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UNIVERSIDADE TUIUTI DO PARAN

CURSO DE PS GRADUAO.

VALDEMAR BARANKIEVICZ

PATRULHA ESCOLAR- UMA FILOSOFIA DE POLCIA COMUNITRIA


EM APOIO S ESCOLAS

CURITIBA

2012

UNIVERSIDADE TUIUTI DO PARAN

CURSO DE PS GRADUAO.

VALDEMAR BARANKIEVICZ

PATRULHA ESCOLAR- UMA FILOSOFIA DE POLCIA COMUNITRIA


EM APOIO S ESCOLAS

Artigo apresentado como requisito final ao trmino de curso de


Ps Graduao na disciplina de Gerenciamento Integrado em
Segurana Pblica.

Orientador: Professor Marcio Adriano Anselmo.

CURITIBA

2012

Patrulha Escolar- Uma Filosofia De Polcia Comunitria Em Apoio s Escolas


Valdemar Barankievicz 1
Resumo

Atualmente as escolas esto vivenciando tempos difceis, em que situaes de


naturezas diversas e alheias ao carter educacional, ocorrem tanto no entorno,
quando no interior dos educandrios e que nem sempre os profissionais da
educao esto devidamente preparados para o enfrentamento. Desta forma o
presente trabalho sob forma de divulgao, faz relatos de casos e assim d nfase
participao da Patrulha Escolar, com o perfil de Polcia Comunitria, em apoio s
Escolas no Municpio de Irati PR. Tais escolas, embora tranqilas, diariamente
registram fatos que perturbam a rotina educacional. Neste trabalho, foi levado em
conta o fato de o autor estar inserido diretamente na linha de frente das atividades
da Polcia Militar como 3 Sargento e responsvel pelo policiamento da rea. Dentro
desta abordagem foi discutida a postura do professor nas ocorrncias, tanto no ato
de indisciplina, quanto infracional envolvendo membros da escola. Tambm foi
discutido qual avaliao que estes profissionais do para o trabalho da PEC
(Patrulha Escolar Comunitria) em seu auxlio. Tal avaliao foi medida por
questionrio direcionado aos docentes em questo. Conclui-se que a participao da
famlia na mediao de conflitos, de fundamental importncia para um desfecho
mais positivo possvel. A estrutura familiar tida como fator influenciador na
educao onde a ausncia de tal estrutura, ter como resultado filhos revoltados e
sem comprometimento com seu prprio futuro. Concluiu-se que manter uma escola
perfeita e sem problemas, utopia diante da srie de complexidade existente nestes
ambientes. Porm notvel que quando todas as partes que compreendem uma
comunidade escolar exercem com exatido suas funes, os problemas tendem a
serem minimizados.

PALAVRAS- CHAVE- Escola; professor; ato infracional; famlia; Patrulha Escolar


Comunitria.

1
Valdemar Barankievicz incluiu na PMPR no ano de 1991 e atualmente exerce a funo de 2 Sargento,
formado pela Academia Militar do Guatup, graduado em Licenciatura em Histria pela UNICENTRO, atua
desde 2006 na Patrulha Escolar Comunitria, atendendode forma contnua as escolas do Municpio de Irati,
almdedarsuporteparaasescolasdascidadesIncioMartins,TeixeiraSoares,FernandesPinheiro,Rebouas,
RioAzuleMallet.Emailvabar3@yahoo.com.br.

Abstract

Currently the schools are living deeply difficult times, where situations of diverse and
other people's natures to the educational character, occur in such a way in entorno,
when in the interior of the educational establishments and that nor always the
professionals of the education duly are prepared for the confrontation. In such a way
the present work under spreading form, thus makes stories of cases and of the
emphasis to the participation of the Pertaining to school Patrol, with the profile of
Communitarian Policy, in support to the Schools in the City of Irati PR. Such schools,
even so calm, daily register facts that disturb the educational routine. In this work,
responsible Sergeant and for the policing of the area was taken in account the fact of
the author to be inserted directly in the line of front of the activities of the Military
Policy as 3. Inside of this boarding the position of the professor in the occurrences
was argued, as much in the act of indiscipline, how much infracional involving
members of the school. Also which evaluation was argued that these professionals
give for the work of the PEC in its aid. Such evaluation was measured by
questionnaire directed to the professors in question. One concludes that the
participation of the family in the mediation of conflicts, is of basic importance for a
possible more positive outcome. The familiar structure is had as influenciador factor
in the education where the absence of such structure, as will have resulted rebelled
children and without comprometimento with its proper future. One concluded that to
keep a perfect school and without problems, it is utopia ahead of the series of
existing complexity in these environments. However she is notable who when all the
parts that understand a pertaining to school community exert with exactness its
functions, the problems tend to be minimized.

KEYWORDS: School; professor; infracional act; family; Communitarian Pertaining


to school patrol.

SUMRIO
1 INTRODUO.
2. METODOLOGIA
3 A ABORDAGEM DOS PROBLEMAS.
3.1 A Relao entre alunos, Escola e a Patrulha Escolar.
4. A EQUIPE PEDAGGICA E SUA ATUAO.
5. A ATUAO DA PATRULHA ESCOLAR NO PERFIL DE POLCIA
COMUNITRIA.
5.1. A Implantao da PEC no Paran.
6. A ATUAO DA PEC E A AVALIAO DOS EDUCADORES.
6.1 O levantamento fsico das escolas.
6.2 O Policiamento no entorno dos educandrios
6.3 O policial da PEC dentro da Escola.
6.4. Vizinhana Segura.
7 PROERD (Programa Educacional de Resistncia s Drogas e a Violncia).
8 CONCLUSES
REFERNCIAS BOBLIOGRFICAS
ANEXO
6

1. INTRODUO.

Este trabalho de pesquisa prope um relato emprico sobre o trabalho


realizado pela Polcia Militar do Paran nas Escolas Pblicas e particulares do
Estado atravs do policiamento especializado do Batalho de Patrulha Escolar
Comunitria.
O trabalho foi cidade de Irati, territorialmente, fundamentado pelos
resultados dos questionrios desenvolvidos nas escolas com dados quantitativos,
onde alm de conhecer o conceito dos alunos e educadores, ter como problema: a
interveno da PM (Polcia Militar) nos assuntos relacionados educao possui a
aprovao dos educadores e realmente a melhor maneira de se lidar com a
situao? Este trabalho se prope a discutir o tema sob o ponto de vista do
pesquisador como Policial Militar e integrante do BPEC (Batalho de Patrulha
Escolar Comunitria), atuante na rea de preveno criminalidade junto aos
estabelecimentos de ensino na cidade de Irati e tambm nas cidades prximas.
Buscou-se levantar algumas indagaes tais como: de que maneira a famlia
pode influenciar nos rumos educacionais traados pela escola? E, como a escola
pode influenciar nos rumos educacionais traados pela famlia? De igual modo,
levantaro algumas questes norteadoras (hipteses): se j est muito claro que os
problemas do mal comportamento dos alunos ocorridos nas escolas, os autores
normalmente tratam-se de alunos oriundos de famlias com problemas na estrutura,
por que no se cria um mecanismo com a misso de tratar o problema em sua raiz?
Nesse processo, uma coisa certa, necessrio que haja comprometimento
e interao entre os rgos e que as aes sejam eficazes; precisa-se focar a
ateno em nossos padres de atitudes e comportamentos; necessrio ser
criativo, tanto Escola, quanto Famlia, frente aos problemas surgidos
constantemente. Portanto, fundamental pesquisar, analisar para promover um
processo de reflexo sobre o tema, verificar quais os limites e possibilidades dos
adolescentes, para que a ltima alternativa em relao aos jovens seja aplicao de
uma medida scio-educativa, mas sim, aumentar a qualidade de vida,
principalmente das comunidades mais carentes, visando propiciar ao adolescente
uma melhor integrao e um maior fortalecimento pessoal.
7

