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PESQUISA SOCIAL EM SADE PBLICA

Armando PIOVESAN (1)

PIOVESAN, A. Pesquisa social em sade pblica. Rev. Sade pbl., S. Paulo,


4:189-205, dez. 1970.
RESUMO: Aps comentar a inexistncia de delimitao clara entre a pes-
quisa social e a pesquisa em sade pblica, com emprego da metodologia das
cincias sociais, o trabalho procura: 1. conceituar a pesquisa social em sade
pblica, distinguindo-a da pesquisa social; 2. indicar, de forma sistematizada,
as principais linhas de pesquisa social em sade pblica; e 3. estabelecer a
rea de competncia do sanitarista em relao pesquisa social em sade
pblica.

A despeito do nmero crescente de pes- Entre as explicaes que podem ser da-
quisas sociais realizadas no campo da sa- das ao fato em apro, ocorre-me apon-
de pblica, notadamente nos Estados Uni- tar as seguintes:
dos, no tem havido, de forma correspon-
dente, maior preocupao em se concei-
tuar sse campo da investigao aplicada; EM RELAO AOS PROFISSIONAIS DO
alm disso, salvo algumas excees, pou- CAMPO DA SADE PBLICA
cas tentativas foram feitas de reunir os
trabalhos existentes de forma sistemtica. 1. Desconhecimento da metodologia cien-
tfica.
Conseqentemente, poucos so os que,
pelo menos em nosso pas, sabem expres- Por mais estranho que parea, as esco-
sar o significado da pesquisa social em las de medicina, odontologia, veterinria,
sade pblica, bem como indicar as suas
e outras afins, de nosso pas, que so ins-
aplicaes especficas. No primeiro caso
tituies especializadas na transmisso do
falta de conceito o problema mais
saber cientfico, no incluem em seu curr-
srio que tem surgido diz respeito ine-
xistncia de uma delimitao clara entre culo uma disciplina de metodologia de
os objetivos da pesquisa social e os da pesquisa.
pesquisa social em sade pblica; no se- Foroso convir, ento, que os profis-
gundo, a desordenada profuso de traba- sionais da sade se encontram desprepa-
lhos estaria dificultando o estabelecimen- rados para o emprgo correto e preciso do
to de critrios de prioridade em investiga- mtodo cientfico em suas investigaes,
o. como despreparados esto, igualmente, na

Recebido para publicao em 15-9-1970.


(1) Da Disciplina Fundamentos Sociais e Culturais da Sade Pblica do Departamento de
Prtica de Sade Pblica da Faculdade de Sade Pblica da USP So Paulo, Brasil.
qualidade de "consumidores", de avaliar Assim, falta de formao em cincias
a confiana e a validade de uma pesquisa sociais, e suas aplicaes, os profissionais
base da metodologia utilizada. da sade tm se ressentido de uma melhor
Lamentvelmente, as pesquisas conduzi- compreenso dos aspectos sociais envolvi-
das sem observncia dos ditames metodol- dos na investigao 10:
gicos soem ficar sriamente comprometi- "In general, most current social epide-
das quanto ao seu valor, padecendo de v- miological studies are deficient in the con-
cios que no encontram corretivo mesmo ceptualization of their social variables and
nas mos dos mais competentes estatsti- in the development of a theory as to how
cos. and why the social factors become engaged
Esta condio de despreparo, por ser in the disease process. Many public health
generalizada, responsvel pela falta de epidemiologists are content to limit their
qualquer preocupao quanto ao proble- research to the simple discovery of signi-
ma; assim, "produtores" e "consumido- ficant differences in the occurrence of
res" da pesquisa social em sade pblica, disease among different social groups.
carecendo de um esprito crtico quanto a However, as in the case of the social survey,
exigncias metodolgicas, irmanam-se no these observed differences must be taken
sentido de aceitar o status quo. Alm dis- as only the jumping-off place in a search
so, fatres agravantes ainda ocorrem: for underlying factors that will help to
falta de pessoal preparado para o explain why the differences occur".
ensino de metodologia de pesquisa
social em sade pblica; e 3. Pouca divulgao dos trabalhos de
inexistncia de textos de metodolo- pesquisa.
gia de pesquisa que sejam, a um
tempo, aplicados sade pblica e A maior parte dos trabalhos de investi-
vasados em linguagem acessvel ao gao social no campo da sade pblica
no-especialista. publicada em peridicos norte-america-
nos especializados, como, por exemplo,
2. Desconhecimento da teoria das cin- "Human Organization", "Journal of Health
cias sociais. and Social Behavior", "Administrative
Science Quarterly", "Social Psychiatry" e
Outra falha muito freqente nas univer- "Social Science & Medicine".
sidades brasileiras a falta de ensino de A pouca penetrao dessas revistas en-
cincias sociais. tre os profissionais da sade, aliada di-
verdade que j foi despertada a cons- ficuldade que encontram em interpretar
cincia para sse problema, e vrias esco- eventuais trabalhos que venham a ser li-
las de medicina, enfermagem e odontolo- dos, constitui um motivo a mais para im-
gia, principalmente, vm ministrando no- pedir que os sanitaristas se familiarizem
es de cincias sociais, atravs, geral- com a investigao social aplicada.
mente, dos Departamentos de Medicina A reunio dsses fatres explica, ento,
(ou Odontologia) Preventiva e Social. Ou- o fato da pouca ou quase nula utilizao
tras h que vo um pouco alm, apresen- que os profissionais da sade fazem da me-
tando programas individualizados de So- todologia de pesquisa social, tanto como
ciologia, Antropologia e Psicologia, como "produtores" como "consumidores" dessa
ocorre, mais freqentemente, nas escolas de atividade.
enfermagem. O pior que, sses profissionais, embo-
No entanto, ste fato, conquanto possa ra alertados sbre a necessidade de se
ser alviareiro, deve ser considerado ape- pesquisar para planejar e avaliar certos
nas modesto, ainda mais que no exten- programas de sade pblica, no esto, via
svel a tdas as escolas. de regra, alertados para o problema me-
todolgico e, assim, de forma ingnua po- orientation toward seeking knowledge wi-
dem pr a perder uma soma aprecivel de thout particular regard for its practicabi-
tempo e recursos empregados na realizao lity".
da pesquisa; nessas condies, preciso "Public health itself is an applied science,
se levar em conta, ainda, os prejuzos ad- and when it turns to sociology, it is for
vindos para os trabalhos calcados em suas help in making its operating programs
concluses, ao ponto de compromet-los more effective. It is understandable, there-
sriamente. fore, that much of current controversy
over the place of sociology in the field of
EM RELAO AOS CIENTISTAS SOCIAIS
QUE TRABALHAM NO CAMPO DA SADE public health concerns the issue of basic
PBLICA versus applied science".
Foster, sbre o mesmo assunto, diz 4 :
Alm de rarssimos no Brasil, os cientis- "Anthropology, sociology, psychology
tas sociais que trabalham no campo da and public health are all sciences. But the
sade pblica (1) padecem, freqentemen- way in which they operate are very dif-
te, de algumas deficincias, o que faz com ferent. The behavioral sciences are disci-
que sua produo no alcance os nveis plines and not, properly speaking, pro-
desejveis e nem obtenham a aceitao por fessions. The underlying assumption that
parte dos membros das equipes onde atuam. characterizes academic disciplines is that
Entendo que tais falhas ocorram em vir- the search for knowledge represents the
tude dos seguintes fatos: highest values. The work of this kind of
1. Falta de preparo no campo da sade a scientist is exploratory; he wants to find
pblica e particular atitude em relao out, to know, he wants to order knowledge
pesquisa. in meaningful patterns; be wants to build
theory... The practice of public health,
A falta de preparo do cientista social on the other hand, is a profession ... it is
em sade pblica , por si s, muito im- a directly applied venture. ... Public
portante, impedindo-o de alcanar, com a health personnel feel gratified when they
pesquisa, resultados que especialistas mais know they have raised the level of health
experimentados poderiam obter. in their jurisdiction through their efforts,
No entanto, to importante quanto essa, and that this success is recognized by their
ou mais ainda, so as falhas que podem colleagues. Behavioral scientists feel gra-
ser imputadas maneira bsicamente di- tified when they feel they have made new
versa, da do sanitarista, com que o cien- contributions to basic science and when
tista social encara a pesquisa em sade these contributions are acknowledged by
pblica. Alguns depoimentos esclerecem their colleagues".
o assunto.
Assim, SUCHMAN 10, em vrias passagens 2. Falta de preparo em metodologia de
do seu livro se reporta ao assunto: pesquisa social.
Referindo-se aos cientistas sociais diz:
"They tend to be 'thinkers' and not Embora as escolas de cincias sociais
'doers'". sejam uma das poucas excees, no Brasil,
"The field of public health is largely que preparam os alunos em metodologia
an applied field with a major emphasis de pesquisa, ocorre que, no poucas vzes,
upon the solution of practical problems, terminam les os seus cursos ressentindo-se
while sociology is a basic science with an de uma slida formao nesse campo.

