Proyecto de Buena Vista Terminado

SANEAMIENTO AMBIENTAL CIV-361- A
UNIVERSIDAD AUTONOMA
GABRIEL RENE MORENO
CARRERA: ING. CIVIL
PROYECTO DE LA COMUNIDAD
DE
BUENA VISTA
Nombre: RIDER RODAS RIVERA

N REG: 213050900
DOCENTE: ING. ANGEL VELASCO GUAMAN
MATERIA: SANEAMIENTO AMBIENTAL ( CIV 361-A)
RIDER RODAS RIVERA

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INDICE Pg.
1 .INTRODUCCION. 3
2. ANTECEDENTES ... 3
3. MARCO CONCEPTUAL ..4
3.1 UBICACIN GEOGRAFICA ..4
3.2 ALTITUD.5
3.3 LIMITES TERRITORIALES.. 5
3.4 EXTENSION TERRITORIAL..5
3.5 CARACTERISTICAS CLIMATICAS6
3.6 DIVISION POLITICA....8
3.7 ESTRUCTURA DE LA POBLACION...9
3.8 ATRACTIVOS TURISTICOS.10
4. PROBLEMTICA..14
4.1 ASPECTO FSICO NATURAL14
4.2 USO DE SUELO..15
4.3 BIOVERSIDAD........15
4.4 ESPACIO 15
4.5 SALUD..16
4.6 EDUCACION..........17
4.7 RECREACION18
4.8 CON LA VIVIENDA Y SERVICIO BSICO....18
4.9 SECTOR AGROPECUARIO.19
5. METODOLOGIA...20
5.1 AGUA POTABLE.....21
5.2 ALCANTARILLADO SANITARIO.,...21
5.3 ELIMINACION DE LA BASURA...22
5.4 FUENTES Y USOSENERGIA22
5.5 RED VIAL..23
6. LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS....24
6.1 DESARROLLO HUMANO..24
6.2. DESARROLLO ECONOMICO......26
6.3 DESARROLLO AMBIENTAL....27
6.4. DESARROLLO INSTITUCIONAL.. .28
6.5. ASPIRACIONES COMUNALES..30
7. CONCLUSION.......33
8. BIBLIOGRAFIA..........34
RIDER RODAS RIVERA

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BUENA VISTA
1: INTRODUCCION:
El presente proyecto a sido formulado en base al Plan de Desarrollo Municipal (PDM),
emitido por la Gobernacin de Buena Vista, con proyeccin al ao 2019, en el que se han
considerado como elementos directrices la nueva Constitucin Poltica del Estado
(NCPE), la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, el Plan de Desarrollo
Departamental de Santa Cruz, las Polticas y Directrices del Plan Nacional de Desarrollo -
para Vivir Bien y principalmente, el anlisis profundo y crtico de la situacin actual del
Municipio y propuestas y expectativas de la sociedad expresada mediante un amplio
proceso de participacin de todos los actores y sectores pblico, privado y comunitarios
representativos, en eventos, talleres, cumbres realizados en el rea urbana y rural de la
jurisdiccin territorial del municipio de Buena Vista.
El trabajo en los distritos municipales y juntas vecinales, ha permitido proyectar y
planificar el desarrollo del Municipio, desde un contexto territorial y cultural diverso, acorde
con la cosmovisin de Buena Vista, expresada en los principios de complementariedad,
reciprocidad e inclusin, que ha permitido redefinir los distritos municipales, los ejes de
desarrollo y polticas.
Nuestra proyeccin del Municipio de Buena Vista es transformar la matriz turstica,
productiva y el patrn productivo primario exportador en armona con la madre tierra, para
garantizar la seguridad y soberana alimentaria, con igualdad de oportunidades e inclusin
econmica y social.
Para lograr estos desafos hacia el desarrollo sostenible, equitativo e inclusivo,

creemos necesario aunar esfuerzos y promover la concurrencia de todos los
niveles del Estado Plurinacional y de los sectores sociales pblicos y privados; es
decir, de todos los actores involucrados y con inters comn en el Vivir Bien.
2: ANTECEDENTES:
El territorio que comprende actualmente el municipio de Buena Vista, era ocupado antes
de la colonia por pueblos aborgenes como los Yuracars, Sirion, Yanaigua, Chans y
Yuquis quines opusieron fuerte resistencia a los intentos de incursin de los
conquistadores espaoles1.
La historia de Buenavista se remonta a una misin itinerante de jesuitas que se asientan a

7 Km de lo que es actualmente el pueblo. Aos ms tarde se consolida en una pequea
planicie entre las depresiones topogrficas, lugar que ocupa en la actualidad.
Buenavista fue fundada en 1694 inicialmente bajo el nombre completo de Buenavista

Misin Jesutica de los Santos Desposorios. Durante la poca de la colonia creci con
el establecimiento de los jesuitas que se establecen con 100 familias Chiquitanas
Existe poco material histrico de la zona, sin embargo, se sabe de expediciones italianas
que en el siglo pasado dieron cuenta de la existencia de plantaciones de coca y caf en
las cercanas de lo que hoy es el Parque Nacional Ambor.
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Otro dato de importancia histrica para los Buenavisteos, es que la iglesia que
actualmente se levanta en la parte superior de la plaza no es la original edificada por los
jesuitas; entonces tena otra ubicacin y una estructura fabulosa. Lamentablemente hace
45 50 aos la original fue derribada por el deterioro en que se encontraba. Nos
comentaron que tena mucha similitud con las impresionantes iglesias de las misiones
jesuticas de la Chiquitana.
A partir de 1956, con la ejecucin de la poltica nacional de Colonizacin del

Oriente Boliviano se dio inicio al establecimiento de las colonias nacionales
dirigidas, que dieron lugar al asentamiento espontneo en la provincia de Ichilo.
Su fiesta patronal es el 26 de noviembre, fecha en que llegan al pueblo oriundos del
municipio y gran cantidad de visitantes de otras ciudades.
Una descripcin muy antigua de la zona la realiz Don

Francisco de Viedma (1737 1809)
3: Marco Conceptual:
3.1. Ubicacin Geogrfica:
El Municipio de Buena Vista, Primera Seccin de la Provincia Ichilo, se encuentra

ubicado en la zona oeste del Departamento de Santa Cruz, en la regin denominada
Norte Integrado. Limita al norte con los municipios de San Carlos y Portachuelo, al Sur
con los municipios de Samaipata y Mairana, al este con el municipio de Porongo y al
oeste con los municipios de Yapacan y Comarapa.
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3.2. Altitud:
Geogrficamente el Municipio de Buena Vista se sita entre las coordenadas 1744'11,04''
y 1737'15,24'' de latitud sud y 6345'9,36'' y 6336'16,56'' de longitud oeste. Su capital, el
centro poblado de Buena Vista, se encuentra a 300 m.s.n.m. y a una distancia de 101 km
de la ciudad de Santa Cruz.
3.3. Lmites Territoriales:
El municipio Buena Vista, limita al Norte con los municipios San Carlos (2da. Seccin)
y Yapacan (3ra. Seccin); al Sur con las provincias Andrs Ibez (municipio El Torno)
y Florida (municipios de Samaipata y Mairana); al Este con las provincias Sara
(municipio Portachuelo) y Andrs Ibez (municipio Ayacucho); al Oeste con las
provincias Florida (municipio Pampa Grande) y Manuel Mara Caballero (municipio
Comarapa).
3.4. Extensin Territorial:
Buena Vista, cuenta con una extensin territorial de 2.707 Km2, lo que representa un
18% de la superficie total de la Provincia Ichilo y solamente el 1% del total
departamental. La estructura territorial de esta superficie, nos indica que
aproximadamente un 75% del territorio municipal est cubierto por el rea Protegida
Ambor (65% parque y 10% rea natural de manejo integrado).
MAPA 1: UBICACIN DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA EN BOLIVIA
El Mapa 1, nos ilustra la localizacin estratgica territorial del municipio de Buena Vista
sobre la faja subandina de Bolivia, donde existe gran riqueza en biodiversidad y estn
presentes varias
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reas protegidas (APs) importantes como el Madidi, Carrasco, Ambor y Tariqua,
continuando esta faja fuera del pas con APs como Villcabamba hacia el noroeste
(Per) y Barit hacia el sur (Argentina), formando parte de importantes corredores de
conservacin (ej. Villcabamba-
Ambor). Esta localizacin estratgica al estar en una zona de transicin entre el
subandino y la llanura chaco beniana le confieren una cualidad nica, presentando
una variedad notable de formaciones vegetales y consiguiente riqueza de especies de
flora.
3.5. Caractersticas Climticas
El municipio de Buena Vista se caracteriza por tener un clima clido y hmedo,

relativamente homogneo en toda la jurisdiccin territorial, y tendencia a una marcada
estacionalidad. En el ao, se distinguen dos pocas bien marcadas, el verano con
temperaturas elevadas entre los meses de noviembre a mayo y el invierno con
temperaturas relativamente bajas de junio a octubre, caracterizado por la presencia de
das con vientos fros provenientes del sur. El mes de junio es el ms fro del ao y el
mes de octubre el ms caluroso.
La temperatura media anual es de 24C, la temperatura mxima media anual es de