Necessrio ento, tentar contextualizar a problemtica sobre a origem do


desequilbrio instalado, verificar as causas e buscar alternativas de soluo,
analisando possveis meios para minimizar a crise atual.
O problema no novidade nem de fcil soluo, exigindo tambm uma
anlise cuidadosa, devido sua complexidade, podendo ser abordado, pelo menos,
em trs dimenses: a violncia dentro da escola, a violncia em torno da escola e o
modo como a escola enfrenta a questo da violncia sem o apoio de uma equipe
multidisciplinar.
Entender o assunto como uma questo social e no um problema restrito aos
muros das escolas possibilita a busca por solues eficazes tornando possvel o
envolvimento de vrios agentes representantes dos diferentes rgos da sociedade
civil organizada. A Polcia Militar do Paran, representante do Estado e tambm
principal responsvel na preveno e manuteno da ordem pblica, em resoluo
conjunta com a Secretaria Estadual de Educao, criou o BPEC, sendo definidas
como prioridade, as aes direcionadas s instituies de ensino tanto para
combater as aes violentas praticadas em seus interiores arredores, como
aproveitar o ambiente de educao para desenvolver uma cultura de paz aos seus
freqentadores, atravs da interao, mediao dos conflitos, palestras com
assuntos pr-definidos como a aplicao do PROERD (Programa Educacional de
Resistncia s Drogas e a Violncia).
A presena do Policial no ambiente escolar, servindo como suporte de
segurana e tendo como meta principal, aes de Polcia Comunitrias, ser foco
deste trabalho analisando-se sua a t u a o como vetor para a melhoria do convvio
nas escolas, bem como a avaliao e aceitao desta parceria, segundo os pontos
de vista de Diretores, Professores medidos atravs de questionrio, para que a partir
de uma sistematizao das atuaes necessrias possa-se aprimorar o
relacionamento entre a Polcia e a Comunidade Escolar na tentativa de promover a
sensao de segurana nas escolas e maior eficincia nas aes.
O objetivo deste trabalho visa analisar as aes realizadas pela Patrulha
Escolar Comunitrias no Municpio de Irati no intuito de apoiar as escolas a prevenir
a incidncia de atos violentos e promoo da nova filosofia de Policiamento
Comunitrio nas escolas de Irati e seus resultados.
Tambm, atravs dos estudos direcionados, pretendemos fortalecer a idia
de que os mtodos de atuao e ao preventiva devem ser desenvolvidos
8

pela escola e Polcia Militar nas escolas de Irati, priorizando o envolvimento da


famlia, ainda como a dinmica mais eficaz. Tambm pretende-se avaliar os
conceitos dados pelos diretores, professores atravs do questionrio, em
relao aos projetos desenvolvidos nas escolas, a forma de aplicao e a eficcia
dos projetos.
O tema em estudo se justifica em razo de que est tornando-se comum,
manchetes da mdia sobre a crescente ecloso de atitudes agressivas, que atingem
tanto a integridade fsica, quanto psicolgica de professores e alunos. Tambm j
est bem claro que os fatores determinantes quanto postura dos estudantes, tanto
no interior da Escola como fora, esto ligados a desestrutura familiar e a omisso
desta pelos assuntos escolares envolvendo seus filhos.
Por esse motivo, aumenta a preocupao de todos os integrantes da
comunidade escolar quanto aos fatos ilcitos ocorridos em locais prximos ou at
mesmo dentro da escola, fazendo-se necessria uma investigao para
compreender e encontrar alternativas possveis de modificar essa situao. A
relevncia acadmica deste projeto decorre da necessidade de se discutir as
prticas violentas que ocorrem no mbito escolar, identificando aes que
cobam as mesmas, bem como avaliar se as aes j praticadas, especialmente
pela Polcia Militar, tm sua eficcia comprovada pela tica dos diretores,
professores e alunos.

2. METODOLOGIA.

A fundamentao deste trabalho consiste no questionrio aplicado aos


educadores como forma de avaliar os trabalhos dos policiais nas escolas de Irati.
Para aprofundar a reflexo sobre a referida temtica sero utilizadas obras
relacionadas com o policiamento comunitrio, alm de utilizar os dados colhidos
atravs de questionrio direcionado aos alunos de uma escola de Irati, pela
pedagoga Dulcelena Maria Sabia Obrzut, em seu artigo para o PDE (Programa de
Desenvolvimento Educacional) no ano de 2011. Dulcelena exerce funo na
ouvidoria do ncleo de educao de Irati e como grande parceira, acompanha os
trabalhos da PEC de Irati desde a sua implantao. Ainda para compor este
material, propiciaram-se estudos sobre a legislao vigente, no que se refere aos
direitos e deveres dos alunos e encaminhamentos de condutas infratoras.
9

3. A ABORDAGEM DOS PROBLEMAS.

3.1 A Relao entre alunos, Escola e a Patrulha Escolar.

Cada vez mais, torna-se evidente o desgaste, tanto fsico, quanto psicolgico
dos educadores em sala de aula, assim como a equipe pedaggica das escolas, em
razo do alto grau de indisciplina dos alunos. A freqncia de atos infracionais e
indisciplina tm sido encaradas como um fardo aos educadores e que aflige escolas
de todo o Brasil e de modo mais incisivo as escolas pblicas.
A violncia na escola no pode ser analisada de forma isolada; ela parte de
um processo amplo, que vai alm da escola. Isso implica uma srie de fatores que
dizem respeito ao contexto social como um todo. Alm disso, o que est
preocupando muito todos os integrantes das comunidades escolares o fato de que
cada vez mais, alunos das classes menores sendo advertidos. Os sextos anos, por
exemplo, esto envolvendo-se cada vez mais em atos de indisciplina e o que pior,
aes caracterizadas como ato infracional. Os professores e orientadores, j no
possuem mais ferramentas para lidar com as diferentes situaes surgidas nos
diferentes turnos de aula. Os mtodos e tcnicas tradicionais j no produzem os
mesmos efeitos que alguns poucos anos atrs produziam.
Dentro desta discusso, apresentaremos nmeros apresentados no trabalho
da Professora, pedagoga e ouvidora do Ncleo de Educao de Irati. Foi realizada
uma pesquisa para a coleta de dados relativos violncia escolar. Foi utilizado
questionrio, contendo questes abertas e fechadas, destinado aos 36 alunos das
duas turmas do perodo da tarde, do Colgio Estadual Duque de Caxias de Irati,
uma 5 srie e uma 7 srie.
Com a sistematizao das respostas dos alunos pode-se evidenciar que: 44%
dos alunos no conhecem o Estatuto da Criana e do Adolescente. J sobre
conhecer e cumprir o Regimento Escolar 56% responderam que conhecem e
cumprem um pouco. 44% dos alunos responderam que respeitam os colegas e so
respeitado por eles. Tambm 58% dos alunos concordaram que o dilogo pode ser
a soluo para resolver os problemas escolares.
A escola foi considerada segura por 39% dos alunos e 72% dos alunos
responderam que s vezes presenciam casos de violncia na escola. Sobre as
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formas de violncias que ocorrem na escola, 28% ameaas, 5% agresses fsicas,


14% agresses verbais, furtos e roubos 17%, uso de material proibido 31% e 5%
responderam que no ocorrem violncias na escola.
Quanto s ameaas 19% dos alunos responderam que j foram ameaados
por colegas. Os alunos, ainda responderam que comportamentos violentos ocorrem
com mais freqncia nos horrios de entrada das aulas 17% e 25% na rua e no
entorno da escola.
Sobre o bullying 86% dos alunos sabiam seu significado. 53% dos alunos
responderam que j se comportaram de forma violenta com colegas, professores e
funcionrios da escola. Na percepo de 25% dos alunos as agresses fsicas
contra colegas so os comportamentos mais violentos, seguidos das agresses
verbais contra colegas 17%, agresso verbal contra professor 5%, desrespeito aos
colegas e professores 15%, ameaas 5%, 40% dos alunos no responderam esta
pergunta. Os alunos identificaram como tipos de violncia que sofrem na escola:
chutes, socos, agresso verbal 7%, agresso fsica 29%, ameaas 14%, ameaas
no nibus escolar 14%, bullying 7%, inimigo no nibus 7%, no responderam 22%.
Quando os alunos sofrem violncia procuram ajuda, de amigos 12%, da diretora
11%, da pedagoga 3%, de professores 3%, resolvem sozinhos 28%, no
responderam 22%. 64% dos alunos responderam que seus pais preocupam-se com
eles e esto sempre presentes na escola e 58% relatam aos pais os problemas
escolares.
A tentativa em trazer escola os pais e envolv-los nas situaes surgidas,
cada vez mais encontra entraves. comum se tentar contatar os pais dos alunos
autores das aes tidas como ilcitas na escola, e que, exigem a presena do
responsvel pelo aluno, no se obtm xito. O nmero do telefone fornecido no ato
da matrcula ou no confere, ou quem atende do outro lado, ao perceber que da
escola de seu filho, desliga o aparelho, pois sabe que quando a escola liga por que
seu filho (a) aprontou mais uma.
No cotidiano escolar, pais que simplesmente ignoram a obrigao prevista na
legislao. (ECA Art. 129.) So medidas aplicveis aos pais ou responsvel: ... V -
obrigao de matricular o filho ou pupilo e acompanhar sua freqncia e
aproveitamento escolar.... O Estatuto deixa claro que os pais, alm da matrcula,
tm o dever de acompanhar a freqncia e o aproveitamento escolar do filho. O
mero colocar na escola no elide a obrigao dos pais.
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A situao em que o aluno reside em rea rural, distante da escola, e que o


contato com os responsveis se d apenas por bilhetinho que na maioria das
vezes no chega ao seu destinatrio. Esta ttica do aluno manifestada para que
seus pais no descubram sua postura dentro da escola. Outro mtodo aplicado a
informao confusa dada pelo aluno sobre sua residncia.
Neste aspecto, as escolas no possuem estrutura alguma para lidar com esta
situao. No h obrigao legal de algum da escola deslocar at a residncia de
aluno, seja para localiz-lo ou para intimar pais omissos a comparecer na escola.
Atendendo esta deficincia do sistema, a PEC de Irati assumiu a misso. O
pedido foi feito informalmente pelo Ministrio Pblico local. A idia para deslocar
em apoio s escolas at a residncia dos alunos que se envolvem em atos, tanto de
indisciplina, quanto infracional. Esta prtica est sendo muito apoiada por todas as
escolas atendidas. Em muitos casos visto como a nica vlvula de escape das
escolas de contatar com os pais omissos.
Tal deslocamento tambm est comum em casos de evaso escolar, em que
os Patrulheiros iro investigar a causa do aluno ter abandonado a escola.
necessrio esclarecer que em nenhuma ocasio, pais ou responsveis, foram
forados a entrar na viatura policial. Os policiais esclarecem aos pais que a
importncia de sua presena na escola. Tambm esclarecido que de
fundamental importncia na resoluo dos conflitos na esfera administrativa da
escola. A presena da equipe PEC em sua casa justificado pela indisponibilidade
de comunicao da escola com eles.
At setembro de 2012, no houve nenhuma denncia por constrangimento
pelo fato da presena da PEC na casa de alguns pais ou responsvel em Irati,
porm alguns demonstraram vergonha pela sua falta de comprometimento.
O embasamento legal desta ao da PM est em entender isso como o
cumprimento do que o prprio ECA determina em seu Art. 110 previsto como
garantia ... VI - direito de solicitar a presena de seus pais ou responsvel em
qualquer fase do procedimento (ECA art.110). A famlia que normalmente e
indispensavelmente deveria ser base da educao, onde seus membros recebem,
ou pelo menos deveriam receber desde criana as normas de conduta de
convivncia em sociedade. Os filhos deveriam ser moldados conforme o que rege os
bons costume e maneiras de se viver bem. O que se percebe so alguns alunos que
no recebem nem o bsico da educao. muito visvel que em muitas famlias,
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nem os pais ou responsveis possuem alguma instruo e, portanto, no teriam


qualidades mnimas para passar qualquer instruo. Neste sentido, seria difcil
algum ensinar boas maneiras e conduta, a qual nem eles possuem.
Criar tambm educar, de sorte que o primeiro seria um dever genrico do
qual o segundo seria uma de suas espcies. Educar, por outro lado, em sentido
amplo, no propsito de transmitir e possibilitar conhecimentos, despertando valores
e habilitando o filho para enfrentar os desafios do cotidiano.
A educao, neste sentido, viabilizaria o desenvolvimento mental, moral,
espiritual e social da criana e do adolescente. comum neste processo, alunos
que residem com avs, inclusive com idade acima de 80 anos e criando mais de um
neto. O que a sociedade poderia cobrar destes idosos heris, que j no possuem
energia para sua prpria sobrevivncia. Desta forma, muito menos andar atrs de
netos com 12 anos de idade e que no aceitam ou acatam regras mnimas.
Como estes idosos poderiam exigir que seus netos, permaneam em casa
auxiliando nas tarefas dirias da casa ou escola. Tambm comum que em muitos
destes lares, no haver nenhuma atividade positiva. Isto serviria para distrao ou
atrativo na tentativa em fazer com que o menor permanea mais tempo em contato
com os familiares. Tal mtodo,evitaria a permanncia nas ruas, sem monitoramento
e em companhias no recomendveis. Cristina Brito Dias, da Universidade Catlica
de Pernambuco (Unicap) diz:..."avs deseducam os netos e, no se pode negar, h
um fundo de verdade nesta afirmao. Os avs no colocam de castigo, dificilmente
do broncas e ainda fazem a maioria das vontades dos netos".
claro que isto no regra, pois em muitos casos, estes avs possuem mais
estrutura que os prprios pais. Neste campo, porm, nos deparamos com outro
problema. Com a inteno em agradar os netos, comum que avs proporcionem
uma liberdade exagerada sem nenhum limite ou regra.
Esta ausncia de algum mecanismo de controle na casa certamente vai entrar
em conflito com a rotina da escola. A regra prevista pelo regimento escolar expe
com clareza todos os direitos e tambm deveres dos estudantes.
Este choque de mudana de ambiente o que tem se mostrado como o
grande vilo na questo de indisciplina e ato infracional na escola. O educandrio
no atrativo para o estudante que vai reagir de maneira muito adversa
dependendo do aluno. Tal reao pode ir desde a resistncia em participar das
aulas, brincadeiras em horrio de aulas, alm da ausncia da sala sempre que
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possvel. Alm disso, a prtica do deboche quando o professor lhe chama a ateno,
e o que pior, a prtica de atos violentos e o boolyng contra colegas e at
professores.