(1) Geralmente esto vinculados s escolas de medicina ou de sade pblica, realizando


funes de ensino e pesquisa. prticamente inexistente sse profissional prestando ser-
vios junto s organizaes de sade pblica.
Assim, embora credenciados pelo ttulo vestigao social aplicada sade pblica,
que portam, revelam, por vzes, deficin- elaborados principalmente nos Estados Uni-
cias que chegam a ser acentuadas dos, torna-se particularmente difcil a sis-
no seu preparo em pesquisa, o que os im- tematizao pretendida. Na realidade, um
pede de assumir responsabilidade nesse sen- trabalho rigoroso nesse sentido afigura-se
tido ou, uma vez que as assumam, acabam impossvel. Assim, sem qualquer prop-
por realizar trabalhos de valor duvidoso e sito de esgotar o assunto e, menos ainda
que s servem para comprometer o con- de assegurar sua infabilidade, ste traba-
ceito da classe e desapontar os profissio- lho leva a inteno de pr em foco o pro-
nais da sade. blema e suscitar o seu debate.
Cogitando da eventual utilidade da sis-
tematizao das principais linhas de in-
Se considerarmos em conjunto os fat- vestigao social em sade pblica, creio
res assinalados, fcil se torna perceber a ser possvel sugerir que com ela se poderia
extenso, profundidade e complexidade do adotar uma atitude mais crtica em rela-
referido problema em nosso pas, e prever o aos trabalhos que vm sendo realiza-
as dificuldades para sua soluo. dos e, tambm, estabelecer uma escala de
A escassez de pesquisas sociais no cam- prioridade em pesquisa.
po da sade pblica, principalmente das
realizadas com observncia dos preceitos
metodolgicos, a falta de conscincia da 1. CONCEITO DE PESQUISA SOCIAL EM
necessidade do preparo metodolgico do SADE PBLICA
pesquisador, a falta de familiaridade com
as cincias sociais, aliadas insuficincia necessrio que se esclarea que a ex-
de publicaes e de especialista nas cin- presso pesquisa social em sade pblica
cias sociais aplicadas ao campo da sade no corrente e nem define qualquer disci-
pblica, todos stes fatores contribuiriam plina, mas expressa, to smente, o senti-
para manter uma situao caracterizada do genrico de aplicao da metodologia
pelo baixo nvel de produo e de utiliza- da pesquisa social ao campo da sade p-
o da pesquisa social em sade, tanto do blica. Deve-se mencionar, de outro lado,
ponto de vista quantitativo como qualita- a tendncia recente de chamada pesquisa
tivo. em educao para a sade, o que se jus-
tificaria face sua finalidade primordial,
dirigida para a educao em sade.
Aps estas consideraes preliminares, Na pesquisa social, o que se procura co-
cuja finalidade foi colocar alguns proble- nhecer so assuntos que se situam no cam-
mas relacionados com o tema em foco, pas- po das cincias sociais, como os referentes
so aos objetivos principais do trabalho: cultura ou outros aspectos da vida so-
Apresentar um conceito de pesquisa cial: migrao, desenvolvimento econmico,
social em sade pblica. delinqncia, mobilidade social, divrcio,
problema racial, etc.
Indicar, de forma sistemtica, as prin- muito provvel que o grande desen-
cipais linhas de investigao social no volvimento alcanado pela metodologia das
campo da sade pblica. cincias sociais, que atingiu a apreciveis
Discutir a competncia dos profissio- nveis de rigor e sofisticao no encon-
nais da sade na realizao de pes- trando paralelo nos campos das cincias
quisas sociais no campo de suas ati- fsicas e biolgicas se explique de um
vidades. lado, pela complexidade dos estudos sociais
(Exemplos ilustrativos de sua complexi-
Devo esclarecer, de antemo, que, face dade: Quais os fatres responsveis pelo
profuso e variedade de trabalhos de in- abuso de drogas? Qual a relao entre a
urbanizao e sade mental? Qual a in- Neste caso, talvez fsse necessrio conhe-
fluncia da TV na socializao da crian- cer tambm a organizao social da fave-
a?) e, de outro, pela relativa precarie- la, a famlia, o seu sistema de valores, os
dade dos seus instrumentos de medida, ava- problemas da delinqncia, alcoolismo e
liada em trmos de preciso, validade e uso de drogas, etc. Na realidade, a pro-
confiana (Compare-se, por exemplo, a blemtica sanitria seria melhor compreen-
preciso, validade e confiana de um ques- dida se o seu equacionamento se fizesse em
tionrio com a de um microscpico). funo do amplo quadro de referncia so-
A pesquisa social em sade pblica tem cial, embora, naturalmente, se tivesse di-
na sade(1) o seu ponto de referncia, no latado bastante o mbito da pesquisa e au-
para estud-la diretamente, j que ste mentado a sua complexidade.
o objetivo do chamado "mtodo epidemio- No exemplo referido, onde se deveria
lgico", mas para conhecer os fatres psi- colocar o marco divisrio entre os aspec-
co-scio-culturais que com ela se relacio- tos sociais diretamente relacionados com
nam. Alm disso, investiga os problemas a sade campo da pesquisa social em
atinentes conduta humana em sade. sade pblica e os que com ela mantm
A distino, pois, entre pesquisa social e ligaes mais remotas ou menos aparen-
pesquisa social em sade pblica refere-se tes campo da pesquisa social?
ao objeto de investigao, e natureza Todavia, para fins prticos, o problema
essencialmente especulativa da primeira apontado no constitui impecilho significa-
em confronto com a finalidade prtica tivo pois quase sempre possvel estabe-
da ltima. De nenhum modo trata-se de lecer os limites do campo da pesquisa so-
uma diferena metodolgica, uma vez que cial em funo dos objetivos definidos para
se utilizam do mesmo mtodo e das mes- o programa de sade.
mas tcnicas.
Deve-se levar em conta que a distino
apontada, conquanto til para a maioria 2. CONSIDERAES PRELIMINARES SBRE
dos casos, s vlida para fins prticos, AS PRINCIPAIS LINHAS DE PESQUISA
j que uma diferenciao rigorosa entre SOCIAL EM SADE PBLICA
ambos os campos quase impossvel, dada
a ntima conexo entre a problemtica de A compreenso das principais linhas de
sade e a social; assim, por exemplo, en- pesquisa social em sade pblica requer
quanto o estudo da favela, na sua integri- o estabelecimento prvio de base terica
dade, assunto que interessa ao cientista relativa aos aspectos conceituais, estrutu-
social, os aspectos de sade do favelado e rais e funcionais da sade pblica e da
as condies sanitrias dsse meio caem educao em sade. Como o estudo por-
no mbito de trabalho do sanitarista. A menorizado dsses assuntos est fora dos
pesquisa social em sade pblica deveria objetivos dste trabalho, limitar-me-ei a
ater-se aos aspectos psico-scio-culturais di- fazer apenas as referncias indispensveis:
retamente relacionados com a sade, ou Para ste fim, usarei a teoria dos siste-
teria que abordar sses problemas dentro mas (2) , bem como adotarei, embora mo-
do amplo contexto scio-cultural da favela? dificado, o esquema de BLOOM 1.

(1) Sade, neste trabalho, usada na sua acepo mais ampla, compreendendo os aspectos
promocionais da sade, a preveno e cura da doena, e a reabilitao do doente.
(2) Conceito de MILER6: "Systems are bounded regions in space-time, involving energy
interchange among their parts, wich are associated in functional relationships, and with
their environment".
Conceito de SPRINGER9: Operationally, systemes theory whether it is drawn from
systems engineering, sociology or biology is an attempt to develop models or principles
which would help to order a wide array of phenomena and would take into account dis-
cernible regularities and interrelationships".
2.1. Tendncia da Sade Pblica vao da vida mdia, tem acarretado o
A histria da sade pblica vem demons- aumento da importncia das doenas cr-
trando que o contrle progressivo das doen- nicas, degenerativas e mentais, conforme se
as transmissveis, com a conseqente ele- pode verificar na Tabela.

Embora os dados focalizados na Tabela de causas acrescentarmos as devidas aos


no sejam comparveis (1), possvel con- neoplasmos malignos, alcanar-se- para
cluir-se, com boa dose de segurana, que os Estados Unidos 64,2%, e para o Brasil
as estruturas de mortalidade nos Estados 18,9%.
Unidos e no Brasil sejam marcantemente ste fato acarreta profundas modifica-
diferentes, predominando no primeiro as es na orientao dos servios de sade
doenas crnicas, degenerativas e mentais. pblica. Algumas conseqncias da mu-
Veja-se, por exemplo, que, reunindo-se as dana da estrutura da mortalidade, e suas
doenas referidas por B 26, B 22 e B 28, implicaes quanto aos aspectos sociais,
cuja patologia est ntimamente associada, podem ser aferidas das consideraes de
e que so de evoluo ntidamente crni- SUCHMAN 10 :
ca, obtm-se a expressiva proporo de "During the bacteriological era, public
47,4% para os Estados Unidos ,contra ape- health had little need for the behavioral
nas 11,8 para o Brasil. Se a ste grupo sciences".

