La sobreexplotacin de la anchoveta de la

anchoveta en el Per
(2000 2017)
Monografa presentada para cumplir con los requisitos de la
evaluacin del taller de mtodos de Estudio Universitario

Torres Miraya, Nicole

Villano Ruiz, Andrea
Universidad Ricardo Palma
Programa de Estudios Bsicos
Taller de Mtodos de Estudio Bsicos
Grupo 14
Docente: Margot Santa Cruz Or
Junio de 2017
 ndice

Resumen 4
Introduccin 5
Captulo 1: La anchoveta 6
1.1. Caractersticas de la anchoveta 6
1.2. La anchoveta como recurso pesquero 7
1.3. La importancia de la anchoveta 7
Captulo 2: El problema de la anchoveta 8
2.1. La sobreexplotacin de la anchoveta
2.2. El fenmeno del nio y la anchoveta
Captulo 3: Regulacin para Consumo Humano Directo
3.1 Acceso al Recurso Anchoveta
3.2Derechos de Pesca
3.3 Caractersticas del Permiso de Pesca
3.4. Regulacin para Consumo Humano Indirecto
Captulo 4:PLANIFICACIN Y FINANCIACIN
Resumen

La anchoveta peruana es el pez ms abundante y barato de Per, por lo cual est al alcance
de cualquier condicin econmica; adems de ser muy saludable y evitar enfermedades
como el cncer. Al ser tan abundante es una fuente de trabajo para los pescadores los cuales
dependieron en periodos pasados de la misma, y por lo mismo se cree que ser un alimento
fundamental para las prximas generaciones. Actualmente, al haber abundancia de peces, la
anchoveta est en riesgo de extincin debido la sobreexplotacin de este recurso, lo que
produce que la especie se aleje del mar peruano y genere un problema para la economa
nacional. Si es utilizada responsablemente puede llegar a ser incluso un recurso renovable
que sirva como soporte para los problemas econmicos futuros para Per.
Introduccin
Esta monografa fue echa especialmente para tratar el tema de la sobreexplotacin de la
anchoveta en el Per, ya que el Ministerio de la Produccin y el Instituto del Mar
del Per, Imarpe, estn consintiendo la sobreexplotacin de la anchoveta al permitir la
pesca de juveniles y hembras desovantes en porcentajes depredatorios.

Para cumplir con nuestro propsito, esta monografa se compone de cuatro captulos que
son: La anchoveta, El problema de la anchoveta, la industria de la harina y aceite de
pescado,

Para este trabajo se utilizaron artculos de PDF, algunos libros de pesquera para entender
como es la industria pesquera en nuestro pas, artculos en ingls y noticias periodsticas.

Los mtodos y tcnicas ms relevantes utilizados para el trabajo monogrfico fue primero
una correcta bsqueda de informacin complementaria de muchos medios, ayudndonos as
de algunos autores (PDF, as como tambin de algunas noticias periodsticas y
ejemplificando lo que est pasando ltimamente en el sector pesquero para entenderlo de
una mejor manera.

En el contexto se responder la siguiente interrogante: cmo la sobreexplotacin en el

Per contribuye a la extincin de la anchoveta?
 Captulo 1: La anchoveta

La anchoveta es la especie de pez ms pescada en el mundo y sujeto de la principal

pesquera del Per.

El nombre cientfico de la anchoveta es Engraulis ringens, Jenyns 1842, lo que seala el

gnero, la especie y la primera persona que la describi as como el ao en que lo hizo.

Tiene un cuerpo alargado y poco comprimido, la cabeza alargada, con un hocico que se
proyecta y una amplia boca, de gran capacidad de apertura. Su color varia de azul oscuro a
verdoso en el dorso, es planteado en el vientre y la cola es negra. Regularmente, las
anchovetas obtenidas por los pescadores son de 12 a 16cm.De acuerdo con los
estudiosactuales, la edad lmite de la anchoveta, dentro de la pesquera peruana, es de tres
aos.

La anchoveta es heterosexual, esto quiere decir, que existen hembras y machos, pero no se
les puede reconocer por sus caracteres externos. Para su reproduccin se realiza una
fertilizacin externa; los vulos fecundados flotan libremente en el mar, para dar lugar a las
larvas que difieren en algunos aspectos de los adultos. Al tamao de 12 cm, las anchovetas
se encuentran preparadas para reproducirse, lo cual corresponde a un ao de edad; a este
tamao puede producir 9.000 huevos y los 17 cm, 24.000 huevos.

La anchoveta es una especie que habita en aguas fras y no en mar caliente. Expertos
sealaron que durante pocas de Fenmeno del Nio, en que la temperatura del mar se
calienta, sta suele desaparecer de las aguas peruanas y se dirige al sur, Chile.
Ya en aos anteriores la anchoveta ha desaparecido de las aguas peruanas. Esto ocurri
durante los Fenmenos del Nio de 1972-1973 y 1981-1982, donde, adems de la
sobreexplotacin, la especie se alej del mar peruano por dos aos, lo que gener un grave
problema para la economa nacional y dej sin trabajo a muchas personas.
1.1. La anchoveta como recurso pesquero

La anchoveta es el recurso pesquero ms importante y la base de la cadena alimenticia del

mar peruano, sin embargo, el 98% de esta pesca es convertida en harina y aceite de pescado
que es luego exportada para su utilizacin en la ganadera y la avicultura, en la industria
farmacutica y en la agricultura; a fin de justificar el uso de la anchoveta para la
alimentacin animal a la produccin de harina y aceite de pescado se le ha venido
denominandode consumo humano indirecto, es decir, que a travs de los animales
indirectamente nos comemos a la anchoveta, lo que no se dice que de esta manera indirecta
no llegamos aprovechar efectivamente los nutrientes que aporta la anchoveta ( omega 3,
omega 6, fosforo, protena, vitamina C) y ms an al exportar casi toda la harina y aceite,
exportamos tambin la posibilidad de mayor valor agregado que podra ser de mayor
beneficio directo para el pas.

Siempre se ha justificado el uso de nuestro principal recurso pesquero casi exclusivamente

para la produccin de harina y aceite, por sus importantes contribuciones en divisas y
empleo, sin embargo, si nos fijamos en el rol ms amplio de la anchoveta y de la pesca
artesanal o de consumo humano al nivel del ecosistema y cadenas de valor completos, lo
cambia todo. En el Per se pescan entre 6 y 7 millones de toneladas de anchoveta al ao

1.2. Importancia de la anchoveta

Desde el boom de la harina de pescado, que empez en la dcada del 60, la

pesquera peruana es la ms importante del mundo. Actualmente, el Per es el segundo
pas pesquero del mundo, despus de China, y posee la pesquera ms grande basada en
una sola especie: la anchoveta. .

1.2.1. Rol ecolgico:

Su importancia primordial radica en ser la pieza fundamental del ecosistema de la

Corriente de Humboldt. Convierte los abundantes nutrientes del fitoplancton en la materia
orgnica que conforma sus cuerpos, siendo el alimento para sus depredadores como el jurel,
bonito, caballa, atunes, lobos marinos, aves guaneras, ballenas y delfines.
1.2.2. Alimentacin.

A la par, juega un papel clave para la seguridad alimentaria, no solo por el consumo de esta
especie rica en protenas de alta calidad, sino tambin porque permite sostener a las
pesqueras artesanales de muchos peces populares en la mesa de los peruanos.

1.2.3. Pesca artesanal.

Como mencionamos, la pesca artesanal tiene una variada oferta de peces que son
demandados tanto para la canasta familiar, como para el sector gastronmico. Especies que
se alimentan de la anchoveta sostienen as a los pescadores, pero tambin a quienes trabaja
en relacin a la pesca en actividades como el transporte y procesamiento. Se estima que en
el Per, al menos un cuarto de milln de personas en el pas trabajan en relacin a la pesca
de forma directa o indirecta.

1.2.4. Pesca industrial.

El 98% de la anchoveta peruana es convertida en harina y aceite de pescado desde hace

medio siglo. Estos productos son exportados casi en su totalidad para ser usados en la
acuicultura y alimentacin de cerdos y aves de corral, pero si comparamos la industria de
harina de pescado y todas las actividades econmicas relacionadas a la pesca para el
consumo humano como la pesca artesanal, vendedores mayoristas, mercados y restaurantes;
encontramos una amplia diferencia en la contribucin de ambos al sector pesca. As, por
ejemplo, la pesca industrial de anchoveta aporta el 13% del empleo del sector con 31 mil
trabajos en promedio, mientras que el consumo directo el 87% con 200 mil empleos en
promedio.

1.2.5. Gastronoma.

Definitivamente, la anchoveta sostiene a muchas otras especies que llegan a nuestra mesa
como cebiche, ni escabeche, tiraditos o muchos de los platos marinos, que han contribuido
a que Per se consolide como el primer destino gastronmico de Sudamrica.
1.2.6. Turismo.

No hablamos aqu del avistamiento o pesca deportiva de la anchoveta, pero s de las aves
costeras, lobos marinos, entre muchos otros, que son atractivo turstico y fuente de
ingresos. Su supervivencia descansa en parte en la salud de las poblaciones de anchoveta.
 Captulo 2: El problema de la anchoveta
2.2. Sobrexplotacin de la anchoveta

La anchoveta ha sido caracterizada como el pescado ms explotado en la historia del

mundo.

El mar peruano es uno de los ms productivos del mundo por el afloramiento que trae del
fondo marino hacia la superficie aguas fras buscada por la anchoveta y nutrientes como
el fitoplancton con el que se alimenta. El promedio de extraccin anual es entre 6 y 7
millones de toneladas de los cuales el 97% se emplean para la exportacin de harina de
pescado cada tonelada requiere 3 a 5 de anchoveta y aceite, y a pesar de su valor
nutricional, solo 3% para el consumo humano (unos 2 kilos por persona al ao).

Sin embargo muchos aspectos afectan su poblacin, entre ellos: 1) El cambio climtico est
ocasionando un paulatino aumento de la temperatura del agua de mar, generando la
dispersin de esta especie, su localizacin ms profunda y su migracin; adems este
fenmeno climtico genera acidez en nuestro mar afectando al fitoplancton, su principal
alimento; 2) Casos de sobrepesca y pesca ilegal de arrastre por embarcaciones industriales
en las 5 millas y de flotas extranjeras dentro de las 200 millas; 3) Falta de patrulleras y
medios adecuados de monitoreo satelital y logstica para vigilancia y control; 4) Uso de
pesca artesanal de anchoveta para harina en lugar de consumo; 5) Afectacin del mar por
desechos de residuos de pescados u otras materias; 6) Insuficientes recursos para
investigacin, desarrollo, y ejecucin de estrategias; 7) Permisos irregulares de pesca de
jueces del Poder Judicial, considerados como actos de corrupcin. (Contra la corriente La
anchoveta peruana y los retos para su sostenibilidad)(PAG 28)

Bajo este panorama la biomasa de la anchoveta se encuentra sobreexplotada. Su pesca debe

ser racional y responsable, estrictamente regulada y controlada para no afectar su
reproduccin y preservar su productividad y sostenibilidad, y evitarse as a futuro la
extincin de este importante recurso pelgico para el pas.

La pesca indiscriminada de la anchoveta, producido es las costas peruanas, tienen como

consecuencia la prxima escases de la misma. Causada por la pesca de anchoveta cuando
no han logrado un ptimo desarrollo y por ende no lograrn reproducirse, causando su
escasez.
El problema es que la norma que prohbe la pesca de juveniles es inadecuada. La Sociedad
Nacional de Pesquera (SNP), el Imarpe y varios tcnicos estn de acuerdo que la norma
genera incentivos perversos. Debido que las medidas tomadas no son las ms adecuada en
favor del mantenimiento del recurso y el bienestar de la poblacin que se beneficia a travs
de este medio. Produce por ende la pesca indiscriminada de la anchoveta juvenil y si se les
multa por ello no soluciona nada, porque lamentablemente la anchoveta ya habr sido
extrada y los peces habrn muerto dejando de ser un futuro recurso a explotar de forma
consiente. Es decir, la norma no debe promover el descarte en el mar, por eso tiene que ser
modificada.

La anchoveta es una de las especies que esta en peligro de extincin debido a la voracidad
de algunas empresas que la han depredado y destruido la biomasa marina.

2.2. El fenmeno del nio y la anchoveta

2.2.1. En los setentas

En las actividades pesqueras peruanas los impactos de corto plazo han sido de gran
magnitud en diversas especies y con diferentes consecuencias. El ms conocido es el
colapso de la anchoveta a inicios de los aos setentas del siglo pasado. En aquella
oportunidad, con un El Nio de menor magnitud en comparacin con las dos dcadas
siguientes (en la ciudad de Piura en 1973 llovi solo el 14% de lo que se registr en 1983),
no se saba que al inicio de estos eventos la anchoveta se hace ms disponible a la pesca de
cerco (luego reduce su disponibilidad). Ello sumado a los altos volmenes de captura de los
aos anteriores (en los que lleg a ser el 20% de la extraccin pesquera a nivel mundial),
producto de la carrera por el recurso para producir harina y aceite de pescado, result en
una drstica reduccin de la poblacin de anchoveta, la misma que demor ms de una
dcada en recuperar su estatus de especie dominante en el ecosistema.

El rendimiento mximo fue de 13,1 millones de toneladas en 1971, pero ha sufrido grandes
fluctuaciones en el tiempo. Despus de un perodo de abundancia en los ltimos aos 60, la
poblacin fue reducida grandemente por la sobrepesca y el fenmeno de El Nio 1972,
cuando el agua caliente flot sobre la corriente fra de Humboldt y baj la profundidad de la
termoclina. A continuacin, las aguas ricas en nutrientes dejaron de crecer y la produccin
de fitoplancton disminuy, dejando la anchoveta con una fuente de alimento agotada.

2.2.2. En los noventas

El Nio de 1998 tambin impact esta pesquera. En ese ao las capturas de anchoveta
representaron el 20% de las del ao anterior. La escasez del recurso llev a que la industria
recurra a otras especies para la produccin de harina de pescado, poniendo en riesgo su
sostenibilidad (el impacto en la sardina fue tal que dej de ser una especie de importancia
comercial).

Una drstica reduccin fue tambin provocada por otro fuerte El Nio a principios de los
aos 80, pero la produccin volvi a subir a 12,5 Mt en 1994. Junto con El Nio de 1982-
1983, el Nio de 1997-1998, el ms fuerte registrado, caus una prdida de poblacin de
anchoveta, impactando negativamente en las pesqueras y, por lo tanto, en la economa. En
2008-2012, las capturas anuales variaron entre 4,2 y 8,3 millones de toneladas, lo que es
consistentemente ms que para cualquier otra especie de peces cosechada en la naturaleza.
En octubre de 2015, un ao de El Nio, de 3,38 millones de toneladas mtricas de anchoa
investigado por el Instituto Peruano de Investigacin Marina, slo 2 millones de toneladas
mtricas eran de edad reproductiva; Se necesitan 5 millones de toneladas mtricas para
abrir las pesqueras. Las industrias pesqueras afirmaron que las poblaciones estaban
alrededor de 6,8 millones de toneladas mtricas de anchoveta en edad reproductiva, por lo
tanto, a pesar de las discrepancias, el Ministerio de Produccin permiti la apertura de la
pesquera de anchoveta en la segunda temporada, pero con una cuota: 1,1 millones de
toneladas, De la primera temporada del ao.
Captulo 3:Regulacin para Consumo Humano Directo
La anchoveta, a pesar de amigar de la pesquera ms grande del mundo, y
el recurso hidrobiolgico ms explotado en el Per. La diferencia ms saltante es que en
el evento de la pesca artesanal, la misma no est corta por una suscripcin total de captura.
la pesca de anchoveta para Chd consta de siete artculos y cinco ocupaciones finales, de las
cuales a serie se analizan tan solo las ms relevantes para los propsitos de
esta disquisicin. Entre ellas se tiene, los requisitos para el golpe a la pesquera de
anchoveta, los derechos de pesca, y las principales caractersticas de los permisos de pesca.

1. Acceso al Recurso Anchoveta:

De acuerdo al Decreto Supremo N 010-2010-produce, Reglamento de Ordenamiento

Pesquero del Recurso Anchoveta y Anchoveta Blanca para Chd, el mbito de
aplicacin albarca a todas aquellas cualquieras naturales o jurdicas que realicen tareas de
procesamiento del recurso anchoveta y anchoveta blanca para Chd, e incluye a
la escuadra pesquera artesanal. Podrn obtener a la actividad extractiva del recurso
anchoveta para Chd, los armadores de lanchas pesqueras artesanales que tengan: , Permiso
de pesca actual. , La bodega insulada y las artes de pesca de las
caractersticas convenidas por el Ministerio de la Produccin. , El ritual tcnico
de aclimatacin sanitaria proveido por el Servicio Nacional de Sanidad Pesquera. ,
Inscripcin actual en el Registro de embarcaciones pesqueras artesanales para
la extirpacin del procedimiento anchoveta para Chd en las Direcciones Regionales de la
Produccin, o las que hagan sus sucesiones, de los Gobiernos Regionales. , Convenio
de aprovisionamiento de anchoveta para Chd con uno o ms emplazamientos de
procesamiento pesquero para Chd, debiendo ser por lo aparte uno de ellos, de
la comarca adonde se encuentre registrado. Las direcciones jurisdiccionales de
la elaboracin, o las que hagan sus sucesiones, de los gobiernos locorregionales verificarn
que las gndolas pesqueras artesanales cumplan con congratulaciones condiciones.
La justicia dispone que su destrozo generar la revocacin de la fertilizante de pleno
derecho, por lo que no podrn efectuar trastadas de pesca del recurso anchoveta para el
consumo humano directo.

2. Derechos de Pesca:

La extraccin proveniente de la flota artesanal no est sujeta al plazo de derechos de pesca.

Los ajustadores de galeras pesqueras artificiales dedicados a la pesca de anchoveta para
Chd estn adeudados a aforar. Est prohibido efectuar transferencias de saldos

de fertilizantes efectuados entre desiguales barcazas incluso cuando pertenezcan a un

mismo ajustador. Por rareza, se permitir la transferencia de saldos de pagar en
aquellos riesgos de gndolas que sufran siniestros con prdida total, para
cuyo objetivo el flotador afectado podr adecuar la actividad de los saldos actuales a
otras embarcaciones de su propiedad.

3. Caractersticas del Permiso de Pesca:

Un til importante de cuidado crucial para la sostenibilidad de la anchoveta,

es legalizar las zonas de pesca para la actividad pesquera artesanal y de pequeo serie. Es
as que las embarcaciones pesqueras artesanales con redes de sitio
nicamente podran sacar el medio para
consumo compasivo directo aparte las extensiones insondables para la pesca artesanal con
otro tipo de aparejo .Recientemente, con la autorizacin del Ds-005-2012-produce, se
estableci que la rea esotrica para la pesca artesanal sera las primeras cinco millas de la
lnea de ribera y que las subsiguientes cinco millas estaran reservadas para
las canoas de pequeo graduacin, dejando a la escuadra artificial especular tan
solo fuera de las diez millas de la lnea de playa. Esta novedad regulacin cre una
gran controversia con la destreza, puesto que amn de no
dejarla agenciarse en extensiones de gran reunin de anchoveta, el mecanismo en cuestin
abiertamente considera que la marina de beociogradacin podr pescar para topes de Chi,
perforando as el sistema producido por el Dec. Leg. 1084 del ao 2008. Adicionalmente,
se establecen otras medidas de examen neurlgico, que debern ser adoptadas por el
Produce, previa recomendacin del Imarpe. As de acuerdo al Decreto Supremo No 010-
2010- Produce, habindose recordado el proceso anchoveta como plenamente explotado, no
se otorgarn nuevos consentimientos de pesca artesanales con golpe a dicho recurso.
Igualmente, se prohbe la extirpacin y/o procesamiento de individuos de anchoveta y
anchoveta blanca con alturamenor a 12 y 9.5 centmetros de largura total, respectivamente.
El peso de comprensin axioma de jvenes de anchoveta y anchoveta blanca es 10% y
20%, respectivamente, del agente de pescados extrados. La legislatura dispone que si una
embarcacin captura vivaces, habr una suspensin de las laboriosidades pesqueras,
principalmente las obras extractivas, por un tiempo mnimo de
tres vencimientos consecuentes de las franjas de pesca. Igualmente, si durante
3 vencimientos consecuentes se observa el predominio de jvenes en el mar, entonces se
cierra la laboriosidad pesquera del descargadero, aunque la duracin de
la cancelacin depende de la ordenacin geogrfica de las capturas, las que Imarpe
evala lance por albur. Adems est la decisin de impedir segn lejana a la orilla. Del
mismo estilo, la paciencia de pesca incidental de otros bienes es 5% de la captura total
desembarcada.
4. Regulacin para Consumo Humano Indirecto:

