Negociacin colectiva sobre
representacin de los trabajadores
en la empresa
INTRODUCCIN
L
a materia de la representacin de los
trabajadores en el mbito de la
empresa, con su natural prolonga-
cin hacia la participacin en la gestin de
esta ltima, es una realidad plenamente con-
solidada en el conjunto de las relaciones labo-
rales espaolas; como lo es tambin en otros
muchos sistemas de relaciones laborales com-
parables al espaol. Realidad que no tiene
por qu permanecer esttica, ni mucho
menos, sino que admite una cierta capacidad
de adaptacin y de transformacin como con-
secuencia de los cambios producidos en las
propias relaciones laborales y en su entorno
econmico y social1.
* Catedrtico de Derecho del Trabajo. Universidad
Pablo de Olavide, Sevilla.
1
Una muestra reciente de lo que se dice, sin que
sea necesario extenderse ms sobre ello, lo constituye
la materia objeto de XVII Congreso Nacional de Dere-
cho del Trabajo y de la Seguridad Social : Gobierno de
la empresa y participacin de los trabajadores. Viejas y
nuevas formas institucionales, Asociacin Espaola de
Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Salaman-
ca, 2006. En las cuatro ponencias presentadas se con-
tienen referencias a novedades y cambios significativos
actuales en la participacin: M.C. PALOMEQUE LPEZ, La
participacin de los trabajadores en la empresa (Una
revisin institucional). C. ORTIZ LALLANA, La participa-
cin de los trabajadores en el plano internacional y co-
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO*
Hace algo ms de veinticinco aos se pu-
blic un anlisis de lo que los convenios co-
lectivos estaban aportando sobre esta misma
materia de representacin en la empresa2.
En aquella ocasin, cuando estaba en proce-
so de elaboracin la Ley del Estatuto de los
Trabajadores (ET) y an faltaban varios
aos para la aprobacin de la Ley Orgnica
de Libertad Sindical (LOLS), pudo compro-
barse que la negociacin colectiva haba en-
trado con cierta decisin en la regulacin de
la materia. Bien es verdad que tal actividad
de regulacin por parte de los convenios no
operaba en el vaco: en primer lugar, porque
se parta de la regulacin provisional repre-
sentada por el Decreto de 12 de diciembre de
1977; en segundo lugar y principalmente,
porque en aquellos momentos se conoca el
texto del Proyecto de ley del ET que se esta-
ba elaborando en las Cortes Generales, texto
que con un alto grado de probabilidad conta-
ba como futura regulacin de la materia.
munitario. J. SAMPER JUAN, Los sistemas tradicionales y
el rgimen espaol de participacin de los trabajado-
res. J.P. LANDA ZAPIRAIN. Las nuevas formas de partipa-
cin en la empresa.
2
F. RODRGUEZ-SAUDO, Negociacin colectiva so-
bre representacin y accin sindical en la empresa, Es-
tudios de Derecho del Trabajo en memoria del Profesor
Gaspar Bayn Chacn, Editorial Tecnos, Madrid 1980,
pgs. 409 ss.
68
137
 ESTUDIOS
Algunas conclusiones de inters pudieron
obtenerse de aquel estudio. Sin que en este
momento proceda reproducirlas in extenso,
conviene recordar con brevedad algunas de
las principales. La primera fue sin duda que
los textos de la regulacin de 1977 y, sobre
todo, del Proyecto de ET, con decidida in-
fluencia sobre el conjunto de la negociacin
colectiva en materia de representacin uni-
taria, actuaron ms como techo de la nego-
ciacin que como punto de partida para su
desarrollo o ampliacin. Especialmente por
parte empresarial quedaba incluso documen-
tado que no haba intencin de llevar a los
convenios una regulacin que fuese ms all
de lo que se prevea que hiciese el ET una vez
aprobado.
Una segunda conclusin, ahora con rela-
cin a los rganos de representacin sindical
propiamente dichos, pona de relieve que la
aportacin de la negociacin colectiva tampo-
co era en especial ni innovadora ni avanza-
da. En el supuesto caso de que los sindicatos
tuviesen un proyecto completo y claro de ac-
cin sindical en la empresa lo que por lo
menos era dudoso pudieron encontrar una
firme resistencia empresarial para llevarlo
en su totalidad a los convenios. La materia
de la representacin y actuacin del sindica-
to en la empresa en un rgimen de libertad
sindical era en aquellos momentos, en los
que apenas se haba salido del sistema de
sindicato nico y obligatorio, algo nuevo, po-
co maduro, lo que explicaba que se entrase a
regularlo con cierta timidez. La regulacin
de estas cuestiones, que en un principio se
haba pensado incluir en el ET, se dej, como
es sabido para la futura LOLS, que sera
aprobada aos ms tarde.
No obstante lo anterior, se advertan algu-
nos puntos sobre la presencia y la actividad
del sindicato en la empresa de elaboracin
algo ms avanzada: la posibilidad de crea-
cin de la seccin sindical, la designacin de
delegados sindicales y la determinacin de
funciones y competencias para estas repre-
sentaciones sindicales fueron algunos de
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
138
ellos. De esta manera, la negociacin colecti-
va adelantaba en varios aos para los corres-
pondientes mbitos la regulacin que la
LOLS habra de introducir en 1985 con
carcter general.
Se trata de hacer ahora un estudio simi-
lar, en una circunstancia considerablemente
diferente. Contando con un largo un perodo
de aplicacin, tanto del texto del ET como del
de la LOLS, la experiencia de la representa-
cin y de la participacin de los trabajadores
en la empresa debe entenderse que a estas
alturas se encuentra consolidada. En tal con-
texto se van a comprobar, de manera parale-
la a lo realizado en 1980, cules son las lne-
as maestras de la aportacin que la
negociacin colectiva est realizando en este
terreno, sobre la base ya de una ordenacin
legal con algunos aos de aplicacin. Es un
momento del todo oportuno para volver a re-
alizar el anlisis y comparar sus resultados
con los obtenidos en aquella otra situacin
tan diferente.
El perodo que ahora se toma para la reali-
zacin del estudio es desde 1 de enero de 2005
hasta 30 de abril de 2006. Se analizan todos
los convenios colectivos publicados en el
B.O.E. durante estos dieciocho meses: un to-
tal de 231 textos, de los cuales 40 son de sec-
tor y 191 de empresa o grupos. No es desde
luego un anlisis exhaustivo de la totalidad
de la negociacin colectiva, objetivo prctica-
mente irrealizable para un trabajo como el
que ahora se presenta; faltan sectores y em-
presas cuyos convenios son de mbito provin-
cial o de Comunidad Autnoma, publicados
en los respectivos peridicos oficiales. Pero s
es lo suficientemente amplio para proporcio-
nar una visin global de tal actividad nego-
cial, con una amplia variedad de actividades
econmicas y un nmero significativo de em-
presas de mediana y gran dimensin; tam-
bin de sectores en los que se encuadran nu-
merosas empresas de menor dimensin.
Muestra que en cualquier caso puede califi-
carse como de suficiente representatividad a
los efectos propuestos.
68

La lista completa de esos convenios colec-
tivos se contiene en Anexo, numerados por
orden de publicacin. Para hacer ms fcil
las citas y la lectura de stas, en las corres-
pondientes notas a pie de pgina, cada con-
venio es mencionado sencillamente con el
nmero que en esa relacin se le ha adjudica-
do.
Conviene precisar que no se ha incluido
en la materia objeto del trabajo la represen-
tacin y participacin de los trabajadores en
la prevencin de riesgos laborales, regulada
como se sabe por la Ley 31/1995, de 8 de no-
viembre; regulacin especfica aunque prxi-
ma a la que en este estudio se presenta, y
que con seguridad merece una exposicin in-
dependiente por la presencia de esas carac-
tersticas especiales. Tampoco se incluye lo
relativo a los rganos paritarios creados por
los propios negociadores para llevar a cabo la
mejor aplicacin y administracin del conve-
nio, por las mismas razones, en este segundo
caso de mayor intensidad3.
El desarrollo del trabajo se ordena si-
guiendo lgicos criterios de claridad y senci-
llez expositiva, con un primer planteamiento
de cuestiones de carcter ms general, segui-
do de las relativas a la constitucin, organi-
zacin y competencias de la representacin
unitaria y de la representacin sindical, las
garantas, medios y proteccin jurdica de
una y otra, para finalizar con otras cuestio-
nes de variado contenido que tambin estn
relacionadas con ambas instituciones repre-
sentativas, como es el caso del derecho de
reunin de los trabajadores en la empresa y
algunas otras conexas con la actividad sindi-
cal.
3
Sobre esta materia se contiene informacin de la
regulacin de los convenios publicados entre 1998 y
2001 en M.J. RODRGUEZ CRESPO, La administracin del
convenio colectivo, Consejo Econmico y Social de An-
daluca, Sevilla 2006.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
1. OBSERVACIONES GENERALES
No se pretende otra cosa en este primer
apartado que llamar la atencin sobre algu-
nos rasgos generales de la negociacin sobre
la representacin de los trabajadores, rasgos
que pueden servir de introduccin a las cues-
tiones ms concretas que se exponen en los
sucesivos.
1.1. Carencia de regulacin
A pesar de la importancia material de las
cuestiones de representacin, un cierto n-
mero de los textos examinados no contiene
ninguna regulacin sobre ella: del total de
231 convenios, 29 de mbito empresarial4 y 3
de sector5. Sorprende sobre todo el primer
dato, puesto que es precisamente en la nego-
ciacin de empresa donde cabe esperar una
mayor atencin a estas cuestiones y, por con-
siguiente, una aportacin de mayor conteni-
do. El total de los convenios de uno y otro
mbito con tal carencia supera el 13 por cien-
to de los analizados; porcentaje, si no exage-
rado, s por lo menos significativo, pudindo-
se pensar que en esos casos los negociadores
han considerado suficiente la regulacin le-
gal, sin necesidad de ampliacin o desarrollo
alguno. No es descartable desde luego que en
los correspondientes mbitos exista algn
acuerdo al margen del texto del convenio co-
lectivo en el que esta materia haya podido
ser ordenada; no se ha encontrado sin em-
bargo ninguna evidencia en tal sentido.
1.2. Una regulacin prcticamente
en blanco
Asimilable en buena medida al grupo de
convenios que ni siquiera menciona la mate-
4
Se trata de los CC 22, 25, 27, 29, 43, 52, 56, 67,
69, 84, 93, 104, 108, 109, 121, 123, 127, 137, 138,
152, 165, 171, 176, 187, 195, 200, 202, 212 y 215.
5
Es el caso de los CC 196, 213 y 225.
68
139
 ESTUDIOS
ria de la representacin, es fcil advertir
otro, ms numeroso, en el que se le dedica
algn precepto o algunos preceptos pero sin
ningn contenido real distinto del legal (con
mera remisin a la ley o simple repeticin de
sus disposiciones) o en el que lo que se aade
es de una importancia muy reducida. La in-
corporacin ms o menos literal del texto le-
gal al convenio no aporta nada desde el punto
de vista jurdico, es obvio; no debe ocultarse
sin embargo un cierto efecto didctico en
esta operacin, que acerca y da a conocer de-
terminados contenidos de la ley a los sujetos
afectados por la norma convenida.
El contenido de los convenios de este blo-
que no es homogneo, alguna diferencia me-
rece la pena subrayar en l: cabe apreciar en
primer lugar la presencia de aquellos conve-
nios que dedican de uno a tres artculos a es-
ta materia, con frecuencia breves, carentes
de cualquier novedad6; muy prximos a s-
tos se encuentran los convenios que dedican
una atencin mayor, con un nmero ms al-
to de artculos, pero tambin carentes de
contenido distinto del legal7; un tercer grupo
lo forman aquellos convenios que, aunque
dedican pocos preceptos a la materia y con-
tienen remisiones a la ley o reproducen par-
te de su contenido, aaden una cierta regu-
lacin propia, en cualquier caso de escasa
entidad en el conjunto de su ordenacin8. En
algn caso aislado, la escueta regulacin
convenida se completa con la remisin a un
6
Pueden citarse en este grupo: art. 32 CC 8, art. 35
CC 12, arts. 53 y 54 CC 38, art. 39 CC 42, art. 32 CC
57, arts. 37 al 39 CC 59, arts. 30 y 31 CC 61, art. 55 CC
73, arts. 18 a 20 CC 75, art. 42 CC 76, arts. 34 y 35 CC
84, disp. adic. 3 CC 86, clusula 41 CC 90,arts. 32 y
33 CC 103, art. 75 CC 116, art. 45 CC 149, art. 43 CC
156, art. 52 CC 158, arts. 34 y 35 CC 168,, art. 39 y
disp. Adic. 2 CC 173, art. 17 CC 181, art. 45 CC 221.
7
Se encuentran en este caso: arts. 53 a 57 CC 28,
arts. 47 a 57 CC 35, arts. 44 a 54 CC 71, arts. 55 a 63
CC151.
8
Pueden citarse a este respecto: arts. 47 a 57 CC
35, arts 41 y 42 CC 79, art. 16 CC 85, art. 46 CC 178,
art. 33 CC 185, Cap. VIII CC 194, art. 35 CC 197.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
140
texto distinto9. Sorprende por ltimo que
algn texto parezca desconocer la existencia
de la regulacin legal sobre la representa-
cin sindical10.
Comprende este grupo un nmero de con-
venios superior al carente de toda regula-
cin: algo ms del 24 por ciento del total de
los analizados. La suma de aqul y de ste
alcanza un 38 por ciento del total de conve-
nios colectivos, cifra realmente importante,
que sirve de indicador del inters que mues-
tran los negociadores de estos ltimos sobre
las cuestiones relativas a la representacin
de los trabajadores. Esta cifra global propor-
ciona sin duda un primer ndice a la hora de
valorar, en conjunto, la aportacin de la ne-
gociacin colectiva en la materia estudiada.
ndice desde luego nada positivo, al repre-
sentar ms de un tercio de todos los conve-
nios estudiados y ser esta materia una de las
centrales de las relaciones laborales.
Como contraste con esos convenios, puede
llamarse la atencin sobre algunos otros, s-
tos con certeza muy minoritarios en el con-
junto, que dedican una regulacin de bas-
tante mayor extensin, desde luego muy
superior a la media. Aunque en ellos pueden
advertirse tambin remisiones expresas a la
ley y reproduccin, literal o no, de sus artcu-
los, contienen una ordenacin propia de cier-
ta entidad: entre otras cosas, completando la
ley, mejorando las condiciones de ejercicio de
las funciones representativas o ampliando el
rgimen de proteccin jurdica de los repre-
sentantes11.
9
Es el caso del artculo 48 CC 209, en el que se
acuerda la constitucin del Comit intercentros, remi-
tiendo la totalidad de la regulacin a su propio regla-
mento.
10
Caso del art. 117 CC 15 (empresa), que da reglas
sobre esta representacin en tanto se dispongan nor-
mas legales sobre accin sindical en la Empresa.
11
Buenos ejemplos de este caso lo constituyen: el
CC 203, que dedica a la materia sus artculos 47 a 102;
el CC 227, con la regulacin de los artculos 157 a 170;
y el CC 229, en sus artculos 69 a 94.
68

