Viceministerio de Vivienda y Direccin Nacional de

Urbanismo Urbanismo

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA

CIUDAD DE TARAPOTO Y LAS
CONURBACIONES DE LOS NCLEOS
URBANOS DE MORALES Y BANDA DE
SHILCAYO", EN EL DEPARTAMENTO DE SAN
MARTIN
Municipalidad Provincial de San Martn

Tarapoto, 30 marzo del 2011

 EQUIPO TECNICO:

JEFE DEL EQUIPO TCNICO

ECON. ANTONIO CABALLERO CASTILLO
PLANIFICADOR URBANO ASISTENTE
ARQ. JORGE DEL AGUILA CHAVEZ
PLANIFICADOR TERRITORIAL ASISTENTE
ING. LEONIDAS SUEL CALLER
ECONOMISTA PLANIFICADOR
ECON. AUGUSTO ORDOEZ CARDENAS
ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE
ING. BRUNO MENDOZA WONG
PLANIFICADOR SOCIAL
SOC. PILAR LOZADA TEZEN
ESPECIALISTA EN RECURSOS NATURALES
ING. DANTE GARCIA CASTRO
ESPECIALISTA EN PROYECTOS AGROINDUSTRIALES
ING. LUZ ANA VIENA VASQUEZ
ASISTENTE TECNICO
BACH. ARQ. JULISSA CORDOVA VELEZ
ESPECIALISTA EN GIS
BACH. ING. GEOG. MIRNA LEVANO VILELA
EDITOR GRAFICO
ING. MICHEL PUERTA PEZO
SECRETARIA
TEC. ADM. SOLANGE PAREDES GRANDEZ
 Artculo 8.- El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento tcnico-
normativo para promover y orientar el desarrollo urbano de cada
asentamiento poblacional del mbito provincial, en concordancia con
el Plan de Acondicionamiento Territorial,
 METAS DEL PLAN

La zonificacin de usos del suelo urbano y su normativa.

El plan vial y de transporte y su normativa.

Los requerimientos de vivienda para determinar las reas

de expansin urbana y/o programas de densificacin, de
acuerdo a las condiciones y caractersticas existentes.

Los requerimientos de saneamiento ambiental y de

infraestructura de servicios bsicos.

La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico

monumental.
La programacin de acciones para la proteccin y
conservacin ambiental y la de mitigacin de desastres.
El nivel de servicio de los equipamientos de educacin,
salud, seguridad, recreacin y otros servicios comunales.
El Sistema de Inversiones Urbanas a fin de promover las
inversiones al interior de la ciudad e incrementar el valor
de la propiedad predial.
La delimitacin de reas que requieran de Planes
Especficos.
 PROPUESTA METODOLGICA
PROSPECTIVA Y ANLISIS ESTRATGICO
MODELO Y PROPUESTAS D. URBANO

Lineamientos ROLES Y
EJ O M P O
establecidos en el FUNCIONES O RO
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PDC y PAT San A FUTURO D P
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General de VISIN SA S Z
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PLAN DE DIAGNSTICO DE ROLES Y OS O
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TRABAJO. L N
DESARROLLO FUNCIONES L C I
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Informacin ACTUALES F
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Trabajo de R P
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campo B
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Plan de Trabajo A
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PDU O

MARCO DE SECTORES
REFERENCIA URBANOS
SISTEMA DE
INVERSIONES
REGLAMENTOS:
DIAGNSTICO URBANO ZONIFICACIN, VIAL

PROCESO PRESENTACIN DEL VALIDACIN DEL MESAS DE VALIDACIN DE EXHIBICIN

APROBACIN
PARTICIPATIVO PROYECTO DIAGNSTICO TRABAJO PROPUESTAS PBLICA
 ACTORES DEL
OBJETIVOS MECANISMOS DE
D. URBANO RESULTADOS
PARTICIPACION

Municipalidad
Recoleccin Provincial de
PROCESO PARTICIPATIVO

Diagnstico
De Informacin y Mesas de San Martn PDU
Visin de Trabajo
Desarrollo
Juntas
Vecinales Propuesta
PDU

Instituciones
Identificacin de un Pblicas y Instancia de
Espacio de gestin Talleres Privadas Gestin del
Del Desarrollo D. Urbano
Urbano
Actores
Econmicos

EQUIPO TECNICO
 DIAGNOSTICO DE LOS ASPECTOS FISICO AMBIENTAL Y DE RIESGOS DE LA CIUDAD DE TARAPOTO
Y LAS CONURBACIONES DE MORALES Y LA BANDA DE SHILCAYO

CORDILLERA ESCALERA

AHUASHIAYCU
Fuentes de agua SHILCAYO

CACHIYACU
RIO SHILCAYO

RIO CUMBAZA QDA. CHOCLINO

INTER-OCEANICA NORTE QDA. AHUASHIYACU

FISIOGRAFA: Laderas Moderadamente Empinadas

CLIMA: La temperatura media anual en las ciudades

de Tarapoto, Morales y Banda de Shilcayo es de 33.3
C. Con un clima semiseco clido
VALLE DEL BAJO MAYO
PRECIPITACIN: 1094 y 1400 mm

VIENTOS: viento persistente de direccin Norte de

velocidad media de 3.2 Km./hora
 PELIGRO Y VULNERABILIDAD NATURAL Y ANTROPOGNICA E IDENTIFICACIN DE RIESGO DE LAS
POBLACIONES Y LOS ECOSISTEMAS URBANOS.

ZONAS INUNDABLES
INVADIDAS Y UBICADAS SIN
PLANIFICACIN
INVASION DE ZONAS DE PROTECCION

POBLACION USA AGUA CONTAMINADA

DE QUEBRADAS PARA CONSUMO Y
LAVADO

BOTADERO
AGUAS SERVIDAS MUNICIPAL
DISPUESTAS YACUCATINA
DIRECTAMENTE NO EXISTE MANEJO
SOBRE RIO CUMBAZA DE RRSS
Y SHILCAYO
MAQUINARIA
PARALIZADA

RECICLAJE INFORMAL

LIXIVIADOS

DEMORA EN
EJECUCION DE
PROYECTO PIP

BOTADEROS
CLANDESTINOS
RR. HOSPITALARIOS

PARALIZACION DE
EMPRESAS DE RECOJO
IMPACTO DE AVES RRHH
CARROERAS EN
AERONAVES
 Problemtica de la zona urbana de Tarapoto, Morales y la Banda de
Shilcayo

Contaminacin sonora
Quema de cascarilla de arroz

Expansin urbana sobre zonas

de riesgo.

Redes pluviales deficientes .

