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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA


ANTONIO JOSE DE SUCRE
VICE RECTORADO LUIS CABALLERO MEJIAS
NUCLEO CHARALLAVE EDO-MIRANDA

INSPECCIN, OBTENCIN Y VERIFICACIN DE DATOS PARA


EL PROCESO DE TRMITES CATASTRALES EN LA
ALCALDA DEL MUNICIPIO CRISTBAL ROJAS,
CHARALLAVE ESTADO MIRANDA.

AUTOR: JAVIER ANTONIO BASTIDAS BECERRA

Charallave, Julio de 2017


REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA
ANTONIO JOSE DE SUCRE
VICE RECTORADO LUIS CABALLERO MEJIAS
NUCLEO CHARALLAVE EDO-MIRANDA

INSPECCIN, OBTENCIN Y VERIFICACIN DE DATOS PARA


EL PROCESO DE TRMITES CATASTRALES EN LA
ALCALDA DEL MUNICIPIO CRISTBAL ROJAS,
CHARALLAVE ESTADO MIRANDA.

Autor: Javier Bastidas


CI. 20.826.299
Expediente: 2010257266
Tutor Acadmico: ngela Snchez
CI: 4.569.282
Tutor Empresarial: Mariangeli Orense
CI: 13.904.290

Charallave, Julio 2017

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA
ANTONIO JOSE DE SUCRE
VICE RECTORADO LUIS CABALLERO MEJIAS
NUCLEO CHARALLAVE EDO-MIRANDA

ACTA DE APROBACIN DEL TUTOR ACADMICO

En mi carcter de Tutor Acadmico del Trabajo de grado


presentado por el Bachiller Bastidas Becerra Javier Antonio, Titular
de la cedula de identidad nmero 20.826.299, para optar por el
ttulo de TECNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO en la
especialidad de CONSTRUCCION CIVIL. Considero que dicho
trabajo de investigacin, rene los requisitos y mritos suficientes
para la presentacin pblica y evaluacin por parte del jurado
examinador que a bien tenga en designar las autoridades de la
UNEXPO-Charallave.

En la ciudad de Charallave, a los --- das del mes de ------


de-----.

--------------------------------------------

Profe. ngela Snchez

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

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UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA
ANTONIO JOSE DE SUCRE
VICE RECTORADO LUIS CABALLERO MEJIAS
NUCLEO CHARALLAVE EDO-MIRANDA

ACTA DE APROBACIN DEL JURADO

Nosotros miembros de Jurado examinador del Trabajo de


grado titulado INSPECCIN, OBTENCIN Y VERIFICACIN DE
DATOS PARA EL PROCESO DE TRMITES CATASTRALES
EN LA ALCALDA DEL MUNICIPIO CRISTBAL ROJAS,
CHARALLAVE ESTADO MIRANDA. Presentado por el Bachiller
Bastidas Becerra Javier Antonio, Titular de la cedula de identidad
nmero 20.826.299, para optar por el ttulo de TECNICO
SUPERIOR UNIVERSITARIO en la especialidad de
CONSTRUCCION CIVIL. Luego de haber actualizado y de su
respectiva defensa resolvemos aprobar dicho trabajo.

En la ciudad de Charallave, a los --- das del mes de ------


de-----.

------------------------------ ------------------------------

Profe. ngela Snchez Profe. Marcos Coita


C.I 4.569.282 C.I

------------------------------------------

Lic.: Mariangeli Orense


CI: 13.904.290

DEDICATORIA

4
Ante todo doy gracias a Dios, porque sin l no hubiese
logrado cada uno de mis sueos.

A mis padres, personas de bien y respeto (padres


ejemplares), que han estado conmigo en cada momento y
segundo de mi vida dndome aliento y ganas de seguir surgiendo
cada das ms; por eso no cabe duda de dedicarle este logro con
todo mi amor y el cario que merecen.

A mi esposa y mi querido hijo, gracias por su apoyo para


seguir adelante esto es para ustedes! Los Amo

A mi otro hermano un ngel que hoy en da me cuida


desde el cielo, que estando en vida me apoyo a seguir con mis
estudios y de no abandonar en los momentos ms difciles, s que
donde quiera que se encuentre al lado de Dios se sentir orgulloso
de mi te amo hermano esto es por ti!

A mis familiares y amigos que me han alentado e impulsado

RECONOCIMIENTO

5
Hoy por esta meta, sueo o logro como se pueda llamar me
siento agradecido por todas aquellas personas que apoyaron y
estuvieron conmigo siempre presente en todo lo largo de mi
experiencia universitaria.

Y como no reconocer primeramente el esfuerzo de mis


padres que cada da de la vida luchan por darnos el pan de cada
da y de igual manera nuestros estudios para ser personas de
profesin y de buen nivel educativo.

Quiero reconocerle de esta manera y dndole gracias a un


to muy allegado y a dems familiares que me apoyaron y s que
me seguirn apoyando tanto espiritualmente de corazn, como
tambin monetariamente agradecidos con todos ellos.

Tambin a mis profesores que con gran profesionalismo


formaron las bases de mi formacin acadmica para seguir mi
prxima meta que es completar la ingeniera En Construccin
Civil. GRACIAS.

6
INDICE

INTRODUCCION .................................................................................................... 9
MOMENTO EMPRESARIAL .................................................................................. 13
CAPITULO II ......................................................................................................... 19
MOMENTO DEL PROBLEMA ............................................................................... 19
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN ...................................................................... 20
JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN ............................................................... 21
CAPITULO III ........................................................................................................ 23
Fundamentos Tericos ....................................................................................... 27
Objetivo del catastro ...................................................................................... 30
Funciones del catastro................................................................................... 31
Capitulo IV........................................................................................................... 40
CAPTULO IV ........................................................................................................ 54
MOMENTO METODOLOGICOICO ....................................................................... 54
CAPTULO V ......................................................................................................... 58
MOMENTO TECNICO .......................................................................................... 58
CAPITULO VI ........................................................................................................ 64
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 64
BIBLIOGRAFAS.................................................................................................... 67
Diseo de la Investigacin, Tcnicas e instrumentos de
interpretacin de Datos. -------------------------------------- 54-55
Procedimiento de la investigacin. ----------------------------- 55
CAPITULO V
Momento Tcnico, Exposicin del Problema. ----------- 56-61
CAPITULO VI
Conclusiones y Recomendaciones. ------------------------ 62-64
BIBLIOGRAFIAS. -------------------------------------------------- 65
ANEXOS. --------------------------------------------------------- 66-72
GLOSARIO. ------------------------------------------------------ 73-74
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ANTONIO JOSE DE SUCRE
VICE RECTORADO LUIS CABALLERO MEJIAS
NUCLEO CHARALLAVE EDO-MIRANDA

INSPECCIN, OBTENCIN Y VERIFICACIN DE DATOS PARA


EL PROCESO DE TRMITES CATASTRALES EN LA
ALCALDA DEL MUNICIPIO CRISTBAL ROJAS,
CHARALLAVE ESTADO MIRANDA.

Autor: Bastidas Javier


Tutor Acadmico: ngela Snchez
Perdido Acadmico: 2017-I
RESUMEN

El objetivo principal del presente trabajo especial de grado


se basa en INSPECCINAR, OBTENER Y VERIFICAR DATOS
PARA EL PROCESO DE TRAMITES CATASTRALES EN LA
ALCALDA DEL MUNICIPIO CRISTBAL ROJAS,
CHARALLAVE ESTADO MIRANDA. El diseo de la investigacin
es de campo, en referencias a las tcnicas utilizadas.

En el desarrollo del trabajo se determina algunas


irregularidades en el proceso de inspeccionar, para realizacin de
documentos que se presentan en el rea de catastro. Se concluye
de manera especfica cada una de las situaciones observadas y
se plantea finalmente una serie de recomendaciones para la
solucin de la problemtica presentada.

Palabra clave: inspeccin, procedimiento, gestin catastral.

8
INTRODUCCION

El presente informe de pasanta da a conocer las


actividades realizadas en la Coordinacin de Catastro de la
Alcalda del Municipio Cristbal Rojas en Charallave Estado
Miranda la cual es un ente autnomo encargado de administrar los
bienes del municipio, para el buen desenvolvimiento de las
actividades urbansticas de las comunidades del municipio.

En este mismo orden de ideas este departamento es el


encargado del registro de los bienes inmuebles rsticos, urbanos y
de caractersticas especiales del Municipio Cristbal Rojas, esta
tarea se logra mediante la inspeccin, obtencin y verificacin de
datos, a travs de levantamientos topogrficos y mediciones;
realizadas por un personal capacitado, finalmente se refleja cada
uno de los aspectos fsico, jurdico y valorativo de cada uno de los
inmuebles del municipio.

Por lo antes expuesto el departamento de la coordinacin de


catastro cumple con tres finalidades:

1. Dar una base para el planeamiento urbano y rural.


2. Calcular el monto de las contribuciones como el impuesto
inmobiliario.
3. Guardar la seguridad jurdica del derecho de propiedad a
travs de la aprobacin y archivo de las mensuras, que son
la base de las escrituras de traslacin y dominio.

Asimismo para dar cumplimiento a los elementos sealados,


el departamento de catastro est dividido en tres secciones:

9
1. Catastro Fiscal: Fija por medio del avalo fiscal el valor de
los bienes a fin de imponerle una contribucin proporcional.
2. Catastro Jurdico: El cual contempla la relacin entre el
propietario o sujeto activo y la propiedad u objeto y la
comunidad o sujeto pasivo.
3. Catastro Geomtrico: Encargado de la medicin,
subdivisin, representacin y ubicacin del bien como de
igual manera certificaciones de planos, entrega de
Variables Urbanas entre otras actividades.

