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citudes a la Oficina de Publicaciones (Derechos de autor y licencias), Oficina Internacional del Trabajo, CH-1211
Ginebra 22, Suiza, solicitudes que sern bien acogidas.
OIT
Gua para mejorar la productividad de la pequea y mediana empresa
Santiago, Oficina Internacional del Trabajo, 2002
ISBN 92-2-313117-0
Las denominaciones empleadas, en concordancia con la prctica seguida en las Naciones Unidas, y la forma en
que aparecen presentados los datos en las publicaciones de la OIT no implican juicio alguno por parte de la Oficina
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GUIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 5
INDICE
Prlogo ...................................................................................................................... 7
Presentacin ............................................................................................................. 9
Agradecimientos ...................................................................................................... 11
Introduccin ............................................................................................................. 13
Bibliografa ............................................................................................................... 95
GUIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 7
PRLOGO
Al entregar la OIT esta gua, reitera su vocacin de fortalecer a los actores del
mundo del trabajo, en este caso a los empleadores, para que cumplan con eficacia su
papel en el desarrollo econmico y social de sus pases.
PRESENTACIN
Diversos trabajos realizados ltimamente han tenido como objeto apoyar a las
pequeas y medianas empresas en su constitucin y operacin, dejando a su disposi-
cin antecedentes que les faciliten la toma de decisiones, sea al inicio o durante el
desarrollo de sus actividades.
Como subproducto, algunas de estas obras dejan de manifiesto la necesidad de
revisar normas y procedimientos aplicables a estos entes productivos, reconociendo
su importancia en el mbito social y econmico del pas.
La obra que ahora ponemos a disposicin de las pequeas y medianas empresas
constituye una valiosa herramienta para el desarrollo y sustentabilidad de quienes
componen este sector productivo.
En forma esquemtica y sencilla se entrega a estos emprendedores conceptos
bsicos que es necesario conocer y manejar para conducir correctamente sus empre-
sas por el camino que lleva a una mayor productividad y a incrementar la competitividad,
mediante un trabajo eficiente y una real colaboracin de empresarios y trabajadores.
Por otra parte, se analizan algunos de los diversos factores que conspiran en
contra de la productividad de la Pyme en nuestro pas, como son la accesibilidad a
instrumentos de financiamiento, el nivel educacional y de capacitacin de empresa-
rios y trabajadores, la obsolescencia tecnolgica, las instancias de asesora y consultora
tcnica y la resistencia al cambio.
Este anlisis tiene el innegable valor de permitir al empresario reflexionar sobre
las causas que le impiden alcanzar el nivel ptimo deseado en su actividad.
El trabajo no se limita a destacar los factores negativos que se relacionan con la
productividad y competitividad. En un importante captulo propone distintas acciones
tendientes a mejorar estos aspectos, en el mbito de la gestin, de la comercializacin,
de la fabricacin, de la capacitacin, del financiamiento, de la asistencia tcnica y de
la tecnologa.
10 PRESENTACION
EMPRESA, FACTORES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD
AGRADECIMIENTOS
INTRODUCCIN
Por qu ocurre que nunca hay tiempo suficiente para hacer bien un trabajo,
pero siempre hay tiempo para repararlo o para repetirlo?
Otra idea usual que se debe aclarar es que un aumento de la produccin no
implica necesariamente incremento de la productividad, pues suele ser fuente de con-
fusiones que alejan a los actores productivos del clima de acuerdos que debe crearse
para mejorar la productividad en la empresa.
Finalmente, el clima de compromiso que se requiere establecer para abordar
este desafo debe traducirse en que los actores convengan
un conjunto de acciones que incrementen la productividad,
sin que ellas signifiquen perjuicio para ninguna de las partes
involucradas. Por el contrario, deben tener la virtud de ge-
nerar beneficios para todos, convirtiendo la empresa en un
espacio de cooperacin y realizacin de intereses comunes,
lejos del concepto de campo de batalla, que a menudo impe-
r en las empresas en el pasado, como resultado de intereses
opuestos.
Con estas ideas como marco de partida, la Confedera-
cin de la Produccin y del Comercio y la OIT ponen a dis-
posicin de los pequeos y medianos empresarios chilenos
esta gua de recomendaciones para aumentar la productivi-
dad y las utilidades de sus empresas, procurando que en tor-
no a ellas se produzca una convergencia y un proceso de
incorporacin de tales recomendaciones a la prctica habi-
tual del trabajo, lo que no sucede de la noche a la maana,
sino en virtud de la perseverancia y del esfuerzo de todos.
GUIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 15
CAPTULO I
El pequeo y mediano
empresario emprendedor
diversos estudios orientados a descubrir cules son las caractersticas de esas personas
emprendedoras que buscan innovar y generar un espacio nuevo en la sociedad.
Encontrar un perfil de empresario emprendedor no es tarea fcil: en parte, por-
que existe una enorme variedad de estudios cuyos resultados no son del todo coinci-
dentes y, en parte, porque diversos autores sostienen que la capacidad emprendedora
puede ser enseada a personas con condiciones muy diferentes. No obstante, algunas
caractersticas se observan con mayor frecuencia y coinciden a pesar de diferencias
culturales y de niveles de educacin.
La motivacin por el logro, el convencimiento del control de su destino, la inde-
pendencia y autonoma, la habilidad en la toma de riesgo, la creatividad y capacidad
de innovar, la visin de oportunidad, la capacidad de imaginacin, el liderazgo con
fuerte poder de persuasin, la flexibilidad, la orientacin a la accin, la iniciativa,
tenacidad y la capacidad de negociar y resolver problemas describen de manera muy
general el perfil de un emprendedor.
Un libro1 que narra las historias de empresarios chilenos de xito destaca algu-
nas frases acuadas por ellos, en las que se refleja una gran capacidad de trabajo y
lucha por conseguir las metas propuestas, un fuerte sentido de compromiso y respon-
sabilidad hacia la empresa y la sociedad, una voca-
cin por hacer cosas y hacerlas bien, una necesidad
de independencia y capacidad de innovar.
