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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

LOS PRINCIPIO DE LA PERSECUCIN PENAL, LA


JURISDICCIN Y COMPETENCIA, LA ACCIN PENAL Y
EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

DERECHO PROCESAL PENAL I

Alumno:
YOFRE ESPINOZA RETIZ

Docente:
Israel Gmez Ordoez

PUCALLPA PER
2017
CONTENIDO:
I.- INTRODUCCIN .................................................................................................................5
1.1.- Principio Acusatorio .............................................................................................................5
1.2.- El principio de Igualdad de Armas ........................................................................................7
1.3.- El Principio de Contradiccin................................................................................................9
1.4.- El Principio de Inviolabilidad del Derecho de Defensa .......................................................10
1.5.- El Principio de la Presuncin de Inocencia .........................................................................11
1.6.- El Principio de Publicidad del juicio ....................................................................................12
1.7.- El Principio de Oralidad ......................................................................................................13
1.8.- El principio de Inmediacin ................................................................................................14
1.9.- El Principio de Identidad Personal ......................................................................................15
1.10.- Principio de Unidad y Concentracin ...............................................................................15
II.- BASES TEORICAS ........................................................................................................... 17
2.1. Principios de la persecucin penal ......................................................................................17
2.1.1. Principio de persecucin penal por el Estado ...................................................................17
2.1.2. La accin penal .................................................................................................................18
2.1.3. Ejercicio de la accin penal ..............................................................................................19
2.1.4. Clases de accin penal ......................................................................................................20
2.1.4.1. La accin penal pblica ...............................................................................................20
2.1.4.1.1. Caractersticas de la accin penal pblica: Distinguen a la accin penal
pblica, principalmente las siguientes caractersticas ..........................................................20
2.1.4.1.2. Lmites al principio de persecucin penal del Estado o al principio de oficialidad:
...................................................................................................................................................22
1. El principio de oportunidad: ..................................................................................................22
2.Fundamentos que justifican el principio de oportunidad: ..............................................22
1.1. Que la comisin del delito conlleva escasa cantidad de dao social. .................................22
1.2.La aplicacin del principio de oportunidad busca el desprocesamiento, ......................22
1.3.Que, la reparacin civil se haga a la vctima oportunamente, va transaccin penal. ..........23
1.4. Evitar la contaminacin que conllevan la aplicacin de las penas cortas. .......................23
3.Casos en que procede la aplicacin del principio de oportunidad: .........................................23
4.Requisitos para la aplicacin del principio de oportunidad: ..............................................23
5. Acuerdo reparatorio ..............................................................................................................24
6. Tambin procede el acuerdo reparatorio ..............................................................................24
7.El principio de oportunidad en la investigacin preparatoria .................................................25

2
2.1.4.1.3. Delitos sujetos a antejuicio o a una autorizacin especial ........................................25
2.1.4.2. La accin penal privada ...............................................................................................26
2.1.4.2.1. Caractersticas de la accin penal privada: La accin penal privada tiene como
principales caractersticas ..........................................................................................................26
2.1.4.2.2. La querella .................................................................................................................27
2.1.5. Contenido de la accin penal ...........................................................................................28
2.1.6. Causas que extinguen el ejercicio de la accin penal .................................................28
2.1.6.1. Por muerte del inculpado ...........................................................................................29
2.1.6.2. Por prescripcin...........................................................................................................29
2.1.6.3. Por amnista.................................................................................................................29
2.1.6.4. Por cosa juzgada ..........................................................................................................29
2.1.6.5. Por desistimiento ........................................................................................................30
2.1.6.6. Por transaccin ............................................................................................................30
2.2. Jurisdiccin y competencia ..................................................................................................31
2.2.1. La jurisdiccin ...................................................................................................................31
2.2.1.1. Etimologa ...................................................................................................................31
2.2.1.2. Concepto .....................................................................................................................31
2.2.1.3. Elementos de la jurisdiccin ........................................................................................32
2.2.1.3.1. La notio: ....................................................................................................................32
2.2.1.3.2. La vocatio: ................................................................................................................32
2.2.1.3.3. La coertio: .................................................................................................................32
2.2.1.3.4. El judicium o iudicium: ..............................................................................................32
2.2.1.3.5. La executio:...............................................................................................................33
2.2.1.4. Clases de jurisdiccin: ..................................................................................................33
2.2.1.4.1. Fuero arbitral: ...........................................................................................................34
2.2.1.4.2. Fuero militar: .............................................................................................................34
2.2.1.4.3. Jurisdiccin penal: .....................................................................................................34
2.2.1.5. Ejercicio de la funcin jurisdiccional: ..........................................................................35
2.2.1.6. Lmites de la jurisdiccin penal ordinaria: ...................................................................36
2.2.2. La competencia. ...............................................................................................................37
2.2.2.1. Etimologa:...................................................................................................................37
2.2.2.2. Concepto: ....................................................................................................................37
2.2.2.3. Clases de competencia: ...............................................................................................38
2.2.2.3.1. La competencia objetiva: ..........................................................................................38
2.2.2.3.2. La competencia funcional: .........................................................................................38
2.2.2.3.3. La competencia por el territorio: ...............................................................................42

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2.2.2.3.4. Competencia en los delitos graves y de trascendencia nacional ...............44
2.2.2.3.5. La conexin procesal: ................................................................................................45
2.2.2.3.6. Concurso procesal de delitos: ....................................................................................46
2.2.2.3.7. Competencia en funcin al turno: .............................................................................47
BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................... 48

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I.- INTRODUCCIN

En nuestro pas desde 1980 en que por mandato constitucional art. 250) se crea el

Ministerio Pblico como un rgano constitucional autnomo cuya funcin es la

persecucin del delito y se reconoce el Derecho al Juicio previo y a la inviolabilidad de

la defensa (art. 233.9) se sentaron las bases para el establecimiento de un sistema procesal

de carcter acusatorio. Lamentablemente la ley de desarrollo constitucional dictada en

1991, esto es el Cdigo Procesal Penal no entr en vigencia.

El Sistema Procesal Penal Acusatorio es antagnico al Sistema Inquisitivo, aqul se

condice con un sistema republicano y con la vigencia del Estado de Derecho, est regido

por slidos principios, conforme a lo que est expresamente previsto en el art. I del Titulo

Preliminar del CPP: Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral, pblico y

contradictorio Las partes intervendrn en el proceso con iguales posibilidades de

ejercer las facultades y derechos previstos en la constitucin en este Cdigo. Los jueces

preservaran el principio de igualdad procesal, debiendo allanar todos los obstculos que

impidan o dificulten su vigencia; tales principios son entre otros los siguientes:

1.1.- Principio Acusatorio


Esta previsto por el inciso 1 del art. 356 El juicio es la etapa principal del proceso. Se

realiza sobre la base de la acusacin, sin perjuicio de las garantas procesales reconocidas

por la Constitucin y los Tratados de Derecho Internacional de Derechos Humanos

aprobados y ratificados por el Per. Consiste en la potestad del titular del ejercicio de la

accin penal de formular acusacin ante el rgano jurisdiccional penal, con fundamentos

razonados y basados en las fuentes de prueba vlidas, contra el sujeto agente del delito

debidamente identificado. La dimensin prctica del acusatorio se concreta mediante el

acto procesal penal que se denomina acusacin. Sin acusacin previa y valida no hay

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juicio oral. El rgano jurisdiccional no puede iniciar de oficio el juzgamiento. La

acusacin vlidamente formulada y admitida produce eficacia (efecto) vinculante. Su

fundamento es la idea rectora de que sin previa acusacin es imposible jurdicamente el

advenimiento del juzgamiento oral, pblico y contradictorio. En virtud del Principio

Acusatorio se reconoce ntidamente la separacin de funciones para el desarrollo del

proceso penal: al Ministerio Pblico le corresponde la funcin requirente, la funcin

persecutoria del delito, por ello es el titular del ejercicio de la accin penal pblica y de

la carga de la prueba. Asume la conduccin de la investigacin desde su inicio y est

obligado a actuar con objetividad, indagando los hechos constitutivos de delito, los que

determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado, con esa finalidad

conduce y controla jurdicamente los actos de investigacin que realiza la Polica

Nacional. En tanto que al rgano jurisdiccional le corresponde la funcin decisoria, la

funcin de fallo; dirige la etapa intermedia y la etapa de juzgamiento; le corresponde

resolver los conflictos de contenido penal, expidiendo las sentencias y dems resoluciones

previstas en la ley. Todo esto est previsto por los artculos IV y V del Ttulo Preliminar.

Este esquema supone la intervencin de un acusador activo que investiga y requiere y de

un tribunal pasivo, un rbitro entre las partes que controla y decide, preservando la

efectiva vigencia de la imparcialidad judicial. Con esto se debe poner fin a la situacin de

caos procesal creado por la confusin de roles existente actualmente. Un fiscal que

investiga slo en la etapa preliminar, sin regulacin alguna y en plazos indeterminados y

que tiene que acusar en base a electos de conviccin que l no ha logrado; un juez

instructor que por estar pretendiendo investigar, no cumple su funcin esencial: juzgar,

pero que sentencia e impone penas sin previo juicio en un sin nmero de procesos de

trmite sumario. El principio de divisin de poderes restringe la tarea de los jueces a

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funciones estrictamente decisorias, propias del Poder Judicial, en este esquema el Juez

asume su rol de garante de la vigencia plena de los derechos humanos.

Como lo sostiene (Bovino, 2009)el principio acusatorio es un principio estructural del

derecho positivo, de alcance formal en los supuestos de persecucin penal pblica, este

principio tiene como finalidad principal realizar la garanta de imparcialidad del tribunal,

esto es la actuacin objetiva del tribunal, limitada a las tareas decisorias que no se

comprometen con la hiptesis persecutoria

El contenido intrnsico al principio acusatorio, es la necesidad del requerimiento del

Ministerio pblico para iniciar el procedimiento, se trata de una exigencia que impide que

el tribunal inicie de oficio a la investigacin o someta a proceso al imputado de oficio. El

juez por iniciativa propia no puede investigar o poner en marcha o impulsar el proceso.

En consecuencia, el Principio Acusatorio implica la necesaria diferencia entre el ejercicio

de la accin penal y el ejercicio de la potestad jurisdiccional, aunque ambas tienen una

finalidad convergente: aplicar la ley penal en forma justa y correcta. Hay una

diferenciacin terica, normativa y prctica entre la potestad persecutoria y la potestad

jurisdiccional, por ello el titular de la potestad persecutoria del delito, de la pena y del

ejercicio pblico de la accin penal es el Ministerio Pblico; en tanto que al Poder Judicial

le corresponde exclusivamente dirigir la etapa intermedia y la etapa procesal del

juzgamiento.

1.2.- El principio de Igualdad de Armas


Como lo sostiene el Profesor San Martn, es fundamental para la efectividad de la

contradiccin y consiste en reconocer a las partes los mismos medios de ataque y de

defensa, es decir idnticas posibilidades y cargas de alegacin, prueba e impugnacin. En

el actual sistema, en el mejor de los casos, es decir, en el proceso ordinario con etapa de

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juzgamiento el imputado est en una situacin de desventaja frente al Fiscal y a los Jueces

que pueden interrogar directamente y solicitar la actuacin de pruebas, en tanto la defensa

lo hace a travs o por intermedio del tribunal; en tanto que en el proceso sumario el

imputado es procesado y sentenciado sin haber tenido contacto con un defensor, es decir,

en total estado de indefensin. El CPP garantiza expresamente este principio como norma

rectora del proceso al disponer en el numeral 3 del Art. I del Ttulo Preliminar: Las partes

intervendrn en el proceso con iguales posibilidades de ejercer las facultades y derechos

previstos en la constitucin y en este Cdigo. Los jueces preservaran el principio de

igualdad procesal, debiendo allanar todos los obstculos que impidan o dificulten su

vigencia.

(Sendra, 2001) sostiene que en su opinin el principio de igualdad de armas es una

proyeccin del genrico principio de igualdad que reconoce la Constitucin espaola y

del derecho a un proceso con todas las garantas que reconoce el art. 24.2 el cual hay que

estimarlo vulnerado cuando el legislador crea privilegios procesales carentes de

fundamentacin constitucional alguna o bien el legislador, o bien el propio rgano

jurisdiccional crean posibilidades procesales que se le niegan a la parte contraria .

Todos los ciudadanos que intervengan en un proceso penal, recibirn idntico tratamiento

procesal por parte de los rganos de la jurisdiccin penal. Este principio es esencial en un

sistema acusatorio adversarial cuyo desarrollo depende las partes y en el que la

imparcialidad del juez est garantizada; aqu se nota con nitidez la neutralidad al punto

que no puede disponer de oficio la realizacin del proceso, ni la realizacin de pruebas,

salvo las excepciones previstas en la ley.

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1.3.- El Principio de Contradiccin
Est plenamente reconocido en el Ttulo Preliminar y en el art. 356 del CPP, consiste en

el recproco control de la actividad procesal y la oposicin de argumentos y razones entre

los contendientes sobre las diversas cuestiones introducidas que constituyen su objeto. Se

concreta poniendo en conocimiento de los dems sujetos procesales el pedido o medio de

prueba presentado por alguno de ellos; as el acusado podr contraponer argumentos

tcnico jurdico a los que exponga el acusador. El contradictorio sustenta la razn y

conveniencia del interrogatorio cruzado en la audiencia y el deber de conceder a cada

sujeto procesal la potestad de indicar el folio a oralizar. Este principio rige el desarrollo

de todo el proceso penal, pero el momento culminante del contradictorio acontece en la

contraposicin de los argumentos formulados en la requisitoria oral del Fiscal (acusacin)

y los argumentos de la defensa del acusado y ello nos permite conocer la calidad

profesional del acusador y de los defensores. El principio de contradiccin rige todo el

debate donde se enfrentan intereses contrapuestos y se encuentra presente a lo largo del

juicio oral, lo cual permite que las partes tengan: i) El derecho a ser odas por el tribunal

ii) El derecho a ingresar pruebas iii) El derecho a controlar la actividad de la parte

contraria y iv) El derecho a refutar los argumentos que puedan perjudicarle. Este principio

exige, que toda la prueba sea sometida a un severo anlisis de tal manera que la

informacin que se obtenga de ella sea de calidad a fin de que el Juez pueda tomar una

decisin justa. Por tal razn quienes declaren en el juicio (imputados, testigos, peritos) y

en general en las audiencias orales, sern sometidos a interrogatorio y contra

interrogatorio. Adems permite que la sentencia se fundamente en el conocimiento

logrado en el debate contradictorio, el cual que ha sido apreciado y discutido por las

partes.

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1.4.- El Principio de Inviolabilidad del Derecho de Defensa
Es uno de los principios consagrados por el art. 139 inc. 14 de la Constitucin est

formulado en los siguientes trminos: no ser privado del derecho de defensa en

ningn estado del proceso, adems toda persona ser informada inmediatamente y por

escrito de las causas o razones de su detencin y tiene derecho a comunicarse

personalmente con un defensor de su eleccin y a ser asesorada por este ste desde que

es citada o detenida por cualquier autoridad. El artculo IX del TP del Cdigo establece

que Toda persona tiene derecho inviolable e irrestricto a que se le informe de sus

derechos, a que se le comunique de inmediato y detalladamente la imputacin formula en

su contra y a ser asistida por un Abogado Defensor de su eleccin o, en su caso por un

abogado de oficio, desde que es citada o detenida por la autoridad es decir que garantiza

el derecho a contar con un abogado defensor, un profesional en Derecho que ejerza la

defensa tcnica. Esta disposicin tiende a superar las restricciones al ejercicio de este

derecho en el vigente sistema predominantemente inquisitivo en el que no slo se

restringe la defensa, convirtindola en un derecho opcional (art. 121 del Cdigo de

Procedimientos Penales), sino que se imposibilita su ejercicio a travs del ocultamiento

de la informacin contenida en el cuaderno o expediente, al amparo de una mal entendida

reserva de las actuaciones del sumario. El nuevo Cdigo configura el derecho de defensa

desde una perspectiva amplia; es esencial garantizar este derecho porque as se posibilita

el ejercicio de los dems derechos reconocidos por la Constitucin, los Tratados

Internacionales de Derechos Humanos y las normas procesales (ver art. 71, 80 y

siguientes del CPP). Para promover la efectiva vigencia de este derecho, se garantiza la

asistencia de un traductor o interprete cuando no se habla el idioma del tribunal, la

informacin del hecho, la libertad que tiene el imputado para decidir si declara o si guarda

silencio; la posibilidad real y concreta que pueda comunicarse con su defensor y de contar

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con el tiempo suficiente para preparar su defensa y ofrecer medios probatorios y la

posibilidad de recurrir.

1.5.- El Principio de la Presuncin de Inocencia


Constituye una de las conquistas esenciales del movimiento liberal que consisti en

elevar al rango constitucional el derecho de todo ciudadano sometido a un proceso penal

a ser considerado inocente (Art. 2 inciso. 24 literal e). Es uno de los pilares del proceso

penal acusatorio, reconocido como el derecho de toda persona a que se presuma su

inocencia en tanto no recaiga sobre ella una sentencia condenatoria. Este principio est

vigente a lo largo de todas las etapas del proceso y en todas las instancias. La presuncin

de inocencia ha de desplegar, pues, sus efectos en la fase instructora, impidiendo que los

actos limitativos de los derechos fundamentales, en general, y la prisin provisional, en

particular, no puedan ser adoptados sin la existencia previa de fundados motivos de

participacin en el hecho punible del imputado y tras una resolucin motivada en la que

se cumplan todas las exigencias del principio de proporcionalidad . Este principio solo

puede ser desvirtuado a travs de la actividad probatoria con las siguientes notas

esenciales: i) la carga de la prueba corresponde exclusivamente a la parte acusadora

(Ministerio Pblico) y no a la defensa; aqul ha de probar en el juicio los elementos

constitutivos de la pretensin penal ii) la prueba debe practicarse en el juicio oral bajo

inmediacin del rgano jurisdiccional, con las debidas garantas procesales. El juez penal

que juzga, solo queda vinculado a lo alegado y probado en el juicio oral iii) Las pruebas

deben ser valoradas, con criterio de conciencia por jueces ordinarios, competentes,

independientes e imparciales. Este principio est en ntima relacin con el Derecho a la

Libertad que la Constitucin garantiza a toda persona (art. 2 inciso 24), por ello en el

marco de un proceso acusatorio todas las medidas coercitivas en general y la prisin

preventiva en particular, tienen carcter excepcional y provisional, slo podrn imponerse

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cuando haya peligro procesal, es decir, peligro de fuga o de entorpecimiento de la

actividad probatoria.

1.6.- El Principio de Publicidad del juicio


Se fundamenta en el deber de que asume el Estado de efectuar un juzgamiento

transparente, esto es facilitar que la Nacin conozca por qu, cmo, con qu pruebas,

quines, etc. realizan el juzgamiento de un acusado. El principio de publicidad est

garantizado por el inciso 4 del artculo 139 de la Constitucin Poltica, por los tratados

internacionales, el inciso 2 del artculo I del Ttulo Preliminar y el art. 357 del CPP.

Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral, pblico y contradictorio. Este

principio de vital importancia es una forma de control ciudadano al juzgamiento.