El Chi de la anchoveta se rige por la Ley General de Pesca, su fuero y el Decreto Legislativo 1084 y su
respectivo estatuto. Sin embargo, esta va no regula el ataque de
los pescadores y procesadores artesanales . El 28 de junio del 2008 se public el Decreto Legislativo
1084, a travs del cual se estableci el nuevo uso de Lmites Mximos de Captura por Embarcacin ,un
rgimen de incorporaciones personales de captura para la separacin de anchoveta con excesos de Chi.
El artculo No. 3 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1084, dispone que el Ministerio de la
Produccin, en interpretacin de los informes cientficos que emita el Instituto del Mar del Per -
Imarpe, determinar el inicio y la final de las etapas de pesca y el Lmite Mximo Total de Captura
Permisible que corresponde a cada una de ellas, de pinta partidista para la rea Norte Centro y
la capacidad Sur . El Lmce para cada recorrida de pesca, y en cualquiera de ambas regiones, se
determina multiplicando el Pmce por el Lmtcp para la poca y divisin de pesca equivalente, y
es alegado en toneladas versificaciones. Es importante jalonar que la resonancia geogrfica de las reas
de pesca en derivaciones liberales rebate a la tesis segn la cual existen dos stocks diferenciados para la
anchoveta. Adicionalmente, existe una mente de trazo geopoltico, dado que en Chile la organizacin no
contempla los mismos cuidados con que se maneja la anchoveta en Per, por lo que como se seal
anteriormente existe la corriente de opinin de que no tiene mximo sentido el asentarse la biomasa para
que sta sea luego pescada en el pas del sur.
 CAPTULO 4:PLANIFICACIN Y
FINANCIACIN
La planificacin sectorial es bastante importante, ya que es obligatorio ingeniar objetivos
a corto, justo y largo lapso. Los objetivos deben ser claros y concisos,
deben comprometerse la adaptacin de ser evaluados midiendo cunto se acerca uno a
ellos, y deben formular con perodos acoplados para su saludo, con, por
ejemplo, indicativos de desempeo .Esta debe licenciar un comercio adaptativo de
los expedientes, el tratamiento precautorio ante la incertidumbre y el constante monitoreo
de las faenas del borde .

Si analizamos en detalle el ltimo Plan Estratgico institucional del IMARPE, publicado

para el periodo 2009-2011, este no establece objetivos a largo plazo para la institucin, ni
mecanismos para evaluar el progreso de las actividades de la institucin hacia esos
objetivos. Por otro lado, el ltimo Plan Estratgico Sectorial Multianual elaborado y
publicado para el sector Produccin, corresponde al periodo 2004-2006, y sus actividades
no van de acuerdo con los cambios recientes del sector, como la promocin del consumo
humano directo de la anchoveta, entre otros.(la pesquera peruana de anchoveta)(pag 58)

La planificacin debera estar bastante relacionada con la asignacin presupuestal

del sector. Sin embargo, a pesar de que el presupuesto total ha sido
incrementado despaciosamente con un cerro entre el 2007 y el 2008 ,no
es viable comprobar si este presupuesto va de acuerdo con los objetivos sectoriales, si
estas puntuaciones son suficientes para financiar al borde pesquero o si
el vislumbrado actual ser capaz de autorizar las variaciones necesarias para implementar
el ajuste ecosistmico en la pesquera. En diversas reuniones, miembros
del borde han exteriorizado que el presupuesto no les alcanza
para plantear admisiblemente sus categoras, que tienen privacin de personal y que
muchas sucesiones los laborales ms talentosos terminan dejando
la agrupacin buscando promociones salariales en el interior de la ocupacin privada9.
El ideal pesquero lo constituyen las transferencias del 50% del impuesto a la hacienda de
las ocupaciones dedicadas a la ocupacin pesquera, y del 50% de los derechos de pesca
pagados por la armada artificial desde el gobierno fundamental a
los gobiernos territoriales y locales. Los derechos de pesca provienen principalmente de
la flota artificial de hostigamiento que captura anchoveta para objetos de Chi. El Ministerio
de Economa y Finanzas registra y dispone de la novedad distribuida tanto a los
gobiernos locales como locales, y por ende, los montos recaudados por entre
ambos conceptos son el doble de los montos distribuidos a estas memoriales del Estado.
Lo ingresado, acierto por el paso al medio como por los mrgenes econmicos obtenidos,
es ltimo a los montos asignados para la gestin, hostigamiento y ejercicio de
la faena pesquera peruana .Tomando en factura que estos montos incluyen lo legado a
los ministerios locales y territoriales, observamos que los procesos asignados
especificamente para este trmino se reducen a la parte, y la abertura entre lo percibido y
lo concedido presupuestalmente se ampla de prctica significativa. Sin embargo,
las inquietudes de los administrativos del borde no pueden ser evaluadas, pues estos, a
pesar de regirse por ordenamientos con objetivos afirmativos, no cuentan
con mecanismos para estimar su desempeo y aparte para modificar sus actividades y
presupuestos, adaptndolos para captar sus objetivos a ajustado, razonable y largo lapso. La
implementacin del ajuste ecosistmico en la pesquera peruana va a ser
un crecimiento caro, no solo a nivel de memorias sino incluso en lo que se refiere
a variables internas del Produce y a las mayores demandas a su personal.

