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Grupo: Urbina

Inversores
josegavas_7@hotmail.com
976123893

Municipalidades con ms de 500 viviendas

Articulado
Con el

Plan de incentivos
Presupuesto

ativo
ip
Partic

na
bi
Ur
ez

s qu

lV
brie
a
G
os
o:J
ie r
gen
In
Urbina- Consultores.
Presentacion.............................................................. 3

1. El Presupuesto por Resultados 4

2. Qu son los Incentivos a la Gestin? 6

3. Cules son los objetivos del PI? 6

4. Plan de incentivos 8

5. Sistema electrnico del plan de incentivos. 11


CONTENIDO

6. Metas al 31 de julio 13

7. Programa presupuestal 22

8. Criterios para priorizar proyectos e ideas de proyectos. 36

9. Metas al 31 de diciembre. 37

** *
* * * * * ** *
10. DIRECTIVA DE PLANIFICACIN 52

11. Bibliograa
53

2 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Presentacion

Hola amigos, se acuerdan de este seor, que


estoy mostrandoles, bien, se trata de don
incentivo, del Ministerio de Economa y Finanzas
y de eso se trata, esta cartilla nos ayudara a
entender y comprender de nuestro presupuesto
participativo y el plan de incentivos.

Entonces esta cartilla nos


mostrara como se van
juntando instituciones como el
CEPLAN, el Ministerio de
Economa y Finanzas, las
siniM
oirentocE ed
amo
niF y
sanza

noDecnI
n
ovit

Municipalidades para trabajar


programas presupuestales
por resultados.

Entonces , nuestro presupuesto


participativo debe estar articulado,
en otras palabras debemos de
debatir, priorizar proyectos que esten
orientados a lograr resultados en
nuestro distrito, nuestra regin y
nuestro pais.

Para ello el Ministerio de Economa y Finanzas,


viene apoyando con el plan de incentivos para
trabajar el presupuesto por resultados, para ello
debemos de ver, las directivas que aprueban todos
los aos , all nos indican que programas
presupuestales debemos de priorizar segn la
categora de municipalidades a la que
pertenecemos.

Programa de Modernizacin Municipal (PMM)


Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal (PI)

Ingeniero Jos Gabriel Vsquez Urbina.

Cusco marzo del 2016

3 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
1. El Presupuesto por Resultados

Antes de la implementacin del Presupuesto por Resultados (PpR), las entidades


del Estado presupuestaban en las mismas actividades ao tras ao, sin evaluar si el
gasto realizado se traduca en mejoras de la calidad de vida de los ciudadanos y
ciudadanas. As, si bien el presupuesto se incrementaba anualmente, los problemas
que afectaban a la poblacin no disminuan con la misma velocidad. Por ello, fue
necesario cambiar la forma de gestionar el gasto pblico e implementar una
estrategia diferente: el PpR.

Qu es el Presupuesto por Resultados?

El Presupuesto por Resultados es una


estrategia de gestin pblica que
vincula la asignacin de recursos a
productos y resultados medibles, a favor
de la poblacin.

Qu acciones comprende el PpR?

Denir resultados vinculados a cambios que permitan


solucionar problemas que afectan a la poblacin y generar el
compromiso para alcanzarlos.
Presupuestar productos (bienes y servicios) que inciden en el
logro de los resultados.
Determinar responsables en el logro de los resultados, en la
implementacin de los instrumentos del PpR y en la rendicin de
cuentas del gasto pblico.
Establecer mecanismos para generar informacin sobre los
productos (bienes y servicios), los resultados y la gestin
realizada para su logro.
Evaluar si se est logrando los resultados a favor de la
poblacin.
Usar la informacin para decidir en qu y cmo se va a gastar los
recursos pblicos, as como para la rendicin de cuentas.

Entonces, con el PpR se busca priorizar el


gasto pblico en aquello que realmente
contribuya al logro de resultados que incidan
en la mejora del bienestar de la poblacin as
como generar informacin que permita
evaluar en qu medida se est avanzando en
el logro de dichos resultados.

4 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

GRFICO N1: Presupuesto por Resultados

Resultados
Disminucin de la Mejora del bienestar
desnutricin crnica de los ciudadanos y
Reduccin de ciudadanas
Presupuesto delitos y faltas que
a f e c t a n l a
por s e g u r i d a d
Resultados ciudadana.
Mejora del acceso
de los pequeos
productores
agropecuarios a los
mercados

Ten en cuenta que el Gobierno local, como instancia


ms cercana al ciudadano en el territorio, cumple un rol
muy importante en la provisin de los productos (bienes
y servicios) que requiere la poblacin. Presupuestando
bajo el enfoque del PpR, los gobiernos locales pueden
contribuir al logro de resultados vinculados a la mejora
del bienestar de las personas de su localidad.

5 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
2. Qu son los Incentivos a la Gestin?
Los Incentivos a la Gestin son un instrumento del PpR y
constituyen mecanismos para mejorar la gestin de las entidades
pblicas en funcin al logro de ciertos resultados o compromisos
pre-establecidos.

Entre los Incentivos a la Gestin se


encuentra el Plan de Incentivos a la Mejora
de la Gestin y Modernizacin Municipal, el
cual est dirigido a los gobiernos locales y se
presenta a continuacin.

Qu es el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y Modernizacin


Municipal (PI)?
El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestin y
Modernizacin Municipal (PI) se dene como una
transferencia condicionada de recursos a los gobiernos
locales, por el cumplimiento oportuno de metas.

3. Cules son los objetivos del PI?

Objetivos
del PI

Mejorar los niveles de recaudacin y la gestin de los tributos municipales,


fortaleciendo la estabilidad y eciencia en la percepcin de los mismos.

Mejorar la ejecucin de proyectos de inversin pblica, considerando los lineamientos


de poltica de mejora en la calidad del gasto.

Reducir la desnutricin crnica infantil en el pas.

Simplicar trmites generando condiciones favorables para el clima de negocios y


promoviendo la competitividad local.

Mejorar la provisin de servicios pblicos locales prestados por los gobiernos locales
en el marco de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.

Prevenir riesgos de desastres.

Tipologa de municipalidades
Clasicacin de Municipalidades para el ao 2015 N de Gobiernos Locales

Ciudades Principales Tipo A 40

Ciudades Principales Tipo B 210

Ciudades No Principales con 500 o ms Viviendas Urbanas 558

Ciudades No Principales con menos de 500 Viviendas Urbanas 1043


Total 1851

6 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Marco normativo

1 2 3
Decreto Supremo Resolucin Resolucin
Directoral Ministerial

Aprueba los instructivos de Aprueba los montos


procedimientos para la las metas aprobadas en el mximos por municipalidad
asignacin de recursos Ao Fiscal. a ser transferidos en el Ao
y la clasicacin de Fiscal.
municipalidades.

ASISTENCIA TCNICA PERMANENTE EN EL MARCO DEL PI

4 5 6

Resolucin Resolucin Decreto Supremo


Directoral Directoral
Complementaria

Aprueba los resultados Modica los resultados Autoriza la transferencia


de la evaluacin de metas incorporando nuevos de recursos por el
realizada por las entidades beneciarios de ser el caso. cumplimiento de metas
pblicas involucradas. del PI.

Ejemplos
Lo
asi s rec
util gnad ursos
iza os
rlo
s p pode
ara mo
: s Cumplimiento
1 de metas.

Sostenibilidad Simplicacin

2 de las metas. administrativa.


Inversin pblica.

Actividades y/o
proyectos Desnutricin crnica
3 vinculados a los
objetivos del PI:
infantil

7 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
4. Plan de incentivos

Para este ao, se aprob la Resolucin Directoral N 003-2016-


EF/50.01, el 20 de enero de 2016 en el marco de la ley Ley N 29332
y modicatorias .

Los objetivos que persigue el plan de incentivos son


los siguientes:

i) Mejorar los niveles de recaudacin y la gestin de los tributos


municipales, fortaleciendo la estabilidad y eciencia en la
percepcin de los mismos;

Matrimonios
masivos
aproveche

OFICINA

RENTAS

Licencia de construccin

Impuesto predial de autoevaluo

Aministia
tributaria

Autoavaluo?

ii) Mejorar la ejecucin de proyectos de


inversin pblica, considerando los
lineamientos de poltica de mejora en la calidad

Proyectos que busquen


resultados y nos generen
bienestar y satisfaccin.

8 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
iii) Reducir la desnutricin crnica infantil en el pas;

Sacar resultados de PI

Debemos de contribuir a travs de nuestras


acciones a reducir la desnutricin de nuestros
nios de preferencia de 0-3 aos.

iv) Simplicar trmites generando condiciones favorables para el clima de negocios y promoviendo la
competitividad local;

Estos requisitos deben estar


Simplicar los en el TUPA y la atencin
tramites para debe ser rpida.
TUPA
otorgarles licencias
de funcionamiento,
licencias de
construccin.

v) Mejorar la provisin de servicios pblicos locales prestados por los gobiernos locales en el marco de la Ley
N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; y,

Panteonaje
Buen servicio
de agua.

Mejorar el servicio de residuos


slidos y la limpieza.

vi) Prevenir riesgos de desastres;

Realizar acciones de prevencin a los posibles desastres


segn nuestros mapas.

9 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Cmo funcionan los Incentivos Municipales?
Segn la direccin General de presupuesto
pblico - ministerio de economa y nanzas
2014 manera:
Los Incentivos Municipales funcionan de la siguiente
1 Las municipalidades han sido clasiicadas en
1.
4 categoras segn su poblacin, carencias,
necesidades y potencialidades. La clasiicacin es
la siguiente:
Cusco
Tipo A
Tipo B
Municipalidades con ms de
500 viviendas urbanas
Municipalidades con menos
de 500 viviendas urbanas

2
2. El MEF establece metas para cada municipalidad,
considerando las caractersticas particulares de
cada categora de municipios.
Para saber a qu
categora pertenece
tu municipalidad, 3
3. Las municipalidades deben cumplir con las metas
puedes consultar el establecidas para acceder a los recursos de los
Anexo 1 Clasiicacin Incentivos Municipales.
de Municipalidades
para el ao 2011 del 4
4. Las municipalidades informan a la Direccin
Decreto Supremo N
General del Presupuesto Pblico (DGPP) del MEF
190-2010-EF.
sobre el cumplimiento de las metas, segn los
procedimientos establecidos en los Decretos
Supremos N 190-2010-EF y N 183-2010-EF.

5. El MEF elabora un Informe de Evaluacin del


5
cumplimiento de las metas, segn el cual se
determina el monto de los recursos a transferir.
Estos se incorporan en el presupuesto de la
municipalidad, en la fuente de inanciamiento
Recursos Determinados.

6
6. Los recursos que correspondan a las
municipalidades que no han alcanzado la totalidad
de sus metas, pasan a formar una bolsa de recursos
que se distribuye entre las municipalidades que
cumplieron el 100% de sus metas. Es decir, el MEF
transiere la totalidad de los recursos destinados
a los Incentivos Municipales. Como resultado, las
municipalidades que cumplen sus metas al 100%
reciben un bono adicional como premio a su
excelente desempeo.

10 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
5. SISTEMA ELECTRNICO DEL PLAN DE INCENTIVOS.
Para mayor informacin visita la pagina web del Ministerio de Economa y Finanzas MEF, este es su link
www.mef.gob.pe una vez que ingresaste haz clic en la ventana de presupuesto pblico, y veras este
dialogo virtual en esta pagina.

Presupuesto
Pblico

Ministerio
de Economa
y Finanzas

Don
Incentiv
o

Incentivos para
Gobiernos Locales
y Regionales.

11 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

META 9 Acceso al mdulo de solicitudes, registro y actualizacin


Municipalidad de las obras en ejecucin en el Sistema de Informacin de
con + 500 VVUU Obras Pblicas - INFOBRAS

META 10 Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al


40% del Presupuesto Institucional Modicado (PIM) de
inversiones

META 11 Programar una cifra igual o superior al 20% del Presupuesto


Institucional de Apertura (PIA) del ao 2017 en los
programas presupuestales priorizados

Asignacin presupuestal al rea Tcnica Municipal, en el presupuesto de apertura 2017


META 35 para el funcionamiento y gestin de los servicios de saneamiento en el mbito rural.

Implementar la Disposicin Final Segura de Residuos Slidos recolectados por el


META 36 servicio municipal de limpieza pblica.

Acceso al modulo de solicitudes, registro y actualizacin de las obras en ejecucin en


META 37 el Sistema de Informacin de Obras Pblicas -INFOBRAS.

Incorporacin de la funcin de sanidad animal para la asistencia tcnica en la


META 38 prevencin y control de enfermedades parasitarias a nivel local.

Gobierno Local fortalecido en la gestin institucional para brindar asistencia tcnica a


META 39 productores locales en el manejo integrado de plagas.

Determinacin del estado de transitabilidad y nivel de intervencin de los caminos


META 40 rurales.
Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 75% del presupuesto institucional
META 41 modicado (PIM) de inversiones y alineamiento igual o mayor al 60%.

12 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

3 6. METAS

AL 31 DE JULIO

Ministerio
de economa y nanzas

META 09:

META 10:
META 11:

Ministerio
de economa y nanzas

13 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
METAS 2016

Acceso al mdulo de solicitudes,


registro y actualizacin de las obras en
ejecucin en el Sistema de Informacin
de Obras Pblicas - INFOBRAS.

META 09:
A travs de este portal de la Contraloria podremos
ver y estar informados los integrantes del comite de
vigilancia ciudadana (COVIC), los seores regidores
de las municipalidades, autoridades, los
funcionarios municipales, trabajadores y cualquier
LA CONTRALORIA ciudadano, podremos ver como y en que se gasta,
GENERAL DE LA REPBLICA. podremos observar el avance fsico y nanciero de
la ejecucin de nuestras obras

Usted, desde su casa, el parque, ingresando al link

podra ingresar desde su celular y conocer los


gastos en las obras de distrito en los que viene
interviniento su Municipalidad.

Actividades y acciones cumplir

JULIO
123456
8 9 10 7
11 12
13 14 15 16
31 de julio
Actividad 1: Actividad 2: www.mef.gob.pe ,

Registro de la
Solicitud de Ficha de Datos
creacin de Ejecucin de Obra, de
usuario LDER a todas las obras que se
t r a v s d e l encuentren en ejecucin dentro
del periodo de evaluacin.
M d u l o d e
Solicitudes del
INFOBRAS.

Actualizacin
Puntaje minimo del registro y
80 puntos publicacin
mayor o igual al
40% de las obras
Actualizacin y publicacin correspondientes
de los avances de obra a los periodos Actividad 4:
que se encuentren en 2012, 2013, 2014
ejecucin. y 2015 en el
INFOBRAS.

Actividad 3: 100 puntos


Puntaje mximo

14 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

Para cumplir con las 4 actividades, deberas solicitar el usuario y la clave


para registrar la informacion solicitada en la pagina web de la Controlar
General de la Repblica.

15 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Instituciones involucradas.

LA CONTRALORIA
GENERAL DE LA REPBLICA.

Ministerio de Entidades pblicas


Municipalidades
Economa y Finanzas responsables de meta

Para esta meta,


l a
e n t i d a d
responsable
Coordina
dor
es la contralora, a
PI
travs de su
plataforma virtual, la
clave debemos
ingresar lo que nos
solicitan.

rea usuaria responsable:

de
d e l plan u
t
i n ador s d e
o r d cer
El co e n t i v o ebera ha de
d
i n c ipalidad, rganos tos
c
muni er a los de proyec a s
c
cono jecutores n o b r ra
line a e si pa
i n v e r ducativas ades
d e ctivas, e d
activi A.
o d u l a s ET
pr n
ir co s en la M
m p l
cu a
amad
progr

16 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
www.mef.gob.pe ,

Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 40% del


Presupuesto Institucional Modicado (PIM) de inversiones.

Caso 1
META 10:
En caso de las Municipalidades que
esten en el SNIP, a traves de de sus
unidades formuladoras de proyectos, y la
ocina de programacin de inversiones ,
Ministerio deberan programar sus gastos en la
de economa y nanzas especica 2.6 para estudios y proyectos
articulados con los programas
presupuestales.

