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NORMAS LEGALES
Gerente General: Rolando Vizarraga R. JUEVES 5 DE OCTUBRE DE 2017 1
SUMARIO
PODER LEGISLATIVO COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
GOBIERNO REGIONAL
DE SANTA MARIA
DE LIMA
Ordenanza N 0013-2017-MDSM/A.- Modifican la
Ordenanza N 013-2017-CR-RL.- Aprueban Ordenanza N 011-2017-MDSM que modifica el Cuadro nico
modificaciones del Cuadro para Asignacin de Personal de Infracciones y Sanciones Administrativas (CUISA) en el
Provisional - CAP Provisional de las Unidades Ejecutoras de Transporte y Comercio Local de Alimentos Agropecuarios
la Direccin Regional de Salud Lima 81 Primarios y Piensos de la Municipalidad 99
4 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
ACUERDO NACIONAL
PODER LEGISLATIVO TEMAS
OBJETIVOS POLTICAS DE ESTADO
6. Leyes para reducir la pobreza
10 REDUCCIN DE LA POBREZA y optimizar programas de
asistencia social
CONGRESO DE LA REPUBLICA 11 PROMOCIN DE LA 7. Leyes que promueven la
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES igualdad de oportunidades sin
RESOLUCIN LEGISLATIVA DEL CONGRESO SIN DISCRIMINACIN discriminacin
N 004-2017-2018-CR 8. Leyes de fortalecimiento de
12 ACCESO UNIVERSAL A UNA la educacin pblica en todos
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO EDUCACIN PBLICA GRATUITA sus niveles, y de la proteccin
Y DE CALIDAD Y PROMOCIN Y y promocin de la cultura y el
DE LA REPBLICA DEFENSA DE LA CULTURA Y DEL deporte (educacin inclusiva, sin
DEPORTE cobros indebidos, sin bullying y
POR CUANTO: con flexibilidad en el ingreso)
9. Leyes que promuevan el acceso
EL CONGRESO DE LA REPBLICA; a la salud (fortalecimiento del
13 ACCESO UNIVERSAL A LOS
EQUIDAD sector salud; salud mental;
SERVICIOS DE SALUD Y A LA
Y JUSTICIA regular el acceso seguro al
Ha dado la Resolucin Legislativa del SEGURIDAD SOCIAL
SOCIAL cannabis para uso medicinal) y a
Congreso siguiente: la seguridad social
10. Leyes de promocin del trabajo
RESOLUCIN LEGISLATIVA DEL CONGRESO digno y productivo y acceso
al empleo sin discriminacin
14 ACCESO AL EMPLEO PLENO,
QUE APRUEBA LA AGENDA LEGISLATIVA DIGNO Y PRODUCTIVO
(fortalecimiento de Sunafil,
contratacin formal de jvenes,
PARA EL PERODO ANUAL DE SESIONES 2017-2018 eliminacin de la discriminacin
remunerativa)
CONSIDERANDO: 15 PROMOCIN DE LA
11. Leyes sobre seguridad
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
alimentaria y nutricin
Que el segundo prrafo del artculo 29 del Reglamento NUTRICIN
del Congreso de la Repblica establece que al inicio del 16 FORTALECIMIENTO DE
12. Leyes de fortalecimiento de la
perodo anual de sesiones, los Grupos Parlamentarios y el LA FAMILIA, PROMOCIN Y
familia y proteccin de la mujer,
PROTECCIN DE LA NIEZ, LA
Consejo de Ministros presentan una propuesta detallando la niez, adolescencia y juventud
ADOLESCENCIA Y LA JUVENTUD
los temas o proyectos de ley que consideren necesario 13. Leyes de promocin de la
debatir y aprobar durante dicho perodo. 17 AFIRMACIN DE LA economa y de las inversiones
Que la Agenda Legislativa es un instrumento ECONOMA SOCIAL DE (cautelar la libre competencia, el
concertado de planificacin del trabajo parlamentario en MERCADO bienestar de los consumidores y
materia legislativa y que el debate de los proyectos de ley los intereses del Estado)
ah contenidos tiene prioridad, tanto en las Comisiones 14. Formalizacin de la actividad
18 BSQUEDA DE econmica e inclusin
como en el Pleno del Congreso. LA COMPETITIVIDAD, 15. Reactivacin de la economa
Que el Presidente del Congreso de la Repblica ha PRODUCTIVIDAD Y 16. Simplificacin administrativa
realizado las coordinaciones correspondientes con la COMPETITI- FORMALIZACIN DE LA 17. Reforma tributaria
Junta de Portavoces y el Consejo Directivo a fin de definir VIDAD DEL ACTIVIDAD ECONMICA 18. Promocin de la competencia en
los temas que deben incluirse en la Agenda Legislativa del PAS el sector elctrico
Perodo Anual de Sesiones 2017-2018. 19 DESARROLLO SOSTENIBLE 19. Leyes sobre desarrollo sostenible
Y GESTIN AMBIENTAL y gestin ambiental
Que corresponde al Pleno del Congreso de la Repblica,
de conformidad con el artculo 29 del Reglamento del 20. Leyes sobre desarrollo de
infraestructura y vivienda
Congreso, pronunciarse sobre la aprobacin de la Agenda 21 DESARROLLO EN
(transporte, administracin
Legislativa del Perodo Anual de Sesiones 2017-2018. INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA
inmobiliaria, formalizacin de la
propiedad informal)
HA RESUELTO: 23 POLTICA DE DESARROLLO 21. Leyes para fomentar el desarrollo
AGRARIO Y RURAL agrario y rural
Artculo 1. Aprobacin de la Agenda Legislativa
22. Leyes de organizacin y funciones
2017-2018 24 AFIRMACIN DE UN ESTADO
de los ministerios para un Estado
Aprobar la Agenda Legislativa del Perodo Anual de EFICIENTE Y TRANSPARENTE
eficiente y transparente
Sesiones 2017-2018, en los trminos siguientes: 25 CAUTELA DE LA
INSTITUCIONALIDAD DE LAS 23. Institucionalidad de las Fuerzas
AGENDA LEGISLATIVA DEL PERODO ANUAL FUERZAS ARMADAS Y SU Armadas y Polica Nacional
DE SESIONES 2017-2018 SERVICIO A LA DEMOCRACIA
26 PROMOCIN DE LA
ACUERDO NACIONAL TICA Y LA TRANSPARENCIA
TEMAS Y ERRADICACIN DE
OBJETIVOS POLTICAS DE ESTADO LA CORRUPCIN, EL 24. Leyes orientadas a luchar contra
1. Fortalecimiento de las instituciones ESTADO LAVADO DE DINERO, LA la corrupcin
del rgimen democrtico y EFICIENTE, EVASIN TRIBUTARIA Y EL
1 FORTALECIMIENTO DEL del Estado de derecho (Poder TRANSPAREN- CONTRABANDO EN TODAS SUS
RGIMEN DEMOCRTICO Y DEL Judicial, Consejo Nacional de TE Y DESCEN- FORMAS
ESTADO DE DERECHO la Magistratura, Contralora, TRALIZADO 28 PLENA VIGENCIA DE LA
Defensora del Pueblo, CONSTITUCIN Y DE LOS 25. Leyes que protejan los derechos
Procuradura Pblica, Congreso) DERECHOS HUMANOS Y humanos y promuevan el acceso
2 DEMOCRATIZACIN 2. Leyes de reforma electoral y ACCESO A LA JUSTICIA E a una justicia independiente
DE LA VIDA POLTICA Y fortalecimiento de los partidos INDEPENDENCIA JUDICIAL
FORTALECIMIENTO DEL polticos (financiamiento, 30 ELIMINACIN DEL
SISTEMA DE PARTIDOS democracia interna)
TERRORISMO Y AFIRMACIN DE 26. Lucha contra el terrorismo
DEMOCRACIA 6 POLTICA EXTERIOR PARA 3. Leyes sobre poltica exterior LA RECONCILIACIN NACIONAL
Y ESTADO DE LA PAZ, LA DEMOCRACIA, (desarrollo de fronteras y
32 GESTIN DEL RIESGO DE
DERECHO EL DESARROLLO Y LA fortalecimiento de las relaciones 27. Gestin del riesgo de desastres
INTEGRACIN con los pases vecinos) DESASTRES
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas tiene entre Armadas y Polica Nacional, en los distritos indicados en
sus funciones, asumir el Comando nico de las Fuerzas el artculo 1 del presente Decreto Supremo, conforme a
Armadas y Polica Nacional, cuando el Presidente de la lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1136, Decreto
Repblica declare el estado de emergencia con el control Legislativo del Comando Conjunto de las Fuerzas
del orden interno a cargo de las Fuerzas Armadas; en Armadas, as como en el Decreto Supremo N 004-2013-
concordancia con su Reglamento, aprobado por Decreto DE, que precisa los alcances del Comando en acciones y
Supremo N 007-2016-DE, publicado el 19 de julio de operaciones militares en zonas declaradas en Estado de
2016; Emergencia, en los casos en que las Fuerzas Armadas
Que, el artculo 1 del Decreto Supremo N 004-2013- asumen el control del Orden Interno.
DE, publicado el 21 de junio de 2013, precisa los alcances
de Comando en acciones u operaciones militares en Artculo 6.- Refrendo
zonas declaradas en Estado de Emergencia, en los casos El presente Decreto Supremo ser refrendado por
en que las Fuerzas Armadas asumen el control de orden la Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro de
interno, disponiendo que la planificacin, organizacin, Defensa, el Ministro del Interior y el Ministro de Justicia y
direccin y conduccin de las acciones u operaciones Derechos Humanos.
militares sern ejecutadas bajo un Comando Unificado,
a cargo del respectivo Comando Operacional de las Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro
Fuerzas Armadas; das del mes de octubre del ao dos mil diecisiete.
De conformidad con lo establecido en los numerales
(4) y (14) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Per; y, Presidente de la Repblica
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y con
cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica. MERCEDES AROZ FERNNDEZ
Presidenta del Consejo de Ministros
DECRETA:
JORGE NIETO MONTESINOS
Artculo 1.- Prrroga de Estado de Emergencia Ministro de Defensa
Prorrogar por el trmino de SESENTA (60) das
calendario, a partir del 6 de octubre de 2017, el Estado ENRIQUE JAVIER MENDOZA RAMREZ
de Emergencia en los distritos de Huanta, Ayahuanco, Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Santillana, Chaca, Sivia, Llochegua, Canayre, Uchuraccay,
Pucacolpa y Luricocha de la provincia de Huanta y en los CARLOS BASOMBRO IGLESIAS
distritos de San Miguel, Anco, Ayna, Chungui, Oronccoy, Ministro del Interior
Santa Rosa, Tambo, Samugari, Anchihuay de la provincia de
La Mar del departamento de Ayacucho; en los distritos de 1573038-1
Pampas, Huachocolpa, Quishuar, Salcabamba, Salcahuasi,
Surcubamba, Tintaypuncu, Roble, Santiago de Tucuma,
Andaymarca, San Marcos de Rocchac, Huaribamba, Pazos, Decreto Supremo que declara el Estado
Acraquia, Ahuaycha, Daniel Hernndez y Colcabamba de Emergencia en la localidad de
de la provincia de Tayacaja y en los distritos de Anco, Huayllapampa del distrito de Cuenca,
Chinchihuasi, Churcampa, Cosme, El Carmen, La Merced,
Locroja, Pachamarca, Paucarbamba, San Miguel de provincia de Huancavelica, y en la localidad
Mayocc, San Pedro de Coris de la provincia de Churcampa de Casma del distrito de Acostambo,
del departamento de Huancavelica; en los distritos de provincia de Tayacaja, del departamento
Echarate, Megantoni, Kimbiri, Pichari, Vilcabamba, Inkawasi,
Villa Kintiarina y Villa Virgen de la provincia de La Convencin de Huancavelica, por peligro inminente
del departamento del Cusco; y, en los distritos de Llaylla, ante desembalse del ro Mantaro y
Mazamari, Pampa Hermosa, Pangoa, Vizcatn del Ene
y Ro Tambo de la provincia de Satipo, en los distritos de deslizamientos de tierra
Andamarca y Comas de la provincia de Concepcin y en los
distritos de Santo Domingo de Acobamba y Pariahuanca de DECRETO SUPREMO
N 098-2017-PCM
la provincia de Huancayo del departamento de Junn.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA:
Artculo 2.- Suspensin del ejercicio de Derechos
Constitucionales
CONSIDERANDO:
Durante el Estado de Emergencia a que se refiere
el artculo anterior y en la circunscripcin sealada Que, la localidad de Huayllapampa del distrito de
en el mismo, quedan suspendidos los derechos Cuenca, provincia de Huancavelica, y localidad de
constitucionales relativos a la libertad y seguridad Casma del distrito de Acostambo, provincia de Tayacaja,
personales, la inviolabilidad de domicilio y la libertad de del departamento de Huancavelica; se encuentran en
reunin y de trnsito en el territorio, comprendidos en los peligro inminente ante el desembalse del ro Mantaro
incisos (9), (11), (12) y (24), apartado (f) del artculo 2 de y deslizamientos de tierra. La situacin descrita en las
la Constitucin Poltica del Per. mencionadas localidades, tiene como antecedente el
deslizamiento de masa de tierra ocurrido el 20 de enero
Artculo 3.- Control del Orden Interno de 2014, que se produjo como consecuencia de la
Disponer que las Fuerzas Armadas asuma el control saturacin de agua por un deficiente drenaje de las aguas
del Orden Interno, en tanto dure el Estado de Emergencia pluviales y de las aguas residuales de la zona urbana
declarado en el artculo 1 del presente Decreto Supremo. del distrito de Cuenca; que ocasion al mismo tiempo un
La Polica Nacional apoya a las Fuerzas Armadas para embalse del rio Mantaro desde el sector Casma al sector
el logro de dicho objetivo en los distritos declarados en Huantaro. Por dicho motivo, en ese momento, mediante
Estado de Emergencia. el Decreto Supremo N 011-2014-PCM se declar Estado
de Emergencia en los distritos de Cuenca, Izcuchaca
Artculo 4.- De la intervencin de las Fuerzas y Mariscal Cceres, de la provincia de Huancavelica, y
Armadas los distritos de Acostambo y Ahuaycha, de la provincia
La actuacin de las Fuerzas Armadas se rige por las de Tayacaja, en el departamento de Huancavelica; y,
normas del Derecho Internacional Humanitario, conforme asimismo, mediante el Decreto Supremo N 072-2015-
a lo establecido en el Decreto Legislativo N 1095. PCM, se declar Estado de Emergencia en el sector
Huayllapampa del distrito de Cuenca y del distrito de
Artculo 5.- Comando Unificado Izcuchaca, en la provincia de Huancavelica y el sector
Disponer que el Comando Conjunto de las Fuerzas Casma del distrito de Acostambo, en la provincia de
Armadas asuma el Comando Unificado de las Fuerzas Tayacaja, en el departamento de Huancavelica;
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 7
Que, de conformidad con lo dispuesto en los Que, la magnitud de la situacin descrita en los
numerales 68.1 y 68.2 del artculo 68 del Reglamento considerandos precedentes, demanda la adopcin de
de la Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de medidas urgentes que permitan al Gobierno Regional
Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado de Huancavelica, a las Municipalidades Provinciales de
mediante el Decreto Supremo N 048-2011-PCM, la Huancavelica y Tayacaja, a las Municipalidades Distritales
solicitud de declaratoria de Estado de Emergencia por de Cuenca y Acostambo, con la coordinacin tcnica y
peligro inminente o por la ocurrencia de un desastre es seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil
presentada por el Gobierno Regional al Instituto Nacional (INDECI) y la participacin del Ministerio de Agricultura
de Defensa Civil (INDECI), con la debida sustentacin; y Riego, del Ministerio de Vivienda, Construccin y
para la emisin de una opinin sobre la procedencia de Saneamiento, del Ministerio de Educacin, del Ministerio
la solicitud, a cuyo fin emite el informe tcnico respectivo; de Transportes y Comunicaciones, del Ministerio de
Que, mediante el Oficio N 548-2017/GOB. Salud, del Ministerio de Cultura, y dems entidades
REG.HVCA/GR de fecha 05 de setiembre de 2017, competentes, en cuanto les corresponda; ejecutar las
el Gobernador Regional del Gobierno Regional de acciones y medidas de excepcin inmediatas y necesarias
Huancavelica, solicita que se declare el Estado de destinadas a la reduccin del muy alto riesgo existente
Emergencia en la localidad de Huayllapampa del distrito en la localidad de Huayllapampa del distrito de Cuenca,
de Cuenca, provincia de Huancavelica, y en la localidad de provincia de Huancavelica, y en la localidad de Casma
Casma del distrito de Acostambo, provincia de Tayacaja, del distrito de Acostambo, provincia de Tayacaja, del
del departamento de Huancavelica; por peligro inminente departamento de Huancavelica, as como de respuesta
ante el desembalse del ro Mantaro y deslizamientos de y rehabilitacin en caso amerite. Para dicho efecto, se
tierra. En dicha comunicacin, el Gobernador Regional cuenta con la opinin favorable del Viceministerio de
del Gobierno Regional de Huancavelica seala que a la Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
fecha la situacin del embalse del ro Mantaro es de muy Ministros;
alto riesgo, poniendo en peligro inminente a la poblacin Que, de acuerdo a lo establecido en el artculo 21
de dichas zonas afectadas, as como a la infraestructura de la Norma Complementaria sobre la Declaratoria de
pblica (va frrea y carreteras); Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente,
Que, a travs del Oficio N 4381-2017-INDECI/5.0 en el marco de la Ley N 29664, del Sistema Nacional
de fecha 18 de setiembre de 2017, el Instituto Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres (SINAGERD),
de Defensa Civil (INDECI) remite y hace suyo el Informe aprobada mediante el Decreto Supremo N 074-2014-
Tcnico N 00013-2017-INDECI/11.0, de fecha 15 de PCM; el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) debe
setiembre de 2017, emitido por el Director de Respuesta efectuar las acciones de coordinacin y seguimiento a las
de dicha entidad, a travs del cual se informa que las recomendaciones y acciones y medidas de excepcin
localidades de Huayllapampa y Casma, se encuentran en inmediatas y necesarias que se requieran o hayan sido
peligro inminente a consecuencia del desembalse del ro adoptadas por el Gobierno Regional y los sectores
Mantaro y deslizamientos de tierra; involucrados, en el marco de la declaratoria del Estado
Que, se seala en el Informe Tcnico N de Emergencia aprobada, dentro del plazo establecido.
00013-2017-INDECI/11.0, que ha sido elaborado teniendo Asimismo, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)
en consideracin la solicitud del Gobernador Regional debe remitir a la Presidencia del Consejo de Ministros, el
del Gobierno Regional de Huancavelica y el sustento Informe de los respectivos resultados y de la ejecucin
contenido en los siguientes documentos: (i) Informe N de las acciones y medidas de excepcin, inmediatas y
516-2017/GOB.REG.HCVA/ORDNSCGRD de fecha 05 necesarias, durante la vigencia de la misma;
de setiembre de 2017, y el Informe N 132-2017/GOB. De conformidad con el inciso 1 del artculo 137 de
REG.HCVA/ORDNSCGRD de fecha 05 de setiembre la Constitucin Poltica del Per; la Ley N 29158 Ley
de 2017, emitidos por la Oficina Regional de Defensa Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 29664 Ley
Nacional, Seguridad Ciudadana, Gestin del Riesgo que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres y Desarrollo Sostenible del Gobierno de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de la Ley
Regional de Huancavelica; (ii) Informe N 1685-2017/ N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin del
GOB.REG.HCVA/GRPPyAT-SGGPyT de fecha 05 de Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante
setiembre de 2017, emitido por la Subgerencia de Gestin el Decreto Supremo N 048-2011-PCM; y, la Norma
Presupuestaria y Tributacin del Gobierno Regional Complementaria sobre la Declaratoria de Estado de
de Huancavelica; (iii) Informe de Estimacin de Riesgo Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en el marco
del distrito de Cuenca de agosto 2017; (iv) Informe N de la Ley N 29664, del Sistema Nacional de Gestin de
029-2014-ANA-AAA X MANTARO/SDCPRH/LEMC de Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobada mediante
mayo 2014; (v) Inspeccin Tcnica Geolgica en el Centro el Decreto Supremo N 074-2014-PCM;
Poblado de Cuenca de setiembre 2015 INGEMMET; e, (vi) Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
Informe de Evaluacin de Riesgo por desembalse violento con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;
del rio Mantaro en el sector Huayllapampa-Casma, distrito
de Cuenca-Acostambo, provincias Huancavelica DECRETA:
Tayacaja de la Regin Huancavelica, de mayo 2017;
Que, teniendo en consideracin que la localidad Artculo 1.- Declaratoria del Estado de Emergencia
de Huayllapampa del distrito de Cuenca, provincia de Declrese el Estado de Emergencia en la localidad
Huancavelica, y la localidad de Casma del distrito de de Huayllapampa del distrito de Cuenca, provincia de
Acostambo, provincia de Tayacaja, del departamento de Huancavelica, y en la localidad de Casma del distrito
Huancavelica, se encuentran en peligro inminente ante el de Acostambo, provincia de Tayacaja, del departamento
desembalse del ro Mantaro y deslizamientos de tierra, y de Huancavelica, por el plazo de sesenta (60) das
que ha sido sobrepasada la capacidad de respuesta del calendario, por peligro inminente ante el desembalse del
Gobierno Regional de Huancavelica; en el Informe Tcnico ro Mantaro y deslizamientos de tierra; para la ejecucin
N 00013-2017-INDECI/11.0, la Direccin de Respuesta de acciones y medidas de excepcin inmediatas y
del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), opina que necesarias destinadas a la reduccin del muy alto riesgo
procede declarar el Estado de Emergencia, por el plazo existente en dichas localidades, as como de respuesta y
de sesenta (60) das calendario en dichas localidades, por rehabilitacin en caso amerite.
peligro inminente a consecuencia del desembalse del ro
Mantaro y de deslizamientos de tierra; Artculo 2.- Acciones a ejecutar
Que, asimismo, en el Informe Tcnico N El Gobierno Regional de Huancavelica, la
00013-2017-INDECI/11.0, la Direccin de Respuesta del Municipalidad Provincial de Huancavelica, la
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), seala las Municipalidad Provincial de Tayacaja, la Municipalidad
acciones y medidas de excepcin inmediatas y necesarias Distrital de Cuenca y la Municipalidad Distrital de
orientadas a reducir el muy alto riesgo existente, as Acostambo, con la coordinacin tcnica y seguimiento
como de respuesta y rehabilitacin en caso amerite, por del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), y la
parte de las entidades involucradas en el marco de sus participacin del Ministerio de Agricultura y Riego, del
competencias; Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, del
8 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
Artculo 2.- Base legal y Funciones Generales del 04.2 rganos de Defensa de la Competencia
INDECOPI
04.2.1 Comisin de Eliminacin de Barreras
2.1. El INDECOPI rige su funcionamiento con arreglo Burocrticas
a las normas de su Ley de Organizacin y Funciones 04.2.2 Comisin de Defensa de la Libre Competencia
aprobada por Decreto Legislativo N 1033, por la Ley 04.2.3 Comisin de Fiscalizacin de la Competencia
sobre Facultades, Normas y Organizacin del INDECOPI Desleal
aprobada por Decreto Legislativo N 807 y normas 04.2.4 Comisin de Dumping, Subsidios y Eliminacin
complementarias que establecen la competencia funcional de Barreras Comerciales No Arancelarias
de sus rganos resolutivos. 04.2.5 Comisin de Proteccin al Consumidor
2.2. Son funciones generales del INDECOPI: 04.2.6 Comisin de Procedimientos Concursales
04.2.7 rganos Resolutivos de Procedimientos
a) Vigilar la libre iniciativa privada y la libertad de Sumarsimos de Proteccin al Consumidor
empresa mediante el control posterior y eliminacin de las 04.2.8 Comisin para la Gestin de la Infraestructura
barreras burocrticas ilegales e irracionales que afectan Oficial de la Firma Electrnica
a los ciudadanos y empresas, as como velar por el
cumplimiento de las normas y principios de simplificacin 04.3 Direcciones del rea de Propiedad Intelectual
administrativa; 04.3.1 Direccin de Signos Distintivos
b) Defender la libre y leal competencia, sancionando 04.3.2 Direccin de Invenciones y Nuevas Tecnologas
las conductas anticompetitivas y desleales y procurando 04.3.3 Direccin de Derecho de Autor
que en los mercados exista una competencia efectiva;
c) Corregir las distorsiones en el mercado provocadas 04.4 Comisiones del rea de Propiedad Intelectual
por el dao derivado de prcticas de dumping y subsidios;
d) Proteger los derechos de los consumidores, 04.4.1 Comisin de Signos Distintivos
vigilando que la informacin en los mercados sea 04.4.2 Comisin de Invenciones y Nuevas Tecnologas
correcta, asegurando la idoneidad de los bienes y 04.4.3 Comisin de Derecho de Autor
servicios en funcin de la informacin brindada y evitando
la discriminacin en las relaciones de consumo; 05 RGANOS DE ASESORAMIENTO
e) Desarrollar actividades de control posterior y
eliminacin de barreras comerciales no arancelarias, 05.1 Gerencia Legal
conforme a los compromisos contrados en el marco de 05.2 Gerencia de Planeamiento y Gestin Institucional
la Organizacin Mundial del Comercio, los acuerdos de
libre comercio, las normas supranacionales y nacionales 05.2.1 rea de Planeamiento y Presupuesto
correspondientes; 05.2.2 rea de Racionalizacin y Gestin Institucional
f) Proteger el crdito mediante la conduccin de un
sistema concursal que reduzca costos de transaccin y 05.3 Gerencia de Cooperacin Tcnica y Relaciones
promueva la asignacin eficiente de los recursos; Institucionales
g) Administrar el sistema de otorgamiento y proteccin
de los derechos de propiedad intelectual en todas sus 06 RGANOS DE APOYO
manifestaciones, en sede administrativa, en el marco de
sus competencias; y, 06.0.1 Servicio de Atencin al Ciudadano
h) Garantizar otros derechos y principios rectores cuya
vigilancia se le asigne, de conformidad con la legislacin 06.1 Gerencia de Administracin y Finanzas
vigente.
06.1.1 Sub Gerencia de Logstica y Control Patrimonial
Para el cumplimiento de sus funciones, el INDECOPI 06.1.2 Sub Gerencia de Finanzas y Contabilidad
se encuentra facultado para emitir directivas con efectos 06.1.3 Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva
generales, supervisar y fiscalizar actividades econmicas,
imponer sanciones, ordenar medidas preventivas y 06.2 Gerencia de Recursos Humanos
cautelares, dictar mandatos y medidas correctivas, 06.3 Gerencia de Tecnologas de la Informacin
resolver controversias, en el mbito de sus competencias. 06.4 Gerencia de Estudios Econmicos
c) Disponer la adopcin de medidas cautelares, c) Emitir resolucin para la citacin a las partes a
correctivas, coercitivas, y determinacin de costas y las audiencias que corresponda, y resolver el caso en la
costos, con arreglo a lo que sus correspondientes normas misma audiencia;
legales de creacin o las que regulan las materias de su d) Emitir resolucin final, imponiendo sanciones o
competencia establezcan; multas coercitivas a los proveedores que infrinjan las
d) Aplicar las sanciones correspondientes, conforme normas contenidas en la Ley N 29571 - Cdigo de
a sus normas legales de creacin y a las que regulan las Proteccin y Defensa del Consumidor, segn corresponda,
materias de su competencia; as como ordenar las medidas correctivas y el pago de las
e) Inhibirse de conocer sobre los procesos que costas y costos del procedimiento, entre otros mandatos,
escapan del mbito de su competencia, debiendo dentro del marco de sus atribuciones;
canalizarlos, cuando corresponda, al rgano resolutivo e) Declarar consentidas las resoluciones cuando
pertinente; corresponda; y,
f) Requerir a las entidades del Sector Pblico los datos f) Otras que se le encomienden o le correspondan de
e informaciones que requiera para el cumplimiento de sus conformidad con las normas vigentes.
funciones;
g) Disponer la remisin de copias certificadas Para la designacin y remocin de los Jefes de los
del expediente administrativo a la Gerencia Legal, a rganos Resolutivos de Procedimientos Sumarsimos
efectos de que se evale la interposicin de la denuncia de Proteccin al Consumidor, son de aplicacin las
correspondiente en caso se encuentren indicios de normas del Decreto Legislativo N 1033 que regulan la
la comisin de delitos en los asuntos sometidos a su designacin y vacancia de los comisionados.
consideracin; La abstencin y recusacin del Jefe del rgano
h) Actuar como instancia de conciliacin en los Resolutivo de Procedimientos Sumarsimos de
procesos sometidos a su conocimiento, siempre que Proteccin al Consumidor se rige por los artculos 97
sus correspondientes normas legales de creacin o las a 103 del Texto nico Ordenado de la Ley N 27444,
que regulan las materias de su competencia les hayan Ley del Procedimiento Administrativo General, y por la
otorgado dicha facultad; Directiva del INDECOPI que aprueba el Procedimiento de
i) Calificar como reservados o confidenciales Abstencin y Recusacin.
determinados documentos o procesos sometidos a su Para efectos de estos procedimientos, se considerar
conocimiento, en caso de que pudiera verse vulnerado el como superior jerrquico inmediato a la Comisin de
secreto industrial o comercial de cualquiera de las partes Proteccin al Consumidor o a la Comisin con facultades
involucradas; desconcentradas en esta materia, que se encuentre
j) Emitir opinin tcnica sobre los proyectos de normas adscrita a la misma sede de la Institucin u Oficina
legales relativos a las materias de su competencia, cuando Regional a la que corresponde dicho rgano Resolutivo de
dicha opinin le sea requerida, la misma que ser remitida Procedimientos Sumarsimos de Proteccin al Consumidor
al Presidente del Consejo Directivo, para conocimiento; y, luego de ella, a la Sala competente en materia de
k) Recurrir al auxilio de la fuerza pblica para ejecutar Proteccin al Consumidor del Tribunal del INDECOPI.
sus resoluciones; La queja por defectos de tramitacin del procedimiento
l) Expedir precedentes de observancia obligatoria que a cargo del rgano Resolutivo de Procedimientos
interpreten de modo expreso y con carcter general el Sumarsimos de Proteccin al Consumidor se presenta
sentido de la legislacin bajo su competencia; ante la Comisin de Proteccin al Consumidor o la
m) Conocer las quejas y recusaciones en los casos en Comisin con facultades desconcentradas en esta
los cuales las Comisiones constituyen segunda y ltima materia, que se encuentre adscrita a la misma sede de
instancia administrativa; y, la Institucin u Oficina Regional a la que corresponde
n) Otras establecidas por las normas que regulen las dicho rgano y se rige por el artculo 167 del Texto nico
materias de su competencia y/o que regulen la actuacin Ordenado de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
administrativa de las entidades de Derecho Pblico. Administrativo General y por la Directiva de la materia.
Artculo 43.- Comisin de Dumping, Subsidios y Artculo 50.- De las Direcciones de Propiedad
Eliminacin de Barreras Comerciales No Arancelarias Intelectual
La Comisin de Dumping, Subsidios y Eliminacin de Las Direcciones de la Propiedad Intelectual del
Barreras Comerciales No Arancelarias tiene a su cargo velar INDECOPI y las Comisiones que las integran estn
por el cumplimiento de las normas que persiguen evitar y encargadas de resolver, en primera y segunda instancia
corregir el dao en el mercado provocado por prcticas de administrativa, cuando corresponda, los procedimientos
dumping o subsidios, a travs de la imposicin de derechos de su competencia, conforme a las atribuciones que
antidumping o compensatorios; actuar como autoridad se establecen en las normas legales nacionales y
investigadora en procedimientos conducentes a la imposicin supranacionales, sobre la materia. Para el ejercicio de
de medidas de salvaguardia; y, efectuar el control posterior su funcin resolutiva gozan de autonoma tcnica y
y eliminacin de barreras comerciales no arancelarias, de funcional.
conformidad con lo dispuesto en los acuerdos internacionales
suscritos por el Per, los compromisos contrados en el marco Artculo 51.- Atribuciones de las Direcciones de
de la Organizacin Mundial del Comercio, los acuerdos de Propiedad Intelectual
libre comercio, y las normas supranacionales y nacionales Son atribuciones de las Direcciones de Propiedad
vigentes correspondientes. Intelectual:
b) Planificar, dirigir y supervisar la gestin del personal un incumplimiento; dejando constancia del mismo y
del INDECOPI: advirtiendo al administrado que, de reiterar o mantener su
c) Supervisar y/o ejecutar los procesos relacionados conducta, podr iniciarse un procedimiento administrativo
a los procesos de adquisicin y/o baja de bienes, y sancionador;
contratacin de servicios, teniendo a su cargo el control g) Elaborar Informes que contengan las conclusiones
patrimonial de la institucin; y recomendaciones de las actividades de apoyo brindadas
d) Cautelar el uso ptimo de los recursos que a las Comisiones y Secretaras Tcnicas;
la institucin tiene bajo su control para asegurar el h) Elaborar y remitir cuando lo soliciten los rganos
cumplimiento del marco normativo vigente; Resolutivos y Secretaras Tcnicas, los informes que
e) Asesorar a la Secretara General sobre temas contengan el anlisis legal y econmico, recomendando
administrativos y financieros que requiera, dentro del de ser el caso, la sancin, medidas cautelares, correctivas
mbito de su competencia; o el archivo de los procedimientos administrativos
f) Orientar y asesorar en materia administrativa a los sancionadores, iniciados en virtud del apoyo brindado por
dems rganos de la institucin, a fin de contribuir al logro esta Gerencia; y,
de sus objetivos; i) Otras que le sean asignadas por la Alta Direccin.
g) Proponer la relacin de tasas y tarifas por los
procedimientos y servicios a cargo del INDECOPI; y, Artculo 2.- Incorporar artculos en el ROF del
h) Otras que le sean asignadas por la Alta Direccin. INDECOPI
Incorprese los artculos 49-G y 67-A al Reglamento
Artculo 67.- Unidades Orgnicas de la Gerencia de de Organizacin y Funciones - ROF - del INDECOPI
Administracin y Finanzas aprobado por Decreto Supremo N 009-2009-PCM, los
La Gerencia de Administracin y Finanzas cuenta con mismos que quedan redactados de la siguiente manera:
las siguientes Unidades Orgnicas:
Artculo 49-G.- Comisin para la Gestin de la
a) Sub Gerencia de Logstica y Control Patrimonial: Infraestructura Oficial de la Firma Electrnica
Se encarga de administrar y controlar el aprovisionamiento La Comisin para la Gestin de la Infraestructura
oportuno de bienes y servicios necesarios para el Oficial de la Firma Electrnica es un rgano que forma
funcionamiento de las dependencias del INDECOPI. parte de la estructura del INDECOPI, administra la
b) Sub Gerencia de Finanzas y Contabilidad: Tiene Infraestructura Oficinal de la Firma Electrnica hasta
a su cargo la formulacin y ejecucin de las labores que por Decreto Supremo se establezca la autoridad
inherentes a los Sistemas Administrativos de Contabilidad administrativa que asuma dicha competencia.