Por lo antes expuesto el departamento de catastro tiene que


ejercer un control eficiente de la informacin correspondiente a los
inmuebles mediante la impeccion, obtencin y verificacin de
datos .
A su vez la coordinacin mensionada brinda apoyo a otras
dependencias vinculadas , particularmente a la coordinacin de
Sindicatura que es la encargada de los casos de arrendamiento de
terrenos municipales o de disputas de carcter inmobiliario y a la
Direccin de Hacienda en la determinacin del avalu y clculo de
impuesto sobre la propiedad inmobiliaria urbana.

Una vez descrita la situacin objeto de estudio, se presenta a


continuacin la estructura del siguiente informe:

El Captulo I: integra la identificacin de la empresa


presentando: resea histrica, domicilio fiscal, misin, visin,
experiencia profesional, y la ubicacin espacial del pasante en la
cuidad donde se realiza el proyecto.

10
El Captulo II consta de los aspectos que se persiguen en
el proyecto: planteamiento del problema, los objetivos generales
especficos, justificacin de la investigacin, alcances y
limitaciones.

El Captulo III: Contiene la informacin sobre los diversos


aspectos tericos, relacionados con la definicin reenfocndolos a
los tres especficos del objeto de investigacin.

El Captulo IV: Define la metodologa empleada en la


resolucin de la problemtica planteada.

El Captulo V: Est representando en los resultados


obtenidos una vez aplicada la metodologa propuesta en
concordancia con el marco terico abordado.

Captulo VI: Se establecen las conclusiones


recomendaciones y diferencias bibliogrficas.

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ANTONIO JOSE DE SUCRE
VICE RECTORADO LUIS CABALLERO MEJIAS
NUCLEO CHARALLAVE EDO-MIRANDA

INSPECCIN, OBTENCIN Y VERIFICACIN DE DATOS PARA


EL PROCESO DE TRMITES CATASTRALES EN LA
ALCALDA DEL MUNICIPIO CRISTBAL ROJAS,
CHARALLAVE ESTADO MIRANDA.

Autor: Bastidas Javier


Tutor Acadmico: ngela Snchez
Perdido Acadmico: 2017-I
RESUMEN

El objetivo principal del presente trabajo especial de grado


se basa en INSPECCINAR, OBTENER Y VERIFICAR DATOS
PARA EL PROCESO DE TRAMITES CATASTRALES EN LA
ALCALDA DEL MUNICIPIO CRISTBAL ROJAS,
CHARALLAVE ESTADO MIRANDA. El diseo de la investigacin
es documental descriptiva, en referencias a las tcnicas utilizadas.

En el desarrollo del trabajo se determina algunas


irregularidades en el proceso de inspeccionar, para realizacin de
documentos que se presentan en el rea de catastro. Se concluye
de manera especfica cada una de las situaciones observadas y
se plantea finalmente una serie de recomendaciones para la
solucin de la problemtica presentada. Palabra clave: inspeccin,
procedimiento, gestin catastral.

12
CAPITULO I

MOMENTO EMPRESARIAL

En este momento podemos recalcar todo lo relacionado con


respecto a la empresa, donde se describe los elementos
perceptibles e imperceptibles que se despliegan conjuntamente en
un proceso de actividades con la finalidad de obtener un mismo
objetivo.

Descripcin de la Empresa

La Alcalda del Charallave se encuentra en el municipio


Cristbal Rojas, uno de los 21 municipios que integran el Estado
Miranda, Venezuela. Posee una superficie de 120 km y segn
el INE su poblacin para 2011 es de 117.707 habitantes. Su
capital es la ciudad de Charallave. El municipio debe su nombre al
pintor Cristbal Rojas. Entre sus principales centros poblados
destacan Brisas del Tuy, Caiza, La Ceiba, Pitahaya, Tierra Blanca
y Los Anauco. (describe como esta conformada la alcalda)

Trayectoria Institucional

En el ao 1974 la Direccin de Catastro Municipal inicia


funciones y en el ao 1975, se da inicio al levantamiento y
conservacin del inventario catastral del municipio en consonancia
con el marco legal establecido. Y desde el ao 1989 hasta el ao
2007 la Oficina Municipal de Catastro dependa de Ingeniera

13
Municipal. Siendo creada la direccin de Catastro a partir de ese
ao, funcionando hasta el presente y cumpliendo con las
atribuciones que le confiere la ley segn Ordenanza N 249,
emitida por el Consejo Municipal del Municipio Cristbal Rojas del
estado Miranda, en Gaceta Oficial del Mes II, Ao XXVIII, del mes
de Febrero del ao 2002.

Domicilio fiscal

La oficina de catastro se encuentra en la alcalda de


Charallave ubicada al Final de la avenida Cristbal Rojas, Centro
Comercial Residencial El Campito, torre C y D, Mezzanina.

Misin

La misin de catastro es Inventariar las propiedades


inmobiliarias con sus respectivas caractersticas fsicas, jurdicas y
valorativas tanto en la zona urbana, como en la zona rural,
garantizando una adecuada y justa valoracin para su aforo con
fines fiscales y generar la actualizacin normativa necesaria en
materia urbanstica, que permita a entes pblicos y privados,
naturales o jurdicos, la optimizacin del uso racional de los
espacios del Municipio para as contribuir con su desarrollo
integral.

14
Visin

Catastro tiene como visin la Direccin de vanguardia


reconocida a nivel Municipal como una organizacin pionera en la
formacin y conservacin del catastro identificando, numerando, y
describiendo los inmuebles que integran la riqueza del municipio
con expresin de sus propietarios.

Haciendo de la informacin catastral una herramienta


fundamental para la ordenacin del territorio y la planificacin
urbana donde se obtienen datos fundamentales en los procesos
de regularizacin de la tenencia de la tierra. Incluyendo el apoyo
de los consejos comunales y las comunas para la certificacin de
sus poligonales y mbitos territoriales. Contribuyendo a que
Charallave y sus alrededores, al mediano y largo plazos, pueda
convertirse en un municipio, urbanstica y territorialmente, mas
organizado, con un desarrollo y crecimiento cada vez ms
armnicos.

Valores

Vocacin de servicio, trabajo en equipo, excelencia,


eficacia, efectividad, visin de futuro, liderazgo, constancia,
disciplina.

15
Finalidad

Esta direccin se basa en tres finalidades que le dan sustento, las


cuales son:

1. Dar una base para el planeamiento urbano y rural.


2. Calcular el monto de las contribuciones como el impuesto
inmobiliario.
3. Guardar la seguridad jurdica del derecho de propiedad a
travs de la aprobacin y archivo de las mensuras, que son
la base de las escrituras de traslacin y dominio.

A su vez para cumplir con los tres elementos anteriores el catastro


est dividido en tres secciones:

a.- Catastro Fiscal: Fija por medio del avalo fiscal el valor de
los bienes a fin de imponerle una contribucin proporcional.

b.- Catastro Jurdico: El cual contempla la relacin entre el


propietario o sujeto activo y la propiedad u objeto y la
comunidad o sujeto pasivo.

c.- Catastro Geomtrico: Encargado de la medicin,


subdivisin, representacin y ubicacin del bien.

Ubicacin dentro del contexto socioeconmico.

La Alcanda Bolivariana del municipio Cristbal Rojas, dentro


de su estructura presupuestaria tiene sus propios ingresos a
travs de recaudos en impuestos municipales, y comisiones de
industrias y empresas privadas entre otros. Constituyendo la

16
distribucin por rama de actividad econmica manteniendo la
estructura porcentual encontrada para las necesidades de la
municipalidad.

Ubicacin espacial del pasante

Cabe destacar que la ubicacin espacial del pasante dentro


de este agente pblico se encuentra en la coordinacin de
Catastro, donde es de gran apoyo tanto como para el municipio
como para el personal oficial de dicha coordinacin.

17
Organigrama:
Organigrama de la Direccin de Catastro Municipal

18
CAPITULO II

MOMENTO DEL PROBLEMA

Este planteamiento deriva de los anlisis observados en la


oficina de catastro, facilitando una respuesta satisfactoria a este
ente pblico, donde surge experimentar y describir las
consecuencias brindando los conocimientos necesarios para
solucin de la problemtica.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la oficina de Catastro de la Alcalda del Municipio


Cristbal Rojas se encuentra una cantidad de personal trabajando
en diferentes reas, las cuales se pueden describir de la siguiente
manera: cuenta con dos personales en recepcin, un personal de
secretaria, tres calculistas, un personal en archivito y otro en el
archivo general, un topgrafo y un arquitecto, una coordinadora y
la supervisin general de la directora encargada de dicha oficina.

Sin embargo no cuenta con el personal completo para las


realizaciones de documentos como lo son las consultas de

19
inmuebles, certificacin de planos, consulta preliminar de variables
urbanas fundamentales y parcelamiento e integracin, esto
ocasionando retrasos a la hora de entregar respuestas a los
contribuyentes; es por esto donde hace falta de capacitacin y
Adiestramiento Tcnico de un personal, para realizar las
inspecciones y as obtener y verificar los datos necesarios para la
ejecucin de cualquier tipo de transmite catastral y dar respuestas
en un menor tiempo posible a los contribuyentes.

Las personas con el profesionalismo, conocimiento y


capacidad para dar soluciones y respuestas a dichos documentos
son el topgrafo y el arquitecto, necesitando ellos de la ayuda de
un personal tcnico y capacitado para recolectar y corroborar los
datos que se obtienen en campo para procesar los trmites
solicitados.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

Objetivo General

Realizar inspecciones para obtencin y verificacin de


datos para el proceso de trmites catastrales en la alcalda
del Municipio Cristbal Rojas, Charallave Estado Miranda.

Objetivos especficos

20
Plantear el procedimiento que se origina en el
departamento de Catastro.
Analizar y evaluar los documentos para los trmites
Catastrales.
Inspeccionar el rea que solicite el contribuyente para la
comprobacin y certificacin de los trmites solicitados en
Catastro para as dar una pronta respuesta en un menor
tiempo posible.

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

En este trabajo de investigacin de grado establece como


informacin necesaria lo til y eficaz de la existencia de un
personal tcnico en la oficina de catastro, describiendo el trabajo
que se debe realizar dentro y fuera de la oficina para que aporte
un mejor funcionamiento para la gestin de documento en dicha
rea, fortaleciendo de igual manera las toma de decisiones
relacionadas con los programas, proyectos o planes que
promueven el equilibrio del municipio.

Se debe recalcar que en dicho trabajo de investigacin sirve


de gran utilidad para los estudiantes de nuestra casa de estudio,
ya que en este se acenta el procedimiento que se lleva a cabo
en catastro estando relacionado con nuestra carrera de Tcnico
Superior en Construccin Civil. Debido a que unas de las
funciones son la localizacin, ubicacin y medicin de los
inmuebles es decir (levantamientos topogrficos), como as mismo
se aplica los conocimientos de dibujo, matemtica y otras
asignaturas para la realizacin de planos y clculos necesarios

21
para los documentos catastrales y son los que se obtienen en la
carrera profesional mencionada.

Alcance

Recibir, procesar e inspeccionar los documentos ingresados


por los contribuyentes referentes a los inmuebles, con la presencia
y supervisin del personal capacitado en las diferentes reas de
trabajo para luego ejecutar y elaborar los trmites catastrales.

Limitaciones del estudio

En el proceso de la elaboracin de la investigacin


ocurrieron algunas irregularidades que llegaron a impedir la
realizacin de pasantas en el rea de catastro, en las cuales se
pueden mencionar.

En el momento de realizar las inspecciones no se


cont con un transporte
Limitacin de informacin de proyectos que se
estaban ejecutando en esos momentos, impidiendo
la continuidad del trabajo de investigacin.

22
Falta de material oficinista para la elaboracin de
documentos catastrales.
reas restringidas para el desenvolvimiento de las
actividades del pasante y equipos computarizados.
Dificultad en el acceso de documentos archivados
debido a que no se cuenta con un archivo
digitalizado.

23
CAPITULO III

MOMENTO TERICO

Tiene el propsito de dar a la investigacin un sistema


coordinado y coherente de conceptos y proposiciones que
permitan abordar el problema e integrarlo dentro de un mbito
donde ste cobre sentido, incorporando los conocimientos previos
relativos al mismo y ordenndolos de modo tal que resulten til a
nuestra investigacin.

Antecedentes de la investigacin

Los antecedentes nos van ayudar a justificar nuestro


estudio poniendo en evidencia la ausencia de anlisis como los
que se proponen en nuestro trabajo. En este sentido, es muy
importante comprender el carcter innovador del conocimiento
cientfico en lo cual fueron revisados los siguientes documentales:

Leonardo Casanova (2002) titulado topografa plana.


Describe en su libro las dos diferentes disciplinas se ocupan de la
medicin y representacin de la superficie terrestre. La geodesia,
que se encarga de estudiar grandes extensiones de tierra y la cual
considera a la tierra como un elipsoide de revolucin, y la
topografa, que se dedica a extensiones ms pequeas,
considerando la superficie terrestre como una superficie plana. La
escogencia del mtodo a utilizar para la representacin de la

24
superficie terrestre depender de la extensin y finalidad del
trabajo.

Siendo que la representacin de la superficie terrestre es


indispensable en todas y cada una de las fases de cualquier
proyecto de ingeniera, y que la mayora de nuestros proyectos
abarcan zonas que pueden considerarse dentro de los lmites del
campo topogrfico, el presente texto se dedica al estudio de la
topografa plana y sus aplicaciones en algunos de los campos de
la ingeniera civil.

Ricaurte (1999) titulado Tipografa Bsica. En el presente


libro se desarrollan las tcnicas y mtodos para determinar las
posiciones relativas de puntos situados en la superficie o situar
tales puntos. Se enfocar a estudiar los procedimientos planmetros
por medio del clculo y tambin se estudian lo procedimientos
planmetros y altimtricos necesario para realizar la nivelacin de
un terreno que son la base para la construccin de obras civiles.

La informacin obtenida de estos libros se aplica en los


procedimientos para el clculo de reas de las parcelas
irregulares.

De igual manera Cartografa y Catastro Nacional (LGCCN),


publicada en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (2000), tiene como objetivo dar informacin completa
de cmo se debe mantener el Catastro Nacional con el propsito
de garantizar el desarrollo de los procesos relacionados con la
formacin y la ejecuciones de catastro.

25
Dicha gaceta da respuesta en orden secuencial, lgica y
coherente al desarrollo de los procedimientos, trminos fsicos
jurdicos y valorativos del catastro, demuestra los instructivos e
instrumentos tcnicos para generar la fuente primaria de datos
que integran el sistema de informacin y actualizacin del catastro
municipal a travs del levantamiento de informacin de los
inmuebles reflejado en cada uno de estos aspectos.

Bases Tericas

Las bases tericas constituyen el corazn del trabajo de


investigacin. Una buena base terica formar la plataforma sobre
la cual se construye el anlisis de los resultados obtenidos en el
trabajo, sin ella no se puede analizar los resultados.
La base terica presenta una estructura sobre la cual se disea el
estudio, sin esta no se sabe cules elementos se pueden tomar en
cuenta, y cules no. Sin una buena base terica todo instrumento
diseado o seleccionado, o tcnica empleada en el estudio,
carecer de validez.
.
Debe ser una bsqueda detallada y concreta donde el tema
y la temtica del objeto a investigar tengan un soporte terico, que
se pueda debatir, ampliar, conceptualizar y concluir.

Es necesario que el autor o equipo de trabajo conozca y


maneje todos los niveles tericos de su trabajo, para evitar repetir
hiptesis o planteamientos ya trabajados. La resea de este
aparte del proyecto se debe dejar bien claro para indicar que
terico es el que va a servir de pauta en su investigacin. Estos
fundamentos tericos van a permitir presentar una serie de

26
conceptos, que constituyen un cuerpo unitario y no simplemente
un conjunto arbitrario de definiciones, por medio del cual se
sistematizan, clasifican y relacionan entre s los fenmenos
particulares estudiados.

De acuerdo a Arias (1999), constituyen: Un conjunto de


conceptos y proposiciones que constituyen un punto de vista o
enfoque determinado, dirigido a explicar el fenmeno o problema
planteado. Pueden subdividirse de acuerdo a su naturaleza en
psicolgicas, filosficas, pedaggicas, legales, entre otras. Su
desarrollo debe iniciarse con una breve introduccin donde se
indique el tema a estudiar, el concepto de bases tericas
debidamente citado y la mencin de las teoras relacionadas con
el trabajo.

De esta manera se forma los fundamentos que sostendrn


el cuerpo terico del trabajo de grado, adems se vincularan con
el mismo, situndolo oportunamente dentro del contexto sugerido
por cada uno de los especialistas antes mencionados. A
continuacin se desarrollaran los conceptos principales de este
trabajo.

Fundamentos Tericos

Catastro
Es definido como una herramienta para procurar y garantizar
la ordenacin del espacio geogrfico con fines de desarrollo, a

27
travs de la adecuada, precisa y oportuna definicin de los tres
aspectos ms relevantes de
la propiedad inmobiliaria: descripcin fsica, situacin jurdica
y valor econmico.

Es el procedimiento estadstico, tcnico, cientfico y


administrativo en virtud del cual se hace el inventario de todos
los bienes inmuebles y recursos naturales de un pas, mediante el
levantamiento catastral, el registro de la propiedad y el estudio de
las operaciones que tienen por finalidad determinar la tenencia
de la tierra, la verificacin de la riqueza actual y la valoracin de
los inmuebles.

El catastro, en su concepto ms amplio, es el inventario o


censo de la riqueza inmobiliaria de un pas, una regin, una
entidad federal o un municipio. El origen de la actividad catastral
se remonta a unos 4.000 aos antes de Cristo, concebido para
conocer las cantidades de los bienes inmuebles y ttulos de los
mismos a los efectos de establecer el monto
del impuesto inmobiliario; hoy da su motivacin sigue teniendo
vigencia y, por lo general, genera los principales ingresos en
el presupuesto de la administracin de las ciudades.

El catastro es la completa descripcin de todos los bienes


inmuebles del pas. Informacin grfica y alfanumrica. La
permanente actualizacin de sus caractersticas:

La difusin y disponibilidad de las bases de datos al servicio de


toda la sociedad. Sus suministradores son: En primer lugar los
ciudadanos, que deben presentar las declaraciones de las

28
modificaciones y transmisiones que se realizan en los bienes
inmuebles de los que sean titulares.
Las entidades locales (Ayuntamientos, Diputaciones) que
suministran informacin sobre las modificaciones urbansticas,
envan las anomalas detectadas gracias a su gestin tributaria o
urbanstica, y colaboran en el mantenimiento de catastro si se
encuentran sometidas al rgimen de comunicacin catastral o han
suscrito un convenio de colaboracin.
Los Notarios y Registradores de la propiedad que suministran
informacin sobre las alteraciones catastrales reflejadas en las
escrituras pblicas y en las inscripciones en el registro de la
propiedad.
Otras administraciones pblicas, como la estatal o autonmica,
que suministran la informacin territorial relevante para el catastro
de que dispongan (expropiaciones, informacin sobre la
identificacin fiscal de los propietarios, deslindes
del dominio pblico, etc.)

El catastro debe especificar la siguiente informacin de


cada inmueble:

1- Designacin catastral
Solar, manzana
Parcela y Distrito Catastral

2- Nombre y domicilio del propietario

3- Ubicacin del inmueble


Calle, avenida, sector, etc.
Camino, carretera, seccin, paraje, etc.

29
4- Uso actual del terreno
Vivienda
Agrcola
Otros

5- Caractersticas topogrficas

6- Informacin sobre las mejoras


Tipos de edificaciones, dimensiones, reas, nmero de pisos, uso,
edad, conservacin, etc.
Tipos de cultivos, reas cultivadas, estado de los cultivos, etc.

7- Superficie del terreno


Dimensiones
Formas

8- Planos catastrales

9- Valor de cada inmueble

Objetivo del catastro

El catastro tiene por el proveer y mantener al da un


inventario de los inmuebles, tanto urbanos como rurales de
la nacin.

Debe realizar estas funciones de tal modo que haga posible


la obtencin rpida de datos econmicos, descriptivos y

30
estadsticos relativos a los bienes inmuebles ubicados en una
zona especfica o en todo el pas.

El sistema utilizado para ejecutar dicho inventario es el de


la obligatoriedad del propietario a declarar sus propiedades
inmuebles en el Catastro Nacional, proceso que no cont con
controles eficientes, por lo que las informaciones carecan de
datos esenciales como la designacin catastral del inmueble
declarado.
Por otro lado y como la mayora de las veces sucede, el
fundamento tcnico del catastro pas a ser letra muerta dando
paso al aspecto poltico, lo que llev a esta institucin a ser una
simple oficina sin ningn peso especfico en la vida institucional
del pas, limitando sus actividades a dar algunos servicios tales
como: avalos individuales, certificaciones y recibir declaraciones
que les interesan a personas para fines particulares.

El catastro tiene los siguientes objetivos

Determinar y gestionar el cobro del impuesto predial


Mantener actualizado los datos y registros catastrales
Establecer y apoyar los acuerdos de coordinacin en
la materia con el gobierno del Estado.
Apoyar las acciones de planeacin municipal y de desarrollo de
la comunidad.

Funciones del catastro

Dentro de las funciones principales del catastro municipal


estn las siguientes:
Administracin del impuesto predial

31
Actualizacin de registros catastrales
Apoyos a la comunidad y al gobierno del estado

Administracin del Impuesto inmobiliario

Una funcin importante de catastro es administrar


los recursos provenientes del impuesto inmobiliario, que tiene
como etapa decisiva la valuacin catastral. Comnmente en
municipios rurales, la valuacin de los bienes es efectuada por las
autoridades estatales, donde se seala el valor del terreno y de las
construcciones, de acuerdo a la zona en que se encuentra
ubicado cada bien inmueble y a sus usos. Debe tenerse presente
que en las zonas rurales el valor catastral depende de su potencial
productivo, o sea de la capacidad de produccin y de la cercana
que el bien inmueble tenga con respecto a los centros
de consumo.

La administracin del impuesto inmobiliario no se limita al


cobro de las contribuciones respectivas, sino que comprende el
registro de las propiedades as como de los propietarios, datos
que son anotados en un documento llamado ficha catastral. Esta
ficha es la clave de entrada al sistema de procedimiento de datos
que forman los registros catastrales, mediante el cual se genera el
avalo catastral y se notifica al propietario el valor catastral y el
impuesto predial asignados a su propiedad, documento que
servir como comprobante de que el predio est inscrito en el
catastro. Este documento es modificado por cualquier cambio que
sufran los datos catastrales.

32
Es importante hacer notar que los registros catastrales,
tales como la ficha y la clave catastral, deben estar apegados a los
lineamientos y normas tcnicas que las autoridades catastrales
estipulen, con el objeto de que toda la informacin generada tenga
uniformidad y sea captada e interpretada con un mismo criterio.
Actualizacin de Registros Catastrales
Los inmuebles siempre se encuentran en cambio constante.
Se transfieren los derechos de propiedad o se modifican las
caractersticas fsicas, por lo que es necesario registrar todos
estos cambios.

La actualizacin de los registros catastrales

Se apoya en las disposiciones legales y en las normas


administrativas que sean establecidas por las autoridades
catastrales estatales.

Por ley los propietarios tienen obligacin de manifestar los


cambios que sufra su propiedad, como traslacin de dominio,
nuevas construcciones, ampliaciones, demoliciones y destino del
predio. Con la nueva informacin se actualizan los planos de
manzana o de zona, se produce un nuevo avalo y se cobra un
nuevo impuesto. Cabe sealar en este punto la funcin que tienen
los notarios pblicos en los procesos de legalizacin y traslacin
de dominio de los bienes inmuebles, en virtud de que
sta autoridad federativa, para efecto de su trabajo requiere de
constancias, certificaciones as como otros documentos que son
expedidos por las autoridades municipales

33
Apoyos a la Comunidad y al Gobierno del Estado

El catastro municipal es el rea encargada de prestar


apoyos diversos para la planeacin del desarrollo urbano
municipal, para la planeacin y prestacin de los servicios
pblicos, as como para el correcto cumplimiento de los
compromisos contrados con el gobierno del estado de
conformidad con los convenios que se hayan celebrado con ste.

Actualizacin del Catastro


La informacin catastral a actualizar es la siguiente:

Datos valuatorios
Valores unitarios de la tierra y de las edificaciones y mejoras
levantadas.

Datos Administrativos
Identificacin del predio o inmueble
Nombre y domicilio del propietario o poseedor
Ubicacin, etc.

Datos cartogrficos
Fotos areas
Mapas catastrales, los cuales deben contener informacin
topogrfica, preservando su claridad y buen impacto visual.
Otros cambios que originan la actualizacin son
Transferencias de dominio: ventas o compras.
Subdivisiones o refundiciones.
Modificacin de linderos por efecto de obras pblicas y variaciones
o cambios en el uso del suelo.

34
El catastro Nacional funciona como oficina auxiliar
recaudadora, para el pago de algunos impuestos que tienen que
ver con la propiedad raz, tales como el de sucesiones y
donaciones as como el de la vivienda suntuaria y solares no
edificados.

Bases Legales

Como fundamento para este estudio y contexto de su


desarrollo se hace principalmente necesaria la inclusin de las
bases legales aptas en este trabajo de investigacin.

Es por ello que en atencin a lo expuesto ajustndose a las


leyes de mayor incidencia para el trabajo de grado, se indicaran
los artculos ms relevantes.

GACETA MUNICIPAL DEL


MUNICIPIO CRISTOBAL ROJAS
CHARALLAVE, ENERO DEL AO 2002 No. 246

Ordenanza de Impuestos sobre Inmuebles Urbanos y Rurales

Captulo I
Disposiciones Generales

Artculo 1.- Todos los inmuebles urbanos y rurales


ubicados en jurisdiccin del Municipio Cristbal Rojas del Estado

35
Miranda, quedan sujetos a las disposiciones de esta Ordenanza y
al apego del impuesto establecido en la misma.

Articulo 2.- A los efectos de esta ordenanza, son


inmuebles los definidos como tales en el Captulo I, Ttulo I, Libro
II del Cdigo Civil. Son inmuebles urbanos todos aquellos
terrenos, parcelas y construcciones o edificaciones de cualquier
gnero que se encuentren sometidos a algn tipo de regulacin de
carcter urbanstico, aun encontrndose fuera de la poligonal
urbana y de expansin urbana. Se consideran inmuebles rurales
todos aquellos terrenos, parcelas, construcciones o edificaciones
de cualquier gnero que estando dentro de los linderos del
Municipio, no se consideran urbanos y no estn sometidos a
ninguna regulacin urbanstica.

Capitulo II
De los Contribuyentes y Responsables

Artculo 3.- Estn obligados al apego del impuesto


establecido en esta Ordenanza y al cumplimiento de sus
disposiciones, en calidad de contribuyentes o de responsables, las
siguientes personas:
a) El propietario o poseedor legitimo del inmueble, ya sea
persona natural o jurdica, en calidad de contribuyentes.
En los casos de comunidades indivisas, todos los
comuneros solitariamente.
b) En defecto del propietario y del poseedor legtimo, en
calidad de responsables solidarios: El usufructuario,
usuario, comodatario, enfiteuta, depositario o
arrendatario.

36
c) Las personas encargadas por terceros para recibir
rentas o cnones de arrendamiento o enfiteusis,
producidos por inmuebles objeto de impuesto
establecido en esta Ordenanza.
PARAGRAFO PRIMERO: El adquirente de un bien
inmueble es solidario con el causante, por el pago del
impuesto que adeudare el inmueble para el momento del
traspaso de la propiedad, cuando este se efectuare en
prejuicio de los intereses del Fisco Municipal.
PARAGRAFO SEGUNDO: Cuando se discuta o litigue
sobre la propiedad o cualquier otro derecho real, la Oficina
Municipal de Catastro se atendr al instrumento revertido de
anterior protocolizacin en la Oficina de Registro
correspondiente.
Articulo 4.- Extemporneo. Toda persona que
adquiere un inmueble sujeto al pago de impuesto
establecido debera participar la adquisicin dentro de un
plazo de 1 mes.
Capitulo III
De la base imponible y de las tarifas del impuesto
Artculo 6.- La determinacin del impuesto se
efectuara tomando en consideracin el valor del terreno,
ms el de la edificacin o construcciones y otras
bienhechuras que cumplan con lo indicado con nuestras
definiciones del Artculo 2. Para la fijacin anual del valor
del inmueble, la Oficina Municipal de Catastro efectuara una
tasacin del mismo, con apego a lo dispuesto en el Captulo
IV de esta Ordenanza.
Articulo 7.- A los fines de la aplicacin de las tarifas,
los suelos se clasifican de la forma siguiente:

37
1. Suelo urbano desarrollado: Se entiende por suelo
urbano desarrollado, los terrenos aptos para la
edificacin, a los que el respectivo Plan de
Ordenacin Urbanstica, Plan de Desarrollo Urbano
Local, Ordenanza de Zonificacin u otro instrumento
jurdico pertinente, les haya sealado usos y
caractersticas de construccin, y que tienen
instalados los servicios de infraestructura que
requiere toda rea urbanizada.

2. Suelo urbano no desarrollado: Se entiende por


suelo urbano no desarrollado, los terrenos aptos para
la edificacin, a los que el respectivo Plan de
Ordenacin Urbanstica, Plan de Desarrollo Urbano
Local, Ordenanza de Zonificacin u otro instrumento
jurdico pertinente, les haya sealado usos y
caractersticas de construccin, pero que carecen de
los servicios de infraestructura, que requiere toda
rea urbanizada o estn provistos de ellos en forma
insuficiente.

3. Suelo urbanizable: Se entiende por suelo


urbanizable, los terrenos a los que un Plan de
Ordenamiento u otro instrumento jurdico pertinente,
les haya sealado usos propios de la vida urbana,
aunque carezcan de los servicios de infraestructura
que requiere toda rea urbanizada o estn provistos
de ellos en forma insuficiente.

38
4. Suelo desarrollado no controlado: Se entiende por
suelo desarrollado no controlado, los terrenos donde
se ha edificado o construido sin atenerse a ningn
tipo de reglamentacin urbanstica y carezca de los
servicios de infraestructura que requiere toda rea
urbanizada o estn provistos de ellos en forma
insuficiente.

Artculo 9.- Los inmuebles ubicados en Suelo Urbano


Desarrollado, pagaran el impuesto conforme a la Tarifa N 1.

Si se tratare de parcelas sin construir, el impuesto


resultante de la aplicacin de la tarifa ser aumentado en u quince
por ciento (15%).

A los terrenos sin construir que estn zonificados y sean


destinados a establecimiento, sea con fines comerciales o de
simple cortesa, tributaran de acuerdo a la Tarifa N 1 y se les
concede una rebaja del veinte por ciento (20%).

A los terrenos sin construir que estn zonificados y se


utilicen como helipuertos o aeropuertos privados tributaran de
acuerdo a la Tarifa N 1, aumentada en un diez por ciento (10%).

Articulo 14.- En caso de edificaciones en condominio, el


valor de cada apartamento o local para su venta en propiedad
horizontal o arrendamiento, se obtendr el monto del impuesto
prorrateado el valor total del inmueble como una unidad con
fundamento en la cuota parte que en los bienes comunes
correspondan a los locales mencionados de acuerdo al contenido

39
del respectivo documento de condominio y en cumplimiento a lo
establecido por la Ley de Propiedad Horizontal.

PARAGRAFO UNICO: La Oficina Municipal de Catastro


calculara el pago por contribucin de mejoras y por la plusvala
que obtengan los inmuebles, segn lo contempla el Articulo 113
de la Ley Orgnica del Rgimen Municipal. No se expedir la
solvencia municipal si no se cumple con lo pautado en este
pargrafo.

Capitulo IV
De la liquidacin y pago del impuesto

Artculo 15.- La Oficina Municipal de Catastro efectuara al


inicio de cada ao la revisin de los valores de cada inmueble
sujeto al impuesto establecido en esta ordenanza, en base al
avalu del terreno ms el de la construccin si la hubiere y remitir
el resultado de dicha tasacin a la Administracin Tributaria
Municipal, a la que corresponde la determinacin del impuesto.

PARAGRAFO PRIMERO: El avalu del terreno se realizara


en base a la Planta de valores de la tierra, tomando en
consideracin en cada caso, los correctivos dados por el frente, la
profundidad, la forma y la topografa de la parcela.

PARAGRAFO SEGUNDO: El avalu de la construccin se


realizara en base a las Tablas de valores de las construcciones,
elaboradas previamente por la Oficina Municipal de Catastro.

40
Articulo 17.- Establecido este valor base documental, este
se multiplicara por el cuociente que resulta de dividir el promedio
del ndice General de Precios al Consumidor para el rea
Metropolitana de Caracas establecido por el Banco Central de
Venezuela para el ao inmediatamente anterior a la tasacin,
entre el promedio del ndice General de Precios al Consumidor del
ao de adquisicin del inmueble por el actual propietario.

En caso de que el cuociente, anteriormente sealado, sea


menor que la unidad como consecuencia de polticas
antiinflacionarias, se asumir el cuociente inmediatamente anterior
superior a la unidad. Si la adquisicin por el actual propietario,
fuese anterior al mes de Enero de 1984, este se tendr como ao
de adquisicin.

Articulo 19.- Cada dos (2) aos por lo menos, proceder a


actualizar o recibir el Registro de Avalu que al efecto debe llevar
la Oficina Municipal de Catastro. El avalu individual del inmueble
se har cuando ocurra alguna modificacin por construccin,
reparacin, ampliacin.

Artculo 21.- El impuesto se fijara por anualidades, se


liquidara por trimestre y ser pagado por el contribuyente en las
oficinas recaudadoras de la Alcalda o en cualquier forma que
determine la Alcalda.

Articulo 22.- Los obligados al pago del impuesto a que se


refiera la presente Ordenanza debern satisfacerlos por ante la
oficina recaudadora en el primer mes de cada trimestre.

PARAGRAFO PRIMERO: Cuando se trate de inmuebles


habitados por sus dueos y hayan sido declarados como Vivienda

41
Principal, el impuesto se calculara de acuerdo a las tarifas
anteriormente sealadas, disminuidas en un treinta por ciento
(30%).

PARAGRAFO SEGUNDO: Quienes efecten el pago de la


totalidad del impuesto anual antes del ltimo da del mes de
Febrero de cada ao, gozaran de una rebaja de diez por ciento
(10%) del impuesto liquidado. Esta rebaja no se aplicara a los
aos atrasados ni los morosos.

Artculo 23.- El Alcalde o Alcaldesa, podr establecer


mediante Reglamento de esta Ordenanza, que determinadas
personas jurdicas domiciliadas en el Municipio Cristbal Rojas,
contribuyentes de la Patente de Industria y Comercio, que sean
pagadoras de cantidades de dinero por concepto de
arrendamiento de inmuebles, como agentes de retencin del
impuesto inmobiliario.

En la misma oportunidad debern ser establecidos los


porcentajes de retencin, el momento en que las mismas deban
efectuarse y los deberes formales a cargo de los agentes de
retencin. Los contribuyentes incluidos en las previsiones de este
artculo, que pagaren el impuesto en una sola porcin, antes del
vencimiento de los primeros doce meses del ao, gozaran de la
rebaja de diez por ciento (10%) del impuesto liquidado. Igualmente
las Juntas de Condominio, con personera jurdica, podrn actuar
como agentes de retencin y el diez por ciento (10%) indicado en
el pargrafo anterior ser devengado como ingresos propios del
condominio.

42
Captulo VI
De las infracciones y sanciones

Artculo 27.- Las sanciones establecidas en este captulo,


se aplicaran sin prejuicio del pago de los tributos y sus accesorios.
Salvo disposicin en contrario de esta Ordenanza, el plazo para el
pago de las multas es de quince (15) das hbiles, contados a
partir de la notificacin de la Resolucin que la impone.

Artculo 30.- Cuando el impuesto trimestral no haya sido


pagado en el lapso indicado en el artculo 22, el contribuyente
deber pagar intereses moratorios a la tasa del uno por ciento
(1%) mensual, a partir de la fecha que se hizo exigible el pago,
hasta el da en que se efectu, sin prejuicio de las multas y gastos
que ocasiones el cobro mediante apremio administrativo o
procedimiento judicial.

PARAGRAFO UNICO: Las infracciones de esta Ordenanza


que no estn expresamente determinadas, se castigaran con
multas no menores a una (1) Unidad Tributaria ni mayores de diez
(10) Unidades Tributarias. Estas multas sern impuestas por el
Director de Hacienda Municipal.

43
Capitulo VII

De los recursos

Articulo 35.- Los actos de la administracin tributaria


municipal de efectos particulares que determinen tributos, apliquen
sanciones o afecten en cualquier forma los derechos de los
administrados, podrn ser impugnados por quien tenga inters
legtimo, mediante la interposicin de los recursos establecidos en
la Ordenanza General de Procedimientos Tributarios y/o de la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos.

GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE


VENEZUELA
Ministerio del poder popular para las obras pblicas y
viviendas
Despacho del Ministerio. Consultora jurdica
Numero 39438 Caracas, 03 de Junio de 2010

Capitulo III
Aspecto Especfico que Fundamentan la Opcin de Desarrollo
Seccin I
reas con Restriccin de Uso y/o Amenaza para la Actividad
Urbana

rea Agrcola Especial (ARU-3E): Corresponde a reas


destinadas a la actividad agrcola en forma de cultivos de

44
subsistencia o actividad mecanizada y que por sus
potencialidades de desarrollo sern objeto de programas de
apoyo.
Se contempla el uso resistencia aislado (vivienda unifamiliar) con
una superficie mnima requerida de tres hectreas (3 Ha) y una
densidad bruta de cinco viviendas por hectrea (5 viv. /Ha).

Seccin II
Uso del suelo y sus intensidades

reas centrales (AC).

rea Central Local-3 (ACL-3): Corresponde tanto al rea


Central de Ocumare del Tuy y sus alrededores en el Municipio
Lander, como al rea Central de Charallave y sus alrededores,
Municipio Cristbal Rojas, que presenta una trama urbana reticular
definida por parcelas de diferentes rangos ocupadas por
edificaciones de vivienda unifamiliar y multifamiliar, comercio y
servicios en general.

Se contempla el uso residencial, comercial, comercio


industrial y sus servicios complementarios con una densidad bruta
de mxima de trecientos habitantes por hectreas (300hab/Ha).

Las variables urbanas fundamentales se establecern en el


plan de desarrollo urbano local.

rea residencial 2 (AR-2): Corresponde a los desarrollos


de viviendas ubicados en las urbanizaciones y barrios: Arichuna,
vista linda, colinas de Betania, colinas de santa rosa, vista real, y
Charallave country, en Charallave, municipio Cristbal rojas;
quebrada de Cu, lecumberry y nueva Cu en Cu, municipio
Urdaneta; vallecito, araguita, barrio acequia y san pablo en

45
Ocumare del tuy, municipio Lander; ave mara, alto moreno y
bicentenario en san francisco municipio simn bolvar; mopia,
Lozada, las barrancas en santa teresa, municipio independencia;
la raza, la Virginia, epifana, santa Eduvigis, y brisas de macuto
en santa lucia, municipio paz castillo; los cuales se caracterizan
por presentar una estructura urbana definida por parcelas y macro
parcelas de diferentes rangos ocupada predominantes por
edificaciones unifamiliares aisladas y de conjunto.

Se contempla el uso residencial y sus servicios


complementarios, con una densidad bruta mxima de ciento
cincuenta habitantes por hectreas (150 hab/Ha), as como
actividades de comercio intermedio, las variables urbanas
fundamentales se establecern en el plan de desarrollo urbano
local correspondiente.

Nuevos desarrollos residenciales

Nuevos desarrollos residenciales 1 (NDR-1): comprende


las reas vacantes localizadas en periferia de los cascos urbanos,
principalmente al norte, oeste y este de Charallave, municipio
Cristbal Rojas; oeste y sur de Cu, municipio Urdaneta, norte
San Francisco de Yare, municipio Simn Bolvar; sector san
Vicente de Santa Teresa, municipio independencia; y sector el
Rosario, municipio paz castillo; destinadas a desarrollos de
viviendas aisladas y en conjunto, garantizando los equipamientos
y servicios a nivel intermedio y aquellos equipamientos generales
que estn sealados en el presente plan.

46
Se contempla el uso residencial y sus servicios
complementarios, con una densidad bruta mxima de cien
habitantes por hectreas (100 hab/Ha), sobre el rea
desarrollable, as como actividades de comercio intermedio. Las
variables urbanas fundamentales se establecern en el plan de
desarrollo urbano local correspondiente.

reas industriales

Instalaciones industriales en parcelamiento (IE-1):


comprende los parcelamiento industriales: zonas industrial rio tuy,
conglomerado industrial Charallave, zona industrial dividive,
Alvarenga, Caiza, cantarrana y ata linda en Charallave municipio
Cristbal rojas, urbanizacin industrial el deleite y zona industrial
el conde Marn y Cu, municipio Urdaneta; zona industrial
pampero, y aeropuerto en Ocumare del tuy, municipio Lander; el
hornito, el cujial, y parcelamiento paraso del tuy en santa teresa,
municipio independencia; zona industrial la aguada y mamonal en
santa lucia, municipio paz castillo; destinados actividades
industriales y servicios complementarios, desarrollados en
parcelamiento. Las variables urbanas fundamentales se
establecern en el plan de desarrollo urbano local.

reas de accin especial propuestas

rea central metropolitana (ACM): son reas de usos


mixtos, residenciales y empleadores, donde se localizaran
actividades productivas y equipamientos urbano de mbito urbano,
es decir, que servirn a toda la poblacin del sistema urbanstico
de los valles del tuy. En estas se podrn localizar servicios como:
mercados, universidades, sedes de gobiernos locales y de

47
mancomunidades, centros culturales y recreacionales y terminales
de trasporte suburbano.

Se contemplan el uso residencial con una densidad bruta


mxima de doscientos habitantes por hectreas (220 hab/Ha)
sobre rea desarrollables, as como actividades empleadoras,
comerciales y de servicios de nivel general e intermedio. Las
variables urbanas fundamentales se establecern en el plan
especial.

rea residencial de acciones especial (ARAE):


corresponde a las reas Ocupadas por asentamientos no
controlados: las brisas, jabillito, la horquilla, el zanjn, el caobal,
Alvarenga y paso real, municipio Cristbal rojas; bicentenario,
Ezequiel Zamora, vista hermosa, colinas de los rosales, la culebra,
el conde, san miguel, el pauj, y san Ignacio de cocuy, municipio
Urdaneta; la cabrera, vallecito, la veraniega, mararito, pararrayo, el
calvario, 23 de enero, y santa brbara, municipio Lander; san
Antonio, pararrayo, los ailes, y el retn, el chorrito, puente
carrera, municipio Simn Bolvar; cartanal, dos lagunas, y la
fundacin municipio independencia; altos de la represa, el
hormiguero, macuro, el rosario, municipio paz castillo. Estos
especiales de habilitacin fsica, a travs de la dotacin de
adecuadas infraestructuras de vialidad y servicios de redes de
equipamientos comunales, as como sustitucin de viviendas para
integrarlas a la estructura urbana de las ciudades que conformen
el sistema urbanstico. Las variables urbanas fundamentales se
establecern en el plan de desarrollo urbano local y los planes
especiales.

48
reas de proteccin y seguridad del ferrocarril Caracas
Tuy medio (APSF): corresponde al rea de afectacin del
ferrocarril, definida por el Ministerios del Poder Popular para Obras
pblicas y viviendas a traes del Instituto de ferrocarriles del Estado
(IAFE), como zona especialmente afectada para la construccin
del ferrocarril Caracas, Tuy medio, Maracay, Valencia, Puerto
Cabello, primera etapa Caracas tuy medio; establecida en el
decreto N 2.815 del presidente de la republica de fecha 30 de
septiembre de 1998, publicado en gaceta oficial N36.560 de
fecha 15 de octubre d 1998. Su reglamentacin y uso ser
establecido por la autoridad competente.

Seccin III
Equipamiento Urbano Estructurante

Arterial 3 (ART-003): es una va existente que inicia en el


distribuidor la peita (D-2) para finalizar en su interseccin con la
arterial 002 en la entrada a Ocumare del Tuy, municipio Lander.
Tiene una longitud total aproximada de veinticuatro kilmetros con
quinientos metros (24,500 km) y mantiene en todo su trazado la
seccin transversal actual.

Marco Conceptual

Cedula Catastral: Es el certificado o constancia de que el


inmueble est registrado y a su vez presente claridad y respeto a
la forma de tenencia y al rgimen de la propiedad.

Inmuebles: Todos aquellos bienes considerados bienes


races, por tener de comn la circunstancia de estar ntimamente

49
ligados al suelo, unidos de modo inseparable, fsica o
jurdicamente, al terreno, tales como las parcelas, urbanizadas o
no, casas, naves industriales, es decir, las llamadas fincas, en
definitiva, que son bienes imposibles de trasladar o separar del
suelo sin ocasionar daos a los mismos, porque forman parte del
terreno o estn anclados a l. Etimolgicamente su denominacin
proviene de la palabra inmvil.

Variables Urbanas: Las Variables Urbanas Fundamentales


son el conjunto de restricciones o limitaciones definidas en la
normativa aplicable a un determinado terreno que va a ser
desarrollado mediante un proceso de urbanizacin o de
edificacin. La normativa aplicable a un terreno aparece definida
en los instrumentos jurdicos nacionales, estatales y locales como
lo son los Planes de Desarrollo Urbano Local y las Ordenanzas
Municipales entre otros.

Inspecciones: Visitas realizadas previa solicitud y/o


notificacin al interesado con el fin de dilucidar dudas con respecto
a las reas de terreno, uso y construccin de inmuebles.

Copias Certificadas: Es el traslado fiel y exacto del


documento que reposa en los archivos de la Direccin, previa
solicitud del mismo y cancelacin de los derechos
correspondientes.

Certificaciones de Planos: Proceso mediante el cual se


legitima los planos de los inmuebles.

50
Parcelamiento e Integracin: Paso por el cual debe pasar
el inmueble luego de que este se separe, divida, repacerle o
integre segn sea el caso. Previa cancelacin de los derechos
correspondientes.

Definicin de la topografa: Es la ciencia que estudia el


conjunto de principios y procedimientos que tienen por objeto la
representacin grfica de la superficie terrestre, con sus formas y
detalles; tanto naturales como artificiales. Esta representacin
tiene lugar sobre superficies planas, limitndose a pequeas
extensiones de terreno, utilizando la denominacin de geodesia
para reas mayores.

Plano topogrfico: Es una representacin, generalmente


parcial, del relieve de la superficie terrestre a una escala definida. A
diferencia de los planos topogrficos, los mapas topogrficos
representan amplias reas del territorio: una zona provincial, una regin,
un pas o el mundo. En ellos se incluyen curvas de nivel, que permiten
reflejar la forma de la superficie de la Tierra.

La utilizacin de colores en los diversos niveles con otros


smbolos y trazos auxiliares permite reconocer montaas, valles,
ros, altozanos y otras caractersticas del terreno. Tambin se
incluye informacin sobre construcciones humanas, tales como
poblaciones, carreteras, puentes, presas, lneas elctricas,
distintas plantaciones, etc.

Sistema de coordenadas UTM: El sistema de


coordenadas universal transversal de Mercator (en

51
ingls Universal Transverse Mercator, UTM) es un sistema de
coordenadas basado en la proyeccin cartogrfica transversa
de Mercator, que se construye como la proyeccin de
Mercator normal, pero en vez de hacerla tangente al Ecuador, se
la hace secante a un meridiano.

El teodolito: Es un instrumento de medicin mecnico-


ptico que se utiliza para obtener ngulos verticales y, en la
mayora de los casos, horizontales, mbito en el cual tiene una
precisin elevada. Con otras herramientas auxiliares puede medir
distancias y desniveles.

Es porttil y manual; est hecho con fines topogrficos,


sobre todo para las triangulaciones. Con ayuda de una mira y
mediante la taquimetra, puede medir distancias. Un equipo ms
moderno y sofisticado es el teodolito electrnico, y otro
instrumento ms sofisticado es otro tipo de teodolito ms conocido
como estacin total.

Cinta mtrica: Es un flexmetro o simplemente metro es


un instrumento de medida que consiste en una cinta flexible
graduada y que se puede enrollar, haciendo que el transporte sea
ms fcil. Tambin con ella se pueden medir lneas y superficies
curvas. Los topgrafos usan cintas mtricas para determinar la
distancia entre los puntos y ayudar a determinar las lneas de
propiedad. La cinta mtrica de un topgrafo se conoce como una
cinta de carrete abierto.

La cinta es flexible, al igual que la cinta de sastre, y puede


doblarse fcilmente para medir alrededor de las esquinas y

52
curvas. Puede enrollarse a la mano de nuevo en su caja con una
manivela. La mayora de las cintas de carrete abierto miden ms
de 300 pies (91 m). Este tipo de cinta mtrica puede ser utilizada
por los paisajistas, constructores, estimadores de costos y
cualquier persona que tiene que tomar medidas en el exterior.

Jaln o baliza: Es un accesorio para realizar mediciones


con instrumentos topogrficos, originalmente era una vara larga
de madera, de seccin cilndrica, donde se monta un prismtica en
la parte superior, y rematada por un regatn de acero en la parte
inferior, por donde se clava en el terreno.

Estada o Mira: En topografa, una estada o mira


estadimtrica, tambin llamado estadal en Latinoamrica, es una
regla graduada que permite mediante un nivel topogrfico, medir
desniveles, es decir, diferencias de altura. Con una mira, tambin
se pueden medir distancias con mtodos trigonomtricos, o
mediante un telmetro estadimtrica integrado dentro de un nivel
topogrfico, un teodolito, o bien un taqumetro.

53
CAPTULO IV

MOMENTO METODOLOGICOICO

En el presente captulo se hace referencia al tipo y diseo


de investigacin, tcnica e instrumentos de recoleccin de datos y
anlisis e interpretacin de los resultados, necesarios para la
elaboracin de este proyecto el cual es: INSPECCINAR,
OBTENER Y VERIFICAR DATOS PARA EL PROCESO DE
TRMITES CATASTRALES EN LA ALCALDA DEL MUNICIPIO
CRISTBAL ROJAS, CHARALLAVE ESTADO MIRANDA.

En la metodologa de este proyecto explica de la manera en


la cual se realiza la investigacin de comienzo a fin para lograr y
alcanzar los objetivos planteados. En dicha investigacin se usa
diversas tcnicas y procedimientos para estudiar la situacin
planteada como se evidencia a lo largo de este marco de estudio.

Segn Hurtado, J. (2007), se entiende por metodologa al


estudio de los modos o maneras de llevar a cabo algo, es decir, el
estudio de los mtodos. En el campo de la investigacin, la
metodologa es el rea del conocimiento que estudia los mtodos
generales de las disciplinas cientficas. En el mismo orden de
ideas la autora expresa, la metodologa de la investigacin est
basada principalmente en las estrategias y procedimientos que
utilizar el investigador para lograr los objetivos de su
investigacin.

54
Tipo y nivel de la investigacin

Segn Hurtado, J. (2007) La Investigacin Descriptiva tiene


como objeto la descripcin y explicaciones precisa del evento de
estudio (img. 1 pg. 63).

Su propsito se basa en exponer el evento estudiado,


haciendo una enumeracin detallada de sus caractersticas, de
modo tal que en los resultados se pueden obtener dos niveles,
dependiendo del fenmeno y del propsito del investigador:

1. Nivel ms elemental: se logra una clasificacin de la


informacin en funcin de caractersticas comunes.
2. Nivel ms sofisticado: se ponen en relacin los elementos
observados a fin de obtener una descripcin ms detallada.

Este tipo de investigacin, la indagacin va dirigida a responder


las preguntas: quin, qu, dnde, cundo, cuntos

Correspondiente a la definicin descrita, el trabajo se ubic


en el nivel descriptivo ya que en este se logra establecer toda la
informacin necesaria para lo que es los procedimientos
catastrales, bien sea como un levantamiento de parcela e
inmueble como los otros tipos de procedimientos a realizar en la
oficina de catastro del municipio Cristbal Rojas de Charallave.

55
Diseo de la investigacin

Es la habilidad y tcnica que se obtiene para dar respuesta


al problema de dicha investigacin, en este sentido el diseo de
acuerdo al tipo de datos e informacin requerida fue documental.

La investigacin documental es la parte esencial de un


proceso de investigacin cientfica, que constituye una estrategia
donde se observa y reflexiona sistemticamente sobre realidades
(tericas o no) usando para ello diferentes tipos de documentos.
Indaga, interpreta, presenta datos e informaciones sobre un tema
determinado de cualquier ciencia, utilizando para ello, una
metdica de anlisis; teniendo como finalidad obtener resultados
que pudiesen ser base para el desarrollo de la creacin cientfica.

Segn manual UPEL Se entiende por Investigacin


Documental, el estudio de los problemas con el propsito de
ampliar y profundizar el conocimiento de su naturaleza, con apoyo,
principalmente, en trabajos previos, informacin y datos
divulgados por medios impresos, audiovisuales o electrnicos. La
originalidad del estudio se refleja en el enfoque, criterios,
conceptualizaciones, reflexiones, conclusiones, recomendaciones
y, en general, en el pensamiento del autor.

Tcnicas e instrumentos de interpretacin de datos

Se puede decir que en esta investigacin se utiliz


diferentes tcnicas e implementos para la deduccin de datos
informticos para la elaboracin del presente trabajo, obteniendo
diversos materiales como lo son documentos bibliogrficos e

56
informes elaborados por otros investigadores evaluando cada uno
de los informes encontrados y recopilando la informacin
necesaria y precisa.

Procedimiento de la investigacin

El procedimiento para la investigacin documental de este


proyecto fue de la siguiente manera:

Se realiz investigaciones en diversas fuentes bibliogrficas


y documentales como lo fueron: folletos, proyectos,
informes, pginas web entre otros.

Informacin suministrada verbalmente por personas de


otros entes pblicos y del personal en el rea asistida.

informacin digitalizada en la oficia de catastro del


Municipio Cristbal Rojas de Charallave.

57
CAPTULO V

MOMENTO TECNICO
En dicho captulo se plantea la exposicin del problema
para dar ubicacin al lector en el marco de la investigacin que se
est desarrollando y empezar a exponer en una forma detallada la
solucin al problema planteado utilizando tcnicas y herramientas
necesarias para visualizar el problema y presentar las posibles
soluciones.

Exposicin del problema.

En el presente captulo se plantea de parte del autor la


experiencia que se adquiri, en la estada de la coordinacin
donde fue asignado para realizar el proceso de pasantas en la
empresa.

En el departamento de Catastro de la Alcalda del Municipio


Cristbal Rojas, Charallave Estado Miranda, donde fue asignado
el pasante para realizar el trabajo de grado en la cual se encarg
de realizar las siguientes actividades:

Desde la fecha de ingreso del pasante la cual fue el 24 de


abril del 2017 hasta el 14 de julio del 2017. Se encontr con
diversas problemticas que se presentaba en dicha oficina, una de
las ms preocupantes era la falta del personal tcnico el cual se
encarga de tomar los apuntes o datos referenciales que se
obtengan en los levantamientos topogrficos que se realicen en
las inspecciones por el profesional en el rea.

Por otra parte se encarga de lecturas de planos, ubicacin


de puntos geogrficos, transformaciones de sistemas de

58
coordenadas, ubicacin de los inmuebles por google earth, entre
otras asignaturas, una de ellas es realizar inspecciones a
inmuebles donde no se requiera de los aparatos topogrficos ya
dicho anteriormente se encarga el profesional del rea (topgrafo).

Antes de resolver esa problemtica y asignarle al pasante a


que trabajara en dicho problema se le asigna pasar por todas las
reas de trabajo que se emplean en dicha oficina de catastro para
as primero finalizarse en el rea de trabajo siendo supervisado
por cada uno de los personales segn el rea asignada.

Lo primero que se asign fue la lectura y ordenacin de la


planera del municipio donde realizo lo siguiente:

Colocacin de pestaa al plano con su respectivo


nombre de identificacin.
Reparacin de plano con cinta adhesiva debido a la
antigedad de dicho planos en la oficina.
Por ltimo ordenarlos en una planera segn el orden
asignado por el coordinador del rea. (img.2 pg. 63)

Seguidamente se asigna a recepcin para la atencin al


pblico donde se obtiene el conocimiento de los tipos de trasmites
la cual la oficina de catastro da respuesta, aprendido a
diferenciando diversos tipos de documentos legales como lo son
ttulos supletorios, notariados, documentos de propiedades ya
evacuado por el registro subalterno del municipio, fichas
catastrales entre otros, de igual manera trabajando en el servidor
computarizado de dicha oficina realizando solicitudes y
chequeando nmeros catastrales. (img. 3-4 pg. 64.)

59
Luego de haber manejado el rea de recepcin y
obteniendo los conocimientos necesarios pasa al archivito en el
cual se encarga de:

Relacionar en Excel ya los documentos solicitados y


debidamente procesados para llevar un control de
entrega y de los documentos que estn por faltar
algn tipo de documento o datos necesarios a la
hora de procesar el oficio.
Enviar por correo electrnico el clculo de los
impuestos a cancelar por cada contribuyente a la
oficina de hacienda municipal.
Entrega de fichas catastrales que hayan sido
mandadas actualizar por los contribuyentes para
poder realizar su pago por hacienda municipal. (img. 5
pg. 65)

Por otra parte existen tres analistas encargadas de hacer


los clculos de cada ficha catastral donde fue asignado el pasante
a unas de ellas para obtener un poco de conocimiento y de cmo
se realizan los clculos de los impuestos.

Para dichos clculos y presupuestos de los impuestos


municipales en las diferentes parcelas e inmuebles pblicos o
privados utilizando un programa muy prctico y sencillo en Excel y
unas tablas de valores donde se le realiza el evalu segn el tipo
de inmueble bien sea residencial, comercial o de parcela, tomando
en cuenta la clase social de donde se encuentra el inmueble.

60
Luego del pasante pasar por todas estas reas de trabajo y
haber obtenido algunos conocimientos necesarios, dando as un
buen desempeo y comportamiento; es asignado a la parte
tcnica de la oficina de catastro dando soluciones a la
problemtica anteriormente mencionada.

El primer trabajo que se le asigna al pasante en la parte


tcnica, es una certificacin de planos donde se dedic a realizarla
de la forma siguiente:
1. Segn el documento ingresado a la oficina de catastro se
chequearon los datos solicitados para el proceso del
informe solicitado.
2. Se compara los datos suministrado trados por el
contribuyente con los que reposan en el archivo de la
oficina bien sea digitalizado o impresos.
3. Junto con el personal del rea de las inspecciones se
dirigen al campo a tomar las medidas necesarias para la
verificacin del documento ingresado a la instalacin, con la
finalidad de dar una respuesta a la certificacin de plano
solicitada por el contribuyente.
4. En campo se procede a llenar una planilla con los datos
obtenidos. (img. 6. pg. 65.)
5. Con los datos recolectados en la planilla se calcula el rea
y se compara con la de los planos ingresados por el
contribuyente.
6. Si el rea del terreno concuerda con la del plano y con la
del documento de propiedad, se procede hacer el informe
siendo certificado por el arquitecto y firmado por la directora
encargada de la oficina y guardado en el expediente del

61
contribuyente para luego ser archivado y dando as
finalidad con dicha solicitud.

Finalizando lo anteriormente dicho, es asignado un


siguiente trabajo de mayor magnitud, solicitado por un
contribuyente dueo de una gran extensin de terreno en el
municipio, dando respuesta satisfactoria y quedando el
contribuyente agradecido por el apoyo prestado en la
oficina de catastro se realiz lo siguiente:

Ubicar en un plano antiguo trado del contribuyente, con


coordenadas geogrficas (Datum Canoa), siendo
transformada a Datum Regven, puntos referenciales para
ubicar el terreno en un programa llamado google earth,
donde se trazar la poligonal del lmite del terreno del
contribuyente.
Luego de tener la demarcacin del terreno se lleva a un
plano en digital en Autod Cad que se encuentra la
zonificacin del municipio, de igual manera se chequea en
el mismo plano ya impreso para asignarle todos los tipos de
variables urbanas que se requieran en los terrenos del
propietario con fines propios.
Ya asignada la variable urbana se procede a montar un
oficio especificando en cada lugar del terreno la variable
urbana correspondiente siendo chequeada por el arquitecto
y firmada bajo la direccin.
De igual manera se le realizo la certificacin de diversos
planos a solicitud del contribuyente.

62
Ya finalizando, y haciendo cumplimiento de dicha asignacin
se encarga al pasante a realizar las consultas de inmuebles
solicitadas, que es aquel oficio que solicitan para saber el nombre
del propietario del terreno donde el contribuyente tiene su
bienhechura construida siendo este oficio un requisito para
redactar el ttulo supletorio, esta informacin es obtenienda para
dar respuesta en el plano de grandes tenencias del municipio, que
se encuentra en un plano de autod cad y en los archivos digitales
de la coordinacin.

Ya con esto termina el proceso asignado al pasante dando


solucin a la problemtica que se presentaba en la oficina de
catastro de la Alcalda del Municipio Cristbal Rojas y entregando
respuesta en un menor tiempo al solicitante ver fotos en la (pg. 66-
68.)

Se debe hacer notar que de igual manera se prest la


colaboracin y el conocimiento necesario, para la realizacin de
otras actividades relacionadas con la oficina de catastro, donde
fue de gran ayuda y necesidad del pasante; unas de las
principales fue que debido al desbordamiento de la quebrada de
Charallave la cual caus daos en la comunidad de la chivera, y
se requiri ir al sitio afectado a realizar un levantamiento
topogrfico. (pg. 69.)

63
CAPITULO VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones.

La elaboracin de este trabajo de grado seleccionado por el


autor y aprobado por el tutor Acadmico y Empresarial, deja
reflejado la importancia y utilidad de un personal tcnico en la
Alcalda del Municipio Cristbal Rojas, en la coordinacin de
catastro en la cual se realiz el periodo de pasantas. As
ofreciendo un mejor funcionamiento tanto prctico como
tcnicamente profesional dando al solicitante una respuesta
correcta en el menor tiempo posible, quedando el contribuyente
satisfecho y sintindose atendido de la mejor manera, debido a
que dicha empresa es de entidad pblica para todo el municipio.

En esta parte tcnica de la empresa se realiza la mayor


parte de trabajo como lo son:

Certificaciones de planos: proceso por el cual se chequean


medidas y coordenadas de las parcelas e inmuebles y seda
valides al plano.

Variables Urbanas: es el informe expedido a solicitud del


particular que indica para que puede utilizar su terreno o parcela.
Se le indica zonificacin, altura, retiros usos permitidos, puestos

64
de estacionamientos, porcentaje de construccin, restricciones
ambientales, entre otros. Idealmente es el primer paso de
cualquier edificacin bien sea desde una casa hasta un centro
comercial.

Consultas de inmuebles: oficio solicitado para saber cul es


propietario el terreno o parcela en la cual el solicitante posee su
bienhechura, documento necesario para redactar un ttulo
supletorio.

Todos estos tipos de documentos excepto en algunas


ocasiones ameritada de una inspecciones y solo dicha
coordinacin cuenta con dos profesionales en el rea, por la cual
es asignado el autor de este proyecto a la parte tcnica; dejando
en este trabajo de investigacin los pasos para la elaboracin de
dichos oficios y dando solucin a dicha problemtica planteada.

Recomendaciones a la empresa.

Se recomienda a la empresa el entrenamiento de nuevos


personales capacitados profesionalmente en el rea de
construccin, topografa o arquitectura ya que son las carreras
universitarias que presentan relevancias en esta rea de trabajo.

Por otro lado el nuevo personal debe ser orientado de la


manera ms precisa, clara y rpida de todo lo que se encarga la

65
coordinacin de catastro y luego as asignarle el cargo en la parte
tcnica ya que se necesita un personal en esta rea con urgencia.

Recomendaciones a la institucin universitaria.

Debido a la gran complejidad que tiene la parte


metodolgica del trabajo de investigacin, y que es una de la
parte ms difcil de ejecutar para los estudiantes que se
encuentran redactando su trabajo de grado, y por ms
capacitados que estn los ingenieros asignados como tutores
acadmicos, se escapa de sus manos el conocimiento necesario
para desarrollar todos los aspectos del trabajo de grado en cuanto
a la metodologa, es por esto que se recomienda asignar un tutor
metodolgico en los ltimos semestres cursantes de la carrera.

66
BIBLIOGRAFAS

Coln Snchez, G.: (1985). Procedimiento Registral de la


Propiedad. (Editorial Porra. 3 Edicin). Mxico.

Eco, Humberto (1990) Como hacer una tesis, tcnicas y


procedimientos de investigacin, estudios y escrituras,
Editorial Gedisa, S.A, Barcelona.

Universidad Pedaggica Experimental Libertador


(U.P.E.L) (2011). Normas. Caracas Venezuela.

R.e. Brinker y R. Minnick, El manual de topografa, Van


Nostrand Reinhold, Nueva York.

Ordenanza de Impuestos sobre inmuebles urbanos y


rurales Enero del ao (2002) no. 246. Gaceta Municipal,
(municipio Cristbal Rojas Charallave).

Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela,


Ministerio del Poder Popular para las Obras Pblicas y
viviendas, (03 de junio de 2010). Despacho del Ministerio.
Consultora Jurdica. numero 39438 caracas.

67
Esquema de Hurtado, J. (2007) (imagen N1)

68
Ordenacin de planos (imagen N2)

69
Recepcin (imagen N3-4)

Ficha Catastral (imagen N5)

70
Planilla de inspeccin (imagen N6)
Plano trado por el contribuyente Clculo de Coordenadas

71
Conversin de Coordenadas Coordenadas en google earth

Ubicacin de los puntos de coordenadas geogrficas


tomados del plano impreso. (Representacin grfica google earth).

72
Asignacin de variables urbanas al terreno segn plano de
zonificacin de la oficina de catastro.

73
Colaboracin prestada por el desbordamiento de la
quebrada Charallave

74
GL
OS
ARI
O

Reg
ven
E
s un
conj
unto de puntos materializados sobre la superficie fsica terrestre,

75
en este caso de Venezuela, cuyas posiciones temporales estn
definidas y orientadas en un sistema convencional de
coordenadas. Su importancia est dada por la necesidad de tener
y ubicar puntos o vrtices cuya posicin sea conocida con mucha
exactitud por quienes adelanten proyectos de estudios y/o
investigaciones que ameriten de informacin geodsica bsica.

Porcentual

Por su parte, es el adjetivo que se refiere a aquello que se


expresa o se calcula en una cantidad por ciento.

Inmuebles

Todos aquellos bienes considerados bienes races, por


tener de comn la circunstancia de estar ntimamente ligados
al suelo, unidos de modo inseparable, fsica o jurdicamente, al
terreno, tales como las parcelas, urbanizadas o no, casas,
naves industriales, es decir, las llamadas fincas, en definitiva, que
son bienes imposibles de trasladar o separar del suelo sin
ocasionar daos a los mismos, porque forman parte del terreno o
estn anclados a l.

Mensura

Es una determinacin, medicin, ubicacin y


documentacin en un plano de los inmuebles y sus lmites
conforme a las causas jurdicas que los originan, es decir, la

76
aplicacin del ttulo de propiedad al terreno propiamente dicho. La
mensura es la generadora de la parcela catastral.

Suntuaria

(Bien suntuario, bien de lujo o producto de lujo), es un bien


econmico, para el cual su demanda aumenta ms deprisa que
la renta, lo cual lo diferencia del resto de los bienes normales y de
los bienes inferiores. Los bienes suntuarios tienen una alta
elasticidad de demanda renta, lo que significa que a medida que
aumenta la renta de la economa domstica, aumenta ms que
proporcionalmente su consumo de bienes suntuarios. Esto
tambin significa que, si cae la renta, la demanda disminuye en
mayor proporcin que la cada de renta.

Armnico

Es el resultado de una serie de variaciones que


adecuadamente acomodadas en un rango o frecuencia de
emisin, denominado paquete de informacin o fundamental.
Dichos paquetes configuran un ciclo que, adecuadamente
recibido, suministra a su receptor la informacin de cmo su
sistema puede ofrecer un orden capaz de dotar al medio en el cual
expresa sus propiedades de una armona.

77

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