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INTERNACIONALES DE HOY
Lo que cada cual proyecte, realice y consiga en su empeo de conocer verazmente las
Relaciones Internacionales unido a su capacidad real de transmitir su conocimiento,
esto es, de hacerlo pblico, para que sea debatido, reconocido o rechazado, ser su
aportacin al acervo general de saber. Este saber, solo ser cientfico si las teoras y
mtodos que lo forman se ajustan a un mnimo exigible de objetividad, de ajuste con
la realidad real de las relaciones internacionales, que son su objeto de estudio.
Sobre esta base critica, resulta evidente que es una parte considerable de lo que se
hace pasar, por una teorizacin de la realidad internacional claramente deficiente,
cuando no falaz.
Esto, es comprobable por los textos de algunos autores mas preocupados de tener
razn, que de buscar certezas con autntica capacidad analtica, reflexiva y emprica.
Por fortuna, han existido algunos tericos de las RR.II. ms exigentes que otros,
capaces de evolucionar, de admitir en su caso, los errores de rectificar el rumbo. En
suma, que sin abdicar de sus propias ideas e ideologa, las hacen explicitas adems
para poder deslindarles del discurso objetivo, rasgo de honradez intelectual.
Cada vez son ms los autores comprometidos no con una renovacin pobre, sino
con una autntica y consistente fundamentacin terica de los estudios
internacionales sobre bases epistmicas merecedoras de tal nombre. La prctica
imperante hasta hace pocas dcadas consista en incorporar la sucesin de los hechos
de la actualidad internacional a unos esquemas con grados de abstraccin variable,
hacindolos encajar en recuentos o registros a los que se provea de una hipottica
capacidad explicativa, mediante un sistema semntico, que podra llamrsele
metalenguaje.
Adolece esta teora del defecto de ceirse a menudo a una textualidad que
puede rubricarse como meta-lenguaje en trminos barthesianos. Consiste en
revestir de cientificismo aparente lo que a veces viene a ser una suma de
tautologas o cosas definidas que entran en la definicin.
4) Los mapas cognitivos representan nada ms que una frmula semntica ms para
desmitificar tendencias pretritas de lograr categoras absolutas del conocimiento
en una materia tan sujeta a la ideologa y la subjetividad como son las RRII. Se
tratara de que los investigadores definieran sus propias referencias y coordenadas
de investigacin, explicitando los supuestos bsicos sobre los que operan y tb los
propios lmites de su objeto de estudio, a fin de que otros investigadores puedan
rebatir los planteamientos.
La identidad es lo que hace que alguien o algo sea l mismo y no otro, provisto de
aquello que lo singulariza.
El mundo de finales del sXX y primeros de. sXXI es sincrnico en lo que se refiere a la
civilizacin hegemnica y tecnolgicamente representada por la globalizacin
(entrpica, caliente). Pero es diacrnico en lo que se refiere a las culturas particulares
de las diversas zonas del planeta, replegadas en no pocos casos sobre si mismas
(neguentrpicas, fras).
En la escena internacional, la identidad acta de mltiples formas. Por un lado
configura a determinados actores de la propia escena, que, en unos casos son los
dirigentes. En otros, sustenta a los propios actores sociolgicos de la Sociedad
Internacional con subjetividad jurdica internacional: Estados y Organizaciones
Internacionales Gubernamentales. Pero adems, la identidad est presente en lo que
se denomina fuerzas internacionales, que cuentan con un protagonismo y una
diversificacin crecientes: movimientos sociales, corrientes de opinin pblica, grupos
ideolgicos, iglesias y confesiones religiosas...
El mundo del s XXI es un mundo de identidades, pero Cules son sus principales
manifestaciones, histricas, actuales o emergentes en la escena internacional
contempornea?
el individuo: todo ser humano es, en principio, un individuo. Es una unidad que es una
totalidad, indivisible. Es una persona humana.
El individuo puede considerarse sujeto de las RRII, pero en una mayora de las
situaciones que se producen en las RRII, ste es tratado como objeto.
Los pueblos: A partir del Holocausto judo, la humanidad tom una conciencia ms
clara de lo que significa la palabra genocidio.
Los pueblos adoptan diversas modalidades en las mentalidades actuales. Una de ellas
es la de pueblos indigenas, con creciente repercusin en la opinin pblica y una
participacin poltica cada vez mayor a travs de movimientos llamados indigenistas.
Figura como uno de los " Propsitos " de la Carta de Naciones Unidas, desarrollado en
mayor medida en dos resoluciones, las cuales establecen la consagracin del derecho
de autodeterminacin como parte del Derecho Internacional positivo. Su vigencia
principal y aplicaciones se proyectan en el contexto de la descolonizacin desde 1945
hasta 1990, fecha de la constitucin de Namibia como estado independiente.
Benedict Anderson define a la nacin como una comunidad poltica imaginada como
inherentemente limitada y soberana.
Imaginada: puesto que sus miembros aunque jams lleguen a conocer a los
restantes miembros, los considera como si todos formasen parte de una
comunin.
Limitada: con fronteras finitas, aunque elasticas. Ninguna nacin se concibe
con las dimensiones de la humanidad
Los orgenes de las naciones no se pierde en la noche de los tiempos, es una cronica
de vicisitudes histricas de reinos, dominios, dinastas y pueblos. Una nacin se forma
en el momento en que unos individuos declaran que existe y se empean en probarlo:
es pues un acto de voluntad.
La nacin moderna se concibe como una comunidad extensa, unida por lazos que no
dependen de la sujecin al mismo soberano, ni por la misma confesin religiosa, ni un
mismo estado social. S est unida estrechamente al pueblo como signatario del pacto
social y depositario del poder legtimo frente al soberano, a quin puede conferrselo
pero tb retirrselo.
En el lenguaje de la calle, sobre todo en los pases anglosajones, pas, nacin y estado
se usan de forma casi indistinta, agregndoles enseguida una dimensin de patria.
Corresponde a cada Estado determinar quines son sus nacionales y establecer las
condiciones de adquisicin o prdida de esa nacionalidad. La privacin de nacionalidad
es una regresin en trminos de Derechos Humanos y el desvalimiento de millones de
personas privadas de ella a lo largo del siglo XX, y no reclamadas por ningn estado
decente que se hiciera cargo de sus destinos, fue un testimonio ms del horror de la
condicin humana.
Representa una forma de organizacin poltica que impone una racionalidad medios-
fines articulada sobre el monopolio del ejercicio legitimado de la violencia. Sus
funciones centrales son gobierno, hacienda, justicia, orden interno, poltica exterior y
actividades militares.
Es una organizacin de poder independiente sobre una base territorial con tres
elementos, territorio, poblacin y gobierno propio.
Los estados nacionales son una creacin del s XIX que prev una correspondencia
estrecha entre la composicin nacional o tnica del pueblo y el aparato del estado. En
el hegelianismo, luego prologado en determinadas teoras marxistas, se considera que
existe una especie de progresin entre trminos que describen situaciones. Lo
primero sera el estadio de pueblo, que mediante un proceso de toma de conciencia
evoluciona hacia nacin, y sta organizada de forma superior adquiere el estatuto de
estado, pasando la poblacin del estadio de objeto al de sujeto. La soberana supone
desde esta perspectiva una manifestacin de poder, de independencia.
El sistema de los Estados est sometido en la actualidad, desde el ltimo cuarto del
siglo XX en particular, a fortsimas tensiones que socavan sus determinaciones y
funciones tradicionales. S realizan sobre dos lneas contrarias, la trans- o supra-
nacional, que rebasa las fronteras estatales y establece procesos de integracin supra-
estatal en marcos regionales o continentales, y la micro-nacionalista, que desintegra a
los estados desde su interior con procesos de secesin, autodeterminacin,
fragmentacin.
2. - En ninguno de los dos casos se ha llegado a lograr una idea unvoca de Estado.
Los sentimientos de pertenencia e identificacin asoman en la explosin de
nacionalismos de variadsima formacin y beligerancia en el mundo,apoyados en su
caso, en diversas ideologias seculares, religiosas, miticas. Su dramatismo es la nota
dominante en un mundo en el que fenmenos ligados a la globalizacin econmica y
cultural llevan a una bsqueda de identidades " recuperadas " y, muy a menudo,
inventadas y reinventadas, para proporcionar calidez y sentimientos de pertenencia a
comunidades humanas cada vez ms homogneas y desnaturalizadas.
Los regmenes totalitarios, y otros que tratan de pasar por liberales, socialistas,
democrticos ..., instrumentalizan la ideologa en forma de religin.
2. - Por otro lado, la politizacin del " hecho religioso " es otra de las claves para
analizar las RRII actuales; algunos hablan de ideologas como de religiones polticas. Se
entremezcla con el nacionalismo, el fracaso de los modelos de desarrollo o de
modernizacin, los conflictos territoriales, la crisis de legitimidad y soberana de
Estados y sociedades dbilmente articulados. De nuevo asoma el desencantamiento
del mundo de Weber. La dificultad o incluso la imposibilidad de integrarse en el
modelo hegemnico occidental, en trminos de equiparacin, tanto de valores como,
sobre todo de oportunidades, ha llevado a que muchas sociedades y culturas de los
denominados pases subdesarrollados hayan visto defraudadas sus expectativas de
acceder a un bienestar que se presenta como un derecho humano inherente. El
sentimiento generalizado de fracaso advenido con la constatacin de la creciente
brecha existente entre ricos y pobres de la escena internacional, ha favorecido el
ascenso de formas radicales de entender las antiguas tradiciones y formas de
religiosidad. Esta es una base principal de los fundamentalismos religiosos, aunque
con incuestionable vocacin poltica.
3.- Por ltimo, la proyeccin internacional del hecho religioso se realiza en forma de
fuerza transnacional a travs de las religiones mundiales en tanto que stas estn
instituidas de un modo ms o menos formal, ya como Iglesia o como comunidades de
fieles y creyentes, sectas, grupos ... Su representacin se efecta de diversas formas.
Van desde el ms alto grado de subjetividad jurdica internacional, materializada en su
dimension de Estado, el Vaticano hasta otras variantes quasi estatales; la quasi
confesionalidad de algunos estados; la teocracia de monarquas del Golfo Prsico
cuyos prncipes, reyes, jeques ... forman en algunos casos la nica aristocracia que el
islam admite en tanto que descendientes de algunas ramas de parentesco con el
Profeta, principalmente en la adscripcin sun.
Los viajes apostlicos de Juan Pablo II; los patriarcas de la iglesia ortodoxa que
desarrollan intensas actividades en zonas muy conflictivas ( surgidas tras el colapso de
URSS y sometidas a su area de influencia, junto a las que subsisten las zonas histricas
de soberana turca o rabe en un Oriente Prximo extenso ).
La principal caja de resonancia del hecho religioso es las RRII son los medios de
comunicacin de masas, pero no la nica. Su influencia se materializa en actuaciones
de organizaciones muy poderosas en todos los campos: polticos, econmico, social y
cultural.
2. Otro campo de desarrollo disciplinar de gnero son los estudios sobre el poder
tanto en su dimensin:
Tambin hay estudios sobre el papel y las funciones de las mujeres ya no como
vctimas o sujetos pasivos de la guerra, sino como potenciales soldados, esto es como
miembros regulares de las fuerzas armadas. El binomio mujer-guerra se concreta en el
estudio de mitos, sintetizable como una especie de sndrome de las amazonas,
Hiplitas derrotadas por sus Hrcules correspondientes.
3. - Por supuesto tienen carta de naturaleza en los estudios que abordan las
migraciones internacionales, tanto en lo referente a la comunidad de acogida como a
la de la dispora, uno de los trminos representativos. Multicularidad e
interculturalidad, la integracin y la asimilacin se estudian, analizan y comprenden
mejor con una perspectiva cultural y civilizatoria especfica.
1. - La articulacin multi o pluri identitaria del individuo del sXXI facilita la reflexin
de corte cosmopolita, que proyecta sus razones sobre el fenmeno planetario de la
globalizacin.
2. - Las tesis cosmopolitas tienen una vertiente liberal, tanto poltica como
econmica en tanto que se considera sobre un escenario de libertad de movimientos y
transacciones presidido por la universalizacin de dos postulados: la democracia
global y la economa de mercado. Cualquier ciudadano de un Estado democrtico y
liberal es potencialmente un ciudadano del mundo. Se aspira a una homogeneizacin
creciente de las condiciones de vida y las expectativas de desarrollo personal y
profesional.
3. - Por otro lado, las tesis cosmopolitas tienen una vertiente normativa y filosfica
acusada, de raz estoica y especial repercusin en los tericos renacentistas y barrocos
defensores del Derecho natural, telogos de Salamanca, Grocio ... y luego en la
ilustracin europea y americana. El filsofo ms citado es Kant.
Parece evidente que en la actualidad ninguna de estas dos formas existe en trminos
estrictos, ms que como una construccin formal de tipo intelectual. La ONU es lo ms
parecido a una Sociedad Internacional y la Europa unida lo ms semejante a una
Comunidad Internacional.
A. - ESTADOS FALLIDOS, ESTADOS EXIGUOS, ESTADOS INVIABLES
2. - Capital es en cualquier caso el papel de los Estados puesto que son estos los
que ejercen de instancia integradora, en tanto que titulares de la soberana jurdica
internacional. Estos renuncian en algunos aspectos a determinados aspectos de su
soberana aunque tb adquieren nuevas competencias y una " soberana ampliada "
que les procura la organizacin supranacional- intergubernamental de la que pasan a
formar parte.
1.- Desde los famosos " Catorce Puntos " de Wilson en el curso de la I GM, el nfasis
en la publicidad internacional no ha dejado de aumentar, proveyendo a las RRII de un
carcter que sin ser transparente, al menos no es tan opaco.
3.- El mbito pblico es sometido a una intensa labor de zapa, sin contemplaciones,
por muchos tericos polticos, economistas, filsofos y publicistas en general. El auge
de las compaas privadas de seguridad, la violencia creciente en las calles ... son
ejemplos mnimos de lo que sucede en todo el mundo, occidental y no occidental.
1.- Alude a una violencia que est inscrita en los fundamentos de sociedades y culturas
que favorecen y premian comportamientos de exterminio real y/o simblico de todo
lo que no se ajusta a sus escalas de valores.
3.- Hay algunos que consideran que esto es parte de la naturaleza humana y que al
estilo, hobbesiano, la nica forma de limitar los efectos de tanto salvajismo consiste
en imponer una violencia legtima, ejercida por instituciones competentes para ello,
de lo que se deriva un pacto social que asegura unos mrgenes de libertad negativa
para que la sociedad pueda funcionar dentro de circunscripciones delimitadas. An si
se piensa de esta forma, que llega a justificar en ltimo trmino unas guerras vistas
como mal menor, es imposible admitir situaciones, como muchas de las actuales, que
implican un grado de inhumanidad y de perversidad que roza lo ms abyecto de la
condicin humana.
A lo largo del sXX, algunos de los principales conflictos no se han resuelto ni tienen
trazas de hacerlo.
- En las partes del mundo en las que existe discriminacin tnica, intransigencia
religiosa, explotacin econmica ..., el conflicto est servido. Unas veces ocupan las
portadas de los medios y otras no. Cuando no se mencionan, se llaman guerras
olvidadas y aparecen de forma circunstancial bajo cualquier otro pretexto. El tsunami
de 2004 puso sobre el tapete el conflicto de Banda Aceh (Indonesia ).
- El hecho nada raro de que en guerra concurran fuerzas armadas regulares, bandas
de terroristas, paramilitares ... la convierte en una guerra asimtrica, semejante a las
guerras privadas de la Europa Medieval. La guerra asimtrica se desarrolla sin reglas ni
convenciones.
Los atentados del 11 de septiembre de 2001 han determinado una inflexin radical en
la poltica mundial. La globalizacin ha llegado tb al terrorismo que cuenta con una
dilatada historia en todas las regiones del mundo.
Un fallo aleatorio puede producir efectos en cadena que lleguen incluso a colapsar,
sumiendo a las poblaciones en situaciones de mximo riesgo.
La ratio entre recursos y poblacin tiene para una mayora de la gente un salvo
evidente: pobreza. Para Mollet, pobre se define como: " aquel que de manera
permanente o temporal, se encuentra en una situacin de debilidad, de dependencia,
de humillacin, caracterizada por estar privado de los medios, variables segn las
pocas y las sociedades, de potencia y de consideracin social: dinero, relaciones,
influencia, poder, ciencia.... Viviendo al da no tiene ninguna oportunidad de
levantarse sin la ayuda ajena. ".
3. Los pobres del mundo no quieren conformarse con las condiciones en que
viven, y esto es algo que los ricos y acomodados deberan comprender muy
bien, de hecho algunos lo comprenden y sienten miedo de que sus riquezas les
vayan a ser arrebatadas por las masas de manos negras ilegales.
Cambio demogrfico desde 19990 una de cada 10 personas que viven en pases
occidentales prsperos naci en otro lugar.
Refugiados y solicitantes de asilo, casi una dcima parte de los expatriados son
refugiados
6.- Nocin clave hoy es dispora. Describe cualquier poblacin que pueda considerarse
desterritorializada o transnacional o que tiene su origen en un pas distinto a aquel
donde reside de forma habitual. Histricamente solo sealaba la dispersin del pueblo
judo. Hoy empieza a sustituir al trmino minoras. Tres son sus grados constitutivos:
-Resulta que es rentable y efectivo inducir a que la reserva mundial de mano de obra
de retribucin nfima se desplace a los pases desarrollados.