Caso 2

JULIO Y las municipalidades que no estn dentro


123456 del SNIP, deberan programar sus gastos
Fechas 8 9 10 7 en la formulacin de estudios para los
11 12
13 14 15 16 fondos concursables en base a los
programas presupuestales y para la
Actividad 1: ejecucion de proyectos por
administracin directa con los estudios de
expedientes tcnicos con orientacin a los
programas presupuestales.
n
e j e cuci
na a
zar u inada
A l c a n uestal dest e r s i n
p v
p r e s u t o s d e i n e 2016
31 de julio
c d
p r o y e al 31 de julio puesto Puntaje mnimo
su
pblica 40% del Pre o (PIM)
l d
igual a nal Modica b l i c a 80 puntos
c io
Institu e r s i n p nero de
v e
d e i n o al 31 de ( 1 ) .
g is t r a d
r e
6
2 0 1
Coordinadora
PI

ORGANOS DE LINEA

Actividad 2: Sub gerencia de Sub gerencia de Sub gerencia de medio Sub gerencia de desarrollo

desarrollo social ambiente y ss municipales. econmico


Alcan Infraestructura
z
presu a r u n a e j e Divisin Ges n de Divisin de Desarrollo agropecuario
puesta cuci
proyect l n
os de in d e s t i n a d a recursos naturales y ambiente. y ac vidades extrac vas

31 de m versin a DIVISIN PROMOCIN SOCIAL, SALUD, Divisin Ejecucin de


Divisin Registro civil
a p Divisin de Promocin del turismo
d e l P r rzo de 2016 ig blica al EDUCACION, CULTURA Y DEPORTE obras
es ua y cementerio y artesana
Modic u p u e s t o I n s l al 10%
Departamento Limpieza
Division Desarrollo
ado (P titucion Divisin rea tcnica Pblica
pblica IM) de a
inversi l
urbano Municipal de
. Departamento agua , saneamiento . Departamento
n Vaso de leche.
y rural Divisin Inform ca y Parques y
soporte biblioteca jardines
Divisin Defensa civil

31de marzo virtual, radio tc Departamento


Divisin Seguridad
Seguridad ciudadana.
Divisin Equipo
ciudadana y Departamento de
mecnico
policia municipl polica municipal

17 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Alcanzar una ejecucin presupuestal destinada
Actividad 3: a proyectos de inversin pblica al 31 de julio de 31 de julio de 2016
2016 mayor al 40% del Presupuesto
Institucional Modicado (PIM) de inversin JULIO
pblica registrado al 31 de enero de 2016. 123456
8 9 10 7
11 12
13 14 15 16
Para efectos de la evaluacin se considerar la
genrica 2.6 Adquisiciones de Activos No
Financieros vinculados a proyectos de inversin 31 de julio de 2016
pblica (estudios de preinversin, expedientes
tcnicos y proyectos de inversin pblica).
Puntaje maximo 100 puntos

Instituciones involucradas.

Ministerio de
Economa y Finanzas
Municipalidades

Para esta meta, la


e n t i d a d e s e l
M i n i s t e r i o d e
E c o n o m i a y
Finanzas , y la
m u n i c i p a l i d a d rodanidro
IP
oC

debera registrar
estos gastos a travs
del SIAF y el MEF
v e r a e l
cumplimiento.

rea usuaria responsable:

de
e l plan
d t u
i n ador s d e
o r d cer
El co e n t i v o ebera ha d e
d
i n c ipalidad, a
o c i n ilidad
u n i c l a b
m cer
a conta las
c o n o puesto y en cuenta a
y
presu ue tomen la META UF,
q
para ades de ias como ,
d r
activi eas usua s de linea
r o
las los organ
OP I y

18 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

Programar una cifra igual o superior al 20% del Presupuesto


Institucional de Apertura (PIA) del ao 2017 en los
programas presupuestales priorizados.

Ministerio
www.mef.gob.pe ,
de economa y nanzas

Actividades y acciones cumplir


DICIEMBRE
META 11: 123456
8 9 10 7
11 12
PRESUPUESTO
13 14 15 16
PARTICIPATIVO

FECHA 31 de diciembre

Actividad 1:

l
a i g ual a
cifr to
a r una s u p u e s )
a m e IA
Progr d e l P r pertura (P de Puntaje mnimo: 80 puntos
2 0 % ional de A no o ms es
c u l
Institu o 2017 en esupuesta la
r
del a gramas P , durante e l
ro s
los P priorizado l a c i n d te.
u
( P P ) d e f o r m espondien
r r
f a s e uesto co
p
presu
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Esta programacin deberemos


realizarlo a travs del
presupuesto participativo.
Diciembre
Febrero

Marzo-
Enero

Junio
Mayo
Abril

Aprobacin del
Formolizacin

Registro en el

Anteproyecto
equipo tecnico

Rendicin de
de proyectos.

aplicativo pp.
Conformacin

participantes.

capacitacin

priorizacion
ordenanzas

Talleres de
Registro de

acuerdos.

PIA 2017.
Cursos de

cuentas.
Difusin.

del PIA
agentes
Aprob.

de

19 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
En las capacitaciones se debe informar sobre los programas presupuestales priorizados por el
Estado para el ao 2017.

META 36

META 39

META 40
20 a 25%
META 41 del PIA

META 42

META 46
1 7
META 68 2 0
META 83

META 121
META 127
META 138

PP 0036 Gestin integral de residuos solidos.

PP 0039 Mejora de la sanidad animal.

PP 0040 Mejora y mantenimientio de la sanidad vegetal..

PP 0041 Mejora de la inocuidad agroalimentarial.

PP 0042 Aprovechamiento de los recursos hdricos para uso agrario.

PP 0046 Acceso y uso de la electricacin..

PP 0068 Reduccin de la vulnerabilidad y atencin de emergencias por desastres.

PP 0083 Programa Nacional de Saneamiento Rural..

PP 0121 Mejora de la articulacin de pequeos productores al mercado.

PP 0127 Mejora de la competitividad de los destinos tursticos.

PP 0138 Reduccin del costo de tiempo e inseguridad vial en el sistema de transporte,

20 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

Actividad 2:
Monto programado en los programas
Programar una cifra igual al 20% del presupuestales priorizados respecto al
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) monto total programado en Presupuesto
del ao 2017 en uno o ms de los Programas Institucional de Apertura (PIA) en el ao
Presupuestales (PP) priorizados, durante la 2017, mayor al 20% hasta el 25%.
fase de formulacin del presupuesto
c o r r e s p o n d i e n t e .

Monto programado en los programas


Lo presupuestales priorizados respecto al
as s rec monto total programado en Presupuesto
a ignad urso Institucional de Apertura (PIA) en el ao
ve o 201 os p s 2 0 1 7 , m a y o r a l 2 5 % .
M rica 7 se ara e
pro dulo rn e l
for gram de n el
mu Instituciones involucradas.
lac acin
in y
SIA
F-S
P.

Puntaje mximo 100 puntos


Ministerio de
Economa y Finanzas Municipalidades

Para esta meta, la


e n t i d a d e s e l
M i n i s t e r i o d e
E c o n o m a y rodanidro
IP
oC

Finanzas , y la
m u n i c i p a l i d a d
debera programar
presupuestalmente.

rea usuaria responsable:

de
e l plan
d t u
i n ador s d e
o r d cer
El co e n t i v o ebera ha d e
d
i n c ipalidad, a
o c i n ilidad
u n i c l a b
m cer
a conta las
c o n o puesto y en cuenta
presu ue tomen META .
q a
para ades de l
i d
activ

21 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
7. Programa presupuestal
Qu es un Programa Presupuestal (PP
Un Programa Presupuestal (PP) es una unidad de programacin de las acciones
de las entidades pblicas las que, integradas y articuladas, se orientan a proveer
productos (bienes y servicios) para lograr un resultado especco en benecio
de la poblacin y as contribuir al logro de un resultado nal, asociado con un
objetivo de poltica pblica.

