You are on page 1of 14
FACULTAD DE ARQUITECTURA E INGENIERIAS. CURSO: DEFENSA NACIONAL, DESASTRES NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL El Estado Peruano Conceptuaimente es ie Nacién pervana juridicamente organizade, es la entidad que ejerce el gobiemo en la Republica del Peru. La estructura de! Estado esta definida en la Constitucion Politica del Peru promulgada en 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994. Articulo Nro. 43 Le Republica del Peri es democratica, social, independiente y soberane.E| Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segun el principio de la separacion de poderes. Constitucién Politica del Pert Historia Historia republicana del Perti El antecedente inmediato del Poder Judicial en el Pert es la Real Audiencia creada por el Imperio espafiol. Durante el Virreinato del Perl, fue dividido en varias circunscripciones como la Audiencia de Charcas y la Real Audiencia de Lima AI darse la independencia del Peri, José de San Martin resolvié que, hasta que la nueva nacién no tuviera un derecho nacional se seguitia usando el derecho ibérico por lo que se mantuvo la organizacién de la Audiencia de Lima Fue Simén Bolivar quien establecié la creacién del Poder Judicial propiamente dicho mediante la creacion de la Corte Superior de Justicia de Lima, la Corte Superior de Justicia de Cusco, Corte Superior de Justicia de La Libertad y Corte Superior de Justicia deHuamanga Los poderes del estado Gobierno Central o Nacional Esta conformado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y los organismos constitucionales auténomos. Poderes Del Estado - - PODERES DEL ESTADO: EI sistema presidencial es una forma de gobierno representativa, donde los poderes del Estado estan separados: Poder Legisiativo Poder Ejecutivo. Poder Judicial. Siendo cada uno de ellos auténomo e independiente 2.- PoderLegislativo EI Poder legislativo es el érgano del Estado encargado de dirigir y ejecutar la marcha politica del pais. En los ultimos decenios ha tenido un desarrollo muy importante, que le ha dado mayor influencia politica y ha depositado en él una creciente cantidad de atribuciones, entre elias, el manejo de las potestades legislative. y jurisdiccional, sometidas 2 determinados requisitos y modalidades. En nuestro sistema politico es el organo mas dindmico de le politica nacional, alin cuando esto no quiere decir en modo alguno, que sea algo equivalente al "primer poder de! Estado”. Simplemente lo que queremos resaltar es que e! Ejecutivo se ha convertide aqui (y en general en el mundo), en el motor esencial de! gobierno, © El Congreso de la Republica del Per o Congreso Nacional del Peri , 1 es el érgano ‘gue asume el Poder Legislative en la Repiblica del Pert , ocupando una posicion principal dentro del Estado Peruano . Es, desde 1995, un congreso unicameral por cuanto esta conformado por una sola cémara legislativa de 120 congresistas elegidos por distrito multiple (por cada departamento de acuerdo @ la poblacién electoral) pare un periodo de cinco afios, coincidiendo con el periodo presidencial, El actual congreso se instalé el 26 de julio del 2006 y ejercera funciones hasta el 26 de julio del 2011 © Su sede principal es el Palacio Legislativo del Peru , ubicado en el centro histérico de Lima , frente a la plaza Simon Bolivar y a escasas cuadras de la Case de Pizarro © Su sede principal es el Palacio Legisiativo del Pert, ubicado en el centro historico de Lima , frente a la plaza Simén Bolivar y @ escasas cuadras de la Casa de Pizarro © EI Congreso se elige por un petiodo de cinco afos. Para ser elegido congresista se requiere ser peruano de nacimiento, haber cumplido 25 afios y gozar de derecho de sutragio. co La funcién de congresista es de tiempo completo; le esté prohibido desempefiar cualquier cargo 0 ejercer cualquier profesién u oficio, durante las horas de funcionamiento del Congreso. © El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de cualquiera otra funcion publica, excepto le de Ministro de Estado, y el desempefo, previa autorizacién del Congreso, de comisiones extraordinarias de caracter internacional © La funcién de congresista es, asimismo, incompatible con la condicién de gerente, apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista mayoritario 0 miembro del Directorio de empresas que tienen con el Estado contratos de obras, de suministro 0 de aprovisionamiento, 0 que administran rentas publicas o prestan servicios publicos. © La funcién de congresista es incompatible con cargos similares en ‘empresas