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INFORME DE ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE

OBRA: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE


ALCANTARILLADO EN LOS CASEROS LA JALQUILLA Y NUEVO ORIENTE - DISTRITO DE SAN IGNACIO,
PROVINCIA DE SAN IGNACIO CAJAMARCA

INFORME DE ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA

1.00 GENERALIDADES.
- Obra : MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE E INSTALACIN DE ALCANTARILLADO EN LOS
CASEROS LA JALQUILLA Y NUEVO ORIENTE - DISTRITO DE SAN
IGNACIO, PROVINCIA DE SAN IGNACIO CAJAMARCA.
- Contrato N : 008-2015-MPSI/CE (Fecha: 03/12/2015)
- Entidad Contratante : MUNICIPILIDAD PROVINCIAL DE SAN IGNACIO
- Contratista : CONSORCIO LA JALQUILLA
- Supervisin : CONSORCIO J&F
- Proceso de Seleccin : Licitacin Pblica N 008-2015-MPSI/CE
- Modalidad de Ejecucin : A Suma Alzada.
- Ubicacin : Jalquilla San Ignacio Cajamarca
- Supervisor : Ing. Emilo Q. Senz Horna.
- Residente : Ing. Ismael B. Ascencio Bances C.I.P. N 45815
- Valor Referencial con IGV : S/. 4958,867.32
- Valor Referencial sin IGV : S/. 3823,690.42
- Monto del Contrato S/IGV : S/. 4202,325.77
- Monto Adelanto Directo S/IGV : S/. 840,465.15 (29/02/2016).
- Monto Adelanto de Materiales S/IGV : No se solicito
- Fecha de Entrega del Terreno : 18 de Diciembre de 2015
- Fecha de Inicio del Plazo Contractual : 15 de Abril de 2016
- Plazo de Ejecucin : 210 das calendario
- Fecha de Trmino Inicial : 21 de Noviembre de 2016.
- Ampliacin de Plazo N01 : 34 das calendarios
- Fecha de Trmino Contractual Vigente : 14 de Diciembre de 2016.

2.00 BASE LEGAL


Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado
Ley N 29873 - Ley que modifica el Decreto Legislativo N 1017 que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
Decreto Supremo N 138-2012-EF Modificacin del Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado
CONTRATO DE OBRA N 008-2015-MPSI/CE
DIRECTIVA N 02-2010-CG/OEA, Directiva de Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales de Obra,
aprobada por Resolucin de Contralora N 196-2010-CG.

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OBRA: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE
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3.00 ANTECEDENTES
- Con fecha 03-12-2015, se suscribi el Contrato de Gerencia General N 141-2015/GM, para la ejecucin de la
Obra: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO SE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE
ALCANTARILLADO EN LOS CASEROS LA JALQUILLA Y NUEVO ORIENTE - DISTRITO DE SAN
IGNACIO, PROVINCIA DE SAN IGNACIO CAJAMARCA, entre la Municipalidad Provincial de San
Ignacio y el Contratista CONSORCIO LA JALQUILLA.
- Con fecha 03-12-2015, mediante CARTA N 002-2015-ERA/CONJALQUI, el Contratista solicita a la Entidad el
Adelanto Directo por la suma de S/. 840,465.15 (OCHOCIENTOS CUARENTA MIL CUATROCIENTOS
SESENTA Y CINCO CON 15/100 NUEVOS SOLES).
- Con fecha 14-01-2016, mediante CARTA N 002-2016-ERA/CONJALQUI, el Contratista reitera la solicitud a la
Entidad del Adelanto Directo por la suma de S/. 840,465.15 (OCHOCIENTOS CUARENTA MIL
CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO CON 15/100 NUEVOS SOLES).
- Con fecha 18-12-2015 la Entidad entrega el terreno al Contratista, terreno que se encuentra conforme a los
planos y con libre disponibilidad.
- Con fecha 14-01-2016, mediante CARTA N 002-2016-MPSI-GIDT/ERHM, la entidad hace entrega del
Expediente Tcnico completo al Contratista.
- Con fecha 15-01-2016, mediante CARTA N 006-2016/MPSI-GM, la Entidad establece realizar una conciliacin
o fijar una fecha de inicio de obra, que podr ser al da siguiente que la Municipalidad otorgue el Adelanto
Directo.
- Con fecha 21-01-2016, mediante ACTA DE CONCILIACIN N02-2016 EXP: N14-2016, la Entidad y el
Contratista CONSORCIO LA JALQUILLA, acuerdan postergar el Inicio de Obra, en cuanto se proceda a
entregar el Adelanto Directo.
- Con fecha 29-02-2016, la Municipalidad Provincial de San Ignacio, cancela el Adelanto Directo al Contratista
por el monto solicitado de S/. 840,465.15 (OCHOCIENTOS CUARENTA MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y
CINCO CON 15/100 NUEVOS SOLES).
- Con fecha 02-03-2016, mediante CARTA N 007-2016-ERA/CONJALQUI, el Contratista pide a la Entidad que
se designe al Inspector y/o Supervisor de Obra.
- Con fecha 14-03-2016, mediante CARTA N 009-2016-ERA/CONJALQUI, el Contratista reitera a la Entidad que
se designe al Inspector y/o Supervisor de Obra.
- Con fecha 05-04-2016, mediante CARTA N 011-2016-ERA/CONJALQUI, el Contratista reitera a la Entidad
que se designe al Inspector y/o Supervisor de Obra.
- Con fecha 14-04-2016, mediante Carta N 006-2016-MPSI/GIDT-SI/MAMC, se hace conocer al Contratista la
designacin del Ing. MIGUEL NGEL MILLN CALDERN como Inspector de Obra.
- Con fecha 27-04-2016, mediante CARTA N 014-2016-ERA/CONJALQUI, el Contratista alcanzo tres (03)
originales de los cronogramas de ejecucin de obra, al Inspector de Obra.
- Con fecha 18-06-2016, mediante CARTA N 024-2016-ERA/CONJALQUI, el Contratista presenta solicitud de
ampliacin de plazo N01.
- Con fecha 18-07-2016, mediante CARTA N 033-2016-ERA/CONJALQUI, el Contratista alcanza cronogramas
de acuerdo a la ampliacin de plazo N01.
- Con fecha 26-08-2016, mediante Carta N 014-2016-MPSI/GIDT-SI/CRM, solicita al contratista la actualizacin
de cronograma correspondiente al mes de Agosto, considerando la ampliacin de plazo N01.
- Con fecha 16-09-2016, mediante CARTA N 043-2016-ERA/CONJALQUI, el Contratista alcanza plano de
replanteo de la Lnea de Conduccin de la Jalquilla para absolucin de Consulta.

