Вы находитесь на странице: 1из 39

GESTO AMBIENTAL

1 INTRODUO
A presso das diversas atividades humanas, sobre a natureza, at por volta dos anos 60,
embora considerada relevante, no havia atingido uma situao crtica, ou possua
carter localizado ou, ainda, no possua a caracterstica da irreversibilidade, o que
permitia o despertar da conscincia ecolgica.
As florestas tropicais, bero de pelo menos metade das espcies animais e vegetais do
planeta, ao decorrer os anos, vm sendo destrudas. O acmulo de CO2 e de outros
gases na atmosfera esto desencadeando o Efeito Estufa. Os clorofluorcarbonetos esto
destruindo a camada de oznio, sem a qual a vida na Terra tornar-se- quase impossvel.
Ademais, eles tambm contribuem para a formao do Efeito Estufa.
Assim, vivemos num ambiente no qual prolifera substncias qumicas que afetam
adversamente os seres humanos, causando doenas. Tais substncias so encontradas
nos plsticos que embalam os alimentos, em detergentes, tintas, pesticidas, enfim, numa
infinidade de outros itens. Observa-se ainda que a sociedade no apenas provocou
desastres ecolgicos, como tambm a extino de espcies animais e vegetais, bem
como alteraes em ciclos naturais.
A partir da dcada de 60, com a intensificao do processo de industrializao,
considerada, por muitos, altamente impactante ao meio ambiente, seja quanto
explorao dos recursos naturais, seja quanto poluio que suas atividades geram,
aliada ao aumento da concentrao das atividades produtivas e da populao, ampliou-
se a problemtica ecolgica, o que fez surgir, na sociedade, a preocupao com o meio
ambiente.
Apesar de uma destruio, sem precedentes histricos, em nvel global, no inicio da
dcada de 1990, as organizaes responsveis pela padronizao e normalizao de
procedimentos, notadamente aquelas localizadas nos pases industrializados,
comearam a atender as demandas da sociedade e as exigncias do mercado, no sentido
de sistematizar procedimentos que refletissem as preocupaes com a preservao do
meio ambiente.
Esses procedimentos materializaram-se por meio da criao e desenvolvimento de
Sistemas de Gesto Ambiental destinados a orientar as empresas a adequarem-se a
determinadas normas de aceitao e reconhecimento geral. Estes sistemas,
posteriormente, vieram a configurarem-se como importantes componentes empresariais.
Diante deste contexto, alguns procedimentos de gesto ambiental foram padronizados,
em nvel mundial, com o intuito de definir critrios e exigncias semelhantes,
conferindo s empresas que atendem a esses critrios a certificao ambiental.
A partir de ento, o florescimento e a difuso do movimento ambientalista trazendo a
modificao de comportamentos de alguns segmentos sociais em relao preferncia
de consumo, a regulao e a criao de leis ambientais passaram a promover
impedimentos ecolgicos s atividades humanas, sobretudo s industriais.
Dessa forma, a questo ambiental est em pauta em estudos de diversos autores,
revelando a sua atualidade. A implantao e operao de sistemas da gesto ambiental,
apoiados em normas da gesto ambiental, j acumularam mais de uma dcada de
experincia. Nesse contexto, as normas ISO 14.001 e 14.004, ambas de 1996, com
reviso em anos posteriores, foram adotadas em diversas organizaes, superando as
expectativas iniciais. Ademais, algumas legislaes foram criadas, de forma a proteger o
meio ambiente em sua totalidade. Diante destes aspectos, o presente texto pretende
expor alguns elementos que fazem parte da gesto ambiental empresarial.

1/39
2 EVOLUO DOS CONCEITOS SOBRE A QUESTO AMBIENTAL
Aps o trmino da 2 Guerra Mundial, a maior preocupao era a retomada do
crescimento econmico, a reconstruo de pases que sofreram grandes perdas e o
suprimento de toda uma demanda reprimida de consumo da populao economicamente
ativa dos EUA. A conscincia ecolgica era ainda incipiente, sendo priorizada a
construo de novas indstrias.
A partir da, constata-se a existncia de quatro fases distintas. O primeiro movimento na
formao de uma conscincia ambiental foi a preocupao com os recursos hdricos e
com o saneamento bsico. Esta fase pode ser denominada de conscientizao.
Somente nos anos 70, com o aumento significativo de indstrias poluidoras, que a
populao comeou a se preocupar com os efeitos nocivos da poluio. Assim, a
questo ambiental deu um salto a partir da 1 Conferncia das Naes Unidas sobre o
Meio Ambiente Humano, realizada em Estocolmo, em 1972, que orientou a necessidade
do controle da poluio em escala mundial. A partir desse evento, foram criadas
diversas agncias ambientais, em todo o mundo, destacando-se a criao do
Environmental Protection Agency (EPA), nos EUA. Esse estgio denominado de
controle da poluio.
Ao final da dcada de 70 percebeu-se que apenas com o controle da poluio os
impactos ambientais no conseguiriam ser evitados. Inicia-se assim, na dcada de 80, a
fase de planejamento ambiental, na qual se acreditava que com um planejamento
adequado, os impactos poderiam ser minimizados.
Os anos 90 trouxeram a globalizao da economia e, por conseguinte, os conceitos de
gesto (adoo mundial da srie ISO 9000) e tambm a globalizao dos conceitos
relativos ao meio ambiente, uma vez que se constatou que os impactos ambientais so
tambm globais e no apenas locais. Iniciou-se a fase do gerenciamento ambiental, ou
seja, da considerao da satisfao da parte interessada da sociedade como componente
da gesto empresarial.
A Europa deu os primeiros passos neste sentido, destacando-se o Reino Unido, que por
meio do BRITISH STANDARD INSTITUTION BSI, criou, em 1992, a BS 7750
um conjunto de normas compondo um sistema de gesto ambiental aplicvel s
empresas daquele pas.
A Comunidade Europia, em 1994, tambm criou uma legislao prpria para os pases
membros, estabelecendo normas para a concepo e implantao de um sistema de
gesto ambiental, como parte de um sistema de gerenciamento ecolgico e plano de
auditoria, conhecido pelo nome de EMAS ECO MANAGEMENT AND AUDIT
SCHEME. A CANADIAN STANDARD ASSOCIATION padronizou procedimentos
para a implantao de sistema de gesto ambiental e para a obteno de rotulagem
ecolgica dos produtos.
Com a aceitao internacional da norma Srie ISO 9000 Sistema de Gesto da
Qualidade e o inicio da proliferao de normas ambientais, em todo o mundo, a
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION (ISO) iniciou
levantamentos para avaliar a necessidade de normas internacionais aplicveis gesto
ambiental, culminando com a criao das normas da Srie ISO 14.000.

3 A EVOLUO DA POLTICA E DA GESTO AMBIENTAL NO BRASIL


Devido ao do controle da poluio, em escala mundial, no Brasil, um dos reflexos foi a
criao da Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA), em 1973, que surgiu como
uma resposta s recomendaes da Conferncia de Estocolmo. rgo vinculado ao
Ministrio do Interior, a SEMA recebeu, entre outras atribuies, a de coordenar as
aes governamentais relativas proteo ambiental e ao uso dos recursos naturais.

2/39
Assim, a emergente preocupao com o meio ambiente surgia em decorrncia do
acelerado processo de industrializao que ocorria no pas, na dcada de 60, e a poltica
ambiental se subordinava s necessidades o desenvolvimento econmico, objetivo
central e preponderante do governo.
No perodo de 1975-1979, a poltica governamental, expressa no Segundo Plano
Nacional de Desenvolvimento, definiu como prioridades o controle da poluio
industrial e a necessidade de ordenamento territorial pelo zoneamento das atividades
industriais.
Uma poltica ambiental foi fixada de forma plena no Brasil, pela primeira vez, com a
Lei n 6.938, de 31 de gosto de 1981, que definiu os princpios e os objetivos,
estabeleceu o Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), bem como estabeleceu
um conjunto de instrumentos de gesto a serem aplicados e que atualmente se
encontram em diferentes estgios de desenvolvimento e aplicao.
Essa importante Lei institucionalizou o atual SISNAMA e integrou esforos de todas as
esferas do governo envolvidos com a questo ambiental, cumprindo destacar a criao
do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA).
A estrutura federal do SISNAMA formada pelo Ministrio do Meio Ambiente, seu
rgo Central, pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (IBAMA), seu rgo executivo, e pelo CONAMA, conselho de carter
consultivo e deliberativo.
O CONAMA presidido pelo Ministro do Meio Ambiente e integrado pelo presidente
do IBAMA e por representantes dos Ministrios, dos Governos Estaduais,
Confederaes da Indstria, do Comrcio e da Agricultura, Confederao Nacional dos
Trabalhadores, Instituto Brasileiro de Siderurgia (IBS), Associao Brasileira de
Engenharia Sanitria e Ambiental (ABES) e entidades ambientalistas no
governamentais. Tambm inclui cinco representantes da Associao Nacional dos
Municpios e Meio Ambiente (ANAMMA).
As competncias de carter deliberativo do CONAMA envolvem:
1. o estabelecimento de critrios e normas para o licenciamento ambiental, para os
padres de qualidade ambiental, para as unidades de conservao, reas crticas
de poluio e controle de poluio veicular;
2. a determinao para realizar estudos ambientais sobre as consequncias de
projetos pblicos ou privados, podendo apreciar Estudos de Impacto Ambiental
(EIA), em casos especiais;
3. as penalidades aplicadas pelo IBAMA, em grau de recurso;
4. a homologao de acordos sobre as medidas de interesse para a proteo
ambiental;
5. a perda de benefcios fiscais e incentivos de crdito, para os infratores da
legislao ambiental;

O SISNAMA prev uma estruturao semelhante em mbito estadual e local, baseada


em rgos de coordenao (Secretarias) e de execuo (rgos Tcnicos) e Conselhos
Ambientais, que devero contar com a participao de representantes de entidades no
governamentais.

4 A LEI DE CRIMES AMBIENTAIS


Em 12 e fevereiro de 1998 foi aprovada a Lei de Crimes Ambientais (n 9.605/98). Essa
Lei disciplinou o captulo de Meio Ambiente da Constituio Federal quanto ao
estabelecimento de punies civis, administrativas e criminais para as condutas lesivas

3/39
ao meio ambiente. Por meio dela so uniformizadas as penalidades antes dispersas em
vrias Leis e as infraes so claramente definidas.
Como destaque dessa nova legislao esto a responsabilizao penal da pessoa jurdica
e tambm da pessoa fsica, autora e coautora da infrao, e as medidas de controle da
atuao dos funcionrios de rgos de controle ambiental.

5 GESTO AMBIENTAL
Uma vez entendida a evoluo dos conceitos sobre a questo ambiental, pode-se definir
gesto ambiental como um processo de articulao das aes dos diferentes agentes
sociais que interagem em um dado espao, com vistas a garantir a adequao dos meios
de explorao dos recursos ambientais naturais, econmicos e socioculturais s
especificidades do meio ambiente, com base em princpios e diretrizes previamente
acordados/definidos.
A gesto ambiental como um sistema que inclui estrutura organizacional, atividades
de planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para
desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a poltica ambiental.
Assim, a gesto ambiental a forma pela qual a organizao se mobiliza, interna e
externamente, para a conquista da qualidade ambiental desejada.
O termo gesto ambiental bastante abrangente e tem sido frequentemente empregado
para designar aes ambientais em determinados espaos geogrficos, bem como nas
organizaes.
A gesto ambiental empresarial restringe-se a empresas e instituies, e pode ser
definida como um conjunto de polticas, programas e prticas administrativas e
operacionais que levam em conta a sade e a segurana das pessoas e a proteo do
meio ambiente por meio da eliminao e diminuio de impactos e danos ambientais
decorrentes de planejamento, implantao, operao, ampliao, realocao ou
desativao de empreendimentos ou atividades, incluindo todas as fases do ciclo de vida
do produto.
O foco da gesto ambiental empresarial a empresa e no o meio ambiente. Somente
por meio de melhorias em produtos, processos e servios sero obtidas redues nos
impactos ambientais por eles causados.
Essas aes, sempre direcionadas a satisfazer os objetivos da poltica ambiental, podem
ser de natureza preventivas e corretivas, ou destinadas a otimizar as formas de utilizao
dos recursos ambientais. A partir desse enfoque, a organizao poder definir o
provvel cenrio no longo prazo, possibilitando traar os objetivos e as estratgias a
serem adotadas para alcan-los.

5.1 Objetivos da gesto ambiental


A partir da determinao dos objetivos da empresa que ser estruturada sua poltica
para a adoo de determinado sistema de sua gesto. Insere-se a a gesto ambiental e os
instrumentos de que a mesma necessitar para atingir as finalidades antes definidas.
Dentre os principais objetivos da gesto ambiental destacam-se:
gerir as tarefas da empresa no que diz respeito a polticas, diretrizes e programas
relacionados ao meio ambiente interno e externo da organizao;
manter, geralmente em conjunto com a rea de segurana do trabalho, a sade
dos trabalhadores;
produzir, com a colaborao de dirigentes e trabalhadores, produtos ou servios
ambientalmente compatveis;

4/39
colaborar com setores econmicos, comunidades e rgos ambientais para que
sejam desenvolvidos e adotados processos produtivos que evitem ou minimizem
as agresses ao meio ambiente;
servir de instrumento de gesto, visando assegurar a economia e o uso racional
de matrias-primas e insumos, destacando-se a responsabilidade da empresa;
orientar consumidores quanto compatibilidade ambiental dos processos
produtivos e dos seus produtos ou servios;
servir de material informativo para acionistas, fornecedores e consumidores para
demonstrar o desempenho ambiental na rea ambiental;
orientar novos investimentos, privilegiando setores com oportunidades em reas
afeitas ao meio ambiente e, ou, que minimizem danos ambientais;
subsidiar procedimentos para a obteno da certificao ambiental nos moldes
da srie de normas ISO 14.000;
subsidiar a obteno da rotulagem ambiental de produtos.

Os objetivos inerentes a um gerenciamento ambiental nas empresas devem estar em


consonncia com o conjunto de atividades empresariais; portanto, eles no podem e
nem devem ser vistos como elementos isolados.

5.2 Princpios da gesto ambiental


A Cmara de Comercio Internacional (CCI) reconhecendo que a proteo ambiental se
inclui entre as principais prioridades a serem buscadas, por qualquer tipo de negcio,
definiu em 27/11/1990, uma srie de princpios de gesto ambiental, que so.
Prioridade organizacional:
reconhecer que a questo ambiental est entre as principais prioridades
da empresa e que ela uma questo-chave para o desenvolvimento
sustentvel;
estabelecer polticas, programas e prticas no desenvolvimento das
operaes que sejam adequadas ao meio ambiente.
Gesto integrada:
integrar polticas, programas e prticas ambientais, em todos os negcios,
como elementos indispensveis de administrao em todas suas funes.
Processo de melhoria:
continuar melhorando as polticas corporativas, os programas e o
desempenho ambiental, tanto no mercado interno, quanto externo,
levando em conta o desenvolvimento tecnolgico, o conhecimento
cientfico, as necessidades dos consumidores e os anseios da
comunidade, tendo como ponto de partida as regulamentaes
ambientais.
Educao do pessoal:
educar, capacitar e motivar o pessoal, no sentido de que possam
desempenhar suas tarefas de forma responsvel em relao ao ambiente.
Prioridade de enfoque:
considerar as repercusses ambientais antes de iniciar nova atividade ou
projeto e antes de construir novos equipamentos e instalaes adicionais
ou de abandonar alguma unidade produtiva.

5/39
Produtos e servios
desenvolver e fabricar produtos e servios que no sejam agressivos ao
meio ambiente e que sejam seguros em sua utilizao e consumo, que
sejam eficientes no consumo de energia e de recursos naturais e que
possam ser reciclados, reutilizados ou armazenados de forma segura.
Orientao ao consumidor:
orientar e, se necessrio, educar consumidores, distribuidores e o
pblico em geral sobre o correto e seguro uso, transporte,
armazenagem e descarte dos produtos produzidos.
Equipamentos e operacionalizao:
desenvolver, desenhar e operar mquinas e equipamentos, levando em
conta o eficiente uso de gua, energia e matrias-primas; o uso
sustentvel dos recursos renovveis; a minimizao dos impactos
negativos ao meio ambiente e a gerao de poluio; e o uso responsvel
e seguro dos resduos existentes.
Pesquisa:
conduzir ou apoiar pesquisas que estudem os impactos ambientais das
matrias-primas, produtos, processos, emisses e resduos associados ao
processo produtivo da empresa, visando minimizao de seus efeitos.
Enfoque preventivo:
modificar a manufatura, o uso dos produtos ou servios e os processos
produtivos, de forma consistente com os modernos conhecimentos
tcnicos e cientficos, no sentido de prevenir as srias e irreversveis
degradaes do meio ambiente.
Fornecedores e subcontratados:
promover a adoo dos princpios ambientais da empresa, juntos dos
subcontratados e fornecedores, encorajando e assegurando, sempre que
possvel, melhoramentos em suas atividades, de modo que elas sejam
uma extenso das normas utilizadas pela empresa.
Planos de emergncia:
desenvolver e manter, nas reas de risco potencial, planos de emergncia
idealizados em conjunto entre os setores da empresa envolvidos, os
rgos governamentais e a comunidade local, reconhecendo a
repercusso de eventuais acidentes.
Transferncia de tecnologia:
contribuir na disseminao e transferncia das tecnologias e mtodos de
gesto que sejam amigveis ao meio ambiente, junto aos setores privado
e pblico.
Contribuio ao esforo comum:
contribuir no desenvolvimento de polticas pblicas e privadas, de
programas governamentais e iniciativas educacionais que visem
preservao do meio ambiente.
Transparncia de atitude:
propiciar transparncia e dilogo com a comunidade interna e externa,
antecipando e respondendo as suas preocupaes em relao aos riscos
potenciais e impactos das operaes, produtos e resduos.
Atendimento e divulgao:
medir o desempenho ambiental, conduzir auditorias ambientais regulares
e averiguar se os padres da empresa cumprem os valores estabelecidos

6/39
na legislao. Tambm prover periodicamente informaes apropriadas
para a Alta Administrao, acionistas, empregados, autoridades e o
publico em geral.

5.3 Por onde comear a gesto ambiental?


Uma primeira possibilidade seria verificando o posicionamento da empresa em relao
ao desafio ambiental, para identificar em quais variveis a empresa teve baixa avaliao.
Outra abordagem seria aquela que, sob o aspecto ambiental, envolve a identificao das
ameaas e oportunidades, relacionando-as com os pontos fortes e fracos da empresa. A
discusso da situao da empresa e o desenvolvimento de cenrios futuros resultaro em
novos direcionamentos e planos que permitiro tirar vantagens das oportunidades
possveis, prevenirem as ameaas potenciais, manter os pontos fortes e minimizar ou
eliminar os pontos fracos.
Observa-se que o pensamento sistmico tem sido incorporado s organizaes
empresariais, podendo-se afirmar que a teoria dos sistemas apresentou um novo mtodo
para encarar a empresa, consagrando os conceitos de entrada, processo e sada,
firmando-se, assim, como forma mais avanada de se analisar as empresas. O
pensamento sistmico uma forma de anlise ou imagem integrada que permite integrar
as organizaes como um conjunto de elementos ou componentes inter-relacionados,
que procura manter um estado de equilbrio entre si e com seu ambiente e que controla
seu prprio desempenho, visando realizao de objetivos. Cada sistema composto de
outros menores ou subsistemas que, embora possuam alguma autonomia, so partes
integrantes e interdependentes de um sistema maior. Assim, os departamentos de uma
empresa ou projetos por ela desenvolvidos podem ser considerados como seus
subsistemas. A viso sistmica incorpora a necessria apreenso holstica de
determinada situao. Tal fato possibilitar a formao de uma viso do todo.
Assim, uma empresa vai dar incio ao seu processo industrial, processar algum material
e gerar produtos e sobras. Os fluxos de material, de energia e de pessoas so cruciais, ao
planej-los e execut-los, deve-se pensar nesse nvel de realidades fsicas da empresa e
suas ligaes com fornecedores, a comunidade, o ambiente natural, e assim por diante.
Vale destacar que como base no pensamento sistmico que se empreendem esforos
para estruturarem os denominados Sistemas de Gerenciamento ou Gesto Ambiental.

6 SISTEMA DE GESTO AMBIENTAL (SGA)

6.1 Normas da srie IS0


A Inglaterra foi a precursora dos Sistemas de Gesto Ambiental normalizados, dando
origem Norma BS-7750, cuja verso preliminar foi publicada em 1972 (BSI 1994).
Com o crescente interesse pelas questes ambientais em outras regies, foi implantado
pela Organizao Internacional para Padronizao (ISO), em 4 de maro de 1993, o
Comit Tcnico 207 (TC 207), com a incumbncia de elaborar uma srie de normas
direcionadas para o meio ambiente, dando origem a srie ISO 14.000.
As normas da srie ISO 14.000 podem ser consideradas como normas internacionais,
pois foram desenvolvidas por uma organizao composta de 120 pases Membros,
dentre os quais participa o Brasil representado pela Associao Brasileira de Normas
Tcnicas (ABNT). Em 1996 foram editadas as primeiras normas sobre gesto
ambiental, a ISO 14.001 e 14.004, ambas sobre SGA. Desde ento, outras normas foram
editadas; essas normas, que em abril de 2004 eram 25, formam um sistema de normas,
de acordo com um ciclo PDCA ampliado (explicado, no tpico 6.3.1, a posteriori).

7/39
Destaca-se que as normas ISO 14.000 no estabelecem nveis de desempenho
ambiental, apenas especificam somente os requisitos que um sistema de gesto
ambiental dever cumprir. Ou seja, no h requisitos de desempenho ambiental, como
limites de emisso, especficos, quantidades mximas de recursos naturais utilizados, ou
exigncia de reciclagem de materiais. Esses limites devem constar na legislao
ambiental, quando houver, em outros requisitos voluntariamente subscritos pela
organizao ou em suas prprias metas. Essa caracterstica exatamente um dos pontos
bsicos para que a norma seja aplicvel de maneira universal, mas tambm um ponto
dos mais criticados, porque, dessa forma, o cumprimento da norma no garante a
conformidade legal nem a excelncia do desempenho ambiental.
De uma forma geral estas normas estabelecem o que dever ser feito por uma
organizao para diminuir o impacto das suas atividades no meio ambiente, mas no
prescrevem como o fazer.
Necessariamente, para a implementao de um SGA, no se deve pressupor apenas a
observncia das normas ISO 14.000, mas tambm pode haver o desenvolvimento de
uma conscincia maior, que busque a internalizao da varivel ambiental dentre os
objetivos da empresa, alm das legislaes pertinentes ao tema.
Vale ressaltar que, alm de abordar os SGA, as normas da srie ISO tambm tratam das
diretrizes para a auditoria ambiental, rtulos e declaraes ambientais, avaliao do
desempenho ambiental e anlise do ciclo de vida. Tais normas podem ser pesquisadas
no catlogo da ABNT (http://www.abntcolecao.com.br).

6.2 Conceito de Sistema de Gesto Ambiental


SGA refere-se ao conjunto de responsabilidades organizacionais, procedimentos,
processos e meios que se adotam para a implantao de uma poltica ambiental em
determinada empresa ou unidade produtiva. Um SGA a sistematizao da gesto
ambiental por uma organizao. Faz parte de um sistema de gesto global, empregado
para levar uma determinada organizao a atingir e manter-se em funcionamento com as
normas estabelecidas, bem como para alcanar os objetivos definidos em sua poltica
ambiental.
O SGA pode ser conceituado como a parte do sistema de gesto global que inclui a
estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, prticas,
procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar
criticamente e manter a poltica ambiental.
Dessa forma, para melhorar o desempenho ambiental, a organizao tem que avaliar no
apenas quais so as ocorrncias que podem prejudicar o desempenho ambiental, mas
tambm por que elas ocorrem e implementar medidas para corrigir os problemas
observados e para evitar que ocorram novamente.

6.3 Especificao e diretrizes para um SGA conforme a ISO


A Norma ISO 14.001 especfica as principais exigncias para Sistemas de Gesto
Ambiental. No so apresentados critrios especficos de desempenho ambiental, mas se
exige que uma organizao elabore sua poltica e tenha objetivos que levem em
considerao os requerimentos legais e as informaes referentes aos impactos
ambientais significativos. Ela aplica-se aos efeitos ambientais que possam ser
controlados pela organizao e sobre os quais se espera que tenha influncia.
A Norma ISO 14.001 tem por objetivo prover s organizaes os elementos de um SGA
eficaz, passvel de integrao com os demais objetivos da organizao. Sua concepo
foi idealizada de forma a aplicar-se a todos os tipos e partes das organizaes,
independentemente de suas condies geogrficas, culturais e sociais.

