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PAVER-SEDALIB S.A.
PROGRAMA DE ADECUACION DE VERTIMIENTO
Y REUSO DE LAS AGUAS RESIDUALES DE
SEDALIB S.A.

PLAN DE TRABAJO
AO 2013

Mayo del 2013

Programa de Adecuacin de Vertimientos y Reuso de las Aguas Residuales PAVER- SEDALIB S.A. Pgina 1
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I. INTRODUCCION.-

De acuerdo al artculo 15 de la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338, la Autoridad


Nacional del Agua ejerce jurisdiccin administrativa exclusiva en materia de aguas,
desarrollando acciones de administracin, fiscalizacin, control y vigilancia, para asegurar
la preservacin y conservacin de las fuentes naturales de agua y ejerciendo, para tal
efecto, la facultad sancionadora y coactiva;

Segn la Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento de la precitada


ley, aprobado por Decreto Supremo N 001-2010 -AG, las personas que realizan
vertimientos y reuso de aguas residuales no autorizados, podrn acogerse al Programa de
Adecuacin de Vertimiento y Reuso de Agua Residual - PAVER, presentando ante la
Administracin Local de Agua la Declaracin Jurada de Vertimiento o Reuso;

Que, conforme establece la citada disposicin, los procedimientos sancionadores que inicie
la Autoridad Nacional del Agua a quienes realicen vertimientos y reuso de aguas residuales
no autorizados, sern suspendidos con la sola acreditacin de haberse acogido al PAVER
y el cumplimiento de los compromisos adquiridos en el marco de dicho Programa;

Que, resulta necesario dictar medidas que permitan la implementacin del PAVER y el
desarrollo de las acciones de administracin, fiscalizacin, control y vigilancia a cargo de
los rganos desconcentrados de la Autoridad Nacional del Agua, para asegurar la
conservacin y recuperacin de la calidad de las fuentes naturales de agua; y, estando a
lo opinado por la Oficina de Asesora Jurdica, con el visto de la Direccin de Conservacin
y Planeamiento de Recursos Hdricos y la Secretara General y en uso de las atribuciones
y funciones conferidas a ste Despacho por el artculo 10 del Reglamento de Organizacin
y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Decreto Supremo N039-
2008-AG.

II. ANTECEDENTES.-

Con fecha, 06 de Enero del 2011, con Oficio N006-11-SEDALIB S.A.-40000-GG, la


empresa SEDALIB S.A., present las Declaraciones Juradas de Vertimiento de los
Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales ante la Administracin Local de Aguas
Moche-Vir-Chao de la Autoridad Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, de
acuerdo y en cumplimiento a lo establecido en la Resolucin Jefatural N 274-2010-ANA.

Con fecha 17 de Mayo del 2011, la ALA Moche-Vir-Chao remiten las constancias N001-
2011-ANA-ALA Moche-Vir-Chao/PAVER, N002-2011-ANA-ALA Moche-Vir-
Chao/PAVER, y N003-2011-ANA-ALA Moche-Vir-Chao/PAVER correspondientes a las
plantas de tratamiento de aguas residuales Covicorti, El Cortijo y Las Lagunas de
Estabilizacin Salaverry.
De acuerdo a la Declaracin Jurada de Vertimientos, Hoja N03: Cronograma de
formulacin del instrumento Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, la empresa

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SEDALIB S.A., se comprometi a renovar las autorizaciones sanitarias de vertimientos de


la PTAR Covicorti y El Cortijo, teniendo como fecha lmite el pasado 07 de Abril del 2012.
El principal requerimiento para la autorizacin sanitaria de vertimiento es la elaboracin del
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA de las PTAR Covicorti y El Cortijo,
que por falta de presupuesto se viene postergando ao a ao.

Con fecha 29 de Mayo del 2012, se recibe la Resolucin Directoral N128-2012-


VIVIENDA/VMCS-DNS en la cual se aprueba el Programa de Adecuacin y Manejo
Ambiental PAMA de las Lagunas de Estabilizacin Salaverry. Las aguas residuales
tratadas de las Lagunas de Estabilizacin Salaverry, en la actualidad se estn utilizando
en riego y no tenemos descarga directa en algn cuerpo receptor.

De los 13 Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales que opera SEDALIB S.A. 06


sistemas son los que requieren autorizacin sanitaria de vertimiento y estos son los
siguientes:

1. PTAR Covicorti.
2. PTAR El Cortijo.
3. L.E. Las Delicias.
4. L.E. Salaverry. (PAMA aprobado)
5. L.E. Chocope.
6. L.E. Chepn.

Es necesario sealar, que nicamente se gestiona la autorizacin sanitaria de vertimiento


de las aguas residuales tratadas, de aquellas que descargan directamente en un cuerpo
de agua (mar, ro, acequia, canal de riego, etc).

En este sentido se encuentra pendiente definir el punto de vertimiento o reuso de las aguas
residuales tratadas de las Lagunas de Estabilizacin de Salaverry y Las Delicias.

El tiempo que lleva la elaboracin de los expedientes para la formulacin de los PAMA es
de 04 meses, sumados a ellos los 06 meses para la evaluacin y aprobacin por la
Direccin Nacional de Saneamiento del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento y 06 meses adicionales para la opinin favorable de la Direccin General de
Salud Ambiental DIGESA y 01 mes para la evaluacin y aprobacin de la Autoridad
Nacional del Agua. Tenemos un tiempo aproximado de 17 meses para la obtencin de la
autorizacin sanitaria de vertimiento de cada una de nuestras instalaciones sealadas.