y Tesorera, con arreglo a las normas legales, normas de La Comisin para la Gestin de la Infraestructura
contabilidad, principios y prcticas contables. Oficial de la Firma Electrnica tiene las siguientes
c) Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva: Se funciones:
encarga de la gestin de la ejecucin coactiva derivada
de las sanciones impuestas por los rganos resolutivos a) Aprobar las Polticas de Certificacin, de Registro
del INDECOPI y de las liquidaciones de cobranza por o Verificacin y de Valor Aadido, las Declaraciones de
derechos antidumping o compensatorios, en ejercicio de Prcticas de Certificacin, de Registro o Verificacin y de
la potestad de auto tutela administrativa y con arreglo a Valor Aadido, las Polticas de Seguridad y las Polticas
las atribuciones y disposiciones contenidas en las normas y Planes de Privacidad de las Entidades de Certificacin,
legales y reglamentarias que regulan las materias de su de Registro o Verificacin y de Valor Aadido, de los
competencia. Prestadores de Servicios de Certificacin tanto pblicos
como privados;
Artculo 72-C.- Gerencia de Supervisin y b) Acreditar Entidades de Certificacin nacionales
Fiscalizacin tanto pblicas como privadas y establecer acuerdos
La Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin es una de reconocimiento mutuo con otras Infraestructuras
unidad tcnico normativa que formula y propone normas compatibles con la Infraestructura Oficial de Firmas
de poltica de alcance nacional sobre prevencin a Electrnicas;
travs de actividades de supervisin y la fiscalizacin del c) Acreditar Entidades de Registro o de Verificacin
cumplimiento de obligaciones legales y contractuales, tanto pblicas como privadas;
por parte de quienes realizan actividades sujetas a la d) Acreditar a los Prestadores de Servicios de Valor
competencia del INDECOPI. Aadido tanto pblicos como privados y el software que
Asimismo, por encargo de los rganos Resolutivos emplean en la prestacin de sus servicios en los casos del
y Secretaras Tcnicas del INDECOPI, presta el apoyo artculo 34 inciso a) del Reglamento de la Ley de Firmas y
tcnico - legal y de ejecucin, en el ejercicio de las Certificados Digitales, aprobado por Decreto Supremo N
facultades de supervisin y fiscalizacin en las actividades 052-2008-PCM;
econmicas que stos determinen. e) Registrar a las entidades acreditadas sealadas
La Gerencia de Supervisin y Fiscalizacin depende en los incisos c), d) y e) del presente artculo en el
directamente de la Secretara General y se encuentra Registro de Prestadores de Servicios de Certificacin
ubicada como rgano de lnea dentro de la estructura Digital, previsto en el artculo 15 de la Ley N 27269;
organizativa del INDECOPI. f) Supervisar a los Prestadores de Servicios de
Son funciones de la Gerencia de Supervisin y Certificacin Digital;
Fiscalizacin: g) Cancelar las acreditaciones otorgadas a los
Prestadores de Servicios de Certificacin Digital conforme
a) Formular y proponer al Consejo Directivo los a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de Firmas y
lineamientos de la Poltica Anual de Supervisiones; Certificados Digitales;
b) Formular y proponer a la Secretara General el h) Publicar, por medios telemticos, la relacin
Plan Anual de Supervisiones para su correspondiente de Prestadores de Servicios de Certificacin Digital
aprobacin; acreditados;
c) Apoyar en la realizacin de acciones de supervisin, i) Aprobar el empleo de estndares tcnicos internacionales
a fin de asegurar el cumplimiento de obligaciones legales dentro de la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica,
y contractuales, por parte de quienes realizan actividades as como de otros estndares tcnicos determinando su
sujetas a la competencia del INDECOPI; compatibilidad con los estndares internacionales; cooperar,
d) Apoyar a los rganos Resolutivos y Secretaras dentro de su competencia, en la unificacin de los sistemas
Tcnicas en la verificacin de determinados hechos o que se manejan en los organismos de la Administracin
recopilacin de informacin, en el marco de procedimientos Pblica, tendiendo puentes entre todos sus niveles; y, en
administrativos en trmite; la obtencin de la interoperabilidad del mayor nmero de
e) Apoyar a los rganos Resolutivos y Secretaras aplicaciones, componentes e infraestructuras de firmas
Tcnicas en la ejecucin de inmovilizaciones, incautaciones, digitales (anlogos a la Infraestructura Oficial de Firma
cierre del local, cese de uso y destruccin de bienes; Electrnica en otros pases);
f) Apoyar en la emisin de medidas preventivas j) Formular los criterios para el establecimiento de
que resulten pertinentes, ante la constatacin de la idoneidad tcnica de los Prestadores de Servicios de
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 15
Certificacin Digital, as como aquellas relacionadas con f) Dirigir, implementar y evaluar los procesos de gestin
la prevencin y solucin de conflictos; de las compensaciones econmicas y no econmicas,
k) Establecer los requisitos mnimos para la prestacin conforme a los documentos de gestin y normas de la
de los diferentes servicios a cargo de los Prestadores de materia, para el personal de la Entidad;
Servicios de Certificacin Digital; g) Gestionar la progresin de la carrera, as como el
l) Impulsar la solucin de conflictos por medio de la desarrollo de capacidades, destinadas a garantizar los
conciliacin y el arbitraje; aprendizajes individuales y colectivos;
m) Definir los criterios para evaluar el cumplimiento h) Gestionar los procesos de relaciones colectivas
del requisito relativo al riesgo por los daos que los del trabajo, seguridad y salud en el trabajo, cultura
Prestadores de Servicios de Certificacin Digital puedan organizacional, clima laboral y bienestar social;
ocasionar como resultado de sus actividades de i) Gestionar los procesos disciplinarios que corresponda
certificacin; aplicar, de conformidad con la normativa de la materia;
n) Suscribir acuerdos de reconocimiento mutuo con j) Realizar el estudio y anlisis cualitativo y cuantitativo
Autoridades Administrativas Extranjeras que cumplan de la provisin de personal al servicio de acuerdo con las
funciones similares a las de esta Comisin; necesidades del INDECOPI;
o) Autorizar la realizacin de certificaciones cruzadas k) Formular lineamientos para el desarrollo del plan
con entidades de certificacin extranjeras; de gestin de personas y el ptimo funcionamiento del
p) Fomentar y coordinar el uso y desarrollo de sistema de gestin de recursos humanos, incluyendo la
la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica en las aplicacin de indicadores de gestin;
entidades del sector pblico nacional en coordinacin l) Aplicar las propuestas de mejora continua en
con la Entidad de Certificacin Nacional para el Estado los procesos que conforman el sistema de gestin de
Peruano; recursos humanos;
q) Delegar a terceros, bajo sus rdenes y m) Administrar y mantener actualizado en el mbito
responsabilidad, las funciones que estime pertinentes de su competencia, el Registro Nacional de Personal
conforme a lo previsto en el Reglamento de la Ley de del Servicio Civil y el Registro Nacional de Sanciones de
Firmas y Certificados Digitales; Destitucin y Despido que lo integra;
r) Elaborar el Reglamento de infracciones y n) Desarrollar las actividades de comunicacin interna
sanciones a los usuarios finales y los procedimientos del INDECOPI; y,
correspondientes en caso de incumplimiento por parte de o) Otras funciones que le asigne la Alta Direccin.
los Prestadores de Servicios de Certificacin Digital de
lo establecido en la Ley N 27269, su Reglamento y en Artculo 3.- Modificacin del organigrama del
los Reglamentos y Guas de Acreditacin de la Autoridad Reglamento de Organizacin y Funciones
Administrativa Competente; Modifquese el organigrama del Reglamento de
s) Sancionar a los Prestadores de Servicios de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Defensa
Certificacin Digital, por el incumplimiento o infraccin al de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
presente Reglamento y dems disposiciones vinculadas a Intelectual INDECOPI, aprobado por Decreto Supremo N
la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica, de acuerdo 009-2009-PCM y modificado por Decreto Supremo N 107-
al Reglamento de infracciones y sanciones a que se 2012-PCM, quedando conforme al organigrama que como
refiere el inciso anterior; Anexo I forma parte del presente Decreto Supremo.
t) Definir las precisiones adicionales a lo establecido en
el Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales,
correspondientes a cada uno de los niveles de seguridad Artculo 4. Financiamiento
contemplados en el artculo 22 de dicho Reglamento, bajo La implementacin de lo establecido en el presente
los cuales podrn operar los Prestadores de Servicios de Decreto Supremo se financia con cargo al presupuesto
Certificacin acreditados; institucional del INDECOPI, sin demandar recursos
u) Definir los criterios para evaluar el cumplimiento de adicionales al Tesoro Pblico.
la responsabilidad por riesgos por parte de los Prestadores
de Servicios de Certificacin acreditados, considerando Artculo 5.- Publicacin
los niveles de seguridad establecidos; y, El presente Decreto Supremo y su anexo se publica
v) Las dems que sean necesarias para el buen en el Diario Oficial El Peruano, as como en el Portal
funcionamiento de la infraestructura Oficial de Firma del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal
Electrnica. Institucional del INDECOPI (www.indecopi.gob.pe) el
mismo da de su publicacin en el Diario Oficial.
Mientras la Comisin para la Gestin de la
Infraestructura Oficial de la Firma Electrnica forme parte Artculo 6.- Refrendo
de la estructura orgnica del INDECOPI, las apelaciones El presente Decreto Supremo es refrendado por la
de las resoluciones emitidas por esta Comisin sern Presidenta del Consejo de Ministros.
conocidas por la Sala Especializada en Defensa de la
Competencia del Tribunal de Defensa de la Competencia DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
y de la Propiedad Intelectual. DEROGATORIA
Artculo 67-A: Gerencia de Recursos Humanos: nica. - Derogacin del artculo 31-A del Reglamento
La Gerencia de Recursos Humanos es el rgano de de Organizacin y Funciones del INDECOPI del
apoyo encargado de la gestin integral de los recursos Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de
humanos, as como de la formulacin, ejecucin y la Proteccin de la Propiedad Intelectual INDECOPI,
evaluacin de las estrategias, polticas, normas y aprobado por Decreto Supremo N 009-2009-PCM y
procedimientos en materia de recursos humanos y modificado por Decreto Supremo N 107-2012-PCM
normas relacionadas con la funcin pblica. Derguese el artculo 31-A del Reglamento de
Son funciones de la Gerencia de Recursos Humanos, Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de
las siguientes: Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual INDECOPI, aprobado por Decreto
a) Proponer e implementar las disposiciones, Supremo N 009-2009-PCM y modificado por Decreto
lineamientos, instrumentos o herramientas de gestin de Supremo N 107-2012-PCM.
recursos humanos;
b) Organizar la gestin interna de recursos humanos, Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro
en congruencia con los objetivos estratgicos de das del mes de octubre del ao dos mil diecisiete.
INDECOPI, con una visin integral;
c) Disear y administrar los perfiles de puestos; PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
d) Conducir los procesos de incorporacin y Presidente de la Repblica
administracin de personal hasta su desvinculacin;
e) Gestionar el rendimiento de los Servidores Civiles en MERCEDES AROZ FERNNDEZ
concordancia con los objetivos y las metas institucionales; Presidenta del Consejo de Ministros
16
Anexo I
Tribunal de Defensa de la RGANOS DE ALTA DIRECCIN
rgano Consultivo
Competencia y de la Propiedad Consejo Directivo Institucional
Intelectual
RGANOS RESOLUTIVOS
RGANO DE CONTROL
Sala Especializada en Sala Especializada en Sala Especializada en Sala Especializada en rgano de Control
Sala Especializada en
Defensa de la Proteccin al Procedimientos Eliminacin de Institucional
Propiedad Intelectual Escuela Nacional Defensa de
Competencia Consumidor Concursales Barreras Burocrticas la Competencia y de la
Propiedad Intelectual
Direccin de la
Gerencia de
Gerencia de Gerencia de Oficinas Autoridad Nacional de
Supervisin y
Promocin y Difusin Regionales Proteccin del
Fiscalizacin Consumidor
RGANOS
DESCONCENTRADOS
Jueves 5 de octubre de 2017 /
LEYENDA Indecopi
Relacin Jerrquica Oficinas Regionales Lima-Norte
Relacin de Coordinacin
El Peruano
1573038-3
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 17
Aceptan renuncia de miembro del Consejo NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
Directivo del INDECOPI, en representacin Paulo Csar Guilln Montoya Coordinador Administrativo de
Planeamiento y Presupuesto
del Ministerio de Economa y Finanzas
Francisco Javier Pegorari Zavala Coordinador Administrativo de Recursos
RESOLUCIN SUPREMA Humanos
N 193-2017-PCM
I. UBICACIN POLTICA
FE DE ERRATAS
Artculo 1.- Designar a los funcionarios que se detallan Partiendo del Punto 1 (Punto de Partida) con
a continuacin, en los siguientes cargos de confianza de coordenadas UTM 437 276 E y 9 170 077 N, se prosigue
la Autoridad para la Reconstruccin con Cambios: en lnea recta con direccin sureste hasta llegar al Punto 2.
Del Punto 2 con coordenadas UTM 437 880 E y 9 159
241 N, se prosigue en lnea recta con direccin suroeste
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO hasta llegar al Punto 3.
Del Punto 3 con coordenadas UTM 428 787 E y 9 158
Javier Omar Bustamante Vaca Gerente Regional de La Libertad
842 N, se prosigue en lnea recta con direccin noroeste
Julia Erika Serrano Bustinza Gerente Sectorial de Transportes y hasta llegar al Punto 4.
Comunicaciones Del Punto 4, ubicado en las coordenadas UTM 428
Gilmer Manuel Trraga Mamani Gerente Sectorial de Salud 039 E y 9 169 793 N, se prosigue en lnea recta con
Pamela Valeria Vidal Alvarez Asesor direccin noreste hasta llegar al Punto 1 (Punto de
Partida), cerrando el rea del Bosque Local Contamana
Roberto Quiroz Morote Gerente de Comunicacin Estratgica Unida.
18 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 19
ANEXO II i. Vender los productos o subproductos que se
obtengan legalmente como resultado de la implementacin
CONDICIONES Y OBLIGACIONES PARA LA de la autorizacin.
ADMINISTRACIN DEL BOSQUE LOCAL j. Usar las servidumbres de paso, as como las vas o
caminos de acceso existentes en el bosque local.
1) Aplicables al gobierno local k. Obtener por parte del gobierno local, copia del
mapa de dispersin de especies donde se visualicen los
a. Es responsable, conjuntamente con el regente, recursos forestales autorizados para su aprovechamiento.
de la elaboracin e implementacin del plan de l. Participar en el desarrollo de actividades de control,
manejo. supervisin y fiscalizacin u otras diligencias que realicen
b. Las obligaciones y derechos que como titular de las autoridades competentes.
ttulo habilitante le aplique, conforme a los artculos 42 y m. Recibir capacitaciones por parte del gobierno
43 del Reglamento para la Gestin Forestal. local, ARFFS, SERFOR, OSINFOR y otras entidades
c. Remitir a la ARFFS de su respectivo mbito, comprometidas en la gestin del bosque local.
conforme a las normas de la materia o en su defecto
al trmino del ao operativo, los montos que fueran 1572868-1
recaudados por derecho de aprovechamiento, efectuados
por los beneficiarios.
d. Informar a los beneficiarios el monto del derecho de
aprovechamiento que deben efectuar, el cual debe estar AMBIENTE
expresado en moneda nacional.
e. Informar a los beneficiarios el nmero de cuenta Modifican el Texto nico de Procedimientos
donde deben realizar los pagos. Administrativos (TUPA) del Ministerio
f. Emitir las autorizaciones de aprovechamiento a
favor de los beneficiarios, as como cobrar por derecho de RESOLUCIN MINISTERIAL
trmite, conforme a lo dispuesto en el TUPA. N 282-2017-MINAM
g. Emitir las Guas de Transporte, as como cobrar
por derecho de trmite, conforme a lo dispuesto en el Lima, 3 de octubre de 2017
TUPA.
h. Orientar la utilizacin de los montos que recaude Vistos; el Informe N 47-2017-MINAM/SG/OGDAC,
por derecho trmite, en actividades para la conservacin e de la Oficina de Gestin Documental y Atencin a
investigacin del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre la Ciudadana; el Memorando N 615-2017-MINAM/
existente en el mbito de su jurisdiccin. SG/OGPP, de la Oficina General de Planeamiento y
i. En los primeros dos aos de vigencia del bosque Presupuesto; el Informe N 247-2017-MINAM/SG/OGPP/
local se deben establecer los hitos con cemento OPM, de la Oficina de Planeamiento y Modernizacin;
anclado, cercos vivos, letreros u otro tipo de seales el Informe N 396-2017-MINAM/SG/OGAJ, de la Oficina
que permitan identificar los lmites, vrtices y el rea General de Asesora Jurdica; y,
del bosque local.
j. Capacitar, con apoyo de los regentes, a los CONSIDERANDO:
beneficiarios sobre: la normatividad forestal, manejo,
aprovechamiento, supervisin y control del bosque Que, mediante Decreto Supremo N 007-2010-MINAM
local. se aprueba el Texto nico de Procedimientos
k. Cumplir con el mecanismo de distribucin Administrativos (TUPA) del Ministerio del Ambiente, el
consignado en el expediente tcnico aprobado por mismo que ha sido modificado mediante Resolucin
la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre, Ministerial N 273-2011-MINAM; Resolucin Ministerial
segn el rubro Descripcin de la forma de distribucin N 040-2012-MINAM; Resolucin Ministerial N
de los recursos a aprovecharse para los beneficiarios. 224-2012-MINAM; Resolucin Ministerial N
l. Los planes de manejo forestal que se formulen para 170-2013-MINAM; Decreto Supremo N 011-2014-MINAM;
el desarrollo de las actividades de aprovechamiento Decreto Supremo N 007-2015-MINAM; Resolucin
forestal, deben considerar las condiciones previstas Ministerial N 363-2015-MINAM; Resolucin Ministerial
en la Opinin Tcnica de Compatibilidad contenida en N 316-2016-MINAM; Resolucin Ministerial N
el Informe Tcnico N 148-2016-SERNANP-JPNCAZ/ 319-2016-MINAM; Resolucin Ministerial N
RPAA/GAN, de la Jefatura del Parque Nacional 390-2016-MINAM; Resolucin Ministerial N
Cordillera Azul. 133-2017-MINAM; y, Resolucin Ministerial N
190-2017-MINAM;
2) Aplicables a los beneficiarios Que, el numeral 39.3 del artculo 39 del Texto nico
Ordenado de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
a. Son responsables por el aprovechamiento de los Administrativo General, aprobado mediante Decreto
recursos que se realice en el bosque local. Supremo N 006-2017-JUS, establece que las
b. Realizar el pago por derecho de aprovechamiento, disposiciones concernientes a la eliminacin de
como condicin previa a la movilizacin de los productos procedimientos o requisitos o a la simplificacin de los
extrados. mismos, podrn aprobarse por Resolucin Ministerial.
c. Transportar los productos forestales y de fauna Asimismo, el numeral 43.5 del artculo 43 del citado Texto
silvestre, al estado natural o con transformacin primaria, nico Ordenado seala que una vez aprobado el TUPA,
con la Gua de Transporte expedida por el gobierno local toda modificacin que no implique la creacin de nuevos
o el regente. procedimientos, incremento de derechos de tramitacin o
d. Respetar los valores y prcticas sociales, culturales, requisitos, se debe realizar por Resolucin Ministerial del
religiosas y tradicionales de los pueblos indgenas u Sector;
originarios existentes en el entorno del bosque local. Que, el artculo 6 del Decreto Legislativo N 1353, que
e. Hacer de conocimiento al gobierno local, los crea la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la
avistamientos, vestigios, rastros, objetos o cualquier Informacin Pblica, fortalece el rgimen de proteccin de
indicio que evidencie la presencia de pueblos indgenas datos personales y la regulacin de la gestin de intereses,
en situacin de aislamiento o contacto inicial. seala que el Tribunal de Transparencia y Acceso a la
f. Colaborar con el gobierno local en las labores de Informacin Pblica es un rgano resolutivo del Ministerio
custodia forestal y de fauna silvestre y delimitacin del de Justicia y Derechos Humanos que constituye la ltima
bosque local. instancia administrativa en materia de transparencia
g. Facilitar a las autoridades competentes el desarrollo y derecho al acceso a la informacin pblica a nivel
de las actividades de control, supervisin y fiscalizacin. nacional. Asimismo, mediante dicha norma se modifica
h. Realizar el aprovechamiento, de acuerdo a la el procedimiento de acceso a la informacin pblica
autorizacin que le otorgue el gobierno local y conforme establecido en la Ley N 27806, Ley de Transparencia
al plan de manejo forestal aprobado por la ARFFS. y Acceso a la Informacin Pblica, conforme a su Texto
20 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
nico Ordenado aprobado por Decreto Supremo N 043- Que, conforme a lo dispuesto en el Artculo 2304 del
2003-PCM; Tratado, el mismo entr en vigor el 1 de agosto de 2009;
Que, bajo ese marco normativo, la Oficina de Planeamiento Que, el Artculo 2001 del Tratado, dispone
y Modernizacin de la Oficina General de Planeamiento y el establecimiento de una Comisin Conjunta
Presupuesto, mediante Informe N 247-2017-MINAM/SG/ conformada por los representantes a nivel Ministerial
OGPP/OPM, sustenta la necesidad de modificar el TUPA de cada Parte;
del Ministerio del Ambiente a fin de actualizar la base legal, Que, asimismo, conforme a lo sealado en el Artculo
el plazo y la instancia de resolucin del recurso de apelacin, 2001.3(d)(v) del Tratado, la Comisin Conjunta podr
del procedimiento 1 Acceso a la informacin pblica que avanzar en la implementacin de los objetivos del Tratado
produzca o posea la entidad, de acuerdo a lo establecido por mediante la aprobacin de cualquier revisin de las
el Decreto Legislativo N 1353; Reglamentaciones Uniformes sobre Procedimientos de
Con el visado de la Oficina General de Planeamiento y Origen que las Partes puedan desarrollar;
Presupuesto, de la Oficina General de Asesora Jurdica y de Que, en ese sentido, el Artculo 407 del Tratado
la Oficina de Gestin Documental y Atencin a la Ciudadana; faculta a las Partes a establecer y poner en ejecucin
De conformidad con el Decreto Legislativo N 1013, Reglamentaciones Uniformes referentes a la
que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones interpretacin, aplicacin y administracin del Captulo de
del Ministerio del Ambiente; el Texto nico Ordenado de Procedimientos de Origen y Facilitacin del Comercio del
la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Tratado;
General, aprobado mediante Decreto Supremo N 006- Que, considerando lo antes expuesto, la Comisin
2017-JUS; y, el Decreto Supremo N 002-2017-MINAM, Conjunta adopta la Decisin N1, estableciendo
que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones Reglamentaciones Uniformes con respecto al Artculo
del Ministerio del Ambiente; 402.4 (Obligaciones respecto a las Importaciones), y a
travs de la cual se precisa la documentacin necesaria
SE RESUELVE: para demostrar el cumplimiento de las disposiciones de
transporte directo cuando las mercancas hagan trnsito o
Artculo 1.- De la modificacin del procedimiento transbordo en terceros pases;
1 del Texto nico de Procedimientos Administrativos Que, en ese sentido, en caso de trnsito o
(TUPA) del Ministerio del Ambiente transbordo sin almacenamiento fuera del territorio de
Modificar el procedimiento 1 Acceso a la informacin las Partes, se puede acreditar haber cumplido con la
pblica que produzca o posea la entidad, del Texto nico condicin de transporte directo presentando documento
de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de transporte;
del Ambiente, aprobado mediante Decreto Supremo Que, asimismo, de acuerdo a lo sealado en la
N 007-2010-MINAM y sus modificatorias; conforme al referida Decisin, en caso de trnsito o transbordo con
detalle contenido en el Anexo que forma parte integrante almacenamiento se puede acreditar haber cumplido
de la presente Resolucin Ministerial. con la condicin de transporte directo presentando los
Artculo 2.- Publicacin documentos de control aduanero que acrediten que la
Disponer la publicacin de la presente Resolucin mercanca permaneci bajo control aduanero mientras
Ministerial y su Anexo en el Portal del Diario Oficial El estuvo fuera del territorio de las Partes, pudiendo la
Peruano (www.elperuano.com.pe); en el Portal de Servicios al autoridad aduanera solicitar la presentacin de otros
Ciudadano y Empresas - PSCE (www.serviciosalciudadano. documentos que tambin permitan acreditar que la
gob.pe) y en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente mercanca permaneci bajo dicho control;
(www.minam.gob.pe), en la misma fecha de publicacin de la Que, conforme a la Ley N 27790, Ley de
presente Resolucin en el Diario Oficial El Peruano. Organizacin y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, este Ministerio es competente para
Regstrese, comunquese y publquese. negociar, suscribir y poner en ejecucin los acuerdos
o convenios internacionales en materia de comercio
ELSA GALARZA CONTRERAS exterior e integracin; siendo responsable de velar por
Ministra del Ambiente el cumplimiento de dichos acuerdos tanto en el mbito
nacional como en el internacional;
De conformidad con el inciso 8) del artculo 118 de
1572905-1 la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo y la Ley N 27790, Ley de
* El TUPA se publica en la pgina WEB del Diario Oficial El Peruano, Organizacin y Funciones del Ministerio de Comercio
seccin Normas Legales. Exterior y Turismo;
DECRETA:
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Artculo 1.- Puesta en Ejecucin
Pngase en ejecucin la Decisin N1 de la Comisin
Decreto Supremo que dispone la puesta en Conjunta relativa a las Reglamentaciones Uniformes con
ejecucin de la Decisin N1 de la Comisin respecto al Artculo 402.4, conforme a lo establecido en el
Artculo 407 del Tratado de Libre Comercio entre Canad
Conjunta relativa a las Reglamentaciones y la Repblica del Per.
Uniformes con respecto al Artculo 402.4
del Tratado de Libre Comercio entre Canad Artculo 2.- Publicacin
Publquese en el Diario Oficial El Peruano el
y la Repblica del Per texto ntegro de la Decisin N1 de la Comisin
Conjunta relativa a las Reglamentaciones Uniformes
DECRETO SUPREMO con respecto al Artculo 402.4 del Tratado de Libre
N 016-2017-MINCETUR
Comercio entre Canad y la Repblica del Per, el
mismo que tambin se encuentra publicado en la
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA pgina web de Acuerdos Comerciales del Per del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (www.
CONSIDERANDO: acuerdoscomerciales.gob.pe).
Que, el Tratado de Libre Comercio entre Canad y la
Repblica del Per (en adelante, el Tratado) fue suscrito Artculo 3.- Comunicacin a las Entidades
el 29 de mayo de 2008 y ratificado mediante Decreto El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Supremo N 044-2009-RE, del 30 de julio de 2009; comunicar a las autoridades correspondientes las
Que, mediante Decreto Supremo N disposiciones que fueran pertinentes para la adecuada
013-2009-MINCETUR, el Tratado fue puesto en ejecucin ejecucin de la Decisin N1 de la Comisin Conjunta
a partir del 1 de agosto de 2009; relativa a las Reglamentaciones Uniformes con respecto
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 21
al Artculo 402.4 del Tratado de Libre Comercio entre Designan miembros del Consejo Directivo
Canad y la Repblica del Per.
de la Comisin de Promocin del Per para
Artculo 4.- Refrendo la Exportacin y el Turismo - PROMPER,
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el en representacin del Ministerio de la
Ministro de Comercio Exterior y Turismo.
Produccin
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro
das del mes de octubre del ao dos mil diecisiete. RESOLUCIN SUPREMA
N 004-2017-MINCETUR
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
Presidente de la Repblica Lima, 4 de octubre de 2017
ANEXO
1976 -- 212,273,146.40 209,270,781.74 205,045,417.21 204,932,568.88 202,719,795.47 199,872,505.45 171,319,290.38 159,652,341.42 157,114,969.47 152,868,618.95 150,479,885.90
1977 149,533,154.80 142,758,777.37 138,270,507.85 133,399,502.38 132,262,305.58 130,280,183.44 123,122,168.30 118,851,732.41 115,389,673.89 112,615,296.43 110,827,663.37 108,171,534.13
1978 104,366,556.07 95,702,500.15 90,200,446.76 87,649,072.81 84,669,529.16 75,022,661.72 69,180,209.50 66,246,845.54 63,939,524.52 60,994,699.99 57,817,267.89 54,609,280.06
1979 53,334,324.80 50,712,158.75 48,586,974.88 46,433,096.39 44,927,001.67 43,541,830.52 42,448,982.86 39,950,912.25 38,211,925.60 36,682,946.65 35,666,334.60 34,185,740.21
1980 33,140,619.53 31,909,034.46 30,759,776.77 29,832,752.92 29,053,744.78 28,206,785.59 27,512,097.06 26,934,968.91 25,722,450.30 24,501,829.99 23,315,399.75 22,477,060.56
1981 21,657,375.59 19,675,345.80 18,586,217.54 17,898,026.61 17,193,499.20 16,400,743.38 16,050,913.95 15,666,546.52 15,000,804.81 14,652,632.98 13,985,095.00 13,463,994.56
1982 13,039,499.86 12,615,685.74 12,188,159.02 11,672,926.92 11,330,636.30 10,871,738.45 10,444,217.87 10,038,528.33 9,655,618.17 9,297,130.62 8,732,669.38 8,426,714.69
1983 7,939,159.90 7,361,245.67 6,871,677.82 6,432,501.07 5,896,305.11 5,507,668.88 5,091,161.73 4,650,974.91 4,244,495.06 3,909,844.14 3,686,033.38 3,543,772.42
1984 3,356,658.13 3,151,661.29 2,938,165.10 2,763,409.17 2,599,585.62 2,437,504.15 2,240,587.43 2,073,151.14 1,943,842.54 1,864,665.33 1,778,073.99 1,675,215.70
1985 1,556,731.86 1,365,878.85 1,244,442.43 1,115,341.92 1,023,023.02 895,272.13 800,470.24 717,584.94 642,672.06 625,939.22 615,484.66 599,436.85
1986 584,419.01 570,146.05 546,167.03 530,139.00 521,662.69 511,951.40 501,683.31 483,179.55 477,264.70 463,115.23 442,305.94 434,692.03
1987 425,711.67 409,750.50 393,268.98 379,829.29 361,878.79 346,898.78 339,182.15 324,387.18 311,525.02 298,175.87 284,045.27 263,887.08
1988 246,948.38 225,801.38 200,384.38 162,555.23 136,055.48 128,735.84 123,820.40 101,792.27 82,536.86 29,434.98 22,971.80 19,007.06
1989 12,490.60 6,946.30 5,623.56 4,901.29 3,906.29 2,993.18 2,461.88 2,133.37 1,764.32 1,326.57 1,065.78 829.54
1990 618.98 510.58 431.44 340.58 248.13 180.27 119.93 68.08 15.69 11.62 10.97 10.46
1991 9.33 8.21 7.82 7.60 7.38 6.68 6.15 5.86 5.63 5.49 5.23 4.91
1992 4.76 4.67 4.62 4.46 4.35 4.13 4.03 3.91 3.76 3.65 3.40 3.25
1993 3.16 3.07 3.00 2.89 2.78 2.69 2.64 2.59 2.54 2.47 2.43 2.39
1994 2.36 2.35 2.34 2.31 2.29 2.28 2.27 2.25 2.18 2.15 2.15 2.14
1995 2.14 2.11 2.08 2.06 2.04 2.03 2.02 2.02 2.00 1.99 1.98 1.97
1996 1.96 1.94 1.91 1.90 1.89 1.88 1.86 1.84 1.83 1.81 1.79 1.77
1997 1.76 1.76 1.76 1.75 1.75 1.73 1.72 1.71 1.71 1.70 1.70 1.69
1998 1.68 1.66 1.64 1.62 1.62 1.61 1.61 1.60 1.59 1.58 1.58 1.58
1999 1.58 1.57 1.56 1.55 1.54 1.53 1.53 1.52 1.52 1.52 1.51 1.50
2000 1.49 1.49 1.49 1.48 1.48 1.47 1.47 1.46 1.46 1.45 1.45 1.44
2001 1.44 1.44 1.43 1.43 1.43 1.43 1.44 1.44 1.45 1.45 1.46 1.46
2002 1.47 1.47 1.48 1.48 1.47 1.47 1.47 1.46 1.46 1.44 1.44 1.44
2003 1.45 1.45 1.44 1.43 1.43 1.44 1.44 1.44 1.44 1.43 1.43 1.43
2004 1.42 1.41 1.39 1.38 1.37 1.36 1.35 1.35 1.35 1.35 1.35 1.35
2005 1.35 1.35 1.35 1.35 1.35 1.34 1.34 1.34 1.33 1.32 1.32 1.32
2006 1.31 1.29 1.30 1.30 1.29 1.29 1.29 1.29 1.29 1.29 1.29 1.29
2007 1.29 1.29 1.30 1.29 1.29 1.28 1.26 1.25 1.25 1.24 1.24 1.23
2008 1.22 1.22 1.21 1.20 1.19 1.18 1.16 1.15 1.13 1.12 1.11 1.12
2009 1.13 1.14 1.16 1.17 1.17 1.18 1.19 1.19 1.19 1.19 1.19 1.19
2010 1.19 1.18 1.17 1.17 1.17 1.16 1.16 1.16 1.15 1.15 1.15 1.14
2011 1.13 1.12 1.12 1.11 1.10 1.09 1.09 1.09 1.08 1.07 1.07 1.07
2012 1.07 1.07 1.07 1.06 1.06 1.07 1.07 1.08 1.07 1.07 1.07 1.07
2013 1.07 1.08 1.08 1.08 1.08 1.08 1.07 1.06 1.05 1.05 1.05 1.06
2014 1.06 1.06 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.05 1.04 1.04 1.04
2015 1.04 1.04 1.04 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.03 1.02 1.02 1.02
2016 1.01 1.01 1.01 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02 1.02 1.01 1.00 1.00
2017 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
1573031-1
24 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
Aceptan renuncia de Asesor II del Despacho de Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin
aprobado por Decreto Supremo N 001-2015-MINEDU;
Ministerial
SE RESUELVE:
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 369-2017-EF/10 Artculo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la
seora ERIKA ALFAGEME ANAVITARTE al cargo de
Lima, 4 de octubre de 2017 Directora General de la Direccin General de Servicios
Educativos Especializados, dependiente del Despacho
CONSIDERANDO: Viceministerial de Gestin Pedaggica del Ministerio
de Educacin, dndosele las gracias por los servicios
Que, mediante Resolucin Ministerial N 382-2016- prestados.
EF/43, se design a la seora Brigitt Bruna Bencich Artculo 2.- Designar a la seora AURORA AMPARO
Aguilar como Asesor II, Categora F-5 del Despacho MUGURUZA MINAYA DE GUARDIA, en el cargo de
Ministerial del Ministerio de Economa y Finanzas; Directora General de la Direccin General de Servicios
Que, la mencionada funcionaria ha presentado su Educativos Especializados, dependiente del Despacho
renuncia al referido cargo, precisando como ltimo da de Viceministerial de Gestin Pedaggica del Ministerio de
labores el 30 de setiembre de 2017; Educacin.
Que, en ese sentido, resulta conveniente aceptar
dicha renuncia con eficacia anticipada al 30 de setiembre Regstrese, comunquese y publquese.
de 2017;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158, IDEL VEXLER T.
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; en la Ley N 27594, Ministro de Educacin
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos; en 1573040-1
el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio
de Economa y Finanzas, aprobado por Decreto Supremo
N 117-2014-EF; y en el Reglamento de la Ley de Carrera Encargan funciones de Jefa de la Oficina de
Administrativa, aprobado por Decreto Supremo N 005- Planificacin Estratgica y Presupuesto
90-PCM;
RESOLUCIN MINISTERIAL
SE RESUELVE: N 548-2017-MINEDU
Artculo nico.- Aceptar, con eficacia anticipada al Lima, 4 de octubre de 2017
30 de setiembre de 2017, la renuncia presentada por la
seora Brigitt Bruna Bencich Aguilar al cargo de Asesor CONSIDERANDO:
II, Categora F-5 del Despacho Ministerial del Ministerio
de Economa y Finanza, dndosele las gracias por los Que, mediante el artculo 2 de la Resolucin
servicios prestados. Ministerial N 663-2016-MINEDU se design a la seora
MARIA ANTONIETA ALVA LUPERDI en el cargo de Jefa
Regstrese, comunquese y publquese. de la Oficina de Planificacin Estratgica y Presupuesto,
dependiente de la Secretara de Planificacin Estratgica
CLAUDIA MARA COOPER FORT del Ministerio de Educacin;
Ministra de Economa y Finanzas Que, la citada funcionaria ha presentado su renuncia
al cargo que vena desempeando, por lo que resulta
1573032-1 necesario aceptar la referida renuncia y encargar las
funciones de Jefa de la Oficina de Planificacin Estratgica
y Presupuesto, a fin de garantizar la continuidad del
EDUCACION servicio;
De conformidad con lo previsto en el Decreto Ley
N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin,
Designan Directora General de la modificado por la Ley N 26510; en la Ley N 27594,
Direccin General de Servicios Educativos Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos; en
Especializados el Reglamento de la Carrera Administrativa aprobado por
Decreto Supremo N 005-90-PCM; y, en el Reglamento
RESOLUCIN MINISTERIAL
N 547-2017-MINEDU de Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin
aprobado por Decreto Supremo N 001-2015-MINEDU;
Lima, 4 de octubre de 2017
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
Artculo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la seora
Que, mediante Resolucin Ministerial N MARIA ANTONIETA ALVA LUPERDI al cargo de Jefa de
199-2017-MINEDU, se design a la seora ERIKA la Oficina de Planificacin Estratgica y Presupuesto,
ALFAGEME ANAVITARTE en el cargo de Directora dependiente de la Secretara de Planificacin Estratgica
General de la Direccin General de Servicios Educativos del Ministerio de Educacin, dndosele las gracias por los
Especializados, dependiente del Despacho Viceministerial servicios prestados.
de Gestin Pedaggica del Ministerio de Educacin; Artculo 2.- Encargar las funciones de Jefa de la Oficina
Que, la citada funcionaria ha presentado su renuncia de Planificacin Estratgica y Presupuesto, dependiente
al cargo que vena desempeando, por lo que resulta de la Secretara de Planificacin Estratgica del Ministerio
necesario aceptar la referida renuncia y designar a la de Educacin, a la seora JESSICA ROXANA CAMACHO
funcionaria que ejercer el cargo de Directora General MEDINA, en adicin a sus funciones de Jefa de la Unidad
de la Direccin General de Servicios Educativos de Financiamiento por Desempeo de la referida Oficina,
Especializados; en tanto se designe al titular del referido cargo.
