Septiembre 2017 Guayaquil Ecuador 1. REGLAMENTO COPCI
1.1. ANALIZAR RE-COPCI: ARTICULO 100 SEPARACIN DE CARGA
QU ES?
Segn Anlisis del RE-COPCI, Se refiere a los casos donde dentro de una importacin de mercancas declaradas bajo uno mismo documento de trasporte, se encontrara que parte de las mercancas sean de prohibida o no autorizada importacin. La autoridad del SENAE le autorizar al declarante el fraccionamiento del documento de transporte y la segregacin de la carga. Para estos casos se les otorga 30 das calendario desde la fecha de la notificacin para que se justifique y especifique en la nueva declaracin aduanera la disposicin final de las mercancas prohibidas.
1.2. ANALIZAR RE-COPCI ART. 98 Y 99 MERCANCA NO AUTORIZADA Y
MERCANCA DE PROHIBIDA IMPORTACIN CULES SON LAS MERCANCAS DE PROHIBIDA IMPORTACIN?
El COPCI define dos conceptos para:
Mercanca no autorizada, Aquella que requieren haber tenido un control o autorizacin para su importacin
Mercancas de Prohibida Importacin
Aquellas mercancas definidas por el COMEX (ver anexo 1: RESOLUCION No' 450 EL CONSEJO DE COMERCIO EXTERIOR E INVERSIONES (COMEXI) y donde su retorno al pas de origen (reembarque) es obligatorio salvo excepciones como prendas de vestir, perecibles y materiales educativos que sern donadas a la Secretara de Estado
En los casos donde las mercancas no se reembarquen dentro de los plazos
establecidos el Director distrital podr autorizar la destruccin, y en los casos donde no puedan ser reembarcadas por causas ajenas a la voluntad del importador, debidamente justificadas, se proceder a adjudicacin gratuita, subasta pblica o procesos de reciclaje.
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1.3. QU ES UN DEPSITO TEMPORAL?
COPCI ART. 134
En el proceso de importacin, los transportistas principales deben ingresar las mercancas a un depsito temporal hasta su nacionalizacin, estos depsitos o almacenes estn ubicados en zonas especficas delimitadas por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, sin embargo si por volumen de la mercanca el SENAE no fueren suficientes se podr autorizar zonas secundarias para el depsito, previa verificacin de que se cumplan los parmetros de seguridad e infraestructura. La responsabilidad absoluta de la carga e indemnizar al dueo de la misma por daos o destruccin y pagar los tributos al estado de suceder algo con la mercanca en el traslado del puerto o aeropuerto a las bodegas.
2. RESPONDA:
2.1. ART. 111: SUJETOS ACTIVOS Y PASIVOS
a. Sujeto activo de la obligacin tributaria aduanera es el Estado, por intermedio del
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE)
b. Sujeto pasivo de la obligacin tributaria aduanera es quien debe satisfacer el
respectivo tributo en calidad de contribuyente o responsable. La persona natural o jurdica que realice exportaciones o importaciones deber registrarse en el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, conforme las disposiciones que expida para el efecto la Directora o el Director General. En las importaciones, contribuyente es el propietario o consignatario de las mercancas; y, en las Direccin Nacional Jurdica Departamento de Normativa exportaciones, contribuyente es el consignante
2.2. ART. 110-COPCI: CUL ES LA BASE IMPONIBLE?
Base imponible en gestin aduanera es el valor de la mercanca o de la carga ms los
costos del transporte y el seguro (CIF), aunque no ser obligatorio el documento para los tramites. Cuando los valores de los derechos arancelarios no puedan determinarse conforme al valor de su transaccin entonces se determinara de acuerdo a mtodos secundarios de valoracin previstos en las normas que regulen el valor en aduana de
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mercancas. Si Estuviesen en otra moneda que no sea de uso legal se realizara la conversin al tipo de cambio vigente.
2.3. RE-COPCI ART 75, 76, 77: SEGURO DE TRANSPORTE: DESDE DNDE HASTA DNDE CUBRE?
El seguro de transporte cubre desde el lugar de entrega de la mercanca hasta el
puerto o lugar de importacin. Este seguro o pliza no es requerido como documento de acompaamiento ni soporte a la DAU y por tanto no se revisa durante el control. En caso de que la mercanca no estuviera cubierta al momento de presentar la DAU por una pliza de seguro, total o parcial, se debe declarar un valor presuntivo por concepto de seguro que ser el 1% del valor de las mercancas.
3. RESPONDA:
3.1. COPCI ART. 139: QU ES DESPACHO Y SUS MODALIDADES?
Es el proceso administrativo que se debe realizar con todas las mercancas que ingresan o salen del pas y para su realizacin debe iniciar con la declaracin aduanera nica, se presentar en la Aduana de destino, desde 7 das antes, hasta 15 das hbiles siguientes a la llegada de las mercancas. De no presentar la DAU dentro de este plazo, sus mercancas caern en abandono tcito. Para disminuir el tiempo de desaduanizacin de sus mercancas, se recomienda hacer uso del Despacho Anticipado. Despacho con pago garantizado.- Es el despacho aduanero iniciado antes de la llegada del medio de transporte al lugar de destino, mediante la declaracin aduanera de mercancas. Para esta modalidad de despacho el levante de la mercanca puede darse en el puerto o depsito temporal, esto depende de la decisin que tome el importador. Este tipo de despacho puede darse en el plazo mximo de 48 horas posteriores a la descarga.
3.2. COPCI ART. 140: QU ES UN AFORO?
Es la operacin de reconocer las mercancas, verificar su naturaleza y valor, establecer
su peso, cuenta o medida, clasificarlas en la nomenclatura arancelaria, determinando los aranceles e impuestos que les son aplicables, se realizarn por parte de la Administracin Aduanera.
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3.3. CULES SON LAS MODALIDADES DE AFORO?: ART. 78 RE-COPCI (LEER ART. 79, 80, 81, 83).
Para el despacho de las mercancas que requieran Declaracin Aduanera, se deber
utilizar cualquiera de las siguientes modalidades de aforo: Automtico Electrnico, Documental o Fsico : Intrusivo y no intrusivo.
La seleccin de la modalidad de aforo se realizar de acuerdo al anlisis de perfiles
de riesgo implementado por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. En cualquier etapa del proceso del control aduanero, el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador podr realizar inspecciones de la mercanca a travs de un sistema tecnolgico de escaneo con rayos X o similares, inclusive indistintamente de la modalidad de despacho al que esta fuere sometida.
AFORO AUTOMTICO: Es la modalidad de despacho que se efecta mediante la
validacin electrnica de la Declaracin Aduanera a travs del sistema informtico con la aplicacin de perfiles de riesgo establecidos por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
AFORO ELECTRNICO: Consiste en la verificacin de la Declaracin Aduanera y/o
de sus documentos de acompaamiento y de soporte, contrastados con la informacin que conste registrada en el sistema informtico del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
AFORO DOCUMENTAL: Consiste en la verificacin de la Declaracin Aduanera y de
sus documentos de acompaamiento y de soporte, contrastados con la informacin que conste registrada en el sistema informtico del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
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3.4. CULES SON LOS DOCUMENTOS QUE ACOMPAAN A LAS DECLARACIN? LEER RE- COPCI (ART. 71, 72, 73)
Las exportaciones debern ser acompaadas de los siguientes documentos:
- RUC de exportador. - Factura comercial original. - Autorizaciones previas (cuando el caso lo amerite). - Certificado de Origen (cuando el caso lo amerite). - Registro como exportador a travs de la pgina Web del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. - Documento de Transporte
3.5. QU ES EL CERTIFICADO DE ORIGEN? ART. RE-COPCI 73
El certificado de Origen es el documento que permite la liberacin de tributos al
comercio exterior en los casos que corresponda, bajo el amparo de los convenios o tratados internacionales y normas supranacionales. Su formato e informacin contenida estn sujertos en funcin de las regulaciones de los organismos habilitados y reconocidos en los respectivos convenios No es obligatorio para todos los mercados y solo se puede utilizar para los mercados que le dan una preferencia arancelaria a las mercancas ecuatorianas. Aplica para mercancas totalmente obtenidas de productos del reino vegetal, animal y mineral, aquellos manufacturados totalmente a partir de ellos en territorio ecuatoriano
3.6. TIPOS DE ABANDONO: COPCI ART. 142: TCITO, 143: DEFINITIVO, PLAZOS DE PRESENTACIN: ART. 66.
Se enmarcan los siguientes tipos de abandono
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Abandono Tcito.- El abandono tcito operar de pleno derecho, cuando se configure cualquiera de las siguientes causales: a. Falta de presentacin o transmisin de la declaracin aduanera dentro de los plazos b. Falta de pago de tributos al comercio exterior dentro del trmino de veinte das desde que sean exigibles, excepto cuando se hayan concedido facilidades de pago c. Cuando se hubiere vencido el plazo de permanencia de la mercanca en los depsitos aduaneros.
En caso de incurrir en una de estas causales, el sujeto pasivo o su agente de aduana
podrn, dentro de un plazo de veinticinco das hbiles, subsanar dichos incumplimientos, con lo que quedar levantado el abandono tcito sin necesidad de resolucin administrativa, debiendo imponerse una multa por falta reglamentaria al sujeto pasivo.