30C, y la mnima media anual de 19C, aproximadamente. Se observan temperaturas
extremas de calor durante el perodo de verano. La temperatura mxima registrada,
segn datos observados, ha sido de 40C en el mes de octubre de 1999, y la
temperatura mnima registrada cuando la humedad relativa es menor, ha llegado a 3C
en junio de 1996.
La poca de lluvias intensa se da en los meses de noviembre a marzo-abril, con una

precipitacin mxima media mensual de hasta 415,8 mm en diciembre. Durante el
perodo de abril a agosto, las precipitaciones disminuyen hasta 137,4 mm en el mes de
junio. La humedad promedio anual es de 77%, siendo la ms baja al final del invierno,
con un 69% aproximadamente, mientras que en verano se aproxima hasta un 82%. La
humedad relativa mnima media anual desciende hasta 54% en agosto.
Segn la clasificacin climtica de Thornthwaite, el municipio de Buena Vista, presenta

los siguientes tipos climticos: 1) sub-hmedo a hmedo megatrmico, 2) sub-hmedo
seco megatrmico y 3) hmedo megatrmico.
El Municipio se encuentra en reas de influencia de vientos considerados como

medianos, tanto del norte como del sur, predominando los vientos del noreste en la
poca de verano y del sudeste en invierno. El promedio de velocidad de los vientos es
de 10 a 20 km/h, con mximo extremas hasta 50 km/h.
Los vientos son con mayor frecuencia en el sentido nor-noroeste (NNW); stos, al
cargar masas de aire fro que suben desde el Polo Sur, reducen la temperatura y
producen lloviznas o chilchi que tornan hmedo el ambiente. Este fenmeno, con tal
caracterstica, se denomina en la regin
surazo.
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3.5.1. Rgimen Pluviomtrico (Precipitaciones):
La precipitacin promedio anual del municipio de Buena Vista, es de aproximadamente

2.156mm, pudiendo oscilar entre los 1.650mm y los 2.465mm. En el siguiente grfico, se pueden
apreciar ciertas variaciones espaciales en las precipitaciones en las diferentes zonas del
municipio, aunque estas no sean muy notorias.
3.5.2. Rgimen de humedad relativa:
Para el anlisis de la humedad promedio se usaron datos de la estacin el Cairo del periodo 1993
al 2000.
La humedad promedio anual oscila entre 73% y 80%, siendo la ms baja al final del invierno,
con un 66% aproximadamente, en verano se aproxima hasta un 90%. Ver tambin mapa o figura
de isoyetas.
GRFICO N 5: DISTRIBUCIN DE LA PRECIPITACIN PROMEDIO MENSUAL
Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT), 2012.
3.5.3. Rgimen de Evaporacin:
La evaporacin es una variable importante no slo para representar el equilibrio del balance
hdrico, sino tambin para el estudio del rgimen de evaporacin del municipio.
En general, durante el perodo de un ao se observa que la evaporacin presenta similares

tendencias, baja en los meses abril a julio con 113 mm y 113 mm respectivamente, y alta en los
meses de septiembre a diciembre, con cantidades que oscilan entre 163 mm y 162 mm,
respectivamente.
3.5.4. Balance Hdrico:
El grfico 4, muestra el balance hdrico en base a los datos medios mensuales de los parmetros
meteorolgicos. Se calcul la evapotranspiracin efectiva y potencial mensual a partir de datos
registrados en la estacin de Buena Vista durante el perodo 1990-2008, mediante la frmula de
Hear Greaves. La precipitacin mensual corresponde a un nivel de probabilidad de 50%,
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generado por la distribucin de probabilidades Gama II parmetros, y es equivalente a la
precipitacin media mensual.
Se observa que en los meses de enero a marzo hay excedente de recursos hdricos debido a las
abundantes precipitaciones. En los meses de abril a octubre hay consumo de los recursos
hdricos almacenados tanto en el suelo como en los ros y lagunas. El dficit de agua expresado
por la sequa se manifiesta durante el perodo de junio a noviembre por efecto de la alta
evapotranspiracin influenciada por la elevada intensidad de los vientos. Finalmente, para cerrar
el ciclo hidrolgico, a partir del mes de diciembre se inicia la reposicin de los recursos hdricos.
GRFICO N 6: BALANCE HDRICO
Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT), 2012
3.6. Divisin Poltico Administrativa
3.6.1. Distritos y Comunidades:
El municipio de Buena Vista, primera seccin municipal de la provincia Ichilo del

Departamento de Santa Cruz, est constituido por 4 cantones, 5 distritos y 47
comunidades. Dentro del Distrito 1 (Buena Vista) existen 12 juntas vecinales que
conforman el rea urbana de la capital del municipio y de la provincia. Adems, cabe
destacar que en la zona del rea Natural de Manejo Integrado Ambor (ANMIA)
existen 18 comunidades que se encuentran localizadas en la margen izquierda del ro
Surut, tal como se indica en el cuadro siguiente.
CUADRO N 1: ESTRUCTURA POLTICO ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO
Distrito N Comunidades Comunidades

Buena Vista, Candelaria, El Cairo, El Paraso, Potrerito 24 de
Septiembre, Villa Aquiles Sandoval, Potrero San Rafael, Florida
1. Buena Vista 10 Virgen
del Carmen y Santa Brbara de los Manzanos.
Huayt, Carmen Surut, Aguas Blancas Ambor, Aguas Blancas
Paraso,
Carbones, El Cheyo, Bella Unin, San Juan de Saguayo, San
2. Huayt 11 Pedro de
Palillo, Poza Azul y San Jorge.
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Espejitos, Santa Rosa del Ambor, Recompensa, Isama 1, Isama
2, Villa
3. Espejitos 7
Envidia, Villa Ambor
Caranda, San Isidro, Villa Diego, Las Flores, San Miguel de
Afuera, San
Miguel de Rincn, Aguas Calientes, Ro Colorado, Len
(Quebrada de
4. Caranda 14
Len), Salitral, La Yunga, Monte Rico, Santa Brbara de Caranda
y
Palometillas.
La Arboleda, San Miguelito, Delicias Madrejn, Palacios, San
Javier.
5. Arboleda 5
Fuente: Boleta de Autodiagnstico Comunal, PDM 2014.

Algunos otros aspectos relacionados a la estructura poltico administrativa, se apuntan
a continuacin:
*Buena Vista, forma parte de la Mancomunidad Sara Ichilo, conformada por los
municipios de las dos provincias del mismo nombre, siendo la ciudad de Buena Vista la
sede de esta instancia supramunicipal.
*El territorio municipal de Buena Vista, est dentro de una zona-subregin econmica
territorial del departamento de Santa Cruz, denominada Central y Norte Integrado.
*El AP Ambor, que cubre un 75% del territorio municipal, tiene una fuerte incidencia
en la estructura poltico administrativa, ya que la zona de parque se ha constituido en el
Distrito 5, denominado distrito ecolgico.
*La estructura organizativa que tiene incidencia sobre la estructura poltico
administrativa, es la Central de Campesinos, que est subdivida en subcentrales que
en un nmero de 6 estn dentro de los distritos municipales.
3.7.Estructura de la Poblacin
3.7.1. Centros Poblados y Estructura de la Poblacin
Segn datos del Censo de Poblacin de 2012, elaborado por el INE, el Municipio de
Buena Vista cuenta con una poblacin total de 12.879 habitantes, de los cuales el
34,2% (4.405 habitantes) residan en el rea urbana y el 65,8% (8.474 habitantes) en la
rural.
CUADRO N 2: HABITANTES DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, INE 2012.
AREAS TOTAL HOMBRES MUJERES

rea Urbana 4.405 2.322 2.083
rea Rural 8.474 4.607 3.867
TOTAL BUENA
VISTA 12.879 6.929 5.950
Porcentaje (%) 100,00% 53,80% 46,20%
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, INE 2012.
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GRFICO N 1: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL (HABITANTES)
GRFICO N 2: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL (PORCENTAJE)
2012.
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, INE

2012.
3.8. ATRACTIVOS TURISTICOS:
3.8.1. IGLESIA DE LOS SANTOS DESPOSORIOS
El Padre Juan de Montenegro funda la Misin de los Santos Desposorios en el 1694, en

las proximidades de Santa Cruz. Su emplazamiento actual no ser hasta el 1723, cuando
el Padre Jos Casas constituye la Misin de los Santos Desposorios de Buenavista en la
cima de una meseta denominada con el mismo nombre. Para nivelar el terreno y emplazar
el templo en uno de los lados de la plaza principal, se excava el terreno y mediante el
lavado de la arena se extrae el oro utilizado para la fabricacin de los utensilios del altar
como el cliz, la salvilla y las vinajeras realizadas con esmalte y piedras preciosas
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3.8.2. RIO SURUT:
Posee unas playas con arenas blancas que invitan a
darse un chapuzn en sus tranquilas y cristalinas aguas
que desembocan desde el Ambor , ideal para la familia y
un da de campo.
El Rio Surut nace en las estribaciones del parque