1.3. Declaraciones generales
en coherencia con las reglas
legales
Tambin con un cierto valor didctico, se-
guramente ms necesario respecto a empre-
sarios y trabajadores afectados por las nor-
mas convenidas de mbito sectorial, se
encuentran con alguna frecuencia determina-
das declaraciones o compromisos de carcter
general, reiterando normas legales; declara-
ciones que se suelen ubicar como introduc-
cin de la regulacin convenida sobre la ma-
teria. Por supuesto que no poseen valor
normativo aadido al contenido de la ley, pe-
ro no debe minimizarse su importancia: la
tiene en el sentido de que recuerdan a los su-
jetos obligados por lo general los empleado-
res ciertas normas de contenido esencial
para las relaciones laborales en la empresa.
Sobre la base de ese denominador comn,
puede apreciarse la existencia de algunas va-
riedades desde el punto de vista de su conteni-
do. As, algunas de estas declaraciones se cen-
tran en el debido respeto por parte de los
empleadores del ejercicio de la libertad sindi-
cal por los trabajadores12. Otras subrayan
compromisos de dilogo entre la parte empre-
sarial y los representantes de los trabajado-
res, entendido como base indispensable para
el mejor desarrollo de sus relaciones13. La re-
12
Ejemplos de esta primera modalidad: Introduc-
cin al Captulo XI CC 24 (sector): Las empresas afec-
tadas por el presente Convenio respetarn el derecho
de todos los trabajadores a sindicarse libremente y a no
discriminar ni hacer depender el empleo de un trabaja-
dor a la condicin de que no se afilie o renuncie a su
afiliacin sindical. En un texto prcticamente literal,
art. 62 CC 37 (empresa). Combina el compromiso de
respeto a la libertad sindical con los principios de repre-
sentacin de los trabajadores a travs del comit de
empresa y de los delegados de personal, art. 113 (prin-
cipios generales) CC 15 (empresa). El art. 88 CC 18
(sector) se refiere a las prcticas antisindicales en el si-
guiente tenor: En cuanto a los supuestos de prcticas
que, a juicio de alguna de las partes, quepa calificar de
antisindicales, se est a lo dispuesto en las Leyes.
13
As, art. 52 CC 54 (empresa): La empresa y los
representantes de los trabajadores procurarn mante-
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
ferencia a estos contenidos podra ser ms am-
plia, pero baste con lo indicado para dar cuen-
ta de su inclusin en los textos analizados.
1.4. Atencin al doble canal
de representacin
No puede sorprender que la existencia de
este doble canal representativo de los tra-
bajadores en la empresa encuentre su reflejo
y su complemento de regulacin en las nor-
mas paccionadas. Si se llama la atencin so-
bre ello en este momento es sencillamente
para subrayar, a travs de esta simple com-
probacin, que se trata de una realidad acep-
tada y, es ms, consolidada en las relaciones
laborales espaolas, al menos en las empre-
sas de una cierta dimensin, en las que la
afiliacin sindical llega a un nivel apreciable
y donde los sindicatos pueden tener mayor
inters en llevar a cabo una accin directa a
travs de secciones y delegados sindicales.
Es sabido que por varias razones entre
ellas, la fundamental de que la ordenacin
de la representacin sindical se inscribe en el
marco de la libertad sindical la ley entra
con mayor extensin en la regulacin de la
representacin unitaria. El convenio colecti-
vo tiene as un ms extenso campo para com-
ner un talante de dilogo constructivo en todo aquello
que les es comn por aplicacin de las normas vigentes,
pudiendo, segn los casos y las circunstancias no some-
terse al rigor exacto de la norma si ello facilita la comu-
nicacin y resolucin de temas. En el art. 19 CC 166
(empresa) se contiene el compromiso de cumplir
cuantas disposiciones, normas y leyes constituyan la
legislacin vigente, en materia de representacin de los
trabajadores en la Empresa; ambas partes expresan su
convencimiento de que el dilogo permanente entre la
Direccin y los Sindicatos ms representativos y firman-
tes del presente acuerdo, en el conjunto de la Empresa
es un instrumento fundamental de la poltica de Rela-
ciones Industriales del Grupo y el cauce idneo para re-
solver las diferencias que pudieran presentarse. Espe-
cialmente, los firmantes del presente Acuerdo, se
comprometen a observar escrupulosamente y de buena
fe los derechos y obligaciones constitucionales sobre li-
bertad sindical y libre empresa.
68
141
 ESTUDIOS
pletar y desarrollar la ordenacin de la re-
presentacin sindical.
En el tratamiento actual por parte de la
negociacin colectiva de la doble instancia re-
presentativa se observa la existencia de va-
rias lneas dispares o, dicho en otros trminos,
que no obedecen a una inspiracin unificada.
As, en primer trmino, se identifica un am-
plio grupo de convenios, sin duda el ms nu-
meroso entre los que atienden a la doble re-
presentacin, que dedican una regulacin de
comparable entidad a unitarios y sindicales,
con lo que en cierto modo parecen orientarse
hacia la consecucin de un reequilibrio en la
respectiva regulacin14. Esta ltima impre-
sin se refuerza en aquellos casos en los que
la regulacin ofrecida a la representacin sin-
dical domina en su extensin sobre la dedica-
da a la unitaria; diferencia que se produce en
casos bastante menos numerosos15. La posi-
cin contraria, esto es, con mayor atencin a
los rganos unitarios, est representada
igualmente por un cierto nmero de conve-
nios, no muy considerable16. De forma aisla-
da, aparece algn texto en el que se regula en
exclusiva la representacin unitaria17. En
14
Entre otros, pueden citarse: como convenios de
empresa, sin duda los ms numerosos del grupo, arts.
78 ss. CC10, arts. 28 ss. CC 11, Anexo I CC 32, arts. 78
ss. CC 39, arts. 65 ss CC 88, art. 46 CC 89, arts. 36 ss.
CC 100, arts. 24 ss. CC 106, arts. 13 ss. CC 108, arts. 39
ss. CC 147, arts. 60 ss. CC 163, arts. 24 ss CC 182, arts.
27 ss. CC 188, arts. 66 ss. CC230. Como convenios de
sector: arts. 75 ss. CC 9, arts. 82 ss. CC 18, arts 58 ss.
CC 23, arts. 81 ss. CC 112, arts. 54 y 55 CC 144, arts.
39 ss. CC 180.
15
Es el caso de: arts. 65 ss. CC 4, arts. 50 ss. CC 91,
arts. 63 ss. CC 162, arts. 41 ss. CC 174, art. 18 CC 175,
arts. 9 ss. CC 201, arts. 154 ss. CC 216, arts. 157 ss. CC
227 (todos ellos convenios de empresa); tambin arts.
68 ss. CC 143 (convenio de sector).
16
Arts. 61 ss. CC 2, arts. 69 ss. CC 13, arts. 112 ss.
CC 15, arts. 85 ss. CC 16, arts. 31 ss. CC 66, arts. 37 ss.
CC 99, arts. 51 ss. CC 101, arts. 64 ss. CC 150, arts. 45
ss. CC 155, arts. 47 ss. CC 203, todos ellos convenios
de empresa.
17
Es el caso de los arts. 60 a 62 CC 159 (convenio
de empresa), en los que se atiende slo al comit de
empresa y a la asamblea.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
142
una visin general, parece claro que la aten-
cin a la duplicidad de representaciones,
ms o menos equilibrada en extensin, es
considerablemente mayor en los convenios
de empresa que en los sectoriales; lo cual no
debe calificarse sino como lgico, dado que
en los primeros, por su mbito especfico,
puede entrarse con mayor decisin en las
cuestiones relativas a la representacin sin-
dical.
La referencia a los dos tipos de represen-
tacin provoca en ocasiones declaraciones o
reglas que parecen desconocer la diferente
naturaleza de unas y otras, o al menos aqu-
llas se expresan en trminos del todo inade-
cuados18.
Aparte de la extensin comparable o no
dedicada a cada representacin, no se ad-
vierte en general una preocupacin, mate-
rializada en su caso en normas concretas,
orientada hacia la mejora de las ambigeda-
des o carencias que ET y LOLS muestran en
el terreno de la convivencia y relaciones en-
tre ellas. Se habr de volver sobre ello en los
apartados especficos dedicados ms adelan-
te a cada una. Como tambin se dedicar en
su momento una mayor atencin, como es l-
gico, a las aportaciones concretas que en ma-
teria de organizacin, competencias y funcio-
nes, proteccin jurdica y otros aspectos
realizan los convenios para unitarios y sindi-
cales.
18
Vid. Por ejemplo: art. 59 CC 23 (sector): en
cuanto a representacin y accin sindical en la empre-
sa y eleccin del Comit de Empresa, se estar a lo dis-
puesto en el artculo 10 del Texto Legal citado (la
LOLS); disposicin final cuarta CC 30 (grupo de em-
presas): Las partes convienen en que dado el carcter
nico para las empresas, la representacin sindical sea
la del Comit Intercentros.; Anexo I cc 32 (empresa),
que reconoce Delegados de Seccin Sindical de Co-
mit de Centro de Trabajo; art. 14 CC 136 (empresa):
Tendrn la consideracin de representantes sindica-
les, dentro del seno de la empresa, los miembros de
comits de empresa; art. 60 CC 203 (empresa), que
se refiere a los Delegados de Personal de cada Sindi-
cato.
68

2. LA REPRESENTACIN UNITARIA
Es conocido el detalle del ET y sus normas
de desarrollo en la regulacin de las institu-
ciones de la representacin unitaria en sus
aspectos esenciales y tambin en otros de
menor importancia. A pesar de ello, las nor-
mas legales contienen ms de una remisin a
la negociacin colectiva: aparte de permitir
la posibilidad, en esta materia como en otras
distintas, de desarrollar y mejorar algunos
aspectos de su ordenacin, se ha querido que
en algunos aspectos concretos se puedan fle-
xibilizar determinadas reglas, bien en fun-
cin de las caractersticas propias de empre-
sas o sectores, bien por la mera voluntad de
adaptacin por parte de los negociadores.
Desarrollo y mejora que, no obstante, en-
cuentran una barrera infranqueable en cier-
tas normas, que es necesario considerar co-
mo de orden pblico, intocables por tanto por
la negociacin colectiva. Varios aspectos de
la regulacin de la representacin unitaria
deben ser considerados separadamente.
2.1. La eleccin de los representantes
Una buena parte del Ttulo II ET (Artcu-
los 69 a 76) se dedica al procedimiento elec-
toral de necesario seguimiento para la cons-
titucin de esta representacin; normas
legales que se desarrollan luego por el Regla-
mento de elecciones a rganos de representa-
cin de los trabajadores en la empresa
(RER), aprobado por R.D. 1844/1994, de 9 de
septiembre. Slo algunos de los preceptos del
ET contienen remisiones expresas a la nego-
ciacin colectiva en la materia, permitiendo
con ello una limitada flexibilizacin de su re-
gulacin para adaptarla a situaciones con-
cretas. Son los casos del artculo 61 sobre la
constitucin y las competencias del comit
intercentros; artculo 67.1 sobre acomoda-
cin de la representacin a las disminuciones
de plantilla del centro de trabajo; artculo
69.2 sobre plazo inferior a seis meses de an-
tigedad para ser elegible; y artculo 71.1 pa-
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
ra la constitucin de un tercer colegio electo-
ral. Por su parte, el RER, norma ms exten-
sa y detallada, con 42 artculos, tres disposi-
ciones adicionales y un Anexo con modelos
de documentacin, no contiene remisin al-
guna en ese sentido. Por lo que hay que en-
tender, en principio, que las nicas posibles
entradas de la negociacin colectiva en la re-
gulacin del proceso electoral son las previs-
tas por la ley, y ello en sus propios trminos.
La mayor parte de lo regulado por el ET
ha de ser considerado, pues, como normativa
de orden pblico, en ningn caso como Dere-
cho dispositivo modificable por los negocia-
dores del convenio: destinada a establecer en
sus lneas bsicas constitutivas y estructu-
rales de manera uniforme la representacin
unitaria, no parece que quepa mayor flexibi-
lidad que la expresamente sealada por la
ley.
Ya en la negociacin colectiva, la gran ma-
yora de los convenios examinados se atiene
a esta regla, sin entrar a regular aspecto al-
guno del proceso electoral. Pero un cierto n-
mero de ellos se aparta de esa lnea y plan-
tea, como cabe esperar y se comprobar
inmediatamente, algunos problemas de lega-
lidad.
Particularmente delicado es el terreno del
mbito de eleccin de los representantes y de
la consiguiente relacin entre el rgano que
se elige y el centro de trabajo, base del siste-
ma legal de la representacin unitaria.
Algn texto convenido establece como mbi-
to el provincial, con independencia de los
centros de trabajo que en l existan19. En
19
Art. 78 CC 50 (sector): Dadas las especiales ca-
ractersticas de la prestacin de servicios en las empre-
sas de telemarketing, el mbito para la celebracin de
elecciones para delegados de personal y miembros del
comit de empresa, ser el provincial. En consecuencia
se constituir un comit de empresa en aquellas empre-
sas que sumen en dicho mbito un nmero no inferior
a cincuenta trabajadores. Si no se alcanza dicho nme-
ro se elegirn el nmero de delegados de personal que
corresponda. Una previsin similar, de redaccin algo
68
143
 ESTUDIOS
otro, se prev la constitucin de un nico r-
gano de representacin para toda la empresa
en su conjunto20. Frmulas en todo caso que
incumplen lo ordenado por los artculos 62 y
63 ET, reglas estas desde luego de carcter
no dispositivo para las partes del convenio,
por lo que en consecuencia deben ser consi-
deradas ilegales21.
Problema distinto es el planteado por las
clusulas que permiten la eleccin de repre-
sentantes en centros de trabajo con planti-
llas inferiores a diez trabajadores22. Se in-
cumple con ellas lo ordenado por el artculo
defectuosa, art. 36.4 CC 222 (empresa): Dada la dis-
persin existente de los empleados de Groupama Segu-
ros en varios centros de trabajo, en el caso de que tu-
vieran que realizarse elecciones sindicales, stas se
efectuarn tomando como base un nico censo electo-
ral formado por los empleados de todos los centros de
trabajo de la provincia donde hubiera que realizarlas.
En un sentido similar, Anexo I CC 32 (empresa), que
considera la provincia como centro de trabajo a efectos
de la eleccin de delegados de personal y comits.
20
Art. 61 CC 160 (sector), en una formulacin de
complicada redaccin y no fcil interpretacin, pero
que en cualquier caso no es conforme con el ET: Dada
la dispersin de los trabajadores y su prestacin de ser-
vicios en distintas Bases de trabajo que pudiera dar lu-
gar a que cierto nmero de trabajadores quedara sin re-
presentacin, en aquellos casos en los que, atendiendo
al nmero total de trabajadores que prestan sus servi-
cios en una misma empresa, se pudiera constituir un r-
gano de representacin unitario para todos ellos consi-
derados en su conjunto con independencia del lugar
efectivo de prestacin de servicios mediante la agru-
pacin de los censos correspondientes a los distintos
centros de trabajo y la promocin de elecciones de ma-
nera generalizada en varios mbitos electorales, se bus-
carn frmulas consensuadas por las organizaciones
sindicales ms representativas y las empresas afectadas,
con objeto de procurar un sistema de representacin
unitaria para el conjunto de los trabajadores de la em-
presa.
21
Cfr. una opinin ms matizada en J. CALVO GALLE-
GO, Procedimiento electoral, en R. ESCUDERO, J. MER-
CADER, Manual jurdico de los representantes de los tra-
bajadores, La Ley, Madrid 2004, pgs. 58 ss.
22
Una visin crtica de esta posibilidad en A. ARUFE
VARELA, Los representantes legales o unitarios extraes-
tatutarios de los trabajadores, Revista Espaola de De-
recho del Trabajo, num. 127 (julio-septiembre 2005).
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
144
62.1 ET al establecer que podr haber un
delegado de personal en aquellas empresas o
centros que cuenten entre seis y diez trabaja-
dores, si as lo decidieran stos por mayora.
Esta ltima precisin del precepto impide
que sea el convenio el que decida tal elec-
cin23.
La previsin del artculo 71.1 ET de dis-
tribucin de los trabajadores, en principio,
en dos colegios electorales es modificada en
algn caso aislado estableciendo un nico
colegio24, norma tambin ilegal. Por el con-
trario, la puntualizacin realizada por el
convenio, distribuyendo las categoras profe-
sionales en cada uno de los dos colegios, pa-
rece conforme con el mencionado artculo 25.
Algn convenio pretende colmar lo que
probablemente se ha considerado como una
laguna legal, en relacin con los trabajadores
de una empresa de trabajo temporal que
prestan sus servicios en la empresa usuaria.
Se acuerda as que la jornada de estos traba-
jadores se computar a efectos de determina-
cin del censo electoral26. Es claro, de acuer-
23
El art. 24 CC 204 (sector) establece que podrn
celebrarse elecciones en Empresas que tengan ms de
tres trabajadores, aunque sus atribuciones slo tengan
el mbito interno del Convenio; no se entiende muy
bien cul puede ser el significado del ltimo inciso. El
art. 24 CC 226 (empresa) ordena una eleccin similar,
aunque las atribuciones de los as elegidos se asimilan a
los previstos por la ley: En los centros de trabajo con al
menos cuatro trabajadores y, con el fin de conseguir
que puedan estar representados, stos elegirn a un re-
presentante, con los derechos reconocidos a los Dele-
gados de Personal en la legislacin vigente.
24
Art. 32 CC 7 (empresa): A los efectos meramen-
te electorales y dadas las caractersticas de la empresa,
se establece la distribucin del personal en un solo Co-
legio Electoral que englobar a todas las categoras pro-
fesionales.
25
Es el caso del art. 54 CC 101 (empresa).
26
Art. 40.8 CC 40 (empresa): Cmputo del censo
electoral. A los efectos previstos de cmputo para el
censo electoral en caso de elecciones sindicales, se
computarn las jornadas de los trabajadores puestos a
disposicin por Empresas de Trabajo Temporal legal-
mente establecidas.
68