El empresario emprendedor es, por definicin,
un creador, un visionario que es capaz de unir re-
cursos, requerimientos y oportunidades para gene-
rar trabajo, producir bienes o servicios y destinar-
los a satisfacer necesidades humanas. Posee una
actitud asertiva hacia el riesgo, est dispuesto a
enfrentarlo de manera inteligente y cautelosa, sien-
do a la vez audaz y prudente. Su motivacin princi-
pal no es el enriquecimiento, sino una necesidad
profunda y personal de realizacin y de indepen-
dencia. Es flexible, consciente de que cada accin
es una reaccin constante ante escenarios dinmi-
cos. No obstante, es capaz de ver a largo plazo, de
fijarse metas y de cumplirlas, navegando en un en-
torno de incertidumbre que es cada vez ms din-
mico y competitivo.
CONSIGUE MEJORES POSIBILIDADES DE ACCESO PARA LAS PERSONAS A LOS SERVICIOS DE EDUCA-
CIN, SALUD Y RECREACIN
Al ofrecer nuevos empleos, las empresas contribuyen a que sus empleados accedan a los servi-
cios de educacin, salud y recreacin, para ellos y sus familias. Lo mismo sucede con los em-
pleos indirectos que generan.
CREA LAS CONDICIONES EN LA SOCIEDAD PARA QUE LAS PERSONAS LOGREN SU AUTORREALIZACIN
Es bsico que las personas tengan satisfechas sus necesidades primarias (abrigo, alimentacin,
educacin, salud). Las nuevas empresas contribuyen a la satisfaccin de estas necesidades y
adems apoyan la autorrealizacin de sus trabajadores y sus familias.
Existen numerosas instancias en las que usted puede desarrollar su espritu em-
prendedor o incorporar nuevas capacidades que le permitan acercarse a sus metas.
Incluso muchas de esas alternativas cuentan con el apoyo de programas de Gobierno
para su financiamiento (Anexo II). Es, por tanto, un desafo para el empresario bus-
car las herramientas adecuadas y sacarles el mejor provecho para mejorar en el mbito
personal y con ello repercutir en el desempeo de la empresa.
Como una referencia, usted puede comparar su forma de actuar con la de empresarios exitosos.
Descubra dnde estn sus debilidades y aproveche esa informacin para superarse.
CONJUNTO DE LA PLANIFICACIN
BSQUEDA DE INFORMACIN:
Personalmente procura informacin sobre clientes, proveedores y/o competencia
Investiga cmo fabricar un producto o proporcionar un servicio
Consulta a expertos tcnicos y comerciales
FIJAR METAS:
Se ponen metas que tienen un significado personal y que conllevan un reto
Tiene visin de largo plazo
Fija objetivos medibles a corto plazo
PLANIFICACIN SISTEMTICA Y SEGUIMIENTO:
Planifica dividiendo tareas en sub tareas con tiempos de entrega establecidos
Revisa los planes considerando los resultados obtenidos y circunstancias cambiantes
Mantiene registros financieros y los usa en la toma de decisiones
CAPTULO II
Empresa,
factores de produccin
y productividad
Conceptos generales
Los conceptos generales que se presentan a continuacin sern descritos con mayor detalle en el
transcurso del captulo.
FACTORES DE PRODUCCIN
Son todos aquellos recursos que se usan para transformar los insumos en productos. Por ejem-
plo: mano de obra, capital, maquinarias, etc.
PRODUCCIN
Son todos los bienes o servicios que la empresa produce y destina al mercado.
PRODUCTIVIDAD
Es una relacin cuantitativa entre la produccin generada y los factores de produccin usados
para generarla.
PRODUCTIVIDAD MEDIA TOTAL
Es la relacin o razn entre la produccin total y la suma de todos los factores empleados para
generarla.
PRODUCTIVIDAD MEDIA PARCIAL
Es la relacin o razn entre la produccin total y uno de los factores empleados para generarla.
PRODUCTIVIDAD MARGINAL
Es el aumento del producto total atribuible a la adicin de una unidad ms de un factor de
produccin, manteniendo los otros factores constantes.
PRODUCTIVIDAD FSICA
Si el producto de la empresa se mide en unidades fsicas (por ejemplo: nmero de unidades
producidas, toneladas producidas, nmero de transacciones, etc.), entonces la razn entre la
produccin y los factores productivos empleados es un indicador de la productividad fsica de la
empresa.
PRODUCTIVIDAD ECONMICA
Si el producto de la empresa se mide en unidades monetarias (por ejemplo: pesos, UF, etc.),
entonces la razn entre la produccin y los factores productivos empleados es un indicador de la
productividad econmica de la empresa.
GUIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 25
Los factores productivos son todos aquellos recursos que se combinan para trans-
formar los insumos en productos. En forma simplificada, se habla de dos grandes
categoras: el factor humano (la gestin empresarial y los trabajadores) por una parte,
y el resto de los factores denominados genricamente como capital, por otra.
Factores productivos e insumos son conceptos diferentes. Si bien ambos en-
tran o llegan a la empresa, los insumos son aquellos servicios, bienes y materiales
comprados a terceros, excluyndose explcitamente los costos de mano de obra de
los trabajadores contratados directamente por la empresa, sea en forma permanente
o temporal, y a jornada completa o parcial. Tambin se excluye el costo correspon-
diente a la compra de activos fijos por parte de la empresa y el valor de los servicios
prestados por esos activos. Estas exclusiones corresponden al trabajo y al capital,
respectivamente, y la diferenciacin cumple la funcin de identificar la riqueza ge-
nerada por el esfuerzo colectivo de aqullos que trabajan en la empresa (trabajado-
res), aqullos que proporcionan el capital (el empresario y los propietarios,
inversionistas, accionistas) y aqul que provee el entorno en que se desenvuelve la
empresa (Estado).
2.4. PRODUCCION
TALLER
DE : 16 bicicletas reparadas en 6 horas,
CARLOS con dos trabajadores
Cuadro N 1
Empresa A Empresa B
Nmero de trabajadores 100 20
Horas trabajadas promedio 155 horas al mes 170 horas al mes
Activo fijo (Capital) $ 900.000.000 $ 400.000.000
Remuneracin promedio mensual $ 400.000 $ 500.000
Remuneracin mensual $ 400.000 100 = $ 40.000.000 $ 500.000 20 = $ 10.000.000
Unidades producidas por mes 1.000.000 350.000
Precio por unidad producida $ 72 $ 80
Ventas mensuales 1.000.000 $ 72 = $ 72.000.000 350.000 $ 80 = $ 28.000.000
Unidades de insumos por mes 150.000 50.000
Precio por unidad de insumo $ 100 $ 80
Costos de insumos por mes 150.000 $ 100 = $ 15.000.000 50.000 $ 80 = $ 4.000.000
Ventas Remuneraciones Costos $ 72.000.000 $ 40.000.000 $ 28.000.000 $ 10.000.000
de insumos = Utilidades por mes $ 15.000.000 = $ 17.000.000 $ 4.000.000 = $ 14.000.000
Ventas Costos de insumos $ 72.000.000 $ 15.000.000 $ 28.000.000 $ 4.000.000
= Valor Agregado (por sustraccin) = $ 57.000.000 = $ 24.000.000
Utilidades + Remuneraciones $ 17.000.000 + $ 40.000.000 $ 14.000.000 + $ 10.000.000
= Valor Agregado (por adicin) = $ 57.000.000 = $ 24.000.000
Del anlisis y observacin de los datos del ejemplo anterior, se concluye que
la empresa A tiene ms utilidades que la empresa B, y que adems genera un mayor
valor agregado, lo que nos podra llevar a concluir, errneamente, que la empresa A
est mejor administrada que la empresa B. Sin embargo, no es as. Veamos por qu:
GUIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 29
La empresa B:
Vende a un precio superior, lo cual puede asociarse a mejor calidad de producto
o mejor estrategia de mercado.
Compra insumos ms baratos, lo que puede asociarse a mejor capacidad de ne-
gociacin.
Tiene la quinta parte de los trabajadores que la empresa A y slo un tercio me-
nos de unidades producidas.
Produce ms unidades de producto por cada unidad de insumo.
Tiene una mayor rentabilidad sobre el capital invertido (utilidad/capital). En
efecto, mensualmente la empresa B tiene una rentabilidad de 3,5% ($ 14.000.000/
$ 400.000.000), en tanto que la empresa A tiene una rentabilidad de 1,89%
($ 17.000.000/$ 900.000.000).
Los trabajadores reciben una mayor remuneracin promedio, probablemente
debido a un mejor desempeo, gracias a que cuentan con ms capital per cpita.
En este ejemplo, el mayor valor agregado que aporta la empresa A slo se expli-
ca por su mayor tamao en relacin con la empresa B. Sin embargo, esto dice poco
sobre la calidad del desempeo de estas dos empresas, pues no permite realizar com-
paraciones. En efecto, se observa que los factores productivos de la empresa A apor-
tan, en total, ms que los factores de la empresa B, pero lo relevante es determinar qu
ocurre con el aporte de cada unidad de factor, y es precisamente esto lo que se busca
determinar a travs del estudio de la productividad.
Continuando con el ejemplo anterior, y asumiendo que el valor agregado repre-
senta el producto, que el nmero de trabajadores representa al factor trabajo y que el
capital invertido representa el factor capital, veamos cmo se calcula la productividad
parcial para ambas empresas:
Debemos sealar que todos los factores agregan valor, razn por la cual no es
adecuado afirmar que un aumento en la productividad parcial del trabajo sea slo mri-
to del trabajo y, por tanto, deba capturar todo el eventual aumento del valor agregado.
En estricto rigor, la definicin que le hemos dado a la productividad correspon-
de a una relacin matemtica, referida al aporte que, en promedio, realizan las unida-
des del factor productivo considerado al valor agregado por la empresa. Por esta ra-
zn, en realidad, se denomina productividad media.
Para tener una idea aproximada del impacto sobre el producto total que tendra
aumentar o disminuir la cantidad utilizada de un factor productivo, se realizan compa-
raciones, a travs del tiempo, de la productividad media en dos perodos de inters.
30 EMPRESA, FACTORES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD
Empresa A:
Empresa B:
Empresa A:
Empresa B:
Cuadro N 3
Una explicacin intuitiva a este hecho se puede formular diciendo que cuando
hay pocos trabajadores, stos cuentan con capital suficiente, lo que les permite au-
mentar el aporte que hacen al producto, pero conforme aumenta el nmero de trabaja-
dores, llegar un momento en que, al ser constante el nmero de mquinas disponi-
bles, este factor fijo se hace restrictivo en el proceso productivo, afectando el aporte
que puede hacer cada nuevo trabajador.
2 Proceso que consiste en dejar expresado un monto en moneda de un mismo perodo, a fin de eliminar las
variaciones en los precios.
36 EMPRESA, FACTORES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD
El cuadro N 4-b muestra una trayectoria suavizada de la cada del precio. Por
una parte, se aprecia una cada en el valor agregado, debido al menor precio, pero,
para evaluar la meta, la empresa reconoce gradualmente el impacto sobre la producti-
vidad de los trabajadores.
producto total del pas por el nmero de trabajadores, llamando Productividad del
Trabajo a ese cuociente, aunque en estricto rigor, y como ya se indic, ese indicador
recibe el nombre de Productividad Media Laboral (PMeL).
Para el clculo a nivel de empresas, el criterio de dividir simplemente por el
nmero de trabajadores es til como primera aproximacin, pero resulta insuficiente
como instrumento de gestin o evaluacin del desempeo de la empresa.
El trabajo, al igual que el capital, es un factor muy heterogneo. En estricto
rigor, cada ser humano es distinto a otro, por lo cual cada trabajador es nico. Para
evitar que esa heterogeneidad se manifieste tan abrumadoramente a nivel laboral exis-
te la definicin de tareas y funciones, las cuales permiten algn grado de homoge-
neizacin mnima para establecer ciertas bases de comparacin.
Por ejemplo, el trabajo de dos operadoras telefnicas es comparable bsicamen-
te, ms all de las diversidades entre las personas. No obstante, ese mecanismo de
homogeneizacin a nivel de una funcin especfica no impide que los trabajadores
conserven un alto grado de heterogeneidad que dificulta el clculo de la productividad
sobre la base de una simple suma de los empleados de una empresa. La educacin y la
capacitacin introducen importantes cambios en la capacidad de los trabajadores para
agregar valor y, por tanto, los clculos de productividad deben considerar esos ele-
mentos. Esto es vlido tanto a travs del tiempo (si los trabajadores se capacitan o si
son reemplazados por otros ms capacitados) como entre empresas, unas ms u otras
menos profesionalizadas, por ejemplo.
Ms all de las diferencias en la calidad del trabajo que cada persona aporta, es
necesario reconocer que tambin hay diferencias en la cantidad del mismo, realizado
por cada empleado. Estas diferencias deben ser consideradas para hablar de unidades
de factor trabajo.
