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N 223300
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e 22001166
Administrador Federal de Ingresos Pblicos
Dr. Alberto Remigio ABAD
Subdirectores Generales
de Administracin Financiera
Cont. Pb. Abel Daniel TAGLIATORI
de Asuntos Jurdicos
Abog. Eliseo DEVOTO
de Auditora Interna
Cont. Pb. Nstor Abelardo SOSA
de Fiscalizacin
Cont. Pb. Marcelo Pablo COSTA
de Planificacin
Lic. Mario Ramn ROSSELLO
de Recaudacin
Cont. Pb. Sebastian Omar Antonio PALADINO
de Recursos Humanos
Cont. Pb. Mara Adriana BELTRAMONE
de Servicios al Contribuyente
Cont. Pb. Sergio Javier RUFAIL
de Sistemas y Telecomunicaciones
Sr. Jorge Enrique LINSKENS
Subdirectores Generales
Subdirectores Generales
de Control Aduanero
Cont. Pb. Ramiro ROIBAS
Subdirectores Generales
CONVENIOS
LEY N 27.274(*): APROBACIN...................................................................................... 2859
DECRETOS
ADMINISTRACIN PBLICA NACIONAL
DECRETO N 997/16: RGIMEN DE VITICOS, ALOJAMIENTO Y
PASAJES DEL PERSONAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
NACIONAL. APROBACIN .............................................................................................. 2875
TRABAJO AGRARIO
DECRETO N 1.014/16: DECLRASE LA REORGANIZACIN
INSTITUCIONAL DEL REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES Y
EMPLEADORES AGRARIOS............................................................................................ 2878
FERIAS INTERNACIONALES
DECRETO N 1.045/16: EXMESE DEL PAGO DEL DERECHO DE
IMPORTACIN Y DEMS GRAVMENES A LOS PRODUCTOS
MINISTERIO DE PRODUCCIN
DECRETO N 1.050/16: REGISTRO NACIONAL DE PRODUCTORES DE
SOFTWARE Y SERVICIOS INFORMTICOS. RBITA DE
FUNCIONAMIENTO .......................................................................................................... 2923
DECISIONES ADMINISTRATIVAS
JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS
RESOLUCIONES
SECRETARA DE FINANZAS Y SECRETARA DE HACIENDA
DEUDA PBLICA
RESOLUCIN CONJUNTA N 13 - E/16: DISPNESE LA EMISIN DE
LETRA DEL TESORO EN DLARES ESTADOUNIDENSES ........................................... 2933
MINISTERIO DE PRODUCCIN
SECRETARA DE EMPLEO
MINISTERIO DE MODERNIZACIN
RESOLUCIN N 19 - E/16: NOMENCLADOR DE TRMITES DEL
SISTEMA DE GESTIN DOCUMENTAL ELECTRNICA.
ACTUALIZACIN .............................................................................................................. 2968
TRABAJO AGRARIO
RESOLUCIN N 333 - E/16: NORMAS REGLAMENTARIAS Y
COMPLEMENTARIAS DECRETO N 592/16 .................................................................... 2975
ASIGNACIONES FAMILIARES
RESOLUCIN N 299/16: MOVILIDAD. RANGOS Y MONTOS ...................................... 2979
COMUNICACIONES
BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA
ADUANAS
RESOLUCIN GENERAL N 3.937: NOMENCLATURA COMN DEL
MERCOSUR (NCM). CLASIFICACIN ARANCELARIA DE
MERCADERAS EN LA CITADA NOMENCLATURA, DE ACUERDO CON
EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN LA RESOLUCIN GENERAL N
1.618 .................................................................................................................................. 3073
PROCEDIMIENTO
RESOLUCIN GENERAL N 3.935: LEY N 27.260, LIBRO II. RGIMEN
DE SINCERAMIENTO FISCAL. TTULO II. REGULARIZACIN
EXCEPCIONAL DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS, DE LA SEGURIDAD
SOCIAL Y ADUANERAS. RESOLUCIN GENERAL N 3.920. SU
MODIFICACIN ................................................................................................................ 3097
SEGURIDAD SOCIAL
RESOLUCIN GENERAL N 3.936: TRABAJADORES AUTNOMOS.
RGIMEN SIMPLIFICADO PARA PEQUEOS CONTRIBUYENTES (RS).
OBLIGACIN DE PAGO MENSUAL. FORMA DE INGRESO.
RESOLUCIONES GENERALES NROS. 2.217 Y 2.746, SUS
RESPECTIVAS MODIFICATORIAS Y COMPLEMENTARIAS. NORMA
COMPLEMENTARIA ......................................................................................................... 3100
DISPOSICIONES
PROCEDIMIENTO
DISPOSICIN N 316/16: ESPACIOS DE DILOGO INSTITUCIONAL. SU
CREACIN ........................................................................................................................ 3107
JURISPRUDENCIA
CAMARA FEDERAL DE CORDOBA SALA A
MEDIDA CAUTELAR
"EMBOTELLADORA DEL ATLANTICO C/AFIP - DGI S/IMPUGNACION
DE ACTO ADMINISTRATIVO. LEY N 26.854. MEDIDAS CAUTELARES.
BONOS FISCALES ........................................................................................................... 3118
DICTMENES ADMINISTRATIVOS
CONSULTAS VINCULANTES
SUBDIRECCIN GENERAL TCNICO LEGAL IMPOSITIVA
SNTESIS
COEFICIENTES Y MONTOS
1. IMPUESTO A LAS GANANCIAS
1.1. PERSONAS FISCAS Y SUCESIONES INDIVISAS ................................................... 3133
1.3.2. PRIMAS DE SEGURO DE VIDA ART. 81, INC. B) DE LA LEY ....................... 3136
5. PROCEDIMIENTO
TASAS DE INTERES EVOLUCIN DESDE EL 01/07/06 ................................................. 3141
CASA DE AHORRO
LEY N 27.271:
Fecha: 1/09/16
B O.: 15/09/16
El Senado y Cmara de Diputados
de la Nacin Argentina
reunidos en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de
Ley:
Sistema de Ahorro para el Fomento de la Inversin en Vivienda
CASA DE AHORRO
CAPTULO I
De la creacin de la UVI
a) Depsitos en caja de ahorro UVIs, con una periodicidad de disponibilidad desde noventa (90)
das y hasta ciento ochenta (180) das desde la fecha de la imposicin, conforme se pacte
entre las partes;
c) Prstamos Hipotecarios;
d) Ttulos valores UVIs, con o sin oferta pblica, por plazos no inferiores a dos (2) aos.
Los instrumentos denominados en UVIs que se puedan crear a futuro les sern aplicables las
disposiciones de la presente ley, todo ello sin perjuicio de la aplicacin de las normas
complementarias de prevencin del lavado de activos y del financiamiento al terrorismo.
CAPTULO II
ARTCULO 6 El valor inicial en pesos de la UVI ser determinado por el Banco Central de la
Repblica Argentina, utilizando como referencia la milsima parte del valor promedio del metro
cuadrado construido con destino a vivienda en la Repblica Argentina, de forma tal que 1.000
UVIs sern equivalentes a un metro cuadrado (1.000 UVIs = 1 metro cuadrado).
El valor del UVI ser actualizado mensualmente a travs del ndice del costo de la construccin
para el Gran Buenos Aires que publica el INDEC para vivienda unifamiliar modelo 6. El Banco
Central de la Repblica Argentina publicar peridicamente el valor diario en pesos de la UVI.
Los instrumentos denominados en UVIs podrn llevar intereses a una tasa fija o variable,
pagadera en perodos o al vencimiento, segn sea pactada libremente entre las partes o se
estipule en el prospecto de emisin de ttulos valores, segn corresponda. Los intereses
correspondientes se computarn y se liquidarn en pesos, calculados sobre las UVIs
representativas del total del capital adeudado a la fecha de realizarse el pago de los intereses.
ARTCULO 7 Las entidades financieras debern dar a los tomadores de prstamos para la
vivienda UVIs la opcin de extender el nmero de cuotas originalmente previstas cuando el
importe de la cuota a pagar supere en un diez por ciento (10%) el valor de la cuota que hubiere
resultado de haberse aplicado a ese prstamo un ajuste de capital por el Coeficiente de Variacin
de Salarios (CVS), desde su desembolso. Ante la solicitud expresa del ejercicio de la opcin, la
entidad financiera deber extender el plazo originalmente previsto para el prstamo, observando
que en dicha extensin de plazos, la cuota no supere el treinta por ciento (30%) de los ingresos
computables.
ARTCULO 9 Los depsitos en cuentas de ahorro, a plazo fijo y los ttulos valores en UVIs
quedan exentos del Impuesto sobre los Bienes Personales; las rentas percibidas por diferencia de
cotizacin o valuacin de los depsitos en caja de ahorro o plazos fijos UVIs, como las rentas
percibidas por intereses en dichas imposiciones en UVIs quedan eximidos del Impuesto a las
Ganancias cuando se trate de personas fsicas.
Los prstamos hipotecarios UVIs para vivienda familiar nica y permanente sern valuados, al
cierre de cada perodo fiscal, en forma similar a los dems tipos de prstamos hipotecarios para
vivienda familiar nica y permanente conforme la ley sobre los Bienes Personales. Los
fideicomisos financieros que sean creados en el marco de la presente ley se encontrarn exentos
del Impuesto a los Dbitos y Crditos Bancarios, y los prstamos hipotecarios que se encuentren
dentro de su patrimonio fiduciario gozarn de la exencin de la base imponible del Impuesto al
Valor Agregado.
CAPTULO III
ARTCULO 10. Autorcese al Poder Ejecutivo nacional, por s o por intermedio de quien
designe expresamente al efecto, a la creacin de fideicomisos financieros, en los trminos del
artculo 1690 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, cuya finalidad principal consistir en
garantizar el ahorro argentino de largo plazo con el objeto de financiar, principalmente, el acceso a
la vivienda nueva, nica y familiar en todo el territorio nacional.
Las lneas de prstamos hipotecarios que se ofrezcan a travs del o los fideicomisos que se
pongan en funcionamiento debern contemplar beneficios especiales a personas fsicas para la
adquisicin, construccin y/o ampliacin de viviendas familiares.
Los beneficios podrn consistir en subsidios de una porcin del capital, de tasa o de gastos
relacionados con la operatoria, fundamentalmente en aquellas personas fsicas que pretendan
acceder a una vivienda nica.
Las caractersticas de las lneas de prstamos hipotecarios UVIs y los beneficios a implementarse
sern coordinados y definidos por el Poder Ejecutivo nacional, con la colaboracin de los
organismos estatales, provinciales y municipales vinculados a la poltica de vivienda, con la
finalidad de que se propenda al acceso a la vivienda a todas las familias del pas, atendiendo a las
caractersticas del mercado de la vivienda de cada provincia.
ARTCULO 11. Para el cumplimiento de los objetivos perseguidos por la presente ley y en el
marco de la operatoria propuesta se autoriza al Poder Ejecutivo nacional a:
b) Todos los aos a travs de la ley de presupuesto se establecern los montos de las
asignaciones presupuestarias, de requerir nuevos aportes (o, por ley especfica, aportes
extraordinarios) el o los fideicomisos financieros, a efectos de garantizar la continuidad de la
operatoria, que modifique la carencia estructural de viviendas en el pas.
b) Verificar que las hipotecas que se otorguen o que les fuesen cedidas tengan una buena
calificacin crediticia;
c) Asegurar que los crditos otorgados mejoren significativamente las condiciones de la oferta de
crditos hipotecarios para la adquisicin, construccin y/o ampliacin de viviendas y permitan el
acceso al universo de personas fsicas que no acceden a las lneas, que, para prstamos
hipotecarios UVIs, ofrezcan las entidades financieras; a tal efecto deber asegurar la
participacin como receptoras de los crditos hipotecarios a familias que no posean vivienda
propia y cuenten con capacidad de pago (ingresos mensuales comprobables) para hacer frente
a las cuotas del crdito, con los beneficios que faciliten su acceso;
d) Captar fondos de ahorro privado y/o pblico para la suscripcin de ttulos valores emitidos por
los fideicomisos financieros y denominados en UVIs;
e) Cumplir todas las normativas que sobre oferta pblica de ttulos valores se encuentren vigentes;
f) Preservar a travs de inversiones de bajo riesgo y diversificadas, el valor de los fondos captados
que no hayan sido colocados en crditos hipotecarios;
g) Proveer la posibilidad de que los crditos hipotecarios otorgados incluyan un seguro que
ofrezca a los prestatarios una espera de seis (6) meses en el pago de las cuotas en caso de
desempleo;
h) Realizar los actos tiles y necesarios tendientes al cumplimiento de la manda fiduciaria principal
y al fiel cumplimiento de los objetivos previstos en la presente ley;
Ante la solicitud expresa del ejercicio de la opcin se deber extender en hasta el veinticinco por
ciento (25%) el plazo originalmente previsto para el prstamo;
j) Propender a que la extensin de los crditos hipotecarios que se otorguen alcancen los treinta y
cinco (35) aos, respecto del plazo de cumplimiento.
ARTCULO 14. Autorcese al Poder Ejecutivo nacional, por s o por intermedio de quien
designe expresamente al efecto, a:
b) Suscribir convenios de colaboracin con distintas entidades pblicas y/o privadas a efectos de
llevar adelante la operatoria establecida en el presente Captulo;
c) Determinar criterios de seleccin y asignacin de fondos para ser aportados a los fideicomisos
financieros;
CAPTULO IV
El resultado de la colocacin del presente bono financiar la partida del aporte al o los
fideicomisos financieros que se organicen para el otorgamiento de los prstamos hipotecarios del
artculo 11, inciso a).
CAPTULO V
Disposiciones Generales
ARTCULO 16. El Poder Ejecutivo nacional, a travs de las reas pertinentes, deber promover
la cultura del ahorro a largo plazo en moneda nacional que propone el presente proyecto de ley,
dentro de la poltica educativa desde los niveles iniciales y con campaas de publicidad oficial.
ARTCULO 18. Se invita a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a adherir a
la presente ley, fomentando el sistema a travs de beneficios, exenciones o incentivos impositivos
como a participar como fiduciantes a travs de inversiones asignadas en sus respectivos
presupuestos.
ARTCULO 19. El Poder Ejecutivo nacional designar dentro de sus reas, la autoridad de
aplicacin para el cumplimiento de los Captulos III y IV de la presente ley.
CAPTULO VI
Adecuaciones normativas
Los Registros de la Propiedad Inmueble inscribirn los gravmenes, dejando constancia que los
importes cubiertos por la garanta se encuentran sujetos a la clusula de actualizacin del artculo
6, recaudos que debern contener las certificaciones que al respecto se expidan por los
indicados registros.
Las hipotecas celebradas con arreglo a lo determinado en la presente ley, cumplida la inscripcin
en el Registro respectivo de conformidad a lo dispuesto en el artculo 2210 del Cdigo Civil y
Comercial de la Nacin, tendrn efectos contra terceros interesados y de buena fe, no slo por la
cantidad cierta inicial de la deuda, sino por la que corresponda adicionar como consecuencia de la
clusula prevista en el artculo 6, con ms los intereses que se adeudaren, y los daos y costas
posteriores que provoque el incumplimiento.
Se considera ttulo que trae aparejada ejecucin, siguindose para su cobro los trmites que para
el juicio ejecutivo establezcan las leyes de procedimiento del lugar donde se ejercite la accin, a la
constancia de saldo deudor a la fecha de la mora en el cumplimiento de la obligacin,
conjuntamente con el ttulo en que se hubiese instrumentado la obligacin originaria.
En caso de procederse ejecutivamente al cobro del crdito, la ejecucin deber promoverse por la
suma que, en definitiva, arroje su importe como consecuencia de la aplicacin de la clusula de
actualizacin a la fecha de iniciacin, sin perjuicio de la ampliacin al da del pago.
El monto de la garanta debe estimarse en dinero y puede no coincidir con el monto del capital del
crdito.
ARTCULO 24. Reemplcese el texto del artculo 2210 del Cdigo Civil y Comercial de la
Nacin por el siguiente:
Duracin de la inscripcin: Los efectos del registro de la hipoteca se conservan por el trmino de
treinta y cinco (35) aos, si antes no se renueva.
ARTCULO 25. La presente ley entrar en vigencia desde su publicacin en el Boletn Oficial y
deber ser reglamentada e instrumentada dentro del plazo de los noventa (90) das posteriores.
Referencias Normativas
DECRETO N 1.026/16:
Fecha: 14/09/16
B O.: 15/09/16
Referencias Normativas
Constitucin Nacional:
CONVENIOS
LEY N 27.274(*):
APROBACIN
Fecha: 7/09/16
B O.: 30/09/16
____________
(*) El/los Anexo/s que integra/n este(a) Ley se publican en la edicin web del BORA
www.boletinoficial.gob.ar y tambin podrn ser consultados en la Sede Central de esta Direccin
Nacional (Suipacha 767 - Ciudad Autnoma de Buenos Aires).
Fecha: 29/09/16
B O.: 30/09/16
Dse para su publicacin a la Direccin Nacional del Registro Oficial, grese copia al
HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN y comunquese al Ministerio de Relaciones Exteriores
y Culto. Cumplido, archvese.
Referencias Normativas
Constitucin Nacional:
Fecha: 14/09/16
B O.: 29/09/16
El Senado y Cmara de Diputados
de la Nacin Argentina
reunidos en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de
Ley:
TTULO PRELIMINAR
ARTCULO 1 Objeto. La presente ley tiene por objeto garantizar el efectivo ejercicio del
derecho de acceso a la informacin pblica, promover la participacin ciudadana y la
transparencia de la gestin pblica, y se funda en los siguientes principios:
Presuncin de publicidad: toda la informacin en poder del Estado se presume pblica, salvo las
excepciones previstas por esta ley.
Transparencia y mxima divulgacin: toda la informacin en poder, custodia o bajo control del
sujeto obligado debe ser accesible para todas las personas. El acceso a la informacin pblica
slo puede ser limitado cuando concurra alguna de las excepciones previstas en esta ley, de
acuerdo con las necesidades de la sociedad democrtica y republicana, proporcionales al inters
que las justifican.
Mximo acceso: la informacin debe publicarse de forma completa, con el mayor nivel de
desagregacin posible y por la mayor cantidad de medios disponibles.
Apertura: la informacin debe ser accesible en formatos electrnicos abiertos, que faciliten su
procesamiento por medios automticos que permitan su reutilizacin o su redistribucin por parte
de terceros.
Mxima premura: la informacin debe ser publicada con la mxima celeridad y en tiempos
compatibles con la preservacin de su valor.
Gratuidad: el acceso a la informacin debe ser gratuito, sin perjuicio de lo dispuesto en esta ley.
Control: el cumplimiento de las normas que regulan el derecho de acceso a la informacin ser
objeto de fiscalizacin permanente. Las resoluciones que denieguen solicitudes de acceso a la
informacin, como el silencio del sujeto obligado requerido, la ambigedad o la inexactitud de su
repuesta, podrn ser recurridas ante el rgano competente.
Alcance limitado de las excepciones: los lmites al derecho de acceso a la informacin pblica
deben ser excepcionales, establecidos previamente conforme a lo estipulado en esta ley, y
formulados en trminos claros y precisos, quedando la responsabilidad de demostrar la validez de
cualquier restriccin al acceso a la informacin a cargo del sujeto al que se le requiere la
informacin.
Facilitacin: ninguna autoridad pblica puede negarse a indicar si un documento obra, o no, en su
poder o negar la divulgacin de un documento de conformidad con las excepciones contenidas en
la presente ley, salvo que el dao causado al inters protegido sea mayor al inters pblico de
obtener la informacin.
Buena fe: para garantizar el efectivo ejercicio del acceso a la informacin, resulta esencial que los
sujetos obligados acten de buena fe, es decir, que interpreten la ley de manera tal que sirva para
cumplir los fines perseguidos por el derecho de acceso, que aseguren la estricta aplicacin del
TTULO I
Captulo I
Rgimen general
Se presume pblica toda informacin que generen, obtengan, transformen, controlen o custodien
los sujetos obligados alcanzados por esta ley.
a) Informacin pblica: todo tipo de dato contenido en documentos de cualquier formato que los
sujetos obligados enumerados en el artculo 7 de la presente ley generen, obtengan,
transformen, controlen o custodien;
b) Documento: todo registro que haya sido generado, que sea controlado o que sea custodiado
por los sujetos obligados enumerados en el artculo 7 de la presente ley, independientemente
de su forma, soporte, origen, fecha de creacin o carcter oficial.
ARTCULO 4 Legitimacin activa. Toda persona humana o jurdica, pblica o privada, tiene
derecho a solicitar y recibir informacin pblica, no pudiendo exigirse al solicitante que motive la
solicitud, que acredite derecho subjetivo o inters legtimo o que cuente con patrocinio letrado.
f) El Consejo de la Magistratura;
g) Las empresas y sociedades del Estado que abarcan a las empresas del Estado, las sociedades
del Estado, las sociedades annimas con participacin estatal mayoritaria, las sociedades de
economa mixta y todas aquellas otras organizaciones empresariales donde el Estado nacional
tenga participacin mayoritaria en el capital o en la formacin de las decisiones societarias;
h) Las empresas y sociedades en las cuales el Estado nacional tenga una participacin
minoritaria, pero slo en lo referido a la participacin estatal;
k) Instituciones o fondos cuya administracin, guarda o conservacin est a cargo del Estado
nacional;
l) Personas jurdicas pblicas no estatales en todo aquello que estuviese regulado por el derecho
pblico, y en lo que se refiera a la informacin producida o relacionada con los fondos pblicos
recibidos;
m) Fideicomisos que se constituyeren total o parcialmente con recursos o bienes del Estado
nacional;
n) Los entes cooperadores con los que la administracin pblica nacional hubiera celebrado o
celebre convenios que tengan por objeto la cooperacin tcnica o financiera con organismos
estatales;
Captulo II
Excepciones
La reserva en ningn caso podr alcanzar a la informacin necesaria para evaluar la definicin
de las polticas de seguridad, defensa y de relaciones exteriores de la Nacin; ni aquella otra
cuya divulgacin no represente un riesgo real e identificable de perjuicio significativo para un
inters legtimo vinculado a tales polticas;
b) Informacin que pudiera poner en peligro el correcto funcionamiento del sistema financiero o
bancario;
f) Informacin elaborada por los sujetos obligados dedicados a regular o supervisar instituciones
financieras o preparada por terceros para ser utilizada por aquellos y que se refieran a
exmenes de situacin, evaluacin de su sistema de operacin o condicin de su
funcionamiento;
k) Informacin de carcter judicial cuya divulgacin estuviera vedada por otras leyes o por
compromisos contrados por la Repblica Argentina en tratados internacionales;
l) Informacin obtenida en investigaciones realizadas por los sujetos obligados que tuviera el
carcter de reservada y cuya divulgacin pudiera frustrar el xito de una investigacin;
Captulo III
ARTCULO 11. Plazos. Toda solicitud de informacin pblica requerida en los trminos de la
presente ley debe ser satisfecha en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles. El plazo se
podr prorrogar en forma excepcional por otros quince (15) das hbiles de mediar circunstancias
que hagan razonablemente difcil reunir la informacin solicitada.
En su caso, el sujeto requerido debe comunicar fehacientemente, por acto fundado y antes del
vencimiento del plazo, las razones por las que hace uso de tal prrroga.
El peticionante podr requerir, por razones fundadas, la reduccin del plazo para responder y
satisfacer su requerimiento.
ARTCULO 12. Informacin parcial. Los sujetos obligados deben brindar la informacin
solicitada en forma completa. Cuando exista un documento que contenga en forma parcial
informacin cuyo acceso est limitado en los trminos del artculo 8 de la presente ley, deber
suministrarse el resto de la informacin solicitada, utilizando sistemas de tachas.
ARTCULO 13. Denegatoria. El sujeto requerido slo podr negarse a brindar la informacin
objeto de la solicitud, por acto fundado, si se verificara que la misma no existe y que no est
obligado legalmente a producirla o que est incluida dentro de alguna de las excepciones
previstas en el artculo 8 de la presente ley. La falta de fundamentacin determinar la nulidad
del acto denegatorio y obligar a la entrega de la informacin requerida.
La denegatoria de la informacin debe ser dispuesta por la mxima autoridad del organismo o
entidad requerida.
El silencio del sujeto obligado, vencidos los plazos previstos en el artculo 11 de la presente ley,
as como la ambigedad, inexactitud o entrega incompleta, sern considerados como denegatoria
injustificada a brindar la informacin.
La denegatoria en cualquiera de sus casos dejar habilitadas las vas de reclamo previstas en el
artculo 14 de la presente ley.
ARTCULO 14. Vas de reclamo. Las decisiones en materia de acceso a la informacin pblica
son recurribles directamente ante los tribunales de primera instancia en lo contencioso
El reclamo por incumplimiento previsto en el artculo 15 de la presente ley, ser sustitutivo de los
recursos previstos en la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos, 19.549, y en el decreto
1.759 del 3 de abril de 1972 (t.o. 1991).
El reclamo promovido mediante accin judicial tramitar por la va del amparo y deber ser
interpuesto dentro de los cuarenta (40) das hbiles desde que fuera notificada la resolucin
denegatoria de la solicitud o desde que venciera el plazo para responderla, o bien, a partir de la
verificacin de cualquier otro incumplimiento de las disposiciones de esta ley. No sern de
aplicacin los supuestos de inadmisibilidad formal previstos en el artculo 2 de la ley 16.986.
ARTCULO 15. Reclamo por incumplimiento. Ante los supuestos de denegatoria de una
solicitud de informacin establecidos en el artculo 13 de la presente ley o ante cualquier otro
incumplimiento a lo dispuesto en la presente, el solicitante podr, dentro de un plazo de cuarenta
(40) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para la respuesta establecido en el
artculo 11 de esta norma, interponer un reclamo ante la Agencia de Acceso a la Informacin
Pblica o, a su opcin, ante el organismo originalmente requerido. Este ltimo deber elevarlo de
inmediato y sin dilacin a la Agencia de Acceso a la Informacin Pblica para su resolucin.
ARTCULO 16. Requisitos formales. El reclamo por incumplimiento ser presentado por
escrito, indicando el nombre completo, apellido y domicilio del solicitante, el sujeto obligado ante el
cual fue dirigida la solicitud de informacin y la fecha de la presentacin. Asimismo, ser necesario
acompaar copia de la solicitud de informacin presentada y, en caso de existir, la respuesta que
hubiese recibido del sujeto obligado.
ARTCULO 17. Resolucin del reclamo interpuesto. Dentro de los treinta (30) das hbiles
contados desde la recepcin del reclamo por incumplimiento, la Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica, deber decidir:
II. Que con anterioridad hubiera resuelto la misma cuestin en relacin al mismo requirente y a
la misma informacin;
III. Que el sujeto requerido no sea un sujeto obligado por la presente ley;
Captulo IV
a) El Poder Ejecutivo nacional propondr una (1) persona y publicar el nombre, apellido y los
antecedentes curriculares de la misma en el Boletn Oficial y en dos (2) diarios de circulacin
nacional, durante tres (3) das;
b) El candidato deber presentar una declaracin jurada conforme la normativa prevista en la Ley
de tica en el Ejercicio de la Funcin Pblica, 25.188, y su reglamentacin;
d) Se celebrar una audiencia pblica a los efectos de evaluar las observaciones previstas de
acuerdo con lo que establezca la reglamentacin;
f) Dentro de los quince (15) das, contados desde el vencimiento del plazo establecido en el inciso
e) del presente artculo, se deber celebrar una audiencia pblica para la evaluacin de las
observaciones presentadas. Con posterioridad y en un plazo de siete (7) das de celebrada la
audiencia, el Poder Ejecutivo nacional tomar la decisin de confirmar o retirar la candidatura
de la persona propuesta, debiendo en este ltimo caso proponer a un nuevo candidato y
reiniciar el procedimiento de seleccin.
ARTCULO 22. Rango y jerarqua del director. El director a cargo de la Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica tendr rango y jerarqua de secretario.
El ejercicio de la funcin requiere dedicacin exclusiva y resulta incompatible con cualquier otra
actividad pblica o privada, excepto la docencia a tiempo parcial. Est vedada cualquier actividad
partidaria mientras dure el ejercicio de la funcin.
El director propuesto no podr haber desempeado cargos electivos o partidarios en los ltimos
cinco (5) aos previos a la designacin.
d) Implementar una plataforma tecnolgica para la gestin de las solicitudes de informacin y sus
correspondientes respuestas;
n) Difundir las capacitaciones que se lleven a cabo con el objeto de conocer los alcances de la
presente ley;
o) Recibir y resolver los reclamos administrativos que interpongan los solicitantes de informacin
pblica segn lo establecido por la presente ley respecto de todos los obligados, con excepcin
de los previstos en los incisos b) al f) del artculo 7 de la presente, y publicar las resoluciones
que se dicten en ese marco;
p) Promover las acciones judiciales que correspondan, para lo cual la Agencia de Acceso a la
Informacin Pblica tiene legitimacin procesal activa en el marco de su competencia;
s) Publicar los ndices de informacin reservada elaborados por los sujetos obligados.
a) Renuncia;
c) Fallecimiento;
La designacin del director de cada uno de dichos organismos debe realizarse mediante un
procedimiento de seleccin abierto, pblico y transparente que garantice la idoneidad del
candidato.
ARTCULO 29. Consejo Federal para la Transparencia. Crase el Consejo Federal para la
Transparencia, como organismo interjurisdiccional de carcter permanente, que tendr por objeto
la cooperacin tcnica y la concertacin de polticas en materia de transparencia y acceso a la
informacin pblica.
El Consejo Federal para la Transparencia estar integrado por un (1) representante de cada una
de las provincias y un (1) representante de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, que debern ser
los funcionarios de ms alto rango en la materia de sus respectivas jurisdicciones. El Consejo
Federal para la Transparencia ser presidido por el director de la Agencia de Acceso a la
Captulo V
ARTCULO 30. Responsables de acceso a la informacin pblica. Cada uno de los sujetos
obligados deber nombrar a un responsable de acceso a la informacin pblica que deber
tramitar las solicitudes de acceso a la informacin pblica dentro de su jurisdiccin.
k) Todas aquellas que sean necesarias para asegurar una correcta implementacin de las
disposiciones de la presente ley.
TTULO II
Transparencia Activa
Asimismo, los sujetos obligados debern publicar en forma completa, actualizada, por medios
digitales y en formatos abiertos:
a) Un ndice de la informacin pblica que estuviese en su poder con el objeto de orientar a las
personas en el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica, indicando, adems,
dnde y cmo deber realizarse la solicitud;
d) Las escalas salariales, incluyendo todos los componentes y subcomponentes del salario total,
correspondientes a todas las categoras de empleados, funcionarios, consultores, pasantes y
contratados;
e) El presupuesto asignado a cada rea, programa o funcin, las modificaciones durante cada
ejercicio anual y el estado de ejecucin actualizado en forma trimestral hasta el ltimo nivel de
desagregacin en que se procese;
h) Todo acto o resolucin, de carcter general o particular, especialmente las normas que
establecieran beneficios para el pblico en general o para un sector, las actas en las que
constara la deliberacin de un cuerpo colegiado, la versin taquigrfica y los dictmenes
jurdicos y tcnicos producidos antes de la decisin y que hubiesen servido de sustento o
antecedente;
k) Los servicios que brinda el organismo directamente al pblico, incluyendo normas, cartas y
protocolos de atencin al cliente;
I) Todo mecanismo o procedimiento por medio del cual el pblico pueda presentar peticiones,
acceder a la informacin o de alguna manera participar o incidir en la formulacin de la poltica
o el ejercicio de las facultades del sujeto obligado;
p) Una gua que contenga informacin sobre sus sistemas de mantenimiento de documentos, los
tipos y formas de informacin que obran en su poder y las categoras de informacin que
publica;
q) Las acordadas, resoluciones y sentencias que estn obligados a publicar de acuerdo con lo
establecido en la ley 26.856;
r) La informacin que responda a los requerimientos de informacin pblica realizados con mayor
frecuencia;
t) Cualquier otra informacin que sea de utilidad o se considere relevante para el ejercicio del
derecho de acceso a la informacin pblica. El acceso a todas las secciones del Boletn Oficial
ser libre y gratuito a travs de Internet.
TTULO III
ARTCULO 36. Adhesin. Invtase a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a
adherir a las disposiciones de la presente ley.
Los sujetos obligados contarn con el plazo mximo de un (1) ao desde la publicacin de la
presente ley en el Boletn Oficial, para adaptarse a las obligaciones contenidas en la misma. En
dicho plazo, conservarn plena vigencia el decreto 1172, del 3 de diciembre de 2003, y el decreto
117, del 12 de enero de 2016, as como toda otra norma que regule la publicidad de los actos de
gobierno y el derecho de acceso a la informacin pblica.
ARTCULO 39. Clusula transitoria 2. Hasta tanto los sujetos pasivos enumerados en el
artculo 7 de la presente creen los organismos previstos en el artculo 28, la Agencia de Acceso a
la Informacin Pblica creada por el artculo 19 cumplir esas funciones respecto de los que
carezcan de ese organismo.
Referencias Normativas
L. 19.549:
L. 25.326:
L. 26.856: Bol. A.F.I.P. N 190, may. ' 2013, p. 843
D. 1.759 (t.o. 1991:
D. 1.172/03: Bol. A.F.I.P. N 80, mar. '2004, p. 336
D. 117/16: Bol. A.F.I.P. N 222, ene. '2016, p. 62
DECRETO N 1.044/16:
Fecha: 28/09/16
B O.: 29/09/16
Dse para su publicacin a la Direccin Nacional del Registro Oficial, grese copia al
HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN y comunquese al Ministerio de Interior, Obras
Pblicas y Vivienda. Cumplido, archvese.
Referencias Normativas
Constitucin Nacional:
Fecha: 7/09/16
B O.: 8/09/16
VISTO el Expediente CUDAP EXP - JGM: 0017420/2016, los Decretos Nros. 280 de fecha 23 de
febrero de 1995 y sus modificatorios, 1023 de fecha 10 de agosto de 2004 y 1190 de fecha 7 de
septiembre de 2004, 713 de fecha 27 de mayo de 2016 y la Decisin Administrativa N 75 de
fecha 6 de marzo de 2012 y
CONSIDERANDO:
Que por Decreto N 280 de fecha 23 de febrero de 1995 y sus modificatorios se aprob el rgimen
al que deban ajustarse los viajes al exterior del personal de la Administracin Pblica Nacional
(Administracin Centralizada, Organismos Descentralizados, Empresas del Estado, Sociedades
del Estado con participacin mayoritaria del Estado Nacional, Obras Sociales, Entidades
Financieras Oficiales y cualquier otro ente del PODER EJECUTIVO NACIONAL) en cumplimiento
de misiones o comisiones de carcter oficial, o en uso de becas que no excedieran de
TRESCIENTOS SESENTA Y CINCO (365) das otorgadas por organismos nacionales o
extranjeros.
Que resulta necesario efectuar adecuaciones que permitan optimizar el cumplimiento de misiones
encomendadas a funcionarios del PODER EJECUTIVO NACIONAL, atendiendo al mismo tiempo
a las restricciones presupuestarias vigentes.
Que a tales fines, se propone derogar el Decreto N 280 de fecha 23 de febrero de 1995 y sus
modificatorios, con excepcin de sus artculos 15 y 16, y aprobar un nuevo Rgimen de Viticos,
Alojamiento y Pasajes destinado a los viajes al exterior del personal de la Administracin Pblica
Nacional.
Que por otra parte, se excepta de dicho Rgimen a los integrantes de la Comitiva Oficial que
acompaan al PRESIDENTE DE LA NACIN en las misiones de carcter oficial en el exterior,
facultndose al Secretario General de la PRESIDENCIA DE LA NACIN a dictar las normas
complementarias que fueren necesarias para su regulacin, de conformidad con lo previsto en el
Decreto N 713/16.
Que atento a las atribuciones del Jefe de Gabinete de Ministros para atender en la organizacin y
funcionamiento de la administracin general del pas, procurando optimizar y coordinar los
recursos humanos, tcnicos materiales y financieros, correspondera facultar al citado funcionario
a dictar las normas aclaratorias y complementarias que resulten pertinentes, a fin de la efectiva
aplicacin del presente Rgimen y, a establecer, previa intervencin de la COMISIN TCNICA
ASESORA DE POLTICA SALARIAL DEL SECTOR PBLICO dependiente del MINISTERIO DE
HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, los importes correspondientes a viticos y a asignaciones
por gastos de alojamiento que percibir el personal de la Administracin Pblica Nacional que
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 99, inciso
1, de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 4 Entindese por gastos de pasajes, aquellos en que deba incurrir el personal de
la Administracin Pblica Nacional mencionado en el artculo 1 del presente Decreto, para sus
respectivos traslados al lugar donde deba cumplirse la misin o comisin, as como su regreso.
ARTCULO 5 Los viajes al exterior a que se refiere el artculo 1 del presente Decreto, con
excepcin de las becas y del personal militar destacado en misin o comisin transitoria en los
Cuerpos Militares Especiales de la ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDADES (ONU) o
Fuerzas de Emergencia de las Nacionales Unidas o Grupos de Observadores de las Naciones
Unidas, devengarn viticos totales y asignacin de gastos de alojamiento, en tanto y en cuanto el
cumplimiento de las misiones o comisiones autorizadas no superen los NOVENTA (90) das.
En los casos de misiones o comisiones que superen los NOVENTA (90) das se liquidar, por
dicho lapso, el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del vitico y del gasto de alojamiento que le
correspondiera. Cuando la duracin de la misin o comisin supere los CIENTO OCHENTA (180)
das, a partir de dicho trmino los agentes no tendrn derecho al pago de vitico o de gasto de
alojamiento alguno.
ARTCULO 7 Establcese que podrn rendirse con carcter excepcional gastos cuyo origen
se justifique en razones o compromisos de naturaleza estrictamente oficial, protocolar y de
representacin que pudieren surgir durante la misin o comisin y no estuvieran contemplados
previamente en agenda.
ARTCULO 8 Para los viajes al exterior por misiones o comisiones de carcter oficial, el
personal comprendido en el artculo 1 de la presente medida, deber contar con el seguro de
salud pertinente previo a cada traslado. Para ello, cada jurisdiccin deber contratar dicha
cobertura conforme los procedimientos establecidos en los Decretos Nros. 1023/01 y 893/12, sus
modificatorios y complementarios, respectivamente.
ARTCULO 9 Exceptase del presente rgimen a los integrantes de la Comitiva Oficial que
acompaan al Presidente de la Nacin en las misiones de carcter oficial en el exterior.
ARTCULO 10. Facltase al Jefe de Gabinete de Ministros a dictar las normas aclaratorias y
complementarias que fueren necesarias para la efectiva aplicacin del presente Decreto, y a
establecer, previa intervencin de la COMISIN TCNICA ASESORA DE POLTICA SALARIAL
DEL SECTOR PBLICO del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, los importes
de viticos y de asignaciones por gastos de alojamiento que percibir el personal de la
Administracin Pblica Nacional que deba cumplir con misiones, comisiones o becas en el
exterior, como asimismo, a efectuar eventualmente las modificaciones necesarias en dichos
importes en oportunidad de producirse variaciones de las condiciones tenidas en cuenta para su
determinacin.
ARTCULO 11. Dergase el Decreto N 280 de fecha 23 de febrero de 1995, con excepcin de
sus artculos 15 y 16, el Decreto N 1023 de fecha 10 de agosto de 2004 y el Decreto N 1190 de
fecha 7 de septiembre de 2004 y el artculo 2 del Decreto N 713 de fecha 27 de mayo de 2016 y
la Decisin Administrativa N 75 de fecha 6 de marzo de 2012.
ARTCULO 12. Las disposiciones del presente Decreto entrarn en vigencia a partir del primer
da del mes siguiente a la fecha de su publicacin.
Fecha: 13/09/16
B O.: 14/09/16
CONSIDERANDO:
Que mediante los artculos 106 y 107 de la ley N 26.727 se dispuso la absorcin de las funciones
y atribuciones del REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES RURALES Y EMPLEADORES
RENATRE por parte del REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES Y EMPLEADORES
AGRARIOS RENATEA ente autrquico en jurisdiccin del MINISTERIO DE TRABAJO,
EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.
Que ello motiv la interposicin de una accin judicial por parte de la entidad pblica no estatal,
promoviendo la inconstitucionalidad de los artculos citados.
Que la Sala VII de la Excma. Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo revoc lo resuelto en
primera instancia y rechaz la demanda.
Que el Alto Tribunal tambin expres: Que, frente a lo expuesto, el a quo debi examinar los
argumentos que plantean si el seguro social en cuestin fue puesto a cargo de un ente creado por
el legislador atenindose al modelo de administracin por los interesados que el constituyente
mand establecer, cualquier reforma legal ulterior que pretendiera imponer un rgimen de
administracin del seguro que no respete dicho modelo comportara vulnerar tanto la letra como el
espritu del citado art. 14 bis. Mxime si se tiene en cuenta que en la jurisprudencia de esta Corte
se ha dicho que el principio de progresividad o no regresin, que veda al legislador la posibilidad
de adoptar medidas injustificadamente regresivas, no solo es un principio arquitectnico del
Derecho Internacional de los Derechos Humanos sino tambin una regla que emerge de las
disposiciones de nuestro propio texto constitucional en la materia.
Que en consecuencia, la Sala IV de la Excma. Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo dict
un nuevo fallo, en fecha 22 de febrero de 2016, resolviendo: 1) Confirmar la sentencia de primera
instancia de fs. 298/304 en todo cuanto ha sido motivo de recurso.
Que habiendo sido declarada la inconstitucionalidad de los artculos 106 y 107 de la Ley N
26.727, se exige el restablecimiento y plena aplicabilidad del plexo normativo que regul la
constitucin y funcionamiento del REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES RURALES Y
EMPLEADORES RENATRE.
Que en virtud de ello, corresponde que sea este ltimo quien suceda a la entidad impugnada.
Que a tales fines, resulta procedente disponer la reorganizacin institucional de la entidad estatal
para facilitar la normalizacin del ente pblico no estatal en los trminos de la jurisprudencia
aplicable.
Que ha la tomado la intervencin que le compete la Direccin General de Asuntos Jurdicos del
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL.
Que el presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 99, inciso 1 y 2 de la
CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
a. Realizar, dentro de los TREINTA (30) das contados desde sus designaciones, una auditora
conjunta integral sobre el funcionamiento, el personal y los bienes inmuebles, muebles,
crditos, fondos, derechos y acciones que se encuentran bajo la titularidad y administracin del
REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES Y EMPLEADORES AGRARIOS RENATEA
y deban ser transferidos en cumplimiento de la precitada sentencia judicial, al REGISTRO
NACIONAL DE TRABAJADORES RURALES Y EMPLEADORES RENATRE.
b. Disponer en forma conjunta, dentro del mismo plazo indicado en el inciso anterior, los actos
necesarios para efectivizar la transferencia de los bienes inmuebles y muebles registrables,
cuentas bancarias y depsitos existentes en entidades financieras de cualquier naturaleza,
actualmente a nombre del REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES Y EMPLEADORES
AGRARIOS RENATEA, que deban pasar a ser de titularidad del REGISTRO NACIONAL
DE TRABAJADORES RURALES Y EMPLEADORES RENATRE, con vigencia a partir del
1 de enero de 2017.
c. Realizar todas las dems gestiones, acuerdos y diligencias que fueren menester para el
acabado cumplimiento de la sentencia de fecha 5 de septiembre de 2012, dictada en los autos
caratulados Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores c/Poder Ejecutivo
Nacional y otro s/accin de amparo, en trmite ante el Juzgado Nacional de Primera Instancia
del Trabajo N 9 de la Capital Federal.
Referencias Normativas
Fecha: 14/09/16
B O.: 15/09/16
Que los Estndares Internacionales establecen que las Unidades de Inteligencia Financiera,
establecidos en la Recomendacin N 29 del GRUPO DE ACCIN FINANCIERA
INTERNACIONAL y en su respectiva Nota Interpretativa, establecen que: La UIF debe ser
independiente y autnoma operativamente, lo que significa que la UIF debe contar con autoridad y
capacidad para desempear sus funciones con libertad, incluyendo la decisin autnoma de
analizar, solicitar y/o comunicar informacin especfica.
Que seguidamente, el documento mencionado dispone: La UIF debe recibir los recursos
financieros, humanos y tcnicos adecuados, de una forma que garantice su autonoma e
independencia y que le permita ejercer su mandato con eficacia. Los pases deben tener
establecidos procesos para asegurar que el personal de la UIF mantenga elevados estndares
profesionales, incluyendo estndares sobre la confidencialidad, y deben tener una profunda
integridad y contar con las habilidades acordes.
Que, por ltimo, en lo que respecta a Estndares Internacionales, la Nota Interpretativa respectiva
concluye diciendo: INFLUENCIA O INTERFERENCIA INDEBIDA () La UIF debe ser capaz de
obtener y utilizar los recursos necesarios para desempear sus funciones, de manera individual o
habitual, libre de alguna influencia o interferencia poltica, gubernamental o industrial indebida, que
pudiera comprometer su independencia operativa.
Que las resoluciones del mencionado organismo son recurribles directamente ante la Justicia
Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal sin que proceda la interposicin de un recurso
de alzada, de acuerdo al Artculo 25 de la Ley N 25.246 y sus modificatorias.
Que la voluntad legislativa fue concederle el mayor grado de descentralizacin, actuando dentro
de la rbita estatal.
