LA FE PUBLIBA Y LA FE LEGITIMADA UAP - DERECHO

Ao del buen servicio al ciudadano

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

CURSO : DERECHO NOTARIAL Y REGISTRAL

DOCENTE : Mg. Jorge MUOS

PERTENECE : Jess Chengh TAQUIA LLANCO

SEMESTRE : OCTAVO

HUANCAYO PERU

2017

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LA FE PUBLIBA Y LA FE LEGITIMADA UAP - DERECHO

EN ESPECIAL A LOS DOCENTES QUE NOS

DAN SABERES DIARIOS PARA UN BUEN
PORVENIR Y A MIS PSDRES POR EL APOYO
INCONDICIONAL.

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INTRODUCCIN

El presente trabajo tiene por finalidad, establecer algunos alcances que permitan
comprender de mejor manera la denominada fe pblica.
De esta forma, he considerado conveniente dividir el anlisis de la informacin
compendiada en dos captulos, el primero dedicado a los conceptos bsicos vinculados a
la Fe Pblica en trminos generales, as tenemos que se establece entre otros aspectos,
la etimologa de la fe pblica, su concepto jurdico, los tipos de fe pblica entre los cuales
se encuentra la fe pblica notarial como aquella que para nosotros adquiere mayor relieve
e importancia por su influencia en la seguridad jurdica y desarrollo econmico del pas.
En el segundo captulo denominado la Fe Legitimada o la legitimacin en el derecho
notarial que es parte de nuestro curso que llevamos en este semestre por lo que la
curiosidad domina en el momento de la Legitimacin, pues es un concepto complejo, difcil
de precisar y prcticamente nuevo en el derecho privado.
Hacer la adaptacin de estas ideas a derecho notarial es un buen paso, para nuestra
ciencia y creo que existe un amplio campo por recorrer y dentro del derecho pues
encontraremos un sin nmero de acepciones como conceptualizaciones por ejemplo la
palabra legitimacin es usada dentro del lenguaje jurdico en varias ocasiones; en el
derecho familiar se habla de legitimar hijos; en el derecho sucesorio nos encontramos con
una institucin de la Legitima; ahora en materia procesal nos lleva a dos conceptos
legitimatio ad causam y legitimatio ad procesum; as un muchos ms.

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DESARROLLO DEL TEMA

CAPITULO I:
CUESTIONES PRELIMINARES DE LA FE PBLICA.
I. ETIMOLOGA DE FE PBLICA
Se define a la fe' como la creencia que se da a las cosas por la autoridad de quien
las dice o por su fama pblica. Etimolgicamente, deriva del latn 'fides que significa
creencia. Fe es aceptar la palabra del otro, entendindola y confiando que es
honesto y por lo tanto que es veraz. El motivo bsico de toda fe es la autoridad de
aquel a quien se cree. Jurdicamente del griego 'peitheio' que significa 'yo persuado'.
Se entiende por pblico lo que es notorio, manifiesto, patente aquello que lo
conocen o saben todos. Etimolgicamente significa del pueblo.
As por fe pblica entendemos en sentido literal, la creencia notoria o manifiesta.
Cuando se utiliza este concepto en lenguaje jurdico, afirmamos que esta fe es
pblica y no privada y que tiene un contenido jurdico, no relativo ni a lo religioso ni
a lo poltico.
Jurdicamente, la fe pblica supone la existencia de una verdad oficial cuya creencia
se impone, en sentido de que no se llega a ella por un proceso espontneo, sino en
virtud del imperativo jurdico o coaccin que nos obliga a tener por ciertos
determinados hechos o acontecimientos, sin que podamos decidir sobre su objetiva
verdad.
El concepto de fe pblica no es la conviccin o creencia del espritu en lo que no
percibe, sino la necesidad de carcter jurdico que nos obliga a estimar como
autnticos o indiscutibles los hechos y actos sometidos a su amparo, creamos o no
en ellos.
II. CONCEPTO JURDICO DE LA FE PBLICA.
Los sentidos vulgar y jurdico de la expresin 'fe pblica se contrapone, ya que
vulgarmentedar fe es prestar crdito de lo manifestado por otra persona o autoridad,
es una actitud pasiva; mientras que dar fe jurdicamente equivale a atestiguar
solemnemente, es un acto positivo. La potestad de atestiguar solemnemente, no
puede encomendarse de modo habitual a cualquier persona sin una especial
investidura previa, pues debe ser exclusiva de los funcionarios a quien el Estado la
encomienda.

