JUSTIFICACIN

Justificacin Poltico
El contexto poltico que reinaba al inicio del enfrentamiento armado, y que
exacerb esta situacin, era el de la exclusin directa de los grupos con
tendencias comunistas, y de continuas limitaciones a las dems organizaciones
que no comulgaban con la ideologa anticomunista y de los gobiernos de turno.
Los ensayos electorales y las convocatorias a la participacin fueron una farsa,
por medio de la cual se pretenda legitimar a los gobiernos que resultaban electos.
As, derrocado el gobierno de Jacobo Arbenz, se institucionaliza el anticomunismo,
el que sostuvo una lnea de la estrategia antisovitica emprendida por Estados
Unidos. Pero en su dimensin nacional tuvo primero un sentido antirreformista,
luego antidemocrtico y, por ltimo, contrainsurgente. Adopt una actitud de
defensa de la religin, la tradicin y los valores conservadores, supuestamente
amenazados por el comunismo ateo. Ello llev a calificar de comunista todo lo que
contradeca su discurso o se le opona, lo cual explica el carcter excluyente y
sectario de esta modalidad ideolgica que contribuy a dividir, an ms, a la
sociedad guatemalteca. Para completar la depuracin y el control de los enemigos
del rgimen se cre el Comit Nacional de Defensa Contra el Comunismo, dotado
de facultades para ordenar a las fuerzas de seguridad la investigacin de casos y
arresto de personas. Adicionalmente se establecieron las figuras legales del
estado de peligrosidad y de actividad comunista, en relacin con las cuales el
Comit poda aplicar, como medidas de control, la privacin de libertad hasta por
treinta das, libertad vigilada, residencia forzosa e incluso la expulsin de
extranjeros. Se cre la Ley Preventiva Penal contra el Comunismo, lo que le dio la
facultad al Comit para llevar un mejor registro de forma organizada de todas
aquellas personas. Comisin para el Esclarecimiento Histrico, que hubieran
participado en actividades comunistas. Posteriormente se implant la pena de
muerte por actividades de resistencia susceptibles de ser consideradas
comunistas. El poder judicial acept la aprobacin de privilegios judiciales por
parte del Ejecutivo, donde el Comit de Defensa asumi atribuciones propias de la
justicia de instruccin y las ejerci ilegalmente. Estas resoluciones pueden
considerarse como el inicio de violaciones institucionalizadas de los derechos
humanos, que se supone el Estado debera proteger. El rasgo caracterstico de
este momento no siempre fue la muerte del opositor, sino la creacin de un clima
social de inseguridad generalizada. El efecto fue el miedo a ser denunciado, a
perder el empleo, a no poder retornar al pas, a participar en poltica, a organizarse
para exigir derechos. Se nombra una nueva Corte Suprema de Justicia y se inicia
un nuevo perodo de intensa persecucin poltica contra dirigentes, intelectuales y
sospechosos, en general.
Se anularon los derechos adquiridos durante la Revolucin de 1944, en especial
los concedidos por la Reforma Agraria. El cuerpo de leyes anticomunistas se
complet ms adelante, cuando el Artculo 6 transitorio de la Constitucin de 1956
facult al jefe del Ejecutivo para expatriar o impedir el ingreso al pas, por cinco
aos, a los comunistas que se haban asilado o exiliado de Guatemala por
razones polticas. Otras medidas que toma el gobierno antirreformista son:
recuperar las tierras que haban sido expropiadas durante el gobierno de Jacobo
Arbenz, mediante la Reforma Agraria, sustituyndola por un nuevo Estatuto
Agrario. Tambin se revoca la entrega en propiedad del 78% de los
parcelamientos que haba otorgado el gobierno de Arbenz, de los cuales el 75%
fue devuelto a sus antiguos dueos. Con el Decreto 48 (1957) se acabaron de
suprimir las organizaciones polticas, sindicales y culturales acusadas de
relacionarse con el comunismo. Asimismo, se suspendi el escalafn magisterial
por medio del Decreto 27 (1954), y se facult a los gobernadores
departamentales, de acuerdo con los vecinos leales al Movimiento de 13
Liberacin Nacional, para que nombraran y destituyeran maestros. La depuracin
se extendi a otras dependencias estatales, como la Direccin de Obras Pblicas
y la Direccin General de Caminos, por el hecho de pertenecer a sindicatos. El 10
de octubre de 1954, la Junta Militar convoc a un plebiscito, en el que Castillo
Armas obtuvo el 99.9% del voto favorable. El resultado casi unnime refleja la
ausencia de alternativas, pues en el plebiscito se le pregunt a la poblacin si lo
aceptaba o no como Presidente de la Repblica. El voto fue pblico y obligatorio,
mientras que el escrutinio fue secreto. Y el acto se produjo en un clima de terror
que afect a los partidarios de Arbenz y a los sectores de oposicin de izquierda
en general. En ese perodo, a finales de 1954, se instala una Asamblea
Constituyente cuyo fin era reorientar la Constitucin heredada de la poca
revolucionaria. La Constituyente se instal el 29 de octubre de 1954. Pese a que
se cambi poco el texto del 45, se tard 14 meses en su elaboracin, quiz porque
tuvo que llegarse a acuerdos que en algunos casos fueron trabajosos.
anticomunista. Se trat de acabar con la legislacin anticlerical. Para ello solicit
que se declarara a la catlica como religin oficial, que se le permitiera ser
propietaria de bienes, que se autorizara la enseanza religiosa en las escuelas
pblicas, etctera. En el gobierno de Ydgoras Fuentes se distinguen dos
momentos distintos. Comenz su gestin con un llamado a la reconciliacin
nacional e intent desarrollar una poltica democrtica. Inici varias acciones,
consideradas como gestos importantes, hacia la oposicin de izquierda, pues
permiti la organizacin social y el regreso de numerosos exiliados, entre ellos
varios dirigentes comunistas. En sus primeros aos la represin disminuy
considerablemente. Posteriormente, a lo largo de 1959, el gobierno de Ydgoras
Fuentes fue desarrollando una poltica cada vez ms anticomunista, por razones
de orden interno y externo. Por un lado, para luchar contra el liderazgo poltico
anticomunista encabezado por el MLN y la DC; y por otro, por los efectos que
produjo la victoria de la guerrilla cubana en enero de 1959. El triunfo de Fidel
Castro y la radicalizacin del proceso revolucionario en aquel pas tuvieron efectos
directos en la poltica guatemalteca, pues Cuba influy como punto de referencia
histrico y poltico para la izquierda ilegal. Paradjicamente, la mayor oposicin al
rgimen de Ydgoras Fuentes vino de los partidos de derecha y centro, el MLN, el
PR y la DC, que participaron con poco xito en la competencia electoral contra el
rgimen. Considerando que el ydigorismo no era suficiente garanta del nuevo
orden poltico y que el pas era una vctima fcil del comunismo, estos tres
partidos pactaron una alianza estratgica en noviembre de 1960, que defini como
la mejor expresin del anticomunismo nacional, pues inclua dentro de los
acuerdos suscritos la lucha ideolgica y material en forma categrica y
permanente contra el comunismo, hasta erradicarlo definitivamente de Guatemala,
mediante una poltica social econmica justa. Este pacto tuvo un papel relevante
en los aos siguientes, cuando se inicia de hecho el enfrentamiento armado.18
Derrocado el gobierno de Ydgoras Fuentes, tom el poder Peralta Azurdia;
durante su rgimen se iniciaron las primeras acciones contrainsurgentes en el pas
y uno de los principales hechos represivos, manteniendo el carcter anticomunista
del sistema, ahora reforzado por la necesidad de luchar contra la subversin
armada; se mantuvo la prohibicin de partidos comunistas y una clara restriccin
de los de la izquierda no comunista. Un hecho relevante durante su mandato fue la
desaparicin de 28 personas vinculadas al movimiento rebelde. Al mismo tiempo
que emprendi la lucha antiguerrillera, su gobierno tuvo la misin de convocar a
una Asamblea Nacional Comisin para el Esclarecimiento Histrico,
Constituyente, a la cual se encomend la elaboracin de una nueva Carta Magna
emitida en 1965 y que estara vigente por 20 aos.

El Estado colonial primero y el Estado republicano despus, se instituyeron sobre

una sociedad en la que el pueblo maya ha ocupado siempre el ltimo peldao.
Fue con la Constitucin de 1945, en el marco de la Revolucin de Octubre de
1944, que se abolieron las normas que establecan el trabajo obligatorio de los
indgenas en las fincas, y normas afines. Esta Constitucin, por primera vez en la
vida republicana, reconoci derechos especficos a los grupos o comunidades
indgenas, incluido el derecho de inalienabilidad de tierras comunales. Seal
como inters nacional la elaboracin de polticas para su mejoramiento
socioeconmico y cultural. Adicionalmente, la reforma agraria y otras polticas
sociales diseadas durante la llamada Primavera Democrtica (1944-1954),
buscaban el cambio de la situacin de exclusin socioeconmica de los indgenas
y ladinos pobres. Se inaugur un modelo de integracin de los indgenas en la
sociedad nacional, que fue seguido formalmente por 19 las Constituciones
posteriores.
 OBJETIVOS
El objetivo primordial al retomar el tema presentado es para el propio
conocimiento del estudiante al retomar el enfoque de los sucesos internos que
fueron objeto de la saa y crueldad de un ejrcito que lo nico que buscaba era la
erradicacin de un pueblo el cual a verse en la necesidad de defenderse se torno
en un levante de armas haciendo de este el objeto primordial del conflicto armado
interno el cual se ha escrito en la historia de nuestra repblica con sangre, sangre
de personas las cuales su objetivo primordial fue el de la defensa al derecho de
la vida, dejando marcado el magno genocidio conocido hasta el dia de hoy por
medio de historiadores que han tenido la valenta de contar esa historia de la cual
formaron parte y vivieron en carne propia.

Otro de los objetivos a esperar es que el lector encuentre el conocimiento y

entienda que la respuesta a una problemtica no es necesariamente el uso
indeterminado de la violencia hacia las dems personas, si no que el uso
razonado de la palabra para la bsqueda de la paz y el derecho es el mejor
camino a usar sabemos que hoy en da despus de la firma de los acuerdos de
paz, no hemos podido olvidar ese temor vivido por muchas de las personas que lo
vivieron pero que despus de la bsqueda de la paz en la repblica hemos podido
crecer como pueblo.
 MARCO HISTRICO
Gobierno de Miguel Ydgoras Fuentes
En 1958, el poltico y militar Miguel Ydgoras Fuentes, un ferviente anticomunista
y enemigo poltico de los gobiernos progresistas de Juan Jos Arvalo y Jacobo
rbenz Guzmn, llega al poder tras fundar el Partido Redencin y contar con el
apoyo de sectores derechistas del ejrcito. Durante su gobierno se inici con una
poltica de reconciliacin y apertura que condujo a que muchos exilados retornaran
al pas, incluso algunos miembros del Partido Guatemalteco de los Trabajadores
(PGT), aunque su actividad siempre fue considerada ilegal; el movimiento sindical,
por otra parte, se reactiv. No obstante, los rasgos de inestabilidad se mantuvieron
con complots, atentados o protestas sociales y estudiantiles, y la voluntad
aperturista pronto se fue cerrando. En 1960 con la llegada de Fidel Castro al poder
en Cuba, Miguel Ydgoras Fuentes rompi las relaciones diplomticas que
Guatemala mantena con la isla por ser Castro un lder marxista, lo que llev a
Ydgoras a consentir la utilizacin clandestina del territorio guatemalteco para
apoyar los preparativos Norteamericanos para la invasin a Cuba, a cambio de
promover la recuperacin de Belice una vez solucionado el problema castrista. Al
salir a la luz este hecho, la evidente violacin a la soberana nacional increment
el descontento interno, lo que motiv que en julio de 1960 un grupo armado
intentara tomar por asalto la Base Militar de Cobn, sin embargo esto no fue
posible y fueron detenidos. En octubre, un grupo de oficiales del ejrcito de
Guatemala que estaban en la finca Helvethia, lugar donde era entrenada la tropa
anticastrista, fueron arrestados y enviados al Cuartel General sindicados de
actividades conspirativas contra el gobierno. Las tropas anticastristas fueron
entrenadas en la finca Helvethia en Retalhuleu.

Rebelin del 13 de noviembre de 1960

Entre el 11 y 12 de noviembre de 1960, un grupo de jvenes oficiales, suboficiales
y soldados del Ejrcito Nacional de Guatemala se concentraron en la Ciudad de
Guatemala con el fin de derrocar al gobierno de Ydgoras Fuentes,
fundamentndose por la difcil situacin de las unidades militares en cuanto a mal
trato y soporte logstico deficiente y por la corrupcin y los malos manejos del
gobierno;73 inspirados y alentados por el triunfo de la Revolucin Cubana72,
sealaron en un comunicado que haba llegado el momento de actuar para
derrocar al gobierno () y formar un gobierno que sea respetuoso de los
derechos humanos, que busque los remedios para los males de nuestro pas y
que tenga una poltica exterior seria y digna.
Se rebelaron el 13 de noviembre pero por falta de coordinacin entre los que
dirigen la asonada y por la defeccin de varios de los conjurados que los
traicionaron, tuvieron huir hacia las bases militares de Zacapa y Puerto Barrios,
donde creyeron que sus compaeros los ayudaran, pero fueron derrotados. Los
principales lderes, teniente y especialista de inteligencia y el subteniente y ranger
Marco Antonio Yon Sosa y Luis Turcios Lima se tuvieron que esconder y exilar de
Guatemala.

Dos das despus del levantamiento militar del 13 de noviembre contra su

gobierno, el mandatario decidi ir a Puerto Barrios a perseguir a los rebeldes
personalmente, y varios miembros de su Estado Mayor Presidencial lo siguieron
en un avin AT-11 de la Fuerza Area. El avin iba piloteado por el teniente Carlos
Morales Villatoro y cuando llevaban una hora se qued sin luces y sin
instrumentos, y solo lograron aterrizar cuando vieron las luces de otro avin que
ya haba aterrizado y lograron ejecutar una maniobra de aterrizaje de emergencia.

Inicio de la guerra civil

El 7 de febrero de 1962 se integr un pequeo grupo de jvenes rebeldes dirigidos
por Yon Sosa y Turcios Lima, junto con Csar Montes, creando el Movimiento
Revolucionario 13 de Noviembre (MR-13); entre sus miembros aparece tambin
Pablo Monsanto, quien tambin era conocido por el sobrenombre de Manzana.
El grupo abri as un nuevo tipo de lucha poltica en el pas al formar el
Movimiento Revolucionario 13 de Noviembre (MR-13) con el fin de derrocar al
gobierno por medio de las armas; para ello contactaron con los grupos polticos,
en especial con el PGT, para establecer alianzas. La crisis poltica continu y el
gobierno abri muchos flancos, inicindose as la lucha guerrillera en Guatemala.

Despus de la fundacin del MR-13 en febrero de 1962, pasa un ao y se crean

las Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR) en un pequeo restaurante chino de
tradicin en la Ciudad de Guatemala: el 7 de febrero de 1963, ao que comenz
en caos con movimientos reivindicativos y con huelgas de trabajadores de correos
y de la salud, se reunieron en el restaurante Fu Shu Lo en la 6a. avenida y 12 calle
de la zona 1, a escasas seis cuadras del Palacio Nacional, Yon Sosa, Turcios
Lima, y los civiles Bernardo Alvarado Monzn, Mario Silva Jonama, Joaqun Noval
y Bernardo Lemus. Acordaron dar a conocer pblicamente la creacin de las FAR,
integrando la representacin del Movimiento 13 de Noviembre, el Partido
Guatemalteco del Trabajo y el Movimiento 12 de abril, nombrando como jefe
militar de la organizacin al Comandante Yon Sosa.