(1) Conquanto no comparveis, provvel que a situao real no Brasil, para todo o pas, no
apresente percentagens maiores que as assinaladas na Tabela pois, para as cidades me-
nores e a zona rural os referidos dados relativos devem ser ainda menores.
"These early efforts were highly success- dizer que as autoridade sanitrias, nessas
ful in the western world and the commu- condies, passam a poder tomar apenas
nicable diseases began to disappear only limitadas medidas em favor da sade da
to be replaced by a new type of disease populao. A fim de minimizar a ao
that did not respond to immunization or dos agentes das doenas crnicas, degene-
control of sanitary conditions. These so- rativas e mentais, essas autoridades tm,
-called diseases of civilization the chronic, agora, que lanar mo, primordialmente,
degenerative diseases such as cancer, heart de recursos educativos. Dsse modo, as
disease, arthrites, diabetes, and mental atividades educativas passam a assumir
disorders rapidly rose to the top of mor- um papel de maior destaque que as pr-
bility and mortality tables until today we ticas mdico-sanitrias, uma vez que a
find the major public health programs soluo dos problemas de sade se torna
striving desperately but rather unsuccess- cada vez mais dependente das decises dos
fully to control them. indivduos. Na medida em que stes fatos
These chronic disease created a whole ocorrem, aumenta tambm, de forma cor-
new set of problems for the field of public respondente, a necessidade da investiga-
health ... People now had to be persuaded, o social em relao aos problemas de
rather than compelled, to take advantage sade, pois, o planejamento e a avaliao
of preventive measures... The health of das atividades educativas s podem ser
individual became largely a personnal ra- racionalmente orientados se conduzidos
ther than a public matter". atravs do conhecimento da conduta dos
indivduos e do contexto scio-cultural on-
Referindo-se s doenas crnicas, diz: de se desenvolvem os programas de sade.
"Drugs were of less avail than the mo-
tivation and ability of the individual to 2.2. Estrutura do sistema sade pblica
change his customary behavior and way
of life". O sistema sade pblica, aqui conside-
Resumindo estas consideraes, que rado como um sistema social, apresenta,
pem em relvo os fatres sociais ou hu- bsicamente, uma estrutura bipolar, e as
manos para o contrle das doenas, prin- suas funes so exercidas num meio de
cipalmente as de natureza crnica, edito- natureza scio-cultural, conforme esquema
rial do peridico American Journal of de BLOOM 1 adaptado:
Publlic Health3 refere:
"Health workers agree generally that
we are now in a period when the human
factor must be taken into account if public
health is to handle its problems success-
fully".
Outros tipos de problemas, tambm mais
acentuados nos pases economicamente
avanados, so os que derivam da urbani-
zao e da moderna tecnologia, acarretan-
do o aumento, entre outros, da poluio do No modelo acima devemos ter em vis-
meio, dos acidentes, das doenas mentais ta que:
e dos suicdios. todos os elementos integrantes do sis-
A evoluo da sade pblica est, assim, tema esto entre si relacionados;
a demonstrar a influncia crescente dos o sistema sade pblica mantm inte-
fatres scio-culturais e da conduta dos rao com os outros sistemas sociais,
indivduos na determinao da estrutura particularmente com os relativos eco-
de morbidade e mortalidade, o que vale nomia e educao formal;
a organizao de sade pblica e o (b) Estrutura do subsistema pblico
pblico constituem os dois elementos
fundamentis do sistema, sendo, por O pblico, em sade pblica, pode ser
isso, colocados como subsistemas; entendido como:
a varivel x refere-se exclusivamente a comunidade, com sua cultura;
prestao de servios de sade e com- os segmentos da sociedade, compreen-
preende um conjunto de tcnicas, e res- dendo os seus vrios grupos e classes
pectivos instrumentos, para diagnstico, sociais, e respectivas subculturas;
preveno, tratamento e reabilitao; os indivduos, considerados sob o pon-
no apresenta intersse para ste tra- to de vista bio-psico-social.
balho;
a varivel y diz respeito ao processo Cada uma dessas unidades apresenta es-
de interao, sofrendo forte influncia trutura e dinmica prprias, requerendo
do meio scio-cultural; distintas tcnicas de investigao.
o meio scio-cultural, alm de estabe- No que se refere aos indivduos, as pes-
lecer os padres bsicos de funciona- quisas procuram focalizar, principalmente,
lidade do sistema, apresenta vrios ele- a conduta em sade, tanto no sentido de
mentos organizaes e pessoas que seus determinantes como de sua dinmica.
se relacionam com os seus subsiste- Tais estudos se revestem de grande im-
mas. portncia para os trabalhos educativos.

(a) Estrutura do subsistema organizao (c) Meio scio-cultural (1)


de sade pblica
Embora as fras bio-psico-sociais exer-
A sade pblica exercida por um con- am forte influncia na conduta do indiv-
junto de rgos diversos, que sero aqui duo, outras fras h, fora dle, que apre-
chamados, genricamente, organizao de sentam grande importncia em sade p-
sade pblica. blica, tambm atuando como poderosos de-
terminantes da conduta.
A organizao de sade pblica a res-
ponsvel direta pela consecuo dos obje- A reunio destas fras, que so exer-
tivos da sade pblica. Para realizar es- cidas por organizaes, grupos sociais e
indivduos, constitui o meio scio-cultural
tas funes dispe, segundo SUCHMAN 10,
do sistema sade pblica.
modificado, de:
ste meio formado pelo conjunto integra-
um corpo de conhecimentos cientfi- do de padres culturais, valores e institui-
cos sbre, por exemplo, sade, admi- es, grupos e camadas sociais. Exerce im-
nistrao, planejamento, educao e portante funo no sentido de definir os
cincias sociais; "status" e papis dos membros da equipe
um grupo de funcionrios, que consti- de sade e dos pacientes, bem como de es-
tui a equipe de sade, aos quais tabelecer as normas que presidem inte-
atribudo um conjunto de funes, com rao do profissional com a populao.
papis e metas bem definidos; Alguns elementos do meio scio-cultural,
um conjunto de tcnicas, instrumentos pelas suas relaes mais diretas com os
e recursos materiais; subsistemas do sistema sade pblica, de-
uma ideologia, que constitui a linha vem ser destacados:
fundamental de orientao da organi- Os relacionados com o subsistema or-
zao de sade pblica. ganizao de sade pblica:

(1) O meio fsico-biolgico no foi considerado neste trabalho.