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Por ello en su acepcin tcnica, la fe pblica se puede definir como la funcin

especfica de carcter pblico, cuya misin es robustecer con una presuncin de
verdad los hechos o actos sometidos a su amparo.
III. DEFINICIN DE FE PBLICA.
Para Armando CALMET LUNA, la fe pblica puede ser definida como la:
"Confianza, veracidad, atribuida a diversos funcionarios (notarios, secretarios
judiciales, cnsules), sobre hechos, actos y contratos en los que interviene".
En esta definicin de fe pblica se precisa que puede ser brindada por notarios,
secretarios judiciales, cnsules, y adems se sostiene que es sobre hechos,
actos y contratos, lo cual demuestra que el campo de aplicacin de la institucin
jurdica estudiada no es reducido, sino todo lo contrario es bastante amplio, y para
citar slo un ejemplo podemos ubicarnos en el caso de los notarios pblicos dentro
del derecho notarial peruano, los cuales tienen una serie de facultades y
competencia que merecen ser estudiadas con bastante amplitud, pero que necesita
ser ampliada, a efecto de reducir la sobrecarga procesal del poder judicial, es decir,
se debe buscar que este poder del Estado se concentre en la resolucin de los
casos crticos y difciles, para lo cual los indicados funcionarios deben tener cada
da mayor competencia en asuntos que actualmente son de competencia judicial y
de esta manera, se conseguir que todos tengan u obtengan los beneficios de los
procesos notariales giles, lo cual trae como consecuencia que los costos de
transaccin en dichos procesos sean bastante reducidos, adems que los
funcionarios judiciales no obtienen ms ingresos cuando tienen mayor carga
procesal y resuelven mas procesos, ocurriendo lo contrario en el caso de los
notarios pblicos, es decir, estos ltimos si tienen incentivos para tramitar mas
procesos y tambin para decidir ms rpidamente los mismos, es decir, se debe
estudiar tambin en este tema los incentivos y los desincentivos, los cuales son
estudiados por un mtodo de investigacin o mtodo de interpretacin, como es por
cierto el anlisis econmico del derecho, el cual conjuga nociones jurdicas con
econmicas y que en el derecho peruano alcanza poco desarrollo, pero en el
derecho estadounidense tiene mayor desarrollo, sin embargo, merece un estudio
acucioso sobre los valores, los cuales son estudiados en la axiologa jurdica o
axiologa del derecho, y en este sentido, ha quedado demostrado que los procesos
notariales no han generado procesos judiciales, sino todo lo contrario han servido
para alcanzar la paz social en justicia, que es la finalidad de los procesos, y dentro

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de estos podemos tener en cuenta a los de competencia notarial, los cuales antes
slo podan ser conocidos en el Poder Judicial.
En cuanto a la actividad de los cnsules es necesario tener en cuenta que estos se
desenvuelven dentro del derecho consular y en este caso como derecho positivo se
debe tener en cuenta el reglamento consular peruano vigente, el cual ha sido
aprobado y publicado hace algunos aos atrs, y an habiendo sido publicado en
El Diario Oficial El Peruano, no ha merecido mayor difusin y esto ha trado como
consecuencia que los estudios, al igual que las publicaciones sobre tan importante
norma legal hayan sido demasiado escasos, lo cual atenta seriamente contra el
mercado peruano, el cual no slo es nacional, sino que tambin es internacional y
dentro de ste debemos tener en cuenta el caso de los contratos internacionales y
los poderes internacionales sobre todo.
IV. TIPOS DE FE PBLICA
Doctrinalmente, en el Derecho notarial, se conocen dos tipos o variedades de fe
pblica: Fe pblica originaria y fe pblica derivada; precisando que ello no se
conoce dentro del derecho peruano o son muy escasos los expertos en derecho
notarial que sostienen esta tipologa.
IV.1 FE PBLICA ORIGINARIA
En la doctrina existe escasa informacin sobre las definiciones sobre esta institucin
jurdica. La fe pblica originaria es cuando el hecho o el acto del que se pretende
dar fe es percibido por los sentidos del notario. Por ejemplo cuando el notario
asienta una certificacin de hechos en su protocolo o da fe del otorgamiento de un
testamento; cuando se otorga ante dicho funcionario una escritura pblica, en este
caso el referido funcionario da fe de la manifestacin de voluntad de los
comparecientes u otorgantes, entre otros tantos hechos, los cuales pueden
aparecer en el protocolo notarial. Este tipo de fe pblica es otorgada tambin por
parte de los funcionarios consulares, que en algunos supuestos brindan el servicio
de fe pblica originaria, la cual es desarrollada en el presente numeral, es decir,
constituye un error sostener que la fe pblica originaria slo pueda ser notarial, sino
que puede ser brindada tambin por otros funcionarios pblicos y esto no slo
ocurre en el derecho peruano, sino tambin en el derecho extranjero, otro ejemplo
de fe pblica originaria es cuando se otorga un testamento por escritura pblica,
dejando constancia que existen otras clases de testamento, al menos dentro del
derecho peruano, por lo tanto, podemos afirmar que el derecho notarial se relaciona
con el derecho civil, entre otras ramas del derecho.
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IV.2 FE PBLICA DERIVADA

La fe pblica derivada consiste en dar fe de hechos o escritos de terceros, en este
caso el notario no ha percibido sensorialmente el acontecimiento del hecho o el
otorgamiento del acto que plasmar en su protocolo, por ejemplo, cuando expide
una copia certificada (de un libro de actas, o de un registro de socios, o de una
matrcula de acciones, entre otros tantos documentos), o una legalizacin de
reproduccin, los cuales no conforman el protocolo notarial; cuando el notario
protocoliza el acuerdo del Consejo de Administracin de una Sociedad Annima,
otorgndole poderes a un tercero. Este tipo de fe pblica es un servicio que tambin
es brindado por parte de algunos funcionarios consulares, los cuales se rigen o
tienen su base legal o base normativa dentro del nuevo reglamento consultar, la
cual es una norma bastante detallada, que forma parte del derecho consular
peruano vigente, que es poco estudiada incluso en los estudios de maestra y
doctorado.
V. CLASES DE FE PBLICA
El Estado tiene dentro de sus fines la realizacin del derecho; para llegar a tal fin
debe establecer la reglamentacin de las diversas funciones de la fe pblica. La fe
pblica puede distinguirse en las siguientes clases: Fe pblica administrativa, fe
pblica judicial, fe pblica extrajudicial o notarial y en fe pblica registral.
La fe pblica administrativa tiene por objeto dar notoriedad y valor de hechos
autnticos a los actos realizados por el Estado. "Esta fe administrativa se ejerce a
travs de documentos expedidos por las propias autoridades que ejercen la gestin
administrativa en los que se consignan rdenes, comunicaciones y resoluciones de
la administracin".
Los documentos de carcter judicial, son los que gozan de la fe pblica judicial.
Debido a la trascendencia de las actuaciones ante los Tribunales -de la materia
que sea- es menester que estn revestidas de un sello de autenticidad que se
imprime en ellas por virtud de la fe pblica judicial.
Las relaciones jurdicas realizadas entre particulares necesitan hacerse constar en
escrituras pblicas para producir sus efectos jurdicos. Por ello para hacer constar
dichos actos es necesario hacerlo a travs de la fe pblica notarial.
As, la fe pblica se encuentra encargada a los Notarios y a funcionarios pblicos y
no es igual en todos los casos, es decir que la fe pblica es distinta conforme est
encargada a determinados funcionarios, por lo cual podemos hablar de fe pblica
notarial, fe pblica administrativa, registral, judicial y consular, entre otras.
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5.1 FE PBLICA NOTARIAL

Es la fe pblica que brindan los notarios conforme lo estableca el primer prrafo
del artculo 2 del Decreto Ley 26002, el cual precisaba que el Notario es el
profesional del derecho que est autorizado para dar fe de los actos y contratos que
ante l se celebren. Es decir, que los notarios dan fe de actos (entre los que
podemos citar los siguientes actos: Poderes, Testamentos, entre otros) y contratos
(entre los que podemos citar los siguientes contratos: compra ventas ,
arrendamientos, mandatos, donaciones, permutas, entre otros), que ante ellos se
celebren y tambin expedir traslados de los instrumentos pblicos protocolares, y a
esta fe pblica registral se le denomina fe pblica notarial. La fe pblica notarial es
la fe pblica que tiene mayor campo de aplicacin
El Decreto Ley 26002 fue abrogado por el Decreto legislativo del notariado- Decreto
Legislativo n 1049, el que en su artculo 2 establece:
"Artculo 2.- El Notario
El notario es el profesional del derecho que est autorizado para dar fe de los actos
y contratos que ante l se celebran. Para ello formaliza la voluntad de los
otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere autenticidad, conserva
los originales y expide los traslados correspondientes.
Su funcin tambin comprende la comprobacin de hechos y la tramitacin de
asuntos no contenciosos previstos en las leyes de la materia".
5.2 FE PBLICA ADMINISTRATIVA
La fe pblica administrativa es la que brindan los funcionarios pblicos conforme se
establece en el artculo 41.1.1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General,
contenida en la Ley 27444 publicada el 10-04-2001. En tal sentido los fedatarios de
las instituciones pblicas pueden expedir copias certificadas de hojas de los
expedientes administrativos que ante ellos se tramiten y a esta fe pblica se le
denomina fe pblica administrativa. El literal f del artculo 5 de la Ley de
Procedimiento de Ejecucin Coactiva contenida en la Ley 26979 publicada el 23-
09-98 establece que el Auxiliar Coactivo tiene como funcin colaborar con el
Ejecutor Coactivo, delegndole ste las siguientes facultades: Dar fe de los actos
en los que interviene en el ejercicio de sus funciones.
5.3 FE PBLICA REGISTRAL
La fe pblica registral es la que brindan los Registradores Pblicos que se aplica
cuando los Registradores Pblicos expiden copias literales del archivo registral, es
decir, se refiere a la publicidad formal por la cual se garantiza que toda persona
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acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales y, en

