DOCUMENTO TCNICO DE DISCUSIN

ADOPCIN DEL SISTEMA GLOBALMENTE

ARMONIZADO DE CLASIFICACIN Y ETIQUETADO
DE PRODUCTOS QUMICOS EN COLOMBIA

Documento reparado por:

YEZID FERNANDO NIO BARRERO DIRECCIN RIESGOS LABORALES

Nota:

Este documento es preparado para la discusin tcnica con los diferentes sectores, el cual no
representa una regulacin actual ni se puede considerar la posicin oficial de ninguna de las
entidades en el mencionadas; se enva nicamente a los destinatarios que participarn en
las mesas de discusin y su uso y confidencialidad queda bajo la responsabilidad de quien lo
recibe.

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TABLA DE CONTENIDO

Antecedentes: ............................................................................................................... 3
Objeto. .......................................................................................................................... 4
Definiciones. ................................................................................................................. 5
Producto qumico: Todas aquellas sustancias qumicas y/o sus mezclas y aleaciones. ..... 7
Adopcin por clase. ....................................................................................................... 8
Datos disponibles, mtodos de prueba y calidad de los datos. ....................................... 9
Etiquetado. ................................................................................................................... 9
Uso de color fuera de los pictogramas. ........................................................................ 10
Uso de color fuera de los pictogramas. ........................................................................ 10
Fichas de Datos de Seguridad FDS. ............................................................................ 11
Elaboracin de Fichas de Datos de Seguridad FDS...................................................... 12
Actualizacin de informacin de Fichas de Datos de Seguridad FDS y Etiquetas. ........ 12
Informacin Comercial Confidencial ICC. ................................................................... 12
Definiciones a cargo del proveedor, productor y/o importador. ................................... 13
Responsabilidades de productor, importador, distribuidor, comercializador y usuarios de
productos qumicos peligrosos..................................................................................... 13
Responsabilidades del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. ............................ 14
Responsabilidades del Ministerio del Trabajo. ............................................................. 14
Responsabilidades del Ministerio de Salud y Proteccin Social. .................................... 15
Responsabilidades del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. ...................... 16
Responsabilidades del Ministerio de Transporte. ......................................................... 16
Ministerio de Agricultura. ............................................................................................ 16
Del Transporte terrestre automotor de sustancias qumicas. ........................................ 17
De la Sensibilizacin y Divulgacin. .............................................................................. 17
Formacin Sistema Globalmente Armonizado SGA. ................................................... 17
Transitoriedad. ............................................................................................................ 17
Durante este periodo podrn coexistir los sistemas de etiquetado existentes. ............. 18

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Derogatorias necesarias. ............................................................................................. 18

ANTECEDENTES:

La Ley 09 de 1979 estableci en el objeto de la Salud Ocupacional (Hoy Seguridad y Salud en el Trabajo)
proteger a las personas contra los riesgos relacionados con agentes qumicos, as como lo relacionado con la
divulgacin de los riesgos que se deriven de la produccin, manejo o almacenamiento de sustancias peligrosas
entre el personal potencialmente expuesto, incluyendo una clara titulacin de los productos y demarcacin
de las reas donde se opere con ellos, con la informacin sobre las medidas preventivas y de emergencia para
casos de contaminacin del ambiente o de intoxicacin.

La Ley 55 de 1993 aprob el "Convenio No. 170 y la Recomendacin nmero 177 sobre la Seguridad en la
Utilizacin de los Productos Qumicos en el trabajo", adoptados por la 77a. Reunin de la Conferencia General
de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT., Ginebra, 1990.

La Ley 99 de 1993 establece entre las competencias atribuidas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible en su Artculo 5, el dictar regulaciones de carcter general tendientes a controlar y reducir las
contaminaciones geosfrica, hdrica, del paisaje, sonora y atmosfrica, en todo el territorio nacional; () del
mismo modo, prohibir, restringir o regular la fabricacin, distribucin, uso, disposicin o vertimiento de
sustancias causantes de degradacin ambiental (...) y expedir las regulaciones ambientales para la distribucin
y el uso de sustancias qumicas o biolgicas utilizadas en actividades agropecuarias.