Todo PP tiene un resultado especco y productos (bienes y servicios).

Qu es un resultado especco?

Un resultado especco es el cambio que se busca alcanzar


para solucionar un problema especco que afecta a una
determinada poblacin.

Qu es un producto?

Un producto es el conjunto articulado de bienes y/o


servicios que recibe la poblacin beneciaria. Los
productos tienen actividades y su provisin
contribuye al logro del resultado especco del PP.
Las entidades pblicas programan y ejecutan
recursos de su presupuesto en las actividades de los
PP.

GRFICO N4: Programa Presupuestal

Resultado especco
(Cambio para solucionar el problema especco)

Producto 1 Producto 2 Producto 3

Actividad 1.1 Actividad 2.1 Actividad 3.1


Actividad 1.2 Actividad 2.2 Actividad 3.2
Actividad 2.3 Actividad 3.3
Actividad 3.4

Entidades
pblicas.

22 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
1) PP 0036. Gestin integral de residuos slidos.

Limpieza Recoleccin Disposicin nal.

Centro de acopio

Es importante pensar y actuar a travs de nuestras intervenciones en


forma integral la gestion de los residuos solidos, no podemos dejar un
elemento de la cadenas, sino de nada valdra los esfuerzos realizados.

Relleno sanitario.
Buenas prcticas agrcolas?

Entendemos por BPA todas las practicas del productor que trabajan con el n de cambiar y mejorar
todos los mtodos de produccin agricola en su fase primaria (cultivo), para garantizar la inocuidad
de los productos alimenticios y disminuir el impacto ambiental negativo.

Proteger las fuentes, depsitos y canales de agua.


Usar el mtodo de riego recomendado. Veriicar que
NO contaminar suelos y aguas el agua no est contaminada.

Usar agua potable destinada a Conocer el tipo de malezas, plagas y


la bebida y al lavado de manos enfermedades que afectan a su cultivo. Es
y cuerpo. El agua estancada es preferible aplicar un control biolgico en vez
fuente de mosquitos y otros de qumico.
animales que afectan a la salud

23 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
2) PP 0039. Mejora de la sanidad animal.

En el ao 2016, hemos creado la ocina de sanidad


animal, y en ao 2017, debemos ejecutar
actividades, proyectos de sanidad animal, existen
muchos problemas de enfermedades internos , y
externos en los animales.

Debemos de empezar por otorgarles las condiciones de proteccin a los criaderos de animales, a traves
de estas instalaciones sencillas, baratas, podremos implementar las medidas de constrol sanitario,
basicamente la higiene y medidas preventivas con las enfermedades a nuestros animales.

No ingresar animales

Es cuestion de voluntad,
podemos implementar
desde las mas simples
adecuamientos, hasta
las mas complejas,
depender de los
recursos econmicos
que dispongamos.

24 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
En cuanto a sanidad de curacion y prevencion, se necesita
equipar para atender a nuestros animales.

Las alpacas , necesitan ,


medidas preventivas y
atender en su sanidad, y
evitar la muerte y las
prdidas econmicas.

N e c e s i t a m o s a t e n d e r, p r e v e n i r l a s
enfermedades parasitarias, como la
alicuya, coccidiosis, las enfermedades de
parasitosis gastrointestinal y pulmonar, la
paroplasmosis, los parasitos externos.
Estas enfermedades generan perdidas
economicas en los productores y riesgos en
el consumo de carne para nuestra salud.

Sin olvidarnos de las enfermedades metablicas


como la hipocalcemia, el timpanismo.

Nuestros animales menores como las gallinas, cuyes, patos


necesitan tambien sus ambientes adecuados, como los
gallineros, los galpones de crianderos de cuyes.

Asi como medidas preventivas y de curaciones que se


presenten en las comunidades y las unidades familiares.

Finalmente los veremos felices a


nuestros animalitos y sobre todo a
los dueos, quienes a travs de
buenos cuidados, buena
alimentacin y un buen programa
sanitario, tendran mejores
utilidades econmicas.

25 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
3) PP 0040. Mejora y mantenimiento de la sanidad vegetal.

Labranza mnima, control de la erosin y Usar solamente abonos con previo


conservacin de la biodiversidad tratamiento de compostaje. Recuerde
que el mal uso de abonos es una
fuente de contaminacin.

1 ao 2 ao 3 ao

Semilla certicada

Usar semillas de acuerdo al piso


ecolgico y tipo de suelo.
Tenemos muchos controlares biologicos, que se
debe promover su cuidado y reproduccin.

Tenemos varios metodos, como el control cultural,


el control biologico, el control mecanico, el control
etologico.
Conocer el tipo de malezas, plagas y
enfermedades que afectan a su cultivo. Es
preferible aplicar un control biolgico en vez
de qumico. Todo dependera del manejo de los suelos, con buen abonamiento,
para ello tenemos la prespracion de compost, el humus de lombriz,
los abonos foliares, los purin.
Es buen trabar la asociacion de cultivos, las rotaciones de los cultivos
para darle mejor sostenibilidad a nuestra produccin inocua y apta
para el consumo humano.

26 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
4) PP 0041. Mejora de la inocuidad agroalimentaria.
Que es inocuidad?
Es la condicin de los alimentos que
garantiza que no causara dao al
consumidor nal cuando se preparen y
consuman.

3 aspectos a tener en cuenta:


1 Garantiza que nuestro producto nal
(frutas, hortalizas, etc) No presenten riesgo
para la salud humana ni el medio
ambiente.
2 Proteger al trabajador durante todo el proceso
productivo.

3 Buen manejo de insumos agrcolas.

Prod
cons ucto Inoc
dao umo no c uo = su
. ausa

Normas

Decreto Legislativo N 1062 Ley de Inocuidad de los Alimentos

Articulo 1: Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano , a n de proteger la


vida y la salud de las personas, con un enfoque preventivo e integral , a lo largo de toda la cadena.

Ley N 29571 cdigo de proteccin y defensa del consumidor.

Articulo 30: Inocuidad de los alimentos , los consumidores tienen derecho a consumir alimentos inocuos,
Los proveedores son responsables de la inocuidad de los alimentos que ofrecen en el mercado, de
conformidad con la legislacin.

Reglamento de inocuidad de alimentos

El 28 de junio del 2008, el gobierno promulga el decreto legistativo N


1062, que aprueba la ley de inocuidad de los alimentos y
posteriormente el 26 de abril del 2011, mediante decreto supremo N
004-2011-AG aprueba el reglamento de inocuidad agroalimentaria,
orientada a contribuir con la proteccion social de los grupos
vulnerables para mejorar el acceso y ejerciccio de los derechos
sociales y economicos, especialmente del derecho a la alimentacion.

27 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Objetivo del reglamento.

Proteger la vida y la salud de las personas ,


reconociendo y asegurando los derechos e intereses
de los consumidores y promoviendo la
competitividad de la agricultura nacional.

Donde y quienes deben cumplir el reglamento?

Productor

Insp
ecci
n
labo , certic
rato a
rio. cin

Comercializador

Procesador

Consumidor

El reglamento se aplica en todo el Per y


debe ser cumplido por toda persona
natural o jurdica, que directa o
Exportador /importador
indirectamente participe en alguna de las
fases de la cadena de alimentos
agropecuarios primarios y piensos.

28 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Derechos y deberes de los consumidores.

Todas las personas tenemos derecho a alimentarnos adecuadamente con productos sanos y de
calidad.

Derechos de los consumidores: Consumir alimentos inocuos, recibiendo de los


proveedores la informacin del producto, garantias, advertencias y riesgos para
tomar una decisin al momento de comprar un alimento.

Derechos de los consumidores: Verecar en el empaque de los productos frescos, el registro de


autorizacin sanitaria otorgado por SENASA. Comprar alimentos que se vean frescos, limpios,
no contaminados y con buena apariencia, almacenar sus alimentos en un lugar fresco y seguro.

Necesitamos apoyar a los productores de alimentos


agroalimentarios en implementar buenas practicas de
manejo de sanidad e higiene en el proceso productivo, de
tal manera que lo que producen nuestros productores no le
hagan dao en su salud a los consumidores.
Para ello debemos de implementar las buenas practicas
en el ciclo productivo, que debera demostrase a travs de
certicaciones la buena calidad y el consumidor tambin
correspondera con pagar un buen precio.

5) PP 0042. Aprovechamiento de los recursos hdricos para uso agrario.

Como elevamos la
produccin y la productividad
agrcola y pecuaria, es a
t r a v s d e l b u e n
aprovechamiento del agua
para riego, a travs del uso
tecnoligias de riego por
goteo, riego por aspersin o
microaspersion, estaremos
en la capacidad hasta 3
cosechas en el ao con un
buen manejo de nuestros
recursos.

Tendremos muchos benecios, mejorara nuestros ingresos con solo


producir 2 cosechas en el ao, puede ser el cultivo de cebolla, y
luego la papa.
Ademas estaremos preparados para los cambios climticos, si se
nos presentan los veranillos o sequias prolongadas, all esta nuestro
sistema de riego, para mitigar los efectos adversos del clima.
Finalmente, dependiendo los sistema de riego, ahorraremos el agua
y les suministremos el agua necesaria a nuestros cultivos, segn la
evapotranspiracin de los cultivos.

29 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
6) PP 0046. Acceso y uso de la electricacin rural.
Implementar y ejecutar este tipo de proyectos socialmente hace que no
existan sectores y comunidades excluidas, especialmente sus
ciudadanos, a travs de la generacin de estos proyectos socialmente
estaremos contribuyendo a que tengan mejores oportunidades
educativas, de mejorar la salud y mayor seguridad en las noches para sus
viviendas.
Econmicamente, dinamizaremos estos espacios, a travs del impulso
de nuevas actividades econmicas desde el comercio, las pequeas
industrias , y otras actividades, sin duda su importancia es grande.
Dependiendo de los parmetros tcnicos, podremos hacer uso de la
energia convencional o las energias renovables como los panales

Qu es la articulacin territorial?
La articulacin territorial se dene como la accin integrada de
dos o ms entidades de distinto nivel de gobierno en las fases del
proceso presupuestario (programacin, formulacin, aprobacin,
e j e c u c i n y e v a l u a c i n d e l p r e s u p u e s t o ) a s o c i a d o s a u n P P.

Un PP con articulacin territorial es aquel en el que la ejecucin de una o ms


actividades de uno o ms de sus productos estn a cargo de entidades de distintos
niveles de gobierno (nacional, regional y/o local). En el marco de la articulacin
territorial, entidades de dos o ms niveles de gobierno contribuyen al logro del
resultado especco del PP, segn sus funciones y competencias.

El Programa Presupuestal 0046 Acceso y uso de la electricacin rural est


articulado territorialmente, debido a que, en la provisin de sus productos,
participan el Gobierno nacional, el Gobierno regional y el Gobierno local. Sin
embargo, el Gobierno local participa en la ejecucin de tres de las cuatro
actividades de sus productos.
Los tres niveles de gobierno contribuyen a que la poblacin rural, aislada y de
frontera, cuente con el servicio de electricacin (Ver Grco N5).

30 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

GRFICO N5: Articulacin territorial

Programa Presupuestal 0046 Acceso y uso de la electricacin rural

Responsables Resultado
Actividad Producto
ejecucin especco

3000082.
5 0 0 1 8 1 . Poblador rural capacitado
Capacitaciones en uso eciente de la
a los pobladores energa elctrica
GN-GR- GL
rurales en temas
de uso eciente

500180. 3000083.
Capacitaciones Poblador rural
a las unidades capacitado en
GN-GR- GL productivas usos productivos Poblacin
familiares en de la energa rural, aislada
temas de usos elctrica y de frontera
productivos con cobertura
de servicio
elctrico

5004375.
Asistencia tcnica 3000626. Hogar
GN-GR a unidades con suministro
formuladoras y elctrico en el
evaluadoras para mbito rura
implementacin
de los proyectos

5004464.
Identicacin y
GN-GR-GL priorizacin de
localidades de
intervenciones
con proyectos

Como lo muestra el grco, cada uno de los


diferentes niveles de gobierno participa en la
provisin de los productos (bienes y servicios),
as como en la ejecucin de todas o algunas de
sus actividades.

31 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
7) PP 0068. Reduccin de la vulnerabilidad y atencin de emergencias por desastres.

Segn la gura, las casas y


terrenos estan ubicados en
este espacio vulnerable,
que ni tomamos las
medidas de limpieza y
prevenciones se pueden
generar desastres, eso nos
amerita realizar medidas
urgentes y campaas de
sensibilizacin, tal vez
evacuaciones.

Tambin debemos preveer recursos


para atender las emergencias por
desastres, a travs las ocinas de
gestin de riesgos, que deben tener
proyectos y actividades.

8) PP 0083. Programa nacional de saneamiento rural.

Los proyectos y actividades de


saneamiento son estrategicos para mejorar
la calidad de vida, a travs del consumo de
agua segura disminuiremos las tasas de
desnutricin crnica infantil y evitar las
enfermedades gastrointestinales.

A mas de contar con proyectos de


infraestructura, es necesario desarrollar
actividades para desarrollar las
capacidades de las organizaciones
administradoras del agua, y cursos de
educacin ambiental para darle una
mirada sostenible al manejo dela gua.

32 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
9) PP 0121. Mejora de la articulacin de pequeos productores al mercado

El trabajo con los procesos productivos, a travs de proyectos y actividades deben tener el enfoque
de cadenas de valor, a n de que toda nuestra produccion, esten articulados con los mercados , de tal
manera que nuestras intervenciones con los proyectos productivos, sean sostenibles, con
produccin agroecologica y articulados a los mercados.

Entonces en nuestros talleres de presupuesto


participativo debemos de sensibilizarlos y priorizar este
tipo de proyectos que respondan al programa
presupuestal.
Este enfoque har de que mejore los ingresos
econmicos y sus condiciones de vida.

10) PP 0127. Mejora de la competitividad de los destinos tursticos.

Tenemos muchos recursos


turisticos, que requieren de
inversiones locales para
convertirlos en productos
tursticos, eso signica
ejecutar proyectos, planes
de negocios para mejorar la
recepcin a travs de
mejorar las infraestructuras
de los baos termales,
recursos arqueolgicos,
sealizaciones, caminos, y
capacitacin para
recepcionar a nuestros
turistas a travs de las
buenas atenciones en los
hospedajes, restaurantes.

33 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
11) PP 0138. Reduccin del costo, tiempo e inseguridad vial en el sistema de transporte.

Teniendo buenas vas acceso, nuestras


carreteras, trochas, puentes, pontones,
badenes, cunetas, harn que los costos de
transporte bajen, de manera que eso le
dara mayor ventaja a nuestras actividades
econmicas de nuestras comunidades.

Cualquier expreso, y los precios de


transporte de pasajeros, carga, se
reducirn y podremos desplazarnos
en menos tiempo y sobre todo
nuestros viajes seran seguros, con Segn nuestras competencias y los niveles
menos accidentes. de las vias de acceso podremos hacer
intervenciones para lograr estos
propsitos.

34 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Cul es el rol de los gobiernos locales en la implementacin de los PP?

Los gobiernos locales participan en los PP con


articulacin territorial realizando diversas acciones en
las fases de programacin, formulacin y ejecucin del
proceso presupuestario. A continuacin, se presenta
cada una de estas acciones.

CUADRO N4: Los gobiernos locales en el marco


de la articulacin territorial de un PP

Fases del proceso Acciones


presupuestario

Programacin
Participan en las diversas acciones
Presupuesto participativo
organizadas por el ente rector del PP (difusin
del PP, talleres de validacin de los modelos
operacionales de los productos y actividades y
de la tipologa de proyectos, entre otros). 28056
Identican aquellos PP con articulacin Aqu viene la ley del presupuesto
territorial en los cuales van a asignar recursos participativo y su reglamento.
de su presupuesto.
Realizan la programacin multianual en los PP
identicados.

Formulacin Asignan recursos de su presupuesto a las


actividades, productos y/o proyectos de los
PP con articulacin territorial. Denen sus
respectivas metas.

Ejecutan el presupuesto en productos, actividades


Ejecucin y/o proyectos de los PP, en concordancia con las
metas establecidas en la fase de formulacin.

Entonces, segn la ley de presupuesto, en la fase de programacion, se debe ver, analizar y priorizar los
recursos del canon para los prioyectos de inversion, aqui se presenta un detalle muy importante la
integracin de los programas presupuestales, estos programas presupuestales respondern a nuestra
problemtica, por ello debemos de priorizar los recursos del canon en estos aspectos.

Proyectos en continuidad para el ao 2017.


Proyectos de emergencias.
Proyectos con expedientes tcnicos y que estn alineados con los programas presupuestales.
Perles de proyectos alineados con los programas presupuestales.
Ideas de proyectos alineados con los programas presupuestal.

35 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

8. Criterios para priorizar proyectos e ideas de proyectos.


Al momento de entrar en la fase de priorizacin de los proyectos o ideas de proyectos, segn el tipo de
muniicipalidad , las que estan dentro del SNIP, y las que no estan, el equipo tecnico del presupuesto
participativo, debera presentar los criterios con los que se priorizaran, podrian suguerirse que se este:

Expediente tcnicos
a l i n e a d o s a l o s 11
programas presupuestales.
Banco de
proyectos
Perles de proyectos de
con SNIP Inversin alineados a los 11
programas presupuestales.

Expedientes tcnicos, alienados


c o n l o s 11 p r o g r a m a s
presupuestales.

Ideas de proyectos alienados con


n
Sin SNIP los 11 programas presupuestales.

PP 0036 PP 0039 PP 0040 PP 0041 PP 0042

PP 0046 PP 0083 PP 0121 PP 0127


PP 0068

Debemos alinear
nuestros pedidos,
proyectos, planes de PP 0138
negocios con estos 11 Proyectos de
inversin.
programas planes de
presupuestales. negocios e
ideas.

Sugerimos al equipo tcnico del presupuesto participativo otorgarle los puntajes mas altos para
proyectos que esten articulados a los programas presupuestales, no solo para cumplir con el plan de
incentivos, sino para lograr resultados y mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos.

36 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

7 9. METAS

AL 31 DE DICIEMBRE

E TA 38 Rieg
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TA 40
M Agric
ultura y
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Minis
terio
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de
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raria

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META 3 M ETA ltura
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LA CONTRALORIA
GENERAL DE LA REPBLICA.
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io as
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Min a y n
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con
de e

37 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

METAS A CUMPLIR AL 31 DE JULIO

Asignacin presupuestal al rea Tcnica Municipal, en el


p r e s u p u e s t o d e a p e r t u r a 2 0 1 7
para el funcionamiento y gestin de los servicios de
saneamiento en el mbito rural.

Actividades y acciones cumplir

Actividad 1:

Constitucin, mediante
resolucin de alcalda, del META 35
equipo formulador del Plan
Operativo Anual (POA) del
rea Tcnica Municipal para 29 de febrero
la gestin de los servicios de de 2016,
Saneamiento del rea
Tcnica Municipal (ATM).

Actividad 2:

Capacitacin del equipo


formulador del POA, segn
cronograma establecido en la
gua.

www.mef.gob.pe ,
Actividad 3:
Ocio remitido hasta el
Elaboracin y aprobacin del POA 2017
30 de setiembre de
para el funcionamiento del ATM.
2 0 1 6 ,

Actividad 4:

Formulacin de recursos para el ao scal 2017 en


el programa presupuestal 0083 Programa nacional
Los recursos asignados para
de saneamiento rural, durante la fcil etapa de
el ao 2017 se vericarn en
programacin y formulacin del presupuesto anual
el Mdulo de programacin y
correspondiente.
formulacin SIAF-SP.

Actividad 5:

Planicacin, aplicacin,
procesamiento y sistematizacin de
encuestas de Diagnstico sobre Ocio remitido
Abastecimiento de Agua y hasta el 30 de
Saneamiento en el mbito rural. setiembre de 2016,

38 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Ocio remitido hasta el 30 de
Actividad 6:
diciembre de 2016
Seleccin de dos (02) centros poblados para el monitoreo de
sistemas de abastecimiento de agua para el consumo
humano con rango admisible de cloro residual.
Puntaje mnimo: 80 puntos
Actividad 7:

Constitucin o reactivacin, registro y reconocimiento de dos (02) Ocio remitido hasta el 30 de


Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS). diciembre de 2016,

Puntaje mximo: 100 puntos


Instituciones involucradas.

Ministerio de Entidades pblicas


Municipalidades
Economa y Finanzas responsables de meta

Para esta meta,


la entidad es el
Ministerio de rodanidro
IP
oC

Vivienda , y la
municipalidad
quien debera
cumplir con las
actividades.

rea usuaria responsable:

de
o r d e l plan u
rdinad de t r
El coo n t i v o s e
n c e d e b e ra hac a
i alidad, Tcni
c
municip r a l r e a men en
e to
c o n o c al para que a d e s a
ic ip v id
Mun
t a l a s acti .
c u e n en la META
r
cumpli

39 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Implementar la Disposicin Final Segura de Residuos Slidos
r e c o l e c t a d o s p o r e l
servicio municipal de limpieza pblica.

Actividad 1: JULIO
123456
META 36
8 9 10 7
Registro de la informacin sobre la 11 12
gestin y manejo de residuos slidos, 13 14 15 16
correspondiente a la gestin del Ao
2015, en el Sistema de Informacin F o r m a t o
para la Gestin de Residuos Slidos S I G E R S O L
(SIGERSOL). enviado hasta el 29 Ministerio
de julio del 2016 del Ambiente

Actividad 2: JULIO
123456
Elaboracin del Estudio de 8 9 10 7
11 12
Caracterizacin de Residuos Slidos 13 14 15 16
Municipales del rea urbana del distrito. vigente hasta el 30 de
julio de 2016
Actividad 3:

Elaboracin del Plan de Gestin Integral DICIEMBRE


123456 hasta el 30 de
de Residuos Slidos (para provincias) o 7 diciembre de
8 9 10
Plan de Manejo de Residuos Slidos 11 12 2 0 1 6 ( 1 ) .
( p a r a d i s t r i t o s ) . 13 14 15 16

Actividad 4:
DICIEMBRE
Diseo del Programa de Segregacin en la Fuente 123456
hasta el 30 de diciembre 7
y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos 8 9 10
de 2016(1). 11 12
Domiciliarios segn la cantidad de viviendas 13 14 15 16
urbanas requeridas en el Anexo 01.
DICIEMBRE
Actividad 5: 123456
hasta el 30 de 7
diciembre de 8 9 10
Informe de Opinin Tcnica Favorable del 11 12
estudio de seleccin de rea de la 13 14 15 16
Infraestructura de Disposicin Final
Segura de Residuos Slidos emitido por
la Direccin Regional de Salud de su
j u r i s d i c c i n .
PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META 80 puntos

Actividad 2:

Elaboracin del Estudio de


Caracterizacin de Residuos hasta el 30 de
Slidos Municipales del rea diciembre de
urbana del distrito. 2 0 1 6 ( 1 ) .

100 puntos
Puntaje mximo

40 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

Actividad 3: DICIEMBRE
123456
hasta el 30 de 8 9 10 7
Actividad 3: Elaboracin del Plan de Gestin Integral 11 12
diciembre de 13 14 15 16
de Residuos Slidos (para provincias) o Plan de 2 0 1 6 ( 1 ) .
Manejo de Residuos Slidos (para distritos).

Actividad 5:

Informe de Opinin Tcnica Favorable del DICIEMBRE


estudio de seleccin de rea de la 123456 hasta el 30 de diciembre
Infraestructura de Disposicin Final 8 9 10 7
11 12 de 2016(1).
Segura de Residuos Slidos emitido por 13 14 15 16
la Direccin Regional de Salud de su
j u r i s d i c c i n .

Instituciones involucradas.