Que en virtud de los Estndares Internacionales que rigen la materia, la Ley N 25.246 y sus
modificatorias, estableci que la mencionada Unidad desarrolla tareas tendientes a la prevencin
y a la persecucin de crmenes que afectan el orden econmico financiero, resulta necesario
disponer las medidas que sean idneas, necesarias y razonables para contrarrestar tales
actividades delictivas, y que a su vez, resguarden la seguridad fsica del personal.
Que por ello, es necesario dotar a la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA de las facultades
que faciliten el desarrollo de las relaciones laborales, estableciendo un rgimen verstil,
competitivo, seguro y que disponga de posibilidades de adaptacin a la realidad criminal a la que
se enfrenta dicho Organismo.
Que, asimismo, para implementar el referido marco normativo en orden a pautas de versatilidad,
competitividad y seguridad y para garantizar la autonoma de las decisiones de la mxima
autoridad de la Unidad mencionada, corresponde atribuirle las competencias para efectuar las
contrataciones de personal que cumpla tareas en dicho Organismo Descentralizado.
Que, en ese sentido, un igual entendimiento de la autonoma debe darse con respecto a la
estructura orgnica de la UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA, a los fines de que las
funciones y misiones, y la configuracin de las distintas reas propias de la mencionada Unidad,
sean determinadas por su titular, previa intervencin del MINISTERIO DE MODERNIZACIN, a
los efectos de cumplir con los procedimientos esenciales y sustanciales que correspondan.
Que por el Artculo 92 de la Ley N 27.260 que cre el Programa Nacional de Reparacin
Histrica para Jubilados y Pensionados, y se estableci el Rgimen de Sinceramiento Fiscal, se
sustituyeron las partes pertinentes de la Ley N 25.246 y sus modificatorias a los efectos de que la
UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA se inserte funcionalmente en la rbita del
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades emergentes del artculo 99, inciso 1 de
la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 4 Sustityese el Artculo 5 del Anexo I del Decreto N 290 de fecha 27 de marzo
de 2007 y su modificatorio, por el siguiente:
Referencias Normativas
Fecha: 15/09/16
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto Delegado N 1.023 de fecha 13 de agosto de 2001 y sus modificatorios y
complementarios, el PODER EJECUTIVO NACIONAL instituy el RGIMEN DE
CONTRATACIONES DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL, en ejercicio de facultades delegadas
por la Ley N 25.414 para determinadas materias de su mbito de administracin y resultantes de
la emergencia pblica, tendientes a fortalecer la competitividad de la economa o a mejorar la
eficiencia de la Administracin Nacional.
Que por el Decreto N 893 del 7 de junio de 2012 y sus modificatorios se aprob la
reglamentacin del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, para
los contratos comprendidos en el inciso a) del artculo 4 del Decreto aludido.
Que a travs del artculo 23 octies, se le asign a dicho Ministerio entre sus competencias, asistir
al Presidente de la Nacin y al Jefe de Gabinete de Ministros en todo lo inherente (...) al rgimen
de compras... y por el apartado 19 le corresponde Entender en lo relativo a las polticas, normas
y sistemas de compras del Sector Pblico Nacional.
Que entre los objetivos de las unidades organizativas dependientes del MINISTERIO DE
MODERNIZACIN se encuentra el de entender en las propuestas e iniciativas de transformacin,
innovacin, mejora continua e integracin de los procesos transversales y sistemas centrales de
soporte de gestin del Sector Pblico Nacional, a partir del desarrollo y coordinacin de polticas,
marcos normativos, capacidades, instrumentos de apoyo y plataformas tecnolgicas.
Que el presente se dicta en uso de las facultades emergentes del artculo 99, incisos 1 y 2 de la
CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 2 Establcese que todos los procedimientos llevados a cabo por las jurisdicciones
y entidades del PODER EJECUTIVO NACIONAL comprendidas en el inciso a) del artculo 8 de la
Ley N 24.156 y sus modificaciones, integrado por la Administracin Central, los organismos
descentralizados, incluidas las universidades nacionales y las instituciones de seguridad social,
siempre que tengan por objeto el perfeccionamiento de los contratos comprendidos en el inciso a)
del artculo 4 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, se
regirn por ese Decreto, por el Reglamento que por el presente se aprueba, y por las normas que
se dicten en su consecuencia.
ARTCULO 3 Dispnese que quedan excluidos de la aplicacin del reglamento aprobado por
la presente medida, los siguientes contratos:
c) Los que se celebren con estados extranjeros, con entidades de derecho pblico internacional,
con instituciones multilaterales de crdito, los que se financien total o parcialmente con
recursos provenientes de esos organismos, sin perjuicio de la aplicacin de las disposiciones
del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios y del reglamento
que por el presente se aprueba, cuando ello as se establezca de comn acuerdo por las partes
en el respectivo instrumento que acredite la relacin contractual, y de las facultades de
fiscalizacin sobre ese tipo de contratos que la Ley N 24.156 y sus modificaciones confiere a
los Organismos de Control. Asimismo, tambin quedarn excluidas las contrataciones en el
extranjero realizadas por unidades operativas de contrataciones radicadas en el exterior.
Asimismo, los sujetos alcanzados por el reglamento que se aprueba por el artculo 1 del
presente, debern abstenerse de actuar como locatarios y/o compradores de bienes inmuebles sin
previa autorizacin de la AGENCIA DE ADMINISTRACIN DE BIENES DEL ESTADO, de
conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 32 y siguientes, del Decreto N 2.670
de fecha 1 de diciembre de 2015.
ARTCULO 6 Derganse los Decretos Nros. 893 del 7 de junio de 2012 y sus modificatorios,
1.188 de fecha 17 de julio de 2012, 1.190 de fecha 17 de julio de 2012 y los artculos 2 y 3 del
Decreto N 690 del 15 de mayo de 2016.
ARTCULO 7 La presente medida comenzar a regir a los QUINCE (15) das corridos de su
publicacin en el Boletn Oficial, y ser de aplicacin a los procedimientos de seleccin que a
partir de esa fecha se autoricen.
Referencias Normativas
ANEXO
TTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPTULO I
NORMATIVA APLICABLE
ARTCULO 1.- RGIMEN JURDICO DE LOS CONTRATOS. Los contratos comprendidos en este
reglamento se regirn en cuanto a su preparacin, adjudicacin, efectos y extincin por el Decreto Delegado
N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, por el presente reglamento y por las disposiciones que
se dicten en consecuencia, por los pliegos de bases y condiciones, por el contrato, convenio, orden de
compra o venta segn corresponda, sin perjuicio de la aplicacin directa de las normas del Ttulo III de la
Ley N 19.549 y sus modificaciones en cuanto fuere pertinente.
ARTCULO 2.- ORDEN DE PRELACIN. Todos los documentos que rijan el llamado, as como los que
integren el contrato sern considerados como recprocamente explicativos. En caso de existir discrepancias
se seguir el siguiente orden de prelacin:
g) La oferta.
i) La adjudicacin.
CAPTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 3.- CMPUTO DE PLAZOS. Todos los plazos establecidos en el presente reglamento se
computarn en das hbiles administrativos, salvo que en el mismo se disponga expresamente lo contrario.
No se conceder vista de las actuaciones, durante la etapa de evaluacin de las ofertas, que se extiende
desde el momento en que el expediente es remitido a la Comisin Evaluadora hasta la notificacin del
dictamen de evaluacin.
El trmite se realizar conforme con las disposiciones de la Ley N 19.549, sus modificaciones y normas
reglamentarias.
ARTCULO 6.- RECURSOS. Los recursos que se deduzcan contra los actos administrativos que se dicten
en los procedimientos de seleccin se regirn por lo dispuesto en la Ley N 19.549, sus modificaciones y
normas reglamentarias.
ARTCULO 7.- NOTIFICACIONES. Todas las notificaciones entre la jurisdiccin o entidad contratante y los
interesados, oferentes, adjudicatarios o cocontratantes, podrn realizarse vlidamente por cualquiera de los
siguientes medios, indistintamente:
c) por cdula, que se diligenciar en forma similar a la dispuesta por el artculo 138 del Cdigo Procesal
Civil y Comercial de la Nacin,
e) por otros medios habilitados por las empresas que brinden el servicio de correo postal,
CAPTULO III
CAPTULO IV
COMPETENCIA
ARTCULO 9.- AUTORIDADES COMPETENTES. Las autoridades con competencia para dictar los
siguientes actos administrativos: a) autorizacin de la convocatoria y eleccin del procedimiento de
seleccin; b) aprobacin de los pliegos de bases y condiciones particulares; c) aprobacin de la
preseleccin de los oferentes en los procedimientos con etapa mltiple; d) aprobacin del procedimiento de
seleccin; e) adjudicacin; f) declaracin de desierto; g) declarar fracasado; h) decisin de dejar sin efecto
un procedimiento sern aquellas definidas segn el ANEXO al presente artculo.
En los procedimientos de seleccin que se realicen por la modalidad acuerdo marco la autoridad con
competencia para dictar los actos administrativos enumerados en los incisos a), b), c), f) y h) del presente
artculo ser la mxima autoridad de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, y para dictar los
actos administrativos enumerados en los incisos d), e) y g) ser el seor Ministro de Modernizacin.
A los fines de determinar la autoridad competente, el monto estimado a considerar, ser el importe total en
que se estimen las adjudicaciones, incluidas las opciones de prrroga previstas.
La autoridad con competencia para dictar los actos administrativos de aprobacin de ampliaciones,
disminuciones, prrrogas, suspensin, resolucin, rescisin, rescate y declaracin de caducidad, ser la que
haya dictado el acto administrativo de adjudicacin o la autoridad en la que se hubiese delegado tal
facultad.
La autoridad con competencia para revocar actos administrativos del procedimiento de contratacin ser la
que haya dictado el acto que se revoca o la autoridad en la que se hubiese delegado tal facultad.
Los Ministerios que tengan a su cargo las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Seguridad fijarn las
competencias, para el dictado de los actos administrativos enumerados en el primer prrafo del presente
artculo, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, dentro de los lmites establecidos en el ANEXO al
presente artculo.
Las mximas autoridades de los organismos descentralizados del PODER EJECUTIVO NACIONAL, dentro
de esas entidades, determinarn quines son los funcionarios de nivel equivalente referidos en el ANEXO
al presente artculo.
TTULO II
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIN
CAPTULO I
ARTCULO 10.- REGLA GENERAL. En virtud de la regla general consagrada en el artculo 24 del Decreto
Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, los procedimientos de licitacin pblica o
concurso pblico, se podrn aplicar vlidamente cualquiera fuere el monto presunto del contrato y estarn
dirigidos a una cantidad indeterminada de posibles oferentes.
El procedimiento de licitacin pblica se realizar cuando el criterio de seleccin del cocontratante recaiga
primordialmente en factores econmicos, mientras que el de concurso pblico cuando el criterio de
seleccin del cocontratante recaiga primordialmente en factores no econmicos, tales como la capacidad
tcnico-cientfica, artstica u otras, segn corresponda.
No obstante la regla general, en todos los casos deber aplicarse el procedimiento que mejor contribuya al
logro del objeto establecido en el artculo 1 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y
complementarios y el que por su economicidad, eficiencia y eficacia en la aplicacin de los recursos
pblicos sea ms apropiado para los intereses pblicos.
a) Compra de bienes muebles, inmuebles, semovientes, incluyendo dentro de los primeros los objetos de
arte o de inters histrico.
El procedimiento de licitacin privada se realizar cuando el criterio de seleccin del cocontratante recaiga
primordialmente en factores econmicos, mientras que el de concurso privado cuando el criterio de
seleccin del cocontratante recaiga primordialmente en factores no econmicos, tales como la capacidad
tcnico-cientfica, artstica u otras, segn corresponda.
En las licitaciones o concursos internacionales se podrn presentar como oferentes quienes tengan
domicilio en el pas o la sede principal de sus negocios se encuentre en el pas, o tengan sucursal en el
pas, debidamente registrada en los organismos habilitados a tal efecto, as como quienes tengan la sede
principal de sus negocios en el extranjero, y no tengan sucursal debidamente registrada en el pas.
Las contrataciones por compulsa abreviada sern aquellas en que exista ms de un potencial oferente con
capacidad para satisfacer la prestacin y la situacin de hecho se encuadre en los apartados 1, 4, 5 para
los casos de urgencia del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios
y complementarios.
Las contrataciones por adjudicacin simple sern aquellas en las que, ya sea por razones legales, por
determinadas circunstancias de hecho, por causas vinculadas con el objeto del contrato o con el sujeto
cocontratante, la Administracin no pueda contratar sino con determinada persona o est facultada para
elegir un cocontratante de naturaleza pblica y cuando la situacin de hecho se encuadre en los apartados
2, 3, 7, 8, o 9 del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y
complementarios.
Las contrataciones que se encuadren en el apartado 5 para los casos de emergencia, y en los
apartados 6 y 10 del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y
complementarios, podrn ser por compulsa abreviada o por adjudicacin simple, segn el caso.
Las contrataciones que se encuadren en el apartado 10 del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado
N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios debern sustanciarse por compulsa abreviada, con la
excepcin de aquellos procedimientos que bajo esta causal tramite el MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL, los cuales podrn efectuarse por adjudicacin simple.
ARTCULO 15.- PROCEDENCIA DE LA COMPULSA ABREVIADA POR MONTO. A los fines de encuadrar
a un procedimiento de seleccin en la causal prevista en el artculo 25, inciso d), apartado 1 del Decreto
Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, ser suficiente que el monto presunto del
contrato no supere el mximo fijado para tal tipo de procedimiento en la escala aprobada por el artculo 27
del presente reglamento.
El privilegio sobre la venta del bien o servicio deber acreditarse mediante la documentacin que
compruebe dicha exclusividad.
ARTCULO 19.- PROCEDENCIA DEL PROCEDIMIENTO POR URGENCIA O EMERGENCIA. A los fines
de encuadrar a un procedimiento de seleccin en la causal prevista en el artculo 25, inciso d), apartado 5,
del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, deber probarse la existencia de
circunstancias objetivas que impidan la realizacin de otro procedimiento de seleccin en tiempo oportuno
para satisfacer una necesidad pblica.
Sern razones de urgencia las necesidades apremiantes y objetivas que impidan el normal y oportuno
cumplimiento de las actividades esenciales de la jurisdiccin o entidad contratante.
Se entender por casos de emergencia: los accidentes, fenmenos meteorolgicos u otros sucesos que
creen una situacin de peligro o desastre que requiera una accin inmediata y que comprometan la vida, la
integridad fsica, la salud, la seguridad de la poblacin o funciones esenciales del Estado Nacional.
En las contrataciones encuadradas en el apartado 5 del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado N
1.023/01 y sus modificatorios y complementarias, cuando se invoquen razones de urgencia o emergencia y
se tratare de una situacin previsible, debern establecerse, mediante el procedimiento pertinente de
acuerdo al rgimen disciplinario que corresponda aplicar, las responsabilidades emergentes de la falta de
contratacin mediante un procedimiento competitivo en tiempo oportuno.
ARTCULO 25.- MODALIDADES. Las contrataciones podrn realizarse con las siguientes modalidades:
a) Iniciativa privada: cuando una persona humana o jurdica presente una propuesta novedosa o que
implique una innovacin tecnolgica o cientfica, que sea declarada de inters pblico por el Estado
Nacional a travs de la jurisdiccin o entidad con competencia en razn de la materia.
b) Llave en mano: cuando se estime conveniente para los fines pblicos concentrar en un nico proveedor
la responsabilidad de la realizacin integral de un proyecto.
c) Orden de compra abierta: cuando en los pliegos de bases y condiciones particulares no se pudiere
prefijar con suficiente precisin la cantidad de unidades de los bienes o servicios a adquirir o contratar o
las fechas o plazos de entrega.
d) Consolidada: cuando DOS (2) o ms jurisdicciones o entidades contratantes requieran una misma
prestacin unificando la gestin del procedimiento de seleccin, con el fin de obtener mejores
condiciones que las que obtendra cada uno individualmente.
e) Precio mximo: cuando en los pliegos de bases y condiciones particulares se indique el precio ms alto
que puede pagarse por los bienes o servicios requeridos.
ARTCULO 27.- MONTO ESTIMADO DE LOS CONTRATOS. Cuando el monto estimado del contrato sea el
parmetro que se utilice para elegir el procedimiento de seleccin, se deber considerar el importe total en
que se estimen las adjudicaciones, incluidas las opciones de prrroga previstas, y se aplicar la siguiente
escala:
a) Compulsa abreviada del apartado 1 del inciso d) del artculo 25 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus
modificatorios y complementarios hasta UN MIL TRESCIENTOS MDULOS (M 1.300).
El procedimiento de seleccin elegido ser vlido cuando el total de las adjudicaciones, incluidas las
opciones de prrroga previstas, no superen el monto mximo fijado para encuadrar a cada tipo de
procedimiento de seleccin.
ARTCULO 28.- VALOR DEL MDULO. A los efectos de lo dispuesto en el presente reglamento, el valor
del mdulo (M) ser de PESOS UN MIL ($ 1.000).
ARTCULO 29.- MODIFICACIN DEL VALOR DEL MDULO. El Jefe de Gabinete de Ministros mediante
decisin administrativa, previa intervencin del MINISTERIO DE MODERNIZACIN y de la SECRETARA
DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, podr modificar el valor del
mdulo establecido en el artculo anterior.
Se presumir que existe desdoblamiento, del que sern responsables los funcionarios que hubieran
autorizado y aprobado los respectivos procedimientos de seleccin, cuando dentro de un lapso de TRES (3)
meses contados a partir del primer da de una convocatoria se realice otra o varias convocatorias para
adquirir los mismos bienes o servicios, sin que previamente se documenten las razones que lo justifiquen.
CAPTULO II
ARTCULO 31.- PRINCIPIOS RECTORES. Las contrataciones pblicas electrnicas se realizarn mediante
medios tecnolgicos que garanticen neutralidad, seguridad, confidencialidad e identidad de los usuarios,
basndose en estndares pblicos e interoperables que permitan el respaldo de la informacin y el registro
de operaciones, permitiendo operar e integrar a otros sistemas de informacin.
A partir del momento en que un procedimiento deba realizarse mediante la utilizacin del medio electrnico
se tendrn por no escritas las disposiciones relativas a actos materiales o presenciales cuya realizacin se
traduzca en operaciones virtuales en el sistema electrnico. Las disposiciones referentes a actos que slo
CAPTULO III
PLIEGOS
ARTCULO 35.- PLIEGO NICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES. El Pliego nico de Bases y
Condiciones Generales ser aprobado por la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, y ser de
utilizacin obligatoria por parte de las jurisdicciones y entidades contratantes.
Asimismo, podr incluir en dichos modelos clusulas con determinados criterios de sustentabilidad
especficos, o exigir que en los pliegos de bases y condiciones particulares que los organismos contratantes
aprueben, se incluyan clusulas con determinados criterios de sustentabilidad especficos.
ARTCULO 37.- ESPECIFICACIONES TCNICAS. Las especificaciones tcnicas de los pliegos de bases y
condiciones particulares debern elaborarse de manera tal que permitan el acceso al procedimiento de
seleccin en condiciones de igualdad de los oferentes y no tengan por efecto la creacin de obstculos
injustificados a la competencia en las contrataciones pblicas.
a) Las cantidades y caractersticas de los bienes o servicios a los que se refiera la prestacin, con su
nmero de catlogo correspondiente al Sistema de Identificacin de Bienes y Servicios que administre la
OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o al que en el futuro se dicte.
Para la reparacin de aparatos, mquinas o motores podrn solicitarse repuestos denominados legtimos.
Salvo casos especiales originados en razones cientficas, tcnicas o de probada conveniencia para lograr
un mejor resultado de la contratacin, no podr pedirse marca determinada. En los casos en que no se
acrediten estas situaciones especiales e igualmente se mencionara una marca en particular en los pliegos,
ser al solo efecto de sealar caractersticas generales del objeto pedido, sin que ello implique que no
podrn proponerse artculos similares de otras marcas.
Las especificaciones tcnicas debern ser lo suficientemente precisas para permitir a los oferentes
determinar el objeto del contrato y formular una adecuada cotizacin y para permitir a las jurisdicciones y
entidades contratantes evaluar la utilidad de los bienes o servicios ofertados para satisfacer sus
necesidades y adjudicar el contrato.
ARTCULO 38.- AGRUPAMIENTO. Los pliegos de bases y condiciones particulares debern estar
comprendidos por renglones afines y cada rengln por el mismo tem del catlogo con su nmero de
catlogo correspondiente al Sistema de Identificacin de Bienes y Servicios que administre la OFICINA
NACIONAL DE CONTRATACIONES o al que en el futuro se dicte. La afinidad de los renglones se
determinar en funcin de las actividades comerciales de los proveedores que fabrican, venden o
distribuyen los distintos grupos de bienes o servicios. En tal sentido, se considerarn afines los renglones
que pertenezcan a un mismo grupo de bienes o servicios, con independencia del nivel de agregacin que
adopte la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES para la clasificacin de los rubros comerciales a
otros efectos.
ARTCULO 39.- COSTO DE LOS PLIEGOS. En aquellos casos en que las jurisdicciones y entidades
contratantes entreguen copias del Pliego nico de Bases y Condiciones Generales o de los pliegos de
bases y condiciones particulares, podrn establecer para su entrega el pago de una suma equivalente al
costo de reproduccin de los mismos, la que deber ser establecida en la convocatoria. La suma abonada
en tal concepto no ser devuelta bajo ningn concepto.
CAPTULO IV
Las convocatorias que no se realicen en formato digital, con un mnimo de VEINTE (20) das corridos de
antelacin y las que se realicen en formato digital con un mnimo de SIETE (7) das corridos de antelacin,
computados en ambos casos, desde el da hbil inmediato siguiente al de la ltima publicacin, hasta la
fecha de apertura de las ofertas, o a la fecha de vencimiento del plazo establecido para la presentacin de
las ofertas inclusive, o para el retiro o compra del pliego inclusive, o para la presentacin de muestras
inclusive, la que operare primero, cuando esa fecha sea anterior a la fecha de apertura de las ofertas.
En aquellos casos en que no fuera posible dirigir el llamado exclusivamente a proveedores inscriptos, bien
sea por la inexistencia de proveedores incorporados en el rubro especfico que se licita o por otros motivos,
la jurisdiccin o entidad contratante podr extender la convocatoria a otros interesados que no se hallen
inscriptos en el aludido sistema.
Adems la convocatoria a presentar ofertas deber efectuarse mediante la publicacin de UN (1) aviso en el
sitio de internet de las Naciones Unidas denominado UN Development Business, o en el que en el futuro lo
reemplace, o en el sitio de internet del Banco Mundial denominado DG Market, o en el que en el futuro lo
reemplace, indistintamente, por el trmino de DOS (2) das, con un mnimo de CUARENTA (40) das
corridos de antelacin a la fecha fijada para la apertura.
a) las que se encuadren en los apartados 1 y 4: envo de invitaciones a por lo menos TRES (3)
proveedores, con un mnimo de TRES (3) das hbiles de antelacin a la fecha de apertura de las
ofertas, o a la fecha de vencimiento del plazo establecido para la presentacin de las ofertas inclusive, o
para el retiro o compra del pliego inclusive, o para la presentacin de muestras inclusive, la que operare
primero, cuando esa fecha sea anterior a la fecha de apertura de las ofertas y difusin en el sitio de
internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el sitio del sistema electrnico de
contrataciones, desde el da en que se cursen las respectivas invitaciones, en la forma y por los medios
que establezca el rgano Rector.
b) las que se encuadren en el apartado 5 para los casos de urgencia: envo de invitaciones a por lo menos
TRES (3) proveedores y difusin en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE
c) las que se encuadren en los apartados 2, 3, 7, 9 y 10 en este ltimo caso, para los procedimientos que
efecte el MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL por adjudicacin simple: difusin en el sitio de
internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el sitio del sistema electrnico de
contrataciones, desde el da en que se curse el pedido de cotizacin, en la forma y por los medios que
establezca el rgano Rector.
d) quedan exceptuadas de la obligacin de difusin en todas las etapas del procedimiento, las que se
encuadren en el apartado 6 y de difusin de la convocatoria la de los apartados 5 para los casos de
emergencia, y 8.
e) las que se encuadren en el apartado 10: envo de invitaciones a por lo menos TRES (3) proveedores
inscriptos en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economa Social con un mnimo de
TRES (3) das hbiles de antelacin a la fecha de apertura de las ofertas, o a la fecha de vencimiento del
plazo establecido para la presentacin de las ofertas inclusive, o para el retiro o compra del pliego
inclusive, o para la presentacin de muestras inclusive, la que operare primero, cuando esa fecha sea
anterior a la fecha de apertura de las ofertas y difusin en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL
DE CONTRATACIONES o en el sitio del sistema electrnico de contrataciones, desde el da en que se
cursen las respectivas invitaciones, en la forma y por los medios que establezca el rgano Rector.
a) Los das de antelacin a la fecha fijada para la apertura de las ofertas se computarn a partir del da hbil
inmediato siguiente al de la ltima publicacin de la convocatoria en el rgano oficial de publicidad de los
actos de gobierno, o en aquellos casos en que no se realice tal publicidad, al del envo de las
invitaciones pertinentes y sin contar dentro del plazo de antelacin el da de apertura.
b) El plazo de antelacin se computar hasta el da corrido inmediato anterior a la fecha de vencimiento del
plazo establecido para la presentacin de las ofertas inclusive, o hasta la fecha establecida para el retiro
o compra del pliego inclusive, o hasta el da fijado para la presentacin de muestras inclusive, la que
operare primero, cuando esa fecha sea anterior a la fecha de apertura de las ofertas.
c) Los plazos de publicacin y antelacin fijados en el artculo 32 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus
modificatorios y complementarios y los previstos en este reglamento, son mnimos y debern ampliarse
en los casos de procedimientos de seleccin que por su importancia, complejidad u otras caractersticas
lo hicieran necesario.
d) En todos los procedimientos de seleccin del cocontratante en que la invitacin a participar se realice a
un determinado nmero de personas humanas o jurdicas, las jurisdicciones o entidades que realicen el
llamado debern considerar y evaluar las ofertas presentadas por quienes no fueron convocados.
ARTCULO 47.- DIFUSIN. Las jurisdicciones o entidades contratantes, por intermedio de sus respectivas
unidades operativas de contrataciones, debern difundir en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL
DE CONTRATACIONES o en el sitio del sistema electrnico de contrataciones, la siguiente informacin:
b) La convocatoria a los procedimientos de seleccin, junto con el respectivo pliego de bases y condiciones
particulares.
h) Las impugnaciones planteadas por los oferentes contra el dictamen de evaluacin de las ofertas.
l) Los actos administrativos y las respectivas rdenes de compra por las que se aumente, disminuya o
prorrogue el contrato.
m) Los actos administrativos firmes por los cuales las jurisdicciones o entidades hubieran dispuesto la
aplicacin de penalidades a los oferentes o adjudicatarios.
La informacin de las etapas consignadas en este artculo deber difundirse cualquiera fuera el tipo de
procedimiento de seleccin elegido, salvo que expresamente se dispusiera lo contrario en el Decreto
Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios o en el presente reglamento.
CAPTULO V
ARTCULO 48.- VISTA Y RETIRO DE PLIEGOS. Cualquier persona podr tomar vista del Pliego nico de
Bases y Condiciones Generales y de los pliegos de bases y condiciones particulares, en la jurisdiccin o
entidad contratante, en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el sitio
del sistema electrnico de contrataciones. Asimismo podrn retirarlos o comprarlos en la jurisdiccin o
entidad contratante o bien descargados de internet.
No ser requisito para presentar ofertas, ni para la admisibilidad de las mismas, ni para contratar, haber
retirado o comprado pliegos en el organismo contratante o haberlos descargado del sitio de internet, no
obstante quienes no los hubiesen retirado, comprado o descargado, no podrn alegar el desconocimiento
de las actuaciones que se hubieren producido hasta el da de la apertura de las ofertas, quedando bajo su
responsabilidad llevar adelante las gestiones necesarias para tomar conocimiento de aquellas.
En oportunidad de realizar una consulta al pliego, los consultantes que no lo hubieran hecho con
anterioridad, debern suministrar obligatoriamente su nombre o razn social, domicilio y direccin de correo
electrnico en los que sern vlidas las comunicaciones que deban cursarse hasta el da de apertura de las
ofertas.
No se aceptarn consultas telefnicas y no sern contestadas aqullas que se presenten fuera de trmino.
Debern ser efectuadas hasta TRES (3) das antes de la fecha fijada para la apertura como mnimo, salvo
que el pliego de bases y condiciones particulares estableciera un plazo distinto, en el caso de los
procedimientos de licitacin o concurso pblico o privado y subasta pblica. En los procedimientos de
seleccin por compulsa abreviada o adjudicacin simple, la jurisdiccin o entidad contratante deber
establecer en el pliego de bases y condiciones particulares el plazo hasta el cual podrn realizarse las
consultas atendiendo al plazo de antelacin establecido en el procedimiento en particular para la
presentacin de las ofertas o pedidos de cotizacin.
Las circulares aclaratorias, podrn ser emitidas por el titular de la unidad operativa de contrataciones y
debern ser comunicadas con DOS (2) das como mnimo de anticipacin a la fecha fijada para la
presentacin de las ofertas en los procedimientos de licitacin o concurso pblico o privado y subasta
pblica, a todas las personas que hubiesen retirado, comprado o descargado el pliego y al que hubiere
efectuado la consulta si la circular se emitiera como consecuencia de ello e incluirlas como parte integrante
del pliego y difundirlas en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES o en el sitio
del sistema electrnico de contrataciones. En los procedimientos de seleccin por compulsa abreviada o
adjudicacin simple, el plazo para comunicar las circulares aclaratorias se deber establecer en el pliego de
bases y condiciones particulares teniendo en cuenta el plazo hasta el cual podrn realizarse las consultas y
atendiendo al plazo de antelacin establecido en el procedimiento en particular para la presentacin de las
ofertas o pedidos de cotizacin.
Las circulares modificatorias debern ser emitidas por la misma autoridad que hubiere aprobado el pliego de
bases y condiciones particulares o por aquel en quien se hubiese delegado expresamente tal facultad, con
excepcin de los casos en los cuales la modificacin introducida supere el monto mximo para autorizar
procedimientos, establecidos en el artculo 9 del presente conforme los niveles de funcionarios
competentes, en cuyo supuesto, deber ser autorizada por la autoridad competente por el monto global.
Las circulares modificatorias debern ser difundidas, publicadas y comunicadas por UN (1) da en los
mismos medios en que hubiera sido difundido, publicado y comunicado el llamado original con UN (1) da
como mnimo de anticipacin a la fecha originaria fijada para la presentacin de las ofertas. Asimismo
Entre la publicidad de la circular modificatoria y la fecha de apertura, debern cumplirse los mismos plazos
de antelacin estipulados en la normativa vigente que deben mediar entre la convocatoria original y la fecha
de apertura de acuerdo al procedimiento de seleccin de que se trate, por lo que deber indicarse en la
misma la nueva fecha para la presentacin de las ofertas.
Las circulares por las que nicamente se suspenda o se prorrogue la fecha de apertura o la de presentacin
de las ofertas podrn ser emitidas por el titular de la unidad operativa de contrataciones y debern ser
difundidas, publicadas y comunicadas por UN (1) da por los mismos medios en que hubiera sido difundido,
publicado y comunicado el llamado original con UN (1) da como mnimo de anticipacin a la fecha originaria
fijada para la presentacin de las ofertas. Asimismo debern ser comunicadas, a todas las personas que
hubiesen retirado, comprado o descargado el pliego y al que hubiere efectuado la consulta si la circular se
emitiera como consecuencia de ello, con el mismo plazo mnimo de antelacin. Tambin debern incluirse
como parte integrante del pliego y difundirse en el sitio de internet de la OFICINA NACIONAL DE
CONTRATACIONES o en el sitio del sistema electrnico de contrataciones.
CAPTULO VI
OFERTAS
ARTCULO 51.- PRESENTACIN DE LAS OFERTAS. Las ofertas se debern presentar en el lugar y hasta
el da y hora que determine la jurisdiccin o entidad contratante en la convocatoria.
La comprobacin de que una oferta presentada en trmino y con las formalidades exigidas en este
reglamento o en el Pliego nico de Bases y Condiciones Generales y en el respectivo pliego de bases y
condiciones particulares, no estuvo disponible para ser abierta en el momento de celebrarse el acto de
apertura, dar lugar a la revocacin inmediata del procedimiento, cualquiera fuere el estado de trmite en
que se encuentre, y a la iniciacin de las actuaciones sumariales pertinentes.
ARTCULO 54.- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA. Los oferentes debern mantener las
ofertas por el trmino de SESENTA (60) das corridos contados a partir de la fecha del acto de apertura,
salvo que en el respectivo pliego de bases y condiciones particulares se fijara un plazo diferente. El plazo de
SESENTA (60) das antes aludido o el que se establezca en el pertinente pliego particular se renovar en
forma automtica por un lapso igual al inicial o por el que se fije en el respectivo pliego particular, y as
sucesivamente, salvo que el oferente manifestara en forma expresa su voluntad de no renovar el plazo de
mantenimiento con una antelacin mnima de DIEZ (10) das corridos al vencimiento de cada plazo.
ARTCULO 55.- REQUISITOS DE LAS OFERTAS. Las ofertas debern cumplir con los requisitos que
establezca el Pliego nico de Bases y Condiciones Generales y los del pliego de bases y condiciones
particulares.
ARTCULO 56.- OFERTAS ALTERNATIVAS. Se entiende por oferta alternativa a aquella que cumpliendo
en un todo las especificaciones tcnicas de la prestacin previstas en el pliego de bases y condiciones
particulares, ofrece distintas soluciones tcnicas que hace que pueda haber distintos precios para el mismo
producto o servicio.
La jurisdiccin o entidad contratante podr elegir cualquiera de las dos o ms ofertas presentadas ya que
todas compiten con la de los dems oferentes.
ARTCULO 57.- OFERTAS VARIANTES. Se entiende por oferta variante a aquella que modificando las
especificaciones tcnicas de la prestacin previstas en el pliego de bases y condiciones particulares, ofrece
una solucin con una mejora que no sera posible en caso de cumplimiento estricto del mismo.
La jurisdiccin o entidad contratante slo podr comparar la oferta base de los distintos proponentes y slo
podr considerar la oferta variante del oferente que tuviera la oferta base ms conveniente.
Slo se admitirn ofertas variantes cuando los pliegos de bases y condiciones particulares lo acepten
expresamente. De presentarse una oferta variante sin que se encuentre previsto en los pliegos de bases y
condiciones particulares, deber desestimarse nicamente la variante siempre que pueda identificarse cul
es la oferta base.
ARTCULO 59.- APERTURA DE LAS OFERTAS. En el lugar, da y hora determinados para celebrar el acto,
se proceder a abrir las ofertas, en acto pblico, en presencia de funcionarios de la jurisdiccin o entidad
contratante y de todos aquellos que desearen presenciarlo, quienes podrn verificar la existencia, nmero y
procedencia de los sobres, cajas o paquetes dispuestos para ser abiertos.
Si el da sealado para la apertura de las ofertas deviniera inhbil, el acto tendr lugar el da hbil siguiente,
en el mismo lugar y a la misma hora.
Ninguna oferta presentada en trmino podr ser desestimada en el acto de apertura. Si hubiere
observaciones se dejar constancia en el acta de apertura para su posterior anlisis por las autoridades
competentes.
ARTCULO 60.- VISTA DE LAS OFERTAS. Los originales de las ofertas sern exhibidos a los oferentes por
el trmino de DOS (2) das, contados a partir del da siguiente al de la apertura. Los oferentes podrn
solicitar copia a su costa.
En el supuesto que exista un nico oferente, se podr prescindir del cumplimiento del trmino indicado en el
prrafo anterior.
CAPTULO VII
ARTCULO 61.- ETAPA DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS. Se entender por etapa de evaluacin de
las ofertas al perodo que va desde el momento en que los actuados son remitidos a la Comisin
Evaluadora, hasta la notificacin del dictamen de evaluacin.
La etapa de evaluacin de las ofertas es confidencial, por lo cual durante esa etapa no se conceder vista
de las actuaciones.
ARTCULO 64.- SESIONES DE LAS COMISIONES EVALUADORAS. Para sesionar y emitir dictmenes,
las Comisiones Evaluadoras se sujetarn a las siguientes reglas:
a) El qurum para el funcionamiento de las Comisiones Evaluadoras, se dar con la totalidad de sus TRES
(3) miembros titulares, completndose en caso de ausencia o de impedimento debidamente justificados,
con los suplentes respectivos;
b) Los acuerdos se tomarn por mayora absoluta, calculada sobre el total de sus miembros.
Durante el trmino que se otorgue para que los peritos o las instituciones estatales o privadas emitan sus
informes, o para que los oferentes subsanen los errores u omisiones de las ofertas, se suspender el plazo
que las Comisiones Evaluadoras tienen para expedirse.
a) Si fuera formulada por personas humanas y/o jurdicas que no estuvieran incorporadas en el Sistema de
Informacin de Proveedores a la fecha de comienzo del perodo de evaluacin de las ofertas, o a la
fecha de adjudicacin en los casos que no se emita el dictamen de evaluacin.
b) Si fuere formulada por personas humanas o jurdicas no habilitadas para contratar con la
ADMINISTRACIN NACIONAL de acuerdo a lo prescripto en el artculo 28 del Decreto Delegado N
1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, al momento de la apertura de las ofertas o en la etapa
de evaluacin de aquellas o en la adjudicacin.
g) Si estuviera escrita con lpiz o con un medio que permita el borrado y reescritura sin dejar rastros.
h) Si contuviera condicionamientos.
i) Si contuviera clusulas en contraposicin con las normas que rigen la contratacin o que impidieran la
exacta comparacin con las dems ofertas.
En los pliegos de bases y condiciones particulares no se podrn prever otras causales de desestimacin no
subsanables de ofertas.
En estos casos las Comisiones Evaluadoras, por s o a travs de la unidad operativa de contrataciones
debern intimar al oferente a que subsane los errores u omisiones dentro del trmino de TRES (3) das,
como mnimo, salvo que en el pliego de bases y condiciones particulares se fijara un plazo mayor.
La correccin de errores u omisiones no podr ser utilizada por el oferente para alterar la sustancia de la
oferta o para mejorarla o para tomar ventaja respecto de los dems oferentes.
a) Pueda presumirse que el oferente es una continuacin, transformacin, fusin o escisin de otras
empresas no habilitadas para contratar con la ADMINISTRACIN NACIONAL, de acuerdo a lo prescripto
por el artculo 28 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios, y de las
controladas o controlantes de aquellas.
c) Cuando existan indicios que por su precisin y concordancia hicieran presumir que los oferentes han
concertado o coordinado posturas en el procedimiento de seleccin. Se entender configurada esta
causal de inelegibilidad, entre otros supuestos, en ofertas presentadas por cnyuges, convivientes o
parientes de primer grado en lnea recta ya sea por naturaleza, por tcnicas de reproduccin humana
asistida o adopcin, salvo que se pruebe lo contrario.
d) Cuando existan indicios que por su precisin y concordancia hicieran presumir que media simulacin de
competencia o concurrencia. Se entender configurada esta causal, entre otros supuestos, cuando un
e) Cuando existan indicios que por su precisin y concordancia hicieran presumir que media en el caso una
simulacin tendiente a eludir los efectos de las causales de inhabilidad para contratar con la
ADMINISTRACIN NACIONAL, de acuerdo a lo prescripto por el artculo 28 del Decreto Delegado N
1.023/01 y sus modificatorios y complementarios.
f) Cuando se haya dictado, dentro de los TRES (3) aos calendario anteriores a su presentacin, alguna
sancin judicial o administrativa contra el oferente, por abuso de posicin dominante o dumping,
cualquier forma de competencia desleal o por concertar o coordinar posturas en los procedimientos de
seleccin.
h) Cuando se trate de personas jurdicas condenadas, con sentencia firme recada en el extranjero, por
prcticas de soborno o cohecho transnacional en los trminos de la Convencin de la ORGANIZACIN
DE COOPERACIN Y DE DESARROLLO ECONMICOS (OCDE) para Combatir el Cohecho a
Funcionarios Pblicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales, sern inelegibles por
un lapso igual al doble de la condena.
i) Las personas humanas o jurdicas incluidas en las listas de inhabilitados del Banco Mundial y/o del Banco
Interamericano de Desarrollo, a raz de conductas o prcticas de corrupcin contempladas en la
Convencin de la ORGANIZACIN DE COOPERACIN Y DE DESARROLLO ECONMICOS (OCDE)
para Combatir el Cohecho a Funcionarios Pblicos Extranjeros en Transacciones Comerciales
Internacionales sern inelegibles mientras subsista dicha condicin.
ARTCULO 69.- PRECIO VIL O PRECIO NO SERIO. La Comisin Evaluadora, o la Unidad Operativa de
Contrataciones en los procedimientos donde no sea obligatorio la emisin del dictamen de evaluacin,
podr solicitar informes tcnicos cuando presuma fundadamente que la propuesta no podr ser cumplida en
la forma debida por tratarse de precios excesivamente bajos de acuerdo con los criterios objetivos que
surjan de los precios de mercado y de la evaluacin de la capacidad del oferente.
Cuando de los informes tcnicos surja que la oferta no podr ser cumplida, corresponder la desestimacin
de la oferta en los renglones pertinentes.
A tales fines se podr solicitar a los oferentes precisiones sobre la composicin de su oferta que no
impliquen la alteracin de la misma.
De mantenerse la igualdad se invitar a los respectivos oferentes para que formulen la mejora de precios.
Para ello se deber fijar da, hora y lugar y comunicarse a los oferentes llamados a desempatar y se labrar
el acta correspondiente.
De subsistir el empate, se proceder al sorteo pblico de las ofertas empatadas. Para ello se deber fijar
da, hora y lugar del sorteo pblico y comunicarse a los oferentes llamados a desempatar. El sorteo se
realizar en presencia de los interesados, si asistieran, y se labrar el acta correspondiente.
ARTCULO 71.- PLAZO PARA EMITIR EL DICTAMEN DE EVALUACIN. El dictamen de evaluacin de las
ofertas deber emitirse dentro del trmino de CINCO (5) das contados a partir del da hbil inmediato
siguiente a la fecha de recepcin de las actuaciones.
CAPTULO VIII
La orden de compra o de venta deber contener las estipulaciones bsicas del procedimiento y ser
autorizada por el funcionario competente que hubiere aprobado el procedimiento de seleccin de que se
trate o por aqul en quien hubiese delegado expresamente tal facultad, debiendo notificarse dentro de los
DIEZ (10) das de la fecha de notificacin del acto administrativo de adjudicacin.
Para el caso en que vencido el plazo del prrafo anterior no se hubiera efectivizado la notificacin de la
orden de compra o venta por causas no imputables al adjudicatario, ste podr desistir de su oferta sin que
le sean aplicables ningn tipo de penalidades ni sanciones.
ARTCULO 76.- FIRMA DEL CONTRATO. En los casos en que el acuerdo se perfeccionara mediante un
contrato, el mismo se tendr por perfeccionado en oportunidad de firmarse el instrumento respectivo.
El contrato deber contener las estipulaciones bsicas del procedimiento y ser suscripto por el oferente o
su representante legal y por el funcionario competente que hubiere aprobado el procedimiento de seleccin
de que se trate o por aqul en quien hubiese delegado expresamente tal facultad. A tal fin la unidad
operativa de contrataciones deber notificar al adjudicatario, dentro de los DIEZ (10) das de la fecha de
notificacin del acto administrativo de adjudicacin, que el contrato se encuentra a disposicin para su
suscripcin por el trmino de TRES (3) das. Si vencido ese plazo el proveedor no concurriera a suscribir el
documento respectivo, la jurisdiccin o entidad contratante lo notificar por los medios habilitados al efecto y
en este caso la notificacin producir el perfeccionamiento del contrato.
En los casos de licitaciones o concursos internacionales, el plazo ser de hasta VEINTE (20) das como
mximo.
TTULO III
CAPTULO NICO
GARANTAS
ARTCULO 78.- CLASES DE GARANTAS. Los oferentes o los cocontratantes debern constituir garantas:
a) De mantenimiento de la oferta: CINCO POR CIENTO (5%) del monto total de la oferta. En el caso de
cotizar con descuentos, alternativas o variantes, la garanta se calcular sobre el mayor monto
propuesto. En los casos de licitaciones y concursos de etapa mltiple, la garanta de mantenimiento de la
oferta ser establecida en un monto fijo, por la jurisdiccin o entidad contratante, en el pliego de bases y
condiciones particulares.
b) De cumplimiento del contrato: DIEZ POR CIENTO (10%) del monto total del contrato.
c) Contragaranta: por el equivalente a los montos que reciba el cocontratante como adelanto.
d) De impugnacin al dictamen de evaluacin de las ofertas: TRES POR CIENTO (3%) del monto de la
oferta del rengln o los renglones en cuyo favor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato.
Las formas en que podrn constituirse estas garantas ser determinada en el Pliego nico de Bases y
Condiciones Generales que dicte la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES.
ARTCULO 79.- MONEDA DE LA GARANTA. La garanta se deber constituir en la misma moneda en que
se hubiere hecho la oferta. Cuando la cotizacin se hiciere en moneda extranjera y la garanta se constituya
en efectivo o cheque, el importe de la garanta deber consignarse en moneda nacional y su importe se
calcular sobre la base del tipo de cambio vendedor del BANCO DE LA NACION ARGENTINA vigente al
cierre del da anterior a la fecha de constitucin de la garanta.
c) Cuando el monto de la oferta no supere la cantidad que represente UN MIL TRESCIENTOS MDULOS
(1.300 M).
d) Cuando el monto de la orden de compra, venta o contrato no supere la cantidad que represente UN MIL
TRESCIENTOS MDULOS (1.300 M).
f) Ejecucin de la prestacin dentro del plazo de integracin de la garanta. En el caso de rechazo el plazo
para la integracin de la garanta se contar a partir de la comunicacin del rechazo y no desde la
notificacin de la orden de compra o de la firma del respectivo contrato. Los elementos rechazados
quedarn en caucin y no podrn ser retirados sin, previamente, integrar la garanta que corresponda.
g) Cuando el oferente sea una jurisdiccin o entidad perteneciente al Sector Pblico Nacional en los
trminos del artculo 8 de la Ley N 24.156 y sus modificaciones.
h) Cuando el oferente sea un organismo provincial, municipal o del Gobierno de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.
No obstante lo dispuesto, todos los oferentes, adjudicatarios y cocontratantes quedan obligados a responder
por el importe de la garanta no constituida, de acuerdo al orden de afectacin de penalidades establecido
en el presente reglamento, a requerimiento de la jurisdiccin o entidad contratante, sin que puedan
interponer reclamo alguno sino despus de obtenido el cobro o de efectuado el pago.
ARTCULO 81.- RENUNCIA TCITA. Si los oferentes, adjudicatarios o cocontratantes, no retirasen las
garantas dentro del plazo de SESENTA (60) das corridos a contar desde la fecha de la notificacin,
implicar la renuncia tcita a favor del Estado Nacional de lo que constituya la garanta y la tesorera
jurisdiccional deber:
a) Realizar el ingreso patrimonial de lo que constituye la garanta, cuando la forma de la garanta permita tal
ingreso.
b) Destruir aquellas garantas que hubiesen sido integradas mediante pagars o aquellas que no puedan
ser ingresadas patrimonialmente, como las plizas de seguro de caucin, el aval bancario u otra fianza.
En el acto en que se destruyan las garantas deber estar presente un representante de la tesorera
jurisdiccional, uno de la unidad operativa de contrataciones y uno de la unidad de auditora interna del
organismo, quienes debern firmar el acta de destruccin que se labre. La tesorera jurisdiccional deber
comunicar con DOS (2) das de antelacin a la unidad operativa de contrataciones y a la unidad de auditora
interna, el da, lugar y hora en que se realizar el acto de destruccin de las garantas.
TTULO IV
CAPTULO I
ARTCULO 83.- ENTREGA. Los cocontratantes debern cumplir la prestacin en la forma, plazo o fecha,
lugar y dems condiciones establecidas en los documentos que rijan el llamado, as como en los que
integren la orden de compra, venta o contrato.
CAPTULO II
ARTCULO 87.- INSPECCIONES. Cuando la contratacin tuviere por objeto la adquisicin de bienes a
manufacturar, los proveedores debern facilitar a la jurisdiccin o entidad contratante el libre acceso a sus
locales de produccin, almacenamiento o comercializacin, as como proporcionarle los datos y
antecedentes necesarios a fin de verificar si la fabricacin se ajusta a las condiciones pactadas, sin perjuicio
del examen a practicarse en oportunidad de la recepcin.
ARTCULO 88.- RECEPCIN. Las Comisiones de Recepcin recibirn los bienes con carcter provisional y
los recibos o remitos que se firmen quedarn sujetos a la conformidad de la recepcin.
El proveedor estar obligado a retirar los elementos rechazados dentro del plazo que le fije al efecto la
jurisdiccin o entidad contratante. Vencido el mismo, se considerar que existe renuncia tcita a favor del
organismo, pudiendo ste disponer de los elementos. Sin perjuicio de las penalidades que correspondieren,
el proveedor cuyos bienes hubieran sido rechazados deber hacerse cargo de los costos de traslado y, en
su caso, de los que se derivaren de la destruccin de los mismos.
CAPTULO III
FACTURACIN Y PAGO
ARTCULO 90.- FACTURACIN. Las facturas debern ser presentadas una vez recibida la conformidad de
la recepcin definitiva, en la forma y en el lugar indicado en el respectivo pliego de bases y condiciones
particulares, lo que dar comienzo al plazo fijado para el pago. Las oficinas encargadas de liquidar y pagar
las facturas actuarn sobre la base de la documentacin que se tramite internamente y los certificados
expedidos con motivo de la conformidad de la recepcin.
ARTCULO 91.- PLAZO DE PAGO. El plazo para el pago de las facturas ser de TREINTA (30) das
corridos, salvo que en el pliego de bases y condiciones particulares se establezca uno distinto.
Sin perjuicio de ello, los pagos se atendern, considerando el programa mensual de caja y las prioridades
de gastos contenidas en la normativa vigente.
ARTCULO 92.- MONEDA DE PAGO. Los pagos se efectuarn en la moneda que corresponda de acuerdo
a lo previsto en las disposiciones que a tales fines determine la SECRETARA DE HACIENDA del
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
CIRCUNSTANCIAS ACCIDENTALES
La solicitud deber hacerse antes del vencimiento del plazo de cumplimiento de la prestacin, exponiendo
los motivos de la demora y de resultar admisible deber ser aceptada por la correspondiente Comisin de
Recepcin.
En aquellos casos en que sin realizar el procedimiento establecido en el presente artculo el cocontratante
realice la prestacin fuera de plazo y la jurisdiccin o entidad contratante la acepte por aplicacin del
principio de continuidad del contrato, tambin corresponder la aplicacin de la multa por mora en el
cumplimiento, a los fines de preservar el principio de igualdad de tratamiento entre los interesados.
ARTCULO 94.- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. Las penalidades establecidas en este reglamento
no sern aplicadas cuando el incumplimiento de la obligacin provenga de caso fortuito o de fuerza mayor,
debidamente documentado por el interesado y aceptado por la jurisdiccin o entidad contratante o de actos
o incumplimientos de autoridades pblicas nacionales o de la contraparte pblica, de tal gravedad que
coloquen al cocontratante en una situacin de razonable imposibilidad de cumplimiento de sus obligaciones.
La existencia de caso fortuito o de fuerza mayor, deber ser puesta en conocimiento de la jurisdiccin o
entidad contratante dentro de los DIEZ (10) das de producido o desde que cesaren sus efectos.
Transcurrido dicho plazo no podr invocarse el caso fortuito o la fuerza mayor.
ARTCULO 97.- RESCISIN DE COMN ACUERDO. La jurisdiccin o entidad contratante podr rescindir
el contrato de comn acuerdo con el proveedor cuando el inters pblico comprometido al momento de
realizar la contratacin hubiese variado y el cocontratante prestare su conformidad. Estos casos no darn
derecho a indemnizacin alguna para las partes, sin perjuicio de los efectos cumplidos hasta la extincin del
vnculo contractual.
ARTCULO 98.- RESCISIN POR CULPA DEL PROVEEDOR. Si el cocontratante desistiere en forma
expresa del contrato antes del plazo fijado para su cumplimiento, o si vencido el plazo de cumplimiento
original del contrato, de su extensin, o vencido el plazo de las intimaciones que hubiera realizado la
Comisin de Recepcin, en todos los casos, sin que los bienes hubiesen sido entregados o prestados los
servicios de conformidad, la jurisdiccin o entidad contratante deber declarar rescindido el contrato sin
necesidad de interpelacin judicial o extrajudicial, salvo en aquellos casos en que optara por la aceptacin
de la prestacin en forma extempornea de acuerdo a lo previsto en el artculo 93 del presente reglamento.
Si el cocontratante no cumpliera con el contrato la jurisdiccin o entidad podr adjudicar el contrato al que le
siga en orden de mrito, previa conformidad del respectivo oferente, y as sucesivamente. No corresponder
la aplicacin de penalidades si el segundo o los subsiguientes en el orden de mrito no aceptan la
propuesta de adjudicacin que hiciera la jurisdiccin o entidad contratante en estos casos.
ARTCULO 99.- GASTOS POR CUENTA DEL PROVEEDOR. Sern por cuenta del proveedor el pago de
los siguientes conceptos, sin perjuicio de los que puedan establecerse en el pliego de bases y condiciones
particulares:
b) Costo del despacho, derechos y servicios aduaneros y dems gastos incurridos por cualquier concepto
en el caso de rechazo de mercaderas importadas con clusulas de entrega en el pas;
d) Si el producto tuviere envase especial y ste debiere devolverse, el flete y acarreo respectivo, ida y
vuelta, desde el mismo lugar y por los mismos medios de envo a emplear para la devolucin, sern por
cuenta del proveedor. En estos casos deber especificar separadamente del producto, el valor de cada
envase y adems estipular el plazo de devolucin de los mismos, si la jurisdiccin o entidad contratante
no lo hubiera establecido en las clusulas particulares. De no producirse la devolucin de los envases en
los plazos establecidos por una u otra parte, el proveedor podr facturarlos e iniciar el trmite de cobro
de los mismos, a los precios consignados en la oferta, quedando este trmite sin efecto, si la devolucin
se produjera en el nterin.
a) Aumentos y Disminuciones:
1. El aumento o la disminucin del monto total del contrato ser una facultad unilateral de la jurisdiccin o
entidad contratante, hasta el lmite del VEINTE POR CIENTO (20%) establecido en el inciso b) del
citado artculo 12.
En los casos en que resulte imprescindible para la jurisdiccin o entidad contratante, el aumento o la
disminucin podrn exceder el VEINTE POR CIENTO (20%), y se deber requerir la conformidad del
cocontratante, si sta no fuera aceptada, no generar ningn tipo de responsabilidad al proveedor ni
ser pasible de ningn tipo de penalidad o sancin. En ningn caso las ampliaciones o disminuciones
podrn exceder del TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%) del monto total del contrato, an con
consentimiento del cocontratante.
2. Las modificaciones autorizadas en el inciso b) del artculo 12 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus
modificatorios y complementarios, debern realizarse sin variar las condiciones y los precios unitarios
adjudicados y con la adecuacin de los plazos respectivos.
3. Los aumentos o las disminuciones podrn incidir sobre, uno, varios o el total de los renglones de la
orden de compra o contrato. En ningn caso el aumento o la disminucin podr exceder los
porcentajes antes citados del importe de los renglones sobre los cuales recaiga el aumento o la
disminucin.
5. Cuando por la naturaleza de la prestacin exista imposibilidad de fraccionar las unidades para
entregar la cantidad exacta contratada, las entregas podrn ser aceptadas en ms o en menos, segn
lo permita el mnimo fraccionable. Estas diferencias sern aumentadas o disminuidas del monto de la
facturacin correspondiente, sin otro requisito.
6. La prerrogativa de aumentar o disminuir el monto total del contrato no podr en ningn caso ser
utilizada para aumentar o disminuir el plazo de duracin del mismo.
b) Prrrogas:
1. Los pliegos de bases y condiciones particulares podrn prever la opcin de prrroga a favor de la
ADMINISTRACIN NACIONAL, cuando se trate de contratos de suministros de cumplimiento
sucesivo o de prestacin de servicios. Los contratos de bienes en los que el cumplimiento de la
prestacin se agotara en una nica entrega, no podrn prorrogarse.
2. La limitacin a ejercer la facultad de prorrogar el contrato a que hace referencia el artculo 12 del
Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y complementarios ser aplicable en los casos en
que el uso de la prerrogativa de aumentar el contrato hubiese superado el lmite del VEINTE POR
CIENTO (20%) establecido en el citado artculo.
3. En los casos en que se hubiese previsto la opcin de prrroga, los contratos se podrn prorrogar por
nica vez y por un plazo igual o menor al del contrato inicial.
Cuando el plazo original del contrato fuere plurianual, podr prorrogarse como mximo hasta UN (1)
ao adicional.
4. La prrroga deber realizarse en las condiciones pactadas originariamente. Si los precios de mercado
hubieren variado, la jurisdiccin o entidad contratante realizar una propuesta al proveedor a los fines
de adecuar los precios estipulados durante el plazo original del contrato. En caso de no llegar a un
acuerdo, no podr hacer uso de la opcin de prrroga y no corresponder la aplicacin de
penalidades.
5. A los efectos del ejercicio de la facultad de prorrogar el contrato, la jurisdiccin o entidad contratante
deber emitir la orden de compra antes del vencimiento del plazo originario del contrato.
En ningn caso con la cesin se podr alterar la moneda y la plaza de pago que correspondiera de acuerdo
a las caractersticas del cocontratante original en virtud de lo establecido en las normas sobre pagos
emitidas por la SECRETARA DE HACIENDA del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
TTULO V
PENALIDADES Y SANCIONES
CAPTULO I
1.- Si el oferente manifestara su voluntad de no mantener su oferta fuera del plazo fijado para realizar tal
manifestacin o retirara su oferta sin cumplir con los plazos de mantenimiento.
1.- Por incumplimiento contractual, si el cocontratante desistiere en forma expresa del contrato antes de
vencido el plazo fijado para su cumplimiento, o vencido el plazo de cumplimiento original del contrato o
de su extensin, o vencido el plazo de las intimaciones que realizara la Comisin de Recepcin, en
todos los casos, sin que los bienes fueran entregados o prestados los servicios de conformidad.
1.- Se aplicar una multa del CERO COMA CERO CINCO POR CIENTO (0,05%) del valor de lo
satisfecho fuera de trmino por cada da hbil de atraso.
2.- En el caso de los contratos de servicios o de tracto sucesivo, los pliegos de bases y condiciones
particulares podrn prever la aplicacin de multas por distintas faltas vinculadas a las prestaciones a
cargo del proveedor.
3.- En ningn caso las multas podrn superar el CIEN POR CIENTO (100%) del valor del contrato.
1.- Por incumplimiento contractual, si el cocontratante desistiere en forma expresa del contrato antes de
vencido el plazo fijado para su cumplimiento, o vencido el plazo de cumplimiento original del contrato o
de su extensin, o vencido el plazo de las intimaciones que realizara la Comisin de Recepcin, en
todos los casos, sin que los bienes fueran entregados o prestados los servicios de conformidad.
3.- En caso de no integrar la garanta de cumplimiento del contrato luego de la intimacin cursada por la
jurisdiccin o entidad contratante, quedando obligado a responder por el importe de la garanta no
constituida de acuerdo al orden de afectacin de penalidades establecido en el presente reglamento.
La rescisin del contrato y la consiguiente prdida de la garanta de cumplimiento del contrato podrn ser
totales o parciales, afectando en este ltimo caso a la parte no cumplida de aqul.
CAPTULO II
SANCIONES
ARTCULO 106.- CLASES DE SANCIONES. Los oferentes, adjudicatarios o cocontratantes sern pasibles
de las sanciones establecidas en el artculo 29 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y
complementarios, cuando incurran en las siguientes causales:
a) Apercibimiento:
1.- Si el oferente manifestara su voluntad de no mantener su oferta fuera del plazo fijado para realizar tal
manifestacin o retirara su oferta sin cumplir con los plazos de mantenimiento.
2.- El oferente a quien se le hubiese desestimado la oferta, salvo en los casos en que se prevea una
sancin mayor.
b) Suspensin:
1.- Se aplicar una suspensin para contratar por un plazo de hasta UN (1) ao:
1.1.- Al adjudicatario al que se le hubiere revocado la adjudicacin por causas que le fueren
imputables.
1.2.- Al oferente, adjudicatario o cocontratante que, intimado para que deposite en la cuenta de la
jurisdiccin o entidad contratante el valor de la penalidad aplicada, no hubiese efectuado el pago
en el plazo fijado al efecto.
1.3.- Al proveedor a quien le fuere rescindido parcial o totalmente un contrato por causas que le
fueren imputables.
2.- Se aplicar una suspensin para contratar por un plazo mayor a UN (1) ao y hasta DOS (2) aos:
2.2.- Cuando se constate que el interesado present documentacin o informacin falsa o adulterada.
En el caso de encontrarse pendiente una causa penal para la determinacin de la falsedad o
adulteracin de la documentacin, no empezar a correr o en su caso se suspender el
plazo de prescripcin establecido en este reglamento para la aplicacin de sanciones, hasta la
conclusin de la causa judicial.
2.4.- Al oferente a quien se le hubiese desestimado la oferta por la causal enumerada en el inciso b)
del artculo 66 del presente reglamento.
Cuando concurriere ms de una causal de suspensin, los plazos de suspensin que se apliquen de
acuerdo a lo previsto en los incisos que anteceden, se cumplirn ininterrumpidamente en forma sucesiva.
Los plazos comenzarn a computarse a partir del da en que se carguen las respectivas suspensiones en el
Sistema de Informacin de Proveedores.
c) Inhabilitacin:
1.- Sern inhabilitados para contratar por el tiempo que duren las causas de la inhabilitacin, quienes se
encuentran incursos en alguna de las causales de inhabilidad para contratar establecidas en los
incisos b) a h) del artculo 28 del Decreto Delegado N 1.023/01 y sus modificatorios y
complementarios.
ARTCULO 107.- APLICACIN DE SANCIONES. Las sanciones sern aplicadas por la OFICINA
NACIONAL DE CONTRATACIONES y se fijarn dentro de los lmites de tiempo establecidos en el artculo
anterior y de acuerdo con las circunstancias atenuantes o agravantes particulares a cada caso. A tales fines
se podr tener en cuenta, entre otras, la extensin del dao causado, los antecedentes previos del
proveedor y los motivos que determinaron el incumplimiento.
ARTCULO 108.- CONSECUENCIAS. Una vez aplicada una sancin de suspensin o inhabilitacin, ella no
impedir el cumplimiento de los contratos que el proveedor tuviere adjudicados o en curso de ejecucin, ni
de sus posibles ampliaciones o prrrogas, pero no podrn adjudicrsele nuevos contratos desde el inicio de
la vigencia de la sancin y hasta la extincin de aqulla.
ARTCULO 110.- ENVO DE INFORMACIN. Los titulares de las unidades operativas de contrataciones
debern remitir a la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES los antecedentes necesarios para la
aplicacin de las sanciones, a travs del sistema o los medios y en el formato que sta determine y dentro
del plazo que establezca a tal fin.
TTULO VI
CAPTULO NICO
ARTCULO 111.- SISTEMA. La base de datos que disear, implementar y administrar la OFICINA
NACIONAL DE CONTRATACIONES referenciada en los artculos 25 y 27 del Decreto Delegado N
1.023/01 y sus modificatorios y complementarios ser el Sistema de Informacin de Proveedores.
TTULO VII
CAPTULO NICO
RGANO RECTOR
a) Elaborar el procedimiento y determinar las condiciones para llevar adelante la renegociacin de los
precios adjudicados.
3. Disear, implementar y administrar los sistemas que sirvan de apoyo a la gestin de las
contrataciones, los que sern de utilizacin obligatoria por parte de las jurisdicciones y entidades
contratantes.
6. Administrar su sitio de internet donde se difundan las polticas, normas, sistemas, procedimientos,
instrumentos y dems componentes del sistema de contrataciones de la Administracin Nacional.
10. Organizar las estadsticas para lo cual requerir y producir la informacin necesaria a tales efectos.
d) Asesorar y dictaminar en las cuestiones particulares, que en materia de contrataciones pblicas, sometan
las jurisdicciones y entidades a su consideracin.
f) Elaborar el Pliego nico de Bases y Condiciones Generales para las contrataciones de bienes y servicios
y los manuales de procedimiento.
g) Establecer la forma, plazo y dems condiciones en que se llevarn a cabo cada una de las modalidades
previstas en el presente reglamento.
h) Establecer la forma, plazo y dems condiciones para confeccionar e informar el plan anual de
contrataciones.
i) Aplicar las sanciones previstas en el Rgimen de Contrataciones aprobado por el Decreto Delegado N
1.023/01 y sus modificatorios y complementarios.
j) De oficio o a peticin de uno o ms jurisdicciones o entidades contratantes, podr licitar bienes y servicios
a travs de la modalidad acuerdo marco.
k) Capacitar a los agentes, funcionarios y proveedores respecto a los componentes del sistema de
contrataciones.
Fecha: 27/09/16
B O.: 28/09/16
CONSIDERANDO:
Que el turismo es una actividad estratgica dentro de la economa argentina, por su fuerte
contribucin al nivel de actividad, de empleo, al ingreso de divisas y su gran importancia en las
economas regionales.
Que el prrafo sptimo del Artculo 43 de la Ley de Impuesto al Valor Agregado, texto ordenado en
1997 y sus modificaciones, prev el reintegro del impuesto al valor agregado facturado por los
servicios de alojamiento prestados a turistas del extranjero por hoteles, hosteras, pensiones,
hospedajes, moteles, campamentos, apart-hoteles y similares, en los centros tursticos ubicados
en las provincias con lmites internacionales.
Que la misma norma dispone que, para el caso de que las referidas prestaciones se realizaren en
forma conjunta o complementaria con la venta de bienes, u otras prestaciones o locaciones de
servicios, stas debern facturarse en forma discriminada y no darn lugar al reintegro, con
excepcin de las prestaciones incluidas en el apartado 1 del inciso e) del Artculo 3 de la ley del
gravamen cuando estn referidas al servicio de desayuno incluido en el precio del hospedaje.
Que, a travs del Artculo 2 de la Ley N 25.406, se previ que el PODER EJECUTIVO
NACIONAL deba extender a todo el pas el rgimen en cuestin.
Que se espera contribuir a los logros de las metas plasmadas en el Plan Integral de Gestin 2016-
2019 del MINISTERIO DE TURISMO, promoviendo el crecimiento del sector, la generacin de
empleo y mayores niveles de formalidad.
Que el presente decreto se dicta en ejercicio de las facultades conferidas al PODER EJECUTIVO
NACIONAL por el Artculo 99, incisos 1 y 2, de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 2 Darn lugar al reintegro del impuesto indicado en el artculo anterior, los montos
facturados por los servicios de alojamiento y desayuno, cuando ste se encuentre incluido en el
precio del hospedaje, brindados a turistas del extranjero en todo el pas, contratados tanto de
manera directa como a travs de agencias de viajes, en la medida que se instrumenten mediante
la utilizacin de algn medio de pago que implique la transferencia de fondos al pas provenientes
del extranjero u otros que la Autoridad de Aplicacin considere pertinentes y siempre que la
modalidad adoptada permita una identificacin inequvoca del destinatario final del beneficio
conforme a las pautas que establezca la ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS
PBLICOS.
No darn lugar al referido reintegro la venta de bienes ni las dems prestaciones o locaciones de
servicios que se realizaren en forma conjunta o complementaria con las prestaciones mencionadas
en el prrafo anterior, las que debern facturarse en forma discriminada.
ARTCULO 3 A los efectos de este rgimen, se entender por turista del extranjero a toda
persona que ingrese en el territorio de la Repblica Argentina sin tener su residencia habitual en el
pas, y permanezca en l sin exceder el plazo mximo que establece la legislacin migratoria.
Referencias Normativas
L. 20.631:
L. 25.406: Bol. A.F.I.P. N 46, may. 2001, p. 690
L.11.683 (t.o. en 1998 y sus modif.):
Fecha: 28/09/16
B O.: 29/09/16
CONSIDERANDO:
Que por el Artculo 4 de la Ley N 20.545 y sus modificatorias se derogaron aquellas normas que
autorizaban importaciones sujetas a desgravaciones de derechos de importacin o con reduccin
de dichos derechos, a fin de promover la proteccin del empleo y la produccin nacional.
Que por el Artculo 5, inciso s) de la Ley N 20.545, incorporado por la Ley N 21.450 y mantenido
por el Artculo 4 de la Ley N 22.792, se facult al PODER EJECUTIVO NACIONAL a eximir en
forma total o parcial del pago de los derechos de importacin y dems tributos que gravan las
importaciones para consumo de mercaderas para ser presentadas, utilizadas, consumidas o
vendidas en o con motivo de exposiciones y ferias efectuadas o auspiciadas por Estados
extranjeros o por entidades internacionales reconocidas por el Gobierno Nacional.
Que la realizacin de esta muestra acrecentar el intercambio comercial y cultural de nuestro pas
con los dems pases participantes.
Que brindan apoyo institucional auspiciando este evento la Embajada de BRASIL y la OFICINA
ESPAOLA DE TURISMO de la Embajada de ESPAA en nuestro pas.
Que los catlogos, folletos impresos, material publicitario, otras formas de propaganda y
elementos de construccin y decoracin de stands que ingresarn al pas, se constituyen como
materiales de apoyo importantes para ser utilizados durante el desarrollo del evento, por lo que se
considera oportuno autorizar la importacin de los mismos por un valor FOB de DLARES
ESTADOUNIDENSES QUINCE MIL (U$S 15.000) por pas participante.
Que han tomado la intervencin que les compete las Direcciones Generales de Asuntos Jurdicos
del MINISTERIO DE PRODUCCIN y del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 1 Exmese del pago del derecho de importacin, del Impuesto al Valor Agregado,
de los impuestos internos, de tasas por servicios portuarios, estadstica y comprobacin de
destino, que gravan la importacin para consumo de los catlogos, folletos impresos, material
publicitario, otras formas de propaganda y elementos de construccin y decoracin de stands,
originarios y procedentes de los pases participantes en la FERIA INTERNACIONAL DE
TURISMO DE AMRICA LATINA - FIT 2016, a realizarse en el Predio Ferial la Rural de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires (REPBLICA ARGENTINA) del 1 al 4 de octubre de 2016, para su
exhibicin y/u obsequio en la mencionada muestra, por un monto mximo de DLARES
ESTADOUNIDENSES QUINCE MIL (U$S 15.000) por pas participante, tomando como base de
clculo valores FOB.
Referencias Normativas
L. 20.545:
L. 21.450: Bol. D.G.I. N 276, dic. ' 76, p. 682
L. 22.792: Bol. D.G.I. N 354, jun. '83 p. 876
MINISTERIO DE PRODUCCIN
DECRETO N 1.050/16:
Fecha: 29/09/16
B O.: 30/09/16
CONSIDERANDO:
Que por el Artculo 21 de la Ley N 25.922 se estableci que la Autoridad de Aplicacin del citado
Rgimen era la ex SECRETARA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y DE LA PEQUEA Y MEDIANA
EMPRESA del entonces MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN, actual SECRETARA DE
INDUSTRIA Y SERVICIOS del MINISTERIO DE PRODUCCIN.
Que, posteriormente, por medio del Decreto N 1.315 de fecha 9 de septiembre de 2013 se cre
en el mbito de la SUBSECRETARA DE INDUSTRIA, dependiente de la ex SECRETARA DE
INDUSTRIA del entonces MINISTERIO DE INDUSTRIA, el REGISTRO NACIONAL DE
PRODUCTORES DE SOFTWARE Y SERVICIOS INFORMTICOS de las Leyes Nros. 25.922 y su
modificatoria 26.692.
Que la citada Subsecretara tiene entre sus objetivos intervenir en la definicin de las polticas
sectoriales para desarrollar los servicios tecnolgicos y productivos, y utilizacin de los
instrumentos para contribuir a promover el desarrollo y crecimiento de los mismos, entre los que se
encuentra comprendido el Rgimen de Promocin de la Industria del Software.
Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 99, inciso
1 de la CONSTITUCIN NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
Referencias Normativas
Fecha: 29/09/16
B O.: 30/09/16
CONSIDERANDO:
Que mediante el artculo 10 del citado Decreto se facult al Jefe de Gabinete de Ministros a dictar
las normas aclaratorias y complementarias que fueren necesarias para la efectiva aplicacin de
dicho rgimen.
Que a travs de la Decisin Administrativa N 152 de fecha 3 de marzo de 2016 se estableci que
para la concurrencia de los Parlamentarios Nacionales a las sesiones plenarias convocadas por el
parlamento del MERCOSUR, resultar de aplicacin el Decreto N 280/95 y sus modificatorios.
Que atento la vigencia del nuevo Rgimen de Viticos, Alojamiento y Pasajes para la
Administracin Pbica Nacional se propicia sustituir la aludida Decisin Administrativa N 152/16.
Que la COMISIN TCNICA ASESORA DE POLTICA SALARIAL DEL SECTOR PBLICO del
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PUBLICAS ha tomado la intervencin de su
competencia.
Que la presente medida se dicta de acuerdo con las facultades conferidas por el artculo 100,
incisos 1 y 2 de la CONSTITUCIN NACIONAL y el artculo 10 del Decreto N 997 de fecha 7 de
septiembre de 2016.
Por ello,
Para ello debern realizarse por la ruta y aerolnea que rena las condiciones ms apropiadas,
debiendo darse prioridad a las aerolneas de propiedad del Estado Nacional, siempre que ello
fuera posible. Los pasajes debern emitirse por una misma aerolnea, en ruta de ida y vuelta, no
endosables, reintegrables nicamente en la oficina de origen.
ARTCULO 2 Establcese que los traslados por misiones o comisiones al exterior cualquiera
fuera la fuente de financiamiento del gasto, debern contar con la conformidad previa del Jefe de
Gabinete de Ministros cuando se trate de:
a. Ministros,
ARTCULO 3 Establcese que los traslados por misiones o comisiones al exterior, cualquiera
fuera la fuente de financiamiento del gasto, debern contar con la conformidad previa y expresa
del titular de la jurisdiccin de la cual dependan, cuando se trate de:
c. Autoridades de Empresas y Sociedades del Estado, de los Entes Pblicos y de los Fondos
Fiduciarios, previstos en los incisos b); c) y d) del artculo 8 de la Ley N 24.156 y
modificatorias, hasta nivel equivalente de Director Nacional y Director General.
b. Los montos a cubrir en concepto de pasajes, alojamiento y/o viticos, en caso de corresponder;
ARTCULO 9 Las rdenes oficiales de pasajes para las misiones o comisiones al exterior se
extendern teniendo en cuenta la Clasificacin de Funcionarios para la Emisin de Pasajes, que
como Anexo IV (IF-2016-01778398-APN-COORDAL#JGM) forma parte integrante de la presente
medida y conforme a las siguientes pautas:
Todo cambio de clase o de otro tipo ser a cargo del pasajero y no irrogar gasto alguno al Estado
Nacional por ningn concepto.
ARTCULO 10. Fjanse en los importes que se indican en el Detalle de Viticos Diarios y
Gastos de Alojamiento por Nivel Jerrquico y Zonas, que como Anexo V (IF-2016-01778416-APN-
COORDAL#JGM) que forma parte integrante de la presente decisin administrativa, los viticos y
gastos de alojamiento diarios por zonas y de acuerdo con los niveles jerrquicos establecidos en la
Clasificacin de Funcionarios para la Emisin de Pasajes del Anexo IV, que percibirn los
funcionarios de la Administracin Pblica Nacional que deban cumplir, misiones, comisiones o
becas en el exterior.
ARTCULO 11. Las solicitudes de autorizacin previa que se basen en la existencia de una
invitacin, o de una beca debern contener un detalle de los gastos que cubrir la entidad invitante
y sern acompaadas de una copia autenticada de la pertinente invitacin. En tales casos, el
otorgamiento de la asignacin por viticos o por gastos de alojamiento se realizar desde el da en
que el funcionario o agente saliera de su asiento habitual hasta el da en el que regrese de la
misin encomendada, ambos inclusive, ajustndose a lo siguiente:
c. En los casos en que los montos otorgados no resultaren suficientes para cubrir las erogaciones
que se produzcan en el curso de la tarea respectiva, el funcionario o agente podr solicitar el
reintegro de los gastos realizados por encima de aquellos, hasta un monto que no supere el
VEINTICINCO POR CIENTO (25%) del que le fuera otorgado oportunamente, para lo cual
previamente deber efectuar la rendicin documentada de los gastos incurridos y contar con la
aprobacin de la autoridad mxima de la jurisdiccin de la cual dependiera, la que ser
otorgada con criterio restrictivo y ponderando los motivos de excepcin.
ARTCULO 12. En los casos que se rindan gastos de representacin, los montos diarios no
podrn superar las cifras consignadas en el Detalle de Viticos Diarios y Gastos de Alojamiento
por Nivel Jerrquico y Zonas del Anexo V de la presente.
ARTCULO 1.- Establcese que para la concurrencia de los Parlamentarios Nacionales a las
sesiones plenarias convocadas por el parlamento del MERCOSUR, resultar de aplicacin el
Rgimen de Rgimen de Viticos, Alojamiento y Pasajes aprobado por el Decreto N 997 de fecha
7 de septiembre de 2016.
ARTCULO 15. Las disposiciones de la presente decisin administrativa regirn a partir del
primer da del mes siguiente a la fecha de su publicacin.
ARTCULO 16. El gasto que surja de las disposiciones de la presente decisin administrativa se
imputar a las partidas especficas de las jurisdicciones y entidades involucradas del Presupuesto
General de la Administracin Nacional vigente.
Referencias Normativas
L. 24.156:
D. 997/16: Bol. A.F.I.P. N 230, set. '2016, p. 2875
ANEXO I
FECHA DE SOLICITUD:
APELLIDO Y NOMBRE:
ORGANISMO Y DEPENDENCIA:
CATEGORIA O CARGO:
MOTIVO DE LA MISION:
LUGAR O LUGARES DE DESTINO (pas, ciudad, regin)
FECHA DE PARTIDA:
FECHA DE REGRESO:
TIEMPO DE LA MISION:
EROGACIONES PARA EL ESTADO: PASAJES (SE SOLICITAN/NO SE SOLICITAN) VITICOS (SE
SOLICITAN/NO SE SOLICITAN) Y ALOJAMIENTO (SE SOLICITAN/NO SE SOLICITAN).
IF-2016-01778292-APN-COORDAL#JGM
ANEXO III
FECHA DE LA DECLARACION:
APELLIDO Y NOMBRE DEL FUNCIONARIO:
CATEGORIA O CARGO:
ACTO QUE AUTORIZO LA MISION:
FECHA Y HORA DE PARTIDA:
FECHA Y HORA DE REGRESO:
ETAPAS INTERMEDIAS:
PAIS LLEGADA SALIDA
DIA-HORA DIA- HORA
. ./. ./.
. ./. ./.
IMPORTE RECIBIDO:
PAIS VIATICOS GASTOS DE ALOJAMIENTO U$S/EUR DIAS
...........
........................................................
TOTAL:
IMPORTE DEVENGADO:
SOBRANTE DEVUELTO:
FIRMA DEL FUNCIONARIO:
V .B AUTORIZANTE MISION:
NOTA: Este formulario debidamente cumplimentado ser entregado junto con la tarjeta de embarque dentro
de los CINCO (5) das del regreso.
ANEXO IV
GRUPO C: Ministros Plenipotenciarios de Primera y Segunda Clase del Servicio Exterior de la Nacin,
Generales de Brigada, Contraalmirantes y Brigadieres, Vicerrectores de Universidades Nacionales y
Presidentes de Academias Nacionales, Directores Nacionales y Directores Generales y Gerentes de
Sociedades del Estado.
GRUPO D: Los restantes funcionarios de la Administracin Pblica Nacional no comprendidos en los Grupos
antes citados.
IF-2016-01778398-APN-COORDAL#JGM
ANEXO V
IF-2016-01778416-APN-COORDAL#JGM
Fecha: 13/09/16
B O.: 19/09/16
CONSIDERANDO:
Que por el Artculo 2 del Decreto N 1.071 de fecha 10 de julio de 2014 se aprob el Acuerdo de
Pago por Adelantado suscripto entre el ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS
por el ESTADO NACIONAL, la Sociedad Estatal CHINA MACHINERY ENGINEERING
CORPORATION (CMEC) y CHINA MACHINERY ENGINEERING ARGENTINA SOCIEDAD
ANNIMA (CMEA).
Que la Clusula 1 de dicho Acuerdo establece que las partes acuerdan UN (1) pago por
adelantado equivalente a DLARES ESTADOUNIDENSES TRESCIENTOS SETENTA
MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS SEIS (U$S 370.583.206), el
que fue oportunamente abonado en Pesos.
Que la Clusula 2 del Acuerdo dispone que si TREINTA (30) das antes del vencimiento de la
Letra (Pagar), esta no se hubiera pagado por completo, CHINA MACHINERY ENGINEERING
ARGENTINA SOCIEDAD ANNIMA (CMEA) se compromete a suscribir una nueva Letra (Pagar)
por dicho saldo, bajo las mismas condiciones de la Letra (Pagar) original.
Que asimismo la Clusula 3 del Acuerdo establece que todo impuesto o costo relacionado
exclusivamente con la emisin del Ttulo Pblico y su pago y con la transferencia del monto del
Anticipo a la cuenta del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, as como los
gastos y el impuesto a los sellos correspondientes al Acuerdo y al Ttulo Pblico debern ser
Que la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional
N 24.156 y sus modificaciones regul en su Ttulo III el Sistema de Crdito Pblico,
establecindose en el Artculo 60 que las entidades de la Administracin Nacional no podrn
formalizar ninguna operacin de crdito pblico que no est contemplada en la ley de presupuesto
general del ao respectivo o en una ley especfica.
Que por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344 de fecha 4 de octubre de 2007 se establece
que las funciones de rgano Responsable de la Coordinacin de los Sistemas que integran la
Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional, sern ejercidas conjuntamente por la
SECRETARA DE HACIENDA y la SECRETARA DE FINANZAS, ambas pertenecientes al
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
Que en tal sentido corresponde proceder a la emisin de la Letra del Tesoro en Dlares
Estadounidenses a favor de CHINA MACHINERY ENGINEERING ARGENTINA SOCIEDAD
ANNIMA (CMEA).
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 34 de la Ley
N 27.198, el Decreto N 1.344/07, y el Decreto N 1.071/14.
Por ello,
EL SECRETARIO DE FINANZAS
Y
EL SECRETARIO DE HACIENDA
RESUELVEN:
ARTCULO 1 Dispnese la emisin de UNA (1) Letra del Tesoro en Dlares Estadounidenses
a ser suscripta por CHINA MACHINERY ENGINEERING ARGENTINA SOCIEDAD ANNIMA
(CMEA), por un monto de VALOR NOMINAL ORIGINAL DLARES ESTADOUNIDENSES
TRESCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES CIENTO CINCO MIL NOVECIENTOS CUATRO
Forma de colocacin: suscripcin directa, en el marco del Acuerdo de Pago por Adelantado
aprobado por el Artculo 2 del Decreto N 1.071 de fecha 10 de julio de 2014
Pago de amortizacin y/o precancelacin: Pesos, utilizando el tipo de cambio de referencia del
segundo da hbil previo a cada movimiento de fondos de acuerdo a la Comunicacin A 3500
del BANCO CENTRAL DE LA REPBLICA ARGENTINA (B.C.R.A.).
Negociacin: la Letra del Tesoro ser intransferible y no tendr cotizacin en los mercados de
valores locales e internacionales.
Atencin de los servicios financieros: los pagos se cursarn a travs del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA (B.C.R.A.) mediante transferencias de fondos en la cuenta de
efectivo que posea el titular de la cuenta de registro en dicha Institucin.
Referencias Normativas
L. 24.156:
L. 27.198: Bol. A.F.I.P. N 220, nov. ' 2015, p. 2960
D. 1.344/07:
Fecha: 13/09/16
B O.: 14/09/16
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional
N 24.156 y sus modificaciones regul en su Ttulo III el Sistema de Crdito Pblico,
establecindose en el Artculo 60 que las entidades de la Administracin Nacional no podrn
formalizar ninguna operacin de crdito pblico que no est contemplada en la ley de presupuesto
general del ao respectivo o en una ley especfica.
Que por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344 de fecha 4 de octubre de 2007 se establece
que las funciones de rgano Responsable de la Coordinacin de los Sistemas que integran la
Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional, sern ejercidas conjuntamente por la
SECRETARA DE HACIENDA y la SECRETARA DE FINANZAS, ambas pertenecientes al
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 34 de la Ley
N 27.198 y por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344/07.
Por ello,
EL SECRETARIO DE FINANZAS
Y
EL SECRETARIO DE HACIENDA
RESUELVEN:
Intereses: devengar intereses a partir de la fecha de emisin a la tasa anual que se determine
mediante licitacin pblica, la que ser expresada en intervalos de CERO COMA DIEZ
CENTSIMOS POR CIENTO (0,10 %). Los intereses sern pagaderos por semestre vencido
los das 19 de marzo y 19 de septiembre hasta la fecha de vencimiento, y sern calculados
sobre la base de UN (1) ao de TRESCIENTOS SESENTA (360) das integrado por DOCE (12)
Denominacin mnima: ser de VALOR NOMINAL ORIGINAL PESOS UNO (V.N.O. $ 1).
Exenciones impositivas: gozarn de todas las exenciones impositivas dispuestas por las leyes
y reglamentaciones vigentes en la materia.
Atencin de los servicios financieros: los pagos se cursarn a travs del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA (B.C.R.A.) mediante transferencias de fondos en las respectivas
cuentas de efectivo que posean los titulares de cuentas de registro en dicha Institucin.
Referencias Normativas
L. 24.156:
Fecha: 27/09/16
B O.: 28/09/16
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional
N 24.156 y sus modificaciones regul en su Ttulo III el Sistema de Crdito Pblico,
establecindose en el Artculo 60 que las entidades de la Administracin Nacional no podrn
formalizar ninguna operacin de crdito pblico que no est contemplada en la ley de presupuesto
general del ao respectivo o en una ley especfica.
Que la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2016
en su Artculo 34 autoriza, de conformidad con lo dispuesto por el artculo citado en el
considerando anterior, a los entes que se mencionan en la Planilla Anexa al mismo, a realizar
operaciones de crdito pblico por los montos, especificaciones y destino del financiamiento
indicados en la referida planilla, y autoriza al rgano Responsable de la Coordinacin de los
Sistemas de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional a realizar las operaciones de
crdito pblico correspondientes a la Administracin Central.
Que por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344 de fecha 4 de octubre de 2007 se establece
que las funciones de rgano Responsable de la Coordinacin de los Sistemas que integran la
Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional, sern ejercidas conjuntamente por la
SECRETARA DE HACIENDA y la SECRETARA DE FINANZAS, ambas pertenecientes al
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
Que asimismo resulta conveniente permitir a los participantes en la licitacin de los bonos citados
en el considerando anterior, la suscripcin de los mismos en Pesos o Dlares Estadounidenses a
fin de posibilitar la participacin de inversores del exterior.
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 34 de la Ley
N 27.198 y por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344/07.
Por ello,
EL SECRETARIO DE FINANZAS
Y
EL SECRETARIO DE HACIENDA
RESUELVEN:
Intereses: devengar intereses a partir de la fecha de emisin a la tasa anual que se determine
mediante licitacin pblica, la que ser expresada en intervalos de CERO COMA DIEZ
Denominacin mnima: ser de VALOR NOMINAL ORIGINAL PESOS UNO (V.N.O. $ 1).
Exenciones impositivas: gozarn de todas las exenciones impositivas dispuestas por las leyes y
reglamentaciones vigentes en la materia.
Atencin de los servicios financieros: los pagos se cursarn a travs del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA (B.C.R.A.) mediante transferencias de fondos en las respectivas
cuentas de efectivo que posean los titulares de cuentas de registro en dicha Institucin.
Exenciones impositivas: gozarn de todas las exenciones impositivas dispuestas por las leyes y
reglamentaciones vigentes en la materia.
Atencin de los servicios financieros: los pagos se cursarn a travs del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA (B.C.R.A.) mediante transferencias de fondos en las respectivas
cuentas de efectivo que posean los titulares de cuentas de registro en dicha Institucin.
ARTCULO 1.- Dispnese la emisin de los BONOS DEL TESORO NACIONAL EN PESOS A
TASA FIJA VENCIMIENTO 19 DE SEPTIEMBRE DE 2018, cuya ley aplicable es la de la
REPBLICA ARGENTINA, por un monto de hasta VALOR NOMINAL ORIGINAL PESOS
VEINTICINCO MIL MILLONES (V.N.O. $ 25.000.000.000), con las siguientes condiciones
financieras:
Denominacin mnima: ser de VALOR NOMINAL ORIGINAL PESOS UNO (V.N.O. $ 1).
Colocacin: se llevar a cabo, en UNO (1) o varios tramos, segn lo determine la SECRETARA
DE FINANZAS del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, conforme las
normas de procedimiento aprobadas por el Artculo 2 de la Resolucin Conjunta N 31 de la
SECRETARA DE HACIENDA y N 10 de la SECRETARA DE FINANZAS de fecha 25 de
marzo de 2015, ambas del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS.
Exenciones impositivas: gozarn de todas las exenciones impositivas dispuestas por las leyes y
reglamentaciones vigentes en la materia.
Atencin de los servicios financieros: los pagos se cursarn a travs del BANCO CENTRAL DE
LA REPBLICA ARGENTINA (B.C.R.A.) mediante transferencias de fondos en las respectivas
cuentas de efectivo que posean los titulares de cuentas de registro en dicha Institucin.
Referencias Normativas
L. 24.156:
L. 27.198: Bol. A.F.I.P. N 220, nov. ' 2015, p. 2960
Res. Conj. 10/15 y 31/15 (SF-SH): Bol. A.F.I.P. N 212, mar. ' 2015, p. 742
Res. Conj. 14 E/16 (SF-SH): Bol. A.F.I.P. N 230, set. ' 2016, p. 2936
Fecha: 28/09/16
B O.: 29/09/16
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional
N 24.156 y sus modificaciones regul en su Ttulo III el Sistema de Crdito Pblico,
establecindose en el Artculo 60 que las entidades de la Administracin Nacional no podrn
formalizar ninguna operacin de crdito pblico que no est contemplada en la ley de presupuesto
general del ao respectivo o en una ley especfica.