As escolas de formao profissional, Sbre o problema da ordenao sistem-
como as de sade pblica, medicina, tica das pesquisas, sua importncia e ten-
veterinria, enfermagem, odontologia, tativas realizadas, so aqui reproduzidas
etc. consideraes de ROBERTS 8:
As associaes de classe. "Each educational problem arising in
As agncias voluntrias que cooperam health programmes is of a complex nature;
com a sade pblica. even brief analysis of any problem reveals
A classe mdica e paramdica. its multifaced character and the interrela-
tedenes of problems. An attempt to develop
Os relacionados com o subsistema pblico: discrete categories of health education pro-
blems or of research may therefore appear
A famlia e outros grupos sociais ou to be an academic exercise. However, if
associaes; a conceptual framework is first developed
o sistema de medicina de "folk", quer from the stadpoint of health education, its
o organizado como o no-organizado. objectives and processes, health education
problems and research efforts can then be
2.3. Interao do sistema sade pblica
viewed in the light of the conceptual
com outros sistemas sociais.
scheme and thus placed in perspective, and
O sistema sade pblica pode manter a system of classifying problems and re-
relaes de interdependncia com todos os search may be suggested.
demais sistemas sociais. Some attempts have been made in health
Contudo, pelo imediatismo do relaciona- education to group research and indirectly,
mento e por sua maior relevncia, devem educational problems. The World Health
ser especialmente destacados os sistemas Organization, for example, in surveying
econmico e de educao formal. health education research in 1961 and
Esta interrelao de sistemas conduz while recognizing the difficult of ordering
formao de complexos que, por vzes, se research in discret categories, grouped pu-
constituem em forte desafio ao de sade blished studies and research under the
pblica, como o integrado pela doena, following headings: studies of programmes
misria e analfabetismo. in action; studies of people, their knowledge,
attitudes, culture, and behavior; studies
3. PRINCIPAIS LINHAS DE PESQUISA of educational methods and communica-
SOCIAL EM SADE PBLICA tion media; evaluative studies; theoretical
research models; studies of health workers
Neste tpico, que considero o fundamen- and their role in health education; and
tal para fins do presente trabalho, vou pro- review of research applicable to health
curar alcanar os dois seguintes objetivos: education (1).
identificar as principais linhas de pesquisa At a later point, Young, in reviewing
social em sade pblica e orden-las de published research related to health edu-
forma sistemtica. cation, organized research under six main
Como linhas de pesquisa entendo as reas headings; viz. what people know, believe
especficas de investigao. O trabalho no and do about health; psycho-social and
pretente identificar tdas as possveis li- cultural factors related to health education
nhas de investigao e nem ir alm de practice; communication methods and ma-
uma abordagem muito superficial. Em terials; patient education: programme
trabalho posterior o assunto ser analisa- planning and evaluation; school health
do mais detalhadamente. education (1)".

(1) "World Health Organization. Studies and research in Health Education. Geneva, 1961. (mi-
meographed, restricted document)".
A autora tambm apresenta uma clas- bm as de natureza scio-cultural, das quais
sificao das pesquisas, relacionando 10 me parecem mais importantes:
itens. as classes sociais (ou os seus elemen-
Com ste trabalho pretendo tambm ofe- tos componentes tomados isoladamen-
recer uma contribuio nesse sentido. Pa- te: renda, ocupao e escolaridade);
ra a organizao das principais linhas de a religio;
pesquisa, levarei em conta o modlo apre- os grupos tnicos;
sentado para o sistema sade pblica. o estado civil;
Assim sendo, proponho as seguintes prin- a procedncia:
cipais linhas de investigao social em urbano-rural
sade pblica: geogrfica (regio ou Estado).
Pesquisa das variveis sociais associa- Para melhor elucidao, so menciona-
das aos problemas de sade. dos alguns exemplos desta linha de pes-
Pesquisas sociais referentes ao pblico. quisa :
Pesquisas sociais referentes organiza- Fatres scio-econmicos e mortalida-
o de sade pblica. de infantil.
Pesquisas sociais referentes s relaes Carie dental segundo a procedncia ur-
entre a organizao de sade pblica bano-rural.
e o pblico. Incidncia do enfarte do miocrdio se-
Pesquisas referentes ao meio scio-cul- gundo a ocupao.
tural. Suicdio e nvel de instruo.
Pesquisas referentes s relaes do sis- Distribuio da prevalncia de diabe-
tema sade pblica com outros siste- tes segundo o nvel de renda.
mas.
Pesquisa comparativas inter-culturais. Nestas pesquisas, que correspondem, ge-
ralmente, aos "surveys" (2) do tipo anal-
tico, a incluso de variveis independentes
tem a finalidade precpua de indicar seg-
3.1. Pesquisa das variveis sociais asso- mentos sociais em que o problema se ma-
ciadas aos problemas de sade. nifesta mais acentuadamente e, assim, cha-
mar a ateno das autoridades de sade
Como j refer anteriormente, a proble- para a convenincia de dar prioridade a
mtica de sade geralmente estudada pelo tais grupos. Contudo, estas pesquisas no
chamado "mtodo epidemiolgico". fornecem mais do que pistas para a reali-
No entanto, sses estudos muito se bene- zao de pesquisas subseqentes, com as
ficiariam se relacionassem os problemas de quais, sim, sero obtidos subsdios que pos-
sade com as variveis sociais. Nesse ca- sibilitaro ao rgo de sade pblica ela-
so, a problemtica de sade seria tomada borar seus programas educativos. Exem-
como varivel dependente e analisada se- plo: Posso verificar, em pesquisa do tipo
gundo algumas variveis independentes, mencionado, que os grupos sociais inferio-
que poderiam ser chamadas, em conjunto, res (var. indep.) apresentam maior pre-
demogrficas. valncia de tuberculose (var. dep.). Se,
Estas ltimas compreendem, alm de va- com base nessa pesquisa fr decidido que
riveis biolgicas, como sexo e idade, tam- o programa educativo deva ser dirigido,

