Вы находитесь на странице: 1из 1003

COMPENDIO DE REGLAMENTOS

Y DE DIRECTIVAS DE CARCTER
REGISTRAL 2001-2016
COMPENDIO DE REGLAMENTOS
Y DE DIRECTIVAS DE CARCTER
REGISTRAL 2001-2016
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
Av. Prolongacin Primavera N 1878 - Surco
Lima - Per
Telfono: (511) 208 - 3100
Pgina web: www.sunarp.gob.pe

Editado por:
Direccin Tcnica Registral
Av. Prolongacin Primavera N 1878 - Surco
Lima - Per
Telfono: (511) 208 3100 anexo 8882
Pgina web: https://www.sunarp.gob.pe/WSCR/nav/page/publicaciones

Impreso en:
Grfica Publi-Industria E.I.R.L.
Calle Jean Paul Sartre 185
Surquillo - Lima, Per

1 ed., Mayo 2016


Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2016-06442

Derechos reservados
Prohibida la reproduccin de esta publicacin por cualquier medio, total o
parcialmente sin permiso expreso de la editora.

Tiraje: 1500 ejemplares


Lima, Per. Mayo 2016
PRESENTACIN

Una labor fundamental de toda entidad pblica, es ser accesible a todos, por
ello el presente compendio normativo, representa ese esfuerzo de que todo
ciudadano acceda fcilmente a los derechos que SUNARP protege. Este trabajo
desarrollado por la Direccin Tcnica Registral de la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos SUNARP, a travs de la recopilacin, clasificacin y
sistematizacin de las normas y disposiciones legales vigentes que regulan el
desarrollo y aplicacin de los servicios registrales que brinda la SUNARP en el
Per, es una muestra del compromiso institucional con todos los peruanos.

La normatividad registral que muestra el presente documento, hace evidente los


cambios y mejoras que se han producido en la SUNARP, atendiendo los diferentes
escenarios que la sociedad actual nos plantea, tomando en consideracin los
efectos de la globalizacin econmica as como los avances e innovaciones
que las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin nos imponen,
eventos de los cuales la SUNARP no es ajena y ms bien asume el liderazgo de
implementar estos cambios.

Adicionalmente a lo sealado, para el caso de nuestro pas podemos relevar


que en el campo de la administracin pblica, estos esfuerzos se encuentran
relacionados con la modernizacin de las estructuras y procedimientos que se
desarrollan en las instituciones, cuyo valor agregado se muestra en la satisfaccin
de los ciudadanos como usuario y fin supremo de sus servicios.

Por lo expuesto la normativa que se agrupa en el presente documento, considera


el periodo desde los aos 2001 al 2016 en razn al inicio del actual milenio y de
eventos de gravitante importancia para el desarrollo, prospectiva y vigencia de
la institucin.

El presente compendio normativo contribuir al debate nacional sobre


el desarrollo del Derecho Registral, por cuanto busca presentar en forma
sistematizada y ordenada las diversas temticas, las cuales constituyen la
herramienta de gestin eficiente y prestacin de nuestros servicios registrales en
forma oportuna y transparente.

Finalmente quiero incentivar a las gestiones venideras en continuar con la


produccin normativa de la institucin, promoviendo la participacin de todos
sus funcionarios en producir obras como la presente, la misma que evidencia el
aporte del talento de nuestros colaboradores en el desarrollo del pas.

Mario Solari Zerpa


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos
NDICE DE DIRECTIVAS DE
CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Fecha de
Pg. Norma Sumilla
Publicacin
2001
Establecen normas referidas
RESOLUCIN DEL
a la anotacin de embargos u 21/03/2001
SUPERINTENDENTE NACIONAL
17 ordenes de inhibicin sobre
DE LOS REGISTROS PBLICOS
bienes en las oficinas registrales
N 075-2001-SUNARP/SN
solicitadas por fiscales-Ley 27379
Precisan criterios para la
RESOLUCIN DEL
calificacin registral de actos
SUPERINTENDENTE NACIONAL
20 de disposicin de bienes que 28/05/2001
DE LOS REGISTROS PBLICOS
no sean objeto de operaciones
N 141-2001-SUNARP/SN
ordinarias de las fundaciones
RESOLUCIN DEL Aprueban Directiva que regula
SUPERINTENDENTE NACIONAL el procedimiento relativo a la
22 26/10/2001
DE LOS REGISTROS PBLICOS inscripcin de acumulaciones de
N 270-2001-SUNARP/SN derechos mineros
2002 Publicacin
Establecen criterios para la
RESOLUCIN DEL inscripcin de los Comits de
SUPERINTENDENTE NACIONAL Administracin de los Fondos
28 13/01/2002
DE LOS REGISTROS PBLICOS de Asistencia y Estmulo de los
N 015-2002-SUNARP/SN trabajadores de los organismos
pblicos
Establecen normas para la
inscripcin de sociedades
RESOLUCIN DEL
mineras contractuales y sucursales
SUPERINTENDENTE NACIONAL
34 de empresas constituidas en el 14/01/2002
DE LOS REGISTROS PBLICOS
extranjero que se establecen en el
N 019-2002-SUNARP/SN
pas para desarrollar actividades
mineras
Precisan los supuestos de
RESOLUCIN DEL excepcin para la apertura de
SUPERINTENDENTE NACIONAL partidas registrales en aplicacin
39 25/02/2002
DE LOS REGISTROS PBLICOS del Art. IV del Tt. Prelim. del
N 067-2002-SUNARP/SN actual Reglamento General de los
Registros Pblicos
2003 Publicacin
Aprueban la Directiva N
RESOLUCIN DEL
009-2003-SUNARP que regula la
SUPERINTENDENTE NACIONAL
41 inscripcin de las resoluciones 02/08/2003
DE LOS REGISTROS PBLICOS
emitidas por la SBN en aplicacin
N 370-2003-SUNARP/SN
a la Ley 27333
Aprueban directiva que
RESOLUCIN DEL
uniformiza los criterios de
SUPERINTENDENTE NACIONAL
45 calificacin registral en asuntos 16/10/2003
DE LOS REGISTROS PBLICOS
no contenciosos de competencia
N 490-2003-SUNARP/SN
notarial
2004 Publicacin
Aprueban Directiva que acuerda
RESOLUCIN DEL la implementacin del Registro
SUPERINTENDENTE NACIONAL Pblico de Gestin de Intereses
51 19/01/2004
DE LOS REGISTROS PBLICOS en el Registro de Personas
N 013-2004-SUNARP/SN Naturales de cada Zona Registral
y aprueba formatos de inscripcin
RESOLUCIN DEL
Aprueban Directiva Normas para
SUPERINTENDENTE NACIONAL
61 Facilitar la Digitacin de Asientos 10/05/2014
DE LOS REGISTROS PBLICOS
Electrnicos
N 186-2004-SUNARP/SN
Disponen que a partir del 16
RESOLUCIN DEL
de Junio del 2004 las Oficinas
SUPERINTENDENTE NACIONAL
65 Registrales cuentan con 15/06/2004
DE LOS REGISTROS PBLICOS
competencia nacional para
N 261-2004-SUNARP/SN
otorgar la prioridad registral

Aprueban Directiva N
09-2004-SUNARP/SN sobre
RESOLUCIN DEL normas que regulan el servicio
SUPERINTENDENTE NACIONAL registral de Competencia
67 03/08/2004
DE LOS REGISTROS PBLICOS Nacional para Otorgar Prioridad
N 330-2004-SUNARP/SN Registral y su aplicacin para
trmites de Oficinas Receptoras
y de Destino
2006 Publicacin
Aprueban Directiva que regula
RESOLUCIN DE LA la inscripcin de las Concesiones
SUPERINTENDENTA NACIONAL Forestales, de Fauna Silvestre y
81 14/03/2006
DE LOS REGISTROS PBLICOS para Forestacin y Reforestacin,
N 070-2006-SUNARP/SN normadas por la Ley Forestal y de
Fauna Silvestre-Ley N 27308
RESOLUCIN DE LA Aprueban Reglamento de
SUPERINTENDENTA NACIONAL Saneamiento del Tracto Registral
87 06/08/2006
DE LOS REGISTROS PBLICOS Interrumpido en los Registros de
N 218-2006-SUNARP/SN Bienes Muebles
Aprueban Directiva que
regula la entrega de
RESOLUCIN DE LA
tarjetas de identificacin de
SUPERINTENDENTE NACIONAL
95 vehculos trasladados de las 02/10/2006
DE LOS REGISTROS PBLICOS
municipalidades al Registro
N 283-2006-SUNARP/SN
de Propiedad Vehicular de la
SUNARP
2008 Publicacin
Directiva sobre Tolerancias
29/08/2008
Catastrales-Registrales
RESOLUCIN Modificacin sobre tolerancias
103 01/04/2010
N 03-2008-SNCP/CNC (RESOLUCIN N 02-2010-SNCP/CNC)
Modificacin sobre tolerancias
08/12/2010
(RESOLUCIN N 04-2010-SNCP/CNC)
RESOLUCIN DE LA
Aprueban Directiva Normas
SUPERINTENDENTE NACIONAL
118 que regulan la inscripcin de 27/11/2008
DE LOS REGISTROS PBLICOS
fideicomisos
N 316-2008-SUNARP/SN
RESOLUCIN DEL
SUPERINTENDENTE NACIONAL Directiva sobre el rgimen de
127 26/12/2008
DE LOS REGISTROS PBLICOS propiedad exclusiva y comn
N 340-2008-SUNARP/SN
Aprueban Directiva que regula la
RESOLUCIN DE LA
atencin en lnea de solicitudes de
SUPERINTENDENTE NACIONAL
148 reserva de preferencia registral de 22/01/2009
DE LOS REGISTROS PBLICOS
nombre, denominacin, completa
N 359-2008-SUNARP/SN
y abreviada, y razn social
2009 Publicacin
RESOLUCIN DE LA Aprueban Directiva N
SUPERINTENDENTE NACIONAL 002-2009-SUNARP/SN que regula
156 26/03/2009
DE LOS REGISTROS PBLICOS el Indice Nacional del Registro de
N 075-2009-SUNARP/SN Personas Jurdicas
2010 Publicacin
Establecen la atencin preferente
RESOLUCIN DEL de los servicios registrales de
SUPERINTENDENTE NACIONAL mbito nacional Reserva de
163 14/10/2010
DE LOS REGISTROS PBLICOS nombre en lnea, Publicidad
N 320-2010-SUNARP/SN Certificada Literal y Publicidad
simple
2011 Publicacin
Aprueban la Directiva N002-
2011-SUNARP/SA, que establece
los criterios registrales para la
RESOLUCIN
167 inscripcin de las Uniones de 30/11/2011
N 088-2011-SUNARP/SA
Hecho, su Cese y otros actos
inscribibles directamente
vinculados
Aprueban la Directiva N003-
2011-SUNARP/SA, que establece
RESOLUCIN
175 los criterios registrales para 14/12/2011
N 108-2011-SUNARP/SA
la inscripcin de las Rondas
Campesinas y Rondas Comunales
Aprueban la Directiva N004-
2011-SUNARP/SA, que establece
RESOLUCIN lineamientos generales para el
187 15/12/2011
N 109-2011-SUNARP/SA mantenimiento, uso y seguridad
del archivo registral, prestamo y
devolucin de titulos archivados
Aprueban Directiva N
003-2011-SUNARP/SN que
regula la calificacin de los
RESOLUCIN
199 actos de saneamiento de 11/05/2011
N 126-2011-SUNARP/SN
posesiones informales ubicados
en propiedad de comunidades
campesinas
Aprueban la Directiva N006-
RESOLUCIN 2011-SUNARP/SA, que regula los
204 29/12/2011
N 129-2011-SUNARP/SA actos inscribibles en el Registro
Pblico de Concesiones
2012 Publicacin
RESOLUCIN DEL Aprueban Directiva N
SUPERINTENDENTE NACIONAL 001-2012-SUNARP/SN, que
214 29/02/2012
DE LOS REGISTROS PBLICOS regula el Bloqueo por Presunta
N 019-2012-SUNARP/SN Falsificacin de Documentos
Aprobar la Directiva N01-2012-
SUNARP/SA, que regula la
RESOLUCIN inscripcin de las reas Naturales
226 31/01/2012
N 028-2012-SUNARP/SA Protegidas y dems actos
inscribibles relativos a stas en el
Registro de reas Naturales.
Aprobar la Directiva N02-2012-
SUNARP/SA, Procedimientos para
que los Registradores Pblicos
RESOLUCIN
236 soliciten las aclaraciones a los 31/01/2012
N 029-2012-SUNARP/SA
Magistrados del Poder Judicial en
cumplimiento de lo dispuesto en
el art. 2011 del Cdigo Civil.
RESOLUCIN DEL Modifican la Directiva N
SUPERINTENDENTE NACIONAL 002-2011-SUNARP-SA que regula
242 21/03/2012
DE LOS REGISTROS PBLICOS criterios registrales para las
N 050-2012-SUNARP/SN Uniones de Hecho, su cese y otros
RESOLUCIN DEL
SUPERINTENDENTE NACIONAL Formalizacin del Indice Nacional
245 11/07/2012
DE LOS REGISTROS PBLICOS del Registro Personal
N 180-2012-SUNARP/SN
RESOLUCIN DEL Modifican la Directiva N
SUPERINTENDENTE NACIONAL 001-2012-SUNARP/SN que
248 14/09/2012
DE LOS REGISTROS PBLICOS regula el Bloqueo por presunta
N 256-2012-SUNARP/SN Falsificacin de Documentos
Aprueban la Directiva N
RESOLUCIN DEL 003-2012-SUNARP Anotacin
SUPERINTENDENTE NACIONAL por presunta falsificacin de
252 14/09/2012
DE LOS REGISTROS PBLICOS instrumentos extraprotocolares
N 257-2012-SUNARP/SN y de constancias de acreditacin
de qurum
Aprueban servicio de
Presentacin Electrnica de
Partes Judiciales y la Directiva
RESOLUCIN DEL
N 04-2012-SUNARP/SN que
SUPERINTENDENTE NACIONAL
263 regula la presentacin electrnica 06/12/2012
DE LOS REGISTROS PBLICOS
de ttulos conformados por
N 337-2012-SUNARP/SN
partes judiciales de demandas
y embargos solicitados por el
Poder Judicial
2013 Publicacin
Aprobar la Directiva N01-
RESOLUCIN DEL 2013-SUNARP/SN, que regula
SUPERINTENDENTE NACIONAL la presentacin electrnica del
271 14/02/2013
DE LOS REGISTROS PBLICOS bloqueo regulado por el Decreto
N 031-2013-SUNARP/SN Ley N18278, modificado por la
Ley N26481.
Aprobar la Directiva N002-2013-
SUNARP/SN, Mecanismos que
RESOLUCIN DEL viabilizan la anotacin preventiva,
SUPERINTENDENTE NACIONAL liquidacin, trmite de oposicin
279 20/04/2013
DE LOS REGISTROS PBLICOS y formulacin de medios
N 075-2013-SUNARP/SN impugnatorios regulados en el
procedimiento de saneamiento
catastral.
RESOLUCIN DEL Aprobar la Directiva N003-
SUPERINTENDENTE NACIONAL 2013-SUNARP/SN que establece
291 22/04/2013
DE LOS REGISTROS PBLICOS disposiciones para la mejor
N 076-2013-SUNARP/SN aplicacin de la tasa preferencial
Aprobar la Directiva N 005
RESOLUCIN DEL
-2013-Directiva que regula
SUPERINTENDENTE NACIONAL
302 la Inscripcin de los actos y 31/05/2013
DE LOS REGISTROS PBLICOS
derechos de las Comunidades
N 122-2013-SUNARP/SN
Nativas
RESOLUCIN DEL Aprobar la Directiva N 006
SUPERINTENDENTE NACIONAL -2013-Directiva que regula el
316 20/07/2013
DE LOS REGISTROS PBLICOS Servicio Gratuito denominado
N 170-2013-SUNARP/SN Alerta Registral
Aprobar la Directiva N
RESOLUCIN DEL
007-2013-SUNARP/SN, Directiva
SUPERINTENDENTE NACIONAL
325 que regula la inscripcin de 24/07/2013
DE LOS REGISTROS PBLICOS
los actos y derechos de las
N 172-2013-SUNARP/SN
Instituciones de la Iglesia Catlica
Modificar el literal f) del artculo
29 del Texto Unico Ordenado
RESOLUCIN DEL
del Reglamento General de los
SUPERINTENDENTE NACIONAL
336 Registros Pblicos y la Directiva 26/11/2013
DE LOS REGISTROS PBLICOS
N 008-2013-SUNARP/SN sobre
N 314-2013-SUNARP/SN
inmovilizacin de partidas
Registrales
Aprobar la Directiva N009-
RESOLUCIN DEL
2013-Sunarp/SN que regula
SUPERINTENDENTE NACIONAL
347 en sede registral los efectos 26/11/2013
DE LOS REGISTROS PBLICOS
de la anotacin preventiva por
N 315-2013-SUNARP/SN
falsificacin o suplantacin
Aprobar la Directiva N
RESOLUCIN DEL
010-2013-SUNARP/SN, Directiva
SUPERINTENDENTE NACIONAL
354 que regula la inscripcin de actos 18/12/2013
DE LOS REGISTROS PBLICOS
y derechos de las Comunidades
N 343-2013-SUNARP/SN
Campesinas
Aprobar la Directiva N
RESOLUCIN DEL
011-2013-SUNARP/SN Directiva
SUPERINTENDENTE NACIONAL
375 que regula la inscripcin de 24/12/2013
DE LOS REGISTROS PBLICOS
los actos y derechos de las
N 356-2013-SUNARP/SN
Organizaciones Sociales de Base
2014 Publicacin
RESOLUCIN DEL Aprobar el servicio denominado
SUPERINTENDENTE NACIONAL presentacin electrnica de
387 22/01/2014
DE LOS REGISTROS PBLICOS rectificacin de oficio por error
N 012-2014-SUNARP/SN material
Aprobar la Directiva N
01-2014-SUNARP/SN,Directiva
RESOLUCIN DEL
que regula la inscripcin de
SUPERINTENDENTE NACIONAL
389 medidas cautelares, cambio 02/04/2014
DE LOS REGISTROS PBLICOS
de titularidad y dems actos
N 069-2014-SUNARP/SN
inscribibles en el marco del
Decreto Legislativo 1104
Aprobar la Directiva N
RESOLUCIN DEL 002-2014-SUNARP/SN,Directiva
SUPERINTENDENTE NACIONAL que regula la emisin de
399 31/05/2014
DE LOS REGISTROS PBLICOS los informes tcnicos de las
N 120-2014-SUNARP/SN solicitudes de Bsquedas
Catastrales
Aprobar la Directiva N
RESOLUCIN DEL 003-SUNARP/SN referidas a actos
SUPERINTENDENTE NACIONAL inscribibles en el Registro de
408 08/08/2014
DE LOS REGISTROS PBLICOS Predios y en otros Registros que
N 189-2014-SUNARP/SN requieran informe previo del rea
de Catastro.
RESOLUCIN DEL Aprobar la Directiva N
SUPERINTENDENTE NACIONAL 004-2014-SUNARP/SN, que
416 19/09/2014
DE LOS REGISTROS PBLICOS regula la presentacin electrnica
N 234-2014-SUNARP/SN del parte notarial con firma digital
2015 Publicacin
Aprobar el servicio de
RESOLUCIN DEL
presentacin Telemtica de
SUPERINTENDENTE NACIONAL
426 Constitucin de Embargos 21/01/2015
DE LOS REGISTROS PBLICOS
Coactivos en forma de inscripcin
N 007-2015-SUNARP/SN
solicitados por la Sunat
Aprobar la Directiva N
RESOLUCIN DEL
03-2015-SUNARP/SN que regula
SUPERINTENDENTE NACIONAL
433 el Sistema de correlacin del 10/04/2015
DE LOS REGISTROS PBLICOS
Registro de Predios y del Registro
N 086-2015-SUNARP/SN
Personal
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Aprobar la Directiva N
RESOLUCIN DEL
04-2015-SUNARP/SN que
SUPERINTENDENTE NACIONAL
441 establece lineamientos para 10/04/2015
DE LOS REGISTROS PBLICOS
la calificacin de escrituras
N 087-2015-SUNARP/SN
imperfectas
Aprobar la Directiva N
05-2015-SUNARP/SN que regula
RESOLUCIN DEL
alcances del Mdulo denominado
SUPERINTENDENTE NACIONAL
450 Sistema Notariopara ser 21/04/2015
DE LOS REGISTROS PBLICOS
utilizado por los Notarios y
N 115-2015-SUNARP/SN
funcionarios o servidores de la
Sunarp
Aprobar la Directiva N
06-2015-SUNARP/SN que
RESOLUCIN DEL
regula el trmite simplificado
SUPERINTENDENTE NACIONAL
460 de sucesin intestada y de 16/06/2015
DE LOS REGISTROS PBLICOS
la transferencia de dominio
N 166-2015-SUNARP/SN
operada en los predios de
propiedad del causante.
Aprueban lineamientos para el
RESOLUCIN DEL
uso del Sistema de Verificacin
SUPERINTENDENTE NACIONAL
466 Biometrica por comparacin de 17/07/2015
DE LOS REGISTROS PBLICOS
Huella Dactilar en las Oficinas
N 181-2015-SUNARP/SN
Registrales de la SUNARP
RESOLUCIN DEL Aprueban modificacin del TUO
SUPERINTENDENTE NACIONAL del Reglamento General de
468 15/08/2015
DE LOS REGISTROS PBLICOS los Registros Pblicos Laudos
N 196-2015-SUNARP/SN arbitrales
RESOLUCIN DEL Aprobar la Directiva N
SUPERINTENDENTE NACIONAL 07-2015-SUNARP/SN que regula
472 22/09/2015
DE LOS REGISTROS PBLICOS el procedimiento para la emisin
N 234-2015-SUNARP/SN de los lineamientos registrales
Aprobar la Directiva N
08-2015-SUNARP/SN que
RESOLUCIN DEL
regula la solicitud de inscripcin
SUPERINTENDENTE NACIONAL
479 presentada electrnicamente 08/10/2015
DE LOS REGISTROS PBLICOS
por el Notario respecto a los
N 253-2015-SUNARP/SN
actos contenidos en documentos
notariales
Aprobar la Directiva N
09-2015-SUNARP/SN que regula
en Sede Registral el Trmite
RESOLUCIN DEL de inscripcin de los actos
Fe de erratas :
SUPERINTENDENTE NACIONAL inscribibles referidos al proceso
485 29/10/2015 Publ.
DE LOS REGISTROS PBLICOS de adquisicin y expropacin
el 27/10/2015
N 275-2015-SUNARP/SN de inmuebles y transferencia
de inmuebles de propiedad del
estado, previstos en el Decreto
Legislativo N 1192
Establecen condiciones y
RESOLUCIN DEL atencin especializada para
SUPERINTENDENTE NACIONAL la absolucin de consultas
498 No se public
DE LOS REGISTROS PBLICOS formuladas por los usuarios
N 340-2015-SUNARP/SN por parte de Registradores,
Certificadores y Catastro
2016 Publicacin
Aprobar la Directiva N
RESOLUCIN DEL 02-2016-SUNARP/SN, Directiva
SUPERINTENDENTE NACIONAL que regula la expedicin de
502 20/02/2016
DE LOS REGISTROS PBLICOS los documentos electrnicos
N 037-2016-SUNARP/SN con firma digital para brindar el
servicio de publicidad registral
Aprobar la Directiva N03-
RESOLUCIN DEL
2016-SUNARP/SN Directiva que Fe de erratas :
SUPERINTENDENTE NACIONAL
514 regula la atencin y expedicin 01/03/2016.Publ
DE LOS REGISTROS PBLICOS
de informacin registral que no 24/02/2016
N 038-2016-SUNARP/SN
forma parte del Archivo Registral.
NDICE DE REGLAMENTOS DE
CARACTER REGISTRAL 2001-2016

Pg. N DE NORMA Sumilla Fecha de publicacin


RESOLUCIN Reglamento del Registro de
534 27/07/2001
N 200-2001-SUNARP/SN Sociedades
RESOLUCIN Reglamento de Inscripciones del
580 11/09/2002
N 360-2002-SUNARP/SN Registro Pblico de Aeronaves
RESOLUCIN Reglamento de Inscripciones del
605 12/02/2004
N 052-2004-SUNARP/SN Registro de Derechos Mineros
Reglamento del Indice de
RESOLUCIN
622 Verificadores del Registro de 13/05/2004
N 188-2004-SUNARP/SN
Predios
Reglamento de Inscripciones del
RESOLUCIN Registro Mobiliario de Contratos
638 26/05/2006
N 142-2006-SUNARP/SN y su Vinculacin con los Registros
Jurdicos de Bienes Muebles
Reglamento de Inscripciones
RESOLUCIN de los Registros de Buques, de
683 28/01/2012
N 022-2012-SUNARP/SA Embarcaciones Pesqueras y de
Naves
Texto Unico Ordenado del
RESOLUCIN
698 Reglamento General de los 19/05/2012
N 126-2012-SUNARP/SN
Registros Pblicos
Reglamento de Inscripcin
RESOLUCIN
756 del Registro de Testamentos y 20/06/2012
N 156-2012-SUNARP/SN
Sucesiones Intestadas
RESOLUCIN Reglamento de Inscripciones del
773 19/02/2013
N 038-2013-SUNARP/SN Registro de Personas Jurdicas
RESOLUCIN Reglamento de Inscripciones del
809 20/02/2013
N 039-2013-SUNARP/SN Registro de Propiedad Vehicular
Reglamento de Inscripciones de
RESOLUCIN Bienes vinculados a la pequea
878 04/05/2013
N 091-2013-SUNARP/SN minera y minera artesanal en el
Registro de Bienes Muebles
RESOLUCIN Reglamento de Inscripciones del
902 04/05/2013
N 097-2013-SUNARP/SN Registro de Predios

RESOLUCIN Reglamento del Servicio de


956 03/11/2015
N 281-2015-SUNARP/SN Publicidad Registral
Establecen normas referidas a la anotacin de embargos u rdenes de
inhibicin sobre bienes en las oficinas registrales solicitadas por
Fiscales al amparo de la Ley N 27379

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 075-2001-SUNARP/SN

Lima, 16 de marzo de 2001

CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27379 regula medidas excepcionales de limitacin de derechos
en investigaciones preliminares y establece que el Juez Penal podr ordenar el
embargo u orden de inhibicin para disponer o gravar bienes del investigado,
por un plazo de quince das, prorrogables a quince das ms, los mismos que se
inscribirn en los Registros Pblicos cuando ello corresponda.

Que, dicho cuerpo legal tambin establece que el Fiscal Provincial competente
bajo responsabilidad ser el encargado de ejecutar las medidas limitativas de
derechos como la de embargo u orden de inhibicin de acuerdo al respectivo
mandato judicial.

Que, dada la urgencia de dichas medidas, y el inters pblico que la origina, as


como el poco tiempo de su vigencia, resulta necesaria la adopcin de normas
registrales especiales que faciliten su rpida y segura ejecucin en los Registros
Pblicos del interior del pas, a efectos de que no se frustre una posible reparacin
civil, ello sin perjuicio de la facultad exclusiva y excluyente del registrador de
realizar la calificacin correspondiente de acuerdo a la autonoma que le confiere
la Ley N 26366.

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin del 6 de marzo del 2001, resolvi


aprobar el texto de la presente disposicin registral.

De conformidad con los incisos b) del Art. 18 de la Ley N 26366, b) del Artculo
12 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo N 04-95-JUS.

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Pedido de anotacion preventiva sobre determinados bienes
Cuando el Fiscal competente al amparo de lo establecido en la Ley N 27379,
solicite la anotacin de embargos u rdenes de inhibicin sobre determinados
bienes en las Oficinas Registrales, se adoptarn las siguientes medidas:

1.1 Las Oficinas Registrales y sus dependencias, podrn recibir va correo


certificado los ttulos respectivos. Una vez recibidos, sern inmediatamente
ingresados al rea de Diario y extendidos los correspondientes asientos de
presentacin.

17
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

1.2 Sin perjuicio de lo expuesto en el numeral anterior, dichas oficinas tambin


podrn recibir, va fax, copia del ttulo correspondiente, dejando constancia en el
asiento de presentacin de la remisin por fax de dichos documentos. En este
supuesto, el funcionario encargado comunicar inmediatamente a la Jefatura, a
efectos de que requiera a la Fiscala competente la remisin de los documentos
originales, los cuales una vez recibidos se dejar constancia de ello en el asiento
de presentacin respectivo.

1.3 El responsable del Diario ser el encargado de llenar el respectivo formulario


de solicitud de inscripcin, dejando constancia de que ello se realiza en virtud
a la presente disposicin. Asimismo, se encargar de extender los asientos
de presentacin con la celeridad debida, de acuerdo a lo establecido en los
numerales anteriores.

1.4 La Jefatura de la Oficina Registral podr autorizar la emisin de copias


adicionales al ttulo enviado por fax o correo certificado, si resulta necesario,
para atender en su totalidad los pedidos de inscripcin que solicita la Fiscala
correspondiente. Dicha medida se aplicar, siempre que no pueda cumplirse lo
dispuesto en el Artculo Cuarto.

Asimismo, la Jefatura requerir inmediatamente al Fiscal competente, el envo de


nuevos originales. Recibida la documentacin original, se dejar constancia de
ello en el respectivo asiento de presentacin.

Artculo 2.- Pedido de anotacion preventiva sobre bienes en general


Cuando el Fiscal competente al amparo de lo establecido en la Ley N 27379,
solicite la anotacin de embargos u rdenes de inhibicin sobre todos los bienes
muebles y/o inmuebles inscritos en las Oficinas Registrales a nombre de la
persona sometida a la investigacin fiscal, se adoptarn las siguientes medidas:

2.1 Inmediatamente de recibido el ttulo por correo certificado o fax, la Jefatura


de la Oficina Registral dispondr que se realicen las bsquedas respectivas, en
la sede principal y en las dems dependencias, a efectos de establecer el total
de derechos inscritos a nombre del investigado, respecto al cual se ha ordenado
embargo u orden de inhibicin.

2.2 Conforme al resultado de las bsquedas, inmediatamente se ingresar el


ttulo al rea del Diario de la sede principal y de las dems dependencias, cuando
ello corresponda, extendindose los respectivos asientos de presentacin.
Adicionalmente, se aplicar en lo que resulte pertinente, lo dispuesto en los
numerales 1.1, 1.2, 1.3 y 1.4

Artculo 3.- Observaciones


En caso de que el ttulo sea objeto de observacin, la Oficina Registral remitir
va fax la esquela de observacin directamente al Fiscal competente, verificando
su adecuada recepcin.

18
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2001

Artculo 4.- Anotaciones preventivas en merito a un solo titulo


Las Jefaturas de las Oficinas Registrales se encargarn de establecer las medidas
pertinentes, a efectos de que un solo Registrador por cada dependencia se
encargue de efectuar todas las inscripciones pertinentes en mrito a un solo
ttulo, siempre que ello no afecta el sistema de archivo de los ttulos inscritos y la
organizacin del Diario lo permita.

Artculo 5.- Titulo que da merito a anotaciones preventivas


Podr dar mrito a la anotacin de embargos u rdenes de inhibicin, las copias
certificadas por el Ministerio Pblico del mandato judicial, que ordenan dichas
medidas cautelares.

Artculo 6.- Busqueda


Cuando el Ministerio Pblico solicite a las Oficinas Registrales, va fax, informacin
sobre la existencia de derechos inscritos a nombre de las personas investigadas,
respecto a las cuales se ha trabado embargos u rdenes de inhibicin sobre
sus bienes al amparo de la Ley N 27379, las Oficinas Registrales, remitirn
dicha informacin va fax, al Ministerio Pblico, en el plazo mximo de 24 horas,
verificando su correcta recepcin.

Artculo 7.- Cancelacion de embargo u orden de inhibicion


La presente disposicin se aplica a los ttulos que contienen mandatos judiciales
de cancelacin de embargos u rdenes de inhibicin dictados al amparo de la
Ley N 27379, en lo que resulte pertinente, en concordancia con las dems leyes
vigentes.

Artculo 8.- Personal responsable


Las Jefaturas de las Oficinas Registrales designarn a las personas responsables
de verificar que se realicen una adecuada y oportuna transmisin de informacin
va fax entre la Fiscala Provincial competente y la Oficina Registral.

Artculo 9.- Alcance de la disposicion


La presente disposicin ser de aplicacin a todas las Oficinas Registrales a nivel
nacional. En el caso de la Oficina Registral de Lima y Callao slo ser de aplicacin
cuando los pedidos de inscripcin no se refieran exclusivamente a determinados
bienes que estaran inscritos en la sede de Lima y/o Callao.

Artculo 10.- Responsabilidad


El personal de las Oficinas Registrales, de acuerdo a su competencia y funciones
son responsables del fiel cumplimiento de la presente disposicin y de atender
los casos que se presenten con la celeridad requerida.

Regstrese, comunquese y publquese.

JUAN MORALES GODO


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos (e)

19
Precisan criterios para calificacin registral de actos de disposicin y
gravamen de los bienes que no sean objeto de las operaciones ordinarias y
de las fundaciones

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 141-2001-SUNARP/SN

Lima, 22 de mayo del 2001

CONSIDERANDO:
Que, se ha verificado que con ocasin de la inscripcin de los actos de disposicin
y gravamen de los bienes que no sean objeto de las operaciones ordinarias de
las fundaciones, no existen criterios de calificacin uniformes;

Que, el inciso 5) del Artculo 104 del Cdigo Civil, establece que el Consejo de
Supervigilancia de Fundaciones tiene como funcin bsica, entre otras, la de
autorizar los actos antes indicados y establecer el procedimiento a seguir;

Que, el inciso g) del Artculo 6 del Reglamento del Consejo de Supervigilancia de


Fundaciones, aprobado por Decreto Supremo N 03-94-JUS, del 11 de marzo de
1994, prescribe que es funcin del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones
autorizar los actos de ventas, transferencias, donaciones, cesin en uso, permuta,
gravamen, arrendamiento, hipoteca, usufructo, prenda y anticresis de los bienes
que no sean objeto de las operaciones ordinarias de la fundacin y establecer el
procedimiento a seguir en cada caso;

Que, tanto el inciso 7) del Artculo 104 del Cdigo Civil, como el inciso e) del
Artculo 6 del Reglamento del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones
reconoce que este organismo tiene como funcin, adems, la de vigilar que los
bienes y rentas de las fundaciones se empleen conforme a la finalidad propuesta;

Que, consecuentemente, resulta necesario establecer normas que precisen de


manera uniforme los criterios para la calificacin registral de los actos a que
se refieren los considerandos precedentes, disponiendo la inscripcin de los
mismos con la presentacin, adems de la documentacin que ordinariamente
se requiere, de la autorizacin por parte del Consejo de Supervigilancia de
Fundaciones de dicho acto, as como del procedimiento a seguir;

De conformidad con lo establecido en los Artculos 16 incisos a) y b) de la Ley N


26366, y 7 incisos d) y e) del Estatuto de la SUNARP;

20
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2001

SE RESUELVE:
Artculo Unico.- En los casos en que una fundacin solicite la inscripcin de
actos de disposicin y gravamen de los bienes que no sean objeto de sus
operaciones ordinarias, el registrador deber verificar que stos cuenten con
la autorizacin expedida por el Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, as
como el cumplimiento del procedimiento o condiciones en que se otorga dicha
autorizacin, bajo responsabilidad.

Regstrese, comunquese y publquese.

JUAN MORALES GODO


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos (e)

21
Aprueban Directiva que regula el procedimiento relativo a la inscripcin de
acumulaciones de derechos mineros

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 270-2001-SUNARP/SN

Lima, 23 de octubre del 2001

Visto, el proyecto de Directiva que regula el procedimiento relativo a la inscripcin


de acumulaciones de derechos mineros, y contando con la opinin favorable del
Consejo Consultivo del Area Registral Minera.

CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 26366 se crea el Sistema Nacional de los Registros Pblicos
y la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP), como
organismo descentralizado autnomo y ente rector de dicho Sistema;

Que, es funcin y atribucin de la Superintendencia Nacional de los Registros


Pblicos, dictar las polticas y normas tcnico-administrativas de los Registros
Pblicos que integran el Sistema Nacional, as como normar, dirigir, coordinar y
supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los registros que
conforman el Sistema;

Que, se ha advertido la falta de uniformidad de criterios en la calificacin de los


ttulos de acumulacin de derechos mineros, y en consecuencia, la necesidad de
adoptar las medidas pertinentes a fin de uniformizar los criterios de calificacin
registral y asegurar el ejercicio de una correcta y eficiente funcin registral, de
acuerdo a las normas vigentes;

En uso de las facultades conferidas por el Artculo 7, literales l) y v), del Estatuto
de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, aprobado por Decreto
Supremo N 04-95-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 011-2001-SUNARP/SN, que regula el
procedimiento relativo a la inscripcin de acumulaciones de derechos mineros.

Artculo Segundo.- La presente Directiva entrar en vigencia a partir del sptimo


da calendario de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

22
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2001

DIRECTIVA N 011-2001-SUNARP/SN

1. OBJETO
Disponer el procedimiento de inscripcin de acumulaciones de derechos
mineros a fin de uniformizar su aplicacin en las diferentes oficinas Registrales
del Sistema Nacional de los Registros Pblicos y velar por un correcto ejercicio
de la funcin registral.

2. ALCANCE
Lo dispuesto en la presente Directiva es de observancia y aplicacin obligatoria
por los Registradores de Derechos Mineros de las Oficinas Registrales del Sistema
Nacional de los Registros Pblicos.

3. VIGENCIA
La presente Directiva rige a partir del sptimo da calendario de su publicacin
en el Diario Oficial El Peruano.

4. BASE LEGAL
- Artculo 138 del Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera. Decreto
Supremo N 014-92-EM.
- Artculos 45, 46, 47, 48 y 49 del Reglamento de Procedimientos Mineros,
aprobado por Decreto Supremo N 018-92-EM.
- Artculo 14, del Reglamento de Diversos Ttulos del Texto Unico Ordenado de
la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 03-94-EM.
- Artculo 14 de la Ley del Catastro Minero Nacional. Ley N 26615.
- Artculos 31 y 108 del Reglamento del Registro Pblico de Minera, aprobado
por Decreto Supremo N 027-82.EM-RPM.
- Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
100-2000-SUNARP/SN.

5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Documentacin necesaria para inscripcin:
5.1.1. La acumulacin de dos o ms derechos mineros se inscribe por el mrito
de copias certificadas de la solicitud; de la Resolucin de otorgamiento, dictada
por rgano competente; informe tcnico y plano, conforme a lo establecido por
el Artculo 108 del Reglamento del Registro Pblico de Minera, aprobado por
Decreto Supremo N 027-82.EM-RPM.

5.1.2. Cuando corresponda se acompaar adicionalmente copia certificada de


la diligencia pericial que sustente la acumulacin. Igualmente, diligencia pericial
de relacionamiento y escrito de reduccin, si correspondieran; as como de las
resoluciones que las tiene por aprobadas.

5.1.3. En la solicitud debern indicarse los derechos mineros objeto de la


acumulacin, sus datos de inscripcin, as como la indicacin de que se trata de
una acumulacin total o parcial de los mismos.

23
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.2. Oficina Registral Competente


La acumulacin se inscribe en la Oficina Registral que tiene competencia
territorial sobre la concesin acumulada, de conformidad con dispuesto en el
Artculo 31 del Reglamento del Registro Pblico de Minera y en el Artculo 2
de la Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
100-2000-SUNARP/SN.

5.3. Derechos Mineros No Inscritos


En caso que los derechos mineros acumulados no se encuentren inscritos, no se
requiere la previa inscripcin de stos.

6. DISPOSICIONES ESPECIFICAS
6.1. Nueva Partida
El Registrador de Derechos Mineros abrir una nueva partida en la que inscribir
la resolucin que aprueba la acumulacin, lo que se considerar como una
continuacin de la partida ms antigua, en cumplimiento de lo dispuesto por el
Artculo 108 del Reglamento del Registro Pblico de Minera.

6.2. Contenido del Asiento


El asiento de acumulacin tendr el siguiente contenido:

a) Nombre y apellidos, nacionalidad, domicilio estado civil del titular, nombres y


apellidos de la cnyuge en su caso. Si el titular es persona jurdica, su razn o
denominacin social, domicilio, datos de su inscripcin en el Registro.
b) Nombre de la Acumulacin.
c) Coordenadas UTM de su ubicacin o, en su caso, paraje, cerro o quebrada.
d) Distrito, provincia y departamento a los que corresponde la ubicacin de la
acumulacin.
e) Extensin superficial expresada en hectreas.
f) Naturaleza de las sustancias minerales.
g) Los datos de la documentacin en cuyo mrito se efecta la inscripcin.
h) El nmero del ttulo, la fecha, hora, minuto y segundo de su ingreso al Diario
del Registro, el nmero del libro diario, el monto pagado por derechos
registrales, el nmero de recibo y fecha de extensin del asiento.

6.3. Cargas y/o Gravmenes


De existir cargas y/o gravmenes vigentes, inscritos en los derechos mineros
acumulados, se proceder de la siguiente manera:

6.3.1. Si las cargas y/o gravmenes se inscribieron con anterioridad a la fecha


de expedicin de la Resolucin que aprueba la acumulacin, deber verificarse
que en el procedimiento de la Acumulacin se otorg la autorizacin a que hace
referencia el Artculo 45 del Reglamento de Procedimientos Mineros y el Artculo
14 de la Ley del Catastro Minero Nacional. Efectuada la verificacin, los asientos

24
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2001

relativos a dichas cargas y/o gravmenes sern trasladados en forma literal a la


partida de la Acumulacin al momento de su apertura.

6.3.2. Si las cargas y/o gravmenes fueron inscritos con posterioridad a la


expedicin de la Resolucin que aprueba la Acumulacin, deber observarse
el ttulo, requirindose el consentimiento escrito del acreedor de la carga o
gravamen, el mismo que deber constar en escritura pblica. Subsanada la
observacin, se trasladar en forma literal las cargas y/o gravmenes a la partida
de la Acumulacin al momento de su apertura.

6.3.3. De existir derechos mineros acumulados parcialmente, las cargas y/o


gravmenes referidos al derecho minero acumulado en forma parcial se
inscribirn de acuerdo al consentimiento del acreedor.

6.3.4. No se requiere el consentimiento del acreedor prendario.

6.4. Cierre de Partida Registrales


Luego de inscribir la acumulacin se proceder al cierre de las partidas registrales
de los derechos acumulados, de acuerdo al siguiente procedimiento:

6.4.1. Si la solicitud de acumulacin fue formulada en fecha posterior a la vigencia


del Decreto Legislativo N 708, una vez inscrita la acumulacin y en aplicacin de
lo establecido por los Artculos 124, 125 y 126 del Texto nico Ordenado de la
Ley General de Minera, se proceder al cierre de las partidas registrales en forma
simultnea a la inscripcin de la Acumulacin.

6.4.2. Si la solicitud de acumulacin fue formulada en fecha anterior a la vigencia


del Decreto Legislativo N 708, el registrador proceder a efectuar anotaciones
marginales en las partidas registrales de los derechos acumulados, indicando
los datos de inscripcin de la Acumulacin, a efecto de tenerse presente.
Luego de transcurridos treintisiete (37) das de la publicacin de la inscripcin
de la Acumulacin en el Diario Oficial El Peruano y de no haberse anotado
preventivamente la demanda de la accin contencioso - administrativa contra la
Resolucin respectiva, de conformidad con lo dispuesto por la Dcima Disposicin
Transitoria del Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, concordada
con los Artculos 231 del Decreto Legislativo N 109 y 23 del Reglamento del
Registro Pblico de Minera; se proceder al cierre de las partidas registrales de
los derechos acumulados.

6.4.3. El cierre de las partidas registrales deber llevar la firma del registrador
competente y tendr el siguiente texto:

Esta partida registral se cierra al haberse aprobado la acumulacin del derecho


minero de que trata con otros derechos mineros en la concesin acumulada
..................... por Resolucin N ..........., de fecha ........., inscrita en el asiento ........
de la ficha ........... del Libro de Derechos Mineros de la Oficina Registral Regional
de ........... . En ......................, a los ........... .

25
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.5. Derechos Mineros Acumulados Parcialmente


6.5.1. En caso de existir derechos mineros comprendidos parcialmente en
la acumulacin, se proceder a inscribir la reduccin de rea de oficio en las
partidas registrales correspondientes, en mrito a la resolucin que aprueba la
acumulacin y la respectiva reduccin, teniendo en cuenta los criterios definidos
en el numeral 6.4, previo pago de los derechos correspondientes.

6.5.2. El contenido del asiento de reduccin tendr el siguiente tenor:


El derecho minero ___________ de que trata esta partida, ha quedado reducido
a hectreas, al haberse aprobado su acumulacin parcial de ___ hectreas al
derecho minero Acumulacin _________ y la correspondiente reduccin. La
acumulacin parcial y la reduccin han sido aprobadas por Resolucin N _ _ _ _
_ _ _, de fecha _ _ _ _ __ _ _ _ emitida por _____________, cuya copia certificada,
con constancia de haber quedado consentida se archiva conforme a Ley. En
__________, a los das del mes de ______ .

6.6. Archivo Registral


6.6.1. Una vez que opere el cierre de las partidas correspondientes a los
derechos mineros acumulados, el encargado del archivo registral minero de
la Oficina Registral competente deber archivar los ttulos de los derechos
mineros acumulados en el archivo correspondiente a la concesin acumulada,
consignndose en el archivo registral de cada uno de stos, mediante hoja
adicional, la siguiente anotacin:

Los ttulos correspondientes a este derecho minero han pasado a formar parte
del archivo de la concesin acumulada ________ , inscrita en el asiento 1 de la
ficha N del Libro de Derechos Mineros de la Oficina Registral Regional de ___.
Lugar, fecha y firma del Registrador.

En caso que el rea registral minera no cuente con un archivo exclusivo de


ttulos mineros, o las concesiones se encuentren inscritas en oficinas registrales
distintas a la competente, el Registrador slo proceder a extender en el archivo
respectivo la siguiente anotacin:

Los ttulos correspondientes a este derecho minero han pasado a formar parte
del archivo de la concesin acumulada _____ , inscrita en el asiento 1 de la ficha
N del Libro de Derechos Mineros de la Oficina Registral Regional de __, en virtud
de lo cual copias certificadas de estos ttulos han sido anexadas al archivo de la
concesin acumulada Lugar, fecha y firma del Registrador.

26
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2001

Luego que se expida la copia certificada de los ttulos se proceder a su remisin


para que se integren al archivo de la concesin acumulada.

6.7. Derechos Mineros ubicados en otras Oficinas Registrales


En caso que las partidas correspondientes a los derechos mineros acumulados
se encuentren fsicamente en dos o ms oficinas registrales distintas, se aplicarn
las siguientes reglas:
6.7.1. Luego de ingresado el ttulo al rea de Diario de la Oficina Registral
competente, el Registrador de Derechos Mineros remitir a los registradores de
las dems Oficinas involucradas copia de la solicitud de inscripcin por facsmil
o medio anlogo autorizado a fin que se extiendan los respectivos asientos
de presentacin. Asimismo, el registrador competente solicitar a los dems
registradores involucrados la remisin de copia literal de las respectivas partidas
registrales y ttulos archivados los que deber efectuarse en un plazo que no
exceder de tres (3) das tiles.

6.7.2. Extendida el asiento de acumulacin, el registrador competente lo


comunicar a las dems oficinas involucradas a efectos que los registradores
competentes procedan a extender los asientos de cierre de partidas o reduccin
de rea, que corresponda.

Dichos actos son de responsabilidad exclusiva del Registrador encargado de


la calificacin del ttulo de acumulacin, de lo cual se dejar constancia en los
asientos.

Al oficio de remisin se acompaar copia autenticada del ttulo de acumulacin


por el fedatario de la oficina registral, as como copia certificada del
correspondiente asiento de acumulacin.

6.7.3 Si el ttulo de acumulacin fuera tachado, el Registrador competente lo


comunicar a las dems Oficinas involucradas remitiendo copia certificada de la
solicitud de inscripcin y de la esquela de tacha para su archivo.

7. CONTROL
La Jefatura de cada Oficina Registral velar por el cumplimiento de las obligaciones
sealadas en la presente Directiva.

27
Establecen criterios para la inscripcin de los Comits de Administracin
de los Fondos de Asistencia y Estmulo de los trabajadores de los
organismos pblicos

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 015-2002-SUNARP/SN

Lima, 9 enero de 2002

CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 7 del Decreto de Urgencia N 088-2001, establece que el
acto constitutivo y el estatuto de los Comits de Administracin de Fondos de
Asistencia y Estmulo, debern registrarse en el Libro Especial que al efecto se
implementar en los Registros Pblicos;

Que, es necesario establecer las reglas para la inscripcin de los actos a que
alude el decreto de urgencia mencionado en el considerando precedente;

Que, es funcin y atribucin de la SUNARP, de conformidad con lo dispuesto en el


literal b) del Artculo 3 de su Estatuto, aprobado por Decreto Supremo N 04-95-
JUS, normar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los Registros
Pblicos que conforman el Sistema;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha 9 de enero del 2002,


en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del Artculo 12 del Estatuto
de la SUNARP, acord, por unanimidad, aprobar las reglas para la inscripcin
de los Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y Estmulo de lo
trabajadores de los organismos pblicos.

Estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto en el literal l) del


Artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar la Directiva N 001-2002-SUNARP/SN, que establece los
criterios para la inscripcin de los Comits de Administracin de los Fondos de
Asistencia y Estmulo de los trabajadores de los organismos pblicos.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

28
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2002

DIRECTIVA N 001-2002-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
El Artculo 7 del Decreto de Urgencia N 088-2001, establece que el acto
constitutivo y el estatuto de los Comits de Administracin de los Fondos de
Asistencia y Estmulo, debern registrarse en el Libro especial que al efecto se
implementar en los Registros Pblicos; sin embargo, la norma mencionada no
precisa los requisitos para dicha inscripcin.

De otro lado, el Artculo 6 del decreto de urgencia aludido en el prrafo precedente,


establece que por decreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, podrn dictarse las normas necesarias para la aplicacin del mismo; sin
embargo, hasta la fecha no se ha emitido norma reglamentaria alguna.
La falta de normas que precisen, entre otros aspectos, el Registro en el cual
deben inscribirse los actos constitutivos y los estatutos de los CAFAE, as como
los requisitos para la inscripcin de los mismos, dificulta el cumplimiento de lo
dispuesto por el decreto de urgencia mencionado en el primer prrafo, situacin
que debe corregirse dictando las normas que permitan la adecuada inscripcin
de los actos indicados.

De conformidad con lo dispuesto en el literal b) del Artculo 18 de la Ley N


26366, es facultad y obligacin del Directorio de la SUNARP, dictar las normas
registrales requeridas para la eficacia y seguridad jurdica de la funcin registral;
por lo que, en uso de tal atribucin y, a fin de contribuir a la aplicacin de un
criterio uniforme en la calificacin de las solicitudes de inscripcin de los actos a
que se refiere el Artculo 7 del Decreto de Urgencia N 088-2001, corresponde
dictar las normas para la inscripcin aludida, en concordancia con las normas que
regulan los CAFAE.

De acuerdo con el Decreto Supremo N 006-75-PM/INAP, precisado por el Artculo


1 del D.S. N 067-92-EF, el Comit de Administracin del Fondo de Asistencia y
Estmulo (CAFAE) es una organizacin constituida, por Resolucin del Titular del
Pliego Presupuestal de cada organismo, para administrar el Fondo de Asistencia
y Estmulo de los trabajadores del mismo.

De otro lado, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 6 del Decreto


Supremo 006-75-PM/INAP modificado por el Artculo 1 del Decreto Supremo N
097-82-PCM, los Comits de Administracin del Fondo de Asistencia y Estimulo,
se constituyen cada dos aos por Resolucin del Titular del Pliego Presupuestal;
es decir, tienen una duracin bianual, transcurrido el cual se extinguen, siendo
necesario un nuevo acto constitutivo cada vez que transcurra el plazo aludido, lo
cual hace de los CAFAE, organizaciones de naturaleza peculiar que se constituyen
y extinguen cada dos aos.

En atencin a lo sealado en el prrafo precedente, los actos relativos a los CAFAE,


deben inscribirse en un libro especial: el libro de los Comits de Administracin
de los Fondos de Asistencia y Estmulo, que debe implementarse en el Registro
de Personas Jurdicas de cada oficina registral.

29
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

De otro lado, las normas que regulan los CAFAE slo establecen como una de
las funciones de los Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia y
Estmulo, la de elaborar y aprobar el Reglamento Interno y su modificacin cuando
sea necesario, no refirindose en ningn caso, salvo en el decreto de urgencia
ya aludido, a la aprobacin de sus estatutos, lo cual resulta comprensible, en
atencin a que los CAFAE son organizaciones peculiares que no constituyen en
estricto, personas jurdicas, y por tanto no cuentan con un Estatuto, sino slo con
un Reglamento Interno,

De acuerdo con lo sealado en el prrafo que antecede, debe entenderse


que la referencia al Estatuto de los CAFAE, hecha por el Decreto de Urgencia
N 088-2001, es en realidad, al Reglamento Interno de los mismos; por lo que,
corresponder inscribir dicho Reglamento.

De otro lado, resulta pertinente regular lo referente a la organizacin de la


partida registral en el Libro de los CAFAE. En atencin a que como se ha
sealado precedentemente, stos, no son personas jurdicas en estricto, sino
organizaciones de personas naturales cuyo objeto es la administracin del Fondo
de Asistencia y Estmulo de los trabajadores de un organismo determinado,
resulta pertinente que en estos casos, por excepcin y en concordancia con lo
dispuesto por el ltimo prrafo del Artculo IV del Ttulo Preliminar del nuevo
Reglamento General de los Registros Pblicos, la partida registral se organice en
funcin del organismo en el cual se constituye el CAFAE, y no en funcin de ste.

Asimismo, en atencin a que, como se ha indicado ya, los CAFAE se constituyen


y extinguen cada dos aos, carece de objeto inscribir los actos constitutivos
de los CAFAE anteriores a los vigentes. En tal sentido, la primera inscripcin
ser la del acto constitutivo del CAFAE vigente, a partir del cual se inscribirn,
sucesivamente, todos los actos constitutivos de los CAFAE posteriores del mismo
organismo. Igualmente, se inscribir el Reglamento Interno del primer CAFAE
inscrito y sucesivamente, las ratificaciones o modificaciones que los nuevos
CAFAE realicen al mismo.

De otro lado, cabe sealar que el Artculo 7, literal b), del Decreto Supremo N
006-75-INAP, establece como una de las funciones y obligaciones de los CAFAE,
promover el establecimiento de Subcomits regionales, departamentales,
zonales y locales que sean necesarios; sin embargo, no existe ninguna norma
que regule la constitucin, funcionamiento ni inscripcin de dichos subcomits,
vaco legal que debe ser suplido aplicando en va de integracin las normas que
regulan a los CAFAE, pues los Subcomits de Administracin de los Fondos de
Asistencia y Estmulo (SUBCAFAE) comparten la misma naturaleza que los CAFAE,
de manera que, dichos subcomits, tambin deben constituirse por resolucin
del titular del pliego presupuestal. Asimismo, para la inscripcin de los actos
relativos a los aludidos subcomits, de manera anloga que en el caso de los
CAFAE, la organizacin de la partida registral, deber realizarse en funcin del
rgano regional, departamental, zonal o local al que pertenezca el SUB-CAFAE
respectivo.

30
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2002

Finalmente, en atencin a que el Decreto de Urgencia N 088-2001, al establecer la


inscripcin de los CAFAE, no fija los derechos registrales a ser cobrados, a efectos
de viabilizar la aplicacin de dicho decreto de urgencia, corresponde precisar qu
derechos comprendidos en el arancel de derechos registrales aprobado por el
Decreto Supremo N 037-94-JUS, son los que deben abonarse para la inscripcin
de los actos relativos a los CAFAE; sin que tal precisin signifique, en modo
alguno, transgresin a lo establecido por el Artculo 74 de la Constitucin Poltica
del Estado, ni de lo dispuesto en la Norma IV del Cdigo Tributario.

2. OBJETO
Establecer los criterios para la inscripcin de los Comits de Administracin de los
Fondos de Asistencia y Estmulo de los trabajadores de los organismos pblicos.

3. ALCANCE
La Oficina Registral de Lima y Callao, as como las Oficinas Registrales que
integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
- Ley N 26366.
- Decreto de Urgencia N 088-2001.
- Estatuto de la SUNARP y de sus rganos Desconcentrados, aprobado por
Decreto Supremo N 04-95-JUS.
- Decreto Supremo 006-75-PM/INAP.
- Decreto Supremo N 052-80-PCM.
- Decreto Supremo N 028-81-PCM.
- Decreto Supremo N 097-82-PCM.
- Decreto supremo N 067-92-EF
- Arancel de Derechos Registrales aprobado por Decreto Supremo N 037-94-JUS.
- Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin N
195-2001-SUNARP/SN.

5. CONTENIDO
5.1. Del Registro en el que deben inscribirse los CAFAE
Los actos a que se refiere el Artculo 7 del Decreto de Urgencia N 088-2001, se
inscribirn en el Libro de Comits de Administracin de los Fondos de Asistencia
y Estmulo, que se implementar en el Registro de Personas Jurdicas de cada
oficina registral. Para tal efecto, entindase que la alusin al Estatuto de los
CAFAE contenida en la norma mencionada, est referida al Reglamento Interno
de los mismos.

5.2. De la organizacin de la partida registral


En el libro aludido en el numeral anterior, por cada organismo en el cual se
constituye el Comit de Administracin de Fondo de Asistencia y Estmulo
(CAFAE), se abrir una partida registral en el que se inscribir el acto constitutivo

31
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

del CAFAE vigente a la fecha de publicacin del Decreto de Urgencia N 088-


2001 y, sucesivamente, los actos constitutivos posteriores, as como la inscripcin
de los Reglamentos Internos, sus ratificaciones o modificaciones, segn sea el
caso y los dems actos inscribibles sealados en el numeral siguiente.

5.3. De los actos inscribibles en el Libro de Comits de Administracin de los


Fondos de Asistencia y Estmulo
Los actos inscribibles en el Libro de Comits de Administracin de los Fondos de
Asistencia y Estmulo son:

- Los actos constitutivos de los Comits de Administracin de los Fondos de


Asistencia y Estmulo.
- Los Reglamentos Internos de los CAFAE.
- Los actos de ratificacin o modificacin de los Reglamentos Internos de los
CAFAE.
- La renuncia o separacin de algn o algunos de los integrantes del CAFAE y
la designacin de quien o quienes sustituyan a aqullos.
- Otros actos que se establezcan por normas reglamentarias o, que a criterio
de la autoridad administrativa o judicial sean relevantes para dar publicidad a
terceros.

5.4. De la inscripcin del acto constitutivo del CAFAE


Para la inscripcin del acto constitutivo del Comit de Administracin del Fondo
de Asistencia y Estmulo (CAFAE), es ttulo suficiente la copia autenticada, por el
funcionario competente del organismo emisor, de la Resolucin de constitucin
emitida por el Titular del Pliego Presupuestario respectivo. En el asiento de
inscripcin correspondiente debe precisarse a los integrantes del CAFAE.

5.5. De la inscripcin del Reglamento Interno del CAFAE


Para la inscripcin del Reglamento Interno, constituye ttulo suficiente, la copia
autenticada por el fedatario de la Oficina Registral correspondiente o quien haga
sus veces, de la parte pertinente del acta que contenga el inserto del texto de dicho
Reglamento, as como de la parte en el que conste la aprobacin respectiva, debiendo
consignarse en dicha copia, el nmero del Libro de Actas respectivo, folios de que
consta y dems datos que permitan obtener una idea completa de su contenido.

5.6. De la inscripcin de la ratificacin o modificacin del Reglamento Interno


del CAFAE
Para la inscripcin de la ratificacin o modificacin del Reglamento Interno,
constituye ttulo suficiente, la copia autenticada por el fedatario de la Oficina
Registral correspondiente o quien haga sus veces, consignando los datos
previstos en el numeral anterior, de la parte pertinente del acta en el que conste
el acuerdo de la ratificacin o modificacin, segn sea el caso. En este ltimo
supuesto, el acta debe precisar la modificacin efectuada.

32
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2002

5.7. De las tasas a abonarse


Por la inscripcin de los actos constitutivos de los CAFAE, se abonarn los
derechos registrales correspondientes a la constitucin de personas jurdicas y,
por los dems actos inscribibles, los derechos correspondientes a otros actos o
contratos secundarios.

5.8. De los CAFAE inscritos con anterioridad a la vigencia Decreto de Urgencia


N 088-2001
En los casos de CAFAE inscritos antes de la vigencia de la presente directiva,
deben distinguirse dos supuestos:

- Aquellos que para inscribirse se hubieran constituido como una asociacin,


comit u otra persona jurdica, casos en los que, al abrirse la partida en funcin
del organismo al que pertenece el CAFAE, de conformidad con lo dispuesto
en la presente directiva, deber extenderse una anotacin en la partida del
CAFAE constituido como persona jurdica, dejando constancia del nmero de
partida en el que corre inscrito el CAFAE del organismo respectivo.

- Aquellos que simplemente se hubieran inscrito como CAFAE, sin constituirse


en ninguna persona jurdica, en cuyo caso, se proceder al cierre de la partida
respectiva,

5.9. De los CAFAE inscritos en otros libros durante la vigencia del Decreto de
Urgencia 088-2001
- En los casos de los CAFAE inscritos durante la vigencia del Decreto de
Urgencia N 088-2001, en el libro de Asociaciones, de Comits u otra persona
jurdica, se proceder al traslado de los asientos de inscripcin respectivos,
a la partida registral que para el CAFAE del organismo correspondiente
debe abrirse en el libro de Comits de los Fondos de Asistencia y Estmulo.
Asimismo, se proceder al cierre de la partida primigenia, extendindose
anotaciones de correlacin en ambas partidas.

5.10. De los subCAFAE


Las normas contenidas en los numerales precedentes, son de aplicacin para la
inscripcin de los SubCAFAE a los que alude el Artculo 7, literal b) del Decreto
Supremo N 006-75-INAP.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente directiva, los jefes de los
rganos desconcentrados y los registradores.

33
Establecen normas para la inscripcin de sociedades mineras contractuales
y sucursales de empresas constituidas en el extranjero que se establecen en
el pas para desarrollar actividades mineras

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 019-2002-SUNARP/SN

Lima, 10 de enero de 2002

CONSIDERANDO:
Que, es funcin y atribucin de la SUNARP, de conformidad con lo dispuesto en
el literal b) del Artculo 3 de su Estatuto, aprobado por Decreto Supremo N 04-
95-JU, normar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los Registros
Pblicos que conforman el Sistema;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha 9 de enero del 2002, en


uso de la atribucin contemplada en el literal b) del Artculo 12 del Estatuto de la
SUNARP, acord, por unanimidad, aprobar las normas para la inscripcin de las
sociedades mineras contractuales y las sucursales de las empresas constituidas
en el extranjero que se establecen en el pas para desarrollar actividades mineras,
as como para la aplicacin de la Dcima Disposicin Transitoria de la Ley General
de Sociedades respecto a dichas sociedades, de acuerdo con en el proyecto de
directiva elaborado por la Gerencia Legal, el mismo que incorpora las sugerencias
del Consejo Consultivo de Minera;

Estando a lo acordado y, de conformidad con lo dispuesto en el literal l) del


Artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 002-2002-SUNARP/SN, que establece
las normas para la inscripcin de las sociedades mineras contractuales y las
sucursales de las empresas constituidas en el extranjero que se establecen en
el pas para desarrollar actividades mineras, as como para la aplicacin de la
Dcima Disposicin Transitoria de la Ley General de Sociedades respecto a
dichas sociedades.

Artculo 2.- La directiva a que se refiere el artculo anterior, entrar en vigencia a


los siete das de su publicacin.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

34
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2002

DIRECTIVA N 002-2002-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
El Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, establece en su Artculo
184 que las sociedades mineras contractuales se inscribirn obligatoriamente
en el Registro Pblico de Minera, y facultativamente, en el Registro Mercantil
de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos; y cuando dichas sociedades
tengan por objeto principal otras actividades distintas a la minera, debern
obligatoriamente inscribirse en el Registro Mercantil de la Oficina Nacional de
los Registros Pblicos correspondientes.

Asimismo, el aludido T.U.O. de la Ley General de Minera, prescribe en su


Artculo 185, que las sucursales de empresas constituidas en el extranjero que
se establezcan en el pas, para ejercer actividades mineras, debern inscribirse
obligatoriamente en el Registro Pblico de Minera y, facultativamente en el
Registro Mercantil de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos.

Como consecuencia de la aplicacin de las normas mencionadas en los prrafos


precedentes, a la fecha, existen muchas sociedades mineras contractuales,
que cuentan con partidas registrales abiertas tanto en el Registro de Personas
Naturales y Jurdicas Mineras como en el Registro Mercantil, generndose no
slo una doble publicidad que adems de innecesaria, resulta inexacta, confusa
y eventualmente contradictoria, sino una duplicidad de inscripciones que vulnera
el principio de especialidad y torna incierta la aplicacin del Artculo 77 del
Cdigo Civil, segn el cual la existencia de la persona jurdica de derecho privado
comienza el da de su inscripcin en el Registro respectivo, salvo disposicin
distinta de la ley, a lo que se suma el hecho de que la inscripcin en ambos
registros resulta onerosa para los usuarios.

Adicionalmente cabe sealar que la duplicidad sealada precedentemente se


evidencia ms an, cuando actualmente el Registro de Personas Naturales y
Jurdicas Mineras que formaba parte del Registro Pblico de Minera, forma parte
de los Registros que integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos, al
igual que el Registro Mercantil.

En efecto, mediante Resolucin Jefatural N 0109-2000-RPM/A, publicada el 26


de mayo del 2000, se dispone la transferencia de las funciones, personal, recursos
materiales, econmicos, financieros y acervo documental que corresponden
al rea registral del Registro Pblico de Minera a la SUNARP, en aplicacin de
la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley N 26366 y la Primera Disposicin
Transitoria de la Ley N 26615.

Asimismo, mediante Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros


Pblicos N 100-2000-SUNARP/SN, publicada el 26 de mayo del 2000, se
dispuso la incorporacin de cada una de las reas registrales de las Oficinas
de Concesiones y Registros Mineros transferidos, a los organismos pblicos
desconcentrados que en dicha resolucin se detallan.

35
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

De otro lado, se ha advertido que sociedades mineras que cuentan con partidas
abiertas en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras y en el Registro
Mercantil, en los diez aos anteriores a la publicacin de la Ley General de
Sociedades, slo han inscrito actos societarios en uno de los registros citados,
figurando en el listado de sociedades con presuncin de extincin publicadas
por esta Superintendencia, cuando las mismas si bien -en dicho perodo- no
han inscrito actos societarios en ambos Registros, s han continuado efectuando
inscripciones en alguno de ellos, lo que desvirta la presuncin de extincin
establecida en la Dcima Disposicin Transitoria de la Ley General de Sociedades.

Finalmente cabe sealar que, a partir de la dacin de la Ley General de Sociedades,


Ley N 26887, pierde vigencia la denominacin Registro Mercantil a que alude el
Artculo 2 de la Ley N 26366, lo que es ratificado por el nuevo Reglamento del
Registro de Sociedades aprobado por Resolucin N 200-2001-SUNARP/SN, que
en su Artculo l del Ttulo Preliminar, precisa que dicho cuerpo normativo regula
las inscripciones que se realizan en el Registro de Sociedades, de manera que,
cualquier alusin al Registro Mercantil en normas anteriores, debe entenderse
referida al Registro de Sociedades. En este sentido y, en aras de cautelar la
seguridad jurdica de los derechos de quienes se amparan en la fe del Registro,
resulta pertinente dictar las normas que permitan la adecuada inscripcin de los
actos relativos a las Sociedades Mineras, en el Registro de Sociedades.

En atencin a lo precedentemente expuesto, el Directorio, en uso de la facultad


contenida en el literal b) del Artculo 18 de la Ley N 26366 y el literal b) del Estatuto
de la SUNARP, en su sesin de fecha 9 de enero del 2002, aprob por unanimidad
la emisin de normas que regulen la adecuada inscripcin de las sociedades
mineras contractuales, en concordancia con el principio de especialidad, as como
de disposiciones tendientes a evitar la indebida cancelacin de inscripciones en
aplicacin de la presuncin contenida en la Dcima Disposicin Transitoria de la
Ley General de Sociedades, a cuyo efecto encarg al Superintendente Nacional
de los Registros Pblicos, la expedicin de la directiva respectiva.

2. FINALIDAD DE LA DIRECTIVA
Dictar las normas referidas a la inscripcin de las sociedades mineras contractuales
y las sucursales de las empresas constituidas en el extranjero que se establecen
en el pas para desarrollar actividades mineras as como a la aplicacin de la
Dcima Disposicin Transitoria de la Ley General de Sociedades respecto a
dichas sociedades.

3. BASE LEGAL
- Art. 77 del Cdigo Civil.
- Dcima Disposicin Transitoria de la Ley General de Sociedades - Ley N
26887.
- Artculos 2, 3 y Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley N 26366
- Estatuto de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo N 04-95-JUS.

36
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2002

- Artculos 184 y 185 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera,
aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM.
- Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
100-2000-SUNARP/SN.
- Artculo l del Ttulo Preliminar del Reglamento de Sociedades, aprobado por
Resolucin N 200-2001-SUNARP/SN.

4. ALCANCE DE LA DIRECTIVA
La Oficina Registral de Lima y Callao, as como las dems Oficinas Registrales que
integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos.

5. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA
En atencin a los antecedentes y consideraciones expuestos, se establecen las
siguientes reglas:

5.1. Registro donde deben inscribirse las Sociedades Mineras


Las sociedades mineras contractuales se inscribirn en el Registro de Sociedades.
5.1.1. En el caso de que dichas sociedades tuvieran partida abierta nicamente en
el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras, las inscripciones posteriores
se realizarn en la partida que para tal efecto el Registrador competente abrir en
el Registro de Sociedades. En este caso, se extender, en la partida preexistente
en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras, una anotacin con el
siguiente tenor:

Las inscripciones relativas a la sociedad inscrita en la presente partida, continan


en la partida electrnica N ............ del Registro de Sociedades. Esta anotacin se
extiende de conformidad con lo establecido en la Directiva N 002-2002-SUNARP/
SN, aprobada por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos N 019-2002-SUNARP/SN de fecha 10/1/2002. Luego del cual se
consignar el lugar, fecha y firma del Registrador que la extiende.
En el primer asiento que se extienda en la partida abierta en el Registro de
Sociedades, se extender una anotacin de correlacin precisando los datos de
la partida en la que corren los asientos anteriores.

5.1.2. Si la sociedad minera contractual tuviera partidas abiertas tanto en el Registro


de Personas Naturales y Jurdicas Mineras como en el Registro de Sociedades, el
registrador respectivo, proceder a extender un asiento de cierre en la partida
de la sociedad abierta en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras, y
la correlacionar con la existente en el Registro de Sociedades. La anotacin de
cierre tendr el siguiente tenor:

La presente partida queda cerrada por encontrarse la misma sociedad (o sucursal)


inscrita en el tomo ....., folio ......, (ficha o partida electrnica N ......) del Registro
de Sociedades, dejndose constancia que las posteriores inscripciones se
efectuarn en esta ltima partida. Esta anotacin se extiende de conformidad con

37
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

lo establecido en la Directiva N 002-2002-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin


del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 019-2002-SUNARP/
SN, de fecha 10/1/2002. Luego del cual se consignar el lugar, fecha y firma del
registrador que la extiende.

Acto seguido, el Registrador extender una anotacin de correlacin en la partida


que se mantiene abierta, precisando los datos de la partida cerrada y, dejando
constancia, en su caso, de las cargas y gravmenes que obran en esta ltima.

5.2. Registro donde deben inscribirse las sucursales de empresas constituidas


en el extranjero
Las sucursales de empresas constituidas en el extranjero se inscribirn en el
Registro de Sociedades, debiendo observar en su caso, el procedimiento
establecido en el numeral anterior.

5.3. Momento en que opera el cierre de partidas


Cuando se presente un ttulo referido a una sociedad minera contractual para su
inscripcin, el Registrador al calificar el ttulo, verificar si la sociedad o sucursal
cuenta con partidas abiertas en ambos Registros, en cuyo caso, proceder a
cerrar la partida obrante en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras,
de acuerdo con lo establecido en el numeral 5.1.2.

5.4. Efectos de los asientos de la partida cerrada


Los asientos de la partida cerrada, mantienen sus efectos para la calificacin de
los ttulos relativos a sociedades o sucursales inscritas tanto en el Registro de
Personas Naturales y Jurdicas Mineras como en el Registro de Sociedades.

5.5. Improcedencia de aplicacin de presuncin de extincin


No proceder la aplicacin de la presuncin contenida en la Dcima Disposicin
Transitoria de la Ley General de Sociedades, respecto de las sociedades mineras
inscritas tanto en el Registro de Personas Naturales y Jurdicas Mineras como
en el Registro de Sociedades, cuando dichas sociedades hayan inscrito actos
societarios con posterioridad al 31 de diciembre de 1986 o hubieren inscrito
el nombramiento de liquidadores en el supuesto de la Novena Disposicin
Transitoria de la Ley General de Sociedades, en cualquiera de los registros
aludidos.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente directiva, los jefes de los
rganos desconcentrados y los registradores.

38
Precisan los supuestos de excepcin para la apertura de partidas registrales
en aplicacin del Art. IV del Tt. Prelim. del actual Reglamento General de
los Registros Pblicos

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 067-2002-SUNARP/SN

Lima, 21 de febrero de 2002

Visto el proyecto presentado por la Gerencia Legal de la SUNARP; y,

CONSIDERANDO:
Que, el Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin
del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 195-2001-SUNARP/
SN, de fecha 19 de julio del 2001, en su Artculo IV del Ttulo Preliminar establece
como regla general que el bien, la persona natural o jurdica, determinan la
apertura de una partida Registral, precisando que de manera excepcional podrn
establecerse otros elementos que determinen la apertura de la misma;

Que, en el Registro de Mandatos y Poderes, as como en el Registro Personal,


la aplicacin de la regla general antes mencionada resultara contraproducente
por cuanto se generara tantas partidas como personas intervengan en los actos
a inscribirse, ocasionando un crecimiento excesivo e innecesario de partidas
y causando inconvenientes a los usuarios por el incremento en los costos del
servicio que ello podra generar;

Que, en los Registros de Prenda Global y Flotante, Prenda Industrial, Prenda


Agrcola y Registro Fiscal de Ventas a Plazos no se inscriben los bienes muebles
como tales, sino determinados contratos relativos a stos, de tal modo, que no
resulta posible la aplicacin de lo dispuesto en el primer prrafo del Artculo IV
del Ttulo Preliminar del citado Reglamento;

Que, estando a lo expuesto en los considerandos anteriores resulta conveniente


y necesario aplicar el supuesto de excepcin a que se refiere el ltimo prrafo
del Artculo IV del Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros
Pblicos, estableciendo otros supuestos que determinen la apertura de una
partida Registral, lo cual ser beneficioso para los usuarios al facilitar el acceso al
Registro de los actos inscribibles de su inters y al reducir los costos que tendran
que afrontar para dicho acceso;

En uso de la facultad conferida por literal w) del Artculo 7 del Estatuto de la


Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, aprobado por Decreto
Supremo N 04-95-JUS, modificado por el Decreto Supremo N 009-98-JUS;

39
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Precisar que en aplicacin del ltimo prrafo del Art. IV del
Ttulo Preliminar del actual Reglamento General de los Registros Pblicos, son
supuestos de excepcin para la apertura de partidas registrales los siguientes
elementos:

a) En el Registro de Mandatos y Poderes, el mandato o poder.


b) En el Registro Personal, segn corresponda, la persona natural o la sociedad
conyugal que comprende a aquellas por constituirse, existentes y extinguidas.
c) En los Registros de Prenda Global y Flotante, Industrial y Agrcola, el contrato
constitutivo de prenda.
d) En el Registro Fiscal de Ventas a Plazos, el contrato de compra ventas a plazos
o contrato de arrendamiento-venta.

Artculo Segundo.- En las partidas registrales que se abran, como consecuencia


de la aplicacin del artculo anterior, se inscribirn todos los actos posteriores
relativos o vinculados con los elementos antes indicados.

Artculo Tercero.- La presente disposicin se aplica en concordancia con


lo dispuesto en el Reglamento General de los Registros Pblicos y dems
disposiciones aplicables.

Artculo Cuarto.- La presente Resolucin entrar en vigencia al dcimo da


calendario de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

40
Aprueban Directiva que establece norma para la inscripcin de resoluciones
que emita la SBN en aplicacin de lo dispuesto por la Primera Disposicin
Complementaria de la Ley N 27333

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 370-2003-SUNARP/SN

Lima, 24 de julio de 2003

CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 26366 se cre el Sistema Nacional de los Registros
Pblicos, el que est integrado, entre otros, por el Registro de Propiedad
Inmueble;

Que, es funcin de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el


dictar las normas tcnico-registrales de los Registros Pblicos, as como planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de
los actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, la Primera Disposicin Complementaria de la Ley N 27333 autoriza


expresamente a la Superintendencia de Bienes Nacionales -SBN-, a expedir
Resoluciones indicando los inmuebles revertidos, en aplicacin de las Leyes
Ns. 11061, 14197, 17716, 18460, 19462, 19555, 19959 y dems disposiciones
conexas y complementarias, con la consiguiente inscripcin de los terrenos
eriazos a nombre del Estado en el Registro de la Propiedad Inmueble o en el
Registro Predial Urbano, segn corresponda;

Que, la Superintendencia de Bienes Nacionales -SBN-, es el organismo pblico


adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas encargado del registro, control y
administracin de los bienes del Estado;

Que, en los numerales, 61.1 del artculo 61 y 65.1 del artculo 65 de la Ley N 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General se establece, respectivamente, (i) que
la competencia de las entidades tiene su fuente en la Constitucin y en la ley, y es
reglamentada por las normas administrativas que de aqullas se derivan y (ii) que
el ejercicio de la competencia es una obligacin directa del rgano administrativo
que la tenga atribuida como propia, salvo el cambio de competencia por motivos
de delegacin o avocacin, segn lo previsto en esta Ley;

Que, el sistema jurdico nacional, en lo referente al Derecho Administrativo no


regula expresamente el control difuso en sede administrativa, por lo que ningn
funcionario pblico puede inaplicar leyes o normas de menor rango, en analoga
a la situacin de los rganos jurisdiccionales, ya que dicha atribucin no est
contemplada en la Constitucin ni en ley alguna;

Que, por lo tanto, ningn funcionario pblico puede oponer la naplicabilidad


de una ley especfica, lo que se extiende a los Registradores con relacin a la
aplicabilidad de la Ley N 27333;

Que, la Superintendencia de Bienes Nacionales -SBN-, tiene una atribucin


contenida en la Ley N 27333, de cuyo ejercicio funcional, las Resoluciones que

41
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

emita con efectos registrales, deben ser tramitadas ante los Registros Pblicos,
no siendo admisible su observacin y/o tacha invocando el control difuso
administrativo;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su Sesin del 24 de julio de 2003, en uso de la


atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP,
acord por unanimidad aprobar la Directiva que establece la norma respecto de
la inscripcin de las Resoluciones emitidas por la Superintendencia de Bienes
Nacionales -SBN-, en aplicacin de lo dispuesto por la Primera Disposicin
Complementaria de la Ley N 27333;

Estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto en el literal I) del


artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 009-2003-SUNARP/SN, que establece la norma
respecto de la inscripcin de las Resoluciones emitidas por la Superintendencia
de Bienes Nacionales, en aplicacin de lo dispuesto por la Primera Disposicin
Complementaria de la Ley N 27333.

Artculo 2.- La Directiva a que se refiere el artculo anterior entrar en vigencia a


los siete (7) das de su publicacin.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

42
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2003

DIRECTIVA N 009-2003-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Mediante la Ley N 26366 se cre el Sistema Nacional de los Registros Pblicos, el
que est integrado, entre otros, por el Registro de Propiedad Inmueble.

Es funcin de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el dictar las


normas tcnico-registrales de los Registros Pblicos estando encargada adems
de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin
y publicidad de los actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el
Sistema Nacional de los Registros Pblicos.

La Primera Disposicin Complementaria de la Ley N 27333 autoriza expresamente


a la Superintendencia de Bienes Nacionales -SBN-, a expedir Resoluciones
indicando los inmuebles revertidos en aplicacin de las Leyes Ns. 11061,
14197, 17716, 18460, 19462, 19555, 19959 y dems disposiciones conexas
y complementarias, con la consiguiente inscripcin de los terrenos eriazos a
nombre del Estado en el Registro de la Propiedad Inmueble o en el Registro
Predial Urbano, segn sea el caso.

La Superintendencia de Bienes Nacionales -SBN-, es el organismo pblico


adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas encargado del registro, control y
administracin de los bienes del Estado.

La sentencia sobre accin de amparo del Tribunal Constitucional de fecha 25 de


enero de 2002, con relacin al Expediente N 218-99-AA/TC, la cual establece
que el derecho de propiedad reconocido en el artculo 70 de la Constitucin
Poltica del Per es inviolable, por lo que ninguna autoridad administrativa puede
desconocer dicho derecho, ha dado lugar a que algunos registradores interpreten
errneamente que no pueden inscribir las Resoluciones que la Superintendencia
de Bienes Nacionales -SBN-, emite cuando aplica la Ley N 27333.

La Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece en el


numeral 61.1 del artculo 61 que la competencia de las entidades tiene su fuente
en la Constitucin y en la ley, y es reglamentada por las normas administrativas
que de aqullas se derivan.

Asimismo, en el numeral 63.2 del artculo 63 de la citada Ley se indica que


slo por ley, mediante mandato judicial expreso, en un caso concreto, puede
ser exigible a una autoridad no ejercer alguna atribucin administrativa. En el
mismo sentido, el numeral 65.1 del artculo 65 de la misma Ley dispone que: el
ejercicio de la competencia es una obligacin directa del rgano administrativo
que la tenga atribuida como propia, salvo cambio de competencia por motivos
de delegacin o avocacin, segn lo previsto en esta Ley.

En el artculo 138 de la Constitucin Poltica de 1993, se establece que de


existir incompatibilidad entre una norma constitucional y una norma legal, los
jueces deben preferir la primera. En el mismo sentido, adems se dispone
que los jueces deben preferir la norma legal sobre toda otra norma de rango
inferior. Ambas disposiciones constitucionales recogen el denominado control
difuso jurisdiccional, que le est conferido exclusivamente a los jueces para la
aplicabilidad de las leyes en un determinado proceso judicial.

43
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El sistema jurdico nacional, en lo referente al Derecho Administrativo, el cual


comprende a los Registros Pblicos como servicio pblico, no regula el control
difuso en sede administrativa; lo que significa que ningn funcionario pblico
puede inaplicar leyes o normas de menor rango, en analoga a la situacin de
los rganos jurisdiccionales, ya que dicha atribucin no est contemplada
constitucionalmente ni legalmente.

Adicionalmente, debe tenerse presente que en el mbito jurisdiccional, las


sentencias definitivas de accin de amparo slo tienen efecto interpartes, no
siendo, por tanto, oponibles ante terceros.

Por lo tanto, ningn funcionario pblico puede aducir la inaplicabilidad de una


ley especfica, lo que se extiende a los Registradores Pblicos con relacin a la
aplicabilidad de la Ley N 27333.

La Superintendencia de Bienes Nacionales -SBN-, tiene una atribucin contenida


en la Ley N 27333, de cuyo ejercicio funcional, las Resoluciones que emita con
efectos registrales, deben ser tramitadas ante los Registros Pblicos, no siendo
admisible su observacin y/o tacha invocando el control difuso administrativo.

2. OBJETO
Establecer la norma que permita la inscripcin de las Resoluciones que emita la
Superintendencia de Bienes Nacionales -SBN-, en aplicacin de lo dispuesto por
la Primera Disposicin Complementaria de la Ley N 27333.

3. ALCANCE
Todos los rganos Desconcentrados que integran la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
- Ley N 26366, Ley que cre el Sistema Nacional de los Registros Pblicos.
- La Primera Disposicin Complementaria de la Ley N 27333.
- El Decreto Ley N 25556.
- El Decreto Ley N 25738.
- El Decreto de Urgencia N 071-2001.
- El Decreto Supremo N 131-2001-EF.
- La Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

5. CONTENIDO
Los Registradores no pueden observar y/o tachar, invocando el control difuso
administrativo, los ttulos que contienen las solicitudes de inscripcin de las
Resoluciones que emita la Superintendencia de Bienes Nacionales -SBN- en aplicacin
de lo dispuesto por la Primera Disposicin Complementaria de la Ley N 27333.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes de los
rganos Desconcentrados, los Gerentes Registrales y los Registradores de las
Zonas Registrales y del Registro Predial Urbano de la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos.

44
Aprueban directiva que uniformiza los criterios de calificacin registral en
asuntos no contenciosos de competencia notarial

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 490-2003-SUNARP/SN

Lima, 9 de octubre de 2003

CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 26366 se cre el Sistema Nacional de los Registros
Pblicos, el que est integrado, entre otros, por el Registro de Propiedad Inmueble
que comprende, entre sus Registros, al Registro de Predios, de conformidad con
lo dispuesto en la Ley N 27755;

Que, los artculos 21 y 22 de la Ley N 27157, contemplan la figura de la


declaracin notarial de prescripcin adquisitiva de dominio, y la declaracin
notarial de formacin de ttulos supletorios, respectivamente, cuyo trmite ha
sido normado tanto en el reglamento de la citada ley, como en los artculos 5 y 6
de la Ley N 27333;

Que, asimismo, en el artculo 13 de la Ley N 27333, se regulan los procedimientos


para lograr el saneamiento del rea, linderos y medidas perimtricas de
inmuebles;

Que, sin embargo, en instancias registrales, existen posiciones interpretativas


discrepantes en torno a determinados aspectos de las figuras jurdicas citadas en
los dos considerandos precedentes, que requieren ser uniformizadas;

Que, es importante disponer las medidas que propicien la unificacin de criterios


de los Registradores, en aras de la simplificacin, predictibilidad y agilidad en la
calificacin registral en beneficio de los usuarios;

Que, es funcin y atribucin de la Superintendencia Nacional de los Registros


Pblicos, de conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artculo 3 de su
Estatuto, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, normar y coordinar
la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los Registros Pblicos que
conforman el Sistema;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin N 177 del 2 de octubre de 2003, en


uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12 del Estatuto de la
SUNARP, acord por unanimidad aprobar la Directiva que uniformiza los criterios
de calificacin registral de la declaracin notarial de prescripcin adquisitiva de
dominio, de formacin de ttulos supletorios o de saneamiento de rea, linderos
y medidas perimtricas;

Estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto en el literal I) del


artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

45
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 013-2003-SUNARP/SN, que uniformiza
los criterios de calificacin registral de los asuntos no contenciosos de competencia
notarial de declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio, deformacin de
ttulos supletorios, o de saneamiento de rea, linderos y medidas perimtricas.

Artculo Segundo.- Encargar a las Jefaturas de los rganos Desconcentrados de


la SUNARP, adoptar las medidas que permitan una adecuada difusin de la citada
Directiva.

Artculo Tercero.- La Directiva a que se refiere el artculo primero entrar en


vigencia a los siete das de su publicacin.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

46
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2003

DIRECTIVA N 013-2003-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Los actos inscribibles en el Registro de Predios se encuentran regulados
mayoritariamente por lo dispuesto en el Cdigo Civil, en el Reglamento de las
Inscripciones y su ampliacin, en el Reglamento General de los Registros Pblicos,
en la Ley de Regularizacin de Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria
de Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de
Propiedad Comn, Ley N 27157, su Reglamento, y por la Ley N 27333.

Los artculos 21 y 22 de la Ley N 27157, contemplan la figura de la declaracin


notarial de prescripcin adquisitiva de dominio, y la declaracin notarial de
formacin de ttulos supletorios, respectivamente, cuyo trmite ha sido normado
tanto en el reglamento de la citada ley, como en los artculos 5 y 6 de la Ley
N 27333. Asimismo, en el artculo 13 de la Ley N 27333, se ha determinado
y regulado los procedimientos para lograr el saneamiento del rea, linderos y
medidas perimtricas de inmuebles.

Ahora bien, en instancias registrales existen posiciones interpretativas que


sostienen que los actos descritos en el prrafo precedente, slo son procedentes
cuando la declaracin notarial recae sobre edificaciones en terrenos que
cuenten con la inscripcin, como mnimo, de la primera etapa del procedimiento
administrativo municipal para la aprobacin de habilitaciones urbanas, es decir,
que cuenten con la aprobacin de la habilitacin urbana; sin embargo, del literal
k) del artculo 5 de la norma citada en la ltima parte del prrafo precedente,
concordado con el inciso 6.1 del artculo 6 y con el inciso 13.1 del artculo 13 de la
misma, puede apreciarse que la declaracin notarial de prescripcin adquisitiva,
de formacin de ttulos supletorios o de saneamiento de rea, linderos y medidas
perimtricas, puede recaer tambin sobre terrenos ubicados en zonas urbanas
que no cuenten con edificaciones, lo que nos lleva a dos conclusiones : i) que, no
se requiere la existencia de edificaciones; y, ii) que, no resulta exigible la previa
inscripcin de la aprobacin de la habilitacin urbana, sino tan slo que los
inmuebles materia de declaracin se encuentren ubicados en reas que cuenten
con zonificacin urbana.

En ese sentido, corresponde emitir la presente directiva, a efectos de adoptar


como criterio de interpretacin registral uniforme, las conclusiones detalladas en
el prrafo precedente.

Asimismo, atendiendo a lo previsto en el literal f) del artculo 5 de la Ley N 27333,


la declaracin notarial de prescripcin adquisitiva de dominio o de formacin de
ttulos supletorios obra en documento notarial, el cual es autntico y produce
todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente su
invalidez, como lo seala expresamente el artculo 12 de la Ley N 26662, Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos; por lo que no corresponde
a las instancias registrales calificar los actos procedimentales realizados por el
notario, en virtud de lo expresamente estipulado por las leyes pertinentes, para

47
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

emitir la declaracin correspondiente, ni corresponde, por ende, calificar el fondo


o motivacin de tal declaracin notarial.

Finalmente, es conveniente precisar los documentos que deben ser presentados


al registro para la anotacin preventiva de la solicitud de prescripcin adquisitiva
de dominio o de saneamiento de rea, linderos y medidas perimtricas de
inmuebles ya inmatriculados, siempre en estricta aplicacin de las normas que
constituyen el sustento legal de la presente directiva, dejando constancia, desde
ya, y de acuerdo a lo sealado en el prrafo que antecede, que la anotacin
preventiva de la solicitud de declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio
o de saneamiento de rea, linderos y medidas perimtricas, no predeterminar
todos los extremos de la declaracin notarial, si del ttulo presentado para su
inscripcin, puede apreciarse que durante la tramitacin de tal solicitud, aquella
fue variada.

2. OBJETO
Uniformizar los criterios de calificacin registral de los asuntos no contenciosos de
competencia notarial de declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio, de formacin
de ttulos supletorios o de saneamiento de rea, linderos y medidas perimtricas.

3. ALCANCE
Todos los rganos Desconcentrados que integran la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
- Cdigo Civil: Artculos 950, 952, y 2018.
- Cdigo Procesal Civil: Artculo 504 y siguientes.
- Ley N 27157: artculos 21 y 22.
- Reglamento de la Ley N 27157, aprobado por Decreto Supremo N 008-
2000-MTC: artculos 39 al 43.
- Ley N 27333: artculos 5 y 6.
- Ley N 26662: artculo 12.
- Reglamento de las Inscripciones, aprobado por acuerdo de la Corte Suprema
de fecha 17 de diciembre de 1936 y su ampliacin, aprobada por acuerdo de
la Corte Suprema de fecha 18 de junio de 1970.
- Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin del
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 195-2001-SUNARP/
SN.
- Ley N 27972: Artculo 79.
- Ley N 26366.

5. CONTENIDO
5.1. Conforme al literal k) del artculo 5 de la Ley N 27333, es procedente la
inscripcin de la declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio y de
formacin de ttulos supletorios, respecto de inmuebles situados en zonas

48
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2003

urbanas, aunque no se encuentre inscrita la aprobacin de la habilitacin urbana,


siempre que la Municipalidad correspondiente, a travs de la certificacin
pertinente, establezca que el inmueble materia del asunto no contencioso de
competencia notarial, cuenta con zonificacin urbana. Este criterio ser tambin
de aplicacin a la inscripcin de las regularizaciones de edificaciones tramitadas
al amparo de la Ley N 27157 y su reglamento.

5.2. El Registrador calificar los ttulos referidos a declaracin de prescripcin


adquisitiva de dominio, formacin de ttulos supletorios o saneamiento de rea,
linderos y medidas perimtricas, tramitados como asuntos no contenciosos
de competencia notarial, teniendo en cuenta lo previsto en el artculo 32 del
Reglamento General de los Registros Pblicos. No ser materia de calificacin
la validez de los actos procedimentales que, en virtud de lo previsto en la Ley N
27333 y normas complementarias, son de competencia del Notario, ni el fondo o
motivacin de la declaracin notarial.

5.3. Para los efectos de la anotacin preventiva de la solicitud de declaracin


de prescripcin adquisitiva de dominio o de saneamiento de rea, linderos y
medidas perimtricas, se presentar al Registro:
a) Oficio del notario solicitando la anotacin preventiva;
b) Copia certificada de la solicitud, sin incluir sus anexos y medios probatorios; y,
c) Copia certificada notarialmente de los planos de ubicacin y localizacin del
predio.

Anotada preventivamente dicha solicitud, el Registrador que califique la solicitud


de inscripcin definitiva de la declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio
o de saneamiento de rea, linderos y medidas perimtricas, no exigir que esta
ltima se adecue a la solicitud anotada, si del ttulo presentado se advierte que
ella ha sido variada o modificada en el trmite del asunto no contencioso de
competencia notarial.

5.4. No es procedente la anotacin preventiva de la solicitud de formacin de


ttulos supletorios, de declaracin de prescripcin adquisitiva, ni de saneamiento
de rea, linderos y medidas perimtricas, que recaigan sobre inmuebles no
inmatriculados.

5.5. Para los efectos de la aplicacin de lo establecido en el artculo 7.2 de la Ley


N 27333, la segregacin o desmembracin del rea materia de declaracin de
propiedad mediante prescripcin adquisitiva, se efectuar por el slo mrito del
instrumento que la contenga. En dicho instrumento se indicar el rea remanente
luego de la segregacin o desmembracin, sin que sea necesaria la intervencin
de los titulares registrales de tal rea remanente. La instancia de calificacin
registral solicitar los planos y memorias descriptivas que permitan la verificacin
catastral de la segregacin o desmembracin.

5.6. En aplicacin literal del artculo 13 de la Ley N 27333, el saneamiento


de rea, linderos y medidas perimtricas, tramitado por cualquiera de los tres

49
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

procedimientos establecidos en dicho artculo, puede referirse a inmuebles


urbanos o situados en zonas urbanas, sean o no materia de regularizacin de
edificaciones o de saneamiento de la titulacin, para lo cual se estar a lo previsto
en el punto 5.1 de la presente Directiva.
5.7. La comunicacin al Registro, suscrita por el Notario, de la finalizacin del
trmite de declaracin notarial de prescripcin adquisitiva de dominio, por la
existencia de oposicin de algn tercero, ser ttulo suficiente para la cancelacin
de la anotacin preventiva a que hubiese dado lugar, siempre que se formule
rogatoria expresa en ese sentido, y se presente tal comunicacin por el Diario.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes de los
rganos Desconcentrados, los Gerentes Registrales, los Registradores y dems
servidores registrales de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

50
Aprueban Directiva que acuerda la implementacin del Registro Pblico
de Gestin de Intereses en el Registro de Personas Naturales de cada Zona
Registral y aprueba formatos de inscripcin

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 013-2004-SUNARP/SN

Lima, 15 de enero de 2004

CONSIDERANDO:
Que, por Ley N 28024, se regula la Gestin de Intereses en la Administracin
Pblica, y se crea el Registro Pblico de Gestin de Intereses a cargo de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, a efectos que se inscriba
en l, entre otros actos, tanto al Gestor de Intereses como los Actos de Gestin
que aqul realice;

Que, por Decreto Supremo N 099-2003-PCM, publicado el 20 de diciembre de


2003, se aprob el Reglamento de la Ley N 28024, establecindose las reglas
generales para la inscripcin de los actos a que alude la citada Ley, las cuales
corresponde ser precisadas por la SUNARP, conforme a lo previsto para el caso
en el artculo 13, y en el literal b) del inciso 15.1 del artculo 15 de la Ley N 28024,
as como en el artculo 35 de su Reglamento;

Que, en la Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N 28024, se establece


la obligacin de la SUNARP de implementar el Registro Pblico de Gestin
de Intereses, dentro de los 30 das naturales ulteriores a la publicacin del
Reglamento mencionado en el considerando que antecede;

Que, es funcin y atribucin de la SUNARP, de conformidad con lo dispuesto en


el literal b) del Artculo 3 de su Estatuto, aprobado por Resolucin Suprema N
135-2002-JUS, normar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los
Registros que conforman el Sistema Nacional de los Registros Pblicos;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha 15 de enero de 2004,


en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12 del Estatuto
de la SUNARP, acord, por unanimidad, aprobar la implementacin del Registro
Pblico de Gestin de Intereses en el Registro de Personas Naturales de cada
Zona Registral, las normas que precisan el procedimiento y los actos inscribibles
en el citado Registro, as como se aprueban los Formatos a ser empleados para
solicitar la inscripcin de los actos inscribibles en l;

Estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto en los literales I) y v)


del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

51
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 001-2004-SUNARP/SN, en la que se
acuerda la implementacin del Registro Pblico de Gestin de Intereses en el
Registro de Personas Naturales de cada Zona Registral, se establecen las normas
que precisan el procedimiento y los actos inscribibles en el citado Registro, as
como se aprueban los formatos I, II, III, IV, V, VI, VII Y VIII a ser empleados para
solicitar la inscripcin de los actos inscribibles en l, los que estarn a disposicin
de los usuarios en la pgina web institucional de la SUNARP. (*)

Artculo Segundo.- La presente Resolucin y la citada Directiva entrar en vigencia


el 19 de enero de 2004.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

(*)

FE DE ERRATAS

Fecha de publicacin: 22-01-2004

DICE:

(...) as como se aprueban los formatos I,II,III,IV,V,VI,VII Y VIII a ser empleados para
solicitar la inscripcin de los actos inscribibles en l.

DEBE DECIR:

(...) as como se aprueban los formatos I,II,III,IV,V,VI,VII Y VIII a ser empleados para
solicitar la inscripcin de los actos inscribibles en l, los que estarn a disposicin
de los usuarios en la pgina web institucional de la SUNARP.

52
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2004

DIRECTIVA N 001-2004-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
El artculo 11 de la Ley N 28024, Ley que regula la Gestin de Intereses en la
Administracin Pblica (en adelante La Ley), crea el Registro Pblico de Gestin
de Intereses a cargo de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, el
que, segn lo previsto en el artculo 25 de su Reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N 099-2003-PCM (en adelante Reglamento), estar regido, en lo que
resulte pertinente, por los mismos principios registrales que rigen todos los
registros de efectos jurdicos conformantes del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos; sin embargo, las citadas normas omitieron consignar bajo cul de los
Registros detallados en el artculo 2 de la Ley N 26366, Ley de Creacin del
Sistema Nacional de los Registros Pblicos y de la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos, tendra que ser llevado el mencionado Registro.

No obstante lo sealado en la ltima parte del prrafo que antecede, se estableci


en el artculo 27 del Reglamento, que la tcnica de inscripcin a emplearse en el
Registro Pblico de Gestin de Intereses, ser la del Folio Personal, es decir que
por cada Gestor de Intereses se abrir una partida registral, en la que se extender
su primera inscripcin as como la de los dems actos inscribibles en tal Registro,
lo que, considerando que el Gestor de Intereses puede ser una persona natural
o jurdica, nacional o extranjera1, implica que el Registro Pblico de Gestin de
Intereses tendra que ser llevado o bien por el Registro de Personas Naturales o
por el Registro de Personas Jurdicas de cada Zona Registral.

Sin embargo, como es de verse de La Ley y de su Reglamento, la inscripcin


en el Registro Pblico de Gestin de Intereses no otorga personera jurdica,
sino, al contrario, para ser inscrita como Gestora Profesional, una persona
jurdica debe acreditar su previa inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas
correspondiente (salvo se trate de una persona jurdica creada por ley, en la
que no ser necesaria tal inscripcin), en la medida que la personera jurdica se
adquiere recin con la inscripcin en tal Registro de Personas Jurdicas, como se
establece en los artculos 77 y 2024 del Cdigo Civil, en el artculo 6 de la Ley N
26887, Ley General de Sociedades, y en el artculo 13 del D.Ley N 21621, Ley de
la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.

Lo antes expuesto, al ser concordado con el principio de especialidad previsto en


el artculo IV del Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos,
aprobado por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos
N 195-2001-SUNARP/SN, y ms especficamente con el previsto en el artculo
III del Ttulo Preliminar del Reglamento del Registro de Sociedades, aprobado
por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
200-2001-SUNARP/SN, nos permite apreciar que el Registro Pblico de Gestin
de Intereses no puede ser unificado bajo los registros que integran el Registro de
Personas Jurdicas, sino en todo caso bajo los Registros que integran el Registro
de Personas Naturales, mxime si la gestin en representacin de intereses

Artculo 7 de La Ley, y artculo 3 de su Reglamento.


1

53
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

de terceros, que es una de las figuras que sustenta La Ley y su Reglamento, es


bastante similar, en su naturaleza y en su ejercicio, al mandato.

Finalmente, no est dems sealar que el Registro de Personas Naturales unifica


tambin al Registro de Comerciantes, lo que nos demuestra que ya existen
antecedentes normativos que nos permiten concluir que el Registro Pblico de
Gestin de Intereses debe ser unificado bajo el Registro de Personas Naturales
de cada Zona Registral.

Determinado el tema referido a la implementacin del Registro Pblico de


Gestin de Intereses, corresponde dictar las normas que permitan la adecuada
inscripcin de los actos inscribibles en tal registro, debiendo efectuarse por ello
precisiones en lo que se refiere a los actos inscribibles, a los documentos que
dan mrito a su inscripcin, as como en cuanto a las normas que regulan el
procedimiento para lograr la inscripcin; conforme a lo previsto en el artculo 13,
y en el literal b) del inciso 15.1 del artculo 15 de la Ley N 28024, as como en el
artculo 35 de su Reglamento.

En ese sentido, de conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artculo 18 de


la Ley N 26366, es facultad y obligacin del Directorio de la SUNARP, dictar las
normas registrales requeridas para la eficacia y seguridad jurdica de la funcin
registral; por lo que, en uso de tal atribucin, corresponde dictar las normas que
permitan lograr la finalidad descrita en el prrafo que antecede.

Un primer aspecto que requiere ser precisado es el de los actos inscribibles en


el Registro Pblico de Gestin de intereses, pues del texto del artculo 26 del
Reglamento, pareciera que los nicos actos inscribibles son los descritos en l,
sin embargo, de la lectura concordada de La Ley y su Reglamento, se puede
apreciar que son tambin inscribibles la resolucin administrativa que determina
la amonestacin, multa, suspensin de la licencia, o cancelacin de la licencia e
inhabilitacin perpetua del Gestor Profesional (artculo 19 de La Ley, y artculos
34, 39 y 48 del Reglamento), la informacin de la Relacin Jurdica que vincula al
Gestor Profesional con la persona a favor de la cual se lleva a cabo la gestin (literal
b) del artculo 13 de La Ley, y literal d) del artculo 14 del Reglamento), as como
la prrroga de inscripcin del Gestor Profesional (artculo 34 del Reglamento).

Asimismo, en el artculo 9 del Reglamento se establece expresamente que


los gestores de intereses propios quedarn inscritos en el Registro Pblico de
Gestin de Intereses mediante la inscripcin de su primer acto de gestin, lo
que concordado con el hecho que las partidas registrales, en dicho Registro, se
abrirn en funcin a los Gestores de Intereses, nos lleva a concluir que el acto
constitutivo de Gestor de Intereses Propios, aunque subordinado a la inscripcin
conjunta de su primer acto de gestin, es tambin un acto inscribble. Sustenta,
asimismo, lo antes expuesto, lo previsto en el artculo 31 del Reglamento.

Dentro del tema de los actos inscribibles, corresponde tambin precisar que
tanto en La Ley, como en su Reglamento, el trmino inscripcin es empleado
en su ms ampli sentido, para comprender en l, adems de las inscripciones

54
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2004

propiamente dichas, tambin a las notas marginales2 o anotaciones3; que son


aquellas que se extienden en los casos de ampliacin, rectificacin, cancelacin
de asientos y cuando sufre cualquier modificacin el derecho inscrito. Por ejemplo,
se anotan la duplicidad de partidas, las independizaciones o acumulaciones, la
interposicin de un recurso de apelacin, la prrroga o suspensin de la vigencia
del plazo del asiento de presentacin, entre otros.

En ese sentido, atendiendo a que los Actos de Gestin son inscribibles en mrito
a la Constancia expedida con las formalidades previstas en los artculos 21, 23
y 26 del Reglamento, la cual deber ser presentada en original y contar con la
firma legalizada notarialmente del Gestor de Intereses, como se seala en el
artculo 10 del Reglamento General de los Registros Pblicos y en el artculo 29
del Reglamento; el duplicado de tal Constancia, a que hace referencia el literal g)
del artculo 22 y el artculo 23 del Reglamento, no dar mrito a inscribir el acto
de gestin al que est referido sino nicamente a su anotacin.

Otro punto a ser precisado es el referido al ejercicio de la Gestin de Intereses.


Conforme a lo previsto en el artculo 7 de La Ley, y artculos 3 y 12 del
Reglamento, slo pueden ser Gestores de Intereses las personas naturales o
jurdicas; sin embargo, se establece una excepcin, los organismos gremiales,
sean empresariales, profesionales y laborales, que no tienen fines de lucro y
que, adems, no tienen la calidad de personas jurdicas, pueden ejercer como
gestores de intereses, pero nicamente como gestores de inters propio, como
se seala en el artculo 8 de la Ley. Entonces, lo sealado en el ltimo prrafo del
artculo 11, yen el ltimo prrafo del artculo 15 del Reglamento, debe entenderse
referido a organismos gremiales, sean empresariales, profesionales y laborales
sin fines de lucro, pero que tienen la calidad de personas jurdicas.

El siguiente tema a precisar, es el referido a los documentos que darn mrito


a efectuar inscripciones. Conforme lo prev el artculo 29 del Reglamento, las
inscripciones se efectuarn en mrito a declaraciones juradas con firma legalizada
notarialmente del Gestor de Intereses, o de su representante debidamente
autorizado, en caso de tratarse de persona jurdica. Sin embargo, la inscripcin

2
Son notas marginales aquellas cuya relacin con la partida es tan variable que impide efectuar
una definicin material que abarque a todas, empero, de acuerdo con su finalidad pueden ser
catalogadas en tres categoras: notas marginales de Oficina (tienen por objeto simplemente facilitar
el manejo de los libros del registro y carecen de valor material) notas marginales de modificacin
jurdica (consignan hechos o circunstancias que alteran, complementan o concretan la situacin
jurdica registrada) y notas marginales sucedneas de otros asientos (destinadas a recoger
contenidos que por razones de simplificacin de las operaciones registrales adoptan forma de
nota marginal).
3
Existen tres clases de asientos registrales: inscripciones, anotaciones preventivas y notas marginales
(anotaciones). Las anotaciones fueron previstas en el artculo 167 del anterior Reglamento General
de los Registros Pblicos bajo el nombre de notas marginales, y se les designaba as por practicarse
en el margen del folio correspondiente. Habindose modificado la tcnica de inscripcin para
pasar de extender asientos en tomos, luego fichas y, finalmente, en partidas electrnicas, no
corresponda hablar de anotaciones marginales sino, ms apropiadamente, de anotaciones, y as
se estableci en el artculo 49 del vigente Reglamento General de los Registros Pblicos, en el que
se seala: En la partida registral se extendern tambin, (...), las anotaciones de correlacin de
inscripciones, cierre de partidas y dems que sealen leyes y reglamentos.

55
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

de las sanciones administrativas de amonestacin, multa, suspensin de licencia, y


cancelacin de la licencia e inhabilitacin perpetua, deber efectuarse en mrito a
la misma resolucin que la dispone, debidamente consentida o que haya causado
estado, o en mrito a la copia de tal Resolucin autenticada por el fedatario o el
funcionario autorizado de la institucin que la expide, conforme lo dispone el
artculo 9 del Reglamento General de los Registros Pblicos, el artculo 43 de la Ley
N 27444, el artculo 235 del Cdigo Procesal Civil, y el artculo 48 del Reglamento.

Corresponde entonces asumir que la remisin al literal d) del artculo 26 del


Reglamento, efectuada en la ltima parte del artculo 29 del mismo Reglamento,
est referida en realidad a los documentos que dan mrito a inscribir las sanciones
administrativas detalladas en el prrafo que antecede.

De otro lado, consideramos conveniente precisar que en la relacin de


personas naturales representantes de la Persona Jurdica Gestora Profesional,
debe consignarse expresamente los datos de identidad de cada una de ellas,
en atencin a lo previsto al respecto en el artculo 14 de la Ley General de
Sociedades. Es ms, siendo obvio que las personas naturales representantes de
la Persona Jurdica Gestora Profesional, son las que no deben estar incursas en
las incompatibilidades y conflicto de intereses previstas en el artculo 9 de La Ley,
resulta entonces que no bastar la declaracin jurada del rgano correspondiente
de la persona jurdica en ese sentido, sino que debe presentarse adems la
declaracin jurada de cada una de las personas naturales que actuarn como
representantes, salvo que stos hayan facultado expresamente, a efectuar tal
declaracin en su representacin, al citado rgano de la persona jurdica.4

Asimismo, atendiendo a que para efectuar actos de gestin de intereses, los


Gestores Profesionales debern estar previamente inscritos en el Registro Pblico
de Gestin de Intereses, como se seala en el artculo 9 del Reglamento, que su
inscripcin como tales debe efectuarse en mrito a declaraciones juradas que
contengan los datos previstos en el artculo 30 del mismo Reglamento, y que la
inscripcin de la informacin sobre la relacin jurdica que los vincula con la persona
a favor de la cual se lleva a cabo la gestin, puede solicitarse en momento distinto
al de su inscripcin como gestor profesional e inclusive al momento de solicitar
la inscripcin del acto de gestin; el dato consignado en el literal c) del artculo
32 del Reglamento, slo deber constar en el asiento de inscripcin del gestor
profesional, cuando conjuntamente con la solicitud de inscripcin como Gestor
Profesional se presente la declaracin jurada en la que conste tal informacin.

Corresponde precisar, ya como penltimo punto, que la presentacin de los


ttulos al Registro Pblico de Gestin de Intereses, as como la calificacin de
los mismos, debe ser efectuada conforme a los ttulos III y IV del Reglamento

Debe tenerse presente, en este punto, que el reconocimiento de las declaraciones juradas
4

como sucedneos documentales, tiene su origen en la Ley N 25035, Ley de Simplificacin


Administrativa, en cuyo artculo 3 se dejaba constancia que la declaracin jurada deba ser
efectuada por el interesado o por un representante suyo con poder suficiente. Tal figura es una de
las manifestaciones del Principio del Procedimiento Administrativo de Presuncin de Veracidad,
incorporado actualmente por la Ley N 27444, que derog la Ley N 25035.

56
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2004

General de los Registros Pblicos, norma sta que ser aplicable en todo lo que
corresponda al citado Registro.

En atencin a que la Primera Disposicin Complementaria del Reglamento, se


faculta a la SUNARP a establecer los derechos registrales correspondientes a los
actos inscribibles en el Registro Pblico de Gestin de Intereses, corresponde
precisar qu derechos comprendidos en el arancel de derechos registrales
aprobado por el Decreto Supremo N 037-94-JUS, son los que deben abonarse
para la inscripcin de los Gestores de Intereses, as como los dems actos
inscribibles en el Registro Pblico de Gestin de Intereses; sin que tal precisin
signifique, en modo alguno, transgresin a lo establecido por el Artculo 74 de
la Constitucin Poltica del Estado, ni de lo dispuesto en la Norma IV del Ttulo
Preliminar del Cdigo Tributario.

Finalmente, se aprueba en la presente Directiva los Formatos a que se hace


referencia en la Segunda Disposicin Complementaria del Reglamento.

2. OBJETO
Disponer la implementacin del Registro Pblico de Gestin de Intereses en el
Registro de Personas Naturales de cada Zona Registral, establecer las normas que
precisan tanto el procedimiento como los actos inscribibles en el citado Registro,
as como aprobar los Formatos a ser empleados para solicitar la inscripcin de
los actos inscribibles en l.

3. ALCANCE
La SUNARP, sus rganos Desconcentrados, as como las Oficinas Registrales que
las conforman.

4. BASE LEGAL
- Ley N 26366.
- Ley N 28024.
- Ley N 27444.
- Cdigo Civil.
- Ley N 26887.
- Decreto Ley N 21621.
- Decreto Supremo N 099-2003-PClvl.
- Resolucin Suprema N 135-2002-JUS.
- Arancel de Derechos Registrales aprobado por Decreto Supremo N 037-94-JUS.
- Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin N
195-2001-SUNARP/SN.
- Reglamento del Registro de Sociedades, aprobado por Resolucin N
200-2001-SUNARP/SN.

5. CONTENIDO
5.1. Del Registro Pblico de Gestin de Intereses
Los actos a que se refiere la Ley N 28024 y su Reglamento, se inscribirn en el
Registro Pblico de Gestin de Intereses, que se implementar, conjuntamente

57
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

con la entrada en vigencia de tales normas, en el Registro de Personas Naturales


de cada Zona Registral, el cual, en la medida que ser llevado bajo la tcnica del
folio personal, estar integrado por dos Libros: el de Gestores Profesionales, y el
de Gestores de Inters Propio.

5.2. De la Tcnica Registral


En los libros aludidos en el numeral anterior, por cada Gestor de Intereses,
se abrir una partida registral en la que se extender su primera inscripcin y
los dems actos inscribibles sealados en los numerales siguientes, en lo que
corresponda al Gestor de Intereses de que se trate.

Conforme a lo establecido en el artculo 12 de La Ley y en el artculo 34 de su


Reglamento, la inscripcin como Gestor Profesional tendr una vigencia de dos
(2) aos, vencido el cual caducar de pleno derecho. En ese sentido, advertido
por el Registrador el transcurso del plazo sin que se haya inscrito la prrroga de
la inscripcin, deber proceder de oficio a extender el asiento de cancelacin
respectivo, estando en todo lo no previsto en la presente Directiva a lo estipulado
en el Ttulo VII del Reglamento General de los Registros Pblicos.

5.3. De los actos inscribibles en el Libro de Gestores Profesionales


Los actos inscribibles en el libro de Gestores Profesionales son:

- El Gestor Profesional;
- Los Actos de Gestin;
- Informes Semestrales;
- Relacin de Personas Naturales que representarn a Persona Jurdica Gestora
Profesional;
- Sanciones Administrativas consentidas o que causen estado;
- Informacin de la Relacin Jurdica que lo vincula con la persona a favor de la
cual se lleva a cabo la gestin;
- Prrroga de la inscripcin;
- Otros actos que se establezcan por normas reglamentarias o, que a criterio de la
autoridad administrativa o judicial sean relevantes para dar publicidad a terceros.

5.4. De los actos inscribibles en el Libro de Gestores de Inters Propio


Los actos inscribibles en el Libro de Gestores de Inters Propio son:

- El Gestor de Inters Propio, mediante la inscripcin del primer Acto de Gestin;


- Los Actos de Gestin;
- Sanciones Administrativas consentidas o que causen estado;
- Otros actos que se establezcan por normas reglamentarias o, que a criterio de la
autoridad administrativa o judicial sean relevantes para dar publicidad a terceros.

5.5. Del duplicado de la Constancia del Acto de Gestin


El duplicado de la Constancia a que hace referencia el literal g) del artculo 22 y
el artculo 23 del Reglamento, no dar mrito a inscribir el acto de gestin al que
est referido sino nicamente a su anotacin.

58
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2004

5.6. Ejercicio de la Gestin de Intereses


Conforme a lo previsto en el artculo 7 de La Ley, y artculos 3 y 12 del
Reglamento, pueden ejercer como Gestores de Inters Propio las personas
naturales, las personas jurdicas, y los organismos gremiales que no tengan la
calidad de personas jurdicas, siempre y cuando tales organismos gremiales sean
empresariales, profesionales y laborales, y no tengan fines de lucro. En cambio,
pueden ejercer como Gestores Profesionales nicamente las personas Naturales
o Jurdicas debidamente inscritas como tales en el Registro Pblico de Gestin
de Intereses. En ese sentido, lo sealado en el ltimo prrafo del artculo 11, y
en el ltimo prrafo del artculo 15 del Reglamento, debe entenderse referido a
organismos gremiales, sean empresariales, profesionales y laborales sin fines de
lucro, pero que tienen la calidad de personas jurdicas.

5.7. Documentos que darn mrito a extender inscripciones


Conforme lo prev el artculo 29 del Reglamento, los Actos de Gestin debern
constar en la Constancia expedida con las formalidades previstas en los artculos
21, 23 y 26 del Reglamento, en tanto que los dems actos inscribibles, debern
constar en declaraciones juradas. Dichos documentos debern ser presentados
al Registro en original y contar con la firma legalizada notarialmente del Gestor
de Intereses, o de su representante debidamente autorizado, en caso de tratarse
de persona jurdica, como se seala en el artculo mencionado, as como en el
artculo 10 del Reglamento General de los Registros Pblicos.
Sin embargo, la inscripcin de las sanciones administrativas de amonestacin,
multa, suspensin de licencia, y cancelacin de la licencia e inhabilitacin
perpetua, deber efectuarse en mrito a la misma resolucin que la dispone,
debidamente consentida o que haya causado estado, o en mrito a la copia
de tal Resolucin autenticada por el fedatario o el funcionario autorizado de
la institucin que la expide, conforme lo dispone el artculo 9 del Reglamento
General de los Registros Pblicos, el artculo 43 de la Ley N 27444, el artculo 235
del Cdigo Procesal Civil, y el artculo 48 del Reglamento.

En ese sentido, debe asumirse que la remisin al literal d) del artculo 26 del
Reglamento, efectuada en la ltima parte del artculo 29 del mismo Reglamento,
est referida en realidad a los documentos que dan mrito a inscribir las sanciones
administrativas detalladas en el prrafo que antecede.

5.8. Relacin de Representantes de Persona Jurdica gestora profesional


En la relacin de personas naturales representantes de la Persona Jurdica
Gestora Profesional, debe consignarse expresamente los datos de identidad de
cada una de ellas, en atencin a lo previsto al respecto en el artculo 14 de la Ley
General de Sociedades.

Asimismo, la declaracin jurada respecto a que las personas naturales


representantes de la Persona Jurdica Gestora Profesional, no estn incursas en
las incompatibilidades y conflicto de intereses previstas en el artculo 9 de La Ley,
debe ser efectuada por cada una de tales personas naturales, salvo que stos
hayan facultado expresamente a efectuar tal declaracin en su representacin, al
rgano correspondiente de la persona jurdica.

59
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.9. Alcances de la responsabilidad del Registrador


El Registrador debe actuar con la debida diligencia, de acuerdo a sus funciones.
No asume responsabilidad por la autenticidad ni por el contenido de las
constancias o declaraciones juradas presentadas, ni por la firma, identidad,
capacidad, o representacin de quienes aparecen suscribindolos. Tampoco
es responsable por la veracidad de los actos y hechos a que se refieren las
constancias o certificaciones que se presenten al Registro.

5.10. Del contenido del asiento de inscripcin del Gestor Profesional


El dato consignado en el literal c) del artculo 32 del Reglamento, slo deber
constar en el asiento de inscripcin del gestor profesional, cuando conjuntamente
con la solicitud de inscripcin como Gestor Profesional se presente la declaracin
jurada en la que conste tal informacin.

5.11. Aplicacin del Reglamento General de los Registros Pblicos


La presentacin de los ttulos al Registro Pblico de Gestin de Intereses, as
como la calificacin de los mismos, debe ser efectuada conforme a los ttulos
III y IV del Reglamento General de los Registros Pblicos, norma sta que ser
aplicable en todo lo que corresponda al citado Registro.

5.12. De las tasas a abonarse


Por la inscripcin del Gestor Profesional, se abonarn los derechos registrales
correspondientes a la constitucin de comerciantes individuales, y por los dems
actos inscribibles, los derechos correspondientes a otros actos o contratos
secundarios.

5.13. Formatos
Los Formatos en que debern constar los actos inscribibles en el Registro Pblico
de Gestin de Intereses, son los siguientes5:

1) Formato de Inscripcin de Gestor Profesional.


2) Formato de Inscripcin de Gestor de Inters Propio.
3) Formato de Constancia de Actos de Gestin.
4) Formato de Informes Semestrales.
5) Formato de Inscripcin Conjunta de actos de gestin y su Constancia, para
organismos Gremiales.
6) Formato de relacin de Personas Naturales que representarn a Gestor
Profesional que es Persona Jurdica.
7) Formato de informacin de relacin jurdica que vincula al Gestor Profesional
con su representada.
8) Formato de Prrroga de inscripcin.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente directiva, los Jefes de los
rganos desconcentrados y los Registradores.

Se adjuntan los modelos a la presente Directiva.


5

60
Aprueban Directiva Normas para Facilitar la Digitacin de Asientos
Electrnicos

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS N 186-2004-SUNARP/SN

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Lima, 4 de mayo de 2004

CONSIDERANDO:
Que, se ha observado que un factor que influye en el tiempo dedicado a extender
los asientos registrales, proviene del hecho que, en muchos casos, stos requieren
que se transcriban grandes fragmentos de los ttulos en cuyo mrito se solicita
la inscripcin, debido a exigencias previstas en el Reglamento General de los
Registros Pblicos y en normas especiales;

Que, esta situacin, que es comn a todos los rganos Desconcentrados de la


Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, tiene efectos negativos en
los plazos de atencin de ttulos presentados al Registro, motivo por el que es
conveniente facilitar la digitacin de los asientos electrnicos en aras de propiciar
una ms pronta atencin a los usuarios;

Que, teniendo presente que por motivos de estandarizacin tecnolgica, an no


es posible permitir el ingreso al Registro de documentos electrnicos amparados
por firmas digitales, se hace necesario regular la posibilidad, potestativa para los
usuarios, de acompaar en documentos electrnicos los ttulos que presenten, sea
bajo la forma de un archivo grabado en un medio magntico, o bajo la forma de un
correo electrnico, los mismos que no formarn parte del ttulo, y sern destinados
nicamente a permitir una mayor facilidad para la digitacin del asiento electrnico,
que en caso de calificacin positiva del ttulo corresponda extenderse;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin del 29 de abril de 2004, en uso de


las atribuciones contenidas en el literal B) del artculo 12 del estatuto de la SUNARP,
aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, acord por unanimidad
aprobar la Directiva Normas para Facilitar la Digitacin de Asientos Electrnicos; por
lo que estando a lo dispuesto por el literal l) del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 005-2004-SUNARP/SN, Normas para Facilitar
la Digitacin de Asientos Electrnicos, la misma que forma parte de la presente
Resolucin.

Artculo 2.- La Directiva aprobada en el artculo anterior, entrar en vigencia a los


siete das de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

61
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 005-2004-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Se ha observado que un factor que influye en el tiempo dedicado a extender los
asientos registrales, proviene del hecho que, en muchos casos, stos requieren
que se transcriban grandes fragmentos de los ttulos en cuyo mrito se solicita
la inscripcin, debido a exigencias previstas en el Reglamento General de los
Registros Pblicos y en normas especiales.

Esta situacin, que es comn a todos los rganos Desconcentrados de la


Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, ha sido adecuadamente
resuelta por la Zona Registral N I, sede Piura, la misma que de manera creativa,
puso en vigencia la Directiva N 003-2002/ORG-JEF que regula el uso de medios
magnticos acompaados a los ttulos presentados al Registro, con la finalidad
de facilitar las labores de los Registradores Pblicos.

Dados los resultados positivos obtenidos en la Zona Registral N I por la aplicacin


de la Directiva aludida en el prrafo precedente, as como la experiencia tenida
en las diferentes Zonas Registrales por la presentacin oficiosa de los usuarios
de medios que facilitan la labor de los seores Registradores Pblicos, y
considerando las iniciativas que en este mismo sentido han sido presentadas,
especialmente la de la Zona Registral N XI, sede Ica; se ha visto por conveniente
dictar una Directiva de alcance nacional que provea una solucin al problema
comn ya indicado.

2. OBJETO
Regular la utilizacin de discos flexibles y correo electrnico, como una manera
de facilitar la preparacin de los asientos electrnicos, logrando as incrementar
la productividad de los seores Registradores Pblicos y Asistentes Registrales, al
reducir el tiempo empleado en la digitacin de asientos muy extensos.

3. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin obligatoria por todos los rganos
Desconcentrados de la SUNARP.

4. BASE LEGAL
La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley N 26366: Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los


Registros Pblicos.
- Ley N 27755: Ley que crea el Registro de Predios a cargo de la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos.
- Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, que aprueba el Estatuto de la SUNARP.
- Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin del
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 195-2001-SUNARP/SN.

62
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2004

5. CONTENIDO
5.1. Para efectos de la calificacin registral, conjuntamente con los documentos
sealados en el artculo 7 del Reglamento General de los Registros Pblicos,
podrn presentarse, adems, discos flexibles que contengan la transcripcin de
la informacin presentada en los documentos que van a ser objeto de calificacin,
a fin de facilitar la elaboracin de los asientos de inscripcin. Los discos flexibles
referidos en el presente artculo no forman parte del ttulo.

5.2. Para que la informacin contenida en los discos flexibles a que se refiere
el punto 5.1 de la presente directiva, sea til para la creacin de los asientos
registrales, sta deber encontrarse en un formato igual o compatible con el del
programa Microsoft Word for Windows - 97. Si sta informacin se encontrara en
cualquier otro formato, se tendr por no presentada.

5.3. Al momento de la presentacin del ttulo para su inscripcin, se har constar


en el formulario de presentacin la circunstancia de estarse acompaando un
disco flexible, junto con el resto de la documentacin que se adjunte. El personal
de caja sealar en la etiqueta del disco flexible el nmero del ttulo asignado
por el sistema.

5.4. El Registrador Pblico que recibe el disco flexible, deber entregar al


Gerente de Informtica o quien haga sus veces, o al personal autorizado por
ste, una relacin de los ttulos entre cuya documentacin se ingresaron discos
flexibles, acompaando stos, a fin que sean sometidos a deteccin de virus
informticos, procediendo luego la Gerencia de Informtica a grabar el contenido
de los mismos en una unidad de red, asignando adems una clave de acceso al
directorio correspondiente para cada Registrador.

5.5. La presentacin de discos flexibles que contengan la transcripcin de los


documentos presentados para su calificacin, no sustituye a los documentos
originales. La calificacin se realiza sobre la base del contenido de los documentos
fsicos, constituyendo los discos flexibles nicamente una herramienta para
facilitar la digitacin de los asientos electrnicos.

Corresponde a los Registradores Pblicos verificar la conformidad del contenido


de los ttulos con el contenido de los discos flexibles a ellos acompaados. En
caso de existir discrepancias, se descartar el contenido de los discos flexibles.

No es posible subsanar observaciones sobre la base de declarar que la informacin


necesaria se hallaba contenida en el medio magntico acompaado, el mismo
que en ningn caso constituye medio probatorio respecto al ttulo.

5.6. Terminada la tramitacin del ttulo, sea con la inscripcin del mismo o su
tacha, los discos flexibles acompaados a los ttulos sern descartados, toda vez
que no forman parte del ttulo, de conformidad con lo dispuesto por el artculo
5.1 de la presente Directiva y, por tanto, no forman parte del ttulo archivado.

63
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.7. La Gerencia de informtica, o quien haga sus veces en cada Zona Registral,
en coordinacin con la Gerencia de Administracin y Finanzas, o quien haga
sus veces, cuidarn de mantener adecuadamente actualizados los programas
antivirus para proteger todos los sistemas informticos en uso en la respectiva
Zona Registral.

5.8. Las normas de la presente Directiva se aplicarn por analoga, para los casos
de documentos electrnicos que contengan la transcripcin de los documentos
presentados para su calificacin, que sean remitidos a las direcciones de correo
electrnico; que al efecto determinarn en el plazo de cinco das de la vigencia de
la presente Directiva los Jefes de cada una de las Zonas Registrales; de la misma
manera se nombrar al responsable del manejo de dichos buzones de correo.

En este supuesto, los correos electrnicos que los interesados dirijan, debern
contener la informacin completa del nmero del ttulo, su fecha de presentacin,
el acto rogado, el Registro al que se dirigi, as como adjuntar en formato
de archivo compatible con el programa Microsoft Word for Windows - 97 la
transcripcin de los documentos presentados.

La direccin de correo electrnico a la que es posible remitir estos documentos


ser puesta en conocimiento de los usuarios por medio de carteles ubicados
dentro de las Oficinas Registrales, en los que se indicar adems las polticas
de seguridad vigentes para la recepcin de correo electrnico por parte de
la SUNARP, con especial nfasis en los tipos de cuentas de correo que no son
recibidos por la SUNARP.

Los Jefes de Informtica de cada Zona Registral se asegurarn de que los


servidores de correo cuenten con los antivirus actualizados que permitan la
depuracin de los correos que contengan elementos nocivos para los sistemas
informticos de la SUNARP.

Los correos as recibidos, sern tramitados reenvindolos por el mismo medio al


Registrador Pblico encargado de la calificacin del ttulo, y sern eliminados al
concluir la tramitacin del ttulo.

Los documentos remitidos por este medio no forman parte del ttulo, ni pueden
servir para aclarar o subsanar los documentos presentados fsicamente.

5.9. Las normas de la presente Directiva no son de aplicacin para los casos de
ttulos en formato electrnico amparados por firma digital, cuya presentacin no
es permitida an por razones de estandarizacin tecnolgica.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, los Gerentes
Registrales, Gerentes de Informtica y Gerentes de Administracin y Finanzas; o
quien haga sus veces, de los diferentes rganos Desconcentrados; as como los
seores Registradores Pblicos y Asistentes Registrales.

64
Declaran que las Oficinas Registrales contarn con competencia nacional
para otorgar prioridad registral a partir del 16 de junio de 2004

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 261-2004-SUNARP/SN

Lima, 11 de junio de 2004

CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin N 245-2004-SUNARP/SN, de fecha 7 de junio de 2004, se
dispuso el funcionamiento del Registro de Predios, a nivel nacional, a partir del
16 de junio de 2004, en atencin a lo previsto en el artculo 3 de la Ley N 27755;

Que, en la misma fecha antes citada, entrar en produccin el Mdulo denominado


Caja nica para la presentacin de ttulos, en todas las ventanillas de Caja Diario
de las Oficinas Registrales del pas;

Que, conforme al Instructivo sobre Caja nica y Competencia Nacional para


Prioridad Registral, de fecha 8 de junio de 2004, suscrito por el Gerente General,
el Gerente de Informtica, y el Gerente Registral de la Sede Central de la
SUNARP, remitido a cada uno de los Jefes de las Zonas Registrales, mediante
Oficio Circular N 058-2004/SUNARP-GI/GG, el mdulo Caja nica contendr un
men de enlaces entre todas las Cajas Diario de las Oficinas Registrales del pas,
para conectarse entre s en lnea, lo que permitir otorgar a las solicitudes de
inscripcin presentadas en una Oficina Registral no competente para atenderlas
(Oficina Receptora), la misma prioridad que si hubiesen sido presentadas en la
Oficina Registral competente (Oficina de Destino);

Que, lo expuesto en el considerando precedente, implica que a partir del 16


de junio de 2004, las Oficinas Registrales tendrn competencia nacional para
otorgar prioridad registral, en los trminos sealados;

Que, es facultad del Superintendente Nacional elaborar y supervisar la ejecucin


de las medidas de simplificacin, modernizacin e integracin de los Registros
Pblicos que integran el Sistema Nacional, as como dictar las normas requeridas
para la organizacin, conservacin y mantenimiento de los archivos registrales;

Estando a lo dispuesto por el artculo 7, literales a), d), i) y v), del Estatuto de la
SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, de fecha 11 de
julio de 2002;

65
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo nico.- Declarar que a partir del 16 de junio de 2004, las Oficinas
Registrales contarn con competencia nacional para otorgar prioridad registral.
La competencia nacional para otorgar prioridad registral implica que: Los asientos
de presentacin de las solicitudes de inscripcin, a ser atendidas en una Oficina
Registral distinta a la receptora de tal solicitud, sern extendidos en tiempo real
directamente en el Sistema de Caja Diario de la Oficina Registral competente;
toda vez que el mdulo Caja nica, al ser instalado en todas las ventanillas de
Caja Diario de las Oficinas Registrales del pas, les permitir conectarse en lnea
entre s.

Lo dispuesto en el prrafo precedente, deber aplicarse complementariamente a


lo dispuesto para el caso en la Directiva N 014-2002-SUNARP/SN, aprobada por
resolucin N 493-2002-SUNARP/SN.

Regstrese, publquese y comunquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

66
Aprueban Directiva sobre normas que regulan el servicio registral de
Competencia Nacional para Otorgar Prioridad Registral y su aplicacin para
trmites de Oficinas Receptoras y de Destino

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 330-2004-SUNARP/SN

Lima, 22 de julio de 2004

VISTO el Informe Final emitido por el Grupo de Trabajo creado por Resolucin
N 028-2004-SUNARP/GG, encargado de elaborar un proyecto de Directiva
que regule el servicio registral de competencia nacional para otorgar prioridad
registral, la misma que fue aprobada por Resolucin N 261-2004-SUNARP/SN,
del 11 de junio de 2004; y,

CONSIDERANDO:
Que, por Resolucin N 260-2004-SUNARP/SN se puso en funcin a nivel nacional
el Mdulo Caja nica, el mismo que viene operando desde el da 16 de junio de
2004;

Que, de la misma manera, por Resolucin N 261-2004-SUNARP/SN se estableci


que a partir del 16 de junio de 2004, las Oficinas Registrales cuentan con
competencia nacional para otorgar prioridad registral;

Que, asimismo, el artculo 22 del Reglamento General de los Registros Pblicos,


aprobado por Resolucin N 195-2001-SUNARP/SN, establece, de manera
general, el trmite entre Oficina Receptora y Oficina de Destino, cuando las
solicitudes de inscripcin son presentadas en sedes distintas a las competentes,
el mismo que vena realizndose de manera manual de acuerdo a las reglas
sealadas por la Directiva N 014-2002-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin
N 493-2002-SUNARP/SN;

Que, en consecuencia, se hace necesario emitir la normativa aplicable para


el otorgamiento de prioridad registral a nivel nacional, y su aplicacin en los
trmites entre Oficinas Receptoras y Oficinas de Destino, para lo que se constituy
un Grupo de Trabajo, el mismo que ha emitido su Informe Final, con el que el
Directorio de la SUNARP se encuentra conforme;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha 22 de julio de 2004, en


uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12 del Estatuto de
la SUNARP, acord, por unanimidad, aprobar la Directiva que regula el servicio
registral de competencia nacional para otorgar prioridad registral y su aplicacin
para los trmites de Oficinas Receptoras y Oficinas de Destino;

Estando a lo acordado y, de conformidad con lo dispuesto en el literal I) del


artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

67
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 09-2004-SUNARP/SN, que establece las
normas que regulan el servicio registral de Competencia Nacional Para Otorgar
Prioridad Registral y su aplicacin para los trmites de oficinas receptoras y de
destino, la misma que es de obligatorio cumplimiento para todos los rganos
Desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

Artculo Segundo.- Derogar la Directiva N 014-2002-SUNARP/SN, aprobada por


Resolucin N 493-2002-SUNARP/SN.

Artculo Tercero.- La presente Resolucin entrar en vigencia a los 20 das de su


publicacin.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

68
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2004

DIRECTIVA N 009-2004-SUNARP/SN

I. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Por Ley N 27755, publicada el pasado 15 de junio de 2002, se cre el Registro
de Predios, en el Registro de la Propiedad Inmueble de la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos, comprendiendo dentro de un nico registro
los antiguos Registros de la Propiedad Inmueble, las Secciones Especiales de
Predios Rurales, y el Registro Predial Urbano; fijando el plazo de dos aos para
culminar el proceso de integracin de tales Registros.

Dentro de la ejecucin del proceso de integracin aludido se tuvo especial


cuidado en la preservacin de las fortalezas de cada uno de los Registros
integrados, de manera que se procurara la prestacin del mejor servicio posible
a los ciudadanos, lo que sent las bases para el establecimiento del Registro de
Predios, obligando a encontrar soluciones tcnicas tales como el establecimiento
de la Caja nica, que integra bajo un nico aplicativo los sistemas de Caja
Diario llevados bajo el SIR, el SARP y el SIR_RPV, la misma que ha sido puesta
en produccin mediante Resolucin del seor Superintendente Nacional de los
Registros Pblicos N 260-2004-SUNARP/SN.

Este nuevo mdulo de Caja nica presta servicios no slo al Registro de Predios,
sino a todos los Registros a cargo de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos, aportando nuevas ventajas a todos ellos, como es la posibilidad de
establecer la prioridad registral de un solicitud de inscripcin presentada en una
Oficina Registral, pero que deba ser atendido por cualquier otra Oficina Registral,
de acuerdo a su competencia territorial; facilidad que ha recibido el nombre de
Competencia Nacional Para Otorgar prioridad Registral y se halla en operacin a
partir del 16 de junio de 2004; de acuerdo a lo dispuesto por la Resolucin del seor
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 261-2004-SUNARP/SN.

La introduccin de estas novedosas caractersticas en nuestros sistemas de


Caja Diario, han generado un impacto en algunos procedimientos, como el
antiguo trmite de oficinas receptoras y de destino, regulado por la Directiva
N 014-2002-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 493-2002-SUNARP/
SN, haciendo necesaria la aprobacin de una nueva Directiva que uniformice
la aplicacin de la Competencia Nacional Para Otorgar Prioridad Registral y la
adecue a los procedimientos de Oficinas Receptoras y de Destino, para cuyo
efecto, por Resolucin N 028-2004-SUNARP/GG, se constituy un grupo de
trabajo encargado de elaborarla.

Debe tenerse presente que al regular el trmite especial de Oficinas Receptoras


y de Destino, ha sido necesario establecer particularidades que son aplicables
nicamente a los ttulos que se tramiten conforme a la presente Directiva, las
mismas que se justifican en la especialidad de la presente norma y en la necesidad
de proveer el trmite ms expeditivo y eficiente posible, con los menores costos
para el usuario.

69
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

II. OBJETO DE LA DIRECTIVA


Regular el servicio registral de Competencia Nacional Para Otorgar Prioridad
Registral y su aplicacin para los trmites de Oficinas Receptoras y de Destino, a
fin de reducir los costos y facilitar al pblico usuario el acceso a la inscripcin y a
la informacin registral cuando la demanda de servicios formulada por el usuario
se presenta en oficinas registrales que no son competentes para atenderlas.

III. ALCANCES DE LA DIRECTIVA


La presente Directiva ser de aplicacin para todos los Registros a cargo de las
distintas Zonas Registrales que conforman la SUNARP.

No ser de aplicacin la presente Directiva si la Oficina de Destino se encuentra


en la misma provincia que la Oficina Receptora, o si alguna de ellas no dispone
de los mdulos de Caja nica. Una relacin de las Oficinas Registrales y Oficinas
Receptoras que se hallan disponibles para este servicio aparece del Anexo N 1
de la presente Directiva.

IV. BASE LEGAL


- Ley N 26366, Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos
y de la SUNARP.
- Ley N 27755, Ley que crea el Registro de Predios.
- Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS.
- Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin N
195-2001-SUNARP/SN, del 19 de julio del 2001.
- Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
260-2004-SUNARP/SN que dispone la puesta en produccin del mdulo Caja
nica.
- Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
261-2004-SUNARP/SN que dispone que a partir del 16 de junio de 2004,
las Oficinas Registrales contarn con competencia nacional para otorgar
prioridad registral.

V. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA
CAPTULO I. GENERALIDADES
5.1. Definiciones
Para efectos de la presente Directiva se entiende por:

Oficina Receptora: Aquella Oficina Registral que recibe solicitudes de inscripcin


o publicidad, pero que no es competente para atenderlas.

Oficina de Destino: Aquella Oficina Registral competente para atender las


solicitudes de inscripcin o publicidad recibidas en la Oficina Receptora.

70
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2004

Formularios: Documentos elaborados por las Oficinas Registrales donde


el interesado expresa por escrito su solicitud de inscripcin o publicidad,
consignando los datos relevantes relativos al acto a inscribir o al servicio de
publicidad solicitado. Se incluye tambin aquellos formularios relativos a los
recursos de apelacin interpuestos contra decisiones del Registrador u otros que
faciliten el servicio registral.

5.2. Funciones de la Oficina Receptora


La Oficina Receptora cumple las siguientes funciones:

a) Recibe las solicitudes de inscripcin, las ingresa en el Diario de la Oficina de


Destino y las remite a dicha oficina.
b) Recibe solicitudes de publicidad registral, medios impugnatorios,
desistimientos y dems documentos que se encuentren dirigidos a la Oficina
de Destino, previo pago de los derechos registrales y de mensajera registral
correspondientes.
c) Imprime y entrega las esquelas de observacin, tacha, liquidacin emitidas
en la Oficina de Destino, las que pone en conocimiento del presentante del
ttulo o la persona a quien este represente.
d) Cuando el ttulo ha sido inscrito en la Oficina de Destino y como constancia
de conclusin positiva del trmite, imprime el asiento correspondiente y lo
entrega al presentante o la persona a quien este represente.
e) Recibe y enva a la Oficina de Destino, los escritos de subsanacin de
observaciones presentados a la mesa de partes.
f) Recibe y enva a la Oficina de Destino las apelaciones presentadas ante la
Oficina de Trmite Documentario o la que haga sus veces.
g) Recibe, cuando corresponda, el pago de mayor derecho liquidado efectuado
por el usuario, y comunica este hecho a la Oficina de Destino.
h) La subsanacin que efecte el usuario ser enviada por correo certificado.
Si tuviera documentos adjuntos, previamente se fotocopiarn y autenticarn
las copias de los documentos originales, las que se anexarn a las copias
autenticadas del ttulo presentado. En los casos de reingreso sin presentacin
de documentos, la subsanacin podr comunicarse va facsmil u otro medio
anlogo.
i) Recibe la esquela de tacha y documentos anexos, enviados por la Oficina
de Destino para ser entregados al presentante o la persona a quien este
represente.
j) Las dems funciones que le asigne esta Directiva y el Reglamento General de
los Registros Pblicos.

5.3. Funciones de la Oficina de Destino


La Oficina de Destino cumple las siguientes funciones:

a) Recibe y atiende las solicitudes de inscripcin y publicidad remitidas por la


Oficina Receptora.

71
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

b) Remite, en su caso, la esquela de tacha, adjuntando los documentos anexos si


los hubiere, a la Oficina Receptora para su entrega al presentante o la persona
a quien este represente.
c) Recibe los escritos de subsanacin de observaciones y apelaciones remitidos
por la Oficina Receptora para su atencin.
d) Recibe la comunicacin de haberse recibido el pago de mayor derecho
remitido por la Oficina Receptora.
e) Las dems funciones que le asigne esta Directiva y el Reglamento General de
los Registros Pblicos.

5.4. Presentacin de solicitudes de inscripcin y publicidad ante Oficinas


Receptoras
Cuando las solicitudes de inscripcin o publicidad se formulen en Oficinas
Registrales que no son competentes para atenderlas, las mismas actuarn como
Oficinas Receptoras, y las oficinas competentes actuarn como Oficinas de
Destino.

Al recibirse la solicitud de inscripcin en la Oficina Receptora, se generar de


forma remota el asiento de presentacin en el Diario de la Oficina de Destino.

No podr recibirse una solicitud de inscripcin dirigida a otra Oficina Registral,


si el Diario de dicha Oficina se encuentra cerrado, cualquiera sea el motivo que
sustente dicho cierre.

Las solicitudes de inscripcin se formularn a travs de los formularios especiales


aprobados por la SUNARP, en los que debe constar la Oficina Receptora ante
la que se presenta la solicitud, la Oficina de Destino, y la fecha, hora, minuto y
segundo de presentacin ante aqulla.

Las solicitudes de publicidad se formularn a travs de los formularios de solicitud


de publicidad, en el que se debe precisar la Oficina Registral de Destino.

CAPTULO II. EL SERVICIO DE INSCRIPCIN DE TTULOS


5.5. Documentos que se adjuntan al formulario de solicitud de inscripcin
Conjuntamente con el formato a que se refiere el numeral anterior, el usuario
presentar los documentos en cuyo mrito se solicita la inscripcin con una copia
simple de cada uno de ellos, y del documento de identidad del presentante, con
la constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones o haber solicitado la
dispensa respectiva, y el recibo de pago de las tasas registrales correspondientes
o, en su caso, la boleta de depsito bancario por dicho concepto.

5.6. Procedimiento para recibir la solicitud de inscripcin de ttulo


El cajero de la ventanilla de Diario - Mesa de Partes, o quien haga sus veces, de
la Oficina Registral Receptora revisar la documentacin presentada, verificando

72
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2004

que todos los documentos que se acompaen se encuentren consignados en


el formato y que el mismo est adecuadamente llenado. Asimismo, verificar el
pago de los derechos por mensajera y preliquidar y recibir conforme a dicha
preliquidacin el pago total de derechos registrales. Se conectar directamente
al libro Diario de la Oficina Registral de Destino para obtener el nmero de ttulo
y asignar la fecha y hora de presentacin del mismo, y luego, proceder en la
misma forma que si se tratara de un ttulo dirigido a la propia Oficina Receptora.

La digitacin del asiento de presentacin, que incluye el bloqueo de la partida


correspondiente, se realizar en la Oficina Receptora, utilizando el mdulo de
digitacin que acompaa al mdulo de Caja nica, grabando dicha informacin
en la base de datos correspondiente de la Oficina de Destino.

5.7. Archivo de Control


Cada Zona Registral organizar un archivo de control de los ttulos en los que
las Oficinas Registrales a su cargo intervienen como receptoras o de destino, el
mismo que se hallar a cargo del Especialista en Control de Produccin o quien
haga sus veces, quin ser responsable de la correcta y permanente actualizacin
de sus datos.

En este archivo se consignarn los siguientes datos para cada ttulo:

a) Nombre y documento de identidad del presentante y su direccin. Se dejar


constancia, cuando la presentacin se hace en nombre de un tercero, sea
persona natural o jurdica.
b) Actos o derechos cuya inscripcin se solicita y, en su caso, de los que el
presentante formule reserva.
c) Oficina Registral de Destino.
d) Nmero de ttulo generado en la Oficina de Destino.
e) Fecha, hora, minuto y segundo de recibido el ttulo en el Diario de la Oficina
de Destino.
f) Nmero e importe del recibo de pago de tasa registral.
g) Nmero de folios de que consta el ttulo.
h) Nmero de Oficio y fecha de remisin a la Oficina de Destino.
i) Resultado de la solicitud de inscripcin.
j) Fecha de entrega del resultado.

5.8. Remisin de los documentos originales a la Oficina de Destino


Las Oficinas Receptoras remitirn por correo certificado a las Oficinas de Destino,
dentro del da siguiente de presentadas las solicitudes, los documentos originales,
bajo responsabilidad del personal encargado. Previamente, el fedatario de la
Oficina Receptora o quien haga sus veces, proceder a autenticar las copias de
dichos documentos presentadas por el solicitante, a fin de contar con un respaldo
material ante una eventual prdida de los originales, las que sern archivadas por
el responsable de Diario y Mesa de Partes.

73
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

En el caso que se hubieren acompaado al ttulo medios magnticos, stos se


remitirn conjuntamente con el resto de la documentacin, sin que sea necesario
obtener copias de los mismos al no constituir legalmente parte del ttulo, siendo
nicamente referenciales.

5.9. Extravo o deterioro de documentos originales


Excepcionalmente, cuando se extraven o deterioren los documentos originales
remitidos por correo certificado, la inscripcin podr realizarse en mrito a las
copias autenticadas a que se refiere el numeral anterior. En tales casos, podr
prorrogarse el plazo de vigencia del asiento de presentacin hasta el plazo
mximo contemplado por el Reglamento General de los Registros Pblicos.

Inmediatamente despus que las Oficinas involucradas tomen conocimiento de


la prdida de los documentos originales, adoptarn las acciones pertinentes a fin
de verificar dicha ocurrencia y remitir los documentos autenticados a la Oficina
pertinente, de acuerdo al estado del procedimiento registral.

5.10. Notificacin de observaciones y tacha


Las esquelas de observacin se entendern notificadas a partir del da siguiente
de efectuada la calificacin por el registrador, y se hallarn disponibles para ser
recogidas por el presentante del ttulo tanto en la Oficina Receptora, como en la
Oficina de Destino.

La subsanacin que efecte el usuario ser igualmente ingresada a travs de la


Caja Diario y ser enviada por la Oficina Receptora por correo certificado. Si tuviera
documentos adjuntos, previamente se fotocopiarn y autenticarn las copias de
los documentos originales, las que se anexarn a las copias autenticadas del
ttulo presentado. En los casos de reingreso sin presentacin de documentos, la
subsanacin podr comunicarse va facsmil u otro medio anlogo.

Una vez vencido el plazo de vigencia del asiento de presentacin, la Oficina de


Destino enviar a la Oficina Receptora, por correo certificado, en el plazo mximo
de dos (02) das, la esquela de tacha por vencimiento del plazo de vigencia del
asiento de presentacin acompaada de la documentacin pertinente, segn
sea el caso.

En los casos en los que se formule tacha sustantiva al ttulo presentado, la Oficina
de Destino remitir el expediente dentro del da siguiente de haberse tachado.

5.11. Actuaciones que puede realizar el presentante en la Oficina de Destino


El presentante del ttulo o la persona a quien este represente, podr subsanar
las observaciones, pagar el mayor derecho liquidado, apelar o desistirse de la
rogatoria o del recurso de apelacin directamente en las Oficinas de Destino.
Tambin podr recoger esquelas de observacin, tacha, o en su caso, la
constancia de inscripcin.

74
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2004

CAPTULO III. RECURSO DE APELACIN


5.12. Trmite de las apelaciones
Las apelaciones contra las observaciones, tachas, liquidaciones y otras decisiones
de los Registradores emitidas en el procedimiento registral, sern recibidas
conforme al artculo 146 del Reglamento General de los Registros Pblicos,
aprobado por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos
N 195-2001-SUNARP/SN, dando cuenta inmediatamente a los encargados de
Control de Produccin de la Zona Registral Receptora y de Destino.

La Oficina de Trmite Documentario o quien haga sus veces en la Oficina


Receptora proceder conforme a lo dispuesto en el artculo 147 del Reglamento
General de los Registros Pblicos y remitir a la Oficina de Destino la apelacin
recibida, con sus anexos, si los hubiere, y con constancia de haberse cancelado el
pago de la tasa correspondiente, por correo certificado dentro del da siguiente
de recibido. El Registrador encargado de la calificacin del ttulo en la Oficina de
Destino, recibir la apelacin y proceder conforme a lo dispuesto en el artculo
152 del Reglamento General de los Registros Pblicos.

5.13. Desistimiento de la rogatoria o del recurso de apelacin


Inmediatamente despus de presentada la solicitud de desistimiento de la
rogatoria o del recurso de apelacin y, previo pago de la tasa registral por
concepto de mensajera registral, la Oficina Receptora remitir el original a la
Oficina de Destino.

El fedatario de la Oficina Receptora o quien haga sus veces, se encuentra


autorizado para certificar la firma del presentante o de la persona a quien ste
represente.

Las autenticaciones y/o certificaciones realizadas por los Fedatarios de los


diferentes rganos Desconcentrados en mrito a la presente Directiva, tendrn
valor, para tales efectos, en todo el pas.

La SUNARP llevar una relacin y control de todos los fedatarios a nivel nacional.

CAPTULO IV. EL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL


5.14. Solicitud de publicidad registral
En los casos de publicidad registral que no puedan ser atendidas mediante el
Servicio de Solicitud en Lnea de Copias Literales y Certificados, detallados en
el Anexo N 2 de la presente Directiva, la Oficina Receptora remitir copia de
la solicitud mediante facsmil u otro medio anlogo a la Oficina de Destino, la
misma que proceder a atender y remitir el certificado correspondiente a la
Oficina Receptora por correo certificado.

En aquellos casos en los que se requiera el pago de un mayor derecho, la Oficina


de Destino remitir la publicidad registral solicitada, con la indicacin para la

75
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Oficina Receptora de recibirse el pago del mayor derecho antes de su entrega


al usuario.

Las Oficinas registrales que se hallen en la jurisdiccin de una misma Zona


Registral, expedirn publicidad registral y otros servicios, desde cualquiera de
estas oficinas, sin recurrir al trmite regulado en la presente Directiva, salvo en el
caso que se requiera acceder a documentos fsicos que no se encuentren en la
Oficina Registral donde se requiere el servicio.

CAPTULO V. TASAS REGISTRALES


5.15. Cobro de tasas por mensajera registral
La Oficina Receptora, al momento de la presentacin del ttulo, preliquidar y
cobrar el total de derechos registrales que correspondan por el servicio solicitado,
adems de la tasa de mensajera registral, por cada envo de documentacin
va correo certificado, desde sta a la Oficina de Destino y viceversa. De forma
similar se proceder en el servicio de publicidad registral.

El usuario abonar los derechos por concepto de mensajera registral relativos a


los siguientes envos:

a) Por el envo de la documentacin original por correo certificado a que se


refiere el numeral 5.8 de la presente directiva.
b) Por el retorno de la documentacin a que se refiere el primer prrafo del
numeral 5.10 de la presente Directiva.
c) Cualquier otro envo o retorno de documentacin que se requiera de acuerdo
a la naturaleza del trmite que sea solicitado.

Los pagos por los conceptos antes mencionados, comprenden los servicios de
remisin de ttulos, certificados y otros documentos a la oficina Receptora o de Destino.

5.16. Cobro de tasas por mensajera registral en los casos de observacin del ttulo
En los casos en los que el ttulo fuera observado, cuando el presentante tramite la
subsanacin a la observacin ante la Oficina Receptora, sta cobrar los derechos
correspondientes de mensajera por la remisin del documento con el que se
busca subsanar la observacin, que puede estar acompaado del respectivo
recibo del pago del mayor derecho.

En los casos en los que el ttulo sea nuevamente observado, se formule desistimiento
o dems supuestos previstos en este Reglamento, ser la Oficina Receptora la que
cobrar al presentante los derechos de mensajera respectivos, en el momento en
que ste tramite la subsanacin o los dems trmites pertinentes.

En el caso de producirse liquidacin para el pago de mayor derecho, o al momento


de establecer los derechos por devolver en los casos de tacha, el Registrador
deber considerar todos los derechos pendientes de pago por concepto de
mensajera registral que se hayan generado y los que se vayan a originar.

76
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2004

5.17. Destino de las Tasas Registrales


Las Oficinas Registrales que en mrito a la presente Directiva acten como
receptoras percibirn el total de los derechos registrales que ante ellas se
cancelen, los mismos que formarn parte de sus ingresos.

Cualquier compensacin de ingresos entre Oficinas Registrales que pudieran


derivarse de la aplicacin de la presente directiva, se considerar incorporada
dentro de los procesos de redistribucin del fondo de compensacin a que se
refiere el artculo N 21 de la Ley N 26366, modificado por Ley N 27755.

5.18. Devolucin de derechos registrales


Las solicitudes de devolucin de Derechos Registrales se formularn ante la
misma Oficina que recibi el pago por el servicio registral correspondiente.
Dicha Oficina emitir la resolucin de devolucin, el cheque correspondiente o
la devolucin en efectivo, segn corresponda.

5.19. Pagos a cuenta


El interesado podr utilizar los derechos por devolver como pago a cuenta de los
derechos de calificacin, inscripcin y mensajera que deba abonar en un nuevo
procedimiento de inscripcin ante la Oficina que recibi el pago, siempre que la
solicitud de inscripcin se presente ante dicha oficina y se sujete a los requisitos
que para el efecto se hallen vigentes.

CAPTULO VI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS


5.20. El Especialista en Control de Produccin
El Especialista en Control de Produccin de cada Zona Registral, o quien haga
sus veces, se encargar de mantener actualizado el archivo a que se refiere el
artculo 5.7 de la presente Directiva, as como de realizar el control y evaluacin
del cumplimiento de los plazos de atencin de todos los ttulos que sean
tramitados por las Oficinas Registrales de la respectiva Zona Registral actuando
como Oficina Receptoras o de Destino. De la misma manera, se encarga de
realizar las coordinaciones necesarias con las dems Zonas Registrales para el
correcto funcionamiento del servicio registral a travs de Oficinas Receptoras y
de Destino, encargndose adems de canalizar y atender oportunamente toda
comunicacin derivada del procedimiento establecido en la presente Directiva e
informar sobre los asuntos de su competencia.

5.21. Eliminacin de copias autenticadas


Se autoriza a todas las Oficinas Registrales a eliminar las copias autenticadas
que mantuvieran como consecuencia de la tramitacin de los procedimientos
regulados por la presente Directiva, inmediatamente despus de concluido el
servicio registral solicitado.

5.22. Responsabilidad
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes Zonales,

77
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Gerentes Registrales, Especialistas en Control de Produccin, Registradores y, en


general, el personal de cada una de las Oficinas Registrales, de acuerdo a su
competencia y funciones.

CAPTULO VII. DISPOSICIONES TRANSITORIAS


Primera.- Si como consecuencia de la adecuacin de procedimientos previa a la
entrada en vigencia de la presente Directiva se hubieran generado ttulos que no
tengan sustento, los mismos podrn ser cancelados, con la finalidad de mantener
el orden y coherencia de los respectivos Diarios, a travs de una Resolucin
emitida por el Jefe de la Zona Registral que corresponda a la Oficina de Destino.
De la misma forma, las rdenes que dieron origen a estos ttulos sin sustento,
de ser el caso, podrn ser canceladas (extornadas), a travs de una resolucin
emitida por el Jefe de la Zona Registral que corresponda a la Oficina Receptora.

Segunda.- Si como consecuencia de la adecuacin de procedimientos previa a


la entrada en vigencia de la presente Directiva, se hubieren tramitado ttulos sin
utilizar el Sistema Caja Diario y la prioridad a nivel nacional, se proceder a su
inmediato ingreso al Diario en las Oficinas de Destino.

Tercera.- Si como consecuencia de la adecuacin de procedimientos previa a


la entrada en vigencia de la presente Directiva, se hubieren tramitado ttulos
generando asientos de presentacin repetidos, el asiento repetido podr ser
cancelado, con la finalidad de mantener el orden y coherencia de los respectivos
Diarios, a travs de una Resolucin emitida por el Jefe de la Zona Registral.

CAPTULO VIII. DISPOSICIONES FINALES


Primera.- La presente Directiva no es aplicable para los casos de presentacin
masiva de ttulos.

Segunda.- En el trmino de 10 das de aprobada la presente Directiva, la Gerencia


de Informtica de la Sede Central de la SUNARP desarrollar y proveer a todas
las Zonas Registrales la herramienta informtica que permita generar los reportes
necesarios para el funcionamiento del archivo de control a que se refiere el
artculo 5.7.

Tercera.- En el trmino de 10 das de aprobada la presente Directiva, la Gerencia


de Informtica de la Sede Central de la SUNARP pondr a disposicin de todas
las Zonas Registrales, el archivo de fedatarios a que se refiere el artculo 5.13,
encargndose de su mantenimiento. Dicho archivo deber poder ser consultado
por todos los trabajadores de la SUNARP a nivel nacional, y contendr la
identificacin de los fedatarios, as como la muestra de su sello y firma.

Cuarta.- Queda prohibida, constituyendo causal de responsabilidad funcional


del cajero, la modificacin de las sedes de recepcin o destino una vez obtenida
la prioridad en caja.

78
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2004

ANEXO N 1. RELACIN DE OFICINAS REGISTRALES DISPONIBLES PARA RECIBIR


SOLICITUDES DE SERVICIOS REGISTRALES DESTINADAS A OTRAS OFICINAS.

ZONA REGISTRAL OFICINAS REGISTRALES


Zona Registral N I, Sede Piura Piura
Sullana
Tumbes
Zona Registral N II, Sede Chiclayo Chiclayo
Cajamarca
Jan
Chota
Bagua
Chachapoyas
Zona Registral N III, Sede Moyobamba Moyobamba
Tarapoto
Juanju
Zona Registral N IV, Sede Iquitos Iquitos
Yurimaguas
Zona Registral N V, Sede Trujillo Trujillo
Chepn
Otuzco
San Pedro de Lloc
Snchez Carrin
Zona Registral N VI, Sede Pucallpa Pucallpa
Zona Registral N VII, Sede Huaraz Huaraz
Chimbote
Casma
Zona Registral N VIII, Sede Huancayo Huancayo
Hunuco
La Merced
Tingo Mara
Satipo
Tarma
Pasco
Zona Registral N IX, Sede Lima Lima
Callao
Barranca
Caete
Huacho
Huaral
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Zona Registral N X, Sede Cusco Cusco


Abancay
Madre de Dios
Quillabamba
Sicuani
Zona Registral N XI, Sede Ica Ica
Chincha
Pisco
Ayacucho
Nasca
Huanta
Andahuaylas
Huancavelica
Zona Registral N XII, Sede Arequipa Arequipa
Caman
Islay - Mollendo
Castilla - Aplao
Zona Registral N XIII, Sede Tacna Tacna
Moquegua
Ilo
Puno
Juliaca

ANEXO N 2. PEDIDOS DE PUBLICIDAD REGISTRAL ATENDIDOS MEDIANTE EL


SERVICIO DE SOLICITUD EN LNEA DE COPIAS LITERALES Y CERTIFICADOS1.
- Copias literales de partidas registrales (completas o parciales).
- Certificado negativo / positivo de Sucesin Intestada.
- Certificado negativo / positivo de Registro Personal.
- Certificado negativo / positivo de Persona Jurdica.
- Certificado negativo / positivo de Propiedad Inmueble.
- Certificado negativo / positivo de Propiedad Vehicular.

1
Estos servicios de hallan detallados en la Directiva N 014-2003-SUNARP/SN, aprobada por
Resolucin del seor Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 493-2003-SUNARP/SN.
Slo se aplica a solicitudes de publicidad registral referidas a partidas que se hallen disponibles a
trves del Servicio de Publicidad Registral en Lnea.

80
Aprueban Directiva que regula la inscripcin de las Concesiones Forestales,
de Fauna Silvestre y para Forestacin y Reforestacin, normadas por la Ley
Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308

RESOLUCIN DE LA SUPERINTENDENTA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 070-2006-SUNARP/SN

Lima, 10 de marzo de 2006

VISTOS el Oficio N 0337-2005-SUNARP/GR, el Informe N 004-2005-CCF de


fecha 10 de agosto de 2005 y el Oficio S/N de fecha 6 de febrero de 2006, y el
proyecto final de Directiva de la Comisin encargada de proponer las precisiones
y disposiciones complementarias a la Directiva N 004-2001-SUNARP/SN, a fin de
viabilizar la inscripcin de las Concesiones para el aprovechamiento de recursos
naturales; y,

CONSIDERANDO:
Que, es funcin y atribucin del Directorio de la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos; dictar las normas registrales requeridas para la eficacia
y seguridad jurdica de la funcin registral, de conformidad con el literal b) del
Artculo 18, de la Ley N 26366;

Que, por Resolucin N 077-2005-SUNARP/SN de fecha 17 de marzo de 2005 se


constituy la Comisin citada en los vistos de la presente Resolucin;

Que, las particularidades de la normativa que regula la concesin forestal, de


fauna silvestre y/o para forestacin y reforestacin, amerita la expedicin de
una nueva directiva, que contemple reglas propias para la inscripcin de estas
concesiones;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin del 23 de febrero de 2006, acord


por unanimidad aprobar el texto de la Directiva que regula la Inscripcin de las
Concesiones Forestales, de Fauna Silvestre, y para Forestacin y Reforestacin,
normadas por la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308 y su Reglamento
D.S. N 014-2001-AG;

Que, el trabajo realizado por la Comisin constituye un valioso aporte para la


actividad forestal y registral, por lo que corresponde agradecer a sus integrantes,
por su colaboracin en la elaboracin del proyecto de la Directiva que se aprueba
mediante esta Resolucin;

Que, de conformidad con los literales I) y v), del Artculo 7 del Estatuto de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin
Suprema N 135-2002-JUS;

81
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 001-2006-SUNARP/SN, que regula la
Inscripcin de las Concesiones Forestales, de Fauna Silvestre, y para Forestacin
y Reforestacin, normadas por la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308
y su Reglamento D.S. N 014-2001-AG.

La Directiva que se aprueba mediante esta Resolucin, constituye norma


complementaria a la Directiva N 004-2001-SUNARP/SN.

Artculo Segundo.- Agradecer, por su colaboracin en la elaboracin del proyecto


de la Directiva que se aprueba mediante esta Resolucin, a los integrantes de
la Comisin nombrada por Resolucin N 077-2005-SUNARP/SN, los abogados
Gastn Lamberto Castillo Delgado, Edgar Prez Eyzaguirre, Carlos Centeno
Abarca y Jean Pierre Araujo Meloni.

Artculo Tercero.- La Directiva a que se refiere el artculo 1, entrar en vigencia a


los quince (15) das hbiles de publicada la presente Resolucin.

Artculo Cuarto.- Encargar a la Gerencia Informtica de la SUNARP para que


en coordinacin con la Gerencia Registral, desarrolle el Libro de Concesiones
Forestales dentro del Registro de Propiedad Inmueble.

Regstrese, comunquese y publquese.

PILAR FREITAS A.
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

82
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2006

DIRECTIVA N 001-2006-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Que, la Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, Ley N 26821, en su artculo 23, tercer prrafo, define a las concesiones
como bienes incorporales registrables y autoriza su inscripcin, as como los
actos de disposicin y de constitucin de derechos reales que recaigan sobre
ellas, precisando que debern inscribirse en el registro respectivo.

Que, en el citado cuerpo legal o en la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N


27308, no se crea un Registro especializado para la inscripcin de las concesiones
forestales, de fauna silvestre y para forestacin y reforestacin.

Que, cabe precisar que cuando el artculo 14 de la antedicha Ley N 26821 alude a
los Registros Pblicos sobre concesiones y dems modalidades de otorgamiento
de derechos sobre los recursos naturales, se refiere a los Registros Jurdicos
existentes, que integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos, tales como
Registro de Derechos Mineros y de Hidrocarburos.

Que, la Directiva N 004-2001-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N


156-2001-SUNARP/SN, permite que en el Registro de Concesiones, a que
se refiere el literal c) del artculo 2 de la Ley N 26366, se inscriba no slo las
concesiones de obras pblicas de infraestructura y para la explotacin de
servicios pblicos, sino tambin otras concesiones que no sean inscribibles en
registros especiales; por tanto las concesiones forestales, de fauna silvestre y
para forestacin y reforestacin deben inscribirse en aquel Registro.

Que, de la lectura sistemtica de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y su


Reglamento, aprobado por D.S. 014-2001-AG, se infiere que este tipo de
concesiones recaen sobre reas de dominio del Estado. De manera que tales
concesiones no pueden afectar predios de propiedad privada, inclusive en el
artculo 43 del citado Reglamento, se prohibe de manera expresa el otorgamiento
de concesiones forestales en tierras de comunidades nativas y campesinas.

Que, en consecuencia, resulta conveniente, la intervencin del rea de Catastro


de las Zonas Registrales, a fin de verificar que en el Registro de Predios no obre
inscrito derecho de propiedad a nombre de particulares respecto al rea sobre
la cual recae la concesin y que no exista registrada otra concesin forestal, de
fauna silvestre y/o para forestacin y reforestacin sobre todo o parte del rea
afectada por la concesin cuya inscripcin se solicita.

Que, en este orden de ideas, resulta conveniente establecer que la concesin se


inscribe en la Oficina Registral donde se ubica el rea sobre la que recae; criterio
similar al previsto en el artculo 10 del Reglamento de Inscripciones del Registro
de Derechos Mineros, aprobado por Resolucin N 052-2004-SUNARP/SN.

Que, el aludido Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, en su artculo


87 faculta a los titulares de las Concesiones Forestales con Fines Maderables a

83
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

ceder su posicin contractual, previa autorizacin del INRENA, por lo que para
inscribir la cesin debe adems insertarse o acompaarse la resolucin que la
autoriza.

Que, las particularidades de la normativa que regula la concesin forestal, de


fauna silvestre y/o para forestacin y reforestacin, amerita la expedicin de
una nueva directiva, que contemple reglas propias para la inscripcin de estas
concesiones.

2. FINALIDAD DE LA DIRECTIVA
Dictar las normas que regulen la inscripcin de las concesiones forestales, de
fauna silvestre, y para forestacin y reforestacin, normadas por la Ley Forestal y
de Fauna Silvestre, Ley N 27308, y dems normas reglamentarias.

3. ALCANCE DE LA DIRECTIVA
Los rganos Desconcentrados de la SUNARP que integran el Sistema Nacional
de los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
* Cdigo Civil.
* Ley N 26366, Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos
y de la SUNARP.
* Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales.
* Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
* Reglamento de la Ley N 27308, aprobado por Decreto Supremo N 014-
2001-AG.
* Directiva N 004-2001-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N
156-2001-SUNARP/SN, modificada por Resolucin N 332-2004-SUNARP/SN.

5. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA
En atencin a los antecedentes y consideraciones expuestos, se establecen las
siguientes reglas:

5.1. Registro y lugar de inscripcin de las concesiones forestales, de fauna


silvestre y para forestacin y reforestacin
Las concesiones forestales, de fauna silvestre y para forestacin y reforestacin se
inscriben en el Registro de Concesiones, a que se refiere el literal c) del artculo
2 de la Ley N 26366.

La Oficina Registral competente para las inscripciones de las concesiones y


dems actos inscribibles es aquella donde se ubica el rea sobre la que recae la
concesin. Si la concesin se encuentra bajo la competencia territorial de dos o
ms Oficinas Registrales, ser competente aquella en la que est el rea mayor
de la concesin.

84
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2006

5.2 Actos inscribibles en la partida de la concesin


En la partida de la concesin, se inscriben los siguientes actos y derechos:

a. El contrato de concesin.
b. Aquellos que modifiquen, amplen, limiten o extingan la concesin.
c. Las restricciones en las facultades o derechos que otorga la concesin.
d. La hipoteca y otros gravmenes que afectan la concesin.
e. La cesin de posicin contractual.
f. Las medidas cautelares administrativas o judiciales que recaigan sobre la
concesin.
g. Las resoluciones administrativas o judiciales que restrinjan el ejercicio del
derecho que otorga la concesin, u otras que recaigan sobre la misma.
h. Otros establecidos por normas legales.

5.3. Ttulo que da mrito a la inscripcin de la concesin


Para la inscripcin de la concesin, se presentar:

a) El parte notarial o el testimonio de la escritura pblica del contrato de


concesin.
b) Un plano perimtrico que contenga la identificacin de los colindantes,
medidas perimtricas y vrtices de los tramos rectos que conforman el
permetro del rea de la concesin y los elementos geogrficos suficientes
para su ubicacin y delimitacin. El plano debe estar elaborado por INRENA
en el Sistema de Coordenadas Oficial.
c) La memoria descriptiva elaborada por INRENA.

5.4. Contenido del asiento de inscripcin de la concesin


El asiento de inscripcin, adems de los requisitos generales establecidos en el
artculo 50 del Reglamento General de los Registros Pblicos, contendr:

a) La designacin de la persona a cuyo favor se otorga la concesin. Cuando


se trate de persona natural, se indicar los nombres y apellidos, nacionalidad
en caso de no ser peruana, el estado civil, y el nmero del documento de
identidad. Si el titular de la concesin es casado, la indicacin de haber
adquirido el derecho en calidad de propio, de ser el caso.
En los casos en que el derecho tiene la condicin de social, se indicar dicha
circunstancia, as como los datos de los cnyuges conforme al prrafo anterior.
Tratndose de personas jurdicas, se indicar su denominacin o razn social
y la partida registral del Registro de Personas Jurdicas donde corre inscrita.
b) Nmero del contrato de concesin.
c) Tipo de concesin.
d) Extensin superficial expresada en hectreas. Tratndose de concesiones
forestales maderables, adems, se indicar el nmero y extensin de las
unidades de aprovechamiento.
e) Distrito, provincia y departamento en donde se ubica el rea sobre la que
recae la concesin.
f) Fecha de suscripcin del contrato de concesin.
g) El plazo de vigencia de la concesin.

85
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.5. Ttulo que da mrito a la inscripcin de la cesin de posicin contractual


Para la inscripcin de la cesin de la posicin contractual, se presentar parte
notarial o testimonio de la escritura pblica del contrato, en el que obre inserto o
se adjunte la resolucin emitida por INRENA que autoriza dicho acto.

5.6 Ttulo que da mrito a la inscripcin de la extincin de la concesin


Para la inscripcin de la extincin de la concesin por la causal de caducidad,
se presentar la respectiva resolucin administrativa emitida por INRENA y el
documento que acredite que la misma ha quedado firme o ha causado estado.

5.7 Intervencin del rea de Catastro


Los ttulos en virtud de los cuales se solicita la inscripcin de una concesin
forestal, de fauna silvestre, y/o para forestacin y reforestacin, se calificarn
previo informe tcnico del rea de Catastro de la Zona Registral respectiva.

El rea de Catastro verificar:

a) Si en el Registro de Predios se encuentra inmatriculado todo o parte del rea


sobre la cual recae la concesin;
b) Si en el Registro de Concesiones existe registrada otra concesin forestal, de
fauna silvestre y/o para forestacin y reforestacin sobre todo o parte del rea
afectada por la concesin cuya inscripcin se solicita.

Tambin intervendr el rea de Catastro cuando se solicite la inscripcin de otros


actos en el Registro de Concesiones, que impliquen la modificacin del rea
sobre la que recae la concesin.

5.8 Intervencin del Registrador


El Registrador denegar la inscripcin, en caso el informe del rea de catastro
determine:

a) Que obra inscrito el derecho de propiedad a nombre de particulares respecto


al rea sobre la cual recae la concesin;
b) Que exista registrada otra concesin forestal, de fauna silvestre y/o para
forestacin y reforestacin sobre todo o parte del rea afectada por la
concesin cuya inscripcin se solicita.

5.9 ndice
La Gerencia de Informtica de la Sede Central de la SUNARP, efectuar las
modificaciones pertinentes al ndice del Registro de Concesiones para la
Explotacin de Servicios Pblicos, que permita contar con subndices por nombre
de titular de la concesin forestal y fauna silvestre, por nmero de contrato de
concesin y tipo de concesin.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes de los rganos
Desconcentrados, los Registradores y dems servidores intervinientes segn sea el caso.

86
Aprueban Reglamento de Saneamiento del Tracto Registral Interrumpido
en los Registros Jurdicos de Bienes Muebles y modifican el Reglamento
General de los Registros Pblicos

RESOLUCIN DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 218-2006-SUNARP/SN

Lima, 4 de agosto de 2006

CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28677, Ley de la Garanta Mobiliaria, publicada el 1 de
marzo del presente ao, se modifica el ordenamiento legal vigente mediante
la creacin de un sistema novedoso de garantas mobiliarias que regula la
constitucin, publicidad y ejecucin extrajudicial de las garantas mobiliarias, as
como la prelacin, oponibilidad y publicidad de otros actos jurdicos inscribibles
relativos a bienes muebles;

Que, en la Cuarta Disposicin Final de la citada Ley se faculta a la SUNARP a


dictar las normas necesarias para el saneamiento del tracto interrumpido en los
Registros Jurdicos de Bienes;

Que, mediante Resolucin de la Superintendencia Nacional de los Registros


Pblicos N 067-2006-SUNARP/SN, publicada el 10 de marzo de 2006, se aprueba
el Plan de Implementacin de la Ley de la Garanta Mobiliaria, disponiendo en
el punto ii) de su artculo 2 la conformacin de un equipo de trabajo encargado
de la elaboracin de las normas necesarias para el saneamiento del tracto
interrumpido en los Registros Jurdicos de Bienes;

Que, en atencin a tal disposicin, mediante Resolucin del Superintendente


Adjunto de los Registros Pblicos N 007-2006-SUNARP/SA, del 17 de marzo de
2006, se design a los miembros de la Comisin encargada de la labor sealada
en el considerando precedente;

Que, la mencionada Comisin cumpli con presentar el proyecto de Reglamento


de Saneamiento del Tracto Registral Interrumpido en los Registros Jurdicos de
Bienes Muebles, el mismo que fue previamente publicado con el objeto de
recibir sugerencias u observaciones, las que fueron debidamente evaluadas e
incorporadas algunas de ellas en el texto del proyecto final;

Que, asimismo, la citada Comisin ha recomendado la modificacin del artculo


29 del Reglamento General de los Registros Pblicos, incorporando otro supuesto
de suspensin del plazo de vigencia del asiento de presentacin, en atencin a
que el artculo 6 del proyecto otorga efectos excluyentes a la anotacin preventiva
del derecho de propiedad del solicitante en el procedimiento de saneamiento
del tracto registral interrumpido;

Que, es facultad del Directorio de la SUNARP, dictar las normas registrales


requeridas para la eficacia y seguridad de la funcin registral;

87
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha 22 de junio de 2006, en


ejercicio de las atribuciones conferidas por el literal b) del artculo 18 de la Ley
N 26366 y el artculo 12 del Estatuto de la SUNARP aprob, por unanimidad, el
Reglamento de Saneamiento del Tracto Registral Interrumpido en los Registros
Jurdicos de Bienes Muebles y la modificacin del artculo 29 del Texto nico
Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos aprobado por
Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN, conforme los proyectos presentados por
la Superintendencia Adjunta;

Estando a lo acordado y de conformidad con la facultad otorgada por la Cuarta


Disposicin Final de la Ley de la Garanta Mobiliaria, Ley N 28677, as como en
uso de las atribuciones conferidas por el literal v) del artculo 7 del Estatuto de la
SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento de Saneamiento del Tracto Registral
Interrumpido en los Registros Jurdicos de Bienes Muebles, el mismo que consta
de quince (15) artculos y dos disposiciones complementarias y transitorias; as
como el modelo del aviso a que se refiere el artculo 10 del citado Reglamento,
los cuales forman parte de la presente resolucin.

Artculo Segundo.- Incorporar en el artculo 29 del Reglamento General de los


Registros Pblicos, referido a la suspensin del plazo de vigencia del asiento de
presentacin, otro literal con el siguiente tenor:

e) Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo incompatible


con el derecho de propiedad anotado preventivamente de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 6 del Reglamento de Saneamiento del Tracto Registral
Interrumpido en los Registros Jurdicos de Bienes Muebles. La suspensin
concluye con la caducidad de dicha anotacin preventiva.

Artculo Tercero.- El Reglamento y modelo de aviso a que se refiere el artculo


primero, as como la modificacin establecida en el artculo segundo entrarn en
vigencia a los 30 (treinta) das de publicada la presente Resolucin.

Artculo Cuarto.- La Gerencia General dispondr lo conveniente a efectos que la


adecuacin del sistema informtico, prevista en la Primera Disposicin Transitoria
y Complementaria del Reglamento aprobado por la presente resolucin se
realice dentro del plazo sealado en el artculo tercero.

Regstrese, comunquese y publquese.

PILAR FREITAS A.
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

88
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2006

REGLAMENTO DE SANEAMIENTO DEL TRACTO REGISTRAL INTERRUMPIDO


EN LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

Artculo 1.- mbito de aplicacin


Las disposiciones contenidas en este Reglamento tienen por objeto facilitar la
inscripcin de la propiedad de un adquirente de bien mueble cuya adquisicin no
proviene directamente del titular registral, en cualquiera de los siguientes supuestos:

a) Cuando se encuentra sustentada en una cadena ininterrumpida de


transferencias que se derivan del titular registral, pero que slo constan en
documentos privados de fecha cierta.
b) Cuando no sea posible acreditar uno o ms actos de transferencia en la
cadena de transmisiones extraregistral anterior al del ltimo adquirente.

Artculo 2.- Competencia


El procedimiento de saneamiento de tracto interrumpido a que se refiere este
Reglamento ser tramitado ante el Registrador de la Oficina Registral en la que
se encuentra inmatriculado el bien.

Artculo 3.- Documentos privados de fecha cierta


Para los efectos del procedimiento previsto en el presente Reglamento, se
consideran documentos privados de fecha cierta los siguientes:

a) Documento con firma legalizada por notario o, en su caso, por Juez de Paz.
b) Copia certificada del instrumento privado incorporado en un expediente
judicial, administrativo o arbitral, que permita acreditar la fecha de su
incorporacin al mismo.
c) Minuta presentada al despacho notarial, con la respectiva constancia de su
ingreso expedida por el notario que conserva el archivo.

Artculo 4.- Requisitos


Para el saneamiento del tracto interrumpido se presentarn los siguientes
documentos:

a) Los instrumentos que acrediten la transferencia ininterrumpida de la propiedad


desde el ltimo titular registral, los que deben constar en documentos de
fecha cierta, acompaados de tantas copias simples como transferentes y
notarios o jueces de paz hayan intervenido. El documento en el que consta la
adquisicin del solicitante debe tener una antigedad igual o mayor a cuatro
aos, salvo que conste en acta notarial.
b) Declaracin jurada del solicitante con firma legalizada notarialmente indicando
el nombre de todos los anteriores propietarios no inscritos y sus respectivos
domicilios, as como la inexistencia de proceso judicial o arbitral pendiente en
que se discuta la propiedad sobre el bien o la validez de los documentos privados
en los que constan las transferencias. Si el solicitante desconoce el domicilio de
alguno de los transferentes expresar dicha circunstancia en la declaracin jurada.

89
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

c) Comprobante de pago de derechos registrales.


d) Certificado de Gravamen Policial, en el caso de vehculos.

En el caso comprendido en el literal b) del artculo 1, debe observarse


adicionalmente lo establecido en los artculos 14 y 15.

Artculo 5.- Calificacin de la Solicitud


La calificacin de los ttulos de saneamiento de tracto interrumpido se regir por
las disposiciones contenidas en este Reglamento y en el Reglamento General de
los Registros Pblicos. Si existe ttulo incompatible pendiente, se proceder a su
suspensin hasta la inscripcin o tacha de dicho ttulo por vencimiento del plazo
de vigencia del asiento de presentacin; en este ltimo supuesto, se incluir en la
notificacin a que se refiere el artculo 8 a las partes intervinientes en el ttulo tachado.

Si encontrndose en trmite la solicitud de saneamiento de tracto interrumpido y


hasta diez (10) das antes de vencido el plazo para formular la oposicin a que se
refiere el artculo 9 se presenta un ttulo incompatible, el registrador encargado de
conocer el segundo ttulo comunicar dicha circunstancia al registrador que conoce
del procedimiento de saneamiento de tracto interrumpido, a efectos que ste
proceda de conformidad con lo dispuesto en la ltima parte del prrafo anterior.

En este caso, los interesados que hubieran sido notificados en los ltimos diez
(10) das del plazo para oponerse podrn formular oposicin dentro de los diez
(10) das siguientes a la notificacin. En caso que los documentos acreditativos
de las transferencias extra registrales de vehculos adolecieran de defectos
insubsanables, el interesado podr acogerse al trmite notarial de prescripcin
adquisitiva de dominio previsto en la Ley N 28325.

Artculo 6.- Anotacin preventiva


De ser positiva la calificacin, el registrador proceder a la anotacin preventiva
del derecho de propiedad del solicitante, la que tendr una vigencia de sesenta
(60) das desde la fecha de extensin del asiento. En el asiento de anotacin
preventiva se consignarn los datos a que se refiere el artculo 13.

Durante la vigencia de la anotacin preventiva no podrn inscribirse ttulos


incompatibles con el derecho de propiedad del solicitante.

Artculo 7.- Caducidad de la anotacin preventiva


La anotacin preventiva a que se refiere el artculo anterior caducar en los
siguientes casos:

a) Cuando transcurra su plazo de vigencia, salvo que se encuentre vigente el


asiento de presentacin de la solicitud de inscripcin definitiva del derecho
de propiedad del solicitante, en cuyo caso caducar al extinguirse este ltimo;
b) Cuando se formule oposicin y sta haya sido admitida;

90
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2006

c) Cuando se haya inscrito definitivamente el derecho de propiedad del


solicitante.

Artculo 8.- Notificacin y Publicacin de la Pretensin de Saneamiento de Tracto


Interrumpido
Efectuada la anotacin a que alude el artculo 6 del presente Reglamento, el
registrador ordenar:

a) La notificacin personal de la pretensin de saneamiento de tracto


interrumpido al titular registral y a los dems intervinientes en la cadena de
transmisiones, de acuerdo con lo establecido en el numeral 21.4 del artculo
21 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, en el domicilio que
conste en el ltimo ttulo inscrito, en el sealado en la solicitud o en los
documentos que contienen las respectivas transferencias y en el que figura
en el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC).
b) La notificacin personal de la pretensin de saneamiento de tracto
interrumpido a los notarios o jueces de paz intervinientes, acompaada de
copia de los documentos privados en los que conste su intervencin.
c) La publicacin, por nica vez, de un aviso que contenga un resumen de la
solicitud de saneamiento de tracto interrumpido en el diario oficial El Peruano.
d) La colocacin de avisos en los lugares ms visibles de la Oficina Registral,
en la pgina web de la SUNARP y, opcionalmente, la divulgacin por otros
medios que permitan dar a conocer dicho procedimiento.

Las notificaciones y la publicacin a que se refieren los literales a), b) y c) se


efectuarn dentro de los quince (15) primeros das de vigencia de la anotacin
preventiva.

Efectuadas las notificaciones, el Registrador dispondr que los respectivos cargos


de recepcin se incorporen al ttulo archivado que dio mrito a la extensin de la
anotacin preventiva a que se refiere el artculo 6.

Artculo 9.- Contenido de la notificacin


En las notificaciones a que se refieren los literales a) y b) del artculo anterior,
se consignar la Oficina Registral correspondiente, precisando su direccin, el
nombre del solicitante, el nombre del titular registral y de los intervinientes en
la cadena de transmisiones de propiedad, el nombre de los notarios o jueces
de paz que hayan intervenido en los documentos privados presentados por el
solicitante, los datos que identifiquen plenamente al bien, la partida registral en
la que corre inscrito, el nmero del ttulo y la circunstancia de haberse extendido
la respectiva anotacin preventiva, sealndose expresamente que de no
presentarse oposicin alguna durante los treinta (30) das siguientes a la fecha
de publicacin o notificacin personal, la que ocurra ltima, se proceder a la
inscripcin definitiva del derecho de propiedad del solicitante.

Las notificaciones sern acompaadas de copia de los documentos a que se


refiere el literal a) del artculo 4 y, en su caso, de la copia de la declaracin jurada
aludida en el artculo 14.

91
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 10.- Contenido de la publicacin


Los avisos a que se refieren los literales c) y d) del artculo 8, contendrn los datos
sealados en el primer prrafo del artculo anterior y se publicarn conforme al
modelo aprobado con el presente Reglamento.

Artculo 11.- Formalidad de la Oposicin


Cualquier interesado que se considere afectado con el procedimiento regulado
en este ttulo, o el notario o juez de paz, en su caso, podr oponerse a la misma
dentro del plazo a que se refiere el artculo 9. La oposicin se formular por
escrito, argumentando alguno de los siguientes supuestos:

a) La existencia de una transferencia no considerada en la cadena consignada


en la solicitud de saneamiento de tracto interrumpido;
b) El cuestionamiento del contenido o de la autenticidad de cualesquiera de los
instrumentos acompaados a la solicitud de regularizacin de tracto sucesivo;
c) La existencia de un proceso judicial o arbitral en el que el derecho de
propiedad del bien sea materia de controversia.
d) La existencia de un procedimiento de declaracin de propiedad por
prescripcin adquisitiva.
e) En el caso del literal b) del artculo 1, que el solicitante no se encuentre o no se
haya encontrado en posesin del bien durante el plazo previsto en el artculo 14.

El Registrador, habiendo verificado que la oposicin se sustenta en las causales


sealadas y que ha sido presentada dentro del plazo previsto, proceder
de oficio a extender el asiento de cancelacin de la anotacin preventiva. En
este supuesto, el solicitante tiene expedito su derecho para activar los dems
mecanismos jurdicos que el ordenamiento prev.

Artculo 12.- Saneamiento de tracto interrumpido y su inscripcin registral


Transcurrido el plazo previsto en el artculo 9 o en el segundo prrafo del artculo
5 sin que se haya formulado oposicin, o cuando sta no hubiera sido admitida,
el interesado solicitar la inscripcin definitiva de la transferencia acompaando
a su solicitud el original de la pgina del diario oficial El Peruano en la que conste
la publicacin mencionada en el artculo 8. Dicha solicitud se presentar hasta el
ltimo da de vigencia de la anotacin preventiva y tendr efectos retroprioritarios
a la fecha del asiento de presentacin del ttulo que dio mrito a la anotacin.

La solicitud de inscripcin de propiedad presentada con posterioridad al


vencimiento del plazo de vigencia de la anotacin preventiva dar lugar a su
inscripcin, siempre que la publicacin haya sido realizada en el plazo previsto en
el artculo 8 y no existan obstculos que emanen de la partida. Dicha inscripcin
surtir efectos desde la fecha de su asiento de presentacin.

Artculo 13.- Contenido del asiento de inscripcin de saneamiento de tracto


interrumpido
El asiento de inscripcin del derecho de propiedad del solicitante contendr,
adems de los requisitos generales establecidos en el artculo 50 y siguientes

92
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2006

del Reglamento General de los Registros Pblicos, un resumen de las sucesivas


transferencias de dominio desde la efectuada por el titular registral.

Artculo 14.- Requisito adicional para el saneamiento de tracto cuando falta


acreditar una o ms transferencias de dominio
En el caso a que se refiere el literal b) del artculo 1, el solicitante debe acreditar su
propiedad mediante la posesin por un plazo igual o mayor a cuatro aos, salvo
que presente la declaracin jurada con firma legalizada del o de los transferentes
en las transmisiones dominiales no acreditadas documentalmente o de sus
respectivos herederos reconociendo las transferencias efectuadas.

La declaracin jurada a que se refiere el prrafo anterior debe presentarse


acompaada de tantas copias simples como transferentes y notarios o jueces de
paz hayan intervenido.

Artculo 15.- Documentos acreditativos de posesin


La posesin a que se refiere el artculo anterior ser acreditada por el solicitante
mediante la presentacin de por lo menos dos de los documentos que a
continuacin se sealan:

a) Certificado de Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito o el respectivo


contrato, en original, en el caso de vehculos.
b) Comprobantes de pago por mantenimiento, reparacin o modificacin de
caractersticas del bien, en original.
c) Recibos de pago del impuesto al patrimonio vehicular, en original.
d) Testimonio de no menos de tres ni ms de seis testigos mayores de 25 aos, con
carcter de declaracin jurada, contenido en documento privado con firmas
legalizadas notarialmente. Estn impedidos de brindar testimonio el cnyuge
y los parientes del solicitante dentro del cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad.
e) Comprobantes de pago de multas, en original.
f) Copia certificada del acta de ministracin de posesin judicial otorgada a
favor del solicitante.
g) Copia certificada de actuados judiciales que acrediten la posesin del bien.
h) Original del acta de constatacin notarial de la posesin realizada en el
domicilio del solicitante o, en el lugar donde se encuentra el bien, de ser el
caso, en la que se consignen los datos de identificacin plena del bien.
i) Original de contratos de arrendamiento del bien, en los que el solicitante
aparezca como arrendador, siempre que consten en documentos de fecha
cierta.
j) Copia certificada de la resolucin de otorgamiento de permiso de pesca, en
el caso de embarcaciones pesqueras.
k) Otros que acrediten la posesin del bien a ttulo de propietario.

Los documentos sealados deben acreditar la posesin del bien por el solicitante
durante el plazo de cuatro aos continuos.

Tratndose de vehculos, necesariamente debe presentarse como uno de los


documentos que acreditan la posesin del solicitante, el Certificado de Seguro

93
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Obligatorio de Accidentes de Trnsito o el contrato respectivo celebrado durante


el perodo de posesin.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS


Primera.- Adecuacin del Sistema Informtico
Para efectos de lo dispuesto en los artculos 6 y 13 del presente Reglamento,
la Gerencia de Informtica de la Sede Central, en coordinacin con la Gerencia
Registral de la Sede Central, proceder a adecuar el Sistema Informtico de los
Registros Jurdicos de Bienes Muebles.

Segunda.- Efecto supletorio de la publicacin en el Diario Oficial El Peruano


La publicacin del aviso del procedimiento de saneamiento del tracto registral
interrumpido en el diario oficial El Peruano a que se refiere el literal c) del
artculo 8 del presente Reglamento, suple la notificacin personal realizada
infructuosamente o la que resulte impracticable.

MODELO DEL AVISO A QUE SE REFIERE EL ARTCULO 10


PROCEDIMIENTO DE SANEAMIENTO DEL TRACTO REGISTRAL INTERRUMPIDO

Por el presente aviso se comunica a los interesados que ante la Oficina Registral de
..., Zona Registral N ...., Sede..., se ha iniciado el procedimiento de saneamiento del
tracto registral interrumpido conforme al detalle que aparece en el cuadro siguiente:

DATOS DETALLE
IDENTIFICACIN DEL BIEN
PARTIDA REGISTRAL Y ASIENTO
EN EL QUE CORRE EXTENDIDA
LA ANOTACIN PREVENTIVA
SOLICITANTE
TITULAR REGISTRAL
INTERVINIENTES EN LA CADENA
DE TRANSMISIONES
NOTARIOS O JUECES DE PAZ
INTERVINIENTES
N DEL TTULO CON EL QUE
SE SOLICITA LA REGULARIZACIN

La presente publicacin tiene por objeto que los interesados puedan formular
oposicin dentro del plazo de 30 das siguientes, de conformidad con lo previsto
en los artculos 8 y 9 del Reglamento de Saneamiento del Tracto Registral
Interrumpido en los Registros Jurdicos de Bienes Muebles, en la siguiente
direccin: ... (Precisar la direccin de la Oficina Registral correspondiente). En
caso de no formularse oposicin en dicho plazo, se proceder a la inscripcin del
derecho de propiedad del solicitante.

Nombre y firma del Registrador

94
Aprueban Directiva que regula la entrega de tarjetas de identificacin de
vehculos trasladados de las municipalidades al Registro de Propiedad
Vehicular de la SUNARP

RESOLUCIN DE LA SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 283-2006-SUNARP/SN

Lima, 28 de setiembre de 2006

CONSIDERANDO:
Que, es funcin y atribucin del Directorio de la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos, dictar las normas registrales requeridas para la eficacia
y seguridad jurdica de la funcin registral, de conformidad con el literal b) del
artculo 18 de la Ley N 26366;

Que, por Resolucin N 359-2004-SUNARP/SN del 13 de agosto de 2004, se


constituy la Comisin encargada de elaborar y proponer las disposiciones
registrales y administrativas que sean necesarias para la incorporacin de
las inscripciones de vehculos menores efectuadas por las Municipalidades
Provinciales y Distritales al Sistema Nacional de los Registros Pblicos, conforme
a lo dispuesto por la Ley N 28325;

Que, de acuerdo al encargo, era necesario aprobar la normativa que regule el


procedimiento de entrega de las Tarjetas de Identificacin Vehicular a emitir
por el Registro de Propiedad Vehicular de la Sunarp, a los propietarios de los
vehculos provenientes de las Municipalidades bajo el amparo de la Ley N
28325; comprendiendo inclusive los casos de traslados anteriores que se
encuentran pendientes de ingreso al sistema registral, en los cuales se consigne
la Placa nica Nacional de Rodaje de acuerdo a las disposiciones vigentes, cuya
obligacin de exhibirla para circular por la va pblica, se encuentra establecida
por el artculo 32 de la Ley N 27181;

Que, el 26 de abril de 2006 se difundi en la Separata de Normas Legales del Diario


Oficial El Peruano, el proyecto de la Directiva que regula la entrega de tarjetas
de identificacin vehicular de los vehculos trasladados de las municipalidades
al Registro de Propiedad Vehicular de la Sunarp, con la finalidad de recibir las
opiniones de los operadores registrales y pblico en general;

Que, concluida esta etapa, el texto final de la Directiva antes indicada fue
aprobado por unanimidad por el Directorio de la Sunarp, en su sesin del 13 de
setiembre de 2006;

Que, de conformidad con los literales l) y v), del artculo 7 del Estatuto de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin
Suprema N 135-2002-JUS;

95
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 003-2006-SUNARP/SN, que regula la
entrega de tarjetas de identificacin vehicular de los vehculos trasladados de las
municipalidades al Registro de Propiedad Vehicular de la Sunarp.

Artculo Segundo.- La Directiva a que se refiere el artculo 1, entrar en vigencia a


partir del da siguiente de publicada la presente Resolucin.

Regstrese, comunquese y publquese.

PILAR FREITAS A.
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

96
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2006

DIRECTIVA N 003-2006-SUNARP/SN

I. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Mediante Ley N 26366 - Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos y de la Superintendencia de los Registros Pblicos, se dispuso la
transferencia de las funciones, personal, recursos materiales, econmicos,
financieros y acervo documental de los registros que deban ser incorporados
al Sistema Nacional de los Registros Pblicos; de acuerdo a ello, el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones mediante Resolucin Ministerial N 467-97-
MTC/15.02 del 29 de setiembre de 1997 transfiri el Registro Vehicular, de todas
sus sedes en el mbito nacional, a partir del 30 de setiembre de 1997.

Con el artculo 33 de la Ley N 27181 - Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre


se establece la obligatoriedad de la inscripcin de todo vehculo en el Registro de
Propiedad Vehicular para circular, salvo disposicin contraria prevista en la ley.

Posteriormente, el 11 de agosto de 2004, se public la Ley N 28325 que regul


el traslado de las inscripciones de vehculos menores y su acervo documentario
de las Municipalidades a la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos,
en adelante Sunarp.

Asimismo, se estableci que la Sunarp sera la encargada de emitir las


disposiciones en materia registral y medidas administrativas que sean necesarias
para una adecuada incorporacin de dichas inscripciones de los vehculos al
Registro, por lo que mediante la Resolucin N 354-2004-SUNARP/SN publicada
el 16 de agosto de 2004, se estableci que culminado el proceso de traslado e
ingreso al sistema nacional de los Registros Pblicos de las inscripciones antes
indicadas se generara una nueva Tarjeta de Identificacin Vehicular.

En aplicacin de los antecedentes normativos antes enunciados, se ha realizado


desde 1998 el traslado fsico de expedientes de las inscripciones de vehculos
menores que segn el Reglamento Nacional de Vehculos son los correspondientes
a la categora L, provenientes de diferentes Municipalidades, a los Registros de
Propiedad Vehicular de las distintas Zonas Registrales de la Sunarp.

En cuanto a los traslados realizados en virtud del mandato de la Ley N 28325, se


ha advertido, efectuada la revisin de sus antecedentes, que existen casos en los
cuales se han encontrado inconvenientes que impiden la emisin automtica de
la Tarjeta de Identificacin Vehicular por lo que, es conveniente regularizar sus
expedientes, inclusive los que no poseen una Base de Datos.

El Decreto Supremo N 015-2005-MTC publicado el 21 de junio de 2005


establece las nuevas caractersticas y especificaciones de la Placa nica Nacional
de Rodaje, que debe poseer todo vehculo menor motorizado de la categora L,
de dos o tres ruedas que circule por las vas pblicas terrestres.

La codificacin que se consigne en la Placa nica Nacional de Rodaje, estar


conformada por dos (2) letras: que corresponden en primer lugar a la condicin y

97
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

podrn ser: M, N, S o T, y la segunda se refiere al lugar de inscripcin del vehculo,


y hasta por cinco (5) nmeros: que estn relacionados con el orden correlativo
de inscripcin del vehculo, que se realice en el Registro de Propiedad Vehicular.

Asimismo, el citado Decreto Supremo establece la reasignacin de la mencionada


placa para los vehculos de la categora L trasladados de las Municipalidades a la
Sunarp, en virtud de la Ley N 28325.

De acuerdo a lo descrito, resulta necesario la aprobacin de las disposiciones que


regulen el procedimiento a utilizar, para la entrega de las Tarjetas de Identificacin
Vehicular que emitir el Registro de Propiedad Vehicular de la Sunarp, a los
propietarios de los vehculos provenientes de las Municipalidades bajo el amparo
de la Ley N 28325; as como, los casos de traslados anteriores que se encuentran
pendientes de ingreso al sistema registral, en los cuales se consigne la Placa nica
Nacional de Rodaje de acuerdo a las disposiciones vigentes.

II. OBJETIVO
Dictar disposiciones que permitan uniformizar criterios de adecuacin para la
incorporacin de las inscripciones de vehculos de la categora L, en adelante
vehculo menor o vehculos menores, realizadas en las Municipalidades, con el fin
de emitir las Tarjetas de Identificacin Vehicular a sus propietarios, en las cuales
se consignen las caractersticas del vehculo y la Placa nica Nacional de Rodaje
de acuerdo a las normas legales vigentes sobre la materia; comprendindose,
inclusive, los casos de traslados realizados con anterioridad a la Ley N 28325, en
todo lo que les fuera aplicable.

III. ALCANCES
La presente Directiva, ser de aplicacin en el Registro de Propiedad Vehicular a
cargo de las distintas Zonas Registrales que conforman la Sunarp.

IV. BASE LEGAL


4.1. Ley N 26366, Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos
y de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
4.2. Ley N 27181 - Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre.
4.3. Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
4.4. Ley N 28325 - Ley que regula el traslado de las inscripciones de vehculos
menores y su acervo documentario de las municipalidades a la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP.
4.5. Resolucin Suprema N 135-2002-JUS que aprueba el Estatuto de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
4.6. Resolucin N 354-2004-SUNARP/SN la cual establece disponer que los Jefes
de las Oficinas Registrales realicen las coordinaciones con las Municipalidades
que no hayan efectuado el traslado de las inscripciones de los vehculos menores
y el procedimiento de ejecucin para el traslado que concluye con la expedicin
de la nueva Tarjeta de Identificacin Vehicular.

98
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2006

4.7. Decreto Supremo N 015-2005-MTC, que establece las nuevas caractersticas


y especificaciones tcnicas de la Placa nica Nacional de Rodaje para los
vehculos de la categora L.
4.8. Resolucin N 087-2004-SUNARP/SN que aprueba el Reglamento de
Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular y su modificatoria.
4.9. Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN que aprueba el T.U.O. del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

V. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA
5.1. La consignacin de la Placa nica Nacional de Rodaje en la Tarjeta de
Identificacin Vehicular.
En la nueva Tarjeta de Identificacin Vehicular que se otorgue a los vehculos
menores incorporados a la Sunarp provenientes de las Municipalidades
provinciales y distritales, segn Ley N 28325, se consignar la nueva Placa nica
Nacional de Rodaje, conforme a las normas legales establecidas por el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, y adems, la codificacin anterior de la placa
emitida por la Municipalidad respectiva.

5.2. De la publicacin de ndice de vehculos cuyos expedientes se encuentran


conformes para la entrega de Tarjetas de Identificacin Vehicular.
En la pgina web de la Sunarp (www.sunarp.gob.pe), as como en las Oficinas
Registrales correspondientes, ser publicado un ndice de los vehculos menores
cuyos expedientes, materia de traslado al Registro de Propiedad Vehicular de
la Zona Registral competente, posean documentacin completa e identificable
con los datos registrados a fin de que sus propietarios tomen conocimiento de
los mismos y procedan a recoger sus Tarjetas de Identificacin Vehicular en la
Oficina del Registro de Propiedad Vehicular respectiva.

5.3. De la publicacin del ndice de los vehculos cuyos expedientes no posean


documentacin completa.
Los datos de los vehculos menores que han sido materia de traslado al Registro
de Propiedad Vehicular de la Zona Registral competente, y que carezcan de
documentacin completa que impida la expedicin de la Tarjeta de Identificacin
Vehicular conformarn un ndice que ser publicado en la pgina web de la Sunarp
(www.sunarp.gob.pe), as como en las Oficinas Registrales correspondientes, a fin
de que sus propietarios tomen conocimiento de los mismos y puedan completar
la informacin que sea necesaria.

5.4. Documentacin necesaria para identificar al titular o propietario del vehculo


en los casos de discrepancias de los datos del vehculo en la inscripcin trasladada.
A fin de identificar a la persona a la cual se asignar la titularidad del vehculo
en el Registro de Propiedad Vehicular se deber presentar la tarjeta vehicular
emitida por la Municipalidad y copia simple o fedateada del documento nacional
de identidad (DNI) del propietario o titular en los siguientes supuestos:

99
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.4.1. Se detecte discrepancia entre los datos consignados en los documentos del
expediente trasladado de las Municipalidades con relacin a las caractersticas
(excepto serie y motor).

5.4.2. Cuando en el expediente trasladado no se haga referencia a la placa


asignada por la Municipalidad que realiz la primera inscripcin.

5.4.3. Cuando exista discrepancia de datos del propietario o del titular del vehculo.

5.5. Documentacin necesaria para casos relacionados con la discrepancia u


omisin del nmero de serie o motor.
Adicionalmente a la presentacin del Certificado de Identificacin Vehicular
emitido por la Diprove, o la entidad que haga sus veces en provincia, se deber
adjuntar la tarjeta del vehculo menor otorgada por la Municipalidad, en los
siguientes casos:

a) Cuando en los expedientes trasladados no se haya consignado el nmero de


serie o el nmero de motor, o ambos datos.
b) Cuando exista discrepancia en la documentacin con referencia al nmero de
serie y nmero de motor.

5.6. De la existencia de antecedentes de vehculos provenientes de las


Municipalidades inscritos tambin en Oficinas Registrales.
Si de la revisin de los expedientes de los vehculos menores trasladados se
advierta que:

a) El vehculo menor ha sido inmatriculado en la misma Oficina Registral en la


cual se le asignar la Placa nica Nacional de Rodaje, la Gerencia Registral
respectiva calificar el inicio del procedimiento de duplicidad de partidas.
b) El vehculo menor ha sido inmatriculado en otra Zona Registral anteriormente,
se realizarn las coordinaciones que sean necesarias a fin de efectuar el
traslado de toda la documentacin que conforma el expediente municipal
para su regularizacin en dicha Zona Registral.

5.7. Del otorgamiento de diferentes placas para un mismo vehculo, emitidas


por las Municipalidades.
Si revisados los antecedentes para un mismo vehculo se hayan otorgado
diferentes placas en las distintas Municipalidades provinciales o distritales como
consecuencia de inscripciones de transferencias o modificaciones, se proceder
a la acumulacin de los documentos obrantes en sus respectivos archivos
administrativos a fin de asignarle una nueva Tarjeta de Identificacin Vehicular
a nombre del ltimo propietario con la nueva Placa nica Nacional de Rodaje
de acuerdo a lo establecido en el numeral 5.1 de la presente Directiva; siempre
y cuando contengan informacin documentaria compatible y el vehculo menor
haya sido incluido en la relacin de expedientes inventariados para su traslado al
Registro de Propiedad Vehicular de la Zona Registral competente.

100
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2006

Si del caso anterior, se advierte la existencia de documentacin incompatible, a


fin de sanear las titularidades legitimadas mediante Ley N 28325, se solicitar a
quien aparece como titular, una declaracin jurada con firma legalizada, indicando
la forma y fecha de adquisicin del vehculo menor, copia de la tarjeta vehicular
otorgada por la Municipalidad respectiva, de no existir en el expediente, y el
Certificado de Identificacin Vehicular vigente, emitido por la Diprove o entidad
policial equivalente, suscrito por los peritos especiales, a fin de determinar la
originalidad de los datos fsicos del vehculo automotor menor y que no haya sido
materia de robo para la posterior expedicin de la Placa nica Nacional de Rodaje.

5.8. De la presentacin de documentos de acuerdo a los numerales anteriores


de esta Directiva.
Los documentos que se requieran de acuerdo a las situaciones establecidas en
los numerales antes descritos, debern ser presentados a travs de la Oficina
de Trmite Documentario del Registro de Propiedad Vehicular de la Zona
Registral competente o la que haga sus veces, para su evaluacin del rgano o
instancia competente; y de ser el caso, proceder con la entrega de la Tarjeta de
Identificacin Vehicular respectiva.

5.9. Del archivo de los documentos presentados por los propietarios.


Los documentos antes indicados una vez evaluados para su acceso, se anexarn
al expediente trasladado, formando parte de los antecedentes del vehculo
identificado a travs de la nueva Placa nica Nacional de Rodaje a que se hace
referencia en el numeral 5.1 de la presente Directiva.

5.10. De la regularizacin del tracto sucesivo del vehculo menor.


En los casos que, por efecto del traslado de expedientes de los vehculos
menores, se advierta que no se cumple con el tracto sucesivo a favor del ltimo
propietario o titular, ste deber presentar por la Oficina de Trmite Documentario
del Registro de Propiedad Vehicular de la Zona Registral competente o la que
haga sus veces, una declaracin jurada con firma legalizada o autenticada por
Fedatario autorizado de la Zona Registral competente, indicando en el mismo
y bajo juramento ser el adquirente o titular del vehculo menor, para lo cual
acompaar la tarjeta vehicular expedida por la Municipalidad respectiva, y un
certificado de identificacin vehicular emitido por la Diprove, o la que haga sus
veces en provincia.

En caso de prdida de la mencionada tarjeta, se acompaar la copia certificada


de la denuncia policial respectiva, este supuesto es aplicable tambin para lo
establecido en los numerales 5.4, 5.5 y 5.7 de la presente Directiva.

5.11. Del reconocimiento de expedientes trasladados de las Municipalidades.


La Sunarp, slo reconocer, para la entrega de la nueva Tarjeta de Identificacin
Vehicular, aquellos expedientes de vehculos menores que han sido materia de
traslado conforme a los listados elaborados por las Municipalidades o personal
del Registro de Propiedad Vehicular e inventariados posteriormente.

101
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Excepcionalmente, para los expedientes trasladados por las Municipalidades


con anterioridad a la aplicacin de la Ley N 28325 sin haber sido incorporados
al Sistema Nacional de los Registros Pblicos ser de aplicacin el procedimiento
establecido en esta normativa en lo que les corresponda, a excepcin de la
gratuidad de la generacin de la Tarjeta de Identificacin Vehicular, en virtud de
lo establecido en el artculo 3 de la Resolucin N 354-2005-SUNARP/SN.

5.12. Del procedimiento de inscripcin notarial de prescripcin adquisitiva de


dominio.
Todos aquellos propietarios de vehculos menores, cuyos expedientes o antecedentes
no han sido incluidos en los listados elaborados por las Municipalidades provinciales
y distritales para su traslado a la Sunarp, podrn regularizar su ttulo de propiedad
de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 9 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Propiedad Vehicular o va trmite notarial de prescripcin adquisitiva de
dominio, conforme a lo establecido en el artculo 3 de la Ley N 28325.

Asimismo, culminado dicho trmite notarial, el propietario deber presentar


mediante el ttulo correspondiente, los partes notariales, en los cuales se declare
la propiedad del vehculo menor para su posterior calificacin por el Registrador,
en aplicacin del literal a) del artculo 3 de la Ley N 26366 y el artculo 31 del
T.U.O. del Reglamento General de los Registros Pblicos1.

5.13. Disposicin de aplicacin a los titulares cuyos expedientes corresponden a


Municipalidades que no han cumplido con el traslado al Registro de Propiedad
Vehicular.
Bajo los alcances de la Ley N 27181, en forma extraordinaria, los titulares
o propietarios de vehculos menores cuyos expedientes correspondan a
Municipalidades que no han cumplido con realizar el traslado dentro del plazo y
en el marco de la Ley N 28325, podrn solicitar hasta el 31 de julio de 2007, el
ingreso de stos al Registro, presentando copia certificada de los mismos ante la
Oficina Registral de la misma circunscripcin o la ms cercana a la Municipalidad
de donde provienen, con el fin que se les aplicable lo dispuesto en esta Directiva.

1
Ley N 26366 Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos y de la
Superintendencia de los Registros Pblicos
Artculo3.- Son garantas del Sistema Nacional de los Registros Pblicos:
(...)
a) la autonoma de sus funcionarios en el ejercicio de sus funciones registrales
T.U.O. del Reglamento General de los Registros Pblicos
Ttulo IV Calificacin
Artculo 31.- Definicin
La calificacin registral es la evaluacin integral de los ttulos presentados al registro que tiene por
objeto determinar la procedencia de su inscripcin. Est a cargo del Registrador y Tribunal Registral,
en primera y en segunda instancia respectivamente, quienes actan de manera independiente,
personal e indelegable, en los trminos y con los lmites establecidos en este Reglamento y en las
dems normas registrales.
En el marco de la calificacin registral, el Registrador y el Tribunal Registral propiciarn y facilitarn
las inscripciones de los ttulos ingresados al registro.

102
Aprueban la Directiva N 01-2008-SNCP/CNC
Tolerancias Catastrales-Registrales

SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE INFORMACIN CATASTAL PREDIAL - SNCP


RESOLUCIN N 03-2008-SNCP/CNC

San Isidro, 28 de agosto de 2008

VISTO, el Oficio N 029-2008-SNCP/ST, de fecha 26 de agosto de 2008, de la


Secretara Tcnica del Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral
Predial - SNCP, por el cual propone a la Presidencia del Consejo Nacional de
Catastro, la aprobacin de la Directiva N 01-2008-SNCP/CNC denominada
Tolerancias Catastrales - Registrales, elaborada por el equipo tcnico-Iegal de la
Secretara Tcnica del SNCP y aprobada por los miembros del Consejo Nacional
de Catastro del Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial -
SNCP en la cuarta sesin realizada el 27 de agosto de 2008; y

CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28294, se cre el Sistema Nacional Integrado de Informacin
Catastral Predial - SNCP, con la finalidad de regular la integracin y unificacin de
los estndares, nomenclaturas y procesos tcnicos de las diferentes entidades
generadoras de catastro en el pas;

Que, de conformidad con lo dispuesto en el literal d) del artculo 10 de la Ley


N 28294, es funcin de la Secretara Tcnica del Sistema Nacional Integrado de
Infomacin Catastral Predial - SNCP, proponer al Consejo Nacional de Catastro
los estndares y especificaciones tcnicas para la formulacin, actualizacin y
mantenimiento de la informacin catastral de predios o derechos sobre stos;

Que, en el artculo 8 de le Ley N 28294, seala las funciones del Consejo


Nacional de Catastro del SNCP, entre las cuales se encuentra la de aprobar las
Directivas para el cumplimiento obligatorio de la ejecucin de las actividades de
catastro de predios o derechos sobre stos incluyendo delegacin de facultades,
la de aprobar las normas tcnicas requeridas para la integracin catastral y su
vinculacin con el Registro de Predios; y la de establecer los estndares y
especificaciones tcnicas para la formulacin, actualizacin y mantenimiento de
la informacin catastral de predios o derechos sobre stos; de conformidad a los
literales b), d) y f),del referido artculo, respectivamente;

Que, la presente directiva constituye una herramienta tcnica indispensable para


las Entidades Generadoras de Catastro y el Registro de Predios, que servir para
establecer y ordenar los rangos de tolerancias en las mediciones de reas de los
predios urbanos y rurales, a fin de tener un catastro preciso y ordenado para la
inscripcin de diferentes actos en el Registro de Predios;

Que, siendo el Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial


SNCP, el ente rector de la gestin catastral a nivel nacional, y en cumplimiento a

103
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

lo dispuesto en el artculo 1, 6 y 8 de la Ley N 28294, emite la Directiva N 01-


2008-SNCP/CNC denominada Tolerancias Catastrales - Registrales, aprobadas
en la cuarta sesin del Consejo Nacional de Catastro del SNCP de fecha 27 de
agosto de 2008;

Que, estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 01-2008-SNCP/CNC denominada Tolerancias
Catastrales - Registrales, que como Anexo forma parte de la presente Resolucin.

Artculo 2.- La presente Directiva es de aplicacin obligatoria para todas las


Entidades Generadoras de Catastro y toda persona natural o jurdica a la que se
le encargue dicha funcin, conforme al literal r) y s) del artculo 3 del Reglamento
de la Ley N 28294, aprobado por Decreto Supremo N 005-2006-JUS, as como
para los Registradores Pblicos y las reas de Catastro del Registro de Predios de
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP.

Artculo 3.- La presente Resolucin y Directiva, sern publicadas en la pgina


Web de las entidades miembros del Consejo Nacional de Catastro del Sistema
Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial SNCP.

Artculo 4.- La presente Resolucin entra en vigencia a partir del da siguiente de


su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Regstrese, publquese y cmplase.

MARIA DELIA CAMBURSANO GARAGORRI


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP
Presidenta del Consejo Nacional de Catastro del SNCP

104
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

DIRECTIVA N 01 -2008-SNCP/CNC

1. FINALIDAD
Establecer los rangos de tolerancias en las mediciones de reas de los predios
urbanos y rurales, efectuadas por los diferentes mtodos que ofrece la Geomtica,
a fin de tener un catastro preciso y ordenado para la inscripcin de actos de
transferencia y gravamen en el Registro de Predios.

2. BASE LEGAL
- Ley N 28294: Ley del Sistema Nacional Integrado de Catastro y su Vinculacin
con el Registro de Predios.
- D.S. N 005-2006-JUS: Reglamento de la Ley N 28294.

3. DEFINICIONES
a. Geomtica.- Ciencia y tecnologa de obtencin, anlisis, interpretacin,
distribucin y uso de Informacin geogrfica. Integra varias disciplinas como
la Geodesia, Topografa, Fotogrametra, Cartografa, Percepcin Remota, el
Catastro, Sistemas de Informacin Geogrfica; entre otras, las cuales permiten
estudiar y conocer el espacio geogrfico, lograr una visin detallada y
comprensible del mundo real.
b. Mediciones de reas.- Determina el rea de un predio, mediante diferentes
tcnicas de medicin y clculo.
c. Actos de Gravamen.- Son los actos jurdicos por los cuales se afecta un predio,
tales como Hipoteca, Embargo entre otros.
d. Actos de Transferencia.- Son los actos jurdicos por los cuales se transfiere la
propiedad como: Compraventa, Donacin, Anticipo de Legtima, entre otros.
e. Asiento de Rectificacin.- Es el asiento de inscripcin donde conste la
rectificacin.
f. Inmatriculacin.- Es el acto por el cual se incorpora un predio al Registro de
Predios, y se realiza con la primera inscripcin de dominio, salvo disposicin
distinta.
g. Partida registral.- Es la unidad de registro donde se encuentra inscrito el
predio.
h. Tolerancia Catastral - Registral.- Rango aceptable en la diferencia de reas de
un mismo predio.

4. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin obligatoria para todas las Entidades
Generadoras de Catastro y toda persona natural o jurdica que se le encargue
dicha facultad conforme lo estipula los literales r) y s) del artculo 3 del
Reglamento de la Ley N 28294, aprobado por Decreto Supremo N 005-2006-
JUS, as como para los Registradores Pblicos y de las reas de Catastro del
Registro de Predios de la SUNARP.

105
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5. CONTENIDO
La presente Directiva se aplica en todos las procesos de levantamiento catastral
efectuados por las Entidades Generadoras de Catastro, y por el Registro de
Predios en los siguientes casos:

Caso 1: Cuando el resultado del levantamiento catastral no coincida con su


correspondiente habilitacin urbana.
Caso 2: Cuando la informacin grfica catastral no coincida con la informacin
grfica registral y/o ttulo de predio.
Caso 3: Cuando en el ttulo de transferencia de dominio o gravamen describe al
predio de manera diferente a la partida registral.

6. RESPONSABILIDAD
Las entidades que conforman el Sistema Nacional Integrado de Informacin
Catastral Predial SNCP y las Entidades Generadoras de Catastro, son los
responsables de la correcta aplicacin y cumplimiento de la presente Directiva.

7. DISPOSICIONES

a. Los rangos de tolerancias Catastrales-Registrales; son los siguientes:

NATURALEZA URBANA
Rango de rea (m2) Tolerancia(%)
Menores de 200 2.5
de 200 a 1000 2.0
Mayores a 1000 1.0

NATURALEZA RURAL
Rango de rea (Ha) Tolerancia(%)
Menores de 1 7.5
de 1 a 5 6.3
Mayores a 5 3.0

106
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

b. Catastrales
i. Cuando las mediciones catastrales efectuadas estn dentro del rango
de tolerancias establecidas en la presente Directiva, los datos catastrales
previos no se modificarn a fin de no afectar propiedades de terceros.
ii. Cuando las mediciones catastrales excedan las tolerancias establecidas
en la presente Directiva, debern ser rectificadas siguiendo los
procedimientos de actualizacin y mantenimiento catastral vigente.
iii. Para el caso de mantenimiento catastral urbano, se debe considerar una
tolerancia del 1%.

c. Registrales
i. Cuando las diferencias de reas estn dentro del rango de tolerancias
establecidas en la presente Directiva, no da mrito para extender el
asiento de rectificacin en la partida registral.
ii. Cuando las mediciones de reas de los predios excedan las tolerancias
establecidas en la presente Directiva, debern ser rectificadas conforme
a los procedimientos vigentes.
iii. En el caso de las inmatriculaciones donde no coincida los valores del
plano con su ttulo de propiedad del expediente que ingresa al Registro
de Predios, no se aplicarn estos rangos de tolerancias.
iv. En el caso de las inmatriculaciones que colinden con predios inscritos
debe emplearse los rangos establecidos en la presente Directiva, siempre
y cuando no afecte propiedades de terceros.

d. Excepcin
i. Estos rangos de tolerancia no se aplicarn, cuando, a pesar de la
discrepancia de valores de reas entre las consignadas en el ttulo y la
que aparece en la partida registral, el rea de Catastro determina que se
trate del mismo predio y no se afecta reas de otros predios.

107
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

RESOLUCIN N02-2010-SNCP/CNC

San Isidro,

VISTO, el Oficio N093-2010-SNCP/ST del 18 de Marzo de 2010, mediante


el cual la Secretaria Tcnica del Sistema Nacional Integrado de Informacin
Catastral Predial - SNCP, eleva a la Presidenta del Consejo Nacional de Catastro, el
complemento de la Directiva N 01-2008-SNCP/CNC, denominada Tolerancias
Catastrales - Registrales, el cual cuenta con la conformidad del equipo tcnico-
legal de la Secretara Tcnica del SNCP; y cuenta con la aprobacin de los
miembros del Consejo Nacional de Catastro del SNCP, conforme a la sesin del
24 de Febrero de 2010; y

CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28294 se cre el Sistema Nacional Integrado de Informacin
Catastral Predial - SNCP, con la finalidad de regular la integracin . y unificacin
de los estndares, nomenclaturas y procesos tcnicos de las diferentes entidades
generadoras de catastro en el pas;

Que, de conformidad con el artculo 8 de la Ley N 28294,es funcin del Consejo


Nacional de Catastro del SNCP, aprobar las Directivas de cumplimiento obligatorio
para la ejecucin de las actividades de catastro de predios o derechos sobre
stos, incluyendo delegacin de facultades; la aprobacin de las normas tcnicas
requeridas para la integracin catastral y su vinculacin con el Registro de Predios;
y la de establecer los estndares y especificaciones tcnicas para la formulacin,
actualizacin y mantenimiento de la informacin catastral de predios o derechos
sobre stos; de conformidad con los literales b), d) y f) del referido artculo;

Que, segn la Resolucin N03-2008-SNCP/CNC, publicada el 29 de agosto del


2008, en el Diario Oficial El Peruano, se aprob la Directiva N01- 2008-SNCP/
CNC Tolerancias Catastrales Registrales, que tiene como finalidad establecer los
rangos de tolerancias en las mediciones de reas de los predios, tanto urbanos
como rurales, efectuados por los diferentes mtodos que ofrece la Geomtica,
a fin de tener un catastro preciso y ordenado para la inscripcin de actos de
transferencia y gravamen en el Registro de Predios;

Que, se han advertido interpretaciones discrepantes en la aplicacin de la


Directiva N01-2008-SNCP/CNC Tolerancias Catastrales - Registrales, de modo
que para algunos operadores de la norma, la tolerancia estara restringida nica y
exclusivamente al rea de los predios, sin considerar las diferencias que pudieran
presentarse en los linderos, medidas perimtricas y/o permetro de los mismos,
restringiendo de esta forma el acceso de un mayor nmero de actos al Registro
de Predios;

108
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

Que, en la mayora de los casos las variaciones en el rea implican modificaciones


en las medidas perimtricas y consecuentemente en el permetro del bien, por
lo que, debe quedar establecido que las mediciones catastrales van ms all del
rea, comprendiendo adems los linderos, medidas perimtricas y/o el permetro,
entre otras mediciones catastrales, siendo necesario modificar algunos tems
de la Directiva N 01-2008-SNCP/ CNC e incorporar algunas disposiciones que
precisen los alcances de la norma;

Que, siendo el Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial -


SNCP, el ente rector de la gestin catastral a nivel nacional, y en cumplimiento
de lo dispuesto en los artculos 1, 6 y 8 de la Ley N 28294, se complementa
la Directiva N 01-2008-SNCP/CNC Tolerancias Catastrales-Registrales, en los
trminos que se indican en la parte resolutiva de la presente resolucin;

Que, estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto:

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Modificacin de los literales b) y h) .del tem tercero
denominado Definiciones, de la Directiva N 01-2008-SNCP/CNC Tolerancias
Catastrales - Registrales, los cuales quedarn redactados de la siguiente manera:

b. Mediciones de reas.- Determina el rea de un predio, mediante diferentes


tcnicas de medicin y clculo; que, implica sus medidas perimtricas y permetro.

h. Tolerancia Catastral - Registral.- Rango aceptable en la diferencia de reas


de un mismo predio. Esta diferencia puede generarse por variaciones en las
medidas perimtricas y/o permetro.

Artculo 2.- Aprobar la incorporacin de dos (2) tems adicionales al numeral 7


denominado Disposiciones de la Directiva N 01-2008-SNCP/CNC Tolerancias
Catastrales - Registrales, las cuales quedarn redactadas de la siguiente manera:

e. Se precisa que la Tolerancia Catastral-Registral, tambin es aplicable cuando


se presenten variaciones en las medidas perimtricas y/o permetro del predio,
siempre que el rea no exceda los rangos establecidos en el literal a), que
precede. Esta disposicin no implica que los rangos de reas se apliquen a las
medidas perimtricas y/o permetro.

f. Las disposiciones contenidas en la presente directiva sern de aplicacin


para las entidades formalizadoras, siempre que no se contrapongan con otras
disposiciones especiales establecidas en su marco legal.

109
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 3.- La presente Resolucin as como el complemento de la Directiva


N 01-2008-SNCP/CNC, denominada Tolerancias Catastrales-Registrales, ser
publicada en la pgina web de las entidades miembros del Consejo Nacional del
Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial - SNCP.

Artculo 4.- La presente Resolucin entra en vigencia a partir del da siguiente de


su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Regstrese, publquese y cmplase.

MARIA DELIA CAMBURSANO CARAGORRI


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP
Presidenta del Consejo Nacional de Catastro del SNCP

110
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

RESOLUCIN N04-2010-SNCP/CNC

San Isidro, 03 dic. 2010

VISTO, el Oficio N578-2010-SNCP/ST del 03 de diciembre del 2010, mediante


el cual la Secretaria Tcnica del Sistema Nacional Integrado de Informacin
Catastral Predial - SNCP, eleva al Presidente del Consejo Nacional de Catastro,
la modificacin de la Gua del Cdigo nico Catastral - CUC que fue aprobada
mediante Resolucin N01-2010-SNCP/CNC como norma complementaria a la
Directiva N001-2006-SNCP/CNC; la modificacin de la Directiva N 01-2008-
SNCP/CNC, denominada Tolerancias Catastrales - Registrales y: el Formato
de remisin de los Cdigos nicos Catastrales/ asignados por las Entidades
Generadoras de Catastro a la Secretaria Tcnica del SNCP como norma
complementaria a la Directiva N001-2006-SNCP/ST; documentos elaborados
por el equipo tcnico de la Secretara Tcnica del SNCP y aprobados por los
miembros del Consejo Nacional de Catastro del SNCP en la sesin realizada el
jueves 02 de Diciembre de 2010; y

CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N28294 se cre el Sistema Nacional integrado de Informacin
Catastral Predial - SNCP, con la finalidad de regular la integracin y unificacin de
los estndares, nomenclaturas y procesos tcnicos de las diferentes entidades
generadoras de catastro en el pas;

Que, de conformidad con el artculo 8 de la Ley N28294, es funcin del Consejo


Nacional de Catastro del SNCP, aprobar las Directivas de cumplimiento obligatorio
para la ejecucin de las actividades de catastro de predios o derechos sobre stos,
la aprobacin de las normas tcnicas requeridas para la integracin catastral
y su vinculacin con el Registro de Predios; y la de establecer los estndares y
especificaciones tcnicas para la formulacin, actualizacin y mantenimiento de
la informacin catastral de predios o derechos sobre stos; de conformidad con
los literales b), d) y f) del referido artculo;

Que, mediante Resolucin N01-2010-SNCP/CNC, publicada en el Diario Oficial El


Peruano el 01 de abril del 2010, se aprob la Gua del Cdigo nico Catastral - CUC
como norma complementaria a la Directiva N001-2006- SNCP/CNC, cuya finalidad
es establecer los procedimientos tcnicos de asignacin, administracin y uso del
Cdigo nico Catastral - CUC, en la gestin del catastro predial por parte de las
Entidades Generadoras de Catastro, los Verificadores Catastrales y los Registradores
Pblicos del Registro de Predios de acuerdo a la normatividad vigente.

Que, segn la Resolucin N03-2008-SNCP/CNC, publicada en el Diario Oficial


El Peruano el 29 de agosto de 2008, se aprob la Directiva N01-2008-SNCP/
CNC Tolerancias Catastrales Registrales, que tiene como finalidad establecer
los rangos de tolerancias en las mediciones de reas de las predios tanto urbanos
como rurales, efectuados por los diferentes mtodos que ofrece la geomtica,
a fin de tener un catastro preciso y ordenado para la inscripcin de actos de
transferencia y gravamen en el Registro de Predios;

111
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, mediante Resolucin N02-2010-SNCP/CNC, publicada en el Diario Oficial


El Peruano el 01 de abril de 2010, se complement la Directiva N 01-2008-
SNCP/CNC aprobando la modificacin de los literales b) y h) del tem tercero
denominado Definiciones, as como se aprob la incorporacin de los tems e) y
f) al numeral 7 denominado Disposiciones, de la referida Directiva;

Que, las entidades integrantes del Consejo Nacional de Catastro han determinado
que resulta necesario modificar el numeral 1 denominado Finalidad, as como el
numeral 5 denominado Contenido, nicamente respecto al caso 3, de la Directiva
N01-2008-SNCP/CNC, con la finalidad de ampliar la aplicacin de los rangos de
tolerancias para los actos de modificaciones fsicas de predios urbanos y rurales
inscritos en el Registro de Predios;

Que, para efectos de facilitar la transferencia e intercambio de informacin


catastral entre las Entidades Generadoras de Catastro, la Secretaria Tcnica del
Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial y el Registro de
Predios, resulta necesario establecer los Formatos de remisin de la asignacin
de CUC correspondiente al numeral 6.3 de la Directiva N001-2006-SNCP/ST.

Que, la Secretara Tcnica ha propuesto ante el Consejo Nacional de Catastro


el Formato de remisin de los Cdigos nicos Catastrales asignados por las
Entidades Generadoras de Catastro a la Secretaria Tcnica del SNCP como norma
complementaria a la Directiva N001-2006-SNCP/S;

Que, siendo el Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial-


SNCP, el ente rector de la gestin catastral a nivel nacional, y en cumplimiento
de lo dispuesto en los artculos 1, 6 y 8 de la Ley N28294, se modifica la Gua
del Cdigo nico Catastral-CUC, en los trminos que se indican en la parte
resolutiva de la presente Resolucin; se complementa la Directiva N 01-2008-
SNCP/CNC Tolerancias Catastrales-Registrales, en los trminos que se indican
en la parte resolutiva de la presente Resolucin; se emite el Formato de remisin
de los Cdigos nicos Catastrales asignados por las Entidades Generadoras
de Catastro a la Secretaria Tcnica del SNCP como norma complementaria a la
Directiva N001-2006-SNCP/S;

Que, estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto:

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la modificacin del acpite 2 del literal b) del rubro de Zonas
No Catastradas del tem VI, referido a la informacin contenida en los Predios
Urbanos (Serie CU-005) y Predios Rurales (serie CR-100) de la Resolucin N01-
2010-SNCP/CNC que aprueba la Gua del Cdigo nico CatastralCUC como
norma complementaria a la Directiva N 001-2006-SNCP/CNC, la cual quedar
redactada de la siguiente manera:

2. Plano Catastral Georeferenciado en el Sistema Geodsico Oficial (WGS84)


segn formato establecido por la Secretaria Tcnica del SNCP, elaborado y

112
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

firmado por el Verificador Catastral y en el que se deber de identificar a los


colindantes registrales o catastrales. El plano se presentar en formato impreso y
digital CAD o GIS.

Artculo 2.- Aprobar la modificacin del numeral 4 del tem VI denominado


Requisitos para la Inscripcin del CUC, el cual quedar redactada de la siguiente
manera:

REQUISITOS PARA LA INSCRIPCION DEL CUC

I. EN ZONA CATASTRADA
De acuerdo a lo establecido a la Directiva N02-2009-SNCP/ST, el Registro de
Predios inscribe el CUC con la presentacin de los siguientes documentos:

a. CUANDO LA INSCRIPCION LA SOLICITE EL TITULAR CATASTRAL


i. Solicitud de inscripcin del Cdigo nico Catastral.
ii. Hoja Informativa Catastral emitida por la Entidad Generadora de Catastro,
segn formato establecido por la Directiva N003-2009.

b. CUANDO LA INSCRIPCION LA SOLICITE UNA ENTIDAD PUBLICA EN EL


MARCO DE PROGRAMAS DE TITULACION DE PREDIOS URBANOS
i. Solicitud de inscripcin del CUC.
ii. Plano Perimtrico y Plano de Trazado y Lotizacin, impreso y digital con su
respectiva Base de Datos, en el que se consignar el CUC.

c. CUANDO LA INSCRIPCION LA SOLICITE UNA ENTIDAD PUBLICA EN EL MARCO


DE PROGRAMAS DE TITULACION DE PREDIOS INDIVIDUALES URBANOS
i. Solicitud de inscripcin del CUC,
ii. Rano Catastral impreso y digital con su respectiva Base de Datos, en el
que se consignar el CUC.

d. CUANDO LA INSCRIPCION LA SOLICITE UNA ENTIDAD PUBLICA EN EL


MARCO DE PROGRAMAS DE TITULACION DE PREDIOS RURALES
i. Solicitud de inscripcin del CUC.
ii Plano Catastral o Certificado de informacin catastral conforme al D.Leg.
N1089, impreso y digital con su respectiva Base de Datos, elaborados en
el marco de la formalizacin.

e. CUANDO LA INSCRIPCION LA SOLICITE UNA COMUNIDAD CAMPESINA


i. Solicitud de inscripcin del CUC.
ii. Planos de conjunto de la Comunidad Campesina impreso y digital emitido
por el Ente Generador competente.

f. CUANDO LA INSCRIPCION LA SOLICITE UNA COMUNIDAD NATIVA


i. Solicitud de inscripcin del CUC,
ii. Plano de Demarcacin Territorial de la Comunidad Nativa impreso y
digital, emitido por el Ente Generador competente,

113
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

II. EN ZONA NO CATASTRADA


Cuando el titular catastral se haya acogido a la Verificacin Catastral conforme a
lo establecido en el Art. 22 del Reglamento de la Ley N28294.

El Registro de Predios inscribe el CUC con la presentacin de los siguientes


documentos:

i. Solicitud de inscripcin del Cdigo nico Catastral.


ii. Piano Catastral impreso y digital, Georeferenciado en el Sistema Geodsico
Oficial (WGS84) segn formato establecido por la Secretaria Tcnica del SNCP,
en el que se deber de identificar a los colindantes registrales o catastrales y
en donde debe constar la asignacin del Cdigo nico Catastral. El plano es
elaborado y firmado por el Verificador Catastral. El plano debe estar visado
por la Municipalidad.

Artculo 3.- Aprobar la modificacin del numeral 1 denominado Finalidad de


la Directiva N01-2008-SNCP/CNC Tolerancias Catastrales - Registrales, el cual
quedar redactado de la siguiente manera:

1. FINALIDAD:
Establecer los rangos de tolerancias en las mediciones de reas de los predios
urbanos y rurales, efectuadas por los diferentes mtodos que ofrece la geomtica,
a fin de tener un catastro preciso y ordenado para la inscripcin de los actos que
producen modificaciones fsicas de los predios as como actos de transferencia y
gravamen en el Registro de Predios.

Artculo 4.- Aprobar la modificacin del numeral 5 denominado Contenido,


respecto al Caso 3, de la Directiva N01-2008-SNCP/CNC Tolerancias Catastrales
- Registrales, el cual quedar redactado de la siguiente manera:

Caso 3: Cuando en el ttulo de modificacin fsica del predio, transferencia de


dominio o gravamen, se describa al predio de manera diferente a la partida
registral o a sus antecedentes registrales.

Artculo 5.- Incorporar un ltimo prrafo al literal d) del numeral 7 denominado


Disposiciones de la Directiva N01-2008-SNCP/CNC Tolerancias Catastrales -
Registrales, de la siguiente manera:

En el caso de inscripcin de los actos que impliquen modificaciones fsicas de


predios, los rangos de tolerancias se aplicarn siempre y cuando se trate del
mismo predio y no se afecte reas de los predios colindantes.

Artculo 6.- Aprobar el Formato de remisin de los Cdigos nicos Catastrales


asignados por las Entidades Generadoras de Catastro a la Secretaria Tcnica del
SNCP como norma complementaria a la Directiva N001-2006-SNCP/S.

114
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

a. Anexo 01-URBANO: Formato de remisin de los Cdigos nicos Catastrales


asignados por las EGC a la Secretaria Tcnica del SNCP para predio urbano.
b. Anexo 02- RURAL: Formato de remisin de los Cdigos nicos Catastrales
asignados por las EGC a la Secretaria Tcnica del SNCP para predio rural.

Las Entidades Generadoras de Catastro son las responsables de la correcta


aplicacin y su cumplimiento. La Secretara Tcnica Sistema Nacional Integrado
de Informacin Catastral Predial - SNCP, supervisar dicho cumplimiento.

Artculo 7.- La presente Resolucin ser publicada en la pgina web del Sistema
Nacionar Integrado de Informacin Catastral Predial - SNCP y de las entidades
miembros del Consejo Nacional de Catastro.

Artculo 8.- La presente Resolucin entra en vigencia a partir del da siguiente de


su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Regstrese, publquese y cmplase.

ALVARO DELGADO SCHEELJE


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP
Presidente del Consejo Nacional de Catastro del SNCP

115
116
ANEXO 01 - URBANO

Formato de remisin de los CUC asignados por las EGC a la Secretara Tcnica del SNCP,
correspondiente al numeral 6.3 de la Directiva N001-2006-SNCP/ST

Entidad Generadora de Catastro:


Departamento:
Provincia:
Distrito:
Sector:
Fecha de la Expedicin de la Resolucin o Acuerdo de Consejo:

CUC CUC % rea rea


Lote Unidad Catastral DNI/RUC
Titular Catastral(es) Propiedad UBICACIN GEOGRFICA Uso
Lote (m2) Construida
(m2)
Nombre
Tipo Nombre Nmero Tipo Manzana Urbanizacin-
Lote
Va de Va Interior Habilitacin Urbana
ANEXO 02 - RURAL

Formato de remisin de los CUC asignados por las EGC a la Secretara Tcnica,
correspondiente al numeral 6.3 de la Directiva N001-2006-SNCP/ST

Entidad Generadora de Catastro:


Departamento:
Provincia:
Distrito:
Fecha de la Expedicin de la Resolucin o Acuerdo de Consejo:

CUC CUC Cdigo de Hoja % Parcela rea


Titular Catastral(es) DNI/RUC UBICACIN GEOGRFICA Uso
Lote Unidad Catastral Catastral Propiedad (Ha) Construida
(m2)
Nombre Nombre Nombre
del Predio del Valle del Sector

117
Aprueban Directiva Normas que regulan la inscripcin de fideicomisos

RESOLUCIN DE LA SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 316-2008-SUNARP/SN

Lima, 25 de noviembre de 2008

VISTO:
El proyecto de Directiva que regula la inscripcin de Fideicomisos, presentado
al Directorio de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos por la
Comisin designada por Resolucin N 305-2006-SUNARP/SN, del 10 de octubre
de 2006; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros
y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, regula el Fideicomiso,
estipulando que es una relacin jurdica por la cual el fideicomitente transfiere
bienes en fideicomiso a otra persona, denominada fiduciario, para la constitucin
de un patrimonio fideicometido, sujeto al dominio fiduciario de este ltimo
y afecto al cumplimiento de un fin especfico en favor del fideicomitente o un
tercero denominado fideicomisario;

Que, se ha advertido en sede Registral discrepancias de criterios en la calificacin


de tal acto, as como vacos normativos que requieren ser contemplados y
regulados adecuadamente;

Que, por Resoluciones N 001-2008-SUNARP/SN, N 090-2008-SUNARP/SN, y N


106-2008-SUNARP/SN, se conform una Comisin, integrada por representantes
de diversas instituciones, encargada de evaluar la problemtica relacionada con
la inscripcin del fideicomiso y proponer las acciones que resulten pertinentes
para la unificacin de criterios o las modificaciones normativas necesarias; la cual
ha presentado el Proyecto de Directiva citado en el visto;

Que, es atribucin de la SUNARP normar la inscripcin y publicidad de los actos


y contratos en los Registros Pblicos que conforman el Sistema, de conformidad
con lo dispuesto en el literal b) del artculo 3 de su Estatuto, aprobado por
Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin N 239 de fecha 29 de Setiembre


de 2008, en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12 del
Estatuto de la SUNARP, acord por unanimidad aprobar la Directiva que regula la
inscripcin del Fideicomiso;

Estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto en el literal l) y v) del


artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

118
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 007-2008-SUNARP/SN, que regula
la inscripcin de Fideicomisos, que consta de 02 Captulos, 13 artculos, y
02 Disposiciones Transitorias, la cual forma parte integrante de la presente
Resolucin.

Artculo Segundo.- La Directiva citada en el artculo precedente entrar en


vigencia al da siguiente de publicada la presente Resolucin en el Diario Oficial
El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARA D. CAMBURSANO GARAGORRI


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

119
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 007-2008-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
El Fideicomiso se encuentra regulado en el Subcaptulo II, Ttulo III, Seccin
Segunda de la Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema
de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros (en adelante
la Ley de Bancos) en cuyo artculo 241 se estipula que es una relacin jurdica
por la cual el fideicomitente transfiere bienes en fideicomiso a otra persona,
denominada fiduciario, para la constitucin de un patrimonio fideicometido,
sujeto al dominio fiduciario de este ltimo y afecto al cumplimiento de un fin
especfico en favor del fideicomitente o un tercero denominado fideicomisario.

Partiendo de la definicin mencionada diremos que, son susceptibles de ser


transferidos en fideicomiso toda clase de bienes muebles, inmuebles, cantidades
de dinero o derechos, presentes o futuros; y que la transferencia de los mismos se
realiza a favor del fiduciario no en propiedad, absoluta y plena, sino en dominio
fiduciario, que importa una cesin de dominio condicionada a una finalidad
especfica: que el fiduciario utilice o administre el patrimonio fideicometido para
los fines o conforme al destino previsto en el instrumento constitutivo.

La precisin de la naturaleza de la transferencia que opera en virtud del


fideicomiso es de extrema relevancia en sede registral, tanto porque se ha
advertido discrepancias al respecto en la calificacin registral, como por que
ello permitir ubicar adecuadamente, en la estructura de la partida registral, los
correspondientes asientos de inscripcin.

Respecto al primer punto, ya mencionamos que la transferencia de los bienes


en fideicomiso no es en propiedad, al menos no en los trminos previstos en el
artculo 923 del Cdigo Civil1, sino en dominio fiduciario. Sin embargo, tal dominio
fiduciario viene a constituir un verdadero derecho real a favor del fiduciario,
quien lo mantiene en tanto no sea declarado nulo o en tanto no haya culminado
el fideicomiso. En ese sentido, corresponde asumir en sede registral, que la
transferencia de bienes en fideicomiso, opera como una cesin de dominio, y en
virtud de ella el fiduciario est facultado a transferir, enajenar, constituir derechos
y gravar los citados bienes.

Respecto al segundo punto: La informacin que se extiende en las partidas


registrales de los registros jurdicos de bienes comprende, entre otros rubros, el
de ttulos de dominio as como el de cargas y gravmenes. Tal organizacin
en rubros, al interior de cada partida registral, fue adoptada conjuntamente con
la adopcin de la tcnica de inscripcin en Fichas de cartn, y ha sido mantenida
con la nueva tcnica de inscripcin en partidas electrnicas; de modo que los
actos que se inscriben en determinada partida son consignados en secuencia
ordinal, segn el rubro al que correspondan.

Artculo 923: La propiedad es el poder jurdico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un
1

bien. Debe ejercerse en armona con el inters social y dentro de los lmites de la ley.

120
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

Habiendo asumido, pues, que la transferencia en fideicomiso importa una


transferencia de dominio, incluso en el caso de los Fideicomisos en Garanta, en
los que se mantiene la naturaleza de la transferencia y tan solo vara la finalidad
de la misma, su inscripcin deber efectuarse en el rubro ttulos de dominio y
no, como vena efectundose hasta la fecha, en el rubro cargas y gravmenes;
con la salvedad de los supuestos de transferencia en fideicomiso de crditos con
garantas reales, los que se inscribirn en el rubro cargas y gravmenes.

Consecuencia lgica de las asunciones antes detalladas viene a ser que no se


admita en sede registral inscripciones de actos de disposicin de los bienes
integrantes del patrimonio fideicometido, efectuadas por persona distinta al
fiduciario; ni la inscripcin de embargos, medidas cautelares o cualquier otra
medida judicial o administrativa, que tengan por finalidad cubrir obligaciones
del fiduciario, del fideicomitente o de su causahabientes, o del fideicomisario, en
los trminos expresamente contemplados en el artculo 253 de la Ley de Bancos,
salvo que se trate de medidas cautelares derivadas o vinculadas a la interposicin
de la accin de anulacin de la transferencia fiduciaria segn lo establecido en el
artculo 245 de la Ley de Bancos.

Otro tema que requiere se adopte un criterio uniforme en sede registral, es el de


la verificacin del cumplimiento de los lmites en las facultades de disposicin
que pudieran imponerse al Fiduciario en el acto constitutivo, toda vez que la
actuacin en el marco de esos lmites es de difcil y hasta imposible verificacin
en sede registral, en la calificacin de actos especficos de disposicin que
realice el Fiduciario sobre los bienes transferidos en Fideicomiso; por lo que
corresponde asumir que para acreditar la actuacin dentro de tales lmites,
bastar la declaracin jurada con firma legalizada que el Fiduciario preste en ese
sentido; y en correspondencia con tal asuncin, precisar expresamente que el
Registrador no ser responsable en los casos de falsedad en la citada declaracin
jurada.

En ese mismo orden de ideas, se regulan una serie de lineamientos orientadores


de la calificacin registral, como los que pasamos a detallar:

- En los casos en que omita detallarse los bienes objeto del contrato, pero s se
especifique cual tiene la calidad de bien principal y que el resto constituyen
accesorios del mismo, se inscribir el fideicomiso con respecto al bien principal
con el agregado de que comprende en forma genrica sus accesorios.
- No se exigir la publicacin de los avisos que dan cuenta de la celebracin
del fideicomiso, por cuanto este requisito solo permite el inicio del cmputo
para efectos de la prescripcin extintiva de la accin anulatoria.
- El fideicomiso es un acto jurdico que cumple una funcin econmica de
administracin de bienes, por lo cual ser posible que no se fije un monto o valor
del contrato. Atendiendo a ello el registrador lo liquidar como acto invalorado.
- No se exigir la inscripcin previa en la Central de Riesgos que lleva la
Superintendencia de Banca y Seguros, por cuanto los Registros Jurdicos
producen la misma oponibilidad que dicha Central.

121
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Se regulan, adicionalmente a los supuestos antes detallados, una serie de


lineamientos orientadores de la calificacin registral, para el caso especfico del
Registro Mobiliario de Contratos, como los que pasamos a detallar:

- Podr inscribirse el fideicomiso cuando se transfieran bienes muebles que no


cuenten con un registro jurdico.
- No se inscribir el fideicomiso sobre participaciones sociales, ya que este acto
solo se inscribe en la partida registral correspondiente a la sociedad.

Finalmente, se contemplan una serie de disposiciones especiales, que orientan la


calificacin registral en el supuesto especfico de los fideicomisos de Titulizacin.

2. OBJETO
Dictar las normas que regulan la inscripcin de Fideicomisos.

3. ALCANCE
La SUNARP, sus rganos Desconcentrados, as como las Oficinas Registrales que
las conforman.

4. BASE LEGAL
- Cdigo Civil.
- Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y
Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros.
- Ley N 28677, Ley de la Garanta Mobiliaria.
- TUO de la Ley del Mercado de Valores, aprobado por D.S N 093-2002-EF.
- Reglamento de los procesos de Titulizacin de Activos, aprobado por
Resolucin N 001-97-EF-94.10.
- TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por la
Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN.

5. CONTENIDO
CAPTULO I: SOBRE LOS FIDEICOMISOS EN GENERAL
Artculo 1.- Naturaleza. Inscripcin del fideicomiso
En virtud del fideicomiso el fideicomitente transfiere a favor del fiduciario el
dominio fiduciario de un bien, o de un conjunto de bienes o derechos, para el
cumplimiento de un fin determinado en beneficio del propio fideicomitente y/o
de uno o ms fideicomisarios.

La transferencia de bienes en fideicomiso, incluso en el caso de los fideicomisos


en garanta, se inscribe en el rubro ttulos de dominio de las partidas registrales
de los respectivos bienes.

No obstante, cuando se transfiera en fideicomiso crditos con garantas reales,


la cesin de los derechos de acreedor sobre tales gravmenes, se inscribe en el
rubro de cargas y gravmenes.

122
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

Artculo 2.- Efectos registrales de la inscripcin en el rubro ttulos de dominio


La inscripcin de la transferencia a favor del Fiduciario, en el rubro ttulos de
dominio, importa que aqul tiene el poder de disposicin para transferir,
constituir derechos y gravar el mismo.

Luego de la citada inscripcin, no proceder la inscripcin de transferencias


o gravmenes sobre el bien transferido en fideicomiso, efectuadas por el
fideicomitente. Del mismo modo, tampoco proceder la inscripcin de
embargos o cualquier otra medida cautelar, salvo que se trate de medidas
cautelares derivadas o vinculadas a la interposicin de la accin de anulacin de
la transferencia fiduciaria.

La publicidad que expida el registrador o abogado - certificador, en estos casos, indicar


el titular del dominio fiduciario y los datos del acto jurdico que origina su derecho.

Artculo 3.- Ttulo inscribible


El fideicomiso, o sus modificaciones, se inscriben en mrito de documento
privado con firmas legalizadas, con protocolizacin notarial, u otorgado por
escritura pblica, a criterio de las partes.

Independientemente del instrumento en el que se formalice el fideicomiso, la


relacin detallada de los bienes comprendidos en l puede consignarse en
documento privado con firmas legalizadas.

Cuando se trate de inscribir la modificacin del fideicomisario o fideicomitente,


por haber cambiado el sujeto que ostentaba tal condicin, bastar acreditar ante
el Registro dicha modificacin a travs del ttulo pertinente que dio mrito a sta.
La modificacin, una vez inscrita, no altera en modo alguno el dominio fiduciario
a favor del fiduciario ni la publicidad que se otorgue respecto de l.

Artculo 4.- Reglas generales de calificacin


El registrador seguir estas reglas en la calificacin de los fideicomisos:

a) En el acto constitutivo debe constar la descripcin precisa de los bienes objeto


del contrato, segn su naturaleza. Sin embargo, cuando las partes convengan
en transferir un bien principal con sus accesorios, pero sin indicarlos con
detalle, entonces se proceder a realizar la inscripcin del fideicomiso con
respecto al bien principal con el agregado de que comprende en forma
genrica sus accesorios.
b) No se exigir la publicacin de los avisos que dan cuenta de la celebracin
del fideicomiso.
c) No se exigir la inscripcin previa del fideicomiso en la Central de Riesgos
que lleva la Superintendencia de Banca y Seguros.
d) No es obligatoria la intervencin del fideicomisario en la celebracin del
contrato de fideicomiso.
e) Se puede constituir fideicomiso sobre bienes afectados con cargas o gravmenes.
f) La liquidacin de derechos registrales corresponde a la de actos invalorados.

123
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 5.- Registro mobiliario de contratos


Adems de las reglas sealadas en el artculo anterior, el registrador del Registro
Mobiliario de Contratos tendr en cuenta las siguientes:

a) Podr inscribirse el fideicomiso cuando se transfieran bienes muebles que


no cuenten con un registro jurdico especfico. Cuando se trate de bienes
muebles inscribibles en algn Registro Jurdico de Bienes, la transferencia
por fideicomiso se inscribir exclusivamente en l.
b) Podr inscribirse el fideicomiso que transfiera crditos, incluso cuando derive
de contratos de arrendamiento financiero.
c) No se inscribir el fideicomiso sobre participaciones sociales, ya que tal acto
se inscribe en la partida registral correspondiente a la sociedad.

Artculo 6.- Actos de disposicin del fiduciario


Por la propia naturaleza del derecho adquirido, el fiduciario podr disponer,
constituir derechos o gravar los bienes recibidos en fideicomiso.

El fiduciario en un fideicomiso en garanta podr transferir la propiedad de los


bienes o celebrar cualquier acto de disposicin.

Para la inscripcin de los actos de disposicin que realice el Fiduciario sobre los
bienes transferidos en Fideicomiso, en los casos en los que en el acto constitutivo
del mismo se haya establecido obligaciones o lmites para ello, adems del ttulo
correspondiente, bastar la declaracin jurada con firma legalizada que aqul
presente, respecto a que est cumpliendo con las obligaciones o lmites impuestos.

El Registrador no es responsable por la falsedad en la declaracin jurada.

Artculo 7.- Modificacin y extincion del fideicomiso


El fideicomiso se puede modificar o resolver por acuerdo entre fideicomitente y
fiduciario, salvo que con ello se lesione derechos adquiridos de terceros.

Cuando la modificacin del contrato de fideicomiso afecte los derechos del


fideicomisario, se requerir el consentimiento de aqul a la citada modificacin. Del
mismo modo, cuando el fideicomisario haya intervenido en el acto de constitucin,
el acuerdo de modificacin o resolucin requiere tambin de su concurso.

Para la cancelacin o extincin de un fideicomiso no se requiere la intervencin


del fideicomitente o del fideicomisario.

Artculo 8.- Contenido del asiento de inscripcin en el registro de bienes


El asiento de inscripcin contendr los datos del titular del dominio fiduciario, el
bien transferido, el instrumento en el que consta y los dems datos que seale el
Reglamento General de los Registros Pblicos.

No es necesario que en el asiento consten las distintas clusulas del fideicomiso,


por lo que el registrador se limitar a sealar la siguiente frmula: y las dems
clusulas que aparecen en el ttulo que se archiva.

124
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

Cuando se trate de la inscripcin de una modificacin del fideicomiso, el


registrador podr tambin seguir la misma frmula.

CAPTULO II: SOBRE LOS FIDEICOMISOS DE TITULIZACIN


Artculo 9.- Fideicomiso de titulizacin en el registro de sociedades
Los fideicomisos de titulizacin se rigen por las siguientes reglas especficas:

a) Se constituyen por escritura pblica.


b) El acto constitutivo deber individualizar los bienes o derechos materia de
transferencia. Sin embargo, en caso de no resultar posible tal individualizacin,
constar la descripcin de los requisitos y caractersticas que deben reunir
aquellos.
c) El fideicomiso de titulizacin se inscribe en la partida registral, del Registro de
Sociedades, de la sociedad titulizadora. Tambin se inscriben en tal partida
los dems actos sealados en el artculo 309 de la Ley del Mercado de Valores.
d) No es obligatoria la previa aprobacin otorgada por la CONASEV. Sin
embargo, cuando se presente la resolucin, en copia certificada, el registrador
tendr por vlido el acto constitutivo.

Artculo 10.- Contenido del asiento de inscripcin en el registro de sociedades


El asiento de inscripcin contendr los datos del instrumento que formaliza el
Acto Constitutivo de la Titulizacin, el nombre del titular del dominio fiduciario,
la denominacin del Patrimonio Fideicometido, su objeto, la clase de bienes que
lo sustentan y los valores a emitirse, as como los dems datos que seale el
Reglamento General de los Registros Pblicos.

No es necesario que en el asiento consten las distintas clusulas del fideicomiso


ni la identificacin de cada uno de los bienes o derechos, por lo que el registrador
se limitar a sealar la siguiente frmula: y las dems clusulas que aparecen en
el ttulo que se archiva.

Cuando se trate de la inscripcin de una modificacin del fideicomiso de


titulizacin, el registrador seguir la misma frmula.

Artculo 11.- Fideicomiso de titulizacin en los registros de bienes


Cuando se trate de transferencia de bienes, derechos o crditos en mrito de un
fideicomiso de titulizacin, el registrador aplicar las siguientes reglas especficas:

a) Los crditos y garantas reales que sean objeto de cesin o transferencia por
virtud del fideicomiso de titulizacin, se inscriben en el rubro de cargas y
gravmenes de la partida referida al bien especfico.
b) La transferencia de crditos, garantas o hipotecas, implica la cesin absoluta
del derecho por parte del fideicomitente a favor del fiduciario, por lo que ste
se convierte en titular de las garantas e hipotecas y, por tanto, puede realizar
actos de disposicin sobre las mismas o solicitar su ejecucin.

125
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

c) No obstante lo expuesto en el inciso anterior, son vlidos los pactos especficos


establecidos en el acto constitutivo sobre cesin parcial de derechos.
d) La cesin o transferencia de crditos, garantas e hipotecas se efecta a travs
de actos jurdicos, de acuerdo a su naturaleza, conforme al artculo 296 de la
Ley del Mercado de Valores.

Artculo 12.- Contenido del asiento de inscripcin en el registro de bienes


El asiento de inscripcin contendr los datos del documento que formaliza el
Acto Constitutivo de la Titulizacin, el nombre del titular del dominio fiduciario,
el bien transferido, el instrumento en el que consta y los dems datos que seale
el Reglamento General de los Registros Pblicos.

No es necesario que en el asiento consten las distintas clusulas del fideicomiso,


por lo que el registrador se limitar a sealar la siguiente frmula: y las dems
clusulas que aparecen en el ttulo que se archiva.

Cuando se trate de la inscripcin de una modificacin del fideicomiso, el


registrador podr tambin seguir la misma frmula.

Artculo 13.-
Para la inscripcin de los actos referidos al fideicomiso de titulizacin, es de
aplicacin lo dispuesto en los artculos 4, literales a), e) y f), 5, y 6 de la presente
Directiva, en lo que resulte pertinente.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Las inscripciones de transferencias de bienes en fideicomiso, incluso en
el caso de fideicomisos en garanta, que a la fecha de entrada en vigencia de la
presente Directiva corran extendidos en el rubro cargas y gravmenes, debern
ser traslados al rubro ttulos de dominio, a travs de una rectificacin de oficio,
cuando ello se advierta en la calificacin registral, o a solicitud de parte.
Tal rectificacin debe ser efectuada por el Registrador antes de expedir un
certificado o constancia.
Segunda.- Los procedimientos registrales que se encuentren en trmite se rigen
por las disposiciones de esta directiva.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes, Gerentes
Registrales, y Registradores de los rganos Desconcentrados de la SUNARP, as
como los Vocales del Tribunal Registral.

126
Directiva sobre el rgimen de propiedad exclusiva y comn

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 340-2008-SUNARP SN

23 de diciembre de 2008

CONSIDERANDO:
Que, una de las polticas de Estado para la reactivacin econmica ante la
crisis financiera internacional es la promocin de la actividad de construccin,
por lo que se hace necesario que esta Superintendencia coadyuve al logro de
esa finalidad mediante la emisin de una norma que simplifique, compile y de
soluciones flexibles a los problemas jurdicos advertidos en la construccin de
edificios e inmuebles;

Que, en tal sentido, se hace imprescindible aprobar una directiva que establezca
las reglas para la calificacin e inscripcin de los actos a que alude el prrafo
precedente;

Que, es funcin y atribucin de la SUNARP, de conformidad con lo dispuesto en


el literal b) del artculo 3 de su Estatuto, aprobado por Resolucin Suprema No.
135-2002-JUS, normar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los
Registros Pblicos que conforman el Sistema;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha 10 de diciembre del ao en


curso, habiendo sido aprobado por unanimidad en ejercicio de las atribuciones
conferidas por el literal b) del artculo 18 de la Ley N 26366 y literal b) del artculo
12 del Estatuto de la SUNARP, acord, por unanimidad, aprobar las reglas para la
calificacin e inscripcin del rgimen de propiedad exclusiva y comn.

Estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto en el literal l) del


Artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar la Directiva N 009-2008-SUNARP/SN, que establece los
criterios para la calificacin e inscripcin del rgimen de propiedad exclusiva y
comn.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARA D. CAMBURSANO GARAGORRI


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

127
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA SOBRE EL RGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y COMN

I. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
1. PRELIMINAR
El auge de la construccin produce una serie de beneficios a la economa
nacional de nuestro pas, tales como la inversin en actividades productivas,
la creacin de puestos de trabajo, el desarrollo del crdito a favor de todas las
capas sociales, la sensacin de bienestar que se produce necesariamente con la
adquisicin de una vivienda, las nuevas oportunidades de creacin de riqueza a
travs de mecanismos financieros como los mercados secundarios de hipotecas
y la titulizacin de activos, etc. En el mbito jurdico esta situacin se manifiesta
en un aumento considerable de las inscripciones registrales que se refieren a
edificaciones y complejos inmobiliarios, lo que, sin embargo, y por lgica natural
da como resultado la existencia de crecientes conflictos interpretativos entre los
usuarios y el sistema registral.

Estos conflictos se agudizan por los siguientes factores: a) la normativa que


regula el sector es parca y poco detallista; b) los enunciados normativos se
prestan a dismiles interpretaciones; c) las novedades en la tcnica constructiva
exigen soluciones distintas de los problemas jurdicos del pasado; d) la ley
otorga libertad a los propietarios para regular sus relaciones jurdicas a travs del
reglamento interno, lo que origina criterios dismiles a la hora de calificar la validez
y legalidad de dichos actos; e) la jurisprudencia de los tribunales administrativos
no siempre se muestra acorde con las nuevas tendencias del derecho ni con las
necesidades del trfico econmico.

Esta situacin exige que la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos


haga uso de su potestad normativa, reconocida por la Ley 26366, para efectos
de establecer disposiciones uniformes sobre la calificacin e inscripcin de los
ttulos referidos al rgimen de propiedad exclusiva y comn.

El rgimen de propiedad exclusiva y comn o de propiedad horizontal est


definido en el art. 129 del Reglamento (se refiere al TUO aprobado por Decreto
Supremo 035-2006-VIVIENDA): Es el rgimen jurdico que supone la existencia
de una edificacin o conjunto de edificaciones integradas por secciones
inmobiliarias de dominio exclusivo, pertenecientes a distintos propietarios,
y bienes y servicios de dominio comn. Cuentan con un reglamento interno y
una junta de propietarios. De esta definicin institucional pueden extraerse las
siguientes notas distintivas:

a) Edificacin o conjunto de edificaciones integradas por secciones de dominio


exclusivo.
b) Coexistencia en la mencionada edificacin o conjunto de edificaciones de
bienes de dominio comn y servicios comunes.
c) Pertenencia, o vocacin de pertenencia, a distintos propietarios de las
secciones de dominio exclusivo.

128
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

La propiedad horizontal tiene como presupuesto objetivo la existencia de un


edificio dividido en distintos sectores. Sin embargo, modernamente, se habla de
propiedades horizontales atpicas, ya que no tienen como sustento fctico un
edificio, sino, diversas casas que comparten algunos bienes o servicios comunes.
Se habla, por ejemplo, de una propiedad horizontal tumbada, cuya principal nota
distintiva es que no hay superposicin horizontal de unidades inmobiliarias, pues
stas cuentan con relativa independencia, pero comparten zonas de ingreso o
viales comunes. En nuestro pas es el caso de las llamadas quintas o casas en
copropiedad, las cuales pueden regularse tranquilamente por el rgimen de la
propiedad horizontal (arts. 126, 127 y 128 Reglamento), aun cuando tambin
pueden someterse al rgimen paralelo de independizacin y copropiedad.
Para las quintas ambos regmenes son alternativos, y puede optarse por uno u
otro en forma voluntaria.

Tambin se habla en doctrina de los llamados conjuntos inmobiliarios, que han


sido regulados expresamente en la reciente modificacin de la Ley de Propiedad
Horizontal espaola (Ley 8/1999), y que introduce esta figura con el nombre de
complejos urbanos, cuya caracterstica fundamental es la existencia de distintas
fincas perfectamente separadas y que por la naturaleza de las cosas podran tener
vida independiente, pero que, sin embargo, acuerdan compartir algn elemento
de comunidad que las vincula. Podramos ejemplificar esta figura a travs de los
complejos conformados por un conjunto de unidades inmobiliarias de relativa
independencia, y que slo se encuentran vinculados por algn elemento comn
esencial (viales), o incluso se relacionan por elementos comunes no esenciales
(piscina o campos deportivos). Estos conjuntos inmobiliarios se encuentran
incluidos en el concepto legal de propiedad horizontal bajo el trmino de
conjunto de edificaciones a que alude el art. 129 del Reglamento.

El art. 38 de la Ley 27157 asegura una amplia libertad a favor de los propietarios,
quienes pueden optar porque una edificacin se regule por el rgimen de
propiedad exclusiva y propiedad comn, o por el rgimen de independizacin y
copropiedad. Empero, el Reglamento ha establecido una excepcin a la libertad
de eleccin del propietario, de tal manera que los edificios de departamentos
no pueden acogerse al rgimen de independizacin y copropiedad, debiendo
adoptar necesariamente el estatuto de la propiedad horizontal (art. 128, 2
Reglamento). Es tal sentido, los complejos inmobiliarios que se encuentren
conformados por secciones de varios pisos divididas horizontalmente y que
pertenezcan a distintos propietarios no pueden optar por el rgimen alternativo
de independizacin y copropiedad. El Reglamento aclara que la obligatoriedad
de la propiedad horizontal se mantiene en los casos de propiedad por pisos
superpuestos (art. 128). En consecuencia, el rgimen facultativo de la Ley
se convierte, en virtud del Reglamento, en un rgimen facultativo que rige
exclusivamente a los conjuntos inmobiliarios en los que no haya propiedad
superpuesta por pisos.

129
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

2. REGLAMENTO INTERNO
El acto constitutivo de propiedad horizontal es aquel negocio jurdico destinado a
proclamar que el edificio se halla en situacin de propiedad exclusiva y propiedad
comn, o que est en trance de convertirse en ello. A tal fin el ttulo contendr
aquellos datos configuradores de la propiedad horizontal, sirviendo adems
para la incorporacin convencional de determinadas reglas de organizacin
y conducta de los propietarios1. Debe anotarse que el propietario no puede
sujetar un edificio al rgimen de propiedad exclusiva y propiedad comn si es
que no se cumplen con los elementos configuradores establecidos por la Ley
y el Reglamento (secciones de propiedad exclusiva, diferentes propietarios,
secciones de propiedad comn). Por tanto, no basta la declaracin del propietario
en el acto o ttulo constitutivo, se requiere adems la presencia de los elementos
mencionados.

El reglamento interno viene a ser un negocio jurdico (en la terminologa del


Cdigo Civil, acto jurdico) en el cual la declaracin de voluntad est dirigida
a producir una mixtura de efectos jurdicos obligacionales y reales. As pues, la
eficacia real se aprecia claramente del hecho que el acto constitutivo afecta el
dominio de los propietarios, transformando una situacin dominical normalmente
independiente, en otra compartida en cuanto al objeto mismo de la propiedad,
pues vincula indivisiblemente las partes privativas o exclusivas con las partes
comunes2. stas quedan destinadas a favor de aqullas. La segunda caracterstica
fundamental es que da origen a un rgimen especial de propiedad (propiedad
exclusiva y propiedad comn), en el cual se establece un sistema complejo de
facultades, limitaciones, cargas y obligaciones, que viene a constituir una lex rei
que vincula a los otorgantes del acto y a los sucesivos adquirentes3.

El art. 39 de la Ley dispone que el reglamento interno se apruebe por el promotor


o constructor del edificio, o en su caso por los propietarios que sumen ms
del 50% del porcentaje de participacin. En el segundo caso se establece una
situacin de hecho consistente en que las secciones de propiedad exclusiva ya
han sido vendidas por el propietario original, sin que ste haya elaborado el
reglamento interno en su debida oportunidad. Ante esta realidad, la Ley faculta
a los actuales propietarios (aun cuando slo cuenten con documento privado)
a fin que puedan aprobar el reglamento interno, para lo cual se necesitar el
voto favorable de ms del 50% del porcentaje de participacin. La mayora que
exige la ley (art. 39) para la aprobacin del reglamento interno debe entenderse
como ABSOLUTA, esto es, el acuerdo slo ser vinculante y obligatorio cuando lo
adopten ms del 50% del porcentaje de participacin general del edificio. Llama
la atencin la forma de realizar el cmputo por el porcentaje de participacin,
ya que al momento de sesionar los propietarios todava NO HAN APROBADO

1
SOTO NIETO, Francisco. El ttulo constitutivo de la propiedad horizontal. EN: VV.AA. Libro en
Homenaje de Ramn Mara Roca Sastre, Junta de Colegios Notariales de Espaa, Madrid 1975,
Tomo I, pg. 368.
2
PREZ PREZ, Emilio. Propiedad, Comunidad y Finca Registral, CRPME, Madrid 1995, pg. 285.
3
Ibid., pg. 185-186.

130
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

EL REGLAMENTO INTERNO y, por tanto, no se han determinado las cuotas de


participacin; empero, la solucin pasa por computar los votos por cabezas en
atencin que el art. 24 de la Ley establece una presuncin de igualdad en los
porcentajes de los bienes comunes, lo que en buena cuenta significa que el
cmputo de las mayoras se realizar normalmente por cabezas.
El art. 42 de la Ley 27157 contempla el contenido del reglamento interno, el
mismo que podemos dividirlo de la siguiente manera a efectos didcticos y que
ser tomado en cuenta para la calificacin:

a) La descripcin fsica del edificio, de las unidades de propiedad exclusiva, de


los bienes de propiedad comn y la enumeracin de los servicios comunes.
b) La fijacin de la cuota de participacin.
c) Las disposiciones convencionales sobre la administracin y gobierno
del edificio, la formacin de la voluntad corporativa de los propietarios,
y finalmente los derechos y obligaciones de stos, y las limitaciones a la
propiedad.

3. MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO INTERNO


La Ley 27157 no contempla ningn dispositivo que precise la mayora necesaria
para modificar el reglamento interno. Ser necesario acudir a los principios
generales a fin de suplir las deficiencias normativas. En este momento debemos
recordar que el voto favorable de los propietarios representativo de ms del 50%
de participacin, resulta suficiente para aprobar el reglamento interno. Pues bien,
no parece difcil sostener que la misma mayora absoluta ser tambin suficiente
para modificarlo. Esta interpretacin ha sido ratificada por el reglamento interno
modelo aprobado por Resolucin Viceministerial N 004-2000-MTC/15.04, cuyo
artculo 13-e seala que un reglamento interno puede modificarse por mayora
calificada, salvo los casos de variacin de cuota.

Por su parte, en la prctica negocial se ha impuesto el criterio referido a que basta


una mayora calificada de 2/3 de los votos para aprobar una modificacin de las
cuotas de participacin establecidas en el reglamento interno. Si bien el vigente
Reglamento no contiene norma expresa, el art. 148 resulta aplicable por analoga,
en tanto establece que la mayora de 2/3 computados en forma general, resulta
suficiente para vender, gravar, ceder en uso o afectar bienes o zonas comunes
de la edificacin. En tal sentido, si para actos de tanta importancia se requiere el
porcentaje de 2/3, este mismo coeficiente parece exigible -por analoga- para los
casos de modificacin en la cuota de participacin. Esta interpretacin se ratifica
en el reglamento interno modelo establecido por la Resolucin Viceministerial
N 004-2000-MTC/15.04, en el cual se como vlida que la modificacin de los
porcentajes de participacin pueda realizarse previo acuerdo calificado de la
Junta de Propietarios (art. 8). Pues bien, si concordamos esta clusula sugerida
con el ttulo del art. 148 del Reglamento (acuerdos por mayora calificada), se
deducir que los acuerdos calificados son aquellos aprobados con el voto de 2/3
del porcentaje de participacin del edificio.

131
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

En los casos de acumulacin, independizacin o subdivisin, estos son actos


de potestad del propietario individual, por lo que en s slo requieren un
consentimiento meramente formal de la junta para aprobar las respectivas
modificaciones del reglamento interno (y a veces, ni siquiera se requiere de
dicho consentimiento formal); en cambio, en las otras hiptesis no estamos en
presencia de una potestad individual, sino del grupo, lo cual no se puede suplir
con un previo consentimiento que carece de objeto. En los casos de acumulacin
o independizacin se produce un fenmeno complejo: a) variacin de reas, y b)
nacimiento de nuevas fincas registrales. Siendo ello as, resulta imperativo que se
modifique el reglamento interno en tanto nacer una nueva finca que requiere
porcentaje de participacin en las zonas comunes, lo cual exige adems el
reajuste de las cuotas de las fincas anteriores (art. 142 Reglamento)4. El legislador
comprendi la necesidad de contemplar este supuesto de hecho en forma
expresa, con el objeto de facilitar el derecho de los propietarios a independizar,
subdividir y acumular sus secciones de dominio exclusivo. En este sentido, es muy
importante que el art. 44 de la Ley haya otorgado a los propietarios la facultad
de acumular, subdividir e independizar los bienes de dominio exclusivo. Para tal
efecto, la cuota de participacin resultante se determinar sumando o detrayendo
los porcentajes que correspondan de las unidades acumuladas, subdivididas e
independizadas, segn cada caso. Para tal efecto el propietario notifica a la Junta
de Propietarios de tales hechos, a fin que proceda a la modificacin respectiva
del reglamento interno. Si sta se muestra renuente a modificar el reglamento, el
interesado podr acudir ante el Juez a fin que la Junta sea condenada a formalizar
el acuerdo en mrito a la obligacin impuesta legalmente. El art. 142 del
Reglamento tambin exige que el acuerdo se apruebe por la junta a pedido del
interesado. Sin embargo, en caso de permitirlo el reglamento interno a travs de
una clusula expresa, entonces el mismo propietario puede fijar unilateralmente
las cuotas SIN PERJUDICAR A TERCEROS, para lo cual se cuenta, adems, con el
control de legalidad del registrador al momento de calificar el ttulo presentado
para su inscripcin. El reglamento interno modelo aprobado por Resolucin
Viceministerial N 004-2000-MTC/15.04 ha tratado de enfrentar este problema,
pues considera vlida la clusula del reglamento interno, por la cual no ser
necesario un acuerdo de la junta de propietarios, bastando que la modificacin
de los porcentajes pueda ser solicitada por el interesado o ser dispuesta por el
Presidente de la Junta (art. 8). Un reglamento interno con tal clusula contendra
una hiptesis tpica de consentimiento previo.

Los bienes de propiedad comn, tales como pasadizos, escaleras, zonas de


acceso, entre otros, tienen como finalidad permitir que los propietarios puedan
hacer un adecuado uso y disfrute de las secciones de dominio exclusivo. En este
sentido, son bienes de carcter instrumental, pues son necesarios en funcin de

Sin embargo, en el rgimen vigente los porcentajes de participacin no necesariamente se fijan de


4

acuerdo al rea de las secciones de dominio exclusivo. Por lo tanto, su variacin no significa que en
todos los casos opere necesariamente un reajuste de las mencionadas cuotas y, por consiguiente,
un reajuste del reglamento interno.

132
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

la propiedad privativa. El Reglamento lo llama derecho accesorio (art. 13). La


vigente ley (art. 43) permite que la transferencia de bienes de propiedad comn
se apruebe por dos tercios de los votos de la Junta de Propietarios, incluyendo
los porcentajes de quienes renunciaron a la Junta (art. 148, 1 Reglamento)5.

4. EL CASO ESPECFICO DE LOS AIRES


El trmino aires alude a la facultad que se concede a una persona a fin de
sobreelevar una edificacin, es decir, construir plantas adicionales a las ya
existentes. Esta figura se conoce tambin en doctrina como derecho de vuelo o
levante, y se encuentra regulado -por ejemplo- en el artculo 16-2 del Reglamento
Hipotecario Espaol, cuya doctrina ha ido perfilando los contornos jurdicos de
la institucin.

En mrito a la autonoma de la voluntad el propietario-constructor puede atribuir


el derecho de sobreelevacin a favor de algn titular exclusivo, o incluso de l
mismo, en virtud de dos modalidades clsicas: Primero, la clusula de reserva de
aires hasta una futura ampliacin de edificacin; con lo que el Registro se limita
a inscribir el reglamento interno (con la clusula incluida), sin independizar en
ninguna partida los aires. La estipulacin, por tanto, se incorpora en la partida
matriz del edificio, aun cuando debe sealarse que muchas veces esa inscripcin
se omite por lo que la presente directiva trata de salvar esos errores. Segundo,
la clusula de independizacin de aires cumple un doble efecto: reservar un
derecho de sobreelevacin, y solicitar, adems, que ste se consigne en una
nueva partida registral segregada de la matriz. Para acceder a esta inscripcin,
el Registro exige que se asigne a los aires un porcentaje de participacin
en las zonas comunes, ya que de acuerdo a las bases institucionales de la
propiedad horizontal, el titular de una seccin de dominio exclusivo tambin es
necesariamente copropietario de las zonas comunes.

Otro punto que genera dudas es el caso recurrente por el cual un reglamento
interno omite mencionar el estatuto jurdico de los aires, por lo que se reputa
comn, pero que luego pretende ser aclarado por un acuerdo de la junta de
propietarios por la que se modifica el reglamento interno y se indica, por ejemplo,
que los aires se reservan a favor del propietario-constructor. En este caso la
jurisprudencia registral ha asumido el criterio de que estamos en presencia de
dos actos jurdicos: uno, la desafectacin de la zona comn -aires- para convertirla
en zona exclusiva de co-titularidad entre todos los propietarios y que constituye
un acuerdo corporativo de la asamblea; dos, la transferencia de dominio entre los
copropietarios de la nueva zona exclusiva a favor de quien se constituir como
su titular exclusivo (por ejemplo: Resolucin N 732-2008-SUNARP-TR-L de 11 de
julio de 2008).

GONZALES BARRN, Gunther. Estudio de la Ley de regularizacin de edificaciones, de la licencia de


5

obra y declaratoria de fbrica y del rgimen de propiedad exclusiva y comn, Jurista Editores, Lima
2006, pg. 400 ss.

133
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

A criterio de esta Superintendencia la citada corriente jurisprudencial no es


correcta, por lo menos no en todos los casos. En efecto, tngase en cuenta los
casos recurrentes en los que el stano y la azotea son zonas comunes por simple
omisin del reglamento interno. En tal situacin, la atribucin legal opera por el
solo silencio, pero ste puede ser modificado o aclarado por una estipulacin en
contrario del propietario o propietarios. Por tanto, debe admitirse que el efecto
del silencio concluye cuando se expresa algo. Distinto es el caso de la atribucin
directamente de origen voluntario, en donde el derecho ingresa automtica e
irrevocablemente en el patrimonio del titular por cuanto se trata de acto inequvoco
de voluntad, y solo puede salir de l a travs de un acto de transmisin.

En conclusin, no puede equipararse la atribucin voluntaria de los aires con la mera


atribucin legal por efecto del silencio. La razn de ello es que la propia ley seala
con toda claridad que la primaca es otorgada a la atribucin voluntaria, lo cual
significa que el silencio puede ser derogado a travs de una declaracin de voluntad
con efecto jurdico. Por tal motivo, nuestro ordenamiento jurdico est conforme en
preferir la atribucin voluntaria que deroga los efectos producidos por el silencio.
La ley no exige que esta declaracin expresa deba ocurrir siempre en el primer
acto, ya que resultara absurdo admitir que una simple omisin, descuido o error de
redaccin produjese un efecto definitivo que las partes NO HAN QUERIDO, PUES
ELLAS NO SE HAN MANIFESTADO EN NINGN SENTIDO. Por tanto, cuando no hay
declaracin entonces siempre cabe que el titular aclare su propio silencio. Por el
contrario, la atribucin voluntaria, que ya presupone una declaracin en determinado
sentido, no es supletoria, ni subsidiaria, por lo cual el efecto que produce es el de una
manifestacin vinculante, la cual da lugar a una atribucin definitiva por su carcter
positivo, y ante lo cual s se requiere de un acto de transmisin.

En tal caso solo es necesario un acuerdo que requiera del voto favorable de las
dos terceras partes de los propietarios por analoga con el mismo voto requerido
en las hiptesis de transferencia o venta de zonas comunes. Por tanto, basta un
acto jurdico para efecto de producir la atribucin legal de los aires, cul es, la
aclaracin de que esta zona pertenece al propietario-constructor, sin necesidad
de un segundo acto de transferencia de dominio adicional. La justificacin de esta
solucin se encuentra en que la atribucin voluntaria manifestada en el reglamento
interno o en la aclaracin del reglamento conlleva la derogacin del silencio.

Igual solucin se obtiene cuando se trata de un acuerdo adoptado por


unanimidad de todos los propietarios miembros de la junta, pues en este caso, al
igual de lo que ocurre en el acpite precedente, se entiende que se ha producido
solo un acto jurdico de reconocimiento o constatacin de la propiedad privada
a favor de determinada persona, para lo cual basta un negocio de aclaracin o
modificacin, sin necesidad de un acto de transferencia dominical. As opina la
mejor doctrina: Se admite generalmente que la propiedad y los otros derechos
reales pueden ser objeto de negocios de comprobacin. Estos negocios no tienen,
empero, eficacia constitutiva y no ingresan dentro de los modos de adquisicin de
los derechos reales. Ellos valen sobretodo para probar entre las partes la existencia
de la situacin jurdica comprobada6.

BIANCA, Massimo. Diritto Civile 6, La Propriet, Giuffr Editore, Miln 1999, pg. 326.
6

134
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

Por tanto, la antigua jurisprudencia registral solo quedar subsistente para las
hiptesis de reglamentos internos que hayan establecido en forma expresa que
los aires son zonas comunes; pues en tales casos ya existe una atribucin de
propiedad por acto de voluntad a favor de todos los copropietarios, y eso solo
puede removerse mediante un nuevo acuerdo de desafectacin y transferencia
a favor del tercero.

Asimismo, se hace necesario aclarar en forma expresa que la convocatoria


de las juntas de propietarios se acredita de la misma forma establecida por la
directiva de regularizacin de consejos directivos de las asociaciones civiles. En
tal sentido, la formalizacin de las escrituras pblicas o las declaraciones juradas
se otorgan solo por el presidente de la junta, o por la persona designada por la
misma asamblea. En tal caso se entender que la representacin recae en forma
indistinta, ya sea en el presidente por mandato legal, o en la persona designada
por acto voluntario. Aqu s es de destacar el avance positivo que ha significado
la jurisprudencia del Tribunal Registral.

5. EXTENSIN DE LAS UNIDADES DE PROPIEDAD EXCLUSIVA


Otro punto que la directiva pretende dilucidar es el referido a si las unidades
inmobiliarias de los pisos superpuestos se restringen o no al rea techada o
pueden extenderse sobre la proyeccin vertical de la planta, aun cuando no
exista techo. En otras palabras, si una unidad inmobiliaria de segundo piso, por
ejemplo, solo puede constituirse respecto del techo de la primera planta o puede
ampliarse sobre los espacios vacos del mismo segundo piso hasta el permetro
del lote. Esta Superintendencia ha advertido que existe un criterio equivocado de
los registradores quienes optan por la solucin restrictiva. Ello no tiene en cuenta
la disposicin contenida en el art. 955 del Cdigo Civil por la cual el sobresuelo
puede pertenecer total o parcialmente a propietario distinto que el dueo del
suelo. Es decir, el sobresuelo puede ser de dominio total de persona distinta, lo
que implica que puede extenderse sobre toda la proyeccin ideal de la planta
sucesiva del lote de terreno, comprendido dentro de su permetro. No puede
olvidarse que el dueo originario del predio es titular por toda la proyeccin
vertical del permetro del lote (art. 954 CC), y por esa misma razn puede reservar
que todo el sobresuelo pertenezca a persona distinta del dueo del suelo (art.
955 CC). En otras palabras, si el dueo original lo es de todos los aires (del
permetro), entonces no hay razn para limitar la propiedad privada solo a una
parte de los aires (la que pertenecen al techo). Por lo dems esta interpretacin
es acorde con la proteccin constitucional de la propiedad, pues de otra manera
se pretendera que los propietarios renuncien forzadamente a una parte de su
dominio exclusivo.

La misma situacin se advierte en el caso observaciones que limitan el espacio fsico


que pueden tener las unidades de propiedad exclusiva, pues en muchos casos de
deniega la inscripcin aduciendo que las secciones carecen de iluminacin o en
ellas no se puede construir. Sobre el particular se debe sealar que las restricciones
a la construccin, o la asignacin de espacios a usos especficos, no impiden que
estemos en presencia de propiedad privada, por lo que el registrador no puede

135
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

oponer cuestiones propias de la zonificacin que solo restringe la propiedad,


pero no la priva. Adems, debe recordarse que los temas de zonificacin no se
inscriben en el registro y no son susceptibles de calificacin.

Distinto es el caso del permetro o muro circundante, el mismo que por constituirse
en lindero de la edificacin no puede constituirse como predio independiente o
como unidad de propiedad exclusiva. La misma lgica se aplica al suelo.

6. ADQUISICIN DE BIENES POR LA JUNTA DE PROPIETARIOS


La comunidad de intereses que existe entre los propietarios de un edificio
sometido al rgimen de propiedad horizontal aconseja la existencia de una
organizacin de gestin y administracin de dichos intereses7. El artculo 47
de la Ley 27157 establece que: la junta de propietarios est constituida por
todos los propietarios de las secciones y tendr la representacin conjunta de
stos. Esta representacin conjunta slo puede referirse a los actos de gestin
destinados a la conservacin y mantenimiento del edificio. En consecuencia, la
junta de propietarios es el ente no personificado que agrupa a los titulares de
secciones de dominio exclusivo correspondientes a un edificio o conjunto de
edificios, segn su reglamento interno; y cuyo objeto es conservar y mantener
los elementos o bienes comunes que les permita un adecuado disfrute de cada
una de sus secciones privativas. En el caso peruano la solucin es clara: LA LEY
NO LE HA CONCEDIDO PERSONERA JURDICA, sin perjuicio de reconocerle
una relativa subjetividad, en forma anloga a lo que sucede con las asociaciones
no-inscritas o las sociedades irregulares

El grupo de propietarios, aunque no constituya una persona jurdica, s cuenta


con una relativa subjetividad que le permite actuar en forma unitaria en el trfico
contractual y judicial. As pues, el Presidente tiene la atribucin de representar al
conjunto de propietarios para las actividades propias al cuidado y mantenimiento
del edificio. Por lo tanto, en ningn caso se necesita la autorizacin de todos los
propietarios para celebrar un contrato o instar una demanda judicial. Empero,
el legislador no ha contemplado la posibilidad que las juntas de propietarios
puedan adquirir bienes, lo que justamente dio origen a los conflictos planteados
en la Resolucin del Tribunal Registral N 711-2006-SUNARTR-T de 14 de
noviembre de 2006. En opinin de esta Superintendencia las juntas s pueden
adquirir bienes, incluso registrados, en virtud de los siguientes fundamentos8:

a) El fenmeno de los entes no personificados o con subjetividad relativa


(tambin denominados personas jurdicas con capacidad mnima o capacidad
general) se impone en todo el Derecho comparado. La razn es simple: los
ordenamientos nacionales no pueden ignorar la situacin producida por un
grupo de personas que actan como un conjunto unitario en el trfico, y al
que hay que regular en sus relaciones jurdicas y en sus actos de atribucin
frente a terceros. La solucin generalizada es admitir que pueden actuar como
PREZ PREZ, Emilio. Propiedad, Comunidad y Finca Registral, Op. Cit., pg. 272.
7

GONZALES BARRN, Gunther. Junta de propietarios y adquisicin de bienes. EN: Dilogo con la
8

Jurisprudencia, N. 105, Junio 2007, pg. 266.

136
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

unidad, pero normalmente sin autonoma patrimonial, con responsabilidad


solidaria de sus partcipes y con el beneficio a los terceros de invocar solo los
pactos y acuerdos favorables a ellos. La conclusin evidente, por tanto, es que
pueden adquirir bienes.
b) La misma solucin ya se encuentra en otros entes no personificados regulados
en nuestro propio ordenamiento, como es el caso de las asociaciones no-
inscritas y las sociedades irregulares. En todas esas hiptesis es posible la
adquisicin y disposicin de bienes.
c) La junta de propietarios es una entidad instituida por ley para los casos en
que existan edificaciones con secciones exclusivas y bienes comunes, cuya
funcin es administrar y gestionar el conjunto inmobiliario a efectos de la
conservacin de las zonas comunes, as como de asegurar el funcionamiento
correcto de los servicios para lograr una adecuada convivencia. En tal sentido,
una administracin de este tipo exige el recaudo de los fondos, su custodia, la
inversin y gasto en el mantenimiento y conservacin del edificio, todo lo cual
implica necesariamente la celebracin de contratos o la adquisicin de bienes.

Sin embargo, el Tribunal Registral ha sealado en la resolucin citada que este


tipo de adquisiciones est sujeta a que el inmueble sea contiguo al edificio en
comunidad, y que necesariamente aqul sea acumulado y convertido en zona
comn. Esta conclusin no se sustenta en norma alguna, y ms bien pone en
grave peligro a las juntas que se ven frecuentemente obligadas a iniciar procesos
judiciales contra los propietarios morosos, por lo cual se producen embargos
y hasta adjudicaciones sobre los bienes del deudor, lo que incluye bienes
inmuebles. Si ello ocurre, el inmueble adquirido no solamente no ser contiguo,
sino que adems muchas veces ser la propia seccin exclusiva dentro del mismo
edificio, por lo que no tiene ningn sentido exigir que sta se convierta en zona
comn. Por tanto, se hace necesario corregir el criterio jurisprudencial.

Si bien es cierto que las juntas de propietarios estn sujetas a una capacidad
restringida y eventualmente pueden celebrar un acto en contravencin o
en exceso a su objeto (actos ultra vires)9; sin embargo, esa posibilidad debe
analizarse caso por caso, en forma individual, ya que no es posible establecer
de manera previa cul ser el propsito concreto que pretende realizar la junta a
travs de de la adquisicin del inmueble. Por lo dems, el anlisis de la existencia
de un acto ultra vires o no, escapa sin dudas a la funcin registral, pues la cuestin
de propsitos y subjetividades est excluida definitivamente de los alcances de
la calificacin, por lo cual la denuncia de un acto ultra vires corresponder a
los mismos propietarios, quienes debern instar la correspondiente accin de
impugnacin del acuerdo de junta.

En los casos de adquisicin de inmuebles u otros bienes registrados por parte


de la junta, debe entenderse que los propietarios vienen a ser todos los titulares
de las secciones exclusivas, por lo que as debera ser consignado en el asiento.

Por el contrario, en las sociedades que cuentan con capacidad jurdica general, y no restringida, no
9

es posible la realizacin de actos ultra vires (art. 12 LGS).

137
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Sin embargo esta solucin es impracticable10. As en el Derecho comparado


se da cuenta de una Resolucin de la Direccin General de los Registros y del
Notariado, fechada el 19 de febrero de 1993, en donde se permite la prctica de
asientos teniendo como titular registral a la junta de propietarios. En otro caso se
producira una gran complejidad, pues no cabe pensar que el asiento registral se
practique a nombre de cada uno de los propietarios en propiedad horizontal11.
Esta postura ha ganado amplio predicamento en el Derecho espaol12. Para el
caso peruano la solucin que se impone es la misma por cuanto las juntas de
propietarios cuentan con relativa subjetividad jurdica y, por tanto, la inscripcin
deber extenderse directamente en su nombre, con indicacin precisa del
edificio o complejo al que corresponde.

7. EXTINCIN DEL RGIMEN


Una de las mayores lagunas que se advierte en nuestro sistema normativo de
la propiedad horizontal se encuentra en la extincin del rgimen. La doctrina
advierte dos modalidades de extincin: voluntaria e involuntaria.

Por la primera los propietarios deciden demoler el edificio, con lo cual falta la
base objetiva sobre la que se asienta el rgimen de propiedad exclusiva y comn,
siendo que al no existir el edificio ya no hay distincin entre zonas exclusivas
y comunes. Se requiere el consentimiento de los propietarios a travs de una
asamblea y el acto material de la demolicin. Una vez producida la extincin del
rgimen nace una copropiedad ordinaria sobre el suelo, salvo que exista un solo
titular de todas las zonas de dominio exclusivo. No obstante, podra producirse
una excepcin cuando la propiedad exclusiva y comn pueda delimitarse
exclusivamente sobre el suelo, siendo un ejemplo de ello la figura de las quintas.
Por la segunda la demolicin se produce por cuestiones ajenas a la voluntad de
los propietarios. El caso tpico es la destruccin del edificio, ante lo cual nace una
copropiedad ordinaria sobre el suelo, salvo la hiptesis de excepcin ya indicada
en el prrafo anterior.

8. LOS EDIFICIOS PROYECTADOS O EN CONSTRUCCIN


Es necesario distinguir dos hiptesis en apariencia iguales: la primera, comprende
el caso de un nico predio sobre el cual se levantan nuevas construcciones, en
donde la hipoteca afecta todo el conjunto, pues se entiende que estamos ante
una unidad jurdica; ello no obsta a que el predio pueda dividirse en dos o ms

10
El mencionado autor recuerda que el artculo 11-5 del Reglamento Hipotecario Espaol
(reformado por el Real Decreto 1867/1998 del 4 de septiembre) permita la anotacin de embargos
y demandas a favor de las comunidades de propietarios en rgimen de propiedad horizontal. Sin
embargo, este prrafo de la norma (como varios otros) fue anulado por cuestiones de forma por la
Sentencia de la Sala Tercera del Tribunal Supremo de fecha 31 de enero del 2001. A pesar de dicha
anulacin, el autor considera que la solucin doctrinal sigue siendo la misma a la cotemplada en el
Real Decreto: GARCA GARCA, Jos Manuel. Cdigo de legislacin inmobilaria, hipotecaria y del
registro mercantil, Civitas, Madrid 2001, pg. 267.
11
Ibidem.
12
GONZLEZ-MENESES, Manuel. Inscripciones y anotaciones a favor de entidades sin personalidad
jurdica. EN: Boletn del Colegio de Registradores de Espaa. Centro de Estudios Registrales, No. 78,
Madrid, diciembre 2001, pg. 3273.

138
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

unidades inmobiliarias, en cuyo caso la hipoteca persigue a cada una de las


unidades o porciones resultantes del predio original (Art. 1101 CC). La segunda
hiptesis se refiere al caso de un edificio proyectado o en fase de construccin y
de all la similitud con el supuesto anterior , pero en el que se pretende constituir
una hipoteca distinta sobre cada uno de los distintas fracciones o unidades que
resultarn divididas luego de la construccin del edificio. As pues, y en va de
ejemplo, una cosa es hipotecar el terreno y, con ello, gravar todo lo que se le
incorpore, especialmente las construcciones, e incluso si luego el edificio se divide
en varias fracciones, cada una de ellas mantiene la hipoteca primigenia (primera
hiptesis), y otra cosa es hipotecar una de las fracciones del edificio meramente
proyectado o en estado de construccin, o gravar todas las fracciones pero con
hipotecas distintas, sin que una afecte a la otra, de tal suerte que cada una de esas
fracciones o unidades goce de unidad jurdica para todos los efectos, incluyendo
la posibilidad de constituir una hipoteca en forma separada al resto del edificio.
En el primer ejemplo se hipoteca el predio y todas sus partes integrantes; en el
segundo ejemplo, por el contrario, se hipoteca una fraccin del predio, siendo
que esa fraccin no tiene realidad fsica completa pues el edificio no est iniciado
o no est concluido.

En el segundo caso la opinin comn considera que se trata de un tpico bien


futuro sobre el cual no es posible constituir hipotecas en virtud del art. 1106
CC. Esta interpretacin se generaliz en el Registro, por lo cual no se inscriban
las hipotecas sobre unidades inmobiliarias proyectadas o en construccin, aun
cuando constase inscrita la pre-declaratoria de fbrica, y ante lo cual siempre
es pertinente preguntarse cul es la utilidad de sta. En tal sentido, el problema
detectado (imposibilidad de inscribir hipotecas sobre unidades proyectadas)
ha tratado de ser corregido a travs de la Directiva N 002-2003-SUNARP/SN,
referida a la inscripcin de contratos de compraventa de viviendas en proceso
de construccin o en planos, financiados por terceros, y de hipotecas. En efecto,
de las consideraciones expuestas en la propia directiva se seala que el artculo
1106 CC influye negativamente en el trfico de inmuebles, pues si bien se admite
que las unidades proyectadas son bienes futuros, sin embargo, se postula una
interpretacin que salva la prohibicin de hipotecar este tipo de bienes.

En los artculos 5.2 y 5.3 de la anterior directiva se establece que el Registro


puede albergar una anotacin que contiene, no la inscripcin de la hipoteca,
sino de la obligacin de constituir hipoteca, la cual se da cuando el precio no se
ha cancelado en su totalidad (hipoteca legal) o cuando existe financiamiento de
tercero y se acuerda la constitucin del gravamen (hipoteca convencional). Sobre
el particular no es criticable que se reconozca la obligacin de perfeccionar la
hipoteca, como deber jurdico que emana del ttulo de hipoteca antes de la
inscripcin, pero esta conclusin no puede aceptarse cuando se toma como
premisa que las unidades inmobiliarias proyectadas son bienes futuros, y esa
circunstancia hace derivar la nulidad del ttulo de hipoteca en virtud del art. 1106
CC. Por tal motivo es necesario aprovechar la aprobacin de una directiva integral
sobre la propiedad exclusiva y comn, a fin de dar solucin a un problema que
se mantiene latente.

139
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

As, el predio es una superficie deslindada del suelo, lo cual incluye tambin el
subsuelo y el sobresuelo por ser stos el espacio fsico que se necesita para lograr
su aprovechamiento y utilidad. En tal sentido, el predio es un bien presente (art.
954 CC), con o sin construcciones, stas son slo un aprovechamiento ms del
bien que ya existe, pero su existencia o ausencia en nada modifican la naturaleza
y presencia del bien, el cual de por s ya se extiende en lnea vertical hacia arriba
y hacia abajo por todo su permetro. Las construcciones futuras o proyectadas en
nada obstan a que estemos ante un bien presente, ya existente, real, y no ante
un bien futuro. Por el contrario, la cosa es distinta, no cuando hay edificaciones
en curso, sino fundamentalmente cuando existe proyectada la divisin de ese
nico predio en distintas unidades o departamentos que se encuentran en curso
de construccin. En tal caso, efectivamente, estamos ante un bien futuro, en la
modalidad de cosa que existe fsicamente (el suelo y su extensin vertical), pero
en el que no existe separacin material (unidad inmobiliaria en proyeccin), por lo
cual esa porcin o fraccin del predio no puede ser objeto de derechos singulares,
al ser una parte integrante, y por lo tanto ser considerada jurdicamente como
bien futuro. Hasta aqu, esta primera perspectiva del tema no se aleja demasiado
de la opinin comn, aun cuando los fundamentos invocados probablemente
no sean los mismos (no importa tanto la construccin futura, sino la futuridad de
partes integrantes que todava no se han separado del bien matriz)13.

Sin embargo, esta cuestin tiene una segunda perspectiva. As pues, el derecho
de propiedad se ejerce sobre cosas u objetos del mundo exterior que sean
apropiables econmicamente. Esas cosas u objetos tienen necesariamente
lmites fsicos que permiten establecer con exactitud hasta donde se extienden las
facultades del propietario, el cual puede hacer uso de su derecho hasta los confines
mismos de la cosa. En la propiedad sobre predios, esos confines se determinan
a travs de los lmites verticales y horizontales, los cuales no necesariamente son
naturales o intrnsecos, sino convencionales o artificiales, esto es, fijados por el
propio ser humano en sus relaciones de atribucin y trfico. Tngase en cuenta
que la superficie territorial, por naturaleza, se extiende ilimitadamente (para
efectos jurdicos) y sin tener confines intrnsecos. nicamente es el hombre quien
pone lmites al terreno o a la extensin vertical de ste, y ello con la finalidad
de lograr la demarcacin del objeto sobre el cual se ejerce el derecho de
propiedad, y separar as los distintos objetos del mundo externo susceptibles de
apropiacin. Por tanto, la delimitacin de los predios o sus porciones o fracciones
independientes (sea por trazos horizontales o verticales) es un tema simplemente
convencional, en donde el propietario puede decidir libremente, dentro de los
lmites de la ley14.

Siendo ello as, las unidades inmobiliarias o los departamentos meramente


proyectados o en curso de ejecucin, pueden ser objeto de divisin material
antes de culminar la construccin, ya que el punto decisivo no es ste (que no es

13
GONZALES BARRN, Gunther Hernn. La Hipoteca sobre Bienes Futuros, Tesis para optar el grado
de doctor en derecho por la PUCP, Lima 2007, pg. 200-201.
14
Ibid., pg. 201-202.

140
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

relevante para la existencia fsica del predio), sino la voluntad del propietario en
la delimitacin horizontal o vertical de las distintas fracciones, pues se trata de un
tema simplemente convencional o artificial, pero siempre que exista un elemento
objetivo al cual remitir en ltima instancia la citada delimitacin. en tal sentido,
las unidades inmobiliarias proyectadas s cuentan con esa base fsica objetiva,
que no es sino el suelo sobre el que necesariamente deben asentarse. as pues,
aun cuando los departamentos futuros no existan, siempre existe el suelo que
constituye el soporte fsico de dichos departamentos; ello se ratifica si tenemos
en cuenta que el titular de la unidad inmobiliaria en construccin ya es co-titular
del suelo sobre el que se asentar el edificio, segn el estatuto normativo del
rgimen de propiedad exclusiva y comn, y por tanto la hipoteca no recae sobre
un bien futuro (por lo menos, no totalmente), sino sobre un objeto complejo: una
parte que ya tiene realidad fsica (suelo) y otra parte proyectada; en tal caso, la
hipoteca puede existir ya sobre la parte real, sin perjuicio de extenderse sobre la
parte proyectada cuando sta tambin exista. PERLINGIERI y CALONGE hablan
de las cosas impropias o parcialmente futuras15, esto es, de aquellas que ya
existen en germen y, por ende, no puede aplicarse en estricto la categora de los
bienes futuros, pues en tal caso se desnaturalizara la regulacin del elemento
objetivo que ya existe in natura. Esta postura dogmtica se encuentra, adems,
conforme con la finalidad que modernamente pretenden las legislaciones de
edificaciones, cul es, tutelar la posicin del adquirente.

Por tales consideraciones, la presente directiva deroga la anterior, y a travs de


una mejor doctrina, establece que procede constituir hipoteca sobre las unidades
proyectadas o en construccin, pues ya existe la base fsica del suelo. En caso que
no se consume la edificacin, y se cancelen las anotaciones de hipoteca, entonces
se traslada el asiento registral a la partida matriz con respecto al porcentaje de
acciones y derechos que corresponda a la unidad inmobiliaria en proyeccin.

9. APLICACIN AL RGIMEN DE INDEPENDIZACIN Y COPROPIEDAD


La diferencia entre los regmenes de propiedad exclusiva y comn e
independizacin y copropiedad se difumina en la prctica, lo cual se confirma
por el hecho que se inscriben reglamentos internos sin precisar el rgimen
adoptado y, a pesar de ello, el registrador no lo advierte y a las partes no les
interesa. Lo que ocurre es que al darse la Ley 27157 se pens en establecer
un rgimen alternativo (independizacin y copropiedad) sumamente flexible
y liberal, sin junta de propietarios y sin reglamento interno, de tal suerte que
cada titular podra construir, independizar, acumular o modificar su unidad
inmobiliaria sin siquiera avisar al conjunto de propietarios. Esta situacin no era
viable pues un edificio con zonas comunes no puede ser el territorio soberano
de todos ellos sin que se pongan de acuerdo -a travs de las mayoras- sobre los
intereses en la comunidad; por tal motivo, el Reglamento tuvo que retroceder en
sus pretensiones, y prcticamente no regul la figura, pues se limit a definirla

Cits. PLANA ARNALDS, Mara del Carmen. La compraventa de cosa futura. EN: VV.AA. Temas
15

actuales de derecho civil, pg. 139.

141
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

en un artculo (art. 128), y no le prest ms atencin. Sin embargo, la falta de


claridad de la ley y el reglamento hizo que los abogados y notarios recurriesen
a los moldes consagrados por la prctica, por lo cual se generaliz el uso del
reglamento interno y la junta de propietarios en el rgimen alternativo de
independizacin y copropiedad. Esta situacin se legaliz con la aprobacin
del formato de modelo de reglamento interno, el cual incorpor un modelo
para este especfico rginem (aprobado por Resolucin ViceMinisterial N 004-
2000-MTC/15.04) y por el Reglamento del Registro de Predios (art. 68,2).

Por tal motivo es pertinente una norma que establezca la aplicacin de la presente
directiva a los casos de edificaciones sujetas al rgimen de independizacin y
copropiedad.

II. OBJETO
Se establece una gua completa de calificacin registral de los actos del rgimen
de propiedad exclusiva y comn.

III. ALCANCE
La norma deber ser aplicado por los rganos de calificacin que integran la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

IV. BASE LEGAL


Ley 27157: Ley de Regularizacin de Edificaciones, del procedimiento de licencia
de obra y declaratoria de fbrica, y del rgimen de propiedad exclusiva y comn.

Ley 27333: Ley Complementaria de Regularizacin de Edificaciones.

Decreto Supremo N 035-2006-VIVIENDA: Reglamento de la Ley de Regularizacin


de Edificaciones.

Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.

V. CONTENIDO
5.1. mbito de aplicacin de la propiedad exclusiva y comn.-
De conformidad con el artculo 128 del Decreto Supremo N 035-2006-VIVIENDA,
el rgimen de propiedad exclusiva y comn es obligatorio en todos los casos en
que existan unidades inmobiliarias superpuestas en el plano vertical.

En caso contrario puede optarse por el rgimen de propiedad exclusiva y comn


o el de independizacin y copropiedad.

5.2. Aprobacin del reglamento interno


El reglamento interno se aprueba por el promotor o constructor de la edificacin
quien debe ser el propietario de la misma.

142
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

Tambin se aprueba conforme al artculo 39 de la Ley 27157, por acuerdo de ms


del 50% de los propietarios que conforman la edificacin, para lo cual el voto
se computa por cada seccin de propiedad exclusiva, mientras no se encuentre
definido el porcentaje de participacin en las zonas comunes.

En este ltimo caso, la convocatoria se realiza por el propietario-constructor


o por los propietarios que renan por lo menos el 25% de participacin en la
edificacin, debindose notificar a los otros propietarios mediante esquelas con
cargo de recepcin y con una anticipacin no menor de cinco das naturales.

5.3. Modificacin de reglamento interno.-


El reglamento interno se modifica por acuerdo de la junta que cuente con ms
del 50% de la participacin de los propietarios.

De conformidad con el artculo 135 del Decreto Supremo N 035-2006-VIVIENDA,


para los casos de modificacin del porcentaje de participacin, desafectacin de
los bienes comunes, venta, gravamen, cesin en uso o afectacin permanente de
zonas comunes, se requiere un acuerdo por mayora calificada de 2/3 partes de
las participaciones.

En estos casos, la comunicacin notarial a los propietarios que no asistieron a


la Junta as como el transcurso del plazo de veinte das tiles contados a partir
de dicha notificacin, a que se refiere el artculo 43 de la Ley 27157, podr ser
acreditado mediante declaracin jurada otorgada por el presidente de la Junta.

5.4. Acumulacin, subdivisin e independizacin.-


El propietario de secciones de dominio exclusivo puede acumularlas, subdividirlas
o independizarlas por acto propio.

Para formalizar la modificacin del reglamento interno se requiere acuerdo de la


junta de propietarios a instancia del propietario de los secciones de propiedad
exclusiva de dominio objeto de modificacin fsica.

Si el reglamento interno contiene clusulas especiales de consentimiento


previo, el propietario podr acumular, subdividir e independizar por escritura
pblica unilateral en la que reordene las cuotas de participacin de las unidades
afectadas. La modificacin tambin puede ser dispuesta slo por el presidente
de la junta de propietarios cuando as se establezca en el reglamento interno.

5.5. Inscripcin de los aires.-


Cuando en el reglamento interno se establezca la reserva de aires de la edificacin,
sta podr independizarse como seccin de dominio exclusivo, siempre que se
le asigne porcentaje de participacin en los bienes comunes. En este caso la
independizacin proceder siempre que se cuente con un rea proyectada de
acceso.

143
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El reglamento interno puede establecer reserva de aires sin independizacin, en


cuyo caso esta circunstancia consta en asiento especfico correspondiente a la
partida registral del predio matriz, o de otra partida vinculada.

5.6. Transferencia de aires.-


La venta o cualquier acto de transferencia de aires de la unidad superior se inscriben
siempre que se constituya reglamento interno y se adjunten planos de independizacin
y memoria descriptiva autorizada por ingeniero o arquitecto colegiado.

5.7. Condicin jurdica de los aires.-


De conformidad con el artculo 40, inciso h), de la ley 27157 los aires se reputan
zonas comunes, salvo que en los ttulos de propiedad de las secciones aparezcan
clusulas en contrario por las cuales se les atribuya la condicin de seccin de
propiedad exclusiva.

Para efectos registrales la clusula en contrario consta en el reglamento interno, o


en una modificacin posterior en el que se apruebe el acto de reconocimiento de
la propiedad preexistente de los aires, y que haba sido omitida en la declaracin
inicial del reglamento interno. Para ello se requiere la votacin favorable de 2/3
del porcentaje de participacin de los propietarios.

Si el reglamento interno atribuye expresamente la condicin de zona comn a los


aires ser aplicable el artculo 135 del Decreto Supremo N 035-2006-VIVIENDA,
salvo que el reconocimiento de la propiedad preexistente se realice por
unanimidad de los propietarios.

5.8. Condicin jurdica de otras zonas comunes.-


La norma precedente se aplica, en lo que fuese pertinente, a las otras zonas
comunes cuya condicin jurdica tambin se determine por la simple omisin del
reglamento interno.

5.9. Extensin de las unidades de propiedad exclusiva.-


La inscripcin de las unidades de propiedad exclusiva puede extenderse al rea
techada y al espacio vaco que corresponda a la planta en que se encuentre,
segn la proyeccin vertical y hasta los lmites del permetro.

La extensin y mbito de la propiedad privada se adquiere y transfiere con


independencia de los lmites impuestos por la zonificacin.

El muro circundante de la edificacin o el suelo se considera zona comn esencial,


sin que sobre ella proceda la desafectacin.

5.10. Aplicacin de directiva de asociaciones.-


La convocatoria a cualquier junta de propietarios se acredita, facultativamente a
eleccin del interesado, por el mecanismo previsto en la directiva de regularizacin
de consejos directivos de asociaciones civiles.

144
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

La formalizacin por escritura pblica o las declaraciones juradas son otorgadas,


indistintamente, ya sea por el presidente de la junta o por la persona designada
en la propia asamblea.

5.11. Modificacin de la reserva de aires ya constituida.-


En caso que un reglamento interno ya contenga la clusula de reserva de aires
a favor de un propietario, para su modificacin requerir necesariamente el
consentimiento del respectivo titular, adems del acuerdo de modificacin del
reglamento interno.

5.12. Planos de declaratoria de fbrica e independizacin.-


Los planos presentados para la inscripcin de Declaratoria de Fbrica e
Independizacin que cuenten con el respectivo visado municipal o de verificador,
segn el caso no podr ser objeto de observacin ni rechazo registral.

5.13. Adquisicin de bienes.-


Para efectos registrales la junta de propietarios puede adquirir bienes muebles
e inmuebles.

El asiento de inscripcin expresar como titular a la junta de propietarios,


debiendo consignar el detalle de la edificacin o conjunto inmobiliario al que se
refiere.

5.14. Extincin del rgimen.-


El rgimen de propiedad exclusiva y comn se extingue por demolicin o
destruccin del edificio, salvo que las zonas comunes y exclusivas puedan
delinearse exclusivamente en funcin del suelo.

Tambin se extingue el rgimen por acuerdo unnime de todos los propietarios,


en cuyo caso se procede a la acumulacin respectiva en la partida matriz. Esta
acumulacin no requiere de ningn requisito municipal o administrativo.

5.15. Documentacin del reglamento interno.-


El reglamento interno o su modificacin se inscriben en mrito de escritura
pblica o documento privado con firmas legalizadas del presidente de la junta.

Cuando slo interviene el presidente bastar la copia certificada del acta de la


junta de propietarios en la que se adopta el acuerdo, sin requerirse la transcripcin
del texto del reglamento o su modificacin.

5.16. Inscripcin de rganos de representacin


Se inscribe en la partida matriz el presidente de la junta de propietarios o la
directiva, de ser el caso.

145
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

La falta de inscripcin del presidente o directiva durante un perodo o ms, no


impide la sucesiva inscripcin del rgano de representacin correspondiente al
perodo actual.

5.17. Intervencin del presidente en la documentacin


El Presidente de la Junta de Propietarios es el representante de los propietarios y
puede intervenir en las escrituras pblicas, documentos privados y declaraciones
juradas, sin necesidad de comparecencia personal de cada uno de los titulares
de las secciones de dominio exclusivo.

La misma regla se aplica a cualquier persona distinta del presidente que cuente
con designacin especial realizada por la Junta de propietarios para formalizar
un acuerdo determinado.

5.18. Regularizacin de edificaciones.-


Las normas de la presente directiva se aplican por analoga y en cuanto fuese
pertinente, a los mecanismos de regularizacin de edificaciones regulados en el
Ttulo I de la Ley 27157.

5.19. Edificios proyectados o en construccin.-


Es procedente inscribir actos de disposicin e hipotecas sobre las unidades
inmobiliarias proyectadas, en tanto estas tienen un correlato fsico en el suelo del
predio matriz, siempre que se inscriba previa o simultneamente el acto de pre-
declaratoria de fbrica.

Una vez culminada la edificacin, la inscripcin se convierte automticamente en


definitiva.

En caso que no se culmine la edificacin y se cancelen las partidas independizadas


de las unidades proyectadas, las inscripciones efectuadas en stas se trasladan
a la partida del predio matriz, en el porcentaje que corresponda segn la
participacin en las zonas comunes que se le haba asignado. Este traslado se
realiza en forma automtica y simultneamente con la asignacin del citado
porcentaje.

5.20. Aplicacin directa.-


La presente directiva se aplica tambin al rgimen de independizacin y
copropiedad.

DISPOSICIN TRANSITORIA
La presente directiva se aplica, incluso, a los procedimientos registrales en trmite
y a las nuevas presentaciones de ttulos anteriormente tachados.

146
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

DISPOSICIN FINAL
La presente directiva entra en vigor al da siguiente de sus publicaciones en el
diario oficial.

DISPOSICIN DEROGATORIA
Dergase la directiva N 002-2003-SUNARP/SN, referida a la inscripcin de
contratos de compraventa de viviendas en proceso de construccin o en planos,
financiado por terceros y de hipotecas.

VI. RESPONSABILIDAD
La norma es de estricto cumplimiento por los rganos de calificacin que integran
el Sistema Nacional de los Registros Pblicos, bajo responsabilidad.

147
Aprueban Directiva que regula la atencin en lnea de solicitudes de reserva
de preferencia registral de nombre, denominacin, completa y abreviada, y
razn social

RESOLUCIN DE LA SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 359-2008-SUNARP/SN

Lima, 31 de diciembre de 2008.

VISTO:
El proyecto de Directiva que regula la atencin en lnea de solicitudes de reserva
de preferencia registral de nombre, denominacin, completa y abreviada, y razn
social, presentado al Directorio de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos por la Gerencia Registral de la Sede Central, mediante Informe N
158-2008-SUNARP/GR; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos se encuentra en
pleno proceso de modernizacin en la prestacin de sus servicios registrales,
con la finalidad de lograr mayor eficiencia en sus procesos, as como de brindar
mayores facilidades a sus usuarios, entre los cuales se encuentran las personas
jurdicas en formacin as como las ya constituidas e inscritas;

Que, uno de los mecanismos de proteccin del nombre de las personas jurdicas
es la reserva de preferencia registral, mediante la cual se salvaguarda una
denominacin, completa y abreviada, o una razn social, durante el proceso de
constitucin de una persona jurdica o de modificacin de su estatuto.

Que, la reserva de preferencia registral es actualmente regulada por la Ley


N 26364, que modific el Cdigo Civil y la Ley de la Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada, as como por la Ley N 26887, Ley General de
Sociedades;

Que, los requisitos para la concesin de la reserva y su tramitacin estn


contemplados en el DS N 002-96-JUS, y en el Reglamento del Registro de
Sociedades, aprobado por Resolucin N 200-2001-SUNARP/SN;

Que, el procedimiento de atencin en lnea, a travs de la pgina web de la


SUNARP, de las solicitudes de reserva de preferencia registral, propuesto por la
Gerencia Registral de la SUNARP y desarrollado en coordinacin con la Gerencia
de Informtica de la SUNARP y de la Zona Registral N IX - Sede Lima, constituye
un procedimiento alternativo al actualmente vigente, mucho ms eficiente que
aqul, desde que no se requerir la presentacin de documentos fsicos, ni
apersonarse fsicamente para ello a Oficina Registral alguna;

148
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

Que, si bien el procedimiento de atencin en lnea de las solicitudes de reserva


de preferencia registral se encuentra dentro del marco normativo detallado en
los considerandos precedentes, se ha visto por conveniente aprobar normas
especiales para su adecuado desarrollo y prestacin;

Que, por otro lado, en el marco de lo dispuesto en el artculo 44 de la Ley N


26887, Ley General de Sociedades, as como en el artculo 17 del Decreto Ley N
21621, Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada; corresponde
aprobar la publicacin, en la pgina web de la SUNARP, de un Directorio Nacional
de Personas Jurdicas inscritas;

Que, es atribucin de la SUNARP dictar las polticas y normas tcnico-registrales


de los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, de conformidad con
lo dispuesto en el literal a) del artculo 3 de su Estatuto, aprobado por Resolucin
Suprema N 135-2002-JUS;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha 10 de diciembre de 2008,


en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12 del Estatuto de
la SUNARP, acord por unanimidad aprobar la Directiva que regula la atencin en
lnea de solicitudes de reserva de preferencia registral de nombre, denominacin,
completa y abreviada, y razn social;

Estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto en el literal l) y v) del


artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 010-2008-SUNARP/SN, que regula la
atencin en lnea de solicitudes de reserva de preferencia registral de nombre,
denominacin, completa y abreviada, y razn social, la cual forma parte integrante
de la presente Resolucin.

Artculo Segundo.- La Directiva citada en el artculo precedente entrar en


vigencia el 26 de enero de 2009.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIA D. CAMBURSANO GARAGORRI


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

149
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 010-2008-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES
Por Ley N 26364 se modific el artculo 4 del Ttulo Preliminar de la derogada Ley
General de Sociedades, el artculo 2028 del Cdigo Civil, y se incorpor el artculo
7-A al Decreto Ley N 21621 (Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada), a efectos de consignar en ellas clusulas expresas de proteccin del
nombre, razn social o denominacin, completa o abreviada, de las personas
jurdicas inscritas o que gocen del derecho de reserva de preferencia registral;
segn las cuales, no se puede adoptar un nombre, denominacin o razn social,
igual al de una persona jurdica en formacin que goce del derecho de reserva, o
que ya se encuentre inscrita en el Registro de Personas Jurdicas.

Por Decreto Supremo N 002-96-JUS, se reglament la citada norma, en la parte


referida a la reserva de preferencia registral, para lo cual se cre el ndice Nacional
de Reserva de Preferencia Registral de Nombre, Denominacin o Razn Social,
que comprende a las personas jurdicas distintas a las sociedades mercantiles.

Por otro lado, la vigente Ley General de Sociedades, Ley N 26887, contempla
tambin, para el caso de las sociedades reguladas por aquella, clusulas de
proteccin del nombre, denominacin o razn social, as como la figura de la
reserva de preferencia registral, la cual ha sido ms ampliamente desarrollada en
los artculos del 18 al 25 del Reglamento del Registro de Sociedades, aprobado
por Resolucin N 200-2001-SUNARP/SN.

La reserva de preferencia registral de nombre salvaguarda una denominacin,


completa y abreviada, o una razn social, durante el proceso de constitucin de
una persona jurdica o de modificacin de su estatuto.

Dentro del marco normativo antes citado, as como en el mbito de la finalidad


de la reserva de preferencia registral, mediante la presente Directiva se aprueban
las normas especiales para la atencin en lnea, a travs de la pgina web de la
SUNARP, de las solicitudes de reserva de preferencia registral, el cual constituye
un mecanismo alternativo al actualmente vigente, mucho ms rpido y eficiente,
desde que no se requerir la presentacin de documentos fsicos, ni apersonarse
fsicamente para ello a Oficina Registral alguna.

Adems de las normas antes mencionadas, constituye sustento normativo de la


presente directiva, lo previsto respecto a las notificaciones por correo electrnico
en el artculo 20 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
la presuncin de veracidad contemplada en el artculo 42 de la misma norma, as
como el derecho a la precedencia en la atencin del servicio, contemplado en el
numeral 1 del artculo 55 de la norma ya citada.

Por otro lado, en el marco de lo dispuesto en el artculo 44 de la Ley N 26887, Ley


General de Sociedades, as como en el artculo 17 del Decreto Ley N 21621, Ley
de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada; se dispone la publicacin,

150
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

en la pgina web de la SUNARP, de un Directorio Nacional de Personas Jurdicas


inscritas, de actualizacin mensual.

Si bien la informacin contenida en el citado Directorio no sustituir en modo


alguno al servicio de publicidad registral formal denominado bsqueda de
ndices, en la medida que no tiene los efectos de aquella ni es de actualizacin
inmediata, constituye una valiosa herramienta de informacin referencial, para
quienes tengan inters en conocer si una determinada persona jurdica est
inscrita o no, as como si determinada denominacin o razn social ya ha sido
adoptada por otra persona jurdica inscrita.

2. OBJETO
La presente Directiva tiene por objeto regular la tramitacin en lnea, a travs de
la pgina web de la SUNARP, de las solicitudes de reserva de preferencia registral
de nombre, denominacin, completa y abreviada, y razn social de las personas
jurdicas.

3. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin obligatoria por todos los rganos
Desconcentrados de la SUNARP.

4. BASE LEGAL
La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley N 26366: Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los


Registros Pblicos.
- Ley N 26364: Ley que modific el Cdigo Civil y el Decreto Ley N 21621, Ley
de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.
- Ley N 26887: Ley General de Sociedades.
- Ley N 27444: Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Decreto Supremo N 002-96-JUS, que crea el ndice Nacional de Reserva de
Preferencia Registral de Nombre, Denominacin o Razn Social.
- Resolucin N 200-2001-SUNARP/SN, que aprueba el Reglamento del
Registro de Sociedades.

5. CONTENIDO
5.1. Disposiciones Generales
5.1.1. La presente Directiva regula la tramitacin en lnea de las solicitudes de
reserva de preferencia registral de denominaciones, completas y abreviadas, y
de razones sociales, a travs de la pgina web de la SUNARP, en los procesos de
constitucin o modificacin de estatuto de las personas jurdicas.

5.1.2. Las normas especiales contenidas en la presente Directiva, priman frente


a las normas generales contenidas en el Reglamento General de los Registros
Pblicos y en el Reglamento del Registro de Sociedades. En ese sentido:

151
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) La presentacin de las solicitudes de reserva en lnea deber ser efectuada


por quien est participando en el proceso de constitucin de la persona
jurdica, o por quien est autorizado por aquella, segn se trate de un proceso
de constitucin de persona jurdica o de una modificacin de estatutos.
b) No se exigir que la solicitud sea firmada fsicamente por el solicitante, desde
que su autora le ser imputable en funcin a los datos de identidad que
aqul obligatoriamente ha de consignar al llenar la solicitud, conjuntamente
con su correo electrnico y la especificacin de la calidad en que participa en
la constitucin o que ha sido facultado para solicitar la reserva.
c) La Solicitud de Reserva de Preferencia Registral de Nombre de Persona
Jurdica, al no ser propiamente una solicitud de inscripcin, contendr los
datos que se aprueban en la presente Directiva.
d) El documento que ha de dar mrito a la concesin de la reserva es la Solicitud
de Reserva de Preferencia Registral de Nombre de Persona Jurdica, llenado
y presentado conforme a las reglas dispuestas en la presente Directiva.

5.1.3. La presentacin de solicitudes de reserva de preferencia registral tiene


mbito nacional, por lo que una vez ingresadas a travs de la pgina web de la
SUNARP, previo pago de la tasa registral, sern automticamente derivadas a la
Oficina Registral correspondiente para su ingreso por el Diario, previa verificacin
por el responsable del mismo.

5.1.4. Las solicitudes de reserva de preferencia registral que se presenten


fsicamente, a travs del Diario de las Oficinas Registrales, seguirn el trmite
actualmente previsto para las mismas.

5.2. Del formulario especial de Solicitud de Reserva de Preferencia Registral de


Nombre de Persona Jurdica.
5.2.1. Forma parte de la presente Directiva el formulario de Solicitud de Reserva
de Preferencia Registral de Nombre de Persona Jurdica, de uso obligatorio para
la presentacin y tramitacin en lnea de solicitudes de reserva de preferencia
registral.

5.2.2. Estos formularios, a disposicin de los usuarios a travs de la pgina


web de la SUNARP, comprenden una estructura de campos necesarios para la
incorporacin automatizada de datos en los asientos de presentacin y en el
Certificado de Reserva.

5.2.3. Las solicitudes de Reserva de Preferencia Registral de Nombre de Persona


Jurdica, debern ser llenadas directamente en la pgina web de la SUNARP y
generarn un cdigo de transaccin que, una vez verificado por el responsable del
Diario de la Oficina Registral correspondiente, dar lugar al asiento de presentacin.

5.2.4. La Solicitud de Reserva de Preferencia Registral de Nombre de Persona


Jurdica debe ser llenada por el solicitante consignando todos los datos en ella
requeridos, conforme a la presente Directiva y conforme a las normas que regulan
la Reserva de Preferencia Registral.

152
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

5.2.5. En la citada Solicitud, el solicitante podr consignar hasta cinco


denominaciones, completas o abreviadas, o razones sociales, dependiendo del
tipo de persona jurdica que pretenda constituir o cuyo estatuto se pretenda
modificar. Las denominaciones, completas o abreviadas, o razones sociales,
sern excluyentes en funcin al orden consignado, es decir, concedida una, las
dems sern descartadas.

5.3. Supuestos de tramitacin en lnea de las solicitudes de Reserva de


Preferencia Registral.
5.3.1. Para la tramitacin en lnea de la Solicitud de Reserva de Preferencia
Registral de Nombre de Persona Jurdica, los usuarios debern estar suscritos
al Servicio de Publicidad Registral en Lnea, a travs de los formatos habilitados
al efecto en la misma pgina web de la SUNARP, y pagar a travs de su cuenta
prepago, el valor correspondiente a la tasa registral por concepto de Reserva de
Preferencia Registral.

5.3.2. Para los casos de usuarios no suscritos al Servicio de Publicidad Registral


en Lnea, se ha implementado, en la misma pgina web de la SUNARP, una
funcionalidad que permite el llenado de la Solicitud de Reserva de Preferencia
Registral de Nombre de Persona Jurdica, para su impresin y ulterior presentacin
a travs del Diario de la Oficina Registral correspondiente.

5.4. Trmite en Lnea de la Solicitud de Reserva de Preferencia Registral


5.4.1. El supuesto tpico de tramitacin en lnea de las solicitudes de Reserva de
Preferencia Registral es el previsto en el numeral 5.3.1 de la presente Directiva. El
trmite es el siguiente:

a) A la solicitud pagada e ingresada a travs de la pgina web de la SUNARP,


se le asigna un nmero de atencin, para su precedencia, esto es para su
atencin conforme a su riguroso orden de ingreso. A continuacin, se le
deriva automticamente para su ingreso por el Diario de la Oficina Registral
correspondiente al domicilio de la persona jurdica, previa su verificacin por
el responsable del mismo.
b) Las solicitudes podrn ser ingresadas a travs de la pgina web de la SUNARP
durante las 24 horas del da; sin embargo, el ingreso al Diario de la Oficina
Registral correspondiente, por estricto orden de presentacin, se producir
durante el horario de atencin del mismo da, de ser hbil, o a primera hora
del horario de atencin del siguiente da hbil, de haberse efectuado el
ingreso en da inhbil o ya habiendo culminado el horario de atencin de la
correspondiente Oficina Registral.
c) Una vez ingresada la solicitud al Diario, se generar el correspondiente asiento
de presentacin, para su proteccin por el principio de prioridad registral.
El asiento de presentacin generado ser comunicado al correo electrnico
consignado en la Solicitud de Reserva de Preferencia Registral de Nombre de
Persona Jurdica.
d) La Solicitud, al ingresar al Diario, es validada por el responsable del mismo,
generando una imagen electrnica con su sello y firma que ser remitida

153
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

y asignada automticamente a la carga del Registrador designado para su


conocimiento.
e) Los resultados de la calificacin (observacin o concesin de la reserva),
adems de su trmite ordinario, sern puestos en conocimiento del solicitante,
al correo electrnico consignado en su solicitud, para su impresin y, de ser el
caso, subsanacin por el Diario de la Oficina Registral correspondiente.
f) El certificado de reserva estar a disposicin del solicitante, mediante el enlace
enviado a su correo electrnico, as como en el seguimiento de estado de
ttulos de la pgina web de la SUNARP, durante el mismo plazo de vigencia de
la reserva concedida; adicionalmente a ello, podr ser recogido fsicamente
en la Oficina Registral correspondiente.

5.4.2. El supuesto previsto en el numeral 5.3.2 es uno de excepcin. Su trmite


es el siguiente:

a) La solicitud llenada directamente en la pgina web de la SUNARP pero no


ingresada, debe ser impresa y presentada ante el Diario de la Oficina Registral
correspondiente, para su ingreso, previo pago de los derechos registrales.
b) Al imprimir la solicitud se activar un cdigo de transaccin, vigente por el
plazo de 03 das hbiles contados desde el mismo da o desde el da hbil
siguiente, si es que aqul es inhbil, al del llenado de la solicitud, plazo
durante el cual deber presentarse y pagarse los derechos registrales ante el
Diario de la Oficina Registral correspondiente, a efectos que opere sobre tal
solicitud las normas especiales sobre tramitacin en lnea de las solicitudes
de reserva de preferencia registral.
c) A continuacin el trmite es el mismo citado en los literales c) al f) del numeral
5.4.1 que antecede.

5.5. Tasas registrales


5.5.1. Para que la Solicitud de Reserva de Preferencia Registral pueda ser
ingresada a travs de la pgina web de la SUNARP, se requiere que el pago de
la tasa registral correspondiente se efecte a travs de la cuenta prepago que el
solicitante ha de mantener activa al suscribirse al Servicio de Publicidad Registral
en Lnea.

5.5.2. Las tasas registrales pagadas sern derivadas a la Oficina Registral en la


cual ha de calificarse y concederse la Reserva solicitada.

5.5.3. La SUNARP progresivamente implementar opciones de pago mediante


tarjetas de crdito, dbito u otros medios idneos.

5.6. Directorio Nacional de Personas Jurdicas.


5.6.1. Desde la entrada en vigencia de la presente Directiva, se publicar en
la pgina web de la SUNARP un Directorio Nacional de Personas Jurdicas, de
actualizacin mensual, para su consulta libre por los interesados.

154
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2008

5.6.2. La informacin publicada en el Directorio Nacional de Personas Jurdicas,


no sustituye ni tiene los efectos del servicio de publicidad registral de bsqueda
de ndices.

5.7. Disposicin Transitoria.


5.7.1. El trmite en lnea de las Solicitudes de Reserva de Preferencia Registral,
empezar a brindarse desde la entrada en vigencia de la presente Directiva, para
las solicitudes a ser calificadas en la Oficina Registral de Lima; y luego de 07 das
de entrada en vigencia, dicho servicio se extender a nivel nacional.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, los Gerentes
Registral y de Informtica de la Sede Central, los Jefes Zonales, los Gerentes
Registrales, los Jefes de las reas de Informtica, los Registradores Pblicos y
Asistentes Registrales, as como los cajeros y responsables del Diario de todos los
rganos Desconcentrados de la SUNARP.

155
Aprueban Directiva que regula el ndice Nacional del
Registro de Personas Jurdicas

RESOLUCIN DE LA SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 075-2009-SUNARP/SN

Lima, 25 de marzo de 2009

VISTO:
El proyecto de Directiva que regula el ndice Nacional del Registro de Personas
Jurdicas, presentado al Directorio de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos por la Comisin designada por Resolucin N 191-2007-SUNARP/SN,
mediante Informe N 001-2008-SUNARP-Comisin INRPJ, complementado por la
Gerencia Registral de la Sede Central, mediante Informes N 0159-2008-SUNARP/
GR y N 040-2009-SUNARP/GR; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos se encuentra en
pleno proceso de modernizacin en la prestacin de sus servicios registrales,
con la finalidad de lograr mayor eficiencia en sus procesos y de brindar una cada
vez mayor proteccin jurdica a los actos y derechos inscritos en los registros
jurdicos a su cargo, entre ellos el Registro de Personas Jurdicas;

Que, por Ley N 26364 se modific diversas normas a efectos de incorporar en


ellas clusulas expresas de proteccin del nombre, razn social o denominacin,
completa o abreviada, de las personas jurdicas inscritas o que gocen del derecho
de reserva de preferencia registral; segn las cuales no se puede adoptar un
nombre, denominacin o razn social, igual al de una persona jurdica en
formacin que goce del derecho de reserva, o que ya se encuentre inscrita en el
Registro de Personas Jurdicas;

Que, la citada ley fue reglamentada por Decreto Supremo N 002-96-JUS,


modificado por Decreto Supremo N 004-2009-JUS, en la parte referida a la
reserva de preferencia registral, para lo cual se cre el ndice Nacional de Reserva
de Preferencia Registral de Nombre, Denominacin o Razn Social, el cual habra
de integrarse al ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas;

Que, por otro lado, en el artculo 9 de la vigente Ley General de Sociedades,


Ley N 26887, se contempla tambin, para el caso de las sociedades reguladas
por aquella, clusulas de proteccin del nombre, denominacin o razn social,
con la siguiente precisin El Registro no inscribe a la sociedad que adopta una
denominacin completa o abreviada o una razn social igual a la de otra sociedad
preexistente. (), la cual ha sido recogida en el artculo 15 del Reglamento
del Registro de Sociedades, aprobado por Resolucin N 200-2001-SUNARP/
SN; reglamento en el que tambin se desarrollan los aspectos registrales de la
reserva de preferencia registral;

156
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2009

Que, si bien se ha regulado los aspectos registrales del ndice Nacional de


Reserva de Preferencia Registral de Nombre, Denominacin o Razn Social y
la conformacin del ndice Nacional de Sociedades, se encuentra pendiente
de regulacin la conformacin del ndice Nacional del Registro de Personas
Jurdicas, su alcance, sus efectos, as como los dems aspectos relacionados;

Que, siendo ello as, resulta de suma importancia la aprobacin de la Directiva


que regula el ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas, as como la
emisin de los lineamientos internos y la disposicin de las actuaciones tcnicas
necesarias para la implementacin del citado ndice Nacional;

Que, es atribucin de la SUNARP dictar las polticas y normas tcnico-registrales


de los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, de conformidad con
lo dispuesto en el literal a) del artculo 3 de su Estatuto, aprobado por Resolucin
Suprema N 135-2002-JUS;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha 20 de marzo de 2009,


en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12 del Estatuto
de la SUNARP, acord por unanimidad aprobar la Directiva que regula el ndice
Nacional del Registro de Personas Jurdicas;

Estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto en el literal l) y v) del


artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 002 -2009-SUNARP/SN, que regula el
ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas, la cual forma parte integrante
de la presente Resolucin.

Artculo Segundo.- La Directiva citada en el artculo precedente entrar en


vigencia al da siguiente de publicada la presente Resolucin en el diario Oficial
El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARA D. CAMBURSANO GARAGORRI


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

157
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 002-2009-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Por Ley N 26364 se modific el artculo 4 del Ttulo Preliminar de la derogada Ley
General de Sociedades, el artculo 2028 del Cdigo Civil, y se incorpor el artculo
7-A al Decreto Ley N 21621 (Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad
Limitada), a efectos de consignar en ellas clusulas expresas de proteccin del
nombre, razn social o denominacin, completa o abreviada, de las personas
jurdicas inscritas o que gocen del derecho de reserva de preferencia registral.

Segn la clusula expresa en mencin, no se puede adoptar un nombre,


denominacin o razn social, igual al de una persona jurdica en formacin que
goce del derecho de reserva, o que ya se encuentre inscrita en el Registro de
Personas Jurdicas.

Por Decreto Supremo N 002-96-JUS, modificado por Decreto Supremo N


004-2009-JUS, se reglament la norma citada en el primer considerando, en la
parte referida a la reserva de preferencia registral, para lo cual se cre el ndice
Nacional de Reserva de Preferencia Registral de Nombre, Denominacin o
Razn Social, que comprende a las personas jurdicas distintas a las sociedades
mercantiles, consignndose en su artculo 2 que el citado ndice se integrar al
ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas.

Por otro lado, en el artculo 9 de la vigente Ley General de Sociedades, Ley N


26887, se contempla, para el caso de las sociedades reguladas por aquella, las
siguientes clusulas de proteccin del nombre, denominacin o razn social:

- No se puede adoptar una denominacin completa o abreviada o una razn


social igual o semejante a la de otra sociedad preexistente, salvo cuando se
demuestre legitimidad para ello.
- Esta prohibicin no tiene en cuenta la forma social.
- No se puede adoptar una denominacin completa o abreviada o una razn
social que contenga nombres de organismos o instituciones pblicas o signos
distintivos protegidos por derechos de propiedad industrial o elementos
protegidos por derechos de autor, salvo que se demuestre estar legitimado
para ello.

En el mismo artculo citado, se efecta la siguiente precisin El Registro no


inscribe a la sociedad que adopta una denominacin completa o abreviada o
una razn social igual a la de otra sociedad preexistente. En los dems casos
previstos en los prrafos anteriores los afectados tienen derecho a demandar la
modificacin de la denominacin o razn social por el proceso sumarsimo ante
el juez del domicilio de la sociedad que haya infringido la prohibicin.

158
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2009

La precisin de que la proteccin del nombre, denominacin o razn social, de


las personas jurdicas, opera en sede registral exclusivamente ante supuestos
de igualdad, es recogida en el artculo 15 del Reglamento del Registro de
Sociedades, aprobado por Resolucin N 200-2001-SUNARP/SN; reglamento en
el que tambin se desarrollan los aspectos registrales de la reserva de preferencia
registral contemplada en el artculo 10 de la Ley N 26887.

De otro lado, si bien se ha regulado los aspectos registrales del ndice Nacional
de Reserva de Preferencia Registral de Nombre, Denominacin o Razn Social,
y en cierto modo la conformacin del ndice Nacional de Sociedades, no ha
sucedido lo mismo con el ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas,
falta de regulacin que ha dado lugar a interpretaciones como las del Tribunal
Registral (precedente de observancia obligatoria aprobado por el Vigsimo
Primer Pleno de dicho rgano, realizado los das 13 y 16.10.2006, publicado
en el Diario Oficial El Peruano el 04.12.2006), en el sentido que en tanto no se
implemente el ndice Nacional de Personas Jurdicas, la proteccin del nombre,
denominacin completa o abreviada o razn social de las sociedades, solo opera
en el mbito de los ndices de Sociedades llevados por cada Zona Registral.

Lo antes sealado torna urgente la regulacin y puesta en funcionamiento del


ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas, pues ello permitir precisar
que la incorporacin en el ndice de las denominaciones, completas y abreviadas,
y razones sociales de las personas jurdicas, impedir que se adopten otras
iguales, sin tomar en cuenta para ello la forma social ni el tipo de persona jurdica.

En ese sentido, siendo el ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas, como
su propio nombre lo indica, uno de mbito nacional, sus efectos tambin tendrn
tal mbito; con los beneficios adicionales de poder prestarse determinados
servicios registrales con competencia nacional, y de encaminarse a una mejor
interaccin con entidades como la SUNAT y dems entidades comprendidas en
el Sistema Integrado de Servicios Pblicos Virtuales SISEV.

La implementacin del ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas, sin


embargo, conlleva la realizacin de una serie de actuaciones tcnicas, as como
la emisin de los correspondientes lineamientos internos, razn por la que se
contempla en la Directiva un plazo prudente entre la aprobacin de la misma y la
entrada en funcionamiento del citado ndice.

2. OBJETO
Dictar las normas que regulan el ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas.

3. ALCANCE
La SUNARP, sus rganos Desconcentrados, as como las Oficinas Registrales que
las conforman.

159
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

4. BASE LEGAL
- Cdigo Civil.
- Ley N 26364.
- D.S N 002-96-JUS, modificado por D.S N 004-2009-JUS, que crea el ndice
Nacional de Reserva de Preferencia Registral de Nombre, Denominacin o
Razn Social.
- Ley N 26887, Ley General de Sociedades.
- Reglamento del Registro de Sociedades, aprobado por Resolucin N
200-2001-SUNARP/SN.
- TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por la
Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN.

5. CONTENIDO
5.1 Conformacin del ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas
5.1.1. El ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas est conformado
por los nombres, denominaciones (completas y abreviadas) y razones sociales
inscritas, reservadas y en trmite, de cualquier tipo de persona jurdica.

5.1.2. Conforman, asimismo, el ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas,


los nombres, denominaciones (completas y abreviadas) y razones sociales de las
personas jurdicas (Empresas de Derecho Pblico, Personas Jurdicas creadas por
ley) que, sin haber inscrito su constitucin o creacin, han inscrito poderes en el
Registro de Personas Jurdicas.

5.1.3. Conforman tambin el ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas,


las denominaciones completas o abreviadas y razones sociales de las personas
jurdicas constituidas en el extranjero cuyo reconocimiento ha sido inscrito, o
que han otorgado poderes y stos constan inscritos en el Registro, as como
las denominaciones de las Sucursales de personas jurdicas constituidas en
el extranjero. Al incorporarse la denominacin o razn social de las personas
jurdicas constituidas en el extranjero, en el ndice Nacional del Registro de
Personas Jurdicas, debe precisarse el pas de origen.

5.1.4. El ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas integra al ndice


Nacional de Reserva de Preferencia Registral de Nombre, Denominacin o
Razn Social, al ndice Nacional de Sociedades, as como a los ndices de
Denominaciones o Razones Sociales de las dems Personas Jurdicas.

5.2 Efectos
No se puede adoptar una denominacin completa o abreviada, o una razn
social igual a otra ya ingresada en el ndice Nacional del Registro de Personas
Jurdicas. Para determinar la igualdad no se tomar en cuenta la forma social ni
el tipo de persona jurdica.

160
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2009

Se entiende que tambin existe igualdad en las variaciones de matices de escasa


significacin, tales como el uso de las mismas palabras con la adicin o supresin
de artculos, espacios, preposiciones, conjunciones, acentos, guiones o signos
de puntuacin; el uso de las mismas palabras en diferente orden, as como del
singular o plural.

Lo sealado en los prrafos anteriores no es aplicable a los supuestos sealados


en el numeral 5.1.3 de la presente Directiva, en que la incorporacin en el ndice
Nacional del Registro de Personas Jurdicas es slo informativa. En ese mismo
sentido, el reconocimiento, sucursal u otorgamiento de poderes de personas
jurdicas constituidas en el extranjero, se inscribir aun cuando en el ndice
Nacional del Registro de Personas Jurdicas existan denominaciones completas
o abreviadas y razones sociales iguales a las de aquellas.

5.3 Alcance territorial.


El ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas y los efectos de la informacin
consignada en l, son de alcance nacional.

5.4 Alcance temporal:


Las denominaciones (completas y abreviadas) y razones sociales incorporadas en
el ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas se mantienen en l, segn el
estado en que se encuentren:

Inscritas:
i) hasta que se inscriba la modificacin de la denominacin o razn social, o
ii) hasta que se inscriba la extincin de la persona jurdica.

Reservadas:
i) Hasta que caduque el plazo de vigencia de la Reserva concedida.

En trmite:
i) Hasta que caduque el plazo de vigencia de su asiento de presentacin.

5.5 Inicio de funcionamiento del ndice Nacional del Registro de Personas


Jurdicas:

El ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas entrar en funcionamiento


a los 90 das de la aprobacin de la presente Directiva.

5.6 Reglas Especiales:


A fin de asegurar la plena eficacia del ndice Nacional del Registro de Personas
Jurdicas, se establecen las siguientes reglas especiales:

5.6.1 Duplicidad de nombres en el ndice Nacional del Registro de Personas


Jurdicas: De advertir el Registrador, en la calificacin registral, al expedir
publicidad registral, o por comunicacin presentada por el interesado, la existencia en
el ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas de denominaciones (completas

161
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

y abreviadas) o razones sociales, adoptadas por dos o ms personas jurdicas antes


del inicio de funcionamiento del citado ndice, deber proceder a consignar en l,
como dato adicional, el domicilio de cada una de tales personas jurdicas.

5.6.2 Competencia nacional para conceder reservas: Una vez en funcionamiento


el ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas, las solicitudes de reserva
de preferencia registral de nombre, denominacin o razn social, podrn ser
presentadas y concedidas en cualquier Oficina Registral, a nivel nacional, sin
tener en consideracin para ello el domicilio de la persona jurdica.

5.6.3 Supuesto especial de suspensin: No se puede adoptar una denominacin


completa o abreviada, o una razn social igual a otra contenida en una solicitud
de reserva, constitucin o modificacin en trmite, debiendo suspenderse el
plazo de vigencia del asiento de presentacin del ttulo ulterior, hasta que el
presentado en primer lugar sea inscrito o tachado.

5.6.4 Excepcin al artculo III del Ttulo Preliminar del Reglamento General de
los Registros Pblicos: Cuando se solicite la inscripcin de una modificacin
de estatutos o pacto social que importe la modificacin de la denominacin o
razn social de la persona jurdica inscrita, deber consignarse expresamente tal
circunstancia en la solicitud de inscripcin.

5.6.5 Competencia nacional para expedir publicidad registral: Una vez en


funcionamiento el ndice Nacional del Registro de Personas Jurdicas, las
solicitudes de Bsqueda, de Copia Literal, y de Certificados Positivos o Negativos
de inscripcin de personas jurdicas, podrn ser presentadas y expedidas en
cualquier Oficina Registral, a nivel nacional, sin tener en consideracin para ello
el domicilio de la persona jurdica.

5.6.6 Tasas Registrales: Las tasas registrales pagadas por los servicios
contemplados en los numerales 5.6.2 y 5.6.5, constituyen ingreso de la Oficinas
Registrales en que fueron presentadas las correspondientes solicitudes.

5.7. Disposicin Transitoria:


5.7.1. En tanto entre en funcionamiento el ndice Nacional del Registro de
Personas Jurdicas, no se puede adoptar una denominacin completa o
abreviada, o una razn social igual a otra ya ingresada en el ndice Nacional de
Reserva de Preferencia Registral, en el ndice de Sociedades, o en el ndice de
Personas Jurdicas de la respectiva Zona Registral. Para determinar la igualdad no
se tomar en cuenta la forma social ni el tipo de persona jurdica.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes, Gerentes
Registrales, y Registradores de los rganos Desconcentrados de la SUNARP, as
como los Vocales del Tribunal Registral.

162
Establecen la atencin preferente de los servicios registrales de mbito
nacional Reserva de nombre en lnea, Publicidad Certificada Literal y
Publicidad simple

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 320-2010-SUNARP/SN

Lima, 13 de octubre de 2010

Visto, el Informe N 176-2010-SUNARP-GR y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un Organismo
Pblico Tcnico Especializado creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, desde su creacin, los Registros Pblicos cumplen un rol importante en la


organizacin y desarrollo econmico de nuestra sociedad. Su importancia, se
evidencia en la seguridad jurdica que otorga a las operaciones comerciales,
intercambio de bienes y otras actividades susceptibles de registro;

Que, a su vez, los Registros Pblicos favorecen el desarrollo del mercado, debido
a que reduce los costos de transaccin, dando confianza al mercado y a la
seguridad y al disfrute de los derechos patrimoniales de los ciudadanos;

Que la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, en


su artculo 1, declara al Estado Peruano en proceso de modernizacin en sus
diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos,
con la finalidad de mejorar la gestin pblica, mediante la obtencin de mayores
niveles de eficiencia del aparato estatal, priorizando y optimizando el uso de
recursos pblicos, y as construir un Estado democrtico, descentralizado y al
servicio del ciudadano;

Que, la SUNARP viene implementando una serie de acciones tendientes a reforzar


la seguridad jurdica tanto del acceso al registro como de la publicidad de lo ya
registrado; en la misma lnea, viene implementando acciones que, sin perjudicar
ni menoscabar la seguridad jurdica de lo inscrito y publicitado, permita reducir
los tiempos de atencin a los usuarios;

Que, en funcin a la reduccin de plazos de atencin, adems de consolidar


los plazos establecidos por leyes especiales, como es el caso de los bloqueos
y la constitucin de sociedades, se han dictado disposiciones tales como la

163
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Resolucin N 327-2009-SUNARP/SN del 21 de octubre de 2009, que aprob


la Directiva N 009-2009-SUNARP/SN Directiva de acciones para optimizar los
servicios registrales, de aplicacin en las zonas registrales distintas a la Zona
Registral N IX - Sede Lima; la Resolucin Jefatural N 172-2010 -SUNARP-
Z.R.NIX/JEF, de fecha 04 de marzo de 2010, que dispone la reduccin de plazos
de atencin de determinados servicios en la Zona Registral N IX - Sede Lima; as
como la Resolucin N 032-2010-SUNARP/SN, de fecha 25 de febrero de 2010,
que implement el servicio de inscripcin de compraventas simples en 48 horas
en el Registro de Predios de Lima;

Que, las medidas adoptadas no slo buscan beneficiar a los usuarios del registro,
sino tambin mejorar los aspectos del clima de negocios medidos por el Doing
Business, por lo que se ha visto por conveniente disponer la atencin preferente
en plazo reducido de nuevos servicios registrales en el mbito nacional;

Que, en dicho contexto, la SUNARP siempre se encuentra en la bsqueda de


mejorar la calidad de los servicios a favor de los operadores del Sistema Registral;
por lo que es necesario consolidar los plazos de atencin reducidos que ya se
vienen implementando, as como establecer medidas adicionales orientadas
a priorizar la inscripcin de actos, en los distintos registros jurdicos, que por
su naturaleza, efectos y urgencia, tengan un impacto directo en el desarrollo
econmico del pas,

Que, de conformidad con la facultad conferida por el literal v) del artculo 7 del
Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Establecer la atencin preferente de los siguientes servicios
registrales de mbito nacional:

- Reserva de nombre en lnea;


- Publicidad Certificada Literal;
- Publicidad simple;

Los citados servicios sern atendidos en el plazo de 01 da, contados desde su


presentacin.

Artculo Segundo.- Establecer y consolidar los plazos de calificacin, as como la


atencin en va de reingreso para subsanacin o pago de mayor derecho, de los
actos que se detallan en el siguiente cuadro.

164
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2010

ACTO REGISTRAL PLAZO DE COMPETENCIA


ATENCIN
REGISTRO DE PREDIOS.- (referidos a un
solo predio)

- Bloqueos 24 horas
- Ttulos de compraventa, referidos a un 48 horas
solo predio que involucre una sola partida mbito Nacional
registral y sea el titular el transferente.
- Hipoteca 48 horas
- Numeracin de finca 48 horas
- Jurisdiccin 48 horas

REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS.-

- Constitucin de Sociedades 24 horas


- Constitucin de asociacin 24 horas
- Constitucin de E.I.R.L. 24 horas
- Revocatoria y/o nombramiento 72 horas
mbito Nacional
- Modificacin de estatutos de E.I.R.L. 72 horas
- Aumento y reduccin de capital de E.I.R.L. 72 horas
- Poderes otorgados por sociedades 72 horas
constituidas o Sucursales establecidas en
el extranjero

REGISTRO DE PERSONAS NATURALES.-

- Anotacin de sucesin 48 horas


intestada (preventiva y definitiva)
- Inscripcin de sucesin hereditaria 48 horas
- Inscripcin de testamento 48 horas
- Otorgamiento de poder 48 horas mbito Nacional
- Sustitucin de rgimen patrimonial 48 horas
- Separacin de patrimonio 48 horas
- Anotacin de divorcio 48 horas
- Constitucin de Gestores 48 horas
Profesionales de Intereses

REGISTRO DE BIENES MUEBLES.- (referido


a un solo bien)

- Inmatriculacin de vehculos 48 horas


mbito Nacional
- Cambio de caractersticas 48 horas
- Anotacin de robo 48 horas
- Cancelacin de anotacin de robo 48 horas
- Cambio de placa voluntario 72 horas

165
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo Tercero.- La Gerencia Registral de la Sede Central, informar en forma


peridica el cumplimiento por parte de los rganos Desconcentrados de la
SUNARP de lo dispuesto en la presente Resolucin, para lo cual, la Gerencia de
Informtica de SUNARP, implementar un sistema de seguimiento automatizado.

Artculo Cuarto.- Son responsables de la correcta aplicacin de la presente


directiva los Jefes Zonales, Gerentes Registrales, Gerente de Informtica de Sunarp
y rganos Desconcentrados, Registradores Pblicos, Asistentes Registrales, as
como los cajeros y responsables del Diario, de los rganos Desconcentrados de
la SUNARP.

Regstrese, comunquese y publquese.

ALVARO DELGADO SCHEELJE


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

166
Aprueban Directiva que establece los criterios registrales para la inscripcin
de las Uniones de Hecho, su Cese y otros actos inscribibles directamente
vinculados

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE LOS REGISTROS PBLICOS N 088-2011-SUNARP/SA

Lima, 29 de noviembre de 2011

Vistos, los Informes N 141-2010-SUNARP/GR, del 23 de agosto de 2011,


Informe N 283-2011-SUNARP/GR y N 01-2011-SUNARP-Comisin Resolucin
N 195-2010-SUNARP/SN, del 20 de octubre de 2011 y Memorndum N
545-2011-SUNARP/GL de fecha 16.11.2011; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Sunarp es un organismo pblico tcnico especializado, creado por la
Ley N 26366, encargado de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y
supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los Registros
Pblicos que integran el Sistema Nacional, siendo uno de sus objetivos dictar las
polticas y normas tcnico-registrales de los Registros Pblicos;

Que, la Sunarp administra el Registro Personal, segn lo establecido en el literal


a) del artculo 2 de la mencionada Ley, en concordancia con lo dispuesto en la
Ley N 26589;

Que, la Ley N 29560 ampli los alcances de la Ley N 26662, Ley de Competencia
Notarial en Asuntos No Contenciosos, autorizando a los notarios la tramitacin
del Reconocimiento de Unin de Hecho y de su Cese como Asuntos No
Contenciosos; y, asimismo se estableci la inscripcin de los mencionados actos
en el Registro Personal;

Que, conforme a la Resolucin N 195-2010-SUNARP/SN, se conform la


Comisin encargada de proponer las normas registrales y otras medidas afines
en torno a la inscripcin de las Uniones de Hecho, la misma que aprob la
primera propuesta de Directiva el 23 de agosto de 2010, siendo publicado dicho
proyecto en la pgina web de la Sunarp el 13 de setiembre de 2010;

Que, posteriormente revisados los comentarios presentados por usuarios y


operadores registrales del Sistema Registral de los Registros Pblicos, en etapa
de revisin, la Comisin antes indicada fue reconformada en sus integrantes
iniciales mediante Memorndum Mltiple N 002-2011-SUNARP/SA, presentando
el proyecto final de Directiva, al Superintendente Adjunto mediante Informe N
01-2011-SUNARP-Comisin Resolucin N 195-2010-SUNARP/SN, acompaando
la respectiva exposicin de motivos;

167
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, mediante Resolucin Suprema N 188-2011-JUS publicada el da 07 de


octubre de 2011, se da por concluida la designacin del cargo de Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP;

Que, el literal c) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin y Funciones


de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, aprobado
por Resolucin Suprema N 139-2002-JUS, y el artculo 13 del Estatuto de
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, aprobado
por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, disponen que el Superintendente
Adjunto tiene como una de sus atribuciones, la de reemplazar al Superintendente
Nacional, en caso de ausencia o impedimento temporal, as como por delegacin
de aqul;

De conformidad con las Leyes N 27594 y 26366, el literal c) del artculo 12 del
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos - SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 139-
2002-JUS, y el artculo 13 del Estatuto, aprobado por Resolucin Suprema N
135-2002-JUS;

Que, el Directorio de la Sunarp, en su sesin N 271 del 18 de noviembre del


presente ao, acord por unanimidad aprobar el mencionado proyecto final
de Directiva que establece los criterios registrales para la inscripcin de las
Uniones de Hecho, su Cese y otros actos inscribibles directamente vinculados,
de conformidad con lo establecido en el inciso b) del artculo 18 de la Ley N
26366 e inciso b) del artculo 12 del Estatuto y del artculo 10 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la SUNARP;

Estando a lo acordado por el Directorio, de conformidad con el inciso v) del


artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-
2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 002-2011-SUNARP/SA, que establece los
criterios registrales para la inscripcin de las Uniones de Hecho, su Cese y otros
actos inscribibles directamente vinculados.

Artculo 2.- Aprobar la implementacin del ndice Nacional de Uniones de Hecho,


que formar parte del ndice Nacional del Registro Personal.

Regstrese, comunquese y publquese.

JORGE ORTIZ PASCO


Superintendente Adjunto de los Registros Pblicos SUNARP

168
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

DIRECTIVA N 002-2011-SUNARP/SA

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
En el marco constitucional, desde el ao 1979, la sociedad de bienes en el
rgimen de sociedad de gananciales era reconocida para la unin estable de un
varn y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que forman un hogar por
un tiempo determinado por ley, en cuanto les sea aplicable.

Posteriormente, nuestra norma sustantiva, determina los requisitos para su


configuracin y las causales de su cese, en su artculo 326, estableciendo que
cumplidos determinados requisitos, origina una sociedad de bienes que se sujeta
al rgimen de sociedad de gananciales, en cuanto le fuere aplicable, siempre
que dicha unin haya durado por lo menos dos aos continuos.

La Ley N 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, ha


sido ampliada por la Ley N 29560 publicada en el Diario Oficial El Peruano el
16 de julio de 2010 (en adelante la Ley) autorizando a los Notarios a tramitar el
reconocimiento de la Unin de Hecho contemplada en el artculo 326 del Cdigo
Civil, as como su Cese, previendo, asimismo la inscripcin de los mismos en el
Registro Personal.

En consecuencia, ha operado una ampliacin tcita del artculo 2030 del Cdigo
Civil, que regula los actos inscribibles en el Registro Personal, al permitir el
acceso a dicho Registro del reconocimiento notarial de las uniones de hecho y
su Cese. En ese mismo sentido, corresponde precisar que tambin tendr acceso
el reconocimiento judicial de las uniones de hecho y que inscritas las uniones de
hecho tambin corresponde inscribir su Cese en virtud a las causales reguladas en
el artculo 326 del Cdigo Civil, que en su tercer prrafo, precepta que la Unin
de hecho termina por muerte, ausencia, mutuo acuerdo o decisin unilateral.

Ms an, la inscripcin de las Uniones de Hecho y, en su caso, su Cese en el


Registro Personal generan la lgica consecuencia de autorizar la inscripcin
de otros actos directamente vinculados tales como: anotacin de demanda o
sentencia de nulidad de uniones de hecho.

El acceso al Registro Personal de las Uniones de Hecho y su Cese, permitir


publicitar ante los terceros el inicio y fin de estas comunidades de bienes
originados en sede notarial; lo cual, adems de contribuir a proteger al conviviente
frente a actos indebidos de apropiacin del otro conviviente, es de fundamental
inters para el trfico jurdico patrimonial.

Entonces, dado los efectos jurdicos patrimoniales que generan estas uniones al
reunir los requisitos legales, resulta relevante que en el documento notarial se
consigne la fecha de inicio del rgimen de la comunidad o sociedad de bienes,
que es la fecha en la cual se cumplen los dos aos de convivencia como mnimo;
lo que resultar de inters no solo para los participantes en el acto sino tambin

169
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

para los terceros a efectos de conocer los bienes que integran el patrimonio social
de la sociedad convivencial e identificar los bienes propios de los convivientes.

En atencin a que el momento en que opera el Cese de las Uniones de Hecho


vara segn la causa que origina su extincin y sin perjuicio que a travs de la
publicidad registral se genera la oponibilidad de lo inscrito; para efectos de la
calificacin registral en torno a actos sobre bienes o derechos, resulta importante
garantizar la uniformidad de criterios registrales en cuanto al momento en que
el Cese produce efectos entre los convivientes; por tanto, se precisa los criterios
registrales en este aspecto.

Con relacin a la documentacin que da mrito a la inscripcin del Cese de la


Unin de Hecho, se ha considerado exponer los necesarios segn el Cdigo Civil
y lo que se desprende del artculo 56 de la Ley. As, merece particular atencin
la disposicin legal contenida en el artculo 52 de la Ley, pues precepta que
si los convivientes desean dejar constancia de haber puesto fin a su estado de
convivencia, podrn hacerlo en la escritura pblica en la cual podrn liquidar el
patrimonio social, para este caso no se necesita hacer publicaciones.

Atendiendo a que el artculo 12 de la Ley N 26662, Ley de Competencia Notarial


en Asuntos No Contenciosos, prescribe que el instrumento notarial es autntico y
produce todos sus efectos mientras no se rectifique o se declare judicialmente su
invalidez; entonces no corresponde a las instancias registrales calificar los actos
procedimentales realizados por el notario para el reconocimiento de Unin de
Hecho ni el fondo o motivacin de la declaracin notarial. Criterio que ya fue
adoptado en la Directiva N 013-2003-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N
490-2003-SUNARP/SN, del 09 de octubre de 2003.

De otro lado, las inscripciones de las Uniones de Hecho en el Registro Personal


generan efectos en la calificacin de actos sobre derechos o bienes en otros
Registros, estando a lo normado en el artculo 32, inciso f) del Reglamento General
de los Registros Pblicos que seala que las instancias registrales al calificar y evaluar
los ttulos ingresados para su inscripcin debern verificar la informacin de las
partidas del Registro Personal, en concordancia con el artculo 2012 del Cdigo Civil,
lo que amerita ciertas precisiones a tomar en cuenta en la calificacin registral.

En el marco de desarrollo de un ndice de alcance nacional a nivel de todos los


Registros Jurdicos, resulta oportuno avanzar en esta materia con la creacin del
ndice Nacional de Uniones de Hecho, que formar parte del ndice Nacional
del Registro Personal, que contribuir a que no se generen inscripciones
contradictorias o incompatibles, e imposibilitar que el conviviente desleal
inscriba diferentes uniones de hecho en los Registros Personales llevados por las
distintas oficinas registrales del pas.

Asimismo, resulta conveniente indicar que la calificacin registral sobre actos


referidos a derechos o bienes en los otros registros se limita a la informacin que
obra en la oficina registral en donde est inscrito el derecho o bien, estando a lo

170
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

normado en los artculos 2033 y 2034 del Cdigo Civil. Bajo este contexto y en
aras de un servicio menos costoso para los interesados, la inscripcin de los actos
reconocidos en la Ley, se realizar en el Registro Personal de la Oficina Registral
que corresponda al domicilio de los convivientes; no siendo necesario que se
repita dicha inscripcin en el Registro Personal de la Oficina Registral en donde
se encuentre la partida registral de los bienes inscritos de los convivientes que
solicitaron el inicio del trmite notarial.

Por otra parte, para el adecuado desarrollo de los ndices Nacionales resulta
importante que la base de datos sea alimentada con el documento de identidad
de cada conviviente y progresivamente sea extendida dicha exigencia a otros
actos inscribibles lo que contribuir a detectar supuestos de homonimia y evitar
observaciones innecesarias.

Finalmente, resulta conveniente precisar qu derechos comprendidos en el


arancel de derechos registrales, aprobado por Decreto Supremo N 37-94-
JUS, son los derechos mnimos de calificacin e inscripcin que corresponde
abonarse para la inscripcin de las Uniones de Hecho y otros actos inscribibles
directamente vinculados, as como para la expedicin del certificado negativo
de Unin de hecho y otros certificados compendiosos, sin que tal precisin
signifique, en modo alguno, inobservancia a lo establecido en el artculo 74 de la
actual Carta Magna ni a lo dispuesto en la Norma IV del Cdigo Tributario.

2. FINALIDAD DE LA DIRECTIVA
Establecer los criterios registrales para la inscripcin de las Uniones de Hecho, su
Cese y otros actos inscribibles directamente vinculados.

3. ALCANCE DE LA DIRECTIVA
Todos los rganos Desconcentrados que integran la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
- Cdigo Civil.
- Ley de creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos y de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (Ley N 26366).
- Ley de Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos (Ley N 26662).
- Ley que ampla la Ley de Competencia Notarial en Asuntos no Contenciosos
(Ley N 29560).
- Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos
(Resolucin N 079-2005- SUNARP/SN).

5. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA
Se regula la oficina registral competente para las inscripciones de los actos en
el Registro Personal y de ser el caso en los registros de bienes. Asimismo, los
ttulos que dan mrito a la inscripcin, los alcances de la calificacin registral,
contenido del asiento de inscripcin, la publicidad, tasas, los ndices nacionales
y la responsabilidad.

171
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.1. Oficina registral competente


Las inscripciones del reconocimiento de Uniones de Hecho, de su Cese y dems
actos inscribibles vinculados se efectan en el Registro Personal de la Oficina
Registral que corresponda al domicilio de los convivientes.

5.2. Actos inscribibles


Adems de los actos inscribibles previstos en el artculo 2030 del Cdigo Civil, se
inscriben en el Registro Personal los siguientes actos:

a) El reconocimiento de la Unin de Hecho.


b) El Cese de la Unin de hecho.
c) Las medidas cautelares y sentencias ordenadas por la autoridad jurisdiccional
relacionadas con la Unin de Hecho.

5.3. Inscripcin y publicidad de la unin de hecho


Se establecen los ttulos que dan mrito a las inscripciones de los actos inscribibles,
el alcance de la calificacin registral, su publicidad y la implementacin de los
ndices respectivos, segn las siguientes disposiciones:

5.3.1. En el reconocimiento de unin de hecho


La inscripcin del reconocimiento de Unin de Hecho se realiza en mrito al
parte notarial o judicial respectivo, en el que deber indicarse el documento de
identidad de los convivientes.

5.3.2. En el cese de la unin de hecho


La inscripcin del Cese de la Unin de Hecho se realiza en mrito de los siguientes
documentos, segn corresponda:

a) Parte notarial de la escritura pblica del reconocimiento de Cese de la Unin


de hecho y, de ser el caso, de la liquidacin del patrimonio social.
b) Copia certificada de la partida de defuncin o parte judicial que contenga la
declaracin de muerte presunta.
c) Parte judicial que contenga la declaracin de ausencia.

De encontrarse ya inscrita en el Registro de Personas Naturales la declaracin de


ausencia, muerte presunta, sucesin intestada o testamentaria de los convivientes;
el Registrador no requerir los documentos antes sealados.

5.4. Alcances de la calificacin registral


Al calificar un ttulo referido al reconocimiento de Uniones de Hecho o su Cese,
las instancias registrales debern tener en cuenta lo dispuesto por el T.U.O. del
Reglamento General de los Registros Pblicos y lo siguiente:

a) No es materia de calificacin la validez de los actos procedimentales ni el


fondo o motivacin de la declaracin notarial en el proceso no contencioso
sobre uniones de hecho regulado en la Ley N 26662, Ley de Competencia
Notarial en Asuntos no Contenciosos, salvo lo dispuesto en los incisos iii y iv
del literal b) de este artculo.

172
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

b) La verificacin de los siguientes aspectos:

i. Que la escritura pblica o el documento pblico respectivo contenga la fecha


del inicio de la comunidad o sociedad de bienes y, en su caso la fecha del Cese.(*)

(*) Inciso modificado por el Artculo Segundo de la Resolucin N


050-2012-SUNARP/SN, publicada el 21 marzo 2012, cuyo texto es el siguiente:

i. Que la escritura pblica o el documento pblico respectivo contenga la


declaracin de los convivientes sobre la fecha de inicio de la unin de hecho.
Asimismo, deber contener la declaracin de la fecha de cese, de ser el caso.
ii. La inscripcin previa o simultnea del reconocimiento de Unin de hecho para
acceder a la inscripcin del Cese de Unin de Hecho.
iii. La no existencia de inscripciones anteriores de uno o de ambos convivientes,
segn lo que se desprenda del ndice Nacional de Uniones de Hecho.
iv. Que no existan inscripciones incompatibles referidas a los convivientes en el
Registro Personal de su Zona Registral, que desvirte el reconocimiento de la
Unin de hecho, mientras se implemente el ndice Nacional del Registro Personal.

c) No son inscribibles en el Registro Personal los actos sobre modificaciones o


aclaraciones relativos a los aspectos patrimoniales del reconocimiento de Unin
de Hecho ya inscrito y referidos a la sola liquidacin o adjudicacin de bienes.
d) Para la inscripcin o rectificacin de la calidad de un bien o derecho
correspondiente a una Unin de Hecho o su adjudicacin por liquidacin
sobreviniente al Cese de la convivencia, se requiere la previa inscripcin del
reconocimiento de Unin de hecho o su Cese en el Registro Personal del
domicilio de los convivientes.

5.5. Contenido del asiento de inscripcin


Adems de los datos previstos en el Reglamento General de los Registros
Pblicos, el asiento de inscripcin deber contener:

a) Nombre completo de los convivientes.


b) Tipo y nmero de documento de identidad.
c) Fecha de inicio de la comunidad o sociedad de bienes, y de su Cese, de ser
el caso.(*)

(*) Literal modificado por el Artculo Tercero de la Resolucin N


050-2012-SUNARP/SN, publicada el 21 marzo 2012, cuyo texto es el siguiente:

c) Fecha de inicio de la Unin de Hecho y de su Cese, de ser el caso.

5.6. Publicidad formal


A partir de la entrada en funcionamiento del ndice Nacional de Uniones de Hecho,
las Oficinas Registrales conformantes de las trece Zonas Registrales expedirn el
Certificado Negativo u otros certificados compendiosos sobre uniones de hecho
de alcance nacional.

173
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.7. Tasas
De acuerdo a lo previsto en el Decreto Supremo N 37-94-JUS, se abonarn los
derechos registrales conforme a lo siguiente:

a) En los procedimientos de inscripcin, por calificacin se aplicar los derechos


registrales correspondientes a otros actos o contratos secundarios y por
concepto de inscripcin los correspondientes al acto no susceptible de
valorizacin.
b) Para la expedicin del Certificado Negativo u otros compendiosos se aplicar
los derechos registrales correspondientes a otros certificados.

5.8. Del ndice nacional de uniones de hecho y del ndice nacional del registro
personal
Crase el ndice Nacional de Uniones de Hecho, que entrar en vigencia con la
presente Directiva y que forma parte del ndice Nacional del Registro Personal
que concentrar, a travs de una base de datos centralizada, la informacin de la
totalidad de las Zonas Registrales que conforman la Sunarp.

El ndice Nacional de Uniones de Hecho contendr los siguientes datos: i)


Nombre de los convivientes; ii) Tipo y Nmero de Documento de Identidad; iii)
El lugar del domicilio de los mismos; iv) El inicio de la comunidad o sociedad de
bienes; v) De ser el caso, fecha del Cese de la Unin de Hecho.

Crase el ndice Nacional del Registro Personal, que consolidar la informacin


de los actos inscribibles en dicho registro, cuyo contenido ser precisado por
resolucin del Superintendente Nacional en el plazo de implementacin del
mismo.

La Gerencia de Informtica de la Sede Central de la Sunarp efectuar las


modificaciones y acciones pertinentes a fin de que en el plazo de 80 das hbiles,
contados desde la vigencia de la presente directiva, entre en funcionamiento el
ndice Nacional del Registro Personal.

Asimismo, la mencionada gerencia desarrollar los respectivos Manuales que


contengan los lineamientos de uso y medidas de seguridad.

5.9. Responsabilidad
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, las instancias
registrales de calificacin registral, los servidores que expidan la publicidad formal
y la Gerencia de Informtica de la Sede Central de la Sunarp. Son responsables
de la supervisin del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes Zonales,
Gerentes Registrales y Gerencia de Informtica de las Zonas Registrales.

174
Aprueban Directiva que establece los criterios registrales para la inscripcin
de las Rondas Campesinas y Rondas Comunales

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE LOS REGISTROS PBLICOS N 108-2011-SUNARP/SA

Lima, 12 de diciembre de 2011

Visto, el Informe Tcnico N 003-2011-SUNARP/GR del 2.12.2011, el Memorndum


N 576-2011-SUNARP/GL del 1.12.2011 y el proyecto presentado al Directorio
de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos; y,

CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos N 072-2004-SUNARP/SN se aprob la Directiva N 003-2004-SUNARP/
SN que estableci los criterios para la inscripcin de las Rondas Campesinas y
Comunales.

Que, dicha directiva se sustent en la Ley de Rondas Campesinas - Ley N 27908


y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 025-2003-JUS, entre otras
disposiciones vinculadas con la materia.

Que actualmente se han producido modificaciones trascendentes en el marco


jurdico relacionado con las Rondas Campesinas y Comunales, lo que justifica
que la Directiva primigenia sea derogada y que sea aprobado un nuevo texto
que recoja las innovaciones normativas y que guarde concordancia con el
ordenamiento legal vigente;

Que, mediante el Informe Tcnico N 003-2011-SUNARP/GR del 2.12.2011 la


Gerencia Registral de la SUNARP ha elevado a la Superintendencia Adjunta un
proyecto de modificacin de la Directiva precitada original, proyecto que integra
las opiniones de la Gerencia Legal, formulada a travs del Memorndum N
576-2011-SUNARP/GL del 1.12.2011, y de los representantes de las instancias
calificadoras y que, adems, ha sido publicado en la pgina web de la SUNARP y
puesto en conocimiento de las entidades vinculadas a la materia.

Que, mediante Resolucin Suprema N 188-2011-JUS publicada el da 07 de


octubre de 2011 se da por concluida la designacin del cargo de Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos- SUNARP.

Que, el literal c) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin y Funciones


de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, aprobado
por Resolucin Suprema N 139-2002-JUS y el artculo 13 del Estatuto de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos -SUNARP aprobado por
Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, disponen que el Superintendente Adjunto
tiene como una de sus atribuciones, la de reemplazar al Superintendente nacional,
en caso de ausencia o impedimento temporal, as como por delegacin de aquel.

175
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

De conformidad con las Leyes N 27594 y 26366, el literal c) del artculo 12 del
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos - SUNARP y el artculo 13 del Estatuto.

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin N 273 de fecha mircoles 07 de


diciembre del presente ao, en ejercicio de la atribucin conferida por el inciso
b) del artculo 18 de la Ley N 26366 e inciso b) del artculo 12 del Estatuto de
la SUNARP, acord por unanimidad, aprobar la nueva Directiva que regulen la
inscripcin de la Rondas Campesinas y Rondas Comunales;

Estando a lo acordado por el Directorio y de conformidad con lo dispuesto en el


literal v) del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 003-2011-SUNARP-SA, que establece
los criterios registrales para la inscripcin de las Rondas Campesinas y Rondas
Comunales.

Artculo Segundo.- Derogar la Directiva N 003-2004-SUNARP/SN aprobada


por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
072-2004-SUNARP/SN.

Artculo Tercero.- La presente Resolucin y la Directiva aprobadas entrarn en


vigencia a partir del da siguiente de su publicacin.

Regstrese, comunquese y publquese.

JORGE ORTIZ PASCO


Superintendente Adjunto de los Registros Pblicos

176
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

DIRECTIVA N 003-2011-SUNARP-SA

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
El 7 de enero del 2003 se public en el diario oficial El Peruano, la Ley de Rondas
Campesinas, Ley N 27908 (en adelante, la Ley).

Por Decreto Supremo N 025-2003-JUS, se aprob el Reglamento de la


mencionada Ley (en adelante, el Reglamento) en cuyo artculo 9 se establece
que las Rondas Campesinas y Rondas Comunales se inscriben en el Libro de
Rondas Campesinas a cargo de la SUNARP. Asimismo, se dispone que la SUNARP
dictara las medidas complementarias necesarias para su implementacin y
funcionamiento.

Mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos


N 072-2004-SUNARP/SN del 20 de febrero de 2004 se implement el Libro
de Rondas Campesinas a que se refiere el artculo 9 del Reglamento de la Ley
de Rondas Campesinas, aprobado por Decreto Supremo N 025-2003-JUS y
se establecieron los criterios para la inscripcin de los actos constitutivo y de
adecuacin de las Rondas Campesinas y Rondas Comunales.

La Directiva precitada, recoge los requisitos previstos en el Reglamento de la Ley


de Rondas Campesinas, estableciendo que para la inscripcin de las rondas en
el Registro se debe presentar, entre otros documentos, los planos perimtricos
de sus radios de accin.

No obstante, habindose advertido que este requisito deviene en innecesario,


que resulta difcil y costosa su elaboracin y que genera una gran dificultad para
que las rondas puedan lograr su inscripcin y as adquirir personalidad jurdica,
mediante Decreto Supremo N 012-2008-JUS se modific el Reglamento de la
Ley de Rondas Campesinas, eliminndose el requisito de su presentacin.

Adems, mediante esta norma modificatoria se incorpor como nuevo


requisito que en el Estatuto de las rondas que se constituyen por decisin de
los pobladores, debe consignarse el nombre del o los caseros u otros centros
poblados que conforman el radio de accin de las rondas, as como el distrito, la
provincia y el departamento al que pertenecen, salvo que ste coincida con los
datos consignados como domicilio.

Por otro lado, se debe sealar que el Reglamento antedicho, y por ende, la Directiva
establecen que para la inscripcin en el registro debe presentarse el Padrn de
Ronderos y Ronderas; sin embargo, habindose determinado en sede registral
que para la calificacin de la validez de dichas convocatorias y el qurum requerido
para la adopcin de acuerdos, resulta suficiente la presentacin de constancias o
certificaciones que sean expedidas por el representante debidamente autorizado;

177
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

carece de razn requerir el Padrn de Ronderos y Ronderas; mxime teniendo en


cuenta que la constancia de qurum, que tiene carcter de declaracin jurada y
que se emite con las responsabilidades correspondientes de las personas que las
formulan, incluye la informacin relativa al nmero de los miembros habilitados
y a los nombres completos de los miembros que participan en la adopcin de
acuerdos en sesiones.

Asimismo, se debe considerar que mediante Resolucin del Superintendente


Nacional de los Registros Pblicos N 086-2009-SUNARP/SN del 30 de marzo
de 2009 se aprob el Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas
Jurdicas No Societarias, en el que se concentran y consolidan los criterios que se
venan aplicando en la calificacin de los ttulos referidos a las personas jurdicas
no societarias (asociaciones, comits, fundaciones, cooperativas, comunidades
campesinas y nativas, organizaciones sociales de base, personas jurdicas creadas
por ley y las reguladas por leyes especiales).

A travs de este texto normativo, se homogenizaron numerosos aspectos que


forman parte de los alcances de la calificacin de los actos inscribibles referentes
a las personas jurdicas no societarias y se regul con precisin la informacin
que deben contener los distintos documentos que fundamentan de manera
directa e inmediata la inscripcin, asi como aquellos que coadyuvarn a que sta
se realice, y que en conjunto, conformarn el ttulo inscribible, segn sea el caso.

Considerando la estrecha relacin existente entre las Comunidades Campesinas y


las Comunidades Nativas con las Rondas Campesinas Subordinadas y las Rondas
Comunales, respectivamente, resulta conveniente integrar en la regulacin
de stas ltimas, algunos de los lineamientos previstos en el Reglamento de
Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias.

Asi tambin, por medio de la Resolucin del Superintendente Nacional de


los Registros Pblicos N 142-2011-SUNARP/SN del 31 de mayo de 2011 fue
modificada la Segunda Disposicin Complementaria y Final del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias referente a la
inscripcin de nombramiento de integrantes de rganos y de representantes de
las Comunidades Nativas, introduciendo en cuanto a la formalidad del ttulo, la
posibilidad que las copias de actas y fojas de los libros de actas de la Comunidad
puedan ser certificadas no slo por notario pblico y juez de paz sino tambin por
fedatario de la SUNARP, restituyendo la facultad que anteriormente contemplaba
la Resolucin N 042-2002-SUNARP/SN, actualmente derogada.

Por las consideraciones antes expuestas, resulta necesario reestructurar y


actualizar las disposiciones de la Directiva N 003-2004-SUNARP/SN aprobada
por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
072-2004-SUNARP/SN del 20 de febrero de 2004, lo cual redundar en la
simplificacin y fluidez del procedimiento de inscripcin de los actos celebrados
por las Rondas Campesinas y Comunales.

178
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

2. OBJETO
Establecer criterios para la inscripcin de las Rondas Campesinas y Rondas
Comunales congruentes con el marco legal aplicable a las Comunidades
Campesinas y Nativas.

3. ALCANCE
Todos los rganos desconcentrados que integran los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
- Decreto Ley N 22175, Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario
de la Selva y Ceja de Selva.
- Ley N 24656, Ley General de Comunidades Campesinas.
- Ley N 27908, Ley de Rondas Campesinas.
- Decreto Supremo N 003-79-AA, Reglamento de la Ley de Comunidades
Nativas y de Desarrollo Agrario de la Selva y Ceja de Selva.
- Decreto Supremo N 008-91-TR, Reglamento de la Ley General de
Comunidades Campesinas.
- Decreto Supremo N 025-2003-JUS, Reglamento de la Ley de Rondas
Campesinas.
- Directiva N 005-2001-SUNARP/SN, aprobada mediante la Resolucin N
157-2001-SUNARP/SN de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
- Directiva N 003-2004-SUNARP/SN, aprobada mediante la Resolucin N
072-2004-SUNARP/SN de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos.
- Decreto Supremo N 012-2008-JUS que modific el Reglamento de la Ley de
Rondas Campesinas.
- Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
086-2009-SUNARP/SN del 30 de marzo de 2009 que aprob el Reglamento
de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias.
- Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
142-2011-SUNARP/SN del 31 de mayo de 2011 que modific la Segunda
Disposicin Complementaria y Final del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Personas Jurdicas No Societarias.

5. CONTENIDO
5.1. Del Libro de Rondas Campesinas:
En el Libro de Rondas Campesinas del Registro de Personas Jurdicas se
inscribirn:

a) Las Rondas Campesinas conformadas al interior de las Comunidades


Campesinas, que para efectos de esta directiva se denominarn Rondas
Campesinas subordinadas.
b) Las Rondas Campesinas integradas por pobladores rurales, que para efectos
de esta directiva se denominarn Rondas Campesinas independientes.
c) Las Rondas Comunales integradas por miembros de las comunidades nativas.

179
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.2. De la partida registral


En el Libro de Rondas Campesinas, se abrir una partida registral cuando se
inscriba el acto constitutivo de la Ronda Campesina o Comunal o su adecuacin
a la Ley N 27908 - Ley de Rondas Campesinas.

Cuando se efecte la apertura de la partida registral de una Ronda Campesina


subordinada o de una Ronda Comunal, simultneamente, se extendern
anotaciones de correlacin tanto en esta nueva partida como en la partida
registral de la Comunidad Campesina o Comunidad Nativa, segn sea el caso,
indicando que la Ronda registrada en dicha partida est subordinada a la
Comunidad (Campesina o Nativa) cuya denominacin y datos de inscripcin
tambin se consignarn.

5.3. Actos inscribibles


Los actos inscribibles en el Libro de Rondas Campesinas son:

a) El acto constitutivo y el estatuto de la Ronda Campesina o Ronda Comunal.


b) La adecuacin de la Ronda Campesina o Ronda Comunal a la Ley N 27908 -
Ley de Rondas Campesinas.
c) Las modificaciones del estatuto.
d) El nombramiento de los integrantes de la junta directiva y de los dems
representantes o apoderados, su remocin, suspensin, renuncia, el
otorgamiento de facultades, su modificacin, revocacin, sustitucin y
delegacin.
e) La disolucin, los acuerdos de los liquidadores que por su naturaleza sean
inscribibles y la extincin de las Rondas Campesinas o Rondas Comunales.
f) Las resoluciones judiciales o laudos arbitrales referidos a la validez del acto
constitutivo inscrito o los acuerdos inscribibles de la persona jurdica.
g) En general, los dems actos que modifiquen el contenido de los asientos
registrales o cuya inscripcin est prevista por disposicin legal.

5.4. Denominacin de las Rondas


Para efectos de la verificacin de denominaciones idnticas o similares a la
denominacin de la Ronda Campesina subordinada o la Ronda Comunal, el
Registrador tomar en cuenta la denominacin de la Comunidad Campesina o
Nativa, segn el caso, a la que est subordinada as como el mbito territorial en
el que desarrolla sus actividades.

En la partida registral de la Ronda Campesina subordinada o de la Ronda


Comunal, adems de consignar la denominacin de la Ronda se deber indicar
la denominacin de la Comunidad Campesina o Nativa, segn el caso, a la que
est subordinada, el distrito, la provincia y el departamento en la que sta se
ubica; informacin que tambin debe constar en el estatuto de la Ronda.

En la partida registral de la Ronda Campesina independiente, adems de


consignar la denominacin de la Ronda, se deber indicar el nombre del o de

180
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

los caseros u otros centros poblados, el distrito, la provincia y el departamento


que conforman su radio de accin o mbito territorial; salvo que coincidan con
los datos consignados como domicilio; informacin que tambin debe constar
en el estatuto de la Ronda.

5.5. Acto previo


Para la inscripcin del acto constitutivo de las Rondas Campesinas subordinadas
o Rondas Comunales, se requiere que, previamente, se encuentre inscrita en el
Registro de Personas Jurdicas de la misma Oficina Registral, la comunidad y su
respectiva directiva comunal, junta directiva o consejo directivo, segn sea el
caso, con mandato vigente.

5.6. De la inscripcin del acto constitutivo de las Rondas Campesinas


subordinadas y de las Rondas Comunales
La inscripcin del acto constitutivo de las Rondas Campesinas subordinadas y de
las Rondas Comunales, se efecta en mrito a la siguiente documentacin:

1) Copia certificada del Acta de Asamblea General de la Comunidad en la que


se apruebe la constitucin de la Ronda y que incluya el nombre completo y
documento de identidad de las personas naturales que participan en el acto
de constitucin; la voluntad de constituir la persona jurdica, su nombre y su
domicilio en el territorio peruano; el lugar y la fecha del acto constitutivo;
la suscripcin por las personas que participan en el acto de constitucin o
por sus representantes y la convocatoria a la primera Asamblea General de
Ronderos y Ronderas.
2) Copia certificada del Acta de la primera Asamblea General de Ronderos y
Ronderas en la que conste la adopcin de los siguientes acuerdos:

a) La aprobacin del Estatuto de la Ronda que regir su funcionamiento,


cuyo texto ntegro formar parte del acta; el cual debe precisar:
- La denominacin y duracin de la Ronda Campesina.
- En cuanto al domicilio, bastar indicarse el distrito, provincia y
departamento de su ubicacin.
- Los fines.
- La constitucin y funcionamiento de la asamblea general de Ronderos
y Ronderas, de la junta o consejo directivo y dems rganos, dejando
constancia que de acuerdo a lo establecido en el artculo 15 del
Reglamento de la Ley De Rondas Campesinas, la junta o consejo
directivo de la Ronda Campesina y Ronda Comunal tiene un mandato
de dos (2) aos, pudiendo sus miembros ser reelegidos. Asi tambin
debe precisar si una vez vencido el perodo de ejercicio del consejo
directivo, ste continuar o no en funciones.
- Las condiciones para la admisin, renuncia y exclusin de sus miembros.
- Los derechos y deberes de los Ronderos y Ronderas.
- Los requisitos para su modificacin.
- Las normas para la disolucin y liquidacin de la Ronda y las relativas
al destino final de sus bienes.

181
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

- En el Estatuto de las rondas que se constituyen por decisin de los


pobladores, adems deber consignarse el nombre del o los caseros
u otros centros poblados que conforman su radio de accin, as como
el distrito, la provincia y el departamento al que pertenecen, salvo que
coincida con los datos consignados como domicilio;
b) La eleccin de la primera Junta o Consejo Directivo de la Ronda, los
nombres completos y documento de identidad de las personas naturales
integrantes de la primera junta o consejo directivo. No ser exigible la
designacin de los integrantes de los otros rganos previstos en el
estatuto, salvo que entre sus facultades figure la de sustituir a la junta o el
consejo directivo en determinadas circunstancias.

3) Copia certificada del Padrn de Ronderos o Ronderas o en su defecto


constancia de convocatoria y qurum.

5.7. De la inscripcin de la adecuacin de las Rondas Campesinas subordinadas


y Rondas Comunales
La inscripcin de la adecuacin de las Rondas Campesinas subordinadas y de las
Rondas Comunales, a la Ley N 27908-Ley de Rondas Campesinas, se efecta en
mrito a la siguiente documentacin:

1) Copia certificada del Acta de Asamblea General de la Comunidad, en la que


conste la aprobacin del acuerdo de adecuacin de la Ronda y la convocatoria
a la Asamblea General de Ronderos y Ronderas.
2) Copia certificada del Acta de la Asamblea General de Ronderos y Ronderas
en la que conste la aprobacin del Estatuto adecuado de la Ronda, cuyo texto
ntegro formar parte del acta.
3) Copia certificada del Padrn de Ronderos o Ronderas o en su defecto
constancia de convocatoria y qurum.

5.8. De la inscripcin del acto constitutivo de Rondas Campesinas independientes


La inscripcin del acto constitutivo de Rondas Campesinas independientes, se
efecta en mrito a la siguiente documentacin:

1) Copia certificada del Acta de Asamblea General de los pobladores rurales del
(de los) casero(s), o del centro poblado que conformarn su radio de accin,
en la que conste la aprobacin del acuerdo de:

a) La constitucin de la Ronda, indicando que los asistentes a la Asamblea


General de Pobladores son pobladores rurales del casero, centro poblado
u otra circunscripcin territorial, segn corresponda, y que representan ms
del 50% de su poblacin y que el acuerdo de la constitucin de la Ronda ha
sido adoptado con el voto de ms del 50% de los asistentes. Asimismo, que
incluya el nombre completo y documento de identidad de las personas
naturales que participan en el acto de constitucin. La voluntad de constituir
la persona jurdica, su nombre y su domicilio en el territorio peruano; el
lugar y la fecha del acto constitutivo; y, la suscripcin por las personas que
participan en el acto de constitucin o por sus representantes.

182
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

b) La aprobacin del Estatuto de la Ronda que regir su funcionamiento,


cuyo texto ntegro formar parte del acta; el cual debe precisar:
- La denominacin y duracin de la Ronda Campesina.
- En cuanto al domicilio, bastar indicarse el distrito, provincia y
departamento de su ubicacin.
- Los fines.
- La constitucin y funcionamiento de la asamblea general de Ronderos
y Ronderas, de la junta o consejo directivo y dems rganos, dejando
constancia que de acuerdo a lo establecido en el artculo 15 del
Reglamento de la Ley De Rondas Campesinas, la junta o consejo
directivo de la Ronda Campesina y Ronda Comunal tiene un mandato
de dos (2) aos, pudiendo sus miembros ser releegidos.
- Las condiciones para la admisin, renuncia y exclusin de sus
miembros.
- Los derechos y deberes de los Ronderos y Ronderas.
- Los requisitos para su modificacin.
- Las normas para la disolucin y liquidacin de la Ronda y las relativas
al destino final de sus bienes.
- En el Estatuto de las rondas que se constituyen por decisin de los
pobladores, adems deber consignarse en forma precisa el nombre
del o los caseros u otros centros poblados que conforman su radio de
accin, o si existen algunos centros poblados dentro del casero que
no forman parte de la constitucin; as como el distrito, la provincia y
el departamento al que pertenecen, salvo que coincida con los datos
consignados como domicilio.
c) La eleccin de la primera junta o consejo directivo de la Ronda, los
nombres completos y documento de identidad de las personas naturales
integrantes de la primera junta o consejo directivo. No ser exigible la
designacin de los integrantes de los otros rganos previstos en el
estatuto, salvo que entre sus facultades figure la de sustituir a la junta o el
consejo directivo en determinadas circunstancias.

2) La certificacin del Juez de Paz dando fe de la realizacin de la Asamblea General


de los pobladores rurales a que se refiere el numeral anterior y de lo siguiente:

a) Que los asistentes a la Asamblea General de Pobladores son pobladores


rurales del casero, centro poblado u otra circunscripcin territorial, segn
corresponda, y que representan ms del cincuenta por ciento (50 %) de
su poblacin.
b) Que el acuerdo de la constitucin de la Ronda ha sido adoptado con el
voto de ms del cincuenta por ciento (50%) de los asistentes.

3) Copia certificada del Padrn de Ronderos o Ronderas o en su defecto


constancia de convocatoria y qurum.

5.9. De la inscripcin de la adecuacin de Rondas Campesinas independientes.


La inscripcin de la adecuacin a la Ley N 27908-Ley de Rondas Campesinas,
de las Rondas Campesinas independientes, se efectuar en mrito a la siguiente
documentacin:

183
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

1) Copia certificada del Acta de Asamblea General de los pobladores rurales


del casero, centro poblado o de otra circunscripcin territorial, en la que se
apruebe la adecuacin de la Ronda y la convocatoria a la Asamblea General
de Ronderos y Ronderas, asi como la designacin de la o las personas
encargadas de convocarla y presidirla.
2) Certificacin del Juez de Paz dando fe de la realizacin de la Asamblea
General a que se refiere el numeral anterior.
3) Copia certificada del Acta de la Asamblea General de Ronderos y Ronderas, en
la que conste la adopcin del acuerdo de aprobacin del Estatuto adecuado
de la Ronda, cuyo texto ntegro formar parte del acta.
4) Copia certificada del Padrn de Ronderos o Ronderas o en su defecto
constancia de convocatoria y qurum.

5.10. De la acreditacin de la convocatoria y qurum


La convocatoria y el qurum se acreditarn a travs de constancias suscritas por:

a) En el caso de las Asambleas Generales de Constitucin o Adecuacin de


las Rondas Campesinas subordinadas y de las Rondas Comunales: Por el
Presidente de la Directiva Comunal de la Comunidad Campesina o el Jefe de
la Comunidad Nativa, segn corresponda, los que debern tener mandato
vigente e inscrito en la partida de la Comunidad.
b) En el caso de la Asamblea General de Ronderos y Ronderas, a que se refieren los
numerales 5.8 y 5.9, por la o las personas designadas para convocarla y presidirla.
c) En las Asambleas Generales de las Rondas, que se realicen con posterioridad a
la aprobacin de su Estatuto, por el Presidente de su junta o consejo directivo,
salvo disposicin estatutaria distinta.
d) En ausencia o impedimento de los citados, firmar la constancia quien legal o
estatutariamente los sustituya.

Las constancias mencionadas se presentarn en original, con firma certificada


por notario, juez de paz o fedatario de cualquier rgano desconcentrado de
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, tienen el carcter de
declaracin jurada y son de responsabilidad de quienes las expiden, debiendo
indicar el nombre completo, documento de identidad y domicilio real del
declarante. Su contenido debe ceirse en cada caso a lo prescrito en esta Directiva.

5.11 Del contenido de la constancia de convocatoria


La constancia de convocatoria deber contener lo siguiente:

a) La forma y la anticipacin con la que se realiza la convocatoria, con precisin


del o los medios utilizados.
b) Nombre completo de la persona que efecta la convocatoria y su cargo.
Cuando la convocatoria sea realizada por un rgano colegiado, deber
indicarse el nombre completo y cargo de la persona que ejecuta la
convocatoria a nombre del rgano colegiado de acuerdo a facultades legales
o estatutarias.

184
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

c) En el caso que se requiera contar con cargos de recepcin de la convocatoria,


el declarante sealar que cuenta con dichos cargos. En el caso de no tener
la obligacin de contar con dichos cargos, se precisar que los miembros o
los integrantes del rgano de la persona jurdica tomaron conocimiento de la
convocatoria; y,
d) La reproduccin de los trminos de la convocatoria. Los datos relativos a la
fecha, hora de inicio y lugar de la sesin, as como los temas a tratar deben
corresponder con los que constarn en el acta.

En caso que la Comunidad Nativa no tenga estatuto, en la constancia deber


indicarse que la convocatoria se efectu de acuerdo a sus costumbres.

En el caso de la Asamblea General de Ronderos y Ronderas, a que se refieren


los numerales 5.8 y 5.9, en la constancia deber indicarse que la convocatoria se
efectu de conformidad con lo acordado en la Asamblea General de Pobladores.

5.12 Del contenido de la constancia de qurum


La constancia sobre el qurum deber indicar lo siguiente:

a) El nmero de los miembros o delegados que se encontraban habilitados para


concurrir a la sesin.
b) Los datos de certificacin de apertura del Padrn de miembros en que se
basa para emitir la constancia, tales como el nmero de orden en el registro
cronolgico de certificacin, la fecha de su certificacin, el nombre completo y
cargo de la persona que lo certific, y el nmero del libro si lo tuviere y dems
informacin que permita determinar que se trata del libro padrn vigente.
c) El nombre completo de los miembros que asistieron a la sesin.

En caso que la Comunidad Nativa no tenga Estatuto, en la constancia jurada


deber indicarse que el qurum fue verificado y calculado de acuerdo a sus
costumbres.

En el caso de la Asamblea General de Ronderos y Ronderas, a que se refieren los


numerales 5.8 y 5.9, en la constancia deber indicarse que el qurum fue verificado
y calculado de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 44 del Reglamento de la
Ley General de Comunidades Campesinas.

5.13 De la calificacin de la validez de los acuerdos de Asamblea General:


Tomando como base el contenido de las actas y constancias, el Registrador
calificar la convocatoria, qurum y mayora teniendo en cuenta lo siguiente:

a) En la Asamblea General de Constitucin o de Adecuacin de las Rondas:

a.1) En el caso de las Rondas Campesinas subordinadas ser de aplicacin


lo dispuesto en el Estatuto de la Comunidad, o, supletoriamente los
artculos 42, 44 y 46 del Reglamento de la Ley General de Comunidades
Campesinas.

185
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a.2) En el caso de las Rondas Comunales, ser de aplicacin lo dispuesto en


el Estatuto de la Comunidad Nativa y, de no existir ste, lo establecido por
sus costumbres.

b) En el caso de la Asamblea General de Ronderos y Ronderas, a que se


refieren los numerales 5.8 y 5.9, sern de aplicacin, en lo que corresponda,
los artculos 44 y 46 del Reglamento de la Ley General de Comunidades
Campesinas. La convocatoria se efectuar de conformidad con lo acordado
en la Asamblea General de Pobladores.

5.14. De la aplicacin de las constancias a otros rganos de las rondas


Las disposiciones contenidas en los numerales 5.11 y 5.12 resultan aplicables
tambin para la acreditacin de la convocatoria y qurum de las juntas o consejos
directivos de las Rondas.

5.15. De la presentacin de copias certificadas


Las actas a que se refieren los numerales 5.6 al 5.9, sern presentados al Registro
en copia certificada por notario, juez de paz o fedatario de algn rgano
desconcentrado de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

Asimismo, el fedatario de cualquier rgano desconcentrado de la Superintendencia


Nacional de los Registros Pblicos podr certificar la copia de la foja del Libro de
Actas en la que conste la certificacin de su apertura.

Para la inscripcin de los acuerdos contenidos en las actas, es necesario que


stas contengan como mnimo la informacin siguiente: Para la inscripcin de los
acuerdos contenidos en actas, el Registrador verificar que en stas se consignen
como mnimo la informacin siguiente: el rgano que sesion; la fecha y hora
de inicio y conclusin de la sesin; el lugar de la sesin; el nombre completo
de la persona que presidi la sesin y de la persona que actu como secretario;
tratndose de actas en las que consten procesos electorales conducidos por
rgano electoral o sesiones de juntas o consejos directivos u rganos similares,
deber constar el nombre de los integrantes del rgano electoral o consejo
directivo que asistieron; los acuerdos con la indicacin del nmero de votos con
el que fueron aprobados, salvo que se haya aprobado por unanimidad, en cuyo
caso bastar consignar dicha circunstancia; y, la firma de quien presidi la sesin
y de quien actu como secretario, y, en su caso, las dems firmas que deban
constar en el acta conforme a las disposiciones legales, estatutarias, o a lo que
acuerde el rgano que sesione.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes de
los rganos Desconcentrados, el Tribunal Registral y los Registradores de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

186
Aprueban Directiva Lineamientos generales para el mantenimiento, uso
y seguridad del archivo registral y procedimiento del ingreso, prstamo y
devolucin de ttulos archivados

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE LOS REGISTROS PBLICOS N 109-2011-SUNARP/SA

Lima, 12 de diciembre de 2011

VISTO, el Informe Tcnico N 004-2011-SUNARP/GR de fecha 02.12.2011, a


travs del cual la Gerencia Registral de la SUNARP, remite la propuesta de
Directiva de Lineamientos generales para el mantenimiento, uso y seguridad del
archivo registral y procedimiento del ingreso, prstamo y devolucin de ttulos
archivados; Memorndum N 570-2011-SUNARP-GL, de fecha 29.11.2011, de
la Gerencia Legal de la SUNARP y Memorndum N 630-2011-SUNARP/GPD, de
fecha 30.11.2011, de la Gerencia de Presupuesto y Desarrollo de la SUNARP; y,

CONSIDERANDO
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo
pblico tcnico especializado creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de
los actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional,
siendo uno de sus objetivos dictar las polticas y normas tcnico-registrales de los
Registros Pblicos;

Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos tiene como misin


otorgar seguridad jurdica y brindar certidumbre respecto a la titularidad de los
diferentes derechos que en l se registran, teniendo como soporte de desarrollo
la modernizacin, simplificacin, integracin y la especializacin de la funcin
registral en todo el pas en beneficio de la sociedad;

Que, la Gerencia Registral de SUNARP - Sede Central, es el rea encargada de


proponer directivas, normas de carcter registral para el perfeccionamiento
y simplificacin de los procedimientos registrales a fin de brindar un eficiente
y oportuno servicio a los usuarios, conforme al artculo 11 incisos a) y b) del
Manual y Organizacin y Funciones de la SUNARP - Sede Central, aprobado por
Resolucin N 299-2010-SUNARP/SN, de fecha 01 de octubre de 2010;

Que, mediante Resolucin N 052-2011-SUNARP-SA, de fecha 21 de octubre de


2011, se declara de inters institucional la correcta organizacin, conservacin
y mantenimiento de los archivos registrales, debiendo las Zonas Registrales
disponer las medidas necesarias para su cumplimiento, bajo responsabilidad;

Que, mediante el Informe Tcnico indicado en la parte expositiva de la presente


resolucin, la Gerencia Registral de la SUNARP, ha presentado una propuesta de

187
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

directiva de Lineamientos generales para el mantenimiento, uso y seguridad del


archivo registral y procedimiento del ingreso, prstamo y devolucin de ttulos
archivados; la misma que cuenta con la aprobacin de la Gerencia Legal y
Gerencia de Presupuesto y Desarrollo de la SUNARP;

Que, el Archivo Registral deben contar con los mecanismos de seguridad que
permitan una conservacin adecuada de los documentos que lo conforman;
as como lineamientos generales que brinden seguridad para la prevencin de
adulteraciones y/o sustracciones en los archivos y determine las responsabilidades
del personal y del pblico en general que hace uso del archivo registral;

Que, en ese sentido, resulta pertinente contar con un marco normativo que
regule el procedimiento del ingreso de ttulos nuevos al archivo, su prstamo
y devolucin de los mismos al rea registral y a usuarios del registro; y con un
sistema informtico del archivo registral, que proporcione el soporte tcnico que
contribuya en brindar un servicio rpido de atencin y control de las solicitudes y
devoluciones de ttulos y legajos requeridos por las distintas reas de las Oficinas
Registrales, y las solicitudes de nuestro pblico usuario;

Que, mediante Resolucin Suprema N 188-2011-JUS publicada el da 07 de


octubre de 2011, se da por concluida la designacin del cargo de Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP;

Que, el literal c) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin y Funciones


de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, aprobado
por Resolucin Suprema N 139-2002-JUS, y el artculo 13 del Estatuto de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, aprobado por
Resolucin Suprema N 135-2002- JUS, disponen que el Superintendente
Adjunto tiene como una de sus atribuciones, la de reemplazar al Superintendente
Nacional, en caso de ausencia o impedimento temporal, as como por delegacin
de aqul;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin N 273, de fecha mircoles 07 de


diciembre del presente ao, en ejercicio de la atribucin conferida por el inciso
b) del Artculo 18 de la Ley N 26366 y inciso b) del artculo 12 del Estatuto de
la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, acord por
unanimidad, aprobar la Directiva Lineamientos generales para el mantenimiento,
uso y seguridad del archivo registral y procedimiento del ingreso, prstamo y
devolucin de ttulos archivados;

Estando a lo acordado por el Directorio, de conformidad con los incisos e), v) y


w) del Artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema
N 135-2002-JUS;

188
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 004-2011-SUNARP-SA, sobre Lineamientos
generales para el mantenimiento, uso y seguridad del archivo registral y
procedimiento del ingreso, prstamo y devolucin de ttulos archivados.

Artculo 2.- La Gerencia de Informtica de la SUNARP - Sede Central, se encargar


de la implementacin a nivel nacional del Sistema Informtico de Ttulos
Archivados, en el plazo mximo de 50 das de publicada la presente resolucin
en el Diario Oficial El Peruano.

En tanto se habilite el Sistema Informtico del Archivo Registral, las Zonas


Registrales, debern utilizar el soporte informtico y/o documentario que tengan
habilitado para el efecto.

Artculo 3.- La Directiva aprobada en la presente resolucin, entrar en vigencia


al da siguiente de su publicacin.

Artculo 4.- La Gerencia General de la SUNARP, ser la encargada de la supervisin


e implementacin de los Lineamientos Generales de Seguridad de los Archivos
Registrales a nivel nacional.

Artculo 5.- Disponer la publicacin de la directiva aprobada en el artculo 1, en la


pgina web de la SUNARP (www.sunarp.gob.pe).

Regstrese, comunquese y publquese.

JORGE ORTIZ PASCO


Superintendente Adjunto de los Registros Pblicos

189
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 004-2011-SUNARP-SA

1. OBJETIVO
Establecer el marco normativo que establezca los lineamientos generales que
permitan el mantenimiento, uso y seguridad del archivo registral, y que regule el
procedimiento del ingreso de ttulos al archivo registral, as como el prstamo y
la devolucin de ttulos archivados.

2. FINALIDAD
2.1. Establecer lineamientos generales que permitan el mantenimiento, uso y
seguridad adecuado de todo el acervo documentario que comprende el Archivo
Registral, a ser aplicado a nivel nacional por nuestras Zonas Registrales.
2.2. Regular el procedimiento del ingreso de ttulos, as como el prstamo y la
devolucin de ttulos archivados.

3. BASE LEGAL
3.1. Ley N 26366 modificada por Ley N 27755, que crea el Sistema Nacional de
los Registros Pblicos.
3.2. Ley N 25323, Ley del Sistema Nacional de Archivo y su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N 008-92-JUS.
3.3. Ley 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado, artculo 4,
respecto a las medidas de implantacin de control interno.
3.4. Resolucin Suprema N 135-2002-JUS del 11.07.2002 que aprueba el Estatuto
de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos y su modificatoria
aprobada por Resolucin Suprema N 027-2005-JUS.
3.5. Resolucin Suprema N 139-2002-JUS del 19.07.2002 que aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos.
3.6. Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos,
aprobado mediante Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN, Artculos 108 y
siguientes del Ttulo VIII del Archivo Registral.
3.7. Resolucin N 052-2011-SUNARP-SA, que declara de inters institucional la
correcta organizacin, conservacin y mantenimiento de los archivos registral.
3.8. Resolucin N 313-2008-SUNARP/SN, que aprueba la Directiva N
008-2008-SUNARP/SN Lineamientos para la Formulacin y Aprobacin de
Directivas de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

4. ALCANCE
Las disposiciones de la presente Directiva son de cumplimiento para todos los
rganos y Unidades Orgnicas de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos.

190
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

La presente directiva tambin alcanza al personal de otras instituciones y pblico


en general al que se le brinde el servicio de prstamo de ttulos archivados.

5. DISPOSICIONES GENERALES
Por la presente Directiva, se establecen los lineamientos generales que permiten
contar con un marco normativo que regule el procedimiento de ingreso de ttulos
al archivo, su prstamo y devolucin con un sistema informtico que proporcione
el soporte tcnico que contribuya en brindar un servicio rpido de atencin y
control de las solicitudes y devoluciones de ttulos y legajos requeridos por las
distintas reas de las Oficinas Registrales y por el pblico usuario.

6. DISPOSICIONES ESPECFICAS
6.1. Lineamientos generales de seguridad para los archivos registrales
6.1.1. mbiente del archivo registral
El archivo registral debe contar con un rea adecuada para albergar los
documentos que forman parte del archivo registral, as como los documentos
que puedan incrementar el archivo.

Deber contar con puertas y ventanas seguras, cmaras de seguridad, extintores,


detectores de humo, deshumedecedores y otros que permitan garantizar la
seguridad y conservacin de los ttulos archivados.

Mantener limpia y ordenado el rea del archivo registral, as como las fumigaciones
que corresponda, bajo supervisin directa del jefe del archivo y/o responsable
del archivo registral.

El responsable de archivo, es el encargado de conservar las llaves del archivo,


bajo responsabilidad.

En las Oficinas Registrales que cuenten con dispositivos electrnicos de acceso


al rea de archivo, el jefe del archivo y/o responsable del archivo registral, tendr
una clave personal e intransferible, bajo responsabilidad.

En la puerta del rea de archivo registral, se colocar en un lugar visible y con


letras grandes el siguiente aviso: ESTA TERMINANTEMENTE PROHIBIDO EL
INGRESO DE PERSONAS AJENAS AL ARCHIVO REGISTRAL.

6.1.2. Seguridad del archivo registral


El acceso al rea del archivo registral, queda restringido al personal que labora
en dicha rea, debiendo colocarse en la puerta o puertas de acceso al Archivo
Registral, su naturaleza de rea restringida, permitiendo su ingreso nicamente
al personal autorizado, quedando terminantemente prohibido el ingreso a otro
personal as como de personas de otras instituciones y pblico usuario; salvo
en los casos especficos debidamente autorizados por el jefe de archivo y/o
responsable del archivo registral.

191
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El jefe del archivo registral y/o responsable del archivo registral, deber mantener
un control manual o electrnico de las personas que ingresan y salen del rea
del archivo registral, indicando nombres y apellidos, hora de ingreso y salida, y
motivo del ingreso

Las Oficinas Registrales, debern contar con un inventario actualizado de los


ttulos archivados, que permitan conocer la situacin real y fsica de la cantidad
de ttulos archivados e identificar los ttulos archivados faltantes.

Realizar trimestralmente una revisin aleatoria de los ttulos que se encuentran en


el archivo registral, verificndose su existencia y el estado de conservacin de los
mismos, con la finalidad de establecer mecanismos de control y monitoreo del
acervo documentario del Archivo registral.

El jefe del Archivo Registral y/o responsable encargado del Archivo Registral,
deber emitir un informe al Gerente Registral de las ocurrencias o hallazgos
realizados como resultado de la revisin trimestral aleatoria de los ttulos que se
encuentran en el Archivo Registral a su cargo.

El jefe de archivo o responsable encargado, debe informar y/o solicitar al Jefe de


la Zona Registral, respecto a sus necesidades de personal y/o equipo necesario
para el adecuado funcionamiento y mantenimiento del archivo registral.

6.1.3. Atencin al pblico usuario


El archivo registral, deber contar con un rea destinada a la atencin del pblico
usuario, quien solo podr ingresar portando lo indispensable para tomar apuntes.

El rea destinada al usuario registral, deber contar con cmaras de vigilancia


y/o ser vigilados por el personal del archivo registral; que permita mantener un
monitoreo y registrar las ocurrencias de ser el caso.

Esta rea deber contar con carteles, que expresen la responsabilidad por el
maltrato de la documentacin que estn revisando.

6.2. Ingreso de ttulos calificados al archivo registral


6.2.1. El ttulo se remitir al archivo mximo al da siguiente de haber sido
inscrito o tachado (siempre que haya concluido el procedimiento registral), bajo
responsabilidad del Registrador Pblico.

En el caso en que por razones justificadas no se entregue los ttulos inscritos


o tachados en el plazo establecido, el personal de archivo recibir el mismo
con conocimiento de la Gerencia respectiva. Dicha Gerencia evaluar el caso;
de considerarlo necesario requerir un informe al Registrador Pblico en que
se expliquen las razones de la demora para los fines de responsabilidad a que
hubiere lugar.

192
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

6.2.2. El despacho ser recibido hasta la hora que se determine en la Directiva


interna que deber emitir las Zonas Registrales, nicamente se exceptuar
aquellos casos justificados y que cuenten con la autorizacin del Gerente
Registral, Jefe de la Oficina Registral, del Gerente de rea o del Coordinador de
ser el caso.

6.2.3. El expediente que se recibe correspondiente al despacho, ubicar en


primer trmino la solicitud de inscripcin de ttulo, seguido de los documentos
a que se refiere el literal b)1 del artculo 108 del TUO del Reglamento General de
los Registros Pblicos y la anotacin de inscripcin.

6.2.4. En caso que el Registrador Pblico advierta que se ha omitido acompaar


alguna documentacin que debe formar parte del ttulo archivado, de oficio o
a peticin del presentante, y previa verificacin, deber enviar el memorndum
correspondiente adjuntando el mismo, bajo su responsabilidad, dirigido al Jefe
de Archivo y/o responsable del Archivo Registral, para su incorporacin y con
copia al Gerente Registral.

6.2.5. El personal del rea de Archivo de Ttulos, recibe los despachos de las
secciones registrales (ttulos inscritos y tachados) con dos (2) listados de envo;
los cargos de entrega consignarn la seccin, la identificacin de los ttulos, la
cantidad de fojas, la cantidad de planos - si los hubiera - y la firma del Registrador
Publico a cargo. Los mismos no deben tener enmendaduras ni tachas; en el caso
de existir observaciones, el personal de archivo deber dejar constancia del
hecho en el reporte del despacho en cuyo caso tambin firmar el Registrador
Pblico respectivo.

6.2.6. Los despachos deben encontrarse ordenados de acuerdo a lo precisado


en la Hoja de Despacho o de envo; si faltara algn ttulo, se continuar hasta
finalizar a cuyo trmino el o los ttulos observados, sern registrados en el formato
OBSERVACIONES AL DESPACHO DE TTULOS donde se consignar la falta del
ttulo o problema presentado devolvindose de inmediato al Registrador Pblico
responsable para su regularizacin en el da, quedando bajo su responsabilidad.

6.2.7. El personal de Archivo que recibe el despacho debe colocar su firma,


hora de recepcin y fecha. La verificacin del mismo se efectuar de manera
progresiva y se remitir la conformidad o no del mismo al Registrador Pblico
con el cargo de recepcin y las observaciones si las hubiere, en un plazo mximo
de dos das tiles.

6.2.8. En los casos de que se hagan observaciones y no se subsanen los errores


u omisiones, se anotar en un cuaderno, conservando una copia del formato
OBSERVACIONES AL DESPACHO DE TTULOS, informando a la Gerencia

1
Artculo 108 - Documentos que integran el archivo registral. En el supuesto del literal b)
corresponder al Registrador Pblico, bajo responsabilidad, remitir al Archivo Registral, debidamente
foliados, nicamente los documentos establecidos en l.

193
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Registral y/o Jefe de la Oficina Registral respectiva aquellos casos que no se


hayan regularizado al trmino del da, sin perjuicio de recibir los ttulos que no
tengan observaciones.

6.2.9. Por ningn motivo, el personal de Archivo Registral podr desprender


o incorporar documentacin alguna al ttulo archivado, aunque se trate de
documentos que no debieran formar parte de l o de documentos que debieron
formar parte de l.

En estos casos, se proceder conforme al penltimo prrafo del artculo 108


del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, sin perjuicio de las
acciones de responsabilidad que correspondan.

6.2.10. Cuando el Registrador Pblico considere que alguna documentacin


que forma parte del ttulo archivado debe devolverse al usuario, deber enviar
el memorndum respectivo, bajo su responsabilidad, dirigido al Jefe de Archivo
para su devolucin, de conformidad con el ltimo prrafo del artculo 108 del
Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos y con
copia al Gerente Registral.

6.3. Prstamo de ttulos archivados


Los ttulos archivados sern entregados a la presentacin de la solicitud de prstamo
(formato aprobado en el ANEXO 1) o por medio electrnico a travs del Sistema
Informtico del Archivo Registral, debiendo tener presente la prohibicin establecida
en el artculo 111 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos2.

6.3.1. Prstamo de Ttulos Archivados a Personal de las Zonas Registrales.-


La entrega de ttulos archivados al personal de las Zonas Registrales, se efectuar
a la presentacin de la solicitud de prstamo de ttulos archivados (ANEXO 1), o
a travs del Sistema Informtico del Archivo Registral, la misma que deber estar
autorizada por el funcionario, Gerente, Jefe de Oficina o Registrador Pblico,
siendo responsable del ttulo en prstamo tanto el personal que lo solicita como
el que autoriza.

A la entrega y recepcin del ttulo por el personal, este deber firmar en dicha
solicitud la recepcin del mismo.

El prstamo solicitado a travs del Sistema Informtico de Ttulos Archivados


ser registrado para su actualizacin del movimiento del ttulo, para lo cual se
ingresar la informacin pertinente, de acuerdo al procedimiento establecido
para este fin.

2
TUO Reglamento General de los Registros Pblico: Artculo 111 Prohibicin de salidas de
documentos del archivo registral. Los documentos del archivo registral permanecern siempre
en las Oficinas Registrales registrales, no pudiendo ser trasladados a otro lugar, salvo cuando
la autoridad judicial lo requiera o lo disponga la jefatura de la Oficina Registral por razones
debidamente justificadas.

194
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

A la entrega del ttulo el personal deber aceptar su recepcin a travs del


sistema informtico.

6.3.2. Prstamo de Ttulos Archivados a Personal de otras Instituciones.-


Para el prstamo de ttulos archivados a personal de otras instituciones para lectura
en las Oficinas Registrales deber efectuarse previa solicitud cursada oficialmente
por el representante de la institucin solicitante dirigida a la Jefatura de la Zona
Registral, solicitud en la que se indicar la finalidad u objeto del prstamo, as
como consignar la acreditacin de la persona a quien se le entregar el ttulo,
precisando nombres, apellidos, numero de su documento oficial de identidad,
cargo en la institucin, correo electrnico, direccin de la institucin, telfono de
la institucin y anexo correspondiente.

La Jefatura de la Zona Registral, derivar la solicitud a la Gerencia Registral, quien


emitir la autorizacin de prstamo de ttulos archivados (formato aprobado en
el ANEXO 2), precisando el tiempo de vigencia de la autorizacin otorgada, al
cual no ser mayor a treinta (30) das tiles, a cuyo vencimiento y, para efecto de
acogerse nuevamente al servicio, ser necesaria la presentacin de una nueva
solicitud.

La autorizacin otorgada, ser enviada al Jefe de Archivo y/o encargado del


archivo registral, quien ingresara al Sistema Informtico del Archivo Registral,
los datos de la persona autorizada y el tiempo de vigencia autorizado para el
prstamo de ttulos archivados.

La identificacin del representante autorizado por las entidades, ser verificado


por el Jefe de Archivo o encargado de archivo, con la presentacin de su
documento oficial de identidad.

El prstamo del ttulo archivado ser registrado en el Sistema Informatizado


de Ttulos Archivados, a la presentacin de la respectiva solicitud de prstamo,
firmando el retiro del mismo en la mencionada solicitud.

Al momento de la devolucin del ttulo archivado, el personal de archivo verificara,


bajo responsabilidad, la integridad y conservacin del ttulo archivado.

6.3.3. Prstamo de Ttulos a Usuarios en general en las Oficinas Registrales.-


Para el prstamo de ttulos archivados a los usuarios de las Oficinas Registrales a
nivel nacional, se proceder conforme a lo previsto en el TUPA, previa presentacin
del comprobante de pago por el servicio de la manifestacin correspondiente;
exigindose adems, la presentacin del documento oficial de identidad del
solicitante antes de la entrega del ttulo respectivo.

El personal de archivo registrar los prstamos en el Sistema Informtico de


Ttulos Archivados, consignando el nmero y ao de ttulo, fecha, nombres
y apellidos del solicitante, nmero del documento oficial de identidad y otros
datos adicionales que correspondan.

195
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Al devolver el ttulo archivado, el personal de archivo, bajo responsabilidad,


verificar la integridad del ttulo y conservacin del ttulo archivado.

6.4. Devolucin de ttulos archivados


El plazo de vigencia del prstamo al personal de las Oficinas Registrales ser
hasta un mximo de quince (15) das tiles, sobre los cuales se podr solicitar la
renovacin respectiva, de considerar necesario conservar el ttulo archivado por
mayor tiempo.

La solicitud de renovacin del ttulo archivado, se canalizara a travs del Sistema


Informtico del Archivo Registral.

El plazo de vigencia de una solicitud de renovacin ser hasta un mximo de


diez (10) das tiles. En caso se requiera conservar el ttulo archivado por mayor
tiempo ser necesaria la presentacin de una nueva solicitud.

El personal del archivo registral, deber prestar apoyo para el traslado de los
ttulos archivados que se encuentran en tomos (legajos) al rea del archivo
registral.

Los ttulos archivados solicitados por personal de otras instituciones, debern ser
devueltos en el mismo da que se hace efectivo el prstamo del ttulo archivado.

6.5. Control en la entrega y devolucin de ttulos archivados


El personal del Archivo Registral, es el responsable del orden, mantenimiento y
control de la documentacin que obra en los Archivos de Ttulos. Asimismo, es
responsable de mantener la atencin en todos los das, turnos y horarios en que
haya atencin al usuario y/o labore el personal de las reas registrales.

A la devolucin del ttulo archivado, se proceder a realizar el descargo en el


Sistema Informtico de Ttulos Archivados.

Queda terminantemente prohibido transferir, derivar o pasar el ttulo archivado,


a otra rea, funcionario, Registrador Pblico o servidor, sin que previamente haya
sido devuelto al archivo.

El jefe del archivo o encargado del archivo, remitir mensualmente un reporte de


los ttulos prestados pendientes de devolucin al funcionario, Gerente, Jefe de
Oficina o Registrador Pblico, que autoriz la solicitud a efecto de su devolucin
en un plazo no mayor de tres das tiles. Vencido dicho plazo, el Jefe de Archivo
informar al Jefe inmediato superior del citado funcionario la relacin de ttulos
que no hayan sido devueltos para los fines correspondientes.

Tratndose de ttulos no devueltos por el personal de otras instituciones, se


informar a la Gerencia Registral, a fin de gestionar la comunicacin respectiva al
titular de la institucin solicitante.

196
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

Es de responsabilidad del solicitante (quien autoriza el prstamo) y de quien lo


retira, que la devolucin tanto de los ttulos sueltos (sin empastar) como en tomos
(legajos) se realicen en el archivo registral.

Es responsabilidad y labor del personal del archivo registral el descargo en el


Sistema Informtico de los Ttulos Archivados, de forma inmediata a la recepcin
de los ttulos devueltos a dicha rea.

6.6. Sistema informtico del archivo registral


Las Oficinas Registrales a nivel nacional debern contar con un sistema Informtico
de Ttulos Archivados, que servir para el inventario, control de ingreso y salida
de los ttulos archivados.

La Gerencia de Informtica de la SUNARP - Sede Central, ser la encargada de la


coordinacin e implementacin del Sistema Informtico de Ttulos Archivados en
todas las Zonas Registrales.

7. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Las Zonas Registrales, debern emitir directivas internas, precisando el horario
de entrega de los despachos de los ttulos inscritos o tachados (siempre que se
haya concluido el procedimiento registral), que van a ser ingresados al archivo
registral, establecido en el numeral 6.2.2 de la presente directiva.

As como indicar el plazo mximo para la devolucin y pedidos de renovacin


de los ttulos archivados solicitados en prstamos por las distintas reas de las
Oficinas Registrales; no pudiendo extenderse el plazo establecido en el numeral

8. RESPONSABILIDAD
El funcionario, Gerente, Jefe de Oficina o Registrador Pblico que autoriza la
Solicitud de Prstamo del Ttulo Archivado as como el personal de apoyo que
efectivamente lo solicita o retira, sern responsables de la integridad del ttulo y
conservacin del ttulo y de su devolucin al archivo registral.

En el caso de prstamos de ttulos archivados en la Oficina Registral a personal


de otras Instituciones, es responsable de la integridad y devolucin del ttulo
prestado, el representante de la institucin a cuya solicitud se extendi la
autorizacin correspondiente.

En el caso de prdida, deterioro o mutilacin de los ttulos archivados en tomos


o independientes entregados en calidad de prstamo acarrear la sancin
administrativa correspondiente, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal
a que hubiere lugar, de tratarse del representante autorizado de instituciones,
conforme al numeral 6.3.2., se comunicar al jefe inmediato superior del mismo
para efectos de las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de
la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.

197
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Los Jefes Zonales, Gerentes Registrales, y los jefes de archivo y/o responsables
del archivo registral, sern los responsables del cumplimiento de la presente
Directiva.

FE DE ERRATAS

Fecha de publicacin: 20-12-2011

ANEXO N 2

FORMATO DE AUTORIZACIN DE PRSTAMO DE TTULOS ARCHIVADOS

DICE:

El Gerente Registral de la Zona Registral N ... - Sede, y/o Gerente de Administracin y


Finanzas de la Zona Registral N IX - Sede Lima, autoriza al portador de la presente se le
brinde los prstamos de ttulos archivados que obran en el archivo registral, en tal sentido
se les brindaran las facilidades correspondientes:

DEBE DECIR:

El Gerente Registral de la Zona Registral N .... - Sede , autoriza al portador de la presente


se le brinde los prstamos de ttulos archivados que obran en el archivo registral, en tal
sentido se les brindaran las facilidades correspondientes:

198
Aprueban Directiva que regula la calificacin de los actos de saneamiento
de posesiones informales ubicados en propiedad de comunidades
campesinas, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 29320 y en el Decreto
Supremo N 004-2009-VIVIENDA

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 126-2011-SUNARP/SN

Lima, 10 de mayo de 2011

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un Organismo
Pblico Tcnico Especializado creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, desde su creacin, los Registros Pblicos cumplen un rol importante en


la organizacin y desarrollo econmico de nuestra sociedad. Su importancia,
se evidencia en la seguridad jurdica que otorga a los actos y contratos que se
inscriben en sus diversos registros;

Que, a travs de la Ley N 28687 - Ley de desarrollo y complementaria de


formalizacin de la propiedad informal, acceso al suelo y dotacin de servicios se
declar de preferente inters nacional la formalizacin de la propiedad informal,
con su respectiva inscripcin registral, respecto de los terrenos ocupados por
posesiones informales, centros urbanos informales, urbanizaciones populares y
toda otra forma de posesin, ocupacin o titularidad informal de predios que
estn constituidos sobre inmuebles de propiedad estatal, con fines de vivienda.

Que, mediante la Ley N 29320 -que modific la Ley N 28687-, se precis que
los actos de disposicin efectuados por las Comunidades Campesinas sobre
partes materiales o cuotas ideales de tierras ocupadas por posesiones informales
excluidas de su dominio de acuerdo con las Leyes N 24657, 26845, 27046 y
28685 son nulos de pleno derecho, por lo que no se requiere sentencia judicial
que as los declare;

Que, el Decreto Supremo N 004-2009-VIVIENDA establece que sobre la base


de lo informado por la entidad competente, el Registrador verificar durante la
calificacin que las reas materia de inscripcin de transferencia no se encuentran
comprendidas en las Leyes N 24657, 26845, 27046 y 28685, caso contrario, tales
actos traslativos sern nulos de pleno derecho y no constituirn obstculo para
las labores de saneamiento de la Entidad Formalizadora;

199
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, la actuacin de los Registradores Pblicos debe ajustarse a lo dispuesto por


el decreto precitado, siempre que exista la constancia o certificacin emitida por
la Entidad Formalizadora, de acuerdo con lo regulado en la Cuarta Disposicin
Complementaria Final del Decreto Supremo N 04-2009-VIVIENDA;

Que, sin embargo, se ha verificado que, actualmente, existe una gran cantidad
de ttulos en estado de suspensin, al amparo del literal a) del artculo 29 del
Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos,
referentes a partidas de predios de propiedad de Comunidades Campesinas,
entre ellos, actos de transferencias de partes materiales as como a cargas y
gravmenes que no contienen documentacin o informacin tcnica necesaria
para determinar, indubitablemente, la incompatibilidad de stos con ttulos
posteriormente presentados relativos a actos de formalizacin; circunstancia que
viene perjudicando la fluidez y causando la dilacin de los procesos de titulacin
de un significativo nmero de pobladores de posesiones informales.

Que, el artculo X del Ttulo Preliminar del Texto nico del Reglamento General de
los Registros Pblicos, dispone que no puede inscribirse un ttulo incompatible
con otro ya inscrito o pendiente de inscripcin, aunque sea de igual o anterior
fecha, siendo que dicha disposicin ha establecido los alcances del principio de
prioridad excluyente en armona con el artculo 2017 del Cdigo Civil;

Que, los ttulos presentados para la formalizacin de predios ubicados en


Comunidades Campesinas no pueden acceder a su inscripcin en el Registro de
Predios, debido a la existencia de ttulos presentados con anterioridad sobre una
misma partida generando la suspensin de la vigencia del asiento de presentacin
referidos a actos nulos de pleno derecho y otros supuestos; no obstante que, en
estricto, no conllevan incompatibilidad con los actos de formalizacin efectuados
por Entidad Formalizadora;

Que, es conveniente dictar los lineamientos necesarios para la debida aplicacin de


la Ley N 29320 y del Decreto Supremo N 004-2009-VIVIENDA en la calificacin que
se realiza en sede registral a fin de garantizar la continuidad de los procedimientos
de inscripcin de los ttulos derivados de procesos de formalizacin.

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin N 267 del 06 de mayo del presente


ao, acord por unanimidad de los presentes aprobar el Proyecto de Directiva
presentado por la Gerencia Registral, de conformidad con lo establecido en el
inciso b) del Artculo 18 de la Ley N 26366 e inciso b) del Artculo 12 del Estatuto
de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, del 11 de
julio de 2002;

Estando a lo acordado por el Directorio, de conformidad con los incisos e), v) y


w) del Artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema
N 135-2002-JUS;

200
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 003-2011-SUNARP/SN, que regula la
calificacin de los actos de saneamiento de posesiones informales ubicados en
propiedad de Comunidades Campesinas, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N
29320 y en el Decreto Supremo N 004-2009-VIVIENDA, cuyo texto forma parte
integrante de la presente resolucin.

Artculo Segundo.- Disponer la publicacin de la directiva aprobada en el artculo


primero en la pgina web de la SUNARP (www.sunarp.gob.pe), as como en el
Diario Oficial El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

ALVARO DELGADO SCHEELJE


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

201
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 003-2011-SUNARP/SN

1. OBJETO
La presente Directiva tiene por objeto regular la calificacin de los ttulos emitidos
por la Entidad Formalizadora, en el marco de los procesos de formalizacin de
posesiones informales, de acuerdo a sus facultades, para la aplicacin de la
Primera Disposicin Complementaria de la Ley N 29320 y del Decreto Supremo
N 004-2009-VIVIENDA en sede registral.

2. ALCANCE
La presente Directiva ser de aplicacin en todas las Oficinas Registrales de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

3. BASE LEGAL
La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley N 26366: Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los


Registros Pblicos.
- Leyes N 24657, 26845, 27046, 28685, 29320.
- Decreto Supremo N 004-2009-VIVIENDA.
- Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN, que aprueba el Texto nico del
Reglamento General de los Registros Pblicos.
- Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN, que aprueba el Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios.

4. CONTENIDO
4.1 Los Registradores Pblicos del Registro de Predios en la calificacin de ttulos
presentados por la Entidad Formalizadora que involucren reas comprendidas
en una partida registral en la que corre inscrita la titularidad de dominio de
una Comunidad Campesina, debern verificar que dichas reas se encuentran
excluidas del territorio comunal, de acuerdo con lo dispuesto por las Leyes
N 24657, 26845, 27046 y 28685. De ser as, procedern a independizar el
rea ocupada por la posesin informal a favor del Estado representado por la
Entidad Formalizadora, entendida sta como el ente que desarrolla acciones de
carcter legal, tcnico y de difusin que tienen por objeto atenuar el problema
de la informalidad en los derechos de propiedad mediante el empleo de
procedimientos simplificados de formalizacin.
4.1.1. Es ttulo suficiente para proceder a independizar el rea ocupada por
la posesin informal a favor del Estado respecto de la partida registral donde
aparece como titular registral una Comunidad Campesina, el presentado por la
Entidad Formalizadora en el que se adjunte la constancia y/o planos debidamente
visados por dicha entidad, en el que se incluya la certificacin que las reas
materia de transferencias, que se encuentran pendientes y en trmite ante el
Registro de Predios, se encuentran ocupadas por posesiones informales.

202
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

4.1.2. Tambin ser ttulo suficiente para la independizacin del rea ocupada
por la posesin informal a favor de Estado, aquel que incluya la Resolucin que
aprueba los actos de saneamiento a cargo de la Entidad Formalizadora, en la
que se indique que los predios materia de saneamiento se encuentran ocupados
por posesiones informales excluidas del dominio de la Comunidad Campesina
con arreglo a lo dispuesto por las Leyes N 24657, 26845, 27046 y/o 28685 y de
acuerdo con lo establecido la Ley N 29320, debiendo consignarse en la misma
Resolucin la fecha de antigedad de la posesin informal.

En aplicacin del marco legal sealado en el prrafo precedente, respecto de los


ttulos que se encuentran en proceso de calificacin en el Registro de Predios, la
entidad formalizadora deber certificar, en funcin a las fechas de antigedad
de la posesin, que las reas a que se refieren dichos ttulos no se encuentran
comprendidos en reas ocupadas por posesiones informales.

4.1.3. Si en el ttulo que fundamenta la independizacin del rea ocupada por la


posesin informal a favor del Estado no se indica el rea remanente a consecuencia
de la desmembracin rogada, el Registrador Pblico deber aplicar lo dispuesto
en la quinta disposicin complementaria y final del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios.

4.1.4. El Registrador Pblico, al independizar el rea ocupada por la posesin


informal a favor del Estado no deber trasladar a la nueva partida registral, ningn
gravamen y/o carga que existiera sobre la partida matriz, cuyo titular registral es
la Comunidad Campesina, en tanto, que dichas anotaciones y/o inscripciones
afectan slo al titular y/o titulares de la partida matriz.

4.2 Respecto a los ttulos relativos a la partida en la que consta como titular
registral de dominio la Comunidad Campesina y que han sido presentados
con anterioridad al ttulo de saneamiento fsico-legal de una posesin informal
presentado por la Entidad Formalizadora, no ser de aplicacin lo dispuesto en
el literal a) del artculo 29 del Reglamento General de los Registros Pblicos; por
no existir incompatibilidad entre stos, toda vez que est acreditado que el rea
materia de independizacin es del Estado y cualquier ttulo, anterior o no al de
saneamiento es nulo de pleno de derecho, no siendo exigible sentencia judicial
que as lo declare de conformidad con lo dispuesto en la Primera Disposicin
Complementaria de la Ley 29320.

5. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, los Gerentes
Registrales, el Gerente del Registro de Predios de Lima y los Registradores
Pblicos de las Zonas Registrales de la SUNARP.

6. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
La presente Directiva ser de aplicacin a los procedimientos de inscripcin
registral en trmite.

203
Aprueban Directiva que regula los actos inscribibles en el
Registro Pblico de Concesiones

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE LOS REGISTROS PBLICOS N 129-2011-SUNARP/SA

Lima, 27 de diciembre de 2011.

Visto, el Informe Tcnico N 007-2011-SUNARP/GR del 19.12.2011, el Memorndum


N 0605-2011-SUNARP/GL del 19.12.2011 y el proyecto presentado al Directorio
de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos; y,

CONSIDERANDO:
Que, el Registro Pblico de Concesiones se encuentra regulado en el artculo
2-c) de la Ley N 26366 modificado por la Ley N 27755, en los artculos 37 a
43, y 68 del Reglamento de las Inscripciones de 1936 y en la Directiva N
004-2001-SUNARP/SN, sobre inscripcin de concesiones de obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos, e hipoteca aprobada por Resolucin N
156-2001-SUNARP/SN del 06 de junio de 2001, y modificada por la Resolucin
N 332-2004-SUNARP/SN del 22 de julio de 2004, as como por disposiciones
complementarias sobre concesiones forestales y reas naturales protegidas, sin
perjuicio de las leyes especiales previstas en nuestro ordenamiento jurdico para
cada tipo de concesin;

Que, si bien la Directiva N 004-2001-SUNARP/SN y su respectiva modificatoria


permitieron aclarar y precisar aspectos vinculados a la calificacin e inscripcin
de la concesin propiamente dicha, la hipoteca de concesin y la servidumbre,
no ocurri lo mismo con los dems actos susceptibles de inscripcin en la partida
concesional, pues se ha constatado que a nivel de las propias instancias registrales
se han generado criterios discrepantes al momento de verificar la validez y la
naturaleza de los actos inscribibles, as como la formalidad y requisitos del ttulo
en el que stos constan y de los dems documentos presentados;

Que, en tal contexto y teniendo en cuenta que la concesin es un inmueble


incorporal de naturaleza compleja que comprende una serie de elementos
materiales y jurdicos vinculados entre s y con un destino comn, esto es, la
ejecucin de la concesin, resulta conveniente que la Directiva primigenia sea
derogada y que sea aprobado un nuevo texto que regule con mayor precisin los
actos con relevancia registral que sean inscribibles en la partida de concesin, as
como los requisitos y las formalidades de los documentos presentados al registro,
a fin de contribuir con la uniformidad de los criterios registrales y propiciar un
correcto ejercicio de la funcin registral;

Que, mediante el Informe Tcnico N 007-2011-SUNARP/GR del 19.12.2011 la


Gerencia Registral de la SUNARP ha elevado a la Superintendencia Adjunta un
proyecto de modificacin de la Directiva precitada original, proyecto que integra
las opiniones de la Gerencia Legal, formulada a travs del Memorndum N
0605-2011-SUNARP/GL del 19.12.2011, de los representantes de las instancias

204
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

calificadoras; siendo publicado en la pgina web de la SUNARP y puesto en


conocimiento de las entidades vinculadas a la materia;

Que, mediante Resolucin Suprema N 188-2011-JUS publicada el da 07 de


octubre de 2011 se da por concluida la designacin del cargo de Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos- SUNARP;

Que, el literal c) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin y Funciones


de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, aprobado
por Resolucin Suprema N 139-2002-JUS y el artculo 13 del Estatuto de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos -SUNARP aprobado por
Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, disponen que el Superintendente
Adjunto tiene como una de sus atribuciones, la de reemplazar al Superintendente
Nacional, en caso de ausencia o impedimento temporal, as como por delegacin
de aqul;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin N 274 de fecha 26 de diciembre del


presente ao, en ejercicio de la atribucin conferida por el inciso b) del artculo
18 de la Ley N 26366 e inciso b) del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, acord
por unanimidad, aprobar la nueva Directiva que regula los actos inscribibles en el
Registro Pblico de Concesiones;

Estando a lo acordado por el Directorio y de conformidad con lo dispuesto en el


literal v) del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 006 -2011-SUNARP-SA, que regula los
actos inscribibles en el Registro Pblico de Concesiones.

Artculo Segundo.- Derogar la Directiva N 004-2001-SUNARP/SN aprobada


por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
156-2001-SUNARP/SN del 06 de junio de 2001 y modificada por la Resolucin
N 332-2004-SUNARP/SN del 22 de julio de 2004.

Artculo Tercero.- Derogar los artculos 37 a 43 y 68 del Reglamento de las


Inscripciones de 1936, referidos a las concesiones sobre ferrocarriles, canales de
regado, obras pblicas de igual ndole, y dems concesiones en general.

Artculo Cuarto.- La presente Resolucin y la Directiva aprobadas entrarn en


vigencia a partir del da siguiente de su publicacin.

Regstrese, comunquese y publquese.

JORGE ORTIZ PASCO


Superintendente Adjunto de los Registros Pblicos

205
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 006-2011-SUNARP-SA

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Mediante Directiva N 004-2001-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N
156-2001-SUNARP/SN, publicada el 09 de junio de 2001, se regul la inscripcin
de las concesiones y de las hipotecas de concesiones de obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos a que se refiere la Ley N 26885, Ley de
Incentivos a las Concesiones de Obras de Infraestructura y de Servicios Pblicos, a
propsito de lo dispuesto en su artculo 3, segn el cual las hipotecas constituidas
sobre el derecho de concesin de las obras pblicas de infraestructura y de
servicios pblicos a que se refiere el Decreto Supremo N 059-96-PCM, surtirn
efecto desde su inscripcin en el Registro de Hipotecas de Concesiones de
Obras Pblicas de Infraestructura y de Servicios Pblicos, a cargo de las oficinas
registrales de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

En la citada directiva, luego de desentraar el real sentido del citado artculo 3,


utilizando los mtodos de interpretacin teleolgica y sistemtica de la norma,
buscando que el logro de la finalidad perseguida por sta no trastoque el
ordenamiento jurdico vigente, se precis que la constitucin de las hipotecas a
las que se refiere la Ley 26885, deben inscribirse en el Registro de Concesiones
para la Explotacin de Servicios Pblicos que forma parte del Registro de
Propiedad Inmueble, pues la alusin al Registro de Hipotecas de Concesiones de
Obras Pblicas de Infraestructura y de Servicios Pblicos hecha en la ley indicada,
debe entenderse referida a aqul. Asimismo, se establecieron las reglas para
la inscripcin y publicidad de las concesiones e hipoteca inscribibles en dicho
Registro.

Posteriormente, mediante Resolucin N 332-2004- SUNARP/SN, publicada


el 30.07.2004, se incorporaron disposiciones relativas a la inscripcin de
las servidumbres constituidas a favor de la concesiones reguladas en la Ley
Orgnica de Hidrocarburos, limitndolas a aquellas que recaen sobre predios no
inmatriculados.

Tal limitacin que parta de la concepcin tradicional de la inscripcin de las


servidumbres en el Registro de Predios, requiere ser reformulada en atencin
al carcter y naturaleza especial de las concesiones de obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos que tienen el carcter de bienes inmuebles
incorporales; y, an cuando del artculo 13 del TUO de las normas con rango
de ley que regulan la entrega en concesin del sector privado de las obras
pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, aprobado por D.S. N 059-96-
PCM, segn el cual la concesin sobre bienes pblicos no otorga un derecho
real sobre los mismos, podra inferirse la negacin de la calidad de inmueble
de tales concesiones, dicha inferencia no es exacta, pues entendemos que lo
nico que se ha tratado de subrayar con dicha declaracin es que los bienes
de dominio pblico que eventualmente integran la concesin no pertenecen
al concesionario o titular de la concesin, dado su carcter de inalienables e
imprescriptibles1. En efecto, si bien los contratos de concesin de obras pblicas

206
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

de infraestructura y de servicios pblicos constituyen contratos administrativos


que vinculan jurdicamente al Estado con el concesionario, dicha relacin toma el
carcter de un objeto de derecho, esto es, el de un bien inmueble distinto del
predio sobre el que eventualmente se asienta la concesin; y, precisamente en su
condicin de tal da lugar a la constitucin del derecho real de hipoteca, no sobre
el predio, sino sobre la concesin; igualmente, es en su condicin de inmueble
que la concesin se constituye en beneficiario de una servidumbre contractual o
impuesta administrativamente y, tambin es en su calidad de bien inmueble que
da lugar a la apertura de una partida registral, de conformidad con el artculo IV
del Ttulo Preliminar del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

En tal sentido, siendo la concesin un inmueble incorporal de naturaleza compleja


que comprende una serie de elementos materiales y jurdicos vinculados entre
s y con un destino comn, esto es, la ejecucin de la concesin, corresponde
inscribir en la partida de sta todos los actos con relevancia registral referidos
a ella, como es el caso de las servidumbres constituidas a favor de la concesin,
las que cumplen un rol significativo para la viabilidad y adecuada explotacin o
aprovechamiento econmico de la concesin las cuales, independientemente
de que recaigan sobre predios registrados o no deben inscribirse en la partida
de la concesin, no siendo de aplicacin en este caso la disposicin contenida
en el artculo 111 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, segn
el cual las servidumbres deben inscribirse en la partida del predio sirviente,
disposicin aplicable a servidumbres constituidas para favorecer a un predio.

Precisamente, el artculo 1 del Decreto Supremo N 002-2008-JUS, dispone que


las servidumbres que hubieran sido reconocidas o impuestas por el Ministerio de
Energa y Minas a favor de concesiones elctricas definitivas, se inscribirn en el
Registro de Concesiones para la Explotacin de Servicios Pblicos del Registro
de Propiedad Inmueble correspondiente, independientemente a que los
predios sobre los cuales recayesen dichas servidumbres elctricas se encuentren
inmatriculados o no en el Registro de Predios.

Asimismo, atendiendo al destino comn de los elementos materiales y derechos


conformantes de la concesin y a fin de permitir su trfico como objeto unitario,
corresponde inscribir en la partida de sta las obras necesarias para la ejecucin
y explotacin o aprovechamiento econmico de la concesin.

De otro lado, de conformidad con lo establecido en la Primera Disposicin


Complementaria del Reglamento del TUO de las normas con rango de ley
que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos, aprobado por Decreto Supremo 060-
96-PCM, las empresas concesionarias pueden realizar con terceros cualquier
operacin lcita, sin necesidad de autorizacin previa del organismo o entidad
correspondiente del Estado, salvo los casos expresamente previstos en el
citado TUO, su Reglamento, normas modificatorias o el contrato de concesin.
En dicho marco, las empresas concesionarias suelen transferir en fideicomiso
la concesin, a efectos de financiar la ejecucin de las obras requeridas para

207
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

el aprovechamiento econmico de la concesin o garantizar las obligaciones


del concesionario (fideicomitente) en los financiamientos gestionados para la
ejecucin de la concesin, cuya inscripcin en la partida de la concesin tambin
requiere regularse; no obstante, debe distinguirse dicho fideicomiso que recae
en la concesin en su calidad de bien inmueble, del fideicomiso previsto en
el Decreto de Urgencia N 008-2005, el cual no corresponde inscribirse en la
partida de la concesin.

En efecto, en el marco de la promocin e impulso de la inversin privada en el


mbito de obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, mediante
Decreto de Urgencia N 008-2005, se autoriz a las entidades y organismos del
gobierno nacional, de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales a
constituir fideicomisos con los recursos que aporten los concesionarios o que se
originen de las concesiones ya otorgadas, para ser destinados a la adquisicin
de bienes, contratacin de servicios, constitucin de garantas u otros que
resulten necesarios para el financiamiento, desarrollo y ejecucin de los distintos
proyectos de concesin; sin embargo, como lo que se transfiere al fiduciario en
tales fideicomisos no es precisamente la concesin, sino los recursos aportados
por los concesionarios o los que se originen en las concesiones otorgadas, los
que constituyen bienes muebles, dichos fideicomisos se inscriben en el Registro
Mobiliario de Contratos de conformidad con lo dispuesto en la Ley de la Garanta
Mobiliaria, su Reglamento y en la Directiva N 007-2008-SUNARP/SN, aprobada
por Resolucin N 316-2008-SUNARP/SN.

En este sentido, siendo funcin y atribucin de la Superintendencia Nacional de


los Registros Pblicos, dictar las polticas y normas tcnico-administrativas de los
Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, resulta pertinente regular
mediante una directiva los actos inscribibles en el Registro de Concesiones para la
Explotacin de Servicios Pblicos, as como las reglas aplicables para su inscripcin.

2. FINALIDAD DE LA DIRECTIVA
Dictar las normas que regulen la inscripcin de las concesiones de obras pblicas
de infraestructura o de servicios pblicos, as como las hipotecas, las servidumbres
y los dems actos inscribibles que recaen sobre ellas.

3. ALCANCE DE LA DIRECTIVA
Las Zonas Registrales que integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
* Constitucin Poltica del Per.
* Ley N 26366, Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos
y de la SUNARP.
* Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas.
* Ley N 26885, Ley de Incentivos a las Concesiones de Obras de Infraestructura
y de Servicios Pblicos.
* Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada, Ley N 28059.

208
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

* Decreto Legislativo N 1012, Decreto Legislativo que aprueba la ley marco de


asociaciones pblico - privadas para la generacin de empleo productivo y
dicta normas para la agilizacin de los procesos de inversin privada.
* Cdigo Civil.
* Texto Unico Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la entrega
en concesin al sector privado de las obras pblicas de infraestructura y de
servicios pblicos, aprobado por Decreto Supremo N 059-96-PCM.
* Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, aprobado por Decreto
Supremo N 009-93-EM.
* Reglamento del TUO de las normas con rango de ley que regulan la entrega
en concesin al sector privado de la obras pblicas de infraestructura y de
servicios pblicos, aprobado por Decreto Supremo N 060-96-PCM.
* Reglamento de la Ley N 28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin
Descentralizada, aprobado por Decreto Supremo N 015-2004-PCM.
* Reglamento del Decreto Legislativo N 1012, aprobado por Decreto Supremo
N 146-2008-EF.
* Decreto Supremo N 002-2008-JUS, que dispone la inscripcin de
servidumbres elctricas en el Registro de Concesiones para la Explotacin de
Servicios Pblicos.
* Reglamento de las Inscripciones de 1936.
* Reglamento General de los Registros Pblicos.

5. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA
En atencin a los antecedentes y consideraciones expuestos, se establecen las
siguientes reglas:

5.1 Concesiones Inscribibles en el Registro de Concesiones para la explotacin


de servicios pblicos
En el Registro de Concesiones para la explotacin de servicios pblicos a que se
refiere la Ley N 26366, se inscribirn las siguientes concesiones:

a) Concesiones de obras pblicas de infraestructura.


b) Concesiones para la explotacin de servicios pblicos.
c) Otras concesiones que no sean inscribibles en registros especiales.

5.2 Lugar de Inscripcin de las Concesiones


Las Concesiones sealadas en el numeral anterior se inscribirn en el Registro de
Concesiones para la explotacin de servicios pblicos de la Oficina Registral del
lugar donde se encuentre la sede principal de la empresa concesionaria.

5.3 Actos inscribibles en la partida de la concesin


En la partida de la concesin se inscriben los siguientes actos:
a) Concesin
b) Hipoteca
c) Servidumbres reconocidas o impuestas a favor de la Concesin.
d) La transferencia de la concesin.

209
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

e) La caducidad de la concesin.
f) La declaratoria de fbrica de las obras necesarias para la explotacin o
aprovechamiento econmico de la concesin.
g) Las transferencias fiduciarias del derecho de concesin.
h) Los dems actos o contratos que regulen, modifiquen o extingan la concesin
o dems actos inscribibles, de acuerdo con el Cdigo Civil, normas especiales
y la presente directiva.

5.4 Ttulo para la inscripcin de la concesin y contenido del asiento


La inscripcin de la concesin se realiza en mrito a los partes notariales o
testimonio d e la escritura pblica del contrato de concesin, acompaado de
la copia certificada del acta o acuerdo de adjudicacin o resolucin autoritativa
respectiva, segn corresponda, salvo que se encuentre inserta en la escritura
pblica.

En el asiento de inscripcin de la concesin se har constar adems de los datos


previstos en el artculo 50 del Reglamento General de los Registros Pblicos, las
causales de suspensin de la concesin contenidas en el contrato de concesin.

5.5 Anotacin de la concesin en las partidas registrales de los bienes


Si los bienes que integran la obra pblica o los que estn afectados a la
concesin se encuentran registrados, en las partidas de inscripcin respectivas
se extendern anotaciones que publiciten la afectacin indicada, consignndose
los datos de inscripcin de la concesin.

En los casos en que los bienes mencionados en el prrafo anterior slo estn
afectados parcialmente, la anotacin deber consignar tal situacin, precisndose
la parte afectada a la concesin.

5.6 Inscripcin de la hipoteca a que se refiere el artculo 3 de la Ley N 26885


La hipoteca a que hace alusin el artculo 3 de la Ley N 26885 se inscribir en el
Registro de Concesiones para la explotacin de servicios pblicos, en la partida
registral de la concesin respectiva.

5.7 Requisitos para la inscripcin de la Hipoteca.


La inscripcin de la hipoteca que grava la concesin se realizar en mrito a los
partes notariales o testimonio de la escritura pblica de constitucin de hipoteca
sobre la concesin de obras pblicas de infraestructura y servicios pblicos,
acompaada de la copia certificada de la autorizacin para la constitucin de la
hipoteca otorgada por el sector u organismo correspondiente, salvo que conste
como inserto en la escritura pblica de constitucin.
El Registrador, no podr solicitar documentacin adicional alguna, salvo aquellos
documentos necesarios para acreditar la representacin y las facultades de los
representantes de los intervinientes.

210
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

5.8 Documentos adicionales que se adjuntan en los casos de inscripcin de


hipoteca sobre el derecho de concesiones no inscritas
Tratndose de la inscripcin de la hipoteca sobre el derecho de concesiones de
obras pblicas de infraestructura y servicios pblicos no inscritas se adjuntar,
adems de los documentos sealados en el numeral precedente, el parte notarial
o testimonio de la escritura pblica del contrato de la concesin materia de la
hipoteca y la copia certificada del acta o acuerdo de adjudicacin respectiva o
resolucin autoritativa, segn corresponda, salvo que sta se encuentre inserta
en la escritura pblica del contrato de concesin. En este caso, previo pago de los
derechos registrales, el Registrador proceder a inscribir de oficio la concesin
antes de extender el asiento de inscripcin de la hipoteca.

5.9 Datos del asiento de Inscripcin de hipoteca


El asiento de inscripcin de la hipoteca sobre una concesin de obra pblica de
infraestructura y servicios pblicos contendr, adems de los datos sealados en
el artculo 50 del Reglamento General de los Registros Pblicos, los siguientes:

a) Los datos de identificacin del constituyente de la hipoteca, del acreedor y


del deudor garantizado, en caso ste sea distinto del titular de la concesin.
b) El monto del gravamen o, en su caso, el criterio establecido para su
determinacin.
c) La constancia de que la obligacin garantizada es determinada o determinable.
d) La fecha de vencimiento del plazo del crdito garantizado, cuando conste
en el ttulo.
e) La forma de ejecucin de la hipoteca.

5.10 Inscripcin de servidumbres constituidas a favor de la concesin


La inscripcin de las servidumbres constituidas a favor de la concesin, en la
partida de sta, se realizar en mrito a los siguientes documentos:

a) Partes notariales o testimonio de la escritura pblica del contrato en virtud


del cual se constituye la servidumbre o, copia certificada de la resolucin
administrativa que reconozca o imponga la servidumbre expedida por
funcionario autorizado de la institucin que conserva en su poder la matriz.
Cuando la normatividad as lo establezca, deber acreditarse que la resolucin
administrativa ha quedado firme o se ha agotado la va administrativa;
b) Planos, georreferenciados a la Red Geodsica Nacional referida al datum y
proyeccin en coordenadas oficiales, del rea afectada con la servidumbre,
acompaada de la respectiva memoria descriptiva.

Si la servidumbre recae sobre predios registrados, se consignar en el asiento de


inscripcin de la servidumbre el nmero de las partidas de los predios afectados,
extendindose las respectivas anotaciones de correlacin en cada una de dichas partidas.
El registrador del Registro de Concesiones para la explotacin de servicios
pblicos competente para calificar la inscripcin de la servidumbre en la partida
de la concesin, tiene competencia nacional a efectos de extender las anotaciones
de correlacin en las partidas de los predios afectados.

211
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.11 De la intervencin del rea de Catastro de la Zona Registral en la que se


solicita la inscripcin de la servidumbre
Para la inscripcin de la servidumbre en la partida de la concesin, el rea de
catastro debe informar con relacin a los predios sobre los que recae el gravamen
precisando si se encuentran inscritos o no.

Si el rea afectada con la servidumbre est localizada fuera del mbito territorial de
la zona registral en la cual se solicita la inscripcin de la servidumbre, el registrador
solicitar informe a la oficina de catastro de la zona o zonas registrales bajo cuya
competencia territorial se encuentra dicha rea. En este caso, el gerente de rea
o gerente registral respectivo, a solicitud del registrador, conceder la prrroga
a que se refiere el segundo prrafo del artculo 27 del TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

Inscrita la servidumbre, cuando sta abarque predios no inscritos ubicados en el


mbito territorial de otras zonas registrales, el rea de catastro de la zona registral
en la cual se inscribi dicha servidumbre, remitir, bajo responsabilidad, al rea
de catastro de la zona registral en cuyo mbito est localizado el rea afectada
no inscrita, una copia de la base cartogrfica en la cual aparezca el permetro del
rea afectada.

5.12 De la inmatriculacin del predio afectado con la servidumbre


Cuando se solicite la inmatriculacin de un predio, el rea de catastro de la zona
registral competente debe evaluar si el predio cuya inmatriculacin se solicita,
est afectado total o parcialmente con una servidumbre inscrita en el Registro de
Concesiones para la explotacin de servicios pblicos.

Si el predio est afectado en todo o en parte con tal servidumbre, la calificacin


del ttulo de inmatriculacin comprende la adecuacin del mismo con los
antecedentes que obren en el Registro de Concesiones para la explotacin de
servicios pblicos.

En caso proceda la inmatriculacin del predio afectado con una servidumbre


inscrita en el Registro de Concesiones para la explotacin de servicios pblicos,
el registrador proceder a extender la anotacin de correlacin respectiva
en la partida del predio, comunicando dicha circunstancia mediante oficio al
registrador del Registro de Concesiones para la explotacin de servicios pblicos
competente, a efectos que proceda a extender la anotacin de correlacin
respectiva en la partida de la concesin.

5.13 Ttulo para la inscripcin de la declaratoria de fbrica de las obras necesarias


para la explotacin o aprovechamiento econmico de la concesin.
La inscripcin de la declaratoria de fbrica de las obras necesarias para la
explotacin o aprovechamiento econmico de la concesin se realizar en mrito
a los planos de las obras, georreferenciados a la Red Geodsica Nacional referida
al datum y proyeccin en coordenadas oficiales, acompaados de las respectivas

212
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2011

memorias descriptivas, los cuales deben estar debidamente suscritos y sellados


por el profesional que los elabor y visados por el funcionario competente.

5.14 Ttulo para la inscripcin de fideicomiso


La inscripcin de la transferencia fiduciaria del derecho de concesin se realizar
en mrito a los partes notariales de la escritura pblica del contrato de constitucin
del fideicomiso.

No es inscribible en la partida de la concesin el fideicomiso destinado a la


adquisicin de bienes, contratacin de servicios, constitucin de garantas u
otros que resulten necesarios para el financiamiento, desarrollo y ejecucin de la
concesin, previsto en el Decreto de Urgencia N 008-2005.

5.15 Extincin de la concesin


La extincin por caducidad de la concesin se inscribe en mrito del instrumento
que contiene la declaracin de caducidad efectuada por el sector u organismo
del Estado competente.

En el caso particular de las concesiones elctricas, la extincin por renuncia o


por caducidad se inscribir en mrito de la resolucin suprema que la acepta o
sanciona respectivamente, a cuyo efecto podr presentarse la copia simple de la
publicacin de la resolucin suprema en El Peruano.

Tratndose de actos que extingan la concesin, deber extenderse adicionalmente,


anotaciones que publiciten dicha extincin en las partidas registrales de los
bienes que integran o se encuentren afectados a la concesin.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente directiva, los jefes de los
rganos desconcentrados de la SUNARP, los registradores y dems servidores
intervinientes segn sea el caso.

213
Aprueban Directiva N 001-2012-SUNARP/SN, que regula el Bloqueo por
Presunta Falsificacin de Documentos

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 019-2012-SUNARP/SN

Lima, 27 de enero de 2012

Vistos, el Informe N 181-2012-SUNARP-GL y el Informe N 051-2012-SUNARP-


GR, ambos del 22 de febrero de 2012;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, Organismo
Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas
tcnico administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en
el marco de un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los
Registros;

Que, la SUNARP, para cumplir adecuadamente su rol y funciones, debe estar


correctamente organizado y debidamente dotado de los instrumentos legales, y
de otro orden, que resulten necesarios para permitir el desarrollo de un sistema
gil, seguro, de costos razonables y acorde con el desarrollo econmico;

Que, siendo la misin de la SUNARP otorgar seguridad jurdica y brindar


certidumbre respecto a la titularidad de los diferentes derechos que en l se
registran, a dichos efectos, debe brindar a la ciudadana facilidades y mecanismos
a fin de proteger los derechos adquiridos;

Que, la seguridad jurdica que otorgan los Registros Pblicos en la actualidad,


se ve amenazada por personas o grupos delincuenciales que presentan
documentacin falsificada, a fin de obtener beneficios indebidos e ilegales,
enervando la oponibilidad que otorgan los Registros de carcter jurdico y
perjudicando a personas que adquieren derechos confiando en la informacin
del Registro;

Que, la SUNARP desde hace aproximadamente 03 aos, implement Alerta


Registral, el mismo que es un servicio que permite advertir al titular registral de un
derecho, respecto del ttulo o ttulos que se han presentado para su inscripcin
en la partida registral en la que tiene inscrito su derecho;

Que, adicionalmente a lo sealado en el prrafo precedente, la SUNARP,


se encuentra en la bsqueda de implementar mecanismos adicionales y
complementarios que propendan a la seguridad jurdica, y a su vez, propicien
que las personas adquieran derechos legalmente sustentables;

214
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

Que, ante dicha situacin, la SUNARP ha previsto la implementacin de la


anotacin del Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento, mecanismo
que permitir combatir de mejor manera a los falsificadores que pretenden
ampararse indebidamente en la proteccin que otorgan los Registros Pblicos;

Que, el Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento constituye un


mecanismo temporal de prevencin emitido en sede registral, cuyo objetivo es
poner en conocimiento de las personas que actan en el trfico jurdico, respecto
de asientos registrales que se encuentran cuestionados en sede registral; y
adems, pretende asegurar el cumplimiento de la decisin definitiva a emitirse
por el Poder Judicial, mediante la cual, se declare la nulidad de los asientos o
eventualmente de toda la partida registral, debido a que las inscripciones se
sustentaron en un ttulo que contiene presuntamente documentos falsificados;

Que, de conformidad con lo establecido en el artculo 216 de la Ley del


Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444, la eventual interposicin
de cualquier recurso no suspender la ejecucin de la resolucin que dispone
el Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento; de lo contrario, se causara
un perjuicio al inters pblico de proteger la seguridad jurdica de los derechos
de los terceros que contratan amparados en informacin que brinda el Registro;

Que, la Gerencia Registral y la Gerencia Legal de la SUNARP, mediante los informes


indicados en los vistos de las presente resolucin, han manifestado su conformidad
con la elaboracin, alcances y disposiciones contenidas en la Directiva sobre
anotacin del Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento; a fin de que sea
materia de evaluacin y aprobacin por el Directorio de la SUNARP;

Que, mediante Acta N 278 del Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha


24 de febrero del 2012, en uso de la atribucin contemplada en el literal b)
del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, acord, por unanimidad, aprobar la
modificacin del artculo 29 del Texto nico Ordenado del Reglamento General
de los Registros Pblicos;

Que, asimismo, se acord aprobar la Directiva sobre la anotacin del Bloqueo


por Presunta Falsificacin de Documento;

Contando con la visacin de la Gerencia General, Gerencia Legal y Gerencia


Registral de la Sede Central;

Estando a lo acordado y, de conformidad con la facultad conferida por el literal


v) del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema
N 135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 001-2012-SUNARP/SN, que regula el
Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documentos.

215
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo Segundo.- Lo dispuesto en la presente Directiva entrar en vigencia


a los cuarenta y cinco (45) das hbiles contados desde el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Artculo Tercero.- La Gerencia de Informtica de la Sede Central de la SUNARP en


coordinacin con las reas de Informtica de las Zonas Registrales, efectuarn,
antes de la entrada en vigencia de la Directiva aprobada por la presente
Resolucin, las modificaciones o adecuaciones pertinentes al Sistema Informtico
Registral y elaborarn los programas necesarios, a fin de que en la prestacin
de los servicios de inscripcin y publicidad registral en cada una de las Oficinas
Registrales se cumpla con las disposiciones de la presente directiva.

Artculo Cuarto.- Modificar el artculo 29 del Texto nico Ordenado del


Reglamento General de los Registros Pblicos, incorporando el literal f), de
acuerdo al siguiente detalle:

f) Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por la


anotacin del bloqueo por presunta falsificacin de documentos en la partida
registral, conforme lo regulado en la Directiva dictada por la SUNARP. (*)

Regstrese, comunquese y publquese.

JUAN ESPINOZA ESPINOZA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

216
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

DIRECTIVA N 001-2012-SUNARP/SN

1. OBJETIVO
La presente Directiva tiene por objeto regular el procedimiento, requisitos y
efectos del Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documentos.

2. FINALIDAD
El Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documentos constituye una herramienta
para poner en conocimiento que un asiento registral se ha extendido sobre
la base de un ttulo que contiene presuntamente documentos falsificados; y
adems, garantiza la prioridad de la eventual medida cautelar dictada por el
rgano jurisdiccional.

3. BASE LEGAL
* Ley N 26366, Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los
Registros Pblicos.
* Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
* Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
* Decreto Legislativo N 635, Cdigo Penal.
* Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos,
aprobado por Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN.
* Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS.
* Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, aprobado por
Resolucin Suprema N 139-2002-JUS.
* Directiva N 008-2008-SUNARP/SN Lineamientos para la formulacin y
aprobacin de Directivas de las Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos, aprobado por Resolucin N 313-2008-SUNARP/SN del 18 de
noviembre de 2008.

4. ALCANCE
General
Todos los rganos Desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos y la Sede Central de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos.

Especfico
Slo resultar aplicable en el caso de la deteccin de asientos registrales extendidos
en mrito de instrumentos pblicos notariales protocolares, resoluciones
administrativas, documentos consulares, resoluciones judiciales o laudos arbitrales.

5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Falsificacin de documentos
De conformidad a lo establecido en el artculo 427 del Cdigo Penal (Decreto
Legislativo 635) se incurre en falsificacin de documentos cuando se elabora, en

217
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

todo o en parte, un documento falso o adultera uno verdadero que pueda dar
origen a un derecho u obligacin o servir para probar un hecho, con el propsito
de utilizar el documento.

No corresponde dentro del mbito de aplicacin de la presente Directiva el


supuesto de falsedad ideolgica.

5.2. Denuncia por presunta falsificacin de documentos


La denuncia por presunta falsificacin de documentos es el escrito formulado
por el administrado y dirigido a la Jefatura de la Zona Registral respectiva,
comunicando exclusivamente la existencia de un asiento registral extendido en
mrito de un ttulo que contiene presuntamente documento falsificado.

El escrito contendr la indicacin de los hechos, la informacin que permita


su constatacin, el aporte de la evidencia o su descripcin para que la entidad
proceda a su ubicacin, as como cualquier otro elemento que permita su
comprobacin; a fin de disponer el Bloqueo regulado en la presente Directiva.

El denunciante no es parte en el procedimiento de oficio regulado en la presente


Directiva. (*)

(*) Prrafo modificado por el Artculo Primero de la Resolucin N


256-2012-SUNARP/SN, publicada el 14 septiembre 2012, cuyo texto es el
siguiente:

El denunciante no es parte en el procedimiento de oficio regulado en la


presente Directiva, por lo que no se encuentra facultado a interponer recursos
administrativos contra lo resuelto por el Jefe Zonal competente para conocer la
denuncia por presunta falsificacin de documentos. En aquellos casos en que el
denunciante interponga algn recurso contra la decisin adoptada por el Jefe
Zonal que conoci tal denuncia, ste declarar improcedente dicho recurso.

5.3. No acumulacin de peticiones


La denuncia sobre presunta falsificacin de documento regulada por la presente
Directiva es independiente a las denuncias administrativas a que se refiere en el
artculo 105 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, y la Resolucin
N 014-2006-SUNARP/SN y sus modificatorias. (*)

(*) Prrafo modificado por el Artculo Segundo de la Resolucin N


256-2012-SUNARP/SN, publicada el 14 septiembre 2012, cuyo texto es el
siguiente:

La denuncia sobre presunta falsificacin de documento regulada por la


presente Directiva constituye una denuncia especial en relacin a la regulacin
general recogida en el artculo 105 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, que no tiene por objetivo aplicar la facultad sancionatoria
a los funcionarios o servidores de la SUNARP.

218
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

Para el cumplimiento de los plazos establecidos en la presente Directiva, no deber


acumularse peticiones en la denuncia sobre falsificacin de documento. (*)

(*) Prrafo modificado por el Artculo Segundo de la Resolucin N


256-2012-SUNARP/SN, publicada el 14 septiembre 2012, cuyo texto es el
siguiente:

Para el cumplimiento de los plazos establecidos en la presente Directiva, no


deber acumularse denuncias para imponer sanciones administrativas con la
denuncia sobre falsificacin de documento.

En el caso que se presente la denuncia por falsificacin de documento con


acumulacin de peticiones, la Jefatura Zonal realizar las acciones establecidas en
el artculo 116 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, y no asumir
responsabilidad por el plazo razonable que implique la realizacin de tales acciones.

5.4. rgano competente


La Jefatura Zonal competente para conocer la denuncia es quien tiene a su cargo
el Registro en donde consta un asiento registral sustentado en un ttulo que
contiene una presunta falsificacin de documento.

En caso de un Registro con alcance nacional, ser competente la Jefatura de


la Zona Registral en la que perteneci el Registrador Pblico que extendi el
asiento registral sobre la base de un documento falsificado.

La competencia de la Jefatura Zonal es indelegable, salvo en el caso de la Zona


Registral N IX - Sede Lima, quien podr delegar esas funciones a sus Gerentes
Registrales de acuerdo al Registro que corresponda y conforme a lo establecido
en el punto 67.1 del artculo 67 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General.

5.5. Deber de colaboracin


Todos los funcionarios o servidores de la SUNARP prestarn a la Jefatura Zonal la
colaboracin necesaria y oportuna para la obtencin del Bloqueo por Presunta
Falsificacin de Documento.

5.6. Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento


El Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento consiste en una anotacin
en la partida registral para publicitar sobre la deteccin, en sede registral, de
la existencia de un asiento registral extendido en mrito de un ttulo que
presuntamente contiene documento falsificado.

5.7. Efectos de la anotacin del Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento


Una vez generado el asiento de presentacin correspondiente al Bloqueo, los
Registradores Pblicos procedern a suspender los ttulos cuyos asientos de

219
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

presentacin son de fecha posterior al mismo, siempre que tengan vinculacin


con el asiento registral cuyo ttulo que lo fundamenta contiene presuntamente
el documento falsificado; salvo la medida cautelar dictada por el rgano
jurisdiccional que busca asegurar la decisin final y consecuente cancelacin del
mencionado asiento registral.

5.8. Responsabilidad por la declaraciones o su omisin


El denunciante, el funcionario, el servidor, la autoridad o el notario son
responsables civil, administrativa y penalmente por las declaraciones efectuadas
en el marco de la presente Directiva.

En caso que algn funcionario, servidor, autoridad o notario no conteste sobre


la presunta falsedad del documento que es materia de consulta por parte de la
Jefatura Zonal, este ltimo deber comunicarlo al superior jerrquico o al rgano
competente encargado de determinar la responsabilidad administrativa contra
dicho funcionario, servidor, autoridad o notario.

6. DISPOSICIONES ESPECFICAS
6.1. Cauce de la Denuncia por falsificacin de documentos
La denuncia por presunta falsificacin de documento ser presentada a travs
de Trmite Documentario de la sede de la Zona Registral competente, y derivada
siempre dentro del mismo da a la Jefatura Zonal.

En caso se presente la denuncia por presunta falsificacin de documento en


una Oficina Registral distinta a la sede de la Zona Registral competente, deber
enviarse la documentacin a dicha sede en el ms breve plazo posible. Los
plazos para la atencin de la denuncia por presunta falsificacin de documento
previstos en la presente Directiva se aplicarn recin a partir de su ingreso en
Trmite Documentario de la sede de la Zona Registral competente.

6.2. Comunicacin por funcionario o servidor


El Registrador Pblico que en ejercicio de su funcin de calificacin registral,
advierta que un ttulo archivado contiene un documento presuntamente
falsificado, deber presentar un informe a la Jefatura Registral competente en el
menor plazo posible.

Tambin se tramitar el Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documentos por la


comunicacin de cualquier funcionario o servidor de la SUNARP o de cualquier
entidad pblica que tome conocimiento de la referida irregularidad, dirigida a
la Jefatura Zonal correspondiente y presentada en Trmite Documentario de la
sede de la Zona Registral.

El tratamiento de la comunicacin ser similar a la denuncia por falsificacin de


documentos.

220
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

6.3. Actuaciones de la Jefatura Zonal


En el plazo mximo de tres (03) das hbiles, la Jefatura Zonal respectiva proceder
a realizar las siguientes verificaciones:

6.3.1. La denuncia cumpla con los requisitos sealados en el segundo prrafo del
punto 5.2. de la presente Directiva.

6.3.2. Realizar las acciones para constatar la presunta falsificacin de documentos


mediante la comunicacin por cualquier medio idneo (por ejemplo, va fax,
correo electrnico, entre otros), y de esa manera, procurar obtener una respuesta
por escrito del funcionario, autoridad, o notario que ha suscrito el documento
cuestionado, siempre dentro del plazo.

6.3.3. No exista ttulo pendiente de inscripcin (suspendido, observado,


liquidado o tachado con posibilidad de interponerse recurso de apelacin ante
el Tribunal Registral o interponer accin contenciosa administrativa), siempre que
est vinculado con el asiento registral cuyo ttulo que lo fundamenta contiene
presuntamente documento falsificado.

6.3.4. No exista un tercero con derecho inscrito que se encuentre protegido por
la fe pblica registral prevista en el artculo 2014 del Cdigo Civil.

6.4. Contenido de la Resolucin Jefatural que dispone el Bloqueo por Presunta


Falsificacin de Documentos y plazUna vez realizadas las actuaciones sealadas
en el punto 6.3. de la presente Directiva, en plazo mximo de un (01) da, la
Jefatura Zonal emitir una Resolucin Jefatural describiendo tales acciones, y
adems, si hubo respuesta escrita por parte del funcionario, autoridad, o notario
que habra suscrito el documento cuestionado; a fin de determinar la existencia
de indicios que presuman la falsificacin de documento.

Si se determina la existencia de indicios que presuman la falsificacin de


documento, la Jefatura Zonal dispondr la anotacin del Bloqueo por Presunta
Falsificacin de Documento en la partida registral respectiva.

Excepcionalmente, cuando la Jefatura Zonal pueda advertir la presunta


falsificacin de documento sin requerir de la comunicacin o respuesta de otras
personas, podr disponer la anotacin del Bloqueo por Presunta Falsificacin de
Documento indicando en la Resolucin Jefatural los indicios y razones que hacen
presumir la falsificacin.

En los casos que se disponga la anotacin, la parte resolutiva de la Resolucin


Jefatural contendr la siguiente informacin:

6.4.1. El Asiento Registral cuyo ttulo que lo fundamenta contiene presuntamente


el documento falsificado.

221
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.4.2. El nmero de Partida Registral (Matrcula, o Placa nica Nacional de Rodaje,


de ser el caso).

6.4.3. La Oficina Registral y el Registro correspondiente.

6.5. Plazo para la presentacin en el Diario de la Oficina Registral respectiva


La Resolucin Jefatural que dispone anotacin del Bloqueo por Presunta
Falsificacin de Documento ser presentada en el Diario de la Oficina Registral
pertinente, dentro del da hbil siguiente a la fecha de dicha resolucin, a fin de
que se genere el asiento de presentacin correspondiente.

La Jefatura Zonal es responsable de supervisar y adoptar las medidas necesarias


para que la Resolucin Jefatural pueda presentarse en el Diario dentro del plazo
establecido en el prrafo precedente.

No ser necesaria la presentacin del formulario de solicitud de inscripcin, ni se


requerir el pago de tasa registral.

6.6. Contenido del asiento registral de anotacin de Bloqueo por Presunta


Falsificacin de Documento
El asiento de anotacin de Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento
contendr la siguiente informacin:

6.6.1. Tendr la denominacin de Anotacin de Bloqueo por Presunta


Falsificacin de Documento.

6.6.2. Nmero y fecha de la resolucin que dispone la anotacin del Bloqueo.

6.6.3. Nombre del Jefe Zonal que emite la resolucin.

6.6.4. El asiento registral cuyo ttulo que lo fundamenta contiene presuntamente


documento falsificado.

6.6.5. Indicacin del plazo de vigencia de la anotacin del Bloqueo.

6.6.6. Indicacin de la Directiva que sustenta la anotacin del Bloqueo.

6.7. Plazo de vigencia de la anotacin de Bloqueo por Presunta Falsificacin de


Documento
La anotacin del Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento tendr una
duracin de ciento veinte (120) das hbiles contados desde el da siguiente hbil
a la extensin de su anotacin en la partida registral por el Registrador Pblico.

6.8. Comunicacin al funcionario, servidor, autoridad o notario a quien es


atribuida la emisin del documento presuntamente falsificado
Una vez presentado en el Diario la resolucin que dispone la anotacin del
Bloqueo por Falsificacin de Documento, la Jefatura Zonal proceder a comunicar

222
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

dicho hecho al funcionario, autoridad o notario a quien es atribuida la emisin del


documento que ha sido objeto de la denuncia por falsificacin de documento.

6.9. Notificacin del Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento


Sin perjuicio de la anotacin en la partida registral del Bloqueo por Presunta
Falsificacin de Documento, la Jefatura Zonal notificar la resolucin que as
lo dispone a los titulares con derechos inscritos en el domicilio que aparece
sealado en los ttulos archivados ms recientes y conforme a los criterios de
prelacin previstos en la Ley del Procedimiento Administrativo General, de ser
el caso.

El plazo para realizar la notificacin no deber exceder de cinco (05) das hbiles,
a partir de la emisin de la resolucin. El incumplimiento del plazo tambin
genera responsabilidad por falta de supervisin del Jefe Zonal.

6.10. Supuestos de desestimacin de la anotacin del Bloqueo por Presunta


Falsificacin de Documentos
La Jefatura Zonal no podr disponer la anotacin del Bloqueo por Presunta
Falsificacin de Documento en los siguientes supuestos:

6.10.1. Exista ttulo pendiente de inscripcin (suspendido, observado, liquidado


o tachado con posibilidad de interponerse recurso de apelacin ante el
Tribunal Registral o interponer accin contenciosa administrativa), siempre que
est vinculado con el asiento registral cuyo ttulo que lo fundamenta contiene
presuntamente documento falsificado.

6.10.2. Exista un tercero con derecho inscrito que se encuentre protegido por la
fe pblica registral previsto en el artculo 2014 del Cdigo Civil.

6.10.3. Cuando no se pueda determinar la existencia de indicios de falsificacin


de documentos, y de esa manera, disponer la anotacin del Bloqueo.
En los supuestos sealados en los puntos 6.10.1. y 6.10.2., la Jefatura Zonal
comunicar a la Procuradura de la SUNARP la existencia del asiento registral
presuntamente irregular, a fin de que se inicien las acciones legales o judiciales
que correspondan.

6.11. Supuesto de levantamiento de la anotacin del Bloqueo por Presunta


Falsificacin de Documento
La Jefatura Zonal dispondr mediante resolucin que se deje sin efecto la
anotacin del Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento cuando:

6.11.1. El funcionario, servidor, autoridad o notario que aparece como emisor del
documento cuestionado, se rectifique o revoque su declaracin sobre presunta
falsedad documentaria. En ese caso, la Jefatura Zonal deber realizar todas
las actuaciones necesarias para comprobar la autenticidad e integridad de la
documentacin presentada.

223
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.11.2. No se haya advertido la existencia de algn ttulo pendiente de inscripcin


(suspendido, observado, liquidado o tachado con posibilidad de interponerse
recurso de apelacin ante el Tribunal Registral o interponer accin contenciosa
administrativa) presentado con anterioridad a la fecha del Bloqueo por Presunta
Falsificacin de Documento y siempre que tenga vinculacin con el asiento
registral cuyo ttulo que lo fundamenta contiene presuntamente el documento
falsificado. En ese caso, la Jefatura Zonal comunicar dicha circunstancia a la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos para la determinacin de la
responsabilidad administrativa.

6.11.3. No se haya advertido la existencia de un tercero con derecho inscrito que


se encuentre protegido por la fe pblica registral previsto en el artculo 2014 del
Cdigo Civil. En ese caso, la Jefatura Zonal comunicar dicha circunstancia a la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos para la determinacin de la
responsabilidad administrativa.

6.11.4. Cuando la instancia judicial que resuelve el recurso de apelacin confirma


el rechazo de la peticin de la Procuradura de la SUNARP para que se dicte la
medida cautelar.

Tampoco ser necesaria la presentacin, en el Diario, del formulario de solicitud


de inscripcin ni se requerir el pago de tasa registral.

7. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
7.1. Coordinaciones con la Procuradura de la SUNARP
De manera independiente a la anotacin en la partida registral del Bloqueo por
Presunta Falsificacin de Documento, la Jefatura Zonal enviar a la Procuradura
de la SUNARP toda la documentacin sustentatoria que acredite la falsificacin
del documento contenido en el ttulo inscrito, conservando en el expediente
administrativo una copia autenticada por el fedatario de la institucin.

La Procuradura de la SUNARP, otorgar prioridad a la comunicacin de la Jefatura


Zonal, iniciando las acciones legales y solicitando se dicte la medida cautelar que
garantice la decisin final y la consecuente cancelacin del asiento registral.

7.2. Retroprioridad de la Medida Cautelar dictada por el rgano jurisdiccional


Si la medida cautelar dictada por el rgano jurisdiccional es presentada en el Diario
de la Oficina Registral pertinente dentro del plazo de vigencia de la anotacin del
Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento, sus efectos se retrotraern a la
fecha y hora del asiento de presentacin del mencionado Bloqueo.

7.3. Supuesto de caducidad anticipada de la vigencia de la anotacin del


Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documento
La anotacin de la medida cautelar por parte del Registrador Pblico produce la
caducidad anticipada del plazo de vigencia del Bloqueo por Presunta Falsificacin
de Documento, cuando dicha anotacin se realiza antes de los ciento veinte (120)
das hbiles.

224
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

7.4. Denuncia ante el rgano de Control


Si el Fiscal o Juez no realiza las acciones para la tramitacin del proceso judicial,
a pesar de recabar la informacin y/o declaracin que fundamenta la presunta
falsificacin de documento, entonces la Procuradura de la SUNARP presentar la
denuncia correspondiente para la determinacin de responsabilidad por parte
de la instancia competente de la Fiscala o del Poder Judicial.

8. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
8.1. En el plazo de cuarenta y cinco (45) das hbiles, la Gerencia de Informtica
de la SUNARP desarrollar e implementar las herramientas necesarias para
la operatividad de la anotacin del Bloqueo por Presunta Falsificacin de
Documento en los servicios de inscripcin registral.
8.2. En el plazo de noventa (90) das hbiles la Gerencia de Informtica de la
SUNARP implementar un mdulo de control y seguimiento de los Bloqueos
por Presunta Falsificacin de Documentos para las Jefaturas Zonales. Durante
la elaboracin e implementacin del mencionado mdulo, la Jefatura Zonal
no podr alegar dicha circunstancia para eximirse de responsabilidad por el
cumplimiento de la presente Directiva.

9. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de esta Directiva, los rganos de la
Sede Central de la SUNARP, los rganos Desconcentrados de la SUNARP y la
Procuradura de la SUNARP.

225
Aprueban Directiva que regula la inscripcin de las reas Naturales
Protegidas y dems actos inscribibles relativos a stas en el Registro de
reas Naturales

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE LOS REGISTROS PBLICOS N 028-2012-SUNARP-SA

Lima, 30 de enero de 2012

Vistos el Informe Tcnico N 008-2012-SUNARP/GR, el Informe N


077-2012-SUNARP/GL del 18/1/2012 y el proyecto de directiva elevado al
Directorio de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es el organismo
pblico tcnico especializado creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, el artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per establece que el Estado


est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las
reas naturales protegidas;

Que, en concordancia con la citada norma constitucional la Ley Orgnica para el


aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, Ley N 26821, dispone que es
obligacin del Estado fomentar la conservacin de reas naturales que cuentan con
importante diversidad biolgica, paisajes y otros componentes del patrimonio natural de
la Nacin en forma de reas Naturales Protegidas, en cuyo mbito el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales est sujeto a normatividad especial;

Que, la Quinta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley General


del Ambiente, Ley N 28611 estableci la obligacin de la SUNARP de implementar
el Registro de reas Naturales Protegidas y aprobar la normativa pertinente;

Que, en cumplimiento de tal disposicin, mediante Resolucin N


360-2006-SUNARP/SN, se aprob la directiva N 004-2006-SUNARP/SN, la cual
regul la inscripcin de las reas Naturales Protegidas en el Registro del mismo
nombre; no obstante, se ha advertido en sede registral deficiencias que han
generado dificultades al acceso de dichas reas al Registro, dando lugar que a
la fecha se hayan inscrito muy pocas, habindose inscrito algunas inclusive en el
Registro de Predios, lo cual es necesario corregir;

Que, en el marco de la poltica de mejora continua de la prestacin de servicios


registrales emprendida por la SUNARP, corresponde establecer reglas claras
y ms precisas a fin de facilitar y propiciar la inscripcin de las reas naturales
protegidas y de los actos vinculados a ellas, sin perjuicio de la seguridad jurdica
que el Registro est obligado a cautelar, generando uniformidad y predictibilidad
en las decisiones de las instancias registrales;

Que, mediante el Informe Tcnico N 008-2012-SUNARP/GR, la Gerencia


Registral de la SUNARP ha elevado a la Superintendencia Adjunta un proyecto
226
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

de modificacin de la directiva antes aludida, proyecto que integra las opiniones


de la Gerencia Legal, formulada a travs del Informe N 077-2012-SUNARP/
GL del 18/1/2012, de los representantes de las instancias calificadores, siendo
publicado en la pgina web de la SUNARP y puesto en conocimiento de las
entidades vinculadas a la materia;

Que, atendiendo a que el proyecto aludido contempla todos los aspectos


regulados en la directiva primigenia, resulta conveniente disponer la derogacin
expresa de la directiva N 004-2006-SUNARP/SN;

Que, mediante Resolucin Suprema N 188-2011-JUS, publicada el da 07 de


octubre de 2011, se da por concluida la designacin del cargo de Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP;

Que, el literal c) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin y Funciones


de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos -SUNARP, aprobado
por Resolucin Suprema N 139-2002-JUS y el artculo 13 del Estatuto de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos -SUNARP, aprobado por
Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, disponen que el Superintendente
Adjunto tiene como una de sus atribuciones, la de reemplazar al Superintendente
Nacional, en caso de ausencia o impedimento temporal, as como por delegacin
de aqul;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin N 276 de fecha 26 de enero del


presente ao, en ejercicio de la atribucin conferida por b) del Artculo 18 de
la Ley N 26366 y literal b) del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, aprobado
por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, acord por unanimidad, aprobar la
Directiva que regula la inscripcin de las reas Naturales Protegidas y dems
actos inscribibles relativos a stas en el Registro de reas Naturales.

Estando a lo acordado por el Directorio y de conformidad con lo dispuesto en


el literal v) del Artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin
Suprema N 135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 01-2012-SUNARP-SA, que regula la
inscripcin de las reas Naturales Protegidas y dems actos inscribibles relativos
a stas en el Registro de reas Naturales.

Artculo Segundo.- Derogar la Directiva N 004-2006-SUNARP/SN, aprobada


por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
360-2006-SUNARP/SN.

Regstrese, comunquese y publquese.

JORGE ORTIZ PASCO


Superintendente Adjunto de los Registros Pblicos
227
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 01-2012-SUNARP-SA

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
El artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per establece que el Estado est
obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas.

En concordancia con la citada norma constitucional la Ley Orgnica para el


aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, Ley N 26821, dispone
que es obligacin del Estado fomentar la conservacin de las reas naturales
que cuentan con importante diversidad biolgica, paisajes y otros componentes
del patrimonio natural de la Nacin en forma de reas Naturales Protegidas, en
cuyo mbito el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales est sujeto
a normatividad especial.

Asimismo, la Ley de reas Naturales Protegidas, Ley N 26834 y su Reglamento


aprobado por Decreto Supremo N 038-2001-AG, en concordancia con la norma
constitucional y legal citadas, definen a las reas Naturales Protegidas como los
espacios continentales o marinos del territorio nacional, reconocidos, establecidos
y protegidos por el Estado, por su importancia para la conservacin de la diversidad
biolgica1 y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico,
as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas.

La adecuada proteccin de las reas Naturales Protegidas, en adelante ANP,


permite no slo la conservacin y el desarrollo de la biodiversidad cultural,
paisajstica y cientfica, sino el impulso del desarrollo sostenible del pas a travs
de la integracin de la biodiversidad al turismo de naturaleza o ecoturismo, pues
el crecimiento sostenido de sta es un factor clave para la economa peruana,
mxime cuando actualmente el turismo hacia los centros de biodiversidad del
mundo o a las reas con concentraciones altas de especies nicas de plantas y
vida silvestre, como es el caso del Per que se encuentra entre los seis pases ms
ricos en biodiversidad del mundo, se ha incrementado ostensiblemente.

En efecto, actualmente hay mayores cantidades de turistas visitando los parques


nacionales, reas protegidas y ecosistemas nicos, siendo que segn un reporte
elaborado por SERNANP, el nmero de visitantes nacionales y extranjeros que
ingresaron a las reas Naturales Protegidas del Per creci en el primer trimestre
del 2011 en un 44.92% respecto al primer trimestre del ao anterior, adems de
ser el ms alto registrado para el sistema de reas naturales en los ltimos 04 aos.

No obstante, como la expansin rpida y desordenada de operaciones tursticas


(construccin no regulada de hoteles, vas de acceso y otros) puede traer
consecuencias nefastas a dicha biodiversidad, tales como la contaminacin, la
destruccin de ecosistemas y hbitat de especies nicas, entre otros, resulta
necesario no slo el reconocimiento o establecimiento de dichos espacios como
reas Naturales Protegidas, sino tambin su inscripcin en un Registro Jurdico,
pues aun cuando las ANP, con excepcin de las reas de conservacin privada

228
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

constituyen bienes de dominio pblico, pueden incluir en su mbito predios


de propiedad privada preexistentes cuyo ejercicio2 debe ir en armona con los
objetivos y fines del ANP y su carcter de patrimonio natural de la nacin, adems
de sujetarse a las restricciones y limitaciones particulares que eventualmente
pueden establecerse con carcter particular en la norma de creacin de las
ANP, en el Plan Maestro o en la respectiva Resolucin Presidencial del SERNANP,
limitaciones particulares que requieren ser conocidos por terceros a efectos de
su oponibilidad.

Asimismo, si bien como se seala en los considerandos de la Resolucin


Presidencial N 217-2009-SERNANP, para efectos de su oponibilidad a terceros no
es necesaria la inscripcin de las limitaciones o cargas ambientales establecidas
por la Ley de reas Naturales Protegidas al derecho de propiedad de los predios
ubicados al interior de la ANP, tales como su condicin de Patrimonio Natural de la
Nacin, la categora y zonificacin asignadas, y la obligacin de ofrecer al Estado
la primera opcin de compra en caso de venta; incluso en estos casos, en aras de
la seguridad jurdica que el Registro debe cautelar, resulta necesario adems de
inscribir el ANP, extender la anotacin de correlacin respectiva en la partida de
los predios de propiedad privada ubicados al interior de sta, a efectos de que los
eventuales adquirentes de tales predios puedan conocer que stos se encuentran
dentro de un ANP y por tanto sujetos a las mencionadas limitaciones.

Igualmente, de acuerdo con la Ley de reas Naturales Protegidas, Ley N


26834, el Estado reconoce y promueve la participacin privada en la gestin
de ANP, otorgando para ello, entre otros, contratos de administracin del
rea, concesiones para la prestacin de servicios econmicos dentro del rea
y contratos para el aprovechamiento de recursos del sector, los que tambin
requieren ser publicitados.

En ese sentido, se hace necesaria la intervencin del Registro para publicitar y


dotar de efectos jurdicos a la informacin relevante de las ANP; precisamente
la Quinta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley General del
Ambiente, Ley N 28611 dispuso que la SUNARP deba implementar el Registro
de reas Naturales Protegidas y establecer la normatividad pertinente.

En cumplimiento del mandato contenido en la citada disposicin, mediante


Resolucin N 360-2006-SUNARP/SN, se aprob la directiva N 004-2006-SUNARP/
SN, la cual regul la inscripcin de las ANP en el Registro del mismo nombre; no
obstante, pese a que segn el reporte de SERNANP actualizado al 06.01.2012,
se han aprobado 74 ANP de administracin nacional, 15 reas de conservacin
regional y 42 reas de conservacin privada, a la fecha se han inscrito muy pocas
ANP e, incluso algunas no se han inscrito en el Registro de ANP sino en el Registro
de Predios, lo cual es necesario corregir.

Asimismo, como la directiva vigente al regular la inscripcin de las ANP en el


Registro de reas Naturales Protegidas omite disponer la extensin de asientos
de correlacin en la partida de los predios de propiedad privada ubicados dentro

229
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

del ANP, omisin que resta eficacia a la proteccin que el Registro brinda a las
ANP inscritas. En efecto, si en la partida del predio no se encuentra publicitada
la circunstancia que se encuentra ubicado dentro de un ANP, el interesado en
adquirirlo no tendr forma de conocer tal situacin o, en el mejor de los casos,
le resultar sumamente oneroso conocerlo, y consecuentemente sujetarse a las
limitaciones o cargas ambientales establecidas por la Ley de reas Naturales
Protegidas; por lo que como ya se seal, en aras de la seguridad jurdica que el
Registro debe cautelar, resulta necesario adems de inscribir el ANP en el Registro
de reas Naturales Protegidas, extender la anotacin de correlacin respectiva
en la partida de los predios de propiedad privada ubicados al interior del ANP.

Igualmente, como al interior del ANP pueden existir tambin derechos o


concesiones mineras o forestales o, ejecutarse concesiones de obras pblicas
de infraestructura o de servicios pblicos, tambin es necesario extender las
anotaciones de correlacin respectiva en las partidas de dichas concesiones, a fin
que sus titulares se sujeten a las limitaciones y cargas ambientales establecidas
por la Ley de reas Naturales Protegidas, su Reglamento y dems disposiciones
pertinentes.

De otro lado, se ha advertido tanto en sede registral como en las propias entidades
encargadas de gestionar la inscripcin de ANP el considerar como una dificultad
para tal inscripcin la circunstancia que el ANP comprenda predios de propiedad
privada o derechos de posesin preexistentes inscritos, habindose en algunos
casos observado inclusive la existencia de superposicin registral entre la
extensin superficial del ANP con predios inscritos, observacin motivada del
numeral 5.6 de la Directiva N 004-2006-SUNARP/SN que exige la intervencin
del rea de Catastro para verificar si en el Registro de Predios se encuentra
inmatriculado total o parcialmente el ANP y si tal situacin se encuentra descrita
en la resolucin de creacin respectiva. Al respecto, si bien resulta necesario
que el rea de catastro verifique si el ANP comprende predios inscritos en el
Registro de predios, dicha verificacin no tiene por objeto contrastarlo con la
norma de creacin del ANP ni impedir la inscripcin de sta en el Registro de
reas Naturales Protegidas, sino identificar los predios inscritos con anterioridad,
a efectos de que una vez inscrita el ANP puedan extenderse los asientos de
correlacin respectivos en la partida de tales predios.

En atencin a las consideraciones expuestas, resulta necesario establecer las


reglas pertinentes a fin de propiciar la inscripcin de dichas ANP y de los dems
actos vinculados a stas en el Registro de reas Naturales Protegidas, as como el
traslado a dicho Registro de las ANP inscritas en el Registro de Predios.

2. FINALIDAD DE LA DIRECTIVA
Dictar las normas que regulen la inscripcin de las reas Naturales Protegidas
y dems actos inscribibles relativos a stas en el Registro de reas Naturales
Protegidas creado por la Quinta Disposicin Transitoria, Complementaria y Final
de la Ley General del Ambiente, Ley N 28611 y dems normas reglamentarias.

230
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

3. ALCANCE DE LA DIRECTIVA
Los rganos Desconcentrados de la SUNARP que integran el Sistema Nacional
de los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
* Constitucin Poltica del Per.
* Ley N 26366, Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos
y de la SUNARP.
* Decreto Legislativo N 757, Ley Marco para la Inversin Privada (artculo 54)
* Ley 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales.
* Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas.
* Ley 26839, Ley sobre la conservacin y aprovechamiento sostenible de la
diversidad biolgica.
* Cdigo Civil.
* Ley N 28611, Ley General de Ambiente (crea el Registro de ANP).
* Decreto Legislativo N 1013 que crea el SERNANP como ente rector del
SINANPE y autoridad tcnico normativa. (2da. Disp. Comp. Y Final).
* Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas aprobado por Decreto
Supremo N 038-2001-AG.
* Reglamento de Uso Turstico en reas Naturales Protegidas, aprobado por
Decreto Supremo N 018-2009-MINAM.
* Decreto Supremo N 008-2009-MINAM, que establece disposiciones para la
elaboracin de los Planes Maestros de las reas Naturales Protegidas.
* Decreto Supremo N 004-2010-MINAM, que establece la obligacin de las
entidades de nivel nacional, regional o local de solicitar opinin tcnica previa
vinculante al SERNANP, en las actividades orientadas al aprovechamiento
de recursos naturales o a la habilitacin de infraestructuras que se realicen
dentro de las reas Naturales Protegidas.
* Resolucin Presidencial N 217-2009-SERNANP,que precisa que las
limitaciones al derecho de propiedad de los predios ubicados en ANP, no
requieren de su inscripcin para su oponibilidad a terceros y establece
que tales limitaciones se inscriben siempre que el dispositivo legal que las
establece lo ordene expresamente.
* Resolucin Presidencial N 144-2010-SERNANP, que establece disposiciones
complementarias para el Reconocimiento de las reas de Conservacin Privada.
* TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por
Resolucin N 079-2005-SUNARP/SN.

5. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA
En atencin a los antecedentes y consideraciones expuestos, se establecen las
siguientes reglas:

5.1 Registro y lugar de inscripcin de las reas Naturales Protegidas


Las reas Naturales Protegidas, con excepcin de las reas de conservacin
privada, se inscriben en el Registro de reas Naturales Protegidas de la Oficina
Registral donde se encuentren ubicadas.

231
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Si el rea Natural Protegida se encuentra ubicada en el mbito territorial de dos


o ms Oficinas Registrales ser competente para efectuar la inscripcin aquella
en la que se encuentre la mayor extensin de la misma.

El reconocimiento de las reas de conservacin privada y las condiciones


especiales de uso establecidas en la resolucin ministerial de tal reconocimiento
se inscriben en el Registro de Predios, como carga, en la partida del respectivo
predio. Cuando dicho reconocimiento slo afecte parte del predio no se
requerir la independizacin previa, bastando que en el ttulo aparezca
claramente determinada la superficie reconocida como rea de conservacin
privada.

5.2 Actos inscribibles en el Registro de las reas Naturales Protegidas


En el Registro de reas Naturales Protegidas se inscriben los siguientes actos:

a) La creacin o establecimiento del rea Natural Protegida; as como la


categorizacin definitiva de la Zonas Reservadas.
b) Los actos que modifiquen o extingan los derechos que sobre ella recaigan.
c) Los derechos de uso y aprovechamiento del ANP otorgados a terceros a
travs de concesiones, contratos, convenios, autorizaciones, permisos o
acuerdos con pobladores locales; as como los actos que los limiten, amplen
o extingan.
d) Las medidas cautelares administrativas o judiciales que recaigan sobre las
reas naturales protegidas.
e) Las resoluciones judiciales o administrativas que restrinjan el ejercicio del
derecho que otorga el establecimiento de rea Natural Protegida u otras que
recaigan sobre dicho derecho.
f) Las limitaciones al ejercicio de la propiedad y dems derechos reales en los
predios ubicados al interior de las ANP, establecidos con carcter particular
en la norma de creacin de stas, en el Plan Maestro o en la Resolucin
Presidencial del SERNANP respectiva.
g) Los laudos arbitrales referidos a actos inscribibles en el Registro de reas
Naturales Protegidas.
h) Otros establecidos por normas legales.

5.3 Ttulo que da mrito a la inscripcin en el Registro de reas Naturales


Protegidas
5.3.1 Creacin o establecimiento del ANP
La creacin del ANP de administracin nacional o regional se inscribe como
patrimonio de la nacin, a solicitud del funcionario competente del SERNANP
o del gobierno regional, respectivamente, en mrito a la copia simple de la
publicacin efectuada en el diario oficial El Peruano del Decreto Supremo o
Resolucin Ministerial que la crea, acompaada, en fsico y en formato digital,
del mapa respectivo georeferenciado con datum y proyeccin en coordenadas
oficiales emitidas por la entidad generadora del catastro de reas Naturales
Protegidas y adjuntando la memoria descriptiva correspondiente.

232
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

El mapa y memoria descriptiva presentados en fsico deben estar debidamente


suscritos y sellados por el profesional que los elabor y por el funcionario
competente del SERNANP.

Sin perjuicio de lo sealado precedentemente, no ser objeto de observacin la


circunstancia que el mapa est referido a un datum y proyeccin no vigentes a la
fecha de la inscripcin, si el datum utilizado es el que corresponda a la fecha de
emisin del Decreto Supremo o Resolucin Suprema que crea el ANP.

5.3.2 Establecimiento y categorizacin de una Zona Reservada


El establecimiento de una Zona Reservada se anota preventivamente a solicitud
del funcionario competente del SERNANP, en mrito a la copia simple de la
publicacin efectuada en el diario oficial El Peruano de la Resolucin Ministerial
del Ministerio del Ambiente que la establece.

La categorizacin definitiva de las Zonas Reservadas se inscribe en mrito de


la copia simple de la publicacin efectuada en el diario oficial El Peruano
del Decreto Supremo que las categoriza, acompaada del mapa respectivo
georeferenciado con datum y proyeccin en coordenadas oficiales emitidas por
la entidad generadora de catastro de reas Naturales Protegidas y adjuntando
la memoria descriptiva correspondiente, los cuales deben estar debidamente
suscritos y sellados por el profesional que los elabor y por el funcionario
competente del SERNANP.

5.3.3 Derechos de uso y aprovechamiento del ANP otorgados a terceros


Los derechos de uso y aprovechamiento del ANP otorgados a terceros se
inscribirn en mrito al respectivo acuerdo, convenio o contrato o a la resolucin
que autoriza u otorga el permiso suscrito y emitido, respectivamente, por el
funcionario competente.

5.4 Contenido del asiento de inscripcin de las ANP


El asiento de inscripcin de las ANP debe contener, adems de los requisitos
generales establecidos en el artculo 50 del Reglamento General de los Registros
Pblicos, los siguientes:

a) La denominacin del ANP.


b) La norma de su creacin, establecimiento o categorizacin y la fecha de la
misma.
c) Extensin superficial expresada en hectreas.
d) Los datos de ubicacin geogrfica del ANP.
e) Los derechos de terceros, si los hubiere, precisando el tipo de derecho, el
nmero de la partida respectiva en caso de tratarse de predios inscritos.
f) Las restricciones o limitaciones al uso de los predios de propiedad privada
ubicados en el ANP, dispuestas en la norma de su creacin, en el respectivo
Plan Maestro o en la resolucin presidencial especfica de SERNANP, as como
los dems datos relevantes para conocimiento de terceros.

233
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.5. Intervencin del rea de catastro


Los ttulos en virtud de los cuales se solicita la inscripcin de un ANP requerirn
previo informe del rea de Catastro de la Zona o Zonas Registrales en cuyo
mbito territorial se ubique o abarque el ANP. Dicho informe (s) se pronunciar:

a) Si en el Registro de Predios se encuentra inmatriculado en todo o en parte la


extensin superficial que abarca el ANP, precisando en su caso las partidas
de los predios afectados, de acuerdo al avance de la actualizacin de la Base
Grfica de las oficinas de catastro.
b) Si en el Registro de reas Naturales Protegidas se encuentra registrado otra
ANP que se superpone total o parcialmente al ANP cuya inscripcin se solicita.
c) Si en el Registro de Concesiones se encuentra registrado una concesin
forestal, de obras pblicas de infraestructura o para la explotacin de servicios
pblicos que se superpone total o parcialmente al ANP cuya inscripcin se
solicita.

Si el ANP est localizada en el mbito territorial de ms de una zona registral,


el gerente de rea o gerente registral respectivo, a solicitud del registrador,
conceder la prrroga a que se refiere el segundo prrafo del artculo 27 del
TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

No ser impedimento para la inscripcin del ANP la existencia de discrepancias en


la descripcin del rea advertida por el rea de catastro. En caso de discrepancia
entre el mapa y la respectiva memoria descriptiva, prima lo establecido en el
mapa que estar respaldado con la informacin digital entregada en el momento
de su registro.

Slo impedir la inscripcin del ANP el informe de catastro que advierta la


existencia de una inscripcin anterior incompatible en el Registro de reas
Naturales Protegidas. La inscripcin de un ANP de uso indirecto excluye la
inscripcin posterior de un ANP de uso directo que abarque parcial o totalmente
su extensin superficial.

Inscrita el ANP se comunicar al rea de Catastro de la Zona o Zonas Registrales


cuyo mbito territorial abarque a fin que actualice o actualicen su base de datos.

5.6 De la correlacin de partidas


Si dentro del ANP preexistieran derechos de propiedad privada y stos estuvieran
inscritos en el Registro de Predios, al inscribir el ANP se extendern anotaciones
de correlacin en la partida de los predios afectados, en las que se har constar
que el predio se encuentra comprendido dentro de un ANP y como tal sujeto
a las limitaciones y cargas legales ambientales previstas en la Ley de reas
Naturales Protegidas, su Reglamento u otras de carcter pblico, as como a las
restricciones o limitaciones de uso de carcter particular inscritas en la partida del
ANP, con precisin del nmero de sta.

234
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

Lo dispuesto en el prrafo anterior se aplica tambin cuando dentro del ANP


preexistan concesiones forestales, de obras pblicas de infraestructura, o para la
explotacin de servicios pblicos inscritas en sus respectivos Registros.

5.7 reas Naturales Protegidas inscritas como patrimonio de la nacin en el


Registro de Predios
Cuando como consecuencia de la calificacin registral el Registrador advierta
que un ANP se encuentra inscrita como patrimonio de la nacin en el Registro
de Predios pero no en el Registro de ANP, proceder a efectuar el cierre de
la partida del Registro de Predios y su traslado respectivo al Registro de ANP,
extendindose las correspondientes anotaciones de correlacin en la partida de
los predios afectados.

5.8 Verificacin de la Opinin Tcnica previa favorable del SERNANP


Los informes tcnicos emitidos por el rea de Catastro para la inmatriculacin de
un predio deben consignar, cuando corresponda, la circunstancia de encontrarse
dentro de un ANP inscrito.

En caso el predio objeto de inmatriculacin o declaratoria de fbrica regular


se encuentre comprendido dentro de un ANP inscrito, el Registrador requerir
adicionalmente a los requisitos exigidos para la inscripcin de tales actos, la
Opinin Tcnica Previa favorable del SERNANP.

Para la inscripcin de concesiones forestales, de obras pblicas de infraestructura


o para la explotacin de servicios pblicos cuya ejecucin pudiera afectar a
un ANP inscrito, el Registrador requerir al rea de Catastro que le informe si
la concesin cuya inscripcin se solicita se encuentra comprendida dentro de
un ANP inscrito. De verificarse dicha circunstancia, para la inscripcin de tales
concesiones se requerir adicionalmente la Opinin Tcnica Previa favorable del
SERNANP.

5.9 ndice de reas Naturales Protegidas


La Gerencia de Informtica de la SUNARP implementar en el SIR un mdulo
del ndice de reas Naturales Protegidas inscritas a nivel nacional, que permita
obtener informacin relativa a stas, utilizando distintos criterios de acceso tales
como denominacin, ubicacin, nmero de norma de creacin, etc. En dicho
ndice deben aparecer tambin los predios de propiedad privada ubicados
dentro del ANP.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes de los
rganos Desconcentrados, los Registradores y dems servidores intervinientes
segn sea el caso.

235
Aprueban Directiva Procedimiento para que los Registradores Pblicos
soliciten las aclaraciones a los Magistrados del Poder Judicial en
cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 2011 del Cdigo Civil

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE LOS REGISTROS PBLICOS N 029-2012-SUNARP/SA

Lima, 30 de enero de 2012

Visto, el Informe N Tcnico N 007-2012-SUNARP-GR, emitido por la Gerencia


Registral de la Sede Central y el Informe N 090-2012-SUNARP/GL emitido por la
Gerencia Legal de la Sede Central; CONSIDERANDO:

Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, Organismo


Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas tcnico
administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar, organizar,
normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y
contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en el marco
de un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los Registros;

Que, la SUNARP, para cumplir adecuadamente su rol y funciones, debe estar


correctamente organizada y debidamente dotada de los instrumentos legales, y
de otro orden, que resulten necesarios para permitir el desarrollo de un sistema
gil, con costos razonables y acorde con el desarrollo econmico;
Que, la calificacin registral constituye un principio esencial en el Sistema
Registral, que supone, el examen de la legalidad de los documentos, capacidad
de los otorgantes y validez de los actos, materializado en un procedimiento
tcnico formal que permite al Registrador Pblico, establecer si el acto rogado es
objeto de acceso al Registro;

Que, actualmente la SUNARP ha determinado la existencia de una problemtica,


respecto de la califi cacin de resoluciones judiciales, debido a que los
Registradores en el ejercicio de su funcin registral, requieren la aclaracin de los
partes judiciales de acuerdo con el marco legal vigente, lo que en algunos casos,
genera que los jueces decreten apercibimientos, conforme el artculo 9 de la
Ley Orgnica del Poder Judicial, generando un conflicto entre dos entidades del
Estado cuyo objetivo es servir de mejor manera a la ciudadana;

Que, las solicitudes de aclaracin formuladas por los Registradores Pblicos,


en algunos casos obedecen a la falta de informacin adecuada y relevante
de los Magistrados, que desconociendo la informacin registral actualizada
emiten pronunciamientos, generando incompatibilidad con respecto de los
antecedentes registrales;

Que, los Registradores al efectuar las calificaciones de resoluciones judiciales,


tienen la obligacin de advertir a los Magistrados los obstculos que se presentan
en cuanto a la incompatibilidad entre la resolucin judicial y los antecedentes
registrales y otras causas;

236
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

Que, asimismo, es necesario regular normativamente un procedimiento que


permita poner a disposicin de los Magistrados del Poder Judicial la informacin
registral que coadyuve en la toma de las decisiones jurisdiccionales;

Que, asimismo, se ha previsto el procedimiento interno en la SUNARP, a fin que


la Procuradura de la SUNARP, pueda tomar conocimiento que la actuacin
del Registrador fue ejercida por mandato reiterado o apercibimiento del Juez
o Magistrado, y en consecuencia, se cuente con todos los elementos que le
permitan tomar las decisiones adecuadas en el caso que los Registradores sean
denunciados civil y penalmente por haber extendido los asientos a pesar de las
deficiencias advertidas;

Que, dicho procedimiento debe guardar coherencia con lo previsto en el artculo


2011 del Cdigo Civil, el cual dispone que los Registradores pueden solicitar al
juez las aclaraciones o informacin complementaria que precise la solicitud, sin
perjudicar la prioridad del ingreso al Registro, sin que ello implique el desacato a
las decisiones jurisdiccionales;

Que, asimismo, se ha previsto la implementacin del Mdulo Informtico que


permita dar a conocer a los usuarios a travs de determinada publicidad registral
que se ha extendido el asiento bajo apercibimiento del Magistrado, y a su vez
la institucin cuente con el respectivo instrumento de gestin estadstico que
le permita cuantificar y realizar las coordinaciones con el Poder Judicial, a fin de
unificar criterios entre ambas instituciones;

Que, a su vez, es necesario dejar constancia que las disposiciones recogidas en la


presente Directiva, resultan aplicables de manera complementaria a lo regulado
en el tercer precedente incorporado en el Quinto Pleno del Tribunal Registral,
respecto de la calificacin de resoluciones judiciales;

Que, mediante el Informe Tcnico N 007-2012-SUNARP-GR, emitido por la


Gerencia Registral de la Sede Central y el Informe N 090-2012-SUNARP/GL
emitido por la Gerencia Legal de la Sede Central, se ha opinado respecto de la
procedencia de la emisin de la presente Directiva;

Que, mediante la Resolucin Suprema N 188-2011-JUS publicada el da 07 de


octubre de 2011, se da por concluida la designacin del cargo de Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos-SUNARP;

Que, el literal c) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin y Funciones,


aprobado por Resolucin Suprema N 139-2002-JUS, el artculo 7y el literal c)
del artculo 13 del Estatuto aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS,
disponen que el Superintendente Adjunto, tiene como una de sus atribuciones, la
de reemplazar al Superintendente Nacional, en caso de ausencia o impedimento
temporal; as como por delegacin de aquel;

237
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin N 276 del presente ao, acord


por unanimidad aprobar el Proyecto de Directiva presentado por la Gerencia
Registral, de conformidad con lo establecido en el inciso b) del Artculo 18 de la
Ley N 26366 e inciso b) del Artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por
Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, del 11 de julio de 2002;

Contando con la visacin de la Gerencia Legal, Gerencia de Informtica y Gerencia


Registral de la Sede Central de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 02-2012-SUNARP/SA, Procedimiento
para que los Registradores Pblicos soliciten las aclaraciones a los Magistrados
del Poder Judicial en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 2011 del
Cdigo Civil.

Artculo Segundo.- Las Gerencias de Informtica de la Sede Central y de la Zona


Registral N IX-Sede Lima, se encargarn de desarrollar en el plazo de 45 das
hbiles de publicada la presente norma, las funcionalidades requeridas por el
mdulo informtico existente, a efectos que pueda implementarse el servicio de
alerta informtica prevista en la presente norma.

Artculo Tercero.- Establecer que las Jefaturas Zonales dispongan las acciones
necesarias, a fin de implementar la operatividad de la presente Directiva.

Artculo Cuarto.- Disponer la publicacin de la directiva aprobada en los artculos


precedentes en la pgina web de la SUNARP (www.sunarp.gob.pe), as como en
el Diario Oficial El Peruano.

JORGE ORTIZ PASCO


Superintendente Adjunto de los Registros Pblicos

238
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

DIRECTIVA N 02 -2012-SUNARP/SA

1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento, a fin que los Registradores Pblicos de la SUNARP
en el ejercicio de sus funciones soliciten las aclaraciones a los partes judiciales y
se regule el procedimiento interno.

2. FINALIDAD
Establecer un procedimiento gil, y transparente, que permita a los Registradores
solicitar aclaraciones a las resoluciones judiciales, evitando dilaciones innecesarias
y la generacin de apremios por parte del Poder Judicial.

Establecer un procedimiento interno, que permita a la Procuradura de la SUNARP


tomar conocimiento efectivo que los asientos registrales fueron extendidos por
mandato reiterado o apercibimiento del Juez o Magistrado, y en consecuencia,
cuente con todos los elementos informativos, que le permitan tomar las
decisiones adecuadas en el caso que la institucin y/ o los Registradores puedan
ser denunciados civil y penalmente por haber extendido los asientos registrales.
Implementar un Mdulo Informtico que permita dar a conocer a los usuarios
cuando soliciten copias informativas y copias literales en las Ofi cinas Registrales,
dejando constancia que se ha extendido el asiento bajo apercibimiento del
Magistrado, y a su vez la institucin cuente con el respectivo instrumento de
gestin estadstico que le permita cuantificar y realizar las coordinaciones con el
Poder Judicial, a fin de unificar criterios entre ambas instituciones.

3. BASE LEGAL
- Constitucin Poltica del Per de 1993.
- Cdigo Civil peruano de 1984, Decreto Legislativo N 295. - Texto nico
Ordenado del Cdigo Procesal Civil, Resolucin Ministerial 010-93-JUS. - Ley
del Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.
- Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, aprobado por
el Decreto Supremo N 017-93-JUS. - Ley de creacin de la SUNARP y del
Sistema Nacional de los Registros Pblicos, Ley N 26366.
- Estatuto de la SUNARP, Resolucin Suprema N 135-2002-JUS.
- TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, Resolucin N
079-2005-SUNARP/SN del 21 de marzo de 2005.

4. ALCANCE
Todos los rganos Desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos.

5. DISPOSICIONES ESPECFICAS
5.1.[1]Facultades del Registro Pblico, para solicitar aclaraciones en las
Resoluciones Judiciales.-

239
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El Registrador Pblico, conforme a lo dispuesto en el segundo prrafo del


artculo 2011 del Cdigo Civil, se encuentra autorizado para solicitar aclaracin
o informacin adicional al Juez, cuando considere que el acto no resulta
jurdicamente inscribible, cuando existan obstculos que surjan del registro o no
se cumplan las formalidades extrnsecas del parte judicial.

[1] Texto modificado segn Fe de Erratas, publicada el 08/02/2012.



El texto anterior deca lo siguiente:
5.1.Facultades del Registrador Pblico, para solicitar aclaraciones en las
Resoluciones Judiciales.-El Registrador Pblico, conforme a lo dispuesto en el
segundo prrafo del artculo 2011 del Cdigo Civil, se encuentra autorizado
para solicitar aclaracin o informacin adicional al Juez, cuando considere
que el acto no resulta jurdicamente inscribible o contraviene norma legal
vigente, o cuando existan obstculos que surjan del registro o no se cumplan
las formalidades extrnsecas del parte judicial.

5.2. Procedimiento para elevacin de los oficios aclaratorios.-


Los Registradores procedern a remitir a la Oficina de Trmite Documentario o
la que hace sus veces, los oficios de aclaracin para su entrega al Poder Judicial,
conjuntamente con la esquela respectiva. Los Registradores, podrn adjuntar al
oficio, una copia literal, o certificado compendioso de la partida registral, materia
de la solicitud, para efectos que el Magistrado cuente con todos los elementos
necesarios para la mejor comprensin de la esquela y el oficio.

La Oficina de Trmite Documentario, elevar los oficios al Poder Judicial, al da


siguiente de su notificacin.

5.3. Aclaracin de los oficios.-


En el caso que el Juez reitere el mandato de anotacin o inscripcin, sin que
a juicio del Registrador Pblico se haya efectuado la aclaracin respectiva,
extender el asiento registral correspondiente, dejando constancia de dicha
circunstancia en el asiento registral. En este caso, el Registrador adicionalmente
a lo consignado en el asiento registral, ingresar a un Mdulo Informtico, para
dejar constancia que dicho asiento, se ha extendido por mandato reiterado o
apercibimiento del Magistrado, exonerando de responsabilidad administrativa
al Registrador Pblico por el asiento registral extendido. Dicha circunstancia,
ser puesta en conocimiento en forma automtica a los operadores del sistema
registral cuando soliciten copias informativas y copias literales sobre las partidas
registrales involucradas.

5.4. Coordinaciones con el Poder Judicial.-


Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral 5.3 de la presente Directiva, en caso
que el Registrador haya extendido el asiento correspondiente, debido a un
mandato reiterado, sin que el juez haya efectuado las aclaraciones respectivas,

240
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

los Registradores, podrn elevar el informe respectivo a la Jefatura de la Zona


Registral respectiva, a fi n que esta tome conocimiento que su actuacin obedeci
al apercibimiento efectuado por el Juez.

La Jefatura Zonal, comunicar dicho hecho a la Procuradura de la SUNARP, a


fin que tome conocimiento de las circunstancias en que se extendi el asiento
registral, y se cuente con todos los elementos de juicio en caso se interponga una
demanda o denuncia contra el Registrador y/o la SUNARP.

5.5. Procedimiento para solicitar el Pleno Casatorio.-


En el caso que las Jefaturas Zonales, y el Tribunal Registral, determinen criterios
contradictorios emitidos por los Magistrados del Poder Judicial, procedern a
informar dicha situacin a la Superintendencia Adjunta de la SUNARP.

La Superintendencia Adjunta, de considerarlo pertinente, proceder a solicitar a


la Corte Suprema de Justicia para que de conformidad con el artculo 400 del
Cdigo Procesal Civil, se convoque a un Pleno Casatorio, a fin de unificar criterios
en sede judicial.

5.6. Responsabilidades
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, el Gerente
Registral y de Informtica de la Sede Central, los Jefes Zonales, los Gerentes
Registrales o quien haga sus veces, los Registradores Pblicos, Asistentes
Registrales y Certifi cadores de los rganos Desconcentrados de la SUNARP.

Regstrese, comunquese y publquese.

241
Aprueban modificacin de la Directiva N 002-2011-SUNARP/SA, que
establece los criterios registrales para la inscripcin de las Uniones de
Hecho, su Cese y otros actos inscribibles directamente vinculados

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 050-2012-SUNARP/SN

Lima, 16 de marzo de 2012

Visto, el Informe Tcnico N 014-2012-SUNARP/GR, del 12 de marzo de


2012, elaborado por la Gerencia Registral de la SUNARP, y el Informe N
256-2012-SUNARP/GL, del 12 de marzo de 2012, elaborado por la Gerencia
Legal de la SUNARP;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo
pblico tcnico especializado, creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, en la Ley N 29560 se incorpora el reconocimiento de la unin de hecho


y su cese como asunto no contencioso de competencia notarial, y adems, como
acto inscribible en el Registro Personal;

Que, en el aspecto patrimonial, existe la siguiente previsin legal en el artculo


52 de la Ley N 29560: Si los convivientes desean dejar constancia de haber
puesto fin a su estado de convivencia, podrn hacerlo en la escritura pblica en
la cual podrn liquidar el patrimonio social,; sin embargo, en dicha Ley no se
ha previsto una regulacin sobre el contenido de la Escritura Pblica a efectos
de incorporar en los registros jurdicos las consecuencias patrimoniales del
reconocimiento de la unin de hecho;

Que, por Resolucin N 088-2011-SUNARP/SA, del 29 de noviembre de 2011,


se aprob la Directiva N 002-2011-SUNARP-SA que establece los criterios
registrales para la inscripcin de las Uniones de Hecho, su Cese y otros actos
inscribibles directamente vinculados, sealndose que en la escritura pblica o
el documento pblico contendr la fecha de inicio de la comunidad o sociedad
de bienes y, en su caso, la fecha del cese;

Que, asimismo, existen los siguientes pronunciamientos del Tribunal Registral:


Resolucin N 2227-2011-SUNARP-TR-L y Resolucin N 2249-2011-SUNARP-
TR-L, los cuales, por un lado, confirma la observacin del Registrador Pblico en
el sentido de que corresponde al Notario Pblico sealar la fecha de inicio de la
Unin de Hecho, y por otro lado, revoca la observacin del Registrador Pblico
en la medida de que la fecha inicio de la Unin de Hecho se desprende de la
solicitud de los convivientes.

242
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

Que, mediante el reciente LXXXV Pleno Registral llevado a cabo el 02 de marzo


de 2012 se aprob como precedente de observancia obligatoria: No resulta
necesario que el notario de manera expresa seale la fecha la iniciacin de la
unin de hecho, cuando dicho dato consta en la solicitud presentada por los
convivientes, la misma que obra inserta en la escritura pblica;

Que, en este estado de la cuestin, es oportuno precisar en la Directiva la manera


de aplicar la disposicin contenida en el artculo 326 del Cdigo Civil peruano
de 1984 cuando establece que la unin de hecho origina una sociedad de
bienes que se sujeta al rgimen de sociedad de gananciales, en cuanto le fuere
aplicable, todo ello, en concordancia con el precedente administrativo;

Que, en ese sentido, corresponde modificar la parte pertinente de los puntos


5.4. y 5.5 de la Directiva N 002-2011-SUNARP-SA que establece los criterios
registrales para la inscripcin de las Uniones de Hecho, su Cese y otros actos
inscribibles directamente vinculados, con el objetivo de que en la declaracin
de los convivientes deba constar la fecha de inicio de la unin de hecho y de su
cese, de ser el caso;

Que, en consecuencia, tambin se precisa que en el asiento de inscripcin deber


constar la fecha de inicio de la unin de hecho, pues a partir de esa fecha se
origina la comunidad de bienes sujeta al rgimen de la sociedad de gananciales,
en cuanto le fuere aplicable;

Que, la Gerencia Registral y la Gerencia Legal de la SUNARP, mediante los


informes indicados en los vistos de las presente resolucin, han manifestado
su conformidad con la elaboracin, alcances y disposiciones contenidas en la
propuesta de modificacin de la Directiva; a fin de que sea materia de evaluacin
y aprobacin por el Directorio de la SUNARP;

Que, el Directorio de la SUNARP en su sesin N 279 del 16 de marzo del


presente ao, acord por unanimidad aprobar la modificacin de la Directiva que
establece los criterios registrales para la inscripcin de las Uniones de Hecho, su
Cese y otros actos inscribibles directamente vinculados, de conformidad con lo
establecido en el inciso b) del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP;

Que, mediante Resolucin Suprema N 019-2012-JUS, publicada en el


Diario Oficial El Peruano el da 05 de febrero de 2012, se designa el cargo de
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos;

Que, estando a las consideraciones que anteceden, y en mrito de lo establecido


por el numeral v) del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por
Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

Que, con la visacin de la Gerencia Legal y Gerencia Registral, ambas de la


SUNARP;

243
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo Primero.-Aprobar la modificacin de la Directiva N 002-2011-SUNARP/
SA, que establece los criterios registrales para la inscripcin de las Uniones de
Hecho, su Cese y otros actos inscribibles directamente vinculados.

Artculo Segundo.- Modificar el inciso i. del literal b) del punto 5.4. (Alcances de
la Calificacin Registral) en los siguientes trminos:

i. Que la escritura pblica o el documento pblico respectivo contenga la


declaracin de los convivientes sobre la fecha de inicio de la unin de hecho.
Asimismo, deber contener la declaracin de la fecha de cese, de ser el caso.
Artculo Tercero.- Modificar el literal c) del punto 5.5. (Contenido del Asiento de
Inscripcin) en los siguientes trminos:

c) Fecha de inicio de la Unin de Hecho y de su Cese, de ser el caso.


Artculo Cuarto.- Publicar la presente resolucin en el Portal Institucional de la
SUNARP (www.sunarp.gob.pe) y en el Diario Oficial El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

JUAN ESPINOZA ESPINOZA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

244
Disponen la formalizacin del inicio del funcionamiento del ndice
Nacional del Registro Personal (INRP)

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 180-2012-SUNARP/SN

Lima, 10 de julio de 2012

Vistos, el Informe N 170-2012-SUNARP/GR, del 21 de junio de 2012, y el


Memorndum N 319 -2012-SUNARP-GI, del 02 de abril de 2012; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Sunarp es un organismo pblico tcnico especializado, creado por la
Ley N 26366, encargado de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y
supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los Registros
Pblicos que integran el Sistema Nacional, siendo uno de sus objetivos dictar las
polticas y normas tcnico-registrales de los Registros Pblicos.

Que, la Sunarp administra el Registro Personal, segn lo establecido en el literal


a) del artculo 2 de la mencionada Ley, en concordancia con lo dispuesto en el
artculo 2030 del Cdigo Civil, en el que se realizan las inscripciones de los actos
establecidos por dicho cdigo, en funcin a determinadas categoras.

Que, conforme a la Resolucin N 088-2011-SUNARP/ SA, se aprob la Directiva


N 002-2011-SUNARP/ SA, que establece entre otros asuntos la creacin del
ndice Nacional del Registro Personal, que consolida la informacin de los actos
inscribibles en dicho registro, debiendo ser definido su contenido mediante
resolucin de Superintendente Nacional.

Que, las inscripciones en el Registro Personal de los actos regulados por ley, se
efectan en mrito a documento pblico y en funcin al acto o situacin jurdica
de la persona participante o afectada, por lo que el nombre del interviniente o
intervinientes de dichas inscripciones, se constituira en el elemento identificador
para la bsqueda en el ndice Nacional del Registro Personal.

Que, en consecuencia, el ndice Nacional del Registro Personal, como su propio


nombre lo indica, de mbito nacional, permitir la bsqueda de informacin
registral en dicho registro, siendo necesario, nicamente, un solo elemento
de bsqueda para obtener el resultado de publicidad de los actos inscritos,
reduciendo costos y tiempo para el usuario.

Que, habindose desarrollado, en el proceso de implementacin, las acciones


para la conformacin del ndice Nacional del Registro Personal, con la actualizacin
del Sistema de Consulta Registral y del Servicio de Publicidad Registral en
Lnea (extranet) en cada una de las zonas registrales de acuerdo a lo sealado
por la Gerencia de Informtica de la sede central; y efectuado posteriormente
la verificacin de su uso y contenido en el mbito nacional; corresponde dar

245
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

por formalizado el inicio del funcionamiento del ndice Nacional del Registro
Personal, por consiguiente detallar su contenido en cumplimiento de lo previsto
en el numeral 5.8 de la citada directiva a precisar el contenido del mismo.

Estando a lo dispuesto en el inciso v) del Artculo 7 del Estatuto de la Sunarp y


en el inciso v) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Sunarp, aprobado por Resolucin Suprema N 139-2002-JUS.

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Formalizacin del funcionamiento del ndice Nacional del
Registro Personal (INRP)
Disponer la formalizacin del inicio del funcionamiento del ndice Nacional del
Registro Personal (INRP) a la fecha de publicacin de la presente resolucin, al
haberse concluido el proceso de implementacin del mismo.

Artculo Segundo.- Contenido del ndice Nacional del Registro Personal (INRP)
Aprobar el contenido del ndice Nacional del Registro Personal, el mismo que
ser conformado por el nombre de la persona o personas respecto de las cuales
se han extendido las inscripciones de los siguientes actos:

1. La declaracin de incapacidad o limitacin de la capacidad de ejercicio.


2. La declaracin de desaparicin, de ausencia, de muerte presunta y de
ausencia por desaparicin forzada.
3. El reconocimiento de existencia.
4. La inhabilitacin y la interdiccin civil.
5. La prdida de la patria potestad.
6. El nombramiento del tutor y el nombramiento del curador.
7. La remocin, acabamiento, cese o renuncia del tutor.
8. La remocin, acabamiento, cese o renuncia del curador.
9. Los actos de discernimiento del cargo de un curador o de un tutor.
10. La rehabilitacin a los interdictos en el ejercicio de los derechos civiles.
11. La nulidad del matrimonio, la separacin de cuerpos, el divorcio, la
reconciliacin.
12. El acuerdo de separacin de patrimonios, la sustitucin del rgimen
patrimonial, la separacin de patrimonios no convencional, las medidas de
seguridad correspondientes y su cesacin.
13. La declaracin de inicio del procedimiento concursal, as como los dems
actos y acuerdos registrables conforme a la ley de la materia.
14. La declaracin de unin de hecho, de su cese y otros actos inscribibles
directamente vinculados.

Artculo Tercero.- Criterio de identificacin en el ndice Nacional del Registro


Personal (INRP)
El criterio de identificacin para la bsqueda en el ndice Nacional del Registro
Personal de las inscripciones del Registro Personal es el nombre de la persona
natural sobre la cual se requiere informacin del Registro Personal.

246
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

Artculo Cuarto.- Alcance Territorial


El ndice Nacional del Registro Personal, tiene alcance nacional por lo que el
resultado de las consultas que se realicen, comprender informacin de mbito
nacional.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

247
Modifican la Directiva N 001-2012-SUNARP/SN que regula el Bloqueo por
presunta Falsificacin de Documentos

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 256-2012-SUNARP/SN

Lima, 13 de setiembre de 2012

Visto, el Informe N 221-2012-SUNARP-GR de la Gerencia Registral de la Sede


Central y el Memorndum N 744-2012-SUNARP/GL, emitido por la Gerencia
Legal de la Sede Central de la SUNARP;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, es un
Organismo Tcnico Especializado del Sector Justicia, que tiene por objeto dictar
las polticas tcnico administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada
de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin
y publicidad de los actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el
Sistema Nacional, en el marco de un proceso de simplificacin, integracin y
modernizacin de los Registros;

Que, en la bsqueda de implementar mecanismos adicionales y complementarios


que propendan a la seguridad jurdica, y a su vez, propicien que las personas adquieran
derechos legalmente sustentables, se emiti la Resolucin N 019-2012-SUNARP/SN
de fecha 27 de febrero de 2012, que aprueba la Directiva N 001-2012-SUNARP/SN
que regula el Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documentos;

Que, el Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documentos, constituye una


herramienta para poner en conocimiento de la Entidad que un asiento registral
se ha extendido sobre la base de un ttulo que contiene presuntamente
documentos falsificados; y adems garantiza la prioridad de la eventual medida
cautelar dictada por el rgano jurisdiccional;

Que, la denuncia por presunta falsificacin de documentos es el escrito formulado


por el denunciante y dirigido a la Jefatura de la Zona Registral respectiva,
comunicando exclusivamente la existencia de un asiento registral extendido
en mrito de un ttulo que contiene presuntamente documento falsificado, lo
cual puede dar mrito a una anotacin en la partida registral que publicite la
existencia de dicha irregularidad, detectada en sede registral;

Que, si bien la denuncia por presunta falsificacin de documentos, prevista en la


Directiva N 001-2012-SUNARP/SN, tiene un propsito especfico, ello no enerva
su calidad de denuncia al amparo de lo dispuesto en el artculo 105 de la Ley N
27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General;

Que, en ese sentido, el tercer prrafo del numeral 5.2 de la Directiva N


001-2012-SUNARP/SN, seala que el denunciante no es parte en el procedimiento
de oficio regulado por la misma;

248
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

Que, la situacin de que el denunciante no sea parte del procedimiento tiene


como consecuencia lgica que no pueda presentar recursos administrativos si la
denuncia es rechazada;

Que, en este sentido, es necesario establecer en forma indubitable que el


denunciante no se encuentra facultado para interponer recursos administrativos
contra lo resuelto por el Jefe Zonal competente para conocer la denuncia por
presunta falsificacin de documentos; y en caso el denunciante interpusiera tales
recursos, stos debern ser declarados improcedentes por el Jefe Zonal que
emiti el respectivo pronunciamiento sobre la denuncia;

Que, dicha postura no atenta contra el derecho constitucional al debido


procedimiento administrativo, pues el Tribunal Constitucional en reiterada
jurisprudencia ha establecido que la pluralidad de instancia es un derecho de
configuracin legal, correspondiendo al legislador determinar los casos donde
procede la impugnacin, habindose establecido que:

El derecho a la pluralidad de instancias no es un contenido esencial del derecho


al debido proceso administrativo -pues no toda resolucin es susceptible de
ser impugnada en dicha sede-; pero s lo es del derecho al debido proceso
judicial, pues la garanta que ofrece el Estado constitucional de derecho es que
las reclamaciones de los particulares contra los actos expedidos por los rganos
pblicos, sean resueltas por un juez independiente, imparcial y competente,
sede esta en la que, adems, se debe posibilitar que lo resuelto en un primer
momento pueda ser ulteriormente revisado, cuando menos, por un rgano
judicial superior.

EXP. N 010-2001-AI-TC, fundamento 3.


(El derecho de acceso a los recursos) en tanto derecho de configuracin legal,
corresponde al legislador crearlos, establecer los requisitos que se debe cumplir
para que estos sean admitidos, adems de prefigurar el procedimiento que se
deba seguir. Su contenido constitucionalmente protegido garantiza que no se
establezca y aplique condiciones de acceso que tengan el propsito de disuadir,
entorpecer o impedir irrazonable y desproporcionadamente su ejercicio.

EXP. N 5194-2005-PA-TC, fundamento 5.


El derecho a la doble instancia reconoce de manera expresa el derecho de todo
justiciable de recurrir una sentencia que pone fin a la instancia, especialmente
cuando ella es condenatoria. Sin embargo, tal derecho a la pluralidad de
instancia no implica un derecho del justiciable de recurrir todas y cada una de las
resoluciones que se emitan al interior de un proceso. Es en este sentido que este
Tribunal Constitucional ha sealado que se trata de un derecho de configuracin
legal, correspondiendo al legislador determinar en qu casos, aparte de la
resolucin que pone fin a la instancia, cabe la impugnacin.

249
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

EXP. N 5019-2009-PHC-TC, fundamento 3.


Que, sin perjuicio de lo indicado, se precisa que el acto administrativo emitido en
primera instancia en el marco de la citada directiva, podra ser susceptible de ser
declarado nulo de oficio siempre que se haya emitido contraviniendo el marco
legal vigente, tal como se ha previsto en el artculo 202 de la Ley N 27444 - Ley
del Procedimiento Administrativo General, que dispone que la nulidad de oficio
puede ser declarada por el funcionario jerrquico superior al que expidi el acto
que se invalida;

Que, la Gerencia Registral y la Gerencia Legal de la Sede Central, a travs de


los informes de vistos, han manifestado su conformidad con la necesidad de
modificar los numerales 5.2 y 5.3 de la Directiva N 001-2012-SUNARP/SN que
regula el Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documentos;

Que, mediante Acta N 288 del Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha


11 de setiembre de 2012, en uso de la atribucin contemplada en el literal b)
del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, acord por unanimidad aprobar la
propuesta normativa;

Que, mediante Resolucin Suprema N 047-2012-JUS publicada el da 30 de


marzo de 2012 en el diario oficial El Peruano, se design al Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos;

De conformidad a lo dispuesto en el literal v) del artculo 7 del Estatuto de la


SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- MODIFICAR el tercer prrafo del numeral 5.2 de la Directiva N
001-2012-SUNARP/SN, de acuerdo a lo siguiente:

5.2 Denuncia por presunta falsificacin de documentos

()

El denunciante no es parte en el procedimiento de oficio regulado en la


presente Directiva, por lo que no se encuentra facultado a interponer recursos
administrativos contra lo resuelto por el Jefe Zonal competente para conocer la
denuncia por presunta falsificacin de documentos. En aquellos casos en que el
denunciante interponga algn recurso contra la decisin adoptada por el Jefe
Zonal que conoci tal denuncia, ste declarar improcedente dicho recurso.

Artculo Segundo.- MODIFICAR el primer y segundo prrafo del numeral 5.3 de


la Directiva N 001-2012-SUNARP/SN, de acuerdo a lo siguiente:

250
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

5.3 No acumulacin de peticiones

()

La denuncia sobre presunta falsificacin de documento regulada por la


presente Directiva constituye una denuncia especial en relacin a la regulacin
general recogida en el artculo 105 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, que no tiene por objetivo aplicar la facultad sancionatoria
a los funcionarios o servidores de la SUNARP.

Para el cumplimiento de los plazos establecidos en la presente Directiva, no


deber acumularse denuncias para imponer sanciones administrativas con la
denuncia sobre falsificacin de documento.

Artculo Segundo.- Disponer que los rganos desconcentrados de la SUNARP,


deben elevar en forma mensual a la Gerencia Registral de la Sede Central las
Resoluciones emitidas en el marco previsto en la norma citada, a fin de realizar un
control de la legalidad de las mismas.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos SUNARP

251
Aprueban la Directiva N 003-2012-SUNARP Anotacin por presunta
falsificacin de instrumentos extraprotocolares y de constancias de
acreditacin de qurum

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 257-2012-SUNARP/SN

Lima, 13 de setiembre de 2012

Vistos, el Memorndum N 426-2012-SUNARP-GL, y el Informe N


034-2012-SUNARP-GR, de fechas 03 y 05 de setiembre respectivamente.