HASSEMER seala, adems, que este principio es una forma de auto legitimacin de las

decisiones de los rganos que administran justicia. Consiste en garantizar al pblico la

libertad de presenciar el desarrollo del debate y en consecuencia de controlar la marcha

de l y la justicia de la decisin misma. La publicidad es considerada como una garanta

del ciudadano sometido a juicio y a la vez como un derecho poltico del cualquier

ciudadano a controlar la actividad judicial. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos

(S. 8-12-83) ha sealado que, la funcin poltica de control del poder judicial que

cumplen los particulares, a travs de su presencia en un acto judicial pblico, consiste,

precisamente, en la verificacin del cumplimiento de las condiciones, requisitos y

presupuestos jurdicos por parte de quienes desempean la tarea de administrar justicia.

La finalidad de la publicidad es que el procesado y la comunidad tengan conocimiento

sobre la imputacin, la actividad probatoria y la manera como se juzga, as la comunidad

podr formarse un criterio propio sobre la manera como se administra justicia y la calidad

de la misma. La regla general es que los juicios deben ser pblicos, salvo cuando sea

necesario para preservar los intereses de la justicia, de este modo ha sido recogido en la

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Convencin Americana de Derechos Humanos (art. 8 inc. 5). Nuestra Ley seala la

excepcin al Principio de Publicidad cuando se trate de tutelar intereses superiores, tal es

el caso del derecho al honor de una persona y en los casos de delitos contra la libertad

sexual. Los juicios por responsabilidad de los funcionarios pblicos, por los delitos

cometidos por medio de la prensa y por la afectacin de derechos fundamentales, siempre

sern pblicos. La publicidad de los juicios est tambin referida a la facultad de los

medios de comunicacin de poder informar sobre el desenvolvimiento de un juzgamiento

y hacer efectivo el derecho de control ciudadano; pero la informacin propalada debe ser

objetiva e imparcial, el medio de comunicacin no debe convertirse en medio de presin

o de sensacionalismo. Sin embargo, la difusin por estos medios no deja de presentar

algunos problemas, por lo que algunas legislaciones han previsto restricciones para la

prensa cuando se colisiona con otros intereses que deben ser igualmente protegidos. As

el art. 357 ha previsto esta restriccin autorizando al Juez para que mediante auto

especialmente motivado pueda disponer que el acto oral se realice total o parcialmente en

privado en los casos expresamente previstos en dicha norma.

1.7.- El Principio de Oralidad


Est plenamente garantizado por el CPP en las normas antes citadas. Quienes intervienen

en la audiencia deben expresar a viva voz sus pensamientos. Todo lo que se pida,

pregunte, argumente, ordene, permita, resuelva, ser concretado oralmente, pero lo ms

importante de las intervenciones ser documentado en el acta de audiencia aplicndose

un criterio selectivo. La Oralidad es una caracterstica inherente al Juicio Oral e impone

que los actos jurdicos procesales constitutivos del inicio, desarrollo y finalizacin del

juicio se realicen utilizando como medio de comunicacin la palabra proferida oralmente;

esto es, el medio de comunicacin durante el juzgamiento viene a ser por excelencia, la

expresin oral, el debate contradictorio durante las sesiones de la audiencia es

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protagonizado mediante la palabra hablada. La necesidad de la Oralidad de la audiencia

es indiscutible, en tanto se requiere el debate entre los intervinientes, por ello est

ntimamente ligado al llamado principio de inmediacin. La Oralidad determina una

directa interrelacin humana y permite un mayor conocimiento recproco y personal entre

quienes intervienen en el juicio oral. SCHMIDT ha sealado con acierto que la aplicacin

de estos principios, es la nica forma por medio de la cual se puede obtener una sentencia

justa () que el debate oral como procedimiento principal, permita que la totalidad de

los miembros del tribunal cognitivo puedan obtener una comprensin inmediata de todas

las declaraciones y dems medios de prueba. La oralizacin de los medios probatorios

es el corolario del Principio de Oralidad.

1.8.- El principio de Inmediacin


Como dijramos anteriormente, este principio se encuentra vinculado al Principio de

Oralidad, la inmediacin es una condicin necesaria para la Oralidad. La inmediacin

impone, segn seala MIXN MASS, que el juzgamiento sea realizado por el mismo

tribunal desde el comienzo hasta el final. La inmediacin es el acercamiento que tiene el

juzgador con todos los elementos que sean tiles para emitir sentencia. Rige en dos

planos: i) En la relacin entre quienes participan en el proceso y el tribunal, lo que exige

la presencia fsica de estas personas. La vinculacin entre los acusados y la Sala Penal

que juzga, es una inmediatez que se hace efectiva a travs de la Oralidad. El Principio de

Inmediacin impide junto al principio contradictorio, que una persona pueda ser juzgada

en ausencia ii) En la recepcin de la prueba, para que el juzgador se forme una clara idea

de los hechos y para que sea posible la defensa se requiere que la prueba sea practicada

en el juicio. La inmediacin da lugar a una relacin interpersonal directa, frente a frente,

cara a cara, de todos entre s: acusado y juzgador, acusado y acusador, acusado y

defensores, entre stos con el juzgador y acusador, el agraviado y el tercero civil. El

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juzgador conoce directamente la personalidad, las actitudes, las reacciones del acusado,

as como del agraviado, del tercero civil, del testigo o perito. En consecuencia, la

inmediacin es una necesidad porque es una de las condiciones materiales

imprescindibles para la formacin y consolidacin del criterio de conciencia con el que

ser expedido el fallo.

1.9.- El Principio de Identidad Personal


Segn este principio, ni el acusado, ni el juzgador pueden ser reemplazados por otra

persona durante el juzgamiento. El acusado y el juzgador deben concurrir personalmente

a la audiencia desde el inicio hasta la conclusin. El juzgador viendo, oyendo,

preguntando, contrastando, analizando la actitud y el comportamiento del acusado,

agraviado, testigo y perito, podr adquirir un conocimiento integral sobre el caso. Este

conocimiento directo e integral no sera posible si durante el juicio oral se cambiara al

juzgador, pues el reemplazante no tendr idea sobre la parte ya realizada y su

conocimiento ser fragmentario e incompleto. Por eso, los integrantes de la Sala Penal

deben ser los mismos desde el inicio hasta el final del juicio oral.

1.10.- Principio de Unidad y Concentracin


La audiencia tiene carcter unitario. Si bien puede realizarse en diferentes sesiones, stas

son partes de una sola unidad. Esto debido a la necesidad de continuidad y concentracin

de la misma. La audiencia debe realizarse en el tiempo estrictamente necesario, las

sesiones de audiencia no deben ser arbitrariamente diminutas ni indebidamente

prolongadas. As una sesin que termina es una suspensin, no una interrupcin del juicio.

La razn de este principio est en que el juzgador oyendo y viendo todo lo que ocurre en

la audiencia, va reteniendo en su memoria, pero cuanto ms larga sea la audiencia se va

diluyendo dicho recuerdo y podra expedir un fallo no justo. El Principio de

Concentracin est referido, primero, a que en la etapa de juicio oral sern materia de

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juzgamiento slo los delitos objeto de la acusacin fiscal. Todos los debates estarn

orientados a establecer si el acusado es culpable de esos hechos. Si en el curso de los

debates resultasen los indicios de la comisin de otro delito, ste no podr ser juzgado en

dicha audiencia. En segundo lugar, el Principio de Concentracin requiere que entre la

recepcin de la prueba, el debate y la sentencia exista la mayor aproximacin posible.

Este principio de concentracin est destinado a evitar que en la realizacin de las

sesiones de audiencia de un determinado proceso, se distraiga el accionar del Tribunal

con los debates de otro. Es decir, que la suspensin de la audiencia exige que cuando los

Jueces retomen sus actividades, continen con el conocimiento del mismo proceso, a fin

de evitar una desconcentracin de los hechos que se exponen.

Estos principios rigen el desarrollo de todo el proceso penal, de la actividad probatoria y

del juzgamiento. Tambin rigen el desarrollo de otras audiencias, como aquellas en que

se determinar la prisin preventiva, el control del plazo de la investigacin preparatoria,

el control de la acusacin y del sobreseimiento, etc, a las que se refieren los artculos 271,

343, 351 del CPP: En suma estos son los principios rectores del sistema procesal penal

acusatorio que posibilitan un proceso con la vigencias de las garantas procesales. Slo

un proceso genuinamente oral y pblico permitir la efectiva vigencia de la imparcialidad

de los jueces, de la igualdad de armas y de la contradiccin. Todo lo que permitir

procesos ms justos llevados a cabo con eficiencia y eficacia, desterrando el

burocratismo, el secreto, la delegacin de funciones, la indefensin. El reto est lanzado

de nosotros depende hacerlo realidad.

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II.- BASES TEORICAS

2.1. Principios de la persecucin penal

El principio de persecucin penal por parte del Estado, conjuntamente con el principio

acusatorio generan la obligacin de perseguir y acusar (principio de legalidad); y el

principio del Juez natural establecido por la ley, forman parte de los principios de

iniciacin del procedimiento penal que conjuntamente con los principios de la realizacin

del procedimiento y los principios probatorios, orientan el derecho procesal penal.

2.1.1. Principio de persecucin penal por el Estado

Llamado tambin, en la doctrina, Principio de Oficialidad que hace referencia

a que la persecucin penal de los delitos es pblica, es decir, que su persecucin

corresponde al Estado, quien ostenta el monopolio del ejercicio de la accin penal y se

lleva a cabo de oficio, por parte de la Fiscala, por mandato constitucional en mrito de

lo cual investiga, formula acusacin y la defiende en el juzgamiento hasta la sentencia.

Por el principio de persecucin penal, el Estado no slo persigue la pretensin

penal, sino tambin ostenta el derecho y la obligacin de perseguir penalmente y lo realiza

interviniendo de oficio en los hechos punibles, slo y al margen de la consideracin de la

voluntad de la vctima.

La vctima puede intervenir denunciando el hecho punible; y dentro del proceso penal

tiene la condicin de testigo, por lo cual no resulta indispensable ni necesaria su

intervencin para llevarse a cabo el procedimiento penal, ya que ste se realizar en razn

del inters pblico, de que un hecho no quede sin persecucin penal, por temor de una

amenaza u otro medio sobre la vctima o no haya disposicin por su parte a denunciar.

17
El principio de oficialidad y la averiguacin de la verdad como fin del procedimiento,

constituyen dos caractersticas del sistema inquisitivo, que subsisten en el actual

sistema acusatorio, pese a que histricamente se iniciaba la persecucin penal solo por

accin popular o privada.

2.1.2. La accin penal

Se desglosa del principio de oficialidad. La accin penal es la potestad jurdica

persecutoria en contra de quienes infringen la norma jurdico-penal, cumpliendo la ley

penal por medio de la cual se materializa el derecho de peticionar ante la autoridad

judicial, consiguindose de esta forma promover o provocar la actividad del rgano

jurisdiccional para descubrir al autor y participes de un delito o falta que se imputa y

aplicar las consecuencias jurdicas del delito al responsable culpable.

Es necesario aclarar que el trmino potestad jurdica significa que la accin no es de libre

disponibilidad por el titular de su ejercicio. Para concretar la prctica de la accin penal,

el representante del Ministerio Pblico asume el encargo conferido por el Estado en

cumplimiento de un deber constitucional, cuando seala en su artculo 159 numeral 5

que le corresponde al Ministerio Pblico: Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin

de parte, en representacin de la sociedad, en cambio el ejercicio de la accin penal

privada constituye una facultad jurdica, ya que el agraviado puede ejercitar o no su

accin.

De acuerdo al artculo 11 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico D. Leg. N 52 del

16 de marzo de 1981, seala: El Ministerio Pblico es el titular de la accin penal pblica,

la que ejercita de oficio, a instancia de la parte agraviada o por accin popular, si se trata

de delito de comisin inmediata o de aquellos contra los cuales la ley la concede

expresamente. Concordante con el Cdigo Procesal Penal artculo 60 numeral 1 que

18
seala: El Ministerio Pblico es el titular del ejercicio de la accin penal. Acta de oficio,

a instancia de la vctima, por accin popular o por noticia policial.

El Ministerio Pblico tiene como funcin investigar los delitos y acusar a sus autores o

participes, el Cdigo Procesal Penal artculo 60 numeral 2 establece: El Fiscal conduce

desde su inicio la investigacin del delito. El Fiscal con su acusacin promueve la

accin penal en ejercicio de su condicin de titular de la accin pblica.

2.1.3. Ejercicio de la accin penal

De acuerdo a nuestro ordenamiento procesal penal, el ejercicio de la accin penal es

pblico o privado. El Ministerio Pblico es el encargado del ejercicio de la accin penal

pblica, de acuerdo a lo dispuesto por nuestra Constitucin artculo

159 numeral 5 y lo dispuesto en el artculo 11 de la Ley Orgnica del Ministerio

Pblico, es as, como recepciona y da inicio a una investigacin preliminar a su cargo o

puede formalizar el inicio de la investigacin preparatoria, para la investigacin y

posterior formulacin de su acusacin de ser el caso, de conformidad con lo

dispuesto en el Cdigo Procesal Penal artculo 344, haciendo referencia al sistema

procesal acusatorio.

El Fiscal acta de oficio, es decir, por iniciativa propia en los casos que tenga noticia de

un hecho con relevancia penal por medio de la notitia crimines. En los casos en que el

ejercicio de la accin penal es pblica, el agraviado u ofendido no tiene el ejercicio de la

accin penal, teniendo solo facultad de dar origen a la promocin de la actividad judicial

presentando su denuncia.

La titularidad del ejercicio de la accin pblica, determina el monopolio a cargo del Fiscal

impidiendo que sea ejercitado por cualquier otro rgano judicial, as venga conociendo

ya que de darse los elementos de un nuevo delito dentro de un proceso, el Juez debe
19
comunicar, poniendo los autos a su disposicin, para que ampli su investigacin tambin

por ese nuevo delito o se expidan copias certificadas para ser remitidas al Fiscal.

2.1.4. Clases de accin penal

La accin penal es pblica, excepcionalmente se concede en algunos casos a los

particulares, por lo que tambin puede ser privada.

2.1.4.1. La accin penal pblica

Se concreta cuando se ejerce la accin penal de oficio, a travs de un rgano del Estado,

concernindole su ejercicio en este sentido solo al representante del Ministerio Pblico,

el Fiscal, por ser de su exclusiva disposicin ya que la naturaleza del inters materia

de la persecucin penal, es pblica.

En los delitos perseguibles de oficio, quien se considere ofendido, sus parientes y

excepcionalmente una persona extraa, puede presentarse ante el rgano administrador

de justicia e intervenir en el proceso penal en calidad de sujeto principal, con el mismo

derecho que tienen todos y cada uno de los sujetos procesales, con la finalidad de impulsar

el proceso hasta conseguir que se hagan efectivas las acciones punitivas y resarcitorias a

que hubiere lugar.

2.1.4.1.1. Caractersticas de la accin penal pblica: Distinguen a la accin


penal pblica, principalmente las siguientes caractersticas

a) Es de naturaleza pblica.- La accin penal es pblica, porque tiene como finalidad

satisfacer un inters colectivo y que el orden social afectado por el delito, sea debidamente

restaurado.

Todo delito ofende, afectando el orden jurdico que constituye la base de la convivencia

social, por lo cual, ofende a toda la sociedad; de ah, que la accin persecutoria pertenece

a toda la sociedad, al pblico por cuanto que se ve comprometido en la persecucin penal

20
un inters pblico de donde el carcter de la naturaleza de la accin penal deviene en

pblica.

El carcter de su naturaleza de la accin penal pblica, tambin tiene que ver por la forma

en que se materializa su ejercicio, mediante funcionarios que ejercen la funcin pblica

buscando la imposicin de las consecuencias jurdicas del delito. En nuestro sistema

jurdico es ejercida y desarrollada por el Ministerio Pblico.

La naturaleza de la accin penal consecuentemente siempre es pblica, lo que varia es la

forma en que esta se ejercita, la cual puede ser por accin pblica o por accin privada.

b) Es indivisible.- La accin penal comprende a todas las personas

involucradas en la investigacin judicial. El ejercicio de la accin penal es una unidad y

no puede dividirse para vincular a unos al proceso y a otros no.

c) Es irrevocable.- Una vez que se inicia la accin penal, debe continuarse con la

investigacin judicial y culminarse en una sentencia. Excepcionalmente en aplicacin del

principio de oportunidad (artculo 2 del Cdigo Procesal Penal), es posible la abstencin

del ejercicio de la accin penal por parte del representante del Ministerio Pblico.

d) Es intransmisible.- La accin penal se dirige al Juez a efecto de que se investigue

por un delito a determinada persona, que se convierte en el justiciable o sujeto pasivo del

proceso. En tal sentido la persecucin penal es personalsima y no se trasmite a sus

herederos o familiares. La muerte de justiciable extingue la accin penal. Artculo. 78 del

C.P.).

21
2.1.4.1.2. Lmites al principio de persecucin penal del Estado o al principio de
oficialidad:

1. El principio de oportunidad:

El principio de oportunidad constituye una limitacin al principio de legalidad, que obliga

a reprimir todo delito. Por el principio de oportunidad, excepcionalmente el Ministerio

Pblico como rgano persecutor, tiene la facultad de abstenerse de ejercitar la accin

penal, prescindiendo de la persecucin penal en los casos establecidos en la ley y que

concurran los requisitos exigidos por el artculo 2 numeral 1 del Cdigo Procesal

Penal.

Con la aplicacin de este principio se reconoce la existencia del delito as como la

culpabilidad del instruido, pero lo que no se considera justificado, es la imposicin de la

sancin penal. (De La Cruz, 2007, pg. 157)

2. Fundamentos que justifican el principio de oportunidad:

En la doctrina nacional como extranjera encontramos los siguientes fundamentos de

inters social:

1.1. Que la comisin del delito conlleva escasa cantidad de dao social.

1.2. La aplicacin del principio de oportunidad busca el desprocesamiento,

impidiendo que los delitos de poca gravedad y de leve penalidad, sean objeto de proceso.

22
1.3. Que, la reparacin civil se haga a la vctima oportunamente, va transaccin
penal.

1.4. Evitar la contaminacin que conllevan la aplicacin de las penas cortas.

3. Casos en que procede la aplicacin del principio de oportunidad:

El Cdigo Procesal Penal en su artculo 2, seala los casos en que se puede aplicar este

principio, dejando un margen de discrecionalidad al representante del Ministerio Pblico

para su aplicabilidad, en los supuestos que establece el artculo

2 numeral 1 literal a que seala: Cuando el agente es afectado gravemente por las

consecuencias de su delito, el mismo que no debe ser sancionado con pena mayor de

cuatro aos y la pena resulte innecesaria, por ejemplo: en el caso del que conduce su

automvil en estado de ebriedad y colisiona con una propiedad ocasionando daos,

sufriendo tambin l lesiones en su cuerpo, puede ser tambin en un familiar de ser el

caso (Cdigo Penal artculo 274 Delito de conduccin en estado de ebriedad).

Segn el artculo 2 numeral 1 literal b, seala: En los casos en que el delito no afecta

gravemente el inters pblico, y que el extremo mnimo de la pena conminada no

supere los dos aos de pena privativa de libertad, por ejemplo: en el delito cometido

por un funcionario pblico al rehusarse o retardar ilegalmente un acto propio de

su funcin (Cdigo Penal artculo 377 Delito de abuso de autoridad).