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- Con fecha 21-10-2016, mediante CARTA N 051-2016-ERA/CONJALQUI, el Contratista solicita definir a cargo
de quien estar la elaboracin del Expediente Tcnico del Adicional y deductivo vinculante a la Entidad.
- Con fecha 26-10-2016, mediante Carta N 069-2016-MPSI/GIDT-SI/CRM, la Gerencia de Infraestructura y
Desarrollo Territorial devuelve dicho documento para realizar el trmite del conducto regular para la definicin
de la Elaboracin del Expediente Tcnico de adicional y deductivo vinculante N01.
- Con fecha 27-10-2016, mediante CARTA N 052-2016-ERA/CONJALQUI, el Contratista solicita definir a cargo
de quien estar la elaboracin del Expediente Tcnico del Adicional y deductivo vinculante al Supervisor de
Obra.
- Con fecha 18-11/2016, mediante CARTA N104-2016-MPSI/GM, la Gerencia municipal solicita al
contratista la Elaboracin de Expediente Tcnico del Adicional y Deductivo vinculante de obra N01,
para su prxima revisin de esta Gerencia y aprobacin de Resolucin de Alcalda.

4.00 ANOTACIONES DEL CUADERNO DE OBRA


Asiento N 147 del 03.SETIEMBBRE.2016 del Residente, en el Numeral 1, se comunica a la Supervisin
que segn E. Tcnico la tubera a usar en la Lnea de Conduccin del Casero La Jalquilla es PVC-SP, C-10
21/2. Pero en el plano de replanteo LGH-01: Lnea de Gradiente Hidrulica casero La Jalquilla, km 0+000
km 14+262.37en el tramo entre la CRP tipo6 N06 (km 10+540, cota 1470.33 msnm) y el R.A. 40m3 (km
14+262.37; cota1425.012msnm); la tubera adyacente a la vlvula de purga N08 (km 12+219.127, cota:
1318.562 msnm) y la vlvula de purga N09 (km 13+108.695, cota: 1277.840 msnm) va a soportar presiones
mayores a los 100m de altura de agua (10kg/cm2). h entre CRPN06 y VP N08=151.88m; h entre CRPN06
y VPN09=192.603. Se consulta: se va a instalar la tubera C-10 especificada en estos tramos?
Asiento N 173 del 19.SETIEM.2016 del Residente, en el Numeral 1, se deja constancia que con carta
N043-2016-ERA/CONJALQUI de fecha 16/09/2016 y recepcionada el 17/09/2016, el contratista a travs de su
representante legal hizo llegar a la Supervisin Plano de Replanteo de la Lnea de Conduccin con la Lnea de
Gradiente Hidrulica de la Jalquilla, donde aprecian tramos sometidos a presiones mayores a los 100m de
altura de agua; lo cual fue expuesto en consulta por la residencia en asiento de cuaderno de obra N147 de
fecha 03/09/2016.
Asiento N 174 del 19.SETIEM.2016 de la Supervisin, la Carta N043-2016ERA/CONJALQUI, al estar
errado la fecha del asiento no poda ser tramitado, tal como se le comunico va telefnica al contratista (REP.
LEGAL), por lo que era improcedente.
Asiento N 177 del 21.SETIEM.2016 del Residente, en el numeral 1, se indica que por error de escritura, en
el asiento N147 de la Residencia, se consign como fecha el sbado 03/08/2016; siendo la fecha correcta el
03/09/2016 (Folio 80 del C.O. N02). Se ha realizado la correccin respectiva de la fecha indicada. Por lo que se
est reiterando con fecha actual la consulta del tem 01 del asiento N147: se comunica a la Supervisin que
segn E. Tcnico la tubera a usar en la Lnea de Conduccin del Casero La Jalquilla es PVC-SP, C-10 21/2.
Pero en el plano de replanteo LGH-01: Lnea de Gradiente Hidrulica casero La Jalquilla, km 0+000 km
14+262.37en el tramo entre la CRP tipo6 N06 (km 10+540, cota 1470.33 msnm) y el R.A. 40m3 (km 14+262.37;
cota1425.012msnm); la tubera adyacente a la vlvula de purga N08 (km 12+219.127, cota: 1318.562 msnm) y
la vlvula de purga N09 (km 13+108.695, cota: 1277.840 msnm) va a soportar presiones mayores a los 100m
de altura de agua (10kg/cm2). h entre CRPN06 y VP N08=151.88m; h entre CRPN06 y VPN09=192.603.
Se consulta: se va a instalar la tubera C-10 especificada en estos tramos?
Asiento N 178 del 21.SETIEM.2016 de la Supervisin , en relacin al asiento 177, tem 1, siendo una
consulta que vara las condiciones del proyecto, esta ser elevada a la Entidad para la consulta al responsable
de los diseos del proyecto; en concordancia con la ley de contrataciones y su reglamento.
Asiento N 200 del 03.OCTUB.2016 del Residente, En el numeral 3, se continua excavacin zanja
c/maquinaria e instalacin tubera PVC C-10, SP 21/2 en lnea de conduccin La Jalquilla, tramos por
carretera habindose llegado hasta la progresiva km 10+540 (CRPN06-TIPO 6). A partir de esta progresiva
hasta el R.A 40m3 en km 14+262.37; el tramo esta en consulta ya que hay sectores que van a soportar