Ambor , siendo este uno de los lugares preferidos para
la visita de los turistas , ya que cuenta con un agradable
panorama tanto en paisajes como en tranquilidad .
3.8.3. CURICHI CUAJO

Area declarada reserva natural del municipio ideal para
observacin de aves y otros animales de la zona, posee
una laguna natural en donde anidan animales de varias
especies, mirador con vista agradable de la naturaleza
circundante
La Reserva Natural Curichi Cuajo se cre mediante

Ordenanza Municipal del gobierno de Buenavista en el
ao 2002.
El curichi Cuajo se encuentra ubicado a un kilmetro al

Sur de Buenavista El rea Protegida tiene una superficie
aproximada de 380 ha y est a 350 m.s.n.m.
Una caracterstica del rea es que en su interior se

encuentran propiedades privadas, que se identifican con
la proteccin de este ecosistema acutico.
3.8.4 .PASEO PEATONAL
Paseo diseado especialmente para el esparcimiento del
pueblo en general posee una imponente cruz de cuchi
ideal para la rememoracin de dramas de la va crucis de
Cristo y su camino a la cruz.
3.8.5. LAGUNA MADREJONES

Espejo de aguas tranquilas y frescas, ideal para la
observacin de flora y fauna acutica, posee en sus
alrededores ideales locaciones para los amantes de la
naturaleza
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3.8.6. CANDELARIA
Candelaria es una apacible comunidad de 45 familias que
se dedican a la agricultura para su subsistencia.
Tradicionalmente han cultivado arroz, yuca y pltano, y de
manera ms reciente han incorporado el caf en su
produccin.
Sus chacos no se encuentran prximos a la comunidad.
La mayor parte de ellos se localizan pasando el ro
Surut, por lo que los comunitarios deben salir de sus
hogares en las primeras horas de la maana y regresar al
caer la tarde. Las mujeres, adems de las labores de
casa, han mantenido la costumbre de hacer utensilios
para el hogar y sombreros tejiendo las fibras que extraen
de la palmera de jipijapa.
3.8.7. "COFFEE TOURS"
Uno de los aspectos ms llamativos de esta oferta
turstica y lo ms novedoso que ha incorporado es el
Coffee tour, que es un paseo guiado que permite al
visitante conocer el proceso de transformacin que
abarca desde su cultivo hasta la ingestin por cualquier
persona. Un viaje que cambia no slo la forma de apreciar
el caf, sino tambin el modo de disfrutarlo.
El Coffee tour se inicia a pocos metros de las cabaas de
la Hacienda El Cafetal.
Grupos de no ms de diez personas siguen las
explicaciones de un gua que utiliza frutos maduros, que
se les llama guinda, para explicar cmo se obtiene la
semilla, que luego se planta en vasijas pequeas para
que germinen
3.8.8. CENTRO DE INTERPRETACION PARQUE
AMBOR
Centro de Interpretacin Ambor, punto de referencia y
aprendizaje para nios, jvenes y adultos, locales y
forneos. El Centro brinda informacin sobre los diversos
valores biolgicos, geogrficos y culturales del Parque
Nacional y rea Natural de Manejo Integrado (PN y ANMI)
Ambor, y explica la gran importancia de conservarlos. Es
el primer Centro de Interpretacin de un rea protegida en
Bolivia situado en una comunidad, que locales y visitantes
pueden visitar e informarse acerca de la conservacin de
la biodiversidad.
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3.8.9. SANTUARIO DIVINO NIO BUEN RETIRO
Hay un refrn el cual dice la fe mueve montaas para
ello podemos comprobarlo llegando los primeros
domingos del mes, hasta una pequea comunidad
llamada Buen Retiro. En este pedazo de rincn patrio una
pequea imagen ha despertado en grandes, pequeos y
ancianos el abrazo fraterno de fe, no importa de qu
estado social sea, el que llegue a pedir con todo fervor un
milagro. La gente llena de esperanza tiene que madrugar
para poder llegar a pedirle al Divino Nio una gracia, esto
hace que una cantidad increble de feligreses se dirija en
procesin a los pies del divino nio esperando un milagro
de fe.
Es tambin cierto que otros van por curiosidad, pues al
ver el milagro de fe siguen yendo todos los primeros
domingos del mes a buscar, la esperanza perdida, un
poco de tranquilidad, mejores das, menos violencia en
las calles, oportunidad de trabajo o simplemente que
hagamos que con estos das violentos no perdamos la fe
para un futuro mejor.
Si usted quiere caminar de la mano, de la esperanza dirija

sus pasos a esta pequea comunidad que con los brazos
abiertos, esperan su llegada para ver un futuro mejor.
3.8.10. CORO Y ORQUESTA MISIONAL DE

BUENAVISTA
En enero de 2007 el Gobierno Municipal de Buenavista se
dedica a la bsqueda de personas que puedan llevar
adelante el sueo de contar con un Coro y Orquesta;
sueo que se tena desde que fueron considerados como
sede del Festival Internacional de Msica Renacentista y
Barroca Americana Misiones de Chiquitos.
Viendo pasar delante de sus ojos agrupaciones
nacionales y extranjeras y como fruto de la bsqueda de
un coro y orquesta es que se realiza la contratacin de la
Profesora Mara Eugenia Vasquez Pozo, la misma que
fue integrante de la Orquesta Sinfnica de la Juventud
Boliviana Hombres Nuevos, acompaada del Profesor
Edgar Salazar Gonzles, Coordinador General de la
Asociacin Para el Sistema de Coros y Orquestas y
Asistente Personal del Maestro Rubn Daro Surez
Arana. A estos msicos se incorpora el trabajo de lvaro
Yana Herrera, violinista perteneciente a la Orquesta
Sinfnica de la Juventud Boliviana Hombres Nuevos.
Es as que este grupo de profesores, desde el 12 de
febrero, llevan adelante el Proyecto Coro y Orquesta
Municipal de Buenavista del Gobierno Municipal.
El coro y orquesta misional de Buenavista fue elegido
para representar al pas en la Fexpo Mundial de Shanghai
(China), en octubre de este ao.
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4. PROBLEMTICA:
La realidad observada despus de visitar y realizar talleres de Autodiagnstico en todas
las comunidades y barrios del municipio, as como talleres con organizaciones e
instituciones, es que podemos mencionar que existen varias situaciones que dificultan el
desarrollo econmico y social del municipio, y que son necesarias revertir en el mediano y
el largo plazos a travs de las acciones que le competen al Gobierno Municipal y la
participacin de las organizaciones e instituciones y que todos puedan ajustarse a los
lineamientos del Plan Estratgico de Desarrollo.
Analizados los factores internos y externos que se puede aprovechar para impulsar el
desarrollo del Municipio (potencialidades) y tratando de contrarrestar los factores que
obstaculizan, dificultan e impiden el desarrollo (limitaciones); se ha realizado el anlisis de
la problemtica municipal y la priorizacin de problemas territoriales, entendiendo que:
Problema, es toda situacin negativa que en el presente dificulta el
desarrollo econmico y social (no es una carencia o falta de solucin).
Partiendo del concepto anterior, los principales grandes problemas del municipio, son:
4.1. Aspectos Fsico- Naturales

En cuanto a lo que se refiere a los recursos naturales y del medio ambiente en el
Municipio de Buenavista:
Baja capacidad de gestin ambiental y de control sobre el manejo de los recursos

naturales.
Para la agricultura se utiliza el sistema de roce, corte y quema, con sus grandes
efectos negativos para los bosques, con este sistema se explota el terreno hasta que
pierde fertilidad para luego abandonarlo y dejarlo en barbecho.
No se utiliza la fertilizacin de los campos en produccin y no se utiliza ninguna clase

de sistemas de rotacin. A largo plazo esta situacin puede constituirse en un serio
problema debido al crecimiento poblacional en las comunidades y especialmente en
las cercanas al Parque Ambor.
Macro-problema del Aspecto Fsico

Problemas especficos
Natural
Prdida de la cobertura vegetal y/o de la riqueza forestal del territorio
Reduccin y prdida de la municipal, tanto en zona del ANMIA como en el resto del municipio.
biodiversidad. Las poblaciones de especies forestales valiosas como la mara, cedro y cuchi
Degradacin de los recursos se han reducido drsticamente, debido a la deforestacin selectiva.
naturales Reduccin drstica y prdida de la fauna silvestre.
Se genera gran cantidad de basura que al no tratarse, separarse ni reciclarse,
La riqueza en biodiversidad (fauna y contamina e medioambiente.
vegetacin) del territorio municipal Las aguas servidas o desechos urbanos/ domiciliarios, son vertidas al suelo,
de Buena Vista, se ha ido reduciendo sin tratamiento.
a un ritmo acelerado, especialmente

