Sistemas Notariales

SISTEMAS NOTARIALES
PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL.
Importante el estudio de sus principios: Directrices y punto de partida fundamentales.
PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL
SISTEMAS NOTARIALES
NOTARIADO SAJN
- El notario es un fedatario de las firmas y del documento
- No asesora a las partes.
- No lleva un protocolo.
NOTARIADO SAJN
- Lo que se debe comparar en este estudio son los dos sistemas jurdicos distinto en el
sistema jurdico latino se tienen dos aspectos del documento pblico el probatorio y el
de su circulacin extrajudicial.
- En el sistema anglosajn el common law el derecho romano fracaso en los pases como
Inglaterra tuvo mucha reticencia debido al que un poderoso grupo de jueces inmersos
en una larga e ininterrumpida tradicin que se desenvolva al margen de las
Universidades donde la influencia del derecho por su brillantes y rigor era absoluta.
NOTARIADO SAJN
- En los Estados Unidos de Amrica del Norte el derecho fundamentalmente es un

derecho de acciones basado por la excelencia en la prueba oral toda la prueba en el
proceso anglosajn se basa en la de testigos incluso cuando se presenta en el proceso un
documento la existencia y el contenido de este debe ser aprobado mediante testigos
que testifican sobre la forma en que se firm y por quienes fue firmado.
- Es decir el procedimiento anglosajn en Inglaterra y los Estados Unidos se desconoce la

autenticidad y la fe pblica que es clave en el sistema latino ralamente problema es los
efectos que el ordenamiento jurdico concede a la actuacin de unos y otros.
NOTARIADO SAJN
- EL SISTEMA DE LA TRASMISIN Y GRAVAMEN DE LOS BIENES

- Dentro dela radical diferencia del sistema de pruebas esta no menos la radical diferencia
en las trasmisiones econmicas el sistema de trasmisin de bienes en el que incluimos la
sucesin mortis causa y el aseguramiento hipotecario de las deudas est basado en un
documento privado. no existe como en el otro sistema documento pblico y fe pblica.
SISTEMA NORTEAMERICANO
- El Notary de Norteamrica: No es un profesional del derecho, no genera documentos

pblicos notariales al interior ni al exterior. Recoge declaraciones de los firmantes,
identidad de las firmas, una suerte de certificacin. Es considerado oficial de segundo
orden que toma esta ocupacin como segunda ocupacin. Es un cargo temporal,
generalmente nombrado por el gobernador, el secretario del Estado o los tribunales, no
hay prueba de acceso, no estn agrupados en gremios, puede protestar letras de cambio,
certificar firmas y copias.
Sistema anglosajn o del Conmow Law:
El Notary Ingls: documento privado para negocios jurdicos entre particulares, as

intervengan los notarios. No tiene carcter de funcionario pblico, el Estado no delega sus
poderes. Exclusivamente profesional, excepcionalmente autentica los actos, pero solo de
las firmas. No tiene competencia exclusiva, sus actos pueden ser asumidos por el abogado
(Barrister) el procurador (Attorney o Solicitor). Recibe el documento y aade su certificado
o diligencia que sirve para identificar a las partes, legitimar sus firmas y recoge sus
declaraciones. La intervencin del notario solo previene la accin de falsedad de firmas en
el documento. Tiene jurisdiccin exclusiva en materia de protesto de letras
internacionales y en la autenticacin o legalizacin de firmas de documentos que ha de
surtir efectos en el extranjero. No hay colegiacin forzosa.
EL SISTEMA INGLES
El Reino unido de la gran Bretaa el sistema corresponde a principios similares ya que el

sistema americano es continuacin del procedimiento ingls, es obligatorio la intervencin
de un miembro de la legal profesin normalmente su Solicitors (ABOGADO) en todo act
under seal equivalente al deed (DOCUMENTO FORMAL) norteamericano lo que significa
una mayor seguridad en las transacciones en estas intervienen dos y si hay una garanta
posterior entonces serian tres sollicitors el sollicitors del vendedor una vez examinado el
ttulo de este prepara un draft o proyecto de contrato que enva al comprador con lo que
se inicia la negociacin entre ambas partes.
El sollicitor del comprador realiza su propia investigacin sobre el ttulo deed vendedor y si
llegan a un acuerdo se firma el contrato formal en ese momento se produce el abstract
que antes mencione en el sistema americano , si el ttulo del vendedor est inscrito se
facilita bastante la operacin ya que el ttulo es bueno comerciable se prepara el deed por
el sollicitor del comprador y se termina con la completion en la que se intercambian los
ttulos por lo que el sistema puede resultar ms barato o mas lento que en el sistema
norteamericano.
En este el sollicitor que es un perito en derecho no se considera el autor del documento

no adquiere otra responsabilidad que la derivada de su opinin profesional acta por
cuenta de su cliente y no es por ningn momento el asesor imparcial que es el notario
latino
- La trasmisin de la propiedad se realiza en dos fases una es el negocio obligacional y el

otro el dispositivo, en el negocio obligacional las partes convienen sobre el objeto que se
va a trasmitir y su precio en esta fase es conveniente la presencia de un abogado por cada
una de las partes pero como no es obligatoria se puede prescindir de ella por su alto costo
sin tener problemas , y con ello las partes no cuentan con la asesora de un perito que les
aconseje sobre alguna situacin dada en los contratos que les perjudique.
- Despus se pasa a la fase de asegurarse la calidad del ttulo del vendedor al no existir a
diferencia de los pases latinos un sistema de registro esta investigacin procede a
comprobar que el vendedor es legtimo propietario lo que si se quiere saber con total
seguridad a la adjudicacin de la Corona Britanica, esta fase es conocida con el nombre de
abstract and opinin el abstract es la investigacin realizada y la opinin o dictamen sobre
el estado del ttulo la realiza normalmente el jurista a la vista de esta opinin el comprador
puede renegociar el precio previamente pactado e incluso rescindir el contrato , todo esto
debe estar pactado en el convenio.
- Continua la fase de Deed o Mortgage segn se trata de la trasmisin de dominio o derecho

real de garanta en este documento interviene el notary para legitimar las firmas y su
entrega o delivery culmina el proceso trasmisivo, la clave del sistema americano consiste
en que el ltimo documento se lleva al llamado title insurence o seguro del ttulo este
trata de garantiza la operacin ya que por muy bien que se haya realizado el abstract and
opinin la inseguridad permanece al no haber unos efectos como los producidos por los
registros de la propiedad que tenemos en el sistema latino este consiste en una pliza de
seguro que garantiza la devolucin del importe de la venta en caso de eviccin o de la
aparicin de cargas que no se hayan tenido en cuenta al contratar.
- En la sucesin hereditaria el sistema responde a un esquema parecido el testamento debe

estar firmado por el testador y los testigos, y ya fallecido el testador, se debe acudir ante
la ausencia de fe pblica. a un procedimiento judicial llamado probare para determinar si
el testamento es o no valido este empieza con una peticin al tribunal , una notificacin
por este a todas las personas designadas en el testamento y a las leyes del estado que
corresponda y puedan tener derecho a la herencia si el testamento no fuera valido la
prueba de que el testador tena capacidad para testar corresponde al que lo presenta , si
el tribunal considera satisfactorias las pruebas autoriza la emisin de un nombramiento
letters testamentary a favor del ejecutor al que faculta para reunir los bienes del difunto
pagar cargas y deudas y distribuir la herencia.
SISTEMA SAJON
- El notario anglosajn y el norteamericano no rene ninguna de las condiciones clsicas

tpicas del notario la diferencia del notary que carece de formacin jurdica carece de fe
pblica o autenticidad no puede actuar de asesor no redacta los documentos ni los
conserva su cargo es temporal y con frecuencia constituye una segunda o tercera
profesin compatible con la que ejerce primordialmente.
- La superioridad del sistema latino se prueba en la que la presencia del notario, funcionario
pblico depositario de general confianza esto lo hace ms seguro se confa, ms en el
testimonio del notario que en la de un testigo.
SISTEMA SAJON
- El rgimen de trasmisin de dominio tiene en el sistema latino una fortaleza y seguridad

derivada de la actuacin combinada de la intervencin del notario y los efectos del
registro pblico de la propiedad que dotan a la trasmisin de mucha agilidad y seguridad
- En Inglaterra hay preocupacin de que los tribunales Ingleses tengan que aceptar la
eficacia ejecutiva de los documentos autorizados por los notarios del resto del continente
en aplicacin de la norma que establecen el reconocimiento trasnacional de las sentencias
y documentos europeos que tiene el sistema latino.
SISTEMA LATINO
Antecedentes en los Scribas hebreos y los Tabellios Romanos. Epoca de Justiniano,

relieve a los tabellios, para evitar la negacin de compromisos, se enviaban a los tabellios
para que presencien los actos. Fueron las escuelas de derecho romano y cannico de la
Universidad de Boloa las que conceptualizaron al notario como se conoce hoy en da.
El notario funciona como un delegado de la autoridad pblica, en el tema que es dar fe en

el mbito privado.
Su encargo es pblico.
Los documentos que archiva son pblicos, los debe conservar en un archivo, de all viene
el concepto de matriz y protocolo.
Tiene como funcin ajustar al derecho las relaciones entre particulares, por ello debe ser
un profesional del Derecho
Realiza un ejercicio de una funcin privada de inters pblico.
No es un funcionario pblico, no pertenece al aparato estatal.
Los documentos que emite el Notario tienen plena eficacia en sus efectos jurdicos y
trminos procesales constituyen prueba privilegiada, bajo la fe pblica, certeza de lo
ocurrido o dicho.
. EL NOTARIADO LATINO
- El notario pertenece a un colegio profesional.
- Da fe de los actos que celebran las partes, redactando el instrumento pblico.
- Lleva un protocolo
- Recibe e interpreta la voluntad de las partes.
. EL NOTARIADO LATINO
Este sistema tuvo su origen con ciertos antecedentes en Roma en la prctica de las ciudades
Italianas con ocasin del florecer econmico de los siglos XIII y XIV y se extendi rpidamente al
mundo continental enlazando en los llamados pases germnicos con ciertos antecedentes
germnicos. Se produce la codificacin a partir del Cdigo Napolen que se estableci en Europa
En Amrica Latina en pocas recientes ha conocido una fuerte expansin en dos direcciones una
africana y otra mediante su implantacin en los pases eslavos.
EL NOTARIADO LATINO
LA FE PBLICA
La caracterstica esencial de este notariado es que al producto realizado por el notariado o sea el
documento est ligado a la llamada fe pblica que los notarios del rea lingstica francesa
prefieren denominar autenticidad, la comprensin se encuentra en el sistema de pruebas de
nuestros derechos, es decir un documento notarial es directamente ejecutivo de forma similar a
una sentencia judicial sin necesidad de prueba previa de la veracidad de los hechos narrados en el
mismo.
EL NOTARIADO LATINO
LA FE PBLICA
Los efectos ligados al documento pblico y la eficacia procesal concedida a este hace lgica
intervencin del Estado en la seleccin y nombramiento de quienes tienen depositada un aspecto
de la soberana estatal as como la regulacin por parte del Estado del documento pblico y sus
garantas.
El Notario como profesional y la circulacin del documento en el trfico jurdico
La Fe publica y sus efectos que producen es ms importante de la labor del notario en el trafico
jurdico extraprocesal y los efectos que el documento produce en el mismo que el documento este
dotado de importantes efectos procesales que sirven para acredita la titularidad de los derechos.
EL NOTARIADO LATINO
EL NOTARIADO TIENE TRES CARACTERSTICAS:
La primera: es la autora del documento, al Notario es el autor del documento y tiene el derecho y
la obligacin de examinarla e incluso modificarla si se considera que no est ajustada a Derecho o
rechazar en otro caso su intervencin.
La segunda: es el carcter independiente en su actuacin es lo que esencialmente distingue al

notario Latino este est primordialmente al servicio del estado que depende y debe velar por los
intereses del Estado, esto ocurre en China donde el notario parece que tiene obligacin de
denunciar a los clientes si estos pretenden algo no ajustado a derecho por ejemplo poner en la
escritura un precio distinto al oficial, no con esto quiere decir que el Notario puede aconsejar o
amparar una actuacin ilegal su conejo debe ser ajustado a las leyes.
EL NOTARIADO LATINO
Tercer: El tiene la misin de asesora a quienes reclaman su ministerio y aconsejarles los medios
jurdicos ms adecuados para que el fin lcito se cumpla esta forma de actual del notario le genera
confianza al cliente.
Hay que dejar claro el carcter profesional del notariado su imparcialidad y su labor de asesora es
fundamental el notario debe ser un profesional del derecho debe conocer las leyes que aplica.
DIFERENCIAS ENTRE SISTEMAS NOTARIALES
SISTEMA ADMINISTRATIVO
- El notario es un empleado pblico.
- El notario, dentro de la administracin del Estado, del que forma parte, tiene tambin
otras funciones en forma paralela.
TERCERA CLASE
Normativa Notarial en el Per.

Oscar Huerta Ayala
Normativa Notarial en el Per
Ley 1510 promulgada el 15/12/1911.
Ley 1510
Los notarios dan fe de los actos y contratos que ante ellos se practiquen o celebren. (Art.
1).
El nmeros de Notarios era fijado por la Corte Superior. (Art. 2).
Los notarios ejercen dentro de la provincia donde fueron nombrados. (Art. 3)
Se requera para ser notario ser abogado, doctor o bachiller en jurisprudencia. Tener
buena letra. Prestar fianza por 300 libras. (Art. 4)
Tambin poda ser notario otra persona que acrediten capacitacin, examinados y
aprobados por la corte superior, y que hubiera practicado en la oficina de un notario por 2
aos (Art. 5).
Ley 1510
Los notarios eran nombrados por la Corte Superior previa convocatoria en el peridico.
(Art. 7)
El presidente de la corte superior designa el sello que llevarn los notarios en la
autorizacin del instrumento pblico. (Art. 9)
Los notarios antes de ejercer el cargo prestan juramento. (Art. 10)
En caso de muerte de un notario, mientras es reemplazado, la corte designa a otro notario
del mismo lugar para que se encargue del oficio (Art. 11)
A falta de notario se designa a persona idnea para que administre el archivo y expida
traslados (Art. 12)
Ley 1510
Los notarios estn prohibidos:
De autorizar los instrumentos en que se conceden derechos o imponen obligaciones a
ellos, ascendientes, descendientes y hermanos, consanguneos o afines.
Ejercer la abogaca y ser apoderados en juicio excepto en los citados anteriormente.
Permitir que saquen de su archivo registral los registros, minutarios, expedientes
archivados, etc.
Ser agentes de negocios
Cobrar mayores derechos que los designados en el arancel. (Art. 13)
Ley 1510
Los notarios estn obligados:
A extender en su registro los actos y contratos que los interesados soliciten.
A manifestar los documentos de su archivo en presencia de su persona.
A no permitir que mientras este vivo el testador se informe a persona alguna sobre las
disposiciones testamentarias.
A dar testimonios y boletas.
Asistir diariamente a su oficina y estar abierta por lo menos de 10 a 5 pm. (Art. 14)
Ley 1510
Las escrituras pblicas y las diligencias de protocolizacin sern extendidas en el registro.
(Art. 17)
El registro se compone de 25 pliegos enteros de papel sellado y se pondrn una encima de
otros. (Art. 18)
Todas las fojas del registro sern rubricadas en el anverso y reverso por el juez de primera
instancia (Art. 19)
Las fojas sern foliadas. La foliacin ser progresiva (Art. 20)
En el otorgamiento de instrumentos se observar rigurosamente el orden cronolgico (art.
22).
Ley 1510
Los instrumentos llevarn el nmero que les corresponda, en orden sucesivo, escrito en
letras. (Art. 23)
Toda aclaracin, adicin o variacin de un instrumento ya firmado se realizar por otro
separado y de ninguna manera al margen, pero se anotar en el primigenio que hay un
instrumento que lo aclara, adiciona o varia. (Art. 26).
Sobre las palabras o frases testadas se tirar una lnea de modo que resulten legibles y se
copiarn antes de su suscripcin, indicando que no tienen valor (Art. 28)
Ley 1510
Se prohbe el uso de cifras y caracteres desconocidos, la variacin de letra, los vacos, las
abreviaturas, y espacios y la diversidad de tinta, la cual ser negra y indeleble. (Art. 29)
Si hay espacios se llenarn antes de firmarlos con una lnea doble que no permita agregar
ninguna palabra o clusula. (Art. 30)
Est prohibido raspar o borrar las palabras por cualquier procedimiento. (Art. 31)
Los registros formarn tomos (Art. 32)
Cada tomo llevar un ndice que expresar de cada instrumento el nombres de los
otorgantes, la fecha del otorgamiento, el objeto del acto o contrato, el folio del registro y
el nmero del instrumento. (Art. 33)
Ley 1510
Escrituras pblicas: Antes de su extensin el notario examinar:
Capacidad de otorgantes
La libertad con que proceden
El conocimiento con que se obligan (Art. 38)
La redaccin comprende: introduccin, cuerpo y conclusin (Art. 43)
De las minutas se formarn un legajo (Art. 56)
Es nula la escritura que no se halla en la foja del registro donde segn el orden cronolgico
deba ser extendida y es responsable de los daos y perjuicios que ocasione esta nulidad.
(Art. 59)
Ley 1510
Tambin es nula la escritura que no exprese el da y lugar en que se otorga o el nombre de
los otorgantes, o que no contiene firma de las partes o de la persona que debi firmar por
ellas. (Art. 60)
El notario que extienda una escritura o protocolice un instrumento imperfecto sujetos a
inscripcin, remitir al Registro de la propiedad inmueble dentro del tercer da si los
interesados no lo hicieron, en doble ejemplar, copia de la minuta, indicando la fecha en
que se hubiese extendido el instrumento. (Art. 62)
Decreto Ley 26002 de 1992.
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El notariado de la Repblica se integra por los notarios con las funciones,
atribuciones y obligaciones que la presente Ley seala. Las autoridades debern prestar
las facilidades y garantas para el cumplimiento de la funcin notarial.
Artculo 2.- El notario es el profesional del derecho que est autorizado para dar fe de los
actos y contratos que ante l se celebran.
Para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos, a los que
confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados correspondientes.
Su funcin tambin comprende la comprobacin de hechos. (*)
(*) Artculo modificado por la Primera Disposicin Final de la Ley N 26662, publicada el
22-09-
96, cuyo texto es el siguiente: "Artculo 2.- El notario es el profesional del derecho que
est autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante l se celebran. Para ello
formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere
autenticidad, conserva los originales y expide los traslados correspondientes.
Su funcin tambin corresponde la comprobacin de hechos y la tramitacin de asuntos
no contenciosos previstos en la ley de la materia."
Artculo 3.- El notario ejerce la funcin notarial en forma personal, autnoma, exclusiva e
imparcial.
Artculo 4.- El mbito territorial del ejercicio de la funcin notarial es provincial no
obstante la localizacin distrital que la presente ley determina.
Artculo 5.- El nmero de notarios ser de doscientos en la Capital de la Repblica, de
cuarenta en las capitales de departamentos; y de.
Las vacantes veinte en las capitales de provincias, incluida la Provincia Constitucional del
Callao creadas por aplicacin de esta Ley se localizarn nicamente en los distritos que
carezcan de servicio notarial, exceptundose los de fines recreacionales de invierno,
verano, turismo.
No se proveern nuevas plazas notariales en aquellos distritos que cuenten con diez o ms
registros notariales. (*)
"Artculo 5.- El nmero de notarios ser de doscientos en la Capital de la Repblica, de
cuarenta en las capitales de departamentos; y de veinte en las capitales de provincias,
incluida la Provincia Constitucional del Callao."
Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Justicia se podr incrementar el
nmero de plazas notariales a ser cubiertas de conformidad con lo dispuesto por la
presente ley". (*)
"Artculo 5.- El nmero de Notarios ser no mayor de doscientos en la Capital de la
Repblica; no mayor de cuarenta en las capitales de departamentos; y no mayor de veinte
en las capitales de provincias, incluida la Provincia Constitucional del Callao.
Crase una Comisin Tcnica para determinar, de acuerdo a las condiciones
demogrficas, el volumen contractual y las necesidades de la poblacin, el nmero de
plazas que debern ser cubiertas de conformidad con el presente dispositivo.
El INEI efectuar un estudio tcnico que determine el requerimiento del servicio notarial
en las diversas provincias del Per. Para ello, tendr adems en cuenta, la infraestructura
notarial instalada en cada provincia.
La Comisin deber regirse bajo responsabilidad, por el estudio tcnico establecido en el
prrafo precedente. La mencionada Comisin Tcnica ser designada por Resolucin
Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de
Justicia, y estar conformada de la siguiente manera:
- Un representante del Presidente del Consejo de Ministros, que la presidir.
- Un representante del Ministerio de Justicia.
- Un representante del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI.
- Un representante de la Asociacin de Municipalidades del Per - AMPE." (*)
(*) De conformidad con la nica Disposicin Transitoria de la Ley N 28580, publicada el 12
Julio 2005, otorgase un plazo no mayor de un ao para dar cumplimiento a lo dispuesto
por el presente artculo. Las vacantes de plazas notariales que se cubran a partir de la
promulgacin de esta Ley, se localizarn en los distritos que establezca la Comisin
Tcnica de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 de la presente Ley. Los concursos
pblicos convocados para cubrir vacantes de plazas notariales antes de la promulgacin de
la citada Ley, continuarn su desarrollo hasta su conclusin, con sujecin a las normas
vigentes al momento de su convocatoria.
Artculo 6.- El ingreso al notariado se efecta mediante Concurso Pblico de Mritos ante
Jurado constituido segn lo dispuesto en el Artculo 11.
Las etapas del concurso son las de calificacin del currculum vitae, examen escrito y
examen oral.
(*)
(*) Este artculo no es aplicable mientras est vigente el Artculo 3 de la Ley N 26741,
publicada el 11-01-97
Artculo 7.- Los Concursos Pblicos de Mritos sern abiertos y cerrados. En los primeros
participarn los postulantes que renan los requisitos exigidos en el Artculo 10 y en los
segundos, nicamente notarios en ejercicio.(*)
(*) Este prrafo no es aplicable mientras est vigente la Ley N 26741, Artculo 3; publicada
el 11-01-97.
Crase la carrera notarial que el Estado reconoce y garantiza en la forma que seala esta
Ley.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28580, publicada el 12 Julio 2005,
cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 7.- Los concursos pblicos de mritos sern nicamente abiertos y participarn
los postulantes que renan los requisitos exigidos en el artculo 10."
Artculo 9.- La convocatoria a concurso se har, con conocimiento del Consejo del
Notariado, por el Colegio de Notarios con expresa indicacin de ser abierto o cerrado, la
vacante a cubrir y su localizacin, en la forma que el reglamento seale. (1)(2)
(1) Este artculo no es aplicable mientras est vigente la Ley N 26741, Artculo 3;
publicada el 11-01-97.
(2) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28580, publicada el 12 Julio 2005,
cuyo
texto es el siguiente:
"Artculo 9.- Los Colegios de Notarios por propia iniciativa o a solicitud del Consejo del
Notariado, convocarn a concursos pblicos de mritos, para cubrir las plazas no cubiertas
y las vacantes en los distritos notariales de su jurisdiccin, previo cumplimiento de lo
establecido en el artculo 5. En los casos que el Consejo del Notariado solicite la
convocatoria, los Colegios tendrn la obligacin de convocar a concurso, en un plazo no
mayor de sesenta das calendario de haber recibido la solicitud del Consejo.
Cuando no se convoque a concurso de mritos conforme a lo sealado en el prrafo
anterior, el Consejo del Notariado quedar facultado a convocarlo."
Artculo 10.- Para postular al cargo de notario se requiere:
a) Ser peruano de nacimiento;
b) Ser abogado;
c) Tener la capacidad de ejercicio de sus derechos civiles;
d) Tener conducta moral intachable;
e) Estar fsicamente apto para el ejercicio del cargo;
f) No haber sido condenado por delito doloso; y,
g) No tener parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad
con notario en ejercicio en la provincia a la que postula.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 27094, publicada el 28-04-99, cuyo
"Artculo 10.- Para postular al cargo de notario se requiere:
a) Ser peruano de nacimiento;
b) Ser abogado;
c) Tener capacidad de ejercicio de sus derechos civiles;
d) Tener conducta moral intachable;
e) Estar fsicamente apto para el cargo; y,
f) No haber sido condenado por delito doloso."
Artculo 11.- El Jurado para los Concursos Pblicos de Mritos, se integra de la siguiente
forma:
a) El Presidente del Consejo del Notariado o su representante, quien lo preside;
b) El Decano del Colegio de Notarios;
c) El Decano del Colegio de Abogados;
d) Un miembro del Colegio de Notarios designado por su Junta Directiva;
e) Un miembro del Colegio de Abogados designado por su Junta Directiva.
En los Concursos convocados para la provisin de plazas en la provincia de Lima y
Provincia Constitucional del Callao presidir el Jurado el Presidente del Consejo del
Notariado y en el resto de la Repblica la persona que el Consejo del Notariado designe.
Los miembros a que se refieren los incisos d) y e) no necesariamente sern integrantes de
la Junta Directiva.
El qurum para la instalacin y funcionamiento del Jurado es de cuatro miembros.(*)
(*) Este artculo no es aplicable mientras est vigente la Ley N 26741, Artculo 3;
publicada el 11-
01-97
Artculo 12.- Concluido el Concurso Pblico de Mritos, el Jurado comunicar el resultado
al Consejo del Notariado, para la expedicin de la Resolucin Ministerial y Ttulo por el
Ministro de Justicia.
En caso de declararse desierto el Concurso, el Colegio de Notarios proceder a una nueva
convocatoria. (*)
(*) Este artculo no es aplicable mientras est vigente la Ley N 26741, Artculo 3;
publicada el 11-01-97
DE LOS DEBERES DEL NOTARIO
Artculo 13.- El notario deber incorporarse al Colegio de Notarios dentro de los treinta
das de expedido el Ttulo, previo juramento o promesa de honor, ante la Junta Directiva.
Artculo 14.- El notario registrar en el Colegio de Notarios su firma, rbrica, signo, sellos y
equipos de impresin que utilizar en el ejercicio de la funcin. La firma, para ser
registrada, deber ofrecer un cierto grado de dificultad.
Cualquier cambio deber comunicarlo previamente el notario al Colegio de Notarios.
Artculo 15.- El notario iniciar su funcin dentro de los treinta das siguientes a su
incorporacin, prorrogables a su solicitud, por igual trmino.
Artculo 16.- El notario est obligado a:
a) Abrir su oficina obligatoriamente en el distrito en el que ha sido localizado y mantener

