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3
Captulo
3.1 INTRODUO
Todo e qualquer empreendimento (obra), nos dias atuais, como conseqncia da
competitividade do mercado e da exigncia, cada vez maior, do consumidor, requer
um estudo de viabilidade econmica, um oramento detalhado e um rigoroso
acompanhamento fsico-financeiro do mesmo.
As novas dimenses e diretrizes de competitividade impostas pelo mercado s
empresas construtoras exigem que estas dominem com segurana as finanas dos
seus empreendimentos (obras), o que demanda a busca por metodologias capazes
de gerar informaes de qualidade, de relevncia e, principalmente, em tempo hbil
para as tomadas de deciso.
O oramento se constitui em uma dessas metodologias. Para muitos gestores,
pesquisadores e oramentistas, a mais antiga e elementar das metodologias. No
h estudo de viabilidade, no h planejamento, no h controle, no h deciso a
ser tomada sem que haja um oramento.
Oramento o clculo dos gastos para a realizao de uma obra (FERREIRA,
1986). Oramento a determinao do custo de um empreendimento antes de sua
realizao (GIAMUSSO, 1991). Essas so as duas definies mais utilizadas na
Construo Civil para Oramento, que podem ser fundidas em uma nica:
oramento o clculo dos custos/gastos para a execuo de um
empreendimento, antes de sua realizao.
Outra definio de oramento bastante aceita na Construo Civil a de Limmer
(1997): a determinao dos gastos necessrios para a realizao de um projeto,
de acordo com um plano de execuo previamente estabelecido, gastos estes
traduzidos em termos quantitativos.
Quanto mais detalhado for o oramento, mais ele se aproximar do custo real. De
forma objetiva, pode-se dizer que a partir dele possvel se fazer:
Custo
Custo
Quantidade
Custo
Contnuo
Em patamares
Quantidade
Custo
Custo total
Custo fixo
Quantidade
Projeto
Operacionalizao da
Planilha Oramentria
Fechamento Clculo
do BDI Conferncia da Planilha
Oramentria
Preo R$
Item Servios Unid. Quant.
Unitrio Total
1 Servios Preliminares
1.1 Demolies m2
1.2 Despesas Legais vb
2 Instalaes Provisrias
2.1 Tapumes m
2.2 reas de Vivncia m2
2.3 Instalaes provisrias de gua, vb
telefone, eletricidade etc.
2.4 Sinalizao vb
2.5 Locao da Obra m2
Servio: Unidade:
A - Materiais
Preos R$
Insumos Unid. Quantidade
Unitrio Total
B Mo-de-obra
Preos R$
Insumos Unid. Quantidade
Unitrio Total
C - Equipamentos
Preos R$
Insumos Unid. Quantidade
Unitrio Total
D Servios de Terceiros
Preos R$
Insumos Unid. Quantidade
Unitrio Total
A+B+C+D
BDI ( %)
Total Geral =>
Quadro 2 Modelo de Ficha de Composio de Preo Unitrio, com classificao de
insumos
Nesse sentido, recomenda-se que, com o intuito de utilizar CPU que retratem as
caractersticas especficas das empresas construtoras, cada empresa elabore suas
prprias composies. Esse procedimento resultar em composies mais reais e,
conseqentemente, em oramentos mais competitivos, seja para concorrncias ou
para incorporaes.
Na definio do preo unitrio de cada insumo, recomenda-se a execuo de
pesquisa de mercado, que tem por objetivo sondar o mercado no tocante aos preos
praticados na cidade ou regio onde se encontra o empreendimento (obra) a ser
construdo. Esta pesquisa pode ser realizada diretamente com os fornecedores e
sindicatos (dos trabalhadores e dos construtores) ou atravs de publicaes
especializadas (Revista Construo Mercado, por exemplo).
Quando a pesquisa realizada consultando fornecedores e sindicatos obter-se-
resultados mais prximos dos reais, salientando-se que nos preos fornecidos por
fornecedores deve-se considerar determinados aspectos, tais como: forma de
pagamento, frete, IPI (Imposto sobre Produto Industrializado), prazo de entrega.
No caso de pesquisa junto aos fornecedores, recomenda-se consultar, no mnimo,
trs fornecedores para cada item (mo-de-obra terceirizada, material, ferramenta ou
equipamento).
O Quadro 3 mostra um modelo de formulrio para se efetuar pesquisa de mercado.
Aspectos a serem
Telefone: Telefone: Telefone: Telefone:
considerados
Valor (R$)
IPI (%)
Frete (R$)
Total (R$)
Condies de
pagto.
Prazo para
entrega
Observaes
Quadro 3 Formulrio para pesquisa de mercado
2 xC1 xN ( Sx 0,06)
Vale transporte VT x100
S
C xNx 0,95
Vale almoo ou jantar VR 3 x100
S
Onde: C1 = tarifa de transporte urbano; C 2 = custo do caf da manh; C3 =
vale-refeio (definido em acordo sindical); N = nmero de dias
trabalhados no ms; S = salrio mdio mensal dos trabalhadores.
n
PF
1
1 1 P2 F2 P3 F3 ... Pn Fn
EPI = N x100
S
n
PF
1
1 1 P2 F2 P3 F3 ... Pn Fn
FM = N x100
S
Onde: N = nmero de dias trabalhados na obra; S = salrio mdio
mensal; P1 , P2 , ..., Pn = custo de cada um dos EPI ou de ferramentas
manuais; F1 , F2 , ..., Fn = fator de utilizao dos EPI ou de ferramentas
t
manuais, calculado a partir da frmula, F sendo t = tempo de
VU
permanncia do EPI ou da ferramenta disposio da obra em meses e
VU = vida til do EPI ou ferramenta manual em meses.
Existem vrios servios que no tm uma unidade muito bem definida. Por isso, lhes
atribudo como unidade a verba, que , na realidade, um valor ou quantia. A verba
tanto pode corresponder a um valor nico de um servio, como pode significar a
soma de valores de vrios servios, que compem o servio especificado.
So exemplos de servios que geralmente so definidos por meio de verba, dentre
outros:
Projetos;
Oramento (elaborao);
Percias e vistorias;
Despesas legais;
Consumos mensais de gua, energia eltrica e telefone.
Construo Civil: uma abordagem macro da produo ao uso 57
3.4.3 Fechamento
Tomando como base as condies intrnsecas e extrnsecas de um empreendimento
(obra), deve ser definida a lucratividade desejada do mesmo, devendo levar em
conta fatores como concorrncia, risco, entre outros.
Essa lucratividade definida como BDI (Benefcios e Despesas Indiretas), expressa
em percentual e sobre o custo direto do empreendimento (obra), representando,
assim, o custo indireto e o lucro, alm dos impostos incidentes.
I R F
1 1 1
1 i 1 r 1 f
100 100 100
BDI 1 x100 = 1 x100
T S C L 1 t s c l
1
100
Onde:
i = taxa de administrao central;
r = taxa de risco do empreendimento;
f = taxa de custo financeiro do capital de giro;
t = taxa de tributos federais;
s = taxa de tributo municipal (Imposto sobre Servios ISS);
c = taxa de despesas de comercializao;
l = lucro ou remunerao lquida da empresa.
Com relao ao BDI, pode-se afirmar que o mesmo:
reflete a conjuntura fiscal e a conjuntura dos encargos (PIS Programa
de Integrao Social, Cofins Contribuio para o Financiamento da
Seguridade Social, ISS Imposto obre Servios, IRPJ Imposto de
Renda Pessoa Jurdica, CSLL Contribuio Social sobre o Lucro
Lquido), a conjuntura econmica (inflao, despesas financeiras e juros),
a capacidade competitiva da empresa construtora (administrao central
e margem, histrico de obras e trajetria empresarial, em consonncia
com o perfil organizacional da empresa) e a avaliao de risco, inerente
obra e ao Contratante (seguro e garantia);
varia de obra para obra (tipologia, complexidade, sistemas construtivos),
dentro de uma mesma empresa construtora;
deve ser aplicado indistintamente a todos os itens de custo de construo
de um empreendimento (obra);
Por razes de procedimentos gerenciais internos de uma empresa construtora, o
BDI pode assumir valores diferenciados, para grupos de servios de um mesmo
empreendimento (obra), mesmo que apresente um valor nico para efeitos externos
(oramento de venda).
Construo Civil: uma abordagem macro da produo ao uso 58
Ragazzi et al. (2008) entendem que a adoo de faixas de validade do BDI seria, por
parte de contratantes e instituies de auditoria, mais adequado e representativo.
Nesse sentido, recomendam a faixa delimitada pelos valores percentuais de 26% e
55% (mdia de 38% e tendncia de 37%) como a mais representativa.
Percentuais
acumulados 1 5 2
6
4 Faixas a
controlar
Percentuais 3
5 6
A B C 1
Total
de itens
Itens a controlar
REFERNCIAS
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 12721 Avaliao de custos
unitrios de construo para incorporao imobiliria e outras disposies para
condomnios edifcios Procedimento. Rio de Janeiro, 2006.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. Errata 2 de 09.04.2007 da ABNT
NBR 12721:2006. Rio de Janeiro, 2007.
DECRETO. Disponvel em
<http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.action?id=129938>. Acesso em 15
jan. 2009a.
DECRETO. Disponvel em <http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/116317/decreto-52147-
63>. Acesso em: 15 jan. 2009b.
FERREIRA, A. B.H. Novo dicionrio da lngua portuguesa. 2. ed., rev. e aum. Rio de
Janeiro: Nova Fronteira, 1986.
GIAMUSSO, S. E. Oramento e custos na construo civil. 2. ed. rev. So Paulo: PINI,
1991.
Construo Civil: uma abordagem macro da produo ao uso 62