que, durante el mandato del congresista, obtengan concesiones del Estado, asi como en empresas del sistema crediticio financiero supervisades por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.” Funciones del Poder Legislativo © Dar leyes y resoluciones legisletivas, asi como interpretar, modificar 0 derogar las existentes © Velar por el respeto de la Constitucién y de las leyes y disponer lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores, Aprobar los tratados d= conformidad con la Constitucion Aprobar el Presupues:c y le Cuenta General Autorizar empréstitos, con‘orme a la Constitucion. Ejercer el derecho de amnistia Aprobar la demarcacién territorial que proponga el Poder Ejecutivo, Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la Republica, siempre que no afecte, en forme alguna, ia scberania nacional Autorizar al Presidente de la Republica de la Republica para salir del pais. 3.-Poder Ejecutivo EI Poder Ejecutivo esta constituido por el Presidente, quien desarrolla las funciones de Jefe de Estado. El simboliza y representa los intereses permanentes del pais. A su vez, como Jefe de Gobierno, es quien dirige la politica gubernamental, respaldado por la mayoria politico-electoral © El Palacio de Gobierno del Peru, 1 conocido también como Casa de Pizarro y como Casa de Gobierno de Lima -esta ultima mencién con la que se datan los documentos oficiales-, se encuentra ubicado en la Plaza Mayor de la ciudad de Lima y ¢ orilas del rio Rimac desde 1535. Es la principal sede del Poder Ejecutivo peruano y la residencia personal del Presidente de la Republica del Pert. © El Poder Ejecutivo esta constituido por el Presidente, quien desarrolla las funciones de Jefe de Estado. El simbolize y representa los intereses permanentes del pais. A su vez, como Jefe de Gobierno, es quien dirige la politica gubernamental, respaldado por la mayoria politico-electoral cc Enel régimen presidencial, tanto el Poder Ejecutivo como el Legislative son ‘elegidos por sutragio popular. © Con respecto a la reeleccién del presidente de la republica, la constitucion mediante su articulo 112° dicta que se puede dar transcurrido un periodo constitucional (5 afios). Al respecto existe una reforma constitucional importante © Recordemos que en el régimen de Alberto Fujimori se suscito un problema con respecto a la interpretacién del presente articulo (Ia re reeleccién), asi e1 4 de noviembre del afio 2000, mediante la ley 27365, se establecié la no reeleccién inmediata. El anterior articulo mandaba lo siguiente:;E| mandato presidencial es de cinco afos. El Presidente puede ser reelegido de inmediato para un periodo adicional. Transcurrido otro periodo constitucional, como minimo, el ex presidente puede volver a postular, sujeto a las mismas condiciones La vacancia de la Presidencia se refiere a le pérdida del mandato y la suspensién, 2 la limitacién temporal del ejercicio del poder, de esta forma, los articulos 113° y 114° dictaminan: Articulo 113°. La Presidencia de la Republica vaca por 1. Muerte del Presidente de la Republica 2. Su permanente incapacidad moral 0 fisica , dectarada por el Congreso. 3. Aceptacién de su renuncia por el Congreso. 4, Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso 0 no regresar a él dentro del plazo fijado. Y 5. Destitucién, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el articulo 117° de la Constitucién. Funciones del Poder Ejecutivo co 0000 ‘Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Republic: ‘Cumplir y hacer cumplir la Constitucién, los tratados y leyes. Representar al Estado dentro y fuera de la Republica, Dirigir le politica general del Gobierno. \Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Republica, Convocar @ elecciones para Presidente de la Republica y pare representantes del Congreso, asi como para alcaldes y regidores y demas funciones que sefiala is ley. Convocar al Congreso a legisiatura extraordinaria. Ejercer la potestad de regiamentar las leyes sin transgredirias ni desnaturalizarlas y dentro de tales limites, dictar decretos y resoluciones Cumplir Y Hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los tribunales y juzgados, y requerido para la pronta administracion de justicia, Cumplir_ y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones. Dirigir la politica exterior y las relaciones internacionales, y celebrar y ratificar tratados. Presidir el Sistema de Defensa Nacional, y organizar, distribuir y disponer el ‘empleo de las Fuerzas Armadas y de la Policia Nacional. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la Republica, la integridad del territorio y de la soberania del Estado. Deciarar le guerra y firmar la paz con autorizacion del Congreso. Regular las tarifas arancelarias Conceder induttos y conmutar penas, etc. Los jueces de paz provienen de eleccién popular. Cada uno de los érganos del Poder Judicial es auténomo en el ejército de sus funciones El Presidente de le Republica esta facultado para disolver el Congreso si éste ha censurado 0 negado su confianza a dos Consejo de Ministros. Debe, @ su vez, convocar a elecciones dentro de los cuatro meses @ la fecha de disolucién. No puede disolverse el Congreso en el ultimo afio de ‘su mandato. cc Finalmente puede decretar estado de emergencia en caso que hubiere perturbacién de la paz 0 del orden interno y de catastrofe, en cuyo caso se suspenden algunos derechos constitucionales en todo el pais o en parte de 1, s6lo por sesenta dias. También puede decretar estado de sitio, en caso Ge invasion, guerra exterior, guerra civil © Colabore con el Presidente de la Republica el Consejo de Ministros, cuyos titulares tienen a su cargo la direccién y la gestion de los servicios publicos. Son nulos los actos del Presidente de la Republica que no tienen refrendacién ministerial © El Consejo de Ministros tiene su presidente. Sin embargo, el Presidente de la Republica preside la sesion cuando asiste a él Son atribuciones del Consejo de Ministros: Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de le Republica somete al Congreso, © Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta Presidente de la Republica, asi como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones. © Deliberar sobre asuntos de interés publico. 4.-Poder Judicial Administrar Justicia @ través de sus érganos jurisdiccionales, con arregio a la Constitucién y a las leyes, garantizando la seguridad juridica y la tutela jurisdiccional para contribuir al estado de derecho, al mantenimiento de la paz social y al desarrollo nacional" © El Palacio de Justicia de Lima es un edificio caracteristico de la ciudad peruane de Lima, sede de la Corte Suprema de la Republica y simbolo del Poder Judicial del Pert: © Se ubica en el cercado de Lima frente al Paseo de los Héroes Navales, en una de las plazas mas grandes y significativas del Pert, sede de uno de los, poderes del Estado y que por ello es uno de los lugares usualmente elegidos en la ciudad para todo tipo de concentraciones publicas. © El Poder Judicial del Peru es un organismo de la Republica del Pert constituido por una organizacién jerarquica de instituciones, que ejercen la potestad de administrar justicia, que emana del pueblo. © Esté encabezado por la Corte Suprema de la Republica que tiene competencia en todo el territorio. El segundo nivel jerérquico lo forman las Cortes Superiores con competencia en todo un Distrito Judicial. El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya competencia es, aproximadamente, provincial. Finalmente, se encuentran los Juzgados de Paz, con competencia distrital aa co El Poder Judicial es aquél que administra justicia. La Constituci6n reconoce ‘que esta facultad es originaria del pueblo; sélo es ejercida por el Estado. © El Poder Judicial en su ejercicio funcional es auténomo en lo politico, administrativo, econémico, disciplinario e independiente en lo jurisdiccional Funciones del Poder Judi No existe, ni puede instituirse, ninguna jurisdiccion que pueda cumplir esta misma tarea, con excepcién de los organismos de justicia militar y arbitral. EI Poder Judicial es, de acuerdo a la Constitucién y las leyes, la institucion encargada de administrar justicia a través de sus organos jerérquicos que son los Juzgados de Paz no Letrados, los Juzgados de Paz Letrados, las Cortes Superiores y la Corte Suprema de Justicia de la Republica Proponer a la Sala Plena de le Corte Suprema la Politica General de! Poder Judicial y aprobar el Pian de Desarrollo del mismo. Fijer el nimero de Vocales Supremos Titulares. Determinar el numero de Salas Especializadas Permanentes y excepcionaimente el nimero de Salas Transitorias de la Corte Suprema. Aprobar el Proyecto de Presupuesto de! Poder Judicial propuesto por le Gerencie General y ejecutario una vez sancionado legalmente. \Velar por el respeto de las atribuciones y garantias de! Poder Judicial Acordar el horario del Despacho Judicial de la Corte Suprema Distribuir la labor individual o por comisiones, que corresponda a sus integrantes, Resolver en ultima instancia las medidas de apercibimiento, multa y suspension, impuestas