Botaderos Clandestinos

Escasas zonas verdes y zonas

de recreacin en el mbito
urbano segn la OMS.
0.3m2/Hab . De 9m2

Viviendas con riesgo por Alto grado de riesgo ante

diseo ante sismos y vientos vectores patognicos
fuertes. Mapa vulnerabilidad (Dengue, Malaria, Fiebre
Fsica. Amarilla)

Sismicidad zona II, VI Richter. Material voltil particulado

(polvo), Falta de pavimento.
Mapa de Zonas criticas
 VIAS PAVIMENTADAS Y AFIRMADAS

BANDA DE SHILCAYO TOTAL (Area

TIPO MORALES (Km.) TARAPOTO (Km.) %
(Km.) conurbada)

PAVIMENTADAS (concreto,
10.11 47.75 11.56 69.42 24.45
asfalto, empedrado, adoquinado)

AFIRMADAS 51.00 93.40 70.16 214.56 75.55

TOTAL 283.98 100

Fuente: Sub-Gerencia de Catastro y Planeamiento MPSM-Plan de Usos del Suelo y medidas de Mitigacin ante Desastres, Ciudad de Tarapoto- PROYECTO INDECI-PNUD
PER/02/051

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT/PDU

PARQUE AUTOMOTOR

DENOMINACIN TOTAL REGISTRADO %

VEHCULOS TRIMVILES 12,000 (*) 57,14
VEHCULOS MENORES LINEALES 6,000 28,57
VEHCULOS MAYORES (**) 3,000 14,29
TOTAL 21,000 100.00
(*) De los cuales 4,500 son formales porque tramitaron su TUC
(**) Desde Tico hasta Camiones
Fuente: Sub-Gerencia de Trnsito MPSM
Elaboracin: Equipo Tcnico PDU
 92860

92845
1.

MORALES

4.
92830 3.
TARAPOTO

1.
2.
BANDA DE SHILCAYO

CARACTERIZACION

RI
O
92815

CU
MB
A ZA
DE VIAS E IDENTIFICACION DE PUNTOS
CRTICOS

92800

L E Y E N D A
MBITO DE ESTUDIO

AREA URBANA CONSOLIDADA

CATGORIA VAS
SANTA ROSA
NACIONAL-REGIONAL
DEL
R
IO
CU

CUMBAZA
MB
AZ

ARTERIAL
A

92785 COLECTORA

LOCAL PRINCIPAL LAS PALMAS

LOCAL SECUNDARIA

CONFLICTOS

1. INTERRUPCIN DE LA VA.

3525
2. DEFICIENCIAS EN LA ACCESIBILIDAD
POR CAMBIO DE NIVEL TOPOGRFICO.

3. CONGESTIN VEHICULAR POR SECCIN

DE VA INADECUADA Y AGLOMERACIN
92770 DE VAS JERRQUICAS.

4. DISCONTINUIDAD EN LA SECCIN Y
DIRECCIN DE LA VA.
3450

3465

3480

3495

3510
 USOS DE SUELO AREA CONURBADA

Segn los datos obtenidos del INEI y las proyecciones de poblacin al

2010 se tiene que la poblacin total de la ciudad de Tarapoto
incluyendo los ncleos urbanos de La Banda de Shilcayo y Morales es
de 125, 515 habitantes distribuidos en un total de 2,190.95 Has, que
corresponden al 51.87% del rea total tal como se detalla a
continuacin:

CUADRO GENERAL DE AREAS DE LA CIUDAD DE TARAPOTO

DELIMITACION AREA ( HAS) % DE OCUPACION

Area total de estudio 4.224,25 100
Area urbana consolidada 2.190,95 51,87
Area de remanencia natural 381,85 9,04
Area agricola 1651,45 39,09
 CUADRO GENERAL DEL AREA URBANA CONSOLIDADA

AREA % DE
NUCLEO URBANO
M2 HAS OCUPACION
Morales 4.905.800 490,58 22,39
Tarapoto 10.775.300 1.077,53 49,18
La Banda de Shilcayo 6.228.400 622,84 28,43

Del rea urbana consolidada se tiene que el 49.18%

corresponde al rea ocupada por la ciudad de Tarapoto,
seguida de La banda de Shilcayo con el 28.43% y Morales con
el 22.39 %.
CUADRO GENERAL DE USOS DE SUELO

USOS DE SUELO DEL AMBITO DE ESTUDIO DE LA CIUDAD DE TARAPOTO

AREA DE ESTUDIO (HAS) 4.224,25

AREA URBANA CONSOLIDADA (HAS) 2.190,95
AREA % OCUPADON % OCUPADON
AREA OCUPADA
USOS DE SUELO OCUPADA RESPECTO AL AREA RESPECTO AL AREA DE
(M2)
(HAS) URBANA ESTUDIO
Vvivienda 11.711.519 1.171,2 45,3 27,72
Comercio 2.652.645 265,3 12,1 6,28
Industria 427.081 42,7 1,9 1,01
Otros Usos 579.558 58,0 2,6 1,37
EQUIPAMIENTO
Salud 64.590 6,46 0,29 0,15
Educacion 1.659.403 165,94 7,57 3,93
Recreacion 464.720 46,47 2,12 1,10
AREAS COMPLEMENTARIAS
Terrenos vacios 2.424.917 242,5 11,07 5,74
Area de Uso Agricola 9.337.272 933,7 2,98 22,10
Areas naturales remanentes 3.818.500 381,9 9,04
Areas libres 1.148.978 114,9 2,72
Area total ocupada por usos de suelo y
29.321.705,90 2.932,17
equipamiento 81,17
Area total de vias 18,83
MAPA DE USOS DE SUELO
92860

R
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CU
MB
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NUEVA ESPERANZA

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3

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TURISTICO

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204.I.

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CERCADO DE MORALES

MORALES

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CEMENTERIO
2
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P.J. SAN MARTIN

ASOCIACIN PRO VIVIENDA "LOS ANDES"

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TARAPOTO

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92830

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MINIST EDUCACION

AREA DE PROTECCION AMBIENTAL

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LA BANDA DE SHILCAYO
H OSPITAL
B ANDA DE SHIL CAYO

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CH
Q.

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A A.HH. LO S OL IVOS

OCLINO
CH
Q.
INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO

" NOR ORIENTAL DE LA SELVA"

LAGUNA VENECIA
AAHH. VILLA UNIVERSITARIA

S
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ASOCIACIN DE VIVIENDA "LA FLORIDA"

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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO

DOR
"NOR ORIENTAL DE LA SELVA"

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NAA
92815
HABILITACIN URBANA

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IENTO

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LEYENDA
VIVIENDA:

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J R. V

J R. A
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N FASANANDO
DENSIDAD ALTA
LFON
SO U

DENSIDAD BAJA
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ARBILDO

92800
COMERCIO:
CENTRAL
USO MIXTO (COMERCIO-VIVIENDA CENTRAL)
USO MIXTO (VIVIENDA-COMERCIO)
COMERCIO SEXTORIAL

5
PARCELAS
AREAS VERDES
AGRICOLA
RECREACION
EDUCACION
INDUSTRIA
RIOS, QUEBRADAS Y LAGUNAS
SALUD
OTROS USOS
FUERTE MILITAR 1
SANTA ROSA DE CUMBAZA IGLESIAS 2
INSTITUCIONES 3
AEROPUERTO 4
CEMENTERIO 5
R IO
C UM
BA
ZA

Viceministerio de Vivienda y Direccin Nacional de

Urbanismo Urbanismo

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TARAPOTO Y LOS
DE SAN MARTIN NUCLEO URBANOS DE MORALES Y LA BANDA DE SHILCAYO
3450

3465

3480

3495

3510
EQUIPMIENTO DE EDUCACION RECREACION Y
SALUD
 EQUIPAMIENTO DE EDUCACION

INVENTARIO DE DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS NACIONALES

NUMERO DE NUMERO TOTAL DE ALUMNOS
NIVEL INSTITUCIONES Tarapoto Morales La Banda de Total
EDUCATIVAS Shilcayo231
CEPRO 2 99 0 330,00
Educacion basica alternativa 5 1099 91 231 1.421,00
Educacion especial 3 81 0 19 100,00
inicial 14 2714 2512 915 6.141,00
Primaria 12 7505 1826 2613 11.944,00
Secundaria 3 6695 1403 2286 10.384,00
Integral inicial y primria 12
Integral primria y secundaria 4
Integral inicial, primria y secundaria 3
Superior (Pedagogico, Tecnologico) 1 98 0 760 858,00
Otros (PIETBAF, SET) 11
Totales 70 18291 5832 7.055 31.178,00

Fuente: ESCALE - Unidad de Estadstica Educativa - Ministerio de Educacin

2010
Elaboracin: Equipo Tcnico
 INVENTARIO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS
NUMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS NACIONALES
NIVEL La Banda de
Tarapoto Morales Total
Shilcayo
Inicial 12 12
Primaria 8 8
Secundaria 7 7
Superior Tecnica 11 11
Superior Universitaria 3 2 5
Total 41 2 0 43
El equipamiento de educacin ocupa 165.94 Has, representa el 7.57% del rea urbana
consolidada, hoy en da existen un total 111 instituciones educativas de los cuales 70 son
nacionales, es decir el 63% y 41 privadas dentro del rea urbana consolidada, en el nivel
inicial, primaria, secundaria, superior tcnica, superior universitaria entre otros (Programa
Integral de educacin temprana en la base de la familia PIETBAF, SET y CEPRO). 28, 469
alumnos distribuidos en 48 instituciones educativas nacionales cursan la educacin bsica
 EQUIPAMIENTO DE SALUD

Red asistencial Tarapoto ESSALUD (rea conurbada)

Hospital II Banda de Shilcayo Categora H II,

Centro Materno Perinatal, cuenta con hospitalizacin
Sucursal I y II (Plaza de armas), solo servicio de consultas
DATOS SOBRE DEMANDA DEL HOSPITAL II TARAPOTO ESSALUD
ATENCIONES CONSULTA
INSTALACIONES NUMERO DE CAMAS
EXTERNA
Pediatria 16, 950 15
Hospital II Banda de Shilcayo Cirugia 26, 995 18
Medicina Interna 5, 128 20
Obstetricia 6, 377 18
Materno Perinatal
Ginecologia 14, 633 6
Medicina general
Sucursal I y II Anexo Banda de Shilcayo Cardiologia, gastroenterologia 38, 882
Endocrinologia
TOTAL 108, 965 77

Fuente: Ministerio de Salud

Elaboracin: Equipo Tcnico
Red asistencial Tarapoto MINSA (rea conurbada)
Hospital II Tarapoto
Centro de salud Morales, servicio de hospitalizacin
Centro de salud 9 de abril, servicio de hospitalizacin
Puesto de Salud Huayco Tarapoto, servicio de consulta
Puesto de salud Atupampa, servicio de consulta
Puesto de salud Punta del Este, servicio de consulta

HOSPITALES, CENTROS Y PUESTOS DE SALUD COBERTURA AO 2009

N POBLACION NUMERO DE
REGIN / PROVINCIA Y DISTRITO
% ATENDIDA CAMAS
TARAPOTO 98,00 66577 123

Hospital Apoyo II Tarapoto 0,00 0 117

Centro Materno Peri-natal Tarapoto 0,00 0
C.S. Nueve de Abril 40,39 27440 6
P.S. Huayco-Tarapoto 24,83 16867
P.S. Atumpampa 13,42 9119
P.S. Punta del Este 19,36 13151
LA BANDA DE SHILCAYO 84,82 27582

C.S. Banda de Shilcayo 84,82 27582

MORALES 100,00 25027 9
C.S. Morales 100,00 25027 9
Total de atenciones 119186 132
RECREACION PASIVA

INVENTARIO DE AREAS RECREATIVAS EN LA CIUDAD DE TARAPOTO

AREA RECREATIVA PASIVA: PARQUES, PLAZAS. PLAZUELAS
Estado de Servicios Mobiliario urbano
Nombre Sector / Barrio Area (m2)
conservacio Agua DesagueLuz Postes jardines
BancasFarolespiletas juegosBasureros
Parque infantil Santa Ins Huayco 492,93 Regular
Partido Alto Partido Alto. 880,8 Regular
02 de Mayo. 02 de Mayo. 300 Malo
La Paz del C.P 9 de abril C.P. 9 de Abril. 225,27 Regular
La Paz de la Urb. Los Jardines. Los Jardines 4,245.40 Vacio
San Martn de Porres. AA.HH. San 1.872,26 Regular
Cercado de
Plaza Mayor.
Tarapoto 6.359,00 Regular
Plaza La Paz del C.P. 9 de Abril. C.P 9 de Abril 2842.40 Regular
Plazuela Cabo Alberto Leveau Suchiche 1.893,60 Regular
Plazuela Mariscal Andrs Avelino Sachapuquio 460,7 Regular
Plazuela Va de Evitamiento Huayco 174 Regular
Plazuela Los Rosales 120 Regular
Alameda El Estudiante - I.E. Juan
Jimnez Pimentel. 360 Regular
Alameda Pedaggico - Jr. Orellana 300 Regular
Cdra. 2. Fernando Belaunde Terry
Alameda
Partido alto
Partido Alto 800 Regular
Alameda Turstica-Banda de 600 Regular
Boulevard 600 Regular
Escalinata Jr. Cahuide Cdra. 03. 200 Regular
Escalinata Jr. Progreso Cdra. 06
Barrio Huayco.
Calle Ecolgico 150 Regular
Escalinata Puerto Azul. Vacio
AREA TIOTAL OCUPADA 15788,56
 SNTESIS

Contaminacin del cauce de los ros Cumbaza y Shilcayo por

descarga de los colectores de desage de toda la ciudad.

No existe aprovechamiento urbanstico del recurso turstico

ecolgico de los ros Cumbaza y Shilcayo.

Deficiente integracin interdistrital debido a la dificultosa

accesibilidad sobre todo entre Tarapoto y La Banda de Shilcayo. Vas
no pavimentadas, falta de puentes peatonales y vehiculares.

Congestionamiento vehicular, comercio informal (invasin de vas

pblicas), y contaminacin auditiva y ambiental en el centro
comercial y de gestin de Tarapoto.
 Vulnerabilidad fsica (tipos de suelo, erosin por lluvias,
inundaciones por crecida de los ros) en varios puntos de la
ciudad en donde se vienen edificando viviendas.

Problemas en la cobertura de servicios bsicos: Desage

(dficit del 22%), Agua (dficit del 10%), Luz, Limpieza
(residuos slidos se destinan a botadero a tajo abierto
generando contaminacin).

Dficit de reas Deportivas (28% de rea)

Parques Zonales (100% de rea).
 Es el uso residencial el que ocupa la mayor superficie, seguida
del uso comercial que se concentra en el cercado de Tarapoto un
importante 18.5% define a este centro urbano como ncleo
central de comercio y servicios, a Morales como centro urbano
de actividades recreativas y residenciales, y La Banda de Shilcayo
como centro de actividades industriales

Es considerable el doble uso (vivienda comercio) de algunas

unidades inmobiliarias sobretodo aquellas ubicadas en los
corredores comerciales del rea conurbada
 La ocupacin del suelo agrcola 933.73 Has de extensin que
corresponden al 22.10%, del rea total de estudio, segunda en
importancia.
Existe un importante porcentaje de ocupacin de las reas
naturales remanentes 381 Has, 9% del mbito de estudio, que
podran incorporarse al casco urbano de la ciudad y as
disminuir el dficit de reas verdes y de recreacin.
Se cuenta con aproximadamente 356 Has de reas libres
(terrenos vacios y reas libres fuera del casco urbano) que
podran utilizarse para zonas de expansin.
 Existe un importante porcentaje de ocupacin de las reas
naturales remanentes 381 Has, 9% del mbito de estudio,
que podran incorporarse al casco urbano de la ciudad y as
disminuir el dficit de reas verdes y de recreacin, segn la
OMS que reglamenta 9 m2 de rea verde por habitante
ubica a la ciudad de Tarapoto en una situacin critica pues
existe un dficit de 71 Has de reas verdes para una
poblacin de de 125, 515 habitantes, esto sin considerar que
muchas de las reas destinadas a la recreacin sobre todo
pasiva (parques) se encuentran en regular estado de
conservacin
 Solo en el rea urbana de Tarapoto existen un total de 20
parques la mayora de ellos en estado regular de conservacin,
un 20 % en psimo estado de conservacin, el 10% de estas
reas destinadas a parque estn vacas, el 40% carece de
servicio de agua, el 30% cuenta con servicio de alcantarillado, el
40% no cuenta con servicio de luz, algunos si cuentan con el
servicio pero no con postes siendo el 45% los que carecen del
mismo.
Al 2010 existe un dficit de aulas, 5 en el nivel inicial y 1 en el
nivel secundario, aun existen instituciones que no cuentan con
desague, sobretodo del nivel inicial un 10 % aun usa silos
 La infraestructura de salud tanto de la red MINSA como
ESSALUD aun es precaria el numero de camas que no superan
las 200 aun es mnimo considerando que la poblacin al 2010
supera los 125 mil habitantes
la incompatibilidad de usos (uso de salud en reas restringidas)
conllevan al fracaso de buenas intenciones para la cobertura
del servicio
ECONOMA URBANA
Actividad Comercial
Actividad Turstica
Actividad Financiera
92860

R
IO
CU
MB
AZ
A
C U MB A Z A
R IO

3
UNIVERSIDAD PERUANA
UNION
R IO C U MB A
ZA

3
MINSA

1
92845 COLEGIO
MILITAR

GRI
SANTA FO
LUCIA

V ER IF ICAR
EN
C AM PO

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N .E.I.
204

2
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5
CEMENTERIO

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92830

2
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ESI
A
MINIST EDUCACION

AREA DE PROTECCION AMBIENTAL

MP
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3
A

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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO

"NOR ORIENTAL DE LA SELVA"

LAGUNA VENECIA

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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO

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"NOR ORIENTAL DE LA SELVA"

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92800

5
SANTA ROSA DE CUMBAZA

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92785

MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE TARAPOTO Y LOS
DE SAN MARTIN NUCLEO URBANOS DE MORALES Y LA BANDA DE SHILCAYO
3450

3465

3480

3495

3510
PEA Ocupada de los distritos de Tarapoto, Morales y La Banda de Shilcaayo , segn Censo Nacional 2007

PEA Ocupada Tarapoto Morales Banda Sh Total conurbacin

N N N N Particip %
Agri.ganadera, caza y silvicultura 2467 1811 2540 6818 13.32
Pesca 27 12 22 61 0.12
Explotacin de minas y canteras 32 7 15 54 0.11
Industrias manufactureras 2203 572 689 3464 6.77
Suministro electricidad, gas y agua 158 18 29 205 0.40
Construccin 2080 765 1051 3896 7.61

Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 1246 223 278 1747 3.41

Comercio por mayor 459 83 59 601 1.17
Comercio por menor 5904 1417 1767 9088 17.75
Hoteles y restaurantes 1984 614 665 3263 6.37
Transp.almac.y comunicaciones 3058 1089 1363 5510 10.76
Intermediacin financiera 368 77 56 501 0.98
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 1964 414 557 2935 5.73

Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 1092 502 344 1938 3.79

Enseanza 2212 682 555 3449 6.74
Servicios sociales y de salud 857 214 222 1293 2.53

Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 1011 310 304 1625 3.17

Hogares privados y servicios domsticos 1528 499 465 2492 4.87

Organiz.y organos extraterritoriales 3 0 0 3 0.01

Actividad econmica no especificada 1378 356 514 2248 4.39

Total 30031 9665 11495 51191 100.00
Activ. Econmica Tarapoto Morales Banda Sh Conurbacin Partic %
Industrias manuf 320 78 70 468 8.46
Electricidad 3 0 0 3 0.05
Agua y alcantarill 2 1 0 3 0.05
Construccin 23 6 3 32 0.58
Comercio 2,322 399 509 3,230 58.40
Transportes 74 15 10 99 1.79
Alojamiento /alim. 451 92 62 605 10.94
Informacin y com 226 42 54 322 5.82
Financieras y Seg. 12 0 0 12 0.22
Inmobiliarias 6 7 1 14 0.25
Act prof, cient/tec 129 10 11 150 2.71
Act adm /apoyo 99 17 22 138 2.50
Activ.Econom Tarapoto Morales Banda Sh Conurbacion Partic %
Enseanza privad 42 3 2 47 0.85
Serv sociales relac 71 3 12 86 1.55
Con salud humana
Artes, 33 7 4 44 0.80
entretenimiento
y recreacin
Otras actividades 221 21 36 278 5.03
de servicios
TOTAL 4,034 701 796 5,531 100.00
N Zonas comerciales
1 Mercado de abastos N 01
de Tarapoto
2 Mercado de abastos N 02
de Tarapoto
3 Mercado de abastos N 03
de Tarapoto
Problemtica
Infraestructura inadecuada, no existen zonas de
descarga de vehculos de transporte de carga y
estacionamiento para clientes. Mercado que
abastece a la poblacin del cercado
Infraestructura inadecuada, falta ordenamiento
de puestos de venta, no existen zonas de descarga
de vehculos de transporte de carga y
estacionamiento para clientes . Mercado de abastece
a la poblacin de Tarapoto y parte de Morales.
Faltan pistas y veredas
Infraestructura inadecuada, falta ordenamiento de
puestos de venta, no existen zonas de descarga de
vehculos de transporte de carga y estacionamiento
para clientes. Mercado que abastece a la poblacin
del barrio Huayco. Faltan pistas y veredas
N Zonas comerciales Problemtica
4 Mercado de abastos Infraestructura inadecuada, el trnsito dentro y fuera del
El Huequito Tarapoto mercado es un caos, falta ordenamiento de los puestos de
venta, no existe zonas de acceso para vehculos de
transporte de carga y reas de parqueo para vehculos
de clientes, no existen pistas ni veredas en el permetro
del mercado
5 Mercado Central de Poca concurrencia de clientes, no est ocupado totalmente,
Morales la poblacin prefiere ir a comprar en el mercado El
Huequito de Tarapoto, falta promocionar al mercado
para que la poblacin moralina concurra a este mercado,
es necesario mejorar la infraestructura y promocionarlo.
6 Mercado Zonal de La Mercado con afluencia regular de clientes, cubre la
Banda de Shilcayo demanda de la poblacin de La Banda de Shilcayo, falta
mejorar la infraestructura, mejora el ordenamento de
puestos de venta y dotarle de zonas de acceso de
vehculos de carga y de clientes
N Zonas comerciales Problemtica
7 Zona comercial de Alta concentracin en 161 cuadras ubicadas en el
Tarapoto cercado de la ciudad

8 Zona comercial de Concentracin en 32 cuadras ubicadas en las

Morales inmediaciones de la plaza de armas, 5 cuadras a ambas
mrgenes el ro Cumbaza y Carretera FBT los primeros 3
kilmetros
9 Zona comercial de La Las reas comerciales se localizan en la plaza de armas,
Banda de Shilcayo Jr Amazonas, Jr Yurimaguas, Jr. Alberto Leveau, carretera
FBT Sur hacia Junjui.
10 Comercio ambulatorio El comercio ambulatorio es un problema a nivel provincial
existen 6,959 vendedores ambulantes de todo tipo de
productos, quienes se localizan principalmente alrededor
de los mercados de abastos y en las calles cntricas de la
ciudad de Tarapoto. Es necesario que la Municipalidad
reglamente el comercio ambulatorio
 El mayor mercado emisor de turistas nacionales aparte de Lima son los residentes en
Lambayeque y Cajamarca
En el ao 2009 arribaron 288.063 visitantes nacionales y 7,019 turistas extranjeros.
El promedio de permanencia de los turistas nacionales es de 1. 32 das; mientras que
el de los extranjeros es de 2.73 das.
Los diversos atractivos tursticos, los paisajes, la naturaleza y el clima resultaron
relevantes para el turista
El 97% viaj por su cuenta, es decir, no contrat los servicios de una agencia de
viajes.
El 82% son graduados universitarios.
Los eco turistas experimentados consideran como elementos importantes del viaje los
ambientes inhspitos y los escenarios de vida silvestres
Item Indicadores 2,010
1 Nmero total de atractivos tursticos 28
2 Nmero de atractivos tursticos explotados 9
3 Nmero de turistas nacionales recibidos 316,715
4 Nmero de turistas extranjeros recibidos 7,848
5 Promedio de pernoctaciones del turista nacional 1.32
6 Promedio de pernoctaciones del turista extranjero 2.73
7 Nmero de establecimientos de hospedaje 164
8 Nmero de habitaciones de hospedaje 2,344
9 Nmero de camas de hospedaje 3,969
10 Nmero de restaurantes 535
11 Nmero de mesas de restaurantes 4,280
12 Nmero de sillas de restaurantes 17,120
13 Nmero de agencias de viaje y turismo 29
14 Nmero de discotecas 9
15 Nmero de centros de esparcimiento y de recreo 7
16 Nmero de empresas transporte de pasajeros 6
17 Cantidad promedio de dinero que gasta un turista nacional por viaje (US 500
$)
18 Cantidad promedio de dinero que gasta un turista extranjero / viaje (US 1,250
$)
19 Nmero de ciudades emisoras de turistas nacionales 7
20 Nmero de pases emisores de turistas extranjeros 10
 Actividad centralizada en la ciudad de Tarapoto.
Banca Estatal (Banco de la Nacin, Agrobanco): 03 Oficinas
Banca Multiple (Banco de Crdito, Scotia Bank, Interbank, Mi
Banco, Banco Azteca): 7 Oficinas.
El 61% de los depsitos son realizados en la ciudad de Tarapoto
Cajas Municipales (Maynas, Paita, Piura y Trujillo): 4 Oficinas
El 61% de los depsitos y el 6% de los crditos
Caja Rural (Credinka): 01 Oficina
100% de los depsitos y crditos
EDPYMES (Edificar): 01 Oficina
GESTION DEL DESARROLLO URBANO
 Dentro de la estructura Orgnica de la Municipalidad se
encuentra la Divisin de Catastro, que tiene a su cargo las
acciones de control urbano.
Esta Divisin forma parte de la Gerencia de Desarrollo Urbano
y Rural e Infraestructura.
 Autonoma econmica: administrar sus propios recursos, de
poder contraer y aprobar emprstitos, de crear, derogar o
modificar los tributos municipales.
La mayora de los municipios siguen dependiendo de las
transferencias que realiza el Gobierno central.
 MUNICIPALIDADES DE TARAPOTO,MORALES Y BANDA DE SHILCAYO: PRESUPUESTO DE INGRESOS PIA 2011
(En Nuevos Soles)

TARAPOTO MORALES BANDA DE SHILCAYO TOTAL

FUENTES DE FINANCIAMIENTO Ppto % Ppto % Ppto % Ppto %
Ingresos Ingresos Ingresos Ingresos
Fondo de compensacin Municipal 7,703,019 48.53 1,661,031 17.6 2,234,873 59.71 11,599,049 39.92
Impuestos Municipales 3,201,483 20.17 460,000 4.87 595,000 15.9 4,256,524 14.65
Recursos directamente Recaudados 4,118,457 25.95 1,722,800 18.25 560,000 14.96 6,401,316 22.03

Canon y sobre canon, regalas, rentas de Ad. 13,802 0.09 6,402 0.07 10,619 0.28 30,823 0.11
Sub Total 15,036,761 3,850,233 3,400,492 22,287,486
Recursos para Programas Sociales (1) 836,434 5.27 5,589,600 59.21 342,577 9.15 6,768,685 23.3
TOTAL INGRESOS 15,873,195 100 9,439,833 100 3,743,069 100 29,056,097 100
Fuente: Municipalidad Provincial de San Martn, Municipalidad Distrital de Morales y Municipalidad Distrital de Banda de Shilcayo
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU
 MUNICIPALIDADES DE TARAPOTO, MORALES Y BANDA DE SHILCAYO: PRESUPUESTO DE GASTOS PIA- 2011
(En Nuevos Soles)

TARAPOTO MORALES BANDA DE SHILCAYO TOTAL

FUENTES DE FINANCIAMIENTO Ppto % Ppto % Ppto % Ppto %

Gastos Gastos Gastos Gastos
GASTOS CORRIENTES

Personal y obligaciones sociales 6,527,949 41.13 5,193,520 55.02 1,371,750 36.65 13,093,219 45.06

Pensiones y prestaciones sociales 1,360,673 8.57 305,750 3.24 204,724 5.47 1,871,147 6.44
Bienes y servicios 3,206,987 20.2 2,649,693 28.07 1,001,523 26.76 6,858,203 23.6

Donaciones y transferencias 345,709 2.18 142,176 1.51 210,853 5.63 698,738 2.4
Otros gastos 413,000 2.6 42,768 0.45 34,650 0.93 490,418 1.69
GASTOS DE CAPITAL
Adquisicin de activos no
financieros 4,018,877 25.32 969,447 10.27 919,569 24.57 5,907,893 20.33
SERVICIO DE LA DEUDA

Servicio de la deuda pblica 0 0 136,479 1.45 0 0 136,479 0.47

TOTAL GASTOS 15,873,195 100 9,439,833 100 3,743,069 100 29,056,097 100
Fuente: Municipalidad Provincial de San Martn, Municipalidad Distrital de Morales y Municipalidad Distrital de Banda de Shilcayo
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT-PDU
 ZONA INCIPIENTE DE
EJE DE INTEGRACION OCUPACION CONA AREAS
REGIONAL - PRINCIPAL OCUPACION RERIDENCIAL INCIPIENTE EN
VACANTES PARA
CORREDOR COMERCIAL AREAS DE PROTECCION ECOLOGICA
EXPANSIN
LA FALTA DE POLITICAS DE PROTECCION
PONEN EN RIESGO LAS AREAS NATURALES
DE LA CIUDAD

1 4.- CONGESTION VEHICULAR POR FALTA

SEECCION DE VIAS INADECUADAS Y
AGLOMERACION DE VIAS CON
JERARQUIA
ZONAS DE PASTOS Y ALGUNAS
AREAS LIBRES PARA FURURA
EXPANSIN
4
3 1.- INTERRUPCION DE VIAS

1 3.- CONGESTION VEHICULAR POR FALTA

2 SEECCION DE VIAS INADECUADAS Y
AGLOMERACION DE VIAS CON
JERARQUIA

2.- DEFICIENCIAS EN LA ACCESIBILIDAD

POR CAMBIO DE NIVEL TIPOGRAFICO

INDICADORES
BLACION AL 2010 : 126, 288 - AL 2021 178 MIL ZONAS DE PASTOS Y ALGUNAS AREAS
ICIT EN MERCADOS AL 2010 : 7.54 HAS LIBRES PARA FURURA EXPANSIN
ICIT EN PARQUES AL 2010: 90.50 HAS
ICIT EN PARQUES ZONALES AL 2010 20.21 HAS
ICIT EN AREAS DEPORTIVAS AL 2010: 19.53 HAS
ICIT EN AREAS EDUCATIVAS AL 2021
INICIAL 5.17
PRIMARIA 7.53
SECUNDARIA 9.53

ICIT EN SALUD AL 2021 VIA ASFALTADAS : 25%

MAS : 37 CAMAS UN AREA DE 6679. 6 M2 90% COBERTURA DE AGUA
ICIT DE AREA PARA CENTROS DE SALUD 5400 M2 78% COBERTURA DE DESAGUE
 PROPUESTAS DE
DESARROLLO URBANO
 ROL Y FUNCION DE LA CIUDAD

Centro Urbano Dinamizador principal de nivel

regional y provincial, capital de provincia. Centro
poltico administrativo de carcter comercial, de
servicios, agroindustrial, y centro de apoyo a
actividad turstica.
VISION DE DESARROLLO

TARAPOTO 2021
CENTRO ECOURBANO
GEOESTRATGICO,PRINCIPAL
PLATAFORMA COMERCIAL,
TURSTICA Y AGROINDUSTRIAL
DE LA REGION.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Promover el crecimiento urbano planificado

Promover la recuperacin, conservacin de las reas naturales

y su integracin al sistema de espacios pblicos de la ciudad.

Promover el manejo integral de residuos slidos y de las

aguas residuales

Implementar sistemas de gestin de riesgo y seguridad ante

desastres naturales.

Garantizar el abastecimiento del recurso hdrico para el uso

urbano.
Promover la integracin vial del rea conurbada.

Garantizar el desarrollo armnico del paisaje urbano.

Promover el acondicionamiento del equipamiento

urbano

Promover y consolidar la actividad comercial,

agroindustrial y turstica.

Promover la Gestin Concertada de la ciudad

CRITERIOS A CONSIDERAR PARA EL MODELO DE DESARROLLO
URBANO
Los ecosistemas de las reas naturales, deben ser preservados de
los procesos de urbanizacin.

Se debe procurar, hasta donde sea posible, no urbanizar los

territorios de alta aptitud agropecuaria.

Zonas con algn nivel de amenaza no deben ser urbanizadas.

Se debe dar preferencia a las urbanizaciones prximas al ncleo

urbano consolidado, evitando el crecimiento disperso que incrementa
los costos en la extensin de las redes de servicios y de
infraestructura vial.
 Se debe evitar la localizacin de reas residenciales en zonas de
alto impacto ambiental causado por otras actividades.

Responde a los nuevos roles y funciones asignados a la ciudad

(Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de San
Martn), a las necesidades actuales y requerimientos futuros de
crecimiento urbano

Tiende a utilizar adecuadamente los recursos naturales, el

ambiente y el paisaje propio de la ciudad y de su rea de
influencia geo-econmica, dentro de un concepto sostenible; a fin
de contribuir a la eficiencia productiva y funcional de la ciudad, y
al mejoramiento de las condiciones de vida de su poblacin actual
y futura.
 CAPITAL FISICO CAPITAL FINANCIERO CAPITAL HUMANO CAPITAL CULTURAL CAPITAL SOCIAL

Infraestructura Urbana. Tendencia a la Iniciativa, Identidad y Seguridad Pblica.

-Red Vial Eficiente. Autosuficiencia Habilidades y Trabajo Tradiciones Propias. -Confianza en
-Buen Transporte Pblico. Financiera. -Identidad Urbana: Autoridades e
-Empresariado Local
Servicios Dignos y -Relacin sinrgica Edificios , espacios Instituciones.
dispuesto a arriesgar
Eficientes. Emblemticos
entre Municipalidad y e invertir.
-Agua, luz, telfono, Tradiciones Propias: Organizaciones de
Comunicaciones
ciudadano = -Formacin de RRHH ferias, Festividades la Poblacin
Espacios de Recreacin Municipalidad - Competitivos. -Identidad Colectiva. -Asociatividad.
Esparcimiento. Contribuyente Inst. Ed. Superior. Espacios de -Capacidad de
-Parques y Jardines. -Alta Dependencia de Centros de Recreacin y Gestin
Calidad Ambiental. la Contribucin Local. Investigacin Entretenimiento.
-Disposicin adecuada de -Obras, servicios -Trabajo y Mano de -Espacios recreativos,
RRSS. Municipales Obra. Centros de reunin.
-Conservacin de RRNN autofinanciables. -Eventos Culturales.
-Creadores, Artistas
Locales

ALIVIO A LA CREACION DE EMPLEOS DESARROLLO

POBREZA COMUNITARIO

TARAPOTO: CIUDAD
COMPETITIVA
ARTICULACION CON OTROS MEDIOS DE GESTION

PLAN DE PLAN DE PLAN DE DESARROLLO

ACONDICIONAMIENT DESARROLLO CONCERTADO
O TERRITORIAL URBANO PROVINCIAL 2007-2015
2008-2015 2001-2021

VISION DE VISION DE VISION DE DESARROLLO

DESARROLLO DESARROLO

Objetivos Objetivos
Estratgicos Estratgicos Lneas Estratgicas
 POL TI CAS ESTRATEGI AS

1) Regular y orientar el
acondicionamiento territorial de
la conurbacin en funcin a la Crecimiento urbano
clasificacin de suelo ordenado.
urbanizable y suelo no
urbanizable, a fin de lograr una
racional y equilibrada ocupacin
del suelo.
2) Promover el crecimiento
urbano armnico mediante las Ocupacin del suelo
reas de densificacin y de urbano planificado y
expansin urbana programadas sostenible
por el presente documento de
gestin.
 POLITICAS
Re cupe ra r y Acondi ci ona r
l a s re a s na tura l e s pa ra s u
i ncorpora ci n a l s i s te ma de
urba no de e s pa ci os
pbl i cos .
Promove r l a pa rti ci pa ci n
de l a pobl a ci n e n l a
re cupe ra ci n de re a s
na tura l e s como e s pa ci os
pbl i cos de s ti na dos a l a
re cre a ci n y me jora de l a
ca l i da d de vi da pa ra l a
ci uda da na .
ESTRATEGIAS
Estrategia 1:
Re cupe ra ci n y
Tra ta mi e nto de l a s
re a s na tura l e s como
pa tri moni o bi ol gi co y
re s e rva pa i s a js ti ca de
l a ci uda d.
Estrategia
2:I ncorpora ci n de l a s
re a s na tura l e s a l
Si s te ma de e s pa ci os
Pbl i cos de l a Ci uda d
 POLITICAS ESTRATEGIAS
Forta l ecer a l Comi t
de Defens a Ci vi l en l a
Prevenci n y
Promover l a
Reducci n de
Impl ementa ci n del s i s tema
Des a s tres .
de Ges ti n de ri es gos y
s eguri da d pa ra l a
Mi ti ga r l os ri es gos
mi ti ga ci n de des a s tres
por Inunda ci n en l a s
na tura l es y a ntropogni cos
pa rtes ba j a s de l a
ci uda d

Supervi s i n de Impa ctos

Impl ementa ci n de
a mbi enta l es de l a s
Si s tema s de Control
a cti vi da des i ndus tri a l es ,
de Ni vel es m xi mos
s emi i ndus tri a l es y
permi s i bl es
Urba na s .
 POLITICAS ESTRATEGIAS
Implementar el
Sistema de Manejo
Integral de los
Promover el Manejo residuos Slidos
Integral de los Residuos Municipales e
Slidos Municipales. Industriales; as como
la supervisin y
Control de Residuos
Slidos Hospitalarios.
 POLITICAS ESTRATEGIAS
Mejoramiento del
Sistema de Agua
Mejoramiento del Sistema Potable y
de Abastecimiento de Agua y Alcantarillado
Desague de la Ciudad
Aprovechamiento de
Aguas Tratadas
 POL TI CAS ESTRATEGI AS
1) Promove r l a dota ci n de l a e s tructura vi a l que 1. Acondi ci ona mi e nto fs i co y
fa ci l i te e l de s e nvol vi mi e nto de l a s a cti vi da de s cons ol i da ci n funci ona l de l
de l a pobl a ci n e n ge ne ra l . s i s te ma vi a l urba no.
2) Cons ti tui r un s i s te ma vi a l urba no s obre l a
ba s e de e je s vi a l e s de i nte gra ci n, que fa ci l i te l a
a rti cul a ci n de l a tota l i da d de l re a conurba da ,
2. I ncorpora ci n de l Tra ns porte No-
l os s e ctore s y s ubs e ctore s ; l a s re a s de
Motori za do a l s i s te ma vi a l urba no.
e xpa ns i n urba na y l a s re a s de re s e rva
e col gi ca i nte gra da s a l s i s te ma de e s pa ci os
pbl i cos .
3) Pote nci a l i za r y compl e me nta r e l s i s te ma vi a l
3. Promove r l a orga ni za ci n
e xi s te nte , me jora ndo s u ca pa ci da d de funci n
e s pa ci a l y de fl ujos de l s i s te ma de
pa ra fa ci l i ta r l a a cce s i bi l i da d a todos l os
tra ns porte urba no, i nte r-provi nci a l
s e ctore s de l a conurba ci n i nte rre l a ci ona ndo l a s
e i nte r-re gi ona l .
a cti vi da de s e conmi ca s que l a s us te nta n.

4) Logra r l a i nte gra ci n vi a l pl a ni fi ca da e n l a

conurba ci n me di a nte l a i mpl e me nta ci n 4. Promover l a consol i daci n
progre s i va de l s i s te ma vi a l urba no, me jora ndo l a espaci al y de fl ujos del transporte
a rti cul a ci n con l a s zona s urba na s pe ri f ri ca s y de carga y descarga de i nsumos.
l a s re a s de e xpa ns i n urba na .
 POL TI CAS ESTRATEGI AS

1) Manejo i ntegral de l a Imagen Urbana.

2) Regul ar y ori entar estrategi as que permi tan
consol i dar a l a gesti n del pai saje urbano como
cri teri o rector para el mejorami ento de l a
cal i dad natural sosteni da en benefi ci o de l a
pobl aci n.
3) Pl ani fi car y gesti onar el si stema de espaci os
pbl i cos de forma sosteni da y equi l i brada.
1) Promove r e l de s a rrol l o
a rmoni os o de l ma rco vi s ua l de l os
ha bi ta nte s de l a conurba ci n
compre ndi do por e l conjunto de
e l e me ntos na tura l e s y a rti fi ci a l e s
e xi s te nte s .

1) Desarrol l o estratgi co del Espaci o Pbl i co de

l a Ci udad.

2) Establ ecer l as estrategi as de i ntegraci n

necesari as para l a arti cul aci n de l os ambi entes
de si ngul ar val or como pai saje natural y pai saje
arti fi ci al (edi fi caci ones real i zadas por el
hombre) que ti enda a i ncrementar l a oferta
recreati va y turs ti ca de l a ci udad. 2) Incenti var el desarrol l o urbano
medi ante l a revi tal i zaci n de l as
reas degradadas.
3) Promover l a preservaci n del patri moni o
natural , urbans ti co y arqui tectni co como
el ementos que consti tuyen l a cal i dad vi sual
urbana.

4) Prever normati vas cl aramente i denti fi cadas y

ori entadas a obtener resul tados aceptabl es en
trmi nos de protecci n del patri moni o natural
urbano y cul tural , asegurando l a cal i dad de vi da
del pobl ador.
 POLTICAS ESTRATEGIAS

Promover la inversin privada en la dinamizacin de la actividad acondicionamiento de nuevas reas comerciales y de intercambio de
comercial bienes con calidad de servicio

Promover el mejoramiento del equipamiento de comercio y servicios Mejoramiento de la infraestructura comercial de la ciudad

Impulsar el acondicionamiento de espacios pblicos para el desarrollo de Acondicionamiento de espacios pblicos para el desarrollo de
actividades tursticas y culturales actividades culturales

Impulsar la regeneracin fsica de espacios pblicos de recreacion

Fomentar el desarrollo de esparcimiento y recreacin publica
activa y pasiva en estado de deterioro

Habilitar y construir nuevas reas de esparcimiento publico

Fomentar el desarrollo de esparcimiento y recreacin publica

Acondicionar espacios para el desarrollo de actividades ecotursticas

Acondicionar espacios para la nuclearizacin de equipamiento

Promover la concentracin de actividades institucionales publicas
institucional publico

Garantizar las optimas condiciones de la infraestructura de otros usos en Mejoramiento de infraestructura y acondicionamiento de nuevas reas
la ciudad destinadas a otros usos

Mejoramiento e implementacin del equipamiento Educativo y

Garantizar el acceso del servicio educativo a la poblacin en edad escolar
construccin de nuevas instituciones educativas de educacin bsica
de la ciudad de Tarapoto
regular

Habilitar, construir e implementacin nuevas reas para

Garantizar el acceso a la salud de los pobladores de la ciudad de Tarapoto
establecimientos de Salud.

Fomentar el desarrollo de actividades deportivas en la poblacin Acondicionar espacios para el desarrollo de actividades deportivas
 Polticas Estrategias

Descentralizar los trmites aduaneros a la Agencia

de Tarapoto. 1. Promover el fortalecimiento
institucional en gestin del Desarrollo
Promover alianzas estratgicas pblico-privada Econmico Local - DEL.
para promover la agroexportacin.
3. Promover el acondicionamiento e
Impulsar la agro exportacin con el Parque
implementacin del parque
agroindustrial
agroindustrial
4. Promover la Investigacin en
Promover la innovacin de productos para su
Universidades de nuevos productos
diferenciacin y diversificacin
agroindustriales con identidad territorial

Poner en valor los recursos tursticos de

la ciudad

Promover la implementacin de circuitos

Garantizar la Oferta Turstica de la ciudad Tursticos en la Ciudad

Ejecutar la adecuada promocin, difusin

y aprovechamiento de los recursos
tursticos y culturales .

Garantizar la calidad de los Servicios Tursticos en

la ciudad
Promocin de la Inversin Privada
Fomentar la participacin del empresariado local en
la economa urbana
 POLITICAS ESTRATEGIA

Modernizacin de la Municipalidad Provincial de San Martn

Promover el Mejoramiento de los Servicios Municipales

Fortalecimiento de la Administracin del Planeamiento Urbano

Establecimiento de Mecanismos de Concertacin Interinstitucional de

Acciones de Desarrollo Urbano
Promover los espacios de Coordinacin y Concertacin

Fortalecimiento y Consolidacin de Mecanismos de Participacin

Ciudadana

Promover la Institucionalizacin del Plan de Desarrollo Urbano de la

Fortalecer procedimientos Administrativos planificados
Ciudad de Tarapoto
 ACONDICIONAMIENTO Y
REGENERACION PAISAJISTA DEL PROTECCION Y PUESTA EN VALOR
BALNEARIO DEL CUMBAZA
11 DE LAS AREAS DE PROTECCION
AMBIENTAL Y ECOLOGICA

1 CONSTRUCCION DEL
1
2 PARQUE TEMATICO
2 CORDILERA AZUL
2 4 4
CONSTRUCCION DE UN CONSTRUCCION DEL
MERCADO MAYORISTA PARQUE TEMATICO
11 CORDILERA AZUL

33
CONSTRUCCION DE UNA
INSTITUCION EDUCATIVA
11 3 AMPLIACION E
DE NIVEL BASICO REGULAR
INTEGRAL
2
2 1
1 IMPLEMENTACION DE

2
1
2 2
HOSPITALES Y CENTROS DE
SALUD

3
CONSTRUCCION DE UN
POLIDEPORTIVO
3 4 CONSTRUCCION DE UNA
INSTITUCION EDUCATIVA
DE NIVEL BASICO REGULAR
INTEGRAL
CONSTRUCCION DEL
PASEO CUMBAZA 5 KM
22
CONSTRUCCION DEL
TERMINAL TERRESTRES SUR

11
REGENERACION FISICA DE
LA CUENCA DEL RIO
1
CUMBAZA PARQUE ZONAL LOMA
3 VERDE

PARQUE ZONAL
REGENERACION FISICA DE
LA CUENCA DEL RIO
1
1

SHILCAYO CHOCLINO Y
AHUASHIYACU

1
1 CONSTRUCCION DE LA
PLANTA DE TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS