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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE

PR-REITORIA DE PS-GRADUAO
PROGRAMA REGIONAL DE PS-GRADUAO EM
DESENVOLVIMENTO E MEIO AMBIENTE/PRODEMA

QUILOMBOLAS E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL:


ANLISE A PARTIR DA COMUNIDADE
CAPOEIRA DOS NEGROS (MACABA/RN)
A BIOTECNOLOGIA VEGETAL COMO ALTERNATIVA PARA A COTONICULTURA FAMILIAR
SUSTENTVEL

A BIOTECNOLOGIA VEGETAL COMO ALTERNATIVA PARA A COTONICULTURA FAMILIAR


SUSTENTVEL A BIOTECNOLOGIA VEGETAL COMO ALTER PARA A COTONICULTURA
FAMILIAR SUSTENTVELAAA

RAYANA GARCIA DE MACDO

2014
Natal RN
Brasil
Rayana Garcia de Macdo

QUILOMBOLAS E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL:


ANLISE A PARTIR DA COMUNIDADE
CAPOEIRA DOS NEGROS (MACABA/RN)
A BIOTECNOLOGIA VEGETAL COMO ALTERNATIVA PARA A COTONICULTURA FAMILIAR
SUSTENTVEL

A BIOTECNOLOGIA VEGETAL COMO ALTERNATIVA PARA A COTONICULTURA FAMILIAR


SUSTENTVEL A BIOTECNOLOGIA VEGETAL COMO ALTER PARA A COTONICULTURA
FAMILIAR SUSTENTVELAAA
Dissertao apresentada ao Programa Regional de Ps-
Graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente, da
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
(PRODEMA/UFRN), como parte dos requisitos
necessrios obteno do ttulo de Mestre.

Orientadora: Profa. Dra. Ione Rodrigues Diniz Morais

2014
Natal RN
Brasil
RAYANA GARCIA DE MACDO

Dissertao submetida ao Programa Regional de Ps-Graduao em Desenvolvimento e Meio


Ambiente, da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (PRODEMA/UFRN), como
requisito para obteno do ttulo de Mestre em Desenvolvimento e Meio Ambiente.

Aprovada em:
BANCA EXAMINADORA:

_______________________________________________
Prof(a). Dr(a). Ione Rodrigues Diniz Morais
Universidade Federal do Rio Grande do Norte (PRODEMA/UFRN)

______________________________________________
Prof. Dr. Jos Lus Lopes Arajo
Universidade Federal do Piau (PRODEMA/UFPI)

_______________________________________________
Prof(a). Dr(a). Francisca de Souza Miller
Universidade Federal do Rio Grande do Norte (PRODEMA/UFRN)
AGRADECIMENTOS

Agradeo UFRN, pela experincia e conhecimentos adquiridos atravs do Programa de Ps


Graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente.

minha orientadora, Prof(a). Dr(a). Ione Rodrigues Diniz Morais, pela motivao e
contribuio profissional.

Aos professores do PRODEMA, Francisca Miller, Cimone Rozendo e Daniel Durante, pelas
importantes contribuies durante a realizao desta pesquisa.

Ao Prof. Dr. Dany Kramer, pelo incentivo ao ingresso neste programa de mestrado.

A minha amiga, Marcela Albino, pela ajuda imensurvel na realizao do trabalho de campo e
aplicao de formulrios.

Aos meus queridos colegas de turma pelos momentos inesquecveis, em especial aos amigos
Luzimar, Julienne e Ivanildo pelas trocas e pelo apoio.

minha famlia pela motivao e, especialmente, minha me pela compreenso, confiana


e incentivo de sempre.

Por fim, agradeo e dedico este trabalho comunidade Capoeira dos Negros, na qual sempre
fui bem recebida, principalmente atravs do Sr. Manoel Batista, Presidente da Associao
Quilombola dos Moradores de Capoeiras.
RESUMO

Quilombolas e desenvolvimento sustentvel: anlise a partir da comunidade Capoeira dos


Negros (Macaba/RN)

As comunidades remanescentes quilombolas so grupos marcados pela insuficiente


assistncia pblica e caracterizados pela vivncia no meio rural e realizao de atividades
econmicas como a agricultura. O desenvolvimento em bases sustentveis importante para
garantir estratgias de crescimento econmico e preservao ambiental. Este trabalho
pretende estudar a comunidade remanescente quilombola Capoeira do Negros, localizada no
municpio de Macaba, Rio Grande do Norte, considerando os princpios do desenvolvimento
sustentvel. Procurar responder em que nvel a referida comunidade pode ser considerada
sustentvel a partir da anlise de suas prticas sociais. Os procedimentos metodolgicos
utilizados consistiram em reviso bibliogrfica e documental, aplicao de formulrios,
realizao de entrevistas semiestruturadas e observao direta. Os resultados finais mostram
que a agricultura familiar possui caractersticas que a aproximam dos princpios do
desenvolvimento sustentvel, entre elas, a diversificao do trabalho, a produo de alimentos
com menores danos ambientais e o fortalecimento do meio rural; e indicam que as principais
atividades econmicas praticadas na comunidade Capoeira dos Negros so a agricultura, a
fabricao de farinha de mandioca e a fabricao de tijolos, que, por sua vez, esto ligadas a
impactos ambientais negativos, como assoreamento de corpos dgua, contaminao do lenol
fretico, poluio atmosfrica e eroso do solo. O que levam a concluso de que as prticas
sociais da comunidade no esto em consonncia com as dimenses do desenvolvimento
sustentvel. Espera-se que os resultados da pesquisa forneam subsdios a elaborao e
implementao de polticas pblicas.

PALAVRAS-CHAVE: Quilombolas. Agricultura familiar. Desenvolvimento sustentvel.


Impactos ambientais.
ABSTRACT

Quilombolas and sustainable development: analysis from the Capoeira dos Negros
community (Macaba / RN)

Quilombo communities remaining are groups marked by insufficient public assistance and
characterized by living in rural and conducting economic activities such as agriculture. The
development on a sustainable basis is important to ensure strategies for economic growth and
environmental preservation. This work aims to study the remaining Quilombo Capoeira Black
community, located in the municipality of Macaba, Rio Grande do Norte, considering the
principles of sustainable development. Attempt to respond to what level such community can
be considered sustainable from an analysis of their social practices. The methodological
procedures used consisted of a literature review and documentary, questionnaires, conducting
semi-structured interviews and direct observation. The final results show that the family farm
has characteristics that approximate the principles of sustainable development, including the
diversification of labor, food production with less environmental damage and strengthening
the rural environment, and indicate that the main economic activities practiced in Capoeira
dos Negros community are agriculture, manufacturing of cassava flour and brick
manufacturing, which, in turn, are linked to negative environmental impacts, such as
sedimentation pond, groundwater contamination, air pollution and soil erosion. What lead to
the conclusion that the social practices of the community are not in line with the dimensions
of sustainable development. It is hoped that the survey results provide subsidies for
development and implementation of public policies.

KEYWORDS: Quilombolas. Family farming. Sustainable development. Environmental


impacts.
LISTA DE FIGURAS

CARACTERIZAO GERAL DA REA DE ESTUDO


Figura 1. Mapa de localizao da Comunidade Capoeira dos Negros, no municpio de Macaba/RN. 22

CAPTULO 2
Figura 1. Mapa de localizao da Comunidade Capoeira dos Negros, no municpio de Macaba/RN.. 55
Figura 2. Mapa de uso e ocupao do solo em Capoeira dos Negros/RN............................................. 59
Figura 3. Academia Guerreiros do Kilombo. ........................................................................................ 63
Figura 4. Ponto de Cultura Quilombola. ............................................................................................... 65
Figura 5. Cooperativa de Beneficiamento de mandioca. ....................................................................... 64
Figura 6. Tanque de decantao da manipueira. ................................................................................... 66
Figura 7. Trabalhador no arado da terra. ............................................................................................... 66
Figura 8. Trabalhador fazendo transporte de maniva. ........................................................................... 67
Figura 9. Horta Academia Guerreiros do Kilombo. .............................................................................. 68
Figura 10. Secagem de tijolos. .............................................................................................................. 70
Figura 11. Funcionamento do forno a lenha.......................................................................................... 70
LISTA DE TABELAS

CAPTULO 2
Tabela 1. Estrutura etria em Capoeira dos Negros. ............................................................................. 60
Tabela 2. Escolaridade em Capoeira dos Negros. ................................................................................. 61
Tabela 3. Fontes de renda em Capoeira dos Negros. ............................................................................ 61
SUMRIO

1 INTRODUO GERAL ........................................................................................................ 11


1.1 FUNDAMENTAO TERICA ......................................................................................... 14
1.1.1 Desenvolvimento sustentvel: abordagem conceitual .......................................................... 14
1.1.2 Quilombolas: em busca do significado .................................................................................. 17
1.1.3 Agricultura familiar: entendendo os desafios ....................................................................... 18
2 CARACTERIZAO GERAL DA REA DE ESTUDO .................................................. 21
3 METODOLOGIA GERAL .................................................................................................... 26
REFERNCIAS .................................................................................................................................. 29
CAPTULO 1....................................................................................................................................... 33
Resumo ................................................................................................................................................. 34
Introduo............................................................................................................................................ 35
Aspectos da modernizao do campo brasileiro............................................................................... 37
Agricultura familiar ............................................................................................................................ 38
Desenvolvimento sustentvel: abordagem conceitual ...................................................................... 41
Desenvolvimento sustentvel na agricultura familiar ...................................................................... 44
Consideraes finais ............................................................................................................................ 46
Referncias ........................................................................................................................................... 48
CAPTULO 2....................................................................................................................................... 50
Resumo ................................................................................................................................................. 51
Introduo............................................................................................................................................ 53
Procedimentos metodolgicos ............................................................................................................ 55
Caracterizao geral da rea de estudo ............................................................................................ 55
Mtodos e tcnicas ............................................................................................................................... 56
Aspectos gerais da comunidade Capoeira dos Negros ..................................................................... 57
Atividades socioeconmicas em Capoeira dos Negros ..................................................................... 62
Aspectos e impactos ambientais da comunidade .............................................................................. 69
Consideraes finais ............................................................................................................................ 70
Referncias ........................................................................................................................................... 71
4 CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................................... 73
ANEXO A Comprovante de submisso do artigo Agricultura familiar e desenvolvimento
sustentvel ao peridico Campo-Territrio: Revista de geografia agrria (UFU)...................... 75
ANEXO B Comprovante de submisso do artigo Comunidade Quilombola Capoeira dos
Negros/RN: Aspectos Socioeconmicos e Impactos Ambientais ao peridico Desenvolvimento e
Meio Ambiente: Revista do Programa de Ps-graduao em Meio Ambiente e Desenvolvimento
(UFPR) ................................................................................................................................................. 76
ANEXO C - Normas da Revista Campo Territrio (UFU) Qualis B1......................................... 77
ANEXO D Normas da Revista Desenvolvimento e Meio Ambiente (UFPR) Qualis B1 ............ 80
APNDICE A MODELO DOS INSTRUMENTOS DE PESQUISA APLICADOS:
FORMULRIOS ................................................................................................................................ 83
APNDICE B MODELO DOS INSTRUMENTOS DE PESQUISA APLICADOS:
ENTREVISTAS SEMIESTRUTURADAS ....................................................................................... 85
11

1 INTRODUO GERAL

A sociedade brasileira historicamente marcada por diferenas sociais e, apesar do


progresso tcnico e cientfico, ainda no capaz de superar dois de seus grandes problemas,
as desigualdades e o desemprego crescente. Em sua condio de pas emergente, possui um
padro de desenvolvimento no dissociado da ideia de crescimento econmico. Contudo,
importante ressaltar, de acordo com Sen (2000), que o desenvolvimento distinto de
crescimento econmico deve ser uma condio necessria para alcanar a qualidade de vida e
deve ser entendido como o exerccio efetivo de todos os direitos humanos.
Guilln (2004) argumenta que urgente a necessidade tica de um novo
desenvolvimento, visto o quo desigual o consumo insustentvel dos recursos naturais entre
pases pobres e ricos, e diferentemente do que mostra o discurso neoliberal, a preservao do
meio ambiente no capaz de ser regulada pelas leis de mercado. Neste contexto, surge o
desenvolvimento sustentvel definido como o processo que permite satisfazer as necessidades
da populao atual, sem comprometer a capacidade de atender s geraes futuras, de acordo
com o documento Nosso Futuro Comum (1991), ou como ficou conhecido o Relatrio
Brundtland, da Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento.
Para Sachs (2004) esta forma de desenvolvimento composta por cinco dimenses:
social, ambiental, espacial, econmico e poltico. Partilhando do mesmo argumento, Leff
(2009, p. 252) aponta que uma sociedade sustentvel tambm requer formas de educao
capazes de gerar uma conscincia e capacidades prprias para que as populaes possam
apropriar-se de seu ambiente como uma fonte de riqueza econmica, de prazer esttico e de
novos sentidos de civilizao.
No Brasil, o desenvolvimento sustentvel configura-se um desafio para alguns
segmentos sociais, considerando que o pas possui grande diversidade tnica e cultural,
resultado da sntese da influncia de vrios povos e etnias. Entre os grupos sociais marcados
pela segregao e pela insuficiente assistncia pblica merecem destaque as comunidades
remanescentes quilombolas. Estas comunidades, organizadas em unidades poltico-
administrativas atravs do movimento quilombola, comearam a ser reconhecidas
oficialmente por meio da Constituio Federal de 1988, artigo 68, que explicita o direito de
propriedade sobre as terras por elas ocupadas. A partir de ento, os quilombolas passaram a
buscar, de forma mais efetiva, seus direitos.
Os quilombos podem ser definidos como comunidades rurais compostas por
descendentes de escravos que sobrevivem numa cultura de subsistncia, e onde as
manifestaes culturais tm forte ligao com o passado (QUEIROZ, 1997 apud CREPALDI,
12

2009). Tal conceito vem sendo ampliado pelos movimentos sociais e j alcana um sentido
alm da simples definio de negros rebeldes fugidos da opresso escravista.
Parafraseando Almeida (2002, p. 77), o termo remanescente quilombola no trata de
definir o que restou, mas o que se manteve mais preservado e o que garantiu a esses grupos
sociais condies para viver independentemente dos favores e benefcios do Estado.
Segundo o referido autor, no por acaso que se percebe um grau de preservao maior nas
comunidades quilombolas do que em fazendas ou projetos agropecurios que desmataram
para formar pastagens artificiais.
A populao quilombola busca incluso social e melhor qualidade de vida, e,
conforme aponta Fidelis (2011), a cada dia torna-se mais importante a reflexo sobre
mecanismos que auxiliam o desenvolvimento econmico sem destruir as possibilidades de
sobrevivncia social e ecolgica, ou seja, sobre modos de ao que associem preservao
ambiental com o desenvolvimento econmico.
Com base nesses pressupostos, elegeu-se como tema da investigao o
desenvolvimento sustentvel e como referncia emprica da anlise a comunidade quilombola
Capoeira dos Negros, localizada no Municpio de Macaba/RN.
A relevncia deste estudo est em desenvolver uma anlise sobre a relao entre
prticas sociais e meio ambiente com base na comunidade Capoeira dos Negros, grupo social
que se destaca na histria do municpio de Macaba e do Rio Grande do Norte por representar
a maior comunidade remanescente quilombola do estado.
A referida comunidade j foi contemplada em pesquisas anteriores, das quais
destacam-se o estudo antropolgico, realizado em 2007 pela professora Francisca de Souza
Miller, da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), em parceria com o Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA), que apresenta informaes histricas,
socioeconmicas e culturais; o estudo de Mara Samara de Lima Freire, aluna do curso de
cincias sociais da UFRN, que aborda o processo de reorganizao poltica da comunidade
Capoeira dos Negros; e os trabalhos de Ivanildo Antnio de Lima e de Jair Macdo de Lima,
ambos tambm alunos do curso de cincias sociais da UFRN, os quais discorrem,
respectivamente, sobre o trabalho feminino em Capoeira dos Negros e sobre as intervenes
do Programa Brasil Quilombola na comunidade, entre os anos de 2004 a 2009.
A problemtica em que se insere este trabalho diz respeito s dificuldades que
comunidades quilombolas enfrentam para produzir de forma sustentvel e, ainda, manter sua
identidade histrico-cultural atravs do uso de tcnicas e vivncia de tradies, que marcam
sua histria e seu espao. Nesta perspectiva, considerando a importncia de se conhecer como
vive esta comunidade e quais as relaes que estabelece com o espao que ocupa, a pesquisa
13

norteada pelo seguinte questionamento: em que medida as prticas sociais de Capoeira dos
Negros esto associadas ao desenvolvimento sustentvel? A partir desta questo central
investiga-se quais os aspectos ambientais da comunidade; qual a relao que os moradores
estabelecem com o meio ambiente em termos de prticas econmicas; quais os impactos
ambientais que podem ser verificados em funo desta relao; e como a comunidade
Capoeira dos Negros organizada politicamente.
Com base nestes questionamentos, formula-se a hiptese de que na referida
comunidade as prticas sociais no esto em consonncia com as dimenses do
desenvolvimento sustentvel propostas por Sachs (2004).
Tendo em vista a abordagem deste trabalho, torna-se relevante apropriar-se de alguns
conceitos que se evidenciam como fundamentais compreenso da realidade socioespacial
estudada. Dentre estes conceitos, destaca-se o de impactos ambientais que, segundo Snchez
(2008, p. 32), pode ser definido como qualquer alterao da qualidade ambiental que resulta
da modificao de processos naturais ou sociais provocada por ao humana. Associado a
este campo temtico est a definio de aspecto ambiental que, segundo a norma NBR ISO
14.001:2004 (SNCHEZ, 2008, p. 33) corresponde a um elemento das atividades, produtos
ou servios de uma organizao que pode interagir com o meio ambiente. O autor citado
exemplifica, ento, aspectos como os mecanismos ou processos pelos quais ocorrem as
consequncias de determinada ao humana, portanto, os aspectos ambientais so as causas
enquanto os impactos ambientais so as consequncias de determinada atividade.
Considerando a problemtica que envolve esta pesquisa, objetiva-se analisar as
prticas sociais da comunidade Capoeira dos Negros na perspectiva do desenvolvimento
sustentvel. Para isto, definiu-se como objetivos especficos: caracterizar aspectos ambientais
da comunidade em estudo; identificar as atividades socioeconmicas desenvolvidas na
comunidade e os impactos ambientais delas derivados; avaliar as estratgias de organizao
poltica da comunidade Capoeira dos Negros.
A sistematizao dos resultados desta pesquisa permitiu avaliar at que ponto a relao
entre comunidade remanescente quilombola Capoeira dos Negros e meio ambiente pode ser
interpretada a luz do desenvolvimento sustentvel.
Em atendimento aos objetivos e conforme padronizao estabelecida pelo Programa,
esta Dissertao encontra-se composta por esta Introduo geral, uma Caracterizao geral da
rea de estudo, Metodologia geral empregada para o conjunto da obra e por dois captulos
que correspondem a artigos cientficos submetidos publicao. O primeiro Captulo
intitulado Agricultura Familiar e Desenvolvimento Sustentvel, foi submetido ao peridico
Campo Territrio: Revista de geografia agrria (UFU) e, portanto, est formatado de acordo
14

com as recomendaes desta revista (acessar:


http://www.seer.ufu.br/index.php/campoterritorio/about/submissions#authorGuidelines); O
segundo Captulo, intitulado Comunidade quilombola Capoeira dos Negros/ RN: Aspectos
socioeconmicos e impactos ambientais, foi submetido ao peridico Desenvolvimento e
Meio Ambiente: Revista do Programa de Ps-graduao em Meio Ambiente e
Desenvolvimento (UFPR) e, portanto, est formatado conforme este peridico (acessar:
http://www.ser.ufpr.br/). Ao trmino do trabalho apresentam-se as Consideraes finais.

1.1 FUNDAMENTAO TERICA

1.1.1 Desenvolvimento sustentvel: abordagem conceitual


O padro hegemnico de desenvolvimento, que se instaurou a partir da dcada de
1950, est associado ideia de crescimento econmico, e caracterizado pela modernizao
tecnolgica, dominao e transformao do ambiente natural, e gerao de destruio
ambiental. Para Leff (2000), tal processo no levou em conta as necessidades sociais, nem a
capacidade de restaurao dos ecossistemas e foi proposto como um modelo nico para uma
infinidade de diversidades, sem considerar as particularidades de cada regio, baseando-se no
modelo industrial europeu. Logo, o modelo de desenvolvimento dominante manteve-se
atrelado ideia de progresso, de crescimento econmico.
Porto-Gonalves (2004, p. 27) explica que o padro hegemnico de desenvolvimento
faz parte do projeto excludente de globalizao que se mantm atrelado ao pensamento
eurocntrico, o qual significa dominao da natureza, urbanizao e industrializao. O autor
conclui que o desafio ambiental continua a nos convidar busca de alternativas ao e no de
desenvolvimento. Alternativas a essa forma de desenvolvimento vigente, hegemnico,
importado dos pases do Norte.
Veiga (2008) descreve trs concepes de desenvolvimento: a primeira acredita que o
desenvolvimento sinnimo de crescimento econmico; a segunda defende que o
desenvolvimento no passa de iluso, pois as estruturas rgidas da economia capitalista so
intransponveis e a mobilidade social de pases perifricos improvvel. E a terceira
concepo, que defendida pelo autor, renuncia as duas anteriores e afirma que o
desenvolvimento se caracteriza por um projeto social que priorize as condies de vida da
populao e deve ser visto como a possibilidade das pessoas desenvolverem suas capacidades
e fazerem suas escolhas diante de oportunidades iguais para todos. O autor referencia alm de
Amartya Sen, Ignacy Sachs como os melhores articuladores desta ideia.
15

O debate ambiental teve incio no sculo XX a partir do reconhecimento gradual de


fontes de degradao ambiental, que at ento no eram associadas poluio. Este debate
deu incio a discusses polticas e cientficas em torno do desenvolvimento em bases
sustentveis, o qual surgiu do questionamento da racionalidade e dos paradigmas que
impulsionaram e legitimaram o crescimento econmico, negando a natureza. Para Sachs
(2004) esta forma de desenvolvimento composta por cinco dimenses: social, ambiental,
espacial, econmica e poltica. A dimenso social busca reduzir as desigualdades dos padres
de vida, abrangendo as necessidades materiais e no materiais. A ambiental objetiva a
utilizao racional dos recursos naturais, atravs da substituio de combustveis fsseis por
energia renovvel, reduo do consumismo e, consequentemente, reduo da gerao de
resduos e poluio. A espacial prope equilbrio na distribuio geogrfica de infraestrutura,
equipamentos, pessoas e das atividades econmicas. As dimenses econmica e poltica
referem-se, respectivamente, a uma gesto equilibrada dos recursos financeiros, por meio de
investimentos pblicos e privados e ao respeito s especificidades de cada ecossistema, de
cada cultura e de cada local.
A ideia de desenvolvimento sustentvel tenta adequar crescimento econmico
preservao ambiental, propondo conciliao entre os dois objetivos. O termo sustentvel tem
sido exaustivamente utilizado nos mais variados contextos, inclusive como sinnimo de
firme, durvel, o que acabou causando um desgaste no significado a que se propunha
inicialmente (VEIGA, 2008).
O debate em torno de tal conceito complexo, dada a dificuldade de sua aplicao
com vistas obteno de resultados de fato sustentveis em relao s cinco dimenses
propostas por Sachs, anteriormente referidas. Portanto, pode-se dizer que a noo de
desenvolvimento sustentvel um termo, mas no uma prtica.
De acordo com Derisio (2012, p. 206), o desenvolvimento sustentvel pode ser
entendido como o:
processo de transformao no qual a explorao dos recursos, a direo dos
investimentos, a orientao do desenvolvimento tecnolgico e as mudanas
institucionais se harmonizam e reforam o potencial presente e futuro, a fim de
atender s necessidades e aspiraes humanas.

Porto-Gonalves (2004) faz crticas ao termo desenvolvimento sustentvel colocando


que apenas uma noo superficial propagada pelos meios de comunicao, que se mantm
sem contestar o consumismo e o modelo civilizatrio vigentes. Leff (2009) tambm questiona
a ideia de desenvolvimento sustentvel que, segundo ele, utilizada como discurso poltico
que legitima formas de apropriao da natureza e anuncia a conciliao entre meio ambiente e
16

crescimento econmico como um processo sustentvel capaz de assegurar equilbrio


ambiental e igualdade social.
Este trabalho alia-se ao pensamento de Ignacy Sachs, que considera desenvolvimento
sustentvel a partir das dimenses social, ambiental, espacial, econmica e poltica. Tendo em
vista a problemtica da pesquisa e o fato de que a Comunidade Capoeira dos Negros tem a
agricultura como sua principal base econmica, torna-se importante articular a discusso de
desenvolvimento sustentvel a esta atividade.
A adoo das dimenses do desenvolvimento sustentvel na agricultura permite pensar
na emergncia de um modelo que se ope ao convencional, chamado de desenvolvimento
rural sustentvel ou desenvolvimento agrcola sustentvel. Este modelo v na agricultura
sustentvel uma forma de atender as necessidades bsicas dos seres humanos para as
presentes e futuras geraes, como alimentao, acesso gua potvel, moradia, liberdade e
dignidade.
De acordo com Almeida (1998), a noo de desenvolvimento rural sustentvel est
atrelada ideia de que o padro de desenvolvimento vigente insustentvel ou inadequado
social, econmica e ambientalmente, dada a finitude dos recursos naturais e as injustias
sociais reforadas por tal padro. Para Schneider (2004), o desenvolvimento rural envolve a
erradicao da pobreza, a participao poltica dos atores sociais e sua condio de
protagonistas do espao e a preocupao central com a sustentabilidade ambiental.
Na abordagem acerca do desenvolvimento rural sustentvel importante considerar,
conforme indica Abramovay (2000), a construo de novas instituies propcias a este tipo
de desenvolvimento, ao contrrio daquelas que transmitem aos atores locais a ideia de que a
soluo para a emancipao migrar do campo para a cidade. Portanto, o desafio do
desenvolvimento rural sustentvel consiste em dotar as populaes vivendo nas reas rurais
das prerrogativas necessrias a que sejam elas as protagonistas centrais da construo dos
novos espaos.
Ainda segundo Abramovay (2000), a agricultura familiar capaz de preencher uma
srie de requisitos, dentre os quais fornecer alimentos baratos e de boa qualidade para a
sociedade e reproduzir-se como uma forma social engajada nos mecanismos de
desenvolvimento rural. Alm disso, enfatiza a importncia da elevao da capacidade de
investimento dos mais pobres, bem como sua insero em mercados que sejam cada vez mais
dinmicos e competitivos, no combate pobreza.
No Brasil, o desenvolvimento sustentvel configura-se um desafio, que se torna ainda
mais amplo para alguns grupos sociais, dentre os quais se ressaltam as comunidades rurais
quilombolas, marcadas pela segregao e insuficiente assistncia pblica.
17

1.1.2 Quilombolas: em busca do significado


O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) define comunidades
quilombolas como grupos tnicos constitudos, predominantemente, por populao negra
rural ou urbana, que se autodefinem a partir das relaes com a terra, o parentesco, o
territrio, a ancestralidade, as tradies e as prticas culturais prprias. O rgo estima que
existem em torno de trs mil comunidades quilombolas no Brasil. 1
De acordo com estudo realizado pela Fundao Cultural Palmares (vinculada ao
Ministrio da Cultura), no Rio Grande do Norte existem cerca de 60 comunidades
quilombolas. Destas, 20 se reconheceram como tal. Com processo de reconhecimento,
demarcao e regularizao de reas quilombolas sete comunidades encontram-se com ao
em tramitao no Incra. So as comunidades de Jatob (Patu), Acau (Poo Branco), Boa
Vista dos Negros (Parelhas), Capoeira dos Negros (Macaba), Macambira (Lagoa Nova),
Sibama (Tibau do Sul) e Aroeiras (Pedro Avelino). 2
As comunidades remanescentes quilombolas so organizadas em unidades poltico-
administrativas atravs do movimento quilombola e comearam a ser reconhecidas
oficialmente por meio da Constituio Federal de 1988, em seu artigo 68, que confere direito
de propriedade sobre as terras por elas ocupadas: "Art. 68. Aos remanescentes das
comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras reconhecida a propriedade
definitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos". A partir de ento, os
quilombolas passaram a buscar, de forma mais efetiva, seus direitos.
O Decreto n 4.887, de 20 de novembro de 2003, regulamenta o procedimento para
identificao, reconhecimento, delimitao, demarcao e titulao das terras ocupadas por
remanescentes das comunidades dos quilombos de que trata o artigo 68, do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias. A partir do Decreto 4.883/03, a competncia para a
delimitao das terras dos remanescentes das comunidades dos quilombos, bem como a
determinao de suas demarcaes e titulaes foi transferida do Ministrio da Cultura para o
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA)/Incra.
A Fundao Cultural Palmares responsvel pela emisso do certificado de
autorreconhecimento das comunidades remanescentes de quilombos. Aps a certificao, o
processo para regularizao fundiria realizado pelo INCRA, instituio responsvel pela
identificao, delimitao, demarcao e titulao, ou seja, pela regularizao de reas

1
Informaes obtidas atravs do endereo eletrnico do INCRA, no item Etapas da regularizao fundiria:
http://www.incra.gov.br/index.php/estrutura-fundiaria/quilombolas.
2
Informaes obtidas atravs do endereo eletrnico do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, referentes ao
ano de 2011: http://www.mda.gov.br/portal/noticias/item?item_id=8904333.
18

remanescentes de quilombos no Pas. O mesmo rgo fica responsvel pela elaborao de


estudos antropolgicos e histricos e pela demarcao das terras.
Para Leite (2000), o quilombo significa, sobretudo, uma forma de resistncia, de
organizao, de espao conquistado e no se reduz, para a populao que o ocupa, a um
passado que deve ser relembrado, visto que para esta parcela da sociedade brasileira, a
simples ocupao do espao esteve ligada a conflitos.
As comunidades quilombolas geralmente so comunidades negras tradicionais que
vivem em reas rurais e sua principal fonte de subsistncia vem da agricultura, que
organizada pelo ncleo familiar e prioriza as necessidades da famlia.

1.1.3 Agricultura familiar: entendendo os desafios


A produo agrcola caracterizada pela gesto e trabalho direcionados pelos membros
de uma famlia designa-se agricultura familiar. Como o prprio nome sugere, o trabalho e a
gesto so indissociados do ncleo familiar. De acordo com Bastos (2006), no Brasil, a
utilizao do termo agricultura familiar teve sua origem nos anos de 1990, a partir da tese de
doutorado de Ricardo Abramovay, podendo ser entendido como uma unidade em que os
proprietrios, pessoas que mantm vnculos de sangue ou de casamento entre si, detm o
controle dos meios de produo e da terra - propriedade, gesto e trabalho.
Veiga (1996) define agricultura familiar como unidades produtivas onde o trabalho e a
gesto esto intimamente relacionados, sendo a gesto controlada pelo chefe da famlia.
Afirma ainda que, nestas unidades, a diversificao e a durabilidade dos recursos naturais so
fundamentais; o trabalho assalariado complementar ao da famlia e a tomada de decises
imediata, considerando o alto grau de imprevisibilidade do processo produtivo.
A agricultura familiar brasileira sofreu influncia do modo de vida campons,
chegando a ser, com ele, confundida. Conforme Chayanov (2006), o campesinato caracteriza-
se pelo acesso terra, pelo trabalho predominantemente familiar (podendo incluir fora de
trabalho adicional), pela auto-subsistncia (com eventual ou permanente vinculao ao
mercado) e por certo grau de autonomia na gesto das atividades. Portanto, nesse tipo de
produo fica evidente que no so as relaes de mercado que determinam a organizao
familiar, caracterizada por sua organizao social especfica, na qual o interesse pelo lucro
no condio prioritria.
A capacidade da agricultura familiar em resistir s mudanas ocorridas no meio rural
aps a introduo do capitalismo tem despertado interesse de estudiosos por essa categoria.
Nesse sentido, Wanderley (1999) afirma que a agricultura familiar no uma categoria social
19

nova, porm, devido maior utilizao e abrangncia recente do termo, no Brasil, o mesmo
tem se renovado tanto em polticas pblicas, meios acadmicos, como nos movimentos
sociais.
O surgimento de polticas pblicas voltadas ao meio rural, como o Programa Nacional
de Apoio Agricultura Familiar (PRONAF) em 1996, surgiu dos anseios de trabalhadores
rurais e pequenos proprietrios e reforou o termo agricultura familiar, at ento reservado s
discusses acadmicas. Porm, a princpio, o termo foi usado para referir-se agricultura
praticada pelos pequenos produtores e diferenci-la da agricultura patronal, que obteve
sucesso em termos de produtividade. De acordo com Romano (2007), as polticas agrcolas
brasileiras tiveram como foco a modernizao conservadora, favorecendo setores rurais
influentes e interesses de grupos oligrquicos, de forma que a agricultura familiar permanece
margem das prioridades do governo, visto que a parte mais substancial dos recursos
destinados ao financiamento da produo agrcola nacional ainda so canalizados para a
agricultura patronal.
Em oposio produo agrcola familiar, a agricultura patronal seria caracterizada
pela gesto delegada, produo especializada, utilizao de mo de obra assalariada e extrema
dependncia de insumos externos. Apresenta-se como um tipo de agricultura conservadora,
excludente e ecologicamente insustentvel. A simbiose entre homem e natureza na agricultura
voltada para o comrcio quebrada devido ao industrialismo e sua lgica rpida da produo.
No mbito das discusses sobre agricultura familiar, Wanderley (2004) evidencia a
emergncia de um novo entendimento sobre o meio rural, antes visto como sinnimo de
atraso e de misria e comeou a ser percebido como portador de solues para o desemprego
e melhoria da qualidade de vida. A permanncia dos trabalhadores/ agricultores no meio rural
passou a ser valorizada por implicar dinamizao da vida local e relacionamento com a cidade
e com a vida pblica, contrapondo-se viso de que o xodo rural garantiria progresso e
melhores condies de vida nas cidades. Assim, a agricultura familiar adquire importncia
devido gerao de empregos e manuteno da populao no campo.
Para Abramovay (1998), agricultura familiar comumente remete imagem de um
empreendimento de dimenses reduzidas, em que se utilizam tcnicas relativamente
atrasadas. No entanto, segundo o autor, essa imagem precisa ser desconstruda tendo em vista
que nos pases capitalistas avanados as unidades de produo agrcolas no so assalariadas,
mas fundamentalmente familiares. Em sua anlise, conclui que a agricultura familiar
integrada ao mercado, com capacidade de inovao tcnica, conforme existente nos pases
capitalistas avanados, j no pode ser caracterizada como camponesa.
20

Wanderley (1999), contrariando a tese de Abramovay, argumenta que, ainda que se


fale em agricultor familiar moderno, integrado ao mercado, o mesmo permanece com muitos
traos do campesinato, visto que vitimado pela modernizao da agricultura capaz de resistir
s intempries sem assistncia alguma. Sua prtica agrcola itinerante e as terras ocupadas
so as mais precrias, relegadas pela agricultura patronal.
Neste texto ser considerada a concepo de agricultura familiar que se aproxima do
conceito de campesinato, caracterizada por uma organizao social especfica e pela insero
parcial ao mercado, como prope Wanderley (1999), visto que a comunidade quilombola
estudada, Capoeira dos Negros, apresenta estes aspectos. Algumas caractersticas dessa
organizao familiar que se assemelha ao campesinato permite maior conformidade com a
concepo de desenvolvimento sustentvel, visto que a lgica da economia camponesa o
trabalho para suprir as necessidades da famlia, portanto, a abundncia um valor intil e
possvel verificar a relao de dependncia entre homem e natureza.
Para o desenvolvimento de uma agricultura sustentvel, que considere, alm dos
aspectos econmicos, tambm os de natureza social e ambiental, os modelos de agricultura
familiar so mais apropriados por utilizarem prticas produtivas ambientalmente mais
equilibradas, como a diversificao dos cultivos e o menor uso de insumos qumicos.
21

2 CARACTERIZAO GERAL DA REA DE ESTUDO

A pesquisa foi realizada na comunidade quilombola Capoeira dos Negros, tambm


conhecida como Capoeiras, pertencente ao municpio de Macaba (Figura 1), distante,
aproximadamente, 35 km do centro daquela cidade e 60 km da capital do estado. O municpio
integra a Regio metropolitana de Natal e possui uma rea de 512,49 km2, ocupando 0,97%
da superfcie do estado.
22

Figura 1. Mapa de localizao da Comunidade Capoeira dos Negros, no municpio de Macaba/RN.