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos-SUNARP, Organismo
Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas tcnico
administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar, organizar,
normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y
contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en el marco
de un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los Registros;

Que, la SUNARP, para cumplir su rol y funciones, debe estar correctamente


organizada y debidamente dotada de los instrumentos legales y de otro orden,
que resulten necesarios para permitir el desarrollo de un sistema gil, seguro, de
costos razonables y acorde con el desarrollo econmico;

Que, actualmente se ha previsto en la normativa vigente para el caso de


Personas Jurdicas Societarias y No Societarias, la presentacin de constancias
de acreditacin de qurum, las mismas que tienen la calidad de declaraciones
juradas, y que pueden dar mrito conjuntamente con otros documentos a
inscripciones en el Registro de Personas Jurdicas;

Que, antes de la expedicin de la normativa vigente, para la aceptacin de


qurum y convocatoria en Personas Jurdicas, se presentaban casos muy
complicados, que hacan imposible la acreditacin de qurum y convocatorias lo
que generaba observaciones reiteradas en sede registral;

Que, no obstante, las facilidades otorgadas a los usuarios para que puedan lograr
que sus actos jurdicos se incorporen al Registro, estas constancias, en los hechos
han generado falsificaciones en dichas declaraciones;

Que, siendo que la SUNARP tiene como misin promover la seguridad jurdica,
se ha previsto la elaboracin de la Directiva que regule la anotacin por
presunta falsificacin de instrumentos extraprotocolares y de constancias de
acreditacin de qurum, la misma que constituir una herramienta para poner en
conocimiento que un ttulo que contiene presuntamente documentos falsificados
ha sido incorporado en los Registros Pblicos a cargo de la SUNARP, evitando
que los operadores registrales adquieran derechos que pueden ser materia de
cuestionamiento;

252
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

Que, el Directorio de la SUNARP, en uso de la atribucin conferida por el literal b)


del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N
135-2002-JUS, en su sesin N 288 de fecha 11 de setiembre de 2012;

Estando a sealado y en mrito a lo establecido por el artculo 7, literal v) del


Estatuto de la SUNARP aprobado por Resolucin N 135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 003-2012-SUNARP/SN, que regula
la anotacin por presunta falsificacin de instrumentos extraprotocolares y de
constancias de acreditacin de qurum.

Artculo Segundo.- Lo dispuesto en la presente Directiva entrar en vigencia a los


treinta (30) das hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.

Artculo Tercero.- La Gerencia de Informtica de la Sede Central de la SUNARP en


coordinacin con las reas de Informtica de las Zonas Registrales, efectuarn,
antes de la entrada en vigencia de la Directiva aprobada por la presente
Resolucin, las modificaciones o adecuaciones pertinentes al Sistema Informtico
Registral y elaborarn los programas necesarios, a fin de que en la prestacin
de los servicios de inscripcin y publicidad registral en cada una de las Oficinas
Registrales se cumpla con las disposiciones de la presente directiva.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de Registros Pblicos SUNARP

253
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 003-2012-SUNARP/SN

1. OBJETIVO
La presente Directiva tiene por objeto regular el procedimiento, requisitos y
efectos de la anotacin por falsificacin de instrumentos extraprotocolares y de
constancias de qurum en el Registro de Sociedades y en el Registro de Personas
Jurdicas No Societarias.

2. FINALIDAD
La anotacin por falsificacin de instrumentos extraprotocolares y de constancias
de qurum, constituye una herramienta para poner en conocimiento que un
ttulo que contiene presuntamente documentos falsificados ha sido incorporado
en los Registros Pblicos a cargo de la SUNARP.

3. BASE LEGAL
* Ley N 26366, Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los
Registros Pblicos.
* Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
* Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
* Decreto Legislativo N 635, Cdigo Penal.
* Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos,
aprobado por Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN.
* Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS.
* Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, aprobado por
Resolucin Suprema N 139-2002-JUS.
* Directiva N 008-2008-SUNARP/SN Lineamientos para la formulacin y
aprobacin de Directivas de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos, aprobado por Resolucin N 313-2008-SUNARP/SN del 18 de
noviembre de 2008.
* Directiva N 001-2012-SUNARP/SN, Bloqueo por presunta falsificacin de
documentos, aprobado por Resolucin N 019-2012-SUNARP/SN del 27 de
febrero de 2012.
* Reglamento de Sociedades, aprobado por Resolucin N 200-2001-SUNARP/SN.
* Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias,
aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN.

4. ALCANCE
4.1 General
Todos los rganos Desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos y la Sede Central de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos.

Aplicable al Registro de Sociedades y al Registro de Personas Jurdicas No


Societarias.

254
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

4.2 Especfico
Resultar aplicable en el caso de solicitudes presentadas por los denunciantes
donde se comunique la presunta falsificacin de instrumentos extraprotocolares
y constancias de qurum, que sirvieron de base para inscripciones en el Registro
de Personas Jurdicas Societarias o en el Registro de Personas Jurdicas No
Societarias, que podran adolecer de falsedad en el documento o en su contenido.

5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 Naturaleza del procedimiento Administrativo
El procedimiento para la anotacin por falsificacin de instrumentos
extraprotocolares y de constancias de qurum se iniciar a instancia del
denunciante en todos los supuestos que contempla la presente directiva, siendo
obligatoria la presentacin de las Declaraciones Juradas correspondientes.

Adems, se debern acompaar los documentos escritos e idneos regulados


por la presente directiva, que permitan verificar la verosimilitud de los hechos
expuestos.

Se le denominar denuncia a la solicitud realizada por el denunciante, para


todos los efectos del procedimiento administrativo que se regula en la presente
directiva.

El denunciante no es parte en el procedimiento de oficio regulado en la


presente Directiva, por lo que no se encuentra facultado a interponer recursos
administrativos contra lo resuelto por el Jefe Zonal competente para conocer la
denuncia por presunta falsificacin de documentos. En aquellos casos en que el
denunciante interponga algn recurso contra la decisin adoptada por el Jefe
Zonal que conoci tal denuncia, ste declarar improcedente dicho recurso.

5.2 Denuncia por presunta falsificacin en las constancias de qurum


La denuncia por presunta falsificacin en el contenido de las constancias de
acreditacin de qurum, inscritas en el Registro de Personas No Societarias, se
efectuar a solicitud del denunciante. Presentando escrito dirigido a la Jefatura
de la Zona Registral respectiva, comunicando exclusivamente la existencia de
un asiento registral extendido con informacin falsa en cuanto al nmero legal
de los intervinientes en el acuerdo, siendo que dicha irregularidad no hubiere
permitido su inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas No societarias.

Este supuesto slo resultar aplicable para el caso de haberse sealado en los
ttulos inscritos la intervencin de una persona que ha fallecido o incurra en un
supuesto de incapacidad o no se encontraba fsicamente en el pas, para lo cual
se deber presentar los medios probatorios pertinentes previstos en la presente
norma.

255
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.3 Denuncia por presunta falsificacin en la intervencin notarial en instrumento


extraprotocolar.
La denuncia por presunta falsificacin en la intervencin notarial de un instrumento
extraprotocolar, inscrito en el Registro de Personas Jurdicas Societarias y No
Societarias se efectuar a solicitud del denunciante mediante escrito dirigido
a la Jefatura de la Zona Registral respectiva, comunicando exclusivamente la
existencia de un asiento registral extendido con un instrumento extraprotocolar
en el cual se ha falsificado la firma del notario.

5.4 Requisitos y supuestos para procedencia de las denuncias


La denuncia prevista en los numerales N 5.2, 5.3 de la presente Directiva,
contendr obligatoriamente lo siguiente:

a) Declaracin Jurada con firmas certificadas notarialmente, donde el


denunciante declare el supuesto de la denuncia que podr ser:
* Supuesto por falsedad en las constancias de qurum, cuando ha sido
expedida contraria al estatuto o a la ley, tratndose de asistentes para
la instalacin conforme a la Ley o el Estatuto de tal manera que dicha
situacin no hubiera permitido su inscripcin en el Registro de Personas
Jurdicas No Societarias;
* Supuesto por falsedad en la intervencin notarial de un instrumento
extraprotocolar, cuando se falsifique la firma del notario que caus la
inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas Societarias o en el Registro
de Personas Jurdicas No Societarias.
b) Declaracin Jurada del denunciante que contendr la indicacin clara de
los hechos y la informacin que permita su verificacin con los documentos
presentados como medio de prueba.
c) Declaracin Jurada del denunciante que declare que no existe proceso
judicial en trmite respecto de la validez de los documentos que se denuncian
en sede administrativa con el presente procedimiento.

5.5 Idoneidad de los documentos escritos anexados a la denuncia como medios


de prueba.
Conjuntamente con los documentos sealados en el numeral anterior, se
presentarn los documentos tendientes a verificar que se haya configurado el
supuesto invocado.

a) Para los supuestos de falsedad en el contenido de la constancia de qurum,


necesariamente se presentar cualquiera de los siguientes documentos:
* Copia certificada del acta de defuncin del supuesto interviniente en el
acuerdo o asamblea.
* Certificado de movimiento migratorio del supuesto interviniente en el
acuerdo.
* Resolucin Judicial consentida que declara la incapacidad del supuesto
interviniente.
Resultar procedente la anotacin slo en el caso que la inasistencia de

256
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

los intervinientes no hubiere permitido la inscripcin del acuerdo en el


Registro de Personas Jurdicas no societarias.
b) Para el supuesto de la intervencin notarial de un instrumento extraprotocolar,
necesariamente se presentar el siguiente documento:
* Oficio del Notario en donde indique que la firma que consta en el
documento causal no es de su autora.

5.6 No acumulacin de peticiones


La denuncia sobre presunta falsificacin de instrumentos extraprotocolares y del
contenido de las constancias de acreditacin de qurum, regulada por la presente
Directiva constituye una denuncia especial en relacin a la regulacin general
recogida en el artculo 105 de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
que no implica necesariamente la imposicin de una sancin administrativa
contra el Registrador que extendi el asiento registral cuestionado.

Para el cumplimiento de los plazos establecidos en la presente Directiva, no


deber acumularse denuncias para imponer sanciones administrativas con la
denuncia sobre falsificacin de documento.

Tampoco resultar procedente la acumulacin de denuncias por presunta


falsedad documentaria prevista en la Directiva N 001-2012-SUNARP/SN, salvo
que hayan elementos de conexin que determine la Jefatura de la Zona Registral
respectiva y que permita su acumulacin.

En el caso que se presente la denuncia por falsificacin de documento con


acumulacin de otras peticiones, la Jefatura Zonal realizar las acciones
establecidas en el artculo 116 de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, y no asumir responsabilidad por el plazo razonable que implique la
realizacin de tales acciones.

5.7 rgano competente


La Jefatura Zonal competente para conocer la denuncia es quien tiene a su cargo
la oficina registral en donde se produjo la inscripcin del asiento sustentado en
base a los supuestos de los numerales 5.2 y 5.3 que anteceden.

En caso de un Registro con alcance nacional, ser competente la Jefatura de la


Zona Registral a la que perteneci el Registrador Pblico que extendi el asiento
registral sobre la base de un documento que adolece las irregularidades descritas
en la presente Directiva.

La competencia de la Jefatura Zonal es indelegable, salvo en el caso de la


Zona Registral N IX - Sede Lima, quien podr delegar esa funcin a su Gerente
Registral conforme a lo establecido en el punto 67.1 del artculo 67 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General.

5.8 Deber de colaboracin


Todos los funcionarios o servidores de la SUNARP prestarn a la Jefatura Zonal
la colaboracin necesaria y oportuna para la obtencin de la anotacin por
falsificacin de instrumentos extraprotocolares o de las constancias de qurum.

257
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.9 Anotacin por falsificacin de actas o de falsedad de las constancias de qurum.


La anotacin por falsificacin de instrumentos extraprotocolares o de falsedad
en la declaracin de las constancias de qurum consiste en extender un asiento
provisional en la correspondiente partida del Registro de Personas Jurdicas, a fin
de publicitar la deteccin de un asiento registral extendido en mrito a un ttulo
que presuntamente contiene informacin no acorde con la realidad.

5.10 Efectos de la anotacin por falsificacin de instrumentos extraprotocolares


o de falsedad en la declaracin de las constancias de qurum
La anotacin tendr los efectos de publicitar ante terceros la presunta falsificacin
de instrumentos extraprotocolares o de las constancias de qurum.

La anotacin no suspender la rogatoria de actos posteriores cuya inscripcin se solicite.

La anotacin reservar la prioridad de la medida judicial que se dicte a


consecuencia del asiento de inscripcin extendido con documentacin
presuntamente falsificada.

La anotacin no impedir la inscripcin de ningn acto o derecho, incluidos los de


administracin, disposicin o gravamen presentados en Registros a cargo de la
SUNARP, donde intervengan los representantes que recibieron la representacin
del acta cuestionada con falsedad o no se haya cumplido con las formalidades
previstas para el cumplimiento del qurum, segn sea el caso.

5.11 Responsabilidad por la declaraciones o su omisin


El denunciante, el funcionario, el servidor, la autoridad o el notario son
responsables civil, administrativa y penalmente por las declaraciones juradas
efectuadas en el marco de la presente Directiva.

6. DISPOSICIONES ESPECFICAS
6.1 Cauce de la Denuncia por falsificacin de documentos
La denuncia por presunta falsificacin de instrumentos extraprotocolares y de
la constancia de qurum, ser presentada a travs de la Oficina de Trmite
Documentario de la sede de la Zona Registral competente, y derivada siempre
dentro del mismo da a la Jefatura Zonal.

En caso se presente la denuncia en una Oficina Registral distinta a la sede de la


Zona Registral competente, deber enviarse la documentacin a dicha sede en
el plazo mximo de un (1) da. Los plazos para la atencin de la denuncia por el
contenido de las constancias de qurum se aplicarn recin a partir de su ingreso
en Trmite Documentario de la sede de la Zona Registral competente.

6.2 Actuaciones de la Jefatura Zonal


En el plazo mximo de quince (15) das hbiles, la Jefatura Zonal respectiva
proceder a realizar las siguientes verificaciones:

258
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

6.2.1 La denuncia cumpla con los requisitos previstos en la presente Directiva.

6.2.2 La constatacin y verificacin de los documentos probatorios presentados


por el denunciante que resulten suficientes para determinar la presunta
falsificacin de los instrumentos extraprotocolares y del contenido de las
constancias de acreditacin de qurum.

Para tales efectos, efectuar las verificaciones de los medios probatorios ante
cualquier funcionario o persona natural o jurdica.

6.3 Contenido de la Resolucin Jefatural que dispone la anotacin por la


presunta falsificacin de instrumentos extraprotocolares y de las constancias de
acreditacin de qurum
Una vez realizadas las actuaciones sealadas en la presente Directiva, en plazo
mximo de un (01) da, la Jefatura Zonal emitir una Resolucin Jefatural
describiendo las acciones, que permitieron comprobar las denuncias presentadas.

No ser procedente la emisin de la Resolucin de anotacin por falsificacin de


actas extraprotocolares o de las constancias de acreditacin de qurum, cuando
los documentos probatorios presentados por el denunciante y verificados por
la Jefatura Zonal, no generen la verosimilitud de los hechos invocados, en tal
sentido, se dispondr de la resolucin que motive la denegatoria, la misma que
ser irrecurrible.

En los casos que se disponga la anotacin, la parte resolutiva de la Resolucin


Jefatural contendr la siguiente informacin:

El Asiento Registral (nmero de asiento) cuyo ttulo que lo fundamenta (ttulo


archivado) contiene presuntamente el documento con las irregularidades segn
sea corresponda al caso (sealar supuesto).

El nmero de Partida Registral.

La Oficina Registral y el Registro correspondiente.

6.4 Plazo para la presentacin en el Diario de la Oficina Registral respectiva


La Resolucin Jefatural que dispone la anotacin por falsificacin del acta
extraprotocolar o del contenido de las constancias de acreditacin de qurum
ser presentada en el Diario de la Oficina Registral pertinente, dentro del da
hbil siguiente a la fecha de dicha resolucin, a fin que se genere el asiento de
presentacin correspondiente.

La Jefatura Zonal es responsable de supervisar y adoptar las medidas necesarias


para que la Resolucin Jefatural pueda presentarse en el Diario dentro del plazo
establecido en el prrafo precedente.

259
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

No ser necesaria la presentacin del formulario de solicitud de inscripcin, ni se


requerir el pago de tasa registral.

6.5 Contenido del asiento registral de anotacin por presentar falsificacin de


instrumentos extraprotocolares o de las constancias de acreditacin de qurum
El asiento de anotacin por presunta falsificacin de instrumentos extraprotocolares
o del contenido de la constancia de qurum contendr la siguiente informacin:

6.5.1 Tendr la denominacin de Anotacin por presunta Falsificacin de


instrumentos extraprotocolares o de constancia de Qurum.

6.5.2 Nmero y fecha de la resolucin Jefatural que dispone la anotacin.

6.5.3 El asiento registral cuyo ttulo que lo fundamenta contiene presuntamente


documento falsificado.

6.5.4 Indicacin del plazo de vigencia de la anotacin.

6.5.5 Indicacin de la Directiva que sustenta la anotacin.

6.6 Plazo de vigencia de la anotacin


La anotacin a que se refiere la presente Directiva tendr una duracin de ciento
veinte (120) das hbiles contados desde el da siguiente hbil a la extensin de
su anotacin en la partida registral por el Registrador Pblico.

6.7 Improcedencia del traslado de la anotacin al Registro de Predios


Anotado el asiento por presunta falsificacin de instrumentos extraprotocolares
y de constancias de acreditacin de qurum, no ser inscribible el traslado
de dicha anotacin al Registro de Predios o al Registro de Bienes Muebles o a
cualquier otro Registro diferente al Registro de Personas Jurdicas.

En caso el registrador reciba la solicitud de traslado de asiento, deber tachar el


documento.

6.8 Notificacin de la Anotacin


Sin perjuicio de la anotacin en la partida registral por falsificacin de instrumentos
extraprotocolares y de constancias de acreditacin de qurum, la Jefatura Zonal
notificar la resolucin que as lo dispone a las personas vinculadas a los actos
inscritos materia de denuncia, en el domicilio que aparece sealado la RENIEC
y conforme a los criterios de prelacin previstos en la Ley del Procedimiento
Administrativo General, de ser el caso.

Asimismo, la notificacin se realizar en el domicilio legal de la persona jurdica.

El plazo para realizar la notificacin no deber exceder de cinco (05) das hbiles,
a partir de la emisin de la resolucin. El incumplimiento del plazo tambin
genera responsabilidad por falta de supervisin del Jefe Zonal.

260
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

6.9 Supuestos de desestimacin de la anotacin


La Jefatura Zonal no podr disponer la anotacin por Presunta Falsificacin de
Documento en los siguientes supuestos:

6.9.1 Cuando no se pueda determinar la existencia de indicios de falsificacin de


documentos, y de esa manera, disponer la anotacin.

6.10 Comunicacin a la Procuradura


Una vez extendido el asiento de anotacin, la Jefatura Zonal comunicar a la
Procuradura de la SUNARP la existencia del asiento registral inscrito en base a
los supuestos descritos en los numerales 5.2 y 5.3 de la presente.

6.11 Supuesto de levantamiento de la anotacin Presunta Falsificacin de


Documento
La Jefatura Zonal dispondr mediante resolucin que se deje sin efecto la
anotacin, cuando la instancia judicial deniegue el recurso de apelacin
interpuesto por la Procuradura de la SUNARP para que se dicte la medida
cautelar respectiva.

Para dicho efecto no ser necesaria la presentacin, en el Diario, del formulario


de solicitud de inscripcin ni se requerir el pago de tasa registral.

7. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
7.1 Coordinaciones con la Procuradura de la SUNARP
De manera independiente a la anotacin en la partida registral, la Jefatura Zonal
enviar a la Procuradura de la SUNARP toda la documentacin sustentatoria que
acredite la presunta falsificacin del documento contenido en el ttulo inscrito,
conservando en el expediente administrativo una copia autenticada por el
fedatario de la institucin.

La Procuradura de la SUNARP, otorgar prioridad a la comunicacin de la Jefatura


Zonal, iniciando las acciones legales y solicitando se dicte la medida cautelar que
garantice la decisin final y la consecuente cancelacin del asiento registral.

Asimismo, la Procuradura de la SUNARP, deber poner a conocimiento del


Ministerio Pblico dicha circunstancia, a fin de que se evale la responsabilidad
penal de los denunciados.

7.2 Retroprioridad de la Medida Cautelar dictada por el rgano jurisdiccional.


Si la medida cautelar dictada por el rgano jurisdiccional es presentada en
el Diario de la Oficina Registral pertinente dentro del plazo de vigencia de la
anotacin por presunta falsificacin de instrumentos extraprotocolares y de
constancia de acreditacin de qurum, sus efectos se retrotraern a la fecha y
hora del asiento de presentacin de la mencionada anotacin.

261
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

7.3 Supuesto de caducidad anticipada de la vigencia de la anotacin.


La anotacin de la medida cautelar por parte del Registrador Pblico produce
la caducidad anticipada del plazo de vigencia de la anotacin por presunta
falsificacin de instrumentos extraprotocolares y de constancia de acreditacin
de qurum, cuando dicha anotacin se realiza antes de los ciento veinte (120)
das hbiles.

7.4 Denuncia ante el rgano de Control


Si el Fiscal o Juez no realiza las acciones para la tramitacin del proceso judicial,
a pesar de recabar la informacin y/o declaracin que fundamenta la presunta
falsificacin de documento, entonces la Procuradura de la SUNARP presentar la
denuncia correspondiente para la determinacin de responsabilidad por parte
de la instancia competente de la Fiscala o del Poder Judicial.

8. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
8.3 En el plazo de treinta (30) das hbiles, la Gerencia de Informtica de la
SUNARP desarrollar e implementar las herramientas necesarias para la
operatividad de la anotacin por Presunta Falsificacin de Documento en los
servicios de inscripcin registral.

9. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de esta Directiva, los rganos de la
Sede Central de la SUNARP, los rganos Desconcentrados de la SUNARP y la
Procuradura de la SUNARP.

262
Aprueban servicio de Presentacin Electrnica de Partes Judiciales y la
Directiva N 04-2012-SUNARP/SN que regula la presentacin electrnica
de ttulos conformados por partes judiciales de demandas y embargos
solicitados por el Poder Judicial

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 337-2012-SUNARP/SN

Lima, 5 de diciembre de 2012

Vistos, el Informe Tcnico N 041-2012-SUNARP-GR, el Memorndum N


1232-2012-SUNARP/GI y el Informe N 649-2012-SUNARP/GL, emitidos por la
Gerencia Registral, Gerencia Legal y Gerencia de Informtica de la Sede Central,
respectivamente;

CONSIDERANDO:
Que, es visin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos constituir una
organizacin eficiente y eficaz, transparente en su gestin, que incentive el
desarrollo de la actividad econmica del pas y constituya un modelo de
organizacin y gestin en el sector pblico nacional;

Que, el Artculo 1 de la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin


del Estado, declara al Estado peruano en proceso de modernizacin en sus
diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos,
con la finalidad de mejorar la gestin pblica y construir un Estado democrtico,
descentralizado y al servicio del ciudadano. Asimismo, dicho cuerpo legal precisa
en su Artculo 4 que es uno de los objetivos de la modernizacin, contar con un
Estado al servicio del ciudadano;

Que, al igual que la empresa privada, que compite en el mercado por ganar la
confianza de los clientes, los servicios pblicos deben orientar sus estrategias y
procesos a satisfacer las crecientes demandas de los usuarios de dichos servicios;

Que, el artculo 10 de la Ley N 29566, Ley que modifica diversas disposiciones


con el objeto de mejorar el clima de inversin y facilitar el cumplimiento de
obligaciones tributarias, ha autorizado a la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos (SUNARP) a establecer un sistema de presentacin electrnica
de ttulos;

Que, el artculo 638 del Cdigo Procesal Civil establece que cuando la ejecucin
de una medida cautelar deba ser cumplida por un funcionario pblico el juez
remite va correo electrnico, bajo confirmacin, el mandato que ordena la
medida de embargo;

Que, en el marco del mejoramiento del servicio, se ha celebrado un Convenio


con el Poder Judicial, en cuyas disposiciones, se ha previsto la implementacin
de la presentacin electrnica de ttulos referidos a medidas cautelares;

263
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, este servicio permitir que los magistrados del Poder Judicial puedan
solicitar la presentacin electrnica de ttulos, referidos a medidas cautelares
emitidas en una primera etapa por los Juzgados Comerciales de Lima, para ser
anotadas en el Registro de Predios y en el Registro de Personas Jurdicas bajo la
competencia de la Oficina Registral de Lima de la Zona Registral N IX-Sede Lima;

Que, la presentacin electrnica de medidas cautelares, constituye un paso


adelante en beneficio de nuestros usuarios, debido a que con dicha presentacin
los magistrados del Poder Judicial, solicitarn la generacin de los asientos de
presentacin en forma inmediata luego de haber emitido la respectiva Resolucin,
coadyuvando en la celeridad en la implementacin de las medidas cautelares,
evitando as la evasin de la decisin judicial;

Que, asimismo, el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros
Pblicos, aprobado por Resolucin del 126-2012-SUNARP/SN, ha previsto en el
artculo 16 que la SUNARP podr autorizar a las Oficinas Registrales que cuenten
con sistemas de archivo compatibles, la presentacin de ttulos mediante el uso
de medios informticos que aseguren su inalterabilidad e integridad;

Que, mediante el Memorndum N 1232-2012-SUNARP/GI, la Gerencia de


Informtica ha informado que se han realizado pruebas integrales adecuadas en la
presentacin electrnica de partes judiciales, lo que permite su implementacin;

Que, lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley N 29566 ha ratificado las facultades de


la SUNARP para reglamentar la funcin registral de acuerdo con los reglamentos
y directivas que emita;

Que, en ese marco normativo, es necesario regular un procedimiento para la


presentacin electrnica de ttulos, referidos a medidas cautelares que resultar
aplicable en una primera etapa para predios y personas jurdicas inscritas bajo la
competencia de la Oficina de Lima de la Zona Registral N IX-Sede Lima;

Que, es necesario sealar que la SUNARP y el Poder Judicial, han suscrito un


convenio institucional, a fin de implementar dicho servicio; comprometindose el
Poder Judicial en emitir una norma que regule las obligaciones, responsabilidades,
y el uso del sistema informtico para la presentacin electrnica de los partes
judiciales por parte de los magistrados;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin N 289 de fecha 22 de noviembre


del presente ao, en ejercicio de la atribucin conferida por la Ley N 26366 y
Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS,
acord aprobar la Directiva N 04 -2012-SUNARP/SN; que regula la presentacin
electrnica de ttulos conformados por partes judiciales de demandas y embargos
solicitados por el Poder Judicial.

Contando con el visto bueno de la Gerencia General, Gerencia Legal, Gerencia


Registral, Gerencia de Informtica de la Sede Central;

264
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

Estando a lo sealado y en mrito a lo establecido por el artculo 7, literal v) del


Estatuto de la SUNARP aprobado por Resolucin N 135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el servicio de Presentacin Electrnica de Partes
Judiciales.

Artculo Segundo.- Aprobar la Directiva N 04 -2012-SUNARP/SN, que regula


la presentacin electrnica de ttulos conformados por partes judiciales de
demandas y embargos solicitados por el Poder Judicial.

Artculo Tercero.- Disponer la aplicacin de la Directiva aprobada en el artculo


precedente en el mbito de la competencia de la Oficina Registral de Lima de la
Zona Registral N IX-Sede Lima en el plazo de los 10 das hbiles de expedida la
Directiva que regule el procedimiento y normas de seguridad para la presentacin
electrnica de medidas cautelares concedidas por los rganos jurisdiccionales
de la subespecialidad comercial de la Corte Superior de Justicia de Lima.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

265
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 04 -2012-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES
Mediante la Resolucin N 359-2008-SUNARP/SN del 31 de diciembre de 2008,
se implement en la SUNARP la atencin en lnea de solicitudes de reserva de
preferencia registral de nombre, denominacin, completa y abreviada, y razn
social, logrando excelentes resultados.

El artculo 10 de la Ley N 29566, ha autorizado a la Superintendencia Nacional


de los Registros Pblicos a establecer un sistema de presentacin electrnica de
ttulos.

Asimismo, mediante la Resolucin N 005-2012-SUNARP/SA, se estableci el


servicio de presentacin electrnica de ttulos al Registro, referidos a los actos
de constitucin de empresas, mandatos y poderes de personas naturales, y
transferencia vehicular; sin embargo, de acuerdo con dicha normativa an en
dichos casos, no se ha previsto la generacin de asientos de presentacin, ni el
otorgamiento de prioridad en estos casos.

Nuestra institucin ha llegado a un al nivel tecnolgico que permite la presentacin


electrnica de partes judiciales de demandas y embargos, generando asientos
de presentacin y otorgando prioridad.

Se debe tener presente que las medidas cautelares son aquellos instrumentos
procesales, por los cuales, el juez a pedido de parte, asegura la eficacia de una
sentencia en un proceso principal.

La medida cautelar, ha de postular la operatividad de la sentencia que declare


fundada la pretensin del demandante.

Nuestro Cdigo Procesal Civil, ha previsto el embargo, que consiste en la


afectacin jurdica de un bien, respecto de los bienes y derechos inscritos, se
ha previsto que el embargo, se pueda ejecutar en la partida registral del bien
embargado.

Este tipo de embargo, ofrece evidentes ventajas, pues la afectacin perseguir


al bien, no importando quien sea la persona que lo detente o que adquiere
posteriormente su propiedad, aun cuando este derecho aparezca de Registros
Pblicos. As, aquella persona que adquiere el bien embargado soportar las
consecuencias de una eventual ejecucin forzada hasta por el monto del gravamen.

Por otro lado, la anotacin de la demanda constituye una medida cautelar que
resulta pertinente cuando lo que se discute o cuestiona en un proceso judicial es
precisamente la situacin jurdica del bien registrado, siendo su finalidad, poner
en conocimiento de los terceros, sobre la existencia de un proceso, de modo que
cualquier derecho adquirido por un tercero, respecto del bien con posterioridad
a la anotacin quede supeditado a la decisin judicial final.

266
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

Ahora bien, conforme lo dispone el artculo 637 del Cdigo Procesal Civil,
nuestra legislacin civil ha recogido el principio de inaudita altera pars, por la
cual, la solicitud cautelar se concede o rechaza sin conocimiento de la parte
afectada. La justificacin para este proceder radica en la urgencia en la obtencin
del aseguramiento de la sentencia definitiva y en la prevencin de actos de mala
fe del afectado que tornen en ilusoria la actuacin de dicha sentencia.

Sin embargo, en nuestro pas la intencionalidad en la aplicacin del principio


de inaudita altera pars, es evadido cuando luego de la emisin de la respectiva
resolucin que concede la medida cautelar por parte del Juez, transcurren varios
das para que el respectivo parte judicial fsico pueda ser presentado ante los
Registros Pblicos.

En el tiempo que media entre la emisin de la medida cautelar y la presentacin


del ttulo ante los Registros Pblicos, los demandados y/ o embargados, ejecutan
acciones, transfiriendo o celebrando cualquier acto jurdico de disposicin, a fin
de lograr la evasin de sus obligaciones, y, en consecuencia, cuando ingresa el
parte judicial respectivo ante los Registros Pblicos, dicho bien ya no se encuentra
registrado a nombre del obligado, lo que ocasiona que dicha medida cautelar no
pueda anotarse y, en consecuencia, no se pueda ejecutar, salvo que se trate de
un embargo inscrito a nombre de un tercero.

Sin embargo, con el nuevo servicio, se pretende dar cumplimiento a dichas medidas
cautelares, posibilitando al magistrado, para que en forma inmediata, y una vez
que haya emitido la medida cautelar pueda solicitar la generacin electrnica del
asiento de presentacin respectivo, adjuntando el pago de los derechos registrales
que correspondan y adicionalmente, remita el parte judicial en formato digital.

Transcurrido un periodo determinado, se proceder a ingresar el ttulo formal,


luego del cual, se seguir el trmite comn.

2. OBJETO
La presente Directiva tiene por objeto regular la presentacin electrnica de
ttulos conformados por partes judiciales de demandas y embargos ordenados
por el Poder Judicial.

3. ALCANCE
Todos los rganos Desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos y la Sede Central de la SUNARP.

4. BASE LEGAL
La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley N 26366: Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los


Registros Pblicos.

267
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

- Decreto Legislativo N 295, que aprueba el Cdigo Civil y sus modificatorias.


- Texto nico Ordenado del Cdigo Procesal Civil, aprobado por Resolucin
Ministerial N 010-93-JUS.
- Ley N 27444: Ley del Procedimiento Administrativo General.
- LeyN29566, Ley que modifica diversas disposiciones con el objeto de mejorar
el clima de inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias.
- Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN, que aprueba el Texto nico Ordenado
del Reglamento General de los Registros Pblicos.
- Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios aprobado por Resolucin
N 248-2008-SUNARP/SN.
- Reglamento del Registro de Sociedades, aprobado por Resolucin N
200-2001-SUNARP/SN.
- Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No Societarias,
aprobado por Resolucin N 086-2009-SUNARP/SN.
- Resolucin N 029-2012-SUNARP/SA que aprob la directiva N
02-2012-SUNARP/SA que regula el procedimiento para que los registradores
pblicos soliciten las aclaraciones a los magistrados del Poder Judicial en
cumplimiento del artculo 2011 del Cdigo Civil.

5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 Naturaleza especial del Procedimiento
Lo regulado en esta Directiva resulta un procedimiento especial y complementario
al procedimiento regular de la presentacin de ttulos, regulado en el Texto
nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos aprobado
por Resolucin 126-2012-SUNARP/SN y dems normas reglamentarias.

5.2 Carcter especial de las normas contenidas en la presente Directiva


Las normas especiales contenidas en la presente Directiva, priman frente a las
normas generales contenidas en el Reglamento General de los Registros Pblicos
y en los Reglamentos especiales del Registro de Predios y Personas Jurdicas.

5.3 Caractersticas informticas del Mdulo de presentacin electrnica de


partes judiciales
La presentacin por medios electrnicos de partes judiciales se efectuar a travs
de un servicio web de la SUNARP.

Los magistrados son responsables por el uso correcto del Mdulo.

5.4 Presentacin electrnica segn los Diarios existentes en la Zona Registral


respectiva.
La presentacin por medios electrnicos de partes judiciales se efectuar, de
acuerdo con la organizacin de los Diarios existentes en las Zonas Registrales.

La presentacin de los partes judiciales debern estar referidos a anotaciones de


demandas o embargos a ser anotadas en el Registro de Predios o en el Registro

268
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2012

de Personas Jurdicas, requirindose por cada anotacin en los citados Registros


un parte judicial por separado.

Los servicios requeridos, slo se referirn a la constitucin de dichas anotaciones,


no se permitir la generacin de modificaciones de embargos, demandas ni su
cancelacin.

5.5 Pago de los derechos registrales de calificacin


El juez al generar la solicitud del asiento de presentacin consignar el nmero
de recibo que abon el usuario directamente en las Oficinas de la SUNARP.

Para la presentacin electrnica de los partes judiciales, slo se abonarn los


derechos de calificacin.

6. PROCEDIMIENTO
6.1 Archivos digitales que se deben adjuntar en el procedimiento de presentacin
electrnica de ttulos.
Los magistrados del Poder Judicial, presentarn electrnicamente los partes
judiciales, referidos a anotaciones de demandas y de embargos en partidas de
los Registros de Predios y de Personas Jurdicas, adjuntando el parte en formato
digital.

Las Resoluciones Judiciales donde se resuelve otorgar el embargo o la demanda


tendrn preexistentencia a la generacin del asiento de presentacin electrnica.

6.2 Informacin que requiere ser ingresada por los Magistrados y Jueces
Los magistrados del Poder Judicial al generar la solicitud del asiento de
presentacin de los partes judiciales, obligatoriamente ingresarn la informacin
prevista en el artculo 23 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de
los Registros Pblicos, y adicionalmente la siguiente informacin:

a) rea registral:
b) Datos de la instancia judicial: Juzgado Sub-especialidad en lo comercial de
Lima.
c) Recibo del pago.
d) Correo electrnico del interesado.

6.3 Generacin de los asientos de presentacin


Una vez ingresada la solicitud con los datos sealados en el numeral anterior,
el sistema informtico procesar la misma y, de ser el caso, emitir un mensaje
al correo electrnico sealado por el juez, indicando el nmero de asiento
de presentacin generado y el plazo mximo con el que se cuenta para la
presentacin del parte judicial en formato fsico.

269
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Adicionalmente, el juez proceder a imprimir la hoja de presentacin, con los


datos del asiento de presentacin generado.

6.4 Horario en la presentacin electrnica de los ttulos


La solicitud de presentacin electrnica de partes judiciales debe efectuarse
dentro del horario establecido para el ingreso de los ttulos en el diario, de
acuerdo a lo previsto en el artculo 18 del Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

6.5 Plazo para que el Juez o Magistrado presente el ttulo formal


El parte judicial en formato fsico deber ser presentado necesariamente por el
asistente del Juez, el Especialista Legal o el servidor que designe el Juez dentro
de un plazo mximo de 15 (quince) das hbiles, de haberse generado el asiento
de presentacin electrnico. En ningn caso sern entregados al interesado.

A partir del ingreso, el beneficiario de la medida cautelar se encuentra legitimado


para presentar las subsanaciones, realizar el pago de mayor derecho o interponer
los recursos que resulten pertinentes.

6.6 Tacha del asiento de presentacin por no presentarse el parte judicial en


formato fsico.
En el caso que no se presente el ttulo en formato fsico, se producir la caducidad
de asiento de presentacin. En este caso, el Registrador proceder a la tacha
respectiva del ttulo.

Para dichos efectos, el Registrador proceder a imprimir la hoja de presentacin,


a fin de remitirlo al archivo conjuntamente con la esquela de tacha.

6.7 Encausamiento del ttulo formal al Registrador Pblico.


La vigencia del asiento de presentacin se computa a partir de la generacin
del asiento de presentacin en el Diario, contados conforme a lo dispuesto en el
artculo 4 del Reglamento General de los Registros Pblicos.

A partir del ingreso del ttulo fsico, se computarn los plazos para la calificacin
del parte judicial; ello sin perjuicio de lo dispuesto en el ltimo prrafo del
numeral 6.6.

7. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, el Gerente
Registral y el Gerente de Informtica de la Sede Central as como los Jefes y
Gerentes Registrales de las Zonas Registrales.

270
Aprueban Directiva que regula la presentacin electrnica del bloqueo

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 031-2013-SUNARP/SN

Lima, 8 de febrero de 2013

Vistos el Informe Tcnico N 002-2013-SUNARP/GR y el proyecto de


resolucin elevados por la Gerencia Registral, as como el Memorndum N
008-2013-SUNARP/GL emitido por la Gerencia Legal; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo
pblico tcnico especializado creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, uno de los principios que sustentan nuestro ordenamiento jurdico registral
es el de prioridad registral, previsto en los artculos 2016 y 2017 del Cdigo Civil,
concordante con los artculos IX y X del TUO del Reglamento General de los
Registros Pblicos (RGRP), en virtud de los cuales, la preferencia tanto de rango
como excluyente de los derechos que acceden o pretenden acceder al Registro
se determina en virtud de la oportunidad del ingreso del ttulo respectivo al
Diario;

Que, a efectos de garantizar la prioridad en el Registro de los negocios jurdicos


reales en proceso de formalizacin notarial, mediante el Decreto Ley N 18278,
modificado por el Decreto Ley N 20198 y por la Ley N 26481, se estableci
el bloqueo, dotndosele de un efecto de cierre temporal de la partida para los
actos incompatibles con aquellos;

Que, en el marco del proceso de modernizacin de la gestin del Estado, en aras


de optimizar la prestacin de los servicios registrales, acorde con el desarrollo
tecnolgico alcanzado por la entidad, la SUNARP viene implementando una
serie de mecanismos tendientes a facilitar tanto la presentacin de ttulos por
los usuarios, como su calificacin por los registradores competentes, tales como
la reserva de nombre en lnea, la presentacin electrnica de ttulos referidos
a constitucin de empresas, mandatos y poderes de personas naturales y
transferencia vehicular y la presentacin electrnica de partes judiciales;

Que, en dicho contexto, la Gerencia Registral ha elevado el proyecto de directiva


que regula la tramitacin en lnea del bloqueo regulado por el Decreto Ley
N 18278, modificado por la Ley N 26481, como un mecanismo alternativo al
actualmente vigente, mucho ms rpido y eficiente, desde que no se requerir
la presentacin de documentos fsicos, ni el apersonamiento a Oficina Registral
alguna para la generacin del asiento de presentacin, e incluso eventual
inscripcin si el ttulo no adoleciera de defecto alguno;

271
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, la implementacin de la presentacin electrnica del bloqueo otorgar


mltiples beneficios, pero sobre todo, har ms eficaz la proteccin que
brinda dicha institucin contra las eventuales mutaciones de la partida registral
que podran dejar desprotegido al adquirente del derecho en proceso de
formalizacin;

Que, en efecto, la presentacin electrnica del bloqueo no slo implicar el ahorro


en tiempo y recursos para el notario solicitante, quien ya no tendr necesidad
de presentar fsicamente ni su solicitud de bloqueo ni la minuta respectiva; sino
que tal reduccin de tiempo tendr directa incidencia en la proteccin que
brinda el Registro a travs del bloqueo, pues el lapso entre la celebracin del
negocio jurdico real y su proteccin por el Registro se reducir ostensiblemente,
existiendo mayor inmediatez entre la celebracin del negocio y la proteccin que
otorga el Registro;

Que, de otro lado, de acuerdo con lo informado por la Gerencia Registral, el


proyecto de directiva elevado cuenta con la opinin favorable de los registradores
a cargo de la calificacin de bloqueos de la Zona Registral N IX - Sede Lima,
as como del Jefe del Diario y Mesa de Partes y del Gerente Registral de la
misma Zona, adems de la presidenta del Tribunal Registral, cuyas sugerencias y
observaciones han servido para mejorar el proyecto primigenio;

Que, asimismo, la Gerencia de Informtica, en coordinacin con la Gerencia


Registral, ha adecuado y desarrollado los aplicativos necesarios para la adecuada
operatividad de la presentacin electrnica del bloqueo, habindose realizado
las pruebas respectivas;

Que, el Directorio de la SUNARP en su sesin de fecha 05 de enero del presente


ao, y en uso de la atribucin conferida por el literal b) del artculo 12 del Estatuto
de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, acord por
unanimidad aprobar la directiva que establece la presentacin electrnica del
bloqueo registral regulado por el Decreto Ley N 18278, modificado por la Ley
N 26481, conforme al texto presentado por la Gerencia Registral;

Estando a lo acordado, y en mrito a lo establecido en el artculo 7, literal v) del


Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar la Directiva N 01-2013-SUNARP/SN, que regula la
presentacin electrnica del bloqueo regulado por el Decreto Ley N 18278,
modificado por la Ley N 26481.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos SUNARP

272
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

DIRECTIVA N01-2013-SUN3ARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Mediante Decreto Ley N 18278, modificado por la Ley N 26481, se estableci en
nuestro pas el bloqueo con la finalidad de reservar, transitoriamente, prioridad
a los negocios jurdicos que versan sobre derechos reales aun no formalizados
notarialmente, dotndosele de un efecto de cierre temporal de la partida para los
actos incompatibles con aquellos.

El bloqueo, en atencin a sus efectos, constituye un mecanismo de suma utilidad


y de uso generalizado en las transacciones inmobiliarias, dinamizando el trfico
jurdico, al dotar de seguridad a dichas transacciones, contribuyendo a la
generacin de un clima de negocios favorable a la contratacin y al fomento de
la creciente inversin privada, la cual constituye fuente de generacin de empleo
y promueve el desarrollo nacional.

En el marco del proceso de modernizacin de la gestin del Estado cuya finalidad


fundamental es la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal,
en aras de optimizar la prestacin de los servicios registrales, acorde con el
desarrollo tecnolgico alcanzado por la entidad, resulta pertinente regular la
presentacin electrnica del bloqueo registral, al cual ya alude el Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios.

En efecto, en sede registral se ha regulado el trmite del bloqueo en el Reglamento


de Inscripciones del Registro de Predios, cuyo artculo 103, modificado por la
Resolucin N 309-2009-SUNARP/SN, prescribe en su segundo prrafo: La
solicitud ser presentada por el Notario o por su dependiente acreditado, salvo el
caso de presentacin electrnica realizada de conformidad con las disposiciones
vigentes.

Por su parte, el TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, prev
en su artculo 16, la presentacin de ttulos mediante el uso de medios
informticos que aseguren su inalterabilidad, integridad y su incorporacin a
archivos magnticos.

Asimismo, el artculo 10 de la Ley N 29566, Ley que modifica diversas


disposiciones con el objeto de mejorar el clima de inversin y facilitar el
cumplimiento de obligaciones tributarias, autoriza a la SUNARP a establecer el
sistema de presentacin de ttulos por va telemtica.

Como puede apreciarse, tanto legal como reglamentariamente se encuentra


prevista la posibilidad de la presentacin electrnica de ttulos, entre ellos, de
la solicitud de bloqueo; sin embargo, no se ha regulado con precisin cmo
operara tal presentacin electrnica, y si bien a la fecha ya opera la de ttulos
referidos a algunos actos, tal presentacin an no conlleva la generacin del
asiento de presentacin.

273
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

En efecto, mediante Resolucin N 005-2012-SUNARP/SN de fecha 04.01.2012,


se ha establecido la presentacin electrnica de ttulos referidos a constitucin de
empresas, mandatos y poderes de personas naturales y transferencia vehicular,
cuyos lineamientos fueron aprobados por Resolucin N 009-2012-SUNARP/SN
de fecha 15.02.2012; sin embargo, tal presentacin electrnica no da lugar a la
generacin del asiento de presentacin en el Diario, lo cual slo ocurre con la
presentacin fsica de la documentacin respectiva por el Diario de la Oficina
Registral pertinente.

Si bien la presentacin electrnica regulada por la resolucin precedentemente


aludida constituye un avance en la optimizacin de la prestacin de servicios
registrales, la aplicacin de un esquema similar para el bloqueo registral no
significara mejora alguna al rgimen actualmente existente, en el cual, como ya
se indic basta con la presentacin de la solicitud del notario, acompaada de la
copia de la minuta del acto cuya prioridad se pretende reservar con el bloqueo,
para que en el plazo de 24 horas1 el Registrador proceda a su calificacin y
eventual inscripcin; de manera que, la presentacin electrnica del bloqueo
registral del modo previsto en las Resoluciones N 005 y 009-2012-SUNARP/SN
no optimizara la inscripcin del bloqueo, pues incorporara un paso previo al
trmite normal sin el correlativo beneficio para el usuario. En este sentido, slo
se justifica regular la presentacin electrnica del bloqueo si dicha presentacin
da lugar a la generacin del asiento de presentacin y consecuente obtencin
de la prioridad en la presentacin, siendo que en el caso del bloqueo registral
se puede dar un paso ms todava: Proceder a la inscripcin del bloqueo sin
necesidad de la presentacin fsica de documento alguno, lo cual es posible en
la medida que para su inscripcin slo es necesaria la solicitud del notario y la
copia simple de la minuta del acto cuya prioridad se pretende reservar por el
bloqueo.

El antecedente ms cercano al esquema desarrollado en la presente directiva


para el bloqueo es la atencin en lnea de las solicitudes de reserva de preferencia
registral de nombre, denominacin o razn social prevista en la Directiva N
010-2008-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 359-2008-SUNARP/SN2,
la cual prev la presentacin electrnica de la solicitud con el pago de la tasa
registral respectiva a travs del monedero electrnico del Servicio de Publicidad
Registral en Lnea, el ingreso al Diario de la solicitud electrnica, la generacin del
asiento de presentacin y la asignacin automtica al Registrador competente
para su calificacin. En el caso del bloqueo registral se seguirn casi los mismos
pasos, con la diferencia que en ste podr generarse, adems, el asiento de
anotacin del bloqueo, cuando la calificacin del Registrador sea positiva.

1
Este plazo slo rige cuando el bloqueo involucra una sola partida, en los dems casos rige el plazo
ordinario de atencin.
2
Si bien recientemente tambin, mediante Resolucin N 337-2012-SUNARP/SN, se ha aprobado la
presentacin electrnica de partes judiciales y la Directiva N 04-2012-SUNARP/SN que regula su
aplicacin, dicha directiva inicialmente se aplicar slo en el mbito de competencia de la Oficina
Registral de Lima de la Zona Registral N IX Sede Lima, adems que para la calificacin del ttulo
se requiere la necesaria presentacin del parte judicial en formato fsico.

274
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

La utilizacin de la presentacin electrnica del bloqueo regulada en la presente


directiva, constituye un mecanismo alternativo al actualmente vigente, mucho
ms rpido y eficiente, desde que no se requerir la presentacin de documentos
fsicos, ni el apersonamiento a Oficina Registral alguna, lo cual traer mltiples
beneficios a los usuarios del servicio; sin perjuicio que las solicitudes de bloqueo
registral presentadas fsicamente a travs del Diario seguirn el trmite ordinario.

2. OBJETO
La presente Directiva tiene por objeto regular la presentacin electrnica del
bloqueo regulado en el Decreto Ley N 18278, modificado por la Ley N 26481.

3. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin obligatoria por todos los rganos
Desconcentrados de la SUNARP.

4. BASE LEGAL
La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley N 26366, Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los


Registros Pblicos.
- Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
- Ley N 29566, Ley que modifica diversas disposiciones con el objeto de
mejorar el clima de inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones
tributarias (artculo 10).
- Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, aprobado por
Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN (Artculo 103)
- Resolucin N 359-2008-SUNARP/SN, que aprueba la Directiva N
010-2008-SUNARP/SN, que regula la tramitacin en lnea de la reserva de
preferencia registral de nombre, denominacin o razn social.
- Resolucin N 005-2012-SUNARP-SA, que establece el servicio de presentacin
electrnica de ttulos referidos a actos de constitucin de empresas, mandatos
y poderes de personas naturales y transferencia vehicular.

5. CONTENIDO
5.1 Disposiciones Generales
5.1.1. La presente Directiva regula la presentacin electrnica, a travs de la
pgina web de la SUNARP, de las solicitudes de bloqueo formuladas por el
Notario que tiene a su cargo la formalizacin del acto.

5.1.2. La presentacin electrnica de las solicitudes de bloqueo se sujetan a las


siguientes reglas:

a) La presentacin de la solicitud de bloqueo en lnea debe ser efectuada


exclusivamente por el Notario que tiene a su cargo la formalizacin del
acto cuya prioridad se busca reservar mediante el formulario electrnico
disponible a travs de la pgina web de la SUNARP.

275
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

b) No se exigir que la solicitud sea firmada fsicamente por el Notario, su


autora le ser atribuida en funcin al ingreso en el formulario electrnico
de la Clave Electrnica Registral - CER asignada por la SUNARP y el uso de
su cuenta prepago del Servicio de Publicidad Registral en Lnea - SPRL para
efectos del pago de derechos registrales, los cuales deben ser ingresados
necesariamente para solicitar electrnicamente el bloqueo registral.
c) El formulario electrnico de Solicitud del Bloqueo debe contener los datos a
que se refiere el numeral 5.2.1 de la presente Directiva.
d) El documento que da mrito a la anotacin del bloqueo es la Solicitud de
Bloqueo y la copia simple de la minuta del acto cuya prioridad se busca reservar
con aqul, los que sern impresos por el Registrador cuando el ttulo le sea
asignado a su carga, conforme a las reglas dispuestas en la presente Directiva.

5.1.3 La presentacin de solicitudes de bloqueo puede ser efectuada desde


cualquier lugar del pas, a travs de la pgina web de la SUNARP, mediante
el formulario electrnico habilitado para el efecto y una vez formuladas sern
automticamente derivadas a la Oficina Registral correspondiente para su
ingreso por el Diario.

5.2 Del formulario electrnico de Solicitud del Bloqueo


5.2.1. El formulario electrnico de Solicitud del Bloqueo, de uso obligatorio para
la presentacin y tramitacin en lnea de solicitudes de bloqueo, debe contener
los siguientes datos:

a) La precisin del acto solicitado (Bloqueo).


b) La Oficina Registral, el nmero de la partida registral respectiva y el acto o
actos cuya prioridad se reserva con el bloqueo. Cuando este ltimo sea una
hipoteca se consignar, adems, el monto del gravamen.
Cuando el notario excluya de su solicitud de bloqueo alguno o algunos de
los actos contenidos en la minuta, debe indicarlo en el rubro respectivo del
formulario, precisando, en su caso, la partida registral del predio sobre el que
recae tal acto o actos.
c) Los intervinientes en el acto o actos cuya prioridad se reserva con el bloqueo.
Cuando el interviniente o participante sea persona natural debe consignarse,
adems, su documento de identidad y, en el caso de personas jurdicas, adems
de su denominacin o razn social, los datos de su inscripcin en el Registro.
d) Documento digitalizado (minuta respectiva) que se adjunta en formato PDF a
la solicitud.
e) El monto de los derechos registrales abonados.

5.2.2. El formulario electrnico de Solicitud de Bloqueo contiene campos


estructurados que permitirn la incorporacin automatizada de datos en el
asiento de presentacin y en el de anotacin del bloqueo, al cual podrn acceder
los notarios a travs de la pgina web de la SUNARP.

5.2.3. El formulario electrnico de solicitud de Bloqueo slo dar lugar a la


presentacin en lnea de la solicitud de bloqueo y consecuente derivacin

276
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

al Diario de la Oficina Registral correspondiente, cuando el notario solicitante


ingrese su Clave Electrnica Registral - CER y se haya descontado el monto de los
derechos registrales respectivos del saldo de su cuenta prepago.

5.3 Presupuestos de la presentacin en lnea de la solicitud de Bloqueo Registral


Para la tramitacin en lnea de la Solicitud de Bloqueo Registral el notario debe
encontrarse:

5.3.1 Suscrito al Servicio de Publicidad Registral en Lnea, a travs de los formatos


habilitados al efecto en la misma pgina web de la SUNARP.

5.3.2 Inscrito en el Mdulo del Servicio de Presentacin Electrnica.

5.3.3 Contar con la Clave Electrnica Registral - CER otorgada por la SUNARP,
previa aceptacin de las condiciones de uso de la misma, la cual ser utilizada
nicamente para la presentacin electrnica de bloqueos.

5.3.4 Contar, en su cuenta prepago, con el saldo suficiente para el pago de los
derechos registrales respectivos (por lo menos el correspondiente a los derechos
de calificacin).

5.4 Trmite en Lnea de la Solicitud de Bloqueo Registral


5.4.1 Presentada la solicitud de bloqueo en lnea, se le asigna un nmero de
atencin conforme a su orden de ingreso, la cual es derivada automticamente
al Diario de la Oficina Registral competente, para la generacin del asiento de
presentacin respectivo, en estricto orden de ingreso.

5.4.2 Las solicitudes podrn ser ingresadas a travs de la pgina web de la


SUNARP durante las 24 horas del da; sin embargo, el ingreso al Diario de la
Oficina Registral correspondiente, por estricto orden de presentacin, se
efectuar durante el horario de atencin del mismo da, de ser hbil, o a primera
hora del horario de atencin del siguiente da hbil, de haberse efectuado el
ingreso en da inhbil o ya habiendo culminado el horario de atencin de la
correspondiente Oficina Registral.

5.4.3 Una vez ingresada la solicitud al Diario, es validada por el responsable


de ste, generndose el correspondiente asiento de presentacin, lo cual ser
comunicado al notario solicitante a la cuenta del correo electrnico consignado
en la solicitud de anotacin del Bloqueo, asignndose automticamente a la
carga del Registrador competente, quien imprimir la minuta y la solicitud de
inscripcin. Esta ltima debe contener los siguientes datos:

a) El nombre del notario solicitante, el nmero de su DNI, su correo electrnico3


y el distrito de localizacin de su Notara.

3
La cuenta de correo electrnico que automticamente se consignar en la solicitud de inscripcin
del bloqueo es la correspondiente al correo consignado por el notario al suscribirse al servicio de
publicidad registral en lnea.

277
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

b) Los datos a que se refiere el numeral 5.2.1.


c) El nmero del Ttulo, la fecha, hora, minuto y segundo del asiento de
presentacin respectivo.

5.4.4 Los resultados de la calificacin (inscripcin, observacin, tacha o


requerimiento de pago de mayor derecho) sern puestos a disposicin del
solicitante conforme al trmite ordinario. En su caso, la subsanacin de la
observacin o requerimiento de pago de mayor derecho se efectuar mediante
el trmite ordinario por el Diario de la Oficina Registral correspondiente.

5.4.5 Registrado el bloqueo, la anotacin de inscripcin respectiva estar a


disposicin del solicitante, mediante el mdulo de seguimiento de estado
de ttulos de la pgina web de la SUNARP, durante el plazo de vigencia del
bloqueo; adicionalmente, podr ser recogido fsicamente en la Oficina Registral
correspondiente.

5.4.6 Cuando la solicitud implique la anotacin del bloqueo en ms de una


partida registral, slo proceder la solicitud electrnica del bloqueo cuando las
partidas registrales pertenezcan al Registro de Predios de una misma Oficina
Registral.

5.5 Tasas registrales


5.5.1 Para que la Solicitud de Bloqueo pueda ser presentada en lnea a travs
de la pgina web de la SUNARP, se requiere que el pago de la tasa registral
correspondiente se efecte a travs de la cuenta prepago que el solicitante debe
mantener activa al suscribirse al Servicio de Publicidad Registral en Lnea. El monto
mnimo a abonar por concepto de derechos registrales para tal presentacin es
el correspondiente al derecho de calificacin multiplicado por el nmero de
partidas respecto de las que se solicita el bloqueo, sin perjuicio del abono de la
integridad de los derechos registrales respectivos.

5.5.2 Las tasas registrales pagadas sern derivadas a la Oficina Registral en la cual
ha de calificarse y extenderse la anotacin del bloqueo registral.

5.6 Vigencia de la directiva


La presente directiva entrar en vigencia a los siete (07) das de su publicacin en
el Diario Oficial El Peruano.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, los Gerentes
Registral y de Informtica de la Sede Central, los Jefes Zonales, los Gerentes
Registrales, los Jefes de las reas de Informtica, los Registradores Pblicos y
Asistentes Registrales, as como los cajeros y responsables del Diario de todos los
rganos Desconcentrados de la SUNARP.

278
Aprueban Directiva N 02-2013-SUNARP/SN que establece mecanismos
que viabilizan la anotacin preventiva, liquidacin, trmite de oposicin y
formulacin de medios impugnatorios regulados en el procedimiento de
saneamiento catastral registral

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 075-2013-SUNARP/SN

Lima, 17 de abril 2013

Vistos, el Informe Tcnico N 007-2013-SUNARP-GR de la Gerencia Registral de


la Sede Central y el Informe N 938 -2012-SUNARP/GL, emitido por la Gerencia
Legal de la Sede Central de la SUNARP y el Informe N 037-2012-GC/ST emitido
por la Gerencia de Catastro de la Sede Central;

CONSIDERANDO:
Que, por la Ley N 28294, se cre el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su
vinculacin con el Registro de Predios, con la finalidad de regular la integracin
y unificacin de los estndares, nomenclaturas y procesos tcnicos de las
diferentes entidades generadoras de catastro del pas, el mismo que se vincula
con el Registro de Predios mediante la informacin catastral;

Que, el artculo 60 del Reglamento de la Ley N 28294, Ley que crea el Sistema
Nacional Integrado de Catastro y su Vinculacin con el Registro de Predios
aprobado por D.S. N 005-2006-JUS establece que el saneamiento catastral y
registral se aplica en los casos de predios inscritos en el Registro de Predios,
ubicados tanto en zonas catastradas como en zonas no catastradas, en este
ltimo caso cuando el interesado se hubiera acogido a la verificacin catastral a
que se refiere el artculo 22 del Reglamento y siempre que existan discrepancias
entre la informacin registral y catastral;

Que, mediante la Resolucin N 127-2007-SUNARP/SN, se aprob la Directiva


N 001-2007-SUNARP/SN, mediante el cual, se estableci los mecanismos que
viabilizan la anotacin preventiva, liquidacin, trmite de oposicin y formulacin
de medios impugnatorios regulados en el procedimiento de saneamiento
catastral registral previsto en el artculo 62 del Reglamento de la Ley N 28294,
aprobado por Decreto Supremo N 005-2006-JUS;

Que, sin embargo, es necesario realizar determinadas precisiones a la Directiva


N 001-2007-SUNARP/SN, a fin de concordarla con el marco regulatorio general
de saneamiento catastral registral, as como tambin otorgar al procedimiento
mayor seguridad jurdica;

Que, debido al nmero de modificaciones normativas a realizar a la Directiva


N 001-2007-SUNARP/SN, es necesario utilizar la tcnica legislativa de la
derogacin y la aprobacin de un nuevo marco normativo especfico que resulte
ms entendible a la ciudadana y a los operadores de la SUNARP;

279
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, mediante Acta N 291 del Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha


18-03-2013, en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12 del
Estatuto de la SUNARP, acord por unanimidad aprobar la propuesta normativa;

De conformidad a lo dispuesto en el literal v) del artculo 7 del Estatuto de la


SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

Contando con la visacin de la Gerencia de Informtica, la Gerencia Legal,


Gerencia Registral, Gerencia de Catastro de la Sede Central de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 02-2013-SUNARP/SN, Mecanismos que
viabilizan la anotacin preventiva, liquidacin, trmite de oposicin y formulacin
de medios impugnatorios regulados en el procedimiento de saneamiento
catastral y registral previsto en el artculo 62 del Reglamento de la Ley N 28294,
aprobado por Decreto Supremo N 005-2006-JUS, disponiendo su entrada en
vigencia a los treinta (30) das hbiles siguientes de publicada en el Diario Oficial
El Peruano.

Artculo Segundo.- Disponer la derogatoria de la Directiva N 001-2007-SUNARP/


SN, cuando entre en vigencia la Directiva aprobada en el artculo primero.

Artculo Tercero.- Disponer que la Gerencia de Informtica de la Sede Central en


coordinacin con las reas de informtica de las Zonas Registrales y la Gerencia
de Propiedad Inmueble de la Zona Registral N IX-Sede Lima, realicen las
adecuaciones pertinentes a los sistemas informticos de la SUNARP.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

280
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

DIRECTIVA N 02-2013-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
El artculo 60 del Reglamento de la Ley N 28294, aprobado por D.S. N 005-
2006-JUS (en adelante, el Reglamento) establece que el saneamiento catastral
y registral se aplica en los casos de predios inscritos en el Registro de Predios,
ubicados tanto en zonas catastradas como en zonas no catastradas, en este
ltimo caso cuando el interesado se hubiera acogido a la verificacin catastral a
que se refiere el artculo 22 del Reglamento y siempre que existan discrepancias
entre la informacin registral y catastral.

De acuerdo con el citado artculo 22, los titulares catastrales de predios ubicados
en Zona no Catastrada podrn contratar los servicios de un Verificador Catastral,
quien levantar la informacin catastral y gestionar la asignacin del Cdigo
nico Catastral - CUC ante la Entidad Generadora de Catastro correspondiente.

Asimismo, mediante la Directiva N 02-2009/SNCP-ST, se dispuso el procedimiento


para la declaracin de Zonas Catastradas de un mbito geogrfico en el territorio
nacional de acuerdo a la jurisdiccin de las Entidades Generadoras de Catastro.

Por su parte, el artculo 24 del Reglamento regula la inscripcin del CUC en el


Registro, precisando en su segundo prrafo que en caso de existir discrepancia
la SUNARP iniciar el procedimiento de saneamiento catastral y registral.

El artculo 62 del Reglamento regula el procedimiento de saneamiento en


el supuesto de discrepancia entre la informacin registral y catastral. Dicho
procedimiento contempla la anotacin preventiva en la partida registral del
predio, la nueva rea, linderos y medidas perimtricas consignados en el plano
georeferenciado presentado, as como la notificacin a los titulares de los predios
colindantes mediante esquela en el predio y publicaciones en el Diario Oficial El
Peruano y otro de mayor circulacin, a efectos que puedan formular oposicin
documentada en un plazo no mayor de 30 das calendario, vencido el cual sin
que se formule oposicin, la anotacin preventiva se convierta en inscripcin
definitiva. En cambio, en caso de formularse oposicin, corresponde a la Gerencia
Registral pronunciarse sobre la procedencia de la inscripcin definitiva, pudiendo
ser impugnada la resolucin respectiva ante el Tribunal Registral.

En la medida que el procedimiento de saneamiento registral y catastral previsto


reglamentariamente, requiere de ciertas precisiones, ello se hace mediante
la presente Directiva, a efectos de hacer viable la anotacin preventiva, las
notificaciones, la liquidacin y dems aspectos previstos en el procedimiento de
saneamiento catastral registral previsto en el artculo 62 en concordancia con lo
dispuesto por el artculo 22 del Reglamento de la Ley N 28294.

Asimismo, es necesario realizar determinadas precisiones a la Directiva N


001-2007-SUNARP/SN, a fin de concordarla con el marco regulatorio general de
saneamiento catastral registral; as como tambin otorgar al procedimiento mayor

281
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

seguridad jurdica, reforzando las notificaciones a los colindantes, regulando los


plazos del trmite, estableciendo a su vez el procedimiento para el ingreso de
las oposiciones y otros aspectos necesarios a fin de posibilitar que se ejerza el
derecho de defensa de los administrados y del propio Estado en el caso que la
asignacin del CUC pueda afectar derecho de terceros.

2. OBJETO
Aprobar los mecanismos que viabilicen la anotacin preventiva, las notificaciones,
la liquidacin y dems trmites previstos en el procedimiento de saneamiento
catastral registral previsto en el artculo 62 del Reglamento de la Ley N 28294,
aprobado por Decreto Supremo N 005-2006-JUS.

3. BASE LEGAL
- Ley del Sistema Nacional Integrado de Catastro y su vinculacin con el
Registro de Predios, Ley N 28294.
- Reglamento de la Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y
su vinculacin con el Registro de Predios, aprobado por Decreto Supremo N
005-2006-JUS.
- Arancel de derechos registrales, aprobado por el Decreto Supremo N 037-
94-JUS.
- T.U.O. del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por
Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN.
- Rango de los ocho (8) primeros dgitos del CUC y Anexo CUC, aprobado por
la Directiva N 001-2006-SNCP-CNC.
- Gua del Cdigo nico Catastral - CUC como norma complementaria a la
Directiva N.001-2006-SNCP-CNC, aprobado por Resolucin N 01-2010-SNCP-
CNC, modificado por Resolucin N 04-2010-SNCP-CNC.
- Resolucin N 07-2012-CNC-SNCP, que aprueba formato de plano catastral
en zona no catastrada y su instructivo.
- Directiva N 03-2009-SNCP-ST sobre Formato de la Hoja Informativa Catastral
Urbano y Formato de la Hoja Informativa Catastral Rural, aprobado por
Resolucin N 01-2009-SNCP-CNC, modificado por Resolucin 05-2012-CNC-
SNCP.
- Directiva Declaracin de Zona Catastrada, N 02-2009-SNCP-ST, aprobada
por Resolucin N 001-2009-SNCP-CNC.

4. ALCANCE
La SUNARP y sus rganos Desconcentrados.

5. DISPOSICIONES ESPECFICAS
5.1. Documentos que dan mrito a la inscripcin del CUC
El Cdigo nico Catastral - CUC del predio se inscribe en mrito de los documentos
establecidos en el numeral 4 del Item VI denominado requisitos para la inscripcin
del CUC de la Gua del Cdigo nico Catastral - CUC aprobado por Resolucin
N 01-2010-SNCP-CNC, modificado por Resolucin N 04-2010-SNCP-CNC.

282
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

El CUC se inscribe previo informe tcnico del rea de catastro de la Zona Registral
respectiva que establezca la concordancia entre la informacin registral y catastral
o en caso de discrepancia, una vez concluido el procedimiento de saneamiento
catastral y registral sin que se haya formulado oposicin o cuando se hubiera
desestimado sta. En caso de advertirse la existencia de discrepancia entre la
informacin registral y catastral, el informe tcnico del rea de catastro deber
identificar, de existir las partidas registrales correspondientes a los predios
colindantes.

5.2. Anotacin Preventiva


La anotacin preventiva del rea, linderos y medidas perimtricas a que se refiere
el artculo 62 del Reglamento se realizar en mrito a los requisitos contemplados
en el primer prrafo del numeral 5.1 que antecede y al Informe tcnico del rea
de Catastro que advierte la discrepancia entre la informacin registral y catastral.

La anotacin preventiva, resulta de obligatorio cumplimiento para proseguir con


el procedimiento de saneamiento catastral y registral.

5.3. Oportunidad de la anotacin preventiva


La anotacin preventiva a que se refiere el numeral anterior se efectuar dentro
del procedimiento de inscripcin del CUC, cuando no sea posible la inscripcin
de ste por existir discrepancia entre la informacin registral y catastral. Tendr
una vigencia de ochenta (80) das hbiles contados desde su extensin.

Cuando el Informe Tcnico del rea de catastro determine que la informacin


contenida en el plano catastral grafica al predio superpuesto con otros predios
inscritos a nombre de terceros, tal circunstancia deber constar expresamente
en el asiento de anotacin preventiva. En este caso, se extender adems,
simultneamente, anotaciones de correlacin que publiciten tal circunstancia en
las partidas involucradas.

El asiento de anotacin preventiva se extender de conformidad con el modelo


contenido en el Anexo N 01 de la presente Directiva.

5.4. Pago de derechos de anotacin preventiva


Cuando la inscripcin del CUC sea solicitada por el interesado, el Registrador,
a efectos de proceder a extender la anotacin preventiva a que se refieren
los numerales 5.2 y 5.3, requerir el previo pago de los derechos registrales
correspondientes a la anotacin preventiva y a las notificaciones que deba
efectuar a los titulares registrales y catastrales de los predios colindantes al predio
cuya rea, linderos y medidas perimtricas son materia de rectificacin, pago que
deber ser reingresado hasta el sexto da hbil anterior al vencimiento del plazo
de vigencia del asiento de presentacin de la solicitud de inscripcin del CUC.

La tasa que se cobrar por cada una de las notificaciones es la prevista en el numeral
7) del rubro D) del arancel aprobado por el Decreto Supremo N 037-94-JUS.

283
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.5. Notificacin del Procedimiento de Saneamiento Catastral y Registral a los


titulares registrales y catastrales de los predios colindantes y publicacin en El
Peruano y otro diario de mayor circulacin.
Efectuada la anotacin preventiva, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes,
el Registrador proceder a elevar un informe a la Gerencia Registral de su Zona
Registral, a fin que se proceda a efectuar las notificaciones de acuerdo a lo
regulado en los siguientes literales:

a) Notificar mediante esquela el inicio del Procedimiento de Saneamiento


Catastral y Registral a los titulares registrales y catastrales de los predios
colindantes al que es objeto del procedimiento. La notificacin se efectuar en
los predios colindantes. En caso de que el predio colindante no se encuentre
inmatriculado ni se encuentre identificado su titular catastral, se notificar al
poseedor del predio.
b) Tambin se efectuar la notificacin en el domicilio de los titulares registrales
y catastrales de los predios colindantes que aparece en los DNI, segn la
Base de Datos del RENIEC. En el caso de titulares registrales y catastrales que
tengan la naturaleza de personas jurdicas, se efectuarn las notificaciones
en el domicilio que aparece en los ttulos archivados de constitucin o
modificacin de estatutos de las mismas, segn sea el caso. De no contar
con dicha informacin, se efectuarn las notificaciones en el domicilio que
aparece en la pgina web de la SUNAT. Para tales efectos, se utilizar el
modelo contenido en el anexo N 03.

En el caso que no se pueda materializar esta notificacin personal de
acuerdo a los supuestos descritos en el artculo 21 de la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General, se entender realizada con las
publicaciones efectuadas en el diario oficial y en el diario de mayor circulacin.

c) En el supuesto que los titulares catastrales o registrales de los predios


colindantes sean entidades del Estado, deber notificarse a la sede institucional
de la entidad estatal, adems de la notificacin que se realice en el predio.
Para tales efectos, se utilizar el modelo contenido en el anexo N 03.

d) En el caso que no se cuente con la informacin de los titulares registrales ni se


haya proporcionado la informacin de los titulares catastrales, se proceder
a notificar a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales-SBN, mediante
oficio remitido por la Gerencia Registral a su sede dentro de la jurisdiccin a
que corresponde la ubicacin del predio o en su defecto a su sede principal
ubicada en la capital de la Repblica.

e) Notificar al solicitante, mediante esquela, a fin que cumpla con efectuar, a


su costo, las publicaciones a que se refiere el artculo 62 del Reglamento, a
cuyo efecto acompaar a la notificacin el modelo respectivo y el dato de la
fecha de la ltima notificacin realizada. Las publicaciones debern efectuarse
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de la notificacin
respectiva.

284
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

Efectuadas las notificaciones, la Gerencia Registral remitir al Registrador los


respectivos cargos de recepcin de dichas notificaciones; disponiendo ste
ltimo que se incorporen al ttulo archivado que dio mrito a la extensin de
la anotacin preventiva.

5.6. Contenido de la esquela de notificacin


La esquela de notificacin deber indicar: (i) la Oficina Registral correspondiente,
precisando su direccin; (ii) el asiento y la partida registral en que corre inscrita
la anotacin preventiva con indicacin del rea, linderos y medidas perimtricas
reales consignados; (iii) la ubicacin del predio; iv) el nombre del solicitante y
de los titulares registrales y catastrales de los predios colindantes. v) el nmero
y las conclusiones del informe tcnico emitido por la Oficina de Catastro, lo
cual comprender la circunstancia, de existir, de que el plano catastral grafica al
predio superpuesto con otros predios inscritos a nombre de terceros, precisando
las partidas y el nombre de sus titulares registrales; (vi) la resea de la norma que
sustenta el procedimiento; vii) la indicacin de que podrn formular oposicin
dentro de los treinta (30) das calendario contados desde la fecha de la ltima
publicacin y que de no formularse oposicin, la anotacin preventiva se
convertir en inscripcin definitiva; viii) el nombre y firma del Registrador que se
encarg de la calificacin del ttulo;

La esquela se extender de conformidad con el modelo contenido en el Anexo


N 03 de la presente Directiva.

5.7. Inscripcin definitiva del rea, linderos y medidas perimtricas del predio
materia del procedimiento de saneamiento catastral y registral
El interesado solicitar la inscripcin definitiva del rea, linderos y medidas
perimtricas resultantes del levantamiento catastral dentro del plazo de vigencia
de la anotacin preventiva, acompaando el original de las pginas respectivas
de los diarios en los que se realiz la publicacin a que se refiere el numeral
5.5. El Registrador, previa verificacin del transcurso del plazo de treinta (30)
das calendario, contados desde la fecha de la ltima publicacin, sin haberse
formulado oposicin o, habindose formulado sta haya sido desestimada
en ltima instancia administrativa conforme a lo sealado en el numeral 5.8,
proceder a la inscripcin definitiva del rea, linderos y medidas perimtricas
reales del predio, y del Cdigo nico Catastral.

En el asiento de inscripcin definitiva el Registrador dejar constancia de: i) las


fechas en que se efectuaron las publicaciones, con indicacin de los diarios, y
la notificacin a los propietarios de los predios colindantes al que es materia
del procedimiento; ii) el vencimiento del plazo establecido por el artculo 62
de El Reglamento sin haberse formulado oposicin alguna a la inscripcin
definitiva o, en caso de haberse formulado oposicin, la circunstancia de que fue
desestimada; iii) el rea, los linderos y medidas perimtricas reales del predio; y,
v) la firma del Registrador.

285
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El asiento de inscripcin definitiva se extender de conformidad con el modelo


contenido en el Anexo N 04 de la presente Directiva.

En el supuesto del penltimo prrafo del numeral 5.3, el Registrador proceder


adems a extender simultneamente las anotaciones de correlacin que
publiciten tal inscripcin definitiva en la partida de los predios colindantes
superpuestos.

5.8. Trmite de la oposicin


Presentada la oposicin, a travs del Diario el Registrador extender una
anotacin dando cuenta de dicha circunstancia en la partida del predio y remitir
la oposicin, en un plazo de no mayor de 03 das hbiles contados desde la fecha
de su recepcin, a la Gerencia Registral correspondiente para que se pronuncie
sobre la procedencia o no de la inscripcin definitiva. El opositor puede
interponer recurso de apelacin contra la resolucin de la Gerencia Registral que
desestimando la oposicin declara la procedencia de la inscripcin definitiva.
La elevacin del recurso ser dentro del plazo de 03 das. Si el Tribunal Registral
confirma la apelada, el opositor puede interponer demanda contencioso
administrativa. Igual derecho le asiste al solicitante si la Gerencia Registral
amparando la oposicin declara la no procedencia de la inscripcin definitiva.

La resolucin del Tribunal Registral que en ltima instancia administrativa


desestima la oposicin y declara procedente la inscripcin definitiva, o la
Resolucin de la Gerencia Registral, en el mismo sentido, que no hubiera sido
impugnada en el plazo de 15 das hbiles de notificada se remitir al Registrador
a efectos de que, conforme a lo previsto en el primer prrafo del numeral
5.7, proceda a extender la inscripcin definitiva del rea, linderos y medidas
perimtricas anotadas y levante la anotacin de la oposicin formulada.

La presentacin de la oposicin genera la suspensin del asiento de presentacin


del ttulo de inscripcin definitiva del Cdigo nico Catastral

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente directiva, los Jefes de los
rganos desconcentrados, los Registradores, los Vocales del Tribunal Registral, los
Gerentes Registrales y Jefes de las Oficinas de Catastro de las Zonas Registrales.

286
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

ANEXO N 01

ZONA REGISTRAL N _____ SEDE ______


OFICINA REGISTRAL _________________
N Partida ________________

INSCRIPCIN DE PROPIEDAD INMUEBLE
(Descripcin del predio)

REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE


RUBRO: DESCRIPCIN DEL INMUEBLE.
B000__

ANOTACIN PREVENTIVA DE RECTIFICACIN DE REA, LINDEROS Y MEDIDAS


PERIMTRICAS

__________________ (Consignar nombre del solicitante), HA SOLICITADO LA


INSCRIPCIN DEL CUC DEL PREDIO INSCRITO EN ESTA PARTIDA, LA QUE NO
PUEDE REALIZARSE POR EXISTIR DISCREPANCIA ENTRE LA INFORMACIN
REGISTRAL Y CATASTRAL, POR LO QUE DE CONFORMIDAD CON LO PREVISTO
EN EL ART. 62 DEL REGLAMENTO DE LA LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL
INTEGRADO DE CATASTRO Y SU VINCULACIN CON EL REGISTRO DE PREDIOS,
APROBADO POR DECRETO SUPREMO N 005-2006-JUS, SE PROCEDE A
ANOTAR PREVENTIVAMENTE EL REA, LINDEROS Y MEDIDAS PERIMTRICAS
RESULTANTES DEL PLANO U HOJA INFORMATIVA CATASTRAL _ QUE DIO
LUGAR A LA ASIGNACIN DEL CUC, CONFORME AL CUAL EL PREDIO TIENE
UN AREA REAL DE _______ M2., ENCERRADOS DENTRO DE LOS LINDEROS Y
MEDIDAS PERIMETRICAS SIGUIENTES: FRENTE: ___________ (indicar linderos),
CON _____ M.L.; DERECHA ENTRANDO: _________ (indicar linderos), CON _____
M.L.; IZQUIERDA ENTRANDO: ___________ (Indicar linderos), CON _____ M.L.;
Y, FONDO: ____________ (indicar linderos), CON _____ M.L. CDIGO UNICO
CATASTRAL N: ____________ (Consignar nmero de C.U.C).

SE DEJA CONSTANCIA QUE DE CONFORMIDAD CON EL INFORME TCNICO


DEL REA DE CATASTRO N ____________, DE FECHA __ DE ______ DEL 201_,
SOBRE EL PREDIO MATERIA DE LA PRESENTE SOLICITUD HA CONCLUDO LO
SIGUIENTE: _______________________________________________________________
_ (consignar la conclusin o conclusiones que correspondan a las discrepancias
entre la informacin catastral y registral)

LA VIGENCIA DE LA PRESENTE ANOTACIN PREVENTIVA ES DE OCHENTA (80)


DAS CONTADOS DESDE SU EXTENSIN, EL TTULO QUE LE DA MRITO FUE
PRESENTADO EL __ DE ____ DEL 201_, A LAS __:__:__ HORAS, BAJO EL
NMERO_______-201__ DEL TOMO DIARIO____. DERECHOS S/._____ CON
RECIBO (S) NUMERO (S) ___________ Y ________________.
(Consignar nombre de la sede de la Oficina Registral),__ de __ de 201__.

Nombre y firma del Registrador

287
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

ANEXO N 02

MODELO DE PUBLICACIN

Por el presente aviso se comunica a los interesados que ante la Oficina Registral de ..,
Zona Registral N ...., Sede..., se ha iniciado el procedimiento de saneamiento registral y
catastral al amparo del art. 62 del Reglamento de la Ley N 28294, aprobado por D.S. N
005-2006-JUS, conforme al detalle que aparece en el cuadro siguiente:

DATOS DETALLE

Predio ubicado en , distrito de ,


provincia de, departamento de .,
IDENTIFICACIN DEL inscrito en la Partida Electrnica N
PREDIO /Ficha Registral N.../Asiento .. de la
partida ..del Tomo ... folio...

ASIENTO EN EL QUE Asiento N , en el que se consigna que


CORRE EXTENDIDA el predio tiene un rea real de m2.,

LA ANOTACIN PREVENTIVA encerrado dentro de los linderos y medidas


Y EL REA, perimricas siguientes: Por el frente, .
LINDEROS Y MEDIDAS con ...ml.; por la derecha entrando, _____
PERIMTRICAS REALES - con...ml.; por la izquierda entrando,
ANOTADOS ., con ...ml.; y, por el fondo, ..
con..ml.

TITULAR REGISTRAL
DEL PREDIO
TITULARES REGISTRALES
O CATASTRALES
DE LOS PREDIOS
COLINDANTES
N DEL TTULO QUE DA
MRITO A LA ANOTACIN
PREVENTIVA

Asimismo, debe dejarse constancia que segn el Informe Tcnico N _______, la asignacin
del Cdigo nico Catastral, ha generado una superposicin entre la partida N
cuyo titular registral o catastral es (especificar si es registral o catastral) . y la partida
registral N , cuyo titular registral o catastral es (especificar si es registral o
catastral) .. (Este prrafo slo se utilizar en el caso se determine
en el informe tcnico la existencia de superposicin con los predios colindantes).

La presente publicacin tiene por objeto que los interesados puedan formular oposicin
dentro del plazo de 30 das calendario, de acuerdo a lo previsto en el artculo 62 del
Decreto Supremo N 005-2006-JUS en la siguiente direccin: ....... (Precisar la direccin
de la Oficina Registral correspondiente). En caso de no formularse oposicin en dicho
plazo, se proceder a la inscripcin definitiva del rea, linderos y medidas perimtricas
consignados en la anotacin preventiva.

Nombre y firma del Registrador.

288
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

ANEXO N 03

ZONA REGISTRAL N ___________ SEDE ______


OFICINA REGISTRAL _______________
N Partida _______________
Direccin: ________ (consignar la direccin
de la Oficina Registral)
OFICIO N __________________
___________, __ de ___________ del 200__
Seor (es)
_________________________________
Direccin: ________________________________

De mi consideracin:
Me dirijo a usted (es) a fin de comunicarle (s) que en mrito del ttulo N __________ de
fecha __ de ______ del 201__, presentado por _________________ (indicar nombre del
solicitante), se extendi en el asiento N_______ del rubro _______la anotacin preventiva
de la rectificacin del rea, linderos y medidas perimtricas del predio inscrito en la
partida N ________, al amparo de lo establecido por el artculo 62 del Reglamento de la
Ley N 28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su vinculacin con
el Registro de Predios, aprobado por el Decreto Supremo N 005-2006-JUS.
De conformidad con el Plano u Hoja Informativa Catastral, el predio materia del
procedimiento de saneamiento catastral registral tiene un rea de _______ m2., encerrados
dentro de los siguientes linderos y medidas perimtricas: por el frente: ____________
(indicar linderos), con _____ m.l.; por la derecha entrando: _____ ________ (indicar linderos
y nombre del titular registral o catastral del predio colindante), con _____ m.l.; por la
izquierda entrando: ___________ (indicar linderos y nombre del titular registral o catastral
del predio colindante), con _____ m.l; y, por el fondo: (indicar linderos y nombre del titular
registral o catastral del predio colindante), con _____ m.l.
Asimismo, cumplo con resear las conclusiones del Informe N _________ emitido por el
rea de Catastro, con fecha __, de ___ ______del 201_:

1.- _______________ (resear las conclusiones del informe de la Oficina de Catastro).


2.- ________________ (resear las conclusiones del informe de la Oficina de Catastro.
(...)

Debe dejarse constancia que segn el Informe Tcnico N_______, la asignacin del
Cdigo nico Catastral, ha generado una superposicin entre la partida Ncuyo
titular registral o catastral es (especificar si es registral o catastral, de ser el caso) . y la
partida registral N,cuyo titular registral o catastral es (especificar si es registral
o catastral, de ser el caso)
(Este prrafo slo se utilizar en el caso se determine en el informe tcnico la existencia de
superposicin con los predios colindantes).
La presente notificacin tiene por objeto que, de considerar afectado su derecho, pueda
formular oposicin dentro del plazo de 30 das calendario, contados de la ltima publicacin
conforme a lo dispuesto en el artculo 62 del Decreto Supremo N 005-2006-JUS en la
siguiente direccin:__________(Precisar la direccin de la Oficina Registral correspondiente).
En caso de no formularse oposicin en dicho plazo, se proceder a la inscripcin definitiva
del rea, linderos y medidas perimtricas consignados en la anotacin preventiva.

Atentamente,

Nombre y firma del Registrador

289
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

ANEXO N 04

ZONA REGISTRAL N _____ SEDE ______
OFICINA REGISTRAL ____________
N Partida _______________

INSCRIPCIN DE PROPIEDAD INMUEBLE


(Descripcin del predio)
REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE
RUBRO: DESCRIPCION DEL INMUEBLE
B000__

RECTIFICACION POR SANEAMIENTO CATASTRAL Y REGISTRAL


DESCRIPCIN DEL INMUEBLE: AL AMPARO DE LO DISPUESTO POR EL ART. 62 DEL
REGLAMENTO DE LA LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE CATASTRO
Y SU VINCULACIN CON EL REGISTRO DE PREDIOS, APROBADO POR DECRETO
SUPREMO N 005-2006-JUS, SE CONVIERTE EN DEFINITIVA LA ANOTACIN PREVENTIVA
EXTENDIDA EN EL ASIENTO N _____, RECTIFICNDOSE EL REA, LOS LINDEROS Y
MEDIDAS PERIMETRICAS DEL PREDIO INSCRITAS EN EL ASIENTO ______ DE (Indicar
nmero de foja y tomo, ficha o partida, segn sea el caso), de acuerdo al detalle siguiente:

AREA: _______ M2.


LINDEROS Y MEDIDAS PERIMETRICAS:
FRENTE: (Indicar linderos), CON _____ M.L.
DERECHA ENTRANDO: (Indicar linderos), CON _____ M.L.
IZQUIERDA: (Indicar linderos), CON _____ M.L.
FONDO: (Indicar linderos), CON _____ M.L.
CDIGO UNICO CATASTRAL N ________________
EL VENCIMIENTO DEL PLAZO DE TREINTA DIAS CALENDARIO A QUE SE REFIERE EL
ART. 62 DEL REGLAMENTO DE LA LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL INTEGRADO
DE CATASTRO Y SU VINCULACIN CON EL REGISTRO DE PREDIOS, APROBADO POR
DECRETO SUPREMO N 005- 2006-JUS, SE VERIFIC EL DIA ___ DE __________ DEL
200__; TRAS HABERSE EFECTUADO LAS PUBLICACIONES CORRESPONDIENTES
EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO, CON FECHA ___ DE ________ DE 200___ , Y
EN EL DIARIO ______________, CON FECHA ___ DE _________ DE 200___ ; Y, LAS
NOTIFICACIONES A LOS TITULARES DE LOS PREDIOS COLINDANTES CON FECHA
___ DE ________ DEL 200 __. EL TTULO PARA LA PRESENTE INSCRIPCIN FUE
PRESENTADO EL ___ DE ________ DEL 200__, A LAS __:__ _:___ HORAS, BAJO EL
NMERO _________ - 200__ DEL TOMO DIARIO ______. DERECHOS S/. _______. CON
RECIBO (S) NUMERO (S) ___________ Y ____________________. (Consignar nombre de
la sede de la Oficina Registral), ___ de _______ de 200__.

Nombre y firma del Registrador

290
Aprueban Directiva N 03-2013-SUNARP/SN que establece disposiciones
para la mejor aplicacin de la tasa preferencial establecida en el D.S. N
014-2010-JUS, modificado por DD.SS. N 002-2012-JUS y N 002-2013-JUS

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 076-2013-SUNARP/SN

Lima, 17 de abril de 2013

VISTOS, el Informe Tcnico N 017-2013-SUNARP/GR y el Memorndum N 159


-2013-SUNARP/GL emitido por la Gerencia Legal; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo
pblico tcnico especializado creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, mediante Decreto Supremo N 014-2010-JUS, publicado el 26 de agosto


de 2010, se estableci por el plazo de tres aos, una tasa preferencial equivalente
a 0.13% de la UIT, para determinados actos inscribibles en el Registro de Predios
cuyo valor no supere los S/. 35,000.00 nuevos soles, respecto de inmuebles
ubicados en los distritos considerados de extrema pobreza y cuyo titular no
cuente con ms de una propiedad en el mbito nacional;

Que, mediante Decreto Supremo N 002-2012-JUS, publicado el 19 de enero


de 2012, se modific el artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2010-JUS,
extendiendo la aplicacin de la tasa preferencial a los distritos pobres y a los
distritos ubicados en zonas de frontera, adems de incrementar el monto tope
previsto para el valor del acto de S/. 35,000.00 nuevos soles a 14 Unidades
Impositivas Tributarias - UIT;

Que, mediante el Anexo que forma parte integrante de los citados Decretos
Supremos, se seal los distritos considerados de pobreza, extrema pobreza y
de frontera al interior del pas, a efectos de aplicar la tasa preferencial equivalente
a 0.13% de la UIT;

Que, mediante Decreto Supremo N 002-2013-JUS publicado el 02 de marzo


de 2013, se modific el artculo 1 del Decreto Supremo N 014-2010-JUS
modificado por Decreto Supremo N 002-2012-JUS, disponiendo la facultad de
actualizar los distritos sealados en el referido anexo, a travs de resolucin de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, previo informe sustentatorio
del Jefe Zonal de la Zona Registral involucrada en coordinacin con el Sistema
de Focalizacin de Hogares - SISFOH;

Que, asimismo se dispone extender la aplicacin de la tasa preferencial a los actos


del registro de Personas Jurdicas en los rubros de constitucin, modificacin de
estatuto, eleccin de junta directiva correspondientes a una persona Jurdica no

291
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

societarias, as tambin, a los actos del Registro de Personas Naturales como la


inscripcin de sucesin intestada y el reconocimiento de unin de hecho;

Que, atendiendo a las consideraciones sealadas en el Decreto Supremo N


002-2013-JUS al extender la tasa preferencial para actos del registro de Personas
Jurdicas y Personas Naturales, corresponde emitir nueva Directiva que viabilice
su aplicacin en el procedimiento registral, sealando la concurrencia de los
requisitos, su acreditacin por parte del interviniente y la verificacin que realizar
Registrador Pblico;

Que, si bien los decretos supremos aludidos sealan los requisitos y condiciones
que deben concurrir para la aplicacin de la tasa preferencial prevista en ellos, hay
algunos aspectos como la forma de acreditacin de que el titular (beneficiado)
no cuente con ms de un inmueble a nivel nacional, la acreditacin del domicilio
de las Personas Jurdicas respecto al desarrollo de sus actividades o la forma
de acreditar el domicilio de los herederos del causante, entre otros temas, que
requieren ser precisados;

Que, precisamente, el artculo 5 del Decreto Supremo N 002-2013-JUS, faculta


a la SUNARP a emitir las disposiciones que resulten necesarias para la mejor
aplicacin de la tasa preferencial prevista en Decreto Supremo N 014-2010-JUS;

Que, se ha contemplado la presentacin de una declaracin jurada para los


supuestos de tasa preferencial prevista en el Registro de Predios y Registro de
Personas Jurdicas, el primero para acreditar que el beneficiario no cuenta con
otros predios a nivel nacional, y el segundo, para acreditar que el desarrollo
de las actividades de la Persona Jurdica se realizan en un distrito considerado,
pobre, de extrema pobreza o de frontera, por lo que resulta conveniente aprobar
un modelo, el cual podr ser obtenido en la misma oficina registral;

Que, la Gerencia Registral y la Gerencia Legal de la SUNARP, mediante el Informe


Tcnico y Memorndum indicados en los vistos de la presente resolucin,
han manifestado su conformidad con la propuesta de directiva que establece
las disposiciones necesarias para la mejor aplicacin de la tasa preferencial
establecida en el Decreto Supremo N 014-2010-JUS, modificado por los
Decretos Supremos N 002-2012-JUS y N 002-2013-JUS; a fin de que sea materia
de evaluacin y aprobacin por el Directorio de la SUNARP;

Que, mediante Acta N 292 de fecha 15 de abril de 2013, el Directorio de la


SUNARP, en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12
del Estatuto de la SUNARP, acord por unanimidad aprobar la Directiva que
establece las disposiciones necesarias para la mejor aplicacin de la tasa
preferencial establecida en el Decreto Supremo N 014-2010-JUS, modificado
por los Decretos Supremos N 002-2012-JUS y N 002-2013-JUS, conforme al
proyecto elevado por la Gerencia Registral;

Estando a lo acordado, y en mrito a lo establecido en el artculo 7, literal v) del


Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

292
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 03-2013-SUNARP/SN, que establece
las disposiciones necesarias para la mejor aplicacin de la tasa preferencial
establecida en el Decreto Supremo N 014-2010-JUS, modificado por los
Decretos Supremos N 002-2012-JUS y N 002-2013-JUS.

Artculo Segundo.- Aprobar el modelo de declaracin jurada a ser presentada


para los casos donde se tenga que acreditar que el titular registral o adquiriente
del predio no cuente con otros predios a nivel nacional; o, donde el presidente
de la junta o consejo directivo con mandato vigente seale que las actividades,
actos o fines por desarrollar de la persona jurdica se realizarn en alguno de
los distritos considerados pobres, de extrema pobreza o de frontera, el cual
forma parte como anexo- de la presente resolucin y estar a disposicin de los
potenciales beneficiarios en las Oficinas Registrales respectivas a nivel nacional.

Artculo Tercero.- Los Jefes Zonales dispondrn lo pertinente a fin que en las
Oficinas Registrales de la Zona a su cargo, en especial en aquellas en cuyo mbito
de competencia territorial se ubiquen los distritos mencionados en el Anexo del
Decreto Supremo N 014-2010-JUS, modificado por los Decretos Supremos N
002-2012-JUS y N 002-2013-JUS o en los distritos dispuestos por resolucin
de Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, se difunda entre los
usuarios y se d a conocer en un lugar visible los requisitos para ser beneficiados
con la tasa preferencial.

Artculo Cuarto.- DEJAR SIN EFECTO la resolucin del Superintendente Nacional


de los Registros Pblicos N 076-2012-SUNARP/SN de fecha 12 de abril de 2012
que aprueba la Directiva N 002-2012-SUNARP/SN, por las consideraciones
expuestas en la presente resolucin.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

293
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 03-2013-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
En el marco de la poltica de promocin del desarrollo del pas con inclusin
social y con la finalidad de incentivar la formalizacin registral y viabilizar la mayor
cantidad de inscripciones, se ha implementado en forma progresiva una poltica
institucional de inclusin a travs del establecimiento de tasas preferenciales,
orientada a que ms personas, especialmente aquellas en condicin de
vulnerabilidad, puedan gozar en forma efectiva de los beneficios que proporciona
la inscripcin y publicidad registral.

En ese contexto, mediante el Decreto Supremo N 014-2010-JUS, modificado


por el Decreto Supremo N 002-2012-JUS1, se estableci, por el plazo de tres
aos, una tasa preferencial equivalente a 0.13% de la UIT, para determinados
actos inscribibles en el Registro de Predios, con la finalidad de que los titulares de
diversos segmentos poblacionales logren formalizar sus propiedades prediales
ubicados en distritos considerados pobres, de extrema pobreza, y de frontera.

La tasa preferencial se viene aplicando a una serie de distritos previamente


establecidos en un Anexo que forma parte integrante del Decreto Supremo N
014-2010-JUS, modificado por Decreto Supremo N 002-2012-JUS, sin embargo,
ante la necesidad de actualizacin permanente de dicho Anexo y atendiendo la
posibilidad de contar con herramientas ms especficas que permitan determinar
la condicin de pobreza y extrema pobreza de un distrito, se dispuso mediante
Decreto Supremo N 002-2013-JUS2 que la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos mediante resolucin se encuentre facultada para modificar
o ampliar el anexo de los Distritos considerados pobres, de extrema pobreza y
de frontera, previo informe sustentatorio del Jefe Zonal de la Zona Registral, en
coordinacin con el Sistema de Focalizacin de Hogares - SISFOH. Adems, se
extendi la tasa preferencial para ciertos actos del Registro de Personas Jurdicas
y Naturales.

Respecto al registro de Predios, los decretos supremos aludidos consignaron


ciertos requisitos mnimos para gozar del beneficio de la tasa preferencial, tales
como que el titular (beneficiado) no cuente con ms de una propiedad en el
mbito nacional, que domicilie en alguno de los distritos considerados en el citado
Anexo, acreditando tal condicin con el domicilio consignado en el Documento
Nacional de Identidad (DNI), y siempre que el valor del acto a registrar no sea
mayor a 14 Unidades Impositivas Tributarias.

1
Este decreto supremo, publicado el 19 de enero del 2012, modificel artculo 1 del Decreto
Supremo N 014-2010-JUS, extendiendo la aplicacin de la tasa preferencial prevista en ste a los
distritos pobres y a los distritos ubicados en zonas de frontera, adems de incrementar el monto de
tope previsto para el valor del acto a 14 UIT.
2
Este derecho supremo, publicado el 02 de marzo del presente ao, modific el artculo 1 del
Decreto Supremo N 014-2010-JUS, modificado por el Decreto Supremo N 002-2012-JUS.

294
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

En cuanto a la acreditacin de que el titular (beneficiado) no cuenta con ms de


un predio a nivel nacional, si bien no se puede exigir al potencial beneficiado la
presentacin de certificacin alguna para tal acreditacin de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 40 de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
Ley N 27444, el cual prohbe solicitar aquella informacin que la entidad posea
o deba poseer, resulta no slo conveniente sino necesaria la presentacin de una
declaracin jurada fedateada por funcionario institucional de la SUNARP, en el
sentido que el beneficiario no posea ningn otro inmueble de su propiedad en
el mbito nacional.

En cuanto a la oportunidad de la verificacin de la concurrencia de los requisitos


previstos para la aplicacin de la tasa preferencial, corresponde sealar
que su aplicacin se efectuar nicamente en caso que el usuario lo solicite
expresamente.

Respecto al registro de Personas Jurdicas, se ha dispuesto la aplicacin de la tasa


preferencial para ciertos actos de las Personas Jurdicas No Societarias, como: (I)
la constitucin, (II) la modificacin de estatuto y (III) la eleccin de junta directiva,
para gozar de dicho beneficio se deber acreditar que el domicilio de la Persona
Jurdica y la actividad por desarrollar, se encuentre comprendida en el distrito
previamente considerado como de pobreza, extrema pobreza o de frontera.

En cuanto a la actividad que desarrollar la persona jurdica, resulta necesaria la


presentacin de una declaracin jurada fedateada por funcionario institucional
de la SUNARP, donde el presidente de la junta o consejo directivo con mandato
vigente seale que las actividades de la persona jurdica se realizarn en el
mbito de su domicilio, ubicado en un distrito considerado como de pobreza,
extrema pobreza o de frontera.

En cuanto al acto constitutivo, el domicilio se verificar en la Escritura Pblica


o Documento Privado de constitucin segn corresponda la naturaleza de
la persona jurdica, atendiendo lo dispuesto en el inciso b) del artculo 24 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas, aprobado por
Resolucin N 038-2013-SUNARP/SN.

En el caso de los actos como modificacin de estatuto y eleccin de junta o


consejo directivo respecto de personas jurdicas inscritas cuyo domicilio no ha
comprendido la indicacin del distrito, se deber sealar en la parte introductoria
de los instrumentos destinados a inscribir tales actos, el departamento, provincia
y distrito de la Persona Jurdica, para efectos exclusivos de aplicar la tasa
preferencial.

Respecto al registro de Personas Naturales, corresponde la aplicacin de la tasa


preferencial para los actos de sucesin intestada y reconocimiento de unin de
hecho, para tal efecto, se deber acreditar que el domicilio de los beneficiarios
de la inscripcin (herederos o concubinos, segn corresponda) se encuentre en
los distritos considerados pobres, de extrema pobreza o de frontera, a travs del
domicilio consignado en el Documento Nacional de Identidad - DNI.

295
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

2. FINALIDAD DE LA DIRECTIVA
Dictar las disposiciones necesarias para la mejor aplicacin de la tasa preferencial
establecida en el Decreto Supremo N 014-2010-JUS, Decreto Supremo N 02-
2012-JUS modificados por el Decreto Supremo N 02-2013-JUS.

3. ALCANCE DE LA DIRECTIVA
Los rganos Desconcentrados de la SUNARP que integran el Sistema Nacional
de los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
- Constitucin Poltica del Per (artculo 70)
- Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Decreto Supremo N 014-2010-JUS, que aprueba medidas de promocin
para garantizar la seguridad jurdica de predios en distritos ubicados en
zonas de extrema pobreza.
- Decreto Supremo N 02-2012-JUS, que modifica el artculo 1 del Decreto
Supremo N 014-2010-JUS, ampliando sus alcances a los distritos pobres y a
los ubicados en zonas de frontera y eleva el tope para su aplicacin.
- Decreto Supremo N 02-2013-JUS, que modifica el artculo 1 del Decreto
Supremo N 014-2010-JUS, extendiendo los alcances de la tasa preferencial
para ciertos actos del Registro de Personas Jurdicas y Naturales.
- Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas, aprobado
por Resolucin N 038-2013-SUNARP/SN.
- TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por
Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN.

5. REQUISITOS Y VERIFICACION PARA LA APLICACIN DE LA TASA


PREFERENCIAL:
En atencin a los antecedentes y consideraciones expuestos, se establecen las
siguientes reglas:

5.1. Para el registro de predios:


5.1.1. Requisitos para la aplicacin de la tasa preferencial para la inscripcin de
actos en el Registro de Predios:
Para la aplicacin de la tasa preferencial prevista en el D.S. N 014-2010-JUS,
modificado por el D.S. N 002-2012-JUS y modificado por el Decreto Supremo N
02-2013-JUS deben concurrir los siguientes requisitos:

a) El acto cuya inscripcin se solicita debe estar referido a un predio ubicado en


alguno de los distritos considerados pobres, de extrema pobreza o de frontera
sealado en el anexo del Decreto Supremo o en aquel distrito sealado por
resolucin de Superintendencia Nacional de Registros Pblicos que modifica
o amplia dicho anexo.
b) El predio referido debe ser el nico de propiedad exclusiva o en copropiedad
del titular registral o del adquirente, segn corresponda, en el mbito nacional;

296
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

c) El titular registral o adquirente debe domiciliar en alguno de los distritos


aludidos en el anexo del Decreto Supremo;
d) El acto cuya inscripcin se solicita no debe ser ninguno de los enumerados en
el artculo 3 del Decreto Supremo 014-2010-JUS y,
e) El valor del acto a registrar no debe superar las 14 Unidades Impositivas
Tributarias - UIT.

5.1.2. Acreditacin de que el titular (beneficiado) no cuente con ms de un


inmueble en el mbito nacional
El interesado deber acompaar al ttulo respectivo una declaracin jurada
fedateada por funcionario institucional de la SUNARP en la que se indicar que el
nico inmueble de su propiedad en el mbito nacional, es el que es materia de
inscripcin o sobre el que recaen el o los actos cuya inscripcin se solicita.

Cuando el titular registral o adquirente del predio sea una sociedad conyugal, la
declaracin jurada ser emitida por ambos.

5.1.3. Verificacin de los requisitos para los actos inscribibles en el Registro de


Predios
La aplicacin de la tasa preferencial se efectuar a solicitud expresa del usuario.
Para tal efecto, se deber verificar la concurrencia de los requisitos previstos en el
numeral 5.1.1. de la presente directiva, atendiendo lo siguiente:

El responsable de la atencin en el Diario exigir la presentacin de la declaracin


jurada a que se refiere el numeral 5.1.2. que establece que la declaracin jurada es
la forma de acreditar que el Titular no cuenta con ms de un inmueble a su favor.

La verificacin del domicilio del titular registral o adquiriente en alguno de los


distritos aludidos en el anexo del Decreto Supremo ser realizada por el Registrador
accediendo a la base de datos del RENIEC, excepcionalmente, cuando no sea
posible establecer una interconexin con dicha base de datos, el Registrador
deber solicitar copia fedateada por funcionario institucional de la SUNARP del
Documento Nacional de Identidad - DNI del titular o adquiriente del Predio.

Acto seguido el Registrador verificar la concurrencia de los requisitos previstos


en los literales a), c), d) y e) del numeral 5.1, cumplidos los cuales proceder a
admitir el ttulo con el pago de 0.13 % de la UIT.

En caso de detectarse el incumplimiento de alguno de los requisitos sealados


en el prrafo precedente, la liquidacin de los derechos se efectuar con la tasa
ordinaria correspondiente al acto o actos solicitados.

5.2. Para el registro de personas juridicas:


5.2.1. Requisitos para la aplicacin de tasa preferencial para actos inscribibles en
el registro de Personas Jurdicas:
Para la aplicacin de la tasa preferencial correspondiente a los actos inscribibles
en el Registro de Personas Jurdicas, deben concurrir los siguientes requisitos:

297
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) Las personas jurdicas que podrn gozar de la tasa preferencial, son las
comprendidas en el artculo I del Ttulo Preliminar del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas, salvo las Organizaciones
Sociales de Base u otra persona jurdica que cuenta con un monto de arancel
de derechos registrales menor al establecido en el Decreto Supremo N 02-
2013-JUS.
b) Los actos cuya inscripcin se solicitan deben ser los siguientes: el acto
constitutivo de la persona jurdica, la modificacin del estatuto y la eleccin
de junta o consejo directivo.
c) La solicitud de inscripcin de tales actos debe estar referido a la persona
jurdica cuyo domicilio y actividad por desarrollar se encuentran ubicado en
alguno de los distritos considerados pobres, de extrema pobreza o de frontera
sealado en el anexo del Decreto Supremo o en aquel distrito sealado por
resolucin de Superintendencia Nacional de Registros Pblicos que modifica
o amplia dicho anexo.

5.2.2. Acreditacin de los requisitos para la inscripcin de actos en el Registro de


Personas Jurdicas:
Tratndose del acto constitutivo, el domicilio de la persona jurdica sealado en
la escritura pblica o documento privado de constitucin, deber contener el
distrito, la provincia y el departamento, de conformidad con el literal b) artculo
24 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas.

En los actos de modificacin de estatuto y nombramiento de junta directiva,


respecto de personas jurdicas inscritas cuyo domicilio no ha comprendido
la indicacin del distrito, deber sealarse en la parte introductoria de los
instrumentos destinados a inscribir dichos actos, el departamento, provincia y
distrito de la Persona Jurdica.

Adicionalmente, el interesado deber acompaar al ttulo respectivo una


declaracin jurada suscrita por el presidente de la junta o consejo directivo con
mandato vigente debidamente fedateada por funcionario institucional de la
SUNARP en la que se indicar que las actividades, actos o fines por desarrollar de
la persona jurdica, se realizan en alguno de los distritos considerados pobres, de
extrema pobreza o de frontera previstos en el anexo del decreto supremo o en la
resolucin de superintendencia correspondiente.

5.2.3. Verificacin de los requisitos para los actos inscribibles en el Registro de


Personas Jurdicas
La aplicacin de la tasa preferencial se efectuar a solicitud expresa del usuario.
Para tal efecto, el responsable de la atencin en el Diario exigir la presentacin
de la declaracin jurada a que se refiere el numeral 5.2.2.

El Registrador deber verificar que el domicilio consignado en la escritura


pblica o documento privado de constitucin, as como en los instrumentos
destinados a inscribir la modificacin de estatuto, nombramiento de junta o
consejo directivo, corresponda con alguno de los distritos considerados pobres,

298
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

de extrema pobreza o de frontera, previstos en el anexo del decreto supremo o


en la resolucin de superintendencia correspondiente.
En caso de detectarse el incumplimiento de alguno de los requisitos sealados en
el numeral 5.2.1, la liquidacin de los derechos se efectuar con la tasa ordinaria
correspondiente al acto o actos solicitados.

5.3. Para el registro de personas naturales:


5.3.1. Requisitos para la aplicacin de tasa preferencial para actos inscribibles en
el registro de Personas Naturales
Para la aplicacin de la tasa preferencial correspondiente a los actos inscribibles
en el Registro de Personas Naturales, deben concurrir los siguientes requisitos:

a) El acto cuya inscripcin se solicita debe estar referido a los beneficiarios de


la inscripcin, cuyo domicilio se encuentre ubicado en alguno de los distritos
considerados pobres, de extrema pobreza o de frontera sealado en el
anexo del Decreto Supremo o en aquel distrito designado por resolucin de
Superintendencia Nacional de Registros Pblicos.
b) Los actos cuya inscripcin se solicitan deben ser los siguientes: Sucesin
intestada y reconocimiento de unin de hecho.

5.3.2. Acreditacin de los requisitos para la inscripcin de actos en el Registro de


Personas Naturales:
Respecto del acto de reconocimiento de unin de hecho, se deber acompaar
al ttulo, la copia fedateada por funcionario institucional de la SUNARP del
Documento Nacional de Identidad - DNI de cualquiera de los concubinos, en
cuyo domicilio acredite alguno de los distritos aludidos en el anexo del Decreto
Supremo o en aquel distrito designado por resolucin de Superintendencia
Nacional de Registros Pblicos

Para la inscripcin de la sucesin intestada, independientemente del lugar


donde corresponda inscribirse, los herederos podrn solicitar la aplicacin de
la tasa preferencial acompaando al ttulo la copia fedateada por funcionario
institucional de la SUNARP del Documento Nacional de Identidad - DNI de
cualquiera de los herederos, en cuyo domicilio acredite alguno de los distritos
aludidos en el anexo del Decreto Supremo o en aquel distrito designado por
resolucin de Superintendencia Nacional de Registros Pblicos

5.3.3. Verificacin de los requisitos para los actos inscribibles en el Registro de


Personas Naturales
La aplicacin de la tasa preferencial se efectuar a solicitud expresa del usuario.
Para tal efecto, se deber verificar la concurrencia de los requisitos previstos en el
numeral 5.3.1. de la presente directiva, atendiendo lo siguiente:

El Registrador deber verificar que el domicilio de los concubinos o herederos,


segn sea el caso, corresponda con alguno de los distritos considerados pobres,
de extrema pobreza o de frontera, previstos en el anexo del decreto supremo o
en la resolucin de superintendencia correspondiente.

299
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

La verificacin del domicilio del interviniente (concubino o heredero, segn


sea el caso) aludidos en el anexo del Decreto Supremo o en la resolucin de
Superintendencia, ser realizada por el Registrador accediendo a la base de
datos del RENIEC, siempre que el sistema de interconexin lo permita.

En caso de detectarse el incumplimiento de alguno de los requisitos sealados en


el numeral 5.3.1, la liquidacin de los derechos se efectuar con la tasa ordinaria
correspondiente al acto o actos solicitados.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes Zonales,
los Gerentes Registrales de las Zonas Registrales, el Gerente de Propiedad
Inmueble de la Zona Registral N IX - Sede Lima, el Gerente de Personas Jurdicas
y Naturales de la Zona Registral IX - sede Lima y los registradores del Registro de
Predios, del Registro de Personas Jurdicas y del Registro de Personas Naturales.

ANEXO I
FORMATO DE DECLARACIN JURADA
(Registro de Predios)
Yo,...........................identificado (a) con
D.N.I. N ....., de estado civil , domiciliado (a) en
del distrito de ,
provincia de , departamento de .., a efectos de ser
beneficiado (a) con la tasa especial prevista en el Decreto Supremo N 014-2010-
JUS, modificado por los Decretos Supremos N 002-2012-JUS y N 002-2013-JUS,
DECLARO BAJO JURAMENTO que el nico inmueble de mi propiedad a nivel
nacional es el que ser materia de inscripcin o en el que recae(n) el (los) acto
(s) inscribible(s) con el presente ttulo; asumiendo plena responsabilidad por la
veracidad de tal declaracin.

_____________________
(Lugar y fecha)
_____________________
Firma del declarante

300
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

ANEXO II
FORMATO DE DECLARACIN JURADA
(Registro de Personas Jurdicas)
Yo,................identificado
(a) con D.N.I. N.., en mi condicin de presidente del Consejo/Junta
directivo/a de la......(indicar nombre de la persona
jurdica), a efectos de ser beneficiado (a) con la tasa especial prevista en el
Decreto Supremo N 014-2010-JUS, modificado por los Decretos Supremos
N 002-2012-JUS y N 002-2013-JUS, DECLARO BAJO JURAMENTO que la
actividad por desarrollar de la persona jurdica aludida, se realiza en el
distrito de ........, el mismo que se encuentra considerado
en el anexo del Decreto Supremo o en la resolucin de la Superintendencia
Nacional de Registros Pblicos; asumiendo plena responsabilidad por la
veracidad de tal declaracin.

_____________________
(Lugar y fecha)
_____________________
Firma del declarante

301
Aprueban la Directiva que regula la Inscripcin de los actos
y derechos de las Comunidades Nativas

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 122-2013-SUNARP/SN

Lima, 29 de mayo de 2013

VISTOS, el Informe Tcnico N 019-2013-SUNARP/GR y el Memorndum N


180-2013-SUNARP/GL emitido por la Gerencia Legal; y,

CONSIDERANDO:
Que, el artculo 89 de la Constitucin Poltica del Per reconoce la existencia
legal y personera jurdica de las Comunidades Nativas, la capacidad de elegir
libremente a los integrantes de sus juntas directivas, definir su estructura,
duracin, funciones y dems atribuciones que le corresponden a este rgano de
gobierno.

Que, el Estado tiene el deber de adecuar su derecho interno, procedimientos


constitucionales, medidas legislativas o de otro carcter a los estndares de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos - CADH, para hacer efectivos
tales derechos y libertades como el derecho al reconocimiento de la personera
jurdica y el derecho a la autonoma organizativa. En ese sentido, el Registro
Pblico cumple una labor trascendental en tanto brinda publicidad de sus
representantes elegidos y dems actos de organizacin interna a fin de hacerlos
oponibles frente a terceros.

Que, el derecho de los pueblos indgenas sobre identificacin, delimitacin,


demarcacin, titulacin y proteccin de las reas pertenecientes a sus pueblos;
nace del derecho a la propiedad que estos tienen sobre sus tierras y en esta
dimensin, si bien el Registro Pblico no es el responsable de la titulacin de las
mismas, colabora decididamente en la proteccin de tales derechos al publicitar
los lmites de dichos espacios y los actos de administracin que los sustentan.

Que, sin embargo, las formalidades registrales que se exigen para la inscripcin
de los principales actos y derechos de las Comunidades Nativas en muchas
ocasiones no son compatibles con el funcionamiento consuetudinario de las
instituciones tradicionales de gobierno de las Comunidades. En ese sentido,
resulta necesario establecer los lineamientos especiales y flexibles que faciliten
el acceso de las Comunidades Nativas a los servicios de los Registros Pblicos.

Que, el Cdigo Civil, remite a una legislacin especial tanto la problemtica civil
de las comunidades con carcter general, en el artculo 134, como lo referido

302
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

a la inscripcin registral de su personera y de los actos consiguientes de


acuerdo a lo establecido en el artculo 2026. Sin embargo, se ha advertido que
los procedimientos especiales previstos para la inscripcin registral de los actos
comunales, no se adecuan a la cosmovisin, costumbres y autonoma organizativa
de estos pueblos indgenas.

Que, las Comunidades Nativas por su lejana de los centros urbanos, la falta
de recursos materiales, las diferencias idiomticas y culturales; tienen mayor
dificultad para acceder a los servicios de los Registros Pblicos, presentar
ttulos idneos y subsanar observaciones dentro de los plazos establecidos
en la norma; estos procedimientos en ocasiones no son compatibles con el
funcionamiento consuetudinario de las instituciones tradicionales de gobierno
de las Comunidades;

Que, atendiendo a lo sealado en los considerandos precedentes, esta


Superintendencia considera importante sistematizar la normativa registral
existente, a fin de uniformizar los criterios de calificacin existentes y propiciar
una correcta funcin registral que facilite y viabilice la inscripcin de sus actos en
el Registro de Personas Jurdicas y en el Registro de Predios de las Comunidades
Nativas, sin que ello implique una afectacin directa a su situacin jurdica o al
ejercicio de los derechos colectivos de tales pueblos.

Que, de acuerdo a lo indicado en los prrafos precedentes y de conformidad con


lo preceptuado en el artculo 21 de la Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo
Agrario de la Selva, Decreto Ley N 22175, corresponde a las entidades estatales
dictar medidas normativas que se adecuen a su contexto y necesidades a fin de
flexibilizar la inscripcin de los principales actos y derechos de las Comunidades
Nativas.

Que, la Gerencia Registral y la Gerencia Legal de la SUNARP, mediante el Informe


Tcnico y Memorndum indicados en los vistos de la presente resolucin, han
manifestado su conformidad con la propuesta de directiva que establece las
disposiciones necesarias para regular en forma integral la inscripcin de los actos
y derechos de las comunidades nativas en los Registros Pblicos; a fin de que sea
materia de evaluacin y aprobacin por el Directorio de la SUNARP;

Que, mediante Acta N 293 de fecha 13 de mayo de 2013, el Directorio de la


SUNARP, en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12 del
Estatuto de la SUNARP, acord por unanimidad aprobar la Directiva que regula
la inscripcin de los actos y derechos de las comunidades nativas, conforme al
proyecto elevado por la Gerencia Registral;

Estando a lo acordado, y en mrito a lo establecido en el artculo 7, literal v) del


Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

303
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- APROBAR la Directiva N 05-2013-SUNARP/SN, Directiva que
regula la Inscripcin de los actos y derechos de las Comunidades Nativas.

Artculo Segundo.- DISPONER que los Jefes Zonales adopten las acciones
pertinentes a fin de que en las Oficinas Registrales de la Zona a su cargo, en
cuyo mbito de competencia territorial se ubiquen dichas comunidades nativas,
difundan entre el personal tcnico registral de la SUNARP y los administrados, lo
dispuesto en la aludida directiva.

Artculo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO la resolucin del Superintendente Nacional


de los Registros Pblicos N 157-2001-SUNARP/SN de fecha 7 de junio de 2001
que aprueba la Directiva N 005-2001-SUNARP/SN.

Artculo Cuarto.- DEJAR SIN EFECTO la Segunda Disposicin Complementaria


y Final del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas,
aprobado por la Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos N 038-2013-SUNARP/SN.

Artculo Quinto.- DISPONER que la presente directiva entrar en vigencia a los


veinte (20) das calendarios contados desde el da siguiente de su publicacin en
el Diario Oficial El Peruano.

Artculo Sexto.- DISPONER la publicacin de la mencionada directiva en el diario


oficial El Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.sunarp.
gob.pe).

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

304
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

DIRECTIVA QUE REGULA LA INSCRIPCIN DE LOS ACTOS Y DERECHOS DE LAS COMUNIDADES NATIVAS

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
La Constitucin Poltica del Per en el artculo 89 establece que las Comunidades
Nativas tienen existencia legal y personera jurdica. Reconoce su autonoma
organizativa, trabajo comunal, uso y libre disposicin de sus tierras, as como en lo
econmico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad
de sus tierras es imprescriptible, salvo caso de abandono. Asimismo pueden elegir
libremente a los integrantes de sus juntas directivas, definir su estructura, duracin,
funciones y dems atribuciones que le corresponden a este rgano de gobierno.

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos - CADH establece en su


artculo 2 que los Estados se comprometen a respetar los derechos y libertades
reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que
est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna. El Estado tiene el deber
de adecuar su derecho interno, procedimientos constitucionales, medidas
legislativas o de otro carcter a los estndares de la Convencin, para hacer
efectivos tales derechos y libertades1 como el derecho al reconocimiento de la
personera jurdica y el derecho a la autonoma organizativa2. En ese sentido,
Registros Pblicos cumple una labor trascendental en tanto brinda publicidad
de sus representantes elegidos y dems actos de organizacin interna a fin de
hacerlos oponibles frente a terceros.

Respecto al territorio, la Corte Interamericana de Derechos Humanos - Corte IDH


seala que el trmino territorio se refiere a la totalidad de la tierra y recursos
naturales que los pueblos indgenas utilizan tradicionalmente, la cual no se
restringe al ncleo de sus casas de habitacin, sino tambin al rea fsica donde
desarrollan actividades ligadas a su tradicin cultural3. Por lo que, la ocupacin
tradicional de estas tierras y las tierras circundantes, debe bastar para obtener el
reconocimiento estatal de su propiedad4.

En el artculo 14 del Convenio 169 de la OIT establece que los gobiernos deben
establecer procedimientos para la identificacin de las tierras y medidas para
proteger sus derechos de propiedad y posesin sobre tierras que tradicionalmente
ocupan. Estos procedimientos pueden ser la demarcacin, otorgamiento de
ttulos y acuerdos de autogobierno o regmenes de coadministracin; acorde con

1
Asimismo, la Comisin Interamericana de Derecho Humanos CIDH, en el Caso Comunidad Indgina
Sawhoyamaxa Vs. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 29 de marzo de 2006,
recoge lo decretado por la Corte IDH, al sealar que los gobiernos deben asegurar la existencia
de una eficaz garanta del libre y pleno ejercicio de los derechos humanos, por ello los pueblos
indgenas y tribales tienen derecho a que las normas de derecho interno sena implementadas y
aplicadas en la prctica.
2
Ello como parte del derecho al autogobierno previsto en el convenio 169 de la OIT.
3
Corte IDH. Caso del Pueblo Saramaka Vs. Surinam. Excepciones Preliminares, Fondo, Repraraciones
y Costas. Sentencia de 28 de noviembre de 2007.
4
Corte IDH. Caso de la Comunidad Moiwana Vs. Suriname - Sentencia de 15 de junio de 2005
(Excepciones Preliminares, Fondo, reparaciones y Costas).

305
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

el derecho consuetudinario de las comunidades nativas. Asimismo, el ejercicio


de los derechos colectivos de las Comunidades Nativas ante la sociedad nacional
se efecta a travs de las autoridades que las representan en diversos mbitos de
inters pblico; como son, lo poltico, econmico, jurdico y administrativo.

En tal sentido, los lmites de ese territorio pueden determinarse previa consulta
con las comunidades vecinas5. Por ello, el derecho de los pueblos indgenas
sobre identificacin, delimitacin, demarcacin, titulacin y proteccin de
las reas pertenecientes a sus pueblos; nace del derecho a la propiedad que
estos tienen sobre sus tierras y en esta dimensin, si bien Registros Pblicos no
es el responsable de la titulacin de las mismas, colabora decididamente en la
proteccin de tales derechos al publicitar los lmites de dichos espacios y los
actos de administracin que los sustentan.

De otro lado, de conformidad con los artculos 134 y 2016 del Cdigo Civil, se ha
formulado una remisin a la legislacin especial respecto a la problemtica civil
de las comunidades con carcter general, como a las cuestiones especficamente
referidas a la inscripcin registral de su personera y de los actos consiguientes.
Sin embargo, se ha advertido que los procedimientos especiales previstos para
la inscripcin registral de los actos comunales, no se adecuan a la cosmovisin,
costumbres y autonoma organizativa de estos pueblos indgenas, no obstante
lo establecido en el artculo 21 del Decreto Ley N 22175, Ley de Comunidades
Nativas y de Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de Selva, que
exige la obligacin por parte del Estado de establecer medidas adecuadas a su
contexto y necesidades.

Por estos motivos, las formalidades registrales que se exigen para la inscripcin
de los principales actos y derechos de las Comunidades Nativas en muchas
ocasiones no son compatibles con el funcionamiento consuetudinario de las
instituciones tradicionales de gobierno de las Comunidades. Por ello, la necesidad
de establecer lineamientos especiales y flexibles que faciliten el acceso de las
Comunidades Nativas a los servicios de los Registros Pblicos.

En ese sentido, y atendiendo a lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, el


objetivo de la presente directiva es dar uniformidad a los criterios de calificacin
registral para una correcta funcin registral que facilite y viabilice la inscripcin
de dichos actos en el Registro de Personas Jurdicas y en el Registro de Predios
de las Comunidades Nativas, sin que ello implique una afectacin directa a su
situacin jurdica o al ejercicio de los derechos colectivos de tales pueblos.

2. FINALIDAD DE LA DIRECTIVA
Dictar las normas que regulen en forma integral la inscripcin de los actos y
derechos de las Comunidades Nativas en el Registro de Personas Jurdicas y en
el Registro de Predios.

Corte IDH, Caso Comunidad Miowana vs. Surinam. (Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones
5

y Costas). Sentencia de 15 de junio de 2005.

306
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

3. ALCANCE DE LA DIRECTIVA
Los rganos desconcentrados de la SUNARP que integran el Sistema Nacional de
los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
* Constitucin Poltica del Per - 1993.
* Convenio 169 OIT- Aprobado por el Per con Decreto Ley N 26253 del 2 de
diciembre de 1993.
* Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas del 13 de septiembre de 2007.
* Cdigo Civil (Art. 134 al 139).
* Decreto Ley N 22175 - Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario
de las Regiones de Selva y Ceja de Selva.
* Ley N 26505, Ley de la inversin privada en el desarrollo de las actividades
econmicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades
campesinas y nativas.
* Decreto Supremo N 003-79-AA - Reglamento de la Ley de Comunidades
Nativas y de Desarrollo Agrario de las Regiones de Selva y Ceja de Selva -
Decreto Ley N 22175 (Ttulo I - Arts. 21 al 23).
* Decreto Ley N 25891 - Ley de Transferencia de Funciones y Actividades
comprendidas en la Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario
de las Regiones de Selva y Ceja de Selva a las Direcciones Regionales y
Subregionales Agrarias.
* Resolucin N 157-2001-SUNARP/SN que aprueba la Directiva N
005-2001-SUNARP/SN que precisa la normatividad aplicable y establece
normas que regulan el procedimiento de inscripcin de las Comunidades
Nativas.
* Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
038-2013-SUNARP/SN que aprueba el Reglamento de Inscripciones del
Registro de Personas Jurdicas.
* Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
097-2013-SUNARP/SN que aprueba el Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios.

5. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA PARA ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO


DE PERSONAS JURDICAS
En atencin a los antecedentes y consideraciones expuestos, se establecen las
siguientes reglas normativas:

5.1 Libro de las Comunidades Nativas y Campesinas


Todas las Oficinas que integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos, sin
excepcin, debern contar en el Registro de Personas Jurdicas con un Libro de
Comunidades Nativas y Campesinas.

307
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.2 Actos inscribibles


En el Libro de Comunidades Nativas y Campesinas, las comunidades nativas
podrn inscribir los siguientes actos:

a) Su reconocimiento, estatuto y sus modificaciones;


b) El nombramiento de los integrantes de su junta directiva, y de los dems
representantes o apoderados, su aceptacin, remocin, suspensin, renuncia,
el otorgamiento de poderes, su modificacin, revocacin, sustitucin,
delegacin y reasuncin de estos;
c) Las resoluciones judiciales referidas a la validez de los acuerdos inscribibles
de la Comunidad Nativa;
d) En general, los actos o contratos que modifiquen el contenido de los asientos
registrales o cuyo registro prevean las disposiciones legales o reglamentarias.

5.3 Inscripcin del Reconocimiento de las Comunidades Nativas


El reconocimiento oficial de la personera jurdica de las comunidades nativas
lo realiza la Direccin Regional Agraria del Gobierno Regional competente.
El trmite del reconocimiento culmina con la expedicin de la Resolucin de
Reconocimiento, que si bien tiene carcter declarativo y no constitutivo, es
requisito indispensable para su inscripcin en los Registros Pblicos.

En aquellos casos en que por deterioro o destruccin de los archivos de


la Direccin Regional Agraria correspondiente sea imposible contar con la
resolucin mencionada, bastar la constancia de inscripcin administrativa
otorgada por sta, en donde se acredite la existencia de la resolucin indicando
los datos correspondientes a la comunidad nativa y a la propia resolucin.

5.4 Traslado a libro de Comunidades Nativas y Campesinas


En aquellos casos que se advierta que se haya extendido una comunidad nativa
en un libro distinto de aqul en el cual debi haberse practicado, se proceder de
oficio a su traslado al libro correspondiente. Sin perjuicio de ello, dicho traslado
se podr formular tambin a solitud de parte.

5.5 Solicitud de rectificacin de comunidades nativas que se han constituido


como asociaciones en el Registro de Personas Jurdicas
Aquellas comunidades nativas que se hayan constituido innecesariamente como
asociaciones en el Registro de Personas Jurdicas en virtud de una escritura
pblica de constitucin, podrn solicitar su inscripcin va rectificacin en el Libro
de Comunidades Nativas y Campesinas.

Para tal efecto debern de presentar la resolucin de reconocimiento expedida


por la Direccin Regional Agraria del Gobierno Regional competente, salvo
que la misma ya obre en el antecede registral, as como la copia autenticada
o certificada del acta de la Asamblea General que contenga el acuerdo de
rectificacin conforme a la resolucin de reconocimiento.

308
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

Para tal efecto, se exigir que la resolucin de reconocimiento sea de fecha


anterior a la escritura pblica de constitucin.

5.6 Ttulos que dan mrito a la inscripcin


5.6.1 Para la inscripcin del estatuto y sus modificaciones, nombramiento de los
integrantes de su junta directiva, y de los dems representantes o apoderados,
su aceptacin, remocin, suspensin, renuncia, el otorgamiento de poderes,
su modificacin, revocacin, sustitucin, delegacin y reasuncin de estos, se
presentar copia autenticada o certificada del acta de la Asamblea General u
rgano competente donde consten tales acuerdos.

5.6.2 A criterio de los propios comuneros, dicha autenticacin podr estar a cargo
del fedatario de la Oficina Registral o por notario. En aquellos centros poblados
donde no exista notario, se podr solicitar la certificacin por el Juez de Paz o
Juez de Paz Letrado.
5.6.3 Cuando las inscripciones se efecten en mrito a mandato judicial se
presentar copia certificada de la resolucin que declara o constituye el derecho
y de los dems actuados pertinentes, acompaados del correspondiente oficio
cursado por el Juez competente.

5.6.4 Tratndose de convocatoria judicial, cuando no se cuente con el libro u hojas


sueltas de actas certificadas, excepcionalmente, la inscripcin podr efectuarse en
mrito de actas extendidas en hojas simples, acompaada de la constancia emitida
por quien presidi la sesin, por el rgano legal o estatutariamente facultado para
convocarla o por el encargado de ejecutar la convocatoria, expresando el motivo
que impide contar con el libro de actas u hojas sueltas certificadas.

5.7 Calificacin de los ttulos que dan mrito a la inscripcin


5.7.1 El Libro de Actas de la comunidad nativa debe constar certificado por
notario. En aquellos centros poblados donde no exista notario, se podr solicitar
la certificacin por el Juez de Paz o Juez de Paz Letrado.

5.7.2 El Registrador verificar que exista compatibilidad entre el libro en el que


est asentada el acta cuya inscripcin se solicita y en el que se asent el acuerdo
del mismo rgano que dio mrito a la ltima inscripcin vinculada, tomando
en cuenta para ello, la fecha de la sesin, el nmero del libro y los datos de
certificacin que le corresponda.

5.7.3 En el caso de los acuerdos contenidos en actas que contengan


enmendaduras, testados o entrelineados, podrn inscribirse siempre que se deje
constancia antes de la suscripcin que vale la palabra o palabras enmendadas o
entrelneas o, que no valen la palabra o palabras testadas.

5.8 Contenido del acta de la asamblea general


El acta de la asamblea general debe transcribir la sesin de dicho rgano. Para efectos
de la calificacin, el acta debe contener como mnimo los siguientes aspectos:

309
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

- La fecha y hora de inicio y conclusin de la asamblea general.


- El lugar en que se llev a cabo la asamblea, sin necesidad de precisar la
direccin correspondiente.
- El nombre completo de la persona que presidi la asamblea general.
- Los acuerdos adoptados.
- Tratndose de acta en la que conste la eleccin de junta directiva, deber
indicarse el nombre completo y el documento nacional de identidad (de ser
el caso) de los comuneros integrantes de la misma.

5.9 Contenido del estatuto comunal para efectos registrales


Para efectos de la inscripcin del estatuto comunal bastar con indicar los
siguientes aspectos mnimos:

- Denominacin de la comunidad nativa y domicilio.


- Disposiciones relativas a la convocatoria, qurum, forma de adopcin de
acuerdos de la asamblea y de la junta directiva.
- Conformacin y funciones de la junta directiva.
- Duracin de la junta directiva.

5.10 Reapertura de actas


Los acuerdos contenidos en actas suscritas en las que se hayan cometido errores
u omisiones podrn inscribirse si se reabren para consignar la rectificacin
respectiva o los datos omitidos, requirindose necesariamente que suscriban al
pie las mismas personas que suscribieron el acta reabierta, salvo que la asamblea
haya conferido poder al jefe comunal a fin de suscribir en representacin de los
comuneros el acta reabierta.

En el acta se consignar la fecha de la reapertura. No dar mrito a inscripcin la


reapertura de actas que contengan acuerdos inscritos.

5.11 Legitimacin para convocatorias


Para efectos registrales, se presume que la persona legal o estatutariamente
facultada o en defecto de esta, el integrante designado por la ltima junta
directiva inscrita de la comunidad nativa, est legitimado para convocar a
asamblea general en la que se elijan a los nuevos integrantes de dicho rgano
de gobierno, aunque hubiere concluido el perodo para el cual fueron elegidos.
La convocatoria deber realizarse conforme a las normas estatutarias vigentes.

En el caso del integrante designado por la ltima junta directiva inscrita de la


comunidad nativa, dicha situacin se acreditar mediante copia autenticada o
certificada del acta de la sesin de la junta directiva que aprueba tal designacin.

5.12 Calificacin de los acuerdos de la asamblea general


Tratndose de la calificacin registral de acuerdos de la asamblea general el
Registrador verificar la validez de la convocatoria y la existencia del qurum
requerido a travs de las constancias respectivas. Para tal efecto deber tener en
cuenta las siguientes reglas:

310
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

5.12.1 Constancia de la convocatoria: que en la constancia se indique que


la convocatoria se ha realizado en la forma prevista en el estatuto y que los
integrantes de la comunidad nativa han tomado conocimiento de esta.

5.12.2 Constancia del qurum: que en la constancia se indique el nmero de los


miembros de la comunidad habilitados para concurrir a la asamblea, la fecha del
acta materia de calificacin, los datos relativos a la certificacin de apertura del
libro Padrn de Comuneros, y el nmero de los miembros de la Comunidad.

5.13 Formalidad de las constancias de convocatoria y qurum


Tienen el carcter de declaracin jurada, se presentan en original y debe indicarse
el nombre completo, documento de identidad del legitimado para convocar o
establecer el qurum correspondiente.
A decisin de la comunidad nativa, la firma del legitimado deber contar con
la autenticacin del fedatario de la Oficina Registral o por notario. En aquellos
centros poblados donde no exista notario, se podr solicitar la certificacin por
el Juez de Paz o Juez de Paz Letrado.

5.14 Asamblea General de Reconocimiento


En caso se hayan producido elecciones de juntas directivas que no fueron
inscritas oportunamente en los Registros Pblicos, se establecer la exactitud
registral mediante una asamblea general de reconocimiento, debiendo tenerse
en cuenta en la calificacin lo siguiente:

5.14.1 La inscripcin de la asamblea general de reconocimiento procede para


reconocer uno o ms periodos eleccionarios.

5.14.2 Se entender como vlida la convocatoria efectuada por la persona legal


o estatutariamente facultada an cuando su periodo no se encuentre inscrito.

5.14.3 Es inscribible la asamblea general de reconocimiento de juntas directivas


reelectas, no obstante que estas fueron elegidas contraviniendo norma estatutaria
que prohbe la reeleccin.

5.14.4 El registrador exigir copia autenticada del acta de la asamblea de


reconocimiento por el fedatario de la Oficina Registral o certificada por notario.
En aquellos centros poblados donde no exista notario, se podr solicitar la
certificacin por el Juez de Paz o Juez de Paz Letrado. Queda a criterio de la
comunidad nativa escoger la formalidad que considere pertinente.

5.14.5 El Registrador no requerir la presentacin de copias certificadas ni otra


documentacin referida a las asambleas realizadas con anterioridad en las que
se acord realizar las elecciones que son materia de reconocimiento.

5.14.6 En el acta de la asamblea general de reconocimiento deber constar


el acuerdo de la asamblea de reconocer las elecciones anteriores no inscritas,
inclusive respecto al rgano o integrante del mismo que convoca a la asamblea

311
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

general de reconocimiento, y la indicacin de todos los rganos de gobierno


elegidos y su perodo de funciones aun cuando no concuerden con los
establecidos en el estatuto.

5.15 Inscripcin de estatuto y primera junta directiva


En aquellos casos en que la comunidad nativa se ha inscrito en mrito a la
resolucin administrativa de reconocimiento sin haber inscrito su estatuto ni su
primera junta directiva, bastar con presentar la copia certificada o autenticada
del acta de la asamblea general que aprueba tales actos.

Podr inscribirse la primera junta directiva sin el estatuto, siempre que de la


copia certificada del acta de asamblea general se pueda establecer el periodo
de duracin de la misma.
Para efecto de inscribir el estatuto y su primera junta directiva no ser necesario
que las comunidades nativas adjunten la constancia de convocatoria y el qurum.

5.16 Reglas especiales de calificacin


5.16.1 Los actos inscribibles previstos en el numeral 5.2 de la presente directiva
sern calificados en un plazo mximo de cuarenta y ocho (48) horas, computados
desde su ingreso por el Diario.

5.16.2 Teniendo en cuenta que las comunidades nativas gozan de plena autonoma
para velar de la mejor manera por sus fines e intereses, stas podrn establecer el
contenido de su estatuto segn sus propios usos y costumbres, teniendo como
lmite lo previsto en la Constitucin y la legislacin especial que los regula.

5.16.3 No ser materia de observacin si el estatuto de la comunidad nativa


presenta cualesquiera de las siguientes caractersticas: i) incorpora otros cargos
dentro de la junta directiva y/o asigna otras denominaciones, que no estn
previstos en el artculo 22 del Reglamento del Decreto Ley N 22175; ii) no
consignar aspectos relativos al tiempo de duracin, disolucin y liquidacin u
otras disposiciones relativas al destino final de sus bienes.

5.16.4 Para inscribir el reconocimiento de la comunidad nativa, no ser necesario


solicitar la reserva de nombre. En caso que haya una persona jurdica con el mismo
nombre de la comunidad nativa, no ser impedimento para su inscripcin. En
este caso, solo se har la indicacin de la localidad donde se encuentra ubicada
la comunidad.

5.17 Responsabilidad del Registrador


El Registrador no asumir responsabilidad por la autenticidad y el contenido de
libros u hojas sueltas, actas, constancias de convocatoria y qurum, instrumentos,
constancia de inscripcin a que alude el segundo prrafo del numeral 5.3 de
la presente directiva, ni por la firma, identidad, capacidad o representacin de
quienes aparecen suscribindolos. Tampoco ser responsable por la veracidad de
los actos y hechos a que se refieren las constancias que se presenten al Registro.

312
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

6. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA PARA ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO


DE PROPIEDAD INMUEBLE
6.1 Oficina Registral competente
Los territorios correspondientes a las comunidades nativas se inscriben en la Seccin
Especial de Predios Rurales del Registro de Predios de las Oficinas Registrales.

En los casos en que el territorio este ubicado en el mbito territorial de ms


de una oficina registral, la inmatriculacin se realizar en la oficina registral del
domicilio de la comunidad nativa. El Registrador requerir informe tcnico a las
reas de catastro de las oficinas registrales involucradas.

6.2 Inmatriculacin del territorio de Comunidades Nativas


Para la inmatriculacin del territorio de una comunidad nativa se presentarn los
siguientes documentos:

a) Ttulo de propiedad otorgado por la Direccin Regional Agraria


correspondiente y la resolucin que lo sustente.
b) Plano de demarcacin territorial con la correspondiente memoria descriptiva,
elaborado y visado por el rgano competente. En el Plano debe constar
claramente la distincin entre reas de propiedad, de cesin en uso y reas
de proteccin, sin que en ningn caso esta distincin implique solucin de
continuidad.

6.3 Datos del asiento de inscripcin de la inmatriculacin


El asiento de inscripcin de la inmatriculacin del territorio comunal contendr,
adems de los datos sealados en el artculo 13 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios, los siguientes aspectos:

a) El departamento, provincia y distrito donde se encuentra. En el caso que el


predio a inmatricular est ubicado en ms de un distrito debe indicarse los
nombres de los distritos correspondientes;
b) El rea del territorio que ocupa la comunidad nativa, el rea del derecho de
propiedad y el rea de la cesin en uso. Dichas extensiones superficiarias se
extendern en la misma partida registral.
c) En aquellos casos en que la resolucin administrativa expedida por la
Direccin Regional correspondiente, incluya reas cedidas en uso, y reas
de proteccin, el Registrador proceder a extender en forma simultnea
en el rubro b) la descripcin de las reas, linderos y medidas perimtricas
correspondientes a cada una de ellas.

6.4 Intervencin del rea de catastro


Los documentos en virtud de los cuales se solicita la inmatriculacin del territorio
de una comunidad nativa, requerirn previo informe del rea de catastro de la
zona o zonas registrales en cuyo mbito territorial se ubique o abarque el territorio
comunal. El referido informe se pronunciar sobre los siguientes aspectos:

313
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) Si en el Registro de Predios se encuentra inmatriculado en todo o en parte


la extensin superficial que abarca el territorio de la comunidad nativa,
precisando en su caso las partidas de los predios afectados, de acuerdo al
avance de la actualizacin de la Base Grfica de las oficinas de catastro.
b) En caso que la oficina de catastro advierta la superposicin parcial o total del
terreno, deber indicarse cul es el rea que se superpone, con precisin de
los linderos y medidas perimtricas, salvo que no se haya podido determinar
con exactitud el rea superpuesta, en cuyo caso se precisar su ubicacin y el
rea aproximada.
c) No impide la inmatriculacin el informe tcnico que seale la imposibilidad
de determinar si el predio se encuentra inscrito o no.

Con los fines de aclarar la documentacin exigida en el numeral 6.2 de la presente


directiva, se podr tomar como referencia los linderos fijados entre comunidades
o con terceros que signifiquen hitos naturales como ros y quebradas que hayan
sido reconocidos en las actas de colindancias.

Si el territorio comunal est localizado en el mbito territorial de ms de una


zona registral u oficina registral, el gerente de rea o gerente registral respectivo,
a solicitud del registrador, conceder la prrroga a que se refiere el segundo
prrafo del artculo 27 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.5 Efectos del informe catastral para la calificacin registral


En caso de discrepancia entre el plano y la respectiva memoria descriptiva, prima
lo establecido en el plano que podr estar respaldada con la informacin digital
entregada en el momento de su registro.

6.6 Efectos de la duplicidad


No existe impedimento para la inscripcin de actos posteriores referidos a
partidas registrales duplicadas.

En el caso que el informe de catastro concluya que el territorio comunal que


se pretende inmatricular se superpone con un rea Natural Protegida, dicha
constatacin no constituir impedimento para la inmatriculacin. A tal efecto
deber extenderse un asiento de correlacin entre la partida del territorio
comunal y la partida del rea Natural Protegida.

Cuando el informe de catastro advierta que el predio que se pretende inmatricular


se superpone parcialmente con una concesin forestal, deber presentarse la
resolucin administrativa correspondiente expedida por la Autoridad Forestal y
de Fauna Silvestre u rgano competente, en virtud de la cual se redimensione o
actualice la superficie de dicha concesin, excluyendo con ello el rea superpuesta
con la comunidad nativa.

6.7 Desistimiento de rea superpuesta con territorio comunal inscrito


En aquellos casos en que la oficina de catastro advierta que el predio que se
pretende inmatricular se superpone parcialmente a otro inscrito, se podr

314
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

desistir de inscribir el rea superpuesta. En dicho supuesto se podr efectuar la


inscripcin de la parte del predio que no se superpone en virtud de nuevo plano
y memoria descriptiva con las respectivas formalidades previstas en el numeral
6.2.b) de la presente directiva. En dicho caso se podr conceder la prrroga
a que se refiere el segundo prrafo del artculo 27 del T.U.O. del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

6.8 Actos de disposicin y gravamen sobre el territorio comunal


De conformidad con el artculo 11 de la Ley N 26505, para efectos de disponer,
gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto sobre las tierras comunales, se
requerir del acuerdo de la asamblea general con el voto conforme no menos de
los 2/3 de todos los miembros de la comunidad nativa.

7. PRINCIPIO DE PRO-INSCRIPCIN
Atendiendo a lo dispuesto en el artculo 8 del Convenio 169 de la OIT, que
establece que al aplicar la legislacin nacional a las Comunidades Nativas se
deber tomar en consideracin su derecho consuetudinario; las disposiciones
normativas previstas en el Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas
Jurdicas y en el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, se aplicarn
supletoriamente respecto de aquellos aspectos no regulados por la presente
directiva, slo si facilitan y propician la inscripcin de sus actos y derechos.

8. PRRROGA AUTOMTICA DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN


En aquellos casos en que el ttulo presentado sea observado o se encuentre
pendiente el pago de los derechos registrales, el plazo de vigencia del asiento de
presentacin ser prorrogado en forma automtica hasta por cincuenta (50) das
adicionales. La prrroga concedida, no modifica los dems plazos previstos en el
Reglamento General de los Registros Pblicos en relacin con el procedimiento
registral de inscripcin, salvo el plazo de calificacin especial indicado en el
numeral 5.16.1 y 6.8 de la presente directiva.

9. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes de los
rganos Desconcentrados, los Registradores y dems servidores intervinientes
segn sea el caso.

315
Aprueban Directiva que regula el servicio gratuito
denominado Alerta Registral

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 170-2013-SUNARP/SN

Lima, 18 de julio de 2013

VISTOS; el Informe Tcnico N 024-2013-SUNARP/GR, emitido por la Gerencia


Registral de la sede central SUNARP, el Memorndum N 345-2013-SUNARP/GL,
emitido por la Gerencia Legal de la sede central SUNARP, y el Memorndum N
744-2013-SUNARP/GI, emitido por la Gerencia de Informtica de la sede central
SUNARP; y;

CONSIDERANDO:
Que, la SUNARP es un organismo pblico tcnico especializado, creado por la Ley
N 26366, que tiene por objeto dictar polticas y normas tcnico-administrativas
de los Registros Pblicos, estando encargado de planificar, organizar, normar,
dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos
en los Registros Pblicos que integran el sistema nacional;

Que, de acuerdo a la Ley N 27658, Ley marco de Modernizacin de la Gestin


del Estado, el proceso de modernizacin tiene como finalidad fundamental la
obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que
se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de
los recursos pblicos, alcanzando sus objetivos mediante acciones como el uso
de modernos recursos tecnolgicos;

Que, bajo los alcances de la poltica de mejora continua de los servicios registrales
y facilitar su acceso a la poblacin, la SUNARP viene ejecutando una serie de
acciones tendientes a reforzar la seguridad jurdica que brinda la inscripcin
registral, a travs de la implementacin de mecanismos, servicios y procedimientos
destinados a combatir los casos de presentacin al Registro de instrumentos
falsificados o de instrumentos basados en la suplantacin de sus otorgantes;

Que, en ese contexto mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los


Registros Pblicos N 185-2008-SUNARP/SN de fecha 27.06.2008 se aprueba
la Directiva N 003-2008-SUNARP/SN que regula el servicio de Alerta Registral
sobre Predios, el cual permite advertir al titular registral mediante un correo
electrnico, sobre la presentacin de uno o varios ttulos para su inscripcin en la
partida registral del predio donde dicho titular tiene inscrito su derecho;

Que, mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros


Pblicos N 133-2012-SUNARP/SN de fecha 25.05.2012, se aprueba la nueva
denominacin del servicio como Alerta Registral, amplindose sus alcances al

316
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

Registro de Personas Jurdicas, Registro de Mandatos y Poderes y Registro de


Propiedad Vehicular, as tambin se modifica los numerales 2), 5), 6) 7) y 9) de la
Directiva sealada en el prrafo precedente;

Que, a raz de las distintas consultas formuladas por los usuarios afiliados al
servicio gratuito Alerta Registral, se ha logrado implementar aplicaciones
informticas que permitan optimizar su funcionalidad, a fin de que sean los propios
usuarios quienes puedan actualizar los Registros y Partidas cuya informacin
registral pueda ser de su inters, mediante su cuenta de correo electrnico y una
contrasea;

Que, entre los beneficios que tienen las nuevas aplicaciones tcnico-operativas
de la Alerta Registral se destaca, la posibilidad de adicionar o eliminar partidas
registrales del Registro de Predios, del Registro de Personas Jurdicas, del
Registro de Propiedad Vehicular y del Registro de Mandatos y Poderes, asociados
a una misma cuenta de correo electrnico, solicitar el reenvo del correo de
validacin donde el usuario pueda confirmar la suscripcin al servicio de Alerta
Registral, la posibilidad de que sea el mismo usuario quien cancele su cuenta de
correo electrnico afiliada al servicio Alerta Registral desde la pgina web de
la SUNARP;

Que, tratndose del Registro de Mandatos y Poderes, se ha incorporado la


funcionalidad de consignar los nombres de hasta cinco personas, para que en
el eventual caso de que otorguen un poder, este sea informado al interesado
mediante el servicio de Alerta Registral;

Que, atendiendo a las aplicaciones tcnico-operativas en el servicio gratuito de


Alerta Registral sealadas en los considerandos precedentes, resulta necesario
expedir una nueva directiva, con la finalidad de precisar dichas aplicaciones
orientadas a brindar un mejor servicio al ciudadano;

Que, la Gerencia Registral, la Gerencia Legal y la Gerencia de Informtica de la


SUNARP, mediante informe tcnico y memorndums de vistos de la presente
resolucin, han manifestado su conformidad con la propuesta de directiva sobre
el servicio gratuito de Alerta Registral;

Que, mediante Acta N 295 de fecha once de julio de 2013, el Directorio de la


SUNARP, en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12 del
Estatuto de la SUNARP, acord por unanimidad aprobar la Directiva sobre el
servicio gratuito de Alerta Registral;

Estando a lo acordado y, de conformidad con la facultad conferida por el literal


v) del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema
N 135-2002-JUS;

317
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 06-2013-SUNARP/SN que regula el
servicio gratuito denominado Alerta Registral que forma parte integrante de la
presente Resolucin.

Artculo Segundo.- Disponer que la Gerencia de Informtica de la Sede Central,


difunda mediante un mensaje a la direccin de correo electrnico de los usuarios
afiliados al servicio Alerta Registral, el enlace web que permita actualizar su
informacin en el sistema.

Artculo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO la Resolucin del Superintendente Nacional


de los Registros Pblicos N 185-2008-SUNARP/SN que aprueba la Directiva N
003-2008-SUNARP/SN que regula el servicio gratuito de Alerta Registral sobre
Predios, modificada mediante resolucin N 133-2012-SUNARP/SN.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

318
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

DIRECTIVA N 06-2013-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
El derecho a la seguridad jurdica reconocido por el Tribunal Constitucional
mediante sentencia recada en el Exp. 0016-2002-AI/TC, implica, desde la
competencia registral, que las inscripciones registrales constituyen un medio a
travs del cual el derecho transciende a su condicin de tal y se convierte en una
garanta institucional para la creacin de la riqueza.

En ese sentido, es poltica de la SUNARP brindar los mecanismos y facilidades


a los ciudadanos a fin de proteger sus derechos legtimamente inscritos en el
registro, y con ello garantizar la seguridad jurdica de las adquisiciones realizadas;

Al respecto, se han venido emitiendo dispositivos normativos para combatir


acciones de falsificadores, quienes utilizando diversas modalidades para
sorprender a Notarios y Registradores Pblicos, logran ingresar al registro
instrumentos falsos o instrumentos donde se ha suplantado a sus otorgantes;

En el marco de las citadas normativas contra la falsificacin, se estableci


mediante resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
185-2008-SUNARP/SN la creacin del servicio de Alerta Registral sobre predios,
el cual permite advertir al titular registral mediante un correo electrnico, sobre la
presentacin de uno o varios ttulos para su inscripcin en la partida registral del
predio donde dicho titular tiene inscrito su derecho.

Posteriormente, mediante resolucin del Superintendente Nacional de los


Registros Pblicos N 133-2012-SUNARP/SN se aprueba la nueva denominacin
del servicio como Alerta Registral, amplindose sus alcances al Registro de
Personas Jurdicas, al Registro de Mandatos y Poderes y al Registro de Propiedad
Vehicular.

Ahora bien, la Alerta Registral es un servicio que se encuentra a disposicin de


cualquier ciudadano cuyo acceso se brinda a travs de la pgina web de la SUNARP,
y tiene por finalidad que aquellas personas que tengan inters en conocer alguna
posible modificacin en la situacin jurdica de los bienes, derechos o actos
inscritos, puedan ser comunicados mediante un correo electrnico, respecto a
la presentacin de uno o varios ttulos sobre aquella partida registral sealada al
suscribirse en el servicio.

Asimismo, el servicio de la Alerta Registral no tiene costo alguno, y para su


afiliacin, el usuario solo deber completar un formulario de suscripcin en la
pgina web de la SUNARP donde deber consignar el nmero partida registral
respecto de la cual requiere el servicio.

Cabe sealar que ser responsabilidad del usuario hacer un uso adecuado del
servicio y revisar en forma peridica su correo electrnico, a efectos de verificar
si ha sido comunicado de alguna alerta registral.

319
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

La comunicacin del servicio Alerta Registral no significa que el usuario se


encuentre facultado para formular oposicin en el procedimiento registral en
el marco de su naturaleza no contenciosa, conforme lo prev el artculo 1 del
Reglamento General de los Registros Pblicos, sino que la comunicacin permitir
al usuario conocer la naturaleza del ttulo presentado y si presume que se trata
de un ttulo falso podr adoptar los mecanismos normativos correspondientes.

Dentro de los mecanismos normativos, tenemos lo regulado en el Decreto


Legislativo N 1049 - Decreto Legislativo del Notariado, en cuya quinta y sexta
disposicin complementaria, transitoria y final, establece que en la Partida
Registral correspondiente, el Notario podr solicitar que se extienda una
anotacin preventiva ante supuestos de inscripciones sustentados en partes o
escrituras presumiblemente falsificados o en el caso de escrituras pblicas en las
que presumiblemente se habra suplantado a los otorgantes.

Por otro lado, la SUNARP dispuso mediante la resolucin N 019-2012-SUNARP/


SN el supuesto de bloqueo por falsificacin documentario ante la deteccin de
asientos registrales extendido en mrito de instrumentos pblicos falsificados;
y, mediante la resolucin N 257-2012-SUNARP/SN, el supuesto de falsificacin
de instrumentos extraprotocolares y constancias de qurum, que sustentaron las
inscripciones en el Registro de Personas Jurdicas.

Ahora bien, la SUNARP ha venido recibiendo de parte de nuestros usuarios


afiliados al servicio Alerta Registral, distintas consultas y recomendaciones acerca
de la funcionalidad del servicio.

Atendiendo a las consultas y recomendaciones recibidas, se ha logrado implementar


a la Alerta Registral aplicaciones tcnico-operativas que permitan optimizar su
funcionalidad, a fin de que sean los propios usuarios quienes puedan actualizar los
Registros y Partidas cuya informacin registral les sea de inters, mediante una sola
cuenta de correo electrnico y una contrasea que el usuario le asignar;

Dentro de los nuevos aplicativos se destaca la posibilidad de adicionar o eliminar


partidas registrales del Registro de Predios, del Registro de Personas Jurdicas, del
Registro de Propiedad Vehicular y del Registro de Mandatos y Poderes, asociados a
una misma cuenta de correo electrnico, solicitar el reenvo del correo de validacin
donde el usuario pueda confirmar la suscripcin al servicio de Alerta Registral,
la posibilidad de que sea el mismo usuario quien cancele su cuenta de correo
electrnico afiliada al servicio Alerta Registral desde la pgina web de la SUNARP;

Tratndose del Registro de Mandatos y Poderes se ha incorporado la funcionalidad


de que el solicitante del servicio pueda consignar los nombres de hasta cinco
personas, para que en el eventual caso de que otorguen un poder, este sea
informado al interesado mediante la Alerta Registral;

En ese contexto, se expide la presente Directiva a fin de exponer las nuevas


implementaciones tcnico-operativas que se han realizado al servicio gratuito de
Alerta Registral;

320
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

2. OBJETO
La presente Directiva tiene por objeto regular el servicio de Alerta Registral que
se brindar en el Registro de Predios, Registro de Personas Jurdicas, Registro de
Mandatos y Poderes y Registro de Propiedad Vehicular con el fin de coadyuvar a
que la persona natural interesada tenga conocimiento oportuno de las posibles
modificaciones en la situacin jurdica de los bienes, derechos o actos inscritos,
frente al riesgo de la presentacin al registro de instrumentos falsificados o de
instrumentos basados en suplantacin de sus otorgantes.

El servicio de alerta registral es de carcter informativo y referencial. La suscripcin


al servicio de alerta registral no reconoce, no concede, ni otorga al usuario que
lo solicita ningn derecho sobre los bienes o derechos respecto de los cuales ha
solicitado el servicio.

3. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin obligatoria por todos los rganos
Desconcentrados de la SUNARP.

4. BASE LEGAL
La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley N 26366: Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los


Registros Pblicos.
- Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado,
- Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, que aprueba el Estatuto de la SUNARP.
- Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, aprobado por
Resolucin Suprema N 139-2002-JUS.
- TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por
Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
126-2012-SUNARP/SN.

5. DEFINICIONES
Para efectos de la presente Directiva se entiende por:

5.1. La alerta registral


Es un servicio gratuito que se encuentra a disposicin de cualquier ciudadano
a travs de la pgina web de la SUNARP, que permite comunicar respecto de la
presentacin de un ttulo o ttulos para su inscripcin sobre la partida o partidas
registrales previamente seleccionadas por el usuario del servicio.

A travs de un sistema de bsqueda automatizada se detectar el ttulo o los ttulos


presentados para su inscripcin en la partida o partidas registrales seleccionadas,
envindose un mensaje a la direccin de correo electrnico consignado por el
usuario en el formulario de suscripcin.

321
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.2. Nuevo usuario


Comprende a la persona natural que solicita por primera vez el servicio de Alerta
Registral. Para dicho fin, no se requiere ser titular registral del bien o derecho
inscrito respecto de la partida, ficha o tomo por la que solicita la afiliacin.

Para afiliarse al servicio, deber aceptar las condiciones de uso del Sistema de
Alerta Registral y llenar el formulario de suscripcin establecido en la pgina web
de la SUNARP.

5.3. Solicitar la confirmacin de tu cuenta de alerta registral


Aplicativo en el servicio de Alerta Registral, que permitir al sistema informtico
reenviar a la direccin de correo electrnico sealada por el usuario, el enlace
web que posibilite confirmar la suscripcin al servicio.

Para dicho fin, el usuario deber ingresar la direccin de correo electrnico que
consign en el formulario de suscripcin para el servicio de Alerta Registral.

5.4. Usuarios registrados


Aplicativo en el servicio de Alerta Registral, que permitir renovar la informacin
registral consignada por el usuario, posibilitando el agregado o la eliminacin de
tomos, fichas o partidas registrales del Registro de Predios, Propiedad Vehicular,
Personas Jurdicas y de Mandatos y Poderes, atendiendo el inters del usuario
sobre la circulacin de las titularidades registrales.

Cabe sealar, que los usuarios afiliados al servicio, debern actualizar su


informacin en el sistema de Alerta Registral desde la pgina web de la
SUNARP, sealando su direccin de correo electrnico y asignar una contrasea,
para dicho fin, la Gerencia de Informtica de la Sede Central remitir un mensaje
a las direcciones de correo electrnico de los usuarios afiliados, consignando un
enlace web donde podrn actualizar sus datos.

En el caso de que los usuarios registrados en el servicio de Alerta Registral, no


actualicen sus datos en el sistema, dicha omisin no implicar bajo ninguna
circunstancia, la cancelacin del servicio.

5.5. Condiciones de uso


Contrato de adhesin elaborado por la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos, con cuya suscripcin electrnica del usuario, constituir el
acto de aceptacin de las condiciones de uso del servicio y de las obligaciones
que correspondan.

5.6. Archivo de control


Base de datos en la que se ingresa informacin relevante para activar el sistema
de bsqueda automatizado y poder efectivizar el servicio de alerta registral, cuyo
diseo permite obtener datos estadsticos y realizar controles de calidad.

322
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

En este archivo se consignarn los siguientes datos:

a. Zona Registral y Oficina Registral a la que pertenece la partida registral.


b. Registro al que corresponde la partida.
c. Nmero de la partida registral donde corre inscrito el bien o derecho inscrito.
d. Nombres y apellidos, indicando el nmero de su documento de identidad
(DNI, Carn de Extranjera, Pasaporte u otro).
f. Direccin de correo electrnico a la que se remitir la alerta registral.
g. Direccin domiciliaria de la persona natural.
h. Nmero correlativo del contrato (generado automticamente).

5.7. Cancelacin del servicio


Aplicativo en el servicio de Alerta Registral, que permitir al usuario desafiliarse
del servicio en cualquier momento mediante el ingreso de su cuenta de correo
electrnico y su contrasea respectiva.

Con dicha accin, se eliminarn todas las partidas registrales asociadas a la


cuenta de correo electrnico afiliada al servicio.

6. DE LA FUNCIONALIDAD DEL SERVICIO DE ALERTA REGISTRAL


El interesado para suscribirse al servicio gratuito de Alerta Registral, deber
conocer el actual nmero de la partida electrnica, ficha o tomo donde se
encuentre inscrito el bien o derecho de inters. Adems, deber acceder a la
Pgina Web de la SUNARP y llenar directamente el formulario de suscripcin al
servicio, aceptando las condiciones de uso.

Inmediatamente a la suscripcin del servicio, el usuario recibir un correo


electrnico conteniendo un enlace web, al que deber acceder para poner en
activacin su cuenta y con ello habilitar el servicio de Alerta Registral.

Si el usuario no ha recibido el correo mencionado en el prrafo precedente, podr


acceder al aplicativo en la pgina web solicitar la confirmacin de tu cuenta de
alerta registral.

Es menester precisar, que recin con el ingreso del usuario al enlace web de
activacin, se habilitar el servicio de alerta registral, vinculndolo a la cuenta de
correo electrnico consignado en el formulario de suscripcin.

7. ALCANCES DEL SERVICIO DE ALERTA REGISTRAL


El procedimiento de deteccin de coincidencias y de comunicacin electrnica
a los usuarios de Alerta Registral que hayan solicitado el servicio se realizar
de manera automtica, producindose las comunicaciones en respuesta a
la deteccin realizada por el sistema en mrito al bloqueo de las partidas
registrales motivado en la presentacin de ttulos. La comunicacin contendr la
determinacin de la partida registral sujeta a monitoreo, la oficina registral donde
se present y el nmero del ttulo, fecha y hora de presentacin.

323
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Es responsabilidad del usuario del servicio de alerta registral consignar


adecuadamente en el formulario de solicitud de inscripcin los datos del
Registro, de la partida o de los participantes en el acto o derecho y toda otra
informacin solicitada; con la finalidad de permitir al sistema automatizado la
correcta deteccin de coincidencias.

8. INGRESO DE DATOS POR EL REA REGISTRAL


Si los datos ingresados por el Diario sobre el ttulo materia de la calificacin de la
partida, ficha o tomo vinculada al servicio de Alerta Registral resultan errados, el
asistente registral deber ingresar los datos correctos y necesarios.

En caso de errores, modificaciones o ampliaciones en la rogatoria respecto a los


datos del Registro, de la partida o de los participantes en el acto o derecho, el
asistente registral deber efectuar las modificaciones al ndice.

Si el ttulo en trmite no est bajo la precalificacin de un asistente registral, la


labor recaer en el Registrador Pblico.

9. DE LA EXTINCIN DEL SERVICIO DE ALERTA REGISTRAL


El servicio de alerta registral se brinda indefinidamente y se extingue cuando se
produce cualquiera de los siguientes supuestos:

a) El usuario suscrito al servicio de alerta registral, podr solicitar la extincin del


servicio en cualquier momento a travs de la pgina web de la SUNARP, para dicho
fin deber ingresar su correo y contrasea de seguridad, seleccionando la opcin
cancelacin de servicio, detallado en el numeral 5.7 de la presente directiva.
b) La SUNARP, podr realizar un seguimiento del uso del servicio en las
oportunidades que lo estime conveniente y en caso de advertir que el usuario
del servicio de alerta registral haya utilizado incorrectamente el servicio o
consigno informacin errnea o falsa en el formato de suscripcin del servicio
de alerta registral, ser causal para resolver el contrato de alerta registral.

Para estos efectos, la SUNARP cursar una carta notarial al usuario comunicndole
la resolucin del contrato, la que deber expresar el motivo de la resolucin. Esto
se har sin perjuicio de las acciones legales a las que hubiera lugar

10. RESPONSABILIDADES
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, el Gerente
Registral y el Gerente de Informtica de la Sede Central, los Jefes Zonales, los
Gerentes Registrales o quien haga sus veces, los Registradores Pblicos y
Asistentes Registrales, los Administradores Zonales del servicio de publicidad en
lnea, as como los cajeros, digitadores y responsables del Diario de todos los
rganos Desconcentrados de la SUNARP.

Los cajeros y digitadores de las Oficinas Registrales debern verificar, bajo


responsabilidad, de que se consigne correctamente el nmero de partida en las
solicitudes de inscripcin del ttulo que se presenten al registro correspondiente.

324
Aprueban Directiva que regula la inscripcin de los actos y derechos de las
Instituciones de la Iglesia Catlica

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 172-2013-SUNARP/SN

Lima, 22 de julio de 2013

VISTOS, el Informe tcnico N 025-2013-SUNARP-GR del 9 de Julio de 2013,


elaborado por la Gerencia Registral de la SUNARP y el Memorndum N
336-2013-SUNARP/GL emitido por la Gerencia Legal de la SUNARP; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo
pblico tcnico especializado, creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, el artculo 50 de la Constitucin Poltica del Per, reconoce a la Iglesia


Catlica como elemento importante en la formacin histrica, cultural y moral
del pas, gozando de plena independencia y autonoma;

Que, la Santa Sede como sujeto del Derecho internacional celebr con el Estado
Peruano un Tratado Internacional aprobado mediante Decreto Ley N 23211,
que establece un sistema de relaciones institucionales y de colaboracin entre
la Iglesia Catlica y el Estado, para seguir garantizando el mayor bien de la vida
religiosa y civil de la Nacin;

Que, dicho instrumento jurdico internacional reconoce a la Iglesia Catlica como


ente con su propio ordenamiento jurdico, primario, autnomo e independiente de la
comunidad internacional. Por consiguiente, el Estado Peruano reconoce que la Iglesia
Catlica tiene personera jurdica de carcter pblico, con plena capacidad y libertad
para la adquisicin y disposicin de bienes, as como recibir ayudas del exterior;

Que, adems del reconocimiento de la personera jurdica de la Iglesia Catlica,


y conforme a los artculos 3 y 4 del Decreto Ley N 23211 gozan de personera
jurdica de carcter pblico, la Conferencia Episcopal Peruana, los Arzobispados,
Obispados, Prelaturas y Vicariatos Apostlicos existentes, comprendindose
tambin a los Cabildos Eclesisticos, Seminarios Diocesanos, y a las Parroquias y
Misiones dependientes de aqullas;

Que, de acuerdo a los artculos 6 y 7 del mencionado Decreto Ley, la creacin


de las jurisdicciones eclesisticas por parte de la Santa Sede deben ser
notificadas al Estado Peruano para que gocen de personera jurdica; asimismo,
el nombramiento de un eclesistico tambin deber ser comunicado para el
reconocimiento de los efectos civiles.

Que, por lo tanto las instituciones de la Iglesia Catlica de carcter pblico no


requieren del registro para gozar de la personera jurdica, no obstante, podrn
solicitar su inscripcin a fin de poder contar con los beneficios que brinda la
publicidad registral, dicha inscripcin registral ser de carcter declarativa;

325
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, el artculo 9 del mencionado Decreto Ley, prescribe que las instituciones que
no gozan de personera de carcter pblico, podrn organizarse como asociaciones,
conforme al Cdigo Civil Peruano, respetndose su rgimen cannico interno;

Que, en ese sentido, la Iglesia Catlica cuenta con instituciones con personera
jurdica de carcter pblico y con instituciones con personera jurdica de carcter
privado, advirtindose que su inscripcin registral no tiene un tratamiento
normativo uniforme que regule el criterio de calificacin y posterior inscripcin
para la consecucin de sus fines;

Que, atendiendo a lo sealado en los considerandos precedentes resulta


necesario sistematizar la normativa registral existente, a fin de uniformizar los
criterios de calificacin y propiciar una correcta funcin registral que facilite y
viabilice la inscripcin de sus actos en el Registro de Personas Jurdicas;

Que, la Gerencia Registral y la Gerencia Legal de la SUNARP, mediante el Informe


Tcnico y Memorndum indicados en los vistos de la presente resolucin, han
manifestado su conformidad con la propuesta de la directiva que establece las
disposiciones necesarias para regular en forma integral la inscripcin de los actos
y derechos de las Instituciones de la Iglesia Catlica en los Registros Pblicos; a
fin de que sea materia de evaluacin y aprobacin por el Directorio de la SUNARP.

Que, mediante Acta N 295 de fecha once de julio de 2013, el Directorio de la


SUNARP, en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12 del
Estatuto de la SUNARP, acord por unanimidad aprobar la Directiva que regula
la inscripcin de los actos y derechos de las Instituciones de la Iglesia Catlica,
conforme al proyecto elevado por la Gerencia Registral;

Estando a lo acordado, y en mrito a lo establecido en el del Artculo 7, literal v)


del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

SE RESUELVE
Artculo Primero.- APROBAR la Directiva N 07-2013-SUNARP/SN, Directiva que
regula la inscripcin de los actos y derechos de las Instituciones de la Iglesia Catlica.
Artculo Segundo.- DISPONER que la presente directiva entrar en vigencia a los
cinco (05) das calendarios contados desde el da siguiente de su publicacin
en el Diario Oficial El Peruano y se aplicar inclusive a los procedimientos de
inscripcin en trmite.

Artculo Tercero.- DISPONER la publicacin de la mencionada directiva en el Diario


Oficial El Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.sunarp.gob.pe)

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos SUNARP

326
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

DIRECTIVA N 07-2013-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
El Per tiene suscrito un Tratado Internacional con la Santa Sede con fecha 19
de julio de 1980, aprobado mediante Decreto Ley N 23211, promulgado el 24
de julio del ao 1980. Este tratado tiene como finalidad seguir garantizando de
manera estable la colaboracin entre la Iglesia Catlica y el Estado Peruano para
el mayor bien de la vida religiosa y civil de la Nacin.

El acuerdo internacional en mencin establece los lineamientos de las relaciones


entre ambos sujetos de derecho internacional, dejando establecido en su artculo
I al igual que el artculo 501 de la Constitucin Poltica del Per, que la Iglesia
Catlica en el Per goza de plena independencia y autonoma y que recibe del
Estado, en reconocimiento a la importante funcin ejercida en la formacin
histrica, cultural y moral del pas, la colaboracin conveniente para la mejor
realizacin de su servicio a la comunidad nacional.

El Estado Peruano reconoce que la Iglesia Catlica es un sujeto de derecho


Pblico Internacional, y que adems de gozar de dicha personera y capacidad
jurdica, sta se extiende a la Nunciatura Apostlica que es la que suscribe el
Acuerdo en representacin de la Santa Sede, la Conferencia Episcopal Peruana,
los Arzobispados, Obispados, Prelaturas y Vicariatos Apostlicos existentes, y los
que posteriormente pueda crear la Santa Sede. De la misma manera, la personera
y capacidad jurdicas de tales Jurisdicciones Eclesisticas comprenden tambin
a los Cabildos Eclesisticos, a los Seminarios, y a las Parroquias y Misiones
dependientes de aquellas.

El acuerdo en mencin, ha dejado establecido en sus artculos VI y VII que la


creacin de jurisdicciones eclesisticas por parte de la Santa Sede debe ser
notificada al Estado Peruano para que stas gocen de personera jurdica
y capacidad a que se refiere el artculo III; y, adems el nombramiento de un
eclesistico por parte de la Santa Sede tambin deber ser comunicado, a fin de
que el Estado Peruano le reconozca como tal, para efectos civiles.

Si bien las instituciones de la Iglesia Catlica de carcter pblico no requieren


del registro para gozar de personera jurdica, podrn solicitar su inscripcin en
el registro correspondiente a fin de poder contar con los beneficios que brinda
la publicidad registral (legitimacin, cognoscibilidad general, oponibilidad y Fe
Pblica Registral), inscripcin que de efectuarse ser de carcter declarativo, en
tanto dichas instituciones ya cuentan con personera jurdica reconocida por la
Ley. Asimismo, si bien las instituciones de la Iglesia Catlica de carcter pblico
no son personas jurdicas creadas por Ley, son personas jurdicas reconocidas
por ley (Decreto Ley N 23211) y en esa medida correspondera inscribirlas en el
registro ms anlogo o similar a este tipo de instituciones.

1
Constitucin Poltica del Per
Artculo 50. Dentro de un rgimen de idependencia y autonoma, el Estado reconoce a la iglesia
Catlica como elemento importante en la formacin histrica, cultural y moral del Per, y el presta su
colaboracin. El Estado respeta otras confesiones y puede establecer formas de colaboracin con ellas.

327
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El artculo IX del referido Acuerdo prescribe que las instituciones, que no gozan
de personera de carcter pblico, podrn organizarse como asociaciones,
conforme al Cdigo Civil Peruano, respetndose su rgimen cannico interno.

En atencin a lo sealado, resulta necesario que la evaluacin de los actos


jurdicos que conforme al ordenamiento resulten inscribibles o de necesaria y de
obligatoria inscripcin, sean armonizados con la normatividad supranacional y el
derecho cannico de la Iglesia a fin de uniformizar los criterios en la calificacin
registral y su posterior inscripcin.

2. FINALIDADES
- Establecer una distincin clara entre las instituciones de la Iglesia Catlica que
cuentan con personera jurdica de carcter pblico y privado a fin de establecer
un tratamiento normativo ms adecuado para la consecucin de sus propios fines.
- Establecer normas que regulen los criterios de la funcin calificadora y de la
posterior inscripcin de los actos y derechos en los que intervenga la Iglesia
Catlica y sus instituciones conforme a su normatividad propia.
- Establecer una regulacin que propicie y facilite las inscripciones de las
diferentes instituciones de la Iglesia Catlica.

3. ALCANCE
Los rganos desconcentrados de la SUNARP que integran el Sistema Nacional de
los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
- Art. 50 de la Constitucin Poltica del Per
- Acuerdo suscrito entre la Santa Sede y la Repblica del Per el 19/7/1980,
aprobado mediante Decreto Ley N 23211, promulgado el 24/7/1980;
vigente desde el 26/7/1980.
- Ley N 26366, Ley de creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos
y de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
- Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
- Ley N 27658 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
- Texto nico Ordenando del Reglamento General de los Registros Pblicos,
aprobado por Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN
- Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas, aprobado
mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos
N 038-2013-SUNARP/SN de fecha 15 de febrero del 2013
- Directiva N 008-2008-SUNARP/SN Lineamientos para la formulacin y aprobacin
de Directivas de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, aprobado
por Resolucin N 313-2008-SUNARP/SN del 18 de noviembre del 2008.

5. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA PARA INSTITUCIONES DE LA IGLESIA


CATLICA CON PERSONERIA JURDICA DE CARCTER PBLICO
5.1 Instituciones de la Iglesia Catlica con personera jurdica de carcter pblico.
La Iglesia Catlica representada por la Nunciatura Apostlica goza en el Per de
personera jurdica de carcter pblico. Conforme a lo dispuesto en el Acuerdo

328
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

internacional entre el Per y la Santa Sede aprobado por el Decreto Ley N


23211, las jurisdicciones de la Iglesia Catlica y las instituciones dependientes de
aquellas, tambin gozan de dicha personera y capacidad jurdica.

Las instituciones de la Iglesia Catlica que gozan de personera jurdica de


carcter pblico son las siguientes:

a) La Conferencia Episcopal Peruana;


b) Los Arzobispados;
c) Los Obispados;
d) Las Prelaturas;
e) Los Vicariatos Apostlicos;
f) La Nunciatura Apostlica;
g) Los Cabildos Eclesisticos;
h) Los Seminarios Diocesanos;
i) Las Parroquias; y,
j) Las Misiones.

5.2 De las inscripciones de las instituciones que gozan de personera jurdica de


carcter pblico
Las instituciones de la Iglesia Catlica sealadas en el numeral 5.1. de la presente
directiva son personas cannicas que no estn obligadas a inscribirse en el
Registro de Personas Jurdicas.

Sin perjuicio de ello, los interesados podrn solicitar en forma facultativa su


inscripcin en el registro correspondiente, la misma que ser de carcter
declarativo. Para tal efecto, podrn inscribir su reconocimiento y dems actos
posteriores en el Registro de Personas Jurdicas creadas por Ley de cada Zona
Registral bajo la tcnica del folio personal.

Bajo el supuesto indicado en el prrafo anterior, tratndose de las instituciones de


la Iglesia Catlica indicadas en los literales a) al f) del artculo 5.1 de la presente
directiva, su inscripcin se efectuar con la indicacin de la fecha de publicacin en
el Diario Oficial El Peruano de la Ley o el Decreto Supremo, segn corresponda.
Para el caso de las instituciones indicadas en los literales g) a la j) del aludido
artculo, su inscripcin se acreditar con la reproduccin certificada por notario
del decreto de creacin cannica que las reconoce como tal.

En caso que la norma legal o decreto cannico de creacin no especifique el


domicilio de la jurisdiccin eclesistica o de la institucin dependiente de
aquella que pretende inscribirse, para efecto de determinar la Oficina Registral
competente deber acompaarse en original una constancia o documento
respectivo expedido por la Conferencia Episcopal Peruana en la que se seale el
domicilio de dicha institucin.

5.3. Acreditacin de la personera jurdica de carcter pblico de las instituciones


de la Iglesia Catlica no inscritas.
En el caso que soliciten la inscripcin de algn acto o derecho ante cualquiera de
los registros del Sistema Nacional de los Registros Pblicos a que alude el artculo

329
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

2 de la Ley N 26366, y no se encuentre inscrito su reconocimiento en el Registro


de Personas Jurdicas, las instituciones de la Iglesia Catlica sealadas en el
numeral 5.1. de la presente directiva, podrn acreditar su personera con la sola
indicacin del nmero o la fecha de publicacin en el Diario Oficial El Peruano
de la Ley o el Decreto Supremo o Resolucin Suprema que las reconoce como
tal, o la reproduccin certificada por notario de la norma cannica que la cre,
segn corresponda.

En el caso de la Conferencia Episcopal Peruana tiene como representante para


todos los efectos civiles y registrales a su Presidente y a su Secretario General. La
Conferencia Episcopal comunica al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos el
nombramiento de sus autoridades y las facultades de los mismos.

En el caso de la Nunciatura Apostlica que es la embajada de la Santa Sede


en el Per, tiene como representante para todos los efectos civiles y registrales
al Nuncio Apostlico, Decano del Cuerpo diplomtico, el cual deber estar
debidamente acreditado ante el Ministerio de Relaciones Exteriores.

5.4 Potestades y forma de acreditar la representacin de las Autoridades


eclesisticas
5.4.1 Conforme a su rgimen cannico interno las autoridades eclesisticas a que
hace referencia el Glosario de la presente directiva, les corresponde gobernar con
potestad legislativa, ejecutiva y judicial, pudiendo representar individualmente a
su institucin en todos los negocios y actos jurdicos de la misma. Por su potestad
de gobierno las autoridades eclesisticas dictan decretos con efectos civiles, por
los que crean instituciones, otorgan reconocimientos, ttulos o aprobaciones,
pudiendo revocarlos o modificarlos. Las autoridades eclesisticas solicitarn que
consten sus disposiciones en los asientos registrales donde figuren mencionados.

5.4.2 Independientemente que las instituciones con personera de carcter


pblico de la Iglesia Catlica se encuentren inscritas o no, el Arzobispo, Obispo
o Coadjutor, Prelado, Vicario o Vicario Apostlico, acreditarn su representacin
con la sola indicacin del nmero o la fecha de publicacin en el Diario Oficial El
Peruano de la norma emitida por el Estado peruano por el cual se les reconoce
como autoridad de su jurisdiccin para todos los efectos civiles. A fin de acreditar
que dichas autoridades se encuentran en funciones debern adems acompaar
la constancia original emitida por la Conferencia Episcopal Peruana que indique
dicha circunstancia.

Sin perjuicio de lo expuesto, en forma complementaria las instancias registrales


podrn revisar la relacin de autoridades eclesisticas que se encuentren en
funciones en la pgina web de la Conferencia Episcopal Peruana.

5.4.3 Tratndose de autoridades eclesisticas distintas a las indicadas en el numeral


5.4.2 de la presente directiva, debern acreditar su representacin ante los Registros
Pblicos mediante la presentacin en original de una constancia o documento
respectivo expedido por la Conferencia Episcopal Peruana, en la que se acredite su
designacin y los alcances de sus potestades y atribuciones, segn corresponda.

330
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

5.5 Delegacin de facultades


Los Arzobispos, Obispos o Coadjutores, Prelados, Vicarios, Vicarios Apostlicos,
el Nuncio Apostlico, el Presidente y el Secretario General de la Conferencia
Episcopal Peruana podrn delegar sus facultades de manera total o parcial.
Para acreditar dicha delegacin de facultades se presentar parte notarial de la
escritura pblica donde conste tal delegacin o la copia certificada notarial del
decreto emitido por la autoridad eclesistica, segn corresponda. Para efectos
de verificar la representacin de la autoridad eclesistica deber cumplirse con
las formalidades sealadas en el numeral 5.4.2. de la presente directiva.

5.6 Facultades de representacin y administracin de las autoridades de los


Cabildos Eclesisticos, Seminarios, Parroquias y Misiones.
En el caso de los Cabildos Eclesisticos, Seminarios, Parroquias y Misiones, sus
autoridades son nombradas o reconocidas por el Ordinario o autoridad eclesistica
que cre dichas instituciones de la Iglesia Catlica o por sus sucesores. Para efectos
de la calificacin registral, deber verificarse que las facultades de representacin
y administracin consten de manera expresa en el documento emitido por la
autoridad eclesistica que lo nombr y con firma certificada por Notario.

5.7 Actos de disposicin y enajenacin de las entidades de carcter pblico.


Conforme al artculo II del Acuerdo Internacional aprobado por el Decreto Ley N
23211, las entidades de la Iglesia que gozan de personera de carcter pblico
podrn adquirir, disponer y gravar toda clase de bienes. El Nuncio Apostlico,
el Arzobispo, Obispo, Coadjutor, Prelado, Vicario o Vicario Apostlico gozan de
facultades suficientes para suscribir a sola firma los contratos, minutas y escrituras
pblicas que sean necesarias para adquirir o disponer de bienes muebles e
inmuebles, de forma gratuita u onerosa, gravarlos y realizar toda clase de actos o
negocios jurdicos en representacin de la entidad eclesial que gobiernan.

Tratndose de los rectores de Seminarios, los Prrocos, administradores de


Misiones y de Cabildos Eclesisticos, debern contar con facultades expresas
otorgadas por la autoridad eclesistica que los nombr o reconoci para
intervenir en los actos o negocios jurdicos de adquisicin o disposicin de
bienes en representacin de la entidad eclesial que gobiernan, conforme a las
formalidades previstas en el numeral 5.5. de la presente directiva.

5.8. Traslados de inscripciones realizadas en el Libro de Asociaciones


Las instituciones de la iglesia catlica con personera jurdica de carcter pblico
inscritas en el Libro de Asociaciones podrn solicitar su traslado al Registro
de Personas Jurdicas creadas por Ley, presentando para tal efecto constancia
o documento respectivo en original expedido por la Conferencia Episcopal
Peruana en donde se declare que la verdadera naturaleza de dicha institucin es
la de una institucin cannica con personera jurdica de carcter pblico.

De ser procedente la solicitud, el Registrador competente se encargar de


anotar en la misma partida registral el asiento de adecuacin, consignando que

331
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

la institucin de la Iglesia Catlica se encuentra inscrita en el Registro de Personas


Jurdicas creadas por Ley.

En el caso de efectuarse el traslado de inscripciones al Registro correspondiente,


para efectos registrales las instituciones de la Iglesia Catlica que gozan de
personera jurdica de carcter pblico, se regirn por las disposiciones de la
presente directiva en lo que resulte pertinente.

6. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA PARA INSTITUCIONES DE LA IGLESIA


CATLICA CON PERSONERA DE CARCTER PRIVADO
6.1 Instituciones de la Iglesia Catlica que pueden gozar de personera jurdica
de carcter privado
Las siguientes instituciones de la Iglesia Catlica podrn organizarse como
asociaciones, respetndose su rgimen cannico interno al amparo de lo dispuesto
en el artculo IX del Acuerdo Internacional aprobado por el Decreto Ley N 23211:

a) Los Institutos Religiosos como por ejemplo las rdenes y las Congregaciones
Religiosas.
b) Los Institutos Seculares.
c) Las Sociedades de Vida Apostlica.
d) Las asociaciones de Fieles como por ejemplo las Terceras Ordenes,
hermandades y otras.
e) Las Instituciones de Caridad de la Iglesia Catlica.
f) Las Instituciones Educativas de la Iglesia Catlica.
g) Las Abadas y Monasterios.
h) Las Personas cannicas patrimoniales de la Iglesia Catlica como por ejemplo
las Fundaciones Pas.
i) Cualquier otra institucin de la Iglesia Catlica debidamente aprobada o
reconocida por un Arzobispo, Obispo, Coadjutor, Prelado, Vicario, Vicario
Apostlico o por la Santa Sede, como parte integrante de la Iglesia Catlica y
regida por el Derecho Cannico.

6.2 Inscripcin del acto constitutivo


6.2.1 Las instituciones de la Iglesia Catlica mencionadas en el numeral 6.1 de
la presente directiva son personas cannicas que se rigen por el derecho de la
Iglesia y gozarn de personera jurdica de carcter privado a partir del momento
de su inscripcin en el Registro correspondiente.

6.2.2 La inscripcin en el registro correspondiente se efectuar en mrito al parte


notarial de la escritura pblica y la constancia de reconocimiento expedida por
la autoridad eclesistica u Ordinario del lugar donde se encuentra su domicilio,
a fin de acreditar que la institucin que se pretende inscribir forma parte de la
Iglesia Catlica y que su estatuto ha sido aprobado por la autoridad competente
de la institucin residente en el Per o en el extranjero. Para efectos de verificar la
representacin de la autoridad eclesistica deber cumplirse con las formalidades
sealadas en el numeral 5.4.2. de la presente directiva.

332
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

6.3 Contenido y modificacin del estatuto civil.


6.3.1 Para efectos de la calificacin del estatuto civil de las instituciones mencionadas
en el numeral 6.1, deber expresarse como mnimo los siguientes aspectos:

1. Su nombre o denominacin, fecha de fundacin religiosa, de aprobacin o


reconocimiento como entidad de la Iglesia Catlica.
2. Distrito, Provincia y Departamento donde se encuentra su domicilio en el Per
y sus fines religiosos.
3. Sus rganos de gobierno en el Per, en el extranjero si es el caso y la forma
de tomar acuerdos, indicando todo lo relativo a su funcionamiento, as como
el periodo de vigencia.
4. Las facultades de representacin de sus autoridades para la realizacin de
actos jurdicos en Per.
5. Los requisitos para la aprobacin y modificacin del estatuto.
6. A que institucin de la Iglesia Catlica pasarn sus bienes en caso deje de
actuar en el Per.
7. Los dems pactos y condiciones que se establezcan.

6.3.2 En caso de modificacin de estatuto tambin se deber adjuntar la


constancia de aprobacin por la autoridad competente de la institucin residente
en el Per o en el extranjero. Para efectos de verificar la representacin de la
autoridad eclesistica deber cumplirse con las formalidades sealadas en el
numeral 5.4.2. de la presente directiva.

6.4 Actos de disposicin de las entidades de carcter privado


Las instituciones de la Iglesia Catlica que se organicen como asociaciones
tendrn plena capacidad para adquirir y disponer de bienes muebles o inmuebles
y realizar cualquier otro acto jurdico dentro de las limitaciones dispuestas en su
propio estatuto civil. Para tal efecto adoptarn los acuerdos conforme lo dispone
su estatuto o a travs de sus representantes debidamente facultados.

6.5 Del vencimiento del mandato de los rganos de gobierno


En el caso del vencimiento del mandato de los rganos de gobierno las funciones
del mismo continuarn hasta la nueva eleccin si as lo establece su estatuto. En
caso de que el estatuto no establezca la continuidad de funciones, para efectos
registrales, el consejo directivo u rgano anlogo se entender legitimado
nicamente para convocar a asamblea general eleccionaria.

6.6 Autoridad de las Instituciones de la Iglesia Catlica que gozan de personera


de carcter privado
Las instituciones de la Iglesia Catlica sealadas en el numeral 6.1 de la presente
directiva, son personas cannicas que cuentan con una autoridad en el Per,
la que podr tener distintas denominaciones dependiendo de la naturaleza
jurdica de la institucin que representan. El procedimiento para nombrar a dicha
autoridad deber constar en el estatuto civil inscrito que reflejar el rgimen
establecido en su ordenamiento cannico.

333
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

En los casos que las autoridades en el Per sean nombradas o reconocidas por
autoridades que residen en el exterior, para la inscripcin de su nombramiento
deber acompaarse una constancia del Ordinario donde domicilia la institucin,
indicando que el nombramiento o reconocimiento de dicha autoridad fue
realizada por su autoridad competente en el extranjero. Para efectos de verificar
la representacin del Ordinario deber cumplirse con las formalidades sealadas
en el numeral 5.4.2. de la presente directiva.

6.7 Constancias expedidas por autoridades eclesisticas


Las constancias previstas en los numerales 6.2.2, 6.3.2 y 6.6 se presentarn en
original y tienen el carcter de declaracin jurada y son de responsabilidad de
quienes las expiden.

El Registrador no asumir responsabilidad por la veracidad de los actos y hechos


a que se refieren las constancias que se presenten al Registro.

7. APLICACIN SUPLETORIA DEL REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL


REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS
El Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas se aplicar
en forma supletoria en aquellos aspectos que no han sido regulados en la
presente Directiva; y especialmente las disposiciones relacionadas a las personas
jurdicas creadas por ley tratndose de las Instituciones de la Iglesia Catlica con
personera jurdica de carcter pblico en lo que resulte pertinente, respetando
siempre la autonoma e independencia de la Iglesia Catlica en el Per segn lo
establecido en el Acuerdo Internacional aprobado por el Decreto Ley N 23211.

8. GLOSARIO
Para efecto de facilitar la labor de calificacin de los actos y derechos inscribibles
de las instituciones de la Iglesia Catlica, se podr tomar como referencia el
siguiente glosario:

a) Arzobispado: jurisdiccin eclesistica cuya mxima autoridad local es un


Arzobispo. Es al mismo tiempo la sede principal de una arquidicesis.
b) Arzobispo: Es el obispo que preside una arquidicesis o Arzobispado.
c) Autoridad Eclesistica: Es el Papa, las autoridades de la Santa Sede, los
Arzobispos, los Obispos, los Obispos Coadjutores, los Vicarios Apostlicos los
Obispos Prelados, los Obispos Castrenses, los Administradores Apostlicos o
los Administradores Diocesanos.
d) Conferencia Episcopal Peruana: Es la Asamblea de los Obispos del Per,
institucin de carcter permanente, que ejercen unidos algunas funciones
pastorales respecto a los fieles de nuestro pas.
e) Congregacin: Instituto Religioso, dedicado al ejercicio de los ministerios
eclesisticos o apostlicos y regido por sus constituciones o estatutos cannicos.
f) Canon: Trmino usado para designar las normas o cuerpo de las leyes propias
de la Iglesia que constituyen el Cdigo de Derecho Cannico.
g) Institutos Religiosos: Son personas jurdicas cannicas, cuyos miembros consagran
su vida emitiendo votos pblicos perpetuos y viven una vida fraterna en comn.

334
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

h) Institutos Seculares: Son personas jurdicas cannicas, cuyos miembros consagran


su vida, viviendo la caridad y santificando el mundo desde dentro de l.
i) Jurisdicciones: Son territorios eclesiales conformados por Arzobispados,
Obispados, Prelaturas y Vicariatos Apostlicos. Estn bajo la autoridad
eclesistica competente de un Arzobispo, Obispo, Coadjutor, Prelado o
Vicario Apostlico, respectivamente.
j) Misiones: Son personas jurdicas cannicas que se constituyen en territorio
no evangelizado o para desarrollar nuevas actividades de evangelizacin.
k) Nuncio Apostlico: Representante de la Santa Sede en un pas. Es un diplomtico
con representacin oficial ante el gobierno y tambin cumple funcin pastoral.
l) Obispado: Jurisdiccin eclesistica cuya mxima autoridad local es un
Obispo. Es al mismo tiempo la sede principal de una dicesis.
m) Obispo Dicesano: Es la autoridad mxima de una dicesis u Obispado,
denominado tambin Ordinario.
n) Obispo Auxiliar: Es el Obispo asignado a un Ordinario, para ayudarle en el
gobierno eclesistico.
o) Obispo coadjutor: Es el obispo designado para suceder a aqul que
actualmente gobierna una jurisdiccin eclesistica tiene las facultades y
poderes de un Obispo Ordinario cuando el titular no puede ejercerlo.
p) rdenes Religiosas: Son personas jurdicas cannicas fundadas antes del
siglo XIX. Los miembros de las Ordenes se comprometen a seguir a Cristo
con una vida evanglica y estn unidos por votos de pobreza, castidad y
obediencia para llevar una vida consagrada.
q) Obispado Castrense: Jurisdiccin dedicada a la poblacin de fieles que laboran
en el mbito militar y policial. Tambin denominado Vicariato Castrense.
r) Ordinario: Es el obispo de una determinada jurisdiccin a quien se le ha
confiado el cuidado de una dicesis, arquidicesis, obispado, arzobispado,
prelatura o vicariato apostlico.
s) Parroquia: Es una determinada comunidad de fieles, constituida de modo
estable dentro de una jurisdiccin, cuyo cuidado pastoral se encomienda a
un prroco o administrador parroquial.
t) Prroco: Sacerdote que ha sido nombrado por un Obispo para hacerse cargo
de una Parroquia, de la cual es representante legal
u) Prelaturas: jurisdiccin eclesistica a cargo de un Obispo Prelado.
v) Rector de Seminario: Responsable de la formacin espiritual, intelectual y
disciplinaria de un Seminario Mayor, es nombrado por el Obispo del lugar y
es el representante legal del seminario
w) Seminario: Centro de formacin de los futuros sacerdotes, creada por el
Obispo del lugar.
x) Sociedad de Vida Apostlica: Persona Jurdica Cannica cuyos miembros
cumplen un fin apostlico y llevan vida fraterna en comn.
y) Vicariato Apostlico: Es una jurisdiccin eclesistica en zonas alejadas de misin a
cargo de una congregacin misionera, liderada por un Obispo - Vicario Apostlico.
z) Vicario Apostlico: Obispo que gobierna un Vicariato Apostlico.

9. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente directiva, los jefes de los
rganos desconcentrados y las instancias registrales segn correspondan.

335
Modifican el Texto Unico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos y aprueban la Directiva N 08-2013-SUNARP/SN.
Directiva que regula el procedimiento para la inmovilizacin temporal de
las partidas de predios

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 314-2013-SUNARP/SN

Lima, 25 de noviembre de 2013

Visto, el Informe N 030-2013-SUNARP-DTR, y el proyecto de resolucin


elevados por la Direccin Tcnica Registral, as como el Memorndum N602-
2013-SUNARP-OGAJ emitido por la Oficina General de Asesora Jurdica y el
Memorndum N1308-2013-SUNARP-OGTI emitido por la Oficina General de
Tecnologas de la Informacin; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, Organismo
Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas tcnico
administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar, organizar,
normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y
contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en el marco
de un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los Registros;

Que, la SUNARP, para cumplir adecuadamente su rol y funciones, debe estar


correctamente organizado y debidamente dotado de los instrumentos legales, y
de otro orden, que resulten necesarios para permitir el desarrollo de un sistema
gil, seguro, de costos razonables y acorde con el desarrollo econmico;

Que, siendo la misin de la SUNARP otorgar seguridad jurdica y brindar


certidumbre respecto a la titularidad de los diferentes derechos que en l se
registran, a dichos efectos, debe brindar a la ciudadana facilidades y mecanismos
a fin de proteger los derechos patrimoniales adquiridos;

Que, la seguridad jurdica que otorgan los Registros Pblicos en la actualidad, se ve


amenazada por personas o grupos delincuenciales que presentan documentacin
falsificada, a fin de obtener beneficios indebidos e ilegales, enervando la
oponibilidad que otorgan los Registros de carcter jurdico y perjudicando a
personas que adquieren derechos confiando en la buena fe del transferente;

Que, la SUNARP, ha buscado implementar un mecanismo de seguridad adicional,


denominado inmovilizacin de partidas que tiene por objetivo, cerrar parcial
y temporalmente la partida registral referida a predios, hasta cumplir con un
procedimiento especial de verificacin de la autenticidad de ttulos, a fin de
resguardar los derechos inscritos;

Que, para una debida aplicacin de la norma a expedirse, es necesario modificar el


artculo 29 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos;

336
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

Que, el Consejo Directivo de la SUNARP, en su sesin de fecha 21 de noviembre


del 2013, en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 7 del
Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, acord, por unanimidad,
aprobar la Directiva que regula el procedimiento de inmovilizacin de partidas
registrales aplicable en una primera etapa para el Registro de Predios, autoriz
a su vez para que el Superintendente Nacional pueda ampliar directamente la
aplicacin de la presente Directiva a otros Registros en forma progresiva, as
como emitir lineamientos sobre dicha norma;

Contando con la visacin de la Secretara General, Oficina General de Asesora


Jurdica y Direccin Tcnica Registral de la Sede Central;

Estando a lo acordado y, de conformidad con la facultad conferida por el literal


x) del artculo 9 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP,
aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Modificar el literal f) del artculo 29 del Texto nico Ordenado
del Reglamento General de los Registros Pblicos de acuerdo a la siguiente
redaccin:

f) Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por la


anotacin del Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documentos o cuando los
Registradores efecten las consultas en el marco de la Directiva de Inmovilizacin
Temporal de Predios, y otros supuestos regulados en Directivas expedidas por la
SUNARP.

Artculo Segundo.- Aprobar la Directiva N 08-2013-SUNARP/SN, que regula


el procedimiento para la inmovilizacin temporal de las partidas registrales de
predios.

Artculo Tercero.- Lo dispuesto en la presente Directiva entrar en vigencia a los


20 das hbiles siguientes a su publicacin.

Artculo Cuarto.- La Oficina General de Tecnologas de la Informacin de la Sede


Central de la SUNARP en coordinacin con las reas de Informtica de las Zonas
Registrales, efectuarn, antes de la entrada en vigencia de la Directiva aprobada
por la presente Resolucin, las modificaciones o adecuaciones pertinentes al
Sistema Informtico Registral y elaborarn los programas necesarios, en el plazo
de 15 das hbiles de emitida la presente Resolucin, a fin que cada una de las
Oficinas Registrales cumpla con las disposiciones de la presente directiva.

Regstrese, comunquese y publquese

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

337
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 08-2013-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y SITUACIN ACTUAL


La seguridad jurdica que otorga los Registros Pblicos en la actualidad se ve
amenazada por personas o grupos delincuenciales que presentan documentacin
falsificada, a fin de obtener beneficios indebidos e ilegales, enervando la
seguridad jurdica y perjudicando a personas que adquieren derechos confiando
en la informacin del Registro.

En respuesta a dicha situacin, y en la bsqueda de implementar mecanismos


de seguridad, mediante la Resolucin N 170-2013-SUNARP/SN, se implement
Alerta Registral, que es un servicio gratuito que permite advertir al correo
electrnico del titular registral de la presentacin de ttulos, respecto de su partida,
a fin que pueda tomar las medidas de seguridad que resulten pertinentes.

Posteriormente, se expidi la Directiva N 001-2012-SUNARP/SN, que Regula el


Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documentos Protocolares, mediante la cual
se cre una anotacin preventiva para poner en conocimiento que un asiento
registral se ha extendido sobre la base de un ttulo que contiene presuntamente
documentos falsificados, bloquendose la partida que contiene dicha inscripcin
a fin de que no se inscriba ningn acto posterior.

A su vez, en forma posterior, se emiti la Directiva N 003-2012-SUNARP/SN que


regula la anotacin por presunta falsificacin de instrumentos extra protocolares
y de constancias de acreditacin de qurum, constituyendo una herramienta para
poner en conocimiento que un ttulo que contiene presuntamente documentos
falsificados ha sido incorporado en los Registros Pblicos de Personas Jurdicas
a cargo de la SUNARP.

Todas estas medidas implicaron un esfuerzo significativo de la SUNARP en la lucha


frontal contra los grupos delincuenciales; sin embargo no resultan suficientes
para eliminar en su totalidad la presentacin de ttulos falsos o fraudulentos, los
cuales en algunos casos se inscriben, sorprendiendo a los Registradores, debido
a la alta calidad de la falsificacin, situacin que coadyuva en que no se pueda
distinguir o detectar que estemos ante un ttulo falsificado.

A fin de proteger los derechos de los titulares registrales y teniendo en cuenta


que la SUNARP tiene como misin otorgar seguridad jurdica, entendindose
esta como la proteccin del titular con derecho inscrito en el Registro para que
no se vea perjudicado y despojado irregularmente de su propiedad, se pone a
disposicin de la ciudadana un mecanismo legal que permita el cierre temporal
y voluntario de las partidas correspondientes al Registro de Predios.

Este mecanismo implica extender un asiento que inmovilizar temporalmente


las partidas de los predios inscritos en los Registros Pblicos que administra la
SUNARP, a peticin del titular inscrito, a fin que no pueda inscribirse en cierto
periodo ningn acto registral de acto de disposicin, carga o gravamen sin su

338
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

consentimiento y previa comprobacin de su autenticidad, evitando as que


los Registros Pblicos a cargo de la SUNARP acojan indebidamente un ttulo
falsificado.

Por otro lado, en el caso que se compruebe que el ttulo presentado tiene una
fecha anterior a la inmovilizacin temporal del bien, se activara un mecanismo
para denunciar al titular registral solicitante de la inmovilizacin, debido a que
se comprobara que ha presentado una declaracin falsa para acogerse a dicho
mecanismo de proteccin en forma indebida.

Ahora bien, en el caso que se compruebe que el propietario con derecho inscrito
realiz un acto de disposicin voluntaria, en fecha posterior a la inmovilizacin,
el ttulo presentado podr inscribirse, luego de seguirse un procedimiento de
levantamiento de la inmovilizacin, debiendo tener en cuenta que el adquirente
del derecho tena conocimiento del asiento cuando celebr el acto jurdico de
adquisicin, siendo en consecuencia plenamente consciente que la inscripcin
de su derecho en el Registro de Predios estar supeditada al levantamiento de la
inmovilizacin.

Con ello, se implementa un mecanismo especial de proteccin y verificacin de


los ttulos presentados, a fin que el titular que ha solicitado la inscripcin de la
inmovilizacin obtenga una proteccin especial.

2. OBJETIVO
La presente Directiva tiene por objeto regular el procedimiento, requisitos y
efectos de la Inmovilizacin Temporal de partidas registrales correspondientes al
Registro de Predios a cargo de la SUNARP.

3. FINALIDAD
La SUNARP, busca implementar un mecanismo de seguridad, denominado
inmovilizacin que tiene por objetivo, generar el cierre temporal de la partida
registral referida a un predio, hasta cumplir con un procedimiento especial de
verificacin de la autenticidad de ttulos, o hasta que opere la caducidad del
asiento de inmovilizacin, a fin de resguardar los derechos inscritos.

4. BASE LEGAL
* Ley N 26366, Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los
Registros Pblicos.
* Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
* Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
* Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos,
aprobado por Resolucin N 126-2012-SUNAR-SN.
* Reglamento de Organizacin y Funciones, aprobado por Decreto Supremo
N 012-2013-JUS.
* Decreto Legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado.

339
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5. ALCANCE
General
Las Oficinas Registrales de todos los rganos Desconcentrados de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos y que integran el Sistema
Nacional de los Registros Pblicos.

Especfico
Slo resultar aplicable en el caso de bienes inscritos en el Registro de Predios de
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

6. DISPOSICIONES GENERALES Y ESPECFICAS


6.1. Presupuestos para solicitar la Inmovilizacin Temporal
Para que opere la inmovilizacin de partidas registrales de predios, es necesario
que se presenten los siguientes presupuestos:

6.1.1 No debe existir ningn acto de disposicin, carga o gravamen voluntario,


no inscrito de fecha cierta anterior al asiento de presentacin de la solicitud de
inmovilizacin, para lo cual el titular con derecho inscrito deber manifestarlo as
mediante una Declaracin Jurada con firmas certificadas notarialmente.

6.1.2 No debe existir ningn ttulo pendiente de calificacin (suspendido,


observado, liquidado, tachado o con posibilidad de interponerse recurso
de apelacin ante el Tribunal Registral o interponer accin contencioso
administrativa), referido a un acto de disposicin, carga o de gravamen del bien
materia de inmovilizacin.

6.2. Requisitos para solicitar la Inmovilizacin Temporal


El administrado deber solicitar por el Diario la inmovilizacin temporal,
adjuntando los siguientes documentos:

6.2.1 Solicitud de inscripcin.

6.2.2 Escritura Pblica, que contenga el acto unilateral del propietario con
derecho inscrito en el cual manifiesta su voluntad de inmovilizar temporalmente
el predio.

6.2.3 Declaracin Jurada del propietario con derecho inscrito con firmas
certificadas notarialmente en la cual se declare bajo juramento que el predio
sobre el cual solicita la inmovilizacin temporal no ha sido transferido o se
encuentre afectado con carga y/o gravamen no inscrito por el mismo titular en
forma voluntaria y en fecha anterior a la declaracin jurada. Esta declaracin
jurada deber estar inserta en la Escritura o anexa a la misma.

6.2.4 Pago de la tasa, por derechos de calificacin, correspondiente al 0.81% de


la Unidad Impositiva Tributaria

340
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

6.3 Definicin de la Inmovilizacin Temporal


El asiento de inmovilizacin temporal constituye una herramienta para publicitar la
voluntad del propietario registral de cerrar voluntaria y temporalmente la partida
de determinado predio de tal forma que se impida inscribir en forma inmediata
cualquier acto de disposicin gravamen y/o carga voluntario presentado hasta su
posterior comprobacin o levantamiento.

6.4 Procedimiento y trmite de la solicitud de Inmovilizacin Temporal


6.4.1 Los documentos descritos en el numeral 6.2 sern presentados a la Oficina
del Diario, siguiendo el mismo procedimiento y plazos para la calificacin de
cualquier ttulo ordinario de acuerdo con el procedimiento recogido en el Texto
nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.5 Efectos del asiento temporal de Inmovilizacin Temporal


6.5.1 Efectos generales
El asiento de Inmovilizacin Temporal tiene como efecto impedir la inscripcin
de un ttulo que contenga un acto voluntario de disposicin, carga o gravamen
presentado en forma posterior al asiento de presentacin de la solicitud de
Inmovilizacin Temporal de partidas correspondientes a predios hasta que se
siga con el procedimiento previsto en la presente Directiva.

6.5.2 En el caso que se presente un ttulo con fecha cierta anterior a la inmovilizacin
de la partida, se seguir el siguiente procedimiento:

6.5.2.1 El Registrador proceder a cursar un oficio al Notario, a fin de comprobar


la autenticidad del documento presentado, procediendo a suspender el asiento
de presentacin, conforme el literal f) del artculo 29 del Texto nico Ordenado
del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.5.2.2 En el caso que el Notario informe sobre la presunta falsificacin del


ttulo, el Registrador proceder a tachar el mismo por falsedad documentaria de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 36 del Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

6.5.2.3 En el caso que el Notario emita una respuesta, confirmando la autenticidad


del documento, el Registrador proceder a calificar el ttulo conforme al
procedimiento regular previsto en el Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

Asimismo, proceder a inscribir el levantamiento de la inmovilizacin, sin


necesidad de requerirse la solicitud del titular registral, o la Escritura Pblica
otorgada unilateralmente por el propietario con derecho inscrito, ni el resto de
documentos previstos en la presente norma.

En este caso, deber informar al Jefe Zonal, adjuntando copia certificada del
ttulo archivado y de la partida registral involucrada sobre la presentacin de una

341
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Declaracin Jurada con datos falsos, a fin de iniciar las acciones penales que
correspondan, de ser el caso. (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS

6.5.3. En el caso que se presente un ttulo con fecha cierta posterior al asiento de
presentacin de la solicitud de inmovilizacin temporal.

6.5.3. 1 El Registrador proceder a observar el ttulo, a fin que el titular con


derecho inscrito solicite el levantamiento de la inmovilizacin de acuerdo a los
requisitos previstos en la presente Directiva. No se requerir la preexistencia del
ttulo formal de levantamiento de la inmovilizacin para efectos de inscribir el
acto de transferencia o gravamen.

6.5.3.2 Una vez presentada la Escritura Pblica de levantamiento de la


inmovilizacin y dems documentos, el Registrador proceder a cursar un oficio al
Notario, a fin comprobar la veracidad del documento, procediendo a suspender
el asiento de presentacin, conforme el literal f) del artculo 29 del Texto nico
Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.5.3.3 En el caso que la Escritura Pblica de transferencia, carga o gravamen


voluntario contenga a su vez el acto de levantamiento de la inmovilizacin, se
proceder a realizar la comprobacin de acuerdo con el procedimiento descrito
en el numeral 6.5.3.2.

6.5.3.4 En el caso que el Notario informe sobre la presunta falsificacin del


ttulo, el Registrador proceder a tachar el mismo por falsedad documentaria de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 36 del Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

6.5.3.5 En el caso que el Notario emita una respuesta, confirmando la autenticidad


del documento, el Registrador proceder a calificar el ttulo conforme el
procedimiento regular previsto en el Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos, procediendo a inscribir el levantamiento de la
inmovilizacin y a su vez el acto de transferencia o gravamen, de corresponder.

6.5.3.6 En el caso que se presente una Escritura Pblica otorgada judicialmente


en rebelda del transferente, se tomar como fecha de referencia la fecha de la
minuta.

6.6 Supuestos en los cuales la Inmovilizacin Temporal no impedir la inscripcin


de actos posteriores:
6.6.1 La inscripcin o anotacin de un mandato judicial, acto administrativo o
decisin arbitral que se presente en forma posterior al asiento de inmovilizacin.

6.6.2 Actos que no impliquen disposicin, carga o gravamen.

6.6.3 La inscripcin de actos de disposicin, carga o gravamen que deriven de


alguna anotacin preventiva o inscripcin anterior al asiento de inmovilizacin.

342
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

6.6.4 La anotacin o inscripcin de sucesin intestada o testamento.

6.7 Responsabilidad por la declaraciones o su omisin


El administrado y el notario son responsables por las declaraciones efectuadas
en el marco de la presente Directiva.

6.8 Vigencia de la de Inmovilizacin temporal


El asiento de inmovilizacin temporal tendr una vigencia mxima de 10 aos,
contados desde el da de su presentacin en la Oficina del Diario.

El propietario con derecho inscrito podr solicitar que la inmovilizacin tenga un


plazo menor de 10 aos, para lo cual deber mencionarlo en forma expresa en
la Escritura Pblica.

En el caso que no se consigne el plazo de la vigencia de la Inmovilizacin, se


entender que la solicitud es por el plazo mximo de 10 aos.

La inmovilizacin temporal caducar de pleno derecho en el plazo establecido


sin que sea necesario extender asiento alguno.

6.9 Ubicacin y Contenido del asiento de Inmovilizacin Temporal


El asiento de inmovilizacin temporal se extender en el rubro de cargas y
gravmenes.

Adicionalmente al contenido que debe tener todo asiento conforme a los


Reglamentos dictados por la SUNARP, el asiento de Inmovilizacin contendr lo
siguiente:

6.9.1 Tendr la denominacin de Inmovilizacin Temporal.

6.9.2 Plazo de la vigencia de la inmovilizacin temporal.

6.10 Supuestos de levantamiento de la Inmovilizacin Temporal


El Registrador, proceder a levantar la inmovilizacin temporal antes del plazo
establecido, en el caso que el titular registral con derecho inscrito as lo solicite
expresamente adjuntando los siguientes documentos:

6.10.1 Solicitud de inscripcin.

6.10.2 Escritura Pblica declarando expresamente su voluntad de dejar sin efecto


la inmovilizacin temporal.

6.10.3 Pago de la tasa respectiva por derechos de calificacin, correspondiente a


la 0.81% de la Unidad Impositiva Tributaria.

343
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.10.4 Asimismo, para proceder a la inscripcin, el Registrador deber cursar un


oficio al Notario, a fin comprobar la veracidad del documento, procediendo a
suspender el asiento de presentacin, conforme el literal f) del artculo 29 del
Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.10.5 En el caso que el Notario informe sobre la presunta falsificacin del ttulo, el
Registrador proceder a tachar el mismo por falsedad documentaria de acuerdo
a lo dispuesto en el artculo 36 del Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

6.10.6 En el caso que el Notario emita una respuesta, confirmando la autenticidad


del documento, el Registrador proceder a calificar el ttulo conforme el
procedimiento regular previsto en el Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

7. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
En el plazo de 15 das hbiles, la Oficina General de Tecnologas de la Informacin
desarrollar e implementar las herramientas necesarias para la operatividad del
asiento de inmovilizacin temporal de bienes.

8. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de esta Directiva, la Oficina General
de Tecnologas de la Informacin de la SUNARP y los Jefes de los rganos
Desconcentrados de la SUNARP.

344
Fe de Erratas

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS N 314-2013-SUNARP/SN

Fe de Erratas de la Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros


Pblicos N 314-2013-SUNARP/SN, publicada el da 26 de noviembre de 2013.

DIRECTIVA N 08-2013-SUNARP/SN

- VI. Disposiciones Generales Especficas

DICE:
6.5.2.1 El Registrador proceder a cursar un oficio al Notario, rbitro o autoridad
administrativa, a fin de comprobar la autenticidad del documento presentado,
procediendo a suspender el asiento de presentacin, conforme el literal f) del
artculo 29 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros
Pblicos.

6.5.2.2 En el caso que el Notario o autoridad administrativa informe sobre la


presunta falsificacin del ttulo, el Registrador proceder a tachar el mismo por
falsedad documentaria de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 36 del Texto
nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.5.2.3 En el caso que el Notario o autoridad administrativa emita una respuesta,


confirmando la autenticidad del documento, el Registrador proceder a calificar
el ttulo conforme al procedimiento regular previsto en el Texto nico Ordenado
del Reglamento General de los Registros Pblicos.

Asimismo proceder a inscribir el levantamiento de la inmovilizacin, sin


necesidad de requerirse la solicitud del titular registral, o la Escritura Pblica
otorgada unilateralmente por el propietario con derecho inscrito, ni el resto de
documentos previstos en la presente norma.

En este caso deber a informar al Jefe Zonal, adjuntando copia certificada del
ttulo archivado y de la partida registral involucrada sobre la presentacin de una
Declaracin Jurada con datos falsos, a fin de iniciar las acciones penales que
correspondan, de ser el caso.

345
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DEBE DECIR:
6.5.2.1 El Registrador proceder a cursar un oficio al Notario, a fin de comprobar
la autenticidad del documento presentado, procediendo a suspender el asiento
de presentacin, conforme el literal f) del artculo 29 del Texto nico Ordenado
del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.5.2.2 En el caso que el Notario informe sobre la presunta falsificacin del


ttulo, el Registrador proceder a tachar el mismo por falsedad documentaria de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 36 del Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

6.5.2.3 En el caso que el Notario emita una respuesta, confirmando la autenticidad


del documento, el Registrador proceder a calificar el ttulo conforme al
procedimiento regular previsto en el Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

Asimismo, proceder a inscribir el levantamiento de la inmovilizacin, sin


necesidad de requerirse la solicitud del titular registral, o la Escritura Pblica
otorgada unilateralmente por el propietario con derecho inscrito, ni el resto de
documentos previstos en la presente norma.

En este caso, deber informar al Jefe Zonal, adjuntando copia certificada del
ttulo archivado y de la partida registral involucrada sobre la presentacin de una
Declaracin Jurada con datos falsos, a fin de iniciar las acciones penales que
correspondan, de ser el caso.

346
Aprueban la Directiva N 09-2013-SUNARP/SN que regula en sede
registral los efectos de la anotacin preventiva prevista en la quinta y
sexta disposiciones complementarias, transitorias y finales del Decreto
Legislativo del Notariado, D. Leg. N 1049

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 315-2013-SUNARP/SN

Lima, 25 de noviembre de 2013

Vistos el Informe Tcnico N 029-2013-SUNARP/DTR y el proyecto de


resolucin elevados por la Direccin Tcnica Registral, as como el Informe N
363-2013-SUNARP/GL emitido por la Gerencia Legal de la Sede Central y el
Memorndum N 1252-2013-SUNARP/OGTI emitido por la Oficina General de
Tecnologas de la Informacin; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo
pblico tcnico especializado creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;
Que, uno de los delitos con mayor incidencia en sede registral, que viene
teniendo un dramtico incremento en el pas es el delito contra la fe pblica,
en las modalidades de falsificacin de documentos y de falsedad ideolgica
(suplantacin de identidad), cuyo combate exige la participacin de todas las
entidades involucradas desde nuestros respectivos mbitos de competencia,
mxime cuando las bandas delincuenciales que incurren en tales delitos
vienen especializndose cada vez ms, utilizando inclusive las garantas que el
ordenamiento jurdico otorga a quienes se amparan en la fe del Registro;
Que, en el marco de la lucha frontal contra tal flagelo se vienen adoptando una
serie de mecanismos que desde los diversos mbitos buscan evitar o contrarrestar
los efectos nocivos de la comisin de dichos delitos;
Que, as, el Decreto Legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado,
prev en su quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y
finales, respectivamente, la extensin de anotaciones preventivas por presunta
falsificacin de partes o escrituras pblicas o por presunta suplantacin de los
otorgantes en dichos documentos;
Que, dichas anotaciones preventivas, conforme a las disposiciones aludidas
tienen la vigencia de un ao, transcurrido el cual sin que se anote la demanda
judicial o medida cautelar referida a dicha circunstancia, caduca de pleno
derecho y, en caso de anotarse cualquiera de tales medidas cautelares dentro
del plazo de vigencia de la anotacin preventiva aludida, aquellas surtirn sus
efectos desde la fecha del asiento de presentacin de esta ltima;
Que, las anotaciones preventivas previstas en tales disposiciones cumplen
una funcin preventiva, pues tienen por objeto publicitar la existencia de una
inscripcin sustentada en una escritura pblica presumiblemente falsa o en la
cual presumiblemente se habra producido la suplantacin de los otorgantes,
enervando la buena fe de los futuros contratantes;
347
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, sin embargo, la finalidad antes aludida no se cumple cuando la presunta


falsificacin o suplantacin se produce en el acto de otorgamiento de poder
y la anotacin preventiva respectiva se extiende en la partida del Registro de
Mandatos y Poderes en la cual se inscribi el poder, pues esta anotacin slo
enerva la buena fe de quien adquiere un bien sobre la base de dicho poder, no
de los posteriores adquirentes del bien;
Que, en efecto, como en los contratos de adquisicin del bien a favor de los
posteriores adquirentes no tiene injerencia alguna el poder en cuestin, tales
adquirentes no tienen porqu verificar los alcances o vigencia de aqul y, en
consecuencia, no tendrn forma de conocer el vicio que aqueja a uno de los
eslabones de la cadena de adquisiciones;
Que, en atencin a lo sealado precedentemente, es necesario establecer, en
sede registral, mecanismos complementarios que impidan hacer ilusoria la
finalidad de la anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta disposiciones
complementarias, transitorias y finales del Decreto Legislativo del Notariado;
Que, de otro lado, a fin de optimizar la funcin preventiva de dichas anotaciones resulta
pertinente establecer un plazo mximo de atencin de las solicitudes de anotacin
preventiva amparadas en las citadas disposiciones complementarias, transitorias y finales;
Que, el Consejo Directivo de la Sunarp en su sesin N 299 de fecha 21 de
noviembre del presente ao, y en uso de la atribucin conferida por el literal b)
del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la SUNARP,
aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS, acord por unanimidad
aprobar las disposiciones que regulen en sede registral los efectos de la
anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta disposiciones complementarias,
transitorias y finales del Decreto Legislativo del Notariado, conforme al proyecto
presentado por la Direccin Tcnica Registral;
Estando a lo acordado, y en mrito a lo establecido en el artculo 9, literal x) del
ROF de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 09-2013-SUNARP/SN que regula en sede
registral los efectos de la anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta
disposiciones complementarias, transitorias y finales del Decreto Legislativo del
Notariado, Decreto Legislativo N 1049.
Artculo 2.- Las solicitudes de anotacin preventiva amparadas en la quinta y sexta
disposiciones complementarias, transitorias y finales del Decreto Legislativo del
Notariado, Decreto Legislativo N 1049 y en la directiva a que se refiere el artculo
1, sern atendidas en el plazo mximo de 24 horas, salvo el supuesto previsto en el
numeral 5.1.1 de dicha directiva, en cuyo caso el plazo de atencin ser de 48 horas.
Artculo 3.- La Directiva a que se refiere el artculo primero entrar en vigencia el
02 de enero de 2014.
Regstrese, comunquese y publquese.
MARIO SOLARI ZERPA
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

348
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

DIRECTIVA N 09-2013-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
El Decreto Legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado, prev en su quinta
y sexta disposiciones complementarias, transitorias y finales, respectivamente,
la extensin de anotaciones preventivas por presunta falsificacin de partes
o escrituras pblicas o por presunta suplantacin de los otorgantes en dichos
documentos, a solicitud del notario ante quien supuestamente se habra otorgado
dicho instrumento o ante quien se otorg el acto en el cual se produjo la presunta
suplantacin.

Las citadas disposiciones tienen por objeto publicitar la existencia de una


inscripcin efectuada en mrito de un instrumento notarial presuntamente
falsificado (documento falso) o en mrito de un instrumento notarial autntico en
el cual se habra presuntamente sustituido la identidad de uno de los otorgantes
(suplantacin de identidad), a fin de enervar la fe pblica registral de los
futuros contratantes y brindar proteccin al titular afectado con la falsificacin o
suplantacin, de manera que los titulares de actos inscritos con posterioridad a
dicha anotacin, sobre la base de la inscripcin cuestionada, no puedan aducir
desconocimiento del vicio que aquejaba a tal inscripcin.

Como dichas anotaciones preventivas se rigen supletoriamente por las


disposiciones del Reglamento General de los Registros Pblicos, el cual en
su artculo 67 prev que la existencia de una anotacin preventiva no impide
la extensin de asientos regstrales posteriores relacionados con los actos
y derechos publicitados en la partida registral, salvo que el contenido mismo
de la anotacin preventiva o la disposicin normativa que la regula establezca
expresamente lo contrario; y, como ni el contenido de tales anotaciones
preventivas ni las disposiciones complementarias, transitorias y finales que las
regulan les otorgan el efecto cierre, extendidas tales anotaciones bien pueden
inscribirse actos que tengan causa en la inscripcin extendida en mrito del
instrumento presuntamente falso o en el cual se habra presuntamente suplantado
la identidad de los otorgantes; sin perjuicio de su eventual decaimiento una vez
declarada la nulidad correspondiente.

En efecto, las anotaciones preventivas aludidas tienen una vigencia de un ao


contado desde la fecha del asiento de presentacin, y si durante dicho lapso se anota
la demanda de nulidad de la escritura pblica por las causales antes mencionadas,
una vez declarada la nulidad correspondiente, los efectos de tal declaracin
se retrotraen hasta la fecha de anotacin preventiva respectiva, siendo que las
inscripciones posteriores que tuvieran causa en el asiento extendido en mrito al
instrumento declarado nulo decaen en virtud de la inscripcin de tal declaracin.

As, si bien extendida la anotacin preventiva prevista en la quinta disposicin


complementaria, transitoria y final del Decreto Legislativo del Notariado,
publicitando la presunta falsificacin del instrumento notarial que dio lugar a la
inscripcin en el Registro de la transferencia de propiedad de un departamento

349
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a favor de A, las transferencias posteriores efectuadas por ste y los sucesivos


adquirentes no tendrn impedimento para inscribirse en el Registro; emitida la
sentencia que declara nula la transferencia a favor de A y, siempre que la respectiva
demanda se haya anotado encontrndose vigente la anotacin preventiva por
presunta falsificacin, las inscripciones de las transferencias posteriores sern
enervadas por el slo mrito de la inscripcin de dicha sentencia en el Registro.

Como puede apreciarse, la anotacin preventiva prevista en la quinta y sexta


disposiciones complementarias, transitorias y finales del Decreto Legislativo del
Notariado, sirve, en el ejemplo planteado, para cautelar el derecho del verdadero
propietario del departamento, que en virtud de una venta fraudulenta estuvo
a punto de perderlo; es decir, cumple con la finalidad perseguida por dichas
disposiciones: publicitar la existencia de una inscripcin efectuada en mrito de
un instrumento notarial presuntamente falsificado o en mrito de un instrumento
notarial autntico en el cual se habra presuntamente sustituido la identidad de
uno de los otorgantes, enervando la fe pblica registral de los futuros contratantes
y brindando proteccin al titular afectado con la falsificacin o suplantacin.

No obstante, tal finalidad no se cumple cuando la presunta falsificacin o


suplantacin se produce en el acto de otorgamiento de poder y la anotacin
preventiva respectiva se extiende en la partida del Registro de Mandatos y
Poderes en la cual se inscribi el poder, pues esta anotacin slo enerva la buena
fe de quien adquiere un bien sobre la base de dicho poder, no de los posteriores
adquirentes del bien.

As, si inscrito un poder facultando a X a trasferir los bienes de Y, luego se


extiende una anotacin preventiva al amparo de la quinta disposicin transitoria,
complementaria y final del Decreto Legislativo del Notariado publicitando que
la escritura pblica de otorgamiento de dicho poder es presuntamente falsa,
cuando en cualquiera de los registros de bienes se solicite la inscripcin de
una transferencia efectuada utilizando dicho poder, como la aludida anotacin
preventiva no tiene efecto cierre se inscribir la transferencia, pudindose
inscribir sucesivas transferencias sin que los posteriores adquirentes conozcan
del probable vicio que aqueja a la primigenia transferencia.

En efecto, como en los contratos de adquisicin del bien a favor de los posteriores
adquirentes no tiene injerencia alguna el poder en cuestin, tales adquirentes
no tienen porqu verificar los alcances o vigencia de aqul y, en consecuencia,
no tendrn forma de conocer el vicio (la existencia de la falsificacin o presunta
suplantacin) que aqueja a uno de los eslabones de la cadena de adquisiciones;
siendo que en tales casos, la sola anotacin preventiva publicitando la presunta
falsificacin o suplantacin de identidad en la partida del poder no surtir el efecto
perseguido por las disposiciones aludidas de la Ley del Notariado, por lo que
hay la necesidad de establecer, en sede registral, mecanismos complementarios
que impidan hacer ilusoria la finalidad de la anotacin preventiva prevista en la
quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y finales del Decreto
Legislativo del Notariado.

350
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

2. OBJETO
La presente Directiva tiene por objeto establecer las disposiciones que regulen
en sede registral los efectos de la anotacin preventiva prevista en la quinta y
sexta disposiciones complementarias, transitorias y finales del Decreto Legislativo
del Notariado.

3. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin obligatoria por todos los rganos
Desconcentrados de la SUNARP.

4. BASE LEGAL
La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley N 26366, Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los


Registros Pblicos.
- Decreto legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado (Quinta y Sexta
Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales)
- Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS.
- Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos,
aprobado por Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN

5. CONTENIDO
5.1 Obligacin de correlacionar la partida del Registro de Mandatos y Poderes
con la del bien objeto de disposicin o para cuya disposicin se otorg el poder
5.1.1 Correlacin conjunta a la extensin de la anotacin preventiva
Cuando el Registrador del Registro de Mandatos y Poderes extienda una anotacin
preventiva por presunta falsificacin o presunta suplantacin de identidad
previstas en la quinta y sexta disposiciones complementarias, transitorias y finales
del Decreto Legislativo del Notariado, Decreto Legislativo N 1049 en la partida
de un poder, si del contenido de ste se advierte el otorgamiento de facultades
para transferir o gravar bienes registrados cuyo nmero de partida consta en el
ttulo, debe extender simultneamente anotaciones de correlacin en la partida
de los bienes registrados, haciendo expresa referencia, en las partidas de los
respectivos bienes, de la existencia de la anotacin preventiva por presunta
falsificacin o suplantacin de identidad; y, en la partida del poder, de las partidas
en las cuales se ha extendido la anotacin de correlacin.

5.1.2 Correlacin posterior


Cuando las instancias regstrales al calificar un ttulo referido a un acto de
disposicin de un bien en el cual una o ambas partes hayan intervenido a travs
de un representante, adviertan, en la partida del respectivo poder obrante en el
Registro de Mandatos y Poderes, la existencia de una anotacin preventiva vigente
por presunta falsificacin o presunta suplantacin previstas en la quinta y sexta
disposiciones complementarias, transitorias y finales del Decreto Legislativo del
Notariado, procedern, bajo responsabilidad, a extender o disponer la extensin

351
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

de anotaciones de correlacin tanto en la partida del bien materia del acto de


disposicin como en la partida del poder, haciendo referencia expresa, en la
primera, a la existencia de la anotacin preventiva por presunta falsificacin o
suplantacin y, en su caso de la demanda judicial o medida cautelar interpuestas;
y, en la segunda, a la partida en la cual se ha extendido la anotacin de correlacin.

Si la anotacin preventiva en la partida del poder se encontrara en trmite,


comunicar al Registrador del Registro de Mandatos y Poderes a cuyo cargo
se encuentra la calificacin de tal anotacin, a efectos que una vez extendida
sta, proceda a la extensin simultnea de los asientos de correlacin aludidos
precedentemente.

Cuando la anotacin preventiva en la partida del poder se hubiera realizado con


posterioridad a la inscripcin en el Registro del acto de disposicin en el cual
una de las partes haya intervenido en virtud de dicho poder, las anotaciones de
correlacin se extendern a pedido del interesado o, de oficio, en la oportunidad
en la cual sean advertidas por las instancias regstrales, siempre que el nico acto
de disposicin inscrito en la partida del bien sea el efectuado en virtud del poder
ya mencionado.

5.2 Anotacin preventiva por presunta falsificacin o suplantacin en


otorgamiento de poderes no inscritos
La anotacin preventiva por presunta falsificacin o suplantacin en el
otorgamiento de un poder no inscrito, pero que haya sido utilizado en un acto de
disposicin inscrito en el Registro, se extender en la partida del respectivo bien,
siempre que no se haya inscrito un acto de disposicin posterior.

5.3. Efectos no excluyentes


La existencia de la anotacin preventiva por presunta falsificacin o suplantacin
aludida en los numerales precedentes no determina la imposibilidad de
extender asientos regstrales relacionados con los actos y derechos publicitados
en la partida registral del bien, sin perjuicio de la obligacin del Registrador de
extender la anotacin de correlacin respectiva.

5.4 Efectos de la desestimacin de la demanda de nulidad


Desestimada la demanda de nulidad del acto de otorgamiento de poder anotada
durante la vigencia de la anotacin preventiva por presunta falsificacin o
suplantacin de identidad, la inscripcin de la resolucin judicial desestimatoria
dar lugar a extender las anotaciones de correlacin respectiva en las partidas de
los bienes en los cuales se hubiera extendido las anotaciones de correlacin de
la presunta falsificacin o suplantacin de identidad.

5.5 Cancelacin por caducidad


Operada la caducidad de la anotacin preventiva por presunta falsificacin o
suplantacin de identidad, al haber transcurrido el plazo de un ao desde la
fecha de su asiento de presentacin sin que se hubiera anotado la respectiva

352
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

demanda judicial o medida cautelar, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo


103 del Reglamento General de los Registros Pblicos, el Registrador proceder
de oficio a extender el asiento de cancelacin correspondiente en la partida del
poder y extender los asientos de correlacin respectiva en las partidas de los
bienes en los cuales se hubiera extendido las anotaciones de correlacin de la
presunta falsificacin o suplantacin de identidad.

5.6 Competencia nacional del Registrador para las anotaciones de correlacin


El Registrador del Registro de Mandatos y Poderes, as como el Registrador de
los Registros Jurdicos de Bienes encargados de la calificacin de alguno de los
actos previstos en la presente directiva tiene competencia nacional a efectos de
extender las anotaciones de correlacin previstos en ella.

6. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, las instancias
regstrales (Registradores Pblicos y Vocales del Tribunal Registral), los Gerentes
de Propiedad Inmueble, de Personas Naturales y de Bienes Muebles de la Zona
Registral N IX - Sede Lima, as como los Gerentes Regstrales de todos los
rganos Desconcentrados de la SUNARP.

353
Aprueban Directiva que regula la Inscripcin de los actos y derechos de las
Comunidades Campesinas

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 343-2013-SUNARP/SN

Lima, 17 de diciembre de 2013

VISTOS, el Informe Tcnico N 032-2013-SUNARP/DTR y el Informe N


871-2013-SUNARP/OGAJ emitido por la Oficina General de Asesora Jurdica; y,

CONSIDERANDO:
Que, el artculo 89 de la Constitucin Poltica del Per reconoce la existencia
legal y personera jurdica de las Comunidades Campesinas, la capacidad de
elegir libremente a los integrantes de sus juntas directivas, definir su estructura,
duracin, funciones y dems atribuciones que le corresponden a este rgano de
gobierno.

Que, el Estado tiene el deber de adecuar su derecho interno, procedimientos


constitucionales, medidas legislativas o de otro carcter a los estndares de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos - CADH, para hacer efectivos
tales derechos y libertades como el derecho al reconocimiento de la personera
jurdica y el derecho a la autonoma organizativa. En ese sentido, el Registro
Pblico cumple una labor trascendental en tanto brinda publicidad de sus
representantes elegidos y dems actos de organizacin interna a fin de hacerlos
oponibles frente a terceros.

Que, el derecho de los pueblos indgenas sobre identificacin, delimitacin,


demarcacin, titulacin y proteccin de las reas pertenecientes a sus pueblos;
nace del derecho a la propiedad que estos tienen sobre sus tierras y en esta
dimensin, si bien el Registro Pblico no es el responsable de la titulacin de las
mismas, colabora decididamente en la proteccin de tales derechos al publicitar
los lmites de dichos espacios y los actos de administracin que los sustentan.

Que, sin embargo, las formalidades registrales que se exigen para la inscripcin
de los principales actos y derechos de las Comunidades Campesinas en muchas
ocasiones no son compatibles con el funcionamiento consuetudinario de las
instituciones tradicionales de gobierno de las Comunidades. En ese sentido,
resulta necesario establecer los lineamientos especiales y flexibles que faciliten el
acceso de las Comunidades Campesinas a los servicios de los Registros Pblicos.

Que, de conformidad con los artculos 134 y 2026 del Cdigo Civil, se ha
formulado una remisin a la legislacin especial respecto a la problemtica civil
de las comunidades con carcter general, como a las cuestiones especficamente
referidas a la inscripcin registral de su personera y de los actos consiguientes.
Sin embargo, se ha advertido que los procedimientos especiales previstos para
la inscripcin registral de los actos comunales, no se adecuan a la cosmovisin,
costumbres y autonoma organizativa de estos pueblos indgenas.

354
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

Asimismo, se ha advertido que las Comunidades Campesinas por su lejana a los


centros urbanos, por sus diferencias idiomticas, culturales y en algunos casos,
por la falta de recursos materiales, se encuentran en mayores dificultades para
acceder a los servicios de los Registros Pblicos y presentar ttulos idneos;
razn por la cual, de conformidad con lo preceptuado en el artculo 1 de la Ley
General de Comunidades Campesinas, Ley N 24656, al declararse de inters
nacional, social y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas,
corresponde dictar medidas normativas adecuadas a su contexto y necesidades.

Por estos motivos, las formalidades registrales que se exigen para la inscripcin
de los principales actos y derechos de las Comunidades Campesinas en muchas
ocasiones no son compatibles con el funcionamiento consuetudinario de las
instituciones tradicionales de gobierno de las Comunidades. Por ello, la necesidad
de establecer lineamientos especiales y flexibles que faciliten el acceso de las
Comunidades Campesinas a los servicios de los Registros Pblicos.

En ese sentido, y atendiendo a lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, el


objetivo de la presente directiva es dar uniformidad a los criterios de calificacin
registral para una correcta funcin registral que facilite y viabilice la inscripcin
de dichos actos en el Registro de Personas Jurdicas y en el Registro de Predios
de las Comunidades Campesinas, sin que ello implique una afectacin directa
a su situacin jurdica o al ejercicio de los derechos colectivos de tales pueblos.

Que, la Direccin Tcnica Registral y la Oficina General de Asesora Jurdica de


la SUNARP, mediante el Informe Tcnico y Memorndum indicados en los vistos
de la presente resolucin, han manifestado su conformidad con la propuesta
de directiva que establece las disposiciones necesarias para regular en forma
integral la inscripcin de los actos y derechos de las comunidades campesinas en
los Registros Pblicos; a fin de que sea materia de evaluacin y aprobacin por
el Directorio de la SUNARP;

Que, mediante Acta N 300 de fecha 12 de diciembre de 2013, el Consejo Directivo


de la SUNARP, en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 7
del Reglamento de Organizacin y Funciones, acord por unanimidad aprobar
la Directiva que regula la inscripcin de los actos y derechos de las comunidades
campesinas, conforme al proyecto elevado por la Direccin Tcnica Registral;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- APROBAR la Directiva N 10-2013-SUNARP/SN, Directiva que
regula la Inscripcin de los actos y derechos de las Comunidades Campesinas.

Artculo Segundo.- DISPONER que los Jefes Zonales adopten las acciones
pertinentes a fin de que en las Oficinas Registrales de la Zona a su cargo, en cuyo
mbito de competencia territorial se ubiquen dichas comunidades campesinas,
difundan entre el personal tcnico registral de la SUNARP y los administrados, lo
dispuesto en la aludida directiva.

355
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo Tercero.- DISPONER que el numeral 7.2 de la presente directiva referido


al procedimiento especial para la tacha del ttulo de independizacin de predios
comunales que no contenga plano, se aplique incluso a los procedimientos en
trmite.

Artculo Cuarto.- DEJAR SIN EFECTO la resolucin del Superintendente Nacional


de los Registros Pblicos N 003-2011-SUNARP/SN de fecha 7 de junio de 2001
que aprueba la Directiva N 005-2011-SUNARP/SN.

Artculo Quinto.- DISPONER que la presente directiva entrar en vigencia a los


cuarenta (40) das hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin en
el Diario Oficial El Peruano.

Artculo Sexto.- DISPONER la publicacin de la mencionada directiva en el diario oficial


El Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.sunarp.gob.pe).

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

356
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

DIRECTIVA N 10-2013-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
La Constitucin Poltica del Per en el artculo 89 establece que las Comunidades
Campesinas tienen existencia legal y personera jurdica. Reconoce su autonoma
organizativa, trabajo comunal, uso y libre disposicin de sus tierras, as como en lo
econmico y administrativo, dentro del marco que la ley establece. La propiedad
de sus tierras es imprescriptible, salvo caso de abandono. Asimismo pueden elegir
libremente a los integrantes de sus juntas directivas, definir su estructura, duracin,
funciones y dems atribuciones que le corresponden a este rgano de gobierno.

La Convencin Americana sobre Derechos Humanos - CADH establece en su


artculo 2 que los Estados se comprometen a respetar los derechos y libertades
reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que
est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna. El Estado tiene el deber
de adecuar su derecho interno, procedimientos constitucionales, medidas
legislativas o de otro carcter a los estndares de la Convencin, para hacer
efectivos tales derechos y libertades como el derecho al reconocimiento de la
personera jurdica y el derecho a la autonoma organizativa. En ese sentido,
Registros Pblicos cumple una labor trascendental en tanto brinda publicidad
de sus representantes elegidos y dems actos de organizacin interna a fin de
hacerlos oponibles frente a terceros.

Respecto al territorio, la Corte Interamericana de Derechos Humanos - Corte IDH


seala que el trmino territorio se refiere a la totalidad de la tierra y recursos
naturales que los pueblos indgenas utilizan tradicionalmente, la cual no se
restringe al ncleo de sus casas de habitacin, sino tambin al rea fsica donde
desarrollan actividades ligadas a su tradicin cultural. Por lo que, la ocupacin
tradicional de estas tierras y las tierras circundantes, debe bastar para obtener el
reconocimiento estatal de su propiedad.

En tal sentido, los lmites de ese territorio pueden determinarse previa consulta
con las comunidades vecinas. Por ello, el derecho de los pueblos indgenas
sobre identificacin, delimitacin, demarcacin, titulacin y proteccin de
las reas pertenecientes a sus pueblos; nace del derecho a la propiedad que
estos tienen sobre sus tierras y en esta dimensin, si bien Registros Pblicos no
es el responsable de la titulacin de las mismas, colabora decididamente en la
proteccin de tales derechos al publicitar los lmites de dichos espacios y los
actos de administracin que los sustentan.

De otro lado, de conformidad con los artculos 134 y 2026 del Cdigo Civil, se ha
formulado una remisin a la legislacin especial respecto a la problemtica civil
de las comunidades con carcter general, como a las cuestiones especficamente
referidas a la inscripcin registral de su personera y de los actos consiguientes.
Sin embargo, se ha advertido que los procedimientos especiales previstos para
la inscripcin registral de los actos comunales, no se adecuan a la cosmovisin,
costumbres y autonoma organizativa de estos pueblos indgenas.

357
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Asimismo, se ha advertido que las Comunidades Campesinas por su lejana a los


centros urbanos, por sus diferencias idiomticas, culturales y en algunos casos,
por la falta de recursos materiales, se encuentran en mayores dificultades para
acceder a los servicios de los Registros Pblicos y presentar ttulos idneos;
razn por la cual, de conformidad con lo preceptuado en el artculo 1 de la Ley
General de Comunidades Campesinas, Ley N 24656, al declararse de inters
nacional, social y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas,
corresponde dictar medidas normativas adecuadas a su contexto y necesidades.

Por estos motivos, las formalidades registrales que se exigen para la inscripcin
de los principales actos y derechos de las Comunidades Campesinas en muchas
ocasiones no son compatibles con el funcionamiento consuetudinario de las
instituciones tradicionales de gobierno de las Comunidades. Por ello, la necesidad
de establecer lineamientos especiales y flexibles que faciliten el acceso de las
Comunidades Campesinas a los servicios de los Registros Pblicos.

En ese sentido, y atendiendo a lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, el


objetivo de la presente directiva es dar uniformidad a los criterios de calificacin
registral para una correcta funcin registral que facilite y viabilice la inscripcin
de dichos actos en el Registro de Personas Jurdicas y en el Registro de Predios
de las Comunidades Campesinas, sin que ello implique una afectacin directa
a su situacin jurdica o al ejercicio de los derechos colectivos de tales pueblos.

2. FINALIDAD DE LA DIRECTIVA
Dictar las normas que regulen en forma integral la inscripcin de los actos y
derechos de las Comunidades Campesinas en los Registros de Personas Jurdicas
y de Propiedad Inmueble.

3. ALCANCE DE LA DIRECTIVA
Los rganos Desconcentrados de la SUNARP que integran el Sistema Nacional
de los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
* Constitucin Poltica del Per - 1993.
* Convenio 169 OIT- aprobado por el Per con Decreto Ley N 26253 del 2 de
diciembre de 1993.
* Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas del 13 de septiembre de 2007.
* Ley N 24656, Ley General de Comunidades Campesinas.
* Ley N 24657, Declaran de necesidad nacional e inters social el deslinde y la
titulacin del Territorio de las Comunidades Campesinas.
* Ley N 26845, Ley de Titulacin de las Tierras de las Comunidades Campesinas
de la Costa.
* Ley N 26505, Ley de la inversin privada en el desarrollo de las actividades
econmicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades
campesinas y nativas.

358
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

* Cdigo Civil (Art. 134 al 139).


* Decreto Supremo N 008-91-TR, que aprueba el Reglamento de la Ley General
de Comunidades Campesinas.
* Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
126-2012-SUNARP/SN que aprueba el TUO del Reglamento General de los
Registros Pblicos.
* Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
038-2013-SUNARP/SN que aprueba el Reglamento de Inscripciones del
Registro de Personas Jurdicas.
* Resolucin de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos N
097-2013-SUNARP/SN que aprueba el Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios.
* Resolucin del Sistema Nacional Integrado de Informacin Catastral Predial
N 03-2008-SNCP/CNC que aprueba la Directiva N 001-2008-SNCP-CNC.

5. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA PARA ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO


DE PERSONAS JURDICAS
En atencin a los antecedentes y consideraciones expuestos, se establecen las
siguientes reglas:

5.1 Libro de las Comunidades Campesinas y Nativas


Todas las oficinas que integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos, sin
excepcin, debern contar en el Registro de Personas Jurdicas con un Libro de
Comunidades Campesinas y Nativas.

5.2 Actos inscribibles


En el Libro de Comunidades Campesinas y Nativas, las Comunidades Campesinas
podrn inscribir los siguientes actos:

a) Su reconocimiento, estatuto y sus modificaciones;


b) El nombramiento de los integrantes de la directiva comunal, y de los dems
representantes, apoderados, su remocin, vacancia, renuncia; el otorgamiento
de poderes, su modificacin, revocacin, sustitucin, delegacin y reasuncin
de estos;
c) El acuerdo de constitucin de una empresa comunal.
d) El acuerdo de la participacin de la Comunidad como socia de Empresas
Multinacionales y de otras empresas del Sector Pblico y/o asociativo, as
como el retiro de la Comunidad de estas empresas.
e) El acuerdo de constitucin de Rondas Comunales.
f) El acuerdo de la fusin de Comunidades Campesinas.
g) Las resoluciones judiciales y laudos arbitrales referentes a la validez del acto
de reconocimiento inscrito o a los acuerdos inscribibles de la Comunidad
Campesina.
h) En general, los actos o acuerdos que modifiquen el contenido de los asientos
registrales o cuyo registro prevean las disposiciones legales o reglamentarias.

359
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.3 Inscripcin del Reconocimiento de las Comunidades Campesinas


Para la inscripcin del primer acto de la comunidad se podr presentar el
original o la copia certificada de la resolucin de reconocimiento expedida por la
Direccin Regional de Agricultura del Gobierno Regional correspondiente o del
organismo competente. Sin perjuicio de ello, podr anexarse copias certificadas
del acta de aprobacin del estatuto y del nombramiento de la primera directiva
comunal.

Adicionalmente, se deber presentar la constancia de inscripcin en el registro


administrativo del rgano competente conteniendo los datos de la inscripcin
a que alude el artculo 9 del Decreto Supremo N 08-91-TR, solo cuando la
resolucin de reconocimiento no los indique.

En aquellos casos en que por deterioro o destruccin de los archivos de la


Direccin Regional de Agricultura correspondiente u rgano competente,
sea imposible contar con la resolucin mencionada, bastar la constancia de
inscripcin administrativa otorgada por sta, en donde se acredite la existencia
de la resolucin indicando los datos correspondientes a la comunidad campesina
y a la propia resolucin.

5.4 Ttulos que dan mrito a la inscripcin


5.4.1 Para la inscripcin del estatuto y sus modificaciones, el nombramiento
de los integrantes de su directiva comunal, y de los dems representantes o
apoderados, su aceptacin, remocin, suspensin, renuncia, el otorgamiento de
poderes, su modificacin, revocacin, sustitucin, delegacin y reasuncin de
estos, se presentar copia certificada del acta de la Asamblea General u rgano
competente donde consten tales acuerdos.

La copia certificada consistir en la transcripcin literal de la integridad o de


la parte pertinente del acta, mecanografiada, impresa o fotocopiada, con la
indicacin de los datos de la certificacin del libro u hojas sueltas, folios de los
que consta y donde corren los mismos, nmero de firmas y otras circunstancias
que sean necesarias para dar una idea cabal de su contenido.

5.4.2 A criterio de la propia comunidad, dicha autenticacin podr estar a cargo


del fedatario de la Oficina Registral o por notario. En aquellos centros poblados
donde no exista notario, se podr solicitar la certificacin por el Juez de Paz o
Juez de Paz Letrado.

A efectos de su inscripcin, los acuerdos de los distintos rganos de la persona


jurdica podrn asentarse en un solo libro de actas, salvo que por disposicin
legal o estatutaria la comunidad campesina deba llevar libros para cada rgano.

5.4.3 Para efectos de la calificacin, el Libro de Actas de la comunidad Campesinas


debe estar certificado por notario. En aquellos lugares donde no exista notario,
se podr solicitar la certificacin por el Juez de Paz o Juez de Paz Letrado.

360
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

5.4.4 Cuando las inscripciones se efecten en mrito a mandato judicial se


presentar copia certificada de la resolucin consentida que declara o constituye
el derecho y de los dems actuados que el Juez considere pertinentes,
acompaados del correspondiente oficio cursado por el Juez competente.

5.5 Contenido del acta de la asamblea general


El acta de la asamblea general debe transcribir la sesin de dicho rgano. Para
efectos de su inscripcin, el acta debe contener como mnimo los siguientes
aspectos:

- La fecha y hora de inicio y conclusin de la asamblea general.


- El lugar en que se llev a cabo la asamblea, sin necesidad de precisar la
direccin correspondiente.
- El nombre completo de la persona que presidi y del que actu como
secretario en la asamblea general.
- Los acuerdos adoptados con la indicacin del nmero de votos con el que
fueron aprobados, salvo que se haya aprobado por unanimidad, en cuyo caso
bastar consignar dicha circunstancia.
- Tratndose de acta en la que conste la eleccin de la directiva comunal,
deber indicarse el nombre completo y el documento nacional de identidad
de los comuneros integrantes de la misma.
- La firma de quien presidi la asamblea y de quien actu como secretario. Por
decisin de la asamblea general, el acta puede adems ser firmada por todos
los asistentes.
- Tratndose del Comit Electoral, sus actas debern estar suscritas por todos
sus integrantes.

5.6 Contenido mnimo del estatuto comunal para efectos registrales


Para efectos de la inscripcin del estatuto comunal bastar con indicar los
siguientes aspectos mnimos:

- Denominacin de la comunidad campesina y domicilio.


- Constitucin y funcionamiento de los rganos de gobierno, precisando
disposiciones relativas a la convocatoria, qurum, forma de adopcin de
acuerdos de la asamblea y de la directiva comunal.
- Conformacin y funciones de la directiva comunal.
- Duracin de la directiva comunal que deber sujetarse al plazo de dos aos
previsto en el artculo 20 de la Ley General de Comunidades Campesinas, Ley
N 24656.

5.7 Reapertura de actas


Los acuerdos contenidos en actas suscritas en las que se hayan cometido errores
u omisiones podrn inscribirse si se reabren para consignar la rectificacin
respectiva o los datos omitidos, requirindose a tal efecto que suscriban al pie
la persona que presidio la asamblea y quien actu como secretario del acta
reabierta.

361
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Si el acta primigenia fue suscrita por otros asistentes a la asamblea, bastar que
el acta de reapertura sea suscrita por la persona que presidio la asamblea y
quien actu como su secretario. Sin embargo, si el error u omisin versa sobre
un acuerdo referido a un acto de disposicin o gravamen sobre el territorio
comunal, se requerir necesariamente que suscriban al pie las mismas personas
que suscribieron el acta reabierta.

Los datos que son objeto de rectificacin no podrn ser discrepantes con los
aspectos abordados en la agenda de la convocatoria.

En el acta se consignar la fecha de la reapertura. No dar mrito a inscripcin la


reapertura de actas que contengan acuerdos inscritos.

5.8 Legitimacin para convocatorias


El Presidente de la directiva comunal, y en ausencia o impedimento de ste, el
Vice-Presidente, est legitimado para convocar a asamblea general en la que
se elijan a los nuevos integrantes de dicho rgano de gobierno, la misma que
deber realizarse conforme a las normas legales y estatutarias vigentes.

La convocatoria a asamblea eleccionaria efectuada por el comit electoral es


vlida de conformidad con lo establecido en el artculo 79 del reglamento de la
Ley General de Comunidades Campesina.

5.9 Forma de acreditar la convocatoria y el qurum


Tratndose de la inscripcin de los acuerdos de la asamblea general la forma de
acreditar la convocatoria y la existencia del qurum requerido ser a travs de las
constancias respectivas, las mismas que constituyen declaraciones juradas.

Las constancias previstas en esta directiva se presentarn en original y se indicarn


el nombre completo, documento de identidad y domicilio del declarante y se
presentarn con firma certificada por notario, juez de paz o paz letrado cuando se
encuentre autorizado legalmente; o fedatario de algn rgano desconcentrado
de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

5.9.1 Constancia de la convocatoria


La constancia de convocatoria deber contener como mnimo los siguientes
requisitos:

- Indicar que la convocatoria se ha realizado en la forma prevista en el estatuto.


- Sealar que los integrantes de la comunidad campesina han tomado
conocimiento de esta.
- La agenda a tratar.

Deber ser emitida por la persona legitimada para efectuar la convocatoria.

362
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

5.9.2 Constancia del qurum:


La constancia de qurum deber contener como mnimo los siguientes requisitos:

- El nmero de comuneros calificados hbiles para asistir a la sesin de


asamblea general.
- Los datos relativos a la certificacin de apertura del libro Padrn de Comuneros.
- Indicar el nombre de los comuneros asistentes a dicha sesin.

Deber ser emitida por quien presidi la sesin o por la persona legitimada para
efectuar la convocatoria.

5.9.3 Acreditacin de convocatoria efectuada por publicacin


Adems de la constancia de convocatoria, se podr tambin presentar en forma
alternativa la convocatoria publicada en un peridico de circulacin local, en
cuyo caso podr acreditarse mediante la presentacin de los avisos publicados
en original o en reproduccin certificada notarialmente.

5.9.4 Suscripcin de las constancias en procesos electorales.


En caso de renovacin de directivas comunales mediante proceso electoral, las
constancias de convocatoria y qurum, podrn ser suscritas indistintamente por
el presidente de la directiva comunal o por el presidente del comit electoral, en
tanto ste ltimo acte como autoridad competente en materia electoral.

5.10 Convocatoria efectuada en fecha distinta a la prevista en el reglamento de


la Ley de Comunidades Campesinas.
En aquellos casos en que la convocatoria sea efectuada en fechas distintas
a las sealadas en el artculo 80 del Reglamento de la Ley de Comunidades
Campesinas, no ser materia de observacin siempre que en la constancia de
convocatoria a que alude el numeral 5.9.1 de la presente directiva, se consigne
las razones de imposibilidad de convocar en las fechas previstas en la ley, bajo
responsabilidad del declarante.

5.11 Convocatoria efectuada por Juez de Paz


En caso que el presidente de la directiva comunal se negar a convocar a
asamblea general o no lo hubiera hecho en los plazos establecidos en el estatuto,
el juez de paz del domicilio de la comunidad, a solicitud de la quinta parte de
los comuneros calificados, ordenar la convocatoria, dando fe de los acuerdos
adoptados en dicha asamblea, de conformidad con sus funciones previstas en el
artculo 17 de la Ley de Justicia de la Paz, Ley N 29824.

5.12 Periodo de vigencia de la directiva comunal


El periodo de ejercicio de la directiva comunal se regir de acuerdo con
lo establecido en la Ley o el estatuto. Vencido dicho periodo, para efectos
registrales el presidente de la directiva comunal inscrita se encontrar legitimado
nicamente para convocar a asamblea general eleccionaria.

363
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.13 Inicio de funciones de directiva comunal.


El periodo de funciones de la directiva comunal se iniciara el da de la eleccin,
salvo disposicin distinta del estatuto o de la asamblea eleccionaria. El inicio del
periodo de elecciones no podr ser anterior a la fecha de eleccin.

5.14 Reglas de calificacin referidas a las actas.


5.14.1 El Registrador verificar que exista compatibilidad o correlacin entre
el libro en el que est asentada el acta cuya inscripcin se solicita y en el que
se asent el acuerdo del mismo rgano que dio mrito a la ltima inscripcin
vinculada, tomando en cuenta para ello, la fecha de la sesin, el nmero del libro
y los datos de certificacin que le corresponda.

5.14.2 Tratndose de los actos o acuerdos contenidos en actas que consten en


hojas simples, se inscribirn siempre que hayan sido adheridos o transcritos al
libro de actas de la Comunidad Campesina.

5.14.3 El Registrador no observar si el libro de actas sean certificados con


posterioridad a la realizacin de la primera asamblea contenida en el libro.

5.14.4 Si de la calificacin se advierte que en la certificacin del libro no consta


el nmero del libro, se deber solicitar la presentacin de una constancia suscrita
por el responsable de llevar los libros de la comunidad campesina, en la que se
precise dicho dato.

5.14.5 El registrador no podr inscribir los acuerdos contenidos en actas que


contengan enmendaduras, testados o entrelineados, salvo que se deje constancia
antes de la suscripcin indicndose que valen la palabra o palabras enmendadas
o entrelneas o, que no valen la palabra o palabras testadas.

5.15 Asamblea General de Reconocimiento


Los acuerdos de la Comunidad Campesina no registrados en su oportunidad,
podrn acceder al registro a travs de su reconocimiento en una asamblea
general, debiendo tenerse en cuenta en la calificacin lo siguiente:

5.15.1 La inscripcin de la asamblea general de reconocimiento procede para


reconocer uno o ms periodos eleccionarios vencidos.

5.15.2 Tratndose de asambleas generales de reconocimiento de directivas


comunales, se entender como vlida la convocatoria efectuada por el ltimo
presidente electo no inscrito de la directiva comunal, la misma que se efectuar
dentro de la vigencia de su periodo de funciones.

5.15.3 El registrador exigir copia certificada por notario. En aquellos lugares


donde no exista notario, se podr solicitar la certificacin por el Juez de Paz o
Juez de Paz Letrado.

364
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

5.15.4 El Registrador no requerir la presentacin de copias certificadas ni otra


documentacin referida a las asambleas realizadas con anterioridad en las que
se acord realizar las elecciones o acuerdos que son materia de reconocimiento.

5.15.5 En el acta de la asamblea general de reconocimiento de directivas


comunales deber constar el acuerdo de la asamblea de reconocer las elecciones
anteriores no inscritas, inclusive respecto al rgano o integrante del mismo que
convoca a la asamblea general de reconocimiento, con la indicacin de todos
los rganos de gobierno elegidos, su perodo de funciones y la indicacin de
la fecha de la asamblea en que fueron elegidos, en la que ningn caso podr
exceder el plazo establecido en el artculo 20 de la Ley N 24656.

5.15.6 En el acta de asamblea general de reconocimiento de otros actos o


acuerdos de asamblea general, deber constar el reconocimiento de dichos
actos o acuerdos no inscritos, precisando las fechas en las que se realizaron.

5.16 Reglas especiales de calificacin.


5.16.1 Para la inscripcin del reconocimiento previsto en el numeral 5.3 de la
presente directiva el plazo mximo de calificacin ser de cuarenta y ocho (48)
horas, computados desde su ingreso por el Diario.

5.16.2 La falta de inscripcin del estatuto de una Comunidad Campesina no


ser impedimento para la calificacin e inscripcin de la eleccin de un rgano
directivo, al existir la Ley N 24656 - Ley General de Comunidades Campesinas y
su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 08-91-TR, normas que
regulan la estructura orgnica y funcional de dichas organizaciones, su rgimen
administrativo, rgimen econmico, disolucin y liquidacin, entre otros aspectos.

Teniendo en cuenta que las comunidades campesinas gozan de plena autonoma


para velar de la mejor manera por sus fines e intereses, stas podrn establecer el
contenido de su estatuto segn sus propios usos y costumbres, teniendo como
lmite lo previsto en la Constitucin y la legislacin especial que los regula, por
lo que no ser materia de observacin si el estatuto de la comunidad campesina
no consigna aspectos relativos al tiempo de duracin, disolucin y liquidacin u
otras disposiciones relativas al destino final de sus bienes.

5.16.3 Para inscribir el reconocimiento de la comunidad campesina, no ser


necesario solicitar la reserva de nombre. En caso que haya una persona jurdica
con el mismo nombre de la comunidad campesina, no ser impedimento para
su inscripcin. En este caso, solo se har la indicacin de la localidad donde se
encuentra ubicada la comunidad.

5.16.4 Para la calificacin del nombramiento de los integrantes de la directiva


comunal, se deber tener presente que la prohibicin de reeleccin se
entender referida a la segunda reeleccin aunque fuere en distinto cargo, sin
importar el lapso transcurrido entre la conclusin del perodo de funciones de los
anteriormente elegidos y la nueva eleccin que se realiza.

365
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.16.5 No ser materia de observacin la eleccin de directiva comunal con


participacin de una sola lista.

5.16.6 La inscripcin de renuncia, remocin o vacancia de los integrantes de


la directiva comunal, implica la designacin de los miembros reemplazantes,
quienes sern elegidos en asamblea general por aclamacin por el periodo
complementario, prescindiendo del comit electoral.

A tal efecto, se presentar copia certificada del acta que contiene el acuerdo de
aceptacin de renuncia, remocin o vacancia. Para el caso de la renuncia tambin
se podr presentar carta de renuncia con la constancia de haber sido recibida
por la comunidad campesina en original, copia certificada notarialmente o
autenticada por fedatario de cualquier oficina registral.

5.17 Responsabilidad del Registrador y del fedatario


El Registrador y el fedatario en su caso, no asumirn responsabilidad por la
autenticidad y el contenido de libros u hojas sueltas, actas, constancias de
convocatoria y qurum, instrumentos, ni por la firma, identidad, capacidad o
representacin de quienes aparecen suscribindolos. Tampoco ser responsable
por la veracidad de los actos y hechos a que se refieren las constancias que se
presenten al Registro, siendo dicha responsabilidad del administrado cuya
veracidad se sujetar a fiscalizacin posterior.

6. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA PARA ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO


DE PREDIOS
6.1 Oficina Registral competente
Los territorios correspondientes a las Comunidades Campesinas se inscriben en
el Registro de Predios de las oficinas registrales.

En los casos en que el territorio comunal este ubicado en el mbito territorial de


ms de una oficina registral, la inmatriculacin se realizar en la oficina registral
del domicilio de la comunidad campesina. El Registrador requerir informe
tcnico a las reas de catastro de las oficinas registrales involucradas.

6.2 Inmatriculacin del territorio comunal o predio adquirido por la Comunidad


Campesina.
6.2.1 Inmatriculacin del territorio de Comunidades Campesinas

Para la inmatriculacin del territorio de una Comunidad Campesina se presentarn


los siguientes documentos:

a) Actas de colindancia suscritas por la comunidad a titularse y sus colindantes


con derecho inscrito o debidamente acreditado, as como por el funcionario
competente. Asimismo deber tomarse en cuenta las formalidades y requisitos
previstos en el literal a) del artculo 29 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios.

366
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

b) Plano de conjunto de la Comunidad Campesina debidamente georeferenciado


a la Red Geodsica Nacional y visado por el funcionario competente;
c) Memoria descriptiva autorizada por el funcionario competente

6.2.2 Inmatriculacin de predios rurales afectados por reforma agraria adjudicados


a favor de Comunidades Campesinas.

Para la inmatriculacin de predios rurales afectados por reforma agraria


adjudicados a favor de Comunidades Campesinas se presentarn los siguientes
documentos:

a) Ttulo de propiedad emitido por el organismo competente. En el caso que


el ttulo de propiedad contenga ms de un predio se deber presentar la
resolucin de adjudicacin.
b) Plano debidamente georeferenciado a la Red Geodsica Nacional y memoria
descriptiva firmado por el verificador inscrito en el ndice de verificadores del
Registro de Predios y visado por la Direccin Regional de Agricultura.

6.2.3 Inmatriculacin de predios adquiridos por la Comunidad Campesina en el


marco del derecho civil.
Para la inmatriculacin de predios adquiridos por la Comunidad Campesina en el
marco del derecho civil comn se presentarn los siguientes documentos:

a) Instrumentos pblicos por un periodo ininterrumpido de cinco aos o, en su


defecto, ttulos supletorios;
b) Plano debidamente georeferenciado a la Red Geodsica Nacional y memoria
descriptiva firmado por el verificador inscrito en el ndice de verificadores del
Registro de Predios y visado por la Direccin Regional de Agricultura.

En el caso de predios rurales ubicados en zonas catastradas se presentar el


certificado de informacin catastral a que se refiere el artculo 86 del Reglamento
del Decreto Legislativo N 1089 - Decreto Legislativo que establece el Rgimen
Temporal Extraordinario de Formalizacin y Titulacin de Predios Rurales,
aprobado por Decreto Supremo N 032-2008-VIVIENDA, otorgado por la
autoridad competente.

Tratndose de predios rurales ubicados en zonas no catastradas, se presentar


el certificado negativo de zona catastrada emitido por la autoridad competente,
el plano perimtrico del predio y la memoria descriptiva respectiva, donde se
indique el rea, linderos y medidas perimtricas, elaborados y firmados por
profesional inscrito en el ndice de Verificadores.

6.3 Datos del asiento de inscripcin de la inmatriculacin


El asiento de inscripcin de la inmatriculacin del territorio comunal contendr,
adems de los datos sealados en el artculo 13 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios, los siguientes aspectos:

367
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) El departamento, provincia y distrito donde se encuentra. En el caso que


el territorio comunal o el predio a inmatricular est ubicado en ms de un
distrito debe indicarse los nombres de los distritos correspondientes;
b) Precisar la modalidad de adquisicin de acuerdo a lo previsto en los numerales
6.2.1, 6.2.2 o 6.2.3 de la presente directiva.

6.4 Alcances del contenido del Informe Tcnico de Catastro


Los documentos en virtud de los cuales se solicita la inmatriculacin del territorio
de una comunidad campesina, modificacin fsica, o el establecimiento de
servidumbre y dems afectaciones que recaigan sobre parte del territorio
comunal, requerirn previo informe del rea de catastro de la zona o zonas
registrales en cuyo mbito territorial se ubique o abarque el territorio comunal.
El referido informe se pronunciar sobre los siguientes aspectos:

a) Para el caso de la solicitud de inmatriculacin el informe deber indicar, si


en el Registro de Predios se encuentra inmatriculado en todo o en parte la
extensin superficial que abarca el territorio de la comunidad campesina,
precisando en su caso la o las partidas de los predios afectados, de acuerdo
al avance de la actualizacin de la Base Grfica de las oficinas de catastro. A
tal efecto deber indicarse cul es el rea que se superpone, sealando la
ubicacin, la superficie y permetro.
b) Para aquellos actos que importen una modificacin fsica del territorio comunal
el informe tcnico deber indicar el rea que se superpone, sealando la
ubicacin, la superficie y permetro, debiendo adems precisar si la existencia
de superposicin parcial o total preexiste o no al acto rogado.
c) Para el caso de servidumbre y dems afectaciones que recaigan sobre parte
del territorio comunal deber indicarse si el rea afectada est comprendida
dentro del territorio comunal.

Con los fines de complementar la documentacin exigida en el numeral 6.2.1 de


la presente directiva, se tendr en cuenta los linderos reconocidos en las actas
de colindancias suscritos e inscritos en el Registro de Predios con anterioridad.

Si el territorio comunal est localizado en el mbito territorial de ms de una zona


registral u oficina registral, el Jefe de la Unidad Registral respectivo, a solicitud
del registrador, conceder la prrroga a que se refiere el segundo prrafo del
artculo 27 del T.U.O. del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.5 Implicancias del informe tcnico del rea de catastro en la calificacin registral
6.5.1 En caso de discrepancia entre el plano y la respectiva memoria descriptiva,
prima lo establecido en el plano que podr estar respaldada con la informacin
digital entregada en el momento de su presentacin al registro.

6.5.2 No impide la inmatriculacin del territorio comunal el informe tcnico


que seale la imposibilidad de determinar en forma indubitable si el predio se
encuentra inscrito o no.

368
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

6.5.3 No existe impedimento para la inscripcin de segundos actos, el informe


del rea de catastro que refiera la existencia de superposicin total o parcial
siempre que ella sea preexistente al acto rogado. En tal caso el Registrador deber
informar la duplicidad al Jefe de la Unidad Registral para los fines previstos en el
captulo II del T.U.O. del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.5.4 En el caso que el informe de catastro concluya que el territorio comunal que
se pretende inmatricular se superpone con un rea Natural Protegida, tales como
zonas arqueolgicas, reservas forestales o monumentos protegidos por la Ley N
28296, dicha constatacin no constituir impedimento para la inmatriculacin.
A tal efecto deber extenderse un asiento de correlacin entre la partida del
territorio comunal y la partida del rea Natural Protegida preexistente.

6.5.5 Cuando el rea de Catastro, debido a la ausencia de datos tcnicos


suficientes en los antecedentes registrales, seale que se encuentre imposibilitada
de determinar, en forma indubitable, si el rea cuya independizacin se
solicita se encuentra comprendida dentro de alguna de las independizaciones
anteriormente efectuadas o si an se encuentra dentro de la partida matriz,
ello no impedir la inscripcin de la independizacin rogada, siempre que el
ttulo contenga los requisitos correspondientes. En este caso, el Registrador
independizar el rea solicitada de la partida matriz, sin necesidad de requerir
plano del rea remanente, siempre que la independizacin efectuada no exceda
el rea de la partida matriz de la cual se independiza.

6.6 Incompatibilidad de ttulos


Cuando se solicite la inscripcin de un ttulo y est vigente el asiento de presentacin
de uno anterior referido a la misma partida registral, habr incompatibilidad
cuando existan circunstancias que determinan que la inscripcin o anotacin
de uno de ellos conlleva la imposibilidad de la inscripcin o anotacin del otro,
circunstancias que pueden consistir en la oposicin o identidad entre los actos
que integran los ttulos respectivos. A tal efecto, tratndose de actos inscribibles
sobre el territorio comunal debern tomarse en cuenta las siguientes reglas:

6.6.1 En los casos en que la rogatoria se encuentre referida a la solicitud de


inscripcin de una independizacin u otro acto que importe una modificacin
o alteracin fsica del territorio comunal, y exista una solicitud anterior referida
a un acto similar, para efectos de establecer la incompatibilidad entre los actos
que integran los ttulos respectivos, el Registrador deber solicitar en forma
previa y bajo responsabilidad el informe tcnico de catastro a fin de que este
ltimo indique si existe o no superposicin entre las reas que son objeto de
modificacin fsica contenidas en las solitudes de inscripcin presentadas al
registro.