la atencin al pblico no menos de siete horas diarias de lunes a viernes;
b) Asistir a su oficina, observando el horario sealado, salvo que por razn de su funcin
tenga que cumplirla fuera de ella;(*)
(*) Inciso derogado por la Tercera Disposicin Final de la Ley N 26741, publicada el 11-01-
97
c) Prestar sus servicios profesionales a cuantas personas lo requieran, salvo las

excepciones sealadas en el Cdigo de tica del Notariado Peruano;
d) Cobrar honorarios profesionales de conformidad con el arancel; (*)
(*) Confrontar con el artculo 7 de la Ley N 26741, publicada el 11-01-97
e) Guardar el secreto profesional; y,
f) Cumplir con las comisiones y responsabilidades que el Consejo del Notariado y el

Colegio de Notarios le asigne conforme a Ley, estatuto o convenio.
"Artculo 16-A.- Los notarios estn obligados a requerir a los comparecientes la

presentacin del Documento Nacional de Identidad - D.N.I. y los documentos legalmente
establecidos para la identificacin de extranjeros, as como los documentos exigibles para
la extensin o autorizacin de instrumentos pblicos notariales protocolares y
extraprotocolares." (*)
(*) Artculo incorporado por el Artculo 2 de la Ley N 28580, publicada el 12 Julio 2005.
DE LAS PROHIBICIONES AL NOTARIO
Artculo 17.- Est prohibido al notario:
a) Autorizar instrumentos pblicos en los que se concedan derechos o impongan

obligaciones a l, su cnyuge, a sus ascendientes, descendientes y parientes
consanguneos o afines dentro del cuarto y segundo grado, respectivamente;
b) Autorizar instrumentos pblicos de personas jurdicas en las que l, su cnyuge, o los

parientes indicados en el inciso anterior participen en el capital o patrimonio, con
excepcin de las empresas de servicio pblico; o tengan la calidad de administradores,
directores, gerentes, apoderados o representacin alguna;
c) Ser administrador, director, gerente, apoderado o tener representacin de personas

jurdicas de derecho pblico o en las que el Estado, Gobiernos Locales o Regionales tengan
participacin;
d) Desempear labores o cargos dentro de la organizacin de los Poderes Pblicos y del
Gobierno Central, Regional o Local; con excepcin de aqullos para los cuales han sido
elegidos mediante consulta popular; Ministros y Viceministros de Estado, la docencia y los
nombrados en su condicin de notario;
e) El ejercicio de la abogaca, excepto en causa propia, de su cnyuge o de los parientes

indicados en el inciso a);
f) Tener ms de una oficina notarial; y,
g) Ejercer la funcin fuera de los lmites de la provincia para la cual ha sido nombrado. (*)
cuyo
"Artculo 17.- Est prohibido al notario:
a) Autorizar instrumentos pblicos en los que se concedan derechos o impongan

obligaciones a l, su cnyuge, o sus ascendientes, descendientes y parientes
consanguneos o afines dentro del cuarto y segundo grado, respectivamente;
b) Autorizar instrumentos pblicos de personas jurdicas en las que l, su cnyuge, o los

parientes indicados en el inciso anterior participen en el capital o patrimonio, con
excepcin de las empresas de servicio pblico; o tengan la calidad de administradores,
directores, gerentes, apoderados o representacin alguna;
c) Ser administrador, director, gerente, apoderado o tener representacin de personas

jurdicas de derecho pblico o en las que el Estado, Gobiernos Locales o Regionales tengan
participacin;
d) Desempear labores o cargos dentro de la organizacin de los Poderes Pblicos y del

Gobierno Central, Regional o Local; con excepcin de aquellos para los cuales ha sido
elegido mediante consulta popular o ejercer el cargo de Ministro y Viceministro de Estado,
en cuyos casos deber solicitar la licencia correspondiente. Tambin podr ejercer la
docencia y desempear las labores o los cargos otorgados en su condicin de notario.
Asimismo, podr ejercer los cargos pblicos de regidor y consejero regional sin necesidad
de solicitar licencia.
e) El ejercicio de la abogaca, excepto en causa propia, de su cnyuge o de los parientes

indicados en el inciso a);
f) Tener ms de una oficina notarial;

g) Ejercer la funcin fuera de los lmites de la provincia para la cual ha sido nombrado, con
excepcin de lo dispuesto en el inciso k) del artculo 130; y,
h) La delegacin parcial o total de sus funciones."
Artculo 18.- Se prohbe al notario autorizar minuta, salvo el caso a que se refiere el inciso
e) del artculo que precede; la autorizacin estar a cargo de abogado, con expresa
mencin de su nmero de colegiacin.
No est prohibido al notario, en su calidad de letrado, el autorizar recursos de

impugnacin que la ley y reglamentos registrales franquean en caso de denegatoria de
inscripcin.
DE LOS DERECHOS DEL NOTARIO
Artculo 19.- Son derechos del notario:
a) La inamovilidad en el ejercicio de su funcin;
b) Gozar de vacaciones, licencias por enfermedad, asistencia a certmenes nacionales o
internacionales y razones debidamente justificadas;
c) Negarse a autorizar instrumentos pblicos contrarios a la ley, a la moral o a las buenas
costumbres; cuando se le cause agravio personal o profesional o cuando no se le sufrague los

honorarios profesionales y gastos en la oportunidad y forma establecida en el Arancel.
Artculo 20.- En caso de vacaciones o licencia, el Colegio de Notarios, a solicitud del

interesado, designar otro notario para que se encargue del oficio del titular.
DEL CESE DEL NOTARIO
Artculo 21.- El notario cesa por:
a) Muerte;
b) Renuncia, desde que es aceptada;
c) Destitucin;
d) Haber sido condenado por delito doloso;

e) Perder alguna de las calidades sealadas en el Artculo 10.
f) Abandono del cargo, por no haber iniciado sus funciones dentro del plazo a que se
refiere el
Artculo 15; y,
g) Abandono del cargo, en caso de ser notario en ejercicio, por un plazo de treinta das de
inasistencia injustificada al oficio notarial.
En el caso de los incisos c), d) e) y f), el cese se produce desde el momento en que queda
consentida la resolucin. (*)
incorpora el inciso h) a este artculo de la siguiente forma:
Artculo 21.- El notario cesa por:
a) Muerte;
b) Renuncia, desde que es aceptada;
c) Destitucin impuesta conforme a lo previsto en el Artculo 154;
d) Haber sido condenado por delito doloso;
e) Perder alguna de las calidades sealadas en el Artculo 10, declarada por la Asamblea
General del Colegio de Notarios dentro de los 30 (treinta) das siguientes de conocida la
causal;
f) Abandono del cargo, por no haber iniciado sus funciones dentro del plazo a que se
refiere el Artculo 15;
g) Abandono del cargo, en caso de ser notario en ejercicio, por un plazo de 30 (treinta)
das de inasistencia injustificada al oficio notarial; e,
h) Inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica impuesta por el Congreso de la

Repblica de conformidad con los Artculos 99 y 100 de la Constitucin Poltica.
En el caso de los incisos c), d), e) y f) el cese se produce desde el momento en que queda
consentida la resolucin. Para el caso del inciso h) el cese surte efectos desde el da
siguiente a la publicacin de la Resolucin Legislativa en el Diario Oficial El Peruano.

Artculo 22.- En caso de cese de un notario en ejercicio, el Colegio de Notarios, con
conocimiento
del Consejo del Notariado, designar a un notario que se encargue del oficio y cierre sus
registros,
sentndose a continuacin del ltimo instrumento pblico de cada registro, un acta

suscrita con el Decano del Colegio de Notarios o con un miembro que ste designe. (*)
cuyo
"Artculo 22.- En caso de cese de un notario en ejercicio, el Colegio de Notarios, con

conocimiento del Consejo del Notariado, se encargar del cierre de sus registros,
sentndose a continuacin del ltimo instrumento pblico de cada registro, un acta
suscrita con el Decano del Colegio de Notarios donde pertenezca el notario cesado."
Decreto Legislativo 1049 de 2008 y modificaciones.
TTULO I
DEL NOTARIADO Y DE LA FUNCIN NOTARIAL
TTULO II
DE LOS INSTRUMENTOS PBLICOS NOTARIALES
TTULO III
DE LA ORGANIZACIN DEL NOTARIADO
Decreto Legislativo N 1232, publicado el 26 septiembre 2015.
Artculo 4.- mbito territorial
El mbito territorial del ejercicio de la funcin notarial es provincial no obstante la

localizacin distrital que la presente ley determina.
Artculo 5.- Creacin de plazas notariales

5.1. El nmero de notarios en el territorio de la Repblica se establece de la siguiente
manera:
a. Una provincia que cuente con al menos cincuenta mil habitantes deber contar con
no menos de dos Notarios.
b. Por cada cincuenta mil habitantes adicionales, se debe contar con un Notario
adicional.
c. En funcin a la magnitud de la actividad econmica o trfico comercial de la

provincia.
5.2. La localizacin de las plazas son determinados por el Consejo del Notariado. En
todo caso, no se puede reducir el nmero de las plazas existentes.
Artculo 11.- El Jurado Calificador
El jurado calificador de cada concurso pblico de mritos para el ingreso a la funcin

notarial, se integra de la siguiente forma:
a) Presidente del Consejo del Notariado o su representante, quien lo presidir.
b) Representante del Ministro de Justicia y Derechos Humanos.
c) Decano del Colegio de Notarios del Distrito Notarial para el que se convoca el
concurso.
d) Presidente de la Junta de Decanos de Colegios de Notarios del Per o su

representante.
e) Decano del Colegio de Abogados de la localidad donde se ubica la plaza notarial o su

representante, quienes no podrn ostentar ttulo de notario.
En los colegios de notarios dentro de cuya jurisdiccin exista ms de un colegio de

abogados, su representante ante el jurado calificador ser nombrado por el colegio de
abogados ms antiguo.
El qurum para la instalacin y funcionamiento del jurado es de tres miembros.

Artculo 22.- Medida Cautelar
Ante indicios razonables que hagan prever el cese del notario por prdida de calidades
sealadas para el ejercicio del cargo, de acuerdo a lo sealado en el artculo 10 de la
presente ley y en tanto se lleva adelante el procedimiento sealado en el artculo 21 inciso
i) precedente, el Consejo del Notariado mediante decisin motivada podr imponer la
medida cautelar de suspensin del notario. Procede recurso de reconsideracin contra
dicha resolucin, el mismo no suspende la ejecucin de la medida cautelar.
Tercera Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N 1310,

publicado el 30 diciembre 2016
Artculo 123-A.- Nulidad de escrituras pblicas y certificaciones de firmas
Son nulas de pleno derecho las escrituras pblicas de actos de disposicin o de

constitucin de gravamen, realizados por personas naturales sobre predios ubicados fuera
del mbito territorial del notario. Asimismo, la nulidad alcanza a las certificaciones de
firmas realizadas por el notario, en virtud de una norma especial en los formularios o
documentos privados; sin perjuicio de que de oficio se instaure al notario el proceso
disciplinario establecido en el Ttulo IV de la presente ley.
La presente disposicin no se aplica al cnsul cuando realiza funciones notariales.
Asimismo, la restriccin no alcanza a los servicios notariales que utilizan el sistema de

identificacin de comparacin biomtrica de las huellas dactilares que brinda el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil, RENIEC. En caso de extranjeros identificados con
carn de extranjera, las transacciones o actuaciones pueden realizarse ante notario de
cualquier circunscripcin que cuente con acceso a la base de datos de la Superintendencia
Nacional de Migraciones.
Los Colegios de Notarios llevarn un registro de los notarios que cuenten con
herramientas tecnolgicas acreditadas para la plena identificacin de las personas
naturales que intervienen en los actos que se refiere el presente artculo y lo publique en
su portal institucional.

nica Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N 1350,
publicado el 07 enero 2017: Art. 16:
d) Requerir a los intervinientes la presentacin del documento nacional de identidad -

D.N.I.- y los documentos de identidad o de viaje determinados para la identificacin de
extranjeros en el territorio nacional, adems de la respectiva calidad migratoria vigente
conforme a la normativa sobre la materia, as como los documentos exigibles para la
extensin o autorizacin de instrumentos pblicos notariales protocolares y
extraprotocolares."
Exp. 0009-PI/TC, 00015-2009-PI/TC y 029-2009-PI/TC:
SENTENCIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Del 6 de setiembre de 2010
PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD Colegios de Notarios de Puno, San Martn y Lima

contra el Decreto Legislativo N. 1049
Argumentos de los demandantes
Con fechas 27 de marzo, 1 de junio y 23 de julio de 2009, don Elard Wilfredo Vilca Monteagudo,
don Luis Enrique Cisneros Olano y don Csar Humberto Bazn Naveda, en representacin de los
Colegios de Notarios de Puno, San Martn y Lima, respectivamente, as como en el caso del ltimo
de aquellos en representacin de la Junta de Decanos de los Colegios de Notarios del Per,
solicitan se declare la inconstitucionalidad del Decreto Legislativo N. 1049, del Notariado, por
contener vicios de forma y de fondo, y adems solicitan establecer una vacatio sententiae por un
plazo razonable y breve que permita al Congreso la expedicin de una nueva ley.
Asimismo, demandan que se declare la inconstitucionalidad de otras normas que por conexidad
incurran en los mismos vicios, especficamente el Reglamento del Decreto Legislativo N. 1049,
aprobado por el Decreto Supremo N. 003-2009-JUS de fecha 4 de marzo de 2009, el que
adems de seguir la suerte del principal, tiene la grave falencia de no haber sido publicada en el
diario oficial El Peruano. De igual modo, refieren, debe declararse la inconstitucionalidad del
Decreto Supremo N. 005-2009-JUS de fecha 17 de marzo de 2009, que modifica el artculo 8
del Reglamento de la ley del notariado.

Acumulativamente solicitan que por contener vicios de fondo, se declare la inconstitucionalidad

de los artculos 21 inciso b), 19 inciso b), 22, 129, 132, 142 inciso b) y c) del Decreto
Legislativo N. 1049, por contravenir los artculos 1, 2 incisos 2) y 147), 10, 20, 24 y 62 de la
Constitucin.
En cuanto a los vicios de forma, los demandantes alegan que el contenido del Decreto Legislativo
N. 1049 se encuentra referido a temas generales como el ingreso a la funcin notarial, los
deberes y obligaciones del notario, las prohibiciones impuestas al notario, sus derechos, las
causales de cese del notario y la medida cautelar aplicable ante la concurrencia de cualquiera de la
causales de cese, as como la regulacin de los instrumentos pblicos notariales, y las atribuciones
y obligaciones de los Colegios de Notarios, sus rganos de gobierno y administracin, y sus
ingresos, entre otros aspectos, los mismos que, palmariamente muestran que no existe ninguna
vinculacin directa ni adecuacin real del referido Decreto Legislativo con la ley autoritativa (Ley
N. 29157) y la implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial Per Estados Unidos.
En cuanto a los vicios de fondo, agregan que, adicionalmente a los infracciones de forma, debe
declararse la inconstitucionalidad del inciso b) del artculo 21 del Decreto Legislativo cuestionado,
que establece la edad de 75 aos para el cese de la funcin notarial, por vulnerar el derecho
fundamental a la igualdad y a la no discriminacin. Dicha afectacin se produce en la medida que
el solo hecho de alcanzar la edad de 75 aos no asegura la calidad del servicio y la seguridad
jurdica que imparten, pues existen otras medidas menos gravosas y actualmente existentes
que pueden lograr el mismo fin, como por ejemplo, la obligatoriedad de contar con exmenes o
evaluaciones peridicas sobre el estado de las capacidades fsicas y mentales, aplicndolas a los
notarios que alcancen los 75 aos de edad.
En el mismo sentido, alegan que un factor adicional que evidencia el efecto negativo del inciso b)
del artculo 21 del Decreto Legislativo N. 1049, es que su aplicacin provocar,
indefectiblemente, la violacin de su derecho a la seguridad social, dejndolos en el desamparo
al carecer de una jubilacin que les asegure una existencia digna, y ello porque en nuestro pas,
la mayora de notarios, en especial aquellos de mayor edad y muchos aos en el desempeo de
la funcin notarial (que sera a quienes ms pronto y directamente afectar la norma
cuestionada), son trabajadores independientes y, por lo tanto, no se encuentran incorporados a
ningn rgimen laboral y menos pensionario.

Sobre la autonoma de los colegios de notarios, consideran que sta es vulnerada por el artculo
132 del Decreto Legislativo N. 1049, al establecer que el Tribunal de Honor estar compuesto
por tres miembros que deben ser notarios que no integren simultneamente la junta directiva,
y/o abogados de reconocido prestigio moral y profesional.
Dicha norma, aluden, afecta la autonoma de colegios profesionales tales como los de notarios
en la medida que hace factible que una de las funciones que forman parte del ncleo esencial
del autogobierno, a saber, el control disciplinario, quede en manos externas a dicha entidad,
creando el riesgo de excluir totalmente la participacin del Colegio de Notarios en la misma.
En cuanto a la medida cautelar de suspensin del notario, sostienen que el artculo 22 del
Decreto Legislativo N. 1049, es inconstitucional, pues constituye una medida bastante severa
frente a contingencias que son muy genricas.
En efecto, de acuerdo a esta disposicin es posible suspender a un notario por: d) no tener

conducta moral intachable, y ello es una causal excesivamente abierta y sujeta a la
discrecionalidad (y eventualmente, arbitrariedad) de quien tiene el poder de imponerla,
lesionando el esquema sancionatorio y los principios de legalidad, responsabilidad, tipicidad y
proporcionalidad.
Con relacin a la autonoma econmica de los colegios de notarios, consideran que el artculo
143, incisos b) y c) del Decreto Legislativo N. 1049 es inconstitucional, por vulnerar la
autonoma econmica de los Colegios de Notarios pues les exige a stos que parte de sus
ingresos constituyan ingresos del Consejo del Notariado, que al ser un rgano o dependencia
estatal, especficamente, del Ministerio de Justicia, y por tanto, debe ser ntegramente financiado
por el Estado. Por si fuera poco, contiene porcentajes absolutamente, desproporcionados.
Tambin cuestionan el artculo 129 del Decreto Legislativo N. 1049, segn el cual Los colegios
de notarios son personas jurdicas de derecho pblico, cuyo funcionamiento se rige por Estatuto
nico.
Argumentan que una interpretacin conforme a la Constitucin debiera significar que cuando el
artculo 129 del Decreto Legislativo N. 1049 alude a la existencia de un Estatuto nico, se est
refiriendo a normas generales que deben ser desarrolladas, complementadas y aprobadas,
finalmente, por el Colegio de Notarios de la correspondiente jurisdiccin.
De otro lado, incluye normas que se sugieren, proponen, pero que no definen, con precisin, el
contenido de la autonoma organizativa de los colegios de notarios.
Sin embargo, esto ltimo no lo dice dicho artculo 129 por lo que es preciso que se determine la
adecuada interpretacin que le debe corresponder.
Sobre el artculo 142 del Decreto Legislativo N. 1049, estiman que es inconstitucional por
vulnerar la autonoma normativa de los colegios profesionales como el de notarios, pues
establece que un ente estatal, como el Consejo del Notariado, puede expedir directivas que las
Juntas Directivas de los Colegios de Notarios slo deben limitarse a acatar.
De igual modo, estiman que el artculo 19 inciso b) del Decreto Legislativo N. 1049, que
establece como derecho del notario: ser incorporado en la planilla de su oficio notarial, con una
remuneracin no mayor al doble del trabajador mejor pagado, y los derechos derivados propios
del rgimen laboral de la actividad privada, es inconstitucional por vulnerar el derecho a la
libertad de contratacin reconocido en el artculo 2 inciso 14) del Constitucin.
Finalmente, sostienen que son inconstitucionales los siguientes artculos del Decreto Legislativo
N. 1049:
- Artculo 17 inciso d) por no permitir que el Notario pueda realizar la docencia a tiempo
completo.
- Artculos 144, 147 y 149, incisos c), d) y g), por cuanto establecen que el Notario tiene
responsabilidad administrativa disciplinaria por el incumplimiento de las decisiones dictadas por
el Consejo del Notariado, pues afecta la autonoma del Colegio Profesional de Notarios.
- Artculo 153, por imponer al Tribunal de Honor, al inicio del procedimiento administrativo
disciplinario, como medida cautelar, la suspensin del notario procesado, lo que vulnera la
presuncin de inocencia.
- Artculo 154, en la medida que ampla el plazo de prescripcin de la accin disciplinaria hasta
los 5 aos, cuando la ley anterior estableca un plazo de slo 3 aos.
Argumentos del demandado
Sobre el cuestionamiento de forma al Decreto Legislativo N. 1049, sostiene que la regulacin

contenida en el decreto legislativo cuestionado no se excede de la materia delegada sino que, por
el contrario, pretende optimizar tcnica y eficazmente la labor notarial con miras a la mejor
implementacin del Acuerdo de Promocin Comercial entre Per y EE.UU.
En cuanto a la afectacin del derecho a la igualdad por parte del inciso b) del artculo 21 del
Decreto Legislativo cuestionado, que establece la edad de 75 aos para el cese de la funcin
notarial, sostiene que si bien es cierto que podra argumentarse que el problema de la
actualizacin y diligencia de los notarios es independiente de la edad y que ello podra
solucionarse con mecanismos menos intensos, como la evaluacin peridica y la fiscalizacin
constante del ejercicio de la funcin notarial, sin embargo, existe una finalidad respecto de la
cual no existe otra medida menos intensa que la imposicin de una edad tope para el
desempeo del cargo, lo que solo se logra con la equiparacin del Notario a un funcionario
pblico: la renovacin parcial y peridica del cuadro de notarios.
En cuanto a la alegada afectacin a la autonoma de los colegios profesionales, sostiene que esta
no se produce, toda vez que incluso en la ley del notariado anterior se estableca una
composicin del Consejo del Notariado integrada por una mayora de miembros ajenos a la
funcin notarial, de modo que la composicin del Tribunal de Honor del Colegio de Notarios,
establecida en el segundo prrafo del artculo 132 del Decreto Legislativo N. 1049 no es
inconstitucional.
Sobre el artculo 22 del Decreto Legislativo N. 1049, sostiene que es constitucional, ms aun si
establece un procedimiento cautelar que ofrece una gran cantidad de garantas.
Igualmente, alega que son constitucionales los incisos b) y c) del artculo 143del Decreto
Legislativo N. 1049, pues los porcentajes fijados resultan vlidos y proporcionados con la
importante labor que realiza el Consejo del Notariado a nivel nacional.
Asimismo, refiere que es constitucional la exigencia de la formulacin de un Estatuto nico de

los Colegios de Notarios, pues dicho Estatuto es importante para coadyuvar a la expansin de la
seguridad jurdica, evitando diferentes formas de funcionamiento, que podra generar un caos
organizacional.
Finalmente, menciona que es constitucional el inciso d) del artculo 142 del Decreto Legislativo
N. 1049 pues su finalidad no es en absoluto regular las funciones notariales ni el protocolo
notarial, sino solo coadyuvar a la funcin de supervisin del Estado mediante directivas.
FUNDAMENTOS
Conforme a lo expuesto, se observa que la materia delegada pretende la optimizacin del

ejercicio de la funcin notarial para lograr que las transacciones e intercambio comercial se
realicen eficazmente y con la mayor seguridad jurdica.
En ese sentido, de la revisin del contenido del Decreto Legislativo N. 1049, el Tribunal
Constitucional estima que dicha decreto cumple con los requisitos de forma exigidos por el
artculo 104 de la Norma Fundamental (respeto del plazo y materia delegada), por lo que este
extremo de la demanda debe ser desestimado.
FUNDAMENTOS
Derecho a la igualdad y cese a los 75 aos:
Al respecto, este Colegiado estima que la medida estatal cuestionada, que limita el derecho a la
libertad de trabajo y al libre desarrollo de la personalidad de aquellos notarios que han
cumplido los 75 aos de edad, no resulta absolutamente necesaria para la consecucin del fin
que se pretende (optimizar el pleno uso de capacidades en el desempeo de la funcin notarial),
pues este pudo haber sido conseguido mediante otras medidas igualmente idneas, pero menos
restrictivas de los aludidos derechos fundamentales.
Por tanto, es necesario precisar que debe entenderse como responsabilidad del Colegio de
Notarios garantizar a la sociedad la aptitud y rigurosidad de los exmenes mdicos (fsicos y
psicolgicos), que certifiquen la capacidad del notario para dirigir su oficina, y verificar la
autenticidad y legalidad de cada uno de los procedimientos sometidos a su control. Para ello, el
Colegio de Notarios deber acordar y publicar en un breve lapso, la modalidad del sistema de
evaluacin mdica a partir de determinada edad, a cargo de comisiones mdicas que brinden
verosimilitud y legitimidad al resultado.
15. En consecuencia, no habiendo superado el quinto paso del test de igualdad y en consecuencia
haber establecido una diferenciacin desproporcionada e irrazonable, el artculo 21, inciso b) del
Decreto Legislativo N. 1049, resulta inconstitucional por vulnerar el principio-derecho de
igualdad.
FUNDAMENTOS
Autonoma de los colegios profesionales y conformacin del Tribunal de Honor

Sobre el particular, este Colegiado estima que en la interpretacin del cuestionado extremo del
artculo 132 (y/o abogados de reconocido prestigio moral y profesional), es indispensable tomar
en cuenta el artculo 133, sobre la forma de eleccin del Tribunal de Honor, estableciendo que
Los miembros de la junta directiva son elegidos en asamblea general [conformada por los
miembros del colegio], mediante votacin secreta, por mayora de votos y mandato de dos aos.
En la misma forma y oportunidad, se elegir a los tres miembros titulares del Tribunal de Honor,
as como tres miembros suplentes que slo actuarn en caso de abstencin y/o impedimento de
los titulares[resaltado agregado]. De este modo, ms all de que el artculo 132 haya previsto
como una posibilidad que, de las diferentes formulas de composicin del Tribunal de Honor, una
de ellas sea que est compuesta ntegramente por profesionales no notarios, establece
mediante el artculo 133 que la eleccin de las diferentes formulas de composicin se
encuentre en poder de la asamblea general, que no es sino el rgano supremo del Colegio
(artculo 134), compuesto precisamente por los miembros del Colegio de Notarios.
Por tanto, no se evidencia la afectacin de la autonoma de un colegio profesional como el de

notarios, debiendo declararse infundado este extremo de la demanda.
FUNDAMENTOS
Tipicidad de sanciones, proporcionalidad y medida cautelar de suspensin del notario
Al respecto, este Colegiado estima que el control por vicios de fondo del mencionado artculo 22
exige someter dicha disposicin al test de proporcionalidad con el objeto de verificar si limita
desproporcionadamente derechos de los notarios como al trabajo o al libre desarrollo de la
personalidad.
Examen de ponderacin o proporcionalidad en sentido estricto: en el presente caso se aprecia

que el grado de intervencin o limitacin de los derechos fundamentales al trabajo o al libre
desarrollo de la personalidad es leve (pues slo se suspende temporalmente a los notarios), y el
grado de satisfaccin del fin constitucional es elevado (preservar el correcto desarrollo de la
funcin notarial), de modo que la medida estatal (artculo 22) que establece tal intervencin o
limitacin resulta justificada.
28. En consecuencia, teniendo en cuenta que el artculo 22 del Decreto Legislativo N. 1049 ha
superado el test de proporcionalidad, debe declararse infundado este extremo de la demanda. Por
la misma razn debe desestimarse el cuestionamiento respecto del artculo 153 del mencionado
decreto legislativo.
FUNDAMENTOS
El artculo 10, inciso d), del Decreto Legislativo N. 1049 que establece la exigencia de Tener
conducta moral intachable, no puede ser utilizado como conducta objeto de medida cautelar
de suspensin del notario, pues posee un significado que no es unvoco ni preciso.
En efecto, si bien el artculo 22, que autoriza a un rgano estatal como es el Consejo del
Notariado a imponer la medida cautelar de suspensin del notario cuando indicios razonables
hagan prever el cese de ste por prdida de calidades para el ejercicio de cargo como la de tener
conducta moral intachable, no es una norma sancionatoria, s se constituye en una norma que al
posibilitar la suspensin temporal del notario, incide directamente en el ejercicio de derechos
fundamentales como a la libertad de trabajo o libre desarrollo de la personalidad, por lo que
tambin le son exigibles las garantas que contienen los principios de legalidad y de seguridad
jurdica conforme se ha expuesto en el pargrafo precedente.
No se pueden restringir los derechos de los notarios mediante la aplicacin de medidas

cautelares cuyo supuesto de aplicacin es excesivamente genrico y abierto (conducta moral
intachable). Si el legislador pretende restringir los derechos fundamentales de los notarios frente
a conductas inmorales, debe especificar de modo claro y concreto cules son esas conductas, de
modo tal que conocindose anticipadamente qu conductas son prohibidas dichos profesionales
no pueden eximirse de su escrupulosa observancia.
FUNDAMENTOS
Autonoma econmica de los colegios profesionales e ingresos del Consejo del Notariado
35. Dada la importancia otorgada por la Norma Fundamental (artculo 20) a la autonoma de los
colegios profesionales, el Tribunal Constitucional estima que debe declararse la
inconstitucionalidad de los incisos b) y c) del artculo 143 del Decreto Legislativo N. 1049, toda
vez que dichas disposiciones afectan la autonoma econmica de los colegios profesionales de
notarios, en la medida que dicha autonoma les permite a las mencionadas instituciones
determinar sus ingresos propios y su destino, de modo que no se les puede obligar a entregar
parte de sus ingresos a un ente estatal, como es el Consejo del Notariado, que conforme al
artculo 140 del mismo cuerpo normativo es el rgano del Ministerio de Justicia que ejerce la
supervisin del notariado, salvo cuando exista una causa suficientemente justificada
(amparada en la proteccin de un determinado bien constitucional), la determinacin especfica
del destino de tales ingresos y un estudio escrupuloso sobre la proporcionalidad del monto a ser
sufragado, exigencias que no se han cumplido en el presente caso. El Estado no puede compeler
a los ciudadanos el pago de determinados aportes sin justificar la razn del mismo, su destino o la
proporcionalidad del monto de los aportes, entre otras exigencias.
36. En consecuencia, son inconstitucionales los incisos b) y c) del artculo 143 del Decreto
Legislativo N. 1049.

FUNDAMENTOS
Autonoma de los colegios profesionales y exigencia de estatuto nico
41. En tal forma, el artculo 129 que establece que Los colegios de notarios son personas
jurdicas de derecho pblico, cuyo funcionamiento se rige por Estatuto nico, debe ser
interpretado en el sentido de que el Estatuto nico al que se hace mencin esta referido al que
debe poseer cada uno de los colegios de notarios, es decir, que cada colegio de notarios debe
establecer sus normas bsicas de funcionamiento en su propio Estatuto.
Debe descartarse, por tanto, el sentido interpretativo conforme al cual conjuntamente, todos los
colegios de notarios deben poseer un Estatuto nico toda vez que conforme al artculo 20 de la
Constitucin (los colegios profesionales son instituciones autnomas con personalidad de derecho
pblico), cada colegio profesional goza de autonoma, no habiendo establecido nuestra Norma
Suprema que la unin o Junta de determinados colegios profesionales es la que debe gozar de
autonoma, de modo que no cabe distinguir all donde la propia Constitucin no lo ha hecho. Cada
colegio profesional goza de autonoma y en tanto rgano autnomo debe autoorganizarse
mediante su propio estatuto. Si existe un colegio profesional de alcance nacional, regional o
departamental, ello depender de la norma infraconstitucional de creacin, pero en tanto colegio
profesional reconocido cada uno de ellos posee autonoma administrativa, econmica y
normativa.
42. En consecuencia, debe declararse infundada la demanda por el fondo en cuanto al

cuestionamiento del artculo 129 del Decreto Legislativo N. 1049, el que debe entenderse en el
sentido interpretativo expuesto en el pargrafo precedente.
FUNDAMENTOS
Autonoma de los colegios profesionales y atribuciones del Consejo del Notariado
47. Sobre el particular, este Colegiado estima que, al igual que el pronunciamiento sobre el
artculo 129 del Decreto Legislativo N. 1049, deben interpretarse los incisos b), c), d) y f) del
artculo 142, as como los artculos 144, 147 y 149, incisos c), d) y g), en un sentido conforme
con la Constitucin. En efecto, no es inconstitucional que el legislador haya establecido que el
Consejo del Notariado, en tanto rgano del Ministerio de Justicia que ejerce la supervisin del
notariado, proponga reglamentos o normas para el mejor desenvolvimiento de la funcin
notarial, que apruebe directivas de cumplimiento obligatorio para el mejor desempeo de dicha
funcin o realice vigilancia de la funcin notarial, siempre y cuando dichas normas y directivas
no desnaturalicen la garanta institucional de autonoma de la que gozan los colegios
profesionales. Debe entenderse que dichas directivas del Consejo del Notariado deben coadyuvar,
colaborar o encontrarse estricta y nicamente vinculadas con la labor de supervisin del notariado
(artculo 140), mas no referidas a aquellas atribuciones y obligaciones que le correspondan a los
colegios de notarios en ejercicio de su autonoma.
48. En consecuencia, debe declararse infundada la demanda por el fondo en cuanto al
cuestionamiento de los incisos b), c), d) y f) del artculo 142, as como de los artculos 144, 147 y
149, incisos c), d) y g), del Decreto Legislativo N. 1049, los mismos que deben entenderse en el
sentido interpretativo expuesto en el pargrafo precedente.
FUNDAMENTOS
Libertad contractual y remuneracin del notario
Al respecto, el Tribunal Constitucional ha sostenido que el contenido constitucional del derecho a

la libre contratacin contenido en el artculo 2 inciso 14) de la Constitucin, implica: el acuerdo o
convencin de voluntades entre dos o ms personas naturales y/o jurdicas para crear, regular,
modificar o extinguir una relacin jurdica de carcter patrimonial.
Dicho vnculo -fruto de la concertacin de voluntades- debe versar sobre bienes o intereses que
poseen apreciacin econmica, tener fines lcitos y no contravenir las leyes de orden pblico. Tal
derecho garantiza, prima facie:
- Autodeterminacin para decidir la celebracin de un contrato, as como la potestad de elegir al

co-celebrante.
- Autodeterminacin para decidir, de comn acuerdo, la materia objeto de regulacin

contractual.
A lo expuesto debe agregarse que la libertad contractual constituye un derecho relacional, pues,
con su ejercicio, se ejecutan tambin otros derechos tales como la libertad al comercio, la libertad
al trabajo, etc.
52. De la revisin de autos, este Colegiado estima que es inconstitucional el extremo

cuestionado del inciso b) del artculo 19 del Decreto Legislativo N. 1049, conforme al cual se
establece que es un derecho del Notario el ser incorporado en la planilla de su oficio notarial,
con una remuneracin no mayor al doble del trabajador mejor pagado, y, en la medida que
contraviene el contenido constitucional del derecho a la libre contratacin, al fijar el lmite de la
remuneracin que debe percibir un notario, cuando dicha remuneracin o aquella de los
trabajadores que laboran en el despacho u oficio notarial deben ser producto del acuerdo de
voluntades y el respeto a las respectivas leyes labores que resulten de aplicacin.
FUNDAMENTOS
Ejercicio de la docencia y funcin notarial