do con el artculo 17.1 de la Ley 4/1994, de 1
de junio, que los representantes de las em-
presa usuaria lo son tambin de los trabaja-
dores en misin en lo que se refiere a la pres-
tacin de sus servicios en aquella empresa27.
Pero ni esta Ley ni el ET contienen norma al-
guna que autorice a una operacin como la
aludida. Es ms: el precepto citado niega la
ampliacin del crdito de horas de los repre-
sentantes en la empresa usuaria por tal atri-
bucin de representacin, lo cual debe inter-
pretarse como impedimento legal para
modificar cualquier cosa del rgimen legal de
estos ltimos por la incorporacin de los tra-
bajadores en misin28.
En contraste, no parecen presentar pro-
blema alguno de insercin en el marco legal
aquellas previsiones de reduccin de la an-
tigedad mnima en la empresa para ser ele-
gible, posibilidad permitida por el artculo
69.2 ET en aquellas actividades en que, por
movilidad de personal, se pacte en convenio
colectivo un plazo inferior, con el lmite mni-
mo de tres meses de antigedad29. En otros
casos se aade una puntualizacin para el
cmputo de tal antigedad en la empresa, in-
27
Sobre esta materia, TS 27 abril 2004 (Ar. 3665),
que insiste en la idea de que los representantes de los
trabajadores de la empresa usuaria entienden en las
condiciones de ejecucin de la actividad laboral de los
trabajadores en misin, pero no en aquellas reclama-
ciones que hayan de formular frente a la empresa de la
que dependan; aunque la sentencia no lo formula de
manera expresa, podra deducirse de su contenido una
posicin negativa frente a la cuestin del cmputo de En sentido similar, art. 35 b) CC 179: En el caso de dis-
los trabajadores en misin para calcular la representa-
cin de los trabajadores en la empresa usuaria.
28
En relacin con este punto, cfr. M. VERGARA DEL
RO, Empresas de trabajo temporal. Representacin de
los trabajadores y negociacin colectiva, Consejo
Econmico y Social, Madrid 2005, pg. 117 ss., con
consideracin de argumentos a favor y en contra de
una respuesta afirmativa, en conclusin parece que se
inclina por esta ltima.
29
Cumple los requisitos legales el art. 78 CC 50:
Podrn ser elegibles aquellos trabajadores que tengan
18 aos cumplidos y una antigedad en la empresa de
al menos tres meses.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
tegrndose en ella los perodos de varias re-
laciones laborales diferentes del mismo tra-
bajador en momentos distintos30.
Algunas otras clusulas convenidas co-
nectan con la previsin del artculo 66.1 ET
que permite al pacto acomodar la represen-
tacin de los trabajadores a las disminucio-
nes significativas de plantilla que puedan te-
ner lugar en la empresa31. Pero el margen
legal parece que se traspasa abusivamente
en otros casos, en los que se establecen medi-
das ms drsticas, lo que plantea la cuestin
de su validez32.
Aunque el reducido nmero de convenios
que regula cuestiones relativas a la eleccin
de los representantes lo hace de manera muy
escueta, no falta algn ejemplo aislado en el
que los negociadores entran en la materia de
una manera mucho ms amplia, con un afn
reglamentista; y ello a pesar de que, como se
ha recordado, tanto el ET como el RER la re-
30
Art. 65 CC 88: A efectos de la antigedad mni-
ma exigible para ser candidato en las elecciones sindi-
cales segn se prev en el artculo 69 del Estatuto de los
Trabajadores, se computar dicho perodo exigible den-
tro de los ltimos doce meses, aunque en dicho pero-
do hayan concurrido distintas relaciones laborales del
trabajador en la empresa. En el mismo sentido, art. 29
CC 146.
31
Art. 53 CC 54: Si durante un perodo consecuti-
vo de 6 (seis) meses la media de la plantilla decrece en
un nmero que est situado en el lmite inferior del ba-
remo legalmente establecido, el nmero de miembros
del comit de trabajadores se reducir en razn del
nuevo nmero correspondiente de los representantes.
minucin significativa de la plantilla se producir la au-
tomtica reduccin de representantes de los trabajado-
res, para ajustar sus miembros al volumen de personal,
salvo que dicha reduccin implique la total desapari-
cin de representantes legales de los trabajadores.- Se
entender por disminucin significativa de plantilla,
cuando sta se produzca en un 10% respecto de la me-
dia de empleados en activo en un perodo de tres me-
ses anteriores.
32
Art. 46.4 CC 155: Si el Comit de Empresa/De-
legados de Personal quedaran reducidos a los 2/3 o me-
nos de los elegidos en las ltimas elecciones, se convo-
carn nuevas elecciones en el centro de trabajo.
68
145
 ESTUDIOS
gulan ya con gran extensin. En una valora-
cin de conjunto, que ahora no es momento
de ampliar, debe indicarse que un significati-
vo nmero de estas clusulas convenidas
pueden ser aceptadas, en la medida en que
aaden normas complementarias razonables
de ordenacin del proceso electoral; pero
existen otras de muy dudosa legalidad, al su-
poner una intromisin de la norma conveni-
da en un terreno que no le es propio33.
2.2. Competencias y funciones
del comit de empresa
En sin duda una de las materias centrales
de la representacin unitaria; no puede sor-
prender por tanto que la negociacin colecti-
va le dedique una particular atencin. Pero,
por otra parte, se conoce que es materia re-
gulada con extensin por el ET, bsicamente
en su artculo 64 y tambin en algunas otras
normas, dentro y fuera de ese cuerpo legal.
De ah que lo ms interesante que el anlisis
de los convenios colectivos pueda ofrecer al
respecto sea la posible ampliacin de esas
competencias y funciones del rgano de re-
presentacin unitaria, en el sentido de mejo-
rar y completar el papel que ste desarrolle
en el marco de las relaciones laborales en la
empresa.
33
Se trata del CC 229 (sector), que dedica sus arts.
80 al 94 al desarrollo de los procesos electorales. En-
tre las normas que probablemente pueden ser acepta-
das se encuentran las relativas a censos y colegios, me-
dios puestos a disposicin de las mesas electorales,
realizacin de la campaa electoral, garantas para el
secreto del voto y caractersticas de las papeletas elec-
torales. Plantean por el contrario dudas sobre su legali-
dad las normas que establecen una Mesa Electoral
Central, con su propia composicin y funciones, no
conforme con lo establecido por el artculo 5 RER, que
reserva su constitucin a la decisin mayoritaria de los
componentes de las mesas existentes; e igualmente las
relativas a la interpretacin del voto: aunque gran
parte de stas son razonables, parece claro que tal in-
terpretacin es facultad de la mesa electoral, de acuer-
do con lo dispuesto en los artculos 74 y 75 ET, sin per-
juicio de las reclamaciones que pudieran presentarse.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
146
Como ya se ha observado en anteriores
cuestiones y se volver a comprobar con se-
guridad en otras que se exponen ms adelan-
te, se identifican casos de simple remisin a
la ley, prcticamente sin nada ms34. Prxi-
mos a stos pueden mencionarse aqullos en
los que se transcribe, sea o no en su totalidad
y de manera ms o menos literal, el conteni-
do del citado artculo 64 ET y de otras nor-
mas35.
En los convenios ciertamente no muy nu-
merosos que amplan la actividad del co-
mit, las competencias aadidas son de una
variedad, que no es posible recoger ahora en
toda su amplitud. Baste remitir a algunos
ejemplos de cierto significado, que se mate-
rializan en la adicin de materias sobre las
que la empresa est obligada a informar al
rgano representativoo36, de materias en las
que el comit ostenta la facultad de emitir
informe previo a la decisin empresarial 37,
de competencias en materia de formacin38
o de reconocimiento de la facultad de distri-
34
Valgan como ejemplos: art. 36 CC 21; art. 35 CC
129; y art. 35 CC 231, este ltimo con remisin al art.
64 ET pero destacando escuetamente algunas materias.
35
Entre otros supuestos: art. 63 CC 23; art 57 CC
92; art. 57.1 CC 92. art.23 CC 108; art. 29 CC 132; art.
45 CC 155; art. 43 CC 167; art.47 CC 211; art. 71 CC
214.
36
Caso del art. 36 CC 100, que comprende algunas
de las sealadas por el ET y otras nuevas, como flexibi-
lidad del tiempo de trabajo, poltica de personal,
jubilaciones, concesin de excedencias, acopla-
miento de personal disminuido y complemento por
resultado. El art. 61 CC 159 incluye la informacin de
la empresa sobre sanciones leves y graves, no slo las
muy graves que determina el art. 64 ET.
37
El art. 85 CC 16, adems de remitir al art. 64 ET,
aade tal facultad de informe previo en el perodo de
prueba, convocatorias de concurso-oposicin, acopla-
miento de personal, creacin y definicin de niveles y
categoras, as como la participacin en distintas Comi-
siones internas de la empresa. Tambin se establece la
participacin del comit en determinadas Comisiones
de trabajo de la empresa en el Anexo I CC 32. Informe
previo del comit sobre justificacin de las horas extra-
ordinarias, en art. 32 CC 66.
38
Es el caso del art. 63 CC 68, que le atribuye el
control de la calidad de la docencia y de la efectividad
68

bucin de informacin39. Un contrapunto a
estas normas de ampliacin puede advertir-
se en algn precepto, ciertamente aislado,
que introduce limitaciones, de legalidad du-
dosa, a ciertas facultades de los represen-
tantes40.
Prxima a esta materia se encuentra la de
la ordenacin de la organizacin y funciona-
miento del rgano representativo, ms pro-
pia desde luego del reglamento previsto en el
artculo 69.2 ET; texto cuya aprobacin pare-
ce de la exclusiva competencia de aqul, por
lo que su ordenacin por parte del convenio
colectivo puede ser calificada como una in-
tromisin excesiva. Ejemplos claros de esta
ltima actitud se dan, por ejemplo, en la cre-
acin de comisiones internas y consiguiente
determinacin de sus competencias41 y en la
de la misma en los centros de formacin y de capacita-
cin del Centro de Trabajo.
39
Art. 60.2 CC 177 (empresa) aunque su redaccin
no est del todo clara, ya que se refiere a la disponibili-
dad del tabln de anuncios por parte de los represen-
tantes para publicar y distribuir sin perturbar el normal
desenvolvimiento del trabajo, publicaciones de inters
laboral y social.
40
Es el caso de lo dispuesto en el art. 100 CC 226
(empresa), referido a la facultad de los representantes
de comunicarse con sus representados y mantenerlos
informados de su actuacin y gestin por medio de los
tableros de anuncios (sic) y del reparto de informa-
cin: No podrn ser objeto de difusin: Lo que sea
considerado confidencial por la Direccin.- Lo que sea
ajeno a intereses laborales de trabajadores y Empresa.-
Lo que en su contenido no se ajuste a unas normas ti-
cas o al respeto debido a personas, grupos e institucio-
nes.
41
El art. 16 CC 108 (empresa), por ejemplo, crea
varias Comisiones Delegadas, cuyas competencias y
normas de funcionamiento sern establecidas de mu-
tuo acuerdo entre cada una de las Comisiones y la Di-
reccin; y varias comisiones de trabajo, que funcio-
narn con carcter autnomo y tendrn plena
responsabilidad para adoptar acuerdos sobre asuntos
de su competencia. El nombramiento de una Comi-
sin permanente, que canalizar las relaciones con la
Direccin de la Empresa se ordena en el art. 48 CC
170 (empresa). Crea varias comisiones delegadas, cu-
yos componentes actuarn de mediadores entre la Di-
reccin y el Comit, facilitando los contactos mutuos y
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
regulacin de los cargos del comit y del fun-
cionamiento de ste42.
2.3. El comit intercentros
La creacin y la determinacin del rgi-
men jurdico de este rgano representativo
es remitido por el artculo 63.3 ET al conve-
nio colectivo: su constitucin misma, el n-
mero de sus miembros y sus competencias.
Algunas prescripciones legales que el conve-
nio debe respetar son, sin embargo: el nme-
ro de sus miembros no puede ser superior a
trece, stos deben ser designados de entre los
miembros de los comits de centro, necesidad
de respetar la proporcionalidad de los sindi-
catos segn los resultados de las elecciones.
Prescripciones legales que plantean algunos
problemas de interpretacin, como se ver
inmediatamente.
La constitucin y ordenacin de este rga-
no es una de las cuestiones que con mayor
frecuencia se incluye en los textos analiza-
dos, en especial, y como cabe esperar, en los
de mbito empresarial43, pero tambin en al-
gunos sectoriales44. Se identifican, no obs-
tante, no pocos casos de convenios de uno y
otro mbito en los que tal constitucin no se
prev, seguramente porque, tratndose de
un convenio de empresa, sta no tiene varios
centros con comit propio y tratndose de
convenio de sector, porque la mayora de las
empresas afectadas tampoco renen las con-
la recproca informacin., el art. 80 CC 203 (empre-
sa).En contraste, el art. 98 CC 226 (empresa) prev pa-
ra un mejor reparto del trabajo y por razones de funcio-
nalidad y especializacin que el Comit pueda crear
comisiones de trabajo, lo que respeta su autonoma.
42
Normas sobre el presidente y el secretario y tam-
bin sobre las reuniones del comit, en arts 115, 116 y
117 CC 190 (empresa). Sobre reuniones, arts. 78 y 79
CC 203 (empresa).
43
Entre otros muchos, art. 61 CC 2, art. 70 CC 13,
art. 38 CC 34, art. 67 CC 45, art.31.2 CC 66, art. 9.4
CC 98, art. 69 CC 131, art. 69 CC 164.
44
Entre otros: art. 77.5 CC 9, art. 24 CC 26.
68
147
 ESTUDIOS
diciones legales para ello45. La constitucin
en convenios de uno y otro mbito confirma
la opinin doctrinal a favor de esta doble so-
lucin, establecida sobre la base de que el
artculo 63.3 ET no distingue qu clase de
convenio puede realizarla46; bien es verdad
que la tcnica de constitucin del comit in-
tercentros en distinta en cada caso: en el con-
venio de empresa, el acuerdo crea directa-
mente el rgano representativo (o confirma
su creacin en el caso de convenios posterio-
res) en el mbito empresarial correspondien-
te, mientras que en el sectorial se ordena su
creacin en las empresas que, dentro de ese
sector, cumplen los requisitos de contar con
varios centros con comit propio, lo cual
habrn de ejecutar en un momento posterior.
La innegable utilidad de un comit de este
tipo para abordar cuestiones comunes a la
totalidad de los centros de trabajo, que justi-
fica su constitucin por un buen nmero de
convenios, lleva por otro lado a la creacin en
algn caso de un rgano que parece obedecer
al mismo impulso legal pero recibe otra de-
nominacin47; en otros casos, ya no es slo su
nombre sino tambin su composicin o el m-
bito de actuacin del rgano creado los que
plantean serios problemas de dudosa legali-
dad, al encajar con mucha dificultad en la
previsin legal48. El problema que estos
45
As, entre los de mbito empresarial: CC 46, 55,
103, 134, 155, 177, 191, 207. Entre los sectoriales: CC
23, 48, 49, 50, 51, 102, 125, 133, 143, 228.
46
En ese sentido amplio, vid. M. ALONSO OLEA, G.
BARREIRO, El Estatuto de los Trabajadores. Texto, comen-
tario, jurisprudencia, 4 ed., Ed. Civitas, Madrid 1995,
pgs. 314-315; J.CRUZ VILLALN, P. RODIGUEZ RAMOS, R.
GMEZ GORDILLO, Estatuto de los Trabajadores comenta-
do, Ed. Tecnos, Madrid 2003, pg. 827.
47
As por ejemplo, el Comit General de Empre-
sa del Anexo I CC 32.
48
Es el caso de la Comisin que, formada por los
representantes de los trabajadores en la empresa, fir-
mantes del Convenio Colectivo se ocupa de cuestio-
nes que afectan a varios centros y que por ello deben
ser tratados con carcter general (Art. 51 CC 74). Tam-
bin el de la Comisin Intersindical, compuesta por 80 CC 39, art. 54 CC 150 y art. 25 CC182.
un mximo de doce miembros, que sern designados
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
148
acuerdos plantea no es tanto quizs la propia
creacin del nuevo rgano, posible dentro de
ciertos lmites, como que ste invade las com-
petencias de los previstos legalmente o los
reemplazan. Se prescinde tambin a veces de
la exigencia legal de que el comit intercen-
tros se constituye slo si existen varios cen-
tros de trabajo con comit propio49. Deben
ser tambin considerados como ilegales
aquellos preceptos convenidos que introdu-
cen restricciones o limitaciones aadidas pa-
ra la constitucin del comit50.
Fijado por el artculo 63.3 ET el nmero
mximo de sus miembros (trece), la mayora
de los convenios se atiene a esta regla, con ci-
fras variadas51; slo excepcionalmente se
identifica algn caso, sin duda ilegal, de
constitucin con un nmero ms elevado52.
El otro aspecto importante para la creacin
del rgano es el de la designacin de sus
miembros, para el que el ET solo puntualiza
quines pueden ser los designados (los com-
ponentes de los distintos comits de centro),
por las Organizaciones Sindicales firmantes de este
Convenio (dos por centro ms los dos Delegados Sindi-
cales de la Sociedad) y con competencias, entre otras,
sobre problemas que afecten a dos o ms centros de
trabajo y para recibir informacin sobre la marcha de la
sociedad (Art. 58 CC 124). En algn caso se denomina
Comit Intercentros en el encabezamiento del pre-
cepto a lo que en su texto se califica como Comits In-
ternacionales de Trabajadores en Empresas las cuales
tengan Centros de trabajo en Pases de Europa (sic): la
remisin a la Ley 10/1997, de 24 de abril permite com-
prender que se refiere al Comit europeo (Art. 32 CC
53).
49
Ocurre en el art. 55 CC 24 (sector), en el que de
forma genrica se ordena constituir el comit intercen-
tros en aquellas empresas donde exista una dispersin
de centros en diversas provincias..
50
Art. 44 CC 26: Aquellas empresas con dos o
ms centros de trabajo y que en total superen los 200
trabajadores podrn constituir un Comit Intercentros.
51
Por ejemplo, entre otras variantes: 5 miembros
en art. 44 CC 47 y art. 46 CC 89; mximo de 6 en art.
65 CC 37; 9 en art. 34 CC 7; 11 en art. 20 CC 223; m-
ximo de 13 en art. 77 CC 9 y art. 16 CC 108; 13 en art.
52
Art. 37 CC 100, que la fija en 19 miembros.
68