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presiones mayores a los 100m de altura de agua; y la tubera que se usa segn proyecto es de clase 10.
Consulta en asiento N147 del residente de fecha 03/092016; reiterada el 21/09/2016 segn asiento N177 del
residente por error de escritura en fecha del asiento N147. Esperamos el pronunciamiento de la Entidad para
continuar con los trabajos de excavacin y tendido de la tubera en el tramo indicado; de acuerdo a los plazos
establecidos en el reglamento y la Ley de Contrataciones del Estado.
Asiento N 201 del 03.OCTUB.2016 de la Supervisin, Con respecto al tem 3, asiento 200, la consulta ha
sido elevada a la Municipalidad Provincial de San Ignacio, a ser una modificacin del proyecto Original, estamos
a la espera de la respuesta correspondiente.
Asiento N 206 del 06.OCTUB.2016 del Residente, En el Numeral 1, se deja constancia nuevamente que
estn paralizados los trabajos de excavacin e instalacin de tubera PVC, C-10 en la lnea de conduccin La
Jalquilla, incluido partidas afines a estas, por las siguientes causales indicados en asientos anteriores: B)
CAUSAL: respuesta a la consulta planteada sobre cambio de clase de la tubera, ya que existen presiones
mayores a los 100m de altura de agua y segn proyecto la tubera que se viene usando en clase 10(Asiento de
la residencia N147 del 03/09/2016; y N177 del 21/09/2016); esto en el tramo del km 10+540(CRP6 N06) al
km 14+262.37 (R.A.40M3). Se espera pronunciamiento de la Entidad al respecto en plazos establecidos en el
reglamento de la Ley de Contrataciones. En el Numeral 2, por lo indicado en el tem 01, el contratista ha tenido
que retirar la maquinaria y personal obrero (Desmovilizacin) que vena trabajando en estas partidas.
Asiento N 207 del 06.OCTUB.2016 de la Supervisin, con respecto al tem 1, asiento 206, se hace de
conocimiento que estas consultas han sido elevadas a la Entidad para la Solucin correspondiente.
Asiento N 210 del 10.OCTUB.2016 del Residente , en el Numeral 2, se deja constancia que de acuerdo a
lo normado en el artculo 198 del reglamento de la ley de contrataciones el 07/10/2016 venci el plazo para la
absolucin de la consulta por la Entidad, planteada por el contratista respecto al cambio de la clase de tubera en
el tramo del km 10+540 al km 14+262.37 (Reservorio Apoyado 40m3); segn asientos de cuaderno de obra
N147 y N177 de fechas 03/09/2016 y 21/09/2016 respectivamente). El contratista proceder a solicitar la
respectiva ampliacin de plazo debidamente sustentada y cuantificada.
Asiento N 211 del 10.OCTUB.2016 de la Supervisin, en relacin al tem 2, el contratista formulara su
peticin de conformidad con el reglamento de la ley de contrataciones y en los plazos establecidos, a fin de que
esta sea evaluada y tramitada ante la Entidad.
Asiento N 212 del 11.OCTUB.2016 del Residente, en el Numeral 3, se deja constancia que continan
paralizados los trabajos en la Lnea de Conduccin La Jalquilla por causales expuestas en asientos anteriores:
No pronunciamiento de la Entidad sobre cambio de clase de tubera en el tramo del km 10+540 al km 14+262.37
Asiento N 213 del 11.OCTUB.2016 de la Supervisin, las consultas se tramitaron a la Entidad, se est a la
espera de la respuesta correspondiente.
Asiento N 218 del 14.OCTUB.2016 del Residente, en el Numeral 6, continan paralizados los trabajos de
excavacin zanja e instalacin de tubera en lnea conduccin La Jalquilla; tramos faltantes; por motivos
expuestos en asiento N206, fecha 06/10/2016.
Asiento N 224 del 18.OCTUB.2016 del Residente, En el Numeral 2, dejamos constancia que continan
paralizados los trabajos de excavacin de zanja e instalacin de tubera PVC, SP-C10 21/2 por las causales
expuestas en nuestro asiento N206 de fecha 06/10/2016; en lnea de conduccin La Jalquilla. B) Falta de
absolucin de consulta; Cambio clase de tubera del km 10+540 al km 14+262.37 (De CRP tipo N06 al R.
Apoyado 40m3)
Asiento N 227 del 19.OCTUB.2016 del Residente, en el Numeral 1, en la fecha se ha recepcionado la
Carta N060-2016-MPSI/GIDT-CMR de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Territorial de la M. P. San
Ignacio; anexando la Carta N020-2016-LAHM del Proyectista del Expediente Tcnico de obra aprobado; Ing.
Luis Herrera Murillos; con absolucin a la consulta planteada por el contratista sobre el cambio de la clase de
tubera en lnea de Conduccin La Jalquilla, tramo del km 10+540 (CRPT-6, N6) al km 14+262.37 (R.A. 40m3)
donde la tubera va a soportar presiones a las 100m de altura. En su opinin tcnica el proyectista concluye:
- Se reubicara la CRP-T6 N06 a la progresiva 10+670 con cota 1450 msnm.