Ministerio
del Ambiente

Ministerio de Entidades pblicas


Municipalidades
Economa y Finanzas responsables de meta

Para esta meta,


la entidad es el
Ministerio del
Coordina
PI
dor Ambiente , y la
municipalidad
quien debera
cumplir con las
actividades.

rea usuaria responsable:

de
d e l plan u
dor t
c o o rdina v o s d e acer
El i h
ent ebera ia
i n c ipalidad, d b Gerenc n
i c S u i e
mun er a la n t e o qu e
c i e u
cono dio Amb
e s p ara q s
de M sus vece e n t a l a la
u
haga n e n c mplir en
u
t o m e ades a c
v i d
acti .
META

41 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.

Acceso al modulo de solicitudes, registro y actualizacin de


las obras en ejecucin en el Sistema de Informacin de
Obras Pblicas -INFOBRAS.

META 37

DICIEMBRE
123456
8 9 10 7
LA CONTRALORIA
Actividad 1: 11 12
GENERAL DE LA REPBLICA.
13 14 15 16

Solicitud de creacin de
al 31 de diciembre de 2016.
usuario(s) a travs del
Mdulo de Solicitudes del
I N F O B R A S .

Actividad 2:

DICIEMBRE
Registro de la "Ficha de Datos 123456
8 9 10 7 al 31 de
Ejecucin de Obra", de todas las obras 11 12
13 14 15 16 diciembre de
que se encuentren en ejecucin dentro
2016.
del periodo de evaluacin.
DICIEMBRE
123456
8 9 10 7
11 12
13 14 15 16
Actividad 3:
Base de datos del sistema INFOBRAS
Actualizacin y publicacin de los
al 31 de diciembre de 2016.
avances de obra que se encuentren en
ejecucin.

PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META 80 puntos


DICIEMBRE
123456
8 9 10 7
11 12
Actividad 4: 13 14 15 16
Mayor al 40% hasta el 50% = 5
Mayor al 50% hasta el 60% = 5
Actualizacin del registro y publicacin de al 31 de diciembre de Mayor al 60% hasta el 70% = 5
ms del 40% de las obras correspondientes a 2016. Mayor al 70% = 5
los periodos 2012, 2013, 2014 y 2015.

Puntaje mximo

100 puntos

42 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Instituciones involucradas.

LA CONTRALORIA
GENERAL DE LA REPBLICA.

Ministerio de Entidades pblicas


Municipalidades
Economa y Finanzas responsables de meta

Para esta meta,


la entidad
responsable es la
Coordina
PI
dor Contraloria
General de la
Republica , y la
municipalidad
quien debera
cumplir con las
actividades.

rea usuaria responsable:

e
d e l plan d u
or t
l c o o rdinad o s d e er
E
c e n t i v debera hac e
i n
n i c i p a lidad, b Gerencia d a
mu Su hag
er a la quien
conoc mbiente o tomen en
A e
Medio es para qu d a d e s a
sus ve
c
l a s activi
a .
c u e n t en la META
p l i r
cum

43 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Incorporacin de la funcin de sanidad animal para la
a s i s t e n c i a t c n i c a e n l a
prevencin y control de enfermedades parasitarias a nivel
local.

Ministerio de Agricultura y Riego


ABRIL
123456
SENASA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
8 9 10 7
11 12
Actividad 1: 13 14 15 16
PERU

Designacin de Equipo 29 de abril de 2016,


META 38 T c n i c o d e t r a b a j o dirigido
conformado mnimo por
d o s p e r s o n a s .

JUNIO
Actividad 2:
123456
8 9 10 7
11 12
Modicacin del Reglamento de Organizacin y 13 14 15 16
Funciones (ROF), incorporando la funcin de sanidad
animal para la asistencia tcnica en la prevencin y
control de enfermedades parasitarias a nivel local. 30 de junio de 2016,

DICIEMBRE
123456
8 9 10 7
Actividad 3: 11 12
13 14 15 16
Elaboracin del padrn de productores
hasta el 20 de diciembre de 2016,
pecuarios locales.

PUNTAJE MNIMO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META

80 %
Actividad 4:

Formulacin de recursos para el ao scal 2017 en el Los recursos asignados para el ao


Programa Presupuestal (PP) 0039. "Mejora de la Sanidad 2017 se vericarn en el Mdulo de
Animal", durante la fase de formulacin del presupuesto programacin y formulacin SIAF-SP.
c o r r e s p o n d i e n t e .

Puntaje maximo
100 %

44 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Instituciones involucradas.

Ministerio de Entidades pblicas


Municipalidades
Economa y Finanzas responsables de meta

Para esta
meta, la entidad
es el Ministerio
Ministerio de Agricultura y Riego del Agricultura a
t r a v s d e
Coordina
PI
dor

SENASA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
SENASA , y la
PERU m u n i c i p a lidad
quien debera
cumplir con las
actividades.

rea usuaria responsable:

de
e l plan t u
d
r d i n ador s d e acer
oo o h
El c e n t i v debera rencia
,
i n c cipalidad Sub Ge m i c o
i
mun cer a la o e c o n para
o l l s
con e s a r r o s vece a l a s
d u t
de h a ga s n c u e n en la
n e lir
quie t o m e n c ump
q u e dades a
i
activ .
A
MET

45 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Gobierno Local fortalecido en la gestin institucional para
Ministerio de Agricultura y Riego
brindar asistencia tcnica a productores locales en el manejo
integrado de plagas. SENASA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
PERU

Actividad 1:

Modicacin del Reglamento


de Organizacin y Funciones
(ROF), incorporando la funcin
de asistencia tcnica a AGOSTO
productores locales en el 123456
manejo integrado de plagas. 8 9 10 7 META 39
11 12
13 14 15 16

Actividad 2: Ocio remitido hasta


el 31 de agosto de
2016,
Designacin del Equipo Tcnico
DICIEMBRE
de trabajo.
123456
8 9 10 7
11 12
13 14 15 16

Ocio remitido hasta


Actividad 3 el 30 de diciembre
de 2016,
Elaboracin del padrn de
productores locales.

PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META


80 %
DICIEMBRE
123456
8 9 10 7
Actividad 4 11 12
13 14 15 16
Formulacin de recursos para el ao scal Los recursos asignados
2017 en el Programa Presupuestal (PP) para el ao 2017 se
0040. "Mejora y mantenimiento de la sanidad vericarn en el Mdulo
vegetal", durante la fase de formulacin del de programacin y
presupuesto correspondiente. formulacin SIAF-SP.

PUNTAJE MXIMO 100 %

46 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Instituciones involucradas.

Ministerio de Entidades pblicas


Municipalidades
Economa y Finanzas responsables de meta

Para esta
meta, la entidad
es el Ministerio
Ministerio de Agricultura y Riego del Agricultura a
t r a v s d e
Coordina
PI
dor

SENASA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
SENASA , y la
PERU m u n i c i p a lidad
quien debera
cumplir con las
actividades.

rea usuaria responsable:

de
e l plan t u
d
r d i n ador s d e acer
oo o h
El c e n t i v debera rencia
,
i n c cipalidad Sub Ge m i c o
i
mun cer a la o e c o n para
o l l s
con e s a r r o s vece a l a s
d u t
de h a ga s n c u e n en la
n e lir
quie t o m e n c ump
q u e dades a
i
activ .
A
MET

47 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Determinacin del estado de transitabilidad y nivel de
intervencin de los caminos rurales.

AGOSTO
123456
8 9 10 7 META 40
Actividad 1: 11 12
13 14 15 16
Designacin del Equipo Tcnico
de Trabajo. 05 de agosto de
2016
Ministerio de Transportes
y Comunicaciones.
AGOSTO
Actividad 2: 123456
8 9 10 7
11 12
Seleccin de caminos rurales, 13 14 15 16
tomando como referencia la
informacin contenida en el Plan
Vial Provincial Participativo 05 de agosto de
( P V P P ) . 2016

15 de noviembre de NOVIEMBRE
Actividad 3:
2016 123456
8 9 10 7
Trabajo de campo para determinar 11 12
el estado de transitabilidad de los 13 14 15 16
c a m i n o s r u r a l e s .

Actividad 4: 15 de diciembre de 2016,


Determinacin del nivel de intervencin de
los caminos rurales en base al trabajo de DICIEMBRE
campo realizado en la actividad 3. 123456
8 9 10 7
11 12
13 14 15 16
PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META 80 PUNTOS

Actividad 5: hasta el 15 de diciembre de


2016,
Informe tcnico de supervisin del IVP respecto
a los caminos rurales actualizados en la DICIEMBRE
actividad 4. 123456
8 9 10 7
11 12
13 14 15 16
Actividad 6:

Levantamiento de informacin de la historia de Hasta el 15 de diciembre de 2016,


intervenciones realizadas en los caminos rurales
trabajados en las actividades 3 y 4. DICIEMBRE
123456
8 9 10 7
11 12
13 14 15 16
PUNTAJE MAXIMO
100 PUNTOS

48 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Instituciones involucradas.
Ministerio de Transportes
y Comunicaciones.

Ministerio de Entidades pblicas


Municipalidades
Economa y Finanzas responsables de meta

Para esta
meta, la entidad
es el Ministerio
Ministerio de del Ministerio de
Coordina
PI
dor Transportes y Tr a n s p o r t e s y
Comunicaciones Comunicaciones
(MTC) M T C , y l a
municipalidad
quien debera
cumplir con las
actividades.

rea usuaria responsable:

de
e l plan t u
d
r d i n ador s d e acer
oo o h
El c e n t i v debera rencia
,
i n c cipalidad Sub Ge q u i e n
i
mun cer a la c t u r a a que
o u r
con f r a e s t r es pa las
I n v e c n t a
de sus cue en l
a
haga e n e n cumplir
t o m dades a
i
activ .
A
MET

49 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Ejecucin presupuestal de inversiones igual o mayor al 75%
d e l p r e s u p u e s t o i n s t i t u c i o n a l
modicado (PIM) de inversiones y alineamiento igual o mayor
al 60%.
Actividad 1:

A l c a n z a r u n a e j e c u c i n Monto devengado
presupuestal destinada a d e i n v e r s i n
proyectos de inversin pblica al pblica al 31 de
Ministerio
31 de diciembre de 2016 igual al d i c i e m b r e d e
de economa y nanzas
75% respecto al Presupuesto 2016 respecto al
Institucional Modicado (PIM) de P I M d e
META 41 inversiones registrado al 31 de i n v e r s i o n es
agosto de 2016. vigente al 31 de
Para efectos de la evaluacin se agosto igual al
considerar la genrica 2.6 7 5 % .
Adquisiciones de Activos No
Financieros vinculados a DICIEMBRE
proyectos de inversin pblica 123456
Actividad 2: (estudios de preinversin, 8 9 10 7
e x p e d i e n t e s t c n i c o s y 13 1 11 12
4 15 16
Alcanzar un alineamiento de la inversin pblica proyectos de inversin pblica).
al 31 de diciembre de 2016 (1) igual al 60%
respecto al Monto devengado de inversin
pblica al 31 de diciembre de 2016.
Para efectos de la evaluacin se considerar la 31 de diciembre de 2016
genrica 2.6 Adquisiciones de Activos No
Financieros vinculados a proyectos de inversin DICIEMBRE
pblica (estudios de preinversin, expedientes 123456
tcnicos y proyectos de inversin pblica). 8 9 10 7
11 12
13 14 15 16

PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META 80 PUNTOS


Actividad 3:
Alcanzar una ejecucin presupuestal destinada a proyectos
de inversin pblica al 30 de setiembre de 2016 igual al 45% Informacin registrada en el
respecto al Presupuesto Institucional Modicado (PIM) de Sistema Integrado de
inversiones registrado al 31 de agosto de 2016. Administracin Financiera SIAF al
Para efectos de la evaluacin se considerar la genrica 2.6 30 de setiembre de 2016.
Adquisiciones de Activos No Financieros vinculados a
proyectos de inversin pblica (estudios de preinversin, SETIEMBRE
expedientes tcnicos y proyectos de inversin pblica). 123456
8 9 10 7
11 12
13 14 15 16
Actividad 4:
Alcanzar una ejecucin presupuestal destinada a proyectos Informacin registrada en el Sistema
de inversin pblica al 31 de diciembre de 2016 mayor al Integrado de Administracin
75% respecto al Presupuesto Institucional Modicado (PIM) Financiera SIAF al 31 de diciembre
de inversiones registrado al 31 de agosto de 2016. d e 2 0 1 6 .
Para efectos de la evaluacin se considerar la genrica 2.6
Adquisiciones de Activos No Financieros vinculados a DICIEMBRE
proyectos de inversin pblica (estudios de preinversin, 123456
expedientes tcnicos y proyectos de inversin pblica). 8 9 10 7
11 12
13 14 15 16 100 PUNTOS
PUNTAJE MAXIMO

50 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
Instituciones involucradas.
Ministerio
de economa y nanzas

Ministerio de
Municipalidades
Economa y Finanzas

Para esta
meta, la entidad
es el Ministerio
de Economa y
Coordina
PI
dor Finanzas , y la
Ministerio municipalidad
de economa y nanzas quien debera
cumplir con las
actividades.

rea usuaria responsable:

de
e l plan t u
d
r d i n ador s d e acer
oo o h
El c e n t i v debera a d e
, n
i n c cipalidad l a o c i a sus
n i a a g
mu c e r
o q u ien h en en
c o n puesto que tom e s a
pres
u
p ara c t i v i d a d
s a
vece t a l a s ETA.
n
c u e lir en la M
p
cum

51 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
10. DIRECTIVA DE PLANIFICACIN
FASES DEL PLANEAMIENTO ESTRATGICO.

Fase de Seguimiento

GRFICO 2: CADENA DE PLANES ESTRATGICOS PARA SECTORES

PEDN PESEM PEI POI Presupuesto

GRFICO 3: CADENA DE PLANES ESTRATGICOS PARA TERRITORIOS

PEDN PESEM

PDC PEI POI Presupuesto

52 Jos Gabriel Vsquez Urbina


Urbina- Consultores.
11. BIBLIOGRAFIA

Centro Nacional de Planeamiento Estratgico-2014-Directiva genral del


proceso de planeamiento estrategico sistema nacional de planeamiento
estratgico.

Ministerio Ministerio de Economia y Finanzas 2016- Resolucin Directoral


de economa y nanzas N 003-2016-EF/50.01

Ministerio de Economia y Finanzas 2014 Documento Informativo


El Presupuesto por Resultados (PpR)
Dirigido a gobiernos locales.
Ministerio de Economia y Finanzas 2016-Programa de incentivos
2016 a la mejora de la gestin municipal.

Ministerio de Economa y Finanzas 2015 - rol y responsabilidades del


coordinador del plan de incentivos a la mejora de la gestion y
modernizacin municipal.

Ministerio de Economa y Finanzas 2016 Calendario del plan de incentivos


a la mejora de la gestion y modernizacion municipal.

Ministerio de Economa y Finanzas 2014 Gua para el uso de recursos del


plan de incentivos a la mejora de la gestin y modernizacin municipal-
dirigida a Municipalidades.

Ministerio de Economa y Finanzas 2016 infograa de metas a cumplir de


municipalidades de ciudades no principales con mas de 500 viviendas.

Programa Nacional de Saneamiento Rural- Ministerio de Vivienda 2016-


Guia para el cumplimiento de la meta 35.

Ministerio de Agricultura y Riego


Servicio Nacional de Sanidad Agraria-2016 MDULO DE REGISTRO
SENASA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
WEB MUNICIPALIDADES META 38Incorporacin de la funcin de
sanidad animal para la asistencia tcnica en la prevencin y control de
PERU
enfermedades parasitarias a nivel local
Ministerio de Agricultura y Riego
Servicio Nacional de Sanidad Agraria-2011- Decreto supremo N 0004-
SENASA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
2011-AG reglamento de inocuidad agroalimentaria.
PERU
Ministerio de Agricultura y Riego Servicio Nacional de Sanidad Agraria-2016 gua para el cumplimiento de
SENASA
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
la meta 39- gobierno local fortalecido en la gestin institucional para
brindar asistencia tcnica a productores locales en el manejo integrado de
PERU plagas.

53 Jos Gabriel Vsquez Urbina

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