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iv. Auditor:
vii. Historia del Estado CCB, en su caso, incluyendo la fecha de emisin (s) antes
de la validacin /Actas de Constatacin: 1 Validacin para el Estndar CCB
viii. La edicin de los Estndares CCB que se utilizan para esta validacin: CCB
Estndar, Tercera edicin.
x. Que criterio opcional del nivel Oro y una breve descripcin de los atributos
que el proyecto pueda optar a cada uno correspondiente Nivel Oro
Biodiversidad
xi. Fecha de finalizacin de esta versin del PDD, y nmero de versin, en su caso
PDD concluido en Octubre del 2014, V1
Octubre 2014
AGRADECIMIENTOS
AIDER: Jaime Nalvarte Armas, Yolanda Ramrez, Mario Palomares, Marioldy Snchez
Santivaez, Percy Recavarren Estares, Csar Samaniego Minaya, Sofia Molero Denegri,
Miriam Delgado Obando, Luz Nadir Valdivia Marquez, Lucio Villa Ramos, Manuel
Velapatio Zavala, Paul Ramrez Nelson, Juan Otivo Meza, Patricia Medina Llerena, Pierre
Gutierrez Medina, Silvia Lobatn Guerra, Manuel Llanos Aguilar, Amalia Delgado
Rodriguez, Willian Tocto Cunia, Hampycc Crdenas Rodrguez.
TABLA DE CONTENIDO
I. INFORMACION GENERAL
V. SECCION COMUNIDAD
CM1. Escenario comunitario sin proyecto
CM2. Impactos comunitarios netos positivos
CM3. Impactos en otros actores
CM4. Monitoreo del impacto en la comunidad
VII. BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
SIGLAS Y ACRNIMOS
Los bosques secos se caracterizan por ser un ecosistema altamente amenazado y poco
conocido, en el cual se desarrollan tambin condiciones ambientales extremas, definidas
por elevadas temperaturas promedio y periodos extremos secos con ocasionales lluvias
intensas como consecuencia del Fenmeno El Nio que se produce cada cierto nmero
variable de aos. Como consecuencia del escaso conocimiento cientfico respecto a este
ecosistema, no se han desarrollado suficientes criterios tcnicos para su manejo sostenible
del bosque seco, y los que se utilizan actualmente no tienen fundamento cientfico o han
sido trasladados de otras realidades sin mayor justificacin tcnica.
Se fortalecer tambin el sistema de control y vigilancia del ACR y los sectores involucrados
en la Comunidad Campesina de Olmos como estrategia de participacin de los comuneros
de la comunidad, haciendo nfasis en la operatividad de los guardaparques, los cuales
tienen reconocimiento oficial de los Gobiernos Regionales competentes.
Con estas acciones, el proyecto espera evitar anualmente un promedio de emisiones netas
de xxx tCO2-e en comparacin al escenario de referencia proyectado durante el primer
perodo de 10 aos, en el cual se deforestara un promedio de xx ha anuales.
G1.1 Identificar al principal Proponente del Proyecto que es responsable del diseo
y la implementacin del proyecto, y proporcionar los datos de contacto.
El objetivo general del proyecto REDD es contribuir a la mitigacin del cambio climtico a
la vez generar beneficios sociales y a la biodiversidad para la Comunidad Campesina de
Olmos y las poblaciones que alberga el rea de Conservacin Regional Bosques Secos de
Salitral-Huarmaca.
El presente proyecto REDD+ est ubicado en los bosques secos del norte del Per, en las
regiones de Piura y Lambayeque, y cuenta con la participacin de dos grupos
poblacionales, la del rea de Conservacin Regional Bosques Secos Salitral-Huarmaca y
La Comunidad Campesina de Santo Domingo de Olmos, respectivamente. Ambas zonas
tienen contextos y prcticas sociales, econmicas y culturales diferentes, y una diversidad
de recursos naturales en sus territorios.
La Regin Piura, se encuentra ubicada en la costa y sierra norte del Per, tiene una
superficie de 36 mil kilmetros cuadrados y es la segunda regin ms poblada del pas, con
1630,772 habitantes. Ocupa un lugar importante en la economa nacional gracias a la gran
diversidad de sus recursos naturales, que se benefician del encuentro de dos corrientes
marinas de temperaturas contrapuestas, aguas fras de Humboldt y calientes de El Nio,
que permiten el cultivo de una gran diversidad de productos y a la vez enriquecen el mar,
ubicando a esta regin como una de las principales zonas pesqueras del pas.
Figura 01. Mapa de ubicacin geogrfica del rea de Conservacin Regional Bosques
Secos de Salitral Huarmaca y Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos
El rea de Conservacin Regional (ACR) Bosques Secos Salitral-Huarmaca, se ubica en
la regin Piura, y se extiende a lo largo de dos distritos: i) Salitral, en la Provincia de
Morropn y ii) Huarmaca, en la provincia de Huancabamba. Su territorio se distribuye entre
los 250 1300 m.s.n.m.; en las cuencas media y alta del Ro Piura, principalmente en los
cursos de los ros Bigote, Chignia y Piura. Limitando al oeste con el Departamento de
Lambayeque, al norte con la provincia de Morropn, al este con las provincias de Morropn
y Huancabamba y al sur con la provincia de Huancabamba. El ACR tiene un rea
aproximada de 28 811.86 hectreas de extensin, que se distribuye a lo largo de caseros
y/o centros poblados de Salitral, Las Huacas, Malacasi, Serrn y Hornopampa en el distrito
de Salitral y los caseros de Trapiche, Limn, Los Algarrobos, Pampa Larga, Svila,
Platanal, Alto Miraflores y Chonta de Platanal en el distrito de Huarmaca.
La zona del ACR presenta una temperatura media anual mxima de 27 C y media anual
mnima de 20 C, con una precipitacin promedio mxima total por ao de 500 mm y el
promedio mnimo de 200 mm. En la zona de Lambayeque, las temperaturas mximas
absolutas registradas durante el mes ms clido llegan a los 34.9 C en Olmos, mientras
que la temperatura mnima es aproximadamente de 10.2 C.
La zona hidrogrfica del ACR se ubica en la margen izquierda del Ro Piura entre los
caseros Nuevo Progreso (Salitral) y El Progreso (Huarmaca) 1. El rea comprende una
divisoria de aguas que aportan tanto al ro Piura como a la Quebrada Rio Seco. Entre las
principales quebradas aportantes se encuentra la Quebrada Pasmarn, Quebrada La
Tranca, Quebrada El Garabo, y varias quebradas aportantes al Ro Chignia entre el Cerro
Dominguillo y el Cerro Chorro Blanca. Entre las aportantes de la Quebrada Seca (que se
une luego con el Ro Piura), se identifican las Quebradas del Medio y de La Cra. Esta zona
se ubica en las nacientes de las Quebradas Pavas, Limn y Frejolillo, que forman parte de
la microcuenca de Savila (Huarmaca). Estas quebradas aportan sus aguas a la Quebrada
aupe2.
El ACR cuenta con una Biotemperatura media anual mxima de 24.5C y media anual
mnima de 18.8C, presenta una precipitacin promedio mxima total por ao de 532.8mm
y el promedio mnimo de 226 mm., el promedio de evapotranspiracin potencia total por
ao vara entre 2 y 4 veces la precipitacin, lo que resulta en una humedad: semirido.
Respecto a la zona de Olmos, el recorrido hidrogrfico se da principalmente por los ros
Olmos, San Cristbal, Cascajal, Insculs y aupe, los cuales en su mayora son de cauce
estacional durante la poca de verano.
1
Gobierno Regional de Piura, 2009
2
Gobierno Regional de Piura, 2009
fra Corriente Peruana y la Clida Corriente del Nio, las cuales a su vez, confluyen en estas
latitudes.
Los suelos predominantes en la zona de Olmos, pertenecen a los grupos de los vertisoles
y yermosoles y en menos grado los litosoles.
Los vertisoles son suelos generalmente de color negro y pueden tener matices pardo rojizo,
tienen mayor presencia de arcilla el cual se expande o contrae con la presencia de humedad
(montmorillonita) creando fisuras o profundas grietas formando micro-relieves conocidos
como gilgal en las estaciones secas lo que permite a estas tierras batir los elementos que
la conforman, morfolgicamente son suelos homogneos con diferencia de horizontes (solo
horizonte A) extremadamente profundos, pobres en materia orgnica y ligeramente bsicos
(pH 8 y 8.5) y son considerados suelos frtiles con posibilidades agrologicas. Estos suelos
se forman a partir de rocas altamente bsicas tales como el basalto, en climas
estacionalmente hmedos o sujetos a sequias errticas y a inundaciones; pueden presentar
problemas de drenaje con tendencia a la salinidad.
Los yermosoles se caracterizan por un Horizonte A delgado de tonalidad clara y muy poco
desarrollada, de bajo rgimen aridico, con presencia de capas de sulfato de calcio y clcica
en los primeros 10 centmetros de profundidad y un subsuelo rico en arcilla o semejante a
la capa superficial; a veces, presentan tendencia a la salinidad. Cuando tienen vegetacin
de pastizal y de algunos matorrales, es posible en desarrollo de la actividad ganadera con
rendimientos moderados a bajos.
Los litosoles son suelos superficiales cuya profundidad est restringida por rocas duras
solonchaks orticos menores a 10 centmetros y se localizan en las sierras, en las laderas,
barrancas y malpas, as como en limas y algunos terrenos planos. Se caracteriza por una
elevada salinidad, pudiendo presentar horizontes especficos y clcicos y pueden ser
frtiles o infrtiles, arenosos o arcillosos; su susceptibilidad a la erosin depende de la zona
en donde se encuentren, de la topografa y del mismo suelo.
Se puede acceder al rea del proyecto por las diferentes regiones, por Piura o por
Lambayeque: Por Piura, se accede al rea de Conservacin Regional Bosques Secos
Salitral-Huarmaca a partir de la ciudad de Piura a travs de tres vas principales:
- Piura - Carrasquillo Malacas Serrn Hornopampa Hualcas Chignia (3
horas, 160 Km). La va esta asfaltada hasta Serrn desde donde inicia una trocha
carrozable paralela al ro Chalpa-Chignia.
- Piura Km 65 El Virrey Baden de Querpn (125 Km desde Piura) - La Puerta
de Querpn (2 horas, 140 Km). La va es asfaltada hasta el cruce en Querpn. A
partir de ah sigue una trocha carrozable hasta el casero la Puerta de Querpn.
- Piura Km 65 El Virrey Mocape - Limn (2 Hora, 165 Km). La va esta
asfaltada hasta el casero Mocape donde se toma la trocha carrozable hacia el lado
izquierdo (viniendo desde el norte).
Por otro lado, la mayora de las familias del ACR tienen economa de subsistencia, sus
ingresos promedios anuales son de aproximadamente 12,017.98 nuevos soles, donde la
generacin de sus ingresos es mediante la realizacin de diversas actividades, as se tiene
que el 38% de sus ingresos proceden de la actividad agrcola, el 31% de otras actividades
econmicas fuera de la parcela (jornales eventuales), el 18% de la ganadera, el 8% es
generado por extraccin del bosque (Lea) y un 4% procede de la apicultura. Los
principales productos cultivados son el arroz, maz, frejol caup (chileno), zarandaja y soya
como cultivos sembrados generalmente en dos campaas al ao y productos como
perennes como pltano, limn, mango, mango ciruelo, caf, palta, naranja, maracuy y
cacao. La mayora de los cultivos son bajo riego por gravedad, tomando las aguas del ro
Huarmaca (Serrn). En la actividad ganadera se cran ganado vacuno (con introduccin de
raza ceb), caprino y ovino. Otra fuente importante es la ocupacin como jornaleros de las
familias que habitan la zona, ofreciendo su servicio de mano de obra para la actividad
agrcola y/o ganadera por un jornal de 15 nuevos soles por 8 horas de trabajo para asegurar
sus ingresos mensuales. Asimismo, algunas familias emigran en los meses de setiembre a
diciembre a ciudades como Bayvar, Tumbes, Ecuador y la selva (Bagua, Jan y
Moyobamba), dedicndose a actividades de pesca y jornaleros en plantaciones de banano
y caf. A continuacin se presenta las actividades econmicas y caractersticas en la zona
del ACR
Cuadro 03. Actividades econmicas y caractersticas en la zona del ACR Bosque Seco
Salitral Huarmaca
Actividad Corredor econmico Salitral-Huarmaca
Caractersticas
Agricultura
En la zona del proyecto se distinguen dos tipos de agricultores; los que realizan la actividad
con fines de subsistencia y los que tienen fines de comercializacin. La agricultura de
subsistencia est influenciada por bajos salarios rurales y escaso trabajo no agrcola en la
zona, el principal sustento alimenticio es su produccin y est caracterizada por sus bajos
rendimientos y aplicacin de tecnologa inadecuada. Dentro de este grupo se diferencian
los agricultores establecidos con derechos sobre el uso del suelo y los agricultores
itinerantes que no cuentan con derechos de uso legales sobre el territorio y por lo tanto
tienen un mayor rango de expansin. La movilidad de estos agentes est definida por la
existencia de infraestructura de ingreso al bosque, ubicndose muchas veces en zonas
alejadas donde la comercializacin no es rentable pero se cuenta con buenos suelos y
facilidades para ocupar el territorio.
En trminos de valor de la produccin total del rea del proyecto, el limn es el primer
sembro en orden de importancia, seguido de sembros y cultivos como: el maz, arroz,
yuca, frijol y soya, y frutales como mango, maracuy, y pltano de seda.
Ganadera menor
La ganadera es la principal actividad econmica a la que se dedican los pobladores del
rea del proyecto, por el nmero de personas que trabajan en ella, por su participacin
como rubro generador de empleo y divisas, por la capacidad de generar el
autoabastecimiento del mercado, evitando la dependencia alimentaria externa; as como,
por su aporte relevante en el Producto Bruto Interno del pas. El desarrollo de la actividad
es complementada con la explotacin agrcola u otra actividad econmica. La ganadera es
extensiva (vacuno, ovino y caprino principalmente), ya que aprovecha la presencia de la
biomasa vegetal para su alimentacin, limitando de esta manera la regeneracin del
bosque; adems tambin cran las gallinas de la regin, llamada gallina regional, patos y
pollos los cuales son destinados para consumo local y comercial. El sistema mixto
predomina en pequeas y medianas explotaciones, cuyos propietarios provienen de la
sierra, utilizando ganado cruzado para un doble propsito, alimentndose con arbustos, los
cuales en su gran mayora no son protegidos para la regeneracin natural ni asistida.
La obtencin de carbn es a partir del algarrobo, faique y sapote, que son las principales
especies utilizadas para su produccin, es una actividad que realizan muchas familias con
el fin de obtener liquidez que complemente sus bajos ingresos. Hoy en da, la pobreza
familiar y los permisos que ha dado la autoridad forestal para talar rboles, de acuerdo a
los planes de manejo forestal, ha incrementado esta actividad. El quemador puede
obtener la madera del algarrobo como materia prima para la fabricacin de carbn de las
siguientes formas:
- Madera trozada lista para la carbonizacin. La recibe el dueo de un predio agrcola
o de una comunidad.
- El quemador tala, troza y realiza todas las operaciones de carbonizacin.
(INRENA, 1998).
Comunidades Campesinas, asociaciones y anexos
Para el caso del presente proyecto los caseros, sectores y asociaciones que forman parte
del rea del proyecto son:
i) En la Comunidad Campesina Santo Domingo de Olmos: El pueblito, Tablones,
Senquelito, San francisco, aupe, Capilla Central, Mano de Len, Sincape,
Seor de los Milagros, Boca Chica, El Porvenir, Querpn
ii) En el ACR Bosque Seco Salitral Huarmaca: Bloque norte (Asociacin de
ganaderos Jahuay chico del sector La Alberca, Asociacin de ganaderos
Rinconada del sector Pasmarn, Asociacin de ganaderos Virgen del Carmen
del sector Palo Blanco, Asociacin de ganaderos El Garabo y Asociacin de
Guardaparques Frijol Caup del sector Serrn), Bloque sur (Caseros
Algarrobos, Svila y Pampa Larga).
La poblacin del ACR realiza espordicamente la caza de animales como venados, patos,
sajinos, garzn y palomas, principalmente para alimentacin familiar, en otros casos los
pobladores extraen loros y chirocas para venderlos, los loros mozos de cabeza roja se
venden a 10.00 nuevos soles aproximadamente.
Las actividades que realiza la Comunidad Campesina de Santo Domingo de Olmos dentro
de los bosques de las zonas bajas y colindantes al rea de proyecto es el pastoreo,
recoleccin de miel, que puede ser colectada en cualquier poca del ao, plantas
medicinales como el cuncuno usada para la debilidad, el overo para los riones, el palo
santo para el sahumerio y alimento de animales, la ua de gato y la achicoria para las
ulceras y riones, entre muchas otras ms. Otros productos extrados en la zona son las
plantas ornamentales que son comercializadas; los frutos comestibles como la tuna, la
pitajaya, el mramo, el zapote, entre otros, destinados al consumo familiar y la
comercializacin.
Por otro lado, en la Comunidad Campesina de Santo Domingo de Olmos existen reas con
potencial de uso turstico, como son las zonas arqueolgicas como ciudades o
asentamientos humanos posiblemente de las culturas Mochica, Chim y Caxamarca, los
cuales son poco conocidos y no han sido puestos en valor. Tambin cuentan con la belleza
escnica y paisajstica del lugar, el cual tiene potencia para el turismo ecolgico y la
aventura; adems de la biodiversidad presente en el rea, potencial para el turismo de
observacin de aves, campamentos, caminatas y ms. De la misma manera ocurre en el
rea del ACR, donde los restos arqueolgicos pueden ser aprovechados para el turismo.
G1.4 Definir los lmites del rea del Proyecto donde las actividades del proyecto
buscan generar beneficios climticos netos y la Zona del Proyecto donde se
implementan las actividades del proyecto.
a) Limites espaciales
rea de proyecto
El rea del proyecto REDD Norte est conformado por 38,355 ha de bosque, de las cuales
xxx ha se encuentran ubicadas dentro del rea comunal, y xxx se ubican dentro del ACR.
En la siguiente tabla mostramos el rea por cada sector (Mayores de detalles, ver Anexo
2. Paso 1 de la metodologa VCS VMD0015 v1.1).
La Zona de proyecto est constituida por la suma del rea del proyecto, que es donde se
implementarn las actividades de manejo forestal y control y vigilancia y el rea de manejo
de fugas, que son reas deforestadas donde se trabajarn actividades alternativas para
evitar fugas.
Foto 01. Diagrama de Venn. Casero Sr. Foto 02. Diagrama de Venn. Centro de los
Milagros (Olmos) Poblado Insculs (Olmos)
Luego, en las figuras 04 y 05 se muestran las AVC identificadas en el rea del proyecto.
G1.8 Describir brevemente cada actividad del proyecto y los productos, resultados e
impactos esperados de las actividades, identificando las relaciones causales que
expliquen cmo las actividades alcanzarn los beneficios climticos, comunitarios y
de diversidad previstos del proyecto.
Mejoras en el manejo de
residuos orgnicos.
PROBLEMA CENTRAL
CAUSAS
Causa Causa Causa Causa
secundaria 1.1 secundaria 1.2 secundaria 2.1 secundaria 2.2
SECTOR 3:
CC STO. DOMINGO DE OLMOS
Caseros El Pueblito, Tablones,
Senquelito, San Francisco, Capilla
Central, Mano de Len, Sincape,
Seor de los Milagros, Boca
Chica, El Porvenir, Querpn /
Centro Poblado aupe
Grfico 03. rbol de problemas del proyecto
Cuadro 06. Cronograma de implementacin para los 05 primeros aos del proyecto
G1.10 Identificar los posibles riesgos naturales y provocados por los seres humanos
para los beneficios climticos, comunitarios y de diversidad previstos durante el
ciclo de vida del proyecto y mencionar las medidas necesarias y adoptadas para
mitigar esos riesgos.
Para la identificacin de riesgos naturales probables y los inducidos por el hombre se utiliz
la herramienta aprobada por el Estndar VCS: AFOLU Herramienta de riesgos no
permanentes, versin 3.2 aprobada el 4 de octubre de 2012. Ver Anexo 5.
G1.11 Describir las medidas necesarias y adoptadas para mantener y aumentar los
beneficios climticos, comunitarios y de diversidad despus del ciclo de vida del
proyecto.
G1.12 Demostrar que los mecanismos financieros adoptados, incluidos los ingresos
reales y previstos provenientes de la reduccin o remocin de las emisiones de GEI
y otras fuentes, proporcionan un flujo de fondos real y proyectado que es adecuado
para la implementacin del proyecto y para alcanzar los beneficios climticos,
comunitarios y de diversidad del proyecto.
Los crditos de carbono son resultado de llevar a cabo todas las estrategias planteadas
para evitar la degradacin y deforestacin de bosques en el rea del proyecto y su cinturn
de fugas; y sacar provecho del servicio ecosistmico de almacenamiento de CO2. Los
crditos de carbono son comercializables en un mercado voluntario identificado en el Per
y en el extranjero. A partir de la validacin del proyecto REDD, se pueden realizar contratos
de compra - venta a futuro de los crditos de carbono en el mercado voluntario REDD,
permitiendo apalancar las actividades iniciales del proyecto e impulsar la puesta en marcha
de las estrategias ao a ao; de esta forma el proyecto se vuelve auto-sostenible. Este
mecanismo de financiamiento es similar al usado en el Proyecto REDD Tambopata en
Madre de Dios ejecutado por AIDER, el mismo que continua en ejecucin con experiencias
exitosas en la implementacin de estrategias y negociaciones de crditos de carbono.
Para mayores detalles ver Anexo 07. Anlisis de la rentabilidad financiera del proyecto
REDD.
G2. ESCENARIO DE USO DE LA TIERRA SIN PROYECTO Y ADICIONALIDAD
El escenario de uso ms probable en ausencia del proyecto REDD est definido por:
Escenario 2: Se conservan los bosques dentro del rea del proyecto a consecuencia de la
implementacin de actividades productivas sostenibles y un sistema de control y vigilancia
para toda el rea de proyecto (apoyado financieramente por los gobiernos regionales o por
iniciativas de Organismos No Gubernamentales u otros donantes).
Esto debido a que la regin de referencia del proyecto ubicada en la regin costea ocupa
un lugar importante en la economa y sociedad peruanas. En la regin costea se concentra
el 60% de la poblacin (especialmente en las grandes ciudades), y se genera la mayor parte
de la inversin y produccin nacional. En el mbito agrario, la costa concentra un 40% del
producto sectorial, y en esta regin se encuentran aproximadamente unos 250,000
productores aprovechando unas 800,000 hectreas bajo riego. La mayor parte de estos
productores son pequeos, con menos de cinco hectreas, y se convirtieron en productores
luego del masivo y trunco proceso de reforma agraria ocurrido en los 1970s en donde se
crearon cooperativas que luego se parcelaran en unidades pequeas de un promedio de
entre 3 y 5 hectreas por propietario durante los 1980s (Eguren, 2003).
Extraccin de madera de forma ilegal y con alto impacto para la produccin de carbn,
postes y productos maderables
Escenario 2:
Las reas del proyecto estn conformadas por el rea de Conservacin Regional Bosque
Seco Salitral Huarmaca y la propuesta rea de Conservacin Privada aupe Racal. En
ambas reas se reconoce la importancia de conservar los ecosistemas y la biodiversidad
presente. Por lo tanto existe la necesidad en ambas reas de implementar un sistema de
control y vigilancia que evite actividades que causan deforestacin y degradacin de los
bosques secos presentes. Actualmente, los pobladores cercanos a las reas de
conservacin participan mediante un comit de la vigilancia en las actividades de control y
vigilancia de las reas. Sin embargo actualmente no se cuenta con presupuesto para
realizar el pago por las actividades de vigilancia desarrolladas o el apoyo a las poblaciones
con la implementacin de actividades productivas sostenibles. De existir financiamiento por
parte de los gobiernos regionales, ONGs u otros donantes, ambas reas de conservacin
implementaran un sistema de control y vigilancia remunerada y eficiente para el resguardo
de las reas, asimismo se impulsara el desarrollo de actividades productivas sostenibles
entre las poblaciones que se encuentran en los alrededores de las reas a conservar.
Escenario 3:
G2.2 Documentar que los beneficios del proyecto, incluidos los beneficios climticos,
comunitarios y de biodiversidad, no se hubieran generado en ausencia del proyecto,
explicando cmo las leyes, las normas y la disposiciones en materia de gobernanza,
o la falta de leyes y normas y su aplicacin, podran afectar el uso de la tierra, y
justificando que los beneficios que se atribuye el proyecto son realmente
adicionales y no hubieran ocurrido sin el proyecto. Identificar claros beneficios
climticos, comunitarios y de biodiversidad que se puedan usar como
compensaciones y explicar cmo se establece la adicionalidad para cada uno de
estos beneficios.
G3.1 Describir cmo los documentos completos del proyecto se han puesto a
disposicin de las Comunidades y Otros Actores, cmo los documentos cortos del
proyecto38 (en los que se incluye cmo acceder a los documentos completos) se han
diseminado a las Comunidades en las lenguas locales o regionales pertinentes, y
cmo las reuniones informativas de amplia difusin se han se celebrado con las
Comunidades y Otros Actores.
Nro. de participantes,
Tema segn Gnero Total de
M F participantes
Objetivos, actividades y metas del proyecto REDD 74 24 98
Estrategia de difusin y comunicacin del proyecto 20 5 25
Sensibilizacin sobre la importancia de la 228 78 306
conservacin y los bosques
Diagnsticos Rpidos Participativos para 60 27 87
elaboracin de Lnea Base social
REDD y cuantificacin de carbono 113 65 178
Diseo del proyecto REDD 70 27 98
Diseo de estrategia REDD 43 14 56
Proceso de validacin y verificacin bajo 38 32 70
estndares VCS/CCB
TOTAL 646 272 918
Fuente: Elaboracin propia
Nro. de participantes,
Tema segn Gnero Total de
M F participantes
Objetivos, actividades y metas del proyecto REDD 74 23 97
Bosques secos, desertificacin y cambio climtico 197 74 271
REDD como mecanismo financiero para la 79 35 114
conservacin de los bosques
REDD: lineamientos y contexto nacional 68 17 85
Herramientas para el Monitoreo Biolgico 21 9 30
Mecanismos para inventarios de carbono para 11 9 20
proyectos REDD
TOTAL 393 224 617
Fuente: Elaboracin propia
Foto 04. Reunin sobre lineamientos Foto 05. Taller para la inclusin de REDD+
regionales para REDD+ con Grupo Tcnico como herramienta de conservacin con el
Regional de Deforestacin del GORE Piura GORE Lambayeque
Foto 06. Talleres de sensibilizacin con Foto 07. Talleres de sensibilizacin con
pobladores del Casero Seor de los Milagros, pobladores del bloque norte del ACR Salitral
Olmos Huarmaca, Piura
Foto 08. Presentacin de avances del diseo del proyecto REDD
a funcionarios de IICA y MINAM
Fotos 09 y 10. Elaboracin de Estrategia REDD con pobladores del bloque sur del ACR de Salitral-
Huarmaca y pobladores de la Comunidad Campesina de Olmos
Como parte del protocolo que AIDER aplica previamente a la implementacin de proyectos
en comunidades nativas y campesinas, se realiz un proceso de informacin y consulta
descrito en el G3.1. Luego de ello, y mediante convocatoria en Asambleas Generales
Participativas, se present y aprob la propuesta para la elaboracin e implementacin de
un proyecto REDD en los sectores participantes. Al respecto, se cuentan con actas
comunales que evidencian este proceso (Ver Anexo 11).
