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Autores:
Sebastin Espinoza, Director de Difusin y Gestin de la Informacin
Vernica Guayanlema, Analista Tcnico
Paola Ramrez, Analista Tcnico
Guillermo Fernndez, Asistente Tcnico
Colaboradores:
Cristian Freile, Analista Tcnico
Joffre Constante
Karla Arias
Revisin ortotipogrfica:
Elsy Parodi
Alexis Zaldumbide
Alexandra Cajas
Diseo y diagramacin:
Cristian Espinosa
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PRESENTACIN
El sector energtico requiere de una planificacin integral, continua,
dinmica y adaptativa a la coyuntura vigente, lo que constituye un ele-
mento prioritario en dicho sector, dada la alta intensidad de capital, lar-
go perodo de maduracin de los proyectos y constante crecimiento en
la demanda de energa.
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INER
NDICE
Presentacin.......................................................................................................................................................................................2
Listado de Figuras.............................................................................................................................................................................8
A. Marco Institucional.................................................................................................................................................................12
1. Demanda energtica.........................................................................................................................................................13
2. Oferta energtica..............................................................................................................................................................15
1. Demanda energtica.........................................................................................................................................................20
2. Oferta energtica...............................................................................................................................................................22
C. Marco normativo.....................................................................................................................................................................23
1. Demanda energtica.........................................................................................................................................................24
2. Oferta energtica...............................................................................................................................................................26
II. Metodologa...........................................................................................................................................27
A. Modelo energtico.................................................................................................................................................................28
1. Situacin actual..................................................................................................................................................................30
2. Formulacin de escenarios.............................................................................................................................................30
a) Horizontes de prospectiva........................................................................................................................................30
b) Escenarios econmicos...............................................................................................................................................30
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c) Escenarios Energticos................................................................................................................................................31
A.Escenarios econmicos.........................................................................................................................................................34
1. Situacin actual..................................................................................................................................................................38
2. Formulacin de escenarios.............................................................................................................................................39
1. Situacin actual..................................................................................................................................................................44
2. Formulacin de escenarios.............................................................................................................................................44
1. Situacin actual..................................................................................................................................................................45
2. Formulacin de escenarios.............................................................................................................................................46
E. Escenario de generacin de energa elctrica...............................................................................................................47
1. Situacin actual..................................................................................................................................................................47
2. Formulacin de escenarios.............................................................................................................................................47
1. Situacin actual.................................................................................................................................................................48
2. Formulacin de escenarios.............................................................................................................................................48
F. Configuracin de Escenarios...............................................................................................................................................49
IV. Resultados.............................................................................................................................................53
4. Sector transporte...............................................................................................................................................................64
5. Sector residencial..............................................................................................................................................................68
V. Conclusiones.........................................................................................................................................101
2. Sector transporte............................................................................................................................................................102
3. Sector residencial............................................................................................................................................................103
5. Electricidad.......................................................................................................................................................................104
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6. Petrleo, derivados y gas natural................................................................................................................................105
VI. Anexos.................................................................................................................................................107
B. Balances de Energa.............................................................................................................................................................111
C. Glosario....................................................................................................................................................................................113
D. Trabajos citados....................................................................................................................................................................115
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LISTADO DE TABLAS
Tabla 1. Demanda y oferta macro: Tasas posibles y viables de crecimiento.................................................................34
Tabla 9. Emisiones en la demanda de energa por sectores en (kton CO2 eq.), escenario base.............................60
Tabla 10. Emisiones en la demanda de energa por sectores en (kton CO2 eq.), escenario moderado................60
Tabla 11. Emisiones en la demanda de energa por sectores en (kton CO2 eq.), escenario fuerte........................61
Tabla 15. Demanda de energa por fuente en el sector transporte terrestre en (kBEP), escenario base............66
Tabla 16. Demanda de energa por fuente en el sector transporte terrestre en (kBEP), escenario moderado.66
Tabla 17. Demanda energtica por fuente sector transporte terrestre en (kBEP), escenario fuerte....................66
Tabla 24. Demanda de energa por fuentes en el sector industria en (kBEP), escenario base...............................74
Tabla 25. Demanda de energa por fuentes en el sector industria en (kBEP), escenario moderado....................74
Tabla 26. Demanda de energa por fuentes en el sector industria (kBEP), escenario fuerte..................................74
Tabla 27. Demanda total de energa en el sector industria en (kBEP), escenario fuerte..........................................75
Tabla 30. Demanda de energa por fuentes en la industria minera en (kBEP), escenario moderado...................77
Tabla 31. Demanda de energa por fuentes en la industria minera en (kBEP), escenario fuerte...........................77
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Tabla 33. Capacidad instalada en (MW), escenario moderado..........................................................................................80
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LISTADO DE FIGURAS
Figura 1. Organigrama interinstitucional de la demanda del sector energtico.........................................................13
Figura 5. Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir correspondientes al sector energtico.................................19
Figura 6. Planes y polticas pblicas que rigen la demanda del sector energtico....................................................21
Figura 21. Demanda final de energa por sectores, diferencias entre escenario base y escenario fuerte..........56
Figura 22. Emisiones de GEI, diferencias entre escenario base y escenario moderado............................................59
Figura 23. Emisiones de GEI, diferencias entre escenario base y escenario fuerte....................................................59
Figura 24. Demanda final de energa, diferencias entre escenario base y escenario moderado...........................61
Figura 25. Demanda final de energa, diferencias entre escenario base y escenario fuerte...................................62
Figura 27. Diferencias entre la demanda de energa del transporte terrestre en el escenario base y escenario
moderado..........................................................................................................................................................................................65
Figura 28. Diferencias entre la demanda de energa del transporte terrestre en el escenario base y escenario
fuerte..................................................................................................................................................................................................65
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Figura 31. Demanda de energa por escenarios, sector residencial................................................................................68
Figura 32. Demanda de energa para coccin por fuentes, escenario base..................................................................68
Figura 33. Demanda de energa para coccin por fuentes, escenario moderado.......................................................69
Figura 34. Demanda de energa para coccin por fuentes, escenario fuerte...............................................................69
Figura 36. Comparacin de emisiones de GEI con el escenario base, sector residencial..........................................71
Figura 38. Diferencias entre la demanda de energa del sector industria en el escenario base y el escenario
moderado..........................................................................................................................................................................................72
Figura 39. Diferencias entre la demanda de energa del sector industria en el escenario base y el escenario fuer-
te..........................................................................................................................................................................................................73
Figura 43. Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario base............................................78
Figura 44. Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario moderado.................................78
Figura 45. Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario fuerte.........................................79
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Figura 63. Exportaciones de derivados de petrleo, escenario base..............................................................................97
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I.
INER
Contexto general
del sector energtico
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PARA ECUADOR A 2050
visita quito
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ser_Is_snarkish
Vicepresidencia
de la Repblica
Secretara Nacional
de Planificacin
Ministerio Coordinador de la
Produccin, Empleo y Competitividad
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ecuadoryacambio.ec
Vicepresidencia
de la Repblica
Secretara Nacional
de Planificacin
Ministerio Coordinador de
Sectores Estratgicos
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PARA ECUADOR A 2050
Visita Quito
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1372, publicado en el Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 849 del 3 de enero
Registro Oficial Nro. 278 del 20 de febrero de 2004, de 2008, publicado en el Registro Oficial Nro. 254 del
fue creada la SENPLADES como un organismo tcni- 17 de enero de 2008, se cre el MICSE como un or-
co responsable de la planificacin nacional, cuya mi- ganismo tcnico y con personalidad jurdica propia,
sin es: Administrar y coordinar el Sistema Nacional para ejercer la coordinacin y supervisin de las acti-
Descentralizado de Planificacin Participativa, como vidades de las instituciones que integran su rea de
medio de desarrollo integral del pas a nivel sectorial competencia (Registro Oficial, 2011, pg. 2).
y territorial; establecer objetivos y polticas estrat-
gicas, sustentadas en procesos de informacin, in- La misin del MICSE se enfoca en dirigir las polticas y
vestigacin, capacitacin, seguimiento y evaluacin; acciones de las instituciones que integran los Secto-
orientar la inversin pblica y promover la democra- res Estratgicos, para que mediante la ejecucin coor-
tizacin del Estado, a travs de una activa participa- dinada, articulada y eficiente de planes, programas y
cin ciudadana, que contribuya a una gestin pblica proyectos sectoriales e intersectoriales, se propicie el
transparente y eficiente (SENPLADES, 2015). cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo, el me-
joramiento de la calidad de vida de los ciudadanos y
Las polticas de planificacin que rigen al pas se en- se fomente la eficiencia en las instituciones.
cuentran descritas en el Plan Nacional del Buen Vivir,
que tiene doce objetivos nacionales que constituyen El objetivo del MICSE es lograr que el aprovechamien-
el corazn del Plan Nacional. Los proyectos necesarios to de los recursos estratgicos sea racional, eficiente
para el cambio de la matriz energtica se enmarcan y sostenible. Los sectores a cargo de esta Cartera de
dentro del Objetivo 11 que establece asegurar la so- Estado son: Hidrocarburos, Electricidad, Ambiente,
berana y eficiencia de los sectores estratgicos para Minera, Telecomunicaciones y Recursos Hdricos.
la transformacin industrial y tecnolgica (SENPLA-
DES, 2013, pgs. 80,83).
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Ministerio Coordinador
de Sectores Estratgicos
(Coordinador)
Exploracin
Explotacin
Transporte
Refinacin
Almacenamiento
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Minesterio Coordinador de
Sectores Estratgicos
(Coordinador)
Ministerio de Electricidad
y Energa Renobable
(Rector)
Instituto Nacional de
Agencia de Regulacin
Centro Nacional de Eficiencia
y Control de la EMPRESAS PBLICAS
Control de Energa Energtica y
Electricidad (Ejecutor)
(Operador) Energas Renovables
(Supervisor)
(Estudios)
Generacin
Transferencia
Distribucin
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B. MARCO DE POLTICAS PBLICAS es necesario definir cules son las polticas que de-
terminarn el comportamiento del sector, tanto en el
El marco de polticas pblicas se define como un con- presente como en el futuro.
junto de decisiones y estrategias adoptadas por el
Estado para resolver problemas pblicos complejos Esta seccin busca mostrar las polticas pblicas que
(Aguilar, 1993). Es decir, este marco refleja procesos se han establecido para el sector energtico en el
deliberadamente diseados y planificados que bus- lado la demanda como de la oferta, mismas que se
can alcanzar objetivos especficos. encuentran alineadas a los objetivos 1, 3, 7, 10 y 11
del Plan Nacional del Buen Vivir, que se detallan en
Para la elaboracin de los escenarios de prospectiva la Figura 5.
FIGURA 5: . Objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir correspondientes al sector energtico
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ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
1. DEMANDA ENERGTICA zados por el Plan Nacional del Buen Vivir, seguidos
por los Planes Estratgicos y los Planes Sectoriales.