4. Requisitos para la aplicacin del principio de oportunidad:

Para la aplicacin de este principio se requiere que se cumplan con los siguientes

presupuestos:

4.1. En la primera causal establecida en el artculo 2 numeral 1 literal a: Solo se

requiere que el imputado, de su consentimiento expreso, para que el representante del

Ministerio Pblico se abstenga del ejercicio de la accin penal pblica.

23
4.2. En los otros dos supuestos, adems del consentimiento expreso del

imputado, se exige que cumpla con reparar el dao o en caso contrario que exista un

acuerdo con la vctima.

4.3. El literal c: Que el agente no haya cometido el delito en el ejercicio de una

funcin pblica y que no se trate de un delito sancionado con pena superior a los cuatro

aos de pena privativa de libertad.

5. Acuerdo reparatorio

El acuerdo reparatorio es el acuerdo al que llegan, el agraviado y el imputado, a

propuesta del Fiscal en la diligencia de acuerdo reparatorio, de conformidad con lo

dispuesto por el artculo 2 numeral 3. Se llevar a cabo por citacin del Fiscal, en caso

de inconcurrencia del agraviado el Fiscal determinar el monto de la reparacin civil.

El acuerdo reparatorio puede ser establecido por las partes en escritura pblica o

documento privado con firma legalizada, por, ante notario pblico.

6. Tambin procede el acuerdo reparatorio

Al margen de los supuestos establecidos en el artculo 2 numeral 1, tambin

procede el acuerdo reparatorio en los delitos de: Lesiones leves artculo

122, hurto artculo 185, hurto de uso artculo 187, hurto de ganado artculo

189-A primer prrafo, apropiacin ilcita comn artculo 190, sustraccin de bien propio

artculo 191, modalidades de apropiacin ilcita irregular artculo 192, apropiacin de

prenda artculo 193, estafa artculo 196, supuestos tpicos de estafa artculo 197,

administracin fraudulenta artculo 198, dao simple artculo

205, supuestos de libramiento indebido artculo 215 y en los delitos culposos.

24
No es de aplicacin el principio de oportunidad en los casos citados, cuando hay

pluralidad importante de vctimas o concurso con otros delitos, con excepcin de que los

otros delitos sean de menor gravedad.

7. El principio de oportunidad en la investigacin preparatoria

Una vez promovida la accin penal, el Juez de la Investigacin Preparatoria a instancia

del Fiscal, con la aprobacin del imputado y citacin del agraviado previa audiencia,

podr dictar auto de sobreseimiento y archivo, esta resolucin solo podr ser impugnada

en el extremo del monto de la reparacin civil.

2.1.4.1.3. Delitos sujetos a antejuicio o a una autorizacin especial

El ejercicio de la accin penal, para la persecucin penal, tambin est limitada por el

requerimiento de una autorizacin previa por parte de los rganos polticos, quienes

tienen el poder discrecional y la potestad de decidir si se debe llevar a cabo o no, la

persecucin penal. Por ejemplo: Los congresistas.

La Constitucin Poltica establece la acusacin constitucional, sealando en su artculo

99 que: Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el Congreso: al Presidente

de la Repblica; a los representantes al Congreso; a los Ministros de Estado; a los

miembros del Tribunal Constitucional; a los miembros del Consejo Nacional de la

Magistratura; a los Vocales de las Corte Suprema; a los Fiscales Supremos; al Defensor

del Pueblo y al Contralor General por infraccin a la Constitucin y por todo delito que

cometan en el ejercicio de sus funciones y hasta cinco aos despus de que hayan cesado

en estas.

El Cdigo Procesal Penal establece en su artculo 1 numeral 4: Cuando corresponde la

previa autorizacin del Congreso o de otro rgano pblico para el ejercicio de la accin

25
penal, se observar el procedimiento previsto por la Ley para dejar expedita la promocin

de la accin penal.

2.1.4.2. La accin penal privada

Constituye una excepcin al principio de oficialidad, que hace referencia que la

persecucin penal de los delitos es pblica, es decir, que su persecucin corresponde al

Estado.

El ejercicio de la accin penal, es privada porque est reservada a promoverla en

forma exclusiva, solo a quien ha sido directamente ofendido, a quien le corresponde y

tiene la libre disponibilidad para hacerlo o no, por cuanto que la naturaleza del inters

materia de la persecucin penal, es privada.

2.1.4.2.1. Caractersticas de la accin penal privada: La accin penal privada


tiene como principales caractersticas

1. Se promueven a iniciativa de parte.- hace referencia a que la potestad de la

promocin de la accin penal y los actos procesales, corresponde nica y exclusivamente

a la vctima u ofendido, quien tiene la decisin de iniciarla o no.

2. De la disponibilidad.- por esta caracterstica la vctima u ofendido, una vez que ha

hecho ejercicio de la accin penal promovindola, tiene la facultad de renunciar o

desistirse de la accin, dejando impune el hecho delictuoso.

3. De la extincin del proceso.- constituye una caracterstica de los delitos de

persecucin por accin penal privada, la extincin del proceso por abandono,

desistimiento o transigir de conformidad con lo sealado en el Cdigo Procesal Penal

artculo 464: 1. La inactividad procesal durante tres meses, produce el abandono del

proceso, que ser declarado de oficio. 2. En cualquier estado del proceso, el querellante

26
puede desistirse o transigir. 3. El que se ha desistido de una querella o la ha abandonado,

no podr intentarla de nuevo.

3.1. Por abandono.- el proceso se extingue por abandono o por inactividad

procesal de las partes, por un periodo de tres meses, es decir, por falta de actos procesales.

3.2. Por desistimiento.- de parte del querellante, cuando hace de conocimiento

su voluntad de no continuar o proseguir con el proceso, extinguindose la punibilidad del

delito y la posibilidad de volverlo a iniciar.

3.3. Por transigir.- se da cuando el querellante alcanza una transaccin con el querellado

por un acuerdo, renunciando o desistindose de la accin penal, dndose por concluido el

proceso en los trminos acordados.

2.1.4.2.2. La querella

De la voz latina Querela: La queja, lamento. (De Valbuena, 1826, pg.

619). Desde los tiempos de Roma, ya se haca referencia a este recurso, por el cual se

daba inicio a la persecucin penal, haciendo ejercicio de la accin penal privada en forma

directa ante el rgano jurisdiccional competente por la persona ofendida.

En la legislacin nacional, antes de la vigencia del primer Cdigo de Enjuiciamientos en

materia penal de 1863, la querella ya tena caractersticas semejantes a las que ostenta

hoy en da.

La querella por delito es el recurso que presenta al Juez el que ha sido daado por algn

delito, acusando al delincuente, y pidiendo que se le aplique la pena merecida. La querella

puede tener lugar en toda clase de delitos; pero es ms comn interponerla solamente en

27
los casos de injurias y de delitos leves, pues los juicios por delitos graves, como el hurto,

robo y homicidio, se siguen de oficio, sin que preceda la querella. (Garca, 1862).

De sus antecedentes, se establece que la querella, es un acto procesal por el cual el

querellante hace un requerimiento, formulando una imputacin al rgano jurisdiccional

para dar inicio a un proceso penal, por un delito perseguible por accin penal privada, es

decir, a instancia de la parte agraviada con el objeto de obtener una reparacin civil.

El querellante tiene en el proceso penal, la condicin de acusador privado, el mismo que

para ser legitimado como tal, debe ser tambin el titular del bien jurdico objeto de

la tutela penal por el delito materia de la acusacin.

El Cdigo Procesal Penal establece en su artculo 459 numeral 1. En los delitos sujetos

a ejercicio privado de la accin penal, el directamente ofendido por el delito formulara

querella, por si o por su representante legal, nombrado con las facultades especiales

establecidas por el Cdigo Procesal Civil, ante el Juzgado Penal Unipersonal.

2.1.5. Contenido de la accin penal

El contenido de la accin penal, es la pretensin jurdica que conlleva ante la jurisdiccin,

como es la aplicacin de una pena en reconocimiento del derecho del Estado de someter

a cualquier persona al cumplimiento de una pena, lo que significa una pretensin

punitiva.

2.1.6. Causas que extinguen el ejercicio de la accin penal

Constituyen lmites a la potestad punitiva del Estado, extinguindose la accin penal o la

pena, ya sean, por causas naturales como la muerte del inculpado, por causas jurdicas o

polticas.

28
El artculo 78 del Cdigo Penal, seala taxativamente los supuestos que determinan la

extincin de la accin penal: 1. Por muerte del imputado, prescripcin, amnista y el

derecho de gracia; 2. Por autoridad de cosa juzgada, y

3. En los casos que slo proceda la accin privada, sta se extingue, adems de las

establecidas en el numeral 1), por desistimiento o transaccin.

2.1.6.1. Por muerte del inculpado

Siendo el derecho penal eminentemente de carcter personal, la muerte del responsable

hace imposible su persecucin y posterior sancin. En suma, la responsabilidad penal es

inalienable e inherente a su autor, siendo intransferible a otra persona.

2.1.6.2. Por prescripcin

Esta, no es, sino la extincin de la accin por efecto del transcurso del tiempo,

llamada prescripcin extintiva. La accin penal, prescribe en un tiempo igual al mximo

de la pena fijada por la ley para el delito, si es privativa de libertad.

2.1.6.3. Por amnista

Esta reconocida por nuestra Constitucin, en el artculo 102 numeral 6, como atribucin

del Congreso de la Repblica, constituye un derecho de gracia que le asiste al Legislativo.

Por lo general se refiere a delitos polticos, extinguindose la accin penal, pero quedando

subsistente la responsabilidad.

2.1.6.4. Por cosa juzgada

Implica la prohibicin del nom bis in idem (no dos veces sobre la misma cosa).