lo cual impide que puedan serlo los delega-
dos de personal, solucin que sin embargo
adopta algn convenio53; pero nada dice so-
bre los facultados para realizarla. Tambin
en este ltimo punto los convenios optan por
soluciones diferentes, entre las que se en-
cuentran: designacin por delegados de per-
sonal y vocales de los comits, quizs la ma-
yora de los casos54; y la designacin por las
secciones sindicales55. No faltan textos que
establecen sistemas de designacin diferen-
tes, con toda probabilidad ilegales por apar-
tarse en un todo de lo que la ley prev al res-
pecto56. Ni tampoco otros en los que no se
indica a quin corresponde la facultad de de-
signar los componentes del rgano represen-
tativo57.
Adems de las cuestiones estructurales,
reenva el ET al convenio, como ya se ha re-
cordado, la fijacin de las competencias del
comit. Materia sobre la que los textos anali-
zados se detienen con bastante frecuencia,
como cabe esperar. Se advierten sin embargo
53
As, art. 118 CC 15 y art. 67 CC 45. Opinin fa-
vorable a esta posibilidad en J. CRUZ, P. RODRGUEZ RA-
MOS, R. GMEZ GORDILLO, Estatuto de los Trabajadores
comentado, cit. pg. 828.
54
Por ejemplo, art. 67 CC 45; art. 31 CC 66; art. 51
CC 101; art. 25 CC 106; art. 61 CC 111; art. 25 CC
182; art. 83 CC 203.
55
Caso del art. 65 CC 88.
56
Algunos casos en este sentido: Comit Intercen-
tros formado por un representante de cada almacn y
uno de la administracin central (Art. 42 CC 70); en
un convenio de grupo de empresas, los miembros se
repartirn proporcionalmente entre las Empresas a las
que este Convenio sea de aplicacin en funcin del n-
mero de sus respectivas plantillas (Art. 37 CC 100);
formado por los miembros de los Comits de Empresa
y delegados de personal de los respectivos centros de
trabajo de carcter Divisional, a razn de dos represen-
tantes por Divisin hasta un mximo de 13 miembros
(Art. 53 CC 117); de los cinco miembros previstos, tres
sern designados por los componentes del Comit de
empresa de Badajoz; uno por las Delegaciones de C-
ceres, y otro por la de Ciudad Real (Art. 30 CC 132).
57
Art. 9.4 CC 98. El art. 154 CC 216 dispone que
existir un Comit Intercentros, con la composicin y
funcionamiento que la legislacin general establece.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
diferencias de tratamiento: entre los que lo
hacen de forma extensa y cuidadosa, relacio-
nando competencias de contenido variado y
de indudable inters para el conjunto de los
trabajadores de la empresa58 y aqullos otros
en los que se contiene solo una frmula gene-
ral, sin referirse a ninguna competencia con-
creta59. En algn caso se realiza una remi-
sin a la ley60, lo que puede conducir a un
callejn sin salida, puesto que sta no esta-
blece nada, segn se ha recordado; en otros,
lo acordado es de difcil interpretacin, al
menos para los ajenos al texto convenido61
58
Puede citarse a este respecto un nmero consi-
derable de convenios. Baste como muestra los siguien-
tes: art. 62 CC 2, intervencin en el Convenio Colecti-
vo, cambio de titularidad de la Red, formacin
profesional, conflictos colectivos, seguimiento del
convenio, entre otras; art. 65 CC 4 : derechos de in-
formacin, pactos y acuerdos con la Direccin, de-
clarar la huelga legal, etc.; art. 85 CC 10, derechos de
informacin, de consulta y audiencia, de vigilancia, de
designacin, etc.; art. 118 CC 15, art. 32.2 CC 66, art.
43 CC 169; art. 69 CC 131, art. 25 CC 182, art. 60 CC
189. Un cuadro general de las competencias de los co-
mits de centro, comit intercentros y secciones sindi-
cales, en art. 23 CC 108. El art. 51 CC 101 contiene
una relacin de derechos, obligaciones y competencias
del comit intercentros. Una relacin especialmente
extensa de competencias, en art. 69 CC 230.
59
Por ejemplo, art. 38 CC 34: Sin perjuicio de las
funciones propias de los Comits de Centro, y para co-
nocer de las cuestiones de carcter general que no pue-
dan ser tratadas adecuadamente a nivel local, y otras
cualesquiera que afecten a la generalidad de los traba-
jadores de la Empresa, se crea un Comit Intercentros
para el conjunto de la misma. En una frmula prxi-
ma, art. 61 CC 111: El Comit Intercentros asume las
competencias previstas en los artculos 64 y 41 del Esta-
tuto de los Trabajadores, cuando las medidas o reivindi-
caciones afecten a ms de un centro de trabajo.
60
Art. 46 CC 89, de redaccin sin embargo contra-
dictoria y confusa: El Comit Intercentros asume las
funciones, derechos y deberes pactados, legalmente es-
tablecidos, para los cuales ha sido elegido, teniendo ca-
pacidad de decisin en todos y cada uno de los asun-
tos, que en el mbito de funciones y competencias se
establecen en el presente Convenio y posibles acuer-
dos.
61
As, el art. 39 CC 6, que plantea una difcil deli-
mitacin entre la actuacin del comit intercentros y la
de los comits de centro: El Comit Intercentros es el
68
149
 ESTUDIOS
No falta, en fin, algn otro en el que la mate-
ria se reenva a un acuerdo posterior62.
2.4. Comit de empresa europeo
El mbito de aplicacin de la Ley 10/1997,
de 24 de abril, sobre derechos de informacin
y consulta de los trabajadores en las empre-
sas y grupos de dimensin comunitaria se ex-
tiende, como es sabido a aqullas y a stos
que alcancen una dimensin ms bien gran-
de. Ello hace que el nmero de las organiza-
ciones empresariales afectadas por sus pre-
ceptos no sea muy alto. As se refleja en el
conjunto de los acuerdos analizados en el
perodo seleccionado, en el que se ha realiza-
do y publicado solo un texto de creacin del
comit de empresa europeo63.
En cumplimiento del artculo 12 de la Ley,
el acuerdo contiene, entre otras, las siguien-
tes reglas: fijacin de la composicin del co-
mit, sus reglas de funcionamiento y sus
competencias; designacin de expertos y ase-
sores de los representantes de los trabajado-
res; confidencialidad sobre la informacin re-
cibida por estos ltimos; proteccin de los
representantes; fijacin de la vigencia del
acuerdo por tiempo indefinido, salvo denun-
cia escrita con una antelacin mnima de seis
meses por parte de la Direccin Central del
grupo o por los representantes de los trabaja-
rgano unitario de representacin de los trabajadores/
trabajadoras ante la empresa para todos aquellos asun-
tos que afecten a los mismos, cualquiera que sea su
centro de trabajo.
62
Art. 75 CC 115: La Comisin Paritaria ser la
encargada de establecer las facultades y funciones del
Comit Intercentros. Si en el plazo de 18 meses desde
la publicacin de este Convenio los miembros de la Co-
misin no se hubieran puesto de acuerdo en la deter-
minacin de las funciones, designarn un rbitro, de
entre los que cuenta la Fundacin SIMA, para que re-
suelva el problema. Si no hay acuerdo en la designacin
de rbitro se nombrar por sorteo de entre los que ejer-
cen para la indicada Fundacin.
63
Se trata del CC 64 (Grupo Santander).
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
150
dores; y sometimiento de cualquier conflicto
que se suscite en relacin con el acuerdo a la
jurisdiccin de los tribunales espaoles. En
Anexo, el acuerdo contiene la relacin de las
empresas del grupo en Espaa y en otro pa-
ses.
3. LA REPRESENTACIN SINDICAL
Se ha hecho ya alguna observacin sobre
la atencin que una buena parte de los
acuerdos estudiados dedica a este segundo
canal de representacin de los trabajadores
en paralelo a la ofrecida a la representacin
unitaria. La materia presenta aspectos muy
prximos, cuando no coincidentes, con esta
ltima y al mismo tiempo otros singulares,
propios de su particular rgimen jurdico: su
encuadramiento en la libertad sindical impo-
ne algunos lmites a su tratamiento por la
negociacin colectiva, lo cual plantea algunos
problemas en la prctica.
En las consideraciones que siguen se
atiende en primer lugar a las cuestiones re-
lativas a la seccin sindical y en segundo lu-
gar a las relacionadas con la figura del dele-
gado sindical; esto en la medida en que sea
posible separarlas, puesto que con frecuencia
aparecen unidas.
3.1. La seccin sindical
No son muy numerosos los preceptos con-
venidos dedicados al rgimen jurdico de la
seccin sindical, aparte aqullos que se limi-
tan a remitirse a la ley o reproducen su con-
tenido de forma ms o menos literal64. Los
que aaden algo a esto ltimo suelen hacerlo
por lo general sobre aspectos secundarios.
En materia de constitucin de la seccin,
se reconoce el derecho a su constitucin en
64
Vid., entre otros: art. 69 CC 13, art.40.4 CC 40,
art.18 CC 55, art. 37 CC 96.
68

un mbito general a aquellos sindicatos do-
tados de un cierto grado de representativi-
dad y que al mismo tiempo renan ciertas
caractersticas65.
En una formulacin de contenido censura-
ble, se reconoce en algunos convenios a la sec-
cin la representacin de todos los trabajado-
res de la empresa, no solo de los afiliados; lo
cual parece conferirle un cierto carcter uni-
tario en competencia con los delegados de
personal y comit de empresa66. Con el mis-
65
Art. 65 CC 88: Se reconoce el derecho a consti-
tuir Secciones Sindicales de carcter estatal a los Sindi-
catos ms representativos en el seno de la Empresa que
renan los tres requisitos siguientes: a) Tener el veinti-
cinco por ciento de los Delegados de Personal y Miem-
bros del Comit de Empresa de la totalidad de la Em-
presa. b) Que alcancen, adems, el veinticinco por
ciento de los Delegados o Miembros de los Comits de
Empresa en ms de dos Delegaciones. c) Que tengan
constituidas al menos 10 secciones sindicales provincia-
les. En trminos similares, art. 46 CC. 89. Tambin art.
37 CC 81.
66
As parece desprenderse, por ejemplo, de la re-
daccin del art. 54 CC 46: La representacin empresa-
rial reconoce a las Secciones Sindicales como represen-
tantes de los trabajadores de la Empresa, de acuerdo
con lo dispuesto en la normativa vigente, teniendo de-
recho a denunciar y negociar el Convenio Colectivo, as
como a constituir las Comisiones y Comits paritarios
previstos en la Ley y en el Convenio. En trminos simi-
lares, art. 40 CC 147, que se refiere a la seccin sindical
como rgano representativo de los empleados en ge-
neral. Con mayor claridad, art. 48 CC 62: Al amparo
de lo establecido en los artculos 7 y 28.1 de la Consti-
tucin, 7 y 10 de la LOLS y 61 del Estatuto de los Tra-
bajadores, con el fin de coordinar las relaciones socio-
laborales, dadas las dificultades derivadas de la
diversidad y ubicacin de centros de trabajo en distin-
tas provincias, as como la complejidad de temas que
pueden suscitarse, se establece que las Secciones Sindi-
cales que cumplan las condiciones el primer prrafo del
artculo siguiente (los que cuenten con determinados
porcentajes de representantes unitarios y las firmantes
del Convenio) asumen en su conjunto la representacin
general de los trabajadores de (la empresa). En conse-
cuencia, los acuerdos de carcter general que se adop-
ten entre la Direccin de (la empresa) y la mayora de la
representatividad que ostenten las referidas secciones
sindicales, vincularn a la totalidad de los trabajadores
de (la empresa) y producirn todos los efectos que las
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
mo problema de legalidad tropieza algn
precepto que entra en decisiones sobre la im-
plantacin de la seccin y su organizacin in-
terna, materias que corresponden a la auto-
noma sindical y que el convenio no puede
regular67.
Sobre la importante materia de derechos
y funciones, algunos convenios contienen lis-
tas elaboradas sobre la base del contenido
del artculo 64 ET referido al comit de em-
presa68. En otros se reconocen derechos adi-
cionales para las secciones de los sindicatos
ms representativos69. Tal tratamiento ms
favorable a determinados sindicatos lleva en
ocasiones a reconocerles ciertos derechos que
el artculo 8.1 LOLS reconoce a todos 70.
leyes prevean, pudiendo, en su caso, ser inscritos en el
registro correspondiente de la Direccin General de
Trabajo. En idnticos trminos, artculo 45 CC 63.
67
Art. 81 CC 39, que establece : La unidad de re-
ferencia para el desarrollo de la accin sindical es la
Empresa o, en su caso, la Direccin Territorial; aade
que la seccin territorial designar a un Delegado Sin-
dical y a un Responsable de Seccin, que deber perte-
necer a la Direccin Territorial respectiva y haber supe-
rado el perodo de prueba, que la seccin central
designar un Delegado Sindical y un Secretario, con
las mismas funciones y con idntica condicin de traba-
jador fijo con el perodo de prueba superado.
68
Por ejemplo, art. 40 CC 147, en el que se incluye
la facultad de emisin de informe por parte de la sec-
cin en los mismos casos sealados para el comit en el
citado art. 64 ET.
69
Por ejemplo, art. 45 CC 174, que reconoce a la
seccin que haya obtenido ms del 10% de los Dele-
gados de Personal o miembros del Comit de Empresa
de (la empresa) a nivel estatal el derecho de reunin
en horas de trabajo con un mximo de 15 al ao y a
elegir tres delegados sindicales estatales.
70
Es el caso, por ejemplo, del art. 64 CC 111: Los
Sindicatos con presencia en los rganos unitarios de re-
presentacin en la Empresa podrn remitir informacin
en los centros en los que disponga de suficiente y apre-
ciable afiliacin, a fin de que sta sea distribuida, fuera
de las horas de trabajo, y sin que, en todo caso, el ejer-
cicio de tal prctica pudiera interrumpir el desarrollo
del proceso productivo. Art. 76 CC 229: Los sindica-
tos firmantes del presente Convenio Colectivo, podrn
remitir informacin a todas aquellas empresas en las
que dispongan de suficiente y apreciable afiliacin, a
fin de que esta sea distribuida, fuera de horas de traba-
68
151
 ESTUDIOS
Alguna atencin se presta a las reuniones
que pueden celebrar los trabajadores miem-
bros de la seccin sindical, de rgimen jurdi-
co distinto, como es sabido, del de la asamblea
de trabajadores de los artculos 77 y siguien-
tes ET, en desarrollo de la escueta mencin
del artculo 8.1 LOLS71. Como reflejo de lo
dispuesto en el artculo 77.1 ET, aparecen a
veces preceptos relativos a la asistencia a es-
tas reuniones de personas no pertenecientes
a la empresa, previsin que seguramente se
aplica a representantes o dirigentes del sindi-
cato a la que la seccin pertenece72.
En un planteamiento ms general, algn
convenio aislado reconoce los derechos de los
afiliados al sindicato, entre los que se inclu-
yen los ya establecidos por la ley y se aade
algn otro73.
jo, y sin que, en todo caso, el ejercicio de tal prctica
pudiera interrumpir el desarrollo del proceso producti-
vo.
71
Adems del caso recogido en la nota 61, vid. art.
46 CC 169: Los trabajadores afiliados a Centrales Sin-
dicales legalmente constituidas, podrn reunirse en los
locales de la Empresa, fuera de las horas de trabajo,
procurando la Empresa proporcionarles el lugar ade-
cuado, y siempre que como indica el artculo 8.1.b) de
la Ley Orgnica de Libertad Sindical, no se perturbe la
normal actividad. A tales efectos se conviene que tal
perturbacin se produce, cuando la reunin afecte a
centros de trabajo cuya plantilla no supere los 20 traba-
jadores.
72
Art. 21 CC 108: Podrn asistir a los actos de la
Seccin Sindical personas ajenas a la plantilla de la f-
brica, siempre que las mismas pertenezcan a la Central
Sindical correspondiente. La asistencia de estas perso-
nas se deber comunicar previamente a la Compaa,
entendindose que las mismas lo hacen bajo su propia
responsabilidad y comprometindose a respetar las
normas de acceso para personal visitante, que en cada
momento estn en vigor.
73
As, art. 20 CC 108: junto a derechos ya recono-
cidos por la ley (ser elegido para ejercer funciones de
representacin, disfrute de excedencias para el ejerci-
cio de cargos sindicales, proteccin contra actos abusi-
vos o discriminatorios, por ejemplo) se incluye alguno
nuevo, como el de reunin en la empresa dentro de la
jornada de trabajo.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
152
3.2. El delegado sindical
Regulada con mayor frecuencia esta mate-
ria, una buena parte de lo convenido se cen-
tra en dos cuestiones esenciales de su rgi-
men jurdico: el nmero de los designados en
la seccin, de manera ms favorable a lo dis-
puesto en el artculo 10.2 LOLS, que permite
ampliar el nmero de delegados estableci-
dos en la escala a que hace referencia este
apartado; y las funciones atribuidas al re-
presentante.
Un cierto nmero de convenios, en norma
ms favorable que la legal, reduce el nmero
mnimo de 250 trabajadores del centro de tra-
bajo necesario para poder designar un dele-
gado, segn dispone el artculo 10.1 LOLS74.
Otros reconocen determinadas mejoras, pero
no a todos los sindicatos sino solamente a
aqullos que alcanzan un determinado nivel
de representatividad75; la seleccin de cier-
tas organizaciones sindicales a estos efectos
sobre la base de otros criterios distintos de la
74
Por ejemplo, ms de cincuenta trabajadores, en
el artculo 48 CC 153; ms de cien, en art. 39 CC 148,
art. 18 CC 55, art. 45 CC 211; ms de ciento veinticin-
co, art. 78 CC 186; ms de ciento setenta y cinco, art.
76 CC 9; ms de doscientos, art. 59 CC 23, art. 21 CC
140, art. 9 CC 201, art. 9 CC 224.
75
En este sentido, entre otros, art. 50.1 CC 62: Las
Secciones Sindicales que cumplan los requisitos del p-
rrafo primero del artculo 49 del presente Convenio
(sindicatos que cuenten con al menos el 8% de la totali-
dad de los representantes unitarios, los de Comunidad
Autnoma con el menos el 15 % de esos representantes
y los firmantes del Convenio) podrn nombrar un Dele-
gado Sindical que las represente, con carcter general y
a todos los efectos, en el mbito de (la empresa). De
contenido similar, art. 47 CC 63. El art. 57.2 CC 124
dispone: Las Organizaciones Sindicales legalmente es-
tablecidas que posean en el conjunto de la Sociedad
ms del 15 % de la totalidad de los miembros que cons-
tituyen los distintos Comits de Empresa, podrn nom-
brar un Delegado que represente a la organizacin ante
la Sociedad S.G.V. Reconoce tambin a las secciones
ms representativas a nivel estatal que adems cuen-
ten con el 15 % de los representantes unitarios en la
empresa, el derecho al nombramiento de un delegado
sindical adicional el art. 82.2 CC 10.
68

