La problemtica laboral en el departamento del Tolima en el 2012.

Para el ao 2012 el departamento del Tolima contaba con una poblacin total de 1.396.036
habitantes, de los cuales 1.100.086 estaban en la edad y capacidad para laborar. Sin
embargo solo 665.666 personas ejercan un empleo, dejando una tasa de 11,3 en situacin
de desempleo. El mercado laboral registr para este ao un ndice de desempleo de 13,3%,
cifra que disminuy 3,9 pp con respecto al ao precedente.
Aun con ese descenso en la tasa de desempleo, Ibagu segua con un 2,0 pp con respecto al
promedio de las 24 ciudades del pas, pero se mantuvo por debajo de Quibd, Popayn,
Pereira y Ccuta. En 2012 los desocupados disminuyeron 23,9%, pasando de 48 mil a 37
mil. Segn el DANE, la tasa de desocupacin en la regin central, en donde se ubica el
Tolima, presenta mayor tendencia al desempleo al sexo femenino con un 55,4%, mientras
que los hombres se ubican en un 44,6% (Mintrabajo, 2013).

1. Situacin de empleo en el Tolima

1.1 Los jvenes en el Mercado Laboral
Los jvenes profesionales de Ibagu se ven obligados a migrar a otras ciudades para buscar
mejores oportunidades de empleo, puesto que la remuneracin o salario que brinda la
ciudad musical se encuentra aproximadamente 21,84% por debajo a la cifra que los
profesionales del resto del pas ganan. De las personas que se encontraban laborando, se
tiene que alrededor del 40% de Ibaguereos eran asalariados, otro 40% son trabajadores
independientes y un 5% son empleados, denotando el poco crecimiento empresarial de la
capital (Urrego, 2013, pg. 4). Para los jvenes la educacin ya no pareciese ser rentable,
no vale la pena dedicarse tanto aos a educarse si el mercado no retribuye de manera
adecuada los esfuerzos, conocimientos y altos costos que incurre el prepararse en un
pregrado y posgrado universitario, afirma Luis Eduardo Arango Thomas, investigador del
Banco de la Repblica.
De la poblacin juvenil unos 8.000 de entre 12 y 17 aos son laboralmente activos, y en su
mayor parte pertenecen al sector informal. La Unidad de Investigaciones Econmicas del
Banco, indic que la tasa de desempleo de los jvenes (en edad de laborar) supera a ms de
12 ciudades del pas.
Para estos aos, las personas de 18 a 24 aos representaban el 70% de personas activas en
el mercado laboral.
Para el ao 2001, el Banco de la Repblica indic que el empleo en Ibagu empez a caer
de manera dramtica y persistente. La poca industria, el cierre de empresas y la dificultad
agrcola ha permitido que con el pasar de los aos sea ms difcil para el Ibaguereo
conseguir un empleo estable.

1.2 Posicin ocupacional precaria:

En el Tolima el 37% de los trabajadores son independientes, en su gran mayora trabajan en
actividades rurales de baja produccin y calidad. A este grupo se suman los empleados
domsticos y los jornales, quienes se ubican en el 60,6% de personas que se encuentran en
una posicin ocupacional precaria, ah se puede ver que hay deficientes condiciones de
trabajo y una entrada de ingresos baja.
Los problemas laborales en Ibagu son la presencia de una gran cantidad de personas
econmicamente activas que no encuentran un empleo. Aunque la tasa de desocupacin ha
venido disminuyendo desde el 2001, existen condiciones laborales precarias para un gran
nmero de trabajadores, que afectan especialmente a las mujeres y los jvenes, violando de
manera notable los derechos fundamentales, en especial, los nios.

1.3 Trabajo infantil:

La tasa de trabajo infantil del Tolima para el ao 2012 fue del 19% (1.243 nios y nias).
De ellos 231 se desempeaban en oficios del hogar y 424 estn ubicados en las peores
formas de trabajo infantil, la cual se define como una forma de esclavitud venta y trata de
nios, servidumbre por deudas, trabajo forzoso, reclutamiento obligatorio de nios para
utilizarlos en conflictos armados, prostitucin y pornografa. Para la ciudad de Ibagu, en el
ao 2012 la tasa de trabajo infantil fue del 12,8% ubicndose en el quinto lugar entre las 23
ciudades de Colombia con mayor poblacin infantil trabajadora.
Tabla 1. Cifras de trabajo infantil en el Tolima

Caracterstica Valor %

Riesgo ( R ) 4679 71

Trabajo infantil (Ti) 1243 19

Peor forma de trabajo infantil 424 6,45

Oficios de hogar 231 4

Total nios y nias registrados en el Tolima 6577 100

Fuente: Ministerio del Trabajo. Siriti. 2012

Subempleo subjetivo:
En el ao 2012 fue de 40,9%, al compararse con el ao 2002 que fue de 42,6% se puede
observar que hay una disminucin de 1,6%. En esta la cifra sigue siendo alta, esto indica
que los trabajadores no estn conformes con sus labores actuales.