Fonte: Elaborado por Luzimar Pereira da Costa, 2013.


23

Macaba est localizada a 14 quilmetros da capital potiguar e limita-se ao norte


pelos municpios de So Gonalo do Amarante e Ielmo Marinho, a sul pelos municpios
de Vera Cruz e So Jos de Mipibu e a leste pelos municpios de Natal e Parnamirim,
conforme possvel observar na Figura 1.
O municpio est localizado em dois biomas, Mata Atlntica e Caatinga. O tipo
de clima o tropical chuvoso, com o perodo de chuvas entre maro e julho e
temperaturas mxima e mnima anuais correspondentes a 32C e 21C,
respectivamente. A formao vegetal composta por floresta subcaduciflia e
manguezal. Os principais tipos de solo encontrados so Podzlico Vermelho Amarelo
Abrptico Plinthico e Latossolo Vermelho Amarelo Distrfico. O relevo formado por
terrenos pertencentes ao Embasamento Cristalino, caracterizado por migmatitos,
gnaisses, xistos, anfibolitos e granitos e ao Grupo Barreiras formado por areias,
arenitos, conglomerados, siltitos (IDEMA, 2008).
Ainda conforme a caracterizao fsica do IDEMA (2008), o municpio
encontra-se com 71,95% do seu territrio inserido na Bacia Hidrogrfica do rio Potengi
e 26% na Bacia Hidrogrfica do rio Pirangi. Os principais rios que cortam a rea do
municpio de Macaba so o rio Jundia e o rio Grande. Os principais riachos so
Lamaro, gua Vermelha, Taborda e riacho do Sangue. As lagoas principais so Lagoa
dos Cavalos, Lagoa Grande e Lagoa do Stio.
Conforme o censo demogrfico de 2010, a populao de Macaba de,
aproximadamente, 69.467 habitantes (hab) e a densidade demogrfica de 136,01
hab/km2. A populao rural est dividida em 13.749 homens (51,2%) e 13.087 mulheres
(48,8%), totalizando 26.836 pessoas. A populao urbana de 42.631 hab e a taxa de
urbanizao igual a 61,37%. Macaba possui 4 distritos Mangabeira, Traras,
Cajazeiras e Cana Brava e, aproximadamente, 32 comunidades rurais. Dentre essas
comunidades, destaca-se a comunidade remanescente quilombola Capoeira dos Negros.
De acordo com o estudo realizado por Miller (2007), numa parceria entre a
UFRN e o INCRA, a comunidade Capoeira dos Negros conta com uma populao de,
aproximadamente, 325 famlias, distribudas num territrio de 884.933 ha. Segundo
entrevistas com o lder comunitrio, o Presidente da Associao Quilombola dos
Moradores de Capoeiras, Sr. Manoel Batista, este nmero de famlias se mantm
atualmente.
24

As principais atividades econmicas praticadas na comunidade Capoeira dos


Negros so a agricultura, a fabricao e comercializao da farinha de mandioca e a
fabricao de tijolos. Alguns jovens trabalham em Natal na construo civil, em fbricas
e em empregos informais. Outras fontes de renda da populao so as aposentadorias e
penses.
Conforme a caracterizao de Miller (2007), na comunidade existem dois tipos
de solo cultivveis, o Arisco e a Caatinga. O Arisco um tipo de solo arenoso, onde so
cultivados mandioca, feijo, jerimum, melancia e palma (utilizada na alimentao do
gado). A Caatinga um solo avermelhado e pedregoso, onde tambm ocorre o plantio
de mandioca, feijo, palma. Alm disso, na comunidade, existem pequenos pomares
com coqueiros, ps de imbu, de acerola, de siriguela, manga e caju.
A maioria dos moradores utiliza terras na Caatinga e no Arisco, que so locais
de plantao coletiva em que no existem cercas e cada famlia se responsabiliza pela
utilizao do espao, o qual propcio agricultura, desde que seja tratado e bem
irrigado. Para tanto, os moradores utilizam esterco bovino para adubar as plantaes.
Grande parte dos moradores no possui ttulo das terras, comprovante de compra
ou doao do Estado, portanto, apresentam o pagamento do imposto rural ao INCRA
como documento de ocupao legtima.
A produo agrcola em Capoeira dos Negros orientada para atender,
principalmente, as necessidades familiares e organizada pela famlia, caracterizando-
se como agricultura familiar.
A comunidade foi contemplada, em abril de 2007, com uma cooperativa de
Produo de Beneficiamento - Agroindstria de Beneficiamento da mandioca - atravs
do Programa Petrobrs Fome Zero. E, em agosto do mesmo ano, Capoeira dos Negros
recebeu a Certido de auto-declarao como Remanescente de Quilombo, documento
necessrio ao processo de regularizao fundiria. O processo de Titulao das terras
est em diligncia no INCRA.
Em agosto de 2013, foi publicada no Dirio Oficial da Unio a Portaria em que o
INCRA reconhece e declara de propriedade da comunidade Capoeira dos Negros uma
rea de 906 hectares. E em dezembro do mesmo ano foi assinado pela presidente do
Brasil, Dilma Rousseff, o decreto para desapropriao de terras quilombolas, que
beneficiou a comunidade.
25

De acordo com a pesquisa de campo por meio da observao in loco, a


comunidade conta com infraestrutura bsica de servios de energia eltrica, telefonia,
abastecimento de gua, coleta de lixo, sade (posto de sade e Programa de Sade da
Famlia), educao (escola municipal at o quinto ano e creche), esporte (quadra de
esportes), alm de igrejas evanglicas e catlica e da Associao Quilombola dos
Moradores de Capoeiras.
26

3 METODOLOGIA GERAL

O trabalho configura-se como um estudo de caso, tendo em vista que o objeto, a


comunidade Capoeira dos Negros, est sendo analisado de forma aprofundada,
permitindo seu amplo e detalhado conhecimento (GIL, 1991). A pesquisa caracteriza-se
como qualitativa, a qual costuma ser direcionada ao longo do seu desenvolvimento e a
obteno dos dados descritivos pode ser verificada a partir da interao do pesquisador
com o objeto de estudo (NEVES, 1996). A pesquisa tambm se utiliza de mtodos
quantitativos, em que as respostas so submetidas ao tratamento estatstico. De acordo
com Flick (2009), a pesquisa quantitativa pode complementar os mtodos qualitativos e
auxiliar na compreenso do problema estudado.
Quanto a classificao, a pesquisa assume um perfil descritivo e exploratrio, ou
seja, aquela tipologia que tem sido utilizada para abordar questes que os mtodos
quantitativos dificilmente conseguem, como descrever uma situao social fornecendo
informaes contextuais e explorar determinadas questes familiarizando-se com as
pessoas e suas preocupaes (DELAURIERS, 2008). Neste sentido, a investigao da
comunidade Capoeira dos Negros pretendeu avaliar se as prticas sociais nela
desenvolvidas esto associadas aos princpios do desenvolvimento sustentvel.
Para atingir os objetivos propostos, os procedimentos metodolgicos consistiram
em pesquisa bibliogrfica em livros, peridicos e trabalhos acadmicos referentes
temtica; pesquisa documental por meio de leitura de legislaes, normas e relatrios de
instituies como INCRA e UFRN, que abordam aspectos associados problemtica
em foco; e pesquisa de campo atravs da aplicao de formulrios, realizao de
entrevistas e observao direta para fins de coleta de dados essenciais ao
desenvolvimento do trabalho.
Os formulrios foram elaborados com perguntas do tipo fechadas (uma nica
resposta entre vrias opes possveis). A amostra terica considerada foi de 20% das
325 famlias residentes, por se tratar de um percentual representativo para comunidade
homognea, implicando um nmero de 65 formulrios aplicados em 65 residncias. Em
cada residncia apenas um entrevistado respondeu as questes por todos os outros
moradores da casa.
27

Os formulrios foram aplicados com a finalidade de obteno de dados


socioeconmicos como nmero de domiclios, mdia de pessoas por moradia, faixa
etria, nvel de escolaridade, nvel de renda, tipo de atividade que desenvolvem, alm de
informar se o entrevistado ou algum que reside na casa possui envolvimento em
associaes comunitrias (Apndice A). A aplicao deste instrumento de pesquisa
aconteceu entre os meses de maio e junho de 2013, aps aprovao da pesquisa pelo
Comit de tica da UFRN.
As entrevistas semiestruturadas com os moradores so importantes para o
conhecimento das prticas sociais visto que, segundo Trivios (1987), elas permitem
que o investigador, partindo de questionamentos bsicos enriquea a investigao
medida que obtm as respostas do informante, a partir de novos questionamentos que
vo surgindo. As mesmas foram formuladas com base nos seguintes questionamentos:
Quais as atividades econmicas desenvolvidas na comunidade? Quais so os impactos
decorrentes destas atividades? Ao serem desenvolvidas as atividades econmicas, h
alguma preocupao com o meio ambiente ou com a sade dos trabalhadores?
Considerando que existem associaes comunitrias, como o entrevistado avalia o
envolvimento da comunidade nestas associaes? Como as associaes tm contribudo
com a comunidade? (Apndice B). As entrevistas foram aplicadas com pessoas idosas
que resguardam a memria da comunidade e representantes da comunidade, quais
sejam: padre, pastor, lderes comunitrios que presidem associaes, diretor da escola,
agente de sade do Posto de Sade. O perodo de arrolamento dos sujeitos e aplicao
das entrevistas foi de abril a junho de 2013.
A observao direta que, de acordo com Lakatos (1991, p. 190), no consiste
apenas em ver e ouvir, mas tambm em examinar fatos ou fenmenos que se desejam
estudar, tem a finalidade de identificar caractersticas fsicas do espao e aspectos
relativos s atividades econmicas, contribuindo para elucidar o problema suscitado
pela investigao e complementar as informaes obtidas por meio da aplicao dos
formulrios e da realizao das entrevistas.
Para Vergara (2009, p. 73), a observao importante porque a busca
deliberada e premeditada de algo, realizada com cuidado e que contrasta com as
percepes passivas e informais do dia a dia. Com base em Vergara (2009) a
observao foi estruturada da seguinte forma: a) o que observar (atividades econmicas,
28

atividades polticas); b) Quem observar (agricultores; associados da cooperativa;


associados de reunies comunitrias); c) Por que observar (a fim de contrastar ou
corroborar com as informaes obtidas nas entrevistas); d) Para que observar (com a
finalidade de obter mais dados para discusso); e) Como observar (participar de
reunies na associao/ observar o trabalho na olaria, nas casas de farinha, nos roados).
Para insero da pesquisa na comunidade, foi importante estabelecer contato
inicial com o Presidente da Associao Quilombola dos Moradores de Capoeiras, Sr.
Manoel Batista. A partir de ento, foram facilitadas as visitas comunidade com a
finalidade de realizar os procedimentos tcnico-metodolgicos da pesquisa, durante a
semana ou aos sbados, e de participar, como espectadora, em reunies comunitrias.
Os dados coletados por meio dos formulrios foram tabulados e representados
em grficos, os quais serviram de base para anlises e interpretaes. Considerando a
problematizao e os objetivos da pesquisa, as informaes obtidas nas entrevistas
foram analisadas em uma perspectiva qualitativa.
29

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33

CAPTULO 1

AGRICULTURA FAMILIAR E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL


34

AGRICULTURA FAMILIAR E DESENVOLVIMENTO


SUSTENTVEL

FAMILY FARMING AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT

Rayana Garcia de Macdo


Mestranda em Desenvolvimento e Meio Ambiente pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte/
UFRN
rayana.garcia@hotmail.com
Ione Rodrigues Diniz Morais
Profa. Dra. do Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento e Meio Ambiente pela Universidade
Federal do Rio Grande do Norte/ UFRN
ionerdm@yahoo.com.br

ESTE ARTIGO FOI SUBMETIDO AO PERIDICO CAMPO TERRITRIO:


REVISTA DE GEOGRAFIA AGRRIA (UFU) E, PORTANTO, EST
FORMATADO DE ACORDO COM AS RECOMENDAES DESTA REVISTA
(acessar:
http://www.seer.ufu.br/index.php/campoterritorio/about/submissions#authorGuidelines)

Resumo
A agricultura familiar ganhou importncia no cenrio brasileiro, na dcada de 1990, e
passou a ser vista como uma alternativa para o desenvolvimento sustentvel. Esta forma
de produo agrcola est associada no s produo de alimentos e renda, mas
preservao dos recursos naturais e ao fortalecimento do desenvolvimento rural. O
artigo pretende analisar a categoria agricultura familiar na perspectiva do
desenvolvimento sustentvel, atravs de reviso de literatura fundamentada em autores
como Ricardo Abramovay, Jalcione Almeida, Graziano da Silva, Jos Eli da Veiga e
Nazareth Wanderley. Os resultados mostram que a agricultura familiar possui
caractersticas que a aproximam dos princpios do desenvolvimento sustentvel, entre
elas, a diversificao do trabalho, a produo de alimentos com menores danos
ambientais e o fortalecimento do meio rural.

Palavras-chave: Agricultura familiar. Desenvolvimento sustentvel. Desenvolvimento


rural.
35

Abstract
Family farming has gained importance in the Brazilian scene, in the 1990s, and came to
be seen as an alternative to sustainable development. This form of agricultural
production is linked not only to food production and income, but the conservation of
natural resources and the strengthening of rural development. The article analyzes the
family farming category in a sustainable development perspective through literature
review based on authors such as Ricardo Abramovay, Jalcione Almeida, Graziano da
Silva, Jos Eli da Veiga and Nazareth Wanderley. The results show that the family farm
has characteristics that approximate the principles of sustainable development, including
the diversification of labor, food production with less environmental damage and rural
strengthening.

Keywords: Family farming. Sustainable Development. Rural Development.

