EX PRESIDENTE ALAN GABRIEL LUDWIG GARCA PREZ

INTRODUCCIN
(Lima, 23 de mayo de 1949) es abogado, socilogo y poltico peruano. Fue presidente del
Per en dos mandatos no consecutivos: de 1985 a 1990 y de 2006 a 2011.
En su vida poltica, ha sido adems diputado constituyente (1978-79), diputado (1980-85),
y senador vitalicio (1990-92). Como miembro del Partido Aprista, fue instruido por el
fundador Vctor Ral Haya de la Torre, siendo uno de sus pupilos predilectos; ha ocupado
diversos cargos partidarios y es en la actualidad el presidente de su partido. Desde sus
inicios se caracteriz por su destacado verbo y oratoria.

Biografa
Alan Garca Prez naci en el seno de una familia de clase media, estrechamente ligada
al APRA. Curs sus estudios en el Colegio Nacional Jos Mara Eguren del
distrito limeo de Barranco.
Mientras que su madre Nytha Prez Rojas fue fundadora del APRA en Caman, su padre,
Carlos Garca Ronceros, fue secretario de organizacin de dicho partido durante el
gobierno del General de divisin EP, Manuel A. Odra, durante el cual se haba declarado
la ilegalidad del APRA. Fue arrestado durante el gobierno de ste y por ese motivo, no
conoci a su hijo sino hasta pasados cinco aos.
A corta edad y an cursando el colegio, Alan Garca descubre el poder que tenan las
palabras, objeto que le vali varios premios escolares en oratoria y un destacado "verbo"
que le sera til al iniciarse como militante aprista. Siendo an muy joven, Garca se une a
la Federacin Aprista Juvenil, recibiendo su carn de militante a los 17 aos.
Realiz sus estudios de pregrado en la Pontificia Universidad Catlica del Per y luego en
la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, recibiendo su ttulo en leyes de esta ltima
en 1971. En 1972 se mud a Europa, asistiendo a la Universidad Complutense de
Madrid donde realiz cursos de doctorado en derecho de 1972 a 1974, y a la Universidad
de Pars donde realiz cursos doctorales en sociologa de 1974 a 1977; no obstante,
nunca lleg a obtener el grado respectivo,5 situacin que slo fue de dominio pblico
cuando la prensa investig el tema.6
Se cas en 1973 con Carla Francisca Buscaglia Castellano, con quien tuvo una hija en
1975: Carla Garca, divorcindose la pareja el ao 1980. En 1977 tuvo una segunda hija
con la ciudadana argentina Pilar Nores, con quien contraera matrimonio en 1983, hasta su
separacin el ao 2008. En el 2006 tuvo un sexto hijo con su actual pareja, la
economista Elizabeth Roxanne Cheesman Rajkovic.
Despus de vivir varios aos en Pars, Garca fue llamado por el fundador y entonces lder
del APRA, Vctor Ral Haya de la Torre, para regresar a la vida poltica peruana en 1978,
despus de que la administracin de Francisco Morales Bermdez presida el regreso
al gobierno civil y permita la reorganizacin de otros partidos polticos. Llegara al gobierno
aos despus, siendo reconocido este periodo, en materia econmica, como uno de los
ms difciles en la historia del pas, debido a la hiperinflacin. Al terminar su mandato
permanece en el pas hasta 1992, ao del autogolpe de Alberto Fujimori, luego de lo cual
se asila en Colombia, posteriormente se dirige a Pars y aos despus sera elegido
nuevamente presidente del Per.
Elecciones generales de 1985
Campaa electoral
Fue elegido como candidato del APRA el 12 de febrero de 1984, luego de una eleccin por
voto directo y secreto de las bases del partido, mecanismo democrtico que por primera
vez se aplicaba en un partido peruano. Sus discursos se centraron en la reivindicacin del
pueblo trabajador, llamando a la superacin de los problemas de la nacin; haciendo un
llamado a la derecha y a la izquierda. En la encuesta de diciembre de 1984 de Apoyo S.A.,
Garca tena un 47,4% de preferencias electorales, mientras que Alfonso Barrantes tena
21,30%.