Es importante todava mencionar que el Lmtcp se determina por fase y por stock,
sin privilegiar el sistema de fabricaciny/o destino de los memoriales. Sin embargo,
el libro recomendado por el Imarpe es utilizado por Produce para gobernar los Lmce para la
pesca de Chi. En este clculo no se est considerando la extirpacin que se realiza a travs
de embarcaciones pesqueras artesanales y siquiera se
considera sancionar una exuberancia de cautela que mitigue los leazos de la pesca
descartada, subdeclarada o pesca ilegal en general. En vista de esta situacin, deberan
instrumentarse mecanismos de ejercicio ms estrictos, puesto que el sistema de Lmce
podra incentivar la subdeclaracin en las andanadas y el rechazo de juveniles

(Paredes, 2010) ,(la pesquera peruana de anchoveta)

Debe tenerse en escala que, si bien los volmenes descargados por embarcaciones
artesanales fluctan entre las 60 y 70 mil toneladas anuales, de acuerdo con el Imarpe si
toda la marina artesanal se dedicara a la pesca de anchoveta, potencialmente
podra sacar ms de un milln de toneladas al ao. Adicionalmente, a pesar de
los esfuerzos realizados para incrementar la defensa en los datos de desembarque
con fines de Chd y de harina residual existe igualmente mucha subdeclaracin en los
desembarques artesanales de anchoveta. En consecuencia, resultara preocupante que
la omisin de esos parmetros en los depsitos de los Lmctp pudiese devenir en capturas
excesivas y de moda reiterativa. Al respecto, el Imarpe escala con un Programa de
Observacin de la Pesca Artesanal. Sin embargo, este solo
contiene sitios de explicacin permanentes en 21 pueblos de desembarque y 5 extremos que
se van rotando anualmente; en otras palabras, cada ao se tabla con contrasea de menos de
30 sitios de desembarque de los ms de 150 existentes. De acuerdo con lo balizado por
Imarpe, los resultados obtenidos por
este procedimiento permiten estimar las sacudidas totales a nivel franquista; no obstante, no
se factura an con un sistema de calidad apropiado para el reconocimiento de las capturas
(especies, prestigios comunes y tcnicos, etc.).

Otras Medidas De Ordenamiento :

Las aclimataciones que regulan la pesquera de la anchoveta para Chi no

estn extensiones en un Rop organizado sino que son prohibidas por una Resolucin
Ministerial que autoriza el comienzo de cada etapa de pesca. Entre
estas normas podemos referir la Resolucin Ministerial 137-2009-pro - Duce y la
Resolucin Ministerial 100-2010-produce. Adems de la combatividad de la Lmtcp para
la fase, las principales medidas que se establecen en dicha resolucin son:

Las caractersticas de las redes que se deben utilizar, sealando el volumen mnimo
de malla de las redes de marco, que es de pulgada (13 mm).

La privacin de verificar canalladas de pesca en la superficie aislada para la pesca

artesanal (en el interior de las 5 millas escuadras de la costa).

La negativa de realizarms de una guarrada de pesca en un plazo de 24

horas entendido entre las 8 a.m. y las 8 a.m. del recorrido subsiguiente.

La privacin de succionar y/o empaquetar libros de anchoveta con estatua benjamn a 12

centmetros de distancia. Permitindose una comprensin sentencia del 10% expresada
en guarismo de prototipos.

El peso de simpata de pesca incidental (tipos distintas a la anchoveta) es de 5% de la

captura total desembarcada por embarcacin, expresada en balasto. Entrevista
con administrativos del Imarpe, realizada el 20 de abril del 2010.
Si bien estas disposiciones se aprueban en cada etapa, no han afligido transformaciones en
los ltimos aos. Asimismo, existe enormemente poca acreditacin en la literatura
cientfica, o por parte del Pro - Duce e Imarpe, que fundamente
los pesos de comprensin de tiernos y de pesca incidental. Segn expresan
los investigadores del Imarpe, estos pesos estn predominantes con la selecti - vidad de las
redes aprovechadas. Asimismo, indican que los mismos no han sido sujetos
a tasaciones tcnico-cientficas sobre el alcance que tiene
la mximo o menor extraccin de rozagantes sobre la bio - concurrencia del arbitrio
explotado. Adicionalmente, es importante apreciar la serie relativa de
los pesos favorecedores. Un 5% del Lmtcp de anchoveta para otras ndoles, como por
ejemplo la merluza, equivale a alrededor sucesionesla captura anual ratificada para
la montn. Por otro costado, his - tricamente, se tiene que altos volmenes de juveniles de
esta orden (200-300,00 Tm) han sido capturados por la armada de hostigamiento,
incrementando los impactos negativos de la pesca incidental sobre la apartado. La captura
incidental incluso afecta negativamente a la adecuacin del Imarpe para modelar el estado
de los medios, ya que los criterios de Mortalidad por Pesca estaran siendo
subestimados, dado que profusos bienes en distintos escalones de utilizacin que son
capturados incidentalmente en las redes de corte no son enderezados en las estadsticas de
los desembarques para estas linajes. Algo positivo en
los mecanismos de orden renombrados con la pesca de jvenes son
los candados temporales de segmentos del costero para eliminar la pesca excesiva de los
mismos. De acuerdo con la norma actual , cuando se registran prototipos jvenes de
anchoveta en porcentajes superiores al 10% de los desembarques diarios de un
determinado muelle por tres viajes consecuentes, Produce
debe anular las diligencias extractivas por un grado mnimo de tres viajes seguidos en
las circunscripciones de pesca iguales. No obstante, no existen medidas de esta ndole
para trminos de la pesca incidental de otras linajes. Es decir, cuando se registran capturas
incidentales que exceden los pesos aprobados, no se cierra la pesca y se
han dado eventos de volmenes muy importantes de capturas incidentales de especies de
importancia para el CHD y para las que se desconoce su status poblacional.
Argumento De Autores

La anchoveta: pesca y descarte de juveniles Anlisis de la regulacin pesquera y

propuestas para su perfeccionamiento

Carlos E. Paredes
Abril, 2014

Objetivo:

Determinar el problema de los descartes de peces en el mar por parte de la flota pesquera -
tal vez uno de los problemas ms graves que atenta contra la sostenibilidad de la especie y
que es muy probable que se haya agravado en los ltimos cinco aos- es fomentado, en vez
de ser disuadido, por la regulacin pesquera vigente en el Per.

