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EQUIPO DE ECONOMA

EVOLUCIN DEL SALARIO REAL DESDE LA ASUNCIN DE CAMBIEMOS

En el presente documento se pretende exhibir los principales resultados observados en la


evolucin del salario en trminos reales.

Para ello, tomamos en cuenta el perodo comprendido entre Diciembre 2015/Junio de 2017. El
recorte a junio se debe al retraso propio de los datos (como se seala en el anexo
metodolgico) mientras que el comienzo de la serie a fines del 2015 tiene como finalidad
tomar como momento cero la llegada de Cambiemos al Gobierno y medir a partir de all las
variaciones registradas en el salario.

Tambin se presentan resultados a partir de 2013 para evaluar parte de la gestin de Cristina
Fernndez de Kirchner y ver cul es la evolucin del ingreso de los asalariados en el mediano
plazo.

Debido a la fragmentacin que hay en la clase obrera, con un tercio de los trabajadores en
condiciones informales, y un amplio sector con condiciones precarias (contratos, monotributo,
etctera) se har referencia a diferentes categoras tales como sector privado registrado,
sector pblico registrado y sector privado no registrado1. A su vez, se analiza la evolucin
del haber mnimo jubilatorio.

Evolucin del salario real de los trabajadores registrados


-privados y pblicos- (Diciembre de 2015 = 100)
100,0 100,0 10,00%
Variacin intermensual
98,0
97,0 ndice de salario real 8,00%
96,0 96,1
94,4 94,8 94,4 94,8 95,0 6,00%
94,0 94,1 93,9 94,1 94,1
93,5 93,3
92,5 4,2% 92,9
92,0
91,0 4,00%
90,7
90,0 89,6
1,8%
1,6% 1,3% 2,00%
88,0 0,9%
0,2%
86,0 0,00%
84,0 -0,5% -0,3% -0,2% -0,2% -0,5%
-1,2% -0,9% -0,7% -2,00%
82,0 -3,7% -2,0%
-3,0% -2,7%
80,0 -4,00%
ago.-16
jun.-16
feb.-16

may.-16

feb.-17
nov.-16

may.-17
mar.-16

sep.-16

mar.-17

jun.-17
ene.-16

ene.-17
dic.-15

abr.-16

jul.-16

oct.-16

dic.-16

abr.-17

Fuente: elaboracin La Izquierda Diario en base a datos del Ministerio de Trabajo; Indec; y la Direccin General de Estadstica y Censos de la Ciudad de
Buenos Aires e Indec.

Desde que asumi el nuevo Gobierno se observan cuatro momentos diferenciados en la


evolucin del salario real entre los trabajadores registrados (privados y pblicos): un primer
perodo de retroceso profundo por el impacto de la devaluacin y las medidas de ajuste
(diciembre 2015-junio 2016); un segundo perodo de recuperacin parcial de lo perdido y
estabilizacin (julio 2016-enero 2017); un tercer perodo de cada moderada (febrero 2017-
mayo 2017). Por ltimo, el mes de junio del corriente ao que exhibe, de nuevo, una
recuperacin parcial.

1 En este ltimo caso, debido al apagn estadstico, la serie del ndice de Salarios de Indec fue recomenzada en octubre de 2016,
por lo cual los resultados son poco representativos.

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Aun as, en junio de 2017 el salario real promedio del conjunto de los trabajadores
registrados es 5,9 % inferior al vigente en diciembre de 20152. En el acumulado enero-junio
2017, el salario real se encuentra prcticamente estancado (+0,4 %) en el contraste con el
mismo perodo de 2016. Incluso, es de resaltar que en el acumulado la comparacin se est
efectuando contra el peor momento del ao pasado. Slo la comparacin puntual de junio de
este ao contra junio del ao pasado resulta en una recuperacin ms significativa del salario
real (+4,5 %). Justamente esta comparacin se realiza contra junio de 2016, el peor mes para
el salario real desde que asumi el macrismo. Por lo cual, este hecho exagera el resultado.

En relacin a esto es muy importante sealar la diferencia entre la tendencia central en la


evolucin del salario real (la pelcula) y los resultados contingentes o circunstanciales (la
foto). La tendencia central se puede observar al establecer contrastes entre promedios
acumulados hasta determinado mes (o tambin promedios anuales completos) de diversos
aos: por ejemplo, en el promedio de dieciocho meses (enero 2016-junio 2017) el salario real
del sector registrado (privado y pblico) retrocedi 6,1 % en relacin al nivel de diciembre de
2015. En cambio, los resultados contingentes o circunstanciales surgen de hacer
observaciones puntales en un mes especfico, lo cual puede llevar a interpretaciones que
tergiversan la realidad si no se lo relaciona con la tendencia central que se observa en la
evolucin del salario: por ejemplo, cuando se compara junio de este ao con junio de 2016 se
observa un alza de 4,5 %.

En el caso de la comparacin puntual, el poder adquisitivo mejora cuando la distancia entre


inflacin y salario se achica relativamente al momento anterior, aun cuando la inflacin
acumulada est por encima del crecimiento salarial acumulado. Por el contrario, la cada del
salario acumulado muestra que el salario cae siempre que aumenta a un ritmo menor que la
inflacin en un perodo determinado. En este segundo caso, se va acumulando una prdida del
poder adquisitivo (que puede expresarse en desahorro o disminucin del consumo) medible
en trminos monetarios como medimos ms abajo.

Esta distincin resulta fundamental actualmente porque, justamente, el Gobierno muestra


resultados de observaciones puntuales para asegurar que el salario le gana por goleada a la
inflacin, como afirm el ministro de Hacienda, Nicols Dujovne, cuando en realidad la
tendencia central indica que tal cosa no ocurre. Desde enero de 2016 a junio de este ao en
doce meses la inflacin le gan (por goleada o por una diferencia estrecha) al incremento del
salario mientras en slo seis meses ocurri lo contrario. Incluso durante el primer semestre
de 2017, en cuatro meses (perodo febrero-mayo) la inflacin supera al incremento de salarios,
slo en enero y junio se observa el resultado inverso. Bien lejos del relato macrista.