representatividad puede, en contraste, pre-
sentar problemas de legalidad por razones
de discriminacin76.
Aunque el mbito lgico de designacin y
actuacin del representante sindical pueda
ser tanto el centro de trabajo como la em-
presa77, en algunos convenios se establece
otro distinto, al margen de lo establecido
por la ley78. Algn problema de legalidad
puede plantear determinada limitacin in-
troducida en la designacin del delegado
sindical, forzando lo que corresponde a la
autonoma sindical79. Con mayor claridad,
si sita fuera de lo establecido por la ley el
sometimiento de la designacin del delega-
do a requisitos distintos80. Otras veces la re-
76
Por ejemplo, art. 21 CC 166: Los Sindicatos de
implantacin mayoritaria y firmantes de este Acuerdo,
tendrn un Delegado Estatal Sindical con competencias
para todo el mbito del Grupo E.
77
Es conocida la doctrina jurisprudencial a este res-
pecto, en el sentido de que es un derecho del sindicato
decidir si la seccin se constituye en el centro de traba-
jo, en la empresa e incluso en el grupo de empresas: TS
15 julio 1996 (Ar. 6158) y TS 27 junio 1994 (Ar. 6316).
78
Caso del art. 70 CC 143 (sector): Cuando a nivel
provincial no exista ninguna empresa que supere los 20
trabajadores en plantilla las Centrales Sindicales podrn
elegir un Delegado Sindical de todas las empresas que
tengan centros de trabajo a nivel provincial con ms de
diez trabajadores que nombrarn cuando se cumplan
con los dos requisitos siguientes. a) Que la central sindi-
cal, cuente con ms del 10 por 100 de los miembros de
los Comits de empresa, Delegados de personal en el
mbito geogrfico y funcional a que se refiere este Con-
venio. b) Que cuente a su vez en el Centro de trabajo
con ms del 20 por 100 de afiliacin. El art. 79 CC 50
(sector) dispone: Cuando en las uniones temporales de
empresas no exista representacin legal de los trabaja-
dores, de acuerdo con lo establecido en el Ttulo II,
captulo I del Estatuto de los Trabajadores, los sindicatos
con el carcter de ms representativos tendrn derecho
a nombrar un delegado sindical en la UTE que cuente
con ms de cien trabajadores, cualquiera que sea la cal-
se de su contrato.
79
Es el caso del artculo 73 CC 134, en el que se es-
tablece que el delegado sindical ser preferentemente
miembro del Comit de Empresa.
80
Art. 40.4 CC 40: La representacin del Sindica-
to en el centro de trabajo ser ostentada por un delega-
do sindical cuando la afiliacin al mismo sea superior al
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
daccin del precepto sobre la constitucin de
la seccin y la designacin del delegado est
realizada sobre la base de que estas faculta-
des corresponden en exclusiva a un nico
sindicato81.
En el captulo de la determinacin de com-
petencias y funciones del delegado sindical,
no pocos convenios se limitan a remitir a la
ley, a reproducir sus previsiones o poco
ms82. Algunos, con un contenido de mayor
novedad, aaden su participacin en deter-
minados rganos internos de la empresa 83; o
les reconocen especiales prerrogativas o faci-
lidades para el desarrollo de su funcin re-
presentativa84.
quince por ciento de la plantilla del centro. A tal efecto,
el Sindicato correspondiente deber acreditar tal afilia-
cin.
81
Art. 40 CC 20 (de UGT), que parece dar por sen-
tado que los trabajadores de este sindicato no pueden
estar afiliados ms que al mismo; en un caso distinto,
Anexo XII CC 60 (pilotos de una compaa area), que
se refiere nicamente a un sindicato. Tambin se refiere
a una nica seccin el art. 41 CC 141: Ambas partes
estn de acuerdo en potenciar y valorar el trabajo reali-
zado por la Seccin Sindical Estatal de (la empresa) y
por lo tanto se comprometen a establecer mcanismos
que favorezcan su desarrollo.
82
Entre otros: art. 60 CC 23, art. 46 CC 26, art. 44
CC 102, art. 84 CC 112, art. 72 CC 115, art. 46 CC
211. El art. 55.8 CC 144, aunque con una relacin algo
extensa, en realidad no hace ms que recoger previsio-
nes que aparecen dispersas en la ley.
83
Art. 18 CC 175 que, aunque contiene una lista
de derechos y funciones ya recogidas por la ley, aade
la participacin de los representantes sindicales de de-
terminados sindicatos en el Consejo de Administracin,
en la Comisin de Seguimiento y en la Comisin de
Objetivos.
84
Por ejemplo, art. 159 CC 216: La Direccin de
la Empresa facilitar a los delegados sindicales la opor-
tuna autorizacin para poder entrar y salir del Centro
de trabajo incluso fuera de su jornada habitual.- La re-
ferida autorizacin ser vlida asimismo para poder
circular por las diferentes dependencias de la Empre-
sa, sin que ello suponga un incremento de lo acorda-
do respecto del nmero de horas de dedicacin sindi-
cal.
68
153
 ESTUDIOS
4. FACILIDADES Y GARANTAS
Los medios de accin que la ley pone a dis-
posicin de los representantes para hacer
ms efectiva su labor es materia que, aunque
regulada por ET y LOLS de manera que pu-
diera parecer suficiente, siempre es suscepti-
ble de alguna ampliacin o mejora; es lo que,
de forma general, hace la negociacin colecti-
va. Ocurre, sin embargo, que como ya se ha
comprobado que se hace en otras cuestiones
los convenios introducen nuevas reglas con
limitaciones que no siempre son respetuosas
con los preceptos legales. Los datos que se re-
cogen a continuacin no se refieren a la tota-
lidad de los medios de los que se habla, mate-
ria de alguna complejidad, sino tan slo a
algunos de ellos, seguramente los ms im-
portantes de los previstos y a los que la nego-
ciacin colectiva dedica una atencin ms in-
tensa.
4.1. Crdito de horas
Es sin duda una de las facilidades de
mayor utilidad prctica para la realizacin
de las funciones de los representantes: es l-
gico por ello que los convenios colectivos le
dediquen una atencin particular, sobre todo
pero no slo en el sentido de aumentar el
tiempo puesto a su disposicin con la consi-
guiente liberacin de la prestacin laboral.
La no contabilizacin de ciertas horas a efec-
tos del crdito es tambin otro aspecto ms
favorable ordenado por la negociacin colec-
tiva. Y lo es tambin el sistema de posible
acumulacin de las horas del crdito en algu-
nos de los representantes.
El aumento del crdito no es lo ms fre-
cuente, seguramente porque para la genera-
lidad de los empresarios sobre los que, en
definitiva, recae el coste econmico de este
medio lo reconocido por la ley, tanto para
unitarios como para sindicales, es ya sufi-
ciente. No obstante, se pueden identificar
ciertos convenios que lo hacen.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
154
Una escala ms favorable para los repre-
sentantes que la establecida en el artculo 68
e) ET se acuerda a veces85; otras se fijan ms
horas para algunos de los representantes86,
se fijan horas sin relacin con la plantilla del
centro87, se ampla en determinadas circuns-
tancias88 o se concede una exencin total a
algunos de ellos89.
Atencin especial se presta a la posibili-
dad de acumulacin de las horas del crdito,
que el artculo 68.e) ET remite al convenio,
para hacerlo en uno o varios de los represen-
tantes sin rebasar el nmero total, pudien-
do quedar relevado o relevados del trabajo,
sin perjuicio de su remuneracin90. La juris-
85
Por ejemplo, art. 44 CC 210, art. 34 CC 218. Co-
mo contraste, algn convenio parece establecer una es-
cala menos favorable, a menos que en ese mbito no
existan centros con plantilla de los niveles superiores, lo
que no aparece explcitamente en el texto: art. 52 CC
220.
86
As, para miembros del comit intercentros y car-
gos de otros comits, art 83 CC 39; 40 horas anuales
ms para miembros del comit intercentros, art. 40.3
CC 40; para los miembros del comit, art. 16 CC 85;
para delegados sindicales, art. 37 CC 99, art, 37.3 CC
222; para delegados de personal y vocales del comit,
art. 51 CC 118; una bolsa adicional de horas para los
miembros del comit intercentros, art. 65 CC 154.
87
Art. 79 CC 186 (sector); Los miembros del Co-
mit de Empresa y Delegados de Personal dispondrn
de 40 horas y de 20 horas mensuales, respectivamente,
para el desempeo de sus funciones.
88
As parece establecerlo el art. 68 CC 131, que re-
conoce a los representantes unitarios el derecho a in-
terrumpir su actividad laboral en el Centro de trabajo
cuando la exigencia de su representacin imponga su
intervencin directa e inaplazable para intentar solucio-
nar cualquier problema que afecte a los intereses de los
trabajadores, previo aviso y conformidad del Jefe del
Centro o responsable del mismo.
89
Anexo I CC 32: Los miembros del Comit Ge-
neral de Empresa y los Delegados de Seccin Sindical a
nivel Empresa estarn exentos de prestar servicio con
carcter permanente.
90
Sobre esta materia, con informacin del conteni-
do de convenios colectivos de 2002 y 2003, A.V. SEMPE-
RE NAVARRO, A.I. PREZ CAMPOS, Las garantas de los re-
presentantes de los trabajadores, Thomson/Aranzadi,
Pamplona 2004, pags. 163 ss.
68

prudencia, por su parte, ha puntualizado que
ste es un derecho personal del representan-
te, que puede ejercerlo a favor de otro, inclu-
so de aqul que modific su afiliacin tras la
eleccin91 y que el representante as libera-
do conserva todos sus derechos, incluido el
de huelga92.
Los convenios utilizan esta remisin de la
ley con una amplia variedad de frmulas; pe-
ro surge el problema de que esta posibilidad
se somete con frecuencia a reglas y limitacio-
nes que no encajan en la previsin legal. No
es posible recoger la totalidad de estas va-
riantes, por lo que se da noticia solamente de
algunas de las ms significativas. El sentido
general de todas ellas parece ser el de susti-
tuir la decisin personal del representante
sometindola a una disciplina general; posi-
blemente se haga as a propuesta de la parte
empresarial, porque en los centros con eleva-
do nmero de representantes la acumulacin
puede producir modificaciones constantes de
las horas correspondientes a cada uno, con la
dificultad de conocerlas por parte del empre-
sario y la consiguiente perturbacin del pro-
ceso productivo. Es razonable pensar que es-
ta ordenacin del sistema de acumulacin
est haciendo aparecer la conveniencia de re-
visar el contenido de la regulacin legal y
abrir otro procedimiento ms prctico, sobre
todo en los centros y empresas de mayor
plantilla; procedimiento que pudiera inspi-
rarse en algunas de las frmulas convenidas
de las que inmediatamente se da noticia, fr-
mulas que por el momento se sitan, como se
ha indicado, fuera de lo ordenado por el ET93.
Las variantes de las que se habla se refie-
ren en primer lugar al sujeto al que corres-
ponde la decisin de la acumulacin de ho-
91
Vid. en ese sentido, TS 17 junio 2002, Ar. 7908.
92
Doctrina mantenida en TS 6 abril 2004, Ar.
5150.
93
Una opinin distinta en C.L. ALFONSO MELLADO,
Garantas y facilidades, en R. ESCUDERO, J. MERCADER,
Manual jurdico de los representantes, cit., pg. 351.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
ras; sujeto que, a pesar de la interpretacin
jurisprudencial que se ha citado, no es en de-
terminados convenios el propio representan-
te sino el sindicato, directamente94 o a travs
de la seccin sindical o el delegado sindical95.
En algn convenio se hace participar al co-
mit de empresa96. Ms difcil de encajar en
la regulacin del artculo 68 ET son las pre-
visiones de intervencin del empresario en la
94
As, art. 57 CC 28 (sector): Para facilitar la acti-
vidad sindical en la empresa, provincia, regin, Comu-
nidad Autnoma o Estado, las centrales sindicales con
derecho a formas parte de la Mesa Negociadora del
Convenio, podrn acumular las horas de los distintos
miembros de los Comits de Empresa y, en su caso, de
los delegados de personal pertenecientes a sus organi-
zaciones en aquellos trabajadores, delegados o miem-
bros del Comit de Empresa que las centrales sindica-
les designen. El art. 63 CC 37 (empresa) atribuye la
facultad a los sindicatos con presencia en el comit in-
tercentros; el art. 73 CC 94 (empresa), a los sindicatos
firmantes del convenio con ms del 10% de represen-
tacin de los trabajadores; el art. 51 CC 97 (empresa),
a cada sindicato; el art. 71 CC 164 (empresa), a las
Centrales Sindicales firmantes de este Convenio; el
art. 33 CC 185 (sector), a las Centrales sindicales con
derecho a formar parte de la mesa negociadora del
Convenio.
95
Parte de las horas que se integran en una bolsa
estatal distribuida por la Seccin Sindical Estatal, art.
63 CC 2 (empresa); una bolsa con la totalidad de las
horas, administrada por cada seccin, art. 55 CC 46
(empresa); en el mismo sentido, art. 44 CC 208. El art.
48 CC 184 (empresa) ordena tambin constituir una
bolsa de horas que el delegado sindical controlar y
distribuir, sin que sea necesaria la cesin expresa de
dichas horas por los miembros del comit o delegados
de personal del sindicato. El art. 19 CC 223 (empresa)
dispone que mensualmente, si as se determina por la
Seccin Sindical del sindicato al que pertenezcan los
representantes de los trabajadores, se comunicar a la
empresa el perodo en el que se van a realizar o iniciar
la acumulacin, indicando la persona o personas en
que se van a acumular las horas sindicales. Con un sis-
tema algo complejo de distribucin por parte de los sin-
dicatos a travs de las secciones, art. 74.4 CC 230 (sec-
tor).
96
Art. 37 CC 207 (empresa): Podr procederse a
la acumulacin del total de horas anuales de todos los
miembros del Comit de Empresa pudindose utilizar
por uno o varios de sus componentes segn estime
oportuno dicho Comit.
68
155
 ESTUDIOS
decisin97. A veces el sistema de acumulacin
parece remitirse a decisiones posteriores98.
Con alguna frecuencia entran tambin los
convenios en la determinacin del represen-
tante al que favorece la cesin de horas, li-
mitndolo a aqul que pertenezca al mismo
sindicato99 o a la misma candidatura100. Pre-
visiones que tampoco son conformes con la
doctrina jurisprudencia ya citada.
Problemas de legalidad en algunos siste-
mas convenidos de acumulacin surgen tam-
bin a causa de limitaciones cuantitativas,
esto es, del nmero de horas que pueden ser
objeto de la cesin; limitaciones que en
ningn caso se prevn en el artculo 68.e) ET
y que seguramente no son admisibles101. Li-
97
El art. 61 CC 159 (empresa) establece que las
horas podrn acumularse anualmente, de comn
acuerdo con la Empresa. El art. 61 CC 177 (empresa)
admite la acumulacin previa autorizacin de la em-
presa. Art. 81 CC 228 (sector): Cada Central Sindical
afectada por el presente Convenio colectivo podrn
(sic) negociar con las Asociaciones empresariales, fir-
mantes del mismo, en el mbito que proceda, la acu-
mulacin de horas sindicales correspondientes al nivel
acadmico en el que se produzca la acumulacin de
horas sindicales. Cada perodo de acumulacin no
podr exceder de seis meses.
98
Art. 53 CC 62 (empresa): Podrn establecerse
sistemas de acumulacin de horas entre los distintos re-
presentantes de personal, sin rebasar su mximo legal
() Cada Seccin Sindical se compromete a no modifi-
car el reparto de horas entre sus distintos representan-
tes, al menos, dentro de cada cuatrimestre. Vid. tam-
bin art. 46 CC 63 (empresa).
99
Entre otros: art. 55 CC 19, art. 64 CC 23, art. 44
CC 47, art. 33 CC 53, art. 46 CC 80, art. 65 CC 88, art.
46 CC 89, art. 74 CC 115, art. 76 CC 134, art. 40 CC
219, art. 160 CC 227.
100
Con menos frecuencia; por ejemplo, art. 62 CC
161.
101
Hasta un mximo de 30 horas, art. 16.3 CC 85;
hasta un mximo de 40 horas, art. 54 CC 24; hasta 50
horas, art. 31 CC 139; hasta 60 horas, art. 35 CC 12;
hasta 80 horas, art. 44 CC 169. Hasta el 20 por ciento,
art. 35 CC 44; hasta el 50 por ciento, art. 42 CC 33;
hasta el 100 por cien, art. 37 CC 99; hasta el 150 por
ciento, art. 77 CC 9. Varias limitaciones en art. 73 CC
13.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
156
mitaciones de otro tipo suelen tambin impo-
nerse, con los mismos problemas de legali-
dad102. Con mayor claridad, en aquellos ca-
sos en los que la acumulacin misma es
prohibida, en contra del precepto legal103; o
se impide que la acumulacin en uno o varios
de los representantes pueda provocar la libe-
racin de alguno de ellos de la totalidad de su
trabajo, extremo ste que se sita en contra
de lo que tambin de manera expresa admite
la ley104.
4.2. Derechos de comunicacin
El ET prev en diversos preceptos las ac-
ciones de comunicacin que los representan-
tes mantienen con los trabajadores en el
cumplimiento de su labor. Aparte de la de-
claracin general contenida en el artculo 64.
1.12, es medio especfico el tabln de anun-
cios a que se refiere el artculo 81 y puede
serlo igualmente la asamblea regulada en los
artculos 77 y siguientes. Siendo esta ltima
102
Por ejemplo, adems de algunos de los casos ci-
tados en la nota 85, vid. art. 68 CC 51: Centrales Sin-
dicales con derecho a formar parte de la Mesa Negocia-
dora del Convenio; art. 41 CC 148: sindicatos con
presencia en ms de un centro; art. 47 CC 155: horas
acumuladas dentro de un mismo centro.
103
Art. 65 CC 4 (empresa): El crdito horario es in-
dividual y no acumulable al de otros miembros del Co-
mit. El art. 55 CC 19 prohibe la acumulacin de horas
del presidente y el secretario del comit. Norma ms
comprensible de limitacin relativa, art. 35 CC 1: No
se podrn acumular las horas de los miembros que se
encuentren en situacin de Incapacidad Temporal, sus-
pensiones temporales u otra causa por la que no se en-
cuentren en la empresa.; en contraste, art. 66 CC 45:
Si durante su mandato, el nmero de miembros de los
Comits de Empresa se viera reducido, por producirse
vacantes entre los mismos, y stas no fueran cubiertas,
se podrn acumular las horas de garanta vacantes entre
los miembros restantes, hasta un lmite de 30 horas.
104
Art. 55 CC 19: En ningn caso se proceder a
que los miembros del Comit queden relevados del tra-
bajo en su totalidad. Art. 26.4 CC 182: Dicha acumu-
lacin en ningn caso podr suponer la liberacin efec-
tiva de cualquiera de los representantes de los
trabajadores.
68

