RESOLUCIN N 421-2014-

ANA/TNRCH

FECHA: Del 7 de marzo de 2010

RESOLUCIN N 421-2014-ANA/TNRCH

FUNDAMENTO DE HECHO FUNDAMENTO DE DERECHO CONCLUSIN

1. El recurso de apelacin presentado por el seor
Apolonio Roberto de Bracamonte Morales en
representacin de la empresa de Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado de la Libertad Sociedad
Annima (SEDALIB S.A.)
2. contra la Resolucin Administrativa N 131-2010-
ANA-ALACHICAMA que le impuso sancin de 3 UIT
por verter aguas servidas al canal Puquio en la toma
de "Los Leones" y originar la contaminacin de sus
aguas. Solicita que quede sin efecto la sancin
impuesta.
3. ALA CHICAMA:
a) 14.06.2010 (Primera inspeccin) Tubera de
desage SEDALIB S.A., que conecta a un pozo de
oxidacin, vierte aguas servidas que son
transportadas al canal de puquio (que sirve para
riego)
4. SEDALIB:
La ruptura de la tubera de desage obedece a un
caso fortuito, debido al aumento en el volumen de los
desages provenientes de Paijan .
1. De lo anterior se desprende que, presuntamente, 1. El ALA Chicama al no haber tenido una buena
SEDALIB S.A. habra incumplido interpretacin de los dispositivos legales, declaran la
2. La obligacin de mantener en buenas condiciones la nulidad de oficio del acto administrativo. Menciona
infraestructura necesaria para el uso que le fue que numeral 2) del articulo 120 de la ley de RH
otorgada en los trminos y condiciones que establece constituyen una infraccin. "mantener en malas
la Ley y el Reglamento, sin afectar a terceros, al condiciones la infraestructura hidrulica, los
desarrollo hidrulico, a las fuentes de agua, ni a la dispositivos de control y medicin necesarios para el
cuenca, prevista en el numeral 3) del artculo 57 de uso del agua o incumplir con instalar dichos
la Ley de Recursos Hdricos. dispositivos".
3. Dicho incumplimiento supondra transgresin a lo
establecido en el numeral 2) del artculo 120 de la
Ley de Recursos Hdricos, en concordancia con el
literal k) del artculo 277 del mismo cuerpo
normativo, el cual establece que constituye
infraccin "mantener en malas condiciones la
infraestructura hidrulica, los dispositivos de control
y medicin necesarios para el uso del agua o
incumplir con instalar dichos dispositivos".

