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TEMA 6. EL MINISTERIO FISCAL II.

ORGANIZACIN
RGANOS DEL MF
El Fiscal General del Estado
El Consejo Fiscal
La Junta de Fiscales de Sala
La Junta de Fiscales Superiores de las CCAA
La Fiscala del Tribunal Supremo
La Fiscala ante el Tribunal Constitucional
La Fiscala de la Audiencia Nacional
Las Fiscalas Especiales
La Fiscala del Tribunal de Cuentas (regido x LO del tribunal cuentas)
La Fiscala Jurdico Militar
Las Fiscalas de las Comunidades Autnomas
Las Fiscalas Provinciales
Las Fiscalas de rea

El n de las Fiscalas, las Secciones Territoriales en su caso, y sus respectivas plantillas se fijarn por:
RD
A propuesta del Ministro de Justicia
Previo informe del FGE
Odo el Consejo Fiscal.
La referida plantilla orgnica ser revisada al menos cada 5 aos para adaptarla a las nuevas necesidades.
Fiscal general Del NOMBRA: Rey
estado PROPONE: Gobierno
ODO PREVIAMENTE: CGPJ
ENTRE QUIN:
Juristas ESPAOLES de reconocido prestigio con + 15 aos ejercicio en su profesin
JURA/PROMETE: ante Rey
TOMA POSESIN: ante Pleno T.S.
Tendr carcter de autoridad en todo el territorio.
Ocupar el lugar inmediatamente siguiente al Presidente del TS
MANDATO: 4 aos
Regla general: no renovable
Excepcin: si ha estado < 2 aos, si puede renovar
MOTIVOS DE CESE:
A peticin propia
Incurrir en incompatibilidades o prohibiciones establecidas en la ley Apreciada x Consejo Ministros
Incapacidad o enfermedad que le impide ejercer el cargo
Incumplimiento GRAVE o REITERADO en sus funciones
Cuando cese el gobierno que lo propuso
INCOMPATIBILIDADES: Las mismas establecidas para los restantes miembros del M. Fiscal
RGIMEN RETRIBUTIVO: Igual que el presidente T.S.
Si nombramiento FGE recae sobre miembro de la Carrera Fiscal, quedar en situacin de SERVICIOS ESPECIALES
FUNCIONES:
Jefatura superior y representacin M.F.
rdenes e instrucciones
Proponer al Gobierno nombramientos y ascensos distintos cargos. previo informe CGPJ, odo el Fiscal
Superior de la CCAA cuando se trate de fiscalas de su mbito
En cada FGE existe:
Un Fiscal contra la Violencia sobre la Mujer, con categora de Fiscal de Sala
Fiscal contra los delitos relativos a la ordenacin del territorio y la proteccin del patrimonio histrico, del
medio ambiente e incendios forestales, con categora de Fiscal de Sala
Fiscales de Sala Especialistas responsables de la coordinacin y supervisin de la actividad del Ministerio
Fiscal en materia de proteccin y reforma de menores

1. Organizacin Ministerio Fiscal


Consejo Fiscal Cargos permanentes:
Fiscal General del Estado (Presidente)
Teniente Fiscal T.S.
Fiscal Jefe Inspector
Cargos electos:
9 fiscales de cualquier categora elegidos entre fiscales en servicio activo
Mandato: 4 aos
FUNCIONES:
Informar:
oPropuestas de nombramientos y ascensos
oNormas que afecten al M.F.
Conocer:
o Planes de la Inspeccin Fiscal

o Planes de formacin y seleccin de fiscales

RESOLVER:
Algunos expedientes disciplinarios y de mritos (los que sean de su competencia)
Instar las reformas convenientes al servicio y al ejercicio de la funcin fiscal.
Recursos contra resoluciones dictadas en expedientes disciplinarios de los Fiscales Jefes
Con relacin al Fiscal General del Estado:
o Asesorarle
o Dirigirle peticiones y solicitudes

Existir una COMISIN DE IGUALDAD en su seno


Estudio y mejora de los parmetros de igualdad en la carrera fiscal
Composicin: segn la normativa del consejo

Junta De Fiscales De COMPOSICIN:


Sala Fiscal General del Estado (Presidente)
Teniente Fiscal T.S.
Fiscales Sala T.S.
Fiscal Jefe Secretara Tcnica (Secretario)
FUNCIONES: asistencia al F.G.E. en materia doctrinal y tcnica
Junta De Fiscales COMPOSICIN:
Superiores De Las Fiscal General del Estado (Presidente)
Ccaa Teniente Fiscal T.S.
Fiscales Superiores CCAA
Fiscal Jefe Secretara Tcnica (Secretario)
FUNCIONES: asegurar unidad y coordinacin entre Fiscalas

Fiscala Del Tribunal COMPOSICIN:


Supremo Fiscal General del Estado Jefatura
Teniente Fiscal T.S., con las ss funciones:
o Sustituir al FGE en caso de ausencia, imposibilidad o vacante.
o Dirigir y coordinar por delegacin del FGS la actividad ordinaria de la Fiscala del TS
o Los Fiscales del TS desempearn sus funciones en el mbito de dicho Tribunal. Retribucin acorde TS

Fiscales Sala
Fiscales del T.S. que se determinen en plantilla (debern ser de 2 categora)
Fiscalas Estatales Fiscala ante el TC
Fiscala ante el Tribunal de Cuentas
Fiscala de la Audiencia Nacional: COMPOSICIN DE TODAS:
Conocern de asuntos que corresponda a la AN excepto los - 1 Fiscal de Sala
atribuidos a otra Fiscala Especial - 1 Teniente Fiscal
Fiscalas especiales: - Fiscales que determine la plantilla
Antidroga
Contra la corrupcin y criminalidad organizada
Se podrn adscribir a las F Especiales uds. de polica Judicial y otros profesionales expertos
Jurdico Militar:
Fiscala Togada
Fiscala del Tribunal Militar Central
Fiscalas de los Tribunales Militares Territoriales

2. Organizacin Ministerio Fiscal


Fiscalas Fiscala de las CCAA
COMPOSICIN DE TODAS:
Autonmicas y Fiscala Provinciales
Provinciales - Fiscal Jefe Dirige
Estas anteriores podrn contar con Secciones
- 1 Teniente Fiscal
especializadas
En todo caso, en la Fiscala de AN y Fiscalas provinciales - Los Fiscales Decanos segn volumen de trabajo
- Fiscales que se determinen en plantilla
existir una Fiscala de Menores
En todo caso, en la Fiscalas Provinciales existirn una
Seccin contra la Violencia sobre la Mujer

Fiscalas De rea Razones Constituir Fiscalas de rea:


Cuando el Volumen asuntos lo aconsejen
Cuando N de rganos judiciales dentro de una provincia lo aconsejen
Cuando la Creacin de una seccin A.P. en sede distinta a la capital de la AP lo aconsejen
Creacin: Ministro de Justicia
Propone al ministro: F.G.E.
Aido:
Consejo Fiscal y
Fiscal Superior CCAA
Composicin:
Dirigidas x 1 Fiscal Jefe
Fiscales que determine la platilla
Se crear una Fiscala de rea en todas aquellas localidades en las que exista una Seccin desplazada de la
Audiencia Provincial, tomando su nombre del lugar de su sede. Las Fiscalas de rea asumirn el despacho de los
asuntos correspondientes al mbito territorial que prevea la norma que has establezca, que podr comprender
1 partidos judiciales.

Constitucin de Secciones territoriales de Fiscalas Provinciales:


No se den las razones anteriores, pero
- La dispersin geogrfica de los rganos judiciales lo haga necesario
- Para la mejor prestacin del servicio lo haga necesario
Constitucin: Ministro de Justicia
Propone al ministro: F.G.E.
Aido:
- Consejo Fiscal y
- Fiscal Superior CCAA
Atendern los rganos judiciales de 1 partidos de la misma provincia
Composicin:
- Dirige: 1 Fiscal Decano
- Fiscales determinados x plantilla
Por las mismas circunstancias senadas para las 2 posibilidades anteriores, el Fiscal Superior de la Comunidad
Autnoma, odos los respectivos Fiscales Jefes Provinciales, podr proponer al Fiscal General del Estado la
constitucin de Fiscalas de rea y de Secciones Territoriales en las Fiscalas de su mbito territorial.

