TEMA 2

La Corona. Funciones Constitucionales

del Rey, sucesin y Regencia.
El Refrendo
El Poder Judicial: concepcin
general, principios de organizacin.
rganos jurisdiccionales.
Consejo General del Poder Judicial
 LA CORONA

Viene regulada en el Ttulo II de la

Constitucin Espaola De la Corona.

Forma poltica del Estado espaol es:

LA MONARQUA PARLAMENTARIA
 LA FIGURA DEL REY
El Rey es el Jefe del Estado, smbolo de su unidad y permanencia,
arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones,
asume la ms alta representacin del Estado espaol en las
relaciones internacionales, especialmente con las Naciones de su
comunidad histrica, y ejerce las funciones que le atribuyen
expresamente la Constitucin y las Leyes.
Su ttulo es el de Rey de Espaa y podr utilizar los dems que
correspondan a la Corona.

La persona del Rey es inviolable y no est sujeta a responsabilidad.

Sus actos estarn siempre REFRENDADOS (por el Presidente del
Gobierno, Ministros competentes, y en determinados supuestos, el
Presidente del Congreso).

CARECERN DE VALIDEZ SIN DICHO REFRENDO.

 CNYUGE DEL REY O DE LA
REINA
La Reina consorte o el consorte de la Reina no podrn asumir
funciones constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.

El titular de la Corona puede ser Rey o Reina. Por eso se diferencia

entre la Reina consorte (en caso de que sea Rey) y consorte de la
Reina (en caso de que sea Reina)
 TUTORA
Ser tutor del Rey menor:
1) La persona que en su testamento hubiese nombrado el Rey
difunto, siempre que sea mayor de edad y espaol de
nacimiento.
2) El padre o la madre, mientras permanezcan viudos.
3) Los designados por las Cortes Generales.

No podrn acumularse los cargos de REGENTE y TUTOR sino en el

padre, madre o ascendientes directos del Rey.

La tutela es incompatible con el de todo cargo o representacin

poltica.
 JURAMENTO
El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestar
juramento de desempear fielmente, guardar y hacer guardas la
Constitucin y las Leyes y respetar los derechos de los ciudadanos
y de las Comunidades Autnomas.

El Prncipe Heredero, al alcanzar la mayora de edad, y el Regente o

Regentes al hacerse cargo de sus funciones, prestarn el mismo
juramento, as como el de fidelidad al Rey.
FUNCIONES CONSTITUCIONALES
DEL REY
1. Sancionar y promulgar las Leyes.

Sancionar perfeccionar.
Promulgar ortorgarles fuerza obligatoria

Las leyes sern sancionadas en el plazo de quince das y promulgar y ordenar

su inmediata publicacin.
FUNCIONES CONSTITUCIONALES
DEL REY
2. Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones
en los trminos previstos en la Constitucin.
La convocatoria se refiere al comienzo de cada legislatura. Dentro de los 25 das
siguientes a la celebracin de las elecciones.
La disolucin se produce en los siguientes casos:

a) Por expiracin del mandato de cuatro aos.

b) Por disolucin anticipada, propuesta por el Presidente del Gobierno, previa
deliberacin del Consejo de Ministros, y bajo su exclusiva responsabilidad, del
Congreso, del Senado o de las Cortes Generales. El Decreto de disolucin ser
refrendado por el Presidente del Gobierno.
c) Por transcurrir el plazo de 2 meses, a partir de la primera votacin de investidura
(nombramiento del Presidente del Gobierno), sin que ningn candidato haya obtenido
la confianza del Congreso.
FUNCIONES CONSTITUCIONALES
DEL REY
3. Convocar a referndum. En los casos previstos en la Constitucin.
4. Proponer al candidato a Presidente del Gobierno.
5. Nombrar y separar a los miembros del Gobierno.
6. Expedir los Decretos acordados en el Consejo de Ministros.
7. Ser informado de los asuntos de Estado y presidir las sesiones del
Consejo de Ministros, a peticin del Consejo de Gobierno.
8. El mando supremo de las Fuerzas Armadas.
9. Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la Ley, que no podr
autorizar indultos generales.
10. El Alto Patronazgo de las Reales Academias.
11. Acreditar a los Embajadores y otros representantes diplomticos.
12. Manifestar el consentimiento del Estado para obligarse
internacionalmente por medio de Tratados, de conformidad con la
Constitucin y las Leyes.
14. Declarar la guerra y hacer la paz, previa autorizacin de las
Cortes.
 SUCESIN

- La Corona de Espaa es hereditaria.

- La sucesin en el trono seguir el orden regular de primogenitura y

representacin, siendo preferida la lnea anterior a las posteriores;
en la misma lnea, el grado ms prximo al ms remoto, en el mismo
grado el varn a la mujer, y en el mismo sexo, la persona de ms
edad a la de menos.

- El Prncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca

el hecho que origine el llamamiento, tendr la dignidad de Prncipe
de Asturias y los dems ttulos vinculados tradicionalmente al
sucesor de la Corona de Espaa.
 SUCESIN

- Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesin en el trono

contrajeren matrimonio contra la expresa prohibicin del Rey y de
las Cortes Generales, quedarn excluidas en la sucesin a la Corona
por s y sus descendientes.

- Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de

derecho que ocurra en el orden de sucesin a la Corona se
Resolvern por una Ley Orgnica.
 REGENCIA

Cuando el Rey fuere menor de edad:

-Padre o madre del Rey.

-En su defecto, el pariente mayor de edad ms prximo a suceder en
la Corona, segn lo establecido en la Constitucin.

Entrar a ejercerse inmediatamente la Regencia y la ejercer durante

el tiempo de la minora de edad del Rey.
 REGENCIA

2) Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la

imposibilidad fuera reconocida por las Cortes Generales.

-Prncipe heredero de la Corona, si fuese mayor de edad.

-Si no lo fuere, se proceder en la manera prevista en el apartado
anterior, hasta que el Prncipe heredero alcance la mayora de edad.
 REGENCIA

3) Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia,

sta ser nombrada por las Cortes Generales, y se compondr de
una, tres o cinco personas.

4) Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad.

5) La Regencia se ejercer por mandato constitucional y siempre en
nombre del Rey.
 EL REFRENDO

Los actos del Rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno
y, en su caso, por los Ministros Competentes.

La propuesta y el nombramiento del Presidente del Gobierno, y la

disolucin prevista en el caso de que ningn candidato a Presidente
del Gobierno hubiere obtenido la confianza del Congreso sern
refrendados por el Presidente del Congreso.

De los actos del Rey sern responsables las personas que los
refrenden.
Dada la irresponsabilidad poltica del Rey, se hace necesario
refrendar sus actos para darles validez.
 EL REFRENDO

Como actos no necesitados de refrendo, tenemos:

1) La distribucin de la cantidad recibida de los Presupuestos

Generales del Estado, para el sostenimiento de su Familia y su
Casa.
2) Nombramiento y cese de los miembros civiles y militares de su
Casa.
EL PODER
JUDICIAL
 EL PODER JUDICIAL
Es el Poder del Estado que tiene como funcin la decisin concreta
de los conflictos de intereses que se planteen entre los individuos o
entre stos y la comunidad, aplicando la normativa vigente al caso
especfico que se juzga.

Regulado por:

LEY ORGNICA 6/1985,

de 1 de julio del Poder Judicial (LOPJ)

Regulado en la Constitucin Espaola en su

TTULO VI, del Poder Judicial

CARACTERSTICAS Y PRINCIPIOS
Como actos no necesitados de refrendo, tenemos:

1) La Justicia emana del Pueblo y se administra en nombre del Rey

por Jueces y Magistrados integrantes del Poder Judicial,
independientes, inamovibles, responsables y sometidos
nicamente a la Constitucin y al imperio de la ley.