Contaminacin del aire y suelo por quemas.
desde 1970. La accesibilidad en la zona del ANMIA es de regular a mala.
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4.2. Principales problemas relacionados con el uso del suelo
La situacin de suelos degradados a iniciado la siembra de pastos y a la aparicin

cada vez ms generalizada de ganadera extensiva la misma que tiene sus propios
problemas como son el de sobre pastoreo en zonas no aptas.
La carga animal por hectrea de pasto y ramoneo existente se encuentra en algunos

sectores en los lmites de la capacidad de carga de las mismas. En aquellas zonas
donde se tiene barbechos la principal opcin de alimentacin del hato son los pastos
naturales y el ramoneo.
El avance de nuevas reas de cultivo a dejado a la cobertura vegetal deteriorada,

especialmente aquellas que se encuentran en laderas, provocando deslizamientos
como consecuencia del proceso erosivo antrpica de deforestacin (en laderas de las
serranas y pie de monte), esta falta de control provoca problemas en el proceso
erosivo, las crecidas de los ros y la alteracin del ecosistema en su conjunto.
La deforestacin en los mrgenes de proteccin prximos a los cauces de los ros

ocasiona alteraciones en los caudales de los mismos, situacin que se suma al suelo
blando que es ineficiente para la proteccin de las riveras. Este problema trae
efectos graves en las actividades agrcolas y ganaderas as como en la seguridad de
las viviendas de algunas comunidades.
La explotacin pecuaria y forestal estn afectando la biodiversidad de los bosques.
No existe presencia directa y protagnica de instituciones de apoyo a la preservacin

de los recursos naturales y el medio ambiente.
Falta la aplicacin de la legislacin vigente y trazar polticas claras de proteccin para

evitar el proceso de exterminacin de la flora y fauna.
4.3. Problemas relacionados con la biodiversidad:
Existe un desconocimiento de la importancia de los recursos de la biodiversidad.
No se tiene la conciencia suficiente sobre la preservacin de las especies. Este

problema se debe a la caza indiscriminada que realizan las personas que realizan la
explotacin forestal, el campesino y el estanciero que viven y utilizan estos recursos
para la alimentacin u otros fines sin criterios de veda y preservacin. Esta situacin
llevar a la extincin de las especies y serios desequilibrios ecolgicos.
4.4. Principales problemas sobre la ocupacin del espacio:
La mayor concentracin poblacional est en el Centro Urbano de Buenavista. La

dispersin de la poblacin rural es un problema para el desarrollo econmico y social
del Municipio. La dotacin de servicios y construccin de infraestructura significa
grandes montos de inversin, para un Municipio con bajos ingresos.
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Un problema muy serio es la falta de una estructura de asentamientos humanos que
ayudara a definir la dotacin de equipamientos e infraestructura, ya que
comunidades que incluso tienen personera jurdica, fsicamente no estn asentados
en el lugar y en ellas solo existen chacos ya que las viviendas se encuentran en otras
comunidades donde tienen algunos servicios.
Los volmenes de produccin generados son bajos, sin embargo se estn iniciando
planes de mejoramiento y diversificacin productivos.
El estado de los caminos vecinales, en general son transitables salvo en temporada

de lluvia, la abundante existencia de ros dificultan el paso en dichas temporadas. En
general la red vial, cumple con la funcin de integracin de las diferentes partes del
territorio y su incorporacin al proceso de desarrollo. Para completar dicha integracin
se debe mejorar el camino de Buenavista a Caranda por Santa Brbara.
El crecimiento del Centro Urbano de Buenavista se ha realizado de forma espontnea,

produciendo espacios agradables debido a la topografa de la zona. Sin embargo, es
de suma urgencia desarrollar un Plan Municipal de Ordenamiento Territorial para
evitar que en el futuro se pierdan las caractersticas tradicionales de pueblo oriental y
turstico.
4.5. Problemas relacionados con la salud
El servicio de salud del municipio se podra decir que es regular por la deficiencia en
infraestructura y equipamiento as como en cantidad de profesionales en la materia
que cubran toda la poblacin.
Existen bastantes comunidades que no disponen de infraestructura en salud, a esto se

puede agregar que las reas rurales tienen problemas de accesibilidad para poder
acceder a este servicio.
Las condiciones temporales de intransitables de los caminos en la mayora de las

comunidades agrava la situacin, ya que en casos de emergencia resulta difcil llegar
a los centros de salud ms cercanos o a la capital del municipio.
Es importante mencionar la falta de apoyo logstico en equipamiento de salud,

vehculos, medicamentos y otros, lo que dificulta el desempeo de los profesionales
en salud para dar una atencin eficiente a las comunidades.
Aparte de la baja cobertura del servicio de salud, es necesario mencionar problemas

como ser: la falta de higiene por condiciones precarias de vida, la falta de una buena
dieta alimentaria, y la falta de saneamiento bsico.
Enfermedades ms frecuentes en centros de salud del municipio:
Segn la informacin proporcionada por el centro municipal de Salud las causas

principales de la mortalidad continan siendo las enfermedades diarreicas agudas
(EDAs), infecciones respiratorias agudas (IRAs), parasitosis, pio dermitis, tuberculosis
y la desnutricin.
RIDER RODAS RIVERA

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En el siguiente cuadro resumimos algunas de las enfermedades ms tratadas en el
municipio.
CUADRO N 26: AO Y META ENFERMEDADES MS FRECUENTES
ENERO - JULIO
INDICADORES AO META
ACUMULAD
O %
BCG 442 95 109 24,7
Polio Quinvalenxen 1 dosis 442 95 177 40,0
Polio Pentavalente 2 dosis 442 95 175 39,6
Polio Quinvalenxen 3 dosis 442 95 175 39,6
Rotavirus 1 dosis 442 95 176 39,8
Rotavirus 2 dosis 442 95 180 40,7
Neumoccica 1 dosis 442 95 239 54,1
S.R.P. 440 95 195 44,3
Fiebre Amarilla 440 95 198 45,0
IRA - 5 aos 2190 45 1916 87,5
EDA - de 5 aos 2190 40 466 21,3
Cobertura CD Nuevo -2 alos 882 96 284 32,2
Vitamina A 6 a 11 meses 442 90 156 35,3
Vitamina A 1 dosis 1748 60 802 45,9
4.6. Problemas relacionados con la educacin
La calidad de la enseanza en el Municipio no escapa a las condiciones de la

educacin a nivel nacional. Existe baja calidad en los estudiantes, as como las
condiciones de trabajo de los profesores tanto por las distancias que tienen que
recorrer, tambin existen problemas con la participacin de los padres de familia.
El maestro no est lo suficientemente capacitado y generalmente ste no dispone de

las mnimas condiciones de vivienda en las comunidades.
La falta de dotacin de servicios es otro factor que influye negativamente en la

educacin principalmente en el servicio de transporte, lo que dificulta al estudiante
salir de su comunidad hacia los establecimientos. Se debe considerar que en muchas
comunidades existen familias asentadas a varios kilmetros de las escuelas, una
alternativa viable es la dotacin de transportes alternativos rurales como son las
carretas.
Algunos asentamientos en las zonas rurales son dispersos y con muy pocos
habitantes, lo que hace que exista un reducido nmero de nios y jvenes por lo que
no justifica el costo de una escuela. En otros casos algunos establecimientos se
encuentran en mal estado y no cumplen a cabalidad el rol para el cual fueron creados.
No existen aportes importantes para las actividades relacionadas con la cultura. De all
que en el municipio donde existen un alto porcentaje de migrantes no se conozca
RIDER RODAS RIVERA

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sobre la historia y tradiciones culturales de la regin y una escasa valoracin de la
misma.
4.7. Problemas relacionados con el deporte y recreacin
La falta de recreacin, ha dejado espacios libres en los jvenes, por lo que recurre a
muy temprana edad al consumo de alcohol ante la ausencia de un medio de
esparcimiento vinculado al deporte, cultura u otra actividad.
No existen polticas de fomento al deporte que alcance todo el municipio. No se

desarrollan en las reas rurales actividades de recreacin que puedan estar
vinculadas a la cultura, espectculos pblicos y otros.
4.8. Problemas relacionados con la vivienda y la falta de servicios bsicos

en las reas urbanas rurales
La vivienda rural es bastante rudimentaria, y no tienen instalaciones para servicios de

energa elctrica, agua potable y bao o letrinas. En las pocas viviendas con que
cuentan con letrinas, se puede verificar que predomina un sistema rudimentario sin las
mnimas condiciones de higiene y salubridad, que trae como consecuencia una alta
incidencia de enfermedades.
No se han ejecutado programas de dotacin de viviendas en las reas rurales del