De conformidad con lo previsto en el Decreto Ley
N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin, Regstrese, comunquese y publquese.
modificado por la Ley N 26510; en la Ley N 27594,
Ley que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el IDEL VEXLER T.
nombramiento y designacin de funcionarios pblicos; en Ministro de Educacin
el Reglamento de la Carrera Administrativa aprobado por
Decreto Supremo N 005-90-PCM; y, en el Reglamento 1573040-2
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 25
26 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
Importe US$ Das Pers. Total US$ Que, a travs de los Informes de vistos, la Direccin
Pasajes Areos 2,448.28 X X 1 = 2,448.28 de Autoridades Polticas de la Direccin General de
Viticos (40%) 126.00 X 3 X 1 = 378.00 Gobierno Interior informa los resultados de la evaluacin
y verificacin del cumplimiento de los requisitos de los
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario funcionarios pblicos, de conformidad con el artculo 53
de efectuado el viaje, el comisionado a que se refiere el de la Ley N 30057, Ley del Servicio Civil y;
artculo 1 de la presente Resolucin, debe presentar ante De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29158,
el Titular del Sector un informe detallado, describiendo las Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N 27594, Ley
acciones realizadas y los resultados obtenidos durante que regula la participacin del Poder Ejecutivo en el
el viaje autorizado, as como la rendicin de cuentas Nombramiento y Designacin de Funcionarios Pblicos;
debidamente documentada por los pasajes areos y el Decreto Legislativo N 1266, Ley de Organizacin
viticos asignados. y Funciones del Ministerio del Interior, y el Decreto
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial Supremo N 004-2017-IN, que aprueba el Reglamento de
no da derecho a exoneracin o liberacin del pago de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior;
impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase
o denominacin. SE RESUELVE:
Regstrese, comunquese y publquese. Artculo 1.- Designar, en el cargo de Subprefecto
Provincial a la siguiente persona:
CARLOS BASOMBRO IGLESIAS
Ministro del Interior
N NOMBRES DNI PROVINCIA REGION
1573037-1 1 ROSA MARIA FERNANDEZ MALPARTIDA 10492319 LIMA LIMA
1573036-1 SE RESUELVE:
Que, mediante las Resoluciones Ministeriales N 0096- PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
2017-RE y N 0550-2017-RE se design a la Comisin Presidente de la Repblica
de Personal responsable de elaborar la propuesta del
Cuadro Anual de Promociones de los funcionarios del RICARDO LUNA MENDOZA
Servicio Diplomtico de la Repblica correspondiente al Ministro de Relaciones Exteriores
ao 2017;
Que, las disposiciones contenidas en los artculos 124, 1573038-9
129 y 130, entre otros, del Decreto Supremo N 130-
2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico Nombran Embajador Extraordinario y
de la Repblica, regulan los plazos para la evaluacin de
los funcionarios en actividad aptos para las promociones Plenipotenciario del Per en el Estado de
en cada categora, as como para la publicacin de las Israel
resoluciones que contienen la promocin a las categoras
diplomticas respectivas; RESOLUCIN SUPREMA
Que, de conformidad con el artculo 129 del Decreto N 227-2017-RE
Supremo N 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del
Servicio Diplomtico de la Repblica, la propuesta Lima, 4 de octubre de 2017
del Cuadro Anual de Promociones y el acta final de la
Comisin de Personal sobre el proceso sern publicadas CONSIDERANDO:
y entregadas por la Comisin de Personal para su
consideracin y decisiones correspondientes, al Ministro De conformidad con el inciso 12) del artculo 118
de Relaciones Exteriores, a ms tardar el 15 de octubre de la Constitucin Poltica del Per, que establece
de cada ao; la facultad del seor Presidente de la Repblica de
Que, de conformidad con el artculo 130 del Decreto nombrar Embajadores y Ministros Plenipotenciarios, con
Supremo N 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del aprobacin del Consejo de Ministros, con cargo a dar
Servicio Diplomtico de la Repblica, las promociones en cuenta al Congreso de la Repblica;
el Servicio Diplomtico de la Repblica, sern aprobadas Estando a lo dispuesto en la Ley N. 28091, Ley del
mediante Resolucin Suprema para las categoras de Servicio Diplomtico de la Repblica y su modificatoria la
Embajador y Ministro, y sern publicadas en el Diario Ley N. 29318; y su Reglamento de la Ley del Servicio
Oficial El Peruano a ms tardar el 1 de noviembre de cada Diplomtico de la Repblica, aprobado mediante Decreto
Supremo N. 130-2003-RE y sus modificatorias;
ao, hacindose efectivas a partir del 1 de enero del ao
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
siguiente;
Teniendo en cuenta la propuesta de Cuadro Anual de SE RESUELVE:
Promociones presentada por la Comisin de Personal y
contenida en el Acta de su Novena Reunin; Artculo 1. Nombrar Embajador Extraordinario
De conformidad con la Ley N 28091, Ley del Servicio y Plenipotenciario del Per en el Estado de Israel al
Diplomtico de la Repblica y sus modificatorias, as Embajador en el Servicio Diplomtico de la Repblica
como su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo Fortunato Ricardo Quesada Seminario.
N 130-2003-RE y sus modificatorias; Artculo 2. Extenderle las Cartas Credenciales y
Plenos Poderes correspondientes.
SE RESUELVE: Artculo 3. La fecha en que el citado funcionario
diplomtico deber asumir funciones, ser fijada mediante
Artculo 1.- Promover, a partir del 1 de enero de 2018, Resolucin Ministerial.
a los siguientes funcionarios diplomticos: Artculo 4. Aplicar el egreso que origine la presente
Resolucin a las partidas correspondientes del pliego
A la categora de Embajador en el Servicio presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Diplomtico de la Repblica, a los siguientes Artculo 5. La presente Resolucin Suprema ser
Ministros: refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores.
de la evaluacin emitidos por la Comisin Supervisora a) Que mis datos personales y los datos de contacto
sern inapelables. de las oficinas destinadas al ejercicio de mi cargo como
Una vez concluido el proceso de evaluacin, la Traductor(a) Pblico(a) Juramentado(a) son los detallados
Comisin Supervisora dar a conocer los resultados a continuacin:
mediante la publicacin de la Resolucin Ministerial
pertinente en el Diario Oficial El Peruano, la misma que
Nombres y apellidos
tambin deber ser publicada en el portal del Ministerio de
Relaciones Exteriores y notificada mediante comunicacin Domicilio
electrnica y por mensajera particular a cada uno de los Sede de oficina
Traductores Pblicos Juramentados ratificados. principal
DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO Sede de oficina
PROFESIONAL Y DEL PERFECCIONAMIENTO dependiente
PROFESIONAL PERMANENTE Correos Electrnicos
Telfono fijo
El Traductor Pblico Juramentado presentar en la
Mesa de Partes del Ministerio de Relaciones Exteriores la Celular
documentacin correspondiente a los ltimos cinco aos,
b) Que no he sido condenado(a) por delito doloso
que acrediten estos dos aspectos, la cual ser revisada y
desde mi designacin y/o ltima ratificacin como
evaluada por la Comisin Supervisora a fin de corroborar
Traductor(a) Pblico(a) Juramentado(a).
su capacidad, preparacin e inters en la especialidad de
c) Que, de conformidad con lo establecido en el Artculo
traduccin.
6 del Reglamento de Traductores Pblicos Juramentados,
aprobado mediante Decreto Supremo N126-2003-RE,
DE LA VISITA DE INSPECCIN
no soy miembro de los Poderes Ejecutivo, Legislativo,
Judicial o de los Gobiernos Regionales, ni servidor pblico
La Comisin Supervisora designar a los miembros
ni Notario Pblico.
que realizarn la visita de inspeccin. La visita de
inspeccin tiene por objeto constatar el cumplimiento
Asimismo, declaro que conozco y cumplo con lo
de las disposiciones establecidas en el Reglamento de
establecido en el Reglamento de Traductores Pblicos
Traductores Pblicos Juramentados, aprobado mediante
Juramentados, aprobado mediante Decreto Supremo 126-
Decreto Supremo N 126-2003-RE; en el Manual de
2003-RE; en el Manual de Procedimientos de Traductores
Procedimientos de Traductores Pblicos Juramentados,
Pblicos Juramentados, aprobado mediante Resolucin
aprobado mediante Resolucin Ministerial N 0497/
Ministerial N 0497/RE, el 30 de junio de 2004 (aplicable a
RE, el 30 de junio de 2004 (aplicable a las traducciones
las traducciones efectuadas hasta el 26 de abril de 2017);
efectuadas hasta el 26 de abril de 2017); y en el actual
y en el actual Manual de Procedimientos de Traductores
Manual de Procedimientos de Traductores Pblicos
Pblicos Juramentados, aprobado mediante Resolucin
Juramentados, aprobado mediante Resolucin Ministerial
Ministerial N 0322/RE, el 26 de abril de 2017. Igualmente,
N 0322/RE, el 26 de abril de 2017.
declaro que conozco el texto de las presentes bases y doy
Asimismo, se verificar que el Traductor Pblico
fe de la veracidad de los datos que proporciono.
Juramentado realice sus labores en una oficina
especialmente acondicionada para el ejercicio de la
Lima,......... de........................... de 2017.
profesin y cuente con los elementos necesarios para
garantizar la seguridad de los archivos y documentacin
en trmite.
Cuando la visita de inspeccin deba realizarse fuera
..................................................................
de la capital de la Repblica, la Comisin Supervisora
Firma
coordinar con las Oficinas Desconcentradas del
Ministerio de Relaciones Exteriores el apoyo en dicha ANEXO N 02
gestin. En caso no exista Oficina Desconcentrada en ese
lugar, se delegar a un funcionario diplomtico para que DECLARACIN JURADA DE EXPERIENCIA
realice dicha visita. PROFESIONAL PRCTICA DEL TRADUCTOR
PBLICO JURAMENTADO
DE LA EVALUACIN DE TRADUCCIN
Yo, ............................................................
Durante el proceso de ratificacin, la Comisin ........................................................... Identificado(a)
Supervisora designar a un Grupo Ad Hoc de Supervisin con DNI N.....................................................
de la Evaluacin de Traduccin que se les tomar a los . y N de Registro. DECLARO BAJO
Traductores Pblicos Juramentados que se presenten JURAMENTO que en el trmino de los ltimos cinco (5)
en los idiomas y direcciones para los cuales han sido aos he cumplido con realizar traducciones oficiales en:
nombrados. Igualmente, la Comisin Supervisora
designar a un Grupo Ad Hoc de Evaluacin que se (Srvase subrayar el idioma y la direccin, e indicar las
encargar de calificar dichas traducciones conforme a cantidades en letras y nmeros)
los criterios previstos en el Protocolo adjunto (ver Anexo
N 05).
Idioma 2013 2014 2015 2016 2017
Ingls (directa)
ANEXO N 01 Ingls (inversa)
Francs (directa)
DECLARACIN JURADA DE INFORMACIN Francs (inversa)
PERSONAL DEL TRADUCTOR PBLICO
JURAMENTADO Italiano (directa)
Italiano (inversa)
La Comisin Supervisora del Proceso de Ratificacin Alemn (directa)
de los Traductores Pblicos Juramentados se reserva el Alemn (inversa)
derecho de constatar la veracidad de la documentacin Portugus (directa)
presentada. Portugus (inversa)
Ruso (directa)
Yo, .............................................................. Ruso (inversa)
............................................., identificado(a) con DNI N ..
..................................... y N de Registro.. Japons (directa)
DECLARO BAJO JURAMENTO lo siguiente: Japons (inversa)
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 33
Idioma 2013 2014 2015 2016 2017 A.3. PROYECCIN SOCIAL ACADMICA Y
SERVICIO AD HONOREM A LA COMUNIDAD
Chino (directa) (PUNTAJE MXIMO: 2 PUNTOS)
Chino(inversa)
Polaco (directa)
Polaco (inversa) TIPO DE ACTIVIDAD PUNTOS
Servicios de traduccin gratuita a la comunidad
o cargos relacionados a la traduccin ad 2
En fe de lo cual suscribo la presente en Lima, el.......... honorem
de.......................... de 2017.
Criterios:
PUBLICACIONES PUNTOS
TIPO DE AGREMIACIONES PUNTOS
1 a 4 publicaciones 3,5
Asociaciones de traduccin 3
5 publicaciones a ms 7
Criterios:
Criterios:
- La pertenencia se acreditar mediante constancia de - Cada publicacin de traduccin o relacionada a la
habilitacin por la institucin a la que se hace referencia. traduccin se acreditar con fotocopias de las tapas e
- El puntaje no es acumulable. ndices.
34 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
- Se calificar la produccin de los ltimos cinco (5) 6 Estampa al pie de la ltima pgina el sello con el siguiente S NO
aos. tenor en la lengua correspondiente: El infrascrito, Traductor
- El puntaje no es acumulable. Pblico Juramentado, certifica que la presente traduccin es
fiel y correcta del texto original en idioma............ adjunto. Esta
B.4. CAPACITACIN EN TRADUCCIN (PUNTAJE traduccin no debe de interpretarse como reconocimiento de
MXIMO: 5 PUNTOS) la autenticidad del documento traducido. En fe de lo cual firmo
y sello en. a los das del mes de.de....
EVENTOS ACADMICOS PUNTOS 7 Firma con su patronmico y estampa su sello y rbrica al pie de S NO
Conferencia, simposio, congreso o cursos talleres a la certificacin (declaracin jurada).
0,5
nivel nacional (asistente) mnimo 12 horas 8 Estampa su sello de pos firma y rbrica en el margen izquierdo S NO
Conferencia, simposio, congreso o cursos talleres a de cada pgina de traduccin.
1
nivel internacional (asistente) mnimo 12 horas 9 Une los documentos traducidos a sus originales por el S NO
Conferencia, simposio, congreso o cursos talleres ngulo superior izquierdo mediante un esquinero triangular
1,5 de cartulina, pasando por l una cinta que se anuda y cuyos
a nivel nacional (ponente)
extremos son unidos mediante una etiqueta autoadhesiva
Conferencia, simposio, congreso o cursos talleres a 2 de papel platina que lleva estampada sobre ella un sello en
nivel internacional (ponente)
alto relieve con su patronmico y el texto TRADUCCIN
Criterios: OFICIAL, pudiendo sustituirse este procedimiento por el
anillado o espiralado en traducciones voluminosas. (Color de
- La participacin y asistencia se acreditar mediante cinta: _________)
fotocopia simple del documento que certifique el nivel de 10 Empasta en tomos por ao calendario las copias de las S NO
participacin. traducciones oficiales acompaadas de las copias de los
- Se calificar la participacin y asistencia de los documentos originales.
ltimos cinco (5) aos (del 2013 al 2017). 11 Empasta los tomos anuales de las traducciones con un S NO
- El puntaje no es acumulable entre eventos mximo de cuatrocientas (400) hojas por tomo.
acadmicos del mismo nivel de los cuatro sealados
12 Guarda las copias de las traducciones oficiales manteniendo S NO
(nivel 1: asistente a eventos acadmicos nacionales, nivel
un orden numrico correlativo anual por cada idioma.
2: asistente a eventos acadmicos internacionales, nivel
3: ponente en eventos acadmicos nacionales y nivel 4: 13 Guarda copias de las traducciones oficiales firmadas y S NO
ponente en eventos acadmicos internacionales), pero selladas que se entregan al cliente (fotocopia o reimpresin).
s son acumulables los puntos obtenidos en cada uno de 14 Cumple con lo establecido en el Artculo 25 del Reglamento S NO
esos niveles. del Traductor Pblico Juramentado en relacin con las
traducciones sin valor oficial.
C. RESULTADO DE LA EVALUACIN DE LA VISITA - Estampa en cada pgina de las traducciones sin valor
DE INSPECCIN (PUNTAJE MXIMO: 40 PUNTOS - oficial, en la parte superior derecha, un sello negro
40%) en el idioma correspondiente con el siguiente tenor:
TRADUCIDO SIN LEGALIZACIONES OFICIALES,
Ver Anexo N 04 seguido de otro sello negro que dice: TRADUCCIN
SIMPLE SIN VALOR OFICIAL.
ANEXO N 04 - Estampa al pie de la ltima pgina, una vez concluida
la traduccin sin valor oficial, un sello en el idioma
EVALUACIN DE LA VISITA DE INSPECCIN correspondiente con el siguiente tenor: infrascrito
certifica que la presente traduccin es fiel y correcta del
En la visita de inspeccin, cuando se trate de texto en idioma.adjunto. Esta traduccin no debe
documentacin emitida hasta el 26 de abril de 2017, la interpretarse como reconocimiento de la autenticidad
Comisin Supervisora del Proceso de ratificacin de del documento traducido.
los Traductores Pblicos Juramentados (en adelante de.de 20.
la Comisin Supervisora) aplicar lo establecido en el
Manual de Procedimientos de Traductores Pblicos 15 La oficina destinada al ejercicio de la funcin de Traductor S NO
Juramentados, aprobado mediante Resolucin Ministerial Pblico Juramentado cuenta con todo el equipamiento
N 0497-2014/RE, el 30 de junio de 2004. Asimismo, necesario para garantizar la seguridad de las instalaciones,
para la documentacin emitida a partir del 27 de abril de archivos y documentacin en trmite.
2017, la Comisin Supervisora aplicar lo establecido en 16 Guarda copia de la solicitud de licencia y/o constancias de S NO
el Manual de Procedimientos de Traductores Pblicos licencia otorgadas, as como del acta de cierre y reapertura
Juramentado, aprobado mediante Resolucin Ministerial del libro de registro.
N 0322-2017/RE, el 26 de abril de 2017. 17 Mantiene los libros de registro en buen estado de conservacin. S NO
CALIFICACIN: Cada factor de evaluacin equivale
a dos (2) puntos, excepto los factores 10, 11, 12 y 13, que 18 Cuenta con una infraestructura adecuada para la atencin al S NO
equivalen a tres (3) puntos cada uno. De esta manera, el pblico.
puntaje total por este rubro es de cuarenta (40) puntos.
Observaciones y faltas:
En caso de constatar observaciones y faltas
----------------------------------------------------
adicionales a las incluidas en el presente listado, se
----------------------------------------------------
restarn los puntos sealados en la tabla que aparece al
----------------------------------------------------
final de este rubro.
(*) Adaptacin del Baremo de Correccin y Baremo 1. Lecaros Terry Ana Teresa
de Correccin de Traducciones Directas de Hurtado Albir, 2. Garrido Snchez Andrs Martn
Amparo (1995). 3. Plasencia Vsquez Juan Jos
4. Reinoso Caldern Julio Armando
1572709-1 5. Galindo Mendoza Roxana
6. Mutze Ponce Stephan
7. Ortiz Artola Jos Alberto
Promueven a funcionarios diplomticos 8. Bustamante Retegui Mario Hernn
a las categoras de Ministros Consejeros, 9. Caldern Alvarado Luz Anglica
10. Gamarra Malca Miguel Angel
Consejeros, Primeros Secretarios y 11. Jaime Lizrraga Irving Israel
Segundos Secretarios en el Servicio 12. Llosa Schiantarelli Luis Felipe Ramn Nonato
Diplomtico de la Repblica 13. Garca Palacios Carlos Alfredo
14. Belevn Tamayo Diego Rodrigo
RESOLUCIN MINISTERIAL 15. Palacios Morales Bermdez Agustn Jos
N 0679/RE-2017 16. Chvez Gonzales Jos Luis
17. Izaguirre Silva Jorge Alberto
Lima, 4 de octubre de 2017
A la categora de Consejero en el Servicio
VISTA: Diplomtico de la Repblica, a los siguientes Primeros
Secretarios:
La Resolucin Suprema N 199-2017-RE que
aprueba el nmero de vacantes, por categora, para los 1. Rivera Roldn Gonzalo Arnaldo
funcionarios del Servicio Diplomtico de la Repblica 2. Soto Malca Maya Teresa
aptos para ser ascendidos con fecha 1 de enero de 2018; 3. Prieto Chvez Julio Guiliano
La Resolucin Suprema N 225-2017-RE que ampla 4. Flores Daz Elizabeth Roco
el nmero de vacantes para el proceso de promociones 5. Merlet Mazzotti Jean Francois
de los funcionarios aptos para ser ascendidos con fecha 6. Carranza Nez Mara Carolina
1 de enero de 2018; 7. Salas de los Ros Javier Leonardo
8. Mayta Galarza Fernando Alfonso
CONSIDERANDO: 9. Glvez Alvarado Giancarlo
10. Fonseca Martnez Yesica Noem
Que, mediante las Resoluciones Ministeriales N 0096- 11. Medina Danc Jorge Roberto
2017-RE y N 0550-2017-RE se design a la Comisin 12. Bonelli Vsquez Enrique Fausto
de Personal responsable de elaborar la propuesta del 13. Bravo Daneri Oswaldo
Cuadro Anual de Promociones de los funcionarios del 14. Daz Muoz Aura Luz
Servicio Diplomtico de la Repblica correspondiente al 15. Muiz Verrando Marirene
ao 2017;
Que, las disposiciones contenidas en los artculos 124, A la categora de Primer Secretario en el Servicio
129 y 130, entre otros, del Decreto Supremo N 130- Diplomtico de la Repblica, a los siguientes
2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Diplomtico Segundos Secretarios:
de la Repblica, regulan los plazos para la evaluacin de
los funcionarios en actividad aptos para las promociones 1. Castillo Hartung Diego Ignacio
en cada categora, as como para la publicacin de las 2. Salcedo Teullet Alvaro
resoluciones que contienen la promocin a las categoras 3. Daz Cano Bellido Patricia
diplomticas respectivas; 4. Vega Centeno Gamarra Jos Emilio
Que, de conformidad con el artculo 129 del Decreto 5. Espinoza Carrin Katia
Supremo N 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del 6. Otero Peterka Lucas Emiliano
Servicio Diplomtico de la Repblica, la propuesta 7. Cuti Snchez Luis Ahmed
del Cuadro Anual de Promociones y el acta final de la 8. Rodrguez Snchez Sandra Luisana
Comisin de Personal sobre el proceso sern publicadas 9. Reyna Snchez Karen Mariella
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 37
10. Aybar Valdivia Ivn Adolfo los sistemas de agua potable en 70 comunidades nativas
11. Alvarez Nez Rosa Giannina de los distritos de Urarinas, Parinari y Nauta, generando
12. Knezvich Santivaez Dohjio Branko un riesgo a la salud de la poblacin por el consumo de
13. Castilla Rivero Carlos Arturo agua no apta, toda vez que no cuentan con sistemas
14. Choroco Loayza Vidal Eduardo de abastecimiento de agua para consumo humano o
15. Silva Zunino Diego stos se encuentran en estado deficiente o inoperativos,
16. Mundaca Pearanda Manuel Rodolfo trayendo como consecuencia que el agua para consumo
17. Cardona Quie Arista Diego Francisco humano no cumpla con los lmites mximos permisibles
18. Ramrez Solsol Pedro Mariano establecidos en el Reglamento de la Calidad del Agua
para Consumo Humano, aprobado por Decreto Supremo
A la categora de Segundo Secretario en el Servicio N 031-2010-SA;
Diplomtico de la Repblica, a los siguientes Terceros Que, mediante Oficio N 302-2017/VIVIENDA-VMCS,
Secretarios: sustentado en el Informe Tcnico N 052-2017/VMCS/
PNSR/UTP/APE-ADAR y en el Informe Legal N 059-2017/
1. Figueroa Moscoso Gino Francisco VIVIENDA/VMCS/PNSR/UAL/MMG, el Viceministro de
2. Ruiz Taipe Virna Julia Construccin y Saneamiento del Ministerio de Vivienda,
3. Subia Daz Fabio Construccin y Saneamiento, ha solicitado la incorporacin
4. Chvez Aco Francis Natale de dicho organismo pblico a travs del Programa Nacional
5. Guiven Huaranga Elizabeth Nerida de Saneamiento Rural PNSR, como entidad interviniente,
6. Astorga Arenas Dahila Duveli a fin que dicho Programa () realice la implementacin de
7. Graziani Torres Eduardo Francesco soluciones tecnolgicas no convencionales para el acceso
8. Laso Geldres Isabel a agua potable e instalacin de sistemas de disposicin
9. Del Carpio Rivera Kory Ekatherine sanitaria de excretas en forma temporal, de modo que sea
10. Altez Diaz Fiorella Esther posible contar con la oportunidad de habituar a la poblacin
11. Cegarra Basile Mateo sobre el uso y valoracin de agua de calidad y la higiene
12. Villavicencio Ampuero Csar Ivn bsica que contribuya a mejorar la calidad de vida de las
13. Huamn Chaparro Jos Alonso personas en trminos de salud (), mientras se elaboren los
14. Ortiz Rosas Rosas Carlos Ernesto proyectos definitivos comprendidos en el Sistema Nacional
15. Arbul Prez Antero Diego de Programacin Multianual y Gestin de Inversiones;
16. Lauriano Rojas Guillermo David Que, con Informe N 1205-2017/DCOVI/DIGESA,
17. Torres Pajuelo Csar Jhonny la Direccin General de Salud Ambiental e Inocuidad
18. Morn Villanueva Sandra Fiorella Alimentaria ha sealado que, habiendo revisado
19. Catacora Salas Mara Yoshara los informes emitidos por el Programa Nacional
20. Fuentes Dvila Fernndez Mara del Carmen de Saneamiento Rural del Ministerio de Vivienda,
21. Garca Romn Luis Andrs Construccin y Saneamiento, resulta viable la modificatoria
22. Reyna Rodrguez Andrs Eduardo del Decreto Supremo N 028-2017-SA;
23. Vargas Murillo Ignacio Alejandro Que, el Reglamento del Decreto Legislativo N 1156,
24. Bustamante Araujo Romeld aprobado por Decreto Supremo N 007-2014-SA, regula
el procedimiento para la declaratoria de emergencia
Regstrese, comunquese y publquese. sanitaria, estableciendo que el Comit Tcnico conformado
por el Ministerio de Salud es el encargado, entre otros
RICARDO LUNA MENDOZA aspectos, de evaluar y emitir opinin sobre las solicitudes
Ministro de Relaciones Exteriores de declaratoria de Emergencia Sanitaria propuestas, a
travs del respectivo informe tcnico sustentado;
1572885-1 Que, el Comit Tcnico conformado mediante
Resolucin Ministerial N 354-2014-MINSA y modificado
por Resolucin Ministerial N 723-2016-MINSA, segn el
Informe N 47-2017-COMIT TCNICO DS N 007-2014-
SALUD SA, ha recomendado la modificatoria del Decreto Supremo
N 028-2017-SA, tomando en cuenta el riesgo de elevado
Decreto Supremo que modifica el Decreto de brote(s) o epidemias de enfermedades como, malaria,
Supremo N 028-2017-SA, que declara enfermedad diarreica aguda (EDA), neumona as como
la persistencia de riesgo elevado por el consumo de agua
en Emergencia Sanitaria por el plazo de no apta para el consumo humano, en las comunidades
noventa (90) das calendario los distritos de nativas de los distritos de Parinari, Urarinas y Nauta de la
provincia y departamento de Loreto;
Parinari, Urarinas y Nauta de la provincia de Que, es responsabilidad del Estado reducir el
Loreto, departamento de Loreto impacto negativo en la poblacin ante la existencia de
situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de los
DECRETO SUPREMO pobladores, as como mejorar las condiciones sanitarias
N 030-2017-SA y la calidad de vida de su poblacin, y adoptar acciones
destinadas a prevenir situaciones y hechos que conlleven
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA a la configuracin de stas;
De conformidad con la Ley N 29158, Ley Orgnica
CONSIDERANDO: del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo N 1161, Ley
Que, el Decreto Legislativo N 1156, tiene por objeto dictar de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud;
medidas destinadas a garantizar el servicio pblico de salud el Decreto Legislativo N 1156, Decreto Legislativo que
en los casos que exista un riesgo elevado o dao a la salud dicta medidas destinadas a garantizar el servicio pblico
y la vida de las poblaciones o la existencia de un evento que de salud en los casos que exista un riesgo elevado o
interrumpa la continuidad de los servicios de salud, en el mbito dao a la salud y la vida de las poblaciones; y, el Decreto
Nacional, Regional o Local; siendo su finalidad identificar y Supremo N 007-2014-SA;
reducir el potencial impacto negativo en la poblacin ante la Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
existencia de situaciones que representen un riesgo elevado
o dao a la salud y la vida de las poblaciones y disponer DECRETA:
acciones destinadas a prevenir situaciones o hechos que
conlleven a la configuracin de stas; Artculo 1.- Modificacin del Decreto Supremo N
Que, en virtud de ello, mediante Decreto Supremo N 028-2017-SA
028-2017-SA se ha declarado en Emergencia Sanitaria, Modifquese los artculos 2, 5 y 6 del Decreto Supremo
por el plazo de noventa (90) das calendario, los distritos N 028-2017-SA, que declara en Emergencia Sanitaria,
de Parinari, Urarinas y Nauta de la provincia de Loreto, por el plazo de noventa (90) das calendario, los distritos
departamento de Loreto, al no haberse implementado de Parinari, Urarinas y Nauta de la provincia de Loreto,
38 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
literal precedente, el Sujeto activo tiene un plazo mximo la suscripcin del instrumento de transferencia a favor del
de veinte das hbiles para gestionar la suscripcin del Beneficiario y realice el pago del valor total de la Tasacin
instrumento de transferencia a favor del Beneficiario y a que se refiere el artculo 1 de la presente resolucin.
para efectuar el pago del valor total de la Tasacin. En Artculo 3.- Disponer que, una vez realizado el pago
los casos vinculados con fondos de fideicomisos u otras aprobado en el artculo 1 de la presente resolucin, los
operaciones complejas, se podr ampliar el plazo hasta Sujetos Pasivos desocupen y entreguen el rea del
sesenta das hbiles (); inmueble afectado, en el plazo mximo de diez (10)
Que, la Quinta Disposicin Complementaria Final de das hbiles, de encontrarse el rea del inmueble libre
la Ley, dispone que con la inscripcin de la Adquisicin o treinta (30) das hbiles de estar ocupada o en uso,
o Expropiacin, el registrador, bajo responsabilidad, debe segn corresponda, bajo apercibimiento del inicio del
levantar las cargas y gravmenes que existan sobre el procedimiento de ejecucin coactiva, previo requerimiento
bien inmueble y se extinguen en los acuerdos y todos establecido en el literal f. del numeral 20.4 del artculo 20
los contratos que afecten la propiedad, los acreedores del Decreto Legislativo N 1192, Decreto Legislativo que
pueden cobrar su acreencia con el valor de la Tasacin aprueba la Ley Marco de Adquisicin y Expropiacin de
pagado directamente o va consignacin al Sujeto Pasivo; Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
Que, asimismo la Quinta Disposicin Complementaria Estado, Liberacin de Interferencias y dicta otras medidas
Transitoria de la Ley N 30264, Ley que Establece Medidas para la Ejecucin de Obras de Infraestructura.
para Promover el Crecimiento Econmico, dispone que Artculo 4.- Disponer que dentro de los cinco (05) das
la Direccin General de Concesiones en Transportes del hbiles siguientes de suscrito el Formulario Registral y
Ministerio de Transportes y Comunicaciones asumir efectuado el pago del valor total de la Tasacin, la Oficina
la competencia para realizar las tasaciones requeridas General de Administracin remita al Registro de Predios
desde el 05 de enero de 2015 hasta el 30 de enero de de la SUNARP, el Formulario Registral y copia certificada
2017, respecto de los inmuebles necesarios para la del documento que acredite el pago del monto del valor
ejecucin de los proyectos de infraestructura y servicios total de la Tasacin, a favor de los Sujetos Pasivos. El
de transportes administrados por dicha Direccin General, Registrador Pblico dentro de los siete (07) das hbiles
de conformidad con lo dispuesto en la Ley; de recibida la solicitud con los citados documentos,
Que, por Memorndum N 1062-2017-MTC/25, la inscribir la adquisicin a nombre del Beneficiario, bajo
Direccin General de Concesiones en Transportes, responsabilidad, segn lo previsto en el artculo 22 del
remite a la Oficina General de Administracin, el Informe Decreto Legislativo N 1192, Decreto Legislativo que
Tcnico de Valuacin con Cdigo PM1G-AERTRU-PR aprueba la Ley Marco de Adquisicin y Expropiacin de
005 del 27 de febrero de 2017, en el que se determina el Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de Propiedad del
valor de la tasacin correspondiente al rea del inmueble Estado, Liberacin de Interferencias y dicta otras medidas
afectado por la ejecucin de la Obra: Aeropuerto Capitn para la Ejecucin de Obras de Infraestructura. Asimismo,
FAP Carlos Martinez Pinillos, ubicado en el distrito de el registrador, bajo responsabilidad, debe levantar las
Huanchaco, provincia de Trujillo, departamento de La cargas y gravmenes que existan sobre el bien inmueble,
Libertad (en adelante la Obra); los acreedores pueden cobrar su acreencia con el valor
Que, con Memorndum N 0956-2017-MTC/10.05, de la Tasacin pagado directamente o va consignacin a
la Oficina de Patrimonio de la Oficina General de los Sujetos Pasivos.
Administracin, remite el Informe N 043-2017-MTC/10.05-
MLG, que cuenta con la conformidad de la referida Regstrese, comunquese y publquese.
Oficina, a travs del cual se seala, con relacin al rea
del inmueble detallado en el considerando precedente, BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE
que: i) ha identificado a los Sujetos Pasivos y el rea del Ministro de Transportes y Comunicaciones
inmueble afectado por la Obra, ii) los Sujetos Pasivos
tienen su derecho de propiedad inscrito en el Registro de
Predios de la Superintendencia Nacional de los Registros Anexo
Pblicos SUNARP, iii) ha determinado el valor total de
la Tasacin, iv) los Sujetos Pasivos han aceptado la oferta Valor Total de la Tasacin correspondiente al rea
de adquisicin, por lo que considera tcnica y legalmente del inmueble afectado por la ejecucin de la Obra:
viable emitir la resolucin ministerial que apruebe el Aeropuerto Capitn FAP Carlos Martinez Pinillos,
valor total de la Tasacin y el pago correspondiente y v) ubicado en el distrito de Huanchaco, provincia de
considerando que el pago se realizara a travs del fondo Trujillo, departamento de La Libertad.
de un Fideicomiso es necesario se considere el plazo
mximo de sesenta (60) das para gestionar la suscripcin INCENTIVO
del instrumento de transferencia a favor del Beneficiario y VALOR
DEL 20%
COMERCIAL VALOR DEL VALOR
realizar el pago del valor total de la Tasacin a favor de DEL VALOR
DEL PERJUICIO TOTAL DE LA
los Sujetos Pasivos, asimismo, adjunta el Certificado de N CDIGO COMERCIAL
INMUEBLE ECONMICO TASACIN
Bsqueda Catastral y el Certificado Registral Inmobiliario, DEL
(VCI) (S/) (S/)
INMUEBLE
expedidos por la SUNARP, as como la Disponibilidad (S/)
(S/)
Presupuestal para la adquisicin del predio afectado,
contenida en la Certificacin de Crdito Presupuestario PM1G-AERTRU-
1 1469,405.03 1,750.00 293,881.01 1765,036.04
PR 005
Nota N 0000006362 de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1573033-1
Legislativo N 1192 y sus modificatorias y el Decreto
Supremo N 021-2007-MTC; Otorgan autorizacin a persona natural
SE RESUELVE:
para prestar servicio de radiodifusin
sonora comercial en localidad situada en
Artculo 1.- Aprobar el valor total de la Tasacin, que los departamentos de Ayacucho y Cusco
incluye el incentivo a la adquisicin por el monto adicional
equivalente al 20% del valor comercial del rea del RESOLUCIN VICEMINISTERIAL
inmueble afectado por la ejecucin de la Obra: Aeropuerto N 1020-2017-MTC/03
Capitn FAP Carlos Martinez Pinillos, ubicado en el
distrito de Huanchaco, provincia de Trujillo, departamento Lima, 21 de setiembre de 2017
de La Libertad, as como el pago correspondiente,
conforme se detalla en el Anexo que forma parte integrante VISTO, el escrito de registro N E-232662-2016,
de la presente resolucin. presentado por el seor JUAN TORRES HUAMAN, sobre
Artculo 2.- Disponer que la Oficina General de otorgamiento de autorizacin por Concurso Pblico para la
Administracin, dentro del plazo mximo de sesenta (60) prestacin del servicio de radiodifusin sonora comercial
das hbiles de emitida la presente resolucin, gestione en Frecuencia Modulada (FM), en la localidad de San
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 43
Francisco-Rosario-Sivia-Quimbiri-Pichari, departamentos aprobados por Decreto Supremo N 038-2003-MTC y
de Ayacucho y Cusco; su modificatoria, las Normas Tcnicas del Servicio de
Radiodifusin, aprobadas por Resolucin Ministerial
CONSIDERANDO: N 358-2003-MTC/03 y sus modificatorias, el Plan de
Canalizacin y Asignacin de Frecuencias del Servicio
Que, el artculo 16 de la Ley N 28278, Ley de Radio de Radiodifusin Sonora en Frecuencia Modulada
y Televisin, establece que las autorizaciones del servicio (FM) para la localidad de San Francisco-Rosario-Sivia-
de radiodifusin se otorgan a solicitud de parte o por Quimbiri-Pichari, aprobado por Resolucin Viceministerial
Concurso Pblico. El Concurso Pblico es obligatorio N 086-2004-MTC/03 y sus modificatorias, las Bases del
cuando la cantidad de frecuencias o canales disponibles Concurso Pblico N 02-2015-MTC/28, aprobadas por
en una banda es menor al nmero de solicitudes Resolucin Directoral N 2134-2015-MTC/28; y,
presentadas; Con la opinin favorable de la Direccin General de
Que, mediante Resolucin Directoral N 2134- Autorizaciones en Telecomunicaciones;
2015-MTC/28 se aprobaron las Bases del Concurso
Pblico N 02-2015-MTC/28, para el otorgamiento de SE RESUELVE:
autorizacin para prestar el servicio de radiodifusin
sonora, en las modalidades comercial y educativa, en Artculo 1.- Otorgar autorizacin al seor JUAN
diversas localidades y bandas de frecuencias, entre las TORRES HUAMAN, por el plazo de diez (10) aos, para
cuales se encuentra el servicio de radiodifusin sonora prestar el servicio de radiodifusin sonora comercial
en Frecuencia Modulada (FM), en la localidad de San en Frecuencia Modulada (FM) en la localidad de San
Francisco-Rosario-Sivia-Quimbiri-Pichari, departamentos Francisco-Rosario-Sivia-Quimbiri-Pichari, departamentos
de Ayacucho y Cusco; de Ayacucho y Cusco, de acuerdo a las condiciones
Que, con fecha 06 de mayo de 2016, se llev a cabo el esenciales y caractersticas tcnicas que se detallan a
Acto Pblico nico: Recepcin y Apertura de Sobres N 3 continuacin:
y 4 y Otorgamiento de la Buena Pro del Concurso Pblico
N 02-2015-MTC/28, adjudicndose la Buena Pro al Condiciones Esenciales:
seor JUAN TORRES HUAMAN para la autorizacin del
servicio de radiodifusin sonora comercial en Frecuencia Modalidad : Radiodifusin Sonora en FM
Modulada (FM), en la localidad de San Francisco-Rosario- Frecuencia : 105.5 MHz.
Sivia-Quimbiri-Pichari, departamentos de Ayacucho y Finalidad : Comercial
Cusco;
Que, el artculo 19 del Reglamento de la Ley de Radio Caractersticas Tcnicas:
y Televisin, aprobado por Decreto Supremo N 005-
2005-MTC, establece que la autorizacin para prestar el Indicativo : OBC-5L
servicio de radiodifusin es otorgada mediante resolucin Emisin : 256KF8E
del Viceministro de Comunicaciones; Mxima Potencia Nominal
Que, con Resolucin Viceministerial N 086-2004- del Transmisor : 500 KW.