4. A EQUIPE PEDAGGICA E SUA ATUAO.

Diante da complexidade de problemas vivido nas escolas, fundamental que


tais ambientes estejam estruturados e preparados para o enfrentamento. Os
profissionais envolvidos devem estar capacitados a lidar com os problemas surgidos
na escola contempornea.
No entanto, a rotina escolar mostra que o despreparo de alguns funcionrios
explcito, assim como o desinteresse na busca por solues alternativas, como
projetos pedaggicos que auxiliem nas resolues dos conflitos escolares. Marilia
Pontes Sposito, em sua obra, A Instituio Escolar e a Violncia diz:
Uma das possibilidades de se evidenciar a falta de conhecimento
sistemtico pode ser localizada no exame da produo discente na Ps-
Graduao em Educao. Em um perodo de 15 anos (1980 - 1995) foram
defendidos cerca de 6.092 trabalhos entre teses de doutorado e
dissertaes de mestrado. Desse expressivo volume, apenas quatro
estudos (duas teses de doutorado e duas dissertaes de mestrado)
examinaram a violncia que atinge a unidade escolar. Insuficientemente
investigado, o assunto complexo e deixa de ser fenmeno peculiar
sociedade brasileira. Algumas informaes e relatos, extrados de jornais ou
de estudos realizados em outros pases, podem anunciar, sem tons de falsa
dramaticidade e sensacionalismo, a extenso e a magnitude do problema
(SPOSITO 1998 p 01).
Uma descrio do cotidiano de colgios da cidade de Irati, mesmo sendo
compreendida como uma cidade cujos educandrios so considerados seguros e
tranqilos, mesmo assim introduz o leitor no universo da violncia existente em
praticamente todas os ambientes de ensino. Neste aspecto, citamos inclusive
escolas particulares, de forma incontestvel onde professores que j no ousam dar
aula com a porta fechada.
Professores funcionrios de orientao agredidos e ameaados, carro
danificado em frente da escola em resposta a tentativa do professor se impor em
sala de aula. Portes fechados a cadeados, tentativa de penetrao constante na
rea do estabelecimento por pessoas estranhas a ele, ou alunos tentando evadir-se.
Devemos lembrar que tais relatos se dizem respeito apenas no mbito
interno das escolas, pois no entorno destas, a gravidade do problema se estende.
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Em Irati, recentemente ocorreu duas situaes em que alunas no caminho de


suas residncias entraram em vias de fato onde uma delas de posse de faca tentou
contra a vida de sua colega que por sorte no perdeu a vida.
O que espanta nestas ocorrncias, o fato que motiva os atos de violncia,
normalmente torpe e banal.
importante destacar que fora dos portes das escolas, a responsabilidade
no seria mais das escolas, e sim das famlias e rgos de segurana pblica.
Infelizmente, faltam projetos pedaggicos voltados para os problemas. Este mtodo
seria de grande valia no auxlio resoluo de conflitos, assim como lidar com a
intolerncia.
A pedagoga e ouvidora do ncleo de Educao de Irati, Dulcelena em seu
artigo para o PDE diz:
Neste aspecto, o papel do pedagogo torna-se de fundamental
importncia, tanto na resoluo dos conflitos surgidos, quanto na eficcia
dos projetos na escola.
Tendo em vista o assessoramento s escolas nas questes de
segurana e a interao com a comunidade escolar, os policiais militares,
na maioria das vezes conseguem diminuir os casos de violncia dentro e no
entorno da escola.
Ressalte-se, que mesmo podendo contar com o assessoramento
dos policiais da Patrulha Escolar Comunitria responsabilidade da escola,
cumprir a funo de garantir o acesso ao saber sistematizado, como
tambm promover junto aos educandos, o pleno desenvolvimento da
pessoa e seu preparo para o exerccio da cidadania.(SABIA, OBRZUT
2011, pg. 06).

Segundo SAVIANI :
Pedagogo aquele que possibilita o acesso cultura, organizando
o processo de formao cultural. , pois, aquele que domina as formas, os
procedimentos, os mtodos atravs dos quais se chega ao domnio do
patrimnio cultural acumulado pela humanidade. (...) A palavra pedagogia
traz sempre ressonncias metodolgicas, isto , de caminho atravs do qual
se chega a determinado lugar. Alis, isto j est presente na etimologia da
palavra: conduzir (por um caminho) at determinado lugar. (SAVIANI, 1985
n 09)

Diante das exposies de parte das funes que cabe a um pedagogo,


percebe-se que se cada profissional desta rea cumprisse sua funo com
empenho, os problemas seriam menores.
Pode-se dizer que a maioria das ocorrncias atendidas pela equipe da
Patrulha Escolar no mbito escolar, pelo menos na cidade de Irati, certamente no
caberia interferncia. Os problemas seriam resolvidos na esfera administrativa com a
participao e envolvimento obrigatrio da famlia. O fato comprovado pelo desejo
de 91.5% dos professores questionados.
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comum em algumas escolas do Municpio, professores queixando-se das


atitudes inadequadas e repetidas de alguns alunos. Ocorre que no se permite mais
que o professor ministre boas aulas.
Porm, muitos dos relatos equipe de policiais, no est registrado nem em
ata ou ficha individual do aluno. SABIA OBRZUT (p 20) diz: ... infraes cometidas
pelos alunos e a crescente solicitao de assessoramento externo para resolver os
problemas sinalizam a necessidade de promover aes preventivas, no interior da
escola, para tornar os relacionamentos mais solidrios e fraternos.
Tambm, somado as variadas atribuies do pedagogo, imprescindvel a
necessidade de interao, sintonia e envolvimento da equipe pedaggica com os
outros rgos com responsabilidade na problemtica.
de responsabilidade da escola a informao, por exemplo, ao conselho
tutelar, sobre situaes envolvendo adolescentes e principalmente crianas vtimas
em qualquer aspecto. A omisso da escola certamente ter como resultado o
agravamento das situaes, fora o fato de ser responsabilizada criminalmente.
Faz parte da cultura do povo brasileiro pedir apoio da polcia para
todo e qualquer tipo de problema, sem antes tentar resolv-lo de outra
forma, o que produz uma sobrecarga de trabalho ao servio policial, que
envolvido com problemas pormenores... acaba por vezes deixando de
atender ocorrncias que realmente necessitam de interveno policial.
(BONDARUK, SOUZA, 2012 pg.46).
A informao e o enfrentamento em rede referente s mazelas das escolas,
normalmente tendem a minimizar as conseqncias. Est comprovado que cada
rgo ao cumprir com eficcia a sua funo os resultados viro de forma positiva.
No entanto, quando a rede no funciona, os problemas sero conseqentemente
agravados. O fato ento, ser repassado aos policiais militares, atuantes na Patrulha
Escolar que por sua vez, em muitos casos, obrigada a atuar de forma nitidamente
social. Com esta prtica, supre-se assim uma falha do sistema e o que pior,
prejudica-se a real funo de polcia. O policiamento preventivo ou na forma mais
grave repressivo se resume a apoio a outros rgos.

5. A ATUAO DA PATRULHA ESCOLAR NO PERFIL DE POLCIA


COMUNITRIA.