Una primera variable a considerar es que algunos trabajadores de caractersticas
similares pueden trabajar un diferente nmero de horas. Significa simplemente que
dos empresas pueden agregar exactamente el mismo valor con el mismo nmero de
trabajadores y de otros insumos. Sin embargo, supongamos que una de ellas lo hace
en las horas normales de trabajo, mientras que la otra necesita que sus empleados se
queden laborando diariamente un cierto nmero de horas extraordinarias. Un clculo
simple (slo por trabajador) muestra que ambas tienen una productividad similar del
trabajo. Sin embargo, un anlisis ms preciso debera reflejar que los trabajadores de
la primera empresa son ms productivos que los de la segunda.
Para corregir esa distorsin, parece obvio incorporar el concepto de horas-hom-
bres ms que el nmero de trabajadores. Esta opcin permite reconocer, en el ejemplo
sealado, que la hora de cada trabajador es ms productiva en un caso que en el otro.
Implcitamente la hora-hombre u hora trabajador sera la unidad de medida, ms que
el simple nmero de empleados.
GUIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 39
criterios que aseguren consenso a la hora de evaluar los resultados y distribuir las
remuneraciones.
Un sistema de salarios que incluya mecanismos como el descrito significa, im-
plcitamente, que el empresario comparte con el trabajador parte del riesgo del nego-
cio, ofrecindole un premio si le va bien y un no premio si le va mal.
Como es obvio, esto introduce otras lgicas, que es necesario prever para evitar
efectos nocivos sobre el proceso productivo.
En primer lugar, el trabajador tiene normalmente mayor rechazo al riesgo que el
empresario, ms habituado a aceptar aqul. Por ello, slo una parte de la remunera-
cin debera ser variable. Mientras ms bajo es el porcentaje de sueldo fijo o base, ms
alta es la cuota de riesgo que el trabajador est asumiendo.
Por otra parte, un porcentaje muy alto de salario participativo, adems de ame-
nazar el logro de un nivel mnimo para el trabajador y su familia, resta margen de
maniobra al empresario, ya que cada una de sus decisiones afectar severamente a los
empleados. Esto se debe a que el salario de stos se relaciona directamente con el
desempeo de la empresa y una variacin en el resultado de la empresa podr afectar
en gran medida el salario de cada trabajador. Es por esto que los empleados aspirarn
a participar en gran medida de la gestin de la empresa, con lo que pueden hacer ms
lenta la capacidad de reaccin y ejecucin de la empresa misma. Esta limitacin tiene
su lado bueno, que es el alto grado de involucramiento de los trabajadores en la em-
presa, con los efectos positivos en trminos de informacin y control.
Un tercer elemento a considerar es la inconveniencia de incentivos exclusiva-
mente individuales, pues promueven conductas ms competitivas que cooperativas al
interior de la empresa, disminuyendo la productividad total. Sin embargo, si el siste-
ma de incentivos es slo colectivo o demasiado agregado (toda la empresa) se corre el
riesgo de que algunos trabajadores no realicen mayor esfuerzo individual, aprove-
chando los aumentos de productividad de los otros.
Esta dificultad se puede resolver combinando ambos tipos de incentivos indi-
viduales y colectivos o combinando los incentivos colectivos con prcticas participa-
tivas de planificacin y trabajo, que permiten un mejor monitoreo a travs del control
social y de ms cercanos mecanismos de supervisin.
El factor confianza es fundamental. Ambas partes deben avanzar hacia entender
de que se trata de agrandar la torta antes de distribuirla. En este sentido, es vital
divulgar experiencias exitosas y analizar los fracasos, con el fin de promover una
cultura de mayor confianza al interior de la empresa. Los flujos internos de informa-
cin clara y oportuna juegan un papel preponderante para acuerdos y compromisos
realistas y justos.
42 EMPRESA, FACTORES DE PRODUCCION Y PRODUCTIVIDAD
Cuadro N 5
CONCLUSIONES
CAPTULO III
Fuente: Fomento Productivo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa, Memoria Nacional 1990-1998.
Redinser S.A. es una organizacin empresarial compuesta por 7 empresas agrupadas asociativamente
para prestar servicios a la Gran Minera. Se inici en 1996, producto del esfuerzo de fomento pro-
ductivo liderado por Sercotec en conjunto con Corfo para mejorar la competitividad de las empresas
asociadas.
Actualmente, Redinser S.A. ha logrado certificar internacionalmente en el sistema de Seguridad
NOSA cinco estrellas, lo que le ha permitido ser la nica empresa que ha calificado para ser incorpo-
rada en los registros de proveedores de la Gran Minera que exigen sistemas certificados de seguri-
dad y calidad. Este logro demand un esfuerzo econmico de M$ 158.000, de los cuales M$115.000
fueron aportados por los propios empresarios y el resto por Fontec.
El trabajo asociativo de los empresarios impulsado por Sercotec motiv la incursin de stos en el
mbito social, concretando exitosamente, junto a la Fundacin Minera Escondida, un proyecto de
insercin laboral de jvenes de escasos recursos al mundo del trabajo.
Actualmente, Redinser S.A. sigue asumiendo nuevos desafos y es as como ha decidido la amplia-
cin de su campo de actividad a la industria, para lo cual est organizando la implementacin de
sistemas de gestin de calidad y medio ambiente en sus empresas asociadas.
Fuente: Fomento Productivo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa, Memoria Nacional 1990-1998.
Nuevamente una fuerte restriccin es el acceso a crdito que paraliza o posterga las
decisiones de inversin en nuevas tecnologas. No obstante, otra restriccin podra ser
el desconocimiento de esas nuevas tecnologas, el atraso con que stas se conocen y
aplican en Chile y la falta de capacitacin para sacar el mximo provecho a dicha
tecnologa.
Lo anterior no significa que todas las empresas deban usar tecnologa de punta,
sino que aquellas organizaciones en las que ciertos procesos tecnolgicos sustentan su
posicin competitiva deben estar actualizadas y deben tener la capacidad de incorpo-
rar nuevas herramientas.
A fin de incorporar los avances tecnolgicos necesarios para mejorar la produc-
tividad, es necesario desarrollar o incrementar la capacidad de gestin de la empresa
para generar las instancias que le permitan conocer nuevas herramientas o procesos e
implementar la incorporacin de stos. En este sentido, existen diversos instrumentos
creados por el Gobierno para entregar asesoras a las empresas, tanto en el rea tcnica
como en otras reas (gestin, administracin, comercializacin, etc.). Esto constituye
una oportunidad para diagnosticar la situacin de la empresa, a fin de saber si es
necesario reemplazar o mejorar las tecnologas empleadas, y a fin de estimar el efecto
que esto generara sobre la productividad de la organizacin.