Jornadas Estudiantiles de marzo y abril de 1962

En diciembre de 1961 Ydgoras Fuentes organiz un fraude electoral en los
comicios para elegir a los diputados al Congreso de la Repblica. Se determin
que el 1 de marzo de 1962 tomaran esos diputados sus respectivos cargos. Los
estudiantes universitarios, organizados en la Asociacin de Estudiantes
Universitarios (AEU), y los estudiantes de educacin secundaria reunidos en el
Frente Unido del Estudiantado Guatemalteco Organizado (FUEGO) realizaron una
protesta el 1 de marzo de ese ao y ese mismo da, los estudiantes realizaron un
paro de labores en las diferentes facultades y escuelas de la Universidad,
dispersas por el centro de la Ciudad. Colocaron banderas negras en las partes
frontales de los edificios denunciando la muerte de la democracia. La protesta
tuvo efecto. En los siguientes das crecieron las acciones en contra del rgimen,
inclusive grandes manifestaciones en las calles de la capital.

El 9 de marzo, la AEU llam a un segundo paro de labores. El 13 se realiz un

paro ms. Los estudiantes paralizaron buena parte de la actividad econmica de la
capital.

Golpe de Estado (1963)

Estando el gobierno de Ydgoras en la cuerda floja, este para calmar los nimos,
autoriz que el expresidente, el socialista Juan Jos Arvalo, lder alrededor de
quien se unificaba toda la izquierda, regresara al pas y fuera candidato para las
elecciones de 1963, y as pudiera ser electo presidente para el periodo 1964-1970.
La cpula del Ejrcito de Guatemala y las clases altas ms conservadoras de la
sociedad se opusieron rotundamente, temiendo la posibilidad de que se repitiera la
experiencia de 1944-1954. A finales de marzo, los rumores de que Arvalo
ingresara al pas arreciaron. El 29 de marzo todos los peridicos del pas dieron la
noticia en sus portadas de que Juan Jos Arvalo estaba en Guatemala. Al da
siguiente, la madrugada del 30 de marzo de 1963 Miguel Ydgoras Fuentes fue
derrocado por su Ministro de Defensa, el Coronel Enrique Peralta Azurdia, quien
inmediatamente declar Estado de Sitio y, pensando en que el triunfo electoral de
Juan Jos Arvalo era seguro e inevitable, anul las elecciones de 1963 acusando
a Ydigoras de estar a punto de entregar el poder en las manos del enemigo.
Ydigoras fue expulsado del pas hacia Panam. Con este Golpe de Estado se
trunc la primera oportunidad de reencausar a Guatemala en la va democrtica
interrumpida haca una dcada.

Gobierno de Peralta Azurdia (1963-1966)

Con el golpe de Estado de 1963, el Ejrcito de Guatemala, como institucin,
asumi el control absoluto del Estado, implantando as una dictadura militar, y se
comprometi a aplastar de una vez por todas a la insurgencia, especialmente a
la guerrilla que estaba atacando en el oriente del pas. Enrique Peralta
Azurdia derog la Constitucin Poltica de la Repblica, disolvi el Congreso,
prohibi la asociacin poltica y bloque absolutamente a la izquierda de toda
actividad poltica, incrementando su persecucin. Sigui adems ejerciendo como
ministro de Defensa.
Durante su gobierno fueron decretados el Cdigo Civil, el Cdigo Procesal Civil y
Mercantl, as como el reconocimiento del aguinaldo a los trabajadores y se
convoc a una Asamblea Nacional Constituyente para redactar la
nueva Constitucin que entrara en vigencia en 1965.
Durante el gobierno de Peralta Azurdia tambin se cre una nueva fuerza
paramilitar del Ejrcito de Guatemala, llamados los Escuadrones de la Muerte, los
cuales se encargaran de secuestrar y asesinar a opositores. Fue a partir de su
gobierno que empez una serie de secuestros, torturas y asesinatos selectivos
principalmente en la Capital, contra intelectuales, sindicalistas, artistas, escritores,
estudiantes, docentes y cualesquiera otros opositores polticos, as como de
quienes fueran colaboradores o simplemente simpatizantes de los grupos
de izquierda; pero la izquierda no se qued de brazos cruzados: el 1 de abril de
1965, varias personas resultaron heridas y edificios pblicos y privadas daadas
luego de varios atentados terroristas de las Fuerzas Armadas Rebeldes mientras
Peralta Azurdia presentaba al congreso su informe de los dos aos de su gobierno
militar. Los ataques fueron dirigidos a oficinas militares y al edificio del Congreso
de la Repblica, en donde en ese entonces funcionaba la Asamblea Constituyente
que estaba escribiendo la nueva constitucin; una bomba estall a trescientos
metros de la casa presidencial, y otras dos fueron activadas en residencias de
diputados en el sur de la Ciudad de Guatemala.
Gobierno de Julio Csar Mndez Montenegro (1966-1970)

Al asumir la presidencia autoproclam a su gobierno como el Tercer Gobierno de

la Revolucin e intent algunas tmidas reformas sociales pero el Ejrcito de
Guatemala, quien era el que en realidad tena el poder, no le permiti ningn
margen de accin, y los intentos por reducir la violencia tanto de la extrema
derecha y de la extrema izquierda no fueron suficientes. De hecho, durante su
gobierno la violencia poltica se increment: la guerrilla se haba fortalecido, lo que
llev al ejrcito de Guatemala a implementar una importante campaa
contrainsurgente, sobre todo en el oriente del pas y en la Ciudad de Guatemala.

El gobierno de Mndez Montenegro restableci en 1967 un decreto promulgado

por Jorge Ubico Castaeda que otorg a los cafetaleros y a las empresas
bananeras exoneracin de responsabilidad criminal en ciertos casos, lo cual
provoc que los grupos guerrilleros realizaran actos que mostraban su rechazo.

Un hecho que conmovi a la sociedad guatemalteca durante este gobierno, fue el

secuestro, tortura y asesinato de la Miss Guatemala de 1958, Rogelia Cruz
Martnez quien se haba unido a la guerrilla izquierdista despus de las jornadas
estudiantiles de 1962. Fue raptada en diciembre de 1967 por las fuerzas
gubernamentales, y encontrada muerta el 11 de enero de 1968 cerca de un
puente cerca de Escuintla, con terribles seales de tortura. El PGT se veng
atacando a un grupo de personal militar de EE.UU., matando a dos e hiriendo a un
tercero.

Gobierno de Arana Osorio (1970-1974)

En 1970 es electo como Presidente Carlos Manuel Arana Osorio postulado por el
partido de extrema derecha, Movimiento de Liberacin Nacional. La razn por la
que fue elegido como candidato del partido fue por ser un ferviente anticomunista
y por sus notables triunfos contra la guerrilla en el oriente guatemalteco. Durante
su gobierno proliferaron los grupos paramilitares de extrema derecha inicindose
un clima de mucha inseguridad y violencia. Grupos como ESA (Ejrcito secreto
anticomunista), NOA (Nueva Organizacin anticomunista), CADEG (Consejo
anticomunista de Guatemala), CRAG (Comit de represin antiguerrillera), La
mano blanca y MANO (Movimiento de Accin Nacionalista Organizado)
empezaron a cometer todo tipo de acciones en contra de cualquier persona
considerada como sospechosa. La opinin pblica acus al Ejrcito de ser
instigador de estos grupo, pero este neg dichas acusaciones.

Gobierno Laugerud Garca (1974-1978)

El primer proyecto colonizador en la FTN fue el de Sebol-Chinaj, en Alta

Verapaz. Sebol, en ese entonces, era considerado como un punto estratgico y
va fluvial a travs del ro Cancun, que comunicaba con Petn hasta el ro
Usumacinta en la frontera con Mxico y la nica carretera que exista era la de
terracera que construy el presidente Lzaro Chacn en 1928. En 1958, durante
el gobierno del general Miguel Ydgoras Fuentes el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) financi proyectos de infraestructura en Sebol. En 1960, el
entonces capitn del Ejrcito de Guatemala Fernando Romeo Lucas
Garca hered las fincas Saquixquib y Punta de Bolonc al nororiente de
Sebol, Alta Verapaz, con una extensin de 15 caballeras cada una. En 1963
compr la finca San Fernando El Palmar de Sejux con una extensin de 8
caballeras, y finalmente cmpr la finca Sepur, cercana a San Fernando, con
una extensin de 18 caballeras. Durante estos aos fue diputado en el congreso
de Guatemala y cabilde para impulsar la inversin en esa zona del pas.

Durante la administracin de Laugerud sucedi el terremoto del 4 de

febrero de 1976, de 7.5 grados en la escala Richter, que destruy gran parte del
pas especialmente la capital Ciudad de Guatemala y sus alrededores.

Gobierno de Lucas Garca (1978-1982)

En 1978 los militares continuaron con el modelo electoral de los aos anteriores.
La tercera eleccin militar fue la del ex ministro de la Defensa, general Romeo
Lucas Garca como presidente y la del civil Francisco Villagrn Kramer como
vicepresidente. La eleccin se dio en medio de una crisis poltica: se rompi la
alianza anticomunista PID-MLN y el primero pas a aliarse con el PR y otros
pequeos partidos, con los cuales form un Frente Amplio. Los resultados de los
comicios del 5 de marzo de ese ao originaron una vez ms protestas, violencia y
denuncias de fraude. El Congreso practic la eleccin de segundo grado el da 13
de aquel mes, desestimando las pruebas de la victoria del coronel Enrique Peralta
Azurdia, ex-Jefe de Estado de Guatemala y candidato del MLN). La tendencia a la
abstencin electoral se acentu con un 63.5% de no votantes, resultando en el
binomio electoral menos votado en la historia del pas, prueba de la poca
legitimidad del modelo militar y del rgimen poltico.
Bajo sospechas y sealamientos de fraude electoral, Fernando Romeo Lucas
Garca, fue electo presidente y tom posesin en julio de 1978.
"La guerra en Guatemala hay que ganarla en la montaa y en la capital" se
convirti en la consigna del gobierno de Lucas. La oposicin era el movimiento
social con dirigentes de izquierda, quienes promovan que en el pas deba
impulsarse la democracia, no la guerra. Romeo Lucas el cual se vea en la
televisin no era un militar tan locuaz y meditico como Efran Ros Montt, que le
sucedera en el cargo. Lucas tena un discurso poco hbil. Si bien en ocasiones se
diriga a las masas en qeqchi, sus gestos toscos y su imagen distante lo hacan
parecer un presidente poco afable y accesible.
El jueves 31 de enero de 1980, el caso de Guatemala atrajo la atencin mundial
con la quema de la Embajada de Espaa, en la que 37 personas fueron quemadas
vivas, entre ellas varios ciudadanos espaoles e importantes ex-funcionarios
guatemaltecos. La movilizacin en forma de protesta por parte de un grupo de
indgenas, con el fin de llamar la atencin del mundo sobre las matanzas que en
1980 cometa el Ejrcito guatemalteco en el Tringulo Ixil en El
Quich especficamente en Nebaj, Chajul, Ixcn, lugares en donde se haba
impulsado la migracin y cooperativas a principios de la dcada de 1970, como
parte de la Franja Transversal del Norte, pero en donde se encontr petrleo
posteriormente, fue el preludio del caso de la masacre de la embajada de Espaa,
tras las cual Espaa rompi las relaciones diplomticas con Guatemala.

Gobierno de Ros Montt (1982-1983)

A partir del 23 de marzo de 1982, cuando Ros Montt lleg al poder, suprimi los
escuadrones de la muerte. El Consejo de Estado inici el debate poltico y, con la
participacin del 30 por ciento de consejeros mayas, entre ellos un ixil, propuso
una total apertura poltica. El antiguo Consejo Electoral, en el que los partidos
polticos eran juez y parte, se transform en el Tribunal Supremo Electoral,
juramentado por Ros Montt en 1983. Se abri el esquema electoral a la
participacin de la izquierda. Se enviaron delegaciones al extranjero para que los
exiliados volvieran. Se iniciaron los primeros contactos informales con la guerrilla.
Para que los guerrilleros pudieran tener una libre participacin poltica, Ros Montt
dio amnistas a las que se acogieron ms de 15 mil guatemaltecos. Todo esto vino
a abrir un cauce poltico a la izquierda, denegado desde 1954. Con esto, la
extrema derecha tradicional, ultraconservadora y oligrquica, fue desplazada por
un nuevo radicalismo antirrevolucionario que combinaba las declaraciones de
desarrollo social de indgenas y campesinos, y de guerra de exterminio de las
guerrillas comunistas que buscaban reclutarlos.

Gobierno de Meja Victores (1983-1985)

Al producirse el derrocamiento del general Efran Ros Montt, una de las primeras
medidas adoptadas por el nuevo gobierno que encabeza el general scar
Humberto Meja Vctores fue levantar el estado de alarma que se encontraba
vigente desde el 29 de junio de 1983.
Como objetivos del golpe, Meja Vctores indic que estos eran:

respetar la institucionalidad del Estado

respetar al Tribunal Supremo Electoral, a la Universidad de San Carlos de
Guatemala, al Consejo de Estado, etc. y, sobre todo,
respetar al Organismo Judicial en su funcin de administrar justicia conforme la
ley.
El 12 de agosto de 1983, tras un ao y once das de existencia, el Gobierno
derog la ley de los Tribunales de Fuero Especial, tras publicar el decreto 93-83.
Pero todo lo sentenciado por los jueces secretos, segn deca la ley, deba quedar
resuelto en menos de un mes y como ya no hay fusilamientos los procedimientos
legales se enredaron. El 22 de agosto se public otro decreto-ley para mejor
aplicacin del anterior: el 99-83 y ya no se restablecieron penas anteriores al 8 de
agosto, dictadas por los Tribunales de Fuero Especial.

Retorno a la democracia (1985)

En el marco de un nuevo sistema poltico y con 68% del total de votos, fue electo
en 1985 Marco Vinicio Cerezo Arvalo, candidato izquierdista y primer presidente
civil en un pas donde los regmenes militaristas haban sido la pauta. La llegada
de Cerezo marcara definitivamente la entrada de la democracia a Guatemala, que
se iniciara con la transicin realizada por Meja Victores. Su gobierno se
destacara por buscar armonizar las relaciones entre Guatemala y el resto de los
pases latinoamericanos, especialmente con sus vecinos de Centroamrica.

Gobierno de Cerezo Arvalo (1986)

Vinicio Cerezo, Presidente de Guatemala (1986-1991), fue el promotor de los

acuerdos de paz en Centroamrica, durante su gobierno se firm el Acuerdo de
Esquipulas.

El Acuerdo de Esquipulas lleva ese nombre en honor a la ciudad oriental de

Esquipulas, donde se realizaron las primeras reuniones.
El licenciado Vinicio Cerezo, lder de la Democracia Cristiana Guatemalteca, tom
posesin al cargo de Presidente de la Repblica el 14 de enero de 1986. Fue el
primer civil en ser electo presidente desde 1966 y el nico presidente desde la
apertura democrtica de 1985 en tener un perodo constitucional que dure cinco
aos.

Acuerdo de Esquipulas (1986-1987)

El 14 de mayo de 1986, los presidentes centroamericanos se citaron en la Ciudad

de Esquipulas, para formalizar un proceso de paz en Centroamrica y poner fin a
la guerra civil de Guatemala, El Salvador y Nicaragua, iniciativa presentada por el
presidente guatemalteco Marco Vinicio Cerezo y fuertemente apoyada por el
presidente costarricense scar Arias.

El Grupo Contadora fue una instancia multilateral establecida por los gobiernos de
Colombia, Mxico, Panam y Venezuela, en 1983, para promover conjuntamente
la paz en Centroamrica.
El 25 de mayo de 1986 firmaron el primer acuerdo llamado Esquipulas I, que sirvi
de base para consolidar la decisin poltica de los gobernantes y establecer con
Esquipulas II en 1987 el procedimiento para conseguir la "Paz Firme y Duradera"
en la regin. El 7 de agosto de 1987 es firmado el Acuerdo Esquipulas II por los
cinco presidentes de Centroamrica este ltimo firmado en la Ciudad de
Guatemala.
Gobierno de Serrano Elas (1991-1992)
En las elecciones presidenciales de 1991, es electo el ingeniero Jorge Serrano
Elas, asumi la presidencia el 14 de enero de 1991, completando as la primera
transicin de un gobierno civil electo democrticamente a otro. Como su partido, el
Movimiento de Accin Solidaria (MAS) gan solo 18 de los 116 asientos del
Congreso, Serrano firm una dbil alianza con los Demcratas Cristianos y la
Unin del Centro Nacional (UCN).
Durante su gobierno, Serrano se interes por la repatriacin de los campesinos
guatemaltecos que se haban refugiado en Mxico huyendo de la poltica de tierra
arrasada que el Ejrcito haba implementado entre 1982 y 1983 en la Franja
Transversal del Norte, especialmente en los terrenos ricos en petrleo
en Ixcn, Chajul y Nebaj en Quich.
Autogolpe de Estado "Serranazo" (1993)
El 25 de mayo de 1993, Serrano Elas suspendi ilegalmente cuarenta y seis
artculos de la Constitucin Poltica de la Repblica, adems disolvi al Poder
Legislativo y al Poder Judicial, a la Procuradura de Derechos Humanos y a la
Corte de Constitucionalidad, segn su criterio, eso no constituy una violacin a la
Constitucin porque tanto los diputados como los magistrados le estaban
causando muchos problemas y no le dejaban gobernar porque le hacan
constantes chantajes.
Con apenas siete aos, la democracia guatemalteca afront en aquella fecha una
prueba de fuego, luego de que Serrano Elas promulgara el decreto gubernativo 1-
93, por medio del cual dict lo que denomin "Medidas temporales de gobierno",
que quebrantaron el orden constitucional y acrecentaron la crisis poltica que viva
el pas.
El "autogolpe" fracas debido a protestas unificadas y fuertes por la mayora de la
sociedad guatemalteca, la presin internacional, por lo que el ejrcito en
cumplimiento a las decisiones del Tribunal de Constitucionalidad, que decret
contra el intento de golpe, lo quitaron del poder.
Serrano huy del pas el 31 de mayo del mismo ao, goza de asilo poltico
en Panam, an cuenta con una orden de captura internacional pero no se le ha
podido extraditar porque Guatemala no tiene un tratado de extradicin con
Panam.
El estamento militar trat de instaurar a Gustavo Adolfo Espina Salguero en el
poder, Vicepresidente de la Repblica y del 1 de junio al 5 de
junio de 1993 Presidente de la Repblica, pero el Congreso vot el 3 de junio
contra su nombramiento y la renuncia fue presentada dos das despus. Fue
relevado por Ramiro de Len Carpio, entonces Procurador de Derechos Humanos
quien le acus de los delitos de violacin de la Constitucin, rebelin y usurpacin
de funciones por su complicidad en el autogolpe de Estado.
Espina sali al exilio y retorn al pas en 1997. Fue juzgado y declarado culpable
por violacin a la Constitucin, pero su sentencia fue cambiada por una multa.
Gobierno de Ramiro de Len Carpio (1993-1996)
Ramiro de Len Carpio tom posesin como Presidente de la Repblica el 6 de
junio de 1993. En su discurso de toma de posesin, de Len se comprometi a
defender las libertades pblicas, a hacer cumplir el imperio de la ley, a encarar con
decisin los agudos problemas socioeconmicos, a avanzar en la negociacin con
la guerrilla y a infundir un "impulso tico" y la "depuracin" de las instituciones.
Anteriormente de Len junto con su primo Jorge Carpio Nicole, fund la Unin del
Centro Nacional (UCN) como una opcin de centroderecha basada en el
liberalismo social y opuesta al autoritarismo que haba hecho estragos en el
empobrecido pas despus de ms de dos dcadas de insurgencia guerrillera.
El 14 de agosto de 1994 se eligieron 80 de los 116 escaos del Congreso y el
partido ms votado fue la formacin derechista del expresidente de facto Ros
Montt, el Frente Republicano Guatemalteco (FRG). El 12 de noviembre de 1995
tuvieron lugar unas elecciones generales con una campaa excepcionalmente
pacfica y por concurrir opciones de izquierda, coaligadas como Frente
Democrtico Nueva Guatemala (FDNG, considerado cercana a la URNG), cosa
que no suceda desde 1954.
El vencedor en la segunda vuelta del 7 de enero de 1996, el
centroderechista lvaro Enrique Arz Irigoyen, del Partido de Avanzada
Nacional (PAN), fue quien recibi la banda presidencial siete das despus.

Gobierno de lvaro Arz

lvaro Arz, Presidente de Guatemala (1996-2000), durante su gobierno

culminaron los Acuerdos de Paz.

En el Palacio Nacional de la Cultura fue firmado el Acuerdo de Paz Firme y

Duradera el 29 de diciembre de 1996.
El 14 de enero de 1996, tom posesin al cargo de Presidente de la
Repblica, lvaro Arz, del Partido de Avanzada Nacional.
Arz ya haba mantenido contactos con la comandancia guerrillera y haba hecho
de la conclusin del proceso de negociaciones un eje de su campaa electoral.
El 20 de marzo de 1996 el Gobierno y la URNG proclamaron sendos altos el fuego
y en los meses sucesivos fueron alcanzando los acuerdos sectoriales. El 6 de
mayo se firm en Mxico uno sobre Aspectos Socioeconmicos y Situacin
Agraria, y el 20 de septiembre el mismo escenario produjo otro sobre el
Fortalecimiento del Poder Civil y la Funcin del Ejrcito en una Sociedad
Democrtica. En octubre culmin el proceso de desarme y desmantelamiento de
los Comits Voluntarios de Defensa Civil.
El 29 de diciembre del mismo ao, se firma el Acuerdo de paz firme y duradera,
este fue el ltimo de los Acuerdos de Paz suscrito por el Gobierno de la Repblica
de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca. Este
documento integra todos los acuerdos suscritos a partir del Acuerdo marco sobre
democratizacin para la bsqueda de la paz por medios polticos, para alcanzar
soluciones pacficas a los principales problemas que generaron la guerra civil.
Cerca de las 8 P.M. (hora de Guatemala), Arz sali a la tarima principal ubicada
frente al Palacio Nacional de la Cultura y se dirigi a la multitud diciendo: "Pueblo
de Guatemala, la Paz ha sido firmada", la firma de los Acuerdo de Paz que haban
comenzado en 1991, haban finalizado y con ello tambin finalizaba la guerra que
dur ms de 36 aos.
 MARCO TERICO

EL CONFLICTO ARMADO INTERNO EN GUATEMALA

El Conflicto Armado Interno tambin denominado Guerra en Guatemala,
Guerra Civil en Guatemala o Enfrentamiento Armado en Guatemala fue la guerra
civil interna ocurrida en Guatemala entre 1960 y 1996, que enfrent el Ejrcito de
Guatemala con civiles subversivos, organizados en una guerrilla. Fue un largo
conflicto blico librado en ese pas centroamericano, dentro del marco de la
Guerra Fra entre el bloque capitalista de los Estados Unidos y el bloque
comunista de la Unin Sovitica, que caus un gran impacto en este pas
americano en trminos econmicos y polticos y que agudiz la polarizacin de la
sociedad guatemalteca.

La guerra, que dur 36 aos, dej 250,000 personas muertas o

desaparecidas. El enfrentamiento culmin de manera oficial con la firma de los
Acuerdos de Paz.

COMIENZO DEL CONFLICTO 1960 1996

En 1960 con la llegada de Fidel Castro al poder en Cuba, Miguel Ydgoras

Fuentes rompi las relaciones diplomticas que Guatemala mantena con la isla
por ser Castro un lder marxista, lo que llev a Ydgoras a consentir la utilizacin
clandestina del territorio guatemalteco para apoyar los preparativos
Norteamericanos para la invasin a Cuba, a cambio de promover la recuperacin
de Belice una vez solucionado el problema castrista. Al salir a la luz este hecho, la
evidente violacin a la soberana nacional increment el descontento interno, lo
que motiv que en julio de 1960 un grupo armado intentara tomar por asalto la
Base Militar de Cobn, sin embargo esto no fue posible y fueron detenidos. En
octubre, un grupo de oficiales del ejrcito de Guatemala que estaban en la finca
Helvethia, lugar donde era entrenada la tropa anticastrista, fueron arrestados y
enviados al Cuartel General sindicados de actividades conspirativas contra el
gobierno. Las tropas anticastristas fueron entrenadas en la finca Helvethia en
Retalhuleu. La primera etapa de la guerra comenz despus del intento de
derrocar al gobierno del presidente Miguel Ydgoras Fuentes. Entre el 11 y 12 de
noviembre de 1960, un grupo de jvenes oficiales, suboficiales y soldados del
Ejrcito Nacional de Guatemala se concentraron en la Ciudad de Guatemala con
el fin de derrocar al gobierno de Ydgoras Fuentes, fundamentndose por la difcil
situacin de las unidades militares en cuanto a mal trato y soporte logstico
deficiente y por la corrupcin y los malos manejos del gobierno; inspirados y
alentados por el triunfo de la Revolucin Cubana, sealaron en un comunicado
que haba llegado el momento de actuar para Derrocar al gobierno y formar un
gobierno que sea respetuoso de los derechos humanos, que busque los remedios
para los males de nuestro pas y que tenga una poltica exterior seria y digna.

Esta accin la emprendi un grupo de militares jvenes en el Cuartel

General Justo Rufino Barrios -tambin conocido como Castillo de San Rafael de
Matamoros-, el 13 de noviembre de 1960. Se rebelaron por falta de coordinacin
entre los que dirigen la asonada y por la defeccin de varios de los conjurados que
los traicionaron, tuvieron huir hacia las bases militares de Zacapa y Puerto Barrios,
donde creyeron que sus compaeros los ayudaran, pero fueron derrotados. Los
principales lderes, teniente y especialista de inteligencia y el subteniente y ranger
Marco Antonio Yon Sosa y Luis Turcios Lima se tuvieron que esconder y exilar de
Guatemala.

Dos das despus del levantamiento militar del 13 de noviembre contra su

gobierno, el mandatario decidi ir a Puerto Barrios a perseguir a los rebeldes
personalmente, y varios miembros de su Estado Mayor Presidencial lo siguieron
en un avin AT-11 de la Fuerza Area. El avin iba piloteado por el teniente Carlos
Morales Villatoro y cuando llevaban una hora se qued sin luces y sin
instrumentos, y solo lograron aterrizar cuando vieron las luces de otro avin que
ya haba aterrizado y lograron ejecutar una maniobra de aterrizaje de emergencia.

El 7 de febrero de 1962 se integr un pequeo grupo de jvenes rebeldes

dirigidos por Yon Sosa y Turcios Lima, junto con Csar Montes, creando el
Movimiento Revolucionario 13 de Noviembre (MR-13); entre sus miembros
aparece tambin Pablo Monsanto, quien tambin era conocido por el sobrenombre
de Manzana. El grupo abri as un nuevo tipo de lucha poltica en el pas al
formar el Movimiento Revolucionario 13 de Noviembre (MR-13) con el fin de
derrocar al gobierno por medio de las armas; para ello contactaron con los grupos
polticos, en especial con el PGT, para establecer alianzas. La crisis poltica
continu y el gobierno abri muchos flancos, inicindose as la lucha guerrillera en
Guatemala.

En 1962 se crea el primer grupo guerrillero del pas, el Movimiento

Revolucionario 13 de Noviembre (MR13), el cual se organiz y estuvo activo en el
oriente del pas hasta su disolucin en 1971. Organizaron entonces las Fuerzas
Armadas Rebeldes -FAR-, integradas por diversos frentes comandados por Marco
Antonio Yon Sosa, Luis Turcios Lima, Alejandro de Len Aragn y otros jefes de
faccin. Las -FAR- se desintegraron por diferencias ideolgicas entre los
comandantes.

Despus de la fundacin del MR-13 en febrero de 1962, pasa un ao y se

crean las Fuerzas Armadas Rebeldes (FAR) en un pequeo restaurante chino de
tradicin en la Ciudad de Guatemala: el 7 de febrero de 1963, ao que comenz
en caos con movimientos reivindicativos y con huelgas de trabajadores de correos
y de la salud, se reunieron en el restaurante Fu Shu Lo en la 6a. avenida y 12 calle
de la zona 1, a escasas seis cuadras del Palacio Nacional, Yon Sosa, Turcios
Lima, y los civiles Bernardo Alvarado Monzn, Mario Silva Jonama, Joaqun Noval
y Bernardo Lemus. Acordaron dar a conocer pblicamente la creacin de las FAR,
integrando la representacin del Movimiento 13 de Noviembre, el Partido
Guatemalteco del Trabajo y el Movimiento 12 de abril, nombrando como jefe
militar de la organizacin al Comandante Yon Sosa.

Estando el gobierno de Ydgoras en la cuerda floja, este para calmar los

nimos, autoriz que el ex presidente, el socialista Juan Jos Arvalo, lder
alrededor de quien se unificaba toda la izquierda, regresara al pas y fuera
candidato para las elecciones de 1963, y as pudiera ser electo presidente para el
periodo 1964-1970. La cpula del Ejrcito de Guatemala y las clases altas ms
conservadoras de la sociedad se opusieron rotundamente, temiendo la posibilidad
de que se repitiera la experiencia de 1944-1954. A finales de marzo, los rumores
de que Arvalo ingresara al pas arreciaron. El 29 de marzo todos los peridicos
del pas dieron la noticia en sus portadas de que Juan Jos Arvalo estaba en
Guatemala. Al da siguiente, la madrugada del 30 de marzo de 1963 Miguel
Ydgoras Fuentes fue derrocado por su Ministro de Defensa, el Coronel Enrique
Peralta Azurdia, quien inmediatamente declar Estado de Sitio y, pensando en
que el triunfo electoral de Juan Jos Arvalo era seguro e inevitable, anul las
elecciones de 1963 acusando a Ydigoras de estar a punto de entregar el poder en
las manos del enemigo. Ydigoras fue expulsado del pas hacia Panam. Con este
Golpe de Estado se trunc la primera oportunidad de reencausar a Guatemala en
la va democrtica interrumpida haca una dcada.

Con el golpe de Estado de 1963, el Ejrcito de Guatemala, como institucin,

asumi el control absoluto del Estado, implantando as una dictadura militar, y se
comprometi a aplastar de una vez por todas a la insurgencia, especialmente a la
guerrilla que estaba atacando en el oriente del pas. Enrique Peralta Azurdia
derog la Constitucin Poltica de la Repblica, disolvi el Congreso, prohibi la
asociacin poltica y bloque absolutamente a la izquierda de toda actividad
poltica, incrementando su persecucin. Sigui adems ejerciendo como ministro
de Defensa.

