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4 UNIDAD FORMULADORA
La Unidad Formuladora:
Unidad Formuladora : Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca
Sector : Gobiernos Locales.
Pliego Presupuestal : Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca.
Persona Responsable : Bach. Ing. Wuilmer Chumacero Acaro
Cargo : Responsable de la Unidad Formuladora.
Direccin : Jr. Huallaga y Esq. Bolognesi # 103
Telfono : 042 55-6397
e-mail :
Persona Responsable de
Formular el PIP : Bach. Ing. Wuilmer Chumacero Acaro .
1
logstica, materiales, maquinaria y equipos, as mismo por contar con la
experiencia para la ejecucin de este tipo de proyectos y el cofinanciamiento del
mismo.
Por tal motivo, en bien del deporte y de la salud mental y fsica de los pobladores
de su jurisdiccin, se compromete en aportar todo lo necesario para la ejecucin
del proyecto, sobre todo para la operacin y mantenimiento del mismo (se
adjunta en los anexos la Carta de Compromiso firmada por la Junta Directiva y
representantes de la poblacin).
Por otro lado el presente Proyecto de Inversin Pblica, se articular con las
prioridades de la institucin.
Adems se propone a la Municipalidad Distrital de Nueva Cajamarca como
Unidad Ejecutora, porque dentro de sus competencias y funciones tiene como
finalidad promover la adecuada prestacin de servicios pblicos y locales y el
desarrollo integral, sostenible armnico y socio - econmico de su distrito.
2
Adems cuenta con la capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto
(experiencia en la ejecucin de proyectos similares, disponibilidad de recursos
fsicos y humanos).
Tiene como Misin Organizar y conducir la gestin pblica local, para el
desarrollo humano sostenible impulsando la planificacin estratgica
descentralizada, concertada y participativa. Fortalecer las organizaciones
pblicas y privadas, el desarrollo de las localidades de su jurisdiccin en forma
auto sostenida logrando mayor produccin y productividad contribuyendo a
mejorar la calidad de vida de la poblacin rural y urbana. Generar procesos de
equidad social, propiciar oportunidades para que la poblacin en situacin de
pobreza extrema se incorpore al proceso de desarrollo econmico y social de la
regin.
3
As mismo, por contar con capacidades operativas tales como:
4
El Gobierno Municipal del Distrito de Nueva Cajamarca en el Marco de
Presupuesto anual, del ao 2016 2017; ha priorizado los proyectos de
inversin y formulado la Programacin Multianual de Inversiones del Distrito de
Nueva Cajamarca y para el presupuesto anual para el ao 2016 2017 se
pretende que el presente proyecto se encuentra incluido.
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La Ley 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus dispositivos
complementarios constituyen el marco legal para el tratamiento de los proyectos
a financiarse con recursos pblicos. El Sistema Nacional de Inversin Pblica se
rige por los principios de economa, priorizacin y eficiencia durante las fases del
Proyecto de Inversin Pblica.
Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversin
ejecutada.
6 UBICACIN GEOGRAFICA.
6
Ubicacin del
Departamento de
San Martin
Aqu lugar
del
Proyecto
7
Aqu lugar del
Proyecto.
8
7.1. Antecedente de la Situacin que motiva el Proyecto.
9
necesidad de dar solucin al problema y acordaron la elaboracin del
presente perfil.
a. Condiciones internas
El Distrito de Nueva Cajamarca fue creado en el ao 1974 y desde la fecha
ha estado tratando de solucionar sus necesidades bsicas, tales como los
servicios de agua, desage y energa elctrica, principalmente.
10
Visto esta necesidad de contar con una adecuada infraestructura para
desarrollar actividades socioculturales las autoridades del casero de
Ucrania en coordinacin con la Municipalidad Distrital de Nueva
Cajamarca, decidieron iniciar el mejoramiento y modernizacin de la casa
comunal de la localidad de la Ucrania.
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7.1.1.- CARACTERISTPICAS DE LA POBLACIN AFECTADA.
La Poblacin directamente afectada es la poblacin del casero de Ucrania
que practica deporte, esto en el Distrito de Nueva Cajamarca, es una
Poblacin de bajos ingresos econmicos a pesar de ser considerado como
una zona urbana cuya caracterstica principal es econmicamente
comercial y poseer extensas tierras aptas para el cultivo agrcola. Por tal
sentido estas actividades no ayudan al desarrollo econmico, de la
poblacin debido a una adecuada articulacin al sector comercial y
empresarial de la localidad.