El Artculo 6 de la Ley 99 de 1993 establece que el Ministerio del Medio Ambiente ejercer, en lo relacionado
con el medio ambiente y los recursos naturales renovables, las funciones que no hayan sido expresamente
atribuidas por la ley a otra autoridad.

La Ley 1562 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia
de Salud Ocupacional en su artculo 9 defini Las empresas donde se procese, manipule o trabaje con
sustancias txicas o cancergenas o con agentes causantes de enfermedades incluidas en la tabla de
enfermedades laborales de que trata el artculo 3 de la presente ley, debern cumplir con un nmero mnimo
de actividades preventivas de acuerdo a la reglamentacin conjunta que expida el Ministerio del Trabajo y de
Salud y Proteccin Social.

Colombia viene adelantado el proceso de adhesin a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo

Econmico - OCDE el cual exige el cumplimiento de los instrumentos relacionados con la gestin de sustancias

3
qumicas y la prevencin de los accidentes mayores, lo cual necesario contar en el pas con un sistema
armonizado de clasificacin de sustancias qumicas para la identificacin de sus peligros.

A nivel mundial se ha venido avanzando en la definicin de diversas acciones para mejorar la gestin racional
de las sustancias qumicas, entre stas la aplicacin del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificacin y
Etiquetado de Productos Qumicos - SGA, el cual es un sistema desarrollado por la Organizacin de las
Naciones Unidas - ONU con participacin de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT y la OCDE, entre
otras organizaciones, que tiene como objetivo normalizar y armonizar la clasificacin y la comunicacin de
peligros de los productos qumicos.

Dado los criterios armonizados de clasificacin de peligros del SGA se basan en los datos de ensayo disponibles
actualmente, para cumplir con dichos criterios no ser necesario someter nuevamente a ensayo a aquellos
productos qumicos que ya hayan sido analizados en laboratorio.

El objetivo del SGA es el de identificar los peligros intrnsecos de los productos qumicos y comunicar
informacin sobre ellos. Las indicaciones de peligro, los pictogramas y las palabras de advertencia se han
normalizado y armonizado y constituyen un sistema integrado de comunicacin de peligros, dando las pautas
y lineamientos para el etiquetado de los productos qumicos, as como para la elaboracin de Fichas de Datos
de Seguridad - FDS.

OBJETO.

Definir los aspectos tcnicos aplicables en Colombia para Adoptar integralmente el Sistema Globalmente
Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos - SGA versin vigente y sus actualizaciones
emanadas por las Organizacin de las Naciones Unidas ONU, con aplicacin en el territorio nacional, para
todas las actividades econmicas que realicen la produccin, importacin, almacenamiento, distribucin,
comercializacin y uso de productos qumicos.

El SGA ser adoptado integralmente y sern consideradas nicamente las aclaraciones y excepciones que
estn estipuladas expresamente en la reglamentacin correspondiente.

El SGA se usar para clasificar los productos qumicos y es la base para la implementacin de los sistemas de
comunicacin del peligro, tales como: etiquetado y Fichas de Datos de Seguridad, entre otros.

Con base en lo dispuesto en el SGA de la Organizacin de Naciones Unidas, quedan exentos de la aplicacin:

1. los residuos peligrosos,

4
 2. los productos farmacuticos en la presentacin final,

3. los aditivos alimentarios,

4. los cosmticos y

5. los residuos de plaguicidas en los alimentos en lo que respecta al etiquetado relacionado con su
consumo deliberado;

Sin embargo, el SGA aplica para las materias primas destinadas a la elaboracin de stos productos o cuando
su transporte represente un riesgo potencial.

De acuerdo con las necesidades sectoriales, las autoridades competentes podrn adoptar el SGA mediante
enfoque modular y progresivo, es decir que se podrn definir plazos de aplicacin de las diferentes clases y
categoras de peligro y la aplicacin en sustancias y mezclas.

DEFINICIONES.

