Ministerio del Interior

ACCIONES EN LOS PRIMEROS 100 DAS

E l M i ni s te r io del I nter io r, dentro del ma rco d el Pl a n d e l os 100 d a s a n un ci a do p or
e l G obi e r no, c um ple co n dar cuenta a l a ci ud a d a n a de l a s a cci on es a dop t a da s res p e c to
d e l as tare as de pro puestas en segur i d a d ci uda da n a y l uch a cont ra l a cr i mi n a l i da d:

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa de Recompensas
Al inicio de la gestin, se encontraron 32 personas requisitoriadas incluidas en el Programa de
Recompensas. A la fecha se han incluido 754 requisitoriados en el Programa de Recompensas Que ellos
se cuiden, por su pertenencia a organizaciones criminales o por la comisin de delitos de alta lesividad.
Gracias a este Programa, entre el 5 de agosto y el 3 noviembre de 2016, se ha logrado la detencin de 75
de ellos.

Megaoperativos
Hasta la fecha se han ejecutado 30 megaoperativos en 12 departamentos del pas (Tumbes, Piura,
Lambayeque, Cajamarca, La Libertad, Lima, Hunuco, Paso, Amazonas, Junn, Ayacucho y Ancash), que
han abarcado un total de 28 ciudades, teniendo como resultado la captura de 323 peligrosos
delincuentes y la desarticulacin de 19 peligrosas bandas criminales dedicadas a cometer delito de alta
lesividad. Para la realizacin de estos megaoperativos, participaron ms de 6 mil efectivos policiales; se
decomisaron 43 armas de fuego y 1633 municiones.
Adems, en coordinacin con la Fiscala de la Nacin, se allanaron 26 inmuebles, confiscaron 81
vehculos e incautaron 594 mil soles en efectivo y ms de 5 millones de soles en mercadera. Asimismo,
se decomisaron 203 motores, 60 tolvas y 84 balsas dragas empleadas en actividades de minera ilegal.

Patrullaje Integrado
A la fecha, se cuenta con 934 vehculos efectuando patrullaje integrado, con personal de serenazgo y
PNP, a nivel nacional. Para ello, se realizaron coordinaciones entre la PNP y municipios para recoger
informacin de vehculos municipales y personal PNP disponibles y se desarroll un protocolo que regula
la actuacin conjunta de Serenazgo y PNP. Algunas de las ciudades beneficiadas son Lima
Metropolitana, con 549 vehculos; Arequipa con 57; La Libertad con 47 y Callao con 43; entre otras.

Barrio Seguro
En coordinacin con diversos del Sectores del Gobierno central, y gobiernos locales, se ha implementado
el Proyecto Pa Barrio Yo (Una intervencin de Barrio Seguro) en los distritos de Florencia de Mora, El
Porvenir y La Esperanza en la provincia de Trujillo, en Chincha Alta en el barrio de San Agustn, y en la
provincia de Barranca en el barrio de Chocoy.
El objetivo general del Proyecto Barrio Seguro es mejorar las condiciones para la seguridad y convivencia
pacfica en barrios vulnerables a travs de acciones de fortalecimiento institucional (incremento del
nmero de policas, incremento de labores de inteligencia, operativos focalizados, entre otros),
articulacin intergubernamental y el involucramiento de organizaciones de la sociedad civil.
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Denuncias por violencia de gnero

Se han ejecutado reuniones de coordinacin con comisarios y Centros de Emergencia Mujer (CEM) en
Lima, a fin de capacitar al personal policial sobre los correctos procedimientos que deben seguir al
momento de atender una denuncia por violencia de gnero y domstica. Para ello, se ha suscrito un
convenio con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el mismo que se viene ejecutando e
nivel nacional. Se ha implementado una campaa para la difusin de la Ley N 30664, para prevenir y
sancionar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. Finalmente, se han
establecido y publicitado los procedimientos para generar un trabajo en conjunto entre los comisarios y
los CEM.

Evaluacin de Comisarios
Se ha involucrado a 43 Alcaldes y a las Divisiones Territoriales de la PNP de Lima en la evaluacin de los
Comisarios de sus jurisdicciones, conforme a un formato de evaluacin preparado por la Direccin
General de Seguridad Ciudadana y a la fecha se viene procesando la informacin para estandarizar la
evaluacin recibida, e implementarla a nivel nacional.

Premio Nacional de Comisaras

Se han definido los criterios y estructura de un Premio Nacional de Comisaras a nivel nacional, el mismo
que busca premiar a los integrantes de las Comisaras que demuestren creatividad, dedicacin y
desempeo sobresaliente en sus estrategias en la prevencin y atencin de delitos. Se han establecido
tres categoras, sobre la base de los cinco tipo de Comisara que existen actualmente. El Premio ser
lanzado para el ao 2017 y contar con la participacin del sector privado para el otorgamiento de
incentivos a los miembros de las Comisaras ganadoras.

Seguridad Ciudadana con Gobiernos Regionales

Se ha coordinado con Gobiernos Regionales, 3 municipalidades provinciales y 6 municipalidades
distritales, para dar inicio a un piloto que permita disear la forma en que se deben llevar a cabo los
talleres de formulacin de planes de Seguridad Ciudadana, incluyendo a los distritos beneficiados por el
proyecto Pa Barrio Yo. Para ello, se ha producido un vdeo de capacitacin para complementar trabajo
en el resto del pas. Se tiene programado el desarrollo de talleres que tengan como resultado la
elaboracin del Plan de Seguridad Ciudadana a nivel Regional, Provincial y Distrital. Se ha programado: (i)
Comas del 04-11 al 06-11; (ii) Rmac del 07-11 al 11-11; (iii) Lambayeque del 21-11 al 25-11; (iv) Chincha
del 21-11 al 02-12; (v) Barranca del 05-12 al 09-12, y; (vi) Trujillo del 12-12 al 16-12.

Tecnologa GPS
A la fecha, se ha integrado 800 patrulleros en Lima y Callao al sistema de seguimiento de unidades va la
tecnologa GPS. La plataforma esta lista para recibir ms unidades en la medida que se instalen y
habiliten los GPS en cada una de ellas. Con esta herramienta, se podr seguir, mejorar y fiscalizar el
patrullaje motorizado de las Polica Nacional, y as determinar los ajustes necesarios para mejorar la
labor preventiva del patrullaje.
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Viajero Seguro
Se ha formulado el Plan General de Operaciones Policiales N 18 "Viajero Seguro". Con base en este Plan
se formul el Plan de Trabajo Implementacin del Plan Viajero Seguro al Plan de Accin de Cien Das
Propuestos por el MININTER". Dentro del marco de este plan, se incorpor un quinto aeropuerto
(Aeropuerto Internacional Jorge Chvez- Callao, adems de los aeropuertos de Tumbes, Chiclayo,
Arequipa y Cusco).
Se han realizado coordinaciones con la Direccin de Seguridad Aeroportuaria, la Direccin General de
Turismo de la Polica Nacional del Per, la Comisara del Aeropuerto Jorge Chvez, a fin de tratar el tema
de seguridad a turistas nacionales y extranjeros.
Sobre la base del Plan General, se elaboraron cinco planes operativos especficos correspondientes a los
cinco corredores tursticos en las localidades antes indicadas, los mismos que se vienen implementando.

Fortalecimiento de Comisaras
Se inici la redistribucin de patrulleros de los escuadrones de Emergencia incrementando sus recursos,
para que estos mejoren su capacidad de respuesta, en particular en las jurisdicciones con mayor
incidencia delictiva.

Mejora de la plataforma de denuncia virtual

A la fecha, la Central nica de Denuncias (CUD) 1818 se encuentra al 100% en sus tres opciones (trata de
personas, actos de corrupcin, crimen organizado) para web y Apps mviles. Se han elaborado los
trminos de referencia para el piloto de Botn de Alerta temprana y desarrollado las coordinaciones con
la Direccin General de Seguridad Ciudadana para su despliegue bajo la forma de prueba de concepto.

Se incrementar en un 10% el nmero efectivos policiales

dedicados a labores operativas,
Se ampli la cobertura de proteccin de la ciudadana.

CRIMEN ORGANIZADO

Policas operativos
A la fecha, se ha incorporado a la Direccin de Investigacin Criminal de la Polica Nacional (Dirincri) un
total de 461 efectivos provenientes de diversas unidades. La seleccin del personal est basada en una
exhaustiva evaluacin, la prueba del polgrafo y una evaluacin final del curso de capacitacin que cada
agente ha recibido.

Policas operativos
Se ha elaborado el Plan de Inteligencia para el Fortalecimiento de la Lucha Contra el Crimen Organizado.
En el caso de la Direccin General de Inteligencia del Sector - DIGIMIN, se ha re direccionado al 80 % de
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su personal para que orienten sus esfuerzos de bsqueda en la lucha contra el crimen organizado, de
acuerdo a directivas de Ministerio. Respecto a la Direccin de Inteligencia de la PNP-DIRIN, el proceso de
reorientacin de sus objetivos hacia la lucha contra la criminalidad se encuentra en proceso.

Contra el crimen organizado

Mediante Resolucin Directoral 914-2016 DIRGEN/EMG-PNP de fecha 29 de agosto de 2016, se cre la
Oficina de Investigaciones Especiales contra el Crimen Organizado, dependiente de la Direccin Nacional
de Operaciones Policiales de la PNP-DIRNOP. Esta Oficina ha sido implementada con personal, equipos,
vehculos y logstica, por lo que su personal se encuentra en plena operacin, como demuestra la captura
de peligrosos delincuentes. Se han efectuado reuniones con el Fiscal de la Nacin y fiscala
especializadas para trabajar en forma coordinada.

Estrategia contradrogas
Se ha reestructurado la estrategia operativa contra el trfico ilcito de drogas, para lograr una adecuada
interoperabilidad de las unidades de interdiccin, erradicacin y de responsabilidad social.

Asimismo, se conform el Equipo Especial de Interdiccin de la DIREJANDRO PNP que cuenta con el
apoyo areo, geomtico y las bases del Proyecto Especial de Control y Reduccin de Cultivos Ilegales en
el Alto Huallaga (CORAH); este equipo viene desarrollando intensas operaciones con el siguiente
resultado: 19 personas detenidas, US$ 10,000 incautados, 40 laboratorios rsticos operativos
destruidos, 28,910 kg de insumos qumicos fiscalizados destruidos e incinerados, 114.65 kg. de pasta
bsica de cocana comisada, 614.81 kg. de marihuana comisados, 21,100 plantas de marihuana
destruidas y 23 pistas de aterrizaje clandestinas inutilizadas.

Se ha estructurado el Proyecto Especial Huipoca, cuyos componentes son una Base de Operaciones con
personal especializado y debidamente equipada, un Destacamento Operativo de Erradicacin,
encargado de ubicar con apoyo geomtico, los cultivos y almcigos para su destruccin, as como un
Programa de Responsabilidad Comunitaria que se instalar en la localidad de Aguayta con un Centro de
Produccin Agropecuaria.

Durante el mes de setiembre se inauguraron dos destacamentos antidrogas PNP en Llochegua y El

Tambo dentro del VRAEM, dotndolos de 24 y 17 efectivos PNP, respectivamente. Se han conformado
cuatro (04) escuadras de respuesta inmediata a cargo de los seores coroneles jefes de las divisiones de
operaciones especiales antidrogas de Mazamari (02) y VRAEM - Ayacucho (02).

Se ha conformado comandos tcticos para los puertos de Callao y Paita, integrado por agentes de
Aduanas (SUNAT), personal de la Direccin General de Inteligencia, de la Cooperacin Internacional
Antinarcticos y del Ministerio Pblico. Este equipo tendr presencia permanente en ambos puertos.

Uso de armas
Se ha reestructurado la estrategia operativa contra el trfico ilcito de drogas, para lograr una adecuada
Se coordin con el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y con la Superintendencia Nacional de
Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC) para tener
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acceso al registro nacional de trabajadores inscritos en el Registro Nacional de Trabajadores de

Construccin Civil y determinar quines tienen licencia de posesin y uso de armas de fuego; de esta
manera, la SUCAMEC procedi con la cancelacin de 40 licencias correspondientes a 35 trabajadores
inscritos que contaban con antecedentes judiciales.

Asimismo, se coordin con la Direccin de Proteccin de Obras Civiles de la PNP, la cual ya identific e
intervino 8 obras de construccin civil extorsionadas en Lima y Lima Provincias.

Se establecido un Plan de Fiscalizacin riguroso para las armas privadas en poder de personal policial.
En tal sentido, se establecido una base de seiscientos sesenta y seis (666) armas de fuego a nombre de
noventa y nueve (99) miembros de la PNP con cinco (5) o ms armas de fuego. La Divisin de
Armamento y Municin de la Direccin de Logstica de la PNP (DIVARM-DIRLOG-PNP), la SUCAMEC y la
Inspectora PNP viene desarrollando las acciones de fiscalizacin necesarias para conocer la situacin
de dichas armas.

Asimismo, se ha iniciado una campaa para recuperar y destruir las armas que actualmente existen a
nombre de entidades del Estado que no tienen autorizacin para tenerlas segn la legislacin vigente, y
que son un rezago de compras hechas hace muchos aos
Antinarcticos y del Ministerio Pblico. Este equipo tendr presencia permanente en ambos puertos.

Ejecutaremos un control real y efectivo de las armas y municiones de propiedad de los miembros de la
Polica Nacional. A la fecha se ha conformado un Comit de verificacin e identificacin de los principales
casos de miembros de la PNP propietarios de 5 o ms armas de fuego.

Repotenciaremos la estrategia antiterrorista en el VRAEM.

Esta medida Medida fue retirada del Plan del Sector Interior por decisin del Consejo de Ministros. Se
asigna la responsabilidad del Orden Interno del VRAEM al Sector Defensa.

LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN

Prximamente se presentarn para su aprobacin la nueva Ley del Rgimen Disciplinario de la PNP y la
Ley que incorpora herramientas para la lucha contra la corrupcin. Estas normas buscan simplificar, sin
perder garantas mnimo de los derechos de los policas, la investigacin administrativa disciplinaria, para
que se vuelva eficiente y oportuna; separar la investigacin de la decisin en los rganos de disciplina;
dotar de herramientas preventivas a los rganos contra corrupcin, tales como uso del polgrafo, prueba
de integridad, declaraciones de bienes y rentas, entre otros.

Asimismo, se reincorpora al Sector la Oficina de Asuntos Internos para investigaciones especializadas y

se incrementa la capacidad de actuacin de los Tribunales Policiales encargados de sancionar.
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Operativos encubiertos
Desde los rganos especializados del Ministerio, y unidades de la Polica Nacional coordinadas, se han
ejecutado 24 operativos encubiertos anticorrupcin, incluida en varios de ellos, la participacin del
Ministerio Pblico.

Convenio con la Defensora del Pueblo

Se ha propuesto un Convenio Marco de Cooperacin entre el Ministerio del Interior y la Defensora del
Pueblo, el mismo que est siendo evaluado por la Defensora del Pueblo y que se espera suscribir en
breve.

Este Convenio permitir fortalecer el trabajo coordinado entre ambas instituciones en temas de
corrupcin y atencin al ciudadano.

BIENESTAR POLICIAL

Quinto Tramo
El 21 de octubre de 2016, Congreso de la Repblica emiti la Ley N 30508, ley que modifica el plazo para
el incremento de ingresos aplicable al personal militar de las Fuerzas Armadas y policial de la Polica
Nacional del Per. Gracias a esta norma promovida desde el Ejecutivo, se hizo efectivo el adelanto del
quinto tramo de los aumentos progresivos de ingresos establecidos en la Ley N 30508.

Defensora del Polica

Se ha establecido una estrategia de defensa ante casos de violencia a la autoridad, con la participacin
del rea de Defensa Legal de la PNP y la Procuradura del Mininter. Se han ejecutado 13 visitas inopinadas
a las unidades policiales con el fin de conocer las condiciones laborales del personal PNP, con la finalidad
de gestionar sus mejoras.

Se ha implementado desde la Defensora la atencin a los ciudadanos que han sido vctimas de algn
tipo de agresin o falta de atencin por parte del Sector, haciendo un seguimiento a cada caso. Se ha
ejecutado una campaa de comunicacin para informar al personal sobre sus derechos y beneficios
(como el acceso a SaludPol), difundir el trabajo policial, y generar una cultura de respeto hacia la
autoridad.
su personal para que orienten sus esfuerzos de bsqueda en la lucha contra el crimen organizado, de
acuerdo a directivas de Ministerio. Respecto a la Direccin de Inteligencia de la PNP-DIRIN, el proceso de
reorientacin de sus objetivos hacia la lucha contra la criminalidad se encuentra en proceso.

Bienestar policial
Hemos conformado una Comisin Sectorial (Resolucin Ministerial N 869-2016-IN) encargada de dirigir
la adecuacin e implementacin de la normativa sobre servicios de salud policial, monitorear el
mejoramiento del servicio de salud de la Polica Nacional del Per y supervisar el funcionamiento del
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Rgimen de Salud de la Polica Nacional del Per.

La comisin se instal el 23 de setiembre, crendose cuatro sub comisiones para tratar cuatro ejes:
infraestructura, red de salud, registro nico de atenciones y estructura orgnica de SaludPol y Sanidad.
A la fecha ha presentado al Congreso el proyecto de ley que permita la ejecucin de la ampliacin del
Hospital de la PNP; se viene trabajando en la implementacin de al menos 10 policlnicos a nivel nacional
que cuenten con todos los servicios y medicamentos necesarios; se han instalado mdulos de
informacin.

Evaluaremos las modalidades de servicio en la PNP.

Se dise la norma que regula las modalidades de servicio en funcin de la especialidad, operatividad y
funcin asignada, de manera que se optimicen los recursos humanos de la Polica Nacional. La norma
contempla la posibilidad de que un efectivo policial brinde servicios de seguridad extraordinarios, siempre
que los mismos se realicen mediante convenios suscritos por la organizacin policial.

Normatividad
Se formul el pedido de facultades delegadas para legislar en materia de seguridad, las mismas que
fueron otorgadas mediante Ley N 30506, publicada el 9 de octubre de 2016, por el Congreso de la
Repblica. A la fecha, se ha emitido el Decreto Legislativo N 1242, que modifica el Decreto Legislativo N
1149, Ley de la carrera y situacin del personal de la Polica Nacional del Per (21 de octubre de 2016); y
el Decreto Legislativo N 1244, que fortalece la lucha contra el crimen organizado y la tenencia ilegal de
armas (29 de octubre de 2016).

Se encuentran en revisin en diversas instancias del gobierno, proyectos sobre herramientas para el
cobro de arbitrios en seguridad ciudadana, regulacin del cuerpo bomberos, violencia familiar, nueva
estructura del Ministerio del Interior y de la Polica Nacional, herramientas de lucha contra la corrupcin
y rgimen disciplinario de la PNP.

Cooperacin
Se fortalecieron nuestras relaciones con las principales agencias de cooperacin bilaterales y
multilaterales, y se suscribieron convenios bilaterales enfocados en la capacitacin policial y una mayor
asistencia tcnica en unidades especializadas (Dirandro, Dirincri, Dircote).

Elaboramos el Proyecto de Cooperacin del 2017 de la Unin Europea por 12 millones de euros; y se
aprob y prioriz, va MEF, un programa de financiamiento con el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) por US$60 millones, as como uno con el Banco de Desarrollo de Amrica Latina (CAF) por otros
US$60 millones. Todos ellos orientados al Programa Nacional de Fortalecimiento Territorial de la
Seguridad Ciudadana, que incluye mejoras en gestin, asistencia tcnica, equipamiento y tecnologa.