8/39
Esto entre os benefcios e vantagens previstos no sistema de gesto ambiental, de
destaca-se os seguintes:
a diminuio da exposio a sanes legais;
a melhoria da imagem junto ao pblico;
a reduo de desperdcios;
a melhoria do desempenho ambiental;
a reduo de custos;
a reduo das possveis consequncias de incidentes e acidentes quanto
responsabilidade civil.

Os benefcios alcanados por uma organizao variam de acordo com os riscos


particulares das atividades, o estgio de desenvolvimento tecnolgico, sua cultura
ambiental, o mercado em que a empresa se insere, seu porte e diversos outros fatores.

6.3.1 Requisitos de um SGA


A implantao de um SGA baseada no ciclo PDCA (Plan, Do, Check , Act), que nada
mais do que um procedimento sistematizado e estruturado para o planejamento,
implantao, verificao e reviso das estratgias para a obteno de uma melhoria do
desempenho ambiental da organizao.
Os sistemas de gesto ambiental, normatizados segundo a Norma NBR ABNT ISO
14.001 referenciam-se neste modelo cclico onde:
Plan (Planejar): significa estabelecer os objetivos e processos necessrios para
fornecer resultados de acordo com os requisitos do cliente e polticas da
organizao;
Do (Fazer): significa implementar os processos;
Check (checar): significa monitorar e medir processos e produtos em relao s
polticas, aos objetivos e aos requisitos para o produto e relatar os resultados;
Act (agir): significa executar aes para promover continuamente a melhoria do
desempenho do processo.

A Norma ISO 14.001 especifica os principais requisitos de um SGA. Trata-se de um


conjunto de procedimentos que sero desenvolvidos para que questes ambientais sejam
integradas administrao global de um empreendimento.
importante observar que, uma etapa que deve anteceder o desenvolvimento de um
SGA refere-se reviso ou diagnstico inicial, que contempla uma avaliao inicial dos
procedimentos que esto sendo utilizados pela empresa, no que se refere s questes
ambientais e uma prospeco sobre as estratgias futuras, estando essa etapa restrita
alta administrao e a alguns nveis hierrquicos superiores da empresa. Portanto,
preciso identificar a atual situao da organizao em relao as suas atividades e o
meio ambiente, sendo prioritrio promover o diagnstico ambiental, de modo a ser
capaz de perceber a existncia de uma Poltica de Gesto Ambiental na organizao e a
influncia no meio ambiente dos processos implantados; identificar o nvel de
conscincia e a preocupao dos colaboradores quanto s etapas modificadoras da
qualidade ambiental (gerao/emisso de poluentes); e colher informaes sobre a
gerao e destinao de resduos.
Vale salientar que todos os elementos do SGA devem ser devidamente documentados,
isto feito com o desenvolvimento do manual do SGA, o qual deve estar disponvel
para consulta, principalmente os procedimentos que tratam diretamente das atividades
que tenham relao direta com o meio ambiente.
A Figura 1 mostra as relaes entre as normas da srie ISO 14.000 e o ciclo PDCA.
9/39
Descrio
Priorizao do desempenho
Srie ISO 14040
dos aspectos ambiental dos
Anlise do Ciclo de Vida
ambientais Produtos.

Integrao dos
Sistema de Gerenciamento Ambiental

Melhoria do
aspectos desempenho
ISO 14062
ambientais no ambiental
Design
projeto e dos produtos.
desenvolvimento
ISO 14001 e ISO 14004

Srie 14020 Informaes


Selos e declaraes sobre aspectos
ACTION ambientais ambientais dos
PLAN Comunicao Produtos.
do
desempenho Srie 14063 Comunicao do
ambiental Comunicaes desempenho
CHECK DO ambiental.
Ambientais

Srie 14030 Descrio do


Avaliao do desempenho desempenho
Monitorao ambiental ambiental.
do
desempenho Srie 19011 Informaes sobre o
ambiental Auditorias do sistema de Desempenho do sistema
gerenciamento de gerenciamento
ambiental ambiental.

Figura 1 Relaes entre a srie ISO 14.000 e o PDCA

A abordagem bsica com relao aos requisitos estabelecidos pela Norma ISO 14.001
a seguinte:

1. Poltica Ambiental: No sistema de gesto ambiental ISO 14.001 o cumprimento


da legislao um compromisso assumido na poltica ambiental. A norma NBR
Srie IS0 14001 define Poltica Ambiental como a declarao da organizao,
expondo suas intenes e princpios em relao ao seu desempenho ambiental
global, que prov uma estrutura para a ao e definio de seus objetivos e
metas ambientais. A poltica ambiental estabelece, dessa forma, um senso geral
de orientao e fixa os princpios de ao para a organizao. A Poltica
Ambiental da empresa deve ser consubstanciada por meio de um documento
escrito carta de compromisso da empresa que aborde todos os valores e a
filosofia da empresa relativa ao meio ambiente, bem como aponte os requisitos
necessrios ao atendimento de sua poltica ambiental, por meio dos objetivos,
metas e programas ambientais. A Srie ISO 14.001, no seu requisito relativo
poltica ambiental, afirma que: a administrao das empresas deve estabelecer a
poltica ambiental e assegurar que ela:
seja apropriada natureza, escala e impactos ambientais de suas
atividades, produtos ou servios;
inclua o compromisso com a melhoria contnua e a preveno da
poluio;
inclua comprometimento com a legislao e normas ambientais
aplicveis e demais requisitos subscritos pela organizao;
fornea a estrutura para o estabelecimento e reviso dos objetivos e metas
ambientais;

10/39
esteja disponvel para o pblico.

2. Planejamento: A Srie ISO 14.001 recomenda que a organizao formule um


plano para cumprir sua Poltica Ambiental. Este plano deve incluir os seguintes
tpicos: aspectos ambientais; requisitos legais; objetivos e metas; e programas
de gesto ambiental, entre outros requisitos.
Aspectos ambientais
O objetivo desse item da norma fazer com que a empresa identifique todos os
impactos ambientais significativos, reais e potenciais, relacionados com suas
atividades, produtos e servios, para que possa controlar os aspectos sob sua
responsabilidade.
Requisitos legais e outros requisitos
Os requisitos definidos pela poltica ambiental da empresa colocam com clareza
os comprometimentos, destacando-se o atendimento legislao, normas
ambientais aplicveis e outros requisitos ambientais. Nesta etapa, so definidos
critrios para o cadastramento e a divulgao da legislao ambiental, dos
cdigos de conduta aplicveis a situaes especficas da empresa e dos
compromissos ambientais assumidos pela corporao.
Objetivos e metas
semelhana das demais polticas empresariais, a poltica ambiental tambm
tem o seu desdobramento em objetivos e metas a serem alcanados em um
determinado perodo de tempo, alm de seguir uma lgica coerente com as fases
de planejamento. Desta forma, os objetivos e metas devem refletir os aspectos e
impactos ambientais significativos e relevantes visando o desdobramento em
metas e objetivos ambientais a serem alcanados operacionalmente por setores
especficos da empresa, com responsabilizao definida.
Programas de gesto ambiental
Na forma como concebido pela Srie ISO 14.000, o Programa de Gesto
Ambiental deve ser entendido pela empresa como sendo um roteiro para
implantar e manter um sistema de gesto ambiental que permita alcanar os
objetivos e metas previamente definidos. O programa de gesto ambiental deve
conter um cronograma de execuo, que permita comparao entre o realizado e
o previsto, recursos financeiros alocados s atividades e definio de
responsabilidades e prazos de cumprimento dos objetivos e metas.

3. Implementao e operao: Esse princpio recomenda que para que haja uma
efetiva implantao da Srie ISO 14.001, a empresa deve desenvolver os
mecanismos de apoio necessrios para atender o que est previsto em sua
poltica e nos seus objetivos e metas ambientais. Deve ser conduzido de forma a
serem atingidos metas e objetivos. Engloba:
estrutura e responsabilidades: Este item definido com suficiente
clareza pela Srie ISO 14.001, pois afirma que as funes,
responsabilidades e autoridades devem ser definidas, documentadas e
comunicadas, a fim de facilitar uma gesto ambiental eficaz. Afirma
ainda que a administrao deve fornecer os recursos humanos,
financeiros, tecnolgicos e logsticos essenciais implantao e
controle do sistema de gesto ambiental.
treinamento, conscientizao e competncias: A empresa deve
estabelecer procedimentos que propiciem aos seus empregados a
conscientizao da importncia e responsabilidade em atingir a

11/39
conformidade com a poltica ambiental; em avaliar os impactos
ambientais significativos, reais ou potenciais de suas atividades, os
benefcios ao meio ambiente que possam resultar da melhoria no seu
desempenho pessoal, bem como as conseqncias potenciais da
inobservncia dos procedimentos operacionais recomendados. Ainda,
identificar as necessidades de treinamento, particularmente aos
empregados cujas atividades possam provocar impactos ambientais
significativos sobre o meio ambiente.
comunicao: A empresa deve criar e manter procedimentos para a
comunicao interna e externa. Desta forma, devem ser criados canais de
comunicao organizacional e tcnica entre os vrios nveis e funes
dentro da organizao; a empresa deve receber, documentar e responder
a comunicao relevante recebida das partes externas interessadas nos
aspectos ambientais e no sistema de gesto ambiental; manter registros
das decises relativas aos aspectos ambientais importantes e sua
comunicao s partes externas envolvidas. A identificao do tipo de
divulgao pode ter impacto positivo sobre a imagem da instituio,
definindo um pblico de maior interesse e desenvolvendo estratgias de
comunicao externa. Selecionar canais favorveis, veculos e forma de
comunicao deixando claro a inteno de periodicidade da
comunicao.
documentao do SGA: A documentao pode ser compreendida como
um meio de assegurar que o sistema de gesto ambiental seja
compreendido no s pelo pblico interno, mas tambm pelo ambiente
externo com o qual a empresa mantm relaes, tais como clientes,
fornecedores, governo, sociedade civil em geral, etc. Recomenda-se
tambm que a empresa defina os vrios tipos de documentos, estabelea
e especifique os procedimentos e controle a eles associados. A natureza
da documentao pode variar em funo do porte e complexidade da
empresa. A documentao pode estar sob a forma fsica ou eletrnica.
No entanto, a adoo, pela empresa, de uma ou outra forma, no deve
prescindir-se de um processo de atualizao e disponibilizao aos
interessados.
controle de documentos: Os documentos exigidos pela Srie ISO
14.001 devem obedecer a procedimentos para o seu controle, de maneira
que toda a documentao possa ser localizada, analisada e
periodicamente atualizada quanto conformidade com os regulamentos,
leis e outros critrios ambientais assumidos pela empresa. Da mesma
forma, exige que a empresa possua um controle dos documentos do
sistema de gesto ambiental requerendo, para isso, controle da
distribuio da verso atualizada e a eliminao das verses
desatualizadas.
controle operacional: O controle operacional pressupe a identificao,
por parte da empresa, das operaes e atividades potencialmente
poluidoras. Este controle visa garantir o desempenho ambiental da
empresa, no que diz respeito ao compromisso obrigatrio expresso na
Poltica Ambiental, no que se refere preveno da poluio. O
controle operacional deve consistir de atividades relacionadas
preveno da poluio e conservao de recursos em novos projetos, em
modificaes de processos e nos lanamentos de novos produtos e

12/39
embalagens. Em termos prticos, o controle operacional na empresa deve
ser realizado abordando noes sobre as principais atividades que
impliquem em controle ambiental: resduos, efluentes lquidos, emisses
atmosfricas, consumo de energia e gua.
controles emergenciais e responsabilidades: A organizao deve
estabelecer e manter mecanismos que possam ser acionados a qualquer
momento para atender a situaes de emergncia e eventos no
controlados. Isso implica em identificar as possveis situaes
emergenciais, definir formas de mitigar os impactos associados, prover
os recursos necessrios e treinar periodicamente uma brigada de
emergncia.