MTC/03 y sus modificatorias, se aprobaron los Planes de Mxima Potencia Efectiva
Canalizacin y Asignacin de Frecuencias del Servicio de Radiada (e.r.p.) : 1 KW.
Radiodifusin Sonora en Frecuencia Modulada (FM) para Altura de la Torre : 30 m.
diversas localidades de los departamentos de Ayacucho y Clasificacin de Estacin : Primaria D4 Baja Potencia
Cusco, entre las cuales se encuentra la localidad de San
Francisco-Rosario-Sivia-Quimbiri-Pichari; Ubicacin de la Estacin:
Que, el Plan de Canalizacin y Asignacin de
Frecuencias para la referida banda y localidad, establece Estudios : Avenida Del Ejrcito S/N, distrito
1 KW. como mxima potencia efectiva radiada (e.r.p.) a ser de Santa Rosa, provincia de La
autorizada en la direccin de mxima ganancia de antena. Mar, departamento de Ayacucho.
Asimismo, segn la Resolucin Ministerial N 358-2003-
MTC/03 y sus modificatorias, que aprob las Normas Coordenadas Geogrficas : Longitud Oeste : 73 44 10.47
Tcnicas del Servicio de Radiodifusin, las estaciones Latitud Sur : 12 41 14.71
que operen en el rango mayor a 500 W. hasta 1 KW de
e.r.p. en la direccin de mxima ganancia de antena se Planta Transmisora : Anexo Simariba, distrito de
clasifican como Estaciones de Servicios Primarios Clase Santa Rosa, provincia de La Mar,
D4; departamento de Ayacucho.
Que, en virtud a lo indicado, el seor JUAN TORRES
HUAMAN no se encuentra obligado a la presentacin del Coordenadas Geogrficas : Longitud Oeste : 73 44 15.02
Estudio Terico de Radiaciones No Ionizantes, as como Latitud Sur : 12 42 9.52
tampoco a efectuar los monitoreos anuales, segn se
establece en el artculo 4 y el numeral 5.2 del artculo 5 Zona de Servicio : El rea comprendida dentro del
del Decreto Supremo N 038-2003-MTC, modificado por contorno de 66 dBV/m.
Decreto Supremo N 038-2006-MTC, mediante el cual se
aprobaron los Lmites Mximos Permisibles de Radiaciones La mxima e.r.p. de la localidad de San Francisco-
No Ionizantes en Telecomunicaciones, toda vez que segn Rosario-Sivia-Quimbiri-Pichari, departamentos de
el Informe N 2686-2017-MTC/28 de la Direccin General Ayacucho y Cusco, es de 1 KW., de conformidad con lo
de Autorizaciones en Telecomunicaciones, la estacin a establecido en su Plan de Canalizacin y Asignacin de
operar clasifica como una Estacin de Servicio Primario Frecuencias, aprobado por Resolucin Viceministerial
Clase d4 Baja Potencia; N 086-2004-MTC/03 y sus modificatorias.
Que, con Informe N 2686-2017-MTC/28, la Direccin La autorizacin otorgada incluye el permiso para
General de Autorizaciones en Telecomunicaciones instalar los equipos de radiodifusin correspondientes.
concluye que el seor JUAN TORRES HUAMAN ha De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del
cumplido con las obligaciones previstas en el numeral Reglamento de la Ley de Radio y Televisin, para el caso
21 y dems disposiciones contenidas en las Bases del de los enlaces auxiliares se requiere de autorizacin previa
Concurso Pblico N 02-2015-MTC/28, as como con otorgada por la Direccin General de Autorizaciones en
la presentacin de la documentacin tcnica y legal Telecomunicaciones.
requerida, por lo que se considera viable otorgar la El plazo de la autorizacin y permiso otorgados
autorizacin y permiso solicitados; se computar a partir de la fecha de notificacin de la
De conformidad con la Ley N 28278, Ley de Radio presente resolucin, la cual adems ser publicada en el
y Televisin y sus modificatorias, su Reglamento, Diario Oficial El Peruano.
aprobado por Decreto Supremo N 005-2005-MTC y En virtud a lo indicado en el numeral 26 de las
sus modificatorias, los Lmites Mximos Permisibles Bases del Concurso Pblico N 02-2015-MTC/28, los
de Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones, adjudicatarios que propusieron transmitir ms del 30% de
44 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
contenido local en su programacin, no podrn transmitir Artculo 8.- La autorizacin a que se contrae el
un porcentaje inferior o igual al 30% del contenido local, artculo 1 de la presente resolucin podr renovarse por
caso contrario quedar sin efecto la autorizacin. igual perodo previa solicitud presentada por el titular de
Artculo 2.- Si con posterioridad al otorgamiento de la la autorizacin hasta el da del vencimiento del plazo de
presente autorizacin, la estacin radiodifusora generara vigencia otorgado, o se haya verificado la continuidad
interferencias a los sistemas de radionavegacin, el titular de la operacin del servicio autorizado, conforme a lo
deber adoptar las medidas correctivas a efectos de no dispuesto en el artculo 68-A del Reglamento de la Ley de
ocasionar interferencias. Radio y Televisin.
En caso que la infraestructura de la estacin radiodifusora La renovacin se sujeta al cumplimiento de los
sobrepase las superficies limitadoras de obstculos, el requisitos y las condiciones previstas en la Ley de Radio y
titular deber obtener el permiso respectivo de la Direccin Televisin y su Reglamento.
General de Aeronutica Civil o reubicar la estacin. Artculo 9.- Dentro de los sesenta (60) das
Asimismo, si con posterioridad al otorgamiento de de notificada la presente resolucin, el titular de la
la presente autorizacin, la estacin radiodifusora se autorizacin efectuar el pago correspondiente al canon
encontrara dentro de las otras zonas de restriccin anual. En caso de incumplimiento, se proceder de
establecidas en el artculo 84 del Reglamento de la Ley de acuerdo a lo establecido en el artculo 38 del Reglamento
Radio y Televisin, el titular deber obtener los permisos de la Ley de Radio y Televisin.
correspondientes y adoptar las medidas correctivas que Artculo 10.- El titular de la autorizacin deber
correspondan. cumplir con las disposiciones previstas en los literales
Artculo 3.- La autorizacin que se otorga se inicia a) y b) del artculo 38 del Marco Normativo General del
con un perodo de instalacin y prueba de doce (12) Sistema de Comunicaciones en Emergencias, aprobado
meses, prorrogable por el plazo de seis (06) meses previa por Decreto Supremo N 051-2010-MTC.
solicitud presentada por el titular conforme a lo establecido Artculo 11.- La autorizacin a la que se contrae la
en la Ley de Radio y Televisin y su Reglamento. presente resolucin se sujeta a las disposiciones legales y
Dentro del periodo de instalacin y prueba, el titular de reglamentarias vigentes que regulan el servicio autorizado,
la autorizacin deber cumplir con las obligaciones que a debiendo adecuarse a las normas modificatorias y
continuacin se indican: complementarias que se expidan.
Artculo 12.- Remitir copia de la presente resolucin
- Instalar los equipos requeridos para la prestacin del a la Direccin General de Control y Supervisin de
servicio autorizado. Comunicaciones para las acciones que corresponda, de
- Realizar las respectivas pruebas de funcionamiento. acuerdo a su competencia.
Artculo 1.- Dar por concluida la designacin del Regstrese, comunquese y publquese.
Economista Mario Lino Falcn Torres, Especialista
en Adquisiciones IV, como funcionario responsable CARLOS BRUCE
de remitir al Programa de Red Cil Proempleo del Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
las ofertas de empleo del Proyecto Especial de 1572870-1
Infraestructura de Transporte Descentralizado
Provas Descentralizado.
Artculo 2.- Designar al Jefe/a de Personal,
Designan Director Ejecutivo del Programa
Abastecimientos y Servicios Generales como funcionario/a Mejoramiento Integral de Barrios
responsable de remitir a la Direccin General del Servicio
Nacional del Empleo del Ministerio de Trabajo y Promocin RESOLUCIN MINISTERIAL
del Empleo, las ofertas de empleo del Proyecto Especial N 378-2017-VIVIENDA
de Infraestructura de Transporte Descentralizado
Provas Descentralizado, en el marco de la Ley N 27736, Lima, 4 de octubre de 2017
y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N
012-2004-TR. CONSIDERANDO:
Artculo 3.- Disponer que la Unidad Gerencial de Que, mediante Resolucin Ministerial N
Administracin publique la presente Resolucin en el 290-2017-VIVIENDA se encarg al seor Jim Celestino
46 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
MMP
SE RESUELVE:
MPGBTRS-k TRS-k,i u TCi
Artculo 1.- Dar por concluido el encargo de puesto i 1
de Director Ejecutivo del Programa Mejoramiento Integral
de Barrios, efectuado mediante Resolucin Ministerial N Donde:
290-2017-VIVIENDA, al seor Jim Celestino Chinchn
Morillo, Director Ejecutivo del Programa Generacin de (...)
Suelo Urbano del Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento, dndosele las gracias por los servicios
prestados. II) En el segundo numeral del artculo 22 (se ha
Artculo 2.- Designar al seor Ernesto Enrique duplicado la numeracin 22.1) de la Resolucin N
Mosqueira Medina, en el cargo de Director Ejecutivo del 206-2017-OS/CD, pgina 11 de la Separata Especial de
Programa Mejoramiento Integral de Barrios del Ministerio Normas Legales.
de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
(...)
ORGANISMO SUPERVISOR
22.1 El monto a transferir para fines de la devolucin de
DE LA INVERSION EN la TRS, de la Cuenta del Banco de la Nacin a la
cuenta que para tal efecto indique el Distribuidor de
Gas Natural, se determina de acuerdo a lo siguiente:
ENERGIA Y MINERIA
(...)
FE DE ERRATAS
DEBE DECIR:
RESOLUCIN DEL CONSEJO DIRECTIVO
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN Artculo 22.- Devolucin de la TRS a Usuarios
EN ENERGA Y MINERA Finales Beneficiarios del Distribuidor de Gas
OSINERGMIN N 206-2017-OS/CD Natural
Fe de Erratas de la Resolucin del Consejo Directivo 22.1 El monto total a devolver por el Distribuidor de
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Gas Natural a los Usuarios Finales Beneficiarios,
Minera OSINERGMIN N 206-2017-OS/CD, publicada en segn la lista obtenida conforme al numeral 20.2, se
Separata Especial en la edicin del 30 de setiembre de determina de acuerdo a lo siguiente:
2017.
(...)
I) En la segunda frmula del numeral 7.3 de la
Resolucin N 206-2017-OS/CD, pgina 6 de la Separata
Especial de Normas Legales. 22.2 El monto a transferir para fines de la devolucin de
la TRS, de la Cuenta del Banco de la Nacin a la
cuenta que para tal efecto indique el Distribuidor de
DICE: Gas Natural, se determina de acuerdo a lo siguiente:
tem RUC tem RUC tem RUC tem RUC tem RUC
1 20100025591 19 20101294359 37 20257364608 55 20427862331 73 20513320753
2 20100027292 20 20101369898 38 20261126568 56 20431534046 74 20515339508
3 20100073308 21 20102001053 39 20262520243 57 20473806186 75 20516775280
4 20100073723 22 20102261551 40 20263882793 58 20492407322 76 20517049086
5 20100083362 23 20102728743 41 20265391886 59 20502042352 77 20517578151
6 20100102090 24 20107209825 42 20266596805 60 20502433629 78 20518156706
7 20100106915 25 20110522151 43 20267040908 61 20503238463 79 20518375173
8 20100112214 26 20113612852 44 20279866682 62 20504299628 80 20521886448
9 20100118506 27 20131895365 45 20296027945 63 20504644074 81 20522619371
10 20100129028 28 20137021014 46 20304177552 64 20507314644 82 20524981981
11 20100140340 29 20165544995 47 20315738823 65 20508057513 83 20526016069
12 20100154057 30 20166012687 48 20330998432 66 20508818221 84 20536742248
13 20100165334 31 20168707224 49 20331429601 67 20509656607 85 20537944081
14 20100180481 32 20194206551 50 20335020872 68 20510944764 86 20538367398
15 20100260086 33 20203058781 51 20372706288 69 20510957319 87 20543254798
16 20100378168 34 20203082739 52 20374041011 70 20510992904 88 20545722471
17 20100456495 35 20250431971 53 20392895800 71 20511063184 89 20546353118
18 20100617332 36 20255133986 54 20392995006 72 20512759778 90 20568513216
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 49
ANEXO 2 DE LA RSNAA N 067-2017-SUNAT/300000
tem RUC tem RUC tem RUC tem RUC tem RUC tem RUC
1 20100001579 111 20100131359 221 20106836451 331 20263322496 441 20416976440 551 20510430655
2 20100002621 112 20100131430 222 20106876321 332 20263804300 442 20417378911 552 20510556594
3 20100003351 113 20100132592 223 20106897914 333 20264846855 443 20417926632 553 20510579454
4 20100003946 114 20100134617 224 20108018772 334 20265733515 444 20418108151 554 20510673710
5 20100004322 115 20100134706 225 20108572958 335 20266352337 445 20418140551 555 20511131287
6 20100004594 116 20100136741 226 20109072177 336 20267163228 446 20418354781 556 20511165181
7 20100005213 117 20100137128 227 20109714039 337 20267178331 447 20418453177 557 20511313717
8 20100005566 118 20100137390 228 20110133091 338 20269985900 448 20418710757 558 20511358907
9 20100006376 119 20100139848 229 20110200201 339 20270508163 449 20419323170 559 20511498407
10 20100006538 120 20100141583 230 20110963875 340 20278540449 450 20419387658 560 20511914125
11 20100007348 121 20100142989 231 20111876097 341 20289907743 451 20419757331 561 20512217533
12 20100011701 122 20100145902 232 20112273922 342 20290000263 452 20419908305 562 20512481125
13 20100012856 123 20100147514 233 20113642093 343 20290314799 453 20422488198 563 20512942891
14 20100013151 124 20100151112 234 20114803228 344 20291398902 454 20422561537 564 20513066431
15 20100014395 125 20100152941 235 20114915026 345 20293623431 455 20422626175 565 20513074370
16 20100016681 126 20100154138 236 20115039262 346 20293670600 456 20423925028 566 20513251506
17 20100017572 127 20100154219 237 20119546851 347 20293774308 457 20424721400 567 20513320915
18 20100018625 128 20100154308 238 20122720650 348 20293847038 458 20424964990 568 20513462388
19 20100019516 129 20100160707 239 20122742114 349 20294560204 459 20425252608 569 20513640316
20 20100019940 130 20100164010 240 20122895883 350 20295458551 460 20425802870 570 20513645547
21 20100020361 131 20100165504 241 20123053037 351 20295734681 461 20425853865 571 20513997222
22 20100020441 132 20100165687 242 20123316658 352 20296136728 462 20427497888 572 20514152137
23 20100022142 133 20100165849 243 20123531389 353 20297182456 463 20427801625 573 20514584789
24 20100027021 134 20100166144 244 20124952850 354 20297970489 464 20427919111 574 20514668885
25 20100028698 135 20100166578 245 20125327509 355 20297986130 465 20430500521 575 20514737364
26 20100028850 136 20100166730 246 20125508716 356 20301405082 466 20431062870 576 20514811271
27 20100029406 137 20100166811 247 20125625780 357 20301409151 467 20432747833 577 20514813214
28 20100030838 138 20100171814 248 20127745910 358 20301494590 468 20433469039 578 20514831620
29 20100035121 139 20100175569 249 20128967606 359 20301734574 469 20433661495 579 20515033841
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50 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
tem RUC tem RUC tem RUC tem RUC tem RUC tem RUC
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1572325-1
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 51
Justicia de Lima, Gerencia General del Poder Judicial;
PODER JUDICIAL y a la Jueza recurrente, para su conocimiento y fines
pertinentes.
CONSIDERANDO: VISTOS:
Humanos, Oficina de Control de la Magistratura del Poder Unipersonal Supraprovincial Transitorio Especializado en
Judicial, Cortes Superiores de Justicia del pas, Gerencia Delito de Trata de Personas, Distrito Judicial de Madre de
General del Poder Judicial, Procuradura Pblica del Dios, reporta un avance regular en cuanto a su produccin,
Poder Judicial; y al rgano de Control Institucional del no cumpliendo con los estndares establecidos por
Poder Judicial, para su conocimiento y fines pertinentes. Resolucin Administrativa N 174-2014-CE-PJ; por lo
que se recomienda a la Presidencia de la citada Corte
Regstrese, publquese, comunquese y cmplase. Superior, exhortar al personal a poner mayor nfasis en
cuanto a su produccin, a fin de determinar su continuidad
DUBERL APOLINAR RODRIGUEZ TINEO y/o permanencia; concluyndose que resulta viable la
Presidente solicitud de prrroga de funcionamiento por el periodo de
cuatro meses.
1572705-2
Cuarto. Que, el artculo 82, inciso 26), del Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial determina
Prorrogan el funcionamiento de diversos como funcin y atribucin del Consejo Ejecutivo del Poder
rganos jurisdiccionales de los distritos Judicial, la adopcin de acuerdos y dems medidas
judiciales de Madre de Dios y Huaura necesarias, para que las dependencias de este Poder del
Estado funcionen con celeridad y eficiencia.
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA
N 293-2017-CE-PJ En consecuencia; en mrito al Acuerdo N 738-2017
de la trigsima sexta sesin del Consejo Ejecutivo del
Lima, 27 de setiembre de 2017 Poder Judicial de la fecha, adoptado con la intervencin
de los seores Rodrguez Tineo, Tello Gilardi, Lama More,
VISTOS: Ruidas Farfn, Vera Melndez y lvarez Daz; en uso de
las atribuciones conferidas por el artculo 82 del Texto
El Oficio N 1260-2017-ST-UETICPP/PJ e Informe nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
N 093-2017-MYE-ST-ETI-CPP/PJ, cursados por el Por unanimidad,
Secretario Tcnico de la Unidad del Equipo Tcnico
Institucional de Implementacin del Cdigo Procesal SE RESUELVE:
Penal; y, los Oficios N 1060-2017-P-CSJHA/PJ y N
655-2017-P-CSJMD/PJ, de los Presidentes de las Cortes Artculo Primero.- Prorrogar, a partir del 1 de octubre
Superiores de Justicia de Huaura y Madre de Dios, de 2017, el funcionamiento de los siguientes rganos
respectivamente. jurisdiccionales transitorios:
denominado Culliyacu del barrio de Arcopampa, del g) Copia legalizada del plano de ubicacin del terreno
distrito y provincia de Churcampa, por el precio de S/ 63 transferido mediante donacin (fojas 159).
227.00, con la finalidad de utilizarlo como garaje y taller h) Copia certificada del certificado literal de la Partida
municipal. N 11025839 (fojas 160 y 161).
b) El alcalde Jos Ricardo Taipe Pacheco,
conjuntamente con la participacin de los regidores Pedidos de adhesin a la solicitud de vacancia
Daniel Esteban Vargas Daz, Daniel Alcides Carbajal
Santos y Francisco Sollier Palma, con fecha 4 de marzo Mediante escrito, del 19 de diciembre de 2016 (fojas
de 2015, realizaron la donacin del terreno, a favor de la 128), Arcadio Carbajal Otrola solicita su adhesin al
Agencia Agraria de Churcampa, entidad descentralizada pedido de vacancia. Ese mismo da, Hctor Jemes de
que pertenece a la Direccin Regional Agraria de la Cruz Quilca tambin solicita su adhesin al pedido de
Huancavelica. vacancia (fojas 124).
c) La indicada transferencia se realiz mediante el
documento denominado Acta de Entrega de Terreno, en Descargos de los regidores cuestionados
cuyo contexto se puede advertir que el terreno de propiedad
de la municipalidad, cuya extensin es de 1 560.00 m2, Mediante escrito, del 26 de diciembre de 2016 (fojas
y est ubicado en el paraje Culliyacu, se transfiere en 114 a 119) el regidor Daniel Esteban Vargas Daz presenta
donacin a la Agencia Agraria de Churcampa, siendo sus descargos, sealando lo siguiente:
suscrito por el alcalde y los 3 regidores cuestionados.
d) Tanto ms, el indicado documento se redact en a) El 4 de marzo de 2015 me he constituido a la
el libro de actas de la referida agencia, esto es, en un municipalidad y cuando me encontraba en la gerencia de
documento que no pertenece a la municipalidad, acto desarrollo social, siendo aproximadamente las 10:50 de la
que refleja que la celebracin del contrato de donacin se maana, el alcalde me hace llamar con la secretaria de la
realiz sin la observancia de los requisitos legales. institucin, quien indica que me ha invitado a pasar a su
e) La transferencia del precitado bien inmueble fue despacho.
realizada sin contar con el acuerdo aprobatorio del concejo b) El alcalde se encontraba en reunin con los
municipal, pues el alcalde y los 3 regidores disponen dar funcionarios de la agencia agraria de Churcampa y el
en donacin el bien, sin el conocimiento y autorizacin burgomaestre nos hace un informe breve, haciendo
del concejo, habiendo transgredido los artculos 63 y 66 entender que ya haban llegado a un acuerdo y
de la LOM. procedieron a redactar un acta.
f) Como consecuencia de la transferencia del bien c) Los funcionarios de la Agencia Agraria de
municipal sin autorizacin del concejo municipal, el bien Churcampa me solicitaron mis datos personales, el cual
inmueble fue inscrito en los Registros de Propiedad consignaron en el acta.
Inmueble de la Seccin Especial de Predios Rurales d) La reunin no habr durado ms de 10 minutos,
de la Oficina Registral de Huanta - Registros Pblicos, luego de lo cual proced a retirarme de la reunin y cuando
en la Partida N 11025839, en el Asiento C0002, como nos encontrbamos en los pasillos de la municipalidad,
inscripcin definitiva a favor de la referida direccin uno de los funcionarios de la agencia me pidi que firme
regional. dicha acta.
g) En este caso se concretiz la causal de vacancia e) Se puede concluir que no hemos sido convocados
con el acto jurdico viciado de realizar la transferencia del formalmente por el alcalde, menos para suscribir dicha
bien inmueble de la municipalidad sin la aprobacin del acta de donacin o transferencia, configurndose como
concejo municipal, habiendo de esta manera realizado el una reunin informal. Adems, he sido sorprendido
manejo temerario e ilegal de libre disposicin de los bienes por parte de los funcionarios de la agencia, puesto que
del patrimonio de la comuna, habiendo transgredido los redactaron el acta a su manera.
artculos 63 y 69 de la LOM.
h) Mediante la suscripcin del acta de entrega de Con fecha 27 de diciembre de 2016 (fojas 108 a 112),
terreno, suscrito por el alcalde y los 3 regidores, se el regidor Daniel Alcides Carbajal Santos presenta sus
advierte que existe un acuerdo de voluntades en torno descargos, sealando lo siguiente:
a la prestacin de dar en calidad de donacin un bien
que tiene un contenido patrimonial, y con la donacin a) El 4 de marzo de 2015 me constitu a la municipalidad
realizada se ha defraudado y perjudicado el inters para hacer una visita rutinaria, y cuando me encontraba en
pblico. los pasillos de la municipalidad, siendo aproximadamente
i) Mxime, que el bien inmueble transferido en calidad las 11 de la maana, el alcalde me hace llamar con la
de donacin a la agencia fue adquirido por la gestin secretaria de la institucin, quien me invit a pasar a su
municipal con el fin de que este sea utilizado como garaje despacho que se ubicada en el segundo piso del palacio
y taller municipal, empero el alcalde y los 3 regidores municipal, procediendo a ingresar.
cuestionados, sin respetar la finalidad de la adquisicin b) El alcalde se encontraba en reunin con los
del indicado terreno, deciden dar en donacin el referido funcionarios de la agencia agraria de Churcampa y el
inmueble, tanto ms que en la actualidad se viene burgomaestre nos hace un informe breve, haciendo
alquilando un terreno de propiedad de la Comunidad entender que ya haban llegado a un acuerdo y
Campesina de Churcampa para utilizarlo como garaje de procedieron a redactar un acta.
los vehculos de la municipalidad, lo que irroga un gasto c) Los funcionarios de la Agencia Agraria de
innecesario. Churcampa me solicitaron mis datos personales, el cual
consignaron en el acta.
Como medios probatorios, el solicitante adjunta los d) La reunin no habr durado ms de 20 minutos, luego
siguientes documentos: de lo cual proced a retirarme de la reunin y cuando nos
encontrbamos en los pasillos de la municipalidad, uno de
a) Copia fedateada del Contrato N 053-2014-MPCH, los funcionarios de la agencia me pidi que firme dicha acta.
de fecha 15 de julio de 2014 (fojas 146 a 149). e) Se puede concluir que no hemos sido convocados
b) Copia fedateada de compraventa del bien inmueble formalmente por el alcalde, menos para suscribir dicha
suscrito ante Juez de Paz de Churcampa, de fecha 16 de acta de donacin o transferencia, configurndose como
julio de 2014 (fojas 150 a 151). una reunin informal. Adems, he sido sorprendido
c) Copia fedateada del Acta de Otorgamiento de por parte de los funcionarios de la agencia, puesto que
Buena Pro N 72-2014-MPCH/CEP (fojas 152 y 153) y del redactaron el acta a su manera.
Comprobante de Pago N 1379 (fojas 155). f) Habiendo transcurrido casi 2 meses hemos tomado
d) Copia fedateada de la Orden de Compra - Gua de conocimiento respecto de los trabajos que venan
Internamiento N 183 (fojas 154). haciendo los funcionarios de la agencia en el terreno de
e) Copia fedateada de la declaracin jurada del Culliyacu, que era de propiedad de la municipalidad, el
vendedor Yuri Edmundo Villantoy (fojas 156). cual me ha motivado a solicitarle verbalmente al alcalde a
f) Copia legalizada del Acta de Entrega de Terreno, de regularizar la documentacin del citado terreno, habiendo
fecha 4 de marzo de 2015 (fojas 157 y 158). hecho caso omiso.
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 61
Mediante escrito, del 27 de diciembre de 2016 (fojas del Acuerdo de Concejo Municipal N 122-2016-MPCH/A,
92 a 94), el regidor Francisco Sollier Palma presenta sus sealando lo siguiente:
descargos, sealando lo siguiente:
a) El da 4 de marzo de 2015, recib una llamada a) S existe un contrato, por cuanto existe un acta de
telefnica del alcalde, donde me refiere que tengo que entrega de terreno, firmado por los regidores cuestionados.
constituirme a la municipalidad a fin de llevar a cabo una b) S se acredita la intervencin, ya que est
reunin urgente. demostrado la intervencin de los regidores cuestionados,
b) Me constitu al despacho de alcalda, momentos lo que demuestra el inters directo para beneficiarse en
en que se encontraban los representantes de la Agencia su calidad de agricultores.
Agraria de Churcampa, y por autorizacin del alcalde ya c) S existe un conflicto de intereses, en tanto
estaba redactada el acta. Ello debido a que previamente existe un conflicto por parte de los regidores, los cuales
tuvieron una reunin solo el alcalde y los representantes antepusieron su inters propio al inters pblico.
de la agencia, en donde el burgomaestre se haba
comprometido a realizar la donacin, sin hacer la consulta Con fecha 1 de febrero de 2017 (fojas 12 a 23),
a ningn regidor, mucho menos bajo una aprobacin en Salvador Escurra Hinostroza interpone recurso de
sesin de concejo. apelacin en contra del Acuerdo de Concejo Municipal N
c) Es as que el alcalde me sorprende refirindome 122-2016-MPCH/A, sealando lo siguiente:
que yo firmara dicha acta redactada sin mi presencia, a
lo cual me opuse, sin embargo, el alcalde me exige que a) Los regidores cuestionados, conjuntamente con
firme dicho documento. Momentos despus firm el acta, el alcalde, realizan la donacin del terreno urbano, de
bajo la condicin de que se regularice la aprobacin de una extensin de 1 580.68 m2, ubicado en el paraje
la donacin en sesin de concejo, con la participacin de denominado Culliyacu del barrio de Arcopampa, del distrito
todos los regidores. y provincia de Churcampa, a favor de la Agencia Agraria
d) El recurrente actu de buena fe, sin fines de lucro, de Churpampa, entidad descentralizada que pertenece a
para el beneficio de la poblacin churcampina, bajo la la Direccin Regional Agraria de Huancavelica.
presin del alcalde y los representantes de la mencionada b) El inmueble fue comprado por la anterior gestin
institucin, debido a que sin ello el proyecto de la agencia edil, mediante Adjudicacin Directa Selectiva N 007-
se iba a perder, es decir, iban a trasladar el proyecto a la 2014-MPCH/CEP, con el precio de S/ 63 227.00, de su
provincia de Pampas y/o al distrito de Cosme. vendedor y anterior propietario Yuri Edmundo Villantoy
e) En el contrato de entrega de terreno se refiere que Palomino, con la finalidad de utilizarlo como garaje y taller
el documento se realiz en las inmediaciones del bien municipal.
inmueble materia de donacin. Por el contrario, nadie se c) La donacin se realiza mediante el documento
constituy a dicho inmueble, sino que fue el alcalde que denominado Acta de entrega de terreno, de donde
autoriz su redaccin, como se puede corroborar con las se puede advertir que el terreno de propiedad de la
declaraciones juradas de Hugo Ortega Snchez y Walter municipalidad, cuya extensin es de 1 560.00 m2, ubicado
Simn Casana Carhuamaca, en donde refiere que dicha en el paraje Culliyacu, se transfiere en donacin a favor
acta no se redact en el terreno materia de donacin. de la Agencia Agraria de Churcampa - Direccin Regional
f) Debo manifestar que la agencia ha solicitado Agraria de Huancavelica, suscrito por el alcalde, como
reiteradas veces la ampliacin de la donacin y se colige de su firma y sello de la post firma, y por los 3
formalizacin fsico-legal del terreno. Sin embargo, regidores cuestionados. Tanto ms, el indicado documento
el alcalde haca caso omiso a dichas solicitudes que se redacta en el libro de actas de la Agencia Agraria de
venan arrastrndose desde meses anteriores, es decir, Churcampa, esto es, en un documento que no pertenece
la solicitud nunca ha sido ingresada a sesin de concejo a la municipalidad, acto que refleja la celebracin del
para su aprobacin. contrato de donacin sin la observancia de los requisitos
legales.
Decisin del concejo municipal d) Como consecuencia de la transferencia del
citado bien municipal, sin autorizacin del concejo, el
En la sesin extraordinaria, del 27 de diciembre de bien inmueble fue inscrito en los Registros Pblicos de
2016 (fojas 76 a 87), el Concejo Provincial de Churcampa Propiedad Inmueble, de la seccin especial de predios
declar infundado el pedido de vacancia presentado en rurales, de la Oficina Registral de Huanta, en la Partida
contra de los regidores Daniel Esteban Vargas Daz, N 11025839, en el Asiento C0001, como inmatriculacin
Daniel Alcides Carbajal Santos y Francisco Sollier Palma. y en el Asiento C0002, como inscripcin definitiva a favor
El concejo est conformado por 8 miembros: el alcalde y de la Direccin Regional Agraria Huancavelica.
7 regidores. A la sesin asistieron todos los miembros del e) El acto de transferencia en la modalidad de
concejo. La votacin se realiz de manera independiente, donacin de bien inmueble fue realizado sin contar con
por cada uno de los regidores cuestionados. En cada la aprobacin del concejo municipal, pues nunca se
uno de los casos la votacin fue la misma, esto es, 7 comunic al rgano legislativo de la referida comuna, ni
votos en contra del pedido de vacancia y 1 voto a favor. mucho menos existe acuerdo del concejo municipal que
La decisin del concejo se formaliz en el Acuerdo de aprueba la transferencia del referido bien municipal.
Concejo Municipal N 122-2016-MPCH/A, de fecha 28 de f) Mediante este acto jurdico viciado, se han
diciembre de 2016 (fojas 65 a 75). transgredido el artculo 59 de la LOM, y los artculos 63
y 66 del mismo cuerpo normativo, pues jams se realiz
Recursos de apelacin un acuerdo de concejo autorizando la transferencia
del referido bien inmueble. Asimismo, no se puso de
Con fecha 27 de enero de 2017 (fojas 28 a 37), conocimiento a la Contralora General de la Repblica,
Hctor Jemes de la Cruz Quilca interpone recurso de como lo prescribe el artculo 59, in fine, de la referida ley.
apelacin en contra del Acuerdo de Concejo Municipal N
122-2016-MPCH/A, sealando lo siguiente: CUESTIN EN DISCUSIN
a) S existe un contrato, por cuanto existe un acta de En el presente caso, corresponde determinar si, a
entrega de terreno, firmado por los regidores cuestionados. partir de los hechos que se les atribuyen, los regidores
b) S se acredita la intervencin, ya que est Daniel Esteban Vargas Daz, Daniel Alcides Carbajal
demostrado la intervencin de los regidores cuestionados, Santos y Francisco Sollier Palma incurrieron en la causal
lo que demuestra el inters directo para beneficiarse en de vacancia de restricciones de contratacin, prevista en
su calidad de agricultores. el artculo 22, numeral 9, concordante con el artculo 63,
c) S existe un conflicto de intereses, en tanto de la LOM.
existe un conflicto por parte de los regidores, los cuales
antepusieron su inters propio al inters pblico. CONSIDERANDOS
Con fecha 27 de enero de 2017 (fojas 41 a 50), Arcadio Los elementos que configuran la causal de vacancia
Carbajal Otrola interpone recurso de apelacin en contra de restricciones de contratacin de acuerdo al criterio
62 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
jurisprudencial del Pleno del Jurado Nacional de no de la Agencia Agraria de Churcampa, como se seal
Elecciones en el Acta de entrega de terreno (fojas 157 y 158). Esta
circunstancia no hace sino confirmar la conclusin a la que se
1. Es posicin constante de este colegiado que el artculo ha arribado en el considerando precedente, en el sentido de
22, numeral 9, concordante con el artculo 63, de la LOM, que dicha acta era en realidad un compromiso que asuma la
tiene por finalidad la proteccin de los bienes municipales, municipalidad para una futura y eventual donacin.
precepto de vital importancia para que las entidades ediles 6. Por lo tanto, sostener, como fundamento del pedido
cumplan con las funciones y propsitos de desarrollo integral, de vacancia y del recurso de apelacin, que los regidores
sostenible y armnico de su circunscripcin. As, se entiende cuestionados incurrieron en la causal de restricciones de
que estos bienes no estaran lo suficientemente protegidos contratacin por haber donado el inmueble en cuestin,
cuando quienes estn a cargo de su proteccin (alcaldes y y que esta donacin se realiz en virtud del documento
regidores) contraten, a su vez, con la misma municipalidad, denominado Acta de entrega de terreno, no permite
y la norma establece, por lo tanto, que las autoridades que verificar el primer elemento de la causal de restricciones de
as lo hicieren sean retiradas de sus cargos. contratacin, ya que, como se ha visto, este documento no
2. En este sentido, este Supremo Tribunal Electoral contiene contrato alguno cuyo objeto sea un bien municipal.
ha establecido tres elementos que configuran la causal 7. De esta manera, en vista de que no se verifica el primer
contenida en el artculo 63 de la LOM: elemento necesario para la determinacin de la causal de
restricciones de contratacin y, teniendo en cuenta que para
a) La existencia de un contrato, en el sentido amplio que se configure dicha causal, se requiere la concurrencia de
del trmino, cuyo objeto sea un bien municipal. los tres elementos mencionados, se concluye que la conducta
b) La intervencin, en calidad de adquirente o atribuida a los regidores cuestionados no constituye causal
transferente, del alcalde o regidor como persona natural, por de vacancia, careciendo de objeto, adems, continuar con el
interpsita persona o de un tercero (persona natural o jurdica) anlisis del segundo y tercer elemento.
con quien el alcalde o regidor tenga un inters propio (si la 8. En consecuencia, corresponde declarar infundado
autoridad forma parte de la persona jurdica que contrata con el recurso de apelacin interpuesto y confirmar el Acuerdo
la municipalidad en calidad de accionista, director, gerente, de Concejo Municipal N 122-2016-MPCH/A, que declar
representante o cualquier otro cargo) o un inters directo (si se infundada la solicitud de vacancia presentada contra los
advierte una razn objetiva por la que pueda considerarse que regidores Daniel Esteban Vargas Daz, Daniel Alcides
el alcalde o regidor tendra algn inters personal con relacin Carbajal Santos y Francisco Sollier Palma.
a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
con su acreedor o deudor, etctera). Elecciones, en uso de sus atribuciones,
c) La existencia de un conflicto de intereses entre
la actuacin del alcalde o regidor, en su calidad de
RESUELVE
autoridad representativa municipal, y su posicin o
actuacin como persona particular de la que se advierta Artculo nico.- Declarar INFUNDADOS los
un aprovechamiento indebido. recursos de apelacin interpuestos por Salvador Escurra
Hinostroza, Hctor Jemes de la Cruz Quilca y Arcadio
Asimismo, este rgano colegiado ha precisado que el Carbajal Otrola, y, en consecuencia, CONFIRMAR el
anlisis de los elementos sealados es secuencial, en la Acuerdo de Concejo Municipal N 122-2016-MPCH/A, de
medida en que cada uno es condicin para la existencia fecha 28 de diciembre de 2016, que declar infundada la
del siguiente. solicitud de vacancia presentada contra Daniel Esteban
Vargas Daz, Daniel Alcides Carbajal Santos y Francisco
Anlisis del caso concreto Sollier Palma, regidores de la Municipalidad Provincial de
Churcampa, departamento de Huancavelica, por la causal
3. Con respecto al primer elemento referido a la existencia de restricciones de contratacin, prevista en el artculo 22,
de un contrato cuyo objeto sea un bien o servicio municipal, numeral 9, concordante con el artculo 63, de la Ley N
obra en autos el documento denominado Acta de entrega 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
de terreno (fojas 157 y 158), en el cual se seala que se
reunieron en las inmediaciones del terreno denominado Regstrese, comunquese y publquese.