Las polticas pblicas que rigen al sector energtico Las polticas pblicas correspondientes a la demanda
por el lado de la demanda se describen considerando del sector energtico se detallan a continuacin en la
tanto a los sectores: transporte, agro-pesca, industria, Figura 6.
comercial y residencial. Estos se encuentran encabe-
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geneticliteracyproject.org
FIGURA 6: Planes y polticas pblicas que rigen la demanda del sector energtico
Plan Estratgico.
Agro-pesca La poltica agropecuaria ecuatoriana: hacia el desarrollo
territorial rural sostenible 2015-2025.
21
ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
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Energtica y Energas Renovables
En alineacin con la Constitucin de la Repblica del El marco normativo es un conjunto general de nor-
Ecuador, el Plan Nacional del Buen Vivir, la Agenda mas, criterios, metodologas, lineamientos y sistemas,
Sectorial del MEER y la Ley de Rgimen del Sector de cumplimiento obligatorio que permiten alcanzar
Elctrico, se elabor el Plan Maestro de Electrificacin objetivos planteados. Una de las estructuras ms im-
2013 - 2022, el mismo que tiene una proyeccin a diez portantes a ser considerada para la elaboracin de
(10) aos. El plan en mencin fue desarrollado por el escenarios de prospectiva es la del marco regulatorio,
Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC), actual- por lo que esta seccin busca mostrar las principales
mente ARCONEL, con una visin integral que enlaza leyes que rigen al sector tanto por el lado de la de-
a todos los sectores de la economa, de manera que manda como por el de la oferta.
la proyeccin de la demanda de energa elctrica
considera, junto con el crecimiento poblacional y de Al respecto, el Art. 424 de la Constitucin de la Re-
consumo, la incorporacin de importantes cargas al pblica del Ecuador establece que esta es la norma
sistema fruto del cambio de matriz productiva, movi- suprema y prevalece sobre cualquier otra del orde-
lidad elctrica e interconexin. (CONELEC, 2013) namiento jurdico. Adems, en el Art. 425 del mismo
documento se menciona que el orden jerrquico de
Con la implementacin de la Ley Orgnica del Servi- aplicacin de las normas ser el siguiente: La Cons-
cio Pblico de Energa Elctrica en sustitucin de la titucin; los tratados y convenios internacionales; las
Ley de Rgimen del Sector Elctrico, el MEER como leyes orgnicas; las leyes ordinarias; las normas regio-
responsable de la planificacin del sector, elaborar el nales y las ordenanzas distritales; los decretos y re-
Plan Maestro de Electricidad, en coordinacin con las glamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resolu-
entidades y empresas bajo su coordinacin. ciones; y los dems actos y decisiones de los poderes
pblicos.
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PARA ECUADOR A 2050
Mundo Acucola
Constitucin
de la Repblica
del Ecuador
Leyes:
Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario,
Ley Orgnica del Rgimen de la Soberana Alimenta-
ria, Ley Constitutiva del Instituto Nacional de Investigacio-
nes Agropecuarias (INIAP).
Acuerdos Mininsteriales
Constitucin
de la Repblica
del Ecuador
Leyes:
Ley orgnica de transporte terrestre, y seguridad
vial.
Ley de trnsito, transporte terrestre y seguridad vial.
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Energtica y Energas Renovables
INER
Sector industria:
Constitucin
de la Repblica
del Ecuador
Leyes:
Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad
Cdigos, acuerdos y decretos.
Constitucin
de la Repblica
del Ecuador
Leyes:
Ley Orgnica del Servicio Pblico de Energa
Elctrica.
Ley Orgnica de Empresas Pblicas
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ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
Constitucin de la
Repblica del Ecuador
Leyes:
Ley de Hidrocarburos
Sector elctrico:
Constitucin
de la Repblica
del Ecuador
Leyes:
Ley Orgnica del Servicio Pblico de
Energa Elctrica
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II.
Simon Matzinger
Metodologa
ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
INER
II. Metodologa
A. Modelo Energtico za como elemento central la Tcnica de Escenarios,
que se basa en el diseo y construccin de supuestos
En el proceso de planificacin, es necesario recopilar con un horizonte de tiempo, entendidos como una
informacin vinculada a las actividades involucradas composicin predictiva del conjunto de condiciones
en el sistema de anlisis. En el caso de un sistema hipotticas del estado de un sistema, que se perciben
energtico, los datos obtenidos en sus inicios son la como posibles bajo contextos determinados. Por esto,
base para la generacin de informacin representati- es necesaria una compatibilidad interna entre los di-
va que refleje la situacin actual del sistema y permi- ferentes elementos o hiptesis que definen o confor-
ta realizar un diagnstico del mismo, para proyectar man estos escenarios.
su evolucin. El proceso de planificacin energtica
cuenta de manera especfica con dos instrumentos Este proceso metodolgico requiere un trabajo inte-
de generacin de informacin, que son: el balance rinstitucional riguroso y prolijo que facilite la obten-
energtico y la prospectiva energtica. cin de informacin relevante, validada y certificada,
garantizando la fiabilidad del trabajo final. La desa-
El balance energtico comprende la contabilizacin gregacin de la informacin disponible, junto con el
de los flujos de energa de cada una de las etapas objetivo y alcance del estudio, definirn qu tipo de
de la cadena energtica y las relaciones de equilibrio modelo energtico se utilizar para dicho proceso.
que existen entre demanda y oferta, indicando dnde
la energa se produce, se intercambia con el exterior En funcin de la desagregacin de la informacin
(importacin, exportacin), se transforma y se consu- energtica, as como el enfoque de anlisis de la
me. Esta informacin constituye la base para el desa- relacin energa-economa, se tienen dos modelos:
rrollo de los estudios de prospectiva. top-down y bottom-up. El primero es de corte econ-
mico, utiliza datos agregados y representa la retroali-
La prospectiva energtica es un proceso estructura- mentacin e interacciones intersectoriales. El modelo
do de anticipacin y exploracin de los estados futu- bottom-up en cambio, tiene una fuerte base de in-
ros posibles de un sistema energtico, que permite geniera dado que especifica consumos energticos
identificar tendencias y determinar si existen riesgos por fuente y tecnologa. Adems, es factible generar
potenciales que demanden la aplicacin de polticas modelos hbridos en los que se considere ambos en-
preventivas y/o correctivas. Dada la incertidumbre foques.
que caracteriza a la evolucin futura de los sistemas
socioeconmicos, incluyendo los correspondientes En funcin del objetivo del estudio, los modelos
subsistemas energticos, la prospectiva es una herra- energticos pueden estar enfocados en proyeccin
mienta que provee insumos para contribuir a la re- de demanda, oferta o en el sistema total (demanda
duccin del grado de incertidumbre y facilitar la toma y oferta). En lo referente al alcance, el modelo pue-
de decisiones respecto al establecimiento de marcos de corresponder propsitos de planificacin nacional
habilitantes, polticas e inversiones. o bien de anlisis de poltica global. En este mbito
La exploracin futura del sistema energtico utili- existen modelos nacionales como MARKAL (Market
28 www.iner.gob.ec
Energtica y Energas Renovables
INER
Allocation model), LEAP (Long-range Energy Alternati- diano plazo, considerando varios escenarios de actua-
ve Planning), MEDEE (Model Demand Energy Europe) y cin, tanto en el componente de la demanda como en
globales como POLES (Prospective Outlook on Long- el de la oferta de energa. Sobre la informacin dis-
term Energy Systems). ponible en el Balance Energtico Nacional 2014 (Ao
Base 2013) referente al consumo energtico de secto-
El modelo MARKAL parte de un escenario de referen- res econmicos, la intensidad energtica sectorial, as
cia con la demanda futura estimada, utilizando las como el uso de un modelo econmico, se consider el
tendencias histricas; el escenario base ser el refe- desarrollo de un modelo hbrido top-down/bottom-up.
rente de los otros escenarios alternativos al introducir
sobre l los cambios tecnolgicos, financieros o regu- El modelo LEAP ha mostrado resultados ajustados a
latorios que se estiman previsibles, eligiendo as, las la realidad en un alto porcentaje de los pases de la
opciones que mejor minimizan los costos. regin y tambin ha sido utilizado en estudios a nivel
LEAP, frente a un determinado escenario de demanda sectorial en nuestro pas, ya que brinda flexibilidad
final de energa, asigna los flujos energticos entre para utilizar metodologas hbridas top-down/bot-
las distintas tecnologas para el abastecimiento de tom-up. En este sentido, se ha considerado la utiliza-
energa. Por otro lado, MEDEE pronostica la demanda cin de este modelo para el presente estudio.
energtica de cada sector a travs de la simulacin de
cambios en demanda, con supuestos en relacin con Dentro de este anlisis prospectivo, se ha contempla-
la sociedad, economa, poblacin y tecnologa duran- do la formulacin de dos tipos de escenarios: socioe-
te un periodo determinado. conmico y energtico, que determinan la demanda
o requerimiento de energa, utilizando modelos eco-
Por ltimo POLES, tiene una perspectiva de demanda nomtricos y el modelo LEAP.
y oferta agregada de largo plazo a nivel mundial; per-
mite analizar temas como: energa en el largo plazo, El modelo desarrollado genera informacin integral
cambio tecnolgico y cambio climtico. Este a su vez, del sector energtico, las principales interacciones de
permite realizar conexiones explcitas entre demanda las cadenas energticas y su vinculacin con las varia-
y oferta de forma global (Moreno, 2007). bles conducentes (drivers) como: socio-econmicos,
medioambiente y tendencias de comportamiento
Para la definicin del modelo energtico a utilizarse, futuro. Esta informacin representa un insumo cien-
se estableci en primer lugar el objetivo del estudio, tfico-tcnico para analizar el comportamiento de la
que contempla el desarrollo de un modelo del siste- demanda y la oferta, bajo distintos contextos y con-
ma energtico ecuatoriano y su evolucin en el me- diciones.
29
ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
INER
Para realizar un anlisis de la situacin actual, se re- Los escenarios deben definirse en funcin de las re-
quiere identificar las principales caractersticas del laciones causales a ser consideradas. Si las relaciones
sistema energtico y su funcionamiento. Esto implica iniciales de causa efecto son intensidades energticas
estudiar factores fundamentales como: la economa, sectoriales, se deber disponer de una prospectiva
los actores sociales, los organismos pblicos y priva- econmica sectorial. A su vez, implicar disponer de
dos, la normativa legal vigente y los aspectos cultura- algn modelo economtrico sistmico que considere
les como variables exgenas del sistema. El anlisis los componentes agregados de la demanda y oferta,
del entorno condiciona el desarrollo del resto de los de manera que, se mantengan consistentes las inte-
elementos y posibilita desde el comienzo, una visin rrelaciones entre las variables. Las proyecciones que
global para una mejor comprensin de los problemas resulten, pueden dar lugar a movimientos cclicos que
del sistema analizado. (Bianchi, 2012) debern normalizarse, ya que no pueden estimarse
capacidades energticas en el descenso, o en el auge
El estudio puede incluir tambin el conocimiento, la de cada ciclo, puesto que derivaran en sobrestima-
formacin o expertise del equipo de trabajo sobre ciones de capacidad o subestimaciones de las mis-
determinadas tcnicas relacionadas con el tema. Con mas. Si los ciclos son amortiguados indicarn la es-
respecto a la situacin actual de la normativa legal tabilidad intrnseca del sistema econmico, mientras
vigente, planes, programas y proyectos de los orga- que si son expansivos indicarn inestabilidad con
nismos pblicos, se deber informar los insumos riesgos de colapso futuro si no se toman los recaudos
utilizados para la realizacin del trabajo, ya que son para su estabilizacin.
orientativos para la formulacin de escenarios.