4. Verificao e aes corretivas: Este item da norma cria condies de se


averiguar se a empresa est operando de acordo com o programa de gesto
ambiental previamente definido, identificando aspectos no desejveis e
mitigando quaisquer impactos negativos, alm de tratar das medidas preventivas.
A verificao e ao corretiva so etapas orientadas por quatro caractersticas
bsicas do processo de gesto ambiental:
monitoramento e medio: Todo e qualquer sistema de gesto
empresarial envolve as fases de planejamento, implementao, execuo,
operao e avaliao dos resultados alcanados. Esta sequncia de
etapas, interdependentes, tambm se verifica com o sistema de gesto
ambiental. Desta forma, o sistema deve prever as aes de
monitoramento e controle para verificar a existncia de problemas e
formas de corrigi-los. Os aspectos ambientais significativos emisses
atmosfricas, efluentes lquidos, rudos, etc. devem ter suas
caractersticas medidas periodicamente e seus resultados comparados
com os padres legais aplicveis. Geralmente, os rgos de controle da
qualidade ambiental estabelecem em documentos apropriados as
caractersticas a serem medidas e a periodicidade das medies. O
estabelecimento de medidas e o acompanhamento do desempenho
ambiental das empresas so ferramentas teis no sentido de gerenciar as
atividades ambientais, principalmente aquelas consideradas estratgicas.
checar no conformidades e para estabelecer aes corretivas: Neste
quesito fundamental o entendimento do conceito de no-conformidade
e a responsabilidade pela observao, documentao, comunicao e
correo das no-conformidades. No-conformidade significa qualquer
evidncia de desvio dos padres estabelecidos com base nos aspectos
legais ou de comprometimento da empresa. As aes corretivas devem
ser pautadas em procedimentos que possibilitem a eliminao da no-
conformidade e sua no reincidncia. As aes preventivas devem
apoiar-se na possibilidade de ocorrncia de no-conformidades,
estabelecendo-se procedimentos para a verificao de suas causas
potenciais. Geralmente a anlise de risco efetuada quando da elaborao
dos estudos de avaliao dos impactos ambientais uma fonte de
informao na identificao da necessidade de adoo de medidas
preventivas.
registros: A empresa deve estabelecer procedimentos para o registro das
atividades do SGA, incluindo informaes sobre os treinamentos
realizados. Estes registros devem ser mantidos em ambiente seguro,

13/39
serem claros quanto ao seu contedo, e estarem prontamente disponveis
para consulta. O tempo de reteno da documentao deve ser
estabelecido e registrado.
auditoria do SGA: Por auditoria, entende-se o procedimento de
verificao dos cumprimentos de todas as etapas de implementao e
manuteno do sistema de gesto ambiental. As auditorias do sistema de
gesto ambiental devem ser peridicas, sendo recomendadas duas
auditorias internas por ano.

5. Reviso e gerenciamento: Aps a etapa da auditoria, e considerando possveis


mudanas nos cenrios internos e externos, como novas presses de mercado e
as recentes tendncias do ambiente externo da empresa alm do compromisso
de melhoria contnua requerido pela SGA , o momento da administrao
identificar a necessidade de possveis alteraes em sua Poltica Ambiental, nos
seus objetivos e metas, ou em outros elementos do sistema. Em resumo, aqui o
processo de gesto pode ser revisado, bem como o processo de melhoria
contnua exercitado.

O sistema deve ser documentado, ou seja, deve haver certa burocracia que garanta a
existncia de normas e procedimentos, constantemente atualizados, e tudo tem de ser
registrado. Sem os procedimentos e o registro, no seria possvel auditar o sistema para
comprovar sua conformidade com a norma.

7 OUTROS ELEMENTOS RELACIONADOS COM A GESTO AMBIENTAL


A: Preveno a poluio: Qualquer prtica que reduz a quantidade ou impacto
ambiental e na sade de qualquer poluente antes da sua reciclagem, tratamento ou
disposio final. Incluindo modificao de equipamentos ou tecnologias, reformulao
de produto, substituio de matrias prima e melhoria organizacional, treinamento ou
controle do inventrio. O principal objetivo de qualquer iniciativa de preveno da
poluio reduzir os impactos ambientais agregados a todo o ciclo de vida de um
produto.

Principio bsico:
no lugar de as empresas tentarem resolver os problemas de poluio, aps eles j
terem acontecidos, o melhor procurar reduzir, de todas as formas, a gerao da
poluio.

A hierarquia a ser adotada para o gerenciamento ambiental com a introduo do


conceito de preveno da poluio a seguinte.
1. preveno e reduo;
2. reciclagem e reuso;
3. treinamento;
4. disposio.

B: Aspectos e impactos ambientais


Os aspectos ambientais so elementos das atividades, produtos ou servios de uma
organizao que podem interagir com o meio ambiente, gerando impactos no ar, gua,
solo, fauna, flora, ou o homem e suas inter-relaes com a comunidade. Por aspecto
ambiental, compreende-se o elemento das atividades ou produtos ou servios de uma
organizao que pode interagir com o meio ambiente. Um aspecto ambiental

14/39
considerado relevante (ou significativo) quando ele tem ou pode vir a ter um impacto
relevante. A cada aspecto ambiental corresponde, no mnimo, um impacto direto.
O impacto ambiental qualquer modificao do meio ambiente, adversa ou benfica,
quer resulte, no todo ou em parte, dos aspectos ambientais da organizao. Por exemplo,
ele pode envolver uma descarga, uma emisso, consumo ou reutilizao de um material
ou rudo. O conceito de impacto engloba qualquer alterao decorrente de aes de
projeto nos aspectos biticos e abiticos, sociais, econmicos e culturais do ambiente.
o que se deve deduzir do que estabelece a Resoluo CONAMA n 001/86. Ento, para
o CONAMA, impacto ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas,
qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matria ou
energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente, afetam (1) a
sade, a segurana e o bem-estar da populao, (2) as atividades sociais e econmicas
(3) a biota, (4) as condies estticas e sanitrias do meio ambiente, (5) a qualidade os
recursos ambientais.
Impacto ambiental pode ser visto como parte de uma relao de causa e efeito. Do ponto
de vista analtico, o impacto ambiental pode ser considerado como a diferena entre as
condies ambientais que existiram com a implantao de um projeto proposto e as
condies ambientais que existiram sem essa ao.
Para a identificao dos aspectos e impactos ambientais deve-se procurar um Agente da
poluio (efluente, rudo, resduo, CO2, etc.), existente em sua atividade industrial
(processo, produto ou servio), que ser posteriormente relacionado a um Evento (ou
efeito), que ser a forma de interao desse agente da poluio com o meio ambiente.
Essa interao ser o Aspecto Ambiental considerando que, por sua vez, poder ser a
causa de um Impacto Ambiental (alterao do meio ambiente).
Em uma indstria, vrios aspectos ambientais podem ser considerados, tais como:
consumo de gua;
consumo de energia;
consumo de matrias-primas;
utilizao de substancias perigosas;
produo de resduos no perigosos;
produo de resduos perigosos;
descarga de guas residuais;
emisses para a atmosfera externa;
emisses para a atmosfera interna
emisso de calor para o ambiente interno;
emisso de calor para o ambiente externo;
emisso de rudo para o ambiente interno;
emisso de rudo para o ambiente externo;
contaminao do solo e guas subterrneas;
desempenho dos subcontratados e fornecedores;
concepo do produto.

C: Avaliao de impacto ambiental (AIA)


um instrumento de poltica e gesto ambiental de empreendimentos formados por um
conjunto de procedimentos capaz de assegurar, desde o incio do processo, que se faa
um exame sistemtico dos impactos ambientais de uma proposta (projeto, programa,
plano ou poltica) e de suas alternativas, e que os resultados sejam apresentados de
forma adequada ao pblico e aos responsveis pela tomada de deciso, e por eles
considerados. Alm disso, os procedimentos devem garantir a adoo das medidas de

15/39
proteo do meio ambiente determinadas, no caso de deciso sobre a implantao do
projeto.
No processo de avaliao de impacto, o conceito de poluio foi ampliado para o
conceito de impacto ambiental, englobando no apenas os efeitos de poluio, como
tambm os efeitos ambientais das aes geradas pelas atividades de desenvolvimento
econmico, tais como a perda das florestas, riscos e impactos sade e economia da
populao, alteraes para as atividades econmicas, etc...
Existem diversos mtodos para avaliar a significncia de aspectos/impactos ambientais.
Um simples e prtico modo de se realizar aquele em que se proposto selecionar uma
combinao de critrios de avaliao apropriados para as operaes e atividades. Muitos
critrios de avaliao do impacto podem ser usados neste mtodo, tais como:
severidade, probabilidade da ocorrncia, freqncia da ocorrncia, rea atingida,
capacidade da empresa em controlar o impacto, etc... Esses critrios podem ser
combinados entre si de diversas formas na busca do grau de significncia. Ver ainda a
RESOLUO CONAMA N 001, de 23 de janeiro de 1986.

D: Estudo prvio de impacto ambiental (EIA)


O EIA um instrumento constitucional da Poltica Ambiental (art. 225, pargrafo 1, IV
Constituio Federal c.c. art.9, III da Lei 6938/81). O EIA tem razes na ideia de
Avaliao de Impacto Ambiental (AIA), considerada, por alguns autores, mais ampla do
que o estudo em si. Sob o ponto de vista legal, o EIA representa o enquadramento da
AIA no processo de licenciamento ambiental, embora, na prtica, as atividades da AIA
e do EIA possam ser consideradas similares.
Trata-se da execuo, por equipe multidisciplinar, das tarefas tcnicas e cientficas
destinadas a analisar, sistematicamente, as consequncias da implantao de um projeto
no meio ambiente, por mtodos de AIA e tcnicas de previso dos impactos ambientais.
Na busca de compatibilizao entre desenvolvimento e proteo ambiental, o EIA deve
ser elaborado ainda nas fases preliminares de instalao de toda e qualquer obra ou
atividade potencial de causar danos ambientais.
Conforme a Resoluo CONAMA n 001/86, depender de elaborao de Estudo de
Impacto Ambienta (EIA) e o respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), a
serem submetidos a aprovao do rgo estadual competente, e do IBAMA em carter
supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como:
estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;
ferrovias;
portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
aeroportos;
oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos
sanitrios;
linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230 Kv;
obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais como: barragens para
fins hidreltricos, acima de 10 MW , de saneamento ou de irrigao , abertura de
canais de navegao , diques etc;
extrao de combustveis fsseis (petrleo, xisto, carvo);
extrao de minrios;
aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos txicos ou
perigosos;
complexo e Unidades industriais e agro-industriais (petroqumicos, destilaria de
lcool);
zonas industriais e zonas estritamente industriais (ZEI);
16/39
explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas acima de 100 hectares,
ou menores, quando atingir reas significativas em termos percentuais ou de
importncia do ponto de vista ambiental;
projetos urbansticos, acima de 100 hectares ou em reas consideradas de
relevante interesse ambiental a critrio da SEMA e dos rgos municipais e
estaduais competentes;
qualquer atividade que utilize carvo vegetal, em quantidade superior a 10
toneladas por dia.

Tambm depender de elaborao de estudo de impacto ambiental (EIA) e respectivo


RIMA, a serem submetidos aprovao do IBAMA, o licenciamento de atividades que,
por lei, seja de competncia federal. O EIA, alm de atender a legislao, em especial os
princpios e objetivos expressos na Lei de Poltica Nacional do Meio Ambiente,
obedecer as seguintes DIRETRIZES GERAIS:
contemplar todas as atividades tecnolgicas e de localizao de projeto,
confrontando-as com a hiptese de execuo do projeto;
identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais gerados nas fases
de implantao e operao da atividade;
definir os limites da rea geogrfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos
impactos, denominada REA DE INFLUNCIA DO PROJETO, considerando,
em todos os casos , a bacia hidrogrfica na qual se localiza;
considerar os planos e programas governamentais, propostos e em implantao
na rea de influncia do projeto , e sua compatibilidade.

Segundo a Resoluo 001/86 CONAMA, o EIA desenvolver, no mnimo, as


seguintes atividades tcnicas:
1. Diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto: completa descrio e
anlise dos recursos ambientais e suas interaes, tal como existem, de modo a
caracterizar a situao ambiental da rea, antes da implantao do projeto,
considerando:
Meio fsico O subsolo, as guas, o ar e o clima, destacando os
recursos minerais, a topografia, os tipos e aptides do solo, os
corpos de gua, o regime hidrolgico, as correntes marinhas, as
correntes atmosfricas.
Meio biolgico Os ecossistemas naturais a fauna e a flora
destacando as espcies indicadoras da qualidade ambiental, de
valor cientfico e econmico, raras e ameaadas de extino e as
reas de preservao permanente.
Meio socioeconmico O uso e ocupao do solo, os usos da
gua e a scio-econmica, destacando os stios e monumentos
arqueolgicos, histricos e culturais da comunidade, as relaes
de dependncia entre a sociedade local, os recursos ambientais e o
potencial de utilizao desses recursos.