Aleacin: Material metlico, homogneo a nivel macroscpico, constituido de al menos dos elementos
combinados de tal forma que no puedan separarse fcilmente por medios mecnicos. Las aleaciones se
consideran mezclas a los efectos de clasificacin en el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificacin y
Etiquetado de Productos Qumico .

Carcingeno o cancergeno: Producto qumico capaz de alterar el material gentico o sus sistemas
enzimticos de reparacin o los genes o los factores biomoleculares que controlan la divisin y proliferacin
celular; una sustancia qumica o mezcla de sustancias qumicas que induce cncer o aumenta su incidencia.
Para el contexto colombiano se aplicarn las sustancias que estn incluidas en el Grupo 1 de la IARC.

Categora de peligro: El desglose de criterios en cada clase de peligros; por ejemplo, existen cinco categoras
de peligro en la toxicidad aguda por va oral y cuatro categoras en los lquidos inflamables. Esas categoras
permiten comparar la gravedad de los peligros dentro de una misma clase y no debern utilizarse para
comparar las categoras de peligros entre s de un modo ms general.

Clase de peligro: La naturaleza del peligro fsico, del peligro para la salud o del peligro para el medio ambiente,
por ejemplo slido inflamable, cancergeno, toxicidad aguda por va oral;

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Comunicacin de peligros: Es la transmisin clara, veraz y sencilla a los usuarios, de la informacin (grfica
y/o escrita) actualizada de una sustancia, mezcla o aleacin, por medio de una etiqueta y/o ficha de datos de
seguridad, que incluye las caractersticas fsicas, qumicas y de toxicidad, las medidas preventivas para su uso
y manejo durante su ciclo de vida, que se deben tomar, a fin de prever cualquier afectacin o dao en los
seres vivos y su entorno, as como de las medidas de atencin en caso de emergencia.

Consejos de prudencia o (precaucin): Una frase (o un pictograma o ambas cosas a la vez) que describe las
medidas recomendadas que conviene adoptar para reducir al mnimo o prevenir los efectos nocivos de la
exposicin a un producto peligroso, por causa de la conservacin, manejo o almacenamiento incorrecto de
ese producto.

Denominacin o identidad qumica: Es el nombre que identifica a un producto qumico de forma nica. Ese
nombre puede ajustarse a los sistemas de nomenclatura de la Unin Internacional de Qumica Pura y Aplicada
(IUPAC por sus siglas en ingls) o del Chemical Abstracts Service (CAS por sus siglas en ingls); tambin puede
tratarse de un nombre tcnico.

Elemento complementario que figura en la etiqueta: Todo tipo de informacin complementaria no

armonizada que figure en un embalaje/envase de un producto peligroso, que no est requerido ni
especificado en la presente norma mexicana. Puede tratarse de informacin exigida por otras autoridades
competentes o de informacin complementaria que se facilita a discrecin del fabricante o del distribuidor.

Elemento de la etiqueta: Un tipo de informacin armonizada destinado a ser utilizado en una etiqueta, por
ejemplo un pictograma o una palabra de advertencia.

Etiqueta: Cualquier rtulo, marbete, inscripcin, imagen u otra materia descriptiva o grfica, escrita, impresa,
estarcida, marcada, grabada en alto o bajo relieve, adherida o sobrepuesta al producto, a su envase o, cuando
no sea posible por las caractersticas del producto o su envase, al embalaje.

Experto: Persona con experiencia y conocimiento tcnico para evaluar y clasificar los productos qumicos
conforme a los criterios de esta norma.

Identificacin del producto: El nombre o el nmero que figura en la etiqueta o en la FDS de un producto
peligroso y que permite identificar una sustancia o una mezcla en su marco de utilizacin, por ejemplo en el
transporte, el consumo o el lugar de trabajo.

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Indicacin de peligro: Una frase que, asignada a una clase o categora de peligro, describe la naturaleza del
peligro que presenta un producto y, cuando corresponda, el grado de peligro.

Mezcla: Agregacin o incorporacin o disolucin compuesta por dos o ms productos qumicos