Culliyacu, el alcalde Jos Ricardo Taipe Pacheco, los
regidores Daniel Esteban Vargas Daz, Daniel Alcides SS.
Carbajal Santos y Francisco Sollier Palma, los representantes
del proyecto Mejoramiento de la Competitividad en la Cadena TICONA POSTIGO
Productiva con la Instalacin del Sistema de Produccin
Aeropnico de papa en comunidades Alto Andinas del ARCE CRDOVA
departamento de Huancavelica, y funcionarios de la Agencia
Agraria Churcampa; con la finalidad de determinar el terreno CHANAM ORBE
para la ejecucin del mencionado proyecto, cuya extensin
es de 1 560 m2. En este sentido, se indica que el terreno es CHVARRY CORREA
de propiedad de la Municipalidad Provincial de Churcampa,
quienes darn en calidad de transferencia de donacin RODRGUEZ VLEZ
a favor de la Agencia Agraria de Churcampa, para su
posterior formalizacin, legalizacin e inscripcin en los Marallano Muro
registros pblicos [nfasis agregado]. Secretaria General (e)
4. Ahora bien, de la revisin del acta de entrega
citada en el considerando precedente, se advierte que 1572770-1
en realidad este documento no contiene un contrato de
donacin. En efecto, lo que se observa del texto de la
mencionada acta es que, en virtud de dicho documento, la Declaran nulos Acuerdos de Concejo
Municipalidad Provincial de Churcampa se comprometa emitidos en el marco del procedimiento
a realizar, en un momento posterior, la donacin del de suspensin seguido contra alcalde de
inmueble en cuestin, a favor de la Agencia Agraria de
Churcampa. Adems, la referida acta tampoco puede ser la Municipalidad Distrital de Cerro Azul,
considerada como un contrato de donacin, por cuanto, provincia de Caete, departamento de Lima
conforme lo exige el artculo 1625 del Cdigo Civil, este
tipo de contratos estn sujetos a una formalidad ad RESOLUCIN N 0285-2017-JNE
solemnitatem como lo es la escritura pblica.
5. Aunado a ello, se tiene el hecho de que, conforme Expediente N J-2016-01427-A01
se advierte del certificado literal de la Partida N 11025839 CERRO AZUL - CAETE - LIMA
(fojas 160 y 161), el inmueble en mencin fue inmatriculado SUSPENSIN
a favor de la Direccin Regional Agraria Huancavelica, y RECURSO DE APELACIN
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 63
Lima, veinticinco de julio de dos mil diecisiete contra del Acuerdo de Concejo N 019-2016-MDCA-E, con
el objeto de que se declare la nulidad de todo lo actuado
VISTO, en audiencia pblica de la fecha, el recurso e improcedente y/o infundada la solicitud de suspensin,
de apelacin interpuesto por Abel Miranda Palomino en sobre la base de los siguientes argumentos:
contra del Acuerdo de Concejo N 019-2016-MDCA-E,
del 15 de noviembre de 2016, que rechaz su recurso a) La falta imputada no se cie a lo tipificado en el
de reconsideracin contra el Acuerdo de Concejo N artculo 55, numeral 18, del RIC, que en forma literal
017-2016-MDCA-E, del 23 de setiembre de 2016, que califica como falta grave: No poner en conocimiento del
aprob su suspensin en el cargo de alcalde de la concejo municipal en la primera sesin ordinaria que se
Municipalidad Distrital de Cerro Azul, provincia de Caete, realice desde la fecha de su emisin los actos, contratos y
departamento de Lima, por la causal prevista en el convenios suscritos por el alcalde.
artculo 25, numeral 4, de la Ley N 27972, Ley Orgnica b) La falta imputada es inconsistente, toda vez que a
de Municipalidades. travs de la Carta N 147-2016-SG/MDCA, se informa a los
seores regidores que durante el periodo de marzo y abril
ANTECEDENTES de 2016 el alcalde no ha suscrito contratos ni convenios, a
excepcin del Convenio de Cooperacin Interinstitucional
Respecto de los hechos que motivaron el pedido entre la Ugel N 08 - Caete y la Municipalidad Distrital
de suspensin de Cerro Azul, que fuera autorizado por el mismo concejo
municipal mediante acuerdo de concejo, del 10 de marzo
Mediante escrito del 26 de abril de 2016, los regidores de 2016, N 27-2016, es decir, con anterioridad a la
Carlos Alberto Saavedra Aguilar, Carmen Yoshiko entrada en vigencia del RIC, que fue el 11 de marzo de
Kuroiwa Quispe, Flor de Mara Castro Chuchn y Marlene 2016.
Rosario Quispe Cama requirieron al alcalde Abel Miranda c) El RIC contraviene la LOM, puesto que sanciona
Palomino que, en el plazo de cinco (5) das tiles desde como faltas graves del alcalde aquellas que corresponden
recibida dicha comunicacin, se proceda a informar lo a sus atribuciones previstas en el artculo 20 de la citada
siguiente (fojas 91 y 92): norma.
d) Por Resolucin N 01, del 19 de febrero de
a) Sobre los actos, contratos y convenios suscritos 2016, recada en el cuaderno cautelar del Expediente
por el alcalde en el periodo de marzo a abril de 2016, N 0351-2015-42-0801-JR-CI-01, el juez del Juzgado
debiendo adjuntar copias certificadas de los mismos, de Especializado en lo Civil de Caete decret la prohibicin
conformidad a lo dispuesto por el artculo 55, numeral 18, del concejo municipal de elevar a ordenanza municipal el
del Reglamento Interno de Concejo (en adelante, RIC). acuerdo de sesin de concejo de fecha 27 de junio de
b) Sobre la cantidad de personal de confianza, 2015, que aprueba la modificatoria del Reglamento Interno
adjuntndose sus currculos y contratos de cada uno, de Concejo, y la abstencin del alcalde provisional
segn lo dispuesto en el artculo 55, numeral 35, del RIC. Carlos Alberto Saavedra Aguilar de realizar cualquier
acto administrativo o contrato bajo cualquier modalidad
La solicitud de suspensin destinado a la consecucin de tales fines, resolucin
que ingres el 25 de febrero de 2016 por mesa de partes
El 24 de mayo de 2016 (fojas 88), los regidores mencionados de la municipalidad con la finalidad de que el alcalde
solicitan que se convoque a sesin extraordinaria de concejo provisional Carlos Alberto Saavedra Aguilar se abstenga
con el objeto de debatir un pedido de suspensin en contra del de proseguir con la convocatoria a sesin extraordinaria
alcalde Abel Miranda Palomino por la causal de falta grave, de concejo para el da sbado 27 de febrero de 2016,
segn lo dispuesto por el artculo 25, numeral 5, de la Ley N mandato judicial que deliberadamente desconoci,
27972, Ley Orgnica de Municipalidades (en adelante, LOM), transgredindose la medida cautelar de no innovar.
el cual debe ser analizado bajo lo dispuesto en el artculo 55, e) El regidor Carlos Alberto Saavedra Aguilar, en su
numeral 18, del RIC, aprobado por Ordenanza Municipal N condicin de alcalde provisional, dispuso la publicacin
002-2016-MDCA. el 10 de marzo de 2016 en el diario oficial El Peruano
del nuevo Reglamento Interno de Concejo aprobado en
Acuerdo de Concejo N 017-2016-MDCA-E la sesin extraordinaria de concejo del 27 de febrero de
2016, a pesar de que el juzgado formalmente les notific
En sesin extraordinaria, de fecha 14 de setiembre el da 3 de marzo de 2016 a los demandados (alcalde
de 2016, el Concejo Distrital de Cerro Azul aprob, por provisional y regidores) respecto de la citada medida
mayora (4 votos a favor y 1 voto en contra), la suspensin cautelar.
del alcalde por la causal de falta grave prevista en el artculo
55, numeral 18, del RIC. Dicha decisin se formaliz en CUESTIONES EN DISCUSIN
el Acuerdo de Concejo N 017-2016-MDCA-E, del 23 de
setiembre de 2016 (fojas 55 a 59). De los antecedentes expuestos, corresponde al Pleno
del Jurado Nacional de Elecciones establecer:
Recurso de reconsideracin
a) Si el procedimiento de suspensin llevado a cabo
Por escrito, fechado el 4 de octubre de 2016 (fojas 44 en la instancia municipal contra Abel Miranda Palomino en
a 48), el alcalde Abel Miranda Palomino formula recurso el cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital de Cerro
de reconsideracin contra el Acuerdo de Concejo N Azul, provincia de Caete, departamento de Lima, ha
017-2016-MDCA-E. Al respecto, seala que dicho acuerdo respetado el debido procedimiento.
debe ser revocado en tanto no se ajusta a derecho y es b) De ser as, se determinar si el alcalde Abel Miranda
manifiestamente arbitrario y tendencioso, ya que cumpli Palomino incurri en la causal de suspensin por falta
con el requerimiento de informacin realizado por los grave prevista en el artculo 25, numeral 4, de la LOM.
cuatro regidores.
CONSIDERANDOS
Acuerdo de Concejo N 019-2016-MDCA-E
Sobre el debido proceso en los procedimientos de
En sesin extraordinaria, de fecha 11 de noviembre
suspensin de autoridades municipales
de 2016, el Concejo Distrital de Cerro Azul rechaz, por
mayora (4 votos contra 1), el recurso de reconsideracin
1. El procedimiento de suspensin de alcaldes y
formulado por el alcalde. Dicha decisin se formaliz en
regidores de los concejos municipales, cuyo trmite
el Acuerdo de Concejo N 019-2016-MDCA-E, del 15 de
se desenvuelve inicialmente en las municipalidades,
noviembre de 2016 (fojas 34 a 37).
est compuesto por una serie de actos encaminados a
demostrar la existencia o no de la comisin de alguna de
Recurso de apelacin
las causales sealadas en el artculo 25 de la LOM. Por
El 1 de diciembre de 2016 (fojas 2 a 10), el alcalde ello mismo, debe estar revestido de las garantas propias
Abel Miranda Palomino interpuso recurso de apelacin en de los procedimientos administrativos, ms an si se trata
64 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
de uno de tipo sancionador, como en el presente caso, administrativa. Esto es as, debido a que, al igual de lo
pues, de constatarse que se ha incurrido en alguna de que ocurre en los procesos jurisdiccionales, los rganos
las causales establecidas, se declarar la suspensin en administrativos sancionadores tienen el deber de respetar
el cargo de alcalde o regidor de las autoridades ediles los derechos fundamentales de quienes intervienen en los
cuestionadas y se les retirar temporalmente la credencial procedimientos que instruyen, pues las decisiones que
otorgada en su momento como consecuencia del proceso estos adopten solo sern vlidas si son consecuencia de
electoral en el que fueron electos. un trmite respetuoso de los derechos y garantas que
2. Dichas garantas a las que se ha hecho mencin no integran el debido proceso y la tutela procesal efectiva.
son otras que las que integran el debido procedimiento,
siendo este uno de los principios de los que est regida Anlisis del caso concreto
la potestad sancionadora de la Administracin Pblica,
conforme lo estipula el artculo 230, numeral 2, de la Ley N 8. En el presente caso, se imputa al alcalde Abel
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en Miranda Palomino la comisin de la falta grave prevista
adelante, LPAG). Precisamente, el debido procedimiento en el artculo 55, numeral 18, del RIC, aprobado mediante
comporta, adems de una serie de garantas de ndole Ordenanza Municipal N 002-2016-MDCA, por considerar
formal, el derecho de los administrados a ofrecer pruebas que dicha autoridad no habra cumplido con dar respuesta
y exigir que la Administracin las produzca, en caso de oportuna a una solicitud de informacin planteada el 26
ser estas relevantes para resolver el asunto y acten las de abril de 2016, por la que cuatro regidores demandaban
ofrecidas por los mismos, as como a obtener una decisin que se les informe documentadamente de los contratos
motivada y fundada en derecho, lo cual exige que la y convenios celebrados entre marzo y abril de 2016, as
decisin que se adopte en el procedimiento mencionado como la cantidad de personal de confianza que laboraba
plasme el anlisis de los principales argumentos de hecho en la Municipalidad Distrital de Cerro Azul.
materia de discusin, as como de las normas jurdicas 9. Previo al anlisis del fondo de la cuestin en
que resulten aplicables. discusin, esto es, determinar si las conductas imputadas
3. Es necesario resaltar que, de acuerdo a lo se subsumen en el supuesto hecho sancionado como falta
establecido por nuestro Tribunal Constitucional, mediante grave por el artculo 55, numeral 18, del RIC; de los actuados
sentencia recada en el Expediente N 3741-2004-AA/TC, se tiene que el Concejo Distrital de Cerro Azul tanto en
el debido procedimiento en sede administrativa supone la sesin extraordinaria donde se aprob el Acuerdo de
una garanta genrica que resguarda los derechos del Concejo N 017-2016-MDCA-E, por el que se dispuso la
administrado durante la actuacin del poder de sancin suspensin del alcalde distrital, as como en la que se
de la administracin. aprob el Acuerdo de Concejo N 019-2016-MDCA-E,
que rechaz el recurso de reconsideracin contra la
Sobre la causal de suspensin por falta grave de suspensin, omiti evaluar si el referido reglamento
acuerdo al RIC se encuentra vigente, ya que, mediante Resolucin N
01, del 19 de febrero de 2016, recada en el cuaderno
4. La sancin de suspensin consiste en el alejamiento cautelar del Expediente N 0351-2015-42-0801-JR-CI-01,
temporal del cargo de alcalde o regidor por decisin el juez del Juzgado Especializado en lo Civil de Caete
del concejo municipal, confirmada o aprobada luego decret la prohibicin del concejo municipal de elevar a
por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, ante la ordenanza municipal el acuerdo de sesin de concejo de
constatacin de que se haya incurrido en alguna de las fecha 27 de junio de 2015, que aprobaba la modificatoria
causales previstas en el artculo 25 de la LOM. del RIC, y la abstencin del alcalde provisional Carlos
5. En este sentido, el artculo 25, numeral 4, de la LOM, Alberto Saavedra Aguilar de realizar cualquier acto
seala que el cargo de alcalde o regidor se suspende por administrativo o contrato bajo cualquier modalidad
sancin impuesta por falta grave de acuerdo al reglamento destinado a la consecucin de tales fines. En esa medida,
interno del concejo municipal. A partir de dicho precepto ambos acuerdos adolecen de una deficiente motivacin
normativo, entonces, se entiende que el legislador ha en tanto los regidores no han valorado oportunamente
facultado en la mxima autoridad municipal, esto es, en si el alcance de la medida cautelar de no innovar hace
el concejo municipal, dos competencias: i) elaborar un inaplicable al caso en concreto el RIC invocado con el
RIC y tipificar en l las conductas consideradas como pedido de suspensin.
faltas graves, es decir, la descripcin clara y precisa de 10. Esta omisin por parte del Concejo Distrital de
la conducta en la que debe incurrir el alcalde o regidor Cerro Azul fue advertida tambin por este colegiado
para ser merecedor de la sancin de suspensin; y ii) electoral en la Resolucin N 0185-2017-JNE, del 10
determinar su comisin por parte de algn miembro del de mayo de 2017, publicada el 21 de junio de 2017,
concejo municipal. por el que se declar la nulidad del procedimiento de
6. En esta lnea, para que pueda imponerse suspensin seguido contra el alcalde en el Expediente
vlidamente la sancin de suspensin a una autoridad N J-2017-00029-A01, a fin de que se renueven los
municipal por la comisin de una falta grave prevista en el actos y se emita nuevo pronunciamiento, y donde en su
RIC, a consideracin de este rgano colegiado, antes de considerando 19, punto xviii), se seal que en la nueva
realizar un anlisis de fondo de la conducta cuya sancin sesin extraordinaria que se convoque para resolver
se solicita, corresponde verificar los siguientes elementos: dicho expediente, el concejo municipal debe determinar
si el RIC, aprobado por la Ordenanza Municipal N 002-
a) El RIC debe haber sido aprobado y publicado de 2016-MDCA, se encuentra vigente y, por lo tanto, resulta
conformidad en los artculos 40 y 44 de la LOM, es decir, aplicable para sancionar a la autoridad cuestionada con la
de acuerdo con los principios de legalidad y publicidad suspensin del cargo.
de las normas que establece el ordenamiento jurdico 11. En vista de lo expuesto, en aplicacin del
vigente, de manera que, con tales consideraciones, el artculo 10, numeral 1, de la LPAG, que establece
RIC tiene adems que haber entrado en vigencia antes que constituye un vicio que causa la nulidad del acto
de la comisin de la conducta imputada a la autoridad administrativo la contravencin a la Constitucin Poltica
municipal. del Per, a las leyes o a las normas reglamentarias,
b) La conducta imputada debe encontrarse clara y este Supremo Tribunal Electoral concluye que se debe
expresamente descrita como falta grave en el RIC, en declarar la nulidad de los Acuerdos de Concejo N
virtud de los principios de legalidad y tipicidad de las 017-2016-MDCA-E y N 019-2016-MDCA-E, por los que
normas, consagrados en el artculo 2, numeral 24, inciso se aprob la suspensin de Abel Miranda Palomino,
d, de la Constitucin Poltica del Per, y en el artculo 230, alcalde de la Municipalidad Distrital de Cerro Azul, por
numeral 1, de la LPAG. la causal de falta grave de acuerdo al RIC, establecida
en el artculo 25, numeral 4, de la LOM, en tanto que el
7. Efectuadas estas precisiones, como paso previo concejo resolvi la solicitud de suspensin sin evaluar en
al anlisis de los hechos imputados como causal forma previa si el RIC que invocaba el solicitante de la
de suspensin, el Jurado Nacional de Elecciones suspensin se encontraba vigente a razn de la medida
tiene el deber de analizar la regularidad con la que el cautelar de no innovar dictada por Resolucin N 01, del
procedimiento ha sido llevado a cabo en la instancia 19 de febrero de 2016, recada en el cuaderno cautelar
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 65
del Expediente N 0351-2015-42-0801-JR-CI-01, por el VISTO, en audiencia pblica de la fecha, el recurso de
Juzgado Especializado en lo Civil de Caete. apelacin interpuesto por Manuel Sifredo Aco Linares en
12. Por consiguiente, corresponde devolver los autos contra del Acuerdo de Concejo N 010-2017-MDVY, del
al referido concejo municipal, a efectos de que el citado 16 de febrero de 2017, que declar infundado su recurso
rgano edil se pronuncie nuevamente sobre la solicitud de reconsideracin en contra del Acuerdo de Concejo N
de suspensin, debiendo previamente a ello resolver la 004-2017-MDVY, del 24 de enero de 2017, que declar
omisin advertida en el presente pronunciamiento, bajo improcedente el pedido de vacancia contra Toms
apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se Salomn Delgado Lpez, Eustaquio Ismael Begazo
remitan copias de los actuados al presidente de la Junta Quenaya, Esperanza Villanueva Cullar, Walter Jess
de Fiscales Superiores del distrito fiscal competente, para Quenaya Rodrguez, alcalde y regidores, respectivamente,
que las remita al fiscal provincial penal respectivo, a fin de la Municipalidad Distrital de Yarabamba, provincia
de que evale la conducta de los integrantes del Concejo y departamento de Arequipa, por haber incurrido en las
Distrital de Cerro Azul. causales previstas en el artculo 22, numerales 8 y 9, este
ltimo concordante con el artculo 63, de la Ley N 27972,
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Ley Orgnica de Municipalidades; asimismo, contra los
Elecciones, en uso de sus atribuciones, regidores Vctor Ral Maldonado Acosta y Hctor Fabio
Paredes Portugal, por la causal prevista en el artculo 22,
RESUELVE numeral 9, concordante con el artculo 63, de la citada ley;
y odos los informes orales.
Artculo Primero.- Declarar NULO los Acuerdos
de Concejo N 017-2016-MDCA-E, del 23 de setiembre ANTECEDENTES
de 2016, y N 019-2016-MDCA-E, del 15 de noviembre
de 2016, emitidos en el marco del procedimiento de La solicitud de declaratoria de vacancia
suspensin seguido en contra de Abel Miranda Palomino,
alcalde de la Municipalidad Distrital de Cerro Azul, Por escrito, de fecha 5 de diciembre de 2016 (fojas
provincia de Caete, departamento de Lima, por la causal 309 a 321), Manuel Sifredo Aco Linares solicit la
establecida en el artculo 25, numeral 4, de la Ley N vacancia de Toms Salomn Delgado Lpez, Eustaquio
27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Ismael Begazo Quenaya, Esperanza Villanueva Cullar
Artculo Segundo.- DEVOLVER los actuados al y Walter Jess Quenaya Rodrguez, alcalde y regidores,
Concejo Distrital de Cerro Azul, a fin de que convoque respectivamente, de la Municipalidad Distrital de
a sesin extraordinaria de concejo y emita nuevo Yarabamba, provincia y departamento de Arequipa, por
pronunciamiento sobre el pedido de suspensin materia de haber incurrido en las causales previstas en el artculo 22,
autos, respetando el procedimiento previsto en el artculo numerales 8 y 9, este ltimo concordante con el artculo
23 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, 63, de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
y de acuerdo con lo dispuesto en la presente resolucin, (en adelante, LOM); asimismo, solicit la vacancia de
bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, de Vctor Ral Maldonado Acosta y Hctor Fabio Paredes
valorar la conducta procesal de las partes al momento de Portugal, regidores de la referida comuna, por la causal
resolver y de remitir copia de los actuados al presidente prevista en el artculo 22, numeral 9, concordante con el
de la Junta de Fiscales Superiores del distrito fiscal artculo 63, de la LOM. Al respecto, sostuvo su pedido en
competente, a efectos de que se ponga en conocimiento lo siguiente:
del fiscal provincial penal de turno, para que evale la
conducta de los integrantes de dicho concejo municipal, a) Mediante la Ley N 29337 se dispuso la ejecucin
y proceda conforme a sus competencias. de iniciativas de apoyo a la competitividad productiva
en aquellas zonas en las que la inversin privada sea
Regstrese, comunquese y publquese. insuficiente. As, se estableci que dichas iniciativas
seran ejecutadas, mediante procesos concursables, por
SS. los gobiernos locales y regionales.
b) En ese sentido, los gobiernos locales deban
TICONA POSTIGO aprobar la relacin de propuestas productivas que
recibirn cofinanciamiento, el cual no puede exceder del
ARCE CRDOVA diez por ciento (10%) de los recursos presupuestados
para los gastos destinados a proyectos.
CHANAM ORBE c) Mediante el acta de sesin de concejo, de fecha
18 de junio de 2015, el actual concejo municipal aprob,
CHVARRY CORREA por unanimidad, la suma de S/ 2500,00.00 (dos millones
quinientos mil y 00/100 soles), para la PROCOMPITE III.
RODRGUEZ VLEZ d) Los beneficiarios de la PROCOMPITE III, en
el periodo edil 2015 - 2018, fueron la Asociacin de
Marallano Muro Agricultores y Ganaderos Santa Mara - Yarabamba,
Secretaria General Asociacin de Productores Ecolgicos San Antonio
de Yarabamba, Asociacin Ganadera Seor de los
1572770-2 Desamparados El Cerro - Yarabamba, Asociacin de
Comerciantes Virgen de Chapi, entre otros.
e) La Asociacin de Agricultores y Ganaderos Santa
Confirman Acuerdo de Concejo que declar Mara - Yarabamba fue beneficiada con la suma de S/
infundado recurso de reconsideracin en 29,900.00 (veintinueve mil novecientos y 00/100 soles).
Asimismo, tiene como socios fundadores solo a 14
contra del Acuerdo de Concejo N 004-2017- personas, cuando la norma exige como mnimo 25 socios.
MDVY, que declar improcedente pedido Entre sus socios y beneficiarios se encuentran Katherine
de vacancia contra alcalde y regidores de Lizett Villanueva Zaconet, esposa del alcalde; Mara
Martha Lucila Lpez de Delgado, madre del alcalde; Doris
la Municipalidad Distrital de Yarabamba, Madeleine Delgado Lpez, hermana del alcalde; Fabiola
provincia y departamento de Arequipa Yamilet y Magaly Janeth Villanueva Zaconet, cuadas del
alcalde.
RESOLUCIN N 0305-2017-JNE f) La Asociacin de Productores Ecolgicos San
Antonio de Yarabamba fue beneficiada con la suma S/
Expediente N J-2017-00097-A01 94,022.00 (noventa y cuatro mil veintids y 00/100 soles).
YARABAMBA - AREQUIPA - AREQUIPA Dicha asociacin tiene como socios y beneficiarios a
RECURSO DE APELACIN Walter Jess Quenaya Rodrguez, regidor de la comuna, y
su hermana Zulvi Zulema Quenaya Rodrguez; Eustaquio
Lima, diez de agosto de dos mil diecisiete. Ismael Begazo Quenaya, regidor de la comuna, y
66 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
sus hermanos Grabiel Valdomero y Sebastiana Marta e) Dado que el Ministerio de Economa y Finanzas
Begazo Quenaya. Cabe sealar que el regidor Walter (MEF) aprueba los procedimientos y metodologa para la
Jess Quenaya Rodrguez era socio y presidente de viabilidad de la PROCOMPITE, las personas que forman
dicha asociacin hasta el 20 de setiembre de 2015; sin parte de las asociaciones beneficiarias de dicho programa
embargo, fue reemplazado en el cargo por su hermana son monitoreadas por el mismo ministerio. As, la nica
Zulvi Zulema Quenaya Rodrguez. participacin que tiene el concejo municipal es aprobar el
g) Respecto al regidor Eustaquio Ismael Begazo presupuesto destinado al cofinanciamiento del programa.
Quenaya, cabe indicar que, adems de ser beneficiario f) Sera discriminatorio pretender que ningn familiar
directo por la Asociacin de Productores Ecolgicos San de las autoridades actuales o futuras pueda beneficiarse
Antonio de Yarabamba, tambin result que se benefici de algn programa de acceso pblico creado por ley,
su hija Karla Ofelia Begazo Hidalgo, a travs de la solo por el hecho de mantener con ellas un vnculo de
Asociacin de Comerciantes Virgen de Chapi. parentesco.
h) Con relacin a la regidora Esperanza Villanueva g) Ninguna persona puede ser relegada a un derecho
Cullar, esta habra favorecido a su hermano Luis que le corresponde y ms an cuando la norma no
Francisco Villanueva Cullar, a travs de la Asociacin establece prohibiciones para acceder al referido programa.
Ganadera Seor de los Desamparados El Cerro h) En suma, no existe conflicto de intereses, porque
Yarabamba, la cual fue beneficiada con S/ 24,960.00 no se ha contratado directamente o por intermedio de un
(veinticuatro mil novecientos sesenta y 00/100 soles). tercero con la municipalidad.
Asimismo, dicha regidora es hermana de Serafn No
Villanueva Cullar, padre de la esposa y de las cuadas Recurso de reconsideracin
del alcalde.
i) Mediante el acta de sesin de concejo, de fecha 1 de Por escrito, del 27 de enero de 2017 (fojas 1108 a
octubre de 2015, el alcalde seal que resultaba necesario 1119), el solicitante de la vacancia formul recurso de
que exista un comit veedor integrado por los miembros reconsideracin en contra del Acuerdo de Concejo N
del concejo municipal, a fin de que verifique el desarrollo y 004-2017-MDVY. Al respecto, sostiene que:
ejecucin de la PROCOMPITE III. Para tal efecto, fueron
designados los regidores Esperanza Villanueva Cullar y a) No ha sido notificado con los descargos de las
Walter Jess Quenaya Rodrguez. autoridades cuestionadas, no sabe cules fueron los
j) En el caso de los regidores Vctor Ral Maldonado medios probatorios actuados para rechazar la vacancia,
Acosta y Hctor Fabio Paredes Portugal, indica que ellos puesto que no se le ha corrido traslado de dichas pruebas,
son cmplices directos, puesto que anularon su deber de por lo que ha visto vulnerado su derecho a la defensa.
fiscalizacin de los irregulares hechos. b) Ofreci como nueva prueba la exhibicin de los
expedientes SIAF N 1366, 1305, 562, 122, 1147 y 1241,
Acuerdo de Concejo N 004-2017-MDVY y sus respectivos comprobantes de pago del ao 2016.
PROCOMPITE, los interesados pueden solicitar su Comerciantes Virgen de Chapi (fojas 3 a 203). En cada
participacin como agentes econmicos organizados expediente obra la siguiente documentacin:
(AEO), esto es, personas naturales organizadas o
personas jurdicas conformadas bajo cualquier modalidad - Formato N 05: solicitud de presentacin de
permitida por el ordenamiento legal. Los AEO presentan propuesta productiva para PROCOMPITE III - Yarabamba.
sus propuestas productivas, indicando si participarn en - Formato N 06: declaracin jurada de cumplimiento
la categora A o B. de criterios bsicos de elegibilidad del AEO.
f. Una vez evaluadas las propuestas, el Comit - Formato N 07: declaracin jurada de no haber
Evaluador presentar al gobierno regional o local la desistido de ejecutar alguna propuesta productiva
relacin de propuestas seleccionadas para su aprobacin. que haya sido declarada como ganadora en alguna
g. El gobierno regional o local, mediante Resolucin convocatoria PROCOMPITE.
de Presidencia o Alcalda, respectivamente, aprobar - Formato N 08: declaracin jurada de no morosidad.
la relacin de propuestas productivas que recibirn - Formato N 09: padrn de socios del AEO
cofinanciamiento, observando lo presentado por el Comit beneficiario.
Evaluador. - Formato N 12: declaracin jurada de aporte de
h. Las decisiones del Comit Evaluador, as como las contrapartida.
aprobaciones que realice el gobierno regional o local son - Documento Nacional de Identidad (DNI) de cada uno
inimpugnables, por su carcter de peticin de gracia. de los socios.
- Documentos referentes a la constitucin de las
10. Ahora bien, con relacin al proceso concursable asociaciones.
correspondiente a la PROCOMPITE III que se ejecut - Planes de Negocio.
en el distrito de Yarabamba, se advierte la siguiente - Otros documentos (contratos de arrendamiento de
documentacin: predios, ttulos de propiedad, cotizacin de maquinarias,
etc.).
i. Acta de Sesin de Concejo Ordinaria N 012-2015-
MDVY, del 18 de junio de 2015 (fojas 211 a 218), mediante vi. Requerimiento de bienes y servicios, certificaciones
la cual el concejo municipal acord: de crdito presupuestario, rdenes de compra, rdenes
de prestacin de servicios, informes de conformidad de
- Destinar a la PROCOMPITE III el importe de S/ servicios, guas de remisin e internamiento, recibos por
2500,000.00 (dos millones quinientos mil y 00/100 soles), honorarios, facturas, entre otros (fojas 1378 a 1492).
en mrito al Informe Tcnico N 05-2015-OPI-MDVY, vii. Comprobantes de pago N 00302, 00533, 00742,
emitido por la Oficina de Programacin e Inversiones, que 001070, 002027, 002434, 002435, 002436, 00186,
contiene el estudio de priorizacin de zonas y cadenas 001066, 001385, 001666, 002182, 002296, 002294,
productivas. 002295, 002297, 002185, 002186, 002192, 002193,
- Encargar a la Oficina de Programacin e Inversiones 002440, 002439, 002051 (fojas 973 a 996), por concepto de
y a la Gerencia de Desarrollo Econmico, las acciones servicios tcnico - agropecuarios, servicios de seguimiento
tendientes a autorizar la PROCOMPITE III. y asistencia tcnica para el plan de negocio, compra de
ii. Acta de Sesin de Concejo Ordinaria N 019-2015- maquinarias (ecgrafo) y productos veterinarios, servicio
MDVY, del 1 de octubre de 2015 (fojas 205 a 210), a de limpieza y replanteo de terreno para la construccin
travs de la cual el concejo municipal acord: de establo, compra de puertas metlicas para negocio,
- Encargar al consultor y coordinador de la compra de cintas de goteo y mangueras para riego de
PROCOMPITE III la evaluacin y proyeccin de adendas hortalizas, compra de cajas cosecheras, compra de rollos
y clusulas, tanto en las bases como en los convenios, de agrofilm, compra de madera (palos de eucalipto),
a fin de velar por el correcto desarrollo del proceso compra de sulfato de cobre, compra de brea, compra de
concursable. mantas trmicas, compra de mallas raschel, entre otros.
- Designar a los regidores Esperanza Villanueva Dichos bienes y servicios fueron destinados a favor de la
Cullar y Walter Jess Quenaya Rodrguez como ejecucin de los planes de negocio de las asociaciones
veedores del desarrollo y ejecucin del citado programa, ganadoras del PROCOMPITE III.
quienes tendrn participacin con voz, pero no voto.
11. De lo anteriormente expuesto, se concluye lo
iii. Hoja de Coordinacin N 053-2016-SG-MDVY, siguiente:
del 14 de diciembre de 2016 (fojas 430), emitida por la
secretaria general (e) de la entidad edil, mediante la cual a) Las PROCOMPITE tienen por finalidad impulsar
solicita a la Gerencia de Promocin Social los expedientes el crecimiento econmico en aquellas zonas en las
administrativos de los beneficiarios de la PROCOMPITE que, por falta de inversin privada, resulta difcil que
III. los pobladores se incorporen al proceso productivo
iv. Listas de asociaciones ganadoras de la econmico. As, ante la brecha existente en determinadas
PROCOMPITE III del distrito de Yarabamba (fojas 431 zonas, el Estado, a travs de los gobiernos regionales
a 435): Asociacin de Ganaderos Alinares, Asociacin y locales, interviene de manera subsidiaria en el
de Productores Ecolgicos San Antonio de Yarabamba proceso econmico de la localidad, impulsando que sus
- ASPESY, Asociacin Santa Luca de Yarabamba, pobladores, de manera organizada, puedan competir con
Asociacin de Agricultores y Ganaderos Santa Mara otros agentes econmicos, ingresando al mercado en
- Yarabamba, Asociacin de Productores Lcteos Don mejores condiciones.
Sata Asdeprolacsa, Asociacin Ganadera Seor de los b) El proceso concursable para la ejecucin de
Desamparados El Cerro - Yarabamba, Servicios Mltiples la PROCOMPITE III, llevado a cabo en el distrito
Sogay Sociedad Annima Cerrada, Asociacin de de Yarabamba, se autoriz en mrito a la atribucin
Comerciantes Virgen de Chapi - Yarabamba, Asociacin otorgada a los gobiernos locales por la Ley N 29337 y
de Productores Agropecuarios San Isidro Labrador su Reglamento.
de Yarabamba, Anami Asociados S.R.L., Asociacin c) La PROCOMPITE III se realiz de acuerdo a los
San Isidro Labrador Distrito Yarabamba, Asociacin procedimientos establecidos en la Ley N 29337 y su
de Ganaderos Seor de los Milagros de Yarabamba, Reglamento, tanto en la convocatoria pblica de dicho
Asociacin Sogay Turismo y Tradicin, Asociacin de concurso como en la conformacin de un Comit Evaluador
Pequeos Ganaderos Jess de Nazareno de Yarabamba, de las propuestas productivas. Ello queda evidenciado en
entre otros. que no solo se beneficiaron las asociaciones invocadas
v. Expedientes administrativos de las asociaciones por el solicitante de la vacancia, sino tambin otros
beneficiarias invocadas en la peticin de vacancia, esto AEO. Por tal razn, queda desvirtuado lo sealado por
es, Asociacin de Agricultores y Ganaderos Santa Mara - el recurrente respecto a que las asociaciones ganadoras
Yarabamba (fojas 436 a 579), Asociacin de Productores accedieron al cofinanciamiento de la PROCOMPITE III al
Ecolgicos San Antonio de Yarabamba (fojas 580 a libre albedro.
761), Asociacin Ganadera Seor de los Desamparados d) Justamente, en el expediente de vacancia obra
El Cerro Yarabamba (fojas 762 a 948), y Asociacin de documentacin relacionada al citado proceso concursable,
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 69
tales como la presentada por cada asociacin ganadora Villanueva Zaconet, a su madre Mara Martha Lucila
de la PROCOMPITE III, as como los documentos Lpez de Delgado, a su hermana Doris Madeleine
mediante los cuales se ejecut el cofinanciamiento de Delgado Lpez, a sus cuadas Fabiola Yamilet y Magaly
planes de negocio de los AEO beneficiarios. De ah que Janeth Villanueva Zaconet.
queda desvirtuado el argumento del apelante respecto - A travs de la Asociacin de Productores Ecolgicos
a que el concejo municipal no evalu las rdenes de San Antonio de Yarabamba, el regidor Eustaquio Ismael
compra, requerimientos, conformidades, entre otros. Begazo Quenaya benefici a sus hermanos Grabiel
e) Finalmente, en los citados dispositivos legales Valdomero y Sebastiana Marta Begazo Quenaya.
no se restringe el acceso al cofinanciamiento de las Asimismo, benefici a su hija Karla Ofelia Begazo Hidalgo,
PROCOMPITE a personas que mantengan vnculos por medio de la Asociacin de Comerciantes Virgen de
de parentesco con las autoridades ediles, siempre que Chapi.
cumplan con los requisitos legales y previo concurso - Mediante de la Asociacin Ganadera Seor de
pblico. los Desamparados El Cerro Yarabamba, la regidora
Esperanza Villanueva Cullar benefici a Luis Francisco
12. Sin perjuicio de lo expuesto, dado que la demografa Villanueva Cullar. Cabe sealar, adems, que dicha
de dicha localidad es baja y que los pobladores se dedican regidora es hermana de Serafn No Villanueva Cullar,
a actividades agropecuarias y de produccin de lcteos, padre de la esposa y de las cuadas del alcalde.
es razonablemente posible que el grupo de personas que - Por medio de la Asociacin de Productores
desee acceder a las iniciativas de apoyo PROCOMPITE Ecolgicos San Antonio de Yarabamba, el regidor Walter
mantenga vnculos de parentesco o afinidad. Jess Quenaya Rodrguez benefici a su hermana.
13. En suma, si bien se verifica que la Municipalidad
Distrital de Yarabamba destin parte de su presupuesto 18. Siguiendo los elementos planteados para la
al cofinanciamiento otorgado para la ejecucin de las configuracin de la causal de nepotismo, correspondera
propuestas productivas ganadoras de la PROCOMPITE verificar con las respectivas actas de nacimiento y/o
III, sin embargo, no se acredita que las autoridades matrimonio, el entroncamiento de las autoridades ediles
cuestionadas hayan instaurado el referido concurso para con sus presuntos parientes. Al respecto, se advierte que
su beneficio exclusivo o el de sus presuntos familiares, solo obra en el expediente las partidas de nacimiento
toda vez que existi un concurso pblico para evaluar de Katherine Lizett Villanueva Zaconet, Fabiola Yamilet
y elegir a las propuestas y planes negocio que se y Magaly Janeth Villanueva Zaconet, Doris Madeleine
beneficiaran con dicho cofinanciamiento, de acuerdo a Delgado Lpez, Serafn No Villanueva Cullar,
las disposiciones establecidas en la Ley N 29337. Por Esperanza Villanueva Cullar, Luis Francisco Villanueva
consiguiente, corresponde declarar infundado el recurso Cullar, Giancarlo Nanny Quicaa Villanueva, as como
de apelacin en este extremo. el acta de matrimonio celebrado por Toms Salomn
Delgado Lpez y Katherine Lizett Villanueva Zaconet,
Con relacin a la causal de vacancia por nepotismo mas no de las dems personas cuestionadas. De ah
que, al no obrar en el expediente todas las partidas de
14. De acuerdo al artculo 22, numeral 8, de la nacimiento o de matrimonio, no puede determinarse el
LOM, el cargo de alcalde o regidor se declara vacante entroncamiento de las personas mencionadas con las
por el concejo municipal, en los siguientes casos: [] autoridades cuestionadas.
nepotismo, conforme a ley de la materia. (nfasis 19. Sin embargo, incluso cuando se acreditase
agregado). el entroncamiento, debemos tener en cuenta que la
15. Partiendo del citado dispositivo legal, a fin de presente causal se configura cuando se contrata o
determinar si una autoridad municipal ha incurrido en nombra a personas con quienes las autoridades ediles
la causal de vacancia por nepotismo, entonces, es mantienen vnculos de parentesco, con la finalidad de que
necesario remitirnos a la Ley N 26771, Ley que establece desempeen una labor o funcin en el mbito municipal.
prohibicin de ejercer la facultad de nombramiento y Dicha situacin no se presenta en este caso, toda vez que
contratacin de personal en el sector pblico, en casos lo que se cuestiona es un presunto favorecimiento de las
de parentesco, as como a su reglamento, aprobado por autoridades ediles a sus parientes con el cofinanciamiento
Decreto Supremo N 021-2000-PCM, precisamente por a raz de la iniciativa de apoyo PROCOMPITE, mas no
constituir ambos cuerpos normativos el marco que regula que se haya contratado a dichas personas para que
dicha materia. presten servicios, bajo cualquier modalidad, en la citada
16. Teniendo en cuenta lo indicado, este colegiado, entidad edil.
en reiterada y uniforme jurisprudencia, ha sealado 20. En tal sentido, carecera de objeto solicitar al
que la determinacin del nepotismo como causal de concejo municipal que incorpore mayores elementos de
vacancia, requiere de la verificacin de tres elementos: juicio para determinar el entroncamiento de las citadas
a) la existencia de una relacin de parentesco hasta el personas con las autoridades cuestionadas, ya que no se
cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o configura el segundo elemento de la causal de nepotismo.
por razn de matrimonio, unin de hecho o convivencia, Por consiguiente, al advertirse que los hechos invocados
entre la autoridad edil y la persona nombrada, contratada por el solicitante de la vacancia no constituyen causal de
o designada; b) que el pariente haya sido nombrado, nepotismo, corresponde declarar infundado el recurso de
contratado o designado para desempear una labor apelacin, en este extremo.
o funcin en el mbito municipal, y c) que la autoridad 21. En consecuencia, de los considerandos expuestos
edil haya realizado la contratacin, nombramiento o en el presente pronunciamiento, este Supremo Tribunal
designacin, o que haya ejercido injerencia con la misma Electoral declara, por unanimidad, infundado el recurso
finalidad. de apelacin en el extremo referido a la causal prevista
en el artculo 22, numeral 8, de la LOM, y, por mayora,
Anlisis del caso concreto infundado el recurso de apelacin en el extremo referido a
la causal prevista en el artculo 22, numeral 9, concordante
17. En el caso de autos, se solicita la vacancia Toms con el artculo 63, de la LOM.
Salomn Delgado Lpez, Eustaquio Ismael Begazo
Quenaya, Esperanza Villanueva Cullar, Walter Jess Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Quenaya Rodrguez, alcalde y regidores, respectivamente, Elecciones, con el voto en minora del magistrado Jorge
de la Municipalidad Distrital de Yarabamba, por la causal Armando Rodrguez Vlez, en uso de sus atribuciones,
de nepotismo, debido a que, mediante el cofinanciamiento
de los planes de negocio de las diferentes asociaciones RESUELVE, POR MAYORA
ganadoras de la PROCOMPITE III, beneficiaron a sus
parientes: Artculo nico.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelacin interpuesto por Manuel Sifredo Aco Linares y,
- Mediante la Asociacin de Agricultores y Ganaderos en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo N
Santa Mara - Yarabamba, el alcalde Toms Salomn 010-2017-MDVY, del 16 de febrero de 2017, que declar
Delgado Lpez benefici a su esposa Katherine Lizett infundado su recurso de reconsideracin en contra del
70 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
Acuerdo de Concejo N 004-2017-MDVY, del 24 de enero es, que el pariente haya sido nombrado, contratado o
de 2017, que declar improcedente el pedido de vacancia designado para desempear una labor o funcin en el
contra Toms Salomn Delgado Lpez, Eustaquio mbito municipal.
Ismael Begazo Quenaya, Esperanza Villanueva Cullar, 3. En segundo lugar, con relacin a la causal de
Walter Jess Quenaya Rodrguez, alcalde y regidores, restriccin de las contrataciones, este Supremo Tribunal
respectivamente, de la Municipalidad Distrital de Electoral ha indicado que el anlisis de esta causal
Yarabamba, provincia y departamento de Arequipa, por requiere la aplicacin de una evaluacin tripartita y
haber incurrido en las causales previstas en el artculo 22, secuencial, en los siguientes trminos: a) si existe un
numerales 8 y 9, este ltimo concordante con el artculo contrato, en el sentido amplio del trmino, con excepcin
63, de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; del contrato de trabajo de la propia autoridad, cuyo objeto
asimismo, contra los regidores Vctor Ral Maldonado sea un bien o servicio municipal; b) si se acredita la
Acosta y Hctor Fabio Paredes Portugal, por la causal intervencin, en calidad de adquirente o transferente, del
prevista en el artculo 22, numeral 9, concordante con el alcalde o regidor como persona natural, por interpsita
artculo 63, de la citada ley. persona o de un tercero con quien el alcalde o regidor
tenga un inters propio o un inters directo (si se advierte
SS. una razn objetiva por la que pueda considerarse que
el alcalde o regidor tendra algn inters personal con
TICONA POSTIGO relacin a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con
sus padres, con su acreedor o deudor, etctera), y c) si
ARCE CRDOVA se verifica de los antecedentes que existe un conflicto
de intereses entre la actuacin del alcalde o regidor en
CHANAM ORBE su calidad de autoridad y su posicin o actuacin como
persona particular.
CHVARRY CORREA 4. En ese sentido, se advierte que el hecho materia de
cuestionamiento radica en el cofinanciamiento otorgado
Marallano Muro por la Municipalidad Distrital de Yarabamba, en el marco
Secretaria General del programa PROCOMPITE, a favor de supuestos
familiares de las autoridades ediles.
Expediente N J-2017-00097-A01 5. Al respecto, se verifica que conforme al Acta de
YARABAMBA - AREQUIPA - AREQUIPA Sesin de Concejo Ordinaria N 012-2015-MDVY, del 18
RECURSO DE APELACIN de junio de 2015 (fojas 211 a 218), el concejo municipal
acord destinar a la PROCOMPITE III el importe de
Lima, diez de agosto de dos mil diecisiete. S/ 2500,000.00 (dos millones quinientos mil y 00/100
soles), para sufragar la compra de bienes y servicios
EL VOTO EN MINORA DEL MAGISTRADO JORGE destinados a los beneficiarios segn sus planes de
ARMANDO RODRGUEZ VLEZ, MIEMBRO DEL negocio, por lo que la evaluacin del otorgamiento
PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, de dicho apoyo a determinadas asociaciones y
ES EL SIGUIENTE: beneficiarios, resulta ser relevante para resolver la
presente controversia, especialmente si dicho proceso
Con relacin al recurso de apelacin interpuesto por se encontraba a cargo de la entidad municipal segn
Manuel Sifredo Aco Linares en contra del Acuerdo de Ley N 29337, y por tanto, s corresponde analizar la
Concejo N 010-2017-MDVY, del 16 de febrero de 2017, convocatoria pblica de dicho concurso dentro de los
que declar infundado su recurso de reconsideracin en parmetros del primer elemento de la configuracin de
contra del Acuerdo de Concejo N 004-2017-MDVY, del la presente causal de vacancia.
24 de enero de 2017, que declar improcedente el pedido 6. En el mismo sentido, se verifica que cuatro de
de vacancia contra Toms Salomn Delgado Lpez, las asociaciones que ganaron el apoyo del programa
Eustaquio Ismael Begazo Quenaya, Esperanza Villanueva PROCOMPITE, son cuestionadas porque supuestamente
Cullar, Walter Jess Quenaya Rodrguez, alcalde y tienen entre sus beneficiarios a once familiares de
regidores, respectivamente, de la Municipalidad Distrital miembros del concejo municipal. Sin embargo, las
de Yarabamba, provincia y departamento de Arequipa, por relaciones de parentesco entre los asociados y las
haber incurrido en las causales previstas en el artculo 22, autoridades en cuestin no han sido dilucidadas debido
numerales 8 y 9, este ltimo concordante con el artculo a la falta de partidas, pese a que tal informacin resulta
63, de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; relevante para el anlisis del segundo elemento de la
asimismo, contra los regidores Vctor Ral Maldonado causal de vacancia por restricciones de contratacin,
Acosta y Hctor Fabio Paredes Portugal, por la causal con relacin al inters propio o directo que el alcalde o
prevista en el artculo 22, numeral 9, concordante con el regidores pudieran tener para favorecer a las asociaciones
artculo 63, de la citada ley, emito el presente voto en base y personas cuestionadas. Igualmente, se advierte la
a las siguientes consideraciones: necesidad de contar con informacin que permita conocer
si las asociaciones cuestionadas o sus socios han sido
CONSIDERANDOS beneficiados en anteriores programas PROCOMPITE o
de similar naturaleza.
1. En el presente caso, las causales que se invocan 7. Por tal motivo, dado que de autos no se advierte
en la solicitud de vacancia son las de nepotismo y que se haya recabado toda la documentacin necesaria
restricciones de contratacin, ambas en torno a un para evaluar las relaciones de parentesco cuestionadas
mismo cuestionamiento, tal es, que los parientes de en la solicitud de vacancia, y tener certeza sobre si
las autoridades cuestionadas fueron favorecidos con el efectivamente los beneficiarios de las asociaciones o sus
cofinanciamiento otorgado por la Municipalidad Distrital asociados resultan ser familiares del alcalde y regidores,
de Yarabamba, en el marco de la iniciativa de apoyo a as como tampoco obra informacin sobre los anteriores
la competencia - PROCOMPITE, establecida mediante la procesos del programa PROCOMPITE, que permita
Ley N 29337. evaluar si las asociaciones cuestionadas y sus socios
2. Ahora bien, respecto a la causal de nepotismo, han sido beneficiados anteriormente en tal programa o
concuerdo con el sentido de la resolucin en mayora, en similares, en mi opinin, corresponde declarar nulo dicho
tanto, si bien se advierte que no obran en autos todas extremo del Acuerdo de Concejo N 004-2017-MDVY,
las partidas de nacimiento o de matrimonio necesarias con relacin a la causal de vacancia por restricciones de
para evaluar el entroncamiento de las autoridades contratacin.
cuestionadas con sus presuntos familiares, tambin
se advierte que el cuestionamiento principal radica en Por las consideraciones precedentes, mi voto
un presunto favorecimiento de las autoridades ediles es porque se declare INFUNDADO el recurso de
a sus parientes con el cofinanciamiento del programa apelacin interpuesto por Manuel Sifredo Aco Linares,
PROCOMPITE, lo cual no guarda relacin con el segundo en consecuencia, CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo
elemento de configuracin de la causal de vacancia, tal N 010-2017-MDVY, del 16 de febrero de 2017, que
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 71
declar infundado su recurso de reconsideracin en ANTECEDENTES
contra del Acuerdo de Concejo N 004-2017-MDVY, del
24 de enero de 2017, en el extremo que desestim la Solicitud de vacancia (Expediente N J-2016-
solicitud de vacancia contra el alcalde Toms Salomn 01398-T01)
Delgado Lpez, y los regidores Eustaquio Ismael
Begazo Quenaya, Esperanza Villanueva Cullar, Walter El 15 de noviembre de 2016 (fojas 1 a 13), Luis Alberto
Jess Quenaya Rodrguez, de la Municipalidad Distrital Arana Barboza, Natalia Ins Huaccha Abanto, Wilson
de Yarabamba, provincia y departamento de Arequipa, David Hernndez Briceo y Silvia Liliana Fernndez
por la causal de nepotismo prevista en el artculo Len presentaron ante la Oficina Desconcentrada
22, numeral 8, de la Ley N 27972, Ley Orgnica de sede Cajamarca del Jurado Nacional de Elecciones
Municipalidades, y se declare NULOS el Acuerdo de una solicitud de traslado de declaratoria de vacancia
Concejo N 010-2017-MDVY, del 16 de febrero de 2017, contra Marco Antonio Gallardo Silva y Manuel Antenor
y el Acuerdo de Concejo N 004-2017-MDVY, del 24 Becerra Vlchez, regidor y alcalde, respectivamente, de
de enero de 2017, en el extremo que desestimaron la la Municipalidad Provincial de Cajamarca, departamento
solicitud de vacancia contra el alcalde Toms Salomn de Cajamarca, por la causal contemplada en el artculo
Delgado Lpez, y los reidores Eustaquio Ismael Begazo 22, numeral 9, concordante con el artculo 63, de la Ley
Quenaya, Esperanza Villanueva Cullar, Walter Jess N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades (en adelante,
Quenaya Rodrguez, Vctor Ral Maldonado Acosta LOM), y contra dicho regidor tambin por la causal prevista
y Hctor Fabio Paredes Portugal, de la Municipalidad en el artculo 11, segundo prrafo, de la mencionada ley.
Distrital de Yarabamba, provincia y departamento de Los solicitantes sostienen que las autoridades
Arequipa, por la causal de infraccin a las restricciones cuestionadas incurrieron en dichas causales por los
de contratacin, prevista en el artculo 22, numeral siguientes hechos:
9, concordante con el artculo 63, de la citada ley,
y DEVOLVER los actuados al Concejo Distrital a) Por la causal de restricciones de contratacin
Yarabamba, provincia y departamento de Arequipa, a fin
de que convoque a sesin extraordinaria de concejo y Manuel Antenor Becerra Vlchez, alcalde de la
vuelva a emitir pronunciamiento respecto del pedido de Municipalidad Provincial de Cajamarca
vacancia por la causal de restricciones de contratacin,
previa incorporacin de la documentacin que permita 1. Que el seor Manuel Antenor Becerra Vlchez, en
dilucidar las relaciones de parentesco cuestionadas y la su condicin de alcalde provincial de Cajamarca, suscribi
participacin de las asociaciones y socios cuestionados el Acuerdo de Concejo N 173-2015-CMPC, de fecha 6
en anteriores programas PROCOMPITE o similares en de agosto de 2015, que en su artculo primero acord
el distrito de Yarabamba, provincia y departamento de aprobar el Convenio de Cooperacin Interinstitucional
Arequipa. entre la Municipalidad Provincial de Cajamarca y la
Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo (en
S.S. adelante, el convenio), a fin de establecer lineamientos
de trabajo de cooperacin entre ambas instituciones, as
RODRGUEZ VLEZ como de apoyo de una institucin a otra en los aspectos
tcnico, profesional, logstico y financiero.
Marallano Muro 2. En el artculo segundo del citado acuerdo, se acord
Secretaria General autorizar al teniente alcalde, Marco Antonio Gallardo Silva,
la suscripcin del convenio aprobado al haber presidido y
1572770-3 dirigido la sesin de concejo en cuanto a su aprobacin y
por la abstencin del alcalde. Dicho acuerdo se ejecut
con fecha 28 de setiembre de 2015.
Confirman Acuerdo de Concejo que 3. Sin embargo, de la hoja de vida del burgomaestre,
rechaz solicitud de vacancia presentada publicada en la pgina web del Jurado Nacional de
contra regidor del Concejo Provincial de Elecciones, se verifica que es accionista principal
en la Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo
Cajamarca de Cajamarca, adems que desde el 2004 hasta el
2014 se desempe como presidente del directorio
RESOLUCIN N 0306-2017-JNE de dicha universidad, y en Cajamarca es conocido
como el propietario de la citada universidad privada.
Expediente N J-2016-01398-A01 As tambin, su esposa Yuri Elena Estrada Saucedo
CAJAMARCA - CAJAMARCA ocupa el cargo de presidente del directorio de dicha
VACANCIA universidad, habindosele designado para ocupar el
RECURSO DE APELACIN cargo desde el 1 de enero de 2015 hasta el 31 de
diciembre de 2016.
Lima, diez de agosto de dos mil diecisiete 4. Es por ello, que el convenio suscrito entre la
Municipalidad Provincial de Cajamarca y la Universidad
VISTO, en audiencia pblica de la fecha, el recurso Privada Antonio Guillermo Urrelo se realiz en pleno
de apelacin interpuesto por Luis Alberto Arana Barboza, ejercicio de funciones del alcalde Manuel Antenor Becerra
Natalia Ins Huaccha Abanto, Wilson David Hernndez Vlchez, y en pleno desempeo de su cnyuge como
Briceo y Silvia Liliana Fernndez Len, regidores presidente del directorio de la citada universidad, siendo
del Concejo Provincial de Cajamarca, en contra del evidente el conflicto de intereses incurrido por la autoridad
Acuerdo de Concejo N 003-2017-EXT-CMPC, de edil.
fecha 13 de febrero de 2017, que rechaz la solicitud
de vacancia presentada contra Marco Antonio Gallardo Marco Antonio Gallardo Silva, regidor del Concejo
Silva, regidor del referido concejo provincial, por la Provincial de Cajamarca
causal prevista en los artculos 11, segundo prrafo, y
22, numeral 9, concordante con el artculo 63, de la Ley 5. Respecto al pedido de vacancia del regidor Marco
N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Asimismo, Antonio Gallardo Silva por su actuacin como interpsita
contra el Acuerdo de Concejo N 004-2017-EXT-CMPC, persona para que el alcalde pueda disponer de los bienes
de fecha 13 de febrero de 2017, que rechaz la solicitud y servicios de la Municipalidad Provincial de Cajamarca
de vacancia presentada contra Manuel Antenor Becerra que se vieron involucrados en el convenio suscrito entre
Vlchez, alcalde de la Municipalidad Provincial de la universidad y el municipio, sirviendo como intermediario
Cajamarca, por la causal prevista en el artculo 22, para que se configure la doble posicin por parte del
numeral 9, concordante con el artculo 63, del mismo alcalde como contratante y contratado, seala que dicho
cuerpo normativo; con los Expedientes N J-2016- convenio tuvo un inters patrimonial al permitir que se
01398-T01 y N J-2016-01398-Q01 a la vista y odos descuente por planillas a los trabajadores del municipio
los informes orales. que deseen estudiar en la citada universidad; y que
72 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
en buena cuenta el convenio debi ser suscrito con el agosto de 2015, siendo falso que haya actuado como
sindicato de trabajadores y no con la municipalidad. interpsita persona.
6. Los beneficiarios con el convenio suscrito, segn su 8. El alcalde Manuel Antenor Becerra Vlchez no
clusula cuarta, son los trabajadores de la municipalidad particip de la decisin para que suscriba el convenio,
y sus familiares, en consecuencia, el beneficiario no es sino que dicha decisin fue tomada por el concejo.
la comunidad de Cajamarca ni el inters general, sino la
universidad propiedad del alcalde. - Por la causal establecida en el segundo prrafo
del artculo 11 de la LOM
b) Por la causal prevista en el artculo 11, segundo
prrafo, de la LOM 9. Que conforme lo establece el artculo 24 de la LOM,
el teniente alcalde puede reemplazar al alcalde en caso
7. En cuanto a la causal prevista en el segundo prrafo de ausencia, como aconteci en el presente caso.
del artculo 11 de la LOM, en la que habra incurrido el 10. Seala que es falso que solo el gerente municipal
citado regidor, sealan que el Convenio Interinstitucional puede suscribir un convenio, ya que tambin es una
entre la Municipalidad Provincial de Cajamarca y la funcin asumida por el alcalde.
Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo debi ser 11. Alega, que mediante Oficio N 0342-2015-A-MPC,
emitido por la Gerencia Municipal, conforme lo establece de fecha 25 de setiembre de 2015 (fojas 265), se le
el numeral 20, del artculo 20 de la LOM, ya que al encarg del despacho de alcalda por el da 28 de
suscribir el convenio, el regidor asumi funciones que le setiembre de 2015, hasta el medioda, durante el cual se
corresponden a otra autoridad del rgano ejecutivo de la realizaron diversas actividades, entre ellas la suscripcin
Municipalidad Provincial de Cajamarca. del convenio en cuestin; es por ello que no realiz ningn
acto administrativo en forma unilateral, sino como funcin
Descargos de las autoridades cuestionadas de la encargatura otorgada por el alcalde.
a) Del alcalde Manuel Antenor Becerra Vlchez Pronunciamiento del Concejo Provincial de
El alcalde de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, Cajamarca
Manuel Antenor Becerra Vlchez, present sus descargos
(fojas 123 a 137); indicando que el pedido de vacancia En sesin extraordinaria del 13 de febrero de 2017
carece de fundamentos fcticos y jurdicos en atencin a (fojas 3 a 26 vuelta), el Concejo Provincial de Cajamarca
lo siguiente: acord que no procede declarar la vacancia del regidor
Marco Antonio Gallardo Silva y del alcalde Manuel Antenor
1. En la sesin de concejo, de fecha 5 de agosto de Becerra Vlchez. Estas decisiones se formalizaron a
2015 (fojas 150 a 188) se acord aprobar el convenio con travs del Acuerdo de Concejo N 003-2017-EXT-CMPC,
la Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo, el que respecto del regidor Marco Antonio Gallardo Silva, de
vena precedido del Acuerdo de Concejo N 272-2010- fecha 13 de febrero de 2017 (fojas 27 vuelta); y el Acuerdo
CMPC, que aprob el convenio primigenio con dicha de Concejo N 004-2017-EXT-CMPC, respecto del alcalde
institucin educativa en el ao 2010 y que venca en el Manuel Antenor Becerra Vlchez, de fecha 13 de febrero
ao 2015, as como de informes emitidos por distintas de 2017 (fojas 28 vuelta).
reas de la Municipalidad recomendando la renovacin
del mismo. Recurso de apelacin interpuesto por los
2. Quienes tomaron la decisin de renovar el convenio solicitantes de la vacancia
fue el concejo municipal en sesin de concejo, del 5 de
agosto de 2015, donde el alcalde cuestionado no particip; Con fecha 1 de marzo de 2017, los regidores Luis
sin embargo, es parte de su funcin y atribucin ejecutar Alberto Arana Barboza, Natalia Ins Huaccha Abanto,
lo normado implementando lo que el concejo determine, Wilson David Hernndez Briceo y Silvia Liliana
lo que fue materializado a travs del Acuerdo de Concejo Fernndez Len interpusieron recurso de apelacin
N 173-2015-CMPC, de fecha 6 de agosto de 2015 (fojas contra los Acuerdos de Concejo N 03-2017-EXT-CMPC
189 y 190), suscrito por el burgomaestre. y 04-2017-EXT-CMPC, ambos de fecha 13 de febrero de
3. Sin embargo, por Informe Legal N 710-2015-OGAJ- 2017, fundamentando su recurso en lo siguiente:
MPC elaborado por el director de la Oficina General de
Asesora Jurdica (fojas 192 a 195), emite su opinin Respecto del alcalde Manuel Antenor Becerra
legal precisando que el citado acuerdo de concejo Vlchez
debera declararse nulo de oficio y suspenderse la firma
del convenio por haber incurrido en causales de nulidad 1. El alcalde Manuel Antenor Becerra Vlchez
establecidas en el artculo 10 de la Ley N 27444, Ley del reconoci que firm el Acuerdo de Concejo N 173-
Procedimiento Administrativo General (en adelante, LPAG). 2015-CMPC, mediante el cual se aprueba el Convenio
4. Con fecha 17 de setiembre de 2015, se emite la de Cooperacin Interinstitucional entre la Universidad
Resolucin de Alcalda N 396-2015-A-MPC (fojas 261 a Privada Antonio Guillermo Urrelo y la Municipalidad
263), que anula el Acuerdo de Concejo N 173-2015-CMPC, Provincial de Cajamarca, pese a que la sesin donde se
de fecha 6 de agosto de 2015. Por lo que la ejecucin del realiz el acuerdo no fue dirigida por dicho burgomaestre,
Convenio de Cooperacin Institucional entre la Municipalidad ya que deleg su funcin al primer regidor.
Provincial de Cajamarca con la Universidad Privada Antonio 2. Que el alcalde afectado, durante la sesin de
Guillermo Urrelo deviene en nulo. concejo, del 13 de febrero de 2017, les entreg un informe
5. No obstante ello, se suscribi el convenio, ya que por - resolucin emitido por la Comisin especial conformada
negligencia del personal encargado de las notificaciones por 3 regidores, mediante la cual declaran infundados
no se puso en conocimiento oportunamente la resolucin los pedidos de vacancia, sustentndose las resoluciones
de nulidad emitida. en la existencia de la Resolucin de Alcalda N
6. Alega adems, que en sesin de concejo de fecha 396-2015-A-MPC, de fecha 17 de setiembre de 2015, que
6 de enero de 2016, se acord confirmar la Resolucin dispone declarar la nulidad de la suscripcin del Acuerdo
de Alcalda N 396-2015-A-MPC, y adems dar de baja de Concejo N 173-2015-CMPC, de fecha 6 de agosto de
los convenios que no se ejecutaron, agregando que el 2015, que aprueba el convenio de cooperacin entre la
convenio cuestionado nunca se ejecut. Decisin que municipalidad y la universidad. En atencin a ello, si el
se materializ con el Acuerdo de Concejo N 005-2016- alcalde no incurri en ningn conflicto de intereses no tuvo
CMPC, de fecha 7 de enero de 2016 (fojas 201 y 202). por qu declarar nulo el acuerdo, puesto que la nulidad se
trat de un acto ficticio para salvar la responsabilidad del
b) Del regidor Marco Antonio Gallardo Silva alcalde y regidor.
3. Que la Resolucin de Alcalda N 396-2015-A-MPC
- Por la causal de restricciones de contratacin (fojas 261 a 263) es nula de pleno derecho por haber sido
emitida por autoridad incompetente, ya que el alcalde no
7. Quien determin que dicho regidor suscriba el puede declarar la nulidad o dejar sin efecto un acuerdo
convenio fue el concejo municipal en la sesin del 5 de de concejo, transgrediendo lo establecido en el numeral
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 73
8, artculo 9, de la LOM. Adems que la citada resolucin 4. Efectuada tal precisin, corresponde que los hechos
nunca fue publicada en la pgina web de la municipalidad, atribuidos al burgomaestre y al regidor sean analizados
asimismo, nunca se puso en conocimiento del concejo conforme al esquema propuesto precedentemente, vale
municipal, razones que hacen dudar de una regular decir, se debe establecer si concurren los tres elementos
emisin. que configuran la causal de vacancia por infraccin de las
4. Asimismo, alega que durante la sesin restricciones a la contratacin.
extraordinaria, de fecha 13 de febrero de 2017, present
una planilla de pago de uno de los trabajadores de la Anlisis del caso en concreto
municipalidad, en la que consta que el convenio de
cooperacin interinstitucional se continu ejecutando con 5. El primer elemento para la determinacin de la
fecha posterior a la emisin de la Resolucin de Alcalda infraccin del artculo 63 de la LOM hace referencia a la
N 396-2015-A-MPC. existencia de un contrato, cuyo objeto es un bien municipal.
Respecto del regidor Marco Antonio Gallardo Silva a) Respecto del alcalde Manuel Antenor Becerra
Vlchez
5. En cuanto a los fundamentos de la apelacin
respecto del regidor Marco Antonio Gallardo Silva, se 6. En el presente caso obra en el expediente el
basa en los mismos argumentos expuestos en su solicitud Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la
de vacancia. Municipalidad Provincial de Cajamarca y la Universidad
Privada Antonio Guillermo Urrelo, de fecha 28 de
CUESTIONES EN DISCUSIN setiembre de 2015, ambas entidades representados por
el teniente alcalde Marco Antonio Gallardo Silva y el rector
En vista de los antecedentes, corresponde que el Wilman Ruiz Vigo, respectivamente (fojas 288 y 289).
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones determine si 7. Los recurrentes alegan que la autoridad edil incurri
el alcalde Manuel Antenor Becerra Vlchez y el regidor en un conflicto de intereses al suscribir el Acuerdo de
Marco Antonio Gallardo Silva incurrieron en la causal de Concejo N 173-2015-CMPC, de fecha de fecha 6 de
vacancia por restricciones de contratacin prevista en el agosto de 2015 (fojas 189 y 190), que acord aprobar
artculo 22, numeral 9, concordante con el artculo 63, de el Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la
la LOM; y, adems, en el caso particular del regidor, por Municipalidad Provincial de Cajamarca y la Universidad
la causal prevista en el artculo 11, segundo prrafo de la Privada Antonio Guillermo Urrelo, a fin de establecer
mencionada ley, por suscribir el convenio de cooperacin lineamientos de trabajo de cooperacin entre ambas
interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de instituciones, as como de apoyo de una institucin a otra
Cajamarca y la Universidad Privada Antonio Guillermo en los aspectos tcnico, profesional, logstico y financiero,
Urrelo. as tambin se autoriz al teniente alcalde Marco Antonio
Gallardo Silva la suscripcin del convenio aprobado, al
CONSIDERANDOS haber presidido y dirigido la sesin de concejo en cuanto
a su aprobacin y por la abstencin del alcalde. Dicho
Sobre la causal de vacancia prevista en el artculo acuerdo se ejecut con fecha 28 de setiembre de 2015.
22, numeral 9, concordante con el artculo 63, de la 8. Ahora bien, los convenios de cooperacin
LOM interinstitucional celebrados entre entidades se
caracterizan, en principio, por carecer de la finalidad
1. Es posicin constante de este Supremo Tribunal lucrativa presente en los contratos regidos por la normativa
Electoral considerar que el artculo 22, numeral 9, sobre contrataciones del Estado, siendo preponderante el
concordante con el artculo 63, de la LOM, tiene por inters de las partes de satisfacer necesidades de inters
finalidad la proteccin de los bienes municipales; precepto pblico. Sin embargo, tambin es cierto que la celebracin
de vital importancia para que las municipalidades cumplan de un convenio puede implicar el compromiso de alguna
con las funciones y propsitos de desarrollo integral, de las partes de cubrir determinados costos y/o gastos
sostenible y armnico de su circunscripcin. En vista de administrativos que conlleve la realizacin de pagos
ello, dicha norma entiende que estos bienes no estaran con cargo a fondos pblicos. Y como se ha sealado
lo suficientemente protegidos cuando quienes estn a precedentemente, la finalidad que persigue el artculo 63
cargo de su proteccin (alcaldes y regidores) contraten, a de la LOM es la proteccin del patrimonio municipal.
su vez, con la misma municipalidad, y prev, por lo tanto, 9. En la Sesin Ordinaria, de fecha 5 de agosto
que las autoridades que as lo hicieren sean retiradas de de 2015 (fojas 150 a 188), el Concejo Provincial de
sus cargos. Cajamarca acord aprobar el Convenio de Cooperacin
2. As pues, en las Resoluciones N 144-2012- Interinstitucional entre la Municipalidad Provincial de
JNE, del 26 de marzo de 2012, N 1043-2013-JNE, del Cajamarca y la Universidad Privada Antonio Guillermo
19 de noviembre de 2013; N 1011-2013-JNE, del 12 Urrelo UPAGU, con abstencin del alcalde Manuel
de noviembre de 2013, y N 959-2013-JNE, del 15 de Antenor Becerra Vlchez.
octubre de 2013, este colegiado electoral estableci 10. Del citado convenio (fojas 288 y 289), se verifica
que los elementos a acreditar son a) la configuracin de la clusula segunda, que sus objetivos son:
de un contrato, formalizado en documento escrito o no,
remate o adquisicin de un bien o servicio municipal; - Establecer los lineamientos de trabajo de cooperacin
b) la participacin del alcalde o regidor cuya vacancia entre ambas instituciones, as como el apoyo de una
se solicita en los hechos materia de denuncia, y c) la institucin a otra en los aspectos tcnico profesional,
existencia de un conflicto de intereses, en tanto el alcalde logstico y financiero.
o el regidor participen de estos contratos, remates o - Brindar las facilidades para que los beneficiarios
adquisiciones, persiguiendo un fin particular, propio o en puedan cumplir con las normas acadmicas vigentes en
favor de terceros, pero que en cualquier caso se trate de la UPAGU.
inters no municipal.
3. Lo anterior significa que un hecho que no cumpla 11. As tambin, en la clusula cuarta se precisa que
de manera concomitante con los tres requisitos sealados los beneficiarios del convenio son:
no merecer la declaracin de vacancia, por ms que se
pueda cometer infraccin de distinta normativa pblica - Los trabajadores de la municipalidad.
o municipal y amerite la imposicin de una serie de - Los hijos del trabajador de la municipalidad hasta
sanciones, administrativas, civiles o incluso penales. Es que cumpla 25 aos de edad.
claro, por eso, que la vacancia constituye una sancin
especfica frente a determinados supuestos de infraccin. 12. En la quinta clusula se detalla que el compromiso
Los hechos denunciados que se encuentren fuera de de la municipalidad, respecto al convenio suscrito es:
estos, que se han reseado en el fundamento precedente,
determinarn la improcedencia de las solicitudes de - Divulgar los beneficios del convenio entre sus
vacancia basados en ellos. miembros.
74 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
- Brindar las facilidades para que los beneficiarios prrafo, de la LOM, establece que estos no pueden ejercer
puedan cumplir con las normas acadmicas vigentes en funciones ni cargos ejecutivos o administrativos, sean de
la UPAGU. carrera o de confianza, ni ocupar cargos de miembro de
directorio, gerente u otro, en la misma municipalidad o
13. Este Supremo Tribunal Electoral, en la Resolucin en las empresas municipales o de nivel municipal de su
N 3769-2014-JNE, recada en procedimiento de vacancia, jurisdiccin. Los actos que contravengan esta disposicin
determin que con el convenio interinstitucional se ha son nulos y la infraccin de esta prohibicin es causal de
favorecido nicamente a un grupo de personas del distrito vacancia en el cargo de regidor.
de Sondorillo para que realicen actividades econmicas 22. La finalidad de este artculo es evitar que los
que nicamente los beneficiar a ellos, a pesar de que regidores, como parte del concejo municipal, realicen
se invertir dinero de la Municipalidad distrital en el labores de gestin propias del alcalde o de la administracin
terreno donde realizarn dicha actividad, lo que revela municipal; en la medida en que una de sus funciones es,
una evidente contraposicin entre el inters pblico precisamente, fiscalizar la gestin municipal, conforme
de salvaguardar los intereses y bienes municipales y a los artculos 9, numeral 33, y numeral 10, inciso 4, de
el inters particular de favorecer a terceros, sin que se la LOM, en razn de que entraran en un conflicto de
produzca beneficio alguno para la comuna. intereses al asumir un doble papel: el de administrar y el
14. En el caso concreto, no se ha demostrado de fiscalizar.
que el convenio celebrado con la Universidad Privada
Antonio Guillermo Urrelo irrogue algn gasto o costo a Las excepciones a la aplicacin de la sancin
la Municipalidad Provincial de Cajamarca; sin embargo, contemplada en el artculo 11, segundo prrafo, de la
como se ha detallado en el considerando 11, los directos LOM
beneficiarios son los trabajadores de la entidad.
