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Alumnos:
Rosa Riega
Pablo Rivas
Jorge Chvez
Cristina Puma
1. Introduccin..............................................................................................................3
2. Resumen Ejecutivo.............................................................................................4
3. Antecedentes.....................................................................................................5
4. Justificacin........................................................................................................8
5. Estrategia de intervencin del proyecto..............................................................9
6. Detalle y justificacin de las Actividades...........................................................15
7. Indicadores: Lgica de su eleccin y medios de verificacin..............................20
8. Plan de negocios...............................................................................................32
1. Objetivo...............................................................................................................32
2. Necesidad por atender........................................................................................34
3. Producto por ofrecer...........................................................................................35
4. Cliente por atender..............................................................................................36
5. Factores claves del xito......................................................................................37
6. Anlisis del entorno (micro entorno y macro entorno).......................................38
7. Mercado identificado..........................................................................................43
8. Segmento identificado.........................................................................................43
9. Sostenibilidad...................................................................................................45
10. Cronograma......................................................................................................47
11. Anexos..............................................................................................................51
a) Matriz del Marco lgico.......................................................................................51
b) rbol de problemas y rbol de objetivos............................................................55
FACULTAD DE GESTIN Y ALTA DIRECCCINFORMULACIN DE PROYECTOS
Artculo I. Introduccin
El presente documento, es parte del trabajo final del curso Taller 2 Formulacin de
Proyectos, el cual ha sido trabajado durante el transcurso del semestre utilizando
principalmente las metodologas del rbol de problemas, el rbol de objetivos y el
Marco Lgico. De esta manera, siguiendo dichas metodologas hemos formulado
nuestro proyecto denominndolo Desarrollo de actividades de comunicacin para la
prevencin y disminucin de delincuencia y pandillaje juvenil en el distrito de Comas.
Por ltimo, el presente documento representa el esfuerzo de todo el grupo a travs del
presente semestre, aplicando la teora sobre formulacin de proyectos propuesto por
los profesores.
El presente proyecto tiene por finalidad buscar contribuir con la calidad de convivencia
en el distrito de Comas. Ya que su objetivo principal es disminuir las pandillas en la
localidad, para ello ha desarrollado estrategias de comunicacin que pretenden
contrarrestar el problema desde su causa original. Ya que muchos proyectos se han
basado en causas exgenas a los jvenes.
En nuestro caso hemos abarcado dos niveles: el interno y el externo. Hemos basado
nuestro proyecto en seis puntos principales: la familia, el colegio, el barrio (espacios de
interaccin), emprendimiento juvenil como alternativa de desarrollo y una campaa de
que pretende posicionar una mejor imagen del distrito en seguridad. Esta ya sera una
consecuencia en la cultura de los comeos a raz de la incidencia de nuestro
proyecto.
El presente proyecto tiene una duracin de dos aos y la mayora de sus actividades se
encuentran en perodos semestrales. Se busca el financiamiento de una fuente de
cooperacin para cubrir el ntegro del proyecto, teniendo en cuenta que el principal
activo son los recursos humanos, es decir, los especialistas que llevarn a cabo la
ejecucin del proyecto.
Por otro lado, se seala en ese informe que en promedio las pandillas han aumentado
en 8% respecto a otros aos. Asimismo, en el informe se menciona que las pandillas se
estn volviendo ms violentas asemejndose a los Maras, que son gavillas
centroamericanas consideradas de las ms violentas del mundo. Las pandillas de Lima
se estn asemejando a la de los Maras porque se est volviendo comn el uso de
armas de fuego y estn comenzando a dedicarse a otras actividades delictivas como la
distribucin de drogas y extorsin a empresarios. Un ejemplo del incremento de la
violencia en las pandillas de Lima es el que sucedi en el Callao en los enfrentamientos
entre 'Los Malditos de Castilla y 'Los Noles de Loreto que provocaron varias muertes
por el control de la venta de drogas.
Estos datos resultan alarmantes debido a que es una tasa bastante elevada y de esta
manera son muchos nios, adolescentes y jvenes que se encuentran en riesgo de
pertenecer a este tipo de grupos puesto que pueden ver influenciados negativamente
dentro de los diversos espacios de socializacin, como el colegio o el barrio por
ejemplo. Adems, se debe de tomar en cuenta que sobre todo los adolescentes se
encuentran en la etapa de la vida en la cual desarrollan su personalidad, su escala de
valores, sus pensamientos, creencias y a la vez se encuentran definiendo su lugar
dentro de la sociedad, en otros palabras, definen cmo van a ser en un futuro. Como se
muestra en el siguiente grfico la gran mayora de pandilleros tienen entre 12 y 18
aos, siendo los adolescentes quienes tienen mayor riesgo de integrar las pandillas.
Artculo I. Por ltimo, nuestro proyecto tiene en consideracin que las pandillas no
son tanto un problema sino que constituyen un fenmeno social en tanto su origen as
como su presencia en nuestra sociedad se dan por la incidencia de diversos factores
tales como la pobreza, el deterioro de instituciones sociales bsicas como la familia y la
escuela, el incremento de la violencia social, etc. En este sentido, como organizacin de
la sociedad civil tomamos en cuenta nuestras limitaciones ya que no podemos eliminar
las causas bsicas de este fenmeno; sin embargo, mediante la eficiente ejecucin de
nuestro proyecto podemos contribuir significativamente a la disminucin de los ndices
de pandillaje en el distrito de Comas, con la finalidad de beneficiar a la poblacin de
dicho distrito y adems a los mismos pandilleros a quienes se les brindara
oportunidades para reinsertarse a la sociedad y poder acceder a una vida digna.