2 El ndice de Salarios publicado por Indec el jueves 28 de septiembre exhibe que el salario real del sector registrado se encontraba
en julio de 2017 3,0 % debajo del de diciembre de 2015. Ver Esteban Mercatante, El salario compra menos que cuando asumi
Macri: http://www.laizquierdadiario.com/El-salario-compra-menos-que-cuando-asumio-Macri

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Evolucin del salario real de los trabajadores privados registrados


(Diciembre de 2015 = 100)
100,0 100,0 10,00%
98,0 Variacin intermensual
97,5 8,00%
ndice de salario real 96,6 96,2
96,0 95,7
94,9 95,4
94,0 94,6 94,5 6,00%
93,8 94,0 93,7 93,2
93,2 93,2 92,9
92,0
91,2 3,5% 4,00%
90,0 89,8 90,0
1,6% 1,3% 1,4% 2,00%
88,0 0,8% 1,0%
0,3% 0,2%
86,0 0,00%
84,0 -0,4% -0,5% -0,5%
-2,6% -0,9% -2,00%
82,0 -1,5% -1,7%
-2,5% -2,2%
-2,7%
80,0 -4,00%
feb.-16

abr.-16

may.-16

feb.-17

abr.-17
nov.-16

may.-17
mar.-16

jun.-16

ago.-16

sep.-16

mar.-17

jun.-17
ene.-16

ene.-17
dic.-15

jul.-16

oct.-16

dic.-16
Fuente: elaboracin La Izquierda Diario en base a datos del Ministerio de Trabajo y la Direccin General de Estadstica y Censos de la Ciudad de Buenos Aires
e Indec.

Cuando se realiza la desagregacin por sectores la dinmica es similar. En el sector privado


registrado3, se observa que en junio de 2017 el salario real se encuentra 5,5 % por detrs de
diciembre de 20154. Durante 2016, el salario real cay 6,1 % promedio5. Estas cifras reflejan la
tendencia central del poder adquisitivo salarial de este segmento de trabajadores. Luego, en el
acumulado promedio enero-junio de este ao se recupera 1,1 % en relacin al mismo perodo
del ao pasado, por el mismo efecto antes sealado de estar comparando con el peor
momento posterior a la asuncin de Cambiemos. No obstante, cuando se miran los resultados
de junio de este ao contra junio de 2016, hay una recuperacin contingente o circunstancial
de 4,8 %, muy influenciada, como se dijo, por estar comparando el peor mes del ao pasado
con el mes de mayor incremento intermensual del salario real durante 2017. En diez meses de
los dieciocho en los que se presentan variaciones intermensuales el salario real retrocedi
mientras que en ocho creci. Durante 2017, en cuatro meses el salario real retrocede (febrero-
mayo) y slo en dos se recupera (enero y junio). Desde diciembre de 2015 hasta junio de 2016
los trabajadores del sector privado registrado acumulan una prdida del poder adquisitivo
equivalente en trminos monetarios a $ 18.9896. Dicho de otra forma, es como si en dieciocho
meses hubiera habido uno en el que los empresarios no pagaron salario.

3 Para el sector privado registrado se utilizan datos de la evolucin del salario nominal a partir de la serie Remuneracin normal y
permanente (ajustada - excluyendo aguinaldo y otros conceptos estacionales), a valores corrientes, desestacionalizada, obtenida
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, a partir del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA). Esos datos se los
compara con la tasa de inflacin estimada por la Direccin General de Estadstica y Censos de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires.
4 El ndice de Salarios publicado por Indec el jueves 28 de septiembre exhibe que el salario real del sector registrado se encontraba
en julio de 2017 2,0 % debajo del de diciembre de 2015. Ver Esteban Mercatante, El salario compra menos que cuando asumi
Macri: http://www.laizquierdadiario.com/El-salario-compra-menos-que-cuando-asumio-Macri
5 El Observatorio del Derecho Social de la CTA Autnoma estima una cada del 6 % del salario real del sector privado registrado
durante 2016. Para la Administracin Pblica Nacional calcula que una vez efectivizados los aumentos de 2017 las escalas estarn
4,5 % debajo que las de 2016. En relacin a 2009, sern ms de 20 % inferiores. El CIFRA de la CTA de los Trabajadores muestra en
el promedio hasta mayo de 2017 una recuperacin mnima (0,5 %) del salario real del sector privado registrado, la cual no permite
recuperar la prdida de 2016. El Presupuesto 2018 presentado en el Congreso Nacional por el oficialismo seala que De acuerdo
al SIPA, el salario real de los trabajadores registrados cay 5,0% en 2014 contra una baja de 3,3% en 2016.". Tambin indica que
Los salarios reales comenzaron a recuperarse en la segunda mitad de 2016 luego de la cada que sufrieron en el primer semestre
de 2016. De acuerdo al SIPA, entre el segundo semestre de 2016 y 2017 el salario nominal de los trabajadores registrados subi
5,1% ms que la inflacin promedio de las provincias, cercana a 24,3% durante el mismo periodo." (p. 24). Por ltimo, el
Ministerio de Produccin para el sector privado registrado habla de una cada de 4,5 % del salario real durante 2016 y una
recuperacin de 2,5 % en el primer semestre de 2017 mientras que en junio de este ao indica que se recuper 6 % en relacin al
mismo mes del ao pasado. En las estimaciones del Gobiernos, adems de exagerar los resultados, es posible que se basen en la
utilizacin de series con estacionalidad que no es lo ms adecuado para observar la evolucin del salario real.
6 Se entiende prdida del poder adquisitivo en trminos monetarios o desahorro a la diferencia entre el salario efectivamente
percibido en un mes en relacin a lo que se debera haber percibido de seguir el salario automticamente el ritmo de la inflacin.

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Para este mismo segmento de trabajadores cuando se observa el perodo 2013-2016 resulta
que en los aos impares electorales el salario real se recupera para luego caer con ms
intensidad en los aos pares no electorales. De este modo, durante este perodo el salario real
del sector privado registrado acumul una cada de 7,3 %.