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- En el tramo comprendido entre las progresivas 12+000 y 13+500 se utilizara tubera PVC-SAP 21/2,
Clase 15 en reemplazo de la clase 10 del proyecto.
- Se tendr que realizar un Deductivo y Adicional Vinculante.
En el Numeral 2, segn lo indicado en item1, La Entidad deber definir a cargo de quien estar la elaboracin
del Expediente Tcnico del Adicional y Deductivo Vinculante para su posterior aprobacin va Acto resolutivo de
acuerdo a lo establecido en el Art. 207 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (D.S. N184-
2008-EF); y luego proceder a la instalacin del tramo en controversia.
Asiento N 228 del 19.OCTUB.2016 de la Supervisin, En relacin al tem 1 asiento N227, del
contratista, las partidas del proyecto son libres excepto el costo de la tubera, por lo cual agradecemos alcanzar
la cotizacin de precios de la tubera en referencia.
Asiento N 233 del 22.OCTUB.2016 del Residente, en el Numeral 2, de acuerdo a la opinin tcnica del
proyectista para el tramo en consulta sobre cambio de clase de tubera en el tramo del km 10+540 (CRP-T6
N06) al km 14+262.37 (R.A. 40M3); solo en el tramo del km 12+000 al km 13+500 se usara tubera PVC SAP
21/2 Clase15 en reemplazo de la Clase10. El contratista solicita autorizacin para excavar zanja e instalar
tubera en el tramo 10+540 al km 12+000; y del km 13+500 al km 14+262.37 (R.A. 40M3); tramos que segn
opinin del proyectista continuaran con tubera 21/2 clase 10.
En el Numeral 3, para la ejecucin del tramo km 12+000 al km 13+500 est a la espera de la elaboracin y
aprobacin de la Entidad del Expediente de Adicional y Deductivo Vinculante (Asiento de C.O. N227-items 1 y
2 de fecha 19/10/16).
Asiento N 243 del 28.OCTUB.2016 del Residente, en el Numeral 2, se concluy excavacin con
maquinaria e instalacin tubera PVC-SAP21/2C-10 en lnea de Conduccin desde progresiva km 10+540
hasta km 12+000 de aqu hacia adelante continua tubera PVC-C1021/2 hasta progresiva km 13+500.
Pasamos a trabajar tramo del km 13+500 hasta 14+262.37 (R.A. 40M3); con tubera clase 10 21/2.
Asiento N 245 del 31.OCTUB.2016 del Residente, en el Numeral 1, el contratista alcanzara a la
Supervisin la cotizacin de la Tubera PVC-Clase 15 a usar en la Lnea de Conduccin de la Jalquilla del km
12+000 al km 13+500, de acuerdo a lo indicado en sus asientos N228 de fecha 19/10/2016 y N234 de fecha
22/10/2016.
Asiento N 254 del 7.NOV.2016 del Residente, en el Numeral 1, Hoy se ha culminado excavacin y
entubado del km 13+500 al R.A. 40M3 al km 14+262.37 de la Lnea de Conduccin La Jalquilla con tubo PVC
SAP, 21/2 C-10 est quedando el tramo entre el km 12+000 al km 13+500: tramo que de acuerdo a la
recomendacin del proyectista, ira con tubo PVC-SP 21/2 C-15. Para la ejecucin de este tramo el contratista
est a la espera de la aprobacin del Expediente de Adicional y Deductivo por la Entidad de acuerdo a lo
Normado en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En el Numeral 3, El contratista va a
proceder a elaborar las respectivas solicitudes de ampliacin de plazo por las causales indicadas debidamente
sustentadas y cuantificadas. Los trabajos en este frente estn paralizados y el contratista ha retirado maquinaria
y personal obrero que venan trabajando en estos frentes.