(1) "Young, M.A.C., Review of research and studies related to health education practice
(1961-1966). Health Education Monographs, Society of Public Health Educators Inc., New
York, vols. 23-28, 1967-69".
(2) "Survey research is trat branch of social scientific investigation that studies large and
small population (or universe) by selecting and studying samples chosen from the popu-
lations to discover the relative incidence, distribution, and interrelations of sociological and
psychological variables5".
principalmente, s pessoas dessa camada Estudo da cultura, principalmente nos
social, ser conveniente que outras infor- aspectos relacionados com a sade; aqui
maes sejam obtidas, o que poder ser se incluem os estudos sbre a medicina
alcanado atravs das investigaes refe- de "folk".
ridas nos itens (3.2) e (3.4). Estudo das subculturas concernentes aos
Conforme j foi mencionado, nas pes- vrios segmentos sociais, notadamente
quisas das variveis sociais associadas aos nos aspectos relativos sade.
problemas de sade, geralmente so usa- Estudo da conduta em sade, ou, mais
dos os "surveys" do tipo analtico, pois, precisamente, da conduta manifesta, que
nesses casos, o que se pretende conhecer incluiria, tambm, os hbitos.
a distribuio do problema segundo as di- Estudo dos determinantes da conduta,
menses das variveis bio-psico-sociais e, bio-psquicos e scio-culturais.
tambm, generalizar os resultados po-
pulao da qual provm a amostra estu- ste ltimo item bastante complexo,
dada. mas , tambm, o que oferece maior im-
A propsito, ainda, dos "surveys", creio portncia para os trabalhos educativos.
que a sade pblica de muito se benefi- Seu estudo exaustivo constituir objeto de
ciaria se, atravs dsse tipo de pesquisa, publicao a ser feita em outra oportuni-
procurasse obter dados vlidos e confi- dade, pois uma melhor compreenso da
veis a respeito, entre outros, da morbidade conduta est condicionada elaborao
e dos parmetros relativos aos vrios aspec- de uma teoria geral da conduta. Por ora,
tos da sade fsica e mental; com isto, limitar-me-ei a mencionar as principais
certamente, seria muito melhorada a quali- reas de investigao:
dade de alguns indicadores de sade. Atitudes
Valores
3.2. Pesquisas sociais referentes ao p- Emoes
blico Conhecimentos
Crenas
A maior parte das pesquisas sociais em Percepes
sade pblica se situa neste campo, que Motivaes
dos de mais difcil sistematizao. Alguns exemplos desta linha de pesquisa:
Neste caso, a diferena fundamental em Consumo de leite e classe social.
relao aos estudos referidos no item (3.1) Conhecimentos sbre difteria e vacina
que as variveis psico-culturais ou scio- anti-diftrica, e damanda da respectiva
culturais constituem o objetivo principal vacina.
da pesquisa e passam a ser tratadas como Posio da sade na escala dos valores
variveis dependentes. sociais.
Estas pesquisas, nas quais se emprega O mdo como determinante da condu-
geralmente o "survey", tanto do tipo des- ta em sade.
critivo como analtico, interessam mais par-
ticularmente ao educador em sade, dado 3.3. Pesqusias sociais referentes orga-
que seu objetivo principal provocar na nizao de sade publica.
sociedade, nos grupos ou nos indivduos
as mudanas que se fizerem necessrias Os servios de sade podem ser estu-
para uma utilizao mais eficiente dos dados tanto na sua organizao formal
conhecimentos cientficos existentes sbre como informal.
sade e dos servios oferecidos pelas orga- Os estudos referentes organizao for-
nizaes de sade pblica. mal constituem objeto das pesquisas admi-
As principais linhas de pesquisa social nistrativas, enquanto que os referentes
em relao ao pblico, so as seguintes: organizao informal caem no campo da
referncia das cincias sociais, sendo, nes- Avaliao das atividades educativas,
te caso, conhecidos geralmente pelo nome seja sob o aspecto da mudana da con-
de sociologia organizacional. duta (manifesta), seja do conhecimen-
Alguns exemplos de pesquisa neste setor: to, das crenas, das atividades, dos va-
Contrle social no hospital. lores, das percepes etc. Geralmente,
Conflito entre a autoridade formal e a esta avaliao requer investigao de
informal. carter experimental a fim de controlar
O sistema de comunicao profissional a influncia das variveis intervenien-
inter-grupal e inter-institucional. tes.
O problema da aceitao das decises Estudo do problema da comunicao
emanadas da autoridade formal. entre a organizao de sade e o pbli-
Aspectos sociolgicos da delegao, su- co, fornecendo ao educador subsdios
perviso, contrle e avaliao. para transmitir suas mensagens em con-
Relaes intra e inter-grupais num cen- dies de serem compreendidas, acei-
tro de sade. tas e convertidas em conduta. indis-
Relaes inter-profissionais nas organi- cutvel o valor destas pesquisas para
zaes de sade. aumentar a eficincia dos meios de di-
Distores da estrutura formal. vulgao de massa.
Nestas pesquisas se faz uso, freqente- Avaliao da eficincia das tcnicas
mente, da tcnica da sociometria. educativas, dos canais de comunicao
do educador com o pblico e dos meios
3.4. Pesquisas sociais referentes s rela- udio-visuais.
es entre a organizao de sade
pblica e o pblico. Pblico Organizao:
Nesta rea podem ser realizados impor-
tantes trabalhos de investigao, mxime Creio que os estudos mais importantes
nesta rea de investigao so os referentes
para o bom desempenho das atividades
educativas. demanda de servios mdico-sanitrios e
dos seus fatres determinantes.
As pesquisas podem referir-se interao
Para maior eficincia da pesquisa, a
da organizao de sade com a comunida-
de ou do profissional da sade com o p- demanda poder ser analisada em funo
blico, tomado ste tanto no sentido grupal das variveis demogrficas.
como individual.
3.5.Pesquisas referentes ao meio scio-
Para fins prticos, o processo de intera-
cultural
o "organizao de sade pblica
pblico" ser examinado, isoladamente, se- Tendo em vista que a conduta dos indi-
gundo o sentido predominante da relao. vduos determinada no apenas pelas
Organizao Pblico : suas condies psquicas, mas tambm pe-
las presses que recebe do meio, a inves-
Neste tipo de relao, o que se tem em tigao social poder ser orientada no sen-
vista focalizar as aes do rgo de sa- tido de:
de pblica que o levam a alcanar os se- realizar estudos gerais sbre os aspec-
guintes principais objetivos: mudana cul- tos scio-culturais diretamente relacio-
tural, educao dos grupos e mudana da nados com a problemtica de sade; e
conduta. sses objetivos podem ser con- estudar certas associaes que mantm
seguidos por vrios meios mas inegvel interao mais ntima com os subsis-
que sobrelevam em importncia as ativida- temas do sistema sade pblica, como,