Municipio. Es necesario mencionar que de acuerdo a las actuales exigencias de las
lneas de crdito para vivienda que intermedia el sistema financiero, los pobladores
rurales del municipio no tienen acceso.
Este tipo de vivienda rural se presenta tambin en los barrios perifricos del centro
urbano de Buenavista. El tipo de vivienda refleja de forma clara la situacin de
pobreza del campesino y las condiciones de hacinamiento en las que viven las
familias, situacin que est relacionada con el bajo nivel de ingresos de la poblacin.
En algunas comunidades la falta servicio de agua y la calidad de la que consumen es

un problema que debe ser encarado ya que y los comunarios consumen aguas de
diferentes fuentes tales, como ros, vertientes, pozos, etc.
La mayora de las comunidades no cuenta con energa elctrica. Esta situacin se

presenta por la falta de recursos financieros para cubrir los costos de de instalacin y
por la dispersin de las viviendas en las comunidades.
4.9. Problemas relacionados con la participacin de la mujer
La participacin de la mujer en las actividades econmicas es baja. La principal causa

de este problema es la falta de fuentes de empleo para las mujeres y el bajo nivel de
capacitacin, especialmente en los centros urbanos, donde su principal ocupacin gira
alrededor del comercio informal.
En las reas rurales es ms elevada la participacin de la mujer en las actividades

econmicas, ya que la agricultura utiliza la mano de obra familiar, donde la mujer
RIDER RODAS RIVERA

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juega un rol preponderante coadyuvando con el hombre en el trabajo de campo. Sin
embargo, recae sobre el gnero femenino la responsabilidad del cuidado de la familia.
4.10. Problemas relacionados con la infraestructura productiva
La falta de infraestructura productiva incide negativamente en el proceso productivo y

trae como resultado bajas utilidades y grandes prdidas post-cosecha.
La red caminera es precaria y no transitable permanentemente. Esta situacin dificulta

el transporte de la produccin a los centros de consumo en forma oportuna y limita el
aprovisionamiento de insumos y servicios.
4.11. Problemas relacionados con el sector artesanal y micro empresarial
Faltan en el Municipio instituciones que presten servicios de promocin, organizacin

y asistencia tcnica a la pequea empresa, industria y artesana.
Falta apoyo e incentivo a los artesanos y el sector empresarial para la incursin de

mejorar su tecnologa, aumentar su productividad y acceder a mercados potenciales.
4.12. Problemas relacionados con el sector minero
Todava no se ha realizado un reglamento de explotacin de agregados en el

Municipio.
4.13. Problemas relacionados con el desarrollo del turismo
No existe en el Municipio un emprendimiento constante que mantenga el desarrollo de

la actividad turstica, y no se pierda las inversiones realizadas.
Pese al gran potencial turstico en el Municipio, la actividad turstica esta detenida.
La limitante principal est reflejada en la falta de fomento, y a la falta de adecuacin

de los equipamientos a los diferentes tipos de turistas y sus respectivas ofertas por
temporadas.
La intransitabilidad durante todo el ao y la falta de acceso a los centros tursticos.
La calidad de los servicios de hotelera, gastronoma y otros es an deficiente.
El servicio deficiente del transporte, restaurantes y otros equipamientos tursticos, no

han permitido el crecimiento del flujo de turistas al Municipio.
4.14. Aspectos organizativos e institucionales
Entre los principales problemas que enfrentan los aspectos organizativos institucionales
se tiene los siguientes:
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La debilidad que ms preocupa y sobre lo que se deben concentrar las acciones es la
baja capacidad de gestin municipal, debido a la insuficiente generacin de recursos
econmicos propios, por falta de una conciencia ciudadana en el pago de impuesto, lo
que repercute en la baja capacidad de inversin en programas y proyectos de
desarrollo humano y desarrollo econmico
Falta mejorar su capacidad tcnica y administrativa, para poder establecer sistemas

de planificacin y ejecucin efectivos as como para generar estudios y proyectos de
preinversin e inversin para captar mayores financiamientos y elevar las
recaudaciones por ingresos propios.
Otro problema que presenta, es la falta de equipamiento y espacio fsico para poder
encarar de forma ms eficiente las actividades del municipio.
Las OTBs requieren de mayor capacitacin, Muy pocos conocen los deberes y
derechos que les otorga la Ley 1551, la mayora de los integrantes de estas
organizaciones no conocen las actuales leyes vigentes.
El Comit de vigilancia no cuenta con los recursos suficientes para poder movilizarse
hacia las comunidades a realizar el seguimiento fsico del POA de la Honorable
Alcalda.
La Polica Nacional tiene limitaciones de personal y apoyo logstico, lo que dificulta el

buen funcionamiento de la entidad del orden pblico.
Asimismo, las OTBs. y las Juntas Vecinales carecen de infraestructura para su

funcionamiento y fortalecimiento, limitando su participacin en el desarrollo Municipal.
Pese a que se han realizado procesos de capacitacin desarrollados por diferentes

instituciones, an falta mucho por capacitar, ya que los cambios de dirigentes son
peridicos y los nuevos que entran desconocen el marco legal. Sin embargo, no se
puede desconocer la perseverancia de muchos dirigentes en todo el proceso de
planificacin y su gran aporte que han realizado al municipio a travs de su
participacin en los talleres de planificacin.
5. METODOLOGIA:
5.1. Agua Potable:
La calidad del agua es buena en la localidad de Buena Vista. Para el efecto

peridicamente se realizan controles a cargo de la "Cooperativa 1ro de abril", la que
cuenta con personal tcnico capacitado.
Esta institucin es responsable del servicio de abastecimiento. La tarifa por servicio es
de acuerdo al consumo, para lo que se tienen medidores instalados en las viviendas de
los socios.
Las comunidades de Candelaria, Florida, Potreritos, Potrero San Rafael, Santa
Brbara de los Manzanos, Villa Aquiles, y Virgen del Carmen cuentan con red
domiciliaria de agua potable conectada al sistema de Buena Vista.
RIDER RODAS RIVERA

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La instalacin de sistemas de distribucin de agua en las comunidades alejadas se ve
limitada por la dispersin de las viviendas y los elevados costos de inversin que
requiere este servicio.
5.1.1. Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua Potable:
Este sistema cubre el 100% de las viviendas urbanas y 70 % de las comunidades peri
urbana, con abastecimiento permanente. La instalacin del sistema de agua se
encuentra en buen estado, no requiriendo an de ninguna inversin fuerte para
sustituirlo.
5.1.2. Abastecimiento de Agua en el rea Rural:
Muchas de las comunidades del rea rural cuentan con pozos perforados, tanques de
agua elevados y sistemas de distribucin a domicilio que es administrado por la misma
comunidad , por una estructura propia para el efecto, y esa poblacin suma el 63,48%
de la familias rurales que suman 2152.
Las viviendas alejadas de los ncleos comunales y la de los centros poblados que no
cuentan con fuentes pblicas de abastecimiento, representan el 36% de las viviendas
rurales, estos recurren a la construccin de norias y pozos suman el 15% de la
poblacin, y solo el 13% de las viviendas rurales en el momento se abastecimiento de
riachuelos, vertientes, lagunas, con los consiguientes riesgos de insalubridad.
CUADRO N 29: FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL AREA RURAL DEL MUNICIPIO
Fuentes de agua que utilizan las familias en el rea rural

Rural Caera de Pileta Pozo o noria Pozo o noria Lluvia, ro, Lago, laguna,
red pblica con bomba sin bomba vertiente, curichi Total
acequia
Total 1.366 153 164 190 248 29 2.152
% 63,48 7,20 7,62 8,83 11,52 1,35 100,00
Fuente: Formulacin propia sobre datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del 2012
5.2. Alcantarillado Sanitario:
5.2.1. Alcantarillado en el rea urbana:

La Localidad urbana de Buena Vista cuenta con Sistema de Alcantarillado que abarca
aproximadamente el 46,39% de las viviendas, de la localidad. La mitad de la poblacin
ejecuta la eliminacin de excretas por medio de cmaras spticas (el 22,76%), y
pozos ciegos y letrinas el 30,74%.
CUADRO N 30: TIPO DE DESAGUE DE SERVICIOS SANITARIOS EN BUENA VISTA
Tipo de sesague del servicio sanitario que utiliza
rea Urbana Al alcantarillado A una cmara sptica A un pozo ciego Total
430 211 285 927
% 46,39 22,76 30,74 100
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5.2.2. Alcantarillado en el rea rural:
La alta dispersin de la poblacin rural del municipio, entre otras, causa la inexistencia
de servicios de saneamiento bsico, los que son asumidos como una responsabilidad
exclusiva de las familias. Diversos factores de tipo socioeconmico dificultan contar
con la infraestructura necesaria, lo que origina que el 76,19% de las familias del rea
rural utiliza los pozos ciegos, el 22,36% utiliza las cmaras spticas.
CUADRO N 31: TIPO DE DESAGUE DE SERVICIOS SANITARIOS EN EL AREA RURAL DEL MUNICIPIO
Tipo de sesague del servicio sanitario que utiliza

rea A una cmara sptica A un pozo ciego A la quebrada, ro A un lago, laguna, curichi Total
rural
353 1203 7 16 1579
% 22,36 76,19 0,44 1,01 100
5.3. Eliminacin de basura:
Es realizada por la Alcalda de Buena Vista, quien contrata los servicios de un camin para
recoger la basura desde los domicilios.
En el rea rural la eliminacin de basura se realiza mediante la quema y arrojndola a cielo o
campo abierto. Algunas familias la entierran en los canchones de su casa.
5.4. Fuentes y usos de energa:
5.4.1. Tipo de fuente: Elctrica, gas, lea y otros