Informalidad:
El departamento del Tolima se ha caracterizado por ser una de las regiones con mayor tasa
desempleo en Colombia, ubicndose por varios aos en los primeros lugares en este
aspecto. As lo denota el DANE, el Ministerio de Trabajo, entre otros organismos
departamentales.
Aquellas personas que no se encuentran directamente relacionadas con una entidad pblica
o privada hacen parte del ndice de informalidad (78,6%) ya que no reciben directamente
una pensin por parte del Ministerio de trabajo. A esta parte de la poblacin pertenecen un
56% de mujeres y un 44% son hombres.

NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR (IPC). En el pas el (IPC) al terminar el ao

2012 fue de 2,4%, registrando una declinacin de 1,3 pp con respecto al ao anterior.
En la ciudad de Ibagu el comportamiento de la canasta familiar de los precios obtuvo un
decrecimiento. Al terminar el 2012 lleg a 2,3% frente al 4,4 del ao anterior. El IPC en
la ciudad de Ibagu cerr con 2,1 pp por debajo del ao 2011 y tuvo una diferencia -0,1 pp
del total nacional.

Estructura del empleo en Ibagu por ramas econmicas:

La ciudad de Ibagu es un rea metropolitana que no tiene una estructura de empleo muy
relevante diferente de aquella presente en el promedio de las trece reas principales y se
muestra en cuadro siete.

link de bsqueda:
http://www.banrep.gov.co/docum/Lectura_finanzas/pdf/dtser_210.pdf
Se puede ver que la ciudad es una con ms altos niveles de desempleo en la actualidad, no
se presenta una recuperacin econmica relativa.

FACTORES O CAUSAS QUE INCIDEN EN LOS PROBLEMAS LABORALES

1. Crecimiento y demanda insuficiente:

Al igual que el resto del pas, el departamento del Tolima presenta un crecimiento
econmico insuficiente, ya que las polticas macroeconmicas para hacer frente a la
inflacin y el desempleo resultan ineficientes para lograr dinamizar el desarrollo
econmico, sumado a ello, el departamento presenta una carencia de incentivos que
motiven a los ciudadanos a invertir, basta decir que adems, que el departamento esta en
mala capacidad para competir externamente y no cuenta con regulaciones en el momento
de la contratacin laboral. Segn el Banco de la Repblica el PIB del departamento de
Tolima en el 2012 ascendi a $14,5 billones, lo que signific un aumento de 3,9% con
relacin al 2011. (Banco de la Repblica, 2013). Se trata de una tasa de crecimiento baja,
que no genera una demanda importante de fuerza de trabajo. Adicionalmente, buena parte
del crecimiento se origina en sectores que aunque incrementan sustancialmente su valor
agregado, no demandan en igual proporcin fuerza de trabajo.

2. Bajos niveles de formacin general y laboral de la poblacin:

En la poblacin tolimense los niveles educativos son muy bajos, en este caso la poblacin
ocupada tienen un 43,2% como mximo en el nivel primario y otro 40,4% la secundaria,
apenas el 7.5% tiene un nivel de educacin superior y el otro 8,9% incompleta,
evidenciando los niveles precarios de formacin de la poblacin trabajadora.
En la Ley 1429 del ao 2010, el alto nivel de informalidad laboral en el pas, el gobierno
ha tratado de dar incentivos a las regiones con ms altos ndices de vulnerabilidad,
brindando una facilidad en crditos para la formacin de microempresas. Fue as como el
Gobierno departamental cre como estrategia jurdica mecanismos para la implementacin
de polticas pblicas promotoras de la formalizacin y generacin de empleo mediante
beneficios parafiscales a las empresas nacientes y emprendedoras, dando as aplicacin a la
Ley de Formalizacin y Generacin de Empleo Ley de Primer Empleo (Ley 1429 del
2010) como medio para contrarrestar tal fenmeno.
En 2012, Tolima present una tasa global de participacin de 68,2%, una disminucin de
2,9 puntos porcentuales frente a 2011; la tasa de ocupacin fue 60,5%, aumentando 1,6 pp
frente al 2011 (58,9%). La tasa de desempleo fue 11,3%, inferior en 5,9 puntos
porcentuales frente a la registrada en 2011 (17,2%).