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5.00 JUSTIFICACIN DE HECHO


- Como se describe en los Antecedentes y Anotaciones del Cuaderno de obra descritos lneas arriba, en fecha
03/09/2016 (asiento N147) se hace de conocimiento al Supervisor que segn Expediente Tcnico la tubera a
usar en la Lnea de Conduccin del Casero La Jalquilla es PVC-SP, C-10 21/2 pero en el plano de
replanteo LGH-01: la lnea de Gradiente Hidrulica casero La Jalquilla, km 0+000 km 14+262.37en el tramo
entre la CRP tipo6 N06 (km 10+540, cota 1470.33 msnm) y el reservorio apoyado 40m3 (km 14+262.37;
cota1425.012msnm); la tubera adyacente a la vlvula de purga N08 (km 12+219.127, cota: 1318.562 msnm)
y la vlvula de purga N09 (km 13+108.695, cota: 1277.840 msnm) va a soportar presiones mayores a los
100m de altura de agua (10kg/cm2). La diferencia entre CRPN06 y Vlvula de Purga N08=151.88m; la
diferencia entre CRP N06 y Vlvula de Purga N09=192.603. Donde la Residencia consulta si se va a instalar
la tubera C-10 especificada en estos tramos.
- Como parte del mismo proceso, en absolucin de la consulta y solucin tcnica incorporada el contratista
recepciona Carta N060-2016-MPSI/GIDT-CMR la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo territorial de la
Municipalidad Provincial de San Ignacio hace llegar Carta N020-2016-LAHM del proyectista del Expediente
Tcnico de obra aprobado; Ing. Luis Herrera Murillos; con absolucin a la consulta planteada por el contratista
sobre el cambio de la clase de tubera en lnea de Conduccin La Jalquilla, tramo del km 10+540 (CRPT-6,
N6) al km 14+262.37 (R.A. 40m3) donde la tubera va a soportar presiones a las 100m de altura. En su
opinin tcnica el proyectista concluye:
- Se reubicara la CRP-T6 N06 a la progresiva 10+670 con cota 1450
- En el tramo comprendido entre las progresiva km 12+000 y 13+500 se utilizara tubera PVC-
SAP21/2, clase 15 en reemplazo de la clase 10 del proyecto.
- Se tendr que realizar un deductivo y Adicional Vinculante.
- Segn lo indicado la Entidad deber definir a cargo de quien estar la elaboracin del Expediente Tcnico del
Adicional y Deductivo Vinculante para su posterior aprobacin va Acto resolutivo de acuerdo a lo establecido
en el Art. 207 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (D.S. N184-2008-EF); y luego proceder
a la instalacin del tramo en controversia.
- Es as que con fecha 18-11-2016, mediante CARTA N104-2016-MPSI/GM, la Gerencia municipal solicita al
Contratista la Elaboracin de Expediente Tcnico del Adicional y Deductivo vinculante de obra, para su prxima
revisin de esta Gerencia y aprobacin de Resolucin de Alcalda.
- El Contratista procede a elaborar el Expediente de Adicional y Deductivo Vinculante, teniendo en cuenta la
opinin del Proyectista.

6.00 FUNDAMENTACIN DE DERECHO


La causal del Adicional y Deductivo Vinculante de Obra que se plantea es: Deficiencias del Expediente Tcnico
y su ejecucin resulta indispensable para cumplir con la meta del Proyecto, as como la finalidad del contrato de obra
original. Si no se ejecuta el tramo de lnea de conduccin en controversia la obra quedara inconclusa y no
funcionara el sistema, ya que no se podr transportar el agua desde la captacin hacia el reservorio 40 m3, donde
se almacena y se distribuye a la ciudad tal como est concebido el proyecto.

Su aprobacin se solicita amparados en el artculo 41, numeral 41.2 de la Ley de Contrataciones del Estado
aprobada por Decreto Legislativo N 1017 (en adelante La Ley) y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 184-2008-EF (en adelante, el Reglamento).