Plancha presidencial[editar]
Su plancha presidencial para las elecciones generales de 1985 estuvo conformada por:

Plancha Presidencial del APRA para las Elecciones Generales 1985

Candidatos

a la Presidencia a la 1. Vicepresidencia a la 2. Vicepresidencia

Alan Garca Prez Luis Alberto Snchez Luis Alva Castro

Presidencia de la Repblica (1985-1990)[editar]

Artculo principal: Primer Gobierno de Alan Garca Prez

Garca asumi el gobierno en 1985, luego de ganar las elecciones generales de 1985 con
un gran apoyo por parte del pueblo debido a su juventud y su radicalismo, muy de moda
en aquel entonces. En sus primeros meses de gobernante concurri a conferencias
internacionales como la Asamblea General de las Naciones Unidas y la FAO, en las cuales
expuso su tesis de la deuda externa, con la cual era ovacionado por buena parte de los
jefes de estado asistentes, as como por un sector de la prensa extranjera.
Los primeros aos del gobierno de Garca fueron conocidos por irradiar una vitalidad y una
autoridad desconocidos en un gobierno del Per. Garca acostumbraba a
dar balconazos (discursos en los balcones de palacio), mostrando sus dotes de oratoria y
anunciando medidas de su gobierno; ste era escuchado y aplaudido por grandes masas.
La aprobacin de Garca en septiembre de 1985 fue de 96,4%,8 pero luego de los malos
manejos econmicos alcanz su ms bajo nivel en enero de 1989 (9%).

Gestin econmica[editar]
En un comienzo, las medidas adoptadas aparentemente dieron resultados positivos. Ya en
septiembre de 1985, la tasa de inflacin baj a 3,5 % (comparada con el 12,5 % en abril
del mismo ao). Hacia el segundo trimestre de 1986, la economa dio seales de una
supuesta recuperacin. Los sectores que dependan de la demanda interna (manufactura,
construccin, agricultura) crecieron, no as los sectores dedicados a la exportacin
primaria (minera, pesca). En 1986, la economa creci 10 %. Fue el mayor crecimiento
desde los aos 50, con ello Garca pareca disfrutar entonces de una popularidad rcord
en Amrica Latina. Cuando la capacidad del gasto pblico se agot comenzaron las
dificultades econmicas.
La poltica econmica de Garca se caracteriz por presentar, en su poltica cambiara, dos
tipos de cambio, uno oficial llamado dlar Mercado nico de Cambios (dlar MUC) y otro
que exista en el mercado negro, y, en su poltica monetaria, excesivas emisiones
inorgnicas de moneda nacional. Igualmente se rechazaron los consejos del Fondo
Monetario Internacional y se limit el pago de la deuda externa al 10% de los ingresos que
por concepto de exportaciones obtena el pas. Esta decisin caus el retraso en el pago
de la deuda externa y que el pas fuera declarado, en un principio, como valor
deteriorado y luego como inelegible por el FMI en 1986.
El punto de ruptura de su gobierno fue la intencin de estatizar la banca privada como una
supuesta forma de controlar la inflacin que, al 28 de julio de 1987, ya resultaba
incontrolable. En efecto, los indicadores macroeconmicos sealan que el Per, durante
su mandato, lleg a sufrir una hiperinflacin de 1 722,3% en 1988 y 2 775% en 1989. Para
inicios de 1990 estos ndices alcanzaron el 854% (inflacin acumulada a julio de 1990). La
devaluacin de la moneda fue altsima y durante su gobierno hubo que cambiar dos veces
la moneda oficial (sol e inti) debido a que qued rpidamente sin valor. Ello deriv en una
gran especulacin y en la escasez de productos de primera necesidad.

Terrorismo
Otro tema que sacudi el gobierno de Garca fue la actividad terrorista que se inici
durante el anterior gobierno de Fernando Belande Terry pero que alcanz los picos ms
altos de violencia en los aos de 1986 y 1988. Dentro de este contexto se produjo el caso
de la matanza de terroristas amotinados en los distintos centros penitenciarios
de Lima el 19 de junio de 1986. (Matanza de las prisiones)
Durante el gobierno de Alan Garca, junto a la violencia subversiva, que cost miles de
vidas, se realizaron actos de represin militar, como la de la matanza de las prisiones y la
masacre de decenas de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988. Aunque
inicialmente Garca mostr inters en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras
la matanza de los penales, permiti que continuase la violencia contrasubversiva de las
fuerzas armadas y se formaron escuadrones de la muerte (Comando Rodrigo Franco), los
que amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a crticos de la poltica antiterrorista.
A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados en Lima y
varias otras ciudades frente a la impotencia gubernamental.
La controversia se volvi a dar cuando a menos de veinte das de la transferencia al nuevo
gobierno, Vctor Polay, "Comandante Rolando" y 47 militantes del Movimiento
Revolucionario Tpac Amaru lograron fugar del penal de "mxima seguridad" Miguel
Castro Castro a travs de un tnel de 330 metros construido desde fuera del penal. La
construccin no contaba con conexiones de agua ni desage, instalaciones de servicios de
alumbrado y tampoco un respiradero que facilitara el trabajo operativo.
Ms all del hecho mismo, la repercusin obtenida por el Movimiento Revolucionario
Tpac Amaru (MRTA), a nivel nacional e internacional, constituy un duro cuestionamiento
no slo a la estrategia antisubversiva del gobierno, sino tambin a la capacidad operativa
de las autoridades policiales y penales.