Inspeccin Fiscal De Composicin:


La Fiscala General Dirige: F.G.E.
Del Estado 1 Teniente Fiscal Inspector
Inspectores Fiscales que determine la plantilla
Funciones: Con carcter permanente, realizar inspeccin por delegacin F.G.E. segn indiquen sus reglamentos
Sin perjuicio de;
Las funciones inspectoras que al Fiscal Jefe de cada fiscala corresponde respecto a los funcionarios
dependientes de l
En todo caso, El Fiscal Superior de la CCAA inspeccin ordinaria de las Fiscalas de su territorio
En la Inspeccin Fiscal se crear una Seccin Permanente de Valoracin (centralizar info. de mritos y capacidad)

Secretara Tcnica De Composicin:


La Fiscala General Dirige: F.G.E.
Del Estado 1 Teniente Fiscal
Fiscales que determine la plantilla realizarn los trabajos preparatorios en las materias que corresponda a
la Junta de Fiscales asistir al FGE
Funciones:
Colaborar en la planificacin de la formacin de los miembros de la carrera fiscal que corresponde al Centro
de Estudios Jurdicos.

3. Organizacin Ministerio Fiscal


RGANOS DE Consejo Fiscal
ASISTENCIA AL Junta Fiscales Sala
FISCAL GENERAL DEL Inspeccin Fiscal
ESTADO Secretara Tcnica
FUNCIONES DE LOS Organizar los servicios y la distribucin del trabajo entre los Fiscales de la plantilla y la adscripcin de los
FISCALES JEFE DE componentes de la Seccin de Menores, oda la Junta de Fiscala.
CADA RGANO Conceder los permisos y licencias de su competencia
Ejercer la facultad disciplinaria en los trminos que establezcan el presente Estatuto y su reglamento
Hacer las propuestas de recompensas, de mritos y las menciones honorficas que procedan.
Las dems facultades que este Estatuto u otras disposiciones le confieran.
MBITO
TERRITORIAL FISCALAS FUNCIONES SEDE

Fiscala T.S.
Fiscala A.N.
Fiscala T.C.
En toda Espaa para los asuntos de su competencia Madrid
Fiscala Tribunal de Cuentas
Fiscala Togada
Fiscalas Especiales

Ante los Tribunal Militar Central y


Fiscala del Tribunal Militar Central Ante los Juzgados Togados Militares Centrales. Madrid

= sede
Tribunal
Fiscalas de los Trib Militares Territoriales En el mbito competencial del T Militar Territorial
Militar
Territorial

Fiscalas de las CCAA En el mbito competencial del TSJ = sede TSJ

Extiende funciones a todos los rganos judiciales


de la provincia.
Fiscalas Provinciales = sede Ap
Despacharn asuntos competentes de rganos
judiciales unipersonales mbito > provincia

lugar que
En el mbito territorial inferior a la provincia en el determine
Fiscalas de rea que proceda su creacin dado el volumen de la norma
asuntos, el nmero de rganos judiciales, etc.. que las
establezca

Caso de establecerse o existan Salas del TSJ limitadas a 1 o varias provincias de la CCAA:
Informe: Fiscal Superior CCAA
Odo: Consejo Fiscal
Quien Propone: FGE
Que Propone: Al Ministro de Justicia, la constitucin en la sede del TSJ de una Seccin Territorial de la
Fiscala Superior de la CCAA.
La propuesta se comunica a la CCAA competente en materia de justicia.

Caso de CCAA uniprovinciales, atendiendo a su volumen de actividad


Odo: Consejo Fiscal y Fiscal Superior CCAA
Quien Propone: FGE
Que Propone: El Gobierno, podr establecer que la Fiscala de la CCAA asuma tambin las funciones de la
Fiscala Provincial

Los miembros del Ministerio Fiscal podrn actuar y constituirse en cualquier punto del territorio de su Fiscala.
Igualmente, con la autorizacin del FGE, cualquier Fiscal podr actuar en cualquier punto del Estado .

4. Organizacin Ministerio Fiscal


PRINCIPIOS DEL Principio de legalidad y de imparcialidad
MINISTERIO FISCAL Por el Ppo. de Legalidad actuar con sujecin a la CE, leyes y normas del ordenamiento jurdico
Por el Ppo. de imparcialidad actuar con plena objetividad e independencia en defensa de los intereses que
le estn encomendados.
La unidad y la dependencia
MF es nico para todo el estado
FGE
o jefatura superior del Ministerio Fiscal y lo representa en todo el estado

o Direccin e Inspeccin General del MF

o Puede delegar en los fiscales de sala

FSupCCAA
o Dirige sus fiscalas y actan en todo el territorio de la CCAA correspondiente

o asume la representacin y la jefatura del MF, sin perjuicio de las atribuciones del FGE

Fiscal Jefe de cada rgano


o direccin de su rgano, actuando siempre en representacin del MF, dependiendo de sus superiores