por la Oficina de Control de la Magistratura, en contra de los magistrados. Resolver conforme @ su Reglamento, los asuntos relatives a trasiados de ‘magistrados, funcionarios y demas servidores del Poder Judicial, Designar al Gerente General del Poder Judicial, y 2 los demas funcionerios que sefiale la Ley y los reglamentos. Emitir los informes que le solicite el Congreso de la Republica; la Sala Plena de la Corte Suprema y el Fiscal de la Nacién sobre los asuntos de su competencia y solicitar los que se relacionen con sus funciones Supervisar la conservacién y buen recaudo de los bienes incautados cuya libre disposicién esté supeditada a la resolucién de los juicios penales, conforme a ley. Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema, en forma excepcional, la distribucion de causas entre las Salas Especializadas, fijando su competencia a fin de descongestionar la carga judicial, pudiendo conformar Salas Transitorias por un término no mayor de tres meses, en casos estrictamente necesarios. Asegurar la progresiva habilitacién y adecuacién de locales judiciales 2 nivel nacional, en los cuales funcionen los érganos jurisdiccionales con su respectivo personal auxiliar Disponer y supervisar el desarrollo de los sistemas de informatica que facilten una eficiente funcién de gestién, el eficaz control de la conducta funcional y del trabajo jurisdiccional de todos los miembros del Poder Judicial y la organizacién estadistica judicial, conforme con las propuestas que le formule le Gerencia General. Asegurar el pago integro de las remuneraciones de los magistrados y demas servidores del Poder Judicial, segtin lo establecido en esta Ley Crear y suprimir Distritos Judiciales, Salas de Cortes Superiores y Juzgados, cuando asi se requiera para la mas rapida y eficaz administracion de justicia, asi como crear Salas Superiores Descentralizadas en ciudades diferentes de las sedes de los Distritos Judiciales, de acuerdo con las necesidades de éstos. La creacion de Distritos Judiciales se realiza en funcion de areas de geografia uniforme, la concentracién de grupos humanos de idiosincrasia comun, los volimenes demograficos rural y urbano, el movimiento judicial y ademas la existencia de vias de comunicacién y medios de transporte que garanticen a la poblacién respective un facil acceso al érgano jurisdiccional. En todo caso, la creacién o supresién de Distritos Judiciales, Salas de Cortes Superiores © Juzgados, se sustentan estrictamente en factores geogréficos y estadisticos. Reubicar Salas de Cortes Superiores y Juzgados @ nivel nacional, asi como aprobar la demarcacién de los Distritos Judiciales y la modificacién de sus ambitos de competencia territorial, pudiendo excepcionalmente incorporar Salas de Cortes Superiores Especializadas y Juzgados Especializados 0 Mixtos con competencia supraprovincial Adoptar acuerdos y demas medidas necesarias para que las dependencias del Poder Judicial funcionen con celeridad y eficiencia y para que los magistrados y demas servidores del Poder Judicial se desempefen con la mejor conducte funcional. Designar al Jefe de la Oficina de Inspectoria General del Poder Judicial 5.: Organismos constitucionales auténomos ‘Administracién publica del Pert La Constitucién politica, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor eficiencia en la ejecucién de algunas labores, ha constituido algunos organismos auténomos, que no dependen de ninguno de los poderes del Estado: + Jurado Nacional de Elecciones (JNE) * Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) + Registro Nacional de Identificacién y Estado Civil (RENIEC) + Tribunal Constitucional (TC) + Ministerio PUblico (MP) + Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) + Banco Central de Reserva del Peri (BCRP) + Contraloria General de la Republica (CGR) + Defensoria del Pueblo (DEPU) + Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones (SBS) DEFENSA NACIONAL La Defensa Nacional es el conjunto de previsiones decisiones y acciones que el Estado adopta para garantizar su propia existencia, y al mismo tiempo proteger el desarrollo del pais. Las acciones que forman parte de éste que hacer se llevan a cabo no solo en el propio territorio (referente al orden social, politico y econdmico establecides), sino también fuera de él en lo concerniente 2 su relacién con los demas paises que coexisten en el émbito internacional. También enfrenta las dificultades que surgen como producto de los desastres, calamidades y otros fendmenos naturales. La Defensa Nacional enfrenta un conjunto de