Independientemente del sistema de contratacin elegido por una Entidad, el artculo 41 de la Ley ha otorgado a la
Entidad la potestad de, excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria, ordenar la ejecucin de
prestaciones adicionales de obra, hasta por el quince por ciento (15%) del monto del contrato original, siempre que
estas prestaciones sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato:

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INFORME DE ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE
OBRA: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIN DE
ALCANTARILLADO EN LOS CASEROS LA JALQUILLA Y NUEVO ORIENTE - DISTRITO DE SAN IGNACIO,
PROVINCIA DE SAN IGNACIO CAJAMARCA

Artculo 41.- Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones


Excepcionalmente y previa sustentacin por el rea usuaria de la contratacin, la Entidad podr ordenar y pagar
directamente la ejecucin de prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios hasta por el veinticinco por ciento
(25%) de su monto, siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, podr reducir
bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje. Tratndose de obras, las prestaciones adicionales podrn ser
hasta por el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original, restndolos los presupuestos deductivos
vinculados, entendidos como aquellos derivados de las sustituciones de obra directamente relacionadas con las
prestaciones adicionales de obra, siempre que ambas respondan a la finalidad del contrato original. Para tal efecto, los
pagos correspondientes sern aprobados por el Titular de la Entidad.

Al respecto, es importante indicar que, el numeral 40 del Anexo nico del Reglamento, Anexo de Definiciones,
define a la prestacin adicional de obra como: Aquella no considerada en el expediente tcnico, ni en el contrato,
cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal.
En esa medida, una Entidad podr ordenar al contratista la ejecucin de prestaciones adicionales de obra, hasta el
quince por ciento (15%) del monto del contrato original, cuando estas no se encuentren previstas en el expediente
tcnico ni en el contrato original, siendo su ejecucin indispensable y/o necesaria para alcanzar la finalidad de este
contrato.
De otro lado, el Reglamento en su Artculo 153 establece la responsabilidad de la Entidad por las modificaciones que
ordene y apruebe al expediente tcnico de la obra en este caso; por tanto, est en la obligacin de aprobar y pagar
las mayores prestaciones que resulten de las modificaciones autorizadas.
Artculo 153.- Responsabilidad de la Entidad
La Entidad es responsable frente al contratista de las modificaciones que ordene y apruebe en los proyectos, estudios,
informes o similares o de aquellos cambios que se generen debido a la necesidad de ejecucin de los mismos, sin
perjuicio de la responsabilidad que le corresponde a los autores de los proyectos, estudios, informes o similares.

Adems, el Artculo 207 del Reglamento (modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N 138-2012-EF,
publicado el 07 agosto 2012, que entr en vigencia a partir del trigsimo da hbil siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano), en concordancia con lo dispuesto en el Artculo 41 de la Ley, establece como condicin
previa a la aprobacin de prestaciones adicionales de obra con incidencia menor al 15% del monto del contrato
original, contar con la certificacin presupuestal correspondiente; para lneas adelante normar el procedimiento que
la Entidad debe seguir para la aprobacin de las prestaciones adicionales necesarias en la ejecucin de una obra.
Artculo 207.- Prestaciones adicionales de obras menores al quince por ciento (15%)
Slo proceder la ejecucin de prestaciones adicionales de obra cuando previamente se cuente con la certificacin de
crdito presupuestario y la resolucin del Titular de la Entidad y en los casos en que sus montos, restndole los
presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato
original.
Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales de obra que por su carcter de emergencia, cuya no
ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la poblacin, los trabajadores o a la integridad de la misma
obra, la autorizacin previa de la Entidad podr realizarse mediante comunicacin escrita a fin de que el inspector o
supervisor pueda autorizar la ejecucin de tales prestaciones adicionales, sin perjuicio de la verificacin que realizar la
Entidad previo a la emisin de la resolucin correspondiente, sin la cual no podr efectuarse pago alguno.
()
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios del
presupuesto referencial ajustados por el factor de relacin y/o los precios pactados, con los gastos generales fijos y
variables propios de la prestacin adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente teniendo como
base o referencia los montos asignados en el valor referencial multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe
incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relacin y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente.
La necesidad de tramitar la autorizacin de la ejecucin de prestaciones adicionales de obra debe ser anotada en el
cuaderno de obra, ya sea por el inspector o supervisor o por el contratista. El inspector o supervisor debe comunicar a
la Entidad sobre la necesidad de elaborar el expediente tcnico de la prestacin adicional de obra.

