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(*) De conformidad con el Artculo 2 del Por tanto, se requiere de una institucin
Decreto Legislativo N 1039, publicado con el nivel jerrquico de un Ministerio, con
el 26 junio 2008, el Ministerio del las prerrogativas establecidas por la Ley N
Ambiente, aleatoriamente, podr 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
revisar los Estudios de Impacto
Ambiental aprobados por las Con el voto aprobatorio del Consejo de
autoridades competentes, con la Ministros y con cargo a dar cuenta al
finalidad de coadyuvar al Congreso de la Repblica;
fortalecimiento y transparencia del
Sistema de Evaluacin de Impacto Ha dado el siguiente Decreto Legislativo:
Ambiental.
DECRETO LEGISLATIVO QUE
(*) De conformidad con el Artculo 2 del APRUEBA LA LEY DE CREACIN,
Decreto Legislativo N 1079, publicado ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL
el 28 junio 2008, la autoridad MINISTERIO DEL AMBIENTE
competente para administrar el
patrimonio forestal, flora y fauna TTULO I
silvestre de las reas naturales
protegidas y sus servicios ambientales DISPOSICIONES GENERALES
es el Ministerio del Ambiente a travs
del Servicio Nacional de reas Artculo 1.- Finalidad de la ley
Naturales Protegidas. Sin perjuicio de
ello, en los casos de superposicin de La presente ley crea el Ministerio del
funciones o potestades con otra Ambiente, establece su mbito de
autoridad respecto de las reas competencia sectorial y regula su
Naturales Protegidas de nivel nacional, estructura orgnica y sus funciones.
prevalecen las otorgadas al Ministerio
del Ambiente. Artculo 2.- Creacin y naturaleza
jurdica del Ministerio del Ambiente
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
2.1 Crase el Ministerio del Ambiente como
POR CUANTO: organismo del Poder Ejecutivo, cuya
funcin general es disear, establecer,
El Congreso de la Repblica, por Ley N ejecutar y supervisar la poltica nacional y
29157 y de conformidad con el artculo 104 sectorial ambiental, asumiendo la rectora
de la Constitucin Poltica del Per, ha con respecto a ella.
delegado en el Poder Ejecutivo la facultad
de legislar sobre materias especficas, con 2.2 El Ministerio del Ambiente es una
la finalidad de facilitar la implementacin persona jurdica de derecho pblico y
del Acuerdo de Promocin Comercial Per constituye un pliego presupuestal.
- Estados Unidos y su Protocolo de
Enmienda y materializar el apoyo a la Artculo 3.- Objeto y objetivos
competitividad econmica para el especficos del Ministerio del Ambiente
aprovechamiento del Acuerdo, siendo una
de las materias el fortalecimiento 3.1 El objeto del Ministerio del Ambiente es
institucional de la gestin ambiental; la conservacin del ambiente, de modo tal
que se propicie y asegure el uso sostenible,
La gestin ambiental en el pas y la responsable, racional y tico de los
estructura organizacional para ese fin recursos naturales y del medio que los
tienen serias limitaciones que dificultan una sustenta, que permita contribuir al
respuesta eficiente a los desafos desarrollo integral social, econmico y
ambientales en un mundo cada vez ms cultural de la persona humana, en
permanente armona con su entorno, y as 4.2 La actividad del Ministerio del Ambiente
asegurar a las presentes y futuras comprende las acciones tcnico-normativas
generaciones el derecho a gozar de un de alcance nacional en materia de
ambiente equilibrado y adecuado para el regulacin ambiental, entendindose como
desarrollo de la vida. tal el establecimiento de la poltica, la
normatividad especfica, la fiscalizacin, el
3.2 Son objetivos especficos del Ministerio control y la potestad sancionadora por el
del Ambiente: incumplimiento de las normas ambientales
en el mbito de su competencia, la misma
a) Asegurar el cumplimiento del mandato que puede ser ejercida a travs de sus
constitucional sobre la conservacin y organismos pblicos correspondientes.
el uso sostenible de los recursos
naturales, la diversidad biolgica y las Artculo 5.- Sector ambiental
reas naturales protegidas y el
desarrollo sostenible de la Amazona. 5.1 El sector ambiental comprende el
Sistema Nacional de Gestin Ambiental
b) Asegurar la prevencin de la como sistema funcional, el que integra al
degradacin del ambiente y de los Sistema Nacional de Evaluacin de
recursos naturales y revertir los Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de
procesos negativos que los afectan. Informacin Ambiental y al Sistema
Nacional de reas Naturales Protegidas
c) Promover la participacin ciudadana en por el Estado; as como la gestin de los
los procesos de toma de decisiones recursos naturales, en el mbito de su
para el desarrollo sostenible. competencia, de la biodiversidad, del
cambio climtico, del manejo de los suelos
d) Contribuir a la competitividad del pas a y de los dems mbitos temticos que se
travs de un desempeo ambiental establecen por ley.
eficiente.
5.2 El sector ambiental est integrado por
e) Incorporar los principios de desarrollo el Ministerio del Ambiente y las entidades
sostenible en las polticas y programas de su mbito orgnico.
nacionales.
Artculo 18.- Relacin con el Instituto de Precsese que las entidades que ejercen
Investigaciones de la Amazona Peruana funciones y competencias a ser asumidas
- IIAP por el Ministerio del Ambiente continan en
el ejercicio de las mismas, hasta la
El Instituto de Investigaciones de la aprobacin de los documentos de gestin
Amazona Peruana - IIAP - es un correspondientes al Ministerio del
organismo pblico ejecutor con personera Ambiente, el Organismo de Evaluacin y
de derecho pblico interno adscrito al Fiscalizacin Ambiental y el Servicio
Ministerio del Ambiente. Se relaciona con el Nacional de reas Naturales Protegidas
gobierno nacional a travs del Ministerio por el Estado.
del Ambiente y directamente con los
gobiernos regionales de su mbito. Autorcese al Ministerio del Ambiente a
dictar las normas complementarias que se
TTULO V hagan necesarias para la adecuada
implementacin de la presente disposicin.
RGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
SEGUNDA DISPOSICIN
Artculo 19.- Rgimen econmico y COMPLEMENTARIA TRANSITORIA.-
financiero del Ministerio del Ambiente DISPOSICIONES PARA LA
IMPLEMENTACIN DEL MINISTERIO
Los recursos del Ministerio del Ambiente
estn constituidos por: Facltese al Ministerio del Ambiente a
aprobar las disposiciones complementarias
a) Aquellos asignados por la Ley Anual de que se requieran para la adecuada
Presupuesto del Sector Pblico; y implementacin de la presente ley.
b) Los dems que se le asignan conforme
a ley. TERCERA DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA TRANSITORIA.-
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS RGIMEN LABORAL
TRANSITORIAS
1. En tanto se elabora y aprueba la nueva
PRIMERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA Ley General del Empleo Pblico, el
TRANSITORIA.- PROCEDIMIENTOS
rgimen laboral del personal del
ADMINISTRATIVOS
Ministerio de Ambiente se rige por lo
Hasta que se apruebe el Texto nico de dispuesto en el Decreto Legislativo N
Procedimientos Administrativos del Ministerio del 276, Ley de Bases de la Carrera
Ambiente, mantienen su vigencia los procedimientos
Administrativa y Remuneraciones del
aprobados en los textos nicos ordenados de
procedimientos administrativos de las entidades Sector Pblico y normas
fusionadas o adscritas al Ministerio, as como aquellas complementarias y reglamentarias.
funciones transferidas. (*)
2. El personal transferido al Ministerio del
(*) Disposicin modificada por el Ambiente mantiene su rgimen laboral.
Artculo 1 del Decreto Legislativo N
1039, publicado el 26 junio 2008, cuyo 3. Las escalas remunerativas del Sector
texto es el siguiente: Ambiental se aprobarn de acuerdo al
numeral 1) de la Cuarta Disposicin
PRIMERA DISPOSICIN Transitoria de la Ley N 28411, Ley
COMPLEMENTARIA TRANSITORIA.- General del Sistema Nacional de
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Presupuesto.
ste vena ejerciendo, una vez culminado el designados mediante resolucin ministerial
proceso de fusin, se entender como del sector correspondiente.
efectuada al Ministerio del Ambiente.
La Comisin tendr un plazo de noventa
2. Fusin de la Intendencia de reas das hbiles para presentar a la
Naturales Protegidas del INRENA Presidencia del Consejo de Ministros el
informe detallado del proceso de
Aprubese la fusin de la Intendencia de transferencia. Dicho plazo podr
reas Naturales Protegidas del INRENA prorrogarse por una sola vez, por un
con el Servicio Nacional de reas perodo similar, mediante resolucin
Protegidas del Ministerio del Ambiente, ministerial del Ministerio del Ambiente. (*)
siendo este ltimo el ente incorporante.
(*) De conformidad con el Artculo
El proceso de fusin se ejecutar en el nico de la Resolucin Ministerial N
plazo mximo de noventa das hbiles, 047-2008-MINAM, publicada el 10
contados a partir de la entrada en vigencia octubre 2008, se ampla el plazo
de la presente ley. otorgado a la Comisin de Transferencia
para la entrega a la Presidencia del
En dicho plazo, se transferirn los bienes Consejo de Ministros del informe
muebles e inmuebles, recursos, personal, detallado del proceso de transferencia
acervo documentario, derechos, de la Intendencia de reas Naturales
obligaciones, convenios y contratos, Protegidas del INRENA al Servicio
pasivos y activos del INRENA que Nacional de reas Naturales Protegidas,
correspondan a la entidad absorbente, en treinta (30) das adicionales,
conforme a las disposiciones legales contados a partir del vencimiento del
vigentes. plazo establecido en el presente
numeral. Posteriormente, el citado
Mediante resolucin ministerial del Artculo fue modificado por el Artculo
Ministerio del Ambiente, se podr prorrogar nico de la Resolucin Ministerial N
el plazo antes sealado, para lo cual se 059-2008-MINAM, publicada el 07
deber contar con la opinin previa noviembre 2008, donde se ampla el
favorable de la Secretara de Gestin plazo otorgado a la Comisin de
Pblica de la Presidencia del Consejo de Transferencia para la entrega a la
Ministros. Presidencia del Consejo de Ministros del
informe detallado del proceso de
Toda referencia hecha al INRENA o a la transferencia de la Intendencia de reas
Intendencia de reas Naturales Protegidas Naturales Protegidas del INRENA al
o a las competencias, funciones y Servicio Nacional de reas Naturales
atribuciones respecto a las reas naturales Protegidas, hasta un plazo mximo de
protegidas, una vez culminado el proceso noventa (90) das hbiles adicionales,
de fusin, se entender como efectuada al contados a partir del vencimiento del
Servicio Nacional de reas Naturales plazo establecido en el presente
Protegidas por el Estado. numeral.
SEGUNDA DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA.-
MODIFICACIN DE LA LEY N 26793
FONAM
e) Un representante de la Confederacin
Nacional de Instituciones Privadas
(CONFIEP); y
f) Un representante de la comunidad
universitaria, especializado en asuntos
ambientales.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta
al Congreso de la Repblica.