Nosotros proponemos una solucin que integra dos aspectos: el aspecto psicolgico y
el aspecto social, entendido como el entorno.
Muchos proyectos realizados han catalogado que las pandillas se desarrollan
bsicamente por que los jvenes se encuentran en familias disfuncionales, o
abandonan el colegio, viven en barrios peligrosos y como un componente
determinante viven en pobreza.
Es la etapa que atraviesan los jvenes, sumados a entornos violentos, lo que genera
una baja autoestima y una desmotivacin por continuar en las mismas actividades. Es
por ello que se aslan y buscan muchos medios por expresarse por generarse una
identidad y por llamar la atencin. Aqu es donde nuestro proyecto tiene una apuesta
innovadora: buscamos espacios de integracin, de revalorizacin de los jvenes.
Espacios que ellos encuentren de manera alternativa, donde puedan descargar su
energa, pueda aprender a convivir y a resolver conflictos. Ya que stos jvenes en
primera instancia no se encuentran para delinquir, sino que buscan un espacio donde
desean ser reivindicados, aceptados y queridos.
Comas es uno de los distritos que presenta altos niveles de pandillaje en Lima. Un
problema que acarrea nuestra ciudad y que genera una sensacin de inseguridad entre
la poblacin y segn afirmaciones del General Villalobos en el 2006 del Ministerio del
Interior, es uno de los principales problemas del entorno.
Es por ello que nuestro proyecto busca contribuir con el fin de otorgarle Estabilidad
en la Convivencia Social del distrito, ya que lo que buscamos como ciudadanos es
tener una mejor calidad de vida. Lo cual conlleva a desarrollarnos en ambientes
seguros, con instituciones slidas que garanticen nuestra realizacin social y personal.
Dado que ste es un distrito donde cumple con las causas que generan este
comportamiento, ya que presenta un ambiente con serias deficiencias, alberga
vecindarios violentos y anmicos, cuenta con colegios donde los sistemas educativos
son ineficientes, a su vez los jvenes viven en familias disfuncionales y con todo ello los
rodea la pobreza y exclusin social. Sin embargo, cuando se decide abordar estos
factores para plantear el proyecto de intervencin, se realizaron cuestionamientos a las
causas por s solas. Veremos que no todos hijos que nacen en condiciones de pobreza
extrema ingresan a las pandillas, as como tambin, no todos los que han estudiado en
Es por ello que decidimos ver cules son las causas o aspectos internos propios de esta
etapa adolescente que se encuentran en estrecha relacin con los factores antes
mencionados y que producen este tipo de comportamiento. As llegamos a nuestro
marco lgico que plantea estrategias que responden a ambos factores los internos y
externos.
Es por ello que agrupamos cinco componentes, los cuales se encuentran entrelazados
en varias lneas de accin.
Esto trae como consecuencia que los jvenes desarrollen sentimientos de inseguridad
con respecto a su desarrollo intelectual y una gran desmotivacin frente al futuro.
Es as que nos interesa desarrollar actividades que motiven a los alumnos, que les
permita expresarse, generar un sentido de pertenencia y de identidad. Es por ello que
queremos lograr mayor permanencia escolar, mediante el desarrollo de actividades
artsticas, culturales y deportivas. Las cuales fomenten el trabajo en equipo, el
desempeo de los roles y el esfuerzo por conseguir un resultado en equipo.
Una vez iniciado el trabajo en las instituciones educativas procederemos a trabajar con
la institucin que marca la vida de las personas: la familia.
El clima familiar es muy importante para marcar las relaciones del ser humano en su
vida, ella es quien ofrece soporte emocional. Si por el contrario con padres que ofrecen
el castigo fsico como disciplina, son distantes y bruscos. Tenemos como resultado
jvenes que asumen que la agresividad como algo normal.
Asimismo si los padres se encuentran ausentes, generan falta de afecto y empata en
los jvenes. Esto genera bajos niveles de autoestima, lo cual no les permite adaptarse a
situaciones problemticas y esto contribuye a trastornos emocionales y conductuales.
Este pretende ser un espacio de reflexin donde los jvenes se sientan identificados y
vean que es posible ingresar de manera legtima al sistema que ellos han sentido que
los ha rechazado, ya que ell9os tambin quieren acceder a aquello que es valorado y
que l tambin valora y de lo cual se siente excluido.
Si tomamos como punto de partida que los jvenes viven en una creciente lucha
interna donde tiene un deseo de ser reivindicados como seres humanos y al mismo
tiempo tienen una imagen desvalorizada de si misma, veremos que ellos buscan
medios de expresin y de aceptacin, donde finalmente es la bsqueda de satisfaccin
emocional.
Con el logro de este componente tendremos jvenes que van a encontrar a travs de la
expresin artstica y el lenguaje, marcos de identificacin, proteccin, aceptacin,
diversin y reconocimiento que buscan en las pandillas y que nos les satisface
completamente, ya que la sociedad excluye a stos grupos.
As que consideramos que ellos pueden ser capaces de presentar y sustentar proyectos
empresariales autosostenibles que les permita generar empleo propio y para su
entorno, que le redite y le otorgue una mejor calidad de vida, As como tambin le
permita generar conocimiento.