G3.3 Describir las medidas tomadas y los mtodos de comunicacin empleados para
explicar a las Comunidades y Otros Actores el proceso de validacin y/o verificacin
con los Estndares CCB a cargo de un Auditor independiente, proporcionndoles
informacin oportuna sobre la visita del Auditor antes de la misma y facilitando la
comunicacin directa e independiente entre ellos o sus representantes y el Auditor.
La descripcin del proceso de validacin y verificacin fue dada a conocer en un taller con
representantes de las comunidades (Anexo 12. Lista asistencia del taller). Adems se
elabor material impreso para su difusin (Anexo 13). Las fechas de visita de la auditoria
fueron comunicados mediante carta formal dirigida a las autoridades comunales.
G3.4 Describir como las Comunidades, incluidos todos los Grupos Comunitarios y
Otros Actores, han influido en el diseo y la implementacin del proyecto a travs de
una Consulta Efectiva, especialmente con miras a optimizar los beneficios para las
Comunidades y Otros Actores, respetar las costumbres, los valores y las
instituciones locales, y mantener altos valores de conservacin. Los proponentes del
proyecto deben documentar las consultas e indicar si y cmo se ha modificado el
diseo y la implementacin del proyecto a partir de dicha informacin. Debe
desarrollarse e implementarse un plan para continuar con la comunicacin y la
consulta entre los proponentes del proyecto y las Comunidades, incluidos todos los
Grupos Comunitarios y Otros Actores, a cerca del proyecto y sus impactos para
facilitar la gestin adaptativa durante el ciclo de vida del proyecto.
Asimismo, como resultado del trabajo de incidencia con los diversos espacios de
coordinacin estatal, acadmicos y de sociedad civil (Jefatura del ACR BSSH, Grupos
Tcnicos Regionales, Gerencias de Recursos Naturales y Gestin Ambiental, Programa
Norbosque, CDLDS, SIRACL, SRCAN, PNCB, MINAM, MINAGRI, PROFONANPE, RIOD
Per, CONALDES, universidades, ONGs), se ha logrado contribuir al desarrollo de
capacidades en funcionarios de los Gobiernos Regionales de Piura y Lambayeque, a travs
de eventos y talleres organizados en el marco del proyecto mencionado, en donde se realiz
la transferencia de informacin a los GOREs acerca del contexto poltico sobre REDD+, sus
implicancias tcnicas, y el rol del MINAM y ambos Gobiernos Regionales en el proceso de
preparacin nacional para REDD+, favoreciendo la creacin de mejores vnculos entre la
instancia nacional y sub nacional. De lo expuesto, se obtuvieron los siguientes resultados
principales: i) elaboracin de lineamientos y estrategias REDD+ para los bosques secos de
ambas regiones, ii) creacin y aprobacin de la Directiva Regional que aprueba el concurso
de mritos para el otorgamiento del Contrato de Administracin en reas de Conservacin
Regional en Piura, iii) incidencia y asesora tcnica para la creacin de un foro que viabilice
el diseo e implementacin del Fondo Ambiental Regional en Lambayeque, iv) reactivacin
de la Mesa REDD+ Piura, v) voluntad poltica para promover el mecanismo REDD+ bajo un
enfoque jurisdiccional, es decir, de perspectiva de gestin integral a nivel sub nacional, vi)
admisin de ambas regiones como observadores del GCF34, vii) elaboracin de Hoja de
Ruta regional para REDD+. (Anexo 18. Memorias de capacitacin, actas y acuerdos de
trabajo)
Para continuar con el proceso de difusin del proyecto y comunicacin local con las
poblaciones involucradas, se ha elaborado un Plan de comunicaciones y difusin (Ver
Anexo 21)
G3.5 Demostrar que todas las consultas y los procesos participativos se han
realizado directamente con las Comunidades y Otros Actores o a travs de sus
representantes legtimos, garantizando niveles adecuados de intercambio de
informacin con los miembros de los grupos.
3
El Grupo de Trabajo de los Gobernadores de Clima y Bosques (GCF por sus siglas en ingls) es una red de
colaboracin subnacional establecida entre 26 Estados y provincias de Brasil, Indonesia, Mxico, Nigeria, Per,
Espaa y los Estados Unidos, que busca apoyar Programas Jurisdiccionales diseados para promover un
desarrollo rural de bajas emisiones y reducir emisiones por deforestacin (REDD+), para articular estas
actividades con regmenes de cumplimiento de reduccin de gases de efecto invernadero y otras
oportunidades de pago por resultados. Mayores referencias en: http://www.gcftaskforce.org.
4
Como parte del proceso, inicialmente participarn como observadores durante un ao, periodo en el cual
debern participar activamente de la red de conocimientos y demostrar su compromiso con los objetivos
relacionados a REDD+ jurisdiccional. En la prxima reunin del GCF del 2015 ya podrn ser admitidos como
miembros con voz y voto.
monitoreo y la evaluacin del proyecto durante el ciclo de vida de ste, y describir
cmo se han llevado cabo en forma culturalmente apropiada y con sensibilidad al
gnero.
Se cuenta con un Plan de Monitoreo de la Estrategia REDD (Ver Anexo 22), el cual se
implementar durante los 20 aos del proyecto. Este plan cuenta con indicadores y metas
que sern revisadas anualmente por las poblaciones miembros del proyecto con apoyo de
AIDER, siguiendo as los principios de participacin, negociacin, aprendizaje, equidad de
gnero y flexibilidad que la institucin aplica con las poblaciones nativas y rurales en el
marco de sus proyectos e iniciativas a nivel nacional.
G3.7 Describir las medidas necesarias y adoptadas para garantizar que el proponente
del proyecto y las otras entidades involucradas en el diseo y la implementacin del
proyecto no comentan actos de discriminacin o acoso sexual o sean cmplices en
stos con respecto al proyecto.
El proyecto REDD cuenta con una Poltica de Conducta, y entre sus lineamientos se
expresa el rechazo ante cualquier acto de discriminacin de tipo: racial, tnica, poltica,
religiosa, sexual y cultural; y ante cualquier tipo de acoso sexual, ya sea explcito o implcito
(Ver Anexo 23). El alcance de esta poltica involucra al personal tcnico y de campo del
proyecto REDD, y a toda institucin involucrada en el diseo e implementacin de sus
actividades. Este documento se transmitir verbalmente a la comunidad, y asimismo, se les
otorgar una copia para su evaluacin a nivel comunal.
En consecuencia
de esta ausencia
predomina ms la
actividad
ganadera.
Los pobladores de Las tierras y/o
Serrn, Pasmarn y propiedades
La Alberca aseguran estn
no tener conflictos de apropiadamente
este tipo. delimitadas
En Mamayaco, existe En Mamayaco Delimitacin de
Territorial conflicto con el ex aseguran que linderos
este ex fundo
fundo Tuna ubicado abarca parte de la
en Huarmaca frontera con
Salitral bajo la
modalidad de
ACR Salitral- invasin.
Huarmaca
Falta de una
delimitacin
adecuada.
Ausencia del recurso Ausencia de Construccin de
para realizar pozos tubulares pozos tubulares por
agricultura. para expandir los parte del municipio
cultivos
El recurso hdrico se
capta a travs de
manantiales para
Hdrico todas las localidades,
ya sea para consumo
humano, ganadera o
cultivos temporales.
Fuente: AIDER, 2014
Si bien AIDER no tiene una poltica explcita de contratacin de mujeres y otros grupos sub-
representados, s se practica una poltica transversal de equidad de gnero e
interculturalidad para todas sus intervenciones: su equipo humano a nivel nacional incluye
mujeres, indgenas y campesinos.
El equipo permanente del proyecto cumplir labores de gestin tcnica y administrativa; sin
embargo, las actividades de reduccin de emisiones de deforestacin sern directamente
ejecutadas por la poblacin local. A partir de su participacin como guardabosques
voluntarios y en la implementacin de acuerdos de conservacin y actividades econmicas
sostenibles, hombres y mujeres de los sectores de intervencin del proyecto REDD
obtendrn beneficios econmicos, sociales y ambientales.
G3.11 Presentar un listado de todas las leyes y normas pertinentes que contemplan
los derechos de los trabajadores en el pas anfitrin. Describir las medidas
necesarias y adoptadas para informar a los trabajadores sobre sus derechos.
Garantizar que el proyecto cumple o excede todas las leyes y/o normas aplicables
que contemplan los derechos de los trabajadores y, si procede, demostrar cmo se
logra el cumplimiento.
G3.12 Evaluar de modo exhaustivo las situaciones y las ocupaciones que podran
presentarse durante la implementacin del proyecto que podran plantear un riesgo
considerable para la seguridad de los trabajadores. Describir las medidas necesarias
y adoptadas para informar a los trabajadores acerca de los riesgos y explicar cmo
se reducir. Cuando no se pueda garantizar la seguridad de los trabajadores, los
proponentes del proyecto debern demostrar cmo se reducirn los riesgos usando
las mejores prcticas de trabajo en consonancia con las prcticas culturales y
consuetudinarias de las comunidades.
AIDER cuenta con un Plan de Seguridad Ocupacional (Anexo 29), el cual fue entregado al
coordinador del proyecto Mejorando capacidades locales para la elaboracin de proyectos
REDD en ecosistemas de bosques secos y socializado con el equipo tcnico y los
responsables de las actividades en campo con la finalidad de que supervisen su
cumplimiento. Este mismo documento ser utilizado durante la implementacin del proyecto
REDD.
El plan considera las medidas de seguridad necesarias para las siguientes actividades:
a. Toma de datos en el bosque: evaluaciones de biodiversidad, informacin de
parcelas de monitoreo para el control y vigilancia, validacin de
interpretacin de imgenes satelitales.
b. Toma de datos en caseros, centros poblados y asociaciones: monitoreo de
avance e impacto de las actividades para mitigar deforestacin y
degradacin, monitoreo de impactos socioeconmicos.
c. Capacitacin, sensibilizacin, asistencia tcnica y promocin de actividades
del proyecto en caseros, centros poblados y asociaciones.
Las actividades que promover el proyecto para mitigar la deforestacin y degradacin, no
representan riesgos mayores para las poblaciones que desarrollarn estas iniciativas. Sin
embargo, durante la fase de implementacin, el equipo de AIDER trabajar planes de
seguridad para cada actividad, en estrecha coordinacin y participacin con los comuneros
y pobladores locales.
G4. CAPACIDAD DE GESTIN
G4.1 Describir las estructuras de gobernanza del proyecto, y los roles y las
responsabilidades de todas las entidades involucradas en el diseo y la
implementacin del proyecto. En el caso de los proyectos que aplican un enfoque
programtico, identificar las entidades nuevas incluidas en el proyecto desde la
ltima validacin o verificacin con los Estndares CCB.
Tienen a su cargo la
Conformado por representantes de implementacin del proyecto
las 4 asociaciones de ganaderos y 1 de acuerdo a lo sealado en la
asociacin de guardaparques del estrategia REDD. Dicha
Consejo Directivo bloque norte de ACR, 3 caseros del estrategia se implementar a
bloque sur del ACR, representantes travs de un Plan Operativo
de los 12 caseros de la CC Sto. Anual para cada uno de los
Domingo de Olmos que conforman el sectores participantes.
proyecto.
Estas asociaciones y caseros,
al ser propietarias de los VCU
que genere el proyecto, sern
quienes tomen la decisin
respecto a su
comercializacin.
COMIT
FISCALIZADOR
GORE Piura y
Lambayeque
Jefatura del ACR
CONSEJO DIRECTIVO Jefatura de la
Asociacin de ganaderos Jahuay Chico, CC Olmos
Rinconada, Virgen del Carmen y El
Garabo
Asociacin de Guardaparques Frijo
Caup
ASESOR
Caseros Algarrobos, Svila y Pampa TCNICO
Larga (Piura) / El Pueblito, Tablones,
Senquelito, San Franciso, aupe, Capilla AIDER
Central, Mano de Len, Sincape, Seor
de los Milagros, Boca Chica, El Porvenir,
Querpn
En cuanto al tema de carbono y servicios ambientales, AIDER cuenta con capacidades para
la formulacin de proyectos forestales MDL y REDD, gracias a la participacin de parte de
su staff profesional en cursos de capacitacin a cargo del Centro Agronmico Tropical de
Investigacin y Enseanza CATIE, Winrock International y Fondo Nacional del Ambiente.
AIDER ha sido el desarrollador tcnico del primer proyecto de reforestacin en el pas, con
fines de secuestro de carbono ubicado en la Regin Ucayali, el cual ya ha realizado venta
de bonos de carbono. Asimismo ha diseado un proyecto de reforestacin en la Comunidad
Campesina Jos Ignacio Tvara Pasapera en Piura, el cual fue avalado por la autoridad
ambiental nacional, siendo el primer proyecto forestal MDL del Per y el segundo del
mundo. AIDER como ejecutor del Contrato de Administracin de la Reserva Nacional
Tambopata y el Parque Nacional Bahuaja Sonene ha diseado y viene implementando un
proyecto REDD en estas dos reas Naturales protegidas. Este proyecto cuenta con la
validacin y verificacin bajo los estndares de Verified Carbon Standar (VCS) y Climate,
Community and Biodiversity (CCB). Asimismo, el proyecto Mejorando capacidades locales
para la elaboracin de proyectos REDD en ecosistemas de bosques secos, bajo el cual se
financi el diseo y validacin del presente proyecto REDD, es pionera en el pas y a nivel
de la Regin Andina, y espera que sus resultados contribuyan al futuro diseo de otras
iniciativas de carbono forestal en ecosistemas de bosque seco.
Especializada en
formulacin, planificacin y
Monitoreo de las monitoreo de proyectos de
Ing. Forestal actividades del desarrollo en la temtica
Con estudios de proyecto REDD en el ambiental, con amplia
Marioldy Snchez Maestra en marco del proyecto experiencia de trabajo en la
Santivaez Gerencia Social Mejorando Amazona y Costa. Con
capacidades locales experiencia en el diseo de
para la elaboracin proyectos forestales de
de proyectos REDD carbono (REDD), habiendo
en ecosistemas de participado en dos procesos
bosques secos de validacin bajo los
estndares VCS y CCB, y
en la direccin del proyecto
Mejorando capacidades
locales para la elaboracin
de proyectos REDD en
ecosistemas de bosques
secos.
Experiencia en procesos de
ordenamiento territorial
Ing. en Recursos Dirigir y asistir comunal y zonificacin
Naturales tcnicamente en la considerando factores
Percy Recavarren Renovables formulacin e sociales, econmicos y
Estares (mencin implementacin y ambientales, con uso de
Forestales) con monitoreo del herramientas SIG, as como
estudios de proyecto REDD en la elaboracin y
Maestra en monitoreo de estudios de
Equipo para Clima y Bosques y impactos ambientales (EIA)
Carbono Gestin de en las operaciones de
Recursos aprovechamiento de
Forestales. recursos naturales. Con
experiencia en el diseo e
implementacin de
proyectos forestales de
carbono (REDD), con
participacin en un el MDL y
tres procesos de validacin
bajo los estndares VCS y
CCB.
Especialista REDD, con
Coordinacin tcnica conocimiento de estndares
Csar Samaniego Ingeniero del diseo del y herramientas VCS.
Minaya Forestal proyecto REDD. Experiencia en la ejecucin
de proyectos de
Redaccin tcnica conservacin de bosques
del PDD VCS en la Amazona peruana
con poblaciones indgenas y
colonos, y en proyectos de
conservacin en
ecosistemas de bosque
seco con poblaciones
campesinas. Conocimiento
de los estndares Verified
Carbon Standard (VCS)
Experiencia en planificacin
Miriam Delgado Ingeniera Elaboracin de la y ejecucin de inventarios
Obando Forestal lnea base del de carbono. Conocimientos
proyecto. en estimacin y
cuantificacin de stocks de
Apoyo metodolgico carbono para diferentes
VCS mbitos (Amazona y
Costa). Conocimiento de los
estndares Verified Carbon
Standard (VCS)
Establecimiento de la Especialidad en
Biodiversidad Roberto Gutierrez Bilogo lnea de base de metodologas de monitoreo
biodiversidad de fauna
Determinacin de
Bosques de Alto
Valor Comercial
(BAVC)
Experiencia en formulacin
Mario Palomares Ingeniero Elaboracin de la y conduccin de proyectos
De los Santos forestal con Estrategia REDD forestales, con especial
estudios de Post nfasis en el bosque seco
Grado en tropical. Especialista en
Economa Lucha contra la
Agrcola y en Desertificacin y Manejo
Productivo Gestin Sostenible de la Tierra.
Ambiental Especialista en Diseo de
Proyectos MDL en los
sectores Forestal y
Bioenerga.
AIDER recibe fondos de cooperacin tcnica desde 1992 y ha dirigido un proyecto de US$
1 664 764 denominado Jemabaon Nii: Manejando bosques comunales para aliviar
pobreza, financiado por la Embajada Real de los Pases Bajos desde 2003 hasta 2005.
Para el periodo 2008 - 2016 AIDER tiene fondos comprometidos para la ejecucin de
proyectos por un valor de alrededor de USD $ 11 millones.
Los derechos territoriales de la Comunidad Campesina de Olmos estn dados bajos ttulos
de propiedad inscritos en Registros Pblicos, adems de otros derechos otorgados por el
Estado, segn el uso que se le da a ciertas reas en su territorio (Ver Anexo 31a y Anexo
31b). Por otro lado, los derechos territoriales del ACR de Salitral-Huarmaca se encuentran
decretados bajo Decreto Supremo, tal como puede observarse en el Anexo 32, as como
el acta de inscripcin en Registros Pblicos que decreta al ACR como Patrimonio de la
nacin (Ver Anexo 33), segn lo estipulado en el Anexo 34. Documento de Trabajo sobre
reas de Conservacin Regional, elaborado por el SERNANP-MINAM (Ver pgina 13).
5
"Los derechos de propiedad se definen como legales y consuetudinarios de tenencia / uso / acceso /
derechos a las tierras, territorios y recursos de gestin.
derechos adquiridos con anterioridad al establecimiento del ACR son respetados, siempre
y cuando su ejercicio en armona con los objetivos y fines de creacin sea garantizado, de
acuerdo a lo normado por la Ley N 28611 Ley General del Ambiente, Ley N 26834 Ley
de reas Naturales Protegidas, Plan Director de las reas Naturales Protegidas-Decreto
Supremo N 016-2009-MINAM, y todas aquellas normas vinculadas a la materia. En tal
sentido, la normativa del SERNANP para la creacin de reas de Conservacin Regional,
menciona que se pueden establecer las ACR sobre predios de propiedad privada o
espacios donde exista algn otro derecho real, siempre y cuando se cuente con el
consentimiento expreso a travs de una comunicacin de los titulares de los derechos. (Ver
Anexo 34).
Las actividades del proyecto no requieren la reubicacin de personas, en el sentido que los
proponentes del proyecto han aceptado que su implementacin se realice dentro de su rea
de dominio, que es el rea del proyecto, no existiendo otra poblacin fornea asentada que
requiera reubicacin del sitio.
Por otro lado, dentro de las actividades propuestas en la Estrategia REDD, se contempla
mejorar el control y vigilancia en la zona del proyecto, con la finalidad de que la ganadera
y agricultura no avancen hacia los bosques propuestos a conservar. No obstante, al no
tratarse de actividades de carcter ilegal, el proyecto no propondr la relocalizacin de
estos medios de vida de la poblacin; por el contrario, el proyecto propondr la mejora y
ordenamiento de la actividad ganadera, y el diseo e implementacin de sistemas
agroforestales y silvopastoriles con la finalidad de mejorar sus ingresos familiares,
incrementar sus capacidades y diversificar su produccin.
G5.4 Identificar las actividades ilegales que podran influir en los impactos del
proyecto en el clima, la comunidad y la biodiversidad (por ejemplo, la tala ilegal) que
se llevan a cabo en la Zona de Proyecto y describir las medidas necesarias y
adoptadas para restringir esas actividades, de manera que los beneficios del
proyecto no procedan de actividades ilegales.
G5.5 Identificar los conflictos o disputas existentes o sin resolver sobre los derechos
a la tierra, terrenos y recursos, as como las disputas que se resolvieron durante los
ltimos veinte aos, cuyos registros existen o, por lo menos, durante los ltimos diez
aos. Si fuera aplicable, describir las medidas necesarias y adoptadas para resolver
los conflictos o las disputas. Demostrar que el proyecto no realiza ninguna actividad
que podra perjudicar el resultado de un conflicto sin resolver relacionado con el
proyecto acerca de la tierra, territorios y recursos en la Zona del Proyecto.
A travs de talleres participativos en cada uno de los tres sectores del proyecto REDD, se
identificaron los conflictos existentes que se relacin al uso y derecho sobre la tierra y los
recursos naturales.
Cabe mencionar que en general, han existido conflictos personales debido a la invasin de
terreno que hace el ganado de un casero a otro, sin embargo, se tratan de problemas
menores o cotidianos que no han implicado mayores problemas legales o judiciales.
G5.6 Presentar una lista de todas las leyes nacionales y locales y las normas del pas
anfitrin que se relacionan con las actividades del proyecto. Garantizar que el
proyecto cumple las leyes y normas y, si corresponde, demostrar cmo se logra el
cumplimiento.
De acuerdo a la Constitucin Poltica del Per los recursos naturales son patrimonio de la
Nacin, por ende los bosques tropicales del pas son considerados patrimonio de la nacin
y de acuerdo al artculo 66 de la Constitucin este es soberano en su aprovechamiento,
por lo que tiene dominio sobre estos y los servicios que ellos desprenden. Asimismo,
promueve su uso sostenible. Adems, el Estado est obligado a promover la conservacin
de la diversidad biolgica lo que comprende a toda la variedad de especies de plantas y
animales, etc.; as como a los ecosistemas y los procesos ecolgicos de los que estos
forman parte (Andaluz, 2009), por lo que la conservacin de los bosques tropicales del Per,
los cuales albergan una gran diversidad biolgica, es un tema de inters nacional. Cabe
mencionar que este compromiso ha sido fortalecido mediante la ratificacin del Convenio
sobre la Diversidad Biolgica (CDB) a travs de la resolucin legislativa N 26181.
Asimismo, la Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, vigente desde el ao 2000,
seala en su Artculo 35 que el Estado implementar a partir del ao 2005 mecanismos
de indemnizacin por los efectos de la contaminacin producida por el consumo de
combustibles fsiles, que sern destinados al financiamiento de actividades de
conservacin, rehabilitacin de reas naturales e investigacin forestal y de fauna silvestre.
Sin embargo, dichos mecanismos no fueron implementados. La nueva ley forestal
promulgada en junio del 2011, Ley N 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre, que entrar
en vigencia cuando se apruebe su reglamento, seala en su artculo 72 que El Estado
reconoce la importancia y necesidad de la conservacin y manejo responsable y sostenible
de los ecosistemas de vegetacin silvestre para contrarrestar los efectos negativos del
cambio climtico. En ese sentido elabora planes, desarrolla acciones de prevencin y
educacin y presupuesta recursos econmicos para su ejecucin. Seala, tambin, que el
Servicio Forestal Nacional en coordinacin con los gobiernos regionales, entre otros,
promover las prcticas y actividades de mitigacin y cambio climtico en los ecosistemas
forestales, y otros tipos de vegetacin silvestre, reconociendo su valor intrnseco en relacin
a los servicios que brindan, incluyendo prioritariamente las actividades de reduccin de
deforestacin y degradacin de ecosistemas forestales y otros tipos de vegetacin silvestre.
Por otro lado, indica en el artculo 74 que El Estado reconoce los efectos del cambio
climtico y la alta presin antrpica sobre los bosques secos, por lo que prioriza, en sus
tres niveles de gobierno, el desarrollo de proyectos y programas de restauracin, de
enriquecimiento y de aprovechamiento sostenible multipropsito de dichos ecosistemas, as
como de adaptacin y mitigacin a los efectos del cambio climtico.
Ahora, la Poltica Nacional del Ambiente (aprobada mediante Decreto Supremo N 012-
2009-MINAM) establece, dentro de sus Lineamientos de poltica referentes al
aprovechamiento de los recursos naturales, impulsar el diseo e implementacin de
instrumentos econmicos y financieros, sistemas de compensacin, retribucin econmica
y distribucin del pago por servicios ambientales. Igualmente, los lineamientos de poltica
respecto a bosques incluyen privilegiar el aprovechamiento integral de los recursos del
bosque, apoyando iniciativas respecto de los recursos maderables y no maderables, fauna
silvestre y servicios ambientales. De esta manera, la actividad del proyecto est de acuerdo
a los propsitos expresados por estos marcos normativos respecto al establecimiento de
mecanismos de pagos por servicios.
Con respecto a los derechos de propiedad de las tierras de las comunidades campesinas
y nativas y el uso y aprovechamiento de los bosques que se encuentran en su territorio, el
artculo 88 de la Constitucin Poltica del Per seala que el Estado garantiza la propiedad
sobre la tierra en forma privada o comunal o en cualquier otra forma asociativa y, el artculo
89 de la Constitucin indica que las comunidades campesinas y nativas tienen existencia
legal y son personas jurdicas, son autnomas en su organizacin en el trabajo comunal y
la libre disposicin de sus tierras, as como en lo econmico y administrativo, dentro del
marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso
de abandono.
Con lo expuesto lneas arriba y, de acuerdo a los que refiere el artculo 8 de la Ley 27308
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, an vigente, el Estado reconoce como bosques
comunales a aquellos ubicados dentro del territorio reconocido de la comunidad (campesina
o nativa) y a los requisitos que seala el reglamento, el cual establece que de acuerdo al
artculo 18 de la ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento de los Recursos
Naturales, tienen preferencia para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
existentes en sus territorios comunales, debidamente reconocidos; en consecuencia
cualquier aprovechamiento solo procede a expresa solicitud de tales comunidades. Cabe
sealar que la nueva Ley forestal y de Fauna Silvestre (Ley 29763) reconoce la exclusividad
sobre el uso y aprovechamiento de los bienes y servicios de los ecosistemas forestales y
otros ecosistemas de vegetacin silvestre por parte de comunidades nativas y campesinas
dentro de sus tierras tituladas o cedidas en uso.
La Ley de reas Naturales Protegidas, Ley N 26834, establece que las reas Naturales
Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como tales con el fin de conservar la diversidad biolgica y dems
valores asociados de inters cultural, paisajstico, cientfico, asi como por su contribucin al
desarrollo del pas. Asimismo indica que las reas Naturales Protegidas de administracin
regional, denominadas reas de Conservacin Regional, son aquellas reas que tienen
importancia ecolgica y regional significativa, por lo que mediante Decreto Supremo N 019-
2011-MINAM, se establece el rea de conservacin Regional Bosques Secos de Salitral-
Huarmaca, cuyo objetivo es conservar las poblaciones de pava aliblanca (Penelope
albipennis) y una muestra representativa de los bosques secos de colina y montaa en el
departamento de Piura, garantizando el uso de los recursos de flora y fauna por las
poblaciones locales bajo prcticas sostenibles, adems de incrementar las condiciones
para la investigacin de la diversidad biolgica, la educacin ambiental y el turismo de
naturaleza en Piura, y contribuir a reducir la deforestacin y degradacin del Bosque Seco
Ecuatorial en el Departamento de Piura y conservar los servicios ambientales asociados a
este tipo de ecosistema.
Por esto, mediante la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867, el Estado indica
que los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional
integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo, y garantizar el
ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo; y en el
artculo 8, sobre los principios rectores de las polticas y la gestin regional, se presenta el
principio de inclusin, donde el gobierno regional desarrolla polticas y acciones integrales
de gobierno dirigidas a promover la inclusin econmica, social, poltica y cultural, de
jvenes, personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y
marginados del Estado, principalmente ubicados en el mbito rural y organizados en
comunidades campesinas y nativas. Adems tiene dentro de sus competencias promover
el uso de los recursos forestales y de biodiversidad, la gestin sostenible de los recursos
naturales y reas naturales protegidas, y preservar y administrar las reservas y reas
naturales protegidas regionales. Mientras que la Ley Orgnica de Municipalidades, ley N
27972, de acuerdo al ttulo preliminar, los gobiernos locales son los que representan al
vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; teniendo a su cargo la
promocin del desarrollo local permanente e integral para viabilizar el crecimiento
econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental, como esta mencionado en el
artculo 10 del ttulo preliminar sobre la promocin del desarrollo integral.
Por lo expuesto lneas arriba, y con el objetivo de promover la inversin a nivel nacional y
en las comunidades campesinas y nativas, el Estado dio la Ley de la Inversin Privada en
el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las
Comunidades Campesinas y Nativas, Ley N26505, donde establece los principios
generales necesarios para lograr dichos objetivos. Seala adems, que las comunidades
campesinas son libres de adoptar por acuerdo mayoritario de sus miembros el modelo de
organizacin empresarial que decidan en Asamblea General, tambin son libres para
contratar y asociarse con cualquier otra empresa.
Las asociaciones y caseros que conforman el proyecto, han sido informados y consultados
sobre REDD, aprobando desde un inicio y mediante Asamblea General, todos los
procedimientos para el diseo e implementacin del proyecto. (Ver Anexo 11 citado y
adjunto en el tem G3.2)
G5.8 Demostrar que los proponentes del Proyecto tienen capacidad incondicional,
indiscutible e irrestricta para afirmar que el proyecto generar o gener o causar o
caus los beneficios climticos, comunitarios y de biodiversidad.
Con respecto a los derechos de propiedad de las tierras de las comunidades nativas y
campesinas y el uso y aprovechamiento de los bosques que se encuentran en su territorio,
el artculo 88 de la Constitucin Poltica del Per seala que el Estado garantiza la
propiedad sobre la tierra en forma privada o comunal o en cualquier otra forma asociativa,
y el artculo 89 de la Constitucin indica que las comunidades campesinas tienen
existencia legal y son personas jurdicas, son autnomas en su organizacin en el trabajo
comunal y la libre disposicin de sus tierras, as como en lo econmico y administrativo,
dentro del marco que la ley establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo
en el caso de abandono.
Ahora, de acuerdo a los que refiere el artculo 8 de la Ley 27308 Ley Forestal y de Fauna
Silvestre, el Estado reconoce como bosques comunales a aquellos ubicados dentro del
territorio reconocido de la comunidad (campesina o nativa) y a los requisitos que seala el
reglamento, el cual establece que de acuerdo al artculo 18 de la ley N 26821 Ley
Orgnica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales, tienen preferencia para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales existentes en sus territorios
comunales, debidamente reconocidos; en consecuencia cualquier aprovechamiento solo
procede a expresa solicitud de tales comunidades. Adems, la Ley N 28611 Ley General
del Ambiente, seala en su artculo 72 que las comunidades campesinas tienen derecho
preferente para el aprovechamiento de los recursos naturales dentro de sus tierras. Cabe
sealar que la nueva Ley forestal y de Fauna Silvestre (Ley 29763) reconoce la exclusividad
sobre el uso y aprovechamiento de los bienes y servicios de los ecosistemas forestales y
otros ecosistemas de vegetacin silvestre por parte de comunidades nativas y campesinas
dentro de sus tierras tituladas o cedidas en uso.
El Per aprob mediante decreto ley N 26253 el Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y
Tribales en pases Independientes de la Organizacin Internacional del Trabajo el cual
seala, en su artculo 15, que se debern proteger especialmente los derechos de los
pueblos interesados a los recursos naturales existentes en sus tierras. Estos derechos
comprenden el derecho de esos pueblos a participar en la utilizacin, administracin y
conservacin de dichos recursos. Mediante la firma de este convenio, el Per ratifica el
compromiso del Estado Peruano por el derecho de uso de los recursos naturales que se
encuentran dentro del territorio de las comunidades nativas. La ley N 29785 Ley del
Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indgenas u Originarios Reconocido en el
Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), seala en su artculo 2
que los pueblos indgenas tienen el derecho a ser consultados de forma previa sobre las
medidas legislativas o administrativas que afecten directamente sus derechos colectivos,
sobre su existencia fsica, identidad cultural, calidad de vida o desarrollo.
Los beneficios transables del proyecto sern los VCU que se verificarn en la fase ex post.
La metodologa usada en el proyecto Reduccin de la deforestacin y degradacin de
bosques secos tropicales en Piura y Lambayeque es la VCS VM0015 versin 1.1.
CL1.1 Estimar el total de emisiones de GEI en el rea del Proyecto bajo el escenario
de uso de la tierra sin proyecto (descrito en G2) aplicando un enfoque metodolgico
Aprobado o Defendible. El marco temporal del anlisis es el periodo de
contabilizacin de GEI del proyecto o el ciclo de vida de ste. En el escenario sin
proyecto se permite que el anlisis excluya las emisiones de GEI derivadas de
fuentes tales como la quema de biomasa, la combustin de combustibles fsiles, el
uso de fertilizantes sintticos, y que excluya las emisiones de gases distintos a CO2
como el metano (CH4) y el xido nitroso (N2O), en los casos en que esto puede
justificarse como conservador. El anlisis de las emisiones o remociones de GEI
debe incluir los reservorios de carbono que se prev aumentarn considerablemente
bajo el escenario sin proyecto.
El rea de anlisis utilizada es la regin de referencia la cual tiene un rea de xxx hectreas.
La metodologa del inventario realizado en el rea del proyecto fue de tipo exploratorio, con
un diseo de muestreo estratificado ptimo, con muestras distribuidas al azar en los tipos
de vegetacin identificados en el rea del proyecto. En el anexo A. Informe del stock de
carbono de los bosques de la regin de referencia del proyecto REDD+ en ecosistemas de
bosques secos se tiene la descripcin de la metodologa utilizada en el inventario de
carbono. Asimismo, cabe indicar que se utilizaron imgenes de satlite Landsat y mapas
de cobertura forestal para determinar los tipos de bosque en la regin de referencia del
proyecto, el cual fue contemplado bajo un criterio de densidad arbrea. En el cuadro 7 se
tiene los tipos de bosque y los contenidos de carbono en base a los resultados del inventario
de carbono.
Estratos Total
(tC/ha)
Los resultados obtenidos de la modelacin para el presente proyecto se muestran en: mapa
de riesgo de deforestacin 2014, mapa de bosque y no bosque para los aos 2014, 2019 y
2023 y mapa de deforestacin en el periodo de lnea base 2013-2023.
Figura 09. Mapa de riesgo de deforestacin 2014
CL2.1 Estimar el total de emisiones GEI previstas de las actividades de uso de la tierra
dentro del rea del proyecto bajo el escenario de uso de la tierra con proyecto
aplicando un enfoque metodolgico Aprobado o Defendible. La estimacin debe
basarse en supuestos claramente definidos y defendibles sobre cambios en las
emisiones de GEI bajo el escenario con proyecto durante el ciclo de vida del
proyecto o el periodo de contabilizacin de GEI del proyecto. La estimacin de las
emisiones de GEI debe incluir las emisiones distintas a CO2, tales como CH4 y N2O
(en trminos de CO2 equivalente) y las emisiones de GEI derivadas de fuentes como
la quema de biomasa, la combustin de combustibles fsiles, el uso de fertilizantes
sintticos y la descomposicin de las especies fijadoras de nitrgeno, etc., si esas
fuentes de emisiones GEI dan cuenta en forma acumulativa de ms del 20% del total
previsto de emisiones GEI del proyecto en el escenario con proyecto.
CL2.2 Demostrar que el impacto climtico neto del proyecto es positivo. El impacto
climtico neto del proyecto es la diferencia entre el total de emisiones o remociones
de GEI en el escenario sin proyecto (incluidas las emisiones de CO2 y distintas a
CO2) y el total de emisiones o remociones de GEI resultantes de las actividades del
proyecto, menos los impactos climticos negativos fuera del sitio relacionados con
el proyecto (ver Fuga CL3).
CL3.1 Determinar los tipos de Fuga que se esperan y estimar los incrementos en las
emisiones de GEI fuera del sitio debido a las actividades del proyecto aplicando un
enfoque metodolgico Aprobado o Defendible. Si procede, definir y justificar dnde
hay ms probabilidades de que la Fuga se produzca.
Se est considerando que el proyecto producir un solo tipo de fuga, en este caso vendra
hacer la fuga por desplazamiento de actividades. Asimismo, cabe indicar que existe reas
de manejo de fugas, consideradas al inicio del proyecto como no bosque, donde se
realizarn las actividades de los 3 componentes establecidos en la estrategia del proyecto,
que en su mayora estn orientados a mitigar el riesgo de una posible fuga.
CL4.1 Desarrollar y ejecutar un plan para monitorear los cambios en los reservorios
de carbono, los GEI distintos a CO2 y las fuentes de emisiones y las fugas
(identificados en CL1, CL2 y CL3) aplicando un enfoque metodolgico Aprobado y
Defendible y siguiendo la frecuencia definida de monitoreo de los parmetros
establecidos. Las fuentes de emisiones a monitorear deben incluir las fuentes que se
espera contribuyan, de forma acumulada, ms del 20% del total de las emisiones GEI
en el escenario con proyecto (Ver pie de pgina en CL2.1). Cuando el enfoque
metodolgico utilizado para estimar la fuga sealada en CL3 requiere monitoreo, esta
fuga debe monitorearse.
El monitoreo in-situ, estar a cargo del equipo profesional de monitoreo y ser realizado en
coordinacin y colaboracin con los guarda parques y comuneros que forman parte de las
actividades de monitoreo. Se promueve la participacin activa de los actores locales del
proyecto quienes sern los principales encargados de la recoleccin de datos en campo,
recibiendo entrenamiento para este fin y contando con asesora tcnica durante la
realizacin de las actividades asignadas.
El monitoreo del proyecto ser realizado por un equipo profesional de monitoreo, que se
encontrar en las ciudades de Lima, Piura y Chiclayo, bajo la coordinacin general del
Programa de Servicios Ecosistmicos de AIDER. A ello se incorporar el equipo de
monitoreo del rea de Conservacin Regional Bosque Seco Salitral Huarmaca y el Comit
de Conservacin y Gestin Ambiental en el sector aupe-Racal de la Comunidad
Campesina Santo Domingo de Olmos que forman parte del proyecto.
Todas las actividades de monitoreo sern implementadas utilizando Procedimientos
Operacionales Standard (POEs) elaborados por el equipo del proyecto. El personal ser
entrenado permanentemente para asegurar la calidad de los datos.
Los datos del monitoreo son almacenados y procesados en las ciudades de Piura, Chiclayo
y Lima.
CL4.2 Difundir el plan de monitoreo y los resultados del monitoreo realizado segn
el plan, y garantizar que se hagan pblicos a travs de internet y que se comuniquen
los resmenes a las Comunidades y Otros Actores a travs de medios adecuados.
El Plan de monitoreo y sus resultados sern presentados a los representantes de cada una
de las comunidades y poblaciones beneficiarias, y ser publicado en internet para cada
proceso de verificacin que se realice.
V. SECCIN COMUNIDAD
CM1.1 Describir las Comunidades al inicio del proyecto y los cambios comunitarios
importantes en el pasado, incluyendo informacin sobre el bienestar, y las
caractersticas de la comunidad. Describir la diversidad social, econmica y cultural
en las Comunidades y las diferencias e interacciones entre los Grupos Comunitarios.
Las asociaciones y caseros que conforman el proyecto tienen diferentes niveles en cuanto
a servicios bsicos de educacin y salud, y se encuentran mayormente en situacin de
pobreza. Principalmente se dedican a la ganadera, complementando su economa de
subsistencia con el trabajo asalariado eventual, la produccin agrcola de secano, y en
algunos sectores la extraccin de carbn contina siendo una actividad importante pese al
incremento del control en la zona por parte de la autoridad forestal.
En el documento de Lnea base de las condiciones originales del proyecto (Ver Anexo 3
citado y adjunto en el tem G1.5), mencionamos algunos de los indicadores ms relevantes:
CM1.2 Evaluar si la zona del proyecto incluye alguno de los siguientes Valores de
Conservacin (AVC) relacionados con el bienestar de la comunidad y describir los
atributos de clasificacin para los AVC identificados.
Cuadro 22. AVC que proporcionan los servicios esenciales de los ecosistemas Sector
Olmos
El Porvenir
Asociacin de Guarda
Parques Voluntarios
Frijol Caup
Algarrobos No cuentan
b) reas que son fundamentales para los medios de vida de las Comunidades
Cuadro 24. AVC importantes para los medios de vida Sector Olmos
Senquelito
Bosques El pastoreo se Para elaboracin
aledaos da desde el de cercos
Tablones degradados de casero hasta
los cuales las orillas del
obtienen lea bosque a
conservar
No presentan
Obtenidos del ganado
Seor de los y cultivos agrcolas que Obtenido de Para cercos y
OLMOS Milagros dependen las reas de tutores en la
indirectamente del cultivo agricultura
bosque a conservar aledaas
El Porvenir
Bosques
aledaos
degradados de El pastoreo se Para cercos y
Querpn los cuales da desde el tutores en la
obtienen lea y casero hasta agricultura
de donde las orillas del
producen bosque a
carbn en menor conservar
proporcin
Capilla Bosques
Central aledaos
degradados de Para elaboracin
aupe los cuales de cercos
obtienen lea
San Francisco
Cuadro 25. AVC importantes para los medios de vida Sector ACR de Salitral-Huarmaca
Asociacin
de
ganaderos
del sector Siembran y Lea, Se hace uso Se hace uso de Adobe, bamb
ACR BLOQUE Pasmarn cosechan para combustible y del escaso medicina ,hualtaco,planta
NORTE autoconsumo gas para cocina, forraje del farmacutica de coco ,ladrillo
Asociacin (arroz ,soya, maz petrleo y campo, el cual y cemento
,frijol, yuca , gasolina para no es
de
pltano ) transporte , y almacenado
ganaderos El
,compran azcar , motobombas
Garabo aceite y fideos y para riego
Asociacin consumen carne
de de los animales
ganaderos que cran
Virgen del
Carmen
Asociacin
de
ganaderos
Jagey Chico
- La Alberca
Asociacin
de Guarda
Parques
Voluntarios
Frijol Caup
Sbila
Siembran y Lea para Se hace uso Hacen uso de Adobe , bamb,
Pampa Larga cosechan (frijol, cocina del escaso medicina hualtaco ,faique
yuca, pltano forraje del farmacutica y
ACR BLOQUE Algarrobos ,maz ), compran campo, el cual de plantas
SUR azcar y aceite, y no es medicinales que
consumen carne almacenado obtienen del
de los animales bosque y/o
que cran mercados
locales (cola de
caballo, chicoria
,cuncun,
higuern ,
huachuma )
En la zona de El Pilco se han encontrado corralitos de piedra que parecen las bases de
antiguas viviendas e incluso pueblos; siguiendo en direccin del jagey de aupe se notan
algunos crculos y una mesa. En la zona de El Escondido han sido encontrados pequeos
crculos, huacas y ollas.
De la misma forma existen huacas en el cerro Artesn por El Pueblito, por Mano de Len y
en general en los cerros alrededor; as como por La Calera Santa Isabel, en donde se
pueden ver los restos de habitaciones, crculos y delimitaciones de casas. En el Cerro
Pasmarn- Quebrada, El Oso y El Guabo se encuentran cinco importantes restos
arqueolgicos como un canal antiguo, imgenes talladas en piedra, y viviendas hechas de
piedra. Estas zonas no cuentan con estudios formales de investigacin y datacin de estos
restos, pero se presupone que estos restos puedan pertenecer a culturas precolombinas
como los Mochicas o Chims.
ACR de Salitral-Huarmaca
Cuadro 26. AVC importantes para su identidad cultural Sector ACR de Salitral-Huarmaca
Asociacin de
Guarda Festividades
Parques religiosas locales
Voluntarios
Frijol Caup
Se trabaj una matriz de escenario tendencial sin proyecto REDD para 06 asuntos focales
i) Organizacin econmica y comunal, ii) Manejo de Recursos Naturales, iii)Tendencia y
seguridad de la tierra, iv) reas de alto Valor de conservacin, v) Actividad agrcola, y vi)
Actividad ganadera
CM2.1 Utilizar metodologas apropiadas para evaluar los impactos, incluidos los
beneficios, costos y riesgos previstos y reales, directos e indirectos, en cada uno de
los Grupos Comunitarios identificados (identificados en G1.5), resultantes de las
actividades del proyecto bajo el escenario con proyecto. La evaluacin de los
impactos incluye los cambios en el bienestar debido a las actividades del proyecto y
una evaluacin de los impactos por los Grupos Comunitarios afectados. Esta
evaluacin debe basarse en supuestos claramente definidos y defendibles sobre los
cambios en el bienestar de los Grupos Comunitarios bajo el escenario con proyecto,
incluyendo los impactos potenciales de los cambios en todos los servicios de los
ecosistemas considerados importantes para las Comunidades (se incluye los
recursos hdricos y de suelo), durante el ciclo de vida del proyecto.
Aprovechamiento de
la lea en el bosque
por las familias.
Compromiso del
100% de la
poblacin.
Adems, se trabaj una matriz de escenario tendencial con proyecto REDD para 06 asuntos
focales: i) Organizacin econmica y comunal, ii) Manejo de Recursos Naturales, iii)
Tenencia y seguridad de la tierra, iv) reas de alto Valor de conservacin, v) Actividad
agrcola, y vi) Actividad ganadera. Este escenario se basa en las actividades a implementar
de acuerdo a lo establecido en la Estrategia REDD del proyecto.
Manejo de Nuevas estrategias para el Puesta en valor de los Logro del uso
Recursos manejo de los recursos servicios ecosistmicos que eficientemente de los
Naturales naturales, canalizadas poseen, con nfasis en sus recursos naturales, sin
mediante planes maestros, bosques y el buen manejo perjuicio del ecosistema y
imgenes satelitales, entre que hacen de sus brindando beneficios
otros. ecosistemas degradados. econmicos y sociales
para toda la comunidad.
CM2.2 Describir las medidas necesarias y adoptadas para mitigar los impactos
negativos en el bienestar de los Grupos Comunitarios y para el mantenimiento o la
mejora de los atributos de los Altos Valores de Conservacin (identificados en CM1.2)
de conformidad con el principio de precaucin.
Segn los resultados de la lnea base socio econmica, las principales actividades
econmicas a las que se dedican las familias miembros del proyecto son: i) agricultura de
secano (50%), ii) ganadera (40%), y iii) tala para lea, madera y/o elaboracin de carbn
(10%). Estas actividades dependen de algunas reas identificadas como AVC.
CM2.3 Demostrar que los impactos netos del proyecto en el bienestar son positivos
para todos los Grupos Comunitarios identificados en comparacin con sus
condiciones de bienestar previstas bajo el escenario de uso de la tierra sin proyecto
(descrito en CM1).
Cuadro 35. Impactos de los grupos comunitarios del sector ACR de Salitral-Huarmaca
Segn el anlisis de Altos Valores de Conservacin, los bosques crticos que brindan
servicios esenciales y de donde obtienen sus medios de vida, son los lugares donde
establecen cultivos y sembros, extraen madera para cocinar, y cran a su ganado vacuno
y caprino, principalmente.
CM3.1 Identificar los impactos positivos y negativos potenciales que las actividades
del proyecto pueden causar en el bienestar de otros actores.
Para desarrollar este indicador se utiliz el Manual para la evaluacin del impacto social de
proyecto carbono terrestre. Versin 1.0. 2010. En las siguientes matrices, se resume el
anlisis de los otros actores que podran sufrir impactos positivos, negativos o neutros bajo
un escenario con y sin proyecto REDD.
Ganaderos:
Se capacitarn en manejo
silvopastoril del bosque,
logrando mayores ingresos
sin generar impactos
negativos en el ecosistema.
CM3.2 Describir las medidas necesarias y adoptadas para mitigar los impactos
negativos en el bienestar de otros actores.
El proyecto cuenta con un Plan de monitoreo para la estrategia del Proyecto (Anexo 35).
El Plan de monitoreo citado en el tem anterior contempla indicadores respecto de los Altos
valores de conservacin identificados en el tem CM1.2
CM4.3 Difundir el plan de monitoreo, y los resultados del monitoreo realizado segn
el plan, y garantizar que se hagan pblicos a travs de internet y que se comuniquen
los resmenes a las Comunidades y Otros Actores a travs de medios adecuados.
El rea del proyecto, prosee una estacionalidad muy marcada, que permite el desarrollo de
abundante vegetacin durante la poca hmeda, posee muchas especies que son
endmicas a este tipo de vegetacin y especies migratorias. Pertenece al bioma conocido
como Bosque Seco Tropical o Bosque Tropical Arbustivo o Espinoso que cubre grandes
reas del centro de Amrica del Sur, el suroeste de frica y partes del suroeste de Asia. El
factor climtico de mayor importancia es la distribucin irregular e imperfecta de una
precipitacin pluvial moderada. Caracterizado por poseer rboles de madera dura que
generalmente crecen de manera sinuosa y en ocasiones poseen espinas, sus hojas son
pequeas, gruesas que pueden caer durante la temporada de sequa para evitar la prdida
de agua por transpiracin. Algunas poseen espinas (adaptacin contra los herbvoros) y
races ms largas para alcanzar la napa fretica que se encuentra ms profunda. El dosel
superior de los rboles es menor (10-30 m), poseen sotobosque denso, pudiendo contener
epfitas resistentes a la sequa (cactus, tillandsias). Los rboles tienen una corteza ms
gruesa y ms rugosa; races ms profundas, sin contrafuertes; hojas mucho ms variables,
incluyendo muchas leguminosas de hojas compuestas; muchas especies poseen espinas
y espolones. Los animales poseen estacionalidad en sus ciclos reproductores, asociados a
la lluvia en la mayora de los casos. Posee muchas especies migratorias.
Pertenece tambin a la ecorregin del bosque seco ecuatorial, que comprende grandes
extensiones de los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque y el norte de La
Libertad, as como el piso inferior del valle del Maran donde las precipitaciones son bajas
debido a que la Cordillera Andina impide el paso de las nubes (Brack & Mediola, 2012).
Otra clasificacin biogeogrfica, ubica a la zona del proyecto en la ecorregin denominada
bosques tropicales estacionalmente secos (BTES) y se considera que el rea de Racal-
Huarmaca, representa la muestra menos fragmentada o destruida de este ecosistema en
Per.
Tanto la flora como la fauna ha sufrido diferentes tipos de presiones, muchas especies de
flora son usadas para la elaboracin de carbn y lea, pero tambin, debido a las
caractersticas duras de la madera, estos bosques han sufrido la continua presin de la
extraccin de madera para parquet. Otras actividades que se han desarrollado son la
ganadera intensiva no estabulada de ganado caprino principalmente, que afecta a la
regeneracin natural de estos bosques y la agricultura extensiva.
La fauna, sufre principalmente debido a la presin de caza, principalmente para consumo
como el caso de los venados; tambin se ve fuertemente influenciada por la prdida de
hbitat debido a la deforestacin, poniendo a sus poblaciones incluso en riesgo de
desaparecer, como en el caso de la Pava aliblanca (Penelope albipennis).
Por otra parte en algunos sectores existen concesiones mineras que a la fecha an no se
encuentran operativas; sin embargo si lo hacen ocasionarn un terrible impacto ambiental
en la zona ocasionando perturbaciones en la biodiversidad presente en la zona.
B1.2 Evaluar si la Zona del Proyecto incluye alguno de los siguientes Altos Valores
de Conservacin (AVC) relacionados con la biodiversidad y describir los atributos
calificadores de los AVC identificados:
En la zona de proyecto, se han identificado zonas de Alto valor de conservacin, segn los
estndares CCB. Estos son:
Con respecto a la fauna, es el primero en peces (ca. 200 especies de aguas marinas y
continentales, 10% del total mundial), el segundo en aves (1736 especies), el tercero en
anfibios (332 especies), el tercero en mamferos (460 especies) y el quinto en reptiles (365
especies).
Es uno de los pases ms importantes en especies endmicas con al menos 6288, de las
que 5528 pertenecen a la flora y 760 a la fauna.
i. reas protegidas
La zona del proyecto posee en su interior dos importantes reas de conservacin regional
creadas como iniciativa para la proteccin de los bosques secos y el hbitat de la pava
aliblanca: ACP aupe-Racal-El Pueblito y ACR de Salitral-Huarmaca (Mapa 2) que
protegen bosques tropicales estacionalmente secos.
Figura 14. Ubicacin del ACR de Salitral-Huarmaca
Fuente: Expediente tcnico que sustenta el reconocimiento del rea de conservacin privada
aupe Racal El Pueblito
Por otro lado existe el proyecto "Fortalecimiento de la Conservacin de la Biodiversidad a
travs del Programa Nacional de reas Naturales Protegidas (PRONANP)", que sirve de
apoyo al Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y
busca contribuir a la sostenibilidad ecolgica a largo plazo de las reas naturales protegidas
del pas, expandiendo la representatividad ecolgica e implementando actividades de
conservacin a diversos niveles (nacional, regional y privado).
Es a travs de este proyecto que se han ubicado corredores de conservacin que incluan
biodiversidad de importancia mundial. Posteriormente, durante el proceso de
implementacin del proyecto, los gobiernos regionales y el SERNANP, de manera conjunta,
identificaron y acordaron Sitios Prioritarios para la Conservacin, dentro del corredor
propuesto inicialmente, as como, aledaos al mismo. Con ello, se ampla el rea del
corredor, y, por lo tanto, se mejora su potencial de conservacin y la conectividad de los
ecosistemas presentes en dichos mbitos.
Uno de los corredores identificados es el Corredor de la Pava aliblanca aupe Racal con
38 756 ha, que conserva el bosque seco de colina, hbitat de la Pava Aliblanca en la Regin
Lambayeque. Presenta conectividad con el rea de conservacin regional Salitral
Huarmaca.
Fuente: PRONANP
El proyecto PRONANP tambin identifica al corredor Rio Seco Garabo- Tocto (Salitral
Huarmaca) con 122182 ha, incluido en el estudio denominado Sitios prioritarios y redes de
conectividad para el sistema regional de conservacin de reas naturales (SRCAN) de
Piura, aprobado mediante Decreto Regional N 0022010/GOB.REG.PIURAPR, que
concentra la mayor poblacin de Pava Aliblanca en el Per. Adems, presenta otras
especies amenazadas como el Hualtaco (Loxopterigium huasango), Palo Santo (Bursera
graveolens), Sapote (Colicodendrum scabridum), Polo Polo (Cochlospermun vitifolium),
Algarrobo (Prosopis pallida), Cactus (Melocactus peruvianus), Copetn Rufo (Myiarchus
semirufus),Rasca hoja de Cuello Rufo (Syndactyla ruficollis), Rasca hoja de Capucha Rufa
(Hylocryptus erythrocephalus), Hormiguero de Cabeza Gris (Myrmeciza griseiceps), los
murcilagos (Lonchophylla hesperia y Eptesicus innoxius), el Camalen (Polychrus
femoralis), Macanche (Boa constrictor ortonii), y las ranas Hyloxalus elachyhistus y
Pristimantis ceuthospilus. La zona de Ro Olmos Ro Palo Blanco, es reconocida como
prioridad segn el Plan Director del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SINANPE) del Ministerio del Ambiente (MINAM2009).
DS 043
NOMBRE COMUN CITES
FAMILIA ESPECIE IUCN -2006-AG
ANACARDIACEAE Loxopterygium huasango Hualtaco CR
BIXACEAE Cochlospermum vitifolium Polo polo EN
BURSERACEAE Bursera graveolens Palo santo CR
CACTACEAE Armatocereus cartwrightianus Cardo II
CACTACEAE Armatocereus laetus Cardo gigante II
CACTACEAE Armatocereus oligogonus II
CACTACEAE Armatocereus rauhii II
CACTACEAE Borzicactus sp Cola de zorro II
CACTACEAE Cleistocactus tenuiserpens II
CACTACEAE Espostoa lanata II
CACTACEAE Melocactus peruvianus Vieja II VU
CACTACEAE Neoraimondia arequipensis Gigante II
CAPPARACEAE Capparis eucalyptifolia Margarito, Sune CR
CAPPARACEAE Colicodendron scabridum Sapote CR
ERYTHROXYLACEAE Erythroxylum pacificum VU D2
FABACEAE Caesalpinia spinosa Taya VU
FABACEAE Prosopis juliflora EN
FABACEAE Prosopis pallida Algarrobo VU
FABACEAE Vachellia macracantha Faique NT
MELIACEAE Cedrela fissilis Cedro colorado EN A1acd+2cd VU
MELIACEAE Cedrela odorata Cedro VU A1cd+2cd
MYRTACEAE Eugenia quebradensis CR
MYRTACEAE Psidium rostratum VU D2
MYRTACEAE Psidium rutidocarpum VU
SOLANACEAE Solanum plowmanii VU
ULMACEAE Celtis iguanaea Morero CR
Fuente: Elaboracin propia
Con respecto a la fauna, se han registrado 26 especies de fauna bajo alguna categora de
amenaza, nacional o internacional, correspondientes a 14 familias, siendo 08 mamferos,
12 aves, 04 reptiles y 02 anfibios.
DS 04 -
CLASE ORDEN FAMILIA ESPECIE IUCN 2014
MINAGRI
Aves Columbiformes Columbidae Leptotila ochraceiventris VU VU
Aves Falconiformes Falconidae Falco peregrinus NT
Aves Galliformes Cracidae Penelope albipennis CR CR
Aves Passeriformes Furnariidae Syndactyla ruficollis VU VU
Aves Passeriformes Furnariidae Hylocryptus erythrocephalus VU VU
Aves Passeriformes Thamnophilidae Myrmeciza griseiceps VU VU
Aves Passeriformes Thraupidae Conothraupis speculigera NT
Aves Passeriformes Tyrannidae Myiarchus semirufus EN VU
Aves Passeriformes Tyrannidae Lathrotricus griseipectus VU VU
Aves Passeriformes Tyrannidae Tumbezia salvini NT
Aves Piciformes Picidae Campephilus gayaquilensis NT
Aves Psittaciformes Psittacidae Aratinga erythrogenys NT
Mammalia Artiodactyla Cervidae Mazama americana DD
Mammalia Carnvora Canidae Lycalopex sechurae NT
Mammalia Carnvora Felidae Leopardus colocolo DD
Mammalia Carnvora Felidae Puma concolor NT
Mammalia Carnvora Ursidae Tremarctos ornatus VU VU
Mammalia Chiroptera Furipteridae Amorphochilus schnablii EN EN
Mammalia Chiroptera Phyllostomidae Lonchophylla hesperia VU
Mammalia Chiroptera Vespertilionidae Eptesicus innoxius NT
Anfibia Anura Craugastoridae Pristimantis ceuthospilus VU
Anfibia Anura Dendrobatidae Hyloxalus elachyhistus EN EN
Reptilia Squamata Boiidae Boa constrictor ortonii EN
Reptilia Squamata Polychrotidae Polychrus femoralis VU
Reptilia Squamata Teiidae Callopistes flavipunctatus NT
Reptilia Squamata Viperidae Bothrops barnetti VU
Fuente: Elaboracin propia
Donde:
La RET es una de las cuatro zonas de endemismo en aves ms importante del planeta. De
las especies de aves exclusivas de la regin, quince estn amenazadas y su territorio est
restringido a menos del 5% de su hbitat original. As tambin, el 5% de las aves endmicas
y el 17,5% de las subespecies de la regin solo se encuentran en el bosque seco.
La zona del proyecto, se ubica en la EBA denominada como Bosques Secos de Salitral -
Huarmaca Olmos. Dentro de las especies de aves que se ha identificado para esta EBA,
se tienen:
ESTIMACIN CALIDAD DE
CRITERIO CATEGORIA
ESPECIES ESTACIONALIDAD PERIODO DE LA LA
IBA IUCN
POBACIN ESTIMACIN
Pale-browed Tinamou residente 2003 presente - A1, A2, A3 NT
Crypturellus transfasciatus [unidades
desconocidas]
White-winged Guan residente 2003 presente - A1, A2, A3 CR
Penelope albipennis [unidades
desconocidas]
Ochre-bellied Dove residente 2003 presente - A1, A2, A3 VU
Leptotila ochraceiventris [unidades
desconocidas]
Red-masked Parakeet residente 2003 presente - A1, A2, A3 NT
Aratinga erythrogenys [unidades
desconocidas]
Pacific Parrotlet residente 2003 presente - A2, A3 LC
Forpus coelestis [unidades
desconocidas]
Scrub Nightjar residente 2003 presente - A2 LC
Caprimulgus anthonyi [unidades
desconocidas]
Tumbes Hummingbird residente 2003 presente - A2, A3 LC
Leucippus baeri [unidades
desconocidas]
Short-tailed Woodstar residente 2003 presente - A2, A3 LC
Myrmia micrura [unidades
desconocidas]
Ecuadorian Piculet residente 2003 presente - A2, A3 LC
Picumnus sclateri [unidades
desconocidas]
Guayaquil Woodpecker residente 2003 presente - A1 NT
Campephilus [unidades
gayaquilensis desconocidas]
Peruvian Plantcutter residente 2003 presente - A1, A2, A3 EN
Phytotoma raimondii [unidades
desconocidas]
Pacific Elaenia residente 2003 presente - A2, A3 LC
Myiopagis subplacens [unidades
desconocidas]
Grey-and-white residente 2003 presente - A2, A3 LC
Tyrannulet [unidades
Pseudelaenia leucospodia desconocidas]
Grey-breasted Residente 2003 presente - A1, A2, A3 VU
Flycatcher [unidades
Lathrotriccus griseipectus desconocidas]
Tumbes Tyrant Residente 2003 presente - A1, A2, A3 NT
Tumbezia salvini [unidades
desconocidas]
Baird's Flycatcher Residente 2003 presente - A2, A3 LC
Myiodynastes bairdii [unidades
desconocidas]
Sooty-crowned Residente 2003 presente - A2, A3 LC
Flycatcher [unidades
Myiarchus phaeocephalus desconocidas]
Collared Antshrike Residente 2003 presente - A2, A3 LC
Sakesphorus bernardi [unidades
desconocidas]
Elegant Crescentchest Residente 2003 presente - A2, A3 LC
Melanopareia elegans [unidades
desconocidas]
Pale-legged Hornero residente 2003 presente - LC
Furnarius leucopus [unidades
desconocidas]
Necklaced Spinetail residente 2003 presente - A2, A3 LC
Synallaxis stictothorax [unidades
desconocidas]
Henna-hooded Foliage- residente 2003 presente - A1, A2, A3 VU
gleaner [unidades
Hylocryptus desconocidas]
erythrocephalus
White-tailed Jay residente 2003 presente - A2, A3 LC
Cyanocorax mystacalis [unidades
desconocidas]
Superciliated Wren residente 2003 presente - A2, A3 LC
Thryothorus superciliaris [unidades
desconocidas]
Plumbeous-backed residente 2003 presente - A2, A3 LC
Thrush [unidades
Turdus reevei desconocidas]
White-edged Oriole residente 2003 presente - A2, A3 LC
Icterus graceannae [unidades
desconocidas]
White-headed Brush- residente 2003 presente - A2, A3 LC
finch [unidades
Atlapetes albiceps desconocidas]
Fuente: Birdlife International
De las especies registradas para la zona del proyecto, hay especies que son endmicas
para el Per y que incluso se encuentran bajo alguna categora de amenaza nacional o
internacional como:
DS 04 -
2014
CLASE ORDEN FAMILIA ESPECIE IUCN MINAGRI
Aves Galliformes Cracidae Penelope albipennis CR CR
Aves Passeriformes Tyrannidae Myiarchus semirufus EN VU
Aves Passeriformes Tyrannidae Tumbezia salvini NT
Mammalia Chiroptera Furipteridae Amorphochilus schnablii EN EN
Mammalia Rodentia Cricetidae Phyllotis amicus
Reptilia Squamata Boiidae Boa constrictor ortonii EN
Reptilia Squamata Phyllodactylidae Phyllodactylus kofordi
Microlophus
Reptilia Squamata Tropiduridae koepckeorum
Reptilia Squamata Viperidae Bothrops barnetti VU
Fuente: Elaboracin propia
Otra clasificacin de sitios prioritarios para la conservacin son los Hotspots, que son
definidos como los lugares en el mundo con mayor biodiversidad y a su vez los ms
amenazados por el hombre. Conservacin Internacional ha definido 34 de estos territorios
megadiversos en el planeta. El Per forma parte de dos de estos Hotspots: La
regin Tumbes-Choco-Magdalena y los Andes Tropicales.
Figura 18. Hotspot Tumbes-Choco-Magdalena
A2.La zona del proyecto es un rea crtica para mantener la integridad del paisaje
prioritario
La zona del proyecto posee una de las zonas mejor conservadas que es hbitat de la Pava
aliblanca y provee refugio y alimento a otras especies de fauna que se desarrollan all.
La zona del proyecto se encuentra en la distribucin ms austral del bosque seco, siendo
muy peculiar debido a la diversidad de especies de flora y fauna que alberga, principalmente
los endemismos, algunas de las cuales son compartidas con el pas vecino de Ecuador y
otras que estn restringidas al Per como la Pava aliblanca (Penelope albipennis).
B1.3 Describir cmo el escenario de uso de la tierra sin proyecto afectara las
condiciones de la biodiversidad en la Zona del Proyecto
Las actividades econmicas que se registran al interior de la zona del proyecto, se vienen
desarrollando de manera inadecuada y desordenada, como la tala para elaboracin de
carbn, la poda de ramas para la obtencin de lea, cacera no controlada de fauna
silvestre, principalmente de sajinos y venados, adems de caza de pumas que en algunas
ocasiones afectan al ganado de las poblaciones cerca al rea del proyecto, extraccin de
miel a travs de la poda de rboles, pastoreo no estabulado entre los meses de mayo y
octubre, debido a la falta de pasturas, adems del ingreso de ganado caprino y vacuno, as
como personas ajenas a las asociaciones para el aprovechamiento de recursos (lea, miel,
madera y elaboracin de carbn).
Estos cambios en la diversidad de especies, podrn ser medidos a partir del avistamiento
directo o registros indirectos (huellas, nidos, etc.) de la presencia de especies de
importancia ecolgica y econmica, como las utilizadas para caza de subsistencia y
actividades de ecoturismo (pava aliblanca). El incremento de la cobertura vegetal del
bosque y el registro de presencia de regeneracin natural de especies nativas, como las
consumidas por la pava aliblanca, podrn ser evaluados a travs del uso de parcelas
permanentes. El desarrollo de las especies maderables y no maderables aprovechadas por
los pobladores, podrn ser seguidos a travs del plaqueo de algunos individuos y el registro
del incremento en su tamao, dimetro a la altura del pecho, as como la cobertura del
follaje de las mismas.
Adicionalmente, las mejoras en las condiciones del bosque se podrn evidenciar a travs
de la recarga del acufero a travs de la mayor cobertura vegetal, que se ver reflejada en
el incremento en el nmero de jageyes (manantiales), as como en el caudal y
estacionalidad de los mismos.
B2.2 Demostrar que los impactos netos del proyecto en la biodiversidad en la Zona
del Proyecto son positivos, en comparacin con las condiciones de la biodiversidad
bajo el escenario de uso de la tierra sin proyecto (descrito en B1)
Las actividades del proyecto, han sido diseadas con la finalidad de contribuir con la mejora
de las condiciones de la biodiversidad a diferentes niveles. El ordenamiento territorial y
capacitacin sobre el uso adecuado del territorio, el fortalecimiento institucional e
implementacin de actividades de control y vigilancia, permitirn que las condiciones
naturales del bosque su puedan ir recuperando natural y paulatinamente. Las actividades
de reforestacin y de apoyo a la Regeneracin asistida, contribuirn con el incremento de
la cobertura vegetal, brindando mejores condiciones de alimento y refugio para las especies
del bosque.
Por otro lado, la promocin del desarrollo del ecoturismo que contribuir con la economa
local y que en el escenario de la mejora de las condiciones del bosque, la biodiversidad se
incrementar as como el xito de avistamiento de especies de fauna, mejorando la oferta
para los visitantes.
B2.3 Describir las medidas necesarias y adoptadas para mitigar los impactos
negativos en la biodiversidad y las medidas necesarias y adoptadas para el
mantenimiento o la mejora de los atributos de los Altos Valores de Conservacin
(identificados en B1.2) de conformidad con el principio de precaucin.
Dentro de las medidas adoptadas para mitigar los impactos negativos en la biodiversidad,
se ha considerado trabajar en el ordenamiento territorial e implementacin de la zonificacin
propuesta en el plan maestro del ACR y en la ZEE de la regin Lambayeque, con la finalidad
para determinar las zonas para el desarrollo de las diferentes actividades de
aprovechamiento de recursos, entre ellos el pastoreo, haciendo incidencia en el desarrollo
del manejo estabulado del ganado as como su mejora, permitiendo la regeneracin natural
del bosque y la recuperacin de la cobertura vegetal, esto ser apoyado con las actividades
de reforestacin y Regeneracin Natural asistida, incrementando la abundancia y cobertura
de especies aprovechadas por los pobladores, as como por especies amenazadas como
la pava aliblanca.
Las actividades y estrategias del proyecto estn diseadas para fortalecer la conservacin
y la gestin efectiva de los recursos, contribuyendo con la proteccin de los Altos Valores
de Conservacin; a travs de la reduccin del impacto de las actividades que se vienen
desarrollando actualmente, a travs del control y vigilancia, reforestacin, RNA; partir de
esto se mejorarn las condiciones del mismo, mejorando la oferta de alimento y refugio para
las especies identificadas como AVC como la pava aliblanca y especies de importancia
econmica como sajinos y venados. La flora tampoco se ver afectada de forma negativa,
puesto que a travs del desarrollo de las actividades del proyecto, se tendr un incremento
de la cobertura vegetal y reduccin de la fragmentacin del hbitat. Adicionalmente, el
desarrollo de actividades productivas como el manejo del bosque, agroforestera y
ecoturismo, permitirn la reduccin de las presiones actuales sobre los recursos.
Por lo anteriormente expuesto, no se esperan impactos negativos sobre los Altos Valores
de Conservacin.
B2.5 Identificar todas las especies utilizadas por el proyecto y mostrar que no se han
introducido especies invasoras conocidas en ningn rea afectada por el proyecto y
que la poblacin de cualquier especie invasora no aumenta como resultado del
proyecto.
Las especies nativas a utilizar son tentativas para esta actividad, cuya eleccin final estar
sujeta a un estudio previo para determinar si stas y sus asociaciones son adecuadas para
las parcelas especficas en las cuales se implemente la actividad.
B2.6 Describir los posibles efectos adversos de las especies no nativas118 usadas
por el proyecto sobre el medio ambiente de la regin, incluyendo los impactos en las
especies nativas y la introduccin o facilitacin de las enfermedades. Justificar el
uso de especies no nativas en lugar de las nativas.
Las especies no nativas seleccionadas por el proyecto son el cacao, caf, naranja,
maracuy y tentativamente la quinua. Estas especies estn adaptadas a las condiciones de
cultivo y se viene produciendo actualmente en zonas circundantes al proyecto; se
encuentran adaptadas al ambiente de Piura y Lambayeque; son especies comercialmente
manejadas y poseen un manejo conocido. En el caso de las especies a ser utilizadas como
cobertura vegetal, son tambin de manejo conocido, con lo que no se prev efectos
adversos. Asimismo, a travs del manejo de estas especies en policultivos, se reduce el
riesgo de proliferacin de plagas y enfermedades.
B2.7 Garantizar que no se usar GMO para generar reducciones o remociones de las
emisiones GEI.
El proyecto tiene como objetivo reducir la deforestacin y degradacin forestal a travs del
mejoramiento de las prcticas de manejo y conservacin de los bosques en el rea del
proyecto, no involucrando la reduccin de la cobertura vegetal para la instalacin de
plantaciones forestales o la expansin de la frontera agrcola como medio para generar
remociones verificables de GEI. Asimismo, las actividades propuestas por el proyecto se
basan en la conservacin y el manejo de la biodiversidad local (control y vigilancia,
sensibilizacin y difusin, manejo forestal, mejora en el aprovechamiento de los recursos
del bosque, apicultura, as como el ecoturismo), adems de la implementacin de sistemas
agroforestales ya validados (Agroforestera), no contemplando el uso de Organismos
Genticamente Modificados.
B2.8 Describir los posibles efectos adversos de los fertilizantes, pesticidas qumicos,
agentes de control biolgico y otros insumos empleados en el proyecto, y justificar
su uso.
B2.9 Describir el proceso para identificar, clasificar y manejar todos los productos de
desecho resultantes de las actividades del proyecto.
Los productos de desecho generados en el marco de las actividades del proyecto sern
identificados y segregados en dos grandes grupos a) los orgnicos, b) los inorgnicos.
Los residuos orgnicos podrn ser compostados con la finalidad de generar compost a ser
utilizado en la actividades productivas del proyecto, se analizar la mejor zona para la
ubicacin de las composteras, las cuales deben estar en las zonas cercanas a mayor
cantidad de residuos orgnicos; mientras que los residuos inorgnicos sern separados
para su posterior traslado y depsito en el botadero municipal de Piura y Olmos segn
corresponda.
B3. IMPACTOS EN LA BIODIVERSIDAD FUERA DEL SITIO
B3.1 Identificar los impactos negativos potenciales sobre la biodiversidad que las
actividades del proyecto pueden causar fuera de la Zona del Proyecto.
B3.2 Describir las medidas necesarias y adoptadas para mitigar los impactos
negativos sobre la biodiversidad fuera de la Zona del Proyecto.
Las estrategias del proyecto para evitar el desplazamiento de las actividades que impactan
sobre la biodiversidad a otras reas fuera del proyecto, son trabajar directamente con los
actores, a partir de la promocin del desarrollo de actividades econmicas sostenibles,
como el manejo estabulado del ganado, bosques, agroforestera, silvicultura, apicultura,
ordenamiento territorial para el aprovechamiento de recursos, manejo de pastos y el
ecoturismo, permitiendo el manejo adecuado de los Recursos Naturales y el fortalecimiento
de la gobernanza forestal a travs de la sensibilizacin y el involucramiento de los actores
en diferentes niveles. A nivel de las poblaciones contiguas al rea del proyecto, se trabajar
en la poltica del buen vecino, buscando mejorar las relaciones con las poblaciones que
intervienen directamente en el rea del proyecto, con el objetivo de evitar futuros conflictos,
promoviendo la implementacin de acuerdos de conservacin con las poblaciones
asentadas en el cinturn de fugas del proyecto.
El escenario de referencia ser reevaluado cada 5 aos, o cada vez que las condiciones
varen, determinndose los cambios en las condiciones sociales y econmicas en la regin
de referencia y proyectndose la deforestacin en funcin a los cambios en agentes y
conductores, segn la metodologa VCS utilizada. De esta manera, se tendr un indicador
del avance de la prdida de biodiversidad fuera de la zona del proyecto.
B4. MONITOREO DEL IMPACTO EN LA BIODIVERSIDAD
Asimismo, debido a que esta especie nidifica a mediana altura (entre los 02 y 04 metros)
entre los meses de noviembre y mayo, coincidiendo con la poca de lluvias y por ende con
mayor oferta de alimento. Se propone realizar el monitoreo de la actividad de nidificacin
de la especie. Para esto, durante la evaluacin del mes de enero se realizar el conteo del
nmero de nidos en uso durante el monitoreo en las principales quebradas. No se ha
considerado realizar el monitoreo de huevos en los nidos, para evitar perturbar a la especie.
Por otro lado, siendo la Pava aliblanca una especie que se alimenta de frutos y hojas de
diferentes especies, es necesario realizar el monitoreo de la fenologa, as como la
cobertura de las mismas. Para esto, se instalarn parcelas permanentes en donde se
marcarn las especies palatables para la Pava aliblanca y se realizar la medicin del
porcentaje de cobertura as como el estado fenolgico (vegetativo, floracin, fructificacin).
El plan de monitoreo ser socializado con los actores relacionados con el proyecto REDD;
adicionalmente, el personal del ACP y ACR, guardabosques y pobladores sern partcipes
de las actividades de monitoreo en campo.
Los resultados de los monitoreos sern socializados en reuniones oficiales peridicas con
las poblaciones en el mbito del proyecto y sern puestos a disposicin en medios
electrnicos para su libre consulta.
CRITERIO OPCIONAL: SECCIN NIVEL ORO
GL3. Beneficios Excepcionales para la Biodiversidad
GL3.1 Demostrar que la Zona del Proyecto incluye un sitio de alta prioridad en
trminos de conservacin de la biodiversidad mediante el cumplimiento del criterio
de vulnerabilidad o carcter irreemplazable definido ms adelante, la identificacin
de la especie desencadenante que hace que el sitio cumpla cualquiera de las
siguientes condiciones, y la presentacin de pruebas sobre el cumplimiento de esas
condiciones:
La Pava aliblanca (Penelope albipennis), es una especie descrita en 1877 y que por un siglo
se consider extinta, pues no se le registr en estado silvestre; es en 1977 que despus de
muchos aos de bsqueda, una expedicin a cargo de un ornitlogo norteamericano, con
apoyo de la poblacin local, pudo registrarla nuevamente. Es a partir de esto que inician
muchos proyectos de recuperacin y de proteccin de esta especie. A partir de esto, el
proyecto califica en ambos criterios:
1.1 Vulnerabilidad
El hbitat de la Pava aliblanca abarca una estrecha franja en la vertiente occidental de la
Cordillera de los andes, en el bosque seco. Esta especie, se halla categorizada segn la
legislacin nacional e internacional (IUCN) en peligro crtico.
Adicionalmente, la zona del proyecto presenta especies de flora y fauna bajo diferentes
categoras de amenaza nacional e internacional.
NOMBRE
CITES
FAMILIA ESPECIE COMUN IUCN DS 043-AG
CACTACEAE Melocactus peruvianus Vieja II VU
Armatocereus
CACTACEAE Cardo II
cartwrightianus
Cardo
CACTACEAE
Armatocereus laetus gigante II
CACTACEAE Armatocereus oligogonus II
CACTACEAE Armatocereus rauhii II
CACTACEAE Borzicactus sp Cola de zorro II
CACTACEAE Cleistocactus tenuiserpens II
CACTACEAE Espostoa lanata II
CACTACEAE Neoraimondia arequipensis Gigante II
Cedro EN
MELIACEAE Cedrela fissilis
colorado A1acd+2cd VU
VU
MELIACEAE Cedrela odorata Cedro
A1cd+2cd
ERYTHROXYLACEAE Erythroxylum pacificum VU D2
MYRTACEAE Psidium rostratum VU D2
Fuente: Elaboracin propia
DS 04 -2014
IUCN
CLASE ORDEN FAMILIA ESPECIE MINAGRI
Aves Columbiformes Columbidae Leptotila ochraceiventris VU VU
Aves Falconiformes Falconidae Falco peregrinus NT
Aves Galliformes Cracidae Penelope albipennis CR CR
Aves Passeriformes Furnariidae Syndactyla ruficollis VU VU
Aves Passeriformes Furnariidae Hylocryptus erythrocephalus VU VU
Aves Passeriformes Thamnophilidae Myrmeciza griseiceps VU VU
Aves Passeriformes Thraupidae Conothraupis speculigera NT
Aves Passeriformes Tyrannidae Myiarchus semirufus EN VU
Aves Passeriformes Tyrannidae Lathrotricus griseipectus VU VU
Aves Passeriformes Tyrannidae Tumbezia salvini NT
Aves Piciformes Picidae Campephilus gayaquilensis NT
Aves Psittaciformes Psittacidae Aratinga erythrogenys NT
Mammalia Artiodactyla Cervidae Mazama americana DD
Mammalia Carnvora Canidae Lycalopex sechurae NT
Mammalia Carnvora Felidae Leopardus colocolo DD
Mammalia Carnvora Felidae Puma concolor NT
Mammalia Carnvora Ursidae Tremarctos ornatus VU VU
Mammalia Chiroptera Furipteridae Amorphochilus schnablii EN EN
Mammalia Chiroptera Phyllostomidae Lonchophylla hesperia VU
Mammalia Chiroptera Vespertilionidae Eptesicus innoxius NT
Anfibia Anura Craugastoridae Pristimantis ceuthospilus VU
Anfibia Anura Dendrobatidae Hyloxalus elachyhistus EN EN
Reptilia Squamata Boiidae Boa constrictor ortonii EN
Reptilia Squamata Polychrotidae Polychrus femoralis VU
Reptilia Squamata Teiidae Callopistes flavipunctatus NT
Reptilia Squamata Viperidae Bothrops barnetti VU
Fuente: Elaboracin propia
Adicionalmente, la zona del proyecto, alberga especies de flora y fauna endmicas, que
debido a su distribucin restringida, los impactos de las actividades humanas sobre su
hbitat podra tener gran repercusin sobre sus poblaciones.
Cuadro 53. Resultados de los censos de pava aliblanca segn las microcuencas del ACR
Bosques Secos Salitral Huarmaca
BLOQUE
MICROCUENCA SITIO N PAVAS
DEL ACR
La Alberca La Alberca 8
Virgen del Carmen Palo Blanco 6
Pasmaran Pasmarn 8
Garabo 6
Potrerillo 8
Norte
Garabo Quebrada El Oso 8
(82)
Quebrada El Zorro 20
La Nueva 4
Tutumo Tutumo 6
Dominguillo Hualcas 8
La Cra - Ro Seco ?
Hierba Buena Hierba Buena 8
Caballito 12
Sur Mugo Mugo Chamelico 8
(67) Mugo Mugo 6
Chorro Blanco Chorro Blanco 8
Frejolillo Frejolillo 25*
TOTAL 149
Dato estimado por F. Angulo y Lino Rico (gua local). Fuente: Plan Maestro ACR BS
Salitral Huarmaca
Durante las reuniones para la elaboracin del Plan Nacional de Conservacin de la Pava
Aliblanca, proceso impulsado por la Direccin de Diversidad Biolgica del MINAGRI (junio
agosto 2013), diversos especialistas manifiestan que la poblacin estimada actualmente
de Pava Aliblanca estara entre 350 a 400 individuos.
Figura 20. Mapa de distribucin de Penelope albipennis, en el ACR Bosque seco Salitral
Huarmaca
De continuar el uso actual del suelo, las poblaciones de pava aliblanca se vern ms
afectadas debido al sobrepastoreo, principalmente por ganado caprino que impide la
regeneracin natural del bosque y en especial de las especies que son aprovechadas por
esta, fragmentacin y prdida de hbitat, refugio y zonas de nidificacin y reproduccin para
esta y otras especies en el bosque.