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Para ello, tomamos en cuenta el perodo comprendido entre Diciembre 2015/Junio de 2017. El
recorte a junio se debe al retraso propio de los datos (como se seala en el anexo
metodolgico) mientras que el comienzo de la serie a fines del 2015 tiene como finalidad
tomar como momento cero la llegada de Cambiemos al Gobierno y medir a partir de all las
variaciones registradas en el salario.
Tambin se presentan resultados a partir de 2013 para evaluar parte de la gestin de Cristina
Fernndez de Kirchner y ver cul es la evolucin del ingreso de los asalariados en el mediano
plazo.
Debido a la fragmentacin que hay en la clase obrera, con un tercio de los trabajadores en
condiciones informales, y un amplio sector con condiciones precarias (contratos, monotributo,
etctera) se har referencia a diferentes categoras tales como sector privado registrado,
sector pblico registrado y sector privado no registrado1. A su vez, se analiza la evolucin
del haber mnimo jubilatorio.
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Fuente: elaboracin La Izquierda Diario en base a datos del Ministerio de Trabajo; Indec; y la Direccin General de Estadstica y Censos de la Ciudad de
Buenos Aires e Indec.
1 En este ltimo caso, debido al apagn estadstico, la serie del ndice de Salarios de Indec fue recomenzada en octubre de 2016,
por lo cual los resultados son poco representativos.
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Aun as, en junio de 2017 el salario real promedio del conjunto de los trabajadores
registrados es 5,9 % inferior al vigente en diciembre de 20152. En el acumulado enero-junio
2017, el salario real se encuentra prcticamente estancado (+0,4 %) en el contraste con el
mismo perodo de 2016. Incluso, es de resaltar que en el acumulado la comparacin se est
efectuando contra el peor momento del ao pasado. Slo la comparacin puntual de junio de
este ao contra junio del ao pasado resulta en una recuperacin ms significativa del salario
real (+4,5 %). Justamente esta comparacin se realiza contra junio de 2016, el peor mes para
el salario real desde que asumi el macrismo. Por lo cual, este hecho exagera el resultado.
2 El ndice de Salarios publicado por Indec el jueves 28 de septiembre exhibe que el salario real del sector registrado se encontraba
en julio de 2017 3,0 % debajo del de diciembre de 2015. Ver Esteban Mercatante, El salario compra menos que cuando asumi
Macri: http://www.laizquierdadiario.com/El-salario-compra-menos-que-cuando-asumio-Macri
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Fuente: elaboracin La Izquierda Diario en base a datos del Ministerio de Trabajo y la Direccin General de Estadstica y Censos de la Ciudad de Buenos Aires
e Indec.
3 Para el sector privado registrado se utilizan datos de la evolucin del salario nominal a partir de la serie Remuneracin normal y
permanente (ajustada - excluyendo aguinaldo y otros conceptos estacionales), a valores corrientes, desestacionalizada, obtenida
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, a partir del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA). Esos datos se los
compara con la tasa de inflacin estimada por la Direccin General de Estadstica y Censos de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires.
4 El ndice de Salarios publicado por Indec el jueves 28 de septiembre exhibe que el salario real del sector registrado se encontraba
en julio de 2017 2,0 % debajo del de diciembre de 2015. Ver Esteban Mercatante, El salario compra menos que cuando asumi
Macri: http://www.laizquierdadiario.com/El-salario-compra-menos-que-cuando-asumio-Macri
5 El Observatorio del Derecho Social de la CTA Autnoma estima una cada del 6 % del salario real del sector privado registrado
durante 2016. Para la Administracin Pblica Nacional calcula que una vez efectivizados los aumentos de 2017 las escalas estarn
4,5 % debajo que las de 2016. En relacin a 2009, sern ms de 20 % inferiores. El CIFRA de la CTA de los Trabajadores muestra en
el promedio hasta mayo de 2017 una recuperacin mnima (0,5 %) del salario real del sector privado registrado, la cual no permite
recuperar la prdida de 2016. El Presupuesto 2018 presentado en el Congreso Nacional por el oficialismo seala que De acuerdo
al SIPA, el salario real de los trabajadores registrados cay 5,0% en 2014 contra una baja de 3,3% en 2016.". Tambin indica que
Los salarios reales comenzaron a recuperarse en la segunda mitad de 2016 luego de la cada que sufrieron en el primer semestre
de 2016. De acuerdo al SIPA, entre el segundo semestre de 2016 y 2017 el salario nominal de los trabajadores registrados subi
5,1% ms que la inflacin promedio de las provincias, cercana a 24,3% durante el mismo periodo." (p. 24). Por ltimo, el
Ministerio de Produccin para el sector privado registrado habla de una cada de 4,5 % del salario real durante 2016 y una
recuperacin de 2,5 % en el primer semestre de 2017 mientras que en junio de este ao indica que se recuper 6 % en relacin al
mismo mes del ao pasado. En las estimaciones del Gobiernos, adems de exagerar los resultados, es posible que se basen en la
utilizacin de series con estacionalidad que no es lo ms adecuado para observar la evolucin del salario real.
6 Se entiende prdida del poder adquisitivo en trminos monetarios o desahorro a la diferencia entre el salario efectivamente
percibido en un mes en relacin a lo que se debera haber percibido de seguir el salario automticamente el ritmo de la inflacin.
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Para este mismo segmento de trabajadores cuando se observa el perodo 2013-2016 resulta
que en los aos impares electorales el salario real se recupera para luego caer con ms
intensidad en los aos pares no electorales. De este modo, durante este perodo el salario real
del sector privado registrado acumul una cada de 7,3 %.
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Fuente: elaboracin La Izquierda Diario en base a datos del Ministerio de Trabajo; Indec; y la Direccin General de Estadstica y Censos de la Ciudad de
Buenos Aires e Indec.
Es una medida de cuanto se debera cobrar en mano para mantener el poder adquisitivo mes a mes. Es importante remarcar
que no sirve para medir cuanto perdi el salario en trminos porcentuales, sino que da una idea en trminos nominales de cuanto
se debera cobrar. Para el clculo se utiliz la inflacin elaborada por la oficina de estadsticas del Gobierno de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires. De esto se desprende que los trabajadores que no cuentan con ahorro, que por otro lado es lo ms habitual, se
ven obligados a endeudarse para sostener el nivel de consumo o directamente empeoran sus condiciones de vida.
7 El ndice de Salarios publicado por Indec el jueves 28 de septiembre exhibe que el salario real del sector registrado se encontraba
en julio de 2017 5,0 % debajo del de diciembre de 2015. Ver Esteban Mercatante, El salario compra menos que cuando asumi
Macri: http://www.laizquierdadiario.com/El-salario-compra-menos-que-cuando-asumio-Macri
8 En el sector pblico conviven una diversidad de convenios colectivos de trabajo. El Sistema Nacional de Empleo Pblico (Sinep)
es que el que comprende a la mayor cantidad de empleados de la Administracin Pblica Nacional. Luego del apagn estadstico
se reinici desde octubre de 2015 la publicacin del ndice de Salarios del Indec que contempla al conjunto sector pblico, pero no
es posible comprar los promedios de 2016 con los promedios del ao 2015 completo. Por eso, para observar el resultado de 2016
se utiliz como referencia una categora C del Sinep. Por estos mismos motivos para el impacto de mediano plazo (perodo 2013-
2016) y para medir la prdida del poder adquisitivo en trminos monetarios o desahorro se tom tambin categora testigo la
C0 del Sinep. En todos los casos la tasa de inflacin que se contrast con las variaciones salariales es la correspondiente a la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires.
9 Aqu hay que considerar que la ltima paritaria Sinep se acord en tres tramos cuya primer cuota de 5 % fue en junio y las otras
hasta alcanzar el 20 % se aplican en julio y agosto, por lo cual en el octavo mes del ao la prdida del poder adquisitivo se reducir
para recomenzar su cada a partir de que se conozcan los datos de septiembre.
10 Para estimar el impacto inflacionario sobre el salario desde la asuncin del Gobierno de Mauricio Macri se utiliz el ndice de
Salario que publica el Indec. Luego del apagn estadstico este ndice fue relanzado el ao pasado con la serie comenzando en
octubre de 2015.
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estableciendo una comparacin con el peor mes de 2016: en junio del ao pasado el salario
real del empleo pblico haba perdido ms de 10 % en relacin a diciembre de 2015. En doce
meses de los dieciocho en los que se presentan variaciones intermensuales el salario real
retrocedi mientras apenas avanz en seis. De tal modo, una categora testigo de los
trabajadores del sector pblico registrado acumul una prdida monetaria del poder
adquisitivo de $ 21.949,2. Es como si en dieciocho meses los empleados estatales hubieran
dejado de cobrar el salario durante un mes y doce das.
Entre los aos 2013 y 2016, el salario real de una categora testigo de Sinep exhibe una
prdida acumulada de 15,1 %. Los trabajadores estatales ni siquiera tuvieron el privilegio de
mejorar su poder adquisitivo en los aos electorales, como es el caso del sector privado
registrado. En todo este perodo, los empleados pblicos siempre vieron retroceder su salario
real.
A esta prdida del poder de compra del salario de los ltimos aos hay que agregar que en el
Sinep, el principal convenio del sector pblico, el macrismo incorpor, con el aval de la Unin
del Personal Civil de la Nacin (UPCN), clusulas de presentismo (que no haba logrado
imponer Mara Eugenia Vidal a los docentes de provincia de Buenos Aires) y productividad que
atacan conquistas como, por ejemplo, el rgimen de licencias. Esto constituye un antecedente
muy grave debido a que podra ser utilizado como modelo para avanzar sobre otros
convenios del empleo pblico, como as tambin de la actividad privada.
La prdida de poder de compra de los salarios del sector privado no registrado es ms difcil
de cuantificar debido a que la serie del ndice de Salarios para este segmento que publica el
Indec se relanz desde octubre de 2016 a causa del apagn estadstico de los primeros
meses del Gobierno de Cambiemos. Desde octubre de 2016 y hasta junio de 2017 el poder de
compra de los trabajadores en negro retrocedi 0,4 %. En este sector donde no hay
derecho a paritarias ni ninguna otra herramienta de proteccin del salario, y el despido sin
indemnizacin es una amenaza permanente para cualquiera que ose reclamar, en una
comparacin de ms largo plazo seguramente se hayan registrado mayores prdidas del poder
de compra que en los sectores registrados.
Por ltimo, entre diciembre de 2015 y junio de 2017, el haber mnimo jubilatorio perdi 6,7
% de poder de compra frente a la inflacin. En el promedio de los primeros seis meses de este
ao se observa un retroceso ms acotado: -0,9 en relacin a enero-junio de 2016. La
observacin puntual de junio de 2017 versus junio de 2016 exhibe una recuperacin de 4,0
%11. En el perodo 2013-2016, el poder adquisitivo del haber mnimo retrocedi 7,8 %. Por
ltimo, entre diciembre de 2015 y junio de 2017, la prdida del poder adquisitivo en trminos
monetarios para los jubilados que cobran la mnima fue de $ 7.751,4 o el 121 % del haber
mnimo de junio de este ao ($ 6.395).
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como se explic anteriormente, que en cuatro meses del ao el salario real cayera y en slo
dos aumentara.
Entre julio y septiembre de este ao, posterior al perodo analizado en este informe (debido a
que an no estn todos los datos para continuar con las series) es probable que el salario real
del sector privado registrado manifieste una parcial "recuperacin electoral" por
concentracin de las cuotas de aumento pactadas en paritarias en los meses contemporneos
a la votacin: por ejemplo, en comercio, que tiene uno de los convenios que ms trabajadores
contempla en el sector privado acord un 10 % no remunerativo entre abril y junio y un 10 %
adicional desde salario de julio (tambin o remunerativo); en el caso del mencionado convenio
Sinep las cuotas impactaron en las remuneraciones de junio, julio y agosto.