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La Entidad debe definir si la elaboracin del expediente tcnico de la prestacin adicional de obra estar a su cargo, a
cargo de un consultor externo o a cargo del contratista ejecutor de la obra principal, en calidad de prestacin adicional
de obra, aprobada conforme al procedimiento previsto en el artculo 174 del Reglamento. Para dicha definicin, la
Entidad debe tener en consideracin la naturaleza, magnitud, complejidad, entre otros aspectos relevantes de la obra
principal, as como la capacidad tcnica y/o especializacin del contratista que la ejecuta, cuando considere encargarle
a ste la elaboracin del expediente tcnico.
Cuando el expediente tcnico es elaborado por la Entidad o por un consultor externo, ser necesario verificar con el
contratista ejecutor de la obra principal, que la solucin tcnica de diseo se ajusta a la prestacin principal; asimismo,
independientemente de quin elabore el expediente tcnico, deber tenerse en consideracin lo sealado en los
prrafos tercero y cuarto de este artculo.
Concluida la elaboracin del expediente tcnico, el inspector o supervisor cuenta con un plazo de catorce (14) das para
remitir a la Entidad el informe pronuncindose sobre la procedencia de la ejecucin de la prestacin adicional. Recibido
dicho informe, la Entidad cuenta con catorce (14) das para emitir y notificar al contratista la resolucin mediante la que
se pronuncia sobre la procedencia de la ejecucin de la prestacin adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir
y notificar esta resolucin, podr ser causal de ampliacin de plazo.
Cuando la Entidad decida autorizar la ejecucin de la prestacin adicional de obra, al momento de notificar la respectiva
resolucin al contratista, tambin debe entregarle el expediente tcnico de dicha prestacin, debidamente aprobado.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obra, el contratista estar obligado a ampliar el monto de la garanta de
fiel cumplimiento. Igualmente, cuando se apruebe la reduccin de prestaciones, el contratista podr reducir el monto de
dicha garanta.
Los adicionales o reducciones que se dispongan durante la ejecucin de proyectos de inversin pblica debern ser
comunicados por la Entidad a la autoridad competente del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Conforme se deduce de la norma transcrita, la solicitud de aprobacin del Adicional de Obra, en trmite, est
justificada legalmente y corresponde a la Entidad implementar el procedimiento de trmite, su aprobacin y pago
correspondiente.

7.00 SNTESIS DEL PROYECTO DE ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE


DE OBRA

El Expediente de Adicional y Deductivo Vinculante de Obra, contempla la ejecucin de metrados y partida


adicionales, no previstos en el Expediente Tcnico contratado, por deficiencias del Expediente Tcnico. Se realiza
siguiendo lo recomendado por el proyectista, y modificaciones tcnicas incorporadas resultantes de la revisin del
plano de Gradiente Hidrulica.
El proyectista en su documento de absolucin de consulta recomienda que la Cmara Rompe Presin Tipo 6, se
reubique a una zona ms baja (Progresiva km 10+670 con cota 1450.00), pero revisando el plano del perfil de
instalacin de la tubera con respecto al Plano piezmetro esttico, resulta que entre las progresivas 11+788.36 y
12+942.33, as como entre las progresivas 13+336.84 y 13+609.29 (L=1426.42ML) se colocara la tubera PVC
21/2 CLASE 15, (Limite a soportar 150 M.C.A); pero entre el km 12+942.33 al km 13+336.84, L=394.51 ML
(parte ms baja de la Lnea de Conduccin) se tendr que colocar tubera PVC 21/2 CLASE 20, por
sobrepasar el lmite de presin de clase 15 a soportar (Limite a soportar 172.73 M.C.A).
Con estas consideraciones se procedi a elaborar el Expediente de Adicional y Deductivo Vinculante de Obra. De
acuerdo a lo indicado por el Proyectista y teniendo en cuenta los lmites mximos permitidos a soportar en un plano
piezmetro esttico; por lo que segn el diseo se tiene que colocar tubera clase 15 y clase 20, para que el sistema
funcione sin dificultades.

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El Adicional de Obra N 01, contempla:

7.1 PARTIDAS ADICIONALES CON PRECIOS UNITARIOS PACTADOS

7.1.1 COMPONETE: AGUA POTABLE.

METRAD
PARTIDA DESCRIPCIN UNID
O
03.00.0
LNEA DE CONDUCCIN: LA JALQUILLA
0
03.03.04 SUMINISTRO E INSTALACIN DE TUBERAS PVC SAP 2 1/2" C-15 M 1426.42
03.03.05 SUMINISTRO E INSTALACIN DE TUBERAS HDPE 2 1/2" C-20 M 394.51
03.03.06 SUMINISTRO Y COLOCACIN DE ACCESORIOS EN TUB. HDPE 2 1/2" C-20 GBL 1.00

7.2 PARTIDAS DEDUCTIVO DE OBRA


7.2.1 COMPONETE: AGUA POTABLE.

PARTIDA DESCRIPCIN UNID METRADO

03.00.00 LNEA DE CONDUCCIN: LA JALQUILLA


03.03.01 SUMINISTRO E INSTALACIN DE TUBERAS PVC SAP 2 1/2" C-10 M 1820.93

8.00 OBJETIVOS
El objetivo principal del Adicional y Deductivo Vinculante de Obra, es la ejecucin de partidas adicionales, que se
originan por deficiencias del Expediente Tcnico Original y las modificaciones tcnicas incorporadas, cuya
realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y para
lograr la finalidad del Contrato.

9.00 COSTOS UNITARIOS UTILIZADOS


Para las partidas que cuentan con precios establecidos en el Contrato, se ha utilizado los anlisis de costos unitarios
del expediente tcnico y de la propuesta econmica.
Para las partidas que no cuentan con precios establecidos en el contrato, se han considerado nuevos anlisis de
costos unitarios, los mismos que han sido revisados y aprobados por la Supervisin mediante Acta de Pactacin de
Precios, que se adjunta.

