El control fiscal establecido en el artculo 267 de la Constitucin
poltica de 1991, como una funcin pblica que ejercer la Contralora General de la Repblica, la cual vigila la gestin fiscal de la administracin y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la nacin. Regulada por la ley 42 de 1993 mediante el cual se organiza el sistema de control fiscal financiero y los organismos que lo ejercen, estipula a la Contralora General de la Nacin como el mximo organismo de control del pas, tiene la misin de procurar el buen uso de los recursos y bienes pblicos contribuyendo al desarrollo del estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades pblicas y adems las contraloras departamentales, municipales y su contralores como organismos de control auxiliares, esta entidad fue creada en el ao de 1923 mediante la Ley 42, la cual trataba sobre la organizacin de la contabilidad Oficial.
El control fiscal es una funcin pblica que ejerce la Contralora
General de la Repblica e incluye Control financiero y Control de gestin y de resultados. Esta fundado en unos principios eficacia, eficiencia, equidad, economa y valoracin de los costos ambientales en las actividades de las entidades del Estado y la evaluacin de los resultados y dicha vigilancia de estos son consolidados como el control fiscal.
Cuando hablamos del control fiscal macro es una de las funciones de
la contralora general de la repblica, que consiste en evaluar el comportamiento de las finanzas del estado y el grado de cumplimiento de los objetivos macroeconmicos expresados por el gobierno.
El control fiscal macro evala el impacto de las polticas econmicas
sobre el crecimiento econmico, la distribucin del ingreso, el bienestar general y la posicin fiscal del sector pblico, los resultados del control fiscal macro se materializan en diversos Informes, algunos de carcter constitucional, como el informe anual sobre las Finanzas del Estado.
Las Auditoras enmarcadas dentro del control fiscal micro, se traducen
en la vigilancia sistemtica y permanente sobre las diversas entidades del Estado y aquellos particulares que manejan recursos pblicos lo anterior hace referencia al control fiscal micro el cual segn la ley son sometidos: Los particulares que manejan fondos o bienes del estado, la vigilancia tiene como finalidad verificar que se cumplan los objetivos dispuestos por la administracin, control de resultados.
Entidades Organismos Pblicos, el objeto del control lo constituye la
administracin integral del patrimonio de esas entidades, la vigilancia debe realizarse de un modo tal que permita evaluar el conjunto de la gestin y sus resultados.
Sociedades de economa mixta siempre y cuando su aporte entra a
formar parte del capital social, en el que concurren los aportes privados y pblicos y que el patrimonio social es nico e indivisible.
Teniendo en cuenta que en los ltimos aos Colombia ha aplicado el
modelo de control fiscal definido en la Constitucin de 1991, introduciendo mejoras significativas en la funcin de vigilancia de la gestin fiscal y evaluacin de resultados, que actualmente se ven afectados por la falta de oportunidad, escasa eficiencia, baja eficacia y precaria efectividad del control financiero, y gestin de resultados; ejecutadas por los organismos que tienen a cargo la funcin controladora y de vigilancia. Aspectos por los cuales surge la necesidad de aportar nuevas recomendaciones y acciones correctivas para su desempeo, con la esperanza de enriquecer la imprescindible gestin evaluadora de los recursos y bienes del Estado, tendiendo a disminuir los factores de corrupcin e ineficacia en la gestin, en beneficio del desarrollo econmico y social del pas, asegurando el cumplimiento de las metas propuestas en el Plan de Desarrollo, establecidas por cada gobierno logrando resultados favorables para la comunidad en general.
Al analizar los antecedentes a la creacin de la Auditoria General de la
Republica se puede observar que la evolucin del Control Fiscal en Colombia ha sido un proceso intenso de creacin de ley en, metodologas y entes de vigilancia y control. No obstante lo anterior, para que los procesos de vigilancia y control del patrimonio pblico sean realmente efectivos es necesario unir esfuerzos entre diferentes entidades del Estado, tales como Contralora, Procuradura, Auditoria, Fiscala, y dems con procedimientos claros que realmente, ms all de la mera colaboracin entre partes de que habla la Constitucin Poltica de Colombia, se conviertan en mecanismos efectivos en la lucha contra la corrupcin la cual alcanza hoy cifras del orden de billones de pesos, afectando enormemente las finanzas del pas y por lo tanto , el desarrollo de los programas de gobierno por los que todos los colombianos estamos esperando para tener un mejor pas con ms oportunidades.
PROPUESTA DE UN MODELO DE CONTROL FISCAL PARA EL ESTADO COLOMBIANO:
EL SISTEMA DE CONTROL FISCAL NACIONAL
(2016). PROPUESTA DE UN MODELO DE CONTROL FISCAL PARA EL
ESTADO COLOMBIANO: EL SISTEMA DE CONTROL FISCAL NACIONAL. https://www.icesi.edu.co/revistas/index.php/estudios_gerenciales/article/view/121/h tml
PREGUNTAS FRECUENTES - CONTRALORA GENERAL DE LA REPUBLICA DE
COLOMBIA Contraloriagen.gov.co. (2016). Preguntas Frecuentes - Contralora General de la Republica de Colombia. http://www.contraloriagen.gov.co/web/guest/preguntas- frecuentes
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales