LEY DE ABOGADOS

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE VENEZUELA

Decreta:

La siguiente:

LEY DE ABOGADOS

TTULO I, Disposiciones Generales

Artculo 1

La profesin de abogado y su ejercicio se regir por la presente Ley y su Reglamento, los

reglamentos internos y el cdigo de tica profesional que dictare la Federacin de Colegios de
Abogados.

Las personas que hayan obtenido ttulo de Procurador en conformidad con las leyes anteriores
quedarn sometidas en el ejercicio de su profesin a dichas disposiciones, reglamentos y normas
en cuanto le sean aplicables.

Artculo 2

El ejercicio de la abogaca impone dedicacin al estudio de las disciplinas que impliquen la defensa
del derecho, de la libertad y de la justicia. No puede considerarse como comercio o industria y, en
tal virtud, no ser gravado con impuestos de esta naturaleza.

NOTA 1:

Se deroga la Ley de Abogados de la Repblica de 25071957, la de Montepo de Abogados de la

Repblica de 0308 1942 y cualesquiera otras disposiciones que colidan con la presente Ley.

NOTA 2:

La Federacin de Colegios de Abogados de Venezuela en uso de las facultades legales indicadas

en los artculos 44 numeral 1, 46 y 50 de la Ley de Abogados dict por decreto de fecha 03081985
el Cdigo de Etica Profesional del Abogado de Venezuela. G.O. 33.357 de 25111985.

Los despachos de abogados no podrn usar denominaciones comerciales, y slo se distinguirn

mediante el uso del nombre propio del abogado o de los abogados que ejercieren en l, de sus
causantes, o de los que habiendo fallecido hubiesen ejercido en el mismo, previo consentimiento
de sus herederos, y la calificacin de bufete, escritorio o despacho de abogados.

Tambin se permitir una denominacin impersonal cnsona con la dignidad de la profesin.

No le est permitido a ningn abogado establecer en su escritorio o bufete actividades que por su
naturaleza comercial o industrial puedan crear confusiones en cuanto al ejercicio profesional.

Artculo 3
Para comparecer por otro en juicio, evacuar consultas jurdicas, verbales o escritas y realizar
cualquier gestin inherente a la abogaca, se requiere poseer el ttulo de abogado, salvo las
excepciones contempladas en la Ley.

Los representantes legales de personas o de derechos ajenos, los presidentes o representantes de

sociedades cooperativas, asociaciones o sociedades civiles o mercantiles que no fueren abogados,
no podrn comparecer en juicio a nombre de sus representados sin la asistencia de abogados en
ejercicio.

Artculo 4

Toda persona puede utilizar los rganos de la administracin de justicia para la defensa de sus
derechos e intereses. Sin embargo, quien sin ser abogado deba estar en juicio como actor, como
demandado o cuando se trate de quien ejerza la representacin por disposicin de la Ley o en
virtud de contrato, deber nombrar abogado, para que lo represente o asista en todo el proceso.

Si la parte se negare a designar abogado esta designacin la har el Juez. En este caso la
contestacin de la demanda se diferir por cinco audiencias. La falta de nombramiento a que se
refiere este artculo ser motivo de reposicin de la causa, sin perjuicio de la responsabilidad que
corresponde al Juez de conformidad con la Ley.

Artculo 5

Los Jueces, los Registradores, los Notarios y dems autoridades civiles, polticas y administrativas
slo admitirn como representantes o asistentes de terceros a abogados en ejercicio, en los
asuntos reservados a stos en virtud de la Ley, sin perjuicio de lo dispuesto en las Leyes y
disposiciones, que regulan las relaciones obreropatronales.

Artculo 6

Los Jueces, los Registradores, los Notarios y los Inspectores Fiscales se abstendrn de
protocolizar o dar curso a escrituras contentivas de actos traslativos o declarativos de la propiedad
de bienes, ttulos supletorios documentos relativos a constitucin o liberacin de gravmenes,
contratos de cualquier naturaleza, poderes, documentos que deban inscribirse en el Registro de
Comercio declaraciones de herencia y en general toda especie de escrituras que versen sobre
cualquier derecho, si dichos documentos no han sido redactados por un abogado en ejercicio.

Cuando se pretenda que un documento redactado en el extranjero surta efecto en Venezuela,

deber ser visado por un abogado en ejercicio en el pas.

Si uno de los otorgantes es abogado, o cuando su cnyuge, ascendientes, descendientes o

hermanos tengan participacin directa en el asunto, podr redactar el documento aunque no se
encuentre en ejercicio.

TTULO II, Del Ejercicio de la Profesin de Abogado

Artculo 7

Quien haya obtenido el ttulo de Abogado de la Repblica, de conformidad con la Ley, deber
inscribirse en un Colegio de Abogados y en el Instituto de Previsin Social del Abogado para
dedicarse a la actividad profesional.

Artculo 8
La solicitud de inscripcin del ttulo se formular por escrito ante el Colegio respectivo y se
acompaar:

1. El ttulo de Abogado de la Repblica expedido de conformidad con la Ley debidamente

protocolizado, o el certificado de revlida si ha obtenido su ttulo en el extranjero.

2. Los derechos de registro correspondientes.

Cumplidos los requisitos anteriores, la Junta Directiva del Colegio sealar uno de los cinco das
siguientes para que el solicitante preste ante ella el juramento de obedecer la Constitucin y Leyes
de la Repblica y de cumplir las normas de tica profesional y dems deberes que le impone la
profesin de abogado. Llenadas estas formalidades, la Junta Directiva del Colegio ordenar la
anotacin del ttulo en el libro denominado Libro de Inscripcin de Ttulos de Abogados, expedir al
interesado constancia de la inscripcin y lo participar al Director de la Federacin de Colegios de
Abogados de Venezuela, al Ministerio de Justicia y a la Corte Suprema de Justicia.

Artculo 9

Si la solicitud fuese negada, o no se decidiere en el trmino de treinta das, podr apelarse dentro
de los cinco das hbiles siguientes para ante el Directorio de la Federacin de Colegios de
Abogados, el cual deber decidir dentro de los treinta das consecutivos siguientes. La falta de
decisin del Directorio de la Federacin podr recurrirse para ante la Corte Suprema de Justicia.

Artculo 10

El Abogado inscrito en un Colegio de Abogados, puede ejercer legalmente en todo el territorio de la

Repblica; cuando pase a ejercer habitualmente su profesin en una entidad que territorialmente
corresponda a otro Colegio, o cambiare de residencia o domicilio en virtud de la funcin que
desempee, deber incorporarse en este ltimo dentro del trmino de treinta das. A la solicitud de
incorporacin deber acompaar la constancia de la inscripcin en el anterior Colegio y la prueba
de la solvencia en el pago de las contribuciones con los organismos indicados en el artculo 70. Si
la solicitud de incorporacin fuere negada, podr apelarse dentro de los cinco das hbiles
siguientes para ante el Directorio de la Federacin de Colegios de Abogados de Venezuela, caso
en el cual se observar el procedimiento establecido en el artculo anterior.

Artculo 11

A los efectos de la presente Ley se entiende por actividad profesional del abogado el desempeo
de una funcin propia de la abogaca o de una labor atribuida en razn de una Ley especial a un
egresado universitario en Derecho, o aquellas ocupaciones que exijan necesariamente
conocimientos jurdicos.

Se entiende por ejercicio profesional la realizacin habitual de labores o la prestacin de servicios

a ttulo oneroso o gratuito, propios de la abogaca, sin que medie nombramiento o designacin
oficial alguna.

Pargrafo nico:

Quedan sometidos a la presente Ley, y en consecuencia, sujetos a los mismos derechos y

obligaciones, los abogados que sean: Profesores en las Universidades del pas; Magistrados de la
Corte Suprema de Justicia o Jueces de la Repblica;
Secretarios de los Tribunales, Defensores; Fiscales del Ministerio Pblico; Registradores; Notarios,
Consultores o Asesores Jurdicos de personas individuales o colectivas pblicas o privadas y, en
general, todo abogado que en ejercicio de una funcin y en razn de sus conocimientos especiales
en Derecho, preste a terceros, pblica o privadamente, el concurso de su asesoramiento.

Artculo 12

No podrn ejercer la abogaca los ministros de culto, los militares en servicio activo ni los
funcionarios pblicos. Se exceptan de esta inhabilitacin los que desempean cargos ad honorem
y funciones judiciales accidentales; y los que sirvan empleos acadmicos, asistenciales,
electorales, docentes o edilicios, salvo que estos ltimos cargos exijan por la naturaleza de sus
funciones o por las leyes o reglamentos que las rijan, dedicacin a tiempo completo.

Los abogados Senadores y Diputados, incorporados a las Cmaras, no podrn ejercer la abogaca
en asuntos judiciales contenciosos ni realizar gestiones profesionales directas o indirectas ante la
Administracin Pblica o ante empresas en las cuales tenga participacin mayoritaria el Estado
Venezolano; tampoco podrn intervenir profesionalmente como representantes de terceros, en
contratos, negociaciones o gestiones en las cuales sea parte la Nacin, los Estados, los
Municipios, los Institutos Autnomos o empresas en las cuales dichos organismos tengan
participacin.

Los abogados incorporados a las Asambleas Legislativas de los Estados o a sus Comisiones
Permanentes, no podrn ejercer la abogaca en su jurisdiccin durante las sesiones de dichos
Cuerpos. Tampoco podrn ejercer, los abogados que presten sus servicios profesionales a tiempo
completo en organismos oficiales nacionales, estadales o municipales o en institutos autnomos,
salvo que acten en representacin de tales entes.

Artculo 13

Sin perjuicio de los que establezcan los tratados internacionales de los cuales sea parte
Venezuela, no se permitir el ejercicio de la profesin a los abogados extranjeros, originarios de
pases en los cuales no se permita el ejercicio de dicha profesin u otra equivalente a los
venezolanos.

Artculo 14

En el mes de enero de cada ao, el Ministerio de Justicia publicar en la Gaceta Oficial, la lista que
contenga en orden alfabtico por apellido, los nombres de los abogados cuyos ttulos hayan sido
inscritos hasta el 31 de diciembre del ao anterior, indicndose el Colegio en el cual qued
anotado el ttulo y la fecha de Inscripcin. Lo dispuesto en este artculo no impide el ejercicio
profesional a los abogados que no aparezcan en la lista, siempre que comprueben que han
cumplido los requisitos de Ley al respecto.

TTULO III, De los Deberes y Derechos de los Abogados

Artculo 15

El abogado tiene el deber de ofrecer al cliente el concurso de la cultura y de la tcnica que posee;
aplicarlas con rectitud de conciencia y esmero en la defensa; ser prudente en el consejo, sereno en
la accin, y proceder con lealtad,

colaborando con el Juez, en el triunfo de la Justicia.

Artculo 16

Los abogados en ejercicio estn obligados a aceptar las defensas que se les confen de oficio,
salvo negativa razonada, y podrn exigir a sus defendidos el pago de honorarios.

Artculo 17

Es obligatorio para los abogados la defensa gratuita de los que han sido declarados pobres por los
Tribunales.

Artculo 18

Los abogados estn obligados a cumplir los reglamentos, acuerdos, resoluciones y dems
decisiones de la Federacin de Colegios de Abogados, de los Colegios en cuya jurisdiccin ejerzan
su profesin y del Instituto de Previsin Social del Abogado.

Artculo 19

Es funcin propia del abogado, informar y presentar conclusiones escritas en cualquier causa sin
necesidad de poder especial ni de que la parte por quien abogue est presente o se lo exija, a
menos que exista oposicin de sta. Esta actuacin no causar honorarios, salvo pacto en
contrario.

Artculo 20

El abogado tiene derecho a anunciarse para el ejercicio de su profesin en general. Para ofrecerse
como especialista en una rama determinada del Derecho, es necesaria la anuencia del respectivo
Colegio o Delegacin, la que ser otorgada previa comprobacin de la circunstancia del caso,
debiendo los anuncios ser sometidos a la consideracin y aprobacin del Colegio.

Artculo 21

Los abogados deben estar solventes en el pago de las contribuciones reglamentarias con el
respectivo Colegio de Abogados y con el Instituto de Previsin Social del Abogado.

Artculo 22

El ejercicio de la profesin da derecho al abogado a percibir honorarios por los trabajos judiciales y
extrajudiciales que realice, salvo en los casos previstos en las Leyes.

Cuando exista inconformidad entre el abogado y su cliente en cuanto al monto de honorarios por
servicios profesionales extrajudiciales, la controversia se resolver por la va del juicio breve y ante
el Tribunal Civil competente por la cuanta. La parte demandada podr acogerse al derecho de
retasa en el acto de la contestacin de la demanda.

La reclamacin que surja en juicio contencioso acerca del derecho a cobrar honorarios por parte
del abogado, ser sustanciada y decidida de conformidad con lo establecido en el artculo 386 del
Cdigo de Procedimiento Civil y, la relacin de la incidencia, si surgiere, no exceder de diez
audiencias.

Artculo 23
Las costas pertenecen a la parte, quien pagar los honorarios a sus apoderados, asistentes o
defensores. Sin embargo, el abogado podr estimar sus honorarios y pedir la intimacin al
respectivo obligado, sin otras formalidades que las establecidas en esta Ley.

Artculo 24

Para los efectos de la condenatoria en costas los abogados podrn anotar al margen de todo
escrito o diligencia el valor en que estimen la actuacin profesional y, en su defecto, podrn
hacerlo en diligencia o escrito dirigido al Tribunal, que se anexar al expediente respectivo.

Artculo 25

La retasa de honorarios, siempre que sea solicitada dentro de los diez das hbiles siguientes a la
intimacin del pago de los mismos, la decretar el Tribunal de la causa o el que estuviere
conociendo de ella cuando se los estime, asociado con dos abogados, y a falta de stos con
personas de reconocida solvencia e idoneidad, domiciliados o residenciados en jurisdiccin del
Tribunal, nombrados uno por cada parte.

La intimacin puede hacerse personalmente al obligado o a su apoderado en el Juicio.

Si no fuere localizado el obligado ni existiere apoderado, la intimacin podr hacerse por medio de
carteles, de conformidad con lo establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil.

Artculo 26

La retasa es obligatoria para quienes representen en juicio personas morales de carcter pblico,
derechos o intereses de menores, entredichos, inhabilitados, no presentes y presuntos o
declarados ausentes.

A falta de solicitud, el Tribunal la ordenar de oficio. Respondern solidariamente los

representantes de las personas antes nombradas por el pago de los honorarios cuya retasa no
hayan solicitado.

Artculo 27

Cuando la retasa sea acordada a solicitud de parte, stas concurrirn el da y hora sealados por
el Tribunal para nombrar los retasadores, debiendo presentar en el mismo acto, constancia de que
los retasadores designados aceptan el cargo.

La inasistencia de alguna de las partes al acto de nombramiento de retasadores, la negativa a

nombrarlo o la falta de presentacin de la constancia de aceptacin al cargo, autoriza al Tribunal
para designar retasadores dejando a salvo el derecho de la parte que concurra. Cuando el Tribunal
decrete de oficio la retasa slo designar al retasador de la parte que estando obligado a solicitarla
no lo hizo.

Artculo 28

En la tercera audiencia siguiente al nombramiento de los retasadores por las partes o por el Juez,
segn el caso, y a la hora fijada, los nombrados debern concurrir al Tribunal a prestar juramento
de desempear fielmente su cargo.

En la retasa acordada de oficio, y en los casos en que el Tribunal deba designar retasadores, stos
prestarn Juramento en la tercera audiencia siguiente a la notificacin.
Si el retasador no compareciere oportunamente o incumpliere sus funciones, el Tribunal designar
otro en su lugar.

Los honorarios de los retasadores los pagar la parte interesada cuyo monto determinar el
Tribunal prudencialmente, fijando fecha para su consignacin, y, en caso de que sta no se
produzca en su oportunidad, se entender renunciado el derecho de retasa, salvo lo dispuesto en
el artculo 26.

Las decisiones sobre retasa son inapelables.

Artculo 29

En el mismo acto de la consignacin de los emolumentos o dentro de las dos audiencias

siguientes, se constituir el Tribunal retasador. La decisin se dictar como Tribunal Colegiado,
dentro de los ocho das hbiles siguientes a partir de su constitucin.

TTULO IV, Del Ejercicio Ilegal de la Profesin

Artculo 30

Ejercen ilegalmente la profesin de abogado:

1. Quienes sin poseer el ttulo respectivo se anuncien como abogados, se atribuyan ese carcter,
ostenten placas, insignias, emblemas o membretes de tal, o quienes realicen los actos o gestiones
reservados a los abogados en los artculos 8 y 6 de esta Ley, salvo las excepciones legales.

2. Quienes habiendo obtenido el Ttulo de Abogado de la Repblica, realicen actos y gestiones

profesionales sin haber cumplido los requisitos para ejercer legtimamente la profesin o se
encuentren impedidos de ejercerla conforme al artculo 12.

3. Quienes habiendo sido sancionados con la suspensin del ejercicio profesional ejerzan durante
el tiempo de la suspensin.

4. Los abogados que presten su concurso profesional, encubran o amparen a personas naturales o
jurdicas u oficinas que realicen actos de ejercicio ilegal de la profesin.

5. Quienes establezcan, representen o regenten oficinas, firmas o sociedades destinadas a cobro,

ya directamente o hacindose habitualmente cesionarios, endosatarios, acreedores o tenedores de
la deuda, cualquiera que ella fuere.

Tambin incurren en ejercicio ilegal de la profesin y sern sancionados con las penas previstas
para los responsables directos, los abogados que en alguna forma patrocinen o encubran a las
personas de que trata este artculo.

6. Los abogados que ejerzan su profesin contrariando las disposiciones de la presente Ley y su
Reglamento, de los reglamentos, acuerdos y dems resoluciones de la Federacin de Colegios de
Abogados, de los Colegios o Delegaciones respectivas y del Instituto de Previsin Social del
Abogado.

7. Quienes ejerzan un cargo pblico para el cual se requiera el ttulo de abogado y no estn
inscritos en un Colegio de Abogados, o incorporados al del lugar, segn el caso, o cuando no
cumplan las obligaciones que les Impone esta Ley.
Artculo 31

En todos los casos de ejercicio ilegal de la profesin de abogados, el Tribunal Disciplinario en cuya
jurisdiccin se haya cometido el hecho abrir la averiguacin de oficio o a instancia de parte,
levantar el expediente respectivo y pasar copia al Fiscal del Ministerio Pblico, quien actuar de
oficio ante los Tribunales competentes, sin perjuicio de la sancin disciplinaria a que hubiese lugar.

TTULO V, De los Organismos Profesionales

SECCIN I, De los Colegios y sus Delegaciones

Artculo 32

En el Distrito Federal, en cada uno de los Estados de la Repblica y en los Territorios Federales
existir un Colegio de Abogados, en la Capital respectiva.

Para que un Colegio de Abogados pueda establecerse, deben estar domiciliados o residenciados
en la respectiva Entidad un nmero no menor de diez abogados.

Artculo 33

Los Colegios de Abogados son corporaciones profesionales con personera jurdica y patrimonio
propio, encargados de velar por el cumplimiento de las normas y principios de tica profesional de
sus miembros y defender los intereses de la abogaca.

Tienen, adems, la obligacin de procurar que sus asociados se guarden entre s el debido respeto
y consideracin, observen intachable conducta en todos sus actos pblicos y privados y
contribuyan a enaltecer la profesin de la abogaca y al mejoramiento de la doctrina, de la
legislacin y de la jurisprudencia nacionales.

Artculo 34

Son miembros de los Colegios, los abogados cuyos ttulos han sido debidamente inscritos en ellos,
hllense o no en el ejercicio de la profesin.

Artculo 35

Son rganos del Colegio de Abogados la Asamblea, la Junta Directiva y el Tribunal Disciplinario.

Artculo 36

La Asamblea es la suprema autoridad de los Colegios y se reunir ordinariamente, todos los aos
durante la primera quincena del mes de diciembre y extraordinariamente, cuando fuere convocada
por la Junta Directiva.

La Asamblea estar integrada por todos los abogados, hbiles para elegir y ser elegidos, Inscritos
o Incorporados en el respectivo Colegio o Delegaciones de su dependencia.

Pargrafo nico:
Para elegir o ser elegido o tomar parte en las decisiones de la Asamblea, es Indispensable la
solvencia con el respectivo Colegio o Delegacin y con el Instituto de Previsin Social del
Abogado.

Artculo 37

La Asamblea se Instalar con no menos de las dos terceras partes de sus miembros, pero podr
deliberar con la mitad ms uno de los asistentes. Si no existiere el qurum reglamentario para la
instalacin de la Asamblea, los abogados asistentes se constituirn en comisin Preparatoria y
tomarn las medidas necesarias para asegurar la asistencia del nmero de abogados requeridos.
Si el da fijado por la Comisin Preparatoria para la instalacin de la Asamblea, no se obtuviere el
qurum reglamentarlo, sta se instalar con los asistentes.

Artculo 38

Corresponde a la Asamblea:

a) Calificar a sus miembros y examinar sus credenciales.

b) Nombrar la Mesa Directiva, que estar compuesta por un Presidente, un Primero y Segundo
VicePresidente, electos de su seno, en votacin pblica y por mayora absoluta de los delegados
presentes, y un Secretarlo que podr ser de fuera de su

seno.

c) Elegir la Junta Directiva del Colegio y del Tribunal Disciplinario.

d) Examinar el Informe que anualmente debe presentarle la Junta Directiva del Colegio sobre su
gestin administrativa y dems realizaciones relacionadas con sus funciones.

e) Las dems que le sealen el Reglamento de esta Ley y los reglamentos internos.

Artculo 39

La Direccin y Administracin de los Colegios de Abogados estar a cargo de una Junta Directiva
compuesta por un Presidente, un VicePresidente, un Secretario, un Tesorero y un Bibliotecario y
tres Suplentes, que sern elegidos cada dos aos, durante la primera quincena del mes de
diciembre y tomar posesin en la primera quincena del mes de enero del ao siguiente.

El Presidente ejercer la representacin jurdica del Colegio, pudiendo delegarla previa

autorizacin de la Junta. Las faltas absolutas y temporales del Presidente las llenar el
VicePresidente y las de ste, el primer Suplente.

Artculo 40

La Junta Directiva ser electa el da y hora que fije la Asamblea, con tres das de anticipacin por
lo menos, en votacin secreta, salvo que la Asamblea, con el voto de las dos terceras partes de
sus asistentes, decida hacerlo pblico. Los escrutinios se efectuarn en acto pblico.

Artculo 41
Cuando en una Entidad Federal no exista Colegio de Abogados por no estar domiciliados en ella el
nmero de profesionales previstos en el artculo 32 de esta Ley, quienes hayan cumplido los
requisitos establecidos en el artculo 70, podrn constituirse en delegacin, la cual depender de la
Federacin de Colegios de Abogados.

Las Delegaciones tendrn las mismas atribuciones de los Colegios de Abogados en cuanto les
sean aplicables salvo la de inscribir ttulos y estarn dirigidas por un Presidente, un Secretarlo y un
Tesorero, elegidos por mayora absoluta.

En las ciudades donde estn residenciados un nmero de abogados no menor de seis, stos
podrn constituirse en Delegacin, la cual depender del Colegio de Abogados de la respectiva
Entidad.

Pargrafo nico:

Las atribuciones de los miembros de la Junta Directiva de los Colegios y Delegaciones, sern
establecidas en el Reglamento Interno que dicten dichas Juntas.

Artculo 42

Corresponde a los Colegios de Abogados:

1. Fomentar el espritu de solidaridad entre sus asociados y proveer a la defensa de sus miembros.

2. Conocer de todo lo relativo a la inscripcin de sus miembros.

3. Fomentar el estudio del derecho y dems ciencias afines.

4. Organizar y acrecentar sus bibliotecas.

5. Sostener una publicacin peridica que le sirva de rgano.

6. Estudiar y redactar Ante Proyectos de Leyes, y enviar al Congreso Nacional, a las sambleas
Legislativas, a los Concejos Municipales, al Ejecutivo Nacional, al de los Estados y a las
Comisiones Revisoras de Leyes, cuando lo Juzguen oportuno y a ttulo de informacin,
observaciones relativas a las reformas legislativas que estimen procedentes.