El ejemplo siguiente, correspondiente a un caso real, muestra cmo la adapta-
cin de nuevas tcnicas permiten ganar eficiencia en el proceso productivo.
50 FACTORES QUE AFECTAN LA PRODUCTIVIDAD DE LA PYME EN CHILE
La bsqueda de nuevos productos de exportacin llev a la empresa Los Volcanes S.A. de Puerto
Varas a investigar las cualidades y potencialidades del musgo Sphagnum Moss. Este posee una
extraordinaria capacidad de absorcin, llegando a impregnarse de hasta 20 veces su peso en agua.
Puede ser usado como sustrato en la produccin de flores, en cultivos hidropnicos y en el rea de la
minera, donde se emplea para decantar y purificar el agua clcica.
El proyecto Fontec-Corfo tuvo como principal objetivo desarrollar tcnicas ms eficientes en el
proceso productivo del musgo y establecer nuevos usos para este recurso natural.
El terreno pantanoso en el que crece el musgo es considerado suelo de octava categora, que no
permite realizar actividades agrcolas, ganaderas o forestales. El musgo se transforma en un mejorador
natural de la tierra, orgnico y no contaminante, que retiene la humedad por largo tiempo, permitien-
do no slo acortar los perodos de regado, sino que entrega fertilizantes y nutrientes que requieren
las plantas. Una vez extrado del pantano pasa a las plantas de secado y luego se deposita en un
invernadero para su limpieza y ventilacin. Los desechos del proceso son utilizados para obtener
semillas que son empleadas para replantar los pantanos cosechados.
Para el desarrollo de nuevos usos para este musgo, la empresa Los Volcanes S.A. ha presentado un
nuevo proyecto al Fontec-Corfo, el que fue aprobado en 1997.
Fuente: Fomento Productivo para la Micro, Pequea y Mediana Empresa, Memoria Nacional 1990-1998.
asistencia tcnica pueden constituir una buena herramienta para hacer ms eficiente
el proceso de agregar valor y, por esa va, aumentar la productividad. Las instancias de
asesora pueden ser empleadas para reas muy distintas de la empresa, por ejemplo,
reclutamiento y seleccin de personal, diseo de programas de capacitacin, elabora-
cin de estrategias de mercadeo, apertura de nuevos mercados, incorporacin de nue-
vas tecnologas, etc.
Esta gran diversidad de instancias de asesoras hace que sea necesario tomar la
decisin de inversin en aquellas reas que van a fortalecer a la empresa y no en el
rea de moda o la que resulte ms econmica. En este punto, la estrategia de la empre-
sa y la visin del empresario deben respaldar la decisin, considerando el entorno
competitivo, las oportunidades y fortalezas de la empresa, as como sus debilidades y
amenazas.
Es conveniente destacar que los factores de produccin se interrelacionan para
aumentar la productividad en la Pyme. Por ejemplo, los recursos humanos son funda-
mentales en el proceso de elegir el tipo de asesora requerido por la empresa. Para con-
siderar la opcin de buscar asesora es necesario que al menos una persona en la organi-
zacin tenga la capacidad de ver la oportunidad de mejorar. Adems, se debe poseer una
visin estratgica y global de la organizacin para decidir si la incorporacin de esa
nueva herramienta fortalece la ventaja competitiva de la empresa, pues si no la fortalece
se podran destinar los recursos a otra rea. Finalmente, es necesario realizar la evalua-
cin econmica de la inversin, a fin de tener una relacin costo-beneficio de realizar el
proyecto. As como los recursos humanos son importantes, tambin lo son otros facto-
res, tales como: el capital, el equipamiento de la empresa, etc.
Paralelamente se requiere de capacidad de gestin para conseguir informacin
y financiamiento para acceder a asesoras tcnicas que permitan el desarrollo de la
empresa. Una recomendacin es aprovechar al mximo los instrumentos que el Go-
bierno ha dispuesto para este fin y asociarse, para obtener economas por la va de
compartir una asesora determinada, con otras empresas que posean un requerimiento
similar.
El siguiente caso real seleccionado muestra la importancia de la cooperacin, la
asistencia tcnica y la asesora especializada para promover la oferta de productos de
la empresa en mercados internacionales.
52 FACTORES QUE AFECTAN LA PRODUCTIVIDAD DE LA PYME EN CHILE
6 Fuente: Encuesta de productividad en la industria manufacturera. Agosto de 2000. La encuesta fue realizada
por el Centro Nacional de la Productividad y la Calidad (CNPC) y el Instituto Nacional de Estadsticas (INE).
GUIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 53
CAPTULO IV
Hemos definido productividad como: una disposicin mental; una actitud que
busca el mejoramiento de lo que existe; la conviccin de que hoy se puede hacer ms
y mejor que ayer, y maana ms y mejor que hoy.
Si consideramos que para mejorar es necesario invertir en recursos (horas-hom-
bre, dinero, espacio, uso de infraestructura, tecnologa, etc.), es recomendable ser efi-
cientes en el uso de stos. Para lograr ser ms eficientes en el uso de los recursos es
necesario saber en qu reas de la empresa es ms conveniente mejorar. De esta forma
se puede enfocar la inversin en mejoramiento hacia los sectores que fortalezcan la
posicin competitiva de la empresa.
Saber dnde estn los cuellos de botella, para as mejorarlos, no es tarea fcil.
Requiere tener un profundo conocimiento de la empresa, de las caractersticas del
mercado, de los proveedores, de la competencia, de los clientes, etc. Por esta razn no
hay recetas generales y es un desafo permanente para el empresario aprender a iden-
tificar estas restricciones, para luego buscar la mejor solucin posible. No obstante lo
anterior, a continuacin se entregan algunas herramientas generales para aumentar la
productividad en pequeas y medianas empresas. Se insiste en que la decisin de qu
mejorar para hacer la empresa ms competitiva debe ser una preocupacin permanen-
te de quien dirige, sustentada en la estrategia de la empresa, en su ventaja competitiva
y en las oportunidades del entorno.