En la presente resolucin se observa claramente cmo es que el ALA Chicama no interpreta adecuadamente las normas legales,
lo cual lo lleva a aplicar sanciones que escapan del verdadero sentido de la ley, ello al confundir a un canal Puquio con una
fuente natural de agua y con un cuerpo natural de agua. Es as queda invalidado el procedimiento sancionador interpuesto
ANLISIS
hacia SEDALIB S.A.
 EXP. N 00025-2009-PI/TC
FECHA: Del 17 de marzo de 2011
FUNDAMENTO DE HECHO
1. Con fecha 26 de junio de 2009, Gonzalo Tuanama
Tuanama y 8099 ciudadanos interpone demanda de
inconstitucionalidad contra la Ley N 29338, Ley de
Recursos Hdricos. Alega que la norma impugnada fue
promulgada sin que se efectuara ninguna consulta a
los pueblos indgenas.
2. Por otro lado, impugnan que el sistema de incentivos
de licencias de uso de agua para aquellos operadores
que generen excedentes en el manejo de los recursos
hdricos pone en una situacin de desventaja a las
comunidades nativas y campesinas, quienes carecen
de capacidad para competir con dichas empresas
operadoras. Finalmente, consideran que la Ley N
29338, Ley de Recursos Hdricos, colisiona con el
artculo 66 de la Constitucin, que establece que las
condiciones de la utilizacin de los recursos naturales
y su otorgamiento a particulares debe darse
exclusivamente por Ley Orgnica.
ANLISIS
EXP. N 00025-2009-PI/TC
FUNDAMENTO DE DERECHO
1. Ley de Recursos Hdricos y derecho a la consulta de los
pueblos indgenas:
a) Demandantes:
La primera objecin de constitucionalidad contra la
Ley tiene que ver con la alegada violacin del artculo
66 de la Constitucin. Segn expresan los
demandantes, dicho precepto constitucional:
seala de manera clara y precisa, que las condiciones
de la utilizacin de los recursos naturales (como los
recursos hdricos) y su otorgamiento a particulares, se
tienen que dar de manera exclusiva por ley orgnica
b) Tribunal:
El Tribunal comparte parcialmente dicho criterio. Lo
comparte en el sentido de que efectivamente la Ley N
26821 constituye una norma de desarrollo, entre otros
temas, de los que se encuentran sujetos a reserva de
Ley Orgnica segn el artculo 66 de la Ley
Fundamental. As, por lo dems, lo declara su artculo
1, al sostener que la Ley N 26821 regula:
2. Ley de Recursos Hdricos y Reserva de Ley Orgnica
3. El derecho a la igualdad jurdica en el sistema de incentivos
en las licencias de uso de agua
Las demandas realizadas por los pobladores al no estar de acorde con la normativa, fue desestimada en sus tres demandas,
tanto en contradiccin de la constitucin, incumplimiento de una norma internacional y la supuesta preferencia de la norma,
basndose en jurisprudencias anteriores que hicieron que el juez tome decisiones ms rpidas.
CONCLUSIN
1. Que `las condiciones de la utilizacin de los recursos
naturales (como los recursos hdricos), as como `su
otorgamiento a particulares sean aspectos a
desarrollarse mediante leyes especiales para cada
recurso natural, entre las que se encuentra la Ley de
Recursos Hdricos.
2. El Tribunal constata que la Ley 29338 no es una
norma que tenga a los pueblos indgenas como nicos
destinatarios. Tampoco una que regule directamente
aspectos que tienen que ver con sus derechos
colectivos. Dentro de la tipologa de medidas de corte
legislativo a la que nos referimos en el Fundamento
anterior, el Tribunal considera que la Ley 29338
pertenece al grupo de normas de alcance general que
slo indirectamente podran implicar una afectacin
a los pueblos indgenas.
3. El Tribunal observa que la preferencia otorgada a
quienes generan excedentes de recursos hdricos
sobre la base de un aprovechamiento eficiente
constituye un medio idneo para promover el uso
sostenible de tales recursos.
 EXP. N 00933-2012-PA/TC
LAMBAYEQUE
JUNTA DE USUARIOS
DEL DISTRITO DE RIEGO
CHANCAY LAMBAYEQUE
FUNDAMENTO DE HECHO
1. Con fecha 4 de mayo de 2011 la Junta de Usuarios del
Distrito de Riego Chancay-Lambayeque interpone
demanda de amparo contra la Autoridad Local del
Agua Chancay-Lambayeque y contra la Autoridad
Nacional del Agua (ANA). Solicita que se deje sin
efecto la Resolucin Administrativa N. 387-2010-
ANA-ALACH-L, de fecha 15 de julio de 2010 y la
Resolucin Jefatural N. 0053-2011-ANA, de fecha 9
de febrero de 2011. Alega que mediante la primera se
otorg a la Minera La Zanja S.R.L. licencia de uso de
agua superficial para fines mineros, la que fue
cuestionada y que gener la emisin de la referida
resolucin Jefatural que declara infundado el recurso
de apelacin en va administrativa.
2. Afirma que el proyecto minero La Zanja es una
preocupacin de los campesinos de Puln, Santa Cruz
y del valle Chancay-Lambayeque, puesto que la mina
a tajo abierto y el mtodo de lixiviacin provoca la
contaminacin de las aguas. Indica adems que ello
generar una degradacin paisajstica y prdida del
valor del suelo. Argumenta por ello que con las
resoluciones cuestionadas se estaran vulnerando sus
derechos a la tutela procesal efectiva, al ambiente
equilibrado y adecuado y a la consulta previa
ANLISIS
EXP. N 00933-2012-PA/TC
FUNDAMENTO DE DERECHO CONCLUSIN
1. Demandante: 1. INFUNDADA la demanda en lo que respecta al
La entidad demandante argumenta que el impacto de la derecho al debido proceso, a un ambiente adecuado
minera es uno de los problemas que afecta al medio y equilibrado y al derecho de consulta.
ambiente, y que no existe ninguna institucin que supervise
al MEM y que proteja los derechos de las comunidades.
Argumenta tambin que la agricultura otorga mayores
puestos de trabajo que la actividad minera. Por ltimo,
indica que no se trata de emitir resoluciones considerando
el simple formalismo de contar con aprobaciones de
diferentes entidades sin hacer un anlisis de fondo. Expresa
tambin que el proyecto minero se lleva a cabo en una
cabecera de cuenca por lo que ello implica la contaminacin
de toda la cuenca hidrogrfica del valle
2. Administrador Local del Agua Chancay-Lambayeque:
En la contestacin de la demanda se expone que la
accionante no ha aprobado documentalmente su
pretensin. Se indica que no basta con citar los derechos
supuestamente vulnerados, sino que debe acreditarse la
vulneracin de tal derecho.
3. Consideraciones del Tribunal Constitucional
Respecto a este punto este Tribunal coincide con lo
expuesto en las instancias judiciales precedentes.
En este caso, la parte demandante no reuni las pruebas necesarias, y solo se bas en los derechos y es por ello que el tribunal
desestim su demanda
 CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS ASAMBLEA GENERAL DE LAS
NACIONES UNIDAS A/RES/64/292