Los Jueces y Magistrados no podrn ser separados,

suspendidos, trasladados ni jubilados, sino por alguna de las
causas y con las garantas previstas en la Ley.
CARACTERSTICAS Y PRINCIPIOS
PRINCIPIO DE EXCLUSIVIDAD

El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos,

juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde
exclusivamente a los Juzgados y Tribunales determinados por las
Leyes y en los Tratados Internacionales, segn las normas de
competencia y procedimiento que las mismas establezcan.
CARACTERSTICAS Y PRINCIPIOS
PRINCIPIO DE UNIDAD JURISDICCIONAL

Base de la organizacin y funcionamiento de los Tribunales,

restringiendo en lo posible la coexistencia y la extensin en su
competencia de diversas jurisdicciones.

LA JURISDICCIN ES NICA y se ejerce por los Juzgados y

Tribunales previstos en la Ley, sin perjuicio de las potestades
jurisdiccionales reconocidas por la Constitucin a otros rganos.
CARACTERSTICAS Y PRINCIPIOS
PRINCIPIO DE AUXILIO A LA JUSTICIA Y DE LA OBLIGACIN DE
CUMPLIR LAS SENTENCIAS Y DEMS RESOLUCIONES FIRMES DE
LOS JUECES Y TRIBUNALES.

Todas las personas y Entidades pblicas y privadas estn obligadas

a prestar, la colaboracin requerida por Jueces y Tribunales.

Las Administraciones Pblicas, las Autoridades y Funcionarios, las

Corporaciones y todas las Entidades Pblicas y privadas, y los
particulares, respetarn y, en su caso, cumplirn las sentencias y las
dems resoluciones judiciales que hayan ganado firmeza o sean
ejecutables de acuerdo con las Leyes.
CARACTERSTICAS Y PRINCIPIOS
PRINCIPIO DE GRATUIDAD DE LA JUSTICIA

Ser gratuita cuando as lo disponga la Ley y, en todo caso, respecto

de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar.
CARACTERSTICAS Y PRINCIPIOS
PRINCIPIO DE PUBLICIDAD DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES

Las actuaciones judiciales sern pblicas, con las excepciones que

prevean las Leyes de procedimiento.

El procedimiento ser predominantemente oral, sobre todo en

materia criminal.

Las sentencias sern siempre motivadas y se pronunciarn en

audiencia pblica.
CARACTERSTICAS Y PRINCIPIOS
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD DEL ESTADO

Ante los daos causados por error judicial y los resultantes de un

funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia.
CARACTERSTICAS Y PRINCIPIOS
PARTICIPACIN EN LA ADMINSTRACIN DE JUSTICIA

Accin popular a favor de los ciudadanos y fundamentalmente, su

participacin a travs de la figura del Jurado.
CARACTERSTICAS Y PRINCIPIOS
POLICA JUDICIAL

Cuya funcin comprende el auxilio a los Juzgados y Tribunales y al

Ministerio Fiscal.
CARACTERSTICAS Y PRINCIPIOS
OTROS PRINCIPIOS:

1) Vinculacin de los Jueces y Tribunales a la Constitucin,

debiendo plantearse la cuestin de inconstitucionalidad cuando
un rgano judicial considere que una norma con rango de Ley,
aplicable al caso, pueda ser contraria a la Constitucin.
2) Aplicacin inmediata de los derechos y deberes fundamentales.
3) Control por los Jueces y Tribunales de la potestad reglamentaria
y de la legalidad de la actuacin administrativa.
4) Respeto de las reglas de la buena fe en todo tipo de
procedimiento.
5) Independencia de los Jueces y Magistrados en el ejercicio de la
potestad jurisdiccional.
 PRINCIPIOS DE
ORGANIZACIN.
ORGANOS
JURISDICCIONALES
 ORGANIZACIN TERRITORIAL
DEL ESTADO A EFECTOS
JUDICIALES.
El Estado se organiza territorialmente, a efectos judiciales, en:

MUNICIPIO: se corresponde a la demarcacin administrativa del

mismo nombre.