7. Asesorar a los organismos sealados en el nmero anterior y evacuar las consultas que stos
les hagan sobre cuestiones de derecho o sobre el mrito cientfico de obras o ponencias
relacionadas con la profesin, salvo las prohibiciones contenidas en esta Ley.

8. Cumplir y hacer cumplir sus decisiones, las normas que establezcan la Federacin de Colegios
de abogados y el Instituto de Previsin Social del Abogado y mantener una estrecha vigilancia
sobre la disciplina y moralidad de sus socios.

9. Expedir credenciales a sus miembros.

10. Supervisar el funcionamiento de las Delegaciones.

11. Acordar dentro de los treinta das siguientes a la eleccin de su Junta Directiva, el Presupuesto
anual de gastos del Colegio y proveer los fondos para realizarlo.
12. Promover ante las autoridades competentes todo lo que juzguen conveniente a los intereses de
la profesin de la abogaca.

13. Hacer cumplir las normas y medidas sobre previsin social que dicten los organismos
gremiales competentes.

14. Fijar la cuota que deben pagar sus asociados, y

15. Las dems funciones que les sealen las Leyes y Reglamentos.

SECCIN II, DE LA FEDERACIN DE COLEGIOS DE ABOGADOS DE VENEZUELA

Artculo 43

La Federacin de Colegios de Abogados de Venezuela estar integrada por los Colegios de

Abogados existentes y por las Delegaciones que de ella dependan de conformidad con la Ley.
Tiene carcter exclusivamente profesional, personera jurdica y patrimonio propio.

Artculo 44

La Federacin de Colegios de Abogados de Venezuela, fomentar el perfeccionamiento moral y

cientfico de los abogados, su bienestar material y social; promover la defensa de los intereses y
fueros de los Colegios y Delegaciones que la integran e incrementar en la sociedad el pblico
reconocimiento de la misin fundamental que atae a la profesin de la abogaca.

Artculo 45

La Federacin de Colegios de Abogados de Venezuela tendr su sede en la Capital de la

Repblica.

Artculo 46

Corresponde a la Federacin de Colegios de Abogados de Venezuela:

1. Establecer las reglas de tica profesional y las medidas de disciplina que aseguren la dignidad
del ejercicio de la abogaca, y la estimacin pblica que sta merece;

2. Ejercer una accin vigilante de proteccin hacia el libre e independiente ejercicio de la abogaca,
reivindicando sus fueros y el respeto pblico a su dignidad;

3. Excitar a los Colegios de Abogados y Delegaciones a tomar medidas conducentes, para la mejor
defensa del honor, la dignidad y el decoro de la profesin de abogado;

4. Dirimir los conflictos que pudieren surgir entre los Colegios de Abogados.

5. Coordinar y orientar las actividades de los Colegios de Abogados.

6. Colaborar con las instituciones que se ocupan del estudio del Derecho y con el Poder Judicial
para lograr la mejor forma de enseanza y divulgacin de las ciencias jurdicas y velar por la ms
perfecta administracin de Justicia en escala nacional.
7. Publicar una revista que le sirva de rgano para la mejor difusin de los estudios jurdicos y de la
Jurisprudencia.

8. Estimular y preparar la realizacin de conferencias en distintos lugares de la Repblica, con el

fin de robustecer los conocimientos de los profesionales del derecho y orientar a la opinin pblica
sobre los beneficios que derivan de las instituciones jurdicas.

9. Promover la celebracin de Congresos Jurdicos, donde se trate a la luz de los principios, temas
relacionados con el Derecho y disponer todo lo necesario para su mejor realizacin.

10. Mantener un servicio de bibliografa y publicaciones jurdicas nacionales y extranjeras.

11. Mantener intercambio cultural con los organismos profesionales y con las Escuelas
Universitarias de Derecho, nacionales o extranjeras.

12. Poner en prctica los ms adecuados medios de previsin social, para asegurar el bienestar
del profesional de sus familiares.

Artculo 47

Son rganos de la Federacin de Colegios de Abogados: La Asamblea, el Consejo Superior, el

Directorio y el tribunal Disciplinario.

La Asamblea es la mxima autoridad de la Federacin y estar formada por los delegados que
elijan los Colegios de Abogados de la Repblica y las Delegaciones que de ella dependan. Se
reunir cada dos aos, el 16 de agosto o el da ms inmediato posible, en el lugar que se haya
designado al efecto en la ltima reunin, previa convocatoria hecha por su Directorio, con treinta
das de anticipacin por lo menos.

La Asamblea sesionar tambin extraordinariamente cuando as lo decida el Directorio o a solicitud

de cinco Colegios de Abogados por lo menos.

Los Colegios de Abogados estarn representados en la Asamblea de la Federacin, por tres

Delegados Principales elegidos por la Asamblea del respectivo Colegio, eligir tambin tres
suplentes para llenar las faltas de los principales.

Los Colegios cuyo nmero de miembros fuere superior a cien, podrn elegir un delegado ms por
cada cincuenta o fraccin de veinticinco.

Las Delegaciones estarn representadas por un Delegado principal, elegido en la misma forma que
los representantes de los Colegios. Asimismo eligir un suplente para llenar la falta del principal. El
nombramiento podr recaer en cualquier inscrito, siempre que est solvente con el Colegio y con el
Instituto de Previsin Social del Abogado, sea o no miembro de la Junta Directiva.

Pargrafo nico:

No se declarar abierta ninguna sesin de la Asamblea sin estar presente la mitad ms uno del
nmero total de Colegios y Delegaciones dependientes de la Federacin.

Artculo 48

El Consejo Superior de la Federacin estar integrado por: el Presidente de la Federacin; los

Presidentes de los Colegios de Abogados y de las Delegaciones que de ella dependan, o en su
defecto, por un representante elegido por la Junta Directiva; por el Presidente del Instituto de
Previsin Social del Abogado y el Presidente del Tribunal Disciplinario de la Federacin.

Artculo 49

El Consejo Superior se reunir ordinariamente, una vez al ao, por lo menos, y

extraordinariamente a solicitud de cinco o ms Colegios, en el lugar elegido en su ltima reunin
cuya convocatoria la har el Colegio sede, Indicando su duracin y la materia a tratar.

Artculo 50

El Consejo Superior conocer y decidir de las materias correspondientes a la Federacin,

enunciadas en los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6 8, 9, 11 y 12 del artculo 46 de la presente Ley y las
dems que le sealare el Reglamento de la misma.

Artculo 51

El Consejo Superior podr conocer adems cuando la convocatoria lo prevea, de las apelaciones
cuyo conocimiento se haya reservado a la Federacin en la presente Ley o en su Reglamento.

Artculo 52

Los fondos de la Federacin estarn formados por los aportes de los Colegios de Abogados y
Delegaciones que de ella dependen, y por las contribuciones extraordinarias que determine la
Asamblea, a cuyo efecto, este mismo rgano elaborar y aprobar el Presupuesto respectivo.

Artculo 53

El Directorio es el rgano Ejecutivo de la Federacin de Colegios de Abogados de Venezuela y

funcionar en la Capital de la Repblica.

Artculo 54

El Directorio de la Federacin estar compuesto por cinco miembros, que se denominarn

Presidente vicepresidente, Tesorero, Bibliotecario y Secretario, y tres Suplentes para llenar las
faltas absolutas o temporales de tos principales.

El Presidente del Directorio ejercer la representacin jurdica de la Federacin, pudiendo delegar

con aprobacin de dicho rgano.

Las faltas del Presidente las llenar el VicePresidente y las de ste, el primero de los suplentes
designados.

La eleccin de estos funcionarios se har cada dos ao por la Asamblea, en la oportunidad y forma
que seale el Reglamento de esta Ley.

Artculo 55

La afiliacin de un Colegio de Abogados a la Federacin no impide que sta pueda llevar

relaciones con organismos internacionales afines; y aun afiliarse a ellos a los efectos de promover
el estudio cientfico de la Disciplina Jurdica.
Artculo 56

Son atribuciones del Directorio de la Federacin:

1. Cumplir y hacer cumplir los fines de la Federacin y los acuerdos y resoluciones de la Asamblea.

2. Interpretar las normas de tica profesional, cuando le fuere solicitada por algn Colegio y dictar
aquellas normas no previstas en el Cdigo de tica Profesional, mediante acuerdos que sern
sometidos a consideracin de la Asamblea.

3. Convocar la Asamblea a reunin ordinaria o extraordinaria, segn el caso.

4. Preparar el Presupuesto de Gastos de la Federacin y disponer las medidas adecuadas para

realizarlo.

5. Adoptar las medidas necesarias para la ejecucin de los Acuerdos y Resoluciones de la

Asamblea.

6. Informar a la Corte Suprema de Justicia, al Ejecutivo Nacional y al Consejo de la Magistratura,

de las faltas o incorrecciones que observe en la administracin de Justicia y recomendar la forma
de evitarlas y subsanarlas, pudiendo formular las denuncias correspondientes cuando lo creyere
conveniente.

7. Las dems que le sealen las Leyes y Reglamentos.

Artculo 57

La Federacin de Colegios de Abogados de Venezuela, los Colegios de Abogados y las

Delegaciones, no podrn pronunciarse sobre las cuestiones que estuvieren sometidas o hubieren
de someterse a discusin judicial, ni evacuar consultas de inters meramente privado, salvo las
excepciones contenidas en la presente Ley.

SECCIN III, DE LOS TRIBUNALES DISCIPLINARIOS DEL PROCEDIMIENTO Y DE LAS

SANCIONES

Artculo 58

Cada Colegio de Abogados tendr un Tribunal Disciplinario, independiente de la Junta Directiva,

compuesto de cinco miembros Principales y tres Suplentes, que debern estar domiciliados en la
capital de la Entidad respectiva y tener ms de tres aos de actividad o ejercicio profesional. La
eleccin del Tribunal Disciplinario la har la Asamblea cada dos aos, en la oportunidad y forma en
que elija la Junta Directiva.

En la misma oportunidad, la Asamblea designar un Abogado, y su respectivo Suplente, para que

acte como Fiscal en los casos que le pasare el Tribunal Disciplinario, de conformidad con lo
establecido en el artculo 64 de esta Ley, y, en defecto de esto, la designacin la har el tribunal.

Los cargos de miembros del Tribunal Disciplinario y de Fiscal, son ad honorem y de obligatoria
aceptacin.

Artculo 59
Dentro de los diez das siguientes a su eleccin, se instalar el Tribunal Disciplinario y designar
de su seno un Presidente, un VicePresidente, un Secretario y dos Vocales.

Las faltas del Presidente, las suplir el VicePresidente y las de ste, el Primer Vocal designado.

Artculo 60

El Tribunal Disciplinario de la Federacin estar integrado por siete miembros principales que se
denominarn: Presidente, vicepresidente Secretario y cuatro Vocales. Adems, se eligirn cuatro
Suplentes, que sustituirn en el orden de su eleccin a los Vocales. Las faltas absolutas o
temporales del Presidente, sern llenadas por el VicePresidente y las de ste por el Primer Vocal.
Todos estos funcionarios sern elegidos en la Asamblea General en la cual se designe el
Directorio de la Federacin, en la misma forma que ste y durarn dos aos en el ejercicio de sus
funciones, pudiendo el Consejo Superior prorrogar su duracin por igual tiempo.

Pargrafo nico:

Para ser miembro del Tribunal Disciplinario de la Federacin se requiere estar domiciliado en la
Capital de la Repblica; la funcin es ad honorem y de obligatoria aceptacin.

Artculo 61

Los Tribunales Disciplinarios de los Colegios de Abogados, conocern en Primera Instancia de las
infracciones a la presente Ley y su Reglamento, a las normas de tica profesional, las resoluciones
y acuerdos que dicten las Asambleas y dems rganos y organismos profesionales, as como las
ofensas inferidas a los miembros de la judicatura, abogados o representantes de las partes; del
abandono de la causa, negligencia manifiesta en la defensa asumida, cohecho, ejercicio ilegal de
la profesin y la violacin del secreto profesional, salvo que ste ocurra para evitar o denunciar la
perpetracin de un hecho punible.

Artculo 62

A los efectos del artculo anterior, se entiende que hay negligencia manifiesta cuando el abogado,
sin Justa causa, no concurre a la contestacin de la demanda, no promueve pruebas cuando se le
han suministrado oportunamente los datos y elementos necesarios o si por su culpa queda desierto
algn acto, se dicta y ejecuta alguna providencia que cause gravamen irreparable a su
representado o no hace valer las defensas legales que el Juez no puede suplir de oficio.

Artculo 63

Al tener conocimiento el Tribunal de la comisin de un hecho punible de los contemplados en el

artculo 61 o incoada que sea la causa por denuncia o acusacin, el Tribunal practicar las
diligencias conducentes a la averiguacin y comprobacin del hecho y de la culpabilidad del autor.

Cumplidas estas formalidades, declarar si hay lugar o no a la formacin de la causa. En caso

afirmativo, el Indicado ser citado personalmente, y si esto no fuere posible, se le nombrar un
defensor con quien se entender la citacin en toda la secuela del proceso.

Artculo 64

Despus de la declaratoria de haber lugar a la formacin de la causa, el Tribunal pasar las

actuaciones al Fiscal, una vez tomado el juramento de Ley, para que acte de conformidad con lo
establecido en el artculo 219 del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, en cuanto resulte aplicable al
caso, y decida dentro de los diez das hbiles siguientes, sin perjuicio de que el acusador particular
formulare cargos por su parte.

Haya o no cargo, se abrir la causa a pruebas durante el lapso de veinte das, al cabo del cual, se
fijar uno de los tres das hbiles siguientes para or informes de las partes.

El Tribunal podr mandar a evacuar las pruebas que considere necesario al esclarecimiento del
hecho.

Artculo 65

Concluido el acto de informes el Tribunal entrar de inmediato en conferencia y permanecer en

sesin hasta dictar sentencia. En la determinacin, calificacin de los hechos y de la culpabilidad,
el Tribunal actuar como jurado y decidir por mayora.

Artculo 66

Contra las decisiones definitivas del Tribunal Disciplinario, se podr apelar para ante el Tribunal
Disciplinario de la Federacin dentro de los cinco das hbiles siguientes, despus de haberse
notificado al Interesado el fallo. La apelacin se oir libremente. Las amonestaciones sor
Inapelables.

Artculo 67

Si la causa se incoare contra un miembro del Tribunal Disciplinario el inculpado se separar de

ste en tanto se decida aquella convocndose al Suplente. Si fuere encontrado culpable, su
separacin ser definitiva cualquier que sea el grado de la sancin. Igual procedimiento se seguir
con los miembros de las Juntas Directivas de la Federacin, de los Colegios y de las Delega
clones.

Artculo 68

Las Incidencias de Inhibicin y recusacin contra los miembros del Tribunal Disciplinarlo o el Fiscal,
se sustanciarn y decidirn de conformidad con lo que disponga el respectivo Reglamento.

Ninguna de las partes podr intentar ms de dos recusaciones, las cuales s610 podrn
fundamentarse en las causales previstas en el Cdigo de Enjuiciamiento Criminal.

Artculo 69

A falta de disposicin expresa en la presente Ley, o en sus Reglamentos, se aplicarn las

disposiciones del Cdigo de Enjuiciamiento Criminal, o Procedimiento Civil, segn el caso.

El procedimiento en Segunda Instancia ser Igual al de Primera.

Artculo 70

Las infracciones a la presente Ley y al cdigo de tica Profesional, sern sancionadas as:

a) Las previstas en el artculo 30 con multa de quinientos a tres mil bolvares o arresto
proporcional. Esta sancin ser aplicada por el Juez de Parroquia o municipio del lugar donde haya
incurrido la infraccin, a requerimiento del Directorio del Colegio o del de la Federacin de Colegios
de Abogados, quienes remitirn al Juez copia de la decisin del Tribunal Disciplinario, que deba
ejecutarse.

b) La prevista en el artculo 16 con suspensin del ejercicio profesional de uno a tres meses.

c) La falta de pago de las contribuciones reglamentarias, las ofensas a los funcionarios judiciales y
abogados; y cualesquiera otras faltas disciplinarias, con amonestacin privada ante el Directorio de
la Federacin o ante la Junta Directiva del Colegio de Abogados o de la Delegacin en que haya
ocurrido el hecho.

d) En los casos de reincidencias y de ofensas y faltas graves de las previstas en el ordinal anterior,
la pena ser de amonestacin pblica ante las autoridades Indicadas.

e) Los abogados que no atiendan al requerimiento que se les haga para or las amonestaciones y
los que Incurran en graves infracciones a la tica, al honor o a la disciplina profesional sern
sancionados con la suspensin del ejercicio profesional de un mes a un ao, segn la gravedad de
la falta.

f) Los que se nieguen a cancelar las contribuciones reglamentarias despus de haber sido
amonestados conforme a las letras c) y d), sern sancionados con la suspensin del ejercicio
profesional hasta que sean canceladas dichas contribuciones.

g) Los que hayan sido condenados a penas de prisin o de presidio, sern suspendidos en el
ejercicio profesional por todo el tiempo que dure la condena y desde el momento en que sta
quede firme.

Artculo 71

Los Jueces que admitan como representantes de otras a personas quienes carezcan de las
condiciones legales para ello, o que violen las disposiciones de los artculos 3, 5, 6 y 9 de esta
Ley, sern sancionados disciplinariamente, de conformidad con lo dispuesto por la Ley Orgnica
del Poder Judicial.

Artculo 72

La suspensin de un abogado no cancela su inscripcin, pero deber hacerse constar al margen

del asiento respectivo en el "Libro de Inscripciones de Ttulos de Abogados" y ser participada a la
Corte Suprema de Justicia, al Ministerio de Justicia, a los Colegios de Aboga dos y Delegaciones, a
las Cortes y Tribunales Superiores y stos ltimos a su vez, lo comunicarn a los dems Tribunales
de su jurisdiccin. Comprobado por el interesado el cumplimiento de la pena o su prescripcin, el
Colegio le dar constancia de cese de la suspensin y la participar a los organismos
mencionados en este artculo a los fines consiguientes.

Artculo 73

La aplicacin de las sanciones previstas en esta Ley no obsta el ejercicio de las acciones civiles y
penales a que haya lugar.

Artculo 74

Quien sin ser abogado se anuncie como tal, se atribuya ese carcter o ejerza la abogaca sin llenar
los requisitos legales, ser castigado con pena de tres a nueve meses de prisin. El enjuiciamiento
ser de oficio y por ante la jurisdiccin ordinaria. En ningn
caso, se acordar la libertad bajo fianza.

Pargrafo nico:

A los efectos de la aplicacin de esta sancin se considera el delito como usurpacin de funciones
pblicas.

TTULO VI, De la Previsin Social del Abogado

Artculo 75

Todo lo relativo a la previsin social del abogado se regir por la presente Ley, por el Reglamento
de sta y por los Reglamentos Internos que dicten los organismos competentes, los cuales se
publicarn en la Gaceta Oficial de la Repblica.

Artculo 76

Se crea el Instituto de Previsin Social del Abogado, con personalidad jurdica y patrimonio propio.

Artculo 77

El Instituto tiene por objeto procurar el bienestar social y econmico de los profesionales del
derecho y a sus familiares y en tal sentido, deber asegurarles mtodos Idneos de proteccin
social frente a las eventualidades derivadas de la muerte, enfermedad o Incapacidad de aquel,
fomentar el ahorro entre sus miembros y propiciar la adquisicin de viviendas propias y en general,
cualesquiera otras actividades encaminadas a cumplir el objeto esencial de su existencia. En tal
virtud el Instituto podr promover la constitucin y funcionamiento de otras entidades que
coadyuven al mejor logro de sus fines.

Artculo 78

Son miembros del Instituto de Previsin Social del Abogado todos los Abogados de la Repblica
que se hayan inscrito en un Colegio de Abogados, de conformidad con el artculo 7 de la presente
Ley.

Artculo 79

El Instituto tendr su domicilio en Caracas y cada Colegio del interior de la Repblica es una
Delegacin nata de l y tendr las atribuciones que le fijen los Reglamentos.

Artculo 80

Los rganos del Instituto son:

a) La Asamblea General que estar integrada hasta por cinco (5) representantes de cada Colegio
de Abogados.

b) El Consejo Directivo formado por siete (7) miembros, que se denominarn: Presidente, Primer
VicePresidente Segundo VicePresidente, Secretario, Subsecretario, Tesorero y Subtesorero. El
Instituto funcionar de acuerdo con lo que al efecto establezcan la presente Ley, el Reglamento
Ejecutivo de sta y sus Reglamentos Internos. El Presidente del Consejo Directivo ejercer la
representacin jurdica del Instituto. Las faltas absolutas o temporales del Presidente, las llenarn
los vicepresidentes en orden sucesivo.

Pargrafo Primero:

Los Reglamentos del Instituto determinarn las atribuciones de cada uno de sus rganos y la fecha
en que habr de reunirse la Asamblea General, en la cual cada Delegacin de Colegio de
Abogados, tendr un voto, decidido por la mayora de sus integrantes. El Consejo Directivo tendr
voto en los asuntos que no versen sobre su gestin.

Pargrafo Segundo:

Los miembros del consejo Directivo del Instituto, sern designados por la Asamblea General del
mismo, debern estar domiciliados en el rea metropolitana de Caracas y duraran dos aos en el
ejercicio de sus funciones.

Artculo 81

El patrimonio del Instituto estar integrado:

a) Por los bienes que pertenezcan al Montepo de Abogados.

b) Por las cuotas de Inscripcin y los aportes ordinarios y extraordinarios de sus miembros.

c) Por los aportes anuales que haga el Estado para cubrir sus gastos de administracin, a cuyo
efecto, el consejo Directivo enviar anualmente la estimacin al Ministerio de Justicia, a fin de que
incluya la partida correspondiente en la Ley de Presupuesto.

d) Por los aportes que le hagan las entidades pblicas o privadas.

e) Por un cinco por ciento (5%) del monto de las cantidades recaudadas mensualmente por
concepto de arancel y contribuciones, que ser tambin deducido por el funcionario receptor,
cuando haga el balance a que se refiere el artculo 38 de la Ley de Arancel Judicial.

Pargrafo nico:

Los bienes a que se refiere la letra a) comprenden los crditos que el Montepo de Abogados tenga
a su favor y a cargo de sus asociados, provenientes riel no pago de las cuotas previstas en la Ley
de Montepo de Abogados como de las decretadas por Resoluciones del Consejo Directivo.

Artculo 82

El Consejo Directivo del Instituto queda facultado para reglamentar internamente la estructura y
funcionamiento del Instituto.

Artculo 83

El Consejo Directivo deber presentar anualmente a la Asamblea General, Memoria y Cuenta de

su actuacin en el ao inmediatamente anterior, a los fines de su estudio y resolucin.

Ttulo VII, Disposiciones Transitorias

Artculo 84

Se mantendr la actual composicin de la Junta Directiva de los Colegios de Abogados y de la

Federacin de Colegios de Abogados, hasta tanto se realice una nueva eleccin.

Aquellos Colegios que no hayan elegido Tribunal Disciplinario procedern a su eleccin en un

plazo no mayor de treinta das a contar de la vigencia de esta Ley.

Artculo 85

Los abogados y procuradores de la Repblica debern inscribirse en el Instituto de Previsin Social

del Abogado dentro de los seis meses siguientes a la fecha de promulgacin de la presente Ley.

Artculo 86

Mientras el Ejecutivo Nacional dicta el Reglamento de esta Ley, la Federacin, los Colegios de
Abogados y el Instituto de Previsin Social del Abogado se regirn por los suyos internos.

Artculo 87

Elegidos que sean los Tribunales Disciplinarios de cada Colegio de Abogados, el Tribunal
Disciplinario de la Federacin de Colegios de Abogados, devolver a stos los expedientes de los
casos que actualmente est conociendo para que contine la causa conforme a lo previsto en el
artculo 63 de la presente Ley.

Artculo 88

Dentro de los sesenta das siguientes a la vigencia de la presente Ley, los Colegios de Abogados
de la Repblica designarn sus Delegados a una Asamblea General del Instituto, la cual elegir el
consejo Directivo. Hasta tanto se rena dicha Asamblea, las personas que integran el consejo
Directivo del Montepo de Abogados, desempearn iguales funciones en el consejo Directivo del
Instituto.

Ttulo VII, Disposiciones Transitorias

Artculo 89

Lo dispuesto en el artculo 13 no se aplicar a los abogados extranjeros que se encuentren en el

ejercicio de la profesin para la fecha de promulgacin de la presente Ley.

Artculo 90

El consejo Superior que haya de reunirse con posterioridad inmediata, a la promulgacin de la

presente Ley, ocupar la sede escogida por la ltima Convencin de Presidentes de Colegios de
Abogados para el prximo evento de esta naturaleza que ha debido realizarse.

Disposiciones Finales

Artculo 91

A partir de la vigencia de la presente Ley, el patrimonio del Montepo de Abogados pasar a

integrar el patrimonio del Instituto de Previsin Social del Abogado.
Artculo 92

El Ejecutivo Nacional dictar el Reglamento de la presente Ley, dentro de los seis meses
siguientes a su promulgacin.

Artculo 93

Se deroga la Ley de Abogados de fecha 25 de julio de 1957, la de Montepo de Abogados de la

Repblica de fecha 3 de agosto de 1942 y cualesquiera otras disposiciones que colidan con la
presente Ley.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo en Caracas, a los doce das del mes de
diciembre de mil novecientos sesenta y seis. Aos 157 de la Independencia y 108 de la
Federacin.

El Presidente, (L.S.) Luis Augusto Dubuc.

El VicePresidente, Dionisio Lpez Orihuela.

Los Secretarios, Flix Cordero Falcn, Antonio Hernndez Fonseca.

Palacio de Miraflores, en Caracas, a los diecisis das del mes de diciembre de mil novecientos
sesenta y seis. Aos 157 de la Independencia y 108 de la Federacin.

Cmplase (L. S.) RAUL LEONI.

Refrendado.

El Ministro de Justicia, (L. S.) Jos S. Nuez Aristimuo.

Monografas

1. Anlisis de Ley de Abogados

2. Deberes y derechos de los abogados
3. Estimacin, intimacin y retaza de honorarios causados judicialmente
4. Procedimiento para el cobro de honorarios por servicios profesionales extra judiciales
5. Cdigo de tica Profesional
6. Anlisis de Ley del Tribunal Supremo de Justicia
Anlisis de Ley de Abogados
Ttulo I Disposiciones Generales (Artculos 1 al 6)
Artculo 1: Al leer el artculo 1 de la Ley, podemos inferir que su objeto es regular la profesin de Abogado y su
ejercicio; en concordancia con el Reglamento, los Reglamentos Internos y el Cdigo de tica Profesional
correspondientes.
Artculo 2 : El abogado en la sociedad tiene como funcin bsica el aplicar en sus diferentes campos
de trabajo, los criterios que surjan de la interpretacin de las normas jurdicas; no con una misin de lucro,
sino que, mediante el ejercicio de la profesin, adems de desempearse de manera ptima como asesor
jurdico o abogado litigante en todos los procesos que requieran su intervencin, debe generar cambios en el
mbito del derecho que respondan a un ejercicio profesional sustentable en el respeto a la persona, el bien
comn y la justicia, as como aplicar un mtodo analtico y valorativo en el estudio de los acontecimientos
de inters jurdicos y sus posibles soluciones. Por tanto, se dispone en este artculo que las actividades del
abogado, no sern gravadas con los impuestos que se aplican a las empresas y ejercicio de profesiones cuyo
nico fin es el lucro personal.
Por otra parte, el artculo 2 tambin permite pensar en el reconocimiento de la existencia de asociaciones de
abogados o bufetes, este aunque es un tema no desarrollado, es reconocido por la normativa legal especial;
en tal sentido el mismo Artculo 2 establece:
"Los despachos de abogados no podrn usar denominaciones comerciales, y slo se distinguirn mediante el
uso del nombre propio del abogado o de los abogados que ejercieren en l, de sus causantes, o de los que
habiendo fallecido hubiesen ejercido en el mismo, previo consentimiento de sus herederos, y la calificacin de
bufete, escritorio o despacho de abogados.
Tambin se permitir una denominacin impersonal cnsona con la dignidad de la profesin."
Artculo 3: Se instaura mediante este artculo, como requisito indispensable ser abogado, para "comparecer
por otro en juicio y evacuar consultas jurdicas, verbales o escritas y realizar gestiones inherentes a la
abogaca." Se requiere adems, que los representantes legales, no abogados, para comparecer en juicio a
nombre de su(s) representado(s) debern ser asistidos por un profesional del derecho.
Artculo 4: Contempla este artculo el mandato de que en juicio, toda persona debe ser representada por un
abogado en ejercicio. En caso contrario, el Juez har la designacin correspondiente; a los fines de garantizar
un efectivo cumplimiento del debido proceso, a que tienen todos los ciudadanos.
Artculo 5: En proteccin de la profesin de abogado, defensa del efectivo funcionamiento del sistema judicial
y garantizar el debido proceso al ciudadano comn, por imperio de esta Ley, slo abogados en ejercicio
podrn actuar como representantes o asistentes de terceros. Esta es una disposicin que deben hacer cumplir
los Jueces, Registradores, Notarios y dems autoridades civiles polticas y administrativas; en cualquier
mbito: penal, civil, administrativo, laboral, etc. (Vase anlisis al Artculo 6).
Artculo 6: Por mandato de la Ley de Abogados, se debe exigir la intervencin de los abogados en
toda materia de naturaleza jurdica; en tal sentido, tenemos que evidentemente de acuerdo con dicha Ley, es
obligatorio que todo documento sometido a registro se encuentre redactado por abogado, sin que se admitan
las excepciones de la Ley de Registro Pblico. Lo que se pretende con esta disposicin, es que el ejercicio de
la abogaca, no est en manos inexpertas de quienes no tienen la preparacin para desempearse en el rea
jurdica.
El equivalente al artculo bajo anlisis en este aparte, es del siguiente tenor en el Artculo 3, de
la Constitucin de 1999; "Todo documento que se presente ante los registros y notaras, deber ser redactado
y tener el visto bueno de abogado debidamente colegiado y autorizado para el libre ejercicio profesional.
Ttulo II Del Ejercicio de la Profesin de Abogado (Artculos 7 al 14)
Artculo 7: Desde el aspecto gremial la Constitucin de 1999 seala en el artculo 105 que la Ley determinar
las profesiones que requieren ttulo y las condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la
colegiacin.
Esta cita es importante porque desmiente aquello que no hay obligatoriedad de colegiacin para los
abogados; la Ley de Abogados, pese a ser anterior a la Constitucin, no la contrara, por lo que est en plena
vigencia y validez, ya que tiene su basamento en la Disposicin Derogatoria nica.
En concordancia con el artculo 105 de la Constitucin, la Ley, contempla en su artculo 7: "Quien haya
obtenido el ttulo de Abogado de la Repblica deber inscribirse en un Colegio de Abogados y en el Instituto
de Previsin Social del Abogado para dedicarse a la actividad profesional".
En resumen, se establece como requisito sine qua non, la obligacin de inscribir el ttulo en el Colegio de
Abogados.
Artculo 8: Segn este artculo, la solicitud de inscripcin del ttulo se formular por escrito ante el Colegio
respectivo, se acompaar de los recaudos sealados en el presente artculo y en el lapso indicado.
El contenido de los artculos 7 y 8, permiten determinar que para ejercer el Derecho, no basta con obtener el
ttulo de Abogado, sino que establece la obligatoriedad de inscribirse en el Colegio de Abogados respectivo y
en el Instituto de Previsin Social del Abogado (INPRE).
Artculo 9: Respecto a la inscripcin referida en el Artculo anterior, en caso de ser negada la solicitud o no se
decidiere, el abogado podr apelar por ante la Instancia competente, entindase Directorio de la Federacin
de Colegios de Abogados y si estos no deciden entonces recurrir por ante la Corte Suprema de Justicia,
ahora, Tribunal Supremo de Justicia.
Artculo 10: Las inscripciones prenunciadas, habilitan para el ejercicio y la actividad profesional en todo el
territorio de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Artculos 11 y 12: Estos artculos, definen el mbito de aplicacin de la Ley en estudio, ya que, el abogado,
cualquiera sea el mbito o funcin que desempee, est sometido a su cumplimiento. Es decir,
la conducta regulada por la Ley comprende todo el desempeo profesional de un abogado,
independientemente que ejerza como litigante, asesor, docente, funcionario pblico, juez, fiscal, rbitro,
diputado, gerente legal, periodista, etctera.
Por su parte, el artculo 12 determina quienes no pueden ejercer como abogados. Entre ellos se menciona: los
ministros de culto, los militares en servicio activo, abogados diputados incorporados a la Cmara; entre otros.
Definindose al mismo tiempo por qu no pueden ejercer libremente la profesin.
Artculo 13: Se deduce del artculo 13, la exigencia de un sentido de reciprocidad respecto al ejercicio de la
profesin de abogados extranjeros en nuestro pas; dicho artculo establece que "no se permitir el ejercicio
de la profesin a los abogados extranjeros, originarios de pases en los cuales no se permita el ejercicio de
dicha profesin u otra equivalente a los venezolanos".
Artculo 14: El Ministerio de Justicia, ahora Ministerio del Poder Popular del Interior y Justicia, publicar el da
1 de Enero, un listado en la gaceta oficial, de los abogados que hayan registrado su ttulo durante el ao
anterior.
Ahora bien, si un abogado no figura en el referido listado, y ha cumplido con todos los requisitos de Ley,
puede ejercer sin problema alguno.
Ttulo III De los Deberes y Derechos de los Abogados (Artculos 15 al 29)
Artculo 15 : Este artculo prescribe deberes de conducta al abogado; en tal sentido, determina, que: "El
abogado tiene el deber de ofrecer al cliente el concurso de la cultura y de la tcnica que posee; aplicarlas con
rectitud de conciencia y esmero en la defensa; ser prudente en el consejo, sereno en la accin, y proceder con
lealtad"
Artculo 16: Este artculo ordena la obligatoriedad que tiene el abogado de aceptar las defensas de oficio; que
la defensa sea de oficio no le impide exigir el pago de honorarios.
Artculo 17: Este artculo impone al abogado aceptar las defensas gratuitas cuando la persona es declarada
pobre por los Tribunales.
Artculo 18: Literalmente establece: "Los abogados estn obligados a cumplir los reglamentos, acuerdos,
resoluciones y dems decisiones de la Federacin de Colegios de Abogados, de los Colegios en cuya
jurisdiccin ejerzan su profesin y del Instituto de Previsin Social del Abogado."
Sobre este particular, debemos entender que la colegiacin funge como un mecanismo regulatorio orientado a
minimizar el riesgo inherente a la contratacin de la actividad profesional del abogado; esto obedece a la
necesidad de defensa del buen hacer profesional, para velar por el positivo de los abogados, corregir
disciplinariamente sus faltas, y abusos que se cometan en ejercicio de la profesin; as como
resolver conflictos que se susciten entre s, asegura la independencia y las prerrogativas de la profesin y el
lcito ejercicio de la misma.
Artculo 19: Se dispone que entre las funciones del abogado est la de presentar informes y conclusiones (por
escrito) en cualquier causa. Realizar esta (s) diligencia (s) no requiere un poder especial; ni generar el cobro
de honorarios, a menos que previamente haya sido acordado.
Artculo 20: Este artculo prev el derecho que tiene el abobado de "publicitarse" como especialista en
alguna(s) rama(s) del derecho (derecho internacional, derecho constitucional, etc.); siempre y cuando tenga la
aprobacin del Colegio de Abogados. (Vase anlisis del artculo 18).
Artculo 21: Se considera, que con la finalidad de coadyuvar con el autofinanciamiento del Colegio de
Abogados y del INPRE; contempla en este artculo el deber que tienen los abogados de cancelar
oportunamente sus obligaciones para con el Colegio y el INPRE; de tal manera que constituye un requisito
sine qua non estar solventes con estas organizaciones a la hora de presentar en la taquilla del Colegio un
documento para el correspondiente visado, sin el cual no podr ser tramitado.
Artculo 22: Con respecto a los honorarios profesionales, este artculo, seala que el abogado tiene derecho a
percibir unos honorarios en el ejercicio de esta profesin.
Establece al mismo tiempo que, cuando exista inconformidad entre abogados y clientes en cuanto al monto de
los honorarios, la controversia se resolver por la va de juicio breve y ante el Tribunal Civil competente. Es
importante agregar, que la parte demandada podr acogerse al derecho de retasa en el acto de contestacin
de la demanda (Artculos 881 al 894 del Cdigo del Procedimiento Civil).
El artculo 22 dispone literalmente lo siguiente: "La reclamacin que surja en juicio contencioso acerca del
derecho a cobrar honorarios por parte del Abogado ser sustanciada y decidida de conformidad con lo
establecido en el articulo 386 del Cdigo de Procedimiento Civil..."
Se observa en el procedimiento de estimacin e intimacin de honorarios profesionales dos etapas: 1- La fase
declarativa donde se dictamina la procedencia o no del derecho a cobrar honorarios y 2.- La fase ejecutiva
que comienza con la sentencia definitiva firme que declara procedente el derecho a cobrar honorarios. En esta
fase tiene lugar el trmite del derecho de retasa que consagra el artculo 25 de la Ley de Abogados.
Artculos 23 al 29: Se considera oportuno antes de continuar con el anlisis de los Artculos indicados, definir
qu son costas y comentar brevemente su naturaleza jurdica; a los fines de facilitar su explicacin.
En el derecho venezolano, como en el resto de los otros pases, no existe una definicin de costas, en vez de
enunciarlo, lo que suele hacerse es dotarlo de un contenido especfico en cada poca y cada ordenamiento
jurdico.
Concepto jurisprudencial. Ante la ausencia de norma expresa en la legislacin venezolana que defina las
costas, el Tribunal Supremo de Justicia y los diversos Tribunales de Instancias han formulado un concepto de
costas en sus sentencias, apuntando as algunas lneas definidoras, aunque no siempre en una sola direccin,
o en un solo sentido. Los Tribunales Patrios han delineado el concepto de costas, en atencin a las
conclusiones que se derivan de sus fallos;
En primer lugar, desde el inicio del proceso y durante su tramitacin cada una de las partes asume las
costas derivadas de los distintos actos procesales en que esta interesada. Con posterioridad, como principio
general, la parte totalmente vencida debe restituir al litigante contrario las costas del proceso habido entre
ambos.
Considerando lo antes planteado, procederemos con el estudio de los Artculos subsiguientes de la Ley de
Abogados.
Artculo 23: Este artculo dispone: "Las costas pertenecen a la parte, quin pagar los honorarios a sus
apoderados, asistentes o defensores. Sin embargo, el abogado podr estimar sus honorarios y pedir la
intimacin al respectivo obligado, sin otras formalidades que las establecidas en esta ley".
Entendemos por la Intimacin, entonces, la solicitud mediante la cual el abogado requiere el pago de sus
honorarios de acuerdo la estimacin que haya hecho.
Este texto jurdico no tiene otro objeto que no sea el de que, por su efecto, el abogado est dotado de una
accin personal y directa contra el condenado en costas para hacer efectivo el derecho a ser retribuido por la
prestacin de sus servicios.
En esta forma, aunque desde un punto de vista formal, las costas pertenecen a la parte, el verdadero y
legtimo titular, desde un punto de vista sustancial del derecho a cobrar honorarios, es el abogado que los ha
devengado a medida que han ido realizando los correspondientes trabajos judiciales.
Se puede agregar, que lo que se trata es de impedir que el litigante vencedor perciba directamente lo debido
por costas y que en rigor pertenece a los profesionales.
Artculo 24: Para comprender el alcance de este artculo, conviene indicar, que hay dos formas de hacer la
tasacin de las costas (exceptuando los honorarios): una, por medio de la Secretara del tribunal, de acuerdo
con el Artculo 31 de la Ley de Arancel Judicial; y otra, por la propia parte, que en su escrito o solicitud de
intimacin pormenoriza las diferentes partidas de costas y sus montos.
Pero, en todo caso, esa tasacin no es definitiva ni vinculante para la deudora, quien tiene el derecho de
objetarla por cualquiera de los motivos que indica el Artculo 32 de la Ley de Arancel Judicial, esto es, por
errores materiales, por haber sido liquidadas en desacuerdo con el arancel, por la improcedencia de ciertas
partidas, o por cualquier otra causa conducente.
En cambio, la tasacin de los honorarios de abogado la hace el mismo profesional. La Ley de Abogados
permite, de acuerdo con el artculo en comento, que a los efectos de la condenatoria en costas, los abogados
puedan anotar al margen de todo escrito o diligencia, pormenorizadamente, el valor en que estimen la
actuacin profesional y, en su defecto, lo harn en escrito dirigido al tribunal para ser anexado al expediente
respectivo. En todo caso, la parte condenada en costas podr pedir re tasa de la cantidad que estime o haya
cobrado el abogado de la parte contraria.
Artculos 25, 26 y 27: Para el anlisis expedito de estos artculos, se considera procedente determinar, qu
entendemos por retasa.
La retasa es la impugnacin de la estimacin de honorarios que hace la parte condenada en costas por
considerarlos exagerados. De acuerdo con el Artculo 25 de la Ley de Abogados: "Es un derecho de la parte
condenada en costas que debe ser ejercido dentro de los diez das hbiles siguientes a su intimacin".
La retasa es obligatoria, conforme al Artculo 26 de la Ley de Abogados, para quienes representen en juicio a
personas morales de carcter pblico, derechos o intereses de menores, entredichos, inhabilitados, no
presentes y presuntos o declarados ausentes. En estos casos a falta de la solicitud, el tribunal debe acordarla
de oficio.
Cabe destacar, que si el Artculo 286 del Cdigo Procesal Civil, la exime a la parte condenada de pagar por
honorarios de los abogados de la contraria, lo que exceda del 30% del valor de lo litigado; el Artculo 27 de la
Ley de Abogados, le concede al Abogado, el derecho de retasa para hacer fijar por el tribunal repasador el
monto justo de dichos honorarios.
Se trata, pues; de la fijacin del quantum, pero no de la decisin acerca de si existe o no el derecho de cobrar
los honorarios, porque sta es cuestin que corresponde decidir al tribunal que conoci de la causa en
primera instancia.
El tribunal retasador se integra con el juez de la causa, asociado con dos abogados que las partes designan
en la oportunidad que para tal efecto se fije conforme al mismo Artculo 27 de la Ley de Abogados.
Artculos 28 y 29: El contenido de estos artculos, est referido al nombramiento de los retasadores por las
partes o por el Juez, y la prestacin de juramento; as como la forma en que sern designados los retasadores
en caso de que alguno(so) no compareciese(n) oportunamente. Hay que destacar el hecho de que la Ley de
Abogados, es clara en este artculo al ordenar establecer, que "Los honorarios de los retasadores los pagar
la parte interesada cuyo monto determinar el Tribunal prudencialmente, fijando fecha para su consignacin".
Tambin se indica en este artculo que si la retasa no se produce oportunamente, se "se entender
renunciado el derecho de retasa, salvo lo dispuesto en el artculo 26". Que dispone el artculo 26?, pues que
la retasa es de carcter obligatorio, y si esta no se produce, entonces el Tribunal puede proceder a acordarla
de oficio.
En lnea con esto ltimo y, por mandato del artculo 29 de la Ley de Abogados, el Tribunal retasador se puede
constituir en el mismo acto de la consignacin de los emolumentos. Habr que esperar 8 das hbiles a partir
de dicha constitucin del Tribunal para que como un Tribunal Colegiado dicte la decisin.
Ttulo IV Del Ejercicio Ilegal de la Profesin (Artculos 30 al 31)
Artculo 30: Este artculo contempla cules son las situaciones que se consideran como ejercicio ilegal de la
profesin de abogado.
El aparte 1 establece que:
Quienes sin poseer el ttulo respectivo se anuncien como abogados, se atribuyan ese carcter, ostenten
placas, insignias, emblemas o membretes de tal, o quienes realicen los actos o gestiones reservados a los
abogados en los artculos 8 y 6 de esta Ley, salvo las excepciones legales.
Resumiendo, el ejercicio ilegal de la profesin de abogado por parte de un ciudadano, trajo como
consecuencia que no prosperara la accin. El Tribunal consider innecesario analizar todas
las pruebas promovidas y evacuadas, en virtud de ello, con apego al ordenamiento jurdico vigente, se declar
sin lugar la accin.
Este ejemplo de ejercicio ilegal de la profesin puede leerse completo en el Anexo N 2 del presente trabajo.
Cabe destacar, que no solo incurren en ejercicio ilegal de la profesin de abogado, "quienes sin poseer el
ttulo respectivo se anuncien como abogado"; tambin cometen dicho ilcito, aquellos que siendo abogados
no han cumplido con el trmite correspondiente para ejercer la profesin.
En este orden de ideas, es clara la Ley cuando prescribe que ejercen ilegalmente la profesin de abogados,
de acuerdo con el aparte 2 de este artculo: "Quienes habiendo obtenido el Ttulo de Abogado de la
Repblica, realicen actos y gestiones profesionales sin haber cumplido los requisitos para ejercer
legtimamente la profesin o se encuentren impedidos de ejercerla conforme al artculo 12"
Tambin se considera ejercicio ilegal de la profesin de abogado las actuaciones de:
3. Quienes habiendo sido sancionados con la suspensin del ejercicio profesional ejerzan durante el tiempo
de la suspensin.
4. Los abogados que presten su concurso profesional, encubran o amparen a personas naturales o jurdicas u
oficinas que realicen actos de ejercicio ilegal de la profesin.
5. Quienes establezcan, representen o regenten oficinas, firmas o sociedades destinadas a cobro, ya
directamente o hacindose habitualmente cesionarios, endosatarios, acreedores o tenedores de la deuda,
cualquiera que ella fuere.
6. Los que ejerzan su profesin contrariando lo dispuesto en esta Ley y en general la normativa legal que
regula el ejercicio profesional del abogado.
7. Quienes ejerzan un cargo pblico para el cual se requiera el ttulo de abogado y no estn inscritos en un
Colegio de Abogados, o incorporados al del lugar, segn el caso, o cuando no cumplan las obligaciones que
les Impone esta Ley.
Artculo 31: En este artculo se establece lo que deber hacer el Tribunal Disciplinario cuando se incurre en
ejercicio ilegal de la profesin de abogado.
Ttulo V Seccin I (art. 32 al 42)
De los organismos profesionales : En seccin primera se habla de los colegios y sus delegaciones, explica en
el artculo 32 que debern existir estas entidades en cada uno de los estados del pas y para su formacin
deben estar residenciados un nmero mayor de 10 abogados. As mismo en el siguiente explica la funcin
primordial de estos colegios, la cual es velar por el cumplimiento de la tica de sus miembros y defender los
derechos de la abogaca, sus integrantes sern todos aquellos abogados cuyos ttulos sean inscritos
debidamente, se encuentre ejerciendo o no, esta entidad estar conformada por los miembros siguientes: la
asamblea, la junta directiva y el tribunal disciplinario.
La asamblea es la autoridad mxima de los colegios y debe reunirse siempre la primera quincena de
diciembre de todos los aos, sin embargo pueden reunirse extraordinariamente en cualquier momento que
sean convocados. La direccin y administracin de los colegios estar a cargo de una junta directiva
compuesta. Cuando en una entidad federal no exista colegio de abogados por no existir suficiente cantidad de
profesionales para formarla conforme a esta ley se reunirn los que haya y esta depender de la federacin
de colegios de abogados directamente.
El articulo 42 habla sobre las correspondencias que se les encargan al colegio de abogados son 15
exactamente.
Seccin II (art. 43 al 57) :De la federacin de colegios de abogados de Venezuela
La federacin estar conformada por todos los colegios de abogados y las delegaciones que de ella dependan
directamente con la intencin de fomentar el perfeccionamiento moral y cientfico de los abogados, buscar
mostrar al pblico la misin de la abogaca. La sede de la federacin tendr su sede en la capital de la
Repblica. Lase art 46 para conocer su correspondencia. En el artculo 47 se vuelve a nombrar los rganos
que forman parte de la federacin los cuales son: la asamblea, el consejo superior, el directorio, y el tribunal
disciplinario, nombrando tambin su jerarqua.
En el reglamento se establecern las materias que sern correspondientes a la federacin. Los fondos de la
federacin se formaran por los aportes de los colegios de abogados y por las contribuciones extraordinarias
que determine la asamblea. La federacin y todos sus rganos podrn pronunciarse sobre las cuestiones que
estn sometidas a discusin judicial.
Seccin III (art. 58 al 74) :De los tribunales disciplinarios, del procedimiento y de las sanciones.
Cada colegio de abogados tendr un tribunal disciplinario y este ser independiente de la junta directiva, los
miembros sern los integrantes que sean elegidos por un periodo de dos aos, as mismo el colegio designar
a un abogado y a su suplente para hacer la labor de fiscal, todos estos cargos sern "a honores", es decir que
no generan ganancias y sin embargo su aceptacin es obligatoria. Estos tribunales se forman para conocer
las infracciones realizadas por los abogados y as mismo proceder a corregirlas con destitucin de la licencia y
expulsin temporal o permanente de la federacin. S existe crimen a parte, la sancin se llevar a cabo sin
tener conflicto con la sancin dada por el tribunal. Aquella persona que se declar as mismo como abogado y
se atribuya o ejerza la profesin sin cumplir con los requisitos legales correspondientes, ser sancionado con
prisin de 3 a 9 meses, en ningn caso se le dar libertad bajo fianza.
Ttulo VI De la previsin social del abogado. (art. 75 al 83)
Todo lo que tenga que ver con la prevencin social del abogado se regir por esta ley y por los reglamentos
internos que surjan a travs de esta, se crea el instituto de prevencin social del abogado el cual tiene como
fin cuidar a los abogados y sus familiares en caso de muerte o enfermedad, fomentar el ahorro y facilitar
adquisiciones de bienes muebles e inmuebles. A este instituto pertenecen todos los abogados que estn
inscritos en el colegio de abogados o formen una delegacin, el instituto tendr su sede en Caracas y cada
colegio de cada regin es una sucursal directa del mismo.
El patrimonio sern los bienes que pertenezcan al Montepo de los abogados as como las cuotas de
inscripcin y los aportes as como los aportes que hagan el estado o entidades pblicas o privadas
anualmente.
Ttulo VII Disposiciones transitorias (art. 84 al 90)
Los abogados y procuradores de la Repblica debern inscribirse en
El Instituto de Previsin Social del Abogado dentro de los seis meses siguientes a la fecha de promulgacin
de la presente Ley. A partir de la vigencia de la presente Ley, el patrimonio del Montepo de Abogados pasar
a integrar el patrimonio del Instituto de previsin Social del Abogado.
El ejecutivo nacional dictar el reglamento de esta presente ley como es de costumbre dentro de los seis
meses siguientes a su promulgacin.

Deberes y derechos de los abogados

Artculo 15. El abogado tiene el deber de ofrecer al cliente el concurso de la cultura ( Forma de dirigirse;
Utilizar lxico adecuado) y de la tcnica (Formas como vamos a intercambiar el dialogo) que posee; aplicarlas
con rectitud de conciencia y esmero en la defensa; ser prudente en el consejo, sereno en la accin, y proceder
con lealtad, colaborando con el Juez, en el triunfo de la Justicia.
Artculo 62. Negligencia manifiesta: Los Tribunales Disciplinarios del Artculo anterior, se entiende que hay
negligencia manifiesta cuando el abogado,1.-) sin justa causa, no concurre a la contestacin de la demanda,
2.-) no promueve pruebas cuando se han suministrado oportunamente datos y elementos necesarios 3.-) si
por su culpa queda desierto algn acto, se dicta y ejecuta alguna providencia que cause gravamen irreparable
a su representado 4.-) no hace valer las defensas legales que el Juez no puede suplir de oficio.
Artculo 74. Usurpacin de funciones pblicas; Quien sin ser abogado se anuncie como tal, se atribuya ese
carcter p ejerza la abogaca sin llenar los requisitos legales, ser castigado con pena de tres a nueve meses
de prisin. El enjuiciamiento ser de oficio y por ante la jurisdiccin ordinaria. En ningn caso, se acordar la
libertad bajo fianza.
Pargrafo nico: A los efectos de la aplicacin de esta sancin se considera el delito como usurpacin de
funciones pblicas

Estimacin, intimacin y retaza de honorarios causados

judicialmente
La Intimacin es la solicitud mediante la cual el abogado requiere el pago de sus honorarios de acuerdo la
estimacin que all echo.
Cuenca nos enseas: "la intimacin es la orden judicial comunicada a algunas de las partes para el
incumplimiento de una obligacin. Esta obligacin siempre de dar, hacer o no hacer"
LA RETASA :"La retasa es el derecho de objecin que la ley de abogados acuerda al cliente cuando este
considere que es excesivo el avalu que de sus servicios profesionales hace el abogado. Esta objecin puede
ser parcial o total, respecto a terminadas partidas o al monto total."
Rengel-romberg la define como "...la impugnacin de la estimacin de honorarios profesionales que hace la
parte condenada en costas por considerar los exagerados. Es un derecho de la parte condenada en costas"
La retasa se acuerda o decreta, ordinariamente, por peticin o solicitud escrita de la parte interesada, dentro
de los diez das siguientes a su intimacin judicial de pagos reclamados por el abogado.
RETASA DE HONORARIOS :La retasa es la impugnacin de la estimacin de honorarios que hace la parte
condenada en costas por considerarlos exagerados. Es un derecho de la parte condenada en costas que
debe ser ejercido dentro de los diez das hbiles siguientes a su intimacin, conforme a la Ley de Abogados.
Si el Artculo 286 C.P.C., la exime de pagar por honorarios de los abogados de la contraria, lo que exceda del
30% del valor de lo litigado, el Artculo 27 de la Ley de Abogados le concede el derecho de retasa para hacer
fijar por el tribunal repasador el monto justo de dichos honorarios.
Se trata, pues; de la fijacin del quantum, pero no de la decisin acerca de si existe o no el derecho de cobrar
los honorarios, porque sta es cuestin que corresponde decidir al tribunal que conoci de la causa en
primera instancia .
La retasa es obligatoria, conforme al Artculo 26 de la Ley de Abogados, para quienes representen en juicio a
personas morales de carcter pblico, derechos o intereses de menores, entredichos, inhabilitados, no
presentes y presuntos o declarados ausentes. En estos casos a falta de la solicitud, el tribunal debe acordarla
de oficio.
El tribunal retasador se integra con el juez de la causa, asociado con dos abogados que las partes designan
en la oportunidad que para tal efecto se fije conforme al Artculo 27 de la Ley de Abogados .
DERECHO DEL ABOGADO A PERCIBIR HONORARIOS POR LOS TRABAJOS JUDICIALES O
EXTRAJUDICIALES.
Artculo 22 (Ley de Abogados de Venezuela)
El ejercicio de la profesin da derecho al abogado a percibir honorarios por los trabajos judiciales y
extrajudiciales que realice, salvo en los casos previstos en las Leyes.

Procedimiento para el cobro de honorarios por

servicios profesionales extra judiciales
Como su nombre lo indica, el procedimiento de estimacin e intimacin de honorarios profesionales de
abogados ha sido concebido como aquel que se instaura con el objeto de cobrar los honorarios causados por
actuaciones judiciales o actuaciones de carcter extrajudicial, esto es, aquellas efectuadas en el devenir de un
proceso determinado, o aquellas efectuadas fuera de un proceso jurisdiccional propiamente dicho, en otras
palabras, estas actuaciones comprenden aquellas atinentes al ejercicio de la profesin de la abogaca, sin
estar desarrolladas en un proceso judicial.
A tal efecto el legislador patrio estableci en el Artculo 22 de la Ley de Abogados que:
"El ejercicio de la profesin da derecho al abogado a percibir honorarios por los trabajos judiciales y
extrajudiciales que realice, salvo en los casos previstos en las Leyes. Cuando exista inconformidad entre el
abogado y su cliente en cuanto al monto de honorarios por servicios profesionales extrajudiciales, la
controversia se resolver por la va del juicio breve y ante el Tribunal Civil competente por la cuanta. La parte
demandada podr acogerse al derecho de retasa en el acto de la contestacin de la demanda".
Conforme lo deja ver la norma especial antes transcrita, al abogado se le otorga ese derecho de ser acreedor
de honorarios, pudiendo ejercer las acciones correspondientes contra su cliente o directamente contra la parte
contraria condenada en costas.
La accin interpuesta es de estimacin e intimacin de honorarios profesionales, a los que se les
conceptualiza como indemnizaciones a las que tienen derecho los abogados, por actuaciones que se
corresponden a aquellas actividades adelantadas o gestionadas por el abogado en beneficio de su cliente.
Se puede decir, pues, que los honorarios son del profesional del derecho por los servicios prestados, en
atencin a su profesin, la cual se rige (de acuerdo al artculo 1 de la Ley de Abogados) por dicha Ley y su
Reglamento, los Reglamentos internos y Cdigos de tica que dicte la Federacin de Colegios de Abogados.
En resumen, se puede afirmar como lo ha hecho la doctrina y jurisprudencia del Mximo Tribunal de la
Repblica, que el ejercicio de la profesin de abogado da derecho al cobro de los honorarios
correspondientes, surgiendo dicho derecho por el simple hecho de realizar la actividad, por solicitud del
cliente. Por supuesto, el reclamante o actor, tiene la carga probatoria de demostrar haber realizado las
actividades cuyo derecho de pago pretende.

Cdigo de tica Profesional

Esenciales.
El abogado tiene el deber de actuar con probidad, honradez, discrecin, eficiencia, desinters, veracidad y
lealtad en todos los actos que realice; conservar absoluta independencia en sus actuaciones profesionales.
Como parte del sistema de justicia, ha de defender los derechos de la sociedad y de los particulares
cooperando en la conservacin y perfeccionamiento del orden jurdico y en la realizacin de una recta y
eficaz administracin de justicia. A sus colegas debe tratarlos con fraternidad, mediante el respeto mutuo y
con racional tolerancia.
Deberes Institucionales.
El honor de la Abogaca es responsabilidad de todos los abogados, por eso se dice que es indivisible; en
consecuencia; la dignidad y el decoro han de caracterizar siempre la actuacin del Abogado. El Abogado que
incurra en una accin indigna lesiona el patrimonio moral de todo gremio. Por ello tambin deber ajustarse la
conducta privada del Abogado a las reglas del honor y de la dignidad.
El Abogado combatir por todos los medios lcitos la conducta moralmente censurable de sus colegas,
investidos o no de autoridad y deber hacer las denuncias pertinentes. Incurre en grave falta si elude el
cumplimiento de este deber, observando una actitud pasiva, indiferente o complaciente.
El Abogado en ejercicio de su profesin deber conservar su dignidad e independencia; estas son
irrenunciables. Por ello, el Abogado har respetar su independencia frente a los poderes pblicos, los
magistrados y dems autoridades administrativas frente a las cuales ejerza su ministerio, y actuar siempre
conforme a su conciencia, rechazando todo lo que contrare a la justicia y a la libertad de la defensa.
El abogado no intervendr en un asunto sino cuando tenga libertad para actuar. Por ello, no aceptar el
abogado un asunto en el que tuviere sostener principios contrarios a sus convenios personales, incluso
polticas o religiosas, ni aquellos en que su independencia se viere obstaculizada por motivos de amistad,
parentesco o de otra ndole.
El abogado es un servidor de la justicia y colaborador en su administracin, la esencia de su poder profesional
consiste en defender los derechos de su representado con diligencia y estricta sujecin a loa normas jurdicas
y la ley moral.
El abogado acusador en el juicio penal considerar como su primer deber, velar por el que se haga justicia y
no por que se obtenga una condena. En sus actuaciones frente a la nacin y a las entidades estatales y
municipales, el abogado tendr cuidado de no lesionar los intereses legtimos de stas.
Ningn abogado permitir que sus servicios o bien su nombre sean usados de modo que personas legalmente
desautorizadas para el ejercicio del derecho puedan practicarlo; y se abstendr de suscribir y
visar documentos en cuya redaccin no haya participado. Deberes para con el Asistido o Patrocinado
El abogado, en defensa de la verdad y los intereses que representa, ejercer libremente y con moderacin su
ministerio, sin ms limitaciones que las establecidas en las dems normas que regulen el ejercicio profesional
de la abogaca.
La conducta del abogado deber caracterizarse siempre por la honradez y la franqueza. No deber aconsejar
ni ejecutar actos que puedan calificarse de dolorosos, hacer aseveraciones o negaciones falsas, citas
inexactas, incompletas o maliciosas, ni realizar acto alguno que pueda entorpecer una eficaz y rpida
administracin de la justicia.
El abogado que en el ejercicio de su profesin, directa o indirectamente, intente o ejecute actos en concusin,
soborno o cualesquiera otros de corrupcin, incurre en grave falta contra el honor y la tica, sin perjuicio de
las acciones penales a que hubiere lugar. As mismo, Deber abstenerse de hacer uso de recusaciones
injustificadas y de ejercer otros recursos yprocedimientos legales innecesarios, con el solo objeto de
entorpecer o retardar la secuela del juicio.
Es deber del abogado la defensa gratuita de las personas de escasos recursos econmicos, debiendo
observar no obstante, las normas que al respecto contiene la Ley de Abogados y el Reglamento Nacional de
Honorarios Mnimos.
CONCEPTO DE TICA PROFESIONAL
Acerca de tica profesional, se ha escrito varias definiciones, entre las cuales tenemos: "Se define como parte
de la filosofa que comprende al estudio de la moral y de las obligaciones del hombre. Por su parte el adjetivo
profesional, gramaticalmente alude a lo perteneciente a una profesin"
Tenemos otra definicin de Vaillarini, "La tica de una profesin es el conjunto de normas, en trminos de los
cuales definimos como buenas o malas, una prctica y relaciones profesionales. El bien se refiere aqu, a que
la profesin constituye una comunidad dirigida al logro de una cierta finalidad: la prestacin de un servicio"
Para nosotros, definimos a la tica profesional como una reflexin filosfica acerca de la moralidad de acuerdo
con el ejercicio profesional; es la rectitud moral de la profesin. De otro nivel, se podra decir que es el
examen de las posibilidades morales que enfrenta el profesional en el desempeo de sus actividades

Anlisis de Ley del Tribunal Supremo de Justicia

De conformidad con el artculo 1 de la Ley, tiene por objeto establecer el marco normativo que va a regular el
rgimen, la organizacin y el funcionamiento de nuestro mximo Tribunal.
En el artculo 2 se indican varias premisas:
1. Ratifica que el Tribunal Supremo de Justicia es parte integrante del Sistema de Justicia, tal como lo
consagra el artculo 253 Constitucional y desarrollado en el artculo 2 de la Ley del Sistema de Justicia .
2. De conformidad con lo esbozado en la Exposicin de Motivos de nuestra Carta Fundamental; y en los
artculos 254 y 267 de sus disposiciones, se precisa el carcter de mximo rgano que rige el Poder Judicial y
que goza de autonoma funcional, financiera y administrativa. En consecuencia, le corresponde la direccin,
el gobierno y la administracin del Poder Judicial, inclusive la elaboracin y ejecucin de su presupuesto.
3. Confiere la Potestad de Inspeccin y Vigilancia de los Tribunales y de las Defensoras Pblicas.
En desarrollo de lo previsto en los artculos 253 y 267 de la Carta Magna y en concordancia con el artculo 3
de la Ley Orgnica de la Defensa Pblica .
Por su parte, el artculo 3 de la Ley en comento reconoce como mxima instancia al Tribunal Supremo de
Justicia; es decir, que contra las decisiones emitidas por las Salas que la integran, no se podr interponer ni
admitir recurso alguno, salvo las excepciones previstas en la propia Ley. As lo concibi el constituyentista, al
manifestar en la Exposicin de Motivos de nuestra Constitucin, que "Se constituye el Tribunal Supremo de
Justicia como el mximo tribunal de la Repblica y el rector del Poder Judicial, ()".
El artculo 4 de la Ley precisa que, el Tribunal Supremo de Justicia debe garantizar la llamada Supremaca
y eficacia de las normas y principios constitucionales, consagrada en los artculos 334 y 335 de nuestra Carta
Fundamental; a travs del ejercicio de la Jurisdiccin Constitucional (Sala Constitucional) atribuida a nuestro
mximo Tribunal, en el artculo 266 (numeral 1) Constitucional. Al efecto, es menester destacar que el
Constituyentista en la Exposicin de Motivos le reserva la Potestad Constitucional al Tribunal Supremo
de Justicia, para someter a todos los poderes pblicos al cumplimiento de la Constitucin y al control de
la legalidad de la actuacin administrativa; siendo sta la funcin que debe cumplir el Poder Judicial, bajo el
tamiz de laHermenutica Jurdica como rgano mximo y ltimo interprete Constitucional, cuya exgesis en el
contenido y alcance de las disposiciones, sern vinculante para las dems Salas y Tribunales de la Repblica.
En atencin al ejercicio de la Jurisdiccin Constitucional podemos indicar que el artculo 25 de la Ley en
comento, establece las competencias de la Sala Constitucional, entre otras podemos destacar:
1. Declarar la nulidad total o parcial de las leyes nacionales y dems actos con rango de ley de la Asamblea
Nacional, que colidan con la Constitucin de la Repblica.
2. Declarar la nulidad total o parcial de los actos con rango de ley que sean dictados por el Ejecutivo Nacional,
que colidan con la Constitucin de la Repblica.
3. Revisar las sentencias definitivamente firmes que sean dictadas por los tribunales de la Repblica, cuando
hayan desconocido algn precedente dictado por la Sala Constitucional; efectuado una indebida aplicacin de
una norma o principio constitucional; o producido un error grave en su interpretacin; o por falta de aplicacin
de algn principio o normasconstitucionales.
4. Revisar las sentencias dictadas por las otras Salas que se subsuman en los supuestos indicados en el
numeral anterior, as como la violacin de principios jurdicos fundamentales que estn contenidos en la
Constitucin de la Repblica ()
5. Revisar las sentencias definitivamente firmes en las que se haya ejercido el control difuso de la
constitucionalidad de las leyes u otras normas jurdicas, que sean dictadas por las dems Salas del Tribunal
Supremo de Justicia y dems tribunales de la Repblica.
6. Conocer la demanda de normas y principios que integran el sistema constitucional.
El artculo 5 establece que el Tribunal Supremo de Justicia en la Prestacin del Servicio Pblico de Justicia,
no podr establecer tasas, aranceles, comisiones, ni exigir pago alguno. Ello como consecuencia, del Principio
y Derecho a la Justicia gratuita consagrado en el artculo 254 Constitucional y reseado en su Exposicin de
Motivos.
De acuerdo al artculo 7 el Tribunal Supremo de Justicia estar integrado por las Salas: Constitucional,
Poltico Administrativa, Electoral, de Casacin Civil, de Casacin Penal y de Casacin Social y la Sala Plena.
Cada Sala estar conformada por 5 magistrados (as); excepto la Constitucional que tendr 7, a tenor de lo
dispuesto en el artculo 8 Constitucional.
El Legislador previ la posibilidad de crear e instalar Salas Especiales para cada una de las Salas, cuando se
acumulen por materias cien (100) o ms causas para que sean decididas; y su funcionamiento ser hasta que
se decida la ltima de las causas, de conformidad con lo preceptuado en el artculo 9 de la Ley en comento.
En el caso del qurum necesario para poder deliberar en cada Sala, el artculo 10 de la Ley indica que es la
mayora absoluta de los miembros que la deban integrar.
A los efectos de la validez de las decisiones que emita nuestro mximo Tribunal, se requiere el voto favorable
de la mayora absoluta de los miembros que la deban integrar, segn lo previsto en el artculo 11 de la Ley.
De conformidad con lo establecido en los artculos 17 y 18 de la Ley sujeta a anlisis, cada Sala contar con
un Juzgado de Sustanciacin el cual estar integrado por el Presidente de la Sala, el Secretario (a) y el o la
Alguacil. Es menester destacar que contra las decisiones que emitan los Juzgados de Sustanciacin, podrn
intentarse las apelaciones y recursosprevistos en la propia Ley (artculo 97 de la Ley).
El artculo 26 de la Ley objeto a anlisis, prev las competencias de la Sala Poltico Administrativa del Tribunal
Supremo de la Repblica, cuando revisamos cada una de ellas podemos inferir que en forma expresa no se
menciona, el conocimiento de los recursos de apelacin de las decisiones dictadas por los Tribunales
Superiores en lo Contencioso Tributario.
No obstante, como primera premisa debemos indicar que el referido artculo 26 de la Ley Orgnica del
Tribunal Supremo de la Repblica, en el numeral 24, establece en forma enunciativa, corresponde a la Sala
Poltico Administrativa "() Las dems causas previstas en la Ley"
En este sentido, es menester destacar que el artculo 23 de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin Contenciosa
Administrativa , al establecer las competencias de la Sala Poltico Administrativa, como rgano de la
Jurisdiccin Contencioso Administrativa (artculo 11 de la Ley), seala que ser competente para conocer las
"dems causas previstas en la Ley Cabe precisar que el artculo 12 de la Ley Orgnica de la Jurisdiccin
Contenciosa Administrativa, ubica a la Jurisdiccin especial tributaria como parte de la Jurisdiccin
Contenciosa Administrativa, excluyndola de la aplicacin del rgimen previsto en la Ley, y reconociendo en
forma expresa, que el rgimen aplicable es el previsto en el Cdigo Orgnico Tributario. En consonancia con
lo sealado en el artculo 330 del Cdigo Orgnico Tributario , el cual establece un fuero especial a los
Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario, al precisar que su jurisdiccin y competencia se ejerce en
forma excluyente de cualquier otro, prohibiendo el legislador la posibilidad de atribursela a otro tribunal de
diferente naturaleza.
En consecuencia, la Sala Poltico Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia es competente para
conocer el recurso de apelacin, ejercido contra las decisiones emanadas de los Tribunales Superiores de lo
Contencioso Tributario, en virtud de la interposicin del recurso contencioso tributario contra los actos
administrativos de contenido tributario emitidos por nuestro Servicio, a tenor de lo dispuesto en el artculo 329
del Cdigo Orgnico tributario.
Ahora bien, el artculo 279 del Cdigo Orgnico Tributario, seala que en cuanto al procedimiento aplicable al
recurso de apelacin ser el preceptuado en la ley del Tribunal Supremo de la Repblica.
El antiguo procedimiento contenido en el artculo 19 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia del
20-05-2004, fue sustituido por el procedimiento de segunda instancia previsto en los artculos 87 al 94 Ley
Orgnica de la Jurisdiccin Contenciosa Administrativa, los cuales establecen normas relativas a: el lapso de
apelacin, la forma de or las sentencias interlocutorias, la admisin, la remisin del expediente, las pruebas,
la fundamentacin de la apelacin y de la contestacin, el lapso para decidir y la consulta de la sentencia.
Sin menoscabo de la aplicacin del contenido de las disposiciones establecidas en los artculos 85 al 109 de
la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, referidas a: los principios del proceso, cuanta, requisitos
para actuar, medios alternativos para la resolucin de conflictos, a la actuacin de oficio, la identificacin de la
sala competente, de las relativas a la notificacin, la perencin, del desistimiento, de las normas supletorias,
de las ponencias y del avocamiento.
Mencin aparte a la norma relativa a la cuanta para poder apelar, la cual se sigue aplicando lo sealado en el
artculo 278 del Cdigo Orgnico Tributario (causas que excedan de 100 UT para las personas naturales y
500 UT para las personas jurdicas) en virtud de lo sealado anteriormente en el artculo 12 de la Ley
Orgnica de la Jurisdiccin Contenciosa Administrativa.
Por otra parte, el artculo 32 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia, seala que el control
concentrado de la constitucionalidad nicamente corresponde a la Sala Constitucional, siguiendo lo
preceptuado en nuestra Carta Fundamental.
El artculo 33 de la Ley Orgnica del Tribunal Supremo de Justicia destaca que, cuando las otras Salas y los
dems tribunales de la Repblica ejerzan el control difuso de la constitucionalidad, deben informar a la Sala
Constitucional sobre los fundamentos y alcance de la desaplicacin que sea adoptada, para que proceda a
realizar un examen abstracto sobre la constitucionalidad de la norma.
Autor:
Amaranta Dutti
Universidad Rmulo Gallegos
Area: Ciencias Polticas y Jurdicas
Programa Municipalizado de Derecho
Departamento de Derecho Procesal
Unidad Curricular: Iniciacin de los Aspectos Procedimentales
CALABOZO- NOVIEMBRE DE 2013

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos98/ley-abogados-y-ley-del-tribunal-supremo-justicia/ley-

abogados-y-ley-del-tribunal-supremo-justicia2.shtml#ixzz4u5QfZKQG

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