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ocupacin del distrito ha estado definido fundamentalmente por los
procesos socio-demogrficos, que en ella se vienen dando,
particularmente en el rea Rural donde es relevante el proceso de
organizacin experimentado en las ltimas dcadas de la poblacin con
fines de bienestar social.
7.1.4 Fisiografa.
13
El rea de estudio comprende una zona de bajo relieve con una topografa
ligeramente plana, existe presencia de mucha actividad agrcola como es el cultivo
de arroz y maz, respecto a la ganadera, los pobladores se dedican a la crianza
de aves y animales vacunos como tambin la crianza de cerdos, de la ganadera
suelen alimentarse de los lcteos y sus derivados, que a su vez genera economa
porque sus productos son llevados al Distrito de Nueva Cajamarca para su
comercio, la composicin florstica en el llano es muy variable y diversa de
acuerdo a las formaciones vegetales, aunque se encuentra representada
principalmente por sus especies forestales como storake, cedro, caoba, capirona,
bolaina, Topa, frente de toro, shihuahuaco, Ishpingo, Mohena, Ana caspi,Tornillo
Copaiba entre otros.
7.1.5 Clima.
7.1.6 Topografa.
7.1.7Suelo.
En esta zona el suelo es ptimo para la agricultura, como por ejemplo el cultivo
de arroz, maz, cacao, caf, etc. dado que tienen un alto contenido de materia
orgnica llegando hasta un 25%, un intercambio catinico de 11,5% con una
distribucin promedio N-P-K de 8-10-12, en la zona Oeste se encuentran suelos
con un pH de 6.0 e intercambio catinico aceptables, propicios para el buen
desarrollo de cultivos perennes.
14
mensual de las familias es de S/. 450.00. Mensuales existen pequeos
comercios de bodegas donde se venden productos de pan llevar y de la
canasta bsica familiar, cuentan con los servicios bsicos de luz,
Transporte:
La principal va de acceso a la Ciudad de Rioja es la Carretera Fernando
Belande Terry ex marginal de la selva carretera de categora nacional
asfaltada; que conecta a la ciudad hacia la zona Norte y Sur del
Departamento y del Pas. A continuacin se detalla la infraestructura vial
para llegar al distrito de Nueva Cajamarca y lugar de inters.
CUADRO N 08:
Recorri Tramo 2 Acceso Medio Va de Distanci Tiempo
do 1 3
de acceso a en utilizado
4 5
trans. Kms.
15
Tarapoto Asfaltad 2 horas y
Automovil
Moyobamb Terrestre o 115 Km 30
1 Particular
a Minutos
Automovil Asfaltad
Moyobamb Terrestre 30
2 Particular o 27 Km
a - Rioja Minutos
Rioja Asfaltad 20
Automovil 22 Km
3 Nueva Terrestre o minutos
Particular
Cajamarca
Nueva
Asfaltad 6
Cajamarca Automovil 03Km
4 Terrestre o minutos
casero Particular
Ucrania
Salud:
El casero de Ucrania cuenta con un establecimiento de salud; pero no
rene las condiciones adecuadas para brindar un buen servicio; a la fecha
solo cuenta con poco personal de servicio, por lo que los pobladores lo que
no abastece a la demanda existente en la localidad por lo que la poblacin
tiene que acudir al establecimiento ms cercano que es en el distrito de
Nueva Cajamarca quien cuenta con dos establecimiento de salud tanto del
MINSA como del SEGURO, adems de clnicas y establecimientos de
ende privada, donde la poblacin local y poblaciones aledaas; se
atienden los problemas de salud en atenciones bsicas y de mayor
gravedad, siendo los casos de intervenciones de alto riesgo derivados a la
ciudad de Rioja por ser estas dos ltimas con mayor cobertura mdica.
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oferta sus servicios de mediana complejidad, pero an contando con
limitaciones de implementacin fsica y de recurso humano, por lo tanto
cuando estos son necesarios atender se transfiere rpidamente a la ciudad
de Moyobamba o Tarapoto, donde se ubica el Hospital referencial de la
Regin.
Cabe indicar que, el sector de salud es administrado por MINSA y en la
ciudad se encuentran las oficinas administrativas que solucionan casos de
mediana complejidad teniendo la sede central del sector en la ciudad de
Tarapoto.
Educacin:
El casero de Ucrania slo cuenta con una escuela donde ensean nivel
inicial y nivel primario. Muchas veces los padres por ver una mejora en la
calidad educativa en sus menores hijos los enva hasta la ciudad de Nueva
Cajamarca ya que son en cubrir la demanda educativa para el nivel
secundario.
El distrito de Nueva Cajamarca oferta estudio de todos los niveles, inicial,
primario, secundario y nivel superior.
El distrito de Nueva Cajamarca en la actualidad el sector privado oferta
este tipo de servicio pblico, que tiene una cobertura de un 40% de la
poblacin estudiantil en todos los niveles.
Existen tres instituciones privadas que estn brindando servicio educativo
en los niveles inicial, primario y secundario, para el nivel superior se cuenta
con Institutos Superiores que ofertan carreras tcnicas de tres aos como
promedio. En el mbito del sector pblico, la ciudad cuenta con diversas
instituciones educativas que brindan servicios en el nivel inicial, primario y
secundario, para el nivel superior existe institutos tecnolgicos, asimismo
se cuenta con una Facultad de la Universidad Nacional de San Martn con
la carrera de Educacin el cual alberga a una gran cantidad de jvenes
para su preparacin acadmica.
Saneamiento:
El casero de Ucrania no cuenta con una red de alcantarillado y agua
potable que a su vez dificulta a los pobladores generando focos infecciosos
y enfermedades diarreicas causa del agua contaminada.
En el distrito de Nueva Cajamarca; en la actualidad se ha venido
ejecutando un proyecto que daba solucin al problema de saneamiento en
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la localidad, solucionndose de esta manera este lgido problema que
vena perjudicando a la poblacin, Actualmente la zona de influencia
cuenta con un sistema de abastecimiento de agua potable que tiene una
continuidad de servicio de 12 horas al da de promedio, asimismo una
cobertura del orden del 80.75% de la poblacin total, contando el sistema
con dos captaciones que le brindan aproximadamente 35 lit/seg entre las
dos, el sistema de agua es por gravedad en el 100%, cuenta con una
planta de tratamiento completa de capacidad de 65 lit/seg, dos reservorios
con capacidad de 850 y 450 m3 y un tanque elevado respectivamente, un
nivel del 87% de micro medicin y un alto nivel de prdidas de agua en el
sistema de distribucin del orden del 40% aproximadamente, teniendo ste
que ser recuperada a un 30% con la ejecucin del proyecto Rpido
Impacto aprobado por el ministerio del sector y que debe ser ejecutado en
el presente ao.
Energa elctrica:
A la fecha ELECTRO ORIENTE SA, la entidad que brinda el servicio de
Energa Elctrica; viene instalando los postes que conducirn las lneas de
conduccin del servicio elctrico, a las localidades aledaas y de esta
manera ya cuente con este servicio, lo que permitir mejorar la calidad de
vida de la poblacin local.
La ciudad en la actualidad cuenta con el servicio de energa elctrica
durante las 24 horas del da, la empresa prestadora de servicio es
ELECTRO ORIENTE SA, el costo de servicio mensual por vivienda es de
acuerdo al consumo medido y flucta entre S/ 5.00 y S/ 60.00 por usuario
mensual, teniendo en promedio de S/ 20.00 al mes.
Economa:
La principal actividad de la poblacin del casero de Ucrania; es la
agricultura, siendo el cultivo de arroz su principal produccin y las que
generan mayores ingresos a la poblacin.
La economa del distrito de Nueva Cajamarca est basada en su gran
mayora del comercio y la agricultura en el sembro extensivo del arroz. La
poblacin de la zona urbana se caracteriza por tener un nivel socio
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econmico medio - bajo, dedicndose a actividades independientes y/o
eventuales: agricultura, comerciantes, empleados pblicos y privados,
entre otras. La mayor parte de la poblacin es inmigrante de otras regiones
Cajamarca, Amazonas y el norte del pas caracterizndose por ser una
poblacin pluricultural con usos y costumbres diferentes.