5.1. A Implantao da PEC no Paran.


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O Projeto Patrulha Escolar 2 aps sua implantao, cada vez mais ganhou
fora. Passou a ser muito mais que um projeto institucional, pois tambm foi
reciclado, melhorado e melhor estruturado. A idia realmente estar dentro da
filosofia e das estratgias do policiamento comunitrio. Com isso ganhou uma 3
fase com status e estrutura de projeto de Governo do Estado.
Executado na forma de Patrulha Escolar Comunitria, tambm nada mais
que a basilar atividade de "policiamento ostensivo" em "ao de presena" que deve
atuar precipuamente preventivamente (aes proativas), e atuar supletivamente na
represso a crimes e a atos infracionais.
A preveno se d pela observao da filosofia de Polcia Comunitria, ou
seja, pela aproximao da escola e do seu ambiente, ampliando a segurana no
local e em seu entorno; pelo esclarecimento de dvidas sobre o trabalho policial,
pelo assessoramento escola quanto segurana; e pela interao com a
comunidade escolar e com as autoridades locais. O Manual de Policiamento
Comunitrio diz:
A adoo desse tipo de policiamento no s exige empenho das
autoridades e da comunidade, mas, sobretudo, mudana na cultura policial:
requer retreinamento dos envolvidos, alterao na estrutura de poder de
tomada de deciso com maior autonomia para os policiais que esto nas
ruas; alterao nas rotinas de administrao de recursos humanos, com a
fixao de policiais a territrios; mudanas nas prticas de controle interno e
externo e de desempenho, entre outros. Essas mudanas, por sua vez,
exigem tambm que a deciso de implementar o policiamento comunitrio
seja uma poltica de governo, entendendo-se que tal deciso ir atravessar
diferentes administraes: o policiamento comunitrio leva anos para ser
totalmente integrado pelas foras policiais (NEV/USP 2009, pg 08).
O Projeto "Patrulha Escolar Comunitria" est dividido em cinco etapas:
Avaliao das instalaes; Coleta de informaes junto comunidade escolar para
formao de diagnsticos; Concretizao das idias, tomada de providncias e
mudanas nos procedimentos; Palestras comunidade escolar (para alunos, pais,

2
No Estado do Paran, a Patrulha Escolar, atravs do Projeto Gralha Azul, foi criada no ano
de 1994. Estando sensvel aos problemas de violncia vividos diariamente pelos ambientes de
ensino, e consciente de sua responsabilidade para com a comunidade buscou medidas direcionadas
ao problema, visando com tal medida, minimizar os problemas assim como proporcionar uma maior
sensao de segurana nas escolas, assim como um clima de bem estar, afinal tudo o que os pais
esperam do Estado quando no tm seus filhos sob sua vigilncia.
A ao de polcia ostensiva preconizada pelo Projeto Gralha Azul era desenvolvida por duplas
de Policiais-Militares Femininas que realizavam suas atividades por meio do "patrulhamento
motorizado" e de "permanncia" em reas internas, externas e adjacentes aos estabelecimentos de
ensino da Capital, complementando com visitas programadas a eles, com a finalidade de ampliar a
sensao de segurana e a proteo s crianas e aos adolescentes que freqentavam nossas
escolas.

17

professores e funcionrios); Elaborao do Plano de Segurana.


Em resumo, tambm a Patrulha Escolar, com a filosofia de polcia
comunitria, tem por objetivos especficos:
1. Fazer do ambiente escolar um local seguro e tranqilo para alunos e
professores e de despreocupao para pais e familiares;
2. Dar especial ateno ao uso e trfico de drogas nas escolas e em suas
proximidades;
3. Ampliar e consolidar a permanncia do policial-militar junto comunidade
para torn-lo conhecido e participante nas solues dos problemas de segurana;
4. Incentivar o relacionamento entre educandrios e Unidades Operacionais
de rea, proporcionando maior conscientizao dos alunos por meio de projetos,
palestras ou debates coordenados pela Polcia Militar, para o fornecimento de
informaes que possibilitem detectao e extino dos fatores que causam risco
segurana do corpo docente e discente; e
5. Incentivar e apoiar atividades culturais, desportivas e de lazer para a
comunidade escolar, programas comunitrios de amparo e proteo criana e ao
adolescente, campanhas educativas antidrogas, de segurana no trnsito, de
proteo ao meio ambiente, de retorno s aulas, de frias em paz, entre outras.
Como se pode perceber neste resumo as atribuies da PEC, e que se
encontram relacionadas e previstas pela DIRETRIZ N 004/2.003-PMPR, so
muitas, porm na prtica tais aes avanam para um campo ainda mais
abrangente. A professora Dulcelena na sua obra diz:
O aumento significativo do nmero de crianas e adolescentes na
escola, em especial na escola pblica, somou-se ao surgimento de
violncias, como agresses fsicas e verbais contra professores e alunos,
brigas, depredaes, bullying, furtos, roubos, ameaas, porte de armas etc.
Devido complexidade dos problemas, que fogem da competncia escolar,
a presena de policiais militares requisitada de maneira freqente para
manter a segurana dentro e no entorno da escola. (SABIA OBRZUT
2011, pg. 16)
A afirmao da professora Dulcelena se d em razo de que os alunos
esto aumentando nas escolas, porm necessrio que a estrutura das escolas
acompanhem o acrscimo, e isto na prtica no acontece. Escolas fisicamente
absoletas, alm do nmero de funcionrios insuficientes para o monitoramento.
18

6. A atuao da PEC em Irati e a avaliao dos educadores.

Pode-se afirmar que a filosofia de policiamento nas escolas de Irati


positiva. Prova disso foi o resultado do questionrio, elaborado e direcionado a 130
educadores como amostragem. A iniciativa foi deste autor por julgar necessrio
avaliar a qualidade do trabalho realizado pela PEC nesta cidade, e assim poder
fazer os ajustes necessrios. Citamos como resultados principais onde 100% dos
professores sentem-se mais seguros com a PEC, 96.9% apoiam a presena dos
policiais em sala de aula, 99.2% concordam como comunitria a forma de atuao,
97% apiam a revista coletiva. O conceito sugerido tambm foi bom, sendo que
84.7% julga timo o trabalho realizado, 13.8% bom e apenas 1.5 regular. 100% dos
questionados demonstram que a PEC deve permanecer na escola .
Foi tambm avaliado o pensamento dos professores quanto forma de
enfrentamento violncia e os conflitos na escola. 91.5% dizem ser a favor de que
os problemas sejam resolvidos na esfera administrativa da escola junto com os pais
e 8.5% acham que os fatos devem ser encaminhados para a delegacia com
representao. Mediante invejados nmeros, alm de outros anexados no final deste
trabalho, est comprovado que a PEC de Irati tem demonstrado um bom trabalho
em sua atuao. Porm isto no significa que os trabalhos devam resumir-se na
mesmice de sempre. necessrio trabalhar de forma direcionada nas questes
apontadas pelos educadores como ainda pendente e mal resolvidas como as drogas
e uso de drogas. Mesmo no absorvendo as causas, aes como maior interao
com os alunos poderiam minimizar as causas.
Tambm importante destacar neste trabalho que desde a implantao da PEC em
Irati, nunca houve denncia de abuso de autoridade pelos policiais da PEC.

6.1 O levantamento fsico das escolas.

No incio da implantao da PEC, foram feitos levantamentos referentes a


itens de segurana a serem providenciados em cada escola, e atravs de formulrio
prprio, foram repassadas sob forma de orientao aos diretores, e quando
anexadas aos pedidos por melhoria estrutural, foram fundamentais para que os
projetos solicitados fossem atendidos. H um entendimento dentro da SEED de que
policiais da PEC embora no sendo considerados peritos para emitir laudo, so mais
19

capacitados no aspecto de segurana para as escolas do que os prprios diretores,


cuja preocupao e dedicao maior esto no carter pedaggico.