El presupuesto estimado para conseguir la autorizacin sanitaria de vertimiento de los 05


sistemas de tratamiento de aguas residuales: PTAR Covicorti, PTAR El Cortijo, L.E. Las
Delicias, L.E. Chocope y L.E. Chepn asciende a 302,950.06 nuevos soles.

III. OBJETIVOS GENERALES.-

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3.1 Objetivo General

Conseguir la formalizacin de los vertimientos de las aguas residuales tratadas de


los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Covicorti, El Cortijo, Las Delicias,
Chocope y Chepn que opera SEDALIB S.A. ante la Autoridad Nacional del Agua.

3.2 Objetivos Especficos

Elaborar el diagnstico ambiental situacional del vertimiento de las aguas


residuales tratadas de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales
Covicorti, El Cortijo, Las Delicias, Chocope y Chepn ante la Autoridad
Nacional del Agua.
Elaborar el programa de adecuacin y manejo ambiental de cada uno de los
sistemas de tratamiento de tal manera que se cumpla con los lmites
mximos permisibles exigidos por el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
Elaborar el programa de inversiones que permita el cumplimiento de los
PAMAs establecidos.

IV. BASE LEGAL

El plan de trabajo para la formulacin del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental de


SEDALIB S.A., se regir del siguiente marco legal vigente:

Ley N 28611, Ley General del Ambiente.


Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Decreto Legislativo N 1078, que modifica la Ley N 27446 - Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos.
Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.
Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales.
Ley N 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

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Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley N 28245, Ley Marco


del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Decreto Supremo N 003-2010-MINAM, que aprueba los Lmites Mximos
Permisibles para los efluentes de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
Domsticas o Municipales.
Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, que aprueba la Poltica Nacional del
Ambiente.
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley N 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Decreto Supremo N 002-2009-MINAM, Reglamento sobre transparencia, acceso a
la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales.
Decreto Ley N 25965 - Crean la Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (SUNASS).
Decreto Supremo N 017-2001-PCM - Aprueban el Reglamento General de la
SUNASS.
Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento
Decreto Supremo N 023-2005, Texto nico Ordenado del Reglamento de la Ley
General de Servicios de Saneamiento
Decreto Supremo N 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley N 27314, Ley General
de Residuos Slidos.
Decreto Supremo N 017-2009-AG, Aprueban Reglamento de Clasificacin de
Tierras por su Capacidad de Uso Mayor.
Decreto Supremo N 033-85-AG, Aprueban el Reglamento de Ejecucin de
Levantamiento de Suelos.
Decreto Supremo N 074-2001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire.
Decreto Supremo N 003-2008-MINAM, Aprueban Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Aire.
Decreto Supremo N 002-2008-MINAM, Aprueban Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua.
Decreto Supremo N 023-2005-VIVIENDA - T.U.O. Reglamento de la Ley General
de Servicios de Saneamiento.

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Decreto Supremo N 023-2009-MINAM, Aprueban Disposiciones para la


implementacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para el
Agua.
Decreto Supremo N 085-2003-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de
Calidad Ambiental para Ruido.
Decreto Supremo N 001-2010-AG, Aprueban el Reglamento de la Ley de Recursos
Hdricos.
Resolucin Jefatural N274-2010-ANA Dictan medidas para la implementacin del
Programa de Adecuacin de Vertimientos y Reuso de Agua Residual PAVER.
Decreto Supremo N015-2012-VIVIENDA Reglamento de Proteccin Ambiental
para Proyectos Vinculados a las Actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin
y Saneamiento.

V. ACTIVIDADES POR DESARROLLAR

Las actividades por desarrollar son la elaboracin de los 05 Programas de


Adecuacin y Manejo Ambiental de los Sistemas de Tratamiento de Aguas
Residuales de Covicorti, El Cortijo, Las Delicias, Chocope y Chepn. Los PAMAs
debern tener la siguiente estructura:

A. Resumen Ejecutivo.

El Resumen Ejecutivo del PAMA, es una sntesis de la formulacin del PAMA


realizado; su objetivo es permitir que el lector tenga una visin general del
documento. Describe las actividades realizadas y los resultados obtenidos,
prestndole particular atencin a las medidas sugeridas para mitigar o eliminar los
impactos ambientales negativos que la actividad en curso viene causando;
tambin describe los programas de implementacin y cronogramas
correspondientes, informacin sobre la propuesta de Plan de Manejo Ambiental
(PMA) la misma que tiene como objetivo el mantenimiento de la viabilidad
ambiental luego de finalizada la etapa de adecuacin.

Este Resumen , deber ser conciso, permitiendo su fcil reproduccin y as su


acceso a los interesados en el tema, esto ltimo en concordancia con el Artculo
11del Cdigo que dispone que los estudios ambientales se encuentran a

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disposicin del pblico en general, pudiendo mantenerse en reserva determinada


informacin confidencial a solicitud del interesado.

B. Introduccin
Antecedentes
Generalidades
Ubicacin Geogrfica.

C. Objetivos.

D. Marco Legal e Institucional.

Este captulo del estudio debe contener la base legal que sustenta el PAMA, por
lo tanto el ejecutor del mismo deber tener un conocimiento cabal y actualizado
de los dispositivos legales de carcter ambiental, en especial de los emitidos por
la Autoridad Ambiental Competente relacionada a la actividad desarrollada.

Se recomienda:

a) Analizar las normas ambientales existentes, con el objeto de tratar en forma


precisa y profunda la problemtica ambiental del sector saneamiento

b) La posibilidad de una consulta con la Autoridad Ambiental Competente; si luego


de una revisin de la base legal, persiste alguna duda, por algn vaco en los
dispositivos aplicables al PAMA, o por la falta de normas legales especficas
para el sector Saneamiento.