Conclusiones:

El origen del problema del descarte de juveniles reside en la estructura perversa de

incentivos generada tanto por la regulacin actual como por el inadecuado sistema de
monitoreo de las faenas de pesca (que, en la prctica, no permite identificar las operaciones
de descarte). El marco regulatorio resulta contraproducente ya que termina fomentando las
conductas que, ms bien, se quieren erradicar.

Esta estructura perversa de incentivos se debe a la confluencia de normas inadecuadas,

incentivos econmicos desalineados, e incapacidad tcnica en la actualidad para monitorear
los descartes en el mar de las embarcaciones pesqueras. Tal como lo demuestra la revisin
de la reciente experiencia europea al respecto, esta problemtica no est circunscrita a las
pesqueras peruanas. Y las modificaciones recientemente introducidas a la Poltica
Pesquera Comn de la Unin Europea, muestran el reconocimiento de que la prctica de
descartes tiene serios impactos en el ecosistema marino. Pero, ms importante an, se
reconoce que dicho comportamiento es muchas veces generado por los incentivos perversos
contenidos en la normativa pesquera.
 CONTRA LA CORRIENTE LA ANCHOVETA PERUANA Y LOS RETOS PARA
SU SOSTENIBILIDAD

Carlos Paredes Lanatta y rsula Letona Pereyra

2013

Objetivo:

Identificar y analizar las principales normas que conforman el marco regulatorio de

anchoveta.

Conclusiones:

A lo largo de este estudio se ha visto que la regulacin de la pesquera de la anchoveta

adolece de serios problemas. Se verifica que la poltica y normativa pesquera de los ltimos
veinte aos ha carecido de coherencia interna y ha sido poco predecible. Al no plantearse
metas claras para la sostenibilidad de la pesquera, en muchas ocasiones las diferentes
normas dictadas, en lugar de fortalecer la sostenibilidad del recurso, lo han puesto en
peligro. La poltica y regulacin pesquera tambin se ha visto negativamente afectada por la
alta rotacin de los responsables de poltica y la interferencia de otros poderes e instancias
de gobierno. Todo esto ha llevado a que el sector se encuentre desordenado, sea vulnerable
a la corrupcin y, por ende, a que apostar por la ilegalidad muchas veces constituye una
decisin rentable.

La dispersin, volatilidad e inconsistencia de las normas ha sido y es muy grande. La

institucionalidad en el sector es dbil, y la insuficiencia de capital humano calificado y con
experiencia llama la atencin, pues se trata de un sector en el que Per debera gozar de
supremaca mundial.
 Diagnstico estratgico del sector pesquero Peruano

M. Sc. Vela Melndez Lindon

Lambayeque, Per Abril del 2014

Objetivo:

mejorar significativamente el sector pesquero mediante la modernizacin de sus

operaciones.

Conclusiones:

Se concluye que el sector pesquero en el ambiente interno es slido dado que las

fortalezas son ms fuertes y contrarrestan a las debilidades. Asimismo en el ambiente

externo puede aprovechar las oportunidades y hacerle frente a las amenazas. Esto le permite

aplicar estrategias de penetracin en el mercado internacional y desarrollo de nuevos

productos para consolidarse.

Resolvemos que con el trabajo concertado de organizaciones sociales de pescadores

artesanales y las instituciones de apoyo a las mismas, la participacin y colaboracin entre

el gobierno, los gobiernos regionales, el sector privado, las instituciones acadmicas y otros

usuarios de la acuicultura, se lograr alcanzar la sostenibilidad ambiental, la viabilidad y el

crecimiento econmico de la pesca y acuicultura.

 EFICIENCIA'Y'EQUIDAD'EN'LA' PESCA'PERUANA:'LA'REFORMA'Y'
LOS'DERECHOS'DE'PESCA

CARLOS E. PAREDES
NOVIEMBRE DE 2012

Objetivos:
proveer un balance de los beneficios y los costos, as como de las oportunidades y los
peligros, generados por el rgimen de derechos de propiedad en la pesquera de anchoveta,
a los tres aos de haber sido introducido en el pas.

Conclusiones:
El Per podr seguir siendo una potencia pesquera mundial si es que nos abocamos a cuidar
muestras pesqueras, asegurando su sostenibilidad, a la vez que buscamos una explotacin
cada vez ms eficiente de las mismas. Para lograr esto necesitamos reforzar la
institucionalidad del sector, la cualse encuentra muy debilitada, socavada por dcadas de
prcticas corruptas, y por la creciente falta de atencin por parte del gobierno central y,
consecuente y sorprendentemente, por la falta de recursos financieros para desarrollar las
actividades mnimas de monitoreo, investigacin, supervisin y control que el manejo
adecuado de nuestra riqueza marina requiere. Hacia el futuro no slo deberemos cuidar de
nuestras pesqueras, campo en el cual estamos fallando, sino que deberemos fomentar
activamente las actividades de investigacin y desarrollo necesarias para fomentar el
crecimiento y la diversificacin del sector.

