Revista Excelencia em Gestao Jogo Limpo

EXCELNCIA EM
gesto
Ano IX | n 10 | Setembro | 2017
CONGRESSO FNQ 2017

DEBATE GOVERNANA,
tica e transparncia
JOGO
LIMPO
TRANSPARNCIA,
DADOS ABERTOS,
controle social
da gesto pblica
e programas de
compliance nas
LEANDRO KARNAL orgaNIzaes PODEM
leia sntese de palestra FAZER A DIFERENA
e entrevista EXCLUSIVA NO COMBATE
CORRUPO NO brasil
A EXCELNCIA NA GESTO FAZ
A ORGANIZAO IR MAIS LONGE.
MOSTRE SUA CAPACIDADE
PARTICIPE DO NOVO RECONHECIMENTO DA FNQ
O seu lugar no pdio consequncia

de treinamento, esforo e dedicao.
O novo reconhecimento da FNQ
destaca as organizaes que so
referncia em boas prticas de
gesto no Brasil. Participe!
CONHEA MAIS SOBRE A FNQ Relacionamento e Negcios

(11) 5509-7700
www.fnq.org.br relacionamento@fnq.org.br
expediente NDiCe
TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO

Excelncia em Gesto
Editorial
Publicao anual da Fundao TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO

06
Resgate da
Nacional da Qualidade (FNQ)

confiana no Brasil
Ano IX - Nmero 10
Anlise
08
Setembro de 2017
Moral da histria
ISSN 2179-7919 TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO

Agenda global pede

15
Coordenao Geral
dados abertos
Jairo Martins
Presidente Executivo
Anlise
Coordenao Editorial
Vanessa Costa 13 Compliance
deve envolver Saiba Mais
NUVEM DE TAGS DESTA EDIO as legislaes
A nuvem de tags ou tag cloud
identifica as palavras mais citadas nas
Apoio
Patrcia Motta e Kamila Mota
internacionais Tecnologia
no combate 16
corrupo
matrias desta edio. Para defini-la, Produo
utilizamos a ferramenta Tagxedo Folie Comunicao
(www.tagxedo.com). A quantidade
de vezes que a palavra aparece Editora
apresentada proporcionalmente ao Marisa Meliani - MTb 20435
tamanho da fonte. Congresso FNQ de
Reportagem e redao Excelncia em Gesto Painis CEG 2017
Folie Comunicao (CEG 2017)
Direo de Arte 18 Governana, tica e
O valor da confiana
para os negcios 28
EXCELNCIA EM
Nossa capa
Fair Play ou Jogo Limpo uma
Renato Brando Transparncia Fortalecer a governana
por meio da tica
36
GESTO expresso que representa a
Fotos
uma publicao da Fundao Nacional da Qualidade (FNQ) | Nmero 10 | Agosto | 2017
Andr Conti/ Acervo FNQ /IStock

Ano IX | n 10 | Agosto | 2017
conformidade e o respeito s regras
estabelecidas em um esporte
CONGRESSO FNQ 2017
Ilustrao/Capa Palestras CEG 2017
DEBATE GOVERNANA,
TICA E TRANSPARNCIA ou setor de negcios. De forma
Renato Brando/ IStock Images
JOGO
LIMPO
semelhante, a superao da crise
tica no Brasil, abordada nesta edio, Ilustraes 22 Valdir Simo
TRANSPARNCIA,
DADOS ABERTOS,
depende de leis claras, obedincia
s normas, controle social e punio
iStock Images/ liuzishan
44 Leandro Karnal
EXCELNCIA EM GESTO
CONTROLE SOCIAL
DA GESTO PBLICA
E PROGRAMAS DE
COMPLIANCE NAS
exemplar aos que cometem desvios. Projeto grfico
EXCELNCIA EM GESTO
LEANDRO KARNAL
LEIA SNTESE DE PALESTRA
E ENTREVISTA EXCLUSIVA
ORGANIZAES PODEM
FAZER A DIFERENA o mnimo que se espera de cada PaulaLyn Carvalho
NO COMBATE
CORRUPO NO BRASIL
indivduo ou grupo, para que
os resultados finais de qualquer Artigo
empreendimento correspondam, de 2017 - FNQ. Todos os direitos reservados.
Marcos Bardagi
forma justa e equilibrada, ao esforo
dos participantes e ao bem comum.
proibida a reproduo total ou parcial
dos contedos desta publicao sem prvia
Concluses CEG 2017
Sntese dos principais
Jornada por 52
autorizao da FNQ.
www.fnq.org.br 51 consensos do evento
um legado
4 5
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO resgate da confiana no Brasil
Vale a pena repetir que tica o que fazemos quando ningum est olhando. Nunca essa
expresso serviu tanto ao Brasil quanto nos tempos atuais. Embora seja possvel considerar
o Pas como um espao de democracia, onde as instituies funcionam razoavelmente e os
avanos das tecnologias de informao e comunicao se disseminam na sociedade, ainda
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO assim vemos desvios ticos feitos sombra quando no luz com ousadia espantosa.
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO No podemos mais tolerar isso. Ou aproveitamos este momento em que observamos
um sistema poltico anacrnico e incapaz de dar respostas ao sculo 21 ou perderemos a
oportunidade de formar uma nova gerao intolerante com a corrupo esteja ela nos
setores pblico e privado ou nos gestos cotidianos dos cidados.
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO lamentvel admitir, mas parece que nossas lideranas perderam o limite da prpria
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO vergonha faz certo tempo. As atitudes e mentiras em benefcio prprio provocam os efeitos
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO catastrficos que temos presenciado. O Brasil despenca nos rankings internacionais de
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO conformidade e competitividade, promove a desconfiana das cadeias produtivas nacionais
e internacionais e parece caminhar para um interminvel jogo por acumulo de m reputao,
custo corrupo e atrasos em nossa legislao.
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO Como sempre digo, ter competitividade significa ser a escolha e, mais do que isso, ser
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO escolhido. E para ser escolhido, fundamental despertar a confiana. Da vem a questo
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO principal: como recuperar a confiana perdida? A palavra confiana vem do latim confidentia,
que por sua vez deriva de confidere, ou seja, com f. Ter confiana, portanto, acreditar em
algo que nos anime a caminhar.
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO Tem sido assim na trajetria da FNQ e sua crena na gesto para excelncia como caminho para
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO conduzir o Brasil ao seu destino de grande nao. Temos a certeza de que s conseguiremos isso
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO pensando de forma harmnica e responsvel, por meio de dilogos e acordos transparentes,
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO de mobilizao e engajamento do empresariado e dos polticos, em aes conscientes
e consequentes. Com esse objetivo, a FNQ organizou o seu Congresso de Excelncia em
Gesto (CEG), em 2017, abordando os temas da Governana, tica e Transparncia, que
historicamente esto em sua pauta de eventos, publicaes e trabalhos de sua equipe.
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO Nesta edio, voc confere a sntese do CEG 2017, no qual representantes de grandes
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO organizaes e do governo promoveram uma reflexo sobre a corrupo no Brasil e no
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO mundo. Acompanhe, ainda, o resumo das palestras do ex-ministro Valdir Simo e do professor
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO e historiador Leandro Karnal. Por fim, convido voc a ler a matria que abre a publicao e
o artigo de Marcos Bardagi sobre o alinhamento entre os Fundamentos da Gesto para
Excelncia da FNQ com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel (ODS) da ONU.
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO Nosso congresso mais um passo em busca do resgate de valores e princpios, morais
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO e ticos, com nfase na importncia do papel das lideranas empresariais e da gesto
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO pblica. Esperamos que seus resultados nos inspirem na conduo de uma sociedade
mais sustentvel, aberta, transparente e atenta contra quaisquer desvios, e que faam parte
definitivamente da agenda do Brasil.
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO Boa leitura!
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO Jairo Martins
ARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO Presidente executivo da FNQ
7
ANLISE
moral
da histria
O custo da corrupo em qualquer pas supera em
muito a anlise das cifras desviadas. Ele subtrai
recursos que deveriam chegar ao cidado na forma de
servios pblicos como sade e educao, perpetua a
desigualdade social, promove a concorrncia desleal
entre empresas e destri a confiana nas instituies.
No h como mensurar tamanhas perdas.
Por Marisa Meliani
No filme O Mago das Mentiras (The Wizard Of Lies, 2017, HBO), dirigido por Barry
Levinson e estrelado por Robert de Niro, conta-se a histria real de Bernard Madoff,
ex-consultor de investimentos norte-americano que liderou a maior fraude financeira
da histria dos EUA, calculada em US$ 65 bilhes. Ao ver seu esquema de pirmide
financeira ruir na crise de 2008, Madoff entregou-se s autoridades e foi condenado a 150
anos de priso. Alm de vitimar milhares de pessoas e famlias nos EUA e no mundo, no
decorrer de seu julgamento e sentena, seu filho mais velho suicidou-se, o caula morreu
de leucemia e sua mulher o abandonou sem comunicao. No Brasil, a Operao Lava
EXCELNCIA EM GESTO
Jato tambm resultou em punies exemplares, com prises de polticos, empresrios

e operadores de esquemas fraudulentos, bem como na devoluo de quantias e multas
pesadas. No fim das contas, conclui-se que as benesses obtidas por desvios ticos so
to ilusrias quanto os truques dos magos das mentiras. Basta a sociedade decidir
interromper o processo de impunidade e impor a vigncia das leis para todos.
8 9
ANLISE
ranking global
Por meio de uma rpida pesquisa nos registros nos ensinou a levar vantagem em tudo. O historiador tecnologias digitais de comunicao e informao. DE PERCEPO Da CORRUPO
histricos, percebemos que os magos das mentiras Leandro Karnal atribui esse perfil cultural, malevel Hoje, de posse de um smartphone, qualquer cidado
Apresentado em 2017, pela ONG
sempre existiram no Brasil e no mundo. Nestas aos malfeitos, herana cultural dos tempos da pode acompanhar, denunciar e protestar contra o mau
Transparncia Internacional, um
terras ao sul do Equador, estudiosos descrevem colonizao, quando a populao optou por sabotar uso dos recursos pblicos, que nada mais so do que estudo sobre a percepo de corrupo
vrios esquemas pouco honrados no decorrer dos os altos impostos praticados pela corte portuguesa. os altos impostos aplicados aos brasileiros. no mundo colocou o Brasil em 79
sculos, desde a chegada das caravelas e colonizao, Cultura, folclore ou sina, o fato que, na prtica, No por acaso, o mundo assiste a manifestaes lugar entre 176 pases. Confira, abaixo,
passando pelo flagelo da escravido, os votos de somos mal avaliados no cenrio global. Segundo o gigantescas nas ruas de vrios pases muitas alguns resultados.
cabresto da ps-Repblica at aportarmos na recente ndice de corrupo do Frum Econmico Mundial, delas organizadas via redes sociais e aplicativos.
e icnica Operao Lava Jato. publicado no final de 2016, o Brasil ocupou a quarta Seja nas chamadas primaveras nos pases rabes,
Afinal, ns brasileiros possumos uma cultura posio entre os pases mais corruptos do mundo, nas passeatas do Black Lives Matter nos EUA ou nos
MAIOR percepo de corrupo
que, de certa forma, aceita a prtica da corrupo?
Difcil responder, mas h referncias acadmicas e
ficando atrs apenas do Chade, da Bolvia e da
Venezuela. A organizao sua inclui a corrupo
enxames de Junho/2013 nas cidades brasileiras,
a ocupao das ruas, invariavelmente, empunha
1 SOMLIA
literrias que nos definem com um tipo de esperteza para formular seu ndice anual de competitividade, bandeiras por mais democracia, igualdade de direitos,
virtuosa. No livro Razes do Brasil, o historiador Srgio detectado por meio de pesquisa com 15 mil liberdade de expresso, melhores servios pblicos e o 2 SUDO DO SUL
Buarque de Hollanda, por exemplo, traou o perfil do lderes empresariais de 141 economias do mundo onipresente protesto anticorrupo.
brasileiro como o homem cordial, um cidado com
dificuldades de cumprir ritos sociais de maneira formal
ou seja, concordemos ou no, essa imagem
detectada atrapalha bastante o desenvolvimento
Talvez, tambm por essa onda de valorizao da
democracia e, consequentemente, da liberdade 3 COREIA DO NORTE
e que no consegue separar de maneira racional o scioeconmico do Pas. de expresso e de imprensa, nunca na histria da
espao pblico do privado.
Mrio de Andrade criou Macunama, o heri sem BRASIL MOSTRA A SUA CARA
Repblica, os polticos estiveram to desacreditados
pelos cidados. A descrena na poltica, contudo, traz
4 SRIA
5
nenhum carter, sem identidade nacional e com poder Recentemente, a Operao Lava Jato, deflagrada um risco inerente prpria agenda disputada nas
de se transformar num outro para se dar bem. Na em maro de 2014, mostrou que a falta de limites ruas. Um estudo sobre a percepo de corrupo IMEN
cultura popular, o disseminado jeitinho brasileiro nos esquemas de corrupo no Brasil pode estar no mundo, apresentado em 2017 pela Transparncia
visto por muitos como virtude de resilincia, aplicada
no enfrentamento da desigualdade via prtica
em processo de expurgo: nunca se falou tanto de
corrupo e se puniu tantos corruptos quanto nos
Internacional (ver quadro ao lado), mostra que o Brasil
encerrou 2016 em 79 lugar entre 176 pases, caindo
79 BRASIL
de subornos ou gambiarras para burlar as leis. dias atuais. H quem faa um paralelo entre esse trs posies em comparao com 2015. O dado mais
A propaganda tambm ajudou a reforar o mito, com avano com uma maior maturidade da democracia importante desse ranking ressalta que a percepo de
MENOR percepo de corrupo
a famosa Lei de Gerson, o jogador de futebol que no Brasil e a realidade das sociedades conectadas por malfeitos maior nos pases com regimes fechados
e/ou baixo ndice de desenvolvimento, e menor nas
democracias mais estabilizadas.
1 DINAMARCA
Mas o que vemos praticar em todos os reinos do mundo , em A partir de seus resultados, portanto, correto
concluir que em sociedades democrticas os desvios 2 NOVA ZELNDIA
vez de os reis levarem consigo os ladres ao paraso, os ladres so so melhor mitigados. A prpria diviso de poderes,
os que levam consigo os reis ao inferno. trecho do Sermo entre legislativo, judicirio e imprensa, permite um
controle maior para prevenir desvios, observa Juliana
3 FINLNDIA
do Bom Ladro, escrito pelo Padre Antnio Vieira, em 1655, Sakai, chefe de Operaes da ONG Transparncia
4
EXCELNCIA EM GESTO
Brasil. Ela observa que, embora os ilcitos entre setores