des educativas. por exemplo:
Vrios assuntos podem ser abordados O ensino de cincias sociais nas es-
neste setor de pesquisa: colas de medicina.
Modificaes da imagem que o es- Tais pesquisas, embora mais complexas,
tudante de medicina tem de sua requerendo, por vzes, a constituio de
futura profisso medida que pro- equipes multiprofissionais, se revestem de
gride na formao acadmica. particular intersse no mundo contempo-
As associaes de classe e as pres- rneo, em que h intensa preocupao por
ses que exercem sbre os profis- solues globais para os problemas sociais.
sionais. Outros estudos ainda h, mais limitados,
que se referem aos segmentos sociais mais
A competio mdico curandei- suscetveis de apresentarem problemas de
ro nas pequenas comunidades. sade, ou em que stes se mostram com
maior intensidade: favelas, creches, quar-
3.6. Pesquisas referentes s relaes do tis, escolas, prises, zonas de meretrcio,
sistema sade pblica com outros etc.
sistemas.
3.7. Pesquisas comparativas inter-cultu-
Partindo da observao que a sade p- rais.
blica apenas um dos numerosos sistemas
existentes em tdas as sociedades e que os Vrios tipos de pesquisa podem ser rea-
vrios sistemas mantm relaes de ntima lizados, nas quais, tomando-se um ou mais
interdependncia com o que, no ape- aspectos da sade ou da conduta em sa-
nas se preserva a integridade social mas, de, so les estudados em diferentes cultu-
tambm, se prov s necessidades biolgi- ras, com a finalidade de fazer compara-
cas e psquicas dos indivduos as pes- es e inferir concluses mais abrangentes
quisas podem, tomando como ponto de re- que as referidas a uma s comunidade.
ferncia o sistema sade pblica, focalizar Neste setor, so mais comuns as pesqui-
suas relaes com os demais sistemas. En- sas realizadas no campo da psiquiatria so-
tre stes, tm maior importncia para a cial.
sade, os sistemas relacionados com a eco-
nomia e com a educao formal; moder-
namente, pelo grande desenvolvimento que 4. REA DE COMPETNCIA DO SANITA-
vem assumindo e pela influncia exercida RISTA EM RELAO PESQUISA
SOCIAL EM SADE PBLICA
em vrias reas da sade (Exemplos: ali-
mentao, fumo, consumo de lcool), a
propaganda comercial tambm deve ser As opinies dos cientistas sociais tm
divergido quanto capacidade e com-
includa nos planos de investigao social
petncia dos sanitaristas realizarem pes-
em sade pblica.
quisas sociais no campo da sade pblica.
Outros tipos de pesquisa enfocam a cul- Contudo, a realidade em nosso pas tem
tura ou a sociedade como um todo, reali- demonstrado que os sanitaristas, embora
zando, no primeiro caso, estudos sbre os em proporo muito reduzida, vm reali-
vrios aspectos da cultura, e no segundo, zando pesquisas sociais na esfera de suas
sbre os diversos sistemas que a integram. atribuies, sem estarem, via de regra, pre-
stes ltimos so chamados, geralmente, parados para essas atividades.
estudos de comunidade. Como j tive oportunidade de dizer, as
Esta linha de investigao social, usada pesquisas realizadas nessas condies po-
principalmente por cientistas sociais ou dem se ressentir de falhas metodolgicas
por assistentes sociais, pode ser tambm que chegam a comprometer sriamente o
utilizada pelos sanitaristas, com a vanta- trabalho, quando no, prejudic-lo irre-
gem de permitir colocar a problemtica de medivelmente.
sade dentro de amplo contexto scio- Entretanto, preciso que se diga, a bem
cultural. da verdade, que os sanitaristas tm sido
forados a essa situao, uma vez que ne- 4.1. Quanto ao sanitarista.
cessitam da investigao social no seu tra-
balho e no contam, para isso, com a co- Sem entrar no mrito sbre qual ou
laborao dos cientistas sociais. quais profissionais da sade que poderiam
No que se refere ao ponto de vista ex- realizar trabalhos de investigao (1), in-
ternado por alguns cientistas sociais, re- discutvel que deveriam ser especialmente
provando a realizao de pesquisas sociais preparados para essa tarefa. Nesse prepa-
em sade pblica por parte dos sanitaris- ro seriam includas noes de cincias so-
tas, baseados, provvelmente na falta de ciais e de suas aplicaes ao campo da
preparao terica e metodolgica que s- sade, teoria da metodologia de pesquisa
tes apresentam, respondo: social e realizao, orientada, pelo menos
Realmente, no recomendvel que os de uma pesquisa.
sanitaristas desprovidos dsse preparo As investigaes realizadas por sanita-
realizem trabalhos de investigao so- ristas devem ser encaradas como instru-
cial em sade pblica. mentos de trabalho, sem pretenses de ofe-
No entanto, negar essa possibilidade recer contribuies de ordem terica, em-
aos sanitaristas devidamente treinados bora, evidentemente, possam ser muito
, a meu ver, laborar em rro. Pro- frteis sugerindo hipteses.
vvelmente, a causa do rro estaria no Seria muito desejvel que tais trabalhos
fato de certos cientistas sociais no sa- pudessem contar com a superviso de cien-
berem distinguir entre a pesquisa so- tistas sociais treinados no campo da sade
cial realizada no campo das cincias so- pblica.
ciais de intersse marcantemente No que se refere s linhas de pesquisa
especulativos e dependente de bons co- que poderiam realizar, ste assunto esta-
nhecimentos tericos sbre as referidas ria a cargo dos cientistas sociais, caso a
disciplinas da pesquisa social apli- organizao de sade contasse com stes
cada ao campo da sade pblica, com profissionais.
objetivos prticos e despojadas do ri- No entanto, em carter aproximativo,
gor metodolgico requerido para a pri- creio que se poderia indicar as seguintes:
meira. Os prprios cientistas sociais pesquisa das variveis demogrficas as-
ignoram, freqentemente, as caracte- sociadas aos problemas de sade p-
rsticas da pesquisa social utilizada na blica ;
sade pblica. pesquisa sbre a conduta, conhecimen-
Posso concluir, ento, que os sanitaris- tos e atitudes referentes sade fsica;
tas preparados em metodologia de pesqui- pesquisas referentes organizao de
sa, no apenas podem mas devem reali- sade e suas relaes com o pblico;
zar investigaes sociais em seu campo de pesquisas relacionadas com a cultura,
trabalho, pelo menos enquanto no pude- principalmente no que se refere me-
rem contar com profissionais especializa- dicina de "folk";
dos nessas atividades. pesquisas de comunidade.
A ser aceita essa concluso, haveria ne-
cessidade, ento, de se estabelecer os cam- 4.2. Quanto aos cientistas sociais.
pos de atribuio dos sanitaristas e dos
cientistas sociais no que se refere inves- Creio que se deve distinguir duas clas-
tigao social em sade pblica. Sugiro ses de cientistas sociais aplicados ao cam-
o seguinte: po da sade pblica: os de primeira linha,