6.2 O Policiamento no entorno dos educandrios

O fato das escolas passarem a proteger mais seu espao, principalmente


atravs da construo muros onde no existia e mais altos onde eram
insignificantes, somou-se com outras aes da PEC. No entorno dos educandrios
intensificaram-se as abordagem de pessoas ociosas e estranhas ao recinto escolar.
Para aqueles indivduos mal intencionados, que percebendo que as escolas
passaram a ser guarnecidas, logo perceberam que aqueles locais j no eram mais
ambientes favorveis s suas prticas ilcitas.
Importante destacar que a mudana no ocorreu do dia pra noite, mas sim
atravs de um processo de conscientizao e sempre dentro dos moldes de polcia
comunitria. Neste mtodo, as pessoas so abordadas com tcnica policial, mas
com o devido respeito e quando no oferecem justificativa plausvel para estar ali
prximo da escola, so orientadas a no permanecerem naquele espao por ser
considerada rea de risco. NASSARO, Adilson Lus Franco (2011) fala: "Abordagem
uma manifestao do dever de poder de polcia, ocasio em que o policial
promover a restrio de determinados direitos individuais, em ateno ao interesse
pblico e manuteno da ordem".
Somado ao patrulhamento no entorno das escolas, que como j mostramos
tem como resultado a satisfao da comunidade escolar. Tem ainda o fato do
policiamento preventivo nas entradas e sadas das aulas. So nestes, momentos de
grande concentrao de alunos, que o perigo se multiplica e sendo assim exige por
parte dos policiais, maior ateno e comprometimento no exerccio da funo.
necessrio conciliar a ateno ao risco de atropelamentos com outros fatores de
riscos pertinentes quela circunstncia.
Existe ainda outro complicador que o fator nmero de escolas e de policiais
para atendimento. Como so muitas escolas e s uma viatura para atender,
necessrio a prtica do rodzio, para que nenhum educandrio permanea muito
tempo sem o devido policiamento preventivo. Notcias de fatos ocorridos em escolas
ou nas suas adjacncias so a justificativa para que o policiamento esteja presente.
Matria da Gazeta do Povo relata:
20

Passado um ano do massacre que resultou na morte de 12 crianas em


uma escola no bairro de Realengo, zona oeste do Rio, a efetividade da
adoo de medidas de segurana visando a coibir casos de violncia de
menor gravidade , uma preocupao viva em instituies pblicas e
privadas. Para especialistas, cmeras de segurana, muros, policiamento e
empenho apenas das escolas no so suficientes para afastar de vez o
perigo. (Gazeta do Povo 2012)
O que j se sabe que os problemas nascem da famlia desestruturada e
so refletidas nas escolas. Os rgos sociais no agem com eficincia e os
resultados no so bons.

6.3 O policial da PEC dentro da Escola.

Quando se faz referncia entre Escola e Polcia, logo se associa a


prtica de executar apenas rondas no entorno delas. O que muitas pessoas que
no participam da comunidade escolar, principalmente na cidade em foco, que
os policiais da PEC que atuam na cidade de Irati, permanecem muito mais
tempo dentro das escolas do que no seu entorno.
A sintonia e o grau de confiana criado ao longo do espao deste a
implantao possibilitam aos policiais a liberdade em interagir constantemente,
tanto com os professores, como alunos no interior das escolas onde atuam.
Como a falta de alguns professores normal, tambm normal a escola no ter
outro professor para a devida substituio.
Desta forma torna-se ao comum policiais ali presentes em visitas de
rotina, aproveitar o espao para prticas interativas com os alunos, sob aspecto
de orientao. Nestes casos, o teor de conversa pode variar de turma ou faixa
etria dos alunos alvos. Para turmas apontadas pela direo como exemplares,
uma oportunidade em mostrar aos alunos a importncia da interao entre a
polcia e a comunidade. Por outro lado quando a turma denunciada como
difcil de lidar, tambm surge a, a oportunidade em levar aos alunos as
conseqncias de seus atos num futuro muito prximo.
Os alunos, menores em sua maioria, precisam ter em mente a
conscincia de que quando se envolvem em situaes diversas como ato
infracional, estaro expondo as pessoas que mais lhe amam, que so os seus
pais ou outro responsvel com o qual convive. O fato de ser um poli
cial fardado em frente falando sobre regras de conduta, normalmente prende a
ateno dos alunos e o efeito percebvel. Esta interao tambm possibilita
21

aos alunos a oportunidade em suprir dvidas, angstias, mitos e curiosidades


sobre os policiais. Roberson Luiz Bondaruk, Comandante da PMPR fala que:

O trabalho do policial comunitrio vai muito alm do mero atendimento


reativo de ocorrncias policiais. Em seus contatos dirios com a
comunidade, com criatividade e ajuda desta mesma comunidade, o policial
encontra solues viveis para problemas do dia a dia das pessoas, mesmo
que no sejam estes necessariamente problemas policiais, mas que muitas
vezes viriam a ser, reduzindo ou eliminando no curto e no longo prazo, as
conseqncias de tais problemas. (BONDARUK , 2010)
Outra atuao da PEC que merece destaque se d na mediao dos conflitos
ocorridos no interior dos educandrios, envolvendo alunos com alunos ou alunos e
professores. Como j vimos anteriormente, a maioria dos conflitos escolares poderia
ser contornado de forma administrativa e pacfica pela equipe pedaggica e direo.
No entanto a freqncia com que tais problemas tm ocorrido leva os profissionais
da educao ao desgaste, tanto fsico, como emocional.
Soma-se como fator agravante, o fato de que a famlia, como parte principal
desse processo, que deveria ser a primeira a demonstrar o interesse em colaborar
na resoluo dos conflitos. O que ocorre na prtica que em muitas situaes, a
ltima a tomar posio ou atitude. Em algumas ocorrncias, os pais ou responsveis
no so localizados para tomarem conhecimento dos fatos.
Quando feito a matrcula, o responsvel recebe cpia do regimento escolar,
onde est previsto a obrigao em deixar o nmero do telefone e endereo, assim
como o dever em atualizar sempre que necessrio. No entanto, na prtica isto nem
sempre levado a srio. escola ento resta como alternativa, encaminhar bilhetes
via o prprio aluno, o qual normalmente no entrega a correspondncia por temor a
possvel represaria dos pais.
Desta forma a escola se apresenta invlida para algumas situaes, restando
o apoio da PEC. A presena dos policiais na mediao dos conflitos, alm de
proporcionar segurana aos educadores, possibilita a chance de que aquela
situao ter grandes chances de chegar a um desfecho. Uma das garantias fazer
com que todas as partes envolvidas estaro presentes. A garantia ser concretizada
no momento em que a equipe ao perceber que alguma parte envolvida no est
presente por algum motivo, toma-se a iniciativa no sentido de deslocar at a
residncia ou trabalho, e assim fazer com que o crculo se complete.
Tambm importante que as partes sejam conscientes de suas obrigaes
como pais e assim cada conflito ter como desfecho um resultado plausvel. O
22

objetivo visa sempre um acordo entre as partes, de forma harmoniosa, de modo que
no dia seguinte os envolvidos tero a capacidade de usufruir do mesmo espao,
porm sem repetir os mesmos erros ou intolerncia.
Outra ao considerada de suma importncia pela comunidade escolar, neste
aspecto inclui-se principalmente os pais, diz respeito revista coletiva em alunos.
No so raras as solicitaes de diretores no sentido de se fazer revista nos alunos.
Para que ocorra tal prtica, os diretores so orientados a solicitar o servio via ofcio
para o comando da PEC, que por sua vez estende o pedido ao representante do
Ministrio Pblico e Judicirio.
importante esclarecer que e este trmite se d apenas em caso de revista
preventiva. Para os casos de fundada suspeita ou denncia, a revista poder ser
feita a qualquer momento. O Cdigo de Processo Penal Art. 244 diz:
A busca pessoal independer de mandado, no caso de priso ou
quando houver fundada suspeita de que a pessoa esteja na posse de
arma proibida ou de objetos ou papis que constituam corpo de delito, ou
quando a medida for determinada no curso de busca domiciliar (CPP,
art. 244).
Para que revista em menores ocorra sempre de forma a respeitar o est
previsto no ECA, os policiais da PEC receberam capacitao, de modo que em Irati,
jamais houve denuncia de abuso de autoridade na ao. Outro amparo para que
haja a revista sempre que necessrio, o fato de que nas reunies de pais,
colhido assinatura em ata, de todos aqueles que concordam e entendem a revista
em seus filhos como ao preventiva de segurana.
A confiana que a equipe da PEC de Irati conseguiu ao longo dos tempos de
atuao servir de suporte para que os pais tenham a garantia de que seus pupilos
no sofrero nenhum tipo de constrangimento na abordagem e revista, pois tudo o
que se busca a certeza da segurana de todos os alunos.