2. Descrio do projeto e suas alternativas


3. Etapas de planejamento, construo e operao
4. Delimitao e diagnstico ambiental da rea de influncia: definir os limites da
rea geogrfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos,
denominada rea de influncia do projeto, considerando, em todos os casos, a
bacia hidrogrfica na qual se localiza
17/39
5. Identificao, medio e valorizao dos impactos: identificar a magnitude e
interpretao da importncia dos provveis impactos relevantes, discriminando
os impactos positivos e negativos (benficos e adversos), diretos e indiretos,
imediatos e a mdios e longos prazos, temporrios e permanentes, seu grau de
reversibilidade, suas propriedades cumulativas e sinrgicas, distribuio de nus
e benefcios sociais
6. Identificao das medidas mitigadoras: aquelas capazes de diminuir o impacto
negativo, sendo, portanto, importante que tenham carter preventivo e ocorram
na fase de planejamento da atividade
7. Programa de monitoramento e controle dos impactos
8. Preparao do Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA).

Na comprovao da inexistncia de impactos significativos, o administrador do projeto


dever produzir um Relatrio de Ausncia de Impacto Ambiental Significativo
(RAIAS), no qual apresentar as razes para a no elaborao do EIA.

E: Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA):


O RIMA foi institudo pelo Decreto Federal n 88.351/83, que regulamentou a Lei n
6938/81, e foi objeto de deliberao do CONAMA por meio da Resoluo CONAMA
n 001/86. Entende-se que com a Constituio Federal de 1988, no s o RIMA mas
todo os EIAs so obrigatoriamente acessveis ao pblico. Os processos industriais
protegidos por segredo esses devidamente demonstrados no constaro desse
procedimento.
Documento que apresenta os resultados dos estudos tcnicos e cientficos de avaliao
de impacto ambiental. Constitui um documento do processo de avaliao de impacto
ambiental e deve esclarecer todos os elementos da proposta em estudo, de modo que
possam ser divulgados e apreciados pelos grupos sociais interessados e por todas as
instituies envolvidas na tomada de deciso.
RIMA deve ser apresentado de maneira objetiva e clara e refletir as concluses do EIA
E dever conter, no mnimo:
I Os objetivos e justificativas do projeto, sua relao e compatibilidade com as
polticas setoriais, planos e programas governamentais;
II A descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas e locacionais, especificando
para cada um deles, nas fases de construo e operao, a rea de influncia, as matrias
primas e mo de obra, as fontes de energia, os processos e tcnicas operacionais, os
provveis efluentes, emisses, resduos de energia, os empregos diretos e indiretos a
serem gerados.
III A sntese dos resultados dos estudos de diagnstico ambiental da rea de influncia
do projeto;
IV A descrio dos provveis impactos ambientais da implantao e operao da
atividade, considerando o projeto, suas alternativas, os horizontes de tempo de
incidncia dos impactos e indicando os mtodos, tcnicas e critrios adotados para sua
identificao, quantificao e interpretao;
V A caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de influncia, comparando
as diferentes situaes da adoo do projeto e suas alternativas, bem como com a
hiptese de sua no realizao.
VI A descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras previstas em relao aos
impactos negativos mencionando aqueles que no puderem ser evitados e o grau de
alterao esperado;
VII Programa de monitoramento e acompanhamento dos impactos;

18/39
VIII Recomendao quanto alternativa mais favorvel (concluses e comentrios de
ordem geral)

Respeitado o sigilo industrial, assim solicitado e demonstrado pelo interessado, o RIMA


ser acessvel ao pblico. Suas cpias permanecero disposio dos interessados nos
centros de documentao ou bibliotecas da Secretaria do Estado do Meio Ambiente
(SEMA).

F: Auditoria: um instrumento de gesto que tem o objetivo de identificar se uma


determinada organizao cumpre certos requisitos estabelecidos. uma atividade
administrativa que compreende uma sistemtica e documentada avaliao de como a
organizao se encontra em relao questo ambiental.
O seu objetivo principal a obteno de evidencias relacionadas ao desempenho e aos
aspectos ambientais de uma organizao. Como exemplo cita-se:
avaliao de impacto ambiental aps implantao de um empreendimento;
verificao do cumprimento da legislao aplicvel existente;
determinao das causas de um acidente;
analisar riscos de provvel acidente e consequentemente, os riscos jurdicos,
econmicos e financeiros;
entre outras.

No faz parte do papel do auditor identificar as causas ou solues para os problemas


encontrados isso deve ser feito pelo auditado.
As normas de auditoria ambiental so:
NBR ISO 14.010 - Diretrizes gerais
NBR ISO 14.011 - Procedimentos para auditoria
NBR ISO 14.012 - Critrios de qualificao

Como caractersticas das auditorias destacam-se as seguintes:


so feitas por profissionais que conhecem o assunto a ser auditado;
so realizadas por pessoas que no esto envolvidas na atividade auditada;
podem ter escopo variado, havendo necessidade de definio de sua
abrangncia;
dela participam: o cliente (maior interessado e tambm quem paga pela
auditoria); o auditado (que o responsvel pelas atividades que devem ser
verificadas); e o auditor (que o profissional que conduz a auditoria).

De acordo com a NBR ISO 14010(ABNT), auditoria ambiental o processo sistemtico


e documentado de verificao, executado para obter e avaliar, de forma objetiva,
evidncias de auditoria para determinar se as atividades, eventos, sistema de gesto e
condies ambientais especificados ou as informaes relacionadas a estes esto em
conformidade com os critrios de auditoria e, para comunicar os resultados deste
processo ao cliente. As auditorias ambientais precisam ser:
sistemticas (completas e detalhadas);
documentadas (tudo ser registrado para servir de base para as prximas
auditorias);
peridicas (realizadas em intervalos regulares);
objetivas (preciso cientifica).

19/39
As normas ISO 14.010, ISO 14.011 e ISO 14.012 so importantes, porque especificam
requisitos para auditoria e auditores. Entretanto, essas normas j foram substitudas pela
ISO 19.011 (2002) diretrizes para auditoria de Sistemas de Qualidade ou Gesto
Ambiental.
Cabe destacar que todas as prticas administrativas relacionada a questo ambiental
requerem um sistema confivel de informaes para manter os dados pertinentes, a
comear pelo registro dos impactos ambientais decorrentes das operaes desenvolvidas
pela empresa.

G: Anlise de riscos ambientais: Considera-se risco a possibilidade de ocorrncias


indesejveis e causadoras de danos para a sade, para os sistemas econmicos e para o
meio ambiente. Nesse contexto, a anlise de risco refere-se a uma avaliao dos riscos
ambientais reais ou potenciais de uma fbrica ou de um processo industrial especifico.
a identificao dos aspectos ambientais inerentes s atividades de uma empresa e a
avaliao dos possveis impactos ambientais e de suas consequncias. Avaliao de
falhas que podem ocorrer nas instalaes, as descargas que podem ser lanadas no meio
ambiente e suas consequncias. As ocorrncias devem ser previstas. Uma indstria deve
conhecer suas dificuldades ambientais para que possa agir com previdncia. As
metodologias de avaliao, anlise e gerenciamento de risco incorporam tcnicas e
perspectivas tericas, que vo desde modelos causais at a estimativa probabilstica de
acidentes potencialmente catastrficos.

H: Licenciamento Ambiental: O Licenciamento Ambiental o procedimento pelo


qual a Administrao Pblica, por meio do rgo Ambiental competente, efetua a
anlise de projetos apresentados para o empreendimento e, considerando as disposies
legais e regulamentares aplicveis e sua interdependncia com o meio ambiente, expede
a respectiva Licena. Destaca-se que parte fundamental no cumprimento da Lei
Federal n 6.938/81 que: a construo, instalao, ampliao e funcionamento de
estabelecimentos considerados efetiva e potencialmente poluidores, bem como capazes,
sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio
licenciamento.
Assim, as principais diretrizes para a execuo do licenciamento ambiental esto
expressas na Lei 6.938/81 e nas Resolues CONAMA n 001/86 e n 237/97. Alm
dessas, recentemente foi publicado a Lei Complementar n 140/2011, que discorre sobre
a competncia estadual e federal para o licenciamento, tendo como fundamento a
localizao do empreendimento.
Vale ressaltar que a Diretoria de Licenciamento Ambiental o rgo do Ibama
responsvel pela execuo do licenciamento em nvel federal. Tal Diretoria vem
realizando esforos na busca de proporcionar qualificao, organizao e automao
dos procedimentos de licenciamento ambiental e, para tanto, disponibiliza aos
empreendedores mdulos eletrnicos de trabalho e ao pblico em geral, inmeras
informaes sobre as caractersticas dos empreendimentos, bem como a situao do
andamento do processo.
Para informaes detalhadas sobre o Sistema Informatizado de Licenciamento
Ambiental Federal consulte: http://www.ibama.gov.br/licenciamento/.
Resumidamente, observa-se que qualquer empreendimento ou atividade potencialmente
poluidora ou degradadora do meio ambiente, deve obter licenciamento das autoridades
ambientais, no qual este composto por:
1. uma etapa de consulta prvia, a qual, se aprovada, resultar numa licena prvia
(LP) ou de localizao;

20/39
2. em seguida, definidas as caractersticas do negcio e antes do incio das obras,
dever ser obtida a licena de instalao (LI), tendo como pr-requisito o
EIA, quando exigido, a publicao da solicitao da licena em observao ao
interesse coletivo e o atendimento da legislao municipal de uso e ocupao
do solo;
3. por fim, demonstrado que as edificaes instaladas atendem aos requisitos legais
estabelecidos na LI, a empresa obtm a licena de funcionamento ou de
operao que pode ser obtida a titulo precrio para um prazo de verificao
definido e findo o qual, se ratifica sua adequao, ser expedida a licena
definitiva.

EXEMPLO DE PROCEDIMENTOS DE LICENA AMBIENTAL NO ESTADO


DO SERGIPE
De acordo com a resoluo CONAMA 237/97: Licena Ambiental o ato
administrativo pelo qual o rgo Ambiental estabelece as condies, restries e
medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa
fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou
atividades utilizadores dos recursos ambientais considerados efetiva ou potencialmente
poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental.

ORGOS LICENCIADORES
De acordo com a Resoluo CONAMA 237/97, o CONAMA Conselho Nacional do
Meio Ambiente, existem nveis de competncia federal, estadual e municipal para todo
o territrio nacional, de acordo com a extenso do impacto ambiental.

Competncia Federal
Compete ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (IBAMA), o licenciamento de empreendimentos e atividades com
significativo impacto ambiental de mbito nacional ou regional:

I localizadas ou desenvolvidas conjuntamente no Brasil e em pas limtrofe, no mar


territorial, na plataforma continental, na zona econmica exclusiva, em terras indgenas
ou em unidades de conservao do domnio da Unio.
II localizadas ou desenvolvidas em dois ou mais Estados.
III cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais do Pas ou de
um ou mais Estados.
IV destinados a pesquisar, lavrar, produzir, beneficiar, transportar, armazenar e dispor
material radioativo, em qualquer estgio, ou que utilizem energia nuclear em qualquer
de suas formas e aplicaes, mediante parecer da comisso Nacional de Energia Nuclear
CNEN.
V bases ou empreendimentos militares, quando couber, observada a legislao
especfica.

Competncia Estadual
O Licenciamento Ambiental no Estado de Sergipe est sob a responsabilidade da
ADEMA Administrao Estadual do Meio Ambiente, autarquia criada pela lei 2181
de 12 de outubro de 1978, vinculada Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos
Recursos Hdricos (Semarh), que analisa e emite Parecer Tcnico referente ao projeto
apresentado pelo empreendedor.

21/39
Compete ao rgo Ambiental Estadual (ADEMA), o licenciamento ambiental dos
seguintes empreendimentos e atividades:
I localizados ou desenvolvidos em mais de um municpio, ou em unidades de
conservao de domnio estadual.
II localizados ou desenvolvidos nas florestas e demais formas de vegetao natural de
preservao permanente relacionadas no artigo 2 da Lei n 4.771, de 15 de setembro de
1965, e em todas as que assim forem consideradas por normas federais, estaduais ou
municipais.
III cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais de um ou mais
municpios.
IV delegados pela Unio aos Estados ou ao Distrito Federal, por instrumento legal ou
convnio.