Con estos antecedentes se ha definido para el pre-
Un sistema energtico, por ejemplo, debera revelar sente estudio un horizonte, a mediano plazo, que
el comportamiento de los componentes de la matriz comprender el perodo entre 2013 y 2050.
energtica desde sus recursos, produccin, transfor-
macin, distribucin, consumo e impactos ambien- b) ESCENARIOS ECONMICOS
tales. De la misma forma, es importante conocer las
interrelaciones entre subsectores provistas por los Los escenarios econmicos estarn conformados por
balances de energa, la tecnologa en cada uso, ade- un escenario inercial y uno base (alternativo). El pri-
ms de procesos y consumos especficos como por mero ser una referencia del crecimiento econmico
ejemplo: el parque terrestre, areo, martimo y fluvial, tal y como se ha dado hasta la actualidad, cumplien-
consumos de las familias en funcin de sus ingresos, do con caractersticas como la racionalidad de la po-
entre otros. Dentro de los escenarios construidos se blacin, la capacidad de desarrollo del pas y de las
analiz la situacin actual correspondiente al ao gestiones pblica y privada.
base, es decir 2013.
30 www.iner.gob.ec
Energtica y Energas Renovables
El escenario alternativo, se caracterizar por los cre- ao base es el fundamento para la proyeccin de de-
cimientos mximos o mnimos del Producto Interno manda y oferta de energa. En este sentido, la estruc-
Bruto (PIB) en las dcadas recientes, como expresin tura del ao base en trminos de consumo de energa
de la mxima capacidad de desarrollo o mediante la debe estar ligada a la estructura definida en el mo-
subutilizacin de la misma, debido a las condiciones delo econmico y los sectores que lo conforman. Se
de borde impuestas por el entorno mundial y por la requiere modelar las relaciones entre sectores y eco-
gestin pblica y privada. Entre esas situaciones ex- noma, identificar las actividades de transformacin
tremas, que a la vez son posibles y viables, se pueden en funcin de los balances energticos y capacidades
presentar otros escenarios que implicarn considerar de desarrollo, especificar recursos primarios y secun-
mejoras en la distribucin del desarrollo econmico, darios que sern la restriccin del sistema. Con esos
para favorecer el acceso de la poblacin a los bene- elementos estaremos en condiciones de crear el esce-
ficios de la clase media, estimulando el consumo de nario energtico de referencia, a partir del escenario
bienes y servicios, inversiones autnomas tanto p- econmico tendencial.
blicas como privadas. Esta mejora en la distribucin
del ingreso, permitir ampliar la capacidad productiva De cada escenario econmico, es posible que se de-
de los sectores clave, mejorar la eficiencia productiva riven varios escenarios de energa, los cuales deben
y de los servicios, entre otros. tener en consideracin el comportamiento de ten-
dencias macroeconmicas o la evaluacin de polticas
c) ESCENARIOS ENERGTICOS orientadas a la sustitucin entre fuentes energticas,
penetracin de tecnologas ms eficientes, desarrollo
DLos escenarios energticos sern generados a partir de energas renovables, disminucin de impactos am-
de los escenarios econmicos desarrollados previa- bientales, etc.
mente. Es importante reiterar que la informacin del
Escenarios
Econmicos
Escenarios Escenarios
Econmicos Econmicos
(Inercial) alternativo 2 (Base)
Efecto de cambios en la
matriz energtica
31
ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
Diego Delso
El escenario energtico inercial se desarroll nica- El impacto de los cambios en la matriz energtica,
mente como una referencia para construir el escena- en los dos primeros escenarios slo pueden medirse
rio energtico base y realizar una comparacin entre comparndolos con el ltimo, ya que los tres estn
ambos. Este muestra nicamente el efecto de un conducidos por el mismo escenario econmico, de
mayor crecimiento econmico. Para este modelo, se otro modo se distorsionara el anlisis de resultados.
crearon los escenarios energticos moderado y fuer-
te, estos sern comparados con el escenario base.
32 www.iner.gob.ec
III.
Daran Kandasamy
Diseo de
Escenarios
ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
34 www.iner.gob.ec
Energtica y Energas Renovables
H3kt0r
En la Figura 14, se puede observar la perspectiva eco- nar que, la industria del petrleo tiene una participa-
nmica tendencial del PIB, en la cual, el comporta- cin significativa dentro del PIB nacional; En el 2014
miento cclico se tiende a estabilizar en 1,9% a partir el PIB petrolero represent un 10,5% del PIB total, y es
del 2014, considerando aspectos coyunturales como el tercer rubro ms importante dentro de la economa
la cada de los precios del petrleo, cuyas expectativas ecuatoriana despus de comercio y construccin.
de crecimiento son austeras. Es importante mencio-
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de Cuentas Nacionales (BCE, 2015).
35
ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
Diego Delso
El escenario base (tomando en cuenta que seleccio- variables alcancen en dlares de 2007, los valores que
namos la alternativa 2) registr tasas de crecimiento se indican a continuacin y que permitan, de acuer-
promedio del PIB del 4.0% entre 2003-2013. Con di- do a cada caso, estimar las correspondientes inten-
chas tasas de crecimiento, el pas ha mostrado una sidades energticas. Como ejemplo se tiene el sector
capacidad de desarrollo elevada, dadas las condicio- residencial, donde se puede relacionar el consumo
nes internas y externas de desempeo del sistema energtico de las familias con el consumo econmico
econmico. Bajo estos antecedentes, la prospectiva o el parque automotor con el PIB per cpita (PIBpc).
del sector energtico, tanto la que se deriva de las
tendencias, como la de la ltima dcada, se conside- Anlogamente, en la Figura 15 se puede observar que
ran vlidas para estimar consumos de energa y au- el PIBpc en el escenario base, penetra en la franja ms
mento de capacidades en el sector energtico, en la elevada del ndice de desarrollo humano (IDH). Tanto
medida que los proyectos en curso de ejecucin se el PIB como el consumo en el escenario base, tienen a
vean afectados a largo plazo. su vez una significativa correlacin con el crecimiento
exponencial en ese escenario. De la misma forma se
Los resultados de las estimaciones del escenario ten- observa un incremento en el consumo y la inversin
dencial y escenarios base se presentan en la Tabla 1. en el escenario alternativo 2 (escenario base) como
un reflejo del incremento del ingreso per cpita.
La evolucin de las tasas implica que las respectivas
FIGURA 15: Perspectiva macroeconmica
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de Cuentas Nacionales (BCE, 2015).
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Como se observa en la Tabla 2, el crecimiento de los que, en el escenario base, se presume un crecimiento
sectores productivos supone que, en el escenario ten- significativo de la minera con el ingreso de los pro-
dencial, stos seguirn su respectiva inercia, mientras yectos mineros.proyectos mineros.
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de Cuentas Nacionales (BCE, 2015).
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de Cuentas Nacionales (BCE, 2015).
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PARA ECUADOR A 2050
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Como resultado de simulaciones y anlisis econom- energtica del transporte en Ecuador (INER, 2013). El
trico de algunas variables como PIB, consumo e inver- objetivo primordial de este estudio es, explicar la mo-
sin; se establecen dos escenarios econmicos: ten- delacin de los escenarios planteados para el caso del
dencial y alternativo 2. Para el tendencial, se plante transporte terrestre.
una tasa de crecimiento de 1,9%, el mismo que res-
ponde a una proyeccin austera de crecimiento de la 1. SITUACIN ACTUAL
economa ecuatoriana, bajos precios de petrleo, cre-
cimiento limitado de la inversin y el consumo. Mien- El consumo de transporte en Ecuador es de 49% del
tras que en el alternativo 2, se consider una tasa de total de la energa consumida. En el transporte de
crecimiento de 4% establecida en base a las mejores carga, la estructura de consumo se compone de 21%
condiciones, tanto econmicas como polticas, en los para carga liviana, 39% carga pasada, lo que repre-
ltimos 10 aos. senta un consumo del 60% dentro del sector. A la vez,
el transporte de pasajeros privado consume el 39% y
En la Figura 16, se puede apreciar que, los diferentes apenas el 1% del consumo se le atribuye al transporte
sectores de la economa ecuatoriana presentan un de pasajeros colectivo (MICSE, 2014).
comportamiento relativamente constante a lo largo
del tiempo, a excepcin de la minera que muestra un Es as que, el consumo de energa por el transporte
incremento significativo en el escenario Alternativo 2. de pasajeros y carga, se relaciona por el parque auto-
Se presenta un incremento de la minera, debido a un motor y sus caractersticas, antigedad, rendimiento
fuerte desarrollo de la industria en Zamora Chinchipe y recorrido. En trminos generales, la demanda de
y Morona Santiago, de acuerdo a las expectativas del combustibles determina una matriz energtica com-
gobierno sobre la explotacin de la enorme riqueza pleja que no satisface en su totalidad a la demanda y
de cobre y oro. que requiere de importacin de combustible, tanto
para el transporte, como para otras necesidades de
B. Escenarios sector transporte terrestre energa, industria, entre otras (MICSE, 2014).
En el sector transporte, se presenta una sntesis con- En el caso del transporte individual de pasajeros
ceptual, en el cual se utiliza referencias cuantitativas como: automviles, vehculos utilitarios deportivos,
basadas en los resultados del estudio de la matriz reconocidos por sus siglas en ingls (SUVs) (Stacy C.
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Davis, 2008) y motocicletas, supera notablemente al origen y destino, monitoreo del peso de vehculos de
parque de vehculos de carga. El transporte colecti- carga o aforos en las vas, planes para una gestin efi-
vo de pasajeros y de carga, se evidencia un consumo ciente mediante acopio centralizado que evite disper-
significativamente mayor, debido a los recorridos me- sin de recursos motorizados y la rehabilitacin de los
dios y mayor tonelaje transportado; a ello, se agrega viejos corredores tursticos, estudios de factibilidad
un parque de carga envejecido de bajo rendimiento, de un sistema ferroviario han sido ya aplicados y se
de los que an circulan vehculos de gasolina, contra mantienen en un continuo desarrollo.
lo que se recomienda para ese tipo de parque.
Para la modelacin de este sector se tom como re-
La situacin del transporte privado de pasajeros ha ferencia el estudio realizado por el INER sobre Intro-
mantenido caractersticas asociadas con la conges- duccin de alternativas energticas sustentables en
tin en las principales ciudades, poca sincronizacin la matriz de transporte terrestre en el Ecuador (INER,
de los semforos, ndices altos de contaminacin ur- 2013). Este estudio logr modernizar el sistema de
bana y un alto crecimiento vehicular. Mientras que en transporte urbano e interurbano de pasajeros y carga,
el transporte colectivo de pasajeros, el sector se ve mediante un anlisis prospectivo que permiti iden-
afectado por retrasos en la expansin de obras pbli- tificar potenciales problemas del sistema.
cas, seguridad del servicio y reduccin de los tiempos
de viaje. 2. FORMULACIN DE ESCENARIOS
Por otro lado, el transporte interurbano de pasajeros y La formulacin de escenarios, se bas en los si-
carga, ha mejorado notablemente en la ltima dca- guientes drivers que explican las relaciones de cau-
da. El desarrollo de una infraestructura vial moderna, sa-efecto en los anlisis histricos, entre las variables
sealizada, permite el desplazamiento de pasajeros, econmicas y el parque automotor, los modos de
individual y colectivo, as como de cargas, convirtin- transporte, tipos de vehculos, tecnologa, eficiencia,
dose en las principales mejoras actualmente. La apli- recorridos medios y ciclo de vida, hasta los consumos
cacin de normas de velocidad mxima para circular por fuentes que darn lugar a las emisiones, como se
con seguridad, planes para optimizar la red vial, en- muestra en la Figura 17.
cuestas sobre el transporte de pasajeros y carga por
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Estas variables fueron incluidas en el modelo LEAP, pas, teniendo como referencia las encuestas del 2004
de manera que se llegue a la mxima desagregacin y 2008 de la Direccin Sectorial de Energa (DSE) de
posible del sector. A diferencia de los otros sectores Costa Rica, Comisin Nacional de Energa (CNE) de El
econmicos, la calidad de informacin en el transpor- Salvador del 2008, de la Comisin Nacional de Aho-
te es una limitante en el modelo. rro de Energa (CONAE) de Mxico y datos de estu-
dios disponibles como Vehicle Technologies, Market
La determinacin del parque automotor circulante Report 2012, en kilmetros por galn y adems por
presenta algunas barreras. Si se considera el parque tipo de vehculos. Esto debido a la falta de estudios
del 2000 y se adiciona las ventas anuales que registra y estadsticas del sector. Los recorridos tambin son
la Asociacin de Empresas Automotrices del Ecuador estimaciones aproximadas en base a las encuestas
(AEADE) se observa que, hasta el 2006 no existen mencionadas y ajustadas a los consumos de combus-
grandes discrepancias en la evolucin y la diferencia tibles totales por el parque automotor para el 2011,
con el parque matriculado por pequeas discrepan- segn el correspondiente balance energtico.
cias seran atribuibles a los retiros de circulacin de
vehculos. Desde 2007 hasta 2011 se advierten dife- Para el anlisis del sector transporte se formularon
rencias que podran explicarse debido al cambio de tres escenarios: el primer escenario base, el cual man-
sistema informtico, al momento que, la Agencia Na- tiene su tendencia de crecimiento. El segundo esce-
cional de Trnsito (ANT) asume las tareas que antes nario considerado moderado, en el cual se aplican
estaban en jurisdiccin de la Polica Nacional. Com- medidas de sustitucin y eficiencia (S&E), que impli-
parando el parque automotor que registra el Servicio can sustituir combustibles convencionales (gasolina
de Rentas Internas (SRI) a travs de las facturas y los y disel), por biocombustibles y electricidad, adems
registros de AEADE, son similares entre s, pero su- de suponer mejoras en las tecnologas, por aumen-
peran en aproximadamente 400 mil vehculos al dato tos en la eficiencia de los motores. El tercer escenario
del Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) considerado fuerte, se mantienen las medidas ante-
y ANT. riores pero ms estrictas, adems de la aplicacin de
las normas de ciclo de vida til (CVU) a todos los ve-
En cuanto a los rendimientos por tipo de vehculo y hculos privados.
tipo de motor, se tomaron datos estimados para el
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Con respecto a la formulacin de escenarios, como que presentan una dinmica distinta de renovacin.
primer punto se debe entender la relacin entre el El CVU (Ciclo de vida til) considera los vehculos para
parque vehicular y los ingresos econmicos del pas, el transporte privado liviano (automvil, SUVs y moto-
ya que provocan una dinmica sobre la que el parque cicletas), se supuso una vida til de acuerdo a las ten-
de vehculos evoluciona en funcin del PIBpc, que se dencias de reposicin de vehculos que, de acuerdo a
obtiene en cada escenario. Con la estimacin del PIB sus condiciones de uso, la vida til pueda ser menor si
y la racionalidad indicada para el comportamiento del no cumplen con los requisitos de la Revisin Tcnica
parque automotor, es posible estimar ventas consis- de Vehculos (RTV). Un criterio similar se utiliz para
tentes con ese comportamiento. el transporte privado de carga liviana, es decir para
las camionetas. En el caso de los vehculos de servi-
En el escenario base se analiz qu sucedera con el cio pblico que entran dentro de la categora modal
parque automotor si no se toman medidas energti- de transporte individual (taxis), se aplic una vida til
cas adicionales a las que ya se encuentran implemen- de 15 aos, para el transporte colectivo (VAN, buses,
tadas. El objetivo es obtener resultados tendenciales trole, tranvas) se consider una vida til de 20 aos
si no se emplean nuevas medidas manteniendo la y para el transporte de carga o comercial de 32 aos,
inercia del sistema, teniendo como referente que no todo esto con base en la Resolucin O80-DIR-2010-
hay cambios estructurales futuros identificables que CNTTTSV. DMQ del 6 de mayo 2010 sobre el cuadro de
modifiquen la demanda de vehculos, o decisiones de vida til para los vehculos de transportacin pblica.
poltica que afecten a los consumidores. En el escenario moderado los retiros no son muy no-
tables y siguen la misma tendencia que en el escena-
En este escenario, la evolucin esperada del parque rio anterior, en virtud del peso relativo del transporte
automotor de Ecuador presenta una diferencia entre individual. En el escenario fuerte se consideran reti-
las tasas de crecimiento histricas del 2000-2011 y la ros de vehculos en los primeros aos de aplicar dicha
proyeccin del 2011-2050, de 7,4% y 5,0% respectiva- resolucin, la misma que ser instaurada a todos los
mente. Esto se explica por las elasticidades decrecien- vehculos del pas (hasta un 30% de reduccin de los
tes del parque automotor respecto al PIBpc, debido recorridos medios).
al crecimiento econmico del pas hacia el 2050. Por
otra parte, las ventas (V) creceran 2,2% y los retiros Para el parque automotor, dadas las ventas iguales
(R) de igual manera en un 6,3%. para cada escenario si bien crece; en el escenario
fuerte este se reduce casi la mitad. Al llegar a un es-
Conceptualmente, el parque (P) mantiene la siguiente cenario fuerte se generara gran cantidad de chatarra
evolucin: y se iniciara la reposicin de parte del parque que ha
sido dado de baja. En ese contexto, en el escenario
base el crecimiento del parque automotor, por cada
Dnde: mil habitantes, aumentar de 97,2 vehculos en 2011
t: representa el ao de la estimacin, y a 320 vehculos en 2042. En el escenario moderado,
t-1: el ao anterior. de igual manera por cada mil habitantes, se reducira
a 308,8 vehculos en 2042, mientras que en el escena-
Adems, en el escenario base se defini un ciclo de rio fuerte disminuira a 175,2 vehculos para el mismo
vida para los vehculos livianos y pesados, en vista ao.
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INER
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Acorde al Balance Energtico Nacional 2014 (ao base Con base en un consumo especfico estimado se cal-
2013), el sector residencial tiene una participacin del cul el uso de GLP para coccin, que con respecto al
12% del consumo total de energa, alcanzando 12.000 consumo total de GLP del ao base, permite separar
miles de Barriles Equivalentes de Petrleo (kBEP); de de manera estimada el uso de este derivado en ca-
este consumo, el 60% corresponde a gas licuado de lentamiento de agua, asumiendo que otros usos tr-
petrleo (GLP), 30% a electricidad y 10% a lea. En micos son sumamente pequeos. Para el escenario
cuanto al consumo de GLP en el pas, el 91% corres- base, se consider que el PEC no sera implementado.
ponde sector residencial y adems el 77% del total de
GLP que se consume en el pas es importado (MICSE, Adems, se consider el reemplazo de cocinas a gas
2014), lo que implica un incremento del presupues- por las de induccin, ajustando las fechas de intro-
to del estado para atender los subsidios y garantizar duccin total en funcin de los escenarios moderado
el suministro. En este sentido, el Ministerio de Elec- y fuerte tomando en cuenta la energa de GLP reem-
tricidad y Energa Renovable (MEER) ha puesto en plazada en cada caso. En base a esto se calcul la re-
marcha el Programa de eficiencia energtica para duccin del uso de GLP en relacin al escenario base
coccin por induccin y calentamiento de agua con y el aumento de generacin de electricidad.
electricidad en sustitucin del gas licuado de petrleo
en el sector residencial (PEC), cuya meta es reempla- Se estableci como hiptesis del escenario mode-
zar 3 millones de cocinas a gas por cocinas elctricas rado que la meta propuesta por el PEC llegar a su
de induccin hasta finales de 2017. consecucin en 2022, mientras que para el escenario
fuerte, esta se alcanzar en 2019. En el caso de calen-
2. FORMULACIN DE ESCENARIOS tamiento de agua, cuya demanda es muy inferior a la
de coccin, se consider una sustitucin por energa
En el caso del sector residencial, se desarroll un mo- elctrica en el mediano y largo plazo.
delo para desagregar los usos trmicos (GLP y lea)
en coccin y calentamiento de agua, tomando en Una vez alcanzada la meta prevista en el PEC para
cuenta adicionalmente los usos de electricidad en 2020, en la modelacin, se consider un porcentaje
coccin, calentamiento de agua y usos especficos de hogares que se mantendra usando GLP como
(iluminacin, climatizacin, refrigeracin, entre otros). fuente energtica, su reemplazo se considera gradual
La modelacin de usos especficos de electricidad sin establecerse un objetivo especfico, llegando a
utiliza como variable el consumo familiar per cpita obtener un mximo de 17% de los hogares que conti-
generado en el modelo econmico y su crecimiento. nen usando GLP, al 2050.
Para la modelacin de los usos trmicos en coccin y Con referencia al calentamiento de agua, se plante
calentamiento de agua, se parti del nmero de ho- que para los escenarios moderado y fuerte se alcan-
gares que utilizan GLP para coccin, con base en los zar en 2030 un 90% de participacin de electricidad
datos obtenidos en el ltimo Censo de Poblacin y para este fin y se mantendr este porcentaje hasta el
Vivienda de 2010. Para las proyecciones de los dife- final del horizonte de estudio.