Medir: Muchos factores se pueden medir dentro de una empresa, lo importante es que se midan
aqullos relevantes y que la medicin sea sistemtica, para poder comparar el desempeo de la
propia empresa en distintos perodos de tiempo y para compararla con la competencia.
Registrar: El registro se debe hacer de manera simple, ordenada y sistemtica; esto es muy
importante para usar la informacin tomada.
56 ACCIONES PROPUESTAS PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EMPRESAS PYME EN CHILE
aun sin el apoyo del Estado se pueden lograr mejoras en la productividad al asociarse
con otras empresas del rubro o con proveedores. Por ejemplo, una agrupacin de pro-
ductores agrcolas podra acceder a nuevos y mejores mercados al ofrecer un volumen
de ventas mayor y ms estable. Podran tambin exportar en conjunto, sin intermedia-
rios; o podran compartir y tecnificar ciertas etapas del proceso productivo como el
empaque de los productos o la compra de insumos, de manera de usar los recursos
ms eficientemente.
Los insumos, la maquinaria y la mano de obra son aspectos del proceso de fabri-
cacin que generalmente requieren mayor control, no obstante son slo ejemplos de
64 ACCIONES PROPUESTAS PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EMPRESAS PYME EN CHILE
algunas de las variables que se pueden monitorear para ver cmo est la salud de
nuestro proceso de fabricacin. Con estos antecedentes, sumados a observaciones di-
rectas de cmo se usa el espacio, cmo se movilizan las personas, dnde conversan,
cunto tienen que desplazarse para realizar su trabajo, etc., se puede modificar el pro-
ceso de fabricacin para hacerlo ms eficiente.
7 Para mayor informacin sobre este instrumento de apoyo ver Anexo II.
8 Fuente: Estudio Indicadores de la medicin de impacto de la capacitacin en la productividad, 1999,
desarrollado por un equipo del Departamento de Economa de la Universidad de Chile y encargado por el
Centro Nacional de la Productividad y Calidad, el Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo y la
Corporacin de Capacitacin de ASIMET (Corcaplam).
66 ACCIONES PROPUESTAS PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EMPRESAS PYME EN CHILE
servicios financieros (con una tasa de 35%) y electricidad, gas y agua (con una tasa de
33%). Por otra parte, los sectores con menores tasas de capacitacin son: agrcola,
construccin y comercio.
La capacitacin es ms importante a medida que aumenta el tamao de las em-
presas, medido de acuerdo al nmero de trabajadores. As, mientras un 41% de traba-
jadores de empresas con ms de 200 empleados recibi capacitacin, slo un 9% lo
hizo en empresas con menos de 10 empleados. No obstante lo anterior, y debido a la
importancia en el empleo que tienen las empresas Pyme, sobre el 65% de los capaci-
tados correspondi a empresas con menos de 50 trabajadores.
La capacitacin es una buena alternativa para aumentar la productividad del
capital humano. A pesar de que no existe una receta para que las empresas tengan
experiencias de capacitacin que incidan positivamente en un aumento de productivi-
dad y competitividad, un estudio identific las siguientes lneas de accin tendientes a
optimizar la capacitacin para mejorar las competencias de los trabajadores y para
orientarlas hacia el logro de una mayor competitividad9.
No es conveniente que la materia prima est retenida por mucho tiempo en cada
etapa de la fabricacin. A mayor retencin de materias primas y/o existencias en el
taller, mayor es el capital de trabajo inmovilizado y menor es el efectivo disponible.
Algunas recomendaciones sencillas para disminuir la cantidad de dinero inmo-
vilizado son:
GUIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 69
d) Costos y precios
Al conocer los costos de los productos o servicios se tiene una buena base para
definir concretamente los precios. Esta informacin, sumada a la informacin de mer-
cado disponible, permite a la empresa comparar su desempeo con los competidores a
fin de mantener y mejorar su posicin competitiva.
Estudio y observacin directa del mercado (toma de informacin sobre precios, calidad,
forma de comercializacin, atencin de postventa, estacionalidad en las ventas, segmenta-
cin del mercado, herramientas de publicidad y promocin, etc.).
Estudios realizados por profesionales.
Encuestas pblicas.
Estudios publicados en medios masivos o especializados.
Un ejemplo que puede servir de gua para calcular de manera simple los costos, es el siguien-
te: Un taller de carpintera que fabrica mesas necesita saber el costo directo de produccin de
stas.
72 ACCIONES PROPUESTAS PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LAS EMPRESAS PYME EN CHILE
COSTOS DIRECTOS
1) Tome la planilla mensual de salarios del personal de la fbrica: los operarios. Suponga que el
carpintero tiene 5 operarios y que el salario mensual de un operario, incluido los beneficios
sociales, es de $ 100.000. El monto de la planilla ser:
$ 500.000 12 = $ 6.000.000
Para el carpintero:
$ 500.000 12 = $ 639 por hora
9. 400 horas
Total horas tarifa de salario por hora = costo directo de labor por mesa
9,4 $ 639 = $ 6.000
8) Ahora sume los costos de mano de obra y de materiales y obtendr los costos directos.
COSTOS INDIRECTOS
Para estimar los costos indirectos hay que considerar los otros costos en que se incurre para
hacer la mesa, por ejemplo: arriendo de local, energa, telfono, sueldo empleado de limpieza,
mantenimiento del taller y de las mquinas, intereses sobre prstamos, despacho y venta, etc.
Una forma de calcular esto es estimando los costos indirectos totales por ao; para ello se puede
usar informacin del ao anterior ajustndola segn la tasa de inflacin.
A partir de los costos indirectos totales se puede calcular el costo indirecto unitario. En nuestro
ejemplo es sencillo pues slo debemos dividir el costo indirecto total por el nmero de mesas
producidas al ao.
COSTOS TOTALES
Una vez calculados los costos directos y los indirectos es sencillo obtener los costos totales, al
sumar los costos directos e indirectos.
e) Administre la caja
Mantenga las manos fuera de la caja: Una ltima recomendacin, pero no me-
nos importante, es que usted y su familia mantengan las manos fuera de la caja. Es
decir, no reste liquidez a su empresa para financiar otras cosas que con su sueldo no
alcanza y no entregue dinero a amigos o a miembros de su familia a menos que ste
corresponda a su sueldo o a un trabajo por el que usted tendr un recibo.
Existen diversas instancias en las que la Pyme puede encontrar apoyo para acce-
der a asistencia tcnica y consultoras. En el Anexo II se enumeran algunas de stas;
no obstante, es un desafo para los empresarios buscar y generar nuevas alternativas
que le permitan acceder a mejoras productivas.
