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Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de


2012
LEY DE 11 DE JULIO DE 2012
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE
BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL,

DECRETA:

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO

Ttulo I
Disposiciones generales
Captulo Primero
Objeto, naturaleza jurdica, ejercicio, finalidad y principios
Artculo 1.- (Objeto) La presente Ley tiene por objeto regular la organizacin,
atribuciones y funcionamiento del Ministerio Pblico.

Artculo 2.- (Naturaleza jurdica) El Ministerio Pblico es una institucin


constitucional, que representa a la sociedad ante los rganos jurisdiccionales para
velar por el respeto de los derechos y las garantas constitucionales.

Artculo 3.- (Finalidad) Tiene por finalidad defender la legalidad y los intereses
generales de la sociedad, ejercer la accin penal pblica e interponer otras acciones;
en el marco establecido por la Constitucin Poltica del Estado, los Tratados y
Convenios Internacionales en materia de Derechos Humanos, y las leyes. Tiene
autonoma funcional, administrativa y financiera.

Artculo 4.- (Ejercicio)

BO-L-N260 1
Captulo Primero Objeto, naturaleza jurdica, ejercicio, finalidad y principios

I. Las funciones del Ministerio Pblico se ejercern por jerarqua, por la o el Fiscal
General del Estado, Fiscales Departamentales, Fiscales Superiores, Fiscales de
Materia y otros Fiscales designadas y designados en la forma que esta Ley
determina.
II. El Ministerio Pblico ejercer sus funciones de manera ininterrumpida durante
las vienticuatro horas del da, incluyendo domingos y feriados.
III. La Fiscala General del Estado Plurinacional tendr como sede de funciones la
ciudad de Sucre.

Artculo 5.- (Principios) El Ministerio Pblico en el ejercicio de sus funciones y


atribuciones se rige por los siguientes principios:

Por el cual perseguir conductas delictivas y se someter a lo


establecido en la Constitucin Poltica del Estado, los Tratados
y Convenios Internacionales vigentes y las leyes. Los actos del
1. Legalidad
Ministerio Pblico se someten a la Constitucin Poltica del
Estado, tratados y convenios internacionales vigentes y las
leyes.
Por el que buscar prioritariamente la solucin del conflicto
penal, prescindiendo la persecucin penal, cuando sea
2. Oportunidad permitido legalmente y no exista afectacin grave al inters de
la sociedad, mediante la aplicacin de las salidas alternativas
al juicio oral.
Por el que tomar en cuenta las circunstancias que permitan
demostrar la responsabilidad penal de la imputada o el
3. Objetividad
imputado, tambin las que sirvan para reducirla o eximirla,
cuando deba aplicar las salidas alternativas al juicio oral.
Las y los servidores del Ministerio Pblico, sern responsables
4. Responsabilidad por sus actos en el ejercicio de sus funciones, conforme a la
Constitucin Poltica del Estado y las leyes.
En el ejercicio de sus funciones no se encuentra sometido a
5. Autonoma
otros rganos del Estado.

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Es nico e indivisible en todo el territorio del Estado


Plurinacional, ejerce sus funciones a travs de las y los
Fiscales que lo representan ntegramente, con unidad de
actuacin. Para el cumplimiento de sus funciones se organiza
Unidad y
6. jerrquicamente, cada superior jerrquico controla el
Jerarqua
desempeo de quienes lo asisten y es responsable por la
gestin de las servidoras y los servidores a su cargo, sin
perjuicio de la responsabilidad que corresponda a cada
servidora o servidor por sus propios actos.
El Ministerio Pblico deber ejercer sus funciones de manera
7. Celeridad
pronta, oportuna y sin dilaciones.
El Ministerio Pblico proporcionar la informacin investigativa
para las partes que intervienen dentro del proceso penal,
8. Transparencia
adems de la aplicacin de las normas vigentes sobre
transparencia.

Captulo Segundo
Normas comunes para el ejercicio de la funcin fiscal
Artculo 6.- (Pluralismo jurdico e interculturalidad)

I. El Ministerio Pblico en el ejercicio de sus funciones, respetar la coexistencia


de los sistemas jurdicos.
II. En el marco de la Interculturalidad deber valorar la identidad cultural,
institucional, normativa y lenguaje de las partes.

Artculo 7.- (Probidad y trato humano)

I. Las y los Fiscales sujetarn sus actuaciones de acuerdo a criterios de justicia,


transparencia, eficiencia y eficacia, garantizando a la sociedad un acceso
equitativo y oportuno al Ministerio Pblico.
II. Las y los Fiscales estn obligadas y obligados a proporcionar un trato igualitario,
digno y humano a las personas que intervienen en la investigacin y en el
proceso penal, bajo responsabilidad.

Artculo 8.- (Promocin de la accin penal pblica)

I. Las y los Fiscales, bajo su responsabilidad, promovern de oficio la accin penal


pblica, toda vez que tengan conocimiento de un hecho punible y donde se
encuentre flagrancia.
II. La accin penal pblica a instancia de parte, no impedir al Ministerio Pblico

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Captulo Segundo Normas comunes para el ejercicio de la funcin fiscal

realizar los actos imprescindibles para conservar los elementos de prueba,


respetando los derechos de la vctima.
III. La accin penal pblica no se puede suspender, interrumpir o hacer cesar, salvo
en los casos y bajo las formas expresamente previstas por la Ley.

Artculo 9.- (Confidencialidad)

I. El Ministerio Pblico cuidar que la informacin a proporcionar no vulnere los


derechos de las partes, establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y las
leyes, en particular la dignidad y presuncin de inocencia; ni ponga en peligro
las investigaciones que se realicen, o atenten contra la reserva que sobre ellas se
haya dispuesto.
II. En ningn caso el Ministerio Pblico podr revelar la identidad ni permitir la
difusin de imgenes de nias, nios y adolescentes.
III. Las y los investigadores policiales estn prohibidos de proporcionar informacin
a terceros ajenos a la investigacin sobre las investigaciones en curso. Salvo los
casos expresamente determinados por la Constitucin Poltica del Estado y la
Ley.

Artculo 10.- (Gratuidad)

I. El ejercicio de las funciones del Ministerio Pblico y la Polica son gratuitos.


II. Los requerimientos efectuados por el Ministerio Pblico a instituciones pblicas
o privadas para fines de investigacin son gratuitos. El Ministerio Pblico estar
exento del pago de tasas, valores judiciales, administrativos, policiales, timbres y
otros derechos arancelarios por las diligencias y actuaciones realizadas en el
ejercicio de sus funciones.

Artculo 11.- (Proteccin a vctimas, testigos y servidoras y servidores pblicos)

I. El Ministerio Pblico, en coordinacin con la Polica Boliviana, rganos del


Estado e instituciones pblicas, proteger a las personas que por colaborar con la
administracin de justicia corran peligro de sufrir algn dao. A tal efecto,
dispondr de programas permanentes de proteccin a testigos, denunciantes,
peritos, vctimas y a sus propias servidoras o servidores.
II. Esta proteccin se brindar, en especial, cuando se trate de delitos vinculados al
crimen organizado, corrupcin, narcotrfico, en contra de nios, nias,
adolescentes y mujeres, trata y trfico de personas y/o violacin de derechos
fundamentales.

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Captulo Tercero
Funciones del Ministerio Pblico
Artculo 12.- (Funciones) El Ministerio Pblico para el cumplimiento de sus fines
tiene las siguientes funciones:

1. Defender la legalidad y los intereses generales de la sociedad, a travs del


ejercicio de la accin penal pblica en los trminos establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado, las Convenciones y Tratados Internacionales
vigentes y las leyes.
2. Ejercer la accin penal pblica, la direccin funcional de la investigacin y de la
actuacin policial.
3. Promover acciones de defensa, en el ejercicio de la accin penal pblica, en el
marco de la Constitucin Poltica del Estado y las leyes.
4. Informar a la vctima sobre sus derechos en el proceso penal y sobre el
desarrollo de las investigaciones, aunque no se haya constituido en querellante.
5. Informar a la imputada o al imputado sobre los Derechos y Garantas
Constitucionales y legales que el asisten.
6. Requerir la asignacin de defensora o defensor estatal a la imputada o al
imputado carente de recursos econmicos o a favor de aquel que se niegue a
designar defensora o defensor particular.
7. Requerir a las instituciones encargadas para el efecto, la asignacin de una
abogada o abogado estatal a la vctima carente de recursos econmicos, cuando
as lo solicite o soliciten.
8. Velar por el cumplimiento de todas las disposiciones legales relativas a la
ejecucin de las penas, contenidas en los pactos y Convenios Internacionales
vigentes, Cdigo de Procedimiento Penal y la Ley.
9. Prestar la cooperacin judicial, administrativa o investigativa internacional
prevista en leyes, Tratados y Convenios Internacionales vigentes.
10. Intervenir en la inventariacin, control y asignacin de bienes incautados,
decomisados o confiscados.
11. Toda otra funcin que establezca la presente Ley.

Captulo Cuarto
Coordinacin y cooperacin
Artculo 13.- (Deber de colaboracin) Los Fiscales de Materia, los Fiscales
Superiores, los Fiscales Departamentales y el Fiscal General segn corresponda
debern colaborar con Diputados y Senadores en tareas de investigacin y
fiscalizacin que realicen en el marco de las atribuciones fiscalizadoras mediante la
comisin o comisiones elegidas para el efecto.

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Captulo Cuarto Coordinacin y cooperacin

Artculo 14.- (Coordinacin interinstitucional)

I. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de sus funciones el Ministerio


Pblico actuar en coordinacin con los rganos Legislativo, Ejecutivo,
Judicial, Electoral; Tribunal Constitucional Plurinacional, Defensora del Pueblo,
as como otras instituciones y dependencias del Estado.
II. Coordinacin con la Polica. Institucionalizar reuniones o juntas bimensuales o
trimestrales, con los Comandantes Departamentales, Directores y Jefes de
Divisin de los Organismos de Investigacin de la Polica Boliviana. Con la o el
Fiscal Departamental obligatoriamente se reunirn de forma semanal, la o el
Fiscal de Materia, investigadoras e investigadores para el seguimiento
estratgico del caso.
III. Coordinacin con la sociedad civil.
a) Se deber reunir anualmente el Fiscal General del Estado, Ministro de
Gobierno, Director Nacional y Directores Departamentales de los
Organismos de Investigacin de la Polica Boliviana y otras instituciones.
b) Reuniones con juntas vecinales y organizaciones civiles.

Artculo 15.- (Cooperacin interinstitucional) La o el Fiscal General del Estado


directamente o a solicitud del Fiscal Departamental, Fiscal Superior o Fiscal de
Materia, podr solicitar a las o los superiores jerrquicos de entidades pblicas, la
declaratoria en comisin de servidoras o servidores que posean un conocimiento
especfico en una ciencia u oficio para colaborar en la realizacin de una pericia en
casos concretos, exceptuando las autoridades electas.

Artculo 16.- (Coordinacin y cooperacin con la Jurisdiccin Indgena


Originaria Campesina) El Ministerio Pblico, utilizando los mecanismos a su
alcance, desarrollar acciones con el fin de coordinar y cooperar con las autoridades
jurisdiccionales Indgena Originario Campesinas, respetando su forma de
administracin de justicia, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 17.- (Obligacin de cooperacin) Para el cumplimiento de las funciones


del Ministerio Pblico, toda persona, institucin o dependencia, pblica o privada,
tiene la obligacin de proporcionar la informacin, remitir la documentacin
requerida y/o realizar cualquier diligencia relacionada con la investigacin solicitada
por el Ministerio Pblico de manera inmediata, directa y gratuita, bajo
responsabilidad prevista en el Cdigo Penal. No podrn condicionarse el
cumplimiento al pago de tasas, timbres o cualquier otro tipo de valor.

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Ttulo II
Organizacin del Ministerio Pblico
Captulo Primero
Organizacin jerrquica y condiciones generales para el ejercicio de
la funcin fiscal
Artculo 18.- (Organizacin jerrquica) La organizacin jerrquica del Ministerio
Pblico comprende los siguientes niveles:

1. Fiscal General del Estado.


2. Fiscal Departamental.
3. Fiscal Superior.
4. Fiscal de Materia.

Artculo 19.- (Requisitos generales de designacin) Adems de lo previsto en el


Artculo 234 de la Constitucin Poltica del Estado para acceder al desempeo de
funciones pblicas, para ser Fiscal se requiere:

1. Tener ttulo de Abogada o Abogado en Provisin Nacional.


2. No estar comprendida o comprendido en las prohibiciones, impedimentos e
incompatibilidades establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y la
presente Ley.

Artculo 20.- (Impedimentos) No podrn ser Fiscales:

1. Las o los interdictos, declaradas o declarados judicialmente.


2. Las o los que tengan pliego de cargo ejecutoriado.
3. Las o los que hayan patrocinado a personas que resultaren culpables de la
comisin de delitos contra la unidad del Estado, as como quienes hayan
participado de la conformacin de gobiernos dictatoriales o hayan patrocinado
procesos de entrega o enajenacin de recursos naturales y patrimonio nacional.
4. Las o los que tengan sentencia condenatoria ejecutoriada por la comisin de
delito.
5. Las o los que hayan sido sancionadas o sancionados con destitucin en proceso
disciplinario y/o administrativo en entidades u rganos pblicos.

Artculo 21.- (Incompatibilidades) Adems de las sealadas en el Artculo 239 de


la Constitucin Poltica del Estado, son causales de incompatibilidad para el ejercicio
de la funcin Fiscal, las siguientes:

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Captulo Primero Organizacin jerrquica y condiciones generales para el ejercicio de la funcin fiscal

1. La militancia activa o direccin en partidos, agrupaciones u organizaciones


polticas, que se encuentren registrados en los libros del rgano Electoral
Plurinacional.
2. El ejercicio de la profesin de Abogada o Abogado libre, salvo que se trate de
causa propia, de ascendientes o descendientes directos y de su cnyuge o
conviviente.
3. El ejercicio de cargos pblicos o privados sean remunerados o no.
4. Las y los Fiscales que tengan parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad
y el segundo de afinidad en el Ministerio Pblico.
5. El ejercicio de la docencia o ctedra universitaria.