objeto de atencin en el apartado siguiente,
se aborda ahora la materia relacionada con
el tabln como medio de comunicacin de los
representantes con sus representados, con
una indicacin adicional sobre otros medios,
nacidos estos ltimos de la utilizacin de las
nuevas tecnologas de la informacin.
Pocos artculos convenidos aaden algo
sustantivo a lo que el ET establece en el art-
culo 81. Aparte de algunas simples remisio-
nes a la ley o repeticiones ms o menos lite-
rales de su contenido105 se aaden al tabln
previsto por la ley otros reconocidos a los sin-
dicatos ms representativos106 o incluso a to-
do el personal107 y a la misma empresa108.
Algunos textos, al introducir alguna regla
aadida sobre el rgimen jurdico al que se
somete la utilizacin del tabln de anuncios,
plantean problemas de compatibilidad con la
regulacin legal, bien sea por limitar el dere-
cho a centros de trabajo de cierta dimen-
sin109 o someter su uso a alguna interven-
cin de la empresa110.
Con todo, ofrece mayor inters en este
apartado de la comunicacin la aparicin en
105
Entre otros, art. 52 CC 71, art. 68 CC 95, art. 29
CC 113.
106
Art. 74 CC 13, art. 26 CC 14.
107
Art. 68 CC 68: Se autoriza al personal y a las
centrales sindicales, estn o no representadas en el Co-
mit de Empresa, a colocar propaganda en los tablones
de libre expresin que existen en la Empresa. Los tablo-
nes de libre expresin se colocarn a razn de uno por
planta como mnimo.
108
Caso del art. 51 CC 159, que prev la publica-
cin de comunicaciones por parte de la empresa en
el tabln puesto a disposicin del comit, quien podr
manifestar o razonar cualquier oposicin o reparo de
las mismas.
109
Por ejemplo, art. 40 CC 148 (sector), que reco-
noce el derecho al uso de este medio en los centros de
trabajo de ms de 10 trabajadores.
110
As, art. 30 CC 130 (empresa): Los avisos que los
Representantes Legales de los Trabajadores, por medio
de su tabln de anuncios, pretendan difundir entre el
personal, debern estar firmados por aqullos o por su
Presidente y previamente comunicados a la Empresa.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
la actual negociacin colectiva de nuevos me-
dios para llevarla a cabo, en especial aque-
llos que hacen posible las nuevas tecnologas
informticas. Si la empresa cuenta con estos
medios (pgina web, correo electrnico, por
ejemplo) se abre la posibilidad de su uso por
parte de los representantes, con la adicin de
algunas reglas para su uso ms correcto111.
Es conveniente recordar que sobre la mate-
ria ya se cuenta con una mnima doctrina ju-
risprudencial, emitida como consecuencia de
algn litigio surgido en la utilizacin prcti-
ca de estos medios112.
111
Sobre esta materia, J. TORRENTS MARGALEF, La
disposicin de las tecnologas de la informacin y co-
municacin al servicio de los representantes de los tra-
bajadores en R. ESCUDERO RODRGUEZ (coord.), La nego-
ciacin colectiva en Espaa: una mirada crtica, Tirant lo
Blanch, Valencia 2006, pg, 326 ss., con informacin
sobre algunos convenios colectivos de los que no se in-
dica fecha de firma o publicacin, aunque parecen ser
de 2004 y 2005.
112
Vid. TC 281/2005, de 7 de noviembre a prop-
sito del uso por parte de un sindicato del sistema de co-
rreo electrnico de la empresa. Sobre el empresario
pesa el deber de mantener al sindicato en el goce pac-
fico de los instrumentos aptos para su accin sindical
siempre que tales medios existan, su utilizacin no per-
judique la finalidad para la que fueron creados por la
empresa y se respeten los lmites y reglas de uso que a
continuacin enunciaremos; tales reglas son: que la
comunicacin no podr perturbar la actividad normal
de la empresa, que no podr perjudicarse el uso es-
pecfico empresarial preordenado para el mismo, ni
pretenderse que deba prevalecer el inters del uso sin-
dical y que la utilizacin del instrumento empresarial
no podr ocasionar gravmenes adicionales para el em-
pleador, significativamente la asuncin de mayores ries-
gos (fundamento jurdico 7). Se afirma sin embargo
que la obligacin del empresario de permitir la comu-
nicacin entre el sindicato y los trabajadores mediante
la utilizacin del sistema interno de correo electrnico
no nace de una lectura actualizada de la norma legal
del art. 8.2 LOLS, partiendo de que sus previsiones
habran quedado obsoletas como consecuencia de los
avances tecnolgicos. Resulta claro que el derecho a
contar para uso sindical con un sistema de correo
electrnico a costa del empleador no encaja dentro de
los lmites de dicho precepto, pues slo podra fundarse
en una interpretacin extensiva del derecho a un
tabln de anuncios, que pasara a considerarse como
un tabln virtual. Una lectura extensiva de ese estilo no
68
157
 ESTUDIOS
Quizs las diferencias ms importantes
identificadas en los textos convenidos pue-
dan establecerse en funcin de los represen-
tantes que tienen acceso a tales medios in-
formticos. As, algunos convenios reconocen
ese derecho a los sindicatos o a sus secciones
sindicales en la empresa113; otros, a los re-
presentantes unitarios y a los sindicales114 o
al comit intercentros115. Algunos de estos
preceptos contienen reglas para el uso ade-
cuado a estos medios por parte de los repre-
sentantes, tratando de evitar utilizaciones
abusivas por la cantidad de mensajes o por
su contenido.
Algunos textos no regulan directamente
la materia sino que contienen normas de re-
envo de posteriores acuerdos116 o se refieren
a la materia con frmulas muy generales117.
encuentra acomodo en nuestra doctrina sobre el conte-
nido adicional de la libertad sindical (fundamento jur-
dico 5).
113
Art. 40 CC 20 (empresa): Existir el derecho a
gestionar un espacio web para la Seccin Sindical Estatal.
Los trabajadores pueden utilizar el correo electrnico pa-
ra recibir informacin de carcter sindical con las normas
de uso establecidas en cada Organismo. Tambin acce-
so al portal electrnico y al correo de esta naturaleza,
Anexo I CC 32 (empresa). Acceso al correo electrnico
de las secciones sindicales para facilitar las comunicacio-
nes hacia las respectivas Centrales Sindicales, Federa-
ciones de Industria y otras instancias, en al art. 20 CC
166 (empresa). Art. 37 CC 222 (empresa): Para facilitar
la comunicacin con los trabajadores, cada seccin sindi-
cal dispondr de una carpeta de correo electrnico para
insertar las comunicaciones que estime oportunas.
114
En ese sentido, art. 46 CC 48 (sector), correo
electrnico para centrales sindicales, miembros de co-
mits de empresa o intercentros y delegados de perso-
nal; en sentido similar, art. 53 CC 91 (empresa). Vid.
tambin art. 9.9.2 CC 98 (empresa) y art. 43 CC 174
(empresa).
115
As en el art. 46 CC 89 (empresa).
116
Por ejemplo, art. 42 CC 133 (sector): Caso de
as convenir a ambas partes, se podr acordar en el se-
no de la empresa la utilizacin por parte de los repre-
sentantes legales de los trabajadores en la empresa de
los medios telemticos propiedad de la misma, as co-
mo las condiciones para su uso.
117
Art. 57 CC 203 (empresa): Los representantes
legales de los trabajadores podrn utilizar en cada caso
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
158
Selese por ltimo que ciertos convenios or-
denan que estos nuevos medios sustituyen al
tabln de anuncios previsto en los artculos
81 ET y 8.2 LOLS, en contra de lo interpreta-
do por la citada doctrina constitucional118.
4.3. Garantas
No es ste ciertamente un terreno privile-
giado por parte de la negociacin colectiva,
que en conjunto aade bastante poco a la re-
gulacin legal. Dejando aparte los convenios
que no hacen ms que remitirse a la ley119 o
la reproducen en trminos literales o casi li-
terales120, es posible encontrar en otros cier-
tas medidas de refuerzo de la proteccin dis-
pensada con carcter general por las normas
legales. Algunas de ellas se refieren a situa-
ciones especiales surgidas con ocasin de la
sucesin de empresa y la consiguiente subro-
gacin del nuevo titular en las obligaciones
del anterior121 o se aplican a traslados y cam-
bios de puesto de trabajo de los representan-
tes122.
las tecnologas disponibles en cada momento siempre
que no se colapsen y daen las comunicaciones de la
Empresa.
118
Art. 55 CC 46 (empresa), art. 56 CC 125 (sec-
tor), art. 35 CC 192 (empresa).
119
As, entre otros, art. 66 CC 4 (empresa), art. 30
CC 6 (empresa), que aade a la ley en Convenio Ge-
neral de Seguros y Reaseguros, art. 55 CC 31 (empre-
sa).
120
Art. 87 CC 18 (sector), art. 47 CC 102 (sector).
121
Por ejemplo, art. 43 CC 49 (sector): La nueva
empresa deber respetar la garanta sindical de aquellos
delegados y delegadas de personal o miembros del co-
mit de empresa y delegados y delegadas sindicales
afectados por la subrogacin hasta la finalizacin del
mandato para el que fueron elegidos. En el art. 10 CC
119 (sector) se inserta un extenso conjunto de reglas so-
bre la subrogacin, algunas de las cuales se refieren a la
conservacin de la condicin de representantes.
122
Art. 42 CC 147 (empresa): A los delegados de
personal y miembros del Comit de Empresa que sean
trasladados por la Empresa a otro centro de trabajo
dentro de la misma Provincia, se le reconoce dicha
condicin de Representante de los Trabajadores a todos
los efectos. Art. 53 CC 203 (empresa): Ningn miem-
68

4.4. Apoyo econmico
a los representantes
Solamente un nmero reducido de conve-
nios establece medidas de apoyo econmico a
los representantes por parte del empresario
con la finalidad del mejor cumplimiento de
sus funciones. Es sabido que la ley no prev
nada en tal sentido, dejando la cuestin
abierta, sin resolver si deben ser los repre-
sentantes los que cubran sus gastos o impl-
citamente est abriendo la posibilidad de
acuerdos con el empresario. No cabe duda de
que el convenio colectivo es medio idneo pa-
ra ordenar la materia. En el conjunto de los
textos analizados, se identifican dos siste-
mas distintos de cobertura de ciertos gastos.
El primero es el del reconocimiento, en
ciertos casos y con alguna limitacin, del de-
recho a dietas o pago de los gastos produci-
dos por los desplazamientos de los represen-
tantes en el cumplimiento de su funcin123.
bro del Comit de Centro, Delegado de Personal o De-
legado Sindical, podr ser despedido, sancionado, tras-
ladado de centro o cambiado de puesto durante el ejer-
cicio de sus funciones ni dentro del ao siguiente a su
cese siempre que el despido, la sancin, el traslado o
cambio de puesto se basen en la actuacin del trabaja-
dor en el ejercicio legal de su representacin.
123
Art. 56.4 CC 24 (sector): En aquellas empresas
que debido (sic) a la gran dispersin de centros, los
miembros del Comit de Empresas o Comit Intercen-
tros tengan que desplazarse, recibirn en concepto de
dietas lo estipulado en el artculo 39 del presente Con-
venio. El art. 61 CC 163 (empresa) reconoce el dere-
cho al percibo de dietas y gastos de desplazamiento a
los representantes en las comisiones negociadoras y co-
misiones paritarias del convenio. El art. 36 CC 193 (em-
presa) reconoce el derecho a dietas para la asistencia a
reuniones de los rganos centrales de representacin constitucin de la comisin negociadora de cada Con-
de la Empresa o a las que convoque la Direccin de la
misma. El art. 38 CC 205 (empresa) ordena la cobertu-
ra por parte de la empresa de los gastos de desplaza-
miento () para la celebracin de reuniones en el de-
sempeo de su cometido dentro de la Empresa. El art.
30 CC 223 (empresa) establece que corren a cargo de
la empresa los gastos de los titulares del comit inter-
centros una vez por semestre y siempre que la reunin
sea convocada por la parte empresarial. El art. 72 CC
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
El segundo, quizs en menor nmero, es el
compromiso de la empresa de entregar deter-
minadas cantidades, cifradas en el propio
texto, para la atencin a los gastos de funcio-
namiento de la representacin, generalmen-
te la de carcter sindical124.
5. LA ASAMBLEA
La ordenacin de los artculos 77 a 80 ET
sobre el derecho de reunin de los trabaja-
dores en la empresa o el centro de trabajo,
con normas sobre la convocatoria de la asam-
blea, orden del da, lugar y tiempo de cele-
bracin, votaciones y otras materias, es des-
de luego susceptible de ser mejorada en ms
de un punto por parte del convenio. Son as
numerosos los textos convenidos que efecti-
vamente entran a regular este derecho de
reunin reconocido a todos los trabajadores,
230 (empresa) establece: Los representantes de los tra-
bajadores que hubieran de desplazarse de la poblacin
en que estn destinados para acudir a reuniones de co-
mits conjuntos de los cuales sean miembros, tendrn
derecho al abono de los gastos de desplazamiento y
percibo de dietas.
124
Art. 46 CC 208 (empresa): Se acuerda la con-
cesin, con fecha de efecto de 1 de enero de 2005, de
un Fondo anual de Ayuda Sindical por importe de
3.000 euros a administrar por las Secciones Sindicales,
con representacin en los Comits de Empresa y Dele-
gados de Personal, en proporcin a su presencia en los
mismos. Art. 57 CC 220 (empresa): Se establece una
ayuda total anual de 11.518,61 euros, a favor de las re-
presentaciones sindicales con implantacin efectiva en
la empresa que ser distribuida de forma proporcional
al nmero de representantes legales de los trabajado-
res. Art. 74.3 CC 230 (empresa): A los efectos de la
mencionada negociacin (colectiva), se dotar, a la
venio Colectivo, con una cantidad, a un tanto alzado,
que para la negociacin de futuros Convenios queda
establecida como referencia de 2004 en 26.710,99 eu-
ros. Dicha cantidad se repartir entre los Sindicatos par-
ticipantes en las negociaciones y proporcionalmente a
su representacin en la Comisin Negociadora. Si la ne-
gociacin del Convenio se prolongara ms de tres me-
ses, se negociar una cantidad adicional por el tiempo
que exceda de los referidos tres meses.
68
159
 ESTUDIOS
distinto como se sabe del que tiene como su-
jetos a los afiliados a un mismo sindicato, so-
bre el que se ha comentado ya algn dato en
un apartado anterior. A ello se aade algn
dato sobre esta ltima manifestacin del de-
recho de reunin, regulada a veces por el
convenio en paralelo con el general de todos
los trabajadores de la empresa.
Como en otras materias ya expuestas,
tambin en sta se dan algunos casos de sim-
ples reglas de remisin a la ley o de mera
trascripcin de su contenido125. Por contras-
te, los convenios que aaden alguna regula-
cin original lo hacen en una amplia varie-
dad de cuestiones, entre las que interesa
destacar ahora las relativas a la convocato-
ria de la asamblea, al aspecto temporal de su
celebracin y al de los asistentes a la reu-
nin.
En cuanto a la convocatoria, el artculo 77
ET es estricto en atribuir la facultad a los
delegados de personal, el comit de empresa
o centro de trabajo y a un nmero de traba-
jadores no inferior al 33 por ciento de la plan-
tilla. Ciertos convenios, interpretando la
norma, quizs, como derecho dispositivo, in-
troducen determinadas modificaciones. Son
stas, en primer lugar, la de reconocer la fa-
cultad de convocar la reunin a la seccin
sindical126, a los sindicatos representati-
125
Por ejemplo, art. 31 CC 6, art.75 CC 13, art. 34
CC 66, art. 58 CC 92, art. 17 CC 181 (todos ellos de
empresa); art. 44 CC 211.
126
Art. 65 CC 68, art. 37.4 CC 222, art. 19 CC 223.
Sobre este punto, cfr. TS 5 febrero 2004 (Ar. 2198), que
con doctrina por lo menos discutible admite esta facul-
tad de convocatoria de la reunin por parte de las sec-
ciones, reconocida por el convenio colectivo: tal reco-
nocimiento constituye sin ninguna duda una clara
manifestacin de ampliacin del contenido del dere-
cho constitucional a la libertad sindical, y por tanto (for-
ma) parte de su contenido adicional aun cuando se en-
tienda que ese derecho de convocatoria a una
asamblea de trabajadores por parte de las secciones sin-
dicales no forma parte del contenido esencial de aquel
derecho fundamental, como sostiene la doctrina del Tri-
bunal Constitucional. () Lo que resulta indubitado es
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
160
vos127, a los delegados sindicales128; en algn
caso, al atribuirla al comit de empresa, se
hace contra la regla lgica de adopcin mayo-
ritaria de sus decisiones129. Y en segundo lu-
gar, sealan otros un porcentaje inferior de
la plantilla de trabajadores que puede reali-
zar la convocatoria130.
De particular inters son las normas con-
venidas que introducen mejoras en el ele-
mento temporal de las reuniones, que en la
ley no recibe un tratamiento especialmente
generoso, con seguridad para limitar el coste
que las reuniones de este tipo puede provo-
car para el empresario: el que la asamblea se
celebre fuera de las horas de trabajo, salvo
acuerdo con el empresario (Art. 78.1 ET) y
que el empresario no est obligado a facilitar
el centro de trabajo si hubiesen transcurri-
do menos de dos meses desde la ltima reu-
nin celebrada (Art. 78.2) son las dos nor-
mas legales al respecto. Una gran variedad
de soluciones en la lnea de mejorar esta re-
gulacin es posible encontrar en los conve-
nios.
que la Seccin Sindical aqu demandante tena el dere-
cho a la convocatoria de Asamblea, atenindose a las
previsiones de los artculos 77 y siguientes del Estatuto
de los Trabajadores, a los que se remite (el artculo del
convenio). Probablemente, el aspecto ms discutible
de la decisin sea la identificacin de la facultad del sin-
dicato para convocar reuniones, inscribible desde luego
en el derecho de libertad sindical, y la facultad de con-
vocatoria de asamblea segn los artculos 77 y siguien-
tes ET, que debe aplicarse en los trminos que esos pre-
ceptos ordenan.
127
Art. 71 CC 162.
128
Art. 95 CC 203, con la limitacin para estos re-
presentantes de no poder convocarla dentro de las ho-
ras de trabajo.
129
Art. 46.6 CC 155: La asamblea de centro de
trabajo se convocar por el Comit de Empresa/Delega-
dos de Personal, cuando: a) lo decida la mayora simple
del Comit de Empresa/Delegados de Personal (sic)
().
130
As, se rebaja al 20 por ciento en art. 65 CC 68,
art. 29 CC 106 y art. 49 CC 153; al 25 por ciento en art.
81 CC 10, art. 85 CC 16, art. 39 CC 100 y art. 46.6 CC
155.
68