En este contexto de institucionalidad dbil e insuficientes recursos humanos y financieros

para el manejo de nuestras pesqueras, se puede argumentar que seguimos siendo una
potencia pesquera a pesar de nosotros mismos, pues en el pasado no hemos sabido cuidar
nuestros recursos hidrobiolgicos. De hecho, durante el ltimo medio siglo, hemos
repetidamente depredado algunas de nuestras pesqueras, incluyendo la ms importante de
todas la de la anchoveta- y, por la evidencia mostrada en este estudio, no es que estemos
haciendo las cosas mucho mejor ahora que en el pasado.
MARCO CONCEPTUAL

ACUACULTURA
Es el cultivo de la fauna y flora acuticas, mediante el empleo de mtodos y tcnicas para
su desarrollo controlado en todo estadio biolgico y ambiente acutico y en cualquier tipo
de instalaciones de acuerdo con lo anterior, debe considerarse como acuacultura a la
produccin controlada de postlarvas, cras, larvas, huevos, semillas, cepas algales y esporas
en laboratorio, o el desarrollo y engorda de stos en estanques artificiales, lagos, presas, as
como en instalaciones ubicadas en bahas, estuarios y lagunas costeras, en el medio marino.

Definido por: Centro de Desarrollo de la Pesca y la Acuicultura

ANCHOVETA
Engraulisringens, pertenece a la familia engraulidae. Es un pez telesteo de hbito pelgico
de pequeo tamao, forma grandes cardmenes que se distribuyen principalmente desde la
costa, hasta los 160 kilmetros mar afuera. Es un recurso de corta vida, con una longevidad
de cuatro aos, alcanza madurez sexual en el primer ao de vida.

Definido por: Centro de Desarrollo de la Pesca y la Acuicultura

EMBARCACIN
Mayor. Barco pesquero con arqueo neto igual o superior a 10 toneladas. Por pesquera se
clasifican en: atuneros, sardinero-anchoveteros, camaroneros y escameros o de pesca
mltiple. Menor. Lancha o pequeo barco de pesca con arqueo neto inferior a 10 toneladas.

Definido por: Unidad de Estadstica e Informtica y Centro Nacional de Tecnologa

Agropecuaria y Forestal del Ministerio de Agricultura y Ganadera de El Salvador e
Instituto Nacional de Capacitacin del Sector Agropecuario

PESQUERA
Sistema de produccin pesquera cuya base es la extraccin de un recurso acutico
particular, por medio del mismo tipo de embarcacin, artes determinadas y una fuerza de
trabajo bien definida.
Definido por: Unidad de Estadstica e Informtica y Centro Nacional de Tecnologa
Agropecuaria y Forestal del Ministerio de Agricultura y Ganadera de El Salvador e
Instituto Nacional de Capacitacin del Sector Agropecuario

PISCICULTURA
Conjunto de actividades dedicadas a la cra, explotacin y beneficio de los peces, bajo
instalaciones y condicin apropiada de alimentacin y reproduccin, as como sus
productos derivados.

Definido por: Unidad de Estadstica e Informtica y Centro Nacional de Tecnologa

Agropecuaria y Forestal del Ministerio de Agricultura y Ganadera de El Salvador e
Instituto Nacional de Capacitacin del Sector Agropecuario
Conclusiones
La anchoveta peruana ha sido comercializada durante mucho tiempo a precios muy
econmicos dada su abundancia y calidad, aunque slo era usada para hacer harina de
pescado.
La pesca de la anchoveta peruana fue una industria muy grande la cual fue una gran fuente
de trabajo. Adems de accesible y abundante, ha dejado de ser de uso exclusivo para harina
de pescado y se ha utilizado como un alimento muy saludable y muy rico en potasio y
Omega 3, mejora la memoria en personas mayores y previene el cncer de mama y colon.
Segn los estudios sobre la poblacin peruana y su incremento, la anchoveta peruana ser
un alimento fundamental para las prximas generaciones, dada su abundancia y
accesibilidad para todas las clases econmicas.

Se recomendara a las grandes empresas no abusar del nuestro mayor recurso en la

pesquera, la anchoveta, que genera un gran cantidad de divisas y puestos de trabajo, ya que
si no controlan lo que pescan, la anchoveta puede llegar a extinguirse.
BIBLIOGRAFIA
http://old.cies.org.pe/files/documents/investigaciones/regulacion/Eficiencia_y_equidad_en_
la_reforma_de_la_pesca_en_el_Peru.pdf

El cambio climtico y la pesca de captura: repercusiones potenciales,adaptacin y

mitigacin.

http://www.fao.org/docrep/015/i0994s/i0994s02.pdf

Agricultura y la Alimentacin. (2010). VISIN GENERAL DEL SECTOR PESQUERO

NACIONAL PERU.

lvarez Velarde, F. La situacin crtica de la pesquera industrial del Per y sus alternativas
de solucin. Asociacin Civil Labor, 2007.

http://www.exalmar.com.pe/wp-content/uploads/2016/05/Copia-de-
MemoriaSMVExalmar2012final20032012.pdf

Contiene informacin veraz y suficiente con respecto al desarrollo del negocio de Pesquera

http://conferencia2013.consorcio.edu.pe/wp-content/uploads/2014/09/2.-Pesca-
Kleeberg.pdf

Los factores de la problemtica de la industria pesquera; mediante una investigacin de tipo

descriptiva-aplicativa, orientada al estudio del desarrollo del sector pesquero nacional.