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TTULO PRELIMINAR
Principios Generales
QUINTO.- El Presupuesto Pblico asigna los fondos pblicos de acuerdo con los
objetivos y prioridades de gasto determinadas en el Plan Estratgico de Desarrollo
Nacional, en los planes estratgicos de las entidades del Sector Pblico y la
disponibilidad de ingresos programada. (*)
(*) Texto vigente conforme a la Tercera Disposicin Complementaria de la Ley N 28522, publicada el
25.05.2005.
SEXTO.- Las entidades del Sector Pblico slo pueden ejecutar ingresos y realizar
gastos conforme a Ley. Cualquier demanda adicional no prevista se atiende
nicamente con cargo a las asignaciones autorizadas en el respectivo Presupuesto
Institucional.
SPTIMO.- EI Tesoro Pblico centraliza, custodia y canaliza los fondos y valores de la
Hacienda Pblica.
OCTAVO.- El Endeudamiento Pblico permite obtener financiamiento externo e
interno para atender parte de los requerimientos establecidos en el Presupuesto del
Sector Pblico, acorde con la capacidad de pago del pas o de la entidad obligada.
NOVENO.- La Contabilidad Pblica consolida la informacin presupuestaria y
patrimonial de las entidades y organismos del Sector Pblico para mostrar el resultado
integral de la gestin del Estado a travs de la Cuenta General de la Repblica.
DCIMO.- La Administracin Financiera del Sector Pblico se sujeta a la regla de la
centralizacin normativa y descentralizacin operativa en un marco de integracin de
los sistemas que la conforman.
TTULO I
Generalidades
Igualmente se sujetan a la presente Ley, las personas jurdicas de derecho pblico con
patrimonio propio que ejercen funciones reguladoras, supervisoras y las
administradoras de fondos y de tributos y toda otra persona jurdica donde el Estado
posea la mayora de su patrimonio o capital social o que administre fondos o bienes
pblicos.
5.2 Los sistemas integrantes de la Administracin Financiera del Sector Pblico y sus
respectivos rganos rectores, son los siguientes:
a. Sistema Nacional de Presupuesto: Direccin Nacional del Presupuesto Pblico;
b. Sistema Nacional de Tesorera: Direccin Nacional del Tesoro Pblico;
c. Sistema Nacional de Endeudamiento: Direccin Nacional del Endeudamiento
Pblico, y
d. Sistema Nacional de Contabilidad: Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.
6.2 Para efectos de la presente Ley, se entender como Unidad Ejecutora, aquella
dependencia orgnica que cuenta con un nivel de desconcentracin administrativa
que:
a. Determine y recaude ingresos;
b. Contrae compromisos, devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la
legislacin aplicable;
c. Registra la informacin generada por las acciones y operaciones realizadas;
d. Informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas;
e. Recibe y ejecuta desembolsos de operaciones de endeudamiento; y/o
f. Se encarga de emitir y/o colocar obligaciones de deuda.
TTULO II
Reglas de Integracin Intersistmica
TTULO III
Sistema Nacional de Presupuesto
13.2 Las principales atribuciones de la Direccin General del Presupuesto Pblico son:
a. Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del proceso
presupuestario;
b. Elaborar el anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto;
c. Emitir las directivas y normas complementarias pertinentes;
d. Regular la programacin con perspectiva multianual (*)
e. Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica presupuestaria; y
f. Emitir opinin autorizada en materia presupuestal.
(*) Texto del numeral 13.2, literal d., actualizado conforme a la 3 Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley
N 30114, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.
Artculo 14.- El Presupuesto del Sector Pblico
El Presupuesto del Sector Pblico es el instrumento de programacin econmica y
financiera, de carcter anual y es aprobado por el Congreso de la Repblica. Su
ejecucin comienza el 1 de enero y termina el 31 de diciembre de cada ao.
17.2 La Ejecucin del Gasto comprende las etapas del compromiso, devengado y
pago.
a. El compromiso es la afectacin preventiva del presupuesto de la entidad por
actos o disposiciones administrativas;
b. El devengado es la ejecucin definitiva de la asignacin presupuestaria por el
reconocimiento de una obligacin de pago; y,
c. El pago es la extincin de la obligacin mediante la cancelacin de la misma.
(*) Artculo derogado por la Tercera Disposicin Final de la Ley N 29465, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para
el Ao Fiscal 2010 publicada el 08.12.2009.
TTULO IV
Sistema Nacional de Tesorera
24.2 Las principales atribuciones de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico son:
a. Elaborar el presupuesto de caja del Gobierno Nacional;
b. Centralizar la disponibilidad de fondos pblicos;
c. Programar y autorizar los pagos y el movimiento con cargo a los fondos que
administra;
d. Custodiar los valores del Tesoro Pblico; y
e. Emitir opinin autorizada en materia de tesorera.
(*) La Octava Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 28653, publicada el 22.12.2005, precisa
que la DNTP est facultada a efectuar todo tipo de operaciones de tesorera y movimiento de los
fondos conformantes de su Posicin de Caja, sea en moneda nacional o en moneda extranjera, para
efectos de la ejecucin del Presupuesto de Caja del Gobierno Nacional.
La Direccin Nacional del Tesoro Pblico queda autorizada a emitir Letras del Tesoro
Pblico que constituyen ttulos de deuda a plazos menores o iguales de un ao y se
aplican al financiamiento a que se refiere el prrafo precedente. (*)
31.1 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico acuerda con el Banco de la Nacin los
servicios bancarios requeridos para la operatividad del Sistema y las facilidades
relacionadas con el movimiento de fondos sujetos a su administracin, sea en
moneda nacional o en moneda extranjera, en el marco de la legislacin vigente.
31.2 La Direccin Nacional del Tesoro Pblico puede celebrar convenios con el Banco
Central de Reserva del Per y con otras entidades del Sistema Financiero Nacional
con la finalidad de alcanzar mayor cobertura y eficiencia en sus operaciones.
TTULO V
Sistema Nacional de Endeudamiento
36.3 Las entidades y organismos pblicos del Sector Pblico estn impedidos de
efectuar por cuenta propia gestiones tendientes a la consecucin de operaciones de
endeudamiento externo. El Ministerio de Economa y Finanzas, a travs de la
Direccin Nacional del Endeudamiento Pblico es la nica entidad autorizada para
evaluar y negociar operaciones de endeudamiento externo.
TTULO VI
Sistema Nacional de Contabilidad
(*) Texto vigente conforme a la 3 Disposicin Complementaria Modificatoria de la Ley N 30114, Ley de Presupuesto
del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.
DISPOSICIONES FINALES
Cuenta Principal.- Cuenta bancaria que la Direccin Nacional del Tesoro Pblico
mantiene en el Banco de la Nacin y constituye la nica cuenta en la que se registra y
acredita la recaudacin correspondiente a la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios.
Fondos Pblicos.- Recursos financieros del Sector Pblico que comprende a las
entidades, organismos, instituciones y empresas.
Letras del Tesoro Pblico.- Ttulos de la deuda a plazos menores o iguales a un ao,
creados por el Decreto de Urgencia N 010-2003.
En Lima, a los seis das del mes de noviembre de dos mil tres.