Solo en el caso que el informe tcnico de catastro advierta la superposicin


parcial o total, habr incompatibilidad y por tanto se proceder a disponer la
suspensin a que alude el literal a) del artculo 29 del T.U.O. del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

369
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.6.2 En aquellos procedimientos en trmite en que se haya dispuesto la


suspensin de un ttulo por incompatibilidad con otro ttulo pendiente anterior
sin que se haya solicitado el informe tcnico de catastro en los trminos indicados
en el numeral precedente, el interesado podr solicitar la reconsideracin de la
suspensin a travs de la Oficina de Trmite Documentario o la que haga sus
veces, la que ser derivada de inmediato al Registrador, quien la resolver en
el plazo mximo de diez (10) das, bajo responsabilidad. En este caso, a fin de
evaluar la procedencia de la reconsideracin el Registrador deber solicitar el
informe tcnico de catastro correspondiente.

Desaparecida la causal de suspensin por no existir incompatibilidad con ttulos


anteriores pendientes de inscripcin, el Registrador proceder a extender el
asiento de inscripcin o a calificar el ttulo reingresado, segn corresponda.

6.6.3 En los procedimientos en trmite seguidos ante la segunda instancia


registral y cuyo ttulo apelado se encuentre suspendido sin que se haya dado
cumplimiento a lo dispuesto en el primer prrafo del numeral 6.6.1 de la
presente directiva, el Tribunal Registral de oficio y bajo responsabilidad deber
solicitar antes de emitir pronunciamiento el informe tcnico de catastro en el
que se especifique si existe o no superposicin entre las reas que son objeto
de modificacin fsica contenidas en las solitudes de inscripcin presentadas al
registro.

6.7 Desistimiento de rea superpuesta con territorio comunal inscrito


En aquellos casos en que la oficina de catastro advierta que el predio que se
pretende inmatricular se superpone parcialmente a otro inscrito, se podr
desistir de inscribir el rea superpuesta. En dicho supuesto se podr efectuar la
inscripcin de la parte del predio que no se superpone en virtud de nuevo plano y
memoria descriptiva con las respectivas formalidades previstas en los numerales
6.2.1.b) y 6.2.1.c) de la presente directiva, previo acuerdo de asamblea que
contenga facultades inscritas en el Registro de Personas Jurdicas. En dicho caso
se podr conceder la prrroga a que se refiere el segundo prrafo del artculo 27
del T.U.O. del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.8 Actos de disposicin y gravamen sobre el territorio comunal


Para efectos de disponer, gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto sobre las
tierras comunales, se requerir del acuerdo de la asamblea general con el voto
favorable segn lo dispuesto en los artculos 10 y 11 de la Ley N 26505.

En tal sentido, a fin de acreditar que los representantes de la comunidad


campesina cuentan con poder para efectuar los actos referidos en el prrafo
precedente, resulta exigible la inscripcin previa del otorgamiento de poderes
en el Registro de Personas Jurdicas.

A efectos de determinar el qurum legalmente establecido se deber acreditar


ante el Registro de Personas Jurdicas, mediante una declaracin jurada suscrita
por el presidente de la directiva comunal con firma certificada ante notario,

370
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

fedatario de la zona registral o juez de Paz, en el que se indique si se trata de una


comunidad campesina de la costa o de la sierra y selva.

Salvo disposicin distinta del estatuto, puede otorgarse poder para la


transferencia de tierras, ya sea a favor de integrantes de la directiva comunal o a
favor de personas que no integran la directiva comunal.

El otorgamiento de facultades para actos de disposicin o gravamen debe


adoptarse con precisin de las caractersticas fsicas del o los predios a disponer
o gravar, salvo disposicin distinta del estatuto de la Comunidad.

6.9 Parcelacin de predio rural de propiedad de Comunidades Campesinas


Para la inscripcin de la parcelacin de un predio rural de propiedad de
Comunidades Campesinas, debe cumplirse con los siguientes requisitos:

a) Que el derecho de propiedad de la Comunidad Campesina se encuentre


inscrito en el Registro de Predios.
b) Que la Comunidad Campesina acuerde la parcelacin en Asamblea General
con el voto conforme de no menos de las 2/3 partes de los comuneros
calificados y que el acuerdo de designacin de representante (s) y
otorgamiento de poderes para la suscripcin de la solicitud de parcelacin
se encuentre inscrito en el Registro de Personas Jurdicas.
c) Que se presente el documento privado que contenga la descripcin de la
parcelacin (datos fsicos de cada parcela), otorgado por el representante
facultado y con firmas certificadas por Notario.
d) Copia del certificado de informacin catastral o el certificado negativo de
zona Catastrada acompaado del plano y memoria descriptiva suscrito por
verificador, segn corresponda a zona catastrada o no en el contexto del art.
89 del D.S. 032-2008-VIVIENDA.

Por su mrito, el Registrador proceder a aperturar partidas registrales para cada


parcela en aplicacin del principio de especialidad previsto en el artculo IV del
Ttulo Preliminar del T.U.O. del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.10 Calificacin de la transferencia de cuotas ideales del territorio de las


Comunidades Campesinas
Cuando se solicite ante el Registro de Predios la inscripcin de la transferencia
de cuotas ideales respecto del territorio de una Comunidad Campesina, deber
tenerse en cuenta las siguientes reglas de calificacin:

6.10.1 Teniendo en cuenta la naturaleza especial del territorio comunal y el


respeto de su autonoma organizativa, previstas en la Constitucin Poltica del
Per, en los Convenios Internacionales y en las leyes especiales sobre la materia,
en aquellos casos en los que el ttulo contenga transferencia de cuotas ideales
y su equivalente en rea material, el Registrador no podr inscribirla salvo que
se solicite la presentacin de los documentos tcnicos requeridos para una

371
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

independizacin y del texto de las clusulas del contrato se desprenda que el


acto celebrado por las partes es una compraventa del rea material.

Si no se pudiese determinar la voluntad de las partes de querer celebrar una


transferencia de cuotas ideales y su equivalente en rea material, ser necesario
presentar adems una escritura pblica aclaratoria en la que se causalise la
intencin de las partes de querer disponer de una porcin material del territorio
comunal.

6.10.2 En caso que el titular con derecho inscrito de cuotas ideales sobre el
territorio comunal haya materializado su porcentaje con su equivalente en rea
material, podr solicitar la independizacin de dicha porcin material siempre
que se presenten los documentos tcnicos requeridos para una independizacin
y se acredite el consentimiento por parte de la Comunidad Campesina mediante
una escritura pblica aclaratoria.

6.10.3 Atendiendo a la libre disposicin de sus tierras que les reconoce el


artculo 89 de Constitucin Poltica del Per y el artculo 7 de la Ley General de
Comunidades Campesinas, las tierras de las Comunidades Campesinas ya no
tienen la caracterstica de inalienables, por lo que para efectos de calificar los
actos de disposicin y gravamen sobre el territorio comunal, solo se requerir
tomar en cuenta las exigencias previstas en el numeral 6.8 de la presente directiva.

6.11 Aplicacin de tolerancia catastral


Excepcionalmente, para el caso de las inmatriculaciones del territorio comunal
donde no coincida los valores del plano con su ttulo de propiedad del expediente
que ingresa al Registro de Predios, se podr aplicar los rangos de tolerancias
catastrales previstas en la Directiva N 01-2008-SNCP-CNC.

A efectos de extender el asiento de inmatriculacin se deber tomar en cuenta


como rea del territorio comunal la consignada en el plano presentado con el
ttulo.

6.12 Calificacin de los actos de saneamiento de posesiones informales ubicados


en propiedades de comunidades campesinas
6.12.1 El Registrador Pblico del Registro de Predios en la calificacin de ttulos
presentados por la entidad formalizadora que involucren reas comprendidas
en una partida registral en la que corre inscrita la titularidad de dominio de
una Comunidad Campesina, deber verificar que dichas reas se encuentran
excluidas del territorio comunal, de acuerdo con lo dispuesto por las leyes N
24657, N 26845, N 27046 y N 28685. De ser as, procedern a independizar
el rea ocupada por la posesin informal a favor del Estado representado por la
entidad formalizadora, entendida sta como el ente que desarrolla acciones de
carcter legal, tcnico y de difusin que tienen por objeto atenuar el problema
de la informalidad en los derechos de propiedad mediante el empleo de
procedimientos simplificados de formalizacin.

372
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

6.12.1.1 Es titulo suficiente para proceder a independizar el rea ocupada por


la posesin informal a favor del Estado respecto de la partida registral donde
aparece como titular registral una Comunidad Campesina, el presentado por la
entidad formalizadora en el que se adjunte la constancia y/o planos debidamente
visados por dicha entidad, en el que se incluya la certificacin que las reas
materia de transferencia, que se encuentran pendientes y en trmite ante el
Registro de Predios, se encuentran ocupadas por posesiones informales.

6.12.1.2 Tambin ser titulo suficiente para la independizacin del rea ocupada
por la posesin informal a favor del Estado, aquel que incluya la resolucin que
aprueba los actos de saneamiento a cargo de la entidad formalizadora, en la que
se indique que los predios materia de saneamiento se encuentran ocupados por
posesiones informales excluidas del dominio de la Comunidad Campesina con
arreglo a lo dispuesto por las Leyes N 24657, N 26845, N 27046 y/o N 28685
y de acuerdo con lo establecido en la Ley N 29320, debiendo consignarse en la
misma resolucin la fecha de antigedad de la posesin informal.

En aplicacin del marco legal sealado en el prrafo precedente, respeto de los


ttulos que se encuentran en proceso de calificacin en el Registro de Predios, la
entidad formalizadora deber certificar, en funcin a las fechas de antigedad
de la posesin, que las reas a que se refieren dichos ttulos no se encuentran
comprendidos en reas ocupadas por posesiones informales.

6.12.1.3 Si en el ttulo que fundamenta la independizacin del rea ocupada


por la posesin informal a favor del Estado no se indica el rea remanente a
consecuencia de la desmembracin rogada, el Registrador Pblico deber aplicar
lo dispuesto en la cuarta disposicin complementaria y final del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios.

6.12.1.4 El Registrador Pblico, al independizar el rea ocupada por la posesin


informal a favor del Estado no deber trasladar a la nueva partida registral, ningn
gravamen y/o carga que existiera sobre la partida matriz, cuyo titular registral es
la Comunidad Campesina, en tanto, que dichas anotaciones y/o inscripciones
afectan slo al titular y/o titulares de la partida matriz.

6.12.2 Respecto a los ttulos relativos a la partida en la que consta como titular
registral de dominio la Comunidad Campesina y que han sido presentados
con anterioridad al ttulo de saneamiento fsico-legal de una posesin informal
presentado por la entidad formalizadora, no ser de aplicacin lo dispuesto en
el literal a) del artculo 29 del T.U.O. del Reglamento General de los Registros
Pblicos; por no existir incompatibilidad entre stos, toda vez que est acreditado
que el rea materia de independizacin es del Estado y cualquier ttulo, anterior
o no al de saneamiento es nulo de pleno derecho, no siendo exigible sentencia
judicial que as lo declare de conformidad con lo dispuesto en la primera
disposicin complementaria de la Ley N 29320.

373
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

7. REGLAS ESPECIALES APLICABLES AL PROCEDIMIENTO REGISTRAL


7.1 Prrroga automtica de la vigencia del asiento de presentacin
En aquellos casos en que la solicitud de inscripcin de un acto o derecho de
una comunidad campesina, ya sea ante el Registro de Predios o el de Personas
Jurdicas, sea observada o se encuentre pendiente el pago de los derechos
registrales correspondientes, el plazo de vigencia del asiento de presentacin
ser prorrogado en forma automtica hasta por cincuenta (50) das adicionales.

7.2 Tacha especial de ttulos de independizacin de predios comunales por no


contener planos
Tratndose del supuesto de tacha especial a que alude el literal g) del artculo
42 del T.U.O. del Reglamento General de los Registros Pblicos, el Registrador
tachar el ttulo que contenga la solicitud de independizacin de un territorio
comunal dentro de los tres (03) primeros das de su presentacin. Si se formula
la tacha aludida, el asiento de presentacin estar vigente slo por tres das (03)
ms para que pueda ser interpuesto el recurso de apelacin correspondiente.

Para este supuesto de tacha especial, el plazo para que el Tribunal Registral expida
la resolucin ser de tres (03) das contados desde el ingreso del expediente a la
Secretaria del Tribunal. Dicho plazo no podr ser prorrogado.

8. PRINCIPIO DE PRO-INSCRIPCIN
Atendiendo a lo dispuesto en el artculo 8 del Convenio 169 de la OIT, que
establece que al aplicar la legislacin nacional a las Comunidades Campesinas
se deber tomar en consideracin su derecho consuetudinario; las disposiciones
normativas previstas en el Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas
Jurdicas y en el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, se
aplicarn supletoriamente respecto de aquellos aspectos no regulados por la
presente directiva, siempre que propicien y faciliten las inscripciones de los
ttulos ingresados al registro.

9. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes de los
rganos Desconcentrados, los Registradores y dems servidores intervinientes
segn sea el caso.

374
Aprueban Directiva que regula la inscripcin de los actos y derechos de las
Organizaciones Sociales de Base

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 356-2013-SUNARP/SN

VISTOS, el Informe Tcnico N 033-2013-SUNARP/DTR y el Informe N


894-2013-SUNARP/OGAJ emitido por la Oficina General de Asesora Jurdica; y,

CONSIDERANDO:
En concordancia con lo dispuesto en el artculo 2, numeral 16 y en el artculo 3
de la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 25307 declara de prioritario inters
nacional la labor que realizan los Clubes de Madres, Comits de Vaso de Leche,
Comedores Populares Autogestionarios, Cocinas Familiares, Centros Familiares,
Centros Materno Infantiles y dems organizaciones sociales de base, en lo
referido al servicio de apoyo alimentario que brindan a las familias de menores
recursos.

As, de acuerdo con el artculo 2 del reglamento aprobado por Decreto Supremo
N 041-2002-PCM, se ha establecido que aquellas organizaciones que tengan
por finalidad desarrollar actividades de apoyo alimentario a la poblacin de
menores recursos, se encuentran comprendidos dentro de las denominadas
Organizaciones Sociales de Base.

Al respecto, se puede apreciar que el artculo 2 de la citada Ley N 25307, en


concordancia con el literal b) del artculo 2 de la Ley N 26366, Ley de Creacin
del Sistema Nacional de los Registros Pblicos y de la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos (SUNARP), establece como norma general que las
Organizaciones Sociales de Base tienen existencia legal y personera jurdica, y
que para ser reconocidas como tales, basta con su inscripcin en los Registros
Pblicos, entendiendo que se refiere al Registro de Personas Jurdicas.

En atencin a lo sealado, mediante Resolucin N 373-2003-SUNARP/SN,


la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos aprob la Directiva N
010-2003-SUNARP/SN, la misma que establece los criterios registrales para la
calificacin y eventual inscripcin de las Organizaciones Sociales de Base en el
Libro de Organizaciones Sociales de Base del Registro de Personas Jurdicas.

Que si bien la aludida directiva logr uniformizar los criterios registrales respecto
a la inscripcin de la constitucin de las Organizaciones Sociales de Base y de
sus otros actos inscribibles, la casustica registral ha evidenciado que se siguen
generando observaciones respecto de la documentacin presentada al registro
y que la subsanacin de tales documentos implican altos costos para estas
organizaciones pese a las limitaciones materiales que ya cuentan para brindar
apoyo alimentario a las familias de menores recursos.

375
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

En ese contexto, se ha visto por conveniente formular una nueva normativa


registral que viabilice de mejor forma el acceso al registro de estas organizaciones,
teniendo en cuenta la disposiciones legales especiales que regulan su naturaleza
jurdica y el contexto social y econmico en que se desenvuelven para la
consecucin de sus objetivos y fines.

Que, la Direccin Tcnica Registral y la Oficina General de Asesora Jurdica de


la SUNARP, mediante el Informe Tcnico e informe indicados en los vistos de
la presente resolucin, han manifestado su conformidad con la propuesta de
directiva que establece las disposiciones necesarias para regular en forma integral
la inscripcin de los actos y derechos de las Organizaciones Sociales de Base en
los Registros Pblicos; a fin de que sea materia de evaluacin y aprobacin por el
Consejo Directivo de la SUNARP;

Que, mediante Acta N 301 de fecha 20 de diciembre de 2013, el Consejo


Directivo de la SUNARP, en uso de la atribucin contemplada en el literal b)
del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, acord por
unanimidad aprobar la Directiva que regula la inscripcin de los actos y derechos
de las Organizaciones Sociales de Base, conforme al proyecto elevado por la
Direccin Tcnica Registral;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- APROBAR la Directiva N 11-2013-SUNARP/SN, Directiva que
regula la inscripcin de los actos y derechos de las Organizaciones Sociales de
Base.

Artculo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la Resolucin del Superintendente


Nacional de los Registros Pblicos N 373-2003-SUNARP/SN de fecha 30 de julio
de 2003 que aprueba la Directiva N 010-2003-SUNARP/SN.

Artculo Tercero.- DISPONER que la presente directiva entrar en vigencia a los


veinte (20) das hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.

Artculo Cuarto.- DISPONER la publicacin de la mencionada directiva en el


diario oficial El Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.
sunarp.gob.pe).

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos SUNARP

376
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

DIRECTIVA N 11-2013-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
En concordancia con lo dispuesto en el artculo 2, numeral 16 y en el artculo 3
de la Constitucin Poltica del Per, la Ley N 25307 declara de prioritario inters
nacional la labor que realizan los Clubes de Madres, Comits de Vaso de Leche,
Comedores Populares Autogestionarios, Cocinas Familiares, Centros Familiares,
Centros Materno Infantiles y dems organizaciones sociales de base, en lo
referido al servicio de apoyo alimentario que brindan a las familias de menores
recursos.

As, de acuerdo con el artculo 2 del reglamento aprobado por Decreto Supremo
N 041-2002-PCM, se ha establecido que aquellas organizaciones que tengan
por finalidad desarrollar actividades de apoyo alimentario a la poblacin de
menores recursos, se encuentran comprendidos dentro de las denominadas
Organizaciones Sociales de Base.

Al respecto, se puede apreciar que el artculo 2 de la citada Ley N 25307, en


concordancia con el literal b) del artculo 2 de la Ley N 26366, Ley de Creacin
del Sistema Nacional de los Registros Pblicos y de la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos (SUNARP), establece como norma general que las
Organizaciones Sociales de Base tienen existencia legal y personera jurdica, y
que para ser reconocidas como tales, basta con su inscripcin en los Registros
Pblicos, entendiendo que se refiere al Registro de Personas Jurdicas.

En atencin a lo sealado, mediante Resolucin N 373-2003-SUNARP/SN,


la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos aprob la Directiva N
010-2003-SUNARP/SN, la misma que establece los criterios registrales para la
calificacin y eventual inscripcin de las Organizaciones Sociales de Base en el
Libro de Organizaciones Sociales de Base del Registro de Personas Jurdicas.

Que si bien la aludida directiva logr uniformizar los criterios registrales respecto
a la inscripcin de la constitucin de las Organizaciones Sociales de Base y de
sus otros actos inscribibles, la casustica registral ha evidenciado que se siguen
generando observaciones respecto de la documentacin presentada al registro
y que la subsanacin de tales documentos implican altos costos para estas
organizaciones pese a las limitaciones materiales que ya cuentan para brindar
apoyo alimentario a las familias de menores recursos.

En ese contexto, se ha visto por conveniente formular una nueva normativa


registral que viabilice de mejor forma el acceso al registro de estas organizaciones,
teniendo en cuanta la disposiciones legales especiales que regulan su naturaleza
jurdica y el contexto social y econmico en que se desenvuelven para la
consecucin de sus objetivos y fines.

377
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

A tal efecto, si bien estas organizaciones tienen un evidente fin no lucrativo, que
se materializa a travs de las diversas actividades orientadas a la atencin de
las necesidades alimentarias de las poblaciones de bajos recursos, no resulta
apropiado ni conveniente para dicho propsito, equipararlas sin ninguna
justificacin con las asociaciones civiles, por cuanto las formalidades registrales
requeridas para estas ltimas, terminan siendo ms gravosas por los altos costos
en que deberan incurrir las organizaciones sociales de base para conseguir su
acceso al registro.

De otro lado, si bien el artculo 2010 del Cdigo Civil, que recoge el principio
de titulacin autntica, establece que la inscripcin se hace en virtud de ttulo
que conste en instrumento pblico, el mismo dispositivo admite la posibilidad
de que se pueda establecer una formalidad distinta a la indicada al sealar
expresamente: salvo disposicin en contrario. En atencin a lo sealado y
en concordancia con lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley N 26366, Ley de
creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos y de la Superintendencia
de los Registros Pblicos, esta institucin puede graduar la formalidad que los
actos y derechos deben cumplir para poder acceder al registro.

En ese orden de ideas, para la inscripcin de la constitucin en el Registro de


Personas Jurdicas de las Organizaciones Sociales de Base que no se encuentren
inscritas en el Registro del Gobierno Local bastara con presentar la copia
autenticada por fedatario de la Oficina Registral respectiva o certificada por
Notario del acta de asamblea general de constitucin, de la aprobacin del
estatuto que incluya el texto completo del mismo, y de la eleccin del primer
consejo directivo, tan igual como ocurre con otras entidades en las que no es
exigible la escritura pblica, como las Rondas Campesinas, los Comits e incluso
las cooperativas.

Por otro lado, como se haba indicado en la Directiva N 010-2003-SUNARP/


SN, del ltimo prrafo del artculo 5 en concordancia con el primer prrafo del
artculo 8 del Reglamento de la Ley N 25307, podra inferirse que se requiere la
inscripcin previa de estas organizaciones en el Registro del Gobierno Local, sin
embargo, considerando que una norma de inferior jerarqua no puede ir contra
lo que manda la Ley, mxime cuando el Decreto Supremo N 041-2002-PCM
tiene por objeto solamente reglamentar dentro del mbito de la Ley N 25307,
cabe concluir que ni la citada Ley ni su Reglamento establecen que la inscripcin
en el Registro del Gobierno Local sea un requisito previo para su inscripcin en el
Registro de Personas Jurdicas, debido a que ello obedece al hecho de brindarles
un mecanismo alternativo que facilite su inscripcin en este Registro.

Siendo ello as, no se justifica la exigencia de requerir en forma previa la copia


autenticada por el funcionario competente de la municipalidad de la resolucin
municipal que autoriza su registro para la inscripcin de la renovacin de los

378
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

integrantes de los rganos de gobierno y modificaciones de estatuto, ms an


cuando dicha documentacin, no pasa por un adecuado control de legalidad
por parte de los gobiernos locales. A ello, habra que agregar el alto costo que
significa a los dirigentes de estas agrupaciones obtener la copia certificada de
dicho documento.

En tal contexto, y considerando que ni la Ley bajo comentario ni su Reglamento


sealan los documentos que deben presentarse para la calificacin de sus
estatutos, rganos de gobierno y dems actos inscribibles, resulta necesario
emitir las disposiciones registrales que coadyuven a uniformizar los criterios
registrales sobre el particular y que faciliten el acceso de los actos y derechos de
las Organizaciones Sociales de Base al Registro.

2. FINALIDAD DE LA DIRECTIVA
Establecer los criterios para las inscripciones de Organizaciones Sociales de
Base en el Libro de Organizaciones Sociales de Base del Registro de Personas
Jurdicas.

3. ALCANCE
Los rganos Desconcentrados de la SUNARP que integran el Sistema Nacional
de los Registros Pblicos.

4. BASE LEGAL
- Constitucin Poltica del Per de 1993.
- Cdigo Civil, promulgado mediante Decreto Legislativo N 295.
- Ley N 25307, Ley que declara de inters nacional la labor que realizan las
Organizaciones Sociales de Base.
- Ley N 26366, Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos
y de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
- Decreto Supremo N 003-2004-JUS, aprueban monto de arancel de derechos
registrales aplicables a las Organizaciones Sociales de Base.
- Decreto Supremo N 032-86-PCM, del 20 de agosto de 1986.
- Reglamento de la Ley N 25307, aprobado por Decreto Supremo N 041-
2002-PCM.
- Resolucin Suprema N 0133-86-PCM, del 22 de julio de 1986.

5. CONTENIDO DE LA DIRECTIVA
5.1 Libro donde se inscriben las Organizaciones Sociales de Base
Las organizaciones que tenga por finalidad desarrollar actividades de apoyo
alimentario a la poblacin de menores recursos, en las que conste su calidad de
Organizacin Social de Base se inscriben en el Libro de Organizaciones Sociales
de Base del Registro de Personas Jurdicas correspondiente a su domicilio.

379
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Para su inscripcin, se proceder de acuerdo a las modalidades a que se refiere


los numerales 5.3 y 5.5 de la presente directiva.

5.2 Actos inscribibles


En el Libro de Organizaciones Sociales de Base se podrn inscribir los siguientes actos:

a) Su constitucin, estatuto y sus modificaciones;


b) El nombramiento de los integrantes del consejo directivo, y de los dems
representantes, apoderados, su remocin, vacancia, renuncia; el otorgamiento de
poderes, su modificacin, revocacin, sustitucin, delegacin y reasuncin de estos;
c) Las resoluciones judiciales referentes a la validez del acto de constitucin
inscrito o a los acuerdos inscribibles de la Organizacin Social de Base.
d) En general, los actos o acuerdos que modifiquen el contenido de los asientos
registrales o cuyo registro prevean las disposiciones legales o reglamentarias.

5.3 Inscripcin de constitucin de las Organizaciones Sociales de Base no


inscritas en el Registro del Gobierno Local
Para la inscripcin de la constitucin en el Registro de Personas Jurdicas de las
Organizaciones Sociales de Base que no se encuentren inscritas en el Registro
del Gobierno Local se presentar la copia autenticada por fedatario de la Oficina
Registral respectiva o certificada por Notario del acta de asamblea general de
constitucin, de la aprobacin del estatuto que incluya el texto completo del
mismo y de la eleccin del primer consejo directivo.

5.4 Inscripcin del reconocimiento municipal en la partida registral de la


Organizacin Social de Base
Las organizaciones que ya obren inscritas en el Libro de Organizaciones Sociales
de Base de conformidad con el numeral 5.3 de la presente directiva y que
obtengan con posterioridad su inscripcin en el Registro del Gobierno Local,
podrn solicitar la inscripcin de dicho reconocimiento municipal, presentando
la siguiente documentacin:

a) Copia autenticada por el funcionario competente de la municipalidad, de la


resolucin municipal que autoriza su registro.
b) Declaracin jurada con firma legalizada notarialmente o certificada ante
fedatario de la Oficina Registral respectiva, del Presidente del Consejo
Directivo o representante autorizado, sealando que los documentos
presentados para su inscripcin ante el Registro del Gobierno Local son de
igual contenido respecto a los presentados al Registro de Personas Jurdicas.

Inscrito el reconocimiento municipal, a estas Organizaciones Sociales de Base


tambin les ser de aplicacin lo dispuesto en el numeral 5.6 de la presente
directiva para la inscripcin de sus actos posteriores.

380
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

5.5 Inscripcin de constitucin de una Organizacin Social de Base que ya obra


inscrita en el Registro del Gobierno Local
Para la inscripcin de constitucin en el Registro de Personas Jurdicas de una
Organizacin Social de Base que ya obra inscrita en el Registro del Gobierno
Local, se presentar la siguiente documentacin:

a) Copia autenticada por el funcionario competente de la municipalidad, de la


Resolucin municipal que autoriza su registro.
b) Copia autenticada por fedatario de la Oficina Registral respectiva o certificada
por Notario del acta de asamblea general de constitucin, de la aprobacin
del estatuto que incluya el texto completo del mismo, y de la eleccin del
primer consejo directivo.

5.6 Ttulo para la inscripcin de la renovacin de los integrantes de los rganos


de gobierno y modificaciones de estatuto
Para la inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas de la renovacin de los
integrantes de los rganos de gobierno y modificaciones de los estatutos de las
Organizaciones Sociales de Base, se presentarn los siguientes documentos:

a) Copia autenticada por fedatario de la oficina registral respectiva o certificada
por Notario del acta de asamblea general respectiva donde consten tales
acuerdos.
b) Las constancias previstas en el numeral 5.9 de la presente directiva para
efectos de acreditar la validez de la convocatoria y el qurum respectivo.
c) Declaracin jurada, con firma legalizada notarialmente o certificada ante
fedatario de la Oficina Registral respectiva, del Presidente del Consejo
Directivo o representante autorizado en el sentido de indicar que tales
acuerdos ya obran inscritos en forma previa en el Registro del Gobierno Local.

Dicha documentacin se presentar para la inscripcin de actos posteriores de


las Organizaciones Sociales de Base que se hayan constituido bajo cualquiera
de las modalidades previstas en los numerales 5.3 y 5.5 de la presente directiva.

5.7 Reapertura de actas


Los acuerdos contenidos en actas suscritas en las que se hayan cometido errores
u omisiones podrn inscribirse si se reabren para consignar la rectificacin
respectiva o los datos omitidos, requirindose a tal efecto que suscriban al pie
la persona que presidio la asamblea y quien actu como secretario del acta
reabierta.

Si el acta primigenia fue suscrita por otros asistentes a la asamblea, bastar que
el acta de reapertura sea suscrita por la persona que presidio la asamblea y quien
actu como su secretario.

381
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Los datos que son objeto de rectificacin no podrn ser discrepantes con los
aspectos abordados en la agenda de la convocatoria.

En el acta se consignar la fecha de la reapertura. No dar mrito a inscripcin la


reapertura de actas que contengan acuerdos inscritos

5.8 Forma de acreditar la convocatoria y el qurum


Tratndose de la inscripcin de los acuerdos de la asamblea general de una
Organizacin Social de Base la forma de acreditar la convocatoria y la existencia
del qurum requerido ser a travs de las constancias respectivas, las mismas
que constituyen declaraciones juradas.
Las constancias previstas en esta directiva se presentarn en original y se indicarn
el nombre completo, documento de identidad y domicilio del declarante y se
presentarn con firma certificada por notario, juez de paz o paz letrado cuando se
encuentre autorizado legalmente; o fedatario de algn rgano desconcentrado
de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

5.8.1 Constancia de la convocatoria


La constancia de convocatoria deber contener como mnimo los siguientes
requisitos:

- Indicar que la convocatoria se ha realizado en la forma prevista en el estatuto.


- Sealar que los integrantes de la Organizacin Social de Base han tomado
conocimiento de esta.
- La agenda a tratar.

Deber ser emitida por la persona legitimada para efectuar la convocatoria.

5.8.2 Constancia del qurum:


La constancia de qurum deber contener como mnimo los siguientes requisitos:

- El nmero de integrantes habilitados para asistir a la sesin de asamblea general.


- Los datos relativos a la certificacin de apertura del libro de registro de
miembros.
- El nombre de los asistentes a dicha sesin.

Deber ser emitida por quien presidi la sesin o por la persona legitimada para
efectuar la convocatoria.

5.8.3 Acreditacin de convocatoria efectuada por publicacin


Adems de la constancia de convocatoria, se podr tambin presentar en forma
alternativa la convocatoria publicada en un peridico de circulacin local, en
cuyo caso podr acreditarse mediante la presentacin de los avisos publicados
en original o en reproduccin certificada notarialmente.

382
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

5.9 Periodo de vigencia del consejo directivo


El periodo de ejercicio del consejo directivo se regir de acuerdo con lo
establecido en la Ley o el estatuto.

El periodo de funciones se iniciar el da de la eleccin, salvo disposicin distinta


del estatuto o de la asamblea eleccionaria. El inicio del periodo de elecciones no
podr ser anterior a la fecha de eleccin.

Vencido dicho periodo, para efectos registrales el presidente del consejo


directivo inscrito se encontrar legitimado nicamente para convocar a asamblea
general eleccionaria.

5.10 Asamblea General de Reconocimiento


Los acuerdos de las Organizaciones Sociales de Base no registrados en su
oportunidad, podrn acceder al registro a travs de su reconocimiento en una
asamblea general, debiendo tenerse en cuenta en la calificacin lo siguiente:

5.10.1 La inscripcin de la asamblea general de reconocimiento procede para


reconocer uno o ms periodos eleccionarios vencidos;

5.10.2 Tratndose de asambleas generales de reconocimiento de consejos


directivos, se entender como vlida la convocatoria efectuada por el ltimo
presidente electo no inscrito del consejo directivo, la misma que se efectuar
dentro de la vigencia de su periodo de funciones.

5.10.3 El registrador exigir copia certificada por notario. En aquellos lugares


donde no exista notario, se podr solicitar la certificacin por el Juez de Paz o
Juez de Paz Letrado.

5.10.4 El Registrador no requerir la presentacin de copias certificadas ni otra


documentacin referida a las asambleas realizadas con anterioridad en las que
se acord realizar las elecciones o acuerdos que son materia de reconocimiento.

5.10.5 En el acta de la asamblea general de reconocimiento de consejos deber


constar el acuerdo de la asamblea de reconocer las elecciones anteriores no
inscritas, inclusive respecto al rgano o integrante del mismo que convoca a la
asamblea general de reconocimiento, con la indicacin de todos los rganos
de gobierno elegidos, su perodo de funciones y la indicacin de la fecha de la
asamblea en que fueron elegidos.

5.10.6 En el acta de asamblea general de reconocimiento de otros actos o


acuerdos de asamblea general, deber constar el reconocimiento de dichos
actos o acuerdos no inscritos, precisando las fechas en las que se realizaron.

383
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.11 Nombre de las Organizacin es Sociales de Base inscritas en el Registro del


Gobierno Local
Para efectos de la verificacin de nombres, denominaciones o razones sociales
idnticos o similares al nombre de la Organizacin Social de Base que se
pretende reservar, inscribir o modificar, el Registrador tomar en cuenta el
distrito o provincia donde se efectu su inscripcin municipal, y los datos de
identificacin de la resolucin municipal que autoriza su registro, de no haber
operado el silencio administrativo positivo.

De proceder la reserva, la inscripcin de la Organizacin Social de Base o la


modificacin de su nombre, en todos los casos que se refieran a las organizaciones
inscritas en el Registro del Gobierno Local, el Registrador al extender el asiento
respectivo, aadir al nombre de la Organizacin Social de Base, el nombre del
distrito o provincia donde se efectu su inscripcin municipal y los datos de
identificacin de la resolucin municipal que autoriza su registro: resolucin N...-
ao-siglas, y la fecha de emisin, de no haber operado el silencio administrativo
positivo.

5.12 Traslado de partida y sus efectos


Los Clubes de Madres, Comits de Vaso de Leche y todas aquellas organizaciones
cuya finalidad consista en el desarrollo de actividades de apoyo alimentario a
la poblacin de menores recursos, que se encuentren inscritos en el Libro de
Asociaciones, y en las que no conste su calidad de Organizaciones Sociales de
Base, para solicitar el traslado de su partida al Libro de Organizaciones Sociales
de Base, se presentar uno de las siguientes documentaciones:

a) Copia certificada por Notario del acta de asamblea general en el que se decide
someterse al rgimen de la Ley N 25307, acompaando la documentacin
complementaria que acredite la validez de su convocatoria y qurum.
b) Copia autenticada por el funcionario competente de la municipalidad, de la
resolucin municipal que autoriza su registro administrativo.

Las organizaciones cuyas partidas se trasladen al Libro de Organizaciones


Sociales de Base, en mrito a la documentacin a que se refiere el literal b) del
prrafo anterior, les ser de aplicacin para la calificacin y eventual inscripcin
de sus actos posteriores lo dispuesto en el numeral 5.6 de la presente directiva.

5.13 Acreditacin de la inscripcin municipal mediante silencio administrativo


positivo.
De autorizarse por silencio administrativo positivo la inscripcin municipal
a que aluden los numerales 5.4, 5.5 y 5.12 de la presente directiva, se deber
acompaar los siguientes documentos:

384
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2013

a) Copia autenticada por fedatario de la Oficina Registral respectiva o certificada


por Notario del cargo del escrito o formato presentado conteniendo el sello
oficial de recepcin e indicando el nmero de registro de la solicitud, fecha,
hora y firma del agente receptor, sin observaciones.
b) Declaracin jurada, con firma legalizada notarialmente o certificada ante
fedatario de la Oficina Registral respectiva, del Presidente del Consejo
Directivo o representante autorizado en el sentido que ha transcurrido el
plazo, a que se refiere el artculo 11 del Decreto Supremo N 041-2002-PCM,
sin que se notifique pronunciamiento.

5.14 Reglas especiales de calificacin.


5.14.1 No ser materia de observacin por parte de las instancias registrales las
discrepancias existentes entre la resolucin municipal y la copia certificada del
acta a que se refiere el literal b) del artculo 5.5 de la presente directiva.

A efectos de extender el asiento se deber tomar en cuenta la informacin


consignada en la copia certificada del acta presentada con el ttulo.
5.14.2 No ser materia de observacin por parte de las instancias registrales,
aquellos casos en que la constancia de convocatoria se haya limitado a indicar en
forma expresa que la misma se ha realizado en la forma prevista en el estatuto.

5.15 Alcances de la certificacin de actas por los fedatarios de las Oficinas


Registrales
Para autenticar las copias de las actas insertadas en Libros, el fedatario de las
Oficinas Registrales dejar constancia de los datos que permitan la identificacin
de la legalizacin del libro y folios donde obra el acta.

5.16 Liquidacin de los derechos registrales por abonarse


Precsese que para la primera inscripcin de las Organizaciones Sociales de
Base y dems actos inscribibles que se efecten en el Libro de Organizaciones
Sociales de Base, se abonarn los derechos registrales correspondientes a que
se refiere el Decreto Supremo N 003-2004-JUS.

Precsese que el pago mnimo por concepto de derechos registrales que


contempla el decreto supremo aludido, equivalente al 0.01% de la Unidad
Impositiva Tributaria (UIT), deber efectuarse tanto para el pago del derecho de
calificacin como para el pago del derecho de inscripcin.

5.17 Inscripcin de juntas vecinales de seguridad ciudadana reconocidas como


Organizaciones Sociales de Base
Los integrantes de las juntas vecinales de seguridad ciudadana reconocidas
como Organizaciones Sociales de Base al amparo de lo dispuesto en el artculo

385
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

1 de la Ley N 29071, podrn inscribirse en el Libro de Organizaciones Sociales


de Base del Registro de Personas Jurdicas correspondiente a su domicilio, con
arreglo a la normativa especial que las regula.

Para efecto de viabilizar su calificacin y eventual inscripcin en el registro


correspondiente, les resultar aplicable lo dispuesto en la presente directiva en
cuanto le fuera pertinente, salvo lo sealado en el numeral 5.16 de la misma.

6. PRINCIPIO DE PRO-INSCRIPCIN
Las disposiciones normativas previstas en el Reglamento de Inscripciones del
Registro de Personas Jurdicas, se aplicarn supletoriamente respecto de aquellos
aspectos no regulados por la presente directiva, siempre que propicien y faciliten
las inscripciones de los ttulos ingresados al registro.

7. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente directiva, los Jefes de los
rganos Desconcentrados de la SUNARP y los Registradores Pblicos.

386
Aprueban servicio denominado Presentacin electrnica de rectificacin
de oficio por error material

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 012-2014-SUNARP/SN

Lima, 21 de enero de 2014

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un Organismo
Pblico Tcnico Especializado creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, desde su creacin, los Registros Pblicos cumplen un rol importante en la


organizacin y desarrollo econmico de nuestra sociedad. Su importancia, se
evidencia en la seguridad jurdica que otorga a las operaciones comerciales,
intercambio de bienes y otras actividades susceptibles de registro;

Que, de acuerdo a la Ley N 27658, Ley marco de Modernizacin de la Gestin


del Estado, el proceso de modernizacin tiene como finalidad fundamental la
obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que
se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de
los recursos pblicos, alcanzando sus objetivos mediante acciones como el uso
de modernos recursos tecnolgicos;

Que, el T.U.O. del Reglamento General de los Registros Pblicos establece en


su artculo 75 la inexactitud registral y su rectificacin, el cual se define como el
desacuerdo existente entre lo registrado y la realidad extrarregistral, pudiendo darse
esta situacin ante la existencia de errores materiales o de concepto ocurridos al
momento de que el Registrador Pblico extienda el asiento de inscripcin, a razn
de una omisin o deficiencia al efectuar el extracto del ttulo archivado;

Que, la SUNARP en el marco de sus funciones, viene adoptando un conjunto de


medidas con la finalidad de asegurar la mejor calidad en la prestacin de sus
servicios a la ciudadana, y de esa manera facilitar y propiciar el acceso al registro.

Que, en atencin a lo sealado se ha visto por conveniente implementar un


nuevo servicio que permita al usuario presentar electrnicamente las solicitudes
de rectificacin de errores materiales cometidos por el registro, brindndole
con ello un mecanismo alterno a la presentacin fsica de dichos documentos, al
posibilitarle la presentacin en lnea de sus solicitudes de rectificacin.

Que, el error material susceptible de ser rectificado a travs de este nuevo


servicio podra presentarse en cualquiera de los siguientes supuestos: (i) si se han
escrito una o ms palabras, nombres propios o cifras distintas a los que constan
en el ttulo archivado respectivo; (ii) si se ha omitido la expresin de algn dato
o circunstancia que debe constar en el asiento; (iii) si se ha extendido el asiento
en partida o rubro diferente al que le corresponde; (iv) si se han numerado
defectuosamente los asientos o partidas.

387
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, dicha presentacin electrnica se efectuar a travs del ingreso de datos


en el formulario electrnico habilitado en la pgina web de la SUNARP, desde
cualquier lugar del pas, durante los 365 das del ao, las 24 horas del da, de
modo tal que una vez que el usuario ingrese la informacin requerida (el asiento
registral que se pretende rectificar, la partida registral, el detalle del motivo de la
rectificacin, el nmero del ttulo archivado, el registro jurdico, datos personales,
correo electrnico, entre otros datos se generar un nmero de atencin,
derivndose ste automticamente a la Oficina Registral correspondiente para su
ingreso por el Diario, dando lugar con ello al asiento de presentacin respectivo y
la proteccin que otorga el principio de prioridad registral.

Que, el ingreso al Diario se realizar por estricto orden de presentacin y se


efectuar durante el horario de atencin (En caso de presentar la solicitud fuera
del horario, el asiento de presentacin se generar el primer da hbil siguiente,
asignndose al Registrador Pblico competente.

Que, ingresada la solicitud de rectificacin por error material al Diario, el nmero de


ttulo de la solicitud ser comunicado al usuario a la direccin de correo electrnico
que consigno en el formulario electrnico. El resultado de la calificacin ser
tambin comunicado al usuario a la direccin de correo electrnico que consign
en el formulario electrnico o podr ser visualizado a travs del seguimiento de
estado de ttulos de la pgina web de la SUNARP: https://enlinea.sunarp.gob.pe/
interconexion/webapp/extranet/ acceso/frm_titulos2.htm

Que, para efectos de realizar la presentacin electrnica de rectificacin de oficio


por error material no se requerir el pago de tasa registral alguna, constituyendo
en esa medida un servicio gratuito y de fcil acceso al usuario registral.

Que, mediante Memorndum N 078-2014-SUNARP/OGTI del 16.1.2014, la


Oficina General de Tecnologas de la Informacin de la SUNARP ha dado su
conformidad con relacin a la viabilidad e implementacin de este nuevo servicio
de presentacin electrnica.

Estando a las consideraciones que anteceden, y en mrito de lo establecido por


el inciso w) del artculo 9 del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF de
la SUNARP, aprobado por el Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

SE RESUELVE:

Artculo nico.- Aprobar el servicio denominado: Presentacin electrnica de


rectificacin de oficio por error material, el mismo que entrar en funcionamiento
para los usuarios a nivel nacional a partir del veinte y dos (22) de enero del
presente, debiendo a tal efecto ingresar al URL https://formelec.sunarp.gob.pe/
SolicitudRectificacion

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

388
Aprueban Directiva que regula la inscripcin de medidas cautelares,
cambio de titularidad y dems actos inscribibles en el marco del Decreto
Legislativo N 1104, su reglamento y la Ley N 27379

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 069-2014-SUNARP/SN

Lima, 31 de marzo de 2014

VISTOS, el Informe Tcnico N 004-2014-SUNARP-DTR del 21 de Marzo de 2014,


elaborado por la Direccin Tcnica Registral de la SUNARP y el Informe Tcnico
N 001-2014-SUNARP/OGAJ emitido por la Oficina General de Asesora Jurdica
de la SUNARP; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo
pblico tcnico especializado, creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, en virtud del Decreto Legislativo N 1104, se modific la legislacin sobre


prdida de dominio con la finalidad de regular la aplicacin y los procesos
de prdida de dominio, as como establecer mecanismos de distribucin y
administracin ms eficientes de los bienes o fondos recaudados. Asimismo,
mediante el Decreto Supremo N 093-2012-PCM, se aprob su reglamento siendo
de observancia obligatoria para todos los sujetos y entidades mencionados en
la aludida norma, entre ellas el Registro Pblico, as como los intervinientes en el
proceso de prdida de dominio, incautacin y decomiso.

Que, asimismo, en virtud de la Ley N 27379, Ley de Procedimiento para


adoptar medidas excepcionales de limitacin de derechos en investigaciones
preliminares, y su modificatoria efectuada mediante el Decreto Legislativo N
988, se advierte que se han establecido medidas de secuestro, incautacin,
embargo u orden de inhibicin para disponer o gravar bienes, las mismas que
por su propia naturaleza pueden inscribirse en los Registros Pblicos.

Que, de conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria y Final del


Decreto Legislativo N 1104, se dispuso la creacin de la Comisin Nacional de
Bienes Incautados - (en adelante CONABI), adscrita a la Presidencia del Consejo
de Ministros, entidad encargada de la recepcin, registro, calificacin, custodia,
seguridad, conservacin, administracin, arrendamiento, asignacin en uso
temporal o definitiva, disposicin y venta en subasta pblica, de los objetos,
instrumentos, efectos y ganancias generadas por la comisin de delitos en
agravio del Estado, contemplados en dicho Decreto Legislativo, as como los
previstos en las normas ordinarias o especiales sobre la materia.

Que, en el marco de dichas atribuciones CONABI se encuentra facultada para


gestionar ante los Registros Pblicos la inscripcin de las medidas cautelares de

389
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

incautacin, secuestro, embargo u orden de inhibicin para disponer o gravar


bienes, entre otras; debiendo resaltar que dicha entidad cuenta con un mayor
margen de accin para la administracin de los bienes incautados o decomisados,
pudiendo incluso disponer su venta en subasta pblica, a fin de evitar el deterioro
de tales bienes y el consecuente gasto en custodia y/o mantenimiento de los
mismos, o en el caso de los bienes cuyo dominio se ha declarado a favor del
Estado, proveer de recursos econmicos a ste para financiar la lucha contra la
corrupcin, la minera ilegal y el crimen organizado.

Que, en ese sentido, resulta indispensable que la funcin registral que cumplen las
instancias registrales coadyuven a una firme lucha contra el crimen organizado y
en general contra los delitos que generan efectos o ganancias ilegales en agravio
del Estado, requiriendo a tal efecto establecer reglas claras y precisas respecto al
ejercicio de la funcin calificadora a fin de propender y facilitar la inscripcin de
los ttulos presentados al registro.

Que, en ese contexto, resulta indispensable contar con una normativa registral
que tenga en cuenta el marco legal antes descrito y que adems permita
contemplar las atribuciones y facultades de la CONABI al momento de efectuar
la calificacin de los ttulos presentados por dicha entidad.

Que, la Direccin Tcnica Registral y la Oficina General de Asesora Jurdica de la


SUNARP, mediante los Informes Tcnicos indicados en los vistos de la presente
resolucin, han manifestado su conformidad con la propuesta de la directiva que
regula la inscripcin de medidas cautelares, cambio de titularidad y dems actos
inscribibles en el marco del Decreto Legislativo N 1104, su reglamento y la Ley
N 27379; a fin de que sea materia de evaluacin y aprobacin por el Consejo
Directivo de la SUNARP.

Que, mediante Acta N 302 de fecha 27 de marzo de 2014, el Consejo Directivo


de la SUNARP, en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo
7 del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, acord por unanimidad
aprobar la Directiva que regula la inscripcin de medidas cautelares, cambio
de titularidad y dems actos inscribibles en el marco del Decreto Legislativo N
1104, su reglamento y la Ley N 27379;

390
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

SE RESUELVE
Artculo Primero.- APROBAR la Directiva N 01-2014-SUNARP/SN, Directiva que
regula la inscripcin de medidas cautelares, cambio de titularidad y dems actos
inscribibles en el marco del Decreto Legislativo N 1104, su reglamento y la Ley
N 27379

Artculo Segundo.- DISPONER que la presente directiva entrar en vigencia a los


veinte (20) das hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.

Artculo Tercero.- DISPONER la publicacin de la mencionada directiva en el


diario oficial El Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.
sunarp.gob.pe)

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

391
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 01-2014-SUNARP/SN

I. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Mediante el Decreto Legislativo N 1104, se modific la legislacin sobre prdida
de dominio con la finalidad de regular la aplicacin y los procesos de prdida de
dominio, as como establecer mecanismos de distribucin y administracin ms
eficientes de los bienes o fondos recaudados. Asimismo, mediante el Decreto
Supremo N 093-2012-PCM, se aprob su reglamento siendo de observancia
obligatoria para todos los sujetos y entidades mencionados en la aludida norma,
entre ellas el Registro Pblico, as como los intervinientes en el proceso de
prdida de dominio, incautacin y decomiso.

Con relacin al mbito de aplicacin del Decreto Legislativo N 1104, se ha


establecido en el artculo 2 que la prdida de dominio se aplica cuando se trate
de objetos, instrumentos, efectos o ganancias obtenidos de los siguientes delitos:
trfico ilcito de drogas, terrorismo, secuestro, extorsin, trata de personas, lavado
de activos, delitos aduaneros, defraudacin tributaria, concusin, peculado,
cohecho, trfico de influencias, enriquecimiento ilcito, delitos ambientales,
minera ilegal y otros delitos y acciones que generen efectos o ganancias ilegales
en agravio del Estado.

Asimismo, en virtud del Decreto Legislativo N 1104 y su reglamento, se dispuso


que la Comisin Nacional de Bienes Incautados - (en adelante CONABI), adscrita a
la Presidencia del Consejo de Ministros, sea la entidad encargada de la recepcin,
registro, calificacin, custodia, seguridad, conservacin, administracin,
arrendamiento, asignacin en uso temporal o definitiva, disposicin y venta en
subasta pblica, de los objetos, instrumentos, efectos y ganancias generadas por
la comisin de delitos en agravio del Estado, contemplados en dicho Decreto
Legislativo, as como los previstos en las normas ordinarias o especiales sobre la
materia.

Asimismo, en virtud de la Ley N 27379, Ley de Procedimiento para adoptar


medidas excepcionales de limitacin de derechos en investigaciones preliminares,
y su modificatoria efectuada mediante el Decreto Legislativo N 988, se advierte
que se han establecido medidas de secuestro, incautacin, embargo u orden de
inhibicin para disponer o gravar bienes, las mismas que por su propia naturaleza
pueden inscribirse en los Registros Pblicos.

En el marco de dichas atribuciones CONABI se encuentra facultada para


gestionar ante los Registros Pblicos la inscripcin de las medidas cautelares de
incautacin, secuestro, embargo u orden de inhibicin para disponer o gravar
bienes, entre otras.

De la normativa antes sealada se advierte que la CONABI tiene un mayor margen


de accin para la administracin de los bienes incautados o decomisados,
pudiendo incluso disponer su venta en subasta pblica, a fin de evitar el deterioro

392
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

de tales bienes y el consecuente gasto en custodia y/o mantenimiento de los


mismos, o en el caso de los bienes cuyo dominio se ha declarado a favor del
Estado, proveer de recursos econmicos a ste para financiar la lucha contra la
corrupcin, la minera ilegal y el crimen organizado; razn por la cual, en ese
contexto, resulta indispensable contar con una normativa registral que tenga en
consideracin las atribuciones y facultades de la CONABI al momento de efectuar
la calificacin de los ttulos presentados por dicha entidad.

En ese sentido, resulta indispensable que la funcin registral que cumplen las
instancias registrales coadyuven a una firme lucha contra el crimen organizado y
en general contra los delitos que generan efectos o ganancias ilegales en agravio
del Estado, requiriendo a tal efecto establecer reglas claras y precisas respecto al
ejercicio de la funcin calificadora a fin de propender y facilitar la inscripcin de
los ttulos presentados al registro.

Ahora bien, en el VI Pleno Jurisdiccional de las Salas Penales Permanentes y


Transitorias, se seal en el fundamento stimo del Acuerdo Plenario N 5-2010-
CJ-1161, que la medida procesal de incautacin presenta una configuracin
jurdica dual, esto es, como medida de bsqueda de pruebas y restriccin de
derechos; y como medida de coercin con una tpica funcin cautelar. En ambos
casos, es un acto de autoridad que limita la facultad de dominio respecto de
bienes o cosas relacionadas, de uno u otro modo, con el hecho punible.

Asimismo, el proceso de prdida de dominio es de naturaleza jurisdiccional, de


carcter real y de contenido patrimonial y proceder sobre cualquier derecho
real, principal o accesorio, independientemente de quien los tenga en su poder
o los haya adquirido y sobre los bienes comprometidos. Se tramita como proceso
especial, constituyendo un proceso distinto e independiente de cualquier otro.

Teniendo en cuenta lo sealado, respecto a la incautacin dictada sobre bienes


registrados o la Sentencia de Prdida de Dominio, no solo resulta importante
establecer cul es el ttulo idneo que dara mrito a su inscripcin, sino adems
precisar cules son los efectos de esta medida cautelar ordenada por la autoridad
judicial competente o de la sentencia que dispone la transferencia a favor del Estado.2

Cabe anotar que solo en el caso particular de la asignacin en uso de vehculos,


el artculo 100 del Reglamento de Inscripciones del Registro de la Propiedad
Vehicular, aprobado por la Resolucin N 039-2013-SUNARP/SN, ha regulado la
formalidad que debe cumplir para su inscripcin, requiriendo en forma previa
su inmatriculacin a favor de la CONABI (artculo 32 del aludido reglamento).

1
En virtud del Acuerdo Plenario N 5-2010/CJ-116 se establecieron determinadas reglas de
interpretacin en torno a la figura de la incautacin.
2
De acuerdo con el artculo 17.1 del Derecho Legislativo 1104. La sentencia que declara la prdida
de dominio y la extincin de los derechos o cualquier titularidad patrimonial y la cancelacin de
los gravmenes o cualquier otra limitacin a la disponibilidad o el uso del bien, dispondr adems
su transferencia y/o titularidad en favor del Estado. Dicha resolucin se inscribir en el Registro
Pblico respectivo.

393
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Sin embargo, tratndose de la venta por subasta de aquellos bienes incautados,


decomisados o declarados en perdida de dominio que se encuentren bajo la
competencia de la CONABI, se advierte que no se ha establecido que documentos
y que formalidad deben cumplir para que puedan acceder al Registro Pblico.

Con relacin a la incautacin sobre bienes que no pertenecen al inculpado o


al procesado, se ha podido evidenciar que dicha circunstancia termina por
dificultar o limitar la efectividad de dicha medida cautelar, ocasionado que el
Estado no pueda disponer en forma oportuna de tales bienes. En ese sentido,
resulta necesario precisar que no constituye impedimento para la inscripcin
de la medida cautelar de incautacin la circunstancia que el titular registral del
bien incautado sea distinto al inculpado o procesado, sin perjuicio de que en el
proceso judicial respectivo se garantice el debido proceso, circunstancia ltima
sta que no corresponde ser verificada por las instancias registrales.

En este orden de ideas, y atendiendo a las consideraciones antes formuladas, el


objetivo de la presente directiva es dar uniformidad a los criterios de calificacin
registral para una correcta funcin registral que facilite y viabilice la inscripcin
de las medidas cautelares, el cambio de titularidad y dems actos inscribibles en
el marco Decreto Legislativo N 1104, su reglamento y la Ley N 27379.

II. OBJETO
La presente Directiva tiene por objeto establecer las disposiciones que regulen
en sede registral la inscripcin de las medidas cautelares, cambio de titularidad
y dems actos inscribibles en el marco del Decreto Legislativo N 1104, Decreto
Legislativo que modifica la legislacin sobre prdida de dominio, su reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N 093-2012-PCM, y la Ley N 27379, Ley de
Procedimiento para adoptar medidas excepcionales de limitacin de derechos
en investigaciones preliminares.

III. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicacin obligatoria por todos los rganos
Desconcentrados de la SUNARP.

IV. BASE LEGAL


La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley N 27379, Ley de Procedimiento para adoptar medidas excepcionales de


limitacin de derechos en investigaciones preliminares.
- Decreto Legislativo N 988, Decreto Legislativo que modifica la Ley N
27379, que regula el procedimiento para adoptar medidas excepcionales de
limitacin de derechos en investigaciones fiscales preliminares.
- Ley N 26366, Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los
Registros Pblicos.

394
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

- Decreto Legislativo N 1104, Decreto Legislativo que modifica la legislacin


sobre prdida de dominio.
- Reglamento del Decreto Legislativo N 1104, aprobado por Decreto Supremo
N 093-2012-PCM
- Ley Orgnica del Poder Judicial (art. 4)
- Cdigo Procesal Penal (art. 318)
- Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos,
aprobado por Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN

V. CONTENIDO
5.1 Inscripcin de la incautacin
5.1.1 Ttulo que da mrito a su inscripcin
La medida cautelar de incautacin dictada sobre bienes registrados se inscribir
en mrito a la copia certificada de la resolucin que ordena la incautacin,
acompaada del correspondiente oficio cursado por el juez especializado en lo
penal o mixto.

En ningn caso se exigir la acreditacin de que la resolucin haya quedado


consentida o ejecutoriada.

5.1.2 Efecto cierre de la incautacin


Inscrita y vigente la medida cautelar de incautacin ordenada por la autoridad
judicial competente, no podr anotarse ni inscribirse en la partida registral del
bien incautado, ningn acto o contrato, independientemente de su naturaleza,
hasta la inscripcin de la sentencia respectiva, salvo mandato judicial que deje sin
efecto la incautacin o aquellos actos de administracin o disposicin realizados
o solicitados por la Comisin Nacional de Bienes Incautados - CONABI;
circunstancia que deber constar en forma expresa en el asiento respectivo.

La anotacin de la incautacin se extender en el rubro de cargas y gravmenes


de la partida registral correspondiente.

5.2 Inscripcin de Sentencia de Prdida de Dominio


5.2.1 Ttulo que da mrito a su inscripcin
La prdida de dominio dispuesta judicialmente se inscribir en mrito al parte
judicial que contendr la sentencia que dispone la transferencia a favor del Estado,
debidamente consentida o ejecutoriada, acompaada del correspondiente
oficio cursado por el Juez Penal o Mixto competente.

5.2.2 Efectos de la inscripcin de Sentencia de Prdida de Dominio


La inscripcin de la sentencia que declara la prdida de dominio implica la
extensin de un asiento en el que se publicite la transferencia del bien a favor
del ESTADO - CONABI as como la cancelacin de los gravmenes o cargas,
incluyendo cualquier otra limitacin a la disponibilidad o el uso del bien.

395
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.3 Inscripcin de venta por subasta efectuada por CONABI


5.3.1 Ttulo que da mrito a la inscripcin de venta por subasta.
La solicitud de inscripcin de la venta por subasta que recae sobre aquellos bienes
incautados, decomisados o declarados en prdida de dominio que se encuentren
bajo la competencia de la CONABI, se inscribirn en mrito al parte notarial de la
escritura pblica, en la cual debe constar inserta o acompaarse la copia certificada
de la resolucin correspondiente de la Secretaria Ejecutiva de CONABI.

Para efectos de la calificacin registral bastar que la escritura pblica sea suscrita por el
Presidente del Consejo Directivo de la CONABI, para cuya acreditacin se acompaara
copia certificada de la resolucin de nombramiento o designacin respectiva.

Tratndose de bienes inscritos en los Registros Jurdicos de Bienes Muebles


bastar la copia certificada de la Resolucin de la Secretara Ejecutiva de CONABI
que formaliza la transferencia por subasta pblica del bien.

Excepcionalmente, cuando, bajo responsabilidad del Consejo Directivo de CONABI,


en aplicacin de lo dispuesto en el numeral 6.2 de la Sexta Disposicin Complementaria
y Final del Decreto Legislativo N 1104 se transfiera va subasta anticipada bienes
registrables, para su inscripcin en el Registro se presentar, adems de los requisitos
sealados en los prrafos anteriores, segn corresponda, lo siguiente:

a) La copia certificada del Informe Tcnico de la Secretara Ejecutiva de CONABI


a que se refiere el artculo 17 del Reglamento del mencionado decreto
legislativo; y,
b) El Acta en el que conste el acuerdo del citado Consejo Directivo, en el cual
debe precisarse la ocurrencia de alguno de los siguientes presupuestos: i)
Que los bienes, por su naturaleza, puedan ser objeto de prdida o deterioro;
o, ii) Que el valor de custodia o conservacin de los bienes es muy oneroso.
No ser materia de calificacin la efectiva ocurrencia de los presupuestos
antes mencionados

5.3.2 Efectos de la inscripcin de la venta por subasta pblica


La inscripcin de la venta por subasta implicar el levantamiento de todos los
gravmenes, cargas y medidas cautelares sin que se requiera mandato judicial o
intervencin de acreedores garantizados con el bien, salvo las extendidas a favor
del Estado o aquellas que por su naturaleza deben mantenerse.

5.4 Inscripcin de la asignacin definitiva efectuada por CONABI


La solicitud de inscripcin de la asignacin definitiva que recae sobre aquellos
bienes decomisados o declarados en prdida de dominio que se encuentren
bajo la competencia de la CONABI, se inscribirn en virtud de la copia certificada
de la resolucin de la Secretara Ejecutiva de la Comisin Nacional de Bienes
Incautados (CONABI) que disponga la asignacin definitiva del bien.

396
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

5.5 Inscripcin de la asignacin en uso temporal efectuada por CONABI


La asignacin en uso temporal se inscribir en virtud de la copia certificada
de la resolucin de la Secretara Ejecutiva de la Comisin Nacional de Bienes
Incautados (CONABI) que lo disponga.

5.6 Ttulo que da mrito a la inscripcin del arrendamiento efectuado por la


CONABI
La solicitud de inscripcin del arrendamiento por subasta que recae sobre
aquellos bienes que se encuentren bajo la competencia de la CONABI, se
inscribir en mrito a los documentos previstos en el primer y penltimo prrafos
del numeral 5.3.1 de la presente directiva, segn corresponda.

VI. REGLAS ESPECIALES DE CALIFICACIN


6.1 Plazo de calificacin de medidas cautelares
Las medidas cautelares dictadas en el marco del Decreto Legislativo N 1104
y la Ley N 27379, se calificarn dentro de los tres (03) primeros das de su
presentacin, contados conforme a lo dispuesto en el artculo 4 del T.U.O del
Reglamento General de los Registros Pblicos, bajo responsabilidad.

6.2 Incautacin sobre bienes que no pertenecen al inculpado o procesado


No constituye impedimento para la inscripcin de la medida cautelar de
incautacin la circunstancia que el titular registral del bien incautado sea distinto
al inculpado o procesado, sin perjuicio de que en el proceso judicial respectivo
se garantice el debido proceso, circunstancia ltima sta que no corresponde ser
verificada por las instancias registrales.

Lo dispuesto en el prrafo anterior se aplica tambin cuando en el proceso


seguido contra uno de los cnyuges, la medida cautelar de incautacin dictada
recaiga sobre un bien de la sociedad conyugal. La misma regla se aplicar cuando
el bien incautado est sujeto a copropiedad.

6.3 Inscripcin de medidas limitativas de derechos al amparo de la Ley N 27379


Las medidas de secuestro, incautacin, embargo u orden de inhibicin
para disponer o gravar bienes, dictadas en el curso de las investigaciones
preliminares de carcter jurisdiccional, podrn inscribirse en mrito al parte
judicial que contenga la copia certificada de la resolucin autoritativa dispuesta
por el Juez Penal.

Cuando dichas medidas limitativas de derechos recaigan sobre bienes que no se


encuentran a nombre del investigado, la autorizacin previa a que se refiere el
tercer prrafo del artculo 4 de la Ley N 27379, debe constar en el parte judicial.

397
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.4 Deber de informacin por parte del Registrador Pblico


El Registrador Pblico deber informar mediante oficio dirigido al Presidente
del Consejo Directivo de la CONABI la observacin o inscripcin recadas en
cualquier ttulo presentado por esta, dicha informacin deber tambin ser
remitida al correo electrnico institucional de la CONABI que proporcione dicha
entidad.

6.5 Inexigibilidad de acto previo


Cuando la Comisin Nacional de Bienes Incautados - CONABI, solicite la inscripcin
de la transferencia de un inmueble, no ser necesario inscribir en forma previa el
dominio a favor de la Superintendencia de Bienes Nacionales u otra entidad del
Estado, sino que se proceder a la inscripcin directa a favor de CONABI.

VII. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, las instancias
registrales (Registradores Pblicos y Vocales del Tribunal Registral), los Gerentes
de Propiedad Inmueble, de Personas Naturales y de Bienes Muebles de la Zona
Registral N IX - Sede Lima, as como los Jefes de la Unidades Registrales de los
rganos Desconcentrados de la SUNARP.

398
Aprueban Directiva que regula la emisin de los informes tcnicos de las
solicitudes de Bsquedas Catastrales

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 120-2014-SUNARP/SN

Lima, 30 de mayo de 2014

VISTO, Informe Tcnico N 005-2014-SUNARP-DTR del 21 de mayo de 2014,


elaborado por la Direccin Tcnica Registral de la SUNARP y el Memorndum
N 334-2014-SUNARP/OGAJ del 16 de abril del 2014, emitido por la Oficina
General de Asesora Jurdica de la SUNARP; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, Organismo
Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas
tcnico administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en
el marco de un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los
Registros;

Que, la SUNARP, para cumplir adecuadamente su rol y funciones, debe estar


correctamente organizada y debidamente dotada de los instrumentos legales, y
de otro orden, que resulten necesarios para permitir el desarrollo de un sistema
gil, seguro, de costos razonables y acorde con el desarrollo econmico;

Que, el efectuar inscripciones sin un respaldo de las oficinas de catastro, ha


generado en el pasado, la existencia de las duplicidades y superposiciones, lo
que ha afectado la seguridad jurdica que otorgan los Registros, en ese sentido
se ha implementado el servicio de bsqueda catastral, a fin de informar a los
ciudadanos si determinada rea de un predio, se encuentra inmatriculado o
no, o si el rea en consulta se encuentra superpuesta total o parcialmente con
determinada rea;

Que, la forma como se entrega esta informacin a nuestros usuarios, es a travs


de la publicidad formal, la misma que conforme al Texto nico Ordenado del
Reglamento General de los Registros Pblicos, se otorga de manera directa a
travs de las manifestaciones de las partidas registrales o exhibicin de ttulos
que integran el archivo registral y de manera indirecta a travs de las diversas
certificaciones expedidas por el funcionario registral;

Que, una de las formas de la publicidad formal se da a travs del certificado de


bsqueda catastral, el cual es de tipo compendioso que acredita si un determinado
predio se encuentra inmatriculado o no, o si parcialmente forma parte de un

399
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

predio ya inscrito. Tambin da fe sobre la existencia o no de superposicin de


reas, conforme lo prev el inciso d) del artculo 132 del Texto nico Ordenado
del Reglamento General de los Registros Pblicos;

Que, a la fecha dicho servicio no se encuentra regulado de manera detallada


por lo que se hace necesario dictar los lineamientos que permitan precisar los
conceptos, competencias, procedimientos y requisitos que deben cumplirse
para la emisin del mismo, y que dado el contenido eminentemente tcnico que
encierra dicho certificado, su expedicin requiere del informe previo del rea de
Catastro, y siendo este el principal documento que sustenta a dicho certificado,
debe revestirse de todas las garantas que permitan que la informacin que se
brinda a travs del mismo sea trascendente para nuestros usuarios;

Que, en este contexto, resulta indispensable contar con una normativa que regule
el marco legal para la emisin del informe tcnico que da mrito al certificado
de bsqueda catastral, por lo que a partir de su vigencia ser de obligatoria
observancia para los actores internos y usuarios en general;

Que, es necesario sealar que la Directiva N 008-2004-SUNARP/SN, regula en


forma somera los requisitos tcnicos a presentar por los usuarios para la solicitud
de las bsquedas catastrales, por lo que resulta necesario dejar sin efecto en este
extremo la referida directiva;

Que, la Direccin Tcnica Registral y la Oficina General de Asesora Jurdica de


la SUNARP, mediante los informes tcnicos indicado en el visto de la presente
resolucin, ha manifestado su conformidad con la propuesta de directiva
que regula la emisin del informe tcnico en el procedimiento de bsquedas
catastrales, a fin de que sea materia de evaluacin y aprobacin por el Consejo
Directivo de la SUNARP.

Que, mediante Acta N 303 de fecha 27/05/2014, el Consejo Directivo de la


SUNARP, en uso de sus atribuciones contempladas en el literal b) del artculo 7 del
Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, acord aprobar la directiva que
regula la emisin de los informes tcnicos en los procedimientos de Bsquedas
Catastrales.

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- APROBAR la Directiva N 002-2014-SUNARP/SN Directiva
que regula la emisin de los informes tcnicos de las solicitudes de Bsquedas
Catastrales.

Artculo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO el numeral 5.3 de la Directiva N


008-2004-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 296-2004-SUNARP/SN,
sobre actos inscribibles en el Registro de Predios que requerirn informe previo
del rea de catastro y toda otra disposicin que se oponga a la presente Directiva.

400
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

Artculo Tercero.- DISPONER que la presente Directiva entrar en vigencia a los


treinta (30) das hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.

Artculo Cuarto.- DISPONER que la presente Directiva regir para las solicitudes
nuevas que se presenten a partir de la vigencia de la misma.

Artculo Quinto.- DISPONER la publicacin de la mencionada directiva en el


diario oficial EL Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.
sunarp.gob.pe)

Regstrese y comunquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

401
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 002-2014-SUNARP/SN

I. OBJETIVOS
La presente Directiva tiene como objeto establecer procedimientos en forma
estandarizada a nivel nacional para la emisin de los informes tcnicos de
solicitudes de Bsqueda Catastral.

II. FINALIDAD
Contar con un documento normativo que permita uniformizar los procedimientos
para la emisin de informes tcnicos de los Certificados de Bsqueda Catastral.

III. ALCANCE
La presente Directiva ser de obligatorio cumplimiento para el personal de las
reas de Catastro y de Publicidad Registral de la SUNARP.

IV. BASE LEGAL


a. Ley N 26366, Ley de Creacin del Sistema y de la Superintendencia Nacional
de los Registros Pblicos.
b. Ley N 27333, Ley Complementaria a la Ley N 26662, la Ley de Asuntos
no Contenciosos de Competencia Notarial, para la regularizacin de
Edificaciones.
c. TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por
Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
126-2012-SUNARP/SN de fecha 18.05.2012.
d. Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, aprobado por
Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
097-2013-SUNARP/SN de fecha 04.05.2013.
e. Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado mediante Decreto
Supremo N 012-2013-JUS.
f. Directiva N 008-2004-SUNARP/SN, sobre actos inscribibles en el Registro
de Predios que requerirn informe previo del rea de Catastro, aprobada
por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
296-2004-SUNARP/SN de fecha 1.07.2004.
g. Resolucin Jefatural N 086-2011-IGN-OAJ-DGC.
h. Ley N 28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su
Vinculacin con el Registro de Predios.
i. Decreto Supremo 005-2006-JUS, Reglamento de la Ley que crea el Sistema
Nacional Integrado de Catastro y su Vinculacin con el Registro de Predios

402
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

V. DEFINICIONES BASICAS
5.1. Base Grafica Registral (BGR).-
Es un sistema de Informacin registral estructurada y organizada, constituida por
la base de datos grficos y alfanumricos automatizados de predios inscritos en
el Registro de Predios, a partir de la informacin tcnica que obra en los ttulos
archivados, elaborado sobre una Cartografa Base.

5.2. Base de Datos Grfica


Es la representacin geomtrica de los predios y sus modificaciones, con
expresin de superficie, permetro, ubicacin, linderos y dems circunstancias
fsicas.

5.3. Base de Datos Alfanumrica


Son los datos que dan a conocer el mbito de los predios inscritos, segn la
Estructura de la Base de Datos Grfica GIS del Registro de Predios aprobada
por Resolucin del Superintendente Adjunto de los Registros Pblicos N
064-2011-SUNARP-SA del 07 de noviembre de 2011.

5.4. Cartografa Base


Es la cartografa extra registral elaborada por entidades oficiales y competentes
del Estado.

5.5. Certificado de Bsqueda Catastral.


Es el certificado compendioso que acredita si un determinado predio se
encuentra inmatriculado o no; o, si parcialmente forma parte de un predio ya
inscrito. Tambin acredita la existencia de superposicin o no de reas, conforme
al inciso (d) del artculo 132 del TUO del Reglamento General de los Registros
Pblicos.

5.6. Profesional Competente, es el profesional de la especialidad de Arquitectura,


Ingeniera Civil, Geogrfica, Agrcola, Agronmica, Forestal o Geografa, que
elabora los planos y memoria descriptiva segn corresponda.

5.7. Registrador o Abogado Certificador, Profesional en Derecho responsable de


emitir los Certificados Compendiosos de Bsqueda Catastral.

5.8. Responsable de la emisin del Informe Tcnico del rea de Catastro, es el


profesional, bachiller o tcnico responsable de la elaboracin o suscripcin de
los Informes Tcnicos que servirn de sustento para la emisin del Certificado de
Bsqueda Catastral.

5.9. Usuario, es la persona natural o jurdica que presenta la solicitud escrita del
certificado de bsqueda catastral mediante los formatos aprobados por la SUNARP.

403
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

VI. CONTENIDO
6.1. De la competencia del personal del rea de Catastro de emitir los Informes
Tcnicos.
El personal del rea de Catastro es competente para emitir los informes tcnicos
solicitados conforme a lo establecido en el Reglamento de Organizacin y
Funciones de la SUNARP y en mrito a lo regulado en la presente Directiva.

6.2. De los documentos y requisitos que se deben adjuntar para la emisin del
Informe Tcnico del Certificado de Bsqueda Catastral.
6.2.1. Documentos

a) Plano de Ubicacin el mismo que debe contener el esquema de localizacin.


b) Plano Perimtrico el mismo que debe de contener su cuadro de datos
tcnicos.
c) Memoria Descriptiva

6.2.2. Requisitos Generales

a) El plano perimtrico y plano de ubicacin debern estar elaborados en una


escala grfica convencional (1/50, 1/100, 1/200, 1/500, 1/1,000, 1/5,000,
1/10,000 y otros) que permita la visualizacin y verificacin de los datos
tcnicos, expresado en el sistema coordenadas Universal Transversal de
Mercator (UTM), especificando el Datm y la Zona Geogrfica al que est
referido, debiendo graficarse el Norte de cuadrcula, la cuadrcula, los vrtices,
los ngulos internos, las medidas perimtricas de cada tramo, el permetro
total, los nombres de los colindantes y el rea del predio.
b) El membrete del plano deber contener la siguiente informacin: tipo de
plano, escala, fecha, departamento(s), provincia(s) y distrito(s), nombre del
profesional competente o verificador que elabor el plano.
c) La Memoria Descriptiva, deber contener los antecedentes registrales del
predio en consulta, as como los nombres y apellidos de los propietarios y
posesionarios actuales y anteriores, si los hubiera.
d) Los planos y Memoria Descriptiva, debern estar firmados y sellados por el
profesional responsable o verificador.

6.2.3. Requisitos Especficos

a) Si el rea de consulta corresponde a un predio urbano, deber de presentarse


el plano de ubicacin, donde se indique la posicin del terreno, respecto de
las calles adyacentes, indicando la distancia del predio a la esquina transversal
ms cercana, el rea y permetro del predio a evaluar, expresada en el sistema
mtrico decimal con una aproximacin a dos decimales.

Asimismo, para efectos de una mejor ubicacin del predio, el usuario podr
indicar la nomenclatura de calle, numeracin municipal, nomenclatura de la
manzana, nmero del lote, nombre de la urbanizacin.

404
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

b) Si el rea materia de consulta, corresponde a un predio rstico, deber de


presentarse el plano de ubicacin, donde se grafique referencias fsicas y
detalles topogrficos no perecederos que existieran en el lugar, y el rea del
predio a evaluar deber estar expresada en hectreas y con una aproximacin
a cuatro decimales.

Asimismo, para efectos de una mejor ubicacin del predio, el usuario podr
indicar el nmero de la unidad catastral y/o el nmero de la parcela.

Los planos presentados podrn ser adjuntados en medios magnticos (formato


DXF, o DWG o SHAPEFILE), excepcionalmente para planos cuyos permetros
tengan tramos curvos o sinuosos la presentacin ser obligatoria.

6.3. Del procedimiento de evaluacin tcnica de las solicitudes de Certificado


de Bsqueda Catastral
6.3.1 Una vez recepcionado el expediente, el responsable de la emisin de
los informes tcnicos del rea de Catastro proceder a reconstruir los datos
del cuadro de datos tcnicos del plano perimtrico presentado, la misma que
determinar la forma, rea y medidas perimtricas del predio, mientras que, la
ubicacin espacial del predio ser definida con el plano de ubicacin; siendo
que los datos reconstruidos debern ser corroborados con los datos tcnicos
graficados en los planos y memoria descriptiva del expediente presentado.

6.3.2 El Responsable de la emisin de los informes tcnicos del rea de catastro,


consultar la Base Grfica Registral, a fin de identificar partidas relacionadas
con el mbito del predio en consulta, e ingresar a los sistemas informticos
registrales, a fin corroborar que la informacin graficada en la Base Grafica
Registral corresponda a la ltima modificacin inscrita en dicha partida. En el caso
que la Base Grfica Registral no se encuentre actualizada, proceder a realizar la
actualizacin de la misma con los ttulos archivados correspondientes.

6.3.3 En caso que en la Base Grafica Registral no exista informacin grfica


en relacin al predio en consulta, el responsable de emitir el Informe Tcnico
proceder a realizar la bsqueda de los antecedentes en los sistemas informticos
registrales, tomando en consideracin los nombres y apellidos de los propietarios
anteriores y actuales, posesionarios y colindantes sealados en los documentos
presentados.

6.3.4 Cuando en los sistemas informticos registrales se identifique la inscripcin


de uno o ms predios presuntamente relacionados con el predio en consulta, se
proceder a verificar todos los asientos registrales de la referida partida registral,
verificando si cuenta con planos en los ttulos archivados. En el caso de existir
planos en los ttulos archivados que permitan su ubicacin, se proceder a
actualizar la Base Grafica Registral.

6.3.5 En el caso, que los ttulos archivados no cuenten con planos y no sea posible
determinar en forma exacta el mbito de ocupacin segn la descripcin literal

405
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

de la informacin del ttulo archivado y partida registral, se proceder a emitir el


Informe Tcnico, sealando la existencia de las partidas registrales, incidiendo
que el mbito en consulta se encuentra en una zona en donde no se puede
establecer en forma indubitable la existencia de predios inscritos.

6.3.6 Una vez actualizada la Base Grafica Registral en el mbito en estudio, el


profesional responsable deber de emitir el Informe tcnico en forma entendible
y concluyente, sealando segn corresponda:

a) Si el mbito materia de consulta posee las mismas medidas perimtricas y


rea de una determinada partida registral.
b) Si el mbito materia de consulta se encuentra parcial o totalmente dentro de
una o ms partidas registrales, debiendo sealarse el rea aproximada de
afectacin, salvo que esta no pueda ser determinada, en cuyo caso deber
constar las razones de dicha imposibilidad.
c) Si el mbito materia de consulta se encuentra en una zona donde no se han
detectados predios inscritos.
d) Si el mbito de consulta se encuentra en una zona donde no se puede
establecer en forma indubitable la existencia de predios inscritos, debiendo
justificarse dicho pronunciamiento.

En todos los casos deber precisarse:

a) La totalidad de las partidas analizadas.


b) El ttulo o los ttulos archivados que dieron mrito a las inscripciones de las
partidas y los ttulos en trmite, que estn vinculados con las reas objeto de
consulta, siempre que hayan ingresado al rea de catastro.
c) La indicacin si el predio en consulta se encuentra ubicado sobre una zona
arqueolgica o zona intangible o zona de dominio restringido conforme a la
Ley N 26856, reservas naturales o zonas de riesgo u otro hecho que resulte
relevante, siempre que se cuente al interior de la Oficina de catastro con
informacin que permita verificar este hecho.

6.3.7 El Informe Tcnico deber ser complementado con un grfico que ilustre
los resultados de la evaluacin tcnica.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS


7.1 Los Informes Tcnicos que se emiten son de exclusiva responsabilidad del
profesional que los suscribe.

7.2 El artculo 11 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios,


establece que el informe del rea de Catastro es vinculante para el Registrador y
por extensin se aplica al Abogado Certificador.

7.3 Quedan exceptuados de presentar los requisitos especficos exigidos en la


presente directiva, las entidades del Estado, que tengan normas especiales o
lineamientos especiales para solicitar la informacin de bsqueda catastral.

406
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

7.4 En lo referido a los documentos y la presuncin de veracidad de los mismos


que se presentan en la solicitud del Certificado de Bsqueda Catastral se regir
conforme a lo establecido por el tem 41.1.3. artculo 41 y el item 42.1 del artculo
42 de la Ley General de Procedimiento Administrativo.

7.5 El Informe Tcnico vincula al Registrador o Abogado Certificador en los


aspectos estrictamente tcnicos, de manera que le corresponder evaluar
todos los dems aspectos de aplicacin e interpretacin en lo concerniente a
normas jurdicas, adems del control de calidad de las partidas registrales que
se mencionen en el informe tcnico y; de encontrar algn error en ellas, deber
devolver el citado informe al rea tcnica para su correccin, rectificacin o
ampliacin de las circunstancias encontradas, segn sea el caso.

407
Aprueban Directiva que precisa los actos inscribibles en el Registro de
Predios y en otros registros que requerirn informe previo del rea de
catastro para acceder a su inscripcin, as como los requisitos que deben
contener los planos y memorias descriptivas

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 189-2014-SUNARP/SN

Lima, 31 de julio de 2014

Visto, el Informe Tcnico N 07-2014-SUNARP-DTR del 18 de julio de 2014,


elaborado por la Direccin Tcnica Registral de la SUNARP y el Memorndum N
473-2014-SUNARP-OGAJ, emitido por la Oficina General de Asesora Jurdica de
la SUNARP;

CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos N 296-2004-SUNARP/SN de fecha 1 de julio del 2004 se aprob la
Directiva N 008-2004-SUNARP/SN, sobre actos inscribibles en el Registro de
Predios que requerirn informe previo del rea de Catastro;

Que, la referida Directiva tena como base legal principal el Reglamento de


Inscripciones del Registro de Predios, que fuera aprobado en el ao 2003 a
travs de la Resolucin N 540-2003-SUNARP/SN; sin embargo, esta norma fue
derogada por la segunda disposicin complementaria y final de la Resolucin
del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 248-2008-SUNARP/
SN, de fecha 28 de agosto del 2008 que aprob un nuevo Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios, y a la fecha se encuentra vigente un nuevo
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios aprobado por Resolucin
N 097-2013-SUNARP/SN de fecha 03 de mayo del 2013;

Que, teniendo en cuenta las modificaciones normativas descritas en el prrafo


anterior, es necesario realizar las adecuaciones pertinentes, ampliando el nmero
de actos sobre los cuales es necesario emitir informes tcnicos de catastro;

Que, tambin es necesario tomar en consideracin que la SUNARP se encuentra


avocada en el desarrollo de la Base Grfica Registral que constituye un sistema
de informacin estructurada para el almacenamiento, anlisis y gestin de
diversa informacin grfica georeferenciada y alfanumrica que tiene como
objetivo central identificar de manera unvoca la ubicacin de cada predio
inscrito de acuerdo con los datos tcnicos en la respectiva partida registral y sus
antecedentes registrales;

Que, de esta manera, se viene confeccionando progresivamente una Base Grfica


Registral donde se representa el permetro poligonal de los predios inscritos en
funcin a la informacin del archivo registral, lo cual implica que se actualice en
funcin a la modificacin fsica inscrita de los predios, siendo que dicha Base

408
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

Grfica Registral constituye una importante herramienta de ayuda en la labor de


la calificacin registral;

Que, en este orden de ideas, es necesario realizar las modificaciones normativas, a


fin de ampliar los actos que son encausados a las reas de catastro de la SUNARP,
a fin que ello coadyuve en la implementacin de la Base Grfica Registral de
manera ms idnea;

Que, ello resulta importante, a fin de identificar plenamente los predios inscritos,
evitando inexactitudes, duplicidades y superposicin de partidas registrales;

Que, las Directivas son documentos especficos que precisan, norman acciones,
determinan procedimientos y establecen disposiciones que se aplican en
cumplimiento de los dispositivos en vigencia, conforme se establece en la
Directiva N 008-2008-SUNARP/SN sobre lineamientos para la formulacin y
aprobacin de Directivas de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos, aprobada por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos N313-2008-SUNARP/SN;

Que, en dicho contexto, la Directiva N 008-2004-SUNARP/SN, aprobada


mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
296-2004-SUNARP/SN de fecha 1 de Julio del 2004 fue emitida en un contexto
diferente al actual, es decir la capacidad operativa de las oficinas de catastro
ha mejorado; as como tambin debe tomarse en consideracin que el nuevo
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios norma otros actos que deben
ser derivados al rea de catastro para la evaluacin tcnica correspondiente;

Que, conforme al primer prrafo del artculo 11 del Reglamento de Inscripciones


del Registro de Predios, aprobado mediante Resolucin N 097-2013-SUNARP/
SN de fecha 03 de mayo del 2013, se establece como regla general que los ttulos
en virtud de los cuales se solicita la inscripcin de un acto o derecho que importe
la incorporacin de un predio al Registro o su modificacin fsica, se inscribirn
previo informe tcnico del rea de catastro;

Que, asimismo, la ltima parte del artculo sealado en el considerando que


antecede, se prev una excepcin a tal regla, en el sentido que la SUNARP podr
determinar los casos de modificacin fsica que no requieran dicho informe en
atencin a la capacidad operativa de las reas de catastro;

Que por otro lado, la normativa de concesiones de servicios pblicos y


concesiones de reas naturales protegidas, han previsto la emisin de informes
tcnicos en ciertos supuestos por lo que es necesario disponer que en estos
casos tambin sea necesaria la emisin de informes tcnicos;

Que, por otro lado, es necesario implementar un mecanismo por el cual, se


pueda ir ampliando el nmero de actos que son objeto de revisin por parte
de las reas de catastro, a travs de una resolucin a emitirse por parte de la
Direccin Tcnica Registral de la Sede Central;

409
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, por otro lado, corresponde regular de mejor manera los requisitos de la
informacin tcnica presentada por los usuarios, a fin que el informe tcnico
pueda ser emitido con la informacin ms certera, a fin de evitar en el futuro
inexactitudes de los predios, as como casos de duplicidades y superposicin de
partidas;

Que, mediante Acta N 305 de fecha 23 de julio de 2014, el Consejo Directivo de


la SUNARP, en uso de sus atribuciones contempladas en el literal b) del artculo 7
del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, acord aprobar la directiva
que regula los actos que requieren la emisin de informes tcnicos por parte de
las reas de catastro;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 03-SUNARP/SN, la cual precisa los actos
inscribibles en el Registro de Predios y en otros registros que requerirn informe
previo del rea de catastro para acceder a su inscripcin, as como los requisitos
que deben contener los planos y memorias descriptivas que se presenten al
Registro para sustentar la inscripcin de tales actos.

Artculo Segundo.- Dejar sin efecto la Directiva N 008-2004-SUNARP/SN,


aprobada mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos N 296-2004-SUNARP/SN de fecha 1 del julio de 2004.

Artculo Tercero.- Disponer que la presente Directiva entrar en vigencia a


los cuarenta y cinco (45) das hbiles contados desde el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

Artculo Cuarto.- Disponer que la presente Directiva regir para los ttulos nuevos
que se presenten a partir de la vigencia de la misma.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

410
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

DIRECTIVA N 03-2014-SUNARP/SN

1. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos
N 296-2004-SUNARP/SN de fecha 1 de julio del 2004 se aprob la Directiva
N 008-2004-SUNARP/SN, la cual precisaba los actos inscribibles en el Registro
de Predios que requeran informe previo del rea de catastro para acceder a
su inscripcin, as como los requisitos generales que deban contener tanto los
planos que se presentaban al Registro para sustentar la inscripcin de tales actos,
como los que se adjunten a las solicitudes de bsqueda catastral.

De los actos que se inscriben en el Registro de Predios, la mayora se encuentran


regulados en el Cdigo Civil, en la Ley N 27157, Ley de Regularizacin de
Edificaciones del Procedimiento para la Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de
Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn, as como
en el Texto nico Ordenado del Reglamento de dicha Ley, que fuera aprobado por
Decreto Supremo N 035-2006-VIVIENDA, en la Ley 27333, Ley complementaria
a la ley para la Regularizacin de Edificaciones y otros. Asimismo el Reglamento
General de los Registros Pblicos y el Reglamento de Inscripciones del Registro
de Predios, entre otros, regulan los procedimientos del acceso al Registro.

Conforme se seala en el primer prrafo del artculo 11 del Reglamento de


Inscripciones del Registro de Predios vigente, los ttulos en virtud de los cuales se
solicita la inscripcin de un acto o derecho que importe la incorporacin de un
predio al Registro o su modificacin fsica, se inscribirn previo informe tcnico
del rea de Catastro; sin embargo, el mismo prrafo prev una excepcin a tal
regla, en el sentido que la SUNARP podr determinar los casos de modificacin
fsica que no requieran dicho informe, en atencin a la capacidad operativa de
las reas de catastro.

Si bien a la fecha las reas de catastro a nivel nacional han mejorando cada vez
ms la capacidad operativa de las mismas, sin embargo ello no es suficiente
para que dichas reas puedan emitir informe previo en todos los actos conforme
lo seala el artculo 11 del Reglamento de Inscripciones, sin embargo, siendo
que cuando se emiti la Directiva N 008-2004-SUNARP/SN, sta responda a la
capacidad operativa de ese momento, realidad que a la fecha ha variado, por
lo que es necesario modificar la referida Directiva, incrementando los actos que
requieran informe tcnico previo para su inscripcin.

Finalmente, corresponde precisar a mayor detalle los requisitos y caractersticas


que deben contener los documentos tcnicos que se adjuntan para la inscripcin
de cada uno de los actos que aqu se sealan.

2. OBJETIVO
La presente Directiva tiene por objetivo lo siguiente:

* Precisar los actos inscribibles en el Registro de Predios y otros registros que


requieren informe previo del rea de catastro para acceder a su inscripcin.

411
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

* Establecer los requisitos tcnicos que deben contener los planos y memorias
descriptivas que se presenten al Registro para sustentar la inscripcin de los
actos respectivos, salvo que se encuentren regulados por normas especiales
y en ellos se fijen dichos requisitos.

3. ALCANCE
La presente Directiva es de alcance a todos los rganos desconcentrados de la
SUNARP.

4. BASE LEGAL
* Ley N 26366 Ley que crea el Sistema Nacional de los Registros Pblicos y la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.
* Ley N 27157, y el Texto nico Ordenado del Reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 035-2006-VIVIENDA.
* Ley N 27755 Ley que crea el Registro de Predios a cargo de la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos.
* Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios aprobado por Resolucin
N 097-2013-SUNARP/SN de fecha 03 de mayo del 2013.
* TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por
Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
126-2012-SUNARP/SN.
* Ley N 29090 Ley de regulacin de habilitaciones urbanas y de edificaciones.
* Decreto Supremo N 08-2013-VIVIENDA que aprueba el Reglamento de
Licencias de Habilitacin Urbana y Licencias de Edificacin.
* Resolucin N 129-2011-SUNARP-SA que aprueba la Directiva N
006-2011-SUNARP-SA, que regula los actos inscribibles en el Registro Pblico
de Concesiones.
* Resolucin N 028-2012-SUNARP-SA, que aprueba la Directiva N
01-2012-SUNARP-SA, que regula la inscripcin de las reas Naturales
Protegidas y dems actos inscribibles relativos a stas en el registro de reas
Naturales.
* Resolucin Jefatural N 086-2011-IGN-OAJ-DGC.
* Ley N 28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de Catastro y su
Vinculacin con el Registro de Predios.
* Decreto Supremo 005-2006-JUS, Reglamento de la Ley que crea el Sistema
Nacional Integrado de Catastro y su Vinculacin con el Registro de Predios

5. CONTENIDO
5.1. Se requiere informe previo del rea de catastro en los siguientes casos:
a. Inmatriculaciones.
b. Acumulacin e Independizacin de predios que no provienen de lotizaciones
o habilitaciones urbanas inscritas.
c. Inscripcin de perimtricos de posesiones informales por entidades con
facultades de saneamiento.
d. Lotizacin de posesiones informales por entidades con facultades de
saneamiento.

412
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

e. Rectificacin, modificacin, delimitacin o determinacin de reas, linderos o


medidas perimtricas de predios.
f. Las anotaciones preventivas contempladas en el artculo 138 del Reglamento
de Inscripciones del Registro de Predios, siempre que versen sobre una parte
del predio inscrito y el ttulo cuente con los planos respectivos. En su caso,
tambin las solicitudes de inscripciones definitivas, cuando el Registrador
advierta que esta ha variado en relacin a la contenida en las anotaciones
preventivas de las que derivan.
g. En todas las etapas de las Habilitaciones Urbanas, respecto a la conformidad
de su permetro registrado.
h. Inscripcin de Recepcin de Obras, en el supuesto que en la recepcin
de obras se vare el rea, linderos y medidas perimtricas de los lotes
preindependizados, cuyo dominio se encuentre anotado a favor de terceros,
conforme se regula en el artculo art. 42 del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios.
i. Los actos a los que se refiere el artculo 133 del Reglamento de Inscripciones
del Registro de Predios, siempre que cuenten con los planos correspondientes.
j. Inscripcin de declaratorias de fbrica, sobre la adecuacin del permetro de
la fbrica respecto a su antecedente registral.
k. Las servidumbres que recaen sobre derecho de concesiones y la correlacin de
los predios afectados tal como se regula en la Directiva N 006-2011-SUNARP-SA.
l. Inscripciones de las reas naturales protegidas y la correlacin de los predios
afectados tal como se regula en la Directiva N 01-2012-SUNARP-SA.
m. Otros supuestos que otras normas determinen.

Recepcionado el ttulo, y dentro de las 48 horas como mximo, el Registrador


remitir al rea de catastro los ttulos que requieran informe tcnico para su
inscripcin.

Es obligacin de los Registradores Pblicos comunicar las incorporaciones o


modificaciones de predios que se inscriban, tengan o no informe tcnico del rea
de Catastro, a fin de que las referidas reas actualicen su Base Grfica Registral.

5.2. Requisitos Tcnicos que deben contener los planos y memorias descriptivas
que se adjuntan a los supuestos sealados en el numeral 5.1
Los requisitos tcnicos de los planos y memoria descriptiva detallados a
continuacin solo sern exigibles a los actos mencionados en el tem 5.1,
exceptuando de dichos requerimientos a aquellos ttulos que por norma especial
no requiera la presentacin de dichos documentos o dicha norma especifique
otros requisitos tcnicos.

a) El plano perimtrico y plano de ubicacin debern estar elaborados en una


escala grfica convencional (1/50, 1/100, 1/200, 1/500, 1/1,000, 1/5,000,
1/10,000 y otros) que permita la visualizacin y verificacin de los datos
tcnicos, georeferenciada a la Red Goedsica Nacional referida al datum
y proyeccin en coordenadas oficiales, debiendo graficarse el Norte, la
cuadrcula, los vrtices, las medidas perimtricas de cada tramo, el permetro
total, los colindantes y el rea del predio.

413
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

b) El membrete del plano deber contener la siguiente informacin: tipo de


plano, escala, fecha, departamento(s), provincia(s) y distrito(s), nombre del
profesional competente o verificador que elabor el plano.
c) La Memoria Descriptiva, deber de contener la descripcin literal de los
linderos, medidas perimtricas y rea de los predios materia de inscripcin,
as como la fecha de elaboracin de la misma.

Para el caso de la inmatriculacin de predios, la memoria descriptiva deber


de contener los nombres de los propietarios y/o posesionarios de los
predios colindantes, la cual deber estar firmada y sellada por el verificador o
profesional responsable.

d) Los planos debern estar firmados y sellados por el verificador o profesional


responsable, debidamente visado por la autoridad municipal o administrativa
respectiva, cuando corresponda.
e) Para el caso de inmatriculacin deber presentarse adicionalmente lo
siguiente:

Si predio corresponde a un lote urbano, deber de presentarse el plano de


ubicacin, donde se indique el nombre de la calle, la numeracin municipal actual
y anterior de ser posible, debiendo graficar la posicin del terreno, respecto de
las calles adyacentes, indicando la distancia del predio a la esquina transversal
ms cercana, el rea y permetro del predio a evaluar, expresada en el sistema
mtrico decimal con una aproximacin a dos decimales.

Si el predio, corresponde a un lote rstico, deber de presentarse el plano de


ubicacin, donde se grafique referencias fsicas y detalles topogrficos no
perecederos que existieran en el lugar, tales como los trazos y toponimias de ros,
quebradas, acantilados, zonas arqueolgicas, y otros que ayuden a determinar
la ubicacin del predio; asimismo el rea del predio a evaluar deber estar
expresada en hectreas y con una aproximacin a cuatro decimales.

Los planos presentados podrn ser adjuntados en medios magnticos (formato


DXF, o DWG o SHAPEFILE).

6. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Los requisitos y caractersticas tcnicas contempladas en la presente
directiva, sern de obligatorio cumplimiento para los ttulos que se presenten a
partir de su vigencia.

Segunda.- Todos los actos previstos en el numeral 5.1 de la presente Directiva


sern encausados de manera obligatoria al rea de catastro para la emisin
del informe tcnico correspondiente, excepto en el caso de los actos previstos
en los literales g) y j); as como en el caso de otros nuevos actos registrales, los
mismos que sern derivados al rea de catastro, para lo cual la Direccin Tcnica
Registral emitir las resoluciones correspondientes previa coordinacin con las
zonas registrales.

414
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

Tercero.- En el caso de evaluacin del ttulo de inmatriculacin, y a fin de


emitir el informe tcnico, el profesional responsable, proceder a realizar las
acciones previstas en los numerales 6.3.2, 6.3.3, 6.3.4 y 6.3.5 de la Directiva N
002-2014-SUNARP/SN aprobada por la Resolucin N 120-2014-SUNARP/SN de
fecha 30-05-2014.

7. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Los ttulos que se presenten con documentacin tcnica, elaborada,
bajo los requisitos establecidos en la Directiva N 008-2004-SUNARP/SN, slo
ser admitida hasta el 31 de diciembre de 2015, salvo que dichos documentos
sean parte de un ttulo con documento de fecha cierta anterior a la vigencia de
la presente directiva.

415
Aprueban la Directiva N 004-2014-SUNARP/SN, que regula la presentacin
electrnica del parte notarial con firma digital, en el marco de la
Infraestructura Oficial de Firma Electrnica

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 234-2014-SUNARP/SN

Surco, 17 de setiembre de 2014

VISTOS; el Informe Tcnico N 009-2014-SUNARP/DTR, emitido por la Direccin


Tcnica Registral de la SUNARP, el Informe N 376-2014-SUNARP/OGAJ y el
Informe N 908-2014-SUNARP/OGAJ emitidos por la Oficina General de Asesora
Jurdica de la SUNARP, y el Memorndum N 679-2014-SUNARP/OGTI, emitido
por la Oficina General de Tecnologas de la Informacin de la SUNARP, y;

CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 27269, modificada por la Ley N 27310, se aprob la
Ley de Firmas y Certificados Digitales, que regula la utilizacin de la firma digital
otorgndole la misma validez y eficacia jurdica que la firma manuscrita u otra
anloga;

Que, sobre la base de dicho sustento normativo, cuando se exija la firma de


una persona, ese requisito se entender cumplido si se utiliza una firma digital
generada en el marco de la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica;

Que, conforme al artculo 5 del Decreto Supremo N 070-2011-PCM, los partes


notariales electrnicos firmados digitalmente, en el marco de la Infraestructura
Oficial de Firma Electrnica (IOFE), constituyen instrumento legal con valor
suficiente para la calificacin e inscripcin registral, siempre que hayan sido
expedidos conforme al Decreto Legislativo N 1049, Decreto Legislativo del
Notariado;

Que, en ese sentido, los requisitos del parte notarial previstos en el Decreto
Legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado, tales como el rubricado,
el sellado, la firma manuscrita del notario, entre otros; se suplen por el uso de la
firma digital conforme al principio de equivalencia funcional regulado en la Ley
N 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, as como su reglamento;

Que, la Sunarp ha implementado una plataforma de servicios denominada


Sistema de Intermediacin Digital (SID-Sunarp) para generar el parte notarial
de forma electrnica a fin de ser firmado digitalmente por el notario, as como la
constancia de anotacin y asiento de inscripcin con firma digital del registrador;
Que, mediante Decreto Supremo N 007-2014-JUS se designa a la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP como entidad
responsable de administrar el Sistema de Constitucin de Empresas en Lnea;

Que, de acuerdo con el Decreto Supremo sealado en el prrafo precedente,


se ha previsto que en una primera etapa la plataforma de servicios permita la

416
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

presentacin electrnica de partes notariales firmados digitalmente cuyo acto


contenga la constitucin de empresa para su inscripcin en el Registro de
Personas Jurdicas de la Oficina Registral de Lima, y progresivamente, se extienda
a las dems oficinas registrales a nivel nacional;

Que, el Directorio de la SUNARP en su sesin N 307 de fecha 17 de setiembre del


presente ao, y en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 7
del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, aprobado mediante
Decreto Supremo N 012-2013-JUS, acord por unanimidad aprobar la Directiva
que regula la presentacin electrnica del parte notarial con firma digital, en el
marco de la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica;

Contando con los vistos de la Secretaria General, Oficina General de Asesora Jurdica,
Oficina General de Tecnologas de la Informacin y la Direccin Tcnica Registral;

Estando a lo acordado y, de conformidad con la facultad conferida por el literal


x) del artculo 9 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP,
aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 004-2014-SUNARP/SN, que regula la
presentacin electrnica del parte notarial con firma digital, en el marco de la
Infraestructura Oficial de Firma Electrnica.

Artculo Segundo.- La Directiva aprobada en el artculo primero se aplicar


progresivamente en las Oficinas Registrales mediante resolucin de
Superintendencia Nacional. En este contexto, para la Oficina Registral de Lima
se aplicar a los treinta (30) das calendarios siguientes a la publicacin de la
presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano.

Mediante resolucin de Superintendencia Nacional se ampliarn los actos que


podrn ser presentados mediante parte notarial electrnico firmado digitalmente,
as como de la competencia de las Oficinas Registrales, dando cuenta al Consejo
Directivo de la Sunarp.

Artculo Tercero.- Dejar sin efecto la Resolucin N 005-2012-SUNARP-SA que


regula la presentacin electrnica de ttulos al registro, referido a los actos
de constitucin de empresas, mandatos y poderes de personas naturales, y
transferencia vehicular.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

417
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 004-2014-SUNARP/SN

I. OBJETO
La directiva tiene por objeto regular el procedimiento en la presentacin
electrnica e inscripcin del parte notarial con firma digital, dentro del marco de
la Ley N 27269, Ley de firmas y certificados digitales, su reglamento aprobado
por Decreto Supremo N 052-2008-PCM, as como sus modificatorias.

II. FINALIDAD
La presentacin electrnica del parte notarial con firma digital dentro del marco
de la infraestructura oficial de firma electrnica, constituye una herramienta en las
tecnologas de la informacin con la finalidad de eliminar el uso del soporte papel
dentro del procedimiento de inscripcin registral, garantizando la integridad y
autenticidad de dicho instrumento.

III. BASE LEGAL


La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

3.1. Ley N 26366, Ley de creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los
Registros Pblicos, y sus modificatorias.

3.2. Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.

3.3. Ley N 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, y sus modificatorias.

3.4. Decreto Legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado, y sus


modificatorias.

3.5. Decreto Supremo N 052-2008-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley


de Firmas y Certificados Digitales, y sus modificatorias.

3.6. Decreto Supremo N 012-2013-JUS, que aprueba el Reglamento de


Organizacin y Funciones de la SUNARP.

3.7. Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N


126-2012-SUNARP/SN, que aprueba el TUO del Reglamento General de los
Registros Pblicos.

IV. ALCANCE
Todos los rganos desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos y la sede central de la SUNARP.

418
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

V. DISPOSICIONES GENERALES
Se definen y regulan los instrumentos tcnicos-registrales que componen la
plataforma de servicios para la presentacin electrnica del parte notarial con firma
digital dentro del marco de la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica (IOFE).

5.1. Plataforma de servicios:


La plataforma de servicios es una herramienta que permite iniciar el procedimiento
de inscripcin registral en lnea utilizando una infraestructura de clave pblica.

La plataforma contiene las siguientes funcionalidades: firma digital de documentos


con sellado de tiempo, validacin de documentos firmados digitalmente y el
almacenamiento de certificados digitales, entre otras.

La disponibilidad de la plataforma de servicios para realizar operaciones es de


24 horas, los trescientos sesenta y cinco (365) das del ao, salvo los horarios
de mantenimiento que sern informados en la pgina web institucional de la
SUNARP (www.sunarp.gob.pe).

La plataforma de servicios se denomina Sistema de Intermediacin Digital


SUNARP - SID SUNARP.

5.2. Infraestructura de clave pblica:


La infraestructura de una clave pblica o tecnologa PKI (Public Key Infrastructure) es
el conjunto de herramientas informticas, polticas y procedimientos de seguridad
sustentados en tecnologa de criptografa asimtrica, que permite garantizar la
seguridad y autenticidad de la informacin en los documentos electrnicos.

5.3. Infraestructura Oficial de Firma Electrnica (IOFE):


La Infraestructura Oficial de Firma Electrnica (IOFE) es un sistema confiable,
acreditado, regulado y supervisado por el Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Industrial (INDECOPI), provisto
de instrumentos legales y tcnicos que permiten generar firmas electrnicas y
proporcionar diversos niveles de seguridad respecto a: i) la integridad de los
mensajes de datos y documentos electrnicos, y ii) la identidad de su autor;
de conformidad con las guas de acreditacin aprobadas por resolucin de la
Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales N 030-2008-CRT-INDECOPI.

La firma digital indicada en esta directiva se encuentra en el marco de la


Infraestructura Oficial de Firma Electrnica (IOFE).

5.4. Certificado digital:


El certificado digital es un documento electrnico generado y firmado
digitalmente por una entidad de certificacin que vincula un par de claves con

419
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

una persona natural o jurdica confirmando su identidad, de acuerdo con las


guas de acreditacin aprobadas por resolucin de la Comisin de Reglamentos
Tcnicos y Comerciales N 030-2008-CRT-INDECOPI y del reglamento de la Ley
de Firmas y Certificados Digitales.

El Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC) es la entidad de


certificacin nacional que emite el certificado digital indicado en esta directiva,
de acuerdo al artculo 47 y 48 del reglamento de la Ley de Firmas y Certificados
Digitales.

5.5. Parte notarial con firma digital del notario pblico:


El parte notarial electrnico es el traslado del instrumento pblico protocolar
notarial que incorpora la firma digital del notario y contiene la informacin de
manera encriptada y segura de acuerdo a la Infraestructura Oficial de Firma
Electrnica (IOFE).

5.6. Nmero de hoja de presentacin:


El nmero de la hoja de presentacin es un cdigo alfanumrico generado por
el Sistema de Intermediacin Digital - SID SUNARP con la finalidad de informar la
recepcin de un ttulo en el domicilio electrnico de la SUNARP y que an no ha
ingresado al diario de la oficina registral correspondiente. El nmero de la hoja
de presentacin aparece en el cargo electrnico regulado en el punto 5.9 de la
presente directiva.

5.7. Presupuestos para el acceso a la plataforma de servicios:


Para la generacin, presentacin electrnica e inscripcin de un parte notarial
con firma digital mediante la plataforma de servicios, el notario deber:

5.7.1. Solicitar a la SUNARP el acceso a la plataforma de servicios utilizando el


formulario del anexo 1 de la presente directiva y que se encuentra disponible en
la pgina web institucional (www.sunarp.gob.pe).

5.7.2. Tener el certificado digital vigente para autenticacin y firma emitido por
el RENIEC.

5.7.3. Suscribirse al servicio de publicidad registral en lnea (SPRL) y tener en la


cuenta prepago el saldo suficiente para el descuento de los derechos registrales.

5.8. Envo electrnico del ttulo a la SUNARP:


En el marco del sistema de intermediacin digital (SID-SUNARP) y de acuerdo
al aplicativo regulado en el numeral 6.1.3. de la presente directiva, el notario
remitir el ttulo al domicilio electrnico de la SUNARP.

El ttulo est conformado por el parte notarial con firma digital y la solicitud de
inscripcin, esta ltima generada de forma automtica por el SID-SUNARP.

420
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

En el caso del reingreso de un ttulo, el SID-SUNARP solo permitir su envo dentro


de la vigencia del asiento de presentacin y conforme al plazo establecido en el
artculo 25 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

5.9. Cargo electrnico de la solicitud del notario pblico:


Cuando el ttulo se encuentra en el domicilio electrnico de la SUNARP, el Sistema
de Intermediacin Digital SUNARP - SID SUNARP genera el cargo electrnico
denominado: Cargo de recepcin de solicitud del notario que contiene la
fecha y hora de recepcin de la solicitud de inscripcin que se gener de manera
automtica y el parte notarial con firma digital. Asimismo, en el mencionado cargo
aparece el nmero de la hoja de presentacin y el acto que se solicita inscribir.

5.10. Notificacin a travs del correo electrnico:


De conformidad con lo establecido en el numeral 20.4 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444, las notificaciones se realizarn a travs
del correo electrnico consignado tanto por el ciudadano como por el notario
y que son autorizados de manera expresa al momento de aceptar los trminos y
condiciones del servicio.

5.11. Asiento de presentacin del ttulo:


La generacin del asiento de presentacin en el diario de la Oficina Registral
correspondiente se efectuar por estricto orden de presentacin durante el
horario establecido conforme al artculo 18 del TUO del Reglamento General de
los Registros Pblicos. En caso el envo del ttulo ocurra en da inhbil o habiendo
culminado el horario de atencin de la Oficina Registral, el ingreso ser generado
a la primera hora de atencin del da hbil siguiente.

Para tal efecto, el sistema de intermediacin digital - SID SUNARP, notifica en


los correos electrnicos del notario y el ciudadano que en el diario de la oficina
registral se ha extendido el asiento de presentacin.

En la notificacin se precisar el nmero, fecha y hora del ttulo, as como la


oficina registral.

5.12. Anotacin de inscripcin y asiento de inscripcin


Una vez extendida la anotacin de inscripcin y el asiento de inscripcin, ambos
con firma digital del registrador, ser comunicado al correo electrnico del notario.

El notario podr descargar la anotacin de inscripcin y el asiento de inscripcin.

VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS


Se definen y regulan los instrumentos tcnicos-registrales del mdulo notario y
mdulo registro para la emisin del parte notarial electrnico con firma digital,
as como la anotacin, el asiento, o la esquela generados en el marco de la
Infraestructura Oficial de Firma Electrnica (IOFE).

421
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.1. Mdulo notario:


El mdulo notario es la aplicacin que permite revisar, validar e incorporar la
informacin brindada por el ciudadano con la finalidad de generar el parte
notarial electrnico, la firma digital del notario y el envo al domicilio electrnico
de la SUNARP.

La funcionalidad del mdulo notario se ejecuta mediante el uso de las siguientes


bandejas de trabajo: de entrada de solicitudes, de solicitudes para firmar, de
documentos para enviar a SUNARP, de ttulos enviados a SUNARP y de ttulos
observados.

6.1.1. Bandeja de entrada de solicitudes:


La bandeja de entrada de solicitudes permite recibir y visualizar las solicitudes
de los ciudadanos de acuerdo al acto materia de formalizacin, as como generar
el proyecto de parte notarial en formato PDF para ser enviado a la bandeja de
solicitudes para firmar.

Para tales efectos, el notario deber: (i) Asignar el nmero de kardex, (ii) Determinar
los derechos registrales por el acto materia de formalizacin, pudiendo acceder
a la calculadora registral, (iii) Formular observaciones a los datos consignados
por el ciudadano, cuando corresponda, (iv) Ingresar la introduccin, conclusin
e insertos de ley.

6.1.2. Bandeja de solicitudes para firmar:


La bandeja de solicitudes para firmar permite visualizar el proyecto de parte
notarial electrnico para que el notario proceda con la firma digital mediante el
cono firma.

Conforme a lo previsto en el punto 6.1.5 de la presente directiva, esta bandeja


tambin permite visualizar el parte notarial aclaratorio, el desistimiento de la
rogatoria y el escrito dirigido al registrador, para que el notario proceda con la
firma digital.

6.1.3. Bandeja de documentos para enviar a SUNARP:


La bandeja de documentos para enviar a SUNARP permite visualizar el parte
notarial, el desistimiento de la rogatoria o el escrito dirigido al registrador que
se encuentra con la firma digital del notario, para que puedan ser enviados al
domicilio electrnico de la SUNARP mediante el cono Enviar a SUNARP.

Tratndose del envo del parte notarial para la extensin del asiento de
presentacin, esta bandeja genera la solicitud de inscripcin electrnica, as
como el descuento de la cuenta prepago del notario en el sistema de publicidad
registral en lnea (SPRL) por el importe correspondiente a los derechos registrales.

6.1.4. Bandeja de ttulos enviados a SUNARP:


La bandeja de ttulos enviados a SUNARP permite visualizar el estado y el parte
notarial presentado al registro. En caso se trate de un reingreso, se visualizar

422
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

el parte notarial aclaratorio, el escrito al registrador o el desistimiento de la


rogatoria, segn sea el caso.

El estado del ttulo puede ser: en calificacin, liquidado, tachado, o inscrito.

Cuando el estado del ttulo resulte observado, la informacin se encuentra en la


bandeja de ttulos observados.

6.1.5. Bandeja de ttulos observados:


La bandeja de ttulos observados permite visualizar el parte notarial y la esquela
de observacin, as como generar los siguientes proyectos de documentos
para el reingreso del ttulo: (1) Parte notarial aclaratorio, (2) Desistimiento de la
rogatoria y (3) Escrito dirigido al registrador, para la firma digital del notario en la
bandeja de solicitudes para firmar.

6.1.6. De la asignacin de cuentas por el Notario:


A travs de un cdigo de usuario y una contrasea, el notario podr asignar
cuentas de usuario a sus trabajadores para el ingreso de las bandejas de trabajo
reguladas en la presente directiva, con excepcin del ingreso a la bandeja de
solicitudes para firmar.

El acceso a las bandejas de trabajo antes indicadas se efectuar mediante la


pestaa denominada Asistente Notario.

6.2. Mdulo Registro:


El mdulo registro permite el ingreso del ttulo para la calificacin del registrador
dentro del sistema de informacin registral de la SUNARP (SIR-SUNARP), el cual
es identificado en el rubro online.

El registrador visualiza la solicitud de inscripcin y el parte notarial con firma


digital del notario mediante la seleccin de los conos Solicitud y Parte digital
en el SIR-SUNARP, respectivamente.

El registrador deber verificar que el parte notarial con firma digital en formato
PDF seale, como mnimo, la siguiente informacin: (i) El nombre del notario que
firma (ii) La indicacin de la validez de la firma y (iii) La fecha y hora de la firma.

Sin perjuicio de la firma electrnica con lector biomtrico de huella dactilar en el


asiento, anotacin o esquela, el registrador deber ejecutar la firma digital con la
seleccin del cono Firma Digital en el SIR-SUNARP.

La SUNARP proporcionar al registrador el USB token que contiene el Certificado


Digital emitido por el RENIEC.

El registrador podr visualizar los documentos con firma digital a travs del cono
Descargar Archivo Firmado.

423
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

7. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
La plataforma de servicios a travs de los mdulos notario y registro permitir
la presentacin electrnica del parte notarial con firma digital cuyo acto es la
constitucin de empresa.

Para tal efecto, se ha dispuesto de una aplicacin denominada Mdulo del


ciudadano dirigido al usuario del servicio notarial.

7.1. Mdulo del Ciudadano:


El mdulo ciudadano permite el ingreso de informacin a travs de campos
estructurados vinculados al acto de constitucin de empresa, generando un formato
de estatuto que ser enviado al notario elegido por el ciudadano y que se encuentre
suscrito a la plataforma de servicios, para la respectiva formalizacin del acto.

Este proceso no requerir de la presentacin fsica de una minuta, de conformidad


con el inciso i) del artculo 57 del Decreto Legislativo N 1049, Decreto Legislativo
del Notariado.

7.1.1. Creacin de la cuenta usuario:


El ciudadano deber generar una cuenta de usuario y contrasea para el ingreso
al mdulo a travs de la plataforma de servicios en la pgina web institucional de
la SUNARP (www.sunarp.gob.pe).

7.1.2. Del formato de estatuto:


El formato de estatuto que puede generar el ciudadano a travs del mdulo
comprenden los siguientes tipos de empresas:

- Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (EIRL)


- Sociedad Annima (SA)
- Sociedad Annima Cerrada (SAC).
- Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada (SRL).

El ciudadano deber completar los siguientes campos estructurados: (i)


Seleccionar el notario dentro de la relacin que muestra el mdulo, (ii) El tipo de
sociedad, (iii) Los datos del solicitante, (iv) Los datos relativos a la empresa como
la denominacin social, reserva de nombre (opcional), domicilio, objeto social,
capital social, participantes (accionistas, gerente y directores de ser el caso).

Con la informacin ingresada por el ciudadano, se generar un formato de


estatuto de la empresa que es enviada al notario para la correspondiente
formalizacin del acto y su posterior inscripcin registral.

7.2. Interconexin con la Superintendencia Nacional de Aduanas y de


Administracin Tributaria (SUNAT):
La extensin del asiento de inscripcin de la constitucin de empresa a travs
de la plataforma de servicios genera de forma automtica el nmero del registro
nico del contribuyente (RUC).

424
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2014

La constancia de RUC ser remitida al correo electrnico del notario, la cual podr
ser descargada.

El ciudadano deber recoger la informacin del nmero de RUC y la clave SOL


en la notaria donde efectu el trmite de constitucin de empresa.

VIII. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la supervisin y cumplimiento de la presente Directiva, los
Jefes Zonales, los Jefes de las Unidades Registrales de las Zonas Registrales,
los Registradores Pblicos, los Asistentes Registrales y los dems servidores
intervinientes, segn sea el caso.

ANEXO 1

SOLICITUD DE INGRESO AL SISTEMA DE INTERMEDIACIN DIGITAL



Seor Jefe de la Unidad Registral*:

DATOS DEL NOTARIO
Apellido Paterno:
Apellido Materno:
Prenombre:
DNI:
DATOS DE LA NOTARA
Denominacin:
Colegiatura:
RUC:
Resolucin: Fecha de Resolucin:
Direccin:
Email:
Usuario SPRL:

Solicito a Ud. el acceso al sistema de intermediacin digital.
Fecha:

(Firma y sello del Notario Pblico)

* Se debe presentar en la Unidad Registral de la Zona Registral que corresponda a la direccin domiciliaria de la Notara.
Se deja constancia que el Notario de manera previa deber solicitar su incorporacin y debida actualizacin en el
Mdulo de Notarios de la Plataforma de Servicios Institucionales - PSI de la SUNARP.

425
Aprueban Directiva que regula la presentacin telemtica de embargos en
forma de inscripcin solicitados por los ejecutores coactivos de la SUNAT

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 007-2015-SUNARP/SN

Lima, 20 de enero de 2015

Vistos, el Informe Tcnico N 001-2015-SUNARP-DTR, los Informes N


1115-2014-SUNARP-OGAJ, 035-2015-SUNARP-OGAJ, los Memorndum
N 1587-2014-SUNARP/OGTI y 1681-2014-SUNARP/OGTI, e Informe N
010-2015-SUNARP/OGTI, emitidos por la Direccin Tcnica Registral, la Oficina
General de Asesora Jurdica, y la Oficina General de Tecnologas de la Informacin
de la Sede Central, respectivamente;

CONSIDERANDO:
Que, es misin de la Sunarp, otorgar seguridad jurdica al ciudadano a travs del
registro y publicidad de derechos y titularidades, brindando servicios eficientes,
transparentes y oportunos que incentiven el desarrollo de la actividad econmica
del pas y constituya un modelo de organizacin y gestin en el sector pblico
nacional;

Que, el Artculo 1 de la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin


del Estado declara al Estado peruano en proceso de modernizacin en sus
diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos,
con la finalidad de mejorar la gestin pblica y construir un Estado democrtico,
descentralizado y al servicio del ciudadano; siendo que dicho cuerpo legal
precisa en su artculo 4 que es uno de los objetivos de la modernizacin contar
con un Estado al servicio del ciudadano;

Que, el artculo 10 de la Ley N 29566, Ley que modifica diversas disposiciones


con el objeto de mejorar el clima de inversin y facilitar el cumplimiento de
obligaciones tributarias, ha autorizado a la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos (Sunarp) a establecer un sistema de presentacin telemtica
de ttulos;

Que, en el marco del mejoramiento del servicio, con fecha 27 de setiembre


de 2013 se ha celebrado con la SUNAT el convenio especfico N 3, en cuyas
disposiciones se ha previsto la implementacin de la presentacin telemtica de
ttulos referidos a embargos coactivos;

Que, asimismo, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 111 del Texto nico
Ordenado del Cdigo Tributario ha dispuesto que la Administracin Tributaria
podr utilizar, para sus actuaciones y procedimientos, sistemas electrnicos,
telemticos, informticos, mecnicos y similares;

Que, es necesario precisar que el desarrollo informtico de la presentacin


telemtica de ttulos referidos a embargos coactivos, ha sido desarrollada en

426
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

compatibilidad con la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) tal como


ha sido regulado en el Decreto Supremo N 083-2011-PCM que ha previsto que
la ciudadana tenga acceso a servicios pblicos a travs de medios electrnicos
seguros;

Que, la Sunarp espera seguir ampliando dicho servicio a los ejecutores coactivos
de otras instituciones pblicas que se encuentren en capacidad de adecuarse a
la Plataforma de Interoperabilidad del Estado y a otros mecanismos de seguridad
que se requieren para la utilizacin pertinente de dicho servicio;

Que, este servicio de presentacin telemtica de embargos coactivos permitir


que los ejecutores coactivos de la SUNAT puedan solicitar la presentacin
electrnica de ttulos referidos a la constitucin de embargos coactivos en forma
de inscripcin en el Registro de Predios bajo la competencia de las Oficina
Registrales de Lima y Callao de la Zona Registral N IX-Sede Lima;

Que, la presentacin telemtica de embargos coactivos, constituye un paso


adelante en beneficio de nuestros usuarios, debido a que con dicha presentacin
los ejecutores coactivos de la SUNAT, solicitarn la generacin de los asientos
de presentacin en forma inmediata luego de haberse emitido la respectiva
resolucin coactiva, coadyuvando en la celeridad en la implementacin de las
medidas cautelares, evitando as la evasin de la decisin administrativa;

Que, asimismo, el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros
Pblicos aprobado por Resolucin del 126-2012-SUNARP/SN, ha previsto en el
artculo 16 que la Sunarp podr autorizar a las Oficinas Registrales que cuenten
con sistemas de archivo compatibles la presentacin de ttulos mediante el uso
de medios informticos que aseguren su inalterabilidad e integridad;

Que, lo dispuesto en el artculo 9 de la Ley N 29566 ha ratificado las facultades de


la Sunarp para reglamentar la funcin registral de acuerdo con los reglamentos
y directivas que emita;

Que, en ese marco normativo, es necesario regular un procedimiento para


la presentacin telemtica de ttulos, referidos a constitucin de embargos
coactivos en forma de inscripcin que resultar aplicable en una primera etapa
para predios bajo la competencia de las Oficinas de Lima y Callao de la Zona
Registral N IX-Sede Lima;

Que, mediante Acta N 310 de fecha 15 de enero de 2015, el Consejo Directivo


de la Sunarp, en uso de sus atribuciones contempladas en el literal b) del artculo
7 del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, acord aprobar la Directiva
que regula la presentacin telemtica de embargos coactivos de la SUNAT;

Contando con el visto bueno de la Direccin Tcnica Registral, la Oficina General


de Asesora Jurdica, y de la Oficina General de Tecnologas de la Informacin de
la Sede Central de la Sunarp;

427
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el servicio de Presentacin Telemtica de Constitucin
de Embargos Coactivos en forma de inscripcin solicitados por la SUNAT.

Artculo Segundo.- Aprobar la Directiva N 001-2015-SUNARP/SN, que regula


la presentacin telemtica de embargos en forma de inscripcin solicitados
por los ejecutores coactivos de la Superintendencia Nacional de Aduanas y
Administracin Tributaria.

Artculo Tercero.- La Directiva aprobada en el artculo segundo se aplicar


progresivamente en los Registros Jurdicos y en las Oficinas Registrales mediante
resolucin de Superintendencia Nacional. En este contexto, para el Registro de
Predios de las Oficinas de Lima y Callao, se aplicar a los cinco (05) das hbiles
siguientes a la publicacin de la presente resolucin en el Diario Oficial El
Peruano.

Mediante resolucin de Superintendencia Nacional se ampliarn las Registros


Jurdicos, los actos, as como de la competencia de las Oficinas Registrales, en
los que podrn ser presentados telemticamente los embargos coactivos de
los ejecutores coactivos de la SUNAT, dando cuenta al Consejo Directivo de la
Sunarp.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

428
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

DIRECTIVA N 001-2015-SUNARP/SN

I. OBJETO
La directiva tiene por objeto regular la presentacin telemtica de embargos en
forma de inscripcin emitidos por ejecutores coactivos de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y Administracin Tributaria - Sunat.

II. FINALIDAD
Establecer el procedimiento de inscripcin de embargos estableciendo como va
alternativa la presentacin telemtica de la respectiva resolucin administrativa
emitida por el ejecutor coactivo de la Sunat para la generacin automtica del
asiento de presentacin en el diario de la respectiva oficina registral.

III. BASE LEGAL


La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

3.1. Ley N 26366: Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los
Registros Pblicos, y sus modificatorias.

3.2. Decreto Legislativo N 295, que aprueba el Cdigo Civil y sus modificatorias.

3.3. Ley N 27444: Ley del Procedimiento Administrativo General.

3.4. Ley N 29566, Ley que modifica diversas disposiciones con el objeto de
mejorar el clima de inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias.

3.5. Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos,
aprobado por Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN.

3.6. Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios aprobado por


Resolucin N 097-2013-SUNARP/SN.

3.7. Reglamento del Procedimiento de Cobranza Coactiva de la SUNAT, aprobada


por Resolucin de Superintendencia N 216-2004-SUNAT.

3.8. Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario aprobado por el Decreto
Supremo N 133-2013-EF.

3.9. Decreto Supremo N 083-2011-PCM, que aprueba la Plataforma de


Interoperabilidad del Estado - PIDE.

3.10 Convenio Especfico N 03, de fecha 27-09-2013, Anexo al Convenio


Marco de Cooperacin Interinstitucional entre la Superintendencia Nacional de
Registros Pblicos y la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin
Tributaria.

429
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

IV. ALCANCE
Todos los rganos desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos y la Sede Central de la Sunarp.

V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Presentacin telemtica de la resolucin administrativa emitida por el
ejecutor coactivo de la Sunat.
La presentacin telemtica de la resolucin administrativa emitida por el ejecutor
coactivo de la Sunat, se realiza mediante el uso de un servicio web que permite
el envo electrnico, al registro, de la solicitud de inscripcin y copia de la
resolucin administrativa en formato PDF, con la finalidad de generar el asiento
de presentacin, sin perjuicio de la posterior presentacin de dicho ttulo en
soporte papel.

Los ejecutores coactivos de la Sunat se constituyen en presentantes de la


resolucin administrativa ante el registro y son los responsables por el uso
correcto del servicio web. En ningn caso la Sunarp asume responsabilidad por
el eventual uso diferente al establecido en la presente directiva del servicio web.

5.2. Acto contenido en la resolucin administrativa emitida por el ejecutor


coactivo para su presentacin telemtica.
El acto contenido en la resolucin administrativa emitida por el ejecutor coactivo
para ser presentada telemticamente mediante el servicio web, comprende
nicamente la constitucin de embargo en forma de inscripcin que corresponde
ser anotada en los registros a cargo de la Sunarp.

5.3. Pago Diferido de tasas registrales.


De conformidad con lo dispuesto en el numeral 3 del inciso a) del artculo
118 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, el pago de la tasa por la
constitucin del embargo en forma de inscripcin se efectuar en forma diferida
con el producto del remate, luego de obtenido este, o por el obligado con
ocasin del levantamiento de la medida.

VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS


6.1. Procedimiento para la presentacin telemtica.
El ejecutor coactivo procede a generar la solicitud de inscripcin ingresando
los datos a que se refiere el numeral 6.2. y adjuntando copia de la resolucin
administrativa de constitucin de embargo, en formato PDF, a travs del aplicativo
informtico de Sunat para su envo al registro mediante el servicio web.

Efectuado el envo telemtico de la solicitud de inscripcin y de la resolucin


administrativa, el ejecutor coactivo recibir automticamente como respuesta del
servicio web de la Sunarp el nmero de solicitud asignado a la presentacin electrnica.

430
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

6.2. Generacin de la solicitud de inscripcin.


Para la generacin de la solicitud de inscripcin el ejecutor coactivo deber
ingresar en el sistema informtico de la Sunat, como mnimo, la siguiente
informacin:

a) Nombre, documento de identidad, domicilio y correo electrnico del ejecutor


coactivo quien actuar en calidad de presentante.
b) El registro al que corresponde el ttulo.
c) El acto cuya inscripcin se solicita, para estos efectos ser nicamente la
constitucin de embargo.
d) El nombre, denominacin o razn social, segn corresponda, del interviniente
en el acto.
e) El nmero de la resolucin administrativa que contiene el acto inscribible.
f) El nmero de la partida registral o tratndose del registro de propiedad
vehicular, el nmero de la placa nica nacional de rodaje.

6.3. Generacin del asiento de presentacin.


La generacin del asiento de presentacin en la oficina registral respectiva se
efectuar por estricto orden de presentacin durante el horario de atencin del
Diario. En caso el envo del ttulo ocurra en da inhbil o habiendo culminado el
horario de atencin del Diario correspondiente, el ingreso ser generado a la
primera hora de atencin del da hbil siguiente.

Generado el asiento de presentacin, el sistema informtico de la Sunarp enva


automticamente un correo electrnico al ejecutor coactivo comunicando la
extensin de dicho asiento, precisando la Oficina Registral, el nmero, fecha y
hora de generacin. Recibida tal comunicacin, la solicitud de inscripcin ser
impresa por el ejecutor coactivo para su posterior presentacin con el ttulo en
soporte papel.

Simultneamente al envo del correo electrnico, el sistema asignar el ttulo


presentado telemticamente en la carga laboral del registrador.

6.4. Presentacin del ttulo en soporte papel.


La solicitud de inscripcin impresa a que se refiere el numeral 6.3. suscrita por el
ejecutor coactivo y la copia certificada de la resolucin administrativa respectiva
ser presentada por el Diario de la oficina registral correspondiente, el cual
ser validado por el sistema informtico de la Sunarp, verificando que el ttulo
presentado en soporte papel tenga su correlato con los datos del asiento de
presentacin generado telemticamente.

Las resoluciones administrativas donde se disponga el embargo en forma de


inscripcin, debern preexistir a la generacin del asiento de presentacin
electrnico.

431
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.5. Plazo para que el ejecutor coactivo presente el ttulo en soporte papel.
El ttulo sobre constitucin de embargo ser presentado por el ejecutor coactivo
en el plazo mximo de diez das (10) das hbiles desde la generacin del
asiento de presentacin, contado de conformidad con el artculo 4 del TUO del
Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.6. Tacha del asiento de presentacin por no presentarse el ttulo en soporte


papel.
En el caso no se presente el ttulo en soporte papel dentro del plazo sealado en
el numeral 6.5 de la presente directiva, se producir la caducidad del asiento de
presentacin, procediendo el registrador con la tacha respectiva del ttulo.

El registrador deber imprimir la solicitud de inscripcin a fin de remitirlo al


archivo conjuntamente con la esquela de tacha.

6.7. Calificacin del ttulo.


El plazo de calificacin que refiere el artculo 37 del TUO del Reglamento General
de los Registros Pblicos, se contar desde el da siguiente de su ingreso del
ttulo en soporte papel.

VII. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, la Direccin
Tcnica Registral, el jefe de la Oficina General de Tecnologas de la Informacin
de la Sede Central as como los jefes zonales, jefes de las Unidades Registrales de
las zonas registrales y los registradores pblicos, segn sea el caso.

432
Aprueban la Directiva N 003-2015-SUNARP/SN, Directiva que regula el
Sistema de Correlacin del Registro de Predios y del Registro Personal

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 086-2015-SUNARP/SN

Surco, 9 de abril de 2015

VISTOS, el Informe Tcnico N 002-2015-SUNARP/DTR de la Direccin Tcnica


Registral de la SUNARP, el Memorndum N 051-2015-SUNARP/OGAJ de
la Oficina General de Asesora Jurdica de la SUNARP, y el Memorndum N
128-2015-SUNARP/OGTI de la Oficina General de Tecnologas de la Informacin
de la SUNARP, y;

CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin del Superintendente Adjunto N 105-2011-SUNARP-
SA de fecha 07 de diciembre de 2011, se pone a disposicin de los registradores
pblicos y de los administrados, el Sistema Automatizado de Correlacin del
Registro Personal y Registro de Predios, que tiene por finalidad informar si el
propietario registral de un predio mantiene una o ms inscripciones en el registro
personal correspondiente a la oficina registral donde obra inscrito el predio;

Que, el Sistema de Correlacin funciona tomando como base el nombre de la


persona que aparece como ltimo propietario del predio inscrito. De acuerdo a
dicho elemento, el sistema busca coincidencias con los nombres de las personas
inscritas en el registro personal para efectuar la vinculacin automtica entre
ambos registros;

Que, la informacin brindada por el Sistema de Correlacin es gratuita para el


administrado y se materializa mediante la adicin de una hoja en la expedicin de
la copia simple o certificado literal de la partida registral de un predio, sealando
el acto, el nmero de partida y oficina registral donde se efectu la inscripcin en
el registro personal;

Que, a partir de su implementacin se ha advertido determinada casustica


relacionada con solicitudes de desvinculacin de la correlacin por administrados
que invocan casos como la igualdad de nombres que corresponden a distintas
personas o la continuidad de dicha alerta cuando los efectos de la inscripcin en
el registro personal fueron extinguidos por un asiento de cancelacin;

Que, en atencin a dicha casustica, la Direccin Tcnica Registral en coordinacin


con la Oficina General de Tecnologas de la Informacin, ha elaborado un proyecto
de Directiva que permite definir los alcances del Sistema de Correlacin, regular
los procedimientos para su desvinculacin bajo determinados supuestos de
procedencia;

Que, asimismo, la citada Directiva propone la creacin de un mdulo informtico


denominado Excepciones de Correlacin que permite al Jefe de la Unidad

433
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Registral ejecutar la desvinculacin de la correlacin; as como la incorporacin


de una nueva relacin de actos estructurados en el Sistema de Informacin
Registral (SIR-SUNARP) para el mejor funcionamiento del servicio;

Que, en ese contexto, la Direccin Tcnica Registral ha elevado el citado


proyecto de Directiva al Superintendente Nacional de los Registros Pblicos
para su evaluacin y propuesta al Consejo Directivo de la SUNARP, la cual cuenta
con la opinin favorable de la Oficina General de Asesora Jurdica, la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina General de Tecnologas de
la Informacin;

Que, en ese sentido, en la Sesin N 312 del 10 de marzo de 2015, el Consejo


Directivo de la SUNARP, aprob la Directiva que regula el Sistema de Correlacin
del Registro de Predios y del Registro Personal, en el marco de su funcin
establecida en el literal b) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y
Funciones de la SUNARP, aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

De conformidad a lo acordado, y a lo establecido en el literal x) del artculo 9 del


Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, aprobado por Decreto
Supremo N 012-2013-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 003-2015-SUNARP/SN, Directiva que
regula el Sistema de Correlacin del Registro de Predios y del Registro Personal.

Artculo Segundo.- Dejar sin efecto la Resolucin N 105-2011-SUNARP-SA de


fecha 07 de diciembre de 2011.

Artculo Tercero.- La presente Resolucin entra en vigencia a partir del da


siguiente de su publicacin.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

434
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

DIRECTIVA N 003-2015-SUNARP/SN

I. OBJETIVO
Establecer disposiciones sobre la funcionabilidad y alcances del Sistema de
Correlacin del Registro de Predios y del Registro Personal.

II. FINALIDAD
Contar con un instrumento administrativo que permita:

2.1. Incorporar informacin adicional y gratuita en la publicidad del Registro de


Predios, a travs de un aviso que informe al administrado si el titular registral de
un predio mantiene a su vez una inscripcin en el Registro Personal de la oficina
registral donde se encuentra inscrito el predio.

2.2. Incorporar datos en el Sistema de Informacin Registral (SIR), a travs de un


aplicativo que facilite a los operadores registrales conocer que el titular registral
de un predio mantiene a su vez una inscripcin en el Registro Personal.

III. BASE LEGAL


3.1 Ley N 26366, Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos y la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP) y sus
modificatorias.

3.2 Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

3.3 Decreto Supremo N 012-2013-JUS, que aprueba el Reglamento de


Organizacin y Funciones de la SUNARP.

3.4 Texto nico Ordenado (TUO) del Reglamento General de los Registros
Pblicos, aprobado por Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN.

IV. ALCANCE
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio en todos los rganos
desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos y de
la Sede Central.

V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Funcionalidad del sistema de correlacin del registro de predios y del
registro personal.-
La correlacin de partidas del Registro de Predios y del Registro Personal se realiza
sobre la base del nombre de la persona que aparece como ltimo propietario del
predio inscrito.

435
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

De acuerdo a dicho elemento, el sistema busca coincidencias con los nombres


de las personas inscritas en el Registro Personal para la vinculacin automtica
entre ambos registros.

5.2. Efectos de la correlacin en la publicidad registral.-


5.2.1 La correlacin slo tiene efectos informativos, brindando de manera gratuita
los siguientes datos del Registro Personal:

a) El tipo de acto.
b) El nmero de Partida.
c) La Oficina Registral donde se efectu la inscripcin.

5.2.2 El aviso generado por el Sistema de Correlacin consiste en la incorporacin


de una hoja adicional en la expedicin de la copia simple o certificado literal de la
partida del Registro de Predios, de acuerdo con el detalle indicado en el prrafo
que antecede.

5.2.3 De conformidad con el artculo 131 del TUO del Reglamento General de
los Registros Pblicos, la hoja que contiene el aviso de correlacin no forma parte
del contenido de la partida registral; por lo cual, el certificador o registrador
encargado de expedir el certificado literal se abstendr de sellar y firmar dicha
hoja.

5.3. Alcance del sistema de correlacin en la calificacin registral.-


El uso del Sistema de Correlacin permite al registrador tener conocimiento
sobre inscripciones en el Registro Personal vinculadas a los otorgantes de un
acto o derecho del registro de predios, coadyuvando en la funcin de calificacin
sealada en el inciso f) del artculo 32 del TUO del Reglamento General de los
Registros Pblicos.

VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS


6.1. Relacin de actos en el registro personal que informa el sistema de
correlacin
El Sistema de Correlacin informa de los actos inscritos en el Registro Personal
vinculados a la situacin jurdica del titular en el Registro de Predios; por lo
cual, se ha establecido en el SIR la siguiente relacin de los actos inscritos en
el Registro Personal, diferenciado segn su efecto vinculante o no respecto a la
correlacin.

436
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

Actos en el Registro Personal Actos en el Registro Personal


N que vincula el Sistema de que desvincula el Sistema de
Correlacin (Activos) Correlacin (Inactivos)
1 Inhabilitacin Levantamiento de inhabilitacin
2 Declaracin de inicio del Levantamiento del estado de
procedimiento concursal concurso
3 Declaracin de ausente Cese de la declaracin judicial de
ausencia
4 Separacin convencional Reconciliacin
5 Divorcio Nulidad de divorcio
6 Interdiccin civil y Rehabilitacin de Interdicto
nombramiento de curador
7 Discernimiento del tutor Extincin de tutela
Cese del cargo de tutor
8 Discernimiento de curador Remocin del nombramiento de
curador
Acabamiento de la curatela
Cese de la curatela
Renuncia del curador
9 Separacin de cuerpos Reconciliacin
10 Separacin de patrimonios Terminacin de la separacin de
patrimonios
11 Sustitucin del rgimen Separacin de patrimonios
patrimonial Sociedad de gananciales
Terminacin del rgimen patrimonial
12 Declaracin de muerte presunta Reconocimiento de existencia
13 Nulidad de matrimonio Cancelacin del asiento de nulidad
de matrimonio
14 Medidas de seguridad Cesacin de las medidas de
seguridad
15 Anotacin de demanda Cancelacin de anotacin de
demanda
16 Anotacin de medida cautelar Cancelacin de medida cautelar
17 Acuerdo de junta de acreedores Cancelacin de asiento de acuerdo
de junta de acreedores
18 Declaracin judicial de quiebra Levantamiento de quiebra
19 Reconocimiento de unin de Cese de unin de hecho
hecho
20 Desaparicin Cese de la declaracin judicial de
desaparicin
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.2. Obligacin del registrador al extender un asiento de cancelacin en el


registro personal
Cuando el registrador, como resultado de la calificacin registral, proceda a
cancelar un asiento extendido en el Registro Personal, deber elegir en el SIR uno
de los actos sealados en el numeral 6.1 de la presenta Directiva, con la finalidad
que el Sistema de Correlacin genere de forma automtica la desvinculacin
correspondiente.

6.3. Desvinculacin de la correlacin a solicitud del administrado


6.3.1 El administrado podr solicitar la desvinculacin de la correlacin, cuando
el Sistema no efecte la desvinculacin automtica de la correlacin entre el
Registro de Predios y el Registro Personal, debido a que el operador registral en
su oportunidad no eligi alguno de los actos sealados en el numeral 6.1 de la
presente Directiva.

6.3.2 El rgano encargado de conocer la solicitud para desvincular la correlacin,


ser la Unidad Registral de la Zona donde pertenece el Registro de Predios en el
que se inscribe la titularidad de dominio.

6.3.3 El administrado deber indicar en la solicitud, el nmero de partida registral


del Registro Personal donde conste extendido el asiento de cancelacin, as
como el nmero de partida registral del Registro de Predios.

6.3.4 El Jefe de la Unidad Registral deber verificar que el asiento de cancelacin


ha sido efectivamente extendido y proceder con la desvinculacin en el sistema
de correlacin a travs del mdulo informtico indicado en el numeral 8.1 de la
presente Directiva.

6.4. Desvinculacin de oficio de la correlacin


En los casos que el registrador o el certificador advierta la existencia del supuesto
previsto en el numeral 6.3.1 de la presente Directiva, comunicar a la Jefatura
de la Unidad Registral para que proceda de oficio con la desvinculacin de la
correlacin.

6.5. Desvinculacin de la correlacin por igualdad de nombres


6.5.1 En el caso de correlacin de nombres iguales en el Registro de Predios y el
Registro Personal que corresponden a distintas personas, el administrado podr
solicitar la desvinculacin de la correlacin; para lo cual, deber presentar una
solicitud indicando el nmero de partida registral del Registro Personal, as como
el nmero de partida registral del Registro de Predios.

6.5.2 El rgano encargado de conocer la solicitud de desvinculacin de la


correlacin, ser la Unidad Registral de la zona donde pertenece el Registro de
Predios en el que se inscribe la titularidad de dominio.

438
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

6.5.3 El jefe de la unidad registral deber verificar el nmero del Documento


Oficial de Identidad del titular consignado en el asiento registral del Registro de
Predios y del Registro Personal. De no encontrarse el nmero del documento de
identidad en alguno de los asientos objeto de revisin, deber recurrir al ttulo
archivado.

6.5.4 Cuando el Jefe de la Unidad Registral advierta que el nmero del Documento
Oficial de Identidad del titular registral no coincide entre los asientos materia de
correlacin, deber proceder con la desvinculacin del Sistema de Correlacin

6.5.5 En los casos que el Jefe de la Unidad Registral advierta la ausencia del
nmero del Documento Oficial de Identidad del titular registral en el asiento
materia de correlacin y en su respectivo ttulo archivado, o; la indicacin del
nmero de Libreta Electoral de un titular registral como documento de identidad;
deber requerir al administrado la siguiente documentacin:

a) El Certificado de Nombres Iguales expedido por el Registro Nacional de


Identificacin y Estado Civil (RENIEC), y;
b) La Constancia de Informacin Histrica expedido por el RENIEC, que contiene
los antecedentes de los nmeros de identidad, si los hubiere.

El Jefe de la Unidad Registral evaluar los documentos sealados en el prrafo


precedente a fin de proceder con la desvinculacin del Sistema de Correlacin.

Lo dispuesto en este numeral solo es aplicable cuando el propietario registral


objeto de correlacin tenga la condicin de ciudadano peruano. Tratndose
de ciudadanos extranjeros se solicitar previamente la rectificacin del asiento
registral en los trminos previstos del artculo 85 del TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

6.6. Competencia del jefe de la unidad registral


6.6.1 La competencia del Jefe de la Unidad Registral es indelegable, salvo en el
caso de la Zona Registral N IX-Sede Lima, quien podr delegar sus funciones al
Coordinador responsable del Registro de Personas Jurdicas y Naturales.

6.6.2 En caso que la solicitud de desvinculacin de la correlacin se presente en


una Oficina Registral distinta a la que corresponde la partida registral del predio,
el Jefe de la Unidad Registral encausar mediante correo electrnico a quien le
corresponda la competencia para conocer y resolver.

6.7. Plazo para resolver las solicitudes de desvinculacin de la correlacin entre


el registro de predios y el registro personal
El Jefe de la Unidad Registral deber resolver en el plazo de tres (03) das hbiles
contados a partir del da siguiente de la presentacin de la solicitud, salvo que
por causa justificada prorrogue el plazo hasta por un mximo de tres (03) das
adicionales, en cuyo caso, deber dar cuenta al Jefe Zonal.

439
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.8. Segunda instancia para resolver las solicitudes de desvinculacin de la


correlacin entre el registro de predios y el registro personal
El Jefe de la Zona Registral es competente para resolver los recursos de
apelacin provenientes de la denegatoria del Jefe de la Unidad Registral sobre
la desvinculacin de la correlacin entre el Registro de Predios y el Registro
Personal.

VII. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes de las
Zonas Registrales, los Jefes de las Unidades Registrales de las Zonas Registrales,
el responsable designado en la Zona Registral N IX-Sede Lima, los Registradores
Pblicos, los Asistentes Registrales y los dems servidores intervinientes, segn
sea el caso.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS


8.1. Creacin del mdulo de excepciones de correlacin
Crase el mdulo Excepciones de Correlacin, a travs del cual el Jefe de
la Unidad Registral proceder a efectuar la desvinculacin del Sistema de
Correlacin al acreditarse los supuestos contemplados en los numerales 6.3, 6.4
y 6.5 de la presente Directiva.

8.2. Incorporacin de nmero del documento oficial de identidad en el registro


personal
El registrador encargado del Registro Personal deber consignar el nmero del
Documento Oficial de Identidad del(los) interviniente(s) en el ndice y en el asiento
de inscripcin, siempre que la informacin se desprenda del ttulo calificado.

440
Aprueban la Directiva N 004-2015-SUNARP/SN, Directiva que establece los
lineamientos que deben seguir las instancias registrales en la calificacin
de escrituras imperfectas

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 087-2015-SUNARP/SN

Lima, 9 de abril de 2015

Vistos, el Informe Tcnico N 003-2015-SUNARP-DTR, el Informe N


151-2015-SUNARP-OGAJ, y el Memorndum N 135-2015-SUNARP/OGTI
emitidos por la Direccin Tcnica Registral, la Oficina General de Asesora
Jurdica y la Oficina General de Tecnologas de la Informacin, respectivamente;

CONSIDERANDO:
Que, es misin de la Sunarp, otorgar seguridad jurdica al ciudadano a travs del
registro y publicidad de derechos y titularidades, brindando servicios eficientes,
transparentes y oportunos que incentiven el desarrollo de la actividad econmica
del pas y constituya un modelo de organizacin y gestin en el sector pblico
nacional;

Que, el Artculo 1 de la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin


del Estado declara al Estado peruano en proceso de modernizacin en sus
diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos,
con la finalidad de mejorar la gestin pblica y construir un Estado democrtico,
descentralizado y al servicio del ciudadano; siendo que dicho cuerpo legal
precisa en su artculo 4 que es uno de los objetivos de la modernizacin, contar
con un Estado al servicio del ciudadano;

Que, el artculo 58 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, estableci determinadas


funciones notariales de los Jueces de Paz Letrados y los Jueces de Paz ante la
ausencia de notario, pudiendo otorgar escrituras imperfectas que podan ser
incorporadas a los registros jurdicos a cargo de la Sunarp;

Que, por su parte el artculo 68 de la misma Ley Orgnica del Poder Judicial
dispona que los Jueces de Paz (no letrados) tenan las mismas funciones
notariales que los Jueces de Paz Letrados dentro del mbito de su competencia;

Que, sin embargo con la entrada en vigencia de la Ley N 29824, Ley de Justicia
de Paz, se deroga el artculo 68 mencionado y se dispone en el artculo 17 una
nueva relacin de funciones notariales para los Jueces de Paz;

Que, en ese marco normativo, es necesario regular mediante una directiva de la


Sunarp, los lineamientos que deben seguir los Registradores en la calificacin
de escrituras imperfectas, a fin de otorgar mayor seguridad jurdica en el
procedimiento de inscripcin de los actos jurdicos contenidos en estas, as
como es necesario cubrir algunos vacos normativos en la calificacin registral
de dichos ttulos;

441
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, en ese sentido, en la sesin N 312 de fecha 10 de marzo de 2015, el Consejo


Directivo de la SUNARP, aprob la Directiva que establece los lineamientos
que deben seguir las instancias registrales en la calificacin de las escrituras
imperfectas, en el marco de las atribuciones contempladas en el literal b) del
artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, aprobado por
Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

De conformidad a lo acordado, y a lo establecido en el literal x) del artculo 9 del


Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 004-2015-SUNARP/SN, Directiva que
establece los lineamientos que deben seguir las instancias registrales en la
calificacin de las escrituras imperfectas.

Artculo Segundo.- Disponer la aplicacin de la Directiva aprobada en el artculo


precedente en el plazo de los 20 das hbiles siguientes de publicada en el Diario
Oficial El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos SUNARP

442
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

DIRECTIVA N 004-2015-SUNARP/SN

I. ANTECEDENTES
En el Per, los jueces de paz letrados y los jueces de paz, han estado facultados
no slo para ejercer funciones jurisdiccionales al habrseles atribuido en nuestra
legislacin, diversas competencias notariales. De esta forma, el Estado garantiza
que en aquellos lugares en los que no exista la posibilidad de acceder a un
servicio notarial o a realizar algn trmite que requiera la intervencin de un
notario, se cuente con otros funcionarios que intervengan de manera residual
brindando dicho servicio a la poblacin ubicada mayoritariamente en el mbito
rural, siendo los jueces de paz letrados y sobre todo los jueces de paz, los ms
idneos al encontrarse en gran parte del territorio nacional.

Las facultades otorgadas a los jueces de paz letrados y jueces de paz, se han
venido regulando a travs de la emisin asistemtica de normas. Entre las
principales, actualmente derogadas, se encuentra la Ley N 1510 expedida en el
ao 1911, la misma que otorg ciertas funciones notariales a estos magistrados.
Es importante tener en cuenta que para que estos documentos pudieran ser
inscritos en los registros jurdicos se requera una posterior protocolizacin.
En dicha lnea, el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912 expresamente
estableci que las escrituras imperfectas son instrumentos pblicos, una vez que
hayan sido protocolizadas, siendo competente el juez de la provincia para efectos
que pueda conocer la solicitud de protocolizacin, quien remita finalmente la
documentacin al notario competente.

Luego, en el ao 1963 se expidi el Decreto Ley N 14605 que aprob la


Ley Orgnica del Poder Judicial. Esta norma estableci ciertas reglas sobre
las competencias notariales de los jueces de paz y jueces de paz letrados,
disponiendo entre otros aspectos, que deba llevarse un libro de registro de
escrituras imperfectas, y que estos jueces podan intervenir en estos actos,
siempre que no haya un notario en un mbito territorial de 20 kilmetros.

En el ao 1991, se expide el Decreto Legislativo N 767, mediante el cual, se


aprueba la nueva Ley Orgnica del Poder Judicial, disponindose importantes
cambios en cuanto a la competencia de los jueces de paz y jueces de paz letrados
para expedir escrituras imperfectas. As tenemos que, el artculo 58 de dicho
cuerpo normativo estableci que el ejercicio de las funciones notariales de los
jueces de paz letrados se encontraba supeditado a una serie de condiciones. Una
de las principales condiciones para que estos pudieran intervenir es que no exista
un notario en funciones en una distancia mnima de diez kilmetros, o en el caso
que por vacancia no lo hubiera, o que suceda la ausencia del mismo por ms de
quince das continuos. A su vez, se establecieron los requerimientos legales del
acta que se deba extender al otorgar la escritura (fecha de la minuta, nombre,
apellidos, estado civil, ocupacin, domicilio, estado civil, etc.). Esta normativa se
extenda tambin a los jueces de paz en aplicacin del artculo 68 de la misma ley.

443
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Con la entrada en vigencia del actual Cdigo Procesal Civil en el ao 1993 se


dej de regular el procedimiento de protocolizacin de escrituras imperfectas,
anteriormente contemplado en los artculos 400, 1306 y 1307 del Cdigo de
Procedimientos Civiles de 1912, entendindose que estas escrituras son, per se,
instrumentos pblicos.

En el ao 2012 se expide la Ley N 29824, Ley de Justicia de Paz, mediante la cual,


se limitan sustancialmente las competencias de los jueces de paz y paz letrados,
establecindose ahora diferencias en cuanto a las funciones notariales que
pueden realizar. A ttulo de ejemplo, se puede mencionar que el artculo 17 del
indicado cuerpo normativo, establece que los jueces de paz slo pueden otorgar
escrituras de transferencia posesoria de bienes, siempre que estos tengan un
valor de hasta 50 Unidades de Referencia Procesal, consecuentemente se puede
concluir que en la actualidad ya no es posible el otorgamiento de escrituras
imperfectas de actos de transferencia de inmuebles y tratndose de muebles
se podr extender escrituras, siempre que se trate de muebles no registrables,
con lo cual, estos documentos otorgados por dichos jueces, ya no van a ser
presentados para su inscripcin ante los registros jurdicos a cargo de la SUNARP.

II. DIAGNSTICO
A pesar de la expedicin de la Ley N 29824, existen actualmente una gran
cantidad de escrituras imperfectas que fueron otorgadas antes de la entrada en
vigencia de la Ley de Justicia de Paz, y que sern presentadas a los registros
jurdicos a cargo de la SUNARP para su inscripcin, evidencindose la existencia
de una problemtica en relacin a la calificacin de estos ttulos originada ya
sea por vacos normativos o por el tratamiento diferenciado que las normas
citadas en los prrafos precedentes le han dado a estos instrumentos. Por otro
lado, no se puede dejar de advertir que estas escrituras han sido utilizadas con
frecuencia para la inscripcin de actos fraudulentos, sobre todo tratndose de
inmatriculaciones, lo que hace an ms relevante la necesidad de establecer
con la mayor claridad posible los criterios a seguir para la calificacin de actos
contenidos en estos instrumentos a fin de no afectar el rol del registro en relacin
a la seguridad jurdica, y lograr adems, un grado de predictibilidad idneo
en las decisiones que toman las instancias registrales al calificar los ttulos que
contienen escrituras imperfectas.

En esta lnea, la directiva asume que las escrituras imperfectas no revisten las
formalidades propias de los instrumentos pblicos notariales; sin embargo,
busca determinar, de acuerdo a la casustica registral y a la normatividad vigente,
lineamientos o pautas mnimas para la calificacin registral, establecindose
reglas de calificacin para supuestos como la omisin de informacin referida
a la nacionalidad o el estado civil de los contratantes; establecer cules son los
requisitos que corresponden a aquellas escrituras imperfectas otorgadas bajo
la vigencia del derogado Cdigo de Procedimientos Civiles y de la anterior
Ley Orgnica del Poder Judicial, cul ser el tratamiento de los registradores a
los instrumentos pblicos que contengan actos inscribibles y que hayan sido

444
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

formalizados por jueces de paz antes de la dacin de la Ley N 29824, la forma


de comunicarse a las diversas entidades y funcionarios, a fin de comprobar la
autenticidad de los instrumentos, as como el efecto de dicha comunicacin en el
plazo de vigencia del asiento de presentacin, entre otros aspectos.

En virtud a lo expuesto, es necesario sealar que en estos casos las reglas


previstas en el proyecto de directiva respetan las normas de carcter material que
estuvieron vigentes en su momento al momento de perfeccionarse las relaciones
jurdicas.

Asimismo, debe tenerse presente la necesidad de emitir una norma de carcter


general que resulte aprobada por el Consejo Directivo de la SUNARP, a fin que
pueda tener un efecto vinculante hacia nuestros usuarios administrados y con
la cual se pueda regular el nuevo supuesto de suspensin cuando las instancias
registrales efectan las consultas ante los funcionarios de otras entidades
pblicas.

La presente Directiva tiene por objeto establecer los lineamientos para la


calificacin de escrituras imperfectas, emitidas bajo la vigencia del Cdigo
de Procedimientos Civiles de 1912; as como, en el marco de lo regulado en
el Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, aprobado con
Decreto Supremo N 017-93-JUS, y la Ley N 29824, Ley de Justicia de Paz y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 007-2013-JUS.

III. BASE LEGAL


La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

* Ley N 26366, Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los


Registros Pblicos.
* Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
* Ley N 29824, Ley de Justicia de Paz.
* Decreto Legislativo N 1049, Ley del Notariado.
* Decreto Supremo N 007-2013-JUS, Reglamento de la Ley 29824 - Ley de
Justicia de Paz.
* Decreto Supremo N 017-93-JUS, Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica
del Poder Judicial.
* Decreto Supremo N 012-2013-JUS, Reglamento de Organizacin y Funciones
de la SUNARP.
* Decreto Supremo N 036-2001-JUS, Disposiciones aplicables a las
transferencias de propiedad vehicular.
* Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN, Texto nico Ordenado (TUO) del
Reglamento General de los Registros Pblicos.

IV. ALCANCE
El mbito de aplicacin de la presente Directiva alcanza a todos los rganos
Desconcentrados de la SUNARP.

445
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 Calificacin de las escrituras otorgadas por Juez de Paz o Paz Letrado segn
las facultades otorgadas a partir de la Ley Orgnica del Poder Judicial, aprobada
mediante el Decreto Legislativo N 767 publicada el 04.12.1991, y su Texto nico
Ordenado aprobado por el Decreto Supremo N 017-93-JUS hasta la entrada en
vigencia de la Ley N 29824, la misma que ha restringido las funciones notariales
de los Jueces de Paz.
5.1.1 Reglas de Calificacin en relacin a la comparecencia de los otorgantes
En la calificacin de ttulos para inscripcin registral que contengan escrituras
imperfectas, presentadas por Jueces de Paz Letrados y Jueces de Paz debe
aplicarse las siguientes reglas:

a) Si los otorgantes son analfabetos, el documento debe contener su expresin


de voluntad y la impresin de su huella digital, la falta de esta constituye
defecto no subsanable por el Juez de Paz.
b) Si no se hubiese consignado expresamente la nacionalidad para el caso
de comparecientes peruanos, ser suficiente que se indique en la escritura
el nmero del Documento de Identidad (DNI) o Libreta Electoral, segn
corresponda.
c) Para el caso de bienes propios, la omisin del estado civil del adquirente
podr ser subsanada con la presentacin de documentos complementarios
como copia certificada notarialmente del documento de identidad, de la
partida de matrimonio, de la partida de defuncin o carn de extranjera,
segn corresponda.
d) La disposicin de bienes muebles e inmuebles de una sociedad conyugal se
rige por lo dispuesto en el artculo 315 del Cdigo Civil.
e) Para el caso de la adquisicin de un predio que tenga la calidad de bien social,
en el que solo haya intervenido uno de los cnyuges manifestando un estado
civil distinto al que le corresponde se deber cumplir con lo previsto en el
artculo 15 Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, adjuntando
la escritura pblica correspondiente.
f) Los bienes muebles podrn ser adquiridos por cualquiera de los cnyuges y
para establecer la condicin de bien social bastar la declaracin del cnyuge
interviniente en la escritura imperfecta. La omisin del estado civil o del
nombre del cnyuge en el documento podr subsanarse con una declaracin
jurada con firma certificada notarialmente, que precise el nombre completo
y el documento de identidad del cnyuge. En este caso, el Registrador no
incurre en responsabilidad cuando la informacin del estado civil que se
detalla en el asiento de inscripcin se sustenta en la declaracin del cnyuge
interviniente.
g) La minuta que los otorgantes hayan confeccionado no requiere ser autorizada
por abogado.
h) La falta de participacin de alguno de los testigos en la escritura imperfecta
constituye un defecto insubsanable, debindose proceder a la tacha del
ttulo.

446
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

5.1.2 Presentacin y Formalidad

a) El ttulo inscribible estar conformado por copia certificada de la escritura


imperfecta expedida por el funcionario competente que conforme a la ley
debera conservar en su poder la matriz a la fecha de su expedicin, como
es el Juez de Paz Letrado, Juez de Paz, Oficina Distrital de Apoyo a la Justicia
de Paz de la Corte Superior de Justicia, Corte Superior de Justicia o por el
Archivo General de la Nacin, segn corresponda.
b) Las escrituras imperfectas deben ser presentadas en el Registro Vehicular, de
Predios y en el Registro de Mandatos y Poderes directamente por el Juez de
Paz Letrado o de Paz, por el Notario Pblico o su representante acreditado en
el caso de escrituras protocolizadas, por el funcionario autorizado de la Oficina
Distrital de Apoyo a la Justicia de Paz de la Corte Superior de Justicia, del Archivo
General de la Nacin u otra entidad o funcionario debidamente facultado.

Excepcionalmente, las escrituras imperfectas podrn ser presentadas por


persona autorizada en el propio traslado, en cuyo caso se deber consignar
en la misma escritura el nombre completo y nmero de DNI de la persona que
se encargar de la presentacin y tramitacin, siendo de aplicacin la Sptima
Disposicin Transitoria Complementaria y Final del Decreto Legislativo N 1049.

c) El ttulo presentado al registro debe constituir un traslado en el que debe


constar la minuta con la constancia efectuada por el Juez de Paz Letrado o
Juez de Paz del folio y libro, as como la fecha de inscripcin en su Registro de
Escrituras Imperfectas.

5.1.3 Comunicacin con otras entidades


Los Registradores Pblicos deben enviar los oficios respectivos de acuerdo
a las siguientes acciones, con la finalidad de confirmar la autenticidad de la
documentacin presentada y la existencia de las condiciones previstas en la
norma para que los jueces asuman funciones notariales:

a) El Registrador oficiar al Colegio de Notarios correspondiente a fin de que


emita una constancia en la que seale si se presentaron las condiciones
establecidas en el artculo 58 del TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial
que justificaban la actuacin del Juez de Paz o del Juez de Paz Letrado,
informando sobre lo siguiente:

- La existencia o no de un despacho notarial a ms de 10 km de distancia


de la sede del Juzgado de Paz o de Paz Letrado ante quien se otorg la
escritura imperfecta.
- De existir despacho notarial a menos de 10 km de distancia de la sede del
Juzgado de Paz o de Paz Letrado, si el notario se encontraba en funciones
o si no lo estaba por vacancia.
- De existir despacho notarial a menos de 10 km de distancia de la sede del
Juzgado de Paz o de Paz Letrado, si el notario se encontraba en funciones
o si estuvo ausente por ms de 15 das continuos.

447
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

b) Adicionalmente a lo sealado en el literal anterior, el Registrador oficiar a la


Corte Superior de Justicia correspondiente, a fin de que expida constancia
en la que se precise si el Juez de Paz o de Paz Letrado ante quien se otorg el
instrumento se encontraba en funciones en la fecha del mismo.
c) El Registrador oficiar al Juzgado de Paz o de Paz Letrado, a la Oficina Distrital
de Apoyo de la Corte Superior de Justicia o al Archivo General de la Nacin,
segn corresponda, a fin de comprobar la autenticidad de la escritura
imperfecta.
d) En caso que el ttulo presentado sea materia de observacin o tacha, sta ser
notificada a travs de la correspondiente esquela, la cual estar a disposicin
del solicitante en la mesa de partes de la Oficina Registral.

5.2 Escrituras Imperfectas otorgadas por Juez de Paz Letrado o Juez de Paz bajo
la vigencia del Cdigo de Procedimientos Civiles (1912) y antes de la vigencia del
Cdigo Procesal Civil:
5.2.1 El ttulo a ser presentado al registro en el caso de escrituras imperfectas
otorgadas por Juez de Paz Letrado o Juez de Paz, bajo la vigencia del Cdigo
de Procedimientos Civiles de 1912 y antes de la vigencia de del Cdigo Procesal
Civil, es la escritura pblica otorgada por Notario que contenga la escritura
imperfecta cuya protocolizacin fue ordenada por el juez de la provincia donde
se otorg el instrumento.

5.2.2 El Registrador deber cursar un oficio al Notario Pblico o al Archivo General


de la Nacin, si el primero ya no se encuentra en funciones, a fin de comprobar la
autenticidad de la escritura imperfecta.

VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS


6.1 Suspensin del Asiento de presentacin.
6.1.1 En atencin a lo dispuesto en los literales a), b) y c) del numeral 5.1.3 y el
numeral 5.2.2, se suspender la vigencia del asiento de presentacin del ttulo
mientras se obtenga la respuesta solicitada va oficio, el mismo que se emitir
simultneamente en la fecha de la suspensin.

6.1.2 En caso hayan transcurrido noventa (90) das hbiles desde la fecha de la
suspensin del asiento de presentacin y no se haya dado respuesta al oficio
dirigido por el Registrador, se proceder al levantamiento de la suspensin
retomndose el cmputo de la vigencia del asiento, sin perjuicio de reiterar el
oficio dentro del plazo de suspensin.

6.2 Supuestos de tacha sustantiva.


6.2.1 Atendiendo a lo sealado en el literal a) del numeral 5.1.3, en caso que
el Colegio de Notarios correspondiente emita respuesta sealando que no se
dieron las condiciones establecidas en el TUO de la Ley Orgnica del Poder
Judicial que justificaran la actuacin del Juez de Paz Letrado o del Juez de Paz, el
Registrador proceder a formular la tacha sustantiva conforme a lo previsto en el
TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

448
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

6.2.2 En el caso que la Corte Superior de Justicia correspondiente emita informe


respecto al requerimiento formulado en el literal b) del numeral 5.1.3 de la
presente Directiva, indicando que el Juez de Paz o de Paz Letrado ante quien
se otorg dicho instrumento no pertenece a la nmina de Jueces de Paz o no
consta en sus registros como Juez de Paz Letrado; el Registrador proceder a
formular la tacha por falsedad documentaria conforme a lo previsto en el TUO
del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.2.3 Cuando el ttulo est constituido por una escritura imperfecta otorgada por
Juez de Paz cuya fecha de otorgamiento sea posterior a la entrada en vigencia
de la Ley N 29824, es decir posterior al 03 de abril del 2012, o se trate de una
escritura imperfecta no protocolizada conforme a las disposiciones del Cdigo
de Procedimientos Civiles de 1912; el registrador proceder a formular tacha
sustantiva por defecto insubsanable conforme a lo previsto en el TUO del
Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.2.4 En caso el Juzgado de Paz Letrado, el Juzgado de Paz, la Corte Superior de


Justicia o el Archivo General de la Nacin informen que no es posible brindar
respuesta sobre aquello que fue materia de consulta, el Registrador proceder a
la tacha del ttulo por adolecer de defecto insubsanable.

7. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de esta Directiva los Jefes de los rganos
Desconcentrados de la SUNARP y los Registradores Pblicos.

449
Aprueban Directiva N 05-2015-SUNARP/SN, que regula alcances del
mdulo denominado Sistema Notario

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS N 115-2015-SUNARP/SN

Surco, 20 de abril de 2015

VISTOS; el Informe Tcnico N 005-2015-SUNARP/DTR, del 09 de abril de


2015, emitido por la Direccin Tcnica Registral de la SUNARP; el Informes N
1216-2014-SUNARP/OGAJ y N 386-2015-SUNARP/OGAJ, del 10 de diciembre
de 2014 y el 10 de abril de 2015, respectivamente, emitidos por la Oficina
General de Asesora Jurdica de la SUNARP; el Informe N 110-2015-SUNARP/
OGTI, del 10 de abril de 2015, emitido por la Oficina General de Tecnologas de
la Informacin de la SUNARP, y;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - Sunarp, Organismo
Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas
tcnico administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en
el marco de un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los
Registros;

Que, la Stima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del Decreto


Legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado, y el artculo 2 del Decreto
Supremo N 036-2001-JUS, establecen la obligacin para los notarios de acreditar
a sus dependientes ante la Sunarp con la finalidad de presentar solicitudes
de inscripcin de ttulos en el Registro de Predios, el Registro de Mandatos y
Poderes, y el Registro de Propiedad Vehicular;

Que, a fin de dar cumplimiento a lo sealado en el prrafo precedente, la Sunarp


ha implementado dentro de la Plataforma de Servicios Interinstitucionales - PSI
el mdulo denominado Sistema Notario a travs del cual el notario directamente
podr incorporar, cambiar, o retirar a sus dependientes para su conocimiento por
el Registro;

Que, a travs del Sistema Notario tambin se confiere al notario de una herramienta
informtica que le permite incorporar informacin de sus sellos, firmas, u otra
informacin que sea habilitado en el sistema para coadyuvar a contrarrestar
el riesgo de la presentacin de documentos notariales falsificados, y de esa
manera, permite utilizar la informacin para la prevencin de la falsificacin de
la documentacin notarial que pueda ser presentada a los diferentes registros
jurdicos que administra la Sunarp;

450
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

Que, se ha elaborado el proyecto de Directiva que regula los alcances del mdulo
denominado Sistema Notario el mismo que ha incorporado los aportes de las
distintas Zonas Registrales;

Que, la Direccin Tcnica Registral, la Oficina General de Asesora Jurdica y la


Oficina General de Tecnologas de la Informacin, todas de la Sunarp, mediante
los Informes y el Memorndum indicados en los vistos de la presente resolucin,
han manifestado su conformidad con el proyecto de Directiva a fin de que sea
materia de evaluacin y aprobacin por el Consejo Directivo de la Sunarp;

Que, mediante Acta N 313 del Consejo Directivo de la Sunarp, correspondiente


a la sesin de fecha 14 de abril de 2015, se acord por unanimidad aprobar la
Directiva que regula los alcances del mdulo denominado Sistema Notario;

Contando con el visado de la Oficina General de Asesora Jurdica, la Direccin


Tcnica Registral y la Oficina General de Tecnologas de la Informacin, todas de
la Sunarp;

Estando a lo acordado y, de conformidad con la facultad conferida por el literal


x) del artculo 9 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Sunarp,
aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 05-2015-SUNARP/SN, que regula los
alcances del mdulo denominado "sistema notario" para ser utilizado por los
notarios y por los funcionarios o servidores de la Sunarp, y que forma parte
integrante de la presente Resolucin.

Artculo Segundo.- Aprobar el formato de solicitud de ingreso al mdulo "Sistema


Notario" que forma parte integrante de la presente Resolucin.

Artculo Tercero.- Disponer que la Oficina General de Comunicaciones de la


Sunarp incorpore en el Portal Institucional de la Sunarp el formato sealado en el
artculo precedente.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

451
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 05-2015-SUNARP/SN

I. OBJETIVO
La presente Directiva tiene por objeto regular el procedimiento para que los
notarios puedan ingresar la informacin de sus dependientes en el mdulo
denominado "Sistema Notario", as como los sellos, firmas u otra informacin
utilizada en la prevencin de la falsificacin de la documentacin que presentan
los notarios al Registro. Asimismo, se establecen los efectos que genera la
informacin obtenida a travs de la consulta en el mencionado mdulo.

II. FINALIDAD
La presente Directiva tiene como finalidad dotar al notario de una herramienta
informtica que le permite incorporar informacin de sus dependientes, sellos,
firmas, u otra informacin que sea habilitado en el sistema para coadyuvar a
contrarrestar el riesgo de la presentacin de documentos notariales falsificados.

Asimismo, permite al Registro contar con informacin relevante en la prevencin


de la falsificacin de la documentacin notarial que pueda ser presentada al
Registro.

III. BASE LEGAL


La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley de creacin de la Sunarp y del Sistema Nacional de los Registros Pblicos,


aprobada por la Ley N 26366 y sus modificatorias.
- Stima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Legislativo
del Notariado, aprobado por el Decreto Legislativo N 1049.
- Disposiciones aplicables a la transferencia de propiedad de vehculos
automotores, aprobado por el Decreto Supremo N 036-2001-JUS.
- Reglamento de Organizacin y Funciones de la Sunarp, aprobado por Decreto
Supremo N 012-2013-JUS.
- TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por
Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
126-2012-SUNARP/SN.
- Lineamientos para la formulacin y aprobacin de Directivas de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, Directiva N
008-2008-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 313-2008-SUNARP/SN.

IV. ALCANCE
La presente Directiva es de alcance a todos los rganos desconcentrados de
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos y la Sede Central de la
Sunarp.

452
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 Mdulo "Sistema Notario"
El mdulo denominado "Sistema Notario" es una aplicacin que se accede
dentro de la Plataforma de Servicios Institucionales (PSI) en la siguiente direccin
electrnica:

https://psi.sunarp.gob.pe/ProyOrganizaSII/login.jsf

5.2 Operatividad del mdulo Sistema Notario para el ingreso de informacin y


consulta
El mdulo Sistema Notario est habilitado por un mnimo de nueve horas diarias,
de lunes a domingo, para el ingreso y la consulta de la informacin.

5.3 Acreditacin de dependiente de notario ante el Registro


El notario ingresa al mdulo denominado Sistema Notario para incorporar,
cambiar, o retirar a sus dependientes, en cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el Decreto Legislativo del Notariado, el Decreto Supremo N 036-
2001-JUS, y el TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

5.4 Informacin de los dependientes acreditados ante el Registro


El notario consigna en el "Sistema Notario" la siguiente informacin de sus
dependientes:

a) El nombre completo.
b) El tipo y el nmero de documento de identidad.
c) Otra informacin que en el "Sistema Notario" se habilite para su incorporacin.

5.5 Efectos de la informacin contenida en el "Sistema Notario" sobre la


acreditacin del dependiente de notario
En el procedimiento de inscripcin registral, la informacin del dependiente de
notario que consta en el Sistema Notario tiene eficacia desde el momento de su
incorporacin.

El sistema indicar la fecha, as como la hora, minuto y segundo en que se efecta


la incorporacin o la eliminacin de la informacin con el objeto de verificar si el
dependiente se encuentra acreditado para la presentacin del ttulo al Registro.

5.6 Efectos de la informacin contenida en el "Sistema Notario"


Para los distintos servicios que brinda la Sunarp, la informacin de los sellos,
firmas u otros datos que se habilite en el Sistema Notario, tienen eficacia desde
el momento que se incorpore al mencionado mdulo.

El sistema indicar la fecha, as como la hora, minuto y segundo en que se efecta


la incorporacin o la eliminacin de la informacin.

453
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

5.7 Tramitacin a cargo de persona distinta al notario o su dependiente acreditado


en los Registros de Predios, Mandatos y Poderes, y Propiedad Vehicular
Cuando el notario indique en el instrumento pblico que la presentacin o el
trmite ante el Registro ser realizada por persona distinta a l o sus dependientes
acreditados, adicionalmente, efecta las siguientes acciones:

a) Consigna en el instrumento pblico el nombre completo y nmero de


documento de identidad de la persona designada para la presentacin de
la documentacin y trmite ante el Registro, quien por el slo mrito de su
designacin est autorizado para recibir los documentos que se generen con
motivo de la inscripcin.
b) Incorpora en el Sistema Notario el nombre completo, tipo y nmero de
documento de identidad de la persona designada para la presentacin de la
documentacin y trmite ante el Registro, el nmero de trmite (kardex, acta
o expediente) del instrumento, y la indicacin del Registro jurdico en donde
se presentar la documentacin.

La falta de incorporacin en el "Sistema Notario" de los datos sealados en los


prrafos precedentes constituye justificacin para que, a criterio del registrador,
se adopten las acciones necesarias con la finalidad de verificar la autenticidad de
la documentacin contenida en el ttulo.

5.8 Eximentes de responsabilidad disciplinaria


No existe responsabilidad de los servidores y funcionarios de la Sunarp en los
siguientes supuestos:

a) Por la tramitacin o calificacin de la documentacin presentada por quien


ha dejado de ser dependiente del notario, si dicha informacin no ha sido
incorporada en el Sistema Notario en forma oportuna.
b) Por extender el asiento de inscripcin o cancelacin basado en documento
falsificado o adulterado, siempre que la falsedad o adulteracin no se
desprenda de manera evidente de la comparacin del documento con la
informacin contenida en el mdulo Sistema Notario.
c) Por la demora en las acciones de verificacin sobre la autenticidad de la
documentacin contenida en el ttulo a causa de que el notario no ha solicitado
el acceso al mdulo "Sistema Notario" o no ha utilizado las funcionalidades
del mencionado mdulo.

VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS


6.1 Solicitud de ingreso al mdulo "Sistema Notario"
El notario pedir el acceso al mdulo "Sistema Notario" mediante solicitud escrita
dirigida al Jefe de la Unidad Registral de la Zona Registral que corresponda
geogrficamente a su domicilio notarial.

454
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

La solicitud contendr la siguiente informacin:

a) Datos del Notario:


a.1) Nmero de Documento Nacional de Identidad.
a.2) Apellido Paterno.
a.3) Apellido Materno.
a.4) Prenombre.

b) Datos de la Notara:
b.1) Nmero del Registro nico de Contribuyente.
b.2) Denominacin.
b.3) Nombre del Colegio de Notarios al que pertenece.
b.4) Nmero y fecha de la resolucin de nombramiento.
b.5) Direccin domiciliaria.
b.6) Correo electrnico.
b.7) Usuario del Servicio de Publicidad Registral en Lnea (SPRL).

c) Fecha de la solicitud.
d) Firma y sello del Notario.

El formato de solicitud de ingreso al mdulo Sistema Notario podr descargarlo


del Portal Institucional de la Sunarp.

6.2 rgano competente y actuaciones


El Jefe de la Unidad Registral de la Zona Registral del mbito geogrfico
correspondiente al domicilio notarial es el rgano competente para conocer la
solicitud del notario y tiene un plazo de siete (07) das hbiles, contados desde
el da siguiente a la recepcin de la solicitud, para realizar las verificaciones que
considere necesarias con la finalidad de comprobar la identidad del solicitante,
y de ser el caso, emitir la comunicacin que autorice al notario para utilizar
mdulo "Sistema Notario".

Una vez autorizado el notario, podr utilizar el mdulo "Sistema Notario" con el
mismo usuario y contrasea del Servicio de Publicidad Registral en Lnea (SPRL).

Asimismo, a solicitud del notario, el Jefe de la Unidad Registral deber incorporar


o modificar la informacin en el mdulo Sistema Notario respecto de los datos
de la Notara que no sean editables.

6.3 Deber de colaboracin del Jefe de la Unidad Registral


El Jefe de la Unidad Registral de la Zona Registral orientar al notario sobre el
empleo del mdulo Sistema Notario, incluyendo la posibilidad de brindarle las
facilidades de que acuda a la Oficina Registral para que acceda a internet.

6.4 Denegatoria de la solicitud de acceso al mdulo Sistema Notario


En caso de denegatoria de la solicitud de acceso al mdulo Sistema Notario,
el Jefe de la Zona Registral es el rgano encargado de conocer en segunda
instancia el recurso de apelacin.

455
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.5 Comunicacin de renuncia, fallecimiento, suspensin o cancelacin del


ttulo de Notario
El Consejo del Notariado comunica a la Secretara General de la SUNARP
respecto a la eventual renuncia, fallecimiento, suspensin o cancelacin del ttulo
del Notario Pblico, quien lo enviar al Jefe de la Unidad Registral de la Zona
Registral del mbito geogrfico correspondiente al domicilio notarial a efectos
de incorporar dicha informacin en el "Sistema Notario".

En su defecto, si la eventual renuncia, fallecimiento, suspensin o cancelacin


del ttulo de notario es advertida a travs de la publicacin de la resolucin en
el diario oficial El Peruano, el Jefe de la Unidad Registral de la Zona Registral
del mbito geogrfico correspondiente al domicilio notarial incorporar dicha
informacin en el "Sistema Notario".

En el "Sistema Notario" constar la causa de inactivacin del notario mediante la


incorporacin del nmero de la resolucin y la fecha de emisin.

6.6 Comunicacin de traslado de notario


En los casos de traslado del notario previsto en el inciso y) del artculo 28 del
Estatuto nico de los Colegios de Notarios del Per, aprobado por Decreto
Supremo N 009-97-JUS, el notario comunica a la Secretara General de la Sunarp
y adjunta la documentacin respectiva.

La Secretaria General de la Sunarp enviar la comunicacin a los Jefes de las


Unidades Registrales involucradas en el traslado a fin de inactivar al notario en
la Zona Registral donde se registr y proceder a registrarlo en la nueva Zona
Registral.

6.7 Bitcora de auditora


El "Sistema Notario" tiene un registro de auditora en el cual se conserva los datos
de la persona que realiza la incorporacin o modificacin de la informacin en el
mencionado sistema.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS


7.1 Informacin adicional que ingresa el notario en el "Sistema Notario"
A fin de brindar informacin que pueda coadyuvar contra la presentacin de
instrumentos falsificados en los procedimientos seguidos ante la Sunarp, el
notario incorpora o actualiza sus sellos y firmas, as como otra informacin que
en el Sistema Notario se habilite posteriormente.

7.2 El mdulo Sistema Notario en la calificacin registral de instrumentos


notariales
Dentro de la funcin de calificacin registral de los instrumentos notariales, el
registrador deber consultar la informacin contenida en el Sistema Notario como
herramienta que permite advertir la presentacin de un documento falsificado.

456
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

7.3 Comunicacin entre el Registro y el notario


Cuando el servidor o funcionario del Registro advierte la discrepancia evidente
entre los sellos y firmas contenidos en el "Sistema Notario" y el instrumento
notarial presentado al Registro, o no est seguro de su autenticidad, deber enviar
la comunicacin al notario solicitando la confirmacin sobre la autenticidad del
instrumento notarial.

El notario deber responder de manera oportuna a fin de no perjudicar la


prioridad registral generada con el asiento de presentacin del ttulo.

7.4 Del tribunal registral


Las referencias sealadas en la presente Directiva al registrador se entienden
aplicables de igual manera al tribunal registral en calidad de segunda instancia
del procedimiento de inscripcin registral.

7.5 Convenios de colaboracin interinstitucional


La Sunarp promueve la celebracin del convenio de colaboracin interinstitucional
con el Ministerio de Justicia, para que el Consejo de Notariado comunique las
circunstancias descritas en el numeral 6.5. de la presente Directiva.

Asimismo, podr promover la celebracin de convenios de colaboracin con los


Colegios de Notarios para mantener actualizada la informacin contenida en el
mdulo "Sistema Notario", utilizando herramientas informticas de interconexin
con otras plataformas o base datos, y con otras entidades a efecto de difundir los
beneficios y conseguir los fines sealados en la presente Directiva.

7.6 Deber de custodia y confidencialidad de la contrasea


El notario se compromete a la custodia y confidencialidad de la contrasea o
clave de acceso proporcionado y es responsable de su uso.

VIII. DISPOSICIONES TRANSITORIAS


8.1 Del Mdulo Nacional de Dependientes Acreditados de Notara
El Mdulo Nacional de Dependientes acreditados de Notara sealado en el
Ttulo XIV del Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular
es el mdulo Sistema Notario regulado en la presente Directiva.

Los notarios que accedieron al mdulo Sistema Notario antes de la vigencia de la


presente Directiva continuarn habilitados para utilizar el sistema y cumplirn las
nuevas disposiciones previstas en la presente Directiva.

Las disposiciones del mencionado Ttulo XIV del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Propiedad Vehicular se encuentran vigentes en lo que no se oponga
a la presente Directiva

457
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

8.2 Incorporacin de informacin en el mdulo "Sistema Notario" por el Jefe de


la Unidad Registral.
Cuando el notario no haya solicitado el acceso al mdulo Sistema Notario, la
informacin presentada en soporte papel del dependiente de notara, sello,
firma, u otra, ser incorporada por el Jefe de la Unidad Registral de la Zona
Registral del mbito geogrfico correspondiente al domicilio notarial en el plazo
mximo de siete (07) das hbiles, contados desde el da siguiente de su ingreso
en la Oficina Registral.

Dentro de dicho plazo, el Jefe de la Unidad Registral deber realizar las


verificaciones que considere necesarias con la finalidad de comprobar la
autenticidad del documento.

En el caso del Jefe de la Unidad de la Zona Registral N IX - Sede Lima, podr


delegar dicha competencia.

IX. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la supervisin o cumplimiento de la presente Directiva los
Jefes de los rganos Desconcentrados, los Jefes de las Unidades Registrales,
los Registradores Pblicos, los Asistentes Registrales y los dems servidores
intervinientes, segn sea el caso.

458
459
Aprueban Directiva que regula en sede registral el trmite simplificado
de inscripcin de la sucesin intestada y de la transferencia de dominio
operada en los predios de propiedad del causante

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 166-2015-SUNARP/SN

Lima, 12 de junio de 2015

VISTOS el Informe Tcnico N 006-2015-SUNARP/DTR de fecha 05 de


junio de 2015, emitido por la Direccin Tcnica Registral, y los Informes N
370-2015-SUNARP/OGAJ y N 832-2015-SUNARP/OGTI, de fechas 02 y 04 de
junio de 2015, respectivamente, y;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - Sunarp es un
organismo pblico tcnico especializado creado por Ley N 26366, modificada
por la Ley N 30065, encargada de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar
y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los Registros
Pblicos que integran el Sistema;

Que, en el marco de la poltica institucional de implementacin de sistemas


de gestin y mejora de la calidad de los servicios registrales, orientada a la
satisfaccin de los usuarios, la Sunarp viene ejecutando permanentemente
acciones de mejora de la gestin registral y simplificacin de los procedimientos
registrales;

Que, en dicho contexto y, como consecuencia de la evaluacin y bsqueda


permanente de soluciones a los problemas planteados por los usuarios internos
o externos, as como a los advertidos en los reclamos o quejas formulados por
los usuarios, la Direccin Tcnica Registral ha elaborado el proyecto de directiva
que regula en sede registral el trmite simplificado de inscripcin de la sucesin
intestada y de la transferencia de dominio operada en los predios de propiedad
del causante, con la finalidad optimizar tales procesos, reduciendo tiempos y
costos para el usuario;

Que, en efecto, el citado proyecto otorga la posibilidad que cuando se solicite


la inscripcin de la sucesin intestada de una persona y ste tuviera bienes
registrados a su nombre en el Registro de Predios de la misma oficina en la que
debe inscribirse la sucesin intestada, pueda solicitar tambin la inscripcin de la
transferencia de titularidad dominial de dichos predios a favor de los sucesores,
para lo cual basta con que consigne en el formato de solicitud de inscripcin el
nmero de la partida o partidas correspondientes a tales predios;

Que, asimismo, cuando se solicite la inscripcin de la transferencia de propiedad


por sucesin intestada y esta ltima no se encuentre inscrita en el Registro de
Sucesiones, el registrador del Registro de Predios podr, efectuar la calificacin e
inscripcin de ambos actos;

460
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

Que, de otro lado, a efectos de garantizar la operatividad ptima del trmite


simplificado previsto, resulta pertinente facultar a los Jefes de las Zonas Registrales
a fin que, de considerarlo conveniente, puedan disponer que la calificacin
e inscripcin de las sucesiones intestadas y transferencia subsecuente sean
realizadas por una o ms secciones especiales;

Que, el Consejo Directivo de la SUNARP en su sesin 314 de fecha 10 de junio


del presente ao, y en uso de la atribucin conferida por el literal b) del artculo 7
del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF de la SUNARP, aprobado por
Decreto Supremo N 012-2013-JUS, acord por unanimidad aprobar la Directiva
que regula en sede registral el trmite simplificado de inscripcin de la sucesin
intestada y de la transferencia de dominio operada en los predios de propiedad
del causante, conforme a la propuesta elevada por la Direccin Tcnica Registral
de la SUNARP;

Estando a lo acordado, y en uso de la atribucin prevista en el artculo 9 inciso x)


del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF de la SUNARP, aprobado por
Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 06-2015-SUNARP/SN, que regula en sede
registral el trmite simplificado de inscripcin de la sucesin intestada y de la
transferencia de dominio operada en los predios de propiedad del causante.

Artculo 2.- Facultar a los Jefes de las Zonas Registrales a nivel nacional, a fin que,
de considerarlo conveniente, puedan disponer que la calificacin e inscripcin
de las sucesiones intestadas y de la transferencia subsecuente sean realizadas
por una o ms secciones especiales, casos en los cuales no ser de aplicacin
lo dispuesto en el numeral 6.3 de la directiva aprobada en el artculo 1 de la
presente resolucin.

Artculo 3.- La directiva aprobada en el artculo 1 de la presente resolucin entrar


en vigencia a los diez (10) das hbiles contados desde su publicacin.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

461
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 06-2015-SUNARP/SN

ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
De acuerdo con el artculo 660 del Cdigo Civil, desde el fallecimiento de una
persona, sus bienes, derechos y obligaciones se trasmiten a sus sucesores; sin
embargo para que dicha transmisin sea oponible a terceros es necesario no
slo la inscripcin de la sucesin en el Registro de Testamentos o de Sucesiones
Intestadas, sino, tratndose de bienes registrados, que la transmisin por
sucesin tambin se inscriba en el registro donde constan registrados los bienes
del causante.

Tales inscripciones actualmente se realizan con un doble trmite, uno para la


inscripcin de la sucesin y otro para la inscripcin de la transferencia. As, por
ejemplo, para inscribir la transferencia de dominio de un inmueble de propiedad
del causante, cuando ste hubiera fallecido sin haber otorgado testamento, los
sucesores de dicho causante deben gestionar en primer lugar la inscripcin de
la sucesin en el Registro de Sucesiones Intestadas, y una vez inscrita la sucesin,
gestionar la inscripcin de la transferencia de dominio del inmueble a favor de
los sucesores del causante en el Registro de Predios.

La exigencia del citado doble trmite para inscribir la transferencia de dominio por
sucesin, genera mayores costos en tiempo y dinero para el usuario, quien muchas
veces no logra concluir satisfactoriamente la inscripcin de la transferencia a favor
de los sucesores, pues solo realiza la inscripcin en el Registro de Sucesiones
Intestadas en la creencia que con ese trmite automticamente su sucesin ser
inscrita en los Registros de Bienes, generndole molestias cuando advierte que
no hubo cambio de titularidad de dominio en estos ltimos.

En el marco de las polticas de modernizacin de la gestin pblica y de mejor


atencin al ciudadano orientada a acercar el Estado al ciudadano, privilegindolo
como eje de su gestin, la Sunarp viene implementando una serie de mejoras en
la prestacin de los servicios de inscripcin y publicidad, siendo una de ellas
precisamente el trmite simplificado de inscripcin de la sucesin intestada y de
la transferencia de dominio operada en los predios de propiedad del causante,
mejora que tiene por finalidad agilizar tales procesos, reduciendo tiempos y
costos en la atencin al ciudadano.

En tal sentido, la presente directiva regula los presupuestos y requisitos para que
la inscripcin de la sucesin intestada y de la transferencia subsecuente se realice
con un nico trmite, as como establece las reglas especiales de competencia
del registrador y de calificacin de los referidos actos para viabilizar su inscripcin
con un solo trmite.

I. OBJETIVO
La presente directiva tiene por objeto establecer las disposiciones que regulen en
sede registral el trmite simplificado de inscripcin de la sucesin intestada y de
la transferencia de dominio operada en los predios de propiedad del causante.

462
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

II. FINALIDAD
La presente Directiva tiene como finalidad brindar un servicio de calidad
reduciendo el proceso y mejorando los tiempos de atencin a los usuarios que
soliciten el servicio de inscripcin de la sucesin intestada y de la transferencia
por sucesin.

III. BASE LEGAL


La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley de creacin de la Sunarp y del Sistema Nacional de los Registros Pblicos,


aprobada por la Ley N 26366 y sus modificatorias.
- Ley 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos,
artculo 38.
- Cdigo Civil, artculo 2042.
- Cdigo Procesal Civil, artculo 19.
- TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin
N 126-2012-SUNARP/SN, artculo III del Ttulo Preliminar, artculo 40.
- Reglamento de Inscripciones de los Registros de Testamentos y de Sucesiones
Intestadas, aprobado por Resolucin N 156-2012-SUNARP/SN, artculos 5,
52 y 53.
- Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, aprobado por
Resolucin N 097-2013-SUNARP/SN, artculo 104.

IV. ALCANCE
La presente Directiva es de alcance a todos los rganos desconcentrados de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 Simplificacin del trmite de inscripcin de la sucesin intestada y de la
transferencia por sucesin
La inscripcin de la sucesin en el Registro de Sucesiones Intestadas y de la
transferencia consecuente en el Registro de Predios podr realizarse con un
nico trmite y en mrito al mismo ttulo.

Para la aplicacin de lo dispuesto en el prrafo anterior basta la concurrencia de


los presupuestos previstos en el numeral 6.2

5.2 Oficina competente


5.2.1 La sucesin intestada se inscribe en la Oficina Registral correspondiente al
lugar del ltimo domicilio del causante.

5.2.2 La transferencia por sucesin intestada se inscribe en la Oficina Registral


donde se encuentran registrados los bienes del causante.

463
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS


6.2 Presupuestos o requisitos
6.2.1 La oficina registral en la cual se encuentran registrados el o los predios,
cuyas partidas han sido precisadas en la solicitud, debe concordar con la oficina
competente para la inscripcin de la sucesin intestada.

6.2.2 La titularidad dominial del causante debe encontrarse previamente inscrita


en el Registro de Predios.

6.2.3 El solicitante debe consignar en el formato de solicitud de inscripcin


el nmero de partida del predio o predios del causante. Si en la solicitud de
inscripcin de sucesin intestada no se precisa el nmero de partida de los predios
respecto de los cuales operara la transferencia, la calificacin se circunscribir
solo al Registro de Sucesiones.

6.2.4 El ttulo debe contener la sucesin intestada de un solo causante, salvo


se trate de cnyuges o concubinos integrantes de uniones de hecho cuyo
reconocimiento se encuentre previamente inscrito.

6.3 Reglas especiales de competencia del registrador


6.3.1 Cuando se solicite la inscripcin de la transferencia por sucesin intestada
y sta no se encuentre inscrita en el Registro de Sucesiones Intestadas, la
calificacin e inscripcin de ambos actos corresponder al registrador del
Registro de Predios.

6.3.2 Cuando se solicite la inscripcin de la sucesin intestada y adems se seale


en el formato de solicitud de inscripcin el nmero de partida de los predios de
propiedad del causante, la calificacin e inscripcin tanto de la sucesin intestada
como de la transferencia subsecuente corresponder al registrador del Registro
de Sucesiones Intestadas.

6.3.3 Sin perjuicio de lo dispuesto en los numerales anteriores, en la eventualidad


que el ttulo sea derivado al registrador del Registro de Predios o al de Sucesiones
Intestadas, cuando no les corresponda conforme a tales numerales, la calificacin
de ambos actos corresponder a quien recibi el ttulo

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS


7.1 Cuando la oficina registral competente para la inscripcin de la sucesin
intestada no coincida con aquella en la cual se encuentran inscritos los predios del
causante, se proceder, segn corresponda, de la forma indicada a continuacin:
7.1.1 Si se solicita la inscripcin de la transferencia por sucesin intestada en
la oficina registral donde se encuentran inscritos los predios del causante y
dicha oficina no sea competente para la inscripcin de la sucesin intestada,
el registrador consignar en la esquela de observacin la necesaria inscripcin
de la sucesin intestada como acto previo, indicando de ser posible la oficina
registral ante la cual el usuario debe solicitar dicha inscripcin.

464
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

Inscrita la sucesin intestada en la oficina registral competente, el usuario podr


subsanar, hasta el sexto da anterior a la vigencia del asiento de presentacin, el
defecto advertido en la esquela de observacin del primer ttulo, sealando el
nmero de partida de la inscripcin de la sucesin intestada y efectuando en su
caso el pago del mayor derecho correspondiente.

Lo dispuesto en los prrafos anteriores se aplica, en lo que resulte pertinente,


cuando la sucesin intestada se encuentre en trmite ante la oficina registral
competente.

7.1.2 Si se solicita la inscripcin de la sucesin intestada en la oficina registral


competente para dicha inscripcin y los predios del causante se encuentren
inscritos en otra u otras oficinas registrales, el registrador consignar en la
esquela de observacin o en la anotacin de inscripcin, que la inscripcin de
la subsecuente transferencia debe tramitarse en la oficina registral en la cual se
encuentran inscritos los predios del causante, indicando de ser posible la oficina
u oficinas registrales ante las cuales el usuario debe solicitar tal inscripcin.

7.2 Si una solicitud de transferencia por sucesin se deriva ante el Registro de


Sucesiones Intestadas, cuando ya estuviera inscrita la sucesin, se har el pase
al Registro de Predios, previo bloqueo de las partidas correspondientes. Si la
sucesin se encontrara inscrita en una oficina distinta a la competente, no ser
exigible nueva inscripcin en el Registro de Sucesiones Intestadas a efectos de
inscribir la transferencia.

7.3 Si se deriva al Registro de Predios una solicitud de inscripcin que slo


contiene la sucesin intestada como acto inscribible, se har el pase al Registro
de Personas Naturales.

VIII. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, las instancias
registrales (registradores pblicos y vocales del Tribunal Registral), los gerentes
de Propiedad Inmueble y de Personas Jurdicas y Naturales de la Zona Registral
N IX - Sede Lima, as como los jefes de las unidades registrales de los rganos
desconcentrados de la Sunarp.

465
Aprueban Lineamientos para el uso del Sistema de Verificacin Biomtrica
por comparacin de Huella Dactilar en las oficinas registrales de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - Sunarp

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 181-2015-SUNARP/SN

Lima, 16 de julio de 2015

VISTOS, el Informe N 062-2015-SUNARP/DTR emitido por la Direccin Tcnica


Registral, el memorndum N 098-2015-SUNARP/OGAJ emitido por la Oficina
General de Asesora Jurdica y el memorndum N 992-2015-SUNARP-OGTI
emitido por la Oficina General de Tecnologas de la Informacin, y;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - Sunarp, es un
Organismo Tcnico Especializado del Sector Justicia, que tiene por objeto dictar
las polticas tcnico administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada
de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin
y publicidad de los actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el
Sistema Nacional, en el marco de un proceso de simplificacin, integracin y
modernizacin de los Registros;

Que, debido a la deteccin de casos en sede registral respecto de usuarios


que ingresan documentacin falsa al registro suplantando la identidad de otra
persona cuando la administracin solicita el Documento Nacional de Identidad -
DNI, de acuerdo con el artculo 40.1.5 de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General, es necesario implementar mecanismos preventivos y
adicionales para el fortalecimiento de la seguridad jurdica;

Que, la suplantacin de identidad es una modalidad delictiva que pretende eludir


las responsabilidades penales del falsificador cuando la administracin interpone
las acciones legales correspondientes, debido que en la solicitud del servicio
registral se han indicado datos de una persona distinta a quien efectivamente
present la documentacin cuestionada;

Que, en ese contexto la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos -


Sunarp a travs de sus zonas registrales, adquiri lectores de huella dactilar que
se encuentran integrados con el sistema de verificacin biomtrica del Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil - Reniec, en el marco del convenio de
Cooperacin Interinstitucional suscrito entre ambas entidades, con la finalidad
de acreditar objetivamente la identidad del ciudadano peruano que solicita un
servicio registral;

Que, el sistema de verificacin biomtrica brindado por el Reniec constituye una


herramienta tecnolgica para el fortalecimiento de la seguridad jurdica, y en un
elemento disuasivo para la presentacin de documentacin falsa en el registro,

466
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

al permitir que la entidad se asegure que el administrado es quien dice ser y


es quien efectivamente solicita el servicio registral con las responsabilidades
administrativas, civiles o penales que de ser el caso correspondan;

Que, en ese sentido no solo resulta necesario y obligatorio disponer el


funcionamiento de los lectores biomtricos de huella dactilar en todas las
oficinas registrales del pas para la atencin de los administrados que soliciten un
servicio registral, sino que adems corresponde establecer los lineamientos para
el correcto funcionamiento del sistema de verificacin biomtrica por parte de
nuestros servidores pblicos;

Que, habindose efectuado un periodo de pruebas en el uso de los lectores


biomtricos de huella dactilar en determinadas oficinas registrales del pas
y contando con el informe aprobatorio de vistos de la Oficina General de
Tecnologas de la Informacin sobre el funcionamiento de estos;

De conformidad a lo acordado, y a lo establecido en los literales b) y x) del artculo


9 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, aprobado por
Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar los Lineamientos para el uso del Sistema de
Verificacin Biomtrica por comparacin de Huella Dactilar en las oficinas
registrales de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - Sunarp,
que se encuentran publicados en el portal institucional (www.sunarp.gob.pe).

Artculo Segundo.- Disponer el funcionamiento obligatorio del Sistema de


Verificacin Biomtrica por comparacin de Huella Dactilar en todas las oficinas
registrales y receptoras del pas, de acuerdo a las facilidades tecnolgicas en la
provincia o distrito donde se ubica la oficina, para la atencin de los servicios
registrales sealados en los lineamientos aprobados en el artculo primero de la
presente resolucin.

Artculo Tercero.- La presente resolucin entrar en vigencia a los diez (10) das
hbiles siguientes contados desde la fecha de su publicacin en el Diario Oficial
El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

467
Aprueban modificacin del TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 196-2015-SUNARP/SN

Lima, 12 de agosto de 2015

VISTOS, el Informe Tcnico N 07-2015-SUNARP/DTR del 07 de Agosto de 2015,


elaborado por la Direccin Tcnica Registral de la SUNARP y el Informe N
834-2015-sunarp/OGAJ emitido por la Oficina General de Asesora Jurdica de
la SUNARP; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo
pblico tcnico especializado, creado por la Ley N 26366 como ente rector
encargado de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la
inscripcin y publicidad de los actos y derechos en los Registros Pblicos que
integran el Sistema Nacional;

Que, mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros


Pblicos N 226-2014-SUNARP/SN del 08 de setiembre de 2014 se modific
el TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, incorporando, entre
otros, los artculos 10-A y 32-A, a fin de uniformizar el tratamiento de la formalidad
requerida y los alcances de la calificacin registral de los laudos arbitrales para
su acceso al registro. As, se estableci como regla general la presentacin
de copias certificadas del laudo arbitral, el convenio arbitral y el documento
de identidad de quienes suscribieron el laudo, adjuntando la constancia de
notificacin respectiva, precisndose que no son inscribibles los laudos arbitrales
que afecten a un tercero que no suscribi el convenio arbitral.

Que, en los ltimos aos se han presentado un gran nmero de laudos arbitrales
ante los Registros Pblicos, habindose identificado casos en los que las
decisiones arbitrales han sido pasibles de falsificacin. Afectndose, en algunos
casos, la seguridad jurdica de los derechos de quienes se amparan en la fe del
registro, la misma que constituye una de las garantas del Sistema Nacional de los
Registros Pblicos.

Que, de acuerdo con el artculo 55 del Decreto Legislativo N 1071, norma que
regula el Arbitraje, la formalidad que deben cumplir los laudos es que consten por
escrito y sean firmados por los rbitros, por lo que en trminos de autenticidad
para su acceso al registro, stas simples exigencias no garantizan la idoneidad
extrnseca del documento que contiene la decisin arbitral, mxime si el objetivo
actual del Estado es combatir los casos de falsificacin y delincuencia en general
que se han visto incrementados en los ltimos aos.

Que, mediante la Ley N 30313 se establecieron disposiciones vinculadas a la


oposicin en el procedimiento de inscripcin registral en trmite, la cancelacin
del asiento registral por suplantacin de identidad o falsificacin de los

468
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

documentos presentados a los Registros administrados por la Superintendencia


Nacional de los Registros Pblicos con el objetivo de prevenir y anular las acciones
fraudulentas que afectan la seguridad jurdica, precisndose en el artculo 6 de
la aludida ley con relacin a las decisiones arbitrales, que aquellas que sustenten
la inscripcin o anotacin en el registro debern cumplir la formalidad que
disponga la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos conforme al
principio registral de titulacin autntica.

Que, como bien sostiene Diez-Picazo1, con la finalidad de dotar al registro de la


mxima exactitud posible, de la mxima legalidad y de las necesarias condiciones
para que se garantice la seguridad del trfico jurdico, resulta indispensable
que las inscripciones se efecten sobre la base de instrumentos que renan
condiciones de autenticidad. De all el nombre del principio: titulacin autntica,
porque el registro requiere de ttulos autnticos, es decir, de documentos
idneos que proporcionen a los que ejercen la funcin calificadora garantas de
su autenticidad o certeza.

Que, en nuestro ordenamiento jurdico se ha entendido que este principio


registral se encuentra recogido en el artculo 2010 del Cdigo Civil, concordante
con el artculo III del Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros
Pblicos2, el mismo que ha previsto que las inscripciones registrales se realicen en
virtud de ttulo que conste en instrumento pblico, salvo disposicin en contrario.

Que, la exigencia de la titulacin pblica facilita la labor del registrador, no solo


porque lo libera de la confeccin misma (autorizacin) de los actos jurdicos que
acceden al registro, sino porque adems fundamenta y facilita la calificacin
registral y simplifica la labor del Registro.

Que, conforme se ha indicado previamente, la Ley N 30313 reconoce la atribucin


de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos para determinar el
revestimiento formal que deben presentar los ttulos para acceder al registro,
incluyendo aquellos referidos a los laudos arbitrales.

Que, por las consideraciones antes formuladas y teniendo en consideracin las


modificaciones realizadas, resulta oportuno establecer nuevas reglas a la formalidad
de los laudos arbitrales, a fin de mantener la seguridad jurdica y brindar certidumbre
respecto de la informacin contenida en los asientos registrales respectivos.

Que, en ese sentido se requiere que el laudo arbitral, as como sus correcciones,
integracin y aclaraciones sean protocolizados para proceder a su inscripcin registral,
debiendo contener el parte notarial que se presenta ante los Registros Pblicos, el
acta, el laudo, el convenio arbitral y la constancia de la notificacin a que se refiere el
artculo 59 del Decreto Legislativo N 1071, norma que regula el Arbitraje.

1
DIEZ-PICAZO, Luis. Fundamentos del Derecho Civil Patrimonial. Sexto Edicin, Editorial Civitas,
Madrid, 2007, pg. 370.
2
"Los asientos registrales se extienden a instancia de los ortorgantes del acto o derecho, o de tercero
interesado, en virtud de ttulo que conste en instrumento pblico, salvo disposicin en contrario. (...)"

469
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, en atencin a la nueva formalidad impuesta, debe precisarse que la


calificacin que realicen las instancias registrales en relacin al convenio arbitral,
ser sobre el documento que se adjunte con el parte de protocolizacin y no
con su reproduccin certificada notarial como antes sealaba el quinto prrafo
del artculo 32-A del reglamento, por lo que resulta necesario modificar dicho
dispositivo a fin de adecuarlo con la exigencia de la protocolizacin.

Que, la Direccin Tcnica Registral y la Oficina General de Asesora Jurdica de la


SUNARP, mediante los Informes Tcnicos indicados en los vistos de la presente
resolucin, han manifestado su conformidad con la propuesta de modificacin
del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, a fin de que sea
materia de evaluacin y aprobacin por el Consejo Directivo de la SUNARP.

Que, en la sesin N 316 de fecha 11 de agosto del presente ao, el Consejo


Directivo de la SUNARP, en uso de la atribucin contemplada en el literal b)
del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF, acord por
unanimidad aprobar la modificacin al Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos;

SE RESUELVE
Artculo Primero.- APROBAR la modificacin del TUO del Reglamento General
de los Registros Pblicos, aprobado por Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN,
modificando las siguientes disposiciones normativas:

Artculo 10-A.- Formalidad del ttulo inscribible que contiene la decisin arbitral.
En el arbitraje institucional o ad hoc deber presentarse el laudo arbitral
protocolizado. Para tal efecto el parte notarial estar conformado por el acta, el
laudo, el convenio arbitral y la constancia de la notificacin a que se refiere el
artculo 59 del Decreto Legislativo N 1071, norma que regula el Arbitraje.

La protocolizacin se har de conformidad con el procedimiento establecido en


el Decreto Legislativo N 1049, norma que regula el Notariado y el reglamento
de la Ley N 30313.

Tratndose de laudos provenientes del arbitraje popular previsto en el Decreto


Supremo N 016-2008-JUS, deber adems acompaarse copia certificada por
funcionario competente de la resolucin del Director Nacional de Justicia que
acredite que el rbitro nico o miembro del Tribunal Arbitral forman parte de la
Nmina de rbitros que prestan servicios en el Centro de Arbitraje Popular del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Para el caso de la medida cautelar dictada dentro del proceso arbitral se deber
presentar el oficio que disponga su inscripcin dirigido al Registrador de la
Oficina Registral competente, acompaando la decisin arbitral que contiene
dicha medida, as como la reproduccin certificada notarial del convenio arbitral
y del documento de identidad de quienes suscribieron dicha decisin.

470
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

Artculo 32-A.- Alcances de la calificacin de los Laudos Arbitrales


() Tratndose del convenio arbitral, la calificacin se circunscribir nicamente
a la verificacin del sometimiento de las partes a la va arbitral. ()

Artculo Segundo.- DISPONER que la presente modificacin al TUO del


Reglamento General de los Registros Pblicos entre en vigencia a los treinta (30)
das hbiles siguientes a su publicacin en el diario oficial El Peruano.

Artculo Tercero.- DISPONER la publicacin de la mencionada modificacin al


TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos en el diario oficial El
Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.sunarp.gob.pe

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

471
Aprueban Directiva N 07-2015-SUNARP/SN, Directiva que establece el
procedimiento para la emisin de los lineamientos registrales

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 234-2015-SUNARP/SN

Lima, 21 de setiembre de 2015

Vistos, el Informe Tcnico N 08-2015-SUNARP-DTR, el Informe N


833-2015-SUNARP-OGAJ, emitidos por la Direccin Tcnica Registral, la Oficina
General de Asesora Jurdica respectivamente;

CONSIDERANDO:
Que, el Artculo 1 de la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin
del Estado declara al Estado peruano en proceso de modernizacin en sus
diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos,
con la finalidad de mejorar la gestin pblica y construir un Estado democrtico,
descentralizado y al servicio del ciudadano; siendo que dicho cuerpo legal
precisa en su artculo 4 que es uno de los objetivos de la modernizacin, contar
con un Estado al servicio del ciudadano;

Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - Sunarp, Organismo


Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas tcnico
administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar, organizar,
normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y
contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional en el marco de
un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los Registros;

Que, el Estado por medio de la SUNARP brinda el servicio registral que viene a
ser un servicio pblico, materializada a travs de las calificaciones que realizan los
registradores y vocales del Tribunal Registral;

Que, se puede definir a la calificacin registral como el control o examen o


enjuiciamiento que realiza el registrador y vocal del Tribunal Registral, a efectos
de determinar si el derecho o la situacin jurdica que se pretende publicitar
cumple o no los requisitos en la normativa legal correspondiente y de esa manera
si merece la acogida registral;

Que, el marco en el que debe efectuarse las calificaciones es la normativa que


regula el quehacer registral y a su vez, la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General de manera supletoria;

Que, de acuerdo con el principio de predictibilidad, las entidades de la


administracin pblica deben brindar a los administrados informacin veraz,
completa y confiable sobre cada trmite de modo tal que puedan tener conciencia
certera sobre su resultado final, estando regulado en el inciso 1.15 del Artculo IV
de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, constituyendo
una expresin del principio constitucional de interdiccin de la arbitrariedad y
del deber de transparencia de las entidades pblicas;

472
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

Que, en esa misma lnea, el Tribunal Constitucional mediante sentencia recada


en el expediente N 0016-2002-AI/TC, desarrolla la seguridad jurdica como
un principio consubstancial al Estado Constitucional de Derecho, que busca
garantizar la predictibilidad de la actuacin de los poderes pblicos, frente
a los supuestos previamente determinados por el derecho, consolidando la
interdiccin de la arbitrariedad;

Que, se puede afirmar que la seguridad jurdica tiene su correlato directo en el


principio de la predictibilidad, es decir que el administrado pueda conocer de
antemano cual va a ser la actuacin de la administracin cuando inicia un trmite
o pedido especfico;

Que, se ha advertido en sede registral la existencia de criterios discrepantes


asumidos por los Registradores Pblicos, debido a la utilizacin de mtodos
interpretativos diferentes, lo que no implica necesariamente responsabilidad en
el mbito administrativo, pero que si genera malestar en los administrados debido
a una afectacin al principio de predictibilidad, siendo necesario implementar un
mecanismo adicional en la bsqueda del otorgamiento de la predictibilidad;

Que, de conformidad con lo dispuesto en el literal d) del artculo 44 del


Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP aprobado por el Decreto
Supremo N 012-2013-JUS, le corresponde a la Direccin Tcnica Registral emitir
los lineamientos a los rganos desconcentrados para el desarrollo de la funcin
registral;

Que por otro lado, en el Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP,


se ha establecido que son competencias de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos, entre otras, las previstas en los literales a) b) y x) del artculo 9, por
lo que en este caso, el Superintendente Nacional puede aprobar los lineamientos
registrales, actuando en el marco de las facultades de dirigir las actuaciones de
los rganos desconcentrados; as como supervisar el cumplimiento de la poltica
registral nacional, as como de las actividades asignadas a la Direccin Tcnico
Registral;

Que, debe dejarse constancia que la facultad de emitir los lineamientos


registrales, no enerva la facultad del Tribunal Registral de aprobar los precedentes
de observancia obligatoria conforme se regula en el Texto nico Ordenado del
Reglamento General de los Registros Pblicos y en el Reglamento del Tribunal
Registral, los mismos que resultan vinculantes a los Registradores Pblicos y
Vocales del Tribunal Registral;

Que, en efecto, de acuerdo a lo regulado en la directiva, los lineamientos


registrales slo resultan vinculantes a los Registradores Pblicos cuando sean
aprobados por el Superintendente Nacional;

Que, en ese sentido, en la sesin N 316 del 11 de agosto de 2015, el Consejo


Directivo de la SUNARP, aprob la Directiva que establece el procedimiento para

473
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

aprobar los lineamientos registrales de acuerdo a las funciones contempladas


en el literal b) del artculo 7 del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF,
aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

De conformidad a lo acordado, y a lo establecido en el literal x) del artculo 9 del


Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 07-2015-SUNARP/SN, Directiva que
establece el procedimiento para la emisin de los lineamientos registrales.

Artculo Segundo.- Disponer la aplicacin de la Directiva aprobada en el artculo


precedente en el plazo de los 05 das hbiles siguientes de publicada en el Diario
Oficial El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

474
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

DIRECTIVA N 07-2015-SUNARP/SN

I. OBJETIVO
La presente Directiva tiene por objetivo establecer normativamente las pautas
que debe seguir la Direccin Tcnica Registral para la emisin de los lineamientos
registrales, de acuerdo a la competencia asignada en el literal d) del artculo 44
del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP aprobado por el
Decreto Supremo N 012-2013-JUS.

La presente directiva no regula ni enerva el procedimiento para la aprobacin y


emisin de lineamientos administrativos que puede emitir la Direccin Tcnica
Registral en el mbito de gestin administrativa de acuerdo a sus competencias
asignadas.

II. FINALIDAD
La presente Directiva tiene por finalidad establecer un marco normativo que
permita la unificacin de los criterios de los Registradores Pblicos, a fin de
propiciar y facilitar las inscripciones tal como se ha previsto en el artculo 31
del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos,
otorgando consecuentemente mayor predictibilidad en las decisiones de los
registradores pblicos a favor de todos los usuarios del Sistema Nacional de los
Registros Pblicos de acuerdo a las reglas previstas en el artculo VI del Ttulo
Preliminar de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

III. BASE LEGAL


La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley N 26366, Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los


Registros Pblicos.
- Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
- Decreto Supremo N 012-2013-JUS, Reglamento de Organizacin y Funciones
de la SUNARP.
- Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN, Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

IV. ALCANCE
El mbito de aplicacin de la presente Directiva alcanza a todos los rganos
desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos y la
Sede Central de la SUNARP.

V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 Lineamientos registrales
Los lineamientos administrativos registrales son los pronunciamientos emitidos
por la Direccin Tcnica Registral en el marco de la absolucin de consultas

475
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

formuladas por los rganos desconcentrados de la SUNARP y se aprueban


mediante resolucin del Superintendente Nacional.

5.2 Personas facultadas para solicitar la emisin de los lineamientos registrales


Los funcionarios facultados para solicitar la emisin de los lineamientos son los
siguientes:

* Los Jefes de los rganos desconcentrados o;


* Los Jefes de las Unidades Registrales o;
* El Presidente del Tribunal Registral.

5.3 Formalidad de los lineamientos registrales para que tengan efectos vinculantes
Los lineamientos registrales aprobados mediante resolucin del Superintendente
Nacional tendrn efectos vinculantes para los Registradores y Certificadores
Pblicos a nivel nacional.

6. DISPOSICIONES ESPECFICAS
6.1 Supuestos en los que procede la emisin de los lineamientos registrales
Las personas facultadas de acuerdo a lo regulado en el numeral 5.2 de la
presente directiva, podrn solicitar a la Direccin Tcnica Registral la emisin
de un lineamiento registral en el caso que detecten la existencia de criterios
discrepantes en primera instancia registral y exista algn pronunciamiento
del Tribunal Registral sobre ttulos con las mismas caractersticas, siempre que
dicha interpretacin no haya sido modificada por el mismo Tribunal Registral o
mediante norma expresa.

6.2 Documentos requeridos para solicitar la emisin de los lineamientos


registrales
Las funcionarios facultados debern presentar los siguientes documentos:

6.2.1 Informe donde se describa lo siguiente:

a) El supuesto de hecho que de cuenta de la discrepancia o diferencias de


interpretacin que existen respecto de un determinado caso, con el sustento
material de cada uno, si lo hubiera.
b) Las normas aplicables al caso concreto y el sentido de interpretacin que se
tiene para los casos.
c) La propuesta de sentido de interpretacin que debera observarse, de ser el caso.

6.2.2 Copia de la Resolucin del Tribunal Registral donde se dispone la inscripcin


de un ttulo y, de ser el caso las esquelas de observacin o tacha, as como copias
certificadas por fedatario de los ttulos que han dado mrito a la emisin de
criterios divergentes as como la de los ttulos archivados en los que el Tribunal
Registral dispuso la inscripcin.

476
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

En el caso de criterios divergentes ante la expedicin de publicidad ser suficiente


acompaar copia de la Resolucin del Tribunal Registral

6.3 Actuaciones de la Direccin Tcnica Registral


6.3.1 La Direccin Tcnica Registral al verificar la existencia de criterios divergentes
en sede registral que enerven el principio de predictibilidad, solicitar al
Presidente del Tribunal Registral la emisin de un informe que especifique si el
supuesto de hecho descrito o la interpretacin de determinada norma, ha dado
mrito pronunciamiento del Tribunal Registral a travs de alguna de sus salas.

En el plazo de 12 (doce) das hbiles el presidente del Tribunal Registral informar


sobre el pedido realizado, con indicacin de la informacin requerida, de ser el
caso, as como copia certificada de las resoluciones y de los ttulos archivados.

6.3.2 La Direccin Tcnica Registral al revisar la consulta verificar lo siguiente:

a. La existencia de criterios divergentes en primera instancia ante un supuesto


de hecho concreto o norma legal.
b. Los criterios asumidos en primera instancia no hayan obviado algn requisito
expresa y taxativamente exigidos por normas legales aplicables al acto o
derecho.
c. Los criterios asumidos en primera instancia no hayan enervado lo previsto
en el artculo 42 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos.
d. La existencia de una resolucin emitida por alguna sala del Tribunal Registral
que determine la inscripcin de un ttulo.

6.3.3 La Direccin Tcnica Registral una vez efectuada la verificacin prevista en el


numeral anterior, con el informe emitido por el Tribunal Registral constatar que
si alguna Sala del Tribunal Registral se haya pronunciado por unanimidad en el
mismo supuesto de hecho o haya efectuado una interpretacin de determinada
norma, pudiendo optar que dicho criterio sea recogido en un lineamiento registral
a ser aprobado por el Superintendente Nacional, siempre que con ello se logre
propiciar y facilitar las inscripciones de los ttulos ingresados al registro y no se
contravenga norma legal emitida por el Poder Ejecutivo o directiva aprobada por
la SUNARP.

6.3.4 En el caso que la Direccin Tcnica Registral determine la necesidad


de la emisin de un lineamiento registral, deber elevarse un informe al
Superintendente Nacional que describa las actuaciones efectuadas, as como el
sustento para la aprobacin de un lineamiento registral de carcter vinculante
y el impacto que tendra en la organizacin la aprobacin del lineamiento
propuesto.

477
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.4 Causales de improcedencia del pedido para emitir un lineamiento registral


6.4.1 La Direccin Tcnica Registral podr declarar improcedente el pedido para
la emisin de un lineamiento registral en los siguientes casos:
a. No se haya cumplido con presentar los documentos previstos en la presente
directiva.
b. No se cumplan con los supuestos previstos en el numeral 6.3.2 de la presente
directiva.
c. Se contravenga un criterio asumido por el Tribunal Registral en una resolucin
o acuerdo.
d. Ninguno de los criterios asumidos en primera instancia propicien y faciliten
las inscripciones de acuerdo a lo previsto en el artculo 31 del Reglamento
General de los Registros Pblicos.
e. El caso analizado no tenga mayor incidencia en los procedimientos registrales.
f. En el caso que el Presidente del Tribunal Registral informe sobre la existencia
de dos o ms resoluciones con criterios discrepantes, siendo que en este
caso, se seguir el procedimiento previsto el inciso b 2) del artculo 33 del
TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

6.4.2 En este caso, slo se proceder a absolver la consulta registral, sin que tenga
que expedirse un lineamiento registral a ser aprobado por el Superintendente
Nacional.

6.5 Emisin de Resolucin del Superintendente Nacional


Recibido el pedido de la Direccin Tcnica Registral, el Superintendente Nacional,
podr aprobar el lineamiento registral mediante resolucin que ser publicada
en el diario oficial El Peruano.

6.6 Comunicacin al Superintendente Nacional.


El Superintendente Nacional informar cada 06 meses al Consejo Directivo la
evaluacin de la aplicacin de los lineamientos registrales.

VII. DISPOSICIONES TRANSITORIAS


La Direccin Tcnica Registral en el plazo de 15 das de emitida la presente
directiva, proceder a informar al Superintendente Nacional los lineamientos
registrales que hayan sido aprobados sin seguirse el procedimiento previsto en la
presente directiva, a fin de aprobarse mediante resolucin del Superintendente
Nacional, de ser el caso.

VIII. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de esta Directiva el Superintendente
Nacional, el Presidente del Tribunal Registral, los Jefes de las Zonas Registrales,
los Jefes de las Unidades Registrales, los Registradores Pblicos, Certificadores,
Asistentes Registrales y la Direccin Tcnica Registral.

478
Aprueban Directiva que regula la solicitud de inscripcin presentada
electrnicamente por el notario respecto a actos contenidos en documentos
notariales

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 253-2015-SUNARP/SN

Lima, 7 de octubre de 2015

VISTOS el Informe Tcnico N 013 -2015-SUNARP/DTR de fecha 29 de setiembre


de 2015, emitido por la Direccin Tcnica Registral, y los Memorndum N
672-2015-SUNARP/OGAJ y N 1438-2015-SUNARP/OGTI, de fechas 29 y 28 de
setiembre de 2015, respectivamente, y;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - Sunarp es un
organismo pblico tcnico especializado creado por Ley N 26366, modificada
por la Ley N 30065, encargada de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar
y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los registros
pblicos que integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos;

Que, en el marco de la poltica institucional de modernizacin de la gestin


del Estado e implementacin de sistemas de gestin eficientes orientada a la
satisfaccin de los usuarios, la Sunarp viene ejecutando permanentemente
acciones de mejora de la calidad de los servicios y procedimientos registrales
utilizando los recursos tecnolgicos a su alcance;

Que, en dicho contexto, la Oficina General de Tecnologas de la Informacin


-OGTI, en coordinacin con la Direccin Tcnica Registral -DTR, ha desarrollado
y adecuado los aplicativos informticos necesarios para viabilizar la presentacin
en lnea por el notario o su dependiente de la solicitud de inscripcin de actos
contenidos en documentos otorgados o certificados por aqul;

Que, por su parte, la Direccin Tcnica Registral ha elevado el proyecto de directiva


que regula la presentacin electrnica de los citados documentos notariales,
como un mecanismo alternativo al actualmente vigente, y en cuya virtud el notario
o su dependiente autorizado podr presentar electrnicamente la solicitud
de inscripcin mediante el formulario electrnico de inscripcin habilitado en
el mdulo Sistema Notario de la plataforma de servicios institucionales de la
Sunarp, dando lugar a la generacin del asiento de presentacin correspondiente;

Que, la implementacin de la presentacin electrnica aludida reportar


mltiples beneficios tanto al notario y por ende a los usuarios en general, como
al Registro, pues no solo permitir al notario presentar su solicitud de inscripcin
desde la comodidad de su despacho, ganando la prioridad registral de los ttulos
presentados; sino tambin contribuir a evitar la presentacin de documentos
falsos al Registro;

479
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, en efecto, la presentacin electrnica se realiza a travs del mdulo Sistema


Notario al cual slo tienen acceso el notario o su dependiente autorizado; y,
si bien con la solicitud presentada electrnicamente se remitir el documento
notarial en el cual conste el acto inscribible en formato PDF, dicho documento
ser posteriormente presentado fsicamente en formato papel, siendo que
la identidad entre ste y el remitido electrnicamente ser verificado por el
registrador;

Que, el Consejo Directivo de la Sunarp en su sesin N 318 de fecha 01 de octubre


del presente ao, y en uso de la atribucin conferida por el literal b) del artculo
7 del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF de la Sunarp, aprobado
por Decreto Supremo N 012-2013-JUS, acord por unanimidad aprobar la
Directiva que regula la solicitud de inscripcin presentada electrnicamente por
el notario respecto a actos contenidos en documentos notariales, conforme a
la propuesta elevada por la Direccin Tcnica Registral en coordinacin con la
Oficina de Tecnologas de la Informacin;

Estando a lo acordado, y en uso de la atribucin prevista en el artculo 9 inciso x)


del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF de la Sunarp, aprobado por
Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 08-2015-SUNARP/SN, que regula la solicitud
de inscripcin presentada electrnicamente por el notario respecto a actos
contenidos en documentos notariales.

Artculo 2.- La directiva aprobada en el artculo 1 de la presente resolucin


entrar en vigencia conforme se detalla a continuacin:

a) En la Zona Registral N IX - Sede Lima, a partir del 12 de octubre de 2015.


b) En las dems Zonas Registrales, a partir del 02 de noviembre de 2015

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

480
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

DIRECTIVA N 08-2015-SUNARP/SN

I. OBJETO
La directiva tiene por objeto regular la solicitud de inscripcin presentada
electrnicamente por el notario respecto a actos contenidos en documentos
notariales.

II. FINALIDAD
Optimizar el procedimiento de inscripcin de documentos otorgados o
certificados notarialmente estableciendo como va alternativa su presentacin
electrnica.

III. BASE LEGAL


La aplicacin de la presente Directiva se sujeta a las siguientes normas:

- Ley N 26366, Ley de Creacin de la SUNARP y del Sistema Nacional de los


Registros Pblicos, y sus modificatorias.
- Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado.
- Ley N 29566, Ley que modifica diversas disposiciones con el objeto de
mejorar el clima de inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones
tributarias.
- Decreto Legislativo N 1049, Decreto Legislativo del Notariado, modificado
por el Decreto Legislativo N 1232.
- Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos,
aprobado por Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN.

IV. ALCANCE
Todos los rganos desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos y la Sede Central de la Sunarp.

V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Presentacin electrnica de documentos notariales
La presente directiva regula la presentacin electrnica de las solicitudes de
inscripcin formuladas por el notario o su dependiente, desde cualquier lugar
del pas, respecto de actos formalizados ante su despacho notarial.

La presentacin electrnica se efecta mediante el formulario electrnico


habilitado para el efecto en el mdulo Sistema Notario de la plataforma
de servicios institucionales de la Sunarp y, una vez formulada, se deriva
automticamente a la oficina registral correspondiente para su ingreso por el
Diario y generacin del asiento de presentacin respectivo.

5.2. Instrumentos que pueden ser presentados electrnicamente


Pueden ser presentados electrnicamente las solicitudes de inscripcin de actos
contenidos en los siguientes documentos notariales:

481
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) Escrituras pblicas.
b) Actas de protocolizacin.
c) Actas notariales.
d) Copias certificadas notarialmente.
e) Otros documentos.

VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS


6.1. Procedimiento para la presentacin electrnica
El notario o su dependiente genera la solicitud de inscripcin ingresando los
datos a que se refiere el numeral 6.2. en el formulario electrnico de inscripcin
habilitado en el mdulo Sistema Notario de la plataforma de servicios
institucionales de la Sunarp, adjuntando el documento notarial que contiene el
acto cuya inscripcin se solicita en formato PDF y, efectuando el pago de los
derechos de calificacin respectivos a travs de la cuenta prepago del notario.

Efectuado el envo electrnico de la solicitud de inscripcin y del instrumento


notarial correspondiente en formato PDF, el sistema reporta automticamente el
nmero de solicitud asignado a la presentacin electrnica y deriva la solicitud a la
oficina registral correspondiente para la generacin del asiento de presentacin.

6.2. Contenido de la solicitud de inscripcin


El formulario electrnico de inscripcin desplegado en el mdulo Sistema
Notario de la plataforma de servicios institucionales de la Sunarp debe contener
como mnimo, adems del nombre y documento de identidad del notario o su
dependiente, del Registro ante el cual se solicita la inscripcin y de la naturaleza
de los documentos presentados, los datos a que se refieren los literales d), e) y f)
del artculo 23 del Reglamento General de los Registros Pblicos.

Debe indicarse en el formulario electrnico todos los documentos


complementarios a ser presentados en formato papel, sin perjuicio de la remisin
electrnica en formato PDF nicamente del documento notarial en el que consta
el acto inscribible.

6.3. Generacin del asiento de presentacin


La generacin del asiento de presentacin en la oficina registral respectiva se
efectuar por estricto orden de presentacin durante el horario de atencin del
Diario. En caso el envo del ttulo ocurra en da inhbil o fuera del horario de
atencin del Diario correspondiente, el ingreso ser generado a la primera hora
de atencin del da hbil siguiente.

El notario o su dependiente podrn verificar la generacin del asiento de


presentacin en la opcin reporte de formularios del mdulo Sistema Notario
de la plataforma de servicios institucionales de la Sunarp y, una vez verificada
tal circunstancia, imprimir la solicitud de inscripcin, en la cual figurar la oficina

482
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

registral en cuyo diario se gener el asiento de presentacin, el nmero del ttulo,


el monto abonado y la fecha, hora, minuto y segundo de su generacin.

Generado el asiento de presentacin, el sistema asignar el ttulo presentado


electrnicamente en la carga laboral del registrador competente.

6.4. Presentacin del ttulo en soporte papel


La solicitud de inscripcin impresa a que se refiere el numeral 6.3, suscrita
por el notario o su dependiente autorizado, acompaada de los documentos
integrantes del ttulo en soporte papel, ser presentada en original y copia en
Caja Diario de la oficina registral correspondiente. La solicitud presentada en
soporte papel ser validada por el sistema, verificando su correlato con los datos
del asiento de presentacin generado electrnicamente.

El cajero verificar la presentacin en formato papel de los documentos sealados


en la solicitud de inscripcin. En caso se omitiera la presentacin de alguno de
ellos, dejar constancia de dicha circunstancia en la solicitud de inscripcin y en
la copia a ser devuelta al presentante.

6.5. Legitimados para la presentacin fsica del ttulo en formato papel


La presentacin fsica del ttulo en formato papel podr ser efectuada por el notario
o cualquiera de sus dependientes autorizados, inclusive por el dependiente no
suscribiente de la solicitud.

6.6. Plazo para la presentacin del ttulo en soporte papel


La presentacin fsica del ttulo en soporte papel ser efectuada en el plazo
mximo de dos (2) das hbiles desde la generacin del asiento de presentacin,
contado de conformidad con el artculo 4 del TUO del Reglamento General de
los Registros Pblicos.

6.7. Caducidad del asiento de presentacin por falta de presentacin del ttulo
en soporte papel
En caso no se presente el ttulo en soporte papel dentro del plazo sealado
en el numeral 6.6 de la presente directiva, operar la caducidad del asiento de
presentacin, y el registrador proceder a la tacha respectiva del ttulo.

El registrador imprimir la solicitud de inscripcin y lo remitir al archivo


conjuntamente con la esquela de tacha.

6.8. Tacha por falta de identidad del ttulo presentado en formato papel con el
presentado electrnicamente
La falta de identidad del ttulo presentado en formato papel con el remitido
electrnicamente para la generacin del asiento de presentacin da lugar a la
tacha sustantiva del ttulo.

483
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.9. Cmputo del plazo de calificacin del ttulo y comunicacin de resultado


El plazo de calificacin a que se refiere el artculo 37 del TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos se contar desde el ingreso del ttulo en soporte
papel.

El resultado de la calificacin registral (observacin, liquidacin, tacha, o


inscripcin) se entendern notificadas en la fecha que se ponga a disposicin en
la mesa de partes de la oficina registral correspondiente, de conformidad con lo
establecido en el artculo 44 del TUO del Reglamento General de los Registros
Pblicos.

VII. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, la Direccin
Tcnica Registral, la Oficina General de Tecnologas de la Informacin de la Sede
Central as como los jefes zonales, jefes de las unidades registrales de las zonas
registrales, jefes de las unidades de tecnologas de la informacin de las zonas
registrales y los registradores pblicos, segn sea el caso.

484
Aprueban Directiva que regula en sede registral el trmite de inscripcin de
los actos inscribibles referidos al proceso de adquisicin y expropiacin de
inmuebles, y transferencia de inmuebles de propiedad del Estado, previstos
en el Decreto Legislativo N 1192

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 275-2015-SUNARP/SN

Lima, 26 de octubre de 2015

VISTOS el Informe Tcnico N 014 -2015-SUNARP/DTR de fecha 20 de


octubre de 2015, emitido por la Direccin Tcnica Registral, y el Informe N
1143-2015-SUNARP/OGAJ, de fecha 19 de octubre de 2015, y;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - Sunarp es un
organismo pblico tcnico especializado creado por Ley N 26366, modificada
por la Ley N 30065, encargada de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar
y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los registros
pblicos que integran el Sistema Nacional de los Registros Pblicos;

Que, en el marco de las facultades delegadas por la Ley N 30335, se aprob


el Decreto Legislativo N 1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco
de Adquisicin y Expropiacin de Inmuebles, transferencia de inmuebles de
propiedad del Estado, liberacin de Interferencias y dicta otras medidas para
la ejecucin de obras de infraestructura, con el objeto de establecer el rgimen
jurdico unificado aplicable a dichos procesos y, promover, fomentar y agilizar la
inversin pblica y privada;

Que, el citado decreto legislativo derog, entre otras, la Ley 27117, Ley General
de Expropiaciones, la Ley 30025 y los artculos 29 al 37 de la Ley 30327,
estableciendo el marco general de expropiacin, regulando la transferencia de
predios comprendidos en proyectos de inversin mediante las modalidades de
adquisicin, expropiacin y transferencia interestatal y, estableciendo los requisitos
y trmites para cada modalidad, varios de los cuales tienen incidencia registral;

Que, entre las disposiciones de incidencia registral contenidas en el citado


decreto legislativo se encuentran normas que limitan ostensiblemente la
calificacin registral, llegando inclusive en su octava disposicin complementaria
final a equiparar las solicitudes de inscripcin formuladas al amparo de tal decreto
legislativo a los mandatos judiciales;

Que, el primer prrafo de la primera disposicin complementaria transitoria del


decreto legislativo aludido otorga a la Sunarp el plazo de 45 das hbiles para
la emisin de los dispositivos normativos correspondientes a fin de viabilizar el
cumplimiento de lo previsto en dicho decreto legislativo y, el segundo prrafo

485
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

de la misma disposicin, el plazo de 20 das hbiles para la aprobacin de los


formularios registrales necesarios;

Que, en cumplimiento de lo dispuesto en el segundo prrafo de la disposicin


citada, mediante Resolucin N 230-2015-SUNARP/SN del 17 de setiembre
de 2015 se aprobaron los formularios registrales de adquisicin y de Bloqueo
Registral, as como sus respectivos anexos;

Que, asimismo, en cumplimiento del primer prrafo de la disposicin mencionada


la Direccin Tcnica Registral elabor el proyecto de directiva que regula en sede
registral el trmite de inscripcin de los actos inscribibles referidos al proceso
de adquisicin y expropiacin de inmuebles, y transferencia de inmuebles de
propiedad del Estado, previstos en el Decreto Legislativo N 1192;

Que, el citado proyecto contempla normas generales relativas a la presentacin


de las solicitudes de inscripcin, el pago de derechos registrales, formalidad
del ttulo, alcances de la calificacin del registrador, plazos, procedencia de la
anotacin preventiva y bloqueo previstos en el decreto legislativo y, la posibilidad
de renovacin de la anotacin preventiva; adems de disposiciones especficas
relativas a cada uno de los procesos de adquisicin, expropiacin y transferencia
interestatal de inmuebles;

Que, el Consejo Directivo de la Sunarp en su sesin N 319 de fecha 21 de octubre


del presente ao, y en uso de la atribucin conferida por el literal b) del artculo 7
del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF de la Sunarp, aprobado por
Decreto Supremo N 012-2013-JUS, acord por unanimidad aprobar la Directiva
que regula en sede registral el trmite de inscripcin de los actos inscribibles
referidos al proceso de adquisicin y expropiacin de inmuebles, y transferencia
de inmuebles de propiedad del Estado, previstos en el Decreto Legislativo N
1192, conforme a la propuesta elevada por la Direccin Tcnica Registral;

Estando a lo acordado, y en uso de la atribucin prevista en el artculo 9 inciso x)


del Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF de la Sunarp, aprobado por
Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 09-2015-SUNARP/SN, que regula en sede
registral el trmite de inscripcin de los actos inscribibles referidos al proceso
de adquisicin y expropiacin de inmuebles, y transferencia de inmuebles
de propiedad del Estado, previstos en el Decreto Legislativo N 1192. (*)
RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS

Artculo 2.- Aprobar los formatos de solicitud de anotacin preventiva y de


modificacin de reglamento interno que como anexos A y B forman parte
integrante de la directiva aprobada en el artculo 1 de la presente resolucin.

486
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

Artculo 3.- La directiva aprobada en el artculo 1 de la presente resolucin


entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

FE DE ERRATAS

Fecha de publicacin

DICE:

SE RESUELVE
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 08-2015-SUNARP/SN, que regula en sede
registral el trmite de inscripcin de los actos inscribibles referidos al proceso
de adquisicn y expropiacin de inmuble, y transferencia de inmuebles de
propiedad del Estado, previstos en el Derecho Legislativo N 1192.

DEBE DECIR:

SE RESUELVE
Artculo 1.- Aprobar la Directiva N 09-2015-SUNARP/SN, que regulla en sede
registral el trmite de inscripcin de los actos inscribibles referidos al proceso
de adquisicin y expropiacin de inmuebles, y transferencia de inmuebles de
propiedad del Estado, previstos en el Decreto Legislativo N 1192.

487
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

DIRECTIVA N 09-2015-SUNARP/SN (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS

I. OBJETIVO
La presente Directiva tiene por objeto establecer las disposiciones que regulen
en sede registral el trmite de inscripcin de los actos inscribibles referidos
al proceso de adquisicin y expropiacin de inmuebles, y transferencia de
inmuebles de propiedad del Estado, regulados en el Decreto Legislativo N 1192.

II. FINALIDAD
Contar con un instrumento administrativo para los administrados y las instancias
registrales que permita viabilizar la presentacin, calificacin e inscripcin de
los ttulos que contienen actos provenientes de la adquisicin y expropiacin de
inmuebles, y transferencia de inmuebles de propiedad del estado, regulados en
el Decreto Legislativo N 1192.

III. BASE LEGAL


3.1 Ley N 26366, Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos y la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP) y sus
modificatorias.
3.2. Decreto Legislativo N1192, Decreto Legislativo que aprueba la Ley marco
de Adquisicin y Expropiacin de Inmuebles, Transferencia de Inmuebles de
propiedad del Estado, Liberacin de Interferencias y dicta otras medidas para la
ejecucin de obras de Infraestructura.
3.3. Cdigo Civil, Decreto Legislativo N 295.
3.4. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
3.5. Ley N 27157, Ley de Regularizacin de Edificaciones, del procedimiento
para la Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de
Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn.
3.6. Decreto Supremo N 035-2006-VIVIENDA, Texto nico Ordenado del
Reglamento de la 27157.
3.7. Decreto Supremo N 012-2013-JUS, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la SUNARP.
3.8. Texto nico Ordenado (TUO) del Reglamento General de los Registros
Pblicos, aprobado por Resolucin N 126-2012-SUNARP/SN.
3.9. Reglamento de inscripciones del Registro de Predios, aprobado por
Resolucin N 097-2013-SUNARP/SN.

IV. ALCANCE
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio en todos los rganos
desconcentrados de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

488
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Presentacin de las solicitudes de inscripcin
La solicitud de inscripcin de los actos inscribibles regulados en el Decreto
Legislativo N 1192 se presenta por el Diario de la oficina registral competente,
previo pago de los derechos registrales correspondientes, salvo lo dispuesto en
el numeral siguiente.

5.2. Derechos registrales


Los actos previstos en el Decreto Legislativo N 1192 se encuentran sujetos al
pago de derechos registrales, salvo los casos de inmatriculacin, transferencia
e independizacin de inmuebles de propiedad del Estado a que se refiere el
artculo 41.3 del citado decreto legislativo.

5.3. Formalidad de los Ttulos


El acto materia de inscripcin debe estar contenido en el formulario registral
con firmas certificadas notarialmente o en la Resolucin administrativa
correspondiente, emitida por el rgano competente, salvo los supuestos de
anotacin preventiva previstos en el Decreto Legislativo N 1192.

La copia certificada de los formularios y sus anexos aprobados por Resolucin


N 230-2015-SUNARP/SN, modificada por Resolucin N 233-2015-SUNARP/
SN, cuando corresponda, suscritos ante un Notario tiene mrito inscribible en el
Registro de Predios.

En el caso de resoluciones administrativas se presenta la copia certificada emitida


por el funcionario acreditado de la institucin que conserva en su poder la matriz,
salvo aquellas publicadas en el diario oficial El Peruano, en cuyo caso se adjuntar
copia simple.

5.4. Calificacin
La calificacin del registrador se limita a verificar la formalidad del documento
o documentos que dan merito a la inscripcin registral. No ser materia de
calificacin la validez, tracto, ni el cumplimiento de los actos procedimentales o
procesos que originan los actos objeto de inscripcin, los que son de exclusiva
responsabilidad del sujeto activo o entidad encargada de la implementacin,
gestin o culminacin del proceso de adquisicin, expropiacin u otro
contemplado en el Decreto Legislativo N 1192.

5.5. Cmputo de plazos de calificacin


El registrador debe calificar las solicitudes de inscripcin de los actos a que se
refiere el Decreto Legislativo N 1192 dentro de los siete (7) das hbiles siguientes
a la recepcin del ttulo por l. En los casos en que se requiera informe tcnico
de catastro, el registrador debe derivar el ttulo dentro del da hbil siguiente,
quedando suspendido el plazo del prrafo siguiente.

489
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El rea de catastro respectiva debe emitir el informe tcnico a que se refiere el


prrafo anterior dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la recepcin del
requerimiento del registrador.

Los registradores y funcionarios de catastro sern responsables por el


incumplimiento de los plazos establecidos en los prrafos precedentes, salvo
que la demora haya obedecido a alguna de las causas justificadas previstas en
el antepenltimo prrafo del art. 37 del Reglamento General de los Registros
Pblicos.

5.6. Inmuebles objeto de anotacin preventiva y bloqueo


Las anotaciones preventivas y el bloqueo a que se refieren el Decreto Legislativo
N 1192 solo proceden respecto de inmuebles inscritos.

5.7. Plazo de vigencia de las anotaciones preventivas


El plazo de vigencia de las anotaciones preventivas previstas en el Decreto
Legislativo N 1192 es de un ao, susceptibles de ser renovadas dentro de dicho
plazo.

6. DISPOSICIONES ESPECFICAS
6.1. De la adquisicin
6.1.1. Ttulo que da mrito a la anotacin preventiva de inicio de trato directo
La solicitud de anotacin preventiva a que se refiere el artculo 16 del Decreto
Legislativo N 1192 se efecta a travs del formato de oficio, que como anexo A
forma parte de la presente directiva, el cual tiene carcter de declaracin jurada,
acompaado de la copia certificada por notario, funcionario competente de la
entidad solicitante o fedatario de la Sunarp del cargo de notificacin al sujeto
pasivo y ocupante del inmueble.

Cuando el solicitante sea el inversionista privado a que se refiere el artculo 23 del


citado decreto legislativo se acompaar, adems, el Anexo N 6 del formulario,
aprobado por Resolucin N 230-2015-SUNARP/SN, modificada por Resolucin
N 233-2015-SUNARP/SN.

6.1.2. Lmites a la calificacin registral de la anotacin preventiva


No ser objeto de calificacin por parte del registrador el contenido ni validez de
la notificacin, los que son de exclusiva responsabilidad del solicitante.

Si en la partida registral del inmueble objeto de anotacin consta la existencia de


alguno de los supuestos previstos en el numeral 21.7 del Decreto Legislativo N
1192, dicha circunstancia no impide la inscripcin de la anotacin preventiva, sin
perjuicio que el registrador deba comunicar tal situacin al solicitante. En caso de
duplicidad de partidas debe extenderse adems una anotacin de correlacin
en la partida duplicada.

490
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

6.1.3. Efectos de la anotacin preventiva


La anotacin preventiva otorga prioridad y prevalencia respecto de cualquier
asiento registral posterior. No impide la inscripcin de actos en la partida registral.

6.1.4. Cancelacin de la anotacin preventiva por inclusin de otros inmuebles


en el trazado del proyecto u otra causa.
Si como consecuencia de la variacin del rea comprendida en el proyecto de
inversin se solicite la anotacin preventiva en la partida de otros inmuebles,
tambin se debe requerir el levantamiento de la anotacin preventiva de aquellos
excluidos en el nuevo trazado.

6.1.5. Bloqueo registral


La anotacin del bloqueo registral a que se refiere el artculo 21.5 del Decreto
Legislativo N 1192 se realiza por el solo mrito del formulario aprobado
por Resolucin N 230-2015-SUNARP/SN, modificada por Resolucin N
233-2015-SUNARP/SN.

Cuando el derecho de propiedad del sujeto pasivo no conste inscrito en la partida


del inmueble, debe acompaarse el Anexo N 5 aprobado por la resolucin antes
citada.

Cuando el solicitante sea el inversionista privado a que se refiere el artculo


23 del Decreto Legislativo N 1192, debe acompaarse adems el Anexo N 6
aprobado por la misma resolucin.

6.1.6. Efectos del bloqueo registral


Anotado el bloqueo y durante el plazo de vigencia a que se refiere el artculo 21.5
del Decreto Legislativo N 1192, no podr inscribirse ningn acto incompatible
con la inscripcin de la adquisicin del inmueble a favor del beneficiario.

6.1.7. Transferencia por adquisicin


La inscripcin de transferencia por adquisicin directa a favor del beneficiario
se realiza por el solo mrito del formulario registral, acompaado de la copia
certificada por notario, funcionario competente de la entidad solicitante o
fedatario de la Sunarp del documento que acredita el pago a que se refiere el
artculo 22 del Decreto Legislativo N 1192.

Cuando el derecho de propiedad del sujeto pasivo no conste inscrito en la partida


del inmueble, debe acompaarse el Anexo N 5 aprobado por Resolucin N
230-2015-SUNARP/SN, modificada por Resolucin N 233-2015-SUNARP/SN.

Cuando el solicitante sea el inversionista privado a que se refiere el artculo


23 del Decreto Legislativo N 1192, debe acompaarse adems el Anexo N 6
aprobado por la resolucin antes citada.

En el caso que el pago del precio de adquisicin se realice mediante ttulo valor
y en el formulario de transferencia se hubiera omitido consignar de manera

491
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

expresa su efecto cancelatorio, el registrador solicitar la aclaracin pertinente, la


misma que podr ser subsanada mediante el Anexo N 7 aprobado por la citada
resolucin.

Con la inscripcin de la transferencia, el registrador proceder a levantar las


cargas y gravmenes existentes en la partida del inmueble, las que deben estar
consignadas en el formulario registral de adquisicin. Cuando el registrador
advierta la existencia de cargas y gravmenes en la partida que no se hayan
consignado en el formulario, solicitar la aclaracin correspondiente, la misma
que podr realizarse mediante el citado Anexo N 7.

6.1.8. Inmatriculacin o transferencia de parte del inmueble


Cuando el inmueble no se encuentre registrado o la transferencia comprenda solo
parte del inmueble, debe acompaarse adems de los documentos sealados
en el numeral 6.1.7, los planos perimtrico y de ubicacin georeferenciados a la
red geodsica nacional referida al datum y proyeccin en coordenadas oficiales
suscritos por verificador catastral con su correspondiente memoria descriptiva.
En el caso de adquisicin parcial, los planos deben estar referidos al rea a
independizar y al rea remanente, salvo lo dispuesto en la cuarta disposicin
complementaria y final del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.

En caso de discrepancia entre los datos consignados en la memoria descriptiva


y el respectivo plano, prevalecern los que aparecen en este ltimo. Esta
disposicin no es aplicable para los casos de discrepancia entre el documento
que contiene el acto inscribible y el plano, en cuyo caso se requerir la adecuacin
correspondiente.

No ser exigible requisitos ni documentos adicionales previstos en normativa


distinta al Decreto Legislativo N 1192.

6.1.9. Inscripcin de propiedad por adquisicin cuando exista duplicidad


No procede la inscripcin de propiedad por trato directo cuando en la partida
del inmueble conste la duplicidad de partidas o medida cautelar que publicite
la existencia de un proceso judicial en el que se discute la propiedad del bien,
salvo que el solicitante presente declaracin jurada en la que seale de manera
expresa que existe acuerdo entre las partes que resuelva la duplicidad o que
existe sentencia firme o laudo arbitral favorable al sujeto pasivo.

Cuando la superposicin es detectada en el mismo procedimiento, dicha


circunstancia no impide la inscripcin, sin perjuicio que el registrador debe
comunicar la superposicin advertida al solicitante.

6.1.10. Inscripcin de propiedad por adquisicin de predio sujeto al Rgimen de


Propiedad Exclusiva y Propiedad Comn

La inscripcin de transferencia por trato directo de bienes comunes a favor del


beneficiario se realiza en mrito a los siguientes documentos:

492
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

a) Formulario registral suscrito por el beneficiario y el presidente de la junta de


propietarios, o la persona designada por esta;
b) Constancia de pago a la junta de propietarios;
c) Constancia del verificador catastral de que las reas excluidas e independizadas
no afectan el uso esencial del predio; y,
d) Formato de modificacin de reglamento interno a que se refiere el ltimo
prrafo.

Para la inscripcin de la transferencia y exclusin del rgimen de secciones


de propiedad exclusiva se requiere presentar los documentos aludidos en los
literales c) y d), y el formulario registral suscrito por el beneficiario y el titular de la
seccin exclusiva, acompaada de la constancia de pago a ste.

Para la inscripcin de la modificacin del Reglamento Interno ser suficiente la


informacin contenida en el formato referido en el literal d), no debiendo calificar
el registrador la validez, tracto, ni el cumplimiento de los actos procedimentales,
como la convocatoria, quorum, mayoras, la determinacin de los porcentajes
de participacin, los que sern de exclusiva responsabilidad de la junta de
propietarios.

6.2. De la expropiacin
6.2.1. Ttulo que da mrito a la inscripcin de transferencia por Expropiacin
Para la inscripcin de la transferencia por expropiacin a que se refiere el artculo
30 del Decreto Legislativo N 1192, la entidad debe precisar en su solicitud el
nmero de la partida del inmueble, los datos de identificacin del sujeto activo,
sujeto pasivo y beneficiario de la expropiacin, acompaando los siguientes
documentos:

a) Copia simple de la norma que aprueba la ejecucin de la expropiacin,


publicada en El Peruano.
b) Copia certificada por notario, funcionario competente de la entidad solicitante
o fedatario de la Sunarp del documento que acredite la consignacin del
monto del valor de la tasacin a favor del sujeto pasivo.

6.2.2. Cancelacin de cargas y gravmenes


Inscrita la transferencia por expropiacin, el registrador proceder a levantar
todas las cargas y gravmenes que contenga la partida del inmueble afectado,
con excepcin de aquellas referidas a patrimonio cultural de la nacin o rea
natural protegida.

6.2.3. Expropiacin parcial o de inmuebles no registrados


Cuando el inmueble materia de expropiacin no se encuentre registrado o la
expropiacin comprenda solo parte del inmueble, es de aplicacin lo dispuesto
en el numeral 6.1.8.

6.2.4. Inscripcin de expropiacin cuando exista duplicidad de partidas


En los casos de duplicidad de partidas, para la inscripcin del derecho de

493
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

propiedad a favor del beneficiario de la expropiacin, el registrador procede a


abrir una nueva partida registral en la que inscribe el derecho del beneficiario,
cerrando total o parcialmente las partidas involucradas, sin perjuicio de extender
las anotaciones de correlacin correspondiente.

En la anotacin de cierre parcial de cada una de las partidas registrales debe


indicarse el rea objeto de expropiacin. En estos casos, solo es exigible la
informacin grfica referida al rea materia de expropiacin.

6.2.5. Inscripcin de propiedad por expropiacin de predio sujeto al Rgimen de


Propiedad Exclusiva y Propiedad Comn
La inscripcin de transferencia por expropiacin a favor del beneficiario se realiza
por el solo mrito de los siguientes documentos:

a) Copia simple de la norma que aprueba la ejecucin de la expropiacin,


publicada en El Peruano;
b) Constancia de consignacin de pago a la junta de propietarios o al titular de
la seccin de propiedad exclusiva, segn corresponda; y,
c) Constancia del verificador catastral en el sentido que las reas excluidas e
independizadas no afectan el uso esencial del predio, a que se refiere el
artculo 8 del Decreto Legislativo N 1192.

No ser exigible la inscripcin de la modificacin del Reglamento Interno, al


momento de calificar la inscripcin de la expropiacin.

6.3. De la transferencia de inmuebles de propiedad del estado


6.3.1. Anotacin preventiva del inicio del proceso de transferencia de inmuebles
de propiedad del Estado

Para la anotacin preventiva a que se refiere el artculo 41.2 del Decreto


Legislativo N 1192, basta la presentacin del oficio dirigido al registrador en el
que se precise el nmero de la partida del inmueble objeto de transferencia.

Si en la partida registral del inmueble objeto de anotacin consta la existencia de


duplicidad, dicha circunstancia no impide la anotacin preventiva, sin perjuicio
que el registrador deba comunicar tal situacin al solicitante, extendiendo
adems una anotacin de correlacin en la partida duplicada.

6.3.2. Efectos de la anotacin preventiva


La anotacin preventiva otorga prioridad y prevalencia respecto de cualquier
asiento registral posterior. No impide la inscripcin de actos en la partida registral.

6.3.3. Inscripcin de la transferencia


La inscripcin de la transferencia de inmuebles inscritos a favor del Estado se
realiza por el solo mrito de la solicitud formulada por el funcionario competente
acreditado ante Sunarp, acompaada de la resolucin administrativa que emita
la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN).

494
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

Cuando la transferencia comprenda solo parte del inmueble, adems debe


adjuntarse los planos perimtrico y de ubicacin georeferenciados a la red
geodsica nacional referida al datum y proyeccin en coordenadas oficiales
suscritos por verificador catastral con su correspondiente memoria descriptiva,
tanto del rea a independizar como del rea remanente, salvo lo dispuesto en la
cuarta disposicin complementaria y final del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Predios. En estos casos, las cargas y gravmenes que no hubieran sido
levantadas como consecuencia de la sustitucin a que se refiere el artculo 41.4
del Decreto Legislativo N 1192 sern trasladadas a la partida independizada.

No ser exigible en sede registral la sustitucin de las cargas y gravmenes, salvo


que se trate de una medida cautelar de no innovar, en cuyo caso, a efectos de
inscribir la transferencia se requerir su previa variacin o cancelacin.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS


7.1. Emisin de informe tcnico y exclusin de casos de superposicin grfica
Para la emisin de los informes tcnicos las reas de catastro deben realizar las
acciones de contrastacin tendientes a descartar la superposicin grfica a que
se refiere el prrafo siguiente.

La superposicin grfica es aquella visualizada solo en la Base Grfica Registral


o, al comparar el polgono en consulta con la informacin contenida en aquella,
susceptible de ser desvirtuada contrastndola con la cartografa base o el uso
de la herramienta google earth u otros y que en ningn caso afecta derechos
inscritos.

7.2. Inexigibilidad de consignacin de nombre de colindante en la solicitud de


bsqueda catastral
No ser exigible que en la documentacin tcnica acompaada a la solicitud de
bsqueda catastral en el marco del Decreto Legislativo N 1192 se indique los
nombres de los colindantes del polgono materia de consulta, sin perjuicio que
el solicitante proporcione tal informacin en caso de contar con ella.

7.3. Aplicacin supletoria


En todo lo no previsto en el Decreto Legislativo N 1192 y la presente directiva, se
aplican las disposiciones establecidas en el Reglamento General de los Registros
Pblicos y el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.

VIII. DISPOSICIN TRANSITORIA


Implementacin de mdulo para verificacin de autenticidad de documentos
administrativos

La Sunarp implementar un mdulo con la informacin relativa a los funcionarios


competentes para la emisin de resoluciones administrativas (nombres, cargos,
firmas, sellos) y para la presentacin de dichos documentos al Registro datos

495
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

que debern ser actualizados directamente por las respectivas entidades, las que
estarn obligadas adems a colgar la imagen de las resoluciones emitidas.

En tanto no se implemente el citado mdulo, las entidades pblicas solicitantes


de los actos inscribibles previstos en el Decreto Legislativo N 1192 y la presente
directiva remitirn a la Sunarp, la relacin de funcionarios pblicos acreditados,
con indicacin de su cargo, firma y sello, as como la de sus presentantes.

IX. RESPONSABILIDAD
Son responsables de la correcta aplicacin de la presente directiva, las instancias
registrales (Registradores Pblicos y Vocales del Tribunal Registral), los Gerentes
y coordinadores de Propiedad Inmueble de todas las zonas registrales, as como
los Jefes de la Unidades Registrales de los rganos Desconcentrados de la
SUNARP.

ANEXO A

(FORMATO DE OFICIO)
Lugar y fecha
OFICIO N________________
Seor registrador del Registro de Predios de la oficina registral .
Nombre, cargo y entidad del funcionario acreditado por el sujeto activo1:
..
.
.........
Rogatoria:
Anotacin preventiva del inicio del trato directo a que se refiere el artculo 16.2 del Decreto
Legislativo N 1192.
Documento que se acompaa:
Copia certificada del cargo de notificacin de la comunicacin efectuada, con lo que acredito
haber notificado a todos quienes ostentan la calidad de sujeto pasivo y ocupante del predio y
que dicha notificacin ha sido efectuada cumpliendo con todos los requisitos y formalidades
legales previstos para tal diligencia.
Nmero de partida del predio2:
..............

1
En los casos en que la anotacin preventiva sea solicitada por el inversionista privado al que se refiere
el artculo 23 del Decreto Legislativo N 1192, adems del nombre, tipo y documento de identidad y
domicilio del representante legal, debe consignar el nmero de partida y oficina registral en la que
constan sus facultades y acompaar el anexo 6 - D. Leg. 1192, aprobado por Resolucin....
2
En caso de solicitudes de presentacin masiva, puede acompaar la relacin de las partidas
mediante una hoja adicional.

496
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

ANEXO B
FORMATO DE MODIFICACIN DE REGLAMENTO INTERNO
I. REAS EXCLUIDAS DEL REGIMEN DE PROPIEDAD EXCLUSIVA Y PROPIEDAD
COMN
1.1. SECCIONES DE PROPIEDAD EXCLUSIVA EXCLUIDAS
rea
excluida
Seccin Total Parcial (precisar
solo cuando
es parcial)

I.2. REAS COMUNES EXCLUIDAS


rea
excluida
Seccin Total Parcial (precisar
solo cuando
es parcial)

II. REAS RESULTANTES


2.1. SECCIONES DE PROPIEDAD EXCLUSIVA RESULTANTES
rea rea
Ocupada Techada
(precisar (precisar Porcentaje de
Seccin
solo si la solo si la participacin
exclusin exclusin
fue parcial) fue parcial)

II.3. REAS COMUNES RESULTANTES


rea Ocupada
(precisar solo rea Techada
Bien (precisar solo si la
si la exclusin exclusin fue parcial)
fue parcial)

III. JUNTA DIRECTIVA O PRESIDENTE DE LA JUNTA (En caso de acuerdo)


_____________________________________________________
El suscrito declara bajo juramento que la informacin consignada
precedentemente es verdadera y guarda concordancia con el acta de
la sesin de la junta de propietarios sobre modificacin de reglamento
interno, cuyos acuerdos han sido adoptados cumpliendo con las
formalidades y requisitos legales requeridos para su validez.

_________________________
Nombre y apellidos
N DNI

497
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS


REGISTROS PBLICOS N 340 -2015-SUNARP/SN

Establecer que a partir del 4 de enero de 2016, la atencin especializada a los


usuarios por parte de los Registradores, Certificadores y personal de catastro se
efectuar siempre que el usuario cuente con un ttulo o solicitud de publicidad
vigente que se encuentre observado o con esquela de liquidacin.

Lima, 29 de diciembre del 2015

VISTOS:
El Informe Tcnico N 122-2015-SUNARP-DTR y el proyecto de resolucin
elevados por la Direccin Tcnica Registral y el Informe N 1215-2015- SUNARP/
OGAJ emitido por la Oficina General de Asesora Jurdica; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo
pblico tcnico especializado creado por la Ley N 26366, modificada por la
Ley N 30065, encargado de organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar
el procedimiento de inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los
Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, dada la especialidad del procedimiento registral y a fin de promover la


inscripcin de un ttulo o la prestacin de algn servicio de publicidad registral
simple o certificada, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
debe prever procedimientos que permitan al usuario la posibilidad de requerir
orientacin y absolucin de sus consultas respecto a eventuales observaciones
que pueda haber formulado el Registro;

Que, mediante Resolucin Jefatural N 951-2006-SUNARP-Z.R.NIX/JEF de la Zona


Registral N IX - Sede Lima, se estableci para sta los horarios y procedimientos
para la atencin de consultas respecto a las esquelas de observacin provenientes
de la calificacin de titulos o solicitudes de publicidad registral;

Que, para las Zonas Registrales, distintas a la Zona Registral N IX - Sede


Lima, mediante Directiva N 009-2009-SUNARP/SN aprobada por Resolucin
N 327-2009-SUNARP/SN se estableci que los Registradores absuelvan
personalmente las consultas formuladas por los usuarios, respecto a las
observaciones recadas sobre los ttulos en trmite;

Que, se ha advertido que las consultas estn referidas no slo a las esquelas
de observacin respecto de la calificacin de un titulo, sino tambin a esquelas
de observacin sobre servicios de publicidad, sobre aspectos tcnicos que
requirieron un informe tcnico emitido por la Oficina de Catastro y a esquelas de
liquidacin;

498
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

Que, resulta necesario establecer las condiciones por las cuales los Registradores,
Certificadores y personal de Catastro procedern a absolver las consultas
formuladas por los usuarios;

Que, a efectos de cubrir las expectativas propuestas, sin que ello genere
obstculos para la calificacin registral, la atencin debe ser efectuada por los
Registradores, Certificadores y personal de catastro nicamente respecto a
las esquelas de observacin o esquelas de liquidacin realizadas en los ttulos
o solicitudes de publicidad, bajo los supuestos establecidos en la presente
resolucin; para lo cual cada una de las Zonas Registrales debe prever los
mecanismos correspondientes;

Que, los Registradores y Certificadores solo absolvern las consultas respecto


de esquelas de observacin redactadas de forma ambigua, inexacta o cuando
existan indicios que la solucin requerida por el registrador o certificador exceda
el mbito de calificacin; asimismo se absolvern las consultas cuando el usuario
presuma que los derechos registra!es contenidos en la esquela de liquidacin
son inexactos;

Que, dada la particularidad y realidad propia de cada una de las Zonas Registrales
resulta necesario que cada Zona establezca conforme a la capacidad operativa
de cada oficina registral y a las necesidades de los usuarios, el horario y tiempo
en los cuales los Registradores, Certificadores y personal de catastro I absolvern
personalmente las consultas formuladas;

Que, asimismo resulta pertinente prever los supuestos extraordinarios en los que
los usuarios, por razones de distancia u otra ndole, se encuentren imposibilitados
de acudr a las oficinas en los horarios establecidos para la absolucin de
consultas, establecindose que en tal caso, el Jefe de Unidad Registral o a quien
delegue, podr autorizar su acceso a la entrevista;

Que, de otro lado para garantizar la transparencia en el servicio registral, toda


consulta solicitada por los usuarios respecto de informes tcnicos, as como
de ttulos y solicitudes de publicidad que estn observadas o liquidados y se
encuentren vigentes, debe estar contenida en un registro informtico que registre
el nombre del usuario atendido, el nmero del ttulo o atencin y de ser el caso el
nmero de informe tcnico respecto del cual se formula la consulta, as como
toda informacin relevante que permita identificar la atencin efectuada;

Que, finalmente para preservar la seguridad de los documentos ingresados


al rea registral o al rea de catastro, se ha previsto que, la absolucin de las
consultas formuladas por los usuarios respecto a las observaciones o liquidaciones
recadas sobre los ttulos y solicitudes de publicidad en trmite que se hubieran
presentado o sobre informes tcnicos, deben ser realizadas en un ambiente
distinto al del rea registral y rea de Catastro, cuya implementacin estar a
cargo de los Jefes de cada Zona Registral;

499
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Estando a las consideraciones que anteceden, y en mrito de lo establecido por


el inciso w) del artculo 9 del Reglamento de Organizacin y Funciones -ROF de
la Sunarp, aprobado por el Decreto Supremo N 012-2013-JUS.

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Establecer que a partir del 04 de enero del 2016, la atencin
especializada a los usuarios por parte de los Registradores, Certificadores y
personal de catastro se efectuar siempre que el usuario cuente con un titulo o
solicitud de publicidad vigente que se encuentre observado o con esquela de
liquidacin.

Artculo Segundo.- Disponer que los Registradores y Certificadores solo


absuelvan las consultas de los usuarios, cuando la redaccin de la observacin
resulte ambigua, inexacta o cuando existan indicios que la solucin requerida por
el registrador o certificador exceda el mbito de calificacin, asimismo cuando el
usuario presuma que la determinacin del pago de los derechos registrales que
constan en la esquela de liquidacin es inexacta.

Artculo Tercero.- A efectos de cumplir con lo dispuesto en el artculo segundo,


cada Zona Registral designa al personal encargado de autorizar al usuario la
atencin con el Registrador o Certificador a cargo.

Artculo Cuarto.- Disponer que en caso el usuario requiera la absolucin de


una consulta de carcter tcnico emitido por la Oficina de catastro, sta debe
estar a cargo del personal de catastro que suscribi el informe tcnico, previa
autorizacin del Coordinador de la Oficina de Catastro o quien haga sus veces.

Artculo Quinto.- La atencin especializada aludida en la artculo primero se realiza


en el horario y tiempo establecidos por los Jefes de las Unidades Registrales
de cada una de las Zonas Registrales, asimismo la atencin extraordinaria de
usuarios fuera del horario establecido debe efectuarse previa autorizacin del
Jefe de Unidad Registral o quien haya sido delegado por ste.

Artculo Sexto.- Implemntese un registro informtico que permita ingresar


informacin relevante respecto a las atenciones efectuadas por los Registradores,
Certificadores y personal de Catastro, y establzcase su uso obligatorio a partir
del 01 de febrero del 2016.

Artculo Sptimo.- Los Jefes de cada una de las Zonas Registrales deben adaptar
un ambiente adecuado para la absolucin de las consultas; en ningn caso, las
consultas pueden ser atendidas dentro del rea registral o rea de catastro.

500
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2015

Artculo Octavo.- Son responsables del cumplimiento y correcta aplicacin de


la presente resolucin los Jefes de cada una de las Zonas Registrales, los Jefes
de Unidad Registral, los Registradores Pblicos, Certificadores y personal de
Catastro, as como el personal que, en cada Zona Registral, se designe para estos
efectos.

Artculo Noveno.- La presente resolucin es de aplicacin a todas las Zonas


Registrales que forman parte del Sistema Nacional de los Registros Pblicos.