6.4. Vizinhana Segura.

O estreitamento nas relaes entre policia, e comunidade d sinais na


reduo dos crimes e promoo da cidadania e segurana. A Constituio Federal
no Art. 144 diz: A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de
todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do patrimnio..." ( Constituio Federal,1990).
23

Diante deste pensamento, quanto mais comunidade participa e d suporte


de apoio nas decises relacionadas segurana pblica, os resultados sero mais
positivos. Assim, define-se como uma estratgia organizacional para que os
esforos policiais sejam mais bem mobilizados, por fazer necessrio que a polcia se
torne aberta aos problemas que a comunidade identifica. Essa reorientao da
polcia envolve os seguintes elementos principais, que podemos denominar como as
variveis bsicas do policiamento comunitrio:
3.1.1 Descentralizao do Comando: o desdobramento do comando em comandos
subalternos possibilita uma aproximao maior com a comunidade escolar mirada.
3.1.2 Autonomia aos policiais da rea: o oficial, ou sargento com o apoio dos demais
policiais componentes de uma determinada equipe da PEC, estaro inseridos na
comunidade escolar, e desta forma participantes do cotidiano de cada escola, assim
como conhecedores de todos os problemas rotineiros e tambm recentes dos
estabelecimentos de ensino.
3.1.3 O policial se ajusta aos interesses de cada escola;
3.1.4 Os policiais conhecedores de seus clientes: na rotina dos trabalhos da PEC,
comum os policiais conhecerem a maioria daqueles alunos que repetem atos, tanto
infracional, como de indisciplina. Tambm perceptvel pelos policiais a forma
variada com que os profissionais da educao encaram os problemas surgidos
diariamente. Tanto a sala de aula se ajusta ao perfil de cada professor, assim como
a escola reflete o perfil da direo.
3.1.5 A parceria Escola Comunidade e Polcia;
3.1.6 A presena policial em sala de aula: a marca maior da PEC est no fato da
presena constante em contato direto com os alunos em sala de aula. Esta
aproximao possibilita um contato maior, criando assim um vnculo de confiana
aluno- policial. Os alunos precisam entender que a presena dos policiais nas
escolas tem como objetivo principal propiciar a maior sensao de segurana
possvel aos alunos, derrubando o mito de que a funo da PEC seria apenas para
reprimir atos ilcitos por parte dos estudantes. Alm destes esclarecimentos, soma-
se as palestras pr definidas.
3.1.7 A interferncia policial no relacionamento pais e escola: Na cidade de Irati
comum o deslocamento de uma equipe da PEC at a residncia de pais de alunos
com histrico de atos ilcitos freqentes na escola em que estudam, porm tais pais
24

so omissos e esta falha paternal apontada por estudiosos como a principal causa
do fracasso dos filhos.

7. PROERD (Programa Educacional de Resistncia s Drogas e a


Violncia).

Com a criao do BPEC, o PROERD 3 , que tambm j era aplicado nas


quartas sries, atual quinto ano, das escolas municipais e algumas particulares, foi
anexado ao comando deste batalho. Tal Programa Desenvolvido pela Polcia Milita
e voltado para a valorizao da vida, que cuja misso institucional, vem de uma
sociedade mais saudvel e feliz.
Em Irati, o Programa iniciou no ano de 2002, tendo como instrutor, o autor
deste trabalho, sendo formados neste ano, 800 alunos das escolas Pblicas
Municipais. A dinmica do Programa a mesma em nvel mundial, sendo assim,
dispensa-se uma abordagem mais aprofundada de sua aplicao. As aulas
acontecem uma vez por semana em cada turma e no final das 10 lies, os alunos
participam de uma formatura onde demonstram o compromisso de viver longe das
drogas e da violncia e recebem o certificado. O PROERD visto por todos, como a
melhor forma de Policiamento Comunitrio, pois alm da interao com os alunos,
estes por sua vez, cobram dos pais as lies que aprenderam em sala com o
policial. comum em todo final de programa, depoimentos de alunos que se
orgulham de contribuir com seus pais na renncia de algum vcio.

8. Concluses

Refletindo sobre o contedo deste trabalho, pode-se afirmar que as mazelas


de nossos educandrios esto longe de um utpico desejo de que estes ambientes
se transformem da noite para o dia, ou seja, escolas com alto grau de registros de

3
O PROERD a adaptao brasileira do programa norte-americano Drug Abuse Resistence
Education - D.A.R.E., surgido em 1983. No Brasil, o programa foi implantado em 1992, pela Polcia
Militar do Estado do Rio de Janeiro, e hoje adotado em todo o Brasil; conta com trs currculos: O
Programa possui como material didtico o Livro do Estudante, o Livro dos Pais e o Manual do
Instrutor, auxiliando aos respectivos alunos e Policiais PROERD no desenvolvimento das lies.
O Programa consiste em uma ao conjunta entre as Policias Militares, Escolas e Famlias, no
sentido de prevenir o abuso de drogas e a violncia entre estudantes, bem como ajud-los a
reconhecer as presses e as influncias dirias que contribuem ao uso de drogas e prtica de
violncia, desenvolvendo habilidades para resisti-las.
25

ocorrncias passem a tornar-se um ambiente livre destes atos. Nota-se, portanto


que, quando as escolas possuem uma estrutura equilibrada onde os integrantes so
comprometidos com a qualidade da educao, os problemas do cotidiano sero
minimizados. A direo da escola deve ser capacitada de forma que consiga atravs
de seus atos, demonstrar sua autoridade e competncia para manter o educandrio
sob sua responsabilidade, um ambiente tranqilo, onde os objetivos educacionais
sejam cumpridos. Para que isso seja possvel, no existe uma receita fechada e
pronta, mas sim, aes eficazes e atitudes inovadoras, alm do bsico que fazer
cumprir o regimento prprio de cada escola. Tambm necessrio que os
estudantes tenham plena conscincia do contedo do regimento e sua funo na
manuteno da ordem naquele ambiente. Desta forma, ao cumprir com suas
obrigaes, os educadores tero o pleno direito em cobrar o devido apoio de outros
rgos neste processo educacional. O apoio da Patrulha Escolar, com fundamental
importncia, j comprovou que tem dado resposta ao apelo dos educadores mesmo
dentro de seus limites. O questionrio aplicado aos educadores, e anexo neste
trabalho, serviu para medir a aprovao positiva dada pelos professores aos
trabalhos da PEC direcionado comunidade escolar de Irati. O pronto atendimento
aos chamados junto com as aes pr-definidas, e principalmente o
comprometimento dos policiais da PEC em tentar dar uma soluo para os anseios,
foi determinante na opinio dos questionados que demonstram seu contentamento.
Conclui-se tambm que a participao continua da famlia na rotina escolar, influi
diretamente no comportamento dos filhos que se sentem monitorados e valorizados.
Da mesma forma, a escola torna-se importante elo na intermediao das famlias
desestruturadas e os meios sociais, afinal o resultado do desequilbrio familiar reflete
na postura dos filhos na escola. Neste processo, a PEC tambm desempenha sua
funo de forma a suprir as necessidades das escolas na interao escola famlia.
Ficou claro que a mediao dos conflitos na escola, ainda a melhor forma para que
as partes cheguem a um acordo. Tambm fato que nos casos mais graves, os
infratores devem ser responsabilizados de acordo com a legislao em vigor, e para
que isto ocorra, todos os trmites legais devem ser respeitados e que cada rgo
cumpra com o seu dever legal dentro de uma sociedade politicamente organizada.
26

REFERNCIAS BOBLIOGRFICAS
BONDARUK, Roberson Luis- SOUZA, Csar Alberto- POLCIA COMUNITRIA-
Polcia Cidad Para um Povo Cidado, AVM- VOLUME XII maro de 2012.

BONDARUK, Roberson Luis_ Polcia Comunitria_ 2010 - CONSEG Conselho


Comunitrio de Apucarana Disponvel em
http://www.consegapucarana.org.br/?url=mostra_noticia&id=225;Pol%EDcia%20Co
munit%E1ria%20%20Ten.-Cel.%20PMPR%20Roberson%20Luiz%20Bondaruk
Acessado em 26 de Out. de 2012.

BRASIL. Estatuto da Criana e do Adolescente. Braslia, 1990.

_______. Cdigo Processo Penal - Decreto-lei 3689/41 | Decreto-lei n 3.689, de


trs de outubro de 1941.

_______. Constituio Federal. So Paulo, Saraiva 1990.

_______, Manual de Policiamento Comunitrio: Polcia e Comunidade na


Construo da Segurana [recurso eletrnico] / Ncleo de Estudos da violncia da
Universidade de So Paulo (NEV/USP). Dados eletrnicos. - 2009.104 p
Disponvel em
http://www.nevusp.org/downloads/down247.pdf acessado em 26de Out. de 2012.
DIAS, Cristina Brito, cit in: Emocional.com, Caminhos para resolver os seus
problemas. Site Exclusivo e Oficial da Psicloga, Pesquisadora e Escritora Olga
Ins Tessari Disponvel em http://www.olgatessari.com/id281.htm, acessado em 26
de Out. de 2012.
MARIA, Sabia Obrzut, Dulcelena, Programa de Desenvolvimento Educacional.
Produo Didtico-Pedaggica: Unidades Didticas para a
composio de um caderno pedaggico, Irati, p.06, Ago.2011.
NASSARO, Adilson Lus Franco. Abordagem Legal- Polcia e Comunidade
Juntos Pela Segurana_ Abordagem e Direitos Humanos Estudo cientfico sobre
abordagem policia. Disponvel em
http://abordagempm.blogspot.com.br/2011_12_01_archive.html Acessado em 26 de
Out. de 2012.

SAVIANI, Demerval, Sentido da pedagogia e papel do pedagogo, ANDE / Revista


da Associao Nacional de Educao, n. 9, 1985

SIMAS, Ana- Gazeta do Povo. Disponvel em


http://www.gazetadopovo.com.br/pazsemvozemedo/conteudo.phtml?id=1241909&tit
=Escolas-buscam-remedio-antiviolencia acessado em 25 out 2012. Acessado em 26
de Nov de 2012
SPOSITO, Marlia Pontes. A instituio escolar e a violncia. Cad. Pesqui., So
Paulo, n. 104, jul. 1998 . Disponivel em
27

http://educa.fcc.org.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0100-
15741998000200005&lng=es&nrm=iso>. acessado em 25 out. 2012.

ANEXO

QUESTIONRIO DE AVALIAO DA PATRULHA ESCOLAR COMUNITRIA


DE IRATI PARA 130 PROFESSORES DAS ESCOLAS ESTADUAIS ATENDIDAS .

1. DEPOIS DO INCIO DA ATUAO DA PATRULHA ESCOLAR


COMUNITRIA, HOUVE ALGUMA MUDANA NA ESCOLA PARA QUE ELA
FICASSE MAIS SEGURA?
a. (100%) Sim
b. () No

2. SE HOUVE MUDANAS, DE QUE TIPOS FORAM ELAS? N RESPOSTAS COM


MLTIPLA ESCOLHA.
a. (40) Muro mais alto
b. (82) Melhorou o comportamento dos alunos
c. (107) Desaparecimento de pessoas estranhas no entorno da escola
d.(120) Diminuiu os problemas nas entradas e sadas das aulas
e (50) Diminuiu os atos infracionais (crimes) na escola
f. (76) Os alunos esto sendo responsabilizados pelos atos praticados na escola
g. (10) Outras:

3. VOC CONCORDA COM A PRESENA DA PEC EM SALA DE AULA?


a. (96.9%) Sim
b. (3.1%) No

4. VOC ACHA QUE AS AES DA PEC SO REALMENTE COMUNITRIAS?


a. (99.2%) Sim
b. (0.8%) No

5. QUAL PROCEDIMENTO VOC ACHA QUE OBTERIA MELHORES


RESULTADOS, SOBRE AS INFRAES (leves) COMETIDAS NA ESCOLA?
a.(8.5%) Devem ser encaminhadas a autoridade competente com a devida representao?
b.(91.5%) Devem ser resolvidas na prpria escola com o envolvimento dos pais, cujo
resultado seja a concordncia dos pais em sanes legais previstas, aplicveis pela Escola?

6. VOC CONCORDA COM A REVISTA COLETIVA EM SALA?


a. (97%) Sim

b. (3%) No

7. NO DIA-A-DIA DA ESCOLA, A PRESENA DA PEC TROUXE MAIS


SEGURANA?
a. (0.8%) Ficou como estava
b. (99.2%) Trouxe mais segurana

8. VOC ACHA QUE A PATRULHA ESCOLAR DEVE CONTINUAR?


a. (100%) Sim
28

b. () No
9. VOC EST SATISFEITO COM A ATUAO DA PEC EM SUA ESCOLA?
a. (84.6%) Sim
b. () No
c. (15.3%) Em parte
d. () No sabe responder

10. EM SUA OPINIO, QUAIS OS PRINCIPAIS PROBLEMAS DE SEGURANA


DA ESCOLA, QUE A PATRULHA ESCOLAR AINDA NO RESOLVEU?
a. (0.9%) Roubo
b. (7.6%) Furto
c. (46.1%) Brigas
d. (45.4%) Drogas

11. O QUE VOC PENSA A RESPEITO DE CMERAS NA ESCOLA ?


a.(33.8%) a favor na rea geral menos banheiro e sala de aula
b.(53.8%) a favor em todos os inclusive banheiros (parte geral) e salas de aula.
c.(12.4%) a favor menos na sala

12. QUE CONCEITO VOC DARIA PARA A PEC DE IRATI ?


a.() ruim
b.(1.5%) regular
c.(13.8%) bom
d.(84.7%) timo

13. SUGESTES, CRTICAS PARA MELHORAR OS RESULTADOS DA PEC NA


ESCOLA SE DESEJAR.
25 RESPONDERAM QUE SERIA TIL MAIS POLICIAIS.
05 RESPONDERAM MAIS PRESENA NAS ESCOLAS