Sobre el particular, este Colegiado estima que el extremo de la disposicin cuestionada no es
inconstitucional pues si bien aquella restringe a los notarios el tiempo en el que se puede
desarrollar la docencia (estableciendo como mximo un tiempo parcial y excluyendo que se
realice a tiempo total), dicha restriccin resulta justificada en la medida que se pretende
proteger un bien constitucional de relevancia como es asegurar que la funcin notarial se realice
con prioridad respecto de otras actividades.
Por tanto, por el fondo, debe desestimarse este extremo de la demanda
FUNDAMENTOS
Examen por conexidad del Reglamento del Decreto Legislativo N. 1049
Con relacin al cuestionamiento de la publicidad del Reglamento del Decreto Legislativo N. 1049,
aprobado mediante Decreto Supremo N. 003-2009-JUS, en el sentido de que el mismo no se
public en el diario oficial, el Tribunal Constitucional estima que no cabe emitir pronunciamiento
sobre el particular pues se aprecia que con fecha 23 de julio de 2010, se ha publicado en el diario
oficial El Peruano el Decreto Supremo N. 010-2010-JUS, Texto nico Ordenado (TUO) del
Reglamento del Decreto Legislativo N 1049, del Notariado, el mismo que incluye el contenido del
reglamento.
58. De otro lado, teniendo en cuenta que en el presente caso se han declarado inconstitucionales
los artculos 21 inciso b), 143 incisos b) y c); y el extremo cuestionado del artculo 19, inciso b),
del Decreto Legislativo N. 1049, del Notariado, y que dichas disposiciones inconstitucionales se
reproducen en el extremo b) del inciso 1) del artculo 15, y el prrafo final del artculo 61 del
Decreto Supremo N. 010-2010-JUS, Texto nico Ordenado del Reglamento del Decreto
Legislativo N 1049, del Notariado, stos tambin deben ser declarados inconstitucionales.
FUNDAMENTOS
Examen por conexidad del Reglamento del Decreto Legislativo N. 1049
59. Asimismo, debe declararse que artculos tales como el 16 o 55 y siguientes del TUO del
Reglamento, sobre medidas cautelares o funciones del Consejo del Notariado, entre otras normas,
deben ser interpretados conforme a lo establecido en los fundamentos 31, 41, 42, 43, 47 y 48 de la
presente sentencia, respectivamente, y en especial, debe interpretarse que todas las funciones
que desempee el Consejo del Notariado son para coadyuvar, colaborar vincularse estrictamente
con la labor de supervisin del notariado (artculo 140 del Decreto Legislativo N. 1049), mas no
para desnaturalizar los niveles de autonoma que en tanto colegios profesionales les garantiza la
Constitucin Poltica a los Colegios de Notarios.

Resolucin:
HA RESUELTO
1. Declarar INFUNDADA la demanda de inconstitucionalidad contra el Decreto
Legislativo N. 1049, del Notariado, en el extremo de los cuestionamientos por vicios
de forma.
2. Declarar FUNDADA en parte la demanda de autos, en cuanto al fondo, y en
consecuencia, INCONSTITUCIONALES los artculos 21 inciso b), 143 incisos b) y
c); y el extremo cuestionado del artculo 19, inciso b), del Decreto Legislativo N.
1049, del Notariado.
3. Declarar INFUNDADA en parte la demanda de autos, en cuanto al fondo, respecto de los

artculos 17 inciso d), 132, 22 (que debern ser interpretados conforme a lo expuesto en el
fundamento 31 de la presente), 129 y Segunda Disposicin, Complementaria, Transitoria y Final
(que debern ser interpretados conforme a lo expuesto en los fundamentos 41, 42 y 43 de la
presente), 142, incisos b), c), d) y f), y artculos 144, 147 y 149, incisos c), d) y g) (que
debern ser interpretados conforme a lo expuesto en los fundamentos 47 y 48 de la presente),
del Decreto Legislativo N. 1049, del Notariado.
4. Declarar INCONSTITUCIONALES el extremo b) del inciso 1) del artculo 15, y
el prrafo final del artculo 61 del Decreto Supremo N. 010-2010-JUS, TUO del
Reglamento del Decreto Legislativo N 1049, del Notariado, y que dicho reglamento
deba ser interpretado conforme a lo expuesto en el fundamento 59 de la sentencia.
EXP. N. 00009-2009-PI/TC (acumulados) LIMA COLEGIO DE NOTARIOS DE PUNO,
SAN MARTN Y LIMA
RESUELVE
1. ACLARAR el fundamento 14 de la sentencia de fecha 10 de agosto de 2010, conforme a lo

expuesto en el fundamento 3 de la presente resolucin.
2. ACLARAR el fundamento 35 de la sentencia de fecha 10 de agosto de 2010, conforme a lo

expuesto en el fundamento 4 de la presente resolucin.
EXP. N. 00009-2009-PI/TC (acumulados) LIMA COLEGIO DE NOTARIOS DE PUNO,
SAN MARTN Y LIMA
3. INCORPORAR el punto resolutivo 5 a la sentencia de fecha 10 de agosto de 2010 en el siguiente

sentido: 5. Diferir slo los efectos de la declaratoria de inconstitucionalidad del artculo 143,
incisos b) y c), del Decreto Legislativo N. 1049, del Notariado, hasta la entrada en vigencia de la
Ley de Presupuesto General de la Repblica para el ao 2012, conforme a lo expresado en el
fundamento 4., in fine de la presente resolucin.
4. Declarar NO HA LUGAR al pedido de aclaracin presentado por el Colegio de Notarios de Lima

respecto del rgimen laboral aplicable a los notarios.
Sentencia de Corte Suprema de Justicia Exp. 002450-2010 de 28/04/2011
Al derivar el Decreto Supremo N 003-2009-JUS la publicacin del texto del Reglamento

del Decreto Legislativo N 1049 (que aprueba) al Portal del Ministerio de Justicia, ha
vulnerado la norma contenida en el numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo, y, a travs de ello, ha atentado contra el dispositivo
constitucional contenido en el artculo 51 de la Carta Magna.
Reglamento DS 010-20100-JUS.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO II
DE LOS DEBERES DEL NOTARIO
CAPTULO III
DE LAS PROHIBICIONES AL NOTARIO
CAPTULO IV
DE LOS DERECHOS DE LOS NOTARIOS
CAPTULO V
DEL CESE DEL NOTARIO
CAPTULO VI
DE LOS INSTRUMENTOS PBLICOS NOTARIALES
CAPTULO VII
DE LOS INSTRUMENTOS PROTOCOLARES
CAPTULO VIII
DEL REGISTRO DE ESCRITURAS PBLICAS
CAPTULO IX
DEL ARCHIVO NOTARIAL Y DE LOS TRASLADOS
CAPTULO X
DE LOS INSTRUMENTOS PBLICOS EXTRAPROTOCOLARES
CAPTULO XI
DE LA CERTIFICACION DE ENTREGA DE CARTAS NOTARIALES
CAPTULO XII
DE LAS CERTIFICACIONES EXTRA PROTOCOLARES Y PODERES
CAPTULO XIII
DEL CONSEJO DEL NOTARIADO
CAPTULO XIV
DE LA VIGILANCIA DEL NOTARIADO
Ley 26662 de 1996.
Artculo 1.- Asuntos No Contenciosos.- Los interesados pueden recurrir indistintamente
ante el Poder Judicial o ante el notario para tramitar segn corresponda los siguientes
asuntos:
1. Rectificacin de partidas;
2. Adopcin de personas capaces;
3. Patrimonio familiar;
4. Inventarios;
5. Comprobacin de Testamentos;
6. Sucesin intestada.
"7. Separacin convencional y divorcio ulterior conforme a la ley de la materia. (*)
(*) Numeral adicionado por la Segunda Disposicin Modificatoria de la Ley N 29227,
publicada el 16 mayo 2008.
8. Reconocimiento de unin de hecho. (*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 29560, publicada el 16 julio 2010.
9. Convocatoria a junta obligatoria anual. (*)
10. Convocatoria a junta general. (*)
"11. Curatela para personas adultas mayores que tengan la calidad de pensionistas o
beneficiarios de la Ley N 29625, Ley de Devolucin de Dinero del FONAVI a los
Trabajadores que Contribuyeron al Mismo.(*)
(*) Numeral incorporado por la Primera Disposicin Complementaria Modificatoria del
Decreto Legislativo N 1310, publicado el 30 diciembre 2016.
Ley 27333 del 2000
Ley Complementaria a la Ley N 26662, la Ley de Asuntos No Contenciosos de
Competencia Notarial, para la Regularizacin de Edificaciones
Artculo 1.- De los alcances de la presente Ley
La funcin notarial prevista en la Ley N 27157, Ley de Regularizacin de Edificaciones, del
Procedimiento para la Declaratoria de Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de
Propiedad Exclusiva y de Propiedad Comn, se rige por las disposiciones de dicha Ley, por
lo establecido en la presente Ley y, supletoriamente, por lo dispuesto en las Leyes N
26002, Ley del Notariado y N 26662, Ley de Competencia Notarial en Asuntos No
Contenciosos y sus modificatorias, en lo que resulte aplicable y no contravenga lo
dispuesto en la Ley N 27157, su reglamento y la presente Ley.
Ley 27333 del 2000
Artculo 5.- Del trmite notarial de prescripcin adquisitiva de dominio
Artculo 13.- Del saneamiento del rea, linderos y medidas perimtricas del terreno
CUARTA CLASE
LA FUNCIN NOTARIAL, INGRESO A LA FUNCIN, PRINCIPIOS QUE ORIENTAN LA
FUNCIN NOTARIAL. LA FE PBLICA NOTARIAL Y LAS ACTIVIDADES DEL NOTARIO
Teoras de la fe pblica (lo que hace el notario)

Teora documental (resultado de lo que hace el instrumento pblico: redacta, autoriza,
expide copias)
Forma parte del administracin. (servicio pblico)
Poder certificante (un poder ms del Estado)
Funcin jurisdiccional, de jurisdiccin voluntaria (aplicacin de las leyes fuera de juicio, no
es obligatoria)
Funcin legitimadora ( es necesario dar a los derechos una corporalidad que haga
exteriormente visible su existencia, el Notario se encarga de la representacin externa de
los negocios jurdicos, realiza una justicia reguladora y no una reparadora que realizan los
jueces. La Relacin jurdica tiene tres aspectos diferentes: la forma del negocio, la prueba
del mismo y la representacin externa.
Teora de la Forma: La funcin notarial da forma, pero tambin legitima relaciones
jurdicas, es decir da eficacia al contenido del instrumento pblico, por la presuncin de
veracidad, por la intervencin tcnico jurdico que tiene el Notario que le exige una
calificacin.
FUNCIN NOTARIAL
a) La autenticacin (El notario garantiza la certeza de un hecho, hacindolo creble
pblicamente, por esta funcin se atribuye un hecho a un autor).
b) La legalizacin (Conexin del hecho con la norma de derecho declarando que se
encuentra conforme)
c) La Legitimacin (Conexin del acto con la situacin jurdica que le sirve de base o que
condiciona su eficacia)
d) La configuracin jurdica (origina la forma jurdica que le ha de dar al acto jurdico)
E) La ejecutoriedad (El acto o los actos en que interviene el notario adquiere valor
ejecutivo)
FE PUBLICA NOTARIAL
Para Soria Alarcon: Tiene por objeto la comprobacin y certificacin por intermedio de
agentes calificados de la existencia y legalidad de negocios y hechos jurdicos, con valor de
verdad erga omnes, de credibilidad obligatoria, es la aprobacin, que con carcter de
verdad o certeza, damos crdito a lo manifestado por el notario dentro del mbito de sus
funciones. Lo dicho por el Notario, tiene el valor por si mismo sin necesidad de
comprobacin posterior, tiene valor de verdad oficial y es oponible a todos, pero la
presuncin de veracidad no es absoluta, sino juris tantum.
Segn Bacacorzo: no es otra cosa que la autoridad legtimamente atribuida a secretarios
judiciales, fedatarios administrativos, cnsules, traductores juramentados, agentes de
cambio y bolsa y a los notarios. De modo que hechos, actos o contratos ejecutados o
producidos en su presencia tienen `per se fuerza probatoria, autenticidad plena, juris
tantum, en cuanto se puede demostrar su falsedad. El estado delega la fe pblica a
partculares
EJERCICCIO DE LA FUNCIN NOTARIAL