ANEXO I
Cada tarea o actividad del proceso de produccin y comercializacin del producto es potencial-
mente una oportunidad para reducir costos y hacer ms eficiente el uso de los recursos. A continuacin
se describen algunas actividades en las que comnmente se pueden lograr economas; no obstante, la
decisin de dnde concentrar los esfuerzos es particular para cada caso y depender de la forma en que
histricamente se han administrado los recursos, del negocio en cuestin, de la organizacin y su rela-
cin con el entorno y de las proyecciones a futuro de la empresa.
RECOMENDACIONES GENERALES
Manejo de Proveedores
Elegir los proveedores adecuados es una forma de bajar costos de materias primas y, por tanto,
de hacer ms eficiente su uso. La adecuada eleccin asegurar trabajar con los insumos que presentan
la mejor relacin precio-calidad, para los requerimientos del negocio. Algunos ejemplos de aumento de
eficiencia asociado a eleccin adecuada de proveedores son:
Para elegir los mejores proveedores es necesario evaluarlos sistemtica y peridicamente, para
lo cual se recomienda elaborar un mecanismo de control que permita comparar y evaluar aquellas
variables que son relevantes para su empresa. Por ejemplo:
78 CONTROL DE LOS COSTOS EN LA EMPRESA
Proveedor 1
Proveedor 2
Otro aspecto importante a considerar con relacin al manejo de proveedores es el uso del crdito
de proveedores. La posibilidad de pagar a 30, 60 90 das con precio contado es un crdito que el
proveedor ofrece a la organizacin y por tanto permite al empresario bajar los costos financieros de la
empresa al conseguir capital de trabajo de manera ms conveniente.
Almacenar slo la cantidad requerida de insumos y de manera adecuada permitir bajar costos
por concepto de aumento de la productividad de las materias primas. Algunos ejemplos de aumento de
eficiencia asociados al adecuado almacenamiento de materiales son:
Para aumentar la productividad de las materias primas se podra generar un mecanismo de con-
trol de inventarios, adecuado a la empresa, que especifique: ordenamiento de los tems o existencias;
frecuencia de control de existencias (qu y dnde se guard, cundo ingres, cunto queda, cunto se
sac, para qu se us, cul es el estado, etc.); nivel mnimo de existencias (por ej.: reponer cuando tenga
100 unidades); responsable de la logstica de almacenaje.
Una forma de implementar el mecanismo de control es mediante el uso de fichas de control o
libros de registro de existencias.
GUIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 79
Ficha de control
Nmero de artculos: 55
Localizacin: Estantera 4, nivel 2
Nombre: Barras de acero
Unidad: Metro
Reposicin: 2.000 metros
Diversos estudios sealan que el acceso de la Pyme al financiamiento es uno de sus principales
desafos. Esto determina que muchas veces el costo del financiamiento sea alto y, consecuentemente, la
productividad del capital baja.
80 CONTROL DE LOS COSTOS EN LA EMPRESA
Por esto, el empresario Pyme debera enfrentar esta situacin planificando los requerimientos
de financiamiento y por esa va disminuyendo el costo financiero, al evitar recurrir a prstamos impro-
visados y caros que resuelven necesidades previsibles de capital.
Adems, se puede disminuir el costo financiero de la empresa eligiendo la mejor alternativa de
financiamiento posible. Para esto es importante calzar el plazo de la necesidad de financiamiento
con el del crdito (financiamiento de corto plazo con crdito de corto plazo y financiamiento de largo
plazo con crditos de largo plazo), y, entre las alternativas de crdito, comparar: tasas de inters,
plazos, condiciones de pago, flexibilidad del crdito (prepago, renegociacin) y otros cargos (gastos
administrativos, notariales, impuestos, seguros, etc.).
Finalmente, cabe destacar que puede resultar conveniente usar el crdito de clientes y proveedo-
res, para lo cual se pueden desarrollar estrategias especficas a fin de fomentar este tipo de crdito. Por
ejemplo, a fin de obtener ms crdito de los clientes se pueden disear herramientas tales como: des-
cuento por pronto pago, despacho gratuito, pronta entrega, etc., que estimulen al cliente a entregar
capital hoy.
Cabe resaltar que para planificar adecuadamente los requerimientos de financiamiento es nece-
sario: conocer los costos asociados al proceso productivo, llevar un adecuado manejo de la caja, contar
con el respaldo de un sistema contable y de un sistema eficiente de cobranza, manejar informacin de
mercado (oferta, demanda, precios, estacionalidad de las ventas, etc.) y capacitar al encargado del rea
de administracin y finanzas a fin de entregarle las herramientas que le permitan hacer una gestin
adecuada del capital.
Los gastos indirectos generales se llevan por redistribucin o prorrateo a los centros de costos
directos de todas las reas que reciben servicios. En el caso especfico de los gastos de direccin
de la organizacin, stos se distribuyen entre los centros de costos directos.
Los gastos indirectos propios son aquellos que controlan las reas productivas, que se cargan a
centros de costos indirectos identificados con ellas, para evitar su distribucin entre reas que no
guarden relacin con esos gastos y ganar as en precisin en el clculo del costo. Dentro de estos
gastos clasifican la energa consumida por el rea, el gasto por consumo de materiales auxiliares
y la depreciacin, entre otros.
Con la finalidad de garantizar la organizacin del registro, clculo y anlisis de los costos de
produccin, de manera que se pongan de manifiesto las reservas para reducir los costos y se
facilite el clculo econmico en la organizacin, se hace necesaria la agrupacin de los gastos
en grupos semejantes entre s u homogneos, partiendo de determinadas caractersticas o
parmetros.
POR LA RESPONSABILIDAD DE SU CONTROL: Se clasifican en controlables y no controla-
bles. Esta clasificacin reviste gran importancia por la vinculacin que posee con las reas de
responsabilidad, porque en ellas se definen los gastos que controlar cada rea. Los gastos se
consideran controlables por un rea cuando su dirigente tiene influencia decisiva en su aumento
o disminucin.
POR LA INCORPORACION AL PRODUCTO: Se clasifican en directos e indirectos. Los gastos
se consideran directos cuando se vinculan directamente con la unidad de producto (mano de
obra, materias primas, etc.) Los gastos indirectos son los que no intervienen directamente en la
elaboracin del producto (energa, gastos de administracin, reparaciones corrientes, gastos de
mantenimiento).