Dentro del desarrollo de los jvenes es muy importante la imagen del ambiente en
dnde se desempean. Es as que aunque en el distrito de Comas se hayan realizado
esfuerzos por contrarrestar el pandillaje. La accin inarticulada de las organizaciones
estatales y las polticas ensayadas que no consideraban todos los factores, sino en su
mayora factores exgenos muestra una gran ineficacia para resolver este problema.
Es por ello que luego de haber trabajado factores internos como la personalidad y el
afrontamiento de los problemas juveniles conectndolos en sus ambientes principales
como el colegio y la familia. Nos queda por resolver percepcin de la imagen del
distrito en el que los jvenes se desenvuelven.
Este cambio de imagen a nivel interno (comunidad) y externo (sociedad) dar lugar a
mayor desarrollo social y econmico que permita sentar las bases de un distrito
competitivo, confiable y emprendedor.
Es importante destacar que esta actividad debe ser llevada a cabo por especialistas que
no sean los mismos docentes del colegio. Tiene que haber una seal marcada de
diferencia de actividad que motive y cause expectativa en los alumnos.
Esta actividad es relevante dado que es necesario que alumno encuentre que dentro
de su escuela l puede demostrar habilidades obtenidas que no necesariamente estn
relacionadas con el mbito acadmico. Este espacio genera una mayor motivacin y
sentido de pertenencia en la institucin educativa.
Hemos contemplado el riesgo de las pandillas escolares, sin embargo, es posible que
los entrenadores externos al colegio pongan condiciones y otorguen incentivos para el
buen comportamiento entre las escuelas.
Es poco probable que en las escuelas nacionales los profesores tengan conocimiento
de medidas disciplinarias que no humillen al alumno, sino que por el contrario busquen
que aprenda y conozca la causa del error. La importancia del castigo est en reconocer
que todo tiene un costo y una consecuencia de la cual se tiene hacer responsable.
Desde hace mucho tiempo la expresin escrita o la prensa, ha sido el medio por
excelencia para expresar dudas, protestas, agrados y noticias interesantes. La
propuesta es que los alumnos puedan producir el peridico, desde escoger las
secciones y buscar los redactores. Este representara un medio de expresin formal
independiente, donde los alumnos puedan tener un vehculo de comunicacin.
1.7 Realizar reuniones peridicas entre los padres, representantes de los alumnos y el
colegio para evaluar el progreso de los estudiantes.
Los padres, alumnos y las autoridades son los que conforman el colegio y es posible
otorgar espacios a cada uno de ellos para que se coordine, se opine y se trabaje de
manera conjunta en las mejoras. As, debemos tener en cuenta que es muy importante
conocer que necesitan y aceptar los buenos y malos comentarios. Es por ello que la
ONG debe arbitrar la reunin, indicar las reglas y monitorearla. Ya que la intencin es
que vaya poco a poco teniendo autonoma.
1.8 Realizar talleres de aprestamiento escolar que les permita un mejor rendimiento
en el colegio.
2.1 Charlas informativas dirigidas a los padres de familia que traten los problemas
juveniles.
La intencin es evaluar como han sido los progresos de los jvenes, en qu situacin
llegaron y como est saliendo al trmino de su terapia.
De la misma forma con los padres de familia, se busca evaluar en que condicin ellos
ingresaron al proyecto y como se encuentran al final de la intervencin teraputica.
Son charlas donde los jvenes escucharan las experiencias similares en otra persona y
se podrn identificar con l en la pandilla como en la posibilidad de salir de ella.
4.1 Convocar especialistas con experiencia profesional y con disposicin a tratar con
los jvenes "potencialmente exitosos".
Los especialistas como sealamos anteriormente son muy importantes para el xito del
proyecto. Ellos deben estar dispuestos a encontrar oportunidades en los jvenes y
motivarlos.
4.2 Realizar paseos recreativos que desarrollen lazos de confianza entre los jvenes
Los graffitis, el teatro y el baile son modos de expresin urbana muy utilizado en los
jvenes en ellos pueden expresar sentimientos, emociones y contar historias. Es un
medio de expresin.
Estos talleres de aprendizaje tcnico servirn de base para los proyectos de negocio
posteriores. Estos son de mayor temporalidad y buscan que los jvenes aprendan
oficios sencillos para laborar de manera temporal
Las ferias son muy importantes para la demostracin de lo aprendido durante los
talleres y sirve de forma de mostrar las habilidades adquiridas.
5.2 Informar a los jvenes y a la comunidad sobre los objetivos del concurso.
Las capacitaciones en Proyectos de negocio, cmo armar un plan, que puntos tomar en
cuenta es altamente relevante para la presentacin de los proyectos y su demostracin
de viabilidad en el mercado.
Se propuso como importante esta actividad, ya que sera atractivo contar con
auspiciadores que ofrezcan sus productos o servicios como premios y que estos sean
de preferencia juvenil.
Sera importante que adems de las capacitaciones los jvenes puedan conocer
testimonios de negocios reales, como fueron llevados a cabo y cules son los puntos
ms importantes.
Es muy importante involucrar a los jvenes que han participado durante todo el
proyecto dentro de la campaa que contribuyan en el planeamiento, ejecucin e
incluso implementacin de las actividades.