Fiscal Jefe de las fiscalas de reas


o estn subordinados a los Fiscales Jefes de las Fiscalas Provinciales.

o Caso ausencia, vacante o imposibilidad sern sustituido x:

- Fiscal Decano + antiguo de las fiscalas de rea, o en su defecto


- Fiscal Jefe de la Fiscala Provincial o quien este delegue
Fiscales Decano direccin y coordinacin de Secciones de Fiscala, siguiendo ordenes del F. Jefe Provincial
La Junta de Coordinacin de la Fiscala Provincial est integrada x:
o Teniente Fiscal de la Fiscala Provincial

o Fiscales Jefes de rea

o Fiscales Decanos

La Junta ser convocada peridicamente y la dirigir el Fiscal Jefe Provincial


Los miembros del MF son autoridad a todos los efectos y actuarn siempre representando a la Institucin
El FGE puede dar a sus subordinados rdenes e instrucciones convenientes al servicio y al ejercicio de las
funciones. Caso instrucciones afecten directamente a cualquier miembro del Gobierno, el FGE deber or con
previamente a la Junta de Fiscales de Sala.
Las mismas facultades tienen los Fiscales Superiores de las CCAA respecto a los Fiscales Jefes en su mbito
territorial, y ambos respecto a los miembros del Ministerio que le est subordinado
El Fiscal que reciba una orden o instruccin deber atenerse a las mismas en sus dictmenes pero podr
desenvolver libremente sus intervenciones orales.
El FGE podr llamar a su presencia a cualquier miembro del MF para recibir directamente sus informes
El Fiscal que recibiere una orden o instruccin que considere contraria a las leyes o que estime
improcedente, se lo har saber a su Fiscal Jefe..
Los miembros del MF no podrn ser recusados. Se abstendrn de intervenir en los pleitos o causas cuando
les afecten algunas de las causas de abstencin establecidas para los Jueces y Magistrados en la LOPJ
Cuando se trate del FGE resolver la Junta de Fiscales de Sala, presidida por el Teniente Fiscal del TS

LA CARRERA FISCAL. Carrera Fiscal Integrada x las categoras de Fiscales, formando 1 Cuerpo nico, organizado jerrquicamente.
CATEGORAS Y Miembros de la Carrera Fiscal y Judicial Equiparados en honores, categoras y retribuciones
PROVISIN DE CATEGORAS (equiparacin con las categoras de la carrera judicial):
DESTINOS
CATEGORAS DE LA CARRERA JUDICIAL CATEGORAS DE LA CARRERA FISCAL
Magistrado del TS Equiparable Fiscal de Sala del TS (1 categora)

Presidente de Sala Consideracin Teniente Fiscal del TS

Magistrado Equiparable Fiscal (2 categora)

Juez Equiparable Abogado-fiscal (3 categora)

Nombramiento 1 y 2 categora x RD
Resto x Orden Ministerial
Ingreso en la carrera Fiscal
Oposicin Libre entre quienes renan las condiciones de capacidad exigidas en esta Ley
Conjuntamente con la Carrera Judicial, en los trminos previstos en la LOPJ
Requisitos para ser miembro de la carrera fiscal:
Espaol mayor de 18 aos
Doctor o licenciado en Derecho
No tener ninguna de las incapacidades establecidas en la ley
Condicin de miembro del MF se adquiere tras el nombramiento x juramento/promesa, y la toma de posesin.

5. Organizacin Ministerio Fiscal


Juramento Ante Sala de Gobierno del TSJ de destino. (F. Superior de la CCAA se sita junto al Presidente TSJ)
Igualmente juran/prometen los Fiscales de Sala, al acceder a la 1 categora (Fiscal de Sala TS). Este acto tendr
lugar en la Sala de Gobierno del TS, FGE se situar junto al Presidente del TS
Los miembros de la carrera fiscal en activo, no pueden ser destinados sin autorizacin del superior jerrquico de
quien dependan, excepto por orden de la autoridad judicial o en caso de flagrante delito (se pondr
inmediatamente el detenido a disposicin de la autoridad judicial ms prxima).
Aplicacin supletoria para Jueces y Magistrados lo dispuesto en la LOPJ, en cuanto a:
adquisicin y prdida de la condicin de miembro de la Carrera Fiscal,
incapacidades situaciones administrativas, deberes y derechos, incompatibilidades
prohibiciones y responsabilidades

6. Organizacin Ministerio Fiscal