Introduo
O padro convencional de agricultura parte do modelo hegemnico de
desenvolvimento adotado pelo Brasil, importado dos pases industrializados do
hemisfrio Norte e, como tal, atrelado ideia de crescimento econmico. Este padro
pode ser definido como uma forma de produo agrcola caracterizada pelo cultivo de
uma nica espcie em grandes extenses de terra, pela utilizao de maquinrio e
tcnicas modernas que substituem mo-de-obra e pela dependncia de fertilizantes,
pesticidas.
O modelo agrcola convencional, conhecido tambm como agricultura
patronal, caracterizado pela excluso social e por diversos impactos ambientais
decorrentes de sua implementao. Sua adoo implicou inmeros impactos negativos
como desemprego no campo, desigualdade social, dependncia de utilizao de
insumos, perda da biodiversidade e degradao dos solos, conforme argumenta Silva
(1982), alm do aumento da pobreza no meio rural e da insegurana alimentar,
entendida como falta de disponibilidade e acesso a alimentao nutritiva, devido,
principalmente, ao predomnio de monoculturas.
No Brasil, a agricultura patronal foi fortalecida pelo regime militar, na dcada
de 1970, e intensificada pela Revoluo Verde (disseminao de tcnicas responsveis
pela modernizao do campo brasileiro), cujos princpios baseavam-se em pacotes
tecnolgicos que buscavam alta produtividade e rendimento das atividades agrcolas.
Com o processo de abertura poltica e o fortalecimento dos movimentos sociais, a partir
36

da dcada de 1980, este padro agrcola teve sua viabilidade questionada conforme
relata Almeida (1998).
Diante da contestao a esse padro hegemnico de agricultura, foram
valorizadas formas alternativas de produo. Estas se baseiam no conceito de
desenvolvimento sustentvel que, segundo o documento Nosso Futuro Comum (1991),
foi concebido como aquele capaz de atender s necessidades do presente sem
comprometer a capacidade das geraes futuras de atender as suas prprias
necessidades. De acordo com Leff (2009), tal conceito surge do reconhecimento da
natureza como funo de suporte ao processo produtivo e em oposio racionalidade
econmica, geradora de destruio ecolgica e degradao ambiental. Associadas a tais
formulaes, surgiram outras definies, entre as quais a de agricultura sustentvel.
A agricultura sustentvel prope a minimizao dos efeitos antrpicos sobre os
recursos naturais e a manuteno da produtividade agrcola, se opondo patronal, que
se mostra excludente e degradadora de recursos naturais. De acordo com Kaimowitz
(1998, p. 56), um tipo de agricultura que permite alimentar e vestir toda a populao
com um custo razovel, oferece um nvel de vida aceitvel para os que dependem do
setor e degrada pouco a base dos recursos naturais. Neste sentido, o modelo de
produo que mais se aproxima do ideal de desenvolvimento agrcola sustentvel seria,
ento, a agricultura familiar, visto que nesta forma de produo o trabalho
diversificado, a mo de obra da famlia e os danos ambientais so menores.
Em seu texto, Olhares sobre o rural brasileiro, Wanderley (2004) afirma que
as crescentes preocupaes com o meio ambiente bem como o aumento do desemprego
e da violncia deram margem a um novo discurso sobre o rural brasileiro. Neste
contexto, a agricultura familiar ganha importncia e passa a substituir as antigas
expresses agricultura de baixa renda, pequena produo ou de subsistncia que,
de acordo com Abramovay (1998), indicam que a sociedade brasileira considerava o
trabalho familiar uma categoria fadada ao desaparecimento.
A agricultura familiar apresenta aspectos que a aproximam do
desenvolvimento sustentvel, como a diversificao do trabalho, gerao de emprego e
renda a baixo custo de investimentos, produo de alimentos com menores danos
ambientais, alm de sua capacidade de reteno da populao fora dos centros urbanos
(VEIGA, 1996).
37

Atravs de reviso de literatura fundamentada, entre outros autores, em


Ricardo Abramovay, Jalcione Almeida, Graziano da Silva, Jos Eli da Veiga e Nazareth
Wanderley, este artigo pretende analisar a categoria agricultura familiar apontando os
elementos que a aproximam da noo de desenvolvimento sustentvel. A compreenso
das categorias apresentadas neste trabalho importante para a discusso em torno da
emergncia de um novo padro de desenvolvimento rural amalgamado aos princpios da
sustentabilidade.
O presente artigo, alm desta introduo, est dividido em quatro sees: a
primeira mostra como se deu o processo de desenvolvimento agrcola no Brasil, a partir
da dcada de 1970; a segunda discute o conceito de agricultura familiar; a terceira
apresenta noes de desenvolvimento sustentvel e desenvolvimento rural; a quarta
aborda a relao entre desenvolvimento sustentvel e agricultura familiar e, por fim, as
consideraes finais.

Aspectos da modernizao do campo brasileiro


A modernizao do campo, atravs da chamada Revoluo Verde
especialmente na dcada de 1970, auge do regime militar, foi um processo altamente
subvencionado pelo Estado que teve como principal objetivo o aumento da
produtividade das atividades agrcolas. O setor agrcola inseriu-se cada vez mais no
sistema econmico sob a ao conjugada do Estado, das indstrias agroalimentares e
de uma camada de agricultores empresariais (ALMEIDA, 1998, p. 38).
Este ideal desenvolvimentista fez com que o Brasil optasse pela chamada
agricultura patronal, caracterizada como um processo produtivo executado por
trabalhadores assalariados, e passasse a ser importador de fertilizantes, defensivos
agrcolas e tratores, visto que o funcionamento deste modelo extremamente
dependente de energias e materiais externos, baseando-se na utilizao de variedades
geneticamente melhoradas, uso intensivo de insumos qumicos (fertilizantes e
agrotxicos), mecanizao agrcola e monocultivo.
Graziano da Silva (1982), em seu texto A modernizao dolorosa, explica
que o processo de modernizao da agricultura, apesar de ter atingido seu objetivo em
termos de aumento da produtividade, resultou no aumento do tamanho das propriedades
38

rurais, da concentrao fundiria, das desigualdades de distribuio de renda no campo


e no aumento do desemprego e do xodo rural. O referido autor (1982, p. 30) enfatiza:

Os fertilizantes e defensivos, na medida em que aumentam a produtividade


da terra, aumentam as exigncias de mo-de-obra qualificada por ocasio das
colheitas. A mecanizao, na medida em que atinge (por questes
tecnolgicas) principalmente outras atividades que no a colheita, acentua a
sazonalidade de ocupao dessa mo de obra. Desse modo, a modernizao
aumenta as exigncias e diminui o perodo de ocupao da mo de obra no
qualificada numa dada propriedade agrcola. A soluo mais econmica para
o proprietrio que moderniza passa a ser a substituio do trabalhador
permanente pelo volante, com o consequente aumento da sazonalidade do
emprego dos trabalhadores rurais.

Neste contexto, o crdito agrcola, um dos instrumentos polticos adotados para


acelerar a modernizao, foi praticamente direcionado a uma pequena parcela de
proprietrios rurais que tinham maior posse de terra, consequentemente, os pequenos e
mdios produtores no poderiam aderir a este pacote tecnolgico. O meio rural passou a
ser associado ao atraso, ao primitivo, excluso; e a soluo para o progresso do pas
estava na sada da populao rural remanescente em direo s reas urbanas. Porm, a
migrao destes trabalhadores rumo aos centros urbanos acabou apenas transferindo as
mesmas condies precrias e de subordinao do campo para as cidades. Parafraseando
Wanderley (2004) pode-se dizer que, no Brasil, o rural supe disperso da populao,
ausncia do poder pblico e de bens e servios no seu espao.
Entretanto, o ideal difundido na dcada de 1970 passou a ser contestado pelos
movimentos sociais com o processo de abertura poltica, nos anos de 1980, e os grupos
excludos passaram a reivindicar seus direitos. Entre esses grupos estavam os
camponeses que buscavam como ideal o retorno ao campo e a adoo da agricultura
familiar como alternativa ao padro hegemnico de produo agrcola, se opondo ao
propsito defendido pelo desenvolvimentismo, que via a migrao dos trabalhadores em
direo aos centros urbanos como um processo irreversvel e de conquista pessoal.

Agricultura familiar
A produo agrcola caracterizada pela gesto e trabalho direcionados pelos
membros de uma famlia designa-se agricultura familiar. Como o prprio nome sugere,
o trabalho e a gesto so indissociados do ncleo familiar. De acordo com Bastos
(2006), no Brasil, a utilizao do termo agricultura familiar teve sua origem nos anos de
39

1990, a partir da tese de doutorado de Ricardo Abramovay, podendo ser entendido


como uma unidade em que os proprietrios, pessoas que mantm vnculos de sangue ou
de casamento entre si, detm o controle dos meios de produo e da terra - propriedade,
gesto e trabalho.
Veiga (1996) define agricultura familiar como unidades produtivas onde o
trabalho e a gesto esto intimamente relacionados, sendo a gesto controlada pelo
chefe da famlia. Afirma ainda que, nestas unidades, a diversificao e a durabilidade
dos recursos naturais so fundamentais; o trabalho assalariado complementar ao da
famlia e a tomada de decises imediata, considerando o alto grau de imprevisibilidade
do processo produtivo.
A agricultura familiar brasileira sofreu influncia do modo de vida campons,
chegando a ser, com ele, confundida. Conforme Chayanov (2006), o campesinato
caracteriza-se pelo acesso terra, pelo trabalho predominantemente familiar (podendo
incluir fora de trabalho adicional), pela auto-subsistncia (com eventual ou permanente
vinculao ao mercado) e por certo grau de autonomia na gesto das atividades.
Portanto, nesse tipo de produo fica evidente que no so as relaes de mercado que
determinam a organizao familiar, caracterizada por sua organizao social especfica,
na qual o interesse pelo lucro no condio prioritria.
A capacidade da agricultura familiar em resistir s mudanas ocorridas no meio
rural aps a introduo do capitalismo tem despertado interesse de estudiosos por essa
categoria. Nesse sentido, Wanderley (1999) afirma que a agricultura familiar no uma
categoria social nova, porm, devido maior utilizao e abrangncia recente do termo,
no Brasil, o mesmo tem se renovado tanto em polticas pblicas, meios acadmicos,
como nos movimentos sociais.
O surgimento de polticas pblicas voltadas ao meio rural, como o Programa
Nacional de Apoio Agricultura Familiar (PRONAF) em 1996, surgiu dos anseios de
trabalhadores rurais e pequenos proprietrios e reforou o termo agricultura familiar, at
ento reservado s discusses acadmicas. Porm, a princpio, o termo foi usado para
referir-se agricultura praticada pelos pequenos produtores e diferenci-la da
agricultura patronal, que obteve sucesso em termos de produtividade. De acordo com
Romano (2007), as polticas agrcolas brasileiras tiveram como foco a modernizao
conservadora, favorecendo setores rurais influentes e interesses de grupos oligrquicos,
40

de forma que a agricultura familiar permanece margem das prioridades do governo,


visto que a parte mais substancial dos recursos destinados ao financiamento da
produo agrcola nacional ainda so canalizados para a agricultura patronal.
Em oposio produo agrcola familiar, a agricultura patronal seria
caracterizada pela gesto delegada, produo especializada, utilizao de mo de obra
assalariada e extrema dependncia de insumos externos. Apresenta-se como um tipo de
agricultura conservadora, excludente e ecologicamente insustentvel. A simbiose entre
homem e natureza na agricultura voltada para o comrcio quebrada devido ao
industrialismo e sua lgica rpida da produo.
Wanderley (2004) evidencia a emergncia de um novo entendimento sobre o
meio rural, o qual era visto como sinnimo de atraso e de misria e comeou a ser
percebido como portador de solues para o desemprego e melhoria da qualidade de
vida. A permanncia dos trabalhadores/ agricultores no meio rural passou a ser
valorizada por implicar dinamizao da vida local e relacionamento com a cidade e com
a vida pblica, contrapondo-se viso de que o xodo rural garantiria progresso e
melhores condies de vida nas cidades. Assim, a agricultura familiar adquire
importncia devido gerao de empregos e manuteno da populao no campo.
Para Abramovay (1998), agricultura familiar comumente remete imagem de
um empreendimento de dimenses reduzidas, em que se utilizam tcnicas relativamente
atrasadas. No entanto, segundo o autor, essa imagem precisa ser desconstruda tendo em
vista que nos pases capitalistas avanados as unidades de produo agrcolas no so
assalariadas, mas fundamentalmente familiares. Em sua anlise, conclui que a
agricultura familiar integrada ao mercado, com capacidade de inovao tcnica,
conforme existente nos pases capitalistas avanados, j no pode ser caracterizada
como camponesa.
Wanderley (1999), contrariando a tese de Abramovay, argumenta que, ainda
que se fale em agricultor familiar moderno, integrado ao mercado, o mesmo permanece
com muitos traos do campesinato, visto que vitimado pela modernizao da agricultura
capaz de resistir s intempries sem assistncia alguma. Sua prtica agrcola
itinerante e as terras ocupadas so as mais precrias, relegadas pela agricultura patronal.
41

Neste texto ser considerada a concepo de agricultura familiar que se


aproxima do conceito de campesinato, caracterizada por uma organizao social
especfica e pela insero parcial ao mercado, como prope Wanderley (1999).
Algumas caractersticas dessa organizao familiar que se assemelha ao campesinato
permite maior conformidade com a concepo de desenvolvimento sustentvel, visto
que a lgica da economia camponesa o trabalho para suprir as necessidades da famlia,
portanto, a abundncia um valor intil e possvel verificar a relao de dependncia
entre homem e natureza.
Para o desenvolvimento de uma agricultura sustentvel, que considere, alm
dos aspectos econmicos, tambm os de natureza social e ambiental, os modelos de
agricultura familiar so mais apropriados por utilizarem prticas produtivas
ambientalmente mais equilibradas, como a diversificao dos cultivos e o menor uso de
insumos qumicos.

Desenvolvimento sustentvel: abordagem conceitual


O padro hegemnico de desenvolvimento, que se instaurou a partir da dcada
de 1950, est associado ideia de crescimento econmico, e caracterizado pela
modernizao tecnolgica, dominao e transformao do ambiente natural, e gerao
de destruio ambiental. Para Leff (2000), tal processo no levou em conta as
necessidades sociais, nem a capacidade de restaurao dos ecossistemas e foi proposto
como um modelo nico para uma infinidade de diversidades, sem considerar as
particularidades de cada regio, baseando-se no modelo industrial europeu. Logo, o
modelo de desenvolvimento dominante manteve-se atrelado ideia de progresso, de
crescimento econmico.
Sen (2000) afirma que o desenvolvimento distinto de crescimento econmico
deve ser uma condio necessria para alcanar a qualidade de vida, sendo entendido
como o exerccio efetivo de todos os direitos humanos. Com base na argumentao do
mesmo autor (2000), o desenvolvimento deve incluir crescimento econmico, justia,
participao social e preservao ambiental. As questes econmicas devem estar
articuladas s questes sociais, culturais, polticas, ambientais e s relaes sociais de
gnero e raa.
42

Guilln (2004) argumenta que urgente a necessidade tica de um novo


desenvolvimento, visto o quo desigual o consumo insustentvel dos recursos naturais
entre pases pobres e ricos, e diferentemente do que mostra o discurso neoliberal, a
preservao do meio ambiente no capaz de ser regulada pelas leis de mercado. Neste
contexto, surge o desenvolvimento sustentvel definido como o processo que permite
satisfazer as necessidades da populao atual, sem comprometer a capacidade de
atender s geraes futuras, de acordo com o documento Nosso Futuro Comum
(1991), ou como ficou conhecido o Relatrio Brundtland, da Comisso Mundial sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento.
As discusses acerca do tema desenvolvimento em bases sustentveis,
presentes nas esferas poltica e cientfica, surgiram a partir da crise ambiental e do
questionamento da racionalidade e dos paradigmas que impulsionaram e legitimaram o
crescimento econmico, negando a natureza. Para Sachs (2004), esta forma de
desenvolvimento composta por cinco dimenses: social, ambiental, espacial,
econmica e poltica. A social busca reduzir as desigualdades dos padres de vida,
abrangendo as necessidades materiais e no materiais. A ambiental objetiva a utilizao
racional dos recursos naturais, atravs da substituio de combustveis fsseis por
energia renovvel, reduo do consumismo e, consequentemente, reduo da gerao de
resduos e poluio. A espacial prope equilbrio na distribuio geogrfica de
infraestrutura, equipamentos e pessoas. As dimenses econmica e poltica referem-se,
respectivamente, a uma gesto equilibrada dos recursos financeiros, por meio de
investimentos pblicos e privados e ao respeito s especificidades de cada ecossistema,
de cada cultura e de cada local.
Partilhando do mesmo argumento, Leff (2009, p. 252) aponta que uma
sociedade sustentvel tambm requer formas de educao capazes de gerar uma
conscincia e capacidades prprias para que as populaes possam apropriar-se de seu
ambiente como uma fonte de riqueza econmica, de prazer esttico e de novos sentidos
de civilizao.
A ideia de desenvolvimento sustentvel tenta adequar crescimento econmico
preservao ambiental, propondo conciliao entre os dois objetivos. O termo
sustentvel tem sido exaustivamente utilizado nos mais variados contextos, inclusive
43

como sinnimo de firme, durvel, o que acabou causando um desgaste no


significado a que se propunha inicialmente (VEIGA, 2008).
O debate em torno de tal conceito complexo, dada a dificuldade de sua
aplicao com vistas obteno de resultados de fato sustentveis em relao s cinco
dimenses propostas por Sachs, anteriormente referidas. Portanto, pode-se dizer que a
noo de desenvolvimento sustentvel um termo, mas no uma prtica.
A adoo dos princpios da sustentabilidade na agricultura permite pensar na
emergncia de um modelo que se ope ao convencional, chamado de desenvolvimento
rural sustentvel ou desenvolvimento agrcola sustentvel. Este modelo v na
agricultura sustentvel uma forma de atender as necessidades bsicas dos seres humanos
para as presentes e futuras geraes, como alimentao, acesso gua potvel, moradia,
liberdade e dignidade.
De acordo com Almeida (1998), a noo de desenvolvimento rural sustentvel
est atrelada ideia de que o padro de desenvolvimento vigente insustentvel ou
inadequado social, econmica e ambientalmente, dada a finitude dos recursos naturais e
as injustias sociais reforadas por tal padro.
Para alguns autores, entre eles Schneider (2004), o desenvolvimento rural
envolve a erradicao da pobreza, a participao poltica dos atores sociais e sua
condio de protagonistas do espao, o territrio como unidade de referncia e a
preocupao central com a sustentabilidade ambiental.
Quando se fala em desenvolvimento rural sustentvel importante considerar,
conforme indica Abramovay (2000), a construo de novas instituies propcias a este
tipo de desenvolvimento, ao contrrio daquelas que transmitem aos atores locais a ideia
de que a soluo para a emancipao migrar do campo para a cidade. Portanto, o
desafio do desenvolvimento rural sustentvel consiste em dotar as populaes vivendo
nas reas rurais das prerrogativas necessrias para que sejam elas as protagonistas
centrais da construo dos novos espaos.
Ainda segundo Abramovay (2000), a agricultura familiar capaz de preencher
uma srie de requisitos, dentre os quais fornecer alimentos baratos e de boa qualidade
para a sociedade e reproduzir-se como uma forma social engajada nos mecanismos de
desenvolvimento rural. Alm disso, enfatiza a importncia da elevao da capacidade de
44

investimento dos mais pobres, bem como sua insero em mercados que sejam cada vez
mais dinmicos e competitivos, no combate pobreza.

