De las ciencias. Magistrados. Recompensas. Educacin.

Beccaria: la invencin de la poltica criminal y de la utopa penal- Matus

I. Intro: en un art de 1991, Piers Beirne califica a Becaria como inventor de la

criminologa positiva1, segn su anlisis del dei delitti concluye que sus ideas
adems de su asociacin al humanismo, contractualismo de Montesquieu y
phisolophes franceses as como la escuela clsica de la criminologa y del d penal.
En virtud de esto afirma:
- Beccaria esconde la idea de concepcin del hombre como sujeto de la
causalidad natural. Concibe la pena no como un mensaje hacia la razn sino el
motivo sensible frente a pasiones y estmulos que influyen en el
comportamiento, motivo que opera segn la medida de probabilidad de su
ocurrencia, en una suerte de anticipacin al conductivismo social de hoy.
i. Por ello defiende la inflexibilidad de los jueces
- Sensorialismo, probabilismo y asociacionismo no son ideas de los franceses sino
de ciencias de del hombre, utilitarismo de la ilustracin cientificista escocesa2
i. Manifestado en su idea de incorporar cientficos al gobierno-legislatura
Debate entre Becker que asigna a Beccaria como representante de la escuela clsica y
influencia en la neoclsica v/s Bernie que afirma que es de la sociolgica. No obstante es
muy difcil compatibilizar sus ideas con las de la escuela clsica del d penal [Matus]
Durante el s.XVIII y primera mitad del XIX no hubo una ciencia criminolgica
basada explcitamente en el mtodo cientfico3
o Confusin personal de la poca entre filsofo, publicista, criminlogo y
penalista, lo que se aprecia en el Dei delitti.
Lo que lleva a confundirse la escuela clsica del d penal con la
escuela clsica de la criminologa
Escuela clsica del d penal: Supone la metafsica del libre albedro y absoluta separacin
del estudio de la misma con las causas y mecanismos de control de la actividad criminal
El ser humano es libre; principio inmutable de la naturaleza humana y del d penal
Escuela clsica de la criminologa: Supone el utilitarismo donde el placer y el dolor son
estmulos sensibles y por tanto susceptible de observacin y comprobacin emprica
Las penas previenen delitos
Francisco ferrara destacado representante de la E.C del D penal se aparta de todo
examen acerca de los mecanismos, concibiendo delito como un ente jurdico, cuya esencia
es necesariamente la violacin de un derecho. Y la pena como una coaccin moral que
mediante la amenaza a los violadores de derecho, sirve para apartarlos de la agresin
- La legitimacin de la pena no es la utilidad o prevencin efectiva sino su
adecuacin a la norma absoluta derivada de las deducciones lgicas de la eterna
razn
- Toda funcin de polica como procedente de la utilidad y no de la libertad, no
tiene nada en comn con la funcin penal

1
Actividad humana que aplica el mtodo cientfico al estudio de la criminalidad y el delitos, creando ts e
hiptesis explicativas y predictivas susceptibles de refutacin por la observacin y la experimentacin
2
Smith, Locke, Hume, Newton y Huchteston
3
A pesar de las influencias cientificistas de Beccaria y utilitarismo, objetivismo de Bentham
En este sentido es como Beccaria ofrece un conjunto de medidas tcnicas para evitar-
prevenir los delitos. En su captulo sobre las ciencias propone contar con el consejo de
una multitud lo ms numerosa posible de hombres ilustrados x las ciencias (a la escosa),
donde combate natural la tendencia a la corrupcin por el poder que detentan con la
observacin de los miembros entre si, junto con una legislacin que considere los limites
cientficamente develados para evitar delitos.
- otras propuestas no vinculadas directamente a la reforma de la legislacin penal
son: medios para mantener la tranquilidad pblica y quietud de ciudadanos 4,
reflexin sobre el hurto no violento como proveniente de la miseria y
desesperacin que debe ser tratada con polticas pblicas destinadas a reducir la
pobreza

II. Poltica criminal cientfica y utopa penal en las propuestas de poltica criminal de
Beccaria
Dentro de la idea general de poltica criminal segn Fajardo, podemos distinguir 2 grupos:
a) MdPdD sujetas a comprobacin-refutacin emprica: no suponen una alteracin de
los poderes polticos Fomentar educacin; iluminar calles; + vigilancia policial
- Invencin de la poltica criminal de carcter cientfico-positivo
- Poltica criminal como ciencia que estudia-implementa medidas para la
prevencin y control del delito
b) MdPdD basadas en el cambio de poderes de la sociedad: legislatura a cientficos; +
magistrados; premios a buena conducta; mejorar condiciones sociales-bienestar
- Poltica criminal de carcter utpico, disfrazadas de medidas prcticas
- No son cientficamente contrastables; sociedades ideales de ideas de totalidad,
orden y perfeccin, gobernadas por leyes utopa social de Beccaria
[Ventura] en s.XVIII Mably y los que verdaderos revolucionarios de las condiciones
sociales vean lo de Beccaria como simple reforma penolgicas5. Adems de mostrarse a
favor del capitalismo en su reflexin sobre hurto no violento6
El xito de las reformas penolgicas de la Ilustracin parece estar desconectado de
los fundamentos de la utopa social que propona Beccaria
1) Benignidad de los castigos fue un proceso generalizado en el s. XVIII
2) Reforma en s no fue preparada nicamente por filsofos racionalistas
a. Propios juristas y magistrados que consolidan el poder de juzgar
i. [Ramsay] reemplazo de unos antiguos jefes por otros nuevos
3) Leyes de la naturaleza y medicina se consideran principalmente retrico
4) Ampliar nmero de magistrados slo ha producido asociaciones gremiales con
inters en al defensa coporativa
Conclusin: poltica criminal y utopa penal en la actualidad
Dentro de las propuestas de poltica criminal de Beccaria tenemos Las positivas; Las
utpicas (poltica de diseo de sociedad ideal) Ambas se alejan del objeto primario del
Derecho penal-dogmtica penal7

4
Noche iluminada, guardias distribuidos en cuarteles que los franceses llaman polica. Cap. XI
5
Delitos y penas desproporcionales, surgan de aquella ms grave desigualdad en la idea de propiedad
6
Sustitucin de pena por la nica suerte de esclavitud que se puede llamar justa
7
Estudio y sistematizacin de los presupuestos de la responsabilidad penal y de sus consecuencias jurdicas
en una sociedad determinada Medidas para evitar delitos no sera parte de lo mismo
 -Ciencia del derecho penal alemana procuro separar-dejar la poltica criminal en
manos de quienes detentan el poder y entender la ciencia de la poltica criminal
como un conocimiento auxiliar del d criminal [Feuerbach]
[Franz von Liszt] Funda la Escuela de la Poltica Criminal alemana, que a diferencia de
Beccaria, la entiende como el obrar de un modo individualizado sobre el delincuente,
atendiendo a la naturaleza propia del mismo. Excluyendo todas las otras medidas ajenas a
la individualizacin de la pena y privacin de libertad al amplio concepto de poltica social
- Reduce poltica criminal a la reaccin punitiva contra el condenado,
estudindola e imponindola con criterios segn el mtodo cientfico, para evitar
nueva comisin de delitos de personas determinadas
i. Micropoltica criminal positiva, dejando a la vida poltica la
configuracin de la macropoltica criminal o poltica social
Su posterior fracaso no quita que han seguido produciendo resultado, como ocurre
en Chile que, segn las cualidades del agente deciden sobre la clase y medida de la
pena aplicable, PERO8 dejndolo a la intuicin de los legisladores y tribunales
[Roxin] En aparente oposicin a distincin de Liszt entre dogmtica oenal y poltica
criminal, postula a esta ltima como directrices poltico-criminales, el leit motiv
argumentativo9, dentro de la labor creadora de la dogmtica y la jurisprudencia en su
ejercicio jurisdiccional, sistematizacin y aplicacin del derecho.
- Directrices que apuntan a la determinacin de las valoraciones que reflejaran
los fines y contenidos sociales del dpenal (lo justo, tolerable, admisible, etc)
- Deseable conformacin del d, mediante la interpretacin-reconstruccin de la
dogmtica del d vigente como resultado del pensamiento poltico-criminal del
legislador
- Conocimiento criminolgico juega papel informativo-argumentativo a la hora de
decidir lo tolerable, como un control, conocimiento transformado en directrices
de poltica criminal que permitira limitar decisiones valorativas contradictorias.
afirma que el principio de legalidad conlleva riesgos que son insoportables para la
convivencia segura de las personas
Crticas: Carcter indeterminado de los topoi que deja espacios abiertos al precisar las
valoraciones normativas del legislador. Simple recurso retrico que seala algn principio
de poltica criminal como fundamento de las afirmaciones que se hace
Roxin responde Toda labor jdca jams puede proveer resultados exactos.|
Alcance de los ppios de la poltica criminal han sido lejos el mejor esfuerzo en
precisin/consenso.| Reflexiones preventivas solo pueden ser a favor del ciudadano.
- Labor de juristas siempre ser limitadora de la poltica criminal del Estado
La propuesta de P.C de Roxin se emparenta con las propuestas utpicas de Beccaria, al
volverse utpica cuando las aspiraciones polticas del intrprete (que limitan-reducen) se
distancian de las valoraciones sociales existentes, pasa a ser una utopa dogmtica, que se
diferencia de la utopa social de Beccaria por. 1. Juristas se contentan con producir
propuestas de consenso entre los juristas, con independencia de su influencia en la
legislacin. 2. La diferenciacin del sistema penal del poltico permite diferencial la poltica
criminal del legislador con la de los jurstas, con independencia de valoraciones externas.
Es posible que el distanciamiento coincida con el cambio de valoraciones sociales

8
En ningn momento apelan a un sustento cientfico
9
Principios ordenadores y predominantes en la jerarqua de los puntos de vista (topoi) que deben ponderarse
No reflejado aun necesariamente en la legislacin, cuyo caso no sera un distanciamiento
utpico sino funcional a la vida social, ofreciendo soluciones que se adapten a ese cambio
sin necesidad de modificar la legislacin [Burkhardt]
No obstante hoy en da los juristas profesionales recurren a diversas fuentes para justificar
sus propios principios de poltica criminal, ms all de la criminologa y la dogmtica:
- Interpretacin de las decisiones valorativas de la Constitucin; T.T.I.I, etc.
i. En Chile, la entidad sostenedora de la accin penal es el MP y la FN, que
cuentan con facultades moduladoras de la P.C del E10
Diferenciacin afecta a las relaciones entre profesores, polticos y sistema penal
Propuestas acadmicas van perdiendo capacidad de consenso por el distanciamiento entre
la academia y la praxis diferenciacin entre profesores-juristas pro y operadores del
sistema penal-poltico
- Por ello las propuestas de PC no tienen la misma capacidad de consenso cuando
se dirigen al poder poltico que cuando se dirigen a otros juristas
i. Frustrado intento academicista de anteproyecto de CP
Tratar de influir desde afuera en el sistema poltico, son propuestas que llevaran a
una utopa dogmtica cuya nica posibilidad es convencer a los que gobiernas que
sirven a un til a la sociedad, reduciendo la actividad criminal11
Si lo anterior no se produce, se justifica una decisin contraria a la utopa
dogmtica, recurriendo a otras autoridades(legitimidad democrtica, obligaciones
internacionales, exigencias econmicas, resultados experimentales de la
criminologa positiva diferenciada-liberada de los penalistas
Si queremos que nuestras polticas relativas al d penal sean tomadas en cuentas,
deberamos entrar derechamente a la vida poltica o como mnimo postular con
mayor humildad nuestras propuestas [Ramsay

10
Decidir con carcter general, qu clase de hechos sern ms o menos tolerados, mediante el ejercicio de
facultades de perdn y desestimacin de causas.
11
Actividades humanas que la comunidad decide proscribir por producir un dao intolerable a la seguridad y
libertad de todos y c/u y que no es posible controlar por otros medios