Evolucin del salario real de los trabajadores pblicos registrados


(Diciembre de 2015 = 100)
100,0 100,0 10,00%
Variacin intermensual
98,0 97,8 8,00%
97,1 97,3 Pblico registrado
96,0 96,4
5,1% 95,0 6,00%
94,0 93,8 94,3 94,2 93,7
3,5% 93,1 92,7 93,1 92,6
92,0 4,00%
91,7 92,0
91,1
90,0 90,3 1,1% 1,2% 1,2% 2,00%
89,7 3,7%
88,0 0,00%
86,0 -0,1% -0,5%
-0,7% -0,6% -0,8% -2,00%
84,0 -1,5% -1,6% -1,8%
-2,7% -2,3%
82,0 -3,6% -4,00%
-5,5%
80,0 -6,00%
ene.-16

sep.-16

ene.-17
feb.-16

may.-16

feb.-17

may.-17
mar.-16

jun.-16

ago.-16

nov.-16
abr.-16

mar.-17

jun.-17
abr.-17
dic.-15

jul.-16

oct.-16

dic.-16
Fuente: elaboracin La Izquierda Diario en base a datos del Ministerio de Trabajo; Indec; y la Direccin General de Estadstica y Censos de la Ciudad de
Buenos Aires e Indec.

En el sector pblico registrado durante el primer ao y medio de Cambiemos en el Gobierno


(junio de 2017 versus diciembre de 2015) la cada del poder de compra salarial es de 6,3 %7.
En cuanto a la categora testigo Sinep8, desde la asuncin del macrismo, el derrumbe es de
11,7 %9. El salario real retrocedi 8,4 % promedio durante 2016 en relacin a 2015,
considerando una categora testigo del Sinep. Para el conjunto del empleo pblico
10
registrado (ya no slo Sinep) en el acumulado promedio enero-junio de este ao en relacin
al mismo lapso de 2016, la baja contina (-0,7 %), aun cuando se compara con el peor
momento del ao pasado. Esta es la tendencia central del salario real para el empleo pblico.
Pero cuando se comparan los resultados de junio de este ao contra junio de 2016, hay un
alza contingente o circunstancial de 4,0 %. Nuevamente, hay que resaltar que se est

Es una medida de cuanto se debera cobrar en mano para mantener el poder adquisitivo mes a mes. Es importante remarcar
que no sirve para medir cuanto perdi el salario en trminos porcentuales, sino que da una idea en trminos nominales de cuanto
se debera cobrar. Para el clculo se utiliz la inflacin elaborada por la oficina de estadsticas del Gobierno de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires. De esto se desprende que los trabajadores que no cuentan con ahorro, que por otro lado es lo ms habitual, se
ven obligados a endeudarse para sostener el nivel de consumo o directamente empeoran sus condiciones de vida.
7 El ndice de Salarios publicado por Indec el jueves 28 de septiembre exhibe que el salario real del sector registrado se encontraba
en julio de 2017 5,0 % debajo del de diciembre de 2015. Ver Esteban Mercatante, El salario compra menos que cuando asumi
Macri: http://www.laizquierdadiario.com/El-salario-compra-menos-que-cuando-asumio-Macri
8 En el sector pblico conviven una diversidad de convenios colectivos de trabajo. El Sistema Nacional de Empleo Pblico (Sinep)
es que el que comprende a la mayor cantidad de empleados de la Administracin Pblica Nacional. Luego del apagn estadstico
se reinici desde octubre de 2015 la publicacin del ndice de Salarios del Indec que contempla al conjunto sector pblico, pero no
es posible comprar los promedios de 2016 con los promedios del ao 2015 completo. Por eso, para observar el resultado de 2016
se utiliz como referencia una categora C del Sinep. Por estos mismos motivos para el impacto de mediano plazo (perodo 2013-
2016) y para medir la prdida del poder adquisitivo en trminos monetarios o desahorro se tom tambin categora testigo la
C0 del Sinep. En todos los casos la tasa de inflacin que se contrast con las variaciones salariales es la correspondiente a la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires.
9 Aqu hay que considerar que la ltima paritaria Sinep se acord en tres tramos cuya primer cuota de 5 % fue en junio y las otras
hasta alcanzar el 20 % se aplican en julio y agosto, por lo cual en el octavo mes del ao la prdida del poder adquisitivo se reducir
para recomenzar su cada a partir de que se conozcan los datos de septiembre.
10 Para estimar el impacto inflacionario sobre el salario desde la asuncin del Gobierno de Mauricio Macri se utiliz el ndice de
Salario que publica el Indec. Luego del apagn estadstico este ndice fue relanzado el ao pasado con la serie comenzando en
octubre de 2015.

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estableciendo una comparacin con el peor mes de 2016: en junio del ao pasado el salario
real del empleo pblico haba perdido ms de 10 % en relacin a diciembre de 2015. En doce
meses de los dieciocho en los que se presentan variaciones intermensuales el salario real
retrocedi mientras apenas avanz en seis. De tal modo, una categora testigo de los
trabajadores del sector pblico registrado acumul una prdida monetaria del poder
adquisitivo de $ 21.949,2. Es como si en dieciocho meses los empleados estatales hubieran
dejado de cobrar el salario durante un mes y doce das.

Entre los aos 2013 y 2016, el salario real de una categora testigo de Sinep exhibe una
prdida acumulada de 15,1 %. Los trabajadores estatales ni siquiera tuvieron el privilegio de
mejorar su poder adquisitivo en los aos electorales, como es el caso del sector privado
registrado. En todo este perodo, los empleados pblicos siempre vieron retroceder su salario
real.

A esta prdida del poder de compra del salario de los ltimos aos hay que agregar que en el
Sinep, el principal convenio del sector pblico, el macrismo incorpor, con el aval de la Unin
del Personal Civil de la Nacin (UPCN), clusulas de presentismo (que no haba logrado
imponer Mara Eugenia Vidal a los docentes de provincia de Buenos Aires) y productividad que
atacan conquistas como, por ejemplo, el rgimen de licencias. Esto constituye un antecedente
muy grave debido a que podra ser utilizado como modelo para avanzar sobre otros
convenios del empleo pblico, como as tambin de la actividad privada.

La prdida de poder de compra de los salarios del sector privado no registrado es ms difcil
de cuantificar debido a que la serie del ndice de Salarios para este segmento que publica el
Indec se relanz desde octubre de 2016 a causa del apagn estadstico de los primeros
meses del Gobierno de Cambiemos. Desde octubre de 2016 y hasta junio de 2017 el poder de
compra de los trabajadores en negro retrocedi 0,4 %. En este sector donde no hay
derecho a paritarias ni ninguna otra herramienta de proteccin del salario, y el despido sin
indemnizacin es una amenaza permanente para cualquiera que ose reclamar, en una
comparacin de ms largo plazo seguramente se hayan registrado mayores prdidas del poder
de compra que en los sectores registrados.

Por ltimo, entre diciembre de 2015 y junio de 2017, el haber mnimo jubilatorio perdi 6,7
% de poder de compra frente a la inflacin. En el promedio de los primeros seis meses de este
ao se observa un retroceso ms acotado: -0,9 en relacin a enero-junio de 2016. La
observacin puntual de junio de 2017 versus junio de 2016 exhibe una recuperacin de 4,0
%11. En el perodo 2013-2016, el poder adquisitivo del haber mnimo retrocedi 7,8 %. Por
ltimo, entre diciembre de 2015 y junio de 2017, la prdida del poder adquisitivo en trminos
monetarios para los jubilados que cobran la mnima fue de $ 7.751,4 o el 121 % del haber
mnimo de junio de este ao ($ 6.395).

En el primer semestre la inflacin medida por la Direccin General de Estadstica y Censos de


la Ciudad de Buenos Aires12 acumul una suba de 13 %. En el mismo perodo los salarios del
sector privado registrado aumentaron 12 % y los del sector pblico 13 %. Pero la distribucin
no homognea de las variaciones de la inflacin y los salarios durante ese perodo hacen,

11 Valen las mismas consideraciones ya sealadas sobre la comparacin de estos meses.


12 El ndice de Precios al Consumidor (IPC) Nacional del Indec muestra una inflacin de 11,8 % para el primer semestre. Debido a
la manipulacin estadstica durante el gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner y el apagn estadstico del primer tramo de la
gestin del macrismo, el Indec retom la publicacin del IPC del Gran Buenos Aires en junio de 2016 y la ampliacin a todo el pas
desde junio de 2017. Por lo cual, para clculos de perodos previos es necesario recurrir al IPC que elabora la Ciudad de Buenos
Aires.

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como se explic anteriormente, que en cuatro meses del ao el salario real cayera y en slo
dos aumentara.

Entre julio y septiembre de este ao, posterior al perodo analizado en este informe (debido a
que an no estn todos los datos para continuar con las series) es probable que el salario real
del sector privado registrado manifieste una parcial "recuperacin electoral" por
concentracin de las cuotas de aumento pactadas en paritarias en los meses contemporneos
a la votacin: por ejemplo, en comercio, que tiene uno de los convenios que ms trabajadores
contempla en el sector privado acord un 10 % no remunerativo entre abril y junio y un 10 %
adicional desde salario de julio (tambin o remunerativo); en el caso del mencionado convenio
Sinep las cuotas impactaron en las remuneraciones de junio, julio y agosto.

No obstante, segn el Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) que realiza el Banco


Central entre consultoras y bancos, la inflacin cerrar entre el 22 % anual en diciembre de
2017. En el Presupuesto 2018 el oficialismo estima que el ao 2017 terminar con una
inflacin promedio de 24,5 %. Ese mismo proyecto de presupuesto seala que En lo que va
de 2017, los principales gremios del sector privado cerraron paritarias con aumentos en el
orden del 22,6% y en el sector pblico del 20,7%, lo que arroja un saldo promedio del 22,1%.
Asimismo, varios convenios incorporaron clusulas gatillo que permiten proteger el poder
adquisitivo del salario y coordinar expectativas en un contexto de inflacin descendente.. Es
decir que cuando termine el ao es probable que el salario nominal haya empatado o perdido
hasta 2,4 puntos porcentuales frente a la inflacin. Incluso, el resultado promedio del ao
podra evidenciar una prdida algo ms aguda debido a que los aumentos en paritarias se
aplican en cuotas mientras los precios suben persistentemente todos los meses. En relacin a
las clusulas gatillo todava est por verse si se ejecutan porque solo en el caso del gremio de
los bancarios tiene aplicacin automtica mientras que en el resto de los casos se estableci
una indefinida reapertura de la negociacin que puede ocurrir o no.

A nivel general, como se indic, ya sean en el sector privado o pblico, hay que resaltar que el
Gobierno concentr (como es habitual) todos los aumentos pautados en las paritarias para que
tengan mayor impacto durante el perodo electoral. Lo mismo ocurre con una gran cantidad de
iniciativas de poltica econmica, fundamentalmente la ejecucin de la obra pblica. Por eso
los funcionarios se muestran exultantes sobre los brotes verdes de la economa. Sin
embargo, lo que se observa con el salario real, al igual que en muchas otras variables
econmicas, da cuenta, por el momento, de una recuperacin totalmente contingente y
puntual vinculada a la intervencin de la mano visible del Estado. Lejos estamos de una
recuperacin gracias a la mano invisible del mercado y los entrepreneur del relato oficial o
frente a un nuevo ciclo econmico de crecimiento orgnico con nuevos motores en la
economa que estn empujando la recuperacin salarial.

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Variacin del salario real


Pblico
Haber
Privado Pblico registrado
Perodo mnimo
registrado registrado (categora
jubilatorio
testigo)
Junio 2017/Junio 2016 4,8 4,0 3,5 4,0
Junio 2017/Junio 2016 (registrados**) 4,5
Resultados Promedio Ene-Jun 2017/Ene-Jun 2016 1,1 -0,7 1,3 -0,9
2017 Promedio Ene-Jun 2017/Ene-Jun 2016 (registrados**) 0,4
Junio 2017/Diciembre 2015 -5,5 -6,3 -11,7 -6,7
Junio 2017/Diciembre 2015 (registrados**) -5,9
2013 1,8 * -3,9 4,0
2014 -4,6 * -4,2 -6,5
Aos
2015 3,4 * -2,4 6,5
anteriores
2016 -6,1 * -8,4 -7,8
2016/2013 -7,3 * -15,1 -7,8

Insuficiencia salarial o desahorro (Jun 2017-Dic 2015) -18.989,0 * -21.949,2 -7.751,4

Fuente: elaboracin propia en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Indec; Direccin General de
Estadstica y Censos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; grilas salariales del Sistema Nacional del Empleo Pblico
(SINEP).
* No se puede estimar porque la serie de ndice de Salarios de Indec fue recomenzada en noviembre de 2015
** Se ponder segn el ndice de Salarios de Indec.

Evolucin del salario real del sector privado registrado por ramas de
actividad13
En el cuadro siguiente se presentan los resultados de la evolucin del salario real para el
perodo diciembre 2015-junio 2017 para las grandes ramas econmicas14. A su vez, se exhibe la
prdida del poder adquisitivo en trminos monetarios y el salario promedio neto de junio de
2017. Por ltimo, se muestra la relacin entre la insuficiencia salarial y el salario promedio
neto de junio de 2017.

13 Corresponde a la evolucin del salario nominal a partir de la serie Remuneracin normal y permanente (ajustada - excluyendo
aguinaldo y otros conceptos estacionales), a valores corrientes, desestacionalizada, obtenida del Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social a partir del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).
14 Clasificacin a nivel letra CIIU (Cdigo Industrial Internacional Uniforme).

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Variacin del salario real, insuficiencia salarial y salario neto por rama de actividad

Variacin del salario Insuficiencia


Insuficiencia Salario neto
real salarial/Salario
RAMAS DE ACTIVIDAD Junio 2017/Diciembre
salarial o promedio Junio
neto promedio
desahorro 2017
2015 Junio 2017

TODAS LAS RAMAS -5,5 -18.989,0 19.743,4 96%


Agricultura, ganadera, caza y silvicultura -4,0 -7.757,5 11.097,3 70%
Pesca 7,9 38.695,9 40.765,8 -95%
Explotacin de minas y canteras -6,8 -96.373,3 58.540,0 165%
Industrias manufactureras -4,5 -22.941,5 23.586,6 97%
Suministro de electricidad, gas y agua -3,8 -27.978,1 41.663,4 67%
Construccin -4,7 -14.705,1 14.526,8 101%
Comercio y reparaciones -6,5 -17.475,7 17.351,0 101%
Hoteles y restaurantes -7,2 -18.803,8 11.917,5 158%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones -3,6 -22.012,9 26.557,6 83%
Intermediacin financiera -6,3 -14.784,2 34.224,6 43%
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler -5,4 -16.301,1 17.138,1 95%
Enseanza -9,7 -15.143,5 11.642,4 130%
Servicios sociales y de salud -3,1 -11.717,9 19.994,7 59%
Otras actividades comunitarias, sociales y personales -3,2 -14.718,6 19.305,0 76%

Fuente: elaboracin propia en base a datos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Direccin General de Estadstica y Censos de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

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EQUIPO DE ECONOMA

Niveles de ingresos y salario versus valor de las canastas


Para tener una aproximacin de la capacidad de compra en la actualidad, tomaremos como
referencia el valor de tres canastas: por un lado, las elaboradas por el Indec para medir
indigencia y pobreza y, por el otro, la canasta de consumos mnimos15 (una suerte de
aproximacin a lo que habitualmente se denomina canasta familiar), elaborada por la Junta
Interna de ATE-Indec.

Como ingresos representativos tomaremos en cuenta la percepcin, tanto en trminos del


total de la poblacin, de los asalariados, como as tambin a nivel de hogar, presentados en la
ltima EPH, correspondiente al segundo trimestre 201716. A su vez, utilizaremos el salario
promedio de los trabajadores registrados segn SIPA.

Cuando se observan los ingresos de la poblacin17 resulta que:

- El 20% de la poblacin (3,3 millones de personas) tuvo ingresos menores a $ 5.000.


Es decir, que no cubran la canasta de indigencia ($ 6.045,3)18.
- Por su parte, el 50 % de la poblacin perciba menos de $ 10.000 sin lograr cubrir la
canasta de pobreza ($ 14.811,1)
- Recin en el decil 7, cuyos ingresos mximos son de $ 15.000, hay una parte de la
poblacin que logra cubrir la canasta de pobreza.
- Solamente una parte del 20 % de la poblacin de mayores ingresos lograba cubrir
completamente la canasta de consumos mnimos ($ 23.882,9).
- El decil de mayores ingresos concentra el 30,5 % de los ingresos mientras el ms
bajo apenas el 1,4 %19.

15 Hacemos hincapi en la canasta de consumos mnimos elaborada por ATE-Indec debido a que constituye una canasta de
consumos que cuenta con una estructura de consumo ms actualizada que a las tradicionales. Como aclara la Junta Interna de
ATE-Indec: "Las canastas utilizadas para este ejercicio son las llamadas Canastas de Consumos Mnimos. Surgieron como
propuesta metodolgica innovadora en el INDEC, pero todava no se han aplicado en las mediciones. NO son las habitualmente
utilizadas para la medicin de la Pobreza, que se siguen empleando para hacer comparables los datos.
16 El informe de Distribucin del Ingreso elaborado en base a la EPH, nos permite contar con una visin global de la participacin
de la poblacin en la ingresos, es decir cmo se reparte la torta. La EPH lo que hace es separar a la poblacin en 10 deciles segn
nivel de ingreso, por lo que cada decil cuenta con un ingreso mximo y mnimo, a la vez que se establece un promedio para cada
franja en la que se concentra un 10 % de la poblacin. Es importante aclarar que aqu se consideran no solo los ingresos
provenientes de la remuneracin en base a una relacin laboral, sino que tambin comprende ingresos de otras fuentes como
subsidios estatales, jubilaciones, etctera. Adems, en el estrato ms alto quedan indiferenciados asalariados y empresarios
debido a que el ingreso mnimo de ese decil es relativamente bajo.
17 Se refiere a la poblacin que tiene ingresos.
18 Estas percepciones no definen quienes estn por encima o debajo de la lnea de indigencia y pobreza segn ingresos porque las
canastas corresponden a un hogar tipo donde puede haber ms de un ingreso. No obstante, permiten dar una dimensin de los
bajos niveles de ingresos vigentes.
19 Es importante aclarar que este tipo de indicadores no sirven para tener una nocin de cmo se reparte la plusvala entre la
clase obrera y la clase capitalista. Por el contrario, el contenido de clases sociales es diluido en el fraccionamiento de la poblacin
de acuerdo al nivel de sus ingresos. No obstante, permite dar una idea de la caresta de la vida en un polo y la abundancia en el
otro.

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EQUIPO DE ECONOMA

Poblacin total segn ingreso individual


Cantasta de indigencia Canasta de pobreza Cantasta de "consumos
Escala de ingreso
(prom. abril-junio 2017 - (prom. abril-junio 2017 - mnimos"
(II trimestre de 2017)
EPH Indec) Indec) (Junio 2017 - ATE Indec)
Decil Desde Hasta Poblacin por decil Ingreso por decil Part. $ 5.983,4 $ 14.659,3 $ 23.882,9
1 70 3.000 1.636.525 2.912.977 1,4% NO CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
2 3.000 5.000 1.634.225 6.879.979 3,4% NO CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
3 5.000 6.200 1.634.656 9.426.756 4,6% PARCIAL NO CUBRE NO CUBRE
4 6.200 7.700 1.636.572 10.962.696 5,4% S CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
5 7.700 10.000 1.633.768 14.024.181 6,9% S CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
6 10.000 12.000 1.635.408 17.370.218 8,5% S CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
7 12.000 15.000 1.634.852 21.284.873 10,4% S CUBRE PARCIAL NO CUBRE
8 15.000 18.000 1.635.437 25.836.873 12,6% S CUBRE S CUBRE NO CUBRE
9 18.000 25.000 1.634.867 33.319.595 16,3% S CUBRE S CUBRE PARCIAL
10 25.000 500.000 1.635.021 62.426.591 30,5% S CUBRE S CUBRE S CUBRE
Total 16.351.331 204.444.739 100%

Fuente: elaboracin LID en base a datos de EPH (Indec) y ATE Indec.

En cuanto a los ingresos de los asalariados, considerando la ocupacin principal, el resultado


es el siguiente:

- El 10 % de los asalariados de ms bajos ingresos (837 mil) perciba menos de $


4.000 sin lograr cubrir la canasta de indigencia. Incluso en el decil siguiente, slo
una parte logra cubrir esa canasta.
- El 50 % de los asalariados (4,2 millones) perciba menos de $ 12.000 sin cubrir la
canasta de pobreza.
- Slo en el decil 7, cuyo ingreso mximo es de $ 15.000, una parte cubre la canasta
familiar.
- Finalmente, slo una parte del 20 % de los asalariados de mayores ingresos
lograba cubrir completamente la canasta de consumos mnimos ($ 23.882,9)
- El 10 % de mayores ingresos percibe el 26 % del total en contraposicin con el 10
% de menores ingresos que slo tiene el 1,7 %.

Poblacin asalariada segn ingreso de la ocupacin principal


Cantasta de indigencia Canasta de pobreza Cantasta de "consumos
Escala de ingreso
(prom. abril-junio 2017 - (prom. abril-junio 2017 - mnimos"
(II trimestre de 2017)
EPH Indec) Indec) (Junio 2017 - ATE Indec)
Decil Desde Hasta Asalariados por decil Ingreso por decil Part. $ 5.983,4 $ 14.659,3 $ 23.882,9
1 100 4.000 837.844 1.918.462 1,7% NO CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
2 4.000 6.000 840.088 3.969.171 3,5% PARCIAL NO CUBRE NO CUBRE
3 6.000 8.000 838.836 5.872.217 5,2% S CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
4 8.000 10.000 837.270 7.485.791 6,7% S CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
5 10.000 12.000 840.806 8.909.376 7,9% S CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
6 12.000 14.000 839.052 10.498.232 9,4% S CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
7 14.000 15.000 839.384 12.359.108 11,0% S CUBRE PARCIAL NO CUBRE
8 15.000 19.000 837.805 14.340.641 12,8% S CUBRE S CUBRE NO CUBRE
9 19.000 25.000 839.331 17.651.702 15,7% S CUBRE S CUBRE PARCIAL
10 25.000 150.000 839.281 29.202.096 26,0% S CUBRE S CUBRE S CUBRE
Total 8.389.697 112.206.796 100%

Fuente: elaboracin LID en base a datos de EPH (Indec) y ATE Indec.

En la clasificacin por hogares se observa que:

- El 10 % de menos ingresos (879 mil hogares con 2 millones de personas) obtuvo un


mximo de $ 6.700 que le permita a los que se acercan al lmite superior del decil
cubrir la canasta de indigencia. No obstante, hacia dentro de ese grupo muchos no
lo logran.

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EQUIPO DE ECONOMA

- A su vez, el 30 % de los hogares (2,6 millones de hogares con 6,7 millones de


personas) percibieron como mximo $ 12.500 sin poder alcanzar el valor de la
canasta de pobreza.
- Por otro lado, el 50 % de los hogares (4,4 millones de hogares y 11,9 millones de
personas) obtuvo un ingreso mximo de $18.400. Por lo cual, la mitad de los
hogares no poda adquirir la canasta de consumos mnimos elaborada por la JI-Ate
Indec. Los que estn prximos al lmite superior del decil podan comprar el 77%
de la misma.
- Si hacemos el ejercicio de ver cules son los hogares que logran cubrir con sus
ingresos la canasta de consumos mnimos, encontraremos que solo el 30% de los
hogares con mayores ingresos pueden satisfacer la canasta elaborada por ATE-
Indec. Por el contrario, hay 5.278.278 hogares que no logran cubrir la Canasta de
consumos mnimos, o el equivalente a 14,8 millones de personas.
- A su vez, si comparamos la participacin en los ingresos, entre el 10% que posee
menos ingresos y el 10% de mayor ingreso se observa una gran disparidad.
Mientras el primer grupo representa menos del 2% del ingreso total, el otro
extremo representa casi el 28%.

Hogares segn escala de ingreso total familiar


Cantasta de indigencia Canasta de pobreza Cantasta de "consumos
Escala de ingreso
(prom. abril-junio 2017 - (prom. abril-junio 2017 - mnimos"
(II trimestre de 2017)
EPH Indec) Indec) (Junio 2017 - ATE Indec)
Decil Desde Hasta Hogares por decil Ingreso por decil Part. $ 5.983,4 $ 14.659,3 $ 23.882,9
1 200 6.700 879.806 4.213.683 2,0% PARCIAL NO CUBRE NO CUBRE
2 6.700 10.000 879.617 7.400.450 3,6% S CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
3 10.000 12.500 879.957 10.026.095 4,8% S CUBRE NO CUBRE NO CUBRE
4 12.500 15.000 880.681 12.239.181 5,9% S CUBRE PARCIAL NO CUBRE
5 15.000 18.400 878.499 14.632.439 7,1% S CUBRE S CUBRE NO CUBRE
6 18.400 22.000 879.718 17.756.430 8,6% S CUBRE S CUBRE NO CUBRE
7 22.000 27.000 880.268 21.454.939 10,4% S CUBRE S CUBRE PARCIAL
8 27.000 33.540 880.021 26.320.083 12,7% S CUBRE S CUBRE S CUBRE
9 33.600 45.000 878.764 33.995.864 16,4% S CUBRE S CUBRE S CUBRE
10 45.000 506.700 879.663 58.710.797 28,4% S CUBRE S CUBRE S CUBRE
Total 8.796.994 206.749.961 100%

Fuente: elaboracin LID en base a datos de EPH (Indec) y ATE Indec.

Por ltimo, el salario promedio correspondiente a los trabajadores privados registrados segn
SIPA, en junio de este ao fue de $19.743,4. De tal modo, que el salario promedio se
encontraba un 33% por encima de la canasta de pobreza, mientras que solo poda adquirir un
83% de la canasta de consumos mnimos elaborada por el INDEC.

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EQUIPO DE ECONOMA

ANEXO METODOLOGICO

Salario real
Para analizar la evolucin de salarios nominales existen dos fuentes a las que se puede
recurrir: 1. Informacin del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA); 2. ndice de salario
del Instituto Nacional de Estadstica y Censos.

1. SIPA20

Se utilizan los datos procesados por el Observatorio de Empleo y Dinmica Empresarial (OEDE)
del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. En su metodologa sealan que Toma
como fuente los registros administrativos del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA),
que exige a las empresas declarar mensualmente la totalidad del personal que tienen en
relacin de dependencia, y sus remuneraciones para el pago de los aportes y contribuciones
patronales..

La serie comienza en enero de 1995 y llaga hasta junio de 2017 (ltima consulta: 24 de
septiembre de 2017).

Estos datos tienen algunas caractersticas:

El registro contiene el monto de la remuneracin total devengada para cada


trabajador, as como los montos de remuneraciones imponibles para los distintos
aportes y contribuciones.
Para analizar la evolucin salarial, se utiliza la remuneracin total, que se define como
el monto bruto, por todo concepto, declarado por el empleador. Este incluye montos
remunerativos (sueldo, sueldo anual complementario, salario, honorarios, propina,
gratificaciones y suplementos adicionales que tengan el carcter de habituales y
regulares, viticos y gastos de representacin excepto en la parte efectivamente
gastada y acreditada por medio de comprobantes, y toda otra retribucin, cualquiera
que fuere la denominacin que se le asigne, percibida por servicios ordinarios o
extraordinarios prestados en relacin de dependencia) y montos no remunerativos
(indemnizaciones, becas, beneficios sociales otorgados por el empleador).
Si bien las empresas informan la nmina de empleados y sus remuneraciones cada
mes vencido, una porcin importante de firmas presentan la informacin con cierto
retraso. Para construir series que refleje la evolucin de las remuneraciones, es
necesario considerar las declaraciones hechas en trmino y aquellas que se realizan
con retraso. Por eso, la informacin sobre remuneraciones de los ltimos dos aos es
provisoria y se modifica cada vez que se actualiza la informacin.
La cobertura del registro es nacional e incluye al total de trabajadores registrados del
sector privado que se desempean en todas las ramas de la actividad econmica.

Las series de remuneraciones son procesadas, transformadas y presentadas en dos


modalidades por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social:

Remuneracin por todo concepto: es la remuneracin bruta (previa a las deducciones


por cargas sociales) declarada por la empresa para cada mes. Incluye adicionales de

20 Se siguen los fundamentos expuestos por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

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EQUIPO DE ECONOMA

periodicidad no mensual, horas extraordinarias, viticos, sueldo anual complementario


y bonificacin por vacaciones. No incluye indemnizaciones
Remuneracin normal y permanente: es la remuneracin bruta (previa a las
deducciones por cargas sociales) declarada por la empresa para cada mes. No refleja la
influencia del sueldo anual complementario ni de adicionales con periodicidad no
mensual (bonificacin por vacaciones, premios, becas), ni de las indemnizaciones. Esta
serie, a su vez, es presentada en dos formas:

o Serie desestacionalizada: es la serie libre de los efectos estacionales (por


ejemplo vacaciones, empleo temporario) y calendarios. El programa X-12
ARIMA utiliza promedios mviles en forma iterativa para estimar la
estacionalidad y la tendencia-ciclo. Por las caractersticas del mtodo, los
factores estimados se modifican cada vez que se incorpora un nuevo dato a la
serie original.
o Tendencia-Ciclo: es la serie libre de los efectos estacionales e irregulares. El
programa X-12 ARIMA utiliza promedios mviles en forma iterativa para
estimar la estacionalidad y la tendencia-ciclo. Por las caractersticas del
mtodo, los factores estimados se modifican cada vez que se incorpora un
nuevo dato a la serie original. Se utiliza para observar la evolucin a largo y
mediano plazo de la serie.

En nuestro caso para observar la evolucin del salario nominal utilizamos la serie
Remuneracin normal y permanente (ajustada - excluyendo aguinaldo y otros conceptos
estacionales), a valores corrientes, desestacionalizada.

Links donde consultar los datos:


http://www.trabajo.gob.ar/left/estadisticas/novedades/novedad_trabajadores.as
p
http://www.trabajo.gob.ar/left/estadisticas/oede/estadisticas_nacionales.asp

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. ndice de salarios21

Este ndice se realiza para tres categoras de trabajadores:

Sector registrado privado


Sector registrado pblico
Sector privado no registrado

El ndice de Salarios estima a partir de la comparacin de meses sucesivos las variaciones de


los salarios tanto del sector pblico, como del privado en cada mes. Para la obtencin de los
salarios el Indec efecta una encuesta de periodicidad mensual a las Empresas del Sector
Privado y se recaba informacin mediante los circuitos administrativos correspondientes del
Sector Pblico. Respecto del Sector Privado No Registrado, el Indec realiza una estimacin de
la evolucin de sus salarios sobre la base de la informacin obtenida mediante la Encuesta
Permanente de Hogares (EPH).

El ndice de Salarios es del tipo Laspeyres, con ponderaciones fijas por sector (privado
registrado, no registrado y pblico), rama de actividad y ocupacin. En todos los casos las
ponderaciones se refieren a masas salariales.

21 Se siguen los fundamentos expuestos por el Indec.

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EQUIPO DE ECONOMA

Su objetivo es estimar la evolucin de los salarios pagados en la economa, aislando al


indicador de variaciones relacionadas con conceptos tales como cantidad de horas trabajadas,
ausentismo, premios por productividad, y todo otro concepto asociado al desempeo o las
caractersticas de individuos concretos. Es decir, el ndice debe reflejar nicamente cambios en
el salario, considerado como un precio.

La serie fue relanzada desde octubre de 2015 para el sector registrado privado y el sector
registrado pblico. En cuanto al sector privado no registrado fue relanzada desde octubre de
2016.

Link para consultar los datos:


http://www.indec.gob.ar/nivel4_default.asp?id_tema_1=3&id_tema_2=38&id_te
ma_3=111
Link para consultar la metodologa:
http://www.indec.gob.ar/ftp/cuadros/sociedad/actualizacion_metodologica_is_20
12.pdf

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ndice de Precios al Consumidor
Para establecer la comparacin de la evolucin de los salarios en relacin a la inflacin se
utiliz el ndice de Precios al Consumidor (IPC) que elabora la Direccin General de Estadstica
y Censos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Debido a la manipulacin estadstica durante el gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner y al


apagn estadstico del primer tramo de la gestin del macrismo, el Indec retom la
publicacin del IPC del Gran Buenos Aires en junio de 2016 y la ampliacin a todo el pas desde
junio de 2017. Por lo cual, para clculos de perodos previos es necesario recurrir al IPC que
elabora la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Link para consultar los datos:


http://www.estadisticaciudad.gob.ar/eyc/?cat=66

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Niveles de salario e ingresos versus valor de las canastas
Con el objeto de tener una medida complementaria del poder adquisitivo del salario se
establecieron comparaciones de los ingresos de cada decil segn la distribucin de ingresos de
elabora Indec en relacin a determinadas canastas. Lo mismo se realiz con el salario
promedio de los trabajadores registrados privados en trminos netos sin tener en cuenta
aguinaldo, horas extras, premios, etctera.

Para contrastar con los ingresos y salarios se utilizaron dos tipos de canastas de consumo, la
elaborada por el Indec que se presenta de forma trimestral (que establece niveles de
indigencia y pobreza) y la elaborada por la Junta Interna de ATE Indec, que establece el salario
necesario para poder acceder a una canasta de consumos mnimos.

Es importante sealar que la medicin de pobreza mediante el establecimiento de niveles de


ingreso, es una medida que solo considera la pobreza a partir de la accesibilidad econmica o
no a una determinada canasta de consumo. Esto lo hace sin tomar en cuenta condiciones que
hacen a la calidad de vida y pobreza estructural, tales como acceso a agua potable, cloacas,

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EQUIPO DE ECONOMA

material del que est hecha la vivienda, entre otras. A pesar de las limitaciones expuestas, la
medicin de la misma a travs del establecimiento de lneas de pobreza e indigencia es un
buen indicador para observar la caresta de la vida, si bien por estos aspectos sealados puede
llegar a subestimar la pobreza al no considerar otras dimensiones.

Otras aclaraciones: la canasta de consumos mnimos de la Junta Interna par Ate Indec del mes
de junio de 2017 se estim deflactando la canasta de julio por la inflacin de ese mes segn el
ndice de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (1,8 % de variacin mensual).

Link para consultar los datos de distribucin del ingreso:


http://www.indec.gob.ar/nivel4_default.asp?id_tema_1=4&id_tema_2=31&id_te
ma_3=60

Link para consultar los datos de la valorizacin de las canastas de INDEC:


http://www.indec.gob.ar/nivel4_default.asp?id_tema_1=4&id_tema_2=27&id_te
ma_3=65

Links donde consultar los datos sobre niveles salariales del sector privado
registrado:
http://www.trabajo.gob.ar/left/estadisticas/novedades/novedad_trabajadores.as
p
http://www.trabajo.gob.ar/left/estadisticas/oede/estadisticas_nacionales.asp

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