Desenvolvimento sustentvel na agricultura familiar


A agricultura familiar, por ser uma forma de produo que se utiliza de
tcnicas socialmente aceitas e menos agressivas ao meio ambiente, se apresenta como
uma alternativa que se aproxima do ideal de desenvolvimento sustentvel, visto que
nela a diversificao do trabalho, a mo de obra familiar e a vinculao do agricultor/
proprietrio com o espao rural contribuem para a preservao dos recursos naturais e
para o desenvolvimento de condies dignas de produo de uma alimentao saudvel.
Jos Eli da Veiga, em seu texto Agricultura Familiar e Sustentabilidade (1996),
apresenta caractersticas intrnsecas produo agrcola familiar que a tornam mais
sustentvel quando comparada agricultura patronal (modelo convencional
prevalecente no Brasil). Para ele, a agricultura familiar tem como principal
caracterstica a diversificao, enquanto a agricultura patronal, na qual o governo
brasileiro investiu massivamente, implica excluso social e concentrao de renda. A
versatilidade da agricultura familiar permite que o proprietrio tenha ao mesmo tempo
posse da terra e autonomia sobre a gesto do trabalho, se opondo especializao do
trabalho, necessria na agricultura patronal.
As principais caractersticas da agricultura familiar que a aproximam do ideal
de desenvolvimento sustentvel so a diversificao da produo, o trabalho e sua
gesto intimamente relacionados; a direo do processo produtivo assegurada pelo
proprietrio, o que lhe garante autonomia; a valorizao da durabilidade dos recursos e
da qualidade de vida; o trabalho assalariado complementar; as decises imediatas
tomadas de acordo com o grau de imprevisibilidade do processo produtivo; a tomada de
decises in loco de acordo com as especificidades da produo e, ainda, a utilizao
de insumos internos (VEIGA, 1996).
Chayanov (2006) destaca que a sobrevivncia do agricultor familiar frente s
adversidades do meio rural implica certa resistncia lgica capitalista, e no
funcionalidade ela, como querem alguns estudiosos. Portanto, essa resistncia se deve
autonomia relativa do pequeno produtor, que se utiliza de recursos locais,
45

diversificao da produo e a outros atributos que apontam para a sustentabilidade dos


sistemas de produo tradicionais.
A agricultura familiar possui o controle de todo o processo produtivo, o
agricultor no vende fora de trabalho e no vive da explorao do trabalho alheio, j na
agricultura patronal, o trabalho assalariado implica diviso social do trabalho. Veiga
(1996, p. 13) ressalta:

Sob o prisma da sustentabilidade (estabilidade, resilincia e equidade), so


muitas as vantagens apresentadas pela organizao familiar na produo
agropecuria, devido sua nfase na diversificao e maior maleabilidade
de seu processo decisrio. A versatilidade da agricultura familiar se ope
especializao cada vez mais fragmentada da agricultura patronal.

A valorizao da tradio da agricultura familiar tambm se deve a sua funo


sociocultural, por assegurar um modo de vida que se articula com a cultura, tradio e
identidade local e por permitir uma distribuio mais equilibrada no territrio, em
relao agricultura patronal, associada monocultura (ALTAFIN, 2007).
Conforme Mendras (1978), a sustentabilidade da agricultura familiar, em
conformidade com o campesinato, pode ser analisada a partir de sua relao com o
mercado e com a sociedade envolvente (comrcio, novos valores, industrializao). As
coletividades apresentam alguns traos em comum como serem caracterizadas por um
territrio, pela igreja, pelo interconhecimento que protege o agricultor da sociedade
envolvente; as relaes de parentela possuem ligao com o meio ambiente que
exploram (por exemplo, acesso gua atravs da cooperao entre familiares,
explorao de reas de parentes).
Considerando o exposto, podemos avaliar que a relao entre agricultura
familiar e desenvolvimento sustentvel positiva, visto que a diversidade de alimentos
e de trabalho valorizada devido a este tipo de agricultura ser voltada no somente para
a produo, mas tambm para o consumo, o que garante maior preservao ambiental.
A gesto familiar e autonomia do trabalho propiciam a realizao de atividades que
requerem maior cuidado no manejo dos recursos. Alm disso, o controle do processo
produtivo permite ao agricultor conviver de forma harmoniosa com os recursos naturais,
que so entendidos por ele como patrimnio familiar.
Confirmando essa viso, Gavioli (2010) afirma que as funes sociais
exercidas pelo modo de vida do agricultor familiar no se relacionam apenas com os
46

aspectos econmicos, mas tambm com a segurana alimentar, o meio


ambiente e a preservao do patrimnio cultural local. O desenvolvimento rural e
sustentvel privilegia, ento, a agricultura familiar por serem nestas unidades de
produo onde os agricultores possuem maior conhecimento dos ecossistemas em que
esto inseridos, onde a agricultura se constitui mais que uma atividade, um modo de
vida, exercendo funes como preservao do patrimnio ambiental e da paisagem e
manuteno das caractersticas socioculturais do lugar, identidades, caractersticas
geogrficas e ecolgicas do territrio.

Consideraes finais
A partir da emergncia do modelo de desenvolvimento sustentvel, a
agricultura familiar evidencia-se como um elemento importante para a construo de
alternativas ao desenvolvimento rural vigente. Na dcada de 1990, este tipo de produo
agrcola comeou a ser articulada ao desenvolvimento rural, fundamental dimenso
territorial do desenvolvimento sustentvel. Por sua capacidade de produo de
alimentos a baixo custo e com menores danos ambientais, apresenta-se como uma das
formas sociais de uso da terra que se adequa s dimenses do desenvolvimento
sustentvel.
A agricultura patronal, conforme supramencionado, gera concentrao de renda
e excluso social, a tecnologia adotada reduz as necessidades de mo de obra, exige
forte dependncia de insumos comprados e ainda abarca a maior parte dos recursos
destinados ao financiamento agrcola.
O desenvolvimento rural necessita da valorizao dos atributos do campo e a
agricultura familiar considerada fundamental visto que uma forma de agricultura
mais sustentvel. As caractersticas desta categoria, apresentadas por Veiga (1996),
permitem perceber os aspectos da agricultura familiar que se aproximam da noo de
desenvolvimento sustentvel, sendo importante ressaltar dois dos principais indicadores
que denotam esta situao: a segurana alimentar e a utilizao dos recursos naturais de
forma menos degradante.
Analisando as cinco dimenses do desenvolvimento sustentvel social,
ambiental, espacial, econmica e poltica pode-se constatar que a agricultura familiar,
no que diz respeito dimenso ambiental, cumpre seu papel em termos de capacidade
47

de adequao entre o processo produtivo e os ecossistemas naturais e de realizao de


atividades que possuem maior compromisso com o manejo dos recursos naturais.
Este modelo agrcola est associado tambm dimenso espacial do
desenvolvimento sustentvel, por permitir uma distribuio populacional mais
equilibrada no espao, em relao agricultura patronal, normalmente associada
monocultura. Os estabelecimentos familiares utilizam menos extenses de terra para
criar postos de trabalho que os estabelecimentos patronais, conforme Altafin (2007, p.
15) enquanto estabelecimentos patronais precisam de, em mdia, 67 hectares para
gerar um posto de trabalho, os familiares precisam de apenas oito hectares. Desta
forma, a capacidade da agricultura familiar de gerao de empregos no campo diminui o
xodo e contribui com o desenvolvimento rural.
Com relao dimenso poltica ou cultural, a agricultura familiar importante
para o desenvolvimento das especificidades e capacidades locais, visto que fortalece as
tradies, a identidade, a cultura local, atravs da manuteno de determinado modo de
vida.
No que concerne s dimenses econmica e social do desenvolvimento
sustentvel, a agricultura familiar fundamental porque possibilita condies mais
dignas de vivncia no espao rural e viabiliza a produo de alimentos saudveis, a
baixo custo de investimentos, que abastecem o mercado urbano. crescente a demanda
por novos produtos e novos servios vindos do meio rural e, conforme dados do IPEA,
esta categoria agrcola responsvel pela produo de 70% dos alimentos que so
destinados mesa do brasileiro.
Nesta perspectiva, a sustentabilidade da agricultura familiar est intimamente
relacionada com as tantas funes a que est associada, pois alm de produzir alimentos
e matrias-primas, propicia grande parte da ocupao no setor rural e favorece o
desenvolvimento de prticas produtivas ecologicamente mais equilibradas, como a
diversificao de cultivos, o menor uso de insumos industriais e a preservao do
patrimnio ambiental.
Portanto, considerando os princpios do desenvolvimento sustentvel,
inferimos que a agricultura familiar brasileira uma opo socialmente justa,
economicamente vivel e ecologicamente correta de desenvolvimento rural.
48

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50

CAPTULO 2

COMUNIDADE QUILOMBOLA CAPOEIRA DOS NEGROS/ RN:


ASPECTOS SOCIOECONMICOS E IMPACTOS AMBIENTAIS
51

COMUNIDADE QUILOMBOLA CAPOEIRA DOS NEGROS/ RN:


ASPECTOS SOCIOECONMICOS E IMPACTOS AMBIENTAIS

ESTE ARTIGO FOI SUBMETIDO AO PERIDICO DESENVOLVIMENTO E MEIO


AMBIENTE: REVISTA DO PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM MEIO
AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO (UFPR) E, PORTANTO, EST FORMATADO DE
ACORDO COM AS RECOMENDAES DESTA REVISTA (acessar:
http://www.ser.ufpr.br/)

Resumo
As comunidades remanescentes quilombolas so grupos marcados pela insuficiente
assistncia pblica e caracterizados pela vivncia no meio rural, associada, sobretudo,
prtica da agricultura. O desenvolvimento em bases sustentveis importante para garantir
estratgias de crescimento econmico e preservao ambiental para estas comunidades. Este
trabalho pretende estudar a comunidade remanescente quilombola Capoeira dos Negros,
localizada no municpio de Macaba, Rio Grande do Norte, na perspectiva de caracterizar
aspectos ambientais da comunidade em estudo, identificar as atividades socioeconmicas
desenvolvidas na comunidade e os impactos ambientais delas derivados e relacion-los s
dimenses do desenvolvimento sustentvel. Os procedimentos metodolgicos utilizados
foram leitura bibliogrfica, aplicao de formulrios, realizao de entrevistas
semiestruturadas e observao direta. Os resultados finais indicam que as principais
atividades econmicas praticadas na comunidade Capoeira dos Negros so a agricultura, a
fabricao de farinha de mandioca e a produo ceramista (tijolos), sendo a retirada da lenha,
emisso de gases poluentes atravs da queima de madeira e gerao de resduos os principais
aspectos ambientais identificados, os quais esto ligados a impactos ambientais negativos,
como assoreamento de corpos dgua, contaminao do lenol fretico, poluio atmosfrica
e eroso do solo.

Palavras-chave: Quilombolas. Impactos ambientais. Desenvolvimento sustentvel.


52

Abstract
Quilombo communities remaining groups are marked by insufficient public assistance and
characterized by living in rural areas, associated mainly to agriculture. The development on a
sustainable basis is important to ensure strategies for economic growth and environmental
preservation for these communities. This paper aims to study the remnant Quilombo
community Capoeira dos Negros, located in the city of Macaba, Rio Grande do Norte, in
view of covering environmental aspects of the community under study, identify the socio-
economic activities in the community and environmental impacts derived and relate within
the dimensions of sustainable development. The methodological procedures used were
reading literature, questionnaires, conducting semi-structured interviews and direct
observation. The final results indicate that the main economic activities practiced in the
community of Capoeira dos Negros are agriculture, manufacturing and cassava flour
production potter (bricks), being the removal of firewood, greenhouse gas emissions through
the burning of wood and waste generation identified the main environmental aspects, which
are linked to negative environmental impacts, such as sedimentation pond, groundwater
contamination, air pollution and soil erosion.

Keywords: quilombolas, environmental impacts, sustainable development.


53

Introduo
O desenvolvimento sustentvel configura-se um desafio para alguns segmentos
sociais, considerando que o Brasil um pas com grande diversidade tnica e cultural,
resultado da sntese da influncia de vrios povos e etnias. Entre os grupos sociais marcados
pela segregao e pela insuficiente assistncia pblica merecem destaque as comunidades
remanescentes quilombolas. Estas comunidades, organizadas em unidades poltico-
administrativas atravs do movimento quilombola, comearam a ser reconhecidas
oficialmente por meio da Constituio Federal de 1988, artigo 68, que explicita o direito de
propriedade sobre as terras por elas ocupadas. A partir de ento, os quilombolas passaram a
buscar, de forma mais efetiva, seus direitos.
Os quilombos podem ser definidos como comunidades rurais compostas por
descendentes de escravos que sobrevivem numa cultura de subsistncia, e onde as
manifestaes culturais tm forte ligao com o passado (QUEIROZ, 1997 apud CREPALDI,
2009). Tal conceito vem sendo ampliado pelos movimentos sociais e j alcana um sentido
alm da simples definio de negros rebeldes fugidos da opresso escravista.
Parafraseando Almeida (2002, p. 77), o termo remanescente quilombola no trata de
definir o que restou, mas o que se manteve mais preservado e o que garantiu a esses grupos
sociais condies para viver independentemente dos favores e benefcios do Estado.
Segundo o referido autor, no por acaso que se percebe um grau de preservao maior nas
comunidades quilombolas do que em fazendas ou projetos agropecurios que desmataram
para formar pastagens artificiais.
A populao quilombola busca incluso social e melhor qualidade de vida, e,
conforme aponta Fidelis (2011), a cada dia torna-se mais importante a reflexo sobre
mecanismos que auxiliam o desenvolvimento econmico sem destruir as possibilidades de
sobrevivncia social e ecolgica, ou seja, sobre modos de ao que associem preservao
ambiental e desenvolvimento econmico.
O conhecimento dos impactos ambientais importante para a anlise de
sustentabilidade de uma comunidade. Snchez (2008, p. 32) apresenta alguns conceitos de
impactos ambientais e adota o seguinte: alterao da qualidade ambiental que resulta da
modificao de processos naturais ou sociais provocada por ao humana. Associado a este
conceito est a concepo de aspectos ambientais que, segundo a norma NBR ISO
14.001:2004, pode ser definido como elemento das atividades, produtos ou servios de uma
organizao que pode interagir com o meio ambiente (SNCHEZ, 2008, p. 33). Este autor
define aspectos como os mecanismos ou processos pelos quais ocorrem as consequncias de
54

determinada ao humana, portanto, os aspectos ambientais so as causas enquanto os


impactos ambientais so as consequncias de determinada atividade.
Derisio (2012, p. 205), tambm conceitua impacto ambiental como qualquer
modificao do meio ambiente, adversa ou benfica, que resulte, no todo ou em parte, dos
aspectos ambientais da organizao. Este autor destaca, ainda, que um aspecto ambiental
significativo aquele que resulta ou pode resultar em um impacto ambiental de mesma
proporo.
Neste contexto, a investigao toma por base uma comunidade remanescente
quilombola e procura compreender suas prticas sociais na perspectiva do desenvolvimento
sustentvel, o qual definido como o processo que permite satisfazer as necessidades da
populao atual, sem comprometer a capacidade de atender s geraes futuras, de acordo
com o documento Nosso Futuro Comum (1991). Para Sachs (2004), esta forma de
desenvolvimento composta por cinco dimenses: social, ambiental, espacial, econmico e
poltico.
A pesquisa foi realizada na comunidade quilombola Capoeira dos Negros, pertencente
ao municpio de Macaba, regio metropolitana de Natal, localizada a, aproximadamente, 35
km do centro daquela cidade e a 60 km da capital do estado.
De acordo com o estudo realizado por Miller (2007), numa parceria entre a
Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN) e o Instituto Nacional de Colonizao
e Reforma Agrria (INCRA), a comunidade possua um nmero de, aproximadamente, 325
famlias e as principais atividades econmicas praticadas na comunidade eram a agricultura, a
fabricao e comercializao da farinha de mandioca e a produo ceramista (fabricao de
tijolos). Outras fontes de renda da populao so, ainda, as aposentadorias e penses.
Buscando uma melhor compreenso das prticas sociais em Capoeira dos Negros e sua
relao com o desenvolvimento sustentvel, este artigo pretende caracterizar aspectos
ambientais da comunidade em estudo; identificar as atividades socioeconmicas
desenvolvidas na comunidade e os impactos ambientais delas derivados e, ainda, avaliar as
estratgias de organizao poltica da comunidade Capoeira dos Negros.
55

Procedimentos metodolgicos
Caracterizao geral da rea de estudo
A pesquisa foi realizada na comunidade quilombola Capoeira dos Negros, tambm
conhecida como Capoeiras, pertencente ao municpio de Macaba (Figura 1), distante,
aproximadamente, 35 km do centro daquela cidade e 60 km da capital do estado. O municpio
integra a Regio metropolitana de Natal.

Figura 1. Mapa de localizao da comunidade Capoeira dos Negros, no municpio de Macaba/RN.

Fonte: Pesquisa de campo, 2013.

De acordo com Miller (2007), a comunidade contava com, aproximadamente, 325


famlias, distribudas num territrio de 884.933 ha. Segundo entrevistas com o lder
comunitrio, o Presidente da Associao Quilombola dos Moradores de Capoeiras, Sr.
Manoel Batista, este nmero de famlias se mantm atualmente.
Alm da agricultura e da produo ceramista, alguns jovens trabalham em Natal na
construo civil, em fbricas e em empregos informais. Outras fontes de renda da populao
so as aposentadorias e penses.
Conforme a caracterizao de Miller (2007), na comunidade h dois tipos de solo
cultivveis, o Arisco e a Caatinga. O Arisco um tipo de solo arenoso, onde so cultivados
mandioca, feijo, jerimum, melancia e palma (utilizada na alimentao do gado). A Caatinga
um solo avermelhado e pedregoso, onde tambm ocorre o plantio de mandioca, feijo,
palma. Alm disso, na comunidade, existem pequenos pomares com coqueiros, imbu, acerola,
siriguela, manga e caju.
56

A maioria dos moradores utiliza terras no Arisco e na Caatinga, que so locais de


plantao coletiva em que no existem cercas e cada famlia se responsabiliza pela utilizao
do espao, o qual propcio agricultura, desde que seja tratado e bem irrigado. Para tanto, os
moradores utilizam esterco bovino para adubar as plantaes.
Grande parte dos moradores no possui ttulo das terras, comprovante de compra ou
doao do Estado, portanto, apresentam o pagamento do imposto rural ao INCRA como
documento de ocupao legtima.
A produo agrcola em Capoeira dos Negros orientada para atender,
principalmente, as necessidades familiares e organizada pela famlia, caracterizando-se
como agricultura familiar.
A comunidade foi contemplada, em abril de 2007, com uma cooperativa de Produo
de Beneficiamento - Agroindstria de Beneficiamento da mandioca - atravs do Programa
Petrobrs Fome Zero. E, em agosto do mesmo ano, Capoeira dos Negros recebeu a Certido
de autodeclarao como Remanescente de Quilombo, documento necessrio ao processo de
regularizao fundiria. O processo de Titulao das terras est em diligncia no INCRA.
De acordo com a observao de campo, a comunidade conta com infraestrutura bsica:
energia eltrica, rede telefnica, abastecimento de gua, coleta de lixo, posto de sade e
Programa de Sade da Famlia, alm de escola municipal at o quinto ano, creche, quadra de
esportes, igrejas evanglicas e catlica. Alm disso, organizada politicamente atravs de
Associao Quilombola dos Moradores de Capoeiras.

Mtodos e tcnicas
A pesquisa foi realizada por meio de procedimentos tcnico-metodolgicos que
envolveram pesquisa bibliogrfica, observao direta, aplicao de formulrios, realizao de
entrevistas semiestruturadas, registros fotogrficos e gravao de voz.
Os formulrios foram construdos com perguntas do tipo fechadas (uma nica
resposta entre vrias opes possveis). A amostra terica considerada foi de 20% das 325
famlias residentes, por se tratar de um percentual representativo para uma comunidade
homognea, implicando um nmero de 65 formulrios aplicados em 65 residncias. Em cada
residncia apenas uma pessoa respondeu as questes. Os dados obtidos por meio do
formulrio so de natureza socioeconmica, como nmero de domiclios, mdia de pessoas
por moradia, faixa etria, nvel de escolaridade, nvel de renda, tipo de atividade que
desenvolvem e envolvimento do informante ou de algum residente no domiclio em
associaes comunitrias.
57

As entrevistas semiestruturadas com os moradores foram importantes para o


conhecimento das prticas sociais visto que, segundo Trivios (1987), elas permitem que o
investigador, partindo de questionamentos bsicos enriquea a investigao medida que
obtm as respostas do informante, a partir de novos questionamentos que vo surgindo. As
entrevistas foram formuladas com base nos seguintes questionamentos: Quais as atividades
econmicas desenvolvidas na comunidade? Quais so os impactos decorrentes destas
atividades? Ao serem desenvolvidas as atividades econmicas, h alguma preocupao com o
meio ambiente ou com a sade dos trabalhadores? Considerando que existem associaes
comunitrias, como o entrevistado avalia o envolvimento da comunidade nestas associaes?
Como as associaes tm contribudo com a comunidade? As entrevistas foram aplicadas com
alguns representantes da comunidade, como padre, pastor, lderes comunitrios que presidem
associaes, diretor da escola, agente de sade do Posto de Sade, alm de pessoas idosas que
resguardam a memria da comunidade.
A observao direta que, de acordo com Lakatos (1991, p. 190), no consiste apenas
em ver e ouvir, mas tambm em examinar fatos ou fenmenos que se desejam estudar, tem a
finalidade de identificar caractersticas fsicas do espao e aspectos relativos s atividades
econmicas, contribuindo dessa maneira para responder ao problema suscitado pela
investigao e complementar a aplicao de questionrios e a realizao de entrevistas. Para
Vergara (2009, p. 73), a observao importante porque a busca deliberada e premeditada
de algo, realizada com cuidado e que contrasta com as percepes passivas e informais do dia
a dia.
Os dados coletados atravs dos formulrios foram tabulados e representados em
grficos, os quais serviram de base para as anlises e interpretaes. Considerando a
problematizao e os objetivos da pesquisa, as informaes obtidas nas entrevistas foram
analisadas em uma perspectiva qualitativa.

Aspectos gerais da comunidade Capoeira dos Negros


Capoeira dos Negros uma comunidade rural formada por descendentes de escravos
que foi reconhecida oficialmente no ano de 2007 como comunidade remanescente
quilombola. A agricultura a principal atividade econmica da comunidade, que possui
infraestrutura bsica, com energia eltrica, rede telefnica, abastecimento de gua, coleta de
lixo, posto de sade e Programa de Sade da Famlia, escola municipal at o quinto ano,
creche, quadra de esportes, igrejas evanglicas, catlica e, ainda, nibus que transportam
passageiros a Macaba, Bom Jesus e a Natal.
58

De acordo com pesquisa de campo, no existe sistema sanitrio em Capoeira dos


Negros, porm, segundo o lder comunitrio, as casas possuem fossas spticas. O
abastecimento de gua encanada realizado pela adutora Monsenhor Expedito, que capta
gua da Lagoa do Bonfim, situada a sul de Natal, no municpio de Nsia Floresta. A coleta de
lixo realizada duas vezes por semana pela Prefeitura de Macaba.
O uso e ocupao do solo em Capoeira dos Negros podem ser avaliados por meio da
Figura 2.
59

Figura 2. Mapa de uso e ocupao do solo em Capoeira dos


Negros/RN.

Fonte: Pesquisa de campo, 2013.


60

Em Capoeira dos Negros, o uso e ocupao do solo destina-se principalmente a fins


agrcolas e residenciais. A agricultura, principal atividade econmica da comunidade, ocupa
grande parte da rea, representada pelo Arisco, rea de plantao e utilizao coletiva do
espao. A maior concentrao urbana est nas proximidades da rua principal, onde se
encontram a cooperativa (Agroindstria de beneficiamento de mandioca), a casa de farinha
artesanal, espaos de socializao como a Igreja catlica e o Ponto de Cultura Quilombola
Baob, alm da escola e do posto de sade.
A comunidade formada por, aproximadamente, 325 famlias. De acordo com as
informaes obtidas por meio dos formulrios foi possvel traar um perfil social da
comunidade, conforme descrito a seguir.
As famlias esto distribudas em domiclios cujo nmero mdio de moradores de 4
pessoas/ residncia, o que possibilita chegar a um nmero aproximado do total de moradores -
em torno de 1.300 pessoas.
A estrutura sexual da comunidade revela que a proporo entre homens e mulheres
equilibrada, sendo que estas representam 50,65% do total de moradores.
A estrutura etria em Capoeira dos Negros indicada na Tabela 1.

Tabela 1. Estrutura etria em Capoeira dos Negros.


Grupos de idades %
0 11 anos 21,03
12 18 anos 19,84
19 59 anos 45,64
60 anos ou mais 13,49
Fonte: Pesquisa de campo, 2013.

Verifica-se, portanto, que a populao de Capoeira dos Negros formada


majoritariamente por adultos e apresenta uma significativa presena de idosos.
Quanto escolaridade, o perfil da comunidade Capoeira dos Negros apresentado na
Tabela 2.
61

Tabela 2. Escolaridade em Capoeira dos Negros.


Nvel de escolaridade %
No sabe ler e escrever 10,30
Sabe ler e escrever 6,87
1 ao 5 ano 32,19
6 ao 9 ano 31,33
Ensino mdio ou tcnico completo 6,87
Ensino mdio ou tcnico incompleto 10,73
Superior completo 1,29
Superior incompleto 0,42
Fonte: Pesquisa de campo, 2013.

Neste sentido, conclui-se que a populao formada por pessoas de baixa


escolaridade.
De acordo com os dados obtidos nos formulrios, a porcentagem de moradores que
geram renda de 58,73% e a populao que no gera renda (crianas em idade pr-escolar,
estudantes, donas de casa e desempregados) soma 41,27%.
Dentro da porcentagem dos moradores da Comunidade Capoeira dos Negros que
geram renda (Tabela 3) podemos perceber que esta provm de fontes diversas.

Tabela 3. Fontes de renda em Capoeira dos Negros.


Fontes de renda %
Agricultura 43,24
Agricultura + Aposentadoria ou Bolsa Famlia 16,22
Agricultura + Outra atividade 6,08
Aposentados 8,11
Domsticas 8,78
Trabalham no comrcio 1,35
Trabalham na construo civil 6,08
Bolsa Famlia 4,73
Trabalho informal 5,41
Fonte: Pesquisa de campo, 2013.

Neste cenrio, a agricultura corresponde a 65,54% das fontes de renda na comunidade.


Dentro deste percentual, 43,24% dos entrevistados vivem diretamente e somente da
agricultura; 16,22% correspondem s pessoas que vivem da agricultura e complementam a
renda com aposentadorias, penses ou benefcios sociais, como Bolsa Famlia; e 6,08%
complementam os recursos oriundos da agricultura com outra atividade, entre elas,
trabalhando como domsticas, em fbricas, na construo civil ou no comrcio.
No universo das pessoas que no obtm renda atravs da agricultura (34,46%) esto os
aposentados (8,11%), as pessoas que tm sua nica fonte de recursos provenientes de
programas sociais para sua subsistncia (4,73%), empregadas domsticas (8,78%),
62

trabalhadores do comrcio (1,35%), trabalhadores da construo civil (6,08) e trabalhadores


informais (5,41%).
Com relao renda mensal das famlias, 52,31% da populao possui renda mensal
de at um salrio mnimo, 24,62% afirma receber por ms at dois salrios mnimos, apenas
6,15% da populao recebe mais de dois salrios e 16,92% no possui renda fixa.
Na perspectiva de avaliar a organizao poltica da comunidade, investigou-se acerca
do envolvimento dos moradores em associao comunitria. Neste quesito, 58,50%
responderam positivamente. Porm, de acordo com o entrevistado Sr. Manoel Batista,
presidente da Associao dos Moradores de Capoeiras, muitas pessoas que se associam tm a
expectativa de receber benefcios, como cestas bsicas. Quando percebem que no funciona
dessa forma, sentem-se frustradas e abandonam a associao.
Com base nos dados apresentados, possvel concluir que, em termos de gerao de
renda, a atividade mais importante da comunidade a agricultura, que se caracteriza como
agricultura familiar por atender principalmente as exigncias das famlias. Porm, os recursos
provenientes desta atividade no so suficientes para suprir as necessidades das famlias e
alguns membros procuram complementar a renda desenvolvendo outro tipo de trabalho. A
sade em Capoeira dos Negros precria e os moradores geralmente procuram atendimento
mdico no Hospital Regional Alfredo Mesquita Filho, em Macaba. A educao tambm
frgil, e aps a concluso do ensino fundamental os alunos so direcionados a escolas em
Lagoa do Stio ou em Traras.

Atividades socioeconmicas em Capoeira dos Negros


Em Capoeira dos Negros as principais atividades econmicas praticadas so a
agricultura, a comercializao da farinha de mandioca e a produo ceramista (fabricao de
tijolos) nas olarias.
A partir de observao direta e aplicao de entrevistas com alguns moradores, foi
possvel elencar as principais atividades socioeconmicas desenvolvidas na comunidade.
Dentre as atividades sociais destacamos a Associao de Moradores, a escolinha de capoeira
para crianas e adolescentes (Academia Guerreiros do Kilombo) e o Ponto de Cultura
Quilombola Baob; dentre as atividades econmicas, a Agroindstria de Beneficiamento da
mandioca, a agricultura e a produo ceramista.
A representao poltica da comunidade se d atravs da Associao Quilombola dos
Moradores de Capoeiras, presidida pelo Sr. Manoel Batista, que, de acordo com o mesmo,
conta com, aproximadamente, 150 integrantes registrados. Esta associao, conforme Freire
(2009), surgiu em 2003 atravs da influncia de integrantes do movimento negro do Rio
63

Grande do Norte. A associao foi responsvel pela mobilizao poltica dos moradores no
sentido de sua afirmao enquanto comunidade remanescente quilombola.
Dentre as atividades de cunho social podemos citar a Academia Guerreiros do
Kilombo, que de acordo com o morador responsvel pelo seu funcionamento conhecido como
mestre Fumaa, foi fundada em 2005 pela ONG SOS Brasil, financiada por holandeses. Esta
academia oferece aulas gratuitas de capoeira a crianas e adolescentes da comunidade (Figura
3), alm disso, nela funciona uma horta financiada pela ONG que tambm gera recursos ao
funcionamento do projeto.

Figura 3. Academia Guerreiros do Kilombo.

Fonte: Pesquisa de campo, 2013.

Em Capoeira dos Negros existe tambm o Ponto de Cultura Quilombola Baob,


resultado do Programa de Desenvolvimento Solidrio do Governo do Rio Grande do Norte,
direcionado a moradores de reas rurais. De acordo com Freire (2009), este projeto teve a
parceria do Ministrio da Cultura e da Fundao Cultural Palmares (Figura 4), e realiza
oficinas de percusso, dana, artesanato, entre outra atividades, funcionando como um espao
de interao entre os moradores, principalmente os jovens.
64

Figura 4. Ponto de Cultura Quilombola.

Fonte: Pesquisa de campo, 2013.

No ano de 2007, a comunidade foi contemplada com uma Cooperativa - Agroindstria


de Beneficiamento da mandioca - atravs do Programa Fome Zero do governo federal (Figura
5).

Figura 5. Cooperativa de Beneficiamento de mandioca.

Fonte: Pesquisa de campo, 2012.

Nas palavras do entrevistado, Sr. Manoel Batista (presidente da Associao


comunitria),
algumas pessoas que comearam na Cooperativa no continuaram. Algumas pessoas
entraram pensando em ter algum rendimento grande, salrio alto. Quem tinha
inteno de ter um salrio no ficou, porque a cooperativa no fornece salrio, gera
dividendos ao final do ms, do ano (Manoel Batista, entrevista em 31/01/2013).
65

Ainda conforme o Sr. Manoel Batista, o projeto inicial foi pensado para beneficiar, no
mnimo, 53 famlias (um membro de cada famlia), tendo em vista o tamanho da comunidade,
que foram selecionadas atravs de questionrios e hoje continuam, no mximo, 20 pessoas.
A Cooperativa possui equipamentos que possibilitam o beneficiamento da mandioca
como forno, triturador, prensa, peneira e, atualmente, produz, em mdia, 4.000 quilos de
farinha de mandioca, por semana, que comercializada com mercadinhos da regio,
supermercados, feira livre em Bom Jesus e com a CONAB (Companhia Nacional de
Abastecimento), atravs do Programa de Aquisio de Alimentos (PAA) - uma das aes do
Programa Fome Zero do governo federal, que visa promover o acesso a alimentos s
populaes em situao de insegurana alimentar e promove a incluso social e econmica no
campo por meio do fortalecimento da agricultura familiar.
Na agroindstria, so fabricados alm de farinha de mandioca, outros produtos como
goma, beiju, grude, bolo, os quais so comercializados em feiras livres, supermercados,
escolas e rgos pblicos (LIMA, 2012).
Durante o processo de fabricao da farinha, a mandioca prensada e um resduo
lquido gerado, a manipueira. Este resduo contm cido ciandrico, nocivo sade humana
e animal, portanto, no deve ser descartado no ambiente de forma concentrada. Porm, a
manipueira pode ser reaproveitada e servir como um importante alimento ao gado ou ser
utilizada na adubao da terra ou no combate s pragas. Para isso, os moradores de Capoeira
dos Negros submetem-na fermentao anaerbia, em um tanque fechado (Figura 6), em que
deixam o lquido decantar por alguns dias, de forma que o cido volatilizado restando
apenas o produto nutritivo ao gado e ao solo. De acordo com Santos, et al. (2012), a
manipueira uma fonte de nutrientes para o solo, pois ela rica em potssio, nitrognio,
magnsio, fsforo, clcio e enxofre e pode ser aplicada no solo ou direto na planta. O
reaproveitamento da manipueira como complemento alimentar e no combate a pragas
ecologicamente correto.
66

Figura 6. Tanque de decantao da manipueira.