Dado los niveles socio econmicos de la poblacin se ha determinado que
existe un promedio de las familias al mes de alrededor de 600 nuevos
soles, esta est en funcin de estratos de la poblacin lo que se considera
es un promedio de la poblacin total.
Turismo:
La Localidad de Rioja presenta diversidad de recursos tursticos como las
cuevas de Cascayunga, la Cueva de santo Cristo de Bagazn, la cueva de
Diamante, la Playa de la Mariposas, Naciente del ri negro, Naciente el
Tioyacu, de las cuales alguno de estos atractivos se encuentran en el
distrito de nueva Cajamarca como es el caso de las cuevas del Diamante.
7.2.7Poblacin.
La poblacin directamente beneficiada con el proyecto ser la poblacin
del casero de Ucrania los cuales son los 800 habitantes.
CUADRO N 11:
19
Principales Indicadores del Objetivo (*) Valor Actual Valor al Final del
N
(mximo 3) (*) Proyecto(*)
2 CONSTRUCCION DE VEREDA
INSTALACIONES SANIATRIAS Y
3 00 58,404.046
ELECTRICAS
Problema Central:
20
Efecto Final:
- Deterioro de las relaciones sociales y culturales de la
poblacin del casero Ucrania.
Efecto Final
Deterioro de las relaciones sociales
y culturales de la poblacin del
casero Ucrania.
Problema Central
Inadecuadas condiciones fsicas para la
realizacin de las actividades socio culturales en el
casero Ucrania
21
Problema Central Objetivo Central
Fin Ultimo.
Excelentes relaciones sociales y
culturales de la poblaci
n de
Casero Ucrania.
Mejorar la integraci
n
social y Alto inter
s de desarrollo social
cultural de la comunidad. y cultural de la poblaci
n.
Objetivo Central
Adecuadas condiciones
sicas
f para la realizaci
nde actividades
socio
culturales
- en el casero Ucrania.
22
9 DESCRIPCION DEL DE SOLUCION AL PROBLEMA.
23
Componentes (Resultados N de
Nombre de cada Acciones necesarias para
necesarios para lograr el beneficiaros
Alternativa analizada lograr cada resultado
Objetivo) directos
Resultado 01:
CONSTRUCCIN DE UNA
ESTRUCTURA DE
CONCRETO ARMADO CON
FC = 210 KG/CM2 Y
OBRAS DE CONCRETO
ACERO DE REFUERZO DE
ARMADO, ESTRUCTURAS DE
FY=4200 KG/CM2, ADEMS
Mejoramiento del local MADERA, REVOQUES Y
LA CONSTRUCCIN DE UN
comunal del casero ENLUCIDOS, PISOS Y 800
PISO DE PORCELANATO
de UCRANIA VEREDAS, CERRAJERA,
DE 60X60 CM, ADEMAS DE
INSTALACIONES ELCTRICAS,
LA CONSTRUCCION DE
INSTALACIONES SANITARIAS
VEREDAS CON UN REA
DE 38.19 M2 Y EL
TARRAJEO DE TODO EL
LOCAL COMUNAL DEL
CASERIO DE UCRANIA.
OPERACI N Y 24
MANTENIMIENTO
POST INVERSI N
EVALUACION EXPOST
25
considera 5 aos por la vida til del principal componente (Modulo de
Infraestructura) utilizar en el mencionado proyecto.
26
Preguntas Si No
A.- Anlisis de vulnerabilidades por exposicin (Localizacin)
1.- La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros de origen natural? X
2.- Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,
es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin de una zona no expuesta? X
B.- Anlisis de vulnerabilidades por fragilidad (diseo) SI o NO
1.- La infraestructura va a ser construda siguiendo la Normatividad vigente,
de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? X
2.- Los materiales de construccin utilizados consideran las carcteristicas,
geograficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? X
3.- El diseo ha tomado en cuenta las caracteristicas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto? X
4.- Las desiciones de fecha de y de ejecucin del proyecto, toman en cuenta
las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto? X
C.- Anlisis de vulnerabilidades por resilencia
1.- En la zona de ejecucin del poryecto, Existen mecanismos tcnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin de servicio) para hacer frente
a la ocurrencia de peligros naturales? X
2.- En la zona de ejecucin del poryecto, Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contigencia), para hacer frente a los daos ocasionados
por la ocurrencia de peligros naturales? X
CUADRO N 13:
POBLACION DEL DISTRITO
DE NUEVA CAJAMARCA.