Oposicin y cambio de gobierno

La oposicin al gobierno creci significativamente desde el intento de estatizacin de la
banca, una medida que fue sumamente impopular y dispar un enrgico movimiento de
protesta de la derecha encabezado por el escritor Mario Vargas Llosa, este movimiento
finalmente evolucionara en la alianza poltica FREDEMO (que inclua al Partido Popular
Cristiano, Accin Popular y al Movimiento Libertad) que postul sin xito en las elecciones
de 1990 con Vargas Llosa como candidato presidencial. En su ltimo mensaje a la nacin,
el 28 de julio de 1990, el Congreso no le permiti hablar, interrumpindolo constantemente
mediante carpetazos y pifias.9
La inestabilidad econmica y terrorismo provocaron el descontento de la poblacin
peruana que en las elecciones de 1990 eligi como Presidente a Alberto Fujimori.

Carrera poltica tras su presidencia

Cambio de mando
En 1990 Garca entreg la presidencia dentro de un marco totalmente contrario al de 1985.
Su popularidad se encontraba en 21%, y en la ceremonia de entrega de mando a Alberto
Fujimori, despus de entregar la banda presidencial al presidente del Congreso, tal como
lo establece el protocolo oficial, Garca abandon el hemiciclo del Congreso y no presenci
el primer mensaje de su sucesor. Luego abandon el pas, con acusaciones de corrupcin
y asesinatos extrajudiciales del comando Aprista Rodrigo Franco.

Senador vitalicio
El Artculo 166 de la constitucin de 1979 estableca que son senadores vitalicios los
expresidentes constitucionales de la Repblica, participando de las sesiones del congreso.
Garca asista al Senado e intervena en las sesiones desde el inicio de la legislatura en
1990; sin embargo su funcin se vio envuelta en escndalos por las acusaciones de actos
de corrupcin de su gobierno.
El 18 de octubre de 1991, la cmara de senadores debati la propuesta hecha por la
cmara baja de encausar a Garca por presuntos delitos de enriquecimiento ilicito y contra
la fe pblica, supuestamente cometidos cuando desempe funciones pblicas. El pleno
del senado resolvi suspender al expresidente Alan Garca en el ejercicio de sus funciones
como senador vitalicio y someterlo a juicio por presunto enriquecimiento ilcito durante su
mandato presidencial con 38 votos a favor y 17 en contra.10
El 24 de noviembre, el fiscal de la nacin acus ante la Corte Suprema de Justicia a
Garca Prez por enriquecimiento indebido a costa de los presupuestos del Estado; sin
embargo, en diciembre del mismo ao el vocal del caso manifest que no haba
encontrado "pruebas suficientes" para sustentar la acusacin contra Garca; tras ello la
Corte Suprema declar como improcedente juzgar al expresidente.11
Culminado el proceso de investigacin judicial, la Mesa Directiva de la Cmara de
Senadores devolvi el fuero parlamentario Garca mediante resolucin del 20 de marzo de
1992. De este modo, el expresidente recuper su inmunidad parlamentaria y, con ella,
todos los derechos reconocidos por la Constitucin y las leyes peruanas a los Senadores
Vitalicios.

Autogolpe y exilio en Colombia

El 5 de abril de 1992, Alberto Fujimori dio el autogolpe, mediante el cual cerr el congreso
e intervino el Poder Judicial. Debido a estas acciones, diversos polticos fueron
perseguidos e impedidos de salir de sus domicilios.
A finales de Mayo, Alan Garca ingres a la residencia del embajador de Colombia en el
Per para pedir asilo poltico, el cual le fue concedido el da 1 de junio por el Gobierno del
presidente Csar Gaviria. El expresidente abandon el Per mediante un salvoconducto
que le permiti abordar un Jet de la Fuerza Area Colombiana que lo traslad, junto al
entonces diputado Jorge Del Castillo, con destino a Bogot.
Garca lleg al Aeropuerto Militar de Catam y en declaraciones a la prensa prometi luchar
contra la dictadura de Alberto Fujimori.12 El rgimen le abri procesos por enriquecimiento
ilcito y por diversas acusaciones de corrupcin; tras ello se solicit la extradicin de
Garca al gobierno colombiano, la cual fue denegada.13
En 1994, la Comisin de Derechos Humanos de la Organizacin de Estados
Americanos denunci al Gobierno de Fujimori por violacin de los derechos a la libertad, a
la seguridad y a la debida defensa de Alan Garca y le pidi al gobierno peruano dejar sin
efecto los procesos iniciados.14
En Abril de 1995, el Congreso levant la inmunidad parlamentaria a Alan Garca por las
acusaciones de haber recibido sobornos por parte del consorcio italiano Tralima para la
construccin del tren elctrico de Lima. De esta manera, la Sala Civil de la Corte Suprema
de Justicia pidi nuevamente la extradicin de Garca al Gobierno de Colombia,15 la cual
fue denegada debido a que Garca pas a vivir en Pars, Francia.
Durante los aos transcurridos entre 1993 y el 2001, Alan Garca no particip activamente
en la poltica peruana, salvo en la publicacin de algunas obras sobre la poltica de su
primer gobierno y denunciando las violaciones a los derechos humanos cometidas por el
gobierno del presidente Alberto Fujimori. En contadas ocasiones, Alan Garca apareci en
la televisin y radio peruanas desde Bogot, Colombia.
Garca no regres al pas hasta el ao 2001, cuando ya haban prescrito los delitos
relacionados a las denuncias de corrupcin en su gobierno.

Presidencia de la Repblica (2006-2011)

Luego de que la Oficina Nacional de Procesos Electorales confirmara al 100.00% de las
actas escrutadas que Alan Garca era el nuevo Presidente, el 21 de junio de 2006,
el Jurado Nacional de Elecciones lo acredit como Presidente Electo. Sucedi en el cargo
a Alejandro Toledo, quien fuera su rival en el ao 2001.

Anuncios
Durante el periodo de transicin, Garca Prez realiz numerosos anuncios que tomara su
futura administracin. Entre los principales anuncios que realiz, destacan el de crear el
Ministerio de Pesquera16 y los futuros Ministerio de Cultura y Ministerio del Deporte.
Tambin anunci que su Consejo de Ministros sera paritario, recibiendo elogios
de Lourdes Flores, lideresa de la oposicin, quien enfoc su campaa electoral en el tema
de la igualdad de las mujeres.
Garca Prez se reuni el 11 de julio con Lourdes Flores,17 Presidenta del Partido Popular
Cristiano y lideresa de Unidad Nacional. La cita que se llev a cabo en casa de Flores
Nano, dur una hora y se trataron los temas de realidad del pas. Garca Prez descart
haberle ofrecido algn puesto ministerial, anuncio que fue confirmado por Flores Nano en
el programa dominical "Pulso Nacional". Sin embargo, unas semanas despus, aclar que
le haba ofrecido la Presidencia del Consejo de Ministros y un co-gobierno.
El 20 de julio, anunci a dos integrantes de su primer gabinete: Jos Antonio Garca
Belande como Ministro de Relaciones Exteriores y a Luis Carranza como Ministro de
Economa y Finanzas.18 El nombramiento de Garca Belande fue bien recibido por todos
los sectores mientras que el Carranza solo fue recibido positivamente por el empresariado
y por expertos en temas econmicos. La Confederacin General de Trabajadores del
Per y los representantes de Unin por el Per calificaron el nombramiento de Carranza
como un continuismo del modelo neoliberal de Alejandro Toledo y Alberto Fujimori, y como
un acercamiento a la derecha de Lourdes Flores, quien calific el nombramiento de
Carranza en el MEF como "extraordinario".19
Como parte de su vida privada, y despus de la publicacin de un artculo del
periodista Csar Hildebrandt, el 23 de octubre confirm tener un sexto hijo, fuera del
matrimonio con Pilar Nores de Garca. Federico Danton Garca Cheesman fue reconocido
por el Presidente como su hijo, producto de una relacin sentimental que mantuvo cuando
se encontraba separado de su esposa. Inmediatamente, recibi algunos halagos de los
parlamentarios por haber admitido pblicamente a su hijo, pero otros como Lourdes
Flores(lideresa de la oposicin) o el congresista Daniel Abugatts, lo criticaron por ser
"infiel" y a Pilar Nores de Garca por "aceptar cualquier agravio de su esposo".
En octubre de 2007 anunci tambin la creacin de la Oficina Nacional Anticorrupcin y a
Carolina Lizrraga como Jefa de dicho organismo. El anuncio fue criticado por el Contralor
de la Repblica, la Fiscal de la Nacin y el Presidente del Poder Judicial ya que podra
darse una "duplicidad de funciones".