15. Entonces, si el convenio celebrado con la Universidad 23. Ahora bien, la prohibicin que establece el
Privada Antonio Guillermo Urrelo no compromete el artculo 11 de la LOM no es absoluta, pues la propia
patrimonio de la entidad municipal, necesariamente debe ley orgnica, en aras de garantizar el normal desarrollo
concluirse que no est presente el primer elemento de la de las actividades municipales, establece supuestos
causal de restricciones en la contratacin. Por consiguiente, excepcionales en los que es vlido que un regidor ejerza
siendo que los tres elementos que integran esta causal de o asuma funciones ajenas a las labores normativas y de
vacancia son secuenciales y concurrentes, carece de objeto fiscalizacin que le son inherentes.
continuar con el anlisis del segundo y tercer elemento, en 24. Al respecto, este Supremo Tribunal Electoral,
tal sentido, se debe desestimar el recurso de apelacin en mediante Resolucin N 231-2007-JNE, ha sealado
este extremo. que la atribucin de delegacin de facultades del alcalde
16. Sin perjuicio de lo expuesto, cabe mencionar dispuesta en el artculo 20, numeral 20, de la LOM, tiene
que, segn se verifica del Acta de Sesin Ordinaria del excepciones expresas formuladas por esa misma ley. En
Concejo Municipal Provincial de Cajamarca, de fecha 5 efecto, el artculo 24 de dicho dispositivo dispone que, en
de agosto de 2015 (fojas 150 a 188), donde se arrib al caso de vacancia o ausencia del alcalde, lo reemplaza
Acuerdo de Concejo N 173-2015-CMPC que aprob la el teniente alcalde, es decir, el primer regidor hbil de su
suscripcin del aludido convenio, el cuestionado alcalde lista. Esto es, que al producirse la vacancia o la ausencia
no tuvo intervencin alguna, y que fue el propio concejo del alcalde, el primer regidor asumir el pleno ejercicio
provincial, que por mayora, tom dicha decisin. de las funciones polticas, administrativas y ejecutivas del
17. Por otra parte, se observa el Dictamen N despacho de alcalda.
015-2015-CDS-MPC elaborada por la Comisin de Desarrollo 25. En esa lnea, en la Resolucin N 551-2013-JNE,
Social de la Municipalidad Provincial de Cajamarca (fojas 138 del 11 de junio de 2013, se estableci que cuando el
a 140) donde se seala que con fecha 6 de agosto de 2010, alcalde se encuentre impedido de ejercer sus funciones,
se emiti el Acuerdo de Concejo N 272-2010-CMPC que por razones voluntarias o involuntarias, el teniente alcalde
aprob un Convenio Marco entre la Municipalidad Provincial est facultado para asumir directamente el encargo de
de Cajamarca y la Universidad Privada Antonio Guillermo funciones del despacho de la alcalda, sin necesidad
Urrelo, entendindose que el convenio suscrito el 28 de de contar con un acto resolutivo que as lo establezca,
setiembre de 2015 se trata de una renovacin. conforme al criterio establecido en la Resolucin N 1280-
18. Aunado a ello, mediante Resolucin de Alcalda N 2006-JNE, de fecha 20 de julio de 2006. No obstante,
396-2015-A-MPC (fojas 261 a 263) se dispuso declarar la el alcalde o el concejo municipal podrn emitir tal acto
nulidad de la suscripcin del Acuerdo de Concejo N 173- resolutivo que formalice el encargo otorgado, con el
2015-CMPC, de fecha 6 de agosto de 2015, la misma que propsito de salvaguardar la validez de los actos que
fue confirmada con el Acuerdo de Concejo N 005-2016- ejecute el teniente alcalde encargado durante su gestin
CMPC, de fecha 7 de enero de 2016, artculo noveno (fundamento 17).
(fojas 201 y 202); en consecuencia, el mencionado 26. Siendo as, las actuaciones propias del despacho
convenio, no se ejecut. de alcalda, que el primer regidor lleve a cabo como
consecuencia de la ausencia del alcalde, no pueden ser
b) Respecto del regidor Marco Antonio Gallardo calificadas como configuradoras de la causal de vacancia
Silva prevista en el artculo 11, segundo prrafo, de la LOM.
27. Hechas estas precisiones, ahora corresponde
19. En cuanto al regidor, los recurrentes alegan que determinar si la autoridad cuestionada incurri en la
dicha autoridad incurri en la causal de restricciones en la causal de vacancia que se le atribuye.
contratacin por haber actuado como interpsita persona
al momento de suscribir el convenio con la nica finalidad Anlisis del caso concreto
de beneficiar al alcalde Manuel Antenor Becerra Vlchez.
20. No obstante, como ya se precis en el considerando 28. Del anlisis de los documentos que obran en autos,
14, el convenio celebrado entre la Municipalidad Provincial se advierte el Oficio N 0342-2015-A-MPC, de fecha 25 de
de Cajamarca con la Universidad Privada Antonio Guillermo setiembre de 2015 (fojas 265), mediante el cual el alcalde
Urrelo no perjudica el presupuesto institucional de la provincial encarg el despacho de alcalda el da 28 de
municipalidad. Por consiguiente, no se encuentra presente el setiembre de 2015, en el horario de la maana, al regidor
primer elemento de la causal de restricciones de contratacin, Marco Antonio Gallardo Silva, da en el cual se suscribi
careciendo de objeto continuar con el anlisis, debindose el Convenio de Cooperacin Interinstitucional entre la
desestimar el recurso de apelacin en este extremo. Municipalidad Provincial de Cajamarca y la Universidad
Privada Antonio Guillermo Urrelo.
Sobre la causal de vacancia prevista en el segundo 29. Aunado a ello, se advierte de la Sesin Ordinaria
prrafo del artculo 11 de la LOM, del regidor Marco del Concejo Provincial de Cajamarca, de fecha 5 de agosto
Antonio Gallardo Silva de 2015 (fojas 150 a 188), que dicho concejo, mediante
Acuerdo N 173-2015-CMPC acord por mayora aprobar
21. Con relacin a las responsabilidades, impedimentos el citado convenio, encargando al teniente alcalde su
y derechos de los regidores, el artculo 11, segundo suscripcin por abstencin del alcalde provincial.
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 75
30. Por lo que es frente a tales circunstancias que mi opinin, corresponde declarar infundado el recurso de
Marco Antonio Gallardo Silva, en su calidad de teniente apelacin interpuesto por Luis Alberto Arana Barboza,
alcalde, procedi a suscribir el citado convenio (fojas Natalia Ins Huacha Abanto, Wilson David Hernndez
288 y 289), en consecuencia, no realiz ningn acto Briceo y Silvia Liliana Fernndez Len, regidores del
administrativo en forma unilateral, sino como funcin de la Concejo Provincial de Cajamarca, en contra del Acuerdo
encargatura otorgada por el alcalde. de Concejo N 003-2017-EXT-CMPC, de fecha 13 de
31. As, las acciones realizadas por el citado regidor, tal febrero de 2017, que rechaz la solicitud de vacancia
como la contenida en el aludido convenio, fueron emitidas presentada contra Marco Antonio Gallardo Silva, regidor
al amparo del artculo 24 de la LOM, por lo que no puede de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, y contra el
calificarse como irregular y, por lo tanto, no constituye el Acuerdo de Concejo N 004-2017-EXT-CMPC, de fecha
ejercicio de funciones ejecutivas o administrativas. 13 de febrero de 2017, que rechaz la solicitud de vacancia
32. En vista de las consideraciones expuestas, este presentada contra Manuel Antenor Becerra Vlchez,
Supremo Tribunal Electoral concluye que Marco Antonio alcalde de la Municipalidad Provincial de Cajamarca.
Gallardo Silva, regidor de la Municipalidad Provincial
de Cajamarca, no incurri en la causal de vacancia por 1. Si bien es cierto el convenio cuestionado establece
ejercicio de funciones ejecutivas y/o administrativas, como objetivos que se desarrollar cooperacin
regulada en el artculo 11, segundo prrafo, de la LOM, interinstitucional en los aspectos tcnico, profesional,
razn por la cual el recurso de apelacin en este extremo, logstico y financiero; sin embargo, cuando precisa los
debe ser desestimado. beneficiarios del mismo, establece que ellos son los
trabajadores de la municipalidad y que el compromiso de
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de la entidad ser nicamente divulgarlo entre los beneficios
Elecciones, con el fundamento del voto de los seores del citado convenio y otorgar facilidades a sus beneficiarios
Magistrados Ezequiel Baudelio Chvarry Correa y Jorge para que cumplan con las normas acadmicas de la
Armando Rodrguez Vlez, en uso de sus atribuciones, entidad privada con la cual se suscribi el convenio.
2. De la lectura integral de las clusulas del citado
RESUELVE convenio, no se aprecia que en el mismo se haya
establecido alguna obligacin concreta por parte de
Artculo nico.- Declarar INFUNDADO el recurso la municipalidad y que implique una afectacin de sus
de apelacin interpuesto por Luis Alberto Arana Barboza, intereses patrimoniales, finalidad que persigue proteger
Natalia Ins Huaccha Abanto, Wilson David Hernndez el artculo 63 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Briceo y Silvia Liliana Fernndez Len, regidores del Municipalidades, conforme es posicin constante del
Concejo Provincial de Cajamarca, y, en consecuencia, Jurado Nacional de Elecciones.
CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo N 003-2017-EXT- 3. Una lectura aislada de la clusula que establece
CMPC, de fecha 13 de febrero de 2017, que rechaz los objetivos logsticos y financieros del convenio podra
la solicitud de vacancia presentada contra Marco llevar a conclusiones errneas; sin embargo, lo que
Antonio Gallardo Silva, regidor del Concejo Provincial corresponde es una lectura y valoracin conjunta de las
de Cajamarca, por la causal prevista en los artculos mismas, especialmente de las obligaciones asumidas por
11, segundo prrafo, y 22, numeral 9, concordante cada una de las partes y de quienes son los beneficiarios
con el artculo 63 de la Ley N 27972, Ley Orgnica del convenio.
de Municipalidades. Asimismo, el Acuerdo de Concejo 4. Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que
N 004-2017-EXT-CMPC, de fecha 13 de febrero de mediante la Resolucin N 3102-2014-JNE, de fecha 16
2017, que rechaz la solicitud de vacancia presentada de octubre de 2014, en un caso en el cual la Municipalidad
contra Manuel Antenor Becerra Vlchez, alcalde de la Provincial de Huaral celebr un convenio especfico
Municipalidad Provincial de Cajamarca, por la causal interinstitucional con la Universidad Nacional Mayor de
prevista en el artculo 22, numeral 9, concordante con San Marcos - UNMSM, con disponibilidad presupuestal
el artculo 63, de la Ley N 27972, Ley Orgnica de de S/ 38 183.45, y para lo cual se afect una fuente de
Municipalidades. financiamiento especfica del municipio; el Jurado Nacional
de Elecciones concluy que s se verifica el primer
Regstrese, comunquese y publquese. elemento de la causal de restriccin de contratacin; sin
embargo, el caso de autos se trata de un supuesto de
SS. hecho diferente y en el cual no existe de manera concreta
afectacin alguna del patrimonio municipal.
TICONA POSTIGO
En consecuencia, por los fundamentos expuestos,
ARCE CRDOVA MI VOTO es porque se declare INFUNDADO el recurso
de apelacin interpuesto por Luis Alberto Arana Barboza,
CHANAM ORBE Natalia Ins Huaccha Abanto, Wilson David Hernndez
Briceo y Silvia Liliana Fernndez Len, regidores del
CHVARRY CORREA Concejo Provincial de Cajamarca, y, en consecuencia,
CONFIRMAR el Acuerdo de Concejo N 003-2017-EXT-
RODRGUEZ VLEZ CMPC, de fecha 13 de febrero de 2017, que rechaz la
solicitud de vacancia presentada contra Marco Antonio
Marallano Muro Gallardo Silva, regidor del Concejo Provincial de Cajamarca,
Secretaria General por la causal prevista en los artculos 11, segundo prrafo,
y 22, numeral 9, concordante con el artculo 63 de la Ley
N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Asimismo, el
Expediente N J-2016-01398-A01 Acuerdo de Concejo N 004-2017-EXT-CMPC, de fecha 13
CAJAMARCA - CAJAMARCA de febrero de 2017, que rechaz la solicitud de vacancia
VACANCIA presentada contra Manuel Antenor Becerra Vlchez,
RECURSO DE APELACIN alcalde de la Municipalidad Provincial de Cajamarca, por
la causal prevista en el artculo 22, numeral 9, concordante
Lima, diez de agosto de dos mil diecisiete con el artculo 63, de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades; conforme a las consideraciones antes
EL FUNDAMENTO DE VOTO DEL MAGISTRADO sealadas
EZEQUIEL BAUDELIO CHVARRY CORREA,
MIEMBRO DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE SS.
ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:
CHVARRY CORREA
En el caso de autos, cabe sealar que si bien comparto
el sentido en el que fue resuelto el mismo, sostengo las Marallano Muro
siguientes consideraciones adicionales por las cuales, en Secretaria General
76 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
Fiscal de Junn, Gerencia General, Gerencia Central de Que, en el ejercicio de las facultades conferidas por
Potencial Humano, Oficina de Control de la Productividad el artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado y el
Fiscal, Oficina de Registro y Evaluacin de Fiscales y al artculo 64 del Decreto Legislativo N 052, Ley Orgnica
Fiscal mencionado. del Ministerio Pblico.
Autorizan a la Caja Rural de Ahorro y La solicitud presentada por la Caja Municipal de Ahorro
Crdito Raz el cierre de agencias en los y Crdito del Santa para que se le autorice el traslado de
una (01) oficina especial ubicada en el departamento de
departamentos de Ancash y La Libertad ncash; y,
RESOLUCIN SBS N 3700-2017
CONSIDERANDO:
Lima, 22 de setiembre del 2017
Que, mediante Resolucin SBS N 975-2001 del
EL INTENDENTE GENERAL DE MICROFINANZAS 13.12.2001, se autoriz la apertura de la referida oficina
(a .i) especial ubicada en la Avenida Empea, Manzana C,
Lote 8, de la ciudad de Casma, provincia de Casma y
VISTA: departamento de ncash;
Que, la empresa ha remitido el acuerdo de Directorio
La solicitud presentada por la Caja Rural de Ahorro y en el que se rectifica la direccin de la Resolucin SBS
Crdito Raz, para que se le autorice lo siguiente: N 975-2001;
Que la empresa ha cumplido con remitir a esta
i) El cierre de su agencia ubicada en Av. Las Poncianas Superintendencia la documentacin correspondiente para
N 202, distrito y provincia de Casma, departamento de el traslado de la citada oficina especial;
Ancash; Estando a lo informado por el Departamento de
ii) El cierre de su agencia ubicada en Av. Espaa Supervisin Microfinanciera B; y,
Unidad N 01 - N 121, distrito y provincia de Trujillo, De conformidad con lo dispuesto en el artculo
departamento de La libertad; y, 32 de la la Ley N 26702 Ley General del Sistema
iii) El cierre de su agencia ubicada en Jr. San Martn Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la
N 1008-A, distrito de Caraz, provincia de Huaylas Superintendencia de Banca y Seguros y el Reglamento
departamento de Ancash; y, de apertura, conversin, traslado o cierre de oficinas,
uso de locales compartidos, cajeros automticos y
CONSIDERANDO: cajeros corresponsales, aprobado mediante Resolucin
N 4797-2015; y, en uso de las facultades delegadas
Que, la referida empresa ha cumplido con presentar mediante Resolucin SBS N 12883-2009, Resolucin
la documentacin correspondiente para los cierres de Administrativa SBS N 625-2015 y Memorndum N 542-
dichas oficinas; 2017-SABM;
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 81
RESUELVE: Regional y reglamentan materias de su competencia; y, el
literal a) del artculo 15 de la misma norma, dispone que
Artculo Primero.- Rectificar la direccin de la oficina son atribuciones del Consejo Regional, aprobar, modificar
especial autorizada mediante Resolucin SBS N 975- o derogar las normas que regulen o reglamenten los
2001, la cual debe ser Av. Nepea, Mz. B, Lote. 03, asuntos y materias de competencias y funciones del
distrito y provincia de Casma, departamento de ncash. Gobierno Regional;
Artculo Segundo.- Autorizar a la Caja Municipal de Que, mediante la Ley N 30057, se aprob la Ley
Ahorro y Crdito del Santa el traslado de una (01) oficina del Servicio Civil, la misma que en la Cuarta Disposicin
especial ubicada en Av. Nepea, Mz. B, Lote 03, distrito Complementaria Final establece que el Cuadro para
y provincia de Casma, departamento de ncash, hacia Asignacin de Personal-CAP y el Presupuesto Analtico
su nuevo local ubicado en Programa de Vivienda H.U. de Personal PAP sern sustituidos por el instrumento
Zona Noroeste Mz. P Lt. 9, del mismo distrito, provincia de gestin denominado Cuadro de Puestos de la Entidad
y departamento. CPE;
Que, la Duodcima Disposicin Complementaria
Regstrese, comunquese y publquese. Transitoria del Reglamento de la Ley N 30057, Ley del
Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Supremo
MYRIAM CRDOVA LUNA N 040-2014-SERVIR establece la progresividad de la
Intendente General de Microfinanzas (a.i.) implementacin de la aprobacin del Cuadro de Puesto
de las Entidades, mientras que la nica Disposicin
1572384-1 Complementaria Derogatoria de la misma norma, derog
el Decreto supremo N 043-2004-PCM, que aprob los
lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Cuadro
GOBIERNOS REGIONALES de Asignacin de Personal-CAP;
Que, a travs del literal g) del numeral 8.1 del artculo
8 de la Ley 30518, Ley de Presupuesto de Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2017, se autoriz el nombramiento de
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA hasta el veinte por ciento (20%) de los profesionales de
la salud y de los tcnicos y auxiliares asistenciales de la
Aprueban modificaciones del Cuadro para salud del Ministerio de Salud, sus organismos pblicos
y las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos
Asignacin de Personal Provisional - CAP regionales y las Comunidades Locales de Administracin
Provisional de las Unidades Ejecutoras de la en Salud - CLAS, definidos a la fecha de entrada en
vigencia del Decreto Legislativo 1153;
Direccin Regional de Salud Lima Que, mediante Resolucin Ministerial N 044-2017/
ORDENANZA REGIONAL MINSA, se aprueba los Lineamientos para la composicin
N 013-2017-CR-RL del 20% de los profesionales de la salud y de los tcnicos
y auxiliares asistenciales de la salud del Ministerio de
POR CUANTO: Salud, sus organismos pblicos y las unidades ejecutoras
de salud de los gobiernos regionales y las Comunidades
El Consejo Regional de Lima en su Sesin Locales de Administracin en Salud CLAS, en el marco
Extraordinaria de fecha 27 de Setiembre del 2017 en la del nombramiento dispuesto en la Ley N 30518, Ley de
ciudad de Huacho, ha aprobado la Ordenanza Regional Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2017
siguiente: y el Cronograma de Actividades para el Nombramiento
2017;
VISTO: Que, mediante Resolucin de Presidencia Ejecutiva
N 304-2015-SERVIR/PE de fecha 13 de noviembre de
La Carta N 081-2017-GRL/PRES del Gobernador 2015, modificada por Resolucin de Presidencia Ejecutiva
Regional de Lima, quien eleva propuesta de Ordenanza N 057-2016-SERVIR-PE de fecha 01 de abril de 2016,
Regional que aprueba la Modificacin del Cuadro para se aprueba la Directiva N 002-2015-SERVIR/GPGSC,
Asignacin de Personal Provisional - CAP Provisional Normas para la gestin del proceso de administracin
de las Unidades Ejecutoras de la Direccin Regional de de puestos, y elaboracin y aprobacin del Cuadro de
Salud de Lima; Puestos de la Entidad CPE;
Que, con Oficio N 1475-2017-SERVIR/PE de fecha
CONSIDERANDO: 19 de Setiembre del 2017 se remite el Informe Tcnico
N 244-2017-SERVIR/GDSRH, que constituye la Opinin
Que, el artculo 191 de la Constitucin Poltica del Tcnica Favorable de SERVIR, de conformidad con
estado, modificado por la Ley N 27680 Ley de Reforma lo establecido en el numeral 4.1 del Anexo N 4 de la
Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV, establece Directiva N 002-2015-SERVIR/GDSRH;
que Los gobiernos regionales tienen autonoma poltica Que, mediante el Oficio N 2493-2017-GRL-GRDS-
y administrativa en los asuntos de su competencia () DIRESA LIMA-DG-OEGDRRHH, la Direccin Regional de
La estructura orgnica bsica de estos gobiernos la Salud Lima remite a la Gerencia Regional de Planeamiento,
conforman el Consejo Regional como rgano normativo Presupuesto y Acondicionamiento Territorial los proyectos
y fiscalizador (); de Modificacin de los Cuadros para Asignacin de
Que, el artculo 2 de la Ley N 27867 Ley Orgnica Personal CAP Provisional de las siguientes Unidades
de Gobiernos Regionales establece que los gobiernos Ejecutoras- Direccin Regional de Salud Lima-Unidad
regionales son personas jurdicas de derecho pblico, Ejecutora 400; Hospital Regional de Huacho-Unidad
con autonoma poltica, econmica y administrativa, Ejecutora 401; Direccin de Red de Salud Caete Yauyos
constituyendo para su administracin econmica y Unidad Ejecutora 402; Hospital de Rezola-Unidad
financiera, un pliego presupuestal; Regionales, establece Ejecutora 403; Hospital de Barranca Cajatambo y SBS
que los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad Unidad Ejecutora 404; Hospital de Chancay-Unidad
popular, son personas; Ejecutora 405; Direccin de Salud Chilca Mala- Unidad
Que, el artculo 13 de la Ley N 27867, Ley Orgnica Ejecutora 406; Hospital Huaral Unidad Ejecutora 407 y
de Gobiernos Regionales modificada por la Ley N 29053, Direccin de Salud de Red de Salud Huarochir-Unidad
establece que el Consejo Regional: Es el rgano normativo Ejecutora 408 para la opinin favorable y a fin gestionar
y fiscalizador del gobierno regional le corresponde las el trmite de aprobacin de dicho documento de gestin
funciones y atribuciones que se establecen en la presente ante el Consejo Regional de Lima.
Ley y aquellas que le sean delegadas (); Que, mediante Informe N 171-2017-GRL-GRPPAT/
Que, el artculo 38 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de OP/SCDD de fecha 21 de Setiembre del 2017, la
Gobiernos Regionales y sus modificatorias, establece que Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carcter Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de
general, la organizacin y la administracin del Gobierno Lima emite Opinin Tcnica Favorable al Proyecto de
82 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
Cuadro para Asignacin de Personal (CAP-Provisional) que forma parte integrante de la presente Ordenanza
de las Unidades Ejecutoras de Salud del Gobierno Regional.
Regional de Lima; Artculo Cuarto.- APROBAR la modificacin del
Que, mediante Informe N 1068-2017-GRL/SGRAJ Cuadro de Asignacin de Personal Provisional-CAP
de fecha 22 de setiembre de 2017, la Sub Gerencia Provisional del Hospital de Rezola-Unidad Ejecutora
de Asesora Jurdica del Gobierno Regional de Lima, 403, conforme al Anexo que forma parte integrante de la
opina que el Proyecto de Modificacin del Cuadro presente Ordenanza Regional.
para Asignacin de Personal Provisional CAP-P de las Artculo Quinto.- APROBAR la modificacin del
siguientes Unidades Ejecutoras- Direccin Regional de Cuadro de Asignacin de Personal Provisional-CAP
Salud Lima-Unidad Ejecutora 400; Hospital Regional Provisional del Hospital de Barranca Cajatambo y SBS
de Huacho-Unidad Ejecutora 401; Direccin de Red Unidad Ejecutora 404, conforme al Anexo que forma parte
de Salud Caete Yauyos Unidad Ejecutora 402; integrante de la presente Ordenanza Regional.
Hospital de Rezola-Unidad Ejecutora 403; Hospital de Artculo Sexto.- APROBAR la modificacin del
Barranca Cajatambo y SBS Unidad Ejecutora 404; Cuadro de Asignacin de Personal Provisional-CAP
Hospital de Chancay-Unidad Ejecutora 405; Direccin Provisional de Hospital de Chancay-Unidad Ejecutora
de Salud Chilca Mala- Unidad Ejecutora 406; Hospital 405, conforme al Anexo que forma parte integrante de la
Huaral Unidad Ejecutora 407 y Direccin de Salud presente Ordenanza Regional.
de Red de Salud Huarochir-Unidad Ejecutora 408, Artculo Sptimo.- APROBAR la modificacin del
luego de su anlisis, debate y de considerar el Pleno Cuadro de Asignacin de Personal Provisional - CAP
del Consejo Regional su aprobacin, debe oficializarse Provisional de la Direccin de Salud Chilca Mala-Unidad
mediante Ordenanza Regional. De conformidad con Ejecutora 406, conforme al Anexo que forma parte
lo establecido en el Reglamento Interno del Consejo integrante de la presente Ordenanza Regional.
Regional, deber remitir el Informe tcnico favorable Artculo Octavo.- APROBAR la modificacin del
de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto Cuadro de Asignacin de Personal Provisional-CAP
y Acondicionamiento Territorial y el presente Informe Provisional de Hospital Huaral Unidad Ejecutora 407
Legal; conforme al Anexo que forma parte integrante de la
Que, en la Sesin Extraordinaria Ordinaria del Consejo presente Ordenanza Regional.
Regional, de fecha 27 de Setiembre del 2017, en la Sala de Artculo Noveno.- APROBAR la modificacin del
Sesiones Jos Luis Romero Aguilar del Consejo Regional Cuadro de Asignacin de Personal Provisional-CAP
de Lima, se trat la Carta N 081-2017-GRL/PRES del Provisional de la Direccin de Red de Salud Huarochir
Gobernador Regional de Lima que eleva propuesta de Unidad Ejecutora 408 conforme al Anexo que forma parte
Ordenanza Regional que aprueba la Modificacin del integrante de la presente Ordenanza Regional.
Cuadro de Asignacin de Personal Provisional - CAP Artculo Dcimo.- DISPONER que la Oficina Ejecutiva
Provisional de las Unidades Ejecutoras de Salud: 400 de Gestin y Desarrollo de Recursos Humanos o la que
Direccin Regional de Salud; 401 Hospital Huacho y Red haga sus veces Unidades Ejecutoras: Direccin Regional
de Salud Huaura-Oyn; 402 Servicios Bsicos de Salud de Salud Lima-Unidad Ejecutora 400; Hospital Regional de
Caete-Yauyos; 403 Hospital Rezola Caete; 404 Hospital Huacho-Unidad Ejecutora 401; Direccin de Red de Salud
Barranca Cajatambo y Servicios Bsicos de Salud; 405 Caete Yauyos Unidad Ejecutora 402; Hospital de Rezola-
Hospital de Chancay y Servicios Bsicos de Salud; 406 Unidad Ejecutora 403; Hospital de Barranca Cajatambo y
Red de Servicios de Salud Chilca Mala; 407 Hospital de SBS Unidad Ejecutora 404; Hospital de Chancay-Unidad
Huaral y Servicios Bsicos de Salud y 408 Red de Salud Ejecutora 405; Direccin de Red de Salud Chilca Mala-
Huarochir; del debate entre los miembros del Consejo Unidad Ejecutora 406; Hospital Huaral Unidad Ejecutora
Regional de Lima y con el voto por UNANIMIDAD de 407 y Direccin de Salud de Red de Salud Huarochir-Unidad
los consejeros regionales concurrentes a la sesin del Ejecutora 408, adopte las acciones de personal necesarias,
Consejo Regional, se aprueba: i) la exoneracin del pase a fin de implementar lo dispuesto por la presente Ordenanza
a la Comisin Ordinaria de Salud, Poblacin, Personas Regional.
con Discapacidad y Violencia Familiar y; ii) la aprobacin Artculo Dcimo Primero.- DEJAR SIN EFECTO toda
de la presente Ordenanza Regional; norma que se oponga a la presente Ordenanza Regional.
En uso de las atribuciones preceptuadas en los Artculo Dcimo Segundo.- DISPENSAR la presente
artculos 191 y 192 de la Constitucin Poltica del Per y Ordenanza Regional del trmite de lectura y aprobacin
las conferidas en los numerales 9, 10, 11, 15 y 38 de del Acta.
la Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales N 27867 y Artculo Dcimo Tercero.- La presente Ordenanza
sus modificatorias, conforme con el Reglamento Interno Regional y los Cuadros para Asignacin del Personal
del Consejo del Gobierno Regional de Lima, el Consejo Provisional que se aprueban, sern publicados en el Portal
Regional; del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Web
del Gobierno Regional de Lima (www.regionlima.gob.pe),
HA APROBADO LA SIGUIENTE ORDENANZA en cada una de las Unidades Ejecutoras indicadas en el
REGIONAL: artculo dcimo, y en el Diario Oficial El Peruano.
ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA LA En Huacho, a los 27 das del mes de setiembre del
MODIFICACIN DEL CUADRO PARA ASIGNACIN dos mil diecisiete.
DE PERSONAL PROVISIONAL CAP PROVISIONAL
DE LAS UNIDADES EJECUTORAS DE LA DIRECCIN POR TANTO:
REGIONAL DE SALUD LIMA Comunquese al seor Gobernador Regional del
Gobierno Regional de Lima para su promulgacin.
Artculo Primero.- APROBAR la modificacin del
Cuadro de Asignacin de Personal Provisional-CAP ANIBAL RAMON RUFFNER
Provisional de la Direccin Regional de Salud Lima Presidente del Consejo Regional
Unidad Ejecutora 400, conforme al Anexo que forma parte
integrante de la presente Ordenanza Regional. Mando se comunique, publique y cumpla.
Artculo Segundo.- APROBAR la modificacin del
Cuadro de Asignacin de Personal Provisional-CAP Dado en la ciudad de Huacho, sede central del
Provisional del Hospital Regional de Huacho y SBS Gobierno Regional de Lima, a los dos das del mes de
Unidad Ejecutora 401, conforme al Anexo que forma parte octubre del dos mil diecisiete.
integrante de la presente Ordenanza Regional.
Artculo Tercero.- APROBAR la modificacin del NELSON CHUI MEJIA
Cuadro de Asignacin de Personal Provisional-CAP Gobernador Regional de Lima
Provisional de la Direccin de Red de Salud Caete
Yauyos Unidad Ejecutora 402, conforme al Anexo 1572058-1
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 83
en exclusividad, y se ha realizado el sustento de 25
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO procedimientos administrativos y servicios prestados
en exclusividad de acuerdo al formato de sustentacin
legal y tcnica de procedimientos administrativos
Aprueban la actualizacin del Texto nico contenidos en el TUPA de la Entidad, de la Direccin
de Procedimientos Administrativos - TUPA Regional de Comercio Exterior y Turismo; y,
2017 del Gobierno Regional contenidos en el TUPA del Pliego, de acuerdo a la
gua metodolgica de determinacin de costos de los
ORDENANZA REGIONAL procedimientos administrativos y servicios prestados
N 417-2017-G.R.P/CR en exclusividad aprobado con R.M. N 064-2010-PCM
y el D.S. N 079-2007-PCM;
Cerro de Pasco, 16 de agosto del 2017 Que, mediante Informe Legal N
239-2017-G.R.PASCO-GGR/DRAJ, de fecha 09 de
POR CUANTO: junio de 2017, la Direccin Regional de Asesora
Jurdica, seal que se Encuentra Conforme el Proyecto
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO del Texto nico de Procedimientos Administrativos
REGIONAL PASCO, en uso de las facultades establecidas TUPA 2017, PLIEGO 456 GOBIERNO REGIONAL
por la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867, PASCO, toda vez que cuenta con la opinin favorable
y sus modificatorias, en Sesin Ordinaria de Consejo de la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Regional, desarrollado el da quince de Agosto de dos mil Acondicionamiento Territorial y la Sub Gerencia de
diecisiete, el Pleno del Consejo ha aprobado la Ordenanza Racionalizacin y Sistemas TIC, opinando que se derive
Regional siguiente: a la Gerencia general Regional y posterior remisin al
Consejo Regional para su aprobacin;
CONSIDERANDO: Que, contando con el DICTAMEN N 009-2017-GRP-
CR/CPPAT de la Comisin de Planeamiento,
Que, la Constitucin Poltica del Per, modificada Presupuesto, Acondicionamiento Territorial del Consejo
por Ley N 27680 Ley de Reforma Constitucional del Regional, quienes luego de revisado los antecedentes
Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin y Ley tcnicos y normativos, sustentados en el INFORME
N 28607, en su artculo 191 establece que los Gobiernos N 029-2017-G.R.P-CR/AEP opinan favorablemente
Regionales tienen autonoma poltica, econmica y y RECOMIENDAN al Pleno del Consejo Regional
administrativa en los asuntos de su competencia; y en la aprobacin del Texto nico de Procedimientos
su artculo 192 inciso 1), dispone que los Gobiernos Administrativos TUPA 2017, mediante ordenanza
Regionales son competentes para aprobar su organizacin regional, en aplicacin de las facultades conferidas
interna y su presupuesto; en el artculo 15 de la Ley Orgnica de Gobiernos
Que, la Ley del Procedimiento Administrativo General, Regionales, Ley N 27867, concordante con el artculo
Ley 27444, en el artculo 37.1 establece que todas las 37 de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
entidades elaboran y aprueban o gestionan la aprobacin Ley N 27444;
de su Texto nico de Procedimientos Administrativos, el Que, por lo expuesto en los considerandos anteriores
cual comprende todos los procedimientos de iniciativa y de conformidad con la Constitucin Poltica del Estado,
de parte requeridos por los administrados para satisfacer el Consejo Regional del Gobierno Regional Pasco, en
sus intereses o derechos mediante el pronunciamiento de uso de sus facultades y atribuciones conferidas por el
cualquier rgano de la entidad (); artculo 37 inciso a) de la Ley Orgnica de Gobiernos
Que, con Decreto Supremo N 064-2012-PCM se Regionales, Ley N 27867 y sus modificatorias y en
aprob la Metodologa de Determinacin de Costos estricto cumplimiento a las normas vigentes ha emitido la
de los Procedimientos Administrativos y Servicios siguiente:
prestados en exclusividad que debe contener el
TUPA de la entidades pblicas en sujecin al numeral ORDENANZA REGIONAL
44.6 del artculo 44 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444; y con Decreto
Supremo N 007-2011-PCM se aprob la Metodologa Artculo Primero.- APROBAR LA ACTUALIZACIN
de Simplificacin Administrativa y adems estableci del TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS
disposiciones para su implementacin con la finalidad ADMINISTRATIVOS TUPA 2017 del Gobierno Regional
de mejora de los procedimientos administrativos y Pasco PLIEGO 456, el mismo que tiene por objetivo
servicios prestados en exclusividad; proporcionar a los usuarios la informacin sobre los
Que, con ORDENANZA REGIONAL N procedimientos administrativos y servicios prestados en
392-2016-G.R.PASCO/CR, se APRUEBA la exclusividad y en forma simplificada; de conformidad
actualizacin del Texto nico de Procedimientos con los Cuadros que se anexan y que forman parte de la
Administrativos (TUPA) del Gobierno Regional presente Ordenanza Regional.
Pasco y Direcciones Regionales Sectoriales, el Artculo Segundo.- DEROGAR la ORDENANZA
mismo que consta de trecientos setenta y ocho (378) REGIONAL N 392-2016-G.R.PASCO/CR, de fecha 25 de
procedimientos administrativos y que en Anexo forma abril de 2016, y DEJESE sin efecto cualquier disposicin
parte de la presente Ordenanza Regional.; administrativa que se oponga a la presente ordenanza
Que, mediante Informe N 026-2017-G.R.PASCO- regional.
