ENSAYO SOBRE LAS PRESTACIONES ASISTENCIALES Y ECONOMICAS

DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL.

Integrantes:

Carlos Andres Guzmn, Jeison Snchez, Claudia Patricia Ochoa.

Presentado a:

Jorge Orlando Saavedra.

Institucin Universitaria Antonio Jos Camacho.

Programa de Salud Ocupacional.

Legislacin en Salud Ocupacional II.

Cali.

2017
 INTRODUCCION

En Colombia el sistema de seguridad social integral se conforma mediante la Ley

100 de 1993, el cual es el pilar del sistema de seguridad social en el pas, creada
con el fin de hacer valer y cumplir los derechos fundamentales que tienen los
habitantes del territorio colombiano.

Este sistema tambin proporciona la cobertura a quienes son vulnerables

especialmente en salud y capacidad econmica, adems tambin integrando al
ncleo familiar para lograr el bienestar de todos los colombianos cabe nombrar que
el sistema general de seguridad social garantiza por medio de instituciones y
recursos necesarios, las prestaciones econmicas y de salud.

El sistema de seguridad social integral se encuentra conformado por diferentes

entidades pblicas y privadas, normas y conformado por rgimen para la salud,
pensin, riesgos laborales y servicios sociales complementarios, siendo dirigido y
coordinado por el Ministerio de salud y proteccin social.
 Sistema de la Proteccin Social

El artculo 1 de la Ley 789 de 2002 define el Sistema de la Proteccin Social como

el conjunto de polticas pblicas destinadas a disminuir la vulnerabilidad y a mejorar
la calidad de vida de los colombianos, especialmente de los ms desprotegidos para
obtener como mnimo el derecho a la salud, la pensin y el trabajo. El objeto
fundamental, en el rea de pensiones, es crear un sistema viable que garantice
unos ingresos aceptables a los presentes y futuros pensionados. En salud, los
programas estn enfocados a permitir que los colombianos puedan acceder en
condiciones de calidad y oportunidad, a los servicios bsicos. El sistema debe crear
las condiciones para que los trabajadores puedan asumir las nuevas formas de
trabajo, organizacin y jornada laboral y simultneamente se socialicen los riesgos
que implican los cambios econmicos y sociales.

Los subsistemas que conforman el Sistema de la Proteccin Social en Colombia

son seis:

Sistema General de Seguridad Social en Salud

Sistema General de Seguridad Social en Pensiones
Sistema General de Riesgos Laborales
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF
Rgimen del Subsidio Familiar Cajas de Compensacin Familiar

Proteccin
Social

Asistencia
Aseguramiento
Social

Aseguramiento: Proteger a la gente frente a cadas de ingresos. Se ven reflejadas

tres razones:

Salud
Desempleo
Vejez
Primer pilar: aseguramiento:

o No est pensada en funcin de quienes tienen contrato de trabajo formal,

sino de toda la poblacin
o Una estrategia ms completa de aseguramiento
o Prevencin, mitigacin y superacin de los riesgos
o No es slo provisin pblica de seguros
o Definir, desarrollar y coordinar polticas en materia de trabajo, empleo,
seguridad y proteccin social para el sector informal de la economa, el sector
no dependiente y el sector rural, y promover la ampliacin de la cobertura de
la seguridad y la proteccin social en los mismos.

Segundo pilar: Asistencia Social

Hay dos maneras de abordar la distribucin del ingreso

Redistribuir dotaciones iniciales de capital humano y fsico

Ataca las causas estructurales de la pobreza
Es una tarea de largo plazo
Una institucionalidad ms amplia

Hay dos maneras de abordar la pobreza y la distribucin del ingreso

Gravar a los de mayores ingresos y asistir a los menos favorecidos

Mitiga las consecuencias de la pobreza
Una institucionalidad ms limitada
Proveer un mnimo nivel de vida a aquellos que estn insuficientemente
dotados de capital humano y fsico para enfrentar el mercado
Pobres crnicos
Nios sin familia
Ancianos no pensionados
Discapacitados
Desplazados

La ley 789 crea los primeros mecanismos de proteccin para desempleados:

Subsidio al desempleo
Recursos para capacitacin
Extensin de beneficios de las cajas

Se abren ms espacios para informales

La posibilidad de afiliarse a cajas de compensacin

 La posibilidad de afiliarse a riesgos profesionales
La obligatoriedad de cotizar para pensiones

Los aportes parafiscales los deben pagar:

Empleadores pblicos o privados

Trabajadores Independientes
Entidades o Universidades Pblicas con rgimen especial en Salud.
Agremiaciones o asociaciones.
Cooperativas y pre cooperativas de trabajo asociado.
Misiones diplomticas, consulares o de organismos multilaterales no
sometidos a la legislacin colombiana.
Organizaciones Administradoras del Programa de Hogares de Bienestar.
Pagador de aportes de los concejales municipales o distritales, o de los
ediles.
Los pensionados (nicamente al Sistema de Seguridad Social en Salud).