Artculo 3.- Ejercicio de la Funcin Notarial
El notario ejerce su funcin en forma personal, autnoma, exclusiva e imparcial.
El ejercicio personal de la funcin notarial no excluye la colaboracin de dependientes del
despacho notarial para realizar actos complementarios o conexos que coadyuven a su desarrollo,
mantenindose la responsabilidad exclusiva del notario.
FUNCIN NOTARIAL
localizacin distrital que la presente ley determina. (*)
(*) Artculo modificado por la Segunda Disposicin Complementaria Final de la Ley N 30313,
publicada el 26 marzo 2015, cuyo texto es el siguiente:
El mbito territorial del ejercicio de la funcin notarial es provincial no obstante la localizacin
distrital que la presente ley determina.
Son nulas de pleno derecho las actuaciones notariales referidas a actos de disposicin o
gravamen intervivos de bienes inmuebles ubicados fuera del mbito territorial del notario
provincial, sin perjuicio que de oficio se instaure al notario el proceso disciplinario establecido
en el Ttulo IV de la presente ley. La presente disposicin no se aplica al cnsul cuando realiza
funciones notariales. Cuando el acto de disposicin o gravamen comprenda ms de un inmueble
ubicado en diferentes provincias es competente el notario del lugar donde se encuentre
cualquiera de ellos, quedando autorizado para ejercer funcin notarial fuera de los lmites de la
provincia para la cual ha sido nombrado. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1232, publicado el 26
septiembre 2015, cuyo texto es el siguiente:
localizacin distrital que la presente ley determina."
(*) De conformidad con la Primera Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto Supremo
N 010-2016-JUS, publicado el 23 julio 2016, se dispone que se encuentra excluida de las causales
de nulidad la escritura pblica otorgada antes de la vigencia del artculo 4 del presente Decreto,
modificado por la Ley N 30313 y el Decreto Legislativo N 1232, y cuyo proceso de conclusin de
firmas se efectu dentro de los alcances de las restricciones previstas en dichas normas. La
referida disposicin entra en vigencia en el plazo de cuarenta y cinco (45) das hbiles contados a
partir del da siguiente de la publicacin del citado Decreto Supremo en el Diario Oficial El
Peruano, a excepcin del Captulo I y el Subcaptulo IV del Captulo V que entran en vigencia a
partir del da siguiente de dicha publicacin.
(*) De conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto
Supremo N 010-2016-JUS, publicado el 23 julio 2016, se dispone que las escrituras pblicas de
otorgamiento de poder se encuentran excluidas de los supuestos de nulidad de escrituras
pblicas previstas en el artculo 4 del presente Decreto, modificado por la Ley N 30313 y el
Decreto Legislativo N 1232. La referida disposicin entra en vigencia en el plazo de cuarenta y
cinco (45) das hbiles contados a partir del da siguiente de la publicacin del citado Decreto
Supremo en el Diario Oficial El Peruano, a excepcin del Captulo I y el Subcaptulo IV del
Captulo V que entran en vigencia a partir del da siguiente de dicha publicacin.
Artculo 5.- Creacin de Plazas Notariales
manera:
a. Una provincia que cuente con al menos cincuenta mil habitantes deber contar con no
menos de dos Notarios.
b. Por cada cincuenta mil habitantes adicionales, se debe contar con un Notario adicional.
5.2. La localizacin de las plazas son determinados por el Consejo del Notariado. En todo caso,
no se puede reducir el nmero de las plazas existentes. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1232, publicado el 26
septiembre 2015, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 5.- Creacin de plazas notariales
manera:
a. Una provincia que cuente con al menos cincuenta mil habitantes deber contar con no
menos de dos Notarios.
b. Por cada cincuenta mil habitantes adicionales, se debe contar con un Notario adicional.
c. En funcin a la magnitud de la actividad econmica o trfico comercial de la provincia.
5.2. La localizacin de las plazas son determinados por el Consejo del Notariado. En todo caso,
no se puede reducir el nmero de las plazas existentes.
DEL INGRESO A LA FUNCIN NOTARIAL

Artculo 6.- Ingreso a la Funcin Notarial
El ingreso a la funcin notarial se efecta mediante concurso pblico de mritos ante jurado
calificador constituido segn lo dispuesto en el artculo 11 de la presente ley.
Las etapas del concurso son: calificacin de currculum vitae, examen escrito y examen oral.
Cada etapa es eliminatoria e irrevisable.
Artculo 7.- Forma de los Concursos
Los concursos pblicos de mritos para el ingreso a la funcin notarial sern abiertos y
participarn los postulantes que renan los requisitos exigidos en el artculo 10 de la presente
ley.
En caso que el postulante sea un notario en ejercicio, con una antigedad no menor de tres
(3) aos y siempre que en los ltimos cinco (5) aos no tengan sanciones, tendr una
bonificacin mxima del 5% de su nota promedio final.
Artculo 8.- Facultad del Estado
El Estado reconoce, supervisa y garantiza la funcin notarial en la forma que seala esta ley.
Artculo 9.- Convocatoria a Plazas Vacantes
Las plazas notariales vacantes o que sean creadas sern convocadas a concurso bajo
responsabilidad por los colegios de notarios de la Repblica, por iniciativa propia, en un plazo no
mayor de sesenta (60) das calendario de conocer la vacancia o la creacin de la plaza.
En el caso de plaza vacante producida por cese de notario, el concurso ser convocado en un
plazo no mayor de sesenta (60) das calendario de haber quedado firme la resolucin de cese.
Asimismo, a requerimiento del Consejo del Notariado, en un plazo no mayor de sesenta (60)
das calendario del mismo, los colegios de notarios debern convocar a concurso para cubrir
plazas notariales vacantes o que sean creadas. Transcurrido dicho plazo sin que se convoque a
concurso, el Consejo del Notariado quedar facultado a convocarlo. (*)

Sistemas Notariales

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SISTEMAS NOTARIALES

PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL.

Importante el estudio de sus principios: Directrices y punto de partida fundamentales.

PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL.

PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL

PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL.

- El notario es un fedatario de las firmas y del documento

- No asesora a las partes.

- En los Estados Unidos de Amrica del Norte el derecho fundamentalmente es un

- Es decir el procedimiento anglosajn en Inglaterra y los Estados Unidos se desconoce la

- EL SISTEMA DE LA TRASMISIN Y GRAVAMEN DE LOS BIENES

- El Notary de Norteamrica: No es un profesional del derecho, no genera documentos

Sistema anglosajn o del Conmow Law:

El Notary Ingls: documento privado para negocios jurdicos entre particulares, as

El Reino unido de la gran Bretaa el sistema corresponde a principios similares ya que el

En este el sollicitor que es un perito en derecho no se considera el autor del documento

- La trasmisin de la propiedad se realiza en dos fases una es el negocio obligacional y el

- Continua la fase de Deed o Mortgage segn se trata de la trasmisin de dominio o derecho

- En la sucesin hereditaria el sistema responde a un esquema parecido el testamento debe

- El notario anglosajn y el norteamericano no rene ninguna de las condiciones clsicas

- El rgimen de trasmisin de dominio tiene en el sistema latino una fortaleza y seguridad

Antecedentes en los Scribas hebreos y los Tabellios Romanos. Epoca de Justiniano,

El notario funciona como un delegado de la autoridad pblica, en el tema que es dar fe en

Realiza un ejercicio de una funcin privada de inters pblico.

No es un funcionario pblico, no pertenece al aparato estatal.

- El notario pertenece a un colegio profesional.

- Da fe de los actos que celebran las partes, redactando el instrumento pblico.

- Recibe e interpreta la voluntad de las partes.

El Notario como profesional y la circulacin del documento en el trfico jurdico

EL NOTARIADO TIENE TRES CARACTERSTICAS:

La segunda: es el carcter independiente en su actuacin es lo que esencialmente distingue al

DIFERENCIAS ENTRE SISTEMAS NOTARIALES

- El notario es un empleado pblico.

Normativa Notarial en el Per.

Decreto Ley 26002 de 1992.

Artculo 16.- El notario est obligado a:

a) Abrir su oficina obligatoriamente en el distrito en el que ha sido localizado y mantener

c) Prestar sus servicios profesionales a cuantas personas lo requieran, salvo las

d) Cobrar honorarios profesionales de conformidad con el arancel; (*)

(*) Confrontar con el artculo 7 de la Ley N 26741, publicada el 11-01-97

e) Guardar el secreto profesional; y,

f) Cumplir con las comisiones y responsabilidades que el Consejo del Notariado y el

Decreto Ley 26002 de 1992.

"Artculo 16-A.- Los notarios estn obligados a requerir a los comparecientes la

Decreto Ley 26002 de 1992.

DE LAS PROHIBICIONES AL NOTARIO

Artculo 17.- Est prohibido al notario:

a) Autorizar instrumentos pblicos en los que se concedan derechos o impongan

b) Autorizar instrumentos pblicos de personas jurdicas en las que l, su cnyuge, o los

c) Ser administrador, director, gerente, apoderado o tener representacin de personas

e) El ejercicio de la abogaca, excepto en causa propia, de su cnyuge o de los parientes

f) Tener ms de una oficina notarial; y,

Decreto Ley 26002 de 1992.

"Artculo 17.- Est prohibido al notario:

a) Autorizar instrumentos pblicos en los que se concedan derechos o impongan

b) Autorizar instrumentos pblicos de personas jurdicas en las que l, su cnyuge, o los

c) Ser administrador, director, gerente, apoderado o tener representacin de personas

d) Desempear labores o cargos dentro de la organizacin de los Poderes Pblicos y del

e) El ejercicio de la abogaca, excepto en causa propia, de su cnyuge o de los parientes

f) Tener ms de una oficina notarial;

h) La delegacin parcial o total de sus funciones."

Decreto Ley 26002 de 1992.

No est prohibido al notario, en su calidad de letrado, el autorizar recursos de