MODALIDADES DAS LICENAS


De acordo com o Art. 8 da Resoluo CONAMA n 237/97, devero ser expedidas as
seguintes licenas:
Licena Prvia (LP) concedida na fase de planejamento de uma atividade ou
empreendimento aprovando sua localizao e concepo, atestando a viabilidade
ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas
prximas fases de sua implementao.
Licena de Instalao (LI) autoriza a instalao do empreendimento ou
atividade de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos
aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual
constituem motivos determinantes.
Licena de Operao (LO) autoriza a operao da atividade ou
empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas
anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a
operao.

DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA SOLICITAO DAS LICENAS:


Licena Prvia
Requerimento de solicitao de licena, conforme modelo fornecido pela
ADEMA;
Planta do municpio com a localizao do empreendimento (escala 1:50.000 ou
1:100.000);
Certido de conformidade de uso e ocupao do solo, emitida pela Prefeitura
Municipal ou pelo Distrito Industrial, no caso do empreendimento localizar-se em
Distrito Industrial.
Prova documental de propriedade da rea pretendida ou declarao(com registro
no cartrio), do proprietrio autorizando a realizao da atividade.
Estudo Ambiental (Estudo de Impacto Ambiental, Plano de Controle Ambiental,
Relatrio de Controle Ambiental) anotao de responsabilidade tcnica ART do
responsvel(is) pelas plantas e pelos Estudos Ambientais, devidamente registrada no
CREA, quando for o caso.
Memorial descritivo do empreendimento;
Concepo bsica do sistema de tratamento dos despejos gerados;
Comprovante de pagamento do custo de anlise.

22/39
Ateno!
Para explorao de bens minerais da Unio(areia, cascalho, argila, calcrio, etc) incluir:
Cpia de Requerimento de Registro de Licena do DNPM e planta com rea de
poligonal descrita na minuta do Registro.
Para empreendimentos imobilirios, incluir:
Formulrio de cadastro para empreendimentos imobilirios;
Planta de situao e locao;
Autorizao do IBAMA para supresso da cobertura vegetal, quando couber;
Levantamento topogrfico planialtimtrico da rea, em escala compatvel, com
comprovao de responsabilidade tcnica(ART).
Certido de aforamento ou da cesso de uso, expedida pela secretaria de
Patrimnio da Unio-SPU, no caso de empreendimento situado em terreno de marinha;
Para Postos de Combustveis incluir:
Planta de localizao do empreendimento, indicando a situao do terreno em relao
ao corpo receptor e cursos dgua e identificando o ponto de lanamento do efluente das
guas domsticas e residurias aps tratamento, tipos de vegetao existente no local e
seu entorno, bem como contemplando a caracterizao das edificaes existentes num
raio de 100 metros, com destaque para a existncia de clnicas mdicas, hospitais,
sistema virio, habitaes multifamiliares, escolas, indstrias e estabelecimentos
comerciais.

Licena de Instalao
Requerimento de solicitao de Licena, conforme modelo fornecido pela
ADEMA;
Cpia da publicao do pedido de LI;
Cpia de licena de desmate expedida pelo IBAMA, quando for o caso;
Outorga prvia da superintendncia de Recursos Hdricos(SRH), quando couber;
Comprovante de pagamento do custo de anlise;
Documentao especfica, elaborado para cada tipo de empreendimento,
conforme roteiro fornecido pela ADEMA.

Licena de Operao
Requerimento de solicitao de Licena, conforme modelo fornecido
pela ADEMA;
Cpia da publicao do pedido de Licena de Operao;
Comprovante de pagamento do custo de anlise;
Outorga da Superintendncia de Recursos Hdricos, quando for o caso.

ATENO!
As licenas Ambientais esto vinculadas a outras Licenas, autorizaes ou
outorga, de competncia Federal, Estadual ou Municipal, a depender do tipo do
empreendimento;
As Licenas so seqenciais e independentes. Os documentos sero cumulativos,
caso a Licena anterior no tenha sido requerida.

23/39
FLUXOGRAMA GERAL DO PROCEDIMENTO DE LICENCIAMENTO NA
ADEMA

O que um EIA/RIMA?
O Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA), um estudo tcnico cientfico de
planejamento, controle e reduo da degradao ambiental. fundamentado no Art. 225
10, inciso IV da Constituio Federal, Lei Federal n 6.938/81 Resolues CONAMA
nos 01/86, 09/88 e 237/97.
O RIMA Relatrio de Impacto Ambiental um instrumento de comunicao,
simplificado do estudo de Impacto Ambiental.
O Estudo e o Relatrio de Impacto Ambiental tm critrios bsicos e diretrizes gerais
estabelecidas atravs da Resoluo CONAMA No 01/86.

Quando necessrio elaborar o EIA/RIMA?


A Constituio determina que o poder pblico deve exigir o EIA/RIMA, nos caso de
atividades ou empreendimentos potencialmente causadores de significativa degradao
do meio ambiente.
O Estudo de Impacto Ambiental embora vinculado ao processo no se confunde.
O licenciamento exigido para todas e quaisquer atividades utilizadoras de recursos
ambientais, consideradas efetivas ou potencialmente poluidoras ou degradadoras do
meio ambiente.
O EIA deve ser elaborado para atividades consideradas efetiva ou potencialmente
causadoras de significativa degradao do meio ambiente.
A ADEMA, respaldada na Resoluo CONAMA 237/97 e nos critrios de fragilidade
ambiental, das especificidades e porte da atividade ou empreendimentos, nos riscos
ambientais(locais e econmicos) define os Estudos Ambientais pertinentes a cada
processo de licenciamento.

Quem pode elaborar Estudos Ambientais?


Os Estudos Ambientais devero ser realizados por equipes multidisciplinares
legalmente habilitadas(com registro no Conselho de Classe e Cadastro de Instrumento e
Defesa), s expensas do empreendedor.
Os profissionais que subscreverem os estudos sero responsveis pelas informaes
apresentadas, sujeitando-se s sanes administrativas, civis e penais.

Glossrio
CONAMA- Conselho Nacional do Meio Ambiente.
CECMA Conselho Estadual do Meio Ambiente.
Empreendedor Pessoa Fsica ou Jurdica, representante legal, responsvel pela
atividade econmica.
Impacto Ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e
biolgicas do meio ambiente causada por qualquer forma de matria ou energia
resultante das atividades humanas.
Impacto Ambiental Regional todo e qualquer impacto que afete diretamente,
no todo ou em parte, o territrio de dois ou mais Estados.
Estudos Ambientais so todos e quaisquer estudos relativos aos impactos
ambientais relacionados localizao, instalao, operao e ampliao de uma
atividade ou empreendimento, apresentado como subsdio para a anlise da licena
requerida, tais como: relatrio ambiental, plano e projeto de controle ambiental,

24/39
relatrio ambiental preliminar, diagnstico ambiental, plano de manejo, plano de
recuperao de rea degradada e anlise preliminar de riscos.
Audincia Pblica um procedimento de consulta sociedade, ou a grupos
sociais potencialmente afetados, direta ou indiretamente, por uma atividade ou
empreendimento.

Fundamentao Legal
Constituio Federal Art. 225.
Constituio Estadual Art. 223
Lei Federal n 6.938/81
Lei n 9.605/98 Lei de Crimes Ambientais
Resoluo CONAMA n 237/97
Resoluo CONAMA n 01/86

I: Rotulagem Ambiental (Selo Verde): A idia era de promover o uso de mtodos de


produo menos agressivos ao meio ambiente. Assim, a rotulagem ambiental um
mecanismo de comunicao com o mercado sobre os aspectos ambientais do produto ou
servio com o objetivo de diferenci-lo de outros produtos. Ela pode se materializar por
meio de smbolos, marcas, textos ou grficos. Em virtude da proliferao de rtulos e
selos ambientais no mercado e da necessidade de se estabelecerem padres e regras para
o seu uso adequado, que a Organizao Internacional de Normalizao (ISO)
desenvolveu normas para a rotulagem ambiental.

J: Analise do ciclo de vida: Conceito conhecido como: DO BERO AO TUMULO.


Essa ferramenta fornece s indstrias os meios necessrios para a identificao e
avaliao das oportunidades de minimizar os impactos ambientais adversos.
Avaliao do Ciclo de Vida (ACV) Life Cycle Assessment (LCA) um mtodo
utilizado para avaliar o impacto ambiental de bens e servios. A anlise do ciclo de vida
de um produto, processo ou atividade uma avaliao sistemtica que quantifica os
fluxos de energia e de materiais no ciclo de vida do produto. A EPA (Environmental
Protection Agency, dos Estados Unidos) define a Avaliao de Ciclo de Vida como
uma ferramenta para avaliar, de forma holstica, um produto ou uma atividade durante
todo seu ciclo de vida.
Os cinco estgios de ciclo de vida de um produto so mostrados na Figura 2. O primeiro
estgio, extrao de recursos naturais, realizado por fornecedores, que cuidam da
extrao e da produo das matrias-primas e/ou componentes. O segundo estgio a
transformao de produtos sob o controle das indstrias. O terceiro estgio,
acondicionamento e expedio, est geralmente sob o controle do fabricante, embora
produtos mais sofisticados possam necessitar de uma malha de fornecedores e
empreiteiros. O quarto estgio, o da utilizao pelo consumidor, influenciado pelo
projeto do produto e pelo grau de interao contnua do fabricante. No quinto estgio,
um produto j obsoleto ou defeituoso descartado ou revisado. Este ltimo estgio,
que usualmente no considerado pelo fabricante, o ser no futuro devido expanso
das atividades envolvendo leasing e devoluo ao mesmo.

25/39
Figura 2 estgios de ciclo de vida de um produto

Cada uma das fases consome insumos/recursos (como energia e matria-prima) e gera
resduos, que devem ser devidamente tratados e dispostos, ou ainda reaproveitados no
processo produtivo por meio de estratgias de fim de vida, minimizando assim o
impacto ambiental tanto na disposio quanto no consumo de novos recursos. Os
impactos ambientais so gerados ao longo de todo o ciclo de vida dos produtos, da
extrao da matria prima e manufatura disposio final.
O segundo e o terceiro estgios so vistos como aqueles onde h a maior
responsabilidade ambiental da indstria, mas a viso crescente dentro e fora das
corporaes a de que um produto ambientalmente responsvel minimiza seus
impactos ambientais em todos os seus cinco estgios.
Por exemplo, quando se avalia o impacto ambiental de um carro deve-se considerar no
s a poluio causada pelo funcionamento do veculo, mas, tambm, os possveis danos
causados por seu processo de fabricao, pela energia que utiliza, pela produo de seus
diversos componentes e seu destino final. A avaliao do ciclo de vida leva em conta as
etapas do bero tumulo ou considerando-se o aproveitamento do produto aps o
uso, do bero ao bero.
Para que uma anlise de ciclo de vida possa ser desenvolvida necessrio que essa
contemple os objetivos e o escopo, a anlise do inventrio, alm da determinao e
interpretao dos resultados.

K:Certificao
A certificao um procedimento pelo qual um terceiro fornece prova escrita de que um
produto, processo ou servio atende a requisitos e normas especificados. A Certificao
Ambiental refere-se comprovao de que determinado rgo empreendedor, que se
utiliza do meio ambiente para produzir, est em conformidade com a Lei do Meio
Ambiente n6938/81, deixando-o na melhor condio possvel a fim de obter um
desenvolvimento sustentvel.
A certificao de SGA permite concluir que a organizao possui uma poltica
ambiental e que est implementando-a em conformidade com os requisitos da norma
referencial, ou seja, a ISO 14001.

26/39
Para que uma organizao obtenha o certificado ISO 14.000, necessrio que esta seja
submetida a um processo de auditoria de uma certificadora. As certificadoras so
empresas que realizam as auditorias de terceira parte, tais como: ABS, BSI, Loyds
Register, BVQI, Fundao Vanzolini, DNV, SGA, etc.
Essas empresas devem ter sido reconhecidas e credenciadas pela ISO, por meio das
acreditadoras, que tm a funo de acreditar as certificadoras. No Brasil o Instituto
Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (INMETRO) cadastrado pela ISO
para desempenhar esse papel.
O Processo de certificao somente pode ser solicitado aps um ciclo PDCA e segue os
seguintes passos:
1. contratao de certificadora;
2. pr-auditoria (sem validade de certificao);
3. auditoria de certificao;
4. emisso de certificado (validade 3 anos);
5. auditorias de monitoramento (semestrais ou anuais);
6. resultados possveis: apto, no apto ou apto com aes corretivas.