Resuelto un proceso por sentencia firme, es decir, consentida y ejecutoriada,

no cabe procesarse al mismo autor por el mismo hecho punible.

29
2.1.6.5. Por desistimiento

Es la renuncia que realiza la parte accionante, a los actos del proceso, voluntariamente; y

procede cuando se trata del ejercicio de la accin penal privada.

2.1.6.6. Por transaccin

Por esta institucin los sujetos procesales, pueden transigir su conflicto de intereses, como

el acuerdo de dar, retener u otra promesa que obliga a cada uno de los querellantes a dar

por extinguido el proceso iniciado.

30
2.2. Jurisdiccin y competencia

2.2.1. La jurisdiccin

2.2.1.1. Etimologa

La palabra jurisdiccin proviene del latn iurisditio, que se forma de los vocablos ius

(Derecho) y dicere (accin), segn el cual literalmente significa decir o indicar el

derecho.

2.2.1.2. Concepto

Siguiendo nuestra Constitucin, la jurisdiccin es la potestad de administrar

justicia, entendida la potestad como autoridad que se manifiesta en la funcin

jurisdiccional de juzgar, sentenciar y hacer ejecutar la sentencia en los procesos.

(Jimnez, 1950), representante de la doctrina espaola, seala que:

la Jurisdiccin est referida concretamente a la facultad o funcin de Administrar

Justica, es la facultad o poder otorgado o delegado por la ley a los Tribunales de Justicia

para declarar el Derecho objetivo en aquellos casos particulares o subjetivos que se

requieran.

En suma la jurisdiccin constituye una manifestacin de la soberana ejercida por

el Estado, es la potestad de administrar justicia, va los rganos competentes apuntando a

resolver conflictos de intereses jurdicos y hacer cumplir sus decisiones.

Nuestra Constitucin, haciendo referencia a la funcin jurisdiccional en su artculo 138

primer prrafo seala: La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce

por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos con arreglo a la Constitucin

y a las leyes. Consecuentemente la potestad jurisdiccional consiste en juzgar y

31
ejecutar lo juzgado, atribuyndose exclusivamente al Poder Judicial, el monopolio de

los enjuiciamientos de todo conflicto que pueda darse en la sociedad, deviniendo esta

facultad en indelegable a otros rganos del Estado.

La funcin esencial de la jurisdiccin penal es aplicar el derecho material en base a la

averiguacin de la verdad de los hechos acreditados en el proceso penal.

2.2.1.3. Elementos de la jurisdiccin

Siguiendo a la doctrina clsica, que tiene como referencia al derecho romano, se

considera como elementos que integran la jurisdiccin:

2.2.1.3.1. La notio:

Es el derecho del Juez a conocer un litigio concreto, luego de determinar si es competente.

2.2.1.3.2. La vocatio:

Es el derecho del Juez para obligar a las partes o sujetos procesales a comparecer al

proceso, bajo sancin de seguirse el proceso en su rebelda.

2.2.1.3.3. La coertio:

Es la potestad del Juez de recurrir coactivamente, para que se cumplan las medidas

adoptadas por su despacho en el curso de un proceso. Como ejemplo tenemos la orden o

mandato de detencin de un imputado contumaz.

2.2.1.3.4. El judicium o iudicium:

Es la facultad ms importante que tiene el Juez, de emitir sentencia, previa recepcin y

valoracin de los medios probatorios, concluyendo con el proceso con carcter definitivo

32
2.2.1.3.5. La executio:

Es la facultad que tiene el Juez para recurrir, de ser el caso, a la fuerza pblica para hacer

cumplir los fallos judiciales, de manera que las resoluciones emitidas no queden al libre

albedro de los sujetos procesales y la funcin jurisdiccional no sea inocua.

2.2.1.4. Clases de jurisdiccin:

Nuestra Constitucin, prescribe que nuestra jurisdiccin es una sola y es ejercida por el

Poder Judicial que est investido para administrar justicia a travs de sus rganos

jurisdiccionales y que como ente constituye un cuerpo unitario y jerrquico, determinado

por el principio de unidad del poder judicial, conforme lo establece en su artculo 139

que seala: Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: 1. La unidad y

exclusividad de la funcin jurisdiccional; No existe ni puede establecerse jurisdiccin

alguna independiente, con excepcin de la militar y la arbitral. No hay proceso judicial

por comisin o delegacin y 2. La independencia en el ejercicio de la funcin

jurisdiccional. Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el rgano

jurisdiccional, ni interferir en el ejercicio de sus funciones.

El texto nico ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial, tambin establece en su

artculo 1 que: la potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el

poder judicial a travs de sus rganos jerrquicos con sujecin a la Constitucin y a las

leyes.

No existe ni puede instituirse jurisdiccin alguna independiente del poder judicial, con

excepcin de la arbitral y militar.

Por lo cual corresponde al poder judicial, como ejercicio de la soberana del Estado,

administrar justicia as como tambin velar por el imperio de la Constitucin, el

33
restablecimiento del orden jurdico, la reparacin del derecho individual y la represin de

los delitos que alteran el orden establecido.

2.2.1.4.1. Fuero arbitral:

El arbitraje es una institucin jurdica, que segn las partes implicadas y las materias,

acta en el marco del derecho pblico o del derecho privado internacional o

interno. Regula el acuerdo de voluntades por el cual dos o ms partes eligen a uno o ms

terceros, que aceptan el encargo de dar solucin de un cierto conflicto de derechos

privados respecto de los cuales, dichas partes tienen capacidad de disposicin,

obligndose previamente a no llevar la controversia a los tribunales ordinarios sin el

previo fallo arbitral, el cual deber expedirse con arreglo a ciertas formalidades.

Arbitraje, es la decisin de una controversia pronunciada, con carcter imperativo por una

persona ajena y distinta a las partes que adolece del carcter de Juez.

2.2.1.4.2. Fuero militar:

Nuestra Constitucin Poltica en su artculo 173 prescribe que: En caso de delito de

funcin, los miembros de las fuerzas armadas y de la Polica Nacional estn sometidos al

fuero respectivo y al Cdigo de Justicia Militar. Las disposiciones de ste no son

aplicables a los civiles, salvo en los casos de los delitos de traicin a la patria y de

terrorismo que la ley determina. De esta manera nuestra Constitucin, seala la

competencia del fuero castrense para conocer los delitos cometidos por militares o

miembros de la Polica Nacional en el ejercicio de sus funciones, que estn comprendidas

en el Cdigo de Justicia Militar.

2.2.1.4.3. Jurisdiccin penal:

En la doctrina procesal penal, (Leone , 1963) sostiene que: se entiende a la

jurisdiccin penal como la potestad de resolver el conflicto entre el derecho de castigar

34
del Estado y el derecho de libertad del imputado de conformidad con la norma penal,

en efecto el Estado es el titular del ius puniendi y como tal, organiza y estructura la

maquinaria judicial a travs de los rganos jerarquizados, a la par por el marco jurdico

que van a permitir la aplicacin de la sancin correspondiente a quin ha trasgredido la

norma penal.

2.2.1.5. Ejercicio de la funcin jurisdiccional:

En concordancia con nuestra Constitucin Poltica del Estado, que establece como

rganos jurisdiccionales del Poder Judicial, cuando seala en su artculo 143 que: El

Poder Judicial est integrado por rganos jurisdiccionales que administran justicia en

nombre de la Nacin, y por rganos que ejercen su gobierno y administracin. Los

rganos jurisdiccionales son: la Corte Suprema de Justicia y las dems cortes y juzgados

que determine su ley orgnica.

Nuestra Constitucin, cuando declara que: El Poder Judicial est integrado por rganos

jurisdiccionales que administran justicia en nombre de la Nacin, expresa que la

administracin de justicia constituye un atributo de la soberana del Estado en materia

penal.

El Cdigo Procesal Penal en consonancia con nuestra Constitucin en su artculo 16,

establece que: la potestad jurisdiccional del Estado en materia penal se ejerce por:

1. La Sala Penal de la Corte Suprema; 2. Las Salas Penales de la Corte Superior; 3. Los

Juzgados Penales, constituidos en rganos colegiados o unipersonales, segn la

competencia que le asigna la ley; 4. Los Juzgados de la Investigacin Preparatoria y

5. Los Juzgados de Paz Letrados, con las excepciones previstas por la Ley para

los Juzgados de Paz. Haciendo un reconocimiento a los rganos jurisdiccionales de mayor

a menor jerarqua.

35
2.2.1.6. Lmites de la jurisdiccin penal ordinaria:

De acuerdo a lo establecido por el artculo 18 del Cdigo Procesal Penal, la jurisdiccin

penal ordinaria no es competente para conocer:

1. Delos delitos previstos en el artculo 173 de la Constitucin. (Que hace

referencia a los delitos cometidos por militares o miembros de la Polica Nacional en el

ejercicio de sus funciones, que estn comprendidas en el Cdigo de Justicia Militar y que

sern de conocimiento del fuero militar).

2. Delos hechos punibles cometidos por adolescentes. (Que son de competencia de

los Juzgados de Familia, con arreglo al Cdigo de los Nios y los Adolescentes, ya que

estos no cometen delitos, por ser inimputables por su edad y su comportamiento

constituye solo infracciones a la ley).