problemas complejos y permanentes en cuya solucién intervienen por igual los mas altos 6rganos de conduccién politica del estado los dirigentes de las entidades econdmicas, sociales, culturales, publices y privadas asi como las Fuerzas Amadas. Le Defensa Nacional es una obligacién por conviccién de todos los peruanos, gobernantes y gobernados, ademés de los extranjeros residentes en el pais, sin distincién de raze credo, partido politico, edad, y sexo. Es de caracter permanente y requiere del empleo de todo el Poder y Potencial Nacional. La Defensa Nacional, como instrumento de Ie accién de le Politica Nacional y encargada de gerantizar la seguridad de le Naci6n, debe ser previste, concebida, preparada y ejecutade con toda oportunidad. éllo exige que el conjunto de actividades que elie demanda se ubiquen dentro de una correcta estructura que mantenga un spropiada interrelacion tanto en los organismos y dependencias que lo componen, asi como en las funciones y actividades que cumplen, de manera que constituyan un todo arménico y coherente, cuyo quehacer permanente y sistematizado cumpla la alta misién constitucional de garantizar la Seguridad integral de! Estado. Definicion de la Defensa Nacional: La Defensa Nacional es un proceso permanente de previsién, planeamiento, preperaci6n, direccién y ejecucién de actividades que el Estado adopta permanentemente, 2 través del sistema de Defensa Nacional pare lograr y garantizar la Seguridad de le Nacién, y de éste manera alcanzar los Objetivos Nacionales. Ei mismo que se hace efectivo a través del Sistema de Defensa Nacional. FINALIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL: Le Defensa Nacional tiene por finalidad garantizar a le Seguridad Nacional que comprende Mantener le inviolabilidad de la soberania e independencia del pais con el ejercicio absoluto de su libertad de accion, asi como la integridad de su patrimonio material y espiritual, en los émbitos internos y externos, Vencer las resistencias que otros Estados opongan a la consecucion de sus objetivos Nacionales, € impedir que dichos Estados logren objetivos que resulten perjudiciales para nuestro pais. Hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenémenos de la naturaleze, asi como los efectos de la conflagracién bélice interna o externa, y @ cualquier otra causa que afecte significativamente a le poblacién nacional Caracteristicas de la Defense Nacional: Permanente. Se realiza en todo tiempo y en toda circunstancia ~ integral Compromete 2 todo el que hacer nacional y hace frente 2 los conflictos y amenazas que se produzcan en los émbitos interno y externo. - Obligatoria. Participan todas las personas naturales y juridicas del pais. Preventiva. ‘Se adopta con la suficiente anticipacién las previsiones, acciones y decisiones dirigidas 2 garantizar la Seguridad del Estado. Sistémica. Se prepare y ejecute 2 través de un Sisteme y bajo una orientacién comin sustentade en la Doctrina de le Defensa Nacional - Dindmice. Se adecua a los cambios y @ las circunstancias que se presenten de acuerdo a la naturaleze de las amenazas y de los conflictos. - Ejecutiva, Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los conflictos y catéstrofes OBJETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL: Los objetivos de la Defense nacional son resultados por alcanzar en plazos determinados de acuerdo a la naturaleze de las emenezas, conflictos y catéstrofes, a fin de garantizar la ‘Seguridad de la Nacién y contribuir al logro de los Objetivos Nacionales. Politica de la Defensa Nacional Es la norma general destinada 2 orientar las acciones del Estado para alcanzar los objetivos de la Defensa Nacional. ESTRATEGIA DE LA DEFENSA NACIONAL: Es la concepcién de acciones que hacen viable las Politicas de Defense para enfrentar con éxito los conflictos de significacién y desastres que amenazan la Seguridad del Estado y de 12 colectividad nacional. Garantiza la localizacion, explotacién, disposicién, despliegue, ‘empleo y aprovechamiento de las posibilidades o recursos, precisando el punto de la aplicacién de las fuerzas de! Poder Nacional y dei Potencial Nacional. HIPOTESIS DE CONFLICTO Y CATASTROFES: ‘Son supuestos establecidos sobre la posibilidad y probabilidad de un conflicto de significacién y de catastrofe que el Estado podria enfrentar. Se adoptan como Instrumentos de decision pare dar lugar al Planeamiento Estratégico de le Defensa, Las Hipétesis se aprueban en el mas alto organismo de decisién politica. Son establecidas como consecuencias de la Apreciacién Politico ~ Estratégico , que evalus y prevé le situacién integral del pais en un momento dado, pare preparar y fundamentar le toma de cecisiones sobre objetivos politicos y previsiones destinadas en conjunto guier la accién politica del Gobierno. Elementos de juicio que la sustentan, vale decir los argumentos esenciales que le sirven de fundamento, Descripcién del conflictos (probables adversarios, causes, etc.) Posible actitud de los paises 0 grupos de interés. Circunstancias que condicionan su desarrollo. Piazos y condiciones de su ejecucién. Finalidad general del conflicto. Ambitos de la Defensa Nacional: Constituyen émbito de la Defense Nacional , el espacio interior y exterior del territorio nacional, en los cuales se desarrallan las previsiones, acciones y decisiones de ésta , dando lugar 2 la Defensa Interna y a la Defensa Externa, respectivamente. LA DEFENSA INTERN, Es el conjunto de previsiones, acciones y decisiones de cardcter permanente que adopte y ejecuta el Estado en forma permanente en todos los campos de la actividad nacional, para enfrentar fas oposiciones, antagonismos y agresiones que se producen dentro del territorio nacional, generados por agentes internos o externos, asi como las catastrofes y calamidades causades nor le naturaleze 0 por el hombre. Comprende la Defensa Interior del Territorio y le Defense Civil La Defensa Interior del Territorio: Es el conjunto de previsiones , decisiones y acciones de carécter permanente que adopta el Gobierno en todos los campos de l2 actividad nacional destinadas a garantizar, y mantener y restablecer el Orden Interno y el Orden Publico. El Orden Interno es le situacién en la cual estén garantizadas la estabilidad y normal funcionamiento de la institucionalidad politico-juridica del Estado. Su mantenimiento y control demandan previsiones, decisiones y acciones que el gobierno debe adoptar permanentemente. El Orden Publico es Ia situacién de paz , tranquilidad y disciplina social, en la que se de pleng observancia del orden juridico como fundamento de la convivencia entre las personas y grupos que integran la sociedad. El Orden Publico se encuentra comprendido en el Orden interno. Le Defense Civil : Es e! conjunto de previsiones, decisiones y acciones que realize el Estado, en forma permanente, destinadas a prevenir y proteger a le poblacién y al patrimonio nacional de catastrofes de toda indoie, cuaiquiera que sea su origen Y magnituc, prestando ayuda adecuada y oportuna pare superar las circunstancias de la emergencia, orientado y preparando a la poblacién para su participacion en reduciendo los dafios, y rehabilitando los bienes y servicios ig, ctendiendo La Defensa civil se hace efective a través del Sistema de Defense Civil, que forma parte del Sistem de Defensa Nacional. LA DEFENSA EXTERNA: Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que adopte y ejecuta el Estado pare garantizar, en forme permanente, los intereses nacionales, la soberania e independencia del pais y su integridad patrimonial, frente cualquier forma de amensza, intervencién o agresién provenientes de! zmbito externo. Vias de accién de la Defensa Nacional El estado, para garantizar la Seguridad Nacional, mediante la Defense Nacional, emplea en forma separada o combinada diferentes vias de accién, tales como: Le Via Pacifica y la Via Violenta, - La Via Pacifica, comprende el conjunto de acciones que emplean medios no violentos para resolver un conflicto. Estas acciones se denominan Luchas. - La Via Violenta, comprende el conjunto de acciones que emplez medios coactivos 0 acciones bélices pare resolver los conflicts de Guerra y Subversién. CAMPOS DE LA DEFENSA NACIONAL: Los Campos de la Defense Nacional son areas conceptualmente diferenciadas y delimitadas en forma convencional, de naturaleza politica, econdmice, psicosocial y militar, en las que se adoptan decisiones y desarrollan acciones en forma permanente en los ambitos interno y externo. En el émbito de cada Campo se agrupan aquellos elementos operativos encargados de ejecutar acciones especificas y afines, sujetos @ normas y técnicas particulares. La accién de éstos elementos se relacionan completamente e integran entre si pare reflejar el accionar particular de cada Campo. Campo Politico de Ie Defensa Nacional : Se adoptan decisiones y desarrolian acciones de ceracter politico, administrativo y legales para satisfacer los requerimientos de la Defensa Nacional. Campo Econémico de la Defensa Nacional : Comprende las decisiones, previsiones y acciones de naturaleza econémice, financiera y