GGR-GRPPAT-SGRSTIC/OR, de fecha 22 de mayo de Artculo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia Regional
2017, el Responsable de la Unidad de Racionalizacin de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento
de la Sub Gerencia de Racionalizacin y Sistemas TIC, la publicacin de la presente Ordenanza Regional en
informa que: a) ha realizado el cambio de porcentaje el Diario Oficial El Peruano y el Portal Electrnico del
del costo de 403 procedimientos administrativos y Gobierno Regional de Pasco.
servicios prestados en exclusividad del pliego 456
Gobierno Regional de Pasco, en funcin al nuevo monto Artculo Cuarto.- La presente Ordenanza Regional
de la UIT para el ao 2017, aprobado con el Decreto entra en vigencia al da siguiente a su publicacin en el
Supremo N 353-2016-EF; b) en los procedimientos Diario Oficial El Peruano.
administrativos y servicios prestados en exclusividad
que son aplicables los recursos administrativos se Comunquese al seor Gobernador del Gobierno
ha incorporado el plazo para presentar y resolver el Regional Pasco, para su promulgacin.
recurso administrativo en funcin a lo que establece
el Decreto Legislativo N 1272 que modifica la Ley N En la Sede Central del Gobierno Regional Pasco, a
24447, Ley del Procedimiento Administrativo General y los diecisis das del mes de agosto del dos mil diecisiete.
deroga la Ley N 29060 Ley del Silencio Administrativo;
c) se ha desarrollado el reajuste de costos de 14 GERSON ROLANDO GRIJALVA SANTOS
procedimientos administrativos y servicios prestados Presidente del Consejo Regional
84 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
Artculo Octavo.- De la Comunidad.- Corresponde del medio familiar y la de la comunidad as como el deber
a la Gerencia de Desarrollo Social a travs del CIAM, la de contribuir a su promocin y defensa;
sensibilizacin, informacin y fomento permanente a la Que, el Artculo VIII del Ttulo Preliminar de la Ley
ciudadana de la condicin de persona adulta mayor y, Orgnica de Municipalidades seala respecto a la
la necesidad de brindarle un trato diligente, respetuoso Aplicacin de Leyes Generales y Polticas y Planes
y solidario, fomentando su participacin como miembro Nacionales que los gobiernos locales estn sujetos a
activo de la comunidad. las leyes y disposiciones que, de manera general y de
Artculo Noveno.- ENCARGAR a la Gerencia conformidad con la Constitucin Poltica del Per, regulan
de Planeamiento y Presupuesto y la Gerencia de las actividades y funcionamiento del Sector Pblico; as
Administracin y Finanzas, formular y sustentar las como a las normas tcnicas referidas a los servicios y
modificaciones de los instrumentos de gestin que bienes pblicos, y a los sistemas administrativos del
resulten necesarios. Estado que por su naturaleza son de observancia y
Artculo Dcimo.- Vigencia.- La presente Ordenanza cumplimiento obligatorio;
entrar en vigencia a partir del da siguiente de su Que, el numeral 1.2 y el numeral 2.4. del artculo
publicacin en el Diario Oficial El Peruano. 84 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972,
establecen como funciones especficas exclusivas de
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES las municipalidades provinciales y distritales, organizar,
administrar y ejecutar los programas sociales de
Primera.- Facultar al seor Alcalde Distrital para que asistencia, proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, de
mediante Decreto de Alcalda pueda aprobar las Normas nios, adolescentes, mujeres, adultos mayores, personas
Reglamentarias o complementarios para su correcta con discapacidad y otros grupos de la poblacin en
aplicacin. situacin de discriminacin;
Segunda.- Derguese todas las disposiciones Que, es necesario Modificar el ROF de la municipalidad
normativas que se opongan a las disposiciones contenidas incorporando las funciones del CIAM adecuando a la
en la presente Ordenanza. actual instancia especializada de la institucin para la
Tercera.- Encargar a la Secretara General la difusin atencin a las Personas Adultas Mayores;
y publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Estando a lo expuesto y de conformidad con lo
Cuarta.- Disponer que la Sub Gerencia de Gestin dispuesto por el numeral 8) del artculo 9 y artculo 40
Tecnolgica publique en el Portal Institucional la presente de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
publicacin. y contando con el voto UNANIME de los miembros del
Concejo Municipal y con la dispensa de la lectura y trmite
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase. de aprobacin del Acta, se aprob la siguiente:
Asesora Jurdica; Informe N 183-2017-MDLCH/GAF- del gasto comprometido, sin afectar la continuidad
SGC de la Sub Gerente de Contabilidad; Informe N operativa, la capacidad institucional de prestar servicios
192-2017-MDLCH/SGPPDI y N 205-2017-MDLCH/ pblicos oportunos y de calidad as como la ejecucin de
SGPPDI del Sub Gerente de Planificacin, Presupuesto proyectos de inversin pblica debidamente priorizados,
y Desarrollo Institucional; y, medidas que se alinean con los objetivos estratgicos
contenidos en el Decreto Supremo N 004-2013-PCM
CONSIDERANDO: que aprob la Poltica Nacional de Modernizacin de la
Gestin Pblica, generndose cadenas de valor y la
Que, de conformidad con el artculo II del Ttulo gestin por procesos en beneficio del ciudadano:
Preliminar de la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, los Gobiernos Locales gozan de 1) Continuar con la mejora de la recaudacin
autonoma poltica, econmica y administrativa, con corrigiendo el desequilibrio o desbalance estructural de
sujecin al ordenamiento jurdico; los ingresos pasando de una fuerte dependencia de las
Que, el numeral 16.1 del artculo 16 y el artculo 20 transferencias (FONCOMUN) a una menor dependencia
del Subcaptulo I, Rgimen de Sinceramiento de Deudas con el privilegio de incremento de los RDR.
por Aportaciones al ESSALUD y a la ONP, del Captulo 2) Obtencin de los incentivos a la mejora de la
IV, De la Restructuracin de la Deuda de los Gobiernos gestin u otras transferencias en el marco de los PpR,
Regionales y Gobiernos Locales, del Decreto Legislativo como decisin poltica de la administracin y esfuerzo
N 1275 que aprueba el marco de la responsabilidad corporativo.
y transparencia fiscal de los Gobiernos Regionales y 3) Acceso a los fondos de FONDES, FONIPREL y
Gobiernos Locales, establecen que el Concejo Municipal otros en los concursos anuales para el financiamiento de
podr acordar acogerse al pago fraccionado del Rgimen PIPs.
de Sinceramiento, de acuerdo con las disposiciones que se 4) Participacin de APP y Obras por Impuestos.
establezcan en el reglamento y en la forma y condiciones 5) Convenios por Cooperacin Nacional e Internacional
sealadas en la resolucin que la Superintendencia que financien proyectos socialmente rentables.
Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria 6) Reduccin de los gastos corrientes, redimensionando
(SUNAT) emite a tal efecto, as como autorizar a la el tamao de la entidad y establecer techos al valor de la
Direccin General de Endeudamiento y Tesoro Pblico nmina del personal.
del Ministerio de Economa y Finanzas (DGTEP) para que 7) Establecer techos al stock de deuda.
proceda a la afectacin de los recursos destinados al pago 8) Fortalecimiento del sistema de presupuesto
de las cuotas de fraccionamiento correspondientes al institucional Focalizacin de Programas.
Rgimen de Sinceramiento en las fechas de vencimiento 9) Operatividad del Comit de Caja.
aprobado por la SUNAT, hasta su total cancelacin, 10) Una ms eficiente gestin por procesos y de
con cargo a los recursos que dichos Gobiernos Locales mejora continua y de modernizacin de la gestin.
determinen siempre que tales recursos se centralicen
y administren a travs de la Cuenta nica del Tesoro Que, mediante Informe N 517-2017/MDLCH-
Pblico, sujeto a las restricciones vigentes respecto al uso GAJ el Gerente de Asesora Jurdica, expresa que es
de los recursos; conveniente a los intereses institucionales acogerse al
Que, mediante Informe N 192-2017-MDLCH/SGPPDI Rgimen de Sinceramiento de la duda y su modalidad
el Sub Gerente de Planificacin, Presupuesto y Desarrollo de pago fraccionado, al nmero de cuotas y la fuente de
Institucional, informa sobre la factibilidad y conveniencia financiamiento propuesta;
institucional de acogerse al sinceramiento de la Deuda Que, la Municipalidad Distrital de Lurigancho considera
Exigible que mantenemos hasta el 31 de diciembre de oportuno para la sostenibilidad fiscal, presentar a la
2015 con la Oficina de Normalizacin Previsional-ONP y SUNAT la solicitud de acogimiento al pago fraccionado
ESSALUD, deuda que es administrad por la SUNAT, y por previsto en el Sub Captulo I del Captulo IV del Decreto
otro lado de la Deuda Real pendiente que se tiene con las Legislativo N 1275.
AFP hasta el 31 de diciembre de 2015; Que, mediante Resolucin de Intendencia N
Que, habindose publicado la Resolucin de 0210170019412 y sus Anexos (Fojas 6), la SUNAT
Superintendencia N 164-2017/SUNAT por la que Aprueba la solicitud N 0210320013561 del 24/07/2017,
Aprueban Normas para la presentacin de la solicitud de presentada para el acogimiento al Rgimen de
acogimiento al Rgimen de Sinceramiento de Deudas Sinceramiento por el deudor tributario Municipalidad
por Aportaciones al ESSALUD y a la ONP establecido de Lurigancho, por cumplir los requisitos establecidos
por el Decreto Legislativo N 1275 as como para el pago en el Decreto Legislativo N 1275 y en sus normas
al contado; el Decreto Legislativo N 167-2017-EF que reglamentarias y complementarias; considerando como
aprob el Reglamento del Rgimen de Sinceramiento monto de la deuda tributaria acogida por la modalidad de
de Deudas por Aportaciones al ESSALUD y a la ONP pago fraccionado la suma de Tres Millones Cuarenta y
recomienda su acogimiento a 120 cuotas mensuales las Siete Mil Trescientos Cincuenta y Cinco y 00/100 Soles
mismas que seran cubiertas con recursos provenientes (S/ 3 047 355,00); otorgando fraccionamiento por 120
de las transferencias mensuales de FONCOMUN; cuotas hasta el 31/12/2027; respecto de las deudas a la
Que, la Municipalidad Distrital de Lurigancho Oficina de Normalizacin Previsional - ONP administradas
mantiene deuda tributaria por concepto de aportaciones por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
al ESSALUD y a la ONP, administrada por la SUNAT, Administracin Tributaria - SUNAT;
segn el siguiente detalle as como el clculo de cul Que, mediante Resolucin de Intendencia N
sera la nueva deuda reestructurada luego de acogerse al 0210170019430 y sus Anexo (Fojas 7), la SUNAT
beneficio que otorga el Decreto Legislativo N 1275: Aprueba la solicitud N 0210320013567, presentada
para el acogimiento al Rgimen de Sinceramiento
Deuda Sin Beneficio Deuda con Beneficio DIERENCIA por el deudor tributario Municipalidad de Lurigancho,
por cumplir los requisitos establecidos en el Decreto
ESSALUD 14394,404.00 6439,700.92 7951,703.08
Legislativo N 1275 y en sus normas reglamentarias y
ONP 11220,053.00 3046,198.22 8173,854.78 complementarias; considerando como monto de la deuda
TOTAL 25611,457.00 9485,899.14 16125,557.86 tributaria acogida por la modalidad de pago fraccionado la
suma de Seis Millones Cuatrocientos Cuarenta y Dos Mil
Cuatroscientos Noventa y Tres y 00/100 Soles (S/ 6 442
Que, mediante Informe N 205-2017-MDLCH/SGPPDI 493,00); otorgando fraccionamiento por 120 cuotas hasta
el Sub Gerente de Planificacin, Presupuesto y Desarrollo el 31/12/2027; respecto de las deudas por Seguro Social
Institucional plantea las siguientes Propuestas de Plan de Salud - ESSALUD;
y Correctivos Institucionales el mismo que contempla: Estando a los alcances del Decreto Legislativo N 1275
a) mayores ingresos b) economas producidas por y su reglamento; de la Resolucin de Superintendencia N
reingenieras y mejora continua, explicitados en las 0210170019412 y N 0210170019430 y de conformidad
siguientes medidas tcnicas internas que tiendan a con lo dispuesto por la Ley Orgnica de Municipalidades,
equilibrar financieramente el endeudamiento y la cobertura Ley N 27972; el Concejo Municipal por UNANIMIDAD;
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 89
ACORDO: su reglamento y en la Resolucin de Superintendencia
correspondiente; cumpla con todos sus extremos el
Artculo Primero.- SOLICITAR a la SUNAT acoger la presente Acuerdo y lo remita a la SUNAT en su debida
deuda tributaria as como los conceptos que se generen oportunidad, bajo responsabilidad.
hasta la fecha de presentacin de la solicitud, al pago Artculo Stimo.- ENCARGAR el cumplimiento del
fraccionado del Rgimen de Sinceramiento de Deudas presente acuerdo a la Gerencia Municipal, Gerencia de
por Aportaciones al ESSALUD y a la ONP, establecido Administracin y Finanzas, Gerencia de Planeamiento y
por el Decreto Legislativo N 1275 y su reglamento, Presupuesto, Sub Gerencia de Planificacin, Presupuesto
as como por la Resolucin de Superintendencia y Desarrollo Institucional, y dems Unidades encargadas
(SUNAT) N 0210170019412 que Aprueba la solicitud de su Implementacin y cumplimiento.
N 0210320013561 presentada para el acogimiento
al Rgimen de Sinceramiento por el deudor tributario Regstrese, comunquese y cmplase.
Municipalidad de Lurigancho, considerando como monto
de la deuda tributaria acogida por la modalidad de pago LUIS FERNANDO BUENO QUINO
fraccionado la suma de Tres Millones Cuarenta y Siete Alcalde
Mil Trescientos Cincuenta y Cinco y 00/100 Soles (S/
3 047 355,00) y que otorga fraccionamiento por 120
cuotas hasta el 31/12/2027, conforme se detalla en su TABLA I
Anexo a Fojas 6, por concepto de ONP y la Resolucin DEUDAS QUE SE INCLUIRAN EN LA SOLICITUD DE
de Superintendencia (SUNAT) N 0210170019430 que ACOGIMIENTO AL REGIMEN DE SINCERAMIENTO DE DEUDAS
Aprueba la solicitud N 0210320013567, presentada POR APORTACIONES AL ESSALUD Y A LA ONP
para el acogimiento al Rgimen de Sinceramiento
por el deudor tributario Municipalidad de Lurigancho, DECRETO LEGISLATIVO N 1275
considerando como monto de la deuda tributaria acogida MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURIGANCHO
por la modalidad de pago fraccionado la suma de Seis RUC N 20131371455
Millones Cuatrocientos Cuarenta y Dos Mil Cuatroscientos
Noventa y Tres y 00/100 Soles (S/ 6 442 493,00) y que DEUDA POR EsSALUD
otorgando fraccionamiento por 120 cuotas hasta el
31/12/2027 conforme se detalla en su Anexo a Fojas 7,
PERIODO MONTO
por concepto de ESSALUD; las Resoluciones referidas y TRIBUTO
TRIBUTARIO TOTAL EN
sus Anexos forman parte del presente acuerdo y que se N DEL VALOR,
SOLES DE
detallan en la Tabla I del presente acuerdo. RESOLUCION DENOMI- LA DEUDA
Artculo Segundo.- ACOGERSE a los MES AO CODIGO
NACION AL 25.07.17
procedimientos que se deriven del Decreto Legislativo
N 1275 y su reglamento, as como por la Resolucin 1 020101001455 199714 199714 052100 SALUD 51.437,14
de Superintendencia N 0210170019412 y N 2 020101001531 199714 199714 052100 SALUD 452.897,00
0210170019430, para el acogimiento al pago fraccionado 3 023001018606 200011 200011 052100 SALUD 3.104,11
del Rgimen de Sinceramiento de Deudas por
4 023001106792 200101 200101 052100 SALUD 29.527,58
Aportaciones al ESSALUD y a la ONP que se ha acordado
solicitar. 5 023001106793 200102 200102 052100 SALUD 28.200,25
Artculo Tercero.- AUTORIZAR a la DGETP para que 6 023001106794 200103 200103 052100 SALUD 27.159,10
afecte el monto mensual que percibe esta Municipalidad, el 7 023001106794 200104 200104 052100 SALUD 27.882,43
monto destinado al pago de las cuotas de fraccionamiento
correspondientes al Rgimen de Sinceramiento de 8 023001106795 200105 200105 052100 SALUD 26.317,84
Deudas por Aportaciones al ESSALUD y a la ONP, hasta 9 023001106795 200107 200107 052100 SALUD 32.977,46
su cancelacin, con cargo a los siguientes recursos 10 023001106796 200109 200109 052100 SALUD 32.474,14
centralizados y administrados a travs de la Cuenta nica
11 200110 200110 052100 SALUD 32.384,61
del Tesoro Pblico y en el orden de prelacin que se
indica: 12 200111 200111 052100 SALUD 35.167,77
13 023010258970 200112 200112 052100 SALUD 41.328,37
14 023010282286 200201 200201 052100 SALUD 37.040,65
ORDEN DE FUENTE DE RUBRO TIPO DE
PRELACION FINANCIAMIENTO RECURSO 15 023010294894 200202 200202 052100 SALUD 35.482,10
16 023010299339 200203 200203 052100 SALUD 35.271,75
1 FONCOMUN 7 A
17 023010320847 200204 200204 052100 SALUD 34.216,09
18 023010316718 200205 200205 052100 SALUD 34.318,78
Artculo Cuarto.- DISPONER que el Gerente
19 200206 200206 052100 SALUD 1.644,75
Municipal a travs de la Gerencia de Administracin y
Finanzas, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Sub 20 023001144354 200206 200206 052100 SALUD 34.569,39
Gerencia de Contabilidad, Sub Gerencia de Tesorera 21 023001144354 200207 200207 052100 SALUD 37.439,92
y dems unidades orgnicas involucradas, adopte las 22 200208 200208 052100 SALUD 1.686,15
acciones administrativas necesarias para garantizar
que los recursos indicados en el artculo precedente, 23 023001144354 200208 200208 052100 SALUD 36.450,08
cubran la totalidad del valor de cada una de las cuotas 24 200209 200209 052100 SALUD 1.995,70
que corresponde al fraccionamiento del Rgimen de 25 023001144354 200209 200209 052100 SALUD 44.036,48
Sinceramiento de Deudas por Aportaciones al ESSALUD
26 200211 200211 052100 SALUD 1.451,07
y a la ONP, materia de acogimiento, bajo responsabilidad.
Artculo Quinto.- DISPONER que La Gerencia de 27 023001144354 200211 200211 052100 SALUD 33.173,72
Administracin y Finanzas y la Gerencia de Planeamiento 28 023010412358 200212 200212 052100 SALUD 51.952,32
y Presupuesto con la debida anticipacin a las fecha 29 023010421663 200301 200301 052100 SALUD 36.439,92
sealadas en el cronograma de pagos, efecte el
registro de la afectacin presupuestal y financiera de las 30 023010432903 200302 200302 052100 SALUD 36.514,33
obligaciones correspondientes en el Sistema Integrado 31 023010449740 200303 200303 052100 SALUD 36.453,72
de Administracin Financiera (SIAF-SP), con arreglo a la 32 023001000567 200304 200304 052100 SALUD 36.883,45
normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto y el
33 023001000567 200305 200305 052100 SALUD 36.698,91
Sistema Nacional de Tesorera, segn corresponda.
Artculo Sexto.- DISPONER que el Gerente de 34 023001007492 200306 200306 052100 SALUD 38.363,76
Administracin y Finanzas presente el formato o 35 023001007493 200307 200307 052100 SALUD 48.528,90
solicitud de acogimiento al Rgimen de Sinceramiento 36 023001002800 200308 200308 052100 SALUD 39.076,47
considerando los requisitos establecidos en el Sub
Captulo I del Captulo IV del Decreto Legislativo N 1275, 37 023001005365 200309 200309 052100 SALUD 36.027,52
90 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
I II III I+II+III
Actualizacin por Inters de Plazo
Razn Social RUC Deuda Nominal Deuda Fraccionada Cuota mensual
Rentabilidad Fraccionamiento (meses)
AFP HABITAT 73,416.09 12,784.50 39,234.21 125,434.80 120 1,045.29
AFP INTEGRA 1,121,253.54 1,810,761.40 1,334,496.26 4,266,511.20 120 35,554.26
AFP PRIMA 347,007.72 870,955.28 554,351.80 1,772,314.80 120 14,769.29
AFP PROFUTURO 318,891.87 505,515.10 375,225.83 1,199,632.80 120 9,996.94
TOTAL SPP 1,860.569.22 3,200,016.28 2,303,308.10 7,363,893.60 120 61,365.78
1572199-1
VISTO:
MUNICIPALIDAD DE
El Informe N 172-2017-GATR-MDMM de la Gerencia
de Administracin Tributaria y Rentas, de fecha 29 de
MAGDALENA DEL MAR setiembre de 2017 y;
1.- La documentacin por publicar se recibir en la Direccin del Diario Oficial, de lunes a
viernes, en el horario de 9.00 a.m. a 5.00 p.m., la solicitud de publicacin deber adjuntar los
documentos refrendados por la persona acreditada con el registro de su firma ante el Diario
Oficial.
2.- Junto a toda disposicin, con o sin anexo, que contenga ms de una pgina, se adjuntar un
disquete, cd rom o USB con su contenido en formato Word o ste podr ser remitido al correo
electrnico normaslegales@editoraperu.com.pe
3.- En toda disposicin que contenga anexos, las entidades debern tomar en cuenta lo establecido
en el artculo 9 del Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 001-2009-JUS,
modificado por el Decreto Supremo N 014-2012-JUS
4.- Toda disposicin y/o sus anexos que contengan tablas, debern estar trabajadas en EXCEL, de
acuerdo al formato original y sin justificar; si incluyen grficos, su presentacin ser en extensin
PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises cuando corresponda.
5.- En toda disposicin, con o sin anexos, que en total excediera de 10 pginas, el contenido del cd
rom, USB o correo electrnico ser considerado COPIA FIEL DEL ORIGINAL, para efectos de
su publicacin, a menos que se advierta una diferencia evidente, en cuyo caso la publicacin se
suspender.
6.- Las cotizaciones se enviarn al correo electrnico: cotizacionesnnll@editoraperu.com.
pe; en caso de tener ms de 1 pgina o de incluir cuadros se cotizar con originales. Las
cotizaciones tendrn una vigencia de dos meses o segn el cambio de tarifas de la empresa.
LA DIRECCIN
96 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
ZONA RESIDENCIAL ZONA COMERCIAL ZONA MIXTA ZONA INDUSTRIAL ZONA DE REG. ESPECIAL
Cdigo CIIU Nombre del ndice de uso RDM RDMA RDA CL CD CP MDM IEL IG IP ZRE ZM
G-52-1-1-05 SUPERMERCADOS
En el caso de restaurante y oficinas administrativas ser tambin conforme en las SIMBOLO NOMBRE DE AVENIDAS
calles de la Urbanizacin Parque Internacional de Industria y Comercio Lima-Callao
ALEJANDRO BERTELLO
BOCANEGRA
COLECTORA
RESTRICCIONES -CIIU creados por ley a su favor los cuales constituyen sus
ingresos propios.
a) El rea destinada a la actividad no residencial no Que, de acuerdo con el artculo 36 del Texto nico
exceder de 80m2. Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto
b) El horario de atencin al pblico: 07:00hr a 19:00hr. Supremo N 133-2013-EF y sus modificatorias, establece
c) Debe mantener el uso residencial predominante en lo siguiente: la administracin tributaria est facultada
el predio. de conceder aplazamiento y/o fraccionamiento para el
d) Prohibido el uso de la va pblica. pago de la deuda tributaria al deudor tributario que lo
e) El nmero mximo de trabajadores ser de 6 solicite, con excepcin de tributos retenidos o percibidos,
personas, de los cuales uno debe ser residente. siempre que dicho deudor cumpla con los requerimientos
f) Fuerza motriz mxima 2hp o garantas que aquella establezcan mediante Resolucin
g) Energa elctrica menor a 4kw de potencia instalada. de Superintendencia o norma de rango similar, y con los
h) No producir ruido permanente o eventuales, que siguientes requisitos: a) Que las deudas tributarias estn
se perciban desde el exterior del local, mayores a 60 suficientemente garantizadas por carta fianza bancaria,
decibeles, en horario diurno, ni mayores a 50 decibeles hipoteca u otra garanta a juicio de la Administracin
en horario nocturno. Tributaria. De ser el caso, la Administracin podr
i) No se permiten vibraciones, emisin de humos, conceder aplazamiento y/o fraccionamiento sin exigir
polvos, olores molestos y/o gases txicos que puedan ser garantas; y b) Que las deudas tributarias no hayan sido
percibidos fuera del local o causen molestias al vecindario. materia de aplazamiento y/o fraccionamiento. ()
j) No se permiten fuentes de luz o calor en grado tal Que, mediante Decreto de Alcalda N 004-97-MPH
que atente contra las propiedades vecinales. de fecha 11 de febrero de 1997 se aprob las NORMAS
k) No se producirn alteraciones de los niveles de Y PROCEDIMIENTOS PARA EL FRACCIONAMIENTO
contaminacin ambiental dentro o fuera del local que DE DEUDAS TRIBUTARIAS Y NO TRIBUTARIAS en
pueda ser peligrosa a la salud de los vecinos o de los la Municipalidad Provincial de Huaura, por lo que, a fin
trabajadores. de actualizar las condiciones establecidas en la directiva
l) Para lavado de vehculos, debe cumplir con las conforme a la normatividad vigente as como otorgar
condiciones tcnicas de desfogue al alcantarillado. mayores facilidades que incentiven el cumplimiento
m) Locales de hospedaje (excepto Moteles) debe voluntario de las obligaciones tributarias, es necesario
existir una distancia mnima de 50ml a : aprobar un nuevo rgimen acorde a la actualidad de la
municipalidad Provincial de Huaura.
- Centro Educativos en todos los niveles Que, el incumplimiento de lo establecido en las normas
- Templos, Iglesias reglamentarias, dar lugar a la ejecucin de las medidas
- Estacin de servicio o grifo debidamente autorizado de cobranzas coactiva por la totalidad de la amortizacin
e inters correspondiente que estuvieran pendientes de
pago. Para dicho efecto, se considerar las causales de
1572452-1 perdidas prevista en la Resolucin gerencial que emite el
rgano encargado de la Administracin Tributaria.
Que, mediante el Informe N 120-2017-GAT/MPH de
fecha 20 de Junio del 2017, la Gerencia de Administracin
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Tributaria remite la propuesta de Ordenanza que aprueba
el reglamento para el procedimiento del Fraccionamiento
DE HUAURA de deudas Tributarias en el distrito de Huacho, sealando
que podrn acogerse los contribuyentes que adeuden en
Ordenanza que aprueba el Reglamento forma conjunta o indistinta el Impuesto predial, Arbitrios
Municipales, Multas tributarias vencidas, correspondientes
para el Procedimiento de fraccionamiento a los ejercicios anteriores al ao en curso.
de deudas tributarias en el distrito de Que, a travs del Informe Legal N484-GAJ/MPH de
fecha 21.06.2017, la Gerencia de Asesora Jurdica, emite
Huacho opinin favorable, por encontrarse la propuesta dentro del
ORDENANZA MUNICIPAL marco legal vigente; opinin compartida por la Gerencia
N 020-2017/MPH Municipal mediante Informe N 108-2017-GM/MPH de
fecha 24.07.2017.
Huacho, 28 de agosto de 2017 Que, en este contexto, la Gerencia de Administracin
Tributaria de la Municipalidad Provincial de Huaura se
POR CUANTO: encuentra en la imperiosa necesidad de dedicarse a
mejorar los procedimientos que tiendan a agilizar los
El Concejo de la Municipalidad Provincial de Huaura procedimientos tributarios, entre los cuales se encuentra
el sinceramiento de la cartera de contribuyentes, as como
Visto: en Sesin Ordinaria de Concejo N 16 de el otorgamiento de aplazamiento y/o fraccionamiento
la fecha, el Proyecto de Ordenanza que aprueba el de pago de la deuda tributaria al deudor tributario que
Reglamento para el Procedimiento de fraccionamiento de lo solicite, motivo por los cuales corresponde dictarse
deudas tributarias en el Distrito de Huacho; y, la respectiva ordenanza que apruebe el Reglamento
propuesto.
CONSIDERANDO: Estando a lo expuesto y conforme a las facultades
conferidas en el art. 40 de la Ley Orgnica de
Que, la Constitucin Poltica del Per, en su artculo Municipalidades Ley N 27972, el Concejo Municipal en
194 reconoce a las Municipalidades como rganos de forma unnime; aprob la siguiente;
Gobierno Local, que tienen autonoma poltica, econmica
y administrativa en los asuntos de su competencia, precepto ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO
de nuestra Carta Magna, que guarda concordancia con lo PARA EL PROCEDIMIENTO DEL
dispuesto en el artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley FRACCIONAMIENTO DE DEUDAS
Orgnica de Municipalidades Ley N 27972. TRIBUTARIAS EN EL DISTRITO DE HUACHO
Que, de conformidad a lo establecido en el Artculo 40
de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, las Artculo Primero.- APROBAR el Reglamento de
Ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, Fraccionamiento de Deudas Tributarias de la Municipalidad
en la materia de su competencia, son normas de carcter Provincial de Huaura, la misma que est compuesto por
general de mayor jerarqua en la estructura normativa seis (6) Ttulos, siete (07) Captulos, cuarenta y tres (43)
municipal, por medio de las cuales se aprueban las materias artculos, Siete (07) Disposiciones Finales que aprueban
en las que la municipalidad tiene competencia normativa. formatos de Declaraciones Juradas.
Que, el numeral 1) del artculo 69 del mismo precepto Artculo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de
legal seala que son rentas municipales los tributos Administracin Tributaria y la Sub Gerencia de Gestin de
El Peruano / Jueves 5 de octubre de 2017 NORMAS LEGALES 99
Cobranzas y Control de la Deuda, el cumplimiento de lo competencias exclusivas el administrar y reglamentar
dispuesto en la presente ordenanza y a la Sub Gerencia los servicios pblicos locales, destinados a satisfacer las
de Tecnologa, Sistema de Informacin y estadstica necesidades colectivas de carcter local;
la actualizacin de los formatos de fraccionamiento de Que, Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades,
deudas tributarias en el mdulo del sistema predial, bajo en su Artculo II del Ttulo Preliminar, seala que las
responsabilidad. municipalidades gozan de autonoma poltica, econmica
Artculo Tercero.- FACLTESE al Sr. Alcalde para y administrativa en los asuntos de su competencia.
que mediante Decreto de Alcalda dicte disposiciones Asimismo el numeral 8) del Artculo 9 de dicha Ley
complementarias necesarias para la debida aplicacin de establece que son atribuciones del Consejo Municipal
lo dispuesto en la presente ordenanza. aprobar, modificar o derogar Ordenanzas;
Artculo Cuarto.- DERGUESE el Decreto de Que, el Artculo 81 de la Ley 27972 Ley Orgnica
Alcalda Provincial N 004-97 de fecha 05 de febrero de Municipalidades, seala como funciones especficas
de 1997 y todas las disposiciones que se oponga a la exclusivas de las municipalidades provinciales el normar,
presente ordenanza. regular el servicio pblico de transporte terrestre, a nivel
Artculo Quinto.- ENCARGAR a la Sub Gerencia provincial, ejercer la funcin de supervisin del servicio
de Logstica, Servicios Generales y Control Patrimonial pblico de transporte provincial de su competencia;
la publicacin de la presente Ordenanza en el Diario Que, el Art. 83 de la Ley de Municipalidades
Oficial El Peruano; a la Sub Gerencia de Relaciones seala como funciones especficas exclusivas de las
Pblicas e Imagen Institucional su debida difusin y a la municipalidades distritales, controlar el cumplimiento
Sub Gerencia de Tecnologa, Sistema de Informacin y de las normas de higiene y ordenamiento del acopio,
Estadstica, la publicacin ntegra de la misma en el portal distribucin, almacenamiento y comercializacin de
de la entidad www.munihuacho.gob.pe y en el portal web alimentos y bebidas, a nivel distrital, en concordancia con
del estado www.peru.gob.pe. las normas provinciales;
Que, en concordancia con la autonoma poltica
POR TANTO: que gozan las municipalidades, el mismo precepto
constitucional ha otorgado expresamente al Concejo
Mando se registre, comunique y cumpla. Municipal la funcin normativa en los asuntos de su
competencia; la misma que de acuerdo al artculo 46
JORGE HUMBERTO BARBA MITRANI de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 pueden
Alcalde Provincial establecer, mediante ordenanzas, sanciones de multa,
suspensin de autorizaciones o licencias, clausura,
1572613-1 decomiso, retencin de productos y mobiliario, retiro de
elementos antirreglamentarios, paralizacin de obras,
demolicin, internamiento de vehculos, inmovilizacin
MUNICIPALIDAD DISTRITAL de productos, sin perjuicio de promover las acciones
judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a
que hubiera lugar conforme a ley;
DE SANTA MARIA Que, la Ley del Procedimiento Administrativo General
N 27444 en su artculo 230 numeral 3, consigna el
Modifican la Ordenanza N 011-2017- Principio de Razonabilidad sealando que las autoridades
deben prever que la comisin de la conducta sancionable
MDSM que modifica el Cuadro nico de no resulte ms ventajosa para el infractor que cumplir las
Infracciones y Sanciones Administrativas normas infringidas o asumir la sancin; as como que la
(CUISA) en el Transporte y Comercio Local determinacin de la sancin considere criterios como la
existencia o no de intencionalidad, el perjuicio causado, la
de Alimentos Agropecuarios Primarios y circunstancia de la comisin de la infraccin y la repeticin
Piensos de la Municipalidad de la comisin de la infraccin;
Que, el inciso 1.1 del Artculo II del Ttulo Preliminar
ORDENANZA MUNICIPAL del Decreto Legislativo N 1062 que aprueba la Ley de
N 0013-2017-MDSM/A Inocuidad de los alimentos, seala que las autoridades
competentes, consumidores y agentes econmicos
Santa Mara, 28 de setiembre de 2017 involucrados en toda la cadena alimentaria tienen el deber
general de actuar respetando y promoviendo el derecho
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL a una alimentacin saludable y segura, en concordancia
DE SANTA MARIA con los principios generales de Higiene de Alimentos
del Codex Alimentarius. La inocuidad de los alimentos
POR CUANTO: destinados al consumo humano es una funcin esencial
de salud pblica y, como tal, integra el contenido esencial
El Concejo Distrital de Santa Mara, en Sesin del derecho constitucionalmente reconocido a la salud;
Ordinaria de Concejo, de fecha 28 de setiembre del Que, el Artculo 33 del Decreto Supremo 034-
presente ao. 2008-AG, Reglamento de la Ley de Inocuidad de los
Alimentos establece en el inciso b), que es funcin de
VISTO: los Gobiernos Locales aplicar las medidas sanitarias
en alimentos y piensos; asimismo, en el inciso g),
1.- PROYECTO DE ORDENANZA DENOMINADA determinar la comisin de infracciones y la aplicacin de
ORDENANZA MUNICIPAL QUE ACTUALIZA EL sanciones en el mbito de su competencia y de acuerdo
CUADRO NICO DE INFRACCIONES Y SANCIONES al Ttulo IV del presente Reglamento. Asimismo, el
ADMINISTRATIVAS (CUISA) Artculo 37 establece que las sanciones que impongan
2.- INFORME N 0297-2017-SG/MDSM, de fecha 22 las Autoridades competentes sern aplicadas sin
de septiembre de 2017. perjuicios de las acciones civiles y/o penales a que
3.- INFORME N 0180-2017-DSEMA-SGSP/MDSM, hubiera lugar. La subsanacin posterior de la infraccin
de fecha 22 de septiembre de 2017. cometida no exime al infractor de la aplicacin de las
sanciones correspondientes. Adems de las sealadas
CONSIDERANDO: en el Artculo 22 de la Ley, las autoridades competentes
podrn imponer como medida complementaria a la
Que, de conformidad con el Artculo 194 de la Constitucin sancin la suspensin de actividades;
Poltica del Per, las municipalidades son rganos de Que, el Artculo 28 del Captulo V del Decreto
Gobierno Local, tienen Autonoma Poltica, Econmica y Supremo N 004-2011-AG, Reglamento de inocuidad
Administrativa en los asuntos de su competencia; agroalimentaria, establece que la vigilancia sanitaria de los
Que, la Ley de Bases de la Descentralizacin alimentos agropecuarios primarios y piensos se realizar
Ley 27783, en su Artculo 42, inciso c), indica como a travs de inspecciones, certificaciones, monitoreo,
100 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
autorizaciones sanitarias, entre otras, llevadas a cabo por N 010-2015/MDSM-A de fecha 01 de julio del 2015 y
el SENASA, los Gobiernos Regionales y Locales; Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el da 26 de
Que, considerando que en la jurisdiccin del distrito septiembre de 2015
de Santa Mara, existen servicios de transporte y
comercializacin de alimentos agropecuarios primarios Artculo Primero.- APROBAR, LA MODIFICACIN de
y piensos a cargo de organizaciones y empresas la Ordenanza N 011-2017-MDSM, de fecha 22 de agosto
responsables de la administracin, operacin y del 2017 que como tal MODIFICA EL CUADRO NICO
mantenimiento, las mismas que requieren ser fortalecidas DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
en el marco de la legislacin vigente; (CUISA) EN EL TRANSPORTE Y COMERCIO LOCAL
Que, segn la Ordenanza Municipal N 010-2015- DE ALIMENTOS AGROPECUARIOS PRIMARIOS Y
MDSM, de fecha 01 de julio del 2015 se aprueba el PIENSOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
REGLAMENTO DE APLICACIN DE SANCIONES SANTA MARA APROBADO MEDIANTE ORDENANZA
ADMINISTRATIVAS (RASA), el mismo que consta de MUNICIPAL N 010-2015/MDSM-A de fecha 01 de julio
08 Ttulos, 01 Disposicin Generales, 34 Artculos, 01 del 2015 y Publicado en el Diario Oficial El Peruano, el da
Disposiciones Complementaria, 01 Disposicin Transitoria 26 de septiembre de 2015.
y 01 Disposicin Final, donde se especifica en el TITULO Artculo Segundo.- ADMINISTRAR, el registro
III: DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS, Artculo de infractores a la vigilancia sanitaria de vehculos de
3 SANCIONES ADMINISTRATIVAS APLICABLES: se transporte y comerciantes de alimentos agropecuarios
encuentran debidamente tipificadas en el Cuadro nico primarios y piensos segn lo establecido en las normas
de Sanciones Administrativas CUISA, cuya aplicacin de Inocuidad Agroalimentaria.
a las personas naturales y/o jurdicas es competencia de Artculo Tercero.- DEROGAR toda disposicin que
la Municipalidad Distrital de Santa Mara a travs de sus se oponga a lo dispuesto en la presente Ordenanza.
rganos en la Sub Gerencia de Servicios Pblicos Artculo Cuarto.- ENCARGAR, a la Oficina de
Estando a lo expuesto y contando con la aprobacin Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin, efectuar
por UNANIMIDAD del Concejo Municipal en Pleno ,en el los trmites que correspondan para la publicacin y su
Cumplimiento de las facultades conferidas por el numeral posterior entrada en vigencia.
8) del Art. 9 y los Artculos 39, 40 y 44 de la Ley 27972, Artculo Quinto.- ENCARGAR, a la Sub Gerencia
Ley Orgnica de Municipalidades; se aprob la siguiente de Servicios Pblicos y dems unidades orgnicas
norma: competentes, el cumplimiento de la presente ordenanza.
La presente Ordenanza entrar en vigencia al da
MODIFICACIN de la Ordenanza N 011-2017- siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
MDSM, de fecha 22 de agosto del 2017 que como tal
MODIFICA EL CUADRO NICO DE INFRACCIONES POR TANTO:
Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS (CUISA) EN EL
TRANSPORTE Y COMERCIO LOCAL DE ALIMENTOS Regstrese, publquese, comunquese y cmplase.
AGROPECUARIOS PRIMARIOS Y PIENSOS DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA MARA JOS CARLOS REYES SILVA
APROBADO MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL Alcalde
CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES
189-SGSP Por exhibir productos secos en ambientes expuestos a contaminantes. GRAVE 15%
Piensos
Por exhibir los piensos de manera desordenada y sin separarlos y en recipientes
190-SGSP GRAVE 7%
inadecuados.
Almacenamiento de alimentos agropecuarios primarios y piensos
Almacn de productos secos:
191-SGSP Por no contar con estructura fsica. LEVE 3%
102 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano
1572056-1
104 NORMAS LEGALES Jueves 5 de octubre de 2017 / El Peruano