3. De los hechos punibles en los casos previstos en el artculo 149 de la

Constitucin, que taxativamente seala:

Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas

Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial

de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los derechos

fundamentales de la persona. La ley establece las formas de coordinacin de dicha

jurisdiccin especial con los Juzgados de Paz y con las dems instancias del Poder

Judicial. () Siendo este ejercicio jurisdiccional una excepcin a los principios de unidad

y exclusividad de la funcin jurisdiccional del Estado, al igual que en el caso de la justicia

militar-policial, las autoridades de la Comunidades Campesinas y Nativas debern

asegurar a los justiciables el respeto a todas las garantas vinculadas con el debido proceso

y con la tutela judicial efectiva, dentro de los matices que la naturaleza especial de sus

costumbres imponen. As ha quedado establecido en los fundamentos de la sentencia del

36
Tribunal Constitucional recada en el expediente Nro. 0024-2006-PI/TC, su fecha 29 de

marzo del 2006. (Glvez, 2008, pg. 155)

2.2.2. La competencia.

2.2.2.1. Etimologa:

El trmino competencia, se deriva del latn competentia, y significa atribucin

legtima de un Juez u otra autoridad para el conocimiento o resolucin de un asunto.

(Real Academia Espaola, 1981, pg. 331). En esta lnea, la competencia viene a ser como

la medida en que la jurisdiccin se distribuye entre las autoridades judiciales, as como la

facultad que tiene un funcionario pblico para conocer un caso concreto.

2.2.2.2. Concepto:

En la doctrina, se define la competencia en referencia a la jurisdiccin, sostenindose que

la jurisdiccin es la funcin de administrar justicia que corresponde al Poder Judicial, y

la competencia es el modo o la manera como se ejerce esa funcin, es la limitacin de esa

facultad por circunstancias que pueden ser de acuerdo con nuestro Cdigo Procesal Penal

en su artculo 19 numeral 1, que seala: La competencia es objetiva, funcional, territorial

y por conexin.

La competencia es la medida o lmite que la ley establece para el ejercicio de la

jurisdiccin; por la competencia como concepto, se distribuyen en los rganos

jurisdiccionales el conocimiento de los casos, teniendo en cuenta los criterios que

establece en su artculo 19 numeral 1, antes sealado. Todos los jueces tienen

jurisdiccin, pero slo algunos tienen capacidad reconocida legalmente para conocer

determinados casos, en conclusin la jurisdiccin es el gnero y la competencia es la

especie.

37
Las reglas sobre la competencia, determinan el rgano jurisdiccional que conocer un

proceso. El Cdigo Procesal Penal en su artculo 16 establece que la jurisdiccin penal

est constituida y que tienen competencia: 1. La Sala Penal de la Corte Suprema; 2. Las

Salas Penales de la Corte Superior; 3. Los Juzgados Penales, constituidos en rganos

colegiados o unipersonales, segn la competencia que le asigna la ley; 4. Los Juzgados

de la Investigacin Preparatoria; 5. Los Juzgados de Paz Letrados, con las excepciones

previstas por la Ley para los Juzgados de Paz.

2.2.2.3. Clases de competencia:

El Cdigo Procesal Penal, en su artculo 19 numeral 1, establece que la competencia

puede ser objetiva, funcional, territorial y por conexin.

2.2.2.3.1. La competencia objetiva:

Las reglas que regulan la competencia objetiva, determinan el rgano jurisdiccional, a

quien le corresponde conocer un proceso, es decir, competente para juzgar o sentenciar,

conforme lo establece el Cdigo Procesal Penal en su artculo 16.

El Cdigo Procesal Penal en su artculo 30, determina la competencia objetiva de los

rganos jurisdiccionales sealando que: Compete a los Juzgados de Paz Letrados conocer

de los procesos por faltas, tipificadas en el Libro Tercero Faltas artculos 440 al

452. Sus resoluciones son revisadas cuando son apeladas, por ante el Juzgado Penal

Unipersonal, en aplicacin del principio y garanta constitucional de la doble instancia.

La Ley Orgnica del Poder Judicial, tambin lo seala, en concordancia con su artculo

57.

2.2.2.3.2. La competencia funcional:

Determina las reglas que regulan la competencia funcional, sealando la atribucin de

las etapas procesales o actos procesales, a determinados Juzgados o Salas Penales.

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1. Competencia funcional de la corte suprema:

La Sala Penal de la Corte Suprema asume competencia en todo el territorio nacional, en

merito de lo dispuesto por el Cdigo Procesal Penal en su artculo 26, que nuestro

legislador ha rubricado: Competencia de la Sala Penal de la Corte Suprema, en donde se

establece, respecto a la competencia funcional de la Corte Suprema que: Compete a la

Sala Penal de la Corte Suprema: 1.- Conocer el recurso de casacin interpuesto contra

las sentencias y autos expedidos en segunda instancia por las Salas Penales de las Cortes

Superiores, en los casos previstos por la Ley; 2.- Conocer el recurso de queja por

denegatoria de apelacin; 3.- Transferir la competencia en los casos previstos por la Ley;

4.- Conocer de la accin de revisin; 5.- Resolver las cuestiones de competencia previstas

en la Ley, y entre la jurisdiccin ordinaria y la militar; 6.- Pedir al Poder Ejecutivo que

acceda a la extradicin activa y emitir resolucin consultiva respecto a la procedencia o

improcedencia de la extradicin pasiva; 7.- Resolver la recusacin planteada contra sus

Magistrados; 8.- Juzgar en los casos de delitos de funcin que seala la Constitucin; 9.-

Entender de los dems casos que este Cdigo y las Leyes determinan.

2. Competencia de las salas penales de las cortes superiores:

El Cdigo Procesal Penal establece, que la competencia de las Salas Penales de la Cortes

Superiores est delimitada a su distrito judicial y conocern de los recursos de apelacin

contra las resoluciones que expidan los jueces en primera instancia, como es de advertir

del texto del artculo 27, que rubrica: Competencia de las Salas Penales de las Cortes

Superiores, sealando que: Compete a las Salas Penales de las Cortes Superiores: 1.-

Conocer del recurso de apelacin contra los autos y las sentencias en los casos previstos

por la ley, expedidos por los Jueces de

39
la Investigacin Preparatoria y los Jueces Penales-colegiados o unipersonales; 2.- Dirimir

las contiendas de competencia de los Jueces de la Investigacin Preparatoria y los Jueces

Penales-colegiados o unipersonales- del mismo o distinto Distrito Judicial,

correspondiendo conocer y decidir, en este ltimo caso, a la Sala Penal del Distrito

Judicial al que pertenezca el Juez que previno; 3.- Resolver los incidentes que se

promuevan en su instancia; 4.- Dictar, a pedido del Fiscal Superior, las medidas

limitativas de derechos a que hubiere lugar; 5.- Conocer del recurso de queja en los

casos previstos en la Ley; Designar al Vocal menos antiguo de la Sala para que actu

como Juez de la Investigacin Preparatoria en los casos previstos por la Ley, y

realizar el Juzgamiento en dichos casos; 7.- Resolver la recusacin planteada contra sus

Magistrados; 8.- Conocer los dems casos que este Cdigo y las Leyes determinen.

3. Competencia material y funcional de los juzgados penales:

Nuestro legislador del Cdigo Procesal Penal, en el artculo 28 teniendo en cuenta la

complejidad de los delitos ms gravosos, determina la competencia material de estos

delitos asignando su conocimiento a un Juzgado Colegiado conformado por tres jueces,

determinando tambin la Competencia material y funcional de los Juzgados Penales,

tanto Colegiados como Unipersonales, en los siguientes trminos: 1.- Los Juzgados

Penales Colegiados, integrados por tres jueces, conocern materialmente de los delitos

que tengan sealados en la Ley, en su extremo mnimo, una pena privativa de libertad

mayor de seis aos; 2.- Los Juzgados Penales Unipersonales conocern materialmente de

aquellos cuyo conocimiento no se atribuya a los Juzgados Penales Colegiados; 3.-

Compete funcionalmente a los Juzgados Penales, Unipersonales o Colegiados, lo

siguiente: a.- Dirigir la etapa de juzgamiento en los procesos que conforme Ley deban

conocer; b.- Resolver los incidentes que se promuevan durante el curso del juzgamiento

y c.- Conocer de los dems casos que este Cdigo y las Leyes determinen; 4.- Los

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Juzgados Penales Colegiados, funcionalmente, tambin conocern de las solicitudes

sobre refundicin o acumulacin de penas; 5.- Los Jugados Penales Unipersonales,

funcionalmente tambin conocern: a.- De los Incidentes sobre beneficios penitenciarios,

conforme a lo dispuesto en el Cdigo de Ejecucin Penal; b.- Del recurso de apelacin

interpuesto contra las sentencias expedidas por el Juez de Paz Letrado; c.- Del recurso de

queja en los casos previstos por la Ley; d.- De la dirimencia de las cuestiones de

competencia entre los Jueces de Paz Letrados.

4. Competencia de los juzgados de la investigacin preparatoria:

La implementacin del nuevo modelo procesal acusatorio, con el Cdigo Procesal Penal,

se establece como la primera etapa del proceso penal la investigacin

preparatoria, dando origen a la aparicin del Juez de la Investigacin Preparatoria a cargo

de los actos jurisdiccionales en esta etapa; y que tiene como su director al Fiscal

representado al Ministerio Pblico.

El Cdigo Procesal Penal en su artculo 29 establece que: Competencia de los Juzgados

de la Investigacin Preparatoria: (...) Compete a los Juzgados de la Investigacin

Preparatoria: 1.- Conocer las cuestiones derivadas de la constitucin de las partes

durante la Investigacin Preparatoria; 2.- Imponer, modificar o hacer cesar las medidas

limitativas de derechos durante la Investigacin Preparatoria; 3.- Realizar el

procedimiento para la actuacin de prueba anticipada; 4.- Conducir la Etapa Intermedia

y la ejecucin de la sentencia; 5.- Ejercer los actos de control que estipula este Cdigo;

6.- Ordenar en caso de delito con resultado de muerte, si no se hubiera inscrito la

defuncin, y siempre que se hubiera identificado el cadver, la correspondiente

inscripcin en el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil y 7.- Conocer de los

dems casos que este Cdigo y las Leyes determinen.