Toma de mando
Para su transmisin de mando, el Ministerio del Interior dispuso que se despleguen ms de
11.000 policas. A la ceremonia asistieron 9 mandatarios y el entonces Prncipe de
Asturias, Felipe de Borbn.20 Segn informes periodsticos, su discurso presidencial
durara nicamente 30 minutos, pero dur 105. Contrasta con los 120 que uso en su
primer discurso en 1985.
A la ceremonia, acudieron los siguientes presidentes: Nstor Kirchner de Argentina, Luiz
Incio Lula da Silva de Brasil, Evo Morales de Bolivia, Michelle Bachelet de Chile, lvaro
Uribe Vlez de Colombia, Alfredo Palacio Gonzlez de Ecuador, Elas Antonio Saca de El
Salvador, entre otros. Representando a otros pases, viajaron representantes
de Argentina, Uruguay, Estados
Unidos, Rusia, China, Luxemburgo, Mxico, Argelia, Japn y dems delegaciones
oficiales. Alan Garca comenz su periodo presidencial a las 11:41 a.m. (hora Per),
rompiendo el protocolo ya que Mercedes Cabanillas no le puso la banda presidencial, sino
que lo hizo l mismo debido a su alta estatura, aunque algunos piensan que lo hizo ms
bien por su afn de protagonismo.

Relaciones internacionales
Alan Garca junto a su colega estadounidenseGeorge W. Bush, durante su viaje a ese pas.

El 13 de junio de 2006 se reuni en Brasilia con Luiz Incio Lula da Silva, amigo de la
juventud, realizando su primera viaje al exterior como presidente electo. Juntos recordaron
que Garca Prez fue el nico lder latinoamericano que lo recibi en 1989, luego de perder
una contienda electoral. En temas bilaterales se habl de la importancia de la Carretera
Interocenica, el cuidado de la zona amaznica y sobre un futuro Tratado de Libre
Comercio. Garca Prez incluso se anim a decir que de ser brasileo, votara por Lula.
El 22 de junio viaj a Chile para encontrarse con la Presidenta Michelle Bachelet, quien lo
recibi en el Palacio de La Moneda.21 Al encuentro viaj con Jos Antonio Garca
Belande, su asesor en temas internacionales y posteriormente Ministro de Relaciones
Exteriores del Per. Garca Prez convers con Bachelet sobre el fortalecimiento de las
relaciones bilaterales, muy daadas durante los gobiernos de Alejandro Toledo y Ricardo
Lagos. Por propias declaraciones de Garca, se supo que no trataron los temas de Alberto
Fujimori ni del conflicto de delimitacin martima. Sobre el tema, Garca Prez mencion
que en esta primera reunin, deba hablarse de coincidencias y no de asuntos que
distancien.
Encontrndose en Santiago de Chile, se reuni con los principales lderes de
la Concertacin de Partidos por la Democracia, en especial con los representantes
del Partido Socialista de Chile, partido de Bachelet. Su visita a Chile se vio enturbiada
cuando un grupo de peruanos residentes en ese pas, presentaron una querella contra
Garca Prez,22 responsabilizndolo por las matanzas ocurridas durante su gobierno. El 5
de juliose reuni con lvaro Uribe Vlez23 y el 6 del mismo mes con Alfredo Palacio
Gonzlez,24 acudiendo a las citas con Garca Belande y con Pilar Nores de Garca.
Garca fue recibido cariosamente por los colombianos, quienes lo asilaron por un breve
tiempo en 1992. En Ecuador sostuvo como principales temas de conversacin, mejorar las
relaciones bilaterales, muy daadas durante los ltimos aos.
Un pilar en del gobierno de Alan Garca en el mbito de las relaciones exteriores, es
mejorar la relacin con Chile. El 28 de julio se reuni con Michelle Bachelet, con quien
dialog sobre el retorno de su pas a la Comunidad Andina de Naciones, recientemente
abandonada por Venezuela. Bachelet permaneci en el Per hasta despus de la Gran
Parada y Desfile Militar, como invitada de honor de Garca Prez.25 El 7 de
agosto de 2006, viaj a Colombia para asistir a la toma de mando del reelecto lvaro Uribe
Vlez, acompaado nicamente por Jos Antonio Garca Belande y un agente de
seguridad. El viaje lo hizo en vuelo comercial. Estando en Bogot, Alan Garca junto a
a Alfredo Palacio Gonzlez, lvaro Uribe Vlez y lvaro Garca Linera le entreg
a Michelle Bachelet, una invitacin formal para que Chile retorne a la Comunidad Andina.26
Muchos critican esta actitud, por considerarla una actitud pasiva ante las supuestas
agresiones territoriales del pas sureo.
El 17 de agosto de 2006, nombr al prestigioso economista Hernando de Soto como
"Representante personal del Presidente de la Repblica del Per en Estados Unidos de
Amrica", teniendo como objetivo el impulsar el Tratado de Libre Comercio Per -
EE.UU. en el Congreso de los Estados Unidos, desempeando el cargo de manera ad
honorem.27 Cabe recordar que en la campaa se mostr opuesto a la firma de este
tratado, anunciando inclusive que iba a retirar la firma de Toledo.