10.00 PRESUPUESTO ADICIONAL


La estructura del Presupuesto del Adicional de Obra N 01, corresponde al considerado en el presupuesto de la obra
principal contratada, donde se ha considerado tambin los factores Gastos Generales del 10.00% y Utilidad del
5.00%.

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El presupuesto Adicional, comprende:


10.1 PRESUPUESTO ADICIONAL DE OBRA:
El Presupuesto Adicional de Obra, comprende lo siguiente:

PRESUPUESTO
ITEM DESCRIPCIN %
TOTAL (S/.)
1.00 ADICIONAL DE OBRA CON PRECIOS UNITARIOS PACTADOS 41,093.99
COSTO TOTAL DE ADICIONAL DE OBRA S/. 41,093.99 0.98%

EL Presupuesto Adicional de Obra, asciende a la suma de S/. 41,093.99 (CUARENTA Y UN MIL


NOVENTA Y TRES CON 99/100 NUEVOS SOLES), excluido el IGV ; este monto, representa el
0.98 % del monto del Contrato.

10.2 PRESUPUESTO DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA:


El Presupuesto Deductivo Vinculante de Obra, comprende lo siguiente:

PRESUPUESTO
ITEM DESCRIPCIN %
TOTAL (S/.)
2.00 DEDUCTIVO DE OBRA VINCULANTE 27,179.91
COSTO TOTAL DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA S/. 27,179.91 0.65%

EL Presupuesto Deductivo Vinculante de Obra, que asciende a la suma de S/. 27,179.91


(VEINTISIETE MIL CIENTO SETENTA Y NUEVE CON 91/100 NUEVOS SOLES), excluido el
IGV; este monto, representa el 0.65 % del monto del Contrato.

11.00 RESUMEN DE PRESUPUESTO ADICIONAL Y DEDUCTIVO VINCULANTE


DE OBRA

ITEM DESCRIPCIN PRESUPUESTO


TOTAL (S/.)
1.00 ADICIONAL DE OBRA CON PRECIOS UNITARIOS PACTADOS 41,093.99
2.00 DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA 27,179.91
TOTAL DE ADICIONAL NETO DE OBRA
13,914.08
S/.
En resumen el Adicional de Obra Neto, asciende a la suma de S/. 13,914.08 (TRECE MIL
NOVECIENTOS CATORCE CON 08/100 NUEVOS SOLES), excluido el IGV .

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La incidencia es del 0.33% con respecto al del Monto del Contrato Original.

12.00 PLAZO DE EJECUCIN.


La ejecucin del Adicional de Obra, requiere de un plazo de ejecucin de Cuarenta y cinco (45) das
calendarios, contados a partir de la aprobacin del Adicional y Deductivo Vinculante de Obra; plazo obtenido
teniendo en cuenta el tiempo necesario para el suministro de la tubera clase 15 y clase 20, cuya fabricacin
demora 30 das; as como el que se necesita para la instalacin de los 1,820.93 ml. del tramo.

13.00 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA.


La ejecucin de los trabajos de Adicional de Obra, se iniciara una vez aprobadas por la Entidad, de acuerdo al
Cronograma de Ejecucin que se adjunta.

14.00 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


1. El sustento tcnico legal del Adicional y Deductivo Vinculante se ha realizado en concordancia con el Artculo
41 de La Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.L. N 1017 y modificado mediante Ley N
29873, y el Artculo 207 de su Reglamento, aprobado mediante D.S. N 184-2008-EF y modificado mediante
D.S. N 138-2012-EF; y con lo estipulado en la Directiva N 002-2010-CG/OEA Control Previo Externo de las
prestaciones adicionales de obra, aprobado mediante Resolucin de Contralora 196-2010-CG.

2. El Adicional de Obra, se encuentra justificada por la causal a) del numeral 5) de la Directiva N 002-2010-
CG/OEA.

3. Con la aprobacin y ejecucin del Adicional de Obra se lograr dar cumplimiento a las metas del Proyecto,
alcanzando as la finalidad del contrato.

4. Se recomienda al Supervisor de Obra, tramitar dentro de los plazos estipulados en el Artculo 207 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. N 184-2008-EF, y modificado
mediante D.S N 138-2012-EF, el presupuesto Adicional de Obra por el monto de S/. 41,093.99 (CUARENTA
Y UN MIL NOVENTA Y TRES CON 99/100 NUEVOS SOLES), el presupuesto Deductivo Vinculante por el
monto de S/. 27,179.91 (VEINTISIETE MIL CIENTO SETENTA Y NUEVE CON 91/100 NUEVOS SOLES),
siendo el Adicional Neto de S/. 13,914.08 (TRECE MIL NOVECIENTOS CATORCE CON 08/100 NUEVOS
SOLES), monto que representa el 0.33% del monto del contrato original, quedando vigente el monto del
presupuesto de la obra en S/. 4216,239.85 (CUATRO MILLONES DOSCIENTOS DIECISEIS MIL
DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE CON 85/100 NUEVOS SOLES).

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