Artculo 22.- (Prohibiciones) Adems de las establecidas en el Artculo 236 de la


Constitucin Poltica del Estado, las y los Fiscales no podrn:

1. Asumir representacin no delegada, a cualquier acto o reunin pblica que no


corresponda al ejercicio de sus funciones.
2. Emitir requerimientos en procesos no asignados, salvo los casos que conozca por
suplencia conforme a las reglas de esta Ley.
3. Residir en lugar distinto para el mbito territorial para el que fueron designadas
o designados salvo desplazamientos o comisiones de servicio.
4. Conformar consorcios o asociaciones con abogados, jueces y/o policas.
5. Postularse a cargos electos pblicos o privados remunerados o hacer
proselitismo electoral.
6. Solicitar o fomentar la publicidad respecto de su persona, en el ejercicio de sus
funciones.

Artculo 23.- (Derechos) Las y los Fiscales tienen los siguientes derechos:

1. A no ser destituidas o destituidos, removidas o removidos, cesadas o cesados y


suspendidas o suspendidos de sus funciones, salvo en los casos establecidos en
la Ley.
2. Percibir remuneracin de acuerdo con su categora y jerarqua.
3. Recibir capacitacin y actualizacin permanente.
4. No ser obligadas u obligados a cumplir rdenes, instrucciones o indicaciones que
no sean impartidas en las formas y condiciones previstas conforme a Ley.
5. No ser trasladadas o trasladados de manera indefinida del mbito territorial
donde fueron designados, salvo las condiciones y formas sealadas en el
Reglamento.
6. A su proteccin fsica y la de sus familiares inmediatos, en caso de que su
seguridad se vea amenazada como consecuencia del desempeo de sus
funciones.

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Artculo 24.- (Cesacin y destitucin)

I. Las o los Fiscales cesarn en el ejercicio de sus funciones por:


1. Incapacidad sobreviniente.
2. Incurrir en algn impedimento, prohibicin, o incompatibilidad prevista en
la Constitucin Poltica del Estado y la Ley.
3. Cuando exista sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal,
sentencia condenatoria ejecutoriada en Juicio de responsabilidades,
resolucin definitiva de destitucin en proceso disciplinario, o pliego de
cargo ejecutoriado, segn corresponda.
4. Renuncia aceptada.
5. Calificacin de insuficiencia para el ejercicio del cargo emergente de la
evaluacin de desempeo, por dos veces, conforme con la Carrera Fiscal.
6. Haber cumplido el perodo de funciones para el cual fue designada o
designado de acuerdo con esta Ley.
7. Jubilacin.
8. Haber cumplido 65 aos de edad.
9. Fallecimiento.
II. En los casos previstos en los numerales del 3 al 9, la cesacin ser automtica,
en los dems casos, ser previa investigacin sumaria conforme a Reglamento.

Artculo 25.- (Suplencias)

I. En caso de impedimento temporal por viaje o enfermedad de la o el Fiscal


General del Estado, ser suplida o suplido por la o el Fiscal Departamental de
Chuquisaca; y en ausencia de ste, lo suplir el o la Fiscal Departamental de
acuerdo al orden de prelacin establecido en el pargrafo V de este Artculo.
II. En casos de destitucin, suspensin definitiva, renuncia, ausencia o impedimento
definitivo de la o del Fiscal General del Estado, lo suplir la o el Fiscal
Departamental o Superior de acuerdo al orden de prelacin establecido en el
pargrafo V de este Artculo, debiendo presentarse para tal efecto la
documentacin pertinente ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para que
se procese en la Comisin Mixta de Justicia Plural, Ministerio Pblico y Defensa
Legal del Estado.
III. En caso de destitucin, renuncia, ausencia o impedimento de las o los Fiscales
Departamentales, sern suplidas o suplidos por la o el Fiscal de Materia, de
acuerdo con la prelacin establecida en el pargrafo V de este Artculo.
IV. Las y los Fiscales Superiores as como las y los Fiscales de Materia, se suplirn
entre s.
V. El orden de prelacin se establece de acuerdo con la antigedad en el ejercicio
de:
1. Funciones en el cargo.

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Captulo Segundo Fiscales

2. Funciones en el Ministerio Pblico.


3. La abogaca.

Artculo 26.- (Posesin) La o el Fiscal General del Estado ser posesionada o


posesionado por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. Las o los Fiscales Departamentales y el Fiscal Superior, por el Fiscal
General del Estado. Las o los Fiscales de Materia por la o el Fiscal Departamental
correspondiente. Previo cumplimiento de los requisitos exigidos por Ley.

Captulo Segundo
Fiscales
Seccin I
Fiscal General del Estado
Artculo 27.- (Jerarqua, representacin y ejercicio de atribuciones) La Fiscal o
el Fiscal General del Estado es la autoridad jerrquica superior del Ministerio Pblico
y ejerce la representacin de la institucin y autoridad en todo el territorio nacional y
sobre todos los servidores y servidoras del Ministerio Pblico. Ejerce la accin penal
pblica y las atribuciones que la Constitucin Poltica del Estado y las leyes el
otorgan al Ministerio Pblico.

Artculo 28.- (Designacin y periodo de funciones)

I. La o el Fiscal General del Estado ser designada o designado por dos tercios de
votos de los miembros presentes en la Asamblea Legislativa Plurinacional,
previa convocatoria pblica y calificacin de capacidad profesional y mritos a
travs de concurso pblico.
II. Ejercer sus funciones por seis aos, sin posibilidad de nueva designacin. Si el
designado o designada perteneciera a la Carrera Fiscal, cumplido su perodo
podr restituirse a la misma.
III. El periodo de funciones de la o el Fiscal General del Estado se interrumpir por
las causales establecidas en esta Ley, debiendo la Asamblea Legislativa designar
a un nuevo titular en un periodo no mayor a 3 meses.

Artculo 29.- (Requisitos) Para optar el cargo de Fiscal General del Estado, adems
de los requisitos generales se requiere:

I. Haber cumplido treinta aos de edad al momento de su postulacin.


II. Haber desempeado con honestidad y tica, funciones judiciales, fiscales,
profesin de Abogada o Abogado, docencia o ctedra universitaria en el rea
jurdica, durante ocho aos acreditados.

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Artculo 30.- (Atribuciones) La Fiscal o el Fiscal General del Estado, tiene las
siguientes atribuciones:

1. Presidir los actos oficiales y representar al Ministerio Pblico.


2. Ejercer la direccin, orientacin y supervisin general del Ministerio Pblico.
3. Determinar, en coordinacin con los rganos del Estado, la poltica criminal del
pas.
4. Determinar la poltica general de la institucin y los criterios para el ejercicio de
la persecucin penal y la defensa de la sociedad con equidad de gnero, igualdad
y no discriminacin.
5. Unificar la accin del Ministerio Pblico y establecer las prioridades, polticas y
estndares en el ejercicio de sus funciones.
6. Convocar y presidir al Consejo del Ministerio Pblico semestralmente y toda vez
que lo requiera.
7. Impartir rdenes e instrucciones a las y los Fiscales y servidoras y servidores
dependientes, tanto las de carcter general como las relativas a asuntos
especficos, en los trminos y alcances establecidos en la Ley.
8. Ratificar, modificar o revocar las instrucciones impartidas, cuando ellas sean
objetadas segn el procedimiento previsto en la Ley.
9. Designar a uno, una o ms Fiscales para que acten en un asunto determinado o,
en varios de ellos, reemplazarlas o reemplazarlos entre s, formar equipos que
trabajen conjuntamente o asumir directamente la conduccin de casos de
relevancia nacional o que afecten gravemente al inters colectivo.
10. Disponer mediante resolucin fundamentada el desplazamiento, reemplazo o
reasignacin de funciones de fiscales y personal de apoyo por razones de
servicio, sin que esto implique el traslado definitivo del lugar de sus funciones.
11. Ratificar o revocar las decisiones de desplazamiento dentro del mbito territorial
departamental, emitidas por las y los Fiscales Departamentales, cuando sean
objetadas segn el procedimiento previsto en esta Ley.
12. Ratificar o revocar los rechazos y sobreseimientos, emitidos por las y los
Fiscales Departamentales cuando estos hubieran ejercido la direccin funcional
de la investigacin y los emitidos por las y los dems fiscales en los casos en que
estos hubieran actuado por comisin o instruccin especfica de la o el Fiscal
General del Estado, as como conocer y resolver las excusas y recusaciones en
tales casos.
13. Instruir la contratacin de asesoras o asesores especializados para casos o temas
especficos temporalmente.
14. Solicitar a las o los superiores jerrquicos de entidades pblicas la declaratoria
en comisin de alguna servidora o servidor pblico, para colaborar en la
investigacin de casos concretos o peritajes, exceptuando las servidoras y
servidores pblicos electos.
15. Solicitar colaboracin de organismos de derechos humanos en las

BO-L-N260 11
Captulo Segundo Fiscales

investigaciones de delitos que afecten los derechos fundamentales de las


personas.
16. Efectuar, a propuesta del Tribunal de Concurso, el nombramiento de las y los
Fiscales Superiores y de Materia.
17. Mantener la disciplina del servicio y hacer cumplir las sanciones impuestas a las
servidoras y los servidores del Ministerio Pblico, bajo responsabilidad penal como
incumplimiento de deberes.
18. Designar, remover, desplazar, suspender y destituir al personal administrativo
del Ministerio Pblico de conformidad a reglamento. En el caso del personal de las
Fiscalas Departamentales ser a propuesta del Fiscal Departamental.
19. Inspeccionar cuando as lo requiera, las oficinas del Ministerio Pblico y
dependencias de los organismos que ejerzan la investigacin penal.
20. Disponer la creacin de asientos Fiscales y la asignacin de Fiscales, de acuerdo
a las necesidades y requerimientos del servicio.
21. Disponer la creacin de direcciones, coordinaciones, reas o unidades
especializadas, y designar a los responsables, Fiscales especializadas o especializados
y el personal necesario.
22. Disponer la creacin de Plataformas de Atencin y Solucin Temprana,
Centrales de Notificaciones segn las necesidades y requerimientos del Servicio,
considerando los informes de los Fiscales Departamentales.
23. Aprobar, modificar y dejar sin efecto los reglamentos del Ministerio Pblico.
24. Ejercer ante el Tribunal Supremo de Justicia, la accin penal en los juicios por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones contra la Presidenta o Presidente
y/o la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado Plurinacional, pudiendo actuar con
un equipo de Fiscales Superiores y de Materia.
25. Solicitar cooperacin y firmar acuerdos con instituciones de investigacin,
nacionales y extranjeras, vinculadas al estudio de la criminalidad y ciencias forenses.
26. Promover la tecnificacin de la investigacin y el uso de los instrumentos
criminalsticos.
27. Aprobar y presentar el presupuesto del Ministerio Pblico al rgano Ejecutivo
para su incorporacin en la Ley de Presupuesto General del Estado.
28. Suscribir convenios con entidades, organismos o instituciones similares de otros
pases, as como con organizaciones pblicas o privadas, nacionales, con organismos
internacionales o extranjeros de acuerdo a Convenios Marcos suscritos de Estado a
Estado, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado, relacionados a sus
funciones.
29. Intervenir en los procedimientos de extradicin de conformidad a lo previsto en
el Cdigo de Procedimiento Penal, dems leyes, Convenios y Tratados
Internacionales.
30. Efectuar y revocar nombramientos de Fiscales, conceder licencias, aceptar o
rechazar renuncias de las y los Fiscales Departamentales, Superiores y de Materia
conforme al Reglamento.

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31. Interponer las acciones de defensa previstas en la Constitucin Poltica del


Estado y la Ley.
32. Designar a las y los miembros que integrarn los Tribunales de Concurso.
33. Designar a las Autoridades Disciplinarias del Ministerio Pblico para el
juzgamiento de Fiscales Departamentales, previa convocatoria pblica y concurso de
mritos, y evaluar su desempeo, conforme al Reglamento.
34. Designar a las Directoras o los Directores de la Escuela de Fiscales del Estado,
del Instituto de Investigaciones Forenses, de Proteccin a las Vctimas, Testigos y
Miembros del Ministerio Pblico, de Gestin Fiscal, Supervisin y Evaluacin, y de
Administracin Financiera, previa convocatoria pblica y concurso de mritos.
35. Suspender del ejercicio de sus funciones a los Fiscales Departamentales, Fiscales
Superiores, Fiscales de Materia, servidoras y servidores pblicos del Ministerio
Pblico, contra quienes pese acusacin formal radicada ante el Juez o Tribunal
competente, sin goce de haberes, bajo responsabilidad.
36. Coordinar con las instancias pblicas pertinentes conforme a Ley.
37. Toda otra atribucin prevista por Ley.

Artculo 31.- (Deber de informacin) El Ministerio Pblico debe informar y


transparentar a la sociedad sobre sus actuaciones, adems del control y fiscalizacin
establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, a cuyo efecto el o la Fiscal
General del Estado deber:

1. Informar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, anualmente.


2. Informar a la sociedad, al menos cada seis meses a travs de los medios de
comunicacin social, sobre las actividades desempeadas, dificultades y logros
en el ejercicio de su misin.
3. Recopilar y publicar los reglamentos, instrucciones generales e instrucciones
particulares ratificadas, as como los requerimientos y resoluciones de mayor
relevancia.
4. Publicar el informe anual con datos estadsticos de la gestin.

Seccin II
Fiscales Departamentales
Artculo 32.- (Jerarqua, representacin y ejercicio de atribuciones)

I. Las y los Fiscales Departamentales son los representantes de mayor jerarqua del
Ministerio Pblico en su Departamento.
II. Ejercern la accin penal pblica y las atribuciones que la Constitucin Poltica
del Estado y las leyes el otorgan al Ministerio Pblico, por s mismos o por
intermedio de las y los Fiscales a su cargo.

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Captulo Segundo Fiscales

Artculo 33.- (Requisitos, designacin y periodo de funciones)

I. Para optar al cargo de Fiscal Departamental se requiere, adems de los requisitos


generales, haber ejercido las funciones de Fiscal, Jueza, Juez o la profesin de
Abogada o Abogado, con crdito por seis aos.
II. Las o los Fiscales Departamentales sern designadas o designados por la o el
Fiscal General del Estado, previa convocatoria pblica y calificacin de
capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico.
III. Ejercer sus funciones por cuatro aos, con posibilidad de nueva designacin
como Fiscal Departamental por una sola vez. Si el designado o designada
perteneciera a la carrera fiscal, cumplido su perodo podr restituirse a la misma.
IV. Sern evaluados anualmente, conforme a Reglamento, a los fines del Artculo 24
numeral 5 de la presente Ley.

Artculo 34.- (Atribuciones) Las o los Fiscales Departamentales, dentro del mbito
territorial de sus funciones, tienen las siguientes atribuciones:

1. Representar al Ministerio Pblico en el mbito departamental al que pertenecen.


2. Ejercer la direccin funcional de la investigacin criminal en casos de relevancia
social o delegarla.
3. Ejercer la supervisin del ejercicio de las investigaciones por los Fiscales de
Materia.
4. Cumplir y hacer cumplir las instrucciones de la o el Fiscal General del Estado.
5. Elaborar el presupuesto de su departamento para ponerlo a consideracin de la o
del Fiscal General del Estado, as como su ejecucin mensual en el marco de las
leyes, bajo responsabilidad.
6. Conceder licencias a las o los Fiscales a su cargo, conforme a reglamento.
7. Establecer el rol de turnos y suplencias, de las o los Fiscales en su
Departamento.
8. Coordinar el trabajo investigativo con las dems Fiscalas Departamentales y
prestarles la cooperacin que requieran.
9. Coordinar con las instancias pblicas pertinentes conforme a Ley.
10. Impartir rdenes e instrucciones a las y los Fiscales y servidoras y servidores
dependientes, tanto las de carcter general como las relativas a asuntos
especficos, en los trminos y alcances establecidos en esta Ley.
11. Designar a uno o ms integrantes del Ministerio Pblico, para que acten en
comisin en casos determinados, reemplazarlos entre s, formar equipos que
trabajen conjuntamente cuando asuma directamente la direccin funcional en
casos de relevancia departamental o que afecten gravemente al inters colectivo.
12. Disponer el desplazamiento temporal de fiscales por razones de servicio,
garantizando la continuidad y la celeridad de las investigaciones, bajo
responsabilidad.

14 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

13. Elevar informes escritos de sus labores a la o el Fiscal General del Estado
trimestralmente y toda vez que sta autoridad as lo requiera.
14. A requerimiento del Fiscal de Materia, solicitar a la autoridad policial
competente la aplicacin de procesos disciplinarios, para los servidores y servidoras
policiales que sean separadas o separados de la investigacin, por haber incumplido
requerimientos Fiscales, o por haber actuado en forma negligente o ineficiente, bajo
responsabilidad.
15. Autorizar la ejecucin de las partidas presupuestarias asignadas a su
Departamento.
16. Controlar el desempeo de las y los Fiscales a su cargo y llevar un registro de los
actos iniciales y requerimientos conclusivos.
17. Resolver las objeciones de las resoluciones de rechazo e impugnacin a
sobreseimientos, conforme a procedimiento.
18. Velar por que las y los Fiscales mantengan actualizado el registro de actividades
en los sistemas de seguimiento informtico o de otra naturaleza, conforme a los
procedimientos establecidos institucionalmente.
19. Informar al Fiscal General del Estado, de la radicatoria de la acusacin formal
contra Fiscales de Materia pertenecientes a su mbito departamental, bajo
responsabilidad.
20. Toda otra atribucin prevista por Ley.

Seccin III
Fiscales Superiores
Artculo 35.- (Ejercicio de funciones) Las y los Fiscales Superiores ejercern sus
funciones en la Fiscala General del Estado.

Artculo 36.- (Requisitos) Para optar al cargo de Fiscal Superior, adems de los
requisitos generales se requiere:

1. Tener especialidad en una o ms reas del Derecho.


2. Haber ejercido las funciones de Fiscal, Jueza o Juez o la profesin de Abogada o
Abogado con crdito por 4 aos.

Artculo 37.- (Atribuciones) Son atribuciones de las y los Fiscales Superiores


adems de las establecidas para las y los Fiscales de Materia las siguientes:

1. Intervenir en representacin del Ministerio Pblico ante el Tribunal Superior de


Justicia con todas las atribuciones que seala el Cdigo de Procedimiento Penal,
sin perjuicio de la intervencin de la o el Fiscal asignado o asignada a la causa.
2. Interponer los recursos de revisin de sentencias condenatorias ejecutoriadas.
3. Las dems que los asigne la o el Fiscal General del Estado de acuerdo a
Reglamento.

BO-L-N260 15
Captulo Segundo Fiscales

Seccin IV
Fiscales de Materia
Artculo 38.- (Funciones) Las y los Fiscales de Materia ejercern la accin penal
pblica, con todas las atribuciones que la Constitucin Poltica del Estado y las leyes
el otorgan al Ministerio Pblico, asegurando su intervencin en las diferentes etapas
del proceso penal.

Artculo 39.- (Requisitos) Para optar el cargo de Fiscal de Materia, adems de los
requisitos generales se requiere:

1. Haber ejercido las funciones de Fiscal, Jueza, Juez o la profesin de Abogada o


Abogado, durante cuatro aos acreditados, previa convocatoria pblica.
2. Haber vencido el Curso de Formacin Inicial en la Escuela de Fiscales del
Estado con antigedad en la profesin de abogado libre de 3 aos.

Artculo 40.- (Atribuciones) Las y Los Fiscales de Materia tienen las siguientes
atribuciones:

1. Ejercer la accin penal pblica, la direccin funcional de la investigacin y de la


actuacin policial, en los casos que los sean asignados en la investigacin.
2. Intervenir en todas las diligencias de la etapa preliminar, preparatoria e
intermedia, determinadas por Ley, velando por que dentro el trmino legal, se
cumpla la finalidad de estas etapas del proceso y emitir los requerimientos
correspondientes dentro del plazo previsto por Ley, bajo responsabilidad.
3. Intervenir en la etapa del juicio, sustentar la acusacin y aportar todos los medios
de prueba para fundar una condena.
4. Interponer y defender las acciones o recursos que franquea la Ley.
5. Informar oportunamente a la persona imputada sobre los derechos y garantas
constitucionales y legales que el asisten.
6. Asegurarse que la persona imputada sea asistida por una defensora o defensor
particular o estatal; y en su caso se el nombre una traductora o un traductor o
intrprete.
7. Atender las solicitudes de las vctimas e informarles acerca de sus derechos,
asegurndose de que sea asistida por una Abogada o Abogado particular o
estatal; y en su caso se el nombre una traductora o un traductor o intrprete,
cuando as lo solicite.
8. Requerir las medidas para que la vctima reciba atencin mdica y psicolgica
de urgencia, evitar su revictimizacin, y que se ponga en peligro su integridad
fsica y psicolgica, as como las medidas conducentes para que se haga
extensiva a testigos y personas afectadas por el hecho delictivo.
9. Derivar, cuando corresponda, a las vctimas directas e indirectas a las
Instituciones de Proteccin a las vctimas y testigos.

16 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

10. Asegurarse que todos los indicios y elementos de prueba recolectados sean
debidamente resguardados dentro de la cadena de custodia, en particular los
recolectados de la vctima.
11. Resolver de manera fundamentada la imputacin formal, el rechazo, el
sobreseimiento, acusacin formal en los plazos que establece la Ley.
12. Requerir fundadamente la adopcin de medidas cautelares de carcter personal y
real.
13. Gestionar la anotacin preventiva de los bienes incautados ante los registros
pblicos correspondientes.
14. Solicitar a la autoridad judicial de la causa el decomiso o confiscacin de los
instrumentos y productos del delito y la entrega al Ministerio Pblico como
depositario.
15. Intervenir en la inventariacin, control y asignacin de bienes incautados,
decomisados o confiscados, para garantizar los medios de prueba necesarios para la
investigacin y el juicio.
16. Intervenir en la destruccin de sustancias controladas.
17. Requerir, de manera fundamentada, la aplicacin de salidas alternativas al juicio,
cuando corresponda.
18. Remitir una copia de las resoluciones de rechazo y los requerimientos
conclusivos a la o el Fiscal Departamental en caso de que no exista vctima o
querellante, para efectos de control.
19. Separar por razones justificadas a las servidoras o los servidores policiales que
intervengan en la investigacin, cuando injustificadamente incumplan los actos de
investigacin dispuestos por el o la Fiscal.
20. Solicitar, a travs de la Fiscala Departamental, la aplicacin de procesos
disciplinarios para las servidoras o los servidores policiales que sean separados de la
investigacin, por haber incumplido requerimientos Fiscales, o hubieren actuado en
forma negligente o ineficiente.
21. Finalizada la etapa preparatoria, segn corresponda, presentar ante la autoridad
judicial competente la acusacin, requerir la aplicacin de una salida alternativa al
juicio o decretar el sobreseimiento.
22. Inspeccionar los centros policiales de detencin para verificar el respeto a los
derechos fundamentales.
23. Elevar trimestralmente a la o el Fiscal Departamental, informe sobre los asuntos
a su cargo.
24. Toda otra atribucin prevista por Ley.
25. Cumplir y hacer cumplir las instrucciones de la o el Fiscal Departamental.

Artculo 41.- (Obligacin de informar) A objeto de garantizar la transparencia y la


efectividad de la investigacin:

BO-L-N260 17
Captulo Tercero Servidoras o servidores de apoyo a la funcin fiscal y asesoras especializadas

I. Las y los Fiscales informarn a su superior jerrquico inmediato, los asuntos a su


cargo que, por la multiplicidad de los hechos, el elevado nmero de imputadas,
imputados o vctimas, o por hallarse vinculados a delitos de narcotrfico, trata y
trfico de personas, corrupcin, trfico de armas, terrorismo, y/o cometidos por
organizaciones criminales, requieran un tratamiento especial, indicando
concretamente las dificultades y proponiendo el modo de solucionarlas. En estos
casos el o la Fiscal Departamental, de oficio o a solicitud de la o el Fiscal
encargada o encargado, podr ordenar la conformacin de una Junta de Fiscales
para evaluar la marcha de la investigacin, estudiar el caso y sugerir medidas
que considere necesarias.
II. La informacin solicitada por los organismos estatales, que no sean parte del
proceso sobre casos concretos, debern tramitarse por intermedio de la o el
Fiscal Departamental.
III. Las y los Fiscales deben registrar sus actuaciones en los sistemas informticos y
de registro fsico establecidos por el Ministerio Pblico, as como brindar la
informacin estadstica que el sea requerida, en trminos de veracidad y
oportunidad.

Captulo Tercero
Servidoras o servidores de apoyo a la funcin fiscal y asesoras
especializadas
Seccin I
Servidoras y servidores de apoyo
Artculo 42.- (Asistente) Las y los Asistentes son servidoras o servidores del
Ministerio Pblico asignadas y asignados por la o el Fiscal General del Estado y las o
los Fiscales Departamentales para asistir a las y los Fiscales en el cumplimiento de
sus funciones. Actuarn siempre bajo la supervisin y responsabilidad del superior
jerrquico a quien asistan.

I. Para optar al cargo de Asistente Fiscal se requiere, adems de los requisitos


generales para ser servidora o servidor pblico, haber ejercido la profesin de
Abogado con crdito por dos aos. Sus funciones se establecern de acuerdo a
Reglamento.

Artculo 43.- (Auxiliar) Para optar al cargo de auxiliar, adems de los requisitos
generales para ser servidora o servidor pblico se requiere ser estudiante de tercer ao
o egresado de la carrera de Derecho. Sus funciones se establecern de acuerdo a
Reglamento.

18 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

Seccin II
Asesoras especializadas
Artculo 44.- (Asesoras especializadas o asesores especializados)

I. La o el Fiscal General del Estado; las o los Fiscales Departamentales, a solicitud


del Fiscal de Materia, mediante resolucin fundada, dispondrn la contratacin
de asesoras y asesores especializados para formar equipos interdisciplinarios en
aquellos casos en que por la multiplicidad de los hechos, el elevado nmero de
personas imputadas o de vctimas o por tratarse de delitos vinculados a la
delincuencia organizada, o que requieran de investigacin especializada.
II. Podrn solicitar colaboracin de organismos de derechos humanos en las
investigaciones de delitos que afecten los derechos fundamentales de las
personas.
III. Las o los asesores especializados particulares, son temporales y no sern
considerados como personal permanente.

Captulo Cuarto
Consejo del Ministerio Pblico
Artculo 45.- (Naturaleza y composicin)

I. El Consejo del Ministerio Pblico es la instancia consultiva del Ministerio


Pblico, estar compuesto por:
1. La o el Fiscal General del Estado, que preside el Consejo.
2. Las o los Fiscales Departamentales.
3. Una o un Fiscal Superior y Fiscal de Materia, que ser nombrada o
nombrado anualmente, por la o el Fiscal General del Estado, de entre las o
los fiscales que hayan obtenido el mayor puntaje en el escalafn.
II. Podrn ser convocados para temas especficos los Directores, Coordinadores de
Unidades Especializadas, y otras servidoras y servidores del Ministerio Pblico.

Artculo 46.- (Sesiones) El Consejo del Ministerio Pblico se reunir


semestralmente, pudiendo la o el Fiscal General del Estado convocar las veces que
considere necesario. Asimismo, la o el Fiscal General del Estado deber convocar al
Consejo del Ministerio Pblico, a efecto de considerar y resolver criterios de
importancia para la aplicacin de las leyes, reglamentos y de establecer criterios sobre
la unidad de accin del Ministerio Pblico.

Artculo 47.- (Atribuciones) Son atribuciones del Consejo del Ministerio Pblico
las siguientes:

BO-L-N260 19
Ttulo III Instrucciones, actuacin procesal, excusa y recusacin

1. Proponer a la o el Fiscal General del Estado, proyectos de reglamentos del


Ministerio Pblico o sus modificaciones.
2. Proponer a la o el Fiscal General del Estado, la creacin de asientos Fiscales o
unidades especializadas.
3. Proponer criterios para la aplicacin de las leyes, medidas para el mejoramiento
de la persecucin penal, Gestin Fiscal, la calidad del servicio y para unificar la
accin del Ministerio Pblico.
4. Evaluar la aplicacin de las instrucciones generales e instrucciones particulares
ratificadas, por la o el Fiscal General del Estado para adoptar los correctivos que
correspondan.
5. Asesorar a la o el Fiscal General del Estado, cuando ste lo solicite.
6. Las dems establecidas por Ley.

Artculo 48.- (Qurum) El Consejo del Ministerio Pblico sesionar vlidamente


con dos tercios del total de sus miembros. Las decisiones se adoptarn por simple
mayora.

Ttulo III
Instrucciones, actuacin procesal, excusa y recusacin
Captulo Primero
Instrucciones
Artculo 49.- (Instrucciones)

I. Con el objeto de establecer criterios para la aplicacin de las leyes y de


establecer la unidad de accin del Ministerio Pblico, la o el Fiscal General del
Estado y las o los Fiscales Departamentales, impartirn a las o los Fiscales a su
cargo las instrucciones inherentes al ejercicio de sus funciones.
II. Las instrucciones podrn ser de carcter general o particular. Las instrucciones
particulares sern relativas a la actuacin del Fiscal en un asunto especfico, las
que en ningn caso podrn referirse a la forma de resolucin de un proceso, a su
desplazamiento, reemplazo o reasignacin de funciones, sin que implique
afectacin a la continuidad y celeridad de los procesos.
III. La o el Fiscal que reciba de su superior una instruccin concerniente al ejercicio
de sus funciones deber cumplirla, sin perjuicio de manifestar su posicin o de
objetarla de manera fundada, ante la misma autoridad conforme a lo previsto en
esta Ley.

Artculo 50.- (Forma) Las instrucciones sern impartidas de manera fundada por
escrito y transmitidas por cualquier va de comunicacin que asegure su recepcin,
excepcionalmente las instrucciones podrn ser impartidas verbalmente directamente

20 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

por la instancia jerrquica competente, por cualquier medio de comunicacin y


confirmadas por escrito dentro del plazo de vienticuatro horas.

Artculo 51.- (Objecin)

I. Contra las instrucciones de la o el superior jerrquico, slo proceder su


reconsideracin va objecin, siempre y cuando la o el Fiscal que las reciba haga
conocer a su superior jerrquico, fundadamente, que las considera contrarias a la
Ley o manifiestamente arbitrarias o inconvenientes a las funciones
institucionales.
II. Las instrucciones generales slo podrn ser objetadas por las o los Fiscales
Departamentales, las o los Fiscales inferiores slo podrn objetar
fundamentadamente una instruccin general cuando deban aplicarla a un caso
concreto.

Artculo 52.- (Trmite)

I. Las objeciones sern planteadas ante la misma autoridad que las haya impartido
dentro del plazo perentorio de cuarenta y ocho horas, a partir de su notificacin,
excepcionalmente se considerar el trmino de la distancia segn corresponda.
II. Cuando se objete una instruccin proveniente de la o el Fiscal General del
Estado, ser ste quien la resuelva de manera fundada por medio de resolucin,
en el plazo mximo de setenta y dos horas de ingreso a despacho, podr ratificar,
modificar o revocar las instrucciones objetadas, debiendo comunicarla por
escrito. Si dentro de este plazo no la resuelve, la objecin quedar admitida en
los trminos de lo solicitado.
III. Cuando se objete una instruccin proveniente de la o el Fiscal Departamental,
mediante resolucin fundamentada y est dentro de las cuarenta y ocho horas de
su ingreso a despacho ratifique su legitimidad o conveniencia, remitir la
instruccin junto con la objecin, antecedentes y resolucin, en las vienticuatro
horas siguientes a la o el Fiscal General del Estado, a objeto de que resuelva lo
que corresponda en el plazo mximo de setenta y dos horas de ingreso a
despacho, si dentro de este plazo no la resuelve, la objecin quedar admitida en
los trminos de lo solicitado.
IV. La resolucin ser comunicada a la o el Fiscal Departamental y a la o el Fiscal
que haya formulado la objecin.

Artculo 53.- (Efectos) Las objeciones a instructivos particulares tendr efecto


suspensivo hasta su resolucin definitiva, salvo que concierna a actos procesales
sujetos a plazo o que no admitan dilacin, slo en estos casos la o el objetante ser
exonerada o exonerado de responsabilidad, por los actos ejecutados, cuando su
objecin sea admitida en los trminos de lo solicitado.

BO-L-N260 21
Captulo Segundo Actuacin procesal

Artculo 54.- (Decisin)

I. La o el Fiscal General del Estado podr ratificar, modificar o revocar las


instrucciones objetadas, sin recurso ulterior. Las instrucciones modificadas por
la o el Fiscal Departamental, slo podrn ser objetadas ante el Fiscal General del
Estado.
II. En todos los casos las resoluciones sern debidamente fundamentadas, con
expresa calificacin de las responsabilidades a que hubiere lugar.

Captulo Segundo
Actuacin procesal
Artculo 55.- (Ejercicio de la accin penal pblica)

I. Las y los Fiscales en cumplimiento de sus funciones, realizarn todos los actos
procesales necesarios, de manera pronta, oportuna, cumpliendo los plazos
procesales y en tiempo razonable, en el ejercicio de la accin penal pblica.
II. Las y los Fiscales podrn desestimar denuncias escritas, querellas e informes
policiales de accin directa en las que el hecho sea atpico, de persecucin penal
privada, no cumpla requisitos legales pertinentes, no exista una relacin fctica
clara o no existan los elementos necesarios para tomar una decisin, en estos tres
ltimos casos se otorgar el plazo de 24 horas para subsanarla bajo alternativa de
tenerla por no presentada.
III. En las denuncias verbales, cuando la denuncia sea realizada en sede Fiscal, el o
la Fiscal ordenar inmediatamente a las o los investigadores a concurrir al lugar
del hecho a objeto de verificar el mismo sin perjuicio de acudir personalmente, y
deber informar estos aspectos a la o el Fiscal, de existir suficientes elementos se
proceder a realizar las investigaciones que correspondan, caso contrario la
denuncia ser desestimada.

Artculo 56.- (Actividad probatoria) Las y los Fiscales, en la acumulacin y


produccin de prueba, preservarn las condiciones de inmediacin de todos los
sujetos procesales con los medios de conviccin. Asimismo, harn una interpretacin
restrictiva de las normas de incorporacin de prueba por lectura.

Artculo 57.- (Forma de actuacin) Las y los Fiscales formularn sus


requerimientos y resoluciones de manera fundamentada y especfica. Procedern
oralmente en las audiencias, en el juicio y por escrito, en los dems casos que la Ley
disponga observando las formas procesales que correspondan.

Artculo 58.- (Notificaciones) Las notificaciones que deba realizar el Ministerio


Pblico, se practicarn dentro del siguiente da hbil de emitido el requerimiento o
resolucin y por cualquier medio legal de comunicacin que asegure su conocimiento

22 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

y/o por el medio que la interesada o el interesado expresamente haya aceptado o


propuesto, incluyendo notificaciones electrnicas, debiendo hacer conocer
expresamente la casilla o direccin de correo electrnico. Las providencias y decretos
de mero trmite sern notificadas en el tablero de la Fiscala, o en casillas electrnicas
cuando corresponda.

I. En los casos en los que las partes no hayan fijado de forma precisa domicilio real
y procesal, ste no fuere conocido, las notificaciones se practicarn en el tablero
de la Fiscala. Estos tableros debern ser de acceso pblico. En todos los trmites
y procesos que sean de conocimiento de la Fiscala General del Estado, las
notificaciones se practicarn siempre en su tablero y/o correo electrnico que la
parte hubiere puesto en conocimiento.
II. Durante la etapa preparatoria si el testigo citado no se presentare en el trmino
que se el fije, ni justifique un impedimento legtimo, la o el Fiscal librar
mandamiento de aprehensin con el objeto de cumplir la diligencia
correspondiente.

Artculo 59.- (Actas)

I. Las actuaciones de las y los Fiscales que deban consignarse en acta, para su
validez se registrarn observando los requisitos y formalidades previstos en el
Cdigo de Procedimiento Penal, y en su caso disponer la correccin de los
requisitos de forma de las mismas de manera oportuna.
II. Si el acta en su redaccin tiene una fuente magnetofnica, stas deben ser
transcritas ntegramente sin cortes ni edicin alguna y resguardarlas bajo archivo
y responsabilidad.

Artculo 60.- (Archivo fiscal) En la Fiscala General y Fiscalas Departamentales


funcionar el archivo Fiscal Central para la conservacin y custodia de los cuadernos
de investigacin de casos concluidos y documentos de actuacin; as como depsito y
custodia de evidencias, bajo responsabilidad e inventario de su titular de acuerdo a
Reglamento. Esta oficina coordinar su labor de sistematizacin de informacin y
seguimiento de causas con la oficina de informtica.

Artculo 61.- (Cuadernos de investigacin)

I. Los cuadernos de investigacin se organizarn siguiendo criterios de orden y


utilidad, estarn a disposicin de las partes, salvo casos de reserva.
II. La obtencin de copias, por las partes, no requerir mayor formalidad.
III. No se extendern informes o certificados del contenido del cuaderno de
investigaciones a terceros, excepto en los casos determinados en la Constitucin
Poltica del Estado y la Ley.

BO-L-N260 23
Captulo Segundo Actuacin procesal

Artculo 62.- (Salidas alternativas) En aquellos casos en que sea procedente la


aplicacin de las salidas alternativas al juicio oral, previstas en el Cdigo de
Procedimiento Penal, las y los Fiscales debern solicitarlas sin demora y bajo
responsabilidad, en cuanto concurran las condiciones legalmente exigidas, buscando
prioritariamente la solucin del conflicto penal.

Artculo 63.- (Procedimiento inmediato) En delitos flagrantes la o el Fiscal del


caso deber observar el procedimiento especfico cumpliendo el plazo establecido
bajo responsabilidad, buscando prioritariamente la solucin del conflicto penal.

Artculo 64.- (Conciliacin)

I. Cuando el Ministerio Pblico persiga delitos de contenido patrimonial o


culposos, el o la Fiscal de oficio o a peticin de parte, deber exhortarlas para
que manifiesten cuales son las condiciones en que aceptaran conciliarse.
II. Excepto que el hecho tenga por resultado la muerte, que exista un inters pblico
gravemente comprometido, vulneren Derechos Constitucionales, y/o se trate de
reincidentes o delincuentes habituales.
III. Exceptuando cuando afecte al patrimonio del Estado.

Artculo 65.- (Recurso jerrquico) La impugnacin al rechazo o sobreseimiento


ser resuelta por la o el superior jerrquico, valorando integralmente el contenido de
las actuaciones y de manera fundamentada, en el plazo que establece la Ley, bajo su
responsabilidad.

Artculo 66.- (Revisin)

I. La mxima autoridad del Ministerio Pblico de manera excepcional y de oficio,


en uso de sus atribuciones, podr revocar las resoluciones de rechazo o
sobreseimiento, debidamente fundamentada, dictadas por Fiscales de Materia o
Departamentales, cuando se trate de delitos que atenten gravemente contra los
intereses generales de la sociedad, cuando no exista querellante y por violacin a
derechos fundamentales, dentro de los diez das de recibidas las actuaciones.
II. En caso de ser revocada la resolucin por manifiesta negligencia o actitud dolosa
del inferior, deber disponerse el inicio del proceso disciplinario o penal, segn
corresponda.

Artculo 67.- (Garantas para la persona imputada)

I. La o el Fiscal cuidar en todo momento que la persona imputada conozca sus


derechos fundamentales, las garantas constitucionales y legales que el asisten, el
estado de las investigaciones o del proceso, salvo los casos de reserva declarados
por el Juez de la causa, as como las condiciones que debe cumplir, toda vez que
sea procedente una salida alternativa al juicio.

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Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

II. En caso de carecer de recursos econmicos, la o el Fiscal requerir se el asigne


defensora o defensor estatal gratuito, traductora o traductor, intrprete cuando as lo
requiera.

Artculo 68.- (Garantas para la vctima)

I. El Ministerio Pblico atender los intereses de la vctima y el informar sobre


sus derechos y obligaciones en el proceso penal y sobre el resultado de las
investigaciones, aunque no se haya constituido en querellante, precautelar el
derecho que tiene a ser oda antes de cada decisin Fiscal y Judicial, y requerir
se el asigne Abogado o Abogada, defensora o defensor estatal a la vctima
carente de recursos econmicos, traductora o traductor o intrprete, y personal
especializado con el objeto de evitar la victimizacin secundaria, siempre que lo
solicite.
II. La vctima ser tratada con el ciudado, respeto y consideracin. A tal efecto, se
dispondr de un programa permanente de atencin integral a las vctimas y a sus
familiares, en coordinacin con los rganos del Estado e instituciones pblicas o
privadas afines.
III. La vctima o el querellante podrn solicitar a la o el Fiscal Jerrquico el
reemplazo de la o el Fiscal encargada o encargado de la investigacin cuando
concurran causas justificadas, no haya actividad investigativa necesaria de
acuerdo a la naturaleza del hecho, no haya directrices a la investigacin, exista
incumplimiento de plazos procesales, o no se pronuncie sobre la proposicin de
diligencias. La resolucin del Fiscal Jerrquico ser fundamentada y resuelta
dentro del plazo perentorio de tres das, bajo responsabilidad. En caso de
determinar indicios de responsabilidad se dispondr el procesamiento
disciplinario.

Artculo 69.- (Procesos contra adolescentes) En las investigaciones y procesos


penales seguidos contra adolescentes imputables y en los procesos para establecer su
responsabilidad, previstos en la Ley, el Ministerio Pblico actuar con Fiscales
especializados y cuidar que:

1. El desarrollo del proceso no cause mayor dao al adolescente.


2. Estos casos deben desarrollarse en absoluta reserva, bajo absoluta
responsabilidad.
3. La sancin sea proporcional y adecuada a los fines de educacin, rehabilitacin
y reinsercin social.
4. En lo pertinente las medidas socio-educativas no adquieran las caractersticas de
sanciones penales.

BO-L-N260 25
Captulo Tercero Excusa y recusacin

Artculo 70.- (Informe psicosocial) En las investigaciones respecto a adolescentes


imputables, el Ministerio Pblico requerir un informe psicosocial a la Defensora de
la Niez y Adolescencia o a la instancia pblica correspondiente, y tomar en cuenta
su contenido antes de emitir su requerimiento conclusivo. Se deber adjuntar al
requerimiento una copia del informe.

Artculo 71.- (Reserva de actuaciones)

I. Los resultados de las investigaciones contra adolescentes imputables sern de


absoluta reserva, an despus de que se haya dictado sentencia en el respectivo
caso.
II. En ningn caso los antecedentes penales de los adolescentes imputables sern
usados en su contra, an cuando stos hubieran adquirido su mayora de edad.

Artculo 72.- (Procesos contra miembros de naciones y pueblos indgena


originario campesinos)

I. En las investigaciones y procesos penales contra personas miembros de las


Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos, en la Jurisdiccin
Ordinaria, el Ministerio Pblico actuar respetando su diversidad cultural y
cosmovisin.
II. Podr solicitar la opinin de las autoridades u organizaciones de las Naciones y
Pueblos Indgena Originario Campesinos a las que pertenezcan, o la de un
entendido o una entendida en la materia. La o el Fiscal deber fundamentar sobre
este aspecto en las resoluciones que emita.

Captulo Tercero
Excusa y recusacin
Artculo 73.- (Causales) Son causales de excusa y recusacin de las o los Fiscales:

1. El parentesco con la vctima, querellante o la persona imputada, sus Abogadas o


Abogados, hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, as
como el parentesco espiritual.
2. Amistad estrecha o enemistad manifiesta con la vctima, querellante o la persona
imputada, que se demuestre por hechos notorios, unvocos y recientes. No
proceder en ningn caso por ataques u ofensas inferidas al o por el Fiscal
despus de haber asumido la direccin funcional de un caso o el conocimiento
de un asunto.
3. Ser acreedora, acreedor, deudora, deudor, socio o garante de la vctima,
querellante o la persona imputada.
4. Haber sido Abogada, Abogado, mandataria, mandatario, testigo, tutora o tutor en
el asunto que debe conocer.

26 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

5. En casos de Fiscales Departamentales, si hubiera dictado la resolucin de


rechazo o sobreseimiento en el mismo caso.
6. Haber recibido beneficios y ddivas de las partes.

Artculo 74.- (Excusa)

I. Las o los Fiscales podrn excusarse haciendo conocer su impedimento a la o el


superior jerrquico, mediante informe fundado, dentro del trmino de
vienticuatro horas a partir de su conocimiento, sin perjuicio de realizar los actos
imprescindibles para conservar los medios de prueba o las actuaciones
procesales imprescindibles.
II. La o el superior jerrquico deber resolver en el plazo mximo de cuarenta y
ocho horas. En caso de declarar legal la excusa, dispondr la prosecucin del
proceso por otra u otro Fiscal. En caso de declararla ilegal se remitir al
sumariante.

Artculo 75.- (Recusacin)

I. Dentro de los tres das de conocida la causal, la vctima, querellante o la persona


imputada, podrn formular fundadamente la recusacin, ante la o el Fiscal
Jerrquico, acompaando la prueba suficiente e indicando de manera expresa la
fecha y circunstancias del conocimiento de la causal invocada. El planteamiento
de la recusacin no impedir a la o el Fiscal recusado continuar el conocimiento
de la investigacin o proceso.
II. Interpuesta la recusacin, la o el Fiscal Jerrquico notificar a la o el Fiscal
recusada o recusado, a fin de que preste informe dentro de las vienticuatro horas
a partir de su notificacin.
III. La o el Fiscal Jerrquico, dentro de las vienticuatro horas siguientes a la
recepcin del informe, resolver la recusacin mediante resolucin motivada y
definitiva. En caso de declarar legal la recusacin dispondr la prosecucin del
proceso por otra u otro Fiscal. En caso de declararla ilegal, impondr una multa
establecida de acuerdo a Reglamento.
IV. Las partes no podrn recusar a la o el Fiscal Jerrquico, ni interponer nueva
recusacin bajo los mismos fundamentos.

Artculo 76.- (Excusa de la o el Fiscal General del Estado) La o el Fiscal General


del Estado no podr ser recusada o recusado, pero podr excusarse del conocimiento
de un caso por las causales establecidas en el presente captulo, para el efecto dictar
resolucin fundamentada y remitir el conocimiento del asunto a su suplente legal.

BO-L-N260 27
Ttulo IV Instituciones de investigacin y proteccin a las vctimas, testigos y miembros del Ministerio Pblico

Ttulo IV
Instituciones de investigacin y proteccin a las vctimas,
testigos y miembros del Ministerio Pblico
Captulo Primero
Polica Boliviana
Artculo 77.- (Funcin) La Polica Boliviana en la investigacin y averiguacin de
hechos delictivos, tienen la funcin de identificar y aprehender a las presuntas o los
presuntos responsables, identificar y auxiliar a las vctimas, acumular, analizar,
conservar y custodiar adecuadamente los indicios y las pruebas, realizando las
actuaciones dispuestas por la o el Fiscal que dirige la investigacin, en los plazos
determinados. Diligencias que sern remitidas a la autoridad Fiscal competente.

Artculo 78.- (Direccin funcional)

I. Las servidoras y los servidores policiales que ejerzan actividad de investigacin


debern desempear sus labores bajo la direccin funcional de la Fiscal, el Fiscal
o Fiscales asignados al caso. Orgnica y administrativamente se hallan sujetos a
la Polica Boliviana.
II. Se entiende por direccin funcional:
1. La direccin legal y estratgica de la investigacin.
2. El cumplimiento obligatorio por parte de las y los investigadores policiales
de todos los requerimientos relativos a la investigacin de hechos delictivos
emitidos por la Fiscala. La autoridad administrativa policial no podr
revocar o modificar el requerimiento emitido ni retardar su cumplimiento.
3. A requerimiento del Fiscal la asignacin directa y obligatoria de
investigadoras e investigadores policiales para la investigacin del hecho
delictivo. Asignadas o asignados las o los investigadores, la autoridad
administrativa policial no podr apartarlos de la investigacin ni
encomendarles otras funciones que los impidan el ejercicio de la
investigacin, sin conocimiento del Fiscal.
4. La separacin de la investigacin de la investigadora o el investigador
policial asignado dentro de la investigacin, con noticia a la autoridad
policial, cuando incumpla un requerimiento Fiscal, acte negligentemente o
no sea eficiente en el desempeo de sus funciones.
5. Cuando corresponda, el Fiscal podr solicitar, fundamentadamente, a la
autoridad policial competente, a travs de la Fiscala Departamental, la
aplicacin de procedimientos disciplinarios para los funcionarios policiales
separados de la investigacin.

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Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

Artculo 79.- (Informe tcnico conclusivo)

I. Las servidoras y los servidores policiales, realizarn investigaciones


preliminares e informarn al Ministerio Pblico de las diligencias practicadas, al
trmino de la etapa preparatoria debern elaborar el informe tcnico conclusivo
de la investigacin.
II. El Ministerio Pblico, antes de emitir su informe conclusivo en delitos de
violencia contra la mujer, requerir informes psicosociales a la instancia pblica
correspondiente, debiendo considerar y adjuntar una copia en el informe tcnico
conclusivo de la investigacin.

Artculo 80.- (Investigadores policiales) Con el objeto de garantizar la eficacia de


la investigacin de los delitos, la Polica Boliviana deber destinar a las servidoras o
servidores policiales para que cumplan funciones de Polica Judicial, bajo la direccin
funcional del Ministerio Pblico, para tal efecto:
Seleccionar a servidoras y servidores policiales considerando sus conocimientos,
habilidades y competencias en materia investigativa conforme a la Carrera de
Investigadores Policiales, garantizando la exclusividad, permanencia, inamovilidad y
especialidad de sus miembros, cuya forma de convocatoria, seleccin, ingreso,
organizacin, permanencia y desvinculacin ser de acuerdo a Reglamento.
Asignar en funciones investigativas especializadas por un periodo mnimo de 3 aos.
Las servidoras y los servidores policiales en funciones de Polica Judicial conservarn
su antigedad, beneficios y mritos para el ascenso en la carrera policial.

Artculo 81.- (Responsabilidad) Sin perjuicio de la responsabilidad que


corresponda al Estado, las y los investigadores policiales que ejerzan funciones de
Polica Judicial, sern pasibles de responsabilidad penal, civil y administrativa, por el
mal desempeo en el ejercicio de sus funciones, ante la instancia que corresponda.

Artculo 82.- (Comisin especial) En casos de inters Nacional e investigaciones


especiales la o el Fiscal General del Estado, dispondr, la conformacin de una
comisin especial de investigacin, solicitando a la Polica Boliviana u otros
organismos de carcter internacional, de acuerdo a normativa y/o Convenios
Internacionales vigentes, la asignacin de su personal ms especializado o capacitado
para el caso concreto, mientras dure dicha investigacin.

Captulo Segundo
Instituto de Investigaciones Forenses
Artculo 83.- (Finalidad)

BO-L-N260 29
Captulo Segundo Instituto de Investigaciones Forenses

I. El Instituto de Investigaciones Forenses - IDIF es la institucin encargada de


realizar los estudios cientficos tcnicos laboratoriales requeridos para la
investigacin de los delitos por el Ministerio Pblico. Igualmente, se encargar
de los estudios cientficos tcnicos para la comprobacin de otros hechos
encomendados por orden judicial.
II. En sus funciones tcnicas tiene carcter independiente y emite informes y
dictmenes conforme a las reglas de investigacin cientfica.
III. Respetando y priorizando lo dispuesto por el pargrafo I del presente Artculo, el
Ministerio Pblico ante la imposibilidad tcnica del Instituto de Investigaciones
Forenses - IDIF, podr acudir al Instituto de Investigaciones Tcnico Cientfico
de la Universidad Policial - IITCUP, como organismo especializado de la Polica
Boliviana.

Artculo 84.- (Estructura)

I. El Instituto de Investigaciones Forenses estar compuesto por una Direccin


Nacional y los rganos que se establezcan, de acuerdo a las necesidades del
servicio.
II. Las directoras o los directores y dems personal del Instituto, sern designadas y
designados mediante concurso pblico de mritos y antecedentes. Cuando la
designacin recaiga en miembros activos de la Polica Boliviana sern
declarados en comisin de servicio, sin afectar su carrera policial.
III. Su organizacin y funcionamiento sern reglamentados por la Fiscala General
del Estado.

Artculo 85.- (Funciones) El Instituto de Investigaciones Forenses tendr las


siguientes funciones:

1. Practicar las pericias, anlisis y exmenes cientfico tcnicos y de laboratorio, y


realizar estudios forenses que sean solicitadas por la o el Fiscal y/o
encomendadas por orden judicial.
2. Desarrollar y elaborar programas cientficos de investigacin forense y
criminalstica aplicando los resultados de tales avances.
3. Editar y publicar las actividades, programas e investigaciones cientficas
resultantes, incluyendo datos estadsticos que permitan establecer factores de
violencia y criminalidad en el pas.
4. Coordinar programas de capacitacin y de intercambio en avances cientficos
con organismos de investigacin, nacionales e internacionales, as como con
entidades encargadas de conocimientos en el rea penal.
5. Colaborar dentro y fuera del Estado Plurinacional, con gobiernos, instituciones,
autoridades y personas, en relacin a la investigacin criminal en coordinacin
con la administracin del Ministerio Pblico.
6. Asegurar que en la cadena de custodia, los indicios o elementos probatorios que

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Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

el sean entregados no se contaminen, extraven, alteren y/o deterioren; bajo


responsabilidad.
7. Otras que el asigne la Ley.

Artculo 86.- (Dependencia) El Instituto de Investigaciones Forenses depende


administrativa y financieramente de la Fiscala General del Estado, gozando de
autonoma funcional en el cumplimiento de sus tareas cientfico tcnicas.

Artculo 87.- (Responsabilidad) Las y los peritos y las y los servidores del Instituto
de Investigaciones Forenses - IDIF y del Instituto de Investigaciones Tcnico
Cientfico de la Universidad Policial - IITCUP, sern pasibles de responsabilidad
penal, civil y/o administrativa conforme a Reglamento, por el mal desempeo en el
ejercicio de sus funciones.

Captulo Tercero
Proteccin a las vctimas, testigos y miembros del Ministerio Pblico
Artculo 88.- (Direccin de Proteccin a las Vctimas, Testigos y Miembros del
Ministerio Pblico) Est encargada de promover la proteccin y asistencia a las
vctimas de delitos, testigos, personas que colaboran con la persecucin penal y
servidoras o servidores del Ministerio Pblico.

Artculo 89.- (Dependencia) Depende de la o del Fiscal General del Estado, y estar
a cargo de una o un Director designada o designado por la o el Fiscal General del
Estado, previa convocatoria pblica y evaluacin de mritos. Durar cuatro aos en el
ejercicio de sus funciones, que sern especificadas mediante Reglamento.

Artculo 90.- (Atribuciones) La Directora o el Director de proteccin a las vctimas,


testigos y miembros del Ministerio Pblico tienen las siguientes atribuciones:

1. Asesorar a la o al Fiscal General en polticas de proteccin y asistencia a la


vctima, testigos y miembros del Ministerio Pblico.
2. Ejecutar y coordinar la implementacin de polticas y programas de proteccin
especializada y diferenciada, y de atencin de la vctima, testigos y miembros
del Ministerio Pblico.
3. Solicitar mediante requerimiento Fiscal a que la Polica Boliviana brinde
proteccin fsica a las vctimas, denunciantes, testigos, servidores del Ministerio
Pblico o personas que colaboren en la persecucin de delitos.
4. Supervisar y evaluar la ejecucin de planes y programas de proteccin
especializada y diferenciada, y de atencin.
5. Promover la implementacin de programas de cooperacin Nacional o
Internacional, con instituciones pblicas o privadas.
6. Las dems atribuciones que el sean asignadas por la o el Fiscal General del

BO-L-N260 31
Ttulo V Recursos humanos

Estado.

Ttulo V
Recursos humanos
Captulo Primero
Rgimen de la carrera fiscal
Artculo 91.- (Carrera fiscal)

I. La Carrera Fiscal es el sistema que establece el ingreso, la designacin,


permanencia y/o destitucin de las y los Fiscales en el Ministerio Pblico. Se
basa en el reconocimiento de mritos y acreditacin progresiva de conocimientos
y formacin jurdica de las y los Fiscales, de acuerdo a Reglamento.
II. Los procesos de convocatoria interna o externa, surgirn de las necesidades del
servicio y las vacancias dentro de la estructura del Ministerio Pblico, debiendo
garantizarse la equivalencia y/o paridad de gnero y la inclusin de personas de
las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos, respetando los puntajes
ms altos.

Artculo 92.- (Permanencia) La permanencia y promocin de las y los Fiscales, en


el ejercicio de sus funciones, est garantizada por la carrera fiscal. Las y los Fiscales
no podrn ser removidas o removidos, salvo los casos sealados por Ley.

Artculo 93.- (Alcance y estructura)

I. Estn sujetos a la Carrera Fiscal, las y los Fiscales Superiores y de Materia.


II. El sistema de Carrera Fiscal est integrado por los siguientes subsistemas:
1. Planificacin e ingreso.
2. Evaluacin, permanencia y promocin.
3. Capacitacin.
4. Escalafn e informacin.
5. Remuneracin.

Artculo 94.- (Subsistema de planificacin e ingreso) El subsistema de


planificacin e ingreso comprende las siguientes fases:

1. Convocatorias pblicas internas y externas.


2. Seleccin a travs de concursos de mritos, exmenes de oposicin y
competencia, de manera pblica y transparente.
3. Incorporacin e induccin a travs de las acciones necesarias para hacer conocer
a la nueva servidora o al nuevo servidor, la misin, planes y programas del

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Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

Ministerio Pblico y del puesto que asume, as como de las normas a cumplir.

Artculo 95.- (Subsistema de evaluacin, permanencia y promocin)

I. El subsistema de evaluacin, permanencia y promocin comprende el conjunto


de normas y procedimientos para evaluar el desempeo de las y los Fiscales en
el cumplimiento de las responsabilidades de su cargo, en trminos de probidad,
transparencia, idoneidad y eficiencia a fin de determinar su permanencia y
promocin en la Carrera Fiscal de acuerdo a Reglamento.
II. A los fines de lo dispuesto en el pargrafo anterior, cada Fiscal ser evaluada y
evaluado, por lo menos una vez al ao.

Artculo 96.- (Subsistema de capacitacin)

I. El Subsistema de Capacitacin, es el proceso de formacin y actualizacin


permanente de las y los Fiscales y dems servidoras y servidores del Ministerio
Pblico, segn las necesidades y requerimientos del servicio que propicia su
especializacin en las funciones propias del cargo, y en su caso en la persecucin
de determinados delitos.
II. Estar a cargo de la Escuela de Fiscales del Estado. Sus funciones y estructura
sern determinadas mediante Reglamento. Tambin podrn acceder a estos
programas, quienes deseen incorporarse a la Carrera Fiscal.
III. Este Subsistema de Capacitacin debe establecer reas de especializacin, segn
la poblacin que atiende y las necesidades diferenciadas que presenta, segn
necesidades de gnero, generacional, intra e interculturalidad.

Artculo 97.- (Subsistema de escalafn e informacin) El subsistema de escalafn


e informacin Fiscal registrar de manera sistemtica, ordenada y permanente, el
ingreso, desempeo, capacitacin, mritos, demritos, promocin y retiro de las y los
Fiscales.

Artculo 98.- (Subsistema de remuneracin) El subsistema de remuneracin


comprende el conjunto de normas establecidas para otorgar una adecuada
remuneracin a las y los Fiscales por el cumplimiento de sus funciones. Esta
remuneracin estar sujeta a la escala salarial proporcionalmente a la responsabilidad
del cargo.

Artculo 99.- (Tribunal de Concurso) Para la calificacin de postulantes de ingreso


a la Carrera Fiscal y vacancias del Ministerio Pblico, se conformar en cada
Departamento un Tribunal de Concurso de acuerdo a Reglamento. Sus integrantes
sern abogados de reconocida trayectoria profesional.

BO-L-N260 33
Captulo Segundo Gestin fiscal, supervisin y evaluacin

I. El Tribunal de Concurso citar a los miembros de la lista de postulantes, con el


objeto de realizar tanto una entrevista personal como las pruebas de idoneidad
oral y escrita que correspondan. En base a esta evaluacin emitirn su dictamen,
que ser vinculante, salvo en el caso previsto para la designacin de la o el Fiscal
Departamental.

Captulo Segundo
Gestin fiscal, supervisin y evaluacin
Artculo 100.- (Direccin de Gestin Fiscal, Supervisin y Evaluacin) La
Direccin de Gestin Fiscal, Supervisin y Evaluacin est encargada de velar por el
correcto funcionamiento del Ministerio Pblico, para asegurar y promover la
eficiencia y eficacia, coadyuvar en la deteccin de necesidades de capacitacin,
formacin o perfeccionamiento de las y los servidores del Ministerio Pblico, y
evaluacin de desempeo de las o los Fiscales en el cumplimiento de las
responsabilidades de su cargo, conforme a la Carrera Fiscal. En su desempeo gozar
de autonoma funcional. Podr recibir instrucciones generales del Fiscal General del
Estado sobre aspectos generales de sus funciones, de acuerdo a Reglamento.

Artculo 101.- (Estructura) La Direccin de Gestin Fiscal, Supervisin y


Evaluacin estar compuesta por la Directora o el Director, y los Inspectores, que
podrn ser miembros de la Carrera Fiscal. Se podrn nombrar coordinadores de rea o
regionales segn la necesidad del servicio. Su organizacin y funcionamiento ser
regulada mediante Reglamento.

Artculo 102.- (Directora o Director) La Directora o el Director de Gestin Fiscal,


Supervisin y Evaluacin, ser designada o designado por la o el Fiscal General del
Estado, previa convocatoria pblica y concurso de mritos.

Artculo 103.- (Funciones) Son funciones de la o el Director de Gestin Fiscal,


Supervisin y Evaluacin del Ministerio Pblico:

1. Establecer directrices que permitan estandarizar el ejercicio de la accin penal,


tomando en cuenta la prevalencia delictiva de cada Departamento.
2. Proponer instructivos generales, manuales y otros orientados al
perfeccionamiento de la labor del Fiscal.
3. Ejercer el control y seguimiento de los instructivos generales, reglamentos,
manuales, estndares y otros vigentes en el Ministerio Pblico para el
cumplimiento de sus funciones.
4. Evaluar los resultados obtenidos producto del ejercicio de la accin penal,
empleando herramientas de verificacin, y estadsticas.
5. Velar porque el Ministerio Pblico cuente con sistemas informticos para
registrar oportunamente los actuados de las o los Fiscales y dems servidoras o

34 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

servidores, o cualquier otro medio que asegure este objetivo.


6. Disear y proponer polticas de gestin institucionales.
7. Proponer metas de gestin institucional considerando la oportunidad y eficiencia
de las o los servidores y la calidad de los servicios teniendo en cuenta la cantidad,
complejidad y naturaleza de los casos, as como los medios humanos y materiales con
que cuenten.
8. Dirigir el proceso de evaluacin de desempeo para la calificacin de suficiencia
o insuficiencia en el cargo.
9. Dirigir los procesos de inspeccin a casos, unidades u oficinas del Ministerio
Pblico.
10. Instar el inicio de procesos disciplinarios o penales, si en el ejercicio de sus
funciones tiene conocimiento fehaciente de la probable comisin de faltas
disciplinarias y/o delitos.
11. Proponer la creacin de Unidades y Oficinas Especializadas, o Coordinaciones
de rea conforme a las necesidades del servicio.
12. Coordinar con la Escuela de Fiscales del Estado la formacin inicial, continua,
permanente y especializada de los Fiscales, as como los instrumentos de evaluacin
de desempeo y materias de investigacin.
13. Coordinar con el Instituto de Investigaciones Forenses los programas cientficos
de medicina legal, investigacin forense y criminalstica.
14. Proporcionar la informacin estadstica y otros insumos a las instituciones
estatales del sector justicia.
15. Toda otra que el asigne la o el Fiscal General del Estado.

Captulo Tercero
Escuela de Fiscales del Estado
Artculo 104.- (Finalidad) La Escuela de Fiscales del Estado, con Sede en la
Ciudad de Sucre, es el organismo tcnico acadmico que tiene la finalidad de
planificar, dirigir y desarrollar los procesos de formacin y capacitacin de Fiscales, y
servidoras o servidores del Ministerio Pblico, para el ejercicio de sus funciones.

Artculo 105.- (Atribuciones) Las atribuciones de la Escuela de Fiscales del Estado


son:

1. Planificar y Ejecutar los programas de formacin y capacitacin de las


servidoras y los servidores del Ministerio Pblico.
2. Implementar los cursos de formacin, actualizacin y especializacin.
3. Prestar soporte tcnico jurdico a las instancias encargadas de la seleccin de
Fiscales as como a aqullos otros que se constituyan para las diferentes
modalidades de promocin en el mbito de la Carrera Fiscal.
4. Desarrollar los concursos para la seleccin de profesorado de la Escuela de

BO-L-N260 35
Captulo Cuarto Dotacin de personal y carrera administrativa

Fiscales del Estado.


5. Otras determinadas de acuerdo con el Reglamento.

Artculo 106.- (Dependencia)

I. La Escuela de Fiscales del Estado depende de la o del Fiscal General del Estado,
estar a cargo de una Directora o un Director, designada o designado por dicha
autoridad, previa convocatoria pblica, y contar con el personal necesario.
II. Su organizacin y funcionamiento se regular mediante Reglamento.

Artculo 107.- (Requisitos para ser Directora o Director) La Directora o Director


deber contar con Ttulo Profesional de Abogada o Abogado, con una antigedad de
4 aos y especialidad en educacin superior; para acceder a la misma, deber ser
previa convocatoria pblica.

Artculo 108.- (Estructura y unidades de capacitacin)

I. Su estructura y funcionamiento se establecer mediante Reglamento.


II. La Escuela de Fiscales del Ministerio Pblico deber contar, en lo posible, con
unidades de capacitacin y formacin, en cada Departamento.

Captulo Cuarto
Dotacin de personal y carrera administrativa
Artculo 109.- (Dotacin de personal) Es el proceso de captacin y seleccin de
recursos humanos, cuyos conocimientos especializados cubran los requisitos
inherentes a la funcin administrativa.

Artculo 110.- (Personal)

I. Para el cumplimiento de sus funciones, la Fiscala General del Estado dispondr


del personal administrativo y tcnico necesario, organizado de acuerdo a
Reglamento.
II. El personal administrativo y tcnico estar sometido disciplinariamente a la Ley
que corresponda a las y los servidores pblicos y sus reglamentos.

Artculo 111.- (Carrera administrativa) La carrera administrativa alcanza a todo el


personal que cumple funcin administrativa, en relacin de dependencia con la
Fiscala General del Estado.

Artculo 112.- (Vacaciones)

36 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

I. Las y los Fiscales y servidores del Ministerio Pblico, gozarn de una vacacin,
que ser programada por la Fiscala General del Estado en coordinacin con las
Fiscalas Departamentales, de acuerdo a Reglamento.
II. El Ministerio Pblico en la programacin de sus vacaciones, deber garantizar la
continuidad del servicio.

Artculo 113.- (Convenios) El Ministerio Pblico podr suscribir convenios con las
universidades pblicas y privadas, a fin de que las y los estudiantes de cursos
superiores puedan desarrollar actividades voluntarias dentro del Ministerio Pblico,
como parte de su prctica acadmica.

Ttulo VI
Rgimen disciplinario
Captulo Primero
Normas generales
Artculo 114.- (Responsabilidad disciplinaria) La o el Fiscal responder por los
resultados emergentes del desempeo de sus funciones. La responsabilidad
disciplinaria es independiente de la responsabilidad civil y penal.

Artculo 115.- (mbito de aplicacin) El Rgimen Disciplinario se aplica a todas y


todos los Fiscales en caso de faltas graves y muy graves; excepto a la o el Fiscal
General del Estado.

Artculo 116.- (Autoridades disciplinarias)

I. Son autoridades disciplinarias del Ministerio Pblico en primera instancia, las o


los sumariantes en cada Departamento, cuyo nmero ser determinado
anualmente por la o el Fiscal General del Estado, segn las necesidades del
servicio. En segunda instancia la o el Fiscal General del Estado.
II. Las o los sumariantes debern cumplir los requisitos exigidos para ser Fiscal
Departamental, y sern designadas o designados por la o el Fiscal General del
Estado previa convocatoria pblica, calificacin de mritos y examen de
competencia. Ejercern sus funciones por dos aos, con posibilidad de ser
ratificados por el mismo periodo por una sola vez, previa evaluacin de
desempeo.
III. La autoridad disciplinaria podr suspender del ejercicio de sus funciones, sin
goce de haberes a las o los Fiscales mientras se sustancie su proceso
disciplinario por falta muy grave, conforme a Reglamento.

BO-L-N260 37
Captulo Segundo Faltas y sanciones

Captulo Segundo
Faltas y sanciones
Artculo 117.- (Faltas disciplinarias) Se considera falta disciplinaria a toda accin
u omisin en la que, en ejercicio de sus funciones incurra una o un Fiscal, prevista y
sancionada en la presente Ley.

Artculo 118.- (Clasificacin) Las Faltas Disciplinarias se clasifican en:

1. Faltas Leves.
2. Faltas Graves.
3. Faltas Muy Graves.

Artculo 119.- (Faltas leves) Son faltas leves:

1. La ausencia injustificada al ejercicio de sus funciones por un da o dos das


discontinuos en un mes, sin perjuicio de los descuentos que se establezcan
reglamentariamente.
2. El maltrato que no implique discriminacin a los sujetos procesales y las o los
servidores de apoyo fiscal e investigadoras o investigadores.
3. Ausentarse del lugar donde ejerza sus funciones sin causa justificada, sin
perjuicio de los descuentos que se establezcan reglamentariamente.
4. Abandonar el lugar donde ejerza sus funciones sin la respectiva licencia o
autorizacin, y sin justificacin legal.
5. Manejar de forma inadecuada los cuadernos de investigacin o registros.
6. Cualquier otra accin que represente conducta profesional negligente,
desciudada o retardo en el ejercicio de sus funciones o menoscabo de su
objetividad, que no pueda ser reparada o corregida.
7. Desempear funciones ajenas a sus especficas labores durante las horas de
trabajo.
8. No introducir o registrar oportunamente los actuados procedimentales e
investigativos en el sistema informtico en las formas y conforme a los
procedimientos establecidos institucionalmente.

Artculo 120.- (Faltas graves) Son faltas graves:

1. El incumplimiento culposo de las instrucciones o circulares recibidas que


ocasionen dao al proceso penal o a la institucin, siempre que las mismas
hubieren sido impartidas en la forma prevista en esta Ley.
2. La ausencia injustificada, por ms de dos das continuos o tres discontinuos en el
perodo de un mes, sin perjuicio de los descuentos que se establezcan
reglamentariamente.
3. El incumplimiento injustificado de plazos, salvo los previstos como falta muy

38 http://www.lexivox.org
Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

grave.
4. Prdida de documentos, indicios y elementos de prueba a su cargo por falta de
un debido ciudado en su custodia, que genere perjuicio a un proceso o a la institucin.
5. Impartir instrucciones, interferir o ejercitar cualquier clase de presin, con el
objeto de favorecer indebidamente a alguna de las partes dentro de un proceso penal,
administrativo o disciplinario.
6. Dar intencionalmente informacin errnea a las partes, relacionada al proceso
penal.
7. No dar informacin a las partes sobre el proceso penal, salvo cuando se haya
declarado la reserva de las actuaciones conforme a lo previsto en el procedimiento
penal, o exista deber de confidencialidad o reserva legalmente establecido.
8. Difundir por cualquier medio, informacin que lesione derechos reconocidos
constitucionalmente a favor de los sujetos procesales o de la vctima.
9. Declarar falsamente en la solicitud o trmites de licencias, salidas, comisiones,
autorizaciones, declaraciones de incompatibilidad y sueldos.
10. Informar falsamente en los reportes estadsticos.
11. El abuso de su condicin de Fiscal para obtener para s o de terceros un trato
favorable de autoridades, servidoras y servidores pblicos o particulares.
12. Ausencia injustificada de tres o ms audiencias o actuaciones en el lapso de un
ao, en los cuales su presencia sea de carcter obligatorio en las que la
Constitucin Poltica del Estado, los Tratados, Convenios Internacionales y las
leyes, sealan que su presencia es obligatoria.
13. La inobservancia del deber de excusarse, a sabiendas de que concurre alguna de
las causales de excusa.
14. La comisin de tres faltas leves ejecutoriadas, en el trmino de doce meses.
15. Acumular descuentos equivalentes a diez das de descuento en un ao.
16. Suspender injustificadamente las audiencias sealadas para actuaciones
procedimentales y/o investigativas.
17. Realizar actos de violencia fsica, contra superiores jerrquicos, subalternos,
compaeros de trabajo, o a las personas que intervienen en la investigacin y en el
proceso penal.
18. No emitir los requerimientos conclusivos o de procedimiento mediato en los
plazos establecidos por Ley.
19. La negacin u omisin del deber de coordinacin y cooperacin establecida en la
Ley de Deslinde Jurisdiccional entre el Ministerio Pblico y la Jurisdiccin Indgena
Originaria Campesina.

Artculo 121.- (Faltas muy graves) Son faltas muy graves:

1. El incumplimiento doloso de las instrucciones o circulares recibidas, que


ocasionen dao al proceso penal o a la institucin, siempre que las mismas
hubieren sido impartidas en la forma prevista en esta Ley.

BO-L-N260 39
Captulo Segundo Faltas y sanciones

2. La ausencia injustificada, por ms de tres das continuos o cinco discontinuos, en


el lapso de un mes, sin perjuicio de los descuentos que se establezcan
reglamentariamente.
3. Concurrir a cumplir sus funciones en estado de ebriedad o bajo los efectos de
sustancias controladas.
4. Destruir, modificar, ocultar, suprimir, alterar, falsificar, y/o insertar o hacer
insertar declaraciones falsas en resoluciones, documentos, indicios o elementos de
prueba de los procesos penales o disciplinarios, por si o a travs de otro, sin perjuicio
del proceso penal que corresponda.
5. El incumplimiento doloso de plazos que d lugar a la extincin de la accin
penal, o la preclusin, desercin o prdida de recursos de apelacin restringida o
casacin. En este caso se considerar la conveniencia y factibilidad del recurso para
los fines del caso concreto conforme a las polticas de la institucin.
6. Formular imputacin o acusacin formal a sabiendas que tienen como base
prueba obtenida en violacin a derechos fundamentales y/o garantas jurisdiccionales
vulnerando la Constitucin Poltica del Estado, Convenios, Tratados
Internacionales y las leyes, o cuando los indicios o elementos de prueba sean
notoriamente falsos.
7. Solicitar o recibir, directamente o por interpsita persona, para s o para un
tercero, dinero, ddivas o cualquier otra ventaja o aceptar ofrecimiento o promesa,
para hacer, dejar de hacer o retardar un acto relativo a sus funciones, sin perjuicio del
proceso penal que corresponda.
8. Aceptar o ejercer consignas, presiones o encargos que comprometan la
objetividad y probidad en el cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio del proceso
penal que corresponda.
9. Subordinacin indebida respecto a alguna autoridad, persona, organizacin o
entidad que comprometa la objetividad y probidad en el cumplimiento de sus
funciones, que se manifieste por hechos notorios.
10. Permitir la intervencin de otras personas ajenas a la institucin en las funciones
propias del fiscal, salvo convenio previo u autorizacin expresa de la autoridad
jerrquica.
11. Hostigamiento o acoso sexual en el mbito de la relacin funcionaria o de
prestacin de servicios, que provoque un entorno objetivamente intimidatorio, hostil o
humillante para la persona o las personas objeto de la misma.
12. Maltrato y/o denegacin de acceso al servicio por motivos de discriminacin
fundada en razn de sexo, origen, raza, cultura, nacionalidad, ciudadana, idioma,
condicin econmica o social, orientacin sexual, discapacidad u otras establecidas
en la Constitucin Poltica del Estado y las leyes, sin perjuicio del proceso penal
que corresponda.
13. La comisin de tres faltas graves ejecutoriadas dentro del plazo de doce meses.
14. Retirar acusaciones presentadas o desistir de recursos planteados, sin la expresa
autorizacin del superior jerrquico.

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Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

15. Revelar o publicitar hechos o datos conocidos en el ejercicio de sus funciones,


que comprometa la investigacin o sobre los que exista el deber de reserva.
16. Permitir que las o los servidores policiales en el ejercicio de sus funciones que
realizan la accin directa, ejerzan cualquier acto de violencia, malos tratos o torturas,
prohibidos por la Constitucin Poltica del Estado, Convenios, Tratados
Internacionales y las leyes en el ejercicio de sus funciones.
17. Contar con dos excusas declaradas ilegales durante doce meses.
18. Dictar resoluciones indebidas o insuficientemente fundadas, con el fin de
perjudicar o beneficiar a una de las partes.
19. Devolver y/o apropiarse de manera irregular de vehculos, bienes inmuebles y
otros bienes muebles secuestrados, incautados o decomisados, sin perjuicio del
proceso penal que corresponda.
La inactividad injustificada de actos investigativos por 30 das o ms.

Artculo 122.- (Sanciones) Las sanciones sern las siguientes:

1. Para las faltas leves, llamadas de atencin o amonestacin escrita, las mismas
que sern impuestas directamente por el superior.
2. Para las faltas graves, prdida del derecho a promocin durante un ao,
suspensin temporal del cargo sin goce de haberes por un tiempo que no exceda
de dos meses o una multa de hasta el 40% de su haber mensual.
3. Para las faltas muy graves, destitucin definitiva del cargo y consiguiente retiro
de la carrera Fiscal, sin perjuicio de iniciarse proceso penal si corresponde.
4. Ejecutoriada la resolucin, se har conocer la sancin impuesta al escalafn
fiscal y ser de cumplimiento inmediato.

Artculo 123.- (Restitucin)

I. Las o los Fiscales que sean procesadas o procesados disciplinariamente, sern


restituidos a sus funciones si los cargos en su contra fueren desvirtuados. La
restitucin implicar el pago de los haberes devengados. Igualmente se
restituirn los haberes devengados en caso de imponerse una sancin distinta a la
suspensin sin goce de haberes o a la destitucin.
II. En caso de proceso penal, cuando la sentencia ejecutoriada sea absolutoria se
aplicar lo dispuesto en el pargrafo precedente.

Artculo 124.- (Prescripcin)

I. Las Faltas leves prescribirn a los tres meses de su comisin, Las Graves a los
doce meses y las Muy Graves a los dieciocho meses de su comisin, salvo las
que constituyan delito en el ejercicio de sus funciones.
II. Si la infractora o el infractor ocult las evidencias de tal forma que impida el
conocimiento de la infraccin, el plazo de prescripcin comenzar a correr a

BO-L-N260 41
Captulo Tercero Procedimiento disciplinario para faltas graves y muy graves

partir del da en que cese tal impedimento.


III. Se interrumpir el plazo de la prescripcin con la interposicin de la denuncia.
IV. En aquellos casos en los que los hechos sean imprescriptibles no se aplica la
prescripcin.

Artculo 125.- (Responsabilidad penal de la o el Fiscal General del Estado) La o


el Fiscal General del Estado, ser juzgada o juzgado mediante juicio de
responsabilidades por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, de acuerdo a
la Constitucin Poltica del Estado y la Ley.

Captulo Tercero
Procedimiento disciplinario para faltas graves y muy graves
Artculo 126.- (Inicio del procedimiento) El proceso disciplinario se iniciar a
denuncia verbal o escrita por cualquier persona, o por la autoridad jerrquica, de
oficio, acompaando los antecedentes. Se formular ante la autoridad sumariante de
acuerdo a Reglamento, siguiendo las directrices de la presente Ley.

Artculo 127.- (Proceso sumario)

I. Recibida la denuncia, la autoridad sumariante, en un plazo no mayor de cuarenta


y ocho horas, podr admitirla o rechazarla.
II. Admitida la denuncia, se abrir perodo de prueba de diez das hbiles comunes
a las partes que correr a partir de la notificacin con la admisin de la denuncia.
III. Concluido el plazo probatorio, de oficio se sealar da y hora de audiencia
sumaria, dentro de los siguientes tres das hbiles.
IV. Instalada la audiencia, la o el Fiscal podr admitir o no su responsabilidad, se
oirn los alegatos de las partes y se dictar resolucin en la misma audiencia.

Artculo 128.- (Recurso jerrquico)

I. La decisin adoptada por la autoridad sumariante admitir recurso jerrquico,


presentado ante la misma autoridad en el plazo de tres das hbiles, en caso de
que la resolucin no sea recurrida, la misma ser comunicada al Fiscal General
para su cumplimiento inmediato.
II. La autoridad sumariante, remitir los antecedentes ante la o el Fiscal General del
Estado en el plazo de vienticuatro horas. Quien emitir resolucin en el plazo de
cinco das, sin derecho a recurso ulterior, bajo su responsabilidad.

Artculo 129.- (Comunicaciones) En estos procedimientos se podrn realizar


peticiones y presentar recursos va correo electrnico o fax.

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Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

Captulo IV
Direccin de rgimen disciplinario
Artculo 130.- (Direccin de Rgimen Disciplinario)

I. La Direccin de Rgimen Disciplinario est encargada de coadyuvar en las


investigaciones realizadas por las autoridades sumariantes, cuando stas lo
requieran en los casos de faltas graves y muy graves.
II. As como evaluar el desempeo de las autoridades sumariantes disciplinarias.

Artculo 131.- (Estructura) La Direccin de Rgimen Disciplinario estar


compuesta por la Directora o Director, las y los Investigadores Disciplinarios, que
podrn ser miembros de la Carrera Fiscal, los mismos sern designados por el Fiscal
General del Estado previa convocatoria pblica y concurso de mritos.

Artculo 132.- (De la Direccin) La Directora o Director de Rgimen Disciplinario,


ser designado por la o el Fiscal General del Estado, previa convocatoria pblica y
concurso de mritos, se ponderar especialmente el pertenecer a la Carrera Fiscal, de
acuerdo a Reglamento.
Para ser Directora o Director de Rgimen Disciplinario, se requiere los requisitos
previstos para ser Fiscal Departamental. Durar cuatro aos en el ejercicio de sus
funciones, y estar sometido a evaluacin de suficiencia en el cargo. La Directora o
Director podr nombrar coordinadores regionales segn la necesidad del servicio.
Podr ser designado nuevamente siempre que participe en la correspondiente
convocatoria y concurso de mritos pasado un periodo.

Ttulo VII
Rgimen econmico y financiero
Captulo Primero
Autonoma financiera y administrativa
Artculo 133.- (Autonoma financiera) La Fiscala General del Estado elaborar
anualmente el proyecto de presupuesto del Ministerio Pblico y administrar sus
recursos de manera autnoma y sujeta a fiscalizacin.

Artculo 134.- (Recursos) Son recursos del Ministerio Pblico:

1. Las asignaciones anuales del Tesoro General de la Nacin, que sern suficientes
para garantizar el cumplimiento del ejercicio de sus funciones.
2. Los recursos propios provenientes de:
a) El 50% en valor monetario de los bienes confiscados por delitos de

BO-L-N260 43
Captulo Segundo Direccin Administrativa Financiera

sustancias controladas, corrupcin pblica o vinculada al crimen


organizado, cuando tenga sentencia ejecutoriada.
b) El 50% en valor monetario del producto del remate de mercancas
decomisadas por delitos aduaneros o impositivos, cuando tenga sentencia
ejecutoriada.
c) Las donaciones y legados de personas o entidades nacionales o extranjeras
pblicas o privadas.
d) Los recursos provenientes de convenios interinstitucionales con
instituciones u organismos nacionales o extranjeros celebrados por el Ministerio
Pblico.
e) Los recursos provenientes de la enajenacin de sus bienes, previa
aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
f) Los crditos o emprstitos contrados de acuerdo a las normas del Sistema
Nacional de Tesorera y Crdito Pblico.
g) Y otros propios.

Artculo 135.- (Destino de los recursos propios) Con los recursos propios, se
formar una partida especial dentro del presupuesto que slo podr ser destinado a:

I. Fortalecimiento institucional que comprende:


1. Infraestructura y equipamiento de la institucin, independientemente de lo
que proporcione el Estado.
2. Capacitacin de fiscales, servidoras y servidores pblicos.
3. Desarrollo de estudios e investigaciones.
II. Sostenimiento de programas de apoyo y proteccin a la vctima, testigos,
fiscales, servidoras y servidores, y personas que hayan colaborado en la
persecucin penal.
III. Los recursos propios no podrn ser utilizados para el pago de sueldos o
asignaciones especiales a las o los miembros del Ministerio Pblico, salvo
cuando los convenios o donaciones as lo establezcan de acuerdo a Ley.

Captulo Segundo
Direccin Administrativa Financiera
Artculo 136.- (Funcin)

I. La Direccin Administrativa Financiera es la encargada de la administracin,


uso y disposicin de los bienes, patrimonio y recursos econmicos del Ministerio
Pblico, con arreglo a la Ley.
II. Estar a cargo de una directora o director designada o designado por la o el
Fiscal General del Estado, previa convocatoria pblica, ejercer esta funcin por
un periodo de cuatro aos y contar con el personal necesario, quien deber

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Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

prestar caucin o fianza para el ejercicio de sus funciones equivalente a veinte


salarios mnimos.

Artculo 137.- (Estructura) Su organizacin y funcionamiento sern regulados


mediante Reglamento.

Artculo 138.- (Atribuciones) La o el Director Administrativo Financiero tiene las


siguientes atribuciones:

1. Elaborar y proponer a la o el Fiscal General del Estado el presupuesto anual y su


Programa Operativo Anual.
2. Garantizar la disponibilidad de los materiales y recursos necesarios para el
cumplimiento de las funciones de la institucin.
3. Ejecutar y autorizar gastos, compras y contrataciones, salvo aquellos que la o el
Fiscal General del Estado determine que requieran de su autorizacin.
4. Coordinar con el rgano Ejecutivo y la Contralora General del Estado los
aspectos de hacienda, tesorera y control gubernamental, conforme con la Ley.
5. Asesorar a la o el Fiscal General del Estado en los asuntos administrativos y
financieros de la institucin.
6. Proponer la creacin de Unidades Administrativas y Financieras a la o el Fiscal
General del Estado.
7. Toda otra atribucin que expresamente el delegue la o el Fiscal General del
Estado.

Artculo 139.- (Responsabilidad por la gestin administrativa financiera) La o el


Director Administrativo Financiero, las o los jefes de unidad y dems servidoras o
servidores pblicos del rea administrativa del Ministerio Pblico, son responsables
por el manejo de los bienes, patrimonio, recursos y sus resultados conforme a Ley.

Artculo 140.- (Presupuesto) De acuerdo a su programa de operaciones, el


Ministerio Pblico presentar su proyecto de presupuesto anual, para consideracin y
aprobacin por la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Artculo 141.- (Desconcentracin administrativa y financiera) Es la facultad que


tiene el Ministerio Pblico para desconcentrar sus servicios y administrar sus
recursos.

Disposiciones adicionales
Artculo 1.-

BO-L-N260 45
Captulo Segundo Direccin Administrativa Financiera

I. El requisito exigido de hablar dos idiomas oficiales para ser Fiscal ser aplicado
en forma progresiva, de acuerdo con un plan de enseanza ejecutado por la
Escuela de Fiscales del Estado, debiendo concluirse con la correspondiente
capacitacin en un plazo mximo de tres aos.
II. Para ingresar al cargo de Fiscal, en los lugares donde se hable mayoritariamente
un idioma indgena, ser requisito el hablar ese idioma.

Artculo 2.- En el trmino de noventa das, a partir de la posesin de la o el Fiscal


General del Estado, sta o ste, dispondr la realizacin de auditoras sobre el
patrimonio, activos y pasivos del Ministerio Pblico. Tambin ordenar se efecten
inventarios, cierres contables y otras medidas de carcter administrativo.

Disposiciones transitorias
Artculo 1.-

I. Las y los Fiscales, personal de apoyo y dems servidoras y servidores del


Ministerio Pblico, actualmente en ejercicio, podrn continuar en sus funciones
hasta la designacin de las nuevas servidoras o servidores del Ministerio
Pblico.
II. Las y los fiscales que hayan accedido a la carrera fiscal o se encuentren en
periodo de prueba conforme a la Ley N 2175, para mantenerse en la carrera
fiscal, en el plazo de 90 das desde la publicacin de esta Ley, mediante un
proceso pblico y participativo, debern ser sometidos a evaluacin sobre
desempeo en sus funciones, en la cual se utilizarn criterios de probidad y
objetividad, que determinarn su suficiencia o insuficiencia para continuar en el
cargo de acuerdo a reglamento aprobado para el efecto.

Artculo 2.- En tanto no se designen Fiscales Superiores o Fiscales de Materia


incorporadas o incorporados a la carrera fiscal, ni personal de apoyo a la funcin
fiscal institucionalizado conforme con la presente Ley, la o el Fiscal General del
Estado podr designarlas o designarlos interinamente, en los cargos vacantes.

Artculo 3.- Hasta que se establezca la organizacin del escalafn y la carrera fiscal,
por nica vez, el procedimiento para la designacin de las y los Fiscales
Departamentales estar a cargo de la o el Fiscal General del Estado.

Artculo 4.- Los casos en investigacin en la va disciplinaria, y aquellos que no


cuenten con acusacin, sern tramitados y resueltos por la Autoridad Sumariante
establecida en la presente Ley.
Los procesos disciplinarios con denuncia y sin resolucin, continuarn su tramitacin
de acuerdo con la Ley N 2175, debiendo concluirse en un plazo mximo de ciento
ochenta das para la resolucin de instancia, bajo responsabilidad de la autoridad

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Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

competente.

Artculo 5.- Hasta que se promulgue la nueva ley de responsabilidad administrativa


para servidoras y servidores pblicos en materia de Rgimen Disciplinario, se
aplicar la Ley del Estatuto del Funcionario Pblico y sus reglamentos.

Disposicin final
Artculo nico.- En el plazo de ciento ochenta das, a partir de la posesin de la o del
Fiscal General del Estado, sta o ste debern elaborar los reglamentos establecidos
en la presente Ley.

Disposicin abrogatoria y derogatoria


Artculo nico.- Queda abrogada la Ley N 2175, Ley Orgnica del Ministerio
Pblico de fecha 13 de febrero de 2001, y derogadas todas las normas contrarias a la
presente Ley, conforme con las disposiciones transitorias.

Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales.


Es dado en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisiete das del
mes de junio del ao dos mil doce.
Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Richard Cordel Ramrez, Mary Medina Zabaleta,
David Snchez Heredia, Luis Alfaro Arias, Angel David Cortz Villegas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional
de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los once das del mes de julio del ao
dos mil doce.
Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn
Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Luis Alberto Arce Catacora,
Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Claudia Stacy Pea Claros.

BO-L-N260 47
Ficha Tcnica (DCMI)

Ficha Tcnica (DCMI)


Norma Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012
Fecha 2015-10-22 Formato Text Tipo L
Dominio Bolivia Derechos GFDL Idioma es
Sumario Ley Orgnica del Ministerio Pblico
Keywords Gaceta 396NEC, 2012-07-12, Ley, julio/2012
Origen http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/140053
Referencias Gaceta Oficial de Bolivia 396NEC - Publicado el: 2012-07-12, 201207d.lexml
Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Richard Cordel Ramrez, Mary Medina
Zabaleta, David Snchez Heredia, Luis Alfaro Arias, Angel David Cortz
Villegas. Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes,
Creador
Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Luis
Alberto Arce Catacora, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Claudia Stacy Pea
Claros.
Contribuidor DeveNet.net
Publicador DeveNet.net

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Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

Enlaces con otros documentos


Abroga a
[BO-L-2175] Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 13 de febrero de 2001
Ley Orgnica del Ministerio Pblico

Vase tambin
[BO-L-2027] Bolivia: Ley del Estatuto del Funcionario Pblico, 22 de octubre de
1999
Ley del Estatuto del Funcionario Pblico
[BO-L-2175] Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 13 de febrero de 2001
Ley Orgnica del Ministerio Pblico
[BO-CPE-20090207] Bolivia: Constitucin Poltica del Estado de 2009, 7 de febrero
de 2009
Constitucin Poltica del Estado de 2009

Referencias a esta norma


[BO-L-N344] Bolivia: Ley N 344, 26 de febrero de 2013
Amplia por nica vez el plazo establecido en la Disposicin Transitoria Cuarta
de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico N 260 del 11 de julio de 2012.
[BO-L-N348] Bolivia: Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de
violencia, 9 de marzo de 2013
Establecer mecanismos, medidas y polticas integrales de prevencin, atencin,
proteccin y reparacin a las mujeres en situacin de violencia, as como la
persecucin y sancin a los agresores, con el fin de garantizar a las mujeres una
vida digna y el ejercicio pleno de sus derechos para Vivir Bien.
[BO-L-N400] Bolivia: Ley de control de armas de fuego, municiones, explosivos y
otros materiales relacionados, 18 de septiembre de 2013
LEY DE CONTROL DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS
Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS
[BO-L-N548] Bolivia: Cdigo nia, nio y adolescente, 23 de julio de 2014
Cdigo nia, nio y adolescente

BO-L-N260 49
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Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012

Contenido
Bolivia: Ley Orgnica del Ministerio Pblico, 11 de julio de 2012 . . . 1
LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO . . . . . 1
Ttulo I Disposiciones generales . . . . . . . . . . 1
Captulo Primero Objeto, naturaleza jurdica, ejercicio, finalidad y
principios . . . . . . . . . . . . . . . 1
Captulo Segundo Normas comunes para el ejercicio de la funcin fiscal . 3
Captulo Tercero Funciones del Ministerio Pblico . . . . . . 5
Captulo Cuarto Coordinacin y cooperacin . . . . . . . 5
Ttulo II Organizacin del Ministerio Pblico . . . . . . . 7
Captulo Primero Organizacin jerrquica y condiciones generales para el
ejercicio de la funcin fiscal . . . . . . . . . . . 7
Captulo Segundo Fiscales . . . . . . . . . . . 10
Seccin I Fiscal General del Estado . . . . . . . . 10
Seccin II Fiscales Departamentales . . . . . . . . 13
Seccin III Fiscales Superiores . . . . . . . . . 15
Seccin IV Fiscales de Materia . . . . . . . . . 16
Captulo Tercero Servidoras o servidores de apoyo a la funcin fiscal y
asesoras especializadas . . . . . . . . . . . . 18
Seccin I Servidoras y servidores de apoyo . . . . . . . 18
Seccin II Asesoras especializadas . . . . . . . . 19
Captulo Cuarto Consejo del Ministerio Pblico . . . . . . 19
Ttulo III Instrucciones, actuacin procesal, excusa y recusacin . . . 20
Captulo Primero Instrucciones . . . . . . . . . . 20
Captulo Segundo Actuacin procesal . . . . . . . . . 22
Captulo Tercero Excusa y recusacin . . . . . . . . 26
Ttulo IV Instituciones de investigacin y proteccin a las vctimas, testigos y
miembros del Ministerio Pblico . . . . . . . . . . 28
Captulo Primero Polica Boliviana . . . . . . . . . 28
Captulo Segundo Instituto de Investigaciones Forenses . . . . . 29
Captulo Tercero Proteccin a las vctimas, testigos y miembros del
Ministerio Pblico . . . . . . . . . . . . . 31
Ttulo V Recursos humanos . . . . . . . . . . . 32
Captulo Primero Rgimen de la carrera fiscal . . . . . . . 32
Captulo Segundo Gestin fiscal, supervisin y evaluacin . . . . 34
Captulo Tercero Escuela de Fiscales del Estado . . . . . . 35
Captulo Cuarto Dotacin de personal y carrera administrativa . . . 36
Ttulo VI Rgimen disciplinario . . . . . . . . . . 37
Captulo Primero Normas generales . . . . . . . . . 37
Captulo Segundo Faltas y sanciones . . . . . . . . . 38
Captulo Tercero Procedimiento disciplinario para faltas graves y muy
graves . . . . . . . . . . . . . . . 42

BO-L-N260 i
Contenido

Captulo IV Direccin de rgimen disciplinario . . . . . . . 43


.
Ttulo VII Rgimen econmico y financiero . . . . . . . . 43
.
Captulo Primero Autonoma financiera y administrativa . . . . 43
.
Captulo Segundo Direccin Administrativa Financiera . . . . . 44
.
Disposiciones adicionales . . . . . . . . . . . 45
.
Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . 46
.
Disposicin final . . . . . . . . . . . . . 47
.
Disposicin abrogatoria y derogatoria . . . . . . . . 47
.
Ficha Tcnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . 48
.
Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . 49
.
Abroga a . . . . . . . . . . . . . . . . 49
.
Vase tambin . . . . . . . . . . . . . . 49
.
Referencias a esta norma . . . . . . . . . . . . 49
.
Nota importante . . . . . . . . . . . . . . . 50
.

ii http://www.lexivox.org

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