Que la Ley N 27.198 de Presupuesto General de la Administracin Nacional para el Ejercicio 2016
en su Artculo 34 autoriza, de conformidad con lo dispuesto por el artculo citado en el
considerando anterior, a los entes que se mencionan en la Planilla Anexa al mismo, a realizar
operaciones de crdito pblico por los montos, especificaciones y destino del financiamiento
indicados en la referida planilla, y autoriza al rgano Responsable de la Coordinacin de los
Sistemas de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional a realizar las operaciones de
crdito pblico correspondientes a la Administracin Central.
Que por el Artculo 6 del Anexo del Decreto N 1.344 de fecha 4 de octubre de 2007 se establece
que las funciones de rgano Responsable de la Coordinacin de los Sistemas que integran la
Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional, sern ejercidas conjuntamente por la
SECRETARA DE HACIENDA y la SECRETARA DE FINANZAS, ambas pertenecientes al
MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS.
Por ello,
EL SECRETARIO DE FINANZAS
Y
EL SECRETARIO DE HACIENDA
RESUELVEN:
Referencias Normativas
L. 24.156:
L. 27.198: Bol. A.F.I.P. N 220, nov. ' 2015, p. 2960
D. 1.344/07:
Res. Conj. 10/15 (SF) y 31/15 (SH): Bol. A.F.I.P. N 212, mar. ' 2015, p. 742
Res. Conj. 33/16 (SF) y 123/16 (SH): Bol. A.F.I.P. N 228, jul. ' 2016, p. 2009
MINISTERIO DE PRODUCCIN
DESARROLLO PRODUCTIVO LOCAL
RESOLUCIN N 426 - E/16:
Fecha: 1/09/16
B O.: 2/09/16
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificatorias, en su
Artculo 20 bis, dispone que es competencia del MINISTERIO DE PRODUCCIN, entre otras, la
de promover relaciones de cooperacin e integracin con provincias y municipios, con el fin de
promover el desarrollo productivo de las distintas regiones del pas.
Que a travs de la Planilla Anexa al Artculo 5 del Decreto N 1 de fecha 4 de enero de 2016 se
aprobaron los objetivos de la SECRETARA DE INTEGRACIN PRODUCTIVA del MINISTERIO
DE PRODUCCIN, entre los cuales se encuentran los de entender en todos los aspectos
concernientes a la integracin productiva, institucionalizar espacios de dilogo permanente en los
territorios provinciales con el fin de mejorar la articulacin pblico - privada entre gobiernos
provinciales, locales, actores del sector productivo y Organizaciones de la Sociedad Civil, y
promover las polticas y beneficios que ofrece este Ministerio a travs de acciones de
comunicacin descentralizadas en el territorio.
Que a fin de cumplir con las responsabilidades y los objetivos expresados, se considera necesaria
la creacin de un Programa a los efectos de coordinar, por un lado, con los Municipios, y por otro,
con todas las reas del MINISTERIO DE PRODUCCIN, para la planificacin e implementacin
estratgicas de las polticas productivas en todo el territorio nacional.
Que este Programa generar relaciones de cooperacin y asistencia permanente entre este
Ministerio y los actores productivos provinciales y locales, tanto pblicos como privados, para
contribuir en la comprensin de las problemticas productivas locales, como as tambin en la
promocin, capacitacin y ejecucin de los planes, programas y proyectos de esta jurisdiccin.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Artculo 20 bis de la
Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificatorias.
Por ello,
EL MINISTRO
DE PRODUCCIN
RESUELVE:
FRANCISCO A. CABRERA.
Referencias Normativas
ANEXO
CAPTULO I. OBJETIVOS.
1. Objetivos Generales:
2. Potenciar el impacto de las polticas de este Ministerio a nivel municipal, tomando el conocimiento de los
actores locales como insumo clave para entender cmo y dnde aplicar las distintas herramientas
disponibles.
1. Objetivos Especficos:
1. Difundir dentro del territorio nacional los distintos programas, planes, proyectos y/o herramientas de
desarrollo productivo con que cuenta el MINISTERIO DE PRODUCCIN, a efectos de incorporar
beneficiarios y asistir a los actores productivos locales sobre los mismos, para potenciar su efectiva
aplicacin.
3. Vincular al MINISTERIO DE PRODUCCIN con el equipo de gestin de los gobiernos Municipales para
coordinar las polticas productivas.
4. Programar estratgicamente objetivos y acciones a ser encaradas de manera conjunta entre Nacin,
Provincia y Municipio.
5. Articular con los Municipios el dilogo entre el MINISTERIO DE PRODUCCIN, las autoridades y actores
productivos locales.
2.1. Un Plan de Accin es un documento que el MINISTERIO DE PRODUCCIN realiza con los Municipios
de manera consensuada producto del trabajo en conjunto entre la SECRETARA DE INTEGRACIN
PRODUCTIVA y referentes de produccin del Gobierno Municipal, con base en el anlisis de los equipos
tcnicos de ambas jurisdicciones y en colaboracin con otras Secretaras de este Ministerio y entes
autrquicos dentro de su rbita.
El programa incluye una serie de encuentros y talleres en territorio con los principales actores productivos
locales. Cada una de stas se documenta en apartados que componen el documento Plan de Accin.
Fecha: 31/08/16
B O.: 1/09/16
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Ministerios en su Artculo 20 bis dispone que es competencia del MINISTERIO DE
PRODUCCIN, entre otras, la de promover relaciones de cooperacin e integracin con
provincias y municipios, con el fin de promover el desarrollo productivo de las distintas regiones
del pas.
Que a travs de la Planilla Anexa al Artculo 5 del Decreto N 1 de fecha 4 de enero de 2016 se
aprobaron los objetivos de la SECRETARA DE INTEGRACIN PRODUCTIVA del MINISTERIO
DE PRODUCCIN, entre los cuales se encuentran los de entender en todos los aspectos
concernientes a la integracin productiva, institucionalizar espacios de dilogo permanente en los
territorios provinciales con el fin de mejorar la articulacin pblico - privada entre gobiernos
provinciales, locales, actores del sector productivo y Organizaciones de la Sociedad Civil, y
promover las polticas y beneficios que ofrece este Ministerio a travs de acciones de
comunicacin descentralizadas en el territorio.
Que este Programa generar relaciones de cooperacin y asistencia permanente entre este
Ministerio y los actores productivos provinciales y locales, tanto pblicos como privados, para
contribuir en la comprensin de las problemticas productivas locales, como as tambin en la
promocin, capacitacin y ejecucin de los planes, programas y proyectos de esta jurisdiccin.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Artculo 20 bis de la
Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificatorias.
Por ello,
EL MINISTRO
DE PRODUCCIN
RESUELVE:
FRANCISCO A. CABRERA.
ANEXO
CAPTULO I. OBJETIVOS.
1. Objetivos Generales:
2. Potenciar el impacto de las polticas de este Ministerio en las economas provinciales y regionales
tomando el conocimiento de los actores provinciales como insumo clave para entender cmo y dnde
aplicar las distintas herramientas disponibles.
1. Objetivos Especficos:
3. Programar estratgicamente objetivos y acciones a ser encaradas de manera conjunta entre Nacin y
Provincia.
4. Articular con las Provincias el dilogo entre el MINISTERIO DE PRODUCCIN, los gobiernos
subnacionales y los actores del sector privado.
5. Alinear prioridades, recursos financieros y programticos del Gobierno Nacional y el Provincial con
miras a la implementacin del plan de desarrollo productivo.
2. Una Agenda De Desarrollo es un plan de accin que el MINISTERIO DE PRODUCCIN realiza con las
Provincias de manera consensuada producto del trabajo en conjunto entre la SECRETARA DE
INTEGRACIN PRODUCTIVA y referentes de produccin del Gobierno Provincial, con base en el
anlisis de los equipos tcnicos de ambas jurisdicciones y en colaboracin con otras Secretaras del
MINISTERIO DE PRODUCCIN y sus organismos descentralizados.
2. ETAPAS Y PROCESOS.
El programa se compone de CINCO (5) etapas, cada una de las cuales se documenta en apartados que
componen el documento Agenda De Desarrollo.
1. DIAGNSTICO.
1. VINCULACIN.
1. PROGRAMACIN.
1. ARTICULACIN.
Consiste principalmente en la realizacin de las Mesas Provinciales de Produccin, las cuales son un
encuentro en territorio provincial de todos los actores productivos relevantes para la definicin,
planificacin y consecuente implementacin de las acciones previstas en la Agenda De Desarrollo.
Posteriormente, se formular un plan de accin que describir actores intervinientes, tanto por parte del
Gobierno Nacional como Provincial, plazos de ejecucin, y recursos previstos.
1. IMPLEMENTACIN.
Inicia la ejecucin de cada una de las acciones previstas y planificadas en el plan de accin mediante la
celebracin de un Convenio Marco entre el MINISTERIO DE PRODUCCIN y el Gobierno Provincial.
El Programa Agendas de Desarrollo podr proveer asistencia tcnico-financiera a organismos del Gobierno
Provincial para ejecutar acciones de fortalecimiento institucional. Para ello, se buscar fortalecer a las
organizaciones provinciales y/o municipales en sus capacidades de gestin del desarrollo productivo, y que
apunten a alcanzar eficiencia y transparencia de las gestiones asociadas, teniendo como beneficiario directo
al sector pblico encargado de impulsar el desarrollo productivo en territorio.
La modalidad ser una convocatoria a proyectos abierta desde la firma del Convenio Marco en torno a la
Agenda de Desarrollo. Los proyectos sern evaluados segn su pertinencia, en trminos de los criterios de
elegibilidad y dems condiciones que establecer la SECRETARA DE INTEGRACIN PRODUCTIVA del
MINISTERIO DE PRODUCCIN.
Fecha: 31/08/16
B O.: 2/09/16
CONSIDERANDO:
Que, en consecuencia, resulta necesario fortalecer el incentivo que ofrece el Rgimen a fin de
concretar nuevas inversiones y adaptarse a las necesidades emergentes.
Que, teniendo en cuenta el tiempo transcurrido desde la creacin de dicho Rgimen, resulta
pertinente introducir ciertas modificaciones que posibiliten su aplicacin con mayor celeridad,
economa, sencillez y eficacia.
Que, por otro lado, resulta necesario redefinir lo dispuesto por la Resolucin N 142 de fecha 15
de marzo de 2007 del ex MINISTERIO DE ECONOMA Y PRODUCCIN, tanto en materia de
determinacin de las actividades alcanzadas por los beneficios del Rgimen como en su
delimitacin.
Que por el Decreto N 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificaciones se aprob el
organigrama de aplicacin de la Administracin Nacional centralizada hasta nivel de
Subsecretara, encontrndose la SECRETARA DE INDUSTRIA Y SERVICIOS en la rbita del
MINISTERIO DE PRODUCCIN.
Que la presente medida se dicta en funcin de lo previsto en la Ley N 22.415 (Cdigo Aduanero),
la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificaciones.
Por ello,
EL MINISTRO
DE PRODUCCIN
ARTCULO 2.- Los bienes susceptibles de ser importados bajo el presente Rgimen debern ser
nuevos, formar parte exclusivamente de una lnea de produccin completa y autnoma a ser
instalada por la solicitante dentro del predio en que funciona tal empresa y ser imprescindibles
para la realizacin del proceso productivo objeto de la peticin. Quedarn alcanzados tambin
aquellos bienes complementarios o accesorios a la lnea, cuando cumplan una funcin inherente a
la misma.
Si tal proceso productivo requiriese de un bien industrial intermedio fabricado por un proveedor
local directo de la empresa, podrn incluirse tambin en el beneficio del presente Rgimen
aquellos bienes adquiridos por la solicitante y entregados a la empresa proveedora a tal fin. Los
mismos debern ser para su uso exclusivo en la produccin del respectivo bien intermedio del
solicitante. En este ltimo caso, deber existir un contrato de comodato entre la empresa
peticionante y el proveedor directo. Ante toda circunstancia, el solicitante conserva la exclusiva
responsabilidad por la totalidad de las obligaciones contradas por el presente Rgimen.
La mencionada lnea de produccin, a su vez, deber ser parte de una nueva planta industrial o
implicar una ampliacin de la capacidad productiva de una planta industrial existente, una
diversificacin de su produccin, o bien, su modernizacin, en trminos de mejora de procesos, de
las tecnologas aplicadas o un incremento del valor agregado por unidad de producto. La planta, a
su vez, deber dedicarse a la produccin de bienes tangibles.
Se requerir una declaracin jurada por parte de la peticionante en la que se declare que no se
estn ingresando al pas bienes o componentes de bienes comprendidos dentro del marco de la
Ley N 24.051 de Residuos Peligrosos y sus modificaciones y de la Ley N 24.040 de Compuestos
Qumicos.
ARTCULO 5.- Quienes soliciten los beneficios del presente Rgimen debern cumplir con los
siguientes requisitos:
a) Adquirir bienes de uso nuevos de origen local por un monto igual o superior al VEINTE POR
CIENTO (20%) del valor total de aquellos bienes nuevos importados al amparo del presente
Rgimen.
II) El monto equivalente al MEDIO () restante, podr ser integrado con la adquisicin de otros
bienes de uso nuevos de origen local destinados a la actividad fabril de la empresa.
III) La obligacin establecida en el inciso a) del presente artculo deber cumplirse desde la
presentacin de la solicitud del beneficio ante la Autoridad de Aplicacin y hasta el plazo
mximo de DOS (2) aos posteriores al ltimo Certificado emitido en los trminos del
Artculo 17 de la presente medida o la resolucin aprobatoria del proyecto, lo que ocurra
primero. Es decir, la integracin de bienes nacionales prevista en el presente artculo deber
completarse ntegramente antes de la realizacin de la auditora prevista en el Artculo 14 de
la presente resolucin. En el supuesto de incumplimiento total o parcial, se proceder
conforme lo establecido en el Artculo 15 inciso d) de la presente norma.
IV) En todos los casos, los bienes importados se computarn a valor DDP - Incoterms 2010,
mientras que, anlogamente, los bienes de origen nacional debern ser valuados a su costo
para el comprador, en ambos casos, puestos en la puerta de la planta de la beneficiaria o,
de corresponder, en la puerta de la planta del proveedor del bien intermedio.
El objetivo de dicho dictamen ser contar con la opinin autorizada e idnea de un organismo
de reconocida solvencia tcnica que evale las siguientes caractersticas del emprendimiento:
I) Categorizacin del proyecto con descripcin detallada del objeto y caractersticas de la lnea,
as como tambin del proceso productivo y la funcin que cada uno de los bienes
importados y nacionales desarrolla dentro de la misma.
II) Que del anlisis del listado de bienes surja el exceso o el defecto de alguno de ellos, as
como sus cantidades acompaando un plano de layout con la distribucin de los mismos.
Dicho plazo podr ser prorrogado por la Autoridad de Aplicacin por nica vez y hasta por
DOCE (12) meses a solicitud de la peticionante, para lo cual se tendr en consideracin la
envergadura del proyecto, la complejidad de su desarrollo y la relevancia del mismo para la
inversin y competitividad industrial del entramado productivo local. A tales efectos, ser
indispensable que el Informe Tcnico presentado por la empresa incorpore la mayor
informacin posible y los argumentos pertinentes para su evaluacin.
Una vez concluidos todos estos plazos corresponder la auditora referida en el Artculo 14 de
la presente resolucin.
ARTCULO 6.- Una vez que la peticionante se haya notificado de la resolucin aprobatoria del
proyecto, cualquier cambio que sobre l se efecte, deber ser informado a la Autoridad de
Aplicacin por escrito y dentro del plazo de SESENTA (60) das corridos. En caso de
incumplimiento de lo aqu previsto, la Autoridad de Aplicacin podr aplicar lo dispuesto en el
Artculo 15 BIS de la presente medida.
ARTCULO 7.- La peticionante no podr transferir a ttulo gratuito u oneroso los bienes
adquiridos al amparo del presente Rgimen, ni enajenar total o parcialmente la empresa
beneficiaria por el trmino de DOS (2) aos contados a partir de la fecha de vencimiento del ltimo
Certificado contemplado en el Artculo 17 de la presente norma o desde la aprobacin del
proyecto, lo que ocurra primero. La Autoridad de Aplicacin, ante la comunicacin expresa por
parte de la beneficiaria acerca de la intencin de enajenacin parcial o total de la empresa,
resolver por excepcin su autorizacin mediante resolucin, slo si los cambios operados, no
afectan la continuidad del proyecto oportunamente aprobado.
ARTCULO 12.- Las importaciones que se realicen al amparo de este Rgimen debern
consignar bajo declaracin jurada en los respectivos despachos de importacin que los bienes
ingresados sern destinados a integrar los proyectos a que se refiere la presente resolucin,
debindose indicar el nmero de la resolucin de aprobacin o Certificado de Trmite que emita la
Autoridad de Aplicacin.
Asimismo, el registro en los libros contables tanto de los bienes importados como de los
nacionales se deber realizar a travs de cuentas exclusivas e independientes que
individualicen estos bienes, las que debern contar con la leyenda RESOLUCIN N 256/00.
Las autorizaciones de importacin que se otorguen por resolucin en virtud del presente Rgimen
tendrn vigencia por UN (1) ao, facultndose a la Autoridad de Aplicacin a ampliar este perodo
en los casos en que el Informe Tcnico presentado por la empresa dictamine la imposibilidad de
llevar a cabo el proyecto en ese plazo.
ARTCULO 14.- La Autoridad de Aplicacin est facultada para realizar auditoras a la planta
desde el momento de la presentacin de la solicitud y durante todo el trmite del beneficio.
Asimismo, a los DOS (2) aos posteriores a la emisin de la resolucin aprobatoria del proyecto,
deber efectuarse una auditora final. Los bienes importados bajo el presente Rgimen no podrn
enajenarse previo a dicha auditora.
En los casos en los que se hubiera autorizado una prrroga para la puesta en marcha, la
mencionada auditora deber ser realizada una vez vencido el perodo de la prrroga concedida.
La auditora final solo podr realizarse una vez expirados todos los plazos de los compromisos
asumidos por la peticionante. Sin perjuicio de ello, una vez transcurridos DOCE (12) meses desde
la resolucin aprobatoria o, de corresponder, desde el ltimo Certificado contemplado en el
Artculo 17 de la presente medida, la Autoridad de Aplicacin podr realizar una auditora
intermedia a efectos de verificar los avances del proyecto, de acuerdo al temario y puntos de
evaluacin que se establezcan por medio de normas complementarias. El incumplimiento
Las auditoras a que refiere el prrafo anterior sern realizadas por el INSTITUTO NACIONAL DE
TECNOLOGA INDUSTRIAL (INTI) dentro del plazo de SESENTA (60) das de recibida la
instruccin por parte de la Autoridad de Aplicacin. Ante la falta de respuesta por parte de dicho
Organismo, la Autoridad de Aplicacin podr facultar a otros organismos dependientes del
ESTADO NACIONAL o a Universidades Nacionales a realizar las auditoras previstas.
En todos los casos el costo de las mismas, deber ser sufragado por la empresa beneficiaria
auditada.
La Autoridad de Aplicacin podr establecer topes mximos a los aranceles que correspondan por
la realizacin de las auditoras mencionadas en el presente artculo.
a) En los casos en que la peticionante guarde silencio respecto de los requerimientos que realice
la Autoridad de Aplicacin, sta podr:
II) Para los dems supuestos, proceder al archivo de las actuaciones fundamentado en el
desinters de la peticionante y la falta de impulso procesal en los trminos de lo dispuesto
por el Artculo 4 del Reglamento de Procedimientos Administrativos, Decreto N 1.759/72
T.O. 1991.
b) Se considerar que ha existido falta grave al Rgimen en los casos en que la lnea de
produccin no sea instalada o puesta en marcha dentro de los plazos y condiciones
establecidos por la presente normativa o que los bienes fueran afectados a un destino distinto
del informado.
Una vez constatada esta circunstancia, incluso en aquellos casos en que previamente hubiera
emitido una resolucin favorable, la Autoridad de Aplicacin deber considerar a la peticionante
excluida de los beneficios del Rgimen y solicitar la inmediata ejecucin de las garantas
totales que se hubieran constituido.
Para ello, sin perjuicio de los dems requisitos que se establezcan, ser indispensable que en
los supuestos de venta se encuentre claramente identificada la empresa en la que recaigan las
responsabilidades por todas las exigencias del presente Rgimen.
ARTCULO 15 BIS.- Ante cualquier supuesto de incumplimiento de las obligaciones del presente
Rgimen, la Autoridad de Aplicacin podr imponer una sancin pecuniaria adicional equivalente
al VEINTE POR CIENTO (20%) del importe correspondiente a los tributos no ingresados, con ms
los intereses aplicables de acuerdo al tiempo transcurrido, considerando las tasas activas
mximas que informe el BANCO DE LA NACIN ARGENTINA, entidad autrquica en el mbito
del MINISTERIO DE HACIENDA Y FINANZAS PBLICAS, ms un cargo punitorio del DOS POR
CIENTO (2%) mensual. La Autoridad de Aplicacin deber reglamentar todo lo necesario para
hacer efectiva la presente sancin.
ARTCULO 10. Incorprase como Artculo 15 ter de la Resolucin N 256 de fecha 3 de abril
de 2000 del ex MINISTERIO DE ECONOMA, el siguiente texto:
En cualquier caso, una vez que se lleve a cabo la medida definitiva respecto de las garantas
constituidas por la peticionante, la Direccin General de Aduanas informar el efectivo
cumplimiento de la misma a la Autoridad de Aplicacin dentro del plazo de QUINCE (15) das de
ejecutada.
ARTCULO 1.- Las empresas que podrn acogerse al Rgimen establecido por la Resolucin N
256 de fecha 3 de abril de 2000 del ex MINISTERIO DE ECONOMA y sus modificaciones, son
ARTCULO 20. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y
archvese.
Referencias Normativas
Cdigo Aduanero:
D. 1.759/72:
D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506
Res. 256/00 (ME): Bol. A.F.I.P. N 35, jun. ' 2000, p. 968
Res. 142/07 (MEyP): Bol. A.F.I.P. N 117, abr. ' 2007, p. 675
Fecha: 20/09/16
B O.: 23/09/16
CONSIDERANDO:
Que por el Decreto N 357 de fecha 21 de febrero de 2002 y sus modificaciones, se aprob el
organigrama de aplicacin de la Administracin Nacional centralizada hasta el nivel de
Subsecretara.
Que por el Decreto N 1 de fecha 4 de enero de 2016 se establecieron entre los objetivos de la
SECRETARA DE INTEGRACIN PRODUCTIVA del MINISTERIO DE PRODUCCIN, fortalecer
la infraestructura institucional productiva, conformada por organizaciones intermedias, entidades
representativas de los sectores productivos, para integrar los tejidos productivos locales,
provinciales y regionales; as como detectar las necesidades de desarrollo local, provincial y
regional con el diseo y promover el vnculo con la formulacin de polticas pblicas nacionales de
apoyo a la produccin.
Que la presente medida se dicta en virtud de las atribuciones conferidas por la Ley de Ministerios
(texto ordenado por Decreto N 438/92) y sus modificaciones.
Por ello,
El MINISTRO
DE PRODUCCIN
RESUELVE:
Referencias Normativas
L. 22.520:
D. 357/02: Bol. A.F.I.P. N 57, abr. '2002, p. 506
Fecha: 19/09/16
B O.: 26/09/16
CONSIDERANDO:
Que por Ley N 25.865 se modific la Ley de Impuesto al Valor Agregado, texto ordenado en 1997
y sus modificatorias, Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS) -Monotributo.
Que por dicha norma se establece un nuevo sujeto econmico con caractersticas propias
denominado Efector de Desarrollo Local y Economa Social, que ser inscripto en un Registro afn
dentro de la rbita del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACIN.
Que por Ley N 26.565 se modifica dicho rgimen tributario, elevando los montos de facturacin y
ratificando al Monotributo Social como categora tributaria permanente.
Que por Resolucin Conjunta MDS N 365/2009 y General AFIP N 2564/2009 se determinaron
los procedimientos inherentes a la inscripcin en el REGISTRO NACIONAL DE EFECTORES DE
DESARROLLO LOCAL Y ECONOMA SOCIAL.
Que la Direccin Nacional de Fomento del Monotributo Social tiene como responsabilidad primaria
el diseo, planificacin, monitoreo y evaluacin del Registro Nacional de Efectores de Desarrollo
Local y Economa Social y de la promocin del monotributo social como herramienta inclusiva de
aquellos emprendedores que producen y/o comercializan bienes y servicios, con impacto en el
desarrollo local de la regin en la que residen.
Que el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economa Social tiene como funcin
esencial ejecutar los procedimientos necesarios para garantizar el acceso a la categora tributaria
optativa de Monotributo Social a aquellas personas en situacin de vulnerabilidad con la finalidad
de facilitar y promover la incorporacin a la economa formal, al Sistema Integrado Previsional
Argentino y al Sistema Nacional del Seguro de Salud.
Que concurrentemente con las polticas nacionales tendientes a impulsar el desarrollo local y la
economa social, es necesario fortalecer a este sector a travs de normativas especficas que
favorezcan la formalizacin de sus actividades productivas.
Que por ello, resulta necesario, a los efectos de adecuar la normativa especfica, proceder a la
modificacin de algunos de los requisitos de ingreso y permanencia al Programa, y avanzar en el
dictado de una nueva resolucin que contemple los objetivos actuales del Monotributo Social.
Que la presente se dicta en el marco de las facultades conferidas por la Ley de Ministerios y sus
normas modificatorias y complementarias, la ley N 25.506 y sus modificatorias y
complementarias, los Decretos N 357 del 22 de febrero de 2002 y sus normas modificatorias y
complementarias, N 189 del 13 de febrero de 2004 y sus normas modificatorias y
complementarias, N 140 del 16 de diciembre de 2015, N 434 del 01 de marzo de 2016 y sus
normas complementarias, N 561 del 06 de abril de 2016 y sus normas complementarias.
Por ello,
EL SECRETARIO
DE COORDINACIN Y MONITOREO INSTITUCIONAL
RESUELVE:
g) Ser propietario de hasta un mximo de tres (3) bienes muebles registrables, segn los
mximos contemplados en el siguiente detalle
g.1) Hasta un mximo de dos (2) automviles: un (1) automvil con ms de tres (3) aos de
antigedad. En caso de ser propietario de un segundo automvil, ste por su valor y
antigedad, deber estar exento del pago de impuestos o, en su caso debe surgir del
informe social del tcnico interviniente, que se encuentra afectado al emprendimiento
econmico y cumple las condiciones determinadas en el prrafo anterior.
g.2) Hasta un mximo de tres (3) moto vehculos. En ningn caso podr superarse el mximo
previsto de 3 bienes muebles registrables
Del informe tcnico social y/o del cotejo de datos surja que la/el postulante se encuentra
vinculado con una o ms personas en relacin de dependencia laboral permanente y si
correspondiera, se notificar dicha circunstancia al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
Dicha circunstancia deber ser acreditada mediante informe tcnico social y/o certificacin de
organismo pblico.
Sern exceptuados por el plazo de seis meses, transcurrido los cuales se proceder a la baja de
los monotributistas que se encuentren en dicha situacin por quedar configurada la relacin de
empleo.
Referencias Normativas
Fecha: 16/09/16
B O.: 22/09/16
CONSIDERANDO:
Que resulta pertinente utilizar esta herramienta de apoyo al empleo a fin de promover y consolidar
procesos de regularizacin y mejora de las condiciones de empleo de aquellos trabajadores y
trabajadoras que vienen prestando servicios en oficinas pblicas de la Red de Servicios de
Empleo fortalecidas por este Ministerio.
Que a fin de dar continuidad a las acciones y servicios prestados por las mencionadas Oficinas
pblicas corresponde actualizar el texto del Reglamento del PROGRAMA DE INSERCIN
LABORAL en funcin de la nueva estructura organizativa de esta Secretaria.
Por ello,
EL SECRETARIO
DE EMPLEO
RESUELVE:
ARTCULO 2 Las oficinas de empleo cuyos proyectos venzan en los meses de septiembre de
2016 a febrero 2017 que se encuentren en condiciones de abonar por s la totalidad de la
remuneracin correspondiente a los trabajadores comprendidos en ellos, debern solicitar su baja
en forma expresa. A tal efecto, la solicitud de baja deber interponerse ante la Gerencia de
Empleo y Capacitacin Laboral de su respectiva jurisdiccin hasta el quinto da hbil del mes para
el cual se requiera, a fin de inhibir la liquidacin de las ayudas econmicas correspondientes.
MIGUEL A. PONTE.
Referencias Normativas
Fecha: 15/09/16
B O.: 16/09/16
CONSIDERANDO:
Que la Ley N 25.506 de Firma Digital, reconoce la eficacia jurdica del documento electrnico, la
firma electrnica y la firma digital, y en su artculo 48 establece que el Estado Nacional, dentro de
las jurisdicciones y entidades comprendidas en el artculo 8 de la Ley N 24.156, promover el
uso masivo de la firma digital de tal forma que posibilite el trmite de los expedientes por vas
simultneas, bsquedas automticas de la informacin y seguimiento y control por parte del
interesado, propendiendo a la progresiva despapelizacin.
Que el Decreto N 434 del 1 de marzo de 2016 por el cual se aprueba el PLAN DE
MODERNIZACIN DEL ESTADO, contempla el PLAN DE TECNOLOGA Y GOBIERNO DIGITAL
que propone implementar una plataforma horizontal informtica de generacin de documentos y
expedientes electrnicos, registros y otros contenedores que sea utilizada por toda la
administracin a los fines de facilitar la gestin documental, el acceso y la perdurabilidad de la
informacin, la reduccin de los plazos en las tramitaciones y el seguimiento pblico de cada
expediente.
Que el Decreto N 561 del 6 de abril de 2016, aprueba la implementacin del sistema de Gestin
Documental Electrnica (GDE) como sistema integrado de caratulacin, numeracin, seguimiento
y registracin de movimientos de todas las actuaciones y expedientes del Sector Pblico Nacional,
actuando como plataforma para la implementacin de gestin de expedientes electrnicos.
Que las Resoluciones Nros. 65 del 21 de abril de 2016, 101 del 26 de mayo de 2016, 171-E del 19
de julio de 2016, 277-E del 22 de agosto de 2016 y 355 del 14 de septiembre de 2016 del
MINISTERIO DE MODERNIZACIN establecen los cronogramas de implementacin de los
mdulos Comunicaciones Oficiales, Generador de Documentos Electrnicos Oficiales (GEDO)
y Expediente Electrnico (EE), todos del sistema de Gestin Documental Electrnica (GDE).
Que la presente medida se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Decreto N 561/16.
Por ello,
ARTCULO 3 Instryese a los siguientes organismos para que a partir del 21 de septiembre
de 2016 cierren la caratulacin de expedientes en soporte papel, debiendo hacerlo a travs del
mdulo Expediente Electrnico (EE) del sistema de Gestin Documental Electrnica - GDE:
EDUARDO N. MARTELLI.
Referencias Normativas
Fecha: 17/08/16
B O.: 2/09/16
CONSIDERANDO:
Que con el dictado del Decreto N 592/16 se procur permitir el goce ininterrumpido de las
asignaciones familiares previstas en los incisos a), b), c), d), e), f), g) y h) del artculo 6 de la Ley
N 24.714 a las que tuvieran derecho los trabajadores dependientes, an en perodos en los que
vigente la relacin de trabajo no percibieran remuneraciones de su empleador e incluso despus
de extinguida la misma, para el caso de trabajadores discontinuos o temporarios.
Que en el caso de la asignacin por maternidad, resulta propicio determinar que la trabajadora
tendr derecho a la misma si reuniere los extremos correspondientes, an cuando no exista una
relacin de trabajo vigente.
Que dicha prohibicin no slo resulta aplicable cuando hubiere un contrato formalizado con
prestacin efectiva de servicios, en el cual la asignacin por maternidad es sustitutiva del salario,
sino tambin en los casos contemplados en la norma que se reglamenta a travs de la presente
medida, toda vez que la prohibicin legal establecida en el artculo 177 de la Ley N 20.744, es
una norma de orden pblico, que impide a cualquier empleador intimar el reingreso al trabajo o
contratar trabajadoras en los perodos pre y post parto, a fin de proteger la salud de la mujer y del
nio.
Que en todos los casos en que no se rena el mnimo de servicios con aportes requerido por el
decreto que se reglamenta para acceder a las asignaciones familiares del subsistema contributivo,
los trabajadores podrn gozar de las asignaciones universales del subsistema no contributivo, si
cumplieran con sus requisitos.
Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas por el artculo 3 del Decreto
N 592/16 y por el artculo 3 de la Resolucin N 4 del MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL, de fecha 13 de enero de 2004.
Por ello,
EL SECRETARIO DE TRABAJO
POR AUSENCIA DEL SECRETARIO DE SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:
Los trabajadores comprendidos en el artculo 2 del Decreto N 592/16, son aquellos registrados
en las situaciones de revista y/o modalidad de contratacin all definidas que se encuentren sin
percepcin de remuneraciones a mes completo, en todas sus relaciones laborales.
Cuando el titular y su grupo familiar no tuvieran ingresos por ningn concepto, las asignaciones
familiares se liquidarn al monto correspondiente al valor general del menor nivel de ingresos.
En ninguno de los casos mencionados, sern de aplicacin los coeficientes zonales establecidos
en la Ley N 24.714.
El monto mensual de la asignacin por maternidad, prevista en el artculo 6, inciso e), de la Ley
N 24.714 y en el artculo 3 de la Ley N 24.716, a la que tuvieran derecho las trabajadoras
comprendidas en los artculos 1 y 2 del Decreto N 592/16, ser equivalente al valor del Salario
Mnimo Vital y Mvil vigente en el perodo a liquidar.
En caso que la trabajadora estuviera prestando servicios al momento del inicio de la licencia por
maternidad o de la licencia prevista en el artculo 1 de la Ley 24.716, el monto mensual de la
asignacin a percibir ser equivalente a la remuneracin que habra percibido si hubiera prestado
servicios, siempre que su valor resultare mayor al del Salario Mnimo, Vital y Mvil.
Para el goce de las asignaciones familiares por prenatal, nacimiento, adopcin y matrimonio por
parte de los trabajadores comprendidos en los artculos 1 y 2 del Decreto N 592/16, la
antigedad mnima requerida por los artculos 9, 12, 13 y 14 de la Ley N 24.714,
respectivamente, se tendr por acreditada cuando el trabajador registrare al menos TRES (3)
meses de servicios con aportes o el equivalente a NOVENTA (90) jornadas efectivas de trabajo,
dentro de los DOCE (12) meses inmediatamente anteriores a la fecha de ocurrido el hecho
generador del beneficio.
EZEQUIEL SABOR.
Referencias Normativas
Fecha: 31/08/16
B O.: 5/09/16
CONSIDERANDO:
Que a travs de la Ley N 24.714, sus modificatorias y complementarias, se instituy, con alcance
nacional y obligatorio, un Rgimen de Asignaciones Familiares para los trabajadores que presten
servicios remunerados en relacin de dependencia en la actividad privada y pblica nacional; para
los beneficiarios de la Ley sobre Riesgos de Trabajo y del Seguro de Desempleo; para aquellas
personas inscriptas y con aportes realizados en el Rgimen Simplificado para Pequeos
Contribuyentes (RS) establecido por la Ley N 24.977, sus complementarias y modificatorias; para
los beneficiarios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), beneficiarios del rgimen de
pensiones no contributivas por invalidez, y para la Pensin Universal para el Adulto Mayor; como
as tambin para los beneficiarios de la Asignacin por Embarazo para Proteccin Social y la
Asignacin Universal por Hijo para Proteccin Social.
Que la Ley N 27.160 dispone que sern mviles los montos de las Asignaciones Familiares y
Universales y los rangos de ingresos del grupo familiar previstos en la Ley N 24.714, sus normas
complementarias y modificatorias, con excepcin de la establecida en el inciso e) del artculo 6
de la misma.
Que la presente se dicta en ejercicio de las atribuciones conferidas por el artculo 3 del Decreto
N 2.741, de fecha 26 de diciembre de 1991, el Decreto N 58, de fecha 10 de diciembre de 2015,
y los artculos 3 y 7 de la Ley N 27.160.
Por ello,
EL DIRECTOR EJECUTIVO
ARTCULO 3 Cuando por aplicacin del ndice de movilidad y del coeficiente establecido en el
artculo 2 de la Ley N 27.160, el monto de las Asignaciones Familiares y Universales y/o el valor
de los rangos de ingresos del grupo familiar resulte con decimales, se aplicar redondeo de los
decimales al valor entero siguiente.
EMILIO BASAVILBASO.
Referencias Normativas
L. 24.241:
L. 24.714:
L. 24.977:
L. 26.417: Bol. A.F.I.P. N 136, nov. ' 2008, p. 2089
L. 27.160: Bol. A.F.I.P. N 215, jul. ' 2015, p. 1852
D. 1.668/12: Bol. A.F.I.P. N 182, set. '2012, p. 2292
D. 492/16: Bol. A.F.I.P. N 224, mar. '2016, p. 603
Res. 616/15 (ANSeS): Bol. A.F.I.P. N 220, nov. ' 2015, p. 3089
Res. 32/16 (ANSeS): Bol. A.F.I.P. N 223, feb. ' 2016, p. 395
ANEXO I
Valor General: Todo el pas a excepcin de las localidades comprendidas como Zona 1, Zona 2, Zona 3 o
Zona 4.
Zona 1: Provincias de La Pampa, Ro Negro y Neuqun; en los Departamentos Bermejo, Ramn Lista y
Matacos en Formosa; Departamento Las Heras (Distrito Las Cuevas); Departamento Lujn de Cuyo
(Distritos Potrerillos, Carrizal, Agrelo, Ugarteche, Perdriel, Las Compuertas); Departamento Tupungato
(Distritos Santa Clara, Zapata, San Jos, Anchoris); Departamento Tunuyn (Distrito Los Arboles, Los
Chacayes, Campo de Los Andes); Departamento San Carlos (Distrito Pareditas); Departamento San Rafael
(Distrito Cuadro Venegas); Departamento Malarge (Distritos Malarge, Ro Grande, Ro Barrancas, Agua
Escondida); Departamento Maip (Distritos Russell, Cruz de Piedra, Lumiunta, Las Barrancas);
Departamento Rivadavia (Distritos El Mirador, Los Campamentos, Los Arboles, Reduccin, Medrano) en
Mendoza; Orn (excepto la ciudad de San Ramn de la Nueva Orn y su jido urbano) en Salta.
Zona 4: Provincias de Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur.
ANEXO II
ANEXO III
Valor General: Todo el pas a excepcin de las localidades comprendidas como Zona 1.
Zona 1: Provincias de La Pampa, Chubut, Neuqun, Ro Negro, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Antrtida e
Islas del Atlntico Sur y el Partido de Patagones, Pcia. de Buenos Aires.
ANEXO IV
Valor General: Todo el pas a excepcin de las localidades comprendidas como Zona 1.
Zona 1: Provincias de La Pampa, Chubut, Neuqun, Ro Negro, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Antrtida e
Islas del Atlntico Sur y el Partido de Patagones, Pcia. de Buenos Aires.
ANEXO V
Valor General: Todo el pas a excepcin de las localidades comprendidas como Zona 1.
Zona 1: Provincias de La Pampa, Chubut, Neuqun, Ro Negro, Santa Cruz, Tierra del Fuego, Antrtida e
Islas del Atlntico Sur y el Partido de Patagones, Pcia. de Buenos Aires.
PROCEDIMIENTOS
Fecha: 2/09/16
B O.: 9/09/16
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Reparacin Histrica para Jubilados y Pensionados N 27.260 cre el PROGRAMA
NACIONAL DE REPARACIN HISTRICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, en adelante el
Programa, con el objeto de reajustar los haberes y cancelar las deudas previsionales con respecto
a aquellos beneficiarios que renan los requisitos establecidos en dicha Ley.
Que el Decreto N 894 de fecha 27 de julio de 2016 aprob la reglamentacin de la citada Ley,
instruyendo a esta Administracin Nacional a promover y celebrar los acuerdos mencionados en el
Ttulo I del Libro I de la Ley N 27.260.
Que en concordancia con lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley N 27.260 donde se previ que a
los fines de agilizar dicha implementacin, los acuerdos, los expedientes judiciales y las dems
Que en consecuencia, es conveniente que los interesados puedan acceder a la propuesta del
Organismo, y eventualmente aceptarla, a travs de una pgina web, previo ingreso de la Clave de
la Seguridad Social.
Que asimismo, corresponde que el abogado patrocinante del interesado, tambin pueda visualizar
dicha propuesta, y aceptarla, a travs del mismo medio.
Que atento que el artculo 1 de la Ley N 27.260 admite la firma digital y/o cualquier otro medio
que otorgue garantas suficientes sobre la identidad de la persona, corresponde establecer la
utilizacin de los sistemas de identificacin biomtrica por huella dactilar para la suscripcin de los
acuerdos a celebrarse, a efectos de probar la declaracin de voluntad expresada en el texto
generado por el sistema electrnico y asegurando tanto la autora como la integridad del acuerdo
suscripto.
Que dicho mecanismo de suscripcin se prev tanto para el beneficiario como para su abogado,
por lo que ambos debern enrolarse previamente en el Programa Ml HUELLA.
Que en relacin a ello y teniendo en cuenta las eventuales imposibilidades fsicas o de traslado de
algunos beneficiarios para efectuar el registro y suscripcin por medio del sistema biomtrico,
resulta oportuno establecer las excepciones correspondientes.
Que una vez suscripto el acuerdo, corresponde que ANSES lo remita por va electrnica al Poder
Judicial de la Nacin.
Que sin perjuicio de ello, resulta necesario establecer procesos ms giles para determinados
casos.
Que, en efecto, uno de los objetivos de la creacin del Programa, es brindar una respuesta a la
emergencia en materia de litigiosidad previsional, evidenciada en el prolongado tiempo que se ven
obligados a litigar los adultos mayores en pos del cumplimiento de sus derechos.
Que un gran nmero de jubilados se encuentran en situaciones de gran vulnerabilidad, como ser
aquellos de mayor edad o aquellos que padecen una enfermedad, y los que perciben haberes de
menores montos.
Que por el riesgo que implicara prolongar el reajuste de sus haberes, a travs del artculo 8 del
Decreto 894/16 se facult a la ANSES para establecer procedimientos abreviados que permitan
brindar soluciones a este grupo de jubilados con mayor rapidez.
Que para ello, resulta conveniente establecer la forma de acreditacin de enfermedad grave a la
que hace referencia el artculo 8 del Decreto N 894/16.
Que ante la eventualidad de no contar con todos los antecedentes de la historia previsional de los
beneficiarios, y dada la necesidad de brindar una solucin con rapidez, se estima conveniente
prever los coeficientes que se utilizarn para la recomposicin del haber, de conformidad con lo
previsto en el artculo 5 del Decreto N 894/16.
Que con motivo de lo expuesto, corresponde aprobar el Anexo III de esta Resolucin en el cual se
establecen los coeficientes a aplicar.
Que en el artculo 4 del Decreto N 894/16 se establecieron los requisitos mnimos que deben
tener los Acuerdos Transaccionales.
Que en concordancia con ello, a los efectos de garantizar la transparencia y la seguridad jurdica
en la celebracin de los acuerdos transaccionales, resulta oportuno detallar en el Anexo IV las
previsiones mnimas que debern contener los mismos.
Que para agilizar y centralizar la firma de los Acuerdos por parte de la representacin letrada de
ANSES, resulta oportuno designar a los letrados que suscribirn los mismos en carcter de
patrocinantes, as como facultar al Secretario Legal y Tcnico del Organismo, a conferir
autorizacin a los letrados apoderados del Servicio Jurdico Permanente de esta
ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), a los mismos fines.
Que por Resolucin D.E. N 567 de fecha 30 de diciembre de 2013 se aprob el NUEVO
RGIMEN INTEGRADO PARA EL PAGO DE PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL por
el cual se optimizaron los procesos relativos al pago y fe de vida de los titulares de jubilaciones y
pensiones del SIPA y de pensiones no contributivas y/o sus apoderados mediante un sistema
tecnolgico gil, seguro, efectivo, confiable y sencillo, que utiliza herramientas biomtricas que
permiten la captura de la huella dactilar en forma digital.
Que mediante el ANEXO II de la Resolucin N 567/13 modificado por las Resoluciones Nros.
648/14 y 302/15 se aprob el Sistema de Identificacin Biomtrica.
Que asimismo la Resolucin DE N 648/14 en su artculo 3 previ adems que las herramientas
biomtricas de identificacin por huella dactilar, podrn ser utilizadas para las funcionalidades
descriptas en el ANEXO II y para aquellas funciones que ANSES, a travs de la Subdireccin
Ejecutiva de Administracin, disponga con posterioridad al dictado de dicha Resolucin, previa
evaluacin de su oportunidad, mrito y conveniencia.
Que teniendo en cuenta lo previsto por la Ley de Reparacin Histrica, resulta necesario modificar
ciertos aspectos tcnicos de los ANEXOS II y III de la Resolucin SDA N 302/2015, a fines de
incorporar determinadas funcionalidades a los ttems, para la suscripcin de los Acuerdos
Transaccionales.
Que a tal efecto se prev la celebracin de Convenios de Colaboracin entre dichas entidades
bancarias y ANSES.
Que en razn de ello resulta oportuno aprobar el Anexo VII que contiene el modelo de Convenio
de Colaboracin.
Que la presente Resolucin se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 11 de
la Ley N 27.260, el artculo 3 del Decreto N 2.741/91, el artculo 36 de la Ley N 24.241, el
artculo 8 del Decreto N 411/80 (t. o. aprobado por Decreto N 1.265/87) y el Decreto N 58, de
fecha 10 de diciembre de 2015.
Por ello,
EL DIRECTOR EJECUTIVO
DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:
ARTCULO 6 En los casos en que no se contare en las bases de datos con el detalle de las
remuneraciones o de otros datos necesarios, a los fines del reajuste del haber, se aplicarn los
coeficientes que se aprueban como ANEXO III de la presente Resolucin.
ARTCULO 9 Modifcase los puntos 7 y 12.4.1 del ANEXO II de la Resolucin SDA ANSES N
302/15, los cuales quedarn redactados segn se detalla en el ANEXO V de la presente
Resolucin, facultando a la Subdireccin Ejecutiva de Administracin a efectuar las modificaciones
de las condiciones funcionales y tcnicas que fueren necesarias para la implementacin del
PROGRAMA.
ARTCULO 10. Sustityese el ANEXO III de la Resolucin SDA ANSES N 302/15, el cual
quedar redactado segn se detalla en el ANEXO VI de la presente Resolucin, facultando a la
Subdireccin Ejecutiva de Administracin a efectuar las modificaciones de las condiciones
funcionales y tcnicas que fueren necesarias para la implementacin del PROGRAMA.
ARTCULO 11. A los fines de la implementacin del PROGRAMA, las entidades bancarias
enrolantes se encontrarn exceptuadas de lo previsto en el artculo 8 de la Resolucin DE
ANSES N 648/14, y podrn realizar tambin el enrolamiento de beneficiarios que perciban las
prestaciones en otras entidades. En estos casos, ANSES reconocer una compensacin a las
entidades por el servicio de enrolamiento a dichos titulares, a travs de la suscripcin de los
Convenios correspondientes.
EMILIO BASAVILBASO.
Referencias Normativas
L. 24.241:
L. 27.260: Bol. A.F.I.P. N 228, jul. ' 2016, p. 1894
D. 894/16: Bol. A.F.I.P. N 228, jul. '2016, p. 1960
Res. 56/97 (SSS): Bol. A.F.I.P. N 82, may. ' 2004, p. 864
Res. 648/14 (ANSeS): Bol. A.F.I.P. N 209, dic. ' 2014, p. 2985
ANEXO I
PROCEDIMIENTO GENERAL
A) GENERALIDADES:
1.- A efectos del ingreso al Programa por parte de los titulares de un beneficio previsional que encuadren en
el artculo 3 de la Ley N 27.260, ANSES implementar la plataforma Reparacin Histrica en el sitio web
del Organismo.
2.- A travs de la plataforma los interesados podrn consultar si son alcanzados por el Programa, y en su
caso, cul es la propuesta econmica de la ANSES, cules son las pautas aplicadas, y cules son las
clusulas sujetas a aceptacin, en el supuesto de estar de acuerdo.
3.- El beneficiario deber confirmar y/o modificar sus datos, as como informar los datos de su abogado,
quien tambin deber ingresar a la pgina web, para ver los casos que tiene asignados, y analizar los
trminos de cada uno de ellos. Los abogados intervinientes debern encontrarse con matricula federal
habilitada e inscriptos en las notificaciones electrnicas del Poder Judicial de la Nacin.
4.- La exteriorizacin de la voluntad de los beneficiarios y los letrados actuantes se realizar a travs de la
plataforma Reparacin Histrica, previo ingreso de las respectivas Claves de la Seguridad Social. Luego
debern concurrir al lugar que se designe, para la incorporacin de la huella digital a travs de un sistema
de identificacin biomtrica en el documento que reproduzca el acuerdo transaccional. El uso de la huella
dactilar en esos trminos, a efectos de la suscripcin de los referidos acuerdos, tiene la validez de la firma
olgrafa o digital en los trminos del artculo 288 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, siendo
suficiente, a fin de probar la declaracin de voluntad expresada en el texto generado por el sistema
electrnico, y asegurando tanto la autora como la integridad del acuerdo suscripto.
5.- Si en algn momento del procedimiento debiera establecerse un orden de prioridades, la elaboracin del
mismo estar a cargo del Secretario Legal y Tcnico, quien deber tener en cuenta las variables
consideradas en la Circular 44/16, y las que considere pertinentes en atencin a las particularidades del
Programa de Reparacin Histrica.
3.- El beneficiario deber ingresar los datos del letrado actuante consignando nmero de C.U.I.T.
- El Acuerdo Transaccional y su contenido, incluyendo el importe del haber reajustado, y el monto de las
acreencias, en caso de corresponder.
1.- El letrado indicado por el beneficiario, deber ingresar con su clave de la Seguridad Social nivel 3 a la
plataforma Reparacin Histrica.
3.- Corroborar los datos del Acuerdo: beneficio, juicio (en caso de corresponder), montos, etc.
5.- Cumplidos los TREINTA (30) das desde que el titular acept el Acuerdo sin que el abogado designado
lo hubiere aprobado, ANSES podr notificar tal circunstancia al titular beneficiario, por correo electrnico, a
efectos de que mantenga al abogado designado o designe a otro profesional.
Los titulares del beneficio previsional y sus abogados debern suscribir los Acuerdos mediante la utilizacin
de los sistemas de identificacin biomtrica por huella dactilar, previa visualizacin en pantalla del Acuerdo
a suscribir y aceptacin de sus condiciones. Ambos debern suscribir en la misma terminal, sin exceder el
plazo de TREINTA (30) minutos entre cada uno.
El letrado apoderado de ANSES suscribir, en todos los casos, los Acuerdos mediante firma digital.
Efectuada la suscripcin del Acuerdo por el beneficiario y su abogado, y por el letrado apoderado de
ANSES, se remitir electrnicamente el mismo a la Direccin General de Tecnologa del Poder Judicial
Nacin a efectos de la asignacin del juez competente.
Una vez que ANSES reciba la notificacin de la homologacin del Acuerdo, por parte del juzgado,
proceder a la registracin de la novedad en sus bases de datos y a la liquidacin correspondiente.
Los recibos de haberes de los beneficiarios incluidos en el Programa debern contener un cdigo diferencial
para el concepto que incrementa el haber recompuesto.
Quedan exceptuados de suscribir el Acuerdo transaccional a travs del sistema biomtrico las siguientes
personas:
1.- Aquellos que acrediten la condicin de Exentos del Programa Ml HUELLA habiendo cumplido con el
procedimiento previsto en la Norma DNYP-06-01 o la que en el futuro la reemplace. En estos casos, ANSES
admitir la firma olgrafa del Acuerdo transaccional en la UDAI correspondiente, e incorporar el Acuerdo
certificado digitalmente al circuito electrnico de la plataforma Reparacin Histrica para la continuacin
del trmite.
2.- Aquellos que sean menores de edad o declarados incapaces judicialmente. En los casos en que resulte
imposible iniciar la gestin del trmite va Web por medio de la plataforma Reparacin Histrica con Clave
de la Seguridad Social, podr realizarse la gestin integral en la UDAI con la posterior firma olgrafa del
acuerdo, continuando el trmite en la forma prevista en el punto anterior.
ANEXO II
PROCEDIMIENTOS ABREVIADOS
Artculo 2.- Los Procedimientos. Establcense procedimientos abreviados para los beneficiarios que
requieren una solucin con mayor urgencia, de conformidad con lo previsto en el artculo 8 del Decreto
894/16.
i. Sujetos Incluidos. Este procedimiento ser aplicable a aquellos titulares de un beneficio previsional que no
hubieren iniciado juicio, su haber reajustado sea inferior a DOS VECES Y MEDIO (2 ) el haber mnimo
garantizado a que se refiere el artculo 125 de la Ley N 24.241 y sus modificatorias, y se cumpla adems
alguno de los siguientes requisitos: i) tengan cumplidos OCHENTA (80) aos de edad; o ii) padezcan una
enfermedad grave; o iii) el incremento del haber no supere el TREINTA POR CIENTO (30%) del haber
mnimo mencionado.
ii. Detalle del procedimiento. La ANSES podr efectuar el reajuste del haber con anticipacin a la
celebracin del acuerdo. Una vez efectuado el reajuste, el titular del beneficio previsional deber prestar su
consentimiento mediante la plataforma Reparacin Histrica con su Clave de la Seguridad Social dentro
del plazo de SEIS (6) meses contados a partir del primer da del mes posterior al reajuste.
Con posterioridad a la aceptacin del Acuerdo en la plataforma, y atendiendo al orden de prioridades que
oportunamente se establecer, se deber cumplir con el proceso previsto en el Anexo I para la
correspondiente remisin al Poder Judicial de la Nacin y homologacin pertinente.
Vencido el plazo previsto sin la conformidad del titular del beneficio, ANSES podr dejar sin efecto la
recomposicin, debiendo el titular, en caso de solicitar la recomposicin del haber en el marco del
Programa, iniciar el procedimiento previsto en el inciso siguiente.
i. Sujetos incluidos. Este procedimiento ser aplicable a aquellos titulares de un beneficio previsional que
renen los requisitos para ser incluidos en el procedimiento previsto en el inciso precedente, y se
ii. Detalle del procedimiento. La ANSES podr efectuar el reajuste del haber, luego de que el titular preste
conformidad con la propuesta, con su Clave de la Seguridad Social mediante la plataforma Reparacin
Histrica. Una vez aceptado, el haber ser recompuesto en la liquidacin siguiente.
Con posterioridad a la aceptacin del Acuerdo en la plataforma, y atendiendo al orden de prioridades que
oportunamente se establecer, se deber cumplir con el proceso previsto en el Anexo I para la
correspondiente remisin al Poder Judicial de la Nacin y homologacin pertinente.
i. Sujetos incluidos. Este procedimiento ser aplicable a aquellos titulares de un beneficio previsional que,
no encontrndose incluidos en los incisos a) o b) del presente artculo, tengan cumplidos OCHENTA (80)
aos de edad, o padezcan una enfermedad grave, hubieran iniciado juicio o no.
ii. Detalle del procedimiento. Ser aplicable el procedimiento previsto en el Anexo I de la presente, pero
ANSES podr efectuar el reajuste del haber luego de que el titular y su letrado presten conformidad con la
propuesta, con su Clave de la Seguridad Social mediante la plataforma Reparacin Histrica, e incorporen
la huella digital al Acuerdo, o lo suscriban por el mecanismo alternativo que se establezca.
Una vez homologado el Acuerdo en sede judicial, ANSES proceder al pago de las acreencias que
correspondieran.
En los casos que no tengan juicio iniciado, las diferencias entre el haber reajustado y el percibido, que se
hubieran podido devengar desde la suscripcin del acuerdo y hasta el pago del haber recompuesto, tambin
sern abonadas luego de la homologacin judicial.
Artculo 3.- Acreditacin de enfermedad. Para acreditar la enfermedad que permita la inclusin en los
procedimientos abreviados, segn corresponda, se establece lo siguiente:
En todos los casos de procedimientos abreviados, a los efectos de la acreditacin de enfermedad terminal
grave del titular cuyo desarrollo o desenlace pueda frustrar el cumplimiento de los objetivos de la Ley de
Reparacin Histrica, se aplicarn los criterios previstos en la Resolucin N 56/97 de la SECRETARA DE
SEGURIDAD SOCIAL. Los beneficiarios que encuadren en dicha normativa debern presentar la solicitud
conforme lo dispuesto en la Circular DP N 32/16 o la que en el futuro la reemplace, con certificado mdico
con especificaciones de la enfermedad y su encuadre, copia de Historia Clnica Autenticada y todos los
estudios o exmenes mdicos respaldatorios. ANSES resolver la solicitud, previo dictamen mdico
fundado con la evaluacin de la enfermedad y su encuadre. La decisin ser notificada al titular.
ANEXO III
Para estos casos se aplica las variaciones correspondientes a lo dispuesto en el Artculo 5 apartado 2,
inciso b), de la Ley N 27.260, sobre el haber previsional a 12/2001 o sobre el que se registre en las bases
con posterioridad a esa fecha.
ANEXO IV
a. Apellido y Nombre
b. N D.N.I.
c. N CUIL/CUIT
e. Domicilio constituido de los abogados (tanto por parte del beneficiario como por el letrado apoderado de
ANSES).
f. Domicilio electrnico
2) Nmero del expediente administrativo por el que tramit el Acuerdo (asignado automticamente mediante
el aplicativo)
a. N Beneficio
b. Tipo de beneficio
b. N Expediente
c. Juzgado
a. En caso de firma mediante sistema de identificacin biomtrica por huella dactilar deber insertarse el
hash de la huella digital con la fecha, hora y datos del equipo que tom la huella biomtrica.
b. En caso de firma digital debern encontrarse consignados los datos del Certificado de Firma Digital.
c. En caso de firma olgrafa: ser certificada por funcionario pblico de ANSES. Asimismo la digitalizacin
del documento deber ser certificada mediante firma digital con los atributos mencionados en el punto
anterior.
11) Que el beneficiario no tendr nada ms para reclamar a ANSES por los conceptos objeto del Acuerdo, y
que desiste de todos los reclamos judiciales y administrativos que versen sobre los mismos.
ANEXO V
7. TTEM BIOMTRICO
Estas terminales biomtricas debern estar diseadas para soportar una intensa carga de trabajo. Solo
podrn ser utilizadas para la funcionalidad descripta en el punto 7.2.
Estructura Fsica: Es la estructura del ttem, la cual se utiliza para ensamblar todos los dispositivos.
Lector Biomtrico: Lector biomtrico multi-espectral, segn especificaciones (Punto 6 - Lector biomtrico)
Lector de cdigos de barras 1D/2D (Portable Data File) PDF417, para lectura del cdigo de barras del DNI,
o cdigo de barras de la Tarjeta Argenta (Sticker).
En esta aplicacin se programa la interaccin del sistema biomtrico con el usuario final.
Funcionalidad
A travs de la captura de alguna de las huellas que haya sido enrolada y un nmero de identificacin de la
persona, que puede ser obtenido mediante la lectura del cdigo de barras de la tarjeta Argenta (Sticker), del
cdigo de barras del DNI, o el ingreso manual del nmero de DNI (con el cual debern obtener el CUIL), la
aplicacin deber:
Enviar el nmero capturado y la huella capturada al SBA utilizando el mtodo verificacin identidad 1:1
como se indica en el punto 11.4.
Dicho mtodo informa los resultados posibles en funcin de la verificacin realizada. En el caso que la
verificacin no pueda realizarse porque la persona no se encuentra enrolada, la aplicacin deber desplegar
el siguiente mensaje: SU HUELLA DACTILAR NO SE ENCUENTRA REGISTRADA, DIRIJASE A LA
ENTIDAD BANCARIA DONDE PERCIBE SUS HABERES O LLAME AL 130 informar los distintos tipos de
errores correspondientes.
Ante una verificacin positiva se registra la fecha de la consulta como fecha de actualizacin de la Fe de
Vida.
Se devuelven los datos de la persona: CUIL, Apellido y Nombres, beneficios (a fin de obtener este dato se
deber invocar el servicio web llamado Beneficiarios.asmx detallado en el punto 7.3), fecha del da,
identificacin del banco y del Ttem.
Luego de realizada la verificacin con resultado positivo, la aplicacin desplegar una pregunta indicndole
a la persona si desea realizar el trmite de Reparacin Histrica o no.
En caso de seleccionar SI, se har uso de las nuevas pantallas y funcionalidades descriptas en este anexo.
En caso de seleccionar NO como respuesta, contina con la misma operatoria que exista hasta el
momento, mostrando un listado con las siguientes opciones:
El usuario podr obtener el comprobante de pago, cuyo diseo ser el que actualmente se emite en los
cajeros automticos.
Se emitir una constancia en la cual surjan los datos bsicos de CUIL, Apellido y Nombres, fecha del da,
identificacin del banco y del Ttem, nmero del o los beneficios que percibe y la fecha de prximo pago.
d) Otras funciones
Blanqueo de PIN
Gestin de claves
La consulta detallada en el punto b) deber preverse de la misma forma que se realiza desde los cajeros
automticos a travs de las redes Link y Banelco.
Los diseos de los nuevos comprobantes a emitirse a travs de los Ttem debern ser homologados por la
Direccin de Comunicaciones de ANSES.
Para la obtencin de los beneficiarios y sus beneficios, respecto de un CUIL ingresado, se dispone de un
servicio llamado Beneficarios.asmx cuyo mtodo es ObtenerBeneficiarios.
El acceso a este servicio se realiza tambin a travs del Director SOA, cuya direccin est conformada de la
siguiente manera:
Homologacin:
https://soaservicios.anses.gob.ar/DirectorSOAH/director.svc/soap11/Beneficiarios.asmx
https://soaservicios.anses.gob.ar/DirectorExtSOAP/director.svc/soap11/Beneficiarios.asmx
Para poder prestar esta funcionalidad, se ha creado un servicio llamado A3JuiciosTotemWs.asmx cuyos
mtodos se describen ms abajo.
El acceso a este servicio se realiza tambin a travs del Director SOA, cuya direccin est conformada de la
siguiente manera:
Homologacin:
https://soaservicios.anses.gob.ar/DirectorSOAH/director.svc/soap11/A3JuiciosTotemWs.asmx
Produccin:
https://soaservicios.anses.gob.ar/DirectorExtSOAP/director.svc/soap11/A3JuiciosTotemWs.asmx
<error>.<CodigoRetorno> = 1 Indica que no se encontr ningn beneficio que cumpla las condiciones de
bsqueda para el caso de Titulares
<error>.<CodigoRetorno> = 2 Indica que no se encontr ningn beneficio que cumpla las condiciones de
bsqueda para el caso de Abogados
Se entiende por Beneficio en condiciones de ser Aceptado a los Beneficios de Titulares que ya cuenten con
la huella impuesta del Titular dentro de los 30 minutos de la hora de la consulta.
En el caso de encontrar Beneficios que cumplan las condiciones de bsqueda se retorna el rea comn y el
listado compuesto por Apellido y Nombre del beneficiario y Nro de beneficio.
Respecto al mtodo verify que se usa para el ingreso a la terminal, el llamado para Reparacin Histrica
contiene estos 2 cambios:
Parmetros Entrada
Metadata
ANEXO VII
a) LAS PARTES intervinientes en el presente Convenio asumen el formal compromiso de brindarse mutua
colaboracin a los efectos de lograr el xito del proyecto emprendido.
b) EL BANCO brindar a ANSES el servicio de enrolamiento en el sistema Ml HUELLA para que los titulares
de prestaciones del Sistema Integrado Previsional Argentino que regularmente perciben sus haberes en el
Banco de la Nacin Argentina, en el Banco de la Provincia de Buenos Aires, en el Nuevo Banco del Chaco
S.A. y en el Correo Argentino, efecten el trmite de enrolamiento en el sistema Ml HUELLA.
c) EL BANCO tendr la responsabilidad de realizar dicho enrolamiento a travs del registro electrnico de la
huella digital de los beneficiarios que perciben sus haberes en las entidades mencionadas, dando fe
respecto de la identidad del titular o su apoderado en relacin al registro de sus huellas digitales, en las
condiciones establecidas en la Resolucin ANSES DE-N N 648 de fecha 11 de Diciembre de 2014.
e) De acuerdo a lo informado por EL BANCO, ANSES efectuar la reasignacin de titulares por Sucursal y/o
Centro de Pago, enviar al banco la respectiva nmina y comunicar a cada titular el domicilio de
enrolamiento a travs del sitio MI ANSES en la Web.
f) Las PARTES se obligan a garantizar la seguridad de los datos adoptando todas las medidas tcnicas y
organizativas tendientes a prevenir la adulteracin, prdida, consulta o tratamiento no autorizado de los
mismos, permitiendo detectar desviaciones de informacin, ya sea que los riesgos provengan de la accin
humana o del medio tcnico utilizado.
g) Las PARTES respondern por toda vulneracin al deber de confidencialidad que en forma directa o
indirecta implicare la difusin de los datos que se produjere por consecuencia del accionar negligente,
culposo y/o doloso de cualquiera de ellas, de conformidad con la normativa vigente.
h) ANSES reconocer a EL BANCO una comisin por el servicio, consistente en el pago de un arancel de
PESOS DIECISEIS CON 55/100 ($ 16,55) ms IVA por cada titular efectivamente enrolado.
i) ANSES efectuar mensualmente una liquidacin detallada donde se consigne el detalle con los datos de
los titulares exitosamente enrolados, y proceder a transferir a la cuenta de EL BANCO el importe
correspondiente al total de las comisiones liquidadas en ese mes.
El presente Convenio tendr una vigencia de SEIS (6) meses, contados a partir de la fecha de su firma,
renovndose automticamente por igual plazo en el caso que ANSES as lo requiera, y en tanto ninguna de
LAS PARTES lo denuncie mediante notificacin fehaciente realizada SESENTA (60) das corridos antes de
la fecha de vencimiento del mismo.
La falta de cumplimiento de las obligaciones asumidas por las partes signatarias del presente dar derecho
a la otra parte para disponer la resolucin inmediata del presente Convenio o bien exigir el cumplimiento, sin
perjuicio de la iniciacin de las acciones legales que correspondan.
Previa lectura y ratificacin y, en prueba de conformidad, se firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor y
a un slo efecto en el lugar y en la fecha arriba indicados.
ANEXO VIII
Los reajustes derivados del Programa de Reparacin Histrica forman parte de la liquidacin mensual de
las prestaciones previsionales del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO por lo tanto
debern ajustarse al procedimiento de formulacin, validacin, aprobacin, registracin y puesta al pago
previsto en la Resolucin DE N 394/09, en todos los aspectos que no se prevean expresamente a
continuacin:
1. La Direccin General de Finanzas ser la responsable del dictado de la resolucin que apruebe la
registracin y el pago de las liquidaciones de los reajustes previsionales.
3. La Direccin General de Informtica e Innovacin Tecnolgica ser la responsable del desarrollo, puesta
en produccin y mantenimiento de los sistemas relacionados con el Programa, y sus bases de datos
asociadas, contemplando la correcta aplicacin de los procesos definidos por la Direccin General Diseo
de Normas y Procesos. Tendr a su cargo el procesamiento de los datos necesarios para completar los
modelos de acuerdo transaccional elaborados por la Direccin General de Asuntos Jurdicos, y que los
mismos consten en los acuerdos a firmar. Para ello deber haber validado previamente, para los casos que
corresponda, que las huellas digitales que se incorporen en los acuerdos se corresponden con las de las
personas identificadas en los mismos, de acuerdo a la base biomtrica de datos del Organismo recopilada a
travs de los procedimientos de captura biomtrica, establecidos mediante la Resolucin DE N 567/13 -
modificada por las Resoluciones Nros. 648/14 y 302/15. Asimismo, ser la encargada de proveer los medios
informticos necesarios para el procesamiento digital de las novedades, cualquiera sea el origen de las
mismas, y que impacten sobre la liquidacin del Programa. Asimismo para el caso de las exenciones en el
enrolamiento y los trmites de personas imposibilitadas o residentes en el exterior, deber proveer de firma
digital a las autoridades designadas por cada UDAI, la que ser validada de acuerdo a las disposiciones
vigentes en la materia. Concluido el proceso de liquidacin, remitir a la Direccin General Control
Prestacional toda la documentacin que sta considere pertinente, con la finalidad de llevar a cabo las
tareas de control habituales, previo a la puesta al pago de los beneficios.
4. La Direccin General Control Prestacional tendr a su cargo validar la consistencia de las liquidaciones
generadas mediante controles centralizados, individualizando dentro del universo los que ofrecen un factor
de riesgo por sus caractersticas y complejidad. Asimismo producir un informe sobre los resultados de
control y validacin de las liquidaciones.
5. La Direccin General de Asuntos Jurdicos ser la encargada de suscribir los acuerdos transaccionales
en el marco del Programa en reemplazo del Secretario Legal y Tcnico, y del seguimiento de los mismos
para su homologacin.
7. La Direccin General Diseo de Normas y Procesos generar las definiciones para la concrecin de los
procedimientos administrativos y requerimientos funcionales y/o toda modificacin a producirse en los
procedimientos y sistemas de liquidacin de los reajustes en el marco del Programa y ser la encargada de
mantener actualizada la normativa de acuerdo al nuevo marco legal vigente.
RESOLUCIN N 306/16:
Fecha: 12/09/16
B O.: 19/09/16
CONSIDERANDO:
Que la Ley N 27.260 de Reparacin Histrica para Jubilados y Pensionados cre el PROGRAMA
NACIONAL DE REPARACIN HISTRICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, en adelante el
Programa.
Que en el Anexo IV de la Resolucin D.E. -N N 305/16 se establecieron las pautas mnimas que
deben contener los textos de los convenios referidos.
Que en virtud de ello, resulta oportuno aprobar el Anexo I de la presente, que contiene los textos
de dichos acuerdos.
Que en virtud de lo expuesto, resulta razonable establecer que dicho monto ascienda a PESOS
UN MIL CIENTO CUARENTA Y UNO CON 60/100 ($1.141,60.-) calculados a la fecha de la
presente, y que el mismo sea actualizado conforme lo previsto en el artculo 6 del Decreto N
894/16.
Que razones de justicia y equidad llevan a establecer mecanismos para que todos los jubilados
que cumplan con los requisitos, y voluntariamente decidan participar del Programa, puedan
suscribir los acuerdos.
Que por tal motivo, es conveniente facultar a las personas que se hallen imposibilitadas de
concurrir al lugar designado para la firma olgrafa, a suscribir los acuerdos en el lugar en que se
encuentren, mediante la certificacin de su firma ante escribano pblico.
Que la presente Resolucin se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 11 de
la Ley N 27.260, el artculo 3 del Decreto N 2.741/91, el artculo 36 de la Ley N 24.241, el
artculo 8 del Decreto N 411/80 (t.o. aprobado por Decreto N 1.265/87) y el Decreto N 58, de
fecha 10 de diciembre de 2015.
Por ello,
EL DIRECTOR EJECUTIVO
DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:
ARTCULO 1 Aprubase el Anexo I que establece los textos de los acuerdos a suscribir entre
la Administracin Nacional de la Seguridad Social (ANSES) y cada jubilado o pensionado que
acepte la propuesta realizada por el Organismo en el marco del PROGRAMA NACIONAL DE
REPARACIN HISTRICA PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, en adelante el Programa,
creado por la Ley N 27.260.
Para acceder a tal excepcin, debern reunirse los requisitos que se establecen a continuacin:
b) Acreditar fehacientemente dicha circunstancia con certificado expedido por un mdico o por el
responsable de la institucin pertinente, en el cual se deber dejar constancia expresa de la
imposibilidad mencionada, de la enfermedad padecida, y del lugar en que se encuentra
inmovilizado el beneficiario;
EMILIO BASAVILBASO.
Referencias Normativas
L. 24.241:
L. 27.260: Bol. A.F.I.P. N 228, jul. ' 2016, p. 1894
D. 894/16: Bol. A.F.I.P. N 228, jul. '2016, p. 1960
Res. 305/16 (ANSeS): Bol. A.F.I.P. N 230, set. ' 2016, p. 2986
ANEXO I
Seor Juez:
......, DNI ......, CUIL .............., con domicilio real en la calle........., localidad de ........, Provincia de ........,
telfono........, C.P. ........ por su propio derecho, en adelante EL ACTOR, con el patrocinio letrado del
Dr........, T...., F....., Matricula Federal ........ CUIT ................. conjuntamente constituyendo domicilio legal en
la calle ............................ N ..... de la localidad de........, Pcia. de ...................... y domicilio electrnico bajo
el nmero........; y DNI ................... CUIL.........................en su carcter de ................ de la Administracin
Nacional de la Seguridad Social conforme Decreto PEN N 58/15 y las facultades conferidas por el
ARTICULO 3 del Decreto N 2741/1991 y por ARTICULO 36 de la Ley N 24.241, constituyendo domicilio
legal en Av. Paseo Coln 329 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; con el patrocinio letrado del Dr.
I.- OBJETO. Que en el marco de lo previsto por el PROGRAMA NACIONAL DE REPARACION HISTORICA
PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, establecido por Ley N 27.260 y sus normas complementarias y
reglamentarias, venimos por medio del presente a solicitar la homologacin judicial del acuerdo
transaccional, al que las partes hemos arribado en los trminos que a continuacin se detallan:
II.- ANTECEDENTES. EL ACTOR manifiesta que obtuvo su jubilacin / pensin bajo el Beneficio nro.
.................., y que en la actualidad percibe un haber mensual que asciende a la suma bruta de $...............
III.- CONTENIDO DE LA PROPUESTA. Sin reconocer hechos ni derechos, al solo efecto transaccional, y
con sujecin a la efectiva homologacin judicial firme y consentida del presente convenio, ANSES efecta la
siguiente propuesta:
1. PAUTAS: Las pautas a aplicar para calcular la propuesta segn corresponda a la situacin de hecho
del beneficiario y de conformidad a la liquidacin sealada en el punto 2. son las que se detallan a
continuacin.
A) i. Redeterminar el haber inicial de EL ACTOR, a cuyo fin proceder a actualizar las remuneraciones
consideradas para el clculo del salario promedio, hasta la fecha de adquisicin del derecho, utilizando a tal
fin el ndice combinado establecido en el Anexo I de la Resolucin de la Secretara de Seguridad Social N 6
de fecha 18 de julio de 2016, que contempla las siguientes variaciones: 1) Hasta el 31/03/95 del ndice Nivel
General de las Remuneraciones (I.N.G.R.); 2) Desde ah hasta el 30/06/08, del ndice de la Remuneracin
Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (R.I.P.T.E.); y 3) Desde ah en adelante, las equivalentes
a las movilidades establecidas en la Ley N 26.417. Producto de dicha actualizacin, se recalcular la
Prestacin Compensatoria (PC) y/o la Prestacin Adicional por Permanencia (PAP), segn corresponda;
ii. Reconocer la movilidad del haber previsional, conforme a las siguientes pautas: 1) Entre el 1 de enero de
2002 y el 31 de diciembre de 2006, segn las variaciones anuales del ndice de Salarios, Nivel General,
elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC), deducindose las sumas que pudieran
haberse abonado en cumplimiento de las disposiciones de los Decretos N 1.199 del ao 2004 y N 764 del
ao 2006; y 2) Desde el 1 de enero de 2007, se aplicarn los aumentos generales, y las movilidades
dispuestas en la Ley N 26.417.
B) En el caso de que ANSES no cuente en sus bases de datos con la informacin necesaria para poder
efectuar el clculo en la forma detallada en el punto A), se aplicarn los coeficientes publicados en el Anexo
III de la Resolucin DE N-N 305/16, conforme lo prev el artculo 5 del Decreto 894/16. Los coeficientes
han sido confeccionados en base a pautas objetivas y generales, que consistieron en calcular los promedios
de incrementos recibidos en casos similares al presente (en el supuesto de Ley N 18.037/8), o las
variaciones existentes entre los ndices aplicados en el otorgamiento y el dispuesto por la Ley N 27.260 (en
el supuesto de Ley N 24.241). Si bien dichas pautas tienden a replicar el resultado que dara la aplicacin
exacta de los ndices dispuestos en la Ley N 27.260, es posible que en el caso concreto existan diferencias
entre un clculo y otro. La aplicacin de los coeficientes referidos se complementa con los ndices de
movilidad previstos en la Ley de Reparacin Histrica, segn corresponda al caso.
i) Se calcularn las diferencias entre el haber reajustado y el haber percibido, actualizadas con la Tasa
Pasiva Promedio que publica el BCRA, desde la fecha inicial de pago hasta la fecha de la liquidacin. En
ii) A dicho total se le descontar el impuesto a las ganancias, de corresponder, en los trminos previstos en
el artculo 8 de la Ley N 27.260.
iii) El CINCUENTA POR CIENTO (50%) del monto resultante, efectuados los descuentos de ley, ser
abonado junto con el nuevo haber reajustado.
iv) El CINCUENTA POR CIENTO (50%) restante ser cancelado en DOCE (12) cuotas trimestrales, iguales,
y consecutivas, que sern actualizadas con el mismo coeficiente que se establezca para la movilidad en los
trminos de la Ley N 26.417. A cada una de las cuotas se le efectuar los descuentos de ley.
2. RESULTADO: Bajo dichos parmetros, ANSES abonar en concepto de nuevo haber reajustado,
calculado al mensual................. la suma bruta de PESOS ........ ($........ ), segn liquidacin provista por la
pgina web de ANSES que se adjunta como ANEXO que se identifica bajo el nmero........ y que es
considerada parte integrante del presente. Al haber reajustado mencionado se le efectuarn los descuentos
establecidos por la normativa aplicable.
El haber reajustado informado en este punto recibir las movilidades establecidas en la normativa vigente.
Asimismo, el retroactivo total bruto calculado a la fecha de esta propuesta, asciende a PESOS ........
($........), conforme surge del detalle que tambin se adjunta en el ANEXO referido. Dicho importe ser
recalculado una vez homologado el acuerdo, aplicando las mismas pautas detalladas en el punto III.- 1. C)
i), y su resultado estar sujeto al procedimiento descripto en el punto III.- 1. C) ii), iii), y iv) del presente
escrito.
3. PAGO: El pago del nuevo haber reajustado y del primer CINCUENTA POR CIENTO (50%) se efectuar
cumplidos todos los recaudos de ley y las condiciones pactadas luego de la notificacin de la
homologacin del acuerdo, que deber estar firme y consentida. Las sumas resultantes sern depositadas
en la cuenta donde EL ACTOR percibe sus haberes habitualmente.
Manifiesta asimismo haber sido debidamente asesorado por su abogado, quien le ha informado las
diferencias que eventualmente se hubieren podido derivar como consecuencia de un proceso judicial, y por
la aplicacin del PROGRAMA.
Asimismo, EL ACTOR declara conocer los trminos de la/s sentencias firme/s que recayera/n en las causas
en las que resulta parte contra la ANSES, si se encuentran firme/s o no, y cualquier otro ttulo mejor que se
pudiera derivar de las mismas. No obstante ello decide convenir voluntariamente bajo los trminos de dicho
PROGRAMA.
En tal sentido, EL ACTOR encontrndose debidamente informado, y obrando con discernimiento, intencin
y libertad, acepta la propuesta efectuada por ANSES que arroja el resultado indicado en el punto III.- 2.,
cuya liquidacin ha sido practicada en los trminos de la LEY NACIONAL DE REPARACIN HISTRICA
PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS y sus normas complementarias y reglamentarias, manifestando que
no tiene nada ms que reclamar a ANSES por ningn concepto emergente del beneficio considerado en
este acuerdo, que desiste de todos los reclamos judiciales y administrativos por reclculo o redeterminacin
del haber inicial, por reajuste de haberes, y por cualquier otro concepto vinculado a este beneficio
previsional, iniciados contra el Organismo y/o el Estado Nacional, y que renuncia a cualquier otro reajuste
que no sea el reconocido en este acuerdo.
V.- HONORARIOS. Se deja constancia de que las costas y honorarios devengados por las tareas
desarrolladas en el proceso de conocimiento as como por aquellas derivadas de la suscripcin del presente
acuerdo, sern soportadas en el orden causado, conforme las leyes que rigen en la materia.
VI.- HOMOLOGACIN. En virtud de las concesiones recprocas realizadas, ambas partes solicitan de V.S.
la homologacin del presente acuerdo, en los trminos de los arts. 1641 CCCN, 308 CPCCN y normas
concordantes, y de la Ley N 27.260, Decreto N 894/16, y Resolucin de ANSES DE -N N 305/16.
VII.- PROCESO DIGITAL. Ambas partes y los profesionales actuantes, prestan expresa conformidad con la
celebracin del acuerdo mediante los mecanismos digitales y/o electrnicos aplicados, as como con la
implementacin del Programa a travs de actuaciones digitales y/o electrnicas.
En ese marco, con los alcances establecidos en el artculo 14 y en el Anexo VIII de la Resolucin DE -N N
305/16, ANSES certifica: a) que de acuerdo a la base de datos del Organismo, recopilada a travs de los
procedimientos establecidos mediante la Resolucin N 567/13 modificada por las Resoluciones N
648/14 y N 302/15, las huellas digitales que obran al pie del presente, se corresponden con las del
ACTOR y su abogado; y b) que los datos sobre beneficios y haberes, incluidos en el presente acuerdo se
condicen con los obrantes en los registros del Organismo.
VIII.- AUTORIZA. A los efectos de la homologacin judicial del presente EL ACTOR autoriza a ANSES a la
presentacin del mismo por ante el Poder Judicial, bajo la instrumentacin electrnica prevista por la Ley N
27.260 sus normas complementarias y reglamentarias.
a) Se nos tenga por presentados, por parte y por constituidos los domicilios procesales y por denunciados
los domicilios electrnicos.-
SERA JUSTICIA.-
Liquidacin N................
Retroactivo Bruto...............
Seor Juez:
........, DNI ........, CUIL ........., con domicilio real en la calle ........, localidad de........, Provincia de .........,
telfono ........, C.P. ........ por su propio derecho, en adelante EL BENEFICIARIO, con el patrocinio letrado
del Dr........, T. ..... , F. ...., Matricula Federal ........ CUIT ........ conjuntamente constituyendo domicilio legal
en la calle................... N ........ de la localidad de ........, Pcia. de ........ y domicilio electrnico bajo el nmero
........; y........ , DNI ........ CUIL ........ en su carcter de. de la Administracin Nacional de la
Seguridad Social conforme Decreto PEN N 58/15 y las facultades conferidas por el ARTICULO 3 del
Decreto N 2741/1991 y por ARTICULO 36 de la Ley N 24.241, constituyendo domicilio legal en Av. Paseo
Coln 329 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; con el patrocinio letrado del Dr. ........ , To. ........
I.- OBJETO. Que en el marco de lo previsto por el PROGRAMA NACIONAL DE REPARACION HISTORICA
PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS, establecido por Ley N 27.260 y sus normas complementarias y
reglamentarias, venimos por medio del presente a solicitar la homologacin judicial del acuerdo
transaccional, al que las partes hemos arribado en los trminos que a continuacin se detalla.
II.- ANTECEDENTES. EL BENEFICIARIO manifiesta que obtuvo su jubilacin/pensin bajo el Beneficio nro.
........, y que en la actualidad percibe un haber mensual que asciende a la suma bruta de $........
III.- CONTENIDO DE LA PROPUESTA. Sin reconocer hechos ni derechos, al solo efecto transaccional, y
con sujecin a la efectiva homologacin judicial firme y consentida del presente convenio, ANSES efecta la
siguiente propuesta:
1. PAUTAS: Las pautas a aplicar para calcular la propuesta segn corresponda a la situacin de hecho
del beneficiario y de conformidad a la liquidacin sealada en el punto 2. son las que se detallan a
continuacin.
A) i. Redeterminar el haber inicial de EL ACTOR, a cuyo fin proceder a actualizar las remuneraciones
consideradas para el clculo del salario promedio, hasta la fecha de adquisicin del derecho, utilizando a tal
fin el ndice combinado establecido en el Anexo I de la Resolucin de la Secretara de Seguridad Social N 6
de fecha 18 de julio de 2016, que contempla las siguientes variaciones: 1) Hasta el 31/03/95 del ndice Nivel
General de las Remuneraciones (I.N.G.R.); 2) Desde ah hasta el 30/06/08, del ndice de la Remuneracin
Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (R.I.P.T.E.); y 3) Desde ah en adelante, las equivalentes
a las movilidades establecidas en la Ley N 26.417. Producto de dicha actualizacin, se recalcular la
Prestacin Compensatoria (PC) y/o la Prestacin Adicional por Permanencia (PAP), segn corresponda;
ii. Reconocer la movilidad del haber previsional, conforme a las siguientes pautas: 1) Entre el 1 de enero de
2002 y el 31 de diciembre de 2006, segn las variaciones anuales del ndice de Salarios, Nivel General,
elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC), deducindose las sumas que pudieran
haberse abonado en cumplimiento de las disposiciones de los Decretos N 1.199 del ao 2004 y N 764 del
ao 2006; y 2) Desde el 1 de enero de 2007, se aplicarn los aumentos generales, y las movilidades
dispuestas en la Ley N 26.417.
B) En el caso de que ANSES no cuente en sus bases de datos con la informacin necesaria para poder
efectuar el clculo en la forma detallada en el punto A), se aplicarn los coeficientes publicados en el Anexo
IIl de la Resolucin DE -N N 305/16, conforme lo prev el artculo 5 del Decreto 894/16. Los coeficientes
han sido confeccionados en base a pautas objetivas y generales, que consistieron en calcular los promedios
de incrementos recibidos en casos similares al presente (en el supuesto de Ley N 18.037/8), o las
variaciones existentes entre los ndices aplicados en el otorgamiento y el dispuesto por la Ley N 27.260 (en
el supuesto de Ley N 24.241). Si bien dichas pautas tienden a replicar el resultado que dara la aplicacin
exacta de los ndices dispuestos en la Ley N 27.260, es posible que en el caso concreto existan diferencias
entre un clculo y otro. La aplicacin de los coeficientes referidos se complementa con los ndices de
movilidad previstos en la Ley de Reparacin Histrica, segn corresponda al caso.
2. RESULTADO: Bajo dichos parmetros, ANSES abonar en concepto de nuevo haber reajustado,
calculado al mensual ........, la suma bruta de PESOS ........ ($........), segn liquidacin provista por la pgina
web de ANSES que se adjunta como ANEXO que se identifica bajo el nmero ........ y que es considerada
parte integrante del presente. Al haber reajustado mencionado se le efectuarn los descuentos establecidos
por la normativa aplicable.
El haber reajustado informado en este punto recibir las movilidades establecidas en la normativa vigente.
Las sumas resultantes sern depositadas en la cuenta donde EL BENEFICIARIO percibe sus haberes
habitualmente.
En particular, manifiesta haber sido debidamente asesorado por su abogado, quien le ha informado las
diferencias que eventualmente se hubieren podido derivar como consecuencia de un proceso judicial, y por
la aplicacin del PROGRAMA.
En ese marco, y manifestando su voluntad de finiquitar todos los reclamos contra la ANSES, EL ACTOR
desiste de las causas que se detalla a continuacin, y de cualquier otra:
V.- HONORARIOS. De acuerdo a lo establecido en el artculo 6 del Decreto N 894/16, y en sus normas
complementarias, ANSES abonar la suma nica de PESOS UN MIL CIENTO CUARENTA Y UNO CON
60/100 ($1.141,60), en concepto de honorarios y gastos, a la representacin letrada del BENEFICIARIO. El
importe referido ser actualizado hasta la fecha de homologacin del presente acuerdo, por el rgimen de
movilidad establecido por la Ley N 26.417. En caso de corresponder, se agregar el Impuesto al Valor
Agregado (IVA) sobre los honorarios. El letrado del BENEFICIARIO expresa su total conformidad con dicho
importe, no teniendo nada ms para reclamar por ningn concepto, y declara haber denunciado ante
ANSES su correspondiente Clave Bancaria Uniforme (CBU N................), cuenta donde se efectuar el
pago acordado en este punto, el que queda supeditado a la homologacin judicial del presente acuerdo.
Ser responsabilidad del abogado informar el eventual cambio de la CBU y/o de su condicin tributaria.
VI.- HOMOLOGACIN. En virtud de las concesiones recprocas realizadas, ambas partes solicitan de V.S.
la homologacin del presente acuerdo, en los trminos de los arts. 1641 CCCN, 308 CPCCN y normas
concordantes, y de la Ley N 27.260, Decreto N 894/16, y Resolucin de ANSES DE -N N 305/16.
VII.- PROCESO DIGITAL. Ambas partes y los profesionales actuantes, prestan expresa conformidad con la
celebracin del acuerdo mediante los mecanismos digitales y/o electrnicos aplicados, as como con la
implementacin del Programa a travs de actuaciones digitales y/o electrnicas.
En ese marco, con los alcances establecidos en el artculo 14 y en el Anexo VIII de la Resolucin DE -N N
305/16, ANSES certifica: a) que de acuerdo a la base de datos del Organismo, recopilada a travs de los
procedimientos establecidos mediante la Resolucin N 567/13 modificada por las Resoluciones N
648/14 y N 302/15, las huellas digitales que obran al pie del presente, se corresponden con las del
BENEFICIARIO y su abogado; y b) que los datos sobre beneficios y haberes, incluidos en el presente
acuerdo se condicen con los obrantes en los registros del Organismo.
a) Se nos tenga por presentados, por parte y por constituidos los domicilios procesales y por denunciados
los domicilios electrnicos.-
SERA JUSTICIA.-
Liquidacin N........
Fecha: 31/08/16
B O.: 5/09/16
CONSIDERANDO:
Que la Ley N 26.417 estableci la movilidad de las prestaciones del Rgimen Previsional Pblico,
actualmente denominado SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO (SIPA), instituido
por la Ley N 26.425.