Adems la poltica sectorial impulsada por la Autoridad Ambiental Competente


promueve la ampliacin de la cobertura de los servicios de saneamiento del pas
en el marco de la filosofa del desarrollo sostenible y complementariamente
propugna la solucin integral de la problemtica ambiental y la concertacin de
acciones para la aplicacin de medidas preventivas; y a su vez incentiva la
participacin de las empresas y/o entidades responsables de los servicios de

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saneamiento en el mejoramiento de la poltica ambiental y en el perfeccionamiento


de las normas especficas.

Se deber indicar que instituciones estn relacionadas con la actividad, en lo que


concierne a los aspectos ambientales. Asimismo; se deber seguir las normas
ambientales existentes y vigentes, con el objeto de tratar en forma precisa y
profunda la problemtica ambiental del Sector Saneamiento, y la posibilidad de
cumplir con la participacin ciudadana, segn sea el caso.

E. Descripcin de la Instalacin y/o Infraestructura.

Informacin general.
Sistema de Agua Potable.
Sistema de Alcantarillado.
Otras instalaciones.

F. Descripcin de Lnea Base.


rea de Influencia Directa e Indirecta.
Descripcin del Media Fsico.
a. Mapa Base.
b. Plano Topogrfico del rea de Emplazamiento.
c. Aire y Clima.
d. Recurso Agua.
e. Geologa y Suelos.
Descripcin del Medio Biolgico.
a. Flora.
b. Fauna.
Descripcin del Medio Socio-econmico.
a. Ambiente social.
b. Ambiente econmico.
c. Ambiente de inters humano.

G. Plan de Participacin Ciudadana.

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H. Identificacin y Evaluacin de Impactos.

I. Propuesta del PAMA.

Programa de Adecuacin.

a. Plan de cumplimiento.
b. Cronogramas de implementacin y de inversin.
c. Medidas de mitigacin.

Plan de Manejo Ambiental.

El PAMA constituir un documento dinmico que permitir mitigar los efectos


ambientales y monitorear los procedimientos y operaciones de las actividades que
realicen en los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Covicorti, El Cortijo,
Las Delicias, Chocope y Chepn que opera SEDALIB S.A y deber contener
bsicamente dos aspectos: el Programa de Adecuacin y el Plan de Manejo
Ambiental.

I) Programa de Adecuacin:

Las medidas que sern consideradas en este programa debern estar


orientadas a la adecuacin ambiental de las acciones impactantes
generadas por la actual operacin y mantenimiento de la actividad.

El titular de la actividad deber presentar a la Autoridad Competente las


medidas planteadas, que debern ser tcnica, econmica y ambientalmente
viables y se establecern plazos en la ejecucin y presupuesto y su
respectivo cronograma de actividades e inversiones.

a) Plan de Cumplimiento

Se debern identificar las medidas especficas de mitigacin, que luego


sern puestas en prctica para reducir o eliminar los impactos

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ambientales negativos, tanto los directos como los indirectos atribuibles


a la actividad en estudio.

En todos los casos posibles la meta debe ser cuantificable, para lograr
tangiblemente la reduccin de los elementos contaminantes generados
en los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Covicorti, El Cortijo,
Las Delicias, Chocope y Chepn que opera SEDALIB S.A.

Se estima que en esta etapa inicial, en muchos casos, las medidas de


mitigacin pueden lograrse parcialmente, travs de un manejo adecuado
de ciertas situaciones, como la aplicacin ms rigurosa y seria de algunas
prcticas operacionales en cada uno de sus componentes en los
Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Covicorti, El Cortijo, Las
Delicias, Chocope y Chepn que opera SEDALIB S.A que pueden
permitir una reduccin notable de los impactos.

Existen herramientas tcnicas y de gestin que pueden ser utilizadas por


la empresa para lograr la reduccin y/o eliminacin de cantidades de
sustancias peligrosas que se vierten al medio ambiente.

La empresa no debe ignorar las oportunidades que se le presenten para


mitigar impactos tales como la aplicacin de prcticas de prevencin de
la contaminacin para reducir el uso de materiales peligrosos y no
peligrosos, energa, agua y otros recursos, y a la vez, proteger los
recursos naturales por medio de la conservacin o el uso eficiente de
materiales.

b) Cronogramas de implementacin y de inversin.

Los PAMAs deben establecer un programa de trabajo para


implementar las medidas de mitigacin con las metas a alcanzar
acompaado de un cronograma de inversiones, donde se detallen las
actividades y los presupuestos que se asignarn para el cabal
cumplimiento de lo propuesto.

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c) Medidas de Mitigacin

Es el conjunto de medidas o consideraciones expuestas en forma de


planes descriptivos sobre las acciones a tomar para contrarrestar y
mitigar los efectos causados por los impactos adversos identificados en
el estudio.

Las medidas debern incluir:

El evitar completamente el o los impactos al ejecutar la accin o


partes de la misma que provocan dicho o dichos impactos;
El disminuir el o los impactos al limitar el grado o magnitud de la
accin y su ejecucin;
El rectificar el o los impactos al reparar, rehabilitar o restaurar el
ambiente afectado;
El reducir o eliminar el o los impactos paso a paso con acciones
que provoca el impacto;
El compensar al reemplazar o sustituir los recursos afectados o la
calidad del ambiente deteriorado.

II) Plan de Manejo Ambiental:

Las medidas que se deben considerar en el plan de manejo ambiental son


de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual compensacin
segn los resultados que se obtengan del Diagnstico de Lnea de Base.

As mismo, el Plan de Manejo Ambiental deber incluir:

Mecanismos para la proteccin del ambiente, en la que es clara la figura


de un control permanente de su actividad econmica, para mantenerla
ambientalmente viable; respetando los Patrones Ambientales que se
implementen para perfeccionar un uso sostenible del ambiente.

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Medidas para elevar la calidad de los servicios y mejorar la


competitividad de la empresa, en un escenario cada vez ms exigente,
en el cual la conducta responsable respecto al tema ambiental pasar a
ser sinnimo de excelencia.
Un programa efectivo de prevencin de la contaminacin que resulte en
ahorros en costos, los cuales compensen los gastos de desarrollo e
implementacin y por lo tanto, mejoren la competitividad y los ingresos
de la empresa.

III) Programas Permanentes:

a) Programa Preventivo/Correctivo

Este deber contener la descripcin detallada de cada medida de


mitigacin propuesta, el impacto al cual est relacionado, condiciones
bajo la cual ser implementada y los requerimientos de diseo y equipos,
as como los procedimientos para su ejecucin, cronograma de
implantacin e indicando los responsables para su implementacin y el
costo requerido.

La reduccin de la contaminacin en la fuente generadora incluye


modificaciones en los equipos o tecnologas, cambios en los procesos o
procedimientos, reformulacin o rediseo de productos, sustitucin de
materiales, mejoras en el mantenimiento de equipos, maquinaria e
infraestructura, entrenamiento del personal y controles de inventario,
entre otros.

b) Programa de Monitoreo

Deber permitir tener bajo permanente observacin algunos de los


parmetros que la Autoridad Ambiental Competente considere bsicos
para controlar los eventuales impactos de una determinada actividad y
podr sealar qu parmetros deben mantenerse bajo observacin.

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Dentro de los Programas Permanentes, tiene especial valor el de


monitoreo porque es la base para la adopcin de las medidas que se
requiere implementar integralmente en el Plan de Manejo Ambiental.

El monitoreo a desarrollar para los diferentes recursos agua, suelo, aire,


flora y fauna etc., tendr particular importancia sobre todo para el
seguimiento de los parmetros que caracterizan la contaminacin
generada por las actividades de SEDALIB S.A.; as mismo ser vital que
peridicamente se analice las condiciones ambientales en el rea de
influencia de la actividad, y en general mantener bajo vigilancia la
evolucin de condiciones ambientales en las fuentes receptoras.

IV) Programas Especiales:

a) Plan de Manejo de Residuos Slidos:

Tiene por finalidad establecer las medidas para prevenir, controlar, mitigar y
eventualmente reparar los impactos negativos de los residuos slidos.

Deber considerar los siguientes aspectos:


Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales. Caractersticas de
las operaciones o procesos de manejo y obligaciones a cumplir en materia
de residuos slidos. Plan de Contingencias

Su objetivo es tener previsiones para los eventuales casos de emergencias


tales como: derrames de fluidos, explosiones, atentados diversos,
contaminantes peligrosos o escapes de gases txicos, etc., asimismo debe
considerarse los riesgos exgenos de fenmenos naturales como huaycos,
incendios etc. y debe basarse en las evaluaciones de los riesgos para el
personal, el pblico en general y al ambiente.

Deber incluir los procedimientos, equipos, comunicaciones y personal


especialmente asignado a estos eventos, adems del programa de
capacitacin por especialistas externos.

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Este programa deber estar diseado para ponerse en prctica cuando se


presente la necesidad de su aplicacin, exigindose que su contenido se
mantenga revisado y actualizado para poder aplicar la accin inmediata que
el evento requiera.

b) Plan de Cierre

Deber describir, aun cuando slo sea de manera general, los


procedimientos y acciones que se seguiran en el eventual caso de un cierre
parcial o total de la actividad, con el fin de que el rea a ser cerrada, no
constituya un peligro posterior de contaminacin del ambiente o de dao a
la salud y la vida de las poblaciones vecinas, por lo que contemplar, entre
otras medidas, la proteccin o remocin, segn sea el caso, de
infraestructuras peligrosas, la descontaminacin del suelo y de los pozos
que existieran, etc.

V) Programas Complementarios

a) Programa de Sealizacin Ambiental

Este deber incluir seales de proteccin ambiental, sealizacin de


trabajos temporales y mantenimiento de trnsito en las zonas urbanas de
las localidades donde deba circular los equipos de obra. Adems, se deber
proponer seales ambientales de carcter permanente (seguridad,
informacin y concientizacin ambiental, etc.).

Dentro de las sealizaciones se deben considerar:

Letreros de advertencia
Letreros de advertencia para zonas de excavacin
Letreros para la circulacin de vehculos y maquinaria pesada
Letreros de proteccin del medio ambiente

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b) Programa de Educacin Sanitaria y Ambiental

La Educacin Sanitaria y Ambiental tiene por objetivo el cambio de las


actitudes del hombre frente a medio biofsico y hacia una mejor comprensin
y solucin de los problemas ambientales, Este programa debe contemplar
la realizacin de campaas de educacin y conservacin ambiental, para la
difusin y concientizacin de los trabajadores y la poblacin local.

El Programa de Educacin Sanitaria y Ambiental debe contener los objetivos


buscados, la estrategia para cumplirlos, los mtodos a ser empleados para
lograr los objetivos, los temas a ser tratados, la frecuencia de las mismas,
etc.

Para el diseo del referido programa, se debe tener en cuenta el pblico


objetivo, es decir nios, jvenes, adultos; as mismo, dado que se trata de
una actividad de largo alcance, es necesario que se involucre a los centros
educativos y a las municipalidades en la ejecucin del programa, a fin de
ampliar el espectro poblacional beneficiado con el programa.