Regstrese, comunquese y publquese en la pgina web institucional.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

501
Aprueban Directiva que regula la expedicin de los documentos
electrnicos con firma digital para brindar el servicio de publicidad registral

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 037-2016-SUNARP/SN

Lima, 18 de febrero de 2016

VISTOS, el Informe N 001-2016-SUNARP/DTR emitido por la Direccin Tcnica


Registral, el memorndum N 875-2015-SUNARP/OGAJ emitido por la Oficina
General de Asesora Jurdica y los memorndums N1705-2015-SUNARP/OGTI
y 092-2016-SUNARP-OGTI emitidos por la Oficina General de Tecnologas de la
Informacin, y;

CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, se establece
un marco normativo en el pas que permite a las personas efectuar distintos
negocios jurdicos manifestando su voluntad a travs de la firma digital, que
otorga la misma validez y eficacia jurdica que la firma manuscrita;

Que, en correlato el artculo 141-A del Cdigo Civil seala que en los casos que la
manifestacin de voluntad requiera firma esta podr ser generada o comunicada
a travs de medios electrnicos, pticos o cualquier otro anlogo;

Que, el reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales aprobado por


Decreto Supremo N 052-2008-PCM y sus modificatorias, regula los alcances
de la firma digital, del certificado digital y de la Infraestructura Oficial de Firma
Electrnica (IOFE), precisando que para obtener el valor y eficacia jurdica de
una firma manuscrita, la firma digital deber estar jurdicamente soportada en la
Infraestructura Oficial de Firma Electrnica (IOFE);

Que, el artculo 5 del mencionado reglamento seala que los partes notariales
electrnicos firmados digitalmente, en el marco de la Infraestructura Oficial de
Firma Electrnica (IOFE), constituyen instrumento legal con valor suficiente para
dar mrito a la calificacin e inscripcin registral;

Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos SUNARP en el


marco de las polticas de simplificacin administrativa y lucha contra el fraude
documentario, implementa el Sistema de Intermediacin Digital (SID-SUNARP)
aprobado mediante resolucin del Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos N234-2014-SUNARP/SN, la cual consiste en una plataforma virtual,
que cumpliendo con los estndares de la Ley de Firmas y Certificados Digitales,
permite al notario ingresar el parte notarial de forma electrnica, firmarlo
digitalmente y enviarlo al registro para su calificacin;

502
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

Que, el uso del Sistema de Intermediacin Digital viene utilizndose para


las inscripciones de los actos de constitucin de empresa y otorgamiento de
poder por persona natural. Asimismo, mediante la Dcimo Tercera Disposicin
Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Legislativo del Notariado, se ha
regulado que a partir del primero de febrero de 2016 los notarios hagan uso
obligatorio de la firma digital, para la inscripcin de los actos en el registro de
mandatos y poderes de la oficina registral de Lima;

Que, si bien se advierte un marco regulatorio que permite al registrador extender


las inscripciones en mrito de partes notariales electrnicos con firma digital,
no se ha previsto normativa en la Ley de Firmas y Certificados Digitales, y en
su reglamento, que establezca los medios por el cual se brinde acceso a los
documentos electrnicos que sustentan las inscripciones, mxime, si en este tipo
de documentos no es posible referirnos a conceptos de original y copia;

Que, en ese sentido siendo la SUNARP, de conformidad con lo establecido en


el artculo 10 de la Ley N 26366 y su modificatoria, el ente rector del Sistema
Nacional de Registros Pblicos que tiene por objeto dictar las polticas y normas
tcnico-administrativas de los registros; y ante la ausencia de una regulacin
que permita al registro cumplir el mandato legal de garantizar el libre acceso
de los ciudadanos al contenido del archivo registral, entre ellos los documentos
electrnicos con firma digital, corresponde emitir una directiva que fije y viabilice
el procedimiento para expedir dicha informacin a travs del servicio de
publicidad registral;

Que, la Direccin Tcnica Registral, la Oficina General de Asesora Jurdica y la


Oficina General de Tecnologas de la Informacin mediante los documentos
indicados en los vistos de la presente resolucin, han manifestado su conformidad
con el proyecto de Directiva a fin de que sea materia de evaluacin y aprobacin
por el Consejo Directivo de la SUNARP;

Que, el Consejo Directivo de la SUNARP en su sesin N 322 de fecha 15 de


febrero de 2016, y en uso de la atribucin conferida por el literal b) del artculo
7 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP, aprobado por
Decreto Supremo N 012-2013-JUS, acord aprobar por unanimidad el Proyecto
de Directiva que regula la expedicin de los documentos electrnicos con
firma digital para brindar el servicio de publicidad registral, encomendando al
Superintendente Nacional la formalizacin del acuerdo;

Contando con el visado de la Oficina General de Asesora Jurdica, la Direccin Tcnica


Registral y la Oficina General de Tecnologas de la Informacin, todas de la SUNARP;

Estando a lo acordado y, de conformidad con la facultad conferida por el literal


x) del artculo 9 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP,
aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

503
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 02-2016-SUNARP/SN, Directiva que
regula la expedicin de los documentos electrnicos con firma digital para
brindar el servicio de publicidad registral.

Artculo Segundo.- La presente Resolucin entra en vigencia a partir del da


siguiente de su publicacin, sin perjuicio de los plazos previstos para las
implementaciones tcnico-informticas previstas en las Disposiciones Transitorias,
Complementarias y Finales de la Directiva.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

504
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

DIRECTIVA N 02-2016-SUNARP/SN

I. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES
Mediante la Ley 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales, se establece un
marco normativo en el pas que permite a las personas efectuar distintos negocios
jurdicos manifestando su voluntad a travs de la firma digital, otorgando la
misma validez y eficacia jurdica que la firma manuscrita u otra anloga.

Es decir, cuando la ley requiere de una firma manuscrita para determinadas


operaciones comerciales, procedimientos administrativos, procesos judiciales,
entre otros, esa exigencia tambin quedar satisfecha por el uso de una firma
digital. En ese correlato, el artculo 141-A del Cdigo Civil seala que en los
casos que la manifestacin de voluntad requiera firma esta podr ser generada
o comunicada a travs de medios electrnicos, pticos o cualquier otro anlogo.

El reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales, aprobado por


Decreto Supremo N 052-2008-PCM, modificado por los Decretos Supremos
N 070-2011-PCM y N 105-2015-PCM, regula los alcances de la firma digital,
del certificado digital y de la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica (IOFE),
precisando que para obtener el valor y eficacia jurdica de una firma manuscrita,
la firma digital deber estar jurdicamente soportada en la Infraestructura Oficial
de Firma Electrnica (IOFE)1.

En el artculo 5 del Decreto Supremo N 070-2011-PCM se seala que los partes


notariales electrnicos firmados digitalmente, en el marco de la Infraestructura
Oficial de Firma Electrnica (IOFE), constituyen instrumento legal con valor
suficiente para dar mrito a la calificacin e inscripcin registral. Cabe precisar,
que dicha disposicin ha sido ratificada por el artculo 85 de la Ley del Notariado,
Decreto Legislativo 1049 modificado por el Decreto Legislativo 1232, que seala
que los partes notariales pueden ser remitidos en formato digital, siempre que
cumplan las condiciones y requisitos de la Ley de la materia.

De acuerdo con el soporte legal y en el marco de las polticas institucionales


de simplificacin administrativa y lucha contra el fraude instrumental, la Sunarp

1
De conformidad con el artculo 20 del Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales, la
Infraestructura Oficial de Firma Electrnica est constituida por:
a) El conjunto de firmas digitales, certificados digitales y documentos electrnicos generados bajo
la infraestructura Oficial de Firma Electrnica.
b) Las polticas y declaraciones de prcticas de los Prestadores de Servicios de Certificacin Digital,
basada en estndares internacionales o compatibles con los internacionalmente vigente, que
aseguren la interoperabilidad entre dominios y las funciones exigidas, conforme a lo establecido
por el Autoridad Administrativa Competente.
c) El software, el hardware y adems componentes adecuados para las prcticas de certificacin y
las condiciones de seguridad adicionales comprendidas en los estndares sealados en el literal b).
d) El sistema de gestin que permite el mantenimiento de las condiciones sealadas en los
incisos anteriores, asi como la seguridad, confidencialidad, transparencia y no discriminacin en la
prestacin de sus servicios.
e) La Autoridad Administrativa Competente, asi como los Prestadores de Servicios de Certificacin
Digital acreditados o reconocidos.

505
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

implementa el Sistema de Intermediacin Digital (SID-SUNARP) aprobada


mediante resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
234-2014-SUNARP-SN, la cual consiste en una plataforma virtual que permite al
notario ingresar el parte notarial de forma electrnica, firmarlo digitalmente y
enviarlo al registro en tiempo real para su calificacin.

Dicha plataforma cuenta con soportes tecnolgicos reconocidos en la Ley de Firmas


y Certificados Digitales que permiten garantizar un procedimiento registral seguro y
ptimo. Estos elementos son: (i) La identidad de la persona que firma el documento
mediante el certificado de firma digital; (ii) La autenticacin que garantiza que
la persona que firm el documento digital es quien dice ser; (iii) La vinculacin,
consistente en el nexo entre el firmante y el documento electrnico; y (iv) La
integridad, que protege la informacin contenida en el documento electrnico, de
tal manera que si existiese alguna modificacin la firma digital se inhabilita.

Dada la trascendencia de este sistema en el procedimiento registral por la


simplificacin de procesos y la seguridad que brinda, se extiende su uso,
inicialmente destinado al acto de constitucin de empresa, a los actos de
otorgamiento de poder para el registro de mandatos y poderes, conforme
a la resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
179-2015-SUNARP-SN. Asimismo, mediante la Dcimo Tercera Disposicin
Complementaria, Transitoria y Final de la Ley del Notariado, se ha establecido
que a partir del primero de febrero de 2016 los notarios hagan uso obligatorio de
la firma digital, para que mediante el SID-SUNARP puedan presentar al registro
los partes notariales que contengan actos inscribibles en el registro de mandatos
y poderes de la oficina registral de Lima.

Como se ha podido advertir, se cuenta con el sustento legal necesario que


viabilice la extensin de inscripciones registrales sobre la base de partes notariales
electrnicos con la firma digital del notario. En ese sentido, una vez inscrito el
acto, el parte notarial electrnico que lo gener (ttulo archivado) es conservado
en los sistemas informticos de la Sunarp de conformidad con el ltimo prrafo
del artculo 5 del Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales, que
seala que la firma digital vinculada a un certificado digital generada bajo la
Infraestructura Oficial de Firma Electrnica no requiere mecanismos adicionales
para conservar dicho documento a salvo de adulteraciones y asegurar el
cumplimiento del principio de equivalencia funcional y la integridad del
contenido del documento electrnico.

Entonces, conservado el documento electrnico en los sistemas informticos de


Sunarp, este debe encontrarse habilitado para su ulterior consulta por cualquier
usuario que as lo requiera a travs del servicio de publicidad Registral, servicio que
conjuntamente con el de inscripcin, constituyen los fines de la institucin del registro.

Ahora bien, la publicidad registral de los ttulos archivados en soporte papel se


brinda con la reproduccin del ttulo original generador de la inscripcin que es
expedido mediante una copia simple o certificada; sin embargo, tratndose de

506
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

documentos electrnicos con firma digital que conforman el archivo registral, se


ha podido advertir que la Ley de Firmas y Certificados Digitales y su reglamento
no ha establecido una regulacin que precise el medio mediante el cual se
brindar el acceso a dicha informacin registral2.

Asimismo, no es posible referirnos a conceptos como original y copia pues se


tratan de documentos electrnicos que en caso de ser enviados telemticamente
(correo electrnico, por ejemplo) no se permite determinar su originalidad.
En efecto, la originalidad de un documento electrnico firmado digitalmente
obedece a que este se encuentre inalterado desde su creacin, y en el caso del
marco legal peruano, esta integridad es garantizada con la firma digital generada
en la Infraestructura Oficial de Firma Electrnica (IOFE), independientemente de
las veces que pueda ser remitido.

Si bien la Ley de Firmas y Certificados Digitales y su reglamento ha regulado


la conservacin de los documentos electrnicos con firma digital a partir de
su integridad, no ha previsto normar aquellos casos que permitan atender los
requerimientos de copias de dichos documentos electrnicos por parte de los
administrados; por lo tanto resulta necesario cubrir este vaco normativo con la
finalidad de garantizar al administrado el libre acceso a la informacin registral
en el marco del derecho a la libertad de informacin y cognocibilidad registral.

En ese contexto, podemos advertir en legislacin comparada como la espaola, la


Ley sobre Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, en cuyo
artculo 30, inciso 5) establece una regulacin sobre emisin de reproduccin
impresa de documentos electrnicos destinados a atender solicitudes de acceso
a informacin, de acuerdo al siguiente tenor:

Las copias realizadas en soporte papel de documentos pblicos administrativos


emitidos por medios electrnicos y firmados electrnicamente tendrn la
consideracin de copias autnticas siempre que incluyan la impresin de un
cdigo generado electrnicamente u otros sistemas de verificacin que permitan
contrastar su autenticidad mediante el acceso a los archivos electrnicos de la
Administracin Pblica, rgano o entidad emisora.

Tambin en la legislacin Chilena se advierte el Decreto N 181, Reglamento de la


Ley N 19.799sobre documentos electrnicos, firma electrnica y la certificacin
de dicha firma, en cuyo artculo 45 se seala:

2
En efecto, de acuerdo a nuestro marco normativo, se presentan dos regimenes juridicos que regulan
la conservacin de documentos electrnicos con valor legal.
1) El Derecho Legislativo 681 y sus modificatorias, en el que reconoce valor legal a los documentos
electrnicos (digitalizados de fsicos o que nacen como electrnicos) siempre que hayan sido
grabados en microformas de acuerdo al procedimientos que dicho Decreto Legislativo y su
reglamento prevn. La reproduccin en soporte papel tambin es regulada en el artculo 9).
2) La Ley de Firmas y Certificados Digitales, que reconoce valor legal a los documentos electrnicos
firmados digitalmente en el marco de la IOFE. Su almacenamiento se realiza conforme al artculo 5)
de su reglamento. No obstante, la norma no ha previsto un procedimiento para su reproduccin en
soporte papel o por otro medio electrnico (envo por correo electrnico por ejemplo).

507
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Los documentos electrnicos suscritos por medio de firma electrnica avanzada


debern contener un mecanismo que permita verificar la integridad y autenticidad
de los mismos al ser impresos

Por lo tanto, siendo la Sunarp, de conformidad con lo establecido en el artculo 10


de la Ley 26366, el ente rector del Sistema Nacional de Registros Pblicos que tiene
por objeto dictar las polticas y normas tcnico-administrativas de los registros, y
estando encargada de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar
la inscripcin y publicidad de los actos y contratos en los Registros Pblicos que
integran el Sistema Nacional; y ante la ausencia de una regulacin que permita al
registro cumplir el mandato legal de brindar el servicio de publicidad registral de
los documentos electrnicos con firma digital, corresponde emitir una directiva
que fije y viabilice el procedimiento para expedir este tipo de documentos que
tambin conforman el archivo registral.

Por lo expuesto, la utilizacin de la presente directiva tiene por sentido regular


el procedimiento para la expedicin y entrega de los ttulos archivados
conformados por documentos electrnicos con firma digital en el marco del
servicio de publicidad. La forma de emitir dichos documentos, se efectuar a
travs de su reproduccin impresa en soporte papel con elementos de seguridad
que permitan garantizar la confiabilidad y procedencia del documento emitido.

II. OBJETO
La directiva tiene por objeto regular la reproduccin impresa en soporte papel
de los documentos electrnicos con firma digital generados por el Sistema de
Intermediacin Digital (SID-SUNARP) y que forman parte del ttulo archivado.

III. FINALIDAD
Brindar de forma eficiente, segura y confiable el servicio de publicidad registral
a travs de la reproduccin en soporte papel de los documentos electrnicos
con firma digital que se encuentran almacenados en los sistemas informticos
de la Sunarp de conformidad con la Ley N27269, Ley de Firmas y Certificados
Digitales; y su reglamento.

IV. BASE LEGAL


4.1. Ley N 26366, Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos y la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP) y sus
modificatorias.
4.2. Ley N 27269, Ley de Firmas y Certificados Digitales.
4.3. Decreto Supremo N 052-2008-PCM y sus modificatorias, que aprueba el
Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales.
4.3. Decreto Supremo N 007-2014-JUS, que designa a la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP como la entidad responsable de
administrar el Sistema de Constitucin de Empresas en Lnea.

508
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

4.5. Decreto Supremo N 012-2013-JUS, que aprueba el Reglamento de


Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos.
4.6. Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos
aprobado por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos
N126-2012-SUNARP/SN.
4.7. Reglamento del Servicio de Publicidad Registral, aprobado por Resolucin
del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 281-2015-SUNARP/
SN.
4.8. Resolucin N 234-2014-SUNARP/SN, que regula la presentacin electrnica
del parte notarial con firma digital, en el marco de la Infraestructura Oficial de
Firma Electrnica.
4.9. Resolucin N179-2015-SUNARP/SN, que dispone que el servicio de
presentacin electrnica del parte notarial con firma digital a travs del Sistema
de Intermediacin Digital - SID Sunarp se ample al acto de otorgamiento de
poderes del Registro de Personas Naturales.

5. ALCANCE
Las disposiciones de esta directiva son de mbito nacional y de aplicacin en
todos los rganos desconcentrados de la Sunarp.

VI. DISPOSICIONES GENERALES


6.1. Documentos electrnicos con firma digital que conforman el archivo
registral.-
Para los efectos de la presente directiva, los documentos electrnicos con firma
digital generados por el Sistema de Intermediacin Digital (SID-SUNARP) y que
se encuentran en el ttulo archivado, estn conformados por:

a) La solicitud de inscripcin y el ttulo que dio mrito a la inscripcin registral


acompaado de los documentos en los que consten las decisiones del
Registrador o del Tribunal Registral emitidos en el procedimiento registral.
b) La solicitud de inscripcin del ttulo denegado con las respectivas esquelas
de observacin, liquidacin y tacha.

6.2. Conservacin de los documentos electrnicos con firma digital.-


Los documentos electrnicos con firma digital se encuentran conservados y
almacenados en el Sistema Informtico de la Sunarp con las medidas de seguridad
correspondientes que garantizan el principio de equivalencia funcional y la
integridad de su contenido.

La Oficina General de Tecnologas de la informacin (OGTI) es la responsable de


incorporar las medidas tcnicas destinadas a mantener inalterado el documento
electrnico con firma digital en el Sistema Informtico de Sunarp y que la
informacin que contenga sea accesible para su ulterior consulta

509
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.3. Forma de expedir los documentos electrnicos con firma digital para brindar
el servicio de publicidad formal.-
Los documentos electrnicos con firma digital son expedidos mediante la
reproduccin impresa en soporte papel, de forma total o parcial, segn el
requerimiento del solicitante.

6.4. Tipos de publicidad formal de los documentos electrnicos con firma digital.-
Para los efectos de la presente directiva, la publicidad formal en soporte papel de
los documentos electrnicos con firma digital comprende los siguientes servicios:

(i) Copia informativa de ttulo archivado, o;


(ii) Certificado literal de ttulo archivado.

6.5. Acceso a los documentos electrnicos con firma digital para el servidor
responsable de brindar el servicio de publicidad formal
Los documentos electrnicos con firma digital se encuentran a disposicin del
servidor responsable de brindar el servicio de publicidad formal a travs del
Sistema de Informacin Registral (SIR).

6.6. Competencia del servidor responsable para brindar la publicidad formal.-


El servidor responsable es el certificador, abogado certificador o registrador
y es competente para expedir la publicidad formal en soporte papel de los
documentos electrnicos con firma digital que se encuentran en el ttulo
archivado.

6.7. Incorporacin de medidas de seguridad en la publicidad formal en soporte


papel.-
Para garantizar la confiabilidad e integridad de la reproduccin en soporte
papel de los documentos electrnicos con firma digital, estos contarn con los
siguientes elementos de seguridad:

(i) Cdigo de verificacin y direccin web en la reproduccin impresa que


permita contrastar con el original del documento electrnico con firma digital
desde el portal institucional de la Sunarp.
(ii) Sello de seguridad en la hoja u hojas que conforman la copia informativa o
certificado literal del ttulo archivado, en el que indique que la reproduccin
impresa proviene del documento electrnico con firma digital.

6.8. Efectos de la publicidad formal en soporte papel de los documentos


electrnicos con firma digital.-
La reproduccin en soporte papel de los documentos electrnicos con firma
digital expedidos en el marco de la presente directiva, tienen los alcances y
efectos que establece el Reglamento del Servicio de Publicidad para la copia
informativa o certificado literal de ttulo archivado, segn corresponda.

510
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

VII. DISPOSICIONES ESPECFICAS


7.1. Requisitos de la solicitud de copia informativa o certificado literal de los
documentos electrnicos con firma digital.-
La solicitud de copia informativa o certificado literal de los documentos
electrnicos con firma digital se realiza mediante la presentacin del formulario
de publicidad registral ante el cajero de la oficina y el abono del derecho registral
correspondiente. El formulario debe contener los siguientes datos:

a) El nombre, tipo y nmero de documento oficial de identidad del solicitante.


b) El tipo del servicio de publicidad formal.
c) El nmero de ttulo, ao, registro y la oficina registral respectiva.

7.2. Trmite y plazo para atender la solicitud de copia informativa o certificado


literal.-
El cajero deriva el formulario de publicidad registral al servidor responsable para
la atencin del servicio.

El servidor responsable verifica en el Sistema de Informacin Registral (SIR) si


la informacin requerida est conformada por los documentos electrnicos con
firma digital; asimismo verifica el pago del derecho registral.

Si el derecho registral no est ntegramente pagado, el servidor responsable


formula el requerimiento de pago del mayor derecho el cual queda a disposicin
del solicitante en mesa de partes de la oficina registral donde se efecta el trmite.

El plazo mximo para expedir la copia informativa o certificado de los documentos


electrnicos con firma digital es de tres (03) das hbiles.

7.3. Expedicin de la copia informativa o certificado literal.-


Verificado el pago total del derecho registral, el servidor responsable procede
a imprimir el documento electrnico con firma digital desde el Sistema de
Informacin Registral (SIR) en cuya reproduccin impresa consta el cdigo de
verificacin y direccin web, asimismo incorpora el sello de seguridad en cada
hoja que conforma la copia informativa o certificado literal.

Adicionalmente, en el caso del certificado literal el servidor responsable debe


consignar su firma en la hoja u hojas que conforman dicha publicidad.

Tratndose de una reproduccin parcial del documento electrnico con firma


digital por requerimiento del solicitante, el servidor responsable debe dejar
constancia de dicha circunstancia en la copia informativa o certificado literal,
segn corresponda.

511
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

7.4. Plazo para la consulta del documento electrnico con firma digital desde el
portal institucional.-
La consulta del original del documento electrnico con firma digital desde el
portal institucional a travs del cdigo de verificacin o direccin web en la copia
informativa o certificado literal, es hasta de noventa (90) das calendarios contados
desde el da siguiente de la fecha de expedicin de la publicidad formal.

Vencido el plazo sealado en el prrafo precedente, el original del documento


electrnico no podr ser visualizado desde el portal institucional, quedando el
sello de seguridad en la reproduccin impresa como medida que garantice la
integridad de la publicidad.

VIII. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, el Jefe de la Oficina
de Tecnologas de la Informacin, los Jefes de las Zonas Registrales, los Jefes
de las Unidades Registrales de las Zonas Registrales, el responsable designado
en la Zona Registral N IX - Sede Lima, los Registradores Pblicos, abogados
certificadores, certificadores y los dems servidores intervinientes, segn sea el
caso.

IX. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES


9.1. Implementacin de funcionalidad al mdulo Caja nica
La Oficina General de Tecnologas de la Informacin (OGTI) en el plazo mximo
de seis (06) meses contados a partir de la fecha de publicacin de la presente
directiva, debe habilitar en el mdulo Caja nica la funcionalidad que permita
determinar a travs del ingreso del nmero de ttulo archivado objeto de copia
informativa o certificado literal, si corresponde a uno electrnico con firma digital,
as como indicar el nmero de hojas para los efectos del pago del derecho
registral.

9.2. Implementacin de controles de seguridad en la visualizacin e impresin


desde el Sistema Informacin Registral (SIR)
La Oficina General de Tecnologas de la Informacin (OGTI) en el plazo mximo
de tres (3) meses contados a partir de la fecha de publicacin de la presente
directiva, debe habilitar en el Sistema de Informacin Registral (SIR-SUNARP)
los controles necesarios que permitan incorporar la justificacin del servidor
responsable para el acceso y/o impresin de los documentos electrnicos con
firma digital.

512
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

9.3. Competencia nacional para expedir copia informativa o certificado literal


de ttulo archivado
El servidor responsable tiene competencia nacional para expedir la copia
informativa o certificado literal de ttulo archivado en soporte papel, siempre que
se traten de documentos electrnicos con firma digital.

9.4. Implementacin del Cdigo de verificacin y direccin web en la


reproduccin impresa en soporte papel
La Oficina General de Tecnologas de la Informacin (OGTI) en el plazo mximo de
seis (6) meses contados a partir de la fecha de publicacin de la presente directiva,
debe habilitar el cdigo de verificacin y direccin web en la reproduccin de los
documentos electrnicos con firma digital que son impresos desde el Sistema de
Informacin Registral (SIR-SUNARP).

Las copias informativas y certificados literales de ttulos archivados que sean


expedidos antes de la implementacin del cdigo de verificacin y direccin
web, deben contener el sello de seguridad en la hoja u hojas que conforman
dicha publicidad, en el que indique que la reproduccin impresa proviene del
documento electrnico con firma digital.

513
Aprueban Directiva N 03 -2016-SUNARP/SN, Directiva que regula la
atencin y expedicin de informacin registral que no forma parte del
Archivo Registral

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 038-2016-SUNARP/SN

Lima, 18 de febrero de 2016

VISTOS, el Informe Tcnico N 002 -2016-SUNARP/DTR emitido por la Direccin


Tcnica Registral, el memorndum N 022-2016-SUNARP/OGAJ emitido por la
Oficina General de Asesora Jurdica y el memorndum N 077-2016-SUNARP/
OGTI emitido por la Oficina General de Tecnologas de la Informacin, y;

CONSIDERANDO:
Que, mediante resolucin del Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos N281-2015-SUNARP/SN se aprueba el Reglamento del Servicio de
Publicidad Registral que regula los requisitos, procedimiento y formalidades para
la expedicin de la publicidad registral formal;

Que, la publicidad registral formal tiene como alcance la exteriorizacin de la


informacin que corresponde nicamente a los documentos que integran el
archivo registral, debido a que se trata de documentacin vinculada a la extensin
de asientos registrales que producen efectos jurdicos en el trfico econmico, a
travs la aplicacin de los principios registrales como la legitimacin, fe pblica,
oponibilidad, prioridad, entre otros.

Que, al encontrarse circunscrita la publicidad formal a la informacin que obra


en el archivo registral, el reglamento del Servicio de Publicidad no ha previsto
regular aquellas otras fuentes de informacin que el registro produce como
consecuencia de procedimientos administrativos especiales o generados por su
propia base de datos, los cuales son requeridos por los administrados;

Que, asimismo el Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Sunarp


aprobado por Decreto Supremo N008-2004-JUS, establece una serie de
servicios de informacin registral que no forman parte del archivo registral, pero
que se encuentran a disposicin de los administrados previo pago del derecho
registral correspondiente;

Que, en ese sentido se ha visto por conveniente emitir una directiva con la
finalidad de regular, unificar y sistematizar los distintos servicios de informacin
registral que brinda el registro, cuyos datos no forman parte del archivo registral,
pero que se encuentran comprendidos en el TUPA de la Sunarp y son requeridos
por los administrados;

514
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

Que, de otro lado, con la finalidad simplificar y facilitar la atencin de los servicios
de informacin registral de los administrados, se ha elaborado un nuevo formulario
denominado Solicitud de Servicios Registrales que incorpora todos los medios
de informacin que brinda el registro comprendidos en la presente Directiva, a
efectos que el administrado seale el tipo de informacin que requiere;

Que, asimismo se ha procedido con modificar el formulario de Solicitud de


Publicidad Registral en el rubro (3) sobre los tipos de publicidad formal que
brinda el registro, habindose reestructurado dicho rubro, retirando aquellos
servicios de informacin que no forman parte del archivo registral y que se
encuentran regulados en la presente directiva;

Que, en ese sentido el formulario de Solicitud de Publicidad Registral mantiene


nicamente aquellos servicios registrales comprendidos como publicidad
registral formal, detallando los tipos de publicidad de mayor demanda por los
administrados;

Que, el Consejo Directivo de la SUNARP en su sesin N 322, de fecha 15 de


febrero de 2016, y en uso de la atribucin conferida por el literal b) del artculo
7 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Sunarp, aprobado
por Decreto Supremo N 012-2013-JUS, acord aprobar por unanimidad el
Proyecto de Directiva que regula la atencin y expedicin de los medios de
informacin registral que no forman parte del archivo registral, encomendando
al Superintendente Nacional la formalizacin del acuerdo;

Contando con el visado de la Oficina General de Asesora Jurdica, la Direccin


Tcnica Registral y la Oficina General de Tecnologas de la Informacin, todas de
la SUNARP;

Estando a lo acordado y, de conformidad con la facultad conferida por el literal


x) del artculo 9 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUNARP,
aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 03 -2016-SUNARP/SN, Directiva que
regula la atencin y expedicin de informacin registral que no forma parte del
Archivo Registral.

Artculo Segundo.- Aprobar la modificacin del Formulario de Solicitud de


Publicidad Registral conforme al detalle previsto en el Anexo 1 de la presente
resolucin.

515
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo Tercero.- Aprobar el nuevo Formulario de Solicitud de Servicios


Registrales que debe ser utilizado a nivel nacional, por todas las Oficinas
Registrales que conforman el Sistema Nacional de los Registros Pblicos;
conforme al detalle previsto en el Anexo 2 de la presente resolucin.

Artculo Cuarto.- Lo dispuesto en la presente resolucin entrar en vigencia al


da hbil siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. Las Oficinas
Registrales que a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolucin, an
mantuvieran en stock el formulario de "Solicitud de Publicidad Registral", podrn
seguir utilizndolo para los servicios contenidos en la directiva que aprueba la
presente resolucin y los contenidos en el Reglamento del Servicio de Publicidad
Registral.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

516
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

DIRECTIVA N 03-2016-SUNARP/SN

I. OBJETO
La directiva tiene por objeto regular la atencin y expedicin de los servicios de
informacin contenida en el registro, que sin formar parte del archivo registral,
brindan datos y documentos relevantes para el establecimiento de relaciones
jurdicas.

II. FINALIDAD
Brindar de manera uniforme, oportuna y eficiente los servicios de informacin
registral que se encuentran comprendidos en la base de datos, ttulos en trmite
y dems documentacin que no forma parte del archivo registral.

III. BASE LEGAL


3.1. Ley N 26366, Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos y la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP) y sus
modificatorias.
3.2. Decreto Supremo N 012-2013-JUS, que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos.
3.3. Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos
aprobado por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos
N 126-2012-SUNARP/SN.
3.4. Reglamento del Servicio de Publicidad Registral, aprobado por Resolucin del
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 281-2015-SUNARP/SN.

IV. ALCANCE
Las disposiciones de esta directiva son de mbito nacional y de aplicacin en
todos los rganos desconcentrados de la Sunarp.

V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Alcance
La informacin registral comprende la exteriorizacin de los datos digitales
o en soporte papel, generados en el procedimiento de calificacin registral
o de procedimientos administrativos especiales a cargo de los rganos
desconcentrados de la Sunarp, que no forman parte del archivo registral.

5.2. Fuentes para expedir los servicios de informacin registral


Las fuentes para expedir los servicios de informacin registral se encuentran
conformados por la base de datos del Sistema de Informtico Registral (SIR, SARP

517
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

y SIR-RPV), los ttulos en trmites y los archivos administrativos provenientes de


procedimientos especiales a cargo de la Sunarp conforme a la normatividad especial.

5.3. Competencia del servidor responsable para expedir el servicio de


informacin registral.-
El servidor responsable es el cajero, certificador, abogado certificador o
registrador encargado de expedir el servicio de informacin registral de acuerdo
con lo sealado en la presente directiva.

5.4. Solicitud de informacin registral.-


Las solicitudes de informacin registral se expiden de acuerdo a lo regulado en la
presente directiva previo pago de los derechos registrales establecidos en el TUPA
de la Sunarp, por lo que no se encuentran comprendidas dentro de los alcances de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, Ley N 27806.

5.5. Participacin del fedatario.-


Dentro de las disposiciones especficas para expedir los servicios regulados en
la presente directiva, se debe entender como fedatario al servidor pblico de la
Sunarp designado para ejercer dicha funcin.

VI. DISPOSICIONES ESPECFICAS


6.1. Lectura de ttulo en trmite
6.1.1. Definicin:
La lectura de ttulo en trmite es el acceso al documento en soporte papel o
electrnico que contiene el acto o derecho inscribible presentado en cualquier
oficina registral de la Sunarp, y que se encuentra en proceso de calificacin por la
instancia registral en tanto dure la vigencia del asiento de presentacin.

6.1.2. Requisitos:
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nombre, tipo y
nmero de documento de identidad del solicitante. Asimismo, se debe
sealar el nmero de ttulo, fecha de presentacin y registro jurdico.
b) Pago del derecho registral.

6.1.3. Procedimiento:
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad. El servidor responsable deriva el formulario al
Registrador encargado de la calificacin del ttulo en trmite, quien designa
al personal a su cargo para que se apersone a la sala de lecturas con el ttulo
solicitado. El plazo para la atencin del servicio es en el da.

El tiempo de la consulta es de una (01) hora, en el cual, el personal designado


debe permanecer en la sala de lectura custodiando la conservacin e integridad
de los documentos que conforman el ttulo en trmite.

518
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

Tratndose de un ttulo en soporte electrnico la lectura se efecta mediante el


servicio de visualizacin en los computadores ubicados en las oficinas registrales
para atencin del usuario. El acceso a los ttulos electrnicos en trmite se realiza
desde la Consulta Registral.

El usuario se encuentra prohibido de realizar la reproduccin, sustraccin,


alteracin o modificacin de la documentacin conformante del ttulo materia de
consulta, bajo responsabilidad de adoptar las acciones legales correspondientes.

6.2. Duplicado del formulario de solicitud de inscripcin


6.2.1. Definicin:
El duplicado del formulario de solicitud de inscripcin consiste en la emisin de
una constancia que replica la informacin del asiento de presentacin generada
por el Diario ante la prdida o extravo del formulario de solicitud de inscripcin,
permitiendo realizar los trmites vinculados al procedimiento de inscripcin
registral.

6.2.2. Requisitos:
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nombre, tipo y
nmero de documento de identidad del solicitante. Asimismo, se debe
sealar el nmero de ttulo, fecha de presentacin y registro jurdico.
b) Pago del derecho registral.

6.2.3. Procedimiento:
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad.

El Duplicado del formulario de solicitud de inscripcin debe ser solicitado por


el presentante del ttulo. En caso el formulario lo presente un tercero, se debe
adjuntar la carta poder con firma certificada del presentante del ttulo por notario
o fedatario.

El cajero expide el duplicado del formulario de solicitud de inscripcin utilizando


el Sistema Informtico Registral. El plazo mximo para la expedicin es de un (1)
da hbil.

6.3. Duplicado del formulario de solicitud de atencin de publicidad


6.3.1. Definicin:
El duplicado del formulario de solicitud de publicidad consiste en la emisin de
una constancia que replica la informacin del nmero de atencin generado por
el Diario ante la prdida o extravo del formulario de la solicitud de publicidad,
permitiendo realizar los trmites vinculados al procedimiento de publicidad
registral.

519
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.3.2. Requisitos:
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nombre, tipo y
nmero de documento de identidad del solicitante. Asimismo, se debe
sealar la fecha de la atencin y el registro jurdico.
b) Pago del derecho registral

6.3.3. Procedimiento:
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad.

El Duplicado del formulario de solicitud de publicidad debe ser solicitado por


el presentante de la atencin generada en el Diario. En caso el formulario sea
presentada por un tercero, se debe adjuntar la carta poder con firma certificada
del presentante por notario o fedatario.

El cajero expide el duplicado del formulario de Solicitud de Publicidad utilizando


el sistema informtico Registral (SIR). El plazo mximo para la expedicin es de
un (1) da hbil.

6.4. Duplicado de credencial de verificador comn, catastral y AD-HOC


6.4.1. Definicin:
Consiste en la reimpresin y certificacin de la credencial del verificador comn,
catastral o ad hoc, que cuente con inscripcin vigente en el ndice de Verificadores.

6.4.2. Requisitos:
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nombre, tipo y nmero
de documento de identidad del solicitante. Asimismo, debe sealarse los datos
relativos al verificador y a la credencial sobre la que se requiere el duplicado.
b) Denuncia policial de prdida o robo en copia certificada expedida por la
Comisara de la Polica Nacional del Per.
c) Una (01) fotografa tamao carn.
d) Pago del derecho registral

6.4.3. Procedimiento:
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad. El cajero debe utilizar el sistema de verificacin por
comparacin biomtrica del Reniec para acreditar la identidad del presentante
de la solicitud de duplicado de credencial de verificador.

El duplicado de credencial debe ser solicitado por el mismo verificador. En caso


el formulario sea presentado por un tercero, se debe adjuntar la carta poder con
firma certificada del verificador por notario o fedatario.

El Registrador competente califica los requisitos presentados, verifica la vigencia


de la inscripcin del verificador y procede a la reimpresin de la credencial; la
cual es derivada a la Oficina de Mesa de Partes para su entrega al solicitante.

520
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

No es posible solicitar varios ejemplares del mismo servicio.

El plazo mximo para la expedicin del duplicado de Credencial de verificador


es de tres (3) das hbiles.

6.5. Relacin de verificador comn, catastral y AD HOC


6.5.1. Definicin:
El listado de verificador comn, catastral y ad hoc contiene la relacin de los
verificadores registrados y vigentes correspondientes a la Zona Registral solicitada,
precisando el nombre del verificador, profesin, nmero de colegiatura, tipo de
verificador, nmero de credencial, su direccin y nmero de telfono.

6.5.2. Requisitos:
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del tipo de verificador y
zona registral; nombre, tipo y nmero del documento oficial de identidad del
solicitante.
b) Pago del derecho registral, el cual se efecta por cada hoja que se expida.

6.5.3. Procedimiento:
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad.

El cajero expide el listado de acuerdo al tipo de verificador y zona registral


especificada en el formulario, utilizando el sistema informtico Registral. La
cantidad de hojas a imprimir est en funcin del derecho registral abonado.

El plazo mximo para la expedicin del listado de verificador comn, catastral o


ad-hoc es de un (1) da hbil.

6.6. Certificado de acreditacin de ndice de verificador comn, catastral y AD-


HOC
6.6.1. Definicin:
El certificado de acreditacin permite informar si el verificador cuenta con
inscripcin vigente en la Zona Registral, precisando el nombre del verificador,
profesin, nmero de colegiatura, tipo de verificador y nmero de credencial.

6.6.2. Requisitos:
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nombre del
verificador, tipo de verificador y zona registral; nombre, tipo y nmero del
documento oficial de identidad del solicitante.
b) Pago del derecho registral.

6.6.3. Procedimiento:
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad.

521
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El Registrador competente verifica la vigencia de la inscripcin como verificador


y procede a la impresin del certificado solicitado; el cual es derivado a la Oficina
de Mesa de Partes para su entrega al solicitante.

En caso conste una sancin del verificador que dispone la suspensin en el


ndice de Verificadores, el registrador deber denegar la solicitud indicando en
la esquela la fecha de culminacin de la suspensin impuesta.

El plazo mximo para la expedicin del Certificado de acreditacin de ndice de


verificador comn, catastral o ad hoc es de tres (3) das hbiles.

6.7. Constancia de martillero pblico


6.7.1. Definicin:
La constancia de martillero pblico permite informar si el martillero cuenta con
registro vigente en la Sunarp para el ejercicio de sus funciones. En la constancia
se precisa el nombre del martillero, nmero de registro y nmero de la resolucin
que lo designa.

6.7.2. Requisitos
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nombre del martillero
pblico y la zona registral; nombre, tipo y nmero del documento oficial de
identidad del solicitante.
b) Pago del derecho registral.

6.7.3. Procedimiento
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad.

El servidor competente verifica la vigencia de la inscripcin como martillero y


procede a la impresin de la constancia solicitada; la cual es derivada a la Oficina
de Mesa de Partes para su entrega al solicitante.

El plazo mximo para la expedicin de la constancia de martillero pblico es de


tres (3) das hbiles.

6.8. Duplicado de tarjeta de identificacin vehicular


6.8.1. Definicin:
Consiste en la expedicin y certificacin de una nueva Tarjeta de Identificacin
Vehicular, que contiene las caractersticas registrables del vehculo.

6.8.2. Requisitos:
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nmero de placa
de rodaje de vehculo; nombre, tipo y nmero del documento oficial de
identidad del solicitante.
b) Denuncia policial de prdida o robo en copia certificada expedida por la
Comisara de la Polica Nacional del Per; o, en caso del deterioro, se adjunta la
tarjeta de identificacin vehicular deteriorada sin requerir la denuncia policial.

522
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

c) Formulario notarial con la firma certificada notarialmente del titular.


d) Pago de derecho registral.

6.8.3. Procedimiento:
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad. El cajero debe utilizar el sistema de verificacin por
comparacin biomtrica del Reniec para acreditar la identidad del presentante
de la solicitud de duplicado de Tarjeta de Identificacin Vehicular.

El Duplicado de Tarjeta de Identificacin Vehicular es requerido por el titular


registral del vehculo. En caso el formulario sea presentada por un tercero,
se debe adjuntar la carta poder con firma certificada notarialmente del titular
registral.

El abogado certificador o registrador califica los requisitos presentados, verifica


que no conste vigente una anotacin de retiro temporal o definitivo del vehculo
o ttulos pendientes incompatibles; para que proceda con la expedicin de la
Tarjeta de Identificacin Vehicular y la derive a la Oficina de Mesa de Partes para
su entrega al solicitante.

No es posible solicitar varios ejemplares del mismo servicio.

El plazo mximo para la expedicin del duplicado de Tarjeta de Identificacin


Vehicular es de tres (3) das hbiles.

6.9. Cambio voluntario al nuevo diseo de tarjeta de identificacin vehicular


6.9.1. Definicin:
Consiste en el canje de la antigua Tarjeta de Propiedad Vehicular o de un formato
anterior de tarjeta de identificacin vehicular por el nuevo diseo aprobado por
resolucin de Superintendencia, que contiene las caractersticas registrables del
vehculo sin precisar los datos del propietario.

6.9.2. Requisitos:
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nmero de placa
de rodaje de vehculo; nombre, tipo y nmero del documento oficial de
identidad del solicitante.
b) Formulario de cambio voluntario de tarjeta conteniendo la firma del
propietario certificada por notario o fedatario.
c) Pago de derecho registral.

6.9.3. Procedimiento:
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad. El cajero debe utilizar el sistema de verificacin por
comparacin biomtrica del Reniec para acreditar la identidad del presentante
de la solicitud de cambio voluntario de Tarjeta de Identificacin Vehicular.

523
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El cambio voluntario es requerido por el titular registral. En caso el formulario sea


presentado por un tercero, se debe adjuntar la carta poder con firma certificada
notarialmente del titular registral.

El abogado certificador o registrador califica los requisitos presentados, verifica


que no conste vigente una anotacin de retiro temporal o definitivo del vehculo
o ttulos pendientes incompatibles; para que proceda con la expedicin de la
Tarjeta de Identificacin Vehicular y la derive a la Oficina de Mesa de Partes para
su entrega al solicitante.

El solicitante entrega al registro la tarjeta antigua al momento de recibir el nuevo


diseo de Tarjeta de Identificacin Vehicular.

No es posible solicitar varios ejemplares del mismo servicio.

El plazo mximo para la expedicin del nuevo diseo de Tarjeta de Identificacin


Vehicular es de tres (3) das hbiles.

6.10. Duplicado de orden de giro


6.10.1. Definicin
Consiste en la expedicin y certificacin de un nuevo documento donde conste el
nombre del titular registral, el nmero de placa de rodaje y algunas caractersticas
registrables del vehculo; con la finalidad de tramitar la Placa nica Nacional de
Rodaje ante la entidad concesionaria.

6.10.2. Requisitos
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nmero de placa
de rodaje de vehculo; nombre, tipo y nmero del documento oficial de
identidad del solicitante.
b) Escrito solicitando el duplicado de la orden de giro con la firma del propietario
certificada por notario o fedatario.
c) Pago de derecho registral.

6.10.3. Procedimiento
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad. El cajero debe utilizar el sistema de verificacin por
comparacin biomtrica del Reniec para acreditar la identidad del presentante
de la solicitud del Duplicado de Orden de Giro.

El Duplicado de Orden de Giro es requerido por el titular registral. En caso el


formulario sea presentado por un tercero, se debe adjuntar la carta poder con
firma certificada del titular registral por notario o fedatario.

El abogado certificador o registrador califica los requisitos presentados, verifica


que no conste vigente una anotacin de retiro temporal o de retiro definitivo,
anotacin de robo del vehculo o ttulos pendientes incompatibles; para que
proceda con la expedicin del Duplicado de Orden de Giro y la derive a la Oficina
de Mesa de Partes para su entrega al solicitante.

524
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

La orden de giro expedida dentro del procedimiento de inscripcin registral


sobre la inmatriculacin del vehculo no tiene plazo de caducidad.

No es posible solicitar varios ejemplares del mismo servicio.

El plazo mximo para la expedicin del Duplicado de Orden de Giro es de tres


(3) das hbiles.

6.11. Autorizacin de regrabacin de motor


6.11.1. Definicin
Consiste en la expedicin y certificacin de un documento que autoriza al titular
registral, a solicitar ante la entidad competente la regrabacin del nmero de
motor de su vehculo.

6.11.2. Requisitos
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nmero de placa
de rodaje de vehculo; nombre, tipo y nmero del documento oficial de
identidad del solicitante.
b) Escrito solicitando la autorizacin de regrabacin de motor con la firma del
propietario certificada por notario o fedatario.
c) Certificado policial de identificacin vehicular expedido por la DIPROVE o
entidad equivalente.
d) Pago de derecho registral.

6.11.3. Procedimiento
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad. El cajero debe utilizar el sistema de verificacin por
comparacin biomtrica del Reniec para acreditar la identidad del presentante
de la solicitud de autorizacin de regrabacin de motor.

La autorizacin de regrabacin de motor es requerido por el titular registral. En


caso el formulario sea presentada por un tercero, se debe adjuntar la carta poder
con firma certificada del titular registral por notario o fedatario.

El abogado certificador o registrador califica los requisitos presentados, verifica


que no conste vigente una anotacin de retiro temporal o de retiro definitivo,
anotacin de robo del vehculo o ttulos pendientes incompatibles; para que
proceda con la expedicin de la autorizacin de regrabacin de motor y la derive
a la Oficina de Mesa de Partes para su entrega al solicitante.

Est prohibida la asignacin de nuevos nmeros de serie o de motor de un


vehculo.

No es posible solicitar varios ejemplares del mismo servicio.

El plazo mximo para la expedicin de la autorizacin de regrabacin de motor


es de tres (3) das hbiles.

525
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

6.12. Publicidad masiva del sistema informtico vehicular


6.12.1. Definicin
La publicidad masiva se proporciona sobre la base de la informacin contenida
en los campos estructurados del Sistema Informtico Registral del Registro de
Propiedad Vehicular - SIR RPV. Dicha informacin slo se brinda de manera
estadstica, a travs de cantidades sin el detalle individualizado de los vehculos.

6.12.2. Requisitos
a) Formulario aprobado por la Sunarp con nombre, tipo y nmero del documento
oficial de identidad del solicitante.
b) Escrito solicitando la publicidad masiva del sistema informtico vehicular con
firma certificada por notario o fedatario en el que se precise las caractersticas
registrables de la informacin requerida.
c) Pago de derecho registral.

6.12.3. Procedimiento
El procedimiento se inicia con la presentacin del formulario a travs de la
ventanilla de Caja-Publicidad. El cajero debe utilizar el sistema de verificacin por
comparacin biomtrica del Reniec para acreditar la identidad del presentante
de la solicitud de publicidad masiva del sistema informtico vehicular.

La informacin es elaborada por el rea de informtica y enviada al certificador


para la entrega al usuario.

Cuando la solicitud de publicidad masiva se refiera a distintas informaciones


estadsticas, las mismas se podrn proporcionar en medios magnticos a solicitud
del usuario.

Excepcionalmente, a solicitud de una entidad pblica, se puede otorgar


publicidad masiva con informacin individualizada del vehculo siempre que
conste en los campos estructurados del sistema informtico, la cual es entregada
en medios magnticos que contengan imgenes que no permitan la manipulacin
o extraccin de la informacin contenida.

En el caso que la informacin incluya varias Oficinas Registrales, deber recurrirse


al trmite de oficina receptora y Oficina de Destino.

El plazo mximo para la expedicin de la publicidad masiva del sistema


informtico vehicular es de diez (10) das hbiles.

6.13. Autenticacin de firma del registrador


6.13.1. Definicin
La autenticacin de firma del registrador da fe de la legitimidad de la certificacin
efectuada sobre un certificado literal o compendioso que se requiera presentar
en el extranjero.

526
DIRECTIVAS APROBADAS DURANTE EL 2016

6.13.2. Requisitos
a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nombre, tipo y
nmero de documento de identidad del solicitante.
b) Certificado literal o compendioso sobre el que se requiere la autenticacin
c) Pago del derecho registral.

6.13.3. Procedimiento
El procedimiento se inicia con el pago del derecho registral en la ventanilla de
Caja. La presentacin del formulario se efecta a travs de la Oficina de Trmite
documentario, la que derivar la solicitud al Funcionario autorizado a efecto que
proceda a su autentificacin y lo remita a Trmite Documentario para su entrega
al solicitante.

El plazo mximo para la autenticacin de firma del registrador es de tres (03) das
hbiles.

VII. RESPONSABILIDAD
Son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, los Jefes de las
Zonas Registrales, los Jefes de las Unidades Registrales de las Zonas Registrales,
los Registradores Pblicos, abogados certificadores, certificadores, cajeros y los
dems servidores intervinientes, segn sea el caso.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIA


NICA[2].- Las disposiciones previstas en el Ttulo III del Reglamento del Servicio
de Publicidad Registral aprobado por Resolucin del Superintendente Nacional
de los Registros Pblicos N 281-2015-SUNARP/SN que sean compatibles con las
fi nalidades de estos procedimientos, se aplican supletoriamente sobre aquellos
aspectos no regulados en la presente directiva.

Texto segn Fe de Erratas, publicada el 01/03/2016.


[1]

El texto anterior era el siguiente:


a) Formulario aprobado por la Sunarp con la indicacin del nombre del verifi cador y la zona
registral; nombre, tipo y nmero del documento oficial de identidad del solicitante.

[2]
Texto segn Fe de Erratas, publicada el 01/03/2016.
El texto anterior era el siguiente:
NICA.- Las disposiciones previstas en el Ttulo III del Reglamento del Servicio de Publicidad
Registral aprobado por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
218-2015-SUNARP/SN que sean compatibles con las finalidades de estos procedimientos, se
aplican supletoriamente sobre aquellos aspectos no regulados en la presente directiva.

527
El Peruano / Mircoles 24 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 578751
Anexo 1
Anexo 1

SOLICITUD DE PUBLICIDAD REGISTRAL


Srvase completar con letra imprenta y mayscula (Lea las instrucciones indicadas al reverso de la hoja)

Servidor Pblico de la Oficina Registral de: ...................................................................................................................................................................................

DATOS DEL SOLICITANTE (1)

Apellido paterno Apellido materno Nombre(s) (2)

1 Identificado(a) con: DNI/C.E./Pasaporte/Otro (Especificar): N


Correo Electrnico:
En representacin de:
Persona Natural: . Sector Pblico:
Persona Jurdica: . Sector Privado:
RUC: .

REGISTRO AL QUE CORRESPONDE EL SERVICIO SOLICITADO (2)


Registro de Registro de Registro de Personas Naturales . Registro de Bienes muebles .
Propiedad Inmueble Personas Jurdicas
2 Indicar Registro:(2) Indicar Registro:(2) Indicar Registro:(2) Indicar Registro:(2)
.. .. ..
(Llenar solo cuando la informacin requerida se encuentra en una Oficina Registral distinta de donde se solicita) (*)
Zona Registral:... Oficina Registral:...

PUBLICIDAD SIMPLE PUBLICIDAD CERTIFICADA


-Bsqueda de ndice.............................................. -Certificado Literal de Partida Electrnica -Certificado de Unin de Hecho...........................
-Boleta Informativa............................................... (Tomo/ficha/partida electrnica)...................... -Bsqueda Catastral.............................................
N 123456789

-Copia Informativa de Partida Registral............ -Certificado Literal del Ttulo Archivado............ -Record de Propietarios (historial de dominio)....
-Certificado de Matrcula (aeronave)...................
(Tomo/ficha/partida electrnica) -Certificado Registral Inmobiliario CRI............
-Certificados de Vigencia:
-Copia Informativa de Ttulo Archivado.............. -Certificado Registral Vehicular CRV...............
-De Poder.......................................................
-Visualizacin de Partida........................................ -Certificado Registral de Sucesiones CRES.......
3 -Visualizacin/Exhibicin de Ttulo Archivado....... -Certificado de Cargas Gravmenes...................
-De la Persona Jurdica...................................
-Del Consejo Directivo/Administracin.........
-Otro:. -Certificado Positivo........................................... -Del Directorio/Director.................................
.. -Certificado Negativo......................................... -Del Gerente..................................................
-Certificado Negativo de Denominacin -Del Administrador........................................
-Otros..............................................................
o Razn Social....................................................
-Otros...................................................................
....................................................................

DATOS QUE PERMITAN OTORGAR EL SERVICIO SOLICITADO ** (4):

Apellidos y Nombre/Denominacin o Razn Social N de Copias


OTROS DATOS:
.
DATOS REGISTRALES (4) consignar EL QUE CORRESPONDA:
4 Todos los Registros (Excepto Registro de Bienes Muebles)
Registro de Bienes Muebles (Registro de Propiedad Vehicular, Registro Mobiliario de Contratos,
Registro de Buques, Registro de Naves, Registro de Aeronaves y Registro de Embarcaciones
Pesqueras), Registro de Bienes Muebles vinculados a la Pequea Minera y Minera Artesanal.
Partida Electrnica: Asiento N: Nro. de Placa de Rodaje: Partida Electrnica:
Ficha Registral: Asiento N: Consigne el nmero CERO como:

Nro. de Matrcula
Partida SARP :
Embarcacin Pesquera/ Nro. de Serie/
Tomo: Folio: Asiento N: Buque/Aeronave/Naves Aeronave
Titulo Archivado N: Fecha:
Titulo Archivado N Fecha:

.de del 20.. Firma y huella digital del solicitante

(*) Este servicio solo se brinda cuando la informacin solicitada se encuentra tramitada va Oficina Receptora.
(**) Cuando el certificado solicitado est referido a ms de una persona srvanse anexar los nombres y dems datos que considere necesario en una hoja A4 (original y copia).
Nota: Los certificados que deben ser entregados a los solicitantes se conservarn durante tres meses computados desde la fecha de recepcin por la Mesa de Partes.

528
578752 NORMAS LEGALES Mircoles 24 de febrero de 2016 / El Peruano

Anexo 1
Anexo 1

INSTRUCCIONES

1. Datos del Solicitante: Indique el nombre del solicitante con su respectivo documento de identidad y correo electrnico.

En caso que acte en representacin de otro, indique el nombre de su representado.


En caso sea persona jurdica, srvase indicar la denominacin social o razn social, el nmero del Registro nico del Contribuyente (RUC) y marcar si se trata de una
institucin pblica o institucin privada.

2. Registro al que corresponde el Servicio Solicitado: Segn cuadro adjunto identifique el Registro al que corresponde el servicio solicitado. Por ejemplo, si usted solicita un
Certificado Negativo de Testamento, marque Registro de Personas Naturales y escriba en el Registro: Testamento. En cambio si solicita un Certificado Negativo de
Denominacin o Razn Social, solo marque el casillero correspondiente al Registro de Personas Jurdicas.

REGISTRO DE REGISTRO DE PERSONAS REGISTRO DE PERSONAS REGISTRO DE BIENES


PROPIEDAD INMUEBLE JURDICAS NATURALES MUEBLES
Registro de Predios Sociedades Mandatos y poderes Registro de Propiedad Vehicular

Registro de Concesiones para la Personas jurdicas creadas por Ley Sucesiones Intestadas Registro de Buques
explotacin de servicios pblicos
E.I.R.L. Testamentos Registro de Aeronaves
Registro de Derechos Mineros
Asociaciones Comerciantes Registro de Naves

Fundaciones Personal Registro de Embarcaciones Pesqueras

Comits Gestin de Intereses Registro Mobiliario de Contratos

Cooperativas Registro de Bienes Muebles vinculados


a la Pequea Minera y Minera Artesanal
Comunidades Campesinas

Comunidades Nativas

Rondas Campesinas

Organizaciones Sociales de Base

Cafae

Sociedades Mineras

Hidrocarburos

3. Servicio Solicitado: Marque con un aspa (X) el tipo de publicidad que solicita. Por ejemplo: si usted solicita un certificado negativo de cualquier registro (Testamento, Sucesin
Intestada, Propiedad, etc) marque el casillero negativo.

4. Datos que permitan otorgar el servicio solicitado: precise los datos que permitan identificar la informacin solicitada:

- En el caso de Testamentos, Sucesiones Intestadas, Poderes, Mandatos, Propiedad, ndice de Verificadores Responsables, entre otros, escriba el nombre del testador, causante,
poderdante, mandante o mandatario, titular, verificador u otro respecto de quien se solicita la publicidad.

- En el recuadro correspondiente al N de copias, precise el nmero de certificados o copias del mismo tipo que desee se le expida.

DATOS REGISTRALES:
Indique el nmero de partida registral, ficha, partida SARP, tomo, folio y nmero de asiento, nmero de la placa del vehculo, nmero de matrcula de la embarcacin pesquera o
nmero de serie de la aeronave.
En caso de solicitar ttulo archivado, debe precisar el nmero del ttulo, ao y fecha de presentacin.

Lo invitamos a visitar nuestra pgina web: www.sunarp.gob.pe e ingresar a nuestros servicios en lnea.

Usted puede hacer seguimiento


de su solicitud en: Opcin: Estado de Solicitudes
Seguimiento de
Estado de Ttulo

Para cualquier informacin, orientacin y/o consulta, comunquese con:

Registra y protege lo tuyo

529
El Peruano / Mircoles 24 de febrero de 2016 NORMAS LEGALES 578753
Anexo 2

Anexo 2

SOLICITUD DE SERVICIOS REGISTRALES


Srvase completar con letra imprenta y mayscula (Lea las instrucciones indicadas al reverso de la hoja)

Servidor Pblico de la Oficina Registral de: ...................................................................................................................................................................................

DATOS DEL SOLICITANTE

Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)

1 Identificado(a) con: DNI/C.E./Pasaporte/Otro (Especificar): N


Correo Electrnico:
En representacin de:
Persona Natural: .. Sector Pblico:
Persona Jurdica: .... Sector Privado:
RUC: .

SERVICIOS VINCULADOS AL REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE SERVICIOS VINCULADOS AL REGISTRO DE BIENES MUEBLES
Lectura de Ttulo en Trmite Lectura de Ttulo en Trmite
Duplicado del Formulario de Solicitud de Inscripcin/Publicidad Duplicado del Formulario de Solicitud de Inscripcin/Publicidad
Relacin de Verificadores hbiles/Bsqueda: Duplicado de Tarjeta de Identificacin Vehicular
Comn Catastral Ad Hoc Cambio voluntario de Tarjeta de Identificacin Vehicular
Certificado de Acreditacin de ndice de Verificadores: Duplicado de Orden de Giro
N 123456789

Comn Catastral Ad Hoc Autorizacin de Regrabacin de Nmero de Motor


Duplicado de Credencial de Verificador: Constancia de Martillero Pblico
Comn Catastral Ad Hoc Publicidad Masiva del Sistema Informtico Vehicular
Autenticacin de firma del Registrador Autenticacin de firma del Registrador
2 Otros: Otros:
.. ..
SERVICIOS VINCULADOS AL REGISTRO DE PERSONAS NATURALES SERVICIOS VINCULADOS AL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS
Lectura de Ttulo en Trmite Lectura de Ttulo en Trmite
Duplicado del Formulario de Solicitud de Inscripcin/Publicidad Duplicado del Formulario de Solicitud de Inscripcin/Publicidad
Autenticacin de firma del Registrador Autenticacin de firma del Registrador
Otros: Otros:..
. .
(Llenar solo cuando la informacin requerida se encuentra en una Oficina Registral distinta de donde se solicita) (*)
Zona Registral: ....................... Oficina Registral: .......................

DATOS QUE PERMITAN OTORGAR EL SERVICIO SOLICITADO

Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)


3
Partida electrnica: .................... N de Placa de Rodaje: ..................... N de Matrcula: ....................
N de ttulo en trmite: .................. N de Credencial: ..............................
Otros: .........
(*) En caso la informacin solicitada deba ser emitida por una Oficina Registral distinta de donde se solicita el servicio, este ser tramitado va oficina Receptora, siempre que el
servicio lo permita.
.
Nota: La informacin o documentacin emitida a los solicitantes, pendiente de recojo, se conservar durante tres meses computados desde la fecha de recepcin por Mesa de
Partes.

530
578754 NORMAS LEGALES Mircoles 24 de febrero de 2016 / El Peruano

Anexo 2

Anexo 2

INSTRUCCIONES

1. Datos del Solicitante: Indique el nombre del solicitante con su respectivo documento de identidad y correo electrnico.

En caso que acte en representacin de otro, indique el nombre de su representado.


En caso sea persona jurdica, srvase indicar la denominacin social o razn social, el nmero del Registro nico del Contribuyente (RUC) y marcar si se trata de una
institucin pblica o institucin privada.

2. Servicio solicitado: Identifique el servicio y marque con un aspa (X) el tipo de informacin que desea obtener.

3. Datos que permitan otorgar el servicio solicitado: En el caso de Bsqueda de Verificador, Certificado de Acreditacin de ndice de Verificadores, Constancia de
Martillero, y dems servicios que lo requieran, escriba el nombre de la persona respecto de la cual se desea obtener la informacin solicitada.

En caso de Lectura del Ttulo en Trmite, precise el nmero y ao del ttulo respecto del cual se efectuar la lectura.

Lo invitamos a visitar nuestra pgina web: www.sunarp.gob.pe e ingresar a nuestros servicios en lnea.

Usted puede hacer seguimiento


de su solicitud en: Opcin: Estado de Solicitudes
Seguimiento de
Estado de Ttulo

Para cualquier informacin, orientacin y/o consulta, comunquese con:

Registra y protege lo tuyo

531
REGLAMENTOS VIGENTES

533
Reglamento del Registro de Sociedades

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 200-2001-SUNARP/SN

Lima, 24 de julio de 2001

CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 26366, se crea el Sistema Nacional de los Registros
Pblicos y la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, organismo
descentralizado autnomo del Sector Justicia, el cual tiene por objeto dictar las
polticas y normas tcnico-administrativas de los Registros Pblicos;

Que, mediante Resoluciones del 17 de diciembre de 1936 y 15 de mayo de 1969,


expedidas por la Corte Suprema de la Repblica se aprob el Reglamento de
las Inscripciones y el Reglamento Mercantil, vigentes a la fecha, cuyas normas
requieren ser adecuadas al nuevo marco legal societario;

Que, esta Superintendencia, mediante Resolucin N 051-98-SUNARP, de fecha


13 de marzo de 1998, constituy una Comisin encargada de proponer las
reformas a la Seccin Segunda del Reglamento de las Inscripciones, as como al
Reglamento del Registro Mercantil, que resultaran necesarios para adecuar sus
disposiciones a la Ley General de Sociedades, Ley N 26887;

Que, posteriormente, mediante Resolucin N 053-2001-SUNARP/SN, del 27 de


febrero del presente ao, se design una nueva Comisin encargada de revisar
el Proyecto del Reglamento del Registro de Sociedades elaborado por la anterior
comisin, as como proponer para su aprobacin por la Alta Direccin de la
SUNARP, el Proyecto Final de dicho Reglamento;

Que, es facultad del Directorio de la SUNARP, dictar las normas requeridas para
la eficacia y seguridad jurdica de la funcin registral, de conformidad con lo
dispuesto en el literal b) del Artculo 18 de la Ley N 26366;

Que, la Comisin aludida en el cuarto considerando, ha entregado el Proyecto Final del


Reglamento del Registro de Sociedades, cuyo texto fue aprobado, por unanimidad,
por el Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha 18 de julio del 2001;

Estando a lo acordado, y en uso de las facultades conferidas por el Artculo 7,


literal v) del Estatuto de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos;

SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar el nuevo Reglamento del Registro de Sociedades,
el mismo que consta de Ttulo Preliminar, cuatro Ttulos, ciento sesentinueve
artculos, cuatro Disposiciones Transitorias y siete Disposiciones Finales, cuyo
texto forma parte integrante de la presente resolucin.
Regstrese, comunquese y publquese.
JUAN MORALES GODO
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos (e)

534
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

INDICE

TTULO PRELIMINAR

TTULO I: REGLAS APLICABLES A TODAS LAS SOCIEDADES

TTULO II: SOCIEDAD ANNIMA

CAPTULO PRIMERO: DISPOSICIONES ESPECIALES SOBRE SOCIEDAD


ANNIMA
CAPTULO SEGUNDO: JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS
CAPTULO TERCERO: DIRECTORIO
CAPTULO CUARTO: GERENCIA
CAPTULO QUINTO: MODIFICACIN DE ESTATUTO
CAPTULO SEXTO: AUMENTO DE CAPITAL
CAPTULO STIMO: REDUCCIN DE CAPITAL
CAPTULO OCTAVO: SOCIEDAD ANNIMA CERRADA
CAPTULO NOVENO: SOCIEDAD ANNIMA ABIERTA

TTULO III: OTRAS FORMAS SOCIETARIAS

CAPTULO PRIMERO: SOCIEDAD COLECTIVA


CAPTULO SEGUNDO: SOCIEDADES EN COMANDITA
CAPTULO TERCERO: SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA
CAPTULO CUARTO: SOCIEDADES CIVILES

TTULO IV: NORMAS COMPLEMENTARIAS


CAPTULO PRIMERO: EMISIN DE OBLIGACIONES
CAPTULO SEGUNDO: REORGANIZACIN DE SOCIEDADES
SUB CAPTULO I
TRANSFORMACIN
SUB CAPTULO II
FUSIN

535
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SUB CAPTULO III


ESCISIN
SUB CAPTULO IV
REORGANIZACIN SIMPLE
SUB CAPTULO V
REORGANIZACIN DE SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL
EXTRANJERO
SUB CAPTULO VI
REORGANIZACIN DE SUCURSAL ESTABLECIDA EN EL PER DE UNA
SOCIEDAD CONSTITUIDA EN EL EXTRANJERO
CAPTULO TERCERO: SUCURSALES
CAPTULO CUARTO: DISOLUCIN, LIQUIDACIN Y EXTINCIN DE
SOCIEDADES
SUB CAPTULO I
DISOLUCIN
SUB CAPTULO II
EXTINCIN
CAPTULO QUINTO: SOCIEDADES IRREGULARES
CAPTULO SEXTO: PODERES OTORGADOS POR SOCIEDADES
CONSTITUIDAS O SUCURSALES ESTABLECIDAS EN EL EXTRANJERO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIONES FINALES

536
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

TTULO PRELIMINAR

Artculo I.- mbito de aplicacin del Reglamento


Este Reglamento regula las inscripciones que se realizan en el Registro de
Sociedades.

Artculo II.- Principios registrales aplicables


Son aplicables al Registro, los principios registrales previstos en este Reglamento
y los dems regulados por el Reglamento General de los Registros Pblicos y por
el Cdigo Civil.

Artculo III.- Principio de especialidad


Por cada sociedad o sucursal se abrir una partida registral en la que se extender su
primera inscripcin, que ser la del pacto social o la decisin de establecer una sucursal,
respectivamente, as como los actos inscribibles posteriores relativos a cada una.

Para la inscripcin del primer poder otorgado por una sociedad constituida o
sucursal establecida en el extranjero se abrir una partida registral, en la que se
inscribirn todos los poderes y dems actos que los modifiquen o extingan.

Artculo IV.- Fe pblica registral


La inexactitud o invalidez de los asientos de inscripcin del Registro no perjudicar
al tercero que de buena fe hubiere celebrado actos jurdicos sobre la base de los
mismos, siempre que las causas de dicha inexactitud o invalidez no consten en
los asientos registrales.

Artculo V.- Principio de Tracto Sucesivo


Salvo las excepciones previstas en las leyes o en este Reglamento, para extender
una inscripcin se requiere que est inscrito o se inscriba el acto previo necesario
o adecuado para su extensin.

Artculo VI.- Ttulo que da mrito a la inscripcin


La inscripcin se efectuar en mrito de documento pblico, de resolucin
arbitral o de documento privado en los casos expresamente previstos.

Pueden realizarse inscripciones en virtud de documentos otorgados en el


extranjero, siempre que contengan actos o derechos inscribibles conforme a la
ley peruana. Se presentarn en idioma espaol o traducidos a ste y legalizados,
conforme a las normas sobre la materia.

TTULO I

REGLAS APLICABLES A TODAS LAS SOCIEDADES

Artculo 1.- Alcance del Registro de Sociedades


Sin perjuicio de las inscripciones previstas en las disposiciones legales
correspondientes, se inscriben en el Registro:

537
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) Las sociedades constituidas en el pas y sus sucursales;


b) Las sucursales de sociedades constituidas en el extranjero; y,
c) Los poderes otorgados por sociedades constituidas o sucursales establecidas
en el extranjero.

Artculo 2.- Oficina Registral competente


Las inscripciones previstas por este Reglamento, se efectuarn en el Registro
de la Oficina Registral correspondiente al domicilio de la respectiva sociedad o
sucursal.

Los poderes otorgados por sociedades constituidas o sucursales establecidas en


el extranjero, se inscribirn en el Registro de la Oficina Registral correspondiente
al lugar indicado en el poder. Cuando no se hubiere indicado el lugar, se
inscribirn en la Oficina Registral de Lima.

Artculo 3.- Actos inscribibles


De conformidad con las normas de este Reglamento y con la naturaleza jurdica
que corresponda a cada forma de sociedad y a las sucursales, son actos
inscribibles en el Registro:

a) El pacto social que incluye el estatuto y sus modificaciones;


b) Las resoluciones judiciales o arbitrales sobre la validez del pacto social
inscrito; asimismo, las que se refieran a sus modificaciones o a los acuerdos o
decisiones societarias inscribibles;
c) El nombramiento de administradores, liquidadores o de cualquier
representante de la sociedad, su revocacin, renuncia, modificacin o
sustitucin de los mismos. Los poderes, as como su modificacin y, en su
caso, su aceptacin expresa. La revocacin de sus facultades, la sustitucin,
delegacin y reasuncin de las mismas;
d) La delegacin de las facultades y atribuciones de los rganos sociales;
e) La emisin de obligaciones, sus condiciones y sus modificaciones, as como
los acuerdos de la asamblea de obligacionistas que sean relevantes con
relacin a la emisin, su ejecucin, u otros aspectos de la misma.

Las resoluciones judiciales o arbitrales que se refieran a la emisin de obligaciones


de una sociedad y los aspectos referidos tanto a ella, como a los acuerdos inscritos
de la asamblea de obligacionistas;

f) Las resoluciones judiciales o arbitrales que afecten las participaciones sociales;


g) La fusin, escisin, transformacin y otras formas de reorganizacin de
sociedades;
h) La disolucin, los acuerdos de los liquidadores que por su naturaleza sean
inscribibles y la extincin de las sociedades;
i) Los convenios societarios entre socios que los obliguen entre s y para con la
sociedad, siempre que no versen sobre las acciones y no tengan por objeto
el ejercicio de los derechos inherentes a ellas;

538
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

j) Los convenios que versen sobre participaciones o derechos que correspondan


a los socios de sociedades distintas a las annimas;
k) El establecimiento de sucursales y todo acto inscribible vinculado a stas; y,
l) En general, los actos o contratos que modifiquen el contenido de los asientos
registrales o cuya inscripcin prevean las leyes o este Reglamento.

Artculo 4.- Actos no inscribibles


No son inscribibles en el Registro, entre otros sealados en este Reglamento:

a) Los contratos asociativos previstos en la Ley;


b) La transferencia de acciones u obligaciones emitidas por la sociedad; los
canjes y desdoblamientos de acciones u obligaciones; la constitucin,
modificacin o extincin de derechos y gravmenes sobre las mismas, ni las
medidas cautelares o sentencias que se refieran a las acciones u obligaciones;
c) Las sentencias relativas a las deudas de la sociedad o sucursal.

Artculo 5.- Excepcin al principio de tracto sucesivo


La inscripcin de las resoluciones judiciales o arbitrales a que se refieren los
incisos b) y f) del artculo 3 de este Reglamento, no requiere la previa inscripcin
de tales acuerdos o decisiones.

Artculo 6.- Documentos privados que dan mrito a la inscripcin


La inscripcin de actos o acuerdos contenidos en actas que no requieran el
otorgamiento de escritura pblica, se efectuar en mrito a copias certificadas
por Notario. Estas sern transcripciones literales de la integridad o de la parte
pertinente del acta, mecanografiadas, impresas o fotocopiadas, con indicacin
de los datos de la legalizacin del libro u hojas sueltas, folios de los que consta
y donde obran los mismos, nmero de firmas y otras circunstancias que sean
necesarias para dar una idea cabal de su contenido.

Los actos que constan en documentos especiales, se inscribirn slo despus que
hayan sido adheridos o transcritos al libro o a las hojas sueltas correspondientes.
Excepcionalmente, se inscribirn cuando, por razones de imposibilidad manifiesta
debidamente acreditadas a criterio del Registrador, no resulte posible adherirlos
o transcribirlos.

Artculo 7.- Constancias o certificaciones


Las constancias o certificaciones previstas por este Reglamento que sean
expedidas por el gerente general o el representante, debidamente autorizado,
tendrn el carcter de declaraciones juradas, las que se emitirn con las
responsabilidades correspondientes de las personas que las formulan.

La constancia o certificacin incluir el nombre completo, documento de


identidad y domicilio del declarante.

Cuando se trate de constancias o certificaciones que no estn insertas en la


escritura pblica, la firma del declarante deber ser legalizada por Notario o
cuando la ley lo permita por fedatario de la Oficina Registral respectiva.

539
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Las declaraciones juradas o certificaciones que se exigen para la inscripcin de


poderes otorgados por sociedades constituidas o sucursales establecidas en
el extranjero se rigen por las normas contenidas en el Captulo Sexto del Ttulo
Cuarto de este Reglamento.

Artculo 8.- Alcances de la responsabilidad del Registrador


El Registrador debe actuar con la debida diligencia de acuerdo a sus funciones.
No asume responsabilidad por la autenticidad ni por el contenido del libro u hojas
sueltas, acta o documento, ni por la firma, identidad, capacidad o representacin
de quienes aparecen suscribindolos. Tampoco, es responsable por la veracidad
de los actos y hechos a que se refieren las constancias o certificaciones que se
presenten al Registro.

Artculo 9.- Anotaciones preventivas


nicamente se permiten anotaciones preventivas en los siguientes casos:

a) Las demandas y otras medidas cautelares sobre los actos sealados en el


inciso b) y segundo prrafo del inciso e) del artculo 3 de este Reglamento;
b) Resoluciones judiciales o arbitrales no consentidas que ordenen la suspensin
de acuerdos adoptados por la sociedad;
c) Las demandas, embargos y otras medidas cautelares relacionadas con la
participacin del socio en las sociedades distintas a las annimas. Cuando
se trate de las sociedades colectivas o comanditarias simples se tendr en
cuenta lo dispuesto por el artculo 274 de la Ley; y,
d) Las dems que sealen las leyes y este Reglamento.

Artculo 10.- Actos no susceptibles de anotacin preventiva


No son susceptibles de anotacin preventiva:

a) Las medidas cautelares relativas a los bienes de la sociedad o sucursal, sin


perjuicio de su anotacin en la partida registral del bien;
b) Las medidas cautelares que se refieran a las deudas de la propia sociedad o
sucursal.

Artculo 11.- Aplicacin del Reglamento General de los Registros Pblicos


Rigen para las anotaciones preventivas, las disposiciones del Reglamento General
de los Registros Pblicos, en cuanto les sean aplicables.

Artculo 12.- Inscripciones solicitadas fuera del plazo legal


No se requiere mandato judicial para efectuar inscripciones despus de vencidos
los plazos previstos en la Ley.

Artculo 13.- Contenido general de los asientos de inscripcin


Al inscribir acuerdos o decisiones societarias, el Registrador consignar en el
asiento de inscripcin:

540
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

a) El nombre del acto a inscribir;


b) El rgano social que adopt el acuerdo o tom la decisin y su fecha;
c) Lo que sea relevante para el conocimiento de los terceros, segn el acto
inscribible, siempre que aparezca del ttulo;
d) El ttulo que da mrito a la inscripcin, su fecha, el nombre del Notario que
autoriz la escritura pblica o certific las copias de las actas y la provincia
donde ejerce su funcin;
e) El nmero de orden y la fecha de legalizacin del libro u hojas sueltas de actas, el
nombre del Juez o Notario que lo legaliz y la provincia donde ejerce su funcin;
f) El nmero del ttulo que da mrito a la inscripcin, la fecha, hora, minuto y
segundo de su ingreso al Diario del Registro, el nmero del libro diario, los
derechos pagados, el nmero de recibo y la fecha de extensin del asiento.

Artculo 14.- Autorizaciones previas


La inscripcin de sociedades, sucursales y acuerdos societarios que requieran
la previa autorizacin, permiso o licencia de un organismo, dependencia o
entidad pblica slo proceder si en la escritura pblica respectiva se inserta el
documento que la contenga, y en los casos en que la ley no requiera tal insercin,
acompaando copia certificada de la autorizacin, permiso o licencia.

Artculo 15.- Denominacin y razn social


No es inscribible la sociedad que adopte una denominacin completa o abreviada
o una razn social igual a la de otra preexistente en el ndice.

Tampoco es inscribible la sociedad que adopte una denominacin abreviada que


no est compuesta por palabras, primeras letras o slabas de la denominacin
completa. No es exigible la inclusin de siglas de la forma societaria en la
denominacin abreviada, salvo mandato legal en contrario.

Artculo 16.- Igualdad de denominacin o de razn social


Se entiende que existe igualdad cuando hay total coincidencia entre una
denominacin o una razn social con otra preexistente en el ndice, cualquiera
sea la forma societaria adoptada.

Tambin existe igualdad, en las variaciones de matices de escasa significacin


tales como el uso de las mismas palabras con la adicin o supresin de artculos,
espacios, preposiciones, conjunciones, acentos, guiones o signos de puntuacin;
el uso de las mismas palabras en diferente orden, as como del singular y plural.

Artculo 17.- Razn social


Cuando en la razn social aparezca el nombre de una persona que no es socia,
sta o sus sucesores debern comparecer en la correspondiente escritura pblica
brindando su consentimiento al uso de su nombre.

La separacin o exclusin de un socio slo se inscribir si en la escritura pblica


respectiva comparece el socio separado o excluido, dando su consentimiento

541
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

para que su nombre contine apareciendo en la razn social, salvo que previa o
simultneamente se inscriba la modificacin de la razn social.

Artculo 18.- Reserva de preferencia registral


La reserva de preferencia registral salvaguarda una denominacin completa y, en
caso de ser solicitada, su denominacin abreviada, o una razn social, durante
el proceso de constitucin de una sociedad o de modificacin del pacto social.

Artculo 19.- Personas legitimadas para solicitar la reserva


La solicitud de Reserva puede ser presentada por uno o varios socios, el abogado
o el Notario interviniente en la constitucin de una sociedad o en la modificacin
del pacto social, o por la persona autorizada por la propia sociedad, si sta
estuviera constituida.

Artculo 20.- Requisitos de la solicitud de Reserva


La solicitud de Reserva deber presentarse por escrito, conteniendo los siguientes
datos:

a) Nombres y apellidos, documentos de identidad y domicilio de los solicitantes,


con la indicacin de estar participando en el proceso de constitucin;
b) Denominacin completa, y en su caso abreviada, o razn social de la sociedad;
c) Forma de la sociedad;
d) Domicilio de la sociedad; (*)

(*) Literal derogado por el Artculo 2 de la Resolucin de Superintendencia


Nacional de los Registros Pblicos N 188-2009-SUNARP/SN, vigente al inicio
de funcionamiento del Indice Nacional del Registro de Personas Jurdicas,
publicada el 07 julio 2009.

e) Nombres de los socios intervinientes; y,


f) Fecha de la solicitud.

Cuando se trate de la modificacin del pacto social, la solicitud debe contener


los datos consignados en los literales b) y f) y ser presentada por quien se
encuentra autorizado por la sociedad.

Artculo 21.- Presentacin y concesin de la Reserva


La solicitud de Reserva se presenta al Diario de la Oficina Registral del domicilio
de la sociedad, para ser protegida por el principio de prioridad registral. Al
concederse la Reserva, se ingresar la denominacin completa y, en su caso,
la abreviada, o razn social al ndice, lo que se comunicar al interesado, con
indicacin del plazo de vigencia de la Reserva. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de Superintendencia


Nacional de los Registros Pblicos N 188-2009-SUNARP/SN, vigente al inicio
de funcionamiento del Indice Nacional del Registro de Personas Jurdicas,
publicada el 07 julio 2009, cuyo texto es el siguiente:

542
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

Artculo 21.- La solicitud de Reserva se presenta al Diario de cualquier Oficina


Registral del pas, para ser protegida, a nivel nacional, por el principio de prioridad
registral. Al concederse la Reserva se ingresar la denominacin completa y, en
su caso, la abreviada, o razn social al ndice, lo que se comunicar al interesado,
con indicacin del plazo de vigencia de la Reserva.

Artculo 22.- Vigencia de la Reserva


El plazo de vigencia de la Reserva es de treinta das naturales, contados a partir
del da siguiente al de su concesin.

Vencido el plazo, la Reserva caduca de pleno derecho. La caducidad se produce,


antes de este plazo, a solicitud de quien la pidi o por haberse extendido la
inscripcin de la constitucin o modificacin del pacto social materia de la Reserva.

Artculo 23.- La Reserva en la constitucin por oferta a terceros


En la constitucin de una sociedad annima por oferta a terceros, que no tenga la
condicin legal de oferta pblica, el depsito del programa de constitucin en el
Registro conlleva la solicitud de Reserva de la denominacin en el ndice.

Cuando la oferta a terceros tenga la condicin legal de oferta pblica, cualquiera


que participe en el proceso puede solicitar la Reserva. A la solicitud se adjuntar
copia de la resolucin que autoriza la realizacin de la oferta pblica o la
inscripcin del prospecto informativo en el Registro Pblico de Mercado de
Valores de Conasev.

En la constitucin por oferta a terceros, incluyendo los casos de oferta pblica, la


Reserva se mantendr vigente hasta que se inscriba la constitucin de la sociedad
o hasta que el Registro reciba el aviso de extincin del proceso de constitucin,
previsto por el artculo 69 de la Ley. En todo caso, la Reserva caducar, cuando
hayan transcurrido sesenta das calendario desde el vencimiento del plazo en
que debe otorgarse la escritura pblica de constitucin o del vencimiento del
plazo para la colocacin de acciones por oferta pblica.

Artculo 24.- Denegatoria de la Reserva


La Reserva ser denegada en cualquiera de los casos previstos en los Artculos 15
y 16 de este Reglamento, debiendo el Registrador fundamentar la denegatoria.

Artculo 25.- Alcances de la calificacin de la Reserva


El Registrador que conozca de la constitucin o modificacin del pacto social,
respetar la calificacin del ttulo en lo relativo a la denominacin o razn social
materia de la Reserva.

Artculo 26.- Objeto social


No se inscribir el pacto social ni sus modificaciones, cuando el objeto social
o parte del mismo contenga expresiones genricas que no lo identifique
inequvocamente.

543
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 27.- Duracin de la sociedad


En el asiento de inscripcin del pacto social, de sus modificaciones o del
establecimiento de sucursal, deber indicarse si el plazo es determinado o
indeterminado y la fecha de inicio de sus actividades.

Cuando el plazo de duracin de la sociedad o sucursal sea determinado, se


indicar la fecha de vencimiento, si ste hubiese sido sealado. En caso se fije en
das, meses o aos, el Registrador determinar e indicar en el asiento la fecha
en que opera la causal de disolucin de pleno derecho, prevista en el artculo 19
de la Ley, aplicando para el cmputo las reglas del artculo 183 del Cdigo Civil.

Artculo 28.- Actos posteriores al vencimiento del plazo determinado


Vencido el plazo determinado de duracin de la sociedad o de la sucursal, el
Registrador no inscribir ningn acto, salvo aquellos referidos a la disolucin,
liquidacin, extincin o cancelacin o los necesarios para dichos actos.

Artculo 29.- Domicilio


En el asiento de inscripcin del pacto social, del establecimiento de sucursal, o
de sus modificaciones, deber consignarse como domicilio una ciudad ubicada
en territorio peruano, precisndose la provincia y departamento a que dicha
ciudad corresponde.

Artculo 30.- Cambio de domicilio


Para inscribir el cambio de domicilio en el Registro de una Oficina Registral distinta
a aquella donde est inscrita la sociedad o sucursal, se presentar al Registrador
del nuevo domicilio, adems de la escritura de modificacin del estatuto, copia
literal de todos los asientos de inscripcin de la partida registral, que incluya el
del cambio de domicilio, salvo que el sistema informtico permita la remisin por
medio electrnico autorizado de dichos asientos.

El Registrador abrir una partida registral y reproducir literalmente los asientos


de inscripcin referidos, dejando constancia de la certificacin, de su fecha y del
Registrador que lo expidi, cuando corresponda. Luego extender el asiento de
cambio de domicilio y lo har conocer al Registrador originario, quien proceder
a cerrar la partida registral de la sociedad.

Artculo 31.- Nombramientos y poderes


El nombramiento de gerentes, administradores, liquidadores y dems
representantes de sociedades y sucursales, su revocacin, renuncia, modificacin
o sustitucin, la declaracin de vacancia o de suspensin en el cargo; sus poderes
y facultades, la ampliacin o revocatoria de los mismos, la sustitucin delegacin
y reasuncin de stos, se inscribirn en mrito del parte notarial de la escritura
pblica o de la copia certificada notarial de la parte pertinente del acta que
contenga el acuerdo vlidamente adoptado por el rgano social competente.

No se requiere acreditar la aceptacin del cargo o del poder.

544
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

En el asiento de inscripcin de los actos a que se refiere este artculo, se consignar


el nombre completo del administrador, liquidador o representante y el nmero
de su documento de identidad.

Artculo 32.- Lugar de inscripcin


La inscripcin de los actos a que se refiere el artculo anterior se efectuar en la
partida registral de la sociedad o sucursal. Tales actos no son inscribibles en otra
Oficina Registral.

Artculo 33.- Facultades de disposicin o gravamen


En el asiento de inscripcin debern consignarse las facultades que importen
actos de disposicin o gravamen, as como las condiciones de su ejercicio,
siempre que ellas consten en el ttulo y tal como estn expresadas en l.

Para los efectos de este artculo y sin que la enumeracin sea restrictiva, se
consideran actos de disposicin o gravamen, el aporte, venta, donacin, permuta,
adjudicacin y, en general, cualquier acto que importe transferencia de bienes
o derechos, as como el usufructo, superficie, servidumbre, fianza, prenda e
hipoteca, y cualquier otro acto de naturaleza patrimonial que importe restriccin
a la titularidad de un bien o derecho.

Artculo 34.- Representacin no inscrita


Para la inscripcin de los actos a que se refiere el artculo 17 de la Ley, el mismo
Registrador que califica estos actos, calificar previamente la representacin sin
que se requiera su inscripcin.

Artculo 35.- Efectividad de la entrega de los aportes


En los casos de constitucin de sociedades, aumentos de capital o pagos de
capital suscrito, la efectividad de la entrega de los aportes se comprobar ante el
Registro en las siguientes formas:

a) Si el aporte es en dinero, deber insertarse en la escritura pblica el


documento expedido por una empresa bancaria o financiera del sistema
financiero nacional, donde conste su abono en una cuenta a nombre de la
sociedad;
b) Si el aporte es de ttulos valores o documentos de crdito a cargo del socio
aportante, mediante el abono de los fondos en la cuenta de la sociedad, lo
que se acreditar conforme al inciso anterior.

Cuando el obligado principal no es el socio aportante, el aporte de ttulos valores


o documentos de crdito se acreditar con la constancia expedida por el gerente,
el administrador o la persona autorizada de haberlos recibido debidamente
transferidos o endosados a favor de la sociedad;

c) Si el aporte es de bienes registrados, con la inscripcin de la transferencia a


favor de la sociedad en el registro respectivo. Si los bienes estn registrados

545
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

en la misma Oficina Registral del domicilio de la sociedad, un Registrador se


encargar de la calificacin e inscripcin simultnea en los distintos registros,
siempre que el sistema de Diario lo permita.

Si el aporte es de bienes registrados en un registro distinto al del domicilio de la


sociedad, deber inscribirse previamente la transferencia en aqul registro.

Lo dispuesto en este inciso se aplicar tambin en el caso que el aporte verse


sobre otros derechos reales inscritos;

d) Si el aporte es de bienes inmuebles no registrados, bastar la indicacin


contenida en la escritura pblica que son transferidos a la sociedad.
En este caso, deber indicarse la informacin suficiente que permita su
individualizacin;
e) Si el aporte es de bienes muebles no registrados o cesin de derechos, se
requerir la certificacin del gerente general o del representante debidamente
autorizado de haberlos recibido. En este caso, deber indicarse la informacin
suficiente que permita la individualizacin de los bienes;
f) Tratndose del aporte de una empresa, de un establecimiento comercial o
industrial o de servicios, de un fondo empresarial o de un bloque patrimonial,
se adjuntar la declaracin del gerente general, del administrador o de la
persona autorizada de haberlos recibido. El bien materia del aporte deber
ser identificado con precisin que permita su individualizacin; adems, si
incluye bienes o derechos registrados, deben indicarse los datos referidos
a su inscripcin registral. Adicionalmente, se indicar el valor neto del
conjunto o unidad econmica objeto de la aportacin. Son aplicables, segn
corresponda, las disposiciones de los incisos que preceden.

Artculo 36.- Informe de valorizacin


En los casos de los aportes de bienes o de derechos de crdito, sin perjuicio de
lo exigido por el Artculo 27 de la Ley, el informe de valorizacin debe contener la
informacin suficiente que permita la individualizacin de los bienes o derechos
aportados. El informe debe estar suscrito por quien lo efectu y contendr su
nombre, el nmero de su documento de identidad y domicilio.

Artculo 37.- Aportes efectuados por cnyuges


Para la inscripcin del pacto social y del aumento de capital, los cnyuges son
considerados como un solo socio, salvo que se acredite que el aporte de cada
uno de ellos es de bienes propios o que estn sujetos al rgimen de separacin
de patrimonios, indicndose en el ttulo presentado los datos de inscripcin de la
separacin en el Registro Personal.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Resolucin N


049-2012-SUNARP/SN, publicada el 21 marzo 2012, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 37.- Aportes efectuados por cnyuges


Para la inscripcin del pacto social y del aumento de capital, los cnyuges son
considerados como un solo socio, salvo que se acredite que el aporte de cada

546
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

uno de ellos es de bienes propios o que estn sujetos al rgimen de separacin


de patrimonios, indicndose en el ttulo presentado los datos de inscripcin de
la separacin en el Registro Personal.

No es necesario acreditar ante el Registro, el consentimiento del o la cnyuge del


socio que efecta el aporte de bienes dinerarios.

Artculo 38.- Publicaciones


Cuando, para la inscripcin de un determinado acto, este Reglamento exija
la presentacin de publicaciones, ello se cumplir mediante la hoja original
pertinente del peridico respectivo. Alternativamente, se insertar en la escritura
pblica o se adjuntar una certificacin notarial que contenga el texto del aviso,
la fecha de la publicacin y el diario en que se ha publicado.

TTULO II

SOCIEDAD ANNIMA

CAPTULO PRIMERO

DISPOSICIONES ESPECIALES SOBRE SOCIEDAD ANNIMA

Artculo 39.- Capital social


El capital social y el valor nominal de las acciones deben estar expresados en
moneda nacional. Las fracciones de moneda se podrn expresar slo hasta en
cntimos de la unidad monetaria.

Excepcionalmente, el capital social puede estar expresado en moneda extranjera,


cuando se cuente con autorizacin expedida por la autoridad competente o
cuando un rgimen legal especfico permita llevar la contabilidad en moneda
extranjera. La autorizacin debe insertarse en la escritura pblica de constitucin
o en la que modifique el capital social, si ella fuera emitida con posterioridad.

Las disposiciones de este artculo se aplican a las dems formas societarias


previstas en la Ley, en lo que fuera pertinente.

Artculo 40.- Asamblea de suscriptores


Para la inscripcin de los acuerdos de la asamblea de suscriptores, se aplican
supletoriamente las disposiciones sobre la inscripcin de acuerdos de juntas
generales contenidas en este Reglamento.

Artculo 41.- Extincin del proceso de constitucin


El aviso al que se refiere el artculo 69 de la Ley se presenta con las firmas
legalizadas de todos los fundadores acompaando, cuando corresponda, la
copia certificada notarial del acta de la asamblea de suscriptores que decide no
llevar a cabo la constitucin de la sociedad.

547
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Vencido el plazo sealado en el citado artculo 69 sin que los fundadores hayan
cumplido con dar aviso al Registro, cualquiera de ellos podr hacerlo cumpliendo
los requisitos sealados en el prrafo anterior.

Artculo 42.- Diferencia en la valuacin asignada a los aportes no dinerarios y


dividendos pasivos
La inscripcin de la reduccin del capital originada en los supuestos del ltimo
prrafo del artculo 76 y del artculo 80 de la Ley, debe cumplir con los requisitos
establecidos por los artculos 215 y siguientes de la Ley para los casos de
devolucin de aportes y la exencin de dividendos pasivos.

En el supuesto del artculo 76 sealado se insertar o acompaar el documento


que contenga el consentimiento del socio que se separa de la sociedad o cuya
participacin se reduce. El documento deber contener la legalizacin notarial de
la firma del socio, salvo que ste exprese su consentimiento en la escritura pblica.

CAPTULO SEGUNDO

JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS

Artculo 43.- Alcances de la calificacin del Registrador


En todas las inscripciones que sean consecuencia de un acuerdo de junta general,
el Registrador comprobar que se han cumplido las normas legales, del estatuto
y de los convenios de accionistas inscritos en el Registro sobre convocatoria,
qurum y mayoras, salvo las excepciones previstas en este Reglamento.

Artculo 44.- Asuntos no incluidos en el aviso de convocatoria


El Registrador no debe inscribir acuerdos sobre asuntos distintos a los sealados
en el aviso de convocatoria o que no se deriven directamente de stos, salvo en
los casos expresamente previstos en la Ley.

Artculo 45.- Lugar de celebracin de la junta universal


Los acuerdos adoptados por junta universal celebrada en lugar distinto al del
domicilio social son inscribibles en el Registro.

Artculo 46.- Intervencin de representante en junta universal


El Registrador no denegar la inscripcin de acuerdos de junta universal
adoptados con la intervencin de representantes de accionistas.

Artculo 47.- Lista de asistentes


Cuando la lista de asistentes no forme parte del acta, aquella se insertar en la
escritura pblica o se presentar en copia certificada notarialmente.

Artculo 48.- Intervencin de accionistas con certificados provisionales de acciones


Los acuerdos adoptados en junta general con participacin de acciones
representadas en certificados provisionales o en anotaciones provisionales en

548
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

cuenta, slo se podrn inscribir despus de haberse inscrito el aumento de


capital que origin la emisin de tales acciones.

El acta deber indicar respecto de cada accionista, el nmero de acciones que


consta en certificados o anotaciones definitivos y provisionales.

Artculo 49.- Creacin de clases de acciones


El acuerdo de junta general que crea una o ms clases de acciones es acto
inscribible en el Registro.

El acuerdo especifica la forma en que se integra la nueva clase de acciones; su


nmero; los derechos y obligaciones que correspondan a sus titulares; y los
dems pactos y condiciones lcitos que se hayan decidido.

Artculo 50.- Eliminacin de clase de acciones


Tambin es acto inscribible el acuerdo de eliminacin de cualquier clase de
acciones as como la modificacin de los derechos y las obligaciones de la misma.

El acuerdo especifica si las acciones de la clase que se elimina:

a) Se convierten en acciones ordinarias;


b) Se amortizan, en cuyo caso se requiere el correspondiente acuerdo de
reduccin de capital adoptado con sus respectivas formalidades;
c) Pasan a integrar una o ms nuevas clases de acciones, en cuyo caso se aplica
lo dispuesto en el artculo anterior;
d) Pasan a integrar una o ms clases de acciones existentes o acciones ordinarias,
en cuyos casos se aplicarn las disposiciones de los incisos anteriores segn
corresponda.

Artculo 51.- Adquisicin de acciones propias


La unanimidad que exige el literal d) del artculo 104 de la Ley es de la totalidad
de las acciones suscritas con derecho a voto concurrentes a la junta general.

El qurum y la mayora a los que se refiere el ltimo prrafo del artculo 104 de la
Ley se computarn respecto del capital inscrito en el Registro, sin incluir las acciones
adquiridas por la sociedad, de lo que se dejar constancia en el acta respectiva.

CAPTULO TERCERO

DIRECTORIO

Artculo 52.- Alcances de la calificacin del Registrador


En todas las inscripciones que sean consecuencia de un acuerdo de directorio,
el Registrador comprobar que se han cumplido las normas legales, del estatuto
y de los convenios de accionistas inscritos en el Registro sobre convocatoria,
qurum y mayoras, salvo las excepciones previstas en este Reglamento.

549
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 53.- Obligatoria designacin de los administradores sociales


No se inscribir la constitucin de una sociedad annima en cuyo pacto social no
estn designados los miembros del directorio y el gerente general. Se exceptan
de esta regla, en lo que se refiere al directorio, las sociedades annimas cerradas
sin directorio.

Artculo 54.- Calidad de director


En los casos en que el estatuto disponga que se requiere ser accionista para
ser director, se acreditar tal circunstancia con la certificacin que expida el
gerente general o el representante debidamente autorizado, salvo que del acta
se desprenda que los directores son accionistas.

Artculo 55.- Constancia de convocatoria


Salvo que se encuentren todos los directores reunidos, el presidente del
directorio, quien haga sus veces o el gerente general, dejar constancia en el acta
o mediante certificacin en documento aparte que la convocatoria fue cursada
en la forma y con la anticipacin previstas en la Ley, el estatuto y los convenios de
accionistas inscritos en el Registro.

Artculo 56.- Qurum de directorio


Para inscribir acuerdos del directorio, el qurum se computar teniendo en
cuenta el nmero total de directores fijado por el estatuto o la junta general, aun
cuando aquel se encuentre incompleto por cualquier causa de vacancia.

Artculo 57.- Resoluciones tomadas fuera de sesin


Las resoluciones a que se refiere el segundo prrafo del artculo 169 de la Ley,
constarn en acta suscrita por el gerente general quien certificar que ellas han
sido adoptadas fuera de sesin de directorio y que se encuentran en su poder las
confirmaciones escritas del voto favorable de todos los directores.

Artculo 58.- Sesiones no presenciales de directorio


Para inscribir los acuerdos adoptados en sesiones no presenciales de directorio,
el acta debe ser suscrita por el presidente del directorio, quien haga sus veces o
el gerente general, quien dejar constancia que la convocatoria se ha efectuado
en la forma prevista en la Ley, el estatuto y los convenios de accionistas inscritos;
la fecha en que se realiz la sesin; el medio utilizado para ello; la lista de los
directores participantes, los acuerdos inscribibles adoptados y los votos emitidos.

Artculo 59.- Delegacin permanente de facultades del directorio


Para inscribir la delegacin permanente de las facultades que otorgue el directorio
o la ampliacin de las mismas a uno o varios directores, el Registrador constatar
que la delegacin se haya conferido expresamente con carcter permanente, y
que se ha cumplido el requisito de haber sido aprobada con el voto favorable de
las dos terceras partes de los miembros del directorio, salvo que el estatuto haya
previsto una mayora superior.

550
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

Para inscribir la revocacin de la delegacin permanente, el Registrador verificar


que haya sido acordada por la mayora requerida por el artculo 169 de la Ley.

Se inscribir la designacin de quienes sustituyen a los directores delegados por


cualquier causa de vacancia, siempre que en el acto de delegacin permanente
no se haya dispuesto que en caso de vacancia queda automticamente revocada
la delegacin permanente.

No procede la inscripcin de los acuerdos del directorio adoptados en ejercicio


de facultades cuya delegacin permanente en uno o ms directores corra inscrita
en el Registro, salvo que previamente la haya revocado.

CAPTULO CUARTO

GERENCIA

Artculo 60.- Contenido del asiento de inscripcin


En el respectivo asiento de inscripcin constar, cuando as aparezca del ttulo:

a) Que la sociedad tiene ms de un gerente general;


b) La designacin de los diferentes gerentes previstos en el estatuto, o de los gerentes
designados por el directorio o, en su caso por la junta general de accionistas;
c) Duracin del cargo de los gerentes;
d) Que el nombramiento de cualquiera de los gerentes constituye condicin del
pacto social.

CAPTULO QUINTO

MODIFICACIN DE ESTATUTO

Artculo 61.- Requisitos de la escritura pblica


Sin perjuicio de los dems requisitos y formalidades que dispone este Reglamento,
para la inscripcin de modificaciones del estatuto, la correspondiente escritura
pblica deber contener:

a) El acta de la junta general que contenga el acuerdo de modificacin, con la


indicacin de los artculos que se modifican, derogan o sustituyen y el texto
de los artculos sustitutorios o adicionales;
b) En caso que la modificacin la acuerde el directorio, por delegacin de la
junta general, el acta de la sesin de directorio que satisfaga los requisitos
indicados en el inciso precedente, y el acta de la junta de accionistas que
delega en el directorio la facultad de modificar, derogar, sustituir o agregar
determinados artculos del estatuto;
c) Si la decisin la adopta el gerente general, por delegacin de la junta, tal
decisin debe expresarse en la escritura pblica. En sta se insertar el acta
en la que consta la delegacin para modificar, derogar, sustituir o agregar
determinados artculos del estatuto.

551
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 62.- Aviso del acuerdo de modificacin de estatuto para el ejercicio del
derecho de separacin
No es exigible la presentacin del aviso a que se refiere el tercer prrafo del
Artculo 200 de la Ley.

Artculo 63.- Contenido del asiento


El asiento de inscripcin de la modificacin del estatuto contendr la indicacin
de los artculos modificados, derogados o sustituidos y los cambios acordados.

Artculo 64.- Inscripcin de la modificacin y reduccin por separacin


La inscripcin de la modificacin del estatuto no est sujeta a que se inscriba,
previa o conjuntamente, la reduccin de capital, si ste hubiera sido disminuido
como consecuencia del ejercicio del derecho de separacin.

Cuando se solicite la inscripcin de la reduccin de capital, el Registrador


constatar el cumplimiento de los requisitos establecidos por los artculos 71 y
72 de este Reglamento.

CAPTULO SEXTO

AUMENTO DE CAPITAL

Artculo 65.- Conversin de crditos o de obligaciones y otros


El aumento de capital o el pago de capital suscrito que se integre por la conversin
de crditos o de obligaciones, capitalizacin de utilidades, reservas, beneficios,
primas de capital, excedentes de revaluacin u otra forma que signifique el
incremento de la cuenta capital, se acreditar con copia del asiento contable
donde conste la transferencia de los montos capitalizados a la cuenta capital,
refrendada por contador pblico colegiado.

Si el aumento se realiza por la conversin de crditos o de obligaciones, el


consentimiento del acreedor debe constar en el acta de la junta general, la que ser
firmada por ste con indicacin de su documento de identidad. Alternativamente,
puede constar en documento escrito, con firma legalizada por Notario, el mismo
que se insertar en la escritura pblica, salvo que el acreedor comparezca en sta
para prestar su consentimiento.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo primero de la Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 076-2002-SUNARP/SN
publicada el 28-02-2002, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 65.- Conversin de crditos o de obligaciones y otros


El aumento de capital o el pago de capital suscrito que se integre por la conversin
de crditos o de obligaciones, capitalizacin de utilidades, reservas, beneficios,
primas de capital, excedentes de revaluacin u otra forma que signifique el
incremento de la cuenta capital, se acreditar con copia del asiento contable

552
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

donde conste la transferencia de los montos capitalizados a la cuenta capital,


refrendada por contador pblico colegiado o contador mercantil matriculado en
el Instituto de Contadores del Per.

Si el aumento se realiza por la conversin de crditos o de obligaciones, el


consentimiento del acreedor debe constar en el acta de la junta general, la
que ser firmada por ste con indicacin de su documento de identidad.
Alternativamente, puede constar en documento escrito, con firma legalizada por
Notario, el mismo que se insertar en la escritura pblica, salvo que el acreedor
comparezca en sta para prestar su consentimiento.

Artculo 66.- Contenido del acta


Para inscribir el aumento de capital y la correspondiente modificacin de estatuto,
el acta que contenga el acuerdo deber indicar:

a) El importe y la modalidad del aumento;


b) El nmero de nuevas acciones creadas, o en su caso emitidas, su clase y,
cuando corresponda, el nuevo mayor valor nominal de las existentes, con la
indicacin de si estn parcial o totalmente pagadas;
c) El nuevo texto del artculo o artculos pertinentes al capital social; y,
d) Cualquier otra informacin que exija la Ley o este Reglamento.

Artculo 67.- Ejercicio del derecho de suscripcin preferente


Para inscribir el aumento de capital en el que existe el derecho de suscripcin
preferente, se presentarn las publicaciones del aviso a que se refiere el artculo
211 de la Ley, salvo cuando el aumento ha sido acordado en junta universal y la
sociedad no tenga emitidas acciones suscritas sin derecho a voto.
El Registrador verificar que el aviso contenga:

a) El plazo para el ejercicio del derecho de suscripcin preferente en primera y


segunda ruedas y las siguientes si las hubiera;
b) El monto y la modalidad del aumento;
c) La entidad bancaria o financiera en la que se efectuar el aporte dinerario, de
ser el caso; y,
d) La fecha en la que estarn a disposicin de los accionistas los certificados de
suscripcin preferente o las anotaciones en cuenta.

Se adjuntar una certificacin del gerente general o del representante


debidamente autorizado, en el sentido de que el derecho de suscripcin
preferente de las acciones se ha ejercido en las oportunidades, monto,
condiciones y procedimiento que se sealan en el aviso, y en caso de no
requerirse la publicacin del aviso, que se ha realizado en el modo acordado por
la junta general o el directorio.

Artculo 68.- Accionistas con dividendo pasivo moroso


Para inscribir el aumento de capital previsto en la ltima parte del artculo 204 de
la Ley, deber constar expresamente en el acta que contenga el acuerdo, que la
sociedad est en proceso contra los accionistas morosos.

553
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 69.- Contenido del asiento


El asiento de inscripcin de aumento de capital deber indicar:

a) El importe y modalidad de aumento;


b) El nmero de las nuevas acciones creadas, o en su caso emitidas, su clase y,
cuando corresponda, el nuevo mayor valor nominal de las existentes, con la
indicacin de si estn parcial o totalmente pagadas;
c) El importe del nuevo capital, el nmero y clase de acciones en que est
representado; y,
d) Cualquier otra informacin que el Registrador estime relevante, siempre que
aparezca del ttulo.

Artculo 70.- Capitalizacin de crditos contra la sociedad


Para inscribir el acuerdo de capitalizar crditos contra la sociedad, en el acta se
sealar que tal acuerdo se ha tomado contando con el informe del directorio
exigido por el artculo 214 de la Ley o, en caso de sociedades que no tengan
directorio, con el informe del gerente general.

Alternativamente, podr presentarse al Registro, inserta en la escritura pblica,


o conjuntamente, copia certificada notarial del acta de la sesin del directorio
respectiva o una certificacin del gerente general o del representante
debidamente autorizado, de que en el libro de actas aparece la sustentacin
aprobada. En el caso de sociedades annimas cerradas sin directorio, se
presentar una constancia del gerente general de haber sustentado a la junta la
conveniencia de tal capitalizacin.

CAPTULO STIMO

REDUCCIN DE CAPITAL

Artculo 71.- Contenido del acta


Para inscribir la reduccin del capital y la correspondiente modificacin del
estatuto, el acta que contenga el acuerdo deber indicar:

a) El importe y la modalidad de la reduccin;


b) Los recursos con cargo a los cuales se efecta y el procedimiento mediante el
cual se realiza;
c) El nmero de acciones amortizadas, su clase y, cuando corresponda, el nuevo
valor nominal de las acciones;
d) El nuevo texto del artculo o artculos pertinentes al capital social; y,
e) Cualquier otra informacin que exija la Ley o este Reglamento.

Artculo 72.- Oposicin de los acreedores


Salvo en los casos previstos en el primer prrafo del artculo 218 de la Ley, en la
escritura pblica deber insertarse, o acompaarse a la misma, las publicaciones
del aviso de reduccin y la certificacin del gerente general de que la sociedad no
ha sido emplazada judicialmente por los acreedores, oponindose a la reduccin.

554
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

En caso de haberse producido oposicin, la reduccin podr inscribirse si se


presentan los partes con la resolucin judicial que declare que la sociedad ha
pagado, garantizado a satisfaccin del Juez, o se ha notificado al acreedor que
se ha constituido la fianza prevista en la parte final del artculo 219 de la Ley o la
aceptacin del desistimiento del acreedor.

Artculo 73.- Contenido del asiento de inscripcin


El asiento de inscripcin de la reduccin de capital deber indicar:

a) El importe y la modalidad de la reduccin;


b) El procedimiento en que se realiza;
c) El nmero de acciones amortizadas, su clase y, cuando corresponda, el nuevo
valor nominal de las acciones;
d) El importe del nuevo capital, as como el nmero y clase de acciones en que
est representado; y,
e) Cualquier otra informacin que el Registrador estime relevante, siempre que
aparezca en el ttulo.

Artculo 74.- Reduccin en forma no proporcional


La unanimidad que exige la parte final del segundo prrafo del artculo 217 de la
Ley, es de la totalidad de las acciones suscritas con derecho a voto, emitidas por
la sociedad.

CAPTULO OCTAVO

SOCIEDAD ANNIMA CERRADA

Artculo 75.- Representante de accionista en junta general


Para inscribir acuerdos de juntas generales de la sociedad annima cerrada,
en la que los accionistas acten por medio de representantes, se requiere que
el acta o la lista de asistentes indique la relacin de parentesco que vincula al
representante con el accionista representado, conforme al artculo 243 de la Ley.
Cuando el estatuto extienda la representacin a otras personas, se indicar que
el representante cumple con lo establecido en el estatuto.

En su defecto, se presentar una constancia del gerente general indicando


las circunstancias sealadas en el prrafo anterior, la que se acompaar a la
escritura pblica o acta, segn corresponda.

Artculo 76.- Convocatoria a junta general


Para inscribir los acuerdos adoptados por la junta general, el presidente del
directorio, quien haga sus veces o el gerente general, dejar constancia en el
acta o en documento aparte que la convocatoria se ha efectuado cumpliendo
los requisitos del artculo 245 de la Ley y del estatuto y que el medio utilizado ha
permitido obtener los cargos de recepcin respectivos.

555
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 77.- Actas de junta general no presencial


Los acuerdos inscribibles adoptados en junta general no presencial, constarn
en acta redactada y suscrita por quienes actuaron como presidente y secretario
de la sesin, o por quienes fueran expresamente designados para tal efecto. En
el acta se dejar constancia del lugar, fecha y hora en que se realiz la junta no
presencial; el o los medios utilizados para su realizacin; la lista de los accionistas
participantes o de sus representantes; el nmero y clase de acciones de las que
son titulares; los votos emitidos; los acuerdos adoptados y los dems requisitos
establecidos en la Ley.

Artculo 78.- Sociedad annima cerrada sin directorio


En el asiento de constitucin o modificacin del estatuto de la sociedad annima
cerrada se indicar, si fuera el caso, que la sociedad no tiene directorio.

Artculo 79.- Lmite de socios en una sociedad annima cerrada


El Registrador no inscribir acto alguno de una sociedad annima cerrada cuyo
nmero de socios exceda de veinte, salvo que se trate de su adaptacin a la
forma de sociedad annima que le corresponda o su transformacin a otra forma
societaria, en tanto el nmero de socios lo permita.

CAPTULO NOVENO

SOCIEDAD ANNIMA ABIERTA

Artculo 80.- Convocatoria por Conasev


Para la inscripcin de los acuerdos adoptados por la junta general de una sociedad
annima abierta convocada por Conasev, se requiere que la convocatoria haya
cumplido los requisitos de los artculos 43 y 258 de la Ley.

Artculo 81.- Adaptacin de la sociedad annima cerrada, ordinaria o abierta


El Registrador no inscribir acto societario alguno cuando advierta que la
sociedad ordinaria o cerrada debera tener la modalidad de abierta, por cumplir
con una o ms de las condiciones estipuladas en la Ley para esta forma societaria.

Se excepta de lo dispuesto en el prrafo anterior, la inscripcin de los actos necesarios


para que la sociedad se adapte a la modalidad de sociedad annima abierta.

Es acto inscribible, la comunicacin cursada por Conasev al Registro exigiendo que


la sociedad se adapte a la modalidad de sociedad annima abierta, en cuyo caso,
no se inscribir acto posterior alguno, salvo lo dispuesto en el prrafo anterior.

Artculo 82.- Aumento de capital sin derecho de suscripcin preferente


En el acta de la junta general que excluya el derecho de suscripcin preferente
debe dejarse constancia del cumplimiento de los requisitos establecidos por los
incisos 1) y 2) y, en su caso, del ltimo prrafo del artculo 259 de la Ley.

556
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

TTULO III

OTRAS FORMAS SOCIETARIAS

CAPTULO PRIMERO

SOCIEDAD COLECTIVA

Artculo 83.- Normas Aplicables


Son aplicables a las inscripciones correspondientes a las sociedades colectivas,
las disposiciones de este Reglamento para las sociedades comerciales de
responsabilidad limitada y para las sociedades civiles, en lo que sea pertinente.

Artculo 84.- Nombre de persona no socia en la razn social


El consentimiento de una persona que no es socia en una sociedad colectiva
debe constar en escritura pblica, para que su nombre aparezca en la razn social.

Artculo 85.- Contenido del asiento de inscripcin del pacto social o de su


modificacin
Sin perjuicio de los dems datos que debe contener el asiento de constitucin de
una sociedad colectiva, conforme a este Reglamento, en el asiento de inscripcin
del pacto social deber identificarse a los socios industriales y el voto que les
corresponde, si el cmputo de la mayora se hubiera establecido por capitales.

Artculo 86.- Aviso del acuerdo de prrroga


Para la inscripcin de la prrroga del plazo de duracin de la sociedad, no es
exigible la presentacin del aviso, a que se refiere el artculo 275 de la Ley.

Artculo 87.- Qurum y mayora para adoptar acuerdos


La unanimidad a que se refieren los artculos 267 y 268 de la Ley, es de la totalidad
de los socios asistentes a la Junta. El qurum de asistencia se computar de
acuerdo a lo establecido en el artculo 126 de la Ley.

Artculo 88.- Inscripcin de la transferencia de participaciones


Las transferencias de participaciones por acto intervivos se inscribirn en mrito
de escritura pblica, en la que intervendrn el transferente y el adquirente. En
ella, se insertar el acta de la junta de socios en que conste el consentimiento de
todos los dems socios a la transferencia y la aprobacin de la modificacin del
pacto social, con indicacin de la nueva distribucin de las participaciones.

Artculo 89.- Aumento o reduccin de capital


Para que se inscriba el aumento o reduccin de capital, la escritura pblica
respectiva deber contener el acta de la junta de socios que incluya el acuerdo
correspondiente as como la distribucin de las participaciones entre los socios.

557
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 90.- Separacin de socio


La separacin voluntaria del socio, en los casos previstos en el pacto social,
puede inscribirse en mrito de escritura pblica sin que sea necesaria la
intervencin de la sociedad. Esta inscripcin no est sujeta a que se inscriba,
previa o conjuntamente, el acuerdo de reduccin de capital, ni la correspondiente
modificacin del pacto social con la nueva distribucin de las participaciones.

Para el cmputo del qurum y de la mayora, en caso de reduccin de capital, no


se consideran las participaciones del socio que se ha separado.

Artculo 91.- Exclusin de socio


La exclusin de socio se inscribe en los casos previstos en el pacto social, en
mrito de escritura pblica que contenga el acuerdo respectivo. Esta inscripcin
no est sujeta a que se inscriba, previa o conjuntamente, el acuerdo de reduccin
de capital, ni la correspondiente modificacin del pacto social con la nueva
distribucin de las participaciones.

Para el cmputo del qurum y de la mayora, no se consideran las participaciones


del socio que ha sido excluido.

CAPTULO SEGUNDO

SOCIEDADES EN COMANDITA

Artculo 92.- Normas aplicables


Son aplicables, a las inscripciones correspondientes a las sociedades en
comandita simple, las disposiciones de este Reglamento para las sociedades
colectivas, en lo que sean pertinentes.

En el caso de las sociedades en comandita por acciones, son aplicables las disposiciones
de este Reglamento para las sociedades annimas, en lo que sean pertinentes.

Artculo 93.- Indicacin de la modalidad societaria


En el asiento de inscripcin del pacto social debe indicarse la modalidad de la
sociedad en comandita, el nombre de los socios y su respectiva condicin de
socios colectivos o comanditarios.

CAPITULO TERCERO

SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

Artculo 94.- Normas aplicables


Son aplicables, a las inscripciones correspondientes a las sociedades comerciales
de responsabilidad limitada, las disposiciones de este Reglamento para las
sociedades annimas, en lo que sea pertinente.

558
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

Artculo 95.- Transferencia de participaciones por fallecimiento del titular


La transferencia de participaciones por fallecimiento del titular se inscribir a favor
de los herederos en copropiedad, salvo disposicin testamentaria en contrario,
considerndose a todos los nuevos titulares como un socio para los efectos del
cmputo del mximo de socios establecido en el artculo 283 de la Ley.

La particin de las participaciones en copropiedad debe constar en escritura


pblica. Si, como consecuencia de ella, el nmero total excede de veinte se
proceder conforme a lo previsto en el artculo 79 de este Reglamento.

Artculo 96.- Transferencia de participaciones y nmero mximo de socios


No son inscribibles las transferencias de participaciones por acto intervivos o por
disposicin testamentaria, en cuya virtud la sociedad pasa a tener ms de veinte
socios.

Artculo 97.- Escritura pblica de transferencia de participaciones y derecho de


adquisicin preferente
La inscripcin de la transferencia de participaciones por acto intervivos se har en
mrito de escritura pblica, con intervencin del transferente y del adquirente.

De no haberse vencido el plazo para el ejercicio del derecho de adquisicin


preferente, establecido en la Ley o en el estatuto, en la escritura se insertarn
los documentos que acrediten que los socios y, en su caso, la sociedad, han
renunciado a tal derecho, salvo que intervengan en la escritura renunciando
expresamente.

De haberse vencido el plazo para el ejercicio del derecho, en la escritura pblica


se insertar la certificacin del gerente indicando que se ha cumplido con el
procedimiento previsto en la Ley o en el estatuto.

Artculo 98.- Adquisicin de participaciones por la sociedad


Cuando la sociedad tenga el derecho de adquirir las participaciones, en la
escritura pblica se insertar el acta de la junta de socios que contiene la decisin
de adquirirlas y la consecuente reduccin de capital y modificacin del estatuto.

Artculo 99.- Inscripcin del acuerdo de modificacin del pacto social


La inscripcin de las transferencias de participaciones, a que se refieren los
artculos precedentes, no exige que, simultneamente, se inscriba el acuerdo de
los socios modificando el pacto social, estableciendo la nueva distribucin de las
participaciones representativas del capital social.

Artculo 100.- Contenido del asiento


En el asiento de inscripcin del aumento o reduccin de capital, deber constar
la nueva distribucin de las participaciones.

559
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 101.- Separacin y exclusin de socio


Para inscribir la separacin voluntaria de socios de la sociedad comercial de
responsabilidad limitada, se aplican las disposiciones del artculo 90 de este
Reglamento.

La inscripcin de la exclusin del socio gerente y de sus facultades, as como la


del socio excluido, podrn solicitarse inmediatamente despus de adoptado el
acuerdo y otorgada la escritura pblica en la forma prevista en el primer prrafo
del artculo 293 de la Ley.

CAPTULO CUARTO

SOCIEDADES CIVILES

Artculo 102.- Normas aplicables


Son aplicables a las inscripciones relacionadas a las sociedades civiles, las
disposiciones de este Reglamento para las sociedades annimas y las sociedades
comerciales de responsabilidad limitada, en lo que sea pertinente.

Artculo 103.- Contenido del asiento


En la primera inscripcin de las sociedades civiles debern constar, adems de las
circunstancias generales, la indicacin de los socios que prestarn sus servicios
personales a la sociedad y el nombre de la persona o personas a quienes se
encargue la administracin de la sociedad.

Artculo 104.- Revocacin de administrador


Para inscribir la revocacin de la designacin de los administradores nombrados
como condicin del pacto social, en el acta respectiva debe indicar la causa
justificada a que se refiere el inciso 1) del artculo 299 de la Ley, que motiv la
revocacin.

Artculo 105.- Transferencia de participaciones


La transferencia de participaciones de una sociedad civil se inscribir en virtud de
escritura pblica en la que intervendrn el transferente y el adquirente. Los dems
socios manifestarn su consentimiento mediante escritura pblica o documento
con sus firmas notarialmente legalizadas.

No se requiere la inscripcin simultnea del acuerdo de modificacin del pacto


social, para establecer la nueva distribucin de las participaciones en que se
divide el capital social.

Artculo 106.- Transferencia de participaciones y nmero mximo de socios


No son inscribibles las transferencias de participaciones por acto intervivos o por
disposicin testamentaria, en cuya virtud la sociedad civil de responsabilidad
limitada pase a tener ms de treinta socios.

560
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

Artculo 107.- Transferencia de participaciones por fallecimiento


La transferencia de participaciones por fallecimiento del titular se inscribir a favor
de los herederos en copropiedad, salvo disposicin testamentaria en contrario,
considerndose a todos los nuevos titulares como un socio para los efectos del
cmputo del mximo de socios establecido en el artculo 295 de la Ley.

La particin de las participaciones en copropiedad debe constar en escritura


pblica. Si, como consecuencia de ella, el nmero total excede de treinta se
proceder conforme a lo previsto en el artculo 79 de este Reglamento.

Artculo 108.- Sustitucin de socio


La sustitucin del socio que deba prestar sus servicios personales a la sociedad,
se inscribir en mrito de escritura pblica que contenga el acuerdo de todos los
socios, o en la que se inserten los documentos que acrediten el consentimiento
de stos.

Artculo 109.- Qurum y mayora


La modificacin del pacto social se inscribir en mrito de escritura pblica que
contenga el acuerdo de junta de socios en la que hayan votado conforme todos
los socios asistentes. El qurum de asistencia se computar de acuerdo a lo
establecido en el artculo 126 de la Ley.

Artculo 110.- Exclusin de socio


La exclusin de uno o varios socios se inscribir en mrito a escritura pblica que
contenga el acuerdo respectivo. Esta inscripcin no est sujeta a que se inscriba,
previa o conjuntamente, el acuerdo de reduccin de capital ni la correspondiente
modificacin del pacto social con la nueva distribucin de las participaciones.

TTULO IV

NORMAS COMPLEMENTARIAS

CAPTULO PRIMERO

EMISIN DE OBLIGACIONES

Artculo 111.- Emisin con garantas inscribibles


Si la emisin se asegura con alguna garanta inscribible, sta se inscribir en
el registro respectivo antes de la inscripcin de la emisin en la partida de la
sociedad.

Artculo 112.- Contenido del asiento de inscripcin


En el asiento de inscripcin de la sociedad se harn constar las condiciones
relevantes de la emisin y, de ser el caso, su programa, as como:

561
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) El importe de la emisin, la clase y la serie o series de los valores emitidos o


por emitirse;
b) El valor nominal de las obligaciones, sus intereses, vencimientos, reajuste,
ndices u otros mecanismos de determinacin de rentabilidad, descuentos
o primas si los hubiere; el modo y lugar de pago, precisndose si las
obligaciones son convertibles en acciones, participaciones sociales u otros
valores mobiliarios;
c) Las garantas de la emisin si las hubiere y sus datos de inscripcin. En el
caso de los bienes o derechos no registrados, la indicacin de sus datos
identificatorios; y,
d) El rgimen del sindicato de obligacionistas, con la indicacin de su
representante.

Artculo 113.- Otros actos inscribibles


En la partida registral de la sociedad se inscriben:

a) Los acuerdos de la asamblea de obligacionistas que sean relevantes con


relacin a la emisin, su ejecucin u otros aspectos de la emisin;
b) Las demandas y resoluciones judiciales o arbitrales referidas a la emisin y a
los aspectos relacionados, tanto con ella como con los acuerdos inscritos de
la asamblea de obligacionistas;
c) La confirmacin en el cargo del representante de los obligacionistas, su
remocin o renuncia;
d) Las delegaciones que otorgue dicho representante y sus revocatorias; y,
e) La designacin, remocin o renuncia de apoderados especiales que puedan
ser nombrados por la junta de obligacionistas.

Artculo 114.- Emisin no colocada total o parcialmente


La reduccin o cancelacin, total o parcial, de la emisin de obligaciones que no
ha sido ntegramente colocada debe constar en escritura pblica otorgada por la
sociedad emisora, en la que intervendr el representante de los obligacionistas
inscrito en el Registro expresando su conformidad. Si an no se hubiera inscrito
el nombramiento del representante, bastar insertar o acompaar la constancia
expedida por el gerente general, indicando que la totalidad o la parte de la
emisin que se cancela no ha sido colocada.

Artculo 115.- Reembolso y levantamiento de gravmenes


El reembolso parcial o total de las obligaciones constar en escritura pblica
otorgada por el representante de los obligacionistas.

Para el levantamiento de los gravmenes a que se refiere el Artculo 111 de este


Reglamento, deber acreditarse la inscripcin en el Registro de Sociedades
de la cancelacin total de la emisin o del reembolso total de las obligaciones
asumidas.

562
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

En los casos de cancelacin parcial de la emisin o reembolso parcial de las


obligaciones, deber indicarse en el asiento de inscripcin la identificacin de
los valores cancelados o redimidos.

Artculo 116.- Normas aplicables


Son aplicables para la inscripcin de representante y apoderados especiales de
los obligacionistas, las disposiciones de los artculos 31 al 34 de este Reglamento,
en lo que sea pertinente.

CAPTULO SEGUNDO

REORGANIZACIN DE SOCIEDADES

SUBCAPTULO I

TRANSFORMACIN

Artculo 117.- Requisitos de la escritura pblica


Sin perjuicio de cualquier otro requisito que las leyes o este Reglamento establezcan
para su inscripcin en el Registro, la escritura pblica de transformacin deber
contener todos los requisitos exigidos para la nueva forma societaria adoptada.

En caso que el acuerdo de transformacin se adopte en junta universal, el


Registrador no exigir que la escritura pblica contenga la constancia de la
publicacin de los avisos establecida en el artculo 340 de la Ley.

Artculo 118.- Partida nica


En la misma partida registral de la persona jurdica que se transforma se inscribir
el acuerdo de transformacin, la nueva forma societaria adoptada, as como los
actos inscribibles posteriores relativos a sta.

SUBCAPTULO II

FUSIN

Artculo 119.- Contenido de la escritura pblica


Para la inscripcin de la fusin, la escritura pblica deber contener, adems de
lo prescrito por el artculo 358 de la Ley:

a) Las publicaciones del aviso de los acuerdos de fusin as como la constancia


expedida por el gerente general o por la persona autorizada de cada una
de las sociedades participantes en la fusin, de que la sociedad no ha sido
emplazada judicialmente por los acreedores oponindose a la fusin.

Si se hubiere producido oposicin notificada dentro del plazo previsto en el


artculo 357 de la Ley, la fusin podr inscribirse si en la escritura pblica se

563
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

inserta, o se acompaa, la resolucin judicial que declare que la sociedad ha


pagado, garantizado a satisfaccin del Juez o se ha notificado al acreedor que
se ha constituido la fianza prevista en la parte final del artculo 219 de la Ley o la
aceptacin del desistimiento del acreedor;

b) La relacin y contenido de los derechos especiales existentes en la sociedad


o sociedades que se extinguen por la fusin y que figuren inscritos en el
Registro, que no sean modificados o no sean materia de compensacin.

Los titulares de derechos especiales, modificados o compensados que no


hayan concurrido a la Junta de la sociedad extinguida, podrn consentir a tal
modificacin o compensacin participando en la escritura pblica, o mediante
documento con su firma notarialmente legalizada. Cuando tal aceptacin
proviene de acuerdo adoptado por la Junta que rene a los titulares de esos
derechos, se insertar la parte pertinente del acta. En ambos casos, la escritura
incluir la relacin y el nuevo contenido de los derechos especiales;

c) En caso que sea positivo el valor neto del bloque patrimonial que se transfiere,
el monto en el que se aumenta el capital de la absorbente. Tratndose de
fusin por constitucin de una nueva sociedad, el porcentaje de participacin
y el nmero de acciones y participaciones sociales que se entregarn a los
socios de la sociedad que se extingue;
d) En caso que sea negativo el valor neto del bloque patrimonial que se
transfiere, se dejar constancia de su monto y esa circunstancia producir que
la absorbente no aumente su capital ni emita nuevas acciones. Tratndose de
fusin por constitucin, se dejar constancia de que la nueva sociedad no
emite acciones o participaciones sociales a favor de los socios de la sociedad
que se extingue por fusin.

Artculo 120.- Contenido del asiento en las modalidades de Fusin


Si la fusin diera lugar a la constitucin de una nueva sociedad, se abrir para sta
una partida registral y se dejar constancia en el primer asiento de inscripcin
de la informacin exigida por la Ley para la forma societaria adoptada, la fecha
de entrada en vigencia de la fusin, la identificacin de las sociedades que
participaron en la fusin y sus partidas registrales.

Si la fusin fuera por absorcin, en la partida registral de la sociedad absorbente


se inscriben los acuerdos de la fusin, la fecha de entrada en vigencia de la misma,
las modificaciones estatutarias acordadas, la identificacin de la o las sociedades
absorbidas y sus partidas registrales.

Adicionalmente, el Registrador podr incluir en el asiento cualquier otra


informacin que juzgue relevante siempre que aparezca en el ttulo que da
mrito a la inscripcin.

En cualquiera de las modalidades de fusin, se trasladarn a la partida registral


de la nueva sociedad o de la sociedad absorbente, los asientos de la partida
registral de la sociedad extinguida que queden vigentes.

564
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

Artculo 121.- Cancelacin de las partidas de las sociedades extinguidas


Una vez inscrita la fusin en la partida registral de la nueva sociedad o en la de la
sociedad absorbente, segn corresponda, el Registrador cancelar las partidas
registrales de las sociedades que se extinguen, indicando la modalidad de fusin
utilizada, las partidas registrales de la nueva sociedad o de la sociedad absorbente,
segn sea el caso, y las dems circunstancias que el Registrador juzgue relevante,
siempre que aparezcan en el ttulo que da mrito a la inscripcin.

Artculo 122.- Fusin de sociedades con domicilios distintos


Si las sociedades involucradas en la fusin estuvieran inscritas en varias Oficinas
Registrales, el interesado presentar a la Oficina Registral del domicilio de la
sociedad absorbente o de la nueva sociedad, tantos partes notariales como
sociedades participen; siendo suficiente un solo parte notarial por cada oficina
registral. En el formulario de inscripcin el interesado indicar los datos registrales
de las sociedades participantes.

El Registrador del domicilio de la sociedad absorbente o de la nueva sociedad,


tiene competencia a nivel nacional para calificar todos los ttulos presentados,
as como para ordenar las inscripciones que correspondan en las partidas de las
sociedades intervinientes y efectuar la inscripcin en la partida de la sociedad
absorbente o de la nueva sociedad. Es competente, en segunda instancia, el
Tribunal Registral de dicha Oficina.

El responsable del Diario remitir inmediatamente a los dems Diarios de las


Oficinas Registrales involucradas, copia de la solicitud de inscripcin va fax u
otro medio anlogo autorizado, para que se extiendan los respectivos asientos
de presentacin. La fecha de ingreso en el Diario de cada Oficina Registral
determina la prioridad.

Para la calificacin de los ttulos, el Registrador competente solicitar a los dems


Registradores involucrados, la remisin de la copia literal de cada partida registral
y de los ttulos archivados que sean pertinentes los que debern remitirse en un
plazo no mayor de dos das.

En caso de calificacin positiva y pagados los respectivos derechos registrales, el


Registrador competente ordenar que se extiendan los asientos de inscripcin en
cada Oficina Registral, adjuntando los documentos originales. Estas inscripciones
son de responsabilidad exclusiva del Registrador encargado de la calificacin de
los ttulos, de lo cual se dejar constancia en los asientos.

Artculo 123.- Inscripciones de transferencia de los bienes y derechos que


integran el patrimonio transferido
En mrito a la inscripcin de la fusin, puede solicitarse la inscripcin de la
transferencia de los bienes y derechos que integran los patrimonios transferidos
a nombre de la sociedad absorbente o de la nueva sociedad, aunque aquellos no
aparezcan en la escritura pblica de fusin.

565
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Cuando los bienes y derechos se encuentren inscritos en Oficinas Registrales


distintas a las oficinas en donde se inscribieron los actos relativos a la fusin,
las inscripciones se harn en mrito a la copia literal de la partida registral o
al instrumento pblico notarial que contiene la fusin, con la constancia de su
inscripcin.

SUBCAPTULO III

ESCISIN

Artculo 124.- Contenido de la escritura pblica


Para la inscripcin de la escisin, la escritura pblica deber contener adems de
lo prescrito por el artculo 382 de la Ley:

a) Las publicaciones del aviso de los acuerdos de escisin as como la constancia


expedida por el gerente general o por la persona autorizada de cada una de
las sociedades participantes en la escisin, de que la sociedad no ha sido
emplazada judicialmente por los acreedores oponindose a la escisin.

Si se hubiere producido oposicin notificada dentro del plazo previsto en el


artculo 381 de la Ley, la escisin podr inscribirse si en la escritura pblica se
inserta, o se acompaa, la resolucin judicial que declare que la sociedad ha
pagado, garantizado a satisfaccin del Juez o se ha notificado al acreedor que
se ha constituido la fianza prevista en la parte final del artculo 219 de la Ley o la
aceptacin del desistimiento del acreedor;

b) La relacin detallada y valorizada de los elementos del activo y del pasivo,


en su caso, que correspondan a cada uno de los bloques patrimoniales
resultantes de la escisin;
c) La relacin y contenido de los derechos especiales existentes en la sociedad
que se escinde o en la que se extingue por la escisin, que figuren inscritos
en el Registro, que no sean modificados o no sean materia de compensacin.

Los titulares de derechos especiales modificados o compensados que no hayan


concurrido a la Junta de la sociedad que se escinde o que se extingue por escisin,
podrn consentir a tal modificacin o compensacin, participando en la escritura
pblica o mediante documento con su firma legalizada notarialmente. Cuando tal
aceptacin proviene de acuerdo adoptado por la Junta que rene a los titulares de
esos derechos, se insertar la parte pertinente del acta. En ambos casos, la escritura
incluir la relacin y el nuevo contenido de los derechos especiales;

d) En caso que sea positivo el valor neto del bloque patrimonial que se transfiere,
el monto en el que se aumenta el capital de la sociedad receptora. Tratndose
de sociedad que se constituye por la escisin, el porcentaje de participacin
y el nmero de acciones o participaciones sociales que la nueva sociedad
entregar a los socios de la sociedad que se escinde, total o parcialmente;

566
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

e) En caso que sea negativo el valor neto del bloque patrimonial que se
transfiere, se dejar constancia de su monto y esa circunstancia producir
que la sociedad receptora no aumente su capital ni emita nuevas acciones.
Tratndose de escisin por constitucin, se dejar constancia de que la nueva
sociedad no emite acciones o participaciones sociales a favor de los socios de
la sociedad que se extingue por la escisin.

Artculo 125.- Contenido del asiento en las modalidades de escisin


Si la escisin diera lugar a la constitucin de una nueva sociedad, se abrir para
sta una partida registral, y se dejara constancia en el primer asiento de inscripcin
de la informacin exigida por la Ley para la forma societaria adoptada, la fecha
de entrada en vigencia de la escisin, la identificacin de la o las sociedades
escindidas, total o parcialmente, y sus partidas registrales, y cualquier otra
informacin que el Registrador juzgue relevante, siempre que aparezca en el
ttulo que da mrito a la inscripcin.

En caso de que el patrimonio escindido fuera transferido a una sociedad


existente, en la partida registral de la beneficiaria se inscribe el acuerdo de
escisin, la fecha de entrada en vigencia de la misma, el ajuste o variacin del
capital que corresponda, as como las modificaciones estatutarias que se hayan
acordado, incluyendo la identificacin de la o las sociedades que se escinden,
total o parcialmente, y sus respectivas partidas regstrales, sin perjuicio de las
dems informaciones que el Registrador juzgue relevante, siempre que aparezca
en el ttulo que da mrito a la inscripcin.

En los casos previstos en los dos prrafos anteriores, se trasladarn a la partida


registral de la nueva sociedad o de la beneficiaria, los asientos de la partida
registral de la extinguida que queden vigentes.

Artculo 126.- Inscripciones en la partida de la sociedad escindida parcialmente


En la partida registral de la sociedad que se escinde parcialmente se inscribe
la circunstancia de la escisin, as como el ajuste o variacin de capital que
corresponda y las dems modificaciones estatutarias que se hayan acordado.

Artculo 127.- Cancelacin de las partidas de las sociedades extinguidas


Una vez inscrita la escisin en la partida registral de la nueva sociedad, el
Registrador cancelar las partidas registrales de la o las sociedades que se
extinguen por la escisin, indicando la razn de la cancelacin, la modalidad
de escisin utilizada, la partida registra) de la nueva sociedad y las dems
circunstancias que el Registrador juzgue pertinentes.

En caso de escisin parcial, el Registrador inscribir el ajuste o variacin de capital


que corresponda, la razn y la modalidad de la escisin utilizada y las dems
circunstancias que el Registrador juzgue relevantes, siempre que aparezca en el
ttulo que da mrito a la inscripcin.

567
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 128.- Escisin de sociedades con domicilios distintos


Si las sociedades participantes en la escisin estuvieran inscritas en varias Oficinas
Registrales, ser competente la Oficina Registral correspondiente al domicilio de
la sociedad escindida, siendo de aplicacin el artculo 122 de este Reglamento
en lo pertinente.

Artculo 129.- Inscripciones de transferencia de los bienes y derechos que


integran el bloque patrimonial transferido
En mrito a la inscripcin de la escisin, puede solicitarse la inscripcin de la
transferencia de los bienes y derechos que integran los patrimonios transferidos,
aunque aquellos no consten expresamente en la escritura pblica de escisin.

Cuando los bienes y derechos se encuentren inscritos en Oficinas Registrales


distintas a las oficinas en donde se inscribieron los actos relativos a la escisin,
las inscripciones se harn en mrito a la copia literal de la partida registral donde
conste la inscripcin de la escisin y del respectivo ttulo archivado o al instrumento
pblico notarial que contiene la escisin con la constancia de su inscripcin.

SUBCAPTULO IV

REORGANIZACIN SIMPLE

Artculo 130.- Contenido de la escritura pblica


La escritura pblica de reorganizacin simple a que se refiere el artculo 391 de
la Ley debe contener:

a) Los avisos de convocatoria, en la forma prevista en el artculo 38 de este


Reglamento publicados con una anticipacin no menor de tres das, salvo
que se trate de juntas universales o que exista un plazo mayor establecido en
el estatuto de la respectiva sociedad participante;
b) Los acuerdos de las juntas generales de las sociedades participantes que
aprueben e identifiquen la reorganizacin simple de manera expresa;
c) Fecha de su entrada en vigencia;
d) La declaracin del gerente general, del administrador o de la persona
autorizada de haber recibido el bloque patrimonial aportado, incluyendo los
bienes, derechos, obligaciones y garantas que lo integran;
e) El Informe de Valorizacin con los datos que exige el Artculo 27 de la Ley,
incluyendo el valor total de los activos, de los pasivos y el valor neto del
bloque patrimonial que se transfiere. Si el bloque patrimonial est integrado
por pasivos y garantas, el informe tendr igual contenido;
f) En caso que sea positivo el valor neto del bloque patrimonial que se aporta,
el monto en que se aumenta el capital social de la sociedad que recibe el
aporte y el nmero de las acciones o participaciones que emitir. En caso que
dicho valor sea negativo se dejar constancia del mismo y esa circunstancia
producir que no se aumente el capital de la sociedad receptora del bloque
patrimonial aportado;

568
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

g) El acta de la sociedad receptora del bloque patrimonial debe contener el


reconocimiento y las disposiciones para el ejercicio del derecho a que se
refiere el segundo prrafo del Artculo 213 de la Ley, salvo que la sociedad
apostante de dicho bloque no sea accionista o socia de la primera;
h) En su caso, el pacto social y el estatuto de la nueva sociedad constituida por
la reorganizacin simple; y,
i) Los dems pactos que las sociedades participantes estimen pertinente.

Artculo 131.- No exigencia de la constancia de oposicin de acreedores


Para la inscripcin de la reorganizacin simple no se exigir la constancia de no
haberse formulado oposicin por los acreedores.

Artculo 132.- Constitucin de una nueva sociedad por reorganizacin simple


Si la reorganizacin simple diera lugar a la constitucin de una nueva sociedad se
abrir para sta una partida registral, y se dejara constancia en el primer asiento
de inscripcin de la informacin exigida por la Ley para la forma societaria
adoptada, la fecha de entrada en vigencia de la reorganizacin, la identificacin
de la o las sociedades reorganizadas, sus partidas registrales, y cualquier otra
informacin que el Registrador juzgue relevante, siempre que aparezca en el
ttulo que da mrito a la inscripcin.

Artculo 133.- Reorganizacin simple de sociedades con domicilios distintos


Si las sociedades participantes en la reorganizacin simple estuvieran inscritas
en varias Oficinas Registrales, sern de aplicacin los artculos 122 y 128 de este
Reglamento, en lo que corresponda.

Artculo 134.- Inscripciones de transferencia de los bienes y derechos que


integran el bloque patrimonial aportado
En mrito a la inscripcin de la reorganizacin simple, puede solicitarse la
inscripcin de la transferencia de los bienes y derechos que integran los
patrimonios transferidos, aunque aqullos no consten expresamente en la
escritura pblica de reorganizacin simple.

Cuando los bienes y derechos se encuentren inscritos en Oficinas Registrales


distintas a las oficinas en donde se inscribieron los actos relativos a la reorganizacin
simple, las inscripciones se harn en mrito a la copia literal de la partida registral
donde conste la inscripcin de la reorganizacin simple y del respectivo ttulo
archivado o al instrumento pblico notarial que contiene la reorganizacin con la
constancia de su inscripcin.

SUBCAPTULO V

REORGANIZACIN DE SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO

Artculo 135.- Contenido de la escritura pblica


Para la inscripcin de la reorganizacin de sociedades constituidas en el extranjero,
se presentarn los partes de la escritura pblica extendida ante Notario o Cnsul

569
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

peruanos, que deber contener el texto de la resolucin o acta emitido por el


rgano competente, con los siguientes acuerdos:

a) La decisin de radicar en el Per y transformarse;


b) La adopcin de la forma societaria escogida, conforme a la legislacin
peruana; la adecuacin del pacto social y el texto del estatuto;
c) La designacin de la persona autorizada para suscribir la minuta y la escritura
pblica en el Per, que formalizar el acuerdo de reorganizacin de sociedad; y,
d) La decisin de solicitar al registro del pas de origen o institucin anloga al
Registro, la cancelacin de su inscripcin despus de que el Registro efecte
la anotacin preventiva de la reorganizacin de sociedad.

Se acompaar a la escritura pblica, en forma de inserto o anexo, el documento


que acredite la vigencia de la sociedad en el extranjero.

No se exigir la insercin del pacto social en la resolucin o acta emitida por


la sociedad, sino nicamente en la escritura pblica, cuyos partes notariales se
presenten a inscripcin, siempre que se haya delegado la facultad correspondiente
para la redaccin y aprobacin del mismo.

Artculo 136.- Apertura preventiva de partida registral


La escritura pblica a que se refiere el artculo anterior da lugar a la apertura
preventiva de una partida registral, segn corresponda a la forma escogida por
la sociedad. En el asiento registral se indicar el plazo de su vigencia, adems
de las fechas y datos de los documentos exigidos en el artculo precedente y los
pertinentes a la forma societaria elegida por la sociedad que radicar en el Per.

La sociedad dispondr de un plazo de seis meses, contados desde la fecha de


la apertura preventiva de la partida, para presentar el documento que acredite
la cancelacin de su inscripcin en el Registro del pas de origen o institucin
anloga al Registro, indicando la fecha de cancelacin.

No proceder abrir la partida preventiva si consta que la cancelacin de la


inscripcin en el pas de origen se ha producido en fecha anterior a la presentacin
de la escritura pblica, a que se refiere el artculo 135 de este Reglamento.

Artculo 137.- Extincin de la apertura preventiva de partida registral


Si venciera el plazo, sin que la sociedad haya cumplido con presentar el documento
exigido por el artculo 136 de este Reglamento, caduca la apertura preventiva
de la partida. Queda a salvo el derecho de terceros para actuar conforme a las
normas de la Seccin Quinta del Libro IV de la Ley.

Artculo 138.- Inscripcin definitiva


Si se presentara oportunamente el documento a que se refiere el artculo anterior,
la partida se convertir en definitiva, dejndose constancia en ella de lo siguiente:

570
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

a) La fecha en que se ha cancelado la inscripcin en el registro o entidad anloga


en el pas de origen; y,
b) El nombre de la entidad que otorga la constancia de cancelacin y la fecha de
expedicin de sta.

Artculo 139.- Retroactividad de los efectos de la inscripcin


Los efectos de la inscripcin de la sociedad se retrotraen a la fecha de la
cancelacin de su inscripcin en el registro o institucin anloga en el pas de
origen.

SUBCAPTULO VI

REORGANIZACIN DE SUCURSAL ESTABLECIDA EN EL PER DE UNA


SOCIEDAD CONSTITUIDA EN EL EXTRANJERO

Artculo 140.- mbito


Para efectos registrales, la sucursal en el Per de una sociedad constituida en el
extranjero, a que se refiere el artculo 395 de la Ley, puede reorganizarse, por
decisin de la sociedad matriz, mediante las siguientes formas:

a) Transformacin de la sucursal;
b) Reorganizacin simple;
c) Fusin por absorcin en la cual la sucursal absorbe a una o ms sociedades;
d) Escisin del patrimonio de la sucursal, ya sea mediante la transferencia de
uno o ms bloques patrimoniales a una o ms sociedades existentes o que se
constituyan para al efecto o la transferencia de bloques patrimoniales a favor
de otra sucursal;
e) Cualquier otra operacin en que se combinen transformaciones, fusiones o
escisiones.

Cuando la reorganizacin involucre no slo el patrimonio de la sucursal, sino


tambin parte o todo el patrimonio de la principal no asignado a la sucursal, se
aplicar adems el artculo 406 de la Ley y las normas pertinentes del presente
Reglamento.

Artculo 141.- Acuerdo o decisin del rgano social competente


Para la inscripcin de la reorganizacin a que se refiere el artculo anterior, se
requiere que ella sea acordada o decidida por el rgano social competente de
la sociedad principal.

Artculo 142.- Requisitos de la escritura pblica de transformacin


La inscripcin de la transformacin de la sucursal requiere la presentacin de la
escritura pblica de constitucin de sociedad por la transformacin de la sucursal,
otorgada ante Notario o Cnsul peruanos, que deber contener el texto de la
resolucin o acta emitido por el rgano competente con los siguientes acuerdos:

571
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) La decisin de transformar a la sucursal en el Per; y,


b) La adopcin de la forma societaria escogida, con inclusin del pacto social y
del estatuto.

Se acompaar a la escritura pblica, en forma de inserto o anexo, el documento


que acredite la vigencia de la sociedad en el extranjero.

No se exigir la insercin del pacto social en la resolucin sino nicamente en la


escritura pblica, cuyos partes notariales se presenten a inscripcin, siempre que
se haya delegado la facultad correspondiente para la redaccin y aprobacin del
mismo.

En la escritura pblica debern intervenir adems de la sociedad principal, el o


los nuevos socios, comprobndose, cuando corresponda, la efectividad de los
aportes, con arreglo a las normas pertinentes de este Reglamento.

Artculo 143.- Contenido del asiento de inscripcin en caso de transformacin


La inscripcin de la constitucin de la sociedad por transformacin de una sucursal
establecida en el Per de una sociedad constituida en el extranjero, se realiza
en una nueva partida registral en la que se indicar la causa de la constitucin,
las anotaciones que correspondan a la forma societaria adoptada, as como los
dems datos que el Registrador juzgue pertinentes, siempre que aparezca del
ttulo que da mrito a la inscripcin.

Artculo 144.- Contenido de la escritura pblica de reorganizacin simple


La inscripcin de la reorganizacin simple de una sucursal en el Per cuya
principal es una sociedad constituida en el extranjero, requiere la presentacin
de la escritura pblica en la que se inserte el texto de la resolucin o acta emitida
por el rgano competente que contenga las condiciones de la reorganizacin
simple, y se inserte o acompae el documento que acredite la vigencia de dicha
sociedad.

Artculo 145.- Contenido de la escritura pblica de fusin


La inscripcin de la fusin, mediante la cual la sucursal establecida en el Per
absorbe a una o ms sociedades, requiere la presentacin de la escritura pblica
de fusin en la que se inserte el texto de la resolucin o acta emitido por el rgano
competente que contenga las condiciones de la fusin, y se inserte o acompae
el documento que acredite la vigencia de la principal en el extranjero.

La escritura pblica de fusin deber contener los requisitos que la Ley y este
Reglamento establecen para la fusin de sociedades en lo que resulte pertinente.

Artculo 146.- Contenido de la escritura pblica de escisin


La inscripcin de la escisin del bloque patrimonial de una sucursal en el Per
de una sociedad constituida en el extranjero, requiere la presentacin de la

572
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

escritura pblica de escisin, en la que se inserte el texto de la resolucin o acta


emitida por el rgano competente que contenga las condiciones de la escisin,
y se inserte o acompae el documento que acredite la vigencia de la sociedad
principal en el extranjero.

La escritura pblica de escisin deber contener los requisitos que la Ley y este
Reglamento establecen para la escisin de sociedades, en lo que resulte pertinente.

CAPTULO TERCERO

SUCURSALES

Artculo 147.- Sucursal de sociedad constituida en el Per


El acuerdo de establecer una sucursal por una sociedad constituida en el
Per, se inscribir en la partida de la sociedad y en el Registro del lugar de su
funcionamiento.

Para la inscripcin de la sucursal en el Registro del lugar de su funcionamiento,


adems de los documentos exigidos por el artculo 398 de la Ley, deber presentarse
copia literal del asiento de inscripcin del acuerdo en la partida de la sociedad.

Artculo 148.- Contenido del asiento de inscripcin


En el asiento de inscripcin de la sucursal de una sociedad constituida en el Per
deber constar lo siguiente:

a) El acuerdo de establecimiento de sucursal y la mencin que la identifique


como tal;
b) Denominacin o razn social de la sociedad principal y la indicacin de su
partida registral en la Oficina Registral correspondiente;
c) Nombre y documento de identidad del representante legal permanente y sus
facultades. Si hubiere ms de uno, la misma informacin respecto de cada
uno de ellos;
d) Las actividades a desarrollarse; y,
e) Cualquier otra informacin que el Registrador estime relevante, siempre que
aparezca del ttulo.

Artculo 149.- Cancelacin de la sucursal de sociedad constituida en el Per


Para la inscripcin de la cancelacin de la sucursal de la sociedad constituida en
el Per, debe presentarse el balance de cierre de operaciones a que se refiere
el artculo 402 de la Ley, debidamente suscrito y sellado por contador pblico
colegiado y por el representante legal permanente.

Artculo 150.- Sucursal en el Per de sociedad constituida en el extranjero


Para la inscripcin de la sucursal de una sociedad constituida en el extranjero, la
correspondiente escritura pblica deber contener los documentos e informacin
indicados en el artculo 403 de la Ley.

573
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 151.- Contenido del asiento de inscripcin


En el asiento de inscripcin, deber constar lo siguiente:

a) El acuerdo de establecimiento de la sucursal en el Per;


b) Denominacin o razn social de la sociedad constituida en el extranjero;
c) El capital asignado;
d) El lugar de domicilio de la sucursal;
e) Nombre y documento de identidad del representante legal permanente y sus
facultades. Si hubiere ms de uno, la misma informacin respecto de cada
uno de ellos;
f) Las actividades a desarrollarse; y,
g) Cualquier otra informacin que el Registrador estime relevante, siempre que
aparezca del ttulo.

Artculo 152.- Capital asignado


No es necesario acreditar al Registro el capital asignado a la sucursal de una
sociedad constituida en el extranjero.

Artculo 153.- Inscripcin de poderes en la partida de la sucursal


Para la inscripcin de poderes otorgados por la sociedad constituida en el extranjero
que deban inscribirse en la partida de su sucursal en el Per, se aplican las normas
contenidas en el Captulo Sexto del Ttulo Cuarto de este Reglamento.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo primero de la Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 078-2002-SUNARP/SN
publicada el 01-03-2002, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 153.- Inscripcin de poderes en la partida de la sucursal


Para la inscripcin de poderes otorgados por una sociedad constituida en el
extranjero que deba inscribirse en la partida de su sucursal en el Per, sern de
aplicacin los Artculos 166 y siguientes del Captulo Sexto del Ttulo Cuarto de
este Reglamento.

Se requerir el certificado de vigencia de la sociedad constituida en el extranjero,


cuando de los antecedentes registrales de la partida de la sucursal o del ttulo
materia de calificacin, exista informacin que, a criterio del Registrador, se
pueda presumir la no vigencia de la sociedad.

El Registrador tomar en cuenta las declaraciones o certificaciones sobre la


capacidad del otorgante que obre como antecedentes de la partida de la sucursal,
siempre que acrediten la capacidad del poderdante a la fecha del otorgamiento
del poder.

Artculo 154.- Poderes para otros fines


Si la sociedad extranjera otorga poderes para otros fines no vinculados a la sucursal,
se inscribirn conforme al Captulo Sexto del Ttulo Cuarto de este Reglamento.(*)

574
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

(*) Artculo modificado por el Artculo primero de la Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 078-2002-SUNARP/SN
publicada el 01-03-2002, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 154.- Poderes para otros fines


Si la sociedad extranjera otorga poderes para otros fines no vinculados a la
sucursal, se inscribirn conforme al Captulo Sexto del Ttulo Cuarto de este
Reglamento.

Si se solicita la inscripcin del poder en la misma oficina registral donde obra la


partida de la sucursal, corresponde requerir la documentacin de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo anterior.

Artculo 155.- Cancelacin de Sucursal


Para la cancelacin de la inscripcin de la sucursal por aplicacin del artculo 401 de
la Ley, el Registrador deber verificar que se ha producido alguna de las causales
de vacancia contempladas en el artculo 157 de la Ley y el transcurso del plazo de
90 das, que se computa desde la inscripcin de la vacancia en el Registro.

Quien solicita la cancelacin de la sucursal deber presentar declaracin jurada con


firma legalizada notarialmente, precisando el legtimo inters econmico que invoca. El
Registrador no asume responsabilidad por la falsedad o inexactitud del inters alegado
por el solicitante, aun cuando hubiera exigido que el mismo le sea comprobado.

CAPTULO CUARTO

DISOLUCIN, LIQUIDACIN Y EXTINCIN DE SOCIEDADES

SUBCAPTULO I

DISOLUCIN

Artculo 156.- Prrroga del plazo de duracin de sociedad


Se entiende cumplida la excepcin prevista en el inciso 1) del artculo 407 de la
Ley, con la presentacin al Registro, dentro del plazo de duracin de la sociedad,
de la escritura pblica en la que conste el acuerdo de prrroga, siempre y cuando
el ttulo presentado se inscriba.

Artculo 157.- Disolucin a solicitud del Poder Ejecutivo


La resolucin de la Corte Suprema que resuelve la disolucin de la sociedad a
solicitud del Poder Ejecutivo, conforme a lo dispuesto por el artculo 410 de la
Ley, se inscribe sin necesidad de acuerdo social que designe a los liquidadores.

Artculo 158.- Contenido del asiento de inscripcin


El ttulo que se presente para inscribir la disolucin de la sociedad debe indicar
la causal de disolucin y ella constar en el asiento respectivo.

575
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 159.- Revocacin del acuerdo de disolucin


La revocacin del acuerdo de disolucin debe adoptarse con los requisitos y
formalidades establecidas en el estatuto o, en su caso, por los artculos 126 y 127
de la Ley y se inscribir conforme a lo previsto en el artculo 437 de la Ley.

SUBCAPTULO II

EXTINCIN

Artculo 160.- Formalidad de la solicitud de extincin


El o los liquidadores debern legalizar notarialmente su firma en la solicitud de
inscripcin de la extincin de una sociedad, conforme al segundo prrafo del
artculo 421 de la Ley.

Artculo 161.- Efectos de la extincin


La inscripcin de la extincin determina el cierre de la partida registral, dndose
de baja la denominacin o razn social del Indice.

CAPTULO QUINTO

SOCIEDADES IRREGULARES

Artculo 162.- Regularizacin de sociedad inscrita


La inscripcin de la regularizacin de una sociedad inscrita que ha incurrido en causal
de irregularidad, se realizar en mrito del acuerdo del rgano social competente
adoptado con las formalidades y requisitos de Ley y de este Reglamento.

Artculo 163.- Resolucin que ordena inscripcin de sociedad irregular no inscrita


Para la inscripcin de la resolucin judicial firme que ordene la regularizacin de
sociedades irregulares no inscritas, se presentar el parte judicial que la contenga
as como el instrumento pblico notarial que cumpla con los requisitos sealados
en la Ley, segn corresponda a la forma societaria que se pretenda inscribir.

Artculo 164.- Inscripcin de la disolucin, liquidacin y extincin de la sociedad


irregular no inscrita
Por excepcin, son inscribibles la disolucin, liquidacin y extincin de la sociedad
irregular no inscrita, siempre que su denominacin o razn social no sea igual a la
de una inscrita o a una que cuente con reserva de preferencia registral. Para estos
efectos, sern de aplicacin las disposiciones de la Ley sobre dichas materias, y
se abrir partida especial para inscribir estos actos.

CAPTULO SEXTO

PODERES OTORGADOS POR SOCIEDADES CONSTITUIDAS O SUCURSALES


ESTABLECIDAS EN EL EXTRANJERO

Artculo 165.- Requisitos para la inscripcin


Para la inscripcin de poderes otorgados por sociedades constituidas en
el extranjero, debe acompaarse un certificado de vigencia de la sociedad

576
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

otorgante u otro instrumento equivalente expedido por autoridad competente


en su pas de origen.

No se requiere de aceptacin del poder para su inscripcin.

Artculo 166.- Requisitos adicionales


Adicionalmente, deber presentarse alguno de los siguientes documentos:

a) Declaracin jurada o certificacin expedida por un representante legal de la


sociedad extranjera que cumpla las funciones de fedatario o equivalente, en el
sentido de que el otorgante del poder se encuentra debidamente facultado, de
acuerdo con el estatuto de la sociedad y las leyes del pas en que dicha sociedad
fue constituida, para actuar como representante de sta y otorgar poderes a su
nombre en los trminos establecidos en el ttulo materia de inscripcin;
b) Certificacin de la autoridad o funcionario extranjero competente, de que el
otorgante del poder se encuentra debidamente facultado, de acuerdo con el
estatuto de la sociedad extranjera y leyes del pas en que dicha sociedad fue
constituida, para actuar como representante de sta y otorgar poderes a su
nombre, en los trminos establecidos en el ttulo materia de inscripcin;
c) Otro documento con validez jurdica que acredite el contenido de algunas de
las declaraciones sealadas en los literales anteriores.

Artculo 167.- Requisitos de las declaraciones juradas y certificaciones


Las declaraciones juradas y certificaciones, a que se refiere el artculo anterior,
debern consignar los nombres completos de los declarantes y su domicilio.

Las firmas de quienes brindan las declaraciones juradas o certificaciones,


debern estar legalizadas ante Notario, Cnsul Peruano o autoridad extranjera
competente.

Artculo 168.- Alcances de la responsabilidad del Registrador


El Registrador, deber actuar con la debida diligencia, de acuerdo a sus funciones.
No asume responsabilidad por el contenido y alcances del poder, la firma, la
identidad, la capacidad o la representacin del otorgante del poder o de quien
brinda la declaracin jurada o certificacin.

Artculo 169.- Poderes otorgados por sucursales establecidas en el extranjero


Para la inscripcin de Poderes otorgados por sucursales establecidas en el extranjero,
se aplicarn las normas del presente captulo, en cuanto resulten pertinentes.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Tasas registrales por adecuacin


Por la inscripcin de la adecuacin de las sociedades y sucursales a la Ley dentro
del plazo sealado en su Primera Disposicin Transitoria, se abonar el 50%

577
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

(cincuenta por ciento) de las tasas registrales para la inscripcin de la modificacin


del estatuto, salvo que en la misma escritura se incluyan otros actos distintos, por
los que se debern cobrar las tasas correspondientes a dichos otros actos.

Segunda.- ndices de las oficinas registrales desconcentradas


En tanto se organice el ndice Nacional de Sociedades, se tendrn en cuenta los
ndices existentes en el mbito de las Oficinas Registrales Desconcentradas.

Tercera.- Representacin no inscrita


En tanto no estn interconectadas todas las Oficinas Regstrales, el artculo 34
de este Reglamento no ser aplicable cuando los actos, a que dicho artculo se
refiere, deban inscribirse en una Oficina Registral distinta a aqulla en que est
inscrita la sociedad que otorgue la representacin.

En tales casos, deber insertarse en la escritura pblica que contenga el acto a


ser inscrito, el acta del rgano competente de la sociedad en la que se otorga
el poder para celebrarlo, con la constancia de su inscripcin en la partida de la
sociedad.

Cuarta.- Norma aplicable a los procedimientos registrales en trmite


Los procedimientos registrales iniciados antes de la vigencia del presente
Reglamento, se regirn por la norma anterior hasta su conclusin.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Referencias en el Reglamento


Toda referencia a la Ley, al Registro o al ndice en este Reglamento se entendern
hechas a la Ley General de Sociedades, Ley N 26887, al Registro de Sociedades
y al ndice Nacional de Sociedades, respectivamente.

De igual modo, la mencin genrica en este Reglamento a sociedad o sucursal


se entiende referida a las sociedades y a las sucursales, contempladas en la Ley.

Segunda.- ndice Nacional de Sociedades


La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos formar el ndice Nacional
de Sociedades, cuya informacin producir fe pblica registral.

Tercera.- Conformacin del ndice Nacional de Sociedades


El ndice Nacional de Sociedades est integrado por:

a) Las denominaciones completas o abreviadas o razones sociales incluidas en


las solicitudes inscritas de reserva de preferencia registral.
b) Las denominaciones completas o abreviadas o razones sociales
correspondientes a las sociedades inscritas.

578
REGLAMENTO DEL REGISTRO DE SOCIEDADES

Cuarta.- Normas aplicables a las sociedades mineras


Las disposiciones de este Reglamento se aplican supletoriamente a las sociedades
mineras.

Quinta.- Normas derogatorias


Derguense el Reglamento del Registro Mercantil, aprobado por Resolucin
del 15 de mayo de 1969, expedida por la Sala Plena de la Corte Suprema de la
Repblica, salvo las normas relativas al Libro de Comerciantes; el Reglamento
de las Inscripciones, aprobado por Resolucin del 17 de diciembre de 1936,
expedida por la Sala Plena de la Corte Suprema de la Repblica, en lo relativo
a las sociedades civiles; el Reglamento para la inscripcin de reorganizacin
de sociedades constituidas en el extranjero, aprobado por Resolucin N
103-98-SUNARP del 1 de julio de 1998; la Resolucin N 188-2000-SUNARP/SN
del 26 de setiembre de 2000 y las dems disposiciones que se opongan a este
Reglamento.

Sexta.- Ttulos de los artculos de este Reglamento


Los ttulos de los artculos de este Reglamento son meramente indicativos, por lo
que no deben ser tomados en cuenta para la interpretacin de su texto.

Stima.- Vigencia del presente Reglamento


El presente Reglamento entrar en vigencia el 1 de setiembre del ao 2001.

579
Aprueban el Reglamento de Inscripciones del Registro Pblico de Aeronaves

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 360-2002-SUNARP/SN

Lima, 4 de setiembre de 2002

CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N 050-2001-MTC, se aprob el Reglamento de
la Ley de Aeronutica Civil del Per, Ley N 27261, Reglamento que en su Tercera
Disposicin Transitoria y Final dispone que la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos, en coordinacin con la Direccin General de Aeronutica
Civil, reglamentar los procedimientos relacionados con los captulos I, II y III del
Ttulo IV y captulos I, II, III, IV y V del Ttulo V de dicho Reglamento;

Que, a fin de dar cumplimiento a la citada disposicin, esta Superintendencia,


mediante Resoluciones N 046-2002-SUNARP/SN y N 122-2002-SUNARP/SN,
design la Comisin encargada de elaborar las normas reglamentarias de los
procedimientos relacionados con los captulos mencionados, y proponer para su
aprobacin por la Alta Direccin el Proyecto Final de dichas normas;

Que, la Comisin aludida en el considerando precedente, ha entregado el


proyecto de normas reglamentarias de los captulos citados, el mismo que forma
parte del proyecto de Reglamento de Inscripciones del Registro Pblico de
Aeronaves, elaborado por la misma Comisin;

Que, asimismo, por recomendacin de la citada Comisin, con fecha 10 de julio


de 2002, se public en el Diario Oficial El Peruano, el Proyecto de Reglamento
de Inscripciones del Registro Pblico de Aeronaves, como resultado del cual
se han recibido diversas opiniones y sugerencias, algunas de las cuales se ha
considerado conveniente incluir en el proyecto definitivo;

Que, el texto final del Proyecto de Reglamento, fue aprobado por el Directorio
de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, en su sesin de fecha
21 de agosto de 2002;

Que, es facultad del Directorio de la SUNARP, dictar las normas requeridas para
la eficacia y seguridad jurdica de la funcin registral, de conformidad con lo
dispuesto en el literal b) del Artculo 18 de la Ley N 26366;

Estando a lo acordado, y en uso de la facultad conferida por el Artculo 7, literal v),


del Estatuto de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, aprobado
por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

580
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

SE RESUELVE:
Artculo nico.- Aprobar el Reglamento de Inscripciones del Registro Pblico de
Aeronaves, el mismo que consta de un Glosario, Ttulo Preliminar, cinco Ttulos,
ochenta y uno Artculos y cinco Disposiciones Transitorias y Finales, cuyo texto
forma parte integrante de la presente resolucin.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

581
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

NDICE

GLOSARIO

TTULO PRELIMINAR

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES


Captulo I Organizacin del Registro
Captulo II Calificacin e Inscripcin
Captulo III Otorgamiento y Cancelacin de Matrcula

TTULO II: REGISTRO DE AERONAVES


Captulo I Aspectos Generales
Captulo II De la Inmatriculacin de la Aeronave y del Cierre de Partida
Captulo III De los Actos Inscribibles y su Cancelacin

TTULO III : REGISTRO DE MOTORES


Captulo I Aspectos Generales
Captulo II De la Inmatriculacin del Motor y del Cierre de Partida
Captulo III De los Actos Inscribibles y su Cancelacin

TTULO IV: REGISTRO DE CONTRATOS DE UTILIZACIN DE AERONAVES


Captulo I Disposiciones Generales
Captulo II De los Actos Inscribibles y su Cancelacin

TTULO V: DE LAS ANOTACIONES PREVENTIVAS Y SU CANCELACIN

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

582
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

GLOSARIO
En adelante y para los efectos de este Reglamento se entender por:

Cancelacin de Matrcula o Desregistro: Acto por el cual se retira la matrcula


otorgada a una aeronave.

Certificado de Matrcula de Traslado: El otorgado al amparo del artculo 64 del


Reglamento de la Ley.

Certificado de Matrcula Definitivo: El otorgado al amparo del artculo 65 del


Reglamento de la Ley.

Certificado de Matrcula Provisional: El otorgado al amparo del artculo 66 del


Reglamento de la Ley.

Cierre de Partida: Medida administrativa que tiene como efecto impedir la


extensin de nuevos asientos de inscripcin en la partida cerrada.

DGAC: Direccin General de Aeronutica Civil.

Folio Real: Tcnica de organizacin de la partida registral, en cuya virtud por cada
aeronave o motor se abre una partida en la que se extienden las inscripciones
relativas a los mismos.

Inmatriculacin: Incorporacin de las aeronaves y motores al Registro


correspondiente.

Inscripcin: El trmino inscripcin tambin comprende a las anotaciones


preventivas, salvo que este Reglamento expresamente las diferencie.

Ley: Ley N 27261, Ley de Aeronutica Civil del Per.

RAP: Regulaciones Aeronuticas del Per.

Registro Pblico de Aeronaves: Bajo esta terminologa se comprende al Registro


de Aeronaves, al Registro de Motores y al Registro de Contratos de Utilizacin de
Aeronaves.

Reglamento: El presente Reglamento.

Reglamento de la Ley: Reglamento de la Ley de Aeronutica Civil del Per,


aprobado mediante Decreto Supremo N 050-2001-MTC.

RGRP: El Reglamento General de los Registros Pblicos.

SIGAD: El Sistema General de Administracin Aduanera.

SUNARP: La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

583
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO PRELIMINAR

I. APLICACIN DE NORMAS

El Registro Pblico de Aeronaves se rige por lo dispuesto en este Reglamento, en


el RGRP, en la Ley N 27261, su Reglamento con sus respectivos anexos tcnicos,
el Cdigo Civil y los instrumentos internacionales vigentes.

II. MBITO DE APLICACIN ESPACIAL

El presente Reglamento es nico y su aplicacin es obligatoria en el mbito


nacional, regula la inscripcin de las aeronaves y motores aun cuando se
encuentren en construccin, as como los actos y derechos que sobre ellos recaen,
siempre que modifiquen la situacin jurdica de los mismos de conformidad con
lo previsto en el artculo 44 de la Ley.

III. CALIFICACIN REGISTRAL

Los Registradores califican la representacin invocada en los diversos actos


inscribibles de acuerdo al presente Reglamento, as como la capacidad de los
otorgantes, la legalidad de las formas, la validez del acto y su adecuacin con los
antecedentes registrales.

IV. PUBLICIDAD

Toda persona tiene derecho a solicitar y obtener del Registro, previo pago de
la tasa correspondiente, la informacin de las partidas registrales as como del
archivo registral en general, salvo que exista norma prohibitiva o la informacin
solicitada afecte el derecho a la intimidad. En este ltimo caso slo puede
otorgarse cuando el solicitante acredite legtimo inters.

En el Registro Pblico de Aeronaves se publicitan los actos y derechos que recaen


sobre las aeronaves y los motores. Es obligacin del Registrador consignar la
informacin adicional pertinente a fin de que la publicidad emitida sea acorde a
la realidad registral y no induzca a error.

V. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD

Por cada aeronave, motor o contratos de utilizacin relativos a una misma


aeronave, se abrir una partida registral independiente, en donde se extendern
las inscripciones que se refieran a cada uno de ellos.

VI. PRINCIPIO DE ROGACIN Y DE TITULACIN AUTNTICA

Los asientos registrales se extienden a instancia de los otorgantes del acto o


derecho, o de tercero interesado, en virtud de ttulo que conste en instrumento
pblico, salvo disposicin expresa en contrario.

584
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

En los casos en los que los actos o contratos sean otorgados en el extranjero,
la documentacin debe revestir las formalidades requeridas en el lugar de su
celebracin, debiendo los mismos contar con la certificacin de la autoridad
consular peruana y la correspondiente legalizacin del Ministerio de Relaciones
Exteriores,

VII. PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO

La inscripcin de cualquier hecho o acto jurdico que modifique la situacin


jurdica de los motores y aeronaves nacionales, slo procede en los casos en
que dichos bienes se encuentren previamente inmatriculados, salvo cuando se
trate de los contratos de utilizacin que recaigan sobre los mismos o que exista
disposicin en contrario.

VIII. PRINCIPIO DE LEGITIMACIN

Los asientos registrales se presumen exactos y vlidos. Producen todos sus


efectos y legitiman al titular registral para actuar conforme a ellos, mientras no se
rectifiquen en los trminos establecidos en el Ttulo VI del Reglamento General
de los Registros Pblicos o se declare judicialmente su invalidez.

Gozarn tambin de los efectos de la legitimacin registral, las resoluciones y


dictmenes expedidos con anterioridad a la Resolucin N 155-96-SUNARP, que
forman parte de los antecedentes registrales de las aeronaves.

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I

ORGANIZACIN DEL REGISTRO

Artculo 1.- Disposiciones aplicables al Registro Pblico de Aeronaves


El Registro Pblico de Aeronaves forma parte del Registro de la Propiedad
Inmueble a cargo de los rganos desconcentrados de la SUNARP y est regulado
por las disposiciones generales del Ttulo I y Ttulo II del Libro IX del Cdigo
Civil. Est sujeto a las garantas del Sistema Nacional de los Registros Pblicos
contempladas en el artculo 3 de la Ley N 26366.

Artculo 2.- Registros que comprende el Registro Pblico de Aeronaves


El Registro Pblico de Aeronaves comprende el Registro de Aeronaves, l Registro
de Motores y el Registro de Contratos de Utilizacin de Aeronaves. Cada uno de
estos registros est a su vez conformado por un libro, en el que se registran los
actos sealados en el captulo II y III del Ttulo II, en el captulo II y III del Ttulo III y
en el captulo II del Ttulo IV de este Reglamento, respectivamente.

585
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 3.- Naturaleza jurdica de la aeronave


La aeronave tiene la naturaleza jurdica de bien inmueble. Se considera como tal
a los aparatos o mecanismos que pueden circular en el espacio areo utilizando
las reacciones del aire y que sean aptos para el transporte de personas o cosas,
excluyndose aquellos aparatos o mecanismos denominados de efecto suelo o
de colchn de aire.

Artculo 4.- mbito de aplicacin


El presente Reglamento se aplica solamente a las aeronaves civiles de conformidad
con lo sealado en el artculo 38 de la Ley.

Artculo 5.- Aeronaves susceptibles de inscripcin


Las aeronaves susceptibles de inscribirse en el Registro Pblico de Aeronaves, as
como los actos o derechos que recaigan sobre ellas, son las siguientes:

a) Globos Libres.
b) Dirigibles.
c) Aviones.
d) Helicpteros.
e) Ultralivianos Motorizados que van a ser utilizados para fines comerciales por
remuneracin, excluyndose a los dems aparatos o mecanismos regulados
en la RAP 103. No se requiere probar ante el Registro el uso comercial a que
estar destinada la aeronave.

La DGAC mediante la correspondiente RAP, podr aprobar la consideracin de


un nuevo tipo de aeronave para efectos de su inscripcin.

Artculo 6.- Naturaleza jurdica de los motores


El motor de una aeronave tiene la naturaleza de bien mueble registrable.
Se considera como tal al producto aeronutico destinado a ser usado para
propulsar una aeronave, incluyendo turbo sobre alimentadores, componentes y
accesorios necesarios para su funcionamiento y excluyendo las hlices. Conserva
individualidad y autonoma, siendo susceptible de toda clase de derechos
de garanta, gravamen, enajenacin, cesin en uso y disfrute independiente
de la cosa principal, sea que se encuentre incorporado a sta o se encuentre
temporalmente separado de la misma.

CAPTULO II

CALIFICACIN E INSCRIPCIN

Artculo 7.- Sistema del folio real


El Registro Pblico de Aeronaves se rige por el sistema del folio real. Por cada
aeronave y por cada motor se abrir una partida registral.

586
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

Artculo 8.- Organizacin de la partida en el Registro de Contratos de Utilizacin


de Aeronaves
En el Registro de Contratos de Utilizacin de Aeronaves, la organizacin de las
partidas se realiza en funcin de la aeronave a que se refieren dichos contratos,
de manera que todos los contratos de utilizacin referidos a una misma aeronave
se inscriben en la misma partida. Tratndose de contratos que involucren a ms
de una aeronave, dichos contratos se inscribirn en cada una de las partidas que
cada aeronave tenga abierta en dicho Registro.

Artculo 9.- Inscripcin de contratos de utilizacin relativos a aeronaves inscritas


Los contratos de utilizacin que recaigan sobre aeronaves inmatriculadas, se
inscribirn en la partida de sta.

La inscripcin de una aeronave, respecto de la cual previamente se haya inscrito


algn contrato de utilizacin de aeronave, se efectuar en la misma partida donde
corra esta ltima. En este caso, se entender que dicha partida forma parte del
Registro de Aeronaves.

Artculo 10.- Inscripcin de resoluciones judiciales


Las resoluciones judiciales que ordenen una inscripcin, salvo las que contengan
medida cautelar, deben encontrarse consentidas o ejecutoriadas. Asimismo,
deben estar acompaadas del respectivo oficio dirigido al Registrador Pblico.

Si la inscripcin se hace a mrito de resolucin administrativa, la misma debe


encontrarse firme.

Artculo 11.- Formalidad de los documentos que den mrito a la inscripcin


En los casos en los que este Reglamento no haya previsto formalidad distinta,
todo documento que d mrito a la inscripcin o coadyuve a ella, debe contener
la correspondiente legalizacin notarial de firmas de las partes intervinientes.

En general, el ttulo que d mrito a la inscripcin de algn acto o derecho,


debe identificar a la aeronave o motor a que se refiere, consignando los datos
establecidos en el literal f) del artculo 13 del presente Reglamento.

El ttulo que d mrito a la rectificacin, aclaracin o cualquier modificacin del


asiento registral, debe observar las mismas formalidades que el principal, salvo
disposicin en contrario.

Artculo 12.- Documentos en idioma extranjero


Los documentos presentados en idioma extranjero deben contar con traduccin
oficial, salvo el caso de documentos complementarios, que pueden ser
presentados con traduccin simple, acompaada de una declaracin jurada
del traductor de que la traduccin es fiel al texto original, debiendo legalizar o
autenticar su firma.

587
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 13.- Contenido del asiento de inscripcin


Todo asiento de inscripcin debe contener, adems de los requisitos establecidos
en los artculos 50 y siguientes del Reglamento General de los Registros Pblicos,
segn sea el caso, los siguientes datos:

a) La fecha, hora, minuto y segundo y el nmero de presentacin del ttulo que


da mrito a la inscripcin.
b) El nombre, denominacin o razn social de las partes otorgantes del acto o
derecho.
c) El nombre, denominacin o razn social del explotador de la aeronave,
cuando el acto o derecho materia de inscripcin permita su identificacin, o
cuando se traslade esa condicin de una persona a otra.
d) Identificacin del nombre, denominacin o razn social del propietario de la
aeronave o motor.
e) La referencia al contrato de utilizacin de aeronaves, de ser el caso,
consignando modalidades, plazos, renta y principales caractersticas.
f) La marca de fbrica, modelo, nmero de serie, matrcula.
g) La indicacin precisa del documento en el que conste el referido acto o
derecho.
h) El monto pagado por los derechos registrales, la fecha de inscripcin y el
sello y firma del Registrador u otro mecanismo que permita su identificacin.

El presentante tiene el derecho de presentar al Registrador un proyecto del


asiento registral, el cual ser tenido en cuenta para los efectos de su redaccin
definitiva.

Artculo 14.- Requisitos de la solicitud de inscripcin


Salvo disposicin en contrario, la inscripcin de los actos y derechos en el Registro
Pblico de Aeronaves, se realiza a pedido de parte, a travs de la correspondiente
solicitud de inscripcin, la que deber contener los datos previstos en el artculo
12 del RGRP, as como la marca de fbrica, modelo, nmero de serie, matrcula y
cualquier otro dato que sirva para identificar a la aeronave y los motores segn
sea el caso.

Artculo 15.- Carcter de las inscripciones


El Registro Pblico de Aeronaves es de carcter declarativo, salvo con relacin a
aquellos derechos que para constituirse requieren de la inscripcin.

CAPTULO III

OTORGAMIENTO Y CANCELACIN DE MATRCULA

Artculo 16.- Asignacin de marca nacionalidad y matrcula peruana


A toda aeronave inscrita en el Registro de Aeronaves que rena las condiciones
establecidas en la Ley y el Reglamento de la Ley, as como las que se establezcan

588
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

en las leyes complementarias y normas de este Reglamento, se le asignar marcas


distintivas de nacionalidad y de matrcula peruana y se extender el asiento
respectivo. Para estos efectos se presentar al Registro la aprobacin emitida
por la Subdireccin de Aeronavegabilidad de la DGAC as como la respectiva
documentacin aduanera de acuerdo a la norma vigente.

En los casos de contratos de utilizacin de aeronaves en los que se solicite


matrcula nacional, debe cumplirse con lo sealado en el prrafo anterior.

Una vez asignadas las marcas de nacionalidad y matrcula peruana, se puede


solicitar la expedicin del respectivo Certificado de Matrcula, presentando la
correspondiente solicitud y el pago de la tasa registral respectiva.

Artculo 17.- Prohibicin de doble matrcula


La numeracin de las matrculas se otorgar en forma correlativa, no pudiendo
tener la misma aeronave ms de una matrcula.

Artculo 18.- Identificacin de marcas de nacionalidad


Las marcas de nacionalidad que identifican a una aeronave civil nacional, son
las letras OB, seguidas por la correspondiente numeracin de matrcula que
otorga el Registro Pblico. En el caso de la matrcula provisional se aadir la letra
P a continuacin de la numeracin y, en el caso de la matrcula de traslado de
aeronaves se aadir la letra T.

Artculo 19.- Otorgamiento de matrcula definitiva


Corresponde la asignacin de matrcula peruana definitiva a las aeronaves que
se inscriben con el respectivo ttulo traslativo de propiedad en el Registro de
Aeronaves, sin que medie ningn tipo de reserva o condicin a favor del vendedor
o de un tercero que impida la efectiva transferencia dominial. La transferencia
slo puede realizarse a favor de las personas a que se refieren los numerales 47.1
y 47.2 del artculo 47 de la Ley.

Artculo 20.- Casos especiales de otorgamiento de matrcula definitiva


Tambin corresponde la asignacin de matrcula peruana definitiva a las aeronaves
extranjeras o nacionales en los casos de incautacin definitiva, declaracin de
abandono y entrega en uso a la DGAC, de conformidad con el numeral 56.2 del
artculo 56 de la Ley.

Tratndose de aeronaves que hubieran contado con matrcula extranjera,


previamente a la asignacin de la matrcula peruana definitiva, la DGAC
comunicar al Registro la cancelacin de dicha matrcula por la autoridad
aeronutica fornea competente.

Tratndose de aeronaves nacionales, en el caso de haber sido declaradas en


abandono, el Registrador slo asignar nueva matrcula peruana definitiva, previa
conformidad tcnica de la DGAC.

589
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 21.- Contenido del Certificado de Matrcula Definitiva


El Certificado de Matrcula Definitiva tiene una vigencia indefinida y contendr
los siguientes datos:

a) Identificacin de la Zona Registral que emite el certificado.


b) Denominacin de Certificado de Matrcula.
c) Marca de nacionalidad y nmero de matrcula.
d) Fabricante y modelo de la aeronave.
e) Nmero de serie de la aeronave.
f) Nombre y domicilio del propietario.
g) La certificacin de que la aeronave descrita ha sido debidamente inscrita en el
Registro Pblico de Aeronaves, de conformidad con el Convenio de Aviacin
Civil Internacional del 7 de diciembre de 1944 y la legislacin aeronutica
nacional vigente,
h) La fecha de expedicin del certificado y la firma del Registrador que lo
autoriza.
i) La indicacin de que cualquier alteracin, reproduccin o mal uso del
certificado se sancionar de acuerdo a la reglamentacin vigente; y de que el
mismo deber ser colocado en un lugar visible en el interior de la aeronave.

Artculo 22.- Otorgamiento de matrcula provisional


La Matrcula Provisional se otorga a solicitud del explotador a favor de:

a) Las aeronaves adquiridas por las personas a que se refiere el artculo 47 de la


Ley mediante contratos de transferencia de propiedad en los que se pacten
reservas de propiedad o clusulas condicionales.
b) Las aeronaves sujetas a contratos de arrendamiento que son de propiedad
de personas naturales o jurdicas extranjeras.
c) Las aeronaves destinadas a actividades de Aviacin General de propiedad
de personas naturales extranjeras o jurdicas no constituidas en el pas, que
tienen domicilio permanente en territorio peruano.

Artculo 23.- Vigencia del certificado de matrcula provisional


El Certificado de Matrcula Provisional tiene una vigencia mxima de cinco (5)
aos, segn el plazo establecido en la documentacin aduanera pertinente que
acredita el ingreso de la aeronave.

En los casos de contratos de arrendamiento con una vigencia menor de cinco


aos, la vigencia del certificado de matrcula provisional corresponde al plazo
del arrendamiento. Tratndose de contratos de arrendamiento con una duracin
mayor a cinco aos, debe solicitarse la renovacin de la matrcula provisional
cuantas veces sea necesario hasta cubrir el plazo total del arrendamiento.

Artculo 24.- Contenido del certificado de matrcula provisional


El Certificado de Matrcula Provisional contendr los siguientes datos:

590
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

a) Identificacin de la Zona Registral que emite el certificado.


b) Denominacin de Certificado de Matrcula Provisional.
c) Marca de nacionalidad y nmero de matrcula.
d) Fabricante y modelo de la aeronave.
e) Nmero de serie de la aeronave.
f) Nombre y domicilio del propietario.
g) La certificacin de que la aeronave descrita ha sido debidamente inscrita en
el Registro Pblico de Aeronaves del Per, de conformidad con el Convenio
de Aviacin Civil Internacional del 7 de diciembre de 1944 y la legislacin
aeronutica nacional vigente.
h) Fecha de vencimiento del certificado, en atencin a lo previsto en el artculo
23 de este Reglamento.
i) La fecha de expedicin del certificado y la firma del Registrador que lo
autoriza.
j) La indicacin de que cualquier alteracin, reproduccin o mal uso del
certificado se sancionar de acuerdo a la reglamentacin vigente; y de que el
mismo deber ser colocado en un lugar visible en el interior de la aeronave.

Artculo 25.- Otorgamiento de matrcula de traslado


Para el otorgamiento de la Matrcula de Traslado, adems de la solicitud respectiva,
se requiere:

a) Para el caso de ingreso de aeronaves: El documento en el que se indique


la cancelacin de la matrcula de la aeronave emitido por la autoridad
aeronutica fornea.
b) Para el caso de salida de aeronaves: La cancelacin de la matrcula peruana.

Artculo 26.- Contenido del certificado de matrcula de traslado


El Certificado de Matrcula de Traslado contendr los siguientes datos:

a) Identificacin de la Zona Registral que emite el certificado.


b) Denominacin de Certificado de Matrcula de Traslado.
c) Marca de nacionalidad y nmero de matrcula.
d) Fabricante y modelo de la aeronave.
e) Nmero de serie de la aeronave.
f) Nombre y domicilio del propietario.
g) Fecha de vencimiento del certificado, en atencin a lo previsto en el artculo
27 de este Reglamento.
h) La fecha de expedicin del certificado y la firma del Registrador que lo
autoriza.
i) La indicacin de que cualquier alteracin, reproduccin o mal uso del
certificado se sancionar de acuerdo a la reglamentacin vigente; y de que el
mismo deber ser colocado en un lugar visible en el interior de la aeronave.
j) La indicacin de que este certificado slo puede ser utilizado para la salida
definitiva del pas o para el ingreso al Per y no para fines comerciales ni
ninguna otra actividad.

591
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 27.- Vigencia de la matrcula de traslado


La Matrcula de Traslado tiene una vigencia mxima de treinta (30) das calendario
desde la fecha de su emisin. Se expide en el caso de traslado de aeronaves para
su ingreso al pas y slo para aquellas que van a solicitar matrcula nacional; y
en los casos de salida definitiva del pas cuando se haya cancelado la matrcula
peruana. El plazo de vigencia de la matrcula de traslado no es prorrogable.

Artculo 28.- Personas legitimadas para solicitar certificado de matrcula


El Certificado de Matrcula puede ser solicitado por el propietario, por el
explotador o por la persona autorizada por stos para tal efecto. El certificado
correspondiente slo ser entregado al solicitante. En los casos de renovacin
o emisin de duplicado del certificado, el solicitante entregar al Registro el
certificado a sustituir al momento en que se entregue el solicitado, salvo prdida
o destruccin que se acreditar mediante la respectiva denuncia policial.

Artculo 29.- Cancelacin de matrcula


La matrcula peruana se cancela en los siguientes casos:

a) Prdida, destruccin o inutilizacin de las aeronaves declaradas en tal estado,


a mrito de la correspondiente resolucin directoral expedida por la DGAC.
b) Declaracin de Abandono de la Aeronave, a mrito de la correspondiente
resolucin directoral expedida por la DGAC.
c) Cuando as lo ordene expresamente la correspondiente resolucin judicial.
d) Cuando exista resolucin judicial que ordene la inmovilizacin de la aeronave,
acompaada de la solicitud del propietario de la aeronave para que se
cancele la matrcula.
e) A solicitud del arrendador de la aeronave, cuando en el respectivo contrato
de arrendamiento se le hubiere facultado expresamente para tal efecto.
f) A solicitud del explotador de la aeronave.
g) Por requerimiento de la DGAC mediante la correspondiente resolucin
directoral, cuando exista ms de una matrcula otorgada a una misma
aeronave.
h) Cuando se transfiera el dominio de la aeronave bajo cualquier modalidad
que conlleve derecho de propiedad a favor de persona natural extranjera
sin domicilio permanente en el Per o de persona jurdica extranjera,
cancelndose la matrcula a mrito de la sola presentacin del contrato
correspondiente y la solicitud efectuada por el transferente o adquirente de la
aeronave, acompandose en el caso de personas jurdicas los documentos
que acrediten la existencia y vigencia de las mismas.
i) Cuando la aeronave salga definitivamente del territorio nacional. Para
tal efecto deber presentar la solicitud de cancelacin del propietario,
explotador o arrendatario que tenga derecho a pedir dicha cancelacin, as
como la declaracin de exportacin definitiva.
j) Por caducidad de la anotacin preventiva que dio origen al otorgamiento de
la matrcula, en los casos del artculo 86 de este Reglamento.

592
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

En los casos de los literales e), f), h) e i) de este artculo, deber adjuntarse para
efectos de la cancelacin de la matrcula, el correspondiente certificada de matrcula.

Asimismo, en los casos de los literales h) e i) se proceder al cierre de la partida


de conformidad con lo dispuesto en el artculo 39 del presente Reglamento.

Artculo 30.- Requisitos adicionales de cancelacin de matrcula


En los casos de los literales a), d), e), f) e i) del artculo anterior se cancelar la
matrcula siempre que la aeronave no se encuentre afectada con gravamen o
carga, salvo que exista consentimiento expreso del acreedor con derecho
inscrito, otorgado mediante escrito con legalizacin de firmas por notario pblico.
Asimismo, en todos los casos del citado artculo, salvo el previsto en el literal c),
se deber presentar el reporte del SIGAD respecto de la aeronave.

Artculo 31.- Cancelacin de matrcula por declaracin de abandono


La resolucin directoral que declara el abandono de una aeronave con matrcula
nacional produce la cancelacin de la matrcula existente y constituye ttulo
suficiente para la inscripcin del derecho de propiedad sobre la misma a favor
del Estado, a nombre de la DGAC. Asimismo, se cancelar de oficio toda carga,
gravamen y crdito preferente impuesto sobre la misma. Para efectos del
otorgamiento de la nueva matrcula, se presentar al Registro la solicitud de la
DGAC adjuntando la Resolucin correspondiente.

Artculo 32.- Efectos de la declaracin de prdida, destruccin o inutilizacin de


aeronaves
En el caso de aeronaves que hayan sido objeto de declaracin de prdida,
destruccin o inutilizacin, el Registro Pblico de Aeronaves no inscribe ni otorga
nueva matrcula a las mismas, sin la previa conformidad de la DGAC mediante la
correspondiente resolucin directoral.

Artculo 33.- Requisitos y efectos de la declaracin de incautacin


La resolucin judicial que declara la incautacin definitiva de una aeronave civil
con matrcula peruana, constituye ttulo suficiente para la inscripcin del derecho
de propiedad sobre la misma a favor del Estado, a nombre de la DGAC. Dicha
resolucin debe contener el mandato expreso de cancelacin de la matrcula
primigenia y la solicitud de otorgamiento de nueva matrcula, conforme a lo
previsto en el literal c) del artculo 29 de este Reglamento.

En el caso de una aeronave civil con matrcula extranjera, se requiere adems de


la resolucin judicial que ordena la incautacin definitiva, la comunicacin de la
DGAC indicando que la matrcula primigenia se encuentra cancelada.

Artculo 34.- Cancelacin de matrcula sin cierre de partida


Cuando se trate de aeronave inscrita en el Registro de Aeronaves y se cancele
la matrcula sin que se haya solicitado el cierre de la partida correspondiente, se
dejar expresa constancia de ello en el asiento de cancelacin de matrcula.

593
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO II

REGISTRO DE AERONAVES

CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES

Artculo 35.- Alcances del Registro de Aeronaves


En el Registro de Aeronaves se inmatriculan todas las aeronaves comprendidas
en el artculo 5 de este Reglamento y se registran los actos comprendidos en el
Captulo III de este Ttulo relativos a ellos. Para la inscripcin de cualquier hecho
o acto jurdico que modifique la situacin jurdica de las aeronaves nacionales,
stas deben estar previamente inscritas.

Artculo 36.- Formalidad de los actos susceptibles de inscripcin


Las transferencias de dominio y las hipotecas, sin excepcin alguna, slo pueden
ser inscritas a mrito de documento pblico; las dems inscripciones se pueden
efectuar a mrito de documento privado con legalizacin de firmas de las partes
intervinientes ante notario pblico.

Cuando el acto o contrato haya sido otorgado en el extranjero, debe observarse las
formalidades previstas en el segundo prrafo del numeral VI del Ttulo Preliminar.

CAPTULO II

DE LA INMATRICULACIN DE LA AERONAVE Y DEL CIERRE DE PARTIDA

Artculo 37.- Personas legitimadas para solicitar la inmatriculacin


Pueden solicitar la inmatriculacin de la aeronave las personas comprendidas en
el artculo 47 de la Ley. En el caso de inmatriculacin de aeronaves que cuentan
con motores instalados, la inscripcin de stas conlleva la de sus motores en
el registro pertinente, debiendo extenderse tanto en la partida de la aeronave
como en la del motor la correspondiente anotacin de correlacin.

Artculo 38.- Requisitos para la inmatriculacin


Para la inmatriculacin de una aeronave en este registro, se debe adjuntar la
siguiente documentacin:

a) Solicitud de inmatriculacin de la aeronave, con indicacin de la actividad a la


que ser destinada.
b) Ttulo justificativo del derecho de propiedad sobre la aeronave que cumpla
con las formalidades previstas en este Reglamento.
c) La documentacin aduanera pertinente de acuerdo a la norma vigente.
d) Certificado de cancelacin de Matrcula, emitido por la autoridad aeronutica
fornea cuando corresponda.

594
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

e) Aprobacin emitida por la DGAC, conforme a los trminos del artculo 16 de


este Reglamento.

Tratndose de personas naturales extranjeras con domicilio en el Per, adems


de cumplir con los requisitos arriba sealados, deben presentar certificado
domiciliario y copia del carn de extranjera vigente legalizada notarialmente o
autenticada por fedatario del Registro.

Pueden solicitar la inmatriculacin de la aeronave el propietario de la misma, y el


Juez mediante mandato judicial expreso.

Artculo 39.- Cierre de partida de la aeronave


El cierre de partida de la aeronave, procede en los casos de salida definitiva de
la aeronave, cuando se transfiera el dominio de sta a favor de persona natural
extranjera sin domicilio permanente en el Per o de persona jurdica extranjera,
siempre que la aeronave est libre de cargas, gravmenes y no tenga adeudos
pendientes con la SUNAD. Para dicho efecto se adjuntar a la solicitud respectiva
la siguiente documentacin:

a) Ttulo que acredite la transferencia.


b) El reporte del SIGAD.

Podrn solicitar el Cierre de Partida de la aeronave aquellos a quienes se refiere


el ltimo prrafo del artculo 38 de este Reglamento, asimismo, la DGAC en
los casos contemplados en el artculo 55.1 de la Ley y en el artculo 100 del
Reglamento de la Ley.

CAPTULO III

DE LOS ACTOS INSCRIBIBLES Y SU CANCELACIN

Artculo 40.- Actos inscribibles en el Registro de Aeronaves


Se inscribe en este Registro, en la Partida de la aeronave, cualquier acto o derecho que
modifique la situacin jurdica de las aeronaves, an cuando estn en construccin,
incluyendo los contratos de utilizacin de la aeronave. Asimismo, se inscriben los
actos que establezcan o extingan la calidad de explotador de la misma.

En todos los casos de inscripcin de actos o derechos que impliquen la utilizacin de


la aeronave para fines aeronuticos, sta debe contar con matrcula asignada vigente.

Artculo 41.- Inscripcin de transferencias de dominio


Las transferencias de dominio bajo cualquier modalidad, se inscriben en mrito
del instrumento pblico justificativo de la adquisicin, en el que necesariamente
debe constar el valor de la transferencia y la forma de pago, de ser el caso.

Estos datos deben ser consignados en el asiento de inscripcin, adems de los


previstos en el artculo 13 de este Reglamento.

595
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 42.- Inscripcin del cumplimiento de las condiciones de las que


dependen los actos registrados
Se inscriben tambin en este Registro, el cumplimiento total o parcial de las
condiciones de las cuales dependan los efectos de los actos o derechos registrados
que supongan transferencia dominial. Cuando se trate de inscribir pactos que
integren la compraventa, stos deben otorgarse mediante documento pblico.
El contrato de opcin debe adoptar tambin esta formalidad.

Artculo 43.- Transferencia mortis causa


En el caso de que la transferencia opere mortis causa, debe inscribirse previamente
la sucesin intestada o la ampliacin del testamento en el Registro de Personas
Naturales.

Artculo 44.- Inscripcin de aporte de aeronaves


La inscripcin del aporte de una aeronave a favor de una persona jurdica, se
rige por lo previsto en el literal c) del artculo 35 del Reglamento del Registro de
Sociedades.

Artculo 45.- Inscripcin de crditos preferentes


Los crditos preferentes sealados en el numeral 52.1 del artculo 52 de la Ley,
deben ser inscritos en el Registro Pblico de Aeronaves dentro del plazo de tres
(03) meses, contados a partir de la fecha del trmino de las operaciones, actos o
servicios que los han originado.

Para la inscripcin de los crditos preferentes, debe presentarse al Registro


una solicitud simple suscrita por el acreedor, adjuntando la constancia que lo
acredita como tal, emitida por la Fuerza Area del Per, la copia legalizada o
autenticada de las facturas o comprobantes que acreditan los gastos de remocin
y reparacin de la aeronave o sus partes componentes, as como la autorizacin
de la DGAC en los casos que corresponda. Tratndose de crditos provenientes
de bsqueda, asistencia y salvamento puede presentarse cualquier documento
que acredite los gastos efectuados y, en su caso, el valor de los daos producidos
como consecuencia de estas operaciones.

Artculo 46.- Contenido del asiento de inscripcin del crdito preferente


En el asiento de inscripcin del crdito preferente, se consignar adems de los
datos sealados en el artculo 13 de este Reglamento, el nombre, denominacin o
razn social del acreedor, as como la referencia a los documentos que acrediten
el gasto y el monto total obtenido de la sumatoria de las cifras que aparecen en
los mismos.

Artculo 47.- Hipotecas sobre aeronaves


Las aeronaves pueden ser hipotecadas, an cuando estn en construccin, ya sea
por el propietario o por quien est autorizado para ese efecto de acuerdo a Ley.

596
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

Para la inscripcin de la hipoteca, debe presentarse al Registro de Aeronaves


el documento pblico conteniendo los datos indicados en el artculo 83 del
Reglamento de la Ley, as como el monto de la hipoteca misma. En caso de tratarse
de una aeronave en construccin, debe presentarse adems la certificacin
emitida por la DGAC sobre el avance de la construccin de la aeronave.

Lo dispuesto en el prrafo precedente se aplica para la inscripcin de la hipoteca


legal, as como para la inscripcin de la ampliacin, reduccin o cesin de hipoteca.

En los casos de transferencias a plazos en los que no se haya transferido


efectivamente el derecho de propiedad no se constituye hipoteca legal.

Artculo 48.- Contenido del asiento de inscripcin de hipotecas


En el asiento de inscripcin de las hipotecas se consignar el monto de sta,
adems de los datos previstos en el artculo 13 de este Reglamento.

Artculo 49.- Inscripcin de declaracin de inutilizacin, prdida, abandono y


destruccin de aeronaves
Para la inscripcin de la declaracin de inutilizacin, prdida, abandono y
destruccin de las aeronaves, as como las modificaciones sustanciales que se
efecten sobre ellas, constituye ttulo suficiente la correspondiente resolucin
directoral emitida por la DGAC.

Artculo 50.- Contenido del asiento de inscripcin de declaracin de inutilizacin,


prdida, abandono o destruccin de aeronaves
En el asiento de inscripcin deber consignarse adems de lo sealado en el
artculo 13 de este Reglamento, el estado de inutilizacin, prdida, abandono, o
destruccin declarado por la DGAC, y de ser el caso, la adjudicacin en propiedad
o en uso que se hace de la aeronave.

Artculo 51.- Extincin de inscripciones


La extincin de las inscripciones se rige por lo dispuesto en el Ttulo VII del RGRP.
Las inscripciones se extinguen respecto de terceros desde que se cancela el
asiento respectivo, salvo disposicin expresa en contrario.

Artculo 52.- Extincin de crditos preferentes


Los crditos preferentes se extinguen de pleno derecho por el vencimiento del
plazo de un ao, contado desde la fecha del asiento de presentacin del ttulo
que dio mrito a la inscripcin, o a mrito del correspondiente parte judicial
producto del remate de la aeronave.

Artculo 53.- Extincin de hipotecas


Las hipotecas se extinguen de pleno derecho a los cinco (5) aos contados desde
la fecha de vencimiento del plazo de cumplimiento de la obligacin, salvo que
este plazo sea menor, en cuyo caso se aplica lo dispuesto en el artculo 51 de la
Ley y artculo 87 del Reglamento de la Ley.

597
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO III

REGISTRO DE MOTORES

CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES

Artculo 54.- Alcance del Registro de Motores


En el Registro de Motores se inmatriculan los bienes comprendidos en el artculo
6 de este Reglamento, siempre que se encuentren instalados o estn destinados
a instalarse en aeronaves. La inscripcin de cualquier acto o derecho que
modifique la situacin jurdica de los motores slo procede en los casos en los
que los mismos se encuentren previamente inscritos.

Artculo 55.- Formalidad de los documentos que dan mrito a la inscripcin


Las transferencias de dominio, sin excepcin alguna, slo sern inscritas a mrito
de documento pblico; las dems inscripciones se pueden efectuar a mrito de
documento privado.

Artculo 56.- Normas aplicables a la inscripcin de motores


Para la inscripcin del dominio y dems actos y derechos relativos a los motores,
rigen las normas correspondientes a las aeronaves, en lo que les fuere aplicable
atendiendo a su naturaleza jurdica. Para ser propietario de un motor no existen
restricciones en razn de la nacionalidad.

CAPTULO II

DE LA INMATRICULACIN DEL MOTOR Y DEL CIERRE DE PARTIDA

Artculo 57.- Inscripcin y correlacin de partidas


Procede la inmatriculacin de un motor, en el Registro de Motores, cuando aqul
no se encuentre inscrito en ningn registro nacional o extranjero. Cuando el motor
se encuentra instalado en una aeronave inscrita en el Registro de Aeronaves,
deben extenderse las correspondientes anotaciones de correlacin en ambas
partidas, tantas veces como sea trasladado el motor a otra aeronave inscrita.

Artculo 58.- Requisitos de la inmatriculacin


Para la inmatriculacin de un motor en este registro, se adjuntar la siguiente
documentacin:

a) Solicitud de inmatriculacin del motor.


b) Ttulo justificativo del derecho de propiedad sobre el motor que cumpla con
las formalidades previstas en este Reglamento.
c) La documentacin aduanera pertinente.

598
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

Puede solicitar la inmatriculacin del motor el propietario de la misma, el


arrendador o subarrendador, el arrendatario o subarrendatario y el Juez mediante
mandato expreso.

Artculo 59.- Cierre de partida


Procede el cierre de la partida de un motor siempre que ste se encuentre libre
de cargas y gravmenes. En los casos en que el motor salga definitivamente del
pas, debe solicitarse el cierre de partida.

Pueden solicitar el cierre el propietario del motor, el Juez mediante mandato


expreso y la DGAC, cuando corresponda, en el supuesto del artculo 55.1 de la
Ley. A dicho efecto, se presentar la siguiente documentacin:

a) Solicitud de cierre de la partida del motor.


b) El rcord del SIGAD.

CAPTULO III

DE LOS ACTOS INSCRIBIBLES Y SU CANCELACIN

Artculo 60.- Actos inscribibles


Se inscriben en este Registro en general, cualquier acto o contrato que modifique
la situacin jurdica de los motores, an cuando estn en construccin. Si la
inscripcin se hace a mrito de resolucin administrativa, la misma deber
encontrarse firme.

Artculo 61.- Inscripcin de transferencia de dominio


Cuando se trate de la inscripcin de transferencias de dominio sobre motores, se
estar a lo sealado en los artculos 41, 42, 43 y 44 de este Reglamento.

Artculo 62.- Inscripcin de arrendamiento y subarrendamiento


El arrendamiento o subarrendamiento de motores se rige por las normas sobre la
materia. Para la inscripcin del subarrendamiento, la autorizacin del propietario
podr constar en documento privado, con la indicacin expresa de que los
plazos del contrato de subarrendamiento no exceden de los plazos del contrato
de arrendamiento primigenio.

Artculo 63.- Prenda sobre motores


Los motores pueden ser prendados, an cuando estn en construccin, por el
propietario o por quien est autorizado para ese efecto de acuerdo a Ley.

Para efectos de la inscripcin de la prenda, debe presentarse al Registro el


correspondiente documento privado constitutivo de la prenda, conteniendo los
datos referidos en el artculo 84 del Reglamento de la Ley, as como el monto de
la prenda misma. En caso de que la prenda recaiga en un motor en construccin,

599
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

debe adjuntarse adems, la certificacin emitida por la DGAC sobre el avance de


la construccin del motor.

Lo dispuesto en el prrafo anterior se aplica para la inscripcin de la ampliacin,


reduccin, cesin de prenda o prenda legal correspondiente.

Artculo 64.- Contenido del asiento de inscripcin de la prenda de motores


En el asiento de inscripcin de la prenda se consignar el monto de sta, adems
de los datos previstos en el artculo 13 de este Reglamento.

Artculo 65.- Inscripcin de crditos preferentes sobre motores


Cuando se trate de la inscripcin de crditos preferentes sobre motores, se estar
a lo sealado en el artculo 45 de este Reglamento.

Artculo 66.- Extincin de inscripciones


La extincin de las inscripciones se rige por lo dispuesto en el Ttulo VII del RGRP.
Las inscripciones se extinguen respecto de terceros desde que se cancela el
asiento respectivo, salvo disposicin expresa en contrario.

Los crditos preferentes se extinguen de pleno derecho por el vencimiento del


plazo de un ao, contado desde la fecha del asiento de presentacin del ttulo
que dio mrito a la inscripcin, o a mrito del correspondiente parte judicial
producto del remate del motor.

Las prendas se extinguen de pleno derecho a los tres (3) aos contados desde la
fecha de vencimiento del plazo de cumplimiento de la obligacin, salvo que este
plazo sea menor, en cuyo caso se aplica lo dispuesto en el artculo 51 de la Ley y
artculo 87 del Reglamento de la Ley.

TTULO IV

REGISTRO DE CONTRATOS DE UTILIZACIN DE AERONAVES

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 67.- Alcances del Registro de Contratos de Utilizacin de Aeronaves


En el Registro de Contratos de Utilizacin de Aeronaves slo se inscriben los
contratos referidos a aeronaves no inscritas que supongan el uso de las mismas y
que transfieran la calidad de explotador a favor de las personas mencionadas en
el artculo 47 de la ley.

Artculo 68.- Formalidad de los actos susceptibles de inscripcin


Los contratos inscribibles en este Registro pueden constar en instrumento pblico
o en instrumento privado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 11 de
este Reglamento.

600
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

CAPTULO II

DE LOS ACTOS INSCRIBIBLES Y SU CANCELACIN

Artculo 69.- Del arrendamiento y subarrendamiento


Por el arrendamiento o subarrendamiento de aeronaves, el arrendador o
subarrendador se obliga a ceder temporalmente al arrendatario o subarrendatario
el uso de la aeronave por cierta renta convenida transfirindose la calidad de
explotador de sta. En el contrato constarn los siguientes datos:

a) Modelo, nmero de serie, matrcula y cualquier otro dato que identifique


plenamente a la aeronave.
b) Plazo de duracin del contrato, expresando la vigencia del mismo.
c) Renta y obligaciones adicionales de pago pactadas.
d) La transferencia de la conduccin tcnica y la calidad de explotador de la
aeronave a favor del arrendatario o subarrendatario.

En los casos en los que una misma aeronave sea arrendada o subarrendada a
ms de un arrendatario o subarrendatario, el contrato debe establecer con
precisin en quin recae la conduccin tcnica y la calidad de explotador en
cada momento.

e) Nombre, denominacin o razn social de las partes indicando el documento


que permita su identificacin.

Artculo 70.- Documentos que dan mrito a la inscripcin del arrendamiento o


subarrendamiento
Segn sea el caso, los documentos que dan mrito a la inscripcin del contrato
de arrendamiento o subarrendamiento son:

a) El documento que contiene el contrato materia de inscripcin.


b) El ttulo justificativo de propiedad del arrendador o en su caso, documentacin
que acredite estar facultado para arrendar o subarrendar la aeronave.
c) El documento privado que contenga la autorizacin para subarrendar
otorgada por el propietario precisando que el plazo de subarriendo se
encuentra dentro de la vigencia del contrato primigenio, salvo que en el
contrato de arrendamiento conste dicha facultad.

En los casos en que se solicite matrcula nacional se estar a lo dispuesto en los


artculos 16 y siguientes del presente Reglamento en lo que le sea aplicable.

Artculo 71.- Cancelacin del asiento de inscripcin y sus efectos


Procede solicitar la cancelacin del asiento de inscripcin en los casos previstos
en el artculo 124 del Reglamento de la Ley y en los dems casos establecidos
por otras disposiciones.

601
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

La cancelacin del asiento de inscripcin del contrato de utilizacin conlleva


necesariamente la cancelacin del asiento de inscripcin de la matrcula
correspondiente.

Artculo 72.- Requisitos para la inscripcin del contrato de intercambio de


aeronaves
Para la inscripcin del contrato de intercambio de aeronaves, todas las aeronaves
que participen en el mismo deben contar con matrcula vigente.

Todos los explotadores que intervienen en el intercambio deben ser propietarios


o legtimos poseedores de las aeronaves que se utilizan en el mismo. En los casos
en los que el interviniente no sea propietario, debe contar con la autorizacin
de ste otorgada mediante documento privado, en el que conste que el plazo
pactado en el contrato de intercambio no excede al establecido en el contrato de
arrendamiento primigenio.

Artculo 73.- Contenido del contrato de intercambio de aeronaves


El contrato contendr los siguientes datos:

a) Modelo, nmero de serie, matrcula y cualquier otro dato que identifique


plenamente cada una de las aeronaves materia de intercambio.
b) El plazo de duracin del contrato de intercambio.
c) Renta o beneficio pactados.
d) Nombre, denominacin o razn social, indicando el documento que permita
su identificacin. La transferencia de la conduccin tcnica y de la calidad de
explotador de la aeronave a favor del participante al que corresponda el uso
de la aeronave. El contrato debe establecer con precisin en quin recae la
conduccin tcnica y la calidad de explotador en cada momento.

Artculo 74.- Documentos que dan mrito a la inscripcin del contrato de


intercambio de aeronaves
Los documentos que dan mrito a la inscripcin del contrato de intercambio de
aeronaves son:

a) El documento que contiene el contrato de Intercambio con los requisitos


sealados en el artculo anterior.
b) La autorizacin del propietario para la celebracin del contrato de intercambio,
de conformidad con lo previsto en el artculo 78-.
c) Certificados emitidos por la Autoridad Aeronutica del pas de matrcula
acreditando la propiedad de las aeronaves.

Artculo 75.- Contenido del asiento


La inscripcin del contrato de intercambio de aeronaves se realiza en la partida
de la aeronave conforme a lo sealado en el Artculo 8 de este Reglamento
consignndose todas las aeronaves materia de intercambio as como los
participantes en el contrato.

602
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO PBLICO DE AERONAVES

TTULO V

DE LAS ANOTACIONES PREVENTIVAS Y SU CANCELACIN

Artculo 76.- Concepto


Las anotaciones preventivas son asientos provisionales y transitorios extendidos
a solicitud de parte que tienen por finalidad reservar la prioridad y publicitar la
existencia de una eventual causa de modificacin del acto o derecho inscrito.
La inscripcin del acto o derecho cuya prioridad ha sido cautelada por la
anotacin preventiva, surte efecto desde la fecha del asiento de presentacin de
la anotacin.

Artculo 77.- Actos susceptibles de anotacin preventiva


Son materia de anotacin preventiva en el Registro Pblico de Aeronaves:

a) Los contratos de utilizacin de aeronaves, cuando no sea posible su inscripcin


por existir defecto formal subsanable que no desnaturalice el contenido y el
objeto del contrato;
b) La aeronave cuando no sea posible su inscripcin por existir defecto formal
subsanable en los documentos coadyuvantes;
c) La asignacin de matrcula provisional en tanto no se inscriba en forma
definitiva el contrato de utilizacin o la aeronave, si fuera el caso;
d) Medidas cautelares que recaigan sobre las aeronaves o los motores, en la
medida que stos se encuentren inmatriculados.

En el Registro de motores slo procede extender anotacin preventiva en el


supuesto previsto en el literal d).

Artculo 78.- Cancelacin de matrcula anterior


En los casos en que la solicitud de anotacin preventiva incluya el otorgamiento
de matrcula nacional, se debe acreditar la cancelacin de la matrcula
anterior. Si la aeronave es nueva o no cuenta con matrcula asignada por otro
Estado, se presentar la constancia expedida por el fabricante o el vendedor,
respectivamente.

Artculo 79.- Contenido del asiento de anotacin preventiva


Los asientos de anotacin preventiva deben contener los datos previstos en el
artculo 13 de este Reglamento, y de ser el caso, la indicacin del plazo de su
vigencia, el cual se encontrar determinado por las normas que autorizan su
extensin.

Artculo 80.- Vigencia de la anotacin preventiva


Las anotaciones preventivas, salvo aquellas que se funden en resolucin judicial,
tienen una duracin de noventa (90) das calendario contados desde la fecha de
extensin del asiento correspondiente, prorrogable por nica vez y a solicitud

603
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

de parte, por noventa (90) das calendario adicionales. Vencidos los plazos antes
indicados sin que se hayan convertido en definitivas las anotaciones, se entiende
que las mismas han caducado de pleno derecho, pudiendo el Registrador a
solicitud de parte o de oficio extender el correspondiente asiento de cancelacin.

No procede extender nueva anotacin preventiva respecto de la misma aeronave,


si subsisten los defectos que dieron origen a la anotacin preventiva anterior.

Artculo 81.- Extincin de anotaciones preventivas


Para efectos de la extincin de las anotaciones preventivas rige lo previsto en el
Ttulo VII del RGRP.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- Para efectos de la renovacin de matrcula a que se refiere la Segunda


Disposicin Transitoria y Final del Reglamento de la Ley, debe adjuntarse lo
siguiente:

a) Pago de la tasa por concepto de renovacin de matrcula.


b) Constancia de la DGAC que la aeronave cumple con lo indicado en los
artculos 5 y 38 de la Ley.
c) Solicitud de renovacin de matrcula

Culminado el proceso de renovacin, se emitir un nuevo Certificado de Matrcula


el que ser canjeado por el anterior, previo pago de la tasa correspondiente.

Segunda.- Cuando este Reglamento no disponga lo contrario, cualquier


comunicacin de la DGAC al Registro Pblico de Aeronaves, se realizar mediante
formato de notificacin remitido va fax, correo electrnico u otro medio que
permita determinar la fecha y hora de su recepcin.

Tercera.- El presente Reglamento entrar en vigencia a los diez (10) das de su


publicacin, aplicndose inclusive a los procedimientos en trmite.

Cuarta.- En todo lo no previsto en este Reglamento se aplica supietoriamente las


normas vigentes del Sistema Nacional de los Registros Pblicos.

Quinta.- Las sumillas de los artculos del presente Reglamento son meramente
indicativas.

604
Aprueban Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 052-2004-SUNARP/SN

Lima, 9 de febrero de 2004

CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 26366, se crea el Sistema Nacional de los Registros
Pblicos y la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP,
como organismo descentralizado autnomo del Sector Justicia y ente rector del
Sistema Nacional de los Registros Pblicos;

Que, por Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N


548-2002-SUNARP/SN, del 21 de noviembre de 2002, se constituy la Comisin
encargada de revisar el Reglamento del Registro Pblico de Minera y proponer
un reglamento sustitutorio, a fin de adecuarlo al Sistema Nacional de los Registros
Pblicos;

Que, la citada Comisin elev a la Superintendencia Nacional de los Registros


Pblicos, en marzo de 2003, el anteproyecto del Reglamento de Inscripciones del
Registro de Derechos Mineros;

Que, el 22 de mayo de 2003 se difundi en el Diario Oficial El Peruano el citado


anteproyecto, a fin de conocer las opiniones y comentarios que permitan su
perfeccionamiento;

Que, con los aportes y sugerencias recibidas, se remiti dicho anteproyecto al


Consejo Consultivo del Registro de Minera para su revisin, siendo aprobado el
proyecto final en su sesin del 3 de diciembre de 2003;

Que, es facultad del Directorio de la SUNARP dictar las normas registrales


requeridas para la eficacia y seguridad jurdica de la funcin registral, de
conformidad con lo dispuesto por el literal b) del artculo 18 de la Ley N 26366
y el literal b) del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin
Suprema N 135-2002-JUS;

Que, el proyecto final del Reglamento se remiti al Directorio de la SUNARP, cuyo


texto fue aprobado por unanimidad por dicho rgano colegiado, en su sesin de
fecha 15 de enero de 2004;

Estando a lo acordado y de conformidad con lo dispuesto en el literal v) del


artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-
2002-JUS;

605
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos
Mineros, el mismo que consta de 3 Ttulos, 6 Captulos, 47 artculos, 3 Disposiciones
Transitorias y 5 Disposiciones Complementarias y Finales, cuyo texto forma parte
de la presente resolucin.

Artculo 2.- El presente Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos


Mineros entrar en vigencia a partir del 1 de abril de 2004.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

606
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE DERECHOS MINEROS

REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE DERECHOS MINEROS

NDICE

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Registro de Derechos Mineros
Artculo 2.- Principios Registrales
Artculo 3.- Contenido del Reglamento
Artculo 4.- Folio real y causal
Artculo 5.- Organizacin de la partida registral
Artculo 6.- Actos inscribibles
Artculo 7.- Actos de Anotacin Preventiva
Artculo 8.- Vigencia de la anotacin preventiva
Artculo 9.- Folio Real en anotaciones preventivas
Artculo 10.- Oficina Registral competente

TTULO II

TTULOS
Artculo 11.- Ttulos que dan mrito a la inscripcin
Artculo 12.- Inscripcin de acto administrativo
Artculo 13.- Inscripcin en mrito a escritura pblica
Artculo 14.- Inscripcin en mrito a mandato judicial
Artculo 15.- Inscripcin en mrito a documento privado

TTULO III

INSCRIPCIONES

CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES
Artculo 16.- Procedimiento registral
Artculo 17.- Intervencin conjunta de los cnyuges
Artculo 18.- Inscripcin previa de la persona jurdica
Artculo 19.- De las notificaciones
Artculo 20.- Contenido del asiento de inscripcin
Artculo 21.- Rectificacin de la calidad del bien y rectificacin del estado civil

CAPTULO II

CONCESIONES
Artculo 22.- Documentos que dan mrito a la inscripcin de concesin minera
Artculo 23.- Contenido del ttulo y del asiento registral

607
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 24.- Concesin de beneficio


Artculo 25.- Concesin de labor general y de transporte minero
Artculo 26.- Inscripcin de servidumbre
Artculo 27.- Labor minera sobre reas de otros derechos mineros
Artculo 28.- Inscripcin de reas de no admisin de denuncios

CAPTULO III

CONTRATOS Y OTROS ACTOS


Artculo 29.- Requisitos para la inscripcin de los contratos
Artculo 30.- Transferencia
Artculo 31.- Opcin
Artculo 32.- Cesin minera
Artculo 33.- Hipoteca
Artculo 34.- Acuerdos o contratos de explotacin a que se refiere la Ley de
Promocin y Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal
Artculo 35.- Transferencia por sucesin hereditaria
Artculo 36.- Transferencia por aporte de derechos mineros
Artculo 37.- Resolucin de pleno derecho
Artculo 38.- Clusula resolutoria expresa del contrato
Artculo 39.- Contrato de riesgo compartido
Artculo 40.- Requisitos para la inscripcin del contrato de riesgo compartido
Artculo 41.- Contenido del asiento de inscripcin de contratos mineros
Artculo 42.- Requisitos para inscripcin de contratos innominados
Artculo 43.- Inscripcin de contratos sobre petitorios

CAPTULO IV

ACUMULACIN
Artculo 44.- Acumulacin
Artculo 45.- Oficina Registral competente

CAPTULO V

FRACCIONAMIENTO O DIVISIN
Artculo 46.- Fraccionamiento o Divisin

CAPTULO VI

EXTINCIN
Artculo 47.- Extincin de derechos mineros

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

608
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE DERECHOS MINEROS

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Registro de Derechos Mineros


El Registro de Derechos Mineros integra el Registro de Propiedad Inmueble y
en l se inscriben las concesiones y los actos y derechos a los que se refiere el
presente reglamento y dems disposiciones legales pertinentes.

Artculo 2.- Principios registrales


Son aplicables al Registro de Derechos Mineros, los principios registrales contenidos
en el Cdigo Civil y en el Reglamento General de los Registros Pblicos.

Artculo 3.- Contenido del reglamento


El presente Reglamento regula los actos inscribibles, sus requisitos y el contenido
de los asientos registrales.

Artculo 4.- Folio real y causal


Por cada concesin se abrir una partida registral, en la cual se extendern las
inscripciones que a sta correspondan.

Por cada contrato de Riesgo Compartido se abrir una partida registral en la que
se extendern las inscripciones que a ste correspondan.

Para la anotacin de los actos a que se refiere el inciso b) del artculo 7 se abrir
una partida registral de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 9.

Artculo 5.- Organizacin de la partida registral


Por cada ttulo que contenga uno o ms actos inscribibles se extender un asiento
registral.

Artculo 6.- Actos inscribibles


Son actos inscribibles en el Registro de Derechos Mineros:

a) Las concesiones a que se refiere la Ley General de Minera;


b) Las resoluciones de reas de no admisin de denuncios;
c) Los contratos que se celebren sobre las concesiones referidas en el inciso a)
que antecede;
d) Otros actos que declaren, trasmitan, modifiquen, limiten o extingan
obligaciones, derechos y atributos establecidos en la Ley General de
Minera, Cdigo del Medio Ambiente y disposiciones complementarias que
correspondan a las concesiones;
e) Las resoluciones administrativas y judiciales, a pedido de parte o mandato de
la autoridad, que recaigan en la concesin, las obligaciones, los derechos y
los atributos que corresponden a esas concesiones.

609
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 7.- Actos de Anotacin Preventiva


Son materia de anotacin preventiva:

a) Los petitorios mineros;


b) Los actos, contratos, demandas, medidas cautelares y otras resoluciones
judiciales que no den mrito a una inscripcin definitiva y que se refieran a
petitorios mineros;
c) Las demandas, medidas cautelares y otras resoluciones judiciales que no den
mrito a una inscripcin definitiva y que se refieran a concesiones inscritas;
d) Los actos que en cualquier otro caso, deben anotarse como preventivas
conforme a las disposiciones pertinentes.

Artculo 8.- Vigencia de la anotacin preventiva


Las anotaciones a que se refiere los incisos a) y b) del artculo anterior, tienen
una duracin de 180 das hbiles contados desde la fecha de su asiento de
presentacin, prorrogable por nica vez y por igual plazo a solicitud de parte.

Vencido el plazo correspondiente, las anotaciones caducan de pleno derecho


excepto en los casos de las anotaciones judiciales a que se refieren los incisos b)
y c) del artculo anterior en que se aplicar lo establecido en el Artculo 102 del
Reglamento General de los Registros Pblicos.

Artculo 9.- Folio real en anotaciones preventivas


Cuando proceda la anotacin de uno de los actos a que se refiere el inciso b)
del artculo 7, se abrir una partida en la que se extendern los dems actos
materia de anotacin referidos al mismo petitorio, observando el principio
detracto sucesivo. En la misma partida se inscribir la concesin y dems actos
inscribibles, siempre que la anotacin preventiva se encuentre vigente.

De existir dos o ms anotaciones preventivas, cuando menos una de ellas debe


encontrarse vigente, a fin de proceder a la inscripcin de la concesin y dems
actos inscribibles en la misma partida.

De no existir anotacin preventiva vigente, se abrir una nueva partida en la que


se inscribir la concesin y dems actos inscribibles.

Artculo 10.- Oficina Registral competente


Es competente para las inscripciones de las concesiones y los dems actos
inscribibles, la Oficina Registral donde se ubica la concesin.

Si la concesin se encuentra bajo la competencia territorial de dos o ms Oficinas


Registrales, ser competente aquella en la que est el rea mayor de la concesin.
Para tal efecto, el titular de la concesin presentar bajo responsabilidad
declaracin jurada con firma legalizada notarialmente sealando el rea mayor y
la provincia en que se encuentra ubicada la concesin.

610
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE DERECHOS MINEROS

Es competente para las inscripciones de las concesiones de Transporte Minero,


Labor General y los actos inscribibles que recaen sobre ellas, la Oficina Registral
donde se ubica el rea a la que prestan servicios.

Es competente para las inscripciones de los Contratos de Riesgo Compartido, la


Oficina Registral que corresponda al domicilio sealado para el Contrato.

TTULO II

TTULOS

Artculo 11.- Ttulos que dan mrito a la inscripcin


Las inscripciones se efectuarn en mrito de instrumento pblico salvo que, por
ley expresa, se permita que se efecten en mrito a instrumento privado.

La inscripcin de la modificacin de un acto inscrito se realizar en mrito a ttulo


que revista, al menos, la misma formalidad del ttulo modificado, salvo disposicin
legal en contrario.

Artculo 12.- Inscripcin de acto administrativo


La inscripcin en mrito a un acto administrativo, salvo disposicin en contrario,
se realiza con copia certificada de la resolucin administrativa expedida por
funcionario autorizado de la institucin que conserva en su poder la matriz.
Cuando la normatividad as lo exija, deber acreditarse que el acto administrativo
ha quedado firme o se ha agotado la va administrativa.

Artculo 13.- Inscripcin en mrito a escritura pblica


Cuando las inscripciones se realicen en mrito a escritura pblica, se efectuarn
por el mrito del parte notarial expedido por el notario que conserva en su poder
la matriz, salvo los casos previstos en el Decreto Ley N 19414, Ley de Defensa,
Conservacin e Incremento del Patrimonio Documental de la Nacin.

Artculo 14.- Inscripcin en mrito a mandato judicial


Cuando las inscripciones se efecten en mrito a mandato judicial se presentar
copia certificada de la resolucin respectiva y de los dems actuados necesarios,
acompaados del correspondiente oficio.

Las inscripciones dispuestas por mandato judicial slo se efectuarn si la


resolucin inscribible ha adquirido la autoridad de cosa juzgada.

Artculo 15.- Inscripcin en mrito a documento privado


Cuando las inscripciones se efecten en mrito a documento privado, ste deber
reunir los requisitos establecidos en el artculo 10 del Reglamento General de los
Registros Pblicos.

611
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO III

INSCRIPCIONES

CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES

Artculo 16.- Procedimiento Registral


El procedimiento registral se rige por las disposiciones del Reglamento General
de los Registros Pblicos, en lo que no se oponga al presente reglamento.

Artculo 17.- Intervencin conjunta de los cnyuges


Para la inscripcin de los actos o contratos de adquisicin, disposicin o gravamen
de una concesin que tenga calidad de bien social, deber constar en el ttulo la
intervencin de ambos cnyuges.

Artculo 18.- Inscripcin previa de la persona jurdica


La primera inscripcin de un derecho minero, cuyo titular sea una persona
jurdica, se efectuar previa comprobacin por el registrador de la inscripcin de
la misma en el Registro de Personas Jurdicas.

Artculo 19.- De las notificaciones


Las observaciones y tachas se notificarn de acuerdo a lo establecido en el
artculo 44 del Reglamento General de los Registros Pblicos.

Adems, se notificarn por correo certificado dentro de las 24 horas de emitida la


observacin o tacha, debiendo obrar en el ttulo la constancia de su expedicin.

Alternativamente la notificacin podr efectuarse por correo electrnico en lugar


del correo certificado, si el presentante as lo hubiere indicado en su solicitud de
inscripcin, consignando su direccin electrnica, debiendo obrar en el ttulo la
constancia de su envo y la recepcin del mismo.

Artculo 20.- Contenido del asiento de inscripcin


El asiento de inscripcin, adems de los requisitos especiales que para
determinados actos establezca el presente reglamento, contendr:

a) La naturaleza del acto o derecho que se inscribe;


b) La existencia de condicin, plazo, limitacin, clusula resolutoria expresa, as
como los dems datos relevantes para el conocimiento de terceros, cuando
consten en el ttulo;
c) El precio, la valorizacin o la compensacin, cuando corresponda;
d) La indicacin de la persona a cuyo favor se extiende la inscripcin y la de
aquella de quien procede el derecho, cuando corresponda;

612
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE DERECHOS MINEROS

e) Cuando se trate de persona natural, se indicar los nombres y apellidos,


nacionalidad, el estado civil y la circunstancia de ser menor de edad. Si el
adquirente es casado, la indicacin de haber adquirido la concesin en
calidad de bien propio, de ser el caso, debidamente acreditado;
f) Cuando se trate de una sociedad conyugal se indicar dicha circunstancia, as
como los datos de cada cnyuge conforme al inciso anterior;
g) Cuando se trate de personas jurdicas, se indicar su denominacin o razn
social y la partida del registro de personas jurdicas donde corre inscrita;
h) La indicacin precisa del instrumento en el que consta el acto o derecho
materia de inscripcin, as como el nmero de folios de que consta el ttulo;
i) El nombre del juez, funcionario pblico o notario que autorice el instrumento
en mrito del cual se efecta la inscripcin;
j) El nombre del derecho minero en cuyo expediente registral se archiva el
ttulo, cuando el acto o contrato se haya inscrito en la partida de dos o ms
derechos mineros;
k) La fecha, hora, minuto y segundo, el nmero del asiento de presentacin, el
monto pagado por derechos registrales y los nmeros de los recibos, la fecha
de inscripcin, y la autorizacin del registrador responsable de la inscripcin.

Artculo 21.- Rectificacin de la calidad del bien y rectificacin del estado civil
Cuando uno de los cnyuges, manifestando un estado civil distinto al que le
corresponde, hubiere inscrito a su favor una concesin a la que la Ley le atribuye
la calidad de bien social, procede la rectificacin del asiento donde conste la
adquisicin, en mrito a la presentacin de ttulo otorgado por el cnyuge que
no intervino, insertando o adjuntando la copia certificada de la respectiva partida
de matrimonio expedida con posterioridad al documento de fecha cierta en el
que consta la adquisicin.

CAPTULO II

CONCESIONES

Artculo 22.- Documentos que dan mrito a la inscripcin de concesin minera


Para la inscripcin de una concesin minera, se requerir exclusivamente la
presentacin de copias certificadas de la Resolucin de otorgamiento del ttulo,
con la constancia de haber quedado firme.

Se entienden cumplidos los requisitos, condiciones o formalidades necesarias


para la inscripcin del ttulo de concesin, con la sola emisin de la resolucin
que la otorga, salvo que de la resolucin o de los documentos complementarios
que se presenten al registro, se evidencie la incompetencia del rgano, la falta
de observancia de las formalidades extrnsecas del documento presentado o la
incongruencia de la resolucin con la clase de procedimiento seguido.

Artculo 23.- Contenido del ttulo y del asiento registral


Para la inscripcin de concesin minera, el registrador verificar que el ttulo
contenga la informacin siguiente:

613
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) Nmero y fecha de la resolucin que aprueba el ttulo de la concesin;


b) Nombres y apellidos, nacionalidad y estado civil del titular y nombres,
apellidos y nacionalidad del cnyuge en su caso. Si el titular es persona
jurdica, su razn o denominacin social y datos de su inscripcin en los
registros pblicos;
c) Fecha y cdigo de presentacin del petitorio;
d) Nombre de la concesin;
e) Distrito, provincia y departamento en donde se ubica la concesin;
f) Plazo por perodos anuales cuando se trate de concesiones de sustancias no
metlicas ubicadas en zona urbana o de expansin urbana;
g) Naturaleza de las sustancias minerales de la concesin minera;
h) Extensin superficial expresada en hectreas;
i) Identificacin de la cuadrcula o conjunto de cuadrculas o de la poligonal
cerrada otorgada en coordenadas UTM, indicando el nombre y nmero de la
Carta Nacional en donde se ubica la concesin;
j) Nombre y cdigo de los derechos mineros a respetar, con indicacin de las
coordenadas UTM definitivas de los vrtices que definen el rea a respetarse;

En el asiento de inscripcin de concesin minera se transcribir el contenido de


la resolucin de otorgamiento del ttulo.

Artculo 24.- Concesin de beneficio


Para la inscripcin de concesin de beneficio se deber presentar copia certificada
de la siguiente documentacin:

a) Resolucin de otorgamiento del ttulo, con la constancia de haber quedado firme;


b) La memoria descriptiva, esquema de tratamiento y plano de los sistemas de
evacuacin y almacenamiento de relaves.

En el asiento de concesin de beneficio se transcribir el contenido de la


resolucin que lo otorga, indicndose la capacidad instalada que tendr la planta
y la dems informacin sealada en el artculo 23, cuando corresponda.

Artculo 25.- Concesin de labor general y de transporte minero


Para la inscripcin de concesin de labor general y de transporte minero, se
deber presentar copias certificadas de la siguiente documentacin:

a) Resolucin de otorgamiento del ttulo, con la constancia de haber quedado


firme;
b) Memoria descriptiva, plano a escala, curvas de nivel y planos de cortes
longitudinales y transversales, en coordenadas UTM.

En el asiento se transcribir el contenido de la resolucin que otorga la concesin,


consignndose la fecha de celebracin de la junta aprobatoria de la ejecucin de
la obra a que se refiere el artculo 41 del Reglamento de Procedimientos Mineros,
la longitud expresada en metros lineales y la dems informacin sealada en el
artculo 23, en lo que corresponda.

614
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE DERECHOS MINEROS

Artculo 26.- Inscripcin de servidumbre


La inscripcin de servidumbre en favor de derechos mineros, se efectuar por el
mrito de la escritura pblica que la imponga, en la partida del o de los derechos
mineros involucrados, trtese de concesin sirviente o dominante. No se requiere
la inscripcin previa en la partida del predio o bien sirviente.

Artculo 27.- Labor minera sobre reas de otros derechos mineros


La inscripcin de labor minera se efectuar por el mrito de la resolucin que
la otorgue en las partidas de los derechos mineros sirviente y dominante,
indicndose linderos y medidas del rea del derecho minero afectado.

Artculo 28.- Inscripcin de reas de no admisin de denuncios


Para la inscripcin de reas de no admisin de denuncios se deber presentar
copia certificada de la Resolucin de aprobacin, con la constancia de haber
quedado firme.

El contenido del asiento de reas de no admisin de denuncios contendr las


condiciones de otorgamiento y la informacin a que se refiere el Artculo 23, en
lo que corresponda.

CAPTULO III

CONTRATOS Y OTROS ACTOS

Artculo 29.- Requisitos para la inscripcin de los contratos


Los contratos que se presenten para su inscripcin debern contener, adems de
lo que seala el artculo pertinente, lo siguiente:

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y


nombres y apellidos y nacionalidad de sus cnyuges de ser el caso. Cuando
se trate de personas jurdicas, su denominacin o razn social y los datos
de su partida en el Registro de Personas Jurdicas y los del poder de su
representante;
b) Identificacin de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo dems que corresponda segn la clase de contrato.

Artculo 30.-Transferencia
El contrato de transferencia de derechos mineros, para su inscripcin debe
contener, cuando menos, el precio o la valorizacin en su caso, la forma y modo
de pago por cada derecho minero.

Artculo 31.- Opcin


El contrato de opcin para su inscripcin debe contener, cuando menos, el plazo
de la opcin.

615
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 32.- Cesin Minera


El contrato de cesin minera, para su inscripcin debe contener, cuando menos,
la siguiente informacin:

a) La cesin que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al


cesionario;
b) La sustitucin del cesionario en todos los derechos y obligaciones del
cedente;
c) La compensacin que abonar el cesionario al cedente;
d) El plazo de la cesin.

Artculo 33.- Hipoteca


El contrato de hipoteca para su inscripcin debe contener, cuando menos, la
siguiente informacin:

a) La obligacin determinada o determinable garantizada por la hipoteca;


b) El monto del gravamen determinado o determinable;
c) La fecha de vencimiento del plazo de la obligacin garantizada y el inters
pactado, cuando consten del ttulo, en el caso de hipotecas que garantizan
crditos;
d) Valorizacin del bien para el caso del remate;
e) El pacto de diferenciacin de accesorios, si lo hubiere.

Artculo 34.- Acuerdos o Contratos de Explotacin a que se refiere la Ley de


Promocin y Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal
El acuerdo o contrato de explotacin a que se refiere la Ley de Promocin y
Formalizacin de la Pequea Minera y Minera Artesanal, para su inscripcin
debe contener, cuando menos, la siguiente informacin:

a) En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del rea del derecho
minero, deber identificarse dicha rea mediante una poligonal cerrada
precisada en coordenadas UTM, adems de otras referencias de ser el caso;
b) Contraprestacin pactada.

Artculo 35.- Transferencia por sucesin hereditaria


La transferencia de derechos mineros por sucesin hereditaria, se inscribir
previa verificacin de que la sucesin intestada o la ampliacin del testamento
haya sido inscrita en el Registro de Personas Naturales del lugar de ubicacin de
la concesin minera.

En caso de testamentos, sentencias o acta notarial de sucesin intestada en los


que no se precisen los derechos mineros en cuyas partidas deben inscribirse,
el interesado har indicacin de los mismos al solicitar la inscripcin de la
transferencia.

616
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE DERECHOS MINEROS

Artculo 36.- Transferencia por aporte de derechos mineros y otros actos


Para la inscripcin de la transferencia de derechos mineros derivada del aporte
por constitucin, aumento de capital o pagos del capital suscrito, se requiere
la previa inscripcin de la sociedad o la modificacin del estatuto, segn
corresponda, en el Registro de Personas Jurdicas. En tales casos, no resulta de
aplicacin lo previsto en el literal c) del artculo 35 del Reglamento del Registro
de Sociedades.

La inscripcin de transferencias de derechos mineros por fusin, escisin y


reorganizacin simple de las sociedades, se rige por lo dispuesto en los artculos
123, 129 y 134 del Reglamento del Registro de Sociedades, respectivamente.

Artculo 37.- Resolucin de pleno derecho


Para la inscripcin de la escritura pblica de resolucin de pleno derecho de un
contrato, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1429 del Cdigo Civil, sta
deber contener la siguiente informacin:

a) El requerimiento mediante carta notarial con cargo de recepcin, hecho por


la parte perjudicada con el incumplimiento, para que la otra parte cumpla
con su prestacin en un plazo no menor de 15 das. El requerimiento deber
precisarla obligacin u obligaciones incumplidas y el apercibimiento de que
este incumplimiento es causal de resolucin del contrato. La carta notarial
deber ser remitida al domicilio que corresponda;
b) La declaracin del acreedor de la obligacin, de que el deudor no ha cumplido
con satisfacer la prestacin en el plazo otorgado.

Artculo 38.- Clusula resolutoria expresa del contrato


Para la inscripcin de la escritura pblica de resolucin de contrato por causa de
clusula resolutoria expresa, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1430 del
Cdigo Civil, sta deber contener la siguiente informacin:

a) Indicacin de la prestacin incumplida;


b) Comunicacin indubitable cursada a la otra parte, en el sentido que quiere
valerse de la clusula resolutoria;

Artculo 39.- Contrato de riesgo compartido


El contrato de riesgo compartido se inscribe en el Libro de Contratos de Riesgo
Compartido de la Oficina Registral del lugar del domicilio sealado en el contrato
y facultativamente en la partida de los derechos mineros afectados.

Extendida la inscripcin, el registrador proceder a anotarla en la partida de los


derechos mineros afectados, indicando los datos de inscripcin del contrato de
riesgo compartido y que el mismo involucra al derecho minero.

En caso que los derechos mineros se encuentren inscritos en una oficina registral
distinta a aquella donde se encuentre inscrito el contrato de riesgo compartido,

617
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

el registrador que efectu la inscripcin del contrato comunicar este hecho a las
oficinas donde se encuentren inscritos los derechos mineros afectados a fin de
que se extienda la anotacin correspondiente.

Artculo 40.- Requisitos para la inscripcin del contrato de riesgo compartido


El contrato de riesgo compartido, para su inscripcin deber contener, cuando
menos, la siguiente informacin:

a) Objeto;
b) Domicilio;
c) Aportes;
d) Plazo;
e) Denominacin;
f) El o los representantes, sus facultades y domicilio comn.

Artculo 41.- Contenido del asiento de inscripcin de contratos mineros


En el asiento de inscripcin de los contratos mineros deber constar la informacin
sealada en los correspondientes artculos de este captulo, adems de cualquier
circunstancia relevante que se desprenda del Ttulo.

Artculo 42.- Requisitos para inscripcin de contratos innominados


Los contratos a que se refiere el inciso d) del artculo 6 del presente reglamento,
para su inscripcin, debern contener la informacin sealada en el presente
captulo en lo que corresponda.

Artculo 43.- Inscripcin de contratos sobre petitorios


Los contratos que originalmente involucren petitorios mineros, son objeto de
inscripcin an cuando obren inscritos como concesin minera.

CAPTULO IV

ACUMULACIN

Artculo 44.- Acumulacin


Para la inscripcin del ttulo de concesin minera por acumulacin de derechos
mineros, debern indicarse los derechos mineros objeto de la misma, sus datos
de inscripcin y si se trata de acumulacin total o parcial del rea de los derechos
mineros acumulados; acompandose copia certificada de la resolucin del ttulo
de concesin minera por acumulacin con la constancia de que ha quedado firme.

Artculo 45.- Oficina Registral Competente


Es competente para la inscripcin del ttulo de concesin minera por acumulacin
de derechos mineros, la Oficina Registral que tiene competencia territorial sobre
el ttulo de concesin acumulada, segn se seala en el artculo 10 del presente
reglamento.

618
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE DERECHOS MINEROS

CAPTULO V

FRACCIONAMIENTO O DIVISIN

Artculo 46.- Fraccionamiento o Divisin


Para la inscripcin del fraccionamiento o divisin de concesiones mineras se
aplicar lo dispuesto en los artculos 22 y 23 del presente reglamento.

Al inscribir el fraccionamiento o divisin, simultneamente se inscribir la


reduccin de rea de la concesin minera original, en su partida.

En el caso que la concesin fraccionada o dividida hubiere estado hipotecada,


cedida o bajo contrato de opcin, deber constar la autorizacin correspondiente
por escritura pblica.

CAPTULO VI

EXTINCIN

Artculo 47.- Extincin de derechos mineros


La inscripcin de la extincin de derechos mineros inscritos, se efecta con copia
certificada de la resolucin pertinente, con constancia de que ha quedado firme.

La autoridad minera remitir a las oficinas registrales competentes la resolucin y


en su caso, la relacin de las concesiones extinguidas.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin N 237-2007-SUNARP/


SN, publicada el 08 septiembre 2007, cuyo texto es el siguiente:

La inscripcin de la extincin de derechos mineros inscritos, se efecta con copia


certificada de la resolucin pertinente, con constancia de que ha quedado firme.

La autoridad minera remitir la resolucin y, en su caso, la relacin de las


concesiones extinguidas a las Oficinas Registrales competentes, las que iniciarn
el procedimiento de oficio y efectuarn la inscripcin con arreglo al artculo 44.3
de la Ley N 27444.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Norma aplicable a los procedimientos registrales en trmite


Los procedimientos registrales iniciados antes de la vigencia del presente
Reglamento, se regirn por la norma anterior hasta su conclusin.

Segunda.- Organizacin del Archivo Registral


Los ttulos que den mrito a inscripciones en el Registro de Derechos Mineros,
continuarn archivndose por partidas, a cargo de dicho registro.

619
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Tercera.- De la vigencia del Reglamento del Registro Pblico de Minera


Las disposiciones del Reglamento del Registro Pblico de Minera, aprobado
por el D.S. N 027-82-EM/RPM y las dems disposiciones legales modificatorias y
complementarias, referidas a sociedades legales, mandatos y prenda minera, se
mantienen vigentes en tanto la SUNARP no emita las disposiciones sustitutorias.

En tales casos, el procedimiento registral se regir por las disposiciones contenidas


en el artculo 19, referido a las notificaciones, y la Segunda Disposicin Transitoria,
relativa al archivo de ttulos, de este Reglamento y en todo lo dems que no se le
oponga por el Reglamento General de los Registros Pblicos.

El servicio de publicidad registral tambin se regir por el Reglamento General


de los Registros Pblicos.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- Referencias en el Reglamento


Cuando en el presente Reglamento se haga mencin a Ley General de Minera,
se entender referida al Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera,
aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM, modificatorias y ampliatorias.
Igualmente, la mencin al Reglamento de Procedimientos Mineros, se entiende
referida al Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 018-92-EM; y, la
referencia al Registro se entiende referida al Registro de Derechos Mineros.

Segunda.- Ttulos de los artculos de este Reglamento


Los ttulos de los artculos de este Reglamento son meramente indicativos, no
debiendo ser tomados en cuenta para la interpretacin de su texto.

Tercera.- Oficinas Registrales a cargo del Registro de Derechos Mineros


La competencia de las Oficinas Registrales, respecto al Registro de Derechos
Mineros, continuar siendo regulada por Resolucin del Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos N 100-2000-SUNARP/SN.

Cuarta.- Denuncios y concesiones formulados antes de la entrada en vigencia de


la Ley General de Minera

La inscripcin de los denuncios y concesiones formulados antes de la entrada en


vigencia de la Ley General de Minera, seguirn rigindose por lo dispuesto en
los artculos 93 al 104 del Reglamento del Registro Pblico de Minera, aprobado
por Decreto Supremo N 27-82-EM, en tanto no se opongan a las disposiciones
del presente reglamento, caso contrario, regirn las del presente reglamento.

Para los efectos del artculo 23 del Reglamento del Registro Pblico de Minera,
que tambin mantendr su vigencia, cada oficina registral competente efectuar
las publicaciones en el Diario Oficial El Peruano.

620
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE DERECHOS MINEROS

Quinta.- Vigencia de Directivas


Mantienen su vigencia, en tanto no se opongan al presente reglamento, las
siguientes directivas:

- Directiva N 003-84-RPM, aprobada por Resolucin Jefatural N 070-84-RPM


que norma el procedimiento para el traslado de partidas registrales previsto
por el artculo 4 del D.S. N 027-83-EM/RPM.

- Directiva N 002-95-RPM aprobada por Resolucin Jefatural N 019-95-RPM-A


que regula la remisin de constancias de inscripcin a la Oficina de
Concesiones Mineras.

- Directiva N 004-98-RPM/J aprobada por Resolucin Jefatural N 001-98-RPM/A


que regula el procedimiento a seguir para proceder a rectificar los errores
materiales incurridos en las constancias emitidas al momento de efectuarse
una inscripcin que no implique la rectificacin del asiento respectivo.

- Resolucin Jefatural N 051-2001-RPM/A dicta disposiciones para


simplificacin y agilizacin de solicitudes de los usuarios de diversos
certificados y constancias vinculadas al registro minero.

- Resolucin de la Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N


179-2000-SUNARP/SN que aprueba la Directiva sobre reglas aplicables para
casos en que las solicitudes de inscripcin o publicidad de actos o derechos
relacionados al rea registral minera, sean presentadas en oficinas distintas.

- Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N


270-2001-SUNARP/SN que aprueba la Directiva que regula el procedimiento
relativo a la inscripcin de acumulaciones de derechos mineros.

621
Aprueban el Reglamento del ndice de Verificadores del Registro de Predios

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PUBLICOS N 188-2004-SUNARP/SN

Lima, 6 de mayo de 2004

CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros
Pblicos N 540-2003-SUNARP/SN, publicada el 21 de noviembre de 2003, se
aprob el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios;

Que, el citado Reglamento, prev, en varias de sus disposiciones, la intervencin


de Verificadores en la elaboracin y suscripcin de los planos que se presenten
en el Registro de Predios para la inscripcin de determinados actos;

Que, asimismo, la Sexta Disposicin Transitoria del mencionado Reglamento,


establece que la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos aprobar
el Reglamento del ndice de Verificadores, el mismo que debe regular la forma
de ingreso, funciones y dems aspectos relevantes;

Que, a efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en la citada disposicin


transitoria, la Gerencia General, mediante Resolucin N 008-2004-SUNARP/GG,
del 18 de febrero de 2004, constituy una Comisin, la misma que ha presentado
el proyecto de Reglamento del ndice de Verificadores del Registro de Predios y
el proyecto de formato de solicitud de inscripcin en el citado ndice;

Que, de otro lado, en atencin a que el Art. 18 del proyecto de Reglamento


citado precedentemente prev la expedicin de la Credencial de Verificador
comn y ad hoc, la Gerencia General ha presentado el modelo respectivo, por lo
que corresponde su aprobacin;

Que, el Directorio de la SUNARP, en uso de la atribucin conferida por el literal b)


del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N
135-2002-JUS, en su sesin de fecha 29 de abril de 2004, acord, por unanimidad,
aprobar el Reglamento del ndice de Verificadores del Registro de Predios, de
acuerdo con el proyecto presentado por la Gerencia General;

Estando a lo acordado y, de conformidad con la facultad conferida por el literal


v) del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema
N 135-2002-JUS;

622
REGLAMENTO DEL NDICE DE VERIFICADORES DEL REGISTRO DE PREDIOS

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento del ndice de Verificadores del Registro de
Predios, el mismo que consta de cinco ttulos, 39 artculos, cuatro disposiciones
complementarias y dos disposiciones transitorias, cuyo texto forma parte de la
presente Resolucin.

Artculo 2.- Aprobar el Formato de solicitud de inscripcin en el ndice de


Verificadores del Registro de Predios, que aparece como Anexo 1, formando
parte de la presente Resolucin.

Artculo 3.- Aprobar el modelo de Credencial que se otorgar al profesional


inscrito en el ndice de Verificadores del Registro de Predios, que aparece como
Anexo 2, formando parte de la presente Resolucin.

Artculo 4.- La Gerencia de Informtica de la SUNARP implementar el mdulo


y base de datos central a que se refiere la Primera Disposicin Transitoria del
Reglamento citado en el artculo 1, en el plazo de 30 das de publicada la presente
Resolucin.

Artculo 5.- El Reglamento a que se refiere el artculo 1 de la presente Resolucin


entrar en vigencia el 16 de junio de 2004.

Regstrese, comunquese y publquese.

CARLOS GAMARRA UGAZ


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

623
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

REGLAMENTO DEL NDICE DE VERIFICADORES DEL REGISTRO DE PREDIOS

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto


El presente Reglamento regula:

a) El funcionamiento del ndice de Verificadores, a que se refiere el Reglamento


de Inscripciones del Registro de Predios, dentro del marco normativo del
Decreto Legislativo N 667, Ley N 27157, Ley N 27755 y dems normas
conexas, modificatorias, complementarias y reglamentarias;
b) Los requisitos y el procedimiento de incorporacin de los profesionales en el
ndice de Verificadores;
c) Las funciones, obligaciones y sancin aplicable a los Verificadores
incorporados al ndice;
d) Los procedimientos de fiscalizacin y control.

Artculo 2.- Concepto y organizacin del ndice


El ndice de Verificadores regulado por el presente Reglamento, es un registro
de informacin administrativa respecto de los profesionales autorizados para
suscribir los Formularios Registrales, planos y dems documentos tcnicos que
se acompaen a ste.

El ndice de Verificadores se organiza mediante un sistema automtico de


procesamiento de datos.

Artculo 3.- Definiciones previas


Para efectos del presente Reglamento, se entender por:

- ndice: El ndice de Verificadores.


- Profesionales: Comprende arquitectos, ingenieros civiles, ingenieros
agrnomos, ingenieros agrcolas e ingenieros gegrafos, que renan los
requisitos establecidos en este Reglamento, para ingresar a la Seccin
respectiva del ndice.
- Registro: Registro de Predios
- Formulario Registral: Aquel documento que de acuerdo con el Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios requiere la intervencin del Verificador. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin del Superintendente


Nacional de los Registros Pblicos N 220-2004-SUNARP/SN, publicada el 02-
06-2004, cuyo texto es el siguiente:

624
REGLAMENTO DEL NDICE DE VERIFICADORES DEL REGISTRO DE PREDIOS

Artculo 3.- Definiciones previas


Para efectos del presente Reglamento, se entender por:

- ndice: El ndice de Verificadores.


- Profesionales: Los arquitectos, ingenieros civiles, ingenieros agrnomos,
ingenieros agrcolas, ingenieros gegrafos y abogados que renan los
requisitos establecidos en este Reglamento para ingresar a la Seccin
respectiva del ndice.
- Registro: Registro de Predios
- Formulario Registral: Aquel documento que de acuerdo con el Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios requiere la intervencin de Verificador.

Artculo 4.- ndice por Zonas


Cada Zona Registral tendr a su cargo el ndice de Verificadores, el mismo que
estar integrado por las siguientes Secciones:

a) Seccin de Verificadores comunes; y,


b) Seccin Especial de Verificadores ad hoc del Reglamento de la Ley N 27157.

En la Seccin de Verificadores comunes slo podrn inscribirse los arquitectos,


ingenieros civiles, ingenieros agrnomos, ingenieros agrcolas e ingenieros
gegrafos. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin del Superintendente


Nacional de los Registros Pblicos N 220-2004-SUNARP/SN, publicada el 02-
06-2004, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 4.- ndice por Zonas


Cada Zona Registral tendr a su cargo el ndice de Verificadores, el mismo que
estar integrado por las siguientes Secciones:

a) Seccin de Verificadores Comunes;
b) Seccin de Verificadores Ad Hoc del Reglamento de la Ley N 27157;
c) Seccin de Verificadores Legales.

En la Seccin de Verificadores Comunes slo podrn inscribirse los arquitectos,


ingenieros civiles, ingenieros agrnomos, ingenieros agrcolas e ingenieros
gegrafos.

En la Seccin de Verificadores Ad Hoc del Reglamento de la Ley N 27157, se


inscribirn los arquitectos o ingenieros que sean acreditados como tales por las
entidades mencionadas en el Art. 11 del Reglamento de la Ley N 27157.

En la seccin de Verificadores Legales se inscribirn los abogados que certifiquen


los formularios registrales de posesin y sus anexos.

625
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 5.- mbito geogrfico de ejercicio de los verificadores


Los profesionales inscritos en el ndice, ejercen la funcin de Verificador respecto
de actos o contratos referidos a predios ubicados en el mbito territorial de la
Zona Registral en cuyo ndice se encuentran inscritos.

TTULO Il

DEL INGRESO AL NDICE DE VERIFICADORES

CAPTULO I

DE LOS REQUISITOS

Artculo 6.- Requisitos


Para la inscripcin del profesional en el ndice de Verificadores se requiere que:

a) Se encuentre en plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles;


b) Tenga ttulo de arquitecto o ingeniero civil, agrnomo, agrcola o gegrafo,
expedido por universidad peruana o revalidado conforme a Ley. Si se trata de
un verificador ad hoc, podr tener ttulo de ingeniero de otra especialidad.
c) Sea miembro hbil de Colegio de Arquitectos del Per o Colegio de Ingenieros
del Per, segn corresponda;
d) No haya sido condenado ni se halle procesado por la comisin de delito
doloso;
e) No haya sido inhabilitado en ninguno de los ndices a cargo del Registro; y,
f) No se encuentre en estado de insolvencia o quiebra. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin del Superintendente


Nacional de los Registros Pblicos N 220-2004-SUNARP/SN, publicada el 02-
06-2004, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 6.- Requisitos


Para la inscripcin del profesional en el ndice de Verificadores, se requiere que:

a) Se encuentre en plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles;


b) Tenga ttulo de abogado, arquitecto o ingeniero civil, agrnomo, agrcola o
gegrafo, expedido por universidad peruana o revalidado conforme a Ley.
Si se trata de un Verificador Ad Hoc, podr tener ttulo de ingeniero de otra
especialidad.
c) Sea miembro hbil de un Colegio de Abogados, Colegio de Arquitectos del
Per o Colegio de Ingenieros del Per, segn corresponda;
d) No haya sido condenado ni se halle procesado por la comisin de delito
doloso;
e) No haya sido inhabilitado en ninguno de los ndices a cargo del Registro; y,
f) No se encuentre en estado de insolvencia o quiebra.

626
REGLAMENTO DEL NDICE DE VERIFICADORES DEL REGISTRO DE PREDIOS

Artculo 7.- Formalidad de la solicitud


La solicitud de inscripcin en el ndice de Verificadores se formula mediante
el formato a que se refiere el artculo 8, acompaado de los siguientes
documentos:

a) Copia autenticada por fedatario del Registro del documento de identidad o


carn de extranjera del solicitante;
b) Copia certificada del ttulo profesional original del solicitante expedido por
universidad peruana o revalidado conforme a Ley.
c) Certificado de Habilitacin Profesional expedido por el respectivo colegio
profesional con una antigedad no mayor a treinta (30) das, en el que conste
que el profesional se encuentra hbil para ejercer la profesin;
d) Dos (02) fotografas a coloren tamao carn; y,
e) Constancia de pago del derecho de inscripcin.

En caso que el Verificador ya se encontrara inscrito en el ndice de Verificadores


de una o ms Zonas Registrales, slo acompaar al formato de solicitud de
inscripcin en otra u otras Zonas Registrales, el certificado de habilitacin
profesional, una (01) fotografa a color tamao carn y la constancia de pago por
derecho de inscripcin.

Artculo 8.- Formato


El formato de solicitud de incorporacin al ndice de Verificadores contendr:

a) Datos de identificacin y direccin domiciliaria del profesional solicitante;


b) Colegio profesional al que pertenece y nmero de su registro, precisando su
especialidad en el caso de ingenieros;
c) La precisin de la Zona o Zonas en cuyo ndice solicita su inscripcin;
d) Domicilio donde ejercer sus funciones de Verificador;
e) Declaracin jurada de estar en plena capacidad del ejercicio de sus derechos
civiles, de no haber sido condenado ni hallarse procesado por la comisin de
un delito doloso, de no encontrarse en estado de insolvencia o quiebra y de
no haber sido inhabilitado en ninguno de los ndices a cargo del Registro; y,
f) Firma y sello del solicitante.

Artculo 9.- Lugar de presentacin de la solicitud


La solicitud de inscripcin en el ndice de una o ms Zonas Registrales puede
ser presentada ante cualquiera de las Oficinas Registrales a nivel nacional. En
este caso, la solicitud ser calificada por el Registrador competente de la Oficina
Registral ante la que se present.

En caso de solicitarse la inscripcin en ms de una Zona Registral, deber


abonarse los derechos correspondientes a la inscripcin en cada una de
ellas.

627
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

CAPTULO lI

EVALUACIN Y CALIFICACIN DE LAS SOLICITUDES

Artculo 10.- Plazo para la evaluacin y subsanacin de omisiones


Presentada la solicitud de inscripcin en la forma prevista en el artculo 7, el
Registrador Pblico competente proceder a su evaluacin, dentro del plazo
de siete (07) das hbiles de presentada la solicitud. En caso que el resultado
fuera negativo comunicar al solicitante conforme a lo dispuesto en los prrafos
siguientes.

Si el solicitante hubiera omitido presentar alguno de los; requisitos establecidos


en el presente Reglamento, el Registrador proceder a requerirle que cumpla
con subsanar la omisin dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
notificacin respectiva, bajo apercibimiento de denegarse su solicitud.

Excepcionalmente, en el caso de existir deficiencias en la subsanacin, se podr


otorgar un plazo adicional de tres (03) das hbiles, para que el solicitante subsane
adecuadamente la omisin u omisiones advertidas por el Registrador.

Artculo 11.- Improcedencia de la solicitud


Es improcedente la solicitud de inscripcin formulada por un profesional distinto
de los mencionados en el artculo 4.

Asimismo, son improcedentes las solicitudes que contengan otros defectos


de fondo.

Artculo 12.- Plazo para la inscripcin


Si el Registrador califica positivamente la solicitud, dentro del plazo previsto en
el primer prrafo del artculo 10 o dentro de los cinco (05) das siguientes a la
subsanacin de la omisin, proceder a inscribir al solicitante en el ndice de
Verificadores de la Zona Registral correspondiente:

Artculo 13.- Efectos del silencio administrativo positivo


Transcurridos treinta (30) das sin que se haya emitido pronunciamiento expreso
respecto a la solicitud, sin perjuicio de la responsabilidad del encargado, se
entender que la misma ha sido aprobada. En este caso, bastar el requerimiento
por escrito del interesado, para que dentro de los dos (02) das siguientes, sin
ms trmite que la verificacin del transcurso del plazo mencionado, se proceda
a su inscripcin en el ndice de Verificadores respectivo.

Artculo 14.- Denegatoria de la solicitud


Transcurridos los plazos previstos en el segundo y tercer prrafos del artculo 10,
segn corresponda, sin que el solicitante haya subsanado la omisin o deficiencia

628
REGLAMENTO DEL NDICE DE VERIFICADORES DEL REGISTRO DE PREDIOS

advertida por el Registrador, ste denegar la solicitud, sin perjuicio del derecho
del solicitante de volver a presentar una nueva solicitud cumpliendo con todos
los requisitos.

Artculo 15.- Recurso de Apelacin


El recurso de apelacin contra la denegatoria de la solicitud de inscripcin en los
ndices, se presentar ante el Registrador que formul la denegatoria, para que
la eleve al Tribunal Registral, dentro de los tres (03) das siguientes.

El recurso debe interponerse dentro del plazo de quince (15) das de notificada
la denegatoria de la inscripcin. El plazo mximo para resolver dicho recurso es
de treinta (30) das.

CAPTULO III

DEL INGRESO AL NDICE, VIGENCIA DE INSCRIPCIN, RENOVACION Y


CADUCIDAD

Artculo 16.- Cdigo de Identificacin del Verificador


Inscrito el solicitante en el ndice de Verificadores respectivo, se le asignar un
cdigo nico para su identificacin, el mismo que utilizar en todos los actos en
los que intervenga como Verificador del Registro de Predios.

El Cdigo de Identificacin del Verificador (CIV), estar conformado del siguiente


modo: Nmero correlativo que empezar del 0001, seguido de VC, si se trata de
verificador comn o AH, si se trata de verificador ad hoc, seguido de las letras
ZR ms el nmero o nmeros romanos correspondientes a la Zona o Zonas en
cuyos ndices se ha inscrito, salvo que se hubiera inscrito en los ndices de todas
las Zonas Registrales a nivel nacional, en cuyo caso se consignar las letras NAC.
Dicho cdigo ser generado automticamente en la base de datos central del
ndice de Verificadores del Registro de Predios. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin del Superintendente


Nacional de los Registros Pblicos N 220-2004-SUNARP/SN, publicada el 02-
06-2004, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 16.- Cdigo de Identificacin del Verificador


Inscrito el solicitante en el ndice de Verificadores respectivo, se le asignar un
cdigo nico para su identificacin, el mismo que utilizar en todos los actos en
los que intervenga como Verificador del Registro de Predios.

El Cdigo de Identificacin del Verificador (CIV), estar conformado del siguiente


modo: Nmero correlativo que empezar del 0001, seguido de VC, si se trata
de verificador comn, AH, si se trata de verificador ad hoc, o VL, si se trata de
verificador legal, seguido de las letras ZR ms el nmero o nmeros romanos
correspondientes a la Zona o Zonas en cuyos ndices se ha inscrito, salvo que se

629
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

hubiera inscrito en los ndices de todas las Zonas Registrales a nivel nacional, en cuyo
caso se consignar las letras NAC. Dicho cdigo ser generado automticamente
en la base de datos central del ndice de Verificadores del Registro de Predios.

Artculo 17.- Digitalizacin de firma y sello


El Registrador comunicar al rea de Informtica la inscripcin efectuada, dentro de las
24 horas siguientes, a efectos que, dentro del mismo plazo, la firma y sello consignados
en los formatos de solicitud de inscripcin del Verificador, sean escaneados y
almacenados en forma grfica en la base de datos del ndice de Verificadores.

Artculo 18.- Otorgamiento de credencial


Asignado el cdigo de identificacin, el Registrador suscribir la Credencial de
Verificador comn o ad hoc, segn corresponda, a favor del profesional registrado
en el ndice, la que ser puesta a disposicin de ste en la Zona Registral ante la
que present su solicitud de inscripcin.

El verificador podr ejercer sus funciones y suscribir en su calidad de verificador,


los formularios, planos y dems documentos en los que, segn el Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios se requiera su intervencin, desde la fecha
de su inscripcin en el ndice.

Artculo 19.- Duplicado de credencial


En caso de prdida o destruccin de la credencial, el verificador podr solicitar
el otorgamiento de un duplicado, acompaando a su solicitud el original de la
denuncia policial respectiva, una (01) fotografa a color tamao carn y el recibo
de pago de los derechos correspondientes.

Artculo 20.- Lmites a la intervencin de los verificadores


Los arquitectos e ingenieros inscritos en el ndice de Verificadores del Registro
de Predios, podrn intervenir en todos los actos que de acuerdo con la normativa
vigente requieran su participacin, salvo en los que por disposicin expresa se
limite su intervencin a determinados actos.

Artculo 21.- Actualizacin de informacin


Los profesionales estn obligados a comunicar al Registro cualquier modificacin
de la informacin presentada en los formatos de inscripcin dentro de los diez
(10) das de ocurrida sta.

Artculo 22.- Vigencia


La inscripcin en el ndice tiene una vigencia de dos (02) aos. Vencido dicho
plazo caduca la inscripcin, salvo que haya sido renovada.

Artculo 23.- Renovacin y reinscripcin


Hasta siete (07) das antes del vencimiento de la vigencia de su inscripcin,
el verificador podr solicitar la renovacin de dicha inscripcin en el ndice

630
REGLAMENTO DEL NDICE DE VERIFICADORES DEL REGISTRO DE PREDIOS

correspondiente, para lo cual acompaar al formato debidamente llenado y


suscrito, el certificado o constancia de habilitacin profesional, una (01) fotografa
a color tamao carn y el recibo de pago de los derechos por concepto de
renovacin.

Si la solicitud de renovacin se presenta fuera del plazo previsto en el prrafo


anterior, se tramitar como una nueva solicitud de inscripcin, en cuyo caso no se
requerir mayor documentacin que la prevista para la renovacin.

Lo dispuesto en el prrafo precedente es de aplicacin a las solicitudes de


reinscripcin en el ndice de Verificadores del Registro de Predios.

TTULO III

ACTUACIN DE LOS PROFESIONALES INSCRITOS EN EL NDICE DE


VERIFICADORES

CAPTULO I

DE LAS FUNCIONES

Artculo 24.- Funciones del verificador


Es funcin y obligacin del verificador al suscribir el Formulario Registral, planos,
memoria descriptiva y dems documentos en los que intervenga, certificar lo
siguiente:

a) La exactitud del rea, linderos y medidas perimtricas que aparecen en el


Formulario Registral, en los planos respectivos y en los dems documentos
que requieran de su intervencin;
b) La concordancia entre la realidad y la informacin contenida en la
documentacin presentada;
c) Que los predios cumplan con las normas de zonificacin y dems normas
tcnicas sobre edificaciones;
d) En los casos de desmembracin de los predios urbanos inscritos, que el rea
de los predios resultantes no sea menor que el rea mnima de habitabilidad;
e) Las dems que establezcan las normas legales pertinentes. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin del Superintendente


Nacional de los Registros Pblicos N 220-2004-SUNARP/SN, publicada el 02-
06-2004, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 24.- Funciones del verificador


Es funcin y obligacin del Verificador, al suscribir el Formulario Registral, planos,
memoria descriptiva y dems documentos en los que intervenga, certificar lo
siguiente:

631
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) La exactitud del rea, linderos y medidas perimtricas que aparecen en el


Formulario Registral, en los planos respectivos y en los dems documentos
que requieran de su intervencin;
b) La concordancia entre la realidad fsica y la informacin contenida en la
documentacin presentada;
c) Que los predios cumplan con las normas de zonificacin y dems normas
tcnicas sobre edificaciones;
d) En los casos de desmembracin de los predios urbanos inscritos, que el rea
de los predios resultantes no sea menor que el rea mnima de habitabilidad;
e) Las dems funciones que establezcan las normas legales pertinentes.

Tratndose del Verificador Legal, ste certificar:

a) Que la suscripcin de firmas e impresin de huellas dactilares que constan en


el Formulario Registral de Posesin y Anexos, corresponden a los intervinientes
y que stos expresan su voluntad libremente;
b) La capacidad legal y estado civil de los intervinientes en el Formulario Registral
de Posesin y Anexos, con vista a los documentos de identidad, partida de
matrimonio, partida de nacimiento, etc.;
c) Que los datos del predio consignados en el Formulario Registral de Posesin
y Anexos, corresponden a los que obran en la ficha catastral, certificado
catastral y pruebas complementarias;
d) Las dems funciones que establezcan las disposiciones pertinentes.

CAPITULO II

OBLIGACIONES

Artculo 25.- Obligaciones del Verificador


El verificador inscrito en el ndice tiene las siguientes obligaciones:

a) Consignar cdigo de identificacin, su firma y sello registrados al inscribirse


en el ndice, en cada uno de los actos en los que interviene como verificador;
b) Prestar sus servicios profesionales a cuantas personas lo requieran, salvo las
excepciones sealadas en los respectivos Cdigos de tica Profesional y el
presente Reglamento, o cuando sea contrario a la Ley;
c) Cumplir sus funciones actuando con diligencia, buena fe, veracidad y
honestidad;
d) Ejercer nica y exclusivamente sus funciones respecto de actos y contratos
referidos a predios ubicados en el mbito de competencia territorial de la
Zona o Zonas Registrales ante las que se ha inscrito como verificador;
e) Actualizar los datos proporcionados para su inscripcin, dentro de los diez
(10) das siguientes de ocurrida la modificacin correspondiente;
f) Cumplir con las disposiciones legales y atender oportunamente los
requerimientos de informacin que efecte el Registro;
g) Abstenerse de seguir actuando como verificador cuando se encuentre
suspendido o inhabilitado por el Registro, en el caso de verificadores

632
REGLAMENTO DEL NDICE DE VERIFICADORES DEL REGISTRO DE PREDIOS

responsables o ad hoc a que se refiere el Reglamento de la Ley 27157, o


cuando haya caducado su inscripcin o se encuentre inhabilitado por su
respectivo colegio profesional.
h) Abstenerse de suscribir formularios en los que intervengan l, su cnyuge y
parientes dentro del segundo grado de consanguinidad y afinidad o cuando
exista conflicto de intereses entre l y los solicitantes.
i) Llevar un archivo debidamente foliado con la informacin de todos los actos
y dems documentos que autorice;
j) Exhibir el archivo establecido en el literal anterior a solicitud del Jefe Zonal u
otro funcionario de la SUNARP;
k) Las dems obligaciones establecidas por leyes y dems disposiciones
pertinentes.

Artculo 26.- Obligacin de suscribir documentacin subsanatoria


El verificador inscrito en el ndice suscribir, sin costo adicional para el usuario,
el nuevo Formulario Registral, planos o dems documentos necesarios para la
subsanacin o nuevo ingreso de la solicitud de inscripcin, cuando sta haya
sido observada o tachada por causa imputable a l, sin perjuicio de las sanciones
y acciones legales que correspondan de acuerdo a Ley.

Artculo 27.- Responsabilidad del Verificador


El profesional inscrito en el ndice de Verificadores es responsable civil y
penalmente por los daos y perjuicios que, por dolo o culpa, ocasione en el
ejercicio de su funcin de verificador al interesado o terceros.

TTULO IV

DE LA FISCALIZACIN

Artculo 28.- rgano competente


La fiscalizacin del cumplimiento de las funciones y obligaciones del Verificador
inscrito en el ndice de Verificadores ser realizada, a travs del procedimiento
de muestreo, por el personal que para el efecto designe la Jefatura de la Zona
Registral respectiva.

Se podr contratar los servicios de terceros para la realizacin de la fiscalizacin.

Artculo 29.- Alcances


La fiscalizacin a que se refiere el artculo anterior comprende:

a) La constatacin de la veracidad de la declaracin jurada contenida en el


formato de ingreso al ndice de Verificadores;
b) La constatacin de la autenticidad de los documentos presentados para la
inscripcin en el ndice de Verificadores;
c) El cumplimiento de las obligaciones y funciones establecidas en el presente
Reglamento y en disposiciones especiales.

633
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 30.- Periodicidad y porcentaje mnimo


La fiscalizacin se realizar una vez al ao y deber cubrir, por lo menos, el 5% de
las solicitudes presentadas e inscritas en el ndice de Verificadores y el 2% de los
actos inscritos en el Registro en los que haya intervenido el Verificador en el ao
anterior a la fiscalizacin.

Artculo 31.- Facultades de los encargados de la fiscalizacin


Para efectos de la fiscalizacin a la que se refieren los artculos precedentes,
el Responsable del personal aludido en el artculo 28, goza de las siguientes
facultades:

a) Solicitar toda la informacin referida a los actos, contratos y documentos


certificados por los profesionales, incluyendo la entrega u obtencin de copia
de los mismos;
b) Entrevistar, tomar declaraciones y solicitar informacin a los usuarios y,
en general, a cualquier tercero respecto a los actos llevados a cabo por el
profesional correspondiente;
c) Dirigirse a cualquier entidad pblica o privada para obtener la informacin
que le permita constatar la veracidad de la declaracin jurada as como la
autenticidad de los documentos presentados para inscribirse en el ndice de
Verificadores.

El responsable podr delegar en uno o ms integrantes del personal encargado


del proceso de fiscalizacin o en otro funcionario de la entidad, las facultades
antes mencionadas.

Artculo 32.- Comunicacin del resultado de la fiscalizacin


El responsable del rgano encargado de la fiscalizacin a que se refieren los
artculos precedentes, presentar un informe al Jefe Zonal con el resultado
de la fiscalizacin efectuada. En caso que en dicho informe se comuniquen
irregularidades en la actuacin de los Verificadores, el mismo dar lugar, cuando
lo amerite, al inicio del procedimiento sancionador previsto en el artculo 235 y
siguientes de la Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.

TTULO V

CONDUCTAS SANCIONABLES, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

CAPTULO I

DE LAS CONDUCTAS SANCIONABLES

Artculo 33.- Conductas sancionables


De conformidad con el numeral 1.16 del artculo IV del Ttulo Preliminar de la
Ley de Procedimiento Administrativo General, son susceptibles de sancin por la
SUNARP, las siguientes conductas del Verificador:

634
REGLAMENTO DEL NDICE DE VERIFICADORES DEL REGISTRO DE PREDIOS

a) Transgresiones a la normativa tcnica vigente en el ejercicio de su funcin de


verificador.
b) Falsedad en la informacin o documentacin presentada por el Verificador
en el ejercicio de sus funciones.
c) Falsedad de la declaracin jurada o de los documentos presentados con la
solicitud de ingreso al ndice de Verificadores.

Artculo 34.- Sancin


En los casos en los que el Verificador incurra en las conductas previstas en el
artculo anterior, se proceder a cancelar la inscripcin del verificador en el ndice.

El Verificador al que se ha cancelado su inscripcin, conforme a lo dispuesto


en el prrafo anterior, no podr volver a solicitar su inscripcin en el ndice
de Verificadores sino, despus de transcurridos cinco (05) aos desde que la
resolucin sancionatoria hubiera quedado firme.

Artculo 35.- Normas aplicables al Verificador que intervenga en el procedimiento


de regularizacin de edificaciones
En los casos de faltas incurridas por el profesional inscrito en el ndice de
Verificadores, ejerciendo su funcin de Verificador en el procedimiento de
regularizacin de edificaciones, sern de aplicacin los artculos 15 y siguientes
del Reglamento de la Ley N 27157, aprobado por Decreto Supremo N 008-
2000-MTC.

CAPTULO II

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artculo 36.- rganos competentes


El rgano competente para conocer en primera instancia el procedimiento
sancionador contra el Verificador, es el Jefe de la Zona Registral ante la que se cometi
la falta. Corresponde conocer en segunda instancia al Directorio de la SUNARP

Artculo 37.- Procedimiento sancionador


El procedimiento sancionador aplicable a los Verificadores se rige por lo
dispuesto en el artculo 235 y siguientes de la Ley N 27444.

Artculo 38.- Cancelacin de la inscripcin en el ndice


La cancelacin de la Inscripcin en el ndice de Verificadores de una Zona
Registral, como consecuencia de la aplicacin de una sancin, conllevar la
cancelacin de la inscripcin en los ndices de las dems Zonas Registrales en los
que se hubiera inscrito el verificador sancionado.

La cancelacin ser efectuada por el Registrador competente de la sede de la


Zona Registral ante la que se tramit el procedimiento sancionador, en mrito a

635
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

la resolucin que impone la sancin. A dicho efecto, se le remitir la resolucin


sancionatoria una vez que haya quedado firme.

Artculo 39.- Notificacin y descargo


Las notificaciones del inicio del procedimiento sancionador y dems resoluciones
emitidas en ste, se efectuarn en el domicilio en el que el profesional procesado
ejerce sus funciones de Verificador, segn aparezca en el ndice respectivo.

Si el domicilio a que se refiere el prrafo anterior, se encontrase fuera de la


competencia territorial de la Oficina Registral en donde se inicia el procedimiento
sancionador, el Verificador podr presentar su descargo o los recursos que le
franquea el procedimiento, a travs de la Oficina Registral en cuyo mbito
territorial se encuentra su domicilio, pagando los derechos por mensajera. En
estos casos, el descargo o el medio impugnatorio deber ser remitido en el plazo
mximo de dos (02) das al Jefe Zonal competente.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Aplicacin Supletoria


En todo lo no previsto en el presente Reglamento, sern de aplicacin el Decreto
Legislativo N 667, el Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de Acceso
a la Propiedad Formal, aprobado por Decreto Supremo N 009-99-MTC, la Ley
N 27157 y su Reglamento, la Ley del Procedimiento Administrativo General y
dems normas complementarias, conexas y modificatorias.

Segunda.- De las Tasas a cobrar


Las tasas que se cobrarn por la inscripcin o renovacin en el ndice de
Verificadores, as como por la publicidad que se otorgue en ste, son las
establecidas por el Decreto Supremo N 025-2000-MTC.

La tasa que se cobrar por la rectificacin de la inscripcin o renovacin en el ndice


de Verificadores, por causa no imputable al Registro, ser la correspondiente a la
rectificacin en todos los Registros.

Tratndose de duplicado de credencial, la tasa a cobrar ser la establecida por el


Decreto Supremo N 037-94-JUS, para otros servicios no especificados.

Tercera.- Efectos de la autorizacin de documentos por el verificador


Los formularios, planos y dems documentos suscritos por el Verificador con
inscripcin vigente en el ndice, podrn ser presentados al Registro incluso
cuando dicha inscripcin ya haya sido cancelada.

Cuarta.- Cmputo de plazos


El cmputo de plazos en el presente Reglamento se realizar por das hbiles.

636
REGLAMENTO DEL NDICE DE VERIFICADORES DEL REGISTRO DE PREDIOS

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- De la Base de Datos Central


A efectos de lo dispuesto en los artculos 2, 9, 16, 17 y 18 del presente
Reglamento, la Gerencia de Informtica de la Sede Central en coordinacin con
sus homlogas del Registro Predial Urbano y de la Zona IX, se encargar de la
implementacin de la base de datos central y mdulo correspondiente. En dicho
mdulo debe constar la condicin de verificador hbil, y reservarse un campo
para las sanciones.

Segunda.- Vigencia de las inscripciones existentes


Los Verificadores inscritos en los ndices de Profesionales del Registro Predial
Urbano, Seccin Especial de Predios Rurales e ndice de Verificadores de la
27157, continuarn ejerciendo sus funciones con los alcances establecidos en los
citados Reglamentos en todo lo que no se oponga a la normativa vigente, hasta
la cancelacin de su inscripcin.

La inscripcin en el ndice de Verificadores del Registro de Predios de un


profesional con inscripcin vigente en cualquiera de los ndices a que se refiere
el artculo anterior, conllevar la cancelacin de sta.

637
Reglamento de inscripciones del registro mobiliario de contratos y su
vinculacin con los registros jurdicos de bienes muebles

RESOLUCIN DE LA SUPERINTENDENTA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 142-2006-SUNARP/SN

Lima, 25 de mayo de 2006

VISTO:
El Informe N 002-2006-SUNARP/SA de fecha 12 de mayo de 2006

CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 26366, se crea el Sistema Nacional de los Registros Pblicos
- SINARP y la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP,
como organismo descentralizado autnomo del Sector Justicia y ente rector del
Sistema Nacional de los Registros Pblicos, el que vincula en lo jurdico registral
a los Registros de todos los sectores pblicos;

Que, mediante Ley N 28677 se expidi la Ley de la Garanta Mobiliaria, cuyo


mbito de aplicacin tiene por objeto regular la garanta mobiliaria para
asegurar obligaciones de toda naturaleza, presentes o futuras, determinadas o
determinables, sujetas o no a modalidad;

Que, la citada norma crea el Registro Mobiliario de Contratos, conformante


del Registro de Bienes Muebles y a cargo de los rganos Desconcentrados
de la SUNARP, en el cual se inscribirn las garantas mobiliarias y dems actos
previstos en la mencionada ley, que afecten o recaigan sobre bienes muebles no
registrados en alguno de los Registros Jurdicos existentes para dicha clase de
bienes;

Que, sin perjuicio de lo sealado en el prrafo anterior, en los Registros Jurdicos


de Bienes conformantes del Registro de Bienes Muebles, tambin se inscribirn
las garantas mobiliarias y los dems actos previstos en la mencionada ley, siendo
necesario efectuar las modificaciones pertinentes en dichos registros y en los
procedimientos que los informan, a fin de establecer una vinculacin plena y
coherente entre stos y el Registro Mobiliario de Contratos;

Que, de otro lado, teniendo en cuenta que conforme a lo prescrito por el artculo
4 de la Ley N 28677, salvo algunas excepciones, pueden ser objeto de la garanta
mobiliaria en general todos los bienes muebles y, estando a que algunos de
ellos corren inscritos en registros jurdicos que no se encuentran a cargo de la
SUNARP, es menester regular los mecanismos de vinculacin institucional, as
como aquellos referidos propiamente a la inscripcin y publicidad de los actos
y/o derechos inscritos en las diversas instituciones;

Que, asimismo, la antes mencionada disposicin crea el Sistema Integrado de


Garantas y Contratos sobre Bienes Muebles, estando a cargo de la SUNARP el

638
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

diseo de un sistema de ndices, que permita efectuar las bsquedas necesarias


para brindar el pleno acceso a dicho Sistema, as como el afianzamiento de
determinados mecanismos de seguridad relativos a la informacin existente;

Que, la Primera Disposicin Transitoria de la Ley de la Garanta Mobiliaria, encarga


a la SUNARP la aprobacin del Reglamento para la organizacin y funcionamiento
del Registro Mobiliario de Contratos; as como la aprobacin de los Formularios
de inscripcin correspondientes;

Que, mediante Resolucin de la Superintendencia Nacional de los Registros


Pblicos N 067-2006-SUNARP/SN del 8 de marzo del ao en curso, se aprueba
el Plan de Implementacin de la Ley de la Garanta Mobiliaria, disponiendo en
su artculo 2, la conformacin de un equipo de trabajo, bajo la supervisin del
Superintendente Adjunto, que se encargue de la elaboracin de las disposiciones
reglamentarias del Registro Mobiliario de Contratos, as como de los formularios
necesarios para su implementacin;

Que, mediante el documento citado en la parte expositiva de la presente resolucin,


el Superintendente Adjunto eleva el proyecto de Reglamento y los Formularios
respectivos; previa pre publicacin, en la cual se han recibido aportes de diversas
instituciones y especialistas, los cuales han sido debidamente evaluadas; siendo
aprobado el texto del Reglamento y los respectivos formularios en sesin del
Directorio de la SUNARP N 210 del da 16 de Mayo del ao en curso;

Estando a lo acordado y conforme a lo previsto por la Primera Disposicin


Transitoria de la Ley N 28677, as como en uso de las atribuciones conferidas
por el literal v) del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin
Suprema N 135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de Inscripciones del Registro Mobiliario
de Contratos y su vinculacin con los Registros Jurdicos de Bienes Muebles,
el mismo que consta de siete ttulos, trece captulos, ciento once artculos, dos
disposiciones complementarias finales y siete complementarias transitorias, as
como los Formularios de Cancelacin de Garantas Mobiliarias y otros Actos, de
Garantas Mobiliarias y Anexos y de Otros Actos, los cuales forman parte de la
presente resolucin.

Artculo 2.- Derogar a partir de la vigencia del mencionado Reglamento, todas


aquellas disposiciones que se opongan a lo dispuesto por la presente Resolucin.

Artculo 3.- El citado Reglamento entrar en vigencia a partir del 30 de mayo de 2006.

Artculo 4.- Felicitar por la labor realizada a los miembros del Grupo de Trabajo que
tuvieron a su cargo la elaboracin del Proyecto de disposiciones reglamentarias
que se aprueba a travs de la presente Resolucin, integrada por las siguientes
personas:

639
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

- Dr. Gastn Castillo Delgado, Gerente Registral de la Sede Central de la


SUNARP, quien la presidi.
- Dra. Rosario Guerra Macedo, Vocal del Tribunal Registral de la SUNARP;
- Dr. Marco Becerra Sosaya, Gerente Registral de la Zona Registral N XI - Sede
Ica;
- Dr. Marco Pacora Bazalar, Gerente del Registro de Bienes Muebles de la Zona
Registral N IX - Sede Lima;
- Dr. Carlos Gmez Anaya, Registrador de la Zona Registral N IX - Sede Lima;
- Dra. Miriam Rodriguez Zuiga, Registradora del Registro de Bienes Muebles
de la Zona Registral N IX - Sede Lima;
- Dra. Lilian Oliver Palomino, abogada de la Gerencia Registral de la Sede
Central;
- Dr. Max Panay Cuya, abogado (e) de la Gerencia Registral de la Zona Registral
N IX - Sede Lima.

Regstrese, comunquese y publquese.

PILAR FREITAS A.
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

640
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

NDICE

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

TTULO II: REGISTROS

CAPTULO I
SISTEMA INTEGRADO DE GARANTAS Y CONTRATOS

CAPTULO II
REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS

CAPTULO III
REGISTROS JURDICOS DE BIENES

CAPTULO IV
DE LA VINCULACIN DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES

CAPTULO V
DE LA RELACIN DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS Y
DE LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES DE LA SUNARP CON
LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES
ADMINISTRADOS POR OTRAS ENTIDADES

TTULO III: ACTOS INSCRIBIBLES

TTULO IV: PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN PRIMERA INSTANCIA

CAPTULO I
DE LA PRESENTACIN Y EL FORMULARIO DE INSCRIPCIN

CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO

CAPTULO III
DE LA CALIFICACIN REGISTRAL

CAPTULO IV
DE LAS INSCRIPCIONES

CAPTULO V
DE LAS INSCRIPCIONES CON EFICACIA SUSPENDIDA

CAPTULO VI
DEL ASIENTO ELECTRNICO DE INSCRIPCIN

641
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO V: PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN SEGUNDA INSTANCIA

TTULO VI: ACCESO PBLICO A LA INFORMACIN DEL SIGC

CAPTULO I
DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL

CAPTULO II
DE LA PUBLICIDAD MASIVA Y RELACIONAL

TTULO VII: CONTENIDO DEL ARCHIVO REGISTRAL Y SU CONSERVACIN

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

GLOSARIO DE TRMINOS

Ley: Ley 28677.


Reglamento: Reglamento de Inscripciones del Registro Mobiliario de Contratos y
su vinculacin con los registros jurdicos de bienes muebles.

RMC: Registro Mobiliario de Contratos.


SIGC: Sistema Integrado de Garantas y Contratos.
Sunarp: Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto


Las presentes disposiciones tienen como objeto regular los actos y el
procedimiento de inscripcin en el Registro Mobiliario de Contratos, en los
Registros Jurdicos de Bienes a cargo de la Sunarp, y la vinculacin entre ambos
registros; as como el acceso pblico a la informacin del Sistema Integrado de
Garantas y Contratos.

Artculo 2.- mbito de aplicacin


El presente Reglamento se aplica a toda garanta mobiliaria, acto o contrato
que afecte un bien mueble registrado o no registrado, salvo aquellos que
expresamente se excluyan.

Son de aplicacin supletoria, en cuanto no se opongan a este Reglamento,


las disposiciones del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos.

642
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

Artculo 3.- Del registro nacional


El RMC es nico y de mbito nacional. Forma parte del Registro de Bienes
Muebles a cargo de la Sunarp y se encuentra sujeto a las garantas del Sistema
Nacional de los Registros Pblicos.

Artculo 4.- Competencia en la inscripcin y en la publicidad


La competencia del registrador y del certificador sobre el RMC es nacional. Para
efectos de la inscripcin o emisin de la publicidad, tienen acceso a la base de
datos centralizada del SIGC.

La competencia nacional determina que aquella se extienda a los Registros


Jurdicos de Bienes.

Artculo 5.- Naturaleza del procedimiento en el Registro Mobiliario de Contratos


El procedimiento en el RMC es de naturaleza especial y no contenciosa. No cabe
admitir apersonamiento de terceros. Tampoco es admisible la oposicin a la
inscripcin o al acceso pblico a la base de datos centralizada del SIGC.

Artculo 6.- Efectos de la inscripcin en el Registro Mobiliario de Contratos


Las inscripciones en el RMC tienen efecto declarativo. stas otorgan preferencia
y oponibilidad ante terceros desde la fecha de su inscripcin, cuyos efectos se
retrotraen a la fecha del asiento de presentacin, salvo disposicin en contrario.

Artculo 7.- Principios Registrales


Los principios registrales regulados en el Cdigo Civil o en el Texto nico
Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos son de aplicacin
en los trminos que este Reglamento desarrolla.

TTULO II

REGISTROS

CAPTULO I

SISTEMA INTEGRADO DE GARANTAS Y CONTRATOS

Artculo 8.- Definicin y caractersticas


El SIGC centraliza y uniformiza la generacin, administracin, mantenimiento,
actualizacin y acceso a la informacin existente en el RMC y en los Registros
Jurdicos de Bienes.

Su base de datos es estructurada, fiable, accesible en tiempo real, compatible


por usuarios concurrentes que tienen necesidades de informacin diferente y no
predecible en el tiempo.

643
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 9.- Acceso e informacin


Los usuarios del Registro podrn acceder al contenido de la base de datos
centralizada del SIGC a travs de la pgina web de la Sunarp, la cual les permitir
realizar operaciones de reporte y consultas de acuerdo con el nivel de acceso
asignado al usuario, as como realizar los procesos que este Reglamento regula,
previo cumplimiento de las condiciones que se especifiquen para tales efectos.

CAPTULO II

REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS

Artculo 10.- Definicin


El RMC est organizado en una nica base de datos centralizada de alcance
nacional, en el que obran las inscripciones de los actos regulados en la Ley, los
mismos que recaen sobre bienes muebles no registrados en un Registro Jurdico
de Bienes.

La base de datos del RMC se organiza en ndices de datos estructurados, siendo


el criterio principal el nombre del participante; sin perjuicio que, el acceso al
SIGC permita resultados de datos organizados por criterios diferentes.

Artculo 11.- Principio de especialidad


Por cada contrato de garanta o acto jurdico inscribible en los que se afecten
bienes muebles no registrados en un Registro Jurdico de Bienes, se abrir en
el RMC una partida registral independiente, en donde se extender la primera
inscripcin de aqullos, as como sus modificaciones o cancelaciones.

Se podr abrir una partida en mrito a una medida cautelar que afecte bienes
muebles no registrados, cuya finalidad ser otorgar preferencia y oponibilidad. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendencia


Nacional de los Registros Pblicos N 092-2010-SUNARP/SN, publicada el 27
abril 2010, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 11.- Principio de especialidad


Por cada contrato de garanta o acto jurdico inscribible en los que se afecten
bienes muebles no registrados en un Registros Jurdico de Bienes, se abrir en
el RMC una partida registral independiente, en donde se extender la primera
inscripcin de aqullos, as como sus modificaciones o cancelaciones.

El arancel registral se aplicar por cada contrato de garanta o acto jurdico


inscribible con mrito para abrir una partida registral, as como por cada contrato
o acto jurdico que suponga una modificacin de stos, con independencia del
nmero de bienes u operaciones que involucre.

644
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

Se podr abrir una partida en mrito a una medida cautelar que afecte bienes
muebles no registrados, cuya finalidad ser otorgar preferencia y oponibilidad.

Artculo 12.- Primera inscripcin


Se abrir una partida registral cuando se anoten o inscriban los siguientes actos:

a) Constitucin y preconstitucin de garantas mobiliarias;


b) Cesin de derechos;
c) Fideicomiso;
d) Arrendamiento;
e) Arrendamiento financiero;
f) Leaseback;
g) Contrato de consignacin;
h) Medidas cautelares;
i) Resoluciones judiciales o administrativas;
j) Compromiso de contratar;
k) Contrato de opcin;
I) Usufructo;
m) Uso; y
n) Otros actos que impliquen afectacin de bienes muebles.

No se inscribirn los actos traslativos de dominio, salvo el caso de dominio


fiduciario.

Se entiende por afectacin todo acto de limitacin o condicin respecto de una


relacin jurdica sobre el bien mueble.

CAPTULO III

REGISTROS JURDICOS DE BIENES

Artculo 13.- Definicin


Los Registros Jurdicos de Bienes son el conjunto de registros de bienes muebles
ya existentes o por crearse que surten plenos efectos jurdicos. Se encuentran
incluidos los registros jurdicos de bienes administrados por entidades distintas
a la Sunarp.

Se encuentran excluidos los registros privados con efectos jurdicos frente a


terceros.

Artculo 14.- Organizacin de la partida electrnica


A partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento, las partidas registrales
del Registro de la Propiedad Vehicular, Registro de Embarcaciones Pesqueras,
Registro de Buques, Registro de Naves y Registro de Aeronaves, se organizarn
de la siguiente manera:

645
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Por cada bien se abrir una partida electrnica en funcin de los siguientes rubros
o campos estructurados, referidos a:

a) Antecedentes.
b) Descripcin del bien en los trminos que sealan sus propios Reglamentos.
c) Historial de dominio.
d) Cargas, gravmenes, contratos que afecten el bien y sus respectivas
cancelaciones de ser el caso.
e) Personal, donde se registrarn, adems de los actos establecidos en el artculo
2030 del Cdigo Civil, el nombre del representante y las modificaciones o
extinciones de la representacin previstas en los artculos 47 numeral 1 y 53
numeral 6 de la Ley.

Por excepcin, las participaciones sociales inscritas en el Registro de Personas


Jurdicas del Libro de Sociedades permanecern en la partida registral de origen.
En consecuencia, los actos relativos a las garantas y otras afectaciones sobre
participaciones no se organizarn en partida registral independiente.

Artculo 15.- De la interconexin en los Registros Jurdicos de Bienes de la


Sunarp
Los Registros Jurdicos de Bienes administrados por la Sunarp se encuentran
interconectados. Se pueden extender los asientos de inscripcin desde cualquiera
de las oficinas registrales a nivel nacional.

CAPTULO IV

DE LA VINCULACIN DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS CON LOS


REGISTROS JURDICOS DE BIENES

Artculo 16.- Inscripcin y traslado de asientos


Cuando se inscriba la inmatriculacin de un bien mueble en un Registro Jurdico
de Bienes, se trasladarn todos los asientos inscritos en el RMC que se vinculen
con el bien materia de inscripcin, procedindose a cerrar las partidas existentes
en el RMC, previa correlacin.

La prioridad de la garanta o contrato que se traslada es la que emana del RMC.

El asiento de traslado se efecta de oficio y genera el pago de derechos registrales


como acto invalorado, por cada asiento que se realice.

Artculo 17.- Anotacin y correlacin de asientos


Cuando corresponda anotar preventivamente una inmatriculacin en algn
registro jurdico de bienes, el registrador deber efectuar una anotacin de
correlacin donde indique que respecto al bien que anota existe un acto o
contrato vinculado en el RMC. El traslado ser procedente cuando la anotacin
preventiva de la inmatriculacin se convierta en definitiva.(*)

646
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendente


Nacional N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006, cuyo texto es
el siguiente:

Artculo 17. Anotacin y correlacin de asientos


Cuando corresponda anotar preventivamente una inmatriculacin en algn
registro jurdico de bienes, el registrador deber efectuar una anotacin de
correlacin donde indique, que respecto al bien que anota existe un acto o
contrato vinculado en el RMC. El traslado ser procedente cuando la anotacin
preventiva de la inmatriculacin se convierta en definitiva.

Tambin procede extender la correlacin cuando se inmatricule el bien a favor


de persona distinta al que constituy el acto o contrato vinculado inscrito en el
RMC; salvo que se trate del supuesto contemplado en el inciso a) del Artculo 81,
en cuyo caso es de aplicacin el artculo 16 de este Reglamento.

Artculo 18.- Traslado del asiento de garanta que afecta el total de bienes
muebles del constituyente
Para el traslado del asiento de la garanta mobiliaria que afecta la totalidad de los
bienes muebles del constituyente, del RMC a sus respectivos registros jurdicos,
el registrador verificar si sta afecta bienes presentes, futuros o ambos.

Si la garanta mobiliaria fue constituida nicamente sobre bienes presentes, el


registrador no efectuar el traslado a las partidas de los bienes muebles que
ulteriormente se inscriban a nombre del constituyente, salvo que se acredite
mediante documento de fecha cierta que la transferencia oper con anterioridad
a la constitucin de la garanta mobiliaria.

Si la garanta afecta los bienes futuros del constituyente, el registrador trasladar


de oficio la garanta preconstituida a todos los bienes muebles que ulteriormente
se inscriban a nombre del constituyente en los registros jurdicos de bienes, con
el otorgamiento de eficacia respectiva.

El asiento de traslado genera el pago de derechos registrales como acto


invalorado, por cada asiento que se realice.

Entre tanto, en el RMC la garanta conservar su naturaleza de preconstituida.

CAPTULO V

DE LA RELACIN DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS Y DE LOS


REGISTROS JURDICOS DE BIENES DE LA SUNARP CON LOS REGISTROS
JURDICOS DE BIENES ADMINISTRADOS POR OTRAS ENTIDADES

Artculo 19.- Entidad competente


Cuando los actos y contratos inscribibles a los que se refiere este Reglamento
recaigan sobre bienes muebles registrados en un Registro Jurdico de Bienes

647
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

que no sea administrado por la Sunarp, stos sern inscritos por el funcionario
competente de la entidad que los administra.

Las entidades que administren Registros Jurdicos de Bienes utilizarn los


formularios aprobados por la Sunarp.

Artculo 20.- Transmisin electrnica de datos


Las entidades que administren los otros Registros Jurdicos de Bienes debern
alimentar la base de datos centralizada del SIGC en tiempo real.

La prioridad de la garanta u otros actos inscritos de acuerdo a la Ley, ser la que


conste en el Registro Jurdico de Bienes.

Artculo 21.- Comunicacin de inmatriculacin y traslado


Todos los administradores de los Registros Jurdicos de Bienes tendrn acceso
a la base de datos centralizada del SIGC para efectuar las consultas que fueran
necesarias.

Cuando se inscriba la inmatriculacin del bien, se recurrir a la base de datos


centralizada del SIGC para verificar la existencia de ttulos pendientes o en su
caso efectuar el traslado de las garantas o afectaciones ya inscritas en el RMC.

TTULO III

DE LOS ACTOS INSCRIBIBLES

Artculo 22.- Actos inscribibles


Son actos inscribibles en el RMC y en los Registros Jurdicos de Bienes los
establecidos en el presente Reglamento y en las normas especiales.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendente


Nacional N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006, cuyo texto es
el siguiente:

Artculo 22. Actos inscribibles


Son actos inscribibles en el RMC los establecidos en el presente Reglamento y en
las normas especiales.

Artculo 23.- Requisitos generales de los actos inscribibles en el Registro


Mobiliario de Contratos
Los actos inscribibles en el RMC, a que se refiere el artculo 12 del presente
Reglamento, as como los actos ulteriores de modificacin o cancelacin, deben
reunir las siguientes condiciones concurrentes:

a) Que el bien no se encuentre inscrito en un Registro Jurdico de Bienes; y


b) Que el acto inscribible implique afectacin del bien mediante garanta,
contrato, medida cautelar u otra similar.

648
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

No resulta inscribible en este registro actos traslativos de dominio de bienes


muebles no inscritos, con excepcin del dominio fiduciario.

Artculo 24.- Actos inscribibles en los Registros Jurdicos de Bienes


Son inscribibles en los Registros Jurdicos de Bienes los actos que se indican
en el artculo 12 del presente Reglamento, as como los actos ulteriores de
modificacin o cancelacin, y los regulados en sus respectivos reglamentos de
inscripciones.

TTULO IV

PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN PRIMERA INSTANCIA

CAPTULO I

DE LA PRESENTACIN Y EL FORMULARIO DE INSCRIPCIN

Artculo 25.- Ttulo suficiente


Los formularios de inscripcin, debidamente llenados y suscritos manual o
electrnicamente por los otorgantes del acto, con la informacin relativa al acto a
inscribir y certificada por el notario, constituyen ttulo suficiente para inscribir los
actos a que se refiere la Ley y el presente Reglamento.

Artculo 26.- De los formularios


Los formularios podrn extenderse en formatos impresos o precodificados
habilitados en la pgina web de la Sunarp, quien aprueba su estructura.
Formas de llenado y presentacin del formulario:

a) Manual y en soporte fsico:


Los formularios podrn ser impresos a travs de la pgina web de la Sunarp,
para ser presentados en la oficina registral respectiva luego de cumplida la
formalidad.
b) Forma precodificada y soporte fsico:
Se podr facultativamente llenar el contenido del formulario en la pgina web
de la Sunarp y obligatoriamente en el supuesto contemplado en el segundo
prrafo del artculo 38 de este Reglamento. En ambos casos, la presentacin
deber realizarse en la ventanilla de la oficina del Diario, previa impresin y
certificacin notarial,
c) Forma precodificada y envo electrnico:
Los otorgantes del acto ingresarn a la pgina web de la Sunarp para llenar la
informacin en el formato precodificado cumpliendo la formalidad descrita
en el artculo 36 del presente Reglamento.

No se requiere que las medidas cautelares u otras resoluciones expedidas por


autoridad judicial administrativa consten en formulario.

649
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 27.- Clases de formularios


Para las inscripciones sealadas en el presente Reglamento, la Sunarp aprobar
los siguientes formularios:

a) De inscripcin de garanta mobiliaria.


b) De inscripcin de otros actos.
c) De cancelacin de garanta mobiliaria y otros actos.

La Sunarp aprobar un instructivo para el llenado de los formularios.

Artculo 28.- Formulario de inscripcin de garantas mobiliarias


En el formulario de inscripcin se indicar lo siguiente:

1. Prenombres y apellidos, denominacin o razn social, documento oficial de


identidad o R.U.C., domicilio, estado civil del constituyente, del acreedor
garantizado y del deudor, as como los datos de sus representantes, de ser el
caso.
2. La identificacin y la descripcin del bien mueble afectado en garanta
mobiliaria. La descripcin se realizar de forma especfica o genrica de
acuerdo a lo establecido por las partes; asimismo, deber dejarse expresa
constancia si se trata de un bien futuro o presente, propio o ajeno.
En la descripcin especfica deber indicarse la cantidad de bienes, el tipo
de bien de acuerdo a lo sealado en el artculo 4 de la Ley, y los datos que
permitan la individualizacin del bien.
En la descripcin genrica deber indicarse, por lo menos, el tipo de bien de
acuerdo a la relacin establecida en el artculo antes mencionado.
3. Indicacin de los datos de inscripcin del bien mueble en un Registro Jurdico
de Bienes, cuando corresponda.
4. En caso de bienes no registrados, la firma del constituyente declarando su
condicin de propietario del bien mueble afectado en garanta mobiliaria.
5. El valor del bien mueble afectado, as como la declaracin si fue fijado por
el constituyente, o acordado entre las partes, fijado por un tercero de comn
acuerdo o sujeto a valorizacin posterior.
6. El monto del gravamen con la indicacin de determinado o determinable. De
ser determinable se indicar adems los criterios, datos o frmulas con las
que se pueda obtener dicho monto, criterios que no son objeto de calificacin
registral.
7. La descripcin especifica o genrica de la obligacin garantizada, y de ser el
caso, su condicin de obligacin futura o eventual, segn lo acordado por las
partes.
8. El nombre o denominacin social, documento oficial de identidad y domicilio
del depositario, s fuera el caso.
9. La indicacin de la formalidad que reviste el acto constitutivo, y de ser posible
la fecha cierta de dicho documento.
10. EI plazo de vigencia de la garanta mobiliaria. En defecto de plazo pactado,
sepresume que es indefinido.

650
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

11. La forma y condiciones de la ejecucin del bien mueble afectado en garanta


mobiliaria o de la adjudicacin en propiedad al acreedor.
12. Identificacin, de ser el caso, de los representantes a que se refieren los
artculos 47 numeral 1 y 53 numeral 6 de la Ley.
13. Certificacin notarial que incluye la de la firma de los participantes, que podr
ser manual o usando medios electrnicos.

El formulario de inscripcin, ser utilizado adems para la preconstitucin y


modificacin de cualquier dato del contrato; as como, para la renovacin de la
garanta; en este ltimo caso ser suficiente indicar el nuevo plazo: (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendente


Nacional N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006, cuyo texto es
el siguiente:

Artculo 28. Formulario de inscripcin de garantas mobiliarias


En el formulario de inscripcin se indicar lo siguiente:

1. Prenombres y apellidos, denominacin o razn social, documento oficial de


identidad o R.U.C., domicilio, estado civil del constituyente, del acreedor
garantizado y del deudor, en caso sea persona distinta al constituyente, as
como los datos de sus representantes, de ser el caso.
2. La identificacin y la descripcin del bien mueble afectado en garanta
mobiliaria. La descripcin se realizar de forma especfica o genrica de
acuerdo a lo establecido por las partes; asimismo, deber dejarse expresa
constancia si se trata de un bien futuro o presente, propio o ajeno.
En la descripcin especfica deber indicarse la cantidad de bienes, el tipo
de bien de acuerdo a lo sealado en el artculo 4 de la Ley, y los datos que
permitan la individualizacin del bien.
En la descripcin genrica deber indicarse, por lo menos, el tipo de bien de
acuerdo a la relacin establecida en el artculo antes mencionado.
Tratndose de garanta sobre los bienes a que se refiere el numeral 6 del
artculo 4 de la Ley, se considera vlida la descripcin que contenga los datos
que las partes acuerden. (*)

(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendencia


Nacional de los Registros Pblicos N 092-2010-SUNARP/SN, publicada el 27
abril 2010, cuyo texto es el siguiente:

2. La identificacin y la descripcin del bien mueble afectado en garanta


mobiliaria. La descripcin se realizar de forma especfica o genrica de
acuerdo a lo establecido por las partes; asimismo, deber dejarse expresa
constancia si se trata de un bien futuro o presente, propio o ajeno.
En la descripcin especfica deber indicarse la cantidad de bienes, el tipo
de bien de acuerdo a lo sealado en el artculo 4 de la Ley, y los datos que
permitan la determinacin o individualizacin del bien. Cuando las partes
acuerden la descripcin genrica, bastar la indicacin del tipo de bien

651
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

otorgado en garanta de acuerdo a la relacin establecida en el artculo antes


mencionado, no pudiendo exigirse mayor detalle o precisin al que las partes
han consignado en el contrato correspondiente.
Tratndose de garanta sobre los bienes a que se refiere el numeral 6 del
artculo 4 de la Ley, se considera vlida la descripcin que contenga los datos
que las partes acuerden.
3. Indicacin de los datos de inscripcin del bien mueble en un Registro Jurdico
de Bienes, cuando corresponda.
4. En caso de bienes no registrados, la firma del constituyente declarando su
condicin de propietario del bien mueble afectado en garanta mobiliaria.
5. El valor del bien mueble afectado, as como la declaracin si fue fijado por
el constituyente, o acordado entre las partes, fijado por un tercero de comn
acuerdo o sujeto a valorizacin posterior.
6. El monto del gravamen con la indicacin de determinado o determinable. De
ser determinable se indicar adems los criterios, datos o frmulas con las
que se pueda obtener dicho monto, criterios que no son objeto de calificacin
registral.
7. La descripcin especfica o genrica de la obligacin garantizada, y de ser el
caso, su condicin de obligacin futura o eventual, segn lo acordado por las
partes.
8. El nombre o denominacin social, documento oficial de identidad y domicilio
del depositario, si fuera el caso.
9. La indicacin de la formalidad que reviste el acto constitutivo, y de ser posible
la fecha cierta de dicho documento.
10. El plazo de vigencia de la garanta mobiliaria. En defecto de plazo pactado, se
presume que es indefinido.
11. La forma y condiciones de la ejecucin del bien mueble afectado en garanta
mobiliaria o de la adjudicacin en propiedad al acreedor.
12. Identificacin, de ser el caso, de los representantes a que se refieren los
artculos 47 numeral 1 y 53 numeral 6 de la Ley.
13. Certificacin notarial que incluye la de la firma de los participantes, que podr
ser manual o usando medios electrnicos.
El formulario de inscripcin, ser utilizado adems para la preconstitucin y
modificacin de cualquier dato del contrato; as como, para la renovacin de
la garanta; en este ltimo caso ser suficiente indicar el nuevo plazo.

Artculo 29.- Formulario de inscripcin de otros actos


En el formulario de inscripcin de otros actos se sealar lo siguiente:

1. La indicacin del tipo de acto o contrato.


2. Prenombres y apellidos, denominacin o razn social, documento oficial de
identidad o R.U.C., domicilio, estado civil de los participantes y los datos de
sus representantes, de ser el caso.
3. La identificacin y la descripcin del bien mueble afectado en garanta
mobiliaria. La descripcin se realizar de forma especfica o genrica de
acuerdo a lo establecido por las partes; asimismo, deber dejarse expresa
constancia si se trata de un bien futuro o presente, propio o ajeno.

652
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

En la descripcin especifica deber indicarse la cantidad de bienes, el tipo


de bien de acuerdo a lo sealado en el artculo 4 de la Ley, y los datos que
permitan la individualizacin del bien.
En la descripcin genrica deber indicarse, por lo menos, el tipo de bien de
acuerdo a la relacin establecida en el artculo antes mencionado.
4. Indicacin de los datos de inscripcin del bien mueble en un Registro Jurdico
de Bienes, cuando corresponda.
5. En caso de bienes no registrados, la declaracin jurada de propiedad del
presunto propietario.
6. El valor del bien mueble afectado, as como la declaracin si fue fijado por
el propietario o acordado entre las partes, fijado por un tercero de comn
acuerdo o sujeto a valorizacin posterior.
7. La indicacin de la formalidad que reviste el acto constitutivo, y de ser posible
la fecha cierta de dicho documento.
8. Las condiciones, modo, plazo y otras especificaciones particulares.
9. Certificacin notarial que incluye la de la firma de los participantes, que podr
ser manual o usando medios electrnicos.
Este formulario tambin ser utilizado para las modificaciones de los datos
inscritos. En estos supuestos se indicaran los datos de inscripcin del acto o
contrato que se modifica.

Artculo 30.- Formulario de cancelacin de garantas mobiliarias y otros actos


El formulario de cancelacin de garantas y otros actos deber contener la
siguiente informacin como mnimo;

1. Prenombres y apellidos, denominacin o razn social, documento oficial de


identidad o R.U.C., domicilio, estado civil del constituyente, del acreedor
garantizado y del deudor, o de los contratantes segn el caso.
2. La firma escrita o electrnica o por el medio que se haya utilizado para la
garanta o contrato, cuando menos la del acreedor o contratantes segn el
caso; excepto cuando la garanta mobiliaria u otro contrato contenga una fecha
determinada de vigencia y, adems, no exista norma especial que disponga la
necesaria intervencin del acreedor.
3. La indicacin de los datos de inscripcin de la garanta o acto que se cancela.
4. Certificacin notarial, que podr ser manual o usando medios electrnicos.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendente


Nacional N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006, cuyo texto es
el siguiente:

Artculo 30. Formulario de cancelacin de garantas mobiliarias y otros actos


El formulario de cancelacin de garantas y otros actos deber contener la
siguiente informacin como mnimo:

1. Prenombres y apellidos, denominacin o razn social, documento oficial de


identidad o R.U.C., domicilio, estado civil del acreedor garantizado o de los
contratantes segn sea el caso.

653
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

2. La firma escrita o electrnica o por el medio que se haya utilizado para la


garanta o contrato, cuando menos la del acreedor o contratantes segn el
caso; excepto cuando la garanta mobiliaria u otro contrato contenga una
fecha determinada de vigencia y, adems, no exista norma especial que
disponga la necesaria intervencin del acreedor.
3. La indicacin de los datos de inscripcin de la garanta o acto que se cancela.
4. Certificacin notarial, que podr ser manual o usando medios electrnicos.

Artculo 31.- Supuestos en el formulario que ocasionan tacha sustantiva


EI registrador tachar el ttulo cuando en el formulario ocurra alguno de los
siguientes supuestos:

a) Se omita el nombre o documento oficial de identidad del constituyente de la


garanta mobiliaria o del contratante cuyo bien mueble es objeto del acto o
contrato que lo afecta.
b) No se indique el bien objeto de la garanta, contrato u otro acto.
c) No se seale la formalidad del acto constitutivo, o se desprenda que el mismo
no reviste la formalidad prescrita bajo sancin de nulidad.
d) Se omita el sello, firma u otro requisito en la certificacin notarial.
e) Sea ilegible la informacin sealada en los literales a), b) y c) del presente
artculo.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendente


Nacional N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006, cuyo texto es
el siguiente:

Artculo 31. Supuestos en el formulario que ocasionan tacha sustantiva


El registrador tachar el ttulo cuando en el formulario ocurra alguno de los
siguientes supuestos:

a) No conste el nombre o documento oficial de identidad del constituyente de


la garanta mobiliaria o del contratante cuyo bien mueble es objeto del acto o
contrato que lo afecta.
b) Cuando la formalidad del acto constitutivo sealado en el formulario no
revista la formalidad prescrita bajo sancin de nulidad
c) Se omita el sello, firma u otro requisito en la certificacin notarial.

Artculo 32.- Supuestos en el formulario que ocasionan anotacin preventiva


El registrador anotar preventivamente cuando el formulario contenga errores,
contradicciones u omisiones distintas a las sealadas en el artculo que antecede.

Artculo 33.- Fecha cierta


A falta de indicacin de fecha cierta del acto constitutivo, se presume para efectos
registrales que es la fecha de certificacin del formulario.

654
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

Cuando el acto constitutivo requiera cumplir la formalidad prescrita bajo sancin


de nulidad no ser de aplicacin la presuncin del prrafo anterior.

Artculo 34.- Improcedencia del uso del formulario


No se podr instrumentar en formulario los actos traslativos de dominio, a
excepcin del dominio fiduciario.

Artculo 35.- Presentacin del formulario a travs de medios electrnicos


Cuando el formulario sea impreso y cumpla lo establecido en el artculo 34 de
la Ley, el notario podr remitirlo al Registro a travs de medios electrnicos. Para
ello, deber ingresar a la pgina web de la Sunarp, copiando la informacin del
formulario impreso al formulario precodificado de acuerdo al acto que se solicita
inscribir, firmar digitalmente y enviar el instrumento electrnico al Registro.

La constancia de recepcin de la transmisin electrnica contendr el nmero de


ttulo que ha sido generado as como la fecha y hora de presentacin.

Artculo 36.- Envo electrnico


En el caso que el formulario se extienda utilizando medios electrnicos, l o los
otorgantes del acto ingresarn a la pgina web de la Sunarp para completar la
informacin en el formato precodificado conforme al acto o actos cuya inscripcin
solicitan, y suscribirn dicho formulario utilizando la firma digital.

Para efectos registrales, el notario certificar en el formulario tanto la identidad


como la capacidad del otorgante u otorgantes del acto y verificar que se
haya cumplido con llenar el mismo con los requisitos del artculo 19 de la Ley.
Finalmente, el notario suscribir el formulario utilizando la firma digital y lo
enviar al Registro mediante transmisin electrnica.

La constancia de recepcin de la transmisin electrnica contendr el nmero de


ttulo que ha sido generado as como la fecha y hora de presentacin.

CAPTULO II

DEL PROCEDIMIENTO

Artculo 37.- De la rogacin


Los asientos registrales se extienden a instancia de los otorgantes del acto o
derecho o de tercero interesado, en virtud de ttulo que conste en formulario u
otros instrumentos pblicos, cuyos datos sern ingresados en el Diario generando
la solicitud virtual de inscripcin.

Se presume, sin admitirse prueba en contrario, que no estn comprendidos en la


rogacin los actos inscribibles en los Registros Jurdicos de Bienes que administran
entidades distintas a la Sunarp, y que se est solicitando anotacin preventiva cuando
existe un defecto subsanable en el ttulo o falta de tracto en el registro respectivo.

655
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Tambin se presume que la rogatoria se hace extensiva a todo Registro Jurdico


de Bienes administrado por la Sunarp, vinculado con el acto que se solicita.

Es requisito de admisibilidad el pago total de los derechos registrales.


Adicionalmente, se generar una boleta con el refrendo, con los datos del
asiento de presentacin, donde constar nombre del presentante e indicacin a
quien representa, documento oficial de Identidad, nmero de ttulo, fecha, hora
y oficina ante quien se present la solicitud.

Artculo 38.- Opciones de ingreso


Cuando se pretenda inscribir actos que consten en formulario, conjuntamente con
otros que consten en instrumentos distintos, se podrn presentar bajo asientos
de presentacin independientes, en cuyo caso podrn aplicarse las disposiciones
del artculo 42 del presente Reglamento, si correspondiera; salvo que se opte
por presentarlos bajo un mismo asiento de presentacin, siendo de aplicacin lo
dispuesto sobre ttulos mixtos en este Reglamento.

Cuando el formulario que sea presentado fsicamente en el Diario contenga una


cantidad mayor de quince (15) bienes muebles identificables, es obligatoria su
presentacin de conformidad con el literal b) del artculo 26 de este Reglamento.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendente


Nacional N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006, cuyo texto es
el siguiente:

Artculo 38. Opciones de ingreso


Cuando se pretenda inscribir actos que consten en formulario, conjuntamente
con otros que consten en instrumentos distintos, se podrn presentar bajo
asientos de presentacin independientes, en cuyo caso podrn aplicarse las
disposiciones del artculo 42 del presente Reglamento, si correspondiera; salvo
que se opte por presentarlos bajo un mismo asiento de presentacin, siendo de
aplicacin lo dispuesto sobre ttulos mixtos en este Reglamento.

Cuando el ttulo sea presentado fsicamente en el Diario y corresponda a una


cantidad mayor de quince (15) bienes muebles identificables, es obligatoria su
presentacin mediante medio magntico u otro dispositivo de almacenamiento,
salvo razones debidamente justificadas.

Artculo 39.- Vigencia del asiento de presentacin


El plazo de vigencia del asiento de presentacin es de quince (15) das hbiles
contados a partir del ingreso del ttulo. El mismo puede ser objeto de prrroga o
suspensin en los trminos que el presente Reglamento seala.

Cuando se presenten partes judiciales o administrativos, el plazo es el que dispone


el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos.

656
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

Artculo 40.- Prrroga automtica


Se produce prrroga automtica del asiento de presentacin, en los siguientes
supuestos:

a) Cuando el ttulo sea calificado con posterioridad al plazo establecido en la


Ley, se prorroga por tres (3) das adicionales.
b) Cuando se interponga recurso de apelacin contra las decisiones del
registrador, hasta el vencimiento de los plazos.

Artculo 41.- Supuestos de extensin del plazo de calificacin


En el caso del literal a) del artculo que antecede, el ttulo podr ser prorrogado
solamente en los siguientes supuestos:

a) Por extensin, cuando contenga actos que involucren ms de quince (15)


bienes muebles.
b) Por complejidad, cuando los actos solicitados se refieran a ms de dos (2)
registros o contengan varios actos inscribibles.
c) Cuando se requiera informacin documentaria de otra Zona Registral.
d) Por verificacin ante supuesto caso de falsedad documentaria.
e) Por razones extraordinarias o imprevisibles que no sean atribuibles al
registrador.

El registrador comunicar mensualmente a la Gerencia Registral de la Zona


Registral, el otorgamiento de las prrrogas automticas, y las causas que la
motivan, para efecto de deslindar responsabilidades administrativas a que
hubiere lugar.

Artculo 42.- Anotacin preventiva por ttulo pendiente compatible


En el caso de existencia de un ttulo pendiente compatible y de necesaria
inscripcin para el acceso al registro del ttulo materia de calificacin, ste ltimo
ser objeto de anotacin preventiva, previo pago de derechos registrales, de ser
el caso, dejndose constancia de la causa que lo motiva.

La conversin de la anotacin en inscripcin se efectuar a solicitud de parte


dentro del plazo de su vigencia mediante un nuevo asiento de presentacin, con
el pago de derechos registrales correspondientes a un acto invalorado por cada
asiento a extenderse.

Artculo 43.- Suspensin por ttulo pendiente incompatible


En el caso de existencia de un ttulo pendiente incompatible con el ttulo materia
de calificacin, ste ltimo ser objeto de suspensin del plazo de vigencia
del asiento de presentacin, hasta que caduque el plazo de vigencia del ttulo
pendiente incompatible. La suspensin se notifica a travs de una esquela al
usuario y el reingreso es automtico para su liquidacin, inscripcin o tacha
segn corresponda.

657
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

CAPTULO III

DE LA CALIFICACIN REGISTRAL

Artculo 44.- Tipos de calificacin


La calificacin registral en el RMC y en los Registros Jurdicos de Bienes es plena
o atenuada en funcin de los documentos que contienen los respectivos actos o
contratos inscribibles, pudiendo ser concurrentes en una misma solicitud.

Artculo 45.- Calificacin plena


La calificacin plena importa la aplicacin de los plazos, principios registrales
y el procedimiento del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos. Se aplica en los siguientes supuestos:

a) Cuando se presente el acto, garanta o contrato en instrumentos distintos al


formulario.
b) En el caso de partes judiciales o administrativos emanados de los rganos
competentes.

Artculo 46.- Calificacin atenuada o limitada


Cuando el acto inscribible se presente en formulario la calificacin ser atenuada.
La calificacin de legalidad as como la validez del acto inscribible y la capacidad
de los otorgantes por parte del registrador se limitarn nicamente a lo que se
desprenda del contenido de dicho instrumento y su certificacin. El registrador
deber calificar la representacin invocada, de ser el caso.

La calificacin atenuada o limitada implica la aplicacin de los plazos, principios


y procedimiento especial previsto en este Reglamento.

Artculo 47.- Plazo de calificacin atenuada o limitada


El registrador calificar el ttulo dentro de los tres (3) primeros das, contados
a partir de su presentacin pudiendo ser el resultado de dicha calificacin:
inscripcin, liquidacin, suspensin, anotacin preventiva o tacha del ttulo. Slo
por las causas a que se refiere el artculo 41 del presente Reglamento, podr
extenderse el plazo de calificacin hasta el sexto da de vigencia del asiento de
presentacin.

Artculo 48.- Plazo para el pago de derechos e inscripcin


Por excepcin, en el caso que el ttulo con calificacin atenuada sea objeto de
liquidacin para el pago de mayor derecho, este ltimo ser admitido hasta
el cuarto da anterior a la fecha de vencimiento del asiento de presentacin,
procedindose a extender la inscripcin dentro de los tres (3) ltimos das
restantes.

658
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

Artculo 49.- Ttulos mixtos


Cuando se presenten ttulos con dos o ms instrumentos, uno bajo el rgimen de
calificacin atenuada o limitada y otro bajo el rgimen de calificacin plena, se
aplicarn las siguientes reglas de calificacin:

a) Cada acto ser calificado segn el rgimen que le corresponda, pero al ttulo
se le aplicar el plazo del Texto nico Ordenado del Reglamento General de
los Registros Pblicos.
b) La realizacin de la inscripcin, anotacin preventiva, suspensin o liquidacin
que amerite el acto de calificacin atenuada estar supeditado a que finalice
la calificacin que corresponda al acto de calificacin plena.
c) En el momento en que se encuentre expedito para liquidar o inscribir el acto
de calificacin plena, ser igualmente liquidado, inscrito o anotado el acto de
calificacin atenuada segn corresponda.
d) Cuando el ttulo sea observado por causas atribuibles al acto de calificacin
plena, en la esquela de observacin se sealarn adicionalmente, de ser
el caso, las circunstancias que ameritan anotacin preventiva del acto de
calificacin atenuada. El registrador deber dejar constancia respecto a este
ltimo que slo tiene mrito informativo y no requerimiento de subsanacin.
e) En los reingresos por subsanacin del acto de calificacin plena, es facultativo del
usuario subsanar o no los defectos del acto de calificacin atenuada que pudo
haber informado el registrador en la observacin del acto de calificacin plena.
f) Cuando el ttulo mixto en trmite sea materia de desistimiento de rogatoria
respecto de uno de los actos que contiene, se aplica al ttulo el rgimen del
acto que subsista, sin afectar el plazo de vigencia del asiento de presentacin
ya otorgado al ttulo.

Artculo 50.- Tracto sucesivo


En el RMC el registrador verificar la preexistencia del derecho que se pretenda
modificar o cancelar, salvo que se trate de la primera inscripcin.

En los Registros Jurdicos de Bienes ser preciso que previamente se encuentre


registrado o se inscriba el derecho de donde emana o se compruebe la existencia
del acto previo necesario para su extensin.

Artculo 51.- Anotaciones preventivas


En la calificacin atenuada o limitada, cualquiera que fuese el Registro, de
advertirse que el acto inscribible adolece de defecto subsanable o falta de
tracto sucesivo, el registrador deber anotar preventivamente el ttulo por
cuatro (4) meses contados a partir del asiento de presentacin, sin necesidad de
observacin previa. Dicho plazo puede ser renovado por nica vez antes de su
vencimiento, a solicitud de parte por un plazo similar.

En estas anotaciones preventivas, el registrador dejar constancia de las causas


especficas que motivan dicha anotacin, la fecha de su vencimiento y la precisin
que vencido el plazo la anotacin ya no surte efecto.

659
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Cuando se anote un acto por falta de tracto sucesivo y durante su vigencia se


inicie el procedimiento especial de saneamiento de tracto sucesivo, la vigencia
de la anotacin se extender hasta por un ao adicional.

Artculo 52.- Solicitud de rectificacin por anotacin preventiva


Dentro del plazo de vigencia de la anotacin preventiva, por existencia de
defecto subsanable o ausencia de tracto sucesivo, se podr solicitar por el Diario,
la conversin de anotacin en inscripcin, s es que la solicitud se fundamenta
en errnea apreciacin del registrador del ttulo primigenio, la misma que no
genera el pago de tasa registral alguna.

El plazo de vigencia del asiento de presentacin de dicho ttulo de rectificacin


es de quince (15) das. Dentro de un plazo de cinco (5) das posteriores a la
presentacin de dicha solicitud el registrador calificar el ttulo, ante cuya
denegatoria, de ser el caso, podr interponerse el recurso de apelacin, el cual
ser resuelto por la Segunda Instancia dentro de un plazo de quince (15) das
hbiles.

Artculo 53.- Inscripcin definitiva por subsanacin


La subsanacin de los defectos advertidos o regularizacin del tracto sucesivo
deber presentarse a travs de nuevo ttulo, dentro del plazo de vigencia de la
anotacin preventiva, en cuyo caso los efectos de la inscripcin se retrotraen a la
fecha del asiento de presentacin del ttulo que dio mrito a la anotacin.

La solicitud presentada con posterioridad al vencimiento de la anotacin


preventiva se efectuar en mrito del ttulo archivado y los efectos de su inscripcin
se iniciarn a partir de la fecha de asiento de presentacin de dicha solicitud.

Artculo 54.- Otras anotaciones preventivas


Son inscribibles en el RMC como anotaciones preventivas:

a) Las medidas cautelares emanadas de sede judicial y administrativa


competente.
b) Las resoluciones judiciales que no den mrito a una inscripcin definitiva.
c) El acto contenido en el ttulo materia de consulta por falsedad documentaria
que no haya sido objeto de respuesta por parte del funcionario competente
hasta tres (3) das antes del vencimiento de la vigencia del asiento de
presentacin
La existencia de una de estas anotaciones preventivas y las descritas en el
artculo precedente no determina la imposibilidad de extender asientos
registrales relacionados con los actos y derechos publicitados en la partida
registral, salvo disposicin en contrario.

Artculo 55.- Anotacin preventiva de resoluciones judiciales y administrativas


Las anotaciones preventivas de medidas cautelares que procedan de resolucin
judicial o administrativa se extienden, sin perjuicio de que hayan sido impugnadas

660
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

dentro de su proceso o procedimiento respectivamente, salvo disposicin en


contrario.

Artculo 56.- Tacha sustantiva


El registrador tachar el ttulo de plano cuando:

a) Adolezca de defecto insubsanable que afecta la validez del contenido del


ttulo.
b) Contenga acto no inscribible o acto inscribible en un registro jurdico no
administrado por la Sunarp.
c) Existan obstculos insalvables que emanen de la partida registral.
d) Ocurra el supuesto del artculo 36 del Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos.
e) En los casos previstos en el artculo 31 del presente Reglamento.

Artculo 57.- Tacha por caducidad del plazo de vigencia del asiento de
presentacin
En los casos en los que se produzca la caducidad del plazo de vigencia del
asiento de presentacin sin que se hubiese cumplido con pagar el mayor derecho
liquidado, o no hubiesen subsanado las observaciones advertidas cuando as
correspondan, el registrador formular la tacha correspondiente.

Artculo 58.- Notificaciones


Las esquelas de liquidacin, tachas, suspensiones y observaciones cuando
corresponda, se entendern notificadas en la fecha en que se pongan a
disposicin del solicitante en la mesa de partes de la oficina registral respectiva.
En caso que el usuario haya puesto a disposicin un correo electrnico, se deber
remitir adicionalmente la referida esquela por este medio, no siendo responsable
el Registro de los problemas propios de las cuentas electrnicas mencionadas.

En los casos de resoluciones judiciales que ordenen una inscripcin, las


observaciones, liquidaciones cuando correspondan, y las tachas sustantivas sern
comunicadas directamente al rgano judicial correspondiente, mediante oficio
cursado por el registrador, sin perjuicio de la expedicin de la esquela respectiva.

CAPTULO IV

DE LAS INSCRIPCIONES

Artculo 59.- Constitucin de la Garanta Mobiliaria


La garanta mobiliaria se inscribir en el RMC o en el Registro Jurdico de Bienes
cuando corresponda, con arreglo al artculo 33 de la Ley, en mrito del formulario
o ttulo respectivo.

Tratndose de constitucin unilateral de garanta ser suficiente la intervencin


del deudor debiendo indicarse en el asiento, adems:

661
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) En el caso de personas naturales: el nombre del acreedor y su documento


oficial de identidad, y de ser el caso, el nombre de su apoderado o
representante legal.
b) En el caso de personas jurdicas: la denominacin o razn social, R.U.C y
partida registral cuando se encuentre inscrita, as como el nombre y datos de
su representante.

Artculo 60.- Cancelacin de garanta mobiliaria


Para la cancelacin de la garanta mobiliaria se requiere que el formulario
contenga la declaracin y suscripcin por lo menos del acreedor designado en
el acto constitutivo de la garanta, con la correspondiente certificacin notarial,
salvo que se trate de cancelacin por vencimiento del plazo de garanta, en cuyo
caso no ser necesaria la intervencin del acreedor.

Artculo 61.- Garanta mobiliaria sobre acciones


En el formulario sobre garanta mobiliaria sobre acciones deber indicarse que el
accionista constituyente del derecho ha comunicado a la sociedad la constitucin
de la garanta.

Artculo 62.- Transmisin de la garanta mobiliaria


En la transmisin de la garanta mobiliaria el registrador inscribir el cambio
del acreedor garantizado consignando el nombre del nuevo acreedor. Para su
registracin, el cambio del acreedor garantizado debe registrarse como acto previo
la garanta que se cede, o en su defecto se anotar preventivamente, siempre que
consten los elementos esenciales constitutivos de la garanta que se transmite.

Artculo 63.- Garantas mobiliarias que gravan el total de bienes muebles del
constituyente
Para efectos del presente Reglamento el total de bienes muebles del constituyente
podr denominarse patrimonio mobiliario, resultando de aplicacin las
disposiciones del Captulo IV del Ttulo II de este Reglamento.

Artculo 64.- Afectacin de bienes muebles presentes


Tratndose de garantas que afecten el total del patrimonio mobiliario actual del
constituyente, se indicar en el formulario o ttulo respectivo los antecedentes
registrales de los bienes muebles de propiedad del constituyente. En este caso
el registrador inscribir la garanta en el RMC y nicamente en las partidas
correspondientes al Registro Jurdico de Bienes que se haya indicado en el
formulario o ttulo respectivo.

Corresponder la preconstitucin de garanta si adems tiene la caracterstica de


garanta abierta.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendente


Nacional N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006, cuyo texto es
el siguiente:

662
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

Artculo 64. Afectacin de bienes muebles presentes


Tratndose de garantas que afecten el total del patrimonio mobiliario actual del
constituyente, se indicar en el formulario o ttulo respectivo los antecedentes
registrales de los bienes muebles de propiedad del constituyente. En este
caso el registrador inscribir la garanta en el RMC y nicamente en las partidas
correspondientes al Registro Jurdico de Bienes que se haya indicado en el
formulario o ttulo respectivo.

Artculo 65.- Afectacin de bienes muebles futuros


En el caso de garanta sobre el total del patrimonio mobiliario futuro del
constituyente, corresponde su preconstitucin, la misma que tendr eficacia en
el momento en que se inscriba el bien en l os Registros Jurdicos de Bienes o
cuando se presente la declaracin jurada de propiedad en el RMC. En el primer
supuesto el registrador que inmatricula el bien, adicionalmente har extensiva la
garanta, en el segundo supuesto el registrador se limitar a otorgar eficacia a la
garanta.

Artculo 66.- Afectacin de bienes de distinta naturaleza


Si una garanta incluye bienes presentes, futuros, propios y ajenos la inscripcin
en el RMC se efectuar en calidad de preconstituida, pero las inscripciones
que se extiendan en el Registro Jurdico de Bienes tendrn la calidad que les
corresponda en atencin a la condicin del bien incluido en la garanta.

Artculo 67.- Garanta mobiliaria abierta


Las garantas mobiliarias que garantizan obligaciones futuras o eventuales, se
inscribirn en el RMC o en los Registros Jurdicos de Bienes, cuando corresponda,
siempre con la calidad de preconstituida, hasta que las obligaciones sean
determinadas conforme al artculo 82 de este Reglamento.

En este caso la garanta conservar su condicin de preconstituida en tanto


subsistan obligaciones de esta ltima naturaleza.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendente


Nacional N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006, cuyo texto es
el siguiente:

Artculo 67. Garanta mobiliaria abierta


Las garantas mobiliarias abiertas sern inscritas como constituidas, siempre que
una de las obligaciones garantizadas tenga la condicin de presente.

Tratndose de garantas mobiliarias que garantizan slo obligaciones futuras


o eventuales, se inscribirn en el RMC o en los Registros Jurdicos de Bienes,
cuando corresponda, siempre con la calidad de preconstituida, hasta que las
obligaciones sean determinadas conforme al artculo 82 de este Reglamento.

663
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 68.- Cesin de derechos


Puede registrarse la cesin de derechos sobre bienes muebles no registrados
siempre que la prestacin materia de cesin no verse sobre traslacin de dominio.
Asimismo, deber declararse en el formulario que no existe prohibicin para
dicha cesin.

Por excepcin, es inscribible respecto al contrato de fideicomiso la cesin de


derechos del fideicomisario; o de ser el caso, del fideicomitente y sus herederos.

Para la inscripcin de la cesin de derechos no se requiere la previa inscripcin


del derecho cedido.(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendente


Nacional N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006, cuyo texto es
el siguiente:

Artculo 68. Cesin de derechos


Puede registrarse la cesin de derechos sobre bienes muebles no registrados
siempre que la prestacin contenida en el derecho que se cede no verse sobre
traslacin de dominio. Asimismo, deber declararse en el formulario que no
existe prohibicin para dicha cesin.

Por excepcin, es inscribible respecto al contrato de fideicomiso la cesin de


derechos del fideicomisario; o de ser el caso, del fideicomitente y sus herederos.

Para la inscripcin de la cesin de derechos no se requiere la previa inscripcin


del derecho cedido.

Artculo 69.- Fideicomiso


A efectos de verificar si el acto constitutivo del fideicomiso ha sido celebrado
cumpliendo la formalidad establecida en la ley, en el formulario de inscripcin
deber indicarse el tipo del fideicomiso y los datos del documento que reviste al
acto constitutivo.

Artculo 70.- Arrendamiento


En el ttulo que contenga el contrato de arrendamiento se deber indicar los
bienes y la renta pactada.

La omisin en la indicacin del plazo del arrendamiento genera un supuesto de


anotacin preventiva, salvo la presuncin contenida en el numeral 1 del artculo
1689 del Cdigo Civil.

En los casos de inscripcin del contrato de arrendamiento a plazo indeterminado,


la cancelacin del asiento podr realizarse unilateralmente de acuerdo a lo
pactado por las partes conforme al artculo 1691 del Cdigo Civil.

664
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

Artculo 71.- Arrendamiento financiero y el leaseback


El formulario que contenga el contrato de arrendamiento financiero o el leaseback
deber contener la indicacin de los bienes y el monto de la merced conductiva
o su factor de determinacin.

El ejercicio de la opcin de compra podr acceder al RMC slo para efectos de


cancelar el asiento de inscripcin donde se registr el contrato.

Artculo 72.- Contrato de Consignacin


En el asiento de inscripcin de un contrato de consignacin, debern sealarse
las condiciones especiales de la consignacin, el plazo para cumplirlo, as como
el valor del bien mueble afectado.

Artculo 73.- Contratos preparatorios


Puede registrarse un contrato preparatorio sobre bienes muebles no registrados
cualquiera que fuese el contrato definitivo, a excepcin de los referidos a
traslacin de dominio.

El formulario de inscripcin de los contratos preparatorios, deber contener los


datos esenciales del contrato definitivo a celebrar.

El contrato definitivo se inscribir en la misma partida donde se inscribi el


contrato preparatorio.

Cuando del formulario se desprenda que el acto constitutivo no reviste la


formalidad prescrita para el contrato definitivo, el ttulo ser objeto de tacha.

Artculo 74.- Anotacin de medida cautelar


La anotacin de la medida cautelar se extender en mrito de parte judicial o
administrativo, que contendr el oficio y la resolucin que la concede, en la que
se indicar la individualizacin de los bienes muebles afectados o la indicacin
de gnero y especie, as como el monto de la afectacin, de ser el caso.

Tratndose de embargo en forma de depsito o secuestro, el parte judicial deber


contener adems la copia certificada del acta de constitucin del depositario.

Para el caso de la medida cautelar ordenada en sede administrativa se requiere,


adicionalmente que el ejecutor y el auxiliar coactivo se encuentren acreditados
ante el Registro.

Artculo 75.- Variacin de la medida cautelar


La variacin de una medida cautelar dictada dentro de un proceso judicial o
procedimiento administrativo deber ser inscrita en la partida registral en donde
consta registrada la medida primigenia.

665
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Cuando no es posible determinar la correspondencia entre la medida cautelar


inscrita y el mandato judicial o administrativo que ordena la medida cautelar
objeto de variacin por el mrito del propio parte o de criterios tales como:
identidad de las partes, juzgado, el nmero del expediente u otros elementos, el
registrador solicitar la aclaracin respectiva.

Artculo 76.- El usufructo


En el formulario que conste el acto de usufructo, su transmisin o la constitucin
de gravamen sobre ste, deber indicarse en que no existe prohibicin de ello
en el acto constitutivo del derecho de usufructo.

No procede la inscripcin del usufructo legal.

Artculo 77.- Usufructo sobre acciones


Respecto al derecho de usufructo sobre acciones, el constituyente deber sealar
mediante carcter de declaracin jurada que el acto no contraviene el pacto,
estatuto, o lo indicado en la matrcula.

Artculo 78.- Cambio de domicilio


Cuando cualquiera de las partes inscritas vare su domicilio, se presentar al
Registro solicitud correspondiente a travs del formulario de inscripcin, en el
que se indique el nuevo domicilio.

Artculo 79.- Inscripcin, modificacin y extincin de la representacin especial


para la ejecucin de la garanta o venta extrajudicial del bien
La inscripcin, la modificacin o la extincin de la representacin deber
documentarse a travs del formulario correspondiente debiendo intervenir las
partes en los dos primeros casos. En el supuesto de extincin deber intervenir
como mnimo el acreedor.

Artculo 80.- Actos inscribibles sobre aeronaves


Se inscribirn en el RMC los siguientes actos:

a) Los contratos de utilizacin referidos a aeronaves no inmatriculadas, que


impliquen la transferencia de la conduccin tcnica y la calidad de explotador
de la aeronave.
b) Medidas cautelares dispuestas judicial o administrativamente, garantas
mobiliarias y otros contratos que impliquen afectacin de aeronaves no
inmatriculadas.
c) Medidas cautelares dispuestas judicial o administrativamente, garantas
mobiliarias y contratos que impliquen afectacin de motores no inmatriculados.

Slo sern inscribibles por formulario aquellos actos que no requieran requisitos
adicionales a los que exige el artculo 34 de la Ley, en cuyo caso el procedimiento
y plazo se sujeta a este Reglamento.

666
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

Los actos inscribibles que requieran requisitos especiales segn las normas
pertinentes, se sujetan a ellas, al procedimiento y a los plazos previstos por el
Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos y al
Reglamento de Inscripciones del Registro Pblico de Aeronaves.

La Sunarp podr establecer competencia especial para la calificacin de los


contratos y garantas referidos al registro de aeronaves.

CAPTULO V

DE LAS INSCRIPCIONES CON EFICACIA SUSPENDIDA

Artculo 81.- Garantas preconstituidas


Procede la preconstitucin de la garanta mobiliaria en los siguientes casos:

a) Sobre bien mueble ajeno antes que el constituyente adquiera la propiedad


de dicho bien.
b) Sobre bien mueble futuro antes de que exista.
c) Para asegurar obligaciones futuras o eventuales.

En el formulario de inscripcin se sealar expresamente la causal en que se


sustenta la preconstitucin. La garanta preconstituida se inscribir en el RMC o en
los registros jurdicos de bienes, de ser el caso; tendr naturaleza de inscripcin
con eficacia suspendida.

Artculo 82.- Cumplimiento de la condicin


En los casos de los literales a) y b) del artculo que antecede, si se trata de un
bien inscribible en el Registro Jurdico de Bienes, se tendr por cumplida la
condicin con la inscripcin del bien a favor del constituyente ante dicho registro,
trasladando la garanta preconstituida que obra en el RMC al Registro Jurdico de
Bienes, cuando se trata de bien futuro.

Si la garanta se refiere a bien que no se inscribe en el Registro Jurdico de Bienes,


el constituyente de la garanta presentar el formulario aseverando su condicin
de propietario o la calidad de bien existente, segn corresponda, en cuyo mrito
el registrador otorgar eficacia a la garanta.

En el caso del literal c) adquiere eficacia la garanta con la inscripcin de todas


las obligaciones, acreditadas mediante su determinacin en el formulario
respectivo. Dicho formulario podr ser otorgado nicamente por el acreedor si
fue expresamente facultado para ello en el acto de preconstitucin.

El registrador que inscriba el cumplimiento de la condicin a que est supeditada


la eficacia de una garanta preconstituida, extender de oficio un asiento en el que
conste que a partir de su extensin dicha garanta tiene eficacia.(*)

667
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin de la Superintendente


Nacional N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006, cuyo texto es
el siguiente:

Artculo 82. Cumplimiento de la condicin


En los casos de los literales a) y b) del artculo que antecede, si se trata de un
bien inscribible en el Registro Jurdico de Bienes, se tendr por cumplida la
condicin con la inscripcin del bien a favor del constituyente ante dicho registro,
trasladando la garanta preconstituida que obra en el RMC al Registro Jurdico de
Bienes, cuando se trata de bien futuro.

Si la garanta se refiere a bien que no se inscribe en el Registro Jurdico de Bienes,


el constituyente de la garanta presentar el formulario aseverando su condicin
de propietario o la calidad de bien existente, segn corresponda, en cuyo mrito
el registrador otorgar eficacia a la garanta.

En el caso del literal c) adquiere eficacia la garanta con la inscripcin de por lo


menos una obligacin acreditada mediante su determinacin en el formulario
respectivo. Dicho formulario podr ser otorgado nicamente por el acreedor si
fue expresamente facultado para ello en el acto de preconstitucin.

El registrador que inscriba el cumplimiento de la condicin a que est supeditada


la eficacia de una garanta preconstituida, extender de oficio un asiento en el
que conste que a partir de su extensin dicha garanta tiene eficacia.

CAPTULO VI

DEL ASIENTO ELECTRNICO DE INSCRIPCIN

Artculo 83.- Asiento electrnico de garantas mobiliarias


El asiento de inscripcin del acto constitutivo de garanta mobiliaria contendr:

1. Nombre, denominacin o razn social, documento oficial de identidad, y


domicilio del:

- Deudor.
- Constituyente.
- Acreedor garantizado.
- Depositario.
- Representantes, conforme a los artculos 47, numeral 1 y 53 numeral 6 de la Ley.

En el caso de personas jurdicas inscritas deber consignarse adems la partida


registral.

2. El nombre y descripcin especfica o genrica del bien mueble materia del


acto jurdico, segn lo acordado por las partes.

668
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

3. La referencia si se trata o no de un bien registrado y si fuera el caso, los datos


de inscripcin del bien mueble; asimismo, su condicin de propio, ajeno,
presente o futuro.
4. Forma y condiciones de la ejecucin del bien mueble.
5. El valor del bien mueble afectado en garanta mobiliaria.
6. Monto determinado o determinable del gravamen, debiendo indicar en este
ltimo caso, el o los criterios aplicables para su determinabilidad.
7. Fecha cierta del acto jurdico constitutivo de la garanta mobiliaria.
8. Plazo de vigencia de la garanta mobiliaria inscrita de haberse pactado, segn
lo sealado en el acto jurdico constitutivo de la garanta mobiliaria.
9. Los pactos especiales incorporados en el formulario.
10. El nombre del notario y la fecha del instrumento.

Artculo 84.- Contenido del asiento electrnico de los dems actos.


El asiento electrnico respecto de los actos jurdicos sealados en el numeral 3
del artculo 32 de la Ley, deber contener lo siguiente:

1. La identificacin de los participantes, incluyendo el domicilio y documentos


oficiales de identidad.
2. La identificacin y la descripcin del bien mueble. La descripcin se realizar
de forma especfica o genrica de acuerdo a lo establecido por las partes;
asimismo, deber dejarse expresa constancia si se trata de un bien futuro o
presente, propio o ajeno.
En la descripcin especfica deber indicarse la cantidad de bienes, el tipo
de bien de acuerdo a lo sealado en el artculo 4 de la Ley, y los datos que
permitan la individualizacin del bien.
En la descripcin genrica, deber indicarse por lo menos el tipo de bien de
acuerdo a la relacin establecida en el artculo antes indicado.
3. La indicacin de la formalidad que reviste el acto constitutivo.
4. La indicacin de la fecha cierta del acto constitutivo, de ser posible.
5. El plazo del contrato.
6. Los pactos especiales incorporados en el formulario.
7. El nombre del notario y la fecha de la certificacin del formulario.

TTULO V

PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN SEGUNDA INSTANCIA

Artculo 85.- Procedencia del recurso de apelacin


Procede interponer recurso de apelacin contra:

a) Las tachas sustantivas, suspensiones y liquidaciones formuladas por los


registradores.
b) La denegatoria de conversin de asiento preventivo en definitivo a que se
refiere el artculo 52 de este Reglamento.

669
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

c) Las decisiones de los registradores y certificadores respecto de las solicitudes


de expedicin de certificados.
No procede interponer recurso de apelacin contra las inscripciones y las
anotaciones preventivas extendidas por defecto subsanable o ausencia de tracto
sucesivo.

El apelante deber sealar en su recurso de apelacin adems de lo establecido


en el artculo 146 del Texto nico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos, un correo electrnico para efectos de la notificacin de
acuerdo a la prelacin establecida en el artculo 20 de la Ley 27444.

Artculo 86.- Remisin del recurso de apelacin


Recibido el recurso, el registrador proceder a efectuar la anotacin de apelacin
en la partida registral respectiva. De no existir antecedentes de inscripcin en
el Registro Jurdico de Bienes, ni en el RMC, el registrador abrir una partida
especial para tales efectos y remitir el recurso al Tribunal Registral, acompaado
del ttulo, en un plazo no mayor de dos (2) das contados desde la fecha de su
recepcin.

Artculo 87.- Plazo de expedicin


Toda Resolucin emitida por el Tribunal Registral se expedir, bajo responsabilidad,
en el plazo de quince (15) das hbiles contados desde el ingreso del expediente
a la Secretara del Tribunal. Excepcionalmente, si por causa debidamente
justificada la Sala requiera de un plazo mayor, deber solicitar a la Presidencia
del Tribunal Registral, la ampliacin correspondiente antes de vencerse el plazo
sealado.

Artculo 88.- Ejecucin de resoluciones


Cuando el Tribunal Registral confirme la liquidacin, debe notificarse
simultneamente al apelante y al registrador. En este sentido, el interesado tendr
cuatro (04) das contados desde la notificacin de la resolucin respectiva, para
cumplir con efectuar el pago del mayor derecho. Cumplido dicho requerimiento,
el registrador tendr tres (03) das para extender los asientos de inscripcin.

Tachado el ttulo apelado y vencido el plazo para la interposicin de la accin


contencioso administrativa, si esta correspondiese; el Registrador cerrar la
partida especial que se hubiera abierto conforme el artculo 86 del presente
Reglamento.

Artculo 89.- Procedimiento para ttulos mixtos


Son de aplicacin para el procedimiento de Segunda Instancia las disposiciones
contenidas en el Captulo IV del Ttulo IV de este Reglamento.

670
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

TTULO VI

ACCESO PBLICO A LA INFORMACIN DEL SISTEMA INTEGRADO DE


GARANTAS Y CONTRATOS

CAPTULO I

DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 90.- Documentos e informacin que brinda el Registro


Toda persona tiene derecho a solicitar sin expresin de causa y obtener del
Registro, previo pago de las tasas registrales correspondientes, la informacin
existente en el SIGC, mediante los siguientes mecanismos de publicidad:

a) La manifestacin de las partidas registrales, visualizacin de los ttulos que


en formato digital conforman el archivo registral, o exhibicin de los que se
encuentran en trmite de inscripcin.
b) La expedicin de certificados literales de las inscripciones, anotaciones,
cancelaciones y copias literales de los documentos que hayan servido para
extender los mismos y que obran en soporte papel o digitalizados en el
archivo registral.
c) La expedicin de certificados compendiosos que acrediten la existencia o
vigencia de determinadas inscripciones o anotaciones, as como aqullos
que determinen la inexistencia de los mismos.
d) La informacin y certificacin del contenido de los datos de los ndices y del
contenido de los asientos de presentacin, en forma individualizada o mediante
criterios de bsqueda o filtros que cumplan con un criterio predeterminado.

Artculo 91.- Manifestacin


La Manifestacin se realizar:

a) Tratndose de partidas electrnicas o ttulos archivados digitalizados,


mediante el servicio de informacin en lnea, a travs de los terminales
ubicados en las instalaciones de las Oficinas Registrales o a travs de otros
medios informticos.
b) En los casos de ttulos en trmite y de ttulos en soporte papel, en el local
de la oficina registral respectiva y en presencia del personal expresamente
facultado para ello.
c) Con la entrega de la impresin de las partidas electrnicas visualizadas,
impresiones de ttulos digitalizados o el resultado de la bsqueda en la base
de datos del SIGC.

Artculo 92.- Solicitud de Certificados


Las solicitudes se efectuarn, mediante formatos aprobados por Sunarp, en los
cuales se precisar el prenombre y apellidos del solicitante, la clase del certificado

671
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

requerido, los datos de inscripcin de la partida registral y la informacin que


permita identificar el acto o actos cuya publicidad se solicita.

Se podr tener acceso a las solicitudes va pgina web de la Sunarp, para efectos
de su impresin o uso de los formatos precodificados para la solicitud en lnea u
otro medio de transmisin electrnica.

Slo en el caso de no ser posible el clculo de los derechos por el servicio,


deber abonarse el mnimo de los derechos registrales establecido en el TUPA
de la Sunarp.

Slo si existe vinculacin, se podr solicitar certificacin mediante nica solicitud,


respecto al RMC y al Registro Jurdico de Bienes.

Artculo 93.- Clases de certificados y denegatoria de expedicin de copia literal


Los certificados, segn la forma de expedicin de la publicidad, sern de dos
clases: Literales y Compendiosos.

a) Literales: Los que se otorgan mediante la impresin de la totalidad o parte de


la partida registral, o de los documentos que dieron mrito para extenderlos.
No se otorgar copia literal de ttulo en trmite.
b) Compendiosos: Los que se otorgan mediante un extracto, resumen o
indicacin de determinadas circunstancias del contenido de las partidas
registrales, los que podrn referirse a los gravmenes o cargas registradas, a
determinados datos, o aspectos de las inscripciones; los que podrn contener
el resultado de la vinculacin del RMC y los registros jurdicos de bienes.

Artculo 94.- Certificados Compendiosos en el Registro Mobiliario de Contratos


Los certificados compendiosos que se emiten respecto a la informacin existente
en el RMC, son los siguientes:

a) Certificados positivos: Los que acreditan al tiempo de su expedicin la


inscripcin o anotacin de determinada garanta, contrato u otro acto que
afecte un bien mueble no inscrito, otorgado por determinada persona.
b) Certificados negativos: Los que acreditan al tiempo de su expedicin la no
inscripcin o anotacin de garanta, contrato u otro acto que afecte un bien
mueble no inscrito, otorgado por determinada persona.
c) Certificados de vigencia: Los que acreditan al tiempo de su expedicin la
vigencia de una anotacin preventiva, garanta preconstituida o la inscripcin
del nombramiento de representante, segn la informacin que indique el
solicitante.
d) Certificados compendiosos de gravamen por persona: Los que expresan la
totalidad de cargas, gravmenes y todo contrato que implique afectacin d
determinado bien mueble no inscrito, otorgado, por determinada persona,
que a la fecha de su expedicin se encuentren vigentes.
La certificacin compendiosa de gravamen tambin podr, a solicitud de
parte, incluir inscripciones o anotaciones no vigentes.

672
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

e) Certificados de bsqueda: Pueden ser de tipo simple, respecto a antecedentes


de inscripcin, o complejas si tienen varios criterios distintos como por
participante, condicionados por fechas, periodos u otro criterio de entrada.
Tambin podr solicitarse bsquedas con criterios combinados.

Artculo 95.- Certificados compendiosos en los Registros Jurdicos de Bienes


Los certificados compendiosos en los Registros Jurdicos de Bienes se seguirn
emitiendo conform sus reglamentos y en los trminos que seala el Texto nico
Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos. Adicionalmente se
podrn emitir los siguientes certificados:

a) Certificado compendioso de antecedentes dominiales: Los que expresan la


historia dominial del bien, del primer al ltimo propietario, o a partir de la
fecha que indique el solicitante.
b) Certificado compendioso de historial de gravmenes: Los que expresan
el total de cargas y gravmenes del bien, o dentro de un rango de fecha
que seale el solicitante, con prescindencia de su vigencia. En este caso, el
registrador o certificador debe dejar constancia de la vigencia o no de la
carga o gravamen.
c) Certificados de bsqueda: Podrn emitirse con varios criterios de bsqueda,
tales como: participante, fechas, periodos u otro criterio. Adems, podr
solicitarse bsquedas con criterios combinados.

Artculo 96.- Forma de expedicin de los certificados


Los certificados se expedirn utilizando, fotocopias, impresin de documentos o
imgenes, reportes electrnicos, o cualquier otro medio idneo de reproduccin,
con la indicacin del da y hora de su expedicin; debiendo ser autorizados o en
su caso firmados electrnicamente por el Registrador o Certificador.

Tambin podr entregarse el contenido de la certificacin en soporte magntico


u ptico o cualquier otro dispositivo de almacenamiento de datos; o remitirse
va Web a la direccin electrnica indicada por el solicitante. Para estos efectos
la Sunarp establecer mediante directiva los procedimientos que acrediten la
integridad y fiabilidad de la informacin certificada.

Artculo 97.- Imposibilidad de certificacin compendiosa


Si el asiento o partida registral objeto del certificado compendioso no ofreciera
la suficiente claridad sobre su contenido; el registrador o certificador deber
transcribir literalmente o expedir copia del asiento o partida, dejando constancia
del motivo que origina la expedicin de un certificado literal y no certificado
compendioso.

Artculo 98.- Plazo para expedir certificados


Los certificados se emitirn dentro de las 48 horas de ser solicitados, salvo
aqullos que por su extensin u otra causa justificada requieran de un mayor
plazo para su expedicin, en cuyo caso, el registrador o certificador. deber dar

673
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

cuenta al superior jerrquico. La Sunarp podr establecer plazos distintos segn


los tipos de niveles de acceso a que se refiere el artculo 102 de este Reglamento.

Artculo 99.- Certificados con contenido inexacto


Cuando los certificados a que se refiere este ttulo no sean conformes o acordes,
segn el caso, con las partidas registrales, se estar a lo que resulte de stas
ltimas, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda determinarse respecto al
registrador o certificador y dems personas que intervinieron en su proceso.

Artculo 100.- Discrepancia entre el ttulo archivado y el asiento electrnico


Si existiese discrepancia entre el ttulo archivado y el asiento electrnico,
prevalecer frente a terceros la informacin contenida en ste ltimo; sin
perjuicio, que el registrador o certificador autorizado disponga lo necesario para
efectuar la rectificacin.

Artculo 101.- Efectos de la publicidad registral formal


Los certificados que extienden las oficinas registrales acreditan la existencia o
inexistencia de inscripciones o anotaciones preventivas vigentes en el Registro al
tiempo de su expedicin.

En el caso de anotaciones preventivas extendidas en virtud del artculo 36 de la


Ley, los certificados debern expresar la causa que motiva la anotacin preventiva
y su plazo. En el caso de garantas preconstituidas debern expresarla condicin
a que est sujeta su eficacia.

En los casos en los que en la partida registral existan anotaciones preventivas


caducas que an no hayan sido canceladas, deber indicarse en el certificado
que dichas anotaciones no surten ningn efecto ni enervan la fe pblica registral
por haberse extinguido de pleno derecho.

La existencia de ttulos pendientes de inscripcin en el RMC o en el Registro


Jurdico de Bienes, o duplicidad de inscripciones, no impide la expedicin de un
certificado, en cuyo caso ste debe contener la indicacin de la existencia de ttulo
pendiente o de la duplicidad y las precisiones o aclaraciones correspondientes
para no inducir a error a terceros sobre la situacin de la partida registra!.

CAPTULO II

DE LA PUBLICIDAD MASIVA Y RELACIONAL

Artculo 102.- Niveles de acceso


Las consultas que se efecten a la base de datos del SIGC se sujetarn a los
siguientes niveles de acceso:

a) Consulta general.
b) Consulta realizada por instituciones de crdito, organizaciones auxiliares del
crdito, entidades financieras, comercializadoras y dems personas en favor

674
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

de quienes se constituyan gravmenes sobre un bien mueble, con el objeto


de otorgar los crditos.
c) Consulta realizada para usos estadsticos, sin proporcionar informacin
individualizada.
d) Consultas distintas a las sealadas, siempre y cuando la Sunarp autorice
expresamente el uso de la informacin conforme a las leyes y reglamentos
aplicables.

Artculo 103.- Bsquedas mltiples y relacionadas


Las certificaciones que podr emitir el registrador o certificador de la base
estructurada del SIGC podrn basarse en criterios de bsqueda con operadores
relacionales y filtros complejos, de modo tal, que el resultado puede organizarse
segn los criterios solicitados.

Los criterios de bsqueda pueden involucrar agrupaciones simples o


acumulaciones complejas que incluyen datos interrelacionados, en datos
numricos o en texto, ordenando los resultados por orden de relevancia, perodo,
fecha o cualquier otro criterio de entrada a eleccin del solicitante.

Artculo 104.- Modelos de bsqueda


Los modelos de aproximacin o vistas del universo de informacin existente en
el SIGC es diverso; sin perjuicio, que la Sunarp pueda predefinir modelos de
consultas o bsquedas personalizadas, con resultados de mltiples perspectivas,
para su publicacin y uso.

Artculo 105.- Manifestacin de datos del Sistema Integrado de Garantas y


Contratos
Las manifestaciones basadas en diversas combinaciones de entradas para obtener
diferentes anlisis de los datos que contiene el SIGC, se filtran automticamente;
de modo tal, que no implican anlisis de resultado por parte del registrador o
certificador, quienes se limitan a publicitar las vistas de datos.

La solicitud de publicidad no implica la obligacin de la Sunarp de crear o


producir informacin con la que no cuente al momento de efectuarse el pedido.
En este caso, el registrador o certificador deber comunicar por escrito que la
denegatoria de la solicitud se debe a la inexistencia de datos respecto de la
informacin solicitada o estructurada en los trminos del criterio de bsqueda
ingresado.

Artculo 106.- Certificado Registral Mobiliario (CREM)


El Certificado Registral Mobiliario (CREM) consigna toda la informacin del RMC
y de los Registros Jurdico de Bienes vinculados a una persona. En caso de duda
sobre la vinculacin de determinado acto, se optar por presumir, admitiendo
prueba en contraro, la vinculacin; procediendo el registrador o certificador a
incluir dicho acto en el mencionado Certificado.

675
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 107.- Contenido y clases del Certificado Registral Mobiliario (CREM)


El Certificado Registral Mobiliario (CREM) expresar todos los bienes muebles
de los Registros Jurdicos de Bienes y todos los contratos, garantas y dems
afectaciones en las que una persona se encuentre en calidad de participante,
con la indicacin de los ttulos pendientes en trmite, de ser el caso. Puede ser
emitido, a solicitud de parte, en las siguientes clases:

a) CREM de actos vigentes: Es el certificado que expresa la totalidad de bienes


muebles cuya titularidad registral recae en una persona, as como todos los
actos y contratos vigentes en donde ha intervenido, incluyendo anotaciones
e inscripciones con eficacia suspendida.
b) CREM histrico : Es el certificado que expresa, adems de la informacin
consignada en el inciso a) que antecede, todos los bienes, actos y contratos
en que la persona ha intervenido, con prescindencia de su vigencia, inclusive
si en la fecha en que se expide ya no es titular del bien mueble. En este caso el
registrador o certificador dejar constancia de la no vigencia o no titularidad
registral cuando corresponda.
c) CREM condicionado: Es el certificado que expresa toda la informacin
del RMC y de los Registros Jurdicos de Bienes vinculados a una persona,
condicionado a determinado tipo de bien, perodo, fecha o cualquier otro
filtro o criterio de entrada.

A falta de estipulacin del solicitante, se presume que se solcita el certificado a


que se refiere el literal a) del presente artculo.

Artculo 108.- Aplicacin de otras normas


Para efecto de las aclaraciones y rectificaciones de las certificaciones, se estar
a lo dispuesto por el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos.

En caso de acceso a otros tipos de informacin no especificados en el presente


Captulo, podrn ser solicitados mediante los procedimientos de acceso a la
informacin pblica.

Artculo 109.- Progresividad en el servicio de publicidad


El acceso a la informacin contenida en el SIGC en los trminos que el presente
Ttulo desarrolla, ser emitido en forma progresiva, supeditado al cumplimiento
de condiciones informticas de operatividad y estructuracin de la base de datos.

TTULO VII

CONTENIDO DEL ARCHIVO REGISTRAL Y SU CONSERVACIN

Artculo 110.- Instrumentos que integran el archivo registral


El archivo registral est constituido por:

676
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

a) Las partidas registrales que constan en discos pticos u otros dispositivos de


almacenamiento.
b) Los instrumentos que han dado mrito a las inscripciones.
c) Las bases de datos y los asientos de presentacin organizados.

Artculo 111.- Forma de archivar los ttulos


Los documentos a que se refiere el literal b) del artculo que antecede, se
archivarn por orden cronolgico de presentacin y se micrograbarn de
acuerdo a las normas que regulan el uso de tecnologas avanzadas en materia de
archivos de documentos e informacin.

En tanto, no pueda realizarse dicho proceso, la Sunarp podr disponer el


archivamiento de dichos documentos a travs de soporte papel o sistemas de
reproduccin informtica o micrograbacin, que se conservarn en la oficina
registral en que hayan sido presentadas.

TTULO VIII

TRANSFERENCIA POR EJECUCIN EXTRAJUDICIAL DE GARANTA MOBILIARIA (*)

(*) Ttulo incorporado por el Artculo 2 de la Resolucin de la Superintendencia


Nacional de los Registros Pblicos N 092-2010-SUNARP/SN, publicada el 27
abril 2010.

Artculo 112.- Ttulo formal


La inscripcin de la transferencia por ejecucin extrajudicial de la garanta
mobiliaria se realizar en mrito de la escritura pblica o acta notarial de
transferencia otorgada por el representante nombrado para tal efecto y con la
intervencin del tercero adquiriente o del acreedor adjudicatario, segn el caso.

Artculo 113.- Contenido del ttulo formal


El ttulo inscribible de ejecucin extrajudicial deber contener las declaraciones
del representante en el siguiente sentido:

a. Que el precio de venta o valor de la adjudicacin no es inferior a las 2/3


partes del valor comercial del bien al tiempo de la venta, segn establece
bajo sancin de nulidad el numeral 2 del artculo 47 de la Ley.
b. Que se ha cumplido con consignar a la orden del Juez Especializado en lo
Civil los importes a los que se refiere el numeral 4 del artculo 47 de la Ley, de
existir garantas mobiliarias anteriores o posteriores a la que se ejecuta.
c. Que se ha cumplido con los procedimientos y reglas establecidas en los
artculos 47 y 53 de la Ley, segn corresponda.

Artculo 114.- Inscripcin de la transferencia y cancelacin de la garanta


La transferencia por ejecucin extrajudicial de la garanta mobiliaria se inscribir
en el Registro Jurdico de Bienes donde se encuentra registrado el bien o bienes

677
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

materia de ejecucin, dando mrito adems a la cancelacin de la garanta


ejecutada. Si se trata de bienes no registrados, la ejecucin extrajudicial de
la garanta mobiliaria solo dar mrito a extender en el registro mobiliario de
contratos la cancelacin de la garanta ejecutada, si el otorgante as lo solicita.

En el caso que la garanta mobiliaria se encuentre inscrita en ms de un Registro


Jurdico de Bienes, o en uno de estos y en el Registro Mobiliario de Contratos, el
ttulo deber ser presentado por el Diario Nacional. El Registrador es competente
para la inscripcin en todos los Registros Jurdicos de Bienes implicados y en su
caso, en el Registro Mobiliario de Contratos.

Artculo 115.- Inscripcin de la transferencia cuando el bien ha sido enajenado


a terceros
La transferencia por ejecucin extrajudicial ser inscribible incluso si el bien
afecto a la garanta ha sido transferido a tercero, siempre que la garanta o su
preconstitucin haya sido inscrita con anterioridad a dicha transferencia. Tambin
ser inscribible aun cuando se haya inscrito una transferencia en ejecucin de
una garanta mobiliaria posterior a la que en ejecucin pretende inscribirse.

La ejecucin extrajudicial y la consecuente adjudicacin del bien o bienes materia


de garanta mobiliaria ocasionar el levantamiento de la garanta ejecutada pero
en ningn caso el levantamiento de otros gravmenes posteriores a ste. (*)

(*) Ttulo incorporado por el Artculo 2 de la Resolucin de la Superintendencia


Nacional de los Registros Pblicos N 092-2010-SUNARP/SN, publicada el 27
abril 2010.

TTULO IX

CONTRATOS DE DERECHO DE USO SOBRE BIENES MUEBLES DESTINADOS A


LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL NO INMATRICULADOS EN EL
REGISTRO DE BIENES MUEBLES (*)

(*) Ttulo incorporado por el Artculo Segundo de la Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 091-2013-SUNARP/
SN, publicada el 04 mayo 2013, que entrar en vigencia a los diez (10) das
calendarios contados desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial
El Peruano.

Artculo 116.- Anotacin preventiva de los contratos sobre derecho de uso


Cuando el bien mueble destinado a la pequea minera o minera artesanal no
es de propiedad de quien realiza la actividad minera pero tiene el derecho de
uso del mencionado bien en una concesin minera o de beneficio, como titular
de la concesin o titular del contrato de cesin o de explotacin, se podr anotar
preventivamente en el Registro Mobiliario de Contratos el contrato que acredite
el derecho de uso sobre el bien como el arrendamiento, el arrendamiento
financiero y otros de similar naturaleza.

678
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

Los derechos registrales por anotacin preventiva corresponden a un acto


invalorado por contrato.

Artculo 117.- Plazo de anotacin preventiva del contrato sobre derecho de uso
La anotacin preventiva a que se refiere el presente Ttulo tiene una vigencia de
seis (06) meses contados desde la fecha del asiento de presentacin.

Artculo 118.- Tacha sustantiva de ttulo vinculado a la anotacin preventiva


En caso se presente solicitud de inscripcin relacionado con el acto o derecho
publicitado en la partida registral abierta en virtud de la anotacin preventiva
regulada en el presente Ttulo, el Registrador proceder a formular la tacha
sustantiva del ttulo.

Artculo 119.- Ttulo para la anotacin preventiva del contrato sobre derecho de
uso
Para la anotacin preventiva del contrato de arrendamiento, arrendamiento
financiero y otros de similar naturaleza, sobre un bien mueble destinado a ser
utilizado en la pequea minera o minera artesanal, se deber presentar la
siguiente documentacin:

a) El instrumento pblico que formaliza el contrato, el cual deber contener la


descripcin del bien por tipo de bien o maquinaria, marca y nmero de serie,
el nmero de la partida registral y Oficina Registral en donde corre inscrita la
concesin donde el bien o la maquinaria ser usada, y el distrito donde se
ubica la concesin minera o de beneficio.
b) El cargo del formulario de solicitud de autorizacin de inicio o reinicio de
actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales emitida
por el Gobierno Regional o la Direccin General de Minera del Ministerio de
Energa y Minas, segn corresponda.

Artculo 120.- Contenido del asiento de anotacin preventiva del contrato sobre
derecho de uso
El asiento de anotacin preventiva del contrato de arrendamiento, arrendamiento
financiero y otros de similar naturaleza, adicionalmente a lo sealado en el artculo
50 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, contendr:

1. La identificacin de los participantes, incluyendo el domicilio y documentos


oficiales de identidad.
2. La identificacin del bien mueble sealando el tipo de bien o maquinaria,
marca, y nmero de serie.
3. El nmero de la partida registral donde corre inscrita la concesin minera o de
beneficio donde el bien o maquinaria ser usada, as como la denominacin
de la mencionada concesin.
4. El distrito donde se ubica la concesin minera o de beneficio.
5. La indicacin del plazo de vigencia de la anotacin preventiva.

679
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 121.- Conversin de la anotacin preventiva en inscripcin definitiva


del contrato sobre derecho de uso
El Registrador efectuar la conversin de la anotacin preventiva en inscripcin
definitiva cuando se presente al Registro Mobiliario de Contratos, dentro del plazo
de vigencia de la anotacin, la copia certificada notarialmente o autenticada por
fedatario de la Oficina Registral de la resolucin que autoriza el inicio o reinicio
de actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales otorgada
por el Gobierno Regional o la Direccin General de Minera del Ministerio de
Energa y Minas, segn corresponda.

Artculo 122.- Caducidad de anotacin preventiva del contrato sobre derecho


de uso
Si durante la vigencia de la anotacin preventiva del contrato de arrendamiento,
arrendamiento financiero, y otros de similar naturaleza no se llegara a registrar su
conversin en inscripcin definitiva en el Registro Mobiliario de Contratos, dicha
anotacin caducar de pleno derecho.

Artculo 123.- Contenido del asiento de conversin de la anotacin preventiva


en inscripcin definitiva del contrato sobre derecho de uso
El asiento de conversin de la anotacin preventiva en inscripcin definitiva
del arrendamiento, arrendamiento financiero y otros de similar naturaleza,
adicionalmente a lo sealado en el artculo 50 del TUO del Reglamento General
de los Registros Pblicos, contendr:

1. La identificacin de los participantes, incluyendo el domicilio y documentos


oficiales de identidad.
2. La identificacin del bien mueble sealando el tipo de bien o maquinaria,
marca, y nmero de serie.
3. El nmero de la partida registral donde corre inscrita la concesin minera o de
beneficio donde el bien o la maquinaria ser usada, as como la denominacin
de la mencionada concesin.
4. El distrito donde se ubica la concesin minera o de beneficio.
5. La indicacin del plazo del contrato. (*)

(*) Ttulo incorporado por el Artculo Segundo de la Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 091-2013-SUNARP/
SN, publicada el 04 mayo 2013, que entrar en vigencia a los diez (10) das
calendarios contados desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial
El Peruano.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera: El registrador de Personas Naturales no admitir bajo ningn concepto


un poder especfico e irrevocable otorgado a un tercero para realizar y formalizar
la transferencia de un bien mueble afecto en garanta mobiliaria, bajo los alcances
del artculo 47 numeral 1 de la ley.

680
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS
Y SU VINCULACIN CON LOS REGISTROS JURDICOS DE BIENES MUEBLES

Tampoco se admitir el poder previsto en el artculo 53 numeral 6 de la ley


respecto del poder especfico e irrevocable otorgado a un representante comn
para que en caso de incumplimiento proceda a suscribir la documentacin
necesaria para la transferencia del bien mueble afecto en garanta mobiliaria
cuando se hubiere acordado pacto comisorio.

Segunda: La base de datos del SIGC ser tambin alimentada por las entidades
que administran registros jurdicos de bienes, las cuales debern programar
el uso de un sistema informtico adecuado para la captura, almacenamiento,
custodia, seguridad, consulta, reproduccin y transmisin de la informacin.

Tercera: Constituyen ttulo inscribible los documentos privados con firmas


legalizadas extendidos, en virtud de lo regulado en el artculo 176 de la Ley N
26702 - Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica
de la Superintendencia de Banca y Seguros. (*)

(*) Disposicin incorporada por el Artculo 2 de la Resolucin de la


Superintendente N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006.

Cuarta: Los formularios de inscripcin dan mrito suficiente para el registro de


los actos en el Registro Mobiliario de Contratos y en los Registros Jurdicos de
Bienes conforme a la presente norma, en atencin a lo sealado en la Ley N
28677 y el Decreto Supremo N 012-2006-JUS.

(*) Disposicin incorporada por el Artculo 3 de la Resolucin de la


Superintendente N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

Primera: En tanto no concluya la implementacin de la interconexin de los


sistemas de otras entidades distintas a la Sunarp con el SIGC, stas remitirn a
la Sunarp los datos de los asientos de presentacin en los procedimientos en
trmite y de inscripcin referidos a los actos inscribibles establecidos en la Ley,
segn sea el caso. Para tal efecto, se celebrarn los convenios interinstitucionales
correspondientes.

Segunda: La Sunarp autorizar progresivamente la utilizacin de los medios


electrnicos indicados en el presente Reglamento.

Tercera: No proceden ms inscripciones en el Registro Fiscal de Ventas a Plazos


ni de prendas especiales a partir de la entrada en vigencia de la Ley, a excepcin
de los ttulos en trmite.

Cuarta: Los procedimientos registrales y administrativos iniciados en el Registro Fiscal


de Ventas a Plazos antes de la entrada en vigor de la Ley, se regirn por la normativa
anterior hasta su conclusin. Los contratos inscritos en el mencionado registro podrn
seguir el procedimiento de ejecucin previsto con anterioridad a la ley.

681
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Quinta: Las modificaciones o ampliaciones de los contratos de ventas a plazos y


arrendamientos-ventas que pretendan inscribirse a partir de la vigencia de la Ley,
se debern adecuar a la misma, y se inscribirn en el RMC cuando se refieran a
bienes no registrados, y en los Registros Jurdicos de Bienes cuando corresponda.

Sexta: La Sunarp dispondr la migracin de la informacin que consta en los


Registros que se extinguen por mandato de la Ley al RMC o a los Registros
Jurdicos de Bienes que correspondan.

Stima: En tanto se implemente el archivo registral centralizado, los ttulos


archivados del RMC sern conservados en la Oficina Registral en donde fueron
presentados.

Octava: En tanto no se encuentre en funcionamiento el Sistema Integrado de


Garantas y Contratos, en los instrumentos que se presenten al Registro, referidos
a garantas mobiliarias sobre saldos de cuentas, depsitos bancarios u otros de
naturaleza anloga, deber acreditarse, la constancia de comunicacin previa a
la entidad financiera administradora del bien otorgado en garanta, siempre que
sta no haya intervenido en el acto.

La constancia se acredita mediante sello de recepcin u otro medio similar


que utilice el sistema financiero consignado en el formulario o insertado en el
instrumento que ingrese al registro.

(*) Disposicin incorporada por el Artculo 4 de la Resolucin de la


Superintendente N 219-2006-SUNARP/SN, publicada el 05 agosto 2006.
Enlace Web: Formulario (PDF).

682
Aprueban el Reglamento de Inscripciones de los Registros de Buques, de
Embarcaciones Pesqueras y de Naves

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE ADJUNTO DE LOS REGISTROS PBLICOS N 022-2012-SUNARP/SA

Lima, 25 de enero de 2012

Vistos, los Informes Tcnicos N 003-2012-SUNARP/GR, del 10 de enero de


2012, N 005-2012-SUNARP/GR, del 16 de enero de 2012, y el Informe N
59-2012-SUNARP/GL, del 13 de enero de 2012, elaborados por la Gerencia
Registral de la SUNARP y la Gerencia Legal de la SUNARP, respectivamente; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo
pblico tcnico especializado, creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, la Ley de Garanta Mobiliaria, Ley N 28677, modific -entre otros- los literales
c) y d) del artculo 2 de la Ley de creacin de la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos y el Sistema Nacional de los Registros Pblicos, Ley N 26366;
sealando que el Registro de Bienes Muebles unifica los siguientes Registros:
Registro de Bienes Muebles, el Registro de Propiedad Vehicular, el Registro
de Naves y Aeronaves, el Registro de Embarcaciones Pesqueras y Buques, y el
Registro Mobiliario de Contratos;

Que, debe tenerse en consideracin que el sentido del trmino nave est
referido a naves martimas, fluviales o lacustres, lo cual, indudablemente se
relaciona con los buques; y como ejemplo, basta mencionar la denominacin de
la derogada Ley de Hipoteca Naval o la acepcin de barco que le confiere la
vigsimo segunda edicin del Diccionario de la Real Academia Espaola; y por
tal motivo, se ha considerado conveniente la unificacin de las regulaciones para
los Registros de Buques y Embarcaciones Pesqueras; y adems, reglamentar el
Registro de Naves;

Que, en ese sentido, el certificado de matrcula para navegar se constituye como


uno de los elementos determinantes para la inscripcin en cualquiera de los tres
Registros ya mencionados; y por ello, no acceden al Registro las naves que por
razones de seguridad nacional no cuentan con matrcula (buques de guerra, por
ejemplo), o las naves que no requieren matrcula de acuerdo con el Reglamento
de la Ley de Control y Vigilancia de las actividades martimas, fluviales y lacustres
(naves y artefactos navales inflables, las propulsadas a remo, por ejemplo);

Que, se ha establecido que en el Registro de Naves se inscriben las embarcaciones


de recreo, las naves especiales y los artefactos navales; con lo cual, estos ltimos
bienes ya no se inscribirn en el Registro de Buques como viene ocurriendo en la
actualidad, sino que sern objeto del Registro de Naves;

683
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, en el Registro de Buques tenemos la siguiente excepcin al requisito de


presentacin del certificado de matrcula: cuando la inmatriculacin se realice al
amparo de la Ley de Reactivacin y Promocin de la Marina Mercante Nacional,
Ley N 28583; esto es, para la inmatriculacin de buques o la inscripcin de
los contratos de arrendamiento de casco desnudo o arrendamiento financiero
con opcin de compra obligatoria de buques de bandera extranjera, cuyos
propietarios o arrendatarios se hubieran acogido al rgimen especial de dicha
Ley;

Que, ante los casos de cambio de denominacin o razn social del propietario de
la nave, el reglamento establece que ser suficiente la indicacin del nmero de
partida y asiento en la que obra la inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas;
pues, el cambio de denominacin se sustenta en el asiento de inscripcin del
Registro de Personas Jurdicas, el mismo que goza de la presuncin legal de
legitimacin;

Que, se mantiene la inscripcin provisional para el Registro de Embarcaciones


Pesqueras y de Buques; y adems, se prev la misma situacin para el Registro de
Naves, con la intencin de facilitar el acceso al crdito que permita la construccin
de las naves y artefactos navales. Para tal fin, se establece como requisito para
la inscripcin provisional la presentacin del certificado de ereccin de quilla y
roda respectiva, o del 50% del avance de la construccin;

Que, en el supuesto de cierre de partida de la nave como consecuencia de la


cancelacin de su matrcula por venta de la nave al extranjero procede en caso no
existan en la partida cargas o gravmenes vigentes; en caso contrario, y a fin de
cautelar el derecho de los titulares de gravmenes que podran verse afectados
por el cierre de la partida, se ha previsto la autorizacin de stos;

Que, asimismo, se ha limitado la inscripcin de los siguientes actos en el Registro:


la autorizacin de incremento de flota, los contratos de habilitacin pesquera y
el permiso de pesca, as como sus modificaciones y cancelaciones; todo ello, sin
perjuicio que la autorizacin de incremento de flota contine, en determinados
supuestos, como requisito para la inmatriculacin de las embarcaciones
pesqueras;

Que, el funcionamiento de los Registros de Buques, de Embarcaciones Pesqueras


y de Naves, ser en aquellas Oficinas Registrales en donde venan funcionando los
Registros de Embarcaciones Pesqueras y de Buques; y el criterio para determinar
la competencia ha sido la ubicacin geogrfica de la Capitana de Puerto que
otorgue el respectivo certificado de matrcula;

Que, mediante los informes tcnicos de vistos, la Gerencia Registral de la


SUNARP ha elevado a la Superintendencia Adjunta el proyecto de Reglamento
de Inscripciones de los Registros de Buques, de Embarcaciones Pesqueras y
de Naves, el mismo que integra las opiniones de las instancias de calificacin
registral y las entidades vinculadas a la materia;

684
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE BUQUES, DE EMBARCACIONES PESQUERAS Y DE NAVES

Que, mediante Resolucin Suprema N 188-2011-JUS, publicada el da 07 de


octubre de 2011, se da por concluida la designacin del cargo de Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos;

Que, el literal c) del artculo 12 del Reglamento de Organizacin y Funciones


de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, aprobado
por Resolucin Suprema N 139-2002-JUS y el artculo 13 del Estatuto de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, aprobado
por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, disponen que el Superintendente
Adjunto tiene como una de sus atribuciones la de reemplazar al Superintendente
Nacional, en caso de ausencia o impedimento temporal, as como por delegacin
de aqul;

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin N 275 del 19 de enero del


presente ao, acord por unanimidad aprobar el Reglamento de Inscripciones
de los Registros de Buques, de Embarcaciones Pesqueras y de Naves presentada
por la Gerencia Registral de la SUNARP, de conformidad con lo establecido en el
inciso b) del Artculo 18 de la Ley N 26366 e inciso b) del Artculo 12 del Estatuto
de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, del 11 de
julio de 2002;

Estando a lo acordado por el Directorio, de conformidad con el literal v) del


Artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-
2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento de Inscripciones de los Registros de Buques,
de Embarcaciones Pesqueras y de Naves, cuyo texto forma parte integrante de la
presente resolucin.

Artculo 2.- Disponer la publicacin del texto completo del Reglamento aprobado
en el artculo 1, en el Portal del Estado Peruano, en la pgina web de la SUNARP;
as como en el Diario Oficial El Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

JORGE ORTIZ PASCO


Superintendente Adjunto de los Registros Pblicos SUNARP

685
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS DE BUQUES,


DE EMBARCACIONES PESQUERAS Y DE NAVES

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I

PRESENTACIN DE LOS TTULOS

Artculo 1.- mbito de Aplicacin del Reglamento


El presente Reglamento regula los requisitos para la inscripcin de los diferentes
actos y derechos en los Registros de Buques, de Embarcaciones Pesqueras y de
Naves. Slo son inscribibles en los registros aludidos las embarcaciones que
para navegar requieran del respectivo certificado de matrcula otorgado por la
Capitana de Puertos correspondiente.

Artculo 2.- Definiciones


Para efectos de este Reglamento se entiende por:

Nave.- La construccin naval principal destinada a navegar que cuenta con


gobierno y propulsin propia. Se incluye sus partes integrantes y accesorias tales
como aparejos, mquinas e instrumentos, que sin formar parte de la estructura
misma se emplean en su servicio. Este trmino es utilizado indistintamente
para referirse a buques, embarcaciones o cualquier otra construccin naval con
gobierno y propulsin propia.

Tambin se considera nave a la unidad formada por un remolcador y una o ms


chatas o barcazas sin propulsin, empujadas o remolcadas por aqul.

Artefacto naval.- La construccin naval flotante destinada a cumplir en el agua


funciones de complemento de actividades martimas, lacustres o fluviales, tales
como diques flotantes, gras, gnguiles, chatas, grifos flotantes, pontones,
plataformas flotantes, balsas u otros similares.

Matrcula de Naves.- Procedimiento que efecta la Capitana de Puertos con el


objeto que la nave pueda enarbolar la bandera peruana y acogerse a los derechos
y prerrogativas que el Estado le otorga, para poder navegar y operar libremente
dentro y fuera del dominio martimo, lacustre y fluvial.

No requieren de matrcula para navegar los buques de guerra, las naves o


artefactos navales inflables, las embarcaciones propulsadas exclusivamente a
remo, las embarcaciones nuticas recreativas que no cuenten con propulsin a
motor cuya eslora sea menor al tipo sunfish.

Certificado de Matrcula.- Documento otorgado por la Capitana de Puertos


competente a las naves y artefactos navales que han cumplido con su trmite de
matrcula.

686
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE BUQUES, DE EMBARCACIONES PESQUERAS Y DE NAVES

Artculo 3.- Principios Regstrales Aplicables


Son aplicables a los Registros de Buques, de Embarcaciones Pesqueras y de
Naves, los principios registrales contenidos en el Cdigo Civil y en el Reglamento
General de los Registros Pblicos.

Artculo 4.- Organizacin de la partida


Por cada nave o artefacto naval se abrir una partida registral independiente, en
la que se extendern su primera inscripcin y los actos inscribibles posteriores
relativos a los mismos.

Artculo 5.- Actos inscribibles


En la partida registral correspondiente a cada nave se inscribir:

a) La primera de dominio de la nave.


b) Los actos y contratos que constituyen, declaren, transmitan, extingan,
modifiquen o limiten los derechos reales sobre la nave.
c) Los contratos de opcin.
d) Los pactos de reserva de propiedad y de retroventa.
e) Los contratos de arrendamiento a casco desnudo.
f) Cambio de cdigo de matrcula.
g) Cambio de caractersticas de la nave, cambio de motor, modificacin
estructural de la nave o cambio de otros datos contenidos en el certificado de
matrcula.
h) Cdigo de matrcula de los buques inmatriculados conforme al artculo 29.
i) Cambio de denominacin o razn social del propietario de la nave, en caso
de tratarse de persona jurdica.
j) Las restricciones en las facultades del titular del derecho inscrito.
k) Las medidas cautelares ordenadas por Juez o autoridad administrativa
competentes.
I) Sentencias consentidas que a criterio de juez se refieran a actos o contratos
inscribibles.

Artculo 6.- Forma del ttulo inscribible


La inscripcin se efectuar en mrito de documento pblico, salvo disposicin
en contrario.

Artculo 7.- Documentos expedidos en el extranjero


Tratndose de documentos expedidos en el extranjero, es de aplicacin lo
dispuesto en el artculo 11 del TUO del Reglamento General de los Registros
Pblicos.

Son inscribibles sin necesidad de trmite de reconocimiento alguno, los actos de


jurisdiccin voluntaria o resoluciones dictadas en el extranjero en procedimientos
no contenciosos, sin perjuicio de las acciones que, respecto a su validez o nulidad,
puedan deducirse ante los tribunales peruanos.

687
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 8.- Documentos que dan mrito a la inscripcin


Las inscripciones se extienden en virtud de:

a) Traslados o copias certificadas expedidas por el mismo funcionario, institucin


o Notario que conserve en su poder la matriz correspondiente.
b) Instrumentos privados con firmas certificadas por Notario o por Juez de Paz
cuando en el lugar donde son suscritos no exista Notario.
c) Partes Judiciales autorizados por el Juez y Secretario o Testigo Actuario.

Artculo 9.- Requisitos de Admisibilidad


Est prohibido rechazar de plano la solicitud de inscripcin, salvo que el
presentante no acompae la documentacin indicada en su solicitud, no abone
los derechos regstrales exigidos para su presentacin o no acredite alguna de
las circunstancias a que se refiere el segundo prrafo del artculo 15 del TUO del
Reglamento General de los Registros Pblicos.

Artculo 10.- Requisitos generales de la primera inscripcin de dominio


Para la primera inscripcin de dominio de la nave se debe presentar:

a) Instrumento pblico en el que conste el ttulo de adquisicin de la nave cuando


ha sido adquirida en el extranjero, o la declaracin de fbrica naval otorgada
por el constructor y por el propietario de la nave, salvo que las calidades
de propietario y constructor recaigan en la misma persona, en cuyo caso la
declaratoria de fbrica ser otorgada por ste. Tratndose de embarcaciones
pesqueras la declaratoria de fbrica podr constar en documento privado
con firmas certificadas notarialmente.

La declaratoria de fbrica naval o el ttulo de adquisicin deben contener los


datos a que se refieren los literales c) y d) del artculo 19 y los consignados en los
literales b), c) y d) del artculo 20.

En los casos que el constructor o empresa constructora no exista o ya no realice


las actividades de construccin, se presentar la constatacin de fbrica naval
otorgada por el propietario y un arquitecto o ingeniero naval registrado en la
Capitana de Puerto correspondiente, acompaada de la certificacin expedida
por la Autoridad Martima que acredite la inexistencia o no desempeo de sus
actividades de constructor o empresa constructora.

La constatacin de fbrica debe contener los datos a que se refiere el prrafo


anterior, segn corresponda.

La primera inscripcin de dominio tambin podr extenderse en mrito al


parte judicial que contenga la sentencia firme que declara la adquisicin de la
propiedad por prescripcin.

b) Copia certificada del Certificado de matrcula correspondiente, expedida por


la autoridad martima competente, salvo el caso de buques cuyo propietario

688
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE BUQUES, DE EMBARCACIONES PESQUERAS Y DE NAVES

se hubiera acogido al rgimen especial previsto en la Ley de Reactivacin y


Promocin de la Marina Mercante Nacional, Ley N 28583 y su Reglamento.

CAPTULO II

DE LA INSCRIPCIN

Artculo 11.- Inscripcin de contratos de arrendamiento de naves de bandera


extranjera
Los contratos de arrendamiento bajo las modalidades de casco desnudo o
arrendamiento financiero con opcin de compra obligatoria, respecto de naves
de bandera extranjera, se inscriben en el Registro Mobiliario de Contratos.

Artculo 12.- Inscripcin de actos que constituyan, declaren, transmitan,


modifiquen, limiten o extingan derechos reales que recaen sobre la nave
La inscripcin de los distintos actos referidos a los derechos reales que recaen sobre
la nave, se efectuar en mrito al instrumento pblico que contenga dichos actos.

Para la inscripcin de la transferencia por sucesin hereditaria, deber verificarse


que previamente se haya inscrito la sucesin intestada o la ampliacin del asiento
de inscripcin del testamento en el Registro de Personas Naturales.

Inscrita la sucesin intestada o la ampliacin del asiento de inscripcin del


testamento en el Registro de Personas Naturales, la inscripcin de la transferencia
en la partida de la respectiva nave se podr realizar en mrito al mismo ttulo que
dio lugar a la inscripcin de aqulla, en este caso, bastar con que el solicitante
indique el nmero y fecha del ttulo archivado correspondiente. En el asiento de
inscripcin se dejar constancia de dicha circunstancia.

Artculo 13.- Inscripcin de cambio de cdigo de matrcula y dems datos del


certificado de matrcula
La inscripcin del cambio de cdigo de matrcula, nombre, motor, caractersticas
y dems datos contenidos en el certificado de matrcula de la nave, se realizar
en mrito a la copia certificada del certificado de matrcula en el que conste el
cambio efectuado, expedida por la Autoridad Martima competente.

Artculo 14.- Inscripcin de cambio de denominacin o razn social del


propietario de la nave
La inscripcin de cambio de denominacin o razn social del propietario de la
nave, en caso de tratarse de persona jurdica, se podr realizar en mrito a la
inscripcin del cambio de denominacin o razn social efectuada en el Registro
de Personas Jurdicas, a cuyo efecto bastar con que se indique el nmero de
partida y asiento en el que obra la inscripcin.

Artculo 15.- Anotacin de medidas cautelares


Las medidas cautelares dictadas en sede judicial se anotarn en mrito al parte judicial
que contenga el Oficio del Juez dirigido al Registrador, requiriendo la anotacin y

689
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

la copia certificada por el auxiliar jurisdiccional competente de la resolucin que


contiene el mandato. Tratndose de medida cautelar de anotacin de demanda se
requerir, adems, copia certificada de la demanda y del auto admisorio.

Tratndose de medidas cautelares dictadas en sede administrativa, se presentar


la copia certificada de la resolucin que concede la medida. El ejecutor coactivo
debe encontrarse debidamente acreditado ante el Registro.

Artculo 16.- Inscripcin Provisional de nave en Construccin


La inscripcin provisional de naves en construccin se realizar en mrito a los
siguientes documentos:

a) Instrumento pblico en el que conste el contrato de construccin de la nave,


salvo que las calidades de propietario y constructor recaigan en la misma
persona, en cuyo caso debe presentarse un documento privado con firma
certificada notarialmente, con carcter de declaracin jurada, en el cual
se consigne, segn corresponda, los datos a que se refiere el literal c) y d)
del artculo 19. Tratndose de embarcaciones pesqueras el contrato de
construccin podr constar en documento privado con firmas certificadas
notarialmente.
b) Licencia de construccin otorgada por la Capitana de Puerto competente.
c) Certificado de ereccin de quilla y roda o del 50% del avance de construccin
de la nave, otorgado por la Autoridad Martima competente, salvo que la
nave sea menor de 6.48 A.B., en cuyo caso bastar la certificacin expedida
por arquitecto o ingeniero naval registrado en la Capitana de Puerto
correspondiente, en la que conste el estado de construccin de la nave,
longitud de su quilla y dems dimensiones de la nave, su desplazamiento
probable, lugar de su construccin y los materiales que en l hayan de
emplearse, acompaada del plano respectivo.

Artculo 17.- Inscripciones provisionales en la partida de la nave en construccin


Podrn inscribirse en la partida de la nave en construccin, las trasferencia, los
gravmenes y dems actos relativos a sta, los que debern ser convertidos, de
oficio, en inscripciones definitivas, simultneamente y en la oportunidad en que
se inscriba definitivamente la nave al haber concluido su construccin.

Artculo 18.- Inscripcin definitiva de la nave


Concluida la construccin de la nave, el propietario podr solicitar la inscripcin
definitiva en mrito a los siguientes documentos:

a) Instrumento pblico en el que conste la declaracin de fbrica naval otorgada


por el constructor y por el propietario de la nave, salvo que las calidades
de propietario y constructor recaigan en la misma persona, en cuyo caso la
declaratoria de fbrica ser otorgada por ste. Tratndose de embarcaciones
pesqueras la declaratoria de fbrica podr constar en documento privado
con firmas certificadas notarialmente.

690
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE BUQUES, DE EMBARCACIONES PESQUERAS Y DE NAVES

En los casos que el constructor o empresa constructora no exista o ya no realice


las actividades de construccin, se presentar la constatacin de fbrica naval
otorgada por el propietario y un arquitecto o ingeniero naval registrado en la
Capitana de Puerto correspondiente, acompaada de la certificacin expedida
por la Autoridad Martima que acredite la inexistencia o no desempeo de sus
actividades de constructor o empresa constructora.

La declaratoria o constatacin de fbrica debe contener la informacin a que se


refiere el segundo prrafo del literal a) del artculo 10 del presente Reglamento.

En caso de haberse producido transferencias sucesivas y stas consten en


el Registro, la inscripcin definitiva se extender en mrito a la declaratoria o
constatacin de fbrica otorgada por quien era propietario de la nave a la fecha
de la declaratoria o constatacin segn corresponda.

b) Copia certificada del Certificado de matrcula correspondiente, expedida por


la autoridad martima competente, salvo el caso de buques cuyo propietario
se hubiera acogido al rgimen especial previsto en la Ley de Reactivacin y
Promocin de la Marina Mercante Nacional, Ley N 28583 y su Reglamento.

CAPTULO III

DEL ASIENTO DE INSCRIPCIN

Artculo 19.- Contenido del asiento de inscripcin


El asiento de inscripcin, sin perjuicio de los requisitos especiales que para cada
clase de actos determina este Reglamento, contendr:

a) La naturaleza y alcances del acto o derecho que se inscribe.


b) La existencia de condicin, plazo, limitacin, as como los dems datos
relevantes para el conocimiento de terceros, cuando consten en el ttulo y
siempre que por si mismos no den lugar a asientos independientes.
c) El precio, la forma y plazo de pago, o la valorizacin, cuando corresponda.
d) La designacin de la persona a cuyo favor se extiende la inscripcin y la de
aqulla de quien procede el bien o derecho, cuando corresponda. En los casos
en los que se transfiera cuotas ideales, deber precisarse dicha circunstancia,
as como hacerse mencin expresa del transferente.

Cuando se trate de persona natural, se indicar los nombres y apellidos,


nacionalidad en caso de no ser peruana, el estado civil y el nmero de documento
de identidad o la circunstancia de ser menor de edad. Si el adquirente es casado,
la indicacin de haber adquirido la nave en calidad de propio, de ser el caso.

En los casos en que la adquirente es la sociedad conyugal, se indicar dicha


circunstancia as como los datos de cada cnyuge conforme al prrafo anterior.

Tratndose de personas jurdicas, se indicar su denominacin o razn social y


la partida registral del Registro de Personas Jurdicas en la que corre inscrita, de
ser el caso.

691
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

e) La indicacin precisa del documento en el que consta el acto o derecho


materia de inscripcin;
f) El nombre del juez, funcionario pblico o notario que autorice el ttulo en
mrito del cual se efecta la inscripcin.

En las inscripciones relativas a una nave anteriormente inscrita se omitirn las


circunstancias que ya consten en el Registro.

Artculo 20.- Contenido del asiento de inmatriculacin de la nave


Adems de los datos establecidos en el artculo 19, el asiento de inscripcin de
la primera de dominio contendr:

a) El nombre de la nave.
b) El nmero de matrcula y sede de la Capitana de Puerto de operaciones, salvo
el caso de buques inscritos al amparo la Ley de Reactivacin y Promocin de
la Marina Mercante Nacional, Ley N 28583 y su Reglamento.
c) Las dimensiones de la eslora, manga y puntal, capacidad de carga en bodega,
material del casco y las caractersticas de proa y popa.
d) El nombre del constructor o de quien constata la fbrica.
e) El lugar y ao de construccin.
f) La identificacin del nmero de motor y la indicacin de su valor, segn
corresponda.
g) Cualquier otro dato o circunstancia que a criterio del Registrador deba ser
consignado en el asiento.

Artculo 21.- Contenido del asiento de inscripcin de la nave en construccin


En el asiento de inscripcin de la nave en construccin, adems de lo establecido
en el artculo anterior, en lo que fuera pertinente, se dejar constancia del avance
de la construccin.

Artculo 22.- Contenido del asiento de inscripcin de traslaciones de dominio


Adems de los datos establecidos en el artculo 19 en cuanto correspondan,
el asiento de inscripcin de las traslaciones de dominio contendr la indicacin
del acto jurdico causal que da lugar a la adquisicin de la nave. Tratndose
de compraventa, se consignar la circunstancia de haberse pagado total
o parcialmente el precio. Si no se hubiera pagado totalmente el precio se
especificar la forma y el plazo de pago, siempre que constaran del ttulo.

CAPTULO IV

DEL CIERRE DE LA PARTIDA REGISTRAL

Artculo 23.- Cierre de partida


El cierre de partida registral procede cuando se presente cualquiera de los
siguientes supuestos:

692
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE BUQUES, DE EMBARCACIONES PESQUERAS Y DE NAVES

a) Duplicidad de partidas.
b) Prdida total o imposibilidad absoluta de la nave para navegar o desguace de la nave.
c) Transferencia de la nave de matrcula peruana al extranjero.
d) Cambio de jurisdiccin.

Artculo 24.- Duplicidad de partidas


De presentarse la duplicidad de partidas, debe contemplarse el procedimiento
establecido en el Captulo II del Ttulo V del Reglamento General de los Registros
Pblicos, en lo que resulte pertinente.

Artculo 25.- Prdida total o imposibilidad absoluta para navegar o desguace de


la nave
En los casos de prdida total o imposibilidad absoluta de la nave para navegar,
comprobada y declarada por la Autoridad Martima competente, se requerir
copia certificada de la resolucin que dispone la cancelacin de la matrcula y
del certificado de matrcula con la constancia de su cancelacin.

Artculo 26.- Cierre de la partida por transferencia de la nave al extranjero


El cierre de la partida por salida definitiva de la nave, como consecuencia de la
venta o transferencia de una nave de matrcula peruana al extranjero, procede
en mrito al documento en el que consta la transferencia, siempre que la nave
est libre de cargas, gravmenes o crditos martimos privilegiados reconocidos
por la legislacin vigente. En caso que la nave se encuentre sujeta a cargas,
gravmenes o crditos martimos privilegiados, se requerir adicionalmente la
autorizacin de los titulares de las cargas, gravmenes o crditos respectivos, en
documento privado con firma legalizada.

Artculo 27.- Cancelacin por cambio de jurisdiccin


En los casos en que se solicite el traslado de la inscripcin de la nave de una
Oficina Registral a otra, previamente se solicitar el cierre de la partida respectiva,
el que se realizar en mrito a la copia certificada por la autoridad martima
competente del nuevo certificado de matrcula otorgado por la Capitana de
Puerto perteneciente al mbito de competencia territorial de la Oficina Registral
a la que se efectuar el traslado.

TITULO II

DISPOSICIONES ESPECIALES APLICABLES AL REGISTRO DE BUQUES,


REGISTRO DE EMBARCACIONES PESQUERAS Y REGISTRO DE NAVES

CAPTULO I

DEL REGISTRO DE BUQUES

Artculo 28.- Alcance del Registro de Buques


En el Registro de Buques se inscriben las naves mercantes destinadas al transporte
de pasajeros y de carga.

693
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 29.- Primera inscripcin de dominio del buque


Para la primera inscripcin de dominio del buque, en caso que el propietario de
la nave se hubiera acogido al rgimen especial previsto en la Ley de Reactivacin
y Promocin de la Marina Mercante Nacional, Ley N 28583 y su Reglamento, se
requerir adems de lo previsto en el literal a) del artculo 10, lo siguiente:

a) Copia certificada notarialmente de la certificacin de las caractersticas


tcnicas y las condiciones de navegabilidad aprobadas por la Direccin
General de Capitanas y Guardacostas.
b) Copia certificada notarialmente del permiso de operacin otorgado por la
Direccin General de Transporte Acutico al Naviero Nacional o Empresa
Naviera Nacional.
c) La declaracin jurada del propietario de la nave con firma certificada
notarialmente precisando el mbito de operaciones de la nave y la Capitana
de Puerto en la que gestionar el respectivo certificado de matrcula.
d) Tratndose de naves importadas o procedentes del extranjero, copia
certificada del documento que acredite la cancelacin de su inscripcin o su
condicin de nave nueva; o, la declaracin jurada del propietario con firma
certificada notarialmente, en el sentido que la nave no se encuentra inscrita
en ningn registro extranjero.

CAPTULO II

DEL REGISTRO DE EMBARCACIONES PESQUERAS

Artculo 30.- Alcance del Registro de Embarcaciones Pesqueras


En el Registro de Embarcaciones Pesqueras se inscriben las naves dedicadas a la
actividad pesquera, sea cual fuere su tonelaje.

Los derechos administrativos que recaigan sobre embarcaciones pesqueras se


regulan por la legislacin especial de la materia.

Artculo 31.- Primera inscripcin de dominio de la Embarcacin Pesquera


Para la primera inscripcin de dominio de la embarcacin pesquera, adems
de los documentos sealados en el artculo 10, se presentar copia certificada
por la autoridad administrativa competente de la Resolucin de autorizacin de
incremento de flota, salvo en el caso de las embarcaciones pesqueras a que se
refiere el artculo 35 del Reglamento de la Ley General de Pesca.

Artculo 32.- Inscripcin Provisional de Embarcacin Pesquera en Construccin


Para la inscripcin provisional de la embarcacin pesquera en construccin,
adems de los documentos sealados en el artculo 16, se presentar copia
certificada por la autoridad administrativa competente de la Resolucin de
autorizacin de incremento de flota otorgada por el rgano competente, salvo
en el caso de las embarcaciones pesqueras a que se refiere el artculo 35 del
Reglamento de la Ley General de Pesca.

694
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE BUQUES, DE EMBARCACIONES PESQUERAS Y DE NAVES

CAPITULO III

DEL REGISTRO DE NAVES

Artculo 33.- Alcance del Registro de Naves


En el Registro de Naves se inscriben:

a) Naves recreativas;
b) Naves especiales (cientficas, hidrogrficas, dragas propulsadas, remolcadores,
diques con propulsin, motochatas, hydrofoiI, overcraft, de prospeccin,
cableros);
c) Naves Deportivas;
d) Artefactos navales;
e) Otras naves no comprendidas en el Registro de Embarcaciones Pesqueras ni
en el Registro de Buques.

Artculo 34.- Referencia a naves


La referencia a naves comprende tambin a los artefactos navales, salvo que este
Reglamento establezca expresamente lo contrario.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- Derechos registrales sobre inscripciones relacionadas con la nave en


construccin
Tratndose de transferencias, gravmenes y dems actos inscribibles en la partida
de la nave en construccin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 16, se
pagarn los derechos registrales correspondientes a los mismos segn se trate
de actos valorados o invalorados. Inscrita la primera de dominio de la nave, la
conversin en definitiva de aqullos, se pagar como acto invalorado.

Segunda.- Oportunidad de la informacin a que se refiere la Ley 28583


La informacin a que se refiere el numeral 9.5 del artculo 9 de la Ley 28583 ser
realizada por el Registrador dentro de los dos (02) das hbiles siguientes a la
fecha de extensin del asiento de inmatriculacin de la nave.

Tercera.- Aplicacin supletoria del Reglamento General


Para las inscripciones que se realicen en los distintos Registros regulados en este
Reglamento, se aplican supletoriamente las normas del TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

Cuarta.- Funcionamiento de los Registros de Buques, Embarcaciones Pesqueras y Naves


Los Registros de Buques, de Embarcaciones Pesqueras y de Naves, funcionarn
en las Oficinas Registrales en las que actualmente se encuentra implementado
el Registro de Embarcaciones Pesqueras y, adicionalmente, en las Oficinas
Registrales de Puerto Maldonado, Puno y Yurimaguas.

695
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Dichos registros asumirn competencia sobre las naves y artefactos navales cuya
matrcula consigne como capitana a aquella ubicada geogrficamente dentro
de la jurisdiccin de la oficina registral en la que funcionen los registros antes
citados. (Ver anexo A)

DISPOSICIN DEROGATORIA

nica.- Derogaciones reglamentarias


Derguese la seccin stima del Reglamento de Inscripciones, aprobado por
Resolucin del 17 de diciembre de 1936, expedida por la Sala Plena de la
Corte Suprema de la Repblica; y el Reglamento del Registro de Propiedad de
Embarcaciones Pesqueras, aprobado por Resolucin N 479-2002-SUNARP/SN,
del 17 de octubre de 2002.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- La Gerencia de Bienes Muebles de la Zona IX - Sede Lima, y las Gerencias


Regstrales de las Zonas Registrales en las que funcionen los Registros de Buques,
Embarcaciones Pesqueras y Naves, implementarn, en coordinacin con la Gerencia
Registral de la Sede Central, un Indice Nacional de Naves, que comprendan las
naves y artefactos navales inscritos en los Registros antes mencionados, utilizando
como criterios de bsqueda el nmero de matrcula, el nombre de la nave o
artefacto naval, el nmero de motor y el nombre del propietario.

Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, las Gerencias de Informtica


de las respectivas Zonas Registrales brindarn el apoyo necesario.

Segunda.- Migracin de partidas electrnicas


Encargar a los Jefes de la Zonas Registrales IV, VII, IX, XI y XIII, disponer, cuando
corresponda, la migracin de imgenes de las partidas electrnicas de las naves
y artefactos navales inscritos en los Registros de Buques de las Zonas Registrales
a su cargo, a las Oficinas Registrales que hayan asumido competencia segn lo
dispuesto en la cuarta disposicin complementaria y final. Esta disposicin es
aplicable tambin, para la migracin de las imgenes de las partidas electrnicas
de las naves y artefactos navales inscritos en los Registros de Embarcaciones
Pesqueras de otras oficinas registrales a las oficinas registrales competentes.

Efectuada la migracin, abierta la partida correspondiente y asignado el nuevo


nmero de partida electrnica, el Registrador de la Oficina Registral competente
(de destino) proceder a extender en dicha partida, en el rubro de antecedentes,
un asiento en el que dejar constancia del traslado, precisando el nmero de la
partida anterior y la Oficina Registral de origen. Simultneamente comunicar,
bajo responsabilidad, al Registrador competente de la Oficina de origen a fin
que proceda a extender el asiento de cierre respectivo, en l se har constar el
nmero de la nueva partida asignada a la nave y la Oficina Registral en la que
obra la misma.

696
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE BUQUES, DE EMBARCACIONES PESQUERAS Y DE NAVES

Lo dispuesto en el prrafo anterior se aplica, en su caso, a las naves de recreo que


hubieran sido inscritas en el Registro de Buques.

Tercera.- rganos encargados de efectuar la migracin de partidas


La migracin de imgenes a que se refiere el primer prrafo de la disposicin
anterior, estar a cargo de las Gerencias de Informtica y Registral de las
respectivas Zonas Registrales. En el caso de la Zona Registral N IX, corresponde
efectuar la migracin a las Gerencias de Informtica y de Bienes Muebles.

ANEXO A

REGISTRO DE BUQUES, EMBARCACIONES PESQUERAS y NAVES.

TABLA DE COMPETENCIAS POR ZONA REGISTRAL Y OFICINA REGISTRAL

SIGLAS DE CAPITANA ZONA REGISTRAL Y OFICINA


CAPITANA DE PUERTO REGISTRAL COMPETENTE

ZS - Zorritos ZR N I - TUMBES
TA - Talara ZR N I - SULLANA
PT - Paita ZR N I - PIURA
PL - Pimentel ZR N II - CHICLAYO
IQ - Iquitos ZR N IV - IQUITOS
YU - Yurimaguas ZR N IV - YURIMAGUAS
PO, SY - Pacasmayo, Salaverry ZR N V - TRUJILLO
PA - Pucallpa
PUC* - Pucallpa ZR N VI - PUCALLPA
CE - Chimbote ZR N VII - CHIMBOTE
CO, HO, SE, - Callao, Huacho, Supe
CY - Chancay ZR N IX - LIMA
PM - Puerto Maldonado ZR N X - PUERTO MALDONADO
PS, SN - Pisco, San Juan ZR N XI - PISCO
MO, - Mollendo ZR N XII - MOLLENDO
IO - Ilo ZR N XIII - ILO
PU - Puno ZR N XIII - PUNO

697
Aprueban Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 126-2012-SUNARP/SN

Lima, 18 de mayo de 2012

Vistos, el Informe Tcnico N 022-2012-SUNARP-GR y el proyecto de


resolucin presentado por la Gerencia Registral as como el Memorndum N
226-2012-SUNARP-GL emitido por la Gerencia Legal; y,

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos es un organismo
pblico tcnico especializado creado por la Ley N 26366, encargado de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional;

Que, mediante Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros


Pblicos N 079-2005-SUNARP/SN, se aprob el Texto nico Ordenado del
Reglamento General de los Registros Pblicos, el que segn el artculo primero
de la resolucin indicada, consta de once ttulos y ciento sesenta y nueve
artculos que contienen los lineamientos generales que deben ser aplicados por
las instancias calificadoras en el ejercicio de su funcin;

Que, conforme a sus atribuciones, la Superintendencia Nacional de los Registros


Pblicos ha venido actualizando y optimizando constantemente el procedimiento
registral a efectos de dotarlo de mayor celeridad, simplicidad, imparcialidad
y eficiencia, para cuyo efecto se han implementado numerosas reformas al
Reglamento General de los Registros Pblicos, modificando la redaccin de
distintos artculos de dicho texto legal a travs de sucesivas resoluciones;

Que, la dispersin as como la falta de articulacin y sistematizacin de las nuevas


disposiciones aprobadas pueden dificultar su apropiada aplicacin y generar la
existencia de ventajas, prerrogativas o perjuicios entre los usuarios del sistema
registral, en contra de la seguridad jurdica que el registro debe cautelar;

Que, siendo ello as, resulta relevante e imperiosa la aprobacin de un nuevo


Texto nico Ordenado, consolidando en un solo cuerpo normativo armnico las
diversas modificaciones efectuadas al reglamento mencionado, posibilitando su
fcil manejo por parte de los actores que participan en el procedimiento registral;

Que, de acuerdo con las consideraciones precedentes y atendiendo al Informe


Tcnico N 022-2012-SUNARP/GR y la conformidad otorgada por la Gerencia

698
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Legal por medio del Memorndum N 226-2012-SUNARP/GL, es conveniente


aprobar el nuevo Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros
Pblicos.

Que, el Directorio de la SUNARP, en su sesin de fecha 11 de mayo del presente


ao, y en uso de la atribucin conferida por el literal b) del artculo 12 del Estatuto
de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, acord por
unanimidad aprobar el texto legal propuesto, conforme al proyecto elaborado
por la Gerencia Registral, a iniciativa de la Superintendencia Adjunta;

Estando a lo acordado, y en mrito de lo establecido por el literal v) del artculo 7


del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

SE RESUELVE
Artculo 1.- Aprobar el Texto nico Ordenado del Reglamento General de los
Registros Pblicos conformado por once (11) Captulos, ciento setenta y uno (171)
artculos y una (1) Disposicin Final, que forma parte integrante de la presente
Resolucin.

Artculo 2.- Derogar la Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros


Pblicos N 079-2005-SUNARP/SN que aprob el anterior Texto nico Ordenado
del Reglamento General de los Registros Pblicos.

Artculo 3.- Disponer la publicacin del Texto nico Ordenado del Reglamento
General de los Registros Pblicos aprobado mediante la presente Resolucin en
el Diario Oficial El Peruano y en la pgina web institucional.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

699
Texto nico Ordenado del Reglamento General de los Registros Pblicos

ANEXO - RESOLUCIN N 126-2012-SUNARP/SN

TEXTO NICO ORDENADO DEL REGLAMENTO GENERAL DE REGISTROS


PBLICOS

TTULO PRELIMINAR

I. PUBLICIDAD MATERIAL
El Registro otorga publicidad jurdica a los diversos actos o derechos inscritos. El
concepto de inscripcin comprende tambin a las anotaciones preventivas, salvo
que este Reglamento expresamente las diferencie.

El contenido de las partidas registrales afecta a los terceros aun cuando stos no
hubieran tenido conocimiento efectivo del mismo.

II. PUBLICIDAD FORMAL


El Registro es pblico. La publicidad registral formal garantiza que toda persona
acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales y, en
general, obtenga informacin del archivo Registral.

El personal responsable del Registro no podr mantener en reserva la informacin


contenida en el archivo registral salvo las prohibiciones expresas establecidas en
los Reglamentos del Registro.

III. PRINCIPIO DE ROGACIN Y DE TITULACIN AUTNTICA


Los asientos registrales se extienden a instancia de los otorgantes del acto o
derecho, o de tercero interesado, en virtud de ttulo que conste en instrumento
pblico, salvo disposicin en contrario. La rogatoria alcanza a todos los actos
inscribibles contenidos en el ttulo, salvo reserva expresa.

Se presume que el presentante del ttulo acta en representacin del adquirente


del derecho o del directamente beneficiado con la inscripcin que se solicita,
salvo que aqul haya indicado en la solicitud de inscripcin que acta en inters
de persona distinta. Para todos los efectos del procedimiento, podrn actuar
indistintamente cualquiera de ellos, entendindose que cada vez que en este
Reglamento se mencione al presentante, podr tambin actuar la persona a
quien ste representa, salvo lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 13,
o cuando expresamente se disponga algo distinto. En caso de contradiccin o
conflicto entre el presentante y el representado, prevalece la solicitud de ste.

IV. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD


Por cada bien o persona jurdica se abrir una partida registral independiente,
en donde se extender la primera inscripcin de aqullas as como los actos o
derechos posteriores relativos a cada uno.

700
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

En el caso del Registro de Personas Naturales, en cada Registro que lo integra,


se abrir una sola partida por cada persona natural en la cual se extendern los
diversos actos inscribibles.

Excepcionalmente, podrn establecerse otros elementos que determinen la


apertura de una partida registral.

V. PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Los registradores califican la legalidad del ttulo en cuya virtud se solicita la
inscripcin.

La calificacin comprende la verificacin del cumplimiento de las formalidades


propias del ttulo y la capacidad de los otorgantes, as como la validez del acto
que, contenido en aqul, constituye la causa directa e inmediata de la inscripcin.

La calificacin comprende tambin, la verificacin de los obstculos que pudieran emanar


de las partidas registrales y la condicin de inscribible del acto o derecho. Se realiza
sobre la base del ttulo presentado, de la partida o partidas vinculadas directamente a
aqul y, complementariamente, de los antecedentes que obran en el Registro.

VI. PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO


Ninguna inscripcin, salvo la primera se extiende sin que est inscrito o se
inscriba el derecho de donde emana o el acto previo necesario o adecuado para
su extensin, salvo disposicin en contrario.

VII. PRINCIPIO DE LEGITIMACIN


Los asientos registrales se presumen exactos y vlidos. Producen todos sus
efectos y legitiman al titular Registral para actuar conforme a ellos, mientras no
se rectifiquen en los trminos establecidos en este Reglamento o se declare
judicialmente su invalidez.

VIII. PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL


La inexactitud de los asientos registrales por nulidad, anulacin, resolucin o
rescisin del acto que los origina, no perjudicar al tercero registral que a ttulo
oneroso y de buena fe hubiere contratado sobre la base de aqullos, siempre
que las causas de dicha inexactitud no consten en los asientos registrales.

IX. PRINCIPIO DE PRIORIDAD PREFERENTE


Los efectos de los asientos registrales, as como la preferencia de los derechos
que de estos emanan, se retrotraen a la fecha y hora del respectivo asiento de
presentacin, salvo disposicin en contrario.

X. PRINCIPIO DE PRIORIDAD EXCLUYENTE


No puede inscribirse un ttulo incompatible con otro ya inscrito o pendiente de
inscripcin, aunque sea de igual o anterior fecha.

701
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Naturaleza del procedimiento
El procedimiento registral es especial, de naturaleza no contenciosa y tiene por
finalidad la inscripcin de un ttulo.

No cabe admitir apersonamiento de terceros al procedimiento ya iniciado, ni


oposicin a la inscripcin. Las solicitudes presentadas con tal objeto no formarn
parte del procedimiento registral y el Registrador las rechazar de plano, en
decisin irrecurrible.

Artculo 2.- Conclusin del procedimiento


El procedimiento registral termina con:

a) La inscripcin;
b) La tacha por caducidad del plazo de vigencia del asiento de presentacin;
c) La aceptacin del desistimiento total de la rogatoria.

Artculo 3.- Instancias


Son instancias del procedimiento Registral:

a) El Registrador;
b) El Tribunal Registral.

Contra lo resuelto por el Tribunal Registral slo se podr interponer demanda


contencioso administrativa ante el Poder Judicial.

Artculo 4.- Cmputo de plazos


Los plazos aplicables al procedimiento registral se cuentan por das hbiles,
salvo disposicin en contrario. Se consideran das hbiles aqullos en los cuales
el Diario de la Oficina respectiva hubiese funcionado. En el cmputo se excluye
el da inicial y se incluye el da del vencimiento.

Artculo 5.- Ttulos conexos


Se entiende por ttulos conexos aqullos presentados al Registro, sea con uno o
ms asientos de presentacin, siempre que estn referidos a la misma partida o
asunto y sean compatibles.

Artculo 6.- Partida Registral


La partida registral es la unidad de registro, conformada por los asientos de
inscripcin organizados sobre la base de la determinacin del bien o de la
persona susceptible de inscripcin; y, excepcionalmente, en funcin de otro
elemento previsto en disposiciones especiales.

702
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

TTULO II

TTULOS
Artculo 7.- Definicin
Se entiende por ttulo para efectos de la inscripcin, el documento o documentos
en que se fundamenta inmediata y directamente el derecho o acto inscribible y
que, por s solos, acrediten fehaciente e indubitablemente su existencia.

Tambin formarn parte del ttulo los documentos que no fundamentan de


manera inmediata y directa la inscripcin pero que de manera complementaria
coadyuvan a que sta se realice. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Resolucin N


158-2012-SUNARP/SN, publicada el 21 junio 2012, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 7.- Definicin


Se entiende por ttulo para efectos de la inscripcin, el documento o documentos
en que se fundamenta inmediata y directamente el derecho o acto inscribible y
que, por s solos, acrediten fehaciente e indubitablemente su existencia.

Tambin formarn parte del ttulo los documentos que no fundamentan de


manera inmediata y directa la inscripcin pero que de manera complementaria
coadyuvan a que sta se realice.

No constituye ttulo inscribible las copias simples de los documentos que sustenten
o coadyuven a la inscripcin, por lo que los mismos no sern susceptible de ser
calificados en las instancias registrales, salvo disposicin expresa en contrario.

Artculo 8.- Requisitos de la inscripcin


Las inscripciones se efectuarn sobre la base de los documentos sealados en
cada reglamento especfico y, en su defecto, por las disposiciones que regulen la
inscripcin del acto o derecho respectivo.

Artculo 9.- Traslado o copias de instrumentos pblicos


Cuando las inscripciones se realicen en mrito a instrumentos pblicos, slo
podrn fundarse en traslados o copias certificadas expedidas por el Notario o
funcionario autorizado de la institucin que conserve en su poder la matriz, salvo
disposicin en contrario.

Artculo 10.- Formalidad de los instrumentos privados


Cuando por disposicin expresa se permita que la inscripcin se efecte en mrito de
documentos privados, deber presentarse el documento original con firmas legalizadas
notarialmente, salvo disposicin en contrario que establezca formalidad distinta.

Los documentos complementarios a que se contrae el segundo prrafo del


Artculo 7, podrn ser presentados en copias legalizadas notarialmente.

703
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 10-A.- Formalidad del ttulo inscribible que contiene la decisin arbitral
En el arbitraje institucional o ad hoc deber presentarse copia certificada del
laudo arbitral con la constancia de la notificacin a que se refiere el artculo 59 del
Decreto Legislativo N 1071, norma que regula el Arbitraje.

Adicionalmente, deber presentarse una reproduccin certificada notarial del


convenio arbitral y del documento de identidad de quienes suscribieron el laudo
as como de quien certifica la copia de dicho laudo.

Tratndose de laudos provenientes del arbitraje popular previsto en el Decreto


Supremo N 016-2008-JUS, deber adems acompaarse copia certificada por
funcionario competente de la resolucin del Director Nacional de Justicia que
acredite que el rbitro nico o miembro del Tribunal Arbitral forman parte de la
Nmina de rbitros que prestan servicios en el Centro de Arbitraje Popular del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Para el caso de la medida cautelar dictada dentro del proceso arbitral se deber
presentar el oficio que disponga su inscripcin dirigido al Registrador de la
Oficina Registral competente, acompaado de la decisin arbitral que contiene
dicha medida y el convenio arbitral con las formalidades descritas en el primer y
segundo prrafo del presente artculo, salvo la constancia de notificacin. (*)

(*) Artculo incorporado por el Artculo Primero de la Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 226-2014-SUNARP/
SN, publicada el 10 septiembre 2014, que entr en vigencia a los siete (7) das
hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin.

(*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Resolucin N


196-2015-SUNARP/SN, publicada el 15 agosto 2015, el mismo que entr en
vigencia a los treinta (30) das hbiles siguientes a su publicacin en el diario
oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 10-A.- Formalidad del ttulo inscribible que contiene la decisin arbitral
En el arbitraje institucional o ad hoc deber presentarse el laudo arbitral
protocolizado. Para tal efecto el parte notarial estar conformado por el acta, el
laudo, el convenio arbitral y la constancia de la notificacin a que se refiere el
artculo 59 del Decreto Legislativo N 1071, norma que regula el Arbitraje.

La protocolizacin se har de conformidad con el procedimiento establecido en


el Decreto Legislativo N 1049, norma que regula el Notariado y el reglamento
de la Ley N 30313.

Tratndose de laudos provenientes del arbitraje popular previsto en el Decreto


Supremo N 016-2008-JUS, deber adems acompaarse copia certificada por
funcionario competente de la resolucin del Director Nacional de Justicia que
acredite que el rbitro nico o miembro del Tribunal Arbitral forman parte de la

704
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Nmina de rbitros que prestan servicios en el Centro de Arbitraje Popular del


Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Para el caso de la medida cautelar dictada dentro del proceso arbitral se deber
presentar el oficio que disponga su inscripcin dirigido al Registrador de la
Oficina Registral competente, acompaando la decisin arbitral que contiene
dicha medida, as como la reproduccin certificada notarial del convenio arbitral
y del documento de identidad de quienes suscribieron dicha decisin.

Artculo 11.- Inscripcin de actos o derechos otorgados en el extranjero


Pueden realizarse inscripciones en virtud de documentos otorgados en el
extranjero, siempre que contengan actos o derechos inscribibles conforme a la
ley peruana. Se presentarn en idioma espaol o traducidos a ste, legalizados
conforme a las normas sobre la materia.

Para calificar la validez de los actos y derechos otorgados en el extranjero, se


tendrn en cuenta las normas establecidas en los Ttulos I y III del Libro X del
Cdigo Civil.

Las sentencias, as como las resoluciones que ponen trmino al procedimiento


y los laudos arbitrales pronunciados en el extranjero son inscribibles, siempre
que hayan sido reconocidos en el pas conforme a las normas establecidas en el
Cdigo Civil, el Cdigo Procesal Civil y la Ley General de Arbitraje, en su caso.

Para la anotacin de demandas interpuestas ante tribunales extranjeros, se


requiere autorizacin del Poder Judicial.

TTULO III

PRESENTACION DE TTULOS
Artculo 12.- Solicitud de Inscripcin
El procedimiento registral se inicia con la presentacin del ttulo por el Diario.
Tienen facultad para solicitar la inscripcin las personas a que se refiere el artculo
III del Ttulo Preliminar.

El Notario tiene inters propio para efectos de la solicitud de inscripcin de los


instrumentos que ante l se otorguen. Esta facultad puede ser ejercida a travs de
sus dependientes debidamente acreditados.

La Solicitud de Inscripcin debe contener la indicacin de la naturaleza de los


documentos presentados precisando el acto contenido en ellos, los datos a que
se refieren los literales b, d, e y f del artculo 23, adems de la indicacin del
Registro ante el cual se solicita la inscripcin, as como la firma y el domicilio del
solicitante. El requisito de indicacin de la partida registral podr omitirse por
razones justificadas, con autorizacin del mencionado funcionario. Tratndose de
presentacin masiva de solicitudes de inscripcin, se estar a lo dispuesto en el
ltimo prrafo del artculo 15.

705
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El funcionario encargado del Diario es el responsable de verificar que la solicitud


de inscripcin contenga los datos a que se refiere el prrafo anterior y de constatar
la presentacin de los documentos que se indican.

Lo establecido en los prrafos que anteceden, no resulta de aplicacin cuando


se trata de inscripciones que se deben efectuar de oficio en virtud a norma legal
expresa. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Resolucin N


158-2012-SUNARP/SN, publicada el 21 junio 2012, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 12.- Solicitud de Inscripcin


El procedimiento registral se inicia con la presentacin del ttulo por el Diario.
Tienen facultad para solicitar la inscripcin las personas a que se refiere el artculo
III del Ttulo Preliminar.

El Notario tiene inters propio para efectos de la solicitud de inscripcin de los


instrumentos que ante l se otorguen. Esta facultad puede ser ejercida a travs
de sus dependientes debidamente acreditados.

La Solicitud de Inscripcin debe contener la indicacin de la naturaleza de los


documentos presentados precisando el acto contenido en ellos, los datos a que
se refieren los literales b, d, e y f del artculo 23, adems de la indicacin del
Registro ante el cual se solicita la inscripcin, as como la firma y el domicilio del
solicitante. El requisito de indicacin de la partida registral podr omitirse por
razones justificadas, con autorizacin del mencionado funcionario. Tratndose de
presentacin masiva de solicitudes de inscripcin, se estar a lo dispuesto en el
ltimo prrafo del artculo 15.

El funcionario encargado del Diario es el responsable de verificar que la solicitud


de inscripcin contenga los datos a que se refiere el prrafo anterior y de constatar
la presentacin de los documentos que se indican.

Asimismo, en el caso que la documentacin presentada con el ttulo est


conformada slo por copias simples, el funcionario encargado del Diario
deber devolver dicha documentacin al presentante, no generando en dicha
circunstancia el asiento de presentacin correspondiente, a menos que se trate de
una solicitud de rectificacin por error material o que la copia simple presentada
tan solo sea remisiva a una norma o a otro documento previamente inscrito.

Lo establecido en los prrafos que anteceden, no resulta de aplicacin cuando se trata


de inscripciones que se deben efectuar de oficio en virtud a norma legal expresa.

Artculo 13.- Desistimiento de la rogatoria


El presentante del ttulo podr desistirse de su solicitud de inscripcin, mediante
escrito con firma legalizada por Notario o por funcionario autorizado para
efectuar dicha certificacin, mientras no se hubiere efectuado la inscripcin

706
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

correspondiente. En caso que el presentante sea Notario, su desistimiento no


requerir legalizacin de firma.

Tratndose de ttulos conformados por resoluciones judiciales emanadas de


un proceso civil, slo podr desistirse la persona a cuyo favor se ha expedido
la resolucin judicial, salvo que el presentante haya indicado en la solicitud de
inscripcin que acta en inters de persona distinta, en cuyo caso slo proceder
el desistimiento a solicitud de sta. Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, si
el Juez deja sin efecto la resolucin en cualquier momento antes de la inscripcin,
el Registrador dar por concluido el procedimiento registral tachando el ttulo.

El desistimiento puede ser total o parcial. La aceptacin del desistimiento total


debe constar en el Diario. El desistimiento es parcial cuando se limita a alguna de
las inscripciones solicitadas. Este ltimo procede nicamente cuando se refiere
a actos separables y siempre que dicho desistimiento no afecte los elementos
esenciales del otro u otros actos inscribibles.

El desistimiento regulado en este artculo se tramita utilizando la misma va que


el reingreso.

Artculo 14.- Encausamiento de mandatos judiciales o solicitudes de autoridades


administrativas
Los pedidos de inscripcin formulados por autoridades judiciales, mediante
oficio dirigido al funcionario competente de la Oficina Registral, sern derivados
por el citado funcionario para su ingreso por el Diario.

Lo dispuesto en el prrafo anterior se aplica a los pedidos de inscripcin


formuladas por autoridades administrativas, siempre que se refieren a actos
exonerados o inafectos al pago de derechos registrales o cuando se encuentre
previsto el pago diferido de dichos derechos.

Artculo 15.- Formalidad de la solicitud de inscripcin


La solicitud de inscripcin se formula por escrito, en los formatos aprobados por
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, acompaando copia
simple del documento de identidad del presentante, con la constancia de haber
sufragado en las ltimas elecciones o haber solicitado la dispensa respectiva.
Tratndose de solicitudes presentadas por dependientes debidamente
acreditados por Notarios o entidades pblicas, no se requerir acompaar la
copia simple del documento de identidad de stos.

Corresponde al funcionario encargado de la recepcin de los ttulos, la verificacin


de que el presentante haya sufragado en las ltimas elecciones, obtenido la
dispensa respectiva o de que no se encuentre obligado a sufragar.

Excepcionalmente, cuando el presentante no sepa o no pueda escribir y firmar,


el servidor encargado completar la solicitud. En este caso, el usuario imprimir
su huella digital en el formato de solicitud de inscripcin.

707
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

En el supuesto de presentacin masiva de solicitudes de inscripcin efectuada por


entidades encargadas de programas de titulacin, formalizacin o saneamiento
de propiedad, no se requerir la presentacin del formato de solicitud de
inscripcin. En estos casos, bastar que la rogatoria de inscripcin masiva sea
formulada mediante oficio, acompaando en medio magntico los datos que
correspondan a los ttulos presentados.

Artculo 16.- Presentacin a travs de medios informticos


La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, podr autorizar a
las Oficinas Registrales que cuenten con sistemas de archivo compatibles, la
presentacin de ttulos mediante el uso de medios informticos que aseguren su
inalterabilidad, integridad y su incorporacin a archivos magnticos. El archivo
de los ttulos se realizar conforme a las tcnicas propias del sistema.

Artculo 17.- Requisitos de admisibilidad


Est prohibido rechazar de plano una Solicitud de Inscripcin, salvo que el
presentante no acompae la documentacin indicada en la solicitud, no abone
los derechos registrales exigidos para su presentacin o no acredite alguna de las
circunstancias a que se refiere el segundo prrafo del artculo 15. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Resolucin N


158-2012-SUNARP/SN, publicada el 21 junio 2012, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 17.- Requisitos de admisibilidad


Est prohibido rechazar de plano una solicitud de inscripcin, salvo que el
presentante no acompae la documentacin indicada en la solicitud o la
acompae slo en copia simple, no abone los derechos registrales exigidos
para su presentacin, no acredite alguna de las circunstancias a que se refiere el
segundo prrafo del artculo 15.

Artculo 18.- Horario de presentacin


Tendr validez la presentacin de ttulos que se efecte dentro del horario
establecido por el Jefe de la Oficina Registral para el ingreso de los ttulos en el
diario. Excepcionalmente, por causa justificada y extraordinaria, el horario podr
ser ampliado por el citado funcionario, de lo cual se dejar constancia en el Diario.

Artculo 19.- Asiento de presentacin


Los asientos de presentacin se extendern en el Diario por riguroso orden de
ingreso de cada ttulo.

El asiento de presentacin se extiende en mrito de la informacin contenida en


la Solicitud de Inscripcin. Complementariamente podrn obtenerse del ttulo
presentado datos adicionales, siempre y cuando stos no cambien el sentido de
la informacin principal contenida en la citada solicitud.

708
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

En los casos previstos en el Artculo 14, el asiento de presentacin se extender


en mrito a los datos contenidos en el Oficio y en el documento remitidos por la
autoridad correspondiente.

La presentacin masiva de ttulos se regular por las normas establecidas en los


reglamentos especiales.

Artculo 20.- Presentacin simultnea de ttulos conexos


Se podrn presentar simultneamente ttulos conexos referidos a registros de
distinta naturaleza, siempre que stos sean de competencia de la misma Oficina
Registral, en cuyo caso se extender un solo asiento de presentacin.

La Jefatura de cada rgano desconcentrado dictar las normas necesarias para la


aplicacin de lo dispuesto en el prrafo anterior.

Artculo 21.- Presentacin de solicitudes de inscripcin o publicidad en Oficinas


Registrales no competentes
Cuando las solicitudes de inscripcin se formulen en Oficinas Registrales no
competentes para la inscripcin del acto o derecho y dicha inscripcin sea
de competencia de otra Oficina Registral, aqullas actuarn como Oficinas
Receptoras, salvo que la Oficina de Destino se encuentre en la misma provincia
que la Oficina Receptora.

Lo dispuesto en el prrafo anterior tambin se aplica, cuando las solicitudes de


publicidad se formulen en Oficinas Registrales distintas a aquellas que conservan
en su archivo la informacin solicitada.

Artculo 22.- Trmite entre Oficina Receptora y Oficina de Destino


Recibida una solicitud de inscripcin por la oficina receptora, se generar, en
forma remota, el asiento de presentacin correspondiente en el Diario de la
Oficina de Destino, salvo que dicho Diario se encuentre cerrado. La remisin
de documentos y dems actos necesarios en la tramitacin de dicha solicitud
se realizar de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Directiva N
009-2004-SUNARP/SN, aprobada por Resolucin N 330-2004-SUNARP/SN.

Artculo 23.- Contenido del asiento de presentacin


Cada asiento de presentacin tendr un nmero de orden en atencin a la presentacin
del ttulo a la Oficina del Diario. El asiento contendr, bajo responsabilidad del
funcionario encargado de extender el mismo, los siguientes datos:

a) Fecha, hora, minuto, segundo y fraccin de segundo de presentacin;


b) Nombre y documento de identidad del presentante. Cuando la presentacin
se hace en nombre de un tercero distinto al adquirente del derecho o al
directamente beneficiado con la inscripcin solicitada, se indicar, adems,
el nombre y el nmero de su documento de identidad o, en su caso, la
denominacin o la razn social, segn corresponda.

709
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

c) Naturaleza del documento o documentos presentados, sean stos pblicos


o privados, con indicacin del tipo de acto que contiene, de la fecha, cargo y
nombre del Notario o funcionario que los autorice o autentique;
d) Actos o derechos cuya inscripcin se solicita y, en su caso, de los que el
presentante formule reserva de conformidad con lo sealado en el artculo III
del Ttulo Preliminar;
e) Nombre, denominacin o razn social, segn corresponda, de todas las
personas naturales o jurdicas que otorguen el acto o derecho; o a quienes se
refiere la inscripcin solicitada;
f) Partida Registral, de existir sta, con indicacin segn corresponda, del
nmero de tomo y folio, de la ficha o de la partida electrnica. En el Registro
de Propiedad Vehicular se indicar, adems, el nmero de la Placa Nacional
nica de Rodaje o de la serie y motor, segn el caso;
g) Registro y Seccin al que corresponda el ttulo, en su caso;
h) En el caso del Registro de Propiedad Inmueble, la indicacin del distrito o
distritos en que se encuentre ubicado el bien o bienes materia del ttulo
inscribible;
l) Indicacin de los documentos que se acompaan al ttulo.

Artculo 24.- Garanta de inalterabilidad del Diario


Las Oficinas Registrales adoptarn las medidas de seguridad que garanticen la
inalterabilidad del contenido del asiento de presentacin as como los dems
datos ingresados al Diario.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, si por error se generara un


asiento de presentacin en un Diario que no corresponda o que no tenga sustento
en un ttulo, el responsable de la Oficina Diario proceder a su cancelacin
dejando constancia de la misma en el Diario y dando cuenta al Jefe de la Zona
Registral del que depende y, en su caso, comunicando simultneamente al
responsable de la Oficina Diario de la Zona Registral en cuyo Diario se extendi
errneamente el asiento de presentacin. Asimismo, el Registrador, al momento
de calificar, deber rectificar de oficio los datos del Diario que no coincidan con
el ttulo.

Artculo 25.- Vigencia del asiento de presentacin


El asiento de presentacin tiene vigencia durante treinta y cinco (35) das, a partir
de la fecha del ingreso del ttulo, contados conforme a lo dispuesto en el Artculo
4 de este Reglamento. Dentro de los siete primeros das el Registrador proceder
a la inscripcin o formular las observaciones, tachas y liquidaciones a los ttulos.
Se admitir la subsanacin o el pago de mayor derecho hasta el sexto da anterior
al vencimiento de la vigencia del asiento. Los ltimos cinco das se utilizarn para
extender el asiento de inscripcin respectivo, de ser el caso.

Artculo 26.- Ttulos pendientes incompatibles


Durante la vigencia del asiento de presentacin de un ttulo, no podr inscribirse
ningn otro incompatible con ste.

710
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Un ttulo es incompatible con otro ya presentado, cuando la eventual inscripcin


del primero excluya la del presentado en segundo lugar.

Artculo 27.- Prrroga de la vigencia del asiento de presentacin


El plazo de vigencia del asiento de presentacin puede ser prorrogado hasta
por veinticinco (25) das adicionales, sin perjuicio de lo sealado en el segundo
prrafo de este artculo y en el literal a) del artculo 28.

El Gerente Registral o Gerente de rea, mediante resolucin motivada en causas


objetivas y extraordinarias debidamente acreditadas, puede prorrogar de oficio
y con carcter general la vigencia del asiento de presentacin hasta por sesenta
(60) das adicionales, en razn de la fecha de ingreso del ttulo, tipo o clase de
acto inscribible, Registro al que corresponda u otro criterio similar, dando cuenta
a la Jefatura. La prrroga concedida por el Gerente se adiciona a la prevista en el
primer prrafo, si fuera el caso.

Cuando en una Zona Registral haya ms de un Gerente de rea Registral con


facultad para otorgar prrrogas y sta deba alcanzar a ttulos que involucran
a ms de un Area, el Jefe Zonal podr otorgar dicha prrroga en los trminos
establecidos en el prrafo anterior. Asimismo, cuando las razones que justifican
la prrroga trascienden el mbito zonal, el Gerente Registral de la Sede Central
estar facultado para otorgarla.

Artculo 28.- Prrroga automtica


Se produce la prrroga automtica del plazo de vigencia del asiento de
presentacin en los siguientes casos:

a) Cuando se interponga recurso de apelacin contra las observaciones, tachas


y liquidaciones, hasta el vencimiento de los plazos previstos en los artculos
151, 161, 162 y 164 o se anote la demanda de impugnacin ante el Poder
Judicial antes del vencimiento del plazo sealado en este ltimo artculo;
b) Cuando se formule observacin o liquidacin por mayor derecho o el ttulo
requiera informe catastral, por el plazo mximo previsto en el primer prrafo
del artculo 27. En estos supuestos, en ningn caso, el plazo de vigencia del
asiento de presentacin exceder de sesenta (60) das.

Artculo 29.- Suspensin del plazo de vigencia del asiento de presentacin


Se suspende el plazo de vigencia del asiento de presentacin en los casos
siguientes:

a) Cuando no se puede inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por estar


vigente el asiento de presentacin de uno anterior referido a la misma partida
registral y el mismo resulte incompatible. La suspensin concluye con la
inscripcin o caducidad del asiento de presentacin del ttulo anterior;
b) Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por
encontrarse en procedimiento de reconstruccin la partida registral

711
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

respectiva. La suspensin concluir con la reconstruccin de la partida o al


vencimiento del plazo fijado para ella;
c) Cuando se produzca el supuesto previsto en el ltimo prrafo del artculo
123 de este Reglamento. La suspensin concluir con la reproduccin o
reconstruccin del ttulo archivado o al vencimiento del plazo fijado para ella.
d) Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo incompatible
con otro cuya prioridad fue reservada a travs del bloqueo, hasta que caduque
ste o se inscriba el acto o derecho cuya prioridad fue reservada.
e) Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo incompatible
con el derecho de propiedad anotado preventivamente de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 6 del Reglamento de Saneamiento del Tracto
Registral Interrumpido en los Registros Jurdicos de Bienes Muebles. La
suspensin concluye con la caducidad de dicha anotacin preventiva.
f) Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por la
anotacin de bloqueo por presunta falsificacin de documentos en la partida
registral, conforme lo regulado en la Directiva por la SUNARP. (*)

(*) Literal modificado por el Artculo Primero de la Resolucin N


314-2013-SUNARP/SN, publicado el 26 noviembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

f) Cuando no se pueda inscribir o anotar preventivamente un ttulo, por la


anotacin del Bloqueo por Presunta Falsificacin de Documentos o cuando los
Registradores efecten las consultas en el marco de la Directiva de Inmovilizacin
Temporal de Predios, y otros supuestos regulados en Directivas expedidas por la
SUNARP.

La suspensin opera desde la comunicacin efectuada por el Registrador


mediante la correspondiente esquela, la que debe contener adems, si fuera el
caso, la referencia a los defectos subsanables o insubsanables de que adoleciera
el ttulo.

Durante el perodo de suspensin podr admitirse el reingreso del ttulo, el que


ser derivado al Registrador correspondiente una vez desaparecida la causal
de suspensin. Sin perjuicio de ello, el presentante del ttulo podr solicitar la
reconsideracin de la suspensin a travs de la Oficina de Trmite Documentario
o la que haga sus veces, la que ser derivada de inmediato al Registrador, quien
la resolver en el plazo de tres das, bajo responsabilidad. De presentarse recurso
de apelacin, este deber comprender, de ser el caso, los defectos detectados y
la suspensin del ttulo.

Desaparecida la causal de suspensin, el Registrador proceder a extender el


asiento de inscripcin o a calificar el ttulo reingresado, segn corresponda.

Artculo 30.- Anotacin de la prrroga o suspensin


La prrroga del plazo de vigencia del asiento de presentacin, o la suspensin de
su cmputo, se har constar en el Diario.

712
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

TTULO IV

CALIFICACIN
Artculo 31.- Definicin
La calificacin registral es la evaluacin integral de los ttulos presentados al
registro que tiene por objeto determinar la procedencia de su inscripcin.
Est a cargo del Registrador y Tribunal Registral, en primera y en segunda
instancia respectivamente, quienes actan de manera independiente, personal
e indelegable, en los trminos y con los lmites establecidos en este Reglamento
y en las dems normas registrales.

En el marco de la calificacin registral, el Registrador y el Tribunal Registral


propiciarn y facilitarn las inscripciones de los ttulos ingresados al registro.

Artculo 32.- Alcances de la calificacin


El Registrador y el Tribunal Registral, en sus respectivas instancias, al calificar y
evaluar los ttulos ingresados para su inscripcin, debern:

a) Confrontar la adecuacin de los ttulos con los asientos de inscripcin


de la partida registral en la que se habr de practicar la inscripcin, y,
complementariamente, con los antecedentes registrales referidos a la misma,
sin perjuicio de la legitimacin de aqullos. En caso de existir discrepancia en
los datos de identificacin del titular registral y del sujeto otorgante del acto,
el Registrador, siempre que exista un convenio de interconexin vigente,
deber ingresar a la base de datos del RENIEC, a fin de verificar que se trata
de la misma persona;
b) Verificar la existencia de obstculos que emanen de la partida en la que
deber practicarse la inscripcin, as como de ttulos pendientes relativos a la
misma que puedan impedir temporal o definitivamente la inscripcin.
c) Verificar la validez y la naturaleza inscribible del acto o contrato, as como la
formalidad del ttulo en el que ste consta y la de los dems documentos
presentados;
d) Comprobar que el acto o derecho inscribible, as como los documentos que
conforman el ttulo, se ajustan a las disposiciones legales sobre la materia y
cumplen los requisitos establecidos en dichas normas;
e) Verificar la competencia del funcionario administrativo o Notario que autorice
o certifique el ttulo;
f) Verificar la capacidad de los otorgantes por lo que resulte del ttulo, de la partida
registral vinculada al acto materia de inscripcin y complementariamente de
sus respectivos antecedentes; as como de las partidas del Registro Personal,
Registro de Testamentos y Registro de Sucesiones Intestadas debiendo
limitarse a la verificacin de los actos que son objeto de inscripcin en ellos;
g) Verificar la representacin invocada por los otorgantes por lo que resulte
del ttulo, de la partida registral vinculada al acto materia de inscripcin, y de

713
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

las partidas del Registro de Personas Jurdicas y del Registro de Mandatos y


Poderes, si estuviera inscrita la representacin, slo en relacin a los actos
que son objeto de inscripcin en dichos registros;
h) Efectuar la bsqueda de los datos en los ndices y partidas registrales
respectivos, a fin de no exigirle al usuario informacin con que cuenten los
Registros que conforman el Sistema Nacional de los Registros Pblicos;
i) Rectificar de oficio o disponer la rectificacin de los asientos registrales donde
haya advertido la existencia de errores materiales o de concepto que pudieran
generar la denegatoria de inscripcin del ttulo objeto de calificacin.

El Registrador no podr denegar la inscripcin por inadecuacin entre el ttulo y


el contenido de partidas registrales de otros registros, salvo lo dispuesto en los
literales f) y g) que anteceden.

En los casos de resoluciones judiciales que contengan mandatos de inscripcin o


de anotaciones preventivas, el Registrador y el Tribunal Registral se sujetarn a lo
dispuesto por el segundo prrafo del artculo 2011 del Cdigo Civil.

En los casos de instrumentos pblicos notariales, la funcin de calificacin


no comprende la verificacin del cumplimiento del notario de identificar a los
comparecientes o intervinientes a travs del sistema de comparacin biomtrica
de las huellas dactilares, as como verificar las obligaciones del Gerente General
o del Presidente previstas en la primera disposicin complementaria y final del
Decreto Supremo N 006-2013-JUS.(*)

(*) Prrafo incorporado por el Artculo Primero de la Resolucin N


154-2013-SUNARP/SN, publicada el 04 julio 2013.

Artculo 32-A.- Alcances de la calificacin de los Laudos Arbitrales


En los casos de los laudos y los procedimientos realizados por el Tribunal
Arbitral o rbitro nico para laudar, el Registrador Pblico y el Tribunal Registral
efectuaran su calificacin de conformidad con las normas que regulan el Arbitraje
y lo dispuesto en el artculo 32 del presente reglamento.

No ser inscribible el laudo arbitral que afecte a un tercero que no suscribi el


convenio arbitral.

Sin perjuicio de ello, las instancias registrales no podrn evaluar la competencia


del Tribunal Arbitral o rbitro nico para laudar, el contenido del laudo, ni la
capacidad de los rbitros para ejecutarlo. Tampoco podr calificar la validez del
convenio arbitral ni su correspondencia con el contenido del laudo.

El Tribunal Arbitral o rbitro nico asume exclusiva responsabilidad por las


decisiones adoptadas en el mbito de su competencia.

Tratndose de la reproduccin certificada notarial del convenio arbitral la


calificacin se circunscribir nicamente a la verificacin del sometimiento de las
partes a la va arbitral.(*)

714
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

(*) Extremo modificado por el Artculo Primero de la Resolucin N


196-2015-SUNARP/SN, publicada el 15 agosto 2015, el mismo que entr en
vigencia a los treinta (30) das hbiles siguientes a su publicacin en el diario
oficial El Peruano, cuyo texto es el siguiente:

Tratndose del convenio arbitral, la calificacin se circunscribir nicamente a la


verificacin del sometimiento de las partes a la va arbitral.

Si el Tribunal Arbitral o rbitro nico reitera su mandato de inscripcin sin haberse


subsanado los defectos advertidos en la calificacin del ttulo presentado,
el Registrador no inscribir el acto o derecho contenido en el laudo arbitral
debiendo emitir la correspondiente esquela de observacin. (*)

(*) Artculo incorporado por el Artculo Primero de la Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 226-2014-SUNARP/
SN, publicada el 10 septiembre 2014, que entr en vigencia a los siete (7) das
hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin.

Artculo 33.- Reglas para la calificacin registral


El Registrador y el Tribunal Registral, en sus respectivas instancias, al calificar y
evaluar los ttulos ingresados para su inscripcin, se sujetan, bajo responsabilidad,
a las siguientes reglas y lmites:

a) En la primera instancia:

a.1) Cuando el Registrador conozca un ttulo que previamente haya sido


liquidado u observado por otro Registrador, salvo lo dispuesto en el
literal c), no podr formular nuevas observaciones a los documentos
ya calificados. No obstante, podr dejar sin efecto las formuladas con
anterioridad.
a.2) Cuando en una nueva presentacin el Registrador conozca el mismo
ttulo o uno con las mismas caractersticas de otro anterior calificado por
l mismo, aunque los intervinientes en el acto y las partidas registrales a
las que se refiere sean distintos, sin perjuicio de lo dispuesto en el literal
c), proceder de la siguiente manera:

* Si el ttulo que calific con anterioridad se encuentra observado o


hubiera sido tachado por caducidad del asiento de presentacin
sin que se hubieren subsanado los defectos advertidos, no podr
realizar nuevas observaciones a las ya planteadas. Sin embargo, podr
desestimar las observaciones formuladas al ttulo anterior.
* Si el ttulo que calific con anterioridad fue inscrito, se encuentra
liquidado o fue tachado por caducidad del asiento de presentacin
al no haberse pagado la totalidad de los derechos registrales, no
podr formular observaciones al nuevo ttulo, debiendo proceder a
su liquidacin o inscripcin, segn el caso.

715
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Tratndose de ttulos anteriores tachados por caducidad del asiento


de presentacin, slo se aplicar lo dispuesto en este literal cuando
el ttulo es nuevamente presentado dentro del plazo de seis meses
posteriores a la notificacin de la tacha y siempre que el presentante
no hubiera retirado los documentos que forman parte del ttulo.

El funcionario responsable del Diario dispondr lo conveniente a fin


de garantizar la intangibilidad de los documentos que forman parte
del ttulo tachado durante el plazo a que se refiere el artculo anterior.

a.3) Cuando el Registrador conozca el mismo ttulo cuya inscripcin fue


dispuesta por el Tribunal Registral, o uno con las mismas caractersticas,
aunque los intervinientes en el acto y las partidas registrales a las que se
refiere sean distintos, deber sujetarse al criterio establecido por dicha
instancia en la anterior ocasin.

b) En la segunda instancia

b.1) Salvo lo dispuesto en el literal c), el Tribunal Registral no podr formular


observaciones distintas a las advertidas por el Registrador en primera
instancia.
b.2) Cuando una Sala del Tribunal Registral conozca en va de apelacin un
ttulo con las mismas caractersticas de otro anterior resuelto por la misma
Sala u otra Sala del Tribunal Registral, aqulla deber sujetarse al criterio
ya establecido, salvo lo dispuesto en el siguiente prrafo.

Cuando la Sala considere que debe apartarse del criterio ya establecido,


solicitar la convocatoria a un Pleno Registral extraordinario para que se
discutan ambos criterios y se adopte el que debe prevalecer. La resolucin
respectiva incorporar el criterio adoptado aun cuando por falta de la
mayora requerida no constituya precedente de observancia obligatoria,
sin perjuicio de su carcter vinculante para el Tribunal Registral.

c) Las limitaciones a la calificacin registral establecidas en los literales anteriores,


no se aplican en los siguientes supuestos:

c.1) Cuando se trate de las causales de tacha sustantiva previstas en el artculo


42 de este Reglamento; en tal caso, el Registrador o el Tribunal Registral,
segn corresponda, procedern a tachar de plano el ttulo o disponer la
tacha, respectivamente.

c.2) Cuando no se haya cumplido con algn requisito expresa y taxativamente


exigido por normas legales aplicables al acto o derecho cuya inscripcin
se solicita.
c.3) Cuando hayan surgido obstculos que emanen de la partida y que no
existan al calificarse el ttulo primigenio.

716
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Artculo 34.- Abstencin en la calificacin


El Registrador o Vocal del Tribunal Registral deber abstenerse de intervenir en la
calificacin del ttulo materia de inscripcin cuando:

a) Tenga parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de


afinidad con cualquiera de los interesados, los representantes o apoderados
de stos, o con algn abogado que interviene en el ttulo; o su cnyuge
intervenga en cualquiera de las calidades sealadas;
b) Conste su intervencin como abogado en el ttulo materia de inscripcin, o
hubiese actuado como abogado de alguna de las partes en el procedimiento
judicial o administrativo del cual emana la resolucin materia de inscripcin;
c) l o su cnyuge tuviesen la calidad de titular, socio, miembro, o ejercieran
algn tipo de representacin de la persona jurdica a la cual se refiera el ttulo
materia de inscripcin;
d) La inscripcin lo pudiera favorecer directa y personalmente;
e) Hubiese calificado el mismo acto o contrato sujeto a recurso de apelacin, en
primera instancia registral.

De no mediar abstencin previa, y sin perjuicio de la responsabilidad que pudiera


generarse por la omisin de la abstencin, cualquier interesado podr recusar la
intervencin del Registrador o Vocal del Tribunal Registral, sobre la base de las
mismas causales antes mencionadas.

Artculo 35.- Abstencin voluntaria


Por razones debidamente motivadas, no comprendidas en el artculo precedente,
el Registrador o Vocal del Tribunal Registral, puede por decoro o delicadeza,
solicitar a la autoridad administrativa inmediata superior que se le aparte del
conocimiento de determinado ttulo. La autoridad mencionada luego de evaluar
el sustento de la abstencin emitir de ser el caso, resolucin encargando a otro
Registrador o Vocal la calificacin del ttulo correspondiente.

Artculo 36.- Tacha por falsedad documentaria


Cuando en el procedimiento de calificacin las instancias registrales adviertan la
falsedad del documento en cuyo mrito se solicita la inscripcin, previa realizacin
de los trmites que acrediten indubitablemente tal circunstancia, procedern a
tacharlo o disponer su tacha segn corresponda.

El Registrador mantendr el ttulo original en custodia mientras se encuentre


vigente el asiento de presentacin. Si el interesado interpone recurso de
apelacin contra la tacha por falsedad documentaria, derivar el ttulo original al
Tribunal Registral.

Al formular la tacha por falsedad documentaria, cuando sta hubiera sido


advertida por el Tribunal Registral; o, vencido el plazo de vigencia del asiento

717
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

de presentacin sin que se hubiera interpuesto apelacin contra la tacha por


falsedad documentaria advertida en primera instancia, o habindose interpuesto
sta el Tribunal Registral confirme la tacha o declare improcedente o inadmisible la
apelacin; el Registrador derivar copia certificada por Fedatario de la integridad
del ttulo al archivo registral y a su vez, informar a la autoridad administrativa
superior acompaando el documento o documentos cuya falsedad fue detectada
as como la documentacin que lo acredita a fin de que se adopten las acciones
legales pertinentes.

En ambas instancias, detectada la presunta falsedad, en tanto se encuentre


en trmite su acreditacin o, formulada o dispuesta la tacha por falsedad
documentaria, el eventual desistimiento de la rogatoria slo dar lugar a la
devolucin de la documentacin no comprendida en la presunta falsificacin.

Artculo 37.- Plazos para la calificacin y reingreso de ttulos


Las tachas sustantivas, observaciones y liquidaciones a los ttulos se formularn
dentro de los siete primeros das de su presentacin o dentro de los cinco
das siguientes al reingreso. En este ltimo caso, deber tenerse en cuenta lo
establecido en el artculo 39.

Tratndose de rectificaciones ocasionadas por error del Registrador, stas se


atendern preferentemente en el mismo da, sin exceder en ningn caso del
plazo de tres das contados desde la fecha de la respectiva solicitud.

El Gerente Registral de la Sede Central en el mbito nacional, y los Gerentes


Registrales de las Zonas Registrales en el mbito de la competencia de la Zona o
del Registro que tengan a su cargo, segn corresponda, podrn establecer plazos
distintos a los previstos en el prrafo anterior. Dichos plazos podrn discriminar
entre Registros, actos inscribibles y Oficinas Registrales. Asimismo, debern
establecer plazos preferentes y especiales para atender ttulos que fueron
tachados en una oportunidad anterior por caducidad del asiento de presentacin.

Los Registradores sern responsables por el cumplimiento de los plazos


sealados en este artculo, salvo que la demora haya obedecido a la extensin o
complejidad del ttulo, u otra causa justificada. Los Gerentes Registrales deben
ejecutar las acciones orientadas a verificar el cumplimiento de plazos a cargo de
los Registradores dando cuenta a la Jefatura Zonal para los fines pertinentes.

El reingreso para subsanar una observacin o el pago del mayor derecho registral
se admitir hasta el sexto da anterior al vencimiento de la vigencia del asiento de
presentacin. Vencido dicho plazo se rechazarn de plano.

Los ltimos cinco (5) das del asiento de presentacin se utilizarn nicamente
para la calificacin del reingreso y, en su caso, para extender los asientos de
inscripcin, sin perjuicio de lo sealado en los artculos 13 y 14 de este Reglamento.

718
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Artculo 38.- Reingreso de mandatos judiciales


La subsanacin de los defectos advertidos en la denegatoria, en el caso de
mandatos judiciales, podr ser ingresada al Registro por el interesado mediante
el trmite de reingreso de ttulos, o comunicada directamente por el magistrado,
dentro del plazo establecido en el prrafo precedente, indicando el nmero
y fecha del ttulo respectivo; en cuyo caso, la oficina de trmite documentario
efectuar el reingreso correspondiente a la brevedad posible.

El pago de derechos registrales liquidados en el caso de mandatos judiciales


ingresados de conformidad con el primer prrafo del artculo 14, podr ser
ingresada por el interesado mediante el trmite de reingreso de ttulos, a cuyo
efecto bastar con que se indique el nmero y la fecha del ttulo respectivo.

Artculo 39.- Forma y motivacin de la denegatoria


Todas las tachas y observaciones sern fundamentadas jurdicamente y se
formularn por escrito en forma simultnea, bajo responsabilidad. Podrn
formularse nuevas observaciones slo si se fundan en defecto de los documentos
presentados para subsanar la observacin, sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 33.

Artculo 40.- Observacin del ttulo


Si el ttulo presentado adoleciera de defecto subsanable o su inscripcin no
pudiera realizarse por existir un obstculo que emane de la partida registral, el
Registrador formular la observacin respectiva indicando, simultneamente,
bajo responsabilidad, el monto del mayor derecho por concepto de inscripcin
de los actos materia de rogatoria, salvo que ste no pueda determinarse por
deficiencia del ttulo.

Si el obstculo consiste en la falta de inscripcin de acto previo, la subsanacin


se efectuar ampliando la rogatoria del ttulo presentado a fin de adjuntar los
documentos que contienen el acto previo. Cuando exista ttulo incompatible
presentado antes de la ampliacin de la rogatoria, la ampliacin slo proceder
si el instrumento inscribible que contiene el acto previo ha sido otorgado con
anterioridad a la rogatoria inicial. Si no existiese ttulo incompatible antes de la
ampliacin de la rogatoria, sta proceder an cuando el instrumento que da
mrito a la inscripcin no preexista a la fecha de la rogatoria inicial.

Artculo 41.- Liquidacin definitiva


El Registrador proceder a la liquidacin definitiva de los derechos registrales de
un ttulo en los casos en que como resultado de la calificacin, concluya que ste
no adolece de defectos ni existen obstculos para su inscripcin.

Artculo 42.- Tacha sustantiva


El Registrador tachar el ttulo presentado cuando:

a) Adolece de defecto insubsanable que afecta la validez del contenido del ttulo;

719
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

b) Contenga acto no inscribible;


c) Se haya generado el asiento de presentacin en el Diario de una Oficina
Registral distinta a la competente;
d) Existan obstculos insalvables que emanen de la partida registral;
e) El acto o derecho inscribible no preexista al asiento de presentacin
respectivo. No constituye causal de tacha sustantiva la falta de preexistencia
del instrumento que da mrito a la inscripcin donde dicho acto o derecho
consta, as como tampoco la aclaracin o modificacin del acto o derecho
inscribible que se efecte con posterioridad al asiento de presentacin con el
objeto de subsanar una observacin;
f) Se produzca el supuesto de falsedad documentaria a que se refiere el artculo 36.

En estos casos no procede la anotacin preventiva a que se refieren los


literales c) y d) del artculo 65.

g) En los casos a que se refieren los artculos 43, 44 y 46 del Reglamento de


Inscripciones del Registro de Predios, cuando al presentar el ttulo sobre
independizacin por el Diario, no se hubiera cumplido con presentar los planos
de independizacin y localizacin (ubicacin) del rea que se desmembra visados
por funcionario competente, o de ser el caso, firmado por verificador inscrito en
el ndice de verificadores del Registro de Predios; el Registrador proceder a
tachar el ttulo, luego de verificar que ste no contiene dichos planos.

Artculo 43.- Tacha por caducidad del plazo de vigencia del asiento de
presentacin
En los casos en los que se produzca la caducidad del plazo de vigencia del asiento
de presentacin sin que se hubiesen subsanado las observaciones advertidas o
no se hubiese cumplido con pagar el mayor derecho liquidado, el Registrador
formular la tacha correspondiente.

En el texto de la tacha se precisar la naturaleza de la misma, indicndose adems


las observaciones que a criterio del Registrador no han sido subsanadas o el
mayor derecho registral que no ha sido pagado. Asimismo, luego de descontar
el derecho de calificacin por los actos solicitados, de ser el caso, se consignar
el monto de derechos por devolver los que podrn constituir pago a cuenta de
futuros trmites ante la misma Oficina Registral.

Artculo 43-A.- Tacha especial de ttulos por presentacin de copias simples de


documentos principales
En caso que el documento o documentos en que se fundamenta inmediata y
directamente el derecho o acto inscribible, haya sido presentado en copia simple
no autorizada por norma expresa, el Registrador tachar el ttulo dentro de los tres
(03) primeros das de su presentacin. Si se formula la tacha aludida, el asiento
de presentacin estar vigente slo por tres (03) das ms para que pueda ser
interpuesto el recurso de apelacin correspondiente.

720
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Dicho supuesto de tacha especial de ttulo no se aplica cuando de la documentacin


presentada se advierta que existe otro acto o derecho inscribible, que si est
contenido en un instrumento que cumple con las formalidades previstas por este
reglamento.

Cuando se interponga recurso de apelacin el Registrador deber elevarlo en el


mismo da, dejando constancia en el oficio de remisin que se trata del supuesto
de tacha especial, no siendo necesario efectuar la anotacin del recurso de
apelacin en la partida registral respectiva.

En caso que el ttulo tachado no sea apelado en el plazo antes indicado, caducara
automticamente el asiento de presentacin respectivo, concluyendo en virtud
de ello el procedimiento registral de inscripcin.(*)

(*) Artculo incorporado por el Artculo Segundo de la Resolucin N


158-2012-SUNARP/SN, publicada el 21 junio 2012.

Artculo 44.- Notificacin de tachas y observaciones


Las esquelas de tachas y observaciones se entendern notificadas en la fecha en
que se pongan a disposicin del solicitante en la mesa de partes de la Oficina
Registral respectiva. La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
podr establecer otros medios idneos de notificacin.

Los pedidos de aclaracin de resoluciones judiciales que ordenen una inscripcin,


sern comunicados directamente al rgano judicial correspondiente, mediante
oficio cursado por el Registrador, sin perjuicio de la expedicin de la esquela
respectiva.

Artculo 45.- Notificacin de tacha de resoluciones judiciales


La tacha de las resoluciones judiciales que ordenen una inscripcin, por
vencimiento del asiento de presentacin respectivo, sin que se hubiesen
subsanado los defectos advertidos o cumplido con pagar la tasa registral
correspondiente, ser comunicada al rgano judicial mediante oficio, copia del
cual se derivar al archivo del Registro.

TTULO V

INSCRIPCIONES

CAPTULO I

INSCRIPCIONES
Artculo 46.- Referencia obligatoria del acto causal e inscripcin no convalidante
El asiento registral expresar necesariamente el acto jurdico de donde emana
directa o inmediatamente el derecho inscrito, el mismo que deber constar en el
correspondiente ttulo.

721
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

La inscripcin no convalida los actos que sean nulos o anulables con arreglo a las
disposiciones vigentes.

Artculo 47.- Forma de extensin de los asientos de inscripcin


Los asientos de inscripcin referentes a una partida se extendern en estricto
orden de presentacin de los respectivos ttulos, salvo los casos de ttulos
conexos a que se refiere el artculo 5.

Slo se calificarn conjuntamente los ttulos conexos ingresados con distintos


asientos de presentacin, cuando:

a) Lo soliciten el o los presentantes;


b) Se encuentre pagada la totalidad de los derechos registrales requeridos para
su inscripcin;
c) El ttulo presentado en segundo lugar contenga el acto previo que posibilite
la inscripcin del ttulo presentado en primer lugar, siempre que dicho acto
preexista a la fecha de presentacin del primer ttulo;
d) No existan ttulos intermedios incompatibles. Este requisito no ser exigible
cuando el instrumento inscribible que contiene el acto previo haya sido
extendido con anterioridad al asiento de presentacin del primer ttulo.

Los efectos de la inscripcin de los ttulos conexos calificados conjuntamente


se retrotraen a la fecha y hora del asiento de presentacin del ttulo que ingres
primero. En estos casos la calificacin corresponde al Registrador que conoce
del ttulo presentado en primer lugar.

En los casos en que por error se hubiese inscrito un ttulo, contraviniendo lo


previsto en los prrafos anteriores, proceder la calificacin e inscripcin, de
ser el caso, del ttulo presentado con anterioridad, dejndose constancia de
esta circunstancia en el asiento. Simultneamente deber comunicarse el error
incurrido al superior jerrquico y al titular del derecho perjudicado, en el domicilio
consignado por ste en el ttulo o, en el sealado en su documento de identidad.

Artculo 48.- Tcnica de inscripcin


Los asientos registrales pueden constar en tomos, fichas movibles o sistemas
automatizados de procesamiento de informacin. Sern extendidos en partidas
electrnicas, salvo en aquellos casos en los que la Superintendencia Nacional de
los Registros Pblicos, autorice la utilizacin de tcnicas distintas.
Las partidas registrales llevarn un cdigo o numeracin que permita su
identificacin y ubicacin.

Artculo 49.- Anotaciones en la partida registral


En la partida registral se extendern tambin, con expresa constancia de los datos
de identificacin del Registrador que las extienda, las anotaciones de correlacin
de inscripciones, cierre de partidas y dems que sealen las leyes y reglamentos.

722
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Artculo 50.- Contenido general del asiento de inscripcin


Todo asiento de inscripcin contendr un resumen del acto o derecho materia
de inscripcin, en el que se consignar los datos relevantes para el conocimiento
de terceros, siempre que aparezcan del ttulo; as como, la indicacin precisa del
documento en el que conste el referido acto o derecho; la fecha, hora, minuto y
segundo, el nmero de presentacin del ttulo que da lugar al asiento, el monto
pagado por derechos registrales la fecha de su inscripcin, y, la autorizacin
del registrador responsable de la inscripcin, utilizando cualquier mecanismo,
aprobado por el rgano competente, que permita su identificacin.

Artculo 51.- Asiento extendido en mrito de resolucin judicial.


El asiento de inscripcin extendido en mrito de una resolucin judicial
comprender, adems de los requisitos sealados en el artculo precedente que
resulten pertinentes, la indicacin de la Sala o Juzgado que haya pronunciado
la resolucin, la fecha de sta, los nombres de las partes litigantes y del auxiliar
jurisdiccional, la transcripcin clara del mandato judicial y la constancia de haber
quedado consentida o ejecutoriada, de ser el caso.

Artculo 51-A.- Asiento extendido en mrito a Laudos Arbitrales


El asiento de inscripcin extendido en mrito de un laudo arbitral comprender,
adems de los requisitos establecidos en el artculo 50 que resulten pertinentes,
la indicacin de los miembros del Tribunal Arbitral o el nombre del rbitro nico
que expidi el laudo, la fecha de ste, el nombre del secretario arbitral de ser el
caso, el nombre de las partes que decidieron someter a arbitraje la controversia
y la decisin arbitral. (*)

(*) Artculo incorporado por el Artculo Primero de la Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 226-2014-SUNARP/
SN, publicada el 10 septiembre 2014, que entr en vigencia a los siete (7) das
hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin.

Artculo 52.- Asiento extendido en mrito de resolucin administrativa


El asiento de inscripcin extendido en mrito de una resolucin administrativa
comprender, adems de los requisitos establecidos en el Artculo 50 la
indicacin del rgano administrativo que haya dictado la resolucin y la fecha
de sta. Cuando la normativa vigente as lo exija, se indicar la constancia de
haberse agotado la va administrativa.

Artculo 53.- Asiento extendido en mrito de instrumentos otorgados en el


extranjero
El asiento de inscripcin de ttulos que contengan instrumentos otorgados en
el extranjero contendr, adems de los datos sealados en el Artculo 50, la
indicacin del Cnsul o funcionario competente ante quien se haya otorgado el

723
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

ttulo o certificado las firmas de los otorgantes, as como de los funcionarios que
hayan intervenido en las legalizaciones que constan de aqul.

Artculo 54.- Anotacin de inscripcin


Por cada ttulo que hubiere dado lugar a inscripcin se extender una anotacin
sealando el nmero y la fecha de su presentacin, la naturaleza de la inscripcin
solicitada, con indicacin del nmero de asiento y partida donde corre inscrito el
acto o derecho registrado, el monto de los derechos registrales cobrados, el nmero
del recibo de pago, la fecha, la firma y el sello del Registrador que lo autoriza.

Dicha anotacin deber extenderse por duplicado, una para conservarla en el


Archivo Registral y la otra para ser entregada al solicitante de la inscripcin, salvo
lo dispuesto en las normas y reglamentos especiales.

Artculo 55.- Plazo de inscripcin


Las inscripciones se practicarn, si no existiesen defectos u otras circunstancias
debidamente acreditadas, dentro de los siete das siguientes a la fecha del
asiento de presentacin o dentro de los cinco das siguientes al reingreso del
ttulo y siempre dentro del plazo de vigencia de dicho asiento.

CAPTULO II

DUPLICIDAD DE PARTIDAS
Artculo 56.- Definicin
Existe duplicidad de partidas cuando se ha abierto ms de una partida registral
para el mismo bien mueble o inmueble, la misma persona jurdica o natural, o para
el mismo elemento que determine la apertura de una partida registral conforme
al tercer prrafo del Artculo IV del Ttulo Preliminar de este Reglamento.

Se considera tambin como duplicidad de partidas la existencia de superposicin


total o parcial de reas inscritas en partidas registrales correspondientes a
distintos predios.

Artculo 57.- Funcionario competente


Advertida la duplicidad, sta ser puesta en conocimiento de la Gerencia Registral
correspondiente, la cual mediante Resolucin debidamente motivada dispondr
las acciones previstas en este captulo.

Tratndose de partidas abiertas en distintos rganos desconcentrados, el


competente para conocer el procedimiento de cierre ser el Gerente Registral del
rgano desconcentrado en el que se encuentre la partida de mayor antigedad.

La misma regla se aplica en los casos de superposicin total o parcial de predios


inscritos en partidas abiertas en rganos desconcentrados distintos.

724
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

En los casos de los dos prrafos anteriores, advertida o comunicada la duplicidad,


el Gerente Registral del rgano desconcentrado en el que se encuentra la
partida menos antigua, remitir al Gerente Registral competente en un plazo no
mayor de 20 das, copia autenticada por fedatario de la partida registral y de los
antecedentes registrales. Tratndose de predios, el rea de catastro donde se
encuentra la partida ms antigua, emitir el informe correspondiente.

Concluido el procedimiento de cierre en los supuestos de los prrafos anteriores,


el Gerente Registral competente, mediante oficio, encargar el cumplimiento de
la resolucin de cierre, a los Gerentes Registrales de las Zonas Registrales en las
que obren las dems partidas involucradas.

Artculo 58.- Duplicidad de partidas idnticas


Cuando las partidas registrales duplicadas contengan las mismas inscripciones
o anotaciones, la Gerencia correspondiente dispondr el cierre de la partida
menos antigua y la extensin de una anotacin en la ms antigua, dejando
constancia que contiene los mismos asientos de la partida que ha sido cerrada,
con la indicacin de su nmero. Asimismo, en la anotacin de cierre se dejar
constancia que las inscripciones y anotaciones se encuentran registradas en la
partida que permanece abierta.

Cuando las partidas idnticas se hayan generado en mrito al mismo ttulo,


permanecer abierta aquella cuyo nmero se haya consignado en la respectiva
anotacin de inscripcin; si en sta no se hubiera indicado el nmero de la
partida, se dispondr el cierre de aqulla cuyo nmero correlativo sea el mayor.
En este ltimo caso se dispondr, adems, la rectificacin de la omisin incurrida
en la anotacin de inscripcin.

Artculo 59.- Duplicidad de partidas con inscripciones compatibles


Cuando las partidas registrales duplicadas contengan inscripciones y anotaciones
compatibles, la Gerencia correspondiente dispondr el cierre de la partida menos
antigua y el traslado de las inscripciones que no fueron extendidas en la partida
de mayor antigedad.

Artculo 60.- Duplicidad de partidas con inscripciones incompatibles y oposicin


Cuando las partidas registrales duplicadas contengan inscripciones o anotaciones
incompatibles, la Gerencia Registral correspondiente dispondr el inicio del
trmite de cierre de partidas y ordenar se publicite la duplicidad existente,
mediante anotaciones en ambas partidas. La Resolucin que emita dicha
Gerencia, ser notificada a los titulares de ambas partidas as como a aquellos
cuyos derechos inscritos puedan verse afectados por el eventual cierre, en el
domicilio que aparece sealado en el ttulo inscrito con fecha ms reciente.

Adicionalmente, a fin de que cualquier interesado pueda apersonarse al


procedimiento y formular oposicin al cierre, se publicar un aviso conteniendo
un extracto de la citada resolucin en el Diario Oficial El Peruano y en uno de

725
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

mayor circulacin en el territorio nacional, pudiendo publicarse en forma conjunta


en un solo aviso, el extracto de dos o ms resoluciones.

Asimismo, el aviso se publicitar a travs de la pgina Web de la SUNARP, a cuyo


efecto, la Gerencia Registral remitir copia del mismo a la Oficina de Imagen
Institucional y Relaciones Pblicas, antes del inicio del cmputo del plazo a que
se refiere el penltimo prrafo, a efectos que se publicite durante dicho plazo.

El aviso a que se refieren los prrafos anteriores, debe contener la siguiente


informacin:

a) Nmero de la resolucin que dispone el inicio del trmite de cierre de partida


as como el nombre y cargo del funcionario que la emite;
b) Descripcin del bien o del otro elemento que origin la apertura de la partida,
segn sea el caso;
c) Datos de identificacin de las partidas involucradas;
d) Nombre de los titulares de las partidas involucradas tratndose de bienes o
de aqullos cuyo derecho pudiera verse perjudicado en los dems casos.
e) La indicacin de que cualquier interesado puede formular oposicin al cierre
dentro de los 60 das siguientes a la ltima publicacin del aviso, y de acuerdo a
lo dispuesto en el ltimo prrafo de este artculo, precisando la sede del rgano
desconcentrado de la SUNARP donde debe presentarse el escrito de oposicin.

Transcurridos 60 das desde la ltima publicacin del extracto de la Resolucin a


que se refiere el segundo prrafo del presente artculo, la Gerencia dispondr el
cierre de la partida registral menos antigua, salvo que dentro del plazo indicado
se formule oposicin; en cuyo caso, dar por concluido el procedimiento
administrativo de cierre de partidas, ordenando que se deje constancia de tal
circunstancia en las partidas duplicadas. En este ltimo caso, queda expedito
el derecho de los interesados para demandar ante el rgano jurisdiccional
correspondiente la declaracin de cierre, cancelacin, invalidez o cualquier otra
pretensin destinada a rectificar la duplicidad existente.

La oposicin se formular por escrito, precisando las causales que determinen la


inexistencia de duplicidad o la improcedencia del cierre de partidas.

Artculo 61.- Duplicidad generada por aparicin de partidas perdidas


Cuando con posterioridad a la reconstruccin de una partida registral, apareciera
la partida perdida, la Gerencia Registral dispondr el cierre de la partida extendida
en reemplazo de la original durante el procedimiento de reconstruccin, salvo
que en la partida reconstruida se hayan extendido nuevos asientos, en cuyo caso
prevalecer sta.

Artculo 62.- Finalidad y efectos de las anotaciones de duplicidad y de cierre de


partidas
En tanto no se efecte el cierre respectivo, no existe impedimento para la
inscripcin de actos referidos a las partidas duplicadas; sin perjuicio que el

726
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

eventual cierre de partidas que se realice afectar a todos los asientos registrales
de la partida de menor antigedad.

Una vez extendida la anotacin de cierre, no podrn extenderse nuevos


asientos de inscripcin en la partida cerrada. Sin embargo, dicho cierre no
implica en modo alguno declaracin de invalidez de los asientos registrados,
correspondiendo al rgano jurisdiccional declarar el derecho que corresponde
en caso de inscripciones incompatibles.

Tratndose del Registro de Predios, cuando an no se hubiera dispuesto el inicio


del procedimiento de cierre a que se refiere el artculo 60, el Jefe del rea de
Informtica, a solicitud de la Gerencia Registral correspondiente, proceder
a incorporar en la base de datos del sistema informtico registral un mensaje
que publicite en las partidas involucradas la duplicidad detectada de manera
categrica por el rea de catastro, el mismo que se mantendr hasta que ocurra
cualquiera de las siguientes situaciones:

a) Se anote en la partida respectiva la Resolucin de la Gerencia Registral que


dispone el inicio del procedimiento de cierre de partida por duplicidad;
b) El Gerente Registral se abstenga de iniciar el procedimiento de cierre de
partida conforme a lo dispuesto en la Tercera Disposicin Complementaria
de la Ley N 27333;
c) El Registrador efecte la anotacin de independizacin a que se refiere el
artculo 63;
d) El Gerente Registral disponga su levantamiento, en los dems casos en los
que no proceda iniciar el procedimiento de cierre.

Artculo 63.- Superposicin parcial y eventual desmembracin


Cuando la duplicidad sea generada por la superposicin parcial de predios, se
proceder de conformidad con lo establecido en el artculo 60, especificndose
en la respectiva anotacin de cierre, que ste slo comprende parte del rea del
predio inscrito en la partida menos antigua, dejndose constancia del rea que
no se encuentra afecta al cierre parcial, con precisin de los linderos y medidas
perimtricas, salvo que no se haya podido determinar con exactitud el rea
superpuesta, en cuyo caso se precisar su ubicacin y el rea aproximada.

Tratndose de superposiciones generadas por independizaciones respecto


de las que no se hubiera extendido el asiento de modificacin de rea ni la
respectiva anotacin de independizacin en la partida matriz, y siempre que
los asientos de las respectivas partidas sean compatibles, se dispondr que el
Registrador proceda a extender, en va de regularizacin, el asiento y la anotacin
de correlacin omitidos, indicando en el primer caso, cuando corresponda, el
rea, linderos y medidas perimtricas a la que queda reducida el rea mayor
como consecuencia de la desmembracin que se regulariza.

Si la superposicin a que se refiere el prrafo anterior, fuera detectada por


las instancias de calificacin registral, stas dispondrn o efectuarn, segn
corresponda, de oficio o a peticin de parte, la extensin del asiento y anotacin
omitidos, en la forma sealada en el prrafo precedente.

727
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

CAPTULO III

ANOTACIONES PREVENTIVAS
Artculo 64.- Definicin
Las anotaciones preventivas son asientos provisionales y transitorios que tienen
por finalidad reservar la prioridad y advertir la existencia de una eventual causa
de modificacin del acto o derecho inscrito.

Artculo 65.- Actos y derechos susceptibles de anotacin preventiva


Son susceptibles de anotacin preventiva:

a) Las demandas y dems medidas cautelares;


b) Las resoluciones judiciales que no den mrito a una inscripcin definitiva;
c) Los ttulos cuya inscripcin no pueda efectuarse por no estar inscrito el
derecho de donde emane;
d) Los ttulos cuya inscripcin no pueda efectuarse porque adolecen de defecto
subsanable;
e) Los ttulos que, en cualquier otro caso, deben anotarse conforme a
disposiciones especiales.

Artculo 66.- Procedencia y plazo de la anotacin preventiva


La anotacin preventiva a que se refieren los literales c) y d) del artculo 65
procede nicamente en el Registro de Propiedad Inmueble y respecto de los
actos sealados en los numerales 1 al 6 del artculo 2019 del Cdigo Civil. Dicha
anotacin se extiende a solicitud de parte luego de formulada la correspondiente
observacin y tiene una vigencia de un ao, contado a partir de la fecha del
asiento de presentacin. Vencido dicho plazo caduca de pleno derecho. En estos
supuestos, al extender la anotacin preventiva, el Registrador deber consignar
expresa y claramente dicho carcter, el defecto que motiva su extensin, el
plazo de caducidad, la indicacin de que vencido el mismo la anotacin no
surtir ningn efecto y cualquier otra precisin que impida que los terceros sean
inducidos a error.

En el supuesto del literal c) del artculo 65, la anotacin preventiva slo procede
cuando se haya acreditado el derecho no inscrito del otorgante a la fecha del
asiento de presentacin, mediante el respectivo contrato con firmas legalizadas
notarialmente. En defecto de ste, se podr presentar copia legalizada
notarialmente del respectivo contrato o la declaracin jurada del solicitante, en
el sentido que el otorgante del acto adquiri su derecho del titular registral. En
estos casos, el Registrador notificar al titular registral que se ha practicado la
anotacin preventiva. En cualquier momento durante la vigencia de la anotacin
preventiva, el titular registral podr solicitar su cancelacin, debiendo contener su
solicitud la declaracin jurada con firmas legalizadas notarialmente en el sentido
que l no realiz transferencia alguna a favor del otorgante del acto o derecho
anotado. Por el slo mrito de esta solicitud, el Registrador proceder a cancelar
la anotacin preventiva, an cuando no hubiera transcurrido el plazo de un (01)
ao a que se refiere el artculo anterior.

728
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

No procede la anotacin preventiva sustentada en otra anotacin preventiva de


la misma naturaleza. Tampoco procede la anotacin preventiva a que se refiere
este artculo, en los supuestos de tacha sustantiva sealados en el artculo 42, ni
cuando el instrumento que da mrito a la inscripcin no preexiste a la fecha del
asiento de presentacin del ttulo.

Artculo 67.- Efectos no excluyentes de la anotacin preventiva


La existencia de una anotacin preventiva no determina la imposibilidad de
extender asientos registrales relacionados con los actos y derechos publicitados
en la partida registral, salvo que el contenido mismo de la anotacin preventiva
o la disposicin normativa que la regula establezca expresamente lo contrario.

Artculo 68.- Retroprioridad derivada de la anotacin preventiva


Inscrito el acto o derecho cuya prioridad ha sido cautelada por la anotacin
preventiva, surtir sus efectos desde la fecha del asiento de presentacin de la
anotacin, salvo disposicin distinta.

Artculo 69.- Anotacin preventiva de resoluciones judiciales


Las anotaciones preventivas que procedan de resolucin judicial se extienden
sin perjuicio de que hayan sido impugnadas dentro del procedimiento, salvo
disposicin en contrario.

Artculo 70.- Indicacin del plazo de vigencia


Los asientos de anotacin preventiva deben contener, de ser el caso, la indicacin
del plazo de su vigencia, el cual se encontrar determinado por las normas que
autorizan su extensin.

CAPTULO IV

REGULARIZACION DE FIRMA DE ASIENTOS Y ANOTACIONES DE INSCRIPCIN


Artculo 71.- Regularizacin de asientos sin firma
Si al momento de calificar un ttulo o con ocasin de la solicitud de publicidad
registral formal, el Registrador advierte que uno o ms asientos de la partida
o partidas correspondientes no se encuentran suscritos, deber verificar en el
archivo si la anotacin de inscripcin puesta en el ttulo que dio mrito a esos
asientos se encuentra suscrita. De ser as, proceder a extender un asiento de
regularizacin, indicando el asiento que se regulariza y el nombre del Registrador
que extendi la inscripcin. En caso contrario deber seguirse el procedimiento
sealado en el Artculo 73 del presente Reglamento.

Artculo 72.- Regularizacin de anotaciones de inscripcin sin firma


Tratndose de casos en que la anotacin de inscripcin puesta al ttulo que le
dio mrito se encuentre sin firma, el Registrador proceder a suscribirla si el o
los asientos de la partida o partidas correspondientes se encuentran firmados,

729
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

siempre y cuando se verifique que el ttulo guarda relacin con los datos
consignados en el o los asientos respectivos, adems que no existan elementos
suficientes que determinen que su inscripcin haya sido denegada.

Artculo 73.- Procedimiento especial de regularizacin


Cuando la anotacin de inscripcin puesta en los ttulos que dieron mrito a
la misma as como sus respectivos asientos no se encuentren suscritos por el
Registrador, tales hechos debern ponerse en conocimiento de la Gerencia
Registral respectiva, a efecto de que sta oficie al notario, funcionario o autoridad
que corresponda e inclusive el usuario, solicitndole que proporcione al Registro,
el original o la copia certificada de la anotacin de inscripcin firmada por el
Registrador.

Previa verificacin del documento, a que se refiere el prrafo precedente, la


Gerencia emitir la resolucin que autorice la suscripcin de la anotacin de
inscripcin y del asiento respectivo. Dicha resolucin, conjuntamente con la
copia certificada de la anotacin de inscripcin, se anexarn al ttulo archivado
respectivo.

En caso de que no pudiera obtenerse el documento que contenga la anotacin


de inscripcin a que se refieren los prrafos precedentes, no proceder la
regularizacin. En dicho supuesto, el usuario podr solicitar la calificacin del
ttulo archivado como si se tratara de una nueva presentacin.

Artculo 74.- Responsabilidad


La responsabilidad que se derive de los asientos registrales y anotaciones de
inscripcin materia de regularizacin, recaer en el Registrador que en su
oportunidad incurri en la omisin de suscripcin.

TTULO VI

LA INEXACTITUD REGISTRAL Y SU RECTIFICACIN


Artculo 75.- Definicin de inexactitud registral
Se entender por inexactitud del Registro todo desacuerdo existente entre lo
registrado y la realidad extrarregistral.

Cuando la inexactitud del Registro provenga de error u omisin cometido en


algn asiento o partida registral, se rectificar en la forma establecida en el
presente Ttulo.

La rectificacin de las inexactitudes distintas a las sealadas en el prrafo anterior,


se realizar en mrito al ttulo modificatorio que permita concordar lo registrado
con la realidad.

730
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Artculo 76.- Procedencia de la rectificacin


Los Registradores rectificarn las inexactitudes a solicitud de parte. Asimismo,
pueden proceder de oficio, cuando adviertan la existencia de errores materiales.

En el caso de errores de concepto, la rectificacin proceder de oficio solamente


cuando con ocasin de la calificacin de una solicitud de inscripcin, el Registrador
determine que sta no puede realizarse si previamente no se rectifica el error, en
mrito al ttulo ya inscrito.

No procedern las rectificaciones cuando existan obstculos que lo impidan en


la partida registral.

Artculo 77.- Solicitud de rectificacin


Las rectificaciones pueden ser solicitadas por las personas sealadas en el
Artculo 12 de este Reglamento. Las solicitudes se presentarn a travs del Diario,
indicando con precisin el error materia de rectificacin. Asimismo, se sealar
el nmero y fecha del ttulo archivado que d mrito a la rectificacin de la
inexactitud o se adjuntar el nuevo ttulo modificatorio, segn corresponda.

Artculo 78.- Forma de la rectificacin


Todo error deber rectificarse mediante un nuevo asiento que precise y enmiende
claramente el error cometido.

Las omisiones se rectificarn con la extensin de un asiento en el que se precise


el dato omitido o la circunstancia de no haberse extendido en su oportunidad.

Artculo 79.- Rectificacin de asientos conexos


Rectificado un asiento, se rectificarn tambin los dems asientos que hubieran
emanado del mismo ttulo, aunque se hallen en otras partidas, si stas contuvieran
el mismo error.

Artculo 80.- Clases de error


Los errores en los asientos o partidas registrales pueden ser materiales o de
concepto.

Artculo 81.- Error material y error de concepto


El error material se presenta en los siguientes supuestos:

a) Si se han escrito una o ms palabras, nombres propios o cifras distintas a los


que constan en el ttulo archivado respectivo;
b) Si se ha omitido la expresin de algn dato o circunstancia que debe constar
en el asiento;
c) Si se ha extendido el asiento en partida o rubro diferente al que le corresponde;
d) Si se han numerado defectuosamente los asientos o partidas.

731
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Los errores no comprendidos en los literales anteriores se reputarn como de


concepto.

Artculo 82.- Rectificacin de error material


Las rectificaciones de los errores materiales se harn en mrito del respectivo
ttulo archivado, salvo que ste no se encuentre en la oficina, en cuyo caso se
proceder conforme al Captulo II del Ttulo Vlll de este Reglamento, a efecto de
que previamente se reconstruya el ttulo archivado correspondiente.

Artculo 83.- Traslado de asiento


Cuando se haya extendido un asiento en una partida o un rubro distinto de aqul
en el cual debi haberse practicado, se proceder a su traslado a la partida o
rubro que le corresponda. Asimismo, se extender una anotacin en la partida
del asiento trasladado, con la indicacin del nmero de asiento y partida en
que se ha practicado el nuevo asiento y la causa del traslado. Sin embargo, no
proceder dicha rectificacin, cuando existan obstculos en la partida en la que
debi haberse extendido el asiento, que determinen la incompatibilidad del
traslado.

Artculo 84.- Rectificacin de error de concepto


La rectificacin de los errores de concepto se efectuar:

a) Cuando resulten claramente del ttulo archivado: en mrito al mismo ttulo ya


inscrito, pudiendo extenderse la rectificacin a solicitud de parte o, de oficio,
en el supuesto previsto en el segundo prrafo del Artculo 76 del presente
Reglamento;
b) Cuando no resulten claramente del ttulo archivado: en virtud de nuevo ttulo
modificatorio otorgado por todos los interesados o en mrito de resolucin
judicial si el error fue producido por la redaccin vaga, ambigua o inexacta
del ttulo primitivo.

Artculo 85.- Rectificacin amparada en documentos fehacientes


Cuando la rectificacin se refiera a hechos susceptibles de ser probados de un
modo absoluto con documentos fehacientes, bastar la peticin de la parte
interesada acompaada de los documentos que aclaren el error producido.
Dichos documentos pueden consistir en copias legalizadas de documentos de
identidad, partidas del Registro de Estado Civil o cualquier otro que demuestre
indubitablemente la inexactitud registral.

Artculo 86.- Vigencia de la rectificacin


La rectificacin surtir efecto desde la fecha de la presentacin del ttulo que
contiene la solicitud respectiva. En los casos de rectificacin de oficio, surtir
efecto desde la fecha en que se realice.

732
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Artculo 87.- Derechos adquiridos por terceros


En ningn caso la rectificacin del Registro perjudicar los derechos adquiridos
por tercero de buena fe durante la vigencia del asiento que se declare inexacto.

Artculo 88.- Derechos registrales en rectificaciones


Las rectificaciones de errores estarn afectas al pago de derechos registrales,
excepto cuando los errores sean imputables al Registro, en cuyo caso, no
devengarn el pago del derecho registral respectivo.

Artculo 89.- Constancia de falta de conclusin del asiento


En aquellos Registros en los que los asientos registrales, de acuerdo con los
supuestos de excepcin previstos en este Reglamento, no se extiendan en
partidas electrnicas, los errores que se cometan antes de concluirse con su
extensin no pueden salvarse con enmiendas, raspaduras o interpolaciones. En
dichos casos, se dejar constancia de su invalidez con la frase El presente texto
no ha sido concluido ni constituye asiento registral por lo que carece de valor.

Artculo 90.- Competencia del rgano jurisdiccional


Conforme al Artculo 2013 del Cdigo Civil, corresponde exclusivamente al
rgano jurisdiccional la declaracin de invalidez de los asientos registrales.
Consecuentemente, no resulta procedente que mediante rectificacin, de oficio
o a solicitud de parte, se produzca declaracin en tal sentido.

TTULO VII

EXTINCIN DE INSCRIPCIONES Y ANOTACIONES PREVENTIVAS


Artculo 91.- Extincin de inscripciones
Las inscripciones se extinguen respecto de terceros desde que se cancela el
asiento respectivo, salvo disposicin expresa en contrario. Ello, sin perjuicio que
la inscripcin de actos o derechos posteriores pueda modificar o sustituir los
efectos de los asientos precedentes.

Artculo 92.- Extincin de anotaciones preventivas


Las anotaciones preventivas se extinguen por cancelacin, por caducidad o por
su conversin en inscripcin.

Artculo 93.- Clases de cancelacin


La cancelacin de las inscripciones y anotaciones preventivas podr ser de
carcter total o parcial.

Artculo 94.- Supuestos de cancelacin total de las inscripciones y anotaciones


preventivas
La cancelacin total de las inscripciones y anotaciones preventivas se extiende:

733
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) Cuando se extingue totalmente el bien, la persona jurdica o el derecho


inscritos;
b) Cuando se declara la nulidad del ttulo en cuya virtud se hayan extendido;
c) Cuando se declara la nulidad de la inscripcin o anotacin preventiva por
falta de alguno de los requisitos esenciales establecidos en el Reglamento
correspondiente, sin perjuicio de los supuestos de rectificacin de asientos
previstos en este mismo Reglamento;
d) Cuando se haya producido la caducidad de la inscripcin o anotacin preventiva
por mandato de la Ley o por el transcurso del tiempo previsto en ella;
e) Cuando por disposicin especial se establezcan otros supuestos de
cancelacin distintos a los previstos en los literales precedentes.

Artculo 95.- Cancelacin por inexistencia del acto causal o de la rogatoria


Tambin se cancelarn de oficio o a peticin de parte, los asientos de inscripcin
o de anotacin preventiva cuando contengan actos que no consten en los ttulos
consignados como sustento de los mismos o cuando se hayan extendido sin
estar comprendidos en la rogatoria de inscripcin.

Artculo 96.- Cancelacin por comprobada inexistencia del asiento de


presentacin o denegatoria de inscripcin
Las inscripciones y anotaciones preventivas, podrn ser canceladas, de oficio o
a peticin de parte, en mrito a la resolucin que expida la jefatura de la oficina
registral respectiva, previa investigacin del rgano competente, cuando se
compruebe la inexistencia del asiento de presentacin del ttulo que debera
sustentarlas o la denegatoria de inscripcin del ttulo correspondiente.

Artculo 97.- Inoponibilidad de la cancelacin


La cancelacin de las inscripciones y anotaciones preventivas no perjudica
al tercero amparado en lo establecido por el Artculo 2014 del Cdigo Civil.
Tampoco perjudicar la inscripcin de los ttulos pendientes cuya prioridad
registral sea anterior al asiento cancelatorio.

Artculo 98.- Acreditacin de la extincin del derecho


La extincin del derecho inscrito se acreditar mediante la presentacin de ttulo
suficiente, o cuando del mismo asiento o ttulo archivado se advierta que la
extincin se ha producido de pleno derecho.

Artculo 99.- Cancelacin por nulidad del ttulo


La nulidad del ttulo supone la nulidad de la inscripcin o anotacin preventiva
extendidas en su mrito, siendo la resolucin judicial que declare dicha nulidad,
ttulo suficiente para la cancelacin del asiento respectivo.

Artculo 100.- Procedencia de la cancelacin parcial


La cancelacin parcial de las inscripciones y anotaciones preventivas procede
cuando el derecho inscrito o anotado se reduce o modifica.

734
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Artculo 101.- Mandato judicial de cancelacin


Cuando se requiera la intervencin del titular del derecho para que proceda
la cancelacin del asiento y aqul no consintiere en ella, el interesado podr
solicitarla judicialmente.

Artculo 102.- Cancelacin de asientos extendidos por mandato judicial


Las inscripciones o anotaciones preventivas extendidas en virtud de mandato
judicial se cancelarn slo por otro mandato judicial, sin perjuicio de lo sealado
en el literal d) del Artculo 94 de este Reglamento.

Artculo 103.- Extincin de pleno derecho


Los asientos se entendern extinguidos de pleno derecho cuando opere la
caducidad. Sin perjuicio de ello, el Registrador podr, de oficio, extender los
asientos de cancelacin respectivos, salvo en los supuestos que por disposicin
especial se requiera solicitud de parte.

Artculo 104.- Efectos de la cancelacin de asientos


Se presume, para efectos registrales, que la cancelacin de un asiento extingue
el acto o derecho que contiene.

Artculo 105.- Contenido del asiento de cancelacin


El asiento de cancelacin de toda inscripcin o anotacin preventiva, debe
expresar:

a) El asiento que se cancela;


b) El acto o derecho que por la cancelacin queda sin efecto;
c) La causa de la cancelacin; salvo cuando se trate de garantas reales, en cuyo
caso, a efectos de cancelar el asiento respectivo, bastar la sola manifestacin
de voluntad en ese sentido del titular de tal garanta real;
d) En los casos de cancelacin parcial, debe precisarse adems la reduccin o
modificacin realizada;
e) Los dems requisitos sealados en el Artculo 50 y siguientes, en cuanto le
sean aplicables.

Artculo 106.- Nulidad del asiento de cancelacin


La cancelacin de una inscripcin o anotacin preventiva es nula, cuando no
expresa los requisitos sealados en el Artculo 105 y su rectificacin no sea
posible con arreglo a lo dispuesto en el Titulo VI de este Reglamento.

Artculo 107.- Cancelacin por declaracin judicial de invalidez


Quien tenga legtimo inters y cuyo derecho haya sido lesionado por una
inscripcin nula o anulable, podr solicitar judicialmente la declaracin de
invalidez de dicha inscripcin y, en su caso, pedir la cancelacin del asiento en
mrito a la resolucin judicial que declare la invalidez.

735
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

La declaracin de invalidez de las inscripciones slo puede ser ordenada por el


rgano jurisdiccional.

TTULO VIII

ARCHIVO REGISTRAL

CAPTULO I
CONTENIDO DEL ARCHIVO REGISTRAL Y SU CONSERVACIN
Artculo 108.- Documentos que integran el archivo registral
El archivo registral est constituido por:

a) Las partidas registrales que constan en tomos, fichas movibles, discos pticos
y otros soportes magnticos;
b) Los ttulos que han dado mrito a las inscripciones conforme a lo establecido
en el artculo 7, acompaados de los documentos en los que consten las
decisiones del Registrador o del Tribunal Registral emitidos en el procedimiento
registral, los informes tcnicos y dems documentos expedidos en ste;
c) Las solicitudes de inscripcin de los ttulos cuya inscripcin fue denegada,
con las respectivas esquelas de observacin y tacha;
d) Los ndices y los asientos de presentacin organizados en medios informticos
as como los que, de acuerdo con la tcnica anterior, constaran en soporte papel.

En el supuesto del literal b) corresponder al Registrador, bajo responsabilidad,


remitir al Archivo Registral, debidamente foliados, nicamente los documentos
establecidos en l.

En los casos en que se hubiera incorporado al archivo registral documentos


distintos, el Gerente Registral competente emitir resolucin declarando que los
mismos no forman parte del archivo registral y ordenando que no se otorgue
publicidad de dichos documentos. Dicha Resolucin se anexar a ste.

Si el presentante de los documentos indebidamente incorporados al archivo


registral solicita su devolucin, el Registrador, de considerar procedente el
pedido, proceder a la devolucin sin necesidad de resolucin previa. La emisin
de la resolucin a que se refiere el prrafo anterior no impide la devolucin.

Artculo 109.- Custodia de libros antiguos


Las Oficinas Registrales mantendrn en custodia los antiguos libros de censos,
tributos y gravmenes perpetuos, as como de hipotecas y otros que se llevaban
conforme a la diversa legislacin que ha normado los Registros Pblicos.

Artculo 110.- Copias de respaldo de los documentos del archivo registral


Las oficinas registrales, debern conservar copias de respaldo de los documentos
del archivo registral, utilizando cualquier forma de reproduccin que garantice su
intangibilidad.

736
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, dictar las disposiciones


necesarias para la implementacin progresiva de lo establecido en el prrafo
precedente y establecer cules sern los documentos que necesariamente
debern contar con copias de respaldo.

Artculo 111.- Prohibicin de salida de documentos del archivo registral


Los documentos del archivo registral permanecern siempre en las Oficinas
Regstrales respectivas, no pudiendo ser trasladados a otro lugar, salvo cuando la
autoridad judicial lo requiera o lo disponga la jefatura de la oficina registral por
razones debidamente justificadas.

Artculo 112.- Lugar de realizacin de diligencias referidas a los documentos del


archivo registral
La exhibicin, pericia, cotejo o cualquier otra diligencia, referida a los documentos
del archivo registral, ordenada por el Poder Judicial o el Ministerio Pblico, se
realizar en la sede de la Oficina Registral donde se conserven los documentos
correspondientes.

Excepcionalmente, cuando la autoridad judicial determine que por razones


tcnicas o de otra ndole no pueda efectuarse la diligencia en la sede de la
Oficina Registral respectiva, la diligencia se realizar fuera de ella. Para tal efecto,
el Registrador o el funcionario designado, trasladar personalmente el o los
documentos requeridos para que se practique la diligencia, procediendo a su
inmediata devolucin al concluir sta.

En caso de no existir copia de seguridad o microarchivo del instrumento, antes


de efectuar el traslado a que se refiere el prrafo anterior, se proceder a obtener
copias certificadas del documento, formando un duplicado del ttulo requerido,
al cual se adjuntar el mandato respectivo.

Artculo 113.- Forma de archivar los ttulos


Los documentos a que se refieren los literales b) y c) del artculo 108 del
presente Reglamento, se archivarn por orden cronolgico de presentacin y
se empastarn formndose legajos. Sin perjuicio de la validez de los sistemas
de microfilmacin actualmente autorizados, la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos, podr disponer el archivamiento de dichos documentos a
travs de sistemas de reproduccin informtica o micrograbacin.

Artculo 114.- Preservacin de documentos en peligro de deterioro


Cuando se deterioren determinadas fojas de los libros o fichas de inscripcin y
las mismas no se encuentren digitalizadas o reproducidas y exista el peligro de
que desaparezca su contenido, se proceder a transcribirlas a nuevas partidas.
En la partida nueva se dejar constancia del hecho de la transcripcin y del tomo
y folio en que corre la inscripcin primitiva.

737
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

CAPTULO II

REPRODUCCIN Y RECONSTRUCCIN DE PARTIDAS Y TTULOS ARCHIVADOS


Artculo 115.- mbito de aplicacin
Las normas contenidas en el presente captulo, sern de aplicacin slo en
aquellos casos en los que las partidas registrales no hayan sido sustituidas por
el sistema de microarchivos. Las copias de respaldo de dichos microarchivos en
medios que aseguren su integridad e inalterabilidad, tienen el mismo valor y
efectos legales que aqullos.

La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos autorizar, en el mbito


nacional, la sustitucin del archivo registral por microarchivos.

Artculo 116.- Reproduccin de partida registral


El servidor o funcionario que advierta la prdida o destruccin total o parcial
de una partida registral, deber poner en conocimiento de la Gerencia Registral
correspondiente dicha circunstancia, a efecto de que sta disponga las acciones
que permitan establecer si dicha partida cuenta con un duplicado, as como la
bsqueda en el Diario de los ttulos presentados con relacin a la misma.

Ejecutadas las acciones indicadas en el prrafo anterior, y siempre que se cuente


con el duplicado de la partida perdida o destruida y la totalidad de la informacin
referente a la misma, la Gerencia Registral ordenar la reproduccin de la partida
registral, extendindose los asientos respectivos en la forma prevista en el
Artculo 48 de este Reglamento.

La reproduccin estar a cargo del Registrador designado por dicha Gerencia, el


mismo que deber ejecutarla dentro de los diez das siguientes a la fecha de la
notificacin de la resolucin que la ordena, dejando constancia que se trata de
una reproduccin de la partida registral original.

Artculo 117.- Reconstruccin de partidas


En los casos en que la Gerencia Registral, luego de realizadas las acciones
previstas en el primer prrafo del artculo anterior, no cuente con el duplicado
de la partida perdida o destruida y la totalidad de la informacin relativa a la
misma, ordenar el inicio del procedimiento de reconstruccin de la partida. En
la resolucin, que a tal efecto se expida, se designar al Registrador encargado
de llevar adelante la reconstruccin y se dispondr la publicacin de un aviso en
el Diario Oficial El Peruano y en otro de mayor circulacin.

Adicionalmente, se ordenar la utilizacin de mecanismos de publicidad que


la Oficina Registral considere pertinentes, tales como la colocacin de avisos
en los lugares ms visibles de la oficina, medios electrnicos pblicos u otros
que permitan dar a conocer dicho procedimiento a los interesados, los que se
mantendrn durante todo el perodo de reconstruccin.

738
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Las publicaciones mencionadas en los prrafos precedentes, debern precisar la


prdida o destruccin producida, los datos que permitan el mejor conocimiento
de las inscripciones materia de reconstruccin y la convocatoria a los interesados
para que aporten toda la informacin que permita la reconstruccin de las
partidas perdidas o destruidas.

Sin perjuicio de dichas publicaciones, la Gerencia podr solicitar informacin a


los Notarios, al Archivo de la Nacin, a las Municipalidades, u otras entidades o
personas vinculadas a las inscripciones materia de reconstruccin.

Artculo 118.- Plazo de la reconstruccin e inscripciones provisionales


El perodo de reconstruccin durar seis (6) meses contados desde la fecha de
la ltima publicacin en los diarios, perodo en el cual, la Gerencia mediante
resoluciones debidamente motivadas, ordenar se extiendan provisionalmente
los asientos que reemplacen a aquellos que quedaron destruidos, cuando se
obtenga la informacin que permita acreditar su anterior inscripcin.

Los asientos provisionales a que se refiere el prrafo precedente, no gozan de los


efectos inherentes a las inscripciones, teniendo carcter meramente informativo.

Artculo 119.- Conclusin y efectos del procedimiento de reconstruccin


Transcurrido el plazo a que se refiere el artculo anterior, la Gerencia
correspondiente declarar concluido el procedimiento y adoptar alguna de las
siguientes acciones:

a) Convertir en definitivos los asientos provisionales extendidos durante el


procedimiento, previo reordenamiento de acuerdo a su presentacin por
el Diario, en su caso. Dicha conversin slo proceder cuando se cuente
con todos los asientos que integran la partida. La conversin implica que la
partida ha quedado reconstruida;
b) Prorrogar indefinidamente la vigencia de los asientos provisionales extendidos
durante dicho procedimiento, en caso no sea posible acreditar que los
asientos provisionales constituyen la totalidad de los que integran la partida
materia de reconstruccin. En este supuesto, el procedimiento concluir sin
que se reconstruya la partida;
c) Dar por concluido el procedimiento sin haber reconstruido la partida, al no
haberse podido extender ningn asiento provisional durante el procedimiento.

En los supuestos de los literales a) y b) se ordenar adems, que se extienda


la anotacin que publicite la conclusin del procedimiento en la partida
correspondiente.

Para efectos de la calificacin, las situaciones previstas en los literales b) y c) se


considerarn como obstculos insalvables.

Artculo 120.- Conclusin anticipada del procedimiento


Sin perjuicio de lo indicado en los artculos anteriores, la Gerencia podr disponer
la conclusin anticipada del procedimiento de reconstruccin, cuando advierta

739
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

de manera indubitable que se cuenta con todas las inscripciones de la partida


materia de reconstruccin, en cuyo caso se aplicar lo dispuesto en el literal a)
del artculo precedente.

Asimismo, dispondr la conclusin del procedimiento y el archivamiento de lo


actuado, si encontrndose el procedimiento en trmite apareciera la partida
objeto de reconstruccin.

Artculo 121.- Reconstruccin con posterioridad al vencimiento del plazo


No obstante haber concluido el procedimiento, sin que haya sido posible
reconstruir la partida registral correspondiente, puede ordenarse la reconstruccin
con posterioridad, cuando surjan elementos que permitan determinar de
manera indubitable que se cuenta con toda la informacin de la partida registral,
siendo de aplicacin lo dispuesto en el literal a) del Artculo 119 del presente
Reglamento.

Artculo 122.- Reproduccin del ttulo archivado


El servidor o funcionario que advierta la prdida o destruccin total o parcial
de un ttulo archivado, deber poner en conocimiento del Gerente Registral
correspondiente dicha circunstancia. Dicho funcionario, previa verificacin de
la prdida o destruccin as como del contenido del asiento de presentacin
respectivo, oficiar al Notario, autoridad judicial, administrativa u otro que pudiese
tener en su poder la matriz del instrumento que dio mrito a la inscripcin o el
ejemplar duplicado con la anotacin de inscripcin correspondiente, solicitndole
proporcione al Registro, dentro del plazo de 30 das de recibido el oficio, el
instrumento o ejemplar duplicado que permita la reproduccin respectiva.

Recibido el instrumento a que se refiere el prrafo precedente, el citado Gerente


ordenar se incorpore al archivo de ttulos, conjuntamente con el duplicado de
la solicitud de inscripcin, la constancia de los derechos pagados al Registro y la
Resolucin de Gerencia en cuyo mrito se ordena dicha incorporacin.

Tratndose de documentos privados, cuando el interesado hubiera solicitado la


reconstruccin del ttulo, acompaando documentos que, de conformidad con
las disposiciones especiales sustituyen a los extraviados o destruidos, u otros que
el Gerente Registral considere suficientes para acreditar con certeza que se trata
de los mismos ttulos extraviados o destruidos, ordenar se incorpore al Archivo
los citados documentos as como la copia certificada de la respectiva Resolucin
que la ordena.

Artculo 123.- Reconstruccin de ttulos archivados


Cuando no sea posible la reproduccin a que se refiere el artculo anterior, o
cuando los documentos presentados por el interesado sean insuficientes
para disponer la reconstruccin conforme a lo dispuesto en el ltimo prrafo
del artculo anterior, la Gerencia emitir Resolucin disponiendo el inicio
del procedimiento de reconstruccin del ttulo archivado, para cuyo efecto

740
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

convocar, mediante aviso publicado en el Diario Oficial El Peruano y otro de


mayor circulacin, a todas las personas interesadas para que proporcionen al
Registro los instrumentos correspondientes, precisando los datos del asiento de
presentacin y del presunto contenido del ttulo materia de reconstruccin.

El procedimiento de reconstruccin tendr un plazo de duracin de seis (6) meses


contados desde la fecha en que fue emitida la resolucin que dispone su inicio,
pudiendo concluir en cualquier momento, cuando se obtengan los instrumentos
que permitan completar la informacin faltante. Vencido el citado plazo, sin que
se haya obtenido los instrumentos que permitan la reconstruccin del ttulo
extraviado o destruido, la Gerencia emitir la respectiva resolucin dando por
concluido el procedimiento.

La conclusin del procedimiento no impedir que con posterioridad puedan


presentarse los instrumentos que permitan la reconstruccin del ttulo respectivo,
supuesto en el cual, sin ms trmite, se proceder a expedir la resolucin que
resuelve la reconstruccin del ttulo, la que dispondr la incorporacin al archivo
registral, de los documentos que sustituyen al ttulo objeto de reconstruccin, as
como de la copia certificada de la misma.

Excepcionalmente, cuando la falta del antecedente registral impida de manera


absoluta la adecuada calificacin de los ttulos que se presenten, el Registrador
emitir la observacin correspondiente, en cuyo caso, proceder la suspensin
a que se refiere el literal c) del artculo 29 de este Reglamento, por un plazo de
seis meses contados a partir de la expedicin de dicha observacin, a efecto de
que pueda disponerse la reproduccin o, en su caso, la reconstruccin del ttulo
archivado faltante. Concluido dicho plazo, sin que se cuente con la informacin
necesaria para la calificacin, proceder la tacha del ttulo presentado.

Artculo 124.- Responsabilidad derivada de la prdida o destruccin


En forma complementaria a la reconstruccin contemplada en los artculos
anteriores, la Gerencia informar a la Jefatura correspondiente para que disponga
las investigaciones que permitan determinar las responsabilidades derivadas de
la prdida o destruccin.

Artculo 125.- Reconstruccin en la va judicial


En los casos que no sea posible reconstruir la partida o ttulo archivado, conforme
al procedimiento sealado en los artculos precedentes, los interesados podrn
recurrir al Juez competente.

Artculo 126.- Impugnaciones


Las impugnaciones a las resoluciones que se emitan en el procedimiento de
reconstruccin se regirn de acuerdo a las normas que regulan el procedimiento
administrativo.

741
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO IX

PUBLICIDAD DE LOS REGISTROS


Artculo 127.- Documentos e informacin que brinda el Registro
Toda persona tiene derecho a solicitar sin expresin de causa y obtener del
Registro, previo pago de las tasas registrales correspondientes:

a) La manifestacin de las partidas registrales o exhibicin de los ttulos que


conforman el archivo registral o que se encuentran en trmite de inscripcin;
b) La expedicin de los certificados literales de las inscripciones, anotaciones,
cancelaciones y copias literales de los documentos que hayan servido para
extender los mismos y que obran en el archivo registral;
c) La expedicin de certificados compendiosos que acrediten la existencia o
vigencia de determinadas inscripciones o anotaciones, as como aqullos
que determinen la inexistencia de los mismos;
d) La informacin y certificacin del contenido de los datos de los ndices y del
contenido de los asientos de presentacin.

No forma parte de la publicidad registral formal aquella informacin que


de manera gratuita se brinde a travs de Internet o telefona mvil, cuyas
caractersticas sern determinadas mediante Resolucin de Superintendente
Nacional.

Artculo 128.- Acceso a informacin que afecta el derecho a la intimidad


La persona responsable del registro no podr mantener en reserva la
informacin contenida en el archivo registral, con excepcin de las prohibiciones
expresamente establecidas en otras disposiciones.

Cuando la informacin solicitada afecte el derecho a la intimidad, sta slo podr


otorgarse a quienes acrediten legtimo inters, conforme a las disposiciones que
establezca la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

Artculo 129.- Manifestacin de los documentos del archivo registral


La manifestacin se realizar:

a) Tratndose de partidas electrnicas mediante el servicio de informacin en


lnea, a travs de los terminales ubicados en las instalaciones de las Oficinas
Registrales o a travs de otros medios informticos;
b) En los casos de partidas, contenidas en tomos, que no hayan sido sustituidas
por el sistema de microarchivos, as como de los ttulos archivados o en
trmite, en el local de la Oficina Registral respectiva y en presencia del
personal expresamente facultado para ello. Est prohibido doblar las hojas,
poner anotaciones o seales, o realizar actos que puedan alterar la integridad
de stos;

742
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

c) Con la entrega de copia simple de la ficha o con la impresin de las partidas


electrnicas visualizadas o de los ndices que organizan los Registros.

Artculo 130.- Solicitud de Certificados


Los certificados se expedirn a peticin escrita, mediante formatos aprobados por
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, en los cuales se precisar
el nombre y apellidos del solicitante, la naturaleza del certificado requerido, los
datos de inscripcin de la partida registral y la informacin que permita identificar
el acto o actos cuya publicidad se solicita.

Lo dispuesto en el prrafo anterior no se aplica para la solicitud de copia literal


de partidas.(*)

(*) Segundo prrafo incorporado por el Artculo 2 de la Resolucin N


256-2014-SUNARP/SN, publicada el 23 octubre 2014.

Artculo 131.- Clases de certificados y denegatoria de expedicin de copia literal


Los certificados, segn la forma de expedicin de la publicidad, sern de las
siguientes clases:

a) Literales: Los que se otorgan mediante la copia o impresin de la totalidad


o parte de la partida registral, o de los documentos que dieron mrito para
extenderlos;
b) Compendiosos: Los que se otorgan mediante un extracto, resumen o
indicacin de determinadas circunstancias del contenido de las partidas
registrales, los que podrn referirse a los gravmenes o cargas registradas, a
determinados datos o aspectos de las inscripciones.

Los certificados sealados en los literales precedentes podrn ser emitidos por
Registradores Pblicos o Certificadores debidamente autorizados.

Son Certificadores debidamente autorizados aquellos funcionarios o servidores


pblicos, que la Jefatura del rgano Desconcentrado respectivo designe
expresamente para realizar la funcin de expedir los certificados a los que se
refiere este artculo.

La designacin del Certificador precisar si el mismo queda autorizado para


emitir slo certificados literales o ambas clases de certificados. En este segundo
caso, el funcionario o servidor pblico designado deber contar con ttulo de
abogado y se le denominar Abogado Certificador.

No se otorgar copia literal de los documentos a que se refiere el penltimo


prrafo del artculo 108.

En la expedicin de copias literales de la partida registral no devenga pago de


derechos las pginas que contengan asientos de rectificacin por errores imputables
al Registro. La misma regla se aplica en la expedicin de copias simples.

743
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 132.- Certificados Compendiosos


Estn comprendidos dentro de los certificados compendiosos a que se refiere el
literal b) del artculo anterior, entre otros, los siguientes:

a) Certificados positivos: Los que acreditan la existencia de determinada


inscripcin. Tambin, de acuerdo a la solicitud del interesado, pueden brindar
informacin detallada;
b) Certificados negativos: Los que acreditan slo la inexistencia de determinada
inscripcin;
c) Certificados de vigencia: Los que acreditan la existencia del acto o derecho
inscrito a la fecha de su expedicin;
d) Certificados de bsqueda catastral: Los que acreditan si un determinado predio
se encuentra inmatriculado o no; o, si parcialmente forma parte de un predio ya
inscrito. Tambin acredita la existencia o no de superposicin de reas.

Artculo 133.- Forma de los Certificados


Los certificados se expedirn utilizando formularios, fotocopias, impresin de
documentos o imgenes, o cualquier otro medio idneo de reproduccin, con
la indicacin del da y hora de su expedicin, debiendo ser autorizados por el
Registrador o Certificador debidamente autorizado.

Artculo 134.- Obligacin de aclarar la certificacin


En todos los casos en que la certificacin sobre determinados asientos, pueda
inducir a error respecto al contenido de la partida, el Registrador o Certificador
debidamente autorizado, est en la obligacin de aclararla, haciendo la
correspondiente explicacin, en forma compendiosa o copiando literalmente lo
que aparezca en otros asientos o partidas registrales.

Artculo 135.- Imposibilidad de certificacin compendiosa


Si el asiento o partida registral objeto de publicidad, mediante certificado
compendioso, no ofreciera la suficiente claridad sobre su contenido, el Registrador
o Certificador debidamente autorizado, deber transcribir literalmente tales
asientos o partidas.

Artculo 136 - Solicitud de aclaracin del certificado


En los casos en los que el interesado estuviera disconforme con el contenido
del certificado expedido, podr solicitar la aclaracin respectiva en el caso del
certificado compendioso.

Si la certificacin fuese literal, slo proceder la rectificacin de la partida de


acuerdo con el procedimiento establecido en el ttulo VI de este Reglamento.

Artculo 137.- Plazo para expedir certificados


Los certificados se expedirn dentro de los tres das de solicitados, salvo aqullos
que por su extensin u otra causa justificada requieran de un mayor plazo para su

744
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

expedicin, en cuyo caso, el Registrador o Certificador debidamente autorizado,


deber dar cuenta al superior jerrquico.

Artculo 138.- Reclamo por retardo o denegatoria por expedicin de certificados


En caso que el Registrador o Certificador debidamente autorizado, retarde o
deniegue indebidamente la expedicin de los certificados o manifestacin de los
libros, ttulos archivados, ndices y dems documentos que obran en las Oficinas
Registrales, los interesados podrn formular su reclamo ante el Gerente Registral
o, en su caso, ante el Gerente del Registro respectivo, el cual comprobado el
retardo o denegatoria indebida, ordenar que se acceda a lo solicitado, sin
perjuicio de adoptar las acciones correspondientes.

Artculo 139.- Certificados con contenido inexacto


Cuando los certificados a que se refiere este ttulo no sean conformes o acordes,
segn el caso, con las partidas regstrales, se estar a lo que resulte de stas, sin
perjuicio de la responsabilidad que pueda determinarse respecto al Registrador
o Certificador debidamente autorizado y dems personas que intervinieron en
su expedicin.

Artculo 140.- Efectos de la publicidad registral formal


Los certificados que extienden las Oficinas Registrales acreditan la existencia o
inexistencia de inscripciones o anotaciones preventivas vigentes en el Registro al
tiempo de su expedicin.

En los casos en los que en la partida registral existan anotaciones preventivas


caducas que an no hayan sido canceladas, deber indicarse en el certificado
que dichas anotaciones no surten ningn efecto ni enervan la fe pblica registral
por haberse extinguido de pleno derecho, sin perjuicio de su obligacin de
comunicar a la Gerencia Registral respectiva, a fin que disponga la extensin de
los respectivos asientos de cancelacin, de conformidad con el artculo 103.

La existencia de ttulos pendientes de inscripcin no impide la expedicin de


un certificado, en cuyo caso ste debe contener la indicacin de la existencia
de ttulo pendiente y las precisiones o aclaraciones correspondientes para no
inducir a error a terceros sobre la situacin de la partida registral.

En el supuesto previsto en el tercer prrafo del artculo 62, los certificados deben
contener la indicacin de la existencia de duplicidad.

Artculo 141.- Expedicin de nuevo certificado por correccin


De resultar procedente la rectificacin a que se refiere el segundo prrafo del
artculo 136 de este Reglamento, el Registrador o Certificador debidamente
autorizado, extender un nuevo certificado conteniendo la informacin correcta.
Este certificado no genera el pago de derechos registrales.

745
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO X

RECURSO DE APELACIN

CAPTULO I

DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 142.- Procedencia del recurso de apelacin
Procede interponer recurso de apelacin contra:

a) Las observaciones, tachas y liquidaciones formuladas por los Registradores;


b) Las decisiones de los Registradores y Abogados Certificadores respecto de
las solicitudes de expedicin de certificados;
c) Las resoluciones expedidas por los Registradores en el procedimiento de
pago de cuotas del Registro Fiscal de Ventas a Plazos;
d) Las dems decisiones de los Registradores en el mbito de su funcin registral.

No procede interponer recurso de apelacin contra las inscripciones.

Artculo 143.- Personas legitimadas


Estn facultados para interponer el recurso de apelacin:

a) En el procedimiento registral, el presentante del ttulo o la persona a quien


ste represente;
b) En los casos del literal b) del artculo 142, el solicitante o la persona a quien
ste represente;
c) En el procedimiento de pago de cuotas del Registro Fiscal de Ventas a Plazos,
las partes en dicho procedimiento o el tercero que se considere afectado;
d) En el supuesto del literal d) del artculo 142, el solicitante cuya peticin ha
sido denegada.

Artculo 144.- Plazo para su interposicin


El recurso de apelacin se interpondr:

a) En el procedimiento registral, dentro del plazo de vigencia del asiento de


presentacin;
b) En los supuestos de los literales b) y d) del artculo 142, dentro de los quince
das hbiles siguientes a la fecha en que la decisin del Registrador o Abogado
Certificador, segn corresponda, es puesta a disposicin del solicitante en la
mesa de partes de la Oficina Registral respectiva;

En el procedimiento de pago de cuotas del Registro Fiscal de Ventas a Plazos,


dentro de los quince das hbiles siguientes a la notificacin del acto materia de
impugnacin.

746
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Artculo 145.- Requisitos de admisibilidad


Son requisitos de admisibilidad del recurso:

a) Indicacin del Registrador ante quien se interpone el recurso;


b) Nombre, datos de identidad y domicilio del recurrente o de su representante
o apoderado, si fuera el caso, para efectos de las notificaciones. El domicilio
debe estar ubicado dentro del mbito de la Oficina Registral correspondiente,
salvo en el caso previsto por el Artculo 21 del presente Reglamento;
c) La decisin respecto de la cual se recurre y el nmero del ttulo;
d) Los fundamentos de la impugnacin; el Lugar, fecha y firma del recurrente;
e) La autorizacin de abogado colegiado, con su firma y la indicacin clara de su
nombre y nmero de registro, salvo en el caso que el apelante fuese Notario.

El recurso deber estar acompaado del recibo de pago del derecho registral
correspondiente y del ttulo respectivo cuando el usuario lo hubiera retirado. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Resolucin N


255-2012-SUNARP/SN, publicada el 14 septiembre 2012, cuyo texto es el
siguiente:

Artculo 145.- Requisitos de Admisibilidad


Son requisitos de admisibilidad del recurso:

a) Indicacin del Registrador ante quien se interpone el recurso;


b) Nombre, datos de identidad y domicilio del recurrente o de su representante
o apoderado, si fuera el caso, para efectos de las notificaciones. El domicilio
debe estar ubicado dentro del mbito de la Oficina Registral correspondiente,
salvo en el caso previsto por el Artculo 21 del presente Reglamento;
c) La decisin respecto de la cual se recurre y el nmero del ttulo;
d) Los fundamentos de la impugnacin; el Lugar, fecha y firma del recurrente;
e) La autorizacin de abogado colegiado, con su firma y la indicacin clara de su
nombre y nmero de registro, salvo en el caso que el apelante fuese Notario.

El recurso deber estar acompaado del ttulo respectivo cuando el usuario lo


hubiera retirado.

Artculo 146.- Recepcin del recurso de apelacin


El recurso debe ser presentado por la Oficina de Trmite Documentario o la
que haga sus veces. En ningn caso se admitir la presentacin de recursos de
apelacin a travs del Diario o por la Oficina de Mesa de Partes.

Artculo 147.- Verificacin del contenido del recurso


La Oficina de Trmite Documentario, o quien haga sus veces, verificar los
requisitos establecidos en el Artculo 145. Si no se hubieran cumplido, esta

747
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Oficina est obligada a recibir los recursos bajo condicin de ser subsanado el
defecto u omisin en el plazo de dos das, anotndose en el escrito y en la copia
dicha circunstancia. Subsanado el defecto u omisin advertido se considerar
presentado el recurso desde la fecha inicial.

Transcurrido el plazo antes indicado sin que el defecto u omisin fuera subsanado,
el recurso se tendr por no presentado y ser devuelto al interesado.

Artculo 148.- Apelaciones en el Registro Fiscal de Ventas a Plazos


Para los recursos de apelacin referidos a procedimientos de pago de cuotas
en el Registro Fiscal de Ventas a Plazos, son de aplicacin preferente las normas
contenidas en su legislacin especial, en la Ley del Procedimiento Administrativo
General, en el Cdigo Procesal Civil y, supletoriamente, las normas contenidas
en este ttulo.

CAPTULO II

DESISTIMIENTO
Artculo 149.- Clases de desistimiento
El desistimiento en la segunda instancia registral puede ser:

a) Del recurso;
b) De la rogatoria, referido a los actos cuya inscripcin se solicita.

nicamente en el caso de desistimiento de la rogatoria, aqul puede ser parcial,


lo que dar lugar a que el Tribunal Registral no se pronuncie respecto del acta
objeto del desistimiento.

Artculo 150.- Formalidad del desistimiento


El desistimiento deber efectuarse mediante escrito, con firma legalizada
notarialmente, y slo proceder cuando se formule antes de expedirse la
resolucin respectiva.

En caso que el apelante fuese Notario, no ser necesaria la legalizacin de su


firma.

Artculo 151.- Efectos del desistimiento


El desistimiento pone fin al procedimiento registral nicamente cuando se trata
del desistimiento total de la rogatoria.

Tratndose del desistimiento del recurso, la prrroga del asiento de presentacin


a que se refiere el literal a) del Artculo 28 del presente Reglamento, se extender
hasta 20 das adicionales contados desde la notificacin de la correspondiente
resolucin.

748
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

CAPTULO III

PROCEDIMIENTO EN SEGUNDA INSTANCIA


Artculo 152.- Remisin del recurso de apelacin
Teniendo en cuenta la naturaleza no contenciosa del procedimiento registral,
recibido el recurso de apelacin, el Registrador proceder a verificar que el
mismo no importe una oposicin o un apersonamiento de terceros al mismo,
caso en el cual se proceder conforme a lo previsto en el segundo prrafo del
artculo primero del presente reglamento.

Luego de tal verificacin y de corresponder, deber efectuar la anotacin del


recurso de apelacin en la partida registral respectiva y lo remitir al Tribunal
Registral, acompaado del ttulo, en un plazo no mayor de tres (03) das contados
desde la fecha de su recepcin.

Artculo 153.- Contenido de la anotacin de apelacin


La anotacin de apelacin, a que se refiere el artculo anterior, debe consignar
los siguientes datos:

a) Nmero, fecha y acto o actos contenidos en el ttulo al cual se refiere el


recurso;
b) Nmero y fecha de la Hoja de Trmite mediante la cual se interpuso el recurso;
c) Fecha en que se realiza la anotacin.

Artculo 154.- Conformacin del Tribunal Registral y asignacin de expedientes


Los Tribunales Registrales estarn conformados por Salas integradas por tres
Vocales. El Presidente de cada Sala asignar los expedientes entre los miembros
que la integran, los que intervendrn como ponentes en las apelaciones que les
fueran asignadas.

Artculo 155.- Informe Oral


El apelante dentro de los primeros tres (03) das de ingresado el expediente a la
Secretara del Tribunal, podr solicitar que se conceda el uso de la palabra a su
abogado, para fundamentar en Audiencia Pblica su derecho.

Artculo 156.- Ponencias, votacin y resolucin del recurso


Los vocales ponentes debern formular y sustentar sus respectivas ponencias,
luego de lo cual se proceder al debate y votacin de las resoluciones.

El Tribunal Registral se pronunciar:

a) Confirmando total o parcialmente la decisin del Registrador;


b) Revocando total o parcialmente la decisin del Registrador;
c) Declarando improcedente o inadmisible la apelacin;
d) Aceptando o denegando, total o parcialmente el desistimiento formulado.

749
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Para la aprobacin de las resoluciones se requerir de dos (2) votos conformes,


sin perjuicio de la existencia de votos singulares o discordantes.

Artculo 157.- Reemplazo de miembros del Tribunal en caso de recusacin o


abstencin
En los casos de recusacin o abstencin de alguno de los miembros del Tribunal
Registral, el Superintendente Adjunto designar al Vocal o funcionario que
sustituya a aqul.

En los casos de abstencin o recusacin de todos los integrantes de una Sala,


designar la Sala que conocer de la apelacin en sustitucin de aqulla.

Artculo 158.- Precedentes de observancia obligatoria


Constituyen precedentes de observancia obligatoria los acuerdos adoptados
por el Tribunal Registral en los Plenos Registrales, que establecen criterios de
interpretacin de las normas que regulan los actos y derechos inscribibles, a
ser seguidos de manera obligatoria por las instancias registrales, en el mbito
nacional, mientras no sean expresamente modificados o dejados sin efecto
mediante otro acuerdo de Pleno Registral, por mandato judicial firme o norma
modificatoria posterior.

Los criterios reiterados existentes en las Resoluciones del Tribunal sern


sometidos a consideracin del Pleno Registral para su eventual aprobacin como
precedentes de observancia obligatoria. Para tal efecto, un criterio se convierte
en reiterado cuando sea asumido en ms de dos Resoluciones emitidas por una
misma Sala o diferentes Salas del Tribunal.

La Presidencia del Tribunal Registral es responsable de la implementacin de un


sistema que identifique claramente las materias sobre las cuales se pronuncien
las Salas del Tribunal en sus Resoluciones.

Los precedentes de observancia obligatoria aprobados en Pleno Registral deben


publicarse en el Diario Oficial El Peruano, mediante Resolucin del Presidente
del Tribunal Registral, siendo de obligatorio cumplimiento a partir del da
siguiente de su publicacin en dicho diario.

Adicionalmente, dichos precedentes, conjuntamente con las resoluciones en las


que se adopt el criterio, se publicarn en la pgina web de la SUNARP

Artculo 159.- Plazo de expedicin y notificacin de resoluciones


Toda Resolucin emitida por una de las Salas del Tribunal Registral se expedir,
bajo responsabilidad, en el plazo de treinta (30) das contados desde el ingreso
del expediente a la Secretara del Tribunal. Excepcionalmente, por causa
debidamente justificada y por nica vez, el Presidente del Tribunal Registral, a
solicitud de la respectiva Sala, podr otorgar la ampliacin correspondiente hasta
por un mximo de treinta (30) das. El Presidente del Tribunal Registral informar

750
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

mensualmente al Superintendente Adjunto de las prrrogas otorgadas en el mes


inmediato anterior, con precisin de las causas que las motivaron.

Las Resoluciones del Tribunal Registral se comunicarn al apelante en su domicilio,


bajo el rgimen de la notificacin personal prevista en el artculo 21 de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, salvo que el administrado solicite la
notificacin a su direccin electrnica segn lo regulado en el numeral 20.4 del
artculo 20 de la misma Ley. La copia de la resolucin materia de notificacin ser
certificada por el Presidente de la Sala respectiva.

En el caso en que la resolucin deje sin efecto todas las observaciones y los
derechos registrales se encuentren ntegramente pagados, simultneamente a la
notificacin citada en el prrafo anterior, se remitir el ttulo al Registrador Pblico
competente, acompaando copia certificada de la resolucin.

Cuando no sea posible efectuar la notificacin personal al apelante, pese a las


indagaciones realizadas y debido a circunstancias evidenciables e imputables
a l, la resolucin ser remitida al Registrador para su puesta a disposicin del
solicitante en la mesa de partes de la Oficina Registral respectiva y, en su caso,
para la emisin de la esquela pertinente. Simultneamente se dispondr su
publicacin en el diario oficial El Peruano, y en la pgina web de la SUNARP por
un plazo mximo de tres meses. La resolucin se entender notificada desde la
fecha de publicacin en El Peruano. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo Primero de la Resolucin N


158-2012-SUNARP/SN, publicada el 21 junio 2012, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 159.- Plazo de expedicin y notificacin de resoluciones

Toda Resolucin emitida por una de las Salas del Tribunal Registral se expedir,
bajo responsabilidad, en el plazo de treinta (30) das contados desde el ingreso
del expediente a la Secretara del Tribunal. Excepcionalmente, por causa
debidamente justificada y por nica vez, el Presidente del Tribunal Registral, a
solicitud de la respectiva Sala, podr otorgar la ampliacin correspondiente hasta
por un mximo de treinta (30) das. El Presidente del Tribunal Registral informar
mensualmente al Superintendente Adjunto de las prrrogas otorgadas en el mes
inmediato anterior, con precisin de las causas que las motivaron.

Para el supuesto de tacha especial previsto en el artculo 43-A del presente


reglamento, el plazo para expedir la resolucin ser de tres (3) das contados
desde el ingreso del expediente a la Secretara del Tribunal. Dicho plazo no
podr ser prorrogado.

Las Resoluciones del Tribunal Registral se comunicarn al apelante en su domicilio,


bajo el rgimen de la notificacin personal prevista en el artculo 21 de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, salvo que el administrado solicite la
notificacin a su direccin electrnica segn lo regulado en el numeral 20.4 del

751
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

artculo 20 de la misma Ley. La copia de la resolucin materia de notificacin ser


certificada por el Presidente de la Sala respectiva.

En el caso en que la resolucin deje sin efecto todas las observaciones y los
derechos registrales se encuentren ntegramente pagados, simultneamente
a la notificacin citada en el prrafo anterior, se remitir el ttulo al Registrador
Pblico competente, acompaando copia certificada de la resolucin.

Cuando no sea posible efectuar la notificacin personal al apelante, pese a las


indagaciones realizadas y debido a circunstancias evidenciables e imputables
a l, la resolucin ser remitida al Registrador para su puesta a disposicin del
solicitante en la mesa de partes de la Oficina Registral respectiva y, en su caso,
para la emisin de la esquela pertinente. Simultneamente se dispondr su
publicacin en el diario oficial El Peruano, y en la pgina web de la SUNARP por
un plazo mximo de tres meses. La resolucin se entender notificada desde la
fecha de publicacin en El Peruano.

CAPTULO IV

EJECUCIN DE RESOLUCIONES
Artculo 160.- Resolucin que ordena la inscripcin
Cuando el Tribunal Registral ordene la inscripcin del ttulo y los derechos
registrales se encuentren ntegramente pagados, el Registrador proceder a
extender los asientos respectivos, en un plazo de dos (2) das.

Por excepcin, tratndose de asientos cuya complejidad y amplitud no permitan


su extensin inmediata, el registrador tendr un plazo de diez (10) das desde la
recepcin de la resolucin para efectuar la inscripcin.

Artculo 161.- Plazo para el reintegro de derechos registrales


Si los derechos registrales no se encuentran ntegramente pagados, o el Registrador
no hubiera efectuado la liquidacin con anterioridad a la interposicin de la
apelacin en ejecucin, el interesado tendr (10) das, contados desde la notificacin
del requerimiento o liquidacin efectuada por el Registrador, para cumplir con el
reintegro respectivo. Efectuado el reintegro, el Registrador tendr cinco (5) das
para extender los asientos de inscripcin. Si no se hubiera efectuado el reintegro
dentro de los diez das sealados, caducar la vigencia del asiento de presentacin.

Los plazos sealados en el prrafo anterior, tambin se aplicarn para el reintegro


de derechos registrales cuando habindose efectuado la apelacin respecto de
la liquidacin efectuada por el Registrador, el Tribunal Registral ordene el pago
de un mayor derecho.

Artculo 162.- Plazos para subsanar nuevos defectos y apelacin de nuevas


observaciones o liquidacin ulterior
Cuando el Tribunal Registral confirme la observacin u observaciones formuladas
por el Registrador o advierta nuevos defectos subsanables u obstculos salvables
752
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

que emanen de la partida conforme a los supuestos de excepcin previstos


en los literales c.2 y c.3 del artculo 33, el interesado tendr quince (15) das,
contados desde la notificacin de la resolucin respectiva, para cumplir con
subsanar dichos defectos u obstculos y, en su caso, efectuar el pago del mayor
derecho. Efectuada la subsanacin o pagado el mayor derecho, el Registrador
tendr cinco (05) das para extender los asientos de inscripcin.
Si el Registrador no hubiera efectuado la liquidacin con anterioridad a la
interposicin de la apelacin en ejecucin, proceder a efectuarla y, en su caso,
requerir el pago del mayor derecho liquidado, a efectos de ser abonada por el
interesado en el plazo de diez (10) das de notificado el requerimiento.