(1) Ao que parece, os educadores em sade so os mais particularmente interessados em


realizar pesquisas sociais no campo da sade pblica. Os assistentes sociais tambm po-
deriam oferecer excelente contribuio.
de sade, compartilhando da responsabili- ciologia, antropologia, psicologia, econo-
dade de sua soluo; os de segunda linha, mia e poltica. possvel que, no futuro,
vinculados ou cpula dos rgos norma- o cientista da conduta venha a ser o pro-
tivos das organizaes de sade, ou ento, fissional de eleio para essa funo.
s universidades, fundaes ou centros de Muitas so as barreiras que se antepem
pesquisa. incorporao de cientistas sociais nas
equipes de sade. No meu objetivo dis-
(a) Cientistas sociais de primeira linha cutir o assunto. Limitar-me-ei a apresen-
tar algumas sugestes:
Devem ser considerados, bsicamente,
profissionais da sade, portanto, capazes Deveriam ser oferecidos cursos de sa-
de integrar as equipes de sade pblica, de pblica especialmente para cientistas
realizando atividades em harmonia com sociais, uma vez que les inexistem em
os demais membros. tda a Amrica Latina. Em trabalho
anterior suger que se deveria procurar
Como sanitaristas, devem buscar no seu uma soluo de mbito latino-america-
trabalho finalidades prticas, cooperando no, tendo em vista que as necessidades
para que a organizao de sade pblica e os problemas a enfrentar so comuns
alcance os seus obejtivos. maioria dos pases que o integram 7.
Alm da possibilidade de sua participa- Dever-se-ia procurar interessar as au-
o em tdas as atividades de sade p- toridades de sade para lotar em seus
blica, caber-lhes-iam as seguintes responsa- quadros o cargo de cientista social.
bilidades especficas, no que se refere in-
vestigao : Os elementos das equipes de sade de-
vem ser preparados em cincias sociais
Treinamento de funcionrios para o aplicadas e orientados quanto apli-
planejamento e execuo de pesquisas, cao e importncia da pesquisa cien-
assim como treinamento dos entrevis- tfica, a fim de que aceitem o cientista
tadores. social como um dos seus membros e
Apresentao do relatrio da pesquisa valorizem a investigao como instru-
equipe de sade, com ela discutindo mento de trabalho.
a aplicao dos resultados, tendo em Dever-se-ia divulgar, principalmente,
vista, principalmente, o planejamento e nas escolas de cincias sociais, as apli-
avaliao das atividades educativas. caes dessas cincias sade pblica,
Orientao e superviso das pesquisas bem como as possibilidades que os fu-
realizadas pelos funcionrios da orga- turos profissionais poderiam encontrar
nizao de sade pblica. nesse campo.
Os cientistas sociais de primeira linha (b) Cientistas sociais de segunda linha
necessitam de preparo intensivo em curso
de sade pblica e devem demonstrar apti- Contrriamente aos primeiros, que se-
do para o trabalho nesse campo; isto equi- riam, na verdade, sanitaristas com nfase
vale a dizer que precisam abdicar, em par- em cincias sociais, os de segunda linha
te, dos seus intersses meramente tericos devem se manter dentro dos limites da sua
pelas cincias sociais. formao bsica: seriam cientistas sociais
Outro aspecto relevante do problema realizando trabalhos no intersse da sade
o que diz respeito formao dsse pro- pblica.
fissional em relao s cincias sociais. Para ressaltar as diferenas entre as
Creio que, sade pblica interessariam, duas mencionadas classes de cientistas so-
principalmente, cientistas sociais poliva- ciais, poder-se-ia atribuir-lhes as seguin-
lentes, com conhecimento nos ramos da so- tes caractersticas:
Cumpre observar que esta distino seguintes campos: sociologia, antropologia
apenas esquemtica, uma vez que h uma cultural, psicologia, psicologia social, eco-
gama de situaes intermedirias, assim nomia, poltica, demografia e estatstica.
como vrios casos especiais. Como a comunicao dstes especialis-
Os cientistas sociais de segunda linha, tas com os sanitaristas , via de regra, di-
aplicados ao campo da sade pblica, no fcil, mxime no que se refere execuo
difeririam essencialmente dos demais cien- das atividades de sade pblica, os cientis-
tistas sociais, a no ser no fato de que as tas sociais de primeira linha poderiam rea-
suas atividades, total ou parcialmente, es- lizar a importante funo de homens-ponte,
tarem voltadas para a sade. contribuindo, assim, para estabelecer a
Estando colocados em rgos que os li- unio, h muito almejada, de dois impor-
bertam de tarefas executivas ou de rotina, tantes setores da atividade humana: sade
poderiam se dedicar mais a fundo ao es- pblica e cincias sociais.
tudo e aos trabalhos de investigao.
A sses profissionais poderiam estar afe-
tas as seguintes funes: PIOVESAN, A. [Social research in public
health]. Rev. Sade pbl., S. Paulo, 4:
Assessoria para os cientistas sociais de 189-205, dez. 1970.
primeira linha.
Colaborao na formulao das ativida- SUMMARY The non-existance of a
clear borderline between the social and
des normativas centrais de sade p- the public health researches through the
blica. application of social sciences methodology,
is commented. After this, work intends:
Realizao de pesquisas sociais, de va- 1) to form an opinion about social research
lor terico, aplicadas ao campo da sa- in public health showing its difference from
de pblica. social research; 2) to show, in a systematic
maner, the main social investigation trends
Aperfeioamento e simplificao da me- in public health; 3) to establish the area
todologia de pesquisa aplicada sade of competence of the public health worker
pblica, o que poderia ser obtido, por related to social research in public health.
exemplo, em relao s variveis so-
ciais, aos instrumentos de pesquisa e ao
processo de amostragem, principalmen- REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
te da amostragem por quotas.
1. BLOOM, S. W. The doctor and his
Em se tratando de profissionais alta- patient. New York, Russell Sage Foun-
dation, 1963.
mente especializados, seria interessante que
cada um se ativesse ao seu campo espec- 2. DEMOGRAPHIC YEARBOOK, 1968.
fico, sem procurar alcanar um maior grau New York, United Nations, 1969.
de generalidade. Dsse modo, a sade 3. EDITORIAL Why do they behave like
pblica poderia contar, preferentemente em human beings. Amer. J. publ. Hlth, 49:
seus rgos centrais, com especialistas nos 536, Apr. 1959.
4. FOSTER, G. Public health and beha- 8. ROBERTS, B. Research in educatio-
vioral science: the problems of teamwork. nal aspects of health programmes. Its
Amer. J. publ. Hlth., 51:1286-93, Sept. relationship with professional education
1961. and practice. Int. J. Hlth. Educ. 13
(Suppl. 1): 1-33, Jan./Mar. 1970.
5. KERLINGER, F. N. Foundations of
behavioral research. New York, Holt, Ri-
nehart and Winston, 1964. 9. SPRINGER, M. Social indicators, re-
ports, and accounts: toward the manage-
6. MILLER, J. G. Toward a general theory ment of society. Ann. Amer. Aacd. pol.
for the behavioral sciences. Amer. Psy-
soc. Sci., 388:1-13, Mar. 1970.
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cincias da conduta aplicadas sade 10. SUCHMAN, E. A. Sociology and the
na Amrica Latina. Rev. Sade pbl., field of public. health. New York, Russell
S. Paulo, 1:92-107, 1967. Sage Foundation, 1963

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