Fonte: Pesquisa de campo, 2013.

Outros resduos gerados no processo de produo de farinha so as cascas que tambm


so utilizadas na alimentao animal e em adubao orgnica.
O funcionamento dos fornos base de lenha extrada dentro da prpria comunidade
ou de reas vizinhas. Esporadicamente tambm utilizada fibra de coco nos fornos.
A agricultura em Capoeira dos Negros familiar, caracterizada pela gesto e trabalho
executados pelos membros da famlia e visa atender s necessidades da prpria famlia. So
utilizados implementos agrcolas como enxada, carroa, arado com trao animal, foice
(Figura 7).

Figura 7. Trabalhador no arado da terra.

Fonte: Pesquisa de campo, 2012.


67

A agricultura em Capoeira dos Negros caracteriza-se pela produo de mandioca,


feijo e caju. Devido ao perodo de estiagem os cajueiros no produziram o suficiente para a
comercializao no ano de 2013.
A pecuria tambm uma atividade desenvolvida na comunidade, embora seja em
pequena escala. Praticamente todos os moradores possuem alguns animais para
comercializao e ajuda nos roados, como rebanho bovino (Figura 8) e aves.
De acordo com a entrevistada, Leide Silva, diretora da Escola Municipal Santa Luzia e
Presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Capoeiras, alm da mandioca, os
moradores tambm comercializam a casca da mandioca e a maniva, caule da mandioca que
utilizado no plantio.

Figura 8. Trabalhador fazendo transporte de maniva.

Fonte: Pesquisa de campo, 2013.

Durante o perodo da pesquisa, no foram encontradas hortas nos quintais das casas.
Segundo o Sr. Raimundo da Silva, um dos moradores mais antigos, isso se deve baixa
incidncia de chuvas entre 2012 e 2013. O estudo registrou apenas uma horta de subsistncia,
com alface, coentro, entre outras hortalias, mantida pela Academia Guerreiros do Kilombo
(Figura 9).
68

Figura 9. Horta Academia Guerreiros do Kilombo.

Fonte: Pesquisa de campo, 2013.

Os entrevistados, quando questionados se as atividades econmicas trazem algum


impacto negativo, poluio, por exemplo, responderam negativamente, concluindo que o
nico fator negativo observado por eles a escassez de chuvas porque atrapalha as atividades
agrcolas. O que contribui para que muitos moradores procurem trabalho em cidades vizinhas.
O Sr. Raimundo da Silva observa ainda que antes eram plantados muitos produtos,
como jerimum, milho, feijo e que os roados produziam muito, porm, o solo empobreceu.
Nas palavras dele, antigamente trabalhava muito, pagava at para algum trabalhar para mim
no Arisco, mas as terras foram caindo. Para ele, se existisse sistema de gua para irrigao
melhoraria as condies de plantio.
Quanto s contribuies da Associao Comunitria dos Moradores de Capoeiras para
a comunidade, os entrevistados responderam que consideram muito importante para a
melhoria das condies de vida dos moradores. Segundo o pastor Edivan, da Igreja
Assemblia de Deus, foi atravs da associao que vieram recursos para a Cooperativa, como
caminho, balana, o que fez com que aumentassem as vendas. De acordo com a Sra.
Raimunda dos Santos, os associados contribuem com R$ 3,00 mensalmente e
esporadicamente recebem cestas bsicas. Muita gente precisa desta ajuda porque no possui
renda ou aposentadoria.
69

Aspectos e impactos ambientais da comunidade


Na comunidade Capoeira dos Negros, os principais aspectos e impactos ambientais
esto associados ao desenvolvimento de atividades econmicas como a agricultura, produo
de farinha de mandioca e a produo ceramista.
A agricultura em Capoeira dos Negros a principal atividade econmica, responsvel
pela gerao de renda da maioria dos moradores, sendo basicamente desenvolvida para a
satisfao das necessidades das famlias e o excedente destinado comercializao. Um
exemplo o cultivo da mandioca, cuja farinha produzida e comercializada pela comunidade.
De acordo com o Sr. Manoel Batista, presidente da Associao Comunitria, os
agricultores no utilizam agrotxicos nas plantaes de milho, mandioca, feijo, dentre
outros. Para adubar as roas utilizado esterco de gado e para correo da acidez do solo,
fertilizao e aumento da eficincia na adubao o calcrio. No desenvolvimento das
atividades, os agricultores no fazem uso de nenhum tipo de equipamento de proteo ao
trabalhador.
A produo de farinha de mandioca se constitui uma importante atividade econmica
da comunidade. A agroindstria de beneficiamento da farinha de mandioca emprega,
atualmente, cerca de 20 trabalhadores. Para a quantidade de farinha produzida na
agroindstria de beneficiamento da mandioca so utilizados nos fornos cerca de 1,5 a 2
metros de lenha, que segundo os cooperativados, so provenientes apenas de podas de
cajueiro. Segundo o entrevistado, Sr. Raimundo da Silva, antigamente existia muita mata na
comunidade, porm, este recurso foi ficando escasso e, apenas as podas de cajueiro so
utilizadas no funcionamento dos fornos das olarias e casa de farinha e agroindstria.
Em Capoeira dos Negros, existem duas olarias para a produo de tijolos, uma na
lagoa das Cabaas e outra na beira do riacho do Feijo. Apenas uma delas est em
funcionamento atualmente, visto que esta atividade comprometida no perodo de estiagem,
pois o barro no to fcil de ser obtido. Uma das olarias encontra-se desativada, e a outra
est funcionando abaixo do normal, devido ao perodo de pouca chuva.
Os resduos dessa atividade so deixados nas bordas dos mananciais de gua, resduos
da fabricao de tijolos, bem como so carreados para dentro do rio ou lagoa, o que acaba
comprometendo a qualidade da gua e contribuindo para o assoreamento dos mesmos.
Os tijolos so confeccionados com a retirada do barro das margens do rio Jundia, em
seguida so moldados e ficam secando ao sol (Figura 10). Aps a secagem, so queimados no
forno improvisado no prprio local, que utiliza lenha retirada dos cajueiros da prpria rea e
dos arredores (Figura 11).
70

Figura 10. Secagem de tijolos. Figura 11. Funcionamento do forno a lenha.


.

Fonte: Pesquisa de campo, 2013.

Os principais aspectos ambientais observados provenientes desta atividade so a


formao de cavas para retirada da argila/ barro, retirada da camada orgnica do solo,
utilizao de lenha para o funcionamento dos fornos.
A vegetao remanescente do entorno explorada para utilizao de lenha para o
fogo, nas casas de farinha e nas olarias.
Os principais impactos negativos gerados por esta atividade, que esto relacionados
aos aspectos ambientais apresentados so a contaminao do lenol fretico pelos detritos
deixados, como restos de tijolos ou telhas; o assoreamento dos corpos dgua onde a atividade
praticada e a contaminao atmosfrica atravs da queima da lenha.

Consideraes finais
Diante do exposto, podemos concluir que apesar da infraestrutura bsica, no que
concerne questo social, a sade e a educao em Capoeira dos Negros so precrias. O
nvel de escolaridade e a renda da populao so baixos. Apesar de os espaos de lazer para
os jovens, como o Ponto de Cultura Quilombola Baob e a quadra serem importantes para a
construo das relaes e vnculos dentro da comunidade.
A base econmica da comunidade a agricultura, que tem por finalidade satisfazer as
necessidades das famlias, e, portanto, fica evidente a importncia de benefcios sociais e
aposentadorias para as condies de vida dos moradores. No geral, nas prticas econmicas
no existem preocupaes com o meio ambiente.
A comunidade representada politicamente por uma Associao dos Moradores,
porm, segundo o lder comunitrio, a participao e o interesse da populao pela mesma
insatisfatrio, o que dificulta a avaliao e implantao de polticas para a localidade.
71

Quanto dimenso ambiental, verificamos que as atividades desenvolvidas, como


qualquer outra atividade econmica, apresentam aspectos ambientais como a retirada da lenha
para o funcionamento dos fornos, emisso de gases poluentes atravs da queima de madeira,
os quais, por sua vez, esto ligados a impactos ambientais negativos, como assoreamento da
lagoa, contaminao do lenol fretico, poluio atmosfrica e eroso do solo.
Por fim, verificamos que as prticas sociais em Capoeira dos Negros no esto em
conformidade com as dimenses do desenvolvimento sustentvel, conforme propostas por
Sachs (2004), tendo em vista a precariedade dos servios de sade, educao, insuficiente
participao poltica da comunidade, e nenhuma preocupao com o meio ambiente.

Referncias

ALMEIDA, A. B. de. Os quilombos e as novas etnias. In: ODWYER, Eliane. Quilombos:


identidade tnica e novas territorialidades. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 2002.

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF:


Secretaria Especial de Editorao do Senado Federal, 1988.

CREPALDI, M. O. S.; PEIXOTO, A. L. Use and knowledge of plants by Quilombolas as


subsidies for conservation efforts in an area of Atlantic Forest in Esprito Santo State, Brazil.
2009.

DERISIO, J. C. Introduo ao controle de poluio ambiental. So Paulo: Oficina de Textos,


2012.

FIDELIS, L. de M. et al. Sustentabilidade e a Agroecologia: uma anlise da agricultura


tradicional do Quilombo Joo Sur. IN: XXVIII CONGRESSO INTERNACIONAL DA
ALAS. Recife: UFPE, 2011.

FREIRE, M. S. de L. No se associar, se aconchegar: Notas sobre o processo de


reorganizao poltica da comunidade quilombola de Capoeiras-RN. Natal, monografia
(Graduao em Cincias Sociais) UFRN, 2009.

INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZAO E REFORMA AGRRIA INCRA.


Etapas da regularizao quilombola. Disponvel em:
<http://www.incra.gov.br/index.php/estrutura-fundiaria/quilombolas>. Acesso em: 05 abr.
2013.

LAKATOS, E. M.; MARCONI, M. de A. Fundamentos de metodologia cientfica. 3 ed. So


Paulo: Editora Atlas, 1991.

LIMA, I. A. de. Mulher e trabalho: Uma etnografia sobre o trabalho feminino na comunidade
quilombola de Capoeiras Macaba/ RN. Natal, monografia (Graduao em Cincias Sociais)
UFRN, 2012.
72

MILLER, F. Comunidade quilombola de Capoeiras (RN). Relatrio antropolgico. Convnio


FUNPEC/UFRN/INCRA(RN), 2007.

NOSSO FUTURO COMUM/ Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento. 2


ed. Rio de Janeiro: Editora da Fundao Getlio Vargas, 1991.

SACHS, I. Desenvolvimento: includente, sustentvel, sustentado. Rio de Janeiro: Garamond,


2004.

SNCHEZ, L. E. Avaliao de impacto ambiental: conceitos e mtodos. So Paulo: Oficina


de Textos, 2008.

SANTOS, A. da S. et al. O uso da manipueira na agricultura ecolgica. Braslia, DF:


Embrapa, 2012.

TRIVIOS, A. N. S. Introduo pesquisa em cincias sociais: A pesquisa qualitativa em


educao. So Paulo: Atlas, 1987.

VERGARA, S. C. Mtodos de coleta de dados no campo. So Paulo: Atlas, 2009.


73

4 CONSIDERAES FINAIS

Considerando os objetivos da pesquisa, foram obtidos resultados que evidenciam a


relao entre comunidade e meio ambiente e elucidam que as prticas sociais da comunidade
quilombola Capoeira dos Negros no esto sintonizadas com a noo de desenvolvimento
sustentvel, levando em conta as dimenses propostas por Sachs (2004), tendo em vista a
precariedade dos servios de sade, educao, insuficiente participao poltica da
comunidade, e nenhuma preocupao com o meio ambiente.
Neste sentido, os resultados da pesquisa permitem apontar as atividades que so
sustentveis, como a agricultura, dentro da categoria de agricultura familiar, e aquelas que
produzem impactos ambientais negativos, que o caso da produo ceramista e de farinha de
mandioca.
A agricultura a principal atividade econmica em Capoeira dos Negros. A
agricultura familiar evidencia-se como um elemento importante para a construo de
alternativas ao desenvolvimento rural vigente. Por sua capacidade de produo de alimentos a
baixo custo e com menores danos ambientais, apresenta-se como uma das formas sociais de
uso da terra que se adequa perspectiva do desenvolvimento sustentvel.
O desenvolvimento rural necessita da valorizao dos atributos do campo e a
agricultura familiar considerada fundamental visto que uma forma de agricultura mais
sustentvel. As caractersticas desta categoria, apresentadas por Veiga (1996), permitem
perceber os aspectos da agricultura familiar que se aproximam da noo de sustentabilidade,
sendo importante ressaltar dois dos principais indicadores que denotam esta situao, a
segurana alimentar e a utilizao menos degradadora dos recursos naturais.
Analisando as cinco dimenses do desenvolvimento sustentvel, pode-se constatar que
a agricultura familiar, no que diz respeito dimenso ambiental, cumpre seu papel em termos
de capacidade de adequao entre o processo produtivo e os ecossistemas naturais e de
realizao de atividades que possuem maior compromisso com o manejo dos recursos
naturais.
Os dados obtidos a partir da aplicao de formulrios e entrevistas permitem concluir
que a renda da populao bem como o nvel de escolaridade so baixos. Nas prticas
econmicas dentro da comunidade, no geral, no existem preocupaes com o meio ambiente.
A comunidade representada politicamente por uma Associao dos Moradores, porm,
segundo o lder comunitrio, a participao e o interesse da populao pela mesma so
insatisfatrios.
74

As principais atividades econmicas praticadas na comunidade Capoeira dos Negros


so a agricultura, a fabricao de farinha de mandioca e a fabricao de tijolos. Estas
atividades, como qualquer outra atividade econmica, apresentam aspectos ambientais como a
retirada da lenha para o funcionamento dos fornos, emisso de gases poluentes atravs da
queima de madeira, gerao de resduos, os quais, por sua vez, podem estar ligados a
impactos ambientais negativos, como assoreamento de corpos dgua, contaminao do lenol
fretico, poluio atmosfrica e eroso do solo.
O resultado do estudo realizado deve fomentar estratgias de potencializao das
prticas sustentveis e de alternativas que superem ou mitiguem os problemas resultantes das
atividades negativamente impactantes ao meio ambiente. Os resultados sero compartilhados
com a comunidade, de maneira que os moradores possam discutir sobre os pontos positivos,
negativos e as fragilidades do estudo.
A partir de tais evidncias, espera-se que os resultados possam servir de subsdios
elaborao e implementao de polticas pblicas, bem como programas regionais de
desenvolvimento, capazes de promover a sustentabilidade social, econmica e ambiental da
referida comunidade e de comunidades similares.
75

ANEXO A Comprovante de submisso do artigo Agricultura familiar e


desenvolvimento sustentvel ao peridico Campo-Territrio: Revista de geografia
agrria (UFU)

To: rayana.garcia@hotmail.com
Subject: [CT] Agradecimento pela Submissao
Date: Mon, 4 Nov 2013 10:54:14 -0300
From: campoterritorio@yahoo.com.br

rayana garcia macdo,

Agradecemos a submisso do seu manuscrito "AGRICULTURA FAMILIAR E


DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL" para CAMPO - TERRITRIO : REVISTA DE
GEOGRAFIA AGRRIA. Atravs da interface de administrao do sistema,
utilizado para a submisso, ser possvel acompanhar o progresso do
documento dentro do processo editorial, bastando logar no sistema localizado
em:

URL do Manuscrito:
http://www.seer.ufu.br/index.php/campoterritorio/author/submission/24023
Login: rayana-g

Em caso de dvidas, envie suas questes para este email. Agradecemos mais
uma vez considerar nossa revista como meio de transmitir ao pblico seu
trabalho.

Marcos Aurelio Saquet


CAMPO - TERRITRIO : REVISTA DE GEOGRAFIA AGRRIA
________________________________________________________________________
CAMPO - TERRITRIO : REVISTA DE GEOGRAFIA AGRRIA
http://frajola2./index.php/campoterritorio
76

ANEXO B Comprovante de submisso do artigo Comunidade Quilombola Capoeira


dos Negros/RN: Aspectos Socioeconmicos e Impactos Ambientais ao peridico
Desenvolvimento e Meio Ambiente: Revista do Programa de Ps-graduao em Meio
Ambiente e Desenvolvimento (UFPR)

De: Angela Duarte Damasceno Ferreira (angeladuarteferreira@gmail.com)


Enviada: segunda-feira, 11 de agosto de 2014 05:12:41
Para: rayana garcia macdo (rayana.garcia@hotmail.com)

rayana garcia macdo,

Agradecemos a submisso do seu manuscrito "COMUNIDADE QUILOMBOLA


CAPOEIRA
DOS NEGROS/ RN: ASPECTOS SOCIOECONMICOS E IMPACTOS AMBIENTAIS"
para
Desenvolvimento e Meio Ambiente. Atravs da interface de administrao do
sistema, utilizado para a submisso, ser possvel acompanhar o progresso
do documento dentro do processo editorial, bastanto logar no sistema
localizado em:

URL do Manuscrito:
http://ojs.c3sl.ufpr.br/ojs2/index.php/made/author/submission/37428
Login: rayanagarcia

Em caso de dvidas, envie suas questes para este email. Agradecemos mais
uma vez considerar nossa revista como meio de transmitir ao pblico seu
trabalho.