En el caso de no haberse subsanado las deficiencias advertidas o no haberse


pagado el reintegro respectivo dentro de los plazos previstos en los prrafos
anteriores, los documentos integrantes del ttulo presentado se pondrn a
disposicin del interesado, quien podr retirarlos bajo cargo, sin perjuicio de lo
dispuesto por el artculo 164 de este Reglamento.

Si el Registrador considera que los documentos presentados no subsanan las


observaciones advertidas, formular por nica vez la observacin correspondiente,
la que nicamente podr referirse a dicha circunstancia. El interesado podr
interponer apelacin contra la nueva observacin formulada, dentro del plazo de
cinco (05) das de notificada la esquela respectiva. Dentro del mismo plazo podr
interponer apelacin contra la liquidacin a que se refiere el segundo prrafo. En
ambos casos, el Tribunal Registral resolver la apelacin en el plazo de 15 das.

Si el Tribunal Registral resuelve que los nuevos documentos presentados


subsanan todas las observaciones, proceder de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 160. Cuando el Tribunal Registral ordene el pago de un mayor
derecho, se proceder de conformidad con lo previsto en el artculo 161.

Si el Tribunal Registral confirma que los nuevos documentos presentados


no subsanan todas las observaciones, los documentos integrantes del ttulo
presentado sern puestos, por el Registrador, a disposicin del interesado. El
asiento de presentacin del ttulo se mantendr vigente durante el plazo a que
se refiere el artculo 164.

Artculo 163.- Vigencia del asiento de presentacin en caso de inadmisibilidad


o improcedencia del recurso
Si la resolucin declara la inadmisibilidad o improcedencia del recurso, el asiento
de presentacin se mantendr vigente, salvo los casos de improcedencia por
extemporaneidad, para los efectos previstos en el artculo siguiente.

Artculo 164.- Vigencia del asiento de presentacin para la interposicin de


demanda contencioso administrativa
En los casos en los que proceda la impugnacin judicial de las resoluciones del
Tribunal Registral, el asiento de presentacin del ttulo apelado se mantendr
vigente por el plazo de 15 das adicionales al previsto normativamente para

753
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

la interposicin de la accin contencioso administrativa, a efectos de anotar la


demanda correspondiente, la misma que ser ingresada por el Diario.

Anotada la demanda o vencido el plazo sealado en el prrafo precedente,


caduca el asiento de presentacin del ttulo que fue materia de apelacin y
se proceder a efectuar la tacha respectiva sin perjuicio que, de ampararse la
demanda, los efectos de la inscripcin que se realice se retrotraern a la fecha del
asiento de presentacin del ttulo apelado.

Vencido el plazo, sin que se hubiere efectuado anotacin de demanda alguna, el


Registrador proceder a levantar la anotacin de apelacin.

TTULO XI

DERECHOS REGISTRALES
Artculo 165.- Definicin
Los derechos registrales son las tasas que se pagan por los servicios de inscripcin,
publicidad y otros que presta el Registro.

Artculo 166.- Prohibicin de exoneracin de tasas registrales


No procede conceder exoneracin de tasas registrales de conformidad con lo
previsto en el Cdigo Tributario, sin perjuicio de las exoneraciones otorgadas,
conforme a Ley, con anterioridad a la prohibicin establecida en el citado Cdigo.

Artculo 167.- Conceptos que integran los derechos registrales


Los derechos registrales comprenden los siguientes conceptos:

a) Servicios de inscripcin, que incluyen los derechos de calificacin y los


derechos de inscripcin propiamente dicha;
b) Derechos por expedicin de certificados;
c) Derechos por manifestacin del Archivo Registral y otros servicios registrales.

Los derechos registrales se abonan de acuerdo con el arancel aprobado por la


autoridad competente.

Artculo 168.- Derechos de calificacin e inscripcin


El derecho de calificacin comprende la presentacin, la calificacin del ttulo y la
bsqueda de los antecedentes registrales previos a la inscripcin.

El derecho de inscripcin comprende la incorporacin del acto o derecho al Registro.

Artculo 169.- Pago de derechos


Constituye requisito para la admisin de la solicitud de inscripcin o de la
expedicin de certificados y otros servicios, el pago de los derechos de
calificacin o el monto mnimo establecido en su caso, respectivamente, salvo
que se acredite la exoneracin o inafectacin correspondiente.

754
REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

Los derechos de inscripcin pueden ser pagados conjuntamente con los derechos
de calificacin o luego de la presentacin del ttulo. En este ltimo caso, deber
realizarse dentro del plazo previsto en el segundo prrafo del Artculo 37 de este
Reglamento.

Artculo 170.- Obligatoriedad de verificacin de liquidacin de derechos


Los Registradores estn en la obligacin de verificar la exactitud de las liquidaciones
y de los pagos que se efecten por concepto de derechos registrales, debiendo
ordenar las devoluciones o reintegros que en su caso correspondan.

Artculo 171.- Liquidacin en moneda extranjera


Los derechos de inscripcin, en los casos en que el valor est expresado en
moneda extranjera, se liquidarn sobre la base del tipo de cambio establecido
por la entidad competente, a la fecha de presentacin del ttulo.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL


nica.- Convenios de colaboracin con las instituciones arbitrales
Los Jefes Zonales podrn celebrar convenios de colaboracin con las instituciones
arbitrales para efectos de que proporcionen la relacin actualizada del Registro
de rbitros que se encuentran inscritos dentro del mbito territorial del citado
rgano desconcentrado. La informacin proporcionada permitir a las instancias
registrales contar con mayores elementos de juicio al momento de calificar la
idoneidad de la formalidad de los laudos presentados. (*)

(*) Disposicin Complementaria Final incorporada por el Artculo Primero


de la Resolucin del Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N
226-2014-SUNARP/SN, publicada el 10 septiembre 2014, que entr en vigencia
a los siete (7) das hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin.

DISPOSICIN FINAL
nica.- Disposicin derogatoria
Dergase, a partir de la vigencia del presente Reglamento, el Reglamento
General de los Registros Pblicos aprobado por Acuerdo de la Corte Suprema
de fecha 16 de mayo de 1968, as como todas las disposiciones de igual o inferior
jerarqua que se opongan a este Reglamento.

755
Aprueban Reglamento de Inscripciones de los Registros de
Testamentos y de Sucesiones Intestadas

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 156-2012-SUNARP/SN

Lima, 19 de junio de 2012

Vistos, el Informe Tcnico N 027-2012-SUNARP-GR, del 11 de junio de 2012, y el


Memorndum N 275-2012-SUNARP/GL, del 08 de junio de 2012;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, es un
organismo tcnico especializado del Sector Justicia creado mediante Ley N
26366, que tiene por objeto dictar las polticas y normas tcnico-administrativas
de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar, organizar, normar,
dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y contratos
en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en el marco de un
proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los Registros;

Que, en el caso del Registro de Testamentos se encuentra vigente el reglamento


que fue aprobado por la Sala Plena del Supremo Tribunal, mediante Resolucin
del 22 de enero de 1970, esto es, un reglamento que no recoge las disposiciones
del Cdigo Civil vigente ni la implementacin de las herramientas tecnolgicas
que de manera constante incorpora la SUNARP;

Que, por otra parte, en el caso del Registro de Sucesiones Intestadas no existe
reglamentacin alguna; razn por la cual, tambin resulta necesaria y oportuna
la aprobacin de un reglamento que precepte las reglas a seguir tanto en la
calificacin registral como en la presentacin del ttulo para su inscripcin, entre
otras;

Que, en ese sentido, la elaboracin del Reglamento de Inscripciones de los


Registros de Testamentos y de Sucesiones Intestadas propone una regulacin
concordante de los actos inscribibles en ambos Registros, pues los derechos,
obligaciones y cargas que surgen con motivo de la muerte de una persona no
han sido objeto de una completa y adecuada regulacin registral;

Que, la experiencia de abogados especialistas en materia de derecho sucesorio,


de notarios y de registradores pblicos, ha permitido constatar la inconveniencia
de no vincular el Registro de Testamentos y el Registro de Sucesiones Intestadas,
pues el causante de la sucesin es uno slo y puede fallecer con sucesin
gobernada parcialmente por testamento y parcialmente por llamamiento legal,
cuando el testamento no puede regir toda la problemtica sucesoria, en los casos
que contempla el artculo 815 del Cdigo Civil;

Que, dicho en otras palabras, no resulta apropiado que existan estos dos Registros
sin vinculacin cuando, en definitiva, la sucesin mortis causa es una sola;

756
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE TESTAMENTOS Y DE SUCESIONES INTESTADAS

Que, en razn a las comunicaciones sealadas en el Informe Tcnico de vistos,


se han recibido comentarios o sugerencias de la mayora de las Gerencias
Registrales de los rganos Desconcentrados de la SUNARP, sin olvidar las valiosas
sugerencias y aportes de connotados juristas consultados para la elaboracin del
reglamento, los que han sido considerados e incorporados para la evaluacin y
aprobacin por el Directorio de la SUNARP;

Que, en esa lnea se ha desarrollado el Reglamento de Inscripciones de los


Registros de Testamentos y de Sucesiones Intestadas, en donde, no solo se busca
dictar los procedimientos destinados a otorgar la inscripcin registral a travs
de las reglas de titulacin autntica y calificacin registral, sino que adems
permite establecer una adecuada y coherente publicidad registral, as como su
vinculacin con los Registros de Bienes por efectos de la transmisin sucesoria
y las consecuencias para los terceros que pueden contratar con el sucesor
aparente, sin afectar la ltima voluntad del causante;

Que, en el marco de publicitar las situaciones jurdicas por actos testamentarios


o por sucesin legal y de la seguridad jurdica a los terceros contratantes, resulta
necesario sealar las novedades que incorpora el presente reglamento;

Que, el reglamento dispone la creacin del ndice Nacional de Sucesiones que


permitir brindar una publicidad unificada de todas las Oficinas Registrales del
pas;

Que, se identifica los actos inscribibles en el Registro de Testamentos y en el


Registro de Sucesiones Intestadas, en el marco del principio de integridad y el
desarrollo de la jurisprudencia registral;

Que, la anotacin preventiva por existencia de testamento, as como su


correlacin en los Registros de Bienes constituye un medio de publicidad que
permite a los terceros la posibilidad de conocer la existencia de una eventual
causa de modificacin del acto inscrito;

Que, se crea el Certificado Registral de Sucesiones CRES, esto es, un certificado


compendioso que contiene toda la informacin a nivel nacional del causante,
relacionando el Registro de Testamentos y el Registro de Sucesiones Intestadas;

Que, la Gerencia Registral y la Gerencia Legal de la SUNARP, mediante el Informe


Tcnico y Memorndum indicados en los vistos de la presente resolucin, han
manifestado su conformidad con la propuesta de reglamento; a fin de que sea
materia de evaluacin y aprobacin por el Directorio de la SUNARP;

Que, mediante Acta N 285 de fecha 15 de junio de 2012, el Directorio de la


SUNARP, en uso de la atribucin contemplada en el literal b) del artculo 12
del Estatuto de la SUNARP, acord por unanimidad aprobar el Reglamento de
Inscripciones de los Registros de Testamentos y de Sucesiones Intestadas;

757
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Contando con el visado de la Gerencia Legal, Gerencia Registral y Gerencia de


Informtica de la Sede Central de la SUNARP;

Estando a lo acordado y de conformidad con la facultad conferida por el literal v)


del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N
135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento de Inscripciones de los Registros de
Testamentos y de Sucesiones Intestadas, cuyo texto forma parte integrante de la
presente resolucin.

Artculo Segundo.- Disponer la publicacin del mencionado reglamento en el


Diario Oficial El Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www
sunarp.gob.pe).

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

758
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE TESTAMENTOS Y DE SUCESIONES INTESTADAS

REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS DE TESTAMENTOS Y DE SUCESIONES INTESTADAS

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto y mbito de aplicacin del Reglamento


El presente reglamento regula el procedimiento para las inscripciones de las
sucesiones testamentarias e intestadas, as como los actos inscribibles relativos a ellas.

Son de aplicacin supletoria en cuanto no se opongan a este Reglamento, las


disposiciones del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

Artculo 2.- Principios registrales aplicables


Los principios registrales regulados en el Cdigo Civil o en el TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos son de aplicacin supletoria.

Artculo 3.- Principio de Especialidad


Los Registros de Testamentos y de Sucesiones Intestadas se rigen por el sistema
de folio personal. Se abrir una sola partida por el causante de la sucesin o el
testador, en la cual se extendern los actos inscribibles ulteriores.

Artculo 4.- Vinculacin del Registro de Sucesiones Intestadas con el Registro de


Testamentos
Existiendo testamento inscrito con institucin de heredero vigente, no procede la
inscripcin posterior de la sucesin intestada del testador.

En los casos del artculo 815 del Cdigo Civil, excepcionalmente se proceder a
la inscripcin de la sucesin total o parcialmente intestada.

No procede la inscripcin del testamento si ya consta inscrita la sucesin intestada


del mismo causante, salvo mandato judicial que as lo disponga o que el testamento
contenga disposiciones compatibles con la sucesin intestada inscrita.

Sin perjuicio de las excepciones sealadas en el prrafo precedente, se podr solicitar


la anotacin preventiva por existencia de testamento en el Registro de Sucesiones
Intestadas, conforme a lo establecido en el artculo 37 del presente Reglamento.

Artculo 5.- Oficina registral competente


La inscripcin del otorgamiento del testamento y la ampliacin del asiento se
efectuar en la Oficina Registral correspondiente al domicilio del testador.

Tratndose de testamento otorgado en el extranjero ante funcionario consular


o de acuerdo al rgimen legal extranjero, podr inscribirse en el Registro de
Testamentos de cualquiera de las Oficinas Registrales del pas.

759
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

La inscripcin de la sucesin intestada se efectuar en la Oficina Registral


correspondiente al ltimo domicilio del causante.

Artculo 6.- ndice Nacional de Sucesiones


El ndice Nacional de Sucesiones est conformado por el ndice del Registro
de Testamentos y el ndice del Registro de Sucesiones Intestadas de todas las
Oficinas Registrales del pas.

El ndice Nacional de Sucesiones contendr como criterio de bsqueda el


nombre del causante de la sucesin.

El Registrador, dentro de su funcin de calificacin, verificar en el ndice Nacional


de Sucesiones que no conste la inscripcin de una sucesin intestada del mismo
causante; sin perjuicio de los supuestos previstos en el artculo 4 del presente
Reglamento.

Artculo 7.- Rectificacin del nombre del sucesor amparado en documentos


fehacientes
Cuando en la ampliacin de asiento de un testamento o en el asiento de inscripcin
de la sucesin intestada, se publiciten datos incompletos de identificacin
de los intervinientes o se hubiera incurrido en algn error que no permita su
identificacin indubitable; podr efectuarse la rectificacin correspondiente
conforme a lo dispuesto en el artculo 85 del TUO del Reglamento General de
los Registros Pblicos.

TTULO II

REGISTRO DE TESTAMENTOS

CAPTULO I

ACTOS INSCRIBIBLES

Artculo 8.- Actos Inscribibles


Son actos inscribibles en el Registro de Testamentos:

a) El otorgamiento del testamento, cualquiera sea su modalidad, as como su


protocolizacin, cuando corresponda.
b) La revocacin total o parcial del testamento.
c) La modificacin del testamento.
d) Las disposiciones testamentarias; que pueden ser las siguientes:

- Las instituciones de herederos o legatarios, as como las condiciones,


plazos o cargos que los afecten, cuando corresponda.

760
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE TESTAMENTOS Y DE SUCESIONES INTESTADAS

- El nombramiento del cargo de albacea testamentario;


- Las facultades de los albaceas y su ejercicio en forma individual, conjunta,
sucesiva o indistinta en los casos de pluralidad de albaceas.
- La desheredacin y su revocatoria, de ser el caso.
- La indivisin dispuesta por testamento de conformidad con el artculo
846 del Cdigo Civil.
- El fideicomiso testamentario.
- Y dems disposiciones testamentarias con relevancia jurdica.
e) La aceptacin, excusa, y extincin del albacea testamentario.
f) El nombramiento, excusa, y extincin del cargo de albacea dativo.
g) La revocatoria de la desheredacin por escritura pblica.
h) La caducidad de la institucin de heredero o legatario.
i) La renuncia a la herencia o al legado.
j) Las resoluciones judiciales, sean cautelares o firmes, sobre testamentos
o disposiciones testamentarias, incluyendo las de nulidad o anulabilidad,
falsedad o caducidad, o sobre justificacin o contradiccin de la
desheredacin, cuando corresponda.
k) El laudo arbitral que resuelve controversias entre sucesores, o de ellos con
los albaceas, incluyendo las relativas al inventario de la masa sucesoria, su
valoracin, administracin y particin.
l) Acuerdo de indivisin o particin adoptado por los herederos testamentarios.
m) Los dems que establezca la ley.

Artculo 9.- Organizacin de la Partida Registral


La partida registral tendr los siguientes rubros identificados con las primeras
letras del alfabeto, en los que se inscribirn o anotarn:

A) Otorgamiento de testamento: En el que se extender el asiento


correspondiente a la existencia del testamento.
B) Modificaciones o revocaciones: En el que se extender el asiento
correspondiente a los actos indicados en los literales b) y c) del artculo 8 del
presente Reglamento
C) Ampliacin de asiento: En el que se extender el asiento correspondiente
a las disposiciones testamentarias indicadas en el literal d) del artculo 8 del
presente Reglamento.
D) Otros: En el que se extender el asiento correspondiente a los actos indicados
en los literales e) al m) del artculo 8 del presente Reglamento.

CAPTULO II

TTULO QUE DA MRITO A LA INSCRIPCIN

Artculo 10.- Ttulo para la inscripcin de otorgamiento y revocatoria de testamento


Para la inscripcin del otorgamiento de testamento por escritura pblica, se
deber presentar el parte notarial que contenga la fecha de su otorgamiento,
las fojas del registro notarial donde corre extendido, el nombre del notario,
del testador y de los testigos, con la constancia de su suscripcin. En caso de

761
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

revocatoria conforme al ltimo prrafo del artculo 73 del Decreto Legislativo del
Notariado, se indicar en el parte esta circunstancia.

En el caso del testamento cerrado, se deber presentar el parte notarial del acta
transcrita en el protocolo notarial conforme a lo previsto en el artculo 74 del
Decreto Legislativo del Notariado. En el caso de revocatoria, se deber presentar
el parte notarial del acta en la que consta la restitucin al testador del testamento
cerrado.

Artculo 11.- Ttulo para la ampliacin de asiento de inscripcin de testamento


Para inscribir la ampliacin de asiento de un testamento otorgado por escritura
pblica se deber presentar el parte notarial que contenga el contenido ntegro
del testamento. Asimismo, deber adjuntarse copia certificada del acta de
defuncin, la misma que podr estar inserta en el parte notarial presentado.

En el caso de los testamentos cerrados el parte notarial ser expedido por el


notario en cuyo oficio se realiz la comprobacin y protocolizacin, si se trata de
procedimiento notarial, o del notario que solo protocoliz el expediente cuando
la comprobacin se realiz judicialmente.

Artculo 12.- Ttulo para la inscripcin del testamento olgrafo


La inscripcin del testamento olgrafo se realizar en mrito al parte notarial que
contenga el ntegro del testamento comprobado judicialmente, el mismo que
ser otorgado por el Notario ante cuyo oficio se hizo la protocolizacin.

Artculo 13.- Ttulo para la inscripcin de resoluciones judiciales


En el caso que se solicite inscribir resoluciones judiciales sobre testamentos o
disposiciones testamentarias debe presentarse copia certificada de la resolucin
judicial y de los dems actuados pertinentes, acompaados del correspondiente
oficio cursado por el Juez competente.

Las inscripciones dispuestas por mandato judicial slo se efectuarn si la


resolucin que contiene el acto o derecho inscribible ha adquirido la autoridad
de cosa juzgada, salvo que se trate de resoluciones inmediatamente ejecutables.

Artculo 14.- Ttulo para la inscripcin en mrito a laudo arbitral


La inscripcin del laudo arbitral sobre disposiciones testamentarias se realizar
en mrito al parte notarial que contenga el acta de protocolizacin. Para tal
efecto, las partes interesadas solicitarn ante el Notario Pblico la protocolizacin
del referido laudo.

El Registrador no podr evaluar la competencia del Tribunal Arbitral o rbitro


nico para laudar, el contenido del laudo, ni la capacidad de los rbitros
para ejecutarlo. Tampoco podr calificar la validez del convenio arbitral ni su
correspondencia con el contenido del laudo(*).

(*) Artculo derogado por el artculo 2 de la Resolucin 226-2014-SUNARP/SN,


publicada el 10/09/2014.

762
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE TESTAMENTOS Y DE SUCESIONES INTESTADAS

Artculo 15.- Ttulo para inscripcin de la revocatoria de la desheredacin por


escritura pblica
Cuando se solicita la inscripcin de la revocatoria de la desheredacin debe
presentarse parte notarial en el que conste la declaracin expresa de revocar
la desheredacin hecha por el testador o su declaracin expresa de instituirlo
como su heredero forzoso.

Artculo 16.- Ttulo para la inscripcin de Testamentos otorgados en el extranjero


ante funcionario Consular
Para la inscripcin del testamento por escritura pblica o testamento cerrado, se
deber presentar el parte consular que contenga la fecha de su otorgamiento,
la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por
el funcionario consular que realiz el acto, rubricado en cada una de sus fojas y
expedido con su sello y firma, con la mencin de la fecha que se emite. Adems
se deber legalizar la firma del funcionario consular en el rea de legalizaciones
del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Artculo 17.- Ttulo para inscripcin de Testamento otorgado bajo el rgimen


legal extranjero
La inscripcin del testamento otorgado fuera del territorio nacional conforme
a rgimen legal extranjero, se efectuar en mrito al ttulo o instrumento que
contiene las disposiciones testamentarias con las formalidades extrnsecas
que acrediten su autenticidad en el Per, conforme a las normas y convenios
internacionales sobre la materia.

Asimismo, deber adjuntarse el acta de defuncin o el documento que haga sus


veces emitido por la autoridad competente del pas extranjero.

En caso que el testamento se encuentre en un idioma extranjero, deber


adjuntarse traduccin oficial expedida por un traductor pblico juramentado.

Artculo 18.- Ttulo para la inscripcin de la caducidad de la institucin de


legatario o heredero
Para la inscripcin de la caducidad de la institucin de legatario o heredero
deber presentarse la resolucin judicial firme que as la declare, la cual se regir
por las formalidades previstas en el artculo 13 del presente Reglamento.

Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo precedente, para la inscripcin de la


caducidad en el caso de premorencia previsto en el inciso 1 del artculo 772 y en
el inciso 2 del artculo 805 del Cdigo Civil, tambin se podr presentar copia
certificada del acta de defuncin; y en el caso de supervivencia del heredero
forzoso previsto en el inciso 1 del artculo 805 del Cdigo Civil la copia certificada
del acta de nacimiento.

Tratndose de caducidad de heredero por desheredacin prevista en el inciso 3


del artculo 805 del Cdigo Civil, deber presentarse parte notarial de testamento
en el que se indique expresamente la causal de desheredacin.

763
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 19.- Ttulo para la inscripcin de la Renuncia de herencia


El ttulo para la inscripcin de la renuncia de herencia es el parte notarial de la
escritura pblica.

CAPTULO III

CONTENIDO DEL ASIENTO DE INSCRIPCIN

Artculo 20.- Contenido del asiento de inscripcin


Al inscribir el otorgamiento de testamento el Registrador consignar en el asiento
de inscripcin, adems de lo previsto en el artculo 50 del TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos, lo siguiente:

a) La fecha del instrumento pblico.


b) El nombre del notario.
c) El nombre del testador.
d) El nombre de los testigos.

Al inscribir la ampliacin del asiento de inscripcin del testamento, adems de lo


sealado en el prrafo precedente, el Registrador indicar:

a) La fecha de defuncin del testador.


b) Los nombres de los herederos, de los legatarios, del albacea, cuando conste
en el testamento.
c) Las disposiciones testamentarias de carcter inscribible que hubiera
efectuado el testador.

CAPTULO IV

REGLAS DE CALIFICACIN APLICABLES A LOS TESTAMENTOS

Artculo 21.- Ampliacin del asiento de inscripcin de testamento


Producido el fallecimiento del que ha otorgado un testamento por escritura
pblica o uno cerrado, se ampliar el correspondiente asiento inscribiendo las
disposiciones testamentarias.

Al momento de extender el asiento de inscripcin el Registrador no consignar los


datos que vulneren el derecho a la intimidad. De manera enunciativa, constituyen
supuestos de vulneracin del derecho a la intimidad la informacin relacionada
con la calidad de hijo adoptivo o extramatrimonial.

Cuando el testamento contenga disposiciones testamentarias imprecisas,


ambiguas, contradictorias o incompletas que sean susceptibles de inscribirse, el
Registrador deber transcribirlas ntegramente.

Artculo 22.- Inscripcin de testamentos olgrafos o especiales


En el caso de los testamentos olgrafos o especiales la inscripcin de su contenido

764
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE TESTAMENTOS Y DE SUCESIONES INTESTADAS

se realiza luego de haberse efectuado los procedimientos previstos en la ley, no


siendo necesaria la inscripcin previa de su otorgamiento.

Artculo 23.- Inscripcin de un testamento posterior otorgado por el mismo


causante
Inscrito el otorgamiento de un testamento o la ampliacin del asiento en el
Registro de Testamentos, no constituye obstculo para la inscripcin de otro
posterior otorgado por el mismo causante, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 51 del presente Reglamento.

Artculo 24.- Supuestos que requieren la inscripcin previa de testamento


La sentencia sobre nulidad, anulabilidad o caducidad del testamento, as como
la inscripcin de la renuncia de herencia o legado, requieren la previa inscripcin
del testamento.

Cuando en el testamento se revoca total y expresamente a otro anterior no inscrito


o inscrito en otra Oficina Registral, no corresponde requerir la presentacin del
testamento anterior.

Artculo 25.- Modificacin de testamento antes de la ampliacin del asiento


Para inscribir la modificacin de testamento antes de la ampliacin del asiento no se
requiere que el notario precise qu parte del testamento fue objeto de modificacin.

Artculo 26.- Testamento ilegible


En el caso que el parte notarial del testamento presentado sea ilegible, el
Registrador puede requerir al Notario Pblico que lo extendi la transcripcin
del mismo a fin de conocer con claridad las disposiciones testamentarias.

Artculo 27.- Calificacin de testamentos otorgados bajo rgimen legal extranjero


Corresponde al Registrador calificar las formalidades extrnsecas del testamento
otorgado en el exterior bajo rgimen legal extranjero que permitan acreditar la
autenticidad del mismo, sea a travs de la apostilla o la correspondiente cadena
de legalizaciones. Asimismo, debe evaluar que las modalidades testamentarias
sean compatibles con la ley peruana.

Cuando el Registrador no tenga forma de conocer la normatividad extranjera


aplicable, excepcionalmente podr requerir documentos que permitan acreditar
la existencia y sentido de la ley extranjera, los mismos que deber especificar al
solicitante de la inscripcin.

TTULO III

REGISTRO DE SUCESIONES INTESTADAS

CAPTULO I

ACTOS INSCRIBIBLES

765
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 28.- Actos Inscribibles


Son actos inscribibles en el Registro de Sucesiones Intestadas:
a) La declaratoria de herederos por sucesin total o parcialmente intestada
dispuesta notarial o judicialmente.
b) Las anotaciones preventivas de solicitud de sucesin intestada dispuesta
notarial o judicialmente.
c) La caducidad de la anotacin dispuesta judicialmente conforme al artculo 3
de la Ley N 26639.
d) Renuncia a la herencia.
e) La anotacin preventiva por existencia de testamento.
f) Las medidas cautelares.
g) La resolucin judicial firme vinculada a la sucesin del causante.
h) Acuerdo de indivisin o particin dispuesta por los herederos.
i) El laudo arbitral que resuelve controversias entre los herederos.
j) Los dems que establezca la ley.

Artculo 29.- Organizacin de la Partida Registral


La partida registral tendr los siguientes rubros identificados con las primeras
letras del alfabeto en los que se inscribirn o anotarn:

A) Causante y sus herederos: en el que extender el asiento correspondiente


a los actos indicados en los literales a) y d) del artculo 28 del presente
Reglamento.
B) Anotaciones Preventivas y Medidas Cautelares: en el que extender el asiento
correspondiente a los actos indicados en los literales b), c), e) y f) del artculo
28 del presente Reglamento.
C) Resoluciones judiciales sobre materia sucesoria: en el que extender el
asiento correspondiente al acto indicado en el literal g) del artculo 28 del
presente Reglamento.
D) Otros: En el que se extender el asiento correspondiente a los actos indicados
en los literales h) al j) del artculo 28 del presente Reglamento.

CAPTULO II

TTULOS QUE DAN MRITO A LA INSCRIPCIN

Artculo 30.- Ttulo para la anotacin preventiva de sucesin intestada


Para la inscripcin de la anotacin preventiva de la sucesin intestada tramitada
notarialmente, se requerir la solicitud suscrita por el Notario Pblico acompaada
de una copia certificada del pedido del interesado para iniciar el procedimiento
de sucesin intestada.

Para la inscripcin de la anotacin preventiva de sucesin intestada tramitada


judicialmente, se requerir el parte judicial que contenga copia certificada
de la solicitud y del auto admisorio que dispone la anotacin en el Registro,
acompaadas del correspondiente oficio cursado por el Juez competente.

766
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE TESTAMENTOS Y DE SUCESIONES INTESTADAS

Artculo 31.- Ttulo para la inscripcin de la sucesin intestada


Para la inscripcin de la sucesin intestada tramitada notarialmente, se requerir
el parte notarial que contiene el acta que declara a los herederos intestados.

Para la inscripcin de la sucesin intestada tramitada judicialmente, se requerir


el parte judicial que contenga las copias certificadas de la resolucin judicial
que declara a los herederos as como la resolucin judicial que la declara firme,
acompaados del correspondiente oficio cursado por el Juez competente.

Artculo 32.- Ttulo para la inscripcin de la caducidad de la anotacin preventiva


Para la inscripcin de la caducidad de la anotacin preventiva de sucesin
intestada judicial prevista en el artculo 3 de la Ley N 26639, se deber presentar
la declaracin jurada del interesado con firma certificada ante Notario Pblico o
autenticada por fedatario de la SUNARP, en la que se indique el asiento registral
donde conste inscrita la anotacin.

Artculo 33.- Ttulo para la inscripcin de la renuncia de herencia


El ttulo para la inscripcin de la renuncia de herencia es el parte notarial de la
escritura pblica. Para la inscripcin de la renuncia de herencia se requiere la
previa inscripcin de la sucesin intestada.

Artculo 34.- Ttulo para la inscripcin en mrito a laudo arbitral


La inscripcin del laudo arbitral que resuelve controversias entre herederos se
realizar en mrito al parte notarial que contenga el acta de protocolizacin.
Para tal efecto, las partes interesadas solicitarn ante el Notario Pblico la
protocolizacin del referido laudo.

El Registrador no podr evaluar la competencia del Tribunal Arbitral o rbitro


nico para laudar, el contenido del laudo, ni la capacidad de los rbitros
para ejecutarlo. Tampoco podr calificar la validez del convenio arbitral ni su
correspondencia con el contenido del laudo.

CAPTULO III

CONTENIDO DEL ASIENTO DE INSCRIPCIN

Artculo 35.- Contenido del asiento de anotacin preventiva


Adems de los aspectos sealados en el artculo 50 del TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos, el Registrador al realizar la anotacin preventiva
consigna en el asiento, los siguientes datos:

a) Nombre del solicitante.


b) Nombre del Juez o Notario Pblico que solicita la anotacin.
c) Juzgado y nmero de expediente, cuando corresponda.
d) Nombre del causante.
e) Fecha y lugar del fallecimiento del causante.

767
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 36.- Contenido del asiento de inscripcin de la sucesin intestada


Adems de los aspectos sealados en el artculo 50 del TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos, el Registrador al realizar la inscripcin consigna
en el asiento los siguientes datos:

a) Nombre del Juez o Notario Pblico.


b) Juzgado y nmero de expediente, cuando corresponda.
c) Nombre del causante.
d) Nombre de los herederos declarados y el grado de parentesco con causante.
e) Fecha y lugar del fallecimiento del causante.

CAPTULO IV

ANOTACIN PREVENTIVA POR EXISTENCIA DE TESTAMENTO

Artculo 37.- Anotacin preventiva por existencia de testamento


En caso que el testamento contenga disposiciones incompatibles con la sucesin
intestada inscrita, el interesado podr solicitar que se extienda una anotacin
preventiva por existencia de testamento en el Registro de Sucesiones Intestadas,
la misma que se inscribir en el rubro B) de la partida de dicho registro, a fin de
publicitar el otorgamiento del testamento por el causante de la sucesin intestada.

La anotacin se efectuar en mrito al parte notarial o consular que contenga


el ntegro del testamento otorgado bajo cualquiera de las modalidades
testamentarias previstas en el Cdigo Civil.

Artculo 38.- Plazo de la anotacin preventiva por existencia de Testamento


La anotacin preventiva por existencia de testamento tendr una duracin
de ciento veinte (120) das hbiles contados desde el da hbil siguiente a la
extensin de la anotacin en la partida registral.

Dicha anotacin reserva la prioridad de la eventual medida cautelar dictada por


el rgano jurisdiccional retrotrayendo sus efectos a la fecha y hora del asiento
de presentacin, siempre que la medida judicial se presente en el Diario de la
Oficina Registral pertinente dentro del plazo de vigencia de la anotacin.

TTULO IV

DUPLICIDAD DE PARTIDAS

Artculo 39.- Duplicidad de partidas en el Registro de Sucesiones Intestadas


Existe duplicidad de partidas en el Registro de Sucesiones Intestadas cuando se ha
abierto ms de una partida registral para el mismo causante de la sucesin intestada.

Artculo 40.- Duplicidad de partidas idnticas en el Registro de Testamentos


Slo existe duplicidad de partidas en el Registro de Testamentos si respecto del
testador se ha abierto partidas registrales duplicadas que contienen las mismas
inscripciones o anotaciones.

768
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE TESTAMENTOS Y DE SUCESIONES INTESTADAS

Artculo 41.- Duplicidad entre partidas del Registro de Testamentos y el Registro


de Sucesiones Intestadas
Se considera como duplicidad de partidas cuando se han abierto partidas
registrales en el Registro de Testamentos y en el Registro de Sucesiones
Intestadas sobre el mismo causante de la sucesin, salvo los casos en que pueda
inscribirse el testamento y la sucesin intestada de conformidad con el artculo 4
del presente Reglamento.

Artculo 42.- Contenido de la resolucin que dispone el inicio del procedimiento


de duplicidad de partidas por inscripciones incompatibles
La resolucin de Gerencia Registral que dispone el inicio del procedimiento de
duplicidad de partidas por inscripciones incompatibles debe contener, como
mnimo, la siguiente informacin:

a) Nombre del causante de la sucesin que origin la apertura de las partidas


registrales.
b) Datos de identificacin de las partidas registrales involucradas, sealando la
partida que permanecera abierta y la partida que sera cerrada.
c) Nombre de los herederos, legatarios, o albaceas que consten en los asientos
registrales de las partidas involucradas.

Artculo 43.- Cmputo del plazo para la oposicin dentro del procedimiento de
duplicidad de partidas por inscripciones incompatibles
El cmputo del plazo previsto en el penltimo prrafo del artculo 60 del TUO
del Reglamento General de los Registros Pblicos es de sesenta (60) das
hbiles contados desde la ltima notificacin de la resolucin, de conformidad
con lo establecido en el numeral 4 del artculo 25 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444.

Artculo 44.- Aplicacin supletoria.


El procedimiento de duplicidad de partidas se inicia de oficio o a pedido de
parte y se aplica supletoriamente las disposiciones del captulo II del Ttulo V del
TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos y la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444.

TTULO V

DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 45.- Informacin que brinda los Registros de Testamentos y de


Sucesiones Intestadas
En los Registros de Testamentos y de Sucesiones Intestadas se brinda la
publicidad formal sealada en el artculo 127 del TUO del Reglamento General
de los Registros Pblicos, previo pago de la tasa registral correspondiente; salvo
lo establecido en el artculo 46 del presente Reglamento.

769
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 46.- Prohibicin de expedir certificados en el Registro de Testamentos


No se podrn expedir manifestaciones de las partidas registrales ni certificados
referentes a inscripciones en el Registro de Testamentos mientras no se produzca
el deceso del testador, salvo que ste lo solicite mediante escrito con firma
legalizada notarialmente o autenticada por fedatario de la SUNARP.

Artculo 47.- Manifestaciones y Certificados compendiosos


Mediante el ndice Nacional de Sucesiones, se deber recurrir a la informacin
contenida en el mismo para expedir las manifestaciones de las partidas registrales,
certificados literales y compendiosos, e informacin de los datos de los ndices.

Artculo 48.- Contenido de los Certificados


Los certificados que extienden las oficinas registrales acreditan la existencia o
inexistencia de inscripciones o anotaciones preventivas vigentes, as como los
ttulos pendientes en los Registros de Testamentos y/o de Sucesiones Intestadas.

Artculo 49.- Certificado Registral de Sucesiones


El Certificado Registral de Sucesiones (CRES) es un certificado compendioso que
contiene toda la informacin a nivel nacional del causante relacionado con el
Registro de Testamentos y el Registro de Sucesiones Intestadas.

En caso de las certificaciones registrales a que se refieren los incisos 4 y 5 del


artculo 831 del TUO del Cdigo Procesal Civil y el numeral 6 del artculo 39 de la
Ley N 26662, Ley de competencia notarial en asuntos no contenciosos, stas se
podrn expedir a travs del Certificado Registral de Sucesiones (CRES).

Artculo 50.- Aplicacin supletoria


La publicidad registral formal se regir supletoriamente por las disposiciones
contenidas en el Ttulo IX del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

TTULO VI

DE LA VINCULACIN CON OTROS REGISTROS

Artculo 51.- Proteccin de los adquirientes de bienes registrados


El que de buena fe y a ttulo oneroso haya contratado con el aparente sucesor
o albacea inscrito, mantiene su adquisicin una vez inscrito su derecho en el
registro de bienes, siempre que las causas de inexactitud o invalidez no consten
en el Registro de Testamentos o de Sucesiones Intestadas.

Artculo 52.- Obligatoriedad de la Inscripcin en el Registro de Testamentos o


de Sucesiones Intestadas
No se inscribir en otro registro ningn derecho que tenga origen en causa
sucesoria, sin que previamente el ttulo del solicitante este inscrito en el Registro
de Testamentos o de Sucesiones Intestadas.

770
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE LOS REGISTROS
DE TESTAMENTOS Y DE SUCESIONES INTESTADAS

Artculo 53.- Transferencia en el Registro de Bienes


Las inscripciones en el Registro de Testamentos y de Sucesiones Intestadas
no producen efectos traslativos en los registros de Bienes y en el Registro de
Personas Jurdicas cuando se trate de participaciones sociales.

Para efecto de realizar dicha inscripcin se deber presentar una solicitud


indicando la partida registral donde consta inscrita la sucesin testamentaria o
intestada.

La transferencia de propiedad por sucesin en el Registro de Bienes o en el


Registro de Personas jurdicas se realizar en mrito al respectivo asiento de
inscripcin y de ser el caso al ttulo archivado que dio lugar a la inscripcin
del acto sucesorio. En el asiento de inscripcin se dejar constancia de dicha
circunstancia.

Artculo 54.- Ttulo para la inscripcin del derecho de habitacin del cnyuge
suprstite
Para la inscripcin del derecho de habitacin del cnyuge suprstite deber
adjuntar escritura pblica de particin donde conste su voluntad de optar por
dicho derecho en forma vitalicia y gratuita respecto del predio donde existi el
hogar conyugal.

Artculo 55.- Reconocimiento de unin de hecho por testamento


No es procedente la inscripcin en el Registro Personal del reconocimiento de
una unin de hecho contenido en un testamento, sin perjuicio que el testamento
puede ser utilizado como prueba escrita en el procedimiento no contencioso
correspondiente.

Artculo 56.- Anotacin de correlacin en el Registro de Bienes por existencia


de Testamento
Cuando se solicite en el Registro de Bienes la inscripcin de la transferencia por
sucesin intestada y el Registrador advierte que en el Registro de Sucesiones
Intestadas se encuentra inscrita la anotacin por existencia de testamento, deber
extender la transferencia, y adems, una anotacin de correlacin por existencia
de testamento en el rubro de cargas y gravmenes de la partida registral del bien.

En el caso que se haya inscrito la transferencia de propiedad por sucesin intestada


en el Registro de Bienes, el interesado adems de anotar preventivamente la
existencia de testamento en el Registro de Sucesiones Intestadas, podr solicitar
al Registrador de Bienes que extienda un asiento de correlacin en el rubro de
cargas y gravmenes de la partida registral del bien.

Si consta inscrita la transferencia del bien a favor de un tercero, no proceder


extender la correlacin en el Registro de Bienes, debiendo en este caso el
Registrador disponer la tacha del ttulo.

771
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 57.- Cancelacin de la anotacin de correlacin por existencia de


testamento en los Registros de Bienes
La correlacin en el Registro de Bienes se extingue de pleno derecho cuando
no se anote en el Registro de Sucesiones Intestadas la medida cautelar cuya
prioridad fue reservada por la anotacin preventiva por existencia de testamento,
prevista en el artculo 37 del presente Reglamento.

Artculo 58.- Participaciones sociales en el Registro de Personas Jurdicas


Para el caso de participaciones sociales inscritas en el Registro de Personas
Jurdicas, se sujetan a las disposiciones contenidas en el Ttulo VI del presente
Reglamento, en cuanto le fuere aplicable.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- Implementacin del ndice Nacional de Sucesiones


Crase el ndice Nacional de Sucesiones que estar conformado por el ndice
del Registro de Testamentos y el ndice del Registro de Sucesiones Intestadas de
todas las Oficinas Registrales del pas.

Dicho ndice concentrar una base de datos centralizada, cuyo criterio de


bsqueda es el nombre completo del causante de la sucesin y la Gerencia de
Informtica de la SUNARP lo implementar en un plazo mximo de cuarenta (40)
das hbiles contados desde el da hbil siguiente a la fecha de la resolucin que
aprueba el presente Reglamento.

Segunda.- Forma de los Certificados Compendiosos


El certificado compendioso positivo o negativo relacionado a cada Registro, as
como el Certificado Registral de Sucesiones (CRES), se expedir de acuerdo al
formato que aprobar la SUNARP.

La Gerencia de Imagen Institucional y Relaciones Pblicas de la SUNARP, la


Gerencia Registral de la SUNARP, la Gerencia de Informtica de la SUNARP, y
Gerencia de Personas Jurdicas de la Zona Registral N IX Sede Lima, elaborarn
los formatos para su aprobacin.

Tercera.- Disposicin derogatoria


Dergase, a partir de la vigencia del presente Reglamento, el Reglamento del
Registro de Testamentos aprobado por Acuerdo de la Corte Suprema de fecha 22
de enero de 1970, as como todas las disposiciones de igual o inferior jerarqua
que se opongan al mismo.

Cuarta.- Vigencia del Reglamento


El Reglamento entrar en vigencia a los cuarenta (40) das hbiles contados
desde el da hbil siguiente a su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

772
Aprueban el Reglamento de Inscripciones del Registro
de Personas Jurdicas

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 038-2013-SUNARP/SN

Lima,15 de febrero de 2013

Vistos, el Informe N S/N-2012-SUNARP/COMISION, del 03 de octubre de 2012,


el Memorndum N 048-2013-SUNARP/GL, del 25 de enero de 2013, y el Informe
N 003-2013-SUNARP/GR, del 29 de enero de 2013;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, Organismo
Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas
tcnico administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en
el marco de un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los
Registros;

Que, mediante resolucin de la Superintendencia Nacional de los Registros


Pblicos N 086-2009-SUNARP/SN, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
01-04-2009, se aprob el Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas
Jurdicas No Societarias (en adelante RIRPJNS), el mismo que entr en vigencia a
los noventa (90) das contados desde su publicacin.

Que, en el transcurso de estos cuatro (04) aos desde la entrada en vigencia del
aludido dispositivo normativo, la casustica registral ha evidenciado la necesidad
de formular mejoras normativas que faciliten y propicien con seguridad el trmite
de las solicitudes de inscripcin de los diversos actos y derechos de las personas
jurdicas.

Que, en cuanto a la denominacin del reglamento se puede inferir que dicho


dispositivo normativo pretende regular las inscripciones de las personas jurdicas
en un registro denominado: Registro de Personas Jurdicas No Societarias. Sin
embargo, es de sealar que de conformidad con literal b) del artculo 2 de la Ley
N 26366, Ley de Creacin del Sistema Nacional de los Registros Pblicos y de la
Superintendencia de los Registros Pblicos, y el artculo 2024 del Cdigo Civil,
dicho registro jurdico no se encuentra previsto legalmente.

Que, con relacin al ttulo que da mrito a la inscripcin se ha previsto modificar


el artculo VI del Ttulo Preliminar, en el sentido de precisar que pueden realizarse
inscripciones en virtud de documentos otorgados en el extranjero, siempre que
contengan actos o derechos inscribibles conforme a ley peruana. Asimismo, estos
documentos podrn ser presentados en idioma espaol o traducidos a ste, con
la legalizacin correspondiente, conforme a las normas sobre la materia;

773
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, en nuestro sistema registral peruano la determinacin de actos inscribibles


no queda al libre arbitrio del Registrador si no que las disposiciones legales o
reglamentarias, en aplicacin del principio de tipicidad, establecen en forma
taxativa que actos son susceptibles de tener la acogida registral solicitada. Que,
en el caso particular del actual RIRPJNS, no slo se ha cumplido con indicar en
el artculo 2 cuales son los actos inscribibles, sino que adems, para efecto de
dar mayor claridad y generar predictibilidad entre los usuarios se ha regulado en
forma expresa que actos no son inscribibles.

Que, en ese sentido, se ha visto por conveniente mantener la tipificacin de actos


no inscribibles e incorporar la eleccin del comit electoral, ello en aplicacin de
un precedente de observancia obligatoria aprobado en el LXII Pleno realizado
los das 5 y 6 de agosto de 2010, cuyo sustento se encuentra en la Resolucin N
328-2007-SUNARP-TR-T del 27/12/2007;

Que, de otro lado, el artculo 5 del actual RIRPJNS regula los actos susceptibles
de anotacin preventiva, precisando que procede nicamente para el caso de:
(i) la reserva de preferencia registral, (ii) las medidas cautelares respecto de actos
inscribibles; y (iii) las dems que sealen las disposiciones legales.

Que, en el caso de la reserva de preferencia registral, corresponde sealar que a


travs de la misma se pretende salvaguardar el nombre completo o abreviado de
una persona jurdica, durante el proceso de su constitucin o modificacin de la
denominacin. Sin embargo, se ha evidenciado que en algunas zonas registrales
con la sola solicitud de reserva de preferencia para la constitucin de una
persona jurdica, se estn aperturando (en forma preventiva) partidas registrales,
no obstante que la persona jurdica no llega posteriormente a inscribirse.
Conforme a ello a fin de evitar confusin e inexactitud respecto a terceros, se ha
visto necesario precisar que la anotacin preventiva (en la partida registral) de
la reserva de preferencia registral slo procede en los casos de modificacin de
denominacin.

Que, con relacin a las reglas especiales de calificacin, el artculo 17 del actual
RIRPJNS establece que el Registrador deber verificar que la convocatoria, el
qurum y la mayora en las sesiones de los rganos colegiados, se adecuen a las
disposiciones legales y estatutarias. En ese sentido, con la finalidad de resguardar
la concordancia en la documentacin presentada al registro, se ha visto por
conveniente que el Registrador deba adems verificar que los datos relativos a
la fecha, hora de inicio y lugar de la sesin consignados en el acta, as como los
temas a tratar concuerden con lo sealado en la convocatoria;

Que, la forma y anticipacin con la que se realiza la convocatoria y la indicacin


de los medios utilizados son frecuentemente objeto de observacin, las mismas
que normalmente dan lugar a la presentacin de constancias aclaratorias, con el
objeto de aclarar el medio empleado, anticipacin, etc; sin embargo, el comn
denominador de ello, es tener en cuenta que la convocatoria debe ser realizada
con sujecin a la ley o al estatuto, y esto es lo que debe constar en la declaracin.

774
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

En ese sentido, se ha visto por conveniente modificar el precepto normativo que


regula los requisitos de la constancia relativa a la convocatoria a fin de precisar
con mayor claridad cul debe ser el contenido de dicho documento;

Que, por otro lado, las actas son los documentos en los cuales se plasman los
acuerdos y dems actos trascendentes de las sesiones de los rganos colegiados
de las personas jurdicas y en general de cualquier ente colegiado. Por ello al
incorporarse dichas ocurrencias es posible que se cometan errores ya sea porque
se omiti algn dato o habindose incorporando el mismo se hizo de manera
inexacta. En ese sentido, se ha visto por conveniente mantener el mecanismo de
reapertura de actas indicando en forma clara sus requisitos y los lmites que se
debe prever para su empleo;

Que, la sesin universal tiene como premisa la concurrencia del total de los
miembros del rgano de la persona jurdica y que de manera simultnea deciden
sesionar. En tal sentido, siendo que la convocatoria tiene por finalidad poner en
conocimiento de sus miembros la celebracin de la sesin, su acreditacin slo
es exigible, en tanto, no se encuentren reunidos la totalidad de sus integrantes.
Por esa razn, debera suprimirse del artculo 61 del reglamento vigente la
expresin: en cuyo caso no se requiere convocatoria;

Que, con relacin al artculo que regula la inscripcin de los actos inscribibles
en la partida de la sucursal, se ha considerado pertinente que para efecto de
inscribir la designacin del representante legal permanente, sus facultades y los
actos de modificacin de estas, as como la sustitucin, la revocacin la renuncia
y dems actos que conllevan la extincin de la designacin del representante
legal permanente, se requiere su previa inscripcin en la partida de la principal
conforme al procedimiento correspondiente previsto en el Reglamento vigente
en lo que resulte pertinente.

Que, la razn por la cual se hace esta precisin es para evitar que la actuacin
del representante o del apoderado de la sucursal se publicite, no obstante
que en la partida matriz se ha inscrito el acuerdo de removerlos. La exigencia
de la inscripcin previa en la partida matriz evitar que surjan problemas se
representatividad frente a terceros. De esa forma se va a facilitar la calificacin e
inscripcin registral de tales actos. En esa misma lnea, tambin se ha previsto la
exigencia de la inscripcin previa en la partida matriz, cuando los actos inscribibles
en la partida de la sucursal provengan de acuerdos adoptados por la matriz.

Que, la Gerencia Registral y la Gerencia Legal de la SUNARP, mediante el Informe


y Memorndum indicado en los vistos de la presente resolucin, han manifestado
su conformidad; a fin de que sea materia de evaluacin y aprobacin por el
Directorio de la SUNARP;

Que, mediante Acta N 290 del Directorio de la SUNARP, correspondiente a la


sesin de fecha 05 de febrero del 2013; en uso de la atribucin contemplada en
el literal b) del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, se acord por unanimidad
aprobar el Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas;

775
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Contando con el visado de la Gerencia Legal y la Gerencia Registral de la Sede


Central de la SUNARP;

Estando a lo acordado y de conformidad con la facultad conferida por el literal v)


del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N
135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento de Inscripciones del Registro de
Personas Jurdicas, cuyo texto forma parte integrante de la presente resolucin.

Artculo Segundo.- Disponer la publicacin del mencionado reglamento en el


Diario Oficial El Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.
sunarp.gob.pe).

Artculo Tercero.- El reglamento entrar en vigencia a los treinta (30) das hbiles
contados desde el da hbil siguiente a su publicacin en el Diario Oficial El
Peruano.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

776
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS 2013

TTULO PRELIMINAR

Artculo I.- mbito de aplicacin del Reglamento


Este reglamento regula las inscripciones de actos relativos a las siguientes
personas jurdicas: Asociaciones, Fundaciones, Comits, Cooperativas, Personas
Jurdicas creadas por ley, as como a cualquier persona jurdica distintas a las
Sociedades y a las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada.

En caso de existir discrepancia entre las disposiciones de este Reglamento y


normas especiales, primarn estas ltimas.

Artculo II.- Principios registrales aplicables


Son aplicables a este registro los principios registrales previstos en este
reglamento y los dems regulados por el Cdigo Civil y por el Reglamento
General de los Registros Pblicos.

Artculo III.- Principio de especialidad


Por cada persona jurdica o sucursal se abrir una partida registral en la que se
extender su primera inscripcin, que ser la del acto constitutivo y estatuto
o la decisin de establecer una sucursal, respectivamente, as como los actos
inscribibles posteriores relativos a cada una.

Para la inscripcin del reconocimiento de persona jurdica constituida en el


extranjero se abrir una partida registral en la que tambin se inscribirn los
poderes que otorgue y los dems actos posteriores.

Se abrir una partida registral para la inscripcin de los poderes otorgados por
una persona jurdica constituida en el extranjero, en tanto no se haya inscrito
su reconocimiento, ni tenga sucursal inscrita en la Oficina Registral donde
corresponda inscribirse el poder.

Artculo IV.- Fe pblica registral


La inexactitud o invalidez de los asientos de inscripcin del Registro no perjudicar
al tercero que de buena fe hubiere realizado actos jurdicos sobre la base de
aqullos, siempre que las causas de dicha inexactitud o invalidez no consten en
los asientos registrales.

Artculo V.- Acto previo necesario o adecuado


Para extender una inscripcin se requerir que est inscrito o se inscriba previa o
simultneamente el acto necesario o adecuado, salvo disposicin distinta.

Artculo VI.- Ttulo que da mrito a la inscripcin


Las inscripciones se realizarn en mrito de instrumentos pblicos o en los casos
expresamente previstos, en mrito de instrumentos privados con las formalidades
correspondientes.

777
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Pueden realizarse inscripciones en virtud de documentos otorgados en el


extranjero, siempre que contengan actos o derechos inscribibles conforme a ley
peruana. Se presentarn en idioma espaol o traducidos a ste, y legalizados,
conforme a las normas sobre la materia.

TTULO I

OFICINA REGISTRAL COMPETENTE

Artculo 1.- Oficina Registral competente


Las inscripciones previstas en este Reglamento se efectuarn en el Registro de la
Oficina Registral correspondiente al domicilio de las personas jurdicas o de sus
sucursales, respectivamente.

En el caso de personas jurdicas creadas por ley, a falta de indicacin de domicilio


en la ley de creacin o en su estatuto, se inscribirn en la Oficina Registral de Lima.

Las inscripciones de las personas jurdicas o sucursales de personas jurdicas


constituidas o establecidas en el extranjero se realizarn en el Registro de la
Oficina Registral correspondiente al lugar que sealen como domicilio en el
pas y en su defecto en el que seale el representante. A falta de indicacin se
inscribirn en la Oficina Registral de Lima.

Los poderes otorgados por una persona jurdica extranjera que no tenga sucursal
en el lugar donde deban inscribirse o cuyo reconocimiento no se haya inscrito,
se inscribirn en el lugar indicado en el poder y en su defecto en el que seale
el apoderado. A falta de indicacin del apoderado se inscribirn en la Oficina
Registral de Lima.

TTULO II

ACTOS INSCRIBIBLES Y ACTOS NO SUSCEPTIBLES DE INSCRIPCIN

CAPTULO I

ACTOS INSCRIBIBLES

Artculo 2.- Actos inscribibles


De conformidad con las normas de este Reglamento y la naturaleza que
corresponda a cada persona jurdica, son actos inscribibles:

a) El acto constitutivo de la persona jurdica, su estatuto y sus modificaciones;


b) El reconocimiento de persona jurdica constituida en el extranjero;
c) El establecimiento de sucursales y todo acto inscribible vinculado a stas;
d) El nombramiento de los integrantes de los rganos, de los liquidadores
y de los dems representantes o apoderados, su aceptacin, remocin,
suspensin, renuncia, el otorgamiento de poderes, su modificacin,

778
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

revocacin, sustitucin, delegacin y reasuncin de stos, as como los dems


actos comprendidos en sus regmenes;
e) La fusin, escisin y transformacin y otras formas de reorganizacin de
personas jurdicas;
f) La disolucin, los acuerdos de los liquidadores que por su naturaleza sean
inscribibles y la extincin;
g) Las resoluciones judiciales o laudos arbitrales referidos a la validez del acto
constitutivo inscrito o a los acuerdos inscribibles de la persona jurdica;
h) En general, los actos o contratos que modifiquen el contenido de los asientos
registrales o cuyo registro prevean las disposiciones legales.

Artculo 3.- Excepciones a la inscripcin de acto previo


La inscripcin de las resoluciones judiciales o laudos arbitrales referidos a los
acuerdos inscribibles de la persona jurdica no requiere la previa inscripcin de
tales acuerdos.

CAPTULO II

ACTOS NO INSCRIBIBLES

Artculo 4.- Actos no inscribibles


No son inscribibles en este Registro:

a) Los contratos asociativos;


b) La calidad de miembro de la persona jurdica, su incorporacin, su exclusin
y los actos derivados;
c) Los reglamentos electorales y otros de carcter interno;
d) La titularidad y afectacin de bienes y deudas de la persona jurdica;
e) La eleccin del comit electoral;
f) Los rganos de personas jurdicas que no ejercen representacin ante terceros
no previstos en el estatuto o en la norma que regule la persona jurdica, as
como sus integrantes.
g) La ratificacin de actos, sean stos inscribibles o no.
h) Cualquier otro acto no previsto en el artculo 2 del presente reglamento.

CAPTULO III

ANOTACIONES PREVENTIVAS

Artculo 5.- Actos susceptibles de anotacin preventiva


nicamente proceden anotaciones preventivas de:

a) La reserva de preferencia registral en los casos de modificacin de


denominacin, sin perjuicio de su anotacin en el ndice Nacional del Registro
de Personas jurdicas;
b) Las medidas cautelares respecto de actos inscribibles;
c) Las dems que establezcan otras disposiciones normativas.

779
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO III

TTULOS QUE DAN MRITO A LA INSCRIPCIN

Artculo 6.- Copia certificada


La inscripcin de los nombramientos de rganos o representantes, su renovacin,
remocin, renuncia, modificacin o sustitucin, la declaracin de vacancia o
de suspensin en el cargo; sus poderes y facultades, ampliacin, revocacin,
sustitucin, delegacin o reasuncin de stos, se efectuar en mrito de copia
certificada por notario o, en su defecto por el juez de paz en los casos establecidos
por disposiciones legales, del acta que contenga el acto o acuerdo. La copia
certificada consistir en la transcripcin literal de la integridad o de la parte
pertinente del acta, mecanografiada, impresa o fotocopiada, con la indicacin
de los datos de la certificacin del libro u hojas sueltas, folios de los que consta
y donde corren los mismos, nmero de firmas y otras circunstancias que sean
necesarias para dar una idea cabal de su contenido.

Los actos o acuerdos contenidos en actas que consten en hojas simples, se


inscribirn siempre que hayan sido adheridos o transcritos al libro o a las hojas
sueltas de actas certificadas correspondientes. Excepcionalmente, se inscribirn
sin este requisito, en los casos sealados en el artculo 8 de este Reglamento.

Artculo 7.- Actas insertas en libros


El Registrador verificar que las actas en las que obren los acuerdos se
encuentren asentadas en el libro u hojas sueltas de actas certificadas del rgano
correspondiente, de conformidad con las disposiciones legales.

En caso que el acta extendida en hojas simples sea transcrita al libro o a las hojas
sueltas de actas certificadas se requerir que sea suscrita nuevamente conforme
al inciso f) del artculo 13 de este Reglamento.

En caso que el libro u hojas sueltas de actas sean certificados con posterioridad
a la realizacin de la sesin, deber indicarse, al adherir o transcribir el acta, la
fecha en la que el acta es adherida o transcrita. En el caso del acta adherida, la
indicacin deber ser suscrita por el presidente del rgano a la fecha en que se
adhiere el acta, salvo disposicin legal o estatutaria distinta.

Artculo 8.- Actas extendidas en hojas simples


Tratndose de convocatoria judicial, cuando no se cuente con el libro u hojas
sueltas de actas certificadas, excepcionalmente, la inscripcin podr efectuarse
en mrito de actas extendidas en hojas simples, acompaada de la constancia
emitida por quien presidi la sesin, por el rgano legal o estatutariamente
facultado para convocarla o por el encargado de ejecutar la convocatoria,
expresando el motivo que impide contar con el libro de actas u hojas sueltas
certificadas.

780
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

Artculo 9.- Libro de actas para acuerdos de distintos rganos


A efectos de su inscripcin, los acuerdos de los distintos rganos de la persona
jurdica podrn asentarse en un solo libro de actas, salvo que por disposicin
legal o estatutaria la persona jurdica deba llevar libros para cada rgano.

Artculo 10.- Compatibilidad de libros con ltima inscripcin


El Registrador verificar que exista compatibilidad entre el libro en el que est
asentada el acta cuya inscripcin se solicita y en el que se asent el acuerdo
del mismo rgano que dio mrito a la ltima inscripcin vinculada, tomando
en cuenta para ello, la fecha de la sesin, el nmero del libro y los datos de
certificacin que le corresponda.

Si en la certificacin del libro no consta el nmero de ste, se presentar


constancia suscrita por el responsable de llevar los libros de la persona jurdica,
en la que se precise dicho dato.

Artculo 11.- Enmendaduras, testados o entrelineados


No podrn inscribirse los acuerdos contenidos en actas que contengan
enmendaduras, testados o entrelineados, salvo que se deje constancia antes
de la suscripcin indicndose que valen la palabra o palabras enmendadas o
entrelneas o, que no valen la palabra o palabras testadas.

Artculo 12.- Reapertura de actas


Los acuerdos contenidos en actas suscritas en las que se hayan cometido errores
u omisiones podrn inscribirse si se reabren para consignar la rectificacin
respectiva o los datos omitidos, requirindose necesariamente que suscriban al
pie las mismas personas que suscribieron el acta reabierta.

En la reapertura debe constar la indicacin que se est reabriendo el acta de


una determinada sesin, precisando adems la fecha en que se efecta y la
fecha del acta que es materia de reapertura. Asimismo, los datos que son objeto
de rectificacin no podrn ser discrepantes con los aspectos abordados en la
agenda de convocatoria.

Para estos efectos, es irrelevante si los directivos que suscriben la reapertura de


acta cuentan con mandato vigente a la fecha en que sta se efecta.

No dar mrito a inscripcin la reapertura de actas que contengan acuerdos


inscritos, an cuando dicha reapertura est referida a actos no inscritos.

Artculo 13.- Contenido mnimo de las actas


Para la inscripcin de los acuerdos contenidos en actas, el Registrador verificar
que en stas se consignen como mnimo la informacin siguiente:

a) El rgano que sesion;


b) La fecha y hora de inicio y conclusin de la sesin;

781
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

c) El lugar de la sesin, con precisin de la direccin correspondiente;


d) El nombre completo de la persona que presidi la sesin y de la persona que
actu como secretario.
e) Los acuerdos con la indicacin del nmero de votos con el que fueron
aprobados, salvo que se haya aprobado por unanimidad, en cuyo caso
bastar consignar dicha circunstancia; y,
f) La firma, de quien presidi la sesin y de quien actu como secretario, y,
en su caso, las dems firmas que deban constar en el acta conforme a las
disposiciones legales, estatutarias, o a lo que acuerde el rgano que sesione.
Tratndose de actas en las que consten procesos electorales conducidos por
rgano electoral deber constar la firma de los integrantes que asistieron, con
la indicacin de sus nombres.

Artculo 14.- Acta de sesiones virtuales


Cuando la Ley o el estatuto hayan previsto la realizacin de sesiones virtuales,
se presentar el acta respectiva, en la que debe constar el rgano que sesion,
la fecha, la hora de inicio y de conclusin de la sesin, el nombre completo de
quienes actuaron como presidente y secretario, el nmero de participantes, los
acuerdos adoptados con indicacin del sentido de los respectivos votos y los
medios utilizados para su realizacin. Dicha acta debe ser suscrita por quienes
actuaron como presidente y secretario, salvo disposicin legal o estatutaria
distinta.

Artculo 15.- Aprobacin previa


Cuando para la inscripcin de un acto sea necesaria la aprobacin previa por
otro ente se requerir presentar:

a) La previa autorizacin, permiso o licencia, la cual se presentar inserta en la


escritura pblica y, en los casos que la ley no requiera tal insercin, mediante
la respectiva copia certificada;
b) Si el acto est sujeto a un procedimiento de aprobacin automtica, el cargo
del escrito o del formato presentado conteniendo el sello oficial de recepcin
sin observaciones, el nmero de registro de la solicitud, fecha, hora y firma del
agente receptor;
c) Si el acto est sujeto a un procedimiento de evaluacin previa con silencio
positivo, cargo de la declaracin jurada presentada por el representante de la
persona jurdica solicitante de la inscripcin ante la entidad que debi otorgar
la autorizacin previa, comunicando la circunstancia de haber operado el
silencio administrativo positivo.

A efectos de inscribir, en el Registro de Personas Jurdicas, actos de personas


jurdicas que tambin se inscriben en registros ajenos al Sistema Nacional de los
Registros Pblicos, constituye requisito la inscripcin previa del acto en dicho
registro, salvo norma expresa en contrario o que se trate de actos no registrables
en aquellos registros.

782
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

Artculo 16.- Constancias


Las constancias previstas en este Reglamento se presentarn en original o insertas
en instrumento pblico protocolar.

Las constancias indicarn el nombre completo, documento de identidad y


domicilio del declarante. Su contenido debe ceirse en cada caso a lo prescrito
en este Reglamento y se presentarn con firma certificada por notario, juez de
paz cuando se encuentre autorizado legalmente, fedatario de algn rgano
desconcentrado de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos,
cnsul peruano, autoridad extranjera competente u otra persona autorizada
legalmente para certificar firmas.

Las constancias previstas por este Reglamento tienen el carcter de declaracin


jurada y son de responsabilidad de quienes las expiden.

TTULO IV

REGLAS ESPECIALES DE CALIFICACIN

Artculo 17.- Verificacin de convocatoria, qurum y mayora


El Registrador deber verificar que la convocatoria, el qurum y la mayora en
las sesiones de los rganos colegiados, se adecuen a las disposiciones legales y
estatutarias.

La convocatoria, qurum y mayora se acreditarn exclusivamente mediante los


documentos previstos en este Reglamento.

Asimismo, verificar que los datos relativos a la fecha, hora de inicio y lugar de
la sesin consignados en el acta, as como los temas a tratar concuerden con lo
sealado en la convocatoria.

Artculo 18.- Situaciones internas de la persona jurdica que no requieren


acreditarse
Para efectos de la calificacin no requiere acreditarse:

a) Los requisitos necesarios para acceder a cargos directivos, salvo los relativos a
la reeleccin y al ejercicio de un cargo anterior exigidos por las disposiciones
legales o estatutarias, los cuales se verificarn sobre la base de la informacin
contenida en el ttulo, en la partida registral y complementariamente en los
antecedentes registrales;
b) La representacin para asistir a la sesin de un rgano colegiado o para
representar a una persona natural o jurdica en el cargo de un rgano;
c) La aprobacin y contenido de reglamentos electorales.

No ser objeto de calificacin los documentos que acrediten cualquiera de las


situaciones antes sealadas, debiendo el Registrador disponer su devolucin al
presentante del ttulo.

783
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 19.- Alcances de la responsabilidad del Registrador


El Registrador no asumir responsabilidad por la autenticidad y el contenido de
libros u hojas sueltas, actas, instrumentos, ni por la firma, identidad, capacidad o
representacin de quienes aparecen suscribindolos. Tampoco ser responsable
por la veracidad de los actos y hechos a que se refieren las constancias que se
presenten al Registro.

TTULO V

CONTENIDO GENERAL DEL ASIENTO DE INSCRIPCIN

Artculo 20.- Contenido general del asiento de inscripcin


Al inscribir o anotar actos relativos a la persona jurdica, el Registrador consignar
en el asiento de inscripcin:

a) El acto que se inscribe;


b) El rgano que adopt el acuerdo o tom la decisin, en su caso, y la respectiva
fecha;
c) Lo que sea relevante para el conocimiento de los terceros, segn el acto
inscribible, siempre que aparezca del ttulo;
d) El ttulo que da mrito a la inscripcin, su fecha, el nombre completo y cargo
de la persona que autoriz el instrumento y la provincia de ejercicio de su
funcin;
e) El nmero de orden y la fecha de certificacin del libro de actas y dems
libros utilizados en la calificacin, el nombre completo y cargo de la persona
que los certific y la provincia de ejercicio de su funcin, en su caso; y,
f) El nmero del asiento de presentacin, la fecha, hora, minuto y segundo de
su ingreso a la oficina del Diario, los derechos pagados, el nmero de recibo
y la fecha de extensin del asiento.

TTULO VI

INSCRIPCIN DEL ACTO CONSTITUTIVO

Artculo 21.- Documento que da mrito a la inscripcin del acto constitutivo


La inscripcin de acto constitutivo se efecta en mrito a escritura pblica o a
los documentos previstos en las normas especiales que regulan a la respectiva
persona jurdica.

Artculo 22.- Inscripcin del acto de constitucin en mrito a escritura pblica


Cuando la inscripcin se sustente en una escritura pblica y conste inserta el
acta de asamblea fundacional, bastar la comparecencia de la o las personas
autorizadas para suscribirla en representacin de todos los miembros que
participaron en dicho acto de constitucin, o en su defecto, del presidente del
consejo directivo u rgano equivalente de la persona jurdica.

784
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

Para que sea procedente la inscripcin de constitucin de una asociacin acordada


en asamblea fundacional, es requisito indispensable que se consigne la certificacin
notarial del libro de actas de donde fue extrada el acta de asamblea fundacional.

Cuando no exista acta de la asamblea fundacional se requerir que otorguen la


escritura pblica todos los miembros que participaron en el acto de constitucin.

Artculo 23.- Inscripcin del acto de constitucin en mrito a instrumento privado


Cuando conforme a las normas especiales la inscripcin del acto constitutivo se
realice en mrito a instrumento privado, ste podr presentarse en original con
firmas certificadas o en copia certificada del acta de constitucin suscrita por
todos los intervinientes.

Cuando la inscripcin se sustente en instrumento privado con firmas certificadas,


bastar que se certifique las firmas de la o las personas designadas en
representacin de los intervinientes en el acto constitutivo, salvo que exista
disposicin que exija la certificacin de las firmas de la totalidad de los miembros
que participan en dicho acto de constitucin.

Artculo 24.- Requisitos para la inscripcin del acto de constitucin


Para la inscripcin del acto de constitucin de una persona jurdica, el ttulo
deber contener:

a) El nombre completo y documento de identidad de las personas naturales que


participan en el acto de constitucin y, de ser el caso, de sus representantes.
De tratarse de personas jurdicas, deber indicarse la partida registral en la
que corren inscritas, de ser el caso, y el nombre completo de quin o quines
actan en su representacin.
b) La voluntad de constituir la persona jurdica, su nombre y su domicilio en el
territorio peruano, debiendo consignarse en este ltimo caso el distrito, la
provincia y departamento;
c) El estatuto que regir su funcionamiento;
d) El nombre completo y documento de identidad de las personas naturales
integrantes del primer consejo directivo u rgano equivalente. De tratarse
de personas jurdicas, deber adems indicarse la partida registral en
la que corren inscritas, de ser el caso, y el nombre completo de quin o
quines actan en su representacin. No ser exigible la designacin de los
integrantes de los otros rganos previstos en el estatuto, salvo que entre sus
facultades figure la de sustituir al consejo directivo u rgano equivalente en
determinadas circunstancias;
e) El lugar y la fecha del acto constitutivo; y,
f) La suscripcin por las personas que participan en el acto de constitucin o
por sus representantes.

Artculo 25.- Contenido del asiento de inscripcin del acto de constitucin


El asiento de inscripcin del acto de constitucin, adems de los requisitos previstos

785
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

en el artculo 20 de este Reglamento y de acuerdo a la normativa aplicable, segn


la naturaleza especial de cada forma de persona jurdica deber contener:

a) El nombre completo, y, de ser el caso, el nombre abreviado de la persona


jurdica;
b) Su duracin;
c) Su domicilio;
d) Sus fines;
e) La fecha de inicio de actividades, la que no podr ser anterior a la del acto de
constitucin ni a la de vigencia de estatuto. Si no se sealara fecha del inicio
de actividades se entender que se inicia con la vigencia del estatuto.
f) Los rganos previstos en su estatuto, su conformacin, funciones y
atribuciones, en su caso, su perodo de ejercicio, as como las normas de
convocatoria, qurum y mayora de sus rganos colegiados, tal y como consta
en el respectivo ttulo;
No ser objeto de observacin que no se haya consignado en el estatuto las
funciones de cada uno de los cargos conformantes de los rganos colegiados
de las personas jurdicas.
g) El nombre completo y nmero de documento de identidad de las personas
naturales integrantes del consejo directivo u rgano equivalente. De tratarse
de personas jurdicas, deber adems indicarse la partida registral en la que
corren inscritas, de ser el caso, y el nombre completo de quin o quines actan
en su representacin. Iguales reglas sern de aplicacin a los integrantes de
los otros rganos que tengan entre sus facultades la de sustituir al consejo
directivo u rgano equivalente.
h) La fecha de inicio y conclusin del periodo de funciones del rgano directivo
designado.
i) La fecha de entrada en vigencia del estatuto.
j) El otorgamiento de poderes referidos a actos de disposicin y gravamen, as
como las limitaciones para su ejercicio, siempre que ellos consten en el ttulo
y tal como estn expresadas en l.

Artculo 26.- Inicio del perodo de funciones de los rganos


El Registrador verificar que el inicio del perodo de funciones de los rganos no
sea anterior a la fecha del acto de constitucin, a la fecha de vigencia del estatuto
ni a la fecha en que se realizan las elecciones.

Salvo disposicin legal o estatutaria diferente, el inicio del perodo de funciones


de los rganos se computar conforme a las reglas siguientes:

a) En el caso de constitucin por escritura pblica en la que consta inserta el acta


de asamblea fundacional, a partir de la fecha que indique la asamblea, en su
defecto a partir de la fecha de sta. Si la escritura pblica fue otorgada por
todos los miembros y no se inserta el acta de asamblea fundacional, a partir de
la fecha indicada en la minuta, en su defecto, a partir de la fecha de sta.
b) En el caso de constitucin por instrumento privado, a partir de la fecha del
respectivo acuerdo, conste o no en acta de asamblea fundacional.

786
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

Artculo 27.- Inscripcin de personas jurdicas creadas por ley


La inscripcin de la persona jurdica en el Registro de Personas Jurdicas creadas
por ley tiene carcter declarativo y es facultativa.

La inscripcin del acto de creacin se efecta en mrito de la ley o norma de igual


jerarqua que la crea y del dispositivo legal que aprueba su estatuto, y sus normas
modificatorias, a cuyo efecto bastar la indicacin de la fecha de su publicacin
en el Diario Oficial El Peruano. La atribucin de la personalidad jurdica debe
constar expresamente en la ley de creacin.

Cuando corresponda que el estatuto sea aprobado por la persona jurdica deber
acompaarse copia certificada del acta de la asamblea en la que se aprob, as
como los documentos complementarios previstos en este Reglamento para
acreditar la convocatoria y el qurum.

TTULO VII

NOMBRE Y RESERVA DE PREFERENCIA REGISTRAL

CAPTULO I

NOMBRE

Artculo 28.- Inscripcin del nombre


No proceder la inscripcin del nombre completo o abreviado de una persona
jurdica cuando:

a) Induzca a error o confusin sobre el tipo de persona jurdica;


b) Haya igualdad con otro nombre completo o abreviado, sea cual fuere el tipo
de persona jurdica inscrita con anterioridad o amparada por la reserva de
preferencia registral, durante el plazo de vigencia de sta;
c) El nombre abreviado no est compuesto por una o ms palabras o primeras
letras o primeras slabas de todas o algunas de las palabras que integran el
nombre completo, en el orden que ste se presente.

Tambin existe igualdad en las variaciones de matices de escasa significacin,


tales como el uso de las mismas palabras en distinto orden o en singular y plural;
o, con la adicin o supresin de artculos, espacios, preposiciones, conjunciones,
tildes, guiones o signos de puntuacin.

Excepcionalmente, proceder la inscripcin del nombre completo o abreviado


en los supuestos del prrafo anterior, si la persona que tiene su derecho al
nombre protegido conforme a las disposiciones legales vigentes, autoriza su uso
mediante decisin del rgano competente.

Artculo 29.- Adopcin de nombre de una persona natural que no es asociada


Cuando una persona jurdica adopte el nombre de una persona que no es
asociada, sta o sus sucesores debern comparecer en la correspondiente

787
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

escritura pblica brindando su consentimiento al uso de su nombre, salvo que


no sea posible obtener dicha autorizacin por tratarse del nombre de personajes
histricos, ilustres u otros anlogos.

La separacin o exclusin de un asociado slo se inscribir si en la escritura pblica


respectiva comparece el asociado separado o excluido, dando su consentimiento
para que su nombre contine apareciendo en el de la persona jurdica, salvo que
previa o simultneamente se inscriba la modificacin del nombre de esta ltima.

Artculo 30.- Nombre de las sucursales


Para su inscripcin las sucursales de las personas jurdicas debern tener el
mismo nombre que su principal y aadir el trmino sucursal, con indicacin
del domicilio de la sucursal. En este caso no es de aplicacin lo dispuesto en el
artculo 28 de este Reglamento.

CAPTULO II

RESERVA DE PREFERENCIA REGISTRAL

Artculo 31.- Reserva de preferencia registral


La reserva de preferencia registral salvaguarda el nombre completo o abreviado
de una persona jurdica, durante el proceso de su constitucin o modificacin de
la denominacin.

Tratndose del proceso de constitucin, la reserva de preferencia registral slo


se anotar en el ndice Nacional de Reserva de Preferencia Registral de Nombre,
Denominacin o Razn Social que forma parte del ndice Nacional del Registro de
Personas Jurdicas. Para el caso de la modificacin de la denominacin, adems de
anotar preventivamente en la partida registral se anotar en el ndice antes aludido.

Artculo 32.- Personas legitimadas para solicitar la reserva de preferencia


registral y contenido de la solicitud
La solicitud de reserva de preferencia registral podr ser presentada, por uno
o varios miembros de la persona jurdica, por el abogado, por el representante
autorizado o por el notario intervinientes en el proceso de constitucin o
modificacin de su estatuto.

La solicitud de reserva de preferencia registral deber presentarse por escrito y


contener:

a) El nombre completo, documentos de identidad y domicilio de los solicitantes,


con la indicacin de estar participando en el proceso de constitucin o
modificacin del nombre de la persona jurdica;
b) El nombre completo, y, de ser el caso, el nombre abreviado de la persona
jurdica;
c) El tipo de persona jurdica;

788
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

d) El nombre completo de los facultados para formalizar el acto respectivo o de


todos los integrantes de la persona jurdica;
e) La fecha de la solicitud.

Artculo 33.- Presentacin y concesin de la reserva de preferencia registral


La solicitud de reserva de preferencia registral se ingresar por el Diario. En caso la
reserva se refiera al cambio de nombre de una persona jurdica inscrita, la solicitud
se ingresar por el Diario de la Oficina Registral correspondiente a su domicilio.

El nombre completo o abreviado de la persona jurdica objeto de reserva se


ingresar en el ndice Nacional de Reserva de Preferencia Registral, sealndose
su plazo de vigencia. En caso de modificacin del estatuto, concedida la reserva, se
efectuar adems la respectiva anotacin preventiva de la reserva de preferencia
registral en su partida registral.

Artculo 34.- Vigencia de la reserva de preferencia registral


El plazo de vigencia de la reserva de preferencia registral es de treinta (30) das
hbiles, contados a partir del da siguiente al de su concesin, vencido el cual
caduca de pleno derecho.

Antes del plazo aludido en el prrafo anterior, la reserva de preferencia registral


se extingue a pedido del solicitante o por haberse extendido la inscripcin de la
constitucin o modificacin del nombre materia de la reserva.

Artculo 35.- Calificacin de la reserva de preferencia registral


La solicitud de reserva de preferencia registral ser calificada de conformidad
con lo previsto en el artculo 28 de este Reglamento.

Artculo 36.- Lmites a la calificacin del acto favorecido con la reserva


El Registrador que conozca de la constitucin de una persona jurdica o de la modificacin
de su nombre no podr formular observacin bajo responsabilidad, respecto del nombre
que goce de reserva de preferencia registral, no sindole imputable responsabilidad
administrativa por la indebida o defectuosa concesin de la reserva.

La modificacin de la conformacin de los facultados para formalizar el acto


constitutivo o de los integrantes de la persona jurdica a que se refiere el literal
d) del artculo 32 de este Reglamento no impedir la inscripcin, siempre que se
acompae constancia formulada por cualquiera de ellos, en la que se seale el
fallecimiento, renuncia o impedimento legal que d lugar a la modificacin.

TTULO VIII

DOMICILIO

Artculo 37.- Domicilio de la persona jurdica


En el asiento de inscripcin de la constitucin de la persona jurdica y en el del
establecimiento de sucursal, deber consignarse el distrito, la provincia en que
domicilie y el departamento al que pertenece.

789
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 38.- Cambio de domicilio


La inscripcin de cambio de domicilio se sujetar a las siguientes reglas:

a) El Registrador de la Oficina Registral del domicilio originario tiene competencia


para calificar la solicitud de cambio de domicilio y dems actos contenidos
en el ttulo. Realizada la inscripcin respectiva, derivar copia certificada
del ttulo al diario de su oficina registral, a fin de que genere el asiento de
presentacin en la Oficina Registral donde corresponda el nuevo domicilio.
El responsable del diario o trmites de oficinas receptoras, remitir en el da
el ttulo a la Oficina de destino, adjuntndose, adems del ttulo que origino
el cambio de domicilio, copia certificada del ttulo archivado que contenga el
ltimo estatuto inscrito y de sus modificatorias.
b) Recibido el ttulo por el Registrador del nuevo domicilio, ste proceder a
la apertura de la partida registral correspondiente, dejando constancia que
ello lo realiza en virtud del cambio de domicilio inscrito en la partida registral
del domicilio originario. Simultneamente oficiar al rea de Informtica de
su Oficina u Zonal Registral, a fin de que proceda a la migracin de todos
los asientos de inscripcin que corren en la partida registral del domicilio
originario, al generado en su oficina. El rea de informtica proceder a realizar
la migracin propuesta, sin ms trmite, en el plazo mximo de tres (03) das.
Finalizado ello, lo comunicar al Registrador del nuevo domicilio, quien a
su vez, previa verificacin de la migracin, lo comunicar al registrador del
domicilio originario, para que proceda al cierre de la partida. Recibida dicha
comunicacin, el Registrador del domicilio originario extender un asiento de
cierre dejando constancia de la nueva partida registral en la oficina registral
del nuevo domicilio. Esta inscripcin de cierre deber realizarse en el plazo
mximo de tres (03) das de recibida la comunicacin por el Registrador del
nuevo domicilio.
c) Inscrito el cambio de domicilio y la anotacin de cierre de la partida registral
del domicilio originario, no podr registrarse ningn acto sobre ella.

TTULO IX

MODIFICACIN DE ESTATUTO

Artculo 39.- Ttulo que da mrito a la modificacin de estatuto


La inscripcin de la modificacin de estatuto se realiza en mrito del ttulo que
contenga el acuerdo de modificacin, el que debe observar la misma formalidad
que la requerida para inscribir el estatuto de la persona jurdica, salvo disposicin
legal distinta.

En el acta respectiva debe consignarse el nmero del artculo del estatuto que se
modifica, incorpora o deroga y, en su caso, el nuevo tenor del artculo conforme a
la modificacin estatutaria acordada. No ser necesario consignar el texto ntegro
del artculo modificado si la modificacin consiste en la adicin o supresin de un
prrafo o apartado, el que se indicar con precisin.

790
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

Artculo 40.- Contenido del asiento de modificacin de estatuto


El asiento de inscripcin de la modificacin del estatuto contendr la indicacin
de los artculos modificados, incorporados o derogados. En el caso que los
artculos modificados o incorporados estn referidos a los datos mencionados
en el artculo 25 de este Reglamento, debe consignarse un resumen de dichos
artculos.

TTULO X

INSCRIPCIN DEL NOMBRAMIENTO DE LOS INTEGRANTES DE LOS RGANOS


Y DE REPRESENTANTES

Artculo 41.- Inscripcin de nombramiento de integrantes de rganos y de


representantes
Para la inscripcin del nombramiento de los integrantes de los rganos y de
representantes no se requerir acreditar la aceptacin del cargo o del poder.

Artculo 42.- Acto no calificable en el otorgamiento de poder


En el otorgamiento de poderes, no es materia de calificacin si las facultades
conferidas corresponden a los fines de la persona jurdica.

Artculo 43.- Extincin de poder otorgado a integrante del rgano directivo


Cuando se otorga poder a una persona en razn del ejercicio de un cargo legal
o estatutario, el poder se extingue cuando cesa en el cargo, salvo disposicin
diferente del estatuto o del mismo poder.

Artculo 44.- Calificacin de nombramiento de integrantes de rganos


Para la calificacin del nombramiento de los integrantes de los rganos, se tendr
en cuenta lo siguiente:

a) Cuando la convocatoria consigne como tema de agenda la eleccin de un


rgano que conforme a las disposiciones legales o estatutarias requiera la
previa eleccin del comit electoral, sta ltima se entender comprendida
en la agenda;
b) Cuando la convocatoria consigne como tema de agenda la remocin de los
integrantes de un rgano, se entender comprendida en sta, la eleccin de
sus reemplazantes;
c) En el acta en la que consta la eleccin debe indicarse el nombre completo y
el documento de identidad de las personas naturales elegidas. De tratarse
de personas jurdicas deber indicarse la partida registral en la que corren
inscritas, de ser el caso, y quin o quines actan en su representacin;
d) El perodo de funciones se iniciar el da de la eleccin; salvo disposicin
distinta del estatuto o de la asamblea eleccionaria. El inicio del periodo de
funciones no podr ser anterior a la fecha de la eleccin;
e) Cuando conforme a las disposiciones legales o estatutarias la distribucin
de cargos entre los integrantes del rgano elegido corresponda realizarse

791
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

al interior del mismo, dicha distribucin se acredita, alternativamente, con el


acta de asamblea general eleccionaria o el acta del rgano elegido;
f) La falta de eleccin de algunos de los integrantes del rgano no impedir su
inscripcin, siempre que se elija al nmero suficiente de integrantes que le
permita sesionar y entre stos se encuentre el integrante con atribucin de
convocatoria.
g) Cuando la asamblea haya sido convocada judicialmente, no ser exigible la
previa eleccin del comit electoral.
h) La prohibicin de reeleccin se entender referida slo a la reeleccin
inmediata de los integrantes titulares del rgano aunque fuere en distinto
cargo; salvo disposicin distinta de la ley o del estatuto.

No se considera reeleccin inmediata cuando un miembro que ejerce el cargo


por un periodo menor al estatutario para cubrir la vacancia producida, es elegido
para el periodo inmediato siguiente.

Artculo 45.- Asiento de inscripcin


En los asientos de inscripcin del nombramiento de los integrantes de los
rganos y de representantes, se consignar el nombre completo del designado,
el nmero de su documento de identidad y, en su caso, las facultades de
disposicin o gravamen y las limitaciones para su ejercicio, siempre que consten
en el ttulo y tal como estn expresadas en l.

Asimismo, se consignar el perodo de funciones para el cual fueron elegidos los


integrantes de los rganos.

Artculo 46.- Renuncia


Para la inscripcin de la renuncia de un representante o integrante de un
rgano deber presentarse la solicitud del renunciante con firma certificada por
notario, acompaada de la carta de renuncia con la constancia de haber sido
recibida por la persona jurdica, en original, en copia certificada notarialmente o
autenticada por fedatario de cualquier Oficina Registral que integre algn rgano
desconcentrado de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos.

Tambin podr inscribirse en mrito del acuerdo de aceptacin de la renuncia


adoptado por el rgano competente, conforme a ley o al estatuto.

Artculo 47.- Perodo de los rganos de la persona jurdica


El perodo de ejercicio del consejo directivo u rgano anlogo se regir de
acuerdo con lo establecido en la ley o el estatuto. No ser materia de observacin
si se realiza la designacin por un periodo inferior al estatutario.

Vencido dicho periodo, para efectos registrales, el consejo directivo u rgano


anlogo se entender legitimado nicamente para convocar a asamblea general
eleccionaria. La misma regla se aplica tratndose de asociaciones provivienda u
otras en las que legalmente se prohba la continuidad de funciones.

792
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

TTULO XI

CONVOCATORIA

Artculo 48.- rgano encargado de la convocatoria


Para la inscripcin de acuerdos de los rganos colegiados, el Registrador
verificar que la convocatoria haya sido efectuada por el rgano o integrante del
rgano legal o estatutariamente facultado.

Artculo 49.- Atribucin de convocatoria en los casos de defectos subsanables


de la eleccin
En los casos en que se hubiere incurrido en defectos en la eleccin de un rgano
con atribucin de convocatoria, la convocatoria a la sesin del rgano colegiado
que tenga por objeto subsanar los defectos en su eleccin, ser realizada por el
rgano que convoc a la sesin primigenia o por el nuevo vigente a la fecha de
la realizacin de la convocatoria de la sesin subsanatoria.

Artculo 50.- Prelacin para el ejercicio de la atribucin de convocatoria


En caso de haberse regulado un orden de prelacin para el ejercicio de la
atribucin de convocatoria, si sta es realizada por quien se encuentra en
segundo o tercer orden de prelacin sin indicar motivo, se presume que lo
hace por ausencia o impedimento temporal del llamado a convocar en primer
orden. Cuando se invoque la ausencia o impedimento temporal, no se requerir
acreditacin de tal circunstancia.

Cuando la convocatoria es realizada por quien se encuentra en segundo o


tercer orden de prelacin invocando causal de vacancia, se requerir la previa o
simultnea inscripcin de la vacancia.

Artculo 51.- Requisitos de la convocatoria


La convocatoria del rgano colegiado deber contener los requisitos siguientes:

a) Nombre de la persona jurdica y sesin del rgano que se convoca;


b) La fecha y hora de celebracin de la sesin, indicando en su caso si se trata
de primera o segunda convocatoria, o ulteriores, si han sido previstas en el
estatuto;
c) El lugar de la sesin, con indicacin de la nomenclatura y numeracin en el
caso de contar con ellas o en su defecto la descripcin de su ubicacin;
d) Agenda a tratar;
e) rgano o integrante de ste que efecta la convocatoria. Adicionalmente
podr consignarse el nombre de la persona que convoca. Cuando la
convocatoria sea realizada por una entidad distinta a la persona jurdica,
deber indicarse el nombre de la entidad y el nombre del funcionario que la
ejecuta; y,
f) Los dems requisitos previstos en el estatuto o disposiciones legales.

793
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 52.- Lugar de reunin del rgano colegiado


Para efectos registrales es vlida la sesin del rgano colegiado realizada en
cualquier lugar del mbito territorial del domicilio de la persona jurdica, salvo
disposicin legal o estatutaria diferente.

Artculo 53.- Agenda a tratar


No procede inscribir acuerdos sobre asuntos distintos a los sealados en la
agenda o que no se deriven directamente de sta, salvo disposicin legal distinta.

Artculo 54.- Acreditacin de la convocatoria


La convocatoria se acreditar ante el Registro a travs de constancia; a menos
que se trate de convocatoria publicada en diario, en cuyo caso, podr acreditarse
mediante la presentacin de los avisos publicados en original o en reproduccin
certificada notarialmente.

Artculo 55.- rgano encargado de formular la constancia sobre convocatoria


La constancia sobre convocatoria deber ser emitida por el rgano con facultad
legal o estatutaria de convocatoria para la sesin de que se trate, o por el
encargado de ejecutarla, en caso de convocatoria judicial.

Artculo 56.- Requisitos de la constancia relativa a la convocatoria


La constancia sobre convocatoria deber indicar lo siguiente:

a) Nombre completo de la persona que efecta la convocatoria y su cargo.


Cuando la convocatoria sea realizada por un rgano colegiado, deber
indicarse el nombre completo y cargo de la persona que ejecuta la
convocatoria a nombre del rgano colegiado de acuerdo a facultades legales
o estatutarias. Cuando la convocatoria sea realizada por una autoridad o
institucin, deber indicarse el nombre de la entidad y el nombre completo
del funcionario que la ejecuta;
b) Se precisar que la convocatoria se realiz conforme a ley o al estatuto y que
los miembros o los integrantes del rgano de la persona jurdica tomaron
conocimiento de la convocatoria; y,
c) La reproduccin de los trminos de la convocatoria.

Artculo 57.- Acreditacin de la convocatoria judicial


En el caso de convocatoria judicial, sta se acreditar mediante la presentacin
de los instrumentos siguientes:

a) Copias certificadas por el auxiliar jurisdiccional respectivo de la sentencia


consentida o ejecutoriada que ordena la convocatoria;
b) Copias certificadas por el auxiliar jurisdiccional respectivo de las resoluciones
que en ejecucin de sentencia fijen nueva fecha, de ser el caso;
c) Constancia formulada por la persona designada para presidir la asamblea.

794
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

TTULO XII

QURUM Y MAYORA

Artculo 58.- Cmputo del qurum de sesin de rgano colegiado


El qurum de las sesiones de rgano colegiado se establecer al inicio de la
sesin, inclusive en aquellas que se realicen en forma interrumpida o fraccionada
en uno o ms das.

Artculo 59.- Reglas para la calificacin del qurum de sesiones de asistencia no


simultnea
En las sesiones de rgano colegiado con asistencia no simultnea de sus
miembros, en cuya convocatoria se seale hora de inicio y hora de conclusin
de la sesin en el mismo o en distinto da, son de aplicacin las siguientes reglas:

a) El qurum se determinar al concluir la sesin, sobre la base del nmero total


de concurrentes desde el comienzo hasta el fin de la sesin;
b) El qurum aplicable es el previsto legal o estatutariamente, segn se trate de
primera o segunda convocatoria.

Artculo 60.- Acreditacin del qurum de sesin de rgano colegiado


El qurum se acreditar ante el Registro a travs de constancia, salvo se trate
de sesiones de rganos directivos, u otros similares, cuyos datos relativos a la
identidad y nmero de integrantes conste o deba constar en la partida registral
de la persona jurdica. En este ltimo supuesto los asistentes a la sesin se
acreditarn con el acta respectiva.

Artculo 61.- rgano encargado de formular la constancia sobre qurum


La constancia ser formulada por quien presidi la sesin, por el rgano con
facultad legal o estatutaria de convocatoria para la sesin de que se trate, o por
el encargado de ejecutarla en caso de convocatoria judicial.

Artculo 62.- Requisitos de la constancia sobre qurum


La constancia sobre el qurum deber indicar lo siguiente:

a) El nmero de los miembros o delegados que se encontraban habilitados para


concurrir a la sesin, salvo disposicin legal o estatutaria distinta;
b) Los datos de certificacin de apertura del libro registro de miembros o de
delegados en que se basa para emitir la constancia, tales como el nmero de
orden en el registro cronolgico de certificacin, la fecha de su certificacin,
el nombre completo y cargo de la persona que lo certific, y el nmero del
libro si lo tuviere. Estos datos no sern exigibles cuando la persona jurdica no
est obligada a llevar libro registro de miembros certificado.
c) El nombre completo de los miembros o delegados de la persona jurdica que
asistieron a la sesin, los cuales debern indicarse en orden alfabtico. De

795
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

tratarse de personas jurdicas, deber indicarse la partida registral en la que


corren inscritas, de ser el caso, y quin o quines actan en su representacin.
La declaracin sobre la asistencia no suple la formalidad de suscripcin del
acta exigida por las disposiciones legales o estatutarias, por este Reglamento
o por el rgano que sesiona.

Artculo 63.- Cmputo de la mayora


En las sesiones de rganos colegiados, salvo disposicin diferente de la ley o el
estatuto, la mayora se computar conforme a las reglas siguientes:

a) Se tomar como base para su cmputo el total de miembros hbiles


concurrentes. Se considerar como concurrentes a la sesin inclusive a
aquellos que asistan luego de su instalacin;
b) No habr acuerdo cuando la suma de los votos en contra, nulos y en blanco
o abstenciones equivalgan a la mitad o ms de la mitad de los miembros
hbiles concurrentes;
c) En las elecciones por listas u otros medios alternativos de votacin, no se
requerir que la lista o alternativa ganadora obtenga ms de la mitad de los votos
a favor. En este caso, bastar que la suma de los votos a favor de las distintas listas
equivalga a la mitad o ms de la mitad de los miembros hbiles concurrentes.
d) En el acta debe consignarse el nmero de votos con el que se aprob el
acuerdo, salvo que se haya aprobado por unanimidad, en cuyo caso bastar
consignar dicha circunstancia.

Artculo 64.- Sesin Universal


Para que una sesin adquiera el carcter de universal, bastar que del acta se
desprenda lo siguiente:

a) Que al inicio de la sesin se encuentren presentes, por derecho propio


o representados, todos los miembros hbiles, salvo disposicin legal o
estatutaria que establezca que la universalidad se computa incluyendo a los
miembros inhbiles.
b) Que todos los asistentes estn de acuerdo con la celebracin de la sesin y la
agenda a tratar.

Salvo disposicin estatutaria o norma legal expresa para la persona jurdica


respectiva, no ser exigible que el acta se encuentre suscrita por la totalidad de
asistentes.

TTULO XIII

ASAMBLEA GENERAL DE RECONOCIMIENTO

Artculo 65.- Asamblea general de reconocimiento


Los acuerdos de la persona jurdica no registrados en su oportunidad, podrn
acceder al Registro a travs de su reconocimiento en una asamblea general.

796
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

El Registrador exigir slo la presentacin del acta de la asamblea general


de reconocimiento y los dems instrumentos relativos a sta que considere
necesarios para su calificacin, no requirindose la presentacin de otra
documentacin referida a las asambleas en las que se acordaron los actos
materia de reconocimiento, y en el supuesto de presentarse no sern objeto de
calificacin y se ordenar su devolucin.

La expresin que se utilice para referirse al acuerdo de reconocimiento


no constituir obstculo para su inscripcin, siempre que permita verificar
indubitablemente la voluntad de la asamblea general en tal sentido.

La convocatoria, el qurum y la mayora requeridos para la asamblea de


reconocimiento, as como la forma del instrumento requerido para su inscripcin,
debern ser los que correspondan a los acuerdos objeto de reconocimiento. De
requerirse autorizaciones previas es de aplicacin lo dispuesto en el artculo 15
de este Reglamento.

Artculo 66.- Convocatoria y requisitos del acta de la asamblea general de


reconocimiento de elecciones, reestructuraciones y dems actos
La inscripcin de la asamblea general de reconocimiento a que se refiere este
artculo slo procede para regularizar dos o ms periodos eleccionarios vencidos.
La convocatoria ser efectuada por el ltimo presidente o integrante elegidos no
inscritos, dentro de la vigencia de su periodo de funciones.

La misma regla se aplica para las asociaciones provivienda u otras en las que
legalmente se prohba la continuidad de funciones.

Las reestructuraciones y dems actos vinculados no registrados podrn ser objeto


de reconocimiento conjuntamente con los respectivos periodos eleccionarios.

En el acta de la asamblea general de tales actos debern constar:

a) El reconocimiento de las elecciones, de las reestructuraciones y dems actos


relativos a los rganos anteriores no inscritos, inclusive respecto al rgano o
integrante que convoca a la asamblea general de reconocimiento;
b) La indicacin del nombre completo y el documento de identidad de las
personas naturales integrantes de los rganos objeto de reconocimiento.
De tratarse de personas jurdicas, debe adems indicarse la partida registral
en la que corren inscritas, de ser el caso, y quin o quines actan en su
representacin;
c) Los perodos de funciones ejercidos con sujecin al estatuto o la ley, con
precisin de las respectivas fechas de inicio y fin, as como de las fechas en
que se realizaron las correspondientes elecciones.
d) Si se ha reconocido la eleccin de una Junta Directiva reelecta en
contravencin de los dispuesto en el estatuto, se proceder a la inscripcin
va reconocimiento, nicamente de las juntas directiva electas conforme a
lo regulado en el estatuto de la persona jurdica. Para tal efecto, el usuario

797
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

deber cambiar su rogatoria solicitando la inscripcin slo de la o las juntas


directivas elegidas conforme al estatuto.

Artculo 67.- Requisitos de la asamblea general de reconocimiento de otros actos


Para la calificacin de la asamblea general de reconocimiento de actos distintos a
los previstos en el artculo anterior, se deber tener en cuenta lo siguiente:

a) La convocatoria ser efectuada por el ltimo rgano o integrante legitimado


durante la vigencia de dicho perodo. La misma regla se aplica para las
asociaciones provivienda u otras en las que legalmente se prohba la
continuidad de funciones.
b) En el acta deber constar el acuerdo de reconocer los actos no inscritos y las
fechas en que stos se realizaron;
c) En una misma asamblea se podr acordar el reconocimiento de ms de un
acto inscribible.

TTULO XIV

SUCURSALES

Artculo 68.- Actos inscribibles en la partida de la sucursal


Slo son inscribibles en la partida de la sucursal los siguientes actos:

a) El acuerdo de establecimiento de sucursal y sus modificatorias;


b) La designacin de representante legal permanente, sus facultades y los actos
de modificacin de stas, as como la sustitucin, la revocacin, la renuncia y
dems actos que conllevan la extincin de la designacin del representante
legal permanente;
c) La designacin de apoderados de la sucursal, sus facultades y los actos
de modificacin de stas, as como los actos de modificacin, sustitucin,
revocacin, renuncia y dems actos que conllevan la extincin de la
designacin de apoderado;
d) Resoluciones judiciales, arbitrales o administrativas que afecten a la sucursal;
e) La cancelacin de la sucursal.

Para la inscripcin de los actos sealados en los literales a), b) y e), y cuando los
actos inscribibles provengan de acuerdos adoptados por la matriz, se requiere
su previa inscripcin en la partida de la principal conforme al procedimiento
previsto en el artculo 70 de este Reglamento en lo que resulte pertinente.

Artculo 69.- Ttulo que da mrito a la inscripcin de sucursal de persona jurdica


constituida en el pas
La inscripcin de la sucursal de una persona jurdica constituida en el pas se
efectuar en mrito a la copia certificada notarial del respectivo acuerdo, salvo
que el establecimiento de la sucursal haya sido decidido al constituirse la principal
o al modificarse su estatuto, en cuyo caso la sucursal se inscribir en mrito del
ttulo de constitucin o modificacin, segn sea el caso.

798
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

El acuerdo de establecimiento de sucursal debe contener la declaracin expresa


de que las actividades de la sucursal se encuentran comprendidas dentro de
los fines de la principal. No ser materia de calificacin si efectivamente las
actividades de la sucursal se encuentran comprendidas dentro de la finalidad de
su principal.

Artculo 70.- Procedimiento de inscripcin


La inscripcin de una sucursal de persona jurdica constituida en el Per se
efectuar de la siguiente manera:

a) El Registrador de la Oficina Registral del domicilio de la principal


tiene competencia nacional para calificar la solicitud de inscripcin de
establecimiento de sucursal.
b) Realizada la inscripcin del acuerdo de establecimiento de sucursal en
la partida de la principal, el Registrador oficiar al funcionario encargado
del diario de la misma Oficina para que genere el asiento de presentacin
respectivo en el diario de la Oficina Registral del domicilio de la sucursal,
acompaando copia certificada del ttulo archivado.
c) Generado el asiento de presentacin, el encargado del Diario remitir
copia certificada del ttulo archivado al Registrador de la Oficina Registral
del domicilio de la sucursal, para que proceda a la apertura de la partida
respectiva. Esta inscripcin ser de responsabilidad exclusiva del Registrador
del domicilio de la principal.

Artculo 71.- Designacin obligatoria de representante legal permanente de la


sucursal
Para su inscripcin, el acuerdo de establecimiento de la sucursal deber contener
el nombramiento del o los representantes legales permanentes con facultades
cuando menos para obligar a su principal por las operaciones que realice
la sucursal. De tratarse de persona jurdica, deber adems indicarse quin o
quines actan en su representacin.

La remocin de un representante legal permanente por el rgano competente


de la persona jurdica slo ser inscribible si consta registrado el representante
removido y se designa otro representante en su lugar.

Artculo 72.- Contenido del asiento de inscripcin del acto de establecimiento


de sucursal
El asiento de inscripcin del acto de establecimiento de sucursal, adems de
los requisitos previstos en el artculo 20 de este Reglamento y de acuerdo a la
normativa aplicable segn su naturaleza, cuando menos deber contener:

a) El acuerdo de establecimiento de sucursal y la mencin que la identifique


como tal, conforme al artculo 30 de este Reglamento;
b) Nombre de su principal;
c) El domicilio de la sucursal;

799
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

d) Nombre completo y documento de identidad de la o las personas naturales


designadas representantes legales permanentes. De tratarse de personas
jurdicas, adems debe indicarse quin o quines actan en su representacin;
e) Las facultades y poderes relativos a la sucursal que importen actos de
disposicin y gravamen, y cualquier otro acto de naturaleza patrimonial
que importe restriccin de la titularidad de un bien o derecho, as como las
limitaciones para su ejercicio;
f) Actividades a desarrollar por la sucursal.

Artculo 73.- Cancelacin de sucursal de persona jurdica constituida en el Per


Para la inscripcin de la cancelacin de sucursal de persona jurdica constituida
en el Per, es suficiente la presentacin de copia certificada del acta en el que
consta el acuerdo del rgano social competente.

Artculo 74.- Sucursal en el Per de persona jurdica constituida y domiciliada en


el extranjero
Para la inscripcin del establecimiento de sucursal de una persona jurdica
constituida y domiciliada en el extranjero se requerir escritura pblica otorgada
ante notario o cnsul del Per, la cual debe contener por lo menos lo siguiente:

a) El certificado de vigencia de la persona jurdica constituida y domiciliada en


el extranjero, u otro instrumento equivalente expedido por un funcionario o
autoridad competente en su pas de origen;
b) El estatuto o instrumento equivalente en su pas de origen;
c) Acuerdo de establecer la sucursal en el Per, adoptado por el rgano
social competente de la principal, otorgado con las formalidades del lugar
del domicilio de sta, en el que se indique el domicilio de la sucursal, la
designacin de por lo menos un representante legal permanente en el pas,
los poderes que se le confieren y su sometimiento a las leyes de Per para
responder por las obligaciones que contraiga su sucursal en el pas y las
actividades de la sucursal con la declaracin expresa de que se encuentra
comprendida dentro de los fines de la principal.

No ser materia de calificacin si efectivamente las actividades de la sucursal se


encuentran comprendidas dentro de la finalidad de su principal.

Artculo 75.- Actos inscribibles en la partida de sucursal de persona jurdica


constituida y domiciliada en el extranjero
Son inscribibles en la partida de la sucursal de la persona jurdica constituida y
domiciliada en el extranjero los actos enumerados en el artculo 68 del presente
Reglamento. Es de aplicacin lo dispuesto en los artculos 71 y 72 de este Reglamento.

Artculo 76.- Disolucin, liquidacin y extincin de la sucursal de una persona


jurdica constituida y domiciliada en el extranjero
La disolucin de la sucursal de una persona jurdica constituida y domiciliada
en el extranjero se inscribir mediante escritura pblica en la que se consigne el

800
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

acuerdo adoptado por el rgano social competente de la principal y se nombre


a los liquidadores de la sucursal con facultades para desempear las funciones
necesarias para la liquidacin.

Artculo 77.- Efectos de la fusin o escisin de la principal en la partida de la


sucursal de persona jurdica constituida en el pas
La inscripcin del cambio de persona jurdica constituida en el Per, titular de
la sucursal, como consecuencia de haberse producido una fusin o escisin se
efectuar en mrito a la respectiva solicitud, la cual debe contener la indicacin
de la partida registral en la que ha quedado inscrita la fusin o la escisin.

Artculo 78.- Efectos de la fusin o escisin de la principal en la partida de la


sucursal de persona jurdica constituida en el extranjero
Para la inscripcin en el pas del cambio de persona jurdica titular de la sucursal,
como consecuencia de haberse producido la fusin o escisin de su principal
constituida y domiciliada en el extranjero, se presentar la documentacin que
acredite que la fusin o escisin ha entrado en vigencia en el lugar del domicilio
de la principal, el nombre, lugar de constitucin y, segn corresponda, el domicilio
de la persona jurdica principal absorbente o incorporante o de la beneficiaria
del bloque patrimonial que incluye el patrimonio de la sucursal.

TTULO XV

REORGANIZACIN DE PERSONAS JURDICAS

Artculo 79.- Inscripcin del acuerdo de reorganizacin


Es inscribible en el Registro el acuerdo de reorganizacin de una persona jurdica,
siempre que la ley o su naturaleza lo permitan.

Son aplicables a la reorganizacin de personas jurdicas las normas relativas a la


reorganizacin de sociedades en lo que fueran aplicables.

Artculo 80.- Contenido del asiento de transformacin


En la partida registral de la persona jurdica que se transforma se inscribir el
acuerdo de transformacin, consignndose en el asiento la nueva forma adoptada
y los dems datos exigidos por las disposiciones legales que la regulan.

Artculo 81.- Contenido del asiento de fusin


Si la fusin diera lugar a la constitucin de una nueva persona jurdica, se abrir
para sta una nueva partida registral y se dejar constancia en el primer asiento
de inscripcin de los acuerdos de fusin, la fecha de entrada en vigencia de la
fusin, el nombre de las personas jurdicas que participaron en la fusin y sus
datos de inscripcin, los datos exigidos por las disposiciones legales para la
nueva persona jurdica y cualquier otra informacin que el Registrador juzgue
relevante, siempre que aparezca en el ttulo que da mrito a la inscripcin.

801
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Si la fusin fuera por absorcin, en la partida registral de la persona jurdica


absorbente se dejar constancia de los acuerdos de fusin, de la fecha de entrada
en vigencia de la fusin, las modificaciones estatutarias acordadas, el nombre
de la o las personas jurdicas absorbidas y sus partidas registrales, y cualquier
otra informacin que el Registrador juzgue relevante, siempre que aparezca en
el ttulo que da mrito a la inscripcin.

En cualquiera de las modalidades de fusin se trasladarn a la partida registral


de la nueva persona jurdica o de la persona jurdica absorbente, los asientos que
se mantienen vigentes de la partida registral de la persona jurdica extinguida.

Artculo 82.- Cierre de partida registral de personas jurdicas extinguidas


Una vez inscrita la fusin en la partida registral de la nueva persona jurdica o en la
de la persona jurdica absorbente, segn corresponda, el Registrador cancelar
las partidas registrales de las personas jurdicas que se extinguen indicando la
razn de la cancelacin, la modalidad de la fusin utilizada, la indicacin de la
partida registral de la nueva persona jurdica o de la absorbente, segn sea el
caso, y las dems circunstancias que el Registrador juzgue pertinentes siempre
que aparezcan del ttulo.

Artculo 83.- Fusin de personas jurdicas con domicilios distintos


Si las personas jurdicas involucradas en la fusin estuvieran inscritas en varias
Oficinas Registrales, su inscripcin se sujetar a las siguientes reglas:

a) La solicitud de inscripcin de fusin dar lugar a la extensin de los asientos


de presentacin en la Oficina Registral del domicilio de las personas jurdicas
involucradas en la fusin.
b) El Registrador de la Oficina Registral del domicilio de la persona jurdica
absorbente o de la nueva persona jurdica tiene competencia nacional
para calificar la fusin. Para la calificacin solicitar la remisin de las copias
literales de los ttulos archivados pertinentes, las que se remitirn en un plazo
no mayor de tres (3) das.
c) Efectuada la inscripcin de la fusin en la partida de la persona jurdica
absorbente o de la nueva persona jurdica, el Registrador competente
comunicar dicha circunstancia al Registrador de la Oficina Registral del
domicilio de cada una de las personas jurdicas intervinientes, acompaando
copia certificada del ttulo que dio mrito a la inscripcin, a efectos de que
proceda a extender el asiento de cierre correspondiente, el que se extender
en el plazo mximo de tres (3) das de recibida la comunicacin.

El traslado de los asientos vigentes de la partida registral de las personas jurdicas


extinguidas a que se refiere el ltimo prrafo del artculo 81 de este Reglamento
ser efectuado por el Registrador de la Oficina Registral del domicilio de la
persona jurdica absorbente o de la nueva persona jurdica, segn sea el caso.

802
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

Artculo 84.- Inscripcin de transferencia por fusin


La inscripcin de la transferencia de los bienes y derechos que integran los
patrimonios transferidos a nombre de la persona jurdica absorbente o de la
nueva persona jurdica, aunque aquellos no aparezcan en la escritura pblica de
fusin, podr solicitarse en mrito a la inscripcin de la fusin.

Artculo 85.- Aplicacin supletoria a la inscripcin de actos derivados de la


escisin de personas jurdicas
Para la inscripcin de los actos derivados de la escisin se aplicarn en lo que
resulten pertinentes las normas sobre fusin reguladas en este reglamento.

TTULO XVI

DISOLUCIN, LIQUIDACIN Y EXTINCIN

Artculo 86.- Ttulo que da mrito a la inscripcin de la disolucin o de su


revocatoria
La inscripcin del acuerdo de disolucin o de su revocatoria se realizar en mrito
a la copia certificada notarial del acta en la que conste el respectivo acuerdo
adoptado por el rgano competente.

Inscrita la disolucin y designacin de liquidador no proceder la inscripcin


de actos de fecha posterior otorgados por los anteriores representantes de la
persona jurdica.

Inscrita la extincin no procede la inscripcin de la revocacin del acuerdo de


disolucin.

Artculo 87.- Inscripcin de designacin de liquidador


La inscripcin de la designacin de liquidador se regir por las siguientes reglas:

a) Cuando la convocatoria consigne como punto de la agenda la disolucin, se


entender comprendida la designacin de liquidador. Igual regla se aplicar
en sentido inverso;
b) En caso de disolucin voluntaria se inscribir, adems del acuerdo de
disolucin, el nombramiento de liquidador. De tratarse de personas jurdicas
se indicar quin o quines actan en su representacin;
c) En caso de remocin o sustitucin de liquidador, simultneamente se
inscribir el nombramiento del nuevo liquidador.

Artculo 88.- Disolucin por resolucin judicial


La sentencia que declara la disolucin es inscribible aun cuando no contenga
designacin de liquidador.

Inscrita la disolucin no proceder la inscripcin de actos de fecha posterior


otorgados por los anteriores representantes de la persona jurdica.

803
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 89.- Extincin de la persona jurdica


La extincin de la persona jurdica se inscribe en mrito a la solicitud con firma
certificada del liquidador o liquidadores. La solicitud deber indicar el nombre
completo, documento de identidad y domicilio de la persona encargada de la
custodia de los libros e instrumentos de la persona jurdica.

Si algn liquidador se negara a firmar el recurso, no obstante haber sido requerido,


o se encontrara impedido de hacerlo, la solicitud podr ser presentada por
los dems liquidadores acompaando copia del requerimiento con la debida
constancia de su recepcin.

La inscripcin de la extincin determina el cierre de la partida registral, dndose


de baja el nombre del ndice.

TTULO XVII

PERSONAS JURDICAS EXTRANJERAS

Artculo 90.- Inscripcin del reconocimiento de personas jurdicas constituidas y


domiciliadas en el extranjero
Para la inscripcin del reconocimiento de personas jurdicas constituidas y
domiciliadas en el extranjero, se deber acompaar los siguientes instrumentos:

a) Certificado de vigencia de la persona jurdica extranjera u otro instrumento


equivalente expedido por un funcionario o autoridad competente en su pas
de origen;
b) El estatuto o instrumento equivalente en su pas de origen.

Artculo 91.- Inscripcin de poderes otorgados por personas jurdicas constituidas


y domiciliadas en el extranjero
La inscripcin de los poderes otorgados por las personas jurdicas constituidas y
domiciliadas en el extranjero no requerir de su aceptacin.

Para su inscripcin deber acompaarse el certificado de vigencia de la persona


jurdica extranjera u otro instrumento equivalente expedido por un funcionario o
autoridad competente en su pas de origen.

Adicionalmente, deber presentarse alguno de los siguientes instrumentos:

a) Constancia expedida por un representante legal de la persona jurdica


extranjera que cumpla las funciones de fedatario o su equivalente, en el
sentido de que el otorgante del poder se encuentra debidamente facultado,
de acuerdo con el estatuto de la persona jurdica y las leyes del pas en que
fue constituida, para actuar como representante de sta y otorgar poderes a
su nombre, en los trminos establecidos en el ttulo materia de inscripcin;

804
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

b) Certificacin de la autoridad o funcionario extranjero competente de que el


otorgante del poder se encuentra debidamente facultado de acuerdo con el
estatuto de la persona jurdica y las leyes del pas en que fue constituida, para
actuar como representante de sta y otorgar poderes a su nombre, en los
trminos establecidos en el ttulo materia de inscripcin;
c) Otro instrumento con validez jurdica que acredite el contenido de alguna de
las declaraciones sealadas en los incisos anteriores.

Artculo 92.- Inexigibilidad de documentos que obran en los antecedentes


registrales
No se exigir el certificado de vigencia de la persona jurdica extranjera u otro
instrumento equivalente cuando conste en los antecedentes registrales o en el
ttulo materia de calificacin documentacin relativa a la vigencia de la persona
jurdica a la fecha de otorgamiento del poder.

El Registrador tomar en cuenta las declaraciones y certificaciones sobre la


capacidad del poderdante que obren en los antecedentes registrales siempre
que la acrediten a la fecha del otorgamiento del poder.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Norma aplicable a los procedimientos registrales en trmite


Las disposiciones contenidas en este Reglamento se aplican a los procedimientos
de inscripcin iniciados durante su vigencia, salvo las normas que establezcan
criterios de interpretacin favorables a la inscripcin, que se aplicarn a los
procedimientos en trmite.

Segunda.- Legitimidad de convocatoria de los rganos directivos de personas


jurdicas inscritas con anterioridad a la vigencia del presente Reglamento
Para efectos registrales, se considerar que los integrantes de los rganos
directivos de las personas jurdicas inscritas con anterioridad a la vigencia
del presente reglamento, cuyo perodo de ejercicio hubiera vencido, estn
legitimados nicamente para convocar a la asamblea eleccionaria, salvo que el
estatuto ya contemple la continuidad de funciones.

Tercera.- Duplicidad de inscripcin de poderes y cierre de partidas


Cuando como consecuencia de la calificacin el Registrador advierta que en la
partida de la persona jurdica se encuentran inscritos los mismos actos registrados
en el Registro de Mandatos y Poderes o en un Libro especial de la misma Oficina
Registral, solicitar a la Gerencia correspondiente la autorizacin para proceder
al cierre de partida del Registro de Mandatos o del Libro especial. En caso que el
Registrador encargado de la calificacin no tenga competencia respecto al Registro
de Personas Jurdicas y Personas Naturales, la Gerencia correspondiente oficiar al
Registrador competente, con la finalidad de que extienda el asiento de cierre.

805
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El cierre de la partida respectiva tambin podr efectuarse a solicitud de la misma


persona jurdica.

La anotacin de cierre tendr el siguiente tenor:

La presente partida queda cerrada por encontrarse el poder o . (precisar el


acto o actos duplicados) registrado en la partida de la persona jurdica inscrita en
el tomo .... folio .... (ficha o partida electrnica) del Registro ............ de la Oficina
Registral de ................ Esta anotacin se extiende en virtud a la autorizacin
expedida por la Gerencia .................... mediante Resolucin N .........., de
conformidad con lo establecido en el Reglamento de Inscripciones de Personas
Jurdicas

Luego de ello se consignar el lugar, fecha y firma del Registrador que la extiende.

Cuando se solicite certificados relativos a poderes otorgados por personas


jurdicas inscritos en el Registro de Mandatos y Poderes o en un Libro especial,
previamente el Registrador verificar si la persona jurdica cuenta con su propia
partida y si en sta obran inscritos los mismos poderes, en cuyo caso solicitar a
la Gerencia correspondiente, se efecte el cierre de acuerdo a lo dispuesto en
los prrafos anteriores.

Cuarta.- Personas Jurdicas creadas por Ley inscritas en Libro o Registro distintos
Cuando en la calificacin de ttulos relativos a Personas Jurdicas creadas por
ley, el Registrador advierta que la Persona Jurdica creada por Ley se encuentra
inscrita en un Libro o Registro distinto, slo de proceder la inscripcin del ttulo
correspondiente, el Registrador, previamente, deber extender al final de la
partida de dicho Libro o Registro donde obra inscrita, la siguiente anotacin:

Las inscripciones relativas a la Persona Jurdica creada por Ley inscrita en la


presente partida, continan en la partida electrnica N ............ del Registro de
Personas Jurdicas creadas por Ley. Esta anotacin se extiende de conformidad
con lo establecido en el Reglamento del Registro de Personas Jurdicas. A
continuacin, se consignar el lugar, fecha y firma del Registrador que la extiende.

Adicionalmente, en la nueva partida abierta en el Registro de Personas Jurdicas


creadas por Ley, antes de la inscripcin correspondiente, el Registrador extender
una anotacin indicando los datos de la partida en la que corren los asientos
anteriores, y que la nueva partida constituye una continuacin de la anterior.

Quinta.- Poderes de las Personas Jurdicas creadas por Ley inscritos en Libro o
Registro distintos al Registro de Personas Jurdicas creadas por Ley
En caso de que se haya abierto partidas para inscribir poderes otorgados
por Personas Jurdicas creadas por Ley, sin inscribir previamente a la persona
jurdica como tal, una vez inscrita la persona jurdica en el Registro de Personas
Jurdicas creadas por Ley, se trasladarn los asientos de los poderes a la nueva

806
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

partida. Asimismo, se extender una anotacin de cierre en la partida del asiento


trasladado indicando el nuevo nmero de asiento y partida. No proceder el
traslado, cuando exista incompatibilidad con el contenido de la nueva partida.

Sexta.- Registro de sindicatos de servidores pblicos


El Registrador Pblico que en la calificacin de un ttulo detecte que la partida en la
que se busca la inscripcin del segundo acto, ha sido generada en contravencin
de la ley, por ser Sindicatos de Funcionario Pblicos inscritos en el Registro de
Organizaciones Sindicales Pblicos (ROSSP) del Ministerio de Trabajo, proceder
a suspender el ttulo y a remitir informe a la Gerencia Registral a efectos de que
se inicie el procedimiento de cierre de partidas, con las garantas sealadas en el
T.U.O. del Reglamento General de los Registros Pblicos. De disponerse el cierre
de la partida se proceder a la tacha del ttulo suspendido.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- Verificacin de la representacin de la persona jurdica


Cuando en el acto a inscribir intervenga el representante de la persona jurdica
con poder inscrito en la partida registral, el Registrador verificar los alcances de
sus facultades y vigencia a travs del sistema informtico.

Excepcionalmente, cuando la persona jurdica se encuentre inscrita en una


Oficina Registral distinta y, por la extensin de la partida el sistema informtico no
permita visualizarla de manera oportuna, o cuando sea indispensable recurrir al
ttulo archivado, el Registrador solicitar a la gerencia de personas jurdicas o a la
gerencia registral de la Oficina Registral en la que se encuentra inscrita la persona
jurdica, que disponga la expedicin, por el Registrador o abogado certificador
competente, del certificado que acredite la vigencia de la representacin
invocada.

La solicitud a que se refiere el prrafo anterior ser formulada por correo


electrnico u otro medio que permita confirmar la recepcin, debiendo ser
atendida en el plazo mximo de tres das.

Cuando en el acto a inscribir intervenga un representante de la persona jurdica


con poder no inscrito en la partida registral, bastar que se adjunte al ttulo la
documentacin necesaria para que el Registrador efecte la verificacin de la
representacin voluntaria, conforme lo dispone el inciso g) del artculo 32 del
Reglamento General de los Registros Pblicos. El Registrador no requerir la
inscripcin previa del acto de representacin voluntaria.

Segunda.- Inscripcin de nombramiento de integrantes de rganos y de


representantes de Comunidades Nativas
Para la calificacin del nombramiento de los integrantes de rganos y de
representantes de Comunidades Nativas, deber tenerse en cuenta que su estatuto
contiene normas consuetudinarias que no son necesariamente compatibles con

807
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

las formalidades exigidas en el presente Reglamento. Sin embargo, el Registrador


verificar la validez de la convocatoria y la existencia del qurum requerido a travs
de las Constancias respectivas, en las que por lo menos se precisar lo siguiente:

Para efectos de la convocatoria:


Que la convocatoria se ha realizado en la forma prevista en el estatuto y que
los integrantes de la comunidad han tomado conocimiento de acuerdo a los
mecanismos previstos en dicho estatuto.

Para efectos del qurum:


El nmero de los miembros de la comunidad o delegados, de ser el caso, que se
encuentran habilitados para concurrir a la asamblea respectiva, a la fecha del acta
materia de calificacin y, el nmero y nombre de los miembros de la Comunidad,
o delegados que asistieron y dems circunstancias que resulten necesarias para
el cmputo del qurum

Para efectos de la formalidad:


El fedatario de la Oficina Registral en donde conste inscrita la Comunidad Nativa
podr autenticar la copia del acta, siempre que la original obre inserta en el Libro
de Actas de la Comunidad.

Asimismo, se podr autenticar la copia de la foja del Libro de actas de la Comunidad


en la que conste la certificacin de su apertura, sin perjuicio de lo regulado en el
ltimo prrafo del artculo 10 de este Reglamento.

Para la inscripcin simultnea del estatuto y de la primera junta directiva slo


bastar la presentacin de la copia certificada o autenticada del acta de la
asamblea que contenga dichos actos.

No podrn formularse observaciones si el estatuto de la comunidad nativa presenta


cualesquiera de las siguientes caractersticas: i) Incorpora otros cargos dentro de
la junta directiva y/o asigna otras denominaciones, que no estn previstos en el
artculo 22 del Reglamento del D.L. N 22175; ii) no consigna aspectos relativos
al tiempo de duracin, disolucin y liquidacin u otras disposiciones relativas al
destino final de sus bienes. (*)

(*) Disposicin DEJADA SIN EFECTO por el Artculo Cuarto de la Resolucin N


122-2013-SUNARP/SN, publicada el 31 de mayo de 2013.

808
Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 039-2013-SUNARP/SN

Lima,15 de febrero de 2013

Vistos, el Informe N s/n-2012-SUNARP/COMISION, del 09 de octubre de 2012,


el Memorndum N 1411-2012-SUNARP/GI, del 21 de diciembre de 2012,
el Oficio N 178-2013-MTC/15, del 18 de enero de 2013, el Memorndum
N 054-2013-SUNARP/GL, del 28 de enero de 2013, y el Informe N
011-2013-SUNARP/GR, del 29 de enero de 2013;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, Organismo
Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas tcnico
administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar, organizar,
normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y
contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en el marco
de un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los Registros;

Que, respecto del Registro de Propiedad Vehicular se encuentra vigente el


reglamento que fue aprobado por Resolucin N 087-2004-SUNARP/SN y que
en el transcurso del tiempo ha sufrido diversas modificaciones; sin embargo,
no recoge las disposiciones que de manera permanente dicta el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones con implicancias en el Registro;

Que, en ese sentido, no slo se considera las referidas normas tcnicas, sino
que se han tenido en cuenta los retos que trae la normativa de importacin
de vehculos, de transformacin, de circulacin por las vas pblicas, as como
la necesidad de continuar con la implementacin de mejoras tecnolgicas e
informticas en la bsqueda de mayor agilidad y seguridad de las inscripciones;

Que, de acuerdo con las comunicaciones sealadas en el Informe N


011-2013-SUNARP/GR, se han recibido comentarios o sugerencias de la mayora de
las Gerencias Registrales de los rganos Desconcentrados de la SUNARP y usuarios
externos, y adems, en la ciudad de Lima se organiz el taller de Registradores
Pblicos para discutir los principales problemas que tiene la normatividad del
Registro de Propiedad Vehicular; aportes que han sido considerados e incorporados
para la evaluacin y aprobacin por el Directorio de la SUNARP;

Que, en esa lnea, se ha considerado conveniente desarrollar e implementar


el Formato de Inmatriculacin Electrnico en los procedimientos de
inmatriculacin de vehculos destinados a circular en la red vial del Sistema
Nacional de Transporte Terrestre (SNTT);

809
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, la SUNARP est realizando las gestiones y acciones necesarias con el


propsito de viabilizar la utilizacin de la firma digital en los procedimientos
de inscripcin registral; por ello, mientras contine su implementacin, una vez
completada la informacin en el Formato de Inmatriculacin Electrnico se
deber imprimir para la firma del titular pueda ser certificada notarialmente;

Que, el mencionado formato permite que el propio administrado complete


la informacin necesaria para la inmatriculacin del vehculo, impidiendo la
existencia de errores materiales imputables al Registro y facilitando la inscripcin
de forma ms expeditiva;

Que, dentro de la funcin de calificacin registral, se ha establecido las siguientes


bsquedas: en la red interconectada a nivel nacional -para prevenir la doble
inmatriculacin-, en el Aduaweb y Registro Automtico Vehicular -para verificar
la autenticidad de la informacin e incorporar las caractersticas registrables del
vehculo-, en el Registro Mobiliario de Contratos -para la verificacin de que el
vehculo no tenga garanta mobiliaria u otra afectacin-, entre otras;

Que, de otra parte, se ha precisado que los certificados compendiosos y las


bsquedas se expiden sobre la base de la informacin proporcionada a travs
de los campos estructurados obtenidos de manera automtica por el sistema
informtico del Registro de Propiedad Vehicular; pues, dicho sistema tiene mayor
preponderancia en la recoleccin de informacin para la expedicin de los
certificados compendiosos;

Que, se ha regulado el plazo de subsanacin cuando el servicio de publicidad


registral no puede ser brindado por causa imputable al administrado, bajo
apercibimiento de conclusin del procedimiento por abandono conforme a las
disposiciones de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General;

Que, existe la necesidad de incorporar mejoras en las herramientas informticas


para la expedicin de publicidad registral; razn por la cual, se ha propuesto
las siguientes implementaciones en el sistema: individualizacin de la
asignacin de solicitudes de publicidad registral por cada servidor del rea de
publicidad, distincin de las solicitudes de publicidad de acuerdo a los plazos
para su expedicin o subsanacin y habilitacin de un texto libre para que
los certificadores puedan agregar informacin o hacer aclaraciones en los
certificados compendiosos;

Que, dentro de la estructura del nuevo Reglamento de Inscripciones del Registro


de Propiedad Vehicular se ha previsto un Ttulo especfico vinculado al sistema
nacional de transporte terrestre, en donde, consta la regulacin sobre la tarjeta
de identificacin vehicular, el duplicado de orden de giro para la fabricacin de la
placa nica nacional de rodaje, la regrabacin del nmero de motor del vehculo,
el cambio voluntario de la tarjeta de identificacin vehicular, la actualizacin
del uso del vehculo, as como el cambio de placa nica nacional de rodaje del
vehculo;

810
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Que, en el caso del contenido de la tarjeta de identificacin vehicular, se ha


eliminado la indicacin del titular registral y su domicilio, pues en el Reglamento
de Placa nica Nacional de Rodaje, aprobado por Decreto Supremo N 017-
2008-MTC, se ha facultado a la SUNARP la determinacin del contenido de la
tarjeta de identificacin vehicular;

Que, dichas modificaciones en el contenido de la tarjeta de identificacin


vehicular se sustentan en que la finalidad de la expedicin de la tarjeta
consiste en permitir la identificacin o individualizacin del vehculo, mas no
la determinacin de quin es el propietario; y adems, los rganos judiciales y
de gobierno equvocamente consideran como propietario del vehculo a quien
aparece en la tarjeta sin estimar que en los casos de transferencias de propiedad
posteriores y que son inscritas en el Registro de Propiedad no se requiere la
entrega de la tarjeta anterior, razn por la cual, pueden coexistir varias tarjetas del
mismo vehculo con diferente indicacin de titulares registrales; mxime cuando
la inscripcin de la transferencia de propiedad en el Registro de Propiedad
Vehicular ni es obligatoria ni es constitutiva del derecho de propiedad;

Que, en el nuevo Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad


Vehicular se ha previsto la implementacin de un mdulo informtico que
permita al rea registral conocer las empresas empadronadas a nivel nacional;
y adems, estas empresas podrn, previo usuario y clave asignada, ingresar o
retirar a sus concesionarios;

Que, asimismo, se ha previsto el desarrollo e implementacin de un modulo a


nivel nacional a fin de que los Notarios, previo usuario y clave asignada, ingresen
y retiren a sus dependientes a travs del Portal Institucional, permitiendo adoptar
una medida de prevencin contra la presentacin de documentacin falsificada;

Que, tambin forma parte de las mejoras informticas para coadyuvar a la funcin
de calificacin registral, la creacin a nivel nacional de un ndice detallado de
autorizaciones del fabricante a favor del representante peruano, indicando el
plazo de vigencia por el que se otorga, los cdigo alfanumricos del WMI, la
marca del vehculo, nombre del fabricante, las facultades para delegar en terceros
el ensamblaje, as como a los ttulos archivados escaneados en donde constan las
referidas autorizaciones;

Que, la Gerencia Registral y la Gerencia Legal de la SUNARP, mediante el Informe


y Memorndum indicado en los vistos de la presente resolucin, han manifestado
su conformidad; a fin de que sea materia de evaluacin y aprobacin por el
Directorio de la SUNARP;

Que, mediante Acta N 290 del Directorio de la SUNARP, correspondiente a la


sesin de fecha 05 de febrero del 2013; en uso de la atribucin contemplada en
el literal b) del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, se acord por unanimidad
aprobar la modificacin del Reglamento de Inscripciones del Registro de
Propiedad Vehicular;

811
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Contando con el visado de la Gerencia Legal y la Gerencia Registral de la Sede


Central de la SUNARP;

Estando a lo acordado y de conformidad con la facultad conferida por el literal v)


del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N
135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento de Inscripciones del Registro de
Propiedad Vehicular, cuyo texto forma parte integrante de la presente resolucin.

Artculo Segundo.- Disponer la publicacin del mencionado reglamento en el


diario oficial El Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.
sunarp.gob.pe).

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

812
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR 2013

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto del reglamento


El presente Reglamento regula el procedimiento de inscripcin de los actos y
derechos inscribibles en el Registro de Propiedad Vehicular, la publicidad de
los mismos, y los procedimientos relacionados con aspectos operativos de este
Registro.

Artculo 2.- Naturaleza del Registro


El Registro de Propiedad Vehicular, en adelante el Registro, forma parte del
Registro de Bienes Muebles a cargo de los rganos Desconcentrados de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP). Est regulado
por las disposiciones generales del Ttulo I y por el Ttulo VIII del Libro IX del
Cdigo Civil, y sujeto a las garantas del Sistema Nacional de los Registros
Pblicos contempladas en el artculo 3 de la Ley N 26366.

Asimismo, se aplica supletoriamente las disposiciones del TUO del Reglamento


General de los Registros Pblicos, aprobado mediante Resolucin N
126-2012-SUNARP/SN.

Artculo 3.- mbito de aplicacin


El presente Reglamento se aplica a todo vehculo destinado a circular por la red
vial que pertenezca al Sistema Nacional de Transporte Terrestre (SNTT).

Los vehculos de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per que estn
destinados a circular por la red vial del Sistema Nacional de Transporte Terrestre
(SNTT), se rigen por este Reglamento y su legislacin especial.

Artculo 4.- Principios registrales aplicables


Las inscripciones en el Registro se rigen por los principios de rogacin, titulacin
autntica, especialidad, prioridad, tracto sucesivo, legitimacin, oponibilidad y fe
pblica registral.

Artculo 5.- Legitimados para presentar la solicitud de inscripcin


La solicitud de inscripcin se formula por escrito mediante los formularios
aprobados para tal efecto, los mismos que debern estar firmados por la persona
que realiza la presentacin del ttulo, salvo lo establecido en el artculo 15 del
TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

En caso de las concesionarias acreditadas conforme a lo sealado en el presente


Reglamento; la solicitud de presentacin del ttulo deber ser realizada por el
gestor acreditado. (*)

813
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

(*) Prrafo modificado por el Literal a) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

En caso de las empresas acreditadas conforme a lo sealado en el Ttulo XIII del


presente Reglamento, la solicitud de presentacin del ttulo deber ser realizada
por el gestor acreditado.

En caso de actas notariales de transferencia de vehculo; la solicitud de presentacin


del ttulo deber ser realizada por el notario o del dependiente acreditado de notara,
conforme a lo previsto en el artculo 2 del Decreto Supremo N 036-2001-JUS. (*)

(*) Prrafo eliminado por el Literal b) del Artculo Primero de la Resolucin N


355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013.

Cuando el ttulo contiene documentacin que determina la presentacin tanto


del gestor como el dependiente acreditado de notara o notario; no ser exigible
la intervencin del gestor en su presentacin. (*)

(*) Prrafo final eliminado por el Literal b) del Artculo Primero de la Resolucin
N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013.

Artculo 6.- Principio de titulacin autntica


Las inscripciones se efectan en virtud de instrumento pblico, salvo disposicin
en contrario.

Cuando se trate de instrumentos pblicos slo podrn fundarse en traslados


o copias certificadas expedidas por el funcionario autorizado o institucin que
conserve en su poder la matriz. Si se trata de documentos privados, el documento
original deber tener las firmas certificadas por notario, salvo disposicin legal
en contrario.

Los certificados expedidos por personas jurdicas de derecho privado autorizadas


por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones no requieren de certificacin
notarial de firma. Los documentos complementarios podrn ser presentados
mediante copias certificadas notarialmente o autenticada por el fedatario de la
Oficina Registral donde se presenta el ttulo.

Artculo 7.- Principio de tracto sucesivo


Ninguna inscripcin se hace sin que est inscrito o se inscriba el derecho de
donde emane, salvo la primera inscripcin y las excepciones establecidas por
disposiciones legales y el presente Reglamento.

Artculo 8.- Principio de legitimacin


Las inscripciones se encuentran legitimadas conforme a la presuncin establecida
en el artculo 2013 del Cdigo Civil y al artculo VII del Ttulo Preliminar del

814
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Reglamento General de los Registros Pblicos. Asimismo, estn legitimadas


las inscripciones trasladadas de las Municipalidades Distritales y Provinciales,
conforme al numeral 1.2 del artculo 1 de la Ley N 28325, as como la Base de
Datos e ndices provenientes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de
acuerdo al artculo 2 de la Ley N 28325.

Artculo 9.- Folio real


Por cada vehculo se abrir una partida registral en la que se extender la primera
inscripcin, as como los actos o derechos registrables posteriores.

Artculo 10.- Organizacin de la partida electrnica


Las partidas registrales se organizarn en funcin de los siguientes rubros o
campos estructurados:

a) Antecedentes.
b) Descripcin del vehculo.
c) Historial de dominio.
d) Cargas, gravmenes, contratos que afecten al vehculo inscrito y sus
respectivas cancelaciones de ser el caso.
e) Personal, donde se registrarn, adems de los actos establecidos en el artculo
2030 del Cdigo Civil, el nombre del representante y las modificaciones o
extinciones de la representacin previstas en los artculos 47 numeral 1 y 53
numeral 6 de la Ley N 28677, Ley de la Garanta Mobiliaria.

Artculo 11.- Calificacin registral


El Registrador calificar los ttulos ingresados al Registro conforme al artculo
2011 del Cdigo Civil y teniendo en cuenta, bajo responsabilidad, las reglas y
lmites establecidos en el TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos,
en particular en el artculo V del Ttulo Preliminar y los artculos 31, 32 y 33 del
citado cuerpo legal, as como los previstos en este Reglamento.

Artculo 12.- Verificacin del estado civil para determinacin de bien social
Para determinar el estado civil en los casos de disposicin o gravamen de
vehculos, el Registrador se basar en la informacin contenida en los asientos
registrales o en la base de datos del vehculo materia del acto; as como en las
partidas del Registro Personal para verificar slo la informacin que es objeto de
inscripcin en dicho Registro. Para determinar el estado civil del adquirente, el
Registrador se basar en la declaracin efectuada por el adquirente contenido
en el ttulo inscribible. Si es una sociedad conyugal, bastar la intervencin de
cualquiera de los cnyuges manifestando su condicin de casado e indicando el
nombre y apellidos de su cnyuge, as como el tipo y nmero de su documento
de identidad.

El Registrador no podr solicitar documento adicional a la declaracin del o los


adquirentes, salvo que la declaracin contenga informacin contradictoria con la
que es objeto de inscripcin en la partida del Registro Personal.

815
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El Registrador no incurre en responsabilidad cuando la informacin del estado


civil que detalla en el asiento de inscripcin se sustenta en la declaracin del
adquirente. Tampoco incurrir en responsabilidad por la inscripcin de actos
de disposicin o gravamen, si la determinacin del estado civil se sustenta en
la informacin contenida en los asientos registrales o en la base de datos del
vehculo materia del acto.

TTULO II

DE LOS ACTOS INSCRIBIBLES Y DE LA SOLICITUD DE INSCRIPCION

Artculo 13.- Actos Inscribibles


En el Registro se inscribe:

a) La primera de dominio;
b) La modificacin de las caractersticas registrables del vehculo, salvo lo
sealado en el artculo 14 del presente Reglamento;
c) La transferencia de propiedad;
d) El saneamiento de tracto interrumpido;
e) La prescripcin adquisitiva del vehculo;
f) La constitucin, modificacin o cancelacin de la garanta mobiliaria y dems
gravmenes o afectaciones a que se refiere la Ley N 28677, Ley de la Garanta
Mobiliaria;
g) La clusula resolutoria expresa;
h) Los contratos y pactos especiales oponibles a terceros, conforme a ley;
i) El cumplimiento total o parcial de las condiciones de las cuales dependan los
efectos de los actos o contratos registrados;
j) El retiro temporal del vehculo;
k) La readmisin de vehculo;
l) La asignacin de nuevas Placas nicas Nacionales de Rodaje;
m) El cambio, invalidez y caducidad de la Placa nica Nacional de Rodaje;
n) El retiro definitivo del vehculo;
o) Otros establecidos por disposicin legal.

Artculo 14.- Prohibicin de cambio de categora del vehculo


Se encuentra prohibido que el vehculo de la Categora N, antes o despus de su
inmatriculacin, se modifique en vehculo de la Categora M; salvo la modificacin
de un vehculo de la Categora N con combinacin especial S.

Artculo 15.- Medida de incautacin y otras medidas cautelares sobre vehculo


no inmatriculado destinado a circular en la red vial
La medida de incautacin y otras medidas cautelares sobre el vehculo que aun
no ha sido inmatriculado pero est destinado a circular en la red vial del Sistema
Nacional de Transporte Terrestre (SNTT); se inscribe en el Registro Mobiliario de
Contratos.

816
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Artculo 16.- Ttulo para la inscripcin o anotacin por mandato judicial


En los casos de inscripciones o anotaciones que se efecten en mrito a un
mandato judicial, se presentar parte judicial que comprende el oficio expedido
por el rgano jurisdiccional, la copia certificada expedida por el auxiliar
jurisdiccional de la resolucin que dicta la medida, o que declara o constituye el
derecho, as como de los actuados pertinentes.

La resolucin judicial que d lugar a inscripciones definitivas requiere de la copia


certificada por el auxiliar jurisdiccional de la resolucin que la declara consentida
o ejecutoriada, de ser el caso.

Artculo 17.- Calificacin de mandato judicial


El Registrador, dentro de la funcin de calificacin registral, deber realizar las
actuaciones sealadas en la Directiva N 002-2012-SUNARP-SA, Procedimiento
para que los Registradores Pblicos soliciten aclaraciones a los Magistrados del
Poder Judicial en cumplimiento de los dispuesto en el artculo 2011 del Cdigo
Civil, aprobado mediante Resolucin N 029-2012-SUNARP-SA.

Artculo 18.- Calificacin de laudo arbitral


En el arbitraje institucional o ad hoc, deber presentarse la resolucin arbitral con
la constancia de la notificacin a que se refiere el artculo 59 del Decreto Legislativo
N 1071, Decreto Legislativo que norma el Arbitraje, en copia certificada por el
centro arbitral o el documento original, segn corresponda. Adicionalmente,
deber presentarse copia certificada notarialmente del convenio arbitral para
efectos de verificar el sometimiento de las partes a la va arbitral.

En el caso de medidas cautelares, se deber proceder conforme a lo sealado en


el artculo 96 del Reglamento. (*)

(*) Segundo prrafo modificado por el Literal c) del Artculo Primero de la


Resolucin N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo
texto es el siguiente:

En el caso de medidas cautelares se deber proceder conforme a lo sealado en


el artculo 95 del Reglamento.

El Registrador no podr evaluar la competencia del Tribunal Arbitral o Arbitro


nico para laudar, el contenido del laudo, ni la capacidad de los rbitros
para ejecutarlo. Tampoco podr calificar la validez del acuerdo arbitral ni su
correspondencia con el contenido del laudo. (*)

(*) Artculo derogado por el Artculo Segundo de la Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 226-2014-SUNARP/
SN, publicada el 10 septiembre 2014, que entr en vigencia a los siete (7) das
hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin.

817
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 19.- Calificacin de mandato administrativo


En los casos de inscripciones que se efecten en mrito a un acto administrativo,
salvo disposicin en contrario, se presentar copia certificada de la resolucin
administrativa expedida por el funcionario autorizado o institucin que tenga
a su cargo la matriz, acompaados del correspondiente oficio cursado por el
funcionario competente.

Las resoluciones administrativas que den lugar a inscripciones definitivas,


requieren la constancia de haber quedado firmes.

En la calificacin de actos administrativos, el Registrador verificar la competencia


del funcionario, la formalidad de la decisin administrativa, el carcter inscribible
del acto o derecho y la adecuacin del ttulo con los antecedentes registrales.
No podr evaluar los fundamentos de hecho o de derecho que ha tenido la
Administracin para emitir el acto administrativo y la regularidad interna del
procedimiento administrativo en el cual se ha dictado.

TTULO III

DE LA INMATRICULACION DE VEHICULOS

CAPTULO I

REGLAS ESPECIALES

Artculo 20.- Inmatriculacin


Se denomina inmatriculacin a la primera inscripcin de un vehculo en el Registro,
la misma que comprende la matrcula del vehculo y la primera inscripcin del
derecho de propiedad.

Artculo 21.- Formato de Inmatriculacin Electrnico


En todos los casos, se debe presentar el Formato de Inmatriculacin Electrnico
aprobado por la SUNARP debidamente llenado e impreso, con la firma certificada
notarialmente del propietario, o de ser el caso, su representante o apoderado.

Artculo 22.- Contenido del Formato de Inmatriculacin Electrnico


El Formato de Inmatriculacin Electrnico contendr los datos del titular, as
como los datos del vehculo que incluye el tipo y uso del mismo.

Salvo en los casos de vehculos de fabricacin o ensamblaje nacional y vehculos


rematados por la SUNAT, en el Formato de Inmatriculacin Electrnico se
indicar el nmero de la Declaracin nica de Aduanas o Declaracin Aduanera
de Mercancas (DUA/DAM), que consta de: Puerto de arribo al pas, ao de la
numeracin, cdigo de importacin, nmero de serie autogenerado de la
declaracin, y el nmero de serie/item del vehculo a inmatricular.

818
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Artculo 23.- Reglas de calificacin en la inmatriculacin del vehculo


El Registrador dentro de la funcin de calificacin registral tambin verificar lo
siguiente, segn corresponda:

a) Del Reporte de antecedentes para la calificacin registral, obtenido a travs


del Sistema Informtico, que el vehculo no conste inscrito en la misma u otra
Oficina Registral del pas; asimismo, si el vehculo ha sido objeto de garanta
u otra afectacin en el Registro Mobiliario de Contratos, se proceda con
el traslado del acto conforme a lo sealado en el artculo 50 del presente
Reglamento.
b) En el caso de Declaracin nica de Aduanas o Declaracin Aduanera de
Mercancas (DUA/DAM), utilizar la interconexin denominada Aduaweb
y Registro Automtico Vehicular a fin de confirmar las caractersticas
registrables del vehculo.
c) La informacin obtenida a travs de la interconexin denominada Aduaweb
y Registro Automtico Vehicular tiene preferencia sobre cualquier otra
indicada en los documentos presentados en el ttulo, salvo que se acredite la
modificacin de las caractersticas del vehculo efectuadas con posterioridad
a la nacionalizacin.
d) La informacin contenida en el Mdulo Nacional de Autorizaciones de
Fabricantes.

La incorporacin de la informacin en el mdulo corresponder al Registrador


que advierta dentro del ttulo la presentacin de la documentacin relacionada
con la autorizacin del fabricante a que se refiere el presente Reglamento,
siempre que la calificacin registral culmine en la inscripcin.

Si el representante autorizado del fabricante en el Per inscribe sus facultades


conferidas en el Registro de Personas Jurdicas, no ser necesaria la incorporacin
en el mdulo y bastar que en la solicitud de inscripcin se precisen los datos de
inscripcin del poder especial otorgado por sociedad no domiciliada en el pas.

e) La informacin contenida en el Mdulo Nacional de Empadronamiento de


Empresas, Acreditacin de Concesionarios Autorizados y Gestores.
f) La informacin contenida en el Mdulo Nacional de Dependientes acreditados
de Notara.

Artculo 24.- Prohibicin de inmatriculacin


Est prohibida la inmatriculacin en el Registro de Propiedad Vehicular de:

a) Los vehculos incompletos como chasis motorizado o chasis cabinado.


b) Los vehculos reconstruidos, entendindose a estos como aquellos vehculos
armados sobre la base de piezas y repuestos, o que formaron parte de uno o
varios vehculos desmontados.
c) Los vehculos de propiedad de las entidades del Estado que han sido dados
de baja en calidad de chatarra de los registros administrativos de dichas
entidades.

819
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

d) Los vehculos de la Categora O1 cuyo peso bruto sea de 0,75 tns. o menos.
e) Los vehculos que se encuentren en calidad de siniestrados o que de acuerdo
al Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular de Incorporacin no estn
operativos, salvo lo previsto en el artculo 3 del Decreto Legislativo N 843.
f) Los vehculos que tienen un Registro especial de carcter administrativo
establecido en el Reglamento de Placa nica Nacional de Rodaje, u otras
normas vigentes o que puedan crearse en el futuro.
g) Los vehculos que de acuerdo al ejemplar B de la Declaracin nica de
Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas (DUA/DAM) hayan sido
nacionalizados para uso distinto al trnsito por el Sistema Nacional de
Transporte Terrestre - SNTT. Dicha informacin de la Declaracin nica de
Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas (DUA/DAM) se obtendr del
Portal Institucional de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).
h) Los vehculos con Levante no autorizado o con Declaracin nica de
Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas (DUA/DAM) legajada, de
acuerdo con el Decreto Legislativo N 1053, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley General de Aduanas.

Artculo 25.- Inmatriculacin de vehculo importado


Para la importacin de vehculos nuevos, se presentar el Formato de
Inmatriculacin Electrnico sealado en el artculo 21 del presente Reglamento.

En caso de la importacin de vehculos usados y especiales, adicionalmente al


Formato de Inmatriculacin Electrnico, deber adjuntarse:

a) La Ficha Tcnica de Importacin de Vehculos Usados y Especiales suscrito por


el representante legal del importador y por ingeniero mecnico o mecnico
electricista colegiado, asignado a la Intendencia de Aduana Martima
respectiva, con el sello y fecha de recepcin de la SUNAT; de conformidad
con lo establecido en el artculo 95 del Reglamento Nacional de Vehculos,
aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC.
b) El Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular emitido por el Centro de
Inspeccin Tcnica Vehicular autorizado por la Direccin General de Transporte
Terrestre, de conformidad con lo establecido en el artculo 95 del Reglamento
Nacional del Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC, y
el artculo 7 del Reglamento Nacional de Inspecciones Tcnicas Vehiculares,
aprobado por Decreto Supremo N 025-2008-MTC. (*)

(*) Artculo modificado por el Literal d) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

Artculo 25.- Inmatriculacin de vehculo importado


Para la inmatriculacin de vehculos nuevos, se presentar el Formato de
Inmatriculacin Electrnico sealado en el artculo 21 del presente Reglamento.

En caso de la inmatriculacin de vehculos usados, adicionalmente al Formato de


Inmatriculacin Electrnico, deber adjuntarse:

820
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

a) La Ficha Tcnica de Importacin de Vehculos Usados y Especiales suscrito por


el representante legal del importador y por ingeniero mecnico o mecnico
electricista colegiado, asignado a la Intendencia de Aduana Martima
respectiva, con el sello y fecha de recepcin de la SUNAT; de conformidad
con lo establecido en el artculo 95 del Reglamento Nacional de Vehculos,
aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC.
b) El Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular emitido por el Centro de
Inspeccin Tcnica Vehicular autorizado por la Direccin General de
Transporte Terrestre, de conformidad con lo establecido en el artculo 95 del
Reglamento Nacional del Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N 058-
2003-MTC, y el artculo 7 del Reglamento Nacional de Inspecciones Tcnicas
Vehiculares, aprobado por Decreto Supremo N 025-2008-MTC.
c) En caso de inmatriculacin de vehculos usados con sistema de combustin
original o sistema bicombustible o sistema dual, deber presentar Certificado
de Conformidad de Conversin emitido por una Entidad Certificadora
autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Artculo 26.- Inmatriculacin de vehculo de fabricacin nacional


Para vehculos de fabricacin nacional, se presentar el Formato de Inmatriculacin
Electrnico sealado en el artculo 21 del presente Reglamento, y adems, la
siguiente documentacin de acuerdo con el artculo 92 del Reglamento Nacional
de Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC:

a) El Certificado de Fabricacin emitido por el fabricante nacional, consignando


los Cdigos de Identificacin Vehicular, las caractersticas registrables del
vehculo y, cuando se implemente, el Nmero de Registro de Homologacin.

Adems, deber indicarse de manera expresa que el vehculo cumple con


las exigencias tcnicas mnimas establecidas en el Reglamento Nacional de
Vehculos y la normativa vigente en materia de lmites mximos permisibles de
emisiones contaminantes.

El Certificado deber contener las firmas certificadas notarialmente del ingeniero


mecnico colegiado o mecnico electricista colegiado, responsable de la
produccin del vehculo terminado, y del representante legal de la empresa que
fabric el vehculo.

b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina Registral


de la boleta de habilitacin del ingeniero emitida por el Colegio Profesional
respectivo, vigente a la fecha cierta de la suscripcin del certificado. (*)

(*) Inciso modificado por el Literal e) del Artculo Primero de la Resolucin N


355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el siguiente:

b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina


Registral de la boleta de habilitacin del ingeniero emitida por el Colegio
Profesional respectivo, vigente a la fecha cierta del Certificado de Fabricacin.

821
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

c) Para el caso de fabricacin de vehculos a partir de partes y piezas, el Certificado


de Conformidad de Fabricacin emitido por la Entidad Certificadora autorizada
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. En dicho Certificado
se indicar que el vehculo cumple con las exigencias tcnicas mnimas
establecidas en el Reglamento Nacional de Vehculos, aprobado por Decreto
Supremo N 058-2003-MTC. (*)

(*) Inciso modificado por el Literal e) del Artculo Primero de la Resolucin N


355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el siguiente:

c) El Certificado de Conformidad de Fabricacin emitido por la Entidad


Certificadora autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
En dicho Certificado se indicar que el vehculo cumple con las exigencias
tcnicas mnimas establecidas en el Reglamento Nacional de Vehculos,
aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC.

d) Copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina


Registral del documento que acredite al fabricante nacional del vehculo
la asignacin de la Identificacin Mundial del Fabricante (WMI - World
Manufacturer Identifier), otorgada por el Ministerio de la Produccin -
PRODUCE, vigente a la fecha cierta del Certificado de Fabricacin.

En caso de vehculos del mismo modelo y cuya fabricacin se realice en serie,


el Certificado de Conformidad de Fabricacin deber contar con el nmero de
unidades correspondientes al lote y el Nmero de Identificacin Vehicular (VIN)
de cada unidad.

Artculo 27.- Inmatriculacin de vehculo de ensamblaje nacional


Para vehculos de ensamblaje nacional, se presentar el Formato de Inmatriculacin
Electrnico sealado en el artculo 21 del presente Reglamento, y adems, la
siguiente documentacin de acuerdo con el artculo 92 del Reglamento Nacional
de Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC:

a) El Certificado de Ensamblaje emitido por el ensamblador nacional que


representa a la marca del vehculo en el Per, consignando los Cdigos de
Identificacin Vehicular, las caractersticas registrables del vehculo y, cuando
se implemente, el Nmero de Registro de Homologacin.
Adems, deber indicarse que el vehculo cumple con las exigencias tcnicas
mnimas establecidas en el Reglamento Nacional de Vehculos y la normativa
vigente en materia de lmites mximos permisibles de emisiones contaminantes.
El Certificado deber contener las firmas certificadas notarialmente del
ingeniero mecnico colegiado o mecnico electricista colegiado, responsable
del ensamblaje del vehculo, y del representante legal de la empresa que
ensambl el vehculo.
b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina
Registral de la boleta de habilitacin del ingeniero expedida por el Colegio
Profesional respectivo, vigente a la fecha de emisin del certificado.

822
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

c) Para los casos de ensamblaje nacional a partir de un paquete Complete Knock


Down (CKD) o Semi Knock Down (SKD):

c.1) La copia certificada notarialmente del documento que acredite la


asignacin al fabricante del Complete Knock Down (CKD) o Semi Knock
Down (SKD) de la identificacin mundial del fabricante (World Manufacturer
Identifier - WMI), otorgado por el organismo nacional del pas donde
corresponde el VIN de acuerdo a lo establecido por la Sociedad de
Ingenieros Automotrices, Society of Automotive Engineers (SAE).
En caso de falta de coincidencia entre las caractersticas registrables
y la marca comercial o modelo del vehculo consignados en la copia
certificada de la asignacin de la identificacin mundial del fabricante
(World Manufacturer Identifier - WMI), deber adjuntarse la autorizacin
del fabricante o del apoderado legal debidamente facultado.
c.2) La autorizacin de ensamblaje emitida por el fabricante de los
componentes o su apoderado legal a favor del representante en el Per,
y adems, si este ltimo tuviera las facultades para delegar en terceros el
ensamblaje.

La acreditacin de la autorizacin al representante en el Per ser mediante la


Certificacin del Fabricante conforme al modelo de formato que aparece en
el Anexo I del presente Reglamento conteniendo la firma del fabricante o su
representante legal certificada ante notario o autoridad extranjera competente.
Asimismo, deber contar con la correspondiente cadena de legalizaciones
conforme al Reglamento Consular del Per, aprobado por Decreto Supremo N
076-2005-RE, o la apostilla, cuando corresponda.

Si se presentara la Certificacin del Fabricante en documento redactado en idioma


extranjero, deber contar con traduccin oficial efectuada por traductor pblico
juramentado, y en caso que no exista traductor pblico juramentado para el
idioma, se proceder conforme a lo establecido en el Reglamento de Traductores
Pblicos Juramentados, aprobado por Decreto Supremo N 126-2003-RE.

En tanto no se implemente el mdulo informtico correspondiente, el Registrador


deber dejar constancia que en el ttulo que sustenta el asiento de inscripcin
consta el original de la Autorizacin del Fabricante a favor del representante
peruano, la copia certificada del WMI otorgada al fabricante del vehculo, los
cdigos alfanumricos del WMI, la marca del vehculo, nombre del fabricante, las
facultades otorgadas y el plazo de vigencia por el que se otorga, si hubiere. (*)

(*) Artculo modificado por el Literal f) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

Artculo 27.- Inmatriculacin de vehculo de ensamblaje nacional


Para vehculos de ensamblaje nacional, se presentar el Formato de Inmatriculacin
Electrnico sealado en el artculo 21 del presente Reglamento, y adems, la

823
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

siguiente documentacin de acuerdo con el artculo 92 del Reglamento Nacional


de Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC:

a) El Certificado de Ensamblaje emitido por el ensamblador nacional que


representa a la marca del vehculo en el Per, consignando los Cdigos de
Identificacin Vehicular, las caractersticas registrables del vehculo y, cuando
se implemente, el Nmero de Registro de Homologacin.
Adems, deber indicarse que el vehculo cumple con las exigencias
tcnicas mnimas establecidas en el Reglamento Nacional de Vehculos y la
normativa vigente en materia de lmites mximos permisibles de emisiones
contaminantes.
El Certificado deber contener las firmas certificadas notarialmente del
ingeniero mecnico colegiado o mecnico electricista colegiado, responsable
del ensamblaje del vehculo, y del representante legal de la empresa que
ensambl el vehculo.
b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina
Registral de la boleta de habilitacin del ingeniero expedida por el Colegio
Profesional respectivo, vigente a la fecha cierta del Certificado de Ensamblaje.
En los casos de ensamblaje de vehculos a partir de partes y piezas,
adicionalmente a los requisitos de los incisos a) y b), se deber presentar el
Certificado de Conformidad emitido por la Entidad Certificadora autorizada
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. En dicho certificado
se indicar que el vehculo cumple con las exigencias tcnicas mnimas
establecidas en el Reglamento Nacional de Vehculos, aprobado por Decreto
Supremo N 058-2003-MTC.
En los casos de ensamblaje nacional a partir de un paquete Complete Knock
Down (CKD) o Semi Knock Down (SKD), adicionalmente a los requisitos de los
incisos a) y b), se deber presentar:

1) La copia certificada notarialmente del documento que acredite la


asignacin al fabricante del Complete Knock Down (CKD) o Semi
Knock Down (SKD) de la identificacin mundial del fabricante (World
Manufacturer Identifier - WMI), otorgado por el organismo nacional
del pas donde corresponde el VIN de acuerdo a lo establecido por la
Sociedad de Ingenieros Automotrices, Society of Automotive Engineers
(SAE).

En caso de falta de coincidencia entre las caractersticas registrables y


la marca comercial o modelo del vehculo consignados en la copia
certificada de la asignacin de la identificacin mundial del fabricante
(World Manufacturer Identifier - WMI), deber adjuntarse la autorizacin
del fabricante o del apoderado legal debidamente facultado.

2) La autorizacin de ensamblaje emitida por el fabricante de los


componentes o su apoderado legal a favor del representante en el Per,
y adems, si este ltimo tuviera las facultades para delegar en terceros el
ensamblaje.

824
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

La acreditacin de la autorizacin al representante en el Per ser


mediante la Certificacin del Fabricante conforme al modelo de formato
que aparece en el Anexo I del presente Reglamento conteniendo la firma
del fabricante o su representante legal certificada ante notario o autoridad
extranjera competente. Asimismo, deber contar con la correspondiente
cadena de legalizaciones conforme al Reglamento Consular del Per,
aprobado por Decreto Supremo N 076-2005-RE, o la apostilla, cuando
corresponda.
Si se presentara la Certificacin del Fabricante en documento redactado
en idioma extranjero, deber contar con traduccin oficial efectuada por
traductor pblico juramentado, y en caso que no exista traductor pblico
juramentado para el idioma, se proceder conforme a lo establecido en
el Reglamento de Traductores Pblicos Juramentados, aprobado por
Decreto Supremo N 126-2003-RE.
En tanto no se implemente el mdulo informtico correspondiente,
el Registrador deber dejar constancia que en el ttulo que sustenta el
asiento de inscripcin consta el original de la Autorizacin del Fabricante
a favor del representante peruano, la copia certificada del WMI otorgada
al fabricante del vehculo, los cdigos alfanumricos del WMI, la marca
del vehculo, nombre del fabricante, las facultades otorgadas y el plazo
de vigencia por el que se otorga, si hubiere.

Artculo 28.- Inmatriculacin de vehculo especial


Cuando se trate de un vehculo especial importado, fabricado o ensamblado,
que tenga los pesos o medidas mayores a los lmites mximos permitidos, o el
uso del mismo est relacionado con una actividad especial y que por su funcin
debe transitar por la red vial; adicionalmente a los requisitos generales sealados
en los artculos precedentes, deber presentar segn el caso:

a) La Ficha Tcnica de Importacin de vehculos usados y especiales, de


conformidad con el artculo 99 del Reglamento Nacional de Vehculos,
aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC.
b) El Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular de Incorporacin aprobado,
de conformidad con lo establecido en los artculos 99 y 100 del Reglamento
Nacional de Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC, y
el artculo 7 del Reglamento Nacional de Inspecciones Tcnicas Vehiculares,
aprobado por Decreto Supremo N 025-2008-MTC.
c) La Autorizacin de Incorporacin de Vehculos Especiales emitida por el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, o por delegacin de sta, la
entidad autorizada; de conformidad con lo establecido en los artculos 99 y
100 del Reglamento Nacional de Vehculos, aprobado por Decreto Supremo
N 058-2003-MTC.

Artculo 29.- El titular en la inmatriculacin


El titular del vehculo ser el importador indicado en la Declaracin nica de
Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas (DUA/DAM), el fabricante o el

825
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

ensamblador, o el ltimo adquirente cuando en el ttulo conste la transferencia


de propiedad a su favor acreditada documentalmente, segn corresponda.

Cuando en el ttulo constan varias transferencias de propiedad del vehculo, slo


se consignar en el asiento de inmatriculacin al ltimo adquirente acreditado
documentalmente.

Si el adquirente tiene el estado civil casado y adquiere el vehculo en condicin


de bien propio deber precisar el nmero de partida del Registro Personal y la
Oficina Registral en donde conste la inscripcin de la separacin de patrimonios,
o acreditar la condicin de bien propio.

Artculo 30.- Datos del titular del vehculo en el asiento de inmatriculacin


El Registrador deber consignar en el asiento de inmatriculacin del vehculo la
siguiente informacin, segn corresponda:

a) En el caso de persona natural, deber indicarse los nombres y apellidos


completos, el tipo y nmero de documento de identidad, y el estado civil. De
ser casado bajo el rgimen de separacin de patrimonios, deber indicar el
nmero de partida y la Oficina Registral en la que consta inscrita la separacin
de patrimonios.
b) En el caso de personas jurdicas, deber indicarse el nmero de partida y
la Oficina Registral. Si es una persona jurdica de derecho pblico, deber
indicarse la disposicin legal de creacin.

Artculo 31.- Datos tcnicos del vehculo contenido en el asiento de inmatriculacin


El Registrador deber consignar en el asiento de inmatriculacin del vehculo las
siguientes caractersticas, segn corresponda:

- Nmero de matrcula de la placa asignada.


- Declaracin nica de Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas (DUA/
DAM).
- Uso del vehculo, de acuerdo a la clasificacin prevista en el Reglamento de
Placa nica Nacional de Rodaje, aprobado por Decreto Supremo N 017-
2008-MTC.
- Categora.
- Nmero VIN.
- Nmero de serie o chasis.
- Nmero de motor.
- Marca.
- Ao de fabricacin.
- Modelo.
- Ao del modelo.
- Versin.
- Color.
- Tipo de carrocera.

826
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

- Nmero de ruedas.
- Nmero de ejes.
- Frmula rodante.
- Potencia de motor.
- Combustible.
- Nmero de cilindros.
- Cilindrada.
- Longitud.
- Ancho.
- Altura.
- Nmero de asientos.
- Nmero de pasajeros.
- Peso bruto.
- Peso neto.
- Carga til.

Asimismo, en el asiento de inmatriculacin se sealar, cuando corresponda:

a) Si el vehculo ha sido original, reacondicionado o reparado.


b) Si el vehculo pertenece a la Categora M2 o M3, la Categora N o la Categora
O, deber indicarse la clase o combinacin especial, segn el caso.

Artculo 32.- Inmatriculacin del vehculo previa a la asignacin o utilizacin


inmediata del vehculo conforme al Decreto Legislativo N 1104
Para efectos del Decreto Legislativo N 1104, la asignacin del uso de un vehculo
no inscrito requiere necesariamente su previa inmatriculacin a favor de la
Presidencia del Consejo de Ministros - Comisin Nacional de Bienes Incautados
(CONABI).

El ttulo contendr el oficio del rgano jurisdiccional, la copia certificada por el


auxiliar jurisdiccional de la resolucin que dispone la asignacin o utilizacin del
vehculo, y el Formato de Inmatriculacin Electrnico.

Artculo 33.- Derechos registrales en la inmatriculacin del vehculo


Para efectos del cobro de derechos registrales, las transferencias o modificaciones
de caractersticas registrables que contenga la solicitud de inmatriculacin del
vehculo constituyen un solo acto inscribible.

CAPTULO II

De la modificacin de caractersticas registrables del vehculo antes de la


inmatriculacin

Artculo 34.- Modificacin de vehculos nuevos antes de la inmatriculacin


Para los casos de los vehculos nuevos que han sido modificados o se les ha
montado una carrocera despus de su nacionalizacin conforme al artculo 90

827
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

del Reglamento Nacional de Vehculos, aprobado por el Decreto Supremo N


058-2003-MTC, adicionalmente a los documentos exigidos normalmente, se
deber presentar:

a) El Certificado de Fabricacin de la carrocera o Certificado de Modificacin,


o ambos de ser el caso, consignando los Cdigos de Identificacin Vehicular
conforme a lo sealado en el artculo 7 del Reglamento Nacional de Vehculos,
aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC, y el Nmero de Registro
de Homologacin, cuando se implemente; e indicando que la fabricacin
de la carrocera, el acondicionamiento de sta al vehculo automotor o las
modificaciones efectuadas cumplen con las exigencias tcnicas establecidas
en el Reglamento Nacional de Vehculos.

El certificado deber contener las firmas certificadas notarialmente del


representante legal del fabricante de la carrocera o del ejecutor de la modificacin
y del ingeniero mecnico o mecnico electricista colegiado, responsable de la
modificacin o produccin del vehculo terminado.

b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina


Registral de la boleta de habilitacin del colegio profesional respectivo,
vigente a la fecha cierta de suscripcin del certificado.(*)

(*) Inciso modificado por el Literal g) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina


Registral de la boleta de habilitacin del colegio profesional respectivo, vigente
a la fecha cierta del Certificado de Fabricacin o Modificacin.

c) La Autorizacin de Montaje o Autorizacin de Modificacin, indicando que


el montaje de la carrocera o la modificacin cumplen con las condiciones
tcnicas exigidas por el fabricante del vehculo nuevo sujeto a modificacin y
precisando los datos que permitan identificar el montaje o las modificaciones
realizadas al vehculo. Las autorizaciones requeridas deben ser emitidas por
el representante autorizado en el Per del fabricante del vehculo.

La acreditacin de la autorizacin al representante en el Per ser mediante la


Certificacin del Fabricante conforme al modelo de formato que aparece en
el Anexo I del presente Reglamento conteniendo la firma del fabricante o su
representante legal certificada ante notario o autoridad extranjera competente.
Asimismo, deber contar con la correspondiente cadena de legalizaciones
conforme al Reglamento Consular del Per, aprobado por Decreto Supremo N
076-2005-RE, o la apostilla, cuando corresponda.

Si se presentara la Certificacin del Fabricante en documento redactado en


idioma extranjero, deber contar con traduccin oficial efectuada por traductor

828
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

pblico juramentado, y en caso que no exista traductor pblico juramentado


para el idioma, se proceder conforme a lo establecido en el Reglamento de
Traductores Pblicos Juramentados, aprobado por Decreto Supremo N 126-
2003-RE.

En tanto no se implemente el mdulo informtico correspondiente, el Registrador


deber dejar constancia que en el ttulo que sustenta el asiento de inscripcin consta
el original de la Certificacin del Fabricante a favor del representante peruano.

d) En caso que no tenga la Autorizacin sealada en el inciso precedente, se


deber presentar un Certificado de Conformidad de Montaje o Certificado de
Conformidad de Modificacin emitido por Entidad Certificadora autorizada
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Si fueran vehculos del mismo modelo y cuyo montaje o modificacin se realice


en serie, se adjuntar las autorizaciones o los certificados de conformidad
emitidos por lote, en las que se consignar el nmero de unidades vehiculares
correspondiente al lote certificado y el VIN de cada unidad.

e) En caso que las modificaciones efectuadas al vehculo o el montaje de la


carrocera tenga como consecuencia que el vehculo se convierta en un
vehculo especial, el Registrador solicitar los documentos sealados en los
incisos b) y c) del artculo 28 del presente Reglamento.

Artculo 35.- Modificacin de vehculos importados usados antes de la


inmatriculacin
Para los casos de los vehculos usados que han sido modificados o se les ha
montado una carrocera despus de su nacionalizacin conforme al artculo 96 del
Reglamento Nacional de Vehculos, aprobado por el Decreto Supremo N 058-2003-
MTC, adicionalmente a los documentos exigidos normalmente, se deber presentar:

a) El Certificado de Fabricacin de la carrocera o Certificado de Modificacin,


o ambos de ser el caso, consignando los Cdigos de Identificacin Vehicular
conforme a lo sealado en el artculo 7 del Reglamento Nacional de
Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC, indicando
que la fabricacin de la carrocera, el acondicionamiento de sta al vehculo
automotor o las modificaciones efectuadas cumplen con las exigencias
tcnicas establecidas en el Reglamento Nacional de Vehculos.

El certificado deber contener las firmas certificadas notarialmente del


representante legal del fabricante de la carrocera o del ejecutor de la modificacin
y del ingeniero mecnico o mecnico electricista colegiado, responsable de la
modificacin o produccin del vehculo terminado.

b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina


Registral de la boleta de habilitacin del colegio profesional respectivo,
vigente a la fecha de suscripcin del certificado. (*)

829
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

(*) Inciso modificado por el Literal h) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina


Registral de la boleta de habilitacin del colegio profesional respectivo,
vigente a la fecha cierta del Certificado de Fabricacin o Modificacin, segn
corresponda.

c) El Certificado de Conformidad de Montaje o Modificacin, indicando que


el montaje de la carrocera o la modificacin del vehculo cumple con las
condiciones tcnicas exigidas por el Reglamento Nacional de Vehculos
o establecidas por el fabricante del vehculo, precisando los datos que
permitan identificar el montaje o las modificaciones realizadas al vehculo.
Los Certificados deben ser emitidos por Entidad Certificadora autorizada por
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

d) La Ficha Tcnica de Importacin de Vehculos Usados y Especiales, as como el


Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular de Incorporacin aprobado, en los
cuales debern constar el montaje o las modificaciones realizadas al vehculo.

e) En caso que las modificaciones efectuadas al vehculo o el montaje de la


carrocera tenga como consecuencia que el vehculo se convierta en un
vehculo especial, el Registrador solicitar el documento sealado en el inciso
c) del artculo 28 del presente Reglamento.

Artculo 36.- Modificacin de color o motor en vehculos importados antes de la


inmatriculacin
Para los casos de los vehculos importados que despus de su nacionalizacin
han tenido modificaciones en el color o el motor, siempre y cuando en este
ltimo caso no se modifique la cilindrada, potencia o tipo de combustible; se
presentar el Formulario Notarial con firma certificada del ltimo adquirente o su
representante debidamente facultado, indicando las nuevas caractersticas del
vehculo, y adems, se acreditar la adquisicin del motor conforme al artculo 56
del presente Reglamento.

Adicionalmente a la documentacin sealada en el prrafo anterior, cuando el


cambio de motor tiene como consecuencia la modificacin de la cilindrada, potencia
o tipo de combustible, se adjuntar el Certificado de Conformidad de Modificacin,
conforme lo establecido en el inciso b) del artculo 54 del presente Reglamento.

Cuando se modifica el vehculo para combustin de GNV, GLP, sistemas bi-


combustible o sistemas duales, se requerir nicamente el Certificado de
Conformidad de Conversin en el sentido que el sistema de combustin del vehculo
se ajusta a lo establecido en el artculo 29 del Reglamento Nacional de Vehculos,
aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC, normas complementarias y, en
su caso, a las normas tcnicas de INDECOPI, emitido por una Entidad Certificadora
autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

830
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

CAPTULO III

DE LA ACREDITACIN DE LA ADQUISICIN

Artculo 37.- Supuestos especiales sobre la acreditacin documental de la


adquisicin en la inmatriculacin
Para extender la inmatriculacin a favor del ltimo adquirente, podr acreditarse
el derecho de la siguiente manera:

a) Cuando la empresa distribuidora o comercializadora de vehculos es


concesionaria acreditada del importador, ensamblador o fabricante
empadronado, de conformidad con el procedimiento establecido en el
presente Reglamento, no ser necesario que acredite su adquisicin del
mencionado importador, ensamblador o fabricante.
b) Cuando el vehculo ha sido adquirido de una empresa distribuidora o
comercializadora de vehculos, mediante la presentacin del correspondiente
comprobante de pago por dicha adquisicin o la copia legible debidamente
certificada notarialmente del mencionado comprobante de pago.

No obstante, si la empresa distribuidora o comercializadora de vehculos es


una persona natural de estado civil casado con negocio unipersonal; deber
presentar el acta notarial de transferencia con intervencin de su cnyuge, salvo
que se trate de un bien propio.

El Registrador no asume responsabilidad cuando el importador, ensamblador


o fabricante empadronado no realiza la oportuna y correcta incorporacin,
modificacin o retiro de su concesionario en el Mdulo Nacional de Empresas
Empadronadas, Concesionarios y Gestores.

Artculo 38.- Inmatriculacin del vehculo por promocin comercial u otras


modalidades similares
Cuando se trate de adquisicin del vehculo mediante una promocin comercial
u otras modalidades similares sealadas en el Decreto Supremo N 006-2000-IN,
adicionalmente a lo sealado en los Captulos precedentes, deber adjuntar:

a) La Resolucin Directoral que autoriza el acto, emitida por el Ministerio del


Interior en copia certificada por el funcionario competente que conserva en
su poder el original, consignando los cdigos de identificacin vehicular
previsto en el Reglamento Nacional de Vehculos. Asimismo, en la resolucin
deber indicarse si existe o no la obligacin de la presencia en el acto del
representante del Ministerio de Interior.

Se excepta del requisito previsto en el presente inciso en el caso que la promocin


comercial u otra modalidad similar sean realizadas por una entidad estatal.

De no haber participado el representante del Ministerio del Interior, a pesar


de haberse establecido su presencia en la Resolucin de autorizacin del

831
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

acto, deber adjuntar la resolucin administrativa que ratifica el resultado del


acto mediante copia certificada por funcionario competente de la entidad que
conserva en su poder el original.

b) El acta de realizacin del acto, consignando a los funcionarios presentes.

c) El acta notarial de entrega o acta de entrega del vehculo, segn corresponda. (*)

(*) Inciso incorporado por el Literal i) del Artculo Primero de la Resolucin N


355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013.

Artculo 39.- Inmatriculacin del vehculo adquirido por juegos de azar


Cuando se trate de la adquisicin del vehculo mediante juegos de azar como la
lotera, el bingo, y otros, adicionalmente a lo sealado en los Captulos precedentes,
se presentar el instrumento pblico que acredite la adquisicin y se regir por la
Ley General de Ramos de Lotera, Decreto Ley N 21921 y sus modificatorias.

Artculo 40.- Inmatriculacin del vehculo por remate sujeto al rgimen de


almacenes generales de depsito
Cuando se trate de adquisicin del vehculo por remate sujeto al rgimen de
almacenes generales de depsito, adicionalmente a lo sealado en los Captulos
precedentes, deber adjuntar:

a) El certificado de depsito y/o warrant, segn corresponda.


b) El acta de remate.
c) La pliza de adjudicacin expedida por el martillero pblico.
d) El Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular de Incorporacin aprobado.

Artculo 41.- Inmatriculacin de vehculo importado bajo el rgimen liberatorio


diplomtico y transferido a particulares
Cuando se trate de la adquisicin de un vehculo que ha sido nacionalizado bajo
el rgimen liberatorio diplomtico y transferido a particulares, adicionalmente a
lo sealado en los Captulos precedentes, se deber adjuntar:

a) El acta notarial de transferencia a favor del ltimo adquirente.


b) El Oficio de la Direccin de Privilegios e Inmunidades del Ministerio de
Relaciones Exteriores en el que autorice la transferencia del vehculo a favor
del ltimo adquirente e informando sobre la extincin o no del rgimen
liberatorio al que se encuentra afecto el vehculo. De haberse realizado
transferencias intermedias durante el rgimen liberatorio, bastar que el
tracto sucesivo conste sealado en el mismo Oficio.
c) El Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular de Incorporacin aprobado, en
caso de vehculo importado usado.

Artculo 42.- Inmatriculacin de vehculo por remate de la SUNAT


Cuando se trate de vehculo en situacin de abandono legal y comiso
administrativo, que ha sido adquirido por remate de la Superintendencia

832
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT), adicionalmente a


lo sealado en los Captulos precedentes, deber presentar:

a) Oficio dirigido al Registro de Propiedad Vehicular.


b) Resolucin de adjudicacin, constancia de remate o las que hagan sus veces
conforme a la legislacin aduanera.
c) Pliza de adjudicacin.
d) El Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular de Incorporacin aprobado.

Artculo 43.- Inmatriculacin del vehculo por remate de la SUNAT on line


Cuando se trate de la adquisicin de vehculo mediante remate de la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT)
on line, adicionalmente a lo sealado en los Captulos precedentes, deber
adjuntar:

a) La impresin que contenga la informacin del remate que permita su


verificacin en el Portal Institucional de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).
b) La pliza de adjudicacin.
c) El Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular de Incorporacin aprobado.

Artculo 44.- Inmatriculacin por prescripcin adquisitiva o ttulo supletorio


Cuando se inmatricule un vehculo mediante el proceso de prescripcin
adquisitiva o ttulo supletorio, adicionalmente a lo sealado en los Captulos
precedentes, se deber presentar:

a) En virtud de proceso judicial, los partes judiciales conteniendo el Oficio


judicial, la sentencia que declara la prescripcin adquisitiva o la formacin de
ttulo supletorio, y la resolucin que la declara consentida o ejecutoriada, en
copias certificadas por el especialista legal.
b) En virtud de procedimiento notarial, el parte notarial del acta de prescripcin
adquisitiva, de conformidad con el artculo 3 de la Ley N 28325.
c) En ambos casos, el Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular de
Incorporacin aprobado.

En caso de vehculo importado, se indicar en el Formato de Inmatriculacin


Electrnico, el nmero de la Declaracin nica de Aduanas o Declaracin Aduanera
de Mercancas (DUA/DAM), conforme el artculo 21 del presente Reglamento. Si
no se realizara la indicacin en el referido Formato, el Registrador comunicar
dicha omisin a la SUNAT y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a fin
de que adopten las acciones pertinentes.

En los casos de vehculos de fabricacin nacional o ensamblaje nacional, deber


adjuntar el certificado de fabricacin o ensamblaje, de ser el caso, en copia
certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina Registral. Si no
se adjunta la documentacin sealada, el Registrador comunicar dicha omisin
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a fin de que adopten las acciones
pertinentes.

833
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 45.- Inmatriculacin procedente de saneamiento de vehculo


perteneciente al Estado
Cuando se solicite la inmatriculacin procedente de saneamiento de vehculo
perteneciente al Estado, adicionalmente a lo sealado en los Captulos
precedentes, deber presentar:

a) La resolucin administrativa que dispone el saneamiento en copia certificada


por funcionario de la entidad que conserva dicha documentacin.
b) El acta de saneamiento.
c) El Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular de Incorporacin aprobado.

CAPTULO IV

De la acreditacin de la adquisicin de vehculos dados de baja por entidades


estatales

Artculo 46.- Inmatriculacin de vehculo en situacin de abandono en el


depsito rematado por entidad estatal
Cuando se solicite la inmatriculacin de vehculo en situacin de abandono
en el depsito rematado por entidad estatal de acuerdo con la Ley N 15378,
adicionalmente a lo sealado en los Captulos precedentes, deber presentar:

a) El Oficio dirigido al Registro de Propiedad Vehicular.


b) La resolucin ministerial que designa a la Comisin encargada del remate, en
copia certificada por funcionario que conserva en su poder el original.
c) La resolucin directoral que convoca a remate, en copia certificada por
funcionario que conserva en su poder el original.
d) El acta de remate, consignando los cdigos de identificacin vehicular del
vehculo.
e) La pliza de adjudicacin.
f) El Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular de Incorporacin aprobado.

Artculo 47.- Inmatriculacin de vehculo dado de baja por entidades estatales


Cuando se trate de vehculo dado de baja por entidades estatales conforme
a la Directiva N 002-2005-SBN, aprobada por Resolucin N 029-2005-SBN,
adicionalmente a lo sealado en los Captulos precedentes, se deber presentar:

a) El Oficio dirigido al Registro de Propiedad Vehicular.


b) La resolucin administrativa que aprueba la baja del vehculo del marges de
bienes de la entidad estatal, identificndolo con los cdigos de identificacin
vehicular conforme al artculo 7 del Reglamento Nacional de Vehculos,
aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC.
c) La resolucin administrativa que autoriza la venta por subasta pblica o la
venta directa, en copia certificada por funcionario competente de la entidad
que conserva en su poder el original.

834
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

d) El acta de subasta pblica o acta de adjudicacin, en caso de venta directa,


conteniendo los cdigos de identificacin vehicular sealados en el artculo
7 del Reglamento Nacional de Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N
058-2003-MTC.
e) La pliza de adjudicacin o el comprobante de pago sealado en el segundo
prrafo del numeral 5.8. de la Directiva N 002-2005-SBN, con los cdigos de
identificacin vehicular sealados en el artculo 7 del Reglamento Nacional
de Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC.
f) El Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular de Incorporacin aprobado.

CAPTULO V

DE LAS CARGAS Y GRAVMENES

Artculo 48.- Afectacin de vehculo liberado


Cuando el vehculo importado es nacionalizado libre del pago de tributos en
mrito a normas especiales tales como la franquicia diplomtica, incentivos para
el retorno al pas, beneficios tributarios a favor de entidades religiosas, y otros
similares; se adjuntar la resolucin administrativa que declara la liberacin de
pago de tributos, la misma que dar mrito a la inscripcin de la afectacin de
liberado en el rubro de gravmenes y cargas.

Se excepta de la presentacin de la resolucin administrativa antes sealada,


si la informacin sobre la afectacin de liberado puede ser obtenida del Portal
Institucional de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).

Artculo 49.- Cancelacin del asiento de afectacin de vehculo liberado


Para la cancelacin del asiento de afectacin de vehculo liberado, se deber la
constancia de liquidacin efectuada por la SUNAT, y adems, acreditar el pago
del tributo. (*)

(*) Artculo modificado por el inciso j) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

Para la cancelacin del asiento de afectacin de vehculo liberado, se deber


presentar la constancia de liquidacin efectuada por la SUNAT, y adems,
acreditar el pago del tributo.

Artculo 50.- Traslado de la garanta y otras afectaciones registradas en el


Registro Mobiliario de Contratos
Cuando se inmatricule un vehculo en el Registro se trasladarn todos los
asientos inscritos en el Registro Mobiliario de Contratos que se vinculen con el
referido vehculo y se proceder a extender la anotacin de cierre de las partidas
existentes en el Registro Mobiliario de Contratos, previa correlacin con la partida
del Registro de Bienes Muebles.

835
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

En caso que el asiento de inscripcin en el Registro Mobiliario de Contratos


contenga otros bienes que no se inscriben en el Registro de Propiedad Vehicular,
stos permanecern en el citado Registro y slo se trasladarn aquellos bienes
que corresponda, extendiendo la correlacin de las partidas registrales de
ambos Registros. A efectos de la calificacin de la solicitud de inscripcin de
actos posteriores sobre los mencionados bienes muebles, deber presentarse en
forma separada para cada Registro, segn corresponda.

La prioridad de la garanta o contrato que se traslada es la que emana de la


inscripcin en el Registro Mobiliario de Contratos.

El asiento de traslado y la anotacin correspondiente, se efectan de oficio y


genera el pago de derechos registrales correspondiente a un acto invalorado.

En los casos de omisin del traslado, el usuario podr solicitar el mismo mediante
rectificacin siempre que no existan obstculos en la partida del vehculo que
determinen la incompatibilidad del traslado.

CAPTULO VI

DE LA INSCRIPCIN PROVISIONAL

Artculo 51.- Inscripcin Provisional de vehculo importado con rgimen de


internamiento temporal
Cuando se trate de un vehculo que ha sido importado bajo el rgimen de
internamiento temporal, el propietario del vehculo deber indicar en el Formato
de Inmatriculacin Electrnico el nmero de la Declaracin nica de Aduanas
o Declaracin Aduanera de Mercancas (DUA/DAM), conforme el artculo 21 del
presente Reglamento. (*)

(*) Prrafo modificado por el inciso k) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

Artculo 51.- Inscripcin Provisional de vehculo importado con rgimen de


internamiento temporal
Cuando se trate de un vehculo que ha sido importado bajo el rgimen de
internamiento temporal, el propietario del vehculo deber completar el Formato
de Inmatriculacin Electrnico de manera manual y presentar la Declaracin
nica de Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas (DUA o DAM) en
soporte papel (ejemplares A, B y C). Excepcionalmente, se podr presentar
copia autenticada de la DUA o DAM por el Agente de Aduana o, en su caso,
por el funcionario competente de SUNAT, acompaada de la copia certificada
de la denuncia policial por prdida, expedida con anterioridad al asiento de
presentacin del ttulo que se pretende inscribir en el Registro

836
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

El Registrador verificar la fecha de vigencia del internamiento temporal y lo


consignar en el asiento de inmatriculacin.

La inscripcin se extender a favor del importador sealado en la Declaracin


nica de Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas (DUA /DAM), salvo que
ste mediante escrito con firma certificada notarialmente autorice la inscripcin
de dicha titularidad a favor de tercero, quien desarrollar la actividad para la
cual se ha internado el vehculo, adjuntando para acreditar tal condicin, copia
certificada notarialmente del Anexo N 2, Declaracin Jurada de Ubicacin y
Finalidad de Mercanca, presentada a la SUNAT.

Al vehculo se le asignar la placa temporal de conformidad con el Reglamento


de Placa nica Nacional de Rodaje, aprobado por Decreto Supremo N 017-
2008-MTC.

Artculo 52.- Renovacin del plazo del rgimen de internamiento temporal


Para la renovacin del plazo de vigencia del rgimen de internamiento temporal
del vehculo, se requiere haber renovado la vigencia del rgimen en el Portal
Institucional de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) y abonar el pago de la tasa registral
por acto invalorado.

Artculo 53.- Cambio del rgimen de internamiento temporal a definitivo


Para el cambio de rgimen de importacin temporal a definitivo se requerir
la documentacin establecida para la inmatriculacin definitiva; y adems, el
Registrador verificar la cancelacin de la liquidacin definitiva de los derechos
aduaneros en el Portal Institucional de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).

La tasa registral por conversin de inscripcin provisional a una inscripcin


definitiva, ser de un acto invalorado.

TTULO IV

DE LOS CAMBIOS DE CARACTERSTICAS

Artculo 54.- Cambio de caractersticas


El cambio de caractersticas de un vehculo registrado se realizar en mrito:

a) La solicitud que conste en el Formulario Notarial respectivo, con firma


certificada del propietario con derecho inscrito o su representante
debidamente acreditado, indicando las nuevas caractersticas del vehculo.
b) El Certificado de Conformidad de Modificacin expedido por personas
jurdicas autorizadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
en el que se indique que las modificaciones no afectan negativamente la
seguridad del vehculo, el trnsito terrestre, el medio ambiente o incumplen
las condiciones tcnicas reglamentarias establecidas en el Reglamento
Nacional de Vehculos, aprobado por Decreto Supremo N 058-2003-MTC.

837
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

En los casos de modificacin de caractersticas de vehculos de categora O, el


Certificado de Conformidad de Modificacin podr ser emitido, alternativamente,
por un ingeniero mecnico o mecnico electricista debidamente colegiado,
adjuntando la constancia de habilidad vigente a la fecha de la expedicin del
certificado en copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la
Oficina Registral.

En los casos de cambio de color y motor, siempre y cuando en este ltimo caso no
se modifique la cilindrada, potencia y/o tipo de combustible; no ser necesaria la
presentacin de Certificado de Conformidad de Modificacin.

Artculo 55.- Cambio de caractersticas que implica la conversin a vehculo


especial
Cuando el cambio de categora implica la conversin a un vehculo especial,
adicionalmente a lo sealado en el artculo 54, se presentar los siguientes
documentos: (*)

(*) Prrafo modificado por el inciso l) del Artculo Primero de la Resolucin N


355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el siguiente:

Cuando el cambio de caractersticas implica la conversin a un vehculo especial,


adicionalmente a lo sealado en el artculo 54, se presentar los siguientes
documentos:

a) El Certificado de Modificacin, emitido por el ejecutor de la modificacin


indicando las caractersticas tcnicas del vehculo, as como las que constituyen
al vehculo como especial.
El certificado contendr las firmas certificadas notarialmente del ingeniero
mecnico o del mecnico electricista colegiado y habilitado, responsable
de la modificacin o produccin del vehculo terminado, y adems, del
representante legal de la empresa que modific el vehculo original a vehculo
especial.
b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina
Registral de la boleta de habilitacin del ingeniero mecnico o mecnico
electricista, vigente a la fecha cierta de suscripcin del certificado.
c) El Certificado de Inspeccin Tcnica Vehicular.

Artculo 56.- Cambio de motor del vehculo


Para la inscripcin del cambio de motor de un vehculo, adicionalmente a lo
sealado en el artculo 54, se presentar segn corresponda:

a) Si el importador es el titular registral del vehculo materia de la modificacin;


la Declaracin nica de Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas del
motor, o en su defecto, la declaracin jurada del importador del motor con
firma certificada por notario o fedatario de la Oficina Registral en el que seale
los datos de la referida declaracin aduanera que permita su verificacin en
el Portal Institucional de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).

838
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

b) Si el titular registral adquiere el motor a travs de un distribuidor o


comercializador; el comprobante de pago de la empresa comercializadora
o distribuidora de motores o copia certificada notarialmente de dicho
documento.
c) Si el motor estuvo registrado en otro vehculo; el contrato de transferencia de
motor con firmas certificadas notarialmente de las partes contratantes.
Excepcionalmente, el cambio de motor se inscribir en mrito al certificado
de identificacin vehicular emitido por la DIPROVE de la Polica Nacional del
Per o entidad equivalente, siempre que ste no se encuentre registrado en
otro vehculo automotor. A este documento se acompaar una declaracin
jurada con firma certificada notarialmente del propietario indicando la fecha,
valor de la adquisicin y la imposibilidad de adjuntar los documentos que
sustenten la propiedad del motor.

Artculo 57.- Cambio de motor que proviene de un vehculo registrado en la


misma Oficina Registral
Cuando se solicite el cambio de motor que proviene de un vehculo registrado
en la misma Oficina, se cumplir las siguientes reglas:

a) El Registrador anotar el cambio de motor en la partida del vehculo del cual


se extrae el motor (partida de origen) indicando la Placa nica Nacional de
Rodaje del vehculo receptor, y en la partida del vehculo receptor del motor
(partida de destino) indicando la Placa nica Nacional de Rodaje del vehculo
de donde proviene.
b) Si no se incorpora un nuevo motor en el vehculo originario (partida de
origen), el Registrador anotar su baja temporal, previa solicitud con firma
certificada notarialmente del titular registral de dicho vehculo, acompaando
las Placas nicas Nacional de Rodaje.
c) Si en la partida registral del vehculo originario constan gravmenes vigentes,
deber adjuntarse la autorizacin del titular del gravamen en documento
privado con firma certificada notarialmente o la autorizacin de la autoridad
judicial o administrativa, segn sea el caso.

Artculo 58.- Cambio de motor que proviene de un vehculo registrado en


distinta Oficina Registral
Cuando se solicite el cambio de motor que proviene de un vehculo registrado
en distinta Oficina, se cumplir las siguientes reglas:

a) Previamente, deber constar la baja temporal por extraccin de motor en la


Oficina Registral de procedencia del vehculo que contiene el motor materia
de cambio e indicando la Placa nica Nacional de Rodaje del vehculo
receptor. La baja temporal deber cumplir los requisitos establecidos en el
presente Reglamento para dicho acto.

Slo corresponder la readmisin del vehculo si se incorpora un nuevo motor al


mismo.

839
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

b) Si el vehculo registra gravmenes vigentes, se deber adjuntar la autorizacin


del titular del gravamen en documento privado con firmas certificadas
notarialmente o la autorizacin de la autoridad judicial o administrativa, segn
sea el caso.

Artculo 59.- Conversin de combustible del vehculo


En los casos de conversin del tipo de combustible para combustin de GLP,
GNV, sistemas bi-combustibles o sistemas duales; slo se deber presentar:

a) Formulario Notarial conforme al artculo 54 del presente Reglamento.


b) Certificado de Conformidad de Conversin expedida por persona jurdica
autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Artculo 60.- Incremento de asientos del vehculo


Cuando se solicite la inscripcin del incremento del nmero de asientos
del vehculo, adicionalmente a lo establecido en el artculo 54 del presente
Reglamento, se deber adjuntar documento expedido por el fabricante o por su
representante en el Per, con firma certificada notarialmente, indicando el mximo
de asientos para el tipo de vehculo. (*)

(*) Artculo modificado por el inciso m) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

Artculo 60.- Incremento de asientos del vehculo

Cuando se solicite la inscripcin del incremento del nmero de asientos de un


vehculo de la categora M, adicionalmente a lo establecido en el artculo 54 del
presente Reglamento, se deber adjuntar documento expedido por el fabricante
o por su representante en el Per, con firma certificada notarialmente, indicando
el mximo de asientos para el tipo de vehculo.

En ese caso, el Certificado de Conformidad de Modificacin deber indicar


expresamente que no se altera o modifica la carrocera original y se respetan los
parmetros del fabricante.

TTULO V

INEXACTITUD REGISTRAL DE LAS CARACTERSTICAS DEL VEHCULO

Artculo 61.- Rectificacin de error material en las caractersticas del vehculo


Para realizar cualquier rectificacin de error material en la inscripcin del vehculo;
se deber presentar la tarjeta de identificacin vehicular emitida en su oportunidad,
sin perjuicio de lo sealado en el artculo 77 del TUO del Reglamento General de
los Registros Pblicos. (*)

840
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

(*) Prrafo modificado por el inciso n) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

Artculo 61.- Rectificacin de error material en las caractersticas del vehculo


Para realizar cualquier rectificacin sobre las caractersticas del vehculo por
error material en la inscripcin; se deber presentar la tarjeta de identificacin
vehicular emitida en su oportunidad, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 77
del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos

Si el solicitante es el titular registral, no se requerir la presentacin de la tarjeta


de identificacin vehicular.

Artculo 62.- Rectificacin de error en las caractersticas del vehculo


Para la rectificacin por error en la inscripcin de las caractersticas del vehculo y
que no resulte claramente del ttulo archivado, se presentar:

a) Formulario Notarial conforme al artculo 54 del presente Reglamento.


b) Certificado de Conformidad de Modificacin, expedido por persona jurdica
autorizada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el que se
consigne expresamente que el vehculo no ha sufrido modificacin alguna.

Si la caracterstica a rectificar es el nmero de serie/chasis o VIN de un vehculo


importado, no se requerir el documento sealado en el inciso b) que antecede;
sino el solicitante de manera previa deber efectuar la rectificacin ante la SUNAT
a fin de que la informacin corregida pueda ser verificada por el Registrador a
travs del Portal Institucional de la SUNAT (www.sunat.gob.pe).

Excepcionalmente, si la antigedad de la importacin no permite la verificacin


de la caracterstica del vehculo en el Portal Institucional de la SUNAT (www.sunat.
gob.pe), el solicitante deber adjuntar Constancia de Aduanas relacionada con la
nacionalizacin del vehculo que seale la caracterstica correcta.

Si la caracterstica a rectificar es la categora de un vehculo automotor importado


e inscrito en el Registro, no se requerir el documento sealado en el inciso b) que
antecede; sino el solicitante adjuntar la Constancia de Aduanas de rectificacin
de la categora del vehculo.

Si la caracterstica a rectificar es el nmero de serie o de categora de un vehculo


de fabricacin o ensamblaje nacional, adicionalmente se deber presentar el
certificado de fabricacin o ensamblaje rectificado, emitido por el fabricante o
ensamblador nacional, que precise que el vehculo no ha sufrido modificacin.
El certificado deber contar con firma certificada notarialmente por el ingeniero
mecnico colegiado o mecnico electricista colegiado, responsable de la
produccin del vehculo y el representante legal de la empresa fabricante o
ensambladora.

841
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 63.- Incorporacin de datos registrables al vehculo


La incorporacin de caractersticas registrables del vehculo se realizar en mrito
de la solicitud del titular registral con firma certificada por notario o fedatario de
la Oficina Registral y el Certificado de Conformidad de Modificacin, dispuesto
por la Resolucin Directoral N 982-2012-MTC-15.
Para efecto del cobro de la tasa registral las incorporaciones de caractersticas se
considerarn como un solo acto invalorado.

Artculo 64.- Adecuacin de caractersticas del vehculo


Para la adecuacin de caractersticas registrables a que se refiere la Directiva N
002-2006-MTC-15, aprobada por Resolucin Directoral N 4848-2006-MTC-15,
se deber presentar solicitud con firma certificada por notario o fedatario de la
Oficina Registral y el Certificado de Conformidad de Modificacin en el que se
consigne expresamente que el vehculo no ha sufrido modificacin alguna.

De existir datos registrables sin contenido, se incorporarn al Registro los que se


consignen en el Certificado de Conformidad de Modificacin.

Para efecto del cobro de la tasa registral las adecuaciones de caractersticas y de


ser el caso las incorporaciones, se considerarn como un solo acto invalorado. (*)

(*) Prrafo modificado por el inciso o) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

Artculo 64.- Adecuacin de caractersticas del vehculo


Para la adecuacin de caractersticas registrables a que se refiere la Directiva N
002-2006-MTC-15, aprobada por Resolucin Directoral N 4848-2006-MTC-15,
se deber presentar solicitud con firma certificada por notario o fedatario de la
Oficina Registral y el Certificado de Conformidad de Modificacin en el que se
consigne expresamente que el vehculo no ha sufrido modificacin alguna.

Para efecto del cobro de la tasa registral, las adecuaciones de caractersticas se


considerarn como un solo acto invalorado

TTULO VI

TRANSFERENCIA DE PROPIEDAD VEHICULAR

Artculo 65.- Transferencia de propiedad


Para efectos de la calificacin registral, se presumir que una vez presentada
la solicitud de inscripcin se ha producido la tradicin del vehculo, salvo que
lo contrario se desprenda del mismo ttulo. En este ltimo caso, el Registrador
deber observar el ttulo a fin de que mediante otro instrumento las partes
contratantes declaren que se ha efectuado la tradicin del vehculo.

842
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Si del contrato se desprende que el vehculo se encuentra en posesin del


adquirente o de un tercero, la tradicin se considera efectuada en aplicacin de
lo dispuesto por el artculo 902 del Cdigo Civil.

Si en el documento que da mrito para la inscripcin se ha omitido algn


dato que deba constar en el asiento, dicha omisin puede ser subsanada con
la presentacin de documentos complementarios, tales como el documento
nacional de identidad, partida de defuncin, carnet de extranjera, declaracin
jurada con firma certificada por notario o fedatario de la Oficina Registral, entre
otros.

Artculo 66.- Presentacin cautiva del acta de transferencia notarial


Cuando se trate de parte notarial del acta de transferencia de vehculo, deber ser
presentado por el Notario ante el cual se extendi o su dependiente acreditado
ante SUNARP.

No es procedente la presentacin conjunta de dos o ms actas notariales de


transferencia otorgadas ante distintos notarios.

Artculo 67.- Contenido del acta de transferencia notarial


Para efectos de la inscripcin registral, en el acta notarial de transferencia vehicular
deber constar como mnimo:

a) Los datos de identificacin de los contratantes o sus representantes, as


como su estado civil, tipo y nmero de documento de identidad, cuando
corresponda.
b) El acto jurdico mediante el cual transfiere la propiedad del bien.
c) La Placa nica Nacional de Rodaje del vehculo materia de transferencia, si
tuviere; o el nmero de serie y el nmero de motor del vehculo.
d) El precio y la forma de pago o la valorizacin del vehculo, segn corresponda.

Artculo 68.- Calificacin del tracto sucesivo en el traslado de vehculos conforme


a la Ley N 28325
Tratndose de la informacin contenida en la Base de Datos o en el ndice del Registro,
proveniente del Ministerio de Transportes y Comunicaciones e incorporado a la
SUNARP, el Registrador entender cumplido el tracto sucesivo cuando el derecho
del transferente del vehculo aparece en la Base de Datos o ndice.

En dicho caso, no ser aplicable el supuesto de suspensin previsto en el inciso c)


del artculo 29 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

Artculo 69.- Transferencia de propiedad de cuota ideal


La transferencia de propiedad de la cuota ideal del vehculo se inscribir en
mrito del parte notarial que contiene la indicacin de la proporcin de dicha
cuota en relacin con la totalidad del vehculo.

843
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Cuando el copropietario dispone de su cuota ideal, el parte notarial deber


contener de manera especfica la indicacin de la totalidad o de la proporcin de
cuota ideal que es materia del acto.

En todos los casos, el Registrador deber precisar en el asiento de inscripcin la


cuota ideal que es materia de la transferencia.

Artculo 70.- Transferencia de propiedad por donacin


La transferencia de propiedad del vehculo por donacin se inscribir en mrito
del parte notarial que contiene la valorizacin del vehculo y, de ser el caso, las
cargas que ha de satisfacer el donatario.

El derecho de reversin estipulado a favor del donante se inscribir en el rubro


de cargas y gravmenes.

Cuando se trate de anticipo de legtima, debe acreditarse la condicin de


heredero forzoso mediante la copia certificada de la partida de nacimiento
expedida por funcionario del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
(RENIEC), o su inserto en el instrumento notarial que lo contiene.

Si opera la revocatoria de la donacin, la inscripcin de la transferencia se har


en mrito al parte notarial otorgado unilateralmente por el donante, en el que
se consignar la respectiva causal, y adems, acreditar haberse efectuado la
comunicacin indubitable a que se refiere el artculo 1640 del Cdigo Civil.

Artculo 71.- Transferencia de propiedad por sucesin


Para la inscripcin de la transferencia de un vehculo por sucesin, el interesado
deber presentar una solicitud indicando la partida registral y la Oficina Registral
donde consta inscrita la sucesin testamentaria o intestada, y adems, adjuntar la
copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina Registral
del documento de identidad del heredero o legatario, a fin de que consten dichos
datos en el asiento de inscripcin. (*)

(*) Prrafo modificado por el inciso p) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

Para la inscripcin de la transferencia de un vehculo por sucesin, se deber


presentar una solicitud indicando la partida registral y la Oficina Registral
donde consta inscrita la sucesin, y adems, se adjuntar la copia certificada
notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina Registral del documento
de identidad del heredero o legatario, a fin de que consten dichos datos en el
asiento de inscripcin. En su defecto, se podr presentar una declaracin jurada
con firma certificada notarialmente del solicitante en la que se indique el tipo y
nmero de documento de identidad del heredero o legatario.

844
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

El Registrador deber verificar que se haya inscrito la sucesin intestada o la


ampliacin del asiento de testamento en el Registro de Personas Naturales del
ltimo domicilio del causante o del domicilio del testador.

De conformidad con lo establecido en el artculo 53 del Reglamento de


Inscripciones de los Registros de Testamentos y Sucesiones Intestadas, una vez
inscrita la sucesin intestada o la ampliacin del testamento en el Registro de
Personas Naturales, la inscripcin de la transferencia en la partida del Registro de
Propiedad Vehicular se realizar en mrito al respectivo asiento de inscripcin y,
de ser el caso, al ttulo archivado que dio lugar a la inscripcin del acto sucesorio.
En el asiento de inscripcin se dejar constancia de dicha circunstancia.

En los casos de solicitud de inscripcin de una transferencia por sucesin


intestada, adicionalmente a lo sealado en el prrafo precedente, el Registrador
deber tener en consideracin lo previsto en el artculo 56 del Reglamento de los
Registros de Testamentos y Sucesiones Intestadas.

Artculo 72.- Transferencia de propiedad por fenecimiento de la sociedad de


gananciales
La transferencia de propiedad del vehculo por adjudicacin a favor de uno de
los cnyuges por fenecimiento de la sociedad de gananciales se inscribir en
mrito al documento que contiene la liquidacin del patrimonio de la sociedad y
la adjudicacin del bien o, en su caso, la respectiva divisin y particin.

Para la inscripcin a que se refiere el prrafo anterior, el Registrador debe verificar


que se haya inscrito previamente el fenecimiento de la sociedad de gananciales
en el Registro de Personas Naturales que corresponda.

Artculo 73.- Transferencia de propiedad a consecuencia de aportes


La transferencia de propiedad del vehculo a favor de una sociedad, como
consecuencia de aporte, se inscribir en mrito al parte notarial de la escritura
pblica de constitucin de la sociedad, aumento de capital o pago de capital,
segn sea el caso, en el Registro de Personas Jurdicas. En dicho instrumento
debe constar la intervencin del propietario del vehculo con derecho inscrito.

En tales casos, no resulta de aplicacin lo previsto en el inciso c) del artculo 35 del


Reglamento del Registro de Sociedades.

Lo dispuesto en el presente artculo se aplica a la empresa individual de


responsabilidad limitada en lo que resulte pertinente. (*)

(*) Artculo modificado por el inciso q) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

845
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 73.- Transferencia de propiedad a consecuencia de aportes


La transferencia de propiedad del vehculo a favor de una sociedad como
consecuencia de aporte se inscribir en mrito al parte notarial de la escritura
pblica de constitucin de la sociedad, aumento de capital o pago de capital,
segn sea el caso. En dicho instrumento debe constar la intervencin del
propietario del vehculo con derecho inscrito.

Lo dispuesto en el presente artculo se aplica a la empresa individual de


responsabilidad limitada en lo que resulte pertinente.

Artculo 74.- Transferencia de propiedad por fusin, escisin y reorganizacin simple


La inscripcin de la transferencia de un vehculo a una sociedad por fusin,
escisin y reorganizacin simple de las sociedades, se rige por lo dispuesto
en los artculos 123, 129 y 134 del Reglamento del Registro de Sociedades,
respectivamente.

Artculo 75.- Transferencia por subasta pblica y venta directa de bienes del Estado
Cuando se trate de vehculo dado de baja por entidades estatales conforme
a la Directiva N 002-2005-SBN, aprobada por Resolucin N 029-2005-SBN,
adicionalmente, se deber presentar:

a) El Oficio dirigido al Registro de Propiedad Vehicular.


b) La resolucin administrativa que aprueba la baja del vehculo del marges de
bienes de la entidad estatal, en copia certificada por funcionario competente
de la entidad que conserva en su poder el original.
c) La resolucin administrativa que autoriza la venta por subasta pblica o la
venta directa, en copia certificada por funcionario competente de la entidad
que conserva en su poder el original.
d) El acta de subasta pblica o acta de adjudicacin, en caso de venta directa, en
copia certificada por funcionario competente de la entidad que conserva en
su poder el original.
e) La pliza de adjudicacin o el comprobante de pago sealado en el segundo
prrafo del numeral 5.8. de la Directiva N 002-2005-SBN.

Artculo 76.- Transferencia de propiedad por prescripcin adquisitiva notarial


La transferencia de propiedad del vehculo por prescripcin adquisitiva de
dominio se inscribir en mrito del acta notarial que declara la propiedad del
bien por prescripcin, que debe contener inserta los documentos sealados en
el inciso e) del artculo 3 de la Ley N 28325.

De conformidad a lo establecido en el artculo 4 del Decreto Supremo N 012-


2006-JUS, el procedimiento de prescripcin adquisitiva de dominio sealado en
el prrafo precedente es aplicable a toda clase de vehculos automotores que
se inscriben en el Registro de Propiedad Vehicular administrado por la SUNARP.
El vehculo adquirido por prescripcin adquisitiva durante la vigencia de la
sociedad de gananciales se presume social.

846
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

El Registrador evaluar la adecuacin del ttulo presentado con los asientos registrales,
verificando que el proceso notarial se haya seguido contra el titular registral.

El Registrador no podr calificar la validez de los actos procedimentales ni el


fondo o motivacin de la declaracin notarial.

Artculo 77.- Transferencia de propiedad por ejecucin extrajudicial de la garanta


En los casos de transferencia del vehculo por ejecucin extrajudicial de la garanta
mobiliaria, al ttulo formal y su contenido se le aplicarn las reglas contenidas en
los artculos 112 y 113 del Reglamento de Inscripciones del Registro Mobiliario
de Contratos y su vinculacin con los Registros Jurdicos de Bienes.

El ttulo que contenga la transferencia dar mrito a la cancelacin de la garanta


ejecutada.

Artculo 78.- Transferencia con pacto de reserva de propiedad


Cuando se presente el ttulo de transferencia del vehculo por compraventa con
pacto de reserva de propiedad, el Registrador slo inscribir el pacto de reserva
de propiedad en el rubro de cargas y gravmenes.

Para inscribir la transferencia de propiedad a favor del adquirente ser suficiente


la presentacin del acta de transferencia notarial otorgada por el vendedor
declarando que se ha cancelado el importe del precio convenido o que, en todo
caso, ha operado la transferencia del vehculo.

Artculo 79.- Transferencia por clusula resolutoria expresa


Cuando se presente un ttulo de transferencia por compraventa con clusula
resolutoria expresa, adems de la transferencia de propiedad, en el rubro de
cargas y gravmenes se inscribir la clusula resolutoria en la que se haya indicado
con toda precisin las prestaciones que han de ser incumplidas para que opere
la resolucin, conforme a lo establecido en el artculo 1430 del Cdigo Civil.

Para inscribir la transferencia de propiedad a favor del enajenante deber


presentarse una nueva acta de transferencia notarial otorgada por la parte que
goza del derecho a resolver el contrato, en el que se indique con toda precisin
la prestacin incumplida, debiendo adjuntar la carta notarial u otra comunicacin
indubitable cursada al deudor en el sentido que quiera valerse de la clusula
resolutoria, salvo que se encuentra inserta en el acta notarial.

Artculo 80.- Transferencia por resolucin por autoridad del acreedor


La transferencia de propiedad como consecuencia de haber operado la resolucin
de pleno derecho a que se refiere el artculo 1429 del Cdigo Civil, se inscribir
en mrito al acta de transferencia notarial otorgada por la parte perjudicada con
el incumplimiento, acompaando carta notarial requiriendo a la otra parte para
que cumpla con la prestacin en el plazo menor de quince (15) das, salvo que
se encuentre inserta en el acta notarial. En este caso, la fecha de otorgamiento

847
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

del acta de transferencia notarial deber ser posterior al vencimiento del plazo
previsto.

TTULO VII

GARANTA MOBILIARIA Y OTRAS AFECTACIONES

Artculo 81.- Competencia en la calificacin de las garantas mobiliarias y otras


afectaciones
Las garantas mobiliarias y otras afectaciones sobre el vehculo se inscribirn en
la partida registral de dicho bien. El ttulo debe presentarse en el diario nacional,
no siendo relevante el lugar de presentacin.

El Registrador tiene competencia nacional para la calificacin de dichos actos.

Artculo 82.- Encauzamiento de la presentacin del ttulo al diario nacional


Cuando por error se ingresara por el diario local la solicitud de inscripcin de
ttulo que contiene una garanta mobiliaria u otra afectacin, el responsable
de la Oficina de Diario proceder a la cancelacin del asiento de presentacin
conforme lo seala el segundo prrafo del artculo 24 del TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

Si el error es advertido en el rea registral, el Registrador proceder con la


tacha del ttulo y lo encauzar al diario nacional. El responsable de la Oficina
de Diario llenar el nuevo formulario de solicitud de inscripcin y generar el
correspondiente asiento de presentacin, entregando al usuario la copia del
formulario de solicitud de inscripcin con la constancia de ingreso al diario
nacional.

La presentacin errnea en el diario local no dar lugar a cobro de derechos


registrales, debiendo el Registrador en la esquela de tacha ordenar la devolucin
del ntegro pagado.

Artculo 83.- Actos inscribibles


Son inscribibles en el Registro de Propiedad Vehicular los siguientes actos de
conformidad con el artculo 32 de la Ley N 28677, Ley de la Garanta Mobiliaria:

a) Constitucin y preconstitucin de garantas mobiliarias, as como sus


modificaciones y cancelaciones.
b) Cesin de derechos.
c) Fideicomiso.
d) Arrendamiento.
e) Arrendamiento Financiero.
f) Leaseback.

848
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

g) Contrato de consignacin.
h) Medidas cautelares.
i) Resoluciones judiciales o resoluciones administrativas.
j) Contratos preparatorios.
k) Usufructo.
l) Uso y
m) Otros actos que impliquen afectacin del vehculo registrado.

Artculo 84.- Ttulo inscribible


Las garantas mobiliarias y dems afectaciones se inscriben en mrito a:

a) Formularios de inscripcin de conformidad con el artculo 34 de la Ley N


28677.
b) Instrumento notarial protocolar denominado Formulario de Inscripcin, de
conformidad con el artculo 1 del Decreto Supremo N 012-2006-JUS.
c) Documento privado con firma certificada notarialmente, de conformidad con el
artculo 172 de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros
y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley N 26702.
d) Instrumento pblico.

Artculo 85.- Asiento de inscripcin de constitucin de garanta mobiliaria


El asiento de inscripcin de la garanta mobiliaria contendr lo siguiente:

a) Nombre, denominacin o razn social, documento oficial de identidad y


domicilio del:

- Deudor.
- Constituyente.
- Acreedor garantizado.
- Depositario.
- Representante, conforme al artculo 47, numeral 1 y artculo 53 numeral 6
de la Ley de la Garanta Mobiliaria.

En el caso de personas jurdicas inscritas deber indicarse adems la partida


registral.

b) Placa nica Nacional de Rodaje del vehculo, y su condicin de propio o ajeno.


c) Forma y condiciones de la ejecucin del vehculo.
d) Valorizacin del vehculo.
e) Monto determinado o determinable del gravamen, debiendo indicar en este
ltimo caso, el o los criterios aplicables para su determinabilidad.
f) Fecha cierta del documento que contiene el acto jurdico constitutivo.
g) Plazo de vigencia de la garanta mobiliaria. En su defecto se considera
indefinido.
h) Pactos especiales.

849
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 86.- Cancelacin de garanta mobiliaria


Para la cancelacin de garantas mobiliarias se requerir que el documento
presentado cumpla con las mismas formalidades establecidas en el artculo 84
del presente Reglamento.

Las garantas mobiliarias se cancelan:

a) Por resolucin judicial, arbitral o administrativa.


b) Transcurso del plazo de vigencia de la garanta mobiliaria, en cuyo caso no
ser necesaria la intervencin del acreedor.
c) A solicitud expresa del acreedor.

De ser necesaria la determinacin de derechos registrales por este concepto y


no existir la posibilidad de conocer los montos del gravamen, se cobrar como
acto invalorado. Esta misma regla se aplicar en los casos de medidas cautelares.

Artculo 87.- Caducidad de la inscripcin de los gravmenes


La inscripcin de los gravmenes a que se refiere el primer prrafo del artculo
3 de la Ley N 26639, caduca a los diez (10) aos de la fecha del asiento de
presentacin del ttulo que las origin. Se encuentran comprendidas dentro de
este supuesto las inscripciones correspondientes a gravmenes que garantizan
obligaciones que no tienen plazo de vencimiento, en stas deber entenderse
que la obligacin es exigible inmediatamente despus de contrada, en aplicacin
del artculo 1240 del Cdigo Civil.

En el caso de los gravmenes que garantizan crditos a que se refiere el segundo


prrafo del artculo 3 de la Ley N 26639, la inscripcin caduca a los diez (10) aos
contados desde la fecha de vencimiento del crdito, siempre que este pueda
determinarse del contenido del asiento o del ttulo.

Tratndose de inscripciones correspondientes a gravmenes que garantizan


crditos que remiten el cmputo del plazo a un documento distinto al ttulo
archivado y dicho documento no consta en el Registro, as como las garantas
de obligaciones futuras, eventuales, o indeterminadas; caducarn si se acredita
fehacientemente el cmputo del plazo o el nacimiento de la obligacin, segn
corresponda, y ha transcurrido el plazo legal, contado desde la fecha de
vencimiento de la obligacin garantizada.

En el caso de obligaciones futuras o eventuales ser exigible la prueba del


nacimiento de stas, sin distincin alguna, para la procedencia de la caducidad.
En el caso de los contratos inscritos en el Registro Fiscal de Ventas a plazos,
la caducidad opera automticamente cuando haya transcurrido el plazo que
corresponda a cuatro cuotas, sin que se haya iniciado accin de pago, respecto
al vencimiento de la ltima cuota.

850
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Artculo 88.- Caducidad de medidas cautelares y de ejecucin


Procede cancelar por caducidad las anotaciones de medidas cautelares y de
ejecucin procedente de sede judicial y administrativa, cuando la caducidad se
haya producido con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley N 28473,
vigente desde el 19 de marzo de 2005, que modific el artculo 625 del TUO
del Cdigo Procesal Civil. La solicitud de caducidad se presentar siguiendo la
formalidad establecida en el artculo 89 del presente Reglamento.

El plazo de caducidad se computa desde la fecha de inscripcin registral.

Artculo 89.- Asiento de cancelacin por caducidad


El asiento de cancelacin por caducidad de un gravamen se extender a
solicitud de parte, mediante la presentacin de una declaracin jurada con firma
certificada por notario o fedatario de la Oficina Registral, en la que expresamente
se indique, la fecha del asiento de presentacin que origin la inscripcin y el
tiempo transcurrido. El Registrador cancelar el respectivo asiento con la sola
verificacin del tiempo transcurrido.

Artculo 90.- Inaplicacin de la caducidad


Los plazos de caducidad no son aplicables a la anotacin de embargo ordenada
en un proceso penal ni a los embargos provenientes de entidades administrativas
que respalden obligaciones tributarias.

Artculo 91.- Exclusin de los alcances de la Ley N 26639


El plazo de caducidad establecido en el artculo 3 de la Ley N 26639, no es de
aplicacin al pacto de reserva de propiedad.

Artculo 92.- Renovacin de asiento de inscripcin


La renovacin de los asientos de inscripcin a que se refiere el artculo 3 de la Ley
N 26639, slo procede cuando a la fecha del asiento de presentacin del ttulo
de renovacin, no hubiera operado la caducidad.

Las inscripciones de las demandas, sentencias y dems resoluciones a las que se


refiere el artculo 3 de la Ley N 26639, slo podrn ser renovadas en mrito a
mandato judicial expreso.

Artculo 93.- Caducidad de prendas otorgadas a favor de entidades del sistema


financiero
Slo en el caso de las prendas, cuyo plazo de caducidad se haya cumplido entre
la entrada en vigencia de la Ley N 26639 (25/09/1996) y la entrada en vigencia
de la Ley N 26702 (09/12/1996) podrn ser canceladas por caducidad, de
conformidad con lo establecido en el artculo 89 del presente Reglamento.

851
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 94.- Cancelacin de garantas por extincin de la persona jurdica


acreedora
La extincin de la persona jurdica acreedora, aun cuando haya pertenecido al
Sistema Financiero, determina la extincin de la obligacin y consecuentemente
de la garanta.

El interesado podr solicitar la cancelacin de dicho gravamen presentando


declaracin jurada con firma certificada por notario o fedatario de la Oficina
Registral, en la que expresamente se indique dicha circunstancia as como
el nmero de partida y la Oficina Registral del Registro de Personas Jurdicas
correspondiente a la persona jurdica acreedora extinta.

Artculo 95.- Anotacin de medida cautelar dispuesta en sede administrativa o


arbitral
La anotacin de la medida cautelar se extender en mrito al parte administrativo,
que contenga el oficio y la resolucin que la concede, la que contendr la
individualizacin del vehculo afectado y el monto de la afectacin, de ser el caso.

Si el embargo es ordenado dentro del procedimiento de ejecucin coactiva, las


resoluciones coactivas slo requieren de la firma del ejecutor coactivo para su
anotacin. Dicho ejecutor coactivo deber estar acreditado ante el Registro.

Para los casos de medidas cautelares solicitadas dentro del procedimiento


arbitral al amparo de lo dispuesto por el artculo 47 del Decreto Legislativo N
1071, Decreto Legislativo que norma el Arbitraje, se deber presentar el oficio y
la resolucin arbitral conforme lo establecido en el primer prrafo del presente
artculo.

Artculo 96.- Anotacin de demanda


La anotacin de demanda se extiende en mrito del parte judicial, que contendr
el Oficio del juez, y las copias certificadas por el auxiliar jurisdiccional de la
integridad de la demanda, del auto admisorio de la misma y de la resolucin que
contiene la medida.

Artculo 97.- Cancelacin de medidas cautelares


El asiento de cancelacin de las medidas cautelares dispuestas judicialmente
sern extendidas en virtud del mandato judicial que haya adquirido la autoridad
de cosa juzgada, salvo que del ttulo o de la naturaleza o de las circunstancias del
caso se desprenda que el mandato de cancelacin es inmediatamente ejecutable.

Tratndose de medidas cautelares provenientes de rganos administrativos, el


asiento de cancelacin se extender en mrito de la resolucin administrativa que
ordena su cancelacin. Cuando por disposicin legal se exija, deber acreditarse
que el acto administrativo ha quedado firme.

852
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Cuando por la naturaleza misma de la medida cautelar no se hayan cobrado los


derechos registrales en la anotacin de la medida cautelar deber liquidarse los
mismos al momento de la inscripcin de la cancelacin de la medida cautelar.

Artculo 98.- Arrendamiento, arrendamiento financiero y leaseback


En el ttulo que contenga el arrendamiento, el arrendamiento financiero y el
leaseback se deber indicar la placa nica nacional de rodaje del vehculo, el
nmero y el monto de las cuotas pactadas, y cuando corresponda, la forma
pactada para la ejecucin de la opcin de compra.

El ejercicio de la opcin de compra dar mrito a la transferencia del bien y a la


cancelacin del arrendamiento financiero o el leaseback, segn sea el caso.

Artculo 99.- Anotacin y cancelacin de afectacin por robo del vehculo


La anotacin y la cancelacin de afectacin por robo se efectuarn en mrito al
correspondiente boletn o certificado de vehculo robado que expida la Polica
Nacional del Per.

El ttulo ser presentado en el diario local de la Oficina Registral del Registro de


Propiedad Vehicular en donde est inscrito el vehculo.

Los derechos registrales por la anotacin de robo sern pagados al anotarse la


respectiva solicitud de cancelacin de dicho asiento.

Artculo 100.- Asignacin en uso conforme al Decreto Legislativo N 1104


Para efecto de lo establecido en el Decreto Legislativo N 1104, previamente el
vehculo deber encontrarse inmatriculado conforme al presente Reglamento.

La solicitud de inscripcin de asignacin en uso deber contener la copia


certificada por el funcionario que conserva el original de la resolucin de la
Secretara Ejecutiva de la Comisin Nacional de Bienes Incautados (CONABI) que
dispone la asignacin en uso o el arrendamiento del vehculo.

El Registrador extender el asiento en el rubro de cargas y gravmenes


correspondiente a la partida del vehculo.

TTULO VIII

PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 101.- De los servicios de publicidad


Los servicios de publicidad que brinda el Registro de Propiedad Vehicular son:

a) Certificados literales de partidas registrales y ttulos archivados.

853
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

b) Certificados compendiosos: certificados positivos, certificados negativos,


certificados de historial de dominio y certificados de gravamen.
c) Bsquedas de ndices: bsquedas por nombre de titular, bsquedas por
nmero de serie y bsquedas por nmero de motor.
d) Manifestaciones: boletas informativas, manifestaciones de la partidas
registrales, exhibicin de los ttulos que conforman el archivo registral o que
estn en trmite de inscripcin.

Los certificados compendiosos y las bsquedas se emiten sobre la base de la


informacin proporcionada a travs de los campos estructurados obtenidos
de manera automtica por el Sistema Informtico Registral del Registro de
Propiedad Vehicular - SIR RPV y tienen como sustento a las partidas registrales
de los vehculos.

Artculo 102.- Plazo para la subsanacin de solicitudes de publicidad registral


Cuando la solicitud de publicidad registral no pudiera ser atendida, el servidor
encargado del rea de publicidad formular la esquela correspondiente.

En caso que la denegatoria de atencin de la solicitud de publicidad registral


fuera imputable al usuario, podr subsanar en el plazo de treinta (30) das hbiles
contados desde el da siguiente a la recepcin de la esquela en Mesa de Partes
de la Zona Registral correspondiente; bajo apercibimiento de conclusin del
procedimiento por abandono. (*)

(*) Prrafo modificado por el inciso r) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

En caso que la denegatoria de atencin de la solicitud de publicidad registral


fuera imputable al usuario, podr subsanar en el plazo de treinta (30) das hbiles
contados desde el da siguiente en la que se ponga a disposicin la esquela en la
Mesa de Partes de la Oficina Registral correspondiente; bajo apercibimiento de
conclusin del procedimiento por abandono.

Artculo 103.- Efectos de la publicidad registral formal


Los certificados que extienden las Oficinas Registrales acreditan la existencia o
inexistencia de inscripciones o anotaciones preventivas vigentes en el Registro
al tiempo de su expedicin conforme a la informacin proporcionada por el
Sistema Informtico Registral del Registro de Propiedad Vehicular - SIR RPV.

La existencia de ttulos pendientes de inscripcin no impide la expedicin de


un certificado, en cuyo caso el Sistema Informtico Registral del Registro de
Propiedad Vehicular - SIR RPV asociar la informacin del ttulo pendiente con las
precisiones correspondientes para no inducir a error a terceros sobre la situacin
de la partida registral.

854
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Artculo 104.- Forma de solicitud de los certificados


Los certificados se solicitarn sin expresin de causa, a peticin escrita efectuada
en el formulario aprobado por la SUNARP y con el pago de la tasa registral
correspondiente.

Artculo 105.- Conservacin de las solicitudes de publicidad


La SUNARP podr disponer que las solicitudes de publicidad atendidas sean
archivadas a travs de medios informticos, as como el tiempo mximo de
conservacin de los documentos fsicos conforme a Ley.

Artculo 106.- Contenido del certificado de Gravamen y Boleta Informativa


Siempre que exista en el Sistema Informtico Registral del Registro de Propiedad
Vehicular - SIR RPV, el certificado de gravamen debe contener las siguientes
caractersticas del vehculo:

- Placa actual - Color - Nmero de asientos


- Tipo de uso - Numero de motor - Nmero de ejes
- Categora - Tipo de combustible - Nmero de puertas (*)
- Carrocera - Potencia de motor - Nmero de ruedas
- Marca - Nmero de cilindros - Longitud
- Modelo - Cilindrada - Ancho
- Ao de modelo - Peso seco - Altura
- Ao de Fabricacin - Peso neto - Formula rodante
- Nmero de versin - Carga til - Fecha de
- Nmero de serie - Peso bruto Inmatriculacin
- Nmero de VIN - Nmero de pasajeros - Fecha de titularidad
- Placa anterior - Si se encuentra en - Condicin
- Oficina registral donde circulacin
se ha inmatriculado - Nmero de partida

(*) Caracterstica eliminada por el inciso s) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicada el 24 diciembre 2013.

El Sistema Informtico Registral del Registro de Propiedad Vehicular - SIR RPV


proporcionar en forma resumida las afectaciones, cargas y gravmenes vigentes;
los ttulos pendientes al momento en que se expide y el nombre del titular. (*)

(*) Prrafo sustituido por el inciso s) del Artculo Primero de la Resolucin N


355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

El Sistema Informtico Registral del Registro de Propiedad Vehicular - SIR RPV


proporcionar en forma resumida las afectaciones, cargas y gravmenes vigentes;
los ttulos pendientes al momento en que se expide y los datos del titular.

855
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Las boletas informativas tendrn el mismo contenido del certificado de gravamen


pero sin la certificacin del registrador o abogado certificador, y tienen la calidad
de manifestacin.

Artculo 107.- Publicidad registral en lnea


La publicidad en lnea ser solicitada y expedida de conformidad con las
disposiciones emitidas por la SUNARP.

Artculo 108.- Aplicacin supletoria


Se aplicar en forma supletoria el Ttulo IX del TUO del Reglamento General de
los Registros Pblicos, en lo que corresponda.

TTULO IX

PUBLICIDAD MASIVA

Artculo 109.- Contenido y alcance de la publicidad masiva


La publicidad masiva se proporciona sobre la base de la informacin contenida
en los campos estructurados del Sistema Informtico Registral del Registro de
Propiedad Vehicular - SIR RPV. Dicha informacin slo se brindar de manera
estadstica, proporcionando cantidades y sin informacin individualizada de los
vehculos.

En el caso que la informacin incluya varias Oficinas Registrales, deber recurrirse


al trmite de Oficina Receptora y Oficina de Destino.

Artculo 110.- Documentacin necesaria para solicitar la publicidad masiva


Para solicitar la publicidad masiva, debe presentarse el formulario de solicitud
de publicidad registral, la copia del documento de identidad del solicitante y el
escrito con firma certificada por notario o fedatario de la Oficina Registral en el
que se precisar el pedido de publicidad masiva.

Artculo 111.- Tasa registral por la publicidad masiva


La tasa registral por la expedicin de publicidad masiva en el Registro de
Propiedad Vehicular ser conforme al Anexo 02 del TUPA de la SUNARP, aprobado
por Decreto Supremo N 008-2004-JUS.

Artculo 112.- Forma de expedicin de la publicidad masiva


Por la publicidad masiva se otorgan grandes volmenes de informacin y
nicamente ser proporcionada en imgenes mediante medios magnticos. Las
imgenes son elaboradas por el rea de informtica y el medio magntico es
enviado al certificador para la entrega al usuario. (*)

(*) Artculo modificado por el inciso t) del Artculo Primero de la Resolucin N


355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el siguiente:

856
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Artculo 112.- Forma de expedicin de la publicidad masiva


Cuando la solicitud de publicidad masiva se refiera a distintas informaciones
estadsticas, las mismas se podrn proporcionar en medios magnticos a solicitud
del usuario.

La informacin ser elaborada por el rea de informtica y enviada al certificador


para la entrega al usuario.

TITULO X

DUPLICIDAD DE PARTIDAS

Artculo 113.- Definicin


Existe duplicidad de partidas cuando para un mismo vehculo se ha abierto ms
de una partida registral conforme al artculo 7 del presente Reglamento.

Para efectos de determinar que se trata del mismo vehculo, se deber verificar la
coincidencia en el cdigo de identificacin, de conformidad con lo establecido
en el artculo 7 del Reglamento Nacional de Vehculos, aprobado por Decreto
Supremo N 058-2003-MTC.

Excepcionalmente, podr recurrirse a otras caractersticas registrables del


vehculo para determinar su individualizacin.

Artculo 114.- Supuesto especial de cierre en la duplicidad de partidas con


inscripciones idnticas o compatibles
Cuando en la duplicidad de partidas con inscripciones idnticas o compatibles
slo consta en la partida de menor antigedad la asignacin del nmero de
matrcula de Placa de Rodaje conforme al Decreto Supremo N 017-2008-MTC,
Reglamento de Placa nica Nacional de Rodaje, as como el reordenamiento
administrativo u otro programa de la autoridad competente; se proceder al cierre
de la partida de mayor antigedad, dejando constancia de dicha circunstancia
en las partidas involucradas, y de ser el caso, el traslado de las inscripciones o
anotaciones que no fueron extendidas en la partida que permanecer abierta.

Artculo 115.- Improcedencia del inicio del procedimiento de cierre de partidas


La imposibilidad para identificar plenamente a uno o ms vehculos
comprendidos en una duplicidad de partidas por falta de informacin en la base
datos del Sistema de Informacin del Registro de Propiedad Vehicular y en los
antecedentes registrales del vehculo, constituye un obstculo para disponer el
inicio del procedimiento de cierre de partidas por duplicidad a que se contrae el
primer prrafo del artculo 60 del TUO del Reglamento General de los Registros
Pblicos, debiendo disponer previamente la reconstruccin de los antecedentes
a que hubiere lugar.

857
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 116.- Supuesto de regularizacin de partidas


No se considera duplicidad de partidas cuando se advierte de manera
indubitable que a un mismo vehculo se asign una nueva placa de rodaje como
consecuencia de un cambio de caracterstica u otra circunstancia que conllev
a la asignacin de una partida registral diferente. En este caso, el Registrador
Pblico regularizar extendiendo la anotacin de estado fuera de circulacin en
la partida de la placa de rodaje antigua.

Artculo 117.- Contenido de la resolucin que dispone el inicio del procedimiento


de duplicidad de partidas por inscripciones incompatibles
La resolucin de Gerencia Registral que dispone el inicio del procedimiento de
duplicidad de partidas por inscripciones incompatibles debe contener, como
mnimo, la siguiente informacin:

a) Descripcin del vehculo que origin la apertura de las partidas registrales.


b) Datos de identificacin de las partidas registrales involucradas, sealando la
partida que permanecera abierta y la partida que sera cerrada.
c) Nombre de los titulares de derechos que consten en los asientos registrales
de las partidas involucradas.

Artculo 118.- Cmputo del plazo para la oposicin dentro del procedimiento de
duplicidad de partidas por inscripciones incompatibles
El cmputo del plazo previsto en el penltimo prrafo del artculo 60 del TUO
del Reglamento General de los Registros Pblicos es de sesenta (60) das hbiles
contados desde la ltima notificacin, sea personal o publicacin, de conformidad
con lo establecido en el numeral 4 del artculo 25 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444.

Artculo 119.- Ejecucin de las resoluciones


Para que el Registrador pueda ejecutar las resoluciones que se emitan en el
procedimiento de duplicidad de partidas, la Gerencia Registral dispondr el
ingreso por el Diario a fin de generar el asiento de presentacin correspondiente.

Artculo 120.- Aplicacin supletoria


El procedimiento de duplicidad de partidas se inicia de oficio o a pedido de
parte y se aplica supletoriamente las disposiciones del captulo II del Ttulo V del
TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos y la Ley del Procedimiento
Administrativo General, Ley N 27444.

TTULO XI

DE LA RECONSTRUCCIN DE ANTECEDENTES REGISTRALES

Artculo 121.- Reconstruccin de ttulos archivados


Para la reconstruccin de antecedentes registrales o ttulos archivados que se
refieran a un acto registrable del vehculo, incluido la inmatriculacin, y que se

858
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

hubieran extraviado o destruido, y existiera informacin en el ndice del Registro


de Propiedad Vehicular; podrn admitirse, alternativamente, los siguientes
documentos: (*)

(*) Prrafo modificado por el inciso u) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

Para la reconstruccin de antecedentes registrales o ttulos archivados que se


refieran a un acto traslativo de dominio, incluido la inmatriculacin, y que se
hubieran extraviado o destruido, y existiera informacin en el ndice del Registro
de Propiedad Vehicular; podrn admitirse alternativamente los siguientes
documentos:

a) La ratificacin del acto traslativo efectuada por sus otorgantes o sus


representantes contenidos en un documento privado con firma certificada
notarialmente.

b) La Declaracin Jurada del titular registral o propietario, de acuerdo al modelo


del Anexo II del presente Reglamento, con firma certificada notarialmente y el
certificado de gravamen vehicular policial expedido por la Divisin de Polica
de Trnsito de la Polica Nacional del Per. (*)

(*) Inciso modificado por el inciso v) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

b) La Declaracin Jurada del titular registral o propietario, de acuerdo al modelo


del Anexo II del presente Reglamento, con firma certificada notarialmente.

Dentro del procedimiento de reconstruccin, se entender que las fichas de


registro confeccionadas por los entes administrativos que tuvieron a cargo
el Registro de Propiedad Vehicular antes de su transferencia a la SUNARP,
constituyen parte de los ndices del Registro.

Artculo 122.- Acumulacin en el procedimiento de reconstruccin


En caso la resolucin de inicio del procedimiento de reconstruccin consista en
varios antecedentes registrales o ttulos archivados sobre el mismo vehculo; la
Gerencia podr resolver de manera individualizada por la reconstruccin de cada
antecedente registral o ttulo archivado, siempre que obtenga los instrumentos
que permitan completar la informacin faltante.

Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo precedente, una vez concluido el plazo


del procedimiento, la Gerencia emitir la resolucin que da por concluido el
procedimiento de reconstruccin respecto del resto de antecedentes registrales
o ttulos archivados que no pudieron reconstruirse.

859
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 123.- Reconstruccin de inmatriculacin sin datos en los ndices


registrales
Para la reconstruccin de antecedentes registrales o ttulos archivados que se
refieran a una inmatriculacin y que no exista informacin en el ndice del Registro
de Propiedad Vehicular, ser necesario adjuntar los siguientes documentos:

a) La tarjeta de identificacin vehicular o tarjeta de propiedad original o copia


certificada notarialmente.

b) El certificado de gravamen vehicular policial expedido por la Divisin de


Polica de Trnsito de la Polica Nacional del Per. (*)

(*) Inciso modificado por el inciso w) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

b) El Certificado Policial de Identificacin Vehicular expedido por la DIPROVE o


entidad equivalente.

c) El Certificado de Conformidad de Modificacin expedido por personas


jurdicas autorizadas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
d) Declaracin jurada de acuerdo al modelo que obra en el Anexo II de este
Reglamento.

Segn sea el caso, adicionalmente se acompaar:

i) La certificacin del ensamblador o del fabricante expedida por el


representante legal indicando las caractersticas del vehculo cuyos
antecedentes son objeto de reconstruccin.
ii) La pliza de importacin, la boleta, o la factura a nombre del titular.
De no poseer la Boleta o factura a nombre del titular, se podr admitir
la certificacin de la venta por la empresa comercializadora como
documento equivalente consignando los datos completos del titular y las
caractersticas del vehculo.
iii) Constancia de venta expedida por el representante legal de la empresa
comercializadora de vehculos con firma certificada notarialmente
indicando los datos completos del vehculo.

Excepcionalmente, para la reconstruccin del ttulo archivado que se refiera a una


inmatriculacin cuya informacin no existe en el ndice del Registro de Propiedad
Vehicular, y adems, el vehculo tiene ao de fabricacin o de inscripcin mayor a
diez (10) aos de antigedad contados a la fecha de solicitud de reconstruccin;
no ser necesario adjuntar los documentos indicado en los incisos a), b) y c) que
anteceden. (*)

(*) Referencias sustituidas por el inciso x) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

860
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

los documentos indicados en los incisos i), ii) y iii) que anteceden.

En la resolucin que dispone la reconstruccin de los antecedentes registrales


o ttulos archivados se indicar de manera adicional que el rea registral realice
la incorporacin de la informacin en los ndices conforme consta en la tarjeta
de identificacin vehicular o la antigua tarjeta de propiedad. La resolucin la
presentar el usuario en el diario de la Oficina Registral y abonar los derechos
correspondientes a un acto invalorado. Si faltara incorporar alguna informacin para
la adecuada asignacin del nmero de matrcula de la placa de rodaje y que no
consta en la tarjeta, el Registrador podr utilizar aquella que conste en el Certificado
de Conformidad de Modificacin del expediente de reconstruccin. (*)

(*) Prrafo incorporado por el inciso y) del Artculo Primero de la Resolucin N


355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013.

Artculo 124.- Reconstrucciones sin publicacin


Cuando la solicitud de reconstruccin sea presentada por el titular registral o
propietario o interesado, acompaando los documentos que permitieran la
reconstruccin de los antecedentes registrales, proceder dicha reconstruccin
sin necesidad de efectuar la publicacin del aviso respectivo en el Diario Oficial El
Peruano y otro de mayor circulacin, dispuesta por el artculo 123 del Reglamento
General de los Registros Pblicos.

TTULO XII

VINCULACIN CON EL SISTEMA NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE

Artculo 125.- Actuaciones administrativas en la inmatriculacin del vehculo


Todo vehculo destinado a circular por el Sistema Nacional de Transporte Terrestre
se debe inmatricular en el Registro de Propiedad Vehicular a fin de que se le
asigne el nmero de matrcula de la Placa nica Nacional de Rodaje y se expida
la Tarjeta de Identificacin Vehicular.

Artculo 126.- Contenido de la tarjeta de identificacin vehicular


La tarjeta de identificacin vehicular tiene la siguiente informacin, segn
corresponda:

a) Datos generales:

1. Sede de la Oficina que emite la tarjeta y la Zona Registral a la cual


pertenece.
2. Nmero de la Partida Registral del vehculo.
3. Nmero de la Placa nica Nacional de Rodaje.(*)

(*) Numeral modificado por el Artculo Primero de la Resolucin N


165-2013-SUNARP/SN, publicada el 13 julio 2013, cuyo texto es el siguiente:

861
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

3. Nmero de la Placa nica Nacional de Rodaje y el nmero de la placa


anterior, cuando corresponda.

4. Declaracin nica de Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas


(DUA/DAM).
5. Ttulo y fecha de presentacin a la Oficina Registral. (*)

(*) Numeral modificado por el inciso z) del Artculo Primero de la Resolucin


N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

5. Nmero de Ttulo y fecha que da mrito a la emisin de la tarjeta.

6. Condicin del Vehculo (Original, Reacondicionado o Reparado).

7.
Vigencia del internamiento temporal, cuando se trate de una
inmatriculacin provisional.(*)

(*) Numeral incorporado por el Artculo Primero de la Resolucin N


165-2013-SUNARP/SN, publicada el 13 julio 2013.

b) Datos relacionados a las caractersticas del Vehculo:

1. Categora. (*)

(*) Numeral modificado por el inciso aa) del Artculo Primero de la Resolucin
N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

1. Categora, as como la clase o combinacin especial conforme a la Clasificacin


vehicular y estandarizacin de caractersticas registrables vehiculares,
aprobado por la Directiva N 002-2006-MTC-15 y sus modificatorias.
2. Marca.
3. Ao de Fabricacin.
4. Ao del Modelo.
5. Modelo.
6. Versin.
7. Combustible.
8. Carrocera.
9. Nmero de ejes.
10. Frmula rodante.
11. Color.
12. Nmero de motor.
13. Nmero de cilindros.
14. Nmero de serie/chasis.
15.Nmero de VIN.
16. Nmero de ruedas.

862
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

17. Nmero de pasajeros.


18. Nmero de asientos.
19. Peso neto.
20. Carga til.
21. Peso bruto.
22. Longitud.
23. Altura.
24. Ancho.
25. Potencia de motor.
26. Cilindrada. (*)

(*) De conformidad con el Artculo Tercero de la Resolucin N 301-2014-SUNARP/


SN, publicada el 29 noviembre 2014, se precisa que la informacin contenida
en la Tarjeta de Identificacin Vehicular es la sealada en el artculo 126 del
Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular, aprobada
por la presente Resolucin.

Artculo 127.- Duplicado de tarjeta de identificacin vehicular


Para solicitar el duplicado de tarjeta de identificacin vehicular, el titular con
derecho inscrito presentar el formulario de publicidad registral, la copia del
documento de identidad del presentante, el Formulario Notarial con la firma
certificada notarialmente del titular, y la denuncia policial de prdida o robo en
copia certificada expedida por la Comisara de la Polica Nacional del Per.

En caso de intervenir un tercero, presentar la carta poder con firma certificada


notarialmente del titular con derecho inscrito.

Artculo 128.- Prohibicin de expedicin de duplicado de tarjeta de identificacin


vehicular
No se expedirn duplicados de tarjetas de identificacin vehicular cuando conste
vigente una anotacin de retiro temporal o definitivo.

Artculo 129.- Duplicado de orden de giro


La orden de giro expedida dentro del procedimiento de inscripcin registral
sobre la inmatriculacin del vehculo no tiene plazo de caducidad.

El titular con derecho inscrito puede solicitar un duplicado de la orden de giro


presentando el formulario de publicidad registral, la copia del documento de
identidad del presentante, y la solicitud con certificacin notarial de la firma del
mencionado titular.

En caso de intervenir un tercero, se presentar carta poder con firma certificada


notarialmente del titular con derecho inscrito.

Artculo 130.- Prohibicin de expedicin de duplicado de orden de giro


No se expedirn duplicados de orden de giro cuando exista una anotacin de
robo del vehculo, anotacin de retiro temporal o el retiro definitivo.

863
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 131.- Regrabacin de motor


El titular con derecho inscrito puede solicitar al Registro la autorizacin para la
regrabacin del nmero de motor presentando el formulario de solicitud de
publicidad registral, la copia del documento de identidad del presentante,
la solicitud con firma certificada notarialmente del titular, y el certificado de
gravamen vehicular policial expedido por la Divisin de Polica de Trnsito de la
Polica Nacional del Per. (*)

(*) Prrafo modificado por el inciso bb) del Artculo Primero de la Resolucin
N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el
siguiente:

El titular con derecho inscrito puede solicitar al Registro la autorizacin para


la regrabacin del nmero de motor presentando el formulario de solicitud de
publicidad registral, la copia del documento de identidad del presentante, la
solicitud con firma certificada notarialmente del titular, y el certificado policial de
identificacin vehicular expedido por la DIPROVE o entidad equivalente.

En caso de intervenir un tercero, se presentar carta poder con firma certificada


notarialmente del titular con derecho inscrito.

Artculo 132.- Prohibicin de expedicin de orden de regrabacin de nmero


de motor
No se expedirn regrabaciones de nmero de motor cuando exista una anotacin
robo del vehculo, anotacin de baja temporal o definitiva.

Artculo 133.- Prohibicin de asignacin de nmero de serie o de motor


Est prohibida la asignacin de nuevos nmeros de serie o de motor de un
vehculo.

Artculo 134.- Cambio voluntario de tarjeta de identificacin vehicular


El propietario con derecho inscrito puede solicitar el cambio voluntario de la
tarjeta de identificacin vehicular por nuevo diseo, presentando: formulario de
solicitud de publicidad registral, copia del documento de identidad vigente del
presentante, solicitud para canje voluntario con firma del propietario certificada
notarialmente o por fedatario de la Oficina Registral.

En caso de intervenir un tercero, se presentar carta poder con firma certificada


notarialmente del titular con derecho inscrito.

La tasa registral corresponde a un duplicado de tarjeta. (*)

(*) Prrafo incorporado por el inciso cc) del Artculo Primero de la Resolucin N
355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013.

864
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Artculo 135.- Actualizacin de uso del vehculo


Para la actualizacin de uso del vehculo, se presentar:

a) La declaracin jurada con firma certificada por notario o fedatario de la Oficina


Registral, solicitando la actualizacin de uso.
b) El documento de la entidad concesionaria de la elaboracin de la placa nica
nacional de rodaje que acredite el cambio de uso.

Artculo 136.- Cambio de placa nica nacional de rodaje


Para el cambio de placa nica nacional de rodaje, el propietario con derecho
inscrito o su representante presentar:

a) El formato de cambio de placa con firma certificada por notario o fedatario de


la Oficina Registral.
b) En el caso de servicio pblico de pasajeros, el certificado expedido por la
entidad competente que acredite dicha habilitacin, conforme al Reglamento
de Placa nica Nacional de Rodaje, aprobado por Decreto Supremo N 017-
2008-MTC y sus modificatorias.
c) En el caso de uso especial, la documentacin prevista en el artculo 56 del
Reglamento de Placa nica Nacional de Rodaje, aprobado por Decreto
Supremo N 017-2008-MTC y sus modificatorias.

Cuando un vehculo policial o de emergencia se transfiere a favor de personas


naturales o jurdicas, se cambiar el uso segn corresponda.

Artculo 137.- Cierre de la partida registral del vehculo por caducidad de la


placa de rodaje
La partida registral del vehculo se cerrar por caducidad de la placa, a solicitud
del propietario con derecho inscrito o su representante que conste en documento
con firma certificada notarialmente, en los siguientes casos y con los documentos
que se indica:

a) Siniestro total del vehculo. Deber adjuntar copia certificada del atestado
correspondiente.
b) Por robo de vehculo, luego de transcurridos cuatro aos desde la fecha de la
denuncia policial respectiva sin que se haya reportado a la autoridad policial
correspondiente. En este caso, el plazo se computar desde de la fecha que
consta en el documento policial mediante el cual se solicit la anotacin de robo.
c) Por el desguace o chatarrizacin del vehculo. Deber adjuntar el Certificado
de Chatarreo o Desguace expedido por la autoridad competente.
d) Exportacin o reexportacin del vehculo al exterior. Deber adjuntar el
documento que acredite la exportacin o reexportacin definitiva.

Artculo 138.- Anotacin de retiro temporal y readmisin del vehculo


Se anotar preventivamente el retiro temporal voluntario de un vehculo del
Sistema Nacional de Trnsito Terrestre (SNTT) cuando sea solicitada por el

865
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

propietario del bien, mediante documento privado con firma certificada ante
notario indicando el motivo que lo sustenta. Adicionalmente con el ttulo, se
adjuntarn las respectivas Placas nicas Nacionales de Rodaje con que cuenta
dicho vehculo.

Para la readmisin del vehculo en este supuesto, el propietario deber solicitarla


mediante documento privado con firma certificada ante notario, y en caso de
declararse procedente dicha solicitud, el registrador ordenar adicionalmente la
entrega de las Placas nicas Nacionales de Rodaje.

Artculo 139.- Anotacin de cierre de la partida registral por Retiro Definitivo del
vehculo
Para la inscripcin del retiro definitivo de un vehculo del Sistema Nacional de
Trnsito Terrestre (SNTT), el titular registral solicitar mediante documento
con firma certificada notarialmente indicando el motivo del mismo; y adems,
adjuntar las respectivas placas nicas nacionales de rodaje.

Adicionalmente a la inscripcin, el Registrador extender la anotacin de cierre


de la partida registral del vehculo.

Artculo 140.- Anotacin de cierre de la partida registral por destruccin o


siniestro total del vehculo
Para la inscripcin de la destruccin o siniestro total del vehculo, el titular registral
o el Ministerio de Transportes y Comunicaciones presentarn la documentacin
que acrediten tales hechos.

Adicionalmente a la inscripcin, el Registrador extender la anotacin de cierre


de la partida registral del vehculo.

TTULO XIII

DEL EMPADRONAMIENTO DE EMPRESAS, ACREDITACION DE CONCESIONARIOS


AUTORIZADOS Y GESTORES

Artculo 141.- Empadronamiento de empresas importadoras, ensambladoras o


fabricantes de vehculos
La empresa importadora, ensambladora o fabricante de vehculos, podr
empadronarse en el Registro de Propiedad Vehicular de la Oficina Registral
correspondiente a su domicilio. (*)

(*) Prrafo modificado por el inciso dd) del Artculo Primero de la Resolucin N
355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013, cuyo texto es el siguiente:

La empresa importadora, ensambladora o fabricante de vehculos, deber


empadronarse en el Registro de Propiedad Vehicular de la Oficina Registral
correspondiente a su domicilio.

866
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

La solicitud se deber presentar por escrito y dirigida al Gerente de Bienes


Muebles o al Gerente Registral, segn corresponda, con firma certificada
notarialmente del representante legal de la empresa o de la persona natural con
negocio.

En el caso de fabricante de vehculos, acompaar a su solicitud la Constancia de


Asignacin del Cdigo de Identificacin Mundial del Fabricante (WMI) actualizada
y otorgada por PRODUCE, en copia certificada notarialmente o autenticada por
fedatario de la Oficina Registral.

En el caso de persona natural con negocio, acompaar a su solicitud la copia


simple del Registro nico del Contribuyente (RUC) donde registre como
actividad econmica la importacin, fabricacin o ensamblaje de vehculos,
segn corresponda.

Artculo 142.- Resolucin Gerencial de empadronamiento


El Gerente Registral o el Gerente de Bienes Muebles, segn corresponda, emitir
la resolucin disponiendo el empadronamiento de la empresa e incorporacin en
el Mdulo Nacional de Empresas Empadronadas, Acreditacin de Concesionarios
Autorizados y Gestores.

El Gerente Registral o el Gerente de Bienes Muebles, segn corresponda, una


vez emitida la resolucin de empadronamiento, solicitar a la Gerencia de
Informtica de la SUNARP el usuario y la clave de acceso para proporcionarla a la
empresa empadronada.

Artculo 143.- Acreditacin de concesionarios y gestores


La empresa empadronada es responsable de ingresar al mdulo en el Portal
Institucional de la SUNARP (www.sunarp.gob.pe) para incorporar, cambiar,
retirar a sus concesionarios autorizados en la comercializacin y distribucin de
vehculos, as como a sus gestores o los gestores de los concesionarios.

Artculo 144.- Informacin a completar de los concesionarios y gestores


La empresa empadronada consignar la siguiente informacin de los
concesionarios o gestores: denominacin o razn social, as como el Registro
nico del Contribuyente (RUC), indicando el nmero de la partida registral en
la cual, se encuentre inscrita, cuando se trate de persona jurdica. En caso de
persona natural, se indicar el tipo y el nmero de documento de identidad.

Artculo 145.- Vigencia del empadronamiento de empresas


El empadronamiento de empresa como importador o ensamblador de vehculos
no tiene plazo de caducidad.

En el caso de empadronamiento de fabricantes, la vigencia ser hasta la fecha


indicada en la misma Constancia de Asignacin.

867
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 146.- Renovacin del empadronamiento de empresas fabricantes


La solicitud de renovacin del empadronamiento como fabricante de vehculos,
ser dirigida al Gerente de Bienes Muebles o al Gerente Registral, segn
corresponda, de la Oficina Registral donde se solicit el empadronamiento, con
firma certificada notarialmente del representante legal de la empresa o de la
persona natural con negocio.

El fabricante de vehculos acompaar a su solicitud de renovacin la Constancia


de Asignacin del Cdigo de Identificacin Mundial del Fabricante (WMI)
debidamente actualizada y otorgada por PRODUCE, en copia certificada
notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina Registral.

Si se solicitara la renovacin pasada la fecha de vigencia, dicha solicitud se


tramitar como una de nuevo empadronamiento.

Artculo 147.- Efectos de la informacin contenida en el Mdulo Nacional


de Empresas Empadronadas, Acreditacin de Concesionarios Autorizados y
Gestores
Para el procedimiento de inscripcin registral, la informacin contenida en el
Mdulo Nacional de Empresas Empadronadas, Acreditacin de Concesionarios
Autorizados y Gestores ser eficaz el da hbil siguiente a su incorporacin por la
empresa empadronada.

Artculo 148.- Cancelacin de oficio de empadronamiento


Si se detectara la presentacin de algn documento alterado o falsificado a la
Gerencia respectiva, ser motivo de cancelacin del empadronamiento de la
empresa; sin perjuicio de las acciones legales correspondientes.

Artculo 149.- Cancelacin de empadronamiento


La solicitud de cancelacin de empadronamiento ser dirigida al Gerente de
Bienes Muebles o al Gerente Registral, segn corresponda, de la Oficina Registral
donde se solicit el empadronamiento, con firma certificada notarialmente del
representante legal de la empresa o de la persona natural con negocio.

TTULO XIV

DEPENDIENTES ACREDITADOS DE NOTARA

Artculo 150.- Acreditacin de dependientes


Los notarios solicitarn la acreditacin de sus dependientes mediante solicitud
a la Oficina Registral del Registro de Propiedad Vehicular correspondiente a su
domicilio. La solicitud se deber presentar por escrito y dirigida al Gerente de
Bienes Muebles o al Gerente Registral, segn corresponda.

868
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Artculo 151.- Resolucin Gerencial


El Gerente Registral o el Gerente de Bienes Muebles, segn corresponda,
emitir la resolucin disponiendo que el Notario utilice el Mdulo Nacional de
Dependientes acreditados de Notara.

El Gerente Registral o el Gerente de Bienes Muebles, segn corresponda, una


vez emitida la resolucin solicitar a la Gerencia de Informtica de la SUNARP el
usuario y clave de acceso para proporcionarla al notario.

Artculo 152.- Acreditacin de dependientes


El notario es responsable de ingresar al mdulo en el Portal Institucional
de la SUNARP (www.sunarp.gob.pe) para incorporar, cambiar, retirar a sus
dependientes.

Artculo 153.- Informacin a completar de los dependientes


El notario consignar la siguiente informacin de sus dependientes: el nombre
completo, el tipo y el nmero de documento de identidad.

Artculo 154.- Efectos de la informacin contenida en el Mdulo Nacional de


Dependientes acreditados de Notara
Para el procedimiento de inscripcin registral, la informacin contenida en el
Mdulo Nacional de Dependientes acreditados de Notara ser eficaz el da hbil
siguiente a su incorporacin por el Notario.

No existir responsabilidad de los servidores y funcionarios del Registro, por la


tramitacin y calificacin de la documentacin presentada por quien ha dejado
de ser dependiente del notario, si dicha informacin no ha sido incorporada en
el Mdulo Nacional de Dependientes acreditados de Notara.

Artculo 155.- Presentacin del ttulo y subsanacin de observaciones


La presentacin de ttulos que contengan actas notariales de transferencia
vehicular deber ser efectuada por el notario ante quien se otorg el instrumento
o sus dependientes acreditados.

El acta notarial de subsanacin a alguna observacin efectuada por el Registrador,


deber ser otorgada ante el mismo notario ante quien se efectu la transferencia
y presentada por l o sus dependientes acreditados.

Luego de la presentacin, el Notario podr entregar el formato de presentacin


al adquirente del vehculo automotor a fin de que ste contine la tramitacin de
la inscripcin, bajo su responsabilidad.

Aquel que realice el trmite de inscripcin deber de entregar al notario copia


del asiento generado, no obstante el Notario podr solicitar dicha copia a la
Oficina Registral respectiva, previo pago de la tasa correspondiente.

869
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 156.- Tramitacin a cargo de persona distinta al adquirente


Podr pactarse, mediante clusula expresa en el acta notarial antes mencionada,
que sea una persona distinta al adquirente del vehculo automotor, el facultado
para continuar el trmite de inscripcin iniciado por el notario, en cuyo caso
estar autorizado para recibir los documentos que se generen con motivo de la
inscripcin.

Artculo 157.- Inscripcin de diversos actos a travs de un mismo ttulo


Cuando en un mismo ttulo se solicite registrar diversos actos inscribibles,
inclusive los que conlleven a una inmatriculacin, bastar que alguno de ellos
deba formalizarse a travs de acta notarial de transferencia vehicular, para que
sea obligatorio que el notario ante quien se otorg dicho instrumento inicie el
trmite de inscripcin ante el Registro de Propiedad Vehicular.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera Disposicin Transitoria.- De la incorporacin de las inscripciones de


vehculos menores provenientes de las Municipalidades a las Oficinas Registrales
de la SUNARP en el marco de lo dispuesto en la Ley N 28325

Para los efectos a que se contrae el numeral 5.6 de la Directiva N


003-2006-SUNARP/SN aprobada mediante Resolucin del Superintendente
Nacional de los Registros Pblicos N 283-2006-SUNARP/SN, la incorporacin
de las inscripciones de vehculos menores trasladadas por las Municipalidades
al Sistema Nacional de los Registros Pblicos, deber efectuarse teniendo en
cuenta los siguientes aspectos:

a) El vehculo menor conservar la placa de rodaje que inicialmente fuera


asignada por el Registro de Propiedad Vehicular de la Oficina Registral, la
cual servir de referencia para la expedicin de la tarjeta de identificacin
vehicular conforme a la normativa vigente, y adems, la asignacin de la placa
nica nacional de rodaje, cuando corresponda.
b) Los antecedentes remitidos por la municipalidad que hagan referencia a un
vehculo de placa de rodaje inscrito en el Registro de Propiedad Vehicular
o que de la informacin remitida se desprenda que tiene las mismas
caractersticas a este ltimo, debern ser incorporados a los antecedentes
correspondientes al vehculo que obra inscrito en el Registro de Propiedad
Vehicular.

Si algn antecedente se encuentra legajado en tomo, los documentos que


correspondan al vehculo se archivarn en el asiento de presentacin generado
para la ejecucin de la resolucin.

c) Del mismo modo ser materia de incorporacin a la base de datos y a


los ndices del Registro de Propiedad Vehicular las titularidades que se
desprendan de los antecedentes remitidos, an cuando no exista el tracto

870
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

sucesivo correspondiente, siempre y cuando no concurran algunas de las


circunstancias que se sealan en la disposicin siguiente.

Entindase que para los efectos del procedimiento de cierre de partidas


se considerar como tal a las placas de rodaje que fueron asignadas por
las respectivas Municipalidades como consecuencia de las inscripciones
realizadas en estas ltimas, considerando que en dichos entes municipales
no adoptaron un sistema registral en base a partidas integradas por asientos
registrales. (*)

(*) Inciso eliminado por el inciso ee) del Artculo Primero de la Resolucin N
355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013.

Segunda Disposicin Transitoria.- Forma de archivo de expedientes de las


Municipalidades que son materia de traslado
Los expedientes presentados a la Municipalidad para la obtencin de placas
municipales, cuyas inscripciones fueron trasladadas a las Oficinas Registrales,
luego de la incorporacin de la informacin y generacin de la partida registral;
se archivarn por orden cronolgico del traslado al sistema informtico.

La SUNARP podr disponer el archivamiento de dichos documentos a travs de


medios informticos.

Tercera Disposicin Transitoria.- Empadronamiento y acreditacin de


concesionarios o gestores
Con la vigencia del presente Reglamento, las renovaciones de empadronamientos
se entendern como una nueva solicitud de empadronamiento conforme al
Ttulo XIII, a fin de proporcionar el usuario y la clave de acceso al mdulo; y de
esa manera, poder incorporar la informacin de los concesionarios y gestores.

En caso de incorporacin o modificacin de concesionarios o gestores antes de


la renovacin del empadronamiento; la empresa importadora, ensambladora o
fabricante de vehculos deber solicitar su empadronamiento conforme al Ttulo
XIII, a fin de proporcionar el usuario y la clave de acceso al mdulo; y de esa
manera, poder incorporar la informacin de los concesionarios y gestores.

Cuarta Disposicin Transitoria.- Acondicionamiento del sistema en la


inmatriculacin del vehculo importado
Los Gerentes Registrales de las Zonas podrn autorizar, de manera excepcional,
que el procedimiento de inmatriculacin del vehculo se realice sin utilizar la
interconexin con SUNAT. Dicha autorizacin constar mediante resolucin
indicando las razones que imposibilitan la utilizacin de la interconexin u otras
circunstancias, as como el mecanismo que permita el acceso a la informacin.(*)

(*) Disposicin incorporada por el Artculo Primero de la Resolucin N


165-2013-SUNARP/SN, publicada el 13 julio 2013.

871
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Quinta Disposicin Transitoria.- Implementacin informtica del procedimiento


de publicidad registral

La Oficina General de Tecnologas de la Informacin de la Sunarp deber


implementar en el sistema informtico el cmputo automatizado del plazo de
subsanacin previsto en el artculo 102 del presente Reglamento, incluyendo si el
servicio de publicidad se realiza utilizando el procedimiento de Oficina Receptora
y Oficina de Destino. (*)

(*) Disposicin incorporada por el inciso ff) del Artculo Primero de la Resolucin
N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera Disposicin Complementaria y Final.- Mdulo Nacional de Dependientes


acreditados de Notara
La Gerencia de Informtica de la SUNARP, en coordinacin con la Gerencia de
Informtica y la Gerencia de Bienes Muebles de la Zona Registral N IX - Sede
Lima, en el plazo de ciento veinte (120) das calendarios contados desde el da
siguiente a la publicacin del presente Reglamento, desarrollar e implementar
a nivel nacional un mdulo informtico en el Portal Institucional de la SUNARP a
fin de que los Notarios a nivel nacional, previo usuario y clave asignada, ingresen,
cambien o retiren a sus dependientes.

La Gerencia Legal de la SUNARP elaborar el contrato de adhesin para el


empleo de la herramienta informtica.

La informacin de los dependientes de notara que obra en Registros continuar


siendo de utilidad para el procedimiento de inscripcin registral, inclusive con la
vigencia del presente Reglamento, slo hasta el momento que el Notario utilice
el Mdulo Nacional de Dependientes de Notara.

Segunda Disposicin Complementaria y Final.- Modificacin del mdulo


informtico de publicidad registral
La Gerencia de Informtica de la SUNARP, en coordinacin con la Gerencia de
Informtica y la Gerencia de Bienes Muebles de la Zona Registral N IX - Sede Lima
desarrollar e implementar, en el plazo de ciento veinte (120) das calendarios
contados desde el da siguiente a la publicacin del presente Reglamento, las
siguientes modificaciones en el mdulo informtico de publicidad registral:
individualizacin de la asignacin de solicitudes de publicidad registral por
cada servidor del rea de publicidad; distincin de las solicitudes de publicidad
registral de acuerdo a los plazos para su expedicin y subsanacin, de ser el
caso; habilitar informticamente un campo de texto libre para los certificados
compendiosos; y otros que faciliten las funciones de los servidores del rea de
publicidad registral.

872
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Tercera Disposicin Complementaria y Final.- Creacin de nuevos servicios de


publicidad registral
La Gerencia de Informtica de la SUNARP, en coordinacin con la Gerencia de
Informtica y la Gerencia de Bienes Muebles de la Zona Registral N IX - Sede Lima
desarrollar e implementar, en el plazo de ciento veinte (120) das calendarios
contados desde el da siguiente a la publicacin del presente Reglamento, el
contenido de las Certificaciones de los siguientes nuevos servicios: Bsqueda de
ttulos presentados sobre un vehculo que tendr la calidad de manifestacin y
Certificado de Historial de bienes por titular que tendr la calidad de certificado
compendioso.

Progresivamente se podrn implementar nuevos servicios de publicidad


supeditados al cumplimiento de condiciones informticas que permitan su
emisin y su regulacin por la SUNARP.

Cuarta Disposicin Complementaria y Final.- Creacin del Mdulo Nacional de


Autorizaciones de Fabricantes
La Gerencia de Informtica de la SUNARP elaborar en el plazo de ciento veinte
(120) das calendarios, contados desde el da siguiente a la publicacin del
presente Reglamento, el mdulo de alcance nacional con el ndice detallado
de Autorizaciones del Fabricante a favor del representante peruano, indicando
los cdigos alfanumricos del WMI, la marca del vehculo, denominacin del
fabricante y las facultades para delegar en terceros el ensamblaje o para realizar
la modificacin del vehculo. Asimismo, en dicho mdulo se permitir acceder
a los ttulos archivados que contienen las referidas autorizaciones debidamente
escaneados.

Cuando la documentacin relacionada con la Autorizacin del Fabricante se


encuentre en el Archivo Registral, el Gerente Registral de la Oficina Registral
donde se encuentra el ttulo archivado, de oficio o a pedido de parte, mediante
Memorndum designar al Registrador que ingresar la informacin en el
mdulo.

Los representantes autorizados del fabricante en el Per podrn inscribir sus


facultades conferidas por el fabricante del vehculo. Dicha representacin se
inscribir en el Registro de Personas Jurdicas, de acuerdo a las disposiciones
que regulan la inscripcin de poderes especiales otorgados por sociedades no
domiciliadas en el pas. En este caso, no ser exigible la certificacin otorgada
por el fabricante ni la incorporacin en el Mdulo Nacional de Autorizaciones
de Fabricantes, bastando para tal efecto que en la solicitud de inscripcin se
precisen los datos de inscripcin del poder correspondiente.

Quinta Disposicin Complementaria y Final.- Comunicaciones de la SUNAT


sobre comiso de vehculo no inmatriculados
Cuando a la Sede Central de la SUNARP o a cualquiera de las Zonas Registrales
se comunique la existencia de vehculos no inmatriculados e identificados por el

873
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

nmero de serie, VIN, y/o motor, respecto de los cuales la SUNAT ha dispuesto el
comiso; la Gerencia Registral respectiva devolver la documentacin presentada
a fin de que la SUNAT presente la solicitud de inscripcin de la afectacin en el
diario nacional del Registro Mobiliario de Contratos conforme a los requisitos
establecidos en el reglamento respectivo.

Sexta Disposicin Complementaria y Final.- Mdulo Nacional de


Empadronamiento de Empresas, Acreditacin de Concesionarios Autorizados y
Gestores
La Gerencia de Informtica de la SUNARP, en coordinacin con la Gerencia de
Informtica y la Gerencia de Bienes Muebles de la Zona Registral N IX - Sede
Lima, en el plazo de ciento veinte (120) das calendarios, contados desde el da
siguiente a la publicacin del presente Reglamento, desarrollar e implementar
a nivel nacional un mdulo informtico en el Portal Institucional de la SUNARP a fin
de que las empresas empadronadas, previo usuario y clave asignada, ingresen,
cambien o retiren a los concesionarios y gestores.

Stima Disposicin Complementaria y Final.- Mdulo de sellos y firmas de


representantes de personas jurdicas que emiten certificados por facultades
delegadas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Las SUNARP promover con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones la


suscripcin del convenio que permita obtener la informacin de los representantes
autorizados para la suscripcin de certificados, incluyendo el registro de firmas y
sellos, a fin de incorporarlos en un mdulo informtico a nivel nacional.

Octava Disposicin Complementaria y Final.- Vigencia y aplicacin del Reglamento


El presente Reglamento entrar en vigencia de manera progresiva de acuerdo al
siguiente detalle: el 15 de julio de 2013, en la Zona Registral N IX - Sede Lima, y
el 02 de setiembre de 2013, en las dems Zonas Registrales.

Una vez entrada la vigencia del presente Reglamento, ser de aplicacin inclusive
a los procedimientos en trmite siempre que favorezca al usuario.(*)

(*) Disposicin modificada por el Artculo Primero de la Resolucin N


165-2013-SUNARP/SN, publicada el 13 julio 2013, cuyo texto es el siguiente:

Octava Disposicin Complementaria y Final.- Vigencia y aplicacin del


Reglamento
El presente Reglamento entrar en vigencia de manera progresiva de acuerdo al
siguiente detalle: el 15 de agosto de 2013, en la Zona Registral N IX - Sede Lima,
y el 02 de setiembre de 2013, en las dems Zonas Registrales.

Una vez entrada la vigencia del presente Reglamento, ser de aplicacin inclusive
a los procedimientos en trmite siempre que favorezca al usuario.

874
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Novena Disposicin Complementaria y Final.- Expedicin de publicidad masiva


solicitada por entidades pblicas
Excepcionalmente, a solicitud de la entidad pblica, se podr otorgar publicidad
masiva con informacin individualizada del vehculo siempre que conste en los
campos estructurados del sistema informtico.(*)

(*) Disposicin incorporada por el Artculo Primero de la Resolucin N


165-2013-SUNARP/SN, publicada el 13 julio 2013.

La informacin ser elaborada por el rea de informtica y proporcionada en


imgenes mediante medios magnticos, la cual ser enviada al certificador para
su entrega al usuario (*)

(*) Prrafo incorporado por el inciso gg) del Artculo Primero de la Resolucin N
355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013.

Dcima Disposicin Complementaria y Final.- Inmatriculacin de vehculos


importados con Declaraciones nicas de Aduanas anteriores al 28 de enero de
2004
En los casos de solicitudes de inmatriculacin de vehculos importados cuya
Declaracin nica de Aduanas (DUA) es anterior al 28 de enero de 2004,
necesariamente deber presentarse la mencionada declaracin en soporte
papel (ejemplares A, B y C).

Excepcionalmente, se podr presentar copia autenticada de la DUA por el


Agente de Aduana o, en su caso, por el funcionario competente de SUNAT,
acompaada de la copia certificada de la denuncia policial por prdida, expedida
con anterioridad al asiento de presentacin del ttulo que se pretende inscribir
en el Registro.

La SUNARP podr disponer otros supuestos en donde se requiera la presentacin


de la Declaracin nica de Aduanas (DUA) en soporte papel. (*)

(*) Disposicin incorporada por el inciso hh) del Artculo Primero de la Resolucin
N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013.

Dcima Primera Disposicin Complementaria y Final.- Asignacin de nueva


placa nica nacional de rodaje
En los casos que existan dos vehculos inscritos con el mismo nmero de matrcula
de la placa de rodaje, se asignar una nueva Placa nica Nacional de Rodaje
al vehculo que tenga la antigua placa de rodaje. Si ambos vehculos tienen la
antigua placa de rodaje, se asignar una nueva Placa nica Nacional de Rodaje al
vehculo del propietario con derecho inscrito que solicite el cambio de placa. (*)

(*) Disposicin incorporada por el inciso hh) del Artculo Primero de la Resolucin
N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013.

875
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Dcima Segunda Disposicin Complementaria y Final.- Sobre la expedicin y


entrega de la tarjeta de identificacin vehicular
La transferencia de propiedad no genera la emisin de una nueva tarjeta de
identificacin vehicular, salvo que el transferente tenga la tarjeta antigua en
donde aparece el dato del titular y el domicilio. Asimismo, el transferente deber
entregar la nueva tarjeta de identificacin vehicular al adquirente del vehculo a
fin de que pueda transitar con el vehculo por la red vial. (*)

(*) Disposicin incorporada por el inciso hh) del Artculo Primero de la Resolucin
N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013.

Dcima Tercera Disposicin Complementaria y Final.- Rectificacin por error en


la generacin del nmero de matrcula de la Placa nica Nacional de Rodaje
La Oficina General de Tecnologas de la Informacin de la Sunarp implementar
en el sistema informtico el acto de rectificacin por error en la asignacin del
nmero de matrcula de la Placa nica Nacional de Rodaje. La matrcula generada
por error no deber aparecer en la Tarjeta de Identificacin Vehicular como
placa anterior y tampoco podr utilizarse en otro procedimiento de inscripcin
registral. (*)

(*) Disposicin incorporada por el inciso hh) del Artculo Primero de la Resolucin
N 355-2013-SUNARP/SN, publicado el 24 diciembre 2013.

ANEXO I
CERTIFICACIN DEL FABRICANTE

Por la presente y en nuestra calidad de empresa fabricante de la marca ............................


.............. con domicilio en ........................................................., certificamos que la Empresa
................... con domicilio fiscal en ....................... ......................., inscrita en la partida
registral ...................... ........, con RUC N ......................, es la REPRESENTANTE AUTORIZADA
de nuestra marca en el Per para realizar montajes, ensamblajes y/o modificaciones de
nuestros vehculos.

Asimismo, en mi condicin de ...................................... de la empresa fabricante, declaro bajo

(Cargo del firmante)


juramento que me encuentro debidamente facultado para suscribir la presente
certificacin y que la informacin consignada en el presente documento es verdadera,
asumiendo las responsabilidades legales correspondientes en caso de falsedad.
Lugar y fecha
...............................................................................
Firma y Sello del representante del fabricante

* Legalizaciones (adjuntar, en su caso la traduccin respectiva)

876
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

ANEXO II
DECLARACIN JURADA

Por la presente, ........................... (nombres o razn social del titular registral o propietario) (*)
.......................... , identificado con DNI ( ) C.E. ( ), C.I. ( ) N ........................, con domicilio en
............................., declaro bajo juramento:

1. Que el vehculo de las siguientes caractersticas, fue inscrito en el Registro de Propiedad


Vehicular:

Placa de Rodaje Color Combustible


Categora Potencia Motor Cilindros
Marca Pasajeros Altura
Modelo Ruedas Longitud
Ao Fab. y modelo Ejes Ancho
Carrocera Asientos Cilindrada
N VIN/Serie Peso Seco Formula Rodante
N de Motor Peso Bruto Versin

2. Que lo adquir de su anterior propietario (**) .................................................. (nombres


o razn social) .............................. en la ciudad de ................................. mediante (tipo de
contrato o acto) ............., suscrito el ............................... en la ciudad de ................................

Asimismo, declaro bajo juramento que la informacin consignada en el presente


documento es verdadera, asumiendo las responsabilidades legales correspondientes en
caso de falsedad.

Lugar y fecha

.......................................
Firma y DNI

Certificacin notarial de firma ..............................................................................

(*) La calidad de propietario del vehculo deber ser acreditada con copia del contrato celebrado con el titular
registral.
(**) Solamente ser llenado el espacio cuando el titular registral suscribe el documento.

877
Aprueban nuevo Reglamento de Inscripciones de Bienes vinculados a la
Pequea Minera y Minera Artesanal en el Registro de Bienes Muebles
e incorporan Ttulo IX en el Reglamento de Inscripciones del Registro
Mobiliario de Contratos y su vinculacin en los Registros Jurdicos de
Bienes Muebles

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 091-2013-SUNARP/SN

Lima, 30 de abril de 2013

Vistos, el Informe Tcnico N 018-2013-SUNARP-GR, del 11 de abril de 2013, y el


Memorndum N 163-2013-SUNARP/GL, del 11 de abril de 2013;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, Organismo
Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas
tcnico administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los
actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en
el marco de un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los
Registros;

Que, con fecha 18 de febrero de 2012, se publica en el diario oficial El Peruano


el Decreto Legislativo que regula la interdiccin de la minera ilegal en toda la
Repblica y establece medidas complementarias, Decreto Legislativo N 1100;

Que, dentro de las medidas complementarias a la interdiccin de la minera ilegal,


y de conformidad con el objetivo del Estado de promover el ordenamiento y la
formalizacin con inclusin social de la minera a pequea escala, en el referido
Decreto Legislativo se autoriza a la Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos que regule los bienes inscribibles y actos obligatorios en el registro de
Bienes Muebles vinculados a la actividad minera;

Que, en ese sentido, la regulacin se circunscribe al Registro de Bienes Muebles


que hasta la fecha careca de bienes inscribibles, el mismo que forma parte del
Registro de Bienes Muebles contemplado en el inciso d) del artculo 2 de la
Ley de creacin de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos y el
Sistema Nacional de los Registros Pblicos, Ley N 26366;

Que, de acuerdo a los alcances del Decreto Legislativo N 1100, la lucha contra
la minera ilegal se concentra dentro de la actividad de la pequea minera y la
minera artesanal, razn por la cual, la implementacin del registro como medida
complementaria a la interdiccin se restringe a dichas actividades;

Que, si bien es cierto que, las maquinarias sealadas en el punto 5.2. del artculo
5 del Decreto Legislativo N 1100 estn prohibidas cuando se trata de minera
ilegal; tambin es cierto que, dicha prohibicin no alcanza cuando la pequea

878
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

minera o la minera artesanal desempean la actividad de manera legal, mxime


si las normas prohibitivas se interpretan restrictivamente;

Que, de otra parte, se incorpor en el reglamento el principio de localizacin


para contrarrestar la actividad minera ilegal, debido a que, la permanente
movilidad de los bienes complica la labor de eficiente fiscalizacin que el Estado
se propone para combatir frontalmente la minera ilegal;

Que, en concordancia con dicho principio, en el reglamento se ha considerado


la asignacin de un cdigo alfanumrico al bien mueble, as como la expedicin
de una tarjeta de identificacin del bien mueble;

Que, en ese orden de ideas, el reglamento es un instrumento que coadyuva a las


cuestiones relacionadas con el paquete de normas aprobadas contra la minera
ilegal y, de manera integral, busca la formalizacin de aquellos que realizan las
actividades al margen de la ley;

Que, sobre la base de las consideraciones antes expuestas se aprob el


Reglamento de Inscripciones de Bienes vinculados a la Pequea Minera y
Minera Artesanal en el Registro de Bienes Muebles, mediante la Resolucin N
106-2012-SUNARP/SN, del 08 de mayo de 2012, establecindose como requisito
general la presentacin de la autorizacin de inicio o reinicio de operacin
minera otorgada por la autoridad competente del Gobierno Regional; y por
ende, el compromiso de registro de las maquinarias, a que se refera el Decreto
Supremo N 006-2012-EM, deba entenderse como el compromiso de registrar
una vez obtenida la autorizacin de inicio o reinicio de operacin minera antes
mencionada;

Que, sin embargo, mediante el Decreto Supremo N 003-2013-EM, publicado el


da 06 de febrero de 2013, se establecen precisiones para la formalizacin minera
a nivel nacional que repercute en el procedimiento establecido en el Reglamento
de Inscripciones de Bienes vinculados a la Pequea Minera y Minera Artesanal en
el Registro de Bienes Muebles, y por tal motivo, corresponde su reconfiguracin;

Que, el nuevo Reglamento de Inscripciones de Bienes vinculados a la Pequea


Minera y Minera Artesanal en el Registro de Bienes Muebles guardar coherencia
con el Decreto Supremo N 003-2013-EM, manteniendo los objetivos y finalidades
de contrarrestar la actividad minera ilegal sealados en el reglamento anterior;

Que, para tal efecto, est incorporndose la posibilidad de que, antes de la


inmatriculacin del bien mueble, sea posible su anotacin preventiva en el
Registro por un plazo de seis (06) meses, constituyendo como ttulo suficiente
el cargo del formulario de solicitud de autorizacin de inicio o reinicio de
actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales emitida por
el Gobierno Regional o la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa
y Minas, segn corresponda;

879
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Que, una vez obtenida la autorizacin de inicio o reinicio de actividades


de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales, la copia certificada
notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina Registral del mismo ser
el documento necesario para la conversin de la anotacin preventiva del bien
mueble en inscripcin definitiva, esto es, la inmatriculacin de dicho bien en el
Registro, sin perjuicio de la documentacin adicional que establece el Reglamento
de Inscripciones de Bienes vinculados a la Pequea Minera y Minera Artesanal
en el Registro de Bienes Muebles;

Que, de otra parte, en las reuniones de coordinacin con los funcionarios y


servidores de la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas
se arrib a la conclusin que tambin corresponde regular el caso de los mineros
dedicados a la pequea minera y minera artesanal que no tienen un derecho
propiedad sobre el bien mueble o maquinaria, sino un derecho de uso cuya
fuente puede ser el contrato de arrendamiento, entre otros;

Que, ese nuevo escenario no puede ser plasmado mediante reglas en el Registro
de Bienes Muebles, pues de conformidad con el principio de localizacin del bien
-creado para coadyuvar y facilitar las labores de fiscalizacin del Estado peruano
contra la minera ilegal- toda inmatriculacin del bien mueble requiere de manera
adicional la presentacin de la autorizacin de inicio o reinicio de actividades
de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales, esto es, la publicidad
registral del derecho de propiedad a travs del acto de inmatriculacin est
necesariamente vinculada con la formalizacin del propietario como pequeo
minero o minero artesanal a efectos de utilizar dicho bien en la minera legal.

Que, como propuesta de solucin, se ha determinado que la regulacin ser


incorporando el Ttulo IX en el Reglamento de Inscripciones del Registro
Mobiliario de Contratos y su vinculacin con los Registros Jurdicos de Bienes
Muebles;

Que, en efecto, a travs de la incorporacin del Ttulo IX denominado contratos


de derechos de uso sobre bienes muebles destinados a la pequea minera y
minera artesanal no inmatriculados en el registro de bienes muebles, se incorpora
como regla particular que, antes de la inscripcin definitiva de la afectacin de
uso sobre el bien mueble a favor del pequeo minero o minero artesanal, sea
posible su anotacin preventiva en el Registro Mobiliario de Contratos por un
plazo de seis (06) meses, constituyendo como ttulo suficiente el respectivo
contrato y el cargo del formulario de solicitud de autorizacin de inicio o reinicio
de actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales;

Que, posteriormente, una vez culminado el trmite indicado en el punto


precedente obteniendo la autorizacin de inicio o reinicio de actividades
de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales, la copia certificada
notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina Registral del mismo
ser el documento suficiente para la conversin de la anotacin preventiva en
inscripcin definitiva del derecho de uso sobre el bien mueble;

880
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

Que, est previsto tanto en la anotacin preventiva como en la conversin en


inscripcin definitiva que el asiento registral brinde la informacin del cdigo
alfanumrico -denominacin de la concesin minera o de beneficio, y lugar de
la concesin-, con excepcin de la partida registral del bien mueble para el caso
que corresponda realizar la anotacin o inscripcin en el Registro Mobiliario de
Contratos;

Que, de esa manera, la informacin del asiento registral de la partida del Registro
de Bienes Muebles o del Registro Mobiliario de Contratos, segn corresponda,
podr coadyuvar o facilitar las labores de control y fiscalizacin de la actividad
correspondiente a la pequea minera y minera artesanal;

Que, la Gerencia Registral y la Gerencia Legal de la SUNARP, mediante el Informe


Tcnico y el Memorndum indicados en los vistos de la presente resolucin,
han manifestado su conformidad con el nuevo Reglamento de Inscripciones de
Bienes vinculados a la Pequea Minera y Minera Artesanal en el Registro de
Bienes Muebles, as como en la incorporacin del Ttulo IX en el Reglamento
de Inscripciones del Registro Mobiliario de Contratos y su vinculacin con los
Registros Jurdicos de Bienes; a fin de que sea materia de evaluacin y aprobacin
por el Directorio de la SUNARP;

Que, mediante Acta N 292 del Directorio de la SUNARP, correspondiente a la


sesin de fecha 15 de abril del 2013, en uso de la atribucin contemplada en el
literal b) del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, se acord por unanimidad
aprobar el nuevo Reglamento de Inscripciones de Bienes vinculados a la Pequea
Minera y Minera Artesanal en el Registro de Bienes Muebles e incorporar el
Ttulo IX en el Reglamento de Inscripciones del Registro Mobiliario de Contratos
y su vinculacin con los Registros Jurdicos de Bienes Muebles;

Contando con el visado de la Gerencia Legal, Gerencia Registral y Gerencia de


Informtica de la Sede Central de la SUNARP;

Estando a lo acordado y de conformidad con la facultad conferida por el literal v)


del artculo 7 del Estatuto de la SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N
135-2002-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el nuevo Reglamento de Inscripciones de Bienes
vinculados a la Pequea Minera y Minera Artesanal en el Registro de Bienes
Muebles, cuyo texto forma parte integrante de la presente resolucin.

Artculo Segundo.- Incorporar el Ttulo IX en el Reglamento de Inscripciones del


Registro Mobiliario de Contratos y su vinculacin en los Registros Jurdicos de
Bienes Muebles, aprobado por Resolucin N 142-2006-SUNARP/SN, cuyo texto
es el siguiente:

881
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO IX

CONTRATOS DE DERECHO DE USO SOBRE BIENES MUEBLES DESTINADOS A


LA PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL NO INMATRICULADOS EN EL
REGISTRO DE BIENES MUEBLES

Artculo 116.- Anotacin preventiva de los contratos sobre derecho de uso


Cuando el bien mueble destinado a la pequea minera o minera artesanal no
es de propiedad de quien realiza la actividad minera pero tiene el derecho de
uso del mencionado bien en una concesin minera o de beneficio, como titular
de la concesin o titular del contrato de cesin o de explotacin, se podr anotar
preventivamente en el Registro Mobiliario de Contratos el contrato que acredite
el derecho de uso sobre el bien como el arrendamiento, el arrendamiento
financiero y otros de similar naturaleza.

Los derechos registrales por anotacin preventiva corresponden a un acto


invalorado por contrato.

Artculo 117.- Plazo de anotacin preventiva del contrato sobre derecho de uso
La anotacin preventiva a que se refiere el presente Ttulo tiene una vigencia de
seis (06) meses contados desde la fecha del asiento de presentacin.

Artculo 118.- Tacha sustantiva de ttulo vinculado a la anotacin preventiva


En caso se presente solicitud de inscripcin relacionado con el acto o derecho
publicitado en la partida registral abierta en virtud de la anotacin preventiva
regulada en el presente Ttulo, el Registrador proceder a formular la tacha
sustantiva del ttulo.

Artculo 119.- Ttulo para la anotacin preventiva del contrato sobre derecho de uso
Para la anotacin preventiva del contrato de arrendamiento, arrendamiento
financiero y otros de similar naturaleza, sobre un bien mueble destinado a ser
utilizado en la pequea minera o minera artesanal, se deber presentar la
siguiente documentacin:

a) El instrumento pblico que formaliza el contrato, el cual deber contener la


descripcin del bien por tipo de bien o maquinaria, marca y nmero de serie,
el nmero de la partida registral y Oficina Registral en donde corre inscrita la
concesin donde el bien o la maquinaria ser usada, y el distrito donde se
ubica la concesin minera o de beneficio.
b) El cargo del formulario de solicitud de autorizacin de inicio o reinicio de
actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales emitida
por el Gobierno Regional o la Direccin General de Minera del Ministerio de
Energa y Minas, segn corresponda.

882
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

Artculo 120.- Contenido del asiento de anotacin preventiva del contrato sobre
derecho de uso
El asiento de anotacin preventiva del contrato de arrendamiento, arrendamiento
financiero y otros de similar naturaleza, adicionalmente a lo sealado en el artculo
50 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, contendr:

1. La identificacin de los participantes, incluyendo el domicilio y documentos


oficiales de identidad.
2. La identificacin del bien mueble sealando el tipo de bien o maquinaria,
marca, y nmero de serie.
3. El nmero de la partida registral donde corre inscrita la concesin minera o de
beneficio donde el bien o maquinaria ser usada, as como la denominacin
de la mencionada concesin.
4. El distrito donde se ubica la concesin minera o de beneficio.
5. La indicacin del plazo de vigencia de la anotacin preventiva.

Artculo 121.- Conversin de la anotacin preventiva en inscripcin definitiva


del contrato sobre derecho de uso
El Registrador efectuar la conversin de la anotacin preventiva en inscripcin
definitiva cuando se presente al Registro Mobiliario de Contratos, dentro del plazo
de vigencia de la anotacin, la copia certificada notarialmente o autenticada por
fedatario de la Oficina Registral de la resolucin que autoriza el inicio o reinicio
de actividades de exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales otorgada
por el Gobierno Regional o la Direccin General de Minera del Ministerio de
Energa y Minas, segn corresponda.

Artculo 122.- Caducidad de anotacin preventiva del contrato sobre derecho


de uso
Si durante la vigencia de la anotacin preventiva del contrato de arrendamiento,
arrendamiento financiero, y otros de similar naturaleza no se llegara a registrar su
conversin en inscripcin definitiva en el Registro Mobiliario de Contratos, dicha
anotacin caducar de pleno derecho.

Artculo 123.- Contenido del asiento de conversin de la anotacin preventiva


en inscripcin definitiva del contrato sobre derecho de uso
El asiento de conversin de la anotacin preventiva en inscripcin definitiva
del arrendamiento, arrendamiento financiero y otros de similar naturaleza,
adicionalmente a lo sealado en el artculo 50 del TUO del Reglamento General
de los Registros Pblicos, contendr:

1. La identificacin de los participantes, incluyendo el domicilio y documentos


oficiales de identidad.
2. La identificacin del bien mueble sealando el tipo de bien o maquinaria,
marca, y nmero de serie.
3. El nmero de la partida registral donde corre inscrita la concesin minera o de
beneficio donde el bien o la maquinaria ser usada, as como la denominacin
de la mencionada concesin.
883
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

4. El distrito donde se ubica la concesin minera o de beneficio.


5. La indicacin del plazo del contrato.

Artculo Tercero.- La incorporacin del Ttulo IX en el Reglamento de Inscripciones


del Registro Mobiliario de Contratos y su vinculacin en los Registros Jurdicos
de Bienes Muebles entrar en vigencia a los diez (10) das calendarios contados
desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano.

Artculo Cuarto.- En caso de presentacin de solicitudes de anotacin preventiva


en el Registro Mobiliario de Contratos, el Registrador suspender la vigencia
del asiento de presentacin del ttulo hasta que la Gerencia de Informtica de la
SUNARP haya implementado la anotacin preventiva. Una vez implementada la
herramienta informtica, la suspensin de la vigencia del asiento de presentacin
del ttulo se levantar de oficio.

Artculo Quinto.- Disponer la publicacin del mencionado reglamento en el


diario oficial El Peruano, as como en el Portal Institucional de la SUNARP (www.
sunarp.gob.pe).

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

884
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA MINERA Y


MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Registro de Bienes Muebles


1.1. Los bienes muebles vinculados a la pequea minera y la minera artesanal
se inscriben en el Registro de Bienes Muebles, siempre que cumplan con las
caractersticas de identificacin y dems criterios establecidos en el presente
Reglamento.

1.2. El Registro de Bienes Muebles regulado en el presente Reglamento es un


Registro Jurdico de Bienes que se rige por el sistema de folio real y forma parte
del Registro de Bienes Muebles a cargo de los rganos Desconcentrados de la
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP).

Artculo 2.- Principios registrales


Las inscripciones en el Registro se rigen por los principios derogacin, titulacin
autntica, especialidad, prioridad, tracto sucesivo, legitimacin, oponibilidad y fe
pblica registral.

Artculo 3.- Aplicacin supletoria


En todo lo no previsto en el presente Reglamento, se aplica supletoriamente las
disposiciones del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos.

Artculo 4.- Tcnica de inscripcin


Por cada bien mueble se abrir una partida registral independiente en la que se
extender la inmatriculacin, as como los actos posteriores.

Artculo 5.- Organizacin de la partida registral


La partida registral se organiza en funcin a los siguientes rubros o campos
estructurados:

a) Antecedentes, en el cual se indica la partida registral de la concesin minera o


concesin de beneficio en donde se encuentre localizado el bien y el cdigo
alfanumrico.
b) Descripcin del bien mueble de acuerdo con el presente Reglamento.
c) Historial de dominio.
d) Cargas, gravmenes, contratos que afecten el bien y sus respectivas
cancelaciones, de ser el caso.
e) Personal, donde se registra el nombre del representante y las modificaciones
o extinciones de la representacin previstas en los artculos 47 numerales 1 y
53 numeral 6 de la Ley N 28677, Ley de la Garanta Mobiliaria; as como los
actos establecidos en el artculo 2030 del Cdigo Civil, de ser el caso.

885
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 6.- Principio de localizacin


6.1. El principio de localizacin consiste en la atribucin de un bien mueble a un
lugar determinado en donde es utilizado.

6.2. El lugar se determina por la ubicacin geogrfica de la concesin minera o


de beneficio, por lo que la inscripcin del bien mueble se realiza en el Registro
de Bienes Muebles de la Oficina Registral de la jurisdiccin en donde se ubica
geogrficamente la concesin.

6.3. En el caso de que la demarcacin territorial de la concesin minera o de


beneficio abarque ms de una jurisdiccin del Registro de Bienes Muebles de
una Oficina Registral, el bien mueble se inscribir en la Oficina Registral que
comprenda la mayor rea. Para tal efecto, el titular de la concesin presentar la
declaracin jurada con su firma certificada por notario o autenticada por fedatario
de la Oficina Registral sealando la provincia donde est ubicada la mayor rea
de la concesin.

Artculo 7.- Cdigo alfanumrico


7.1. El Registrador asignar al bien mueble un cdigo alfanumrico que lo vincule
con la concesin minera o la concesin de beneficio en la cual ser utilizado.

7.2. El cdigo alfanumrico est conformado por los siguientes elementos: el


nmero de la partida registral del bien inscrito en el Registro de Bienes Muebles,
la denominacin de la concesin o concesiones inscritas en el Registro de
Derechos Mineros y el distrito en donde se ubica la mencionada concesin o
concesiones.

Artculo 8.- Obligatoriedad de la inscripcin


La inscripcin del bien mueble es obligatoria cuando tiene como propietario al
titular de la concesin minera o de beneficio, o al titular del contrato de cesin o
de explotacin.

Artculo 9.- Actos no inscribibles


No son materia de inscripcin o anotacin:

a) La anotacin preventiva del bien mueble antes de su inmatriculacin, cuando


el titular de la concesin minera o de beneficio, o el titular del contrato de
cesin o de explotacin, slo tiene sobre dicho bien mueble un derecho de
uso pactado por contrato de arrendamiento, arrendamiento financiero, u otro
de similar naturaleza.
b) La inmatriculacin del bien mueble, cuando el titular de la concesin minera
o de beneficio, o el titular del contrato de cesin o de explotacin, slo
tiene sobre dicho bien mueble un derecho de uso pactado por contrato de
arrendamiento, arrendamiento financiero, u otro de similar naturaleza.

886
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

c) La anotacin preventiva del bien mueble antes de su inmatriculacin, cuando


corresponda ser inscrito en otro Registro Jurdico de Bienes, de conformidad
con lo establecido en el artculo 13 del presente Reglamento.
d) La inmatriculacin del bien mueble, cuando corresponda ser inscrito en otro
Registro Jurdico de Bienes, de conformidad con lo establecido en el artculo
13 del presente Reglamento.

Artculo 10.- Bienes Muebles Inscribibles


10.1. De manera enunciativa, podrn acceder al Registro los siguientes bienes
muebles:

a) Cargadores frontales y similares.


b) Excavadoras.
c) Retroexcavadoras o Retrocargadoras.
d) Compresoras.
e) Perforadoras neumticas.
f) Tractores.
g) Hidrociclones y ciclones
h) Bombas de succin de slidos utilizadas en minera aluvial.
i) Molinos de bolas.
j) Chancadoras de quijada y/o cnicas.

10.2. En caso de grupos electrgenos que cumplen los criterios de identificacin


slo se inscribirn cuando tengan una potencia a partir de 10 KW.

10.3. En caso de motores diesel que cumplen los criterios de identificacin slo
se inscribirn cuando tengan una potencia desde 20 HP hasta 200 HP.

Artculo 11.- Actos inscribibles


En la partida registral del bien mueble se inscribe:

a) La anotacin preventiva antes de la inmatriculacin, la inmatriculacin y los


actos traslativos de dominio.
b) La medida cautelar ordenada por Juez o autoridad administrativa competente.
c) La sentencia consentida o ejecutoriada que a criterio del juez se refiera a
actos o contratos inscribibles.
d) La garanta mobiliaria y otras afectaciones conforme a lo previsto en la Ley N
28677, salvo lo previsto en el artculo 9 del presente Reglamento.
e) El laudo arbitral que se refiera a los actos inscribibles.
f) El decomiso
g) La incautacin.
h) El cambio de cdigo alfanumrico.
i) El alta del cdigo alfanumrico por readmisin.
j) La baja temporal del cdigo alfanumrico.
k) La baja definitiva.
l) En general, los actos o contratos que modifiquen el contenido de los asientos
registrales o cuya inscripcin prevea la ley.

887
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 12.- Medidas de incautacin sobre bien mueble no inmatriculado


Las medidas de incautacin sobre bien mueble no inmatriculado en el presente
Registro se inscriben en el Registro Mobiliario de Contratos.

Artculo 13.- Bienes muebles inscribibles en otros Registros Jurdicos de Bienes


13.1. Los vehculos utilizados en la actividad minera, siempre que se encuentren
destinados a circular en la va pblica y pertenezcan al Sistema Nacional de
Transporte Terrestre (SNTT), se inscriben en el Registro de Propiedad Vehicular.

13.2. Las naves que no estn prohibidas de ser utilizadas en la actividad minera
conforme al punto 5.1. del artculo 5 del Decreto Legislativo N 1100, se inscriben
en el Registro Jurdico de Bienes correspondiente.

TTULO II

ANOTACION PREVENTIVA DE LOS BIENES MUEBLES ANTES DE LA


INMATRICULACIN

Artculo 14.- Anotacin preventiva del bien mueble


14.1. En el supuesto que el procedimiento de formalizacin de la actividad
vinculada a la pequea minera y la minera artesanal se encuentre en trmite, ser
materia de anotacin preventiva el bien mueble. El Registrador abrir una partida
registral en donde extender el asiento de anotacin preventiva indicando el
plazo de vigencia de la misma. La anotacin preventiva regulada en el presente
Ttulo no genera la emisin de la tarjeta de identificacin del bien mueble.
14.2. Los derechos registrales por anotacin preventiva corresponden a un acto
invalorado por cada bien mueble.

Artculo 15.- Ttulo para la anotacin preventiva del bien mueble


15.1. Para la anotacin preventiva del bien mueble se deber adjuntar el cargo
del formulario de solicitud de autorizacin de inicio o reinicio de actividades de
exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales emitida por el Gobierno
Regional o la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas,
segn corresponda.

15.2. La solicitud mencionada en el prrafo precedente deber contener, como


mnimo, la siguiente informacin:

a) Caractersticas del bien: tipo de bien o maquinaria, nmero de serie, marca.


b) Nombre, denominacin o razn social del propietario del bien.
c) Nmero de la partida registral de la concesin o concesiones en donde se
utilizar el bien para la actividad minera.
d) Oficina Registral del Registro de Derechos Mineros donde consta la partida
registral.

888
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

Artculo 16.- Contenido del asiento de anotacin preventiva


16.1. El asiento de anotacin preventiva, adicionalmente a lo previsto en el
artculo 50 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, debe
contener la siguiente informacin:

a) Las caractersticas del bien: tipo de bien o maquinaria, nmero de serie,


marca.
b) El nombre, la denominacin o razn social del propietario del bien.
c) El Cdigo alfanumrico.
d) El Plazo de vigencia de la anotacin preventiva.

16.2. Tambin se indicar en el asiento de anotacin preventiva el nmero de


motor, ao de fabricacin, modelo y otras caractersticas, cuando conste en el
ttulo.

Artculo 17.- Tacha sustantiva de ttulo vinculado a la anotacin preventiva


El Registrador proceder a formular la tacha sustantiva del ttulo cuando se solicite
la inscripcin de un acto o contrato relacionado con el bien mueble anotado
preventivamente antes de su conversin en inscripcin definitiva.

Artculo 18.- Plazo de anotacin preventiva de bien mueble


La anotacin preventiva a que se refiere el presente Ttulo tiene una vigencia de
seis (06) meses contados desde la fecha del asiento de presentacin.

Artculo 19.- Conversin de la anotacin preventiva en inscripcin definitiva


19.1. El Registrador efectuar la conversin de la anotacin preventiva en
inscripcin definitiva cuando se presente, dentro del plazo de vigencia de la
anotacin:

a) La documentacin necesaria para la inmatriculacin del bien mueble


conforme al presente Reglamento.
b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina
Registral de la resolucin que autoriza el inicio o reinicio de actividades de
exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales otorgada por el Gobierno
Regional o la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas,
segn corresponda.

19.2. Los derechos registrales por conversin de la anotacin preventiva en


inscripcin definitiva corresponden a un acto de inmatriculacin.

Artculo 20.- Caducidad de anotacin preventiva de bien mueble


La anotacin preventiva de bien mueble caduca de pleno derecho cuando no se
inscriba su conversin en definitiva durante la vigencia de la anotacin preventiva.

889
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO III

TTULOS QUE DAN MRITO A LA INSCRIPCIN

Artculo 21.- Ttulo para la inmatriculacin


21.1. En todos los casos de inmatriculacin se debe presentar:

a) Formato de inmatriculacin aprobado por la SUNARP con firma del propietario


debidamente certificada por notario o fedatario de la Oficina Registral.
b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina
Registral de la resolucin que autoriza el inicio o reinicio de actividades de
exploracin, explotacin y/o beneficio de minerales otorgada por el Gobierno
Regional o la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas,
segn corresponda.

21.2. Tratndose de bien mueble importado, adicionalmente se debe presentar:

a) Declaracin nica de Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas


(formatos A, B y C). Excepcionalmente, se podr presentar copia autenticada
de la Declaracin nica de Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas
por el Agente de Aduanas o, en su caso, por el funcionario competente de
Aduanas, acompaada de la copia certificada de la denuncia policial por
prdida, expedida con anterioridad al asiento de presentacin del ttulo que
se pretende inscribir en el Registro.
b) Cuando el bien mueble es adjudicado o adquirido mediante resolucin
judicial o administrativa se presentar, segn el caso:

b.1) Resolucin de adjudicacin o constancia de acta de remate o las que hagan sus
veces conforme a la legislacin especial aduanera, y comprobante de pago, segn
corresponda, cuando se trate de bienes muebles en situacin de abandono legal
y comiso administrativo, adjudicados o rematados por la SUNAT; o

b.2) Resolucin judicial de declaracin de propiedad por prescripcin adquisitiva


o ttulo supletorio o cualquier otra resolucin consentida o ejecutoriada que
a criterio del juez resulte suficiente para generar la inmatriculacin, as como
la Declaracin nica de Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas.

Respecto al subliteral b.2), la falta de presentacin de la Declaracin nica de


Aduanas o Declaracin Aduanera de Mercancas no genera la denegacin de la
inscripcin, pero el Registrador deber oficiar a las autoridades de la SUNAT a fin
de comunicar dicha omisin.

21.3. Tratndose de bien mueble de fabricacin nacional, adicionalmente se


debe presentar:

a) Certificado de fabricacin del bien mueble, con las caractersticas que


permitan su identificacin de acuerdo con el presente Reglamento, expedido

890
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

por el fabricante o representante legal con firma certificada por notario o


fedatario de la Oficina Registral.
b) Copia simple del Registro nico del Contribuyente (RUC) en la que conste
que la actividad a desarrollar corresponde a la fabricacin del bien mueble
objeto de inmatriculacin.

En caso de personas jurdicas, no ser necesaria la copia del Registro nico de


Contribuyente (RUC) si en el asiento registral de la partida correspondiente consta
que su objeto social es la fabricacin del bien mueble objeto de inmatriculacin.

Artculo 22.- Ttulo para la inscripcin de la modificacin del cdigo alfanumrico


por cambio de destino del bien mueble
Para la modificacin del cdigo alfanumrico por cambio de destino del bien
mueble se deber presentar la solicitud de modificacin con firma certificada
notarialmente del propietario del bien mueble, as como la copia certificada
notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina Registral de la resolucin
que autoriza el inicio o reinicio de actividades de exploracin, explotacin y/o
beneficio de minerales otorgada por el Gobierno Regional o la Direccin General
de Minera del Ministerio de Energa y Minas, segn corresponda.

Artculo 23.- Ttulo para la inscripcin de los actos traslativos de propiedad


Las transferencias de dominio, bajo cualquier modalidad, se inscriben en mrito
del instrumento pblico que acredite la adquisicin, en el que debe constar el
valor de la transferencia o el precio y forma de pago, de ser el caso.

Artculo 24.- Ttulo para la inscripcin de la garanta mobiliaria y otras afectaciones


En lo que no conste regulado en forma expresa por el presente Reglamento, a
la garanta mobiliaria y dems actos inscribibles conforme a la Ley N 28677, Ley
de la Garanta Mobiliaria, se les aplica las disposiciones previstas en dicha Ley
y en el Reglamento de Inscripciones del Registro Mobiliario de Contratos y su
vinculacin con los Registros Jurdicos de Bienes.

Artculo 25.- Ttulo para la inscripcin de la incautacin y el decomiso


La incautacin y el decomiso se inscriben en mrito al parte judicial, o al instrumento
expedido por las autoridades a que se refiere el numeral 12.2 del artculo 12
del Decreto Legislativo N 1100, Decreto Legislativo que regula la interdiccin
de la minera ilegal en toda la Repblica y establece medidas complementarias,
el Decreto Legislativo N 1099, Decreto Legislativo que aprueba acciones de
interdiccin de la minera ilegal en el departamento de Puno y remediacin
ambiental en las Cuencas de los Ros Ramis y Suches, el Decreto Legislativo N
1104, Decreto legislativo que modifica la Legislacin sobre Prdida de Dominio,
y su Reglamento, as como las dems disposiciones legales pertinentes.

Artculo 26.- Ttulo para la inscripcin de la baja temporal del cdigo alfanumrico
por cambio de actividad del bien mueble
La baja temporal del cdigo alfanumrico por cambio de actividad del bien
mueble se inscribe en mrito de la declaracin jurada del propietario con firma
certificada por notario o fedatario de la Oficina Registral.

891
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 27.- Ttulo para la inscripcin del alta del cdigo alfanumrico del bien
mueble por readmisin
Para la inscripcin de la readmisin del bien mueble, el propietario deber
presentar:

a) Documento privado con firma certificada por notario o fedatario de la Oficina


Registral solicitando la readmisin del bien mueble.
b) La copia certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Oficina
Registral de la resolucin que autoriza el inicio o reinicio de actividades de
exploracin explotacin y/o beneficio de minerales otorgada por el Gobierno
Regional o la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas,
segn corresponda, si corresponde asignar un nuevo cdigo alfanumrico.

TTULO IV

DE LA CALIFICACIN

Artculo 28.- Calificacin de la inmatriculacin


28.1. Para inmatricular un bien mueble, el Registrador verificar lo siguiente:

a) Las caractersticas de identificacin del bien mueble previstas en el artculo


29 del presente Reglamento.
b) La acreditacin del derecho de propiedad sobre el bien mueble, conforme a
lo establecido en el artculo 21 y 32 del presente Reglamento.

28.2. Cuando se trate de bien mueble importado con beneficios arancelarios de


acuerdo con las leyes especiales, el registrador deber extender un asiento en el
rubro d) de la partida registral publicitando dicha circunstancia.

Artculo 29.- Verificacin de las caractersticas de identificacin del bien mueble


29.1. Para la inmatriculacin del bien mueble en el Registro, el registrador debe
verificar que en el ttulo conste, necesariamente, las siguientes caractersticas:

a) Tipo de bien o maquinaria.


b) Nmero de serie.
c) Marca.

29.2. A efectos de una mayor identificacin del bien mueble, en el ttulo podr
constar el nmero de motor, modelo, ao de fabricacin u otra caracterstica.

Artculo 30.- Cambio de motor del bien mueble


Cuando el cambio de motor se realice en grupos electrgenos, cargadores
frontales o similares, excavadoras, retroexcavadoras o retrocargadoras, o
tractores; el titular registral deber presentar la declaracin jurada con firma
certificada por notario o fedatario de la Oficina Registral sealando el nuevo

892
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

nmero de motor, as como la copia certificada por notario del documento que
acredite su adquisicin.

Artculo 31.- Bsquedas previas a la inmatriculacin


El Registrador, dentro de la funcin de calificacin registral, verificar en el
sistema informtico que:

a) No haya inmatriculacin del mismo bien mueble, incluso en otra Oficina


Registral, efectuando la bsqueda nacional a travs de la red interconectada.
b) La concesin minera o de beneficio, o el contrato de cesin o explotacin,
cuando corresponda, se encuentre inscrito y vigente en el Registro de
Derechos Mineros a cargo de la SUNARP.
c) El bien mueble no haya sido objeto de garanta u otra afectacin en el
Registro Mobiliario de Contratos; de lo contrario, se realizar el traslado a que
se refiere el artculo 44 del presente reglamento.

Artculo 32.- El titular en la inmatriculacin y acreditacin del derecho del ltimo


adquirente
32.1. Si el importador hubiere transferido la propiedad sobre el bien mueble
antes de solicitar su inscripcin, la inmatriculacin se extender a favor de quien
acredite ser el ltimo adquirente.

32.2. En el caso previsto en el prrafo precedente, adems de lo establecido en


el artculo 21 del presente reglamento, el ltimo adquirente deber presentar los
documentos que acrediten la propiedad de acuerdo a las siguientes reglas:

a) Cuando el bien mueble ha sido adquirido de una empresa distribuidora


o comercializadora de dicho bien, mediante la presentacin de los
correspondientes comprobantes de pago por dicha adquisicin conteniendo
la constancia de cancelacin, de ser el caso, o instrumento pblico. Cuando
se trate de empresas unipersonales, en el instrumento pblico ser necesario
la intervencin de ambos cnyuges, de ser el caso.
b) Cuando el bien mueble ha sido adquirido de un particular que no cuenta con
los comprobantes de pago de la adquisicin, mediante la presentacin del
correspondiente instrumento pblico.
c) Cuando se trate de remate del bien mueble sujeto al rgimen de almacenes
generales de depsito, mediante la presentacin del certificado de depsito
y/o warrant segn corresponda, acta de remate y pliza de adjudicacin
expedida por el martillero pblico, as como el acta de entrega en el que se
describa en forma completa las caractersticas registrables del bien rematado.

32.3. La inmatriculacin del bien mueble constituye un solo acto inscribible para
efecto del cobro de los derechos registrales correspondiente a la inscripcin del
bien a favor del ltimo adquirente.

32.3. Las enajenaciones ininterrumpidas anteriores a la del ltimo adquirente que


hubieren ocurrido antes de la inmatriculacin, no constituyen actos inscribibles
independientes.

893
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 33.- Contenido del asiento de inmatriculacin


33.1. El asiento de inscripcin, adicionalmente a lo previsto en el artculo 50
del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, debe contener la
siguiente informacin:

a) Las caractersticas del bien: tipo de bien o maquinaria, nmero de serie,


marca.
b) El nombre, la denominacin o razn social del propietario del bien.
c) El Cdigo alfanumrico.

33.2. Asimismo, el registrador indicar el nmero de motor, ao de fabricacin,


modelo y otras caractersticas adicionales, slo cuando consten en el ttulo.

Artculo 34.- Calificacin de actos traslativos de propiedad


La transferencia de propiedad del bien mueble por acto entre vivos se inscribe
en mrito al instrumento pblico que acredite la adquisicin con las siguientes
reglas:

a) Se presume que una vez presentada la solicitud de inscripcin del ttulo se


ha hecho la tradicin del bien mueble, salvo que en el contenido del mismo
se desprenda lo contrario. En este ltimo caso, no podr inscribirse el ttulo
y el Registrador deber observarlo a fin de que mediante otro instrumento
las partes declaren que se ha hecho tradicin del bien mueble. No obstante,
si del contrato se desprende que el bien mueble se encuentra en posesin
del adquiriente o de un tercero, la tradicin se considerar efectuada, en
aplicacin del artculo 902 del Cdigo Civil.
b) En el caso que exista pacto de reserva de propiedad en el contrato de
compraventa, slo deber registrarse la correspondiente afectacin. Una
vez cancelado el precio de venta, se proceder a transferir el bien mueble al
nuevo titular.
c) En el caso de transferencia de acciones y derechos del bien mueble, deber
de indicarse la cuota ideal respecto a la totalidad del bien que es objeto de
enajenacin, circunstancia que debe de precisarse en el ttulo respectivo.
d) Se puede registrar la trasferencia de propiedad como consecuencia de
la ejecucin de una clusula resolutoria expresa mediante la declaracin
unilateral de la parte que goza del derecho de resolver el contrato a que se
refieren los artculos 1429 y 1430 del Cdigo Civil.

Para la calificacin del supuesto previsto en el artculo 1429 del Cdigo Civil,
deber adjuntarse la carta notarial que indique la prestacin incumplida cursada
al propietario en el sentido que quiere valerse de la clusula resolutoria, y la
declaracin jurada con firma legalizada una vez transcurrido los quince (15)
das a que se refiere el artculo antes sealado, indicando que el deudor no ha
cumplido con la prestacin debida en dicho plazo y que no ha sido emplazado
judicialmente.

894
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

Para la calificacin del supuesto previsto en el artculo 1430 del Cdigo Civil,
solamente se requerir la carta notarial que indique la prestacin incumplida
cursada al propietario en el sentido que quiere valerse de la clusula resolutoria.

e) Cuando se realice una transferencia por donacin, en el asiento de inscripcin


constarn el valor del bien mueble y las cargas que ha de satisfacer el
donatario, de ser el caso. Si se solicita registrar un anticipo de legtima, debe
acreditarse la condicin de heredero forzoso, mediante la copia certificada
de la partida de nacimiento expedida por el Registro Civil respectivo, copia
legalizada notarialmente o inserta en el instrumento pblico respectivo.
f) La inscripcin de la transferencia del bien mueble a favor de una sociedad,
como consecuencia de un aporte, se efectuar presentndose los
correspondientes partes notariales de constitucin de la sociedad, aumento
de capital o pago de capital, en su caso.

Artculo 35.- Calificacin de transmisin de propiedad por sucesin


La transmisin de propiedad del bien mueble por sucesin se realizar con
posterioridad a la inscripcin de la sucesin en el registro correspondiente del
Registro de Personas Naturales, en mrito al respectivo asiento de inscripcin, y
de ser el caso, del ttulo que dio mrito para su extensin.

Artculo 36.- Calificacin de la transferencia por fenecimiento de la sociedad de


gananciales
36.1. La inscripcin de propiedad a favor de uno de los cnyuges por fenecimiento
de la sociedad de gananciales se inscribir en mrito al instrumento pblico que
contiene la liquidacin del patrimonio de la sociedad y la adjudicacin del bien
o, en su caso, la respectiva divisin y particin.

36.2. Para la inscripcin a que se refiere el prrafo anterior debe verificarse que
se haya inscrito previamente el fenecimiento de la sociedad de gananciales en el
Registro de Personas Naturales que corresponda.

Artculo 37.- Calificacin de mandato judicial


El Registrador, dentro de la funcin de calificacin registral, deber realizar las
actuaciones sealadas en la Directiva N 002-2012-SUNARP/SA, Procedimiento para
que los Registradores Pblicos soliciten aclaraciones a los Magistrados del Poder
Judicial en cumplimiento de los dispuesto en el artculo 2011 del Cdigo Civil.

Artculo 38.- Calificacin de laudo arbitral


38.1. En el arbitraje institucional o ad hoc, deber presentarse la resolucin
arbitral con la constancia de la notificacin a que se refiere el artculo 59 del
Decreto Legislativo N 1071, Decreto Legislativo que norma el Arbitraje, en copia
certificada por el centro arbitral o el documento original, segn corresponda.
Adicionalmente, deber presentarse copia certificada notarialmente del convenio
arbitral para efectos de verificar el sometimiento de las partes a la va arbitral.

895
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

38.2. Para tales efectos, y de conformidad con la Segunda Disposicin


Complementaria del Decreto Legislativo N 1071, los Jefes Zonales podrn
celebrar convenios de colaboracin con las instituciones arbitrales. A falta de
convenio de colaboracin o en el caso de rbitros ad hoc se acompaar copia
certificada por notario del documento de identidad de quienes suscriben el laudo
y de quien certifica el mismo, de ser el caso.

38.3. El Registrador no podr evaluar la competencia del Tribunal Arbitral o


Arbitro nico para laudar, el contenido del laudo, ni la capacidad de los rbitros
para ejecutarlo. Tampoco podr calificar la validez del acuerdo arbitral ni su
correspondencia con el contenido del laudo. (*)

(*) Artculo derogado por el Artculo Segundo de la Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 226-2014-SUNARP/
SN, publicada el 10 septiembre 2014, que entr en vigencia a los siete (7) das
hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin.

Artculo 39.- Calificacin de mandato administrativo


39.1. Cuando la inscripcin se efecte en mrito a un acto administrativo,
salvo disposicin en contrario, se presentar copia certificada de la resolucin
administrativa expedida por el funcionario autorizado o institucin que tenga
a su cargo la matriz, acompaados del correspondiente oficio cursado por el
funcionario competente.

39.2. La resolucin administrativa que d lugar a inscripcin definitiva, requiere la


constancia de haber quedado firme.

39.3. Si la resolucin administrativa declara derechos inscribibles a favor de una


persona casada, deber sealarse en el ttulo la calidad de bien propio o bien
conyugal. Tratndose de bienes conyugales, se indicar el nombre y documento
de identidad de ambos cnyuges.

39.4. En la calificacin de actos administrativos, el Registrador verificar la


competencia del funcionario, la formalidad de la decisin administrativa,
el carcter inscribible del acto o derecho y la adecuacin del ttulo con los
antecedentes registrales. No podr evaluar los fundamentos de hecho o de
derecho que ha tenido la Administracin para emitir el acto administrativo y la
regularidad interna del procedimiento administrativo en el cual se ha dictado.

Artculo 40.- Calificacin de cambio de cdigo alfanumrico por cambio de


destino del bien mueble a otra concesin minera o de beneficio
Adems de lo previsto en el artculo 22 del presente Reglamento, cuando el
bien mueble cambie de destino a una concesin minera o de beneficio que
corresponda a la jurisdiccin de otra Oficina Registral del Registro de Bienes
Muebles, se deber tener en cuenta lo siguiente:

896
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

a) La modificacin del cdigo alfanumrico ser de competencia del Registrador


de la Oficina Registral del Registro de Bienes Muebles de la jurisdiccin en
donde se ubica geogrficamente la concesin a la que se destina el bien.
b) El Registrador que inscriba el cambio del cdigo alfanumrico trasladar a
travs del sistema informtico todos los asientos registrales correspondientes
a la partida registral primigenia y lo comunicar a la Gerencia Registral de la
Zona Registral originaria a fin de que designe al Registrador encargado de
extender una anotacin de cierre de la partida registral del bien mueble.

Artculo 41.- Prohibicin de inmatriculacin de la draga y similares


41.1. No procede la inmatriculacin de dragas y otros artefactos similares
utilizados en todos los cursos de agua, ros, lagos, lagunas, cochas, espejos de
agua, humedales y aguajales.

41.2. Entindase como artefactos similares a los establecidos en los incisos a), b),
c), y d) del artculo 5 del Decreto Legislativo N 1100.

41.3. Tampoco podr ser inmatriculado el bien mueble reconstruido o hechizo,


entendindose como aquel armado sobre la base de piezas y repuestos que
formaron parte de una o varias maquinarias desmontadas.

Artculo 42.- Efectos de la anotacin de la medida de incautacin y de la


inscripcin del decomiso

42.1. Anotada la medida de incautacin ordenada por la autoridad competente,


queda prohibida la inscripcin de actos y contratos presentados con posterioridad.

42.2. La inscripcin del decomiso del bien mueble a favor del Estado, genera la
inscripcin de la baja temporal de oficio.

Artculo 43.- Improcedencia de traslado de la anotacin preventiva o su


conversin en definitiva del contrato sobre derecho de uso registrado en el
Registro Mobiliario de Contratos
Los asientos extendidos en mrito a lo establecido en el Ttulo IX del Reglamento
de Inscripciones del Registro Mobiliario de Contratos y su vinculacin con los
Registros Jurdicos de Bienes Muebles, no sern trasladados al Registro de
Bienes Muebles.

Artculo 44.- Traslado de la garanta y otras afectaciones registradas en el


Registro Mobiliario de Contratos
44.1. Salvo lo establecido en el artculo 43 del presente Reglamento, cuando
se inscriba la inmatriculacin del bien en el Registro de Bienes Muebles se
trasladarn todos los asientos inscritos en el Registro Mobiliario de Contratos
que se vinculen con el referido bien y se proceder a extender la anotacin de
cierre de las partidas existentes en el Registro Mobiliario de Contratos, previa
correlacin con la partida del Registro de Bienes Muebles.

897
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

44.2. En el caso que el asiento de inscripcin en el Registro Mobiliario de


Contratos contenga otros bienes que no se inscriben en el Registro de Bienes
Muebles, estos permanecern en el citado Registro y slo se trasladarn aquellos
bienes que correspondan, extendiendo la correlacin de las partidas registrales
de ambos Registros.

44.3. La prioridad de la garanta o contrato que se traslada es la que emana de la


inscripcin en el Registro Mobiliario de Contratos.

44.4. El asiento de traslado y la anotacin correspondiente se efectan de oficio


y generan el pago correspondiente a un acto invalorado.

Artculo 45.- Supuesto de baja temporal de oficio


Cuando en la calificacin registral de una transferencia o cualquier acto
secundario el Registrador tiene la posibilidad de advertir que el bien mueble ya
no ser destinado a la pequea minera o minera artesanal sobre la concesin
minera o concesin de beneficio, proceder a inscribir la baja temporal de oficio.

Artculo 46.- Efectos de la baja temporal


La inscripcin de la baja temporal no perjudica los derechos inscritos en la partida
del bien mueble ni implica un cierre de la misma.

Artculo 47.- Baja definitiva por destruccin o siniestro total del bien mueble
47.1. Para la baja definitiva por destruccin o siniestro total del bien mueble, el
titular registral o el Ministerio de Energa y Minas presentarn la documentacin
que acrediten tales hechos.

47.2. El Registrador extender el asiento de la baja definitiva e indicar el cierre


de la partida registral del bien mueble.

Artculo 48.- Supuestos de Tacha Sustantiva


Sin perjuicio de los supuestos establecidos en el artculo 42 del TUO del
Reglamento General de los Registros Pblicos, el Registrador proceder a la
tacha sustantiva de la solicitud de inscripcin del ttulo:

a) Cuando el bien mueble cuya inscripcin se solicita sea draga, as como otros
artefactos similares de acuerdo con el artculo 41 del presente Reglamento.
b) Cuando el bien mueble ya se encuentre inscrito en otra Oficina Registral del
Registro de Bienes Muebles.
c) Cuando ocurra alguno de los supuestos en donde el acto no es inscribible,
conforme a lo establecido en el artculo 9 del presente Reglamento.

Artculo 49.- Eximentes de responsabilidad


Constituyen supuestos que eximen de responsabilidad para el Registrador, los
siguientes:

898
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

a) Si la condicin de reconstruido o hechizo del bien que accede al Registro no


puede ser apreciada de la documentacin presentada en el ttulo.
b) Si la condicin de pequeo productor minero o productor minero artesanal
cambia con posterioridad a la presentacin de la autorizacin de inicio o
reinicio de la operacin minera.
c) Si la resolucin que autoriza el inicio o reinicio de actividades de exploracin,
explotacin y/o beneficio de minerales otorgada por el Gobierno Regional o la
Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, segn corresponda,
en la realidad, no corresponde a la pequea minera o la minera artesanal.
d) Si los bienes muebles a registrar no correspondieran ser utilizados en la
pequea minera o en la minera artesanal.

TTULO V

DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 50.- Certificado de Gravamen y Boleta Informativa


50.1. El certificado de gravamen debe contener la indicacin del titular registral y
necesariamente las siguientes caractersticas:

a) El cdigo alfanumrico.
b) El tipo de bien o maquinaria.
c) El nmero de serie.
d) La marca.

50.2. Si el bien ha sido dado de baja, deber publicitarse dicha circunstancia.

50.3. Tambin se indicar en forma resumida, las afectaciones, limitaciones,


cargas y gravmenes vigentes, as como los ttulos pendientes al momento en
que se solicita.

50.4. Se podrn emitir boletas informativas con el mismo contenido del certificado
de gravamen pero sin la certificacin del Registrador o abogado certificador, las
cuales tendrn la calidad de manifestacin.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Formatos de Solicitud de Inscripcin y de Publicidad Registral


Los Formatos de Solicitud de Inscripcin y Formato de Solicitud de Publicidad
Registral que sern utilizados a nivel nacional son los aprobados por la Resolucin
N 051-2013-SUNARP/SN.

Las Oficinas Registrales que a la fecha de entrada en vigencia del presente


Reglamento an mantuvieran los formatos de solicitud de inscripcin de ttulos y
formatos de publicidad registral anteriores, podrn seguir utilizndolos hasta su
agotamiento.

899
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Segunda.- Modelo de Tarjeta de Identificacin de Bien Mueble y de Formato de


Inmatriculacin
El modelo de Tarjeta de Identificacin del Bien Mueble, as como el modelo de
Formato de Inmatriculacin, estn establecidos en los artculos segundo y tercero
de la Resolucin N 192-2012-SUNARP/SN.

El Superintendente Nacional podr modificar total o parcialmente el modelo de


Tarjeta de Identificacin del Bien Mueble o el Formato de Inmatriculacin, dando
posteriormente cuenta al Directorio de la SUNARP.

Tercera.- Formas simplificadas de acceso al Registro


Se podr establecer formas simplificadas de acceso al Registro en coordinacin
con la Direccin General de Minera (DGM) del Ministerio de Energa y Minas y el
Gobierno Regional (Direcciones Regionales o Gerencias Regionales de Energa
y Minas).

Cuarta.- Tarjeta de identificacin del bien mueble


A efectos de coadyuvar en las acciones de control y fiscalizacin del Estado,
por cada inmatriculacin o modificacin del cdigo alfanumrico sobre el bien
mueble se expedir la tarjeta de identificacin del bien.

Quinta.- Duplicado de tarjeta de identificacin del bien mueble


nicamente el propietario con derecho inscrito, o su representante debidamente
facultado mediante documento privado con firma certificada por notario o
fedatario de la Oficina Registral, podr solicitar un duplicado de la tarjeta de
identificacin del bien mueble, acompaando copia del documento nacional de
identidad.

Sexta.- Vigencia del Reglamento


El presente Reglamento entrar en vigencia a los diez (10) das calendarios
contados desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA

Primera.- Implementacin de la anotacin preventiva de bien mueble


En el Registro de Bienes Muebles de cada Oficina Registral, la Gerencia de
Informtica de la SUNARP desarrollar las herramientas necesarias para que el
Registrador pueda realizar la anotacin preventiva del bien mueble establecido
en el presente Reglamento.

El plazo para su implementacin a nivel nacional ser de sesenta (60) das


calendarios contados desde la publicacin del presente Reglamento.

900
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE BIENES VINCULADOS A LA PEQUEA
MINERA Y MINERA ARTESANAL EN EL REGISTRO DE BIENES MUEBLES

Segunda.- Presentacin de solicitudes de inscripcin de ttulo antes de la


implementacin de la anotacin preventiva del bien mueble
En caso de presentacin de solicitudes de anotacin preventiva antes del plazo
previsto en la primera disposicin complementaria transitoria, el Registrador
suspender la vigencia del asiento de presentacin del ttulo hasta que la Gerencia
de Informtica de la SUNARP haya implementado la anotacin preventiva en su
Oficina Registral.

Una vez implementada la herramienta informtica, la suspensin de la vigencia


del asiento de presentacin del ttulo se levantar de oficio.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

Primera.- Derogacin total del Reglamento


Derguese el Reglamento de Inscripciones de Bienes vinculados a la Pequea
Minera y Minera Artesanal en el Registro de Bienes Muebles, aprobado por
Resolucin N 106-2012-SUNARP/SN.

Segunda.- Dejar sin efecto el artculo primero de la Resolucin N


192-2012-SUNARP/SN
Djese sin efecto la asignacin del cdigo alfanumrico sealado en el artculo
primero de la Resolucin N 192-2012-SUNARP/SN y modificada por la Resolucin
N 298-2012-SUNARP/SN.

901
Aprueban Reglamento de Inscripciones del Registro
de Predios de la SUNARP

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 097-2013-SUNARP/SN

Lima, 3 de mayo de 2013

Vistos, el Informe Tcnico N 016-2013-SUNARP-GR de la Gerencia Registral de


la Sede Central;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - SUNARP, Organismo
Tcnico Especializado del Sector Justicia, tiene por objeto dictar las polticas tcnico
administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada de planificar, organizar,
normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y
contratos en los Registros Pblicos que integran el Sistema Nacional, en el marco
de un proceso de simplificacin, integracin y modernizacin de los Registros;

Que, para cumplir adecuadamente su rol y funciones, debe estar correctamente


organizado y debidamente dotado de los instrumentos legales, y de otro orden,
que resulten necesarios para permitir el desarrollo de un sistema gil, seguro, de
costos razonables y acorde con el desarrollo econmico;

Que, es poltica de la SUNARP, ser una organizacin eficiente y transparente en


su gestin, que incentive el desarrollo de la actividad econmica del pas, de tal
modo que constituya un modelo de organizacin y gestin en el sector pblico
nacional;

Que, el Registro de Predios, al ser uno de los principales instrumentos de


oponibilidad de derechos sobre inmuebles, tiene una vital importancia para
el desarrollo del mercado peruano y la capitalizacin de la riqueza en nuestro
pas, siendo que con la expedicin de una nueva reglamentacin de los actos
inscribibles en el Registro de Predios, no solo se modifican criterios de calificacin
aplicables al citado registro, sino que se dan pautas y lineamientos que los
agentes econmicos debern conocer y observar, al efectuar sus inversiones en
los distintos negocios vinculados con el sector inmobiliario;

Que, se ha previsto, entre otros, regular la inscripcin en mrito a decisiones


arbitrales, compatibilizando las disposiciones contenidas en el Decreto Legislativo
N 1071, que ha reiterado el carcter jurisdiccional de las actuaciones arbitrales;
no obstante se est otorgando mayores elementos de seguridad, para efectos de
evitar las inscripcin de laudos arbitrales con un origen fraudulento;

902
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Que, asimismo, se estn realizando las adecuaciones, a fin de compatibilizar


el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios con las disposiciones
contenidas en la Ley N 28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado y su
vinculacin con el Registro de Predios y su Reglamento y dems disposiciones
complementarias referidas al Cdigo nico Catastral;

Que, a su vez, se est posibilitando la anotacin preventiva del proyecto de


habilitacin urbana aprobado por silencio positivo, compatibilizando las
disposiciones de nuestra reglamentacin con la Ley N 29060, Ley del Silencio
Administrativo;

Que, asimismo, se han realizado las precisiones necesarias, a fin de adecuar


las nuevas disposiciones en materia de habilitaciones urbanas ejecutadas y
habilitaciones urbanas de oficio;

Que, se han realizado las adecuaciones en materia de subdivisin e


independizaciones de acuerdo con las nuevas disposiciones del Reglamento de
Licencias de Habilitacin Urbana;

Que, a fin de agilizar los procesos de inscripcin, se ha previsto la presentacin


de informacin digital de la memoria descriptiva en varios actos registrales,
lo cual ser de aplicacin progresiva, coadyuvando en la disminucin en los
tiempos de calificacin de diversos actos registrales, contribuyendo a su vez en
la disminucin de los errores materiales en los asientos de inscripcin;

Que, asimismo, se han realizado precisiones y unificado criterios en la forma


de extensin de los asientos registrales de inmatriculacin de predios de las
Comunidades Nativas;

Que, a su vez se han establecido los requisitos necesarios para inscribir la


transferencia de cuotas ideales;

Que, asimismo, se han efectuado precisiones necesarias en el caso de acumulacin


de predios afectados con garantas reales o medidas cautelares;

Que, se han realizado precisiones a los requisitos para extender los asientos de
inscripcin de jurisdiccin, evitando el uso indebido e indiscriminado del mismo,
entre otras modificaciones;

Que, mediante Acta N 292 del Directorio de la SUNARP, correspondiente a la


sesin de fecha 15 de abril del 2013, en uso de la atribucin contemplada en el
literal b) del artculo 12 del Estatuto de la SUNARP, se acord por unanimidad
aprobar el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios;

903
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

De conformidad a lo dispuesto en el literal v) del artculo 7 del Estatuto de la


SUNARP, aprobado por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS;

Contando con la visacin de la Gerencia Legal, Gerencia Registral, Gerencia de


Catastro de la Sede Central de la SUNARP;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios
de la SUNARP, cuyo texto forma parte integrante de la presente resolucin, el
cual entrar en vigencia a los treinta (30) das hbiles de publicada la presente
resolucin y ser aplicable a los nuevos ttulos que se presenten durante su
vigencia.

Artculo Segundo.- Derogar el Reglamento de Inscripciones del Registro de


Predios aprobado por la Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN, cuando entre en
vigencia el Reglamento aprobado en el artculo primero.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

904
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS

SECCIN I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Contenido del Reglamento


El presente Reglamento regula los requisitos para la inscripcin de los diferentes
actos o derechos en el Registro de Predios, las formalidades de los documentos
que dan mrito a las inscripciones, el contenido de los asientos registrales y los
procedimientos previstos en otras normas de carcter registral.

Artculo 2.- Del Registro de Predios


El Registro de Predios es el registro jurdico integrante del Registro de Propiedad
Inmueble en el que se inscriben los actos o derechos que recaen sobre predios
a los que se refiere el artculo 2019 del Cdigo Civil, normas administrativas y
dems normas especiales.

Artculo 3.- De los principios registrales


Son aplicables al Registro de Predios los principios registrales contenidos en el
Cdigo Civil y en el Reglamento General de los Registros Pblicos.

Artculo 4.- Folio real


El Registro de Predios se encuentra integrado por las partidas registrales
provenientes de los registros que le dan origen as como por los asientos que en
l se extiendan, organizados mediante un sistema automtico de procesamiento
de datos.

Por cada predio se abrir una partida registral en la cual se extendern todas
las inscripciones que a ste correspondan ordenadas por rubros. Por cada
acto o derecho se extender un asiento registral independiente. Los asientos
registrales se extendern unos a continuacin de otros, consignando el rubro y
la numeracin correlativa correspondiente precedida de la letra que identifica al
rubro, de acuerdo a la prioridad en el ingreso al Registro, salvo que se trate de
ttulos compatibles.

No procede la apertura de una partida registral para la anotacin preventiva de


un acto o derecho que no puede inscribirse por adolecer de defecto subsanable,
salvo disposicin expresa.

Artculo 5.- Organizacin interna de la partida registral


La partida registral tendr seis rubros identificados conforme a las letras y
contenidos siguientes:

905
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

A) Antecedente dominial, en el que se indicar el nmero de la partida de la cual


proviene o la circunstancia de constituir la primera inscripcin;
B) Descripcin del predio, en el que se extendern los asientos correspondientes
a su ubicacin geogrfica, rea, linderos y dems datos fsico materiales
del predio, sus modificaciones, as como otras circunstancias conforme a la
normativa vigente;
C) Ttulos de dominio, en el que se extendern los asientos correspondientes
a traslaciones del derecho de propiedad y dems actos que constituyan,
modifiquen o extingan la titularidad dominial;
D) Cargas y gravmenes, en el que se registrarn, segn los casos, los bloqueos,
las hipotecas, medidas cautelares y dems cargas y gravmenes; as como los
otros actos que por disposicin expresa deban inscribirse en este rubro;
E) Cancelaciones, en el que se extendern los asientos que contengan las
extinciones de las inscripciones a que se refiere el rubro D);
F) Otros, en el que se extendern los asientos relativos a los actos inscribibles en
el Registro de Predios, que por su naturaleza no corresponda extenderse en
los dems rubros.

Las anotaciones preventivas se extienden en el rubro de cargas y gravmenes,


salvo aquellas a que se refieren los literales c) y d) del artculo 65 del Reglamento
General de los Registros Pblicos, las que se extendern en el rubro que
corresponde a la inscripcin definitiva.

Cuando por error se hubiese extendido un asiento en un rubro distinto de aqul


en el que debi practicarse, prevalecer la naturaleza del acto, sin perjuicio de
proceder a su rectificacin de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento
General de los Registros Pblicos.

Artculo 6.- Inscripcin en mrito a escritura pblica


Cuando las inscripciones se efecten en mrito a escritura pblica, se presentar
el parte expedido por el Notario o Cnsul, o el traslado respectivo extendido por
el funcionario que conserva en su poder la matriz.

Artculo 7.- Inscripcin en mrito a formulario registral


Cuando las inscripciones se realicen en mrito al formulario registral a que se
refiere el artculo 7 de la Ley N 27755, la legalizacin notarial se efectuar de
conformidad con lo dispuesto en el Decreto Supremo N 023-2003-JUS.

Artculo 8.- Inscripcin en mrito a mandato judicial


Cuando las inscripciones se efecten en mrito a mandato judicial se presentar
copia certificada de la resolucin que declara o constituye el derecho y de los
dems actuados pertinentes, acompaados del correspondiente oficio cursado
por el Juez competente.

Las inscripciones dispuestas por mandato judicial slo se efectuarn si la


resolucin que contiene el acto o derecho inscribible ha adquirido la autoridad
de cosa juzgada, salvo que se trate de resoluciones inmediatamente ejecutables.

906
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Si el mandato judicial declara derechos inscribibles a favor de una persona


casada, deber sealarse en el ttulo la calidad de bien propio o bien conyugal.
Tratndose de bienes conyugales, se indicar el nombre de ambos cnyuges.

Artculo 9.- Inscripcin en mrito a laudos arbitrales


En el arbitraje institucional o ad hoc, deber presentarse copia certificada de la
resolucin arbitral con la constancia de la notificacin a que se refiere el artculo 59
del Decreto Legislativo N 1071, norma que regula el Arbitraje. Adicionalmente,
deber presentarse copia certificada notarialmente del convenio arbitral para
efectos de verificar el sometimiento de las partes a la va arbitral.

Para tales efectos, y de conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria


del Decreto Legislativo N 1071, los Jefes Zonales podrn celebrar convenios de
colaboracin con las instituciones arbitrales. A falta de convenio de colaboracin
o en el caso de rbitros ad hoc se acompaar copia certificada notarial del
documento de identidad de quienes suscriben el laudo y de quien certifica el
mismo, de ser el caso.

El Registrador no podr evaluar la competencia del Tribunal Arbitral o rbitro nico


para laudar, el contenido del laudo, ni la capacidad de los rbitros para ejecutarlo.
Tampoco podr calificar la validez del acuerdo arbitral ni su correspondencia con
el contenido del laudo. (*)

(*) Artculo derogado por el Artculo Segundo de la Resolucin del


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos N 226-2014-SUNARP/
SN, publicada el 10 septiembre 2014, que entr en vigencia a los siete (7) das
hbiles contados desde el da siguiente de su publicacin.

Artculo 10.- Inscripcin en mrito a acto administrativo


En los casos de inscripciones que se efecten en mrito a un acto administrativo,
salvo disposicin en contrario, se presentar copia autenticada de la resolucin
administrativa expedida por funcionario autorizado de la institucin que
conserva en su poder la matriz. Se exceptan los supuestos en los que tales actos
administrativos, conforme a la Ley del Procedimiento Administrativo General, no
tengan carcter ejecutorio inmediato.

Si la resolucin administrativa declara derechos inscribibles a favor de una


persona casada, deber sealarse en el ttulo la calidad de bien propio o bien
conyugal. Tratndose de bienes conyugales, se indicar el nombre de ambos
cnyuges.

Tratndose de acto modificatorio de titularidad dominial, en caso de no


acreditarse que la resolucin ha quedado firme, se extender adems una
anotacin, en el rubro de cargas y gravmenes, en la que se dejar constancia de
dicha circunstancia.

907
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

La anotacin a que se refiere el prrafo anterior slo podr cancelarse en mrito


a la constancia expedida por la autoridad administrativa correspondiente o la
copia certificada de la resolucin emitida en ltima instancia administrativa.

Artculo 11.- Informes de las reas de Catastro de la SUNARP


Los ttulos en virtud de los cuales se solicita la inscripcin de un acto o derecho
que importe la incorporacin de un predio al Registro o su modificacin fsica,
se inscribirn previo informe tcnico del rea de Catastro. La SUNARP podr
determinar los casos de modificacin fsica que no requieran dicho informe, en
atencin a la capacidad operativa de las reas de Catastro.

El rea de Catastro verificar los datos tcnicos del plano presentado, de


conformidad con la normativa vigente sobre la materia, emitiendo un informe
referido a aspectos estrictamente tcnicos donde se determine la existencia o no
de superposicin de partidas, as como otros aspectos relevantes, si los hubiere.
Dicho informe se realizar sobre la base de la informacin grfica con la que
cuente el rea de catastro, actualizada a la fecha de emisin del informe tcnico,
bajo responsabilidad.

El informe del rea de Catastro es vinculante para el Registrador. En su caso,


en la esquela de observacin o tacha se consignar nicamente los defectos u
obstculos tcnicos advertidos por el rea de catastro. No obstante, el Registrador
no tomar en cuenta aspectos contenidos en el informe de Catastro que no se
cian a lo establecido en el prrafo anterior.

Inscritos los actos a que se refiere el primer prrafo, haya o no mediado informe
tcnico, se comunicar al rea de Catastro a fin de que sta actualice su base de datos.

Artculo 12.- Remisin de informacin catastral


En el supuesto regulado en el cuarto prrafo del artculo 16, cuando las oficinas
registrales involucradas pertenezcan a ms de una Zona Registral, actualizada la
base de datos de la Zona Registral en la que se inmatricul el predio, el jefe del
rea de catastro remitir la informacin grfica del predio inmatriculado al jefe
del rea de catastro de la otra Zona Registral.

SECCIN II

FORMA Y CONTENIDO DE LAS INSCRIPCIONES

TTULO I

ASPECTOS GENERALES

Artculo 13.- Contenido del asiento de inscripcin


El asiento de inscripcin, sin perjuicio de los requisitos especiales que para cada
clase determina este Reglamento, contendr:

908
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

a) La naturaleza y la extensin o alcances del acto o derecho que se inscribe;


b) La existencia de condicin, plazo, limitacin, clusula resolutoria expresa, as
como los dems datos relevantes para el conocimiento de terceros, cuando
consten en el ttulo y siempre que por s mismos no den lugar a asientos
independientes;
c) El precio o la valorizacin, cuando corresponda;
d) La designacin de la persona a cuyo favor se extiende la inscripcin y la de
aqulla de quien procede el bien o derecho, cuando corresponda. En los casos
en los que se transfiera cuotas ideales deber precisarse dicha circunstancia,
as como hacerse mencin expresa del transferente.

Cuando se trate de persona natural se indicar los nombres y apellidos,


nacionalidad en caso de no ser peruana, el estado civil y el nmero de documento
de identidad o la circunstancia de ser menor de edad. Si el adquirente es casado,
la indicacin de haber adquirido el predio en calidad de propio, de ser el caso.

En los casos en que la adquirente es la sociedad conyugal se indicar dicha


circunstancia as como los datos de cada cnyuge conforme al prrafo anterior.

Tratndose de personas jurdicas, se indicar su denominacin o razn social y


la partida registral del registro de personas jurdicas donde corre inscrita, de ser
el caso

e) La indicacin precisa del documento en el que consta el acto o derecho


materia de inscripcin;
f) El nombre del juez, funcionario pblico o notario que autorice el ttulo en
mrito del cual se efecta la inscripcin y, cuando corresponda, el del
verificador.

En los asientos de inscripcin relativos a predios ya registrados se omitirn las


circunstancias que ya consten en la partida.

La SUNARP podr establecer formatos predeterminados que permitan ingresar


los datos relevantes del asiento de inscripcin en el sistema automtico de
procesamiento de datos.

Artculo 14.- Intervencin conjunta de los cnyuges


Para la inscripcin de los actos o contratos de adquisicin, disposicin o gravamen
de un bien social deber constar en el ttulo la intervencin de ambos cnyuges
por s o mediante representacin.

Artculo 15.- Rectificacin de la calidad del bien


Cuando uno de los cnyuges, manifestando un estado civil distinto al que
le corresponde hubiere inscrito a su favor un predio al que la Ley le atribuye
la calidad de bien social, la rectificacin de la calidad del bien se realizar en
mrito a la presentacin de ttulo otorgado por el cnyuge que no intervino o sus

909
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

sucesores, insertando o adjuntando la copia certificada de la respectiva partida


de matrimonio expedida con posterioridad al documento de fecha cierta en el
que consta la adquisicin.

Para la rectificacin del estado civil es de aplicacin lo dispuesto en el artculo 85


del Reglamento General de los Registros Pblicos.

TTULO II

INSCRIPCIONES REFERIDAS A LA DESCRIPCIN DEL PREDIO

CAPTULO I

INMATRICULACIN

Artculo 16.- Definicin


La inmatriculacin es el acto por el cual se incorpora un predio al Registro. Se
realiza con la primera inscripcin de dominio, salvo disposicin distinta.

Para la inmatriculacin de un predio se requerir el informe tcnico del rea


de Catastro a que se refiere el artculo 11, donde se determine si el predio a
inmatricular se superpone o no a otro ya inscrito, de acuerdo a la base grfica con
la que cuenta el rea de Catastro.

No impide la inmatriculacin el informe tcnico que seale la imposibilidad


de determinar si el predio se encuentra inscrito o no. Tampoco impide la
inmatriculacin el informe que determina que el predio ya se encuentra inscrito,
siempre que el ttulo presentado tenga mrito suficiente para cancelar la partida
anterior.

En los casos en los que el predio est ubicado en el mbito territorial de ms de una
Oficina Registral, la inmatriculacin se realizar en cualquiera de ellas a solicitud
del interesado, salvo que se trate del territorio de Comunidades Campesinas o
Nativas, en cuyo caso la inmatriculacin se realizar en la Oficina Registral del
domicilio de la comunidad. En este supuesto, el Registrador requerir informe
tcnico a las reas de catastro de las oficinas registrales involucradas.

Artculo 17.- Reglas para la inmatriculacin en mrito a ttulos con antigedad


de cinco aos
Para la inmatriculacin en mrito a ttulos con antigedad de cinco aos se
aplican las siguientes reglas:

a) No se requiere pluralidad de ttulos para la inmatriculacin cuando el ttulo


tiene por s solo la antigedad requerida. Tratndose de sucesin testamentaria
slo da mrito a inmatricular el ttulo en el que se ha individualizado el predio
transferido;

910
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

b) El cmputo del plazo de antigedad se efectuar a partir de la fecha cierta


del ttulo en el que conste la adquisicin. Tratndose del testamento al que se
refiere el literal a), el plazo se cuenta a partir de la fecha del fallecimiento del
testador.

Artculo 18.- Inmatriculacin en mrito a ttulos que no requieren de una


antigedad de cinco aos
No se requieren ttulos con antigedad de cinco aos cuando se trate de:

a) Sentencia o, en el caso de la Ley N 27157 y Ley N 27333, escritura pblica o


formulario registral de formacin de ttulos supletorios;
b) Sentencia o, en el caso de la Ley N 27157 y Ley N 27333, escritura pblica o
formulario registral de declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio;
c) Resolucin que disponga la primera inscripcin de bienes de dominio pblico
o dominio privado del Estado o, la incorporacin o reversin de un predio al
dominio del Estado de acuerdo a disposiciones especiales;
d) Actas de colindancia, en el caso de inmatriculacin del territorio de
Comunidades Campesinas;
e) Resolucin judicial de adjudicacin del predio por remate o por particin;
f) Otros que la ley determine.

Artculo 19.- Contenido del asiento de Inmatriculacin


El asiento de inmatriculacin contendr, adems de los requisitos sealados en
el artculo 13, los siguientes:

a) La naturaleza del predio, indicndose si es urbano o rstico, en este ltimo


caso si es rural o eriazo;
b) El departamento, provincia y distrito donde se encuentra. En el caso que el
predio a inmatricular est ubicado en ms de un distrito debe indicarse los
nombres de los distritos correspondientes;
c) Para el caso de predios urbanos: el rea, linderos, medidas perimtricas
y colindancias (por el frente, por la derecha entrando, por la izquierda
entrando y por el fondo); su ubicacin georeferenciada a la Red Geodsica
Nacional referida al datum y proyeccin en coordenadas oficiales, siempre
que se cuente con dicho dato; calle y numeracin o lote, manzana, etapa,
urbanizacin, sector, zona o grupo; as como cualquier otra circunstancia que
sirva para distinguirlo de otro. El rea y las medidas perimtricas debern
estar expresadas conforme al Sistema Mtrico Decimal;
d) Para el caso de predios rurales se indicar: el cdigo de referencia catastral,
rea expresada en hectreas (hs.) y con 04 decimales, permetro expresado
en metros (m); centroide y ubicacin georeferenciada a la Red Goedsica
Nacional referida al datum y proyeccin en coordenadas oficiales, en caso de
contarse con este ltimo dato. Asimismo se consignar el nombre del predio,
sector, valle de ser el caso, linderos y medidas perimtricas en el supuesto
del tercer prrafo del artculo 20 y cualquier otra informacin que permita
identificar plenamente el predio que se inscribe.

911
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 20.- Presentacin de plano perimtrico y de ubicacin georreferenciado


a la Red Geodsica Nacional
Para la inmatriculacin de predios urbanos ubicados en regiones catastradas o en
proceso de levantamiento catastral a que se refiere el Decreto Supremo N 002-89-
JUS, adems de los requisitos especficos establecidos en el presente Reglamento,
se presentar el plano catastral con los dems requisitos establecidos en dicho
Decreto Supremo. Tratndose de predios ubicados en regiones no catastradas se
presentar el plano de ubicacin del predio elaborado y suscrito por verificador
competente, visado por la Municipalidad Distrital correspondiente.

En el caso de predios rurales ubicados en zonas catastradas se presentar el


certificado de informacin catastral a que se refiere el artculo 86 del Reglamento del
Decreto Legislativo N 1089 - Decreto Legislativo que Establece el Rgimen Temporal
Extraordinario de Formalizacin y Titulacin de Predios Rurales, aprobado por
Decreto Supremo N 032-2008-VIVIENDA, otorgado por la autoridad competente.

Tratndose de predios rurales ubicados en zonas no catastradas, se presentar


el certificado negativo de zona catastrada emitido por la autoridad competente,
el plano perimtrico del predio y la memoria descriptiva respectiva, donde se
indique el rea, linderos y medidas perimtricas, elaborados y firmados por
profesional inscrito en el ndice de Verificadores.

Los planos a que se refiere el presente artculo deben estar georreferenciados a la


Red Geodsica Nacional referida al datum y proyeccin en coordenadas oficiales.

En el supuesto del cuarto prrafo del artculo 16, los planos deben graficar el
lmite o lmites distritales correspondientes.

Quedan a salvo de lo previsto en los prrafos precedentes las disposiciones


contenidas en la Ley N 28294, Ley que crea el Sistema Nacional Integrado de
Catastro y su vinculacin con el Registro de Predios y su Reglamento y dems
disposiciones complementarias, referidas al Cdigo nico Catastral.

Artculo 21.- Inmatriculacin solicitada por entidades formalizadoras


La inmatriculacin solicitada por entidades administrativas con facultades
de saneamiento y formalizacin se realizar en mrito a los documentos que
establezcan las normas especiales pertinentes.

Artculo 22.- Inmatriculacin o inscripcin del derecho de propiedad de predios


rurales de dominio privado del Estado
Para la inmatriculacin de predios rurales de dominio privado del Estado debern
presentarse los siguientes documentos:

a) Ttulos que otorguen la propiedad al Estado. Tratndose de predios eriazos


deber presentarse copia de la resolucin o disposicin que lo califique como
eriazo para fines agrcolas. En el caso de predios abandonados o revertidos
al dominio del Estado, se presentar copia de la resolucin suprema o

912
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

disposicin que haya declarado el abandono y la incorporacin del predio al


dominio del Estado; o, la reversin;
b) Copia del certificado de informacin catastral o, el certificado negativo de
zona catastrada, el plano y memoria descriptiva a que se refieren el segundo
y tercer prrafos del artculo 20, segn corresponda.

Artculo 23.- Inmatriculacin de predios rurales transferidos a ttulo gratuito a


favor del Estado
Para la inmatriculacin de predios rurales transferidos a ttulo gratuito a favor del
Estado, adems de los planos a que se refiere el literal b) del artculo 22, debe
acompaarse el documento en el que consta la transferencia de propiedad a
favor del Estado.

Artculo 24.- Inmatriculacin de predios rurales afectados por Reforma Agraria


adjudicados a ttulo gratuito a favor de particulares
Para la inmatriculacin de predios rurales de Reforma Agraria adjudicados a ttulo
gratuito a favor de particulares deber presentarse:

a) Ttulo de propiedad o resolucin de adjudicacin otorgados por el organismo


competente, acompaando la certificacin expedida por el organismo
competente que acredite que sta se encuentra consentida;
b) Copia del certificado de informacin catastral o, el certificado negativo de
zona catastrada, el plano y memoria descriptiva a que se refieren el segundo
y tercer prrafos del artculo 20, segn corresponda.

Artculo 25.- Inmatriculacin de predios rurales afectados por Reforma Agraria


adjudicados a ttulo oneroso a favor de particulares con resolucin de cancelacin
o condonacin de deuda
Para la inmatriculacin de predios rurales de Reforma Agraria adjudicados a
ttulo oneroso con resolucin de cancelacin o condonacin de la deuda agraria
deber presentarse:

a) Ttulo de propiedad o resolucin de adjudicacin otorgados por la ex


- Direccin de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, acompaando la
certificacin expedida por el organismo competente que acredite que sta
se encuentra consentida;
b) Resolucin que acredita la cancelacin o la condonacin de la deuda agraria;
c) Copia del certificado de informacin catastral o, el certificado negativo de
zona catastrada, el plano y memoria descriptiva a que se refieren el segundo
y tercer prrafos del artculo 20, segn corresponda.

Artculo 26.- Inmatriculacin de predios rurales afectados por Reforma Agraria


adjudicados a ttulo oneroso a favor de particulares sin resolucin de cancelacin
o condonacin de deuda
Para la inmatriculacin de predios rurales de Reforma Agraria adjudicados a
ttulo oneroso sin resolucin de cancelacin o condonacin de la deuda agraria,
deber presentarse:

913
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

a) Ttulo de propiedad o Resolucin de Adjudicacin otorgado por la ex


- Direccin de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, acompaando la
certificacin expedida por el organismo competente que acredite que sta
se encuentra consentida;
b) Cargo de recepcin de la solicitud de condonacin de deuda agraria
presentada a la mesa de partes de la Unidad Agraria Departamental u
organismo competente, o documento que acredite el pago;
c) Pruebas que acrediten la explotacin econmica y la posesin directa,
continua, pacfica y pblica del predio rural, de acuerdo con lo sealado en los
artculos 40 y 41 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1089, aprobado
por Decreto Supremo N 032-2008-VIVIENDA;
d) Copia del certificado de informacin catastral o, el certificado negativo de
zona catastrada, el plano y memoria descriptiva a que se refieren el segundo
y tercer prrafos del artculo 20, segn corresponda.

Por el mrito de los documentos sealados en los literales b) y c), el Registrador


dar por cancelada o condonada la deuda agraria segn corresponda, levantando
la reserva de propiedad a favor del Estado.

Efectuada esta inscripcin, el Registrador deber comunicar la misma al


organismo correspondiente del Sector Agrario.

Artculo 27.- Inmatriculacin de predios rurales adquiridos por terceros de un


beneficiario de Reforma Agraria
Para la inmatriculacin de predios rurales adquiridos por terceros de un
beneficiario de Reforma Agraria deber presentarse:

a) Escritura pblica o formulario registral legalizado por Notario;


b) Ttulos que acrediten la propiedad por un periodo ininterrumpido de los
cinco aos anteriores a la presentacin de la solicitud de inscripcin, los que
podrn constar en instrumento pblico o privado; o, en su defecto, copia de
la resolucin de adjudicacin del ttulo de propiedad expedido por la entidad
competente acompaada de los ttulos que acrediten la propiedad por un
periodo ininterrumpido hasta el momento de la presentacin de la solicitud
de inscripcin;
c) Copia del certificado de informacin catastral o, el certificado negativo de
zona catastrada, el plano y memoria descriptiva a que se refieren el segundo
y tercer prrafos del artculo 20, segn corresponda.

Artculo 28.- Inmatriculacin de predios rurales no afectados por la Reforma


Agraria
Para la inmatriculacin de predios rurales no afectados por la Reforma Agraria,
deber adjuntarse, adems de los requisitos a que se refieren los literales a) y c)
del artculo que antecede y, de ser el caso, ttulos que acrediten la transferencia
ininterrumpida de la propiedad durante los ltimos cinco aos. Estos ttulos
podrn constar en instrumento pblico o privado.

914
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Artculo 29.- Inmatriculacin del territorio de Comunidades Campesinas


Para la inmatriculacin del territorio de las Comunidades Campesinas se
presentarn los siguientes documentos:

a) Actas de colindancia suscritas por la comunidad a titularse y sus colindantes


con derecho inscrito o debidamente acreditados, as como por el funcionario
competente.

Tratndose de actas de colindancia suscritas por representante cuyas facultades no


se encontraban inscritas, sin que se hubiese regularizado su inscripcin, debern
acompaar adems actas de ratificacin del acuerdo de colindancia aprobadas
por las asambleas generales de la comunidad a titularse o de la comunidad o
comunidades colindantes, segn corresponda. Para acreditar la validez de los
acuerdos de las asambleas se presentarn declaraciones juradas sobre convocatoria
y qurum, otorgadas por los presidentes de las respectivas comunidades.

Cuando las actas de colindancia hayan sido suscritas hasta antes de la entrada
en vigencia de la Ley de Deslinde y Titulacin, no se requerir la inscripcin del
mandato de los representantes que suscribieron dichas actas, bastando con
acreditar la vigencia de la representacin a la fecha de suscripcin de las mismas,
mediante constancia otorgada por el Presidente de la Comunidad.

En el caso de colindancias con propiedades inscritas en el Registro de Predios


deber considerarse los linderos o lneas de colindancia que figuren en la partida
registral, no siendo exigible la presentacin de actas de colindancia con dichas
propiedades.

Cuando la colindancia sea con terrenos cuya titularidad corresponda al


Estado, las actas de colindancia sern suscritas por el representante de la
Superintendencia de Bienes Estatales designado para el efecto. En el caso
que la titularidad corresponda a un Gobierno Regional, Local u organismo del
Estado como Ministerios, Direcciones Regionales de cada Sector, Institutos,
Proyectos Especiales u otra entidad del Estado, corresponder suscribirlas a los
representantes de dichos organismos;

b) Plano de conjunto de la Comunidad Campesina debidamente visado por el


funcionario competente;
c) Memoria Descriptiva autorizada por el funcionario competente.

Artculo 30.- Inmatriculacin del territorio de Comunidades Nativas


Para la inmatriculacin del territorio de una Comunidad Nativa se presentarn los
siguientes documentos:

a) Resolucin emitida por la Direccin Regional Agraria y el ttulo de propiedad;


b) Plano de Demarcacin Territorial con la correspondiente memoria descriptiva,
elaborado por el rgano competente del Ministerio de Agricultura. En el

915
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

plano debe constar claramente la distincin entre reas de propiedad, de


cesin en uso y reas de proteccin, sin que en ningn caso esta distincin
implique solucin de continuidad.

En el caso que el territorio de la Comunidad Nativa, incluya reas cedidas en uso,


y reas de proteccin, el Registrador proceder a extender en forma simultnea
en el rubro b) la descripcin de las reas, linderos y medidas perimtricas
correspondientes a cada una de ellas.

Artculo 31.- Inmatriculacin para anotacin de embargo


La inmatriculacin dispuesta por el Juez de conformidad con el artculo 650 del
Cdigo Procesal Civil se realizar en mrito al parte judicial respectivo y al plano
a que se refiere el artculo 20, segn corresponda. Tratndose de predios urbanos
no ser necesario que el plano est georeferenciado a la Red Geodsica Nacional.

En este caso, el Registrador consignar los datos correspondientes en los rubros


A, B y D de la partida, de conformidad con lo establecido en los artculos 5 y 19,
en lo que resulte pertinente.

CAPTULO II

HABILITACIONES URBANAS

SUBCAPTULO I

DOCUMENTOS PREVIOS

Artculo 32.- Anotacin preventiva de documentos previos


El Certificado de Zonificacin y Vas y los Certificados de Factibilidad de Servicios
se anotarn preventivamente a solicitud del propietario, en el rubro B) de la
partida registral del predio, en forma previa a la inscripcin de la habilitacin
urbana y siempre que se encuentren vigentes.

La falta de anotacin preventiva de los documentos previos no impide la


inscripcin de la habilitacin urbana.

Artculo 33.- Contenido del asiento de anotacin preventiva


En el asiento de anotacin preventiva del Certificado de Zonificacin y Vas se
precisarn los datos a que se refiere el numeral 1 del artculo 14 de la Ley N
29090 y el plazo de vigencia del certificado. El asiento de anotacin preventiva
caducar de pleno derecho al vencimiento del plazo de vigencia del certificado.

En el asiento de anotacin preventiva de los certificados de factibilidad de


servicios se indicar si el predio cuenta con factibilidad de servicios o, en caso de
que el acceso al servicio sea posterior, los datos a que se refieren los literales b),
c) y d) del numeral 3 del artculo 14 de la Ley N 29090.

916
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

SUBCAPTULO II

HABILITACIONES URBANAS

Artculo 34.- Inscripcin de la habilitacin urbana


De conformidad con el artculo 10 de la Ley N 29090, slo es inscribible la
recepcin de obras de la habilitacin urbana, salvo los supuestos de aprobacin
de habilitaciones urbanas nuevas con autorizaciones de construccin simultnea
y/o venta garantizada de lotes, cualquiera sea la modalidad de la aprobacin
de la misma, en cuyo caso podr anotarse preventivamente el proyecto de
habilitacin urbana.

En los casos de habilitaciones urbanas aprobadas que no cuenten con las


autorizaciones previstas en el prrafo anterior podr anotarse preventivamente el
proyecto de habilitacin urbana a solicitud y bajo responsabilidad del promotor,
supuesto en el cual en ningn caso se preindependizarn los lotes conformantes
de la habilitacin urbana.

Artculo 35.- Anotacin preventiva del proyecto de habilitacin urbana


La anotacin preventiva del proyecto de habilitacin urbana se realizar en
mrito a los siguientes documentos:

a) Cargo del Formulario nico de Habilitacin Urbana - FUHU presentado ante


la municipalidad distrital o provincial en el caso del Cercado, con el sello de su
recepcin y el nmero de expediente asignado. Se requerir la presentacin
de documentos complementarios si dicho Formulario no contuviera toda la
informacin prevista en el artculo 37;
b) Planos de ubicacin y localizacin del terreno, y de trazado y lotizacin
presentados ante la Municipalidad respectiva;
c) Memoria Descriptiva.

En caso de discrepancia entre los datos consignados en la memoria descriptiva y


el respectivo plano, prevalecern los que aparecen en este ltimo.

A fin de agilizar la inscripcin, se presentar adicionalmente los documentos


previstos en los literales b) y c) en soporte digital. .Los Jefes de las Zonas
Registrales, de manera progresiva, establecern el cumplimiento de lo dispuesto
en el presente prrafo.

Artculo 36.- Anotacin preventiva del proyecto de habilitacin urbana aprobado


por silencio administrativo positivo
La anotacin preventiva del proyecto de habilitacin urbana aprobado por
silencio administrativo positivo, bajo la Modalidad C con evaluacin de Comisin
Tcnica o la Modalidad D, se realizar en mrito a los siguientes documentos:

a) Cargo del Formulario nico de Habilitacin Urbana - FUHU presentado ante


la municipalidad distrital o provincial en el caso del Cercado, con el sello de su

917
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

recepcin y el nmero de expediente asignado. Se requerir la presentacin


de documentos complementarios si dicho Formulario no contuviera toda la
informacin prevista en el artculo 37;
b) Los documentos tcnicos a que se refieren los literales b) y c) del artculo 35;
c) Cargo de recepcin de la declaracin jurada del propietario en el sentido
que ha operado el silencio administrativo positivo, presentada ante la
municipalidad correspondiente.

En caso de discrepancia entre los datos consignados en la memoria descriptiva y


el respectivo plano, prevalecern los que aparecen en este ltimo.

A fin de agilizar la inscripcin, se presentar adicionalmente los documentos previstos


en el literal b) en soporte digital. Los Jefes de las Zonas Registrales, de manera
progresiva, establecern el cumplimiento de lo dispuesto en el presente prrafo.

Artculo 37.- Contenido del asiento de anotacin preventiva del proyecto de


habilitacin urbana
El asiento de anotacin preventiva del proyecto de habilitacin urbana contendr,
adems de los requisitos establecidos en el artculo 13, segn corresponda, los
siguientes datos:

a) El nmero asignado al expediente del proyecto de habilitacin urbana y su


fecha de recepcin por la municipalidad competente;
b) El cuadro general de distribucin de reas, en el que se precisen el rea
total del predio habilitado, el rea til, cantidad de lotes que conforman la
habilitacin, reas de aportes, reas de compensacin si las hubiere, as como
el rea total de las vas pblicas y otros datos;
c) La autorizacin de venta garantizada, salvo el caso del segundo prrafo del
artculo N 34. El asiento de anotacin preventiva caducar de pleno derecho
al vencimiento del plazo de vigencia de la licencia de habilitacin computado
conforme a lo previsto en el artculo 11 de la Ley N 29090.

Artculo 38.- Preindependizacin


La preindependizacin de los lotes que integran la habilitacin urbana se
efectuar en mrito a los documentos sealados en los literales b) y c) del artculo
35. No se realizar preindependizacin alguna, cuando se trate de proyectos de
habilitacin urbana de lote nico.

Cuando la memoria descriptiva no contenga la descripcin literal del rea,


linderos, medidas perimtricas y colindancias (por el frente, por la derecha
entrando, por la izquierda entrando y por el fondo) de los lotes, se presentar
por el propietario el documento que contenga dicha descripcin, sin necesidad
de certificacin de firma.

En caso de discrepancia entre los datos consignados en la memoria descriptiva o


el documento complementario a que se refiere el prrafo anterior y el respectivo
plano, prevalecern los que aparecen en este ltimo.

918
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Las partidas preindependizadas y las anotaciones preventivas extendidas en ellas


se mantendrn vigentes hasta la caducidad del asiento de anotacin preventiva
del proyecto de habilitacin urbana. Producida la caducidad, se cerrarn las
partidas preindependizadas.

Artculo 39.- Anotacin preventiva de la compraventa garantizada


La compraventa garantizada, y en su caso la cesin de posicin contractual,
se anotarn preventivamente en la partida individual del respectivo predio.
La inscripcin definitiva de dichos actos se efectuar simultneamente con la
inscripcin de la recepcin de obras.

Artculo 40.- Inscripcin de la recepcin de obras


La inscripcin de la recepcin de obras se har en mrito a los siguientes
documentos:

a) Formulario nico de Habilitacin Urbana - FUHU, correspondiente a la


recepcin de obras;
b) Resolucin de recepcin de obras de la habilitacin urbana;
c) Plano de replanteo de trazado y lotizacin y memoria descriptiva, salvo que
el proyecto aprobado no hubiera sufrido modificaciones y no se hubiera
anotado preventivamente el proyecto de habilitacin urbana, en cuyo caso
se presentarn el plano de trazado y lotizacin y la memoria descriptiva
presentados para la obtencin de la licencia de habilitacin urbana;
d) Plano de ubicacin y localizacin presentado para la obtencin de la licencia
de habilitacin urbana, salvo que el proyecto de habilitacin urbana se
hubiera anotado preventivamente;
e) documento privado suscrito por el profesional responsable con certificacin
de firmas que contenga la valorizacin de las obras de habilitacin urbana,
salvo que dicha valorizacin se encuentre contenida en la memoria descriptiva.

Estos documentos debern estar debidamente sellados por la municipalidad


respectiva.

Artculo 41.- Contenido del asiento de recepcin de obras


El asiento de inscripcin de la recepcin de las obras de habilitacin urbana
contendr, adems de los requisitos establecidos en el artculo 13, segn
corresponda, los siguientes datos:

a) Nmero y fecha de la resolucin municipal que aprueba la recepcin de las


obras. Cuando hubiese operado el silencio administrativo positivo se indicar
la fecha de presentacin ante la municipalidad del expediente que contiene
la solicitud de recepcin de obras y de la Declaracin Jurada a que se refiere
la Ley N 29060;
b) El cuadro general de distribucin de reas, en el que se precisen el rea
total del predio habilitado, el rea til, cantidad de lotes que conforman la
habilitacin, reas de aportes, reas de compensacin si las hubiere, as como
el rea total de las vas pblicas y otros datos tcnicos relevantes.

919
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Al inscribir la recepcin de obras, el Registrador, proceder a independizar los


lotes que conforman la habilitacin urbana, si no se hubieran independizado con
anterioridad, siendo de aplicacin las reglas previstas en los prrafos segundo y
tercero del artculo 38.

Artculo 42.- Inscripcin de recepcin de obras con variacin de rea, linderos y


medidas perimtricas
Cuando en la resolucin de recepcin de obras se vare el rea, linderos y
medidas perimtricas de los lotes preindependizados cuyo dominio se encuentre
anotado a favor de terceros, el Registrador proceder a inscribir la recepcin de
obras, modificando dichos datos en la partida correspondiente a cada lote, salvo
que como consecuencia del replanteo de la lotizacin se hubiese reducido la
cantidad de lotes del rea til de la habilitacin, en cuyo caso se requerir el
consentimiento de los titulares con derechos anotados sobre los lotes excluidos
como consecuencia de la reduccin. Inscrita la recepcin de obras, se proceder
al cierre de las partidas abiertas para tales lotes.

Si como consecuencia del replanteo, la variacin en la descripcin de los lotes


impida su identificacin por el rea de Catastro, se requerir la modificacin o
aclaracin del ttulo que dio mrito a la anotacin de la compraventa.

En los supuestos de los dos prrafos anteriores, el documento respectivo debe


revestir la misma formalidad que el acto primigenio.

Artculo 43.- Inscripcin de recepcin de obras por silencio administrativo


positivo
Para inscribir la recepcin de obras por silencio administrativo positivo se
presentarn los siguientes documentos:

a) Cargo del Formulario nico de Habilitacin Urbana - FUHU, correspondiente


a la recepcin de obras, presentado ante la Municipalidad correspondiente;
b) Los documentos tcnicos a que se refieren los literales c) y d) del artculo 40;
c) Cargo de recepcin de la declaracin jurada del propietario en el sentido
que ha operado el silencio administrativo positivo, presentada ante la
municipalidad correspondiente.

Artculo 44.- Recepcin parcial de obras de habilitacin urbana ejecutada por


etapas
Cuando se inscriba la recepcin parcial de obras en el supuesto del artculo 37
del Reglamento de la Ley N 29090, se independizar el rea correspondiente
a la etapa recepcionada, quedando en la partida matriz el rea pendiente de
ejecucin.

Cuando en la resolucin que aprueba la recepcin parcial se establezcan aportes


pendientes de efectuar en la etapa a recepcionar, se extender un asiento de
anotacin preventiva en el rubro D de la partida matriz, haciendo constar dicha
circunstancia.

920
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Artculo 45.- Compensacin de reas


Cuando la habilitacin urbana comprenda reas sujetas a futura compensacin,
sta no constituye acto previo para la inscripcin de la aprobacin del proyecto
o de la recepcin de obras. El Registrador suspender la inscripcin de los
lotes comprendidos dentro del rea destinada a futura compensacin que se
encuentren total o parcialmente fuera del permetro del predio inscrito, debiendo
dejar constancia de la suspensin en el asiento respectivo.

Inscrita la compensacin de reas, se entender que los lotes objeto de la


suspensin se integran a la habilitacin urbana, siempre que hubiesen sido
comprendidos dentro del rea til aprobada.

El ttulo inscribible estar constituido por la escritura pblica o el formulario


registral que contenga el acuerdo de compensacin. Si las reas materia de
compensacin no han sido comprendidas dentro del rea til aprobada para cada
habilitacin, se deber presentar adems la Resolucin municipal que apruebe la
lotizacin de ambas reas materia de compensacin y el plano correspondiente.

Con la inscripcin de la compensacin de reas se inscribirn simultneamente la


modificacin de las habilitaciones urbanas y de las reas de los predios matrices,
para lo cual se presentarn los documentos que correspondan a dichos actos.

Artculo 46.- Habilitaciones para uso de vivienda con bienes comunes


Para la independizacin de los lotes que integran las habilitaciones para uso
de vivienda con bienes comunes, previamente debe inscribirse la recepcin de
obras de la habilitacin urbana o la aprobacin del proyecto en los supuestos del
artculo 34, y el reglamento interno.

Para la inscripcin del reglamento interno no constituir acto previo la declaratoria


de fbrica.

Artculo 47.- Inscripcin de regularizacin de habilitaciones urbanas ejecutadas


La inscripcin de la regularizacin de las habilitaciones urbanas ejecutadas a que
se refiere el artculo 23 de la Ley N 29090 se har en mrito a los siguientes
documentos:

a) Resolucin municipal que en va de regularizacin aprueba el proyecto,


en cuyo caso se extender la anotacin preventiva, aplicndose el artculo
37, en lo que fuere pertinente o la recepcin de obras de la habilitacin
urbana ejecutada, en cuyo caso se extender el asiento de inscripcin de la
habilitacin y de la independizacin de los lotes;
b) Planos de ubicacin y localizacin del terreno, y de trazado y lotizacin o de
replanteo en su caso, presentados ante la Municipalidad respectiva;
c) Memoria descriptiva;
d) Documento privado suscrito por el profesional responsable con certificacin
de firmas que contenga la valorizacin de las obras de habilitacin urbana,

921
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

salvo que dicha valorizacin se encuentre contenida en la memoria


descriptiva. Este requisito slo ser exigible en el supuesto de regularizacin
con recepcin de obras.

En los casos en que la Resolucin Municipal de regularizacin apruebe el


proyecto, la misma se anotar preventivamente. Los lotes sern independizados
una vez que se presente la Resolucin de recepcin de obras.

Artculo 48.- Inscripcin de habilitaciones urbanas de oficio


Cuando la habilitacin urbana de oficio comprenda la totalidad del predio
registrado, la inscripcin se extender por el solo mrito de la resolucin
municipal respectiva.

En el supuesto que el predio habilitado forme parte de otro de mayor extensin


deber presentarse, adems, el plano de ubicacin y localizacin, el plano
perimtrico del rea habilitada y del rea remanente, as como la memoria
descriptiva cuando los datos referidos al rea, linderos y medidas perimtricas no
consten en la resolucin. En este caso, el Registrador independizar el rea objeto
de la habilitacin en mrito a los documentos mencionados en el presente artculo.

En el caso que en la partida matriz consten asientos de inscripcin o anotacin


que revelen la existencia de un procedimiento de habilitacin urbana o de
regularizacin de una ejecutada en trmite a la fecha de publicacin de la Ley
N 29898, en aplicacin del literal a) del artculo 24-B de dicha Ley, no proceder
la inscripcin de la habilitacin urbana de oficio, salvo que esta circunstancia se
encuentre considerada expresamente en la Resolucin municipal respectiva.

Asimismo, el interesado deber presentar el documento privado suscrito por


un arquitecto o ingeniero colegiado con certificacin de firmas que contenga la
valorizacin de las obras de habilitacin urbana, salvo que dicha valorizacin se
encuentre contenida en la Resolucin respectiva.

Artculo 49.- Inscripcin de actos de disposicin de lotes que integran una


habilitacin urbana
Para inscribir la transferencia de propiedad y dems actos de disposicin de
los lotes que integran una habilitacin urbana, previamente debe inscribirse la
recepcin de obras, salvo que en la resolucin que aprueba dicha habilitacin se
establezca la libre disponibilidad sin requerirse la recepcin de obras conforme
a la normativa vigente.

CAPTULO III

INSCRIPCIONES REFERIDAS A POSESIONES INFORMALES

Artculo 50.- Inscripcin de plano perimtrico


Para la inscripcin del plano perimtrico de una posesin informal o sus
modificaciones debe presentarse:

922
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

a) Resolucin administrativa que aprueba el plano perimtrico, expedida por el


organismo competente;
b) Plano perimtrico y de ubicacin, aprobado por el organismo competente,
georeferenciado a la Red Geodsica Nacional referida al datum y proyeccin
en coordenadas oficiales.

Tratndose de posesiones informales ubicadas en terrenos de propiedad privada en


los que el organismo competente promueva la conciliacin, se presentar adems
copia certificada del acta de conciliacin en la que conste la autorizacin expresa
de los propietarios a que alude el numeral 40.3 del artculo 40 del Reglamento del
Ttulo I de la Ley N 28687, aprobado por Decreto Supremo N 006-2006-VIVIENDA.

Artculo 51.- Inscripcin de plano de trazado y lotizacin


Para la inscripcin del plano de trazado y lotizacin de una posesin informal,
debe encontrarse inscrito el plano perimtrico respectivo y presentarse:

a) Resolucin administrativa que aprueba el plano de trazado y lotizacin


expedida por el organismo competente;

b) Plano de trazado y lotizacin georeferenciado a la Red Geodsica Nacional


referida al datum y proyeccin en coordenadas oficiales, aprobado por el
organismo competente, que incluya la relacin de manzanas y lotes que
conforman la posesin informal. Si el plano no incluyera dicha relacin
podr presentarse la memoria descriptiva que la comprenda. En la lmina
correspondiente al plano de trazado y lotizacin se incluir, en forma superpuesta,
los linderos del plano perimtrico inscrito en el Registro. La superposicin antes
referida deber sealarse expresamente en la leyenda del plano.

Tratndose de posesiones informales ubicadas en terrenos de propiedad privada


en los que el organismo competente promueva la conciliacin, se presentar
adems copia certificada del acta de conciliacin en la que conste la autorizacin
expresa de los propietarios a que alude el numeral 40.3 del artculo 40 del
Reglamento del Ttulo I de la Ley N 28687, aprobado por Decreto Supremo N
006-2006-VIVIENDA.

Artculo 52.- Inscripcin de modificacin de planos de trazado y lotizacin


Procede la inscripcin de la modificacin del plano de trazado y lotizacin de los
predios integrantes de la posesin informal, previa aprobacin del organismo
formalizador competente, rectificando, subdividiendo, acumulando o cambiando
el uso o destino de los predios.

Tratndose de rectificacin de rea, linderos y medidas perimtricas es de


aplicacin lo dispuesto en el artculo 39 del TUO de la Ley de Promocin del
Acceso a la Propiedad Formal, aprobado por Decreto Supremo N 09-99-MTC.

Artculo 53.- Libre transferencia de predios


Inscrito el plano de trazado y lotizacin de asentamientos humanos, pueblos
jvenes, centros poblados, urbanizaciones populares de inters social u otras

923
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

posesiones informales, se podr transferir la propiedad del predio por parte del
organismo formalizador competente a favor de particulares, quienes tendrn
plena facultad de ejercer cualquier acto de disposicin o gravamen.

Artculo 54.- Suspensin del proceso de saneamiento fsico legal


Cuando se solicite la inscripcin de la aprobacin del plano de trazado y
lotizacin o de su modificacin, en el caso a que se refiere el prrafo quinto del
artculo 22 del Reglamento de Formalizacin de la Propiedad aprobado por el
Decreto Supremo N 013-99-MTC, proceder anotar como carga la suspensin
del proceso de saneamiento fsico legal, siempre que la titularidad est registrada
a favor del organismo formalizador.

Artculo 55.- Inscripcin de plano de trazado y lotizacin en predios ubicados en


zonas arqueolgicas, zonas de riesgo o declaradas patrimonio cultural de la nacin
En el caso que el predio matriz de una posesin informal se encuentre ubicado
en una zona arqueolgica, zona de riesgo o declarada patrimonio cultural de la
nacin, proceder la inscripcin del plano de trazado y lotizacin y de la carga
que corresponda delimitando el rea afectada, siempre que la titularidad est
registrada a favor del organismo formalizador.

CAPTULO IV

PARCELACIN DE PREDIOS RURALES

Artculo 56.- Parcelacin de predio rural de propiedad de Empresas Campesinas


Asociativas
Para la inscripcin de la parcelacin de un predio rural de propiedad de Empresas
Campesinas Asociativas, debe cumplirse con los siguientes requisitos:

a) Que el derecho de propiedad de la Empresa Campesina Asociativa se


encuentre inscrito en el Registro de Predios;
b) Que la Empresa Campesina Asociativa acuerde la parcelacin en Asamblea
General con el voto conforme de no menos de los dos tercios de sus socios
hbiles y que el acuerdo de designacin de representantes y otorgamiento
de poderes para la suscripcin de la parcelacin se encuentre inscrito en el
Registro de Personas Jurdicas;
c) Que se presente el documento privado que contenga la descripcin de la
parcelacin otorgado por el representante legal de la Empresa Campesina
Asociativa, con intervencin del verificador inscrito en el ndice de
Verificadores, y con firmas certificadas por Notario;
d) Copia del certificado de informacin catastral o, el certificado negativo de
zona catastrada, el plano y memoria descriptiva a que se refieren el segundo
y tercer prrafos del artculo 20, segn corresponda.

Artculo 57.- Independizacin e inscripcin del derecho de propiedad del parcelero


Para la independizacin y la inscripcin del derecho de propiedad de la parcela
transferida al socio o al trabajador estable de la Empresa Campesina Asociativa
debe cumplirse con los siguientes requisitos:

924
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

a) Que se encuentre inscrita la parcelacin del predio rural de la Empresa


Campesina Asociativa;
b) Que se presente la escritura pblica o formulario registral de transferencia de
propiedad de la parcela otorgado a favor del socio o del trabajador estable
de la empresa.

CAPTULO V

INDEPENDIZACIN

Artculo 58.- Definicin


Es el acto que consiste en abrir una partida registral para cada unidad inmobiliaria
resultante de una desmembracin de terreno, con edificacin o sin ella; o, como
consecuencia de la inscripcin de una edificacin sujeta al rgimen de unidades
inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad comn o rgimen de
independizacin y copropiedad.

La independizacin se rige por las disposiciones contenidas en el presente


captulo o, en su caso, por las disposiciones especiales establecidas para la
inscripcin de los actos que dan lugar a la misma.

El Registrador, al independizar, sealar que el terreno independizado form


parte de otro inscrito anteriormente. Asimismo, dejar constancia en la partida
matriz de la independizacin realizada.

En el caso que el terreno a ser independizado cuente con declaratoria de fbrica


inscrita debe describirse la fbrica correspondiente a cada lote a independizar.

Tratndose de partidas provenientes de otras, en la partida que se genere se


proceder a trasladar las cargas y gravmenes vigentes y aqullas que pese a
haber caducado requieran rogatoria expresa para su cancelacin, salvo que no
afecten al predio inscrito en dicha partida.

Artculo 59.- Requisitos de la Independizacin


Todo ttulo que da mrito a la independizacin debe contener el rea de cada
uno de los predios que se desmembra y, en su caso, el rea remanente, con
precisin de sus linderos y medidas perimtricas, acompaando los documentos
exigidos para cada tipo de predio.

Cuando como consecuencia de la independizacin solicitada se genere un rea


remanente en la que existan porciones que no guarden continuidad, se entender
que la rogacin comprende tambin la independizacin de cada una de dichas
porciones, siempre que el dominio de las reas remanentes correspondan al
mismo propietario y no existan restricciones para su independizacin.

Cuando el rea de Catastro, debido a la ausencia de datos tcnicos suficientes


en los antecedentes registrales, seale que se encuentre imposibilitada de

925
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

determinar, en forma indubitable, si el rea cuya independizacin se solicita


se encuentra comprendida dentro de alguna de las independizaciones
anteriormente efectuadas o si an se encuentra dentro de la partida matriz, ello
no impedir la inscripcin de la independizacin rogada, siempre que el ttulo
contenga los requisitos sealados en el primer prrafo que antecede. En este
caso, el Registrador independizar el rea solicitada de la partida matriz, sin
necesidad de requerir plano del rea remanente, siempre que la independizacin
efectuada no exceda el rea de la partida matriz de la cual se independiza.

Sin perjuicio de lo sealado, todo ttulo cuya rogatoria comprenda un acto


de independizacin, en los supuestos a los que se refieren los artculos 61, 62
y 64 del presente Reglamento, deber contener, necesariamente, desde su
presentacin e ingreso por el Diario, los planos de independizacin y localizacin
(ubicacin) del rea que se desmembra visados por funcionario competente, o
de ser el supuesto, firmado por verificador inscrito en el ndice de verificadores
del Registro de Predios; en caso contrario, el Registrador proceder a tachar
sustantivamente el ttulo.

Artculo 60.- Ttulo que da mrito a la independizacin de predio urbano


La independizacin de un predio urbano, con edificacin o sin ella, se efecta
por el solo mrito de los siguientes documentos:

a) El Formulario nico de Habilitacin Urbana FUHU, el anexo F y el plano


municipal de subdivisin y plano debidamento sellados y visados, donde
debe precisarse el rea, linderos y medidas perimtricas de cada uno de los
predios resultantes;
b) Planos y cdigos de referencia catastral de los predios resultantes o la
constancia negativa de catastro a que se refiere el Decreto Supremo 002-89-
JUS, segn sea el caso;
c) Documento privado con firmas certificadas notarialmente en el que conste
el consentimiento de los copropietarios que no hubieran intervenido en el
trmite de subdivisin, en caso de copropiedad.

Cuando la resolucin municipal autoriza la subdivisin de predios configurados


como quinta, para independizar las unidades inmobiliarias que la conforman, debe
inscribirse previamente el reglamento interno de propiedad exclusiva y propiedad
comn o el reglamento interno de independizacin y copropiedad. Para la inscripcin
del reglamento interno no constituir acto previo la declaratoria de fbrica.

No se requerir la resolucin municipal de subdivisin cuando la independizacin


se origina en la desacumulacin de predios, siempre que stos retornen a su
descripcin primigenia. En este caso bastar la solicitud con firma certificada del
propietario.

Tratndose de solicitudes formuladas por entidades administrativas con facultades


de saneamiento, la independizacin se realizar en mrito a los documentos que
establezcan las normas especiales pertinentes.

926
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Artculo 61.- Independizacin de predio urbano por regularizacin de


edificaciones
Tratndose de subdivisiones efectuadas dentro del procedimiento de
regularizacin de edificaciones a que se refiere la Ley N 27157 y la Ley N 27333,
para efectuar las respectivas independizaciones no ser aplicable lo dispuesto en
el artculo 60. En estos casos, deber presentarse formulario registral o escritura
pblica acompaada de los siguientes documentos:

a) Plano de independizacin en el que conste el rea, linderos y medidas


perimtricas tanto de la porcin a independizar como del rea remanente;
b) Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios.

Artculo 62.- Ttulo que da mrito a la independizacin de un predio rstico sin


cambio de uso
La independizacin sin cambio de uso de un predio rstico ubicado en rea
de expansin urbana, se efecta por el solo mrito del Formulario nico de
Habilitacin Urbana FUHU, y su anexo E con el nmero de Resolucin de
autorizacin y el plano municipal de independizacin o parcelacin debidamente
sellados y visados, debiendo precisarse en estos ltimos el rea, linderos y
medidas perimtricas tanto de la porcin a independizar como del remanente.

En la partida independizada se dejar constancia de la falta de inscripcin del


Planeamiento Integral aprobado, salvo que se haya solicitado simultneamente
su inscripcin, acompaando la resolucin de aprobacin correspondiente.

Artculo 63.- Independizacin de unidades inmobiliarias sujetas a los regmenes


establecidos en la Ley N 27157
Para la independizacin de unidades inmobiliarias sujetas al rgimen de
propiedad exclusiva y propiedad comn, o de independizacin y copropiedad,
se presentarn los siguientes documentos:

a) Reglamento interno;
b) Documento privado suscrito por el propietario del predio, con firma
certificada, en el que se describa el rea, linderos y medidas perimtricas de
las secciones de dominio exclusivo y de los bienes comunes regulados por el
Reglamento Interno;
c) Plano de independizacin que grafique las unidades de dominio exclusivo
y las zonas comunes, autorizado por profesional competente con firma
certificada por notario.

Las unidades inmobiliarias a que se refiere este artculo se inscribirn en partida


especial donde se seale el rgimen al que estn sujetas, relacionndolas
con la partida matriz. Excepcionalmente y a solicitud del interesado, se podr
independizar en una misma partida ms de una seccin de dominio exclusivo,
aun cuando no exista continuidad entre ellas, siempre que constituyan una
unidad funcional.

927
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Cuando en el Reglamento Interno se establezca la reserva de aires de la edificacin,


sta podr independizarse como seccin de dominio exclusivo siempre que se
le asigne porcentaje de participacin de los bienes comunes. En este caso la
independizacin proceder, siempre que cuente con rea proyectada de acceso.

El Reglamento Interno puede establecer reserva de aires sin independizacin, en


cuyo caso esta circunstancia consta en asiento especfico correspondiente a la
partida registral del predio matriz, o de otra partida vinculada.

Artculo 64.- Independizacin de predio rural


La independizacin de predios rurales se realiza en mrito a documento privado
otorgado por el propietario, con firma certificada por notario, en el que se
precisarn los datos a que se refiere el primer prrafo del artculo 59, en lo que sea
pertinente, acompaado de los certificados o planos segn los casos siguientes:

a) Cuando el predio a independizar se encuentra ubicado en una zona catastrada,


se presentar el certificado de informacin catastral a que se refiere el artculo
88 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1089 - Decreto Legislativo que
Establece el Rgimen Temporal Extraordinario de Formalizacin y Titulacin
de Predios Rurales, aprobado por Decreto Supremo N 032-2008-VIVIENDA,
otorgado por la autoridad competente, tanto del rea a independizar como
del rea remanente;
b) Cuando el predio a independizar se encuentra ubicado en una zona no
catastrada, se presentar el certificado negativo de zona catastrada emitido
por la autoridad competente y, el plano perimtrico en coordenadas oficiales,
con su respectivo cuadro de datos tcnicos y memoria descriptiva donde se
indique el rea, linderos y medidas perimtricas, elaborados y firmados por
profesional inscrito en el ndice de Verificadores, tanto del rea independizada
como del rea remanente.

Artculo 65.- Independizacin de bienes del Estado


Tratndose de bienes del Estado o de entidades con facultad de saneamiento,
y salvo disposicin distinta, la independizacin podr realizarse en mrito a
documento otorgado por el funcionario autorizado acompaado del plano de
independizacin suscrito por profesional competente en el que debe precisarse
el rea, linderos y medidas perimtricas de cada uno de los predios resultantes
y del rea remanente en su caso. En tales supuestos no se requerir certificacin
notarial.

CAPTULO VI

ACUMULACIN

Artculo 66.- Inscripcin de acumulacin


La acumulacin es el acto registral que tiene por objeto constituir una nueva
unidad inmobiliaria y se efecta comprendiendo en una sola, dos o ms partidas

928
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

independientes relativas a otros tantos predios. Se realiza abriendo una nueva


partida registral y cerrando las partidas de los predios acumulados, mediante
anotacin que consigne la partida en la cual quedan acumulados.

Son requisitos para su procedencia, que:

a) Los inmuebles que se pretende acumular constituyan un todo sin solucin


de continuidad, salvo los casos de las secciones de dominio exclusivo en un
rgimen de propiedad exclusiva y propiedad comn, cuando constituyan una
unidad funcional y la falta de continuidad de tales secciones est determinada
por la existencia de dicho rgimen;
b) Pertenezcan al mismo propietario;
c) Sea solicitada por el propietario de los predios en mrito a documento privado
con firma certificada notarialmente que contendr el rea, linderos y medidas
perimtricas de cada uno de los predios, con indicacin de la partida registral
donde corren inscritos y el rea, linderos y medidas perimtricas del predio
resultante, indicndose su nueva denominacin, de ser el caso;
d) Se presente plano de acumulacin autorizado por el profesional competente,
salvo que los predios materia de acumulacin hayan constituido una sola
unidad inmobiliaria y sta retome su descripcin primigenia. Si la fbrica
inscrita en alguna de las partidas cuya acumulacin se solicita no contase con
informacin grfica en el Registro, debe graficarse en el plano el rea o reas
ocupadas por la fbrica;
e) Se presente el plano y cdigo de referencia catastral del predio resultante
o la constancia negativa de catastro a que se refiere el Decreto Supremo
002-89-JUS, segn sea el caso, salvo se trate de acumulacin de unidades
inmobiliarias sujetas a los regmenes regulados en la Ley No. 27157.

Tratndose de bienes del Estado o de entidades con facultad de saneamiento,


el documento a que se refiere el literal c) ser otorgado por el funcionario
autorizado, el que no requerir certificacin notarial.

En el caso de solicitudes formuladas por entidades con facultades de saneamiento,


la acumulacin se realizar en mrito a los documentos que establezcan las
normas especiales pertinentes.

Artculo 67.- Ttulo que da mrito a la inscripcin de acumulacin de predios rurales


La acumulacin de predios rurales se realiza en mrito a documento privado
otorgado por el propietario, con firma certificada por notario conteniendo la
descripcin de las parcelas que se acumulan y de la parcela resultante, siempre
que cumpla con los requisitos sealados en los literales a) y b) del artculo 66, en
lo que resulte pertinente, y se acompae los certificados o planos segn los casos
siguientes:

a) Cuando los predios materia de acumulacin se encuentran ubicados en una


zona catastrada, se presentar el certificado de informacin catastral a que
se refiere el artculo 88 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1089 -

929
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Decreto Legislativo que Establece el Rgimen Temporal Extraordinario de


Formalizacin y Titulacin de Predios Rurales, aprobado por Decreto Supremo
N 032-2008-VIVIENDA, otorgado por la autoridad competente, tanto del
predio resultante como de los predios que se acumulan;
b) Cuando los predios objeto de acumulacin se encuentran ubicados en una
zona no catastrada, se presentar el certificado negativo de zona catastrada
emitido por la autoridad competente y, el plano perimtrico de acumulacin,
en coordenadas oficiales, con su respectivo cuadro de datos tcnicos
elaborados y firmados por profesional inscrito en el ndice de Verificadores,
en el que se indique el rea, linderos y medidas perimtricas tanto de los
predios objeto de acumulacin como del predio resultante.

Artculo 68.- Acumulacin de predios afectados con garantas reales o medidas


cautelares
En los casos en los que dos o ms predios materia de acumulacin estn gravados
con hipoteca u otro derecho real de garanta, ser necesario presentar, adems
de la solicitud de acumulacin, escritura pblica otorgada por los titulares de
los derechos reales de garanta constituidos, expresando su conformidad con la
acumulacin, as como determinando el rango de dichas garantas.

En el caso de que dos o ms predios materia de acumulacin se encuentren


afectados por medidas cautelares, el Registrador slo inscribir la solicitud de
acumulacin de predios cuando el solicitante adjunte los documentos en los
que conste la autorizacin de los rganos jurisdiccionales o administrativos que
ordenaron extender las anotaciones de las respectivas medidas cautelares, as
como el rango que corresponder a estas ltimas.

Si concurrieran sobre alguno o algunos de los predios materia de acumulacin


alguna hipoteca u otro derecho real de garanta con medidas cautelares, se
requerir la conformidad y autorizacin a que se refieren los prrafos anteriores.

CAPTULO VII

DECLARATORIA DE FBRICA

SUBCAPTULO I

DOCUMENTOS PREVIOS

Artculo 69 .- Anotacin preventiva de documentos previos


El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios y Certificado de
Factibilidad de Servicios se anotarn preventivamente a solicitud del propietario,
en el rubro B) de la partida registral del predio, en forma previa a la inscripcin de
la declaratoria de fbrica y siempre que se encuentren vigentes.

La falta de anotacin preventiva de los documentos previos no impide la


inscripcin de la declaratoria de fbrica.

930
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Artculo 70.- Contenido del asiento de anotacin preventiva


En el asiento de anotacin preventiva del Certificado de Parmetros Urbansticos
y Edificatorios se precisarn los datos a que se refiere el numeral 1 del artculo 14
de la Ley N 29090 y el plazo de vigencia del certificado. El asiento de anotacin
preventiva caducar de pleno derecho al vencimiento del plazo de vigencia del
certificado.

En el asiento de anotacin preventiva de los certificados de factibilidad de


servicios se indicar si el predio cuenta con factibilidad de servicios o, en caso de
que el acceso al servicio sea posterior, los datos a que se refieren los literales b),
c) y d) del numeral 3 del artculo 14 de la Ley N 29090.

SUBCAPTULO II

DECLARATORIA DE FBRICA

Artculo 71.- Anotacin preventiva de predeclaratoria de fbrica


La anotacin preventiva de la predeclaratoria de fbrica, en el caso de las
modalidades A y B, se realizar en mrito a los siguientes documentos:

a) Cargo del Formulario nico de Edificaciones - FUE presentado ante la


Municipalidad correspondiente, con el sello de su recepcin y el nmero de
expediente asignado;
b) Plano de ubicacin y localizacin y plano de arquitectura (de plantas o
distribucin) presentados ante la Municipalidad respectiva;
c) Memoria descriptiva de distribucin de ambientes.

En el caso de las modalidades C y D, la anotacin preventiva, se realizar en


mrito a los siguientes documentos

a) Copia autenticada del FUE Licencia;


b) Plano de ubicacin y localizacin y plano de arquitectura (de plantas o
distribucin) aprobados por la Municipalidad respectiva;
c) FUE- Anexo C - predeclaratoria de fbrica, conteniendo la memoria descriptiva.

En caso de discrepancia entre los datos consignados en la memoria descriptiva y


el respectivo plano, prevalecern los que aparecen en este ltimo.

A fin de agilizar la inscripcin, se presentar adicionalmente la memoria


descriptiva en soporte digital. Los Jefes de las Zonas Registrales, de manera
progresiva, establecern el cumplimiento de lo dispuesto en el presente prrafo.

Artculo 72.- Contenido del asiento de anotacin preventiva de predeclaratoria


de fbrica
El asiento de anotacin preventiva de la predeclaratoria de fbrica debe contener
la distribucin de ambientes, el rea techada por cada piso, el rea libre del

931
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

primer piso, el carcter preventivo del asiento, la norma que autoriza su extensin
y su plazo de vigencia, as como el nombre del profesional que interviene en el
proyecto de declaratoria de fbrica.

Artculo 73.- Anotacin preventiva de prereglamento interno y


preindependizaciones
Cuando la predeclaratoria de fbrica se refiera a una unidad inmobiliaria con
secciones de propiedad exclusiva y bienes comunes, el prereglamento interno y
las preindependizaciones se anotarn preventivamente en mrito al documento
privado otorgado por el propietario con firma certificada por Notario, acompaado
de plano de preindependizacin.

El Registrador al extender la anotacin preventiva del prereglamento interno


proceder a extender las preindependizaciones.

Artculo 74.- Contenido del asiento de anotacin preventiva de prereglamento


interno y preindependizaciones
El asiento de anotacin preventiva de prereglamento interno contendr, adems
de los datos a que alude el artculo 85, el carcter preventivo del asiento y el
plazo de su vigencia.

En las partidas preindependizadas se consignarn, adems de los datos previstos en


los literales a), b) y c) del artculo 19 y el rgimen adoptado de conformidad con el
artculo 127 del Reglamento de la Ley N 27157, los indicados en el prrafo anterior.

Artculo 75.- Plazo de vigencia de las anotaciones preventivas de predeclaratoria


de fbrica, prereglamento interno y preindependizaciones
El plazo de vigencia de las anotaciones preventivas de predeclaratoria de fbrica,
prereglamento interno y preindependizaciones es de un ao contado desde la
fecha del asiento de presentacin, prorrogable antes de su vencimiento y por el
mismo plazo, cuantas veces sea necesario. En ningn caso la vigencia de dichas
anotaciones excedern el plazo de vigencia de la licencia de edificacin.

La vigencia de la anotacin preventiva podr prorrogarse en mrito de documento


privado con firmas certificadas otorgado por el propietario del terreno, por
cualquiera de los adquirentes de las unidades inmobiliarias preindependizadas
o por el tercero cuyo derecho emane de la partida independizada, acompaado
de la documentacin pertinente.

Si durante la vigencia de las anotaciones preventivas a que se refiere el prrafo


anterior, no se llegara a registrar su conversin en inscripcin, dichas anotaciones
caducarn de pleno derecho. Producida la caducidad, se cerrarn las partidas
preindependizadas.

Artculo 76.- Anotacin preventiva de compraventa en las partidas preindependizadas


La compraventa u otros actos anlogos por los cuales el propietario se obligue
a transferir la propiedad de las futuras secciones de propiedad exclusiva, se

932
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

anotarn preventivamente en las partidas preindependizadas. La inscripcin


definitiva de dichos actos se efectuar simultneamente con la inscripcin de la
declaratoria de fbrica y reglamento interno.

Las anotaciones preventivas de los actos a que se refiere el prrafo anterior


caducan de pleno derecho al operar la caducidad de la anotacin preventiva de
las respectivas preindependizaciones.

Artculo 77.- Conversin en inscripcin de la predeclaratoria de fbrica, el


prereglamento interno y las preindependizaciones
Cuando la edificacin se hubiera efectuado conforme a la predeclaratoria
anotada preventivamente, para su conversin en inscripcin deben presentarse
los documentos que den mrito a la inscripcin de la fbrica. En este caso, al
inscribir la declaratoria de fbrica, el Registrador proceder a convertir en
inscripcin el prereglamento interno y las preindependizaciones, incluyendo las
transferencias y dems actos anotados preventivamente.

Cuando no exista conformidad con la predeclaratoria de fbrica y dicha


circunstancia implique modificaciones al prereglamento interno, a las
preindependizaciones o dems actos anotados preventivamente, se presentarn,
adems, los documentos aclaratorios o modificatorios correspondientes.

Artculo 78.- Inscripcin de la declaratoria de fbrica o demolicin


La declaratoria de fbrica de una edificacin, as como su demolicin total o
parcial, su ampliacin, su modificacin o remodelacin, se inscribir en mrito a
alguno de los siguientes documentos:

a) Formulario nico de Edificaciones (FUE) a que se refiere la Ley N 29090;


b) Escritura Pblica en la que se inserte o adjunte el Formulario nico de
Edificaciones (FUE) o los documentos exigidos segn la normativa aplicable
al caso concreto;
c) Formulario Registral aprobado por la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos, en el caso de regularizacin de edificaciones a que se
refiere la Ley N 27157.
d) Otros sealados en las normas especiales.

Cualquiera de los instrumentos sealados debe acompaarse de los anexos que


la normativa aplicable requiera, as como del plano de ubicacin y localizacin, y
del plano de distribucin, autorizados por profesional competente. En el caso de
demolicin total no se requiere la presentacin del plano de distribucin.

En los casos de remodelacin, ampliacin y modificacin de fbrica debe


adjuntarse, adems, la memoria descriptiva de la edificacin resultante, el plano
de distribucin en el que se visualicen los elementos eliminados o modificados y
el plano de distribucin de la edificacin resultante. Lo dispuesto en el presente
artculo no se aplica cuando la fbrica ha sido aprobada por autoridad municipal.

933
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

En caso de discrepancia entre los datos consignados en la memoria descriptiva y


los respectivos planos, el Registrador consignar en el asiento de inscripcin los
que aparecen en estos ltimos.

Artculo 79.- Contenido del asiento de declaratoria de fbrica


El asiento de inscripcin debe contener la distribucin de ambientes, el rea
techada por cada piso, el rea libre del primer piso, la fecha de finalizacin de la
obra, la valorizacin, el nombre del profesional que interviene en la declaratoria y
dems datos relevantes. Si en el instrumento que da mrito a la inscripcin de la
declaratoria de fbrica se hubiera omitido la fecha de finalizacin de la obra, para
subsanar dicha omisin podr presentarse declaracin jurada del propietario,
con firma certificada notarialmente.

Cuando se encuentre pendiente la emisin del informe de verificacin ad hoc se


extender, en el rubro de cargas y gravmenes, una anotacin en la que se deje
constancia de tal circunstancia, la que se cancelar con la presentacin de dicho
informe al Registro.

En los casos en los que en la declaratoria de fbrica intervenga la sociedad


conyugal sujeta al rgimen de sociedad de gananciales y la fbrica haya sido
edificada en terreno propio de uno de ellos, el Registrador proceder a extender
simultneamente el asiento de dominio de la sociedad conyugal sobre el
inmueble por el solo mrito de la declaratoria, salvo que se acredite que el bien
mantiene la condicin de propio.

Para efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior debe acompaarse la copia


certificada de la partida de matrimonio expedida por el funcionario que conserva
en su poder la matriz o por Notario.

Artculo 80.- Inscripcin de carga tcnica


Con la regularizacin de la declaratoria de fbrica se inscribirn simultneamente,
en el rubro de cargas y gravmenes, las cargas constituidas por transgresiones
a los parmetros urbansticos y edificatorios aplicables al predio y otras cargas
reguladas en la normativa vigente, en virtud al mismo instrumento que da mrito
a la inscripcin de la declaratoria de fbrica.

Slo se inscribirn como carga las observaciones contenidas en el Informe


Tcnico de Verificacin. No corresponde al Registrador formular observaciones a
los aspectos tcnicos de dicho informe.

Las observaciones contenidas en el Informe de Verificacin Ad hoc remitido al


Registro de conformidad con el artculo 10 del Reglamento de la Ley N 27157,
aprobado por Decreto Supremo N 008-2000-MTC, se inscribirn de oficio.

Artculo 81.- Traslado de carga tcnica


Al independizar las distintas unidades inmobiliarias en partidas individuales, se
trasladarn las cargas tcnicas que afecten a la totalidad de la edificacin.

934
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Cuando se acredite que la carga afecta slo algunas de las unidades que se
independizan, sta se trasladar a la partida independizada que corresponda.

En el caso de la regularizacin de la declaratoria de fbrica de secciones de


propiedad exclusiva construidas con posterioridad a la declaratoria de fbrica
inscrita, la carga que afecte a la totalidad de la edificacin se registrar slo en la
partida correspondiente a la unidad inmobiliaria materia de regularizacin.

Artculo 82.- Levantamiento de carga tcnica


Las cargas tcnicas sern canceladas en virtud de un nuevo Informe Tcnico
emitido por el verificador competente, en el que se acredite el levantamiento
de las observaciones que dieron mrito a su anotacin, acompaado, de ser
necesario, de los planos replanteados. No corresponde al Registrador formular
observaciones a los aspectos tcnicos de dicho informe.

CAPTULO VIII

REGLAMENTO INTERNO

Artculo 83.- Inscripcin de acto previo al reglamento interno


Para la inscripcin del Reglamento Interno deber inscribirse previamente la
respectiva declaratoria de fbrica, salvo disposicin expresa en contrario.

Artculo 84.- mbito de aplicacin de la propiedad exclusiva y propiedad comn


De conformidad con el artculo 128 del Decreto Supremo No. 035-2006-VIVIENDA,
el rgimen de propiedad exclusiva y propiedad comn es obligatorio en todos
los casos en que existan unidades inmobiliarias superpuestas en el plano vertical.

En caso contrario puede optarse por el rgimen de propiedad exclusiva y


propiedad comn o el de independizacin y copropiedad.

Artculo 85.- Contenido del asiento de inscripcin del reglamento interno


El asiento de inscripcin del reglamento interno del rgimen de propiedad
exclusiva y propiedad comn debe contener el criterio de asignacin de
porcentajes de participacin en las zonas de propiedad comn, la relacin
de bienes de propiedad comn con calidad de intransferibles si los hubiere,
el rgimen de la junta de propietarios y la referencia de que los dems datos
constan en el ttulo archivado. En este caso, los alcances de la publicidad a que
se refiere el segundo prrafo del artculo I del Ttulo Preliminar del Reglamento
General de los Registros Pblicos se extienden al ttulo archivado.

El asiento de inscripcin del reglamento interno del rgimen de independizacin


y copropiedad debe contener los mismos requisitos, en cuanto fueran aplicables.

Artculo 86.- Formalidad del reglamento interno


El reglamento interno se inscribir en mrito a escritura pblica o documento
privado con firma certificada por Notario, otorgado por los propietarios o por

935
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

el presidente de la junta de propietarios. Cuando es otorgado por este ltimo,


se insertar o acompaar copia certificada del acta de la sesin de junta de
propietarios en la que se aprob el reglamento interno con el voto favorable de
ms del 50% de los propietarios que conforman la edificacin, para lo cual el voto
se computa por cada seccin de propiedad exclusiva, mientras no se encuentre
definido el porcentaje de participacin en las zonas comunes, y las respectivas
esquelas de convocatoria o la constancia otorgada conforme a lo dispuesto en el
ltimo prrafo del artculo siguiente.

El reglamento interno presentado adjunto al Formulario nico de Edificaciones


(FUE), requerir certificacin notarial de firmas.

La inscripcin de Reglamento Interno solicitada al amparo del literal d) del artculo


15 del Reglamento de Formalizacin de la Propiedad en Programas de Vivienda
del Estado, aprobada por Decreto Supremo N 010-2000-MTC, se realizar en
mrito a la Resolucin del organismo formalizador competente.

Al regularizarse la inscripcin de la declaratoria de fbrica en mrito al Formulario


Registral (FOR) a que se refiere la Ley N 27157, puede inscribirse tambin el
reglamento interno, aun cuando quien declare la fbrica sea el nico propietario
de la edificacin.

Artculo 87.- Inscripcin de junta de propietarios


Son inscribibles en la partida matriz de la edificacin el acto de constitucin de
la junta de propietarios, la designacin del Presidente y, en su caso, de la junta
directiva, en mrito al Reglamento Interno. La designacin del Presidente o de
la junta directiva efectuadas con posterioridad se inscribirn en mrito de la
copia certificada del Acta de la Junta de Propietarios en el que conste el acuerdo
adoptado con las formalidades establecidas en el Reglamento Interno.

Cuando el Reglamento Interno no haya previsto la convocatoria para la designacin


del primer Presidente, sta ser efectuada por el propietario constructor o por los
propietarios que representen cuando menos el 25% de las participaciones en las
reas y bienes comunes.

La convocatoria a junta de propietarios se acreditar mediante la presentacin


de los documentos previstos en el Reglamento Interno o, en su defecto, los
sealados en el artculo 146 del Reglamento de la Ley No. 27157. Tambin
podr acreditarse mediante la presentacin de la constancia formulada por el
Presidente, en la que se consignar sus datos de identificacin, domicilio y firma
certificada notarialmente, as como su declaracin en el sentido que todos los
propietarios fueron convocados conforme al Reglamento Interno.

Artculo 88.- Independizacin simultnea de unidades inmobiliarias de


propiedad exclusiva
La inscripcin del Reglamento Interno conlleva la independizacin simultnea de
las unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva. A dicho efecto, el interesado

936
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

debe cumplir, adems de los requisitos exigidos para la inscripcin de dicho


acto, los requeridos para la independizacin, salvo en el caso del tercer prrafo
del artculo 86, supuesto en el que bastar que se acompae a la Resolucin
correspondiente el plano y memoria descriptiva aprobados en la misma.

A fin de agilizar la inscripcin, se presentar adicionalmente la memoria descriptiva


de la independizacin en soporte digital. Los Jefes de las Zonas Registrales, de
manera progresiva, establecern el cumplimiento de lo dispuesto en el presente
prrafo.

Independizadas las unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva, slo se


mantendrn en la partida matriz las zonas comunes, inscribindose en dicha
partida el Reglamento Interno y sus modificaciones, la Junta de Propietarios, la
designacin del Presidente de sta y, en su caso, de la junta directiva, as como
las cargas que afecten a toda la edificacin.

Artculo 89.- Modificacin de Reglamento Interno


Para la calificacin de actos mediante los cuales se modifica un Reglamento
Interno se tendr en cuenta lo siguiente:

a) El acto mediante el cual la mayora calificada de los propietarios de una


edificacin, de conformidad con lo previsto por el artculo 135 del Decreto
Supremo N 035-2006-VIVIENDA, acuerda la desafectacin de bienes
comunes y se autoriza al Presidente de la Junta para efectuar la enajenacin
o gravamen correspondiente, dar lugar a la independizacin a nombre de la
Junta de Propietarios, del rea involucrada para lo cual se debern presentar
los documentos que sustenten dicha independizacin, segn se trate de un
rea destinada a formar parte de la edificacin o no.
b) El acto mediante el cual, el propietario de un rea reservada para futura
edificacin e independizada con un correspondiente porcentaje de
participacin sobre los bienes comunes, podr otorgar unilateralmente
la modificacin del reglamento interno a efectos de incorporar dentro del
Reglamento Interno a las nuevas unidades conformantes de dicho sector,
siempre que en el Reglamento Interno conste la correspondiente clusula
autoritativa y la sumatoria de los porcentajes que se asignen a las nuevas
unidades resultantes en el cuadro general de unidades inmobiliarias de la
edificacin o conjunto de edificaciones sea idntica al porcentaje asignado
al rea reservada. De no contarse con dicha autorizacin, corresponder a la
Junta de Propietarios otorgar la modificacin del Reglamento Interno.

No ser necesaria clusula autoritativa en el caso de edificaciones o conjuntos de


edificaciones en los que el Reglamento Interno General haya previsto el desarrollo
por sectores asignando a cada uno de estos un porcentaje de participacin en
los bienes comunes generales.

c) Para formalizar la modificacin del reglamento interno que reordene las cuotas
de participacin de las unidades afectadas y dar lugar a la correspondiente

937
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

acumulacin o independizacin de las unidades respectivas se requiere


acuerdo de la junta de propietarios a instancia del propietario de las secciones
de propiedad exclusiva de dominio objeto de modificacin fsica.

La modificacin tambin puede ser otorgada slo por el presidente de la junta


de propietarios cuando as se establezca en el reglamento interno.

Si el reglamento interno contiene clusula autoritativa, el propietario podr


otorgar unilateralmente una escritura pblica de modificacin del reglamento
interno.

CAPTULO IX

JURISDICCIN, NOMENCLATURA Y NUMERACIN

Artculo 90.- Inscripcin de jurisdiccin


La inscripcin de la jurisdiccin distrital de un predio se efectuar, alternativamente,
en mrito a:

a) Resolucin municipal;
b) Certificado de Jurisdiccin expedido por la municipalidad competente;
c) Otros, segn disposiciones especiales vigentes. Inscrita una resolucin o
certificado de jurisdiccin, cualquier cambio posterior se sujetar a los previsto
en el prrafo siguiente, salvo el caso en que el mismo est sustentado en Ley
posterior que haya creado un nuevo distrito.

Asimismo, es inscribible la rectificacin de jurisdiccin a solicitud de la


Municipalidad a favor de quien se resolvi un conflicto de competencia,
acompaando cualquiera de los documentos que dan mrito para inscribir la
jurisdiccin y la copia certificada de la resolucin judicial correspondiente. La
rectificacin de jurisdiccin municipal inscrita en estos trminos, impedir la
inscripcin de cualquier otro acto otorgado por Municipalidad no competente
y dar mrito para cancelar las inscripciones anteriores de jurisdiccin distrital a
favor de Municipalidad distinta a la favorecida con el conflicto de competencia.

Artculo 91.- Nomenclatura


La inscripcin de la nomenclatura vial se efecta en mrito a la resolucin o al
certificado de nomenclatura expedidos por la municipalidad distrital respectiva.

Artculo 92.- Numeracin


La inscripcin de la numeracin se realiza en mrito a la resolucin o al certificado
de numeracin expedidos por la municipalidad distrital respectiva.

La inscripcin de la fbrica no constituye acto previo para la inscripcin de la


numeracin, salvo que se trate de numeracin interna.

938
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

TTULO III

TRANSFERENCIAS DE PROPIEDAD

Artculo 93.- Contenido del asiento de inscripcin de compraventa


En el asiento de inscripcin de compraventa se consignar la circunstancia de
haberse pagado total o parcialmente el precio. En este ltimo caso, se extender
simultneamente el asiento de inscripcin de la hipoteca legal respectiva,
salvo renuncia expresa, la cual se har constar en el asiento de inscripcin de la
compraventa.

Asimismo, en su caso, se har constar en el asiento si el precio fue pagado con


dinero de terceros; en tal supuesto se aplica en lo pertinente lo dispuesto en la
ltima parte del prrafo anterior.

Artculo 94.- Inscripcin de la transferencia de propiedad en la compraventa con


pacto de reserva de propiedad y arrendamiento venta
En el caso de contrato de compraventa con pacto de reserva de propiedad
registrado previamente, para inscribir la transferencia de propiedad a favor del
adquirente se presentar escritura pblica o formulario registral otorgado por el
vendedor, declarando que se ha cancelado el importe del precio convenido o, en
todo caso, que ha operado la transferencia.

Cuando an no hubiera operado la transferencia slo se inscribir el pacto


de reserva de dominio en el rubro de cargas y gravmenes. La inscripcin del
pacto, no impide la inscripcin de transferencias ni de otros actos posteriores,
pero otorga prevalencia a quien hubiere inscrito el pacto a su favor, circunstancia
que debe constar en el asiento que se extienda al inscribir la transferencia de
propiedad cuya prioridad protega el pacto de reserva inscrito.

Lo dispuesto en el primer prrafo se aplica a los contratos de arrendamiento que


conlleven la transferencia de propiedad luego del pago de determinado nmero
de cuotas de la renta.

Artculo 95.- Inscripcin de la transferencia de propiedad en el arrendamiento


financiero
Para inscribir la transferencia de propiedad a favor del adquirente en el caso
de arrendamiento financiero se presentar la escritura pblica o el formulario
registral de transferencia otorgado por las partes.

Artculo 96.- Transferencia de cuotas ideales de un predio


En el caso de transferencias de cuotas ideales, en el asiento se indicar, adems
de los datos previstos en el literal d) del artculo 13, la cuota ideal con respecto a
la totalidad del predio que es objeto de la enajenacin, circunstancia que debe
constar expresamente en el ttulo.

939
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

En el caso de transferencia parcial de dos o ms copropietarios, deber


especificarse la parte de la cuota ideal que cada quien transfiere.

Cuando se transfiera la integridad de la alcuota que le corresponde a uno de los


co-propietarios, no se requiere consignar expresamente en el ttulo el porcentaje
transferido.

Artculo 97.- Transferencias formalizadas con posterioridad al fallecimiento del


transferente o adquirente
La transferencia formalizada con posterioridad al fallecimiento del transferente
o adquirente se inscribe en mrito a escritura pblica o formulario registral
legalizado por Notario otorgado por una de las partes y por los sucesores del
causante o, en el caso que la formalizacin sea posterior al fallecimiento de
ambos contratantes, por los sucesores de stos.

Artculo 98.- Inscripcin de transferencias realizadas por el causante a favor de


terceros
Las transferencias a favor de terceros efectuadas por el causante antes de su
fallecimiento, podrn inscribirse aun cuando en la partida registral del predio
se hubiera inscrito la sucesin a ttulo universal, siempre que su inscripcin no
perjudique a terceros.

Artculo 99.- Cargas y gravmenes que no constituyen obstculo para la


inscripcin
La circunstancia de que en el ttulo presentado se deje constancia de la existencia
o inexistencia de cargas y gravmenes contrariamente a lo que aparece inscrito
en la partida registral, no impide la inscripcin de la transferencia ni afecta la
prelacin que otorga el Registro.

Artculo 100.- Transferencia de predio cuya edificacin no se encuentra inscrita


En los casos de transferencia de predio cuya edificacin no se encuentra inscrita,
no constituye obstculo para la inscripcin que en el ttulo se haya consignado
que la edificacin tambin es objeto de la transferencia.

Artculo 101.- Pago con ttulos valores


En los casos que en los contratos de compraventa o permuta se acuerde que el
pago se realice a travs de la entrega de ttulos valores, la inscripcin se efectuar
dejando constancia que el precio ha sido cancelado cuando:

a) Se haya pactado o conste en el ttulo el efecto cancelatorio.


b) Se acredite el pago mediante declaracin jurada del vendedor con firma
certificada por Notario.
c) Se presente la constancia de pago emitida por la entidad financiera, con firma del
funcionario facultado certificada por Notario, contra la cual se gir el ttulo valor.

En caso contrario se proceder a inscribir de oficio la hipoteca legal.

940
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Artculo 102.- Clusula resolutoria expresa


La transferencia de propiedad como consecuencia de la ejecucin de la clusula
resolutoria expresa a que se refiere el artculo 1430 del Cdigo Civil, se inscribir en
mrito a escritura pblica o formulario registral legalizado por Notario, otorgado
unilateralmente por la parte que goza del derecho a resolver el contrato, en el
que se indique la prestacin incumplida, debiendo adjuntar la carta notarial u otra
comunicacin indubitable cursada al deudor en el sentido que quiere valerse de
la clusula resolutoria, salvo que se encuentre inserta en la escritura pblica.

Artculo 103.- Transferencia por dacin en pago o permuta


Cuando se inscriba una transferencia por dacin en pago o permuta, si el
adquirente queda obligado al pago de alguna diferencia en dinero, deber
extenderse la hipoteca legal respectiva, salvo renuncia expresa, la cual se har
constar en el asiento. En el caso de dacin en pago se consignar la obligacin
materia de cancelacin total o parcial.

En los casos en que todo o parte de la contraprestacin por la adquisicin de


un bien presente est constituido por la obligacin de transferir en permuta
bienes inmuebles futuros, una vez acreditada en el Registro la existencia de
dichos bienes, el adquirente de los mismos podr solicitar la inscripcin de su
propiedad por el solo mrito al ttulo archivado correspondiente.

Artculo 104.- Transferencia de propiedad por sucesin


Para la inscripcin de una transferencia por sucesin debe verificarse que
previamente se haya inscrito la sucesin intestada o la ampliacin del asiento
del testamento en el Registro de Personas Naturales del ltimo domicilio del
causante o del domicilio del testador.

Inscrita la sucesin intestada o la ampliacin del asiento del testamento en el


Registro de Personas Naturales, la inscripcin de la transferencia en la partida del
respectivo predio se realizar en mrito al respectivo asiento de inscripcin y, de
ser el caso, al ttulo archivado, sin necesidad de requerir documento adicional
para acreditar la identidad de los sucesores. En el asiento de inscripcin se dejar
constancia de dicha circunstancia.

En los casos de inscripcin de una transferencia por sucesin intestada se deber


tener en cuenta lo previsto en el artculo 56 del Reglamento de Inscripciones de
los Registros de Testamentos y Sucesiones Intestadas.

Artculo 105.- Documento que da mrito a la inscripcin de la adjudicacin de


un bien a favor de uno de los cnyuges como consecuencia del fenecimiento de
la sociedad de gananciales
La inscripcin de propiedad a favor de uno de los cnyuges por fenecimiento de
la sociedad de gananciales se inscribir en mrito al documento que contiene la
liquidacin del patrimonio de la sociedad y la adjudicacin del bien o, en su caso,
la respectiva divisin y particin.

941
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Para la inscripcin a que se refiere el prrafo anterior debe verificarse que se


haya inscrito previamente el fenecimiento de la sociedad de gananciales en el
Registro de Personas Naturales que corresponda.

Artculo 106.- Inscripcin de renuncia de herencia


Para la inscripcin de la renuncia de herencia constituye acto previo la inscripcin
de la transferencia por sucesin testamentaria o intestada.

Artculo 107.- Donacin


La donacin se inscribir en mrito a escritura pblica. En el asiento se har
constar el valor del bien donado y, en su caso, las cargas que ha de satisfacer el
donatario.

Cuando se trate de un anticipo de legtima debe acreditarse la condicin de


heredero forzoso con la copia certificada de la partida respectiva. Tambin
podr acreditarse dicha condicin con su insercin en la escritura pblica o
acompaando la respectiva copia certificada.

El derecho de reversin estipulado se inscribir en el rubro de cargas y


gravmenes.

Para inscribir donaciones, legados, o herencias voluntarias a favor de menores,


es necesario contar con autorizacin judicial cuando aquellos actos estn sujetos
a cargo, como modalidad del acto jurdico, y no cuando dichos bienes estn
gravados.

Artculo 108.- Inscripcin de la reversin y de la revocatoria de donacin


La inscripcin de la reversin y de la revocatoria de la donacin o anticipo de
legtima se har en mrito a escritura pblica otorgada unilateralmente por
el donante o anticipante, en la que se consignar la respectiva causal. Para la
inscripcin de la revocatoria se acreditar, adems, haberse efectuado la
comunicacin indubitable a que se refiere el artculo 1640 del Cdigo Civil.

Artculo 109.- Inscripcin de la transferencia por aporte


La inscripcin de la transferencia de un predio a favor de una sociedad, como
consecuencia de un aporte, se efectuar por el Registrador competente para
inscribir la constitucin de la sociedad, aumento de capital o pago de capital,
segn sea el caso, siempre que el predio est registrado en la Oficina Registral del
domicilio de la sociedad y el sistema de Diario lo permita, de conformidad con lo
previsto en el literal c) del artculo 35 del Reglamento del Registro de Sociedades.

Para la inscripcin de la transferencia de propiedad debe constar en la


correspondiente escritura pblica la intervencin del propietario del bien.

Lo dispuesto en este artculo es de aplicacin a la Empresa Individual de


Responsabilidad Limitada - EIRL.

942
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Artculo 110.- Inscripcin de la transferencia por reduccin de capital


La inscripcin de la transferencia de un predio a favor de uno de los socios,
como consecuencia de la reduccin de capital de la sociedad, se efectuar por
el Registrador competente para inscribir la reduccin de capital, siempre que el
predio est registrado en la Oficina Registral del domicilio de la sociedad y el
sistema del Diario lo permita.

Para la inscripcin de la transferencia de propiedad debe constar en la


correspondiente escritura pblica la intervencin del representante de la
sociedad y del adquirente.

Lo dispuesto en este artculo es de aplicacin a la Empresa Individual de


Responsabilidad Limitada - EIRL.

Artculo 111.- Transferencia por fusin, escisin y reorganizacin simple


La inscripcin de transferencias por fusin, escisin y reorganizacin simple
de las sociedades se rige por lo dispuesto en los artculos 123, 129 y 134 del
Reglamento del Registro de Sociedades, respectivamente.

Artculo 112.- Transferencia de propiedad en el mandato sin representacin


La transferencia de propiedad que debe efectuar el mandatario sin representacin
a favor de su mandante se inscribir en mrito del formulario registral o escritura
pblica que contenga dicha transferencia.

En el caso que el mandato sin representacin estuviera inscrito en el Registro


correspondiente y el predio estuviere determinado bastar la participacin
unilateral del mandatario.

Lo dispuesto en el prrafo anterior se aplica tambin en el caso que se acredite la


preexistencia del contrato de mandato mediante la presentacin del instrumento
pblico en el que consta el mismo.

Artculo113.- Expropiacin
El asiento de inscripcin de la transferencia de dominio por expropiacin se
extender en mrito a la escritura pblica o al formulario registral respectivo, en
el que debe consignarse la ley autoritativa de la expropiacin, la norma legal
que la ejecuta y el monto de la indemnizacin justipreciada, precisndose si el
justiprecio fue pagado o consignado.

Simultneamente a la inscripcin de la transferencia, el Registrador proceder


a cancelar los asientos de inscripcin de los derechos reales y personales que
resulten incompatibles con la expropiacin.

Artculo 114.- Fideicomiso


El asiento de inscripcin de la transferencia fiduciaria se extender en mrito a
escritura pblica o formulario registral en el que debe consignarse la clase de

943
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

fideicomiso que se constituye, la indicacin del fideicomitente, del fiduciario y,


en su caso, del fideicomisario.

El Registrador al momento de la calificacin tendr en cuenta las disposiciones


contenidas en la Directiva Normas que regulan la inscripcin de fideicomisos,
en lo que resulte aplicable.

Artculo 115.- Independizacin por cambio de titularidad


Para inscribir actos que impliquen variacin de titularidad dominial respecto
de parte de predios inscritos debe procederse a su previa independizacin, de
conformidad con los requisitos previstos en este Reglamento.

TTULO IV

CARGAS Y GRAVMENES

Artculo 116.- Inscripcin de hipoteca


En el asiento de inscripcin de la hipoteca se consignar:

a) El monto del gravamen o, en su caso, el criterio establecido para su


determinacin;
b) La constancia de que la obligacin que garantiza es determinada o
determinable; y,
c) La fecha del vencimiento del plazo del crdito garantizado, cuando conste en
el ttulo.

En los casos de constitucin de hipoteca de predio cuya edificacin no se


encuentra inscrita, no constituye obstculo para la inscripcin que en el ttulo se
haya consignado que la edificacin tambin es objeto de la hipoteca.

Artculo 117.- Ampliacin del asiento de hipoteca


Para efectos de la aplicacin del plazo de caducidad a que se refiere el artculo
120, podr ampliarse el asiento de inscripcin de la hipoteca haciendo constar el
nacimiento de la obligacin garantizada por la hipoteca o el plazo de vencimiento
de la dicha obligacin. La ampliacin se realizar en mrito a instrumento pblico
que acredite fehacientemente cualquiera de dichas circunstancias.

Artculo 118.- Cancelacin del asiento de hipoteca por declaracin o autorizacin


del acreedor
Para extender el asiento de cancelacin de una hipoteca ser suficiente
presentar la escritura pblica o, en su caso, el formulario registral que contenga
la declaracin unilateral del acreedor levantando la hipoteca o indicando que la
obligacin garantizada se ha extinguido.

En ningn caso la declaracin unilateral del constituyente dar mrito para


cancelar el asiento de una hipoteca, salvo el caso en que se haya registrado

944
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

la constitucin de una hipoteca unilateral y no conste en la partida del predio


su aceptacin por el acreedor. Estas disposiciones no rigen para las hipotecas
unilaterales reguladas por leyes especiales.

Procede la inscripcin del levantamiento de la hipoteca otorgada por slo uno de


los cnyuges, cuando aquella se inscribi a favor de dicha persona, consignando
su estado civil de casado, sin haber sealado el nombre del otro cnyuge.

Artculo 119.- Liquidacin de derechos por cancelacin de hipoteca trasladada


a partidas independizadas
El acto por el que se declara la cancelacin de la hipoteca inscrita en una partida
matriz, dar lugar, a la cancelacin de los asientos de traslado de hipoteca
extendidos en las partidas individuales independizadas de aqulla, an cuando
stas no hayan sido mencionadas en el ttulo o en la rogatoria. En estos casos, la
liquidacin de los derechos registrales comprender un nico pago por derechos
de inscripcin y, por derechos de calificacin, el que corresponda a cada uno de
los asientos cancelados.

El solicitante podr restringir su rogatoria al levantamiento de la hipoteca de la


partida matriz o al de sta y al del asiento de traslado de hipoteca de una o ms
de las partidas independizadas. En estos casos, la liquidacin comprender el
pago nico por derechos de inscripcin y el pago de los derechos de calificacin
que correspondan a los asientos cuya cancelacin se solicit. Los derechos
de calificacin correspondientes a la cancelacin del asiento de traslado de la
hipoteca en las dems partidas independizadas, se cobrarn en la oportunidad
en que sean solicitadas.

Artculo 120.- Caducidad de la inscripcin de los gravmenes


La inscripcin de los gravmenes a que se refiere el primer prrafo del artculo 3
de la Ley N 26639 caduca a los 10 aos de la fecha del asiento de presentacin del
ttulo que los origin. Se encuentran comprendidas dentro de este supuesto las
inscripciones correspondientes a gravmenes que garantizan obligaciones que
no tienen plazo de vencimiento; en stas deber entenderse que la obligacin es
exigible inmediatamente despus de contrada, en aplicacin del artculo 1240
del Cdigo Civil, salvo que el plazo se hubiera hecho constar en el Registro, en
cuyo caso el cmputo se har conforme al siguiente prrafo.

En el caso de gravmenes que garantizan crditos a que se refiere el segundo


prrafo del artculo 3 de la Ley N 26639, la inscripcin caduca a los 10 aos
contados desde la fecha de vencimiento del crdito, siempre que ste pueda
determinarse del contenido del asiento o del ttulo. Tratndose de inscripciones
correspondientes a gravmenes que garantizan obligaciones que remiten el
cmputo del plazo a un documento distinto al ttulo archivado y dicho documento
no consta en el Registro, as como las que garantizan obligaciones futuras,
eventuales o indeterminadas que por su naturaleza o por la circunstancias que
consten en el ttulo no estn concebidas para asegurar operaciones mltiples, slo

945
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

caducarn si se acredita fehacientemente con instrumento pblico el cmputo


del plazo o el nacimiento de la obligacin, segn corresponda, y ha transcurrido
el plazo que seala este prrafo, contado desde la fecha de vencimiento de la
obligacin garantizada.

Lo dispuesto por el artculo 3 de la Ley N 26639 no es de aplicacin para los


gravmenes constituidos en favor de las empresas del sistema financiero.

Artculo 121.- Ttulo que da mrito a la cancelacin por caducidad


El asiento de cancelacin por caducidad de la inscripcin de un gravamen se
extender a solicitud de parte, en mrito de su declaracin jurada con firma
certificada por fedatario o por notario, en la que expresamente se indique la fecha
del asiento de presentacin que origin la inscripcin y el tiempo transcurrido.
El registrador cancelar el respectivo asiento con la sola verificacin del tiempo
transcurrido, siempre que de los actos inscritos en la partida no se desprenda la
actividad del acreedor o del deudor que desvirte la caducidad invocada.

Artculo 122.- Caducidad de medidas de ejecucin, anotaciones de demanda y


dems medidas cautelares
Las medidas de ejecucin, las anotaciones de demanda y dems medidas
cautelares, incluidas las sentencias o resoluciones que no tengan la calidad de
cosa juzgada, dictadas al amparo del Cdigo Procesal Civil no estn sujetas al
plazo de caducidad previsto en el artculo 625 del referido Cdigo.

Artculo 123.- Sentencias y otras resoluciones no sujetas al plazo de caducidad


No estn comprendidas entre las sentencias y resoluciones a que se refiere
el primer prrafo del artculo 3 de la Ley N 26639, las sentencias y autos que
declaran o constituyen derechos que tengan la calidad de cosa juzgada.

Artculo 124.- Gravmenes o restricciones no comprendidos en la Ley N 26639


El plazo de caducidad establecido en el artculo 3 de la Ley N 26639, no es de
aplicacin a los gravmenes y restricciones a las facultades del titular que por su
naturaleza no caducan.

Artculo 125.- Renovacin o Reactualizacin de los asientos de inscripcin


La renovacin de los asientos de inscripcin a que se refiere el artculo 3 de la Ley
N 26639, slo procede cuando a la fecha del asiento de presentacin del ttulo
de renovacin no hubiera operado la caducidad.

La renovacin a que se refiere el prrafo anterior se efectuar en mrito a la


solicitud formulada por la persona a cuyo favor se hubiera extendido la inscripcin,
en la que debe constar su declaracin jurada con firma certificada en el sentido
que la obligacin garantizada no se ha extinguido.

El asiento de reactualizacin de las inscripciones de las sentencias y dems


resoluciones a las que se refiere el artculo 3 de la Ley N 26639, as como de las

946
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

anotaciones de demanda y dems medidas cautelares a que se refiere el artculo


625 del Cdigo Procesal Civil, slo podr ser extendido en mrito a mandato
judicial expreso.

Artculo 126.- Caducidad del asiento renovado o reactualizado


El plazo de caducidad del asiento de inscripcin renovado o reactualizado
aludidos en el artculo 125 se cuenta desde la fecha del asiento de presentacin
del ttulo de renovacin.

Artculo 127.- Garantas constituidas a favor de personas jurdicas extintas


Las garantas constituidas a favor de personas jurdicas extintas se cancelarn, a
solicitud del interesado y con la sola verificacin de la inscripcin de su extincin
en la respectiva partida del Registro de Personas Jurdicas, salvo que en virtud a
dicha extincin la garanta haya sido adquirida por otra persona.

Lo dispuesto en el prrafo precedente ser de aplicacin tambin a las empresas


extintas del sistema financiero.

Artculo 128.- Anotacin de embargo


La anotacin de embargo se extender en mrito de parte judicial que contenga
la resolucin que concede la medida, la que contendr la individualizacin del
predio afectado y el monto de la afectacin.

Para el caso del embargo ordenado en sede administrativa se requiere, adems,


que el ejecutor coactivo se encuentre acreditado ante el Registro y que con el
oficio cursado por el ejecutor se acompae copia certificada de los actuados
pertinentes o se inserten los mismos.

El nmero de la partida registral del predio debe constar en la resolucin que


concede la medida cautelar o desprenderse del parte judicial o administrativo
correspondiente.

Artculo 129.- Anotacin de embargo de inmueble inscrito a nombre de tercero


Cuando el Juez disponga la anotacin del embargo de inmueble inscrito a
nombre de persona distinta al deudor, de conformidad con el tercer prrafo del
artculo 650 del Cdigo Procesal Civil, en el parte judicial respectivo debe constar
la circunstancia de haberse notificado al titular registral.

Artculo 130.- Cancelacin de medidas cautelares


El asiento de cancelacin de las medidas cautelares dispuestas judicialmente
ser extendido en virtud de mandato judicial que haya adquirido la autoridad de
cosa juzgada, salvo que del ttulo o de la naturaleza o circunstancias del caso, se
desprenda que el mandato de cancelacin es inmediatamente ejecutable.

Tratndose de embargos anotados en virtud de resolucin administrativa, el


asiento de cancelacin se extender en mrito de la resolucin administrativa

947
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

que as lo ordena. Cuando la normativa lo exija deber acreditarse que el acto


administrativo ha quedado firme.

Artculo 131.- Cancelacin de medidas cautelares en aplicacin del artculo 625


del Cdigo Procesal Civil
El asiento de cancelacin por caducidad de las medidas cautelares dictadas en los
procesos iniciados con el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912, conforme a
lo dispuesto en el artculo 625 del Cdigo Procesal Civil, se extender a solicitud
del interesado con la presentacin de una declaracin jurada con firma certificada
por notario o fedatario en la que expresamente se indique la fecha del asiento de
presentacin del ttulo que origin la anotacin y el tiempo transcurrido.

Artculo 132.- Reactualizacin de medidas cautelares, embargos definitivos y


otras medidas de ejecucin
La reactualizacin de la anotacin de medida cautelar, de embargos definitivos
y otras medidas de ejecucin trabados al amparo de las normas del Cdigo de
Procedimientos Civiles de 1912, se rige por lo dispuesto en el tercer prrafo del
artculo 125, y proceder aun cuando el bien materia de gravamen hubiera sido
transferido.

El plazo de caducidad del asiento de inscripcin reactualizado se cuenta desde la


fecha del asiento de presentacin del ttulo de reactualizacin.

Artculo 133.- Gravmenes o cargas que afectan parte del predio


Para la inscripcin del arrendamiento, derecho de uso, derecho de habitacin,
servidumbre, usufructo o cesin en uso que afecten parte del predio, no se
requerir la independizacin previa. Sin embargo, deber presentarse los planos
que identifiquen el rea sobre la que recae el derecho, salvo que sta se pueda
determinar de los antecedentes registrales.

Artculo 134.- Inscripcin de anticresis


En el asiento de inscripcin de la anticresis se expresar:

a) El monto de la deuda garantizada;


b) La renta del inmueble y la tasa de inters que se pacte; y,
c) La fecha de vencimiento de la deuda garantizada.

Artculo 135.- Cancelacin del asiento de anticresis por declaracin del acreedor
Para extender el asiento de cancelacin de una anticresis en los casos de extincin
de la obligacin garantizada y renuncia del acreedor, ser suficiente presentar la
escritura pblica que contenga la declaracin unilateral del acreedor en tal sentido.

Artculo 136.- Anotacin de bloqueo registral


La anotacin del bloqueo a que se refiere el Decreto Ley N 18278 y sus
modificatorias se extienden en mrito a la solicitud formulada por el Notario

948
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

que tiene a su cargo la formalizacin del acto y a la copia simple de la minuta


respectiva.

La solicitud ser presentada por el Notario o por su dependiente acreditado, salvo


el caso de presentacin electrnica realizada de conformidad con la Directiva
que regula la presentacin electrnica del bloqueo.

La calificacin del bloqueo se limita a las formalidades extrnsecas, la acreditacin


del tracto sucesivo y la inexistencia de obstculos insalvables que aparezcan en la
partida registral. No obstante, la calificacin del acto definitivo cautelado por el
bloqueo se realizar con los alcances del artculo 32 del Reglamento General de
los Registros Pblicos.

El bloqueo tiene una vigencia de sesenta (60) das hbiles contados a partir de la
fecha de su anotacin en la partida registral correspondiente.

Inscrito definitivamente el acto o derecho cuya prioridad estaba resguardada, su


eficacia se retrotraer a la fecha del asiento de presentacin del bloqueo.

Artculo 137.- Actos no inscribibles durante la vigencia de la anotacin del


bloqueo registral
Durante la vigencia del bloqueo no podr inscribirse ni anotarse preventivamente
ningn acto o derecho, incompatible con aquel cuya prioridad se ha reservado.

Artculo 138.- Anotacin preventiva de solicitudes de la Ley N 27333


La anotacin preventiva de la solicitud de declaracin notarial de propiedad
por prescripcin adquisitiva de dominio y del saneamiento de reas, linderos y
medidas perimtricas a que se refieren los artculos 5 y 13 de la Ley N 27333,
se extender, previo informe del rea de catastro, en mrito al oficio del Notario
solicitando la anotacin preventiva, acompaado de la copia certificada de los
siguientes documentos:

a) Solicitud de declaracin de propiedad por prescripcin adquisitiva de


dominio o saneamiento de reas, linderos y medidas perimtricas; y,
b) Planos a que se refiere el literal h) del artculo 5 de la Ley N 27333, salvo que
el trmite de prescripcin adquisitiva comprenda la integridad del predio
inscrito.

Al calificar la declaracin notarial de prescripcin adquisitiva el Registrador


exigir su adecuacin a la solicitud anotada preventivamente, salvo que del ttulo
presentado se advierta que sta ha sido variada. Cuando la variacin implique la
reduccin del rea anotada se exigir la presentacin de nuevos planos.

No procede la inscripcin de la prescripcin cuando la variacin implique la


incorporacin de un rea no comprendida en la solicitud inicial, salvo que el
usuario restrinja su rogatoria al rea objeto de la anotacin preventiva.

949
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Lo dispuesto en los dos prrafos anteriores se aplica para la inscripcin del


saneamiento de rea, linderos y medidas perimtricas en lo que fuera pertinente.

Artculo 139.- Anotacin preventiva a solicitud de organismo competente


Las anotaciones preventivas previstas en los procedimientos administrativos
de declaracin de propiedad por prescripcin adquisitiva u otros regulados
en disposiciones especiales, se extendern en mrito del oficio del organismo
competente solicitando la anotacin, acompaado de la copia certificada de la
respectiva solicitud y, en su caso, de los planos correspondientes.

Artculo 140.- Inscripcin del arrendamiento financiero


En la inscripcin del arrendamiento financiero, el arrendamiento y la opcin de
compra se extendern en un mismo asiento en el que se consignar el plazo de
duracin del contrato, la renta convenida, el valor de venta pactado o el criterio
establecido para la determinacin del valor residual del bien y el plazo para
ejercer la opcin de compra.

Artculo 141.- Inscripcin del derecho de superficie


La inscripcin del derecho de superficie dar lugar a la apertura de una partida
especial, la que contendr:

1. La mencin expresa de que se trata de una partida especial generada como


consecuencia de la constitucin de un derecho de superficie, precisando la
partida registral del predio sobre el que recae el mismo;
2. La indicacin de que el derecho de superficie se concede sobre o bajo la
superficie del suelo o sobre ambos;
3. El plazo de duracin;
4. Si se constituye a ttulo gratuito u oneroso, sealndose en este ltimo caso la
contraprestacin a cargo del superficiario;
5. El nombre del titular del derecho de superficie; y,
6. El traslado de las cargas y gravmenes registrados antes de la inscripcin del
derecho de superficie, cuando corresponda.

Si el derecho de superficie se ha constituido sobre y bajo la superficie del suelo


a favor de un mismo titular, ste puede solicitar la inscripcin de la superficie
en partidas especiales distintas, de lo contrario, se inscribir en una sola partida
especial.

Artculo 142.- Anotacin de correlacin


Simultneamente a la inscripcin del derecho de superficie, en la partida registral
del predio sobre el que ste recae se extender una anotacin de correlacin en
la que se indicar que se ha abierto una partida especial por la constitucin del
derecho de superficie, as como los datos a que se refieren los numerales 2 al 5
del artculo que antecede.

950
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Artculo 143.- Extincin del derecho de superficie y cierre de partida


Al inscribir la extincin del derecho de superficie, el registrador proceder a
cerrar la partida correspondiente, extendiendo simultneamente en la partida
registral del predio una anotacin en la que se deje constancia de dicho cierre.

Artculo 144.- Inscripcin de servidumbre


La inscripcin de la servidumbre se realizar en la partida del predio sirviente. En
la partida del inmueble dominante se extender una anotacin de correlacin
indicando que ste se encuentra favorecido con la servidumbre.

Artculo 145.- Accin pauliana


El asiento de inscripcin de la sentencia que declara la ineficacia de un acto de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 195 del Cdigo Civil, debe indicar el
nombre del acreedor respecto del cual es ineficaz el acto.

Artculo 146.- Emisin de nuevo Ttulo de Crdito Hipotecario Negociable


Slo procede la inscripcin del acto de emisin o expedicin de nuevo Ttulo de
Crdito Hipotecario Negociable en reemplazo de uno anterior, de conformidad
con lo previsto en el numeral 244.3 del artculo 244 de la Ley de Ttulos Valores,
cuando no se hayan inscrito cargas o gravmenes distintos a la hipoteca que dio
lugar a la emisin o expedicin originaria, sta deber haberse mantenido como
el nico gravamen voluntario sobre el predio.

Artculo 147.- Inscripcin de condicin de bien integrante del Patrimonio


Cultural de la Nacin
Para la inscripcin de la condicin de bien integrante del patrimonio cultural de
la nacin de un predio inscrito, se requiere la presentacin de la Resolucin del
Ministerio de Cultura que declara al predio como bien inmueble integrante del
Patrimonio Cultural de la Nacin, la que debe contener la plena identificacin del
predio o predios afectados.

Cuando la resolucin no precise la partida o partidas de los predios afectados


o, se indique que la afectacin es parcial, se presentar adems el plano
georeferenciado a la red geodsica nacional referida al datum y proyeccin en
coordenadas oficiales.

Slo se requerir informe tcnico del rea de catastro en los supuestos del prrafo
anterior. Dicho informe precisar, en su caso, las partidas en las que se encuentran
inscritos los predios afectados y si la afectacin comprende parte o todo el predio.

No constituye acto previo para la inscripcin prevista en este artculo la


declaratoria de fbrica.

Artculo 148.- Anotacin preventiva del contrato de opcin


El asiento registral de contrato de opcin a que se refiere el artculo 1419 del
Cdigo Civil, tendr la calidad de anotacin preventiva.

951
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Al extender el asiento registral, el registrador deber consignar expresamente lo


siguiente:

i. El plazo previsto por las partes para ejercitar el derecho de opcin, o en su


defecto el plazo legal previsto en el artculo 1423 del Cdigo Civil;
ii. El trmino inicial del plazo, de acuerdo a lo pactado por los contratantes, o en
su defecto la fecha del contrato;
iii. En su caso, el plazo adicional que los contratantes hubieran pactado para
efectos de formalizar el ejercicio del derecho de opcin concedido.

El contrato de opcin, y de ser el caso, su prrroga, podrn ser anotados


preventivamente, siempre que se encuentre vigente el plazo para el ejercicio de
la opcin.

El contrato de opcin podr ser anotado preventivamente, una vez vencido el


plazo para su ejercicio, si es que es presentado conjuntamente con su renovacin.

La renovacin podr ser anotada preventivamente, an despus de haber


caducado la anotacin del contrato de opcin por vencimiento del plazo, siempre
que hubiese sido pactado antes de tal vencimiento y que no conste en la partida
registral un asiento incompatible.

Artculo 149.- Caducidad de la anotacin del contrato de opcin


La anotacin preventiva del contrato de opcin caducar automticamente y de
pleno derecho, al cumplirse el plazo para el ejercicio de la opcin, salvo que las
partes hubieran pactado el plazo adicional a que se refiere el segundo prrafo
del numeral iii del artculo precedente.

No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, la anotacin del contrato de


opcin caducar antes de dicho trmino, en mrito de una declaracin unilateral
del optante, formalizada mediante escritura pblica o formulario registral, salvo
que se trate de un contrato de opcin recproca.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.- Vigencia
El presente Reglamento entrar en vigencia a los 30 das hbiles de su publicacin
en el diario oficial El Peruano.

Segunda.- Duplicidad de partidas provenientes del ex RPI y ex RPU


En los casos de existencia de duplicidad de partidas generadas en el Registro
de Predios por la existencia de inscripciones efectuadas errneamente en el
ex Registro de Propiedad Inmueble, en partidas relativas a predios que en su
oportunidad pasaron a la competencia del ex Registro Predial Urbano, se
proceder a trasladar los asientos involucrados a la partida correspondiente,
siempre que resulten compatibles con los existentes en sta y, en su caso,

952
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

a extender el asiento de cierre en la partida proveniente del ex Registro de


Propiedad Inmueble.

Tratndose de inscripciones incompatibles se seguir el procedimiento previsto


en el artculo 60 del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos. En
este caso, la partida a cerrar ser la proveniente del ex Registro de Propiedad
Inmueble, circunstancia que deber constar tanto en la resolucin de inicio del
procedimiento como en los respectivos avisos.

Tercera.- Levantamiento de anotaciones de cierre


En los casos en los que como consecuencia de la asuncin de competencia del
ex Registro Predial Urbano se cerraron partidas en el ex Registro de Propiedad
Inmueble sin que se hubieran abierto las respectivas partidas en aqul, la
Gerencia Registral proceder de la siguiente manera:

a) Si la partida cerrada en el ex Registro de Propiedad Inmueble no pudo ser


trasladada al ex Registro Predial Urbano por existir otra partida abierta en este
ltimo para el mismo predio, se dispondr el levantamiento de la anotacin
de cierre a efectos de iniciar el respectivo procedimiento de cierre de partida
por duplicidad, si se tratara de partidas incompatibles o, el cierre de la partida
menos antigua y el traslado de las inscripciones que no fueron extendidas en
la de mayor antigedad, en el caso de partidas con inscripciones compatibles.
En la misma resolucin que ordena el levantamiento se dispondr el inicio del
procedimiento de cierre o el cierre y correlacin.
b) Si se omiti abrir la partida en el ex Registro Predial Urbano, se dispondr
el levantamiento de la anotacin de cierre en la partida proveniente del ex
Registro de Propiedad Inmueble.

Cuarta.- Aplicacin progresiva del artculo 11 del RIRP


Los Jefes de las Zonas Registrales, de manera progresiva, establecern el
cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 11 del presente Reglamento, de
acuerdo con la capacidad operativa de las reas de Catastro.

Quinta.- Ttulo inscribible para actos de disposicin


En aplicacin del artculo 7 de la Ley N 27755, para la inscripcin de actos de
disposicin emanados de la voluntad de las partes slo se admitirn escritura
pblica o formulario registral legalizado por Notario, salvo el caso de formalidades
distintas previstas por leyes posteriores a la Ley N 27755.

Los formularios registrales certificados por Notario o abogado fedatario y los


documentos privados legalizados por Notario, con anterioridad al 16 de junio de
2004, referidos a los actos a que se refiere el prrafo anterior, slo se admitirn
hasta el 31 de octubre de 2008.

Sexta.- Cancelacin de medidas cautelares que caducaron con anterioridad a la


Ley N 28473
El asiento de cancelacin de las medidas cautelares dictadas al amparo del
Cdigo Procesal Civil, que hubieran caducado con anterioridad a la entrada en

953
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

vigencia de la Ley N 28473, se extender a solicitud del interesado en mrito a la


declaracin jurada con firma certificada por notario o fedatario del Registro, en la
que expresamente se indique la fecha del asiento de presentacin del ttulo que
origin la anotacin y el tiempo transcurrido.

En el caso de las cancelaciones que se extiendan por haber transcurrido dos aos
de consentida o ejecutoriada la decisin que ampar la pretensin garantizada
con la medida cautelar, deber presentarse, adems, copia certificada por auxiliar
jurisdiccional de la sentencia respectiva, as como de la resolucin que la declara
consentida o que acredita que ha quedado ejecutoriada.

En ambos casos el Registrador verificar que haya operado la caducidad.

Sptima.- Independizacin en mrito a ttulo archivado


En los casos en los que se hubiera inscrito la parcelacin, la resolucin de
subdivisin o la recepcin de obras de una habilitacin urbana sin que se
hubieran efectuado las independizaciones correspondientes, stas se realizarn
en mrito al ttulo archivado, siempre que en los respectivos planos se encuentren
consignados el rea, linderos y medidas perimtricas de los lotes.

Lo dispuesto en el prrafo anterior se aplica para la independizacin de las reas


que constituyen aportes reglamentarios, cuando no se hubieran independizado
al inscribirse la habilitacin urbana.

Octava.- Normativa aplicable para la inscripcin de las habilitaciones urbanas o


de las declaratorias de fbrica
La inscripcin de la habilitacin urbana y de la declaratoria de fbrica se efectuar
en mrito a los instrumentos otorgados de conformidad con las normas vigentes
a la fecha de su aprobacin o declaracin.

Novena.- Regularizacin sucesiva


Inscrita la declaratoria de fbrica mediante el procedimiento de regularizacin
previsto en el Ttulo I de la Ley N 27157, la posterior ampliacin, modificacin,
reparacin, remodelacin, puesta en valor, cercado o demolicin de la fbrica,
efectuada sin cumplir con los procedimientos establecidos en el Ttulo II de la
citada ley, se regularizar mediante el procedimiento previsto en el artculo 68 y
siguientes del Reglamento de la Ley N 29090 aprobado por Decreto Supremo
N 024-2008-Vivienda.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.- Valor referencial de las sumillas


La sumilla de los artculos de este reglamento es meramente referencial.

954
REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS DE LA SUNARP

Segunda.- Unidades registrales mviles


La Superintendencia Nacional, a solicitud de los jefes zonales o por iniciativa
propia, podr autorizar el funcionamiento de unidades registrales mviles a
travs de las que se recibirn los ttulos que den mrito a la inscripcin.
Tercera.- Base de datos de funcionarios que expiden documentos inscribibles
La Gerencia Registral y la Gerencia de Informtica de la Sede Central promovern
la implementacin de una base de datos nacional que contenga la relacin de
notarios, magistrados y dems funcionarios pblicos que autorizan o expiden
documentos inscribibles, con el respectivo registro de firmas y dems informacin
relevante para facilitar la calificacin del Registrador.

Cuarta.- Supuesto excepcional de independizacin


Tratndose de independizacin de predios en los que no sea factible determinar
el rea, los linderos o medidas perimtricas del predio remanente, no se requerir
el plano de ste. En estos casos, bastar con presentar el plano del rea materia
de independizacin visado por la autoridad competente, previa suscripcin por
el verificador cuando corresponda.

Corresponder al rea de catastro de la Oficina Registral competente determinar


la imposibilidad a que se refiere el prrafo anterior.

Quinta.- Equivalencia en la expresin de rea o medidas perimtricas


Si en la partida registral el rea o medidas perimtricas del predio estn
expresadas con decimales de uno o ms dgitos y al solicitarse la inscripcin de
un nuevo acto, el rea del predio se expresa con decimales de mayor nmero de
dgitos, el Registrador, con la sola verificacin de la equivalencia de conformidad
con el sistema mtrico decimal proceder a la inscripcin del nuevo acto.

Para consignar en la partida el rea o medidas perimtricas del predio expresadas


en decimales de ms dgitos bastar la comunicacin formulada por la entidad
competente acompaada del certificado, plano o cdigo catastral, segn
corresponda.

955
Aprueban el Reglamento del Servicio de Publicidad Registral

RESOLUCIN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS N 281-2015-SUNARP/SN

Surco,30 de octubre de 2015

VISTOS; el Informe Tcnico N 015-2015-SUNARP/DTR del 22 de octubre


de 2015, emitido por la Direccin Tcnica Registral de la SUNARP; el Informe
N 1142-2015-SUNARP/OGAJ del 19 de octubre de 2015, emitido por la
Oficina General de Asesora Jurdica de la SUNARP; el Memorndum N
1596-2015-SUNARP/OGTI, del 22 de octubre de 2015, emitido por la Oficina
General de Tecnologas de la Informacin de la SUNARP, y;

CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos - Sunarp es
Organismo Tcnico Especializado del Sector Justicia que tiene por objeto dictar
las polticas tcnico administrativas de los Registros Pblicos, estando encargada
de planificar, organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la inscripcin
y publicidad de los actos y contratos en los Registros Pblicos que integran el
Sistema Nacional, en el marco de un proceso de simplificacin, integracin y
modernizacin de los Registros;

Que, la inscripcin de los actos o derechos contenidos en los Registros Pblicos


facilita la prueba de las titularidades de las personas, brinda informacin
relevante a los contratantes y asegura la eficacia de las adquisiciones efectuadas,
confiriendo efectos jurdicos tales como la legitimacin registral, la fe pblica
registral, la prioridad registral y la oponibilidad;

Que, la publicidad formal permite hacer cognoscible los actos o derechos


inscritos a travs de documentos que constan en soporte papel o por medios
electrnicos, garantizando el acceso a toda persona al contenido de la partida
registral y, en general, de la informacin del archivo registral;

Que, en los distintos servicios que ofrece la Sunarp para brindar la publicidad formal
se han advertido problemas relacionados con la ausencia de procedimientos
uniformes en todas las oficinas registrales, as como la inexistencia de disposiciones
legales que permitan atender los requerimientos de los administrados para el
acceso a la informacin del registro, originando en algunos casos, la falta de
predictibilidad en el servicio de publicidad por parte de la entidad;

Que, por otro lado, en los ltimos cinco aos se ha evidenciado un incremento
considerable de solicitudes de publicidad registral, circunstancia que amerita
adoptar medidas eficientes y predecibles que satisfagan las distintas y crecientes
necesidades de los administrados;

Que, en ese sentido es importante aprobar el Reglamento del Servicio de


Publicidad Registral para dar respuesta a las distintas cuestiones sealadas en

956
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

la parte considerativa que antecede; estableciendo los requisitos de la solicitud


de publicidad, el procedimiento y las dems formalidades necesarias para la
expedicin de la publicidad formal;

Que, el Reglamento del Servicio de Publicidad Registral incorpora disposiciones


sobre los efectos de la publicidad material conforme a lo expresado en el Cdigo
Civil, propendiendo a la predictibilidad en las decisiones de los registradores
y abogados certificadores para expedir la publicidad formal, ordenando y
sistematizando los servicios de publicidad existentes;

Que, otro beneficio del reglamento consiste en simplificar el procedimiento de


expedicin de publicidad formal mediante la implementacin de la solicitud
verbal con atencin inmediata para determinados servicios como la copia
informativa o el certificado literal de la partida registral;

Que, el Reglamento del Servicio de Publicidad Registral tambin establece


disposiciones generales que regulan la publicidad formal en todos los Registros
Pblicos a cargo de la Sunarp, desarrolla una clasificacin y caractersticas de la
publicidad formal, distinguiendo la publicidad simple de la publicidad certificada;
Que, en cuanto al procedimiento de publicidad formal, se han establecido
las modalidades de solicitud verbal de atencin inmediata o sujeta a plazo, el
procedimiento con solicitud escrita y el procedimiento en lnea; incorporando
reglas para la interpretacin o evaluacin de la partida registral cuya publicidad
registral certificada es solicitada por el administrado;

Que, en el Reglamento del Servicio de Publicidad Registral tambin se consolidan


las reglas especiales que corresponden a cada Registro Pblico a cargo de
la Sunarp, as como los accesos a la publicidad formal travs del Servicio de
Publicidad Registral en Lnea (SRPL);

Que, en la elaboracin del Reglamento del Servicio de Publicidad Registral se ha


contado con la participacin de especialistas de las distintas reas de publicidad
registral de todas las Zona Registrales, con la finalidad de incorporar las mejores
prcticas con alcance nacional;

Que, la Direccin Tcnica Registral, la Oficina General de Asesora Jurdica y la Oficina


General de Tecnologas de la Informacin mediante los documentos indicados en
los vistos de la presente resolucin, han manifestado su conformidad con el proyecto
de Reglamento del Servicio de Publicidad Registral y sus anexos a fin de que sea
materia de evaluacin y aprobacin por el Consejo Directivo de la Sunarp;

Que, el Consejo Directivo de la Sunarp en su sesin N 320, de fecha 26 de octubre


de 2015, y en uso de la atribucin conferida por el literal b) del artculo 7 del
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Sunarp, aprobado por Decreto
Supremo N 012-2013- JUS, acord por unanimidad aprobar el Reglamento del
Servicios de Publicidad Registral y sus anexos, encomendando al Superintendente
Nacional la formalizacin del acuerdo;

957
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Contando con el visado de la Oficina General de Asesora Jurdica, la Direccin


Tcnica Registral y la Oficina General de Tecnologas de la Informacin, todas de
la Sunarp;

Estando a lo acordado y, de conformidad con la facultad conferida por el literal


x) del artculo 9 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Sunarp,
aprobado por Decreto Supremo N 012-2013-JUS;

SE RESUELVE:
Artculo Primero.- APROBAR el Reglamento del Servicio de Publicidad Registral y
los anexos 1 y 2, que forman parte integrante de la presente Resolucin.

Artculo Segundo.- DISPONER que el Reglamento del Servicio de Publicidad


Registral entre en vigencia a los cuarenta y cinco (45) das hbiles contados desde
el da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano, salvo el Ttulo III
que entrar en vigencia el 30 de junio de 2016.

Regstrese, comunquese y publquese.

MARIO SOLARI ZERPA


Superintendente Nacional de los Registros Pblicos

958
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto del reglamento


Artculo 2.- Glosario de trminos
Artculo 3.- De la publicidad registral
Artculo 4.- Publicidad material
Artculo 5.- Efectos de la publicidad material
Artculo 6.- Publicidad formal
Artculo 7.- Legitimado para solicitar la publicidad formal
Artculo 8.- Fuentes documentarias de la publicidad formal
Artculo 9.- Deber de brindar la publicidad formal
Artculo 10.- Deber de orientacin sobre los medios existentes de la
publicidad formal
Artculo 11.- Solicitud de informacin a travs de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica
Artculo 12.- De la informacin brindada en forma gratuita
Artculo 13.- Cmputo de plazos

TTULO II

CLASES DE PUBLICIDAD FORMAL

Artculo 14.- Clasificacin y caractersticas de la publicidad formal


Artculo 15.- Formas de publicidad formal simple
Artculo 16.- Formas de publicidad formal certificada
Artculo 17.- Clases de certificados compendiosos

TTULO III

PROCEDIMIENTO PARA LA EXPEDICIN DE LA PUBLICIDAD FORMAL

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 18.- Naturaleza del procedimiento


Artculo 19.- Competencia para la expedicin de la publicidad formal
Artculo 20.- Imposibilidad del servidor responsable para brindar la
publicidad formal con mbito de competencia nacional
Artculo 21.- Nmero de servicios en la solicitud de publicidad
Artculo 22.- Solicitud de publicidad por convenio de cooperacin
interinstitucional

959
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 23.- Modalidades de presentacin de la solicitud de publicidad


Artculo 24.- Requisitos de la solicitud de publicidad
Artculo 25.- Presentacin de varias solicitudes de publicidad
Artculo 26.- Inadmisibilidad de la solicitud de publicidad
Artculo 27.- Variacin del servicio de publicidad formal
Artculo 28.- Observacin a la solicitud de publicidad por defectos que
deben ser subsanados por el solicitante
Artculo 29.- Plazo para la subsanacin de la esquela de observacin
Artculo 30.- Plazo y actuaciones ante la presentacin de la subsanacin
Artculo 31.- Denegatoria a la solicitud de publicidad
Artculo 32.- Publicidad de un asiento registral sin firma con anotacin de
inscripcin suscrita en el ttulo archivado
Artculo 33.- Notificacin de las actuaciones del servidor responsable de
brindar la publicidad formal
Artculo 34.- Notificacin a entidades de la administracin pblica
Artculo 35.- Abandono del procedimiento de publicidad formal
Artculo 36.- Efectos del desistimiento del procedimiento de publicidad
formal
Artculo 37.- Conclusin del procedimiento de publicidad formal
Artculo 38.- Queja por retardo en la atencin de la publicidad formal

CAPITULO II

PROCEDIMIENTO CON SOLICITUD VERBAL

Artculo 39.- Inicio del procedimiento


Artculo 40.- Forma para la atencin

SUBCAPITULO I

DE LA ATENCIN INMEDIATA

Artculo 41.- Publicidad formal con solicitud verbal y atencin inmediata


Artculo 42.- Competencia
Artculo 43.- Procedimiento para obtener copia informativa de la partida
registral
Artculo 44.- Procedimiento para obtener la boleta informativa
Artculo 45.- Procedimiento para obtener el certificado literal de la partida
registral
Artculo 46.- Supuestos de imposibilidad de atencin inmediata

SUBCAPITULO II

DE LA ATENCIN SUJETA A PLAZO

Artculo 47.- Publicidad formal con solicitud verbal y atencin sujeta a plazo
Artculo 48.- Plazo para la atencin de la bsqueda a travs de los ndices
informatizados

960
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 49.- Plazo para la atencin de la vigencia de poder de personas


jurdicas
Artculo 50.- Tiempo asignado para la exhibicin
Artculo 51.- Tiempo asignado para la visualizacin
Artculo 52.- Trmite para la atencin

CAPITULO III

PROCEDIMIENTO PRESENCIAL CON SOLICITUD ESCRITA

Artculo 53.- Inicio del procedimiento


Artculo 54.- Publicidad formal con solicitud escrita
Artculo 55.- Plazo del procedimiento

CAPITULO IV

PROCEDIMIENTO NO PRESENCIAL DE PUBLICIDAD REGISTRAL EN LINEA

Artculo 56.- Servicio de publicidad registral en lnea


Artculo 57.- Del acceso al servicio
Artculo 58.- Requisitos de la solicitud
Artculo 59.- Publicidad formal simple
Artculo 60.- Procedimiento de publicidad formal simple
Artculo 61.- Publicidad formal certificada
Artculo 62.- Procedimiento de publicidad formal certificada
Artculo 63.- Plazo de expedicin de la publicidad formal certificada
Artculo 64.- Observacin o pago del derecho registral del certificado
Artculo 65.- Cdigo de seguridad contenido en el certificado compendioso
Artculo 66.- Plazo de entrega de los certificados en el domicilio del
solicitante

TTULO IV

EXPEDICIN DE LA PUBLICIDAD FORMAL CERTIFICADA

Artculo 67.- Expedicin de publicidad formal certificada con ttulo pendiente


Artculo 68.- Expedicin de publicidad formal certificada con procedimiento
de duplicidad
Artculo 69.- Improcedencia de aclaracin en la expedicin de un certificado
literal
Artculo 70.- Imposibilidad de brindar el certificado compendioso
Artculo 71.- Discrepancia entre el contenido de la partida registral y el
certificado compendioso
Artculo 72.- Anotaciones preventivas caducas en el certificado compendioso
Artculo 73.- Aclaracin del certificado compendioso
Artculo 74.- Trmite de la aclaracin del certificado compendioso

961
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

TTULO V

INFORMACIN PROTEGIDA POR EL DERECHO DE INTIMIDAD

Artculo 75.- Lmites a la solicitud de publicidad formal


Artculo 76.- Informacin protegida por el derecho a la intimidad
Artculo 77.- Sujetos legitimados para solicitar informacin protegida por el
derecho de intimidad
Artculo 78.- Informacin solicitada por sujeto no legitimado

TTULO VI

ELABORACIN DE LA PUBLICIDAD FORMAL

CAPITULO I

REGLAS ESPECIALES A TODOS LOS REGISTROS

Artculo 79.- Publicidad sobre una partida registral cerrada


Artculo 80.- Documentos incorporados indebidamente en el ttulo archivado
Artculo 81.- Delimitacin de la responsabilidad

CAPITULO II

REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE

SUBCAPTULO I

REGISTRO DE PREDIOS

Artculo 82.- Certificado Registral Inmobiliario (CRI)


Artculo 83.- Certificado positivo de propiedad
Artculo 84.- Certificado literal del reglamento interno

SUBCAPTULO II

DE LA BSQUEDA CATASTRAL

Artculo 85.- Certificado de bsqueda catastral


Artculo 86.- Competencia de la emisin de la emisin del certificado de
bsqueda catastral
Artculo 87.- Requisitos mnimos para la solicitud del certificado de bsqueda
catastral
Artculo 88.- Plazo para la expedicin del certificado de bsqueda catastral

962
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

SUBCAPTULO III

REGISTRO DE DERECHOS MINEROS

Artculo 89.- Certificado positivo o negativo


Artculo 90.- Certificado de vigencia
Artculo 91.- Certificado de cargas y gravmenes

CAPITULO III

REGISTRO DE BIENES MUEBLES

SUBCAPTULO I

REGISTRO DE AERONAVES, BUQUES, EMBARCACIONES PESQUERAS Y NAVES

Artculo 92.- Certificado Compendioso de dominio de Aeronaves, Buques,


Embarcaciones Pesqueras y Naves
Artculo 93.- Personas legitimadas para solicitar certificado de matrcula
definitiva, provisional y de traslado de aeronave
Artculo 94.- Certificado de Matrcula Definitiva de aeronave
Artculo 95.- Certificado de matrcula provisional de aeronave
Artculo 96.- Certificado de matrcula de traslado de aeronave

SUBCAPTULO II

REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Artculo 97.- Fuentes especiales para la elaboracin de la publicidad formal


Artculo 98.- Atencin de un certificado cuando no existan datos en el SIR-
RPV
Artculo 99.- Certificado Registral Vehicular (CRV)
Artculo 100.- Boleta informativa
Artculo 101.- Certificado compendioso de historial de dominio del registro
de propiedad vehicular
Artculo 102.- Certificado de historial de bienes por titular del registro de
propiedad vehicular

CAPITULO IV

REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

Artculo 103.- Certificado de vigencia de Persona Jurdica


Artculo 104.- Certificado de vigencia del rgano de la persona jurdica
Artculo 105.- Certificado de vigencia del rgano cuando conste alguna
modificacin posterior de los estatutos

963
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 106.- Cmputo del plazo de duracin del rgano


Artculo 107.- Certificado de vigencia de poder

CAPITULO V

REGISTRO DE PERSONAS NATURALES

Artculo 108.- Consulta al ndice nacional de sucesiones y del registro


personal
Artculo 109.- Prohibicin de expedir publicidad registral en el registro de
testamentos
Artculo 110.- Igualdad de nombres en el ndice nacional de sucesiones para
expedicin de certificados compendiosos
Artculo 111.- Imposibilidad de expedir certificado compendioso por
igualdad de nombres
Artculo 112.- Certificado de vigencia de persona natural
Artculo 113.- Certificado de vigencia de poder que contiene clusula de
irrevocabilidad

TTULO VII

PROCEDIMIENTO ANTE LA SEGUNDA INSTANCIA REGISTRAL

Artculo 114.- Procedencia del recurso de apelacin


Artculo 115.- Personas legitimadas y requisitos del recurso
Artculo 116.- Plazo para su interposicin
Artculo 117.- Plazo para elevar el recurso de apelacin ante el Tribunal
Registral
Artculo 118.- Informe oral
Artculo 119.- Plazo para resolver la apelacin
Artculo 120.- Resolucin que ordena la expedicin de la certificacin
Artculo 121.- Plazo para el reintegro del derecho registral

TTULO VIII

DERECHOS REGISTRALES

Artculo 122.- Definicin


Artculo 123.- Pago del derecho registral
Artculo 124.- Pago del derecho registral por una entidad estatal
Artculo 125.- Delimitacin del derecho registral
Artculo 126.- Clculo del derecho registral en la expedicin de certificado
de vigencia de poder en el registro de personas jurdicas o naturales
Artculo 127.- Clculo del derecho registral del certificado de vigencia de
poder en el registro de personas jurdicas

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

964
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES REGLAMENTO DEL


SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

TTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objeto del reglamento


El presente reglamento tiene por objeto establecer los requisitos de la publicidad
formal, el procedimiento y las dems formalidades necesarias para su expedicin,
as como los efectos de la publicidad material.

Artculo 2.- Glosario de trminos


Para los efectos del presente reglamento, se entiende por:

rea de catastro: Es la encargada de la administracin de la base grfica registral


y de emitir los informes tcnicos necesarios para el certificado de bsqueda
catastral.

Archivo registral: Es el conjunto de documentos almacenadas y conservados en


las distintas oficinas registrales de la Sunarp, que se encuentran conformados por:
(i) Las partidas registrales que constan en tomos, fichas movibles, discos pticos
y otros soportes magnticos; (ii) Los ttulos que dan mrito a las inscripciones
registrales; (iii) Las solicitudes de inscripcin de los ttulos cuya inscripcin fue
denegada; (iv) Los ndices y los asientos de presentacin organizados en medios
informticos o aquellos que consten en soporte papel.

Asiento registral: Es el acto administrativo del registrador mediante el cual


extiende una inscripcin o anotacin que expresa el extracto de un acto o
derecho contenido en el ttulo correspondiente.

Declaracin de abandono: Es el acto administrativo que determina la conclusin


del procedimiento de publicidad formal por la inaccin del solicitante en el plazo
previsto en este reglamento.

Mesa de partes: Es el rea de la oficina registral encargada de poner a disposicin


los pronunciamientos del servidor responsable respecto al pedido de publicidad
formal, as como de recibir los documentos de reingreso aportados por el
solicitante.

Jefe de la Zona Registral: Es el servidor civil responsable de dirigir, ejecutar,


evaluar y supervisar los servicios de publicidad en cada uno de los rganos
desconcentrados de la Sunarp.

Oficina registral: Es la encargada de prestar el servicio de publicidad formal de


los diversos actos y derechos inscritos.

965
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Partida registral: La partida registral es la unidad de registro, conformada por los


asientos de inscripcin organizados sobre la base de la determinacin del bien o
de la persona susceptible de inscripcin; y, excepcionalmente, en funcin de otro
elemento previsto en disposiciones normativas.

Servidor responsable: Es el cajero, certificador, abogado certificador o registrador


encargado de brindar el servicio de publicidad formal.

Solicitante: Es el administrado que requiere el servicio de publicidad formal de


alguno de los registros jurdicos de la Sunarp.

Ttulo archivado: Es el conjunto de documentos que dieron mrito a la extensin


de un asiento registral. El ttulo archivado forma parte del archivo registral y est
ordenado cronolgicamente en funcin a la fecha de presentacin al registro.

Artculo 3.- De la publicidad registral


El registro es pblico y la publicidad que otorga consiste en la exteriorizacin
continuada y organizada de los derechos y actos inscritos o anotados, a fin de
hacerlos cognoscibles a los terceros.

La publicidad registral tiene como finalidad otorgar seguridad jurdica a los terceros,
constituyendo en algunos casos, la existencia misma del derecho o acto registrable.

Artculo 4.- Publicidad material


La publicidad material alude a los efectos que derivan de la inscripcin o anotacin
registral previstos en el presente reglamento y otras disposiciones legales.

Tales efectos presuponen la calificacin registral de los derechos y actos inscritos


o anotados.

Artculo 5.- Efectos de la publicidad material


Los efectos de la publicidad material son los siguientes:

a) Efecto de cognoscibilidad: El contenido de la partida registral afecta a los


terceros aun cuando stos no hubieran tenido conocimiento efectivo del
mismo, salvo disposicin en contrario.
b) Efecto de inoponibilidad : Los actos o derechos no inscritos ni anotados en
el registro, no afectan ni perjudican al tercero que inscribi su derecho en el
registro.
c) Efecto legitimador: El titular registral se encuentra legitimado para actuar
conforme al contenido de la inscripcin registral.

Artculo 6.- Publicidad formal


La publicidad formal se brinda a travs de medios electrnicos o en soporte
papel, garantizando el acceso a toda persona al contenido de la partida registral
y, en general, de la informacin del archivo registral.

966
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 7.- Legitimado para solicitar la publicidad formal


Toda persona debidamente identificada puede solicitar sin expresin de causa
los servicios de publicidad formal que el registro proporcione, salvo disposicin
en contrario, y previo pago del derecho registral.

Artculo 8.- Fuentes documentarias de la publicidad formal


Las fuentes documentarias para brindar el servicio de publicidad formal son las
siguientes:

a) El asiento registral donde consta el acto o derecho inscrito.


b) La partida registral.
c) El ttulo archivado.
d) Los ndices informatizados conformados por la data almacenada o estructurada
en el procedimiento registral de inscripcin.
e) La solicitud de inscripcin denegada con las respectivas esquelas de
observacin, liquidacin y tacha, segn corresponda.
f) Otros, de acuerdo a la especialidad de cada registro.

El ttulo que se encuentra en trmite no es fuente documentaria para brindar el


servicio de publicidad formal.

Artculo 9.- Deber de brindar la publicidad formal


El servidor responsable de brindar la publicidad formal no debe mantener en
reserva la informacin contenida en el archivo registral, salvo las prohibiciones
expresamente establecidas en el presente reglamento y otras disposiciones
legales.

Artculo 10.- Deber de orientacin sobre los medios existentes de la publicidad


formal
El servidor responsable de brindar orientacin de los servicios de publicidad
formal, debe informar a cualquier persona sobre los medios ms adecuados para
obtener la informacin requerida.

Artculo 11.- Solicitud de informacin a travs de la Ley de Transparencia y


Acceso a la Informacin Pblica
La informacin solicitada de acuerdo con la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica, Ley N 27806, no comprende la publicidad registral regulada
en el presente reglamento.

Artculo 12.- De la informacin brindada en forma gratuita


La informacin que de manera gratuita se brinde por el portal web institucional
o telefona mvil, no forma parte de la publicidad formal. Las caractersticas de
este tipo de informacin brindada son determinadas mediante resolucin del
Superintendente Nacional de los Registros Pblicos.

967
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 13.- Cmputo de los plazos


Los plazos establecidos en el presente reglamento se cuentan por das hbiles.
Los das hbiles son aquellos laborables en la oficina respectiva de acuerdo a la
jornada de trabajo. En el cmputo se excluye el da inicial y se incluye el da del
vencimiento.

El Jefe de la Zona Registral puede disponer la extensin de la jornada de trabajo


para recibir solicitudes, atender y expedir los servicios de publicidad registral en
los das no hbiles. En dicho caso, no se incluir tales das a efectos del cmputo
del plazo.

TTULO II

CLASES DE PUBLICIDAD FORMAL

Artculo 14.- Clasificacin y caractersticas de la publicidad formal


La publicidad formal que brinda el registro se clasifica en:

a) Publicidad formal simple: Es informativa y consiste en la obtencin de


informacin del archivo registral, sin la suscripcin del servidor responsable
en su expedicin.
b) Publicidad formal certificada: Es instrumento pblico y da fe de la informacin
contenida en el registro. Es suscrita por el registrador, abogado certificador
o certificador debidamente autorizado, segn corresponda. Tiene valor para
todo procedimiento seguido ante una institucin pblica o privada con los
efectos que establezca el presente reglamento.

Artculo 15.- Formas de publicidad formal simple


La publicidad formal simple se obtiene a travs de los siguientes medios:

a) Exhibicin: Consiste en la consulta directa por parte del administrado de los


ttulos archivados.
La exhibicin se efecta en el local de la oficina registral respectiva y en
presencia del personal expresamente facultado para ello, debiendo adoptar
las precauciones convenientes para asegurar su conservacin.
Est prohibido doblar las hojas, poner anotaciones o seales, o realizar actos
que puedan alterar la integridad de stos, bajo responsabilidad de adoptar
las acciones legales correspondientes.
b) Visualizacin: Consiste en la consulta de la partida registral o ttulo archivado
que consten en formatos digitales, a travs de los terminales ubicados en
las instalaciones de las oficinas registrales, cajeros registrales multiservicios u
otros medios.
c) Copia informativa: Consiste en la reproduccin total o parcial de documentos
que conforman el ttulo archivado, la solicitud de inscripcin denegada o la
partida registral, inclusive aquellas que se originan en tomo o ficha.
En el caso de la partida registral, consta la existencia de ttulo pendiente.

968
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

d) Bsqueda a travs de los ndices informatizados:


Consiste en la obtencin de informacin extrada de la partida registral por
medio de datos estructurados del sistema informtico registral tales como
el nombre o denominacin de la persona natural o jurdica, el nmero de la
partida registral y otros datos de acuerdo a cada registro jurdico.
e) La boleta informativa: Consiste en la informacin obtenida de los ndices o
asientos registrales, a travs de los datos estructurados del sistema informtico
registral, indicando la existencia de ttulo pendiente.

Artculo 16.- Formas de publicidad formal certificada


La publicidad formal certificada se obtiene a travs de los siguientes medios:

a) Certificado literal: Consiste en la reproduccin total o parcial de los


documentos que conforman el ttulo archivado, la solicitud de inscripcin
denegada o la partida registral, inclusive aquellas que se originan en tomo
o ficha, con la indicacin del da y hora de su expedicin, debiendo ser
autorizados por el registrador, abogado certificador o certificador mediante
su sello, firma y rbrica en la hoja u hojas que conforman dicha publicidad.
b) Certificado compendioso: Consiste en la expedicin de un extracto, resumen
o indicacin de determinada circunstancia que conste en la partida registral,
tales como la titularidad, gravamen, carga, nombramiento, revocacin u otro
dato. Tambin comprende la informacin registral sintetizada que permite
acreditar la existencia, inexistencia o vigencia de determinada inscripcin o
anotacin registral, as como las aclaraciones necesarias para no inducir a
error sobre la situacin de la partida registral y la indicacin de la fecha y
hora de su expedicin. El certificado compendioso se encuentra suscrito por
el registrador o abogado certificador mediante su sello, firma y rbrica en la
hoja u hojas que conforman dicha publicidad.

Son certificadores y abogados certificadores debidamente autorizados aquellos


servidores responsables que el Jefe de la Zona Registral designa para realizar la
funcin de expedir los certificados a los que se refiere este artculo. El Jefe de
la Zona Registral puede delegar la facultad de designacin al jefe de la oficina
registral correspondiente.

Para ser abogado certificador se debe tener ttulo de abogado y estar colegiado.

Artculo 17.- Clases de certificados compendiosos


Estn comprendidos dentro de los certificados compendiosos los siguientes:

a) Certificado Registral: Acredita la informacin relativa a la titularidad,


descripcin, cargas y gravmenes vigentes respecto de un bien de acuerdo a
cada registro jurdico.
Asimismo, acredita la informacin con alcance nacional respecto de una
persona de acuerdo a los registros jurdicos que el sistema informtico
permita.

969
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

b) Certificado de cargas y gravmenes: Acredita la existencia de cargas, gravmenes


u otras afectaciones vigentes respecto del bien de acuerdo a cada registro jurdico.
c) Certificado positivo: Acredita la existencia de una inscripcin respecto a
determinado registro jurdico, detallando el nmero de partida registral, el
tipo de registro y la oficina registral donde se encuentra inscrito el acto o
derecho, segn corresponda.
d) Certificado negativo: Acredita la inexistencia de una inscripcin respecto a
determinado registro jurdico de la oficina registral correspondiente.
e) Certificados de vigencia: Acredita la existencia y eficacia del acto o derecho
inscrito en determinado registro jurdico a la fecha de su expedicin.

TTULO III

PROCEDIMIENTO PARA LA EXPEDICIN DE LA PUBLICIDAD FORMAL

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 18.- Naturaleza del procedimiento


El procedimiento de publicidad formal es de evaluacin previa con silencio
administrativo negativo. Se inicia por el solicitante con la finalidad de obtener la
prestacin de un servicio de publicidad formal simple o certificada.

Artculo 19.- Competencia para la expedicin de la publicidad formal


El servidor responsable tiene competencia nacional para expedir la publicidad
formal de cualquiera de las oficinas registrales sobre los siguientes servicios:

a) Publicidad formal simple, exceptuando la exhibicin.


b) Publicidad formal certificada, que comprende el certificado literal de partida
registral y los certificados compendiosos sealados en el artculo 61 del
presente reglamento.

Cuando se solicite la expedicin de un certificado compendioso comprendido


dentro del mbito de la competencia nacional, el cajero deriva la solicitud al
servidor competente conforme a lo establecido en el artculo 62 del presente
reglamento.

Para los dems certificados en donde la partida registral o el ttulo archivado


pertenece a una oficina registral distinta a la oficina en donde es presentada
la solicitud, la publicidad formal se atiende conforme al trmite entre oficina
receptora y oficina de destino.

Artculo 20.- Imposibilidad del servidor responsable para brindar la publicidad


formal con mbito de competencia nacional
Cuando por causas tcnicas no es posible brindar la publicidad formal a que
se refiere el artculo 19 del presente reglamento, la solicitud de publicidad se
atiende conforme al trmite entre oficina receptora y oficina de destino.

970
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 21.- Nmero de servicios en la solicitud de publicidad


La solicitud de publicidad debe contener un solo servicio, salvo los siguientes
supuestos:

a) Cuando el solicitante requiera varios ejemplares del mismo servicio.


b) Cuando lo soliciten entidades de la administracin pblica sealadas en
el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General. En este caso, la presentacin se realiza por la Oficina
de Trmite Documentario, o la que haga sus veces, y el plazo para la atencin
es de diez (10) das hbiles adicionales al plazo previsto para el servicio
solicitado.

Artculo 22.- Solicitud de publicidad por convenio de cooperacin interinstitucional


La entidad de la administracin pblica puede solicitar publicidad registral
conforme a lo acordado en el convenio de colaboracin interinstitucional que
haya suscrito con la Sunarp, sin perjuicio de lo sealado en el inciso b) del artculo
21 del presente reglamento.

Artculo 23.- Modalidades de presentacin de la solicitud de publicidad


Las modalidades de presentacin de la solicitud de publicidad son las siguientes:

a) En forma presencial, se brinda directamente en las distintas oficinas registrales


y oficinas receptoras cuando corresponda, mediante el procedimiento con
solicitud verbal y el procedimiento con solicitud escrita.
b) En forma no presencial, se brinda a travs del Servicio de Publicidad Registral
en Lnea - SPRL.

Artculo 24.- Requisitos de la solicitud de publicidad


El solicitante debe indicar los siguientes datos en la solicitud de publicidad:

a) El nombre, tipo y nmero de documento oficial de identidad.


b) El servicio de publicidad formal.
c) El registro y la oficina registral respectiva.
d) El nmero de partida registral, matrcula o placa nica nacional de rodaje u
otros, segn corresponda.
e) El nombre de la persona natural, o la razn o denominacin social de la
persona jurdica, cuando sea necesario para brindar el servicio de publicidad
que corresponda.
f) Opcionalmente, el solicitante puede indicar su correo electrnico o nmero
de telfono mvil.

Artculo 25.- Presentacin de varias solicitudes de publicidad


Cuando el solicitante presente ms de una solicitud de publicidad debe utilizar
el procedimiento presencial con solicitud escrita, conforme a las reglas sealadas
en el captulo III del presente ttulo.

971
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 26.- Inadmisibilidad de la solicitud de publicidad


El cajero rechaza de plano una solicitud de publicidad cuando no contenga los
requisitos indicados en el artculo 24 del presente reglamento, contenga ms de
un tipo de servicio de publicidad formal, o no abone el derecho registral exigido
para su presentacin.

Artculo 27.- Variacin del servicio de publicidad formal


Solo es posible variar el servicio de publicidad formal indicado en la solicitud, para
adecuarlo al resultado de la evaluacin efectuada por el servidor responsable, en
los siguientes casos:

a) El certificado de vigencia por uno de no vigencia.


b) El certificado positivo por uno negativo.
c) El certificado negativo por uno positivo.
d) Otros que se incorporen mediante resolucin del Superintendente Nacional.

La solicitud efectuada a travs del Servicio de Publicidad Registral en Lnea y en


el caso previsto en el segundo prrafo del artculo 19 del presente reglamento,
no procede la variacin del servicio.

Artculo 28.- Observacin a la solicitud de publicidad por defectos que deben


ser subsanados por el solicitante
El servidor responsable de brindar la publicidad formal formula la esquela de
observacin en los siguientes casos:

a) Cuando resulte necesario que el solicitante proporcione informacin adicional


para la expedicin de la publicidad formal.
b) Cuando el solicitante tenga la posibilidad de variar su solicitud de publicidad
segn lo previsto en el artculo 27 del presente reglamento.

En la esquela de observacin adems se indica el monto del mayor derecho


registral, siempre que pueda determinarse.
Solamente puede formularse otra observacin por hechos nuevos o si se
fundamenta en el requerimiento de pago del mayor derecho registral.

Artculo 29.- Plazo para la subsanacin de la esquela de observacin


Formulada la observacin a la solicitud de publicidad, el solicitante debe
presentar la subsanacin hasta el plazo mximo de treinta (30) das contados
desde la notificacin de la observacin, bajo apercibimiento de conclusin del
procedimiento por abandono.

Artculo 30.- Plazo y actuaciones ante la presentacin de la subsanacin


Una vez presentada la subsanacin, el servidor responsable de brindar la
publicidad formal tendr un plazo mximo de tres (03) das para expedirla,
requerir el pago de un mayor derecho registral, o denegarla, segn corresponda.

972
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

El cajero rechaza de plano el pago del mayor derecho registral, cuando el monto a
pagar es menor al sealado por el servidor responsable en la esquela respectiva.

Artculo 31.- Denegatoria a la solicitud de publicidad


Cuando la solicitud de publicidad no pueda ser atendida por causa no imputable
al solicitante o el servidor responsable estima no subsanada la observacin, se
deniega la solicitud de publicidad.

De manera enunciativa, los supuestos de denegatoria de la publicidad formal


por causa no imputable al solicitante son los siguientes:

a) Regularizacin de firma de un asiento registral de competencia de la Unidad


Registral, salvo el supuesto previsto en el artculo 32 del presente reglamento.
b) Reconstruccin del ttulo archivado de competencia de la Unidad Registral.
c) Reconstruccin de la partida registral de competencia de la Unidad Registral.
d) No tener datos estructurados en los trminos o criterios de bsqueda solicitados.

Tratndose de los supuestos previstos en los incisos a), b) y c), debe procederse
conforme al procedimiento establecido en el Reglamento General de los
Registros Pblicos.

Artculo 32.- Publicidad de un asiento registral sin firma con anotacin de


inscripcin suscrita en el ttulo archivado
Al momento de elaborar el certificado, si el servidor responsable advierte que
algn asiento de la partida registral no ha sido suscrito debe verificar en el ttulo
archivado la suscripcin de la anotacin de inscripcin, en cuyo caso se realizan
las siguientes actuaciones:

a) Cuando el encargado es certificador o abogado certificador, deriva al


rea registral respectiva para extender el asiento de regularizacin, si
correspondiera. En este caso, el plazo de atencin se prorroga en forma
automtica por tres (03) das adicionales para la expedicin de la publicidad.
b) Cuando el encargado es registrador, extiende el asiento de regularizacin
antes de expedir la publicidad registral solicitada, si correspondiera.

Artculo 33.- Notificacin de las actuaciones del servidor responsable de brindar


la publicidad formal
La expedicin de la publicidad formal, las esquelas de observacin o pago de
un mayor derecho registral, la denegatoria de la solicitud, la declaracin de
abandono y los dems pronunciamientos del servidor responsable se entendern
notificadas a la fecha que se pongan a disposicin del solicitante en la mesa
de partes de la oficina registral respectiva. El Superintendente Nacional puede
establecer otros medios idneos de notificacin.

Artculo 34.- Notificacin a entidades de la administracin pblica


En el procedimiento de publicidad formal solicitado por alguna de las entidades
de la administracin pblica, el servidor responsable notifica mediante oficio
acompaando la esquela o el servicio de publicidad formal, segn corresponda.

973
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 35.- Abandono del procedimiento de publicidad formal


Cuando el solicitante no presente la subsanacin a la observacin o no pague
el mayor derecho registral en el plazo de treinta (30) das contados desde
el da siguiente de su notificacin, el servidor responsable de brindar la
publicidad formal, de oficio o a solicitud del solicitante, declara el abandono del
procedimiento expidiendo la esquela correspondiente.

Artculo 36.- Efectos del desistimiento del procedimiento de publicidad formal


El desistimiento produce la culminacin del procedimiento de publicidad formal.
Puede ser solicitado hasta antes de la expedicin, denegatoria o declaracin de
abandono del servicio.

El solicitante se desiste mediante escrito con firma certificada por notario o


autenticada por fedatario de la oficina registral.

El servidor responsable emite la esquela de desistimiento dejando constancia


del derecho registral por devolver.

Artculo 37.- Conclusin del procedimiento de publicidad formal


El procedimiento de publicidad formal concluye por:

a) Expedicin de la publicidad formal.


b) Denegatoria de la solicitud, de acuerdo a lo previsto en el artculo 31 del
presente reglamento.
c) Declaracin de abandono.
d) Declaracin de desistimiento del procedimiento.
e) Declaracin de conclusin por causas sobrevenidas que determinen la
imposibilidad de continuar.

Artculo 38.- Queja por retardo en la atencin de la publicidad formal


Cuando se retarde la atencin de la publicidad formal, el solicitante puede
formular su queja ante el Jefe de la Unidad Registral. La queja no impide la
atencin del servicio solicitado.

CAPITULO II

PROCEDIMIENTO PRESENCIAL CON SOLICITUD VERBAL

Artculo 39.- Inicio del procedimiento


El procedimiento presencial con solicitud verbal se inicia ante el cajero de la
oficina registral.

Artculo 40.- Forma para la atencin


De acuerdo con el tipo de servicio de publicidad solicitado, el servidor responsable
de la atencin de la solicitud verbal puede brindarla de la siguiente forma:

974
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

a) Atencin Inmediata: cuando el servicio es brindado por el cajero en el mismo


momento de la solicitud.
b) Atencin sujeta a plazo: cuando el servicio es brindado por el servidor
responsable en los plazos indicados en el subcaptulo II del presente
reglamento.

SUBCAPITULO I

DE LA ATENCIN INMEDIATA

Artculo 41.- Publicidad formal con solicitud verbal y atencin inmediata


En el procedimiento presencial con solicitud verbal y atencin inmediata se
brindan los siguientes servicios:

a) Copia informativa de partida registral.


b) Boleta informativa.
c) Certificado literal de partida registral.

Artculo 42.- Competencia


El cajero es competente para conocer el procedimiento presencial con solicitud
verbal y atencin inmediata en los servicios de copia informativa de la partida
registral y la boleta informativa.

En el caso del servicio de certificado literal de la partida registral, el Jefe de la


Zona Registral debe disponer que el cajero sea designado como certificador.

Artculo 43.- Procedimiento para obtener la copia informativa de la partida


registral
El procedimiento presencial con solicitud verbal y atencin inmediata de copia
informativa de la partida registral ocurre cuando el contenido de la mencionada
partida no excede de treinta (30) pginas.

El cajero ingresa los datos en el sistema, con firma la factibilidad de brindar el


servicio, imprime el reporte preliminar, requiere la confirmacin al solicitante
mediante la suscripcin del mencionado reporte y recibe el derecho registral.

Una vez registrado el pago del servicio en el sistema, el cajero expide la copia
informativa y la entrega conjuntamente con el recibo de pago.

Artculo 44.- Procedimiento para obtener la boleta informativa


Para el procedimiento presencial con solicitud verbal y atencin inmediata de
boleta informativa, el cajero ingresa los datos en el sistema, con firma la factibilidad
de brindar el servicio, imprime el reporte preliminar, requiere la confirmacin del
solicitante mediante la suscripcin del mencionado reporte y recibe el derecho
registral.

975
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Una vez registrado el pago del servicio en el sistema, el cajero expide la boleta
informativa y la entrega conjuntamente con el recibo de pago.

Artculo 45.- Procedimiento para obtener el certificado literal de la partida


registral
El procedimiento presencial con solicitud verbal y atencin inmediata de
certificado literal ocurre cuando el contenido de la partida registral no excede de
diez (10) pginas.

El cajero ingresa los datos en el sistema, con firma la factibilidad de brindar el


servicio, imprime el reporte preliminar, requiere la confirmacin del solicitante
mediante la suscripcin del mencionado reporte y recibe el derecho registral.

Una vez registrado el pago del servicio en el sistema, el cajero certificador emite
la certificacin y la entrega conjuntamente con el recibo de pago.

Artculo 46.- Supuestos de imposibilidad de atencin inmediata


El procedimiento presencial con solicitud verbal no puede ser de atencin
inmediata cuando, de manera indistinta, se presente alguno de los siguientes
supuestos:

a) La partida registral contenga ms de treinta (30) pginas para la copia


informativa y ms de diez (10) pginas para el certificado literal.
b) La informacin contenida en el sistema informtico no est disponible.
c) No existan medios informticos para brindar el servicio.
d) Se advierte un asiento registral sin firma.

Para tal efecto, el servicio se brinda conforme al procedimiento de atencin sujeta


a plazo.

SUBCAPITULO II

DE LA ATENCIN SUJETA A PLAZO

Artculos 47.- Publicidad formal con solicitud verbal y atencin sujeta a plazo
En el procedimiento presencial con solicitud verbal y atencin sujeta a plazo se
brindan los siguientes servicios:

a) La bsqueda a travs de los ndices informatizados.


b) La visualizacin de partida registral o ttulo archivado que consten en formatos
digitales.
c) La exhibicin de ttulo archivado.
d) El certificado de vigencia de poder para el Registro de Personas Jurdicas.
e) La copia informativa y el certificado literal del ttulo archivado.
f) La copia informativa y el certificado literal de la partida registral cuando ocurra
alguno de los supuestos sealados en el artculo 46 del presente reglamento.
g) Otros que se incorporen mediante resolucin del Superintendente Nacional.

976
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 48.- Plazo para la atencin de la bsqueda a travs de los ndices


informatizados
El plazo para atender la bsqueda a travs de los ndices informatizados es de
dos (02) horas.

Artculo 49.- Plazo para la atencin de la vigencia de poder de personas jurdicas


El plazo para atender la vigencia de poder del Registro de Personas Jurdicas es de tres
(03) horas, siempre que se cumpla de manera conjunta los siguientes presupuestos:

a) El certificado debe ser solicitado hasta antes del medioda.


b) La partida registral tiene una extensin no mayor de diez (10) pginas.
c) No existe ttulo pendiente de inscripcin.
d) La persona jurdica corresponde a una sociedad comprendida en la Ley
General de Sociedades o la Ley de la Empresa individual de Responsabilidad
Limitada - E.I.RL.
e) La informacin solicitada no se encuentre contenida en tomos y fichas electrnicas.

Cuando no se cumpla los presupuestos antes sealados, la expedicin del


certificado se realiza en el plazo mximo de tres (03) das.

Artculo 50.- Tiempo asignado para la exhibicin


El servicio de publicidad formal de exhibicin de ttulo archivado se brinda por el
tiempo mximo de treinta (30) minutos.

Artculo 51.- Tiempo asignado para la visualizacin


El servicio de publicidad formal de visualizacin de una o ms partidas registrales
o ttulos archivados que conste en formato digital se brinda por el tiempo mximo
de treinta (30) minutos.

Artculo 52.- Trmite para la atencin


En el procedimiento presencial con solicitud verbal y atencin sujeta a plazo, el
requerimiento ser enviado desde caja al servidor responsable para la atencin
del servicio.

En el sistema aparece como solicitud pendiente de atencin por el servidor


responsable, quien expide el servicio y enva a Mesa de Partes, o facilita al
solicitante las herramientas que permitan la visualizacin o exhibicin en la
oficina registral, segn corresponda.

CAPITULO III

PROCEDIMIENTO PRESENCIAL CON SOLICITUD ESCRITA

Artculo 53.- Inicio del procedimiento


El procedimiento presencial con solicitud escrita se inicia ante el cajero de la
oficina registral con la presentacin del formulario correspondiente.

977
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

El solicitante precisa en el formulario los requisitos previstos en el artculo 24 del


presente reglamento. La expedicin del servicio se encuentra sujeto a los plazos
establecidos en este captulo.

Artculo 54.- Publicidad formal con solicitud escrita


En el procedimiento presencial con solicitud escrita se brindan los servicios no
comprendidos en los artculos 41 y 47 del presente reglamento.

Artculo 55.- Plazo del procedimiento


El plazo mximo para expedir la publicidad en el procedimiento presencial con
solicitud escrita es de tres (03) das hbiles, salvo disposicin contraria contenida
en el presente reglamento.

CAPITULO IV

PROCEDIMIENTO NO PRESENCIAL DE PUBLICIDAD REGISTRAL EN LINEA

Artculo 56.- Servicio de Publicidad Registral en Lnea


El Servicio de Publicidad Registral en lnea (SPRL) permite acceder a la base de
datos que contiene los ndices de los distintos registros, el repositorio centralizado
de imgenes de las partidas registrales y los ttulos almacenados que consten
en formato digital de las oficinas registrales, para obtener informacin que se
encuentre disponible. Asimismo permite solicitar publicidad formal certificada
descrita en el presente captulo.

Artculo 57.- Del acceso al servicio


El Servicio de Publicidad Registral en Lnea se brinda a travs del portal web
institucional. El usuario debe encontrarse suscrito, contar con un usuario y una
contrasea, as como reunir las condiciones de uso del servicio.
En el Servicio de Publicidad Registral en Lnea se aplican los plazos y reglas
establecidas en el presente reglamento, siempre que resulte acorde con la
naturaleza del servicio.

Artculo 58.- Requisitos de la solicitud


La solicitud en lnea debe cumplir con los mismos requisitos sealados en el
artculo 24 del presente reglamento y los dems pertinentes segn la naturaleza
del servicio. Los datos relativos al nombre del solicitante y el nmero del
documento oficial de identidad, se entienden cumplidos con la suscripcin al
Servicio de Publicidad Registral en Lnea.

En la solicitud de publicidad formal certificada se debe indicar la oficina registral


donde se realizar la entrega o el domicilio al que se remitir el certificado.
En este ltimo caso corresponde abonar un derecho registral adicional por el
servicio de mensajera.

Artculo 59.- Publicidad formal simple


La publicidad formal simple que se brinda a travs del Servicio de Publicidad
Registral en Lnea es la siguiente:

978
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

a) Bsqueda a travs de los ndices informatizados.


b) Visualizacin e impresin de partida registral y ttulo archivado.
c) Boleta informativa del Registro de Propiedad Vehicular.

Artculo 60.- Procedimiento de publicidad formal simple


Para el servicio de publicidad simple, el sistema pone a disposicin del solicitante
los diferentes servicios sealados en el artculo 59 del presente reglamento.
La atencin del servicio de publicidad simple se obtiene directamente del
sistema, es inmediata y no requiere la intervencin de un funcionario para su
emisin.

El servicio de visualizacin de partida registral y ttulo archivado incluye la opcin


de imprimir cada imagen de la partida registral visualizada, sin requerir pago
adicional.

Artculo 61.- Publicidad formal certificada


La publicidad formal certificada que se solicita a travs del Servicio de Publicidad
Registral en Lnea se entrega conforme a lo establecido en el artculo 62 del
presente reglamento, y es la siguiente:

a) Certificado literal de la partida registral.


b) Certificado positivo y negativo del Registro de Sucesin Intestada, Registro
Personal, Persona Jurdica, Propiedad Inmueble y Propiedad Vehicular.
c) Certificado Registral Inmobiliario - CRI.
d) Certificado de Cargas y Gravmenes del Registro de Propiedad Inmueble.
e) Certificado de Cargas y Gravmenes del Registro Pblico de Aeronaves.
f) Certificado de Cargas y Gravmenes del Registro de Embarcaciones
Pesqueras.
g) Certificado Registral Vehicular - CRV.
h) Certificado de Vigencia de Poder de Personas Jurdicas.
i) Certificado de Vigencia de Poder de Personas Naturales.
j) Otros que se puedan implementar mediante resolucin del Superintendente
Nacional.

Artculo 62.- Procedimiento de publicidad formal certificada


Para el servicio de publicidad certificada, el solicitante pide los certificados
literales y compendiosos de cualquier oficina registral a travs del Servicio de
Publicidad Registral en Lnea.

En el caso del certificado compendioso, el registrador o abogado certificador


de la oficina registral a la que pertenece la partida registral, revisa la solicitud de
publicidad, el pago del derecho registral, elabora el certificado compendioso y
procede a la expedicin del mismo.

Cuando la partida registral pertenece a una oficina registral distinta a donde se


realiza la entrega, el abogado certificador o registrador que elabora el certificado

979
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

compendioso, verifica el pago del derecho registral y remite en formato digital al


funcionario responsable de la expedicin.

El registrador o abogado certificador encargado de la expedicin, una vez


recibido el certificado compendioso a travs del sistema, realiza las siguientes
acciones: imprime, sella y firma el certificado para ser entregado al usuario. La
certificacin expedida incorpora en forma automtica la fecha de elaboracin
del certificado.

Artculo 63.- Plazo de expedicin de la publicidad formal certificada


La expedicin del certificado es atendida por el registrador y abogado
certificador, respectivamente, en el mismo da en que son recibidas, salvo las
solicitudes presentadas luego de las 13:00 horas o aquellos certificados que por
su extensin u otra causa justificada requieran un plazo mayor que no puede
exceder de tres (03) das.

Artculo 64.- Observacin o pago del derecho registral del certificado


Si el certificado no puede ser atendido por alguna deficiencia o por no abonarse
la integridad del derecho registral, la subsanacin o el pago de mayor derecho
se realiza en lnea, a cuyo efecto bastar con que ingrese su usuario y contrasea
en la plataforma del Servicio de Publicidad Registral en Lnea, seleccionando la
opcin denominada Estado de Solicitud de Certificado, ingresando el nmero
de su solicitud y corrigiendo los datos errados o abonando el derecho registral.
En el caso que se requiera documentacin al solicitante, el reingreso de la
subsanacin de las observaciones formuladas se realiza por mesa de partes.

Artculo 65.- Cdigo de seguridad contenido en el certificado compendioso


Sin perjuicio de la informacin que contiene cada certificado compendioso, en
el Servicio de Publicidad Registral en Lnea se incorpora un cdigo de seguridad
que permite verificar la autenticidad del certificado.

Artculo 66.- Plazo de entrega de los certificados en el domicilio del solicitante


El plazo de entrega de los certificados literales y compendiosos en el domicilio
del solicitante es de cinco (05) das, contados desde el da siguiente de su
expedicin.

TTULO IV

EXPEDICIN DE LA PUBLICIDAD FORMAL CERTIFICADA

Artculo 67.- Expedicin de publicidad formal certificada con ttulo pendiente


La existencia de ttulo pendiente de inscripcin no impide la expedicin del
certificado literal o compendioso, en cuyo caso estos deben contener la indicacin
de la existencia de ttulo pendiente.

980
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 68.- Expedicin de publicidad formal certificada con procedimiento de


duplicidad
La existencia de un asiento registral que publicite el inicio del procedimiento
de duplicidad de partidas no impide la expedicin del certificado literal o
compendioso.

Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo precedente, cuando exista superposicin


grfica del registro de predios detectada por el rea de catastro e incorporada
a la base de datos, en el certificado literal o compendioso se deja constancia de
dicha circunstancia.

Artculo 69.- Improcedencia de aclaracin en la expedicin de un certificado literal


La solicitud de aclaracin de un asiento contenido en el certificado literal no
resulta procedente.

En el caso de inexactitud de la partida registral debe realizarse la rectificacin


segn el procedimiento previsto en el Reglamento General de los Registros
Pblicos.

De proceder la rectificacin por error material, el servidor responsable expide


el certificado literal nicamente del asiento rectificado, sin generar el pago de
derecho registral.

Artculo 70.- Imposibilidad de brindar el certificado compendioso


Cuando no es posible expedir un certificado compendioso en los trminos
indicados en la solicitud por la falta de claridad en la informacin de la partida
registral, se debe transcribir literalmente el o los asientos registrales pertinentes.

Artculo 71.- Discrepancia entre el contenido de la partida registral y el certificado


compendioso
Cuando el certificado compendioso no se encuentre conforme con las partidas
registrales, prevalecer el contenido de estas, sin perjuicio de la responsabilidad
administrativa que pueda determinarse respecto al registrador o abogado
certificador y dems personas que intervinieron en su expedicin.

Artculo 72.- Anotaciones preventivas caducas en el certificado compendioso


Cuando en la partida registral existan anotaciones preventivas caducas que an no
hayan sido canceladas, se debe indicar en el certificado que dichas anotaciones
no surten efecto ni enervan la fe pblica registral por haberse extinguido de
pleno derecho, sin perjuicio de comunicar a la unidad registral respectiva para
que disponga la extensin de los respectivos asientos de cancelacin.

Lo dispuesto en el prrafo precedente, no se aplica en los supuestos de


cancelacin que por disposicin especial requieren solicitud de parte.

981
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 73.- Aclaracin del certificado compendioso


Cuando se advierta un error en el contenido del certificado compendioso, se
puede solicitar la aclaracin respectiva mediante el formato correspondiente. El
solicitante tiene el plazo mximo de quince (15) das para solicitar la aclaracin.

No resulta procedente efectuar la aclaracin solicitada si ha sobrevenido la


variacin en la situacin jurdica contenida en la partida registral, debiendo
denegar la aclaracin sin perjuicio de que se disponga la devolucin del derecho
registral.

Artculo 74.- Trmite de la aclaracin del certificado compendioso


El formato se presenta en mesa de partes de la oficina registral, acompaando el
certificado compendioso materia de aclaracin. El plazo mximo para efectuar la
aclaracin solicitada o denegarla es de tres (03) das.

TTULO V

INFORMACIN PROTEGIDA POR EL DERECHO DE INTIMIDAD

Artculo 75.- Lmites a la solicitud de publicidad formal


No se podr brindar publicidad registral cuando exista una norma prohibitiva o la
informacin solicitada es protegida por el derecho a la intimidad.

Artculo 76.- Informacin protegida por el derecho a la intimidad


Para efectos de brindar la publicidad formal, de manera enunciativa, son
considerados informacin protegida por el derecho a la intimidad los siguientes:

a) Las causales de invalidez del matrimonio, de divorcio y de separacin de


cuerpos.
b) Las causales de interdiccin o inhabilitacin de las personas naturales.
c) Las causales de prdida de la patria potestad.
d) La condicin de adoptado.
e) Las causales del inicio del procedimiento concursal de las personas naturales.
f) La calidad de hijo extramatrimonial o el reconocimiento en un testamento.
g) Las causales de desheredacin y/o indignidad.

Artculo 77.- Sujetos legitimados para solicitar informacin protegida por el


derecho de intimidad
Los documentos contenidos en los ttulos archivados relacionados con informacin
protegida por el derecho a la intimidad, solo puede ser objeto de exhibicin,
visualizacin, copia informativa o certificado literal cuando el solicitante es titular
de la informacin protegida.

En el certificado compendioso no se deja constancia de la informacin protegida


por el derecho a la intimidad.

982
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

Dicha limitacin tambin comprende los casos en que se efecte la transcripcin


literal del asiento.

La informacin protegida por el derecho a la intimidad tambin puede ser


solicitada por el representante del titular con poder especial, el representante
legal en caso de menores de edad o incapaces, o aquellas personas autorizadas
por resolucin judicial firme.

Las limitaciones al acceso de la publicidad formal sealadas en los prrafos


precedentes, no son aplicables en los casos de desarrollo de actividades en
materia penal para la investigacin y represin del delito, de seguridad pblica
o defensa nacional o a los funcionarios pblicos que para el cumplimento de
sus funciones requieran dicha informacin. Para tal efecto, el interesado deber
seguir el procedimiento presencial con solicitud escrita.

Artculo 78.- Informacin solicitada por sujeto no legitimado


La persona que no tenga la condicin de sujeto legitimado debe acreditar el
consentimiento previo del titular del derecho de intimidad. Para tal efecto debe
seguir el procedimiento presencial con solicitud escrita y adjuntar el documento
en el que obre dicho consentimiento con firma certificada por notario o
autenticada por fedatario de la oficina registral de la Sunarp.

TTULO VI

ELABORACIN DE LA PUBLICIDAD FORMAL

CAPTULO I

REGLAS ESPECIALES A TODOS LOS REGISTROS

Artculo 79.-Publicidad sobre una partida registral cerrada


Se puede expedir copia informativa, certificado literal o compendioso de una
partida registral cerrada, salvo el caso del certificado positivo de propiedad u
otro compendioso cuyo otorgamiento pueda inducir a error.
En el certificado compendioso se debe dejar constancia que la partida registral
se encuentra cerrada.

Artculo 80.- Documentos incorporados indebidamente en el ttulo archivado


Cuando el servidor responsable advierta en el ttulo archivado objeto de
certificado literal o de copia informativa, la resolucin de la Unidad Registral
en el que se indica que determinados documentos han sido incorporados de
forma indebida, no expide la publicidad formal sobre dichos documentos. Para
tal efecto, debe dejar constancia de la publicidad parcial emitida.

Artculo 81.- Delimitacin de la responsabilidad


El servidor responsable que expide la publicidad formal no asume responsabilidad
por los defectos o las inexactitudes de los asientos registrales, ndices
automatizados, y ttulos pendientes que no consten en el sistema informtico.

983
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

En el caso previsto en el tercer prrafo del artculo 62 del presente reglamento,


el registrador o abogado certificador que elabora el certificado compendioso
asume la responsabilidad por el contenido del mismo.

CAPTULO II

REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE

SUBCAPTULO I

REGISTRO DE PREDIOS

Artculo 82.- Certificado Registral Inmobiliario (CRI)


El certificado registral inmobiliario es el resultado de la integracin del certificado
de gravmenes y el certificado literal. La informacin sustantiva que contiene este
certificado compendioso est referida a la descripcin del inmueble, la titularidad
y las cargas o gravmenes vigentes.

En el certificado se anexa el certificado literal de los asientos de dominio con 10 aos


de antigedad, as como las cargas, gravmenes, cancelaciones y anotaciones en
el registro personal con 30 aos de antigedad. Asimismo, el certificado literal de
los asientos relativos a la descripcin del inmueble, sin considerar la antigedad
de los mismos, los que estn referidos a la siguiente informacin:

a) El rea del terreno, linderos y medidas perimtricas, as como sus


modificaciones, acumulaciones o desmembraciones.
b) La fbrica, sus ampliaciones, modificaciones o demolicin, segn sea el caso.
c) La ubicacin del inmueble.

Artculo 83.- Certificado positivo de propiedad


El certificado positivo de propiedad puede estar referido a:

a) La existencia de titularidad con la indicacin de todos los predios y sus


respectivos nmeros de partida registral.
b) La existencia de titularidad respecto de uno o ms predios, con indicacin del
nmero de partida registral y la descripcin de cada predio solicitado.

Artculo 84.- Certificado literal del reglamento interno


La publicidad formal del ntegro del reglamento interno se expide solo mediante
el certificado literal del ttulo archivado que lo contenga.

SUBCAPITULO II

DE LA BSQUEDA CATASTRAL

Artculo 85.- Certificado de bsqueda catastral


El certificado de bsqueda catastral tiene la calidad de compendioso y acredita
si el polgono descrito en el plano presentado se encuentra inmatriculado o si

984
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

parcial o totalmente forma parte de un predio ya inscrito que conste incorporado


a la Base Grfica Registral.

Artculo 86.- Competencia para expedir el certificado de bsqueda catastral


El registrador o el abogado certificador son los competentes para expedir los
certificados de bsqueda catastral, previo informe tcnico del rea de catastro
competente.
La responsabilidad del registrador o abogado certificado consiste en verificar la
correspondencia jurdica entre el informe tcnico emitido por el rea catastro y el
contenido de la partida o partidas registrales.

Artculo 87.- Requisitos mnimos para la solicitud del certificado de bsqueda


catastral
Sin perjuicio de los requisitos previstos en la Directiva de bsqueda catastral, el
solicitante debe cumplir con lo sealado en los incisos a), b) y c) del artculo 24
del presente reglamento, adjuntando adems los siguientes documentos:

a) Plano de Ubicacin el mismo que debe contener el esquema de localizacin.


b) Plano Perimtrico el mismo que debe de contener su cuadro de datos
tcnicos.
c) Memoria Descriptiva.

Artculo 88.- Plazo para la expedicin del certificado de bsqueda catastral


El plazo para la expedicin del certificado de bsqueda catastral es de quince
(15) das, contados desde el da siguiente de presentada la solicitud en la oficina
registral.

SUBCAPTULO III

REGISTRO DE DERECHOS MINEROS

Artculo 89.- Certificado positivo o negativo


El certificado positivo o negativo de derechos mineros, acredita la existencia o
inexistencia de inscripciones o anotaciones preventivas de petitorios mineros,
concesiones mineras, sociedades legales y contratos de riesgo compartido.

Artculo 90.- Certificado de vigencia


El certificado de vigencia de una sociedad legal o contrato de riesgo compartido
acredita su inscripcin o anotacin vigente en el Registro de Derechos Mineros.
Asimismo, puede comprender la vigencia de nombramiento del gerente,
administrador o apoderado, incluyendo sus facultades.

Para la expedicin se aplican las normas establecidas en el captulo IV del Ttulo


VI del presente reglamento en lo que resulte pertinente.

985
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 91.- Certificado de cargas y gravmenes


El certificado de cargas, gravmenes u otras afectaciones vigentes referidas a
una concesin o petitorio minero no contiene informacin relativa a prendas
mineras por ser competente el funcionario a cargo de la publicidad del Registro
Mobiliario de Contratos.

CAPTULO III

REGISTRO DE BIENES MUEBLES

SUBCAPTULO I

REGISTRO DE AERONAVES, BUQUES, EMBARCACIONES PESQUERAS Y NAVES

Artculo 92.- Certificado compendioso de dominio de aeronaves, buques,


embarcaciones pesqueras y naves
El certificado compendioso de dominio publicita la titularidad del bien, mediante
un extracto, resumen o indicacin del contenido de la partida registral o de
determinados datos o aspectos de las inscripciones.

Artculo 93.- Personas legitimadas para solicitar certificado de matrcula


definitiva, provisional y de traslado de aeronave
El certificado de matrcula definitiva, provisional y de traslado de aeronave puede
ser solicitado por el propietario, el explotador o la persona autorizada por stos.
El certificado slo ser entregado al solicitante.

En los casos de entrega de la renovacin o del duplicado del certificado de


matrcula, el solicitante debe presentar el certificado anterior, salvo prdida o
destruccin que se acredita mediante la respectiva denuncia policial.

Artculo 94.- Certificado de matrcula definitiva de aeronave


El certificado de matrcula definitiva de aeronave tiene vigencia indefinida y
contiene los siguientes datos:

a) Identificacin de la Zona Registral que emite el certificado.


b) Denominacin de Certificado de Matrcula.
c) Marca de nacionalidad y nmero de matrcula.
d) Fabricante y modelo de la aeronave.
e) Nmero de serie de la aeronave. (sic)
e) Nombre y domicilio del propietario. (sic)
g) La certificacin de que la aeronave descrita ha sido debidamente inscrita en el
Registro Pblico de Aeronaves, de conformidad con el Convenio de Aviacin
Civil Internacional del 7 de diciembre de 1944 y la legislacin aeronutica
nacional vigente, (sic)
h) La indicacin que cualquier alteracin, reproduccin o mal uso del certificado
se sancionar de acuerdo a la reglamentacin vigente; y de que el mismo
deber ser colocado en un lugar visible en el interior de la aeronave.

986
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 95.- Certificado de matrcula provisional de aeronave


El certificado de matrcula provisional de aeronave contiene los siguientes datos:

a) Identificacin de la Zona Registral que emite el certificado.


b) Denominacin de Certificado de Matrcula Provisional.
c) Marca de nacionalidad y nmero de matrcula.
d) Fabricante y modelo de la aeronave.
e) Nmero de serie de la aeronave.
f) Nombre y domicilio del propietario.
g) La certificacin de que la aeronave descrita ha sido debidamente inscrita en
el Registro Pblico de Aeronaves del Per, de conformidad con el Convenio
de Aviacin Civil Internacional del 7 de diciembre de 1944 y la legislacin
aeronutica nacional vigente.
h) Fecha de vencimiento del certificado.
i) La indicacin que cualquier alteracin, reproduccin o mal uso del certificado
se sanciona de acuerdo a la reglamentacin vigente; y de que el mismo debe
ser colocado en un lugar visible en el interior de la aeronave.

Artculo 96.- Certificado de matrcula de traslado de aeronave


El certificado de matrcula de traslado de aeronave contiene los siguientes datos:

a) Identificacin de la Zona Registral que emite el certificado.


b) Denominacin de Certificado de Matrcula de Traslado.
c) Marca de nacionalidad y nmero de matrcula.
d) Fabricante y modelo de la aeronave.
e) Nmero de serie de la aeronave.
f) Nombre y domicilio del propietario.
g) Fecha de vencimiento del certificado.
h) La indicacin que cualquier alteracin, reproduccin o mal uso del certificado
se sancionar de acuerdo a la reglamentacin vigente; y de que el mismo
deber ser colocado en un lugar visible en el interior de la aeronave.
i) La indicacin de que este certificado slo puede ser utilizado para la salida
definitiva del pas o para el ingreso al Per y no para fines comerciales ni
ninguna otra actividad.

SUBCAPTULO II

REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR

Artculo 97.- Fuentes especiales para la elaboracin de la publicidad formal


La publicidad formal en el Registro de Propiedad Vehicular se expide sobre la base de:

a) Los ndices y la base de datos que fueron incorporados a la Sunarp provenientes


de las dependencias del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que se
encuentran incluidos en la presuncin establecida por el artculo 2013 del
Cdigo Civil.

987
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

b) La informacin obtenida a travs de los campos estructurados obtenidos


de manera automtica por el Sistema Informtico Registral del Registro de
Propiedad Vehicular - SIR RPV y tienen como sustento a las partidas registrales
de los vehculos.

Artculo 98.- Atencin de un certificado cuando no existan datos en el SIR-RPV


Para la expedicin del certificado literal o el certificado compendioso, cuando se
advierte que los datos del vehculo no se encuentran ingresados en el SIR RPV,
realiza las siguientes actuaciones:

a) Si el servidor responsable es abogado certificador, deriva al rea registral a


efectos de incorporar los datos al sistema. En este caso, el plazo de atencin
se prorroga en forma automtica por tres (03) das adicionales para el ingreso
de los datos al sistema y la expedicin de la publicidad.
b) Si el servidor responsable es registrador Pblico, previa verificacin de los
antecedentes registrales, incorpora los datos del vehculo al SIR RPV y expide
la publicidad registral, si correspondiera.
c) Si los antecedentes registrales del vehculo se hubiera extraviado o
destruido, denegar el servicio y procede de acuerdo al procedimiento de
reconstruccin.

Artculo 99.- Certificado Registral Vehicular (CRV)


El Certificado Registral Vehicular contiene los datos del titular, las afectaciones,
cargas y gravmenes vigentes, placa nica nacional de rodaje, estado de
circulacin, caractersticas registrables del vehculo, u otros, siempre que
consten en el Sistema Informtico Registral del Registro de Propiedad Vehicular
- SIR RPV.

Artculo 100.- Boleta informativa


La boleta informativa tiene el mismo contenido del Certificado Registral
Vehicular, se obtiene directamente del Sistema Informtico Registral del Registro
de Propiedad Vehicular y es publicidad formal simple.

Artculo 101.- Certificado de historial de dominio del registro de propiedad


vehicular
El certificado compendioso de historial de dominio del registro de propiedad
vehicular, detalla la historia dominial del bien, del primer al ltimo propietario.

Artculo 102.- Certificado de historial de bienes por titular del registro de


propiedad vehicular
El certificado compendioso de historial de bienes por titular en el registro de
propiedad vehicular identifica los vehculos que pertenecen o pertenecieron al
titular, con indicacin de la placa nica nacional de rodaje, la partida registral, as
como el estado de circulacin.

988
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

CAPTULO IV

REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS

Artculo 103.- Certificado de vigencia de Persona Jurdica


El certificado de vigencia de persona jurdica acredita la existencia de la persona
jurdica y contiene lo siguiente:

a) El nombre, denominacin o razn social de la persona jurdica.


b) El objeto social y capital actual, as como otros datos relevantes respecto del
asiento de constitucin.
c) La inscripcin del ltimo rgano de gobierno.
d) Nombre de Gerente o Representante Legal.

Los requisitos establecidos en los incisos b) y c) pueden ser adjuntados como


anexos al certificado.

Artculo 104.- Certificado de vigencia del rgano de la persona jurdica


El certificado de vigencia del rgano de la persona jurdica acredita su existencia
y contiene lo siguiente:

a) El nombre, denominacin o razn social de la persona jurdica.


c) El registro y la oficina registral al que pertenece la persona jurdica.
d) La denominacin del rgano, el nmero de integrantes, su duracin, los
nombres y documentos de identidad de las personas naturales que lo
integran. Si alguno de sus integrantes es persona jurdica, la indicacin de la
oficina registral y el nmero de partida donde se encuentra inscrita.
e) La fecha de la eleccin.
f) El nmero de asiento donde consta la inscripcin de la eleccin y la
modificacin de su conformacin, si la hubiera, con la indicacin del
documento que dio mrito para su inscripcin.

De ser el caso, la indicacin si contina o no en funciones, segn disposicin


legal o estatutaria.

Artculo 105.- Certificado de vigencia del rgano cuando conste alguna


modificacin posterior de los estatutos
Cuando se solicite el certificado de vigencia de un rgano de la persona jurdica
y exista en la partida registral una modificacin del estatuto acordada con
posterioridad a la designacin, sta no afectar la duracin de dicho rgano
establecida en el estatuto vigente al momento de la eleccin.

Artculo 106.- Cmputo del plazo de duracin del rgano


Para determinar el cmputo del plazo de duracin del rgano, se tiene en cuenta
el estatuto, el acuerdo de eleccin o la fecha de la suscripcin del acta, segn
corresponda.

989
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 107.- Certificado de vigencia de poder


En el certificado de vigencia de poder en el registro de personas jurdicas, cuando
se advierte en la partida registral que el apoderado ostenta ms de un rgimen
de poderes, independientes uno del otro e inscritos en asientos distintos, no es
necesario que el solicitante precise el asiento, salvo que se solicite la vigencia de
poder con determinadas facultades.

Para el caso de vigencia de gerente o representante legal de la persona jurdica


se aplicar lo dispuesto en el prrafo anterior.

CAPTULO V

REGISTRO DE PERSONAS NATURALES

Artculo 108.- Consulta al ndice Nacional de Sucesiones y del Registro Personal


Para la expedicin de los certificados compendiosos y de las bsquedas se debe
tener en cuenta lo siguiente:

a) En el registro personal, se verifica el ndice nacional del registro personal


indicando el nombre del titular de la inscripcin.
b) En el registro de testamentos y de sucesiones intestadas, se verifica el ndice
nacional de sucesiones indicando el nombre del causante o testador.

Artculo 109.- Prohibicin de expedir publicidad registral en el Registro de Testamentos


No se podr expedir publicidad simple o certificada referente a inscripciones en
el Registro de Testamentos mientras no se extienda el asiento de ampliacin de
testamento o se acredite el deceso del testador mediante copia certificada de la
partida de defuncin; salvo que el testador lo solicite a travs de escrito con firma
certificada notarialmente o autenticada por fedatario de la Sunarp.

Tampoco se podr expedir constancias, mensajes o datos en las decisiones del


abogado certificador o registrador que pretendan informar sobre inscripciones
en el registro de testamentos mientras no se extienda la ampliacin de asiento
del testamento.

Artculo 110.- Igualdad de nombres en el ndice nacional de sucesiones para


expedicin de certificados compendiosos
Cuando al realizar la bsqueda en el ndice nacional de sucesiones se obtenga
como resultado la igualdad de nombres dentro del registro de testamentos o de
sucesiones intestadas, formula la esquela de observacin siempre que la solicitud
de publicidad no contenga informacin adicional que permita individualizar al
causante o testador objeto de la publicidad.

La esquela de observacin debe indicar que se precise el nmero del documento


oficial de identidad y se adjunte la copia certificada de la partida de defuncin
del causante o testador.

990
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

Lo sealado en los prrafos precedentes tambin se aplica en los casos de


igualdad de nombres entre el registro de testamentos y de sucesiones intestadas.

Artculo 111.- Imposibilidad de expedir certificado compendioso por igualdad


de nombres
Cuando se advierta la igualdad de nombres y presentada la subsanacin
del solicitante, no conste en el asiento o ttulo archivado la informacin que
permita individualizar al causante o testador objeto de publicidad, se deniega la
expedicin del certificado compendioso.

Sin perjuicio de lo sealado, el solicitante puede tramitar la rectificacin del


asiento registral en los trminos previstos en el reglamento General de los
Registros Pblicos.

Artculo 112.- Certificado de vigencia de persona natural


El certificado de vigencia de persona natural acredita la existencia del acto de
apoderamiento o representacin en el registro de personas naturales a la fecha
de su expedicin.

Artculo 113.- Certificado de vigencia de poder que contiene clusula de


irrevocabilidad
Puede expedirse certificado de vigencia de poder que contiene clusula de
irrevocabilidad aunque haya transcurrido el plazo establecido en el artculo 153
del Cdigo Civil, siempre que en la partida registral no obre inscrita la revocatoria
del poder.

TTULO VII

PROCEDIMIENTO ANTE LA SEGUNDA INSTANCIA REGISTRAL

Artculo 114.- Procedencia del recurso de apelacin


Procede interponer recurso de apelacin contra la observacin, pago de derecho
registral, denegatoria de expedicin o aclaracin del certificado compendioso,
literal u otro regulado en el presente reglamento, formulada por el registrador,
abogado certificador o certificador segn corresponda.

Artculo 115.- Personas legitimadas y requisitos del recurso


Estn facultados para interponer el recurso de apelacin el solicitante de la
publicidad o la persona a quien ste represente.

El recurso de apelacin debe cumplir con los requisitos previstos en la Ley del
Procedimiento Administrativo General, Ley N 27444.

Artculo 116.- Plazo para su interposicin


Procede interponer recurso de apelacin dentro del plazo de quince (15) das,
contados desde el da siguiente que la decisin es notificada al solicitante.

991
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Artculo 117.- Plazo para elevar el recurso de apelacin ante el Tribunal Registral
El registrador, abogado certificador o certificador, remitir el recurso de apelacin
al Tribunal Registral dentro de los dos (02) das, acompaando los actuados
correspondientes.

Artculo 118.- Informe oral


El apelante en el propio recurso o dentro de los primeros dos (02) das de
ingresado el expediente a la Secretara del Tribunal Registral puede solicitar que
se conceda el uso de la palabra a su abogado para fundamentar en audiencia
pblica su derecho.

Artculo 119.- Plazo para resolver la apelacin


El plazo para resolver el recurso de apelacin es de quince (15) das contados
desde la fecha de recepcin de la Secretara del Tribunal Registral, el mismo que
puede ser prorrogado, por nica vez, en quince (15) das adicionales por decisin
del Presidente del Tribunal Registral, previa solicitud del presidente de la sala.

Artculo 120.- Resolucin que ordena la expedicin de la certificacin


Cuando el Tribunal Registral disponga la expedicin de lo solicitado y el derecho
registral ha sido pagado, servidor responsable extiende la certificacin solicitada
en un plazo que no excede de dos (02) das.

Artculo 121.- Plazo para el reintegro del derecho registral


Cuando el Tribunal Registral disponga la expedicin de lo solicitado y el derecho
registral no ha sido pagado, el solicitante tiene diez (10) das, contados desde
el siguiente de la notificacin, para cumplir con el pago. Efectuado el pago del
derecho registral, el servidor responsable tiene dos (02) das para expedirla. Si
el Tribunal Registral confirma la observacin, el solicitante tiene diez (10) das,
contados desde el siguiente de la notificacin, para presentar la subsanacin y el
servidor responsable tiene dos (02) das para expedirla.

Vencido el plazo de diez (10) das sin efectuar el pago del derecho registral o
subsanar la observacin, el servidor responsable declara la conclusin por
abandono del procedimiento.

TTULO VIII

DERECHOS REGISTRALES

Artculo 122.- Definicin


El derecho registral es la tasa que se paga por los servicios que presta el Registro.
Se abonan de acuerdo con la actualizacin del arancel aprobado por resolucin
de Superintendente Nacional de los Registros Pblicos.

Artculo 123.- Pago del derecho registral


El pago del derecho registral constituye requisito para la admisin de la solicitud,
salvo que se acredite la exoneracin o inafectacin correspondiente.

992
REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PUBLICIDAD REGISTRAL

Artculo 124.- Pago del derecho registral por una entidad estatal
De acuerdo al principio de colaboracin y cooperacin entre entidades de la
administracin pblica, recogido en el artculo 79 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, no procede el cobro del derecho registral
ante una solicitud de publicidad formulada por una entidad estatal, salvo que la
prestacin del servicio genere un costo excesivo al registro.

Artculo 125.- Delimitacin del derecho registral


La expedicin de copia informativa o certificado literal de la partida registral no
devenga pago de derecho registral respecto de los asientos de rectificacin por
errores imputables al registro.

Artculo 126.- Clculo del derecho registral en la expedicin de certificado de


vigencia de poder en el registro de personas jurdicas o naturales
En el certificado de vigencia de poder en el registro de personas jurdicas o
naturales, cuando se advierta que en el acto de apoderamiento inscrito consta
pluralidad de apoderados, el clculo del derecho registral es por cada uno de
ellos.

Artculo 127.- Clculo del derecho registral del certificado de vigencia de poder
en el registro de personas jurdicas
En el certificado de vigencia de poder en el registro de personas jurdicas, cuando
se advierte que el apoderado tiene facultades en varios asientos registrales, el
clculo del derecho registral es por el apoderado independiente del nmero de
asientos registrales en donde consten sus facultades.

Cuando el apoderado ostenta otros cargos simultneamente, el clculo del


derecho registral es por cada cargo.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- Cuando la oficina registral tiene un solo certificador, y adems, es


cajero, la bsqueda de informacin a travs de los ndices, la certificacin literal
o la copia informativa puede ser emitida por dicho servidor responsable, incluso
si la partida registral exceda de treinta (30) pginas.
En el caso la oficina receptora no cuente con abogado certificador o registrador,
la publicidad compendiosa ser emitida bajo la modalidad de oficina receptora
y oficina de destino.

Segunda.- El Superintendente Nacional mediante resolucin aprueba los


formatos para uniformizar el contenido de los certificados compendiosos.
La falta de aprobacin de formato o la ausencia de descripcin de algn servicio
en el anexo 2 del presente reglamento, no es impedimento para la expedicin
de la publicidad formal, siempre que el sistema informtico lo permita y no exista
disposicin en contrario.

993
COMPENDIO DE DIRECTIVAS DE CARCTER REGISTRAL 2001-2016

Tercera.- La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos aprobar la


expedicin de la publicidad compendiosa a travs de medios electrnicos de
acuerdo a la Ley de la materia; as como la implementacin de mecanismos
de verificacin que aseguren la con fiabilidad e integridad de la reproduccin
impresa del documento electrnico.

Cuarta.- La Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos mediante


resolucin debe disponer que las solicitudes de publicidad atendidas sean
archivadas a travs de medios informticos, as como el tiempo mximo de
conservacin de los documentos fsicos conforme a Ley.

Quinta.- Las solicitudes de publicidad iniciadas antes de la vigencia del presente


Reglamento, se regirn por la normativa anterior hasta su conclusin.

Sexta.- Para la publicidad en lnea de partidas registrales provenientes del ex


registro predial urbano se utiliza el cono denominado: Publicidad del ExRPU
ubicado en el portal web institucional y conforme a los servicios disponibles.

Stima.- Las disposiciones previstas en la Ley del Procedimiento Administrativo


General, Ley N 27444, que sean compatibles con las finalidades del procedimiento
de publicidad registral, se aplica en forma supletoria sobre aquellos aspectos no
regulados en el presente reglamento.

Octava.- El Jefe de la Zona Registral, previa autorizacin del Superintendente


Nacional, puede otorgar facultades a los servidores del rea de catastro a fin que
estos procedan a expedir de forma directa los certificados de bsqueda Catastral.

Novena.- El Jefe de la Zona Registral puede establecer plazos menores para la


expedicin de la publicidad formal; y adems, disponer que la partida registral
tenga una cantidad de pginas diferentes a las establecidas en el inciso a) del
artculo 46 del presente Reglamento a efectos del procedimiento verbal de
atencin inmediata o sujeta a plazo, siempre que propenda a la reduccin del
tiempo en la atencin del servicio de publicidad. Esta facultad del Jefe de la Zona
Registral puede ser delegada.

Dcima.- Los servicios de publicidad formal previstos en el Reglamento de


Inscripciones del Registro Mobiliario de Contratos y su vinculacin con los
Registros Jurdicos de Bienes Muebles, y en el Reglamento de Inscripciones de
Bienes vinculados a la Pequea Minera y Minera Artesanal en el Registro de
Bienes Muebles, mantienen su vigencia en los trminos sealados en dichos
reglamentos.

Undcima.- Tratndose de copia informativa o visualizacin de ttulo archivado


la competencia nacional sealada en el artculo 19 del presente reglamento ser
posible siempre que los sistemas informticos lo permitan.

994
995
996
997
998
999

Вам также может понравиться