A nivel general, como se indic, ya sean en el sector privado o pblico, hay que resaltar que el
Gobierno concentr (como es habitual) todos los aumentos pautados en las paritarias para que
tengan mayor impacto durante el perodo electoral. Lo mismo ocurre con una gran cantidad de
iniciativas de poltica econmica, fundamentalmente la ejecucin de la obra pblica. Por eso
los funcionarios se muestran exultantes sobre los brotes verdes de la economa. Sin
embargo, lo que se observa con el salario real, al igual que en muchas otras variables
econmicas, da cuenta, por el momento, de una recuperacin totalmente contingente y
puntual vinculada a la intervencin de la mano visible del Estado. Lejos estamos de una
recuperacin gracias a la mano invisible del mercado y los entrepreneur del relato oficial o
frente a un nuevo ciclo econmico de crecimiento orgnico con nuevos motores en la
economa que estn empujando la recuperacin salarial.
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Fuente: elaboracin propia en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Indec; Direccin General de
Estadstica y Censos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; grilas salariales del Sistema Nacional del Empleo Pblico
(SINEP).
* No se puede estimar porque la serie de ndice de Salarios de Indec fue recomenzada en noviembre de 2015
** Se ponder segn el ndice de Salarios de Indec.
Evolucin del salario real del sector privado registrado por ramas de
actividad13
En el cuadro siguiente se presentan los resultados de la evolucin del salario real para el
perodo diciembre 2015-junio 2017 para las grandes ramas econmicas14. A su vez, se exhibe la
prdida del poder adquisitivo en trminos monetarios y el salario promedio neto de junio de
2017. Por ltimo, se muestra la relacin entre la insuficiencia salarial y el salario promedio
neto de junio de 2017.
13 Corresponde a la evolucin del salario nominal a partir de la serie Remuneracin normal y permanente (ajustada - excluyendo
aguinaldo y otros conceptos estacionales), a valores corrientes, desestacionalizada, obtenida del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social a partir del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
14 Clasificacin a nivel letra CIIU (Cdigo Industrial Internacional Uniforme).
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Variacin del salario real, insuficiencia salarial y salario neto por rama de actividad
Fuente: elaboracin propia en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Direccin General de Estadstica y Censos de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
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15 Hacemos hincapi en la canasta de consumos mnimos elaborada por ATE-Indec debido a que constituye una canasta de
consumos que cuenta con una estructura de consumo ms actualizada que a las tradicionales. Como aclara la Junta Interna de
ATE-Indec: "Las canastas utilizadas para este ejercicio son las llamadas Canastas de Consumos Mnimos. Surgieron como
propuesta metodolgica innovadora en el INDEC, pero todava no se han aplicado en las mediciones. NO son las habitualmente
utilizadas para la medicin de la Pobreza, que se siguen empleando para hacer comparables los datos.
16 El informe de Distribucin del Ingreso elaborado en base a la EPH, nos permite contar con una visin global de la participacin
de la poblacin en la ingresos, es decir cmo se reparte la torta. La EPH lo que hace es separar a la poblacin en 10 deciles segn
nivel de ingreso, por lo que cada decil cuenta con un ingreso mximo y mnimo, a la vez que se establece un promedio para cada
franja en la que se concentra un 10 % de la poblacin. Es importante aclarar que aqu se consideran no solo los ingresos
provenientes de la remuneracin en base a una relacin laboral, sino que tambin comprende ingresos de otras fuentes como
subsidios estatales, jubilaciones, etctera. Adems, en el estrato ms alto quedan indiferenciados asalariados y empresarios
debido a que el ingreso mnimo de ese decil es relativamente bajo.
17 Se refiere a la poblacin que tiene ingresos.
18 Estas percepciones no definen quienes estn por encima o debajo de la lnea de indigencia y pobreza segn ingresos porque las
canastas corresponden a un hogar tipo donde puede haber ms de un ingreso. No obstante, permiten dar una dimensin de los
bajos niveles de ingresos vigentes.
19 Es importante aclarar que este tipo de indicadores no sirven para tener una nocin de cmo se reparte la plusvala entre la
clase obrera y la clase capitalista. Por el contrario, el contenido de clases sociales es diluido en el fraccionamiento de la poblacin
de acuerdo al nivel de sus ingresos. No obstante, permite dar una idea de la caresta de la vida en un polo y la abundancia en el
otro.
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Por ltimo, el salario promedio correspondiente a los trabajadores privados registrados segn
SIPA, en junio de este ao fue de $19.743,4. De tal modo, que el salario promedio se
encontraba un 33% por encima de la canasta de pobreza, mientras que solo poda adquirir un
83% de la canasta de consumos mnimos elaborada por el INDEC.
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ANEXO METODOLOGICO
Salario real
Para analizar la evolucin de salarios nominales existen dos fuentes a las que se puede
recurrir: 1. Informacin del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA); 2. ndice de salario
del Instituto Nacional de Estadstica y Censos.
1. SIPA20
Se utilizan los datos procesados por el Observatorio de Empleo y Dinmica Empresarial (OEDE)
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. En su metodologa sealan que Toma
como fuente los registros administrativos del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA),
que exige a las empresas declarar mensualmente la totalidad del personal que tienen en
relacin de dependencia, y sus remuneraciones para el pago de los aportes y contribuciones
patronales..
La serie comienza en enero de 1995 y llaga hasta junio de 2017 (ltima consulta: 24 de
septiembre de 2017).
20 Se siguen los fundamentos expuestos por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.
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En nuestro caso para observar la evolucin del salario nominal utilizamos la serie
Remuneracin normal y permanente (ajustada - excluyendo aguinaldo y otros conceptos
estacionales), a valores corrientes, desestacionalizada.
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2. ndice de salarios21
El ndice de Salarios es del tipo Laspeyres, con ponderaciones fijas por sector (privado
registrado, no registrado y pblico), rama de actividad y ocupacin. En todos los casos las
ponderaciones se refieren a masas salariales.
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La serie fue relanzada desde octubre de 2015 para el sector registrado privado y el sector
registrado pblico. En cuanto al sector privado no registrado fue relanzada desde octubre de
2016.
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ndice de Precios al Consumidor
Para establecer la comparacin de la evolucin de los salarios en relacin a la inflacin se
utiliz el ndice de Precios al Consumidor (IPC) que elabora la Direccin General de Estadstica
y Censos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
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Niveles de salario e ingresos versus valor de las canastas
Con el objeto de tener una medida complementaria del poder adquisitivo del salario se
establecieron comparaciones de los ingresos de cada decil segn la distribucin de ingresos de
elabora Indec en relacin a determinadas canastas. Lo mismo se realiz con el salario
promedio de los trabajadores registrados privados en trminos netos sin tener en cuenta
aguinaldo, horas extras, premios, etctera.
Para contrastar con los ingresos y salarios se utilizaron dos tipos de canastas de consumo, la
elaborada por el Indec que se presenta de forma trimestral (que establece niveles de
indigencia y pobreza) y la elaborada por la Junta Interna de ATE Indec, que establece el salario
necesario para poder acceder a una canasta de consumos mnimos.
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material del que est hecha la vivienda, entre otras. A pesar de las limitaciones expuestas, la
medicin de la misma a travs del establecimiento de lneas de pobreza e indigencia es un
buen indicador para observar la caresta de la vida, si bien por estos aspectos sealados puede
llegar a subestimar la pobreza al no considerar otras dimensiones.
Otras aclaraciones: la canasta de consumos mnimos de la Junta Interna par Ate Indec del mes
de junio de 2017 se estim deflactando la canasta de julio por la inflacin de ese mes segn el
ndice de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (1,8 % de variacin mensual).
Links donde consultar los datos sobre niveles salariales del sector privado
registrado:
http://www.trabajo.gob.ar/left/estadisticas/novedades/novedad_trabajadores.as
p
http://www.trabajo.gob.ar/left/estadisticas/oede/estadisticas_nacionales.asp
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