e proferido na Igreja da Misericrdia de Lisboa, perante pblico e privado no sejam inditos na histria do
SUCIA
D. Joo IV e seus dignitrios da corte, entre Pas, a primeira vez que as denncias esto sendo
5
controladas e divulgadas por alguns mecanismos SUIA
juzes, ministros e conselheiros. inditos, como gravaes e cruzamento de dados
digitais, entre outros. um avano, mas tambm um 19 ESTADOS UNIDOS
desafio. Ao mesmo tempo em que surgem diversos
casos, a corrupo no aparece localizada, e sim como
10 11
ANLISE
um sistema articulado de pagamentos indevidos e Geral da Unio (CGU) responsvel por boa parte da
compliance deve envolver
propina de agentes pblicos e privados. grave que
essas relaes no-republicanas aconteam entre
instaurao e julgamento de processos administrativos
de responsabilizao, bem como de acordos de
legislaes internacionais
atores-chave para o funcionamento da democracia. lenincia no mbito do Poder Executivo Federal.
Portanto, precisamos aprofundar o debate sobre o Essa nova legislao contribuiu para o desenrolar Segundo definio do Escritrio das Naes Unidas Quem conduz as investigaes o Departamento
sistema poltico e trabalhar o tempo inteiro para ter das investigaes, delaes premiadas e punies sobre Drogas e Crime (UNODC), o conceito de de Justia, subordinado Casa Branca e com funes
instituies melhores, pondera a pesquisadora. da Lava Jato. Para se ter uma ideia do tamanho da corrupo inclui as prticas de suborno e de propina, semelhantes s do Ministrio Pblico Federal no
operao, trs anos depois, a Fora Tarefa divulgou fraude, apropriao indbita ou qualquer outro desvio Brasil. Recentemente, o site The FCPA Blog, canal de
d para melhorar? um nmero impressionante: R$ 38 bilhes teriam sido de recursos por parte de um funcionrio pblico. notcias da lei americana, divulgou ranking colocando
Com a participao da sociedade possvel, sim, desviados dos cofres pblicos somente no esquema Envolve ainda casos de nepotismo, extorso, trfico o Brasil em primeiro lugar como o pas mais citado
mitigar a corrupo. Prova disso que, logo aps os descoberto. H estudos que mostram gravidade ainda de influncia, utilizao de informao privilegiada (19 menes) por empresas globais investigadas nos
megaprotestos de Junho/2013, os polticos brasileiros maior. Estimativas da Federao das Indstrias do para fins pessoais e a compra e venda de sentenas EUA. A China, segunda colocada, teve 17 menes, e o
se apressaram em aprovar no Congresso Nacional Estado de So Paulo (FIESP) calculam que a corrupo judiciais, entre outras prticas. O scio Marcos Iraque, em terceiro lugar, oito citaes.
a Lei Anticorrupo (n 12.846/2013) com algumas tem um custo mdio anual entre 1,5% a 2,6% do PIB, Castro, lder de Servios de Auditoria da PwC Brasil,
inovaes. Entre elas, a responsabilizao objetiva algo entre R$ 79 bilhes e R$ 137 bilhes. adverte que qualquer empresa que deseja atuar no 2002, EUA LEI Sarbanes-Oxley (Sox): criada
de pessoas jurdicas, a exigncia de prticas de Mais uma vez, tais desvios publicizados impactam mercado global, ofertando aes na bolsa de valores, pelo Congresso americano em resposta a outro caso
compliance na gesto, o acordo de lenincia, a criao negativamente na competitividade do Pas e correm deve implementar reas, processos e prticas de emblemtico, o escndalo da Enron, a lei visa proteger
do Cadastro Nacional de Empresas Punidas (CNEP) e a a imagem do Brasil no mundo, minando a confiana compliance considerando a legislao internacional. investidores e demais partes interessadas de erros
aplicao de penas consideradas rgidas. de investidores nacionais e internacionais. Para Juliana Entre as principais e mais rgidas leis que precisam ser nas escrituraes contbeis e prticas fraudulentas
As multas, por exemplo, podem chegar a 20% do Sakai, o trabalho da Polcia Federal e do Ministrio respeitadas pelas empresas brasileiras, destacam-se: nas organizaes. A obrigatoriedade de obter
faturamento bruto anual da empresa e h previso Pblico brasileiros, bastante elogiveis, deve agora conformidade com a SOx, sob pena de multa ou
at mesmo da dissoluo compulsria da pessoa avanar da fase de represso, quando o desvio j foi 1934, EUA Securities and Exchange priso, impulsiona prticas de compliance, incluindo
jurdica. O Ministrio da Transparncia e Controladoria- feito. Precisamos investir na preveno, exigindo Commission (SEC) ou Comisso de Valores o aprimoramento da governana corporativa, a
Mobilirios: criado aps a Grande Depresso de 1929, prestao de contas sociedade e o registro por
o rgo funciona como uma agncia federal com a cinco anos dos dados comerciais e financeiros e at
AO UNIFICADA E CERTIFICAO misso de regulamentar o mercado de aes e evitar das mensagens eletrnicas no mbito do negcio.
nova recesso. Todas as empresas com aes na SEC, americanas ou
estrangeiras, devem se adequar SOx.
No Brasil, juntamente com a nova legislao Outro programa, o Pr-tica, criado em 2010
1977, EUA Foreign Corrupt Practices Act
anticorrupo, considerada forte para a punio pelo Ministrio da Transparncia e Controladoria-
(FCPA): aprovado depois do caso Watergate, tornou 2011, REINO UNIDO - UK Bribery Act (UKBA):
de suborno, fraudes licitatrias, evaso de Geral da Unio (CGU) em parceria com o Instituto
ilegais os pagamentos efetuados a funcionrios, assim como o FCPA, a aplicao desta legislao
divisas e outras formas de desvios, a Estratgia Ethos, promove o reconhecimento de empresas
partidos e candidatos a cargos polticos estrangeiros britnica extrapola os limites do territrio e atinge
Nacional de Combate Corrupo e que investem em medidas de preveno e
em troca de vantagens indevidas. O FCPA aplicvel a a todos que possuem negcios no Reino Unido. Ela
Lavagem de Dinheiro (ENCCLA) reconhecida combate corrupo. Neste ano, o programa
empresas com sede nos EUA, que atuem no territrio inovou ao incluir entre os crimes de corrupo ativa
como a primeira ao unificada anticorrupo recebeu a inscrio de 375 interessadas no selo
ou possuam aes cotadas nas Bolsas de Valores do e passiva, de sujeitos pblicos ou privados, nacionais
no Pas. Criada em 2003, a ENCCLA definiu de integridade Pr-tica 2017, com aumento de
pas, portanto, sujeitas SEC. Com base no FCPA, ou estrangeiros, a punio por falhas nas empresas
EXCELNCIA EM GESTO
11 aes para 2017, entre elas ampliar o 92% em relao edio anterior. Do total, 171
as autoridades dos EUA esto investigando mais de na preveno da corrupo. Com isso, a lei obriga as
compartilhamento de dados para o combate organizaes cumpriram os requisitos e tero seus
10 empresas envolvidas na Lava Jato brasileira. No organizaes a adotarem avaliaes de riscos, normas
corrupo e lavagem de dinheiro. Para programas de compliance avaliados. Para saber
histrico da lei, j foram punidas organizaes como e prticas anticorrupo, com disseminao interna
saber mais, acesse: www.justica.gov.br/sua- mais, acesse: www.empresalimpa.ethos.org.br
Wal-Mart, Alstom e Monsanto. A maior multa j paga e envolvimento da fora de trabalho e de instncias
protecao/lavagem-de-dinheiro/enccla
foi a da Siemens, de US$ 800 milhes, em 2008. superiores da gesto.
12 13
ANLISE
reforma poltica e transparncia nas transaes entre