Del golpe de estado la noche del 30 de marzo de 1963, la guerrilla instalada

en la Sierra de las Minas no se enter, sino hasta das despus, pues no tena un
radio receptor; solamente cuando hacen incursiones aprovechan para llevarse
peridicos de das y semanas atrs y hasta entonces se dan cuenta de lo
sucedido; tampoco se pronunci en favor ni en contra de ninguna de las
modificaciones que luego implement el nuevo gobierno. El gobierno de Peralta
Azurdia ofreci una operacin de honestidad, para congraciarse con los sectores
populares que criticaban a Ydgoras Fuentes por la creciente corrupcin. Peralta
Azurdia tambin propici la elaboracin de una nueva Constitucin en 1965;
amparado en esta, promovi reformas al Cdigo de Trabajo que haba sido
aprobado durante el gobierno de Juan Jos Arvalo y que haba entrado en vigor
el 1 de mayo de 1947, declarando que si bien ofrece a los trabajadores ciertas
garantas sociales, como la suscripcin de pactos colectivos con sus patronos: El
Gobierno ha cumplido ya con sealar, mediante la Carta Guatemalteca del Trabajo
y las dems leyes sociales, cul es el mnimo de derechos que corresponden al
sector trabajo, y espera que, entre tales medios legales, los patronos y
trabajadores utilicen primordialmente la negociacin directa y la suscripcin de
pactos colectivos de condiciones de trabajo. En aras de la unidad indispensable en
estos momentos, el Estado estara pronto a intervenir como fuera necesario, para
restablecer el equilibrio y la armona en los lugares en que hiciera falta.

En su gobierno fueron decretados el Cdigo Civil, el Cdigo Procesal Civil y

Mercantil, as como el reconocimiento del aguinaldo a los trabajadores y se
convoc a una Asamblea Nacional Constituyente para redactar la nueva
Constitucin que entrara en vigencia en 1965.

Durante el gobierno de Peralta Azurdia tambin se cre una nueva fuerza

paramilitar del Ejrcito de Guatemala, llamados los Escuadrones de la Muerte, los
cuales se encargaran de secuestrar y asesinar a opositores. Fue a partir de su
gobierno que empez una serie de secuestros, torturas y asesinatos selectivos
principalmente en la Capital, contra intelectuales, sindicalistas, artistas, escritores,
estudiantes, docentes y cualesquiera otros opositores polticos, as como de
quienes fueran colaboradores o simplemente simpatizantes de los grupos de
izquierda; pero la izquierda no se qued de brazos cruzados: el 1 de abril de 1965,
varias personas resultaron heridas y edificios pblicos y privadas daadas luego
de varios atentados terroristas de las Fuerzas Armadas Rebeldes mientras Peralta
Azurdia presentaba al congreso su informe de los dos aos de su gobierno militar.
Los ataques fueron dirigidos a oficinas militares y al edificio del Congreso de la
Repblica, en donde en ese entonces funcionaba la Asamblea Constituyente que
estaba escribiendo la nueva constitucin; una bomba estall a trescientos metros
de la casa presidencial, y otras dos fueron activadas en residencias de diputados
en el sur de la Ciudad de Guatemala.

Los oficiales que no quisieron aceptar el indulto ofrecido por el gobierno

siguieron luchando, convertidos en guerrilleros; en alianza con miembros del
Partido Guatemalteco del Trabajo -PGT- o Partido Comunista y otras facciones
que surgieron en esos aos.

Con la entrada en vigencia de la Constitucin de 1965, tambin se

convocaron a elecciones presidenciales para el perodo 1966 a 1970 en las cuales
result electo el candidato del Partido Revolucionario, el profesor y luego decano
de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Carlos de Guatemala, el civil
Julio Csar Mndez Montenegro, quien fue parte en el movimiento revolucionario
del 20 de octubre de 1944, siendo el nico civil en ocupar la Presidencia de la
Repblica dentro del periodo comprendido entre 1950 hasta 1986.

Al asumir la presidencia autoproclam a su gobierno como el Tercer

Gobierno de la Revolucin e intent algunas tmidas reformas sociales pero el
Ejrcito de Guatemala, quien era el que en realidad tena el poder, no le permiti
ningn margen de accin, y los intentos por reducir la violencia tanto de la extrema
derecha y de la extrema izquierda no fueron suficientes. De hecho, durante su
gobierno la violencia poltica se increment: la guerrilla se haba fortalecido, lo que
llev al ejrcito de Guatemala a implementar una importante campaa
contrainsurgente, sobre todo en el oriente del pas y en la Ciudad de Guatemala.

En 1966, el poeta marxista Otto Ren Castillo regres de su exilio a su

Guatemala e integr la guerrilla de las Fuerzas Armadas Rebeldes; negndose a
permanecer en un refugio en la Ciudad de Guatemala estuvo con los guerrilleros
de la Sierra de las Minas donde se dedicaba a preparar obras de teatro que
representaban antes los campesinos del rea para hacerles llegar el mensaje de
la guerrilla.90 Asimismo, dado que las fuerzas guerrilleras de ese entonces
estaban integradas por jvenes rebeldes, varios de los cuales provenan de las
filas del ejrcito y otros eran estudiantes de secundaria o de la universidad
nacional y dos profesionales (economista y antroplogo), las mismas carecan de
sustento ideolgico, por lo que cuando Castillo ingres a las filas del movimiento,
le asignaron la formacin de los guerrilleros en los conceptos tericos del
marxismo.

El gobierno de Mndez Montenegro restableci en 1967 un decreto

promulgado por Jorge Ubico Castaeda que otorg a los cafetaleros y a las
empresas bananeras exoneracin de responsabilidad criminal en ciertos casos, lo
cual provoc que los grupos guerrilleros realizaran actos que mostraban su
rechazo.

El gobierno del licenciado Julio Csar Mndez Montenegro fue el nico

gobierno civil desde 1960 hasta 1986, aunque estuvo fuertemente influenciado por
los miembros de la cpula del ejrcito. El gobierno de Mndez Montenegro dio
paso al tro de gobiernos militares de la dcada de los setenta y luego a la dcada
de los golpes de Estado y de fuga de capitales.

Un hecho que conmovi a la sociedad guatemalteca durante este gobierno,

fue el secuestro, tortura y asesinato de la Miss Guatemala de 1958, Rogelia Cruz
Martnez quien se haba unido a la guerrilla izquierdista despus de las jornadas
estudiantiles de 1962. Fue raptada en diciembre de 1967 por las fuerzas
gubernamentales, y encontrada muerta el 11 de enero de 1968 cerca de un
puente cerca de Escuintla, con terribles seales de tortura. El PGT se veng
atacando a un grupo de personal militar de EE.UU., matando a dos e hiriendo a un
tercero.

En 1968, el presidente Julio Csar Mndez Montenegro le solicit que

visitar al presidente mexicano Daz Ordaz y le solicitara apoyo en sus disputas con
los jefes militares Arriaga Bosque y Arana Osorio. Al regresar a Guatemala en
marzo, el arzobispo fue secuestrado por grupos de extrema derecha; hubo
numerosos grupos de cristianos que elevaron sus oraciones para el aparecimiento
del arzobispo; incluso, el Papa le envi una carta y le honr con varias dignidades
eclesisticas y el cargo de Consejero de la Sagrada Congregacin Consistorial,
que le otorgaba poderes superiores a los del Nuncio Apostlico, pues tena el
derecho de revisar todos los nombramientos de obispos en la regin. Incluso, fue
nombrado Prncipe de la Iglesia y obtuvo la Orden del Quetzal cuando fue
liberado.

El 28 de agosto de 1968 la Fuerzas Armadas Rebeldes trataron de

secuestrar al embajador estadounidense en Guatemala, John Gordon Mein. De
acuerdo a los reportes de la Comisin para el Esclarecimiento Histrico, en la
Ciudad de Guatemala el capitn guerrillero que diriga la Resistencia de la
Ciudad, Ramiro Daz, tena las posiciones ms radicales dentro de las FAR.
Cuando el comandante Camilo Snchez fue capturado por las fuerzas de
seguridad, Ramiro Daz quiso aprovechar el momento no solamente para liberarlo,
sino que tambin para dar un golpe espectacular y demostrarle a los altos mandos
de las FAR que era en la ciudad en donde debera estar la direccin de las FAR.
Gordon Mein acababa de salir de una reunin con el entonces canciller
guatemalteco, licenciado Emilio Arenales Cataln, cuando los miembros de las
FAR intentaron secuestrarlo; cuando opuso resistencia, fue asesinado.

En 1970 es electo como Presidente Carlos Manuel Arana Osorio postulado

por el partido de extrema derecha, Movimiento de Liberacin Nacional. La razn
por la que fue elegido como candidato del partido fue por ser un ferviente
anticomunista y por sus notables triunfos contra la guerrilla en el oriente
guatemalteco. Durante su gobierno proliferaron los grupos paramilitares de
extrema derecha inicindose un clima de mucha inseguridad y violencia. Grupos
como ESA (Ejrcito secreto anticomunista), NOA (Nueva Organizacin
anticomunista), CADEG (Consejo anticomunista de Guatemala), CRAG (Comit
de represin antiguerrillera), La mano blanca y MANO (Movimiento de Accin
Nacionalista Organizado) empezaron a cometer todo tipo de acciones en contra de
cualquier persona considerada como sospechosa. La opinin pblica acus al
Ejrcito de ser instigador de este grupo, pero este neg dichas acusaciones.

El 27 de febrero de 1970 fue secuestrado Alberto Fuentes Mohr, quien era

el ministro de Finanzas, y haba asumido la cancillera tras la repentina muerte de
Arenales Cataln, y el 6 de marzo secuestraron a Sean Holly, agregado laboral de
la embajada estadounidense. Ambos fueron secuestrados por las FAR, y fueron
liberadas luego de que el Gobierno accediera a las exigencias planteadas por los
guerrilleros, consistentes en la liberacin, en el primer caso, de Vicente Girn
Calvillo; y en el segundo, de Jos Manuel Aguirre Monzn y Vitalina Monzn, junto
con la indicacin del paradero de dos militantes de la organizacin.

El 31 de marzo de 1970, en la Avenida de las Amricas de la Ciudad de

Guatemala fue secuestrado por miembros de las FAR el embajador alemn Karl
Von Spreti. El 1o. de abril las FAR confirmaron que el embajador estaba en su
poder y exigieron la liberacin de numerosas personas detenidas que, a juicio de
los insurgentes, corran peligro de ser asesinadas; y agregaron como exigencia el
pago de 700,000 dlares. Establecieron como plazo para cumplir estas
condiciones las tres de la tarde del 4 de abril y manifestaron que de lo contrario
procederan a ajusticiar al autor intelectual y material de la poltica
imperialista.95 El 5 de abril, los plagiarios sealaron que el plazo estaba agotado
y en la noche la polica descubri el cadver del embajador en las cercanas de
San Pedro Ayampuc, a diecisiete kilmetros de la capital. Un dirigente de las FAR
declar aos ms tarde a la Comisin para el Esclarecimiento Histrico de las
Naciones Unidas: El Gobierno no accedi a las presiones y el comando de la
regin urbana ejecuta al embajador para demostrar que no estaban jugando y que
hablaban en serio.

Tras permitir que los executivos de empresas mineras prcticamente re-

escribieran la ley de Minera de Guatemala, el gobierno otorg una concesin por
40 aos para la explotacin del nquel a la empresa Explotaciones y Exploraciones
Mineras de Izabal, S.A. (EXMIBAL), subsidiaria de la compaa canadiense
International Nickel Company (INCO). Durante el gobierno de Julio Csar Mndez
Montenegro se discuti la posibilidad de ceder las minas de nquel en Izabal, pero
tan pronto como el general Carlos Arana Osorio inici su gestin el 1. de julio de
1970, reabri el caso de EXMIBAL y empez a trabajar para cederle la concesin.
Numerosos sectores sociales se opusieron a la misma, ya que argumentaban que
resultara muy onerosa para el pas. Uno de los principales opositores fue la
Comisin que la Universidad de San Carlos cre para analizar el asunto; entre los
miembros de la comisin estaba el licenciado Oscar Adolfo Mijangos Lpez, para
entonces diputado en el Congreso y respetado intelectual guatemalteco. Mijangos
Lpez se opuso rotundamente a las condiciones de la concesin que propuso el
Gobierno a EXMIBAL; el 13 de febrero de 1971 fue asesinado por desconocidos
cuando sala de su oficina en la 4a. avenida de la zona 1 de la Ciudad de
Guatemala.

El 8 de mayo de 1971 el gobierno de Arana Osorio finalmente otorg la

concesin a EXMIBAL; esta cubra 385 kilmetros cuadrados en el rea de El
Estor, con una inversin inicial de US$228 millones. La mina, construida en las
montaas de los indgenas Q'eqchi inclua un complejo residencial de 700 casas,
numerosas oficinas, un hospital, un pequeo centro comercial, escuela, una
cancha de golf y un gran rea de procesamiento industrial.

En octubre de 1971, el gobierno de Guatemala, subordinado a los designios

estadounidenses de lucha anticomunista en Centroamrica, vot junto con otros
Estados afines del continente, contra el ingreso de la Repblica Popular China en
la Organizacin de Naciones Unidas.

La Franja Transversal del Norte fue creada oficialmente durante el gobierno

del general Carlos Arana Osorio en 1970, mediante el Decreto 60-70 en el
Congreso de la Repblica, para el establecimiento de desarrollo agrario. Al
principio tena un gran potencial agropecuaria y para la explotacin de maderas
preciosas, pero luego a partir de 1974, se empez a explotar petrleo
comercialmente en las cercanas de la FTN a raz de los descubrimientos
realizados por las petroleras Basic Resources y Shennadoah Oil, que operaban
conjuntamente en el campo petrolero de Rubelsanto, Alta Verapaz.
 En mayo de 1973, el casero Sansirisay en la aldea Palo Verde de Jalapa
tena 45 425 habitantes, de los cuales 18,433 eran indgenas pokomanes. La
primera noticia de la masacre se dio el 28 de mayo de 1973, en El Imparcial,
indicando que la paza reinaba en la zona limtrofe entre Jalapa y El Progreso, tras
los disturbios de 24 horas que dejaron 17 muertos y cinco heridos. Los disturbios
surgieron por un litigio de tierras originado en 1,771, y se dieron entre campesinos
de El Progreso y de Jalapa, y policas militares ambulantes que quisieron imponer
orden.

El ejrcito inform que los policas militares ambulantes fueron atacados por
los campesinos, lo que dej seis policas y once campesinos muertos. El jefe del
Estado Mayor del Ejrcito, general Efran Ros Montt sobrevol la zona del
disturbio y pudo comprobar que los nimos se haban calmado y que se estaba ya
en la tarea de identificar los muertos.

Sectores que desconfan de la versin oficial, acusaron al general Ros

Montt de haber ordenado la masacre del lugar, pero esto nunca pudo confirmarse
por no haber otras fuentes de informacin disponibles, pues en 1973, todava no
se investigaban las violaciones de derechos humanos en Guatemala.

En 1973 empiezan a moverse las piezas para el jaque de las elecciones. Un

joven general: Efran Ros Montt es el candidato de izquierda moderada. El
alcalde de la Ciudad de Guatemala, el izquierdista Manuel Colom Argueta le da la
bendicin. Ros Montt se presentaba como candidato de la oposicin respaldado
por la izquierda democrtica.

El lder fundador de la Democracia Cristiana Ren de Len Schlotter

confirm su apoyo a la candidatura de Ros y asegura que este tiene el apoyo del
FURD (Frente Unido Revolucionario Democrtico) y de una serie de grupos
disidentes. Colom Argueta hizo pblico su apoyo a Ros Montt, mientras que el
lder Disidente Alberto Fuentes Mohr firm un documento en que aseguraba su
apoyo al nuevo candidato.