Las comunidades rurales utilizan como principal fuente de energa la lea para
preparar los alimentos que consumen. La poblacin rural se provee por s mismo de
este recurso energtico recogiendo la lea de los chacos.
5.4.2. Energa Elctrica

Los programas Municipales apoyados por el Programa de electrificacin rural de la
Gobernacin de Santa Cruz, y el trabajo tesonero de la Cooperativa Rural de
Electrificacin (CRE), llega a gran parte del municipio al momento cubre las
necesidades del 74% de la poblacin general, el 93% en el rea Urbana y el 65,38%
en el rea rural.
CUADRO N 32: DE DONDE PROVIENE LA ENERGA ELCTRICA QUE UTILIZA

Urbano / Rural
De donde proviene la energa elctrica
rea Urbana rea Rural Total
Red de empresa elctrica (servicio pblico) 955 1.407 2.362
Motor propio - 23 23
Panel solar 1 122 123
Otra 10 33 43
No tiene 55 567 622
Total 1.021 2.152 3.173
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El Municipio tiene un relativo potencial hidroelctrico ya que las precipitaciones oscilan
entre 1500 a 2500 mm. Anuales y los caudales de los ros ofrecen posibilidades
hidroenergeticas. El potencial hidroelctrico est clasificado entre 1-25 GWH/ao/Km2.
La zona de mayor potencial, se encuentra en la jurisdiccin del Parque Nacional
Ambor.
Algunas comunidades han tenido la experiencia de la utilizacin de paneles solares, sin
embargo, esta experiencia no ha arrojado los resultados esperados por los costos y la
seguridad de los equipos.
La ubicacin del municipio, se encuentra en un lugar donde la radiacin solar alcanza a
6.8 Kwh/mts2/da en diciembre y a 4 Kwh/mts2/da en el mes de julio.
5.5. Red Vial:

Del total de las vas o caminos del municipio, el 30.40% son complementarios o
secundarios, el 64.86% son vecinales y solo el 4.72% constituyen caminos
fundamentales o troncales. Los principales tramos se reflejan en el cuadro siguiente.
CUADRO N 35: ACCESIBILIDAD DE LOS CAMINOS DE BUENA VISTA

DISTRITO BUENA VISTA-RED
VECINAL Long. Tramo
Estado
ID Desde Hasta Km.
1 Buena Vista Candelaria 8,00 Bueno

2 Cruce Candelaria/El Cairo Ro Surut 3,71 Malo
3 CR.RT.4 (Cruce Carr. Fundam.) Virgen del Carmen 0,21 Buen
4 CR.RT.4 (Cruce Carr. Fundam.) Potrerito 24 de Septiembre 5,55 Malo
5 Buena Vista Villa Aquiles Sandoval 3,74 Bueno
6 Buena Vista Santa Brbara Los Manzanos 4,46 Regular
TOTAL 25,68
DISTRITO BUENA VISTA-RED
COMPLEMENTARIA Long. Tramo
Estado
ID Desde Hasta Km.
Ruta 408- Buena Vista Potrero San Rafael 4,32 Bueno

4144 Potrero San Rafael Paraso Perdido 1,58 Bueno
TOTAL 5,90
Long.
DISTRITO HUAYT-RED VECINAL Tramo Km. Estado
ID Desde Hasta
7 Ro Surut Bella Unin 5,05 Malo
El Carmen Surut (Por
8 Ro Surut 5,98 Malo
Villa Aquiles)
9 Cruce Ruta Prefectural 408-4144 El Carmen Surut 4,16 Malo
10 El Carmen Surut San Juan de Saguayo 6,93 Malo
11 El Carmen Surut San Jorge de Saguayo 2,17 Malo
12 Cruce R 408-4144 San Pedro de Palillos 4,3 Malo
13 Cruce R 408-4146 Aguas Blancas Paraso 7,73 Malo
Terminal Huayt - Cruce Ruta
14 Cheyo 6,43 Regular
Prefectural 408-4146
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15 Cheyo Aguas Blancas Ambor 3,16 Mal

16 Cheyo Carbones 4,07 Mal
TOTAL 50,02
DISTRITO CARANDA-RED VECINAL Long.

I Tramo Km. Estado
D Desde Hasta
22 Santa Brbara Los Manzanos Caranda 15,29 Malo
23 San Rafael de Caranda Santa Brbara 2,8 Malo
Villa Diego - Cruce Ruta
Prefect.
24 Las Yungas 6,222 Regular
408-4148
25 Cruce Ruta Prefect. 408-4148 Guadalupe Palometillas 1,785 Malo
26 Cruce Ruta Prefect. 408-4148 Rio Colorado 6,253 Regular
TOTAL 32,35
La accesibilidad vial a las comunidades est en funcin al factor climtico. En poca de

lluvias a la mayora de las comunidades no tienen acceso vehicular, debido al mal
estado de los caminos y al aumento de caudal de agua de los ros Surut, Cheyo,
Saguayo y otros, que los cruzan.
6. LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS:
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6.1. Desarrollo Humano: El Lineamiento Desarrollo Humano, busca elevar los ndices
de desarrollo humano, generando acceso a servicios de calidad en educacin, salud,
seguridad alimentaria, saneamiento bsico y vivienda, promoviendo la equidad de gnero,
generacional y tnica, convergente y concurrente con la poltica nacional, departamental y
municipal
6.1.1. Estrategias de Desarrollo Humano:
1. Estrategias para mejorar el acceso de la poblacin urbana y rural al nivel

secundario de educacin formal:
-Gestionar fondos concurrentes para la ampliacin y construccin de escuelas con
adecuado equipamiento en todas las comunidades.
-Garantizar el suministro de material didctico a todas las unidades educativas
-Apoyar la capacitacin y seguimiento de docentes.

2. Estrategias para instituir unidades de profesionalizacin y capacitacin tcnica
de bachilleres en el Municipio, que cubran la carencia de tcnicos en las distintas
reas.
-Suscribir convenios con instituciones pblicas de formacin y capacitacin tcnica del
departamento, para apoyar la formacin de tcnicos medios que respondan a los
requerimientos del desarrollo econmico y crecimiento de los centros poblados
-Gestionar y apoyar el establecimiento de instituciones privadas de profesionalizacin y
capacitacin tcnica en el municipio.
3. Estrategias para ampliar la cobertura y el servicio de salud
-Mejorar la infraestructura y el equipamiento de la Red de Salud municipal
-Gestionar los servicios (tems) de personal capacitado.
-Garantizar los suministros bsicos para el funcionamiento del servicio de salud
4. Estrategias para Incrementar la cobertura del agua potable en las comunidades
rurales
-Ampliar las actuales redes y perforar nuevos pozos, para abastecer de agua potable a la
poblacin de todas las comunidades rurales.
-Conformar Comits de Aguas para garantizar el funcionamiento y la auto sostenibilidad
de los servicios de agua potable en las comunidades rurales.
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5. Estrategias para garantizar la equidad de gnero y generacional y la defensa y
proteccin de la mujer, la niez y la adolescencia.
-Garantizar el funcionamiento de las defensoras de la mujer, la niez y la adolescencia y
su cobertura de todo el territorio municipal.
-Garantizar la participacin femenina en los procesos de la planificacin participativa
municipal.
-Apoyar el desarrollo de organizaciones juveniles y su participacin en la dinmica cultural
y deportiva del municipio.
6. Estrategias para mantener, fomentar, y difundir los valores culturales, histricos,
morales y cvicos de la poblacin y de las etnias del Municipio.
-Instituir eventos culturales regulares en el municipio.
-Apoyar e incentivar el rescate y conservacin del acervo cultural en las principales

festividades del municipio.
-Construir infraestructura pblica para el rescate y conservacin de la riqueza histrica y

cultural del municipio.
7. Estrategias para ampliar la prctica del deporte como forma de desarrollo social,
como alternativa de esparcimiento y como forma de prevenir malos hbitos en la
juventud.
-Financiar la realizacin de eventos deportivos, masculinos y femeninos, con la
participacin masiva de las comunidades y los barrios.
-Ampliar y mejorar la infraestructura deportiva, habilitando terrenos para campos
deportivos en todos los barrios y comunidades.
-Instituir clubes deportivos representativos del Gobierno Municipal y promover la
conformacin de clubes deportivos en general.
8. Estrategias para mejorar la infraestructura y los servicios urbanos y promover el
mejoramiento de las condiciones habitacionales en el mbito urbano y rural.
-Apoyo al mejoramiento de viviendas familiares.
-Construccin y mantenimiento de plazas y reas verdes en todos los centros poblados
urbanos del municipio.
-Pavimentacin de las principales calles de la localidad de Buena Vista
-Ampliacin de la red de agua potable y de alcantarillado sanitario
-Ampliacin de la red de electrificacin municipal e iluminacin de calles y plazas.
6.2. Desarrollo Econmico:
El Lineamiento Desarrollo Econmico, busca elevar los ndices de produccin y

productividad de los sectores pecuario, agrcola, forestal, minero, turstico y artesanal para
promover la transformacin productiva, el desarrollo econmico y su diversificacin.
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6.2.1 Estrategias de Desarrollo Econmico:
1. Estrategia para mejorar los rendimientos y la rentabilidad de la actividad

ganadera del municipio
-Apoyo en la construccin de atajados e infraestructura de abastecimiento de agua.
-Apoyo en habilitacin de barbechos y dotacin de semillas para la introduccin de
pasturas y especies ensilables o henificables.
-Mejoramiento y mantenimiento de los caminos municipales para acceder en forma
expedita a las comunidades y zonas productivas.
-Apoyo y asistencia tcnica permanente para el mejoramiento gentico y el control de
plagas y enfermedades, tanto en animales mayores como menores.
2. Estrategia para promover y apoyar el establecimiento y desarrollo de actividades
que agreguen valor a la produccin pecuaria municipal.
-Apoyo municipal al establecimiento de pequeas y microempresas para la elaboracin de
embutidos quesos y otros productos crnicos y lcteos.
-Capacitacin a los productores pecuarios y a pequeos y microempresarios en la
elaboracin de derivados de carne y leche.
-Realizacin de ferias y promocin de la produccin municipal a travs de distintos medios
de comunicacin
3. Estrategia para generar nuevas actividades econmicas sobre la base de una
oferta turstica municipal estructurada a partir de la Estrategia Municipal de
Turismo.
-Ejecutar los proyectos y actividades identificadas en la Estrategia Municipal de Turismo.
-Apoyar tcnica y financieramente la capacitacin de recursos humanos y la conformacin
de pequeas y microempresas para ofertar servicios al turismo.
-Otorgar apoyo y establecer incentivos a la inversin privada en el sector del turismo.
-Insertar el circuito turstico municipal de Buena Vista en los programas de turismo
ecolgico y cultural departamentales y nacionales.
4. Estrategia para generar nuevas fuentes de empleo y autoempleo desplegando
una produccin agroforestal y de artesanas con base en las tradiciones y la cultura
de los habitantes del municipio.
-Construir centros de produccin artesanal donde los productores puedan acceder a
equipamiento y capacitacin.
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-Capacitar y formar productores para rescatar actividades como los tejidos, la alfarera, y
el tallado.
6.3. Desarrollo Ambiental:
El Lineamiento Desarrollo Ambiental, busca mejorar la relacin amigable del hombre con
la naturaleza e implementar programas y proyectos para garantizar el desarrollo
sostenible en la jurisdiccin territorial del municipio. En ese marco, el objetivo para el
Lineamiento del Desarrollo Ambiental es:
Preservar y hacer un uso sostenible de los Recursos Naturales para asegurar su
continuidad a las generaciones futuras.
6.3.1 Estrategias de Desarrollo Ambiental:
1. Estrategias para garantizar la aplicacin del Plan Municipal de Ordenamiento

Territorial en todo el territorio municipal para garantizar la sostenibilidad del
desarrollo.
-Apoyar tcnica y financieramente a la elaboracin y ejecucin de los Planes de
Ordenamiento Predial de las comunidades del municipio.
-Implementar mecanismos de control, presin e incentivos para la elaboracin de los
planes de ordenamiento predial de todas las propiedades rurales del municipio.
2. Estrategias para preservar y potenciar la capacidad de carga animal de los
bosques sometidos a pastoreo
-Apoyo y asistencia tcnica para introducir prcticas de manejo del bosque natural
sometido a pastoreo.
-Apoyo y asistencia tcnica para la introduccin de sistemas silvopastoriles, segn
Recomendaciones del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial.
3. Estrategias para revertir y prevenir la erosin elica e hdrica de los suelos.

-Recuperar reas de servidumbre ecolgica, de acuerdo con el Plan Municipal de
Ordenamiento Territorial.
-Reforestar las reas desmontadas propensas a la erosin.
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4. Estrategias para garantizar la preservacin de las fuentes superficiales de agua
existentes en el territorio municipal.
-Reforestar las reas prximas a los drenes naturales para prevenir la erosin y el arrastre
de sedimentos.
-Elaborar un estudio integral de recursos hdricos para manejo y reservorio permanente
de agua, con enfoque ecolgico, turstico y productivo.
6.4. Desarrollo Institucional:
El Lineamiento Desarrollo Institucional, busca un municipio fortalecido en sus capacidades

institucionales, para el ejercicio pleno de los derechos, toma en cuenta los usos y
costumbres en administracin y gestin, reconociendo los derechos indgena, originario y
campesino.
6.4.1 Estrategias de Desarrollo Ambiental:
1) Estrategias para garantizar una efectiva capacidad autogestionaria del Gobierno

Municipal en sus niveles tcnicos y administrativos.
-Mejorar la infraestructura y equipamiento de las oficinas del Gobierno Municipal
-Institucionalizar la estructura orgnica del gobierno municipal estableciendo la carrera
administrativa de acuerdo a las Leyes vigentes y al Estatuto del Funcionario Pblico.
-Aprovechar la capacidad tcnica de la Mancomunidad de Municipios Chiquitanos y de la
Asociacin de Municipios, para la elaboracin de estudios y proyectos municipales.
-Concretar convenios con los dems Gobiernos Municipales de la Mancomunidad de

Municipios Chiquitanos para afrontar desafos regionales.
2) Estrategias para fortalecer las organizaciones de base y Control Social para

potenciar la planificacin participativa y garantizar el control social.
-Garantizar el funcionamiento del Control Social y de las Juntas Vecinales, mediante el

Fondo de Control Social
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-Garantizar la participacin de todas las Juntas Vecinales del municipio en todas las
etapas de la planificacin participativa municipal
-Garantizar la presencia de las Juntas Vecinales del municipio en las reuniones

municipales para la elaboracin participativa de la Programacin de Operaciones Anuales.
3) Estrategias para fortalecer las organizaciones sociales y sectoriales, para que se

constituyan en instrumentos y actores principales en la ejecucin de proyectos de
desarrollo municipal.
-Impulsar y apoyar la conformacin de organizaciones que aglutinen a toda la poblacin
que desarrolla actividades econmicas en el municipio.
-Potenciar la participacin de las organizaciones sociales y sectoriales en la planificacin

participativa y el control social.
4) Estrategias para establecer mecanismos de interrelacin y coordinacin entre las

distintas IPDs y ONGs que desarrollan actividades en el municipio.
-Establecer una comisin especfica en el Concejo Municipal y una Unidad en el Ejecutivo
Municipal, responsables de la coordinacin con las IPDs y ONGs que desarrollan
actividades en el municipio.
-Incorporar a las ONGs e IPDs con presencia en el municipio, como actores de la

promocin econmica municipal.
5) Estrategias para garantizar una efectiva capacidad autogestionaria del Gobierno

Municipal en sus niveles tcnicos y administrativos.
6.5. Aspiraciones Comunales:
BUENAVISTA
Prioridad Junta Vecinal 1ro. de Mayo

1.- Arreglo de calles con drenaje pluvial
2.- Construccin de una cancha poli funcional
3.- Construccin de un parque infantil
Implementar programas de Educacin ambiental
4.-
(Tratamiento de la basura)
Construccin de un centro de capacitacin artesanal
5.-
(diversas reas)
Prioridad Junta Vecinal 26 de Agosto

1.- Arreglo de calles y avenidas
Construccin de canchas y de espacios de recreacin para
2.-
nios y jvenes
3.- Ampliacin del alumbrado pblico
Falta de lugares de recreacin para realizar actividades
4.- deportivas (Falta una cancha de ftbol reglamentaria en el
barrio)
RIDER RODAS RIVERA

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5.- Los baos de la escuela estn fregados (Arreglo de baos)
Prioridad Junta Vecinal Barrio Lindo

1.- Arreglo de calles y avenidas
3.- Ampliacin del alumbrado pblico
Capacitacin y fortalecimiento vecinal para la mayor
4.-
participacin
Tratamiento y recojo de basura e implementacin de
5.-
basureros
Prioridad Junta Vecinal Celso Sandoval

1.- Mejoramiento y limpieza de calles
2.- Construccin de baos pblicos en el estadio y en la capilla
3.- Construccin de un Parque infantil
4.- Fortalecimiento y programas de Seguridad ciudadana
Prioridad Junta Vecinal Los Tajibos

1.- Refaccin del alumbrado publico
3.- Construccin de una plazuela
4.- Mantenimiento permanente de las calles
Capacitacin y fortalecimiento vecinal para mayor
5.-
participacin
Prioridad Junta Vecinal Nueva Amrica

1.- Construccin de una cancha poli funcional
3.- Fortalecimiento y programas de seguridad ciudadana
Construccin de rompe muelles y aceras peatonales en
4.-
avenida
Construccin y/o equipamiento de centros de capacitacin
5.-
tcnica
Prioridad Junta Vecinal Nueva Vida