setores pblico e privado. Com dados abertos muito
As empresas devem
mais fcil controlar as inconformidades. No setor cumprir o seu papel
privado, fundamental implantar reas e ferramentas
de compliance, com canal de denncia annima e institucional, participando
denunciantes protegidos de retaliaes, afirma. das decises e aes que
o papel das organizaes geram propsito, cultura e
H muitos anos, a Fundao Nacional da
Qualidade (FNQ) promove e dissemina conhecimento
educao das pessoas. Homens tornam-se arquitetos
sobre a tica na gesto, por entender que no existe est concluda, observa. O scio acredita que o acesso construindo e tocadores de lira
excelncia ou sequer sustentabilidade sem a devida democrtico s tecnologias digitais de comunicao e tangendo seus instrumentos.
valorizao da transparncia e das boas prticas nas informao est entre os propulsores dos movimentos Da mesma forma, tornamo-nos
organizaes. Por questes histricas ou estruturais, de combate corrupo no Brasil e no mundo. Junto
temos deixado nas mos dos polticos as solues a isso, a imprensa livre e o nvel de democracia que
justos praticando atos justos.
para o Pas. Mas as empresas devem cumprir o seu temos no Pas so fundamentais para a jornada em aristteles, em tica a nicmaco
papel institucional, participando das decises e curso. um momento difcil, mas tenho a convico
aes que geram propsito, cultura e educao, de que caminhamos para uma sociedade com mais
assim como o cidado precisa entender que a nossa transparncia e tica nas relaes.
responsabilidade no termina na hora do voto, reflete O presidente da Eletrobras e ex-presidente do
Osrio Adriano Neto, presidente do Conselho Curador Conselho Curador da FNQ, Wilson Ferreira Junior,
da FNQ e vice-presidente da Brasal Refrigerantes. refora que a agenda anticorrupo indispensvel
Na opinio de Jairo Martins, presidente executivo e definitiva. A prpria Lei Anticorrupo surgiu como
da FNQ, todos temos culpa pela crise no Pas.
A sociedade civil, pelas escolhas erradas. Os
resposta sociedade brasileira, que no tolera mais
os malfeitos, em particular nas empresas pblicas.
Agenda global pede dados abertos
empresrios, pelo conformismo e conivncia. E os altamente positivo que o Brasil reforce o seu trato
governos e polticos, pela incapacidade de gesto e com a sociedade no sentido de melhorar os sistemas A agenda por mais tica nas transaes mundial. auditoria e de contabilidade para as empresas que
irresponsabilidade. H uma grande crise de liderana e de governana, de conformidade e a qualificao dos Portanto, no combate corrupo, o que vale para inibam condutas irregulares.
de valores. Ele argumenta que a cultura de compliance representantes do Estado na gesto pblica, salienta. outros pases vale para o Brasil, pois impossvel O Brasil signatrio, ainda, da Conveno
questo de deciso, liderana e comprometimento O fato que, mesmo dentro de um processo sobreviver no mercado global sem atender s Interamericana de Combate Corrupo (OEA) e
de qualquer organizao, independentemente do doloroso, o Brasil pode emergir de um cenrio nocivo legislaes, tratados e convenes internacionais. da Conveno sobre o Combate Corrupo de
porte. A transparncia, a tica e o compliance so um e adentrar em um ambiente mais aberto, transparente Em sua reunio de 2017, o G20 que congrega Funcionrios Pblicos Estrangeiros em Transaes
caminho sem volta, influenciando cada vez mais a e democrtico, portanto com maior controle social. as 19 maiores economias do mundo mais a Unio Comerciais Internacionais da Organizao para a
reputao da empresa, que a base para a confiana Ferreira Junior acrescenta: Cabe sociedade e Europeia estabeleceu que a divulgao de dados Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE).
e esta um dos pilares da competitividade e seus representantes avanarem nessa agenda, que abertos deve ser uma das prioridades dos governos, O combate aos desvios ticos tambm est
sobrevivncia empresarial. obviamente necessita de evolues. Trata-se de uma tendo em vista o potencial de auxlio nos processos contemplado nos 17 Objetivos de Desenvolvimento
EXCELNCIA EM GESTO
Marcos Castro, scio lder de Servios de Auditoria questo cultural que comea nos pequenos desvios de preveno, deteco, investigao e combate Sustentvel (ODS) da ONU, que representam uma
da PwC Brasil e presidente do Instituto Brasileiro de individuais. Por isso, uma agenda para cada cidado, corrupo. Como membro do grupo, o Brasil agenda universal com compromissos a serem
Executivos de Finanas de So Paulo (IBEF-SP), percebe no apenas polticos e governantes. Precisamos nos tambm est conclamado a ratificar e implementar cumpridos nos prximos 15 anos. Nas metas do
uma maior conscincia no setor privado sobre a envolver e participar ativamente do processo. A sim, a Conveno das Naes Unidas contra a Corrupo, ODS 16, por exemplo, so estipulados dentro da
necessidade de implantar programas de compliance a sociedade sair fortalecida e blindada contra futuros com envolvimento direto das principais lideranas dos Agenda 2030: reduzir substancialmente a corrupo
mais eficazes e com resultados amplamente desvios. Os jovens, as crianas, toda essa gerao pases. Assinada em 2003, a Conveno contempla e o suborno em todas as suas formas e desenvolver
divulgados a todos os stakeholders da organizao. precisa ser educada para ter um nvel de tolerncia medidas de preveno corrupo nos setores instituies eficazes, responsveis e transparentes em
No Brasil, estamos em uma jornada recente e que no zero com a corrupo, conclui. pblico e privado, entre elas desenvolver padres de todos os nveis (ver artigo na pg. 52).
14 15
SAIBAMAIS
MUDANAS SO POSSVEIS EM
TECNOLOGIA Aplicativos e ferramentas de PROJETOS DE INICIATIVA POPULAR
controle social surgem como
NO COMBATE novas frentes de monitoramento A Constituio de 1988 reserva ao povo brasileiro o direito de propor novas leis para o
CORRUPO da gesto pblica pelo cidado. Pas. Para ser apreciado no Congresso, um projeto de iniciativa popular exige a adeso
de no mnimo 1% do eleitorado, dos quais 0,3% precisa representar pelo menos cinco
estados da federao. Por significar um nmero difcil de alcanar, o Brasil aprovou
As novas tecnologias tm se mostrado eficientes so analisados por engenheiros parceiros da ONG, apenas quatro projetos desde 1988.
no controle dos gastos pblicos, mas dependem que fazem a checagem das obras e o histrico da
de condies precedentes, tais como transparncia empreiteira contratada. Se for o caso, emite-se um Agora, o lanamento do aplicativo Mudamos* promete agilizar o processo. Iniciativa
com dados abertos e passveis de interpretao, e alerta ao prefeito ou secretrios responsveis, a fim do Instituto de Tecnologia e Sociedade do Rio de Janeiro (ITS Rio), premiada e
envolvimento direto da populao. Embora o grande de que justifiquem eventuais irregularidades. Caso financiada em 2016 pelo Desafio Google de Impacto Social, a ferramenta promove
volume de informao represente uma dificuldade ignorem o comunicado, os dados so enviados ao a coleta de assinaturas eletrnicas em projetos de lei de iniciativa popular nos nveis
para seu tratamento, h iniciativas e ferramentas que Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao municipal, estadual e nacional. Qualquer cidado pode participar e submeter sua
facilitam o monitoramento comunitrio. (FNDE) e Controladoria-Geral da Unio (CGU). A ideia ideia aos responsveis pelo aplicativo. A proposta usar a tecnologia para que a
A Parceria para Governo Aberto ou OGP (do ingls que esse modelo-piloto seja reproduzido nas reas sociedade encontre respostas a desafios pblicos de forma mais democrtica.
Open Government Partnership), que rene 74 pases de sade, transporte e outras.
conhea os quatro projetos
e da qual o Brasil signatrio, exige que o executivo
federal mantenha o Portal Brasileiro de Dados Abertos VOTO: S EM FICHA LIMPA de iniciativa popular transformados em lei
(dados.gov.br). A partir dessa plataforma, entre outras, Lanada pelo Instituto Reclame Aqui, canal de Lei 8.930/1994 Lei 11.124/2005
que dispem de um conjunto de informaes em denncias dirigido a queixas de consumidores, Caso Daniella Perez Fundo Nacional de Habitao de
formatos legveis por mquina, as iniciativas populares a ferramenta Vigie Aqui um plugin para ser Incluiu na Lei de Crimes Hediondos Interesse Social
de controle da gesto pblica podem se desenvolver. baixado no navegador do computador. Ele grifa (8.072/1990) algum fator que torne o Proposto pelo Movimento Popular por
automaticamente na cor roxa, em qualquer site, crime ainda mais grave (motivo ftil ou Moradia, o projeto cria um sistema de
DE OLHO NAS ESCOLAS PBLICAS os nomes de polticos que ocupam ou ocuparam torpe, meios cruis, acobertamento de acesso da populao de menor renda
Um dos projetos nesse sentido uniu as ONGs cargos eletivos, alm de Ministros de Estado, com outro crime e dificultao de defesa). terra urbanizada, como resposta ao
Transparncia Brasil e Observatrio Social do Brasil pendncias na Justia. Da, s passar o mouse dficit habitacional do Pas. Com a
(OSB) na Obra Transparente, uma rede de 22 por cima do nome para conferir a ficha judicial do Lei 9.840/1999 aprovao da lei, foi institudo um fundo
observatrios sociais com financiamento do Fundo poltico. O Vigie Aqui monitorado e alimentado por Combate compra de votos que pode ser acessado pelos governos
das Naes Unidas para a Democracia (UNDEF). A alunos da PUC do Paran. O projeto apresentado pelo grupo federal, estadual e municipal.
iniciativa oferece treinamentos de capacitao para o J o aplicativo As Diferentonas foi o vencedor do Comisso Brasileira Justia e Paz (CBJP),
monitoramento da contratao e execuo de obras concurso Hackathon sobre o combate corrupo, da Conferncia Nacional dos Bispos do Lei Complementar 135/2010
em escolas municipais e creches, com foco na anlise promovido pela ENCCLA 2016 (ver pg. 12). O app Brasil (CNBB), passou a coibir o crime de Lei da Ficha Limpa
de risco de fraude e corrupo nas contrataes. estimula o cidado a questionar e comparar no compra de votos, ainda praticado no Iniciativa do Movimento de Combate
O Obra Transparente est sendo desenvolvido que sua cidade diferentona em relao a outras Pas, por meio da cassao do mandato Corrupo Eleitoral (MCCE), a lei torna
EXCELNCIA EM GESTO
em paralelo ao aplicativo mvel T de P, que pode semelhantes, quanto aos recursos recebidos do do condenado e pagamento de multa. O inelegveis para cargos eletivos pessoas
ser baixado no Google Play. O app disponibiliza governo federal em reas como esportes e lazer, por projeto foi promulgado em 1999. que, no passado, tenham cometido
uma lista de escolas municipais financiadas pelo exemplo. O cidado-usurio do aplicativo tambm algum crime de natureza eleitoral ou
governo federal, no entorno do usurio, para serem pode acompanhar os cronogramas das iniciativas, alguma outra infrao relacionada ao
* Acesse em www.mudamos.org seu mandato.
fiscalizadas in loco pela populao. No caso de uma o repasse de verbas e o andamento dos convnios
construo ou reforma, o cidado pode acompanhar, firmados entre governo federal, estados, municpios e
tirar fotos e envi-las Transparncia Brasil. Os dados organizaes da sociedade civil.
16 17
congressofnq
Governana, tica e Transparncia
premissas de sobrevivncia
para as organizaes no
brasil e no mundo
fotos: Andr conti
O Congresso FNQ de Excelncia em Gesto e ex-ministro-chefe da Controladoria-Geral da

(CEG 2017), realizado em 27 de junho de 2017, no Unio. Na sequncia, aconteceu o primeiro painel
Hotel Maksoud Plaza, em So Paulo, abordou os com executivos da Caixa Econmica Federal,
temas Governana, tica e Transparncia, em Eletrobras e Petrobras, que debateram o valor
um dia inteiro de debates, painis e palestras. da integridade para os negcios. No segundo
Mais de 300 pessoas participaram do evento, painel, sobre o fortalecimento da governana,
realizado anualmente pela FNQ. O presidente estiveram presentes representantes do Ministrio
do Conselho Curador da Fundao, Osrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto,
EXCELNCIA EM GESTO
Adriano Neto, conduziu a abertura do encontro, Sabesp, Votorantim Cimentos e Grupo Promon.
sendo seguido pelo presidente executivo da Na palestra magna, o historiador Leandro
instituio, Jairo Martins, que apresentou as Karnal falou sobre tica e corrupo no mundo
atividades da FNQ, dando nfase preocupao contemporneo, e respondeu as questes
histrica e constante da Fundao com a questo formuladas pelo pblico presente. Acompanhe,
da tica nas organizaes. A primeira palestra a seguir, uma sntese dos principais momentos
Jairo Martins, presidente executivo da FNQ, durante abertura do do dia foi ministrada por Valdir Simo, ex- e concluses do CEG 2017 e entrevista com o
Congresso FNQ de Excelncia em Gesto, realizado em So Paulo (SP)
ministro do Planejamento, Oramento e Gesto professor Leandro Karnal.
18 19
CONGRESSOFNQ
Alm de destacar o valor da represso e punio

exemplar de corruptos e corruptores, o CEG 2017
ressaltou a importncia de se investir em aes
preventivas, capazes de ampliar o controle, a
transparncia e a tica nas relaes entre o poder
pblico e o setor privado.
Osrio Adriano Neto,

presidente do Conselho
Curador da FNQ, conduziu
Andr conti
a abertura do CEG 2017
FNQ apoia e PARTICIPA

DE CONGRESSO DO OSB
Aps ressaltar a importncia dos temas Governana, ateno contnua do Ncleo de tica Empresarial sobre trs pilares: o engajamento da sociedade A FNQ apoiou a realizao do 1 Congresso
tica e Transparncia abordados no Congresso FNQ da FNQ. Martins listou os grandes temas abordados na causa da gesto; o aumento da produtividade Pacto pelo Brasil Calamidades X Eficincia
de Excelncia em Gesto (CEG 2017), o presidente e disseminados pela FNQ ao longo de sua trajetria: das organizaes; e a maior competitividade do da Gesto Pblica, promovido pelo
do Conselho Curador da instituio, Osrio Adriano tica Empresarial, Inovao e Sustentabilidade, Brasil como resultado dos dois primeiros pilares. A Observatrio Social do Brasil (OSB), em Curitiba,
Neto, saudou os palestrantes, convidados e pblico Transformao pela Educao, Gesto de Riscos, conjuntura do Pas, com evidente crise de gesto, em maio de 2017. Durante o evento, mais de
presentes. O executivo, que vice-presidente da Cenrios Futuros, Tecnologia e a Nova Organizao, mau uso de recursos pblicos, falta de tica e 50 palestrantes debateram a transparncia na
Brasal Refrigerantes, observou que as questes do Novo Capitalismo, Economia Colaborativa e, agora, grande incompetncia administrativa, exige ainda gesto pblica e privada, tica nos negcios,
evento correspondem a uma preocupao nacional a pauta necessria para o Brasil atual sobre mais que a FNQ reforce seus temas estratgicos integridade e compliance, ferramentas de
que envolve governo, cidados e empresrios. Em Governana, tica e Transparncia. desenvolvimento sustentvel, governana, tica e gesto e participao do cidado.
meio ao caos no qual o Brasil foi inserido, ns, da Em sua explanao, o presidente executivo mostrou sistemas de compliance , que passam a ser decisivos Com a presena do juiz federal, Srgio Moro,
FNQ, acreditamos que a gesto para excelncia o que a FNQ atua exatamente entre os processos na vantagem competitiva das organizaes. Nossa que ministrou palestra sobre a Lava Jato, a FNQ
nico caminho para a retomada da produtividade nas de entrada das organizaes (recursos financeiros, proposta atuar em parceria com os setores foi representada por seu presidente executivo,
empresas e, consequentemente, da competitividade recursos naturais, recursos humanos e valores) e de privado e pblico, com o intuito de ajudar a Jairo Martins, convidado a falar no painel
do Pas. Osrio Neto convidou as pessoas a levar sada (entregas econmicas, sociais, ambientais e resgatar a confiana no Pas, reforou. Agenda Positiva. Martins destacou o contraste
adiante uma agenda positiva: Acreditem: o Brasil tem ticas), trabalhando pela transformao de ambientes Por fim, o presidente executivo da FNQ mostrou entre os recursos disponveis no Pas e as
EXCELNCIA EM GESTO
soluo e esperamos que este congresso seja um e cenrios, a fim de valorizar a razo de ser de qualquer os vnculos entre os Fundamentos da Gesto entregas precrias realizadas para a sociedade
divisor de guas para a retomada da confiana interna empreendimento e contribuir com a gerao de uma para Excelncia da FNQ com os Objetivos de pelo poder pblico. Apresentou, ainda, a
e externa no Pas. proposta de valor sociedade. Nosso propsito Desenvolvimento Sustentvel (ODS) da ONU (ver agenda 2016/2017 da FNQ, com destaque para
Com a palavra, o presidente executivo da FNQ, melhorar a gesto no Brasil e isso que compe a pg. 52). Reiterando a disposio da Fundao em o alinhamento estratgico dos Fundamentos
Jairo Martins, lembrou que o tema da tica nossa crena, a nossa causa e a nossa aspirao. dar continuidade ao seu trabalho de produo de da Gesto para Excelncia com os Objetivos de
recorrente na histria da Fundao e j foi tratado em Sendo assim, prosseguiu Martins, o Direcionamento conhecimento e disseminao da excelncia para Desenvolvimento Sustentvel da ONU.
grandes eventos e publicaes, alm de ser alvo de Estratgico da FNQ 2016-2020 foi construdo gesto, Martins deu incio aos debates do CEG 2017.
20 21
CONGRESSOFNQ
palestra: Controle e gesto corporativa da tica
caminhos para uma

governana eficiente
fotos: Andr conti
VALDIR SIMO, EX-MINISTRO DA

Controladoria-Geral DA UNIO
e EX-MINISTRO DO PLANEJAMENTO,
ministrou a primeira palestra do
CEG 2017. Na ocasio, ele reforou
que a restaurao da confiana
mtua entre os setores pblico e
privado, Estado e populao so
fundamentais para a recuperao
do Brasil. com Simplicidade, Na CGU, Valdir Simo foi responsvel pela abordou o momento poltico brasileiro e o impacto
transparncia e valorizao regulamentao da Lei Anticorrupo e definio da Lei Anticorrupo no cenrio corporativo. O
da criatividade ser possvel dos procedimentos para os processos de ex-ministro iniciou sua reflexo dizendo que no
responsabilizao das empresas, os programas estamos vivendo o pice da sujeira, e sim o incio da
alcanar o equilbrio nos sistemas
de compliance e os acordos de lenincia. Na pasta limpeza. Apesar da crise poltica e econmica no
de controle nas organizaes. do Planejamento, liderou a aprovao da Poltica Pas, ele acredita que estamos em pleno momento
EXCELNCIA EM GESTO
de Governana Digital do governo federal e o de transformao, no qual os brasileiros mostram

estabelecimento do Modelo de Monitoramento e que no so coniventes com a relao promscua
Avaliao de Polticas Pblicas e Gesto de Riscos entre as esferas pblica e privada. Precisamos nos
do poder executivo federal. Simo, que membro indignar e exigir um basta, disse. Contudo, segundo
do Movimento Brasil Competitivo (MBC), ministrou o palestrante, as polticas de controle no podem
a palestra Controle e gesto corporativa da tica: conter excessos que paralisem o Pas ou agravem o
caminhos para uma governana eficiente, na qual ambiente de desconfiana entre as pessoas.
22 23
CONGRESSOFNQ
No podemos imaginar que essa situao comeou

do dia para a noite, mas tambm no podemos ser
resilientes aos malfeitos. Chegou a hora de dar um basta.
Valdir Simo, ex-ministro da Controladoria-Geral da
Unio e ex-ministro do Planejamento
Andr conti
Valdir Simo agradeceu a oportunidade de corrupo na vida das organizaes? Em sua opinio, e grupos que tentam fraudar processos licitatrios ou ser responsivas a um conjunto disciplinar de mtodos,
contribuir com o debate no Congresso FNQ de temos hoje um marco legal que d ao Pas capacidade praticam atos de corrupo. procedimentos e conduta. Porm, no ambiente de
Excelncia em Gesto e lembrou que a agenda de enfrentamento do desafio. Ele exemplificou com Simo defendeu a gesto de integridade, os desconfiana que predomina nos setores pblico e
do Movimento Brasil Competitivo (MBC), do qual a Lei Anticorrupo, na qual identifica problemas, processos de compliance e a gesto de risco privado, preciso cuidado com a possibilidade de
faz parte, alinhada da Fundao. O ex-ministro mas julga ter promovido ferramentas com avanos em empresas estatais e privadas, enfatizando a se aumentar o controle para no se ter controle,
escolheu abordar o day after do que vivemos no significativos para punir os desvios na administrao necessidade de buscar a dose equilibrada de controle. alertou. Como contraponto, Simo relembrou a teoria
Brasil. Com viso otimista e a certeza de que estamos pblica entre elas, a colaborao premiada. Se compararmos a teoria de controle do COSO do Checked and Balances ou Separao de Poderes,
no bom caminho, ele afirmou que a relao entre os Destacou tambm as leis de acesso informao e (Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway desenvolvida por Montesquieu, que prev o equilbrio.
setores pblico e privado precisa ser transformada, de transparncia pblica, que aprimoram o sistema Commission) com os programas de compliance,
lembrando que, em pesquisas, a populao tem de controle. No entanto, trs anos e meio aps a veremos que os componentes so os mesmos: simplicidade e transparncia
EXCELNCIA EM GESTO
apontado a corrupo como o principal problema promulgao da Lei Anticorrupo, tivemos somente ambiente corporativo de controle, mapeamento Para o ex-ministro, que foi servidor pblico por
a ser enfrentado no Pas. No podemos imaginar oito punies divulgadas no Cadastro Nacional de de riscos, atividades de controle, informao, 30 anos e teve suas gestes submetidas a controles
que essa situao comeou do dia para a noite, mas Empresas Punidas (CNEP), previsto como obrigatrio comunicao e monitoramento. A diferena est no internos e externos, a grande questo do compliance
tambm no podemos ser resilientes aos malfeitos. na legislao. Precisamos esperar para ver, mas tom. O objetivo criar um conjunto de polticas rgidas, saber a qual norma deve-se estar em conformidade.
Chegou a hora de dar um basta. importante a sociedade exigir que as administraes em que as pessoas sejam guiadas por um cdigo de A relao, especialmente das empresas e cidados
A partir dessa introduo, o ex-ministro falou sobre pblicas municipais, estaduais e federal comecem a conduta, ou nutrir um ambiente de respeito tica e com o poder pblico, to burocrtica que afasta o
o tema objetivo de sua palestra: qual o impacto da adotar efetivamente os ritos da lei para punir empresas integridade? claro que as organizaes precisam cidado de bem do Estado e acaba permitindo
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CONGRESSOFNQ
No acredito que conseguiremos selecionar para

cargos pblicos apenas os incorruptveis. Como
dizia o Comendador Aires, de Machado de Assis,
no a ocasio que faz o ladro. A ocasio faz o
furto. O ladro j nasce feito.
Minha pergunta :
aos que desejam fraudar essa relao a chance de dizia o Comendador Aires, de Machado de Assis, no
se esconder em determinadas brechas. Por isso, a ocasio que faz o ladro. A ocasio faz o furto. O como compatibilizar esse
simplicidade e transparncia devem presidir a relao ladro j nasce feito, assinalou. controle mais rgido com
entre poder pblico e setor privado, lembrando que Para ele, preciso que as pessoas na administrao
precisamos acreditar na capacidade da gesto pblica pblica tenham liberdade de tomar decises baseadas a necessria inovao que
de responder a qualquer interveno indevida em
seus processos decisrios.
na tica, sem o exagero da desconfiana e da
atemorizao. O controle exacerbado e a obedincia
leva competitividade?
No ciclo das polticas pblicas, prosseguiu Simo, cega, disse, podem produzir efeitos contrrios Peter Drucker dizia que no
h trs agentes centrais: o poltico, o burocrata e o
controlador. O poltico tem uma agenda legtima,
e to negativos quanto a corrupo.
Como fundamento, Simo referiu-se ao experimento
podemos prever o futuro,
pois foi escolhido num processo democrtico, e do psiclogo norte-americano Stanley Milgram, a leveza de um pssaro mas podemos criar o futuro.
quer interferir no processo decisrio. O burocrata da Universidade de Yale, que realizou, na dcada Fazendo um paralelo com os dias atuais, o ex-
o executor que instrumentaliza as aes do Estado, de 60, uma pesquisa comportamental para verificar ministro lembrou da mania nacional das gravaes.
garante que as entregas aconteam e tambm quer at que ponto a obedincia cega a uma autoridade Isso leva a um estado de percepo de risco efetividade? No so esses os valores que precisamos
participar do processo decisrio. O controller, cada pode levar perda de discernimento das pessoas no permanente, mesmo naqueles que no praticam a cultivar e ter plena adeso? Que podem tornar as
vez mais, est se aproximando do processo decisrio cumprimento de determinada norma. corrupo. Volto a dizer, no sou contra os programas nossas organizaes mais competitivas?
e at se antecipando a ele. Isso funcionaria bem se Simo tambm falou do pan-ptico ou pantico, de compliance, mas preciso alguns cuidados para A certeza, concluiu Simo, que podemos,
um confiasse no outro, mas ningum confia em mais que designa uma penitenciria concebida pelo no cairmos em excessos. Minha pergunta : como sim, criar um ambiente nas empresas pblicas
ningum. E o cidado, que deveria fazer o controle filsofo e jurista ingls Jeremy Bentham, em 1785, compatibilizar um controle mais rgido com a inovao de confiana, tica e respeito s normas, com a
social, no confia em nenhum deles. Assim, restaurar a que permite a um nico vigilante observar todos que leva competitividade? Referindo-se a Peter necessria flexibilidade para que a governana seja
confiana mtua e nas instituies fundamental para os prisioneiros, sem que estes possam saber se Drucker, que dizia no podermos prever o futuro, mas feita em prol das pessoas. Controle, na opinio do ex-
o resgate da normalidade mesmo sabendo que esto sendo observados ou no. O simples medo sim criar o futuro, Simo questionou: como preservar ministro, tem trs grandes objetivos: obter resultados,
existe corrupo na esfera de todos esses agentes. de no saber leva-os a adotar o comportamento a inovao criativa, principalmente nas empresas dar credibilidade instituio ou organizao
Numa crtica s distores de objetivos que podem de obedincia desejado pelo vigilante. O filsofo pblicas, se os controles so excessivamente rgidos e e cumprir as regras. Simples assim, mas nos
EXCELNCIA EM GESTO
acontecer no servio pblico, Simo disse que no e psiquiatra francs Michel Foucault, tempos mais sem um ambiente de confiana? diferenciando pelo fundamento da nossa civilizao.
deve haver nenhum outro incentivo carreira que no tarde, abordou o pantico no livro Vigiar e Punir, Citando, ainda, o economista brasileiro Eduardo Ao fazer um paralelo com a prpria vida, na qual
seja o de servir ao bem comum e ao cidado. No sou criticando o conceito de poder visvel e inverificvel, Gianetti, que aborda no livro Trpicos Utpicos a precisamos de propsito, valores, determinao,
contra um cidado do setor privado contribuir com a que embora no possa ser verificado, sabemos que possibilidade de construir uma civilizao brasileira humildade e leveza, construiremos as organizaes
sociedade atuando no servio pblico. Tambm no est l. Esse modelo de vigilncia e obedincia rgida com valores prprios, o palestrante incentivou a que desejamos. E a leveza, parafraseando Paul Valry,
acredito que conseguiremos selecionar para esses fez Foucault questionar, na poca, se no estvamos reflexo: Afinal, o que caracteriza o brasileiro? O no a leveza da pluma, mas a do pssaro que faz
cargos apenas os incorruptveis. Mesmo porque, como criando uma sociedade de controle. congraamento, a criatividade, a espontaneidade e a coisas incrveis, finalizou.
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CONGRESSOFNQ
painel: integridade
o valor da
confiana para
os negcios
fotos: Andr conti
EXCELNCIA EM GESTO
Da esq. p/a dir.: Wilson Ferreira Junior, presidente da Eletrobras, Simone da Conceio Pereira Rosa,
superintendente Nacional de Organizao, Governana e Processos da Caixa Econmica Federal,
Joo Adalberto Elek, diretor de Governana e Conformidade da Petrobras, e Jairo Martins, presidente
executivo da FNQ, atuando como moderador do painel
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CONGRESSOFNQ
A valorizao da governana e da tica nas organizaes constitui uma resposta Para Wilson Ferreira
para a sociedade, que exige mais respeito, regras claras, independncia e
integridade nas relaes entre os setores pblico e privado. A partir desse
Junior, presidente
contexto, o CEG 2017 reuniu executivos da Eletrobras, Caixa Econmica Federal da Eletrobras, toda
e Petrobras, todas atuantes em ambientes regulados, para debater os atributos crise tem didatismo
bsicos dos programas de compliance implantados em suas empresas e as se nos dispusermos
prticas de gesto para a mitigao de riscos aos quais esto expostas. a abraar as causas,
reconhecer os
equvocos e construir
uma gesto robusta
O primeiro painel do Congresso FNQ de Excelncia
em Gesto 2017 contou com a a participao de para no cometer os
Wilson Ferreira Junior, presidente da Eletrobras,
Simone da Conceio Pereira Rosa, superintendente
mesmos erros.
Nacional de Organizao, Governana e Processos da
Wilson Ferreira Junior, presidente da Eletrobras
Caixa Econmica Federal, e Joo Adalberto Elek,
diretor de Governana e Conformidade da Petrobras.
O presidente executivo da FNQ, Jairo Martins, atuou
como moderador do debate.
Inicialmente, os executivos explicaram os ELETROBRAS E O DIDATISMO DA CRISE privados, dos quais metade formada por brasileiros
mecanismos de controle implementados em Maior companhia do setor eltrico da Amrica e a outra, por estrangeiros. Obviamente, o valor da
suas organizaes e demonstraram otimismo Latina, a Eletrobras uma empresa de capital aberto, companhia ditado por esses acionistas, que esperam
com a superao da crise no Pas, evidenciando que tem como acionista majoritrio o governo federal. eficincia e transparncia na governana para manter
a oportunidade de rever e intensificar as prticas Com capacidade geradora de energia equivalente a os investimentos, assinalou o executivo.
de compliance nos setores pblico e privado. um tero da instalada no Pas, a Eletrobras passa por Lamentavelmente, aps ser arrolada na Operao
Todos apontaram a capacitao de gestores, a um processo de reestruturao sob a presidncia de Lava Jato, a Eletrobras reconheceu perdas em
boa governana, a liderana pelo exemplo e os Wilson Ferreira Junior, frente da gesto desde julho corrupo de aproximadamente R$ 302,5 milhes,
canais de denncias internos como estratgias para de 2016. O executivo, que foi presidente do Conselho sendo punida com a suspenso, por dois anos, da
implementar polticas de integridade nas empresas. Curador da FNQ, participou do primeiro painel do negociao em prego na Bolsa de Nova York. Teve
CEG 2017 lembrando, inicialmente, que a Fundao ainda o agravante da recusa da auditoria externa em
realizou eventos pioneiros sobre tica, transparncia, assinar seus relatrios no mesmo perodo.
governana e integridade. Se no passado, esses temas Confrontado com esse cenrio, Ferreira Junior
EXCELNCIA EM GESTO
representavam uma opo, hoje significam condies no desanimou. Toda crise tem didatismo se nos
de sobrevivncia para as organizaes, observou. dispusermos a abraar as causas, reconhecer os
Ferreira Junior apresentou um rpido perfil da equvocos e construir uma gesto robusta para no
fotos: Andr conti
Eletrobras, informando que a holding possui 17 cometer os mesmos erros, disse. Sob sua gesto, a
empresas controladas e 1,35 bilho de aes nas Eletrobras criou, ento, uma comisso independente
bolsas de So Paulo, Nova York e Madri. Um tero ligada ao Conselho de Administrao, um plano de
do capital da organizao pertence a investidores trabalho para identificar as consequncias dos
30 31
CONGRESSOFNQ
eventuais malfeitos e um plano de ao baseado

em governana e conformidade, assessorado por
A Caixa Econmica com as mudanas na sociedade e no ambiente de
regulao, estabeleceu-se no setor eltrico a exigncia
excelncia operacional e disciplina financeira, que Federal adota um de eficincia a partir de uma referncia de custos e
deram conforto ao auditor e proporcionaram as um conjunto de obrigaes. Na outra ponta, temos 68
condies para que a Eletrobras voltasse a operar na Modelo de Gesto representaes entre associaes e sindicatos com os
bolsa e ter suas aes valorizadas.
Outras medidas foram a criao de uma diretoria de
baseado no MEG da quais temos contato e, ainda como desafio, uma dvida
de R$ 45 bilhes no financivel.
Conformidade, que disponibilizou auditoria interna, FNQ. Em 2013, evoluiu Assim, no setor de distribuio, no qual a Eletrobras
ouvidoria nas empresas do grupo e um canal de
denncias independente. Tnhamos um conjunto
de um modelo voltado deficitria, tomou-se a deciso de privatizar. Nas
empresas de gerao e transmisso, foi formulado
enorme de oportunidades, com quadros tcnicos de a processos para outro um plano de incentivo aposentadoria. Tais medidas
grande qualidade, mas tambm prticas acumuladas
ao longo do tempo, no exatamente voltadas
aplicado em quatro eixos: aliadas a automao, reduo de cargos por indicao
poltica e valorizao da meritocracia em detrimento
produtividade e eficincia, explicou o presidente. estratgia, processos, das indicaes polticas reconheceu o executivo
Antes conhecida como um grupo com empresas uma agenda que reduz quadros. Obviamente,
excessivamente autnomas, processos inchados e mudana cultural e haver o embate, mas acredito na conscincia
repetitivos na estrutura das unidades, a controladora governana corporativa. das pessoas, dos profissionais e da sociedade
fotos: Andr conti
passou a determinar diretrizes, estratgias e lembrando que esta chegou primeiro no cenrio.
investimentos, alm de um conjunto de competncias Na concluso de sua participao, Ferreira Junior
e valores. O programa de governana Eletrobras 5 manifestou a certeza de que as empresas, os
Dimenses, que visa corrigir deficincias nos controles empregos e o Brasil sairo mais fortes e sustentveis
internos, promoveu o treinamento de gestores que da crise que estamos vivendo. Para ele, as maiores
atuam em reas de risco e estabeleceu a exigncia oportunidades esto na infraestrutura, exatamente
de um currculo mnimo para os funcionrios de a rea que reduz a competitividade e muito visada
cargos de direo, a fim de blindar a empresa de para os malfeitos em evidncia no Pas.
interferncias polticas.
Como resultados das intervenes de governana, caixa econmica federal aos 156 anos
a Eletrobras apurou lucro lquido de R$ 1,394 bilho Criada em 1861, a Caixa Econmica Federal
no primeiro trimestre de 2017, revertendo prejuzo uma empresa 100% pblica e agente responsvel
lquido de R$ 3,898 bilhes no mesmo perodo de pelo pagamento ou financiamento do FGTS, PIS,
2016. Segundo Ferreira Junior, a produtividade da Sob nova governana, a Seguro-Desemprego, Bolsa Famlia e Minha Casa
companhia avanou bastante. Tudo isso nos mostra
que o valor atribudo por terceiros companhia Eletrobras apurou lucro Minha Vida, entre outros programas do governo
federal. Prioriza setores como habitao, saneamento
depende, em grande medida, de aes que lquido de R$ 1,394 bilho bsico, infraestrutura e prestao de servios, alm de
reconheam a importncia dos stakeholders, ou seja, promover os populares jogos de loterias. Est presente
que olhem para fora e no somente para dentro da no primeiro trimestre em todo o Pas, com mais de 48,1 milhes de clientes.
EXCELNCIA EM GESTO
organizao, sintetizou o executivo.

Ao responder sobre a resistncia s mudanas na
de 2017, revertendo Representando a Caixa no CEG 2017, Simone
Rosa, superintendente Nacional de Organizao,
organizao, o presidente da Eletrobras lembrou prejuzo lquido de Governana e Processos, abriu sua apresentao
que os empregados so concursados. Pela prpria
lgica do concurso, se no fizerem nada errado,
R$ 3,898 bilhes no parabenizando a FNQ pelo trabalho de disseminao
de conceitos e prticas de gesto e governana. A
aposentam-se na empresa. A idade mdia dos mesmo perodo de 2016. Caixa usufrui bastante da expertise da Fundao e h
funcionrios da Eletrobras de 45 anos e as pessoas Simone Rosa, superintendente Nacional de Organizao,
muito tempo adota um modelo de gesto baseado no
gostam de trabalhar na organizao. No entanto, Governana e Processos da Caixa Econmica Federal MEG da FNQ, disse a executiva.
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CONGRESSOFNQ
No enfrentamento da crise Nas avaliaes das agncias internacionais de rating, a

organizao tinha um grau acima at da Repblica. De
de reputao, uma das repente, perdeu grau de investimento, os investidores
iniciativas da Petrobras
se afastaram e a empresa se viu com a maior dvida
mundial no setor.
Em 2013, a Caixa evoluiu de um modelo mais
voltado ao microgerenciamento de processos para
foi priorizar no plano De acordo com Elek, os desafios foram imensos.
Nossa primeira iniciativa foi a valorizao das pessoas,
outro orientado governana. aplicado em quatro estratgico a valorizao seu bem-estar e segurana. Outra ao de gesto
eixos: estratgia, arquitetura de processos, mudana
cultural e governana corporativa. A partir dessa
das pessoas, seu bem-estar foi a descentralizao da estrutura excessivamente
hierrquica, que facilitava a possibilidade de ms
reestruturao, foram vrios movimentos. H cerca e segurana. Outra ao condutas e desvios. Em seguida, definimos metas
de trs anos, criamos a nossa corregedoria, em
funo do ambiente regulatrio e de necessidades
foi a descentralizao da financeiras de alavancagem, mas no a qualquer
preo, e sim dentro de um ambiente onde a
internas, aperfeioamos as prticas de alada de estrutura excessivamente tica a regra nmero um. Para isso, treinamos
responsabilizao e passamos a privilegiar as decises administradores e estimulamos o debate contnuo
colegiadas, declarou a superintendente, ressaltando hierrquica, que facilitava entre membros do Conselho de Administrao sobre
a sua confiana de que a Caixa est em busca
permanente por boas prticas de governana.
a possibilidade de ms tica e compliance, processos decisrios e sucessrios,
meritocracia e outros temas de governana,
fotos: Andr conti
No entender de Simone Rosa, as turbulncias no condutas e desvios. exemplificou o executivo.

ambiente do Pas esto promovendo boas mudanas No estgio atual, garantiu Elek, a fora de trabalho
nas organizaes. Em nosso caso, a Lei das Estatais comea a entender a cultura implantada. Tambm
e outras aes de controle e fiscalizao do Banco revisamos as polticas de alada e as decises
Central provocam um reflexo positivo dentro da agora so tomadas em colegiado, com integrantes
instituio. Iniciativas que venham para consolidar PETROBRAS: O RESGATE DA REPUTAO submetidos a rigoroso controle. As pessoas, neste
boas prticas so sempre muito bem-vindas, saudou Com presena em 19 pases, mais de 666,5 mil momento, sabem que tica e integridade so valores
a executiva. Ela acrescentou que, recentemente, a acionistas e 68,8 mil empregados, a Petrobras j inegociveis da empresa, assinalou o diretor.
Caixa fez outra reestruturao na vice-presidncia liderou o ranking de empresa mais valiosa da bolsa E como garantir que os princpios sejam praticados
de Controle e Risco e organizou vrios processos de brasileira por anos. Atualmente, com valor de mercado por toda a fora de trabalho, questionou o pblico? Na
compliance. Outra prtica de gesto de risco, apontada de R$ 173,48 bilhes, ocupa o quarto lugar. Durante opinio de Elek, por meio da boa e velha liderana pelo
por Simone Rosa como exemplo, foi a incluso de sua participao no CEG 2017, Joo Adalberto Elek, exemplo. Perguntado sobre as resistncias s mudanas,
membros do Comit de Auditoria no Conselho de diretor de Governana e Conformidade da companhia, ele ponderou que preciso respeitar as manifestaes
Administrao. Tambm por fora da lei, estamos lamentou a crise que abalou a reputao da Petrobras de forma didtica. Como exemplo, citou que, apesar
criando um Comit de Governana e Risco, e isso no Pas e no mundo. Ele observou que a organizao dos embates iniciais, a Petrobras conseguiu a adeso
ser um marco para sanar definitivamente eventuais necessita de capitais para exercer o seu papel social e, de 64 mil profissionais em um treinamento sobre o
problemas na Caixa. nesse mercado, reputao sinnimo de confiana. tema da tica, realizado nas mais de 150 subsidirias
Sobre a inevitabilidade de indicaes polticas na Infelizmente, seu rebaixamento de valor de U$ 340 em 19 pases. As mudanas so a materialidade das
EXCELNCIA EM GESTO
estatal, a superintendente argumentou que h uma bilhes para cerca de U$ 30 bilhes mesmo sem oportunidades identificadas. No diferente do que
presso cada dia maior pela profissionalizao da ter a excelncia tcnica abalada foi resultado de acontece na nao. Nunca as instituies democrticas
gesto. O fato de concorrermos em um segmento m gesto e ilcitos praticados por poucas pessoas e foram to desafiadas e, no entanto, grandes empresrios
delimitado e o prprio ambiente regulatrio das agravados ao longo do tempo, disse o diretor. e polticos intocveis no passado, esto sendo
estatais nos pressionam a buscar adequao ao Responsvel por 13% do total de investimentos no questionados. Isso muito oportuno na medida
objetivo de maior competitividade. No d para a Pas, a crise de reputao da Petrobras teve grande em que as novas geraes, mais intolerantes com o
Joo Adalberto Elek, diretor de
Caixa ser uma ilha no mercado, finalizou. impacto inclusive na imagem institucional do Brasil. Governana e Conformidade da Petrobras incorreto, iro delinear o nosso futuro.
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CONGRESSOFNQ
PAINEL: Como fortalecer a governana
por meio de
prticas ticas e
transparentes
fotos: Andr conti
EXCELNCIA EM GESTO
Da esq. p/a dir.: Silvio Valdrighi, superintendente de Gesto de Riscos e Conformidade da Sabesp,
Ana Lusa Pinheiro, gerente global de Gesto de Riscos e Compliance da Votorantim Cimentos,
Deborah Virgnia Macedo Arxa, diretora do Departamento de Transferncias Voluntrias do Ministrio
do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto, Bruno Bandarovsky, Chief Compliance Officer do Grupo
Promon, e Alexandre Carrasco, do Ncleo de tica Empresarial da FNQ, atuando como moderador
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CONGRESSOFNQ
No segundo painel do Congresso A confiana s ser privado. Tudo isso faz do compliance o tema da
dcada motivado tanto pelo objetivo particular da
da FNQ, representantes do possvel se o servio autopreservao das empresas quanto pelo objetivo
Grupo Promon, Ministrio do pblico adotar o modelo
pblico do aprimoramento social.
Bandarovsky citou pesquisas que mostram um
Planejamento, Desenvolvimento
e Gesto, Votorantim Cimentos
do setor privado. No perfl mdio da populao com relao integridade,
no importando o que se faz para coibir a corrupo.
e Sabesp falaram sobre a adianta falar de empresas Estudos indicam que 5% das pessoas praticam
importncia das polticas de com excelncia em fraudes e desvios. Na direo oposta, 5% independem
de direcionamentos para agir dentro das leis. Por
compliance e a necessidade de gesto num Pas que no conseguinte, temos 90% com mltiplos conceitos
implementar processos simples,
claros e eficientes, a fim de
excelente. Deborah morais, que podem ser influenciveis pelo estmulo
que recebem. Isso atrai grande responsabilidade aos
obter a adeso das pessoas nas Virgnia Macedo Arxa, programas de compliance. importante estabelecer o
tom da organizao, como ela age, o que no tolera e
organizaes e criar ambientes de diretora do Departamento como combate os desvios, independentemente das
valor para a sociedade. de Transferncias lideranas. A eficincia vir dessa responsabilidade
social das organizaes, no somente no Brasil, mas
Voluntrias da Unio em qualquer outro pas.
Segundo o executivo, controle e sistema normativo
esto ligados gesto de risco. Esta, por sua vez, deve
promover o mapeamento do perfil da empresa, de
seus colaboradores, partes interessadas, mercados
grupo promon: movimento global onde atua e legislaes nacionais e internacionais
Bruno Bandarovsky, Chief Compliance Officer do s quais est submetida. Chamo isso de segunda
Grupo Promon, iniciou sua apresentao lembrando onda de compliance, na qual os clientes exigem a
que o Brasil possui normas anticorrupo desde a comprovao do controle, o dimensionamento dos
poca do Imprio. Nos ltimos anos, contudo, h riscos, a mitigao de desvios e a criao de um
um movimento de transformao relacionado
globalizao da economia e da comunicao, que
H um movimento de ambiente de valor. Uma empresa sem conformidade
com o ordenamento do cliente no sobreviver.
amplia a abrangncia das legislaes anticorrupo transformao relacionado
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO,
no mundo. A velocidade e a permeabilidade da
informao via mdias tradicionais ou redes
globalizao da economia Desenvolvimento e Gesto
digitais promovem um desconforto social face aos e da comunicao, que O Departamento de Transferncias Voluntrias
escndalos divulgados e um desconforto corporativo da Unio (DETRV), do Ministrio do Planejamento,
com a destruio da imagem de empresas num amplia a abrangncia das Desenvolvimento e Gesto, formula e implementa
EXCELNCIA EM GESTO
alcance incontrolvel, contextualizou o executivo.

Como agravante, as fraudes representam uma
legislaes anticorrupo polticas e diretrizes voltadas operacionalizao
de convnios, contratos de repasse e parcerias com
afronta ao estado de direito e as instituies precisam no mundo. Bruno os entes da federao e entidades privadas sem fins
dar respostas severas ao clamor da sociedade, sob
pena de comprovar ineficcia. Geram, ainda, outro
Bandarovsky, Chief lucrativos. Como representante do governo federal no
CEG 2017, Deborah Virgnia Macedo Arxa, diretora
movimento de vigilncia social e exigncia de Compliance Officer do do DETRV, defendeu que possvel integrar eficincia
regulao sobre os universos da poltica e do setor
Grupo Promon com integridade. Mas preciso pensar fora da caixa,
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CONGRESSOFNQ
sair do gabinete, conversar com as pessoas e firmar partes interessadas entre elas, o parlamentar e VOTORANTIM aposta no aprendizado
parcerias com organizaes, a exemplo da FNQ, treinar equipes e gestores. Precisamos tambm ver o Ana Lusa Pinheiro, gerente global de Gesto de
que sempre nos ajudou na aplicao do nosso cidado no papel de cliente, com direito de escolha. Riscos e Compliance da Votorantim Cimentos, disse
modelo de gesto. Por outro lado, o resgate da No adianta falar de empresas com excelncia em que os programas de controle existem exatamente
confiana fundamental em qualquer debate sobre gesto em um Pas que no excelente, advertiu. para conciliar as polticas de integridade com a busca
eficincia e integridade. Precisamos criar ambientes Nos ltimos 10 anos, informou Deborah, o DETRV de eficincia e resultados na organizao. No desenho
estveis, seguros e confiveis a fim de promover o celebrou 110 mil convnios da ordem de R$ 89 bilhes. e implementao dos programas fundamental
desenvolvimento das indstrias e empresas no Pas. Por meio da Rede SICONV, que rene 127 rgos, o prever que a empresa precisa rodar e dar lucro.
Isso implica estrutura legal e normativa dentro do Ministrio do Planejamento tambm treinou 43 mil Na Votorantim, de acordo com Ana Lusa, h duas
estado de direito, afirmou a diretora. pessoas via Educao a Distncia nos ltimos dois maneiras de se lidar com a tica: a primeira, no
Ao mesmo tempo em que ressaltou a importncia anos. So dados importantes porque, na ltima sentido normativo, tem o objetivo de tornar as regras
da governana e da transparncia nas organizaes, a eleio, por exemplo, houve uma troca de 77,4% de claras para todos. Isso porque a eficincia pode ser
painelista argumentou que esses processos precisam prefeitos, alguns despreparados para a funo e que impactada se as pessoas pararem para refletir sobre o
ser simples e eficientes. Os controles de risco devem precisam de conhecimento. Afinal, o desempenho que certo ou no. Em uma poltica de compliance,
garantir a gerao de resultado. No podem paralisar deles impacta no futuro das empresas, finalizou. essencial no s compartilhar as normas, mas tambm
o funcionamento do rgo pblico. capacitar as pessoas para que se sensibilizem e
Segundo Deborah, h dois anos e meio, o Ministrio compreendam a razo de determinada regra.
do Planejamento iniciou o trabalho de transferncias A segunda frente do programa a tica na prtica,
voluntrias em modelo de gesto colaborativo, no como garantia de que as regras faam sentido e sejam
qual estabeleceu instncias de governana, gesto de seguidas naturalmente. O maior desservio que uma
risco, compliance e integridade. Estamos falando da rea de compliance pode fazer aplicar uma poltica
liberao de verbas no valor de R$ 14 bilhes/ano para para ingls ver. Ao criar um processo, importante
demandas de parlamentares, estados e municpios, lembrar que o controle no deve apenas impedir uma
onde h grande influncia de empreiteiras. Nesse minoria mal-intencionada de fraudar, mas tambm Em uma poltica de
ambiente, transparncia condio sine qua non. auxiliar as pessoas de valores corretos a evitarem um
Entendendo as transferncias voluntrias como um deslize que possa prejudicar a companhia, o trabalho, compliance, essencial
negcio, s conseguimos mudar seu contexto se
todos os atores tiverem amplo acesso aos dados,
seus colegas ou a sociedade. um processo de
aprendizado, refletiu a gerente.
no s compartilhar as
disse a diretora, declarando que o DETRV investe na Para ter um programa minimamente efetivo, o normas, mas tambm
informao aberta. Os dados que rodaram ontem
noite no Sistema de Gesto de Convnios e Contratos
ambiente de confiana precisa estar estabelecido.
Os desafios para empresas de qualquer porte so
capacitar as pessoas para
de Repasse (SICONV), hoje j esto nas mos da Polcia os mesmos, o que conta o aprendizado. Manter que se sensibilizem e
Federal, do Ministrio Pblico, da Procuradoria Geral
da Repblica ou do Tribunal de Contas da Unio.
um canal de denncias uma das medidas mais
importantes, mas preciso implant-lo de forma
compreendam a razo
Antes, esse processo demorava um ms. holstica, treinando as pessoas que o gerenciam e de determinada regra.
Diante de tamanha responsabilidade, a diretora as que o utilizam, para que no haja retaliao.
Ana Lusa Pinheiro,
EXCELNCIA EM GESTO
enfatizou a necessidade de inserir na gesto pblica essencial convencer a liderana sobre a importncia
as prticas do setor privado, como os programas de
compliance, gesto de risco e cultura com foco em
da comunicao e, por fim, simplificar processos,
aprender com os erros e abordar as pessoas com
gerente global de Gesto
resultados, alm de qualificar o processo decisrio das respeito. Qualquer empresa precisa mostrar pelo de Riscos e Compliance
exemplo quais so seus valores e sua prtica. Se a
companhia no age corretamente, nenhuma poltica
da Votorantim Cimentos
de controle dar certo.
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CONGRESSOFNQ
sabesp defende decises colegiadas importante do mundo. Mais uma vez foi obrigada a
Silvio Valdrighi, superintendente de Gesto se submeter a regras rgidas de governana impostas Em 2014/2015,
de Riscos e Conformidade da Sabesp, sintetizou
sua opinio em uma frase: preciso estruturar os
pelo mercado internacional, especialmente pela lei
Sarbanes-Oxley, a SOx americana, responsvel pela
passamos pela maior
processos de controle nas organizaes para que regulao do mercado de capitais nos Estados Unidos. crise hdrica da histria
um nico indivduo jamais consiga tomar decises
importantes sem consultar seus pares.
Naquela ocasio, a mudana foi radical e,
inicialmente, os funcionrios e lideranas da Sabesp
e precisamos contar
Ele reforou que a Sabesp trabalha com um produto se assustaram com o alcance dos controles da lei. No com a confiana da
essencial para a vida a gua. Da a importncia entanto, com a adequao, iniciamos um processo em
de ter processos claros de controle e que gerem que a governana passou a ter papel preponderante populao para reduzir
confiana na populao. O superintendente identifica
em 2002 o marco da histria de compliance na Sabesp.
na empresa. Hoje, comparando 2002 com 2012, dez
anos depois, os investimentos realizados valorizaram a
o consumo. Imagine
Nesse ano, a companhia foi pioneira no setor de empresa em 300%, relembrou Valdrighi. se a Sabesp estivesse
saneamento brasileiro a ingressar no Novo Mercado,
um segmento no qual s entram empresas altamente
Atualmente, a Sabesp a quarta maior empresa de
saneamento do mundo. E o seu nvel de governana
em crise de reputao.
comprometidas com a governana corporativa. no deixa que uma pessoa sozinha tome qualquer No teramos vencido
Na sequncia, a Sabesp passou a ser listada na New
York Stock Exchange (Nyse) a bolsa de valores mais
deciso que implique mudana institucional,
observou o superintendente.
esse perodo com o
sucesso que obtivemos.
Silvio Valdrighi,
superintendente de
Gesto de Riscos e
Conformidade da Sabesp
Por conta dessa histria, Valdrighi defende a para disseminar nas organizaes um movimento de
incluso da rea de compliance no processo de aprendizado, para que cada funcionrio seja o fiscal da
governana e decisrio de qualquer organizao. integridade, o compliance da empresa, sugeriu.
Ele resgatou a histria de confiana dos paulistas na Para Valdrighi, toda organizao, de qualquer setor
Sabesp durante a crise hdrica de 2014/2015. Alm e porte, precisa investir na transparncia de dados
das medidas internas, precisamos contar com o para resgatar a confiana da populao. No caso da
envolvimento da populao para reduzir o consumo. Sabesp, essa uma medida decisiva, porque a perda
Imagine se a Sabesp estivesse em crise de reputao. da reputao em empresas pblicas irrecupervel.
EXCELNCIA EM GESTO
No teramos vencido esse perodo com o sucesso Sobre a gesto de riscos, o superintendente
que obtivemos. O superintendente lamentou que, ponderou que eles existem e precisam ser mitigados.
segundo dados da imprensa, apenas um tero das Somos uma estatal, estamos em municpios e corremos
empresas que esto no mercado acionrio possui rea riscos como qualquer outra. Mas possvel ter um
de compliance, e muitas das que possuem relegam ambiente de negcios limpo se adotarmos o controle
importncia secundria s prticas de controle. na governana e cultivarmos os bons princpios. Espero
Estamos em um momento crtico muito importante que a Sabesp nunca passe por isso, concluiu.
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CONGRESSOFNQ
tica e
corrupo
no mundo
contemporneo:
tem soluo
esse foi o tema que o escritor,

historiador e professor da
fotos: Andr conti
unicamp, Leandro Karnal,

abordou no Congresso da
FNQ. para ele, se verdade
que a corrupo histrica
e endmica, a preocupao
social com ela recente.
a sociedade est mais atenta
e vigilante com os deslizes
ticos dos polticos e do
mundo corporativo. mas
karnal advertiu: no
podemos confundir o governo
brasileiro com o Brasil. o que
est em crise o modelo de
gesto, no a ideia de ptria.
EXCELNCIA EM GESTO
O professor, escritor e historiador Leandro Karnal,

em palestra no CEG 2017
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CONGRESSOFNQ
CONGRESSOFNQ
trabalho define tica

Leandro Karnal e Marcos Bardagi, gerente da FNQ,
Leandro Karnal, escritor, historiador e professor as instituies continuam funcionando e isso se deve em sesso de perguntas do pblico ao historiador
da Unicamp, realizou a palestra principal do CEG aos brasileiros, como ns, que levantamos cedo
2017, com uma reflexo sobre a tica e a corrupo todos os dias para cumprir nossos deveres. E no
no Brasil e no mundo contemporneo. Ele saudou h como paralisar diante da crise, pois embora toda
a oportunidade de falar para o pblico da FNQ, mudana exija uma dose de pessimismo, a fim de E a poltica depende naturalmente da comunicao. no mundo, defendeu o historiador. No momento em
formado por representantes dos setores empresarial nos trazer realidade e considerar os riscos, preciso No entanto, ningum ouve mais ningum. O que entendemos que a tica impe limites s pessoas
e da gesto pblica, e demonstrou otimismo em ser otimista para trabalhar e resolver os problemas. atual isolamento, estimulado pelos uso dos meios surge a ideia de justia, que inclui em sua imagem o
ver o Brasil sensibilizado pelo tema da tica. Se Desgostoso com a qualidade das lideranas eletrnicos e redes sociais, muito perigoso na equilbrio entre os valores e as regras (a balana) e a
verdade que a corrupo histrica, endmica e polticas, o professor no vislumbra boas opes no medida em que o individualismo nos faz crer que fora da punio (a espada).
estrutural no Pas, a preocupao social com seus horizonte das eleies de 2018, recomendando a somos conscincias autnomas. Mas somos animais Excessos e faltas, argumentou Karnal, podem dar
efeitos recente. Estvamos acostumados a tolerar os busca pela renovao em nossas escolhas. Porm, polticos, vivemos em grupo e precisamos achar uma o limite da virtude ou da covardia. Por isso, temos de
desvios dentro de determinados padres. advertiu: nunca devemos confundir o governo ou soluo coletiva e com dilogo. achar o grau justo da coragem. No somos perfeitos,
O historiador lembrou que, se a crise econmica os polticos com o Brasil. O que est em crise o mas perfectveis, ou seja, podemos ser moldados.
atual grave, j sobrevivemos a outras no Pas. O modelo de gesto, e no a ideia de ptria e o afeto a fora da tica Toda mentira e todo vcio nos comprometem e
que nos abala neste momento a crise poltica, que temos a esta terra. Ao definir a tica, Karnal citou Aristteles, em limitam a nossa liberdade. Fazem parte da livre
assinalou. Crise, no seu entender, um termo Karnal pontuou que no aprova o nacionalismo tica a Nicmaco, destacando que esta foi a nica escolha, mas no so ticos. Outra caracterstica
passageiro, emprestado da medicina hipocrtica, provocador de guerras ou que acredita na existncia obra que o filsofo grego dedicou a algum, o da tica a incluso do eu na responsabilizao.
EXCELNCIA EM GESTO
que nos obriga a repensar as estruturas polticas de povos superiores a outros. Mas sou brasileiro prprio filho, mostrando que a tica um legado, tica no consiste em estar sempre certo, e sim em
e sociais, rever o pacto que mantnhamos e dar o e precisamos recuperar o nosso Pas. terrvel ter, adquirida pelo hbito, ou seja, no nasce conosco. identificar e assumir responsabilidades pelos erros e
melhor de cada um. Se no fosse a crise poltica, pela primeira vez na histria, um presidente da A partir desse raciocnio, o filsofo grego afirma que corrigi-los, ensinou o professor.
bem provvel que j teramos superado a turbulncia Repblica processado por corrupo. Segundo ele, crianas so naturalmente aticas e que a definio Para Karnal, uma vida sem tica apenas multiplica os
econmica, afirmou. o esvaziamento da esperana e o baixo nvel de da falta de tica a no percepo do outro. Cabe problemas. Como costumo dizer a um aluno que cola: o
Independentemente do contexto, Karnal ironizou confiana no Congresso brasileiro so pssimos para sociedade, aos pais, professores e educadores irem tempo que voc levou produzindo o malfeito, poderia ter
e lembrou que, apesar dos administradores insanos, todos, porque a poltica a soluo do problema. mostrando quele beb que ele no est sozinho lido o texto. No mais fcil seguir o caminho reto, dizer
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C O N GR E S S O
CONGRESSOFNQ ENTREVISTA
controle
a verdade, no trair, no esconder as coisas, do que ento, a distino entre tica e etiqueta que no
ficar enredando e mentindo? E o historiador emendou: saber usar os talheres na mesa. Etiqueta entender
Est na hora de resgatar a noo de trabalho e esforo que no estou sozinho. o que multiplica as frases:
no Pas. Entender que sorte e jeito so os nomes que
o preguioso d ao esforo que ele no faz. Trabalho
define tica. Emprego o que fazemos para ganhar
por favor, com licena, muito obrigado, me desculpe.
quando respeito uma pessoa como ser humano e
no pela funo.
e punio
dinheiro. Trabalho nos insere e nos torna socialmente Para mudar paradigmas nesta crise tica, Karnal
relevantes, d sentido nossa existncia. apontou para a ressignificao da poltica, em um LEIA, a seguir, ENTREVISTA COM o
Karnal tambm creditou em nossa crise tica a falta trabalho dirio, constante e consistente. tica historiador LEANDRO KARNAL.
de transmisso de valores consolidados no ambiente bonsai, no agronegcio. Como soluo imediata, h
familiar e educacional. Quando entendemos que recomendou o desenvolvimento de um consenso
famlia e trabalho coisas to antigas so valores social sobre regras e valores, justos e democrticos,
fundamentais, estabelecemos um legado para as campanhas educativas e o aumento da coero para Excelncia em Gesto: A corrupo tem sido critrios de validao da verdade (epistemologia)
novas geraes. Ao contrrio, quando, ao lado de punir eventuais infratores. tema recorrente no Brasil e no mundo. Ela esto transformados. Acreditamos mais em lendas
um filho, avanamos um sinal vermelho ou paramos aumentou ou temos ferramentas tecnolgicas urbanas e dados da internet. Nesse caso, no uma
em cima da faixa de pedestre, estamos formando um tica sustentabilidade e de controle mais eficazes para traz-la luz e infrao tica, mas uma ingenuidade filosfica e
motorista que escola nenhuma vai remoldar. No processo em curso, com o Brasil inteiro combat-la? poltica.
Alinhado ao tema, Karnal observou que o trnsito discutindo a tica, o professor foi enftico ao dizer Leandro Karnal: O Brasil est mais rico do que h 60 EG: Em parte estimulada pela crise de confiana
um interessante termmetro da tica nas sociedades. que o tema dentro das organizaes no mais uma anos. Os valores aumentaram sim, a prtica continua nas lideranas, a descrena na poltica e nos
Em todos os pases ticos e transparentes, o trnsito questo filosfica, e sim um item de sustentabilidade a mesma. Temos hoje mais transparncia em muitas polticos constitui quais principais riscos para a
civilizado. Nos mais corruptos, agressivo, misgino e sobrevivncia. Empresas que investiram apenas em coisas e isso dificulta a ao dos corruptos. Porm, democracia no sculo 21?
e homofbico. Em nenhum pas do mundo evitamos resultados e no tiveram cuidado com seus pblicos, a tecnologia tambm facilita acesso a recursos com Leandro Karnal: Descrena na democracia gera
o deslize tico e a violncia, mas eles precisam ser meios e recursos, hoje lutam para permanecer no boas e ms intenes. Sempre houve corrupo. ditadura. Imaginar que a m poltica a nica poltica
tpicos, no estruturais. Infelizmente, a democracia e mercado. Sem tica, os desvios comprometem o EG: O senhor afirma que os desvios so mais possvel leva indiferena. A indiferena ajuda
o estado de direito no se traduzem literalmente com grupo todo lembrando que corrupo no tem frequentes em sociedades pouco democrticas. aos que desejam controlar pessoas. Esperana
a melhoria tica nas pessoas, mas so uma condio partido, suprapartidria e ambidestra. Estamos Sendo assim, possvel prever comportamentos fundamental para melhorar qualquer coisa.
fundamental para isso, opinou. mudando e, pela primeira vez, temos um milionrio mais ticos a partir do maior acesso informao EG: Como a sociedade pode agir para garantir uma
No caso brasileiro, Karnal referiu-se aos 388 anos branco preso. A luta, portanto, para reocupar o e interconexo social por meio das redes digitais? relao mais ntegra e transparente entre os setores
de escravido como originrios da cultura de que nosso espao e garantir os avanos conquistados. Leandro Karnal: Os seres humanos de uma pblico e privado?
a repblica e a igualdade no so para todos. A Na concluso da palestra, Karnal questionou o ditadura ou de uma democracia so os mesmos. A Leandro Karnal: Maior controle, maior
tradio escravista aviltou a teoria do trabalho pblico: querem saber o risco de no acreditar tica no melhora notavelmente nas democracias, transparncia, medidas duras judiciais contra a
e tambm um pouco da noo republicana de nesses valores? E exemplificou com a Sria, onde mas o controle sim. Em uma ditadura, os corruptos corrupo, educao e leis, coero e consenso.
isonomia. Mas no bem assim. Quanto maior o h um governo ditatorial e criminoso, uma oposio so condecorados se forem amigos do ditador e Sempre haver desvios. Devemos garantir que eles
cargo, mais eu sirvo. Grandes titulaes significam criminosa e o Estado Islmico, que consegue ser pior fuzilados se forem inimigos. Na democracia h maior sejam excepcionais e no sistmicos.
mais responsabilidades e pessoas para cuidar. do que os outros dois. O preo da falta de valores na transparncia. possvel prever maiores controle EG: Empresas tambm so responsveis
Autoridade quando exero uma funo que Sria o de tornar a arma o nico argumento, o da social e transparncia nas sociedades mais abertas. pela disseminao de cultura, educao e
EXCELNCIA EM GESTO
protege o grupo. Autoritarismo quando fao coisas guerra civil, de uma populao inteira se atirando no EG: A chamada ps-verdade pode ser comportamentos mais ticos na sociedade. O setor
que me beneficiam, diferenciou. mar para fugir da barbrie. O risco do colapso tico considerada uma infrao no campo da tica e um privado est cumprindo seu papel no Brasil ou h
Ainda analisando o perfil do brasileiro, Karnal vem do exemplo da Sria e, mais recentemente, da sinal de possveis distopias? espao para contribuir no combate corrupo?
apontou o nosso carter passional, evocando o Venezuela. Ou seja, corrupo no desagradvel, Leandro Karnal: Depende. Existe uma ps-verdade Leandro Karnal: Empresas tambm so e foram
conceito de homem cordial, do historiador Srgio ela fatal e destri a vida humana. No sei se vamos intencional: o governante espalha uma mentira. corruptoras. Temos discutido muito apenas a corrupo
Buarque de Hollanda, e a nossa dificuldade em melhorar, mas nunca estivemos to perto da cura Nesse caso, uma clara infrao tica. Existe uma passiva e no a ativa. Quem corrompe o poltico,
diferenciar o pblico do privado. O palestrante fez, como estamos hoje. outra coisa que um caldo cultural no qual os historicamente, o empresrio. H polticos honestos
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C O N GR E S S O
ENTREVISTA
A tica no melhora notavelmente

nas democracias, mas o controle sim. Concluses
Em uma ditadura, os corruptos so
condecorados se forem amigos do
do ceg 2017
ditador e fuzilados se forem inimigos.
Acompanhe a sntese dOS PRINCIPAIS CONSENSOS DAS PALESTRAS,
defeito. O jeitinho foi aprendido por imitao.
Portanto, o carter reto tambm pode ser aprendido
PAINIS E DEBATES DO Congresso FNQ de excelncia em gesto.
por imitao.
Aps um dia inteiro de palestras e debates sobre Nas empresas pblicas, cresce a presso social pela
EG: Alm de corruptos, os polticos brasileiros
Governana, tica e Transparncia, o CEG 2017 profissionalizao da gesto. No mais possvel
mentem descaradamente, negando provas como
proporcionou reflexes e algumas propostas para submeter a administrao pblica s interferncias
gravaes, fotos e vdeos. Por que aceitamos isso
superar a crise no Brasil. Praticamente todos os poltico-partidrias. O modelo de gesto do setor
to passivamente? Este fato est relacionado
participantes manifestaram a certeza de que as privado, com prticas de governana, compliance,
fotos: Andr conti
com o nosso nvel de educao ou com a nossa

