Juan Domingo Pern retom la poltica energtica de corte nacionalista que haba

impulsado Yrigoyen con la creacin de YPF, mediante la nacionalizacin de los hidrocarburos

que qued respaldada gracias al artculo 40 de la reforma de la Constitucin de 1949. En seis
aos de gobierno se lleg a incrementar en un 50 % la produccin de petrleo, llegando a
tener el 84 % del total de la extraccin de crudo, con una poltica de subsidios al consumo. Sin
embargo no lleg a alcanzar el autoabastecimiento, por lo que se tuvo que concurrir a la
importacin, ya que solo un 54 % del petrleo consumido en el pas era de origen nacional.
Por ello Pern firm un contrato el 11 de diciembre de 1947 entre YPF y la empresa petrolera
estadounidense Drilexco (Drilling and Explorations Company), para la exploracin de cuarenta
pozos de petrleo, ya que los recursos que tena el Estado no eran suficientes para lograr por
s solo el autoabastecimiento. El presidente mand al Congreso Nacional una ley para
inversiones en el rubro petrolero. Sin embargo hubo arduos debates en el Congreso inclusive
dentro del oficialismo por considerar que la ley violaba los principios de la constitucin
peronista, el legislador John William Cooke fue un notable opositor de la misma.57 La ley fue
sancionada con xito en 1953. Exista el temor de que se produjeran concesiones abusivas
por parte de las petroleras extranjeras bajo la nueva reglamentacin.58 Comenzado el
segundo mandato de Pern en 1952 la Argentina se encontraba en una aguda crisis
energtica: YPF se encontraba muy lejos de autoabastecer de combustible al pas, en
consecuencia, importaba un 60 % y en 1954 tuvo su primera crisis en la balanza de pagos.5

9Despus de la dcada infame asumi Juan Domingo Pern, encontrndose con una YPF con
mucha debilidad institucional, hacia el fin de su gobierno busc la ayuda de capitales
extranjeros para incrementar la produccin, lo que se frustr por la oposicin de diversos
sectores, incluso dentro de su propio partido, sobre todo por los contratos con una filial de
la Standard Oil que se proponan desde el gobierno.6
Desde el derrocamiento de Pern en 1955 hasta 1976 la Argentina sufri lo que algunos
historiadores llamaron el periodo de democracia dbil, debido al hostigamiento de las fuerzas
militares a las instituciones republicanas.

Art. 40 - La organizacin de la riqueza y su explotacin tienen por fin el bienestar del

pueblo, dentro de un orden econmico conforme a los principios de la justicia social.
El Estado, mediante una ley, podr intervenir en la economa y monopolizar
determinada actividad, en salvaguardia de los intereses generales y dentro de los
lmites fijados por los derechos fundamentales asegurados en esta Constitucin.
Salvo la importacin y exportacin, que estarn a cargo del Estado, de acuerdo con
las limitaciones y el rgimen que se determine por ley, toda actividad econmica se
organizar conforme a la libre iniciativa privada, siempre que no tenga por fin
ostensible o encubierto dominar los mercados nacionales, eliminar la competencia o
aumentar usurariamente los beneficios.

Los minerales, las cadas de agua, los yacimientos de petrleo, de carbn y de gas, y
las dems fuentes naturales de energa, con excepcin de los vegetales, son
propiedad imprescriptibles e inalienables de la Nacin, con la correspondiente
participacin en su producto que se convendr con las provincias.

Los servicios pblicos pertenecen originariamente al Estado, y bajo ningn concepto

podrn ser enajenados o concedidos para su explotacin. Los que se hallaran en
poder de particulares sern transferidos al Estado, mediante compra o expropiacin
con indemnizacin previa, cuando una ley nacional lo determine.

El precio por la expropiacin de empresas concesionarios de servicios pblicos ser el

del costo de origen de los bienes afectados a la explotacin, menos las sumas que se
hubieren amortizado durante el lapso cumplido desde el otorgamiento de la concesin
y los excedentes sobre una ganancia razonable que sern considerados tambin
como reintegracin del capital invertido.

SEGUNDA PARTE

Autoridades de la Nacin

Ttulo Primero

Gobierno Federal

Seccin Primera

Del Poder Legislativo

Los servicios pblicos pertenecen originariamente al Estado, y bajo ningn concepto podrn
ser enajenados o concedidos para su explotacin