Una primera es la de celebrar asambleas
dentro de las horas de trabajo, con distintas
variedades en cuanto a la duracin131; otras
son la de no predeterminar si la reunin se
ha de celebrar dentro o fuera de la jornada
de trabajo, pareciendo que se deja la decisin
a cada caso132, la de no descontar salarios si
se celebra en horas de trabajo133 o la de per-
mitir un mayor nmero de reuniones fuera
de la jornada134. A veces se aade la posibili-
131
Art. 27 CC 14 (empresa), con un mximo de
seis horas al ao: art. 85 CC 16 (empresa), con limita-
ciones diversas segn sean los convocantes; art. 84 CC
39 (empresa): un mximo de 16 horas anuales retri-
buidas para efectuar asambleas en horas de trabajo; art.
40.5 CC 40 (empresa): Un mximo de ocho horas
anuales para la asistencia a las Asambleas dentro del
horario de trabajo; art. 39 CC 100 (empresa): cinco
horas y media anuales que sern distribuidas en funcin
de los acuerdos internos de cada Comit de Empresa;
art. 29 CC 106 (empresa): Se establecen 12 horas
anuales, a razn de 1 hora por mes, retribuidas y en ho-
ras de trabajo: art. 63 CC 120 (empresa): Anualmen-
te la empresa conceder un mximo de tres asambleas
en horas de trabajo, siempre que haya probados moti-
vos para su celebracin y en tanto no se supere el tiem-
po que habitualmente se viene utilizando; art. 49 CC
153 (empresa): Un mximo de ocho horas anuales pa-
ra la asistencia a las Asambleas dentro del horario de
trabajo; art. 40 CC 180 (sector): hasta tres asambleas
anuales dentro de las horas de trabajo por un tiempo
mximo de ocho horas sumando la duracin de todas
ellas; art. 29 CC 182 (empresa): se establecen 12 ho-
ras anuales, a razn de 1 hora por mes, retribuidas y en
horas de trabajo; art. 52 CC 220 (empresa): cuatro
horas de asamblea al ao dentro de la jornada de traba-
jo de cada centro.
132
Por ejemplo, art. 65 CC 68 (empresa): podr
celebrarse dentro o fuera de la jornada, procurndose
no interferir el normal desarrollo de la produccin.
133
Caso del art. 53 CC 97 (empresa): Cuando las
asambleas se realicen en horas de trabajo, no darn lu-
gar a descuento retributivo las primeras 6 horas anuales,
avisando con 24 horas de antelacin.
134
Art. 114 CC 15 (empresa): La empresa podr
autorizar la celebracin de mayor nmero de asamble-
as de las que se mencionan en el Estatuto, previa solici-
tud de los convocantes legitimados y exposicin de las
razones que las motivan y stas sean fuera de las horas
de trabajo; art. 41.3 CC 147 (empresa), modificando
lo establecido en el art. 78.2.b) ET como sigue: si hu-
biera transcurrido menos de un mes desde la ltima
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
dad de otras reuniones en casos especia-
les135.
Por lo que se refiere a los asistentes a la
asamblea, el artculo 77.1 ET obliga a quien
vaya a presidirla que comunique a la em-
presa los nombres de las personas no per-
tenecientes a la empresa que vayan a asistir
a la asamblea y le hace responsable de tal
presencia; pero nada dispone sobre inter-
vencin alguna de la empresa en esa deci-
sin de asistencia de no trabajadores de es-
ta ltima. De ah que haya de considerarse
ilegal la atribucin de facultades en ese sen-
tido al empresario por parte del convenio co-
lectivo136.
No faltan algunos otros preceptos que, a
las limitaciones citadas, aaden otras de di-
ferente entidad, pero que igualmente plante-
an problemas de legalidad al restringir en
perjuicio de los trabajadores determinados
derechos137.
De forma paralela a la regulacin del de-
recho de reunin de los artculos 77 y si-
guientes ET, determinados textos aaden la
de otras reuniones, como pueden ser las con-
vocadas por los sindicatos, para afiliados y
reunin celebrada; en similar sentido, art. 44 CC 211
(sector).
135
Art. 46.8 CC 155 (empresa): El Comit de Em-
presa/Delegados de Personal podrn convocar asam-
bleas informativas en sus centros de trabajo a razn de
de hora semanal dentro de la jornada de trabajo, in-
mediatamente antes de finalizar la misma, mientras du-
ran las negociaciones del Convenio Colectivo.
136
Vid. en ese sentido, art. 47 CC 110 (empresa):
A las mencionadas Asambleas podr asistir, nicamen-
te, el personal perteneciente a la plantilla de la Empre-
sa. La asistencia de cualquier persona ajena requerir la
previa autorizacin de la Empresa; en idnticos trmi-
nos, art. 39 CC 205 (empresa). En trminos similares,
art. 96 CC 203 (empresa).
137
Por ejemplo, art. 131 CC 190 (empresa) que
obliga a la empresa a facilitar el centro de trabajo para
la celebracin de la asamblea, como ordena el artculo
77 ET, pero exceptuando, adems de los tres casos pre-
vistos por el artculo 78.2, uno nuevo: si existen cir-
cunstancias excepcionales que lo aconsejen.
68
161
 ESTUDIOS
no afiliados138, o la de la totalidad de los re-
presentantes, sean stos los unitarios139 o sin
distincin140.
6. OTRAS MATERIAS
Aparte de las cuestiones estrictas de la re-
presentacin de los trabajadores o relaciona-
das directamente con ellas, se incluyen en los
convenios algunas otras con las que mantie-
nen una cierta conexin y que conviene men-
cionar ahora. Son las relativas a la cuota sin-
dical, al canon de negociacin colectiva y a las
reuniones de los representantes de los trabaja-
dores con el empresario o sus representantes.
6.1. Cuota sindical
La muy escueta regulacin que de esta
materia contiene el artculo 11.2 LOLS es
una regulacin mnima pero, al mismo tiem-
138
Es el caso, por ejemplo, del art. 28 CC 14 (em-
presa), que faculta a las centrales sindicales que hubie-
ran obtenido el 10 por ciento de los votos en la eleccin
al comit de empresa la facultad de celebrar asambleas
con el personal en los locales del centro, fuera de las ho-
ras de trabajo, comunicndolo previamente con un da
de antelacin, a la Direccin. Art. 117.1 CC 15 (em-
presa: Se reconoce el derecho de los trabajadores afi-
liados a un sindicato legalmente establecido, que posea
Representantes en el Comit de Empresa o entre los De-
legados de Personal, a : a) Participar en reuniones en lo-
cales de la Empresa y fuera de las horas de trabajo, pre-
via autorizacin de la Direccin de la Compaa. las transferencias realizadas al Delegado Sindical corres-
139
Art.35 CC 66 (empresa): Los Delegados de per-
sonal y miembros de Comits de Empresa podrn cele-
brar reuniones anuales cuando concurran circunstan-
cias que las justifiquen, siendo los gastos a cargo de la
Empresa.
140
Art. 73 CC 230 (empresa): Los Representantes
del personal tendrn derecho a reunirse en asamblea
conjunta en los trminos y con los requisitos previstos
en los artculos 77 a 80 del Estatuto de los Trabajadores,
salvo que prefieran ejercitar dicho derecho de reunin
separadamente, mediante convocatoria del correspon-
diente Sindicato, en relacin con los representantes afi-
liados, complementada, en su caso, con la convocatoria
de reunin independiente de los no afiliados.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
162
po, suficiente para ser aplicada directamente
sin necesidad de ninguna otra regla adicio-
nal: solicitud por parte del sindicato, confor-
midad del trabajador y descuento del salario
por parte del empresario, con la subsiguiente
transferencia a favor del sindicato.
Un cierto nmero de convenios retoma la
materia, con toda probabilidad a propuesta
de la parte sindical, directamente interesada
en conseguir, con el apoyo del texto conveni-
do, el mejor cumplimiento de la obligacin de
los afiliados no siempre conseguido en la
prctica. La mayora de tales convenios se li-
mita a reproducir lo que la ley ordena, sin
aadir nada esencial, slo algn complemen-
to de carcter administrativo o burocrtico
para la mejor aplicacin de lo que la norma
legal prev: es claro el carcter de recorda-
torio y refuerzo del precepto legal por parte
de tales clusulas141.
En contraste, en otros convenios, desde
luego los menos, la regulacin de la materia
con alguna otra ampliacin plantea proble-
mas de articulacin con la norma legal, bien
sea porque la norma convenida parece que in-
vade un campo que pertenece en exclusiva a
la autonoma sindical142, porque el procedi-
miento del descuento de los salarios se someta
a prescripciones no siempre claramente enun-
ciadas, con el consiguiente riesgo de inseguri-
dad jurdica143 o porque, incluso, parece que se
141
Entre otros, art. 40.6 CC 40, sin otro aadido
que la obligacin de la empresa de entregar copia de
pondiente; art. 32 CC 57, art. 52 CC 62, art. 49 CC
63, art. 51 CC 72 (tambin con obligacin de entrega
de copia de la transferencia a la representacin sindi-
cal), art. 59 CC 92, art. 36 CC 96, art. 46 CC 99, art. 63
CC 111, art. 73 CC 115, art. 58 CC 203, at. 28 CC 206,
art. 81 CC 228.
142
As, por ejemplo, art. 66 CC 2: Cada Central
Sindical velar porque el rgimen de retencin de la
cuota sindical con cargo a la nmina alcance caracteres
de generalidad para sus afiliados.
143
Caso del art. 28 CC 14, que regula la solicitud
de los sindicatos de descuento de la cuota siempre y
cuando se sujeten a los criterios administrativos que les
seale el Departamento de Personal ().
68

intenta eliminar la preceptiva conformidad
del trabajador para poder efectuar el descuen-
to a que se refiere el artculo 11.2 LOLS144.
6.2. Canon de negociacin colectiva
Es sta una cuestin que en el momento
de aprobarse la LOLS result algo polmica
pero que en la actualidad parece casi olvida-
da o por lo menos relegada a un plano muy
secundario de importancia. As lo demuestra
su muy reducida aparicin en la actual nego-
ciacin colectiva. Represe que el artculo
11.1 LOLS remite al convenio el estableci-
miento de clusulas por las que los trabaja-
dores incluidos en su mbito de aplicacin
atiendan econmicamente a la gestin de los
sindicatos representados en la comisin nego-
ciadora, fijando un canon econmico y regu-
lando las modalidades de su abono. Se debe
respetar en todo caso la voluntad individual
del trabajador, que deber expresarse por es-
crito en la forma y plazos que se determinen
en la negociacin colectiva..No existe otro
medio, pues, de establecer la cuota que la va
del convenio, desde luego en las condiciones
sealadas; luego hay que concluir que fuera
de esos textos no existen otros casos al me-
nos, legales de este tipo de canon.
Los pocos textos en los que se ha encon-
trado una clusula con este contenido no
presentan problema alguno de legalidad por
lo que se refiere al respeto a la voluntad del
trabajador, taxativamente enunciado en el
precepto legal trascrito. S se puede adver-
tir, por lo menos, alguna duda por lo que se
refiere a los sujetos beneficiados por la can-
tidad o canon abonado en cada caso por los
144
Art. 41 CC 20 (precisamente es el convenio co-
lectivo de la Unin General de Trabajadores): A los tra-
bajadores afiliados a la Unin General de Trabajadores
incluidos en el presente Convenio se les descontar el
importe de la cuota de su nmina mensual. Dichos tra-
bajadores quedarn adscritos al mbito dispuesto en las
resoluciones congresuales.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
trabajadores. El artculo 11.1 LOLS es per-
fectamente claro al referirse a los sindicatos
representados en la comisin negociadora lo
que obliga a excluir a otros sujetos distintos,
como son los rganos de la representacin
unitaria de los trabajadores en la empresa;
algunos convenios parecen reconocer el dere-
cho al cobro por parte de estos ltimos, aun-
que no est del todo claro si son stos los re-
ceptores finales de esas cantidades o lo son
los sindicatos145.
6.3. Reuniones de los representantes
con el empresario
Aunque el texto del ET parece dar por su-
puesto que los representantes de los trabaja-
145
Art. 86 CC 10 (empresa): La direccin proce-
der a ponerse en contacto con todos los trabajadores
de la Empresa para conocer si desean colaborar con 6
euros para atender a los gastos derivados del asesora-
miento del Comit Intercentros en la elaboracin del
Convenio Colectivo. Para ello adjuntar en la nmina
siguiente a la firma del Convenio un escrito para el que
quiera pagar el citado canon pueda hacerlo. Ese canon
ser descontado a razn de 3 euros en las dos nminas
siguientes. Art. 40.7 CC 40 (empresa): De acuerdo
con el artculo 11 de la LOLS, la Empresa descontar en
concepto de canon de negociacin la cantidad de
64,00 euros/ao de vigencia, respetndose en todo ca-
so la voluntad del trabajador que deber cumplimentar
por escrito, previamente al descuento, el formulario
que al efecto se repartir y que deber cumplimentarse
en el plazo de dos meses. Dichas cantidades recauda-
das se repartirn proporcionalmente a la representa-
cin de los miembros del comit de las Centrales Sindi-
cales representadas en la Comisin Negociadora del
presente Convenio. Art. 51 CC 184 (empresa): Para
atender econmicamente la gestin de los Represen-
tantes de los Trabajadores, el personal afectado por este
Convenio que lo desee podr contribuir con la cantidad
anual de 21,05 euros en 2005, 2006, 2007 2008 y
2009, destinados especficamente a tal fin.- Dicha con-
tribucin voluntaria podr ser hecha efectiva por los
trabajadores conformes con ella, bien directamente al
Secretario del Comit Intercentros, bien mediante la
detraccin de su importe de la nmina del mes de julio
de cada ao, previa autorizacin expresa y escrita, por
carta dirigida, antes del 31 de mayo inmediato anterior,
al Jefe de Personal de (la empresa), con copia al Secre-
tario del Comit Intercentros.
68
163
 ESTUDIOS
dores, para el mejor desarrollo de sus funcio-
nes, han de mantener contactos y reuniones
con el empresario o sus representantes, no lo
dispone as en ninguno de sus preceptos; pa-
rece dejarlo as a la decisin de unos y otros
con plena libertad, segn lo aconsejen o lo
impongan las circunstancias en cada caso.
Un cierto nmero de convenios, en espe-
cial los de mbito empresarial, s lo prevn:
su mbito ms restringido y la mayor proxi-
midad de sus negociadores hacen ms lgico
que estos contactos se ordenen por medio de
compromisos concretos, con objeto de mante-
ner el dilogo entre ellos, idea esta que algu-
nos de estos textos reconocen expresamente.
Estas reuniones entre las dos partes se
suelen establecer de forma peridica146; otras
veces, quizs las menos, se prev su celebra-
cin a peticin de las partes147; en ocasiones,
146
Art. 45 CC 135 (empresa): dos reuniones anua-
les de informacin con la asistencia de todos los repre-
sentantes de los trabajadores y reuniones peridicas
trimestrales con los Comits de Trabajadores/as/as (sic)
de los centros donde existan. Art. 24 CC 140 (empre-
sa): Cada dos meses se celebrar una reunin entre el
Comit de Empresa de cada centro de trabajo y la re-
presentacin de la Direccin en cada centro de traba-
jo. Art. 29.4 CC 188 (empresa): reuniones ordinarias
del Comit de Empresa con la Direccin de los Centros
de Trabajo respectivos (que) se celebrarn trimestral-
mente, como mnimo. Art. 12 CC 201 (empresa): Ca-
da dos meses se celebrar en cada centro de trabajo
una reunin ordinaria entre los representantes legales
de los trabajadores del centro de trabajo y la Empresa.
Art. 74 CC 214 (empresa): Los Comits de Empresa de
cada centro celebrarn reuniones ordinarias peridicas
trimestrales con la Direccin de Recursos, dentro de los
treinta das siguientes en que se haya entregado la in-
formacin establecida en el artculo 71.1 del presente
Convenio. Art. 20 CC 223 (empresa): El Comit Inter-
centros se reunir con la empresa cuando la mayora de
los miembros de ste lo solicite y al menos dos veces al
ao. Art. 12 CC 224 (empresa): Cada dos meses se ce-
lebrar en cada centro de trabajo una reunin ordinaria
entre los representantes legales de los trabajadores del
colectivo de Rampa del centro de trabajo y la Empre-
sa.
147
Art. 68 CC 143 (sector): El Comit de Empresa
o los Delegados de Personal celebrarn reuniones pe-
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
164
se crean comisiones o mesas de carcter per-
manente, con su correspondiente rgimen
jurdico148.
CONCLUSIN
No hay en el conjunto de la negociacin co-
lectiva analizada, valga esta afirmacin co-
mo primera impresin de carcter general,
ninguna novedad que pudiera suponer, en el
marco de la normativa establecida por la ley,
claro est, una lnea de transformacin de
las instituciones representativas en el senti-
do de su perfeccionamiento, de su puesta al
da de acuerdo con las circunstancias actua-
les o de su enriquecimiento sobre la base de
la experiencia adquirida. Los convenios con-
servan el esquema legal y mejoran algunas
de sus normas en beneficio de la representa-
cin, bsicamente en lo que se refiere a las
funciones y competencias y al rgimen pro-
tector. Pero da la impresin, sea dicho en
otros trminos, que se est ante una regula-
cin fijada ya para siempre, que no va a evo-
lucionar ni se trata de innovar desde dentro.
ridicas con la Direccin de la Empresa, previa peticin
escrita de cualquiera de ambas partes, y en la que de-
ben figurar tanto los asuntos a tratar como la fecha de
su eventual celebracin. El art. 92 CC 203 (empresa)
prev tambin la celebracin de reuniones a solicitud
del comit intercentros o de la Direccin de la empre-
sa, con normas sobre convocatoria, orden del da, asis-
tencia, acuerdos y actas.
148
El art. 39 CC 147 (empresa) constituye una me-
sa de dilogo social, compuesta de 16 miembros, ele-
gidos entre los Delegados de Personal, miembros de los
Comits de Centro de Trabajo y Delegados Sindicales,
en base a la proporcionalidad que cada Sindicato ob-
tenga en las Elecciones Sindicales; el art. 40.3 seala
sus funciones y aunque no se menciona expresamente
ningn tipo de reunin con la representacin de la em-
presa, algunas de ellas parecen darlas por supuesto. El
art. 68 CC 164 (empresa) establece varias comisiones
paritarias (Comisin de puestos de Trabajo, Comisin
Social, Comit de Seguridad y Salud y Comisin de Pro-
ductividad), constituidas por un mximo de 8 miem-
bros, 4 en representacin de la empresa y 4 en repre-
sentacin de los trabajadores y seala sus funciones
respectivas.
68

Que ello sea resultado de un freno u oposi-
cin de la parte empresarial o que exista so-
bre ello un consenso no explcito de las dos
partes, es algo que no puede concluirse de la
simple lectura de los textos convenidos y exi-
gira una investigacin aadida que no co-
rresponde hacer en este lugar. Lo cierto es
que el conjunto ofrece una impresin de muy
poca creatividad por parte de los sujetos ne-
gociadores, desde luego mucho ms clara en
los convenios sectoriales que en los de mbi-
to empresarial: en estos ltimos, la aporta-
cin es desde luego ms rica, aunque nunca
en el sentido de innovar nada fundamental.
Es cierto que tanto el Ttulo II ET como el
Ttulo IV LOLS especialmente el primero su conjunto, se haya enfrentado con decisin
son conjuntos normativos de bastante densi-
dad, reconocedores de un sistema completo
de derechos y competencias a favor de la re-
presentacin colectiva de los trabajadores en
la empresa. Pero en todo caso es un sistema
mejorable, puesto que el grado de participa-
cin de estos ltimos en el funcionamiento y
la gestin de la empresa que la ley ha esta-
blecido se encuentra bastante alejado del ni-
vel mximo. Ahora bien, puede pensarse que
a partir de un cierto punto las propuestas de
mejora o de mayor intensidad en la partici-
pacin generan seguramente en la generali-
dad de los empleadores alguna resistencia.
El sistema legal, por otra parte, ha estado
funcionando desde 1980, a pesar de todas sus
limitaciones e imperfecciones, de forma co-
rrecta y consiguiendo sus objetivos en un
grado aceptable; lo cual puede que sea utili-
zado, tambin por la parte empresarial, co-
mo argumento para frenar las propuestas de
reforma.
Las mejoras en mltiples aspectos concre-
tos del sistema de representacin y partici-
pacin en la empresa son evidentes: se trata,
con seguridad, del resultado de la continui-
dad en la presentacin de las propuestas en
ese sentido por parte de los trabajadores, que
han terminado por convencer a la parte em-
presarial en la bsqueda y articulacin de
soluciones de comn acuerdo, al menos en
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
puntos determinados de su ordenacin. Tam-
bin parece claro que, como resultado de la
tcnica negociadora, la parte empresarial
tambin ha obtenido, a cambio que aquellas
cesiones, ciertas novedades que le favorecen.
Entre las carencias ms importantes que
pueden observarse en los textos estudiados
y cabe suponer que esto es extrapolable a
los de perodos anteriores y posteriores hay
que situar la insuficiencia de una necesaria
reordenacin del doble canal de representa-
cin de los trabajadores. Como en su lugar se
ha indicado, no pocos convenios entran en la
regulacin de una y otra institucin, pero no
se advierte que la negociacin colectiva, en
e ideas claras con uno de los problemas del
funcionamiento de esa duplicidad de repre-
sentaciones: el de la coexistencia de rganos
unitarios y sindicales, no siempre bien re-
suelta por la ley.
Junto a ello debe destacarse el elevado
nmero de preceptos convenidos que plantea
problemas de legalidad. Es indiscutible que
la ordenacin del ET y de la LOLS, como de
forma reiterada se ha comentado, admite de-
sarrollos, mejoras y determinados cambios;
o, en otras palabras, es flexible en no pocos
puntos, realizando en algunos de ellos remi-
siones expresas a la negociacin colectiva,
con el propsito de evitar una rgida regula-
cin invariable para todos los mbitos: el
convenio colectivo, pues, tiene su lugar junto
a la ley como fuente reguladora de esta ma-
teria, al igual que en otras muchas. Pero es-
to no puede significar de ninguna manera
que sus negociadores puedan considerar la
totalidad de la ordenacin legal como Dere-
cho dispositivo, al ser una buena parte de s-
ta Derecho necesario absoluto, barrera que
el convenio colectivo traspasa de manera in-
correcta con demasiada frecuencia. En el
texto anterior han quedado sealadas algu-
nas de las materias en las que esto se produ-
ce y no parece necesario reiterarlas en este
momento.
68
165
 ESTUDIOS
La consideracin anterior conduce necesa-
riamente a dos comentarios complementa-
rios en relacin con la aplicacin de los pre-
ceptos del ET en materia de negociacin
colectiva. El primero, relativo al mecanismo
de control de legalidad del contenido del con-
venio establecido en el artculo 90.5 ET; me-
canismo que, a la vista de los numerosos pre-
ceptos ilegales contenidos en los convenios,
algunos sin posibilidad de duda o discusin,
no se demuestra que funcione segn lo espe-
rable. El segundo tiene que ver con la actua-
cin de asesores de las partes negociadoras,
prevista en el artculo 88.2 ET. Desde luego
que no consta el grado de intervencin de es-
tas personas en los convenios examinados,
pero es presumible que alguno habr habido.
Si esto es as, tambin habra que plantear los Acuerdos Interconfederales para la Nego-
en qu medida han realizado su funcin; na-
turalmente, en el caso de que su asesora-
miento haya sido legal o jurdico, aspecto s-
te sobre el que la ley no indica nada, dejando
pensar que se puede referir ms bien a otros
aspectos de las relaciones entre empresarios
y trabajadores, como puede ser el econmico,
el de la organizacin de la empresa u otros.
Abundando en una idea que ms arriba
se ha expuesto, parece lgico que sea el con-
venio de empresa el que con mayor exten-
sin se ocupe de la ordenacin de la materia
de la representacin de los trabajadores, por
las razones que tambin en su lugar se han
recordado. Pero es sta una observacin de
carcter muy general, que en caso que aqu
se ha tratado conoce bastantes excepciones,
en ambos sentidos. En primer lugar, porque
hay numerosos convenios de empresa que no
regulan nada o casi nada nuevo: recurdese
que, como al comienzo de este trabajo se ha
indicado, la gran mayora de los textos que
ni mencionan la materia son precisamente
convenios de este mbito. En segundo lugar,
porque se pueden mencionar ejemplos de
convenios de sector con una aportacin sig-
nificativa, a veces muy superior a la reali-
zada por no pocos convenios de empresa. La
conclusin en este punto podra ser la de que
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
166
el mbito ms general o ms concreto es un
factor importante pero no decisivo; lo es
tambin, con seguridad en grado mayor, la
voluntad conjunta de las partes negociado-
ras de llegar a acuerdos sustanciales que
amplen y mejoren la regulacin legal.
En relacin con esta muy limitada capaci-
dad de las partes negociadoras de los conve-
nios examinados para enriquecer los conteni-
dos de la representacin en la empresa o
para innovarla en aspectos esenciales,
habra que aadir el hecho de que tampoco
por parte de los sujetos sindicales y empresa-
riales a nivel nacional se ha llevado a cabo
un impulso eficaz en ese sentido. Para com-
probarlo, baste repasar el texto del ltimo de
ciacin Colectiva, suscrito en marzo de 2005,
con vigencia para ese ao y prrroga prevista
para 2006: ninguna mencin a la materia de
la representacin en la empresa se incluye
en l.
Puede mantenerse la opinin que en el
sistema espaol de relaciones laborales se
cuenta con una negociacin colectiva madu-
ra, despus de un perodo de cerca de cin-
cuenta aos tras la aprobacin de la prime-
ra ley que la regul. Perodo en el que se
debe incluir, por supuesto, aqul en el que la
negociacin se realiz en un medio carente
de libertad sindical y con fuertes limitacio-
nes para los sujetos que la llevaban a cabo.
Tal valoracin debe matizarse sin embargo
con la adicin, en lo que se refiere al menos
a la materia que en este trabajo se ha trata-
do, de algunos aspectos negativos o, al me-
nos, poco positivos. Parece de difcil explica-
cin que esa madurez conseguida por los
sujetos a lo largo de casi cincuenta aos sea
compatible con el desconocimiento de la in-
disponibilidad de determinados preceptos
legales, con el desenfoque de ciertos concep-
tos bsicos en la ordenacin de las relacio-
nes laborales y tambin con las carencias en
la innovacin o en la evolucin de estas ins-
tituciones.
68
 FERMN RODRGUEZ-SAUDO

ANEXO

Relacin de convenios colectivos analizados

(la fecha entre parntesis indica la de su publicacin en el B.O.E.)

Ao 2005: 1. Industria hormas, tacones,
cuas (7.1). 2. Paradores de Turismo, S.A
(7.1). 3. Serfirum, S.L. (7.1). 4. Retevision,
S.A. (11.1). 5. Santa Brbara Sistemas, S.A.
(11.1). 6. Ibermutuamur (11.1). 7. Autobar
Spain, S.A. (13.1). 8. Cadbury Espaa (13.1).
9. Mediacin seguros privados (17.1). 10.
Agencia Efe, S.A. (27.1). 11. Demag Cranes
& Components, S.A. (9.2). 12. Control y
Montajes Industriales, S.A. (11.2). 13. Su-
permercados Sabeco, S.A. (11.2). 14. Fiat Au-
to Espaa, S.A. (15.2). 15. Unysis Espaa,
S.A. (15.2). 16. Canal Isabel II (16.2). 17.
Banco de Espaa (21.2). 18. Industrias cr-
nicas (28.2). 19. Exide Espaa, S.A. (28.2).
20. Unin General de Trabajadores (9.3). 21.
Electrolux Home Products Espaa (14.3) 22.
Grupo Asegurador Reale (14.3). 23. Indus-
trias lcteas (14.3). 24. Minoristas dro-
gueras, herboristeras (15.3). 25. La Regin
S.A. (17.3). 26. Instalaciones deportivas
(17.3). 27. Volkswagen Finance, S.A. (17.3).
28. Centros asistenciales para discapacita-
dos (21.3). 29. Lagun Air, S.A. (22.3). 30.
Grupo empresas Ortiz (22.3). 31. Federaci
Farmacutica, Soc. Coop. (22.3). 32. RENFE
(22.3). 33. Central Lechera Vallisoletana
(23.3). 34. Alcatel Espaa, S.A. (23.3). 35.
Recoletos Grupo de Comunicacin, S.A.
(25.3). 36. Transporte de enfermos en ambu-
lancias (1.4). 37. Zena Grupo de Restaura-
cin, S.A. (1.4). 38. Gestin y Aplicaciones
Hidrulicas, S.A. (1.4). 39. Transformacin
Agraria, S.A. (1.4). 40. San Miguel Fbrica
de Cervezas y Malta, S.A. (5.4). 41. British
Airways (6.4). 42. Productores de obras au-
diovisuales (26.4). 43. Centro disminuidos f-
sicos de Aragn (26.4). 44. Santiago Cucart,
S.L. Cofiser, S.L. (26.4). 45. European Air
Transport (27.4). 46. MAPFRE Gupo Asegu-
rador (30.4). 47. Sagital, S.A. (2.5). 48. Agen-
cias de viajes (5.5). 49. Hostelera (5.5). 50.
Telemarketing (5.5). 51. Centros de educa-
cin infantil (6.5). 52. Mediterrneo Obra
Agrcola (6.5). 53. Grenco Ibrica, S.A. (6.5).
54. CTC Ingeniera Dedicada, S.A. (6.5). 55.
Grupo de Proyectos Sociales de Gestin, S.A.
(13.5). 56. Mele, S.A. (13.5). 57. Insagra
PVC, S.A. (20.5). 58. Compaa Internacio-
nal de Coches-Cama (20.5). 59. Reintegra,
S.A. (20.5). 60. Spanair, S.A. (pilotos) (24.5).
61. Hormigones y Morteros Preparados, S.A.
(25.5). 62. Iberdrola Energas Renovables,
S.A. (25.5). 63. Iberdrola Operacin y Mante-
nimiento, S.A. (25.5). 64. Grupo Santander
(30.5). 65. Iman Corporation, S.A. (30.5). 66.
Fremap Mutua de Accidentes de Trabajo
(1.6). 67. Gas Natural Informtica, SA. (1.6).
68. Diario El Pas, S.A. (1.6). 69. Trevenque
Sistemas de Informacin, S.A. (2.6). 70. Cen-
tro Europeo Reparto Farmacutico de Cata-
lua (14.6). 71. Recoletos Medios Digitales,
S.L. (14.6). 72. JC Decaux Espaa, S.L.
(17.6). 73. Federaci Farmacutica, Soc. Co-
op. (18.6). 74. The Disney Store Spain, S.L.
(21.6). 75. Ibaizabal Management Services,
S.L. (25.6). 76. Ros Fotocolor, S.A. ( 21.6). 77.
Recuperacin residuos slidos (24.6). 78. Me-
diacin seguros privados (24.6). 79. Logo Al-
macenaje y Distribucin, S.A. (25.6). 80. Pro-
teccin Castellana, S.L. (27.6). 81. Servicios
Seguritas, S.A. (29.6). 82. Instituto Tcnico
de Materiales y Construcciones, S.A. (29.6).
83. Gas Natural Servicios, S.A. (8.7). 84. Pes-
cados PCS, S.L. (8,7). 85. Compaa General
de Sondeos, S.A. (18.7). 86. Servicio de asis-
tencia en tierra aeropuertos (18.7). 87. Celite
Hispanica, S.A. (19.7). 88. Vigilancia Inte-
grada, S.A. (20.7). 89. V-2 Complementos
Auxiliares, S.A. (21,7). 90. Alcatel Integra-
cin y Servicios, S.A. (21.7). 91. Uniprex,
S.A. (22.7). 92. Grupo Tafisa (22.7). 93. Eu-
ropcar Renting (22.7). 94. Grupo Ineuropa
Handling (22.7). 95. Minoristas e importado-
res de productos qumicos (22.7). 96. Agroex-
pansin, S.A. (23.7). 97. Anteixo Telecom, S-

REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES 68

167
 ESTUDIOS
A. (23.7). 98. Getronics Espaa Solutions,
S.A. (26.7). 99. Zardoya Otis, S.A. - Ascenso-
res Eguren, S.A. (8.8). 100. EADS Casa
Airbus Espaa, S.L. EADS Casa Espaa
(8.8). 101. Compaa Logstica Acotral, S.A.
y otras (8.8). 102. Industria metalgrfica
(18.8). 103. Novara Planifica, S.L. (20.8).
104. Pfizer Consumer Healthcare (20.8).
105. Nexana Iberia, S.L. (22.8). 106. Gas Na-
tural, S.A. (23.8). 107. St. Gobain Vicasa
(25.8). 108. Bridgestone Hispania, S.A.
(26.8). 109. Spanair, S.A (tcnicos manteni-
miento) (29.8). 110. Autopista Vasco-Arago-
nesa, S.A. (30.8). 111. Puntocash, S.A. (31.8).
112. Industria textil y confeccin (31.8). 113.
Siemens Dematic, S.A. (2.9). 114. Anaya Co-
municacin Espaa, S.A. (2.9). 115. Conser-
vas vegetales (2.9). 116. Difusi Digital, S.A.
(13.9). 117. Philips Ibrica, S.A. (13.9). 118.
Docks Comerciales de Valencia, S.A. (13.9).
119. Limpieza de edificios y locales (14.9).
120. British American Tobacco Espaa, S-A-
(14.9). 121. Consultec, S.A. (14.9). 122. La
Vanguardia Ediciones, S.A. (14.9). 123. Gas
Natural Comercializadora, S.A. (14.9). 124.
St. Gobain Vicasa (14.9). 125. Sociedades co-
operativas de crdito (14.9). 126. Nords
Control, S.L. (15.9). 127. La Regin, S.A.
(14.9). 128. Hero Espaa, S.A. (15.9). 129.
Renault Espaa Comercial, S.A. (15.9). 130.
Cargil Espaa, S.A. (15.9). 131. Sociedad de
Salvamento y Seguridad Martima (15.9).
132. Refrescos Envasados del Sur, S.A.
(15.9). 133. Ingeniera y oficinas de estudios
tcnicos (20.9). 134. Vega Mayor, S.A. (20.9).
135. AGFA Gevaert, S.A. (21.9). 136. Nove-
dades Agrcolas, S.A. (24.9). 137. Clima Roca
York, S.A. (26.9). 138. Servi Risk Control,
S.L. (27.9). 139. Cadbury Schweppes, S.A.
(27.9). 140. Iberhandling, S.A. (5.10). 141.
Fundacin Instituto de Formacin y Estu-
dios Sociales (5.10). 142. Bombardier Euro-
pean Investments, S.L. (5.10). 143. Contra-
tas ferroviarias (6.10). 144. Industria del
calzado (7.10). 145. Lucent Technologies Es-
paa, S.A. (8.10). 146. Servimax Servicios
Generales, S.A. (10.10). 147. Grupo Axa Se-
guros (12.10). 148. Comercio de flores y plan-
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
168
tas (26.10). 149. Peluqueras, institutos de
belleza, gimnasios (29.10). 150. Paradores de
Turismo, S.A. (29.10). 151. Unidad Editorial,
S.A. (31.10). 152. Inergy Automotive Sys-
tems (31.10). 153. Mahon, S.A. (1.11). 154.
Carlson Wagonlit Espaa, S.A. (1.11). 155.
Air Liquide y otras (9.11). 156. Provivienda
(12.11). 157. Air Nostrum, S.A. (22.11). 158.
Grupo V, S.L. (22.11). 159. Kaefer Aisla-
mientos, SA. (22.11). 160. Transporte y tra-
bajos areos en helicpteros (22.11). 161.
Consorcio de Servicios, S.A. (23.11). 162.
Enagas, S.A. (23.11). 163. Compaa Es-
paola de Tabaco en Rama, S.A. (23.11).
164. Irisbus Ibrica, S.L. (23.11). 165. Red
Araa (23.11). 166. Grupo Ercros (23.11).
167. Grupo Generali Espaa (23.11). 168.
Grupo empresas JC Decaux (15.12). 169.
Hertz Espaa, S.A. (15.12). 170. Amper So-
luciones, S.A. (15.12). 171. La Veneciana
Norte, S.A. (16.12). 172. Ertisa (16.12). 173.
Industria de turrones y mazapanes (16.12).
174. Asociacin Telefnica de Asistencia a
Minusvlidos (20.12). 175. Equipos Nuclea-
res, S.A. (23.12). 176. Trox Espaola, S.A.
(26.12).
Ao 2006: 177. Instituto de Crdito Ofi-
cial (4.1). 178. Galletas Siro, S.A. (5.1). 179.
Establecimientos financieros de crdito
(11.1). 180. Puertos del Estado y Autorida-
des Portuarias (11.1). 181. Parker Hannifin,
S.A. (12.1). 182. Gas Natural Distribucin,
S.A. (13.1). 183. Transportes Olliquiegui,
S.A. (17.1). 184. Avis Alquile un Coche, S.A.
(18.1). 185. Universidades privadas (18.1).
186. Ferralla (27.1). 187. Gestin y Servicios
de Empresas de Melilla, S.A. (2.2). 188.
Unin Espaola de Explosivos y otras (3.2).
189. Danone, S.A. (6.2). 190. Ford Espaa,
S.A. (9.2). 191. Hermandad Farmacutica
Mediterrnea, soc. coop. (10.2). 192. Axion
Red Banda Ancha Andaluca (10.2). 193. Al-
catel Espaa, S.A. (10.2). 194. Marconi Ibe-
ria, S.A. (11.2). 195. VB Autobateras, S.A.
(11.2). 196. Cemento (13.2). 197. Velpa, S.A.
(13.2). 198. Mercadota, S.A. (16.2). 199. Elec-
trolux Espaa, S.A. (17.2). 200. Hierros
68

Ibez, S.A. (17.2). 201. Newco Airport Ser-
vices, S.A. (20.2). 202. Swift Air, S.A. (20.2).
203. Finanzauto, S.A. (22.2). 204. Autoes-
cuelas (24.2). 205. Autopista Astur-Leonesa,
S.A. (27.2). 206. La Veneciana Btica, S.A.
(2.3). 207. Telecomunicaciones Tecnovis,
S.L. (7.3). 208. Smasa Seguros, S.A. Elvia-
seg Seguros, S.A. (7.3). 209. Cogelec, S.A.
(8.3). 210. Asociacin Aldeas Infantiles de
Espaa (9.3). 211. Fabricacin de helados
(10.3). 212. Gas Natural Soluciones, S.A.
(28.3). 213. Distribuidores cinematogrficos
(28.3). 214. Essilor Espaa, S.A. (28.3). 215.
REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES
FERMN RODRGUEZ-SAUDO
Alimentos Friorizados, S.A. (28.3). 216. SE-
AT, S.A. (28.3). 217. Seleccin y Servicios In-
tegrales, S.A. (29.3). 218. Colegio Hurfanos
de Ferroviarios (29.3). 219. Pimad, S.A.
(29.3). 220. Bimbo, S.A. (1.4). 221. Foro de
Formacin y Ediciones (4.4). 222. Seguros
Groupama, S.A. (4.4). 223. Unipost, S.A.
(7.4). 224. Rampa de Spanair, S.A. (14.4).
225. Taurino (15.4). 226. Bridgestone Hispa-
nia, S.A. (17.4). 227. AENA (18.4). 228. En-
seanza privada no concertada (26.4). 229.
Grandes almacenes (27.4). 230. CLH Avia-
cin, S.A. (27.4). 231. Intemac, S.A. (27.4).
68
169
 ESTUDIOS

RESUMEN Se expone y comenta en este trabajo la aportacin de la negociacin colectiva reciente a la

ordenacin de las instituciones de representacin y accin colectiva de los trabajadores en
la empresa. La exposicin sistemtica y prcticamente exhaustiva del contenido de 231
convenios, sectoriales y de empresa, publicados desde 1 de enero de 2005 hasta 30 de abril
de 2006, permite valorar el sentido y la importancia de esta aportacin, que al tiempo que-
da referida tanto a las instituciones de la representacin unitaria como a la de la repre-
sentacin sindical. En sentido inverso, permite tambin identificar otros tantos puntos
dbiles del conjunto de lo convenido, como es el de la carencia de regulacin o de regulacin
insuficiente, de los preceptos convencionales de contenido ilegal o de los conceptos desen-
focados o mal comprendidos por los negociadores. El resultado puede ser contrastado con el
del estudio publicado hace algo ms de veinticinco aos sobre esta misma materia pero en
un contexto muy diferente, cuando an no haban sido aprobadas ni la Ley del Estatuto de
los Trabajadores ni la Ley Orgnica de Libertad Sindical.

REVISTA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES 68

170