general obtenga informacin del archivo registral conforme al primer prrafo del
artculo II del Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos
del 2001, en el cual se establece que el Registro es Pblico y que la publicidad
registral garantiza que toda persona acceda al conocimiento efectivo del contenido
de las partidas registrales, y en general, obtenga informacin del archivo registral
5.4 FE PBLICA JUDICIAL
La fe pblica judicial es la que brindan los especialistas judiciales a los cuales se
les denominaba secretarios de juzgado, respecto de las copias certificadas que
ellos expiden, y dems diligencias que ante ellos se celebran, entre otros. El
numeral 13 del artculo 266 del TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial establece
que son obligaciones y atribuciones genricas de los Secretarios de Juzgado
expedir copias certificadas, previa orden judicial. El numeral 27 del artculo 233 de
la abrogada Ley Orgnica del Poder Judicial contenida en el Decreto Ley 14605
estableca que son obligaciones de los Secretarios de Juzgado expedir copias
certificadas slo por orden judicial. Los Jueces de Paz tienen algunas funciones
notariales conforme se precisa en el TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
5.5. FE PBLICA CONSULAR
La fe pblica consular es la que brindan los funcionarios de los consulados, ante los
cuales en algunos supuestos se pueden otorgar algunos instrumentos. El prrafo
primero del artculo 721 del Cdigo Civil establece que los peruanos que residan o
se hallen en el extranjero pueden otorgar testamento ante el agente consular del
Per, por escritura pblica o cerrado, segn lo dispuesto en los artculos 696 al 703
respectivamente y se precisa adems que en estos casos aqul cumplir la funcin
de notario pblico.
5.6 FE PBLICA DEL DERECHO ECLESIASTICO
La fe pblica conforme al Derecho Eclesistico es la que brindan los funcionarios
de la Iglesia catlica para efectos de expedir copias de las partidas de matrimonio
de los matrimonios religiosos ya celebrados.
5.7 FE PBLICA DE LOS AGENTES DE CAMBIO Y BOLSA
Conforme al Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola:
"el agente de bolsa es el funcionario que interviene y certifica en las negociaciones
de valores cotizables, y tambin puede intervenir con los corredores de comercio
en las dems operaciones de bolsa"
5.8 FE PBLICA MILITAR
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Para el otorgamiento de los testamentos militares conforme a los artculos 712 al

715 del Cdigo Civil.
5.9 FE PBLICA MARITIMA
Para el otorgamiento de los testamentos martimos conforme a los artculos 716 al
720 del Cdigo Civil.
5.10 FE PUBLICA MUNICIPAL
Los registradores civiles de las municipalidades en el derecho peruano dan fe del
los hechos que aparecen en su archivo, y en este orden de ideas expiden copias
certificadas de partidas de nacimiento, partidas de defuncin, partidas de
matrimonio, entre otros tantos documentos, en los cuales emiten fe pblica, la cual
es conocida como fe pblica municipal.
5.11 FE PBLICA PREVISIONAL
Los funcionarios de las administradoras de fondos de pensiones deben expedir
certificaciones que acrediten los depsitos en las cuentas de capitalizacin
individual, y al expedir estas certificaciones es claro que emite fe pblica previsional,
porque la misma se encuentra dentro del derecho provisional, la cual es una rama
del derecho o disciplina jurdica bastante importante en el estudio del derecho en
estos tiempos.
5.12 FE PLICA CONCURSAL
La fe pblica concursal es otorgada en los procesos concursales tramitados ante
Indecopi, sin embargo, se encuentra poco estudiada.
5.13 FE PBLICA MERCANTIL
La fe pblica mercantil es la que se brinda dentro del derecho mercantil, por ejemplo
cuando se expide una certificacin de una sociedad inscrita en el registro de
sociedades de las oficinas registrales, el cual es un registro que se encuentra
regulado por parte del reglamento del registro de sociedades.
5.14 FE PBLICA BURSATIL
La f pblica burstil es la brindada dentro del derecho burstil.
5.15 FE PBLICA DEL MINISTERIO PUBLICO
La fe pblica del ministerio pblico es la que brindan sus funcionarios de la
informacin que aparece ante ellos.
5.16 FE PBLICA CIVIL
La fe pblica civil puede ser definida de la siguiente forma:

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"es la fe pblica estudiada dentro del derecho civil, en tal sentido se aplica la misma
en el derecho de familia y sucesiones, cuando se expide una partida de matrimonio
y partida de defuncin respectivamente, entre otros tantos supuestos".
5.17. FE PBLICA TRIBUTARIA
Puede ser definida como "la fe pblica estudiada dentro del derecho tributario, por
ejemplo cuando los auxiliares coactivos certifican una copia de un expediente de
ejecucin coactiva, entre otros tantos casos".
5.18 FE PBLICA PROCESAL CIVIL
Tambin existe la fe pblica procesal civil, que es definida como: "la fe pblica
estudiada dentro del derecho procesal civil, por ejemplo cuando los secretarios de
juzgados civiles expiden una copia certificada de un expediente civil o cuando se
notifica a uno de los sujetos intervinientes en los procesos civiles, entre otros tantos
supuestos".
5.19 FE PBLICA PROCESAL PENAL
La fe pblica procesal penal puede ser definida de la siguiente manera:
"es la fe pblica que se brinda dentro del derecho procesal penal, y un supuesto
sera cuando en una instructiva el secretario de juzgado penal da fe de la firma de
las partes intervinientes en dicha declaracin, entre otros casos".
5.20 FE PBLICA PROCESAL LABORAL
La podemos definir como "la fe pblica brindada dentro del derecho procesal
laboral, la cual puede brindarse no slo en sede judicial, sino tambin ante el
Ministerio de Trabajo, y puede ser cuando los secretarios de juzgados laborales en
un proceso laboral dan fe de una copia certificada tomada del expediente, o cuando
se expide copia certificada de un expediente tramitado ante el ministerio citado,
respectivamente, entre otros supuestos".
5.21 FE PBLICA PROCESAL FAMILIAR
La fe pblica procesal familiar es definida en el siguiente sentido:
"es la fe pblica que se brinda dentro del derecho procesal familiar, por ejemplo
cuando un secretario de juzgado de un Juzgado de Familia certificada una copia de
un expediente de derecho de familia, o cuando da fe de la firma de los asistentes a
las audiencias, entre otros tantos supuestos.
5.22 FE PBLICA PROCESAL ADMINISTRATIVA
Tambin debemos citar el caso de la fe pblica procesal administrativa, que es
definida como " la fe pblica brindada dentro del derecho procesal administrativo, la
cual es de dos tipos en expedientes administrativos y expedientes judiciales, y para
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aclarar el tema, debemos precisar que los ltimos son expedientes de procesos
contenciosos administrativos".
5.23 FE PBLICA PROCESAL
Adems existe la fe pblica procesal que puede ser definida de la siguiente manera:
"Es la fe pblica que se brinda en los diferentes procesos, los cuales no slo son
judiciales, sino tambin de otros tipos, dentro de los cuales podemos citar a los
administrativos, notariales, registrales, entre otros tantos".

CAPTULO II:
LA FE PBLICA NOTARIAL.-
2.1 FE PBLICA y FE LEGITIMADA.

a) LA FE PBLICA
- Dar fe significa afirmar, con obligacin de todos de creer en tal afirmacin, que se
ha celebrado un contrato o se ha realizado un hecho, en los trminos que se narran.

- La fe pblica significa que la narracin del notario sobre un hecho se impone como
verdad, se le tiene por cierta. Existe fe pblica: Notarial (notario), Judicial (Secretario o
Especialista legal), Administrativa (fedatarios), Registral (certificadores), entre otras.

b) LA FE LEGITIMADA
Fe legitimada: Es la que est normada. As, por ejemplo, el notario da fe de un acto, se
realiza tambin en la percepcin de los hechos de los cuales da fe el notario, es imparcial,
se constituye en la verdad oficial, el notario asesora, se realiza al formalizar la voluntad de
las partes.
Para que la fe pueda ser pblica, es decir, frente a todas las personas, necesita de la
facultad legal para ser otorgada a determinados funcionarios tanto del Estado como
particulares. Siendo ello as, podernos sealar que la fe pblica es la fe legitimada.

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