Los impresos debern ser dirigidos a organizaciones educativas, pueden ser CEOS,
institutos, colegios, entre otros. Se ha escogido este canal dado que son aquellos que
podran leer los impresos y no descartarlos.
Los clsicos letreros en los muros del distrito siempre llaman la atencin, pueden
ofrecerse mensajes de intriga que se vayan conociendo a lo largo de la campaa.
ACTIVIDADES COMPONENTE 1:
Realizar concursos culturales que involucren la asistencia y permanencia escolar
ACTIVIDADES COMPONENTE 2:
Charlas informativas dirigidas a los padres de familia que traten los problemas
juveniles.
Atencin efectiva al 70% en la mitad del Ubicacin del centro. Contratos de los
primer ao del proyecto. terapeutas. Cuaderno de citas y fichas por
paciente.
Contar con dos expositores por charla. Convenio firmado con expositores.
Convocar especialistas con experiencia profesional y con disposicin a tratar con los
jvenes "potencialmente exitosos".
Realizar paseos recreativos que desarrollen lazos de confianza entre los jvenes
70% logra concluir los talleres en el primer Coreografas de Hip hop realizadas.
semestre.
70% logra concluir los talleres de Trabajos finales por curso realizados.
aprendizaje tcnico durante el primer
semestre.
Se realiza una charla por mes de acuerdo a Registro de la charla presentada. Lista
cada auspiciador. de asistencia.
Asimismo, para poder lograr nuestro objetivo principal, en el proyecto hemos definido,
mediante un estudio de investigacin as como lecciones aprendidas de proyectos
anteriores que se enfocan en la misma temtica, la realizacin de los siguientes
componentes.
El objetivo principal ser continuamente evaluado para verificar que se est logrando
con su cumplimiento, con este propsito se utilizaran los reportes mensuales de la
Polica Nacional del Per (PNP), principalmente los reportes de la Comisara de Tpac
Amaru y de la Comisara de Collique. Los mencionados reportes se utilizarn para la
evaluacin en el corto plazo, mientras que para la evaluacin a largo plazo se utilizaran
las estadsticas anuales de la Comisin Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC).
Adems, para cada uno de nuestros componentes se ha establecido indicadores para la
evaluacin de sus resultados.
En primer lugar, hemos identificado como una necesidad por atender que los jvenes,
nios y adolescentes del distrito de Comas quienes pertenecen a las pandillas puedan
tener mayor y mejores oportunidades para poder obtener una mejor calidad de vida y
de esta manera puedan dejar la vida en la pandilla y delincuencial que llevan.
Asimismo, se debe de tener en consideracin que existe poblacin que se encuentra en
riesgo de pertenecer a estos grupos; por lo tanto, es necesario brindarles tambin
oportunidades para que as puedan lograr un desarrollo personal basado en valores; y
de esta manera, evitar la vida delincuencial y violenta que es comn en las pandillas.
Es por esta razn que nosotros a travs de nuestro proyecto, tenemos como producto a
ofrecer al pandillero reformado que sea reinsertado en la sociedad, que tenga la
capacidad de alcanzar sus metas personales y contribuir al bienestar del distrito,
mediante el trabajo especializado y comprometido de los profesionales de la ONG as
como del trabajo con las dems instituciones enfocadas a disminuir estos problemas
sociales en el distrito de Comas, se lograr obtener dicho producto.
El proyecto buscar lograr nuevos jvenes, con nuevas oportunidades y metas, para
poder mejorar los distintos aspectos de su vida y no caer en la necesidad de pertenecer
a este tipo de grupos, que solo traer consecuencias negativas no slo al pandillero,
sino tambin a su familia, a los dems jvenes que se encuentran en alto riesgo y
tambin a la comunidad en la que viven. Del mismo modo, mediante la transformacin
del pandillero en un pandillero reformado, en un sujeto de bien, el distrito de Comas
obtiene nuevos elementos que dejaran de perjudicar al distrito y que contribuirn al
desarrollo del mismo; por otro lado, se logra aumentar la seguridad y el bienestar al
interior del distrito como consecuencia de la disminucin del pandillaje y delincuencia
juvenil como resultado de la transformacin y reinsercin del pandillero en la sociedad.
Adems, como ONG se tiene como cliente a aquellos a quienes les vamos a ofrecer
nuestro producto, el pandillero reinsertado a la sociedad. En tal sentido, tenemos
como cliente a la comunidad en general del distrito dado que a ellos les vamos a
ofrecer nuestro producto satisfaciendo su necesidad de mejorar la seguridad del
distrito.
En primer lugar, el proyecto debe de contar con profesionales capacitados y con una
alta capacidad de empata para poder trabajar con pandilleros. Por lo tanto, para poder
contar con personal altamente calificado, responsable y comprometido con el tema, es
necesario realizar un proceso minucioso de seleccin. Consideramos que si bien el
costo de contar con profesionales, principalmente socilogos y psiclogos, incrementa
considerablemente los costos del proyecto, es necesario debido a las caractersticas
propias de nuestro pblico objetivo, porque por ejemplo, si se trabaja con voluntarios
que no se encuentren debidamente capacitados se corren distintos riesgos como no
poder controlar la violencia de los pandilleros. Las personas que participen en el
proyecto deben de contar con un grado de compromiso alto, si es que se quiere lograr
los objetivos y los resultados del proyecto y as lograr que sea sostenible y replicable en
el futuro, puesto que el xito del proyecto depende en gran medida del capital humano
con el que se cuenta.