PARTIDO: unidad territorial integrada por uno o ms Municipios

limtrofes, pertenecientes a una misma Provincia. Podr coincidir
con la demarcacin provincial.

PROVINCIA: se ajustar a los lmites territoriales de la

demarcacin administrativa del mismo nombre.

COMUNIDAD AUTNOMA: ser el mbito territorial de los

Tribunales Superiores de Justicia.
 ORGANOS JURISDICCIONALES
JUZGADOS DE PAZ

DONDE: Municipio (donde no exista Juzgado de Primera

Instancia e Instruccin.
JURISDICCIN: en el trmino correspondiente.

JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIN

DONDE: Partido Judicial.

SEDE: en la capital del mismo.
JURISDICCIN: en todo su mbito territorial.
 ORGANOS JURISDICCIONALES
JUZGADOS CENTRALES DE INSTRUCCIN

DONDE: en la villa de Madrid.

JURISDICCIN: en toda Espaa.
OBSERVACIONES: podr existir uno o ms.

JUZGADOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER

DONDE: en cada Partido. Habr uno o ms.

SEDE: la capital de aqul.
JURISDICCIN: en todo su mbito territorial.
 ORGANOS JURISDICCIONALES
JUZGADOS DE LO MERCANTIL

DONDE: en cada Provincia (con carcter general)

OBSERVACIONES:
-Podrn establecerse en poblaciones distintas de la capital de
provincia cuando por motivos de poblacin, ncleos industriales
o mercantiles y la actividad econmica, lo aconsejen,
delimitndose en cada caso su jurisdiccin.
-Podrn establecerse Juzgados de lo Mercantil que extiendan su
jurisdiccin a dos o ms provincias de la misma Comunidad
Autnoma.
 ORGANOS JURISDICCIONALES
JUZGADOS DE LO PENAL

DONDE: en cada Provincia.

SEDE: en la capital del Partido Judicial.
OBSERVACIONES: podr existir uno o ms.

JUZGADOS CENTRALES DE LO PENAL

DONDE: en la villa de Madrid.

JURISDICCIN: en toda Espaa.
OBSERVACIONES: podr existir uno o ms.
 ORGANOS JURISDICCIONALES
JUZGADOS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

DONDE: en cada Provincia.

SEDE: en la capital del Partido Judicial.

JUZGADOS CENTRALES DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO

DONDE: en la villa de Madrid.

JURISDICCIN: en toda Espaa.
 ORGANOS JURISDICCIONALES
JUZGADOS DE LO SOCIAL

DONDE: en cada Provincia.

SEDE: en la capital del Partido Judicial.
JURISDICCIN: en toda la Provincia.

JUZGADOS DE VIGILANCIA PENITENCIARIA

DONDE: en cada Provincia.

JURISDICCIN: en lo penal.
 ORGANOS JURISDICCIONALES
JUZGADOS CENTRALES DE VIGILANCIA PENITENCIARIA

DONDE: en la villa de Madrid.

JURISDICCIN: en toda Espaa.

JUZGADOS DE MENORES

DONDE: en cada Provincia.

SEDE: en su capital.
JURISDICCIN: en toda ella.
 ORGANOS JURISDICCIONALES
JUZGADO CENTRAL DE MENORES

DONDE: en la villa de Madrid.

JURISDICCIN: en toda Espaa.

AUDIENCIAS PROVINCIALES

DONDE: en cada Provincia.

SEDE: en su capital.
JURISDICCIN: en toda ella.
 ORGANOS JURISDICCIONALES
TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA DE LAS CCAA.

Culminan la organizacin judicial en el mbito territorial de cada

Comunidad Autnoma.