Estos programas educativos, dependiendo de la magnitud de la actividad,


podrn realizarse a travs de diferentes instrumentos, desde el reparto de
simples cartillas tcnicas hasta talleres y cursos de mayor envergadura.

c) Programa de Participacin Ciudadana

El artculo 46 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, establece que


toda persona natural o jurdica, en forma individual o colectiva, puede
presentar opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes,
en los procesos de toma de decisiones de la gestin ambiental y en las
polticas y acciones que incidan sobre ella, as como en su posterior
ejecucin, seguimiento y control.

Asimismo, el Decreto Supremo N 002-2009-MINAM seala en su artculo


21, que la participacin ciudadana ambiental es el proceso mediante el

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cual los ciudadanos participan responsablemente, de buena fe y con


transparencia y veracidad, en forma individual o colectiva, en la definicin y
aplicacin de las polticas relativas al ambiente y sus componentes, que se
adopten en cada uno de los niveles de gobierno, y en el proceso de toma de
decisiones pblicas sobre materias ambientales, as como en su ejecucin
y fiscalizacin.

En este sentido, se puede definir a la participacin ciudadana como un


proceso pblico, dinmico y flexible, que tiene por finalidad poner a
disposicin de la poblacin del rea de influencia, la informacin oportuna y
adecuada respecto de las actividades que estn ejecutndose, a fin de
canalizar sus opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones o
aportes, y promover as el dilogo y la construccin de consensos.

A fin de llevar a cabo dicho proceso de consulta, se deber elaborar un Plan


de Participacin Ciudadana, el cual de acuerdo a lo establecido en el
Decreto Supremo N 002-2009-MINAM, deber contener por lo menos lo
siguiente:

Identificacin de los actores o interesados principales por su relacin con la


zona de influencia de la actividad.
Finalidad o meta de la consulta.
Determinacin del mbito del proceso de consulta.
Cronograma de ejecucin.
Designacin del equipo encargado de conducir la consulta y de llevar
registro de la misma.
Determinacin del lugar donde se llevar el proceso de participacin
ciudadana.
Detalle de los mecanismos consulta a utilizar durante proceso de
participacin ciudadana.
El registro de los aportes recibidos y de los resultados de la consulta.
La estrategia de manejo de relaciones comunitaria, en los casos que
corresponda.

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Otros que sean necesarios de acuerdo al caso y sean determinados por la


autoridad competente.

Las Herramientas o espacios de Participacin Ciudadana debern


establecerse de acuerdo al riesgo socio-ambiental de la actividad, el cual
est relacionado con las caractersticas de la actividad y la poblacin
involucrada en el mismo. En este sentido, el Plan de de Participacin
Ciudadana deber contemplar los mecanismos formales e informales de
consulta a utilizarse, tales como:

Audiencias pblicas.
Talleres participativos.
Encuestas de opinin.
Buzones de sugerencias.

Adicionalmente a estos mecanismos, podrn contemplarse otros


mecanismos de consulta, tales como: visitas guiadas al rea o a las
instalaciones donde la empresa realiza sus actividades, equipo de
promotores encargados de informar y recoger las percepciones sobre el
PAMA en el rea de influencia, el establecimiento de una oficina de
informacin, entre otros.

Asimismo, en el Plan de Participacin Ciudadana deber establecerse los


instrumentos metodolgicos a utilizarse para la realizacin de las Audiencias
Pblicas y Talleres Participativos, los cuales debern tambin ser aprobados
por la Autoridad Competente.

J. Conclusiones y Recomendaciones

K. Anexos

Plano de Ubicacin de los Componentes del Proyecto detallado, sealando


rea de Estudio y rea de Influencia.

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Planos referidos a la Ubicacin de los Recursos Naturales y/o Zonas


Protegidas.
Certificado del Instituto Nacional de Cultura de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos.
Opinin Tcnica Favorable del SERNANP, en caso que el Proyecto se
desarrolle en un rea Natural Protegida o su Zona de Amortiguamiento.
Manual de Operacin y Mantenimiento de la Planta de Tratamiento de
Agua para consumo humano y/o Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales; entre otros.
Estudios de Suelos y Planos de ubicacin de calicatas (en caso de ser
necesario).
Estudio Hidrogeolgico.
Panel fotogrfico, donde se aprecie las condiciones del rea de influencia,
ubicacin de los componentes del proyecto, flora y fauna, etc.
Informes de realizacin de Monitoreos.
Otros que la autoridad determine de acuerdo al tipo de proyecto.

VI. REQUERIMIENTOS:

Para el cumplimiento con los objetivos y las metas trazadas en la formulacin de los 05
PAMAs de los Sistemas de Tratamiento Covicorti, El Cortijo, Las Delicias, Chocope y
Chepn es necesario que los requerimientos se han atendidos de manera oportuna en lo
que respecta al personal, equipos, movilidad y los servicios generales.

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Es necesario sealar que los estudios se realizarn tanto en la zona de Trujillo como en la
Zona Norte y la finalidad es ejecutar los mismos en forma paralela para acortar los tiempos
que demandas cada uno de ellos en general.

Los requerimientos son los siguientes:

6.1 PERSONAL
Para la ejecucin de los 05 PAMAs, tenemos considerado el requerimiento del siguiente
personal:
PERSONAL DEL PROYECTO

Item Descripcin Cantidad Tiempo/Mes Condicin


1 Ingeniero responsable de estudios 01 04 Estable
2 Asistente de Campo Zona Trujillo 02 04 Practicante
3 Asistente de Campo Zona Norte 02 04 Practicante
4 Asistente de Proyectos 01 04 Practicante
5 Analista CAD 01 04 Practicante
6 Conductor de Vehculos 02 04 Contratado

6.2 EQUIPOS:

Para la ejecucin de los trabajos programados en la elaboracin de los 05 PAMAs de los


sistemas de tratamiento de aguas residuales Covicorti, El Cortijo, Las Delicias, Chocope y
Chepn se utilizarn los equipos del laboratorio acreditado ante Indecopi que haya sido
seleccionado para la ejecucin de la lnea base ambiental de los sistemas de tratamiento
de aguas residuales antes mencionado.

Para la ejecucin de los PAMAs es necesario sealar que todos los equipos a utilizarse
deben tener certificados de calibracin vigente.

Ante cualquier, contingencia que se presente en el trabajo, se solicitar apoyo a la Divisin


de Control de Calidad y a la Oficina de Catastro Tcnico de SEDALIB S.A.

REQUERIMIENTOS DE EQUIPOS

Item Descripcin Unidad Cantidad P.U. PARCIAL


1 Equipo de computo Und 02 2,000.00 4,000.00
2 Laptop Und 01 1,430.00 1,430.00
3 Cmara fotogrfica Und 01 900.00 900.00

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4 Memoria USB 16 GB Und 03 70.00 210.00


5 GPS Und 01 1,600.00 1,600.00
6 Analizador multiparmetro Und 01 1,500.00 1,500.00
TOTAL 9,640.00

6.3 MOVILIDAD

El requerimiento de movilidad es de vital importancia para el desarrollo de los estudios,


pues va a permitir el seguimiento del grado de cumplimiento de los trabajos programados.

PROGRAMACION DE LA CAMIONETAS
Item MESES Cantidad Condicin
1 Mayo a Agosto para Zona Trujillo 01 Contratada
2 Mayo a Agosto para zona Norte 01 Contratada

6.4 HERRAMIENTAS

Las herramientas para la ejecucin de los estudios PAMAs de los Sistemas de Tratamiento
de Aguas Residuales son los siguientes:

REQUERIMIENTO DE HERRAMIENTAS

Item Descripcin Unidad Cantidad P.U. PARCIAL


1 Botellas de muestreo tapa ancha 1 Lts vidrio Und 12.00 5.00 60.00
2 Botellas de muestreo tapa ancha 1 Lts plstico Und 12.00 12.00 144.00
3 Botellas de muestreo tapa angosta 1 lts vidrio Und 12.00 7.00 84.00
4 Botellas de muestreo tapa angosta 1 Lts plstico Und 12.00 15.00 180.00
5 Sogas de Nylon mts 20.00 9.00 180.00
6 Tableros de madera Und 4.00 15.00 60.00
7 Caja de herramientas Und 2.00 120.00 240.00
8 Cooler grande Und 2.00 200.00 400.00
9 Bolsas de hielo Und 6.00 10.00 60.00
10 Wincha de 50 mts Und 1.00 115.39 115.39
11 Set de desarmadores Jgo 1.00 40.00 40.00
TOTAL 1,563.39
6.5 EQUIPOS DE SEGURIDAD

Los equipos de seguridad para el personal que realizar las actividades en la elaboracin
de los PAMAs de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales son los siguientes:

REQUERIMIENTOS DE EQUIPOS DE SEGURIDAD

Item Descripcin Unidad Cantidad P.U. PARCIAL


1 Mscaras antipolvo Pqte 04 140.00 560.00

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2 Lentes de seguridad Und 10 20.00 200.00


3 Chaleco de SEDALIB S.A. Und 10 15.00 150.00
4 Botas de jebe Par 10 40.00 400.00
5 Mameluco C/Logo de SEDALIB S.A. Und 10 45.00 450.00
6 Fotocheck de SEDALIB S.A. Und 09 12.00 108.00
7 Guantes descartables Cja 01 100.00 100.00
8 Polo C/Logo de SEDALIB S.A. Und 10 12.00 120.00
9 Casco de Seguridad blancos Und 09 7.50 67.50
TOTAL 2,155.50

6.6 UTILES DE OFICINA

Los tiles de oficina necesarios para realizar los trabajos de gabinete para la elaboracin
de los estudios PAMAs de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales son los
siguientes:

REQUERIMIENTOS DE UTILES DE OFICINA

Item Descripcin Unidad Cantidad P.U. PARCIAL


1 Papel Bond A4 Millar 7 25.00 175.00
2 Papel Bond A3 Millar 0.10 45.00 4.5
3 Plumn permanente Und 10 6.00 60.00
4 Plumn resaltador Pas 04 6.00 24.00
5 Plumn corrector Und 04 5.00 20.00
6 Lapiceros tinta seca Und 12 1.50 18.00
7 Cuadernos de 200 Hojas Cja 06 5.00 30.00
8 Archivador lomo ancho Und 10 15.00 150.00
9 Archivadores lomo angosto Und 10 12.00 120.00
10 Pizarra acrlica Und 01 120.00 120.00
TOTAL 721.50

6.7 SERVICIOS POR TECEROS:

Los servicios por terceros necesarios para la elaboracin de los estudios PAMAs de los
Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales son los siguientes:

Item Descripcin Unidad Cantidad P.U. PARCIAL


1 Monitores de Calidad de Aguas Monit 20.00 850.00 17,000.00
2 Monitoreo de Calidad de Aguas Residuales Monit 20.00 800.00 16,000.00
3 Caracterizacin de Residuos Slidos Monit 5.00 4,000.00 20,000.00

Programa de Adecuacin de Vertimientos y Reuso de las Aguas Residuales PAVER- SEDALIB S.A. Pgina 21
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4 Monitoreo de Calidad del Aire. Monit 10.00 800.00 8,000.00


5 Monitoreo de ruido Monit 10.00 250.00 2,500.00
6 Estudios de suelos Estudio 10.00 1,000.00 10,000.00
7 Elaboracin de Estudios Socioeconmicos Estudio 5.00 5,000.00 25,000.00
8 Elaboracin de Estudios Hidrobiolgicos. Estudio 5.00 5,000.00 25,000.00
9 Elaboracin de Estudios Hidrogeolgicos Estudio 5.00 5,000.00 25,000.00
10 Elaboracin de Estudios de Flora y Fauna Estudio 5.00 5,000.00 25,000.00
11 Estudios Meteorolgicos Estudio 5.00 1,500.00 7,500.00
TOTAL S/. 181,000.00

VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Las actividades programadas tienen un plazo de ejecucin de 04 meses para la elaboracin


de los 05 estudios PAMAs de los Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales Covicorti,
El Cortijo, Las Delicias, Chocope y Chepn. Estos trabajos se realizarn en forma paralela
tanto en la Zona de Trujillo como en la Zona Norte (Chocope y Chepn).

El inicio de las actividades est previsto para la primera semana de mayo del 2013 y deber
estar culminando la ltima semana de Agosto del mismo ao, fecha en la que se debe estar
presentando a la Oficina de Medio Ambiente del la Direccin Nacional de Saneamiento del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento los 05 expedientes para su
aprobacin, luego de ello remitirlos a la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA,
para su opinin favorable y posteriormente derivarlos a la Autoridad Nacional del Agua para
conseguir la Autorizacin Sanitaria de Vertimiento de los Sistemas de Tratamiento de
Aguas Residuales Covicorti, El Cortijo, Las Delicias, Chocope y Chepn.

El cronograma de actividades es el siguiente:

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CRONOGRAMA PARA LA ELABORACION DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL (PAMA) DE LOS 05 SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES PARA
CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE ADECUACUACION DE VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES - PAVER

MAYO DEL 2013 JUNIO DEL 2013 JULIO DEL 2013 AGOSTO 2013

N ACTIVIDADES POR DESARROLLAR 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4


semana semana semana semana semana semana semana semana semana semana semana semana semana semana semana semana

1 Instalacin de Operaciones
Convocatoria equipo de trabajo. X
Conformacin de Equipo Tecnico X
2 Elaboracin del plan de Trabajo
Elaboracin de Actividades X
Requerimientos para el cumplimiento de las actividades X
Cronograma de Actividades X
3 Sistematizacin de Informacin tcnica legal
Ubicar informacin y antecedentes de los STAR X X X
Antecedentes e informacin tcnica X X
Reconocimiento e inspeccin de campo X X
Consulta de legislacin ambiental vigente sobre residuos lquidos ,
slidos y gaseosos nacional e internacional X X X
Consulta de Reglamentos y normas tcnica vigentes a nivel nacional. X X
Descripcin de la zona de influencia de los 5 Sistemas de Tratamiento
de Aguas Residuales de SEDALIB S.A. X X X
4 Trabajos de Campo
Inspeccin y levantamiento de informacin inicial en las instalaciones
de SEDALIB S.A. X
Inspeccin y levantamiento de informacin de las zonas de influencia
de las Instalaciones de SEDALIB S.A. X
Programa de caracterizacin de las aguas X
Programa de caracterizaciones de residuos slidos X X
Programa de caracterizacin de aire y ruido X X
Programa de Responsabilidad Social y participacin ciudadana x x x x x
5 Trabajos de Gabinete
Evaluacin de los resultados de las caracterizaciones ejecutadas. X
Identificacin y evaluacin de las zonas de impactos. X X X X
Formulacin del Plan de Manejo Ambiental X X X
6 Elaboracin de Expediente Final
Elaboracin del Expediente para revisin por SEDALIB S.A.. X
Resolver e Integrar las Observaciones planteadas por SEDALIB S.A. X
7 Presentacin Final del Estudio.
Revisin General del Estudio X X X
Presentacin de Informa Final X X

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VIII. PRESUPUESTO.

PRESUPUESTO ANALITICO

P.U.
N DESCRIPCIN UND CANT Costo Total S/.
S/.

1.00 MANO DE OBRA 18,000.00


1.01 02 Asistente de Campo Zona Trujillo MES 4.00 1500.00 6,000.00
1.02 02 Asistente de Campo Zona Norte MES 4.00 1500.00 6,000.00
1.03 Asistente de Proyectos MES 4.00 750.00 3,000.00
1.04 Analista CAD MES 4.00 750.00 3,000.00
2.00 EQUIPOS 11,795.50
2.01 EQUIPOS DE OFICINA 9,640.00
2.01.01 Equipo de computo Und 2.00 2000.00 4,000.00
2.01.02 Laptop Und 1.00 1430.00 1,430.00
2.01.03 Cmara fotogrfica Und 1.00 900.00 900.00
2.01.04 Memoria USB 16 GB Und 3.00 70.00 210.00
2.01.05 GPS Und 1.00 1600.00 1,600.00
2.01.06 Analizador multiparmetro Und 1.00 1500.00 1,500.00
2.02 EQUIPOS DE SEGURIDAD 2,155.50
2.02.01 Mscaras antipolvo Pqte 4.00 140.00 560.00
2.02.02 Lentes de seguridad Und 10.00 20.00 200.00
2.02.03 Chaleco de SEDALIB S.A. Und 10.00 15.00 150.00
2.02.04 Botas de jebe Pas 10.00 40.00 400.00
2.02.05 Mameluco C/Logo de SEDALIB S.A. Und 10.00 45.00 450.00
2.02.06 Fotocheck de SEDALIB S.A. Und 9.00 12.00 108.00
2.02.07 Guantes descartables Cja 1.00 100.00 100.00
2.02.08 Polo C/Logo de SEDALIB S.A. Und 10.00 12.00 120.00
2.02.09 Casco de Seguridad blancos Und 9.00 7.50 67.50
3.00 OTROS 208,331.67
3.01 SERVICIOS POR TERCEROS 131,000.00
3.01.01 Monitores de Calidad de Aguas Monit 20.00 850.00 17,000.00
3.01.02 Monitoreo de Calidad de Aguas Residuales Monit 20.00 800.00 16,000.00
3.01.03 Caracterizacin de Residuos Slidos Monit 5.00 4000.00 20,000.00
3.01.04 Monitoreo de Calidad del Aire. Monit 10.00 800.00 8,000.00
3.01.05 Monitoreo de ruido Monit 10.00 250.00 2,500.00
3.01.06 Estudios de suelos Estudio 10.00 1000.00 10,000.00
3.01.08 Elaboracin de Estudios Hidrobiolgicos. Estudio 5.00 5000.00 25,000.00
3.01.09 Elaboracin de Estudios Hidrogeolgicos Estudio 5.00 5000.00 25,000.00
3.01.11 Estudios Meteorolgicos Estudio 5.00 1500.00 7,500.00
3.02 VALIDACION DE ESTUDIOS 40,000.00
3.02.01 Elaboracin de los Expedientes GBL 5.00 300.00 1,500.00
3.02.02 Levantamiento de observaciones GBL 5.00 700.00 3,500.00
3.02.03 Validacin de los estudios PAMAs GBL 5.00 7000.00 35,000.00

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3.03 PARTICIPACION CIUDADANA 13,011.67


3.03.01 Charlas para promocionar los PAMAS charla 3.00 1250.00 3,750.00
3.03.02 Organizacin de Seminarios de Capacitacin Seminario 3.00 1500.00 4,500.00
3.03.03 Publicaciones Informativas GBL 1.00 2400.00 2,400.00
3.03.04 Ejecucin de Encuestas GBL 1.00 2361.67 2,361.67
3.04 TRANSPORTE 24,320.00
4.04.01 Camioneta doble cabina 4 X4 H.M 1280.00 19.00 24,320.00

COSTO DIRECTO ( 2+3+4 ) 220,127.17


IGV (18%) 39,622.89
SUB TOTAL 259,750.06
COSTO DIRECTO (1) 18,000.00
SEGURIDAD 25,200.00

TOTAL 302,950.06

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GASTOS OPERATIVOS
REQUERIMIENTO DE UNIDAD MOVIL

Item DESCRIPCIN U.M Cantidad P.U S/. Parcial S/.


1 Camioneta doble cabina 4 X4 H.M 1,280.00 19.00 24,320.00
TOTAL 24,320.00

REQUERIMIENTO DE EQUIPO DE SEGURIDAD

Item Descripcin Unidad Cantidad P.U. PARCIAL


1 Mscaras antipolvo Pqte 4.00 140.00 560.00
2 Lentes de seguridad Und 10.00 20.00 200.00
3 Chaleco de SEDALIB S.A. Und 10.00 15.00 150.00
4 Botas de jebe Pas 10.00 40.00 400.00
5 Mameluco C/Logo de SEDALIB S.A. Und 10.00 45.00 450.00
6 Fotocheck de SEDALIB S.A. Und 9.00 12.00 108.00
7 Guantes descartables Cja 1.00 100.00 100.00
8 Polo C/Logo de SEDALIB S.A. Und 10.00 12.00 120.00
9 Casco de Seguridad blancos Und 9.00 7.50 67.50
TOTAL 2,155.50

REQUERIMIENTO DE UTILES DE OFICINA

Item Descripcin Unidad Cantidad P.U. PARCIAL


1 Papel Bond A4 Millar 7.00 25.00 175.00
2 Papel Bond A3 Millar 0.10 45.00 4.50
3 Plumn permanente Und 10.00 6.00 60.00
4 Plumn resaltador Pas 4.00 6.00 24.00
5 Plumn corrector Und 4.00 5.00 20.00
6 Lapiceros tinta seca Und 12.00 1.50 18.00
7 Cuadernos de 200 Hojas Cja 6.00 5.00 30.00
8 Archivador lomo ancho Und 10.00 15.00 150.00
9 Archivadores lomo angosto Und 10.00 12.00 120.00
10 Pizarra acrlica Und 1.00 120.00 120.00
TOTAL 721.50

ACTIVIDADES PARA PARTICIPACION CIUDADANA

Item Descripcin Unidad Cantidad P.U. PARCIAL


1 Charlas para promocionar los PAMAS charla 3.00 1,250.00 3,750.00
2 Organizacin de Seminarios de Capacitacin Seminario 3.00 1,500.00 4,500.00
3 Publicaciones Informativas GBL 1.00 2,400.00 2,400.00
4 Ejecucin de Encuestas Programa 1.00 2,361.00 2,361.67
TOTAL 13,011.67

ACTIVIDADES PARA TRAMITES Y VALIDACION DE LOS ESTUDIOS PMA'S

Item Descripcin Unidad Cantidad P.U. PARCIAL


1 Elaboracion de los Expedientes GBL 5.00 300.00 1,500.00
2 Levantamiento de observaciones GBL 5.00 700.00 3,500.00
3 Validacin de los estudios PAMAs GBL 5.00 7,000.00 35,000.00
TOTAL 40,000.00

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