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La estructura del proceso penal segn el Cdigo Procesal Penal, de acuerdo con el sistema

acusatorio, establece que las funciones de los jueces de primera instancia estn

determinadas al mbito jurisdiccional y son nombrados como jueces de investigacin

preparatoria, llamados tambin jueces de garantas, tienen competencia adems para

dirigir la etapa intermedia; y que son los jueces de juzgamiento los que estn a cargo y

dirigen la etapa de juzgamiento.

2.2.2.3.3. La competencia por el territorio:

La competencia territorial consiste en determinar, en forma concreta y que no deje dudas,

a que juzgado o sala le corresponde conocer un hecho especfico; y con este fin el Cdigo

Procesal Penal establece en su artculo 21, reglas, teniendo en cuenta que los rganos

jurisdiccionales se encuentran ubicados en los diferentes mbitos geogrficos a lo largo

y ancho del Per y que en cada uno de los distritos judiciales la competencia corresponde

a las Salas Penales Superiores, y en cada distrito judicial, que se encuentra conformado

por provincias, tienen competencia uno o ms Jueces Penales de Investigacin

Preparatoria, de acuerdo a los ndices demogrficos de poblacin.

La competencia por razn del territorio segn el Cdigo Procesal Penal est establecida

en el artculo 21, que nuestro legislador a rubricado como Competencia

territorial, seala que: La competencia por razn del territorio se establece en el siguiente

orden: 1.- Por el lugar donde se cometi el hecho delictuoso o se realizo el ltimo acto en

caso de tentativa, o ceso la continuidad o la permanencia del delito; 2.- Por el lugar donde

se produjeron los efectos del delito; 3.- Por el lugar donde se descubrieron las pruebas

materiales del delito; 4.- Por el lugar donde fue detenido el imputado y 5.- Por el lugar

donde domicilia el imputado.

42
1. Por el lugar donde se cometi el hecho delictuoso o se realizo el ltimo

acto en caso de tentativa, o ces la continuidad o la permanencia del delito:

Constituye el primer supuesto que nuestro legislador ha establecido, con un carcter

preferente, por mandato del artculo 5 del Cdigo Penal y en aplicacin del principio de

ubicuidad, sealando: El lugar de comisin de un delito es aquel en el cual el autor o

participe ha actuado u omitido la obligacin de actuar o en el que se producen sus efectos.

Cuando se trata de delitos continuados o permanentes, el juzgado competente

es, el del lugar en el que finaliz o ces la continuidad o permanencia del delito. En los

delitos en grado de tentativa, ser competente el juzgado del lugar en el que el autor o

participe realizo el ltimo acto.

2. Por el lugar donde se produjeron los efectos del delito:

Constituye el segundo supuesto. Se tiene en cuenta este criterio cuando no es posible

determinar el lugar de comisin del delito.

3. Por el lugar donde se descubrieron las pruebas materiales del delito:

Constituye el tercer supuesto. Prevalece este criterio, por el lugar del hallazgo de

las pruebas materiales del delito, cuando no ha sido posible establecer el lugar de la

comisin del delito, tenindose en cuenta que la competencia por la proximidad al lugar

donde se descubrieron las pruebas, permite al juzgado recabar en el ms breve trmino,

los elementos de prueba del delito.

4. Por el lugar donde fue detenido el imputado: Constituye el cuarto supuesto. Este

criterio se tendr en cuenta para establecer la competencia, en los supuestos en que no

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se puede conocer el lugar de comisin del delito, menos se ha logrado descubrir las

pruebas materiales, le corresponder al Juez del lugar de detencin del imputado.

5. Por el lugar donde domicilia el imputado: Constituye el quinto y ltimo supuesto.

Este criterio se aplicar para

establecer la competencia territorial, tenindose en cuenta para el caso, el domicilio real

y que de acuerdo al Cdigo Civil viene a ser el espacio territorial en el que se reside

habitualmente (artculo 33 y 35 del Cdigo Civil) determinndose que resulta ser para

el caso irrelevantes los domicilios procesales, que se seala en un proceso o el domicilio

fiscal que se seala para efectos de tributacin, siendo el caso para las personas que

viven alternativamente en varios domicilios ya sea por razones de trabajo u otras, se

le tiene como su domicilio en cualquiera de ellos a tenor de lo dispuesto por el artculo

35 del Cdigo Civil.

2.2.2.3.4. Competencia en los delitos graves y de trascendencia nacional:

Tambin nuestro Cdigo Procesal Penal en su artculo 24 establece en casos de delitos

graves y de trascendencia nacional, teniendo en cuenta la connotacin nacional de la

gravedad, de los efectos de un delito o los cometidos por organizaciones delictivas,

nuestro legislador por primera vez y excepcionalmente de lo dispuesto por el artculo 21,

determina la competencia material de estos delitos asignando su conocimiento a jueces

de jurisdiccin penal ordinaria, bajo un sistema especfico de organizacin territorial y

funcional que determine el rgano de Gobierno del Poder Judicial.

Las reglas para determinar la competencia en razn de la gravedad y de la trascendencia

nacional, se establecen taxativamente en su artculo 24 que seala: Los delitos

especialmente graves, o los que produzcan repercusin nacional cuyos efectos superen el

mbito de un Distrito Judicial, o los cometidos por organizaciones delictivas, que la Ley

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establezca, podrn ser conocidos por determinados jueces de la jurisdiccin penal

ordinaria, bajo un sistema especifico de organizacin territorial y funcional, que

determine el rgano de Gobierno del Poder Judicial.

Los delitos de trfico ilcito de drogas y lavado de activos; y, los delitos de secuestro y

extorsin que afecten a funcionarios del Estado, podrn ser de conocimiento de los jueces

de la Capital de la Repblica, con prescindencia del lugar en el que hayan sido

perpetrados.

2.2.2.3.5. La conexin procesal:

La conexin procesal tiene como finalidad, reunir en un solo proceso, diferentes procesos

por la relacin que puedan tener con los delitos o imputados. El fundamento del

legislador, es la necesidad de lograr obtener un conocimiento objetivo de los hechos y

evitar se emitan sentencias contrarias, o que puedan lesionar la garanta de la cosa juzgada

o el principio del ne bis in idem.

El Cdigo Procesal Penal establece en su artculo 31 respecto al criterio de la conexin

procesal, para la distribucin de expedientes sealando que: Existe conexin de procesos

en los siguientes casos: 1.- Cuando se imputa a una persona la comisin de varios delitos,

2.- Cuando varias personas aparezcan como autores o participes del mismo hecho punible,

3.- Cuando varias personas vinculadas por una misma voluntad criminal hayan cometido

diversos hechos punibles en tiempo y lugar diferentes, 4.- Cuando el hecho delictuoso ha

sido cometido para facilitar otro delito o para asegurar la impunidad y 5.- Cuando se trate

de imputaciones reciprocas.

1. Competencia por conexin: Nuestro legislador al desarrollar la competencia por

conexin, determina las reglas por las cuales se establece la competencia de los jueces,

en los supuestos establecido en el artculo 31 en donde prevalece el criterio de la

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gravedad de la pena que se aplica en los supuestos de conexin, con la excepcin del

supuesto del numeral 2 del artculo precedente, en donde se aplican otros criterios

subsidiariamente.

Nuestro legislador del Cdigo Procesal Penal en el artculo 32 ha establecido

que: Competencia por conexin, (). En los supuestos de conexin previstos en el

artculo 31, la competencia se determinar: 1.- En el numeral 1. Le corresponde al Juez

que conoce del delito con pena ms grave. A igual gravedad, corresponde al Juez que

primero recibi la comunicacin prevista en el artculo 3; 2.- En el numeral 2. La

competencia se determinar subsidiariamente por la fecha de comisin del delito, por el

turno en el momento de la comunicacin prevista en el numeral 3 o por quien tuviera el

proceso ms avanzado. En caso de procesos incoados en distintos distritos judiciales, la

competencia se establece por razn del territorio; 3.- En los numerales 3 y 5,

corresponde al que conoce el delito con pena ms grave. A igual gravedad compete

al Juez Penal que primero hubiera recibido la comunicacin prevista en el numeral 3; y

4.- En el numeral 4 corresponder al que conoce del delito con pena ms grave.

2.2.2.3.6. Concurso procesal de delitos:

En los supuestos de concurso procesal de delitos sometidos a trmites procesales

distintos, nuestro legislador lo regula indicado en el artculo 33 que se seguir el

procedimiento de acuerdo al que corresponde al delito sancionado con pena ms grave y

en los casos por delito de accin privada corresponde aplicar las mismas reglas, sealando

en su texto el trmite de acuerdo a los delitos de accin pblica y privada, en los siguientes

trminos: 1. En caso de concurso de delitos sujetos a distintos trmites procesales, el

procedimiento se seguir de acuerdo al que corresponde al delito con pena ms grave y

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2. Los procesos por delitos de accin privada seguirn las mismas reglas, pero la

acumulacin solo proceder entre ellas.

2.2.2.3.7. Competencia en funcin al turno:

Comprende un proceso de racionalizacin de la carga procesal que se fija segn

resolucin administrativa y se da entre los juzgados de una provincia, correspondiendo

conocer las causas que se tramiten en el periodo de su turno de cada juzgado, que puede

ser por semanas o cada quince das. En las provincias que cuentan con un solo juzgado el

turno es permanente.

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BIBLIOGRAFIA

Bovino, A. (2009). El Principio del Sistema Acusatorio.

Cruz, D. L. (2007). La Accion Penal Y Sus Alcaances En las Aplicaciones Modenas.

Garca. (1862). La Querella en los Procesos Penales.

Jimnez. (1950). la Jurisdiccion.

Leone . (1963). Elementos de la Jurisdiccion.

Sendra, V. G. (2001). Principios el Derecho Penal Acusatorio.

Valbuena, D. (1826). La Accion Privada en el Proceso Penal

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