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D. Escenarios sectores industria, industrias bsicas Desde 2006, Ecuador ha iniciado un proceso de trans-
y minero formacin en su estructura social, econmica, insti-
tucional y normativa, dentro del cual, el cambio de
1. SITUACIN ACTUAL matriz energtica y matriz productiva tiene un papel
protagnico. Estos son procesos complementarios
La industria es el segundo sector con mayor partici- entre s, y a su vez pilares fundamentales para la
pacin luego del transporte en la matriz de consumo consecucin de los objetivos de desarrollo plantea-
total, este registr un consumo de 18.050 kBEP en el dos por el estado. En el caso del sector industria, se
ao base. Dentro de las fuentes utilizadas, el disel plante el ingreso de Industrias Bsicas Estratgicas
tiene una participacin del 41%, seguido de la elec- (aluminio, siderurgia, cobre, petroqumica, astilleros
tricidad con 29% y el fuel oil con 15%; el primero de y pulpa de papel) (MICSE, 2014), con el objetivo de
los energticos mencionados, alcanz el 47% del to- impulsar la matriz productiva y convertir al pas en
tal de importaciones de derivados en 2013. Si bien el un exportador de bienes con valor agregado. Si bien
consumo del disel se registra en su mayora en el dichas industrias diversificarn y ampliarn la produc-
sector transporte, la industria tiene una participacin cin, exportacin y los mercados, tendrn un efecto
del 25%, razn por la cual, la aplicacin de medidas importante en la oferta de electricidad, gas natural
de eficiencia energtica y sustitucin de fuentes han y derivados por ser energticamente muy intensivas.
sido consideradas. Es as que el MEER ha establecido
como uno de sus principales objetivos el mejorar el Para el sector minero, el Balance Energtico Nacional
desempeo energtico del sector industria, para lo cuantifica los consumos de este sector junto con agri-
cual se plante en 2013 la implementacin del pro- cultura y pesca, los cuales en conjunto corresponden
yecto Eficiencia Energtica para la Industria (EEI). al 1% del consumo total (MICSE, 2014). La informacin
Por otro lado, el Ministerio de Industrias y Producti- sobre la industria minera en Ecuador es muy escasa,
vidad (MIPRO) inici en 2010 la implementacin del ya que actualmente esta se encuentra en vas de de-
Plan Renova Industria, con el objetivo de sustituir sarrollo. Considerando la trascendencia de los secto-
maquinaria antigua, obsoleta y poco eficiente por res estratgicos, dentro de ellos la minera; el estado
equipos modernos, que utilicen fuentes de energa ha tomado la decisin de fomentar la actividad mi-
con mayor eficiencia de conversin (electricidad, gas nera en todas sus fases, impulsando el desarrollo de
natural) y que incrementen la productividad. distintos proyectos mineros.
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Reduc-
cin en
la in-
Variable tensidad 0% 0% 10% al 2030 20% al 2030
energ-
tica in-
dustrial
Aumen- Hasta un 15% Hasta un 15%
to de la del consumo del consu-
pene- en calor y mo en calor y
tracin fuerza mo- fuerza motriz al
de la 0% 0% triz al 2042, 2042, segn la
electri- segn la rama rama de activi-
cidad en de actividad dad
la in-
dustria
Plan de Plan de
3.000.000 3.000.000
cocinas de cocinas de
induccin induccin
Sustitu- completado al completado al
cin de 2022. 2019.
GLP por Sustitucin Sustitucin de
energa 0% 0% de GLP por GLP por
elctrica electricidad electricidad
residen- para calen- para
cial tamiento de calentamiento
agua hasta de agua hasta
en un 90% al en un 90% al
2030 2030
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Sandia Labs
Es importante insistir en el enfoque bsico que defi- Por otro lado, cabe sealar que, si bien se formularon
ne la conceptualizacin de la prospectiva energtica escenarios para todos los sectores, se modelaron con
a largo plazo y la planificacin integral. Este enfoque ms detalle los tres sectores de mayor consumo, los
indica que no se trata de adivinar el futuro sino de cuales representan el 85% del consumo de energa y
construirlo, estableciendo objetivos a largo plazo y sobre ellos se concentr la actividad de anlisis. En los
una trayectoria para alcanzarlos, siendo ste un pro- sectores de menor consumo es difcil plantear susti-
ceso dinmico y permanente en el tiempo. Para alcan- tuciones a nivel de balance energtico, existiendo ca-
zar este objetivo es necesario ajustar las estrategias sos en los que slo se emplea un tipo de combustible
en funcin de los cambios que ocurran en el entor- como es el caso del transporte areo (jet fuel). Como
no; por ejemplo, la aparicin de nuevas tecnologas o alternativa, se pueden plantear hiptesis de mejoras
cambios que se produzcan en la estructura econmi- de eficiencia ajustando el crecimiento de la intensi-
ca del pas. dad energtica. Estas aseveraciones se incluyeron en
el modelo LEAP sobre los sectores mencionados.
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IV.
Ministerio Turismo Ecuador
Resultados
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IV. Resultados
1. DEMANDA TOTAL DE ENERGA 6% y 7% respectivamente, comparada con la deman-
da del escenario base, esto se debe a las medidas de
La demanda total de energa para los escenarios mo- sustitucin y eficiencia consideradas para los escena-
derado y fuerte en 2050, presenta una reduccin del rios, como se muestra en la Figura 18 y Tabla 4.
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A continuacin, en la Figura 19 y Tabla 5 se muestran (GEI) originadas por la demanda final de energa para
las emisiones totales de gases de efecto invernadero los escenarios base, moderado y fuerte.
Al comparar los escenarios moderado y fuerte respec- empiezan a ser fuertemente notables. Esto se debe
to al escenario base, se aprecia una disminucin de a las nuevas tecnologas de sustitucin y eficiencia, y
emisiones de GEI, las mismas que a partir de 2030 a los cambios en la matriz energtica considerados.
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2. DEMANDA DE ENERGA POR SECTORES en cada uno de ellos, como resultado de las medidas
aplicadas; adems de las adiciones de consumos en
La demanda de energa de los sectores econmicos nuevos sectores (industrias bsicas), como se indica
en los escenarios moderado y fuerte comparada con en la Figura 20 y Figura 21.
el escenario base, muestra los ahorros que se generan
FIGURA 20: Demanda final de energa por sectores, diferencias entre escenario base y escenario moderado
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
FIGURA 21: Demanda final de energa por sectores, diferencias entre escenario base y escenario fuerte
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
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A continuacin, la Tabla 6, Tabla 7 y Tabla 8, presentan la demanda de energa por sectores para cada escenario
modelado.
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PARA ECUADOR A 2050
wikipedia.org
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Eric Schmuttenmaer
FIGURA 22: Emisiones de GEI, diferencias entre escenario base y escenario moderado
FIGURA 23: Emisiones de GEI, diferencias entre escenario base y escenario fuerte
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PARA ECUADOR A 2050
El sector de mayor influencia sobre las emisiones de Tabla 11 se muestran los efectos de las emisiones de
GEI es el sector transporte, en la Tabla 9, Tabla 10 y GEI por cada sector.
Tabla 9: Emisiones en la demanda de energa por sectores en (kton CO2 eq.), escenario base
Tabla 10: Emisiones en la demanda de energa por sectores en (kton CO2 eq.), escenario moderado
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Energtica y Energas Renovables
David Meyer
Tabla 11: Emisiones en la demanda de energa por sectores en (kton CO2 eq.), escenario fuerte
FIGURA 24: Demanda final de energa, diferencias entre escenario base y escenario moderado
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
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Energas Renovables
FIGURA 25: Demanda final de energa, diferencias entre escenario base y escenario fuerte
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
Los consumos por fuentes energticas para cada uno de los escenarios se presentan en la Tabla 12, Tabla 13 y
Tabla 14.
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Los cambios por fuentes indican la fuerte penetracin diesel de 5.091,87 kBEP para el escenario fuerte.
de electricidad respecto al escenario base, como por
ejemplo, la sustitucin del GLP por electricidad en los 4. SECTOR TRANSPORTE
sectores residencial e industria; incrementando la de-
manda de electricidad en 2050 a 78.697,75 kBEP para En la Figura 26, se aprecia la disminucin de la de-
el escenario fuerte. As tambin, en el transporte se manda total de energa del sector transporte, en fun-
desplaza el consumo de derivados de petrleo por cin de las medidas de sustitucin y eficiencia consi-
biocombustibles, alcanzando una demanda de bio- deradas en los escenarios moderado y fuerte.
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de reportes (ARCH, 2013); (INER, 2013).
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mosoy.org
A continuacin, la Figura 27 y Figura 28 presenta la del sector transporte para los escenarios moderado y
comparacin de la demanda energtica por fuentes fuerte comparados con el escenario base.
FIGURA 27: Diferencias entre la demanda de energa del transporte terrestre en el escenario base y
escenario moderado
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de reportes (ARCH, 2013); (INER, 2013).
FIGURA 28: Diferencias entre la demanda de energa del transporte terrestre en el escenario base y
escenario fuerte
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de reportes (ARCH, 2013); (INER, 2013).
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ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
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La demanda energtica desagregada por fuentes derado y fuerte, se puede apreciar en la Tabla 15, Ta-
para el sector transporte en los escenarios base, mo- bla 16 y Tabla 17.
Tabla 15: Demanda de energa por fuente en el sector transporte terrestre en (kBEP), escenario base
Tabla 16: Demanda de energa por fuente en el sector transporte terrestre en (kBEP), escenario moderado
Tabla 17: Demanda de energa por fuente en el sector transporte terrestre en (kBEP), escenario fuerte
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Gabrien Daz
Los efectos de la sustitucin en el transporte terrestre Adems, como parte de las medidas de sustitucin y
de combustibles derivados de petrleo por electrici- eficiencia en el escenario fuerte, se observa un incre-
dad en 2050 para el escenario fuerte, muestran una mento en la demanda de etanol para las mezclas con
disminucin en la demanda de gasolinas y disel de gasolinas en 72% y la penetracin de biodiesel.
44% y 45%, respectivamente, comparadas con el es-
cenario base; de igual manera la demanda de electri- Las emisiones de GEI por efecto de las mejoras de efi-
cidad en incrementa a 99%. ciencia energtica y el uso de energas renovables como
biodiesel y etanol se muestran en la Figura 29 y Figura 30.
FIGURA 30: Diferencias en las emisiones de GEI entre los tres escenarios
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PARA ECUADOR A 2050
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
FIGURA 32: Demanda de energa para coccin por fuentes, escenario base
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
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lohrelei
FIGURA 33: Demanda de energa para coccin por fuentes, escenario moderado
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
FIGURA 34: Demanda de energa para coccin por fuentes, escenario fuerte
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
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PARA ECUADOR A 2050
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En el escenario base se observa un cambio progresivo casos la electricidad alcanza una participacin de 91%
en la estructura de consumo, a favor del incremento en el consumo total del sector residencial.
de la participacin de la electricidad por consumos
especficos. Para los escenarios moderado y fuerte, en Respecto a las emisiones GEI, el fuerte impacto del
los que se considera la total implementacin del PEC, plan de sustitucin de coccin con GLP por coccin
se observa un predominio de la electricidad en la ma- elctrica (induccin), se muestra en la Figura 35 y Fi-
triz de consumo del sector a partir del 2020. En ambos gura 36
FIGURA 36: Comparacin de emisiones de GEI con el escenario base, sector residencial
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PARA ECUADOR A 2050
myself
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
La comparacin de la demanda de energa para el sector industria en los escenarios moderado y fuerte respecto
al escenario base se presenta en la Figura 38 y Figura 39.