Que la Resolucin SSS N 6/09 determin las fechas de vigencia y las pautas especficas de
aplicacin de cada una de las disposiciones de la Ley N 26.417, como as tambin el modo de
aplicacin del ndice de movilidad a fin de practicar la actualizacin de las remuneraciones a que
refiere el artculo 24 inciso a) de la Ley N 24.241, texto segn el artculo 12 de la Ley N 26.417, y
los procedimientos de clculo del promedio de remuneraciones en relacin de dependencia para
determinar la Prestacin Compensatoria (PC), conforme lo estipulado por el citado artculo 12.
Que, por otra parte, los artculos 7 y 8 de la Resolucin mencionada en el Considerando anterior
fijaron la base imponible mnima y mxima para el clculo de los aportes y el importe de la
Prestacin Bsica Universal (PBU), respectivamente.
Que, por su parte, la Resolucin SSSN 6/2016 aprob el ndice a utilizar para las actualizaciones
de las remuneraciones de los afiliados al Sistema Integrado Previsional Argentino, de conformidad
con lo dispuesto por el artculo 24 inciso a) de la Ley N 24.241 y sus modificatorias.
Que segn lo preceptuado por el artculo 6 de la Ley N 26.417 debe determinarse el valor de la
movilidad de las prestaciones alcanzadas por la citada ley que regir a partir de septiembre de
2016, como as tambin ajustar desde dicho mes los montos de los haberes mnimos y mximos,
la base imponible mnima y mxima para el clculo de los aportes y el importe de la Prestacin
Bsica Universal (PBU).
Que a fin de efectuar el clculo del haber promedio y del ingreso base para determinar los
haberes de la Prestacin Compensatoria (PC), la Prestacin Adicional por Permanencia (PAP), el
Retiro por Invalidez y la Pensin por Fallecimiento de los afiliados en actividad, de los afiliados al
SIPA instituido por la Ley N 26.425 y sus derechohabientes, resulta necesario aprobar los ndices
de actualizacin de las remuneraciones por el perodo enero de 1950 a agosto de 2016 inclusive,
teniendo en cuenta las previsiones de la Resolucin SSS N 6/16.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el artculo 36 de la Ley N
24.241, el artculo 3 del Decreto N 2.741/91 y el artculo 1 del Decreto N 58/15.
Por ello,
EL DIRECTOR EJECUTIVO
DE LA ADMINISTRACIN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:
ARTCULO 5 El haber mnimo garantizado vigente a partir del mes de septiembre de 2016,
establecido de conformidad con las previsiones del artculo 8 de la Ley N 26.417, ser de
PESOS CINCO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y UNO CON DIECISEIS CENTAVOS ($ 5.661,16)
ARTCULO 6 El haber mximo vigente a partir del mes de septiembre de 2016 establecido de
conformidad con las previsiones del artculo 9 de la Ley N 26.417 ser de PESOS CUARENTA
Y UN MIL CUATROCIENTOS SETENTA Y CUATRO CON SESENTA Y NUEVE CENTAVOS
($ 41.474,69)
ARTCULO 7 Las bases imponibles mnima y mxima previstas en el primer prrafo del
artculo 9 de la Ley N 24.241, texto segn la Ley N 26.222, quedan establecidas en la suma de
PESOS UN MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE CON DOCE CENTAVOS ($ 1.969,12) y
PESOS SESENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO CON SETENTA Y TRES
CENTAVOS ($ 63.995,73) respectivamente, a partir del perodo devengado septiembre de 2016.
EMILIO BASAVILBASO.
Referencias Normativas
ANEXO
Fecha: 30/08/16
B O.: 1/09/16
CONSIDERANDO:
Que los Sujetos Obligados enumerados en el Artculo 20 de la Ley N 25.246 proveen informacin
a esta UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA de acuerdo a la actividad econmica que cada
uno desarrolla.
Que dicha informacin se produce de acuerdo a pautas delimitadas por los montos de las
operaciones, las que se dan en la actividad correspondiente a cada Sujeto Obligado.
Que dichas pautas se encuentran en las directivas e instrucciones dadas en las resoluciones de la
UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA mencionadas en el visto de la presente medida.
Que resulta oportuno actualizar los montos establecidos en las mencionadas resoluciones, cuando
muchos de ellos no fueron modificados desde el ao 2011.
Que durante el transcurso del plazo de ms de CINCO (5) aos desde la emisin de la Resolucin
UIF N 70/2011 (mediante la cual se establecieron los Reportes Sistemticos en lnea), se ha
depreciado significativamente la moneda nacional.
Que los Sujetos Obligados informan de acuerdo a los parmetros establecidos en dicha norma.
Que los incrementos de precios de los bienes y servicios establecidos en las resoluciones
vinculadas a la provisin de informacin a esta UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA, han
desnaturalizado el objeto perseguido por dichas pautas.
Que la actualizacin de tales montos implicar una prevencin eficaz del Lavado de Activos y la
Financiacin del Terrorismo.
Que el Consejo Asesor de esta Unidad ha tomado intervencin en los trminos del artculo 16 de
la Ley N 25.246 y sus modificatorias.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artculo 20 bis de la Ley
N 25.246 y sus modificatorias, y por los Decretos N 290 del 27 de marzo de 2007 y su
modificatorio y N 233 del 25 de enero de 2016.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA
RESUELVE:
En ese sentido es cliente el que desarrolla una vez, ocasionalmente o de manera habitual,
operaciones con los sujetos obligados, conforme lo establecido en la Ley N 25.246 y
modificatorias.
Asimismo quedan comprendidas en este concepto las simples asociaciones y otros entes a los
cuales las leyes especiales les acuerden el tratamiento de sujetos de derecho.
En funcin del tipo y monto de las operaciones los clientes debern ser clasificados como:
- Habituales: son aquellos clientes con los que se entabla una relacin de permanencia
(cualquiera sea el monto por el que operen) y aquellos clientes con los que si bien no se entabla
una relacin de permanencia, realizan operaciones por un monto anual que alcance o supere la
suma de PESOS DOSCIENTOS SESENTA MIL ($ 260.000) o su equivalente en otras monedas.
- Ocasionales: son aquellos clientes con los que no se entabla una relacin de permanencia y
cuyas operaciones anuales no superan la suma de PESOS DOSCIENTOS SESENTA MIL
($ 260.000) o su equivalente en otras monedas.
ARTCULO 3 Sustityase el segundo prrafo del inciso j) del Artculo 21 de la Resolucin UIF
N 121/2011 por el siguiente: En los casos de depsitos en efectivo por importes iguales o
superiores a la suma de PESOS DOSCIENTOS MIL ($ 200.000) o su equivalente en otras
monedas, debern identificar a la persona que efecte el depsito, mediante la exhibicin de
algunos de los documentos de identidad vlidos previstos en el inciso e) artculo 13 de esta
Resolucin e ingresar nombre, tipo y nmero de documento en el registro respectivo del
depsito..
En ese sentido es cliente el que desarrolla una vez, ocasionalmente o de manera habitual,
operaciones con los sujetos obligados, conforme lo establecido en la Ley N 25.246 y
modificatorias.
Asimismo quedan comprendidas en este concepto las simples asociaciones y otros entes a los
cuales las leyes especiales les acuerden el tratamiento de sujetos de derecho.
En funcin del tipo y monto de las operaciones los clientes debern ser clasificados como:
- Habituales: son aquellos clientes que realizan operaciones por un monto anual que alcance o
supere la suma de PESOS DOSCIENTOS SESENTA MIL ($ 260.000) o su equivalente en otras
monedas.
- Ocasionales: son aquellos clientes cuyas operaciones anuales no superan la suma de PESOS
DOSCIENTOS SESENTA MIL ($ 260.000) o su equivalente en otras monedas.
- Inactivos: Sern considerados clientes inactivos aquellos cuyas cuentas no hubiesen tenido
movimiento por un lapso mayor al ao calendario y la valuacin de los activos de las mismas sea
inferior a los PESOS DOSCIENTOS SESENTA MIL ($ 260.000).
A los fines de la clasificacin de los clientes deber tenerse en consideracin el fondeo de las
operaciones realizadas por ao calendario..
1) Inscripciones de usufructo vitalicio en aquellos inmuebles cuya valuacin sea superior a PESOS
UN MILLN ($ 1.000.000).
ARTCULO 6 Sustityase el texto del primer prrafo del artculo 16 de la Resolucin UIF N
127/2012 por el siguiente: Perfil del cliente. En el caso de clientes que realicen las operaciones a
que se refiere el artculo 2 de la presente sobre Automotores por un monto anual que alcance o
supere la suma de PESOS NOVECIENTOS MIL ($ 900.000), los Sujetos Obligados debern
definir un perfil del cliente, que estar basado en la informacin y documentacin relativa a la
situacin econmica, patrimonial, financiera y tributaria (declaraciones juradas de impuestos;
copia autenticada de escritura por la cual se justifiquen los fondos con los que se realiz la
compra; certificacin extendida por Contador Pblico matriculado, debidamente intervenida por el
Consejo Profesional, indicando el origen de los fondos, sealando en forma precisa la
documentacin que ha tenido a la vista para efectuar la misma; documentacin bancaria de donde
surja la existencia de los fondos; documentacin que acredite la venta de bienes muebles,
inmuebles, valores o semovientes, por importes suficientes; o cualquier otra documentacin que
respalde la tenencia de fondos lcitos suficientes para realizar la operacin) que hubiera
proporcionado el mismo y en la que hubiera podido obtener el propio Sujeto Obligado..
2) Cesin y/o reinscripcin y/o cancelacin anticipada de prendas en automotores con valuacin
superior a PESOS CUATROCIENTOS CUARENTA MIL ($ 440.000).
ARTCULO 8 Sustityase el texto del primer prrafo del artculo 11 de la Resolucin UIF N
17/2012 por el siguiente: Perfil del cliente. En el caso que las operaciones resulten mayores a
PESOS NOVECIENTOS MIL ($ 900.000) el Sujeto Obligado deber definir un perfil del cliente,
que estar basado en la informacin y documentacin relativa a la situacin econmica,
patrimonial, financiera y tributaria (declaraciones juradas de impuestos; copia autenticada de
escritura por la cual se justifiquen los fondos con los que se realiz la compra; certificacin
extendida por contador pblico matriculado, debidamente intervenida por el Consejo Profesional,
indicando el origen de los fondos, sealando en forma precisa la documentacin que ha tenido a
la vista para efectuar la misma; documentacin bancaria de donde surja la existencia de los
fondos; documentacin que acredite la venta de bienes muebles, inmuebles, valores o
semovientes, por importes suficientes; o cualquier otra documentacin que respalde la tenencia de
fondos lcitos suficientes para realizar la operacin) que hubiera proporcionado el mismo y en la
que hubiera podido obtener el propio Sujeto Obligado..
ARTCULO 10. Sustityase el texto del artculo 12 de la Resolucin UIF N 28/2011 por el
siguiente: Identificacin del Cliente. Personas Fsicas. Los Sujetos Obligados debern recabar de
manera fehaciente, como mnimo, en el caso de personas fsicas que efecten operaciones por un
monto superior a los PESOS CIEN MIL ($ 100.000), ya sea en un solo acto o por la reiteracin de
hechos diversos vinculados entre s, la siguiente informacin:
c) Nacionalidad.
d) Sexo.
e) Estado civil.
f) Nmero y tipo de documento de identidad que deber exhibir en original. Se aceptarn como
documentos vlidos para acreditar la identidad, el Documento Nacional de Identidad, Libreta
Cvica, Libreta de Enrolamiento o Pasaporte.
g) C.U.I.L. (clave nica de identificacin laboral), C.U.I.T. (clave nica de identificacin tributaria) o
C.D.I. (clave de identificacin).
j) Profesin, oficio, industria, comercio, etc. que constituya su actividad principal, indicando
expresamente si reviste la calidad de Persona Expuesta Polticamente.
k) Cuando las transacciones superen los PESOS CUATROCIENTOS MIL ($ 400.000) se requerir
declaracin jurada sobre licitud y origen de los fondos o bienes involucrados en la operacin. Si
las transacciones superan los PESOS NOVECIENTOS MIL ($ 900.000) adicionalmente se
requerir la correspondiente documentacin respaldatoria que permita establecer el origen de
los fondos..
ARTCULO 11. Sustityase el texto del artculo 13 de la Resolucin UIF N 28/2011 por el
siguiente: Identificacin del Cliente. Personas Jurdicas. Los Sujetos Obligados debern
a) Razn social.
e) Copia certificada del estatuto social actualizado, sin perjuicio de la exhibicin del original.
i) Datos identificatorios de las autoridades, del representante legal, apoderados o autorizados con
uso de firma, que operen en la entidad en nombre y representacin de la persona jurdica,
cliente de la entidad, conforme los puntos a) a j) del artculo 12.
j) Copia certificada del ltimo balance auditado por contador pblico y legalizado por el Consejo
Profesional de Ciencias Econmicas que corresponda, el que deber actualizarse anualmente.
k) Cuando las transacciones superen los PESOS CUATROCIENTOS MIL ($ 400.000) se requerir
declaracin jurada sobre licitud y origen de los fondos o bienes involucrados en la operacin. Si
las transacciones superan los PESOS NOVECIENTOS MIL ($ 900.000) adicionalmente se
requerir la correspondiente documentacin respaldatoria que permita establecer el origen de
los fondos.
Los mismos recaudos antes indicados sern acreditados en los casos de asociaciones,
fundaciones y otros entes con o sin personera jurdica.
ARTCULO 12. Sustityase el texto del artculo 5 de la Resolucin UIF N 70/2011 por el
siguiente: Las personas fsicas o jurdicas dedicadas a la compraventa de obras de arte,
antigedades u otros bienes suntuarios, inversin filatlica o numismtica, o a la exportacin,
importacin, elaboracin o industrializacin de joyas o bienes con metales o piedras preciosas
definidas como Sujetos Obligados en la Resolucin UIF N 28/2011 (B.O. 26/01/2011) debern
informar a partir del da PRIMERO (1) hasta el da QUINCE (15) de cada mes las operaciones
que a continuacin se enumeran, realizadas en el mes calendario inmediato anterior:
1) Compraventa de oro, plata, joyas o antigedades cuyos montos superen los PESOS CIEN MIL
($ 100.000).
2) Obras de Arte: compraventa por importes superiores a PESOS CIEN MIL ($ 100.000)..
ARTCULO 13. Sustityase el apartado II del Artculo 14 de la Resolucin UIF N 202/2015 por
el siguiente: II. Adicionalmente en el caso de personas fsicas que contraten plizas cuya prima
a) Tipo y Nmero de documento de identidad que deber exhibir en original y al que deber
extrarsele una copia. Se aceptarn como documentos vlidos para acreditar la identidad, el
Documento Nacional de Identidad, Libreta Cvica, Libreta de Enrolamiento, Cdula de Identidad
otorgada por autoridad competente de los respectivos pases limtrofes o Pasaporte.
c) Declaracin jurada indicando estado civil, profesin, oficio, industria o actividad principal que
realice..
ARTCULO 14. Sustityase el apartado II del artculo 15 de la Resolucin UIF N 202/2015 por
el siguiente: II. Adicionalmente en el caso de personas jurdicas que contraten plizas cuya prima
nica, o prima pactada acumulada en los ltimos 12 meses, resulten iguales o superiores a
PESOS CIENTO SESENTA MIL ($ 160.000) o su equivalente en moneda extranjera, los Sujetos
Obligados debern solicitar, por lo menos, la siguiente documentacin:
a) Copia del estatuto social actualizado, certificada por escribano pblico o por el propio Sujeto
Obligado.
b) Copia del acta del rgano decisorio designando autoridades, representantes legales,
apoderados y/o autorizados con uso de firma social, certificadas por escribano pblico o por el
propio Sujeto Obligado.
c) Datos identificatorios de las autoridades, del representante legal, apoderados y/o autorizados
con uso de firma, que operen ante el Sujeto Obligado en nombre y representacin de la
persona jurdica, conforme lo previsto en el artculo 14, apartados I y II.
d) Titularidad del capital social (actualizada) de conformidad a lo descripto en el art. 20, inc. a).
e) Identificacin de las personas fsicas que directa o indirectamente ejerzan el control real de la
persona jurdica..
ARTCULO 15. Sustityase el inciso a) del artculo 23 de la Resolucin UIF N 202/2015 por el
siguiente: a) Cuando se contraten plizas cuya prima nica, o primas anuales pactadas, excedan
en su conjunto la suma de PESOS CIENTO SETENTA MIL ($ 170.000) o su equivalente en
moneda extranjera, en los ltimos 12 meses, para el caso de personas fsicas y cuando excedan
en su conjunto la suma de PESOS TRESCIENTOS VEINTE MIL ($ 320.000) o su equivalente en
moneda extranjera, en los ltimos 12 meses, para el caso de personas jurdicas..
ARTCULO 16. Sustityase el inciso b) del Artculo 23 de la Resolucin UIF N 202/2015 por el
siguiente: b) Cuando se efecten aportes extraordinarios que excedan, en su conjunto, la suma
de PESOS CIENTO SETENTA MIL ($ 170.000) o su equivalente en moneda extranjera, en los
ltimos 12 meses, para el caso de personas fsicas y cuando se efecten aportes extraordinarios
que excedan la suma de PESOS TRESCIENTOS VEINTE MIL ($ 320.000) o su equivalente en
moneda extranjera, en los ltimos 12 meses, para el caso de personas jurdicas..
ARTCULO 22. Sustityase el texto del inciso b) del artculo 2 de la Resolucin UIF N 2/2012
por el siguiente: Cliente: Todas aquellas personas fsicas o jurdicas con las que se establece de
manera ocasional o permanente, una relacin contractual de carcter financiero, econmico o
comercial. En este sentido es cliente el que desarrolla una vez, ocasionalmente, o de manera
habitual, operaciones con los Sujetos Obligados, conforme lo establecido en la Ley N 25.246 y
modificatorias.
Se entender que actan en carcter de clientes a los efectos de la presente resolucin, todos
aquellos que realicen operaciones con cheques de viajero y segn las definiciones del artculo
2 de la Ley N 25.065 los siguientes:
1) El usuario titular;
En funcin del tipo y monto de las operaciones los clientes debern ser clasificados como:
- Habituales: son aquellos clientes indicados en los apartados 1) y 2) precedentes y aquellos que
realizan operaciones con cheques de viajero por un monto anual que alcance o supere la suma de
PESOS CIENTO VEINTE MIL ($ 120.000) o su equivalente en otras monedas.
A los fines de la clasificacin de los clientes deber tenerse en consideracin las operaciones
realizadas por ao calendario.
El usuario titular que adquiera una tarjeta prepaga (recargable o no) que no supere la suma
mensual de PESOS OCHO MIL ($ 8.000) ser identificado cumpliendo las exigencias establecidas
en los incisos a) a h) del artculo 13 de la presente resolucin. En los casos que se supere dicha
suma, debern cumplirse tambin los restantes requisitos previstos en el citado artculo..
ARTCULO 23. Sustityase el texto del artculo 14 de la Resolucin UIF N 70/2011, por el
siguiente: Las empresas emisoras de cheques de viajero u operadoras de tarjetas de crdito o de
compra definidas como Sujetos Obligados en el inciso 9. del artculo 20 de la Ley N 25.246 y sus
modificatorias, debern informar a partir del da PRIMERO (1) hasta el da QUINCE (15) de cada
mes, las operaciones que a continuacin se enumeran, realizadas en el mes calendario inmediato
anterior:
1) Consumos locales con tarjetas de crdito emitidas en el exterior, por montos superiores a
PESOS OCHO MIL ($ 8.000).
2) Emisin de Tarjetas prepagas que no sean recargables por montos superiores a PESOS OCHO
MIL ($ 8.000).
3) Tarjetas de crdito que registren consumos mensuales superiores a PESOS OCHENTA MIL
($ 80.000).
ARTCULO 24. Sustityase el texto del inciso k) del artculo 7 de la Resolucin UIF N
21/2011 por el siguiente: Cuando las transacciones superasen la suma de PESOS TRES
MILLONES ($ 3.000.000) se requerir documentacin respaldatoria del origen lcito de los fondos.
La documentacin respaldatoria a requerir, podr consistir en: 1) copia autenticada de escritura
por la cual se justifiquen los fondos con los que se realiza la compra; 2) certificacin extendida por
Contador Pblico matriculado, debidamente intervenida por el Consejo Profesional, que indique el
origen de los fondos, y seale en forma precisa la documentacin que ha tenido a la vista para
efectuar la misma; 3) documentacin bancaria de donde surja la existencia de los fondos; 4)
documentacin que acredite la venta de bienes muebles, inmuebles, valores o semovientes, por
importes suficientes; 5) cualquier otra documentacin que respalde de acuerdo al origen
declarado, la tenencia de fondos suficientes para realizar la operacin. Los requisitos de
identificacin previstos en este inciso resultarn asimismo de aplicacin cuando, a juicio del sujeto
ARTCULO 25. Sustityase el texto del inciso k) del artculo 8 de la Resolucin UIF N
21/2011 por el siguiente: Cuando las transacciones superasen la suma de PESOS TRES
MILLONES ($ 3.000.000) se requerir documentacin respaldatoria del origen lcito de los fondos.
La documentacin respaldatoria a requerir, podr consistir en: 1) copia autenticada de escritura
por la cual se justifiquen los fondos con los que se realiza la compra; 2) certificacin extendida por
Contador Pblico matriculado, debidamente intervenida por el Consejo Profesional, que indique el
origen de los fondos, y seale en forma precisa la documentacin que ha tenido a la vista para
efectuar la misma; 3) documentacin bancaria de donde surja la existencia de los fondos; 4)
documentacin que acredite la venta de bienes muebles, inmuebles, valores o semovientes, por
importes suficientes; 5) cualquier otra documentacin que respalde, de acuerdo al origen
declarado, la tenencia de fondos suficientes para realizar la operacin. Los requisitos de
identificacin previstos en este inciso resultarn asimismo de aplicacin cuando, a juicio del sujeto
obligado, se realicen operaciones vinculadas entre s, que individualmente no hayan alcanzado el
nivel mnimo establecido, pero que en su conjunto, alcancen o excedan dichos importes. La
solicitud por parte del sujeto obligado de los requisitos de informacin indicados en el presente
Captulo no se considerar incumplimiento a lo establecido en el inciso c) del artculo 21 de la Ley
N 25.246 y modificatorias. Los mismos recaudos antes indicados sern acreditados en los casos
de asociaciones, fundaciones y otros entes sin personera jurdica..
ARTCULO 26. Sustityase el texto del apartado 8) del artculo 19 de la Resolucin UIF N
21/2011 por el siguiente: La compraventa de inmuebles, la cesin de derechos, los prstamos, la
constitucin de fideicomisos o cualquier otra operacin, realizada en efectivo (sea que el monto se
entregue en ese acto o haya sido entregado con anterioridad), cuando el monto involucrado sea
superior a PESOS CUATROCIENTOS MIL ($ 400.000), o su equivalente en otras monedas..
ARTCULO 27. Sustityase el texto del artculo 3 de la Resolucin UIF N 70/2011 por el
siguiente: Los Escribanos Pblicos definidos como Sujetos Obligados en la Resolucin UIF N
21/2011 (B.O. 20/01/2011) debern informar a partir del da PRIMERO (1) hasta el da QUINCE
(15) de cada mes las operaciones que a continuacin se enumeran, realizadas en el mes
calendario inmediato anterior:
4) Operaciones sobre inmuebles ubicados en las Zonas de Frontera para desarrollo y Zona de
seguridad de fronteras establecidas por el Decreto 887/94, independientemente de las personas
adquirentes y monto de las mismas.
5) Constitucin de Fideicomisos..
ARTCULO 28. Sustityase el texto del artculo 25 de la Resolucin UIF N 50/2013 por el
siguiente: Reportes Sistemticos. Los Sujetos Obligados debern informar a partir del da
ARTCULO 29. Sustityase el texto del artculo 2, inciso e), apartado B- i) de la Resolucin
UIF N 65/2011, por el siguiente: posean un activo superior a PESOS VEINTE MILLONES ($
20.000.000) o;.
ARTCULO 30. Sustityase el texto del inciso a) del artculo 2 de la Resolucin UIF N
30/2011 por el siguiente: Sujetos Obligados: las personas jurdicas que reciban donaciones o
aportes de terceros por importes superiores a PESOS SETENTA MIL ($ 70.000) o el equivalente
en especie (valuado al valor de plaza); en un solo acto o en varios actos que individualmente sean
inferiores a PESOS SETENTA MIL ($ 70.000) pero en conjunto superen esa cifra, realizados por
una o varias personas relacionadas, en un perodo no superior a los TREINTA (30) das. Quedan
comprendidas tambin las corporaciones..
ARTCULO 31. Sustityase el texto del primer prrafo del artculo 8 de la Resolucin UIF N
30/2011 por el siguiente: Auditora Interna. Los Sujetos Obligados que reciban donaciones o
aportes de terceros por montos que superen los PESOS SETECIENTOS MIL ($ 700.000) en un
ao calendario, debern contar con un sistema de auditora interna anual que tenga por objeto
verificar el cumplimiento efectivo de los procedimientos y polticas de prevencin contra el Lavado
de Activos y la Financiacin del Terrorismo..
ARTCULO 32. Sustityase el texto del inciso k) del artculo 12 de la Resolucin UIF N
30/2011 por el siguiente: Declaracin jurada sobre licitud y origen de los fondos, para aquellos
casos en que las donaciones o aportes de terceros, superen la suma de PESOS DOSCIENTOS
MIL ($ 200.000) o el equivalente en especie (valuado al valor de plaza) en un solo acto o en varios
actos que individualmente sean inferiores a PESOS DOSCIENTOS MIL ($200.000) pero en
conjunto superen esa cifra, realizados por una o varias personas relacionadas en un perodo no
superior a los TREINTA (30) das..
ARTCULO 33. Sustityase el inciso j) del artculo 13 de la Resolucin UIF N 30/2011 por el
siguiente: Documentacin respaldatoria y/o informacin que sustente el origen declarado de los
fondos, para aquellos casos en que las donaciones o aportes de terceros, superen la suma de
PESOS DOSCIENTOS MIL ($ 200.000) o el equivalente en especie (valuada al valor de plaza) en
un solo acto o en varios actos que individualmente sean inferiores a PESOS DOSCIENTOS MIL
($200,000) pero en conjunto superen esa cifra, realizados por una o varias personas relacionadas
en un perodo no superior a los TREINTA (30) das..
ARTCULO 34. Sustityase el texto del inciso I) del artculo 12 de la Resolucin UIF N 30/2011
por el siguiente: Documentacin respaldatoria y/o informacin que sustente el origen declarado
de los fondos, para aquellos casos en que las donaciones o aportes de terceros, superen la suma
de PESOS CUATROCIENTOS MIL ($ 400.000) o el equivalente en especie (valuada al valor de
plaza) en un solo acto o en varios actos que individualmente sean inferiores a PESOS
CUATROCIENTOS MIL ($400.000) pero en conjunto superen esa cifra, realizados por una o
varias personas relacionadas en un perodo no superior a los TREINTA (30) das..
2) donaciones fraccionadas en varios actos que en conjunto superen la suma de: PESOS
DOSCIENTOS MIL ($ 200.000), realizados por una o varias personas relacionadas, en un
perodo no superior a los TREINTA (30) das..
ARTCULO 37. Sustityase el texto del inciso b) del artculo 11 de la Resolucin UIF N
16/2012 por el siguiente: b) Adicionalmente para el caso de los clientes que realicen operaciones
por un monto anual que alcance o supere la suma de PESOS CUATRO MILLONES
CUATROCIENTOS MIL ($ 4.400.000), se deber definir el perfil del cliente conforme lo previsto en
el artculo 19 de la presente..
ARTCULO 38. Sustityase el texto del inciso b) del artculo 11 de la Resolucin UIF N
489/2013 por el siguiente: b) Adicionalmente, para el caso de los clientes que realicen
operaciones de compraventa de Automotores por un monto anual que alcance o supere la suma
de PESOS NOVECIENTOS MIL ($ 900.000), se deber definir el perfil del cliente conforme lo
previsto en el artculo 19 de la presente.
En caso que el ndice de Precios del Sector Automotor mensual acumulado en los ltimos SEIS
(6) meses, publicado en la pgina web de la ASOCIACIN DE CONCESIONARIOS DE
AUTOMOTORES DE LA REPBLICA ARGENTINA (ACARA), registre un alza superior al
QUINCE POR CIENTO (15%) esta UNIDAD DE INFORMACIN FINANCIERA proceder a
adecuar el monto indicado en el prrafo precedente..
ARTCULO 39. Sustityase el texto del inciso b) del artculo 11 de la Resolucin UIF N
18/2012 por el siguiente: b) Adicionalmente, para el caso de los clientes que realicen operaciones
por un monto anual que alcance o supere la suma de PESOS NOVECIENTOS MIL ($ 900.000),
se deber definir el perfil del cliente conforme con lo previsto en el artculo 19 de la presente..
ARTCULO 40. Sustityase el texto del inciso b) del artculo 11 de la Resolucin UIF N
22/2012 por el siguiente: b) Adicionalmente, para el caso de los clientes que realicen operaciones
por un monto anual que alcance o supere la suma de PESOS NOVECIENTOS MIL ($ 900.000),
se deber definir el perfil del cliente conforme con lo previsto en el artculo 19 de la presente..
ARTCULO 41. Sustityase el texto del apartado iv) del inciso b) del artculo 2 de la
Resolucin UIF N 140/2012 por el siguiente: iv) En funcin del tipo y monto de las operaciones
los clientes debern ser clasificados como:
- Ocasionales: son aquellos clientes cuyas operaciones anuales no superan la suma de PESOS
CIENTO VEINTE MIL ($ 120.000) o su equivalente en otras monedas.
A los fines de la clasificacin de los clientes deber tenerse en consideracin el fondeo de las
operaciones realizadas por ao calendario.
- Respecto de los Agentes de Depsito, Registro y/o Pago de Valores Fiduciarios, que operen en
fideicomisos financieros con oferta pblica, slo sern considerados clientes aquellos que posean
especies en poder de los mencionados agentes de depsito, registro y/o pago de valores
fiduciarios, adquiridas en uno o en varios actos y cuyo valor de adquisicin sea superior a la suma
de PESOS UN MILLN ($ 1.000.000) o su equivalente en otras monedas..
ARTCULO 42. Sustityase el texto del inciso b) del artculo 11 de la Resolucin UIF N
32/2012 por el siguiente: b) Adicionalmente, para el caso de los clientes que realicen operaciones
por un monto anual que alcance o supere la suma de PESOS CIENTO VEINTE MIL ($ 120.000),
se deber definir el perfil del cliente conforme lo previsto en el artculo 19 de la presente.
A los efectos del monto establecido en el prrafo anterior deber tomarse en consideracin la
suma total involucrada en la operatoria por todo concepto (vivienda, automvil, arreglos
financieros para la familia, premios, derechos de imagen, intereses, etc., segn sea el caso)..
ARTCULO 43. Sustityase el texto del artculo 15 bis de la Resolucin UIF N 70/2011 por el
siguiente: 1) Los CLUBES CUYOS EQUIPOS PARTICIPEN DE LOS TORNEOS DE FUTBOL DE
PRIMERA DIVISION Y PRIMERA B NACIONAL, organizados por la AFA, debern informar a
partir del da PRIMERO (1) hasta el da QUINCE (15) de cada mes, las operaciones que a
continuacin se enumeran, realizadas en el mes calendario inmediato anterior:
3. Los prstamos recibidos (onerosos o no) por importes superiores a la suma de PESOS
DOSCIENTOS MIL ($ 200.000) o el equivalente en otras monedas, efectuados en un solo acto o
fraccionados en varios actos que en su conjunto superen esa cifra, otorgados por una o varias
personas relacionadas, en un perodo no superior a los TREINTA (30) das.
2) La ASOCIACION DEL FUTBOL ARGENTINO (AFA) deber informar respecto de los perodos
semestrales comprendidos entre el 1 de septiembre y el ltimo da de febrero inclusive, y entre el
1 de marzo y el ltimo da de agosto inclusive; hasta el da 15 del mes siguiente al de finalizacin
del perodo semestral de que se trate, la siguiente informacin:
4) La ASOCIACION DEL FUTBOL ARGENTINO (AFA) deber informar antes del 31 de diciembre
del corriente ao la titularidad de la totalidad de los derechos econmicos, derivados de derechos
federativos de todos los jugadores que integran cada uno de los planteles profesionales de los
CLUBES CUYOS EQUIPOS PARTICIPEN DE LOS TORNEOS DE FUTBOL DE PRIMERA
DIVISION Y PRIMERA B NACIONAL, organizados por esa asociacin. A estos efectos la AFA
deber solicitar a los citados Clubes la informacin correspondiente..
ARTCULO 44. Sustityase el texto del inciso b) del artculo 2 de la Resolucin UIF N
66/2012 por el siguiente: b) Cliente: todas aquellas personas fsicas o jurdicas con las que se
establece, de manera ocasional o permanente, una relacin contractual de carcter financiero,
econmico o comercial.
En ese sentido es cliente el que desarrolla una vez, ocasionalmente o de manera habitual,
operaciones con los Sujetos Obligados, conforme lo establecido en la Ley N 25.246 y
modificatorias.
Asimismo quedan comprendidas en este concepto las simples asociaciones y otros entes a los
cuales las leyes especiales les acuerden el tratamiento de sujetos de derecho.
En funcin del tipo y monto de las operaciones los clientes debern ser clasificados como:
- Habituales: son aquellos clientes ordenantes de transferencias que realizan operaciones por un
monto anual que alcance o supere la suma de PESOS CIENTO VEINTE MIL ($ 120.000) o su
equivalente en otras monedas.
- Ocasionales: son aquellos clientes beneficiarios de transferencias (cualquiera sea el monto por el
que operen) y aquellos clientes ordenantes de transferencias que realizan operaciones por un
monto anual inferior a la suma de PESOS CIENTO VEINTE MIL ($ 120.000) o su equivalente en
otras monedas.
A los fines de la clasificacin de los clientes deber tenerse en consideracin las operaciones
realizadas por ao calendario.
ARTCULO 46. La presente medida tendr vigencia desde su publicacin en el Boletn Oficial.
MARIANO FEDERICI.
Res. 12/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 163, feb. ' 2011, p. 234
Res. 23/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 164, mar. ' 2011, p. 453
Res. 30/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 164, mar. ' 2011, p. 475
Res. 38/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 164, mar. ' 2011, p. 490
Res. 63/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 168, jul. ' 2011, p. 1396
Res. 65/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 168, jul. ' 2011, p. 1407
Res. 70/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 168, jul. ' 2011, p. 1419
Res. 121/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 170, set. ' 2011, p. 1940
Res. 199/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 172, nov. ' 2011, p. 2586
Res. 229/11 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 173, dic. ' 2011, p. 2949
Res. 2/12 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 101
Res. 11/12 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 118
Res. 12/12 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 135
Res. 17/12 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 162
Res. 18/12 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 174
Res. 22/12 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 188
Res. 23/12 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 174, ene. ' 2012, p. 203
Res. 32/12 (UIF): Bol. A.F.I.P. N 175, feb. ' 2012, p. 558
Fecha: 11/08/16
B O.: 9/09/16
Nos dirigimos a Uds. para hacerles llegar en anexo las hojas que, en reemplazo de las
oportunamente provistas, corresponde incorporar en las normas de la referencia en funcin de lo
dispuesto por la resolucin dada a conocer a travs de la Comunicacin A 6022.
Referencias Normativas
Las compras para tenencia de billetes extranjeros en el pas podrn ser acreditadas en estas cuentas,
que sern habilitadas por las entidades financieras de manera exclusiva a ese nico fin, en la moneda
extranjera de que se trate y de titularidad del adquirente, ya sea exclusiva o como cotitular.
Estas cajas de ahorros no podrn ser objeto del cobro de comisin alguna (apertura, mantenimiento,
movimientos de fondos, consulta de saldos, etc.) y debern estar abiertas en la entidad financiera
vendedora de la moneda extranjera.
A los fines de la verificacin del cumplimiento del plazo mnimo de depsito, previsto por la Resolucin
N 3.583/14 de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP), las entidades financieras
debern identificar cada uno de los depsitos vinculados con compras para tenencia de billetes
extranjeros en el pas (fechas e importes) y los dbitos que se realicen se imputarn a reducir los
saldos vinculados con las compras ms antiguas.
Asimismo, debern llevar el control de permanencia de los saldos desde las fechas y por los montos
originalmente depositados al momento de realizar cada compra para tenencia de billetes extranjeros
en el pas, sin interrumpir el cmputo de los plazos en los casos de constitucin de plazos fijos con
fondos acreditados en esta Caja de ahorros Comunicacin A 5526, renovaciones de estos plazos
fijos a su vencimiento o depsitos en esta cuenta provenientes del cobro de los citados plazos fijos
efectuados de acuerdo con el rgimen de la resolucin de la AFIP antes mencionada.
5.5. Cuentas especiales - Ley 27.260 - Rgimen de sinceramiento fiscal - LIBRO II - Ttulo I - Artculo 38,
inciso c), Art. 41 y Art. 42, inciso a) -.
Las entidades financieras recibirn estas imposiciones a solicitud de los sujetos alcanzados por el
artculo 36 de la Ley 27.260 que exterioricen sus tenencias de moneda nacional o extranjera en
efectivo en el pas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 38, inciso c) de la Ley 27.260, para la
adquisicin originaria de bonos a emitir por el Estado Nacional, de conformidad con las previsiones del
inciso a) del artculo 42 de la citada ley.
Las entidades financieras podrn ofrecer a los declarantes que sean clientes de dicha entidad y se
encuentren habilitados para operar con el servicio de banca por Internet (home banking), la
posibilidad de iniciar el proceso de apertura de esta cuenta a travs de dicho medio, asignndole la
correspondiente clave bancaria uniforme (CBU) a los efectos de que tales clientes puedan informarla a
la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) para la realizacin del trmite pertinente.
Cumplido el trmite ante ese organismo, a los fines de que la cuenta se encuentre operativa para
recibir las imposiciones detalladas precedentemente, el declarante deber completar el proceso de
apertura en la entidad financiera presentando la correspondiente documentacin.
Los fondos depositados debern permanecer indisponibles por un plazo no menor a 6 meses o hasta el
31.3.17, inclusive, contados desde cada imposicin, lo que resulte mayor. Las entidades financieras
slo podrn admitir dbitos de fondos antes del vencimiento del perodo precedentemente mencionado
cuando se destinen a la adquisicin originaria prevista en el artculo 42, inciso a) y/o al pago del
impuesto del artculo 41 de la Ley 27.260.
Los dbitos de los fondos acreditados en esta cuenta que se efecten para tales destinos debern
efectuarse exclusivamente mediante transferencia a la cuenta en moneda nacional o extranjera, segn
corresponda, que especficamente se establezcan en la reglamentacin.
Dicha transferencia deber ser individualizada utilizando como referencia Ley 27.260 - Art. 42, inc. a)
o Ley 27.260 - Art. 41, segn corresponda.
Cuando se trate del pago del impuesto especial del artculo 41 con fondos depositados en esta cuenta,
se podrn efectuar transferencias a la cuenta que indique la AFIP para:
i) Compra y dacin en pago de los ttulos mencionados en el inciso e) del artculo 41, a travs de la
misma entidad financiera.
ii) Transferencia hacia la cuenta bancaria desde la cual se podr cancelar el impuesto especial,
conforme la forma de pago reglamentada por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, debiendo
acreditar dicha circunstancia con el Volante electrnico de pago (VEP) que emita el sistema y
manifestacin expresa en carcter de declaracin jurada. Una copia del VEP y de la transferencia
respectiva se conservar en el legajo de la cuenta para acreditar el cumplimiento de la aplicacin de los
fondos al destino sealado.
Las cuentas especiales reguladas por esta seccin slo admitirn crditos realizados de acuerdo con lo
establecido en el cuarto prrafo de este punto. Por lo tanto, no pueden ser receptoras de transferencias
por ningn concepto.
No podrn reconocerse intereses ni remuneracin alguna sobre los importes depositados en estas
cuentas. Una vez transferida la totalidad de los saldos de estas cuentas, stas debern cerrarse de
oficio. Asimismo, si al 31.12.17 hubiere saldos disponibles en las mencionadas cuentas, los fondos
debern transferirse a otra cuenta a nombre del titular en la misma entidad y la cuenta especial deber
cerrarse de oficio.
Las entidades financieras podrn percibir comisiones por el mantenimiento y funcionamiento de esta
cuenta siempre que no superen lo que por tal concepto apliquen sobre las cuentas corrientes bancarias
a su clientela, que se encuentre vigente a la fecha de promulgacin de la Ley 27.260. Las entidades
financieras que no ofrezcan ese servicio observarn como lmite para dicha comisin el importe en
promedio que surja de considerar las comisiones que cobren por tal concepto las diez entidades ms
representativas del sistema financiero, segn la ltima informacin publicada por el Banco Central de la
Las entidades financieras debern informar a la AFIP los movimientos de estas cuentas en las
condiciones que fije la reglamentacin que dicho organismo dicte al efecto.
5.6. Cuentas especiales - Ley 27.260 - Rgimen de sinceramiento fiscal - LIBRO II - Ttulo I - Artculo 38,
inciso c), Art. 41 y Art. 42, inciso b) -.
Las entidades financieras recibirn estas imposiciones a solicitud de los sujetos alcanzados por el
artculo 36 de la Ley 27.260, que exterioricen sus tenencias de moneda nacional o extranjera en
efectivo en el pas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 38, inciso c), de la Ley 27.260, para la
suscripcin de cuotapartes de fondos comunes de inversin prevista en el inciso b) del artculo 42 de la
citada ley.
Las entidades financieras podrn ofrecer a los declarantes que sean clientes de dicha entidad y se
encuentren habilitados para operar con el servicio de banca por Internet (home banking), la
posibilidad de iniciar el proceso de apertura de esta cuenta a travs de dicho medio, asignndole la
correspondiente clave bancaria uniforme (CBU) a los efectos de que tales clientes puedan informarla a
la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) para la realizacin del trmite pertinente.
Cumplido el trmite ante ese organismo, a los fines de que la cuenta se encuentre operativa para
recibir las imposiciones detalladas precedentemente, el declarante deber completar el proceso de
apertura en la entidad financiera presentando la correspondiente documentacin.
Para el depsito de los fondos en esta cuenta ser condicin previa contar con la constancia que emita
el aplicativo que se encontrar disponible en el sitio institucional de la AFIP, conforme a la
reglamentacin que dicho organismo establezca a los fines de la adhesin e incorporacin al
mencionado rgimen, cuando el declarante informe a travs de esa herramienta la aplicacin de los
fondos que exteriorice al destino especfico al que corresponde esta cuenta.
Los fondos depositados debern permanecer indisponibles por un plazo no menor a 6 meses o hasta el
31.3.17 inclusive, contados desde cada imposicin, lo que resulte mayor. Las entidades financieras
slo podrn admitir dbitos de fondos antes del vencimiento del perodo precedentemente mencionado
cuando se destinen a la suscripcin de cuotapartes prevista en el artculo 42, inciso b) y/o al pago del
impuesto del artculo 41 de la Ley 27.260.
Los dbitos de los fondos acreditados en estas cuentas debern efectuarse exclusivamente mediante
transferencia a la correspondiente cuenta en moneda nacional o extranjera, segn corresponda, del
agente de custodia de productos de inversin colectiva del fondo comn de inversin abierto o cerrado
en el que titular opte por invertir, de conformidad con la reglamentacin que se dicte.
Dicha transferencia deber ser individualizada utilizando como referencia Ley 27.260 - Art. 42, inc. b)
o Ley 27.260 - Art. 41, segn corresponda.
Cuando se trate del pago del impuesto especial del artculo 41 con fondos depositados en esta cuenta,
se podrn efectuar transferencias a la cuenta que indique la AFIP para:
i) Compra y dacin en pago de los ttulos mencionados en el inciso e) del artculo 41, a travs de la
misma entidad financiera.
ii) Transferencia hacia la cuenta bancaria desde la cual se podr cancelar el impuesto especial,
conforme la forma de pago reglamentada por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, debiendo
acreditar dicha circunstancia con el Volante electrnico de pago (VEP) que emita el sistema y
manifestacin expresa en carcter de declaracin jurada. Una copia del VEP y de la transferencia
respectiva se conservar en el legajo de la cuenta para acreditar el cumplimiento de la aplicacin de los
fondos al destino sealado.
Las cuentas especiales reguladas por esta seccin slo admitirn crditos realizados de acuerdo con lo
establecido en el cuarto prrafo de este punto. Por lo tanto, no pueden ser receptoras de transferencias
por ningn concepto.
No podrn reconocerse intereses ni remuneracin alguna sobre los importes depositados en estas
cuentas. Una vez transferida la totalidad de los saldos de estas cuentas, stas debern cerrarse de
oficio. Asimismo, si al 31.12.17 hubiere saldos disponibles en las mencionadas cuentas, los fondos
debern transferirse a otra cuenta a nombre del titular en la misma entidad y la cuenta especial deber
cerrarse de oficio.
Las entidades financieras podrn percibir comisiones por el mantenimiento y funcionamiento de esta
cuenta siempre que no superen lo que por tal concepto apliquen sobre las cuentas corrientes a su
clientela que se encuentre vigente a la fecha de promulgacin de la Ley 27.260. Las entidades
financieras que no ofrezcan ese servicio observarn como lmite para dicha comisin el importe en
promedio que surja de considerar las comisiones que cobren por tal concepto las diez entidades ms
representativas del sistema financiero, segn la ltima informacin publicada por el Banco Central de la
Repblica Argentina a esa fecha, segn el Rgimen Informativo de Transparencia - Captulo II -
Comisiones, cargos y tasas para usuarios de servicios financieros (Com. A 5993).