Os resultados possveis de uma auditoria de certificao podem ser:


recomendada para a Certificao, quando no existem no conformidades;
recomendada para a Certificao, aps Verificao e Aes Corretivas, quando
existem uma ou mais no-conformidades que devem ser verificadas e corrigidas.
Neste caso no ser realizada nova auditoria completa;
recomendada para nova Avaliao do SGA, quando forem observadas vrias
no-conformidades que indicam falhas no SGA implementado. Neste caso ser
necessria nova auditoria completa.

L: Resduos domsticos e industriais


Os resduos, apesar de fazerem parte da natureza, tm se transformado num problema.
O crescimento populacional com maior concentrao na ocupao urbana e o
crescente desenvolvimento industrial que proporcionou a intensificao das atividades
produtivas , aumentaram a produo de resduos, especialmente aqueles que no se
decompem facilmente na natureza, devido ao aumento no consumo de matrias-primas
e insumos. A problemtica gerada por estes resduos, quando dispostos de forma
inadequada no meio ambiente, abrange vrios aspectos, desde a origem e produo, at
os reflexos desta disposio. O resultado deste descuido com o gerenciamento dos
resduos pode causar problemas ambientais, sociais e sanitrios populao.
O gerenciamento adequado dos resduos visa diminuir os riscos ambientais e contribui
para a melhoria da qualidade de vida da populao, evitando um possvel contato dos
atores envolvidos com o material descartado de forma direta ou indireta.
A forma de disposio dos resduos pode influenciar na contaminao da natureza.
Dessa forma, o conhecimento da classificao desses resduos fundamental para o
estabelecimento de cuidados relativos a coleta, ao tratamento e a destinao final. Eles
so classificados em:
1. Lixo residencial, domiciliar ou domsticos: so sobras de alimentos, invlucros,
papis e papeles, vidros, trapos, entre outros;
2. Lixo comercial: lanchonetes, restaurantes, lojas, escritrios, bancos, etc. tem
constituio similar ao lixo domiciliar, destacando-se os resduos de lavagens,
sabes, etc.;

27/39
3. Lixo industrial: resultante das atividades industriais, aqui includos os relativos
s sobras de construes. Por sua natureza, so merecedores de categorizao
especfica:
categoria 1: resduos considerados perigosos;
categoria 2: resduos potencialmente biodegradveis/combustveis;
categoria 3: resduos considerados inertes e incombustveis;
categoria 4: resduos constitudos por uma mistura varivel e
heterognea de substncias que individualmente poderiam ser
classificados nas categorias 1 e 2.
4. Lixo hospitalar: resduos comuns (restos de alimentos, papis, invlucros, etc.) e
resduos especiais ou spticos (restos de salas de cirurgia, requerendo especial
ateno);
5. Lixo especial: resduos de produo transiente, como podas de jardins e praas,
mobilirios, animais mortos e descargas clandestinas;
6. Outros: resduos no includos nas categorias anteriores e os provenientes do
sistema de varrio e limpeza de galerias e bocas-de-lobo.

O lixo gerado pelas atividades agrcolas e industriais tecnicamente conhecido como


resduo e os geradores so obrigados a cuidar do gerenciamento, transporte, tratamento
e destinao final de seus resduos, e essa responsabilidade para sempre. O lixo
domstico apenas uma pequena parte de todo o lixo produzido. A indstria
responsvel por grande quantidade de resduo sobras de carvo mineral, refugos da
indstria metalrgica, resduo qumico e gs e fumaa lanados pelas chamins das
fbricas.
O resduo industrial um dos maiores responsveis pelas agresses fatais ao ambiente.
Nele esto includos produtos qumicos (cianureto, pesticidas, solventes), metais
(mercrio, cdmio, chumbo) e solventes qumicos que ameaam os ciclos naturais onde
so despejados. Os resduos slidos so amontoados e enterrados; os lquidos so
despejados em rios e mares; os gases so lanados no ar. Assim, a sade do ambiente, e
conseqentemente dos seres que nele vivem, torna-se ameaada, podendo levar a
grandes tragdias.
O consumo habitual de gua e alimentos como peixes de gua doce ou do mar
contaminados com metais pesados coloca em risco a sade. As populaes que moram
em torno das fbricas de baterias artesanais, indstrias de cloro-soda que utilizam
mercrio, indstrias navais, siderrgicas e metalrgicas, correm risco de serem
contaminadas.
Os metais pesados so muito usados na indstria e esto em vrios produtos. A
indstria elimina resduo por vrios processos. Alguns produtos, principalmente os
slidos, so amontoados em depsitos, enquanto que o resduo lquido , geralmente,
despejado nos rios e mares, de uma ou de outra forma.
Certos resduos perigosos so jogados no meio ambiente, precisamente por serem to
danosos. No se sabe como lidar com eles com segurana e espera-se que o ambiente
absorva as substncias txicas. Porm, essa no uma soluo segura para o problema.
Muitos metais e produtos qumicos no so naturais, nem biodegradveis. Em
conseqncia, quanto mais se enterram os resduos, mais os ciclos naturais so
ameaados, e o ambiente se torna poludo. Desde os anos 50, os resduos qumicos e
txicos tm causado desastres cada vez mais freqentes e srios.
Atualmente, h mais de 7 milhes de produtos qumicos conhecidos, e a cada ano outros
milhares so descobertos. Isso dificulta, cada vez mais, o tratamento efetivo do resduo.

28/39
As indstrias, tradicionalmente responsveis pela maior produo de resduos perigosos,
so as metalrgicas, as indstrias de equipamentos eletro-eletrnicos, as fundies, a
indstria qumica e a indstria de couro e borracha. Predomina em muitas reas urbanas
a disposio final inadequada de resduos industriais, como por exemplo, o lanamento
dos resduos industriais perigosos em lixes, nas margens das estradas ou em terrenos
baldios, o que compromete a qualidade ambiental e de vida da populao.
Para tratar a questo dos resduos industriais, o Brasil possui legislao e normas
especficas. Pode-se citar a Constituio Brasileira em seu Artigo 225, que dispe sobre
a proteo ao meio ambiente; a Lei 6.938/81, que estabelece a Poltica Nacional de
Meio Ambiente; a Lei 6.803/80, que dispe sobre as diretrizes bsicas para o
zoneamento industrial em reas crticas de poluio; a Norma 10.004 da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT); as resolues do Conselho Nacional do Meio
Ambiente CONAMA 257/263 e 258, que dispem respectivamente sobre pilhas,
baterias e pneumticos e, alm disso, a questo amplamente tratada nos Captulos 19,
20 e 21 da Agenda 21 (Rio-92).
Com a aprovao da Lei de Crimes Ambientais, no incio de 1998, a qual estabelece
pesadas sanes para os responsveis pela disposio inadequada de resduos, as
empresas que prestam servios na rea de resduos sentiram um certo aquecimento do
mercado houve empresa que teve aumento de 20% na demanda por servios logo aps
a promulgao da lei mas tal movimento foi de certa forma arrefecido com a emisso
da Medida Provisria que ampliou o prazo para que as empresas se adequem nova
legislao.
Em sntese, o governo federal, por meio do Ministrio do Meio Ambiente MMA e
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA
atua visando reduzir a produo e destinao inadequada de resduos perigosos. Em
agosto de 2010 foi promulgada a Lei 12.305, que estabeleceu a Poltica Nacional de
Resduos Slidos, regulamentada no Decreto 7.404, de 23 de dezembro de 2010, que
aborda a questo da gesto de resduos slidos no pas. Tal lei dispe sobre princpios,
objetivos e instrumentos da Poltica Nacional de Resduos Slidos, bem como sobre as
diretrizes relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos slidos includos
os perigos e os da construo civil , s responsabilidades dos geradores e do poder
pblico e aos instrumentos econmicos aplicveis. Assim, de acordo com Egle (2010, p.
4):
Embora a maioria dos municpios no exija dos grandes
geradores a apresentao de projetos de gerenciamento, a
Poltica Nacional estabelece a obrigatoriedade dos construtores
para elaborarem seus planos de gerenciamento de resduos,
reforando o que j previa a Resoluo do Conama. A lei
tambm refora a questo da responsabilidade do gerador de
resduos, ao estabelecer no pargrafo 1 do artigo 27 que a
contratao de servios de coleta, armazenamento, transporte,
transbordo, tratamento ou destinao final de resduos slidos,
ou de disposio final de rejeitos, no isenta as pessoas fsicas
ou jurdicas (referidas no art. 20) da responsabilidade por danos
que vierem a ser provocados pelo gerenciamento inadequado
dos respectivos resduos ou rejeitos.

Portanto, a Lei n 12.305 cita a questo da gesto de resduos slidos, apresentando,


entre alguns dos seus princpios, a preveno e a precauo, com a viso sistmica na
gesto dos resduos; a ecoeficincia; a reduo dos impactos ambientais e do consumo

29/39
de recursos naturais; o reconhecimento do resduo slido reutilizvel e reciclvel como
um bem econmico e de valor social, gerador de trabalho e de renda e tambm como
promotor de cidadania. So tambm objetivos desta lei a proteo da sade pblica e da
qualidade ambiental; a no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos
resduos slidos, bem como a disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos; o
estmulo adoo de padres sustentveis de produo e de consumo, de bens e
servios; a reduo do volume e da periculosidade dos resduos perigosos.
Esta lei busca promover a gesto integrada de resduos slidos, a articulao e
cooperao entre as diferentes esferas do poder pblico, o setor empresarial e demais
segmentos da sociedade; a capacitao tcnica continuada na rea de resduos slidos; a
recuperao e o aproveitamento energtico, entre outros.
Assim, manipulao correta de um resduo tem grande importncia para o controle do
risco que ele representa, pois um resduo relativamente inofensivo, em mos
inexperientes, pode transformar-se em um risco ambiental bem mais grave.

Legislao pertinente aos resduos


Resoluo CONAMA N 452/2012 - "Dispe sobre os procedimentos de controle da
importao de resduos, conforme as normas adotadas pela Conveno da Basilia sobre
o Controle de Movimentos Transfronteirios de Resduos Perigosos e seu Depsito." -
Data da legislao: 02/07/2012 - Publicao de 04/07/2012, pg. 84 - Revoga as
Resolues n 08/1991, n 23/1996, n 235/1998 e n 244/1998.

Resoluo CONAMA N 416/2009 - "Dispe sobre a preveno degradao


ambiental causada por pneus inservveis e sua destinao ambientalmente adequada, e
d outras providncias." - Data da legislao: 30/09/2009 - Publicao DOU N 188, de
01/10/2009, pgs. 64-65 - Revoga as Resolues n 258/ 1999 e n 301/2002;
Resoluo CONAMA N 411/2009 - "Dispe sobre procedimentos para inspeo de
indstrias consumidoras ou transformadoras de produtos e subprodutos florestais
madeireiros de origem nativa, bem como os respectivos padres de nomenclatura e
coeficientes de rendimento volumtricos, inclusive carvo vegetal e resduos de
serraria." - Data da legislao: 06/05/2009 - Publicao DOU n 86, de 08/05/2009,
pgs. 93-96 - Complementa a Resoluo n 379/2006.

Resoluo CONAMA N 404/2008 - "Estabelece critrios e diretrizes para o


licenciamento ambiental de aterro sanitrio de pequeno porte de resduos slidos
urbanos." - Data da legislao: 11/11/2008 - Publicao DOU n 220, de 12/11/2008,
pg. 93

Resoluo CONAMA N 401/2008 - "Estabelece os limites mximos de chumbo,


cdmio e mercrio para pilhas e baterias comercializadas no territrio nacional e os
critrios e padres para o seu gerenciamento ambientalmente adequado, e d outras
providncias.". - Data da legislao: 04/11/2008 - Publicao DOU n 215, de
05/11/2008, pgs. 108-109 - Revoga a Resoluo n 257, de 1999. Alterada pela
Resoluo n 424, de 2010;

Resoluo CONAMA N 358/2005 - "Dispe sobre o tratamento e a disposio final


dos resduos dos servios de sade e d outras providncias." - Data da legislao:
29/04/2005 - Publicao DOU n 084, de 04/05/2005, pgs. 63-65

30/39
Resoluo CONAMA N 348/2004 - "Altera a Resoluo CONAMA no 307, de 5 de
julho de 2002, incluindo o amianto na classe de resduos perigosos." - Data da
legislao: 16/08/2004 - Publicao DOU n 158, de 17/08/2004, pg. 070

Resoluo CONAMA N 330/2003 - "Institui a Cmara Tcnica de Sade, Saneamento


Ambiental e Gesto de Resduos". - Data da legislao: 25/04/2003 - Publicao DOU
n 082, de 30/04/2003, pg. 197 - Alterada pelas Resolues n 360, de 2005, e n 376,
de 2006. Finalidade Cumprida

Resoluo CONAMA N 316/2002 - "Dispe sobre procedimentos e critrios para o


funcionamento de sistemas de tratamento trmico de resduos". - Data da legislao:
29/10/2002 - Publicao DOU n 224, de 20/11/2002, pgs. 92-95 - Alterada pela
Resoluo n 386, de 2006.