La embajada estadounidense tema que de ganar Ros en 1974, su

gobierno girara el timn hacia la izquierda, pero a la vez consideraba que no
realizara acciones que pusieran en peligro los Intereses Vitales de Estados
Unidos.

Ros Montt gan en este tiempo un fuerte enemigo poltico: el ministro de

Defensa, Romeo Lucas Garca quien, segn la embajada estadounidense,
detestaba fuertemente a Ros Montt, entonces jefe del Estado Mayor del Ejrcito;
Lucas lleg al extremo de acusar de Comunista a Ros Montt, calificativo que de
hecho, fortaleci su candidatura.

As triunf el binomio de Efran Ros Montt y Alberto Fuentes Mohr, quienes

ganaron las elecciones, pero su victoria no fue reconocida. El Congreso de
Guatemala realiz el 12 de marzo de 1974 una votacin, en la que fue elegido el
general Kjell Eugenio Laugerud Garca como Presidente de la Repblica de
Guatemala con fortsimas sospechas de fraude. Ros Montt fue enviado a Espaa
para que fuera embajador ante ese pas entre 1974 y 1977, mientras que Fuentes
Mohr fue asesinado en 1979.

Desde este ao, se vena explotando petrleo comercialmente en las

cercanas de la FTN a raz de los descubrimientos realizados por las petroleras
Basic Resources y Shennadoah Oil, que operaban conjuntamente en el campo
petrolero de Rubelsanto, Alta Verapaz. El propio general Arana Osorio, siendo
presidente, constituy una empresa petrolera denominada Caymn Petrleo
Guatemala, que para 1975 era una de las 31 compaas que posean contratos de
servicios petroleros en la FTN.119 El 30 de julio de 1976, cuando Laugerud Garca
lleg a visitar la cooperativa Mayaln en el sector de Ixcn, Quich, el cual se
haba formado apenas diez 12 aos antes, dijo: Mayaln est asentada en la
cima del oro, dejando entrever que la Franja Transversal del Norte ya no sera
dedicada a la agricultura ni al movimiento cooperativista, sino que sera utilizada
por objetivos estratgicos de explotacin de recursos naturales.105. Tras esa
visita presidencial, ambas compaas petroleras realizaron exploraciones en
tierras de Xalbal, muy cerca de Mayaln en el Ixcn, donde perforaron el pozo
San Lucas con resultados infructuosos. Esas exploraciones, que abrieron el
camino para futuros experimentos petroleros en Ixcn, y el resto de la FTN,
tambin fueron el principal motivo para la construccin de la carretera de
terracera que recorre la Franja. Shennadoah Oil, el Instituto Nacional de
Transformacin Agraria (INTA) y el Batalln de Ingenieros del Ejrcito se
coordinaron para construir ese corredor entre 1975 y 1979, lo que a la postre
permiti que polticos, militares y empresarios poderosos de la poca se
aduearan de muchas de las tierras.

Durante la administracin de Laugerud sucedi el terremoto del 4 de febrero

de 1976, de 7.5 grados en la escala Richter, que destruy gran parte del pas
especialmente la capital Ciudad de Guatemala y sus alrededores.

En octubre de 1977, el Ejrcito Guerrillero de los Pobres atac a tiros al

embajador de Nicaragua en Guatemala, Edmundo Meneses, quien pereci debido
a sus heridas a las dos semanas. El ataque obecedi a la solidaridad del EGP con
la guerrilla sandinista que en ese momento estaba combatiendo ferozmente al
dictador nicaragense Anastasio Somoza Debayle.

Hubo numerosas protestas populares en contra de EXMIBAL y contra la

poltica agraria de los gobiernos militares en la Franja Transversal del Norte
durante los siguientes aos. Hacia 1978, progres la capacidad de organizacin
de los campesinos, a travs de los comits que reivindicaban la titulacin de las
tierras, fenmeno que preocup al sector terrateniente y a las empresas
transnacionales, como EXMIBAL y las petroleras Basic Resources y Shenandoah
Oil.
 Hacia el 24 o 25 de mayo de 1978, un contingente militar de unos 30
soldados se traslad de Quinich a Panzs, municipio de Alta Verapaz que conlinda
con El Estor, en donde la minera EXMIBAL tena su planta de extraccin de
nquel. Cuando un periodista le pregunt al alcalde Walter Overdick Garca acerca
de la razn de la presencia del Ejrcito en la cabecera municipal, el funcionario
respondi: Se debe a que mucha gente pidi personalmente que el Ejrcito
viniera a ver la tranquilidad del lugar, porque se daban cuenta de que aqu se me
amotinaban trescientos, cuatrocientos campesinos.

El alto mando del Ejrcito consideraba que la organizacin campesina era

parte activa de la guerrilla y un obstculo considerable en sus aspiraciones de
usufructuar la Franja Transversal del Norte.ag El 29 de mayo de 1978, para insistir
en el reclamo de la tierra y manifestar el descontento ocasionado por los actos
arbitrarios de los terratenientes y de las autoridades civiles y militares, campesinos
de las aldeas Cahaboncito, Semococh, Rubetzul, Canguach, Sepacay, finca
Moyagua y barrio La Soledad, decidieron realizar una manifestacin pblica en la
plaza de Panzs. A esta protesta fueron invitados tambin habitantes de El Estor,
Izabal. Cientos de hombres, mujeres, nios y nias indgenas se dirigieron a la
plaza de la cabecera municipal de Panzs, cargando sus instrumentos de trabajo,
machetes y palos.

Hay distintas versiones sobre cmo se inici el tiroteo. Unos afirman que
comenz cuando Mam Maqun empuj a un soldado que le impeda el paso;
otros sostienen que se produjo debido a que la gente empujaba tratando de entrar
en la municipalidad, lo que fue interpretado por los soldados como una agresin.
Los disparos, que sonaron durante unos cinco minutos, fueron hechos por las
armas de reglamento que portaban los militares, as como las tres metralletas
ubicadas a las orillas de la plaza. Varios campesinos hirieron con machetes a
varios soldados.

De inmediato, el Ejrcito cerr las principales calles de acceso, y despus,

los militares prohibieron entrar a la plaza. En la tarde, miembros del Ejrcito los
llevaron a un lugar cercano al cementerio pblico y, con un tractor cavaron un
agujero, donde inhumaron los cuerpos. Panzs qued ocupada por el Ejrcito,
registrndose un aumento considerable del nmero de soldados destacados en el
pueblo. Por espacio de varias semanas los pobladores no regresaron a sus casas
y se escondieron del Ejrcito.

Por su parte, a pesar de ser vecinos, los campesinos de El Estor nunca

llegaron a Panzs: individuos armados les dispararon desde camiones propiedad
de EXMIBAL cuando iban en camino a pie.

La masacre caus un gran impacto nacional e internacional. El 1 de junio de

1978 se realiz una numerosa manifestacin de protesta en la capital, encabezada
por la AEU (Asociacin de Estudiantes Universitarios): fue conocida como la
Marcha de los Paraguas.
 A partir de la masacre el Ejrcito inici en el Valle Polochic una represin
selectiva contra los lderes comunitarios que reivindicaban tierras y as tambin
contra sacerdotes mayas. A consecuencia de estos hechos, se vean a diario
cadveres de indgenas flotando en el ro Polochic. La represin generalizada
atemoriz e inmoviliz a la poblacin. Las peticiones de tierras disminuyeron
drsticamente. Desde 1978 hasta 1996 no volvera a realizarse una manifestacin
pblica.

En 1978 los militares continuaron con el modelo electoral de los aos

anteriores. La tercera eleccin militar fue la del ex ministro de la Defensa, general
Romeo Lucas Garca como presidente y la del civil Francisco Villagrn Kramer
como vicepresidente. La eleccin se dio en medio de una crisis poltica: se rompi
la alianza anticomunista PID-MLN y el primero pas a aliarse con el PR y otros
pequeos partidos, con los cuales form un Frente Amplio. Los resultados de los
comicios del 5 de marzo de ese ao originaron una vez ms protestas, violencia y
denuncias de fraude. El Congreso practic la eleccin de segundo grado el da 13
de aquel mes, desestimando las pruebas de la victoria del coronel Enrique Peralta
Azurdia, ex-Jefe de Estado de Guatemala y candidato del MLN). La tendencia a la
abstencin electoral se acentu con un 63.5% de no votantes, resultando en el
binomio electoral menos votado en la historia del pas, prueba de la poca
legitimidad del modelo militar y del rgimen poltico.

Bajo sospechas y sealamientos de fraude electoral, Fernando Romeo

Lucas Garca, fue electo presidente y tom posesin en julio de 1978.

"La guerra en Guatemala hay que ganarla en la montaa y en la capital" se

convirti en la consigna del gobierno de Lucas. La oposicin era el movimiento
social con dirigentes de izquierda, quienes promovan que en el pas deba
impulsarse la democracia, no la guerra. Romeo Lucas el cual se vea en la
televisin no era un militar tan locuaz y meditico como Efran Ros Montt, que le
sucedera en el cargo. Lucas tena un discurso poco hbil. Si bien en ocasiones se
diriga a las masas en qeqchi, sus gestos toscos y su imagen distante lo hacan
parecer un presidente poco afable y accesible.

Pero tras el asesinato de Chamorro el 10 de enero de 1978, se desat un

gran malestar en el pas y en marzo de 1979 las diferentes fracciones del
comunista Frente Sandinista de Liberacin Nacional firmaron el acuerdo de
unidad; luego, en junio hicieron el llamamiento a la Ofensiva Final y convocaron
a una huelga general. El gobierno estadounidense de Jimmy Carter intent,
mediante la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), parar el avance del
FSLN, pero no obtuvo apoyo necesario de los pases latinoamericanos presentes
en la organizacin. Posteriormente, intent estacionar tropas en Costa Rica para
intervenir en Nicaragua, pero esta operacin tampoco funcion; y tampoco lo
hicieron los intentos de negociacin con el FSLN para la composicin de una
Junta de Gobierno de Reconstruccin nacional.
 Finalmente, los Estados Unidos se vieron obligados a pedirle la renuncia a
Anastasio Somoza Debayle, quien abandon el pas el martes 17 de julio de 1979.
Francisco Urcuyo Maliaos, entonces Presidente del Congreso Nacional de
Nicaragua, fue nombrado presidente y anunci que no renunciara a la presidencia
y que completara el perodo hasta en mayo de 1981. Ese mismo da, los
cancilleres del Pacto Andino: Ecuador, Venezuela y Per, reunidos en San Jos
(Costa Rica), rechazaron pblicamente la maniobra de Urcuyo, y en la maana del
mircoles 18 de julio, Sergio Ramrez, Alfonso Robelo, y Violeta Barrios de
Chamorro, dejaron San Jos, Costa Rica, y se dirigieron hacia Len, donde se
reunieron con los comandantes sandinistas Daniel Ortega Saavedra y Moiss
Hassan Morales, proclamando a Len como la nueva capital provisional, y la
comunidad internacional los reconoci como el gobierno legtimo de la Repblica.

Urcuyo parti al exilio en Guatemala; por su parte, los sandinistas entraron

en Managua el 19 de julio de 1979 poniendo fin a la etapa dictatorial somocista
asumiendo las responsabilidades de gobierno. Este triunfo signific una nueva
esperanza para los guerrilleros de Guatemala y El Salvador, que vean ahora
cmo podan obtener recursos logsticos y militares no solamente de Cuba, sino
que tambin de Nicaragua.

El 18 de septiembre de 1979, una unidad guerrillera ocup militarmente la

finca cafetalera de Mujuli, en Quetzaltenango. Con esta accin y la distribucin
de un Manifiesto se inici la accin pblica de la Organizacin del Pueblo en
Armas (ORPA), la cual se autodefini como una organizacin poltico-militar a
nivel nacional, que desarrolla el proceso de guerra popular revolucionaria en forma
consciente, progresiva y responsable y que despus de varios aos de
preparacin, en los que se construy en la clandestinidad, surgi pblicamente
para sumarse a la lucha del pueblo guatemalteco.

El jueves 31 de enero de 1980, el caso de Guatemala atrajo la atencin

mundial con la quema de la Embajada de Espaa, en la que 37 personas fueron
quemadas vivas, entre ellas varios ciudadanos espaoles e importantes ex-
funcionarios guatemaltecos.128 La movilizacin en forma de protesta por parte de
un grupo de indgenas, con el fin de llamar la atencin del mundo sobre las
matanzas que en 1980 cometa el Ejrcito guatemalteco en el Tringulo Ixil en El
Quich especficamente en Nebaj, Chajul, Ixcn, lugares en donde se haba
impulsado la migracin y cooperativas a principios de la dcada de 1970, como
parte de la Franja Transversal del Norte, pero en donde se encontr petrleo
posteriormente, fue el preludio del caso de la masacre de la embajada de Espaa,
tras las cual Espaa rompi las relaciones diplomticas con Guatemala.

Poco despus de los sucesos de la Embajada de Espaa, en febrero de

1980, a iniciativa del Comit de Unidad Campesina (CUC) se convoc una masiva
reunin en Iximch (Tecpn, Chimaltenango), para analizar la situacin del pas.
En ella participaron numerosas organizaciones, entre ellas:
 Coordinadora Nacional Indgena
Federacin de Trabajadores de Guatemala
Frente Robin Garca y el Comit Pro Justicia y Paz

De esa reunin sali el documento "Los pueblos indgenas de Guatemala

ante el Mundo", declaracin poltica que planteaba reivindicaciones tnicas junto
con otras de carcter poltico, de denuncia de la represin, la exclusin
econmica, la igualdad y el respeto cultural.29 Sin embargo, el activismo indgena
tuvo en este perodo su mayor expresin en grupos como el CUC, organizacin
que puso a prueba su capacidad organizativa en la huelga de los cortadores de
caa, entre febrero y marzo de 1980, en la que participaron ms de setenta mil
trabajadores. Fue la primera vez en que se unieron trabajadores permanentes de
la costa con trabajadores migratorios del altiplano. La patronal cedi al aumento
del jornal diario, a Q3.20. El poder de convocatoria mostrado por el CUC fue
percibido como una grave amenaza de parte del Ejrcito y el sector empresarial,
no solo por el nmero de personas que movilizaba sino porque representaba una
peligrosa alianza entre ladinos y mayas, con participacin de religiosos y con
influencia y asesora de grupos insurgentes. El ambiente insurreccional aument
los efectos alarmantes de este movimiento sin precedentes, constituyndose en
un objetivo de las acciones represivas dirigidas contra el sector social rural.

Tanto la toma de la Embajada de Espaa como la huelga de los caeros de

la Costa Sur, ambas promovidas por activistas del CUC, marcaron la cspide del
clima de agitacin poltica y social de la poca. Adems, mostraron la lnea
convergente hacia la que se encaminaban tanto el movimiento social como la
insurgencia. Esto se hizo an ms evidente, cuando el 1 de mayo de 1980 el
CNUS, que se haba convertido en el eje de dicho movimiento, llam a instaurar
un Gobierno revolucionario, democrtico, y popular y a derrocar al rgimen
luquista, consignas que fueron secundadas por los grupos insurgentes.

Luego de estos acontecimientos, en el mes de junio, sucedi la

desaparicin forzada de 27 miembros de la Central Nacional de Trabajadores
(CNT). En agosto tambin fueron secuestradas de la finca de retiro Emas 17
personas entre sindicalistas y estudiantes universitarios miembros de la Escuela
de Orientacin Sindical. Estos hechos de represin marcaron el punto lgido de la
represin contra el sindicalismo, que finalmente qued desestructurado.

En el lapso de 1980 a 1982, los guerrilleros dominaban un amplio territorio y

tenan el apoyo de muchos campesinos. Pareca que iban a vencer al Ejrcito de
Guatemala, pero ste tambin se reorganiz y cambi de tctica; obtuvo ms
armamento y recursos humanos. Por consiguiente, en acciones mejor dirigidas,
logr recuperar las regiones tomadas por la guerrilla.

Durante el gobierno de Lucas Garca la espiral de violencia sigui

aumentando hasta alcanzar niveles inimaginables. El gobierno concentr sus
esfuerzos en aniquilar al enemigo interno, limitndose no solo a combatir a la
guerrilla sino atacando sistemticamente al movimiento social y a la poblacin en
las reas de fuerte presencia guerrillera, principalmente las ms alejadas de la
ciudad de Guatemala. En el Gobierno de Lucas Garca la estrategia
contrainsurgente se concentr en eliminar al movimiento social tanto urbano como
rural, el cual haba crecido sensiblemente durante los aos previos, as como
combatir a la guerrilla.

El terror que se desat durante este Gobierno desestructur todas las

organizaciones sociales, polticas y profesionales existentes. La administracin de
la justicia tambin se vio fuertemente afectada por ello: jueces y abogados fueron
asesinados con el objeto de paralizar completamente a la justicia y toda accin de
proteccin de los derechos humanos. En ningn otro perodo se ejecutaron tantos
jueces y abogados, especialmente, aquellos que haban dado trmite a recursos
de exhibicin personal o que haban dictado resoluciones contrarias a los
intereses del Gobierno; ante esta represin otros jueces y abogados optaron por
plegarse a las imposiciones del Ejecutivo para la aplicacin de la justicia. Las
constantes violaciones a los derechos humanos llevaron a la renuncia del
Vicepresidente de la Repblica Francisco Villagrn Kramer en 1981, siendo
sustituido por el coronel Oscar Mendoza Azurdia.

El 23 de marzo de 1982, Lucas Garca fue depuesto por un golpe de estado

liderado por oficiales jvenes del Ejrcito de Guatemala.

En las primeras comunicaciones, se indic que el golpe de Estado militar

fue dirigido por un grupo de Oficiales Jvenes del Ejrcito de Guatemala, cuyo
objetivo sera Acabar con la Corrupcin. Los sublevados tomaron el control de
la Ciudad de Guatemala y lograron que el general Lucas Garca se rindiera a los
militares que horas antes haban rodeado el Palacio Nacional.

Seis guarniciones militares, cinco de ellas de la capital guatemalteca,

apoyadas por la fuerza area, estuvieron en el origen de la sublevacin, una de
cuyas cabezas visibles es el general de aviacin Hernn Ovidio Morales. Las
guarniciones sublevadas pidieron a la polica que entregase sus armas y que se
uniera a ellos. No se produjeron enfrentamientos armados en la capital, aunque en
el interior del pas s hubo algunos choques de menor importancia.155 El
Aeropuerto Internacional La Aurora permaneci cerrado durante varias horas, y
numerosos vuelos internacionales fueron cancelados o retenidos; efectivos de la
fuerza area controlaban la terminal, y aviones y helicpteros de combate
sobrevolaban la capital en una exhibicin de fuerza de los militares sublevados.
Los sublevados ocuparon tambin el edificio del Congreso, que disolvi
inmediatamente su sesin; la empresa nacional de comunicaciones, Guatel, y
todos los edificios oficiales importantes de la capital guatemalteca. Dos
helicpteros han sido estacionados en la plaza principal de la capital, junto al
palacio de gobierno, para sacar de l al presidente y a sus acompaantes. El
secretario personal del general Romeo Lucas, Jorge Garca Granados, secretario
general del Partido Revolucionario, oficial, entr esposado en el palacio de
gobierno.
 Tras rendirse, Lucas Garca fue conducido bajo escolta militar al
aeropuerto, para ser expulsado del pas; apenas media hora antes se haba
terminado el plazo dado por los sublevados para que el presidente Lucas se
entregara pacficamente, y las tropas haban tomado posiciones para un posible
asalto al palacio, situado en el centro de la ciudad. Mientras tanto, las calles de
Ciudad de Guatemala estuvieron tomadas por carros blindados, vehculos con
ametralladoras y un gran despliegue de soldados en uniforme de campaa. Las
calles de Guatemala quedaron ayer desiertas, y tanto tiendas como
establecimientos cerraron sus puertas. En la capital reinaba una gran tensin,
luego de que los canales de televisin privada de Guatemala interrumpieron su
programacin regular cuando recibieron El Consejo por parte de los militares
rebeldes de unirse a la cadena nacional. A travs de la cadena de radio y
televisin estatal se pidi constantemente a los guatemaltecos que permanecieran
tranquilos, dentro de sus casas y que obedeciesen nicamente las rdenes que
emanasen de la Junta representativa de Gobierno.

El ganador de las elecciones que se haban efectuado solamente unas

semanas antes, el candidato oficialista y ex ministro de la Defensa general Anbal
Guevara, estaba de vacaciones en Miami el da del golpe de Estado. La oposicin
centroderechista, a la que se uni un partido de ultraderecha, denunci un fraude
en los comicios. El presidente electo deba tomar posesin en los primeros das
del prximo mes de julio, en que el general Romeo Lucas abandonara el poder.
Tras la salida de Lucas Garca, los jefes de los sublevados pidieron la
comparecencia en el palacio del general Efran Ros Montt y del candidato a la
vicepresidencia por el partido fascista Movimiento de Liberacin Nacional en las
pasadas elecciones, Lionel Sisniega Otero.

Una vez montada la junta de gobierno, conformado por el general Ros

Montt, el coronel Horacio Maldonado Shaad y el coronel Francisco Gordillo, esta
anunci que convocara nuevas elecciones, pero no precis la fecha. La Junta,
anunci, elaborar un plan de trabajo que ser presentado al pueblo lo antes
posible. La Junta de Gobierno disolvi el Congreso y aboli la Constitucin tras el
triunfo del golpe. En un llamamiento difundido a travs de la radio y la televisin,
los golpistas pidieron comprensin internacional, y afirmaron que los militares
que gobernaban a Guatemala hasta el 23 de marzo de 1982 haban propiciado
una imagen del pas en el extranjero que no corresponda a las verdaderas
caractersticas del pueblo. Aseguraron tambin que eran democrticos y que
respetaban los derechos humanos de todos los guatemaltecos.

Despus del golpe de estado, la casa de habitacin del ex ministro de

Gobernacin, Donaldo lvarez Ruiz, fue saqueada por una turba enardecida.

A partir del 23 de marzo de 1982, cuando Ros Montt lleg al poder,

suprimi los escuadrones de la muerte. El Consejo de Estado inici el debate
poltico y, con la participacin del 30 por ciento de consejeros mayas, entre ellos
un ixil, propuso una total apertura poltica. El antiguo Consejo Electoral, en el que
los partidos polticos eran juez y parte, se transform en el Tribunal Supremo
Electoral, juramentado por Ros Montt en 1983. Se abri el esquema electoral a la
participacin de la izquierda. Se enviaron delegaciones al extranjero para que los
exiliados volvieran. Se iniciaron los primeros contactos informales con la guerrilla.

Para que los guerrilleros pudieran tener una libre participacin poltica, Ros
Montt dio amnistas a las que se acogieron ms de 15 mil guatemaltecos. Todo
esto vino a abrir un cauce poltico a la izquierda, denegado desde 1954. Con esto,
la extrema derecha tradicional, ultraconservadora y oligrquica, fue desplazada
por un nuevo radicalismo antirrevolucionario que combinaba las declaraciones de
desarrollo social de indgenas y campesinos, y de guerra de exterminio de las
guerrillas comunistas que buscaban reclutarlos.

Poco despus del golpe de estado, periodistas extranjeros le hicieron una

entrevista a Ros Montt, la cual refleja el pensamiento del ejrcito en ese
momento. En esa entrevista, Ros Montt hace gala de su caracterstica habilidad
para responderle a los periodistas, e incluso consigue que uno de los
entrevistadores le proporcione el nombre de Rodrigo Asturias, uno de los
comandantes guerrilleros, y que aparentemente el gobierno desconoca.

Durante su gobierno se fomentaron las Patrullas de Autodefensa Civil

(PAC), que en 1985 lleg a tener aproximadamente 500.000 patrulleros en todo el
pas; se crearon como grupos de hombres civiles organizados coercitivamente por
la institucin armada como fuerza paramilitar complementaria, que pretenda aislar
al movimiento guerrillero y controlar a sus comunidades. Las PAC no tuvieron una
fecha uniforme de inicio ya que el objetivo militar era saturar el rea del
enfrentamiento armado con patrulleros civiles, priorizando los departamentos que
el Ejrcito tena registrados como "zona roja" o "rosada". La presencia militar se
increment en los departamentos con mayores problemas de insurgencia, y al
instalarse destacamentos militares y zonas militares el control de la poblacin civil
se intensific.

El 4 de marzo de 1983, seis delincuentes fueron sentenciados a pena de

muerte, posteriormente fueron fusilados. El Papa Juan Pablo II visit por primera
vez al pas el 6 de marzo del mismo ao, semanas antes l haba pedido que
detuvieran los fusilamientos, pero esta peticin fue rechazada por Ros Montt.173
Fueron quince personas fusiladas durante el gobierno de Ros Montt acusados de
delitos de terrorismo y de atentar contra la seguridad interna de la nacin.

La noche del 28 de marzo de 1982, miembros del Ejrcito Guerrillero de los

Pobres dinamitaron la planta elctrica de Amatitln, rea Metropolitana de
Guatemala, propiedad del Instituto Nacional de Electrificacin. Este hecho dej sin
agua y energa elctrica a la poblacin cercana a esta planta.

El saldo del perodo de Ros Montt fue de cientos de masacres en las

regiones del occidente y oriente del pas y miles de muertos. El ejrcito
guatemalteco, paramilitares y grupos guerrilleros indistintamente perseguan a
comunidades indgenas; por su parte, lderes sindicales, estudiantes, personas
religiosas y otros civiles, en su mayora vinculadas con el ala intelectual del
proscrito comunista Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT), bajo la teora que
formaban un enemigo interno subversivo, insurrecto dentro de los grupos
armados oponentes a la dictadura militar. El peor perodo de violencia acaeci
entre 1981-1983, cuando fuerzas contrainsurgentes promovieron campaas de
represin esquematizadas contra poblacin civil, en trminos operacionales,
beligerancia de tierra arrasada en las regiones en donde empresas internacionales
como Basic Resources, Shenandoah Oil y EXMIBAL tenan fuertes intereses
econmicos; sobre todo, dirigidas contra la poblacin maya ixil y aun contra
grupos tnicos escasos demogrficamente como los mayas chuj y qanjobal,
habitantes de reas fronterizas con palmaria presencia de grupos insurrectos,
especialmente el Ejrcito Guerrillero de los Pobres. De una histrica
discriminacin hacia la mayora indgena de Guatemala, el Estado justific el
exterminio de numerosas comunidades indgenas bajo las acciones de represin
de focos facciosos, comunistas segn los trminos del aparato autocrtico y militar
guatemalteco de la poca.29 La percepcin del ejrcito hacia las comunidades
indgenas como aliados naturales de las guerrillas contribuy al aumento de
violaciones de los derechos humanos contra ellos, demostrando un racismo
agresivo, que deriv en el exterminio consecutivo de comunidades inermes
incluyendo como se comprobara en exhumaciones posteriores, numerosos nios,
mujeres y ancianos; todo esto a pesar de que tanto el ejrcito como las PAC
estaban conformadas por indgenas de otras reas del pas.

Trabajando metodolgicamente a travs de las tierras altas centrales, el

ejrcito y sus equipos paramilitares incluyendo patrullas civiles de leva forzosa
de hombres locales, atacaron numerosas poblaciones indgenas, concentrndose
en el norte del departamento de El Quich, especficamente la regin petrolera del
Tringulo Ixil en donde existan fuertes intereses econmicos del gobierno
guatemalteco entre 1981 y 1983. Las fuerzas armadas sitiaban el pueblo,
sojuzgaban a los habitantes, separaban a los hombres de las mujeres y despus
ocurran asesinatos en secuencia. Aquellos que escaparon seran perseguidos
desde helicpteros. Tortura extrema, mutilacin y violencia sexual se convirtieron
en una prctica comn, y tambin la violencia contra nios y seniles. Este perodo
de dos aos se conoci como holocausto silencioso en acepcin del informe de
la Comisin para el Esclarecimiento Histrico de 1999.

El 8 de agosto de 1983, dentro de un ambiente de malestar y de falta de

confianza en los programas electorales anunciados por el general Ros Montt, tuvo
lugar un nuevo golpe de estado en Guatemala encabezado por el general Oscar
Humberto Meja Vctores, quien a la sazn vena desempendose como Ministro
de Defensa. El nuevo Jefe de Estado guatemalteco, en sus primeras
declaraciones inform a la opinin pblica que no asumira el ttulo de presidente
que haba venido utilizando su predecesor y al mismo tiempo que Jefe de Estado,
continuara ejerciendo la funcin de Ministro de Defensa.
Al producirse el derrocamiento del general Efran Ros Montt, una de las primeras
medidas adoptadas por el nuevo gobierno que encabeza el general scar
Humberto Meja Vctores fue levantar el estado de alarma que se encontraba
vigente desde el 29 de junio de 1983.

El 12 de agosto de 1983, tras un ao y once das de existencia, el Gobierno

derog la ley de los Tribunales de Fuero Especial, tras publicar el decreto 93-83.
Pero todo lo sentenciado por los jueces secretos, segn deca la ley, deba quedar
resuelto en menos de un mes y como ya no hay fusilamientos los procedimientos
legales se enredaron. El 22 de agosto se public otro decreto-ley para mejor
aplicacin del anterior: el 99-83 y ya no se restablecieron penas anteriores al 8 de
agosto, dictadas por los Tribunales de Fuero Especial.

Las demandas en contra de todo lo que haban ejecutado los Tribunales de

Fuero Especial, no obstante, fueron aumentando de tono. En junio de 1984 unos
cincuenta reos sentenciados, desde la Granja Pavn intentaron denunciar
amenazas de muerte y extorsiones y acusaban de esto a los jueces secretos.
Finalmente, en julio de 1984, Meja Vctores decret el indulto total mediante el
decreto-ley 74-84.

Durante su gobierno convoc a una Constituyente para sustituir el Estatuto

de Gobierno de Ros Montt, el cual, a su vez, derog la Constitucin de Peralta
Azurdia de 1965.

Cuando Mejia Victores ausmi el poder, las actividades contrainsurgentes

de Lucas Garca y de Ros Montt haban tenido un gran xito en su objetivo de
remover la base civil de la guerrilla. Adems, los servicios de inteligencia del
Ejrcito de Guatemala (G-2) haban logrado infiltrar casi todas las instituciones
polticas del pas y haba erradicado a los oponentes al gobierno por medio de
terror institucional y de asesinatos selectivos. La contrainsurgencia haba
militarizado a la sociedad guatemalteca, creando una atmsfera de terror que
suprimi las protestas populares y la insurgencia en s. La milicia haba
consolidado su poder en prcticamente todos los sectores de la sociedad.

En 1983, la activista indgena Rigoberta Mench public internacionalmente

sus memorias durante el perodo de Lucas Garca y Ros Montt en su libro Me
llamo Rigoberta Mench y as me naci la conciencia, el cual atrajo muchsima
atencin internacional a la situacin que se viva en Guatemala. Mench es la hija
de uno de los lderes campesinos que fue asesinado durante la Quema de la
embajada de Espaa el 31 de enero de 1980, y al momento de publicar su libro
haba sido altamente entrenada y educada por los intelectuales izquierdistas del
pas. Posteriormente, en 1992 aprovechando la celebracin de los Quinientos
Aos del Descubrimiento de Amrica fue galardonada con el Premio Nobel de la
Paz por su trabajo en lograr una mayor justicia social. Sus memorias hicieron
pblicas las prcticas de terrorismo institucional en Guatemala.
 Despus del golpe de 1983, tanto la comunidad de inteligencia
estadounidense como los observadores de derechos humanos advirtieron que los
casos de abusos a los derechos humanos en el rea rural cayeron
considerablemente, pero las actividades de los escuadrones de la muerte en la
ciudad se incrementaron. Adems, mientras que los niveles de ejecuciones
extrajudiciales y de masacres disminuyeron, los secuestros y desapariciones
forzadas se incrementaron. Pronto, la situacin en la Ciudad de Guatemala
empez a parecerse a la que se viva durante el gobierno de Lucas Garca.
Durante el primer mes de Meja Vctores el nmero de secuestros mensuales
documentados se increment de doce en agosto a cincuenta y seis en septiembre.
Entre las vctimas haba empleados de la Agencia Internacional para el Desarrollo
(AID) de los Estados Unidos, miembros de partidos polticos de izquierda
moderada y de izquierda radical, y sacerdotes catlicos. En un reporte para las
Naciones Unidas, la Comisin de Derechos Humanos para Guatemala, report
setecientas trece ejecuciones extrajudiciales y quinientas seis desapariciones en
Guatemala entre enero y septiembre de 1984. Un mensaje secreto del
departamento de la Defensa de los Estados Unidos en marzo de 1986 indicaba
que del 8 de agosto de 1983 al 31 de diciembre de 1985, hubo un total de dos mil
ochocientos ochenta y tres secuestros; y que los secuestros promediaban ciento
treinta y siete al mes durante 1984. El reporte asoci estos hechos a un programa
sistemtico de las fuerzas de seguridad de Meja Vctores, indicando que aunque
haba actividad criminal y personas que desaparecan por su cuenta, las fuerzas
de seguridad y los grupos paramilitares eran responsables de la mayora de las
desapariciones. Los grupos insurgentes no secuestran normalmente como parte
de sus actividades subversivas.

Al igual que durante el gobierno de Lucas Garca, parte del modus

operando de la represin gubernamental inclua interrogatorios en bases militares,
estaciones de polica y en casas de seguridad del gobierno. La informacin sobre
posibles conexiones con los insurgentes se obtena mediante torturas. Las fuerzas
de seguridad utilizaban esta informacin para hacer redadas de posibles
reductores guerrilleros en la Ciudad de Guatemala. En ese proceso, el gobierno
captur secretamente a cientos de individuos quienes desaparecieron sin dejar
rastro, o que si lo hicieron, fue cuando se encontr su cadver torturado y
mutilado. Entre 1984 y 1986, la polica secreta de la G-2 mantuvo su centro de
operaciones contrainsurgentes en el suroeste de Guatemala en la base militar de
Retalhuleu. All, la G-2 operaba un centro clandestino de operaciones para
interrogar a los sospechosos de ser guerrilleros o colaboradores de los
insurgentes. Los sospechosos eran apresados en pozos llenos de agua
localizados en el permetro de la base, en donde se colocaba una reja para evitar
que los prisioneros se ahogaran. Los cuerpos de los prisioneros que fallecan o
que haban sido sealados para su desaparicin eran llevados en aviones IAI
Arava y lanzados sobre el Ocano Pacfico en los llamados Vuelos de la
Muerte.

No obstante, debido a la presin internacional, especialmente la de otras

naciones de Amrica Latina, el general Meja Vctores se vio obligado a permitir un
retorno gradual a la democracia en Guatemala; el 1. de julio de 1984 convoc a
elecciones para representante a una Asamblea Nacional Constituyente la cual
eventualmente redact una nueva constitucin democrtica para el pas la cual
entr en vigencia el 30 de mayo de 1985. Posteriormente, en ese ao se
celebraron elecciones generales en donde result electo el candidato civil Vinicio
Cerezo.

Durante el gobierno de Vinicio Cerezo comenzaron las conversaciones

entre la URNG y el Gobierno de Guatemala para una paz negociada. En el marco
de un nuevo sistema poltico y con 68% del total de votos, fue electo en 1985
Marco Vinicio Cerezo Arvalo, candidato izquierdista y primer presidente civil en
un pas donde los regmenes militaristas haban sido la pauta. La llegada de
Cerezo marcara definitivamente la entrada de la democracia a Guatemala, que se
iniciara con la transicin realizada por Meja Victores. Su gobierno se destacara
por buscar armonizar las relaciones entre Guatemala y el resto de los pases
latinoamericanos, especialmente con sus vecinos de Centroamrica.

El licenciado Vinicio Cerezo, lder de la Democracia Cristiana

Guatemalteca, tom posesin al cargo de Presidente de la Repblica el 14 de
enero de 1986. Fue el primer civil en ser electo presidente desde 1966 y el nico
presidente desde la apertura democrtica de 1985 en tener un perodo
constitucional que dure cinco aos.

El 14 de mayo de 1986, los presidentes centroamericanos se citaron en la

Ciudad de Esquipulas, para formalizar un proceso de paz en Centroamrica y
poner fin a la guerra civil de Guatemala, El Salvador y Nicaragua, iniciativa
presentada por el presidente guatemalteco Marco Vinicio Cerezo y fuertemente
apoyada por el presidente costarricense scar Arias.

El Grupo Contadora fue una instancia multilateral establecida por los

gobiernos de Colombia, Mxico, Panam y Venezuela, en 1983, para promover
conjuntamente la paz en Centroamrica.

El 25 de mayo de 1986 firmaron el primer acuerdo llamado Esquipulas I,

que sirvi de base para consolidar la decisin poltica de los gobernantes y
establecer con Esquipulas II en 1987 el procedimiento para conseguir la "Paz
Firme y Duradera" en la regin.216 El 7 de agosto de 1987 es firmado el Acuerdo
Esquipulas II por los cinco presidente de Centroamrica este ltimo firmado en la
Ciudad de Guatemala.

En 1987, el presidente de la Asociacin de Estudiantes El Derecho

(AED), Willy Ligorra, fue expulsado de la Asociacin de Estudiantes Universitarios
de la Universidad de San Carlos por malversar fondos del Comit de Huelga de
Dolores, por su participacin directa en un desfalco de dinero de la asociacin y
por usurpacin de funciones actuando y firmando como Secretario General en
diversas actividades y documentos internacionales. Despus de su salida
empezaron las amenazas contra los miembros de la directiva de la AEU: en 1989
hubo una constante escalada de amenazas, parte de ellas firmadas por
escuadrones de la muerte como la Dolorosa, el Jaguar Justiciero o el
Ejrcito Secreto Anticomunista. A pesar de su expulsin, Ligorra, mantuvo un
perfil muy alto y combativo, mientras que un amigo suyo, Marco Tulio Montenegro,
segua siendo parte de la AEU.

En 1989, regresaron a Guatemala del exilio varios estudiantes universitarios

con la intencin de lograr un resurgimiento de la coordinacin estudiantil, que
estaba prcticamente desmantelada. Pero el 21 de agosto fue detenido y
desaparecido Ivn Ernesto Gonzlez; al da siguiente, Carlos Contreras Conde,
mximo dirigente del Movimiento Estudiantil Universitario (MEU), fue secuestrado
en las cercanas de la Universidad. Ese mismo da Hugo Leonel Gramajo fue
secuestrado siendo introducido en un pick-up rojo con placas extranjeras. El da
23 de agosto, Vctor Hugo Rodrguez Jaramillo y Silvia Azurdia Utrera fundadores
del MEU, fueron secuestrados y conducidos en medio de una fuerte violencia a
dos carros que les cerraron el paso. Mario De Len sali de la conferencia de
prensa que hizo la Asociacin de Estudiantes Universitarios que se hizo ese da y
a las 19:45 horas fue detenido en un puesto de registro de la Polica Nacional y
nunca ms se supo de su paradero. Aarn Ubaldo Ochoa desapareci al da
siguiente.

Durante unas reuniones en las que estaba discutindose la respuesta que

iban a dar los estudiantes, Willy Ligorra llam aparte a otro dirigente para decirle
que saba en dnde estaban escondidos Hugo Gramajo y Aarn Ochoa y que si
quera poda llevarle hasta ellos. En el mes de septiembre otros miembros del
movimiento estudiantil, Carlos Chut Camey, Carlos Humberto Cabrera y Carlos
Palencia fueron secuestrados y aparecieron muertos poco tiempo despus.

Luego del asesinato de los estudiantes universitarios, Ligorra fue orador en

algunos mtines en la Universidad y participaba en las concentraciones que se
realizaron. El sbado 15 de septiembre a las 14:15 horas sali para Panam junto
con Marco Tulio Montenegro y Byron Milin Vicente. Montenegro regres a
Guatemala el 11 de noviembre de 1989 a integrarse en la AEU, pero ya se
sospechaba de l, y poco despus fue asesinado con un arma tipo bayoneta. Por
su parte, Ligorra fue nombrado Jefe de Investigaciones del Ministerio Pblico. El
12 de septiembre de 1997 la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca,
convertida en partido poltico tras los acuerdos de paz, acus formalmente a
Ligorra por su participacin en el asesinato de los estudiantes, aduciendo que era
miembro de la inteligencia militar.

Antecedentes
Los antecedentes ms prximos del enfrentamiento documentan la forma en que
se acumularon las tensiones polticas e ideolgicas de la dcada de los 40 y
principio de los aos 50 incluyendo la eclosin renovadora de 1944 y su rpida
radicalizacin.

El enfrentamiento armado se desencadeno en Guatemala debido a una suma de

fenmenos internos como la cada del arbencismo el feroz anticomunismo de
importantes sectores de la poblacin y de la iglesia catlica y la alianza defensiva
de militares empresarios y otros segmentos de la poblacin temerosos del cambio
social. As mismo intervinieron factores externos como la guerra fra y la influencia
de la triunfante revolucin cubana al alentar en toda Latinoamrica el naciente
movimiento guerrillero. Este capitulo esta dedicado a un recuento breve de los
procesos mencionados.

La revolucin del 44
El descontento contra el rgimen de Ubico estaba latente en todas las clases
nacionales y llego a su clmax en 1944 cuando la propaganda poltica de los
pases aliados que se mantenan en guerra contra el racismo y fascismo de
Europa desde 1939, izo circular mas que nunca las ideas de libertad que tanto
ansiaban los hombres guatemaltecos.

En junio de 1944 estudiantes universitarios y maestros de la capital desafiaron el

poder dictador con una huelga y manifestaciones publicas alas que proto se
agregaron elementos de todos los sectores sociales. El 25 de junio de este ao el
desconcierto del gobernante llego al mximo al hacer ametrallar a los
manifestantes que le pedan renuncia del mando, este dia callo muerta Mara
Chinchilla que ejerca como maestra.

Los movimientos pacficos de junio de derrocaron al dictador Ubico. El triunvirato

militar que le sigue en el mando, estrego luego la presidencia al general Federico
Ponce Vides a quien la asamblea general nombro presidente provisorio. Pero el
general Ponce Vaides no tenia intenciones de dejar el mando esto causo su
violeta cada. El pueblo de Guatemala no estaba dispuesto a soportar otra
dictadura militar. Los ideales del movimiento popular iniciados en junio haban
encontrado un eco en la oficialidad joven del ejercito nacional y el 20 de octubre
del 44 de sublimaron junto al pueblo y derrocaron al general Ponce.

Los dirigentes del movimiento armado de octubre formaron una junta de gobierno
conservo el mando de la republica hasta el 15 de marzo de 1945. Entre 1944 y
1954 se produjeron reformas intensas, que crearon oportunidades de desarrollo
social y de participacin poltica. En 1945 se formulo una nueva constitucin se
amplio el rgimen de partidos y se emiti una nueva ley electoral. El primero que
gobern bajo esta nueva carta constitutiva fue Juan Jos Arvalo la educacin
publica recibi un fuerte impulso, especialmente en el interior del pas y la
Universidad de San Carlos de Guatemala obtuvo su autonoma. Se estableci el
instituto Guatemalteco de Seguridad Social y se emiti el cdigo de trabajo. Al
mismo tiempo se promovi una reforma agraria que buscaba la modernizacin y
diversificacin del sector agropecuario as como la inclusin del sector campesino
como un acto fundamental del desarrollo, estimulndose al mismo tiempo el
desarrollo industrial y la ampliacin numrica y orgnica de los asalariados
urbanos

Reforma Agraria
Las reformas iniciadas por Arvalo fueron continuadas por su sucesor Jacobo
Arbenz, ganador de las elecciones siguientes.

Su proyecto, una reforma agraria que buscara aumentar la productividad de las

tierras y el nivel de vida de los campesinos fracaso. Arbenz propona la
expropiacin de las tierras improductivas y su aparente cesion en usufructo a
campesinos atacando de forma formal y envace a expropiaciones United fruit
Company .

La United Fruit Company busco la ayuda del presidente Eisenhower.,

argumentando que Arbenz haba legalizado el partido guatemalteco de trabajo.

En 1952 se le presento como un comunista peligroso. En respuesta, la SIA,

organizo la operacin PBSUCCESS que consista en el entrenamiento y
finalizacin en un ejercito rebelde paramilitar movimiento de Liberacin. Este
movimiento ingreso por la republica de Honduras y dio el golpe de estado en 1954
derrocando a Arbenz quien muri exiliado en Cuba El Salvador y finalmente a
Mxico donde muere. Consumado el golpe, asumi la jefatura d estado el coronel
Carlos Castillo Armas.

Asesinato de Castillo Armas

En enero de 1958 tras el asesinato palaciego de Castillos Armas y el triunfo
electoral de Ydigoras Fuentes, se abri una pugna por el liderazgo poltico que
llevo al escisin del MDN con este nombre, el ala encabezada por el coronel Jos
Luis Cruz se uni al partido gobernante, el PRDN mientras Mario Sandoval
Alarcn fundo el movimiento de liberacin nacional.

Durante el gobierno de Ydigoras Fuentes es posible reconocer dos momentos

distintos. Iniciando su gestin con un llamado ala reconciliacin nacional he intento
desarrollar una poltica democrtica con el lema Borrn y cuanta nueva ydigoras
inicio barias acciones, consideradas como gestos importantes, as la oposicin de
izquierda, pues permiti la organizacin social y el regreso de numerosos
exiliados, entre ellos varios dirigentes comunistas.

A lo largo de 1959 el gobierno del general Ydigoras fuentes fue desarrollando una
poltica cada ves mas anticomunista, por razones de orden interno y externo. Por
un lado, para luchar contra el liderazgo poltico anticomunista encabezado por
MLN y la TC y por otro por los efectos que produjo la victoria de la gerilla cubana
en Enero de 1959.

Paradjicamente la mayor oposicin al rgimen de Ydigoras vino de lo partidos de

la derecha y centro el MLN el PR y la DC que participaron con poco xito en la
competencia electoral contra el rgimen. Considerando que el Ydigorismo no era
suficiente garanta del nuevo orden poltico y que el pas era una victima fcil del
comunismo estos tres partidos pactaron una alianza estratgica en noviembre de
1960, que se defini como la mejor expresin del anticomunismo nacional, pues
inclua dentro de los acuerdos suscritos la lucha ideologa y material en forma
categrica y permanente contra el comunismo, hasta erradicarlo definitivamente
de Guatemala atreves de un apoltica social econmica justa.

Este pacto tuvo un papel relevante en los aos siguientes cuando se inicia de
echo el enfrentamiento armado.

Origen de la guerra interna

El apoyo que dio Ydigoras alas fuerzas cubanas anticastricas dio lugar a protestas
populares, y tambin al descontento del ejercito. La Lucha armada se inicio en
Guatemala el 13 de noviembre de 1960 tras un fallido levantamiento de militares
nacionales en contra del poder instaurado por la contra revolucin de 1954.

En 1962 se fundaron las fuerzas armadas rebeldes FAR una colisin de

movimiento rebeldes que incluan oficiales disidentes del ejercito y estudiantes y
activista polticos de izquierda. Las FAR agotaron la teora guevarista del
foquismo y empezaron a construir su base social en las comunidades campesinas
no indgenas del oriente del pas. Despus de 1966, el ejercito guatemalteco,
asesorado por militares norteamericanos, laso su primera campaa contra
insurgente contra la FAR, que arrojo unos 8,000 muertos la mayora de ellos
civiles. Sin embargo, la guerrilla sobrevivi a esta primera derrota y se formaron
nuevas organizaciones. En los a los 70 se publica la existencia del ejercito
guerrillero de los pobres y la organizacin del pueblo en armas. El EGP como el
grupo ms numeroso, tuvo su base de apoyo en Huehuetenango. La presencia de
la ORPA se centro en el occidente del pas especialmente en San Marcos y
alrededor del Lago de Atitlan. Mientras tanto las FAR se haba reestructurado y
establecieron su base de apoyo en el Peten.

En su momento de auge, en 1978, 1980 el movimiento guerrillero conto con

aproximadamente de seis ha ocho mil combatientes y alrededor de medio millos
de simpatizantes activos en todo el territorio nacional. En 1982 los grupos
guerrilleros y el comunista partido guatemalteco del trabajo se unieron para formar
un comando nico bajo en nombre de Unidad Revolucionaria Nacional
Guatemalteca URNG. Sin embargo ya en 1982 la guerrilla haba sido fuertemente
golpeada por la represin militar y no fue capaz de proteger a sus simpatizantes
en el altiplano rural quienes se convirtieron en el blanco principal de la contra
insurgencia militar.

Durante la dcada de 1980, el enfrentamiento se intensifico y se llevaron acabo

las acciones mas sangrientas. En 1980 la embajada espaola donde se llevaba
acabo una protesta pacifica, fue incendiada y fallecieron varias personas; entre
ellas familiares de Rigoberta Menchu, posterior premio Nobel de la Paz en 1992.

El 23 de marzo de 1982 un grupo de oficiales jvenes del ejercito dio un nuevo

golpe de estado, adujeron que estaban realizando este pacto para acabar con la
corrupcin del gobierno del presidente electo en 1978 el general Romeo Lucas, y
le entregaron el poder ilegtimamente al general Efran Ros Montt, antiguo
candidato presidencial ex alumno de la escuela de las Amricas.

En 1983 el general Oscar Meja Vtores efectu un golpe de estado contra Ros
Montt; este nuevo gobernante permiti la redaccin de una nueva constitucin y la
convocatoria a elecciones presidencial es para retornar al camino democrtico, y
en las elecciones de 1983 sali ganador el abogado Vinicio Cerezo Arvalo

En Guatemala las negociaciones de paz tuvieron una duracin de 10 ao. Dieron

inicio en 1996 durante la presidencia de lvaro Arz. En ella se involucraron
distintos sectores: grandes empresas, miembros dela iglesia, sindicatos
profesionales independientes, as como sectores de pequeos y m medianos
empresarios, ente otro. La guerra interna guatemalteca duro 36 aos de 1960 ha
1966 la cantidad e victimas es aun tema de debate, algunos estudios indican que
perdieron la vida 40,000.00 guatemaltecos entre civiles, militares he insurgentes,
otros elevan la cifra ha 200 mil, la cifra es muy importante y aun tiene que ser
corroborada.

Bajo el cargo de genocidio, en 2015 se inicio un proceso jurdico contra el general

Rios Montt, este ao fue declarado mentalmente incapaz para enfrentar la
repeticin de un juicio previo por el delito de genocidio. En el juicio previo del 2013
fue hallado culpable y sentenciado a 80 aos de procion, pero procedimientos
legales anularon lo actuado por el tribunal correspondiente y retrocedi el proceso
judicial a una fase previa. Para este momento, el general ya presentaba una salud
mental deteriorada, por lo que el tribunal correspondiente ordeno que sus
abogados fueran sus representantes durante el nuevo juicio, en el vual seria
hallado culpables o inocentes pero sin llegar a cumplir pena alguna debido al
estado de su salud mental.

Nota : el nombre del comandante de uno de los grupos guerrilleros guatemaltecos

que formaron la URNG era Gaspar Llom, cuyo nombre real era Rodrigo Asturias,
hijo del premio Novel de literatura Miguel ngel Asturias. El nombre Gaspar Llom
lo tomo del personaje dela nvela Hombres de Maz, Escrita por su padre.
 Conflicto armado interno (1960-1996)

Factores desencadenantes:
- Marginacin violenta de fuerzas sociales y polticas generadas por la
revolucin de 1944
- Apoyo anticastrismo (Ydgoras), descontento militares y poblacin
- Jornadas de marzo y abril de 1962
- Proximidad de elecciones presidenciales: candidato ms fuerte, Dr. Juan
Jos Arvalo
- Golpe militar de Peralta Azurdia (30 de marzo de 1963)

Causas:
- actitud servil de gobernantes ante EEUU
- explotacin econmica,
- desigual distribucin de la tierra,
- profundizacin pobreza,
- represin e irrespeto de derechos de la poblacin, bajo el pretexto de lucha
contra comunismo internacional

Miguel Ydgoras Fuentes, 1958-1963 (surgimiento guerrilla)

Enrique Peralta Azurdia, 1963-1966 Militarizacin del

Julio Csar Mndez Montenegro 1966-1970 poder
Factores de
Carlos Manuel Arana Osorio 1970-1974 poder:

Kjell Eugenio Laugerud Garca 1974-1978 Ejrcito,

oligarqua y
Fernando Romeo Lucas Garca 1978-1982 EEUU

Jos Efran Ros Montt 1982-1983

scar Humberto Meja Vctores

1983-1986

En el discurso: En la realidad:
Respeto derechos humanos Grupos paramilitares y polica poltica
(judicial)
 (Paramilitar: Para, del griego junto a, paralelo a algo que es importante. Que
conforma un grupo armado disimulado creado por el gobierno realizando acciones
no permitidas a un ejrcito regular.)

- General Miguel Ydgoras Fuentes (1958-63)

- Integracin centroamericana: mercado comn,

- Banco Centroamericano de Integracin Econmica, BCIE

- Resolver tema Belice

- Infraestructura

-zonas agrarias (territorios apartados, sin trabajar) :

- Peten (Empresa Nacional de Fomento y Desarrollo Econmico de

Petn, FYDEP)

- Quiche

- Alta Verapaz,

- Huehuetenango

- Pacto tripartito: Movimiento de Liberacin Nacional (MLN), Partido

Revolucionario (PR) y Democracia Cristiana (DC). Contras comunistas.

- Arevalistas: apoyo a presidente

- Escisin entre presidente y ministro de defensa: Enrique Peralta

Azurdia.

- Revolucin Cubana

- Levantamiento 13 de noviembre 1960

Enrique Peralta Azurdia, 1963-1966
- inicio Estado contrainsurgente

- Decretos Ley: Cdigo Civil, Cdigo Procesal Civil y Mercantil

- Constitucin de 1965: contrainsurgente

Consejo de Estado, presidido por vicepresidente

- Periodo presidencial de 4 aos

- Restriccin asociacin en organizaciones comunistas

- Voto universal (hombres y mujeres de 18 aos)

- Crea Consejo Electoral

- Ley de Orden Pblico, Decreto No. 7 (todava vigente)

- Aguinaldo

- Decretos Ley: Cdigo Civil, Cdigo Procesal Civil y Mercantil,

- Ley de Emisin del Pensamiento y Ley de Orden Publico

Julio Csar Mndez Montenegro, 1966-1970

- Gobierno civil Tercer gobierno de la revolucin,

- Pacto con militares

- Escuadrones de la muerte

- Asesinato Rogelia Cruz, estudiante de arquitectura

1968
Revolucin estudiantil: - Praga

Pars

Mxico (Tlatelolco)

Pacifistas:

- Protestas contra la guerra de Vietnam

- Movimiento Hippie
- Revolucin sexual,
- (primeros grupos ecologistas, feministas)
- Teologa de la liberacin

Carlos Manuel Arana Osorio, 1970-1974

- Grupos paramilitares de extrema derecha

- clima de mucha inseguridad y violencia;

- Ejrcito secreto anticomunista (ESA), la mano blanca y el movimiento de

accin nacionalista organizado (MANO)

- Concesin a empresas extranjeras: EXMIBAL, contrato Empresa elctrica

(Electric Bond & Share)

- Construccin transversal del norte

Kjell Eugenio Laugerud, 1974-1978

- Terremoto 1976: Guatemala est en pie

- Comit Nacional de Reconstruccin, CONE

- Estado de sitio

- Asesinato Mario Lpez Larrave

- Adjudicacin tierras Transversal del Norte: militares, catedrticos

universitarios, empresarios, funcionarios.
Fernando Romeo Lucas Garca, 1978-1982
- Extrema violencia

- Masacre Panzs

- Quema Embajada Espaa

- Asesinato Oliverio Castaeda, Alberto Fuentes Mohr, Manuel Colom

Argueta

- Aislamiento internacional: violacin derechos humanos

Qu paso con organizaciones guerrilleras? Integran Unidad

Revolucionaria
Partido Guatemalteco del Trabajo, PGT
Nacional
Fuerzas Armadas Rebeldes, FAR
Guatemalteca, URNG
Ejrcito Guerrillero de los Pobres, EGP
en 1982
Organizacin del Pueblo en Armas, ORPA

Qu paso con la Iglesia en los aos del conflicto armado interno?

- Teologa de la liberacin: Iglesia viva, cercana al pueblo

- Carta pastoral Unidos en la esperanza

Jos Efran Ros Montt, 1982-1983
- 3 puntos: reestructurar el Ejrcito para ganar la guerra, apertura
democrtica, proyecto religioso (Rios Montt)

- Poltica de tierra arrasada

- Polos de desarrollo, aldeas modelo

- Auge Patrullas de Autodefensa Civil, PAC

- Tribunales de fuero especial

- IVA

- Ley Orgnica del Tribunal Supremo Electoral

- Ley del Registro de Ciudadanos

- Ley de Organizaciones Polticas

Oscar Humberto Meja Vctores, 1983-1986

- Transicin poltica

- Asamblea Nacional Constituyente:

- Constitucin Poltica de 1985: modernizacin del Estado

continuidad estado contrainsurgente

Preeminencia instrumentos derechos humanos sobre

legislacin nacional (art. 46): Procuradura de los Derechos
Humanos,

Creacin Corte de Constitucionalidad (art. 268)

Inviolabilidad de la vivienda (art. 23)

Inviolabilidad correspondencia, documentos y libros (art. 24)

 Causa justificada para registro de personas y vehculos (art.
25)

Libertad de locomocin (art. 26)

Situado constitucional (Inicio Descentralizacin)

Fortalecimiento poder judicial

Artculos ptreos, artculo 281:

en ningn caso podrn reformarse los artculos 140,

141, (forma de gobierno) 165 inciso g) 186 y
187(prohibiciones optar a Presidente o Vicepresidente
y reeleccin)".

- Ley Electoral y de Partidos Polticos, Tribunal Supremo Electoral

- Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad,

- Autoamnista: Decreto Ley 8-86, 10 enero 1986.

- Delitos polticos o comunes desde el 23/marzo/82 hasta 14/enero/86

- Prohibicin para iniciarles proceso

- Derogada por la Ley de Reconciliacin Nacional, Decreto 145-96

no ser aplicable a los delitos de genocidio, tortura y

desaparicin forzada, as como aquellos delitos que sean
imprescriptibles o que no admitan la extincin de
responsabilidad penal, de conformidad con el derecho interno
o los tratados internacionales ratificados por Guatemala.
El nmero de muertos ascendi la cifra de 200,000, innumerables poblaciones indgenas
arrasadas, y otro tanto de exiliados que huyeron de la represin del pas. La violencia y
crueldad sufrida por la poblacin es inimaginable. Si buscamos una causa inmediata,
directa y cercana de la violencia que hoy vivimos los guatemaltecos, all la encontramos.

Ahora bien: si lo pasado es pasado, por qu debemos seguir

hablando de esto? En qu nos interesa? En qu nos ayuda? sta es la
pregunta esencial.

La construccin del futuro es la realizacin diaria y cotidiana del hoy. El futuro del
ayer es nuestro presente. Si no nos gusta nuestro hoy, hagamos algo distinto hoy.

Considero que el conocimiento de nuestra realidad y pasado no debe detenerse

jams, aunque pasen siglos debemos seguir hablndolo. El primer hecho
lamentable es que NO todos conocemos nuestra historia, por la tanto no demos
por sentado que todos la conocemos. Hablar sobre el conflicto armado interno
nos propicia una ventana de discusin y dilogo sobre un hecho determinante
para todos los guatemaltecos y guatemaltecas. Hoy se nos permite hablar lo que
hace dcadas fue silenciado, lo que fue prohibido; hoy hablamos libremente lo que
a muchos les cost la vida.

Conozcamos, informmonos y hablmoslo sin cesar. Hablar sobre nuestro pasado

fortalece la democracia y el futuro del pas.

Ahora bien, Qu nos corresponde hacer con el conflicto armado

interno como nueva generacin? Considero que las causas del
enfrentamiento continan vigentes hoy, no estamos lejos de esas mismas
condiciones, las vivimos cotidianamente.

Como jvenes debemos hacer algo por cambiar estas condiciones en que nos
heredan a Guatemala. No somos culpables de lo que ocurri, pero somos
responsables de lo que ocurrir. Nos conocern como aquellos que iniciaron una
transformacin, o como indiferentes que no hicieron nada para heredar una mejor
Guatemala?

Vivimos en una coyuntura particular. La necesidad de cambio es evidente en toda

la poblacin y sociedad. Todos clamamos por un cambio, todos nos cansamos de
vivir como hoy vivimos, todos esperamos que pase algo.

Nuestra generacin est envuelta en una pasividad, un letargo e indiferencia. Por

lo tanto nuestra lucha inmediata es que este ciclo sea roto y todos podamos ver
nuestra realidad. Despertar las ganas de hacer algo y cambiar lo que nos aqueja
como pueblo. La responsabilidad es de cada uno de nosotros y nosotras.

Tal vez al conocer el conflicto armado interno y hablar al respecto nos despierte la
conciencia y se generen las ganas para hacer algo, algo que cambie nuestro
entorno y nuestra realidad (por las vas pacificas, nadie est buscando otro
enfrentamiento blico).

La radiografa de Guatemala no es muy prometedora si como generacin no

tomamos el lugar que nos corresponde y actuamos. Si algo nos ensearon los
mrtires de nuestra historia es a no morir sin haber dado la vida en la lucha de una
mejor Guatemala, ES HORA DE ACTUAR!