El anlisis del micro entorno de nuestro proyecto nos permitir tener una idea ms
clara en cuanto a los principales actores del mismo y as poder tener un plan de
contingencia ante posibles cambios en el entorno. Para realizar el mencionado anlisis
desarrollaremos el modelo de las fuerzas de Porter, para poder identificar los posibles
clientes, la competencia, los proveedores y productos sustitutos.
Proveedores
Existen diversos tipos de proveedores para nuestro proyecto, por un lado tenemos al
pandillero que va a formar parte del mismo como insumo para el proyecto. Que
despus del desarrollo del mismo se convierta en un joven que pueda ser reinsertado a
la sociedad. Por otro lado, tambin van a ser proveedores, en trminos de su labor,
aportes y conocimientos, el personal especializado, capacitado de la Organizacin no
gubernamental, que cuenten con una capacidad de empata para poder trabajar con
pandilleros, as mismo, deben de contar con un grado de compromiso alto; por otro
lado, la propia Municipalidad de Comas que nos facilitar el desarrollo de las
actividades del proyecto en el interior del distrito.
Competidores
Por el lado de los competidores, tenemos que las propias ONG que trabajan temas
sociales en el distrito de Comas, particularmente pandillaje y delincuencia juvenil que
tambin buscan captar la mayor cantidad de pandilleros para trabajar con ellos y
ayudarlos para reinsertarlos en la sociedad. A su vez, la Municipalidad de Comas
tambin es un competidor debido a que cuenta con programas, como Mi Jato, para
reinsertar a los pandilleros en la sociedad mediante actividades de integracin,
acadmicas y desarrollo de los jvenes, enfocados tanto en jvenes en alto riesgo
como jvenes en riesgo. Finalmente otro competidor, es la Polica Nacional del Per
que tambin realiza una serie de programas para que los jvenes involucrados en el
pandillaje puedan desarrollarse y se enfoquen en otras actividades de mayor provecho.
Si bien es cierto estos son nuestros competidores, en realidad al ser un problema
Productos Sustitutos
Dentro de los productos sustitutos se encuentran todas las actividades y programas
que van a ser realizadas por la Municipalidad de Comas, otras ONGs, empresas, estado
y Polica Nacional que tenga como finalidad reinsertar al pandillero en la sociedad y
transformarlo en un sujeto que contribuya al bienestar de la misma asegurando la
estabilidad social del distrito, la idea es que estas actividades contribuyan de igual
forma que nuestro proyecto a la reinsercin del pandillero pero que el desarrollo de
cada una de ellas no afecte las actividades de los otros, sino que se pueda realizar un
trabajo conjunto, complementario o desde diversos enfoques.
Clientes
Por ltimo, los clientes de nuestro proyecto son principalmente los pandilleros que
quieran participar del mismo, que quieran cambiar y ser personas mejores con
posibilidades de ser alguien diferente con oportunidades en la vida, a su vez tambin
sern clientes los jvenes en riesgo, entindase por esto, a los jvenes que se
encuentran en posibilidad de formar parte de una pandilla. El proyecto es para incluir a
los pandilleros a la sociedad pero tambin tiene un enfoque preventivo para que las
pandillas se sigan disminuyendo y Comas se vuelva en un distrito mucho ms seguro
para sus ciudadanos. Finalmente tambin sern clientes del proyecto los miembros del
distrito que como consecuencia del xito del proyecto se vern beneficiados al poder
vivir en un distrito seguro que fomente el desarrollo y bienestar social de sus
habitantes.
El anlisis del macro entorno de nuestro proyecto nos permitir identificar todas las
caractersticas del sector dentro del cual se desarrollar el producto como
consecuencia de la elaboracin de nuestro proyecto. De tal manera el entorno nos
brindar oportunidades que debemos tomar para asegurar el xito del proyecto y la
sostenibilidad en el tiempo del mismo y tambin nos generara peligros y riesgos que
deben ser neutralizados para que no afecten la consecucin de objetivos y el producto
final. Dentro del macro entorno se debe de tomar en cuenta los aspectos
demogrficos, econmicos, tecnolgicos, polticos, legales y socioculturales. El
proyecto al ser elaborado por una ONG para reducir la delincuencia juvenil y pandillaje
prioriza los factores culturales y sociales, tomando en cuenta los polticos y legales,
debido a la gran importancia del marco legal para realizar las actividades del proyecto.
Sociedad Civil
De otro lado, recientemente la VII DIRTEPOL dio a conocer que con la nueva
estructuracin institucional se ha creado la Divisin de Operaciones Policiales
Especiales para Jvenes en Riesgo (DIVOPEJOR), que reemplaza al Escuadrn Verde, y
cuyo objeto bsicamente ser enfrentar el pandillaje y fortalecer la seguridad
ciudadana. Adems, la Divisin de la Familia DIVFAM constantemente se involucra
en charlas preventivas y paneles como IMPLICANCIAS DEL PANDILLAJE Y LA
DROGADICCIN EN LA SEGURIDAD CIUDADANA que se llevo a cabo en mltiples
centros educativos a lo largo del territorio nacional con el objeto de sensibilizar a la
juventud e influir en los adolescentes en pos de disuadirlos de participar en pandillas.
El Estado
Por su parte el Estado toma acciones va el Poder Legislativo, y ms especficamente
en el Cdigo Penal emite La Lay contra el Pandillaje Pernicioso (decreto legislativo N
899). El cual refiere que Se considera pandilla perniciosa al grupo de adolescentes
mayores de doce (12) y menores de dieciocho (18) aos de edad, que se renen y
actan para agredir a terceras personas, lesionar la integridad fsica o atentar contra la
vida de las personas, daar los bienes pblicos o privados u ocasionar desmanes que
alteran el orden interno. Se tipifican la infraccin y la infraccin agravada y se dispone
que la pena ser de internacin, no mayor de 3 aos en el primer caso y de 3 a 6 en el
segundo. Asimismo se modifica el art.148 del Cdigo Penal y los arts. 213, 215, 226,
249 y 250 del Cdigo de los Nios y Adolescentes. As, el Estado sanciona todo acto
que recaiga dentro de las acciones citadas lneas arriba.
Nuestro mercado esta conformado por son los jvenes del distrito de Comas, pero en
particular, debido al enfoque del proyecto que est dirigido a la prevencin y
disminucin del pandillaje, por los pandilleros del distrito de Comas, los que seran
llamado jvenes en alto riesgo, as como los jvenes que se encuentran en la
posibilidad de pertenecer a uno de estos grupos como consecuencia al acercamiento
que pueden tener con los pandilleros (hermanos de pandilleros, amigos de pandilleros,
etc.).
Por otro lado, con los jvenes en riesgo, los que no son pandilleros pero se encuentran
proclives a serlo, lo que se busca con ellos es que se les pueda prevenir acerca del
riesgo y las limitaciones que pudieran tener si es que escogen pertenecer a una
pandilla, es por tal razn que mediante el trabajo conjunto del personal especializado
de la ONG as como de ex pandilleros capaces de brindar ayuda mediante sus propias
experiencias vividas, tratar de prevenir y alejar a estos jvenes de pertenecer a una
pandilla.
Los Hooligans
Los Dioses
Los Halcones
Los Secuaces
Entre enero de 2007 y setiembre de 2008 espacio de tiempo que abarc el Estudio
Situacional de la Violencia Juvenil en Lima y Callao se registr la alarmante cifra de
5,318 delitos que tienen a integrantes de pandillas como autores 2. De los cuales, los
delitos contra el patrimonio y las agresiones suelen representan los ms comunes. As,
los jvenes involucrados en pandillas suelen incurrir en delitos tales como alteracin de
la tranquilidad pblica, delitos relacionados a las drogas, pillaje, homicidios, delitos
contra la propiedad y violaciones o delitos contra la libertad. Razn por la cual
consideramos que la sostenibilidad de nuestro proyecto y la capacidad de convertirlo
en una experiencia replicable es sumamente importante. Por ello, posteriormente a la
ejecucin de nuestro proyecto Desarrollo de actividades de comunicacin para la
prevencin y disminucin de delincuencia y pandillaje juvenil en el distrito de
Comas. Y en aras de la consecucin de tales metas proponemos:
2
Estudio Situacional de la Violencia Juvenil en Lima y CallaoDIVITT-DIRINDES-EMG-PNP.2008
Por otro lado, instaremos a algunos los ex integrantes del proyecto a crear con
la colaboracin algunas municipalidades Patrullas Juveniles que, a diferencia del
serenazgo, nicamente se encarguen de asegurar la tranquilidad en los barrios
y estructurar acciones para detener el caos producido por las pandillas para que
en un futuro sean voceros y participantes de los Comits de Seguridad
Ciudadana.
PRODUCTOS Y ACTIVIDADES M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 M13 M14 M15 M16 M17 M18 M19 M20 M21 M22 M23 M24
Desarrollo de actividades de comunicacin para la prevencin y disminucin de delincuencia y pandillaje juvenil en el distrito de Comas Pg
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PRODUCTOS Y ACTIVIDADES M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 M13 M14 M15 M16 M17 M18 M19 M20 M21 M22 M23 M24
Familias mejor constitudas y ms slidas, basadas en
la comunicacin y la confianza.
Charlas informativas dirigidas a los padres de familia
que traten los problemas juveniles.
Desarrollar terapias psicoteraputicas de padres e
hijos.
Realizar evaluaciones psicolgicas personales
peridicas (entrada y salida) en los jvenes a tratar.
Realizar evaluaciones psicolgicas personales
peridicas (entrada y de salida) a los padres en los
jvenes a tratar.
Implementar de un Centro de Atencin Psicolgica
grupal e individual
Participacin de los jvenes en las charlas vivenciales
sobre pandillaje.
Buscar "casos de xito" de expandilleros
Realizar charlas dictadas por expositores
expandilleros.
Desarrollar charlas con medios audiovisuales.
Realizar talleres de autoconocimiento en base a las
charlas recibidas.
Monitorear los avances de los participantes.
PRODUCTOS Y ACTIVIDADES M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 M13 M14 M15 M16 M17 M18 M19 M20 M21 M22 M23 M24
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PRODUCTOS Y ACTIVIDADES M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 M13 M14 M15 M16 M17 M18 M19 M20 M21 M22 M23 M24
Implementar un Plan de Comunicaciones de la
Campaa "Comas, distrito seguro"
Bsqueda de auspicios para la implementacin de la
Campaa.
Organizar a los jvenes que van a participar en la
Campaa.
Realizar "intervenciones urbanas" dirigidas a los
peatones y conductores de autos y mototaxis.
Realizar impresos dirigidos a comunidades de
organizaciones educativas.
Realizar paneles grficos dirigidos a asistentes de
minicentros de congestin comercial (mercadillos).
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Desarrollo de actividades de comunicacin para la prevencin y disminucin de delincuencia y pandillaje juvenil en el distrito de Comas Pg
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ACTIVIDADES
Realizar concursos culturales que involucre la asistencia y 80% de participacin activa por colegio en el desarrollo Listas de asistencia. Proyectos culturales Los alumnos muestra inters por los concursos, interesados
1.1
permanencia escolar de los concursos. concursales. en los premios y motivados por los especialistas.
Registro de participacin de alumnos por
Realizar campeonatos deportivos intercolegiales que Se desarrollan un campeonato por ao que incluya Los alumnos le dan importancia al campeonato ya que
1.2 disciplina deportiva. Actas de inscripcin de
motiven la permanencia escolar todas las disciplinas deportivas. practicas su disciplina preferida o aprenden una que les gusta.
equipos.
Los profesores interiorizan las metodologas y desarrollan
Registro de evaluaciones en simulaciones de
1.3 Talleres a profesores sobre medidas disciplinarias. 80% Participacin en los talleres por colegio. mtodos ad hoc a sus centros educativos, a las edades y a las
desarrollos de clase.
caractersticas de los alumnos.
Convocar especialistas para el desarrollo de los concursos
60% en resultados de la evaluacin 360 de los Documentos de la evaluacin de los Los especialistas son aceptados por el alumnado y se
1.4 culturales y los campeonatos deportivos, que no participen
beneficiarios. especialistas. convierten en lderes de opinin.
de la enseanza regular.
Diplomas otorgados a los profesores por su
Capacitar a profesores en metodologas pedaggicas que 60% de participacin de los profesores de los diversos Los profesores tendrn disposicin y valorarn las actividades
1.5 participacin. Certificado de desempeo
les permitan un mejor manejo de sus clases. centros de estudios del distrito desarrolladas que les darn prioridad.
favorable de los asistentes.
Los alumnos se entusiasman por su participacin que forman
1.6 Realizar un Peridico Escolar producido por los alumnos. Realizacin de una edicin mensual del Peridico. Peridicos realizados.
una comisin editorial.
Realizar reuniones peridicas entre los padres, Listas del Control de Asistencia de los
80% de asistencia total entre padres, representantes Se mantienen las reuniones peridicas, los padres asisten y lo
1.7 representantes de los alumnos y el colegio para evaluar el asistente. Acta de reuniones que registra lo
de alumnos y autoridades del colegio. priorizan dentro de sus actividades.
progreso de los estudiantes. acordado y acaecido.
Realizar talleres de aprestamiento escolar que les permita 60% de los participantes mejor su rendimiento Los participantes toman consciencia de la importancia de su
1.8 Libretas de Notas.
un mejor rendimiento en el colegio. escolar. desempeo escolar.
Charlas informativas dirigidas a los padres de familia que Rcord de anlisis de la participacin de los Los padres tienen la necesidad de informarse con el fin de
2.1 Participacin activa del 60% de los padres familia.
traten los problemas juveniles. padres. conocer un poco ms de la problemtica juvenil.
Cobertura de terapias psicoteraputicas del 80% como Informes de resultados de las terapias
2.2 Desarrollar terapias psicoteraputicas de padres e hijos. Se logra una continuidad en el desarrollo de las terapias.
mnimo al trmino del proyecto. desarrolladas.
Realizar evaluaciones psicolgicas personales peridicas Participacin en las evaluaciones del 80% de los Informes de las evaluaciones peridicas Los jvenes progresan peridicamente durante las
2.3
(entrada y salida) en los jvenes a tratar. jvenes. donde se registran el progreso de los jvenes. evaluaciones.
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ACTIVIDADES
Los expositores participan activamente en el diseo de la charla
3.1 Buscar "casos de xito" de expandilleros Contar con dos expositores por charla. Convenio firmado con expositores.
y contribuyen con sus casos.
60% Participacin de los jvenes en riesgo y en alto Rcord de asistencias. Acta de registro de la Los jvenes muestran inters en los casos de xito y en los
3.2 Realizar charlas dictadas por expositores expandilleros.
riesgo durante el primer semestre. charla. testimonios de los expositores.
60% Participacin de los jvenes en riesgo y en alto Rcord de asistencias. Acta de registro de la Los jvenes prestan importancia a los medios audiovisuales y
3.3 Desarrollar charlas con medios audiovisuales.
riesgo durante el primer semestre. charla. stos los motivan a continuar con las charlas.
Realizar talleres de autoconocimiento en base a las charlas Contar con el 60% de los participantes durante el Los jvenes desean y logran exponer sus reflexiones, dudas y
3.4 Trabajos finales de los talleres.
recibidas. primer semestre. autocuestionamientos.
Monitorear el 90% del total de los participantes de los Fichas de registro por participante donde se Los participantes colaboran con el monitoreo y procuran tener
3.5 Monitorear los avances de los participantes.
talleres de autoconocimiento. muestra sus avances y logros. un vnculo con los expositores mediante la ONG.
Convocar especialistas con experiencia profesional y con
Informe de resultados de las encuestas Los especialistas logran desarrollar vnculos de afecto y de unin
4.1 disposicin a tratar con los jvenes "potencialmente 80% de aceptacin de las encuestas de los jvenes.
realizadas. entre los participantes.
exitosos".