FIGURA 38: Diferencias entre la demanda de energa del sector industria en el escenario base y el escenario
moderado
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
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FIGURA 39: Diferencias entre la demanda de energa del sector industria en el escenario base y el escenario
fuerte
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); reportes (ARCH, 2013); (MICSE, 2014).
La demanda de energa para los escenarios base, moderado y fuerte se presenta en la Tabla 21, Tabla 22 y Tabla 23.
En el caso del escenario base se registra un crecimien- A continuacin en la Tabla 24, Tabla 25 y Tabla 26 se
to en la demanda entre 2015 y 2050 de aproximada- presenta la demanda de energa por fuentes en el
mente 44.000 kBEP, mientras que, para los escenarios sector industria, en donde, en el escenario base se
moderado y fuerte el crecimiento alcanza 35.000 mantiene el disel como el energtico ms utilizado
kBEP y 30.000 kBEP respectivamente, evidenciando el en todo el periodo de estudio, alcanzando una parti-
efecto de la aplicacin de medidas de eficiencia ener- cipacin del 45% del consumo total en 2050, mientras
gtica a nivel sectorial. que para los escenarios moderado y fuerte se registra
un 33%. La electricidad en ambos escenarios se con-
vierte en el energtico de mayor consumo.
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ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
Tabla 24: Demanda de energa por fuentes en el sector industria en (kBEP), escenario base
Tabla 25: Demanda de energa por fuentes en el sector industria en (kBEP), escenario moderado
Tabla 26: Demanda de energa por fuentes en el sector industria (kBEP), escenario fuerte
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La demanda energtica de las industrias bsicas por tersticos. En ese sentido es importante considerar un
fuente se muestra en la Figura 40, donde se puede desarrollo intensivo de la oferta de electricidad, dicha
apreciar la alta participacin de la electricidad. Se hiptesis se plantea en el escenario fuerte a travs
asume que la industria de aluminio ser la principal del desarrollo de proyectos de generacin hidrulica.
demandante de electricidad por sus procesos carac-
En la Tabla 27, se presenta la demanda total de energa desagregada por industrias e industrias bsicas.
Tabla 27: Demanda total de energa en el sector industria en (kBEP), escenario fuerte
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La demanda de energa, tanto de electricidad como gran escala se muestra en la Figura 41 y Figura 42.
de derivados de petrleo producto de la minera a
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La demanda de energa por fuentes en el sector de la minera se presenta en la Tabla 30 y Tabla 31.
Tabla 30: Demanda de energa por fuentes en la industria minera en (kBEP), escenario moderado
Tabla 31: Demanda de energa por fuentes en la industria minera en (kBEP), escenario fuerte
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FIGURA 43: Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario base
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); (ARCONEL, 2013)..
FIGURA 44: Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario moderado
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); (ARCONEL, 2013).
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FIGURA 45: Capacidad instalada del Sistema Nacional Interconectado, escenario fuerte
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); (ARCONEL, 2013).
A continuacin en la Tabla 32, Tabla 33 y Tabla 34, se presentan los datos de la evolucin de la capacidad insta-
lada para los escenarios base, moderado y fuerte.
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En el escenario base se puede observar que existe sarios para satisfacer el incremento de la demanda
un incremento en la capacidad instalada de aproxi- de electricidad.
madamente 18.000 MW hasta 2050, es decir, que la
misma se cuadriplicara con respecto a la capacidad En la Figura 46, Figura 47 y Figura 48 se muestra la
actual. En el caso de los escenarios moderado y fuer- generacin de electricidad, donde el mayor porcenta-
te el incremento de la capacidad instalada alcanzara je corresponde a las hidroelctricas para el escenario
aproximadamente 25.000 MW, los cuales seran nece- fuerte y moderado en relacin al escenario base.
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FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); (ARCONEL, 2013).
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FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); (ARCONEL, 2013).
Los datos de la evolucin de la generacin de electri- moderado y fuerte, se muestran en la Tabla 35, Tabla
cidad por tipo de centrales para los escenarios base, 36 y Tabla 37 respectivamente.
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Los valores de generacin elctrica por fuentes de fuerte con respecto al escenario base, esto se puede
energa muestran claramente el impacto creciente observar en la Figura 49, Figura 50 y Figura 51.
de la hidroelectricidad en los escenarios moderado y
FIGURA 49: Generacin de electricidad por fuente, escenario base
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); (ARCONEL, 2013).
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FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); (ARCONEL, 2013).
FUENTE: Elaboracin propia a partir de informacin tomada de (SISDAT, 2013); (ARCONEL, 2013).
Los datos de la evolucin de la generacin de electri- y fuerte, se presentan en la Tabla 38, Tabla 39 y Tabla
cidad por fuente para los escenarios base, moderado 40, respectivamente.
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En la Figura 52, se puede observar que el pas al apro- El ingreso de industrias bsicas no ser una limitante
vechar el recurso hdrico en el escenario fuerte, lle- para garantizar el abastecimiento nacional de electri-
gar a convertirse en un exportador de electricidad, cidad, ya que se contempla un excedente que podra
alcanzando un mximo nivel en 2040 con 19.800 GWh. ser comercializado a pases vecinos.
FIGURA 52: Exportacin de energa elctrica por aos, escenario fuerte
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La participacin de Fuel Oil, alcanza actualmente un 23% a 50%; ofertando combustibles de mejor calidad
42%, la cual se ver reducida hasta alcanzar valores cuya demanda es mayor. La priorizacin de disel y
de 11%, una vez que la Refinera del Pacifico entre en capacidad de procesamiento por refinera se aprecia
operacin. Adems, el porcentaje de disel dentro de en la Figura 55 y Tabla 46.
la matriz de productos refinados se incrementar de
FIGURA 55: Capacidad de produccin por Refineras, escenario fuerte
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Para satisfacer la demanda de las refineras, es nece- en la Figura 56 y Figura 57. Para mayor detalle, la in-
sario un aumento en la produccin de petrleo con formacin se presenta en la Tabla 47 y Tabla 48.
respecto al escenario base, lo cual se puede apreciar
FIGURA 56: Produccin de petrleo, escenario base
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Petroamazonas EP
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La Figura 59, Figura 60 y Figura 61 muestran las importaciones de petrleo y derivados por cada escenario.
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Las importaciones de petrleo y sus derivados para los tres escenarios considerados, se presentan en la Tabla 49,
Tabla 50 y Tabla 51.
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Las exportaciones de petrleo y derivados para los tres escenarios se muestran en la Figura 62.
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Adems de las exportaciones de fuel oil y petrleo, a partir de 2022 se incluyen las exportaciones de gasolina y
disel oil, como se muestra en la Figura 63, Figura 64 y Figura 65.
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Petroamazonas EP
La exportacin de derivados de petrleo para los es- transporte, incrementan el nivel de exportaciones y
cenarios base, moderado y fuerte, se muestran en la las diversifican. El pas dejara de exportar derivados
Tabla 52, Tabla 53 y Tabla 54. El ingreso de la Refinera pesados como el fuel Oil e iniciara la comercializacin
del Pacfico, junto con las medidas aplicadas al sector de gasolina, disel y GLP.
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V.
Julian Rotela Rosow
Conclusiones
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INER
V. Conclusiones
1. DEMANDA TOTAL DE ENERGA 2. SECTOR TRANSPORTE
La demanda total de energa presenta un crecimiento La participacin del sector transporte, en la demanda
exponencial en los tres escenarios analizados, el cual total de energa, presentara una reduccin del 47%
est en concordancia con las proyecciones de creci- (ao base 2013) al 26% (horizonte 2050) en el esce-
miento desarrolladas en el modelo econmico. El con- nario moderado y en el fuerte de 47% al 25%. Si bien
sumo de energa para el escenario base se fundamen- se implementan medidas de sustitucin y eficiencia,
ta en el crecimiento de las variables econmicas tanto el sector transporte continuara siendo el de mayor
agregadas como sectoriales, sin considerar la apli- consumo. Uno de los principales motivos para la re-
cacin de medidas de sustitucin y eficiencia. Estas duccin de su participacin en la demanda total de
variables fueron consideradas tanto en el escenario energa es el incremento de la industria.
moderado como en el fuerte, en distinta intensidad.
La evolucin de la demanda del sector transporte,
Como resultado, la demanda total de energa alcanza especficamente del transporte terrestre, presenta
valores de 302.000 kBEP para el escenario moderado un comportamiento que responde en principio a las
y 301.000 kBEP para el escenario fuerte lo que supone medidas de sustitucin y eficiencia, planteadas en los
un crecimiento de un 6% para el escenario moderado escenarios moderado y fuerte. Estas tendran una ma-
y 7% para el fuerte, con respecto al escenario base. yor incidencia en el consumo y reduciran la demanda
Si bien se manejaron hiptesis ms agresivas de sus- respecto a 2013. Sin embargo, con el crecimiento del
titucin y eficiencia en el escenario fuerte, estas no parque automotor y las ventas de vehculos, las cuales
tendran un efecto marcado en la demanda total de estn directamente relacionadas al crecimiento eco-
energa, debido a la introduccin de industrias b- nmico, la demanda recuperara su tendencia a crecer
sicas, planificada su completa implementacin para y superara al consumo registrado en el ao base.
2022, las cuales se consideran de consumo intensivo
de energa. La reduccin de la demanda energtica para los es-
cenarios moderado y fuerte, tendra como base los
El incremento de la electricidad proveniente de hi- cambios del CVU; ya sea en el transporte colectivo de
droenerga en la matriz energtica total, as como la pasajeros y transporte comercial de carga, adems de
introduccin de tecnologas con mayor eficiencia en la introduccin de vehculos hbridos y elctricos, me-
los sectores industriales, transporte terrestre y resi- joras en los consumos energticos del parque vehicu-
dencial permitira reducir 305 millones de toneladas lar, introduccin del tren de carga elctrico y fomento
de CO2eq en el escenario moderado y 300 millones en el uso de biocombustibles (etanol y biodiesel). En
toneladas de CO2eq en el escenario fuerte durante el transporte terrestre, respecto al escenario base, se
todo el periodo de estudio. registrara un 22% de reduccin de consumo en el es-
102 www.iner.gob.ec
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cenario moderado y un 28% en el escenario fuerte en reducira la demanda de GLP en el sector residencial
2050. De las hiptesis planteadas, la introduccin del y su importacin hasta alcanzar valores nulos en el
tren elctrico de carga es la ms importante dado que periodo 2021 2043 para el escenario moderado y
reducira la demanda del transporte de carga pesada, 2022 2045 para el fuerte. La participacin del GLP en
el cual en 2013 representa el 40% del consumo del la matriz de consumo de los hogares en 2050 sera de
transporte terrestre y en 2050 se registrara en 32%. 3,6% en el escenario moderado y 3,8% en el fuerte. En
Debido a la introduccin de nuevas fuentes en la ma- todos los escenarios el porcentaje remanente corres-
triz de consumo como la electricidad, los biocombus- ponde al uso de lea. La provisin de electricidad de
tibles y las medidas de eficiencia consideradas, la ga- los hogares estara asegurada gracias a la expansin
solina y el disel reduciran su participacin, pero se de la generacin elctrica considerada en los dos es-
mantendran como los combustibles ms utilizados. cenarios, mientras que el GLP sera abastecido por la
Para asegurar la provisin de etanol y el biodiesel, es produccin de refineras.
necesario el desarrollo de proyectos especficos para
el cultivo de caa de azcar y palma, materias primas El impacto del reemplazo de GLP se vera reflejado
principales para la produccin de estos combustibles. en trminos energticos y ambientales, debido a la
Una estrategia que promueva una mayor penetracin reduccin de las emisiones de GEI en el sector resi-
de biocombustibles permitira reforzar el proceso de dencial. Esta es una de las razones por las cuales el
cambio de la matriz energtica atendiendo al sector PEC fue adoptado como una de las Acciones Naciona-
de mayor consumo. En lo concerniente a gasolina y les Apropiadas de Mitigacin (por sus siglas en ingles
disel, su demanda debera ser cubierta por la pro- NAMA) e incluido dentro de las Contribuciones Na-
duccin nacional de refineras en su mayora y en me- cionales Determinadas (por sus siglas en ingles NDC)
nor grado por importaciones. En este sentido, el in- para su inclusin dentro del Acuerdo de Pars.
greso de la Refinera del Pacfico sera indispensable.