empresas, os empregos e o Brasil sairo mais fortes gesto de risco e cultura de integridade com busca
cultura latina?
e sustentveis deste momento que vivemos. de resultados, precisa ser adotado de forma ampla
Leandro Karnal: Pelo mesmo motivo que quase
Um dos consensos foi a necessidade de resgatar nas diversas instncias.
todos ns tambm o fazemos. A mentira uma
maneira para evitar a punio. Acontece em todas a confiana e buscar simplicidade na formulao Nas organizaes pblicas e privadas, os
e h empresas honestas. Muitas empresas notaram as esferas de convivncia, desde a famlia at no de programas e polticas de compliance nas programas de gesto de risco e controle tm de
que tica est hoje entre os elementos de sucesso e trnsito. Minto para preservar a mim e, por vezes, organizaes pblicas e privadas. Para isso, garantir integridade com gerao de resultados.
de valor agregado marca. Ser honesto porque isso por bons motivos que invento, para preservar aos necessrio investir em regras claras, justas e de No podem comprometer a continuidade do
evita problemas certo, porm, ser honesto tambm outros. Minto por causa do meu narciso sempre. fcil entendimento para os pblicos interessados. negcio ou dos servios pblicos.
pode ser mais lucrativo do que ser desonesto. Mentira uma forma de mimar o narciso e o pior Quanto maior a burocracia, maiores so os riscos Empresas e lideranas precisam mostrar pelo
EG: Se as atitudes cotidianas e individuais que algumas pessoas acreditam no que dizem. de baixa compreenso e efetividade. exemplo quais so seus valores e prticas.
reverberam nas escolhas polticas, o que significa Os polticos nasceram do mesmo sistema. Como O movimento anticorrupo global e se amplia A recomendao, portanto, investir na
para uma nao sobreviver sob o signo do jeitinho disse um autor ao pesquisar a vida dos presos no na medida em que a sociedade tem maior acesso comunicao clara com os pblicos e no
brasileiro como virtude e/ou necessidade? Carandiru, ele nunca encontrou um culpado na a meios de comunicao e informao, tradicionais aprendizado constante. Canais de denncias
Leandro Karnal: O jeitinho tem razes histricas, cadeia, todos foram injustamente encarcerados. ou digitais. O compliance, portanto, o tema da internas independentes e sem retaliaes so uma
na relao com uma autoridade distante e corrupta, Todas as vezes que retirei uma prova das mos do dcada, motivado tanto pelo objetivo particular das medidas mais indicadas pelos participantes.
autoritria e pouco interessada no nosso progresso. aluno com uma cola material e evidente, sempre da autopreservao das organizaes quanto pelo Processos de controle devem estar integrados
Nessas condies, em terras vastas e pouco ouvi: no professor, eu no estava colando! Estou objetivo pblico do aprimoramento social. governana. Esta, por sua vez, necessita ser
controladas da colnia, cresce uma relao especfica segurando a cola na frente dele e ele est negando. Estrutura legal e normativa dentro do estado conduzida em forma de colegiado, para que um
EXCELNCIA EM GESTO
com a lei. A partir daqui podemos reinventar a Uns at choram, dizendo que um colega invejoso de direito, transparncia com dados abertos, nico indivduo jamais consiga tomar decises
relao com a regra: a mais racional, clara e visando colocou aquilo ali para incrimin-lo. lcito supor que ampliao da democracia, fortalecimento das importantes sem consultar seus pares.
ao bem comum. Depois disso, implantada a regra esta pessoa um dia se candidate. A questo nossa instituies e envolvimento da populao no Por fim, tica nas organizaes no mais questo
democraticamente, preciso vir a dureza na sua relao com a verdade. O ideal levar uma vida que controle social so condies primrias para a filosfica, e sim item de sustentabilidade e
execuo e a punio nas infraes. A regra deve no necessite da mentira como recurso. A mentira mitigao da corrupo no Brasil e no mundo. Em sobrevivncia. Sem tica, no h competitividade.
ser voltada ao bem comum e no ao benefcio de de um poltico ainda mais grave, pois encobre um sociedades fechadas, pesquisas demonstram que a Desvios comprometem a empresa, o trabalho, as
governantes. Autoridade essencial; autoritarismo desvio que atinge a todos ns. corrupo sempre maior e mais estruturada. pessoas e a imagem do Pas no mundo.
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ARTIGO
Ns, na FNQ, aderimos

Jornada por integralmente aos Objetivos
de Desenvolvimento
um legado Sustentvel da ONU. Nosso
O alinhamento dos propsito de melhorar
fundamentos da excelncia a gesto no Brasil o
DA FNQ aos Objetivos condutor de iniciativas que
de desenvolvimento
sustentvel (ODS) da ONU
disseminamos pelos quatro
cantos do Pas.
Por Marcos Bardagi*

1. Dos oito objetivos definidos em 2000, apenas Desenvolvimento Sustentvel (ODS) da ONU, pois
dois foram integralmente cumpridos (acesso gua precisamos de novas respostas e no ser repetindo o
potvel e igualdade de gnero no acesso educao). que comumente vnhamos fazendo que chegaremos
Em 1945, ano de fundao das Naes Unidas, o sobre a razo de perseguir utopias: Utopias so como 2. Os objetivos vinculados reduo da mortalidade l. Mais do que seguir caminhando, fundamental
mundo acabava de se livrar do flagelo da guerra. As o horizonte, cada vez que tentamos nos aproximar, infantil e materna apresentaram melhoras entendermos como caminhar. Esta preocupao com
preocupaes da poca eram mais imediatistas, e no parece que ele se afasta um pouco mais. No satisfeito, significativas, embora sem atingir a meta. o como o cerne do conceito de Desenvolvimento
h como questionar atitudes tomadas no calor dos insistente, o inquisidor fez a pergunta que julgou fatal: Mas a complexidade no d trguas. Eis que as Sustentvel, definido como aquele que procura
acontecimentos por serem menos ambiciosas. Mesmo Ento, por que perseguir nesta direo? E Galeano, transformaes se atomizam e se dinamizam como satisfazer as necessidades da gerao atual, sem
assim, a carta fundadora da entidade j continha, em sintetizando a essncia do homem, respondeu: Porque nunca antes visto. Eis que emerge com mais fora a comprometer a capacidade das futuras geraes de
seu prembulo, o embrio daquilo que viria a ser a o que me faz caminhar. ameaa das alteraes climticas. Eis que surgem os satisfazerem as suas prprias necessidades.
incansvel busca dos povos: Passados os anos iniciais do ps-guerra, a grandes escndalos financeiros do incio do sculo e De forma emblemtica, marcando os 70 anos da
Ns, os povos das Naes Unidas, resolvidos a prosperidade s fez crescer. A Europa reconstruda, que se amplificam com a crise econmico-financeira carta fundadora da ONU, a carta de 2015 estabeleceu
preservar as geraes vindouras do flagelo da guerra, o surgimento das superpotncias, o boom asitico global de 2008. os ODS, lanando as bases para a Agenda 2030.
que, por duas vezes, no espao da nossa vida, trouxe e a globalizao. A distribuio, porm, deu-se e Os vrios fossos que separam a humanidade em A carta, inspiradora, mostra em certos trechos a
sofrimentos indizveis humanidade, e a reafirmar a ainda se d com enormes desequilbrios. Ela grupos se alargam: so pelo menos dois os divides que grandiosidade do desafio a que nos propusemos:
f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade o horizonte de Galeano: afasta-se, afasta-se... Em assolam nossa sociedade ps-moderna. O econmico, ... RECONHECEMOS QUE A ERRADICAO DA POBREZA
e no valor do ser humano, na igualdade de direito dos algumas partes do globo, e mesmo dentro do centro que indica a necessidade de uma maior igualdade EM TODAS AS SUAS FORMAS E DIMENSES, INCLUINDO A
homens e das mulheres, assim como das naes grandes do sistema econmico mundial, certas minorias tm na distribuio de renda e a eliminao da pobreza POBREZA EXTREMA O MAIOR DESAFIO GLOBAL...
e pequenas, e a estabelecer condies sob as quais a indicadores que parecem sados do sculo 19, em extrema. E o socioambiental, que nos traz o dilema de .. DECIDIMOS LIBERTAR A RAA HUMANA DA TIRANIA
EXCELNCIA EM GESTO
justia e o respeito s obrigaes decorrentes de tratados pleno sculo 21. corrigir o caminho do desenvolvimento sustentvel, DA POBREZA E DA PRIVAO E A SANAR E A PROTEGER O
e de outras fontes do direito internacional possam ser Uma primeira iniciativa visando sanar alguns desses sem causar a exausto dos recursos naturais finitos e NOSSO PLANETA...
mantidos, e a promover o progresso social e melhores desequilbrios foi preparada para a virada do sculo. no-renovveis do planeta. ... COMPROMETEMO-NOS A TRABALHAR
condies de vida dentro de uma liberdade ampla. Os chamados Objetivos do Milnio da ONU foram Nossa pegada ecolgica j 64% maior que a INCANSVELMENTE PARA A PLENA IMPLEMENTAO
Naquele momento, a ltima frase pode ter soado um lanados em 2000 com metas ambiciosas para 2015. biocapacidade do planeta. O CO na atmosfera em DESTA AGENDA AT 2030...
tanto utpica. Mas sempre bom lembrar da grande Obtivemos alguns avanos significativos, outros nem 410 ppm supera o nvel seguro de 350 ppm. Para a ... NINGUM SER DEIXADO PARA TRS.
resposta de Eduardo Galeano, ao ser questionado tanto. Como exemplo, citamos: soluo desses cismas, surgiram os 17 Objetivos de
52 53
ARTIGO
Ns, na FNQ, aderimos integralmente aos Objetivos oportunidades de melhoria. As micro e pequenas
de Desenvolvimento Sustentvel. Nosso propsito empresas so os maiores empregadores do Brasil.
foliecom.com.br
de melhorar a gesto no Brasil o condutor das
iniciativas que disseminamos pelos quatro cantos do ODS 11 Cidades e Comunidades
Pas. Sem a pretenso de ser exaustivo, gostaria de Sustentveis
destacar alguns destes projetos e seus impactos: O Programa de Excelncia em Gesto para
Cooperativas (PDGC) e o Programa de Excelncia
ODS 4 Educao em Gesto Sescoop (PDGS) levam para uma ampla
Em parceria com o IPTI (Instituto de comunidade de cooperados a oportunidade de
Contedo e design
Pesquisas em Tecnologia e Inovao), realizamos o desenvolver suas organizaes de forma eficiente.
diagnstico da gesto em escolas pblicas municipais Como sabemos, o sistema cooperativista nacional
e estaduais em Sergipe. atinge milhes de famlias em todo o Pas.
A primeira instituio educacional vencedora do PNQ
em toda a histria do prmio foi o SENAC/RS. ODS 16 Paz e Justia
de excelncia para
Disseminamos o Modelo de Excelncia da Gesto
(MEG) via parcerias com Universidades: ITA, FGV, UNIP
Neste ano, nosso Congresso de Excelncia
em Gesto (CEG 2017) foi inteiramente dedicado ao
organizaes de
e MACKENZIE, entre outras. Com isso, atingimos de
forma abrangente os discentes e futuros gestores.
tema Governana, tica e Transparncia. A FNQ, uma
vez mais, levou para o centro do palco essa questo
Classe Mundial.
efervescente no momento atual brasileiro. Promotora
ODS 6 - Saneamento de um Ncleo de Estudos de Governana e tica, a
Diversos projetos de diagnstico e Fundao publicar, ainda em 2017, o Guia de Boas
melhoria da gesto so realizados em empresas Prticas para uma Governana Eficiente.
de saneamento, contribuio decisiva para que os
recursos hdricos sejam geridos de forma eficaz. Os Com essas e outras iniciativas, a FNQ, com vistas
ndices de perda de gua, por exemplo, so sempre a prover condies para cada organizao e cada
melhores em empresas que adotam o MEG, em pessoa, dentro de seu ecossistema de atuao,
relao s demais. trabalha como propulsora e veculo de um modo
de vida e um novo modelo mental muito mais
ODS 8 Empregos Dignos condizentes com a vocao humana, dos que j
Por meio de parceria da FNQ com o Sebrae, esto aqui e dos que ainda viro. No fique para trs,
promovemos o Prmio MPE Brasil, atingindo 67 mil junte-se a ns, nesta que uma das maiores utopias
empresas em 2017, que recebem um diagnstico da epopeia humana na Terra.
em relao maturidade de sua gesto com as
Como se alinhar aos ODS

wEngaje-se e respeite todo mundo wPratique o consumo consciente e
EXCELNCIA EM GESTO
wDescubra a sua pegada de carbono e a a economia colaborativa

da sua organizao wSeja tico
wParticipe dos movimentos wRecuse-se a deixar um planeta maltratado
wSeja um educador, recicle e no desperdice para seus filhos e netos
* Marcos Bardagi, mestre em Administrao de Empresas, com nfase em Organizaes e Inovao, possui
especializao pela Duke University, onde participou do Senior Leadership Program. gerente da rea de Portflio,
Operaes e Conhecimento da FNQ.
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54 11 99187 2081
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O seu lugar no pdio consequncia

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ISSN 2179-7919 TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO TICARESPONSABILIDADEDEMOCRACIATRABALHO

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Jato tambm resultou em punies exemplares, com prises de polticos, empresrios

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No acredito que conseguiremos selecionar para

eventuais malfeitos e um plano de ao baseado

organizao, sintetizou o executivo.

No enfrentamento da crise Nas avaliaes das agncias internacionais de rating, a

No entender de Simone Rosa, as turbulncias no condutas e desvios. exemplificou o executivo.

PAINEL: Como fortalecer a governana

alcance incontrolvel, contextualizou o executivo.

esse foi o tema que o escritor,

unicamp, Leandro Karnal,

O professor, escritor e historiador Leandro Karnal,

trabalho define tica

A tica no melhora notavelmente

com o nosso nvel de educao ou com a nossa

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