1.- Mejoramiento y Limpieza de Calles
2.- Construccin de Puentes en la calle Ovidio Surez
3.- Construccin de un Puesto de salud.
4.- Ampliacin del Alumbrado Pblico
Implementar Programas de atencin a Nios con
5.-
Desnutricin
Prioridad Junta Vecinal Percy Antelo

1.- Refaccin y mejoramiento de la cancha
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2.- Construccin de una guardera infantil
3.- Mejoramiento de la limpieza de las calles del barrio
4.- Fortalecimiento y programas de seguridad ciudadana
Asesoramiento legal y psicolgico en casos de Maltrato
5.-
psicolgico y fsico.
Prioridad Junta Vecinal El Cairo

1.- Mantenimiento y Refaccin de puentes camino al Cairo
2.- Implementacin de Sistema de energa elctrica
3.- Construccin Defensivos en ro Surut
4.- Instalacin de Sistema de abastecimiento de agua potable
Prioridad Candelaria
1.- Ampliacin y mejoramiento de la Unidad Escolar
2.- Construccin de una posta sanitaria
3.- Construccin e Implementacin de centro de msica barroca
4.- Construccin de cabaas y baos para turistas
5.- Dotacin de desayuno escolar
Prioridad El Paraso
1.- Instalacin de sistema de abastecimiento de agua potable
2.- Ampliacin de la Unidad Escolar
Construccin y/o refaccin de puente en el camino de
3.-
acceso a la comunidad (Camino a Huayt)
4.- Capacitacin para las mujeres y jvenes
Prioridad FLORIDA
Construccin de una Unidad Educativa Multigrado (Kinder,
1.-
(temes)
2.- Construccin de una Posta Sanitaria
3.- Construccin de un Parque Infantil
4.- Implementacin de transporte escolar (Bus escolar)
5.- Capacitacin y orientacin en valores sociales y morales
Prioridad Potrerito 24 de Septiembre

1.- Ampliacin de la Unidad Educativa
2.- Ampliar y mejorar las viviendas (construccin de material)
Prioridad Potrero San Rafael

1.- Ampliacin y refaccin de la Unidad Escolar
3.- Instalacin de telfono pblico
4.- Instalacin de Sistema de abastecimiento de de agua
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potable
5.- Construccin de un kinder Guardera
Prioridad Santa Brbara de los Manzanos

2.- Capacitacin y orientacin para Jvenes irresponsables
3.- Implementacin del servicio de transporte pblico
4.- Dotacin de desayuno escolar
Centros y programas para atencin de Nios con
5.-
desnutricin
Prioridad Sindicato San Juan Surut

1.- Construccin de puente peatonal sobre el ro Surut
Apertura y mantenimiento de camino (Ro Surut Sindicato
2.-
San Juan Surut)
4.- Construccin de una cancha enmallada
Prioridad Villa Aquiles

Dotacin de servicios bsicos pblicos (alumbrado, telfono,
1.-
baos)
2.- Construccin infraestructura para la escuela
3.- Construccin cancha poli funcional
Construccin de un Guardera para atencin de los
4.-
pequeos
Prioridad Virgen del Carmen

3.- Centros y programas de atencin de nios con Desnutricin
4.- Capacitacin en liderazgo y organizacin comunitaria
5.- Capacitacin y asistencia tcnica en agropecuaria
7. CONCLUSIONES:
Buenavista se constituye como el principal centro turstico de Santa Cruz, con marcada
actividad artesanal y agropecuaria como base del desarrollo integral y sostenible.
Los participantes de los talleres ven el futuro de Buenavista como un municipio eco
turstico, con caminos y puentes accesibles en el parque, que tienen guas capacitados,
operadoras de turismo, diversos tipos de cabaas, los turistas se llevan artesanas de jipi
japa, madera tallada, muebles de bejucos anillos de chonta y con exportaciones
sostenibles.
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Ellos se ven teniendo productos agro ecolgicos producidos bajo el sistema agroforestal
(como ser recursos maderables miel, caa, caf, cacao, leche y fruta) asi como nuevos
cultivos de ctricos, mangas mejoradas, achachair papaya mejorada, tenemos ganado
mejorado y sus productos derivados, contamos con potreros mejorados que cuidan el
medio ambiente, y contando con asistencia tcnica permanente. Estando comercializando
productos crnicos y sus derivados, manufacturas de cuero, derivados de leche, caf,
ctricos y sus derivados, miel y chocolate.
Tambin se ven con tcnicos capacitado en ecoturismo, artesana, agricultura,

ganadera, y mercadeo en nuestros centros educativos tcnicos y superiores;
Se ven teniendo un hospital de segundo nivel y a las comunidades con mayor poblacin
contando con los servicios bsicos.
Como se observa, la visin que se logro con los representante comunarios y de barrios
sobre el desarrollo Municipal, es bastante positiva, esto es el resultado de participar en
los diferentes niveles del procesos de planificacin, como fueron los Comunales, los
Distritales y finalmente el Municipal.
Es as que, el objetivo general de todos los actores sociales, es el siguiente:
Aprovechar las potencialidades del Municipio, a fin de estimular el desarrollo humano,

econmico y ambiental en la perspectiva de mejorar la calidad de vida de sus habitantes
en forma sostenible.
8. BIBLIOGRAFA:
* PDM-Buena-Vista-2015-2019
* Plan-de-ordenamiento-Territorial-de-Buena-Vista
* www.buenavista.gob.bo
* http://www.buenavista.gob.bo/obras-publicas/
RIDER RODAS RIVERA

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Proyecto de Buena Vista Terminado

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SANEAMIENTO AMBIENTAL CIV-361- A

Nombre: RIDER RODAS RIVERA

RIDER RODAS RIVERA

RIDER RODAS RIVERA

Para lograr estos desafos hacia el desarrollo sostenible, equitativo e inclusivo,

La historia de Buenavista se remonta a una misin itinerante de jesuitas que se asientan a

Buenavista fue fundada en 1694 inicialmente bajo el nombre completo de Buenavista

RIDER RODAS RIVERA

A partir de 1956, con la ejecucin de la poltica nacional de Colonizacin del

Una descripcin muy antigua de la zona la realiz Don

3.1. Ubicacin Geogrfica:

El Municipio de Buena Vista, Primera Seccin de la Provincia Ichilo, se encuentra

RIDER RODAS RIVERA

3.3. Lmites Territoriales:

3.4. Extensin Territorial:

MAPA 1: UBICACIN DEL MUNICIPIO DE BUENA VISTA EN BOLIVIA

RIDER RODAS RIVERA

3.5. Caractersticas Climticas

El municipio de Buena Vista se caracteriza por tener un clima clido y hmedo,

La temperatura media anual es de 24C, la temperatura mxima media anual es de

La poca de lluvias intensa se da en los meses de noviembre a marzo-abril, con una

Segn la clasificacin climtica de Thornthwaite, el municipio de Buena Vista, presenta

El Municipio se encuentra en reas de influencia de vientos considerados como

RIDER RODAS RIVERA

La precipitacin promedio anual del municipio de Buena Vista, es de aproximadamente

3.5.2. Rgimen de humedad relativa:

Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT), 2012.

3.5.3. Rgimen de Evaporacin:

En general, durante el perodo de un ao se observa que la evaporacin presenta similares

3.5.4. Balance Hdrico:

RIDER RODAS RIVERA

Fuente: Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT), 2012

3.6. Divisin Poltico Administrativa

3.6.1. Distritos y Comunidades:

El municipio de Buena Vista, primera seccin municipal de la provincia Ichilo del

Distrito N Comunidades Comunidades

RIDER RODAS RIVERA

Fuente: Boleta de Autodiagnstico Comunal, PDM 2014.

AREAS TOTAL HOMBRES MUJERES

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, INE 2012.

RIDER RODAS RIVERA

GRFICO N 1: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL (HABITANTES)

GRFICO N 2: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN URBANA Y RURAL (PORCENTAJE)

Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, INE

3.8. ATRACTIVOS TURISTICOS:

3.8.1. IGLESIA DE LOS SANTOS DESPOSORIOS

El Padre Juan de Montenegro funda la Misin de los Santos Desposorios en el 1694, en

RIDER RODAS RIVERA

El Rio Surut nace en las estribaciones del parque

3.8.3. CURICHI CUAJO

La Reserva Natural Curichi Cuajo se cre mediante

El curichi Cuajo se encuentra ubicado a un kilmetro al

Una caracterstica del rea es que en su interior se

3.8.5. LAGUNA MADREJONES

RIDER RODAS RIVERA

RIDER RODAS RIVERA

Si usted quiere caminar de la mano, de la esperanza dirija

3.8.10. CORO Y ORQUESTA MISIONAL DE

RIDER RODAS RIVERA

4.1. Aspectos Fsico- Naturales

Baja capacidad de gestin ambiental y de control sobre el manejo de los recursos

No se utiliza la fertilizacin de los campos en produccin y no se utiliza ninguna clase

Macro-problema del Aspecto Fsico