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Situacin de la seguridad
de la aviacin mundial
Edicin 2013
Evolucin hacia una estrategia de la
seguridad operacional de la aviacin
basada en el riesgo
La seguridad del sistema de transporte areo mundial es el Este enfoque nico se logra identificando y observando las
objetivo estratgico rector y fundamental de la Organizacin mtricas de la seguridad operacional de la aviacin mundial
deAviacin Civil Internacional (OACI). que constituyen la base para el anlisis de riesgos prctico
yproporcionan el marco para las acciones y programas de la
La OACI se esfuerza constantemente por mejorar los resultados Organizacin destinados a mejorar el rendimiento en materia
de la seguridad operacional de la aviacin mediante las deseguridad operacional del transporte areo mundial.
siguientes actividades coordinadas:
Esta publicacin se presenta para revisar los logros e
Observacin de los principales indicadores y tendencias iniciativas que continan impulsando las mejoras en la
de la seguridad. seguridad operacional de la aviacin, al igual que para
Anlisis de seguridad. motivar e inspirar a las partes interesadas del transporte
Iniciativas de polticas y estandarizacin. areo con el fin de que participen en la innovadora y
Implementacin de programas para abordar problemas prctica serie de programas que se estn implementando
de seguridad. paramejorar todos los aspectos del rendimiento en
materiade seguridad operacional.
Esta segunda edicin impresa de la Situacin de la seguridad
dela aviacin mundial de la OACI tiene el objetode proporcionar
a los Estados miembros, a las partes interesadas de la
aviacin y al pblico viajante una visin general completa de
las contribuciones de la OACI a travs desu liderazgo en la
influencia en los resultados de la seguridad operacional de
laaviacin a nivel mundial.
www.icao.int
Nota:
En este informe se utilizan la clasificacin de las Naciones Unidas para
las regiones del mundo y las reas correspondientes a los RASG, segn
sedescriben en los apndices. El documento se concentra principalmente
enlos vuelos comerciales regulares, con datos procedentes de la Official
Airline Guide (OAG) combinados con estimaciones preliminares de la OACI.
Crecimiento del trfico areo 2010-2012 ........................8 Intercambio mundial de informacin sobre
seguridad operacional (GSIE) .....................................22
Resumen ejecutivo
Durante el ltimo trienio, los volmenes del trfico aproximadamente 31,2 millones de salidas, lo cual
experimentaron un crecimiento continuo y sostenido. representa un aumento del 3,5% durante el perodo
En2012, los operadores comerciales regulares realizaron detres aos.
2008 28,9
2009 27,9
2010 29,0
2011 30,1
2012 31,2
ndices de accidentes
2008 4,8
2009 4,1
2010 4,2
2011 4,2
2012 3,2
Observacin y mejora
proactivas de la seguridad
El Programa universal de auditora de la vigilancia de la de los Estados y sistemas de gestin de la seguridad. Para
seguridad operacional (USOAP) de la OACI proporciona seguir el ritmo de expansin y progreso de todo el sector, la
informacin profunda sobre el nivel de implementacin OACI mantiene su enfoque en la implementacin y elaboracin
efectivapor parte de un Estado de las Normas y mtodos de nuevas iniciativas de seguridad. El Programa de seguridad
recomendados (SARPS) de la OACI. Se confa en esta operacional en la pista, los Sistemas de gestin de riesgos
informacin para propsitos de planificacin de alto nivel asociados a la fatiga y las Redes de colaboracin y asistencia en
dentrode la Organizacin puesto que ha demostrado ser seguridad operacional (SCAN) son slo algunos ejemplos de la
un indicador principal de seguridad operacional. Resultados forma en que la OACI est trabajando con las partes interesadas
de 2012 indican que el 55% de los estados auditados se para identificar, manejar y eliminar peligros.
encuentran dentro del promedio de Implementacin efectiva
mundial del 61% o sobre este. La Organizacin se ha comprometido a mejorar la seguridad
operacional de la aviacin y permitir la cooperacin y la
La OACI reconoce el valor de la cooperacin y la necesidad comunicacin fluida entre las partes interesadas. LaOACI
de coordinar los diferentes papeles de los Estados, ANSP, contina colaborando con organizaciones regionales establecidas,
aeropuertos, industria, organizaciones de seguridad operacional como grupos regionales de seguridad operacional de la aviacin
de la aviacin internacionales y regionales que trabajan (RASG) y organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad
permanentemente en conjunto para implementar polticas de operacional (RSOO) y promoviendo la instruccin y asistencia
seguridad, actividades de vigilancia, programas de seguridad necesarias para abordar los problemas de seguridad emergentes.
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Al comparar el volumen de trfico por regin de la ONU lugar, esas tasas de crecimiento regionales varan, pero Asia
entre2010 y 2012, dos factores quedan evidentes. En primer sigue siendo la segunda regin ms alta entrminos de volumen
lugar, a pesar de las permanentes presiones econmicas, de trfico despus de experimentar un slido crecimiento anual
eltrfico areo mundial ha seguido creciendo y, en segundo durante el perodo de tres aos.
2
Las estadsticas del trfico corresponden a las operaciones comerciales
regulares realizadas.
Poltica y estandarizacin
Dado que se proyecta que el trfi co areo se duplicar en los Las polticas, procedimientos y sistemas que permiten que
prximos 15 aos, se deben abordar de manera proactiva la aviacin civil cumpla este mandato y al mismo tiempo se
los riesgos de seguridad operacional actuales y emergentes mantenga segura, efi ciente y ambientalmente sostenible se
de modo de garantizar un manejo y respaldo cuidadoso de prescriben dentro de las Normas y mtodos recomendados
esta expansin de capacidad signifi cativa mediante avances (SARP) internacionales de la OACI.
estratgicos normativos y de infraestructura.
La Organizacin tiene varios proyectos en curso que abordan
Por lo tanto, es imperativo que los Estados y las regiones una amplia gama de problemas de seguridad, muchos de lo
sigan concentrndose en establecer, actualizar y abordar cuales se han detallado en la seccin Implementacin que
sus prioridades de seguridad a medida que continan alentando comienza en la pgina 22.
la expansin de sus sectores de transporte areo.
Todas estas actividades se armonizan con los principios y
Para garantizar que la mejora de seguridad continua y la objetivos resumidos en el Plan global OACI para la seguridad
modernizacin de la navegacin area mundial avancen en operacional de la aviacin (GASP) al igual que en el nuevo
conjunto, es esencial la planifi cacin de seguridad operacional Anexo 19 sobre Gestin de la seguridad operacional.
de la aviacin mundial, regional y estatal.
Al reconocer la importancia de un marco mundial para apoyar Una prioridad fundamental del GASP es reducir
los objetivos estratgicos de la OACI para la seguridad y permanentemente el ndice mundial de accidentes medianteun
sostenibilidad del sistema de transporte areo, la Organizacin enfoque estructurado y progresivo que comprende objetivos a
elabor y comenz a implementar su Plan global OACI para corto, mediano y largo plazo. Adems,los objetivos del GASP
la seguridad operacional de la aviacin (GASP) en 1997. En estn respaldados por iniciativas de seguridad especficas que
la 37 Sesin de la Asamblea se confirm la intencin de la se categorizan segn elementos habilitantes de rendimiento en
Organizacin de continuar aplicando el GASP como herramienta materia deseguridad operacional de la aviacin definidos.
estratgica para lamejora de la seguridad y concentrando la
accin donde ms se necesita. El Plan reconoce que los Estados y las regiones enfrentan
diversos desafos en materia de seguridad operacional y
Los cambios realizados al GASP se deben principalmente al proporciona un medio para establecer prioridades dentro del
fortalecimiento de su papel como un documento de poltica, marco mundial. De esta manera, las iniciativas incluidas en
planificacin e implementacin de alto nivel que gua el progreso el GASP servirn para entregar un progreso adaptado dentro
del transporte areo complementario y a nivel delsector en del marco de las capacidades de vigilancia de la seguridad
conjunto con el Plan mundial de navegacin area (GANP) de la operacional de cada Estado Miembro, su cultura de gestin
OACI. En julio de 2013, el consejo de laOACI aprob la primera de laseguridad operacional, as como tambin con la
edicin del Plan global OACI para la seguridad operacional de implementacin de una estructura de seguridad necesaria
la aviacin modificado y present el documento para que se pararespaldar los sistemas de navegacin area del futuro.
acreditara en la 38 Sesin de la Asamblea.
Los objetivos de alto nivel del GASP comprenden la mejora
El GASP establece especficamente iniciativas y objetivos continua de la seguridad y la calidad en las operaciones de la
de seguridad focalizados, al mismo tiempo que garantiza la aviacin. Esto se logra promoviendo enfoques de colaboracin
coordinacin eficiente y efectiva de actividades de seguridad que incluyen un mayor intercambio de informacin sobre
complementarias entre todas las partes interesadas. En seguridad operacional, al igual que la priorizacin de inversiones
esta ltima reiteracin del GASP, los objetivos e iniciativas necesarias en las personas, las tecnologas y los proyectos
relacionadas han evolucionado para reflejar el progreso en de asistencia que se requieren para mejorar la seguridad a
la implementacin de prcticas de gestin de la seguridad nivel mundial. El GASP seguir enfocndose en las mejoras
operacional proactiva para los Estados Miembros y la industria. en regiones que experimentan un significativo crecimiento
Adems, estn alineados con los procesos deplanificacin en el trfico o que continan enfrentando desafos especficos
estratgica de la OACI. relacionados con la seguridad.
Gestin de la
seguridadoperacional
En febrero de 2013, el Consejo de la OACI adopt un colaboracin de todas las partes interesadas, el Consejo adopt
nuevoAnexo del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional. el Anexo 19 menos de dos aos despus del establecimiento
El Anexo 19, Gestin de la seguridad operacional, con fecha delSMP.
de aplicacin en noviembre de 2013, es el primer anexo que
se adopta en ms de 30 aos. El nuevo Anexo comprende Como apoyo para el nuevo Anexo, la OACI tambin ha publicado
Normas y mtodos recomendados (SARP) relacionados con un Manual de gestin de la seguridad operacional (Doc 9859)
la implementacin de programas estatales de seguridad modificado que contiene material de orientacin actualizado
operacional (SSP) y sistemas de gestin de la seguridad relacionado con los elementos del marco del SSP y del SMS.
operacional (SMS), que incluyen disposiciones para la LaOACI continuar actualizando el Anexo 19, sobre la base
recopilacin, anlisis, proteccin e intercambio de informacin de los comentarios y la experiencia obtenida por los Estados
sobre seguridad operacional. Estos requisitos son esenciales Miembros y las partes interesadas. Se puede encontrar ms
para evolucin exitosa de una estrategia de seguridad proactiva. informacin con respecto al Anexo 19 en el sitio web pblico
degestin de la seguridad operacional de laOACI
La elaboracin del Anexo 19 se bas en recomendaciones de (www.icao.int/safety/safetymanagement ).
la Conferencia de alto nivel sobre seguridad operacional (HLSC)
2010 de la OACI que concluy que las disposiciones generales La OACI se encuentra en el proceso de produccin de un
relacionadas con la gestin de la seguridad operacional de los conjunto de material didctico normalizado (STP) como parte
Estados deberan incluirse en un Anexo nico. Como resultado, desu obligacin de comunicar y respaldar la implementacin
la Primera Edicin del Anexo 19 consolida disposiciones de delas Normas y mtodos recomendados (SARP) de gestin de
gestin de seguridad operacional adoptadas inicialmente en la seguridad operacional. Este STP estar dirigido principalmente
el Anexo 1, Licencias al personal, Anexo 6, Operacin de al personal normativo y administrativo involucrado en la
aeronaves, Anexo 8, Aeronavegabilidad, Anexo 11, Servicios implementacin y operacin de los programas estatales de
de trnsito areo, Anexo 13, Investigacin de accidentes e seguridad operacional (SSP). Adems, proporcionar orientacin
incidentes de aviacin y Anexo 14, Aerdromos. Los requisitos a los proveedores para respaldar la implementacin y operacin
de gestin de la seguridad operacional especficos para una de los sistemas de gestin de la seguridad operacional (SMS).
sola rea de la actividad de la aviacin se han mantenido en Este conjunto de material didctico se basa en el Anexo 19 y
sus respectivos anexos. En el Anexo 19 tambin se ampla el latercera edicin del SMM y se prev su evaluacin a principios
alcance de las responsabilidades de vigilancia de la seguridad de 2014.
operacional de los Estados y pasan a ser aplicables a todos los
tipos de proveedores de servicios de aviacin. El STP consistir en un enfoque de aprendizaje combinado que
fusione la instruccin por computadora (CBT, o e-learning) con
La OACI trabaj en estrecha cooperacin con los Estados un mdulo opcional para ejercicios en grupo que incluya ciertas
Miembros y las organizaciones internacionales durante todo herramientas de gestin de la seguridad operacional. La porcin
el proceso de elaboracin del Anexo 19. El Grupo de expertos de CBT proporcionar a los participantes un nivel de conocimiento
sobre gestin de la seguridad operacional (SMP), establecido por homogneo sobre gestin de la seguridad operacional, mientras
la Comisin de Aeronavegacin en junio de 2011, proporcion que los ejercicios reforzarn los conceptos que luego podrn
recomendaciones para el nuevo Anexo. Posteriormente las aplicar para implementar las disposiciones relacionadas con
recomendaciones del SMP se sometieron a un riguroso gestin de la seguridad operacional.
proceso de revisin y aprobacin. Gracias a los esfuerzos de
Sin duda, el Programa universal de auditora de la vigilancia de Gerente de auditora del USOAP son herramientas desarrolladas
la seguridad operacional (USOAP) de la OACI ha contribuido a para permitir que la OACI realice las revisiones detalladas de los
mejorar la seguridad de la aviacin civil internacional en todas sistemas estatales de vigilancia de la seguridad operacional para
las regiones del mundo. la aviacin civil.
La base del xito del programa reside en el proceso fundamental de Asimismo, la transparencia y el intercambio de informacin
identificar las deficiencias a travs de las auditoras de vigilancia asociada a la evolucin del programa de auditora han
de la seguridad operacional, lo cual motiva a los Estados a contribuido a mejorar la seguridad operacional. La libre
elaborar e implementar planes para corregir dichas deficiencias disposicin de informacin sobre seguridad operacional
ycrear una gua para mejoras futuras. oportuna, imparcial y autorizada es esencial para la toma
de decisiones slida y las inversiones rentables de recursos
Hasta 2012, la OACI haba realizado 183 auditoras de enfoque humanos y financieros.
sistmico global (CSA), las cuales representan el 96% de todos
los Estados Miembros que tienen responsabilidad de vigilancia Estos resultados de la auditora del USOAP complementan la
del 99% de todo el trfico areo internacional. No se ha auditado informacin ya disponible y mejoran nuestros conocimientos
a los Estados restantes, debido principalmente a las restricciones y comprensin de las reas especficas donde debemos
de viajes relacionados con la seguridad por parte de las Naciones concentrar nuestros esfuerzos.
Unidas.
Resultados regionales e
indicadores de seguridad
Las capacidades de vigilancia de la seguridad operacional implementacin efectiva agregada superiores al promedio
estatal efectivas medidas por el USOAP proporcionan un mundial del 60% y dos regiones (frica y Oceana) se
indicador proactivo del rendimiento en materia de seguridad encuentran bajo el promedio mundial. Adems, la longitud
operacional. decada lnea vertical representa el alcance la implementacin
efectiva entre los Estados dentro de cada regin, lo que indica
La Figura 5 proporciona una visin general de la una amplia variacin dentro de cinco de las seis regiones de
implementacin efectiva de los elementos crticos (CE) las Naciones Unidas. Esto muestra qu regiones tienen alta
delUSOAP por regin de las Naciones Unidas hasta 2012. variabilidad en trminos de nivel de implementacin efectiva.
Segn lo ilustrado, cuatro regiones tienen puntuaciones de
FIGURA 5: Nivel de implementacin efectiva del USOAP por regin de las Naciones Unidas
95%
93% 92%
27%
69% Asia
Amrica Latina
y el Caribe 67% 84%
61% Mundo
4% 99%
Anlisis de seguridad
El propsito de este captulo es presentar los resultados y A medida que estas herramientas analticas maduren la
conclusiones del anlisis de seguridad realizado en la OACI. informacin derivada de ellas proporcionar la base para la
Adems, esta seccin destaca herramientas desarrolladas inteligencia de seguridad y servirn para refinar la estrategia de
recientemente y capacidades analticas disponibles en la OACI seguridad de la OACI y guiar la asignacin de recursos con el fin
que ayudarn a la Organizacin a comprender y manejar mejor de abordar eficazmente los riesgos de seguridad operacional.
los factores que afectan la seguridad operacional de la aviacin.
2008 4,8
2009 4,1
2010 4,2
2011 4,2
2012 3,2
Accidentes
Regin de la ONU Trfico (miles) Nmero ndice3 Accidentes mortales
frica 944 5 5,3 2
Asia 8.473 23 2,7 3
Europa 6.987 30 4,3 3
Amrica Latina y el Caribe 2.971 12 4,0 1
Amrica del Norte 10.772 29 2,7 0
Oceana 1.031 0 0 0
Mundo 31.178 99 3,2 9
A pesar de tener la cantidad ms alta de accidentes, la regin En este aspecto, la Organizacin logr sus objetivos mediante la
de Amrica del Norte tiene un ndice de accidentes inferior al identificacin y anlisis de varias fuentes de datos que incluan:
promedio mundial. Amrica del Norte no experiment ningn
accidente fatal el ao 2012. Estadsticas de accidentes,
Resultados de auditora del USOAP,
La regin de Oceana no experiment ningn accidente en el Indicadores econmicos,
transporte areo comercial regular el ao 2012. Composicin y antigedad de la flota,
Condiciones meteorolgicas,
La Figura 3 refleja el porcentaje de accidentes en el marco de Infraestructura,
laproporcin de trfico por regin. Volumen del trfico y crecimiento del trfico,
Factores de distribucin del trfico que incluyen la proporcin
La iniciativa de Inteligencia de seguridad de la OACI proporciona del trfico nacional versus vuelos internacionales piloteados
informacin adicional para complementar estosindicadores de por titulares de AOC versusexplotadores extranjeros
alto nivel.
La inteligencia de seguridad permite a la Organizacin crear
una comprensin holstica de los problemas de seguridad
Inteligencia de seguridad consolidando y realizando una evaluacin comparativa de los
indicadores de rendimiento de la seguridad y proporcionando
En 2010, la OACI inici un proceso de evaluacin de riesgos orientacin utilizada para establece asistencia para los Estados
para mejorar la seguridad operacional de la aviacin. Este Miembros y organizaciones regionales y subregionales.
concepto ha evolucionado para convertirse en inteligencia de
seguridad, que proporciona informacin prctica usada para
dirigir la estrategia y los programas de seguridad.
Porcentajes
Regin de la ONU Trfico Accidentes
frica 3% 5%
Asia 27% 18%
Europa 22% 24%
Amrica Latina y el Caribe 10% 9%
Amrica del Norte 35% 23%
Oceana 3% 0%
Seguridad regional
Grupos regionales de seguridad operacional de la aviacin (RASG)
De acuerdo con el Plan global OACI para la seguridad Dentro del marco del GASP, los RASG se basan en el
operacional de la aviacin, los RASG de la OACI sirven para trabajo ya realizado por los Estados, las organizaciones
garantizar la armonizacin efectiva de todos los esfuerzos subregionales existentes como el desarrollo cooperativo
y programas dirigidos a la reduccin de los riesgos para la de programas de mantenimiento de la aeronavegabilidad
seguridad operacional de la aviacin. (COSCAP) y organizaciones regionales de vigilancia de la
seguridad operacional (RSOO). Los RASG tambin respaldan
Este tipo de enfoque coordinado y de amplia base reduce elestablecimiento y operacin de sistemas regionales de
significativamente la carga de recursos humanos y financieros sobre seguridad basada en el rendimiento.
los Estados de las regiones afectadas, al mismo tiempo que entrega
mejoras mensurables para beneficiar los resultados del rendimiento
en materia de seguridad operacional de la aviacin local.
RASG-EUR
RASG-MID
RASG-PA
RASG-APAC
RASG-AFI
RASG-PA
RASG-APAC
RASG-EUR
RASG-MID
RASG-AFI
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Millones
ndices de accidentes del RASG
La Figura 8 proporciona informacin sobre los ndices de msalto con 6 accidentes por milln de salidas, mientras que el
accidentes para cada uno de los RASG durante el ao 2012. RASG Oriente Medio tiene el ndice de accidentes ms bajo con
ElRASG frica-Ocano Indico tiene el ndice de accidentes 1,9 accidentes por milln de salidas.
7,0
previstos por milln de salidas
6,0
6,0
5,0
4,1
4,0
3,0
3,0 2,5
1,9
2,0
1,0
0,0
RASG-AFI RASG-APAC RASG-EUR RASG-MID RASG-PA
Situacin de la seguridad de la aviacin mundial 19
Seguridad regional
RASG-PA
RASG-EUR
RASG-APAC
RASG-MID
RASG-AFI
0 2 4 6 8 10 12 14
Figura 10: nivel de implementacin efectiva del uSoap por rea de raSg
96%
72%
72 EUR
92%
99%
RASG
SG-PA
-P
-PA 67
79%
79%
63%
63 RASG-APAC
-AP
-APAC
6%
41% RASG
RASG-AFI
-AFI 21%
21%
4%
61% Mundo
4% 99%
Implementacin
Actividades de apoyo
Red de colaboracin y asistencia en seguridad operacional El MoU insta al establecimiento de un Grupo directivo que sea
(SCAN) responsable del desarrollo y del funcionamiento efectivo del
GSIE. El Grupo directivo, a cargo de la OACI, ha trabajado para
Durante la Conferencia de alto nivel sobre seguridad operacional mejorar la recopilacin, coordinacin, anlisis e intercambio de
de la OACI de marzo de 2010, se present una propuesta informacin sobre seguridad operacional entre los miembros
para la creacin de un grupo para facilitar la transparencia del GSIE, al igual que para difundir informacin pertinente a
eintercambio de informacin. lacomunidad de la aviacin mundial.
Sobre la base de esta propuesta, se form la Red de colaboracin El grupo respalda la armonizacin de los indicadores mundiales
y asistencia en seguridad operacional (SCAN) para servir de de rendimiento. Especficamente, la OACI y la IATA estn
facilitadora y coordinadora de informacin relacionada con trabajando en conjunto para publicar un ndice deaccidentes
seguridad con respecto a actividades y proyectos financieros armonizado anual con mtricas acordadas entre ambas
yde asistencia tcnica. organizaciones.
La SCAN proporciona un nuevo canal de comunicaciones En el rea de anlisis de riesgo de seguridad operacional, el
para las conversaciones entre donantes y proveedores de GSIE ha identificado y las partes involucradas han acordado
asistencia en relacin con proyectos en curso y necesidades abordar en forma colectiva las siguientes reas de alto riesgo:
de planificacin para esfuerzos de asistencia futuros. La SCAN seguridad operacional en la pista, impacto contra el suelo sin
ayuda a vincular los donantes con proyectos que se justifiquen prdida de control (CFIT) y prdida de control en vuelo (LOC-I).
y permite a los posibles donantes analizar dnde se necesita Como ejemplo de esta colaboracin, el Equipo de seguridad
asistencia. Esto permite a los donantes y proveedores de operacional de la aviacin comercial (CAST) de Estados Unidos
asistencia evitar la duplicacin de esfuerzos costosa y que acord compartir sus mtricas de seguridad operacional con
exigedemasiado tiempo. el Grupo regional de seguridad operacional delaaviacin-
Panamericano(RASG-PA) de la OACI para respaldar la evaluacin
La SCAN est recopilando una lista de los programas de asistencia de las mejoras en la seguridad para reas de riesgo focalizadas
existentes que necesitan fondos, sobre la base de unanlisis en esta regin. El CAST est desarrollando mtricas de
delos datos relacionados con seguridad provenientes de diversas seguridad para compartirlas con el RASG-PA y se espera que
fuentes. Los participantes de la SCAN incluyen puntos focales estos datos ayuden a otros RASG y a sus miembros a evaluar
de organismos gubernamentales, grupos regionales, fabricantes, laeficacia de las mejoras en la seguridad operacional adoptadas
instituciones financieras y organizaciones de la aviacin que en las reas de alto riesgo identificadas.
proporcionan asistencia financiera y/o tcnica pertenecientes
alaaviacin civil. Programa de seguridad en la pista
La OACI est trabajando con los Estados en la elaboracin de La aviacin cuenta con notables logros en materia de seguridad,
planes de accin focalizados para abordar las deficiencias de registrndose menos de cuatro accidentes por milln de
la vigilancia de la seguridad operacional mediante el anlisis salidas a nivel mundial. Sin embargo, las categoras de eventos
basado en el riesgo. Los resultados del anlisis y la informacin relacionadas con las pistas representan constantemente un
sobre oportunidades de asistencia se comparten a travs de importante porcentaje de accidentes anuales.
laSCAN.
Por lo tanto, es importante reforzar la seguridad operacional
Intercambio mundial de informacin sobre seguridad en la pista para lograr el objetivo de reducir constantemente
operacional (GSIE) elndice mundial de accidentes, al igual que los casos mortales
correspondientes, a pesar del crecimiento continuo en el trfico
En el espritu de promover la seguridad operacional de la areo previsto para el futuro prximo.
aviacin, el Departamento de Transporte de Estados Unidos,
la Comisin de la Unin Europea, la Asociacin del Transporte As, la comunidad de aviacin internacional ha hecho un
Areo Internacional (IATA) y la OACI firmaron un Memorando de llamamiento a la OACI para que demuestre liderazgo en el
acuerdo (MoU) sobre Intercambio mundial de informacin sobre esfuerzo por reducir el nmero de accidentes e incidentes
seguridad operacional (GSIE) el 28 de septiembre 2010 durante relacionados con la pista. Mediante su Programa de seguridad
la 37 Sesin de la Asamblea de la OACI. El objetivo del GSIE operacional en la pista, la OACI coordinar las medidas
es identificar informacin que se pueda intercambiar entre las mundiales encaminadas a mejorar la seguridad enla pista.
partes para mejorar las actividades de reduccin de riesgos en
elrea de la seguridad operacional de la aviacin.
El objetivo es compartir las mejores prcticas y otros enfoques La aviacin mantiene unos 7 millones de empleos en frica.
innovadores desarrollados por expertos en seguridad operacional Losgobiernos del continente tienen mucho qu ganar al lograr el
de la aviacin para reducir permanentemente los riesgos crecimiento en el transporte areo y conectividad. Pero para una
enfrentados en las fases crticas de despegue y aterrizaje regin con el peor ndice de accidentes del mundo, lo fundamental
delosvuelos. de ese objetivo es mejorar la seguridad.
Como parte del Programa de seguridad operacional en la En mayo de 2012, la IATA, en colaboracin con la OACI y varias
pista, la OACI convoc el Simposio mundial sobre la seguridad otras organizaciones, se comprometi con un Plan de accin
operacional en la pista (GRSS) en su Sede en mayo de 2011. de mejoramiento estratgico de frica destinado a abordar las
En este simposio se identific el marco para una serie de talleres deficiencias en la seguridad y fortalecer la vigilancia normativa
sobre seguridad regional en las pistas y se obtuvo el compromiso en la regin para 2015.
de las organizaciones asociadas para el apoyo y participacin
permanentes. Estos seminarios regionales se han realizado El compromiso del Grupo de Directores Generales de Aviacin
en todas las regiones de la OACI siguiendo los temas del Civil de frica y la Sesin extraordinaria de la Conferencia
Simposio global sobre seguridad operacional en la pista. Estos de ministros de transporte realizada en Abuja, Nigeria, en
seminarios han proporcionado dilogo y orientacin especficos julio 2012 mejoraron an ms el plan de seguridad. Este
para las regiones mediante elintercambio de informacin y compromiso se formaliz en un documento denominado
la identificacin de las mejores prcticas para intensificar la Declaracin de Abuja.
seguridad operacional en la pista. En 2012 se realizaron seis
seminarios regionales sobre seguridad operacional en la pista: El plan se basa en las siguientes prioridades fundamentales:
enAmsterdam, Amman, Bali, Quito, Ciudad del Cabo y Mosc.
El primer semestre de 2013 se realizaron dos seminarios Implementacin de un sistema de vigilancia normativo efectivo
regionales sobre seguridad operacional en la pista: en Agadir, y transparente. Todos los operadores africanos implementarn
Marruecos y St. Johns, Antigua y Barbuda. El objetivo principal la Auditora de la seguridad operacional dela IATA (IOSA)
de los seminarios es promover y favorecer el establecimiento
de equipos de seguridad operacional en la pista (RST) Implementacin de medidas de seguridad operacional
multidisciplinarios encada aeropuerto. enlapista
ACI (Consejo Internacional de Aeropuertos) la aviacin civil, la Oficina de seguridad operacional del
transporte de Australia y la Autoridad de seguridad operacional
El ACI, en su misin de promover operaciones aeroportuarias martima de Australia. Los programas de cooperacin y
ms seguras y al mismo tiempo contribuir a la cooperacin asistencia refuerzan la seguridad de la aviacin regional
internacional entre la Organizacin de Aviacin Civil Internacional mediante actividades de instruccin, mentora y desarrollo
(OACI), las partes interesadas de la aviacin y los aeropuertos de capacidades. Australia apoya activamente la Oficina de
en todo el mundo, ha desarrollado la Excelencia aeroportuaria seguridad operacional del Pacfico (PASO), una organizacin
en seguridad (APEX) en el Programa de seguridad operacional. cooperativa regional de vigilancia de la seguridad operacional
El programa se basa en las Normas y mtodos recomendados creada para ayudar a sus Estados Miembros a cumplir con las
(SARPS) del Anexo 14 de la OACI y las mejores prcticas del obligaciones internacionales. Como miembro de PASO, Australia
ACI. Adopta la forma de una Revisin de seguridad operacional proporcionaapoyo y asistencia prctica a la Organizacin.
que incluye una autoevaluacin del nivel de seguridad, anlisis
de brechas, soluciones recomendadas y diseo de un plan Canad
de accin luego de una visita in situ a un aeropuerto que
haya solicitado asistencia para mejorar su nivel de seguridad Canad estima que apoyar las iniciativas regionales es un
operacional. APEX en Seguridad combina el mandato del mtodo ideal para desarrollar capacidades y extender el
cumplimiento normativo con las necesidades operacionales alcance de sus recursos de asistencia. A travs de la Direccin
cotidianas reales de los aeropuertos con el fin de maximizar la de cooperacin tcnica de la OACI, Canad participa en los
eficiencia operacional y al mismo tiempo mejorar las normas de Programas de desarrollo cooperativo de la seguridad operacional
seguridad operacional. Adems, APEX en Seguridad proporciona y el mantenimiento de la aeronavegabilidad (COSCAP) de
varios elementos ajustados a las necesidades individuales de la OACI como colaborador financiero y en especie y sus
los aeropuertos y propone soluciones efectivas que esperamos ltimos esfuerzos se centran en el Norte de Asia (NA). Desde
contribuyan a mejorar la situacin de seguridad de los 2005, la Aviacin civil de transporte de Canad (TCCA) ha
aeropuertos que participan en el programa. contribuido con USD 1,04 millones para este programa. Como
colaboradores en especie, los empleados de la TCCA han
Organizacin de servicios de navegacin area civil estado trabajando en cooperacin con los COSCAP, incluidos
jefes de asesora tcnica, en colaboracin con COSCAP-NA y
La CANSO tiene un programa de seguridad operacional activo los COSCAP del sudeste de Asia (SEA). Canad tambin ha
que desarrolla las mejores prcticas entre los proveedores de proporcionado instruccin en diferentes regiones, que incluyen
servicios de navegacin area (ANSP) miembros. Ha entregado instruccin regular entregada por parte de especialistas sobre
una Norma de excelencia en sistemas de gestin de la seguridad mercancas peligrosas. Se asignan expertos canadienses en
operacional, que est alineada con las normas y prcticas el tema a diversas ubicaciones e incluye un especialista en
recomendadas de la OACI y fomenta la mejora continua en la licencias de Sudn. Las autoridades extranjeras de la aviacin
gestin de la seguridad operacional entre los ANSP. Mientras las civil tambin se renen con la TCCA para compartir informacin
recomendaciones de la OACI describen lo que se espera de los sobre diversos temas relacionados con seguridad operacional de
Estados, la gua de la CANSO delinea cmo se pueden cumplir la aviacin.
de mejor manera estos requisitos basndose en la experiencia
colectiva de los ANSP. Jordania
La CANSO seguir implementando su Norma de excelencia A travs de un acuerdo entre la Autoridad de Aviacin Civil de
incluso a ms ANSP en cooperacin con los socios y las partes Jordania y la Autoridad de Aviacin Civil de Sudn por un costo
interesadas de la industria mediante actividades de promocin, total de EUR 206.000, Jordania proporcion conocimientos
publicaciones y materiales de instruccin. tcnicos que facilitaron importantes mejoras al sistema de
aviacin de Sudn en el rea de los aerdromos y la gestin de
Asistencia entre los estados la seguridad operacional. Como resultado de la cooperacin, un
experto de Jordania permanece en contacto con su contraparte
Lo siguiente representa una muestra representativa de algunos de Sudn para mantener la sostenibilidad de los servicios.
de los logros en materia asistencia entre los estados que han
originado resultados de seguridad operacional de la aviacin Mauritania
positivos.
Despus de importantes mejoras en las capacidades de
Australia vigilancia de la seguridad operacional de su Autoridad
de Aviacin Civil, Mauritania, alentada por la OACI, est
Cinco organismos gubernamentales de Australia participan en respondiendo positivamente a las solicitudes de asistencia
programas de cooperacin y asistencia con Estados de la regin delasautoridades de aviacin civil africanas.
Asia Pacfico, en particular, Indonesia y Papua Nueva Guinea.
Dichos organismos son el Departamento de Infraestructura Mauritania comparti su experiencia en la mejora de las
y Transporte, la Autoridad de seguridad operacional de reas tcnicas de investigacin de accidentes de aviacin
y aerdromos con Madagascar, lo que dio como resultado delCOSCAP-SEA, Singapur ha contribuido con USD807.783
fructferos intercambios sobre visin, polticas y materiales de para la instruccin y ha proporcionado asistencia tcnica
orientacin. En junio de 2013, una delegacin de Sudn visit con el fin de mejorar las normas de seguridad operacional
Nouakchott para observar el enfoque de Mauritania frente a la de la aviacin en la regin. Singapur tambin ha contribuido
implementacin de una autoridad de la aviacin civil basada al desarrollo y mejora de las normas internacionales al
en el rendimiento. La visita tambin se centr en la experiencia proporcionar conocimientos tcnicos al trabajo de la OACI.
de Mauritania en el establecimiento de un marco proactivo
para la cooperacin y comunicacin con la OACI y la Unin Emiratos rabes Unidos
Europea para desarrollar una estrategia efectiva con el fin de
resolver gradualmente las deficiencias en materia de seguridad Los Emiratos rabes Unidos, a travs de la Autoridad de
operacional y lograr el reconocimiento internacional. Aviacin Civil General (GCAA), ha contribuido a la coordinacin
de actividades de investigacin de accidentes e incidentes
Estas iniciativas han llevado a otros Estados, como las Islas en el Oriente Medio. La contribucin del Estado incluye una
Comoros a solicitar asistencia para resolver sus deficiencias propuesta para un estudio sobre una Unidad de investigacin
deseguridad. Mauritania ha respondido en forma positiva a conjunta con personal suministrado por los Estados Miembros
estasolicitud y ha seguido los pasos necesarios para respaldar de la Comisin rabe de Aviacin Civil (ACAC) y un taller sobre
al Estado. cooperacin para actividades de investigacin de accidentes
realizado en Abu Dhabi en noviembre de 2012 al cual asistieron
Pases Bajos ocho Estados (Bahrain, Egipto, Jordania, Kuwait, Lbano,
Omn, Arabia Saudita y los Emiratos rabes Unidos) y seis
El Ministerio de Infraestructura y Medio Ambiente de los Pases organizaciones (Airbus, Boeing, COSCAP-GS, IATA, ICAO,
Bajos ha financiado un programa para mejorar la seguridad Investigacin de accidentes areos-Singapur). Estas actividades
operacional de la aviacin en la Comunidad del frica Oriental podran dar origen al establecimiento de una organizacin
(Burundi, Kenia, Ruanda, Uganda y Repblica Unida de regional de investigacin de accidentes e incidentes (RAIO).
Tanzania). En 2012, las principales reas de enfoque del
programa fueron la optimizacin de los servicios de navegacin Estados Unidos
area y la gestin de informacin aeronutica junto la mejora
del uso seguro de los aeropuertos y se concentr en la La Agencia de comercio y desarrollo de Estados Unidos
seguridad area, la planificacin de plataforma y la instruccin (USTDA) ha suscrito acuerdos bilaterales con China, India
sobre salvamento y extincin de incendios. Mediante las y Brasil para proporcionar cooperacin tcnica en el sector
organizaciones participantes, el programa tambin contribuy de la aviacin, respaldando la expansin de aeropuertos,
a la maduracin de los sistemas de gestin de seguridad la gestin del espacio areo y la seguridad operacional. En
operacional en la regin africana al concentrarse en polticas China, se han realizado diversos talleres de aviacin con el
y objetivos de seguridad y tambin los componentes de la fin de proporcionar instruccin en el rea tcnica, de gestin,
promocin de la seguridad. seguridad, eficiencia, capacidad y operaciones. En India, se
otorg un derecho a la Autoridad de aeropuertos de India para
Otra rea de enfoque es la mejora de la seguridad operacional respaldar operaciones previsibles y eficientes. Entretanto, Brasil
de la aviacin en el Caribe. El Ministerio de las autoridades est recibiendo asistencia sobre desarrollo de aeropuertos y
de laaviacin civil de Curazao y Sint Maarten realiz varias planes de modernizacin de redes adems de varias actividades
misiones con el fin de mejorar su organizacin y elaborar de instruccin como preparacin para la Copa Mundial de 2014
regulaciones y procedimientos para la aviacin civil. El Ministerio y los Juegos Olmpicos de 2016. La USTDA tambin realiz la
tambin organiz sesiones de instruccin sobre Evaluacin de la Cumbre de la aviacin de Estados Unidos/Amrica Latina en
seguridad operacional de aeronaves extranjeras (SAFA) que se diciembre de 2012 para promover la cooperacin entre Estados
concentraban en la instruccin de inspectores y el conocimiento Unidos y ocho Estados en Amrica Latina. La USTDA tambin
de SAFA para los operadores locales de Curazao, Sint Maarten est financiando asistencia tcnica en Azerbaiyn para promover
y Aruba. el cumplimiento de las directrices de la OACI.
la OACI, el grupo de la Prxima generacin de profesionales de En el rea de instruccin, el Plan AFI Plan respalda el
la aviacin y la Asociacin de organizaciones de instruccin de establecimiento y evolucin de la Asociacin de organizaciones
aviacin de frica para extender la huella del programa de SSFA. africanas de instruccin en aviacin (AATO) y ms de 2.193
pasantes de diversos Estados de frica se beneficiaron con
La Corporacin del desafo del milenio (MCC) del Gobierno 66cursos dictados entre 2008 y 2012 en todo el Continente.
de Estados Unidos se enfoca en la seguridad operacional de la ElPlan tambin promueve el establecimiento y el fortalecimiento
aviacin a travs de inversiones en infraestructura y reformas de organizaciones regionales de vigilancia de la seguridad
de polticas institucionales como medio para expandir el operacional, como la Organizacin de vigilancia de la seguridad
acceso a los mercados y facilitar el comercio. En la Repblica operacional de la aviacin del Grupo del Acuerdo de Banjul
Unida de Tanzania, la MCC est invirtiendo aproximadamente (BAGASOO) y la Agencia para la vigilancia de la seguridad
USD8millones para actualizar el aeropuerto de Isla de Mafia, operacional y de la seguridad de la aviacin civil (CASSOA),
lo que incluye la pavimentacin de la pista de 1,4 kilmetros. como medio para facilitar la concentracin de recursos escasos.
La MCC invirti USD 181 millones en Mali para modernizar y
expandir el Aeropuerto Internacional de Bamako-Snou, fortalecer Estos esfuerzos ya han permitido obtener resultados tangibles.
la seguridad operacional de su aviacin civil y las autoridades Guinea, Guinea-Bissau, Mali, Mozambique, Ruanda, Seychelles,
aeroportuarias, al igual que para fomentar un marco normativo Sudn y Zambia han abordado sus preocupaciones con respecto
ms slido que regule el sector de la aviacin civil de Mali. a la seguridad operacional; Mauritania y Sudn han alcanzado
el objetivo de un 60% de implementacin efectiva de los
frica elementos crticos de un sistema de vigilancia de la seguridad
operacional y tambin el Programa universal de auditora de la
El transporte areo contribuye en forma significativa a la vigilancia de la seguridad operacional (USOAP) observ mejoras
prosperidad econmica mundial y desempea un papel significativas en Benin y Madagascar. Aunque se ha logrado un
fundamental para facilitar el crecimiento econmico, en especial, progreso considerable y se han tomado medidas importantes
en las naciones en desarrollo. La mayor parte de los Estados para mejorar la seguridad en frica, tambin se debe reconocer
Miembros de la OACI en frica contina enfrentando desafos que an se requiere el apoyo permanente de Ia OACI, los Estados,
en la implementacin efectiva de las SARP, lo que da como la industria y los donantes para que se aborden y resuelvan por
resultado deficiencias en la seguridad que representan desafos completo las preocupaciones de seguridad.
para el crecimiento de la aviacin civil de la regin.
Unin Europea
En enero de 2008, se estableci el plan de ejecucin regional
integral para la seguridad operacional de la aviacin en frica Adems de los numerosos proyectos que proporcionan los
(Plan AFI) con el fin de apoyar a los Estados africanos en el Estados Miembros de la Unin Europea (UE) a otros Estados
manejo de las deficiencias de seguridad de la aviacin. La Miembros de la OACI, la UE participa en diversos proyectos
implementacin del Plan AFI est dirigida por las oficinas de asistencia relacionados con la seguridad operacional de la
regionales de la OACI en Dakar y Nairobi, y est apoyada aviacin. La asistencia de la UE tiene el objetivo de mejorar el
por la Sede de la OACI, los Estados Miembros y los socios nivel de seguridad en los Estados y las organizaciones regionales
en seguridad operacional de la aviacin. frica tambin ha que carecen de recursos o conocimientos tcnicos. La Comisin
demostrado su compromiso con la promocin de un transporte Europea financia y a veces administra los proyectos. El principal
areo confiable y sostenible al adoptar un conjunto de objetivos socio de la Comisin Europea en este trabajo es la Agencia
de alto nivel con el fin de mejorar la seguridad operacional de la Europea de Seguridad Area (EASA).
aviacin. Estos objetivos de seguridad operacional de la aviacin
se adoptaron durante la Conferencia ministerial sobre seguridad La UE participa en varias iniciativas con el fin de ayudar a
de la aviacin en frica, realizada en Abuja, Nigeria en julio de losEstados a cumplir con las normas de seguridad de la OACI.
2012 y aprobados por la Asamblea de directores de Estados y Dichas iniciativas incluyen el Instrumento de asistencia de
Gobiernos de la Unin africana en enero de 2013. preadhesin (IPA-II) en Europa sudoriental para garantizar un
marco normativo adecuado para la seguridad operacional de la
El Plan AFI Plan ha apoyado numerosas iniciativas para ayudar aviacin en la regin; el Corredor de transporte Europa-Cucaso-
a los Estados a mejorar sus sistemas de aviacin civil. Con el Asia (TRACECA) concentrado en el desarrollo de capacidades de
objetivo de ayudar a los Estados a enfrentar sus deficiencias las autoridades de la aviacin civil; la Celda de seguridad de la
de seguridad serias de manera priorizada, se han elaborado aviacin mediterrnea (MASC) que promueve la armonizacin de
23 Planes de accin de la OACI para que los Estados con las normas, reglas y procedimientos de seguridad, al igual que la
preocupaciones significativas de seguridad y un bajo nivel de recopilacin, intercambio y anlisis de datos de seguridad.
implementacin efectiva de los elementos crticos de un sistema
de vigilancia de la seguridad operacional. La OACI, en conjunto Recientemente la UE inici el programa Apoyo a la mejora de
con socios de seguridad operacional de la aviacin, incluidas las la seguridad operacional de la aviacin en frica (SIASA) para
misiones del Plan de inspeccin cooperativa frica-Ocano ayudar a los Estados a mejorar la implementacin de las normas
ndico (AFI-CIS) que implementa la Comisin Africana de de seguridad de la OACI y a resolver deficiencias de seguridad
Aviacin Civil (AFCAC), realiza las actividades de asistencia. que incluyen preocupaciones de seguridad significativas (SSC).
Este programa tambin respalda a las Organizaciones regionales para expertos en seguridad e investigadores de la aviacin
de vigilancia de la seguridad (RSOO) en frica. de seguridad en cooperacin con el Instituto de seguridad
de California del sur (SCSI) y las autoridades de la Repblica
En Asia, la UE tambin financia varios proyectos de aviacin Checa que atraen la participacin de 35 expertos en seguridad
en India y China e iniciativas regionales especficas, como la e investigadores de la aviacin de seguridad. En los ltimos
Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico (ASEAN), Iniciativa 11aos, cursos similares en Praga han recibido la participacin
Regional del Sudeste Asitico (SARI) y el Foro de iniciativas de ms de 400 expertos en seguridad e investigadores de
regionales de Asia Sudoriental (SEARIF). diferentes partes del mundo.
Tambin se proporciona asistencia tcnica a travs de proyectos Adems, la Autoridad de aviacin civil polaca organiz
de hermanamiento mediante los cuales la UE financia parte exitosamente la Conferencia sobre derecho aeronutico ICAO/
de los proyectos y las autoridades europeas de la aviacin CERG en Varsovia en septiembre de 2012. Con ms de 200
proporcionan el apoyo tcnico. Se estn implementando los participantes, la conferencia se centr en los problemas en el
actuales proyectos de hermanamiento en Georgia, Ucrania, marco legal internacional pertenecientes a seguridad operacional
Marruecos y Argelia. de la aviacin, incluidos sistemas de aeronaves no tripuladas,
licencias e instruccin. Polonia tambin apoya las iniciativas
Partes interesadas internacionales y regionales al proporcionar conocimientos
especializados a los grupos tcnicos, incluidos el Equipo
Las partes interesadas adicionales desempean un papel europeo de seguridad operacional de la aviacin general
fundamental en la mejora de la seguridad operacional de (EGAST), el Grupo europeo de coordinacin de autoridades
la aviacin. En conjunto apoyan la mejora del sistema de sobre Observacin de datos de vuelo (EAFDM), el grupo regional
transporte areo mundial y regional. de seguridad operacional de la aviacin (RASG) y el Grupo de
expertos sobre gestin de la seguridad operacional (SMP).
AFCAC
CIS
En agosto de 2011, la Comisin Africana de Aviacin Civil
(AFCAC), un organismo especializado de la Unin Africana, Los COSCAP para la Comunidad de Estados Independientes
inici el proyecto AFI-CIS con apoyo tcnico de la OACI. (CIS) han sido una importante fuente de asistencia tcnica
Lafinalidad del AFI-CIS es crear un conjunto de inspectores para los 12 pases de la regin durante los ltimos 12 aos.
de la aviacin calificados y con experiencia dentro de la El proyecto, respaldado por Airbus y Boeing, se centra en
Regin AFI con el fin de proporcionar asistencia a los estados las regulaciones de la seguridad operacional de la aviacin
africanos al abordar sus deficiencias en vigilancia de la elaboradas en ingls y ruso. Numerosas actividades en las
seguridad operacional. El AFI-CIS se centra en los Estados con reas de seguridad de vuelo y aeronavegabilidad realizadas por
preocupaciones significativas de seguridad operacional (SSC) especialistas de la Federacin Rusa y el Comit interestatal de
y con implementacin efectiva baja de normas relacionadas aviacin (IAC), Airbus, Boeing, FAA, han beneficiado a cerca de
con la seguridad operacional. A mayo de 2013, 32 Estados y 7000 especialistas en aviacin civil de los Estados de la regin.
dos RSOO se haban incorporado al programa AFI-CIS. Se han
realizado 12 misiones de asistencia en siete Estados. La AFCAC Dentro del marco del Equipo de seguridad operacional de la
ha financiado todas las misiones excepto una y se coordina con aviacin comercial (CAST)-CIS y del Equipo internacional de
RSOO para facilitar actividades de seguimiento. seguridad operacional de helicpteros (IHST)-CIS, se han
establecido equipos de especialistas para que cooperen con
La AFCAC tambin organiza, coordina y realiza reuniones, equipos similares de Amrica del Norte y Europa con el fin
cursos y seminarios sobre seguridad operacional de la aviacin, degarantizar un enfoque coherente y coordinado para resolver
desarrollo de recursos humanos, desafos e iniciativas regionales las deficiencias de seguridad de vuelo en la regin.
y desarrollo de capacidades. En colaboracin con Nigeria y
bajo el auspicio de la Comisin de la Unin Africana (AUC), Direccin de cooperacin tcnica de la OACI (TCB)
AFCAC organiz la Conferencia ministerial sobre seguridad de
laaviacin en frica en julio de 2012 que adopt la Declaracin La TCB de la OACI promueve la mejora de la seguridad
de Abuja que identific los objetivos de seguridad operacional de operacional de la aviacin mediante la implementacin
la aviacin y un plan de accin para frica. de proyectos de asistencia tcnica y cooperacin en
concordancia con los Estados. Gracias a los proyectos de la
CERG TCB, las autoridades de la aviacin civil de diferentes Estados
Miembros de la OACI reciben apoyo en la actualizacin de la
El Grupo de Rotacin de Europa Central (CERG) representa legislacin, regulaciones y procedimientos, instruccin para sus
a Bulgaria, Repblica Checa, Hungra, Polonia, Rumania, profesionales y desarrollo de infraestructura. Este apoyo tiene el
Eslovaquia y Eslovenia en el Consejo de la OACI. En un esfuerzo objeto de establecer una vigilancia de la seguridad operacional
dirigido a aumentar la seguridad operacional de la aviacin, el de la aviacin eficiente y efectiva, al igual que desarrollar
CERG ha apoyado una serie de cuatro cursos internacionales servicios de navegacin area y de aeropuertos. En 2012,
62proyectos activos nacionales y 25 regionales contribuyeron evaluacin de la aviacin EAC ha recibido fondos de socios de
a la mejora de la seguridad operacional de la aviacin en desarrollo para armonizar los exmenes de licencias del personal
todo el mundo. Estos proyectos, financiados principalmente en frica Oriental. CASSOA tambin promueve el intercambio de
por losrespectivos gobiernos, tuvieron un costo total de conocimientos tcnicos de aviacin dentro de la regin de frica
USD103,6millones. Oriental que se ha beneficiado con todos los Estados socios.
Iniciativas tcnicas
Fabricantes de aeronaves Investigacin de accidentes y apoyo
Los fabricantes de las aeronaves contribuyen significativamente Biblioteca de lecciones de seguridad operacional
alos programas de seguridad operacional de la aviacin mundial.
A continuacin se resumen las contribuciones de Boeing y Airbus Se dispone de abundantes lecciones aprendidas de
a los recientes desafos relacionados con seguridad. seguridadoperacional durante las investigaciones de accidentes
e incidentes en los Informes finales asociados, que los Estados
Airbus presentan a la OACI.
Airbus est apoyando la implementacin de la gua general de Para difundir las lecciones de seguridad y la informacin
navegacin basada en el rendimiento(PBN), en cooperacin obtenida en los informes finales a un pblico ms amplio,
con la autoridad de aviacin civil francesa (DGAC), la escuela que incluye investigadores de seguridad, otros funcionarios de
de aviacin civil francesa (ENAC) y autoridades locales de los seguridad, operadores de aeronaves, operadores de aeropuertos,
Estados correspondientes. En 2013, Airbus inici la promocin controladores de trfico areo, personal de mantenimiento
de una posible solucin de PBN para los aeropuertos que de aeronaves, etc., la OACI est preparando una Biblioteca
actualmente usan enfoques circular a tierra. Mitigar los enfoques electrnica de informes finales. La biblioteca electrnica se
desestabilizados y facilitar el acceso a aeropuertos complejos encontrar disponible en el sitio web de AIG al cual se puede
han resultado ser formas eficientes de mitigar los riesgos de las acceder a travs del sitio web pblico de la OACI y se lanzar
excursiones en las pistas. elsegundo trimestre de 2013.
Tambin se entrega apoyo a los grupos regionales de seguridad La Biblioteca electrnica de informes finales proporcionar
operacional de la aviacin (RASG) y a cada Programas una funcin para buscar atributos especficos de accidentes
de desarrollo cooperativo de la seguridad operacional y el e incidentes: por ejemplo, fecha, Estado del suceso, tipo de
mantenimiento de la aeronavegabilidad (COSCAP). Previa aeronave. Esto permitir ubicar informes finales de un accidente/
solicitud, tcnicos expertos realizan conferencias, instruccin incidente especfico o un conjunto de accidentes/incidentes de
ytalleres. inters en particular.
Se estn considerando sistemas de registradores livianos Respuesta coordinada entre organismos
diseados especficamente para aeronaves pequeas para anteincidentesyemergencias de radiacin
abordar la falta de datos de audio durante las investigaciones
de accidentes/incidentes de aeroplanos pequeos y El 11 de marzo de 2011, se produjo un terremoto de grado
helicpteros involucrados en las operaciones comerciales. 9,0frente a la costa este de Japn. Pronto un tsunami causado
por el terremoto inund el borde costero de la prefectura de
Debido a los acontecimientos en los Sistemas de aeronaves Fukushima y en otros lugares y origin considerables daos y
pilotadas a distancia (RPAS), la OACI tambin est considerando laemisin de radiacin de las centrales nucleares de Fukushima
exigencias futuras para el transporte de registradores de vuelo en Daiichi (NPP) de la Tokyo Electric Power Company.
estos sistemas.
Como organizacin coauspiciadora, la OACI durante varios aos
Asistencia a los estados en el establecimiento ha ayudado al Organismo Internacional de Energa Atmica
deautoridadesdeinvestigacin de accidentes (IAEA) y otras organizaciones internacionales pertinentes en el
desarrollo y mantenimiento de un Plan conjunto para la gestin
Para ayudar a los Estados en el cumplimiento de sus de emergencias radiolgicas. El plan conjunto proporciona un
obligaciones relacionadas con la investigacin de accidentes e entendimiento comn y describe un marco entre los organismos
incidentes para el avance de la seguridad, la OACI ha evaluado para la preparacin y respuesta ante un incidente o emergencia
todos los hallazgos relacionados con investigaciones que se real, potencial o percibido independientemente de si surge de
identificaron durante las auditoras del USOAP. El principal un accidente, desastre natural, negligencia, evento de seguridad
objetivo era ayudar a los Estados en la implementacin de nuclear o cualquier otra causa. Durante la respuesta al accidente
medidas para garantizar que se realicen efectivamente las de NPP de Fukushima Daiichi, las organizaciones participantes
investigaciones del tipo del Anexo 13. usaron intensivamente el plan conjunto, facilitando una
respuesta coordinada y de colaboracin.
El resultado del proyecto destac el rea de Leyes y
reglamentos como un punto de alto riesgo para la capacidad Teniendo presente las lecciones aprendidas y las experiencias
de un Estado de realizar investigaciones con xito. Los posibles obtenidas, la OACI ha trabajado con la IAEA y las dems
motivos incluyen los siguientes: organizaciones internacionales pertinentes para desarrollar
e integrar nuevas disposiciones mejoradas de preparacin y
Comprensin limitada con respecto a la importancia de tener respuesta ante emergencias a una nueva edicin 2013 del
una autoridad de investigacin de accidentes independiente. planconjunto. La edicin 2013 del plan conjunto corresponde
ala sexta edicin del marco entre organismos.Elplan conjunto
Falta de legislacin y reglamentos requeridos para una se encuentra disponible en el sitio web de la IAEA en
autoridad de investigacin de accidentes efectiva. www-pub.iaea.org/books/IAEABooks/Series/124/Emergency-
Preparedness-and-Response.
Conocimientos limitados con respecto a la informacin y
orientacin contenida en los Anexos manuales y directrices Ahora el plan conjunto incluye detalles de un grupo de trabajo
existentes de la OACI. ad hoc sobre transporte areo y martimo que recientemente
se ha establecido como resultado directo de una propuesta
Como consecuencia, se desarrollaron marcos del modelo presentada por la OACI en 2011 en respuesta al accidente
de la legislacin y reglamentos relacionados con el AIG, es de NPP de Fukushima Daiichi. Adems de las organizaciones
decir Ejemplo de legislacin y reglamentos de la OACI en la internacionales, como OACI, IAEA, OMI, OMS y OMM, el grupo
investigacin de accidentes e incidentes. Estos ejemplos de de trabajo ad hoc comprende organismos modales de transporte
marco se incorporarn en la segunda edicin del Manual sobre que incluyen el Consejo Internacional de Aeropuertos (ACI),
polticas y procedimientos de investigacin de accidentes e la Asociacin del Transporte Areo Internacional (IATA) y la
incidentes (Doc 9962) a principios de 2014. Organizacin Mundial del Turismo (OMT). Teniendo presente
el marco entre organismos descrito por el plan conjunto, el
grupo de trabajo ad hoc asistir a aquellos involucrados en
la respuesta eficiente y efectiva cada vez que un incidente o
emergencia de radiacin tenga o se perciba que puede tener
una consecuencia en las operaciones areas y martimas
internacionales seguras y eficientes.
La OACI continuar avanzando en proyectos relacionados La nueva clasificacin de aproximaciones proporcionar a los
con laseguridad operacional como la armonizacin y operadores de aerdromos una herramienta pragmtica basada
el reconocimiento de organizaciones de mantenimiento en las necesidades operacionales, para integrar gradualmente
aprobadas, las responsabilidades de los Estados cuando en el tiempo operaciones de aproximacin por instrumentos
sesuspende o revoca un certificado de tipo y las directivas hasta que la infraestructura de la ayuda visual de la pista
deaeronavegabilidad sensibles a la seguridad. respalde los mnimos alcanzables ms bajos. Adems, para
los pilotos, las operaciones de aproximacin por instrumentos
se realizarn usando el mismo mtodo. Esto simplificar
Gestin de riesgos asociados a la fatiga
las tcnicas de vuelos de aproximacin por instrumentos
yfacilitar la instruccin de pilotos, lo que a su vez reducir
Luego de la exitosa adopcin de las disposiciones del sistema
lasaproximaciones inestables.
de gestin de riesgos asociados a la fatiga (FRMS) para la
tripulacin de vuelo y de cabina en 2011, ahora la OACI se Impacto contra el suelo sin prdida de control (CFIT)
est concentrando en enfoques de gestin de la fatiga para los
controladores de trfico areo (ATC). Con este objetivo, este ao La Resolucin de la Asamblea A31-9 de la OACI insta a
la OACI estableci una divisin de ATC del equipo de trabajo del los Estados a implementar el programa de la OACI para la
FRMS. Esta se encuentra trabajando en la preparacin de una prevencin de CFIT. La OACI introdujo varias enmiendas a las
propuesta para las Normas y mtodos recomendados de gestin SARP y material de orientacin relacionado para reducir el riesgo
de la fatiga del Anexo 11 respaldada por material de orientacin de accidentes de CFIT. La OACI tambin particip activamente
integral con el fin de permitir que los reguladores supervisen en el Grupo de trabajo de Reduccin de los accidentes en la
y que los proveedores de servicios de navegacin area aproximacin y el aterrizaje (ALAR) de la Fundacin para la
(ANSP) implementen enfoques de gestin de la fatiga de ATC Seguridad Operacional de los Vuelos.
basados en el riesgo. Se planifica presentar la propuesta ante
el Consejo para que considere su adopcin en mayo de 2015. Los datos de accidentes indican que el impacto contra el
Posteriormente, como parte de su compromiso permanente de suelo sin prdida de control (CFIT) representa slo un poco
proporcionar informacin actual sobre enfoques de gestin de la ms del 12% de todos los accidentes mortales, un porcentaje
fatiga sobre la base de principios cientficos, la OACI realizar un desproporcionadamente alto dada la baja proporcin de todos
Simposio sobre gestin de la fatiga el tercer trimestre de 2015. los accidentes atribuidos a esta categora. Aunque la OACI y
otras organizaciones han emprendido varias iniciativas durante
los ltimos 15 aos que han obtenido cierto xito, los datos
sugeriran que se deberan considerar esfuerzos adicionales.
Los Grupos regionales de seguridad operacional de la aviacin
(RASG) han iniciado una campaa de concientizacin que
contiene informacin que pueden utilizar los explotadores de
servicios areos para desarrollar procedimientos operacionales
normalizados e instruccin para pilotos. Estos incluyen, entre
otros, el uso de aproximaciones por instrumentos con gua
vertical, el uso de la tcnica de aproximacin final en descenso
continuo (CDFA) al aplicar procedimientos de aproximacin con
gua lateral solamente e instruccin recurrente de maniobras
de escape sobre la base de Sistemas de advertencia de la
proximidad del terreno (GPWS) funciones frontales de evitacin
del impacto contra el terreno.
LOC-I fue la principal causa de muertes en la aviacin civil Requisitos de idiomas de la aviacin
durante los aos 2006-2010, lo que inst a la OACI a elaborar
medidas de mitigacin para reducir el ndice de accidentes por Desde marzo de 2003, la OACI ha estado invirtiendo
LOC-I. Esto requiere una aproximacin en dos bases: establecer importantes recursos para financiar la implementacin
requisitos de instruccin prevencin y recuperacin del control dedisposiciones crticas para la seguridad relacionadas
de la aeronave en la aviacin comercial e iniciar una revisin de conlos requisitos de idiomas de la aviacin.
actuacin humana con el fin de identificar las formas en que los
pilotos pueden mejora sus habilidades de observacin, el reflejo En octubre de 2011, la OACI inici el servicio de aprobacin
ante los efectos de sobresalto y otros aspectos de la actuacin de pruebas de conocimientos del ingls aeronutico
humana. El Simposio de prevencin y recuperacin del control (AELTS). (https://www4.icao.int/aelts). Mediante el AELTS,
de la aeronave se centrar en las dos fases: una implementacin se evalan los instrumentos de pruebas con respecto a los
de las nuevas disposiciones de la OACI con respecto a la criterios de evaluacin del idioma de la OACI. Este servicio
instruccin de prevencin y recuperacin del control de la es en particular importante puesto que la evaluacin de la
aeronave y un foro para identificar los problemas relacionados competencia lingstica prcticamente no est reglamentada
con la actuacin humana durante la LOC-I y ha originado una gran variedad en los enfoques aplicados
y los resultados obtenidos. El AELTS proporciona un medio
Gua de licencias e instruccin para que la comunidad de evaluacin lingstica de la
aviacin estandarice y mejore sus prcticas.
La OACI ha publicado un nuevo Manual sobre los Criterios para
la calificacin de dispositivos de instruccin para simulacin de En 2012, la Organizacin lanz una nueva edicin
vuelo, Volumen II Helicptero (Doc 9625), con disposiciones del material de instruccin Requisitos de competencia
destinadas a facilitar el desarrollo y facilitacin de simuladores lingstica: ejemplos de lenguaje hablado evaluados.
de helicpteros para mejorar la instruccin de pilotos. Adems Sepuede obtener acceso al documento en
s publicaron actualizaciones del Manual sobre la aprobacin de http://cfapp.icao.int/rssta/index.cfm y contiene 52 ejemplos
organizaciones de instruccin (Doc 9841) y del Manual sobre de lenguaje hablado que han sido sometidos a rigurosos
procedimientos para el establecimiento y gestin de un sistema procesos de calificacin y validacin.
de otorgamiento de licencias al personal del Estado (Doc 9379)
para respaldar a las autoridades de otorgamiento de licencias. Contribucin del programa TRAINAIR PLUS Aa la seguridad
operacional de la aviacin
Consorcio internacional de instruccin de pilotos (IPTC)
El Programa TRAINAIR PLUS (TPP) se ha convertido en
Desde fines de la dcada de los cuarenta, las organizaciones una herramienta importante para la seguridad operacional y
de aviacin comercial mundiales han realizado inversiones la instruccin de la aviacin mundial. Su misin es mejorar
significativas en iniciativas de instruccin de pilotos, la seguridad y la eficiencia del transporte areo a travs
principalmente, en forma individual. Aunque estas iniciativas del establecimiento, mantenimiento y observacin de altas
en general han tenido xito, fuerzan los recursos de cada normas de instruccin a nivel mundial y en forma rentable.
organizacin, originan soluciones divergentes frente a las
mismas dificultades y no se benefician con las sinergias que Hasta mayo de 2013, ms de 50 centros de instruccin de
se podran obtener mediante la combinacin y coordinacin la aviacin de todos los continentes se haban incorporado
de esfuerzos. Durante 2012, la OACI acord iniciativa ala red cooperativa de TRAINAIR PLUS y estn participando
de colaboracin con la Asociacin del Transporte Areo en la produccin e intercambio de materiales didcticos
Internacional, la Federacin Internacional de Asociaciones normalizados (STP) orientados a la seguridad. Ahora se
dePilotos de Lnea Area y la Royal Aeronautical Society para encuentran disponibles ms de 15 STP para compartirlos
formar el IPTC. El IPTC proporcionar la asociacin para el a nivel internacional con el fin de apoyar a los Estados y
esfuerzo coordinado necesario y mediante este acuerdo de los planes de instruccin de la industria (Figura 11). Los
asociacin, los socios colaborarn con el fin de reducir el miembros de TRAINAIR PLUS preparan activamente STP
ndice de accidentes y, al mismo tiempo, garantizar que existan adicionales que seguirn enriqueciendo el sistema de
suficientes pilotos competentes en este sector creciente de intercambio y la biblioteca de STP.
la industria. El IPTC tiene el objetivo de mejorar la seguridad
operacional, la calidad y la eficiencia de la aviacin comercial
elaborando un acuerdo internacional sobre un conjunto comn
de normas y procesos de capacitacin, instruccin y evaluacin
de pilotos que originar disposiciones de la OACI.
objetos en relacin con la calle de rodaje en tierra Para abordar dichos riesgos econmicos y para la salud pblica,
parahelicpteros, rutas de taxi areo y puestos de se han enmendado varios anexos y documentos asociados de la
estacionamiento de helicpteros OACI en los ltimos aos. Estos son:
entorno de obstculos, incluidas superficies de limitacin Anexo 6: Operacin de aeronaves (suministros mdicos a bordo)
de obstculos con aproximacin de PinS que utilizan un
segmento visual para garantizar la seguridad y al mismo Anexo 9: Facilitacin (exigencia de que los Estados
tiempo mejoran la eficiencia y establezcan un plan de aviacin nacional en preparacin
paraun brote de una enfermedad transmisible que represente
ayudas visuales en helipuertos que incluyen seales de un riesgo para la salud pblica o emergencia de salud pblica
puestos de estacionamiento de helicpteros e iluminacin de preocupacin internacional)
degua de alineacin de la trayectoria de vuelo y seales
paramejorar an ms la seguridad. Anexo 11: Servicios de trnsito areo (planificacin de
contingencia para emergencias de salud pblica)
Medicina de la aviacin
Anexo 14: Aerdromos (planificacin de emergencia para
Respuestas mundiales coordinadas ante las emergencias emergencias de salud pblica)
desaludpblicaA
Doc 4444: Procedimientos para servicios de navegacin
La cantidad de personas afectadas por eventos de salud pblica area Gestin del trfico areo (procedimiento de
puede ser significativa. En una pandemia que mata a 100.000 comunicaciones para notificar de un evento de salud pblica
personas, una contribucin a la reduccin del riesgo por parte descubierto a bordo de una aeronave en vuelo a la autoridad
del sector de la aviacin de slo un 1% potencialmente salvara de salud pblica en el destino)
1.000 vidas; comparable al nmero potencial de casos mortales
de un accidente de aviacin considerable. Por lo tanto, se sigue Doc 9284: Instrucciones Tcnicas para el transporte sin
justificando que el sector de la aviacin preste atencin a la riesgos de mercancas peligrosas por va area (manejo
salud pblica. especial de personas que se han visto expuestas a material
radioactivo y que necesitan ser transportadas por aire para
Los riesgos de salud pblica que afectan a la aviacin no se recibir tratamiento mdico)
limitan a aquellos relacionados con enfermedades transmisibles,
como lo demostr el accidente nuclear de Fukushima en 2011. Se ha establecido el Arreglo de colaboracin para la prevencin
Durante este evento en particular, se produjeron varios riesgos y gestin de sucesos de salud pblica en la aviacin civil
potenciales para las operaciones del transporte areo, incluida (CAPSCA) de la OACI para reducir riesgos para la salud
la exposicin de las aeronaves y pasajeros en vuelo a la nube pblica y mitigar efectos econmicos adversos de los eventos
radioactiva y la posibilidad de que una aeronave estacionada de salud pblica. Este comprende cinco proyectos regionales
a favor del viento de una central elctrica se viera cubierta por separados pero armonizados que renen a todas las partes
material radioactivo. interesadas. Hasta ahora, 93 estados se han incorporado a los
proyectos regionales de CAPSCA. Se han elaborado directrices
Una reduccin en el nmero de pasajeros en un 80% y un 40% armonizadas de los SARP pertinentes y se puede obtener acceso
en Hong Kong y Mxico, respectivamente, al inicio del brote del a estas desde el sitio web de CAPSCA www.capsca.org.
Sndrome respiratorio agudo severo (SARS) y la pandemia de la
Influenza A (H1N1) demostr que los eventos de salud pblica CAPSCA ofrece reuniones regionales, instruccin de personal
pueden afectar seriamente las operaciones del transporte areo. de aviacin y de salud pblica y visitas de asistencia a cada
Estado y aeropuerto internacional. Hasta ahora, se han realizado
54 visitas de asistencia. Dichas actividades ayudan a los
Estados a implementar los y procedimientos SARP pertinentes,
muchos de los cuales se abordan en preguntas de protocolo del
Programa universal de auditora de la vigilancia de la seguridad
operacional, enfoque de supervisin continua. Sujeto al
financiamiento posterior a 2013, se prev que CAPSCA contine
desarrollndose y expandindose en todas las reas relacionadas
con riesgos para la salud pblica, incluidos los riesgos
biolgicos, qumicos y nucleares (incluido el bioterrorismo).
Apndice I
Anlisis de accidentes: Categoras de suceso de
transporteareo comercial regular accidentesde alto riesgo
Este Apndice proporciona un anlisis detallado de los Segn un anlisis de datos de accidentes que abarc el perodo
accidentes ocurridos durante 2012, al igual que una revisin 20062011, la OACI identific tres categoras de suceso de
de los accidentes ocurridos durante los ltimos siete aos. accidente de alto riesgo:
Losdatos utilizados en los anlisis corresponden a operaciones
que comprenden aeronaves que entregan transporte areo eventos relacionados con la seguridad operacional en la pista4
comercial regular con un peso mximo de despegue superior prdida de control en vuelo (LOC-I)
a2250 kg. En 2012, las categoras de accidentes de alto riesgo impacto contra el suelo sin prdida de control (CFIT)
representaron menos del 50% de los accidentes, accidentes
mortales y casos mortales. Como se indica en el primer cuadro siguiente, estas tres
categoras representaban un 63% del nmero total de
accidentes, el 69% de los accidentes mortales y el 66%
detodos los casos mortales entre 2006 y 2011.
4
Los eventos relacionados con la seguridad operacional en la pista incluyen las siguientes categoras de suceso de accidentes de la OACI: contacto
anormal con la pista, choque con aves, colisin con el terreno, servicios de escala, salida de la pista, incursin en la pista, prdida de control en tierra,
colisin con obstculos, aterrizaje demasiado corto / aterrizaje demasiado largo y aerdromo.
Los siguientes cuadros proporcionan una comparacin de Los accidentes relacionados con la seguridad operacional en la
ladistribucin de accidentes, accidentes mortales y casos pista representaron la mayora de todos los accidentes durante
mortales relacionados con las tres categoras de suceso de el perodo 20062011, as como el 18% de todos los casos
altoriesgo durante el perodo de referencia 20062011 y 2012. mortales.
Entre las observaciones destacadas de los accidentes de 2012 Aunque la categora de suceso de prdida de control en vuelo
seincluyen: represent slo el 1% de todos los accidentes, esta categora
constituye una preocupacin importante puesto que representa
El porcentaje de accidentes relacionados con la seguridad el 11% de todos los accidentes mortales y un 8% de todos los
operacional en la pista se redujo significativamente, representa casos mortales.
el 43% de todos los accidentes y slo el 11% de todos
los accidentes mortales y 1% de todos los casos mortales Los accidentes relacionados con el impacto contra el suelo
relacionados; una importante reduccin con respecto al sin prdida de control representaron slo un 3% de todos los
perodo de referencia 20062011. accidentes, pero un 22% de todos los accidentes mortales y
un 37% de los casos mortales (un aumento significativo con
respecto a la referencia).
Los cuadros anteriores indican que los accidentes de CFIT los datos tradicionales de franqueamiento de obstculos.
representan una fraccin pequea del total de accidentes, pero A continuacin se puede ver un ejemplo de las capacidades que
son la causa de un porcentaje importante del total de casos la OACI est desarrollando para mejorar su anlisis de riesgos de
mortales. La OACI ha estado trabajando con datos disponibles CFIT. La figura muestra informacin topogrfica en torno a un
sobre el terreno y desarrollando nuevas formas de visualizar importante aeropuerto.
4000
4000
3500 3500
3000
2500 3000
2000 2500
1500
1000 2000
500
0 1500
1000
500
0
160
140
120
100
80
60
40
20
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
El nmero de accidentes experimentados anualmente en En 2012 se observ una disminucin interanual del 21% en
general fue estable entre 2006 y 2011, con una variacin el nmero total de accidentes en el transporte areo regular
de110 a 120 por ao lo que da como resultado un ndice de en comparacin con 2011, mientras que el trfico aument
accidentes estable en forma equivalente de aproximadamente marginalmente (alrededor del 1%) durante el mismo perodo.
cuatro accidentes por milln de salidas hasta 2011. Se produjo Como resultado, el ndice de accidentes de 2012 disminuy
unadisminucin significativa en estas cifras en 2012. a3,2 accidentes por milln de salidas.
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Asia
Europa
Oceana
0 2 4 6 8 10 12 14
Apndice II
Lista de accidentes de 2012
Fecha Tipo de transporte areo Estado de suceso Regin de la ONU Casos Categora
mortales delaccidente
Venezuela Amrica Latina
04-01-2012 McDonnell Douglas MD-80 (RepblicaBolivariana de) yelCaribe RS
Amrica Latina
06-01-2012 ATR 42 Brasil yelCaribe OTH
Amrica Latina
09-01-2012 Xian MA-60 Bolivia yelCaribe SCF
Amrica Latina
07-02-2012 Airbus A340 Brasil yelCaribe TURB
British Aerospace
08-03-2012 Jetstream 31 Reino Unido Europa SCF
Fecha Tipo de transporte areo Estado de suceso Regin de la ONU Casos Categora
mortales delaccidente
29-03-2012 Fokker 50 Sudn frica RS
Amrica Latina
11-05-2012 Convair CV-440 Guatemala yelCaribe RS
British Aerospace
29-05-2012 Jetstream 31 Reino Unido Europa SCF
Fecha Tipo de transporte areo Estado de suceso Regin de la ONU Casos Categora
mortales delaccidente
10-06-2012 Airbus A320 Estados Unidos Amrica del Norte TURB
Amrica Latina
18-07-2012 Boeing 707 Chile yelCaribe RS
Amrica Latina
06-08-2012 Boeing 777 Chile yelCaribe TURB
Amrica Latina
13-09-2012 Boeing 767 Brasil yelCaribe SCF
Amrica Latina
13-10-2012 McDonnell Douglas MD-11 Brasil yelCaribe SCF
Fecha Tipo de transporte areo Estado de suceso Regin de la ONU Casos Categora
mortales delaccidente
19-10-2012 Boeing 737 Reino Unido Europa F-NI
Categoras de accidentes
Cdigo Descripcin
OTH Otro
UNK Desconocido
Apndice III
Lista de accidentes de 2013
Fecha Tipo de transporte areo Estado de suceso Regin de la ONU Casos mortales
13.1.2 Saab 340 Argentina Amrica Latina y el Caribe
Fecha Tipo de transporte areo Estado de suceso Regin de la ONU Casos mortales
Apndice IV
Estados por Regin de la ONU
Apndice V
Estados por RASG
Tnez Venezuela
Turkmenistn
Ucrania
Reino Unido
Uzbekistn
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