Alan Garca con Rafael Correa(Presidente del Ecuador) el 20 de mayo de 2011.

El 25 de agosto, se anunci que el Per volvera a integrar el denominado Grupo de los

20, luego de una coordinacin entre los cancilleres de Per y Brasil.28 As mismo, se
confirm su visita a Brasil para el 9 y 10 de noviembre.29 El 20 de septiembre de 2006, en
presencia de Jos Antonio Garca Belande por el Per, Chile retorn a la Comunidad
Andina como miembro asociado, luego de que el Per liderara las invitaciones de los
respectivos pases miembros.30
El 4 de octubre, recibi a Felipe Caldern Hinojosa, Presidente Electo de
Mxico en Palacio de Gobierno del Per. El 10 de octubre realiz su primera visita a
los Estados Unidos de Amrica como Presidente de la Repblica del Per, viajando
nicamente acompaado por el Canciller Jos Antonio Garca Belande y en un vuelo
comercial. Mantuvo reuniones con altos funcionarios norteamericanos como Condoleezza
Rice y Carlos M. Gutirrez, en pos de buscar la aprobacin del Acuerdo Comercial con
Estados Unidos por parte del Congreso de los Estados Unidos.3132
Pese a que confirm viajara a la toma de mando de Caldern en Mxico, no pudo hacerlo
por motivos de agenda, cancelando su visita a ltima hora,33 hecho que molest a Lourdes
Flores por ser socialcristiana.34 As mismo viaj el 8 de
diciembre a Cochabamba, Bolivia para asistir a la II Cumbre de la Comunidad
Sudamericana de Naciones en calidad de representante del Per. La cita sirvi tambin
para reconciliarse con Hugo Chvez, con quien finaliz un periodo de ataques verbales.35
Inmediatamente despus de finalizada la Cumbre, Garca recibi a Rafael
Correa, Presidente Electo de Ecuador en Palacio de Gobierno como muestra de las
buenas relaciones bilaterales.