productiva del pais que sustentan el Poder y el Potencial Nacional en beneficio del Desarrollo y de la Seguridad de la Nacion. Campo Psicosocial de le Defensa Nacional : Esta conformado por la colectividad nacional en sus diferentes estratos; y por fe influencia en el bienestar, el espiritu y le voluntad nacional, de acuerdo a grado de satisfaccién de las necesidades, asi como por los medios ce comunicacion social. Forman parte del Poder y Potencial Nacional, pero también pueden dar origen a conflictos internos que atenten contra la Seguridad Nacional, Campo Militar de le Defense Nacional : Comprendido por las Fuerzas Armadas del pais, les ‘que mediante el Planeamiento Estratégico, Operativo y Administrative satisfacen los requerimientos de la Guerra derivados de las Hipdtesis de Guerra y Subversion. Forma parte de este Campo la Policia Nacional, para los efectos del mantenimiento del Orden Publico y tareas relacionadas contra le Subversién, @ ordenes del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. El Sistema de Defensa Nacional: DEFINICION DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL: Es el conjunto interrelacionado de Organos del Estado, con la finalidad de garantizar le Seguridad Integral de lz Nacion. Se sustenta en una Doctris y funciones es regulada por le Ley y su estructura, composicién COMPONENTES DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL: El Sistema de Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la Republica y esta integrado compuesto por EI Comando Unificado de Pacificacion.- es el érgano encargado de asegurar la participacién de todos los sectores de la ciudadania en las actividades de Pacificacion Nacional en el Frente Interno, ante el accionar de la subversion terrorista y trafico ilicito de drogas. E1 Consejo de Defensa Nacional. es le mas alto organo de decision de! Sistema de Defensa Nacional, que bajo la jefature del Presidente de le Republice, establece le politice que orienta la conduccién de la Defensa Nacional. Mantiene relaciones permanentes con los COrganismos integrantes del Sistema de Defensa a través de la Secretarie de Defense Nacional. El Consejo Nacional de Inteligencia.~ proporciona al Presidente de la Republic y 2 los, principales Organismos del Sistema de Defensa Nacional la Inteligenciz requerida pare e! planeamiento y ejecucién de la Defensa Nacional. Se rige por su Ley y Reglamentos respectivos. El jefe del Consejo Nacional de Inteligencis es su méxima autoridad encargado de dirigirlo y representarlo. Es designado por el Presidente de le Republica mediante Resolucion ‘Supreme refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros. El Ministerio de Defense.- es el organismo representativo de las Fuerzas Armadas donde se ejerce principalmente la politica de Estado pare la defensa integral del pais. El Sistema Nacional de Defensa Civil. le corresponde proteger a la poblacién, previendo dafios, proporcionando ayuda oportuna y adecuade y asegurando su rehabilitacion en caso de desastre o calamidad de toda incole, cualquiera sea su origen de acuerdo con la politica y planes de Defensa Nacional. El jefe del Sistema de Defensa Civil depende directamente del Presidente del Consejo de Defensa Nacional. La Secretaria de Defensa Nacional .- Es el Orgenismo encargado de la cooperacién, adopcién y planeamiento integral de la Defense Nacional, y de le coordinacién, supervision y orientacién en la ejecucién de acciones en los Campos de Accién No Militares, asi como la en le formulacién y difusién de le Doctrine de Seguridad y Defense Nacional. Constituye un Pliego Presupuestal auténomo dentro del Sector de la Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerios, Organismos Publicos y sus correspondientes Oficinas de Defense Nacional. Los Ministerios y Organismo Publicos planean, programan y ejecutan acciones de Defensa Nacional en sus especificas responsabilidades. Pars el cumplimiento de sus funciones cuentan con Oficinas de Defensa Nacional que dependen de las més alta autoridad de su entidad. Las Oficinas de Defense Nacional constituyen érganos desconcentrados de la Secretaria de Defense Nacional. EI Ministerio de Interior pondré a érdenes de Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas los elementos orgénicos de le Policia Nacional de Pert, necesarios para le erradicacién de subversian terrorist y el tréfic ilicito de drogas de conformidad del articulo 275 de la Constitucién Politica y la Ley Nro. 25327, asi como pars las tareas de Pacificacién Nacional y Defensa de los Derechos Humanos.