Las entidades financieras debern informar a la AFIP los movimientos de estas cuentas en las
condiciones que fije la reglamentacin que dicho organismo dicte al efecto.
5.7. Cuentas especiales - Ley 27.260 (Rgimen de sinceramiento fiscal - LIBRO II - Ttulo I - Artculo 38,
inciso c), Artculo 41 y Artculo 44 -.
Las entidades financieras recibirn estas imposiciones a solicitud de los sujetos alcanzados por el
artculo 36 de la Ley 27.260, que exterioricen y mantengan sus tenencias de moneda nacional o
extranjera en efectivo en el pas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 38, inciso c), de la Ley
27.260, u opten por la adquisicin de bienes inmuebles o muebles registrables o por el pago del
impuesto especial establecido en el artculo 41 de la citada ley, conforme a lo previsto en el artculo 44.
Las entidades financieras podrn ofrecer a los declarantes que sean clientes de dicha entidad y se
encuentren habilitados para operar con el servicio de banca por Internet (home banking), la
posibilidad de iniciar el proceso de apertura de esta cuenta a travs de dicho medio, asignndole la
correspondiente clave bancaria uniforme (CBU) a los efectos que tales clientes puedan informarla a la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) para la realizacin del trmite pertinente. Cumplido
el trmite ante ese organismo, a los fines de que la cuenta se encuentre operativa para recibir las
imposiciones detalladas precedentemente, el declarante deber completar el proceso de apertura en la
entidad financiera presentando la correspondiente documentacin.
Para el depsito de los fondos en esta cuenta ser condicin previa contar con la constancia que emita
el aplicativo que se encontrar disponible en el sitio institucional de la AFIP, conforme a la
reglamentacin que dicho organismo establezca a los fines de la adhesin e incorporacin al
mencionado rgimen, cuando el declarante informe a travs de esa herramienta la aplicacin de los
fondos que exteriorice a los destinos mencionados en el primer prrafo de este punto.
Los fondos depositados debern permanecer indisponibles por un plazo no menor a 6 meses o hasta el
31.3.17 inclusive, contados desde cada imposicin, lo que resulte mayor. Las entidades financieras
slo podrn admitir dbitos de fondos antes del vencimiento del perodo precedentemente mencionado
cuando se destinen a la adquisicin de bienes inmuebles o muebles registrables o por el pago del
impuesto especial establecido en el artculo 41 de la citada ley, conforme a lo previsto en su artculo 44.
Durante el plazo de 6 meses contados desde cada imposicin o hasta el 31.3.17, lo que resulte mayor,
las entidades financieras debern informar a la AFIP y la Unidad de Informacin Financiera, de acuerdo
con las respectivas reglamentaciones que se dicten a tales efectos, las transferencias que se ordenen
desde esta cuenta, indicando:
a) Fecha.
b) Moneda.
c) Monto.
Los dbitos de los fondos acreditados en estas cuentas debern efectuarse exclusivamente mediante
transferencia a la correspondiente cuenta que indique el vendedor.
Cuando se trate del pago del impuesto especial del artculo 41 con fondos depositados en esta cuenta,
se podrn efectuar transferencias a la cuenta que indique la AFIP para:
i) Compra y dacin en pago de los ttulos mencionados en el inciso e) del artculo 41, a travs de la
misma entidad financiera.
ii) Transferencia hacia la cuenta bancaria desde la cual se podr cancelar el impuesto especial,
conforme la forma de pago reglamentada por la AFIP, debiendo acreditar dicha circunstancia con el
Volante electrnico de pago (VEP) que emita el sistema y manifestacin expresa en carcter de
Las transferencias que se efecten para los aludidos conceptos debern ser individualizadas utilizando
como referencia Ley 27.260 - Art. 38, inc. c), Ley 27.260 - Art. 41 o Ley 27.260 - Artculo 44, segn
corresponda.
Las cuentas especiales reguladas por esta seccin slo admitirn crditos realizados de acuerdo con lo
establecido en el cuarto prrafo de este punto. Por lo tanto, no pueden ser receptoras de transferencias
por ningn concepto.
No podrn reconocerse intereses ni remuneracin alguna sobre los importes depositados en estas
cuentas. Una vez transferida la totalidad de los saldos de estas cuentas, stas debern cerrarse de
oficio. Asimismo, si al 31.12.17 hubiere saldos disponibles en las mencionadas cuentas, los fondos
debern transferirse a otra cuenta a nombre del titular en la misma entidad y la cuenta especial deber
cerrarse de oficio.
Las entidades financieras podrn percibir comisiones por el mantenimiento y funcionamiento de esta
cuenta siempre que no superen el cargo que por tal concepto apliquen sobre las cuentas corrientes
bancarias a su clientela que se encuentre vigente a la fecha de promulgacin de la Ley 27.260. Las
entidades financieras que no ofrezcan ese servicio observarn como lmite para dicha comisin el
importe en promedio que surja de considerar las comisiones que cobren por tal concepto las diez
entidades ms representativas del sistema financiero, segn la ltima informacin publicada por el
Banco Central de la Repblica Argentina a esa fecha, segn el Rgimen Informativo de Transparencia -
Captulo II - Comisiones, cargos y tasas para usuarios de servicios financieros (Com. A 5993).
Las entidades financieras debern informar a la AFIP los movimientos de estas cuentas en las
condiciones que fije la reglamentacin que dicho organismo dicte al efecto.
5.8. Declaracin y cambio de titularidad de cuentas constituidas en entidades financieras del pas (Artculo
38, inciso b), Ley 27.260).
En el caso de las personas humanas se considerarn las tenencias que se hayan encontrado
depositadas en esas entidades financieras hasta el da anterior a la fecha de promulgacin de dicha
ley, en tanto que en el caso de las restantes personas se tendrn cuenta las que se hayan encontrado
depositadas hasta ltimo cierre del ejercicio econmico operado antes del 1.1.16.
5.9. La apertura de las cuentas previstas en los puntos 5.5., 5.6. y 5.7. en moneda extranjera distinta del
dlar estadounidense no requerir la conformidad previa del Banco Central a que se refiere el punto
1.5.3.
- ndice -
3.1. Identificacin.
4.2. Titulares.
4.3. Moneda.
4.4. Plazo.
4.5. Importe.
4.6. Retribucin.
4.8. Restricciones.
Tabla de correlaciones.
5.1. Declaracin y cambio de titularidad de depsitos a plazo constituidos en entidades financieras del pas
(Artculo 38, inciso b).
Las tenencias de moneda nacional o extranjera que se encuentren depositadas a plazo en entidades
financieras del pas, que los sujetos alcanzados por el artculo 36 de la Ley 27.260 declaren en los
trminos del inciso b) del artculo 38 de la citada ley, debern ser debidamente individualizadas,
debindose aplicar las obligaciones impuestas por la legislacin y reglamentaciones vigentes en
materia de prevencin del lavado de activos y del financiamiento del terrorismo.
6.1.1. Desde el 1.11.11 se excluir de la base de clculo del requerimiento de integracin mnima diaria en
moneda extranjera el defecto de aplicacin de recursos en esa especie.
6.1.2. Desde el 1.6.12 se suspende el requerimiento de integracin mnima diaria en moneda extranjera a
que se refiere el punto 2.3.
Debern integrarse los importes de efectivo mnimo que surjan de aplicar las tasas previstas en el punto
1.3.7.1.
6.3. Los depsitos de las cuentas de los puntos 5.5., 5.6. y 5.7. de las normas sobre Depsitos de ahorro,
cuenta sueldo y especiales sern considerados como depsitos a la vista a los efectos de la exigencia de
efectivo mnimo.
Para los casos de depsitos en monedas extranjeras distintas del dlar estadounidense, la exigencia deber
imputarse a dlar estadounidense.
Fecha: 2/09/16
B O.: 23/09/16
Por otra parte, les sealamos que a los fines de la determinacin de los resultados distribuibles
sobre instrumentos sin cotizacin, de acuerdo con lo establecido en el segundo prrafo del punto
2.2. de las normas sobre Distribucin de resultados, se utilizarn los valores presentes que se
acompaan.
RESOLUCIONES GENERALES
ADUANAS
RESOLUCIN GENERAL N 3.937:
Fecha: 8/09/16
B O.: 13/09/16
CONSIDERANDO:
Que con intervencin de las reas tcnicas competentes, se emitieron los Criterios de
Clasificacin Nros. 12/16 al 16/16.
Que, conforme a las constancias que obran en las mencionadas actuaciones, la clasificacin
arancelaria resultante se efectu de acuerdo con el procedimiento previsto por la Resolucin
General del Visto.
Que razones de oportunidad, mrito y conveniencia, aconsejan resolver en un solo acto resolutivo
las referidas consultas de clasificacin arancelaria de mercaderas.
Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos y Tcnico Legal Aduanera y la Direccin General de Aduanas.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:
ALBERTO ABAD.
Referencias Normativas
ANEXO (Artculo 1)
Fecha: 8/09/16
B O.: 13/09/16
CONSIDERANDO:
Que, asimismo, esta Administracin Federal tiene como objetivo permanente facilitar la publicidad,
consulta y aplicacin de las normas vigentes, efectuando el ordenamiento y actualizacin de las
mismas.
Que en ese marco resulta aconsejable sustituir, por un nuevo texto normativo, el Anexo Manual
del Usuario del Sistema Registral - Versin 1.0 de la Resolucin General N 2.570 y sus
modificatorias.
Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Recaudacin y Tcnico Legal Aduanera y la Direccin
General de Aduanas.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:
ARTCULO 1 Sustityese el Anexo Manual del Usuario del Sistema Registral - Versin 1.0
de la Resolucin General N 2.570 y sus modificatorias, por el Anexo que se aprueba y forma
parte de la presente.
ARTCULO 3 Regstrese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para su publicacin
y difndase en el Boletn de la Direccin General de Aduanas. Cumplido, archvese.
ALBERTO ABAD.
Referencias Normativas
ANEXO (Artculo 1)
REGISTROS ESPECIALES
Segn el tipo de trmite de que se trate se podr consultar los requisitos y la documentacin
complementaria necesarios, mediante la opcin Trmites, Requisitos y Documentacin del servicio aludido
en el prrafo anterior.
Para dar comienzo al procedimiento de inscripcin se deber seleccionar la opcin Registros Especiales, F.
420/R Registro Operadores Comercio Exterior, Trmite a realizar: Inicio, del servicio web Sistema
Registral.
Cumplidos todos los requisitos generales podr enviarse el formulario de declaracin jurada N 420/R. De
no cumplirse con alguno de ellos se indicarn las causales que impiden continuar su tramitacin.
Con la aceptacin, se confrontarn en todos los casos los datos ingresados con los antecedentes del
Registro de Infractores y el rea de control aduanero asignar el perfil de riesgo correspondiente.
El seguimiento del trmite se podr efectuar ingresando en la opcin Registros Especiales - Consulta de
Datos Aduaneros del servicio web Sistema Registral.
Asimismo, se deber cumplir con los requisitos particulares y cuando corresponda aportar la documentacin
complementaria (vgr. requisitos identificados como D - Documentacin a Presentar). Esta gestin deber
efectuarse dentro de los TREINTA (30) das corridos de presentado el formulario de declaracin jurada N
420/R, ante cualquiera de las Aduanas dependiente de la Direccin General de Aduanas.
Para confirmar el alta, el contribuyente deber enviar el formulario de declaracin jurada N 420/R,
seleccionando la opcin alta, dentro del plazo establecido en el punto anterior. El sistema efectuar la
revisin completa del cumplimiento de todos los requisitos y emitir segn corresponda:
- Un aviso con los motivos/requisitos faltantes por los que el trmite no ha sido aceptado.
- Trmite denegado: el interesado cumpli con todos los requisitos que dependen de l pero se encuentra
comprendido en una o ms causales de inhabilidad.
- Trmite en perodo de apelacin: indica que se interpuso recurso contra la resolucin denegatoria.
- Alta efectuada.
5. Recursos
Los recursos y plazos para su presentacin son los establecidos, para cada caso, en la Seccin I del Cdigo
Aduanero.
Para modificar los datos informados se deber presentar un nuevo formulario de declaracin jurada N
420/R, dentro del plazo establecido en el Artculo 10 de la presente resolucin general, mediante el servicio
web Sistema Registral. En dicho formulario slo se consignarn los datos que se sustituyen.
Cuando haya sido gestionada una modificacin referida a los componentes de una persona jurdica inscripta
en los registros especiales aduaneros, se verificarn nuevamente los antecedentes en el Registro de
Infractores y el rea de control aduanero asignar el perfil de riesgo correspondiente.
Los operadores del comercio exterior podrn reinscribirse en el registro especial aduanero, en los casos
previstos en el Cdigo Aduanero.
A tal fin, debern remitir el formulario de declaracin jurada N 420/R mediante el servicio web Sistema
Registral.
9. Requisitos Generales
Para la inscripcin y permanencia en el Registro Especial Aduanero los Operadores del Comercio
Exterior debern cumplir con los requisitos generales que seguidamente se detallan, los que se acreditarn
de acuerdo con lo indicado en los puntos 11 y siguientes del presente Manual.
No encontrarse concursado. Slo para Auxiliares del Comercio y del Servicio Aduanero y dems
A
sujetos.
Para las personas jurdicas, tener declarados los socios y los integrantes de los rganos de
D
administracin y fiscalizacin, en ejercicio, segn el tipo societario de que se trate.
Aclaraciones:
-Observar las disposiciones de las Resoluciones Generales N 3.713,
N 2.449 y N 2.572 y sus respectivas modificatorias y complementarias.
(1) Deber acreditar alguna condicin frente al impuesto al valor agregado de acuerdo con su actividad.
(2) Ver Artculo 17.
(3) En el caso de personas jurdicas este requisito alcanza a los componentes de la misma.
Para la inscripcin y permanencia en el Registro Especial Aduanero, los Operadores del Comercio
Exterior debern cumplir con los requisitos particulares que seguidamente se detallan, los que se
acreditarn conforme a lo sealado en los puntos 11 y siguientes del presente Manual.
Importador/Exportador
Declaracin jurada manifestando no estar comprendido en los supuestos del Artculo 94,
Apartado 1, inciso d) del Cdigo Aduanero.
I
Para las personas jurdicas el requisito se extiende a sus directores, administradores o socios
ilimitadamente responsables
Aclaraciones:
- No debern cumplir con el requisito de acreditar solvencia econmica los que se encuentren exceptuados de
hacerlo conforme lo previsto en el punto 12.2.3 del presente Anexo
1) A las personas autorizadas a suscribir documentacin aduanera, quienes debern tener registrada su firma,
foto y huella dactilar
- Las personas jurdicas podrn oficializar destinaciones de importacin y exportacin, de acuerdo con lo
establecido en la Resolucin General N 333
- La inscripcin como importador/exportador no habitual tendr una validez, improrrogable, de SESENTA (60)
das corridos, al cabo de los cuales quedar sin efecto. La destinacin aduanera autorizada, de importacin o
de exportacin, en los trminos del Artculo 92, Apartado 2 del Cdigo Aduanero, ser UNA (1) por ao
calendario, no acumulable, en uno u otro carcter
Despachante de aduana
A
Certificado de Capacitacin (Ttulo)
Acreditar solvencia econmica, excepto si constituye la garanta a travs del Fondo Comn A
Solidario
A
Garanta de Actuacin
I
Declaracin jurada manifestando no estar comprendido en los supuestos del Artculo 41,
Apartado 2, inciso f) del Cdigo Aduanero
Aclaraciones:
Acreditar solvencia econmica, excepto si constituye la garanta a travs del Fondo Comn
A
Solidario
Garanta de Actuacin A
Declaracin jurada manifestando no estar comprendido en los supuestos del Artculo 58,
I
Apartado 2, inciso e) del Cdigo Aduanero
Aclaraciones:
Operadores de Contenedores
Garanta de Actuacin. A
Registro de los datos inherentes a los contenedores operativos mediante el servicio web Registro
A
de contenedores, con Clave Fiscal.
Aclaraciones:
- Mediante el servicio gestin de autorizaciones electrnicas designarn a los apoderados y a los dependientes.
En forma previa a la inscripcin en el Sistema Registral como Operador Logstico Seguro (OLS), los
sujetos con roles de Agente de Transporte Aduanero, de Transportista (de transporte interior) y de
Depositarios, debern en forma individual inscribirse en los siguientes Registros Especiales:
Luego de que cada sujeto est habilitado, respectivamente, en los citados Registros Especiales, el
Operador Logstico Seguro (OLS) deber cumplir con los requisitos que se detallan a continuacin:
Aclaraciones:
Solicitud de Habilitacin D
Aprobacin de Habilitacin A
Aclaraciones:
(1) El Departamento Grandes Operadores, registrar en el Mdulo Requisitos y Documentacin del Sistema
Registral, el acto resolutivo por el cual la Direccin General de Aduanas habilita al interesado en el Rgimen
de Aduanas Domiciliarias.
Proveedor de a bordo
Declaracin jurada manifestando no estar comprendido en los supuestos del Artculo 58, I
Apartado 2, inciso e) del Cdigo Aduanero
- Grupo B: proveedores de servicios de lavadero de ropa y las personas que porten muestrarios de
mercaderas, catlogos, tarjetas y otros medios de publicidad, para interesar a los tripulantes en la compra de
ellos mediante la concurrencia de stos a casas de comercio
- Grupo C: profesionales, tcnicos y aquellos que prestan algn servicio a bordo, como enfermeros, pedicuros,
kinesilogos, fotgrafos profesionales, radioelectricistas, peluqueros, vendedores de diarios y revistas y otras
ocupaciones similares
Declaracin jurada manifestando no estar comprendido en los supuestos del Artculo 94,
Apartado I, inciso d) del Cdigo Aduanero.
I
Para las personas jurdicas el requisito se extiende a sus directores, administradores o socios
ilimitadamente responsables
Para los depsitos fiscales particulares, el permisionario deber estar inscripto en los
A
Registros Especiales Aduaneros como Importador / Exportador
Aclaraciones:
Aclaraciones:
Estos sujetos podrn inscribirse tambin si se encuentran bajo relacin de dependencia, en ese caso no se
considerar el requisito general de estar inscripto en impuesto alguno
Aclaraciones:
Estos sujetos podrn inscribirse tambin si se encuentran bajo relacin de dependencia, en cuyo caso no se
considerar el requisito general de estar inscripto en impuesto alguno
Aclaraciones:
Aprobacin del esquema tecnolgico sobre la solucin de interaccin con los sistemas de esta Administracin
A
Federal, por el rea competente en el mbito de la Subdireccin General de Sistemas y Telecomunicaciones
Aclaraciones:
(1) De cumplirse con la totalidad de los requisitos establecidos para la adhesin, las jefaturas del Departamento
Operacional Aduanero en el mbito de la Subdireccin General de Operaciones Aduaneras Metropolitanas o de las
Divisiones Aduana en el mbito de la Subdireccin General de Operaciones Aduaneras del Interior, segn corresponda,
debern registrar la autorizacin en el Sistema Registral, indicando en el campo "NOTA" la referencia del acto
administrativo correspondiente.
Aclaraciones:
(1) Los sujetos que mantienen vigente su permanencia en el Rgimen de Aduanas Domiciliarias estn
(2) El Departamento Grandes Operadores, registrar en el Mdulo Requisitos y Documentacin del Sistema
Registral, el acto resolutivo por el cual la Direccin General de Aduanas habilita al operador en el Rgimen de
Aduana en Factora.
Prestador ISTA
Aclaracin:
1) Requisito a validar en el Sistema Registral por la Direccin de Programas y Normas de Procedimientos Aduaneros.
4) Requisito a validar en el Sistema Registral por la Subdireccin General de Control Aduanero. Los prestadores
debern disponer de un stock mnimo de 50 PEMA para operaciones de Traslado y de 100 PEMA para operaciones de
Trnsito.
(1) La Subdireccin General de Control Aduanero ser el rea encargada de validar en el Sistema Registral el
requisito de aprobacin de la habilitacin del prestador.
No registrar deuda lquida y exigible por obligaciones impositivas, aduaneras o de los recursos de la
A
seguridad social.
Aclaraciones:
(1) Quedan exceptuados del requisito de garanta los operadores que acrediten una solvencia
econmica no inferior a UN MILLON DE PESOS ($ 1.000.000), calculada a travs de sus ventas
brutas o de su patrimonio neto.
No registrar deuda lquida y exigible por obligaciones impositivas, aduaneras o de los recursos
A
de la seguridad social (1)
Haber presentado la totalidad de las declaraciones juradas por las que resulte obligado
correspondientes a los perodos no prescriptos de los impuestos en los que se encuentra A
inscripto (1)
Aclaraciones: reas que intervienen en la aprobacin del requisito: (1) Administracin Federal de Ingresos
Pblicos (2) Unidad Ejecutiva Interdisciplinaria de Monitoreo.
El registro en el Sistema Registral lo realizar la Subdireccin General de Control Aduanero, de acuerdo con las
actas de la citada unidad
(1) La Direccin de Servicios de Recaudacin ser el rea encargada de validar en el Sistema Registral el
requisito de la inscripcin de la entidad.
Haber presentado las declaraciones juradas por las que se encuentre obligado,
A
correspondiente a los perodos no prescriptos de los impuestos en los que se
encuentra inscripto.
12.1. La determinacin de la solvencia econmica ser evaluada por esta Administracin Federal al
momento de la inscripcin del operador de comercio exterior en el registro especfico y ser reevaluada
anualmente, a efectos de su permanencia en el mismo.
Para su determinacin se considerarn, segn el operador de comercio exterior de que se trate, las
declaraciones juradas del impuesto al valor agregado y a las ganancias, presentadas hasta el ltimo da del
mes del vencimiento general dispuesto por este Organismo o, en su caso, la ltima declaracin jurada
presentada del impuesto sobre los bienes personales para el ejercicio fiscal vencido ms reciente.
La evaluacin anual tendr vigencia a partir del 1 de agosto del mismo ao, o en su caso desde la
fecha de presentacin de la declaracin jurada del impuesto sobre los bienes personales, hasta el 31 de
julio del ao inmediato siguiente, ambas fechas inclusive.
12.2.1. Conforme a lo previsto en el Artculo 12, inciso a) del Decreto N 1.001 del 21 de Mayo de 1982 y
sus modificatorios, esta Administracin Federal evaluar en forma automtica y objetiva en funcin de la
informacin que posee en sus bases de datos el importe de las ventas brutas o del patrimonio neto
declarado ante este Organismo, correspondientes al ao calendario o fiscal inmediato anterior,
respectivamente.
La determinacin del importe se efectuar en funcin de los valores consignados en las declaraciones
juradas correspondientes a los impuestos al valor agregado y a las ganancias. Cuando el sujeto se
encuentre exento o no alcanzado por el impuesto al valor agregado, el monto de las ventas brutas se
obtendr de la declaracin jurada del impuesto a las ganancias del ao fiscal inmediato anterior.
b) Los sujetos comprendidos en los incisos b), c), d) y e) del Artculo 7 de la Resolucin General N 2.681 y
sus modificatorias, que posean certificado de exencin del impuesto a las ganancias otorgado por este
Organismo.
c) El Estado Nacional, las provincias, los municipios y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, as como las
dependencias de la administracin pblica nacional, provincial, municipal o de la Ciudad Autnoma, los
entes autrquicos o descentralizados, inclusive las sociedades del Estado y las empresas del Estado.
12.3. Solvencia econmica de los despachantes de aduana y los agentes de transporte aduanero, de
acuerdo con lo previsto en los Artculos 4 y 6 del Decreto N 1.001/82 y sus modificatorios.
12.3.1. Para aquellos que opten por una garanta diferente al Fondo Comn Solidario, esta Administracin
Federal evaluar el patrimonio neto declarado en el impuesto a las ganancias y el total de bienes gravados
y exentos situados en el pas, declarados en el impuesto sobre los bienes personales.
12.4. Garantas
12.4.2. El Sistema Registral verificar su cumplimiento a partir del ingreso de la garanta por alguno de los
medios previstos en la normativa indicada en el punto 12.4.1. del presente anexo.
Los dems sujetos inscriptos en los Registros Especiales Aduaneros sern evaluados por esta
Administracin Federal en forma automtica y objetiva, en funcin de la informacin que posee en sus
bases de datos, y sern ubicados en los siguientes grupos de Estado de Situacin:
a) Grupo A: sujetos que no se encuentren inscriptos en los impuestos al valor agregado, a las ganancias o
en el Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS), segn corresponda.
c) Grupo C: sujetos con domicilio inexistente o desconocido segn lo previsto en la Resolucin General N
2.109 y su modificacin.
Las evaluaciones se efectuarn en forma permanente cuando se trate de los Estado de Situacin Grupos
A y C y durante el primer fin de semana del mes de enero de cada ao para el Estado de Situacin
Grupo B.
La ubicacin de los sujetos en los grupos mencionados, de acuerdo con el procedimiento descripto,
determinar los efectos que, para cada caso, se indican seguidamente:
- A o C: no podrn efectuar registraciones a partir de la CERO (0) hora del da inmediato posterior al de
la evaluacin.
- B: su inscripcin en el Registro Especial Aduanero caducar a partir de la CERO (0) hora del da
inmediato posterior al de la evaluacin.
Para regularizar o recuperar su inscripcin debern cumplir con los siguientes requisitos:
Fecha: 8/09/16
B O.: 14/09/16
CONSIDERANDO:
Que razones de administracin tributaria aconsejan modificar los importes previstos en la misma a
efectos que stos mantengan el carcter de parmetro objetivo representativo de los distintos
conceptos sujetos a retencin.
Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Fiscalizacin, de Recaudacin y de Tcnico Legal Impositiva,
y la Direccin General Impositiva.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 22 de la Ley N
11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones y el Artculo 7 del Decreto N 618 del 10 de
julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:
a) Sustityese en el primer prrafo del Artculo 11, la expresin DOCE MIL PESOS
($ 12.000.-) por la expresin CIEN MIL PESOS ($ 100.000.-).
b) Sustityese en el segundo prrafo del Artculo 11, la expresin CINCO MIL PESOS
($ 5.000.-) por la expresin SIETE MIL QUINENTOS PESOS ($ 7.500.-).
c) Sustityese en el inc. a) del quinto prrafo del Artculo 11, la expresin CINCUENTA PESOS ($
50.-) por la expresin DOSCIENTOS VEINTICINCO PESOS ($ 225.-).
d) Sustityese en el inc. b) del quinto prrafo del Artculo 11, la expresin VEINTE PESOS
($ 20.-) por la expresin NOVENTA PESOS ($ 90.-).
ALBERTO ABAD.
Referencias Normativas
Fecha: 2/09/16
B O.: 5/09/16
CONSIDERANDO:
Que el Ttulo II del Libro II de la citada ley establece un rgimen de regularizacin excepcional de
obligaciones tributarias, de los recursos de la seguridad social y aduaneras, con condonacin de
multas y sanciones no firmes y de exencin de intereses resarcitorios y/o punitorios.
Que mediante la Resolucin General N 3.920 se prevn las disposiciones a observar por los
sujetos alcanzados por el mencionado cuerpo legal, a los fines de acceder al rgimen de
regularizacin.
Que el Artculo 91 del Ttulo VII de la citada ley, crea la Mesa de Coordinacin del Rgimen de
Sinceramiento Fiscal destinada a colaborar en la correcta implementacin y ejecucin del mismo,
aconsejando la adopcin de las medidas necesarias para ello.
Que correlativamente y en virtud de la aplicacin prctica del rgimen, procede asimismo realizar
ciertas adecuaciones.
Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Recaudacin, de Fiscalizacin, de Servicios al Contribuyente
y Tcnico Legal Impositiva, y la Direccin General Impositiva.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 93 de la Ley N
27.260 y el Artculo 7 del Decreto N 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus
complementarios.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:
En los casos en que por aplicacin del quinto prrafo del Artculo 56 de la citada ley no
existan conceptos susceptibles de regularizacin, esta Administracin Federal solicitar al
juez interviniente el archivo de las actuaciones..
c) En los casos en que el nico concepto reclamado sean intereses resarcitorios, que por
aplicacin del quinto prrafo del Artculo 56 de la Ley N 27.260 resulten condonados,
corresponder la percepcin de los honorarios por parte de los apoderados y/o
patrocinantes del Fisco, conforme a los mnimos legales establecidos en el Apartado c),
punto 8.3 de la Disposicin N 276/08 (AFIP), sus modificatorias y complementarias, o la
que en el futuro la sustituya.
ARTCULO 28.- Con excepcin de los supuestos a los que se refieren los Artculos 6 y 7 de
esta resolucin general en los que se requiere la presentacin formal ante este Organismo
expresando la voluntad de acogimiento, el que se consolidar una vez homologado el acuerdo
o concluida la quiebra, la adhesin al rgimen se considerar aceptada en tanto se cumpla
con el ingreso del pago a cuenta o la cancelacin del pago al contado de la deuda previstos
en el Artculo 57 de la Ley N 27.260 y/o el envo del plan a travs del sistema MIS
A los fines exigidos por el Artculo 45 de la Ley N 24.522 y sus modificatorias, formulada la
manifestacin de voluntad judicial y administrativa de adherir al rgimen previsto por el Ttulo
II del Libro II de la Ley N 27.260, acreditada que sea la misma, evaluado que el concursado
no se encuentra entre los sujetos excluidos, el representante del fisco expresar en autos que
no opone reparo y se presta conformidad con tal modalidad de pago, en la medida que en el
plazo de TREINTA (30) das de homologado el acuerdo, acredite la consolidacin del plan,
con la totalidad de las formalidades y requisitos que la presente establece, bajo
apercibimiento de solicitar la quiebra por incumplimiento del acuerdo.
ALBERTO ABAD.
Fecha: 8/09/16
B O.: 14/09/16
VISTO las Resoluciones Generales Nros. 2.217 y 2.746, sus respectivas modificatorias y
complementarias, y
CONSIDERANDO:
Que mediante dichas normas se establecieron entre otros la forma, plazo y dems
condiciones a fin de que los trabajadores autnomos y los sujetos adheridos al Rgimen
Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS) cumplan con su obligacin de pago mensual,
previndose en las mismas diversas modalidades para su cumplimiento.
Que razones de administracin tributaria aconsejan modificar la forma en que los trabajadores
autnomos encuadrados en las categoras III, III, IV, IV, V y V de la Tabla I del Anexo II del
Decreto N 1.866 del 12 de diciembre de 2006, y los pequeos contribuyentes encuadrados en las
categoras H, I, J, K y L del Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS), debern
realizar el aludido pago mensual as como los correspondientes al resto de sus obligaciones
impositivas, aduaneras y de los recursos de la seguridad social.
Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos y de Recaudacin.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:
d) Dbito directo en cuenta bancaria, a cuyo efecto debern solicitar previamente la adhesin al
servicio en la entidad bancaria en la cual se encuentre radicada su cuenta.
En este caso, las adhesiones solicitadas hasta el da 20 de cada mes, tendrn efecto a partir del
mes inmediato siguiente.
Asimismo podrn solicitar sin costo la apertura de una Caja de Ahorro Fiscal en cualquier
sucursal o en la casa central del Banco de la Nacin Argentina, conforme lo prev la Resolucin
General N 1.822.
ARTCULO 2 Los sujetos referidos en el Artculo 1 quedan obligados a efectuar los pagos del
resto de sus obligaciones impositivas, aduaneras y de los recursos de la seguridad social,
mediante transferencia electrnica de fondos con arreglo al procedimiento dispuesto por la
Resolucin General N 1.778, su modificatoria y sus complementarias.
Lo dispuesto en el prrafo anterior no resultar aplicable a aquellas obligaciones por las cuales se
haya optado, para su cancelacin, por el procedimiento dispuesto por la Resolucin General N
1.644 y su modificatoria.
ARTCULO 3 Una vez alcanzados por las disposiciones de la presente, los trabajadores
autnomos y los pequeos contribuyentes adheridos al Rgimen Simplificado para Pequeos
Contribuyentes (RS) debern continuar cumpliendo sus obligaciones fiscales en la forma prevista
en esta norma an cuando, como resultado de la recategorizacin anual o cuatrimestral segn
corresponda, quedaren encuadrados en una categora inferior a las consignadas en el Artculo
1.
CATEGORA MES
H Diciembre de 2016
V y V Octubre de 2016
IV y IV Noviembre de 2016
ALBERTO ABAD.
Referencias Normativas
Fecha: 23/09/16
B O.: 27/09/16
VISTO la Resolucin General N 3.834 (DGI), texto sustituido por la Resolucin General N 712,
sus modificatorias y sus complementarias, y
CONSIDERANDO:
Que dicha resolucin general estableci el procedimiento que deben observar los empleadores
para determinar nominativamente e ingresar los aportes y contribuciones con destino a los
distintos subsistemas de la seguridad social.
Que la Ley N 27.203 instituy un marco regulatorio especial referido al Rgimen de Contrato de
Trabajo y de la Seguridad Social para la Actividad Actoral, disponiendo entre otras cuestiones
que los empleadores contratantes deben declarar e ingresar los aportes y contribuciones
respectivos, ante esta Administracin Federal, de acuerdo con el procedimiento general vigente.
Que asimismo, con fecha 5 de enero de 2016 se firm el Convenio de transferencia progresiva a
la Ciudad Autnoma de Buenos Aires de facultades y funciones de seguridad en todas las
materias no federales ejercidas en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, previndose que
durante la etapa de transicin, los aportes y contribuciones del personal transferido de la Polica
Federal a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires continuarn ingresndose mediante el citado
procedimiento general.
Que el Decreto N 592 del 15 de abril de 2016 modific su par N 1.245/96, estableciendo los
casos en que los trabajadores temporarios comprendidos en el Artculo 17 de la Ley N 26.727 y
aquellos trabajadores dependientes que presten servicios en forma discontinua, tendrn derecho a
las asignaciones familiares establecidas por los incisos a), b), c), d), e), f), g) y h) del Artculo 6 de
la Ley N 24.714, sus modificatorias y complementarias.
Que en orden a lo sealado en los considerandos precedentes, este Organismo ha adecuado sus
sistemas informticos a efectos de incorporar nuevos cdigos que permitan la identificacin de las
relaciones laborales mencionadas.
Que por otra parte, resulta necesario contemplar la utilizacin de la funcionalidad Rectificativa por
Novedad para la confeccin de las declaraciones juradas rectificativas, respecto de los
contribuyentes encuadrados en los beneficios de la Ley N 25.922 y su modificatoria Rgimen
de Promocin de la Industria del Software.
Que por todo lo expuesto, procede aprobar y poner a disposicin de los empleadores un nuevo
release de la Versin 39 del programa aplicativo denominado Sistema de Clculo de
Obligaciones de la Seguridad Social - SICOSS.
Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Recaudacin, de Sistemas y Telecomunicaciones, de
Coordinacin Operativa de los Recursos de la Seguridad Social y de Tcnico Legal de los
Recursos de la Seguridad Social, y la Direccin General de los Recursos de la Seguridad Social.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 7 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
RESUELVE:
a) Incorprase en la Tabla T03 Cdigos de Actividad del Anexo IV, el siguiente cdigo:
b) Incorpranse en la Tabla T03 Cdigos de Situacin de Revista del Anexo IV, los siguientes
cdigos:
c) Incorpranse en la Tabla T03 Cdigos de Modalidad de Contratacin del Anexo IV, los
siguientes cdigos:
b) Por nmina completa: En caso que no se verifique la condicin sealada en el inciso a).
Lo dispuesto en el prrafo anterior se efectuar mediante la utilizacin del programa aplicativo que
se aprueba por esta norma y las presentaciones se considerarn realizadas en trmino hasta la
fecha de vencimiento general establecida para la presentacin de la declaracin jurada
correspondiente al perodo devengado septiembre de 2016.
ALBERTO ABAD.
Referencias Normativas
L. 24.714:
L. 25.922: Bol. A.F.I.P. N 87, oct. ' 2004, p. 1772
L. 27.203: Bol. A.F.I.P. N 220, nov. ' 2015, p. 3014
D. 592/16: Bol. A.F.I.P. N 225, abr. '2016, p. 874
R.G. 712: Bol. A.F.I.P. N 29, dic. '99, p. 2150
R.G. 3.093: Bol. A.F.I.P. N 167, jun. ' 2011, p. 1209
R.G. 3.917: Bol. A.F.I.P. N 229, ago. ' 2016, p. 2576
DISPOSICIONES
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
DISPOSICIN N 310/16:
Fecha: 30/08/16
B O.: 2/09/16
CONSIDERANDO:
Que sobre el particular, destcase que a la luz del Decreto N 227/16 (art. 5), se ha efectuado
una evaluacin de la presente gestin, de la cual surge que no genera una mayor erogacin
presupuestaria en razn de las modificaciones que la misma implica.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por los Artculos 4 y 6 del
Decreto N 618/97 y la Disposicin N 45/16 (AFIP).
Por ello,
EL DIRECTOR GENERAL DE LA
DIRECCIN GENERAL IMPOSITIVA
A CARGO DE LA ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
DISPONE:
ARTCULO 1 Dar por finalizadas y asignadas las funciones de la agente que a continuacin
se detalla, en el carcter y en la Unidad de Estructura que se indica:
HORACIO CASTAGNOLA.
Referencias Normativas
PROCEDIMIENTO
DISPOSICIN N 316/16:
Fecha: 8/09/16
B O.: 12/09/16
VISTO las Disposiciones N 303 del 15 de agosto de 2012, N 361 del 9 de agosto de 2013 y N
117 del 22 de abril de 2016, todas de esta Administracin Federal de Ingresos Pblicos, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la Disposicin N 303 (AFIP) del 15 de agosto de 2012 se crearon en el mbito
de esta Administracin Federal los Consejos Consultivos Impositivo, Aduanero, de los Recursos
de la Seguridad Social y de la Pequea y Mediana Empresa, con el fin de recibir propuestas y/o
recomendaciones de carcter general y, simultneamente, contribuir al proceso de toma de
decisiones de este Organismo.
Que la Disposicin N 361 (AFIP) del 9 de agosto de 2013 sustituy la norma mencionada en el
prrafo precedente redefiniendo su alcance, composicin y procedimientos.
Que, por su parte, la Disposicin N 117 (AFIP) del 22 de abril de 2016 adecu la estructura
organizativa de la Subdireccin General de Servicios al Contribuyente para hacer frente a las
demandas cambiantes en materia de servicios, contemplando la creacin del Departamento
Evaluacin de Acciones de Servicio, con la asignacin dentro de sus tareas de la coordinacin de
las relaciones del Organismo con el sector privado mediante la realizacin de espacios consultivos
que agrupen a las distintas cmaras empresariales y partes interesadas en materia impositiva,
aduanera y de los recursos de la seguridad social.
Que, en ese sentido, cabe poner de manifiesto que constituyen objetivos permanentes de esta
Administracin Federal lograr una mejor gestin operativa y brindar servicios al contribuyente, al
usuario aduanero y a la comunidad en general, compatibles con los deberes a su cargo y el
inters pblico comprometido.
Que dado el alcance de las modificaciones introducidas, resulta conveniente sustituir ntegramente
las Disposiciones N 303/12 (AFIP) y N 361/13 (AFIP).
Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Servicios al Contribuyente, de Coordinacin Tcnico
Institucional y de Planificacin y las Direcciones Generales Impositiva, de Aduanas y de los
Recursos de la Seguridad Social.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artculo 6 del Decreto N
618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
DISPONE:
AUTORIDADES
d) Dirigir los debates y someter a consideracin los asuntos incluidos en el Orden del Da.
f) Delegar sus facultades a los rganos Tcnico-Operativos en los temas referidos a materias de
su competencia.
a) Actuar como rgano Coordinador, cuando esta funcin le haya sido delegada, dentro de un
Espacio de Dilogo Particular.
b) Llevar adelante los Espacios de Dilogo Particulares, previamente acordados con el rgano
Coordinador.
ORDEN DEL DA
ARTCULO 7 El Orden del Da se elaborar sobre la base de los temas propuestos por los
miembros participantes y por este Organismo. Los temas a tener en cuenta sern los enviados
con una antelacin mnima de QUINCE (15) das corridos a la fecha del encuentro. Los recibidos
con posterioridad slo podrn ser incluidos siempre que revistan carcter de urgente y su
importancia o relevancia institucional lo justifiquen. Los miembros participantes debern remitir las
solicitudes o propuestas referidas a los temas a tratar a la casilla de correo electrnico oficial que
se definir a tal efecto.
ARTCULO 10. En los Espacios de Dilogo Generales se tratarn exclusivamente los temas
contenidos en el Orden del Da respectivo y slo podrn asistir a ellos los miembros permanentes
a travs de sus representantes, los miembros rotativos en la medida en que la temtica a tratar
guarde adecuada relacin con su quehacer y los funcionarios designados por el rgano
Coordinador.
ARTCULO 11. Los Espacios de Dilogo Particulares se llevarn a cabo a requerimiento de las
entidades solicitantes, pudiendo ser miembros permanentes o rotativos, y/o por convocatoria del
rgano Coordinador, sin una periodicidad definida. La temtica deber poseer un contenido
mnimo que justifique la pertinencia de un encuentro presencial o virtual. Los Espacios de Dilogo
Particulares podrn destinarse a Espacios de Dilogo Regionales.
ARTCULO 12. En los Espacios de Dilogo Particulares se tratarn exclusivamente los temas
que dieron origen al encuentro. Podrn asistir a ellos las entidades representativas de la temtica
a tratar y los funcionarios designados por el rgano Coordinador de dichos Espacios.
ARTCULO 13. Los Espacios de Dilogo Regionales sern dirigidos por las Direcciones
Regionales, previa autorizacin del rgano Coordinador, el que delegar en ellas la coordinacin
del encuentro. El objetivo de dichos espacios es recibir opiniones, inquietudes y sugerencias de
entidades que desarrollan su actividad dentro de la jurisdiccin correspondiente a la Direccin
Regional que lleve adelante el encuentro.
ARTCULO 14. El temario que se llevar a cabo en los Espacios de Dilogo Regionales deber
ser analizado y trabajado por la Direccin Regional para luego ser considerado por el rgano
Coordinador, previa conformidad del rgano Rector.
MIEMBROS
MIEMBROS PERMANENTES
ARTCULO 16. Podrn ser miembros permanentes los organismos y entidades que soliciten su
incorporacin ante el rgano Rector. A tal fin, debern presentar sus antecedentes institucionales,
estatutos de constitucin, modificaciones y la conformacin actual de su rgano directivo, e
informarn qu organizaciones afines con sus actividades se encuentran adheridas.
MIEMBROS ROTATIVOS
ARTCULO 17. Son considerados miembros rotativos los organismos y entidades que
concurran, mediante invitacin ocasional del rgano Coordinador, a Espacios de Dilogo
Generales.
ACTA
Los participantes de los Espacios de Dilogo Institucional debern difundir las respuestas
volcadas en el acta correspondiente entre sus representados.
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 19. Los requisitos de cumplimiento y las actas correspondientes a los Espacios de
Dilogo Institucional se publicarn en el sitio web institucional, en el micrositio denominado
www.afip.gob.ar/EspaciosdeDialogoInstitucional.
ARTCULO 21. Los criterios que se adopten en el mbito de los Espacios de Dilogo
Institucional no revestirn carcter vinculante.
ARTCULO 23. Dejar sin efecto las Disposiciones N 303 (AFIP) del 15 de agosto de 2012 y N
361 (AFIP) del 9 de agosto de 2013.
ARTCULO 25. Regstrese, comunquese, dse a la Direccin Nacional de Registro Oficial para
su publicacin. Cumplido, archvese.
ALBERTO ABAD.
Referencias Normativas
Disp. 303/12 (AFIP): Bol. A.F.I.P. N 181, ago. ' 2012, p. 2231
Disp. 361/13 (AFIP): Bol. A.F.I.P. N 193, ago. ' 2013, p. 1683
Disp. 117/16 (AFIP): Bol. A.F.I.P. N 225, abr. ' 2016, p. 1068
DISPOSICIN N 317/16:
Fecha: 8/09/16
B O.: 12/09/16
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto N 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus
complementarios, se establecieron la organizacin, la conformacin y las competencias de la
Administracin Federal de Ingresos Pblicos, atribuyendo, entre otras, al Administrador Federal la
facultad de delegar en los Directores Generales y Subdirectores Generales la asuncin, conjunta o
separadamente, de determinadas funciones y atribuciones sealadas por la naturaleza de las
materias, por el mbito territorial en que deban ejercerse o por otras circunstancias, inclusive las
que se indican en los Artculos 6, 7, 8 y 9 de aquel, en la medida y condiciones que se
establezcan en cada caso.
Que por ello, deviene necesario fijar criterios objetivos de ponderacin que permitan determinar la
magnitud y complejidad de los contribuyentes y responsables a seleccionar, procurando que estos
criterios puedan mantenerse en el tiempo, independientemente de su actualizacin, e incluyendo
otros que oportunamente se definan en funcin de estrategias temporales, condiciones
especficas de mercado, generacin de riesgo, sectores econmicos, etctera.
Que han tomado la intervencin que les compete la Direccin de Legislacin, las Subdirecciones
Generales de Asuntos Jurdicos, de Recaudacin, de Fiscalizacin y de Planificacin y la
Direccin General Impositiva.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por los Artculos 4 y 6 del
Decreto N 618/97, sus modificatorios y sus complementarios.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA
ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PBLICOS
DISPONE:
ARTCULO 6 Regstrese, comunquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial para
su publicacin. Cumplido, archvese.