FECHA: 10 DE JULIO 2010

Resolucin A/RES/64/292 ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS

FUNDAMENTO DE HECHO FUNDAMENTO DE DERECHO CONCLUSIN

1. Porque aproximadamente 884 millones de personas
carecen de acceso a agua potable y alarmada porque
cada ao fallecen aproximadamente 1,5 millones de
nios menores de 5 aos y se pierden 443 millones de
das lectivos a consecuencia de enfermedades
relacionadas con el agua y el saneamiento.
2. La importancia de disponer de agua potable en
condiciones equitativas como componente esencial
del disfrute de todos los derechos humanos
3. El compromiso contrado por la comunidad
internacional de cumplir plenamente los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y destacando, en este
contexto, la determinacin de los Jefes de Estado y de
Gobierno, expresada en la Declaracin del Milenio 17,
de reducir a la mitad para 2015 el porcentaje de
personas que carezcan de acceso a agua potable o no
puedan costearlo y, segn lo convenido en el Plan de
Aplicacin de las Decisiones de la Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo Sostenible.
1. Resolucin A/RES/54/175:
a) El agua es fuente de vida, por lo tanto, el
derecho al agua pura es un derecho fundamental
de la persona y los gobiernos tienen el deber de
adoptarlos
b) El derecho al agua queda definido en la relacin
con el agua potable y el saneamiento
1. Reconoce que el derecho al agua potable y el
saneamiento es un derecho humano esencial para el
pleno disfrute de la vida y de todos los derechos
humanos
2. Exhorta a los Estados y las organizaciones
internacionales a que proporcionen recursos
financieros y propicien el aumento de la capacidad y
la transferencia de tecnologa por medio de la
asistencia y la cooperacin internacionales, en
particular a los pases en desarrollo, a fin de
intensificar los esfuerzos por proporcionar a toda la
poblacin un acceso econmico al agua potable y el
saneamiento

En esta resolucin internacional, que participaron varios pases, cabe destacar que el derecho al agua fue ratificado como
derecho fundamental de la persona y como obligacin de los estados de acatarlos, basndose en estadsticas reales por la falta
ANLISIS de agua de calidad.