En cuanto al pago de las contribuciones parafiscales que conforman el Sistema de

Proteccin Social (SPS) y el monto que se debe pagar nos encontramos con lo
siguiente:

Salud y Pensin:

a. El trabajador dependiente cancela conjuntamente y de manera obligatoria con el

empleador las contribuciones a salud y pensiones en los siguientes porcentajes:
Para salud la cotizacin es del 12.5% del salario o Ingreso Base de Cotizacin -IBC,
de los cuales el 8.5% est a cargo del empleador y el 4% del trabajador. Para
pensin la cotizacin es del 16% del salario, de los cuales el 12% a cargo del
empleador y el 4% a cargo del trabajador.

b. El contratista independiente cancelar en forma obligatoria y por su propia cuenta

los aportes a salud del 12% y pensin del 16%, sobre un ingreso base de cotizacin
IBC equivalente al 40% del valor mensualizado del contrato.

c. El independiente no contratista con capacidad de pago, aportar de forma

obligatoria a salud en un 12% y a pensiones en un 16% sobre sus ingresos reales
o efectivamente percibidos, una vez realizadas las deducciones de que trata el
artculo 107 del ETN (Estatuto Tributario Nacional).

d. Para trabajadores bajo el rgimen de salario integral (ms de 10 SMMLV) el IBC

corresponde al 70% del salario siempre y cuando ese valor no exceda el tope
mximo de 25 salarios mnimos.
Riesgos laborales:

Los aportes a riesgos laborales de los trabajadores dependientes deben ser

cancelados por el empleador en el porcentaje que corresponda al nivel de riesgo de
la actividad empresarial:

Clase de
De valor mnimo * Valor inicial Valor mximo
riesgo
I 0,348% 0,522% 0,6960%
II 0,435% 1,044% 1,653%
III 0,783% 2,436% 4,089%
IV 1,740% 4,350% 6,960%
V 3,219% 6,960% 8,700%
* Toda empresa que ingrese por primera vez al Sistema cotizar por el valor
correspondiente al valor inicial de la clase de riesgo que corresponda

Los contratistas independientes deben cotizar a riesgos laborales cuando el

contrato tenga una duracin superior a un (1) mes.

SENA, ICBF y Cajas de Compensacin Familiar:

Los aportes a SENA, ICBF y Caja de Compensacin Familiar CCF, corresponde

realizarlos nicamente al empleador sobre el 100% de su nmina mensual. Los
porcentajes de cotizacin sobre la nmina son: 4% para las CCF; 3% para el ICBF
y 2% para el SENA.

La Ley 1607 de 2012 sustituy la fuente de financiacin del SENA y del ICBF a
travs del impuesto sobre la renta para la equidad CREE, de suerte que a partir
del mes de mayo de 2013 el empleador que resultare obligado, no realiza los
aportes sobre el valor de la nmina mensual, sino sobre sus utilidades:

TARIFA DEL IMPUESTO CREE

ICBF 2.2%
SENA 1.4%
SISTEMA DE SALUD 4.4% (a partir del 1 de enero de 2014)
TOTAL 8%
TARIFA ESPECIAL: para los aos 2013, 2014 y 2015 sera del 9%. La destinacin del
punto adicional es: 40% Instituciones de Educacin Superior Pblicas; 30% Para la
nivelacin de la UPC del rgimen subsidiado de salud y 30% para inversin social en el
sector agropecuario
Reflexiones:

El Sistema de Proteccin Social identifica y aprovecha las interrelaciones que

hay entre otras intervenciones de poltica social y la salud
Las condiciones de trabajo inciden en la salud
En la asistencia nutricional hay un vnculo ms directo
La atencin primaria en salud es compatible con cualquier esquema de
financiacin
La Seguridad Social en Salud est orientada a superar barreras de acceso
No slo hay barreras asociadas a la modalidad de prestacin del servicio
Las barreras financieras son quiz ms importantes
El aseguramiento es una forma eficiente de superar barreras financieras de
acceso a la salud
Es una manifestacin concreta y definida de un derecho
Es decisivo en casos de alto costo
Creemos que la gente aprecia el hecho de estar asegurada
Para que el aseguramiento funcione bien, debe tener un fuerte componente
de promocin y prevencin
Siempre es ms barato prevenir, sea para el Estado o para un asegurador

BIBLIOGRAFIA

http://franksbur.blogspot.com.co/2013/03/la-seguridad-social-integral-en-
colombia.html

http://soda.ustadistancia.edu.co/enlinea/rossyquintana_derecholaboral/siste
ma_integral_de_seguridad_social.html

https://www.minsalud.gov.co/proteccionsocial/Regimensubsidiado/Paginas/
aseguramiento-al-sistema-general-salud.aspx