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Estado Plurinacional de Bolivia

INDEPENDENCIA
25 de mayo 1809 (iniciada), 06 de agosto 1825 (declarada), 21 de julio 1847 (reconocida).
Prembulo de la constitucin

El pueblo boliviano, de composicin plural, desde la profundidad de la historia, inspirado en las


luchas del pasado, en la sublevacin indgena anticolonial, en la independencia, en las luchas
populares de liberacin, en las marchas indgenas, sociales y sindicales, en las guerras del agua y
de octubre, en las luchas por la tierra y territorio, con la memoria de nuestros mrtires, construimos
un nuevo Estado
Sistema de gobierno
Bolivia se constituye como Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional, Comunitario libre,
independiente, soberano, democrtico, intercultural, descentralizado y con autonomas. Adems,
adopta para su gobierno la forma democrtica participativa, representativa y comunitaria, con
equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres.
Democracia participativa y representativa

La nueva constitucin de 2009 define un sistema de democracia presidencialista directa que se


ejerce de las siguientes formas:
Participativa: Por medio del referndum, la iniciativa legislativa ciudadana, la revocatoria de
mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa.
Representativa: Por medio de la eleccin de representantes por voto universal, directo y secreto.
Los bolivianos tienen derecho al voto a partir de los 18 aos.
Comunitaria: Por medio de la eleccin, designacin o nominacin de autoridades y representantes
por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
La Constitucin puede ser reformada totalmente a travs de la Asamblea Constituyente convocada
por referndum ya sea por iniciativa ciudadana con la firma de al menos el 20% del electorado, por
mayora simple de la Asamblea Legislativa Plurinacional, o por la Presidencia de Estado. La
reforma parcial puede llevarse a cabo por iniciativa ciudadana (firmas de al menos 20% del
electorado) o mediante ley de reforma aprobada por dos tercios del Legislativo. Las reformas
deben ser refrendadas a travs de un referndum aprobatorio.
Organizacin territorial
Bolivia se organiza territorialmente en nueve departamentos que a la vez se dividen en 112
provincias, y estas en 339 municipios y territorios indgena originario campesinos:
Gobierno Departamental: Constituido por una Asamblea Departamental, con facultad deliberativa,
fiscalizadora y legislativa en el mbito departamental. El rgano Ejecutivo Departamental est
dirigido por el Gobernador que es elegido por sufragio universal.
Gobierno Municipal: Constituido por un Consejo Municipal, con facultad deliberativa, fiscalizadora
y legislativa en el mbito municipal. Su rgano ejecutivo est presidido por el Alcalde que es
elegido por sufragio universal.
Gobierno Regional: Conformado por varias provincias o municipios con continuidad geogrfica y
sin trascender lmites departamentales. Se constituye por una Asamblea Regional con facultad
deliberativa, normativo-administrativa y fiscalizadora en el mbito regional.
Gobierno Indgena Originario Campesino: Autogobierno de pueblos indgenas en territorios
ancestrales que actualmente habitan.
El Estado es la sociedad poltica y jurdicamente organizada capaz de imponer la autoridad de
la ley en el interior y afirmar su personalidad y responsabilidad frente a las similares del
exterior.

Por su parte, un Estado plurinacional es la organizacin poltica y jurdica de una sociedad de


varias naciones unidas en un solo Estado con Gobierno de representacin plurinacional y
sujetas a una nica Constitucin Poltica.

El Estado plurinacional tiene base en el Principio de la Plurinacionalidad, que es el principio


poltico que permite aspirar al pleno ejercicio de los derechos de todas las naciones que existen
en un Estado.

En un Estado puede haber varias naciones. Y, qu es una Nacin? Una nacin es () toda la
colectividad humana que comparta identidad cultural, idioma, tradicin histrica,
instituciones, territorialidad y cosmovisin () (Constitucin Poltica del Estado (cpe) Art. 30,
numeral I).

Una Nacin es una Comunidad en la que sus componentes se reconocen por adelantado en una
institucionalidad a la que reconocen como propia y dentro de la cual integran sus luchas
sociales, sus competencias y mentalidades (GARCA LINERA, lvaro, Qu es una Nacin?,
en Critica N 3, septiembre 2001, La Paz, Bolivia, pginas 6 y 7). Ver: Mariaca, Margot Qu es
una nacin?

Las naciones de Bolivia son colectividades humanas ubicadas en territorio boliviano que
comparten identidad cultural, idioma, tradicin histrica, instituciones, territorialidad y
cosmovisin, cuya existencia es anterior a la invasin colonial espaola (cpe, Art. 30, numeral
I).

La Ley N 4021 de Rgimen Electoral Transitorio, en su artculo 32 reconoce explcitamente 32


naciones e implcitamente a dos naciones ms, la nacin Qulla y la nacin Quichua. Cules son
las naciones de Bolivia? Vase: Mariaca, Margot, Naciones de Bolivia.

Como dijimos, en un Estado puede haber varias naciones, pero no se concibe una nacin que
contenga varios Estados. Los Estados pasan, las naciones, quedan.

La idea napolenica de una nacin un Estado se deja de lado para entrar en la idea de que
varias naciones no necesariamente tienen que crear su propio Estado. Esto se verifica con que
en el mundo hay unas cinco mil naciones con sus propias lenguas pero no existen tal numero
de Estados registrados en la onu.

Los temores de balcanizacin (desmembracin poltica de un Estado constituido por diferentes


naciones, es decir, cada nacin a la larga o a la corta formar su propio Estado) ocurre cuando
un Estado unitario no reconoce a las naciones de su territorio. En el caso de la regin de los
Balcanes una nacin no reconoca a la otra, cada nacin quera que la otra se subsuma en la
propia. Se buscaba una homogenizacin. Lo diverso no era reconocido. Eso no sucede si el
Estado unitario reconoce la diversidad de naciones y pueblos de su territorio, como se hace en
el caso boliviano

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