4. SECTOR INDUSTRIA Y MINERA
La aplicacin de medidas de sustitucin y eficiencia,
as como los cambios de CVU, permitiran una reduc- La participacin de la industria (excluyendo la partici-
cin de 143 millones de toneladas de CO2eq en el es- pacin de Industrias Bsicas) en la demanda total de
cenario moderado y 171 millones toneladas de CO2eq energa se mantendra en 18% para todo el periodo
en el fuerte durante todo el periodo de estudio. de estudio en el escenario moderado, mientras que
para el escenario fuerte se reducira del 18% (ao
3. SECTOR RESIDENCIAL base 2013) al 16% (horizonte 2050).
La participacin del sector residencial, en la demanda La demanda de la industria, presenta una tendencia
total de energa, presentara una reduccin del 13% creciente, la cual est directamente relacionada con el
(ao base 2013) al 7% (horizonte 2050) en el escenario crecimiento del PIB sectorial. Dentro de las medidas
moderado y en el fuerte del 13% al 6%, producto de de sustitucin y eficiencia consideradas, el plantea-
la sustitucin de fuentes principalmente en coccin. miento de metas de reduccin de intensidad energ-
La demanda del sector residencial presenta un com- tica tendra un efecto de mayor impacto. La reduccin
portamiento similar a la demanda del sector trans- de la demanda en 2050 con respecto al escenario
porte. En el caso de este sector, se presenta como base sera de 14% para el escenario moderado y 24%
principal medida la sustitucin de fuentes y sustitu- para el fuerte.
cin de tecnologas para coccin y calentamiento de
agua; la cual generara cambios significativos en la La sustitucin de derivados por electricidad y gas na-
matriz de consumo de los hogares; as como una re- tural tendra un impacto en la participacin de estas
duccin temporal en el consumo total respecto al ao fuentes en la matriz de consumo del sector. El fuel
base. La relacin demanda-crecimiento poblacional oil, disel, GLP y gasolina, cuya demanda correspon-
provocara como en el caso del transporte y el parque de al 60% de la demanda total de la industria, en el
automotor, un crecimiento del consumo total al final ao base, reduciran progresivamente su participa-
del periodo de estudio. cin hasta alcanzar el 50% en 2050 en los escenarios
moderado y fuerte. La electricidad incrementara su
La electricidad pasara a ser la fuente predominante participacin de 30% a 37% y el gas natural de 0% a
en el sector residencial que alcanzara una participa- 2%. El porcentaje remanente correspondera a lea y
cin de 91,8% en el escenario moderado y un 91,3% bagazo de caa. El abastecimiento de derivados y gas
en el fuerte, esto principalmente debido a la sustitu- natural sera cubierto por la produccin de refineras,
cin del uso de GLP por electricidad, lo que va de la la produccin del Campo Amistad e importaciones. En
mano con los objetivos planteados en el PEC. Esto el caso de la electricidad, la demanda ser provista en
103
ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
makunin
su totalidad, gracias al incremento de la generacin al gas natural, las industrias bsicas seran los mayo-
considerada en ambos escenarios. res consumidores con un 67% en 2050 y su provisin
sera cubierta con la produccin del Campo Amistad y
La aplicacin de medidas de sustitucin y eficiencia con importaciones.
en la industria, permitiran una reduccin de 84 millo-
nes de toneladas de CO2eq en el escenario moderado Con base en las polticas de inclusin y desarrollo de
y 109 millones de toneladas de CO2eq en el fuerte du- la minera para los escenarios moderado y fuerte, se
rante todo el periodo de estudio. tendra un aumento en la demanda de energa para
este sector, en 2050. El consumo total sera de 9.879
De acuerdo a la implementacin de polticas y estrate- kBEP para el escenario moderado y 19.758 kBEP para
gias de cambio de la matriz productiva contempladas el fuerte. Esto responde a la implementacin de pro-
para el escenario fuerte, mediante la introduccin de yectos mineros a gran escala como: Mirador, Fruta del
industrias bsicas, se aprecia una demanda de ener- Norte, Panantza-San Carlos, Ro Blanco y Quimsaco-
ga especfica para esta industria de 8.907 kBEP para cha. El fomento de la minera tendra como resultado
2050, que correspondera al 3% del consumo total de que la participacin de este sector dentro del consu-
energa. Las fuentes de mayor participacin seran: la mo total de energa se incremente del 0% (ao base
electricidad 57% y el gas natural 25%, el porcentaje re- 2013) al 7% (horizonte 2050), superando inclusive al
manente correspondera a fuel oil, disel, y coque. No sector residencial. Es importante mencionar que en
se incluyeron a las industrias bsicas en los escena- funcin de la disponibilidad de informacin, relativa
rios base y moderado, debido a que, la alta demanda al consumo estimado de estos proyectos, se realizar
de electricidad no podra ser cubierta por los proyec- una actualizacin, dado que se utilizaron datos refe-
tos de generacin elctrica considerados. Es as que, renciales de pases vecinos.
para el desarrollo del escenario fuerte, se considera
el ingreso de centrales hidroelctricas que asegura- 5. ELECTRICIDAD
ran el abastecimiento. El proyecto Zamora-Santiago
sera el ms representativo conjuntamente con la im- La participacin de la electricidad en la demanda
plementacin de la industria de aluminio, principal total de energa presentara un incremento del 14%
demandante de electricidad estara condicionada a la (ao base 2013) al 24% (horizonte 2050) en el escena-
construccin de la central mencionada. En referencia rio moderado y en el fuerte de 14% al 26% debido a
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Sandia Labs
la sustitucin de fuentes en los sectores econmicos sar que la demanda de electricidad sera mayor en el
analizados. escenario fuerte respecto al escenario moderado, la
potencia instalada presentara valores menores, esto
El escenario moderado se bas en un desarrollo hi- debido a que el escenario moderado contempla ma-
droelctrico importante, incluyendo los proyectos yor ingreso de centrales de ciclo combinado, mientras
emblemticos y otros en construccin o con un re- que, el escenario fuerte tiene mayor introduccin de
sultado positivo en los estudios de factibilidad, todos centrales hidroelctricas. Se destaca que, en Ecuador
ellos incluidos en el PME 2013-2022. Estos proyectos se despacha primero las centrales hidroelctricas
se complementaran con generacin termoelctrica para aprovechar la energa potencial del agua y pos-
eficiente mediante la introduccin de centrales trmi- teriormente las centrales trmicas para abastecer la
cas de ciclo combinado a gas natural, de manera que demanda.
se cubrira la demanda total por parte de todos los
sectores econmicos sin recurrir a importaciones. En 6. PETRLEO, DERIVADOS Y GAS NATURAL
consecuencia, se producira una tendencia al aumen-
to de la capacidad total para este escenario hasta al- La participacin de petrleo y derivados en la deman-
canzar una potencia instalada de 33.854 MW en 2050. da total de energa presentara una reduccin del 86%
Este incremento sera representativo si se compara a (ao base 2013) al 74% (horizonte 2050) en el escena-
la potencia instalada en 2050 en el escenario base, la rio moderado y en el fuerte de 86% al 70%.
cual ascendera a 23.867 MW.
El ingreso de la Refinera del Pacifico, contemplado
En el escenario fuerte, se consider un aprovecha- en 2022 en los escenarios moderado y fuerte es un
miento total del potencial hidroelctrico hasta 2050, punto clave dentro de la estrategia de cambio de la
el cual permitira abastecer a los sectores que incre- matriz energtica, debido a que, reducira la impor-
mentaran el uso de electricidad de manera sustan- tacin de derivados que actualmente abastece en su
cial, en especial el sector de industrias bsicas. De mayora a la demanda total, y cambiara el perfil de
acuerdo a estas consideraciones se alcanzara una refinacin produciendo una mayor cantidad de com-
capacidad total de 33.524 MW, en 2050. En ambos bustibles de alta demanda; dentro de ellos el disel,
escenarios se tiene una participacin mayoritaria de cuya participacin se incrementara de 23% a 49%, y
hidroenerga dentro de la matriz elctrica y se regis- gasolinas de 18% a 24%. La mejora en la calidad de
tra una exportacin de electricidad desde 2016. A pe- productos se reflejara en una menor produccin de
105
Energtica y Energas Renovables
ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
Sandia Labs
combustibles pesados como fuel Oil, el cual reducira podra abastecerse con la produccin nacional de cru-
su participacin del 41 al 10%. do. Adems, se tendra un incremento en las importa-
ciones de derivados de petrleo para los escenarios
En cuanto al petrleo, se puede apreciar que en el es- moderado y fuerte, dentro de ellos el fuel oil, esto de-
cenario base iniciaran las importaciones en 2036, la bido a que en ambos escenarios no se consideraron
alta demanda de derivados por la ausencia de medi- medidas de sustitucin de dicho energtico y el perfil
das de eficiencia y sustitucin de fuentes, junto con la de refinacin luego del ingreso de la RDP ya no ten-
exportacin, llegando a su valor mnimo en 2035; son dra como principal producto al fuel oil. En referencia
las principales razones para este comportamiento. al gas natural, para 2050 su participacin en las im-
portaciones alcanzara el 28% en el escenario mode-
En los escenarios moderado y fuerte la importacin rado y 19% en el escenario fuerte como consecuencia
de petrleo iniciara en 2030 para satisfacer la de- de la alta demanda por parte del sector industria, las
manda generada por la Refinera del Pacfico, que no centrales elctricas, y las industrias bsicas.