Poltica Interior
La gestin de Garca Prez comenz el 28 de julio de 2006, presentando numerosos
proyectos de ley y decretos supremos que reducan el salario de los cargos polticos
del Estado peruano. Su Ministro de Defensa, Allan Wagner Tizn anunci que se
reanudara la homologacin de gastos militares con Chile, esta noticia fue confirmada por
el Ministro de Relaciones Exteriores de Chile Alejandro Foxley. El da 4 de agosto de 2006,
Garca Prez se reuni con Mara Teresa Fernndez de la Vega, Primera Vicepresidenta
del Gobierno de Espaa, con quien trat temas sobre las relaciones entre Espaa y
el Per. Fernndez de la Vega tambin habl sobre el apoyo de Espaa a las
comunidades indgenas del Per, as como de las inversiones de su pas en Per.47
Garca Prez viaj el 5 de agosto a Puno y Tacna,48 acompaado por el Presidente del
Consejo de Ministros Jorge Del Castillo, la Ministra de Transportes y
Comunicaciones Vernica Zavala Lombardi y el Congresista aprista Csar Zumaeta. En su
primer viaje al interior del Per, promulgar en Puno la nueva zona franca y en Tacna para
darle importancia al puente Almirante Grau y el ferrocarril del Departamento de Tacna.
Como parte de su promesa de campaa, el 8 de agosto, propuso someter a referndum el
retorno a la pena de muerte para los violadores de nios. Su propuesta fue
inmediatamente respaldada por congresistas como Lourdes Alcorta Suero o Luisa Mara
Cuculiza, sin embargo encontr oposicin en Luis Giampietri Rojas y Lourdes Mendoza del
Solar, integrantes del Partido Aprista. El Congreso de la Repblica del Per vera si lo
debate internamente o si acepta la propuesta del Presidente. El anuncio ha causado
opiniones encontradas incluso en el propio Consejo de Ministros.
La Ministra de Transportes Vernica Zavala, anunci que durante la gestin de Garca, se
entregara en concesin varios aeropuertos del interior del Per. As mismo, Pilar
Mazzetti (Interior) puso en marcha el "Plan Telaraa 2" con la compra de ms de 200
motocicletas para la Polica Nacional del Per. Tambin anunci que durante la gestin de
Garca, la Polica podra experimentar aumentos de salarios en los prximos nueve meses
ya que la poltica de austeridad lo permitira.49 El 18 de agosto, recibi a la
"FragataBAP Bolognesi", en una reunin presidida por l, los Vicepresidentes de la
Repblica Luis Giampietri Rojas y Lourdes Mendoza del Solar y el Ministro de
Defensa Allan Wagner Tizn.50 Ese mismo da, promulg la ley que integra a
numerosos mototaxistas al Sistema Integral de Salud en una ceremonia en Palacio de
Gobierno del Per, acompaado por el Congresista de la Repblica del Per Mauricio
Mulder y varios miembros apristas.
El 20 de agosto, Construccin Civil anunci una huelga nacional contra el gobierno de
Garca Prez por supuestamente no haber cumplido sus promesas electorales. La clase
poltica nacional, liderada por Luis Gonzales Posada ha rechazado esta manifestacin por
inconsistente e incluso ha acusado a Ollanta Humala de provocar este acto.51 Como
muestra de austeridad, Alan Garca se inscribi en el Seguro Social de Salud (EsSalud),
el 22 de agosto de 2006, renunciando tambin al seguro de vida que tena Alejandro
Toledo.52
Tan solo al da siguiente, la Mina de Yanacocha cerr sus operaciones totalmente, ante las
protestas de los comuneros. Rpidamente, Jorge Del Castillo, Juan Valdivia
Romero y Pilar Mazzetti fueron tildados de ineficientes en sus cargos por permitir que el
conflicto lleve a tal desenlace. El 29 de agosto, luego de una ardua negociacin en
la Presidencia del Consejo de Ministros, se lleg al acuerdo de atender las necesidades
de Cajamarca y que Yanacocha vuelva a abrir sus puertas.5354
El 8 de septiembre de 2006, inici el proyecto contra la analfabetizacin, acompaador
por Jos Antonio Chang y Susana Pinilla.55 Su gobierno invertir cerca de 350 000 000 de
soles al ao para apoyar este proyecto, esperando acabar con la analfabetizacin en el
ao 2011. El 19 de septiembre, anunci que se evaluaran a los maestros y estudiantes,
con el fin de apoyar el plan de alfabetizacin.56 Al da siguiente, recibi su primera gran
manifestacin en contra de su gobierno, liderada por la Confederacin General de
Trabajadores del Per y Ollanta Humala,57 causando un gran congestionamiento en las
principales vas de trnsito de Lima. La marcha tuvo como fin, demandarle a Garca el
cumplimiento de sus promesas electorales.
Con el fin de que no haya ms accidentes de trnsito, Garca lanz el plan "Tolerancia
Cero", con el cual busca que aquellos vehculos que no cumplan aunque sea un requista,
no puedan circular por las carreteras. Fue acompaado por Vernica Zavala Lombardi.58
El 8 de enero de 2007, se realiz la evaluacin a los maestros del Per, programa que fue
rechazado por Sindicato Unitario de Trabajadores en la Educacin del Per y su Secretaria
General Caridad Montes por cosiderarlo inadecuado, y adems por la satanizacin de la
que estaban siendo vctimas los maestros; el proceso fue propuesto por el Presidente
Garca con la aprobacin de importantes lderes polticos y sociales. El 11 de
enero de 2007, el Congreso de la Repblica rechaz su proyecto para aplicar la pena de
muerte para aquellos que cometan actos de terrorismo, votando a favor el aprismo y
el fujimorismo y en contra los nacionalistas, upepistas, Unidad Nacional y miembros de
la Alianza Parlamentaria.59 Sin embargo el mismo da, propuso un referndum para
consultarle al pueblo sobre tal materia,60 aun cuando antes habra de realizarse un cambio
constitucional ya que la Carta Magna no permite referndums para restringir derechos
fundamentales (en este caso la vida).61
Sobre esta materia, recibi las crticas de los dos lderes opositores. Ollanta
Humala expres su rechazo a las opiniones del Presidente sobre el allanamiento ante
la Corte Interamericana de Derechos Humanos, afirmando que el Per deba acatar el
fallo.62 De la misma manera, Lourdes Flores Nano afirm que Garca no puede volver a
"tener caprichos" como los tuvo durante su primera gestin en el caso de la estatizacin de
la banca y el no pagar la deuda externa.63