AUDIENCIAS NACIONAL

SEDE: en Madrid.
JURISDICCIN: en toda Espaa.
SALAS:
a) De Apelacin.
b) De lo Penal.
c) De lo Contencioso-Administrativo.
d) De lo Social
 ORGANOS JURISDICCIONALES
TRIBUNAL SUPREMO

SEDE: en Madrid.
JURISDICCIN: es el rgano jurisdiccional superior en todos los
rdenes.
SALAS:
a) Primera, de lo Civil.
b) Segunda, de lo Penal.
c) Tercera, de lo Contencioso-Administrativo.
d) Cuarta, de lo Social.
e) Quinta, de lo Militar.
MINISTERIO
FISCAL
 DEFINICIN
Tiene por misin promover la accin de la Justicia en defensa de
la legalidad, de los derechos de los ciudadanos del inters
pblico tutelado por la Ley, de oficio o a peticin de los
interesados, as como velar por la independencia de los
Tribunales y procurar antes stos la satisfaccin del inters
social.
ESTATUTO ORGNICO DEL MINISTERIO FISCAL

LEY 50/1981
de 30 de diciembre

Es un rgano de relevancia constitucional con personalidad

jurdica propia, integrado con autonoma funcional en el Poder
Judicial, y ejerce su misin por medio de rganos propios.
 ESTRUCTURA ORGNICA
ES NICO para todo el Estado.

CON RGANOS PROPIOS disponiendo sus miembros de la

condicin de autoridad.

ESTATUS JURDICO semejante a la de los miembros del

Poder Judicial.

Pueden ser TRASLADADOS Y REMOVIDOS.

RESPONSABILIDAD viene condicionada por el principio de

dependencia jerrquica.
 FUNCIONES

a) Promover la accin de la justicia en defensa de la

legalidad.
b) Defensa de los derechos de los ciudadanos.
c) Defensa del inters pblico tutelado por la Ley.
d) Velar por la independencia de los Tribunales.
e) Procurar ante stos la satisfaccin del inters
social
 CONSEJO
GENERAL DEL
PODER
JUDICIAL
 INTRODUCCIN

Es el rgano a quien corresponde el gobierno del

Poder Judicial.
Ejerce sus competencias en todo el territorio nacional.
Est integrado por el Presidente del Tribunal Supremo
y por 20 miembros ms (21 miembros).
Nombrados por un perodo de 5 aos por el Rey.
Su Presidente es la primera autoridad judicial de la
Nacin, ostentando la representacin del Poder
Judicial y la del propio Consejo.
 NOMBRAMIENTO DE SUS
MIEMBROS.
Los 12 miembros han de ser nombrados entre Jueces y Magistrados
en todas las categoras judiciales sern propuestos para su
nombramiento por el Rey de acuerdo con el siguiente procedimiento:

1) Podrn ser propuestos los Jueces y Magistrados

de todas las categoras judiciales que se hallen en
servicio activo y no sean miembros del Consejo
saliente o presten servicios en los ranos tcnicos
del mismo.
2) La propuesta ser formulada al Rey por el
Congreso de los Diputados y Senado,
correspondiente a cada Cmara proponer 6
vocales, por mayora de tres quintos.
 NOMBRAMIENTO DE SUS
MIEMBROS.
3) Los candidatos sern presentados, hasta un
mximo del triple de los doce (36) puestos a
proponer, por las asociaciones profesionales de
Jueces y Magistrados o por un nmero de Jueces y
Magistrados que represente, al menos, el 2 por 100
de todos los que se encuentren en servicio activo.
4) Entre los 36 candidatos presentados, se elegirn
en primer lugar 6 Vocales por el Pleno del
Congreso de los Diputados, y una vez elegidos
stos, el Senado elegir los otros 6 entre los 30
candidatos restantes.
 NOMBRAMIENTO DE SUS
MIEMBROS.
Los restantes 8 miembros que han de integrar el
Consejo, elegidos por el Congreso de los Diputados y
el Senado, sern propuestos para su nombramiento
por el Rey entre abogados y otros juristas de
reconocida competencia con ms de 15 aos de
ejercicio en su profesin, que no sean miembros del
Consejo saliente ni prestes servicios en los rganos
tcnicos del mismo.
El Pleno de cada Cmara elegir 4 Vocales, por
mayora de tres quintos de sus miembros.
 ORGANOS DEL CGPJ
a) Presidente.
b) Vicepresidente.
c) Pleno.
d) Comisin Permanente.
e) Comisin Disciplinaria.
f) Comisin de Calificacin.
g) Comisin de Igualdad.
Se podrn establecer las Comisiones y Delegaciones
que se estimen oportunas.
 COMPETENCIAS DEL CGPJ
1) Propuesta, por mayora de tres quintos, para el
nombramiento del Presidente del Tribunal
Supremo (que es el mismo del CGPJ).
2) Propuesta, por mayora de tres quintos, para el
nombramiento de miembros del Tribunal
Constitucional cuando as proceda (2 en concreto).
3) Inspeccin de Juzgados y Tribunales.
4) Seleccin, formacin y perfeccionamiento,
provisin de destinos, ascensos, situaciones
administrativas y rgimen disciplinario de Jueces y
Magistrados.
 COMPETENCIAS DEL CGPJ
5) Nombramiento mediante Orden de los Jueces y
presentacin a Real Decreto, refrendado por el
Ministro de Justicia, de los nombramientos de
Magistrados del Tribunal Supremo, Presidentes y
Magistrados.
6) Nombramiento de Secretario General y miembros
de los Gabinetes o Servicios dependientes del
mismo.
7) Ejercicio de las competencias relativas a la
Escuela de Judicial que la Ley le atribuye.
 COMPETENCIAS DEL CGPJ
8) Elaborar, dirigir la ejecucin y controlar el
cumplimiento del presupuesto del Consejo.
9) Potestad reglamentaria en los trminos previstos
en el artculo 110 de la LOPJ.
10) Publicacin oficial de las sentencias y otras
resoluciones que se determinen del Tribunal
Supremo y del resto de rganos judiciales.
11) Aquellas otras que le atribuyan las Leyes.
 COMPETENCIAS DEL CGPJ
Informar los anteproyectos de Leyes y disposiciones
generales del Estado y de las Comunidades
Autnomas que afecten total o parcialmente a algunas
de las siguientes materias:
1) Determinacin y modificacin de demarcaciones
judiciales y de su capitalidad.
2) Fijacin y modificacin de la plantilla orgnica de
Jueces, Magistrados, Secretarios y personal que
preste servicios en la Administracin de Justicia.
3) Estatuto orgnico de Jueces y Magistrados.
 COMPETENCIAS DEL CGPJ
4) Estatuto orgnico de los Secretarios y del resto del
personal al servicio de la Administracin de
Justicia.
5) Normas procesales o que afecten a aspectos
jurdicos-constitucionales de la tutela ante los
Tribunales ordinarios del ejercicio de derechos
fundamentales y cualesquiera otras que afecten a
la constitucin, organizacin, funcionamiento y
gobierno de los Juzgados y Tribunales.
6) Leyes penales y normas sobre rgimen
penitenciario.
7) Aquellas otras que le atribuyan las leyes.
 COMPETENCIAS DEL CGPJ
Sern tambin, odo, con carcter previo a
nombramiento del Fiscal General del Estado y deber
elevar anualmente a las Cortes Generales una Memoria
sobre el funcionamiento y actividades del propio
Consejo y de los Juzgados y Tribunales de Justicia.
Adems de las propuestas de nombramiento
anteriores, y con igual mayora de tres quintos de sus
miembros, la propuesta de nombramiento del
Vicepresidente del propio CGPJ, de los Presidentes de
Sala y Magistrados del Tribunal Supremo, as como los
Presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia
de las CCAA, y del Magistrado de la Sala Segunda de
lo Penal o Tercera de lo Contencioso-Administrativo.
 COMPETENCIAS DEL CGPJ

As como la del Magistrado de dichas Salas del

Tribunal Supremo que lo sustituya en caso de
vacancia, ausencia o imposibilidad.
Para el cmputo de esta mayora se tomar siempre
como base la totalidad de los 21 miembros del CGPJ,
debiendo velarse por el cumplimiento de los principios
de mrito y capacidad.