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VI.
stephen velasco
Anexos
ESCENARIOS DE PROSPECTIVA ENERGTICA
PARA ECUADOR A 2050
INER
VI. Anexos
A. Anexo metodolgico: Modelo econmico de largo plazo1
Para las estimaciones tendenciales o inerciales se ha desarrollado un modelo global de crecimiento que se carac-
teriza por considerar los efectos de acumulacin de capital. La tasa de crecimiento de la poblacin y el impacto
externo a travs de la brecha en el balance comercial. Adems, por la consideracin de la interdependencia entre
sus variables en las que interviene el efecto multiplicador y el principio de aceleracin. En vista de que el PIB se
define en este caso por el lado del gasto, es un modelo de demanda de tipo neo keynesiano, recursivo por cuanto
no hay simultaneidades en las ecuaciones y dinmico dado que contiene variables endgenas desfasadas.
Todas las series histricas de datos econmicos en moneda constante base 2007, tienen como fuente al BCE y
poblacin de INEC. Los parmetros derivados de los ajustes se obtuvieron utilizando la rutina de regresin mul-
tivariada con el software SPSS. La forma estructural del modelo general es:
Donde:
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Energtica y Energas Renovables
e interno
El ahorro asegura el financiamiento de la inversin por dos vas y pone en evidencia que las trayectorias de la
inversin, de no mediar inversin extranjera directa, sern favorecidas en su crecimiento por aumentos del aho-
rro en cada caso o neutralizado cuando el crecimiento de uno de ellos compensa el decrecimiento del otro. Y as
segn las combinaciones que ocurran2.
Es claro que el stock de capital fsico K(t) del sistema evolucionar segn como vare la inversin, dada la depre-
ciacin d (t) en cada perodo:
El stock de capital fsico (K) del sistema, junto con el capital humano dado por la mano de obra productiva (L)
integran los argumentos de la funcin de produccin agregada o PIB de cada pas3:
Donde Q en cada pas depende de la complejidad de las relaciones de insumo-producto, la integracin del siste-
ma y los precios relativos.
El anlisis realizado comprende desde la demanda hasta la oferta y no viceversa, lo que se constituye una clara
diferencia con relacin a las metodologas de estimacin del PIB potencial. En el caso analizado, la demanda
determina la oferta a travs de las inversiones, mientras que a la inversa la oferta determina la demanda y el
mercado asigna los recursos.
FIGURA 66: Diagrama de flujos y parmetros del sistema econmico general
FUENTE: ENERINTER
La expansin del PIB en cada caso supone una inversin autnoma a realizar por el sector privado o inducida por
el gobierno con la finalidad de aumentar la eficiencia del capital humano incorporando conocimiento y mejo-
rando la tecnologa en la expansin de capacidad. Tambin, supone alcanzar un saldo del balance comercial ms
equilibrado mediante medidas regulatorias destinadas a lograr una solucin balanceada para el sector externo
del pas.
En los dos escenarios alternativos se considera una inversin autnoma IA(t) que irrumpe en el sistema como
2
En
la simplificacin no se han considerado las transferencias netas del exterior que registran los balances de pagos.
3
CEPAL ha utilizado este tipo de enfoque para sus estimaciones de largo plazo mientras que Brasil utiliza en su prospectiva un modelo anlogo al presentado.
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consecuencia de suponer un crecimiento del PIB(t) en cada perodo t. Ese crecimiento en la inversin est in-
fluenciado por los parmetros (a, b, c y d) de comportamiento de los actores del sistema que resultan de las
restricciones legales y de fomento, cuyos cambios se esperan sean relativamente lentos en el tiempo y por los
desfasajes en las variables endgenas y exgenas del sistema. Pero, ms all de aquellas restricciones, el deter-
minante del crecimiento de la inversin depender de cmo varen tanto el ahorro interno como el externo que
se han definido anteriormente.
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B. Balances de Energa
FIGURA 67: Balance de energa 2013 para el escenario base
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C. Glosario
Consumo propio: Es la energa utilizada por el sector energtico para su funcionamiento en las etapas de pro-
duccin, transformacin, transporte, distribucin y almacenamiento.
Demanda final: Es la suma de la energa utilizada por todos los sectores socioeconmicos, tanto para uso ener-
gtico como no energtico.
Escenarios: Los escenarios son la descripcin de eventos que pueden ocurrir en un sistema a partir de la secuen-
cia de sucesos interrelacionados.
Los escenarios permiten, a partir de sus alternativas, construir el futuro mediante planes que sigan a la alternativa
deseable a travs de la toma de decisiones que posibiliten la ocurrencia de los sucesos que se esperan. Tambin
permiten tomar decisiones anticipadas que mitiguen los eventos no deseados. En conclusin, se trata de situa-
ciones que no han sucedido todava pero que tienen una cierta probabilidad de ocurrencia.
Un escenario, adems de plausibilidad y viabilidad debe describir procesos causales y tener consistencia interna
ya que se trata de un sistema. Para ello, es necesario disponer de modelos analticos, lgicos o matemticos, que
permitan asegurar, que los procesos causales tengan una explicacin entre causa y efecto que puede ser produc-
to de alguna racionalidad social, econmica o de una relacin tcnica.
GEI: Se denominan Gases Efecto Invernadero (GEI) a los gases cuya presencia en la atmsfera contribuyen en
diferentes grados, al Efecto Invernadero. Corresponden a aquellas emisiones de gases provenientes de las activi-
dades o procesos habituales del ser humano.
GLP (Gas licuado de petrleo): Es la mezcla de propano-butano utilizada como combustible principalmente
domstico, en el sector de transporte y tambin comercial e industrial.
MARKAL: Es un modelo energtico desarrollado para hacer anlisis de poltica energtica y ambiental con un
alcance en tiempo de 40 a 50 aos, en periodos de 5 aos, para un sistema energtico preestablecido. Es un
modelo integrado, construido en programacin lineal, que hace un anlisis de arriba hacia abajo de la demanda
como entrada, y un anlisis de la oferta. Se define un caso de referencia con la demanda estimada y ninguna me-
dida financiera o de abatimiento de emisiones. Despus se introducen las medidas de mercado o los porcentajes
de reduccin requerida y se generan los casos eligiendo las tecnologas por el costo mnimo para la opcin. Las
salidas tpicas son curvas de abatimiento de costo o los costos marginales por caso. Es un modelo que requiere
de una gran cantidad de datos, tanto econmicos como tecnolgicos.
LEAP: (Long-range Energy Alternatives Planning System) es un modelo de simulacin energtico-ambiental ba-
sado en escenarios. Su principal objetivo consiste en brindar un soporte integrado y confiable, para el desarrollo
de estudios de planeamiento energtico integral y de mitigacin de gases de efecto invernadero. Frente a un
determinado escenario de demanda final de energa, LEAP asigna los flujos energticos entre las distintas tec-
nologas de abastecimiento energtico, detecta las necesidades de ampliacin de los procesos de produccin de
energa, calcula el uso de los recursos, impactos ambientales y los costos asociados. Los escenarios en LEAP estn
basados en la representacin detallada de la forma en que la energa es consumida, convertida, y producida en
una regin, bajo el control de un rango de supuestos alternativos sobre poblacin, desarrollo econmico, tecno-
logas disponibles y precios (variables explicativas del escenario).
MEDEE: (siglas de Model Demand Energy Europe). Es un modelo de simulacin diseado para la evaluacin de la
demanda de energa de un pas o una regin del mundo, a mediano y largo plazo. Permite pronosticar la demanda
energtica de cada sector a travs de la simulacin de cambios en demanda de energa, con supuestos en relacin
con la sociedad, economa, poblacin y tecnologa durante un periodo determinado. Debe notarse que en el mode-
lo, la demanda de energa de los consumidores finales es (en la medida que sea posible) siempre es calculada en
trminos del servicio realizado (energa til) en oposicin a la cantidad de energa suministrada (energa final).
Esta diferenciacin entre la demanda de energa expresada en trminos de energa til y final permite un mejor
estudio de la sustitucin entre formas de energas disponibles, as como una valoracin de la evolucin de las me-
joras tecnolgicas en el equipamiento y electrodomsticos utilizados por los consumidores finales.
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Parque automotor: el parque automotor est constituido por todos los vehculos que circulan por las vas y au-
topistas del pas, entre los que encontramos automviles particulares, vehculos de transporte pblico y vehculos
de transporte de carga.
POLES: El modelo tiene una perspectiva de demanda y oferta agregada de largo plazo a nivel mundial. Este
modelo fue creado por la empresa Enerdata en colaboracin con el Instituto de Poltica Energtica y Economa
de Francia. Este modelo es una herramienta que permite analizar temas como: energa en el largo plazo, cambio
tecnolgico y cambio climtico. Este a su vez, permite realizar conexiones explcitas entre demanda y oferta.
Sector industria y minera: Corresponde a toda actividad manufacturera (pequea, mediana y gran industria),
adems a las actividades extractivas e industriales vinculadas a la minera excepto el transporte de mercaderas
el cual est incluido en el sector transporte.
Sector residencial: Este sector corresponde al alojamiento de los ciudadanos en los hogares urbanos y rurales
del pas. El consumo energtico en este sector corresponde al uso de combustibles o electricidad en los hogares
para coccin de alimentos, calefaccin o climatizacin, iluminacin, utilizacin de aparatos electrnicos, etc.
Sector transporte: Este sector corresponde a todos los servicios de transporte dentro del territorio nacional,
sean pblicos o privados, todos los medios y modos de transporte de pasajeros y carga (carretero, ferrocarril,
areo y fluvial-martimo).
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D. Trabajos citados
Aguilar. (1993). La implementacin de las polticas. Mxico.
CNEL. (2015). Plan Anual Operativo CNEL EP. Guayaquil, Guayas, Ecuador.
CNEL EP. (Enero de 2015). Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional CNEL EP. Guayaquil, Guayas, Ecuador:
CNEL EP.
Comisin Europea . (2011). Libro Blanco de Transporte. Luxemburgo: Unin Europea ISBN 978-92-79-18274-7.
INER. (2013). Estudio de Viabilidad Tecnolgica, Logsitca y Econmica de Sostenibilidad en la Matriz del
Transporte Terrestre. Quito: INER.
MICSE. (2014). Balance Energtico Nacional 2014. Quito: Ministerio Coordinador de Sectores Estratgicos.
Ministerio de Transporte y Obras Publicas. (11 de 12 de 2015). Estatuto Organico de Gestin Organizacio-
nal por Procesos. 2015. Obtenido de http://www.obraspublicas.gob.ec/
MTOP. (2009). Acuerdo No. 036 Ministerio de Transporte y Obras Pblicas . Quito.
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PARA ECUADOR A 2050
Registro Oficial. (2010). Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarbutos y a La Ley de Rgimen Tributario Inter-
no RO. 244. Quito.
Registro Oficial, MIPRO. (2015). Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos MIPRO. Quito.
SENPLADES. (2013). Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017. Quito, Ecuador: SENPLADES.
Stacy C. Davis, L. F. (2008). An Analysis of the Impact of Sport Utility Vehicles in the United States . SC: Oak
Ridge National Laboratory.
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LEAP: Long-range Energy Alternative Planning/ Sistema Alternativo de planificacin energtica a largo plazo
POLES: Prospective Outlook on Long-term Energy Systems/ visin prospectiva de largo plazo sobre sistemas de energa
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SUVs: Vehculo Utilitario Deportivo, (traduccin del ingls: Sport Utility Vehicle)
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