EL ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO

PBLICO

OSITRAN es el Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico

creado en enero de 1998. Es un organismo pblico, descentralizado, adscrito a la Presidencia del
Consejo de Ministros, con autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera.

Tiene como funciones generales supervisar, regular, normar, fiscalizar, sancionar, solucionar
controversias y atender reclamos, respecto de actividades o servicios que involucran la explotacin
de la infraestructura de transporte de uso pblico y su mercado, incluida la prestacin de servicios
pblicos de transporte ferroviario de pasajeros en las vas que forman parte del Sistema Elctrico
de Transporte Masivo de Lima y Callao - Metro de Lima y Callao.

1. Misin

"Regular y supervisar la infraestructura de transporte de uso pblico, garantizando su

funcionamiento eficiente en beneficio de los usuarios, Estado y entidades prestadoras, en forma
tcnica, imparcial y transparente".

2. Valores

Excelencia: Orientar la gestin al logro de los objetivos en la oportunidad requerida y al

menor costo para la institucin y sociedad en su conjunto, aplicando criterios tcnicos y la
creatividad en la mejora continua de los procesos.
Imparcialidad: Tomar las decisiones en beneficio de la sociedad en su conjunto, respetando
los intereses de cada una de las partes.
Compromiso: Actuar identificados con el organismo, sus principios, funciones y objetivos de
manera proactiva.
tica: Actuar respetando los principios y las opiniones o iniciativas tanto internas como
externas. Actuar con honestidad, en tanto sus funciones exigen un proceso de toma de
decisiones justo, objetivo, ponderado y socialmente responsable.

El Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico (OSITRAN)

es un organismo pblico descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con
personera jurdica de derecho pblico interno, encargado de regular, normar, supervisar y fiscalizar
el comportamiento de los mercados en los que actan las empresas concesionarias o empresas
pblicas con titularidad legal para realizar actividades de explotacin de infraestructura de
transporte de uso pblico, as como el cumplimiento de los contratos de concesin. Asimismo, es el
encargado de solucionar las controversias y reclamos de los usuarios dentro del mbito de su
competencia.
3. Esta entidad goza de autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica y financiera.
Ejerce las siguientes funciones:

a. Dictar de manera exclusiva, dentro de su mbito de competencia, reglamentos autnomos,

normas que regulen los procedimientos a su cargo y normas de carcter general aplicables a todos
los administrados que se encuentren en las mismas condiciones. Tiene, a su vez, la facultad de
tipificar las infracciones por incumplimiento de obligaciones establecidas por normas legales,
normas tcnicas y aquellas derivadas de los contratos de su competencia, as como por el
incumplimiento de las disposiciones reguladoras y normativas dictadas por ellos mismos, y tambin
la facultad de aprobar su propia escala de sanciones. Asimismo, podr dictar mandatos u otras
disposiciones de carcter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades
o actividades supervisadas o de sus usuarios.

b. Determinar las tarifas de los servicios y actividades bajo su mbito, los cargos de acceso por la
utilizacin de las facilidades esenciales, as como los principios y sistemas tarifarios que resultaren
aplicables.

c. Verificar el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o tcnicas por parte de las
entidades prestadoras. Asimismo, verificar el cumplimiento de cualquier mandato o resolucin
emitido por el propio OSITRAN o de cualquier otra obligacin que se encuentre a cargo de dicha
entidad o actividad supervisada.

d. Imponer sanciones y medidas correctivas a las entidades prestadoras por el incumplimiento de

las normas aplicables, de las normas, disposiciones y/o regulaciones establecidas por el OSITRAN
aplicables a los contratos de concesin y de las obligaciones contenidas en los contratos de
concesin.

e. Resolver en la va administrativa las controversias y reclamos que, dentro del mbito de su

competencia, surjan entre entidades prestadoras y, entre una de estas y un usuario, quedando
excluidas aquellas controversias que son de competencia del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).

Como ya lo sealramos anteriormente, de acuerdo al reglamento general de supervisin, entre las

materias de supervisin a su cargo estn las:

a. Operativas: la verificacin del cumplimiento de obligaciones vinculadas a los aspectos operativos

de la explotacin de la infraestructura de transporte de uso pblico y el mantenimiento de la misma,
tales como las obligaciones contractuales referidas a la gestin ambiental.

b. Inversiones: la verificacin del cumplimiento de obligaciones vinculadas al desarrollo de nuevos

proyectos para la construccin y rehabilitacin de la infraestructura y la ejecucin de obras
relacionadas con la infraestructura de transporte de uso pblico, tal como la gestin ambiental
durante el proceso de construccin.
 3. FUNCIIONES DE OSITRAN
Funcin Normativa

El OSITRAN dicta dentro de su mbito de competencia, reglamentos autnomos, normas que regula
los procedimientos a su cargo y otras normas de carcter general aplicables a todos los
administrados que se encuentren en las mismas condiciones. Estos reglamentos pueden definir los
derechos y obligaciones de las Entidades Prestadoras, las actividades supervisadas o los usuarios.

Funcin Reguladora

El OSITRAN regula, fija, revisa o desregula las tarifas de los servicios y actividades derivadas de la
explotacin de la Infraestructura, en virtud de un ttulo legal o contractual, as como los Cargos de
Acceso por la utilizacin de las Facilidades Esenciales. Asimismo, establece las reglas para la
aplicacin de los reajustes de tarifas y el establecimiento de los sistemas tarifarios que incluyan los
principios y reglas para la aplicacin de tarifas, as como las condiciones para su aplicacin y dictar
las disposiciones que sean necesarias para tal efecto.

Funcin Supervisora

El OSITRAN supervisa el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o tcnicas por parte
de las Entidades Prestadoras y dems empresas o personas que realizan actividades sujetas a su
competencia, procurando que stas brinden servicios adecuados a los usuarios. Asimismo, el
OSITRAN verifica el cumplimiento de cualquier mandato o Resolucin que emita o de cualquier otra
obligacin que se encuentre a cargo de dichas entidades o que son propias de las actividades
supervisadas.

Funciones Fiscalizadora y Sancionadora

El OSITRAN fiscaliza e impone sanciones y medidas correctivas a las Entidades Prestadoras por el
incumplimiento de las normas, disposiciones y/o regulaciones establecidas por el OSITRAN y de las
obligaciones contenidas en los contratos de concesin respectivos.

Funciones de Solucin de Controversias y de Atencin de Reclamos

El OSITRAN est facultado para resolver en la va administrativa las controversias y reclamos que,
dentro del mbito de su competencia, surjan entre Entidades Prestadoras y entre stas y usuarios.
Quedan excluidas de las funciones de solucin de controversias y reclamos, aquellas que son de
competencia del INDECOPI. Las funciones de solucin de controversias y de atencin de reclamos
comprenden la conciliacin de intereses. De llegarse a una conciliacin y de ser sta aprobada por
el OSITRAN, se da por terminada la controversia correspondiente.

4. LA REGULACION DE LAS CARRETERAS DE OSITRAN

OSITRAN supervisa 16 contratos de concesin de carreteras a nivel nacional, que permiten el

crecimiento econmico conectado de las poblaciones ms alejadas del pas.

En estas concesiones, OSITRAN supervisa el avance de inversin, el cumplimiento de las obras en

los plazos establecidos, que se realize un correcto mantenimiento y sealizacin de las vas, que se
INFRAESTRUCTURA ENTIDAD PRESTADORA PLAZO MODALIDAD

Red Vial N 4 - Tramo Vial: Pativilca - Santa - Sociedad Concesionaria 25

Autosostenible
Trujillo y Puerto Salaverry Autopista del Norte S.A.C aos

Red Vial N 5 - Tramo Vial: Ancn - Huacho - 25

NORVIAL S.A. Autosostenible
Pativilca aos

Red Vial N 6 - Tramo Vial: Puente Pucusana - Concesionaria Vial del 30

Autosostenible
Cerro Azul Ica Per S.A. aos

Concesionaria IIRSA Norte 25

IIRSA Norte - Tramo Vial: Paita - Yurimaguas Cofinanciada
S.A. aos

IIRSA Sur - Tramo 1: San Juan de Marcona - 25

SURVIAL S.A. Cofinanciada
Urcos aos

Concesionaria
25
IIRSA Sur - Tramo 2: Urcos - Inambari Interocenica Tramo 2 Cofinanciada
aos
S.A.

Concesionaria
25
IIRSA Sur - Tramo 3: Inambari - Iapari Interocenica Tramo 3 Cofinanciada
aos
S.A.

25
IIRSA Sur - Tramo 4: Inambari - Azngaro Intersur Concesiones S.A. Cofinanciada
aos

Concesionaria Vial del Sur 25

IIRSA Sur - Tramo 5: Matarani - Azngaro - Ilo Cofinanciada
S.A. aos

IIRSA Centro - Tramo 2: Pte. Ricardo Palma - La

Desarrollo Vial de los 25
Oroya - Huancayo y La Oroya - Dv. Cerro de Autosostenible
Andes S.A.C. aos
Pasco

Concesionario Canchaque 15
Empalme 1B - Buenos Aires - Canchaque Cofinanciada
S.A. aos

Tramo Vial: valo Chancay/ Dv. Variante Consorcio Concesin 15

Cofinanciada
Pasamayo - Huaral - Acos Chancay- Acos S.A. aos

Obrainsa Concesin Valle 15

Tramo Vial: Mocupe - Cayalt - Oyotn Cofinanciada
del Zaa S.A. aos

Concesionaria Vial del Sol 25

Autopista del Sol: Tramo Vial: Trujillo - Sullana Autosostenible
S.A. aos
Tramo Vial: Dv. Quilca - Dv. Arequipa Sociedad Concesionaria
25
(Reparticin) - Dv. Matarani - Dv. Moquegua - Peruana de Vas - Autosostenible
aos
Dv Ilo - Tacna - La Concordia COVINCA S.A.

Longitudinal de la Sierra - Tramo 2: Ciudad de

Consorcio Consierra 25
Dios - Cajamarca - Chiple - Cajamarca - Trujillo - Cofinanciada
Tramo II S.A. aos
Dv. Chilete - Emp. PE-3N

5. LOS AREOPUERTOS

OSITRAN supervisa y regula 19 aeropuertos concesionados ubicados en distintas ciudades del

territorio peruano. La seguridad, calidad de los servicios, tecnologa e infraestructura implementada
en estos terminales son la base para el desarrollo de la actividad turstica y de negocios de nuestro
pas.

Los aeropuertos concesionados por OSITRAN son los siguientes:

INFRAESTRUCTURA ENTIDAD PRESTADORA PLAZO MODALIDAD

Aeropuerto Internacional Jorge Chvez 30

Lima Airport Partners S.A. Autosostenible
(AIJCH) aos

Primer Grupo de Aeropuertos Regionales Aeropuertos del Per S.A. 25

Cofinanciada
(12 aeropuertos) (AdP) aos

Segundo Grupo de Aeropuertos Regionales Aeropuertos Andinos del Per 25

Cofinanciada
(5 aeropuertos) S.A. (AAP) aos

Aeropuerto Internacional de Chinchero 40

Consorcio Kuntur Wasi S.A. Cofinanciada
Cusco (AICC) aos

6. PUERTOS

El OSITRAN supervisa y regula 7 terminales portuarios ubicados en diversas regiones del pas, que
brindan servicios a exportadores e importadores, permitiendo el intercambio de productos
peruanos a nivel internacional.

Las infraestructuras portuarias han permitido que el Per se posicione como uno de los ms
importantes puntos comerciales martimos de la regin.

Los puertos concesionados que son supervisados por OSITRAN son los siguientes:
INFRAESTRUCTURA EMPRESA CONCESIONARIA PLAZO MODALIDAD

Terminal Internacional del Sur S.A. - 30

Terminal Portuario de Matarani Autosostenible
TISUR aos

Terminal de Contenedores Muelle 30

DP World Callao S.R.L. Autosostenible
Sur - Callao aos

Terminales Portuarios Euroandinos 30

Terminal Portuario de Paita Autosostenible
Paita S.A. aos

Terminal de Embarque de 20
Transportadora Callao S.A. Autosostenible
Concentrados de Minerales - Callao aos

Terminal Multipropsito Muelle 30

APM Terminals Callao S.A. Autosostenible
Norte - Callao aos

Terminal Portuario de Yurimaguas - Concesionaria Puerto Amazonas S.A. 30

Cofinanciada
Nueva Reforma Terminal Portuario de Yurimaguas aos

Terminal Portuario General San 30

Consorcio Paracas S.A. Autosostenible
Martin - Paracas, Pisco aos

7. VIAS FERRIAS

El transporte ferroviario ofrece grandes ventajas como la gran capacidad de carga por eje, la menor
tasa de accidentabilidad, el ahorro de combustible, la menor cantidad de emisiones contaminantes
y la descongestin de las carreteras. Adems constituye el transporte masivo ms eficiente de los
ltimos aos.

OSITRAN supervisa infraesturcturas ferroviarias, entre ellas la lnea 1 y la lnea 2 del Sistema de
Transporte Masivo de Lima y Callao.

Las vas frreas concesionadas por OSITRAN son las siguientes:

INFRAESTRUCTURA ENTIDAD PRESTADORA PLAZO MODALIDAD

Ferrocarril del Centro Ferrovas Central Andina 40 aos Autosostenible

Ferrocarril del Sur y Sur Oriente Consorcio Ferrocarril Trasandino S.A. 35 aos Autosostenible

Metro de Lima - Lnea 1 GYM Ferrovas S.A. 30 aos Cofinanciada

INFRAESTRUCTURA ENTIDAD PRESTADORA PLAZO MODALIDAD

Metro de Lima y Callao Lnea 2 Consorcio Nuevo Metro de Lima S.A. 35 aos Cofinanciada

METODO DE REGULACION DE OSITRAN.

https://www.youtube.com/watch?v=c3E3ZYA23o0

https://www.youtube.com/watch?v=AbZEbwjRnX0