Resoluo CONAMA N 313/2002 - "Dispe sobre o Inventrio Nacional de Resduos


Slidos Industriais" - Data da legislao: 29/10/2002 - Publicao DOU n 226, de
22/11/2002, pgs. 85-91

Resoluo CONAMA N 308/2002 - "Licenciamento Ambiental de sistemas de


disposio final dos resduos slidos urbanos gerados em municpios de pequeno
porte.". - Data da legislao: 21/03/2002 - Publicao DOU n 144, de 29/07/2002,
pgs. 77-78 - Revogada pela Resoluo n 404, de 2008.

Resoluo CONAMA N 307/2002 - "Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos


para a gesto dos resduos da construo civil". - Data da legislao: 05/07/2002 -
Publicao DOU n 136, de 17/07/2002, pgs. 95-96 - Alterada pelas Resolues 348,
de 2004, n 431, de 2011, e n 448/2012.

Resoluo CONAMA N 283/2001 - "Dispe sobre o tratamento e a destinao final


dos resduos dos servios de sade". - Data da legislao: 12/07/2001 - Publicao DOU
n 188, de 01/10/2001, pg. 152 - Revogada pela Resoluo n 358, de 2005.

Resoluo CONAMA N 275/2001 - "Estabelece cdigo de cores para diferentes tipos


de resduos na coleta seletiva" - Data da legislao: 25/04/2001 - Publicao DOU n
117, de 19/06/2001, pg. 080

Resoluo CONAMA N 264/1999 - "Licenciamento de fornos rotativos de produo


de clnquer para atividades de co-processamento de resduos" - Data da legislao:
26/08/1999 - Publicao DOU n 054, de 20/03/2000, pgs. 80-83

Resoluo CONAMA N 228/1997 - "Dispe sobre a importao de desperdcios e


resduos de acumuladores eltricos de chumbo" - Data da legislao: 20/08/1997 -
Publicao DOU n 162, de 25/08/1997, pgs. 18442-18443

Resoluo CONAMA N 023/1996 - "Regulamenta a importao e uso de resduos


perigosos". - Data da legislao: 12/12/1996 - Publicao DOU n 013, de 20/01/1997,
pgs. 1116-1124 - Revoga a Resoluo n 37, de 1994. Alterada pelas Resolues n
235, de 1998, e n 244, de 1998. Revogada pela Resoluo n 452, de 2012.

31/39
Resoluo CONAMA N 037/1994 - "Adota definies e probe a importao de
resduos perigosos - Classe I - em todo o territrio nacional, sob qualquer forma e para
qualquer fim, inclusive reciclagem/reaproveitamento". - Data da legislao: 30/12/1994
- Publicao DOU n 005, de 06/01/1995, pgs. 396-404 - Revogada pela Resoluo n
23, de 1996.

Resoluo CONAMA N 019/1994 - "Autoriza, em carter de excepcionalidade, a


exportao de resduos perigosos contendo bifenilas policloradas - PCBs" - Data da
legislao: 29/09/1994 - Publicao DOU n 218, de 18/11/1994, pg. 17409 -
Finalidade Cumprida

Resoluo CONAMA N 017/1994 - "Prorroga o prazo do Grupo de Trabalho


Interministerial, criado pela Resoluo CONAMA n 007/94, que adota definies e
probe a importao de resduos perigosos - Classe I - em todo o territrio nacional, sob
qualquer forma e para qualquer fim, inclusive reciclagem" - Data da legislao:
29/09/1994 - Publicao DOU n 218, de 29/09/1994, pg. 17409 - Finalidade
Cumprida

Resoluo CONAMA N 007/1994 - "Adota definies e probe a importao de


resduos perigosos - Classe I - em todo o territrio nacional, sob qualquer forma e para
qualquer fim, inclusive reciclagem". - Data da legislao: 04/05/1994 - Publicao DOU
n 106, de 07/06/1994, pgs. 8190-8191 - Revogada pela Resoluo n 37, de 1994.

Resoluo CONAMA N 005/1993 - "Dispe sobre o gerenciamento de resduos


slidos gerados nos portos, aeroportos, terminais ferrovirios e rodovirios.". - Data da
legislao: 05/08/1993 - Publicao DOU n 166, de 31/08/1993, pgs. 12996-12998 -
Alterada pela Resoluo n 358, de 2005.

Resoluo CONAMA N 006/1991 - "Dispe sobre a incinerao de resduos slidos


provenientes de estabelecimentos de sade, portos e aeroportos" - Data da legislao:
19/09/1991 - Publicao DOU, de 30/10/1991, pg. 24063

Resoluo CONAMA N 006/1988 - "Dispe sobre o licenciamento de obras de


resduos industriais perigosos". - Data da legislao: 15/06/1988 - Publicao DOU, de
16/11/1988, pgs. 22123-221214 - Revogada pela Resoluo n 313, de 2002;

Lei 12.305, de 2 de agosto de 2010 institui a Poltica Nacional de Resduos slidos,


altera a Lei 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e d outras providncias;

Decreto 7.404, de 23 de dezembro de 2010 regulamenta a Lei 12.305 e cria o Comit


Orientador para a implantao dos Sistemas de Logstica Reversa e d outras
providncias.

M: Medidas mitigadoras
Medidas mitigadoras e/ou minimizadoras so aquelas capazes de diminuir o impacto
negativo, ou mesmo sua gravidade, no compensando danos. Este ltimo, seria
utilizado em ltima instncia, quando no houvesse forma de minimizar. De maneira
simples, pode-se exemplificar esta medida por meio de aes j adotadas, como
reassentamento de uma comunidade diretamente afetada por um empreendimento de
grande porte.

32/39
importante considerar que dificilmente h aes possveis de mitigar impactos
negativos sobre o meio biolgico, a no ser que sejam atendidas determinadas
exigncias j na fase de planejamento. Caso no seja possvel atender a este aspecto,
passa-se a determinar medidas de compensao. Para o corte total da mata nativa, acima
citado, poder-se-ia adotar como medida compensatria a compra de uma rea prxima,
de igual valor conservacionista.

8 PROCEDIMENTOS PARA SEREM SEGUIDOS PELAS EMPRESAS PARA


ADEQUAO DAS ATIVIDADES AOS PRECEITOS AMBIENTAIS
Os principais procedimentos para avaliar a adequao das atividades aos preceitos
ambientais, envolvem:
levantamento das exigncias legais (Constituio Federal, Cdigo Civil, Leis
Federais, Portarias do Ministrio do Meio Ambiente, Decretos Federais,
Resolues do CONAMA, Leis Estaduais, outras pertinentes ao tema);
aplicao de normas tcnicas da ABNT;
levantamento de informaes em documentos disponveis;
levantamento de informaes nas unidades e instalaes;
vistorias especficas;
prospeco de pendncias ambientais em rgos federais, estaduais e
municipais;
obteno de certides negativas nos Cartrios Distribuidores de Comarca;
obteno de certides negativas na Justia Federal e Estadual;
coleta de informaes na vizinhana e nas comunidades;
consultas a organizaes no governamentais (ONG);
obteno de informaes complementares em fontes genricas e especficas;
realizao de anlises fsico-qumicas de gua, solo, ar, instalaes (paredes,
forros);
levantamento de informaes complementares;
organizao e anlise dos dados levantados;
avaliao qualitativa e quantitativa do passivo ambiental;
elaborao do relatrio de avaliao do passivo ambiental;
elaborao de planos e programas para eliminar as pendncias ambientais
existentes;
adoo e prticas de atitudes pr-ativas para evitar a formao de novos passivos
ambientais.

9 NDICE DA LEGISLAO AMBIENTAL


Constituio Federal
Cdigo Civil
Decretos
Decretos-Leis
Instruo Normativa
Leis
Medidas Provisrias
Portaria DNPM
Resolues do CONAMA

33/39
34/39
35/39
36/39
37/39
REFERNCIAS

1. ALMEIDA, Josimar Ribeiro de. Gesto ambiental: para o desenvolvimento


sustentvel. . Rio de Janeiro: Thex Editora , 2006.
2. BARBIERI, Jos Carlos. Gesto ambiental empresarial: conceitos, modelos e
instrumentos. So Paulo: Saraiva, 2007.
3. BRAGA, Benedito; HESPANHOL, Ivanildo; ET AL. Introduo engenharia
ambiental. So Paulo: Prentice Hall, 2005.
4. CALLENBACH, Ernest; CAPRA, Fritjof; GOLDMAN, Lenore; LUTZ,
Rdiger; MARBURG, Sandra. Gerenciamento ecolgico EcoManagement.
So Paulo: Cultrix, 1993.
5. DONAIRE, Denis. Gesto ambiental na empresa. So Paulo: Atlas, 1999.
6. EGLE, Telma. Destinao legal. Revista Tchne, p. 1-7 nov., 2010. Disponvel
em: <http://www.revistatechne.com.br/engenharia-
civil/164/imprime191722.asp>. Acesso em: jun. 2012.
7. PHILIPPI JR., Arlindo; ROMRO, Marcelo de Andrade; BRUNA, Gilda Collet.
Curso de gesto ambiental. Barueri, SP: Manole, 2004.
8. SARAIVA EDITORA (Organizador). Legislao de direito ambiental. So
Paulo: Saraiva, 2011.
9. SHIGUNOV NETO, Alexandre; CAMPOS, Lucila Maria de Souza;
SHIGUNOV, Tatiana. Fundamentos da gesto ambiental. Rio de Janeiro:
Editora Cincia Moderna Ltda., 2009.
10. ROMM, Joseph J. Empresas eco-eficientes: como as melhores empresas
aumentam a produtividade e os lucros reduzindo as emisses de poluentes. So
Paulo: Signus Editora, 2004.
11. VALVERDE, Sebastio Renato. Elementos de Gesto Ambiental
Empresarial. Viosa: Ed. UFV, 2005.
12. VILELA JNIOR, Alcir; DEMAJOROVIC, Jacques. Modelos e Ferramentas
de Gesto Ambiental Desafios e Perspectivas para as Organizaes. So
Paulo: SENAC, 2010.
13. VITERNO JUNIOR, nio. Sistema integrado de gesto ambiental: como
implementar um sistema de gesto que atenda norma ISO 14.001, a partir de
um sistema baseado na norma ISO 9.000. So Paulo: Aquariana, 1998.

38/39
REFERNCIAS COMPLEMENTARES
14. ABNT - ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TECNICAS - Sistemas
da gesto ambiental Requisitos com orientaes para uso. NBR ISO 14001.
Rio de Janeiro, 2005.
15. ABNT ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TECNICAS- Sistemas
da gesto ambiental Diretrizes gerais sobre princpios, sistemas e tcnicas de
apoio. NBR ISO 14004. Rio de Janeiro, 2005.
16. ABNT ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TECNICAS. Perguntas
mais frequentes. Disponvel em: www.abnt.org.br.
17. BRASIL. Decreto n 7.404, de 23 de dezembro de 2010. Regulamenta a Lei no
12.305, de 2 de agosto de 2010. Dirio Oficial da Repblica Federativa do
Brasil.
18. ___. Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010. Institui a Poltica Nacional de
Resduos Slidos. Dirio Oficial da Repblica Federativa do Brasil.
19. http://www.adema.se.gov.br/modules/tinyd0/index.php?id=6. Licenciamento
Ambiental. Acesso em: 15/11/2013.
20. http://www.ibama.gov.br/licenciamento/. Sistema Informatizado de
Licenciamento Ambiental Federal. Acesso em: 15/11/2013.

39/39

Вам также может понравиться