POR SU COMPORTAMIENTO CON RESPECTO AL NIVEL DE ACTIVIDAD: Se clasifican en
variables y fijos. Los variables son aqullos que se modifican en la misma proporcin que el
nivel de actividad; tienden a variar proporcionalmente en su magnitud total y permanecen cons-
tantes en su magnitud unitaria. Dentro de este grupo se ubican:
Materiales que se identifican directamente con la unidad de produccin en las reas produc-
tivas.
Materiales cuya magnitud total vara en la misma proporcin que los respectivos niveles de
actividad de mantenimiento y control de la calidad.
Energa para el alumbrado y como fuerza motriz de los equipos.
Los gastos fijos son aqullos cuya magnitud total permanece inalterable con respecto a las va-
riaciones del nivel de actividad, y varan de forma inversamente proporcional a ste en su mag-
nitud unitaria. Dentro de ellos se clasifican todos los gastos del rea de administracin, excepto
los materiales para el mantenimiento y la energa elctrica.
82 CONTROL DE LOS COSTOS EN LA EMPRESA
GUIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 83
ANEXO II
Instrumentos de apoyo a la
transformacin productiva
El objetivo de este anexo es entregar informacin resumida sobre la variedad de instrumentos que estn
a disposicin de los pequeos y medianos empresarios para apoyar la transformacin productiva de las
empresas Pyme1.
Instrumentos como los que se enumeran ms adelante cambian constantemente, pues estn sujetos a las
polticas de fomento del Gobierno y a la contingencia nacional. Por esta razn, este anexo slo consti-
tuye una referencia para los empresarios, a quienes se les plantea el desafo de actualizar permanente-
mente la informacin disponible para su rea de inters, a fin de aprovechar las oportunidades que les
permitiran ser ms competitivos2.
Asistencia Tcnica
Orientacin del instrumento: Rubro minera.
Administrador: Enami.
Objetivo: Entregar orientacin al minero sobre aspectos puntuales relacionados con su gestin tcnica
o empresarial, adems de apoyar la realizacin de obras o estudios tendientes a un mejoramiento de la
productividad.
Ms informacin: www.enami.cl
Mac Iver 459, Santiago
Telfono: 56 2 637 5278, Fax: 56 2 637 5452
Mail: webmaster@enami.cl
Apoyo a la infraestructura
Orientacin del instrumento: Rubro minera.
Administrador: Enami.
Objetivo: Realizar obras de preparacin y desarrollo destinadas a produccin.
Ms informacin: www.enami.cl
Mac Iver 459, Santiago
Telfono: 56 2 637 5278, Fax: 56 2 637 5452
Mail: webmaster@enami.cl
Estudios de diagnstico
Orientacin del instrumento: Rubro minera.
Administrador: Enami.
Objetivo: Estimar la potencialidad de recursos geolgicos de un distrito o yacimiento a fin de seleccio-
nar blancos de explotacin o emitir una opinin tcnica. De esta manera se puede ampliar la cartera de
oportunidades de negocios mineros.
Ms informacin: www.enami.cl
Mac Iver 459, Santiago
Telfono: 56 2 637 5278, Fax: 56 2 637 5452
Mail: webmaster@enami.cl
86 INSTRUMENTOS DE APOYO A LA TRANSFORMACION PRODUCTIVA
Ley N 18.392 Rgimen preferencial aduanero y tributario XII Regin ( Ley Navarino)
Orientacin del instrumento: Todos los rubros en las reas geogrficas indicadas.
Administrador: Servicio de Tesoreras, Servicio Nacional de Aduanas, Servicio de Impuestos Inter-
nos, segn corresponda.
Objetivo: Estimular la inversin en una zona determinada, a travs de beneficios aduaneros y tribu-
tarios.
Ms informacin: Servicio Nacional de Aduanas
www.aduana.co.cl
Aeropuerto Arturo Merino Bentez, Santiago
Telfono: 56 2 601 0067
Regularizacin de ttulos
Orientacin del instrumento: Todos los rubros.
Administrador: Ministerio de Bienes Nacionales.
Objetivo: Terminar con la irregularidad masiva de propiedad en el pas al ao 2000. Lo anterior permi-
te dar solucin a una situacin de precariedad con respecto a la tenencia de propiedad, adems de
posibilitar la incorporacin de los beneficiarios a los planes habitacionales de crdito y de asistencia
tcnica entregados por organismos del Estado y privados.
Ms informacin: www.bienes.cl
Juan Antonio Ros 6, Santiago
Telfono: 56 2 633 9305
FOMENTO DE LA CAPACITACION
Franquicia tributaria
Orientacin del instrumento: Todos los rubros.
Es un instrumento tributario que se ha convertido en el principal instrumento legal para promover el
desarrollo de programas de capacitacin al interior de las empresas. Esta franquicia permite a las em-
presas privadas descontar del monto a pagar por sus impuestos de primera categora una parte o el total
del dinero invertido en planificacin, programacin o ejecucin de programas de capacitacin dirigidos
a trabajadores, socios o propietarios de las empresas.
Las firmas pueden ejecutar acciones de capacitacin en forma interna (cursos de empresa y cursos
interempresas) o en forma externa, contratando los servicios de organismos tcnicos capacitadores,
OTEC, autorizados y evaluados por Sence o a travs de organismos tcnicos intermedios para capaci-
tacin, OTIC.
Algunas modalidades son:
Capacitacin precontrato
Capacitacin postcontrato
Franquicia preferencial para Mype
Subsidio directo Mype (Foncap) hasta un mximo de 26 UTM por empresa
Contrato de aprendices
Ms informacin: www.sence.cl
Teatinos 333, piso 8, Santiago
Telfono: 56 2 870 6222, 56 2 870 6236,
Fax: 56 2 696 7103
94 INSTRUMENTOS DE APOYO A LA TRANSFORMACION PRODUCTIVA
www.asexma.cl
www.cepri.cl
www.chilepyme.cl
www.clubempresas.com
www.cnpc.cl
www.conama.cl
www.conupia.cl
www.corfo.cl
www.gobiernodechile.cl
www.oitchile.cl
www.prochile.cl
www.redpyme.cl
www.redsercotec.cl
www.sence.cl
www.sii.cl
www.sitioempresa.cl
www.segegob.cl
GUIA PARA MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA 95
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