Realizar paseos recreativos que desarrollen lazos de 70% de los participantes entregan el trabajo libre del Archivo de trabajos realizados por los Los participantes se muestran interesados en los paseos y
4.2
confianza entre los jvenes paseo. participantes. desarrollan lazos de amistad y de confianza con sus pares.
El Graffitti se convierte en un medio de expresin de los
4.3 Realizar Talleres de Expresin Artstica: Grafitti 70% logra concluir los talleres en el primer semestre. Trabajos finales de Grafittis.
jvenes, el cual involucra arte, lenguaje e identidad.
El teatro se convierte en un medio de expresin de los jvenes,
4.4 Realizar clases de teatro. 70% logra concluir los talleres en el primer semestre. Obras de teatro representadas.
el cual involucra, arte, lenguaje e identidad.
El baile se convierte en un medio de expresin de los jvenes, el
4.5 Realizar talleres de Baile (Expresin artstica, creativa) 70% logra concluir los talleres en el primer semestre. Coreografas de Hip hop realizadas.
cual involucra, arte, lenguaje e identidad.
Realizar talleres de aprendizaje tcnico (Carpintera 70% logra concluir los talleres de aprendizaje tcnico Los jvenes conocen sus destrezas tcnicas y les dan una
4.6 Trabajos finales por curso realizados.
ebanistera, mecnica, electrnica, repostera, entre otros) durante el primer semestre. identidad y una mirada comercial.
Informe de evaluacin sobre la realizacin de
Realizar Ferias de Exposicin donde se muestre a la Se realizan dos ferias al ao, al trmino de un Existe una gran acogida de parte de la comunidad y lo
4.7 la feria, donde se reflejan los objetivos y el
comunidad el aprendizaje de los jvenes. semestre de talleres. demuestra con la asistencia a la Feria.
concepto cumplidos.
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ACTIVIDADES
Llegar al 80% de los medios convenidos para la Los medios de comunicacin, asociaciones, entre otros se
5.1 Difundir el concurso en el distrito. Informe de efectividad de la difusin.
difusin del primer concurso. muestran interesados a difundir el concurso.
Informar a los jvenes y a la comunidad sobre los objetivos Desarrollar una charla informativa por semana en Se desarrolla una gran Base de Datos de los interesados, esto
5.2 Lista de asistencia. Acta de reunin.
del concurso. las instalaciones de la Municipalidad. permite monitorearlos.
Realizar capacitaciones peridicas a los jvenes interesados Desarrollar capacitaciones semanales en las Los jvenes comienzan a tener ms claros los plateamiento
5.3 Lista de asistencia de los participantes.
en el concurso. instalaciones de la Municipalidad de sus ideas de negocio al trmino de la capacitacin.
Asistencias tcnicas de expertos para el desarrollo de los Contar con reuniones quincenales por proyecto Los jvenes presentan proyectos viable e interesantes que
5.4 Registro de reuniones en file del proyecto.
proyectos presentados al concurso. presentado en la edicin del concurso. van mejorando con el tiempo.
Muchos auspiciadores se muestran interesados en participar
Crear una red de empresas auspiciadoras con De 6 a 10 Auspiciadores en una edicin del
5.5 Convenios firmados con los auspiciadores. continuamente en el desarrollo de mejores jvenes-
productos/servicios de target juvenil concurso.
empleados-consumidores.
Desarrollar charlas informativas de parte de los Los jvenes muestran mucho inters por la viabilidad de sus
Se realiza una charla por mes de acuerdo a cada Registro de la charla presentada. Lista de
5.6 auspiciadores, donde muestren los xitos de sus proyectos proyectos empresariales de acuerdo a las historias
auspiciador. asistencia.
empresariales. presentadas de los auspiciadores.
Bsqueda de auspicios para la implementacin de la Contar con 50% de auspicios para el desarrollo de la Disposicin de los auspiciadores por escuchar la propuesta y
6.1 Contratos firmados con los auspiciadores.
Campaa. campaa en el primer ao. participar de la campaa.
El 40% del equipo organizador de la campaa son Los jvenes generan valores de identidad con su distrito y
6.2 Organizar a los jvenes que van a participar en la Campaa. Convenios de participacin de los jvenes.
jvenes participantes del proyecto. desarrollan una participacin activa
Los conductores y peatones comentan con buena aceptacin
Realizar "intervenciones urbanas" dirigidas a los peatones y Se realizan dos intervenciones al mes en diferentes
6.3 Registro de la actividad. la labor de la ONG en los jvenes y como est mejorando el
conductores de autos y mototaxis. puntos principales del distrito.
distrito.
Realizar impresos dirigidos a comunidades de Se logra informar al 80% de la poblacin en el Registro de las organizaciones visitadas y Las personas comienzan a ver una opcin de cambio y mejora
6.4
organizaciones educativas. primer ao. nmero de participantes por organizacin. de los jvenes.
Registro de los paneles realizados, donde Las madres de familia y comerciantes se muestran
Realizar paneles grficos dirigidos a asistentes de Se lograr abarcar el 80% de los lugares destinados
6.5 figuran lugar estratgico, pblico al que se interesados por las actividades realizadas y comienzan a
minicentros de congestin comercial (mercadillos). en el primer ao.
dirige y dimensin. cambiar su percepcin.
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