ALBERTO ABAD
Referencias Normativas
D. 618/97:
D. 898/05: Bol. A.F.I.P. N 98, set. '2005, p. 1685
Resolucin General N 2.118. Boletn N 111 (AFIP), pg. 1893 - B.O. 31/08/06
Normas modificatorias
PROCEDIMIENTO
Ley N 27.260, Libro II. Rgimen de Sinceramiento Fiscal. Ttulo II. Regularizacin excepcional de
obligaciones tributarias, de la seguridad social y aduaneras. Su reglamentacin.
Normas modificatorias
Resolucin General N 2.217. Boletn N 117 (AFIP), pg. 932 - B.O. 23/02/07
EMPLEADOR.
Resolucin General N 3.834 (DGI), texto sustituido por la Resolucin General N 712. Boletn
N 29 (AFIP) - pg. 2150 - B.O.29-10-99.
(***) Modificada por R.G. 2.929 (AFIP) - Boletn N 160 (AFIP), pg. 2176 - B.O. 06/10/10
(****) Complementada por R.G. 3.403 (AFIP) - Boletn N 184 (AFIP), pg. 3011 - B.O. 27/11/12
En la Ciudad de Crdoba a veintisis das del mes de abril del ao dos mil diecisis,
reunida en Acuerdo la Sala A de la Excma. Cmara Federal de Apelaciones de la Cuarta
Circunscripcin Judicial para dictar sentencia en estos autos caratulados: EMBOTELLADORA
DEL ATLANTICO c/ AFIP DGI s/ IMPUGNACION DE ACTO ADMINISTRATIVO (Expte. N FCB
54581/2014/CA1), venidos a conocimiento del Tribunal en virtud de los recursos de apelacin
interpuestos por la parte demandada en contra del provedo de fecha 12 de marzo de 2015 y por
la parte actora en contra del provedo de fecha 7 de abril de 2015, ambos dictados por el seor
Juez Federal N 2 de Crdoba.
Puestos los autos a resolucin de la Sala los seores Jueces emiten sus votos en el
siguiente orden: EDUARDO AVALOS IGNACIO MARIA VELEZ FUNES GRACIELA S.
MONTESI.-
A fs. 75/76 la parte actora informa que con fecha 22-12-2014 ingres la presente
causa en el Juzgado N 2 y posteriormente nueve ms en contra de la misma demandada
(A.F.I.P.) persiguiendo todas dejar sin efecto resoluciones administrativas mediante las cuales se
dispuso rechazar los recursos de apelacin por su parte interpuestos en contra distintas
resoluciones a travs de las cuales el organismo recaudador le requiri el pago de diferentes
tributos e intereses resarcitorios, los cuales su parte considera pagados mediante la utilizacin de
bonos fiscales, por lo que solicita la acumulacin de dichas acciones posteriores radicadas en los
Juzgados N 1 y 3 ya que tienen idnticas causas, objeto y partes. En consecuencia, mediante
provedo de fecha 2 de marzo de 2015 el Juez de Primera Instancia orden la acumulacin por
cuerda separada a esta causa de las restantes mencionadas (Exptes. N 54843/14, 54888/14 y
55338/14 del Juzgado Federal N 1; Exptes. N 54855/14 y 54869/14 del Juzgado Federal N 2;
Exptes. N 54882/14, 55320/14, 55396/14 y 54999/14 del Juzgado Federal N 3) atento la
conexidad existente entre las diferentes demandas as como tambin la inconveniencia que
reviste la tramitacin por separado de todos los reclamos articulados.
A fs. 92/100vta. obra agregado el Informe del art. 4 de la Ley 26.854 evacuado por
la demandada, al que me remito en honor de la brevedad.
III.- Con fecha 12 de marzo de 2015, el Juez de Primera Instancia hizo lugar
parcialmente a la medida cautelar solicitada por la parte actora ordenando a la demandada
abstenerse de continuar con las acciones judiciales en curso iniciadas por ante la secretara fiscal
del juzgado a su cargo registradas con el Nro 3439/15, 3445/15 y 53369/14, y de cualquier otra
medida o accin administrativa o judicial futura mediante la que se pretenda el cobro del saldo del
Impuesto al Valor Agregado e Impuesto Interno respecto de los ejercicios fiscales a los que
refiere el acto atacado, hasta tanto recaiga sentencia firme en los presentes. Asimismo, en cuanto
a las restantes acciones fiscales iniciadas en los otros juzgados federales de esta ciudad, sostuvo
Se agravia la parte demandada por considerar que la decisin dictada por el Juez
de Primera Instancia resulta improcedente, infundada y que no se encuentran cumplidos los
recaudos exigidos por la normativa para su procedencia; esto es la verosimilitud del derecho y el
peligro en la demora, por lo que se tratara de una decisin judicial arbitraria, ya que a su
entender- carece de fundamentos y fue dictada en un claro apartamiento de las normas vigentes.
Sostiene que los bonos fiscales fueron emitidos a travs de un rgimen de incentivos destinados a
promover la fabricacin nacional de bienes de capital, informtica y telecomunicaciones para
fabricantes que contaren con establecimientos industriales radicados en el territorio nacional con
el fin de promover la industria local. As, se instrument el beneficio mediante la percepcin por
parte del beneficiario de un bono fiscal para ser aplicado al pago de impuestos nacionales, por un
valor equivalente al 14% del importe resultante a detraer del precio de venta al valor del insumo,
partes o componentes de origen importados incorporados al bien, que hubieran sido
nacionalizados con un derecho de importacin de cero por ciento. Aclara que dichos bonos son
nominativos y pueden ser cedidos a terceros por nica vez. Continan relatando que en ese
marco tambin fue dictada la Resolucin General AFIP N 1287 del mes de mayo de 2002, que
estableci formalidades y condiciones a cumplir por los beneficiarios y/o cesionarios para la
utilizacin de los bonos de consolidacin de obligaciones impositivas, y el Decreto 594/04 que
reglament las condiciones adicionales que deban cumplir los fabricantes locales de bienes de
capital a fin de obtener el referido beneficio. En este contexto y a raz de un procedimiento de
verificacin realizado por su mandante a los beneficiarios directos de dichos bonos, se les declar
caducos los mismos a los fines exclusivamente tributarios luego de comprobar el incumplimiento
de determinados compromisos y obligaciones que deban asumir dada su condicin de
beneficiarios; por tal motivo, y dentro de las facultades de su representada, intim a la parte actora
en autos a travs de los actos administrativos correspondientes para que ingrese los saldos
adeudados que intent cancelar con aquellos bonos que fueron declarados caducos. Sostiene
asimismo que los actos administrativos dictados por su representada estn perfectamente
fundados, tanto en los antecedentes de la causa como en el derecho aplicable y han sido dictados
por autoridad competente. A su vez, en oportunidad de intimar al pago a la actora, se explic
claramente los motivos que llevaron al dictado de la decisin administrativa, como as tambin los
actos y los motivos por los cuales se ha resuelto considerar caducos a los fines tributarios los
beneficios impositivos acordados en virtud del Decreto 379/01 y cual fue el procedimiento
empleado a tal fin. Aduce que luego en oportunidad de rechazar los recursos de apelacin se
volvi a exponer con fundadas razones porque resultaba improcedente su pretensin, por lo que
los mentados actos administrativos gozan de legitimidad y no presentan vicios que justifiquen
considerar la verosimilitud del derecho de la parte actora. Enfatiza que en el caso se trata de la
caducidad de un beneficio consistente en un crdito fiscal, que habiendo sido cedido, luego fue
aplicado a la cancelacin de obligaciones fiscales de la cesionaria, y que su mandante en uso de
sus facultades consider caducos los beneficios en cabeza de la beneficiaria del crdito siguiendo
el procedimiento previsto en el art. 143 de la Ley 11683 para declarar la caducidad, y que estos
actos gozan de presuncin de legitimidad y por lo tanto cumple sus efectos propios. En este
sentido sostiene que ante la inexistencia del crdito fiscal utilizado por la cesionaria para la
cancelacin de sus obligaciones, se aplicaron a los actos cuestionados las disposiciones de los
arts. 29 y 14 de la ley de procedimiento tributario con el objeto de reclamar la obligacin devenida
impaga; y que el solo hecho de haber imputado dichos bonos para la cancelacin de
determinadas deudas no libera al contribuyente totalmente de la obligacin, conforme surge de las
normas tributarias y en particular de la Ley 11.683. Por ltimo, y en relacin a la medida cautelar
IV.- Por otro lado, la parte actora solicit una ampliacin de la medida cautelar
dictada con fecha 12/03/15 a fin de que se ordene la suspensin de las ejecuciones fiscales
iniciadas por la A.F.I.P. (DGI) contra EDESA en los Juzgados Federales de Crdoba N 1 y 3, lo
que fue denegado por el A-quo mediante provedo de fecha 7 de abril de 2015. El mismo fue
apelado por la parte actora a fs. 123 cuya expresin de agravios obra agregada a fs. 125/129.
Al respecto, como tengo dicho en los autos caratulados: BUNGE S.A. c/AFIP
s/Impugnacin de Acto Administrativo (Expte. N61008550/2011), soy de opinin que las medidas
cautelares en materia tributaria deben ser evaluadas con carcter restrictivo porque se encuentra
comprometida la percepcin de la renta pblica en el tiempo y modo dispuesto por la ley como
condicin indispensable para el regular funcionamiento del Estado (Fallos: 312:1010; 313:1420;
314:1714; 316:766; 316:2922; 318:2431; 321:695, entre muchos otros). Por ello, como principio, el
A su vez, cabe mencionar que los parmetros de anlisis para la procedencia de las
medidas cautelares en causas en que sea parte el Estado Nacional se encuentran establecidos en
la Ley N 26.854 cuya constitucionalidad no ha sido objetada ante esta Alzada-, que en su art. 1
dispone: Las pretensiones cautelares postuladas contra toda actuacin u omisin del Estado
Nacional o sus entes descentralizados, o solicitadas por stos, se rigen por las disposiciones de la
presente ley.
As, cabe sealar entonces que dentro del catlogo de medidas cautelares que
contiene el rgimen legal, el anlisis a efectuarse deber encaminarse en esta hiptesis en
particular, en funcin de las previsiones del art. 13 de la mentada ley, por tratarse de la
suspensin de los efectos de un acto estatal. Es as que dicha norma establece en lo pertinente:
1. La suspensin de los efectos de una ley, un reglamento, un acto general o particular podr ser
ordenada a pedido de parte cuando concurran simultneamente los siguientes requisitos: a) se
acreditare sumariamente que el cumplimiento o la ejecucin del acto o de la norma, ocasionar
perjuicios graves de imposible reparacin ulterior; b) la verosimilitud del derecho invocado; c) la
VI.- Ello as, cabe ahora efectuar un anlisis de los presupuestos tipificados en el
art. 13 de la Ley N 26.854 que en su inciso a) requiere como primer requisito la acreditacin
sumaria de que el cumplimiento o la ejecucin del acto o de la norma atacada, ocasione perjuicios
graves de imposible reparacin ulterior. Ello as, entiendo que si bien el fisco ha intimado a la
actora a ingresar diversas sumas de dinero que en total da como resultado una suma
considerable, no surge de los escritos de demanda que la actora empresa de reconocida
solvencia econmica en nuestro pas- no pueda afrontar el pago reclamado o que ello ponga en
riesgo el normal funcionamiento de su giro comercial o en su caso la fuente laboral de un grupo
numeroso de trabajadores; fundndose este tem por la parte demandante en consideraciones de
carcter genrico que no resultan del todo convincentes. A su vez, con respecto a la verosimilitud
del derecho invocado o bien desde otro punto de vista la verosimilitud de legitimidad invocada
segn los trminos de la ley, si bien no se trata de un juicio de certeza sobre la misma sino un
juicio hipottico o conjetural, no existe a criterio del suscripto una acreditacin suficiente de este
extremo toda vez que la cuestin bajo examen exhibe una complejidad tcnica que impide que se
configure la probabilidad de los defectos que se le imputan al acto administrativo en cuestin en
forma clara, prstina o lquida. En otros trminos, la escueta fundamentacin de la verosimilitud del
derecho desarrollada en la demanda no logra enervar la presuncin de legitimidad del acto que se
impugna; por lo que la verosimilitud de la legalidad juega en este estado procesal a favor del fisco
y no del contribuyente (art. 12 LNPA).
Por los fundamentos dados es que considero que le asiste razn a la demandada,
debiendo revocarse el provedo dictado por el seor Juez Federal N 2 de Crdoba con fecha 12
de marzo de 2015 en todo lo que decide y es motivo de agravios.
VII.- En cuanto al recurso de apelacin interpuesto por la parte actora en contra del
provedo de fecha 7 de abril de 2015 mediante el cual el Juez de Primera Instancia decidi no
hacer lugar a su pedido de suspensin de las ejecuciones fiscales iniciadas por la A.F.I.P. contra
EDESA en los Juzgados Federales N 1 y N 3 de Crdoba que detalla en su escrito de fs.
104/118, atento al resultado arribado en los considerandos precedentes, deviene en abstracto el
tratamiento de los agravios esgrimidos en este sentido, debiendo rechazarse en consecuencia la
solicitud de ampliacin de medida cautelar esgrimida por dicha parte.
II.- Tras una atenta lectura de la presente causa, debo sealar que este Juzgador -
como Juez de primer voto- ya se ha expedido en relacin a planteos como el presente en los
autos caratulados Embotelladora del Atlntico S.A. c/ Administracin Federal de Ingresos
Pblicos Direccin General Impositiva s/ Contencioso Administrativo Varios (P 197 A
- F 60/65), donde se ventil una situacin de similares caractersticas a las ahora planteada y
donde hizo lugar a las medidas cautelares otorgadas a favor de la empresa actora. En este
sentido cabe traer a colacin los fundamentos expuestos en mi voto ya que entiendo- tales
conclusiones resultan plenamente aplicables a la presente causa.
Bajo estos parmetros y respecto de tal requisito entiende este Juzgador al igual
que lo expuse en el caso antes citado- que el mismo se encuentra presente en la causa bajo
examen en cuanto existe la posibilidad certera de que la demandada inicie el cobro judicial de los
saldos supuestamente adeudados, los que segn la firma actora ya fueron cancelados mediante
los bonos fiscales oportunamente adquiridos, que a su vez son cuestionados en estos obrados,
todo lo cual a mi entender- justifica el mantenimiento de la precautoria dictada.
De all que la tarea del Juzgador se debe restringir a realizar ...un conocimiento
perifrico o superficial dirigido a lograr una decisin de mera probabilidad respecto de la existencia
del derecho discutido en dicho proceso... (PALACIO, Lino E. Derecho Procesal Civil, T. VIII,
pg. 32), de modo tal que, segn un clculo de probabilidad, sea posible anticipar que en el
proceso principal se declarar la certeza del derecho. Esta acreditacin, se debe acompaar
tambin del inters legtimo de la parte que la invoca, traducido en la demostracin de la
necesidad de disponer de esta medida, cuando de no proceder as, se hara innocua o ilusoria la
sentencia que se dicte o bien se afectara la igualdad de los litigantes. Al respecto, se debe
precisar que el concepto de verosimilitud del derecho reproducido en el inc. b) del art. 13 de la
Ley 26.854 no ha variado en relacin a lo que pacficamente ha entendido la doctrina y la
jurisprudencia con motivo de la interpretacin del art. 230 del C.P.C.C.N.
Ahora bien, al ser en el caso que nos ocupa el tema en discusin, la fuerza
cancelatoria de bonos o ttulos fiscales emitidos por el Estado Nacional para el pago de deudas
impositivas, y que la actora en calidad de adquirente de los mismos, los utiliz para el pago de
ejercicios fiscales anteriores, habindose declarado sin embargo caduco el beneficio al cedente
(Comercial Salta S.R.L), por lo que AFIP intim de pago a la empresa Embotelladora del Atlntico
S.A., entiendo que el recaudo de verosimilitud del derecho invocado, exigido en el artculo en
tratamiento, se verifica plenamente en estos autos. As, a mayor abundamiento, es pertinente traer
a colacin lo decidido por esta Sala en la causa MAIPU AUTOMOTORES S.A. c/ A.F.I.P. - D.G.I.
Accin Declarativa de Certeza (Expte. N 596-2012) Sala A, Secretaria II, P 190 F 28/30,
Por ltimo, tampoco obsta a lo que aqu se decide lo dispuesto en los incisos d) y
e) del art. 3 de la Ley 26.854 (la no afectacin del inters pblico y que la suspensin judicial de
los efectos o de la norma no produzca efectos jurdicos o materiales irreversibles), por cuanto no
se advierte afectacin del inters pblico en el mantenimiento de la medida cautelar, ni que la
suspensin de la sancin oportunamente aplicada produzca efectos jurdicos materiales
irreversibles en perjuicio de la A.F.I.P., quien eventualmente podr cobrar las sumas que
correspondan utilizando los medios legales aplicables al caso, como as tampoco que el presente
juicio quedase vaco de contenido, toda vez que dicha decisin habr de transitar por carriles que
tengan que ver con el anlisis de la figura en cuestin.
V.- Por ltimo debo sealar que en lo que respecta recurso de apelacin interpuesto
por la actora en contra del provedo de fecha 7 de abril de 2015 que rechaza la solicitud de
ampliacin de la medida cautelar antes otorgada, entiendo que debe rechazarse toda vez que
coincido plenamente con los argumentos dados por el Inferior al decidir el rechazo de lo
pretendido, fundamentos a los que me remito y doy por reproducidos por cuestiones de brevedad.
En consecuencia, ser la propia actora quien deber canalizar sus pretensiones en el marco de
aquellas causas de ejecucin fiscal iniciadas en su contra por la AFIP-DGI y que se tramitan en
los Juzgados Federales N 1 y 3 de Crdoba (fs. 122).
I.- Que analizada las circunstancias de la causa, adhiero a la solucin arribada por
el seor Juez del primer voto, doctor Eduardo valos.-
II.- No obstante ello, he de agregar que de una detenida lectura de las presentes
actuaciones, surge que a fs. 2/34 comparece la parte actora Embotelladora del Atlntico S.A.
Que analizada la resolucin que concede la medida cautelar solicitada, surge a toda
luces que la misma resultara, adems nula conforme lo dispuesto en la normativa aplicable al
caso. As, vemos que el art. 5 de la Ley 26.854 es claro cuando expresa: Al otorgar una medida
cautelar el juez deber fijar, bajo pena de nulidad, un lmite razonable para su vigencia, que no
podr ser mayor a los seis (6) meses.
Que de la resolucin apelada surge claramente que la misma fue concedida hasta
tanto recaiga sentencia firme en los presentes, haciendo caso omiso a lo consagrado por la
Ley N 26.854, la que resulta clara en cuanto a que, bajo pena de nulidad, el Juez deber fijar un
plazo razonable de vigencia de las medidas cautelares el que no podr ser mayor a seis (6)
meses (para casos como el presente), pudiendo ser este prorrogable por seis (6) meses ms
siempre que resultare procedente.
Asimismo, estimo pertinente sealar que esta Sala con su actual integracin y en
forma unnime se expidi en relacin a la temporalidad de las medidas cautelares en autos: Inc.
de Medida Cautelar en autos Cabrera Villafae, Marta Elena c/ Anses s/ Reajustes Varios e Inc.
de Medida Cautelar en autos Daz Miguel ngel c/ Anses s/ Dependientes Otras Prestaciones,
mediante los cuales se estableci un plazo de vigencia de seis (6) meses para las medidas
cautelares concedidas en contra del Anses, ello de conformidad a las previsiones del art. 5 de la
Ley 26.854.
Por ello;
SE RESUELVE:
POR MAYORIA
I.- Revocar el provedo de fecha 12 de marzo de 2015 dictado por el seor Juez
Federal N 2 de Crdoba en todo lo que decide y ha sido motivo de agravios.
II.- Declarar abstracto el recurso de apelacin interpuesto por la parte actora atento
el resultado arribado y en consecuencia, rechazar la solicitud de ampliacin de medida cautelar
esgrimida por dicha parte por los fundamentos dados.
III.- Imponer las costas de la Alzada a la actora (art. 68, 1 parte del CPCCN) por no
existir razones que autoricen su eximicin y conforme el principio objetivo de la derrota,
difirindose la regulacin de honorarios que correspondiere para su oportunidad.
Fecha: 26/04/16
CONSULTAS VINCULANTES
Fecha: 22/10/14
I. Se consult si las cuentas a ser utilizadas por la consultante, en forma exclusiva en el desarrollo
especfico de su actividad, se encuentran exentas del Impuesto sobre los Crditos y Dbitos en
Cuentas Bancarias y Otras Operatorias conforme a lo previsto en el inciso d) del Artculo 10 del
Anexo al Decreto N 380/01 y sus modificaciones.
II. Se interpret que al caso bajo estudio no le resulta aplicable la exencin contemplada en el
inciso d) del Artculo 10 del Anexo al Decreto N 380/01 y sus modificaciones, toda vez que la
gestin de pago a proveedores a travs de transferencia bancaria y la liquidacin de sueldos de la
empresa, transferencias, etc., no encuadran en el concepto "otros servicios" a que dicho inciso
refiere.
Fecha: 01/06/16
- De conformidad con ello, el resultado extraordinario del siniestro surgir de considerar el costo
de adquisicin del bien menos las amortizaciones acaecidas, es decir su valor residual,
detrayendo de ste el valor neto recuperable del aludido bien siniestrado y el importe de la
indemnizacin percibida.
- A tales fines deber contemplarse la limitacin prevista por el inciso l) del Artculo 88 de la ley del
impuesto, relativa a la deduccin de amortizaciones y otros gastos, dado que la actividad de
productor de seguros excede la definicin de la expresin similar a viajantes de comercio que
enuncia el segundo prrafo del Artculo 149 del Decreto Reglamentario, atento a que si bien el uso
del automvil puede resultar de utilidad no es indispensable para realizar dicha actividad.
Fecha: 01/06/16
II. Se concluy que tratndose de una entidad patrimonialmente diferenciada del Estado
Provincial, cuyas funciones no son las inherentes al mismo, sino que comprende en su objeto
actividades de tipo empresarial que podran ser llevadas a cabo por particulares y que adems
involucran la prestacin de un servicio pblico, la misma se encuentra dentro de los sujetos
enumerados en el Artculo 1 de la Ley N 22.016. Luego, al incumplirse en el caso los requisitos
de los incisos a) y b) del Artculo 1 del Decreto N 145/81, no puede considerarse que la sociedad
annima con capital del Estado Provincial encuadre en la exencin subjetiva dispuesta por el
Artculo 20, inciso a) de la Ley de Impuesto a las Ganancias (t.o. en 1997 y sus modificaciones).
Fecha: 01/06/16
I. Se consult si las expensas que se cobren a los vecinos que la integran, para cubrir los gastos
comunes inherentes al barrio (a partir del otorgamiento por parte de la Municipalidad de la Ciudad
, de la autorizacin del cierre perimetral) tales como mantenimiento de calles, alumbrado
pblico, mantenimiento de desages, cloacas, espacios verdes y seguridad, se encuentran
alcanzadas por el Impuesto al Valor Agregado.
II. Se interpret que las expensas que cobre la contribuyente a los vecinos que la integran, para
cubrir los gastos comunes inherentes al barrio, en la medida en que los importes respectivos
solamente incluyan conceptos que representen el reintegro de los gastos que proporcionalmente
le corresponde a cada propietario, no resultarn alcanzadas por el Impuesto al Valor Agregado.
Por el contrario, si el ingreso obtenido obedece a la retribucin de una prestacin brindada
directamente por dicha asociacin, la misma quedar alcanzada por el tributo.
Importe Anual
Referencia
Concepto
Normativa Perodo Fiscal 2016 (*)1
A Ganancias no imponibles (siempre que sean residentes) art. 23, inc. a). 42.318,00
B (a)
Deduccin por cargas de familia: art. 23, inc. b)
H Cuotas a instituciones que presten cobertura mdico art. 81, inc. g) (e)
asistenciales .
I Servicio domstico art. 16, Ley N
26.063 42.318,00
1.1.2. ESCALA DE IMPUESTO APLICABLE A PARTIR DEL PERIODO FISCAL 2000. ART. 90 DE
LA LEY (*)
Los datos de perodos anteriores pueden consultarse en las Resoluciones Generales Nros. 3.794 y 3.984 DGI
(Boletines DGI N 483, pg. 285; N 497, pg. 603) y Leyes Nros. 24.587 y 25.239, respectivamente.
Aplicacin para los ejercicios que cierren a partir del 22/10/2003 - Ley N 25.784
Sujetos Originados en Observaciones y/o condiciones
Las Resoluciones Generales citadas establecen casos de excepcin en los cuales no sern de aplicacin los
requisitos previstos en las mismas, a saber:
(*) La suma total a justificar en las condiciones establecidas en este artculo, no podr superar el monto de
$ 2.400,00 (PESOS DOS MIL CUATROCIENTOS) por cada donante en un mismo perodo fiscal.
RETENCION MINIMA: Inscriptos: $ 90 y no inscriptos: $ 450 para alquileres o arrendamiento de bienes inmuebles
urbanos y $ 90 para el resto de los conceptos sujetos a retencin
a
(*) Se deber computar un solo monto no sujeto a retencin sobre el total del honorario o de la retribucin,
asignados.
b
(*) De acuerdo al cdigo de rgimen asignado al concepto que se paga.
(*)c Los intereses por eventuales incumplimientos se encuentran sujetos a las mismas tasas y mnimos aplicables al
concepto generador de tales intereses, excepto incisos a) y d).
1
(*) Cuando los beneficiarios sean no inscriptos en el impuesto no corresponder considerar monto no sujeto a
retencin, excepto cuando se trate de los conceptos (**) que deber considerarse para beneficiarios inscritos y
no inscritos.
Importe Retendrn
Ms de $ a$ $ Ms el % s/ excedente de $
0 2.000 0 10 0
2.000 4.000 200 14 2.000
4.000 8.000 480 18 4.000
8.000 14.000 1.200 22 8.000
14.000 24.000 2.520 26 14.000
24.000 40.000 5.120 28 24.000
40.000 y ms 9.600 30 40.000
Informacin elaborada por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos, de acuerdo con los datos proporcionados por
la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos del Ministerio de Produccin, conforme lo establecido por la
Resolucin Conjunta N 183/2009 MP y N 289/2009 MEyFP (B.O. 11/06/09).
DETERMINACIN DEL MONTO ADICIONAL FIJO - ART. 25 DE LA LEY N 19.800 Y SUS MODIFICACIONES
El valor del precio promedio ponderado de venta al consumidor y el monto total del adicional fijo establecido por el Artculo
25 de la Ley N 19.800 y sus modificaciones se encuentran expresados en Pesos y corresponde a un paquete o envase de
veinte (20) cigarrillos - unidades -.
VALORES DE REFERENCIA. ART. SIN NUMERO INCORPORADO A CONTINUACIN DEL ART. 4 DE LA LEY DEL
GRAVAMEN Y QUINTO ART. INCORPORADO A CONTINUACIN DEL ART. 4 DEL ANEXO
DEL DECRETO N 74/1998
DENOMINACIN PRODUCTO GRAVADO
BOLETN
VIGENCIA NAFTA NAFTA DE
DIESEL OFICIAL
HASTA 92 MAS DE GAS OIL KEROSENE SOLVENTE AGUARRAS
OIL
RON 92 RON
Mayo 2016 7,0788 7,6489 7,5776 8,3195 10,2840 9,3175 8,2800 29/04/2016
Junio 2016 7,0840 8,1937 8,1120 9,0825 10,1313 9,4323 8,6100 30/05/2016
Julio 2016 5,7527 8,9881 8,8795 9,8838 10,5529 9,4453 8,5600 06/07/2016
Agosto 2016 7,4589 8,9862 8,8586 9,9694 9,8001 9,8184 8,6100 29/07/2016
Septiembre
5,6193 8,8938 8,8530 10,0427 9,6962 10,0227 8,6300 01/09/2016
2016
Octubre 2016 5,7027 8,9488 8,8262 10,0747 10,2979 9,1804 8,4900 30/09/2016
Los valores de referencia indicados se expresan en pesos por unidad de medida litro.
5. PROCEDIMIENTO
TASAS DE INTERES EVOLUCIN DESDE EL 01/07/06
Repeticiones,
Devoluciones,
Perodo Resarcitorios Punitorios
Reintegros o
compensaciones
Norma
% % %
Desde Hasta % Diario % Diario % Diario
Mensual Mensual Mensual
R. (MEyFP)
01/01/2011 --- 3 ,0 0 0,1000 4,00 0,1333 0,50 0,0167
841/10
R. (MEyP)
01/07/2006 31/12/2010 2 ,0 0 0,0667 3,00 0,1000 0,50 0,0167
492/06
Contribucin Patronal
Rgimen Nacional de la Seguridad Social (en %) (en %) (en %) (en %) (en %) (en %)
L. 19.032
I.N.S.S.J. y P. 3 (*) 9
(art. 8)
Rgimen Nacional de Obras Sociales (en %) (en %) (en %) (en %) (en %) (en %)
L. 23.660
Obra social (*) 8 2,70 4,50 4,50 4,50 5,40 5,40
(art. 16)
(*) 1 El artculo 1 del Decreto N 814/2001 (B. O. 22/06/2001), aplicable a las contribuciones patronales que se
devenguen a partir del 01/07/2001, deja sin efecto toda norma que contemple exenciones o reducciones de las
alcuotas aplicables a las contribuciones patronales, con la nica excepcin de la establecida en el artculo 2 de la
Ley N 25.250. El Decreto mencionado fija una alcuota nica con carcter general del 16% para las
contribuciones patronales con destino a los distintos subsistemas de la seguridad social.
(*) 2 Posteriormente, esa alcuota nica fue modificada por la Ley N 25.453 (B. O. 31/07/2001), aplicable para las
contribuciones patronales que se devenguen a partir del 01/08/2001, la que estableci dos alcuotas diferenciales
(del 20 % y 16 %), dependiendo de las actividades desarrolladas por el empleador y del monto de venta anual.
(Decreto N 1.009/2001 B. O. 14/08/2001). Nota: Ver llamada (*) 10
(*) 3 El artculo 80 de la Ley N 25.565 (B. O. 21/03/2002) incrementa en un punto porcentual las alcuotas de
contribucin patronal establecidas en el artculo 2 del Decreto N 814/2001, destinado al financiamiento del
Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
Restituye a su vez la alcuota establecida en el inciso a) del artculo 16 de la Ley N 23.660 en concepto de
contribucin patronal al Sistema de Obras Sociales (6% de la remuneracin de los trabajadores en relacin de
dependencia).
(*) 4 El artculo 15 del Decreto N 1.387/2001 (B.O. 02/11/2001) reduce al 5 % (CINCO POR CIENTO) el aporte
personal de los trabajadores en relacin de dependencia establecido en el artculo 11 de la Ley N 24.241, por el
trmino de 1 (UN) ao contado desde la fecha de publicacin del citado decreto.
- A su vez, el artculo 5 del Decreto N 1.676/2001 (B.O. 20/12/2001) limita dicha reduccin al aporte personal de
los trabajadores en relacin de dependencia que hubiesen optado u opten por el Rgimen de Capitalizacin,
establecido en el artculo 11 de la Ley N 24.241 por el trmino de un ao, contado desde la fecha de
publicacin del presente decreto. (Vigencia: Para las remuneraciones devengadas a partir del 1 de enero de
2002, inclusive).
- Posteriormente el artculo 1 del Decreto N 2.203/2002 (B.O. 01/11/2002), prorroga hasta el 28 de Febrero de
2003 la reduccin de aportes que nos ocupa, para luego, por el artculo 2 restablecer, a razn de DOS (2)
puntos porcentuales a aplicar el 1 de Marzo de 2003, 1 de Julio de 2003 y 1 de Octubre de 2003, hasta
alcanzar el once por ciento (11%) establecido por el artculo 11 de la Ley N 24.241 y sus modificatorias.
- Sin perjuicio de ello, se deja constancia que mediante el dictado del Decreto N 390/2003 (B.O. 15/07/2003), el
Poder Ejecutivo Nacional suspende hasta el 1 de Julio de 2004 y el 1 de Octubre de 2004, el restablecimiento
de los DOS (2) puntos porcentuales dispuestos, por el artculo 2 de Decreto N 2.203/2002, para el 1 de Julio
de 2003 y el 1 de Octubre de 2003.
- El Decreto N 809/2004 (B. O. 28/06/2004), prorroga hasta el 1 de Julio de 2005 y el 1 de Octubre de 2005,
respectivamente, la suspensin dispuesta por el artculo 1 del Decreto N 390/2003, respecto del
restablecimiento de los DOS (2) puntos porcentuales correspondientes al aporte de los trabajadores en relacin
de dependencia, ordenado por el artculo 2 de Decreto N 2.203/2002.
- Luego, el Decreto N 788/2005 (B. O. 11/07/2005) prorroga, nuevamente, la suspensin dispuesta por el artculo
1 del Decreto N 390/2003, dilatando el restablecimiento de los DOS (2) puntos porcentuales dispuestos por el
artculo 2 de Decreto N 2.203/2002, para el 1 de Julio de 2006 y el 1 de Octubre de 2006. Se excluyen de
- El Decreto N 539/2003 (B.O. 12/03/2003) prorrog nuevamente dicho plazo hasta el 31 de diciembre de 2003,
inclusive.
- El Decreto N 1.806/2004 (B.O. 14/12/2004) prorrog nuevamente la suspensin desde el 1 de enero de 2004
hasta el 31 de diciembre de 2004, inclusive.
1) Suspendi desde el 1 de enero de 2005 hasta el 31 de diciembre de 2006, inclusive, la aplicacin de las
disposiciones contenidas en el Decreto N 814/2001 (modif. por la Le N 25.453), respecto de los empleadores
2) A partir del 1 de enero de 2005 y hasta el 31 de diciembre de 2005, inclusive, las reducciones de las
contribuciones patronales de que gozaban los titulares de Instituciones Universitarias Privadas al 31 de
diciembre de 2004 por aplicacin del Decreto N 1.806/2004 son disminuidas en un CINCUENTA POR
CIENTO (50 %);
3) A partir del 1 de enero de 2006 los titulares de Instituciones Universitarias Privadas quedan incorporados en
forma plena a las normas contenidas en el Decreto N 814/2001.
- El Decreto N 151/2007 (B.O. 27/02/2007) suspendi desde el 1 de enero de 2007 hasta el 31 de diciembre de
2008 inclusive, la aplicacin de las disposiciones contenidas en el Decreto N 814, modificado por la Ley N
25.453, respecto de los empleadores titulares de establecimientos educacionales de gestin privada que se
encontraren incorporados a la enseanza oficial conforme las disposiciones de las Leyes N 13.047 y N 24.049.
- El Decreto N 108/2009 (B.O. 17/02/2009) prorrog nuevamente la suspensin desde el 1 de enero de 2009
hasta el 31 de diciembre de 2010, inclusive.
- El Decreto N 160/2011 (B.O. 24/02/2011) prorrog nuevamente la suspensin desde el 1 de enero de 2011
hasta el 31 de diciembre de 2011, inclusive.
- El Decreto N 201/2012 (B.O. 10/02/2012) prorrog nuevamente la suspensin desde el 1 de enero de 2012
hasta el 31 de diciembre de 2012, inclusive.
Los datos de periodos anteriores pueden consultarse en la Seccin Coeficientes y Montos del Boletn Impositivo AFIP
N 53.
6.2. CRDITO FISCAL IVA. PUNTOS PORCENTUALES SOBRE LA BASE IMPONIBLE PARA EL
CMPUTO DEL CRDITO FISCAL IVA
El artculo 4 del Decreto N 814/2001 (B. O. 22/06/2001) establece que los contribuyentes o responsables podrn
computar como crdito fiscal del Impuesto al Valor Agregado, el monto que resulte de aplicar a las contribuciones
patronales sobre la nmina salarial con destino a los subsistemas de seguridad social, como as tambin los definidos
en el artculo 4 de la Ley N 24.700 (*) (Vales de Alimentos o Cajas de Alimentos) efectivamente abonados, los puntos
porcentuales que se detallan en el ANEXO I del citado Decreto.
Posteriormente la Ley N 25.723 (B. O. 17/01/2003) reduce en UN PUNTO Y MEDIO (1,50) porcentual los porcentajes
establecidos en el mencionado Anexo, con las siguientes salvedades:
En aquellas zonas en que los porcentajes a que hace referencia el prrafo precedente, aplicables con anterioridad a
la entrada en vigencia de la ley (17/01/2003) fueran inferiores a la citada reduccin, los contribuyentes y
responsables no tendrn derecho al cmputo al que se refiere el artculo 4 de Decreto N 814/2001.
Se excepta de la reduccin a todas aquellas zonas en las que los porcentajes aplicables con anterioridad a la
entrada en vigencia de la ley (establecidos en el Anexo I del Decreto N 814/2001, y sus modificaciones), fueron
superiores al siete por ciento (7%).
(*) Artculo 4 de la Ley N 24.700 derogado por artculo 1 de la Ley N 26.341 (B.O.: 24/12/2007)
(1)
Nota de Redaccin:
Atento la publicacin de la Ley N 26.425 (B.O.: 09/12/2008) - "Rgimen Previsional Pblico. Unificacin", se dispone la
unificacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en nico rgimen previsional pblico que se denominar
Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
Toda mencin al Sistema Previsional deber atender lo dispuesto en la Ley mencionada en el prrafo precedente, a
partir de la fecha de su publicacin.
ENERGIA
MONTO DE
INGRESOS BRUTOS SUPERFICIE ELECTRICA
CATEGORIA ALQUILERES
(ANUAL) AFECTADA CONSUMIDA
DEVENGADOS (ANUAL)
(ANUAL)
B Hasta $ 48.000 Hasta 30 m2 Hasta 3.300 kW Hasta $ 18.000
En la medida en que no se superen los parmetros mximos de superficie afectada a la actividad y de energa elctrica
consumida anual, as como de los alquileres devengados dispuestos para la Categora I, los contribuyentes con ingresos
brutos de hasta pesos trescientos mil ($ 600.000) anuales podrn permanecer adheridos al presente rgimen, siempre
que dichos ingresos provengan exclusivamente de venta de bienes muebles.
En tal situacin se encuadrarn en la categora que les corresponda conforme se indica en el siguiente cuadro de
acuerdo con la cantidad mnima de trabajadores en relacin de dependencia que posean y siempre que los ingresos
brutos no superen los montos que, para cada caso, se establecen:
CANTIDAD MINIMA DE
CATEGORIA INGRESOS BRUTOS ANUALES
EMPLEADOS
J 1 $ 470.000
K 2 $ 540.000
L 3 $ 600.000
El impuesto integrado y los aportes a la Obra Social que por cada categora deber ingresarse mensualmente ser,
segn se trate de:
C $ 75 $ 75 $ 419 $ 157
El pequeo contribuyente adherido al Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS) que desempee
actividades comprendidas en el inciso b) del artculo 2 de la ley 24.241 y sus modificaciones, queda encuadrado
desde su adhesin en el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y sustituye el aporte personal mensual
previsto en el artculo 11 de la misma, por las siguientes cotizaciones previsionales fijas:
a) Aporte de pesos ciento cincuenta y siete ($ 157), con destino al Sistema Integrado Previsional Argentino
(SIPA);
b) Aporte de pesos cuatrocientos diecinueve ($ 419) - (Resolucin General N 3849), con destino al Sistema
Nacional del Seguro de Salud instituido por las leyes 23.660 y 23.661 y sus respectivas modificaciones, de los
cuales un diez por ciento (10%) se destinar al Fondo Solidario de Redistribucin establecido por el artculo 22 de
la ley 23.661 y sus modificaciones;
c) Aporte adicional de pesos cuatrocientos diecinueve ($ 419) - (Resolucin General N 3849), a opcin del
contribuyente, al Rgimen Nacional de Obras Sociales instituido por la ley 23.660 y sus modificaciones, por la
incorporacin de cada integrante de su grupo familiar primario. Un diez por ciento (10%) de dicho aporte adicional
se destinar al Fondo Solidario de Redistribucin establecido por el artculo 22 de la ley 23.661 y sus
modificaciones.
Cuando el pequeo contribuyente adherido al Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes (RS) sea un
sujeto inscripto en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economa Social del Ministerio de
Desarrollo Social, que quede encuadrado en la Categora B, estar exento de ingresar el aporte mensual establecido
en el inciso a). Asimismo, los aportes de los incisos b) y c) los ingresar con una disminucin del cincuenta por ciento
(50%).
I $ 1050,18
II $ 1.470,26
III $ 2.100,36
IV $ 3.360,59
V $ 4.620,80
8.2.2. Trabajadores autnomos que realicen actividades penosas o riesgosas a las que les
corresponde un rgimen previsional diferencial
I $ 1.050,18
I $ 1.050,18
I $ 886,09
8.2.6. Amas de casa que opten por el aporte reducido previsto por la Ley N 24.828 (*)1
I $ 361,00
(*)1 Por la Ley N 24.828 (B. O. 30/06/1997), las amas de casa podrn optar por ingresar al Sistema Integrado de
Jubilaciones y Pensiones una alcuota diferencial del ONCE POR CIENTO (11 %) con destino a las cuentas
individuales del rgimen de capitalizacin, calculada sobre la renta imponible mensual correspondiente a la
categora ms baja fijada por las normas reglamentarias, pudiendo optar por una categora superior.
(1)
Nota de Redaccin:
Atento la publicacin de la Ley N 26.425 (B.O.: 09/12/2008) - "Rgimen Previsional Pblico. Unificacin", se dispone la
unificacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en nico rgimen previsional pblico que se denominar
Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
Toda mencin al Sistema Previsional deber atender lo dispuesto en la Ley mencionada en el prrafo precedente, a
partir de la fecha de su publicacin.
Aportes al:
Cuotas Ley Riesgos del Trabajo, Ley N 24.557 y sus modificaciones - - (***)
Contribuciones al:
(*) Bases imponibles mximas establecidas en la Resolucin N 298/2016 ANSES (B.O.: 05/09/2016).
(**) En el caso de los regmenes especiales establecidos en las Leyes N 24.016, N 24.018, N 22.731 y N 22.929 y
los Decretos N 137/05 y N 160/05, el clculo de los aportes con destino al Sistema Integrado Previsional
Argentino se efectuar sin considerar el lmite mximo para su base imponible.
(***) La determinacin de la base imponible se efectuar sobre el monto total de las remuneraciones y conceptos no
remunerativos que declare mensualmente el empleador. Ver art. 10 Ley N 26.773 y Decreto N 472/14, artculo 10
del Anexo I.
La relacin jurdica tributaria como antecedente del Derecho Penal Tributario. Correlato entre
hechos imponibles y punibles. Afinidades y discordancias.
Influencia de los diferentes procedimientos para la aplicacin del Rgimen Penal Tributario a nivel
federal y local.
Investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+i) son conceptos que, con el devenir del tiempo, han
adquirido cada vez mayor importancia en la agenda de los gobiernos, empresarios y acadmicos.
Esa creciente importancia se explica, en parte, porque las siglas I+D+i se asocian, casi
intuitivamente, con la nocin de avance o progreso en determinada disciplina. Esta circunstancia,
a su vez, se vincula con la idea segn la cual, a partir de ese progreso, las condiciones
econmicas, de salud...
FABRIS, Cristian; NEGRI, Carlos Mara; GONZALEZ NOVILLO, Jorge; SAL, Sebastian
Es constitucional el artculo 24 del Cdigo Procesal Penal, sancionado por la ley 27.063, que
castiga como autores del delito de encubrimiento, a los contadores o escribanos que no denuncien
delitos de fraude, evasin impositiva, lavado de activos, trata y explotacin de personas, no
resguardados por el secreto profesional ?
El Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, sancionado a partir del 1 de agosto de 2015, modifica
ciertas normas legales de fondo relacionadas con la determinacin de los tributos. La extensin y
tica, Justicia y Equidad. Una visin de hacienda pblica y derecho tributario. (Revista de
Tributacin. N 31. Asociacin Argentina de Estudios Fiscales. Editorial ERREPAR. p. 87 - 100).
"Qu conexin existe en el terreno impositivo entre el impuesto justo, obediente al principio del
inters, y el impuesto optimo, el equivalente ms aproximado en el campo tributario al precio de
mercado? Parece que cualquier definicin sobre el impuesto ptimo debe cumplir ciertos
requisitos, entre los cuales, y en primersimo lugar, figurara a mi entender, el de adaptarse a un
sistema poltico, social, econmico duradero, estable...".
RINESI, Mariana
En la mayor parte de los pases se han ido incorporando al ordenamiento jurdico normas
constitucionales, legales o reglamentaria tendientes a proteger a los individuos de la ilegalidad,
arbitrariedad o del abuso de poder por parte de las autoridades administrativas.
En estas normas se encuentran aquellas que imponen la exigencia de motivar esa forma
especfica de manifestacin de la voluntad estatal que son los actos administrativos.
Ello implica que la autoridad administrativa debe hacer pblicos no solo la decisin que adopta,
sino tambin los motivos que fundamentan y justifican la validez y legitimidad de lo decidido...
YAEZ V. Felipe
Doble imposicin Internacional. Nuevo convenio entre Chile y Argentina: Su mbito de aplicacin y
reglas de distribucin. (Revista de Tributacin. N 31. Asociacin Argentina de Estudios Fiscales.
Editorial ERREPAR. p. 101-116).