Controversias
Las polticas de Alan Garca, quien a pesar de las pruebas fotogrficas no ha reconocido la
existencia de indgenas no contactados en el territorio de Per, han sido criticadas
rotundamente por grupos indgenas del pas, porque ha facilitado a forneos el acceso a
las tierras indgenas para la explotacin de sus recursos.64

Masacre de Bagua
El 5 de junio de 2009, la Ministra del Interior Mercedes Cabanillas orden que la polica
recuperara las carreteras tomadas por los indgenas amaznicos que las haban
bloqueado en la regin de Bagua. Los indgenas de la selva peruana, histricamente
relegados por las polticas extractivistas de los gobiernos, se manifestaron contra los
decretos especiales que haban sido decretados por el Poder Ejecutivo, los cuales
regulaban la explotacin de las tierras eriazas para la explotacin de recursos naturales no
renovables y renovables. Segn la informacin oficial del estado, fallecieron en total 10
indgenas y 24 policas. Segn algunos testigos, los cuerpos de los indgenas asesinados
fueron arrojados a los ros. Parte de los policas enviados fueron al parecer sido
ejecutados por un grupo de indgenas, a pesar de estar desarmados. El estado emiti un
spot televisivo en donde llamaba a los indgenas extremistas y mostr imgenes de
algunos policas asesinados; muchos calificaron aquel spot como promovedor del odio, por
lo que fue emitido solo pocas veces en televisin.65 Dos investigadores Belgas
presenciaron los incidentes y narraron los hechos en un vdeo de la ONG de derechos
humanos Survival International.66 Estos hechos no pudieron ser confirmados ni por la
Defensora del Pueblo ni por la Misin especial enviada por la ONU.
En 2016 y 2017, cinco de sus ex-ministros son citados por casos de corrupcin en relacin
con la empresa Odebrecht.67

Poltica econmica
Con la misin de no volver a cometer sus mismos errores entre 1985 y 1990, Alan Garca
continua la poltica econmica de Alejandro Toledo, con una ptica diferente en
cuestin social. Es as que los Tratados de Libre Comercio con Estados
Unidos y Tailandia sern repotenciados con los Tratados con Chile y Mxico. Su poltica
de austeridad, permite un importante ahorro fiscal, del que se beneficiara despus el
gobierno de Ollanta Humala.6869
A Agosto de 2006, las reservas internacionales del Per, alcanzaron un rcord histrico.70
Como parte de la nueva integracin con Chile, este pas se ha comprometido a impulsar
que el Acuerdo Estratgico Trans-Pacfico de Asociacin Econmica acepte al Percomo
miembro pleno, con lo que pasara a ser el "P5".71 El 20 de septiembre de 2006, se
anunci que el futuro TLC con Singapur estara en su tercera ronda de negociaciones.72
Obras
El futuro diferente. (1982)
A la inmensa mayora: discursos. (1988)
El desarme financiero: pueblo y deuda en Amrica Latina. (1989)
La revolucin regional. (1990)
La defensa de Alan Garca. (1991)
El nuevo totalitarismo. (1992)
El mundo de Maquiavelo. (1994)
La falsa modernidad. (1997)
Siete tesis errneas del neoliberalismo en Amrica Latina. (1997)
Mi Gobierno hizo la regionalizacin. (1999)
La dcada infame: deuda externa 1990-1999. (2000)
Modernidad y poltica en el siglo XXI: globalizacin con justicia social. (2003)
Sierra Exportadora - Empleo, Modernidad y Justicia en Los Andes. (2005)
Contra el temor econmico: Creer en el Per. (2011)
Pida la palabra: Por la libertad, la plenitud y el xito. (2012)
Pizarro: El rey de la baraja: Poltica, confusin y dolor en la conquista. (2012)
Noventa aos de aprismo: Hay, hermanos, muchsimo que hacer. (2013)
Confucio y la globalizacin: Comprender China y crecer con ella. (2013)