3. Desajustes temporales o friccionales entre la demanda y la oferta laboral:

se presentan desajustes friccionales o temporales en el departamento, entre la demanda y la
oferta laboral, los cargos de trabajos de la ciudad no son suficientes para cubrir la demanda.
segn las estadsticas del servicio pblico de empleo para el ao 2012 se registr que
un 25.202 buscan un empleo y las demandas por personas por parte de los empresarios
fueron de 4.959 solicitudes.
-En el departamento del Tolima en el 2012 el PIB ascendi a $14.484 miles de millones, lo
que hace referencia a un 2,2% nacional y aumento con relacin al ao 2011 en un 3,9%.
En la canasta de precios, de bienes y servicios hay una variacin representativa del
consumo en los hogares en Ibagu evidenciando as un comportamiento descendiente en el
2013, llego a 1,3% frente al 2,3% mostrado en el 2012.
En el mercado laboral para el ao 2013 los resultados obtenidos indicaron que en el Tolima
la tasa de desempleo fue de 9,7% y para Ibagu aumento. A 13,8% con un aumento de
0,5 PP. respecto al ao anterior.
La tasa de subempleo es decir, abarcan a toda las personas con empleo asalariado o con
empleo independiente mostro que las personas con trabajos se encontraban inconformes
Con sus labores y esto creci en 0,3 PP. En el ao 2012 y 2013 al pasar de 36,6% a un
39,9% esto se debe a los empleados con sus labores inadecuadas es decir en competencias.
Por la tanto la tasa de subempleo representativa (las personas que se encuentran
inconformes con sus trabajos y adelantaron una gestin para cambiar sus labores) en Ibagu
subi entre 2012 y 2013 esta tasa paso de 16,9% a un 18,9%. La ocupacin paso de 220 a
247 mil personas hasta el ao 2013 las actividades que mayor cantidad de personas que
ocuparon en el mercado laboral en la ciudad fue en comercio, restaurantes y hoteles,
servicios comunales sociales y personales, industrias manufactureras y transporte,
almacenamiento y comunicaciones.
En el departamento del Tolima fue durante el ao 2013 una tasa de desempleo de 9,7% con
un decrecimiento de 1,6 PP. Con base en el ao anterior. El mercado laboral se caracteriz
por el incremento de la tasa de personas con ocupacin, paso de un 60,5% aun 60, 7% de
tal manera se diferencia en un 0,2% PP, ya que como consecuencia de crecimiento de la
poblacin ocupada (0,9%) y la poblacin en edad de trabajar (0,6%). La tasa de subempleo
disminuyo 3.0 PP. Al 2013
(Cuadro 2.3.5).
CUADRO. IBAGUE POBLACION INACTIVA

AO TOTAL INACTIVAS ESTUDIANDO OFICIOS DEL HOGAR OTROS

2011 118 50 51 16

2012 129 53 60 16

2013 125 50 53 22

Otros: incapacitado permanente para trabajar, rentista, Pensionado o jubilado y personas

que no les llama la atencin o creen que no vale la pena trabajar.
FUENTE: DANE.
Cuadro 2.3.5. Tolima. Indicadores laborales
2012 - 2013

CUADRO. TOLIMA. INDICADORES LABORALES 2012-2013

CONCEPTO 2012 2013

PORCENTAJE

% poblacin en edad de trabajar 78,8 79,0

Tasa global de participacin 68,2 67,2

Tasa de ocupacin 60,5 60,7

Tasa de desempleo 11,3 9,7

T.D. abierto 10,2 9,1

T.D. oculto 1,1 0,6

Tasa de subempleo 40,9 37,9

Insuficiencia de horas 17,0 14,4

Empleo inadecuado por competencias 18,0 20,9

Empleo inadecuado por ingresos 34,7 32,8

MILES DE PERSONAS

Poblacin total 1.396 1.400

Poblacin en edad de trabajar 1.100 1.107

Poblacin econmicamente activa 750 744

Ocupados 666 672

Desocupados 85 72

Abiertos 77 67

Ocultos 8 5

Inactivos 350 363

Subempleados 307 282

Insuficiencia de horas 128 107

Empleo inadecuado por competencias 135 155

Empleo inadecuado por ingresos 260 244

FUENTE: DANE Pg. 30 ICER- TOLIMA 2013

La economa colombiana en 2013p present un crecimiento de 4,9%, superior en 0,9 PP. al
Registro de 2012. Asimismo, el PIB de Tolima ascendi a $15.370 miles de millones a
precios corrientes, creci 5,4% y particip con 2,2% del PIB nacional.

CONCLUSIONES
Es precaria la realidad del Tolima. Los niveles de informalidad y desocupacin
comparndola con otra ciudades de Colombia es alto, ya que el desequilibrio de la
oferta y la demanda, mano de obra de obra calificada y no calificada hace que da a
da el empleo formal sea mucho ms difcil, as como la entrada de empleo para
aquellas personas que no cuentan con un nivel de educacin superior.
La ciudad de Ibagu es caracterstica por un crecimiento demogrfico a causa de poblacin
desplazada, esto hace que gran parte de la fuerza de trabajo est