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TESIS SELECCIONADA, NIVEL DE DETALLE

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS


ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

VIII-P-1aS-111

RECARGOS. RESULTA INSUFICIENTE LA CITA EN LA LIQUIDACIN DE LAS


TASAS MENSUALES PUBLICADAS POR LA SECRETARA DE HACIENDA Y
CRDITO PBLICO, EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN, AS COMO EN
LAS DIVERSAS RESOLUCIONES MISCELNEAS FISCALES, PUBLICADAS EN EL
MISMO MEDIO DE DIFUSIN, RESPECTO DE LAS TASAS DE.- Para que una
liquidacin, en el rubro de recargos, cumpla con la garanta contenida en el artculo 16
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, adems de que invoque
los preceptos legales aplicables, la autoridad debe exponer en forma detallada el
procedimiento que sigui para determinar la cuanta de los mismos, sealando las
operaciones aritmticas aplicables, as como las fuentes de las que derivaron los datos,
tales como la fecha de los Diarios Oficiales de la Federacin y la Ley de Ingresos de la
Federacin de los que se obtuvieron los ndices nacionales de precios al consumidor y
la tasa de recargos aplicada, a fin de que el contribuyente pueda conocer el
procedimiento aritmtico que sigui la autoridad para obtener el monto de recargos, de
modo que constate su exactitud o inexactitud, sin que sea necesario que la autoridad
desarrolle las operaciones aritmticas correspondientes, pues estas podr elaborarlas
el propio afectado en la medida en que dispondr del procedimiento matemtico
seguido para su clculo, lo que es acorde con la jurisprudencia 2a./J. 52/2011 (*)
dictada por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en
consecuencia, resulta insuficiente que la autoridad sustente su determinacin en las
tasas mensuales publicadas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en el
Diario Oficial de la Federacin, as como en las diversas Resoluciones Miscelneas
Fiscales, publicadas en el mismo medio de difusin, toda vez que el artculo 21 del
Cdigo Fiscal de la Federacin, expresamente determina que la tasa de recargos para

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cada uno de los meses de mora ser la que resulte de incrementar en 50% a la que
mediante Ley fije anualmente el Congreso de la Unin, y si bien la tasa publicada que
utilice la autoridad pudiera llegar a coincidir con la que resulte del procedimiento citado,
lo cierto es que ello no excluye a la autoridad de su obligacin de detallar el
procedimiento seguido para el clculo de los recargos, pues el hecho de que
nicamente cite la tasa publicada, ello representa solamente el resultado del
procedimiento, lo que genera incertidumbre en el contribuyente respecto a cmo fue
que se lleg a dicho resultado.

Cumplimiento de Ejecutoria relativo al Juicio Contencioso Administrativo Nm.


14/25287-20-01-02-02-OT/940/15-S1-04-04.- Resuelto por la Primera Seccin de la
Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, en sesin de 19 de enero
de 2017, por unanimidad de 5 votos a favor.- Magistrado Ponente: Rafael Anzures
Uribe.- Secretaria: Lic. Elva Marcela Vivar Rodrguez.
(Tesis aprobada en sesin de 9 de febrero de 2017)

R.T.F.J.A. Octava poca. Ao II. No. 8. Marzo 2017. p. 40

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