27
N AO POBLACION
1 2011 42535
2 2012 44194
3 2013 45917
4 2014 47708
5 2015 49569
6 2016 51502
7 2017 53511
8 2018 55598
9 2019 57766
10 2020 60019
POBLACIN AFECTADA
nica Alternativa
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Unidad Costo total
Costo
Principales Rubros de Cantidad a precios
Unitario
Medida de mercado
Expediente Tcnico UND 1 3,839.14 3,839.14
109,689.77
Costo Directo
CONSTRUCCION DE LA
INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL GLB 1 108,489.77 108,489.77
COMUNAL
Total 128,885.47
29
13.2. Descripcin de los componentes de la alternativa de solucin.
COMPONENTES:
EVALUACION ECONOMICA.
30
14. CRONOGRAMA DE EJECUCIN.
Trimestre
Principales Rubros Trimestre 02 Trimestre 03
01
Expediente Tcnico 100 - -
Componente 01 100 - -
Componente 02 100 - -
Componente 03 100 - -
Supervisin 100 - -
Gastos Generales 100 - -
Trimestre Trimestre
Principales Rubros Trimestre 03
01 02
Expediente Tcnico 100 - -
Componente 01 100 - -
Componente 02 100 - -
Componente 03 100 - -
Supervisin 100 - -
Gastos Generales 100 - -
14. SOSTENIBILIDAD.
31
a). De la inversin del proyecto.
El responsable directo de la inversin del proyecto es la Municipalidad con el
100% del costo total del proyecto; en este caso gestionar y realizar las
acciones necesarias para la ejecucin del proyecto en la fecha pactada a travs
del Presupuesto Participativo y/o obras por administracin directa.
32
- subcontratos 0
TOTAL POR AO 48598.33
Fuente: Equipo consultor.
El rea donde se ubica el PIP ha sido afectado por algn desastre natural?
15 IMPACTO AMBIENTAL.
33
generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos
que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha
planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, dicho anlisis se detallan a
continuacin:
Fauna, por ser zona urbana la fauna silvestre es escasa o nula; no existe
indicios de presencia de especies silvestres en peligro de extincin.
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Zona Urbana, la zona urbana en su conjunto tendr efectos en la mejora del
ornato del local comunal.
De acuerdo a los resultados que muestra El Cuadro anterior N 39; los impactos
que ocasionaran las diferentes etapas de la construccin de la pista y reas
verdes, y el Mantenimiento peridico del proyecto en los tres componentes del
ecosistema, posee la caracterizacin siguiente:
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Suelo: No se generar vulnerabilidad porque no se ejecutar movimiento de
tierras.
Aire:
Habr una ligera contaminacin del aire a causa del polvo que se genere al
momento de ejecutar el proyecto, la misma que se neutralizar con agua.
Contaminacin sonora, existe efectos negativos de temporalidad transitorios
corta locales y de magnitud leve.
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Infraestructura de pista, veredas, cunetas y reas verdes, existen efectos
positivos de temporabilidad permanente local y de magnitud fuerte.
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El Medio Biolgico:
- No ocasionar deterioro de la vegetacin natural en sus alrededores y
reas aledaas, porque se encuentra en rea urbana.
El Medio Social:
- Posibilitar una mayor frecuencia al momento de reuniones sociales.
- Generar una mayor posibilidad de aceptacin con los pobladores.
- Lo ms importante de este proyecto es dar un adecuado ambiente a los
pobladores que hagan uso del local comunal.
EFECTO TEMPORALIDAD
PERMANENTES ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIOS
MODERADOS
NACIONAL
REGIONAL
NEGATIVO
POSITIVO
FUERTES
NEUTRO
VARIABLES DE INCIDENCIA
LOCAL
LEVES
MEDIANA
CORTA
LARGA
Costo
Impactos Negativos Medidas de Mitigacin
(S/.)
Impacto 01: No se presentaran
impactos negativos que afecten los 00.00
No sern necesarias las medidas de
componentes ambintales en la etapa
mitigacin.
de construccin y mantenimiento del
PIP.
17. OBSERVACIONES.
38
No se present ninguna observacin en el presente proyecto
19. FIRMAS:
39
o Panel Fotogrfico
o Planos y Metrados.
40