Angela Duarte Damasceno Ferreira


Desenvolvimento e Meio Ambiente
____________________________________________________ Desenvolvimento e Meio
Ambiente
(http://www.ser.ufpr.br/made)
77

ANEXO C - Normas da Revista Campo Territrio (UFU) Qualis B1

Diretrizes para Autores


NORMAS PARA APRESENTAO DE ORIGINAIS

Sero aceitos para publicao na Revista CAMPOTERRITRIO: Revista de Geografia


Agrria os seguintes trabalhos:
a) artigos: relacionados temtica da Revista e apresentados sob a forma de reviso de
literatura, ensaios ou resultados de pesquisa;
b) notas: relacionadas s observaes, opinies, crticas, comentrios e explicaes sobre
temas relacionados temtica da Revista;
c) resenhas: de livros, teses, dissertaes e filmes. Os textos devem estar relacionados
temtica da Revista;
d) relatos de experincia: relatos de trabalho de campo ou experincias vivenciadas. Os textos
devem estar relacionados temtica da Revista.

Sero aceitos artigos em portugus, ingls, francs, espanhol ou italiano, desde que
correspondam ao idioma original do (s) autor (es).

Os trabalhos da Revista CAMPO-TERRITRIO: Revista de Geografia Agrria devero


seguir a seguinte extenso:
a) artigos: entre 15 e 35 pginas, incluindo as referncias;
b) notas e resenhas: entre 3 a 5 paginas;
c) relatos de experincia: 5 a 8 pginas.

Os artigos devero ser editados em MS Office 2000 (Word) ou verses posteriores, em espao
1,5 fonte Times New Roman, tamanho 12, sem notas de cabealho e rodap. A configurao
da pgina deve ser A4 (210 x 297 mm) com margens de 3,0 cm (superior, inferior, direita e
esquerda). A paginao dever ser feita no alto, direita.

O ttulo do trabalho (em portugus e um correspondente em lngua estrangeira: ingls,


francs, italiano ou espanhol) deve aparecer centralizado com fonte Times New Roman,
tamanho 14, em negrito, letras maisculas e espaamento 1,5. Se houver subttulo, usar letras
minsculas.

Aps o ttulo (e subttulo), recuado direita, deve estar o nome dos autores (fonte tamanho
12, negrito e espaamento simples), titulao e a identificao da instituio a que pertencem,
bem como o(s) correio(s) eletrnico(s) (fonte tamanho 10 e espaamento simples).

O trabalho cientfico em forma de artigo deve conter um resumo em portugus e o resumo


correspondente em lngua estrangeira: ingls, francs, italiano ou espanhol com um mximo
de 15 linhas (250 palavras) em espao simples e uma relao de cinco palavras-chave
descritoras do contedo do trabalho apresentadas em portugus e em lngua estrangeira:
ingls, francs ou espanhol. No usar tradutor automtico. Recomenda-se passar por reviso
de profissional especializado.

A estrutura do texto deve ser dividida em partes no numeradas e com subttulos (fonte
tamanho 12, negrito e sem tabulao). necessrio conter introduo e concluso ou
consideraes finais.

Tabelas e ilustraes (ABNT NBR 14724/dezembro/2005) devem ser referidas no texto e


78

numeradas de acordo com a seqncia. As tabelas devem ter ttulo/legenda na parte superior
(fonte tamanho 12 e espaamento simples) e as ilustraes ttulo/legenda na parte inferior
(fonte tamanha 12 e espaamento simples). As ilustraes (grficos, mapas, fotografias,
desenhos, esquemas, fluxogramas, organogramas, plantas, quadros e outros) devero ser
enviadas em formato GIF ou JPG, j inseridas no corpo do texto.

As notas devem ser marcadas com nmeros no alto direita da palavra e colocadas no final
do texto, antes da referncia com fonte tamanho 10.

As citaes diretas e indiretas devero ser organizadas de acordo com a NBR-10520 da


ABNT (agosto de 2002). As citaes diretas, no texto, de at trs linhas, devem estar contidas
entre aspas duplas. As citaes diretas, no texto, com mais de trs linhas, devem ser
destacadas com recuo de 4cm da margem esquerda, sem as aspas e com letra Time New
Roman fonte tamanho 10. Citaes ao longo do texto devem respeitar o seguinte padro:
- sobrenome do autor, data, pgina em letras maisculas e minsculas: Silva (1997, p.54) e,
quando estiverem entre parnteses, devem ser em letras maisculas: (SILVA, 1997, p. 54).

As referncias devero ser organizadas de acordo com a NBR-6023 da ABNT (agosto de


2002) e devem seguir os modelos e exemplos abaixo:

- Livros:
AUTOR (ES).Ttulo: subttulo. Indicao de responsabilidade (organizao,reviso crtica,
traduo etc). Edio. Local de publicao (cidade): Editor, data (ano). Nmero de pginas ou
volumes.
KAUSTKY, Karl. A questo agrria.Traduo de C. Iperoig. 3. ed. So Paulo: Proposta,
1980. 329 p.

- Dissertaes e teses:
AUTOR. Ttulo: subttulo. Data. Nmero de folhas ou volumes. Tipo de trabalho (grau)-
vinculao acadmica, local e data de apresentao ou defesa, mencionada na folha de
apresentao (se houver).
CLEPS JNIOR, Joo. Dinmica e estratgias do setor agroindustrial no cerrado: o caso do
Tringulo Mineiro. 1998. 291 f. Tese (Doutorado em Organizao do Espao) - Instituto de
Geocincias e Cincias Exatas, UNESP /Rio Claro, 1998.

- Captulos de livro:
AUTOR (ES) Ttulo do captulo. In: AUTOR (ES) DO LIVRO. Ttulo do livro. Edio. Local
de publicao (cidade): Editora, data (ano). Nmero de pginas. Pginas inicial e final do
captulo.
SAQUET, Marcos A. O territrio: diferentes interpretaes na literatura italiana. In: RIBAS,
Alexandre D.; SPOSITO, Eliseu S.; SAQUET, Marcos A (Org.). Territrio e
desenvolvimento: diferentes abordagens. Francisco Beltro: UNIOESTE, 2004. 171 p. p.121-
147.

- Trabalhos apresentados em congressos:


AUTOR (ES) DO TRABALHO. Ttulo do trabalho. In: NOME DO CONGRESSO, nmero
do evento, data da realizao, local de realizao (cidade). Ttulo... Local de publicao
(cidade): Editora, data de publicao (ano). Pginas inicial e final do trabalho.
MARIA, Luciene X. de; CLEPS JNIOR, Joo. As novas definies do arrendamento e da
parceria de terras no Tringulo Mineiro. In: ENCONTRO NACIONAL DE GEOGRAFIA
AGRRIA, XVII, 2004, Gramado. Anais... Gramado: UFRGS/PPGG/Instituto de
Geocincias/Departamento de Geografia, 2004. 1 CD-ROM.
79

- Artigos de revistas
AUTOR (ES) DO ARTIGO. Ttulo do artigo. Ttulo da revista, local de publicao (cidade),
nmero do volume, nmero do fascculo, pgina inicial e final do artigo. Ms e ano do
fascculo.
RUA, Joo. Globalizao, desenvolvimento e espao rural: algumas reflexes sobre o estado
do Rio de Janeiro. Geo UERJ Revista do Departamento de Geografia, Rio de Janeiro, n. 14, p.
19-30, 2 sem. 2003.

- Informao obtida via CD-ROM:


AUTOR. Ttulo. Local de publicao (cidade): editora, data (ano). Tipo de suporte. Notas.
CIDE. Anurio Estatstico do estado do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: Nigraph, 1997. CD-
ROM.
- www: AUTOR (ES). Ttulo. Disponvel na Internet. Endereo. Data de acesso.
MOARES, Antonio Carlos R. de. O territrio brasileiro no limiar do sculo XXI. Disponvel
em: Acesso em: 30 maio 2000.

O artigo deve ser encaminhado para o Editor da Revista CAMPO-TERRITRIO: Revista de


Geografia Agrria, por meio eletrnico, que o submeter a dois membros do Conselho
Cientfico para fazer a avaliao do mesmo quanto a originalidade, relevncia cientfica,
correo, clareza e qualidade grfica das ilustraes. Os pareceres podero ser de aceite para
publicao, aceite para publicao com correo ou no aceite para publicao.
Ao enviar os trabalhos para publicao, o (s) autor (es) est (o) automaticamente abrindo
mo de seus direitos autorais, concordando com as diretrizes editoriais da Revista CAMPO-
TERRITRIO: Revista de Geografia Agrria e, alm disso, assumindo que o texto, bem
como as ilustraes e tabelas so de sua inteira responsabilidade.

A Revista CAMPO-TERRITRIO : Revista de Geografia Agrria no reter os direitos


autorais de artigos no publicados e, nesse caso.

Os artigos devero ser enviados via eletrnica para o endereo da Revista:


http://www.seer.ufu.br/index.php/campoterritorio

e-mail: campoterritorio@yahoo.com.br
80

ANEXO D Normas da Revista Desenvolvimento e Meio Ambiente (UFPR) Qualis B1

Estrutura e formatao
A revista Desenvolvimento e Meio Ambiente publica trabalhos em portugus,
espanhol, ingls e francs. Os artigos devem ser enviados em sua lngua original, sendo
obrigatrio ttulo, resumo e palavras-chave na lngua original, em portugus e ingls. Devem
ser digitados em Word for Windows (salvos na extenso .doc), utilizando fonte Times New
Roman tamanho 12 e espao entre linhas de 1,5.

A estrutura do artigo deve ser a seguinte:


a) ttulo na lngua original, portugus e ingls;
b) resumo (em torno de 250 palavras) na lngua original, portugus e ingls,
acompanhados de trs palavras-chaves em cada um dos idiomas;
c) escopo do artigo, com os itens julgados pertinentes pelos autores;
d) referncias bibliogrficas.

Notas de rodap devem estar numeradas em algarismos arbicos, fonte Times New
Roman tamanho 9.

Os dados do(s) autor(es) devem ser obrigatoriamente preenchidos na seo de


metadados do sistema, incluindo nome e sobrenome completos, instituies de origem e
endereos (incluindo endereo eletrnico). Os nomes do(s) autor(es) e suas respectivas
instituies no devero constar no artigo submetido.

As figuras e tabelas com suas respectivas legendas devem estar inseridas no prprio
texto quando enviado para avaliao e numeradas consecutivamente em algarismos arbicos,
na ordem em que foram includas no texto. So aceitas apenas figuras em preto e branco. Se
aprovado, o artigo final deve ser reenviado sem as figuras que devero estar, cada uma, em
arquivo a parte na extenso bmp, tiff ou jpg, respeitando o tamanho mximo de 21 x 27,5 cm.

As referncias devem seguir a seguinte recomendao: citaes ao longo do texto


Ex. Segundo Delage (2007); (DELAGE, 2007); (BITTENCOURT e SORIANO-SIERRA,
2007); (PAVESI et al., 2007); caso haja uma citao direta de um autor, deve ser includo o
nmero da pgina (MORAN, 1994, p.17). Caso o autor citado tenha mais de uma publicao
no mesmo ano, cada uma deve ser identificada por letras (DELAGE, 2007a; 2007b).

As bibliografias citadas no texto que devem constar no item final Referncias devem
estar de acordo com os exemplos abaixo. Quando repetir o nome de um autor j citado, a
referncia seguinte deve substituir o nome por cinco traos subscritos (p.ex. _____. Ttulo...).

Livro

VINHA, V. (Org.). Economia do meio ambiente: teoria e prtica. Rio de Janeiro: Elsevier,
2003.

ALMEIDA, J. R. de; BASTOS, A. C. S.; MALHEIROS, T. M.; MARCONDES DA SILVA,


D. Poltica e planejamento ambiental. 3. ed. Rio de Janeiro: THEX Editora, 2004

Captulo de livro
81

CNEPA, E. M. Economia da poluio. In: MAY, P. H.; LUSTOSA, M. C.; VINHA, V.


(Orgs.). Economia do meio ambiente: teoria e prtica. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.

Artigos de peridico

MARTIN, B. Strategies for dissenting scientists. Journal of Scientific Exploration, v. 12, n. 4,


p. 605-615, 1998.

Teses e Dissertaes

BITENCOURT, N. de L. da R. A problemtica da conservao ambiental dos terrenos de


marinha: o caso da Orla do Canal da Barra da Lagoa, Ilha de Santa Catarina, Brasil.
Florianpolis, Tese (Doutorado em Geografia) UFSC, 2005.

Documentos em formato eletrnico

MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA. Status atual das atividades de projeto no


mbito do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) no Brasil e no mundo. 2007.
Disponvel em: <www.mct.gov.br/upd_blob/7844.pdf>. Acesso em: jan. 2008.

Artigo em Jornal

MIGUEL, S. Um revs nos biocombustveis. Jornal da USP, jan.-fev. 2008, p. 5.

Constituio, Leis, Decretos e Resolues

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 5 de outubro de 1988. 11. ed.


So Paulo: Atlas, 1998.

BRASIL. Lei n. 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Braslia: DOU de
11/1/2002.

BRASIL. Decreto n. 5.300, de 7 de dezembro de 2004. regulamenta a Lei n. 7.661, de 16 de


maio de 1988, que institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro PNGC, dispe
sobre regras de uso e ocupao da zona costeira e estabelece critrios de gesto da orla
martima, e d outras providncias. Braslia: DOU de 8/12/2004.

CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA. Resoluo n. 004, de 18 de


setembro de 1985. Braslia: DOU de 20/1/1986.

Trabalhos em anais de congresso

MOURA, R.; KLEINKE, M. de L. U. Espacialidades e institucionalidades: uma leitura do


arranjo scio-espacial e do modelo de gesto das regies metropolitanas do sul do Brasil. In:
ENCONTRO ANUAL DA ANPOCS, 24., out. 2000. Petrpolis. Anais.

Entrevistas

CRUZ, J. A Estratgia para Vencer. Pisa: Veja, So Paulo, v. 20, n. 37, p. 5-8, 14 set. 1988.
Entrevista concedida a J.A. Dias Lopes.
82

ATENO: Trabalhos submetidos que no estejam de acordo com as normas


descritas acima sero automaticamente rejeitados.

Assim que concluda a edio da revista Desenvolvimento e Meio Ambiente, os


artigos do respectivo nmero publicado estaro disponveis on line no site da revista
(www.ser.ufpr.br/made) e, assim que for finalizada a impresso do nmero, enviada aos
autores.
83

APNDICE A MODELO DOS INSTRUMENTOS DE PESQUISA APLICADOS:


FORMULRIOS

FORMULRIO

Esta pesquisa tem por objetivo traar o perfil socioeconmico da populao residente na comunidade
Capoeira dos Negros, em Macaba/RN, por amostra de domiclios. Solicitamos sua colaborao para o
preenchimento do formulrio, ressaltando a importncia de que sejam respondidas todas as questes.
NO NECESSRIO QUE VOC SE IDENTIFIQUE
Agradecemos antecipadamente por sua colaborao.

NMERO DO FORMULRIO _________


DATA: _____/_____/_____

MORADORES

Total

RELAO DOS MORADORES

Nmero Sexo Condio na Ocupao/ Profisso/ Fontes Idade


de ordem famlia de renda
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
84

NVEL DE ESCOLARIDADE

Nmero de ordem
No sabe ler e escrever
Sabe ler e escrever
1 ao 5 ano
6 ao 9 ano
Ensino Mdio ou Tcnico completo
Ensino Mdio ou Tcnico incompleto
Superior completo
Superior Incompleto

RENDA MENSAL DA FAMLIA

Qual a renda familiar total em seu domiclio (em reais - R$)?

( ) No possui renda fixa.


( ) At um salrio mnimo.
( ) At dois salrios mnimos.
( ) Mais de dois salrios mnimos.
( ) Outro. Quanto? ___________________

ENVOLVIMENTO EM ASSOCIAES COMUNITRIAS

Algum membro da famlia possui envolvimento com associaes comunitrias?


( ) Sim.
( ) No.

Se sim, quem est envolvido (me, pai, genro, enteado etc)?


_______________________________________________________________

Se sim, qual a associao?


_______________________________________________________________
85

APNDICE B MODELO DOS INSTRUMENTOS DE PESQUISA APLICADOS:


ENTREVISTAS SEMIESTRUTURADAS

ENTREVISTA

Esta entrevista tem por objetivo conhecer as prticas sociais da populao residente na comunidade
Capoeira dos Negros, em Macaba/RN. Solicitamos sua colaborao para a aquisio destas informaes,
ressaltando a importncia de que sejam respondidas todas as questes.
Agradecemos antecipadamente por sua colaborao.

ENTREVISTADO: ____________________________________________________.
DATA: _____/_____/_____

1. Quais as atividades econmicas desenvolvidas na comunidade?

2. De que forma estas atividades so desenvolvidas?

3. No seu entendimento, quais so os impactos ambientais decorrentes destas atividades?

3. Ao serem desenvolvidas as atividades econmicas h alguma preocupao com o meio ambiente ou


com a sade dos trabalhadores?

4. Considerando que existem associaes comunitrias, como o entrevistado avalia o envolvimento da


comunidade nestas associaes?

5. Como as associaes tm contribudo com a comunidade?