Abandono Definitivo.- EL Director Distrital declarar el abandono definitivo de las mercancas debido a las siguientes causas a. Si dentro de los veinticinco das hbiles contemplados en el abandono tcito no se subsanen los causales b. La ausencia del declarante o de su delegado a la segunda fecha fijada por la administracin aduanera para el aforo fsico;
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ANEXO 1 MERCANCIAS MERCANCAS DE PROHIBIDA IMPORTACIN LISTA DE PRODUCTOS DE PROHIBIDA IMPORTACION PARTIDA ARANCELARIA DESCRIPCION OBSERVACION 2501001000 - Sal de mesa 2524101000 --Fibras 2524109000 - - Los dems 2524900000 - Los dems 2852001000 -Sulfatos de mercurio
3808500090 - - Los dems 3808919990 - - - - - Los dems Solamente para Leptophos Solamente para arseniato de cobre 3808929990 - - - - - Los dems de uso agrcola 3808939900 - - - - Los dems Solamente para amitrole Solamente para DBCP y Tetracloruro 3808999900 - - - - Los dems de carbono Prohibido para Zineb solo o en 3824909100 - - - Maneb, Zineb, Mancozeb combinaciones con otros fungicidas
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- - De los tipos utilizados en automviles de turismo (incluidos los del tipo familiar 4012110000 [break o station wagon] y los de carreras)
- - De los tipos utilizados en autobuses o
4012120000 camiones 4012190000 - - Los dems
4012200000 - Neumticos (llantas neumticas) usados
4103200000 - De reptil 4106400000 - De reptil 4113300000 - De reptil NAN-675 DESCRIPCION-675 OBSERVACION 6309000000 Artculos de prendera. Solamente ropa y calzado usados
Calzado impermeable con suela y parte
Captulo 6401 Que no venga en pares i.e. 2u superior de caucho o de plstico
Los dems calzados con suela y parte
Captulo 6402 Que no venga en pares i.e. 2u superior de caucho o plstico
Calzado con suela de caucho, plstico,
Captulo 6403 Que no venga en pares i.e. 2u cuero natural
Calzado con suela de caucho, plstico,
Captulo 6404 cuero natural o regenerado, y parte Que no venga en pares i.e. 2u superior de materia textil
Captulo 6405 Los dems calzados Que no venga en pares i.e. 2u
Solamente para los equipos que - - Con equipo de enfriamiento inferior o 8415101000 contengan CFCs que utilicen igual a 30.000 BTU/hora refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8415109000 - - Los dems contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para los equipos que - De los tipos utilizados en vehculos 8415200000 contengan CFCs que utilicen automviles para sus ocupantes refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para los equipos que - - - Con equipo de enfriamiento inferior o 8415811000 contengan CFCs que utilicen igual a 30.000 BTU/hora refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8415819000 - - - Los dems contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para los equipos que 8415822000 - - - Inferior o igual a 30.000 BTU/hora contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502
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Solamente para los equipos que - - - Superior a 30.000 BTU/hora pero 8415823000 contengan CFCs que utilicen inferior o igual a 240.000 BTU/hora refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para los equipos que 8415824000 - - - Superior a 240.000 BTU/hora contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8415831000 - - - Inferior o igual a 30.000 BTU/hora contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8415839000 - - - Los dems contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para los equipos que 8418101000 - - De volumen inferior a 184l contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para los equipos que - - De volumen superior o igual a 184 l pero 8418102000 contengan CFCs que utilicen inferior a 269 l refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para los equipos que - - De volumen superior o igual a 269 l pero 8418103000 contengan CFCs que utilicen inferior a 382 l refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para los equipos que 8418109000 - - Los dems contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8418211000 - - - De volumen inferior a 184 l contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que - - - De volumen superior o igual a 184 l 8418212000 contengan CFCs que utilicen pero inferior a 269 l refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que - - - De volumen superior o igual a 269 l 8418213000 contengan CFCs que utilicen pero inferior a 382 l refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8418219000 - - - Los dems......... contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para los equipos que 8418291000 - - - De absorcin, elctricos contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8418299000 - - - Los dems contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para los equipos que - Congeladores horizontales del tipo arcn 8418300000 contengan CFCs que utilicen (cofre), de capacidad inferior o igual a 800 l refrigerantes R-12 o R
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Solamente para los equipos que - Congeladores verticales del tipo armario, 8418400000 contengan CFCs que utilicen de capacidad inferior o igual a 900 l refrigerantes R-12 o R-502
- Los dems muebles (armarios, arcones
(cofres), vitrinas, mostradores y similares) Solamente para los equipos que 8418500000 para la conservacin y exposicin de los contengan CFCs que utilicen productos, que incorporen un equipo para refrigerantes R-12 o R-502 refrigerar o congelar
- - Bombas de calor, excepto las mquinas y
Solamente para los equipos que 8418610000 aparatos para acondicionamiento de aire de contengan CFCs que utilicen la partida 84.15
Solamente para Los equipos que
8418691100 - - - - De compresin contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8418691200 - - - - De absorcin contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8418699100 - - - - Para la fabricacin de hielo contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8418699200 - - - - Fuentes de agua contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que - - - - Unidades de refrigeracin para 8418699400 contengan CFCs que utilicen vehculos de transporte de mercancas refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8418699900 - - - - Los dems contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para los equipos que - - Muebles concebidos para incorporarles 8418910000 contengan CFCs que utilicen un equipo de produccin de fro refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8418991000 - - - Evaporadores de placas contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8418992000 - - - Unidades de condensacin contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 Solamente para Los equipos que 8418999000 - - - Las dems contengan CFCs que utilicen refrigerantes R-12 o R-502 9503002210 - - Nocivos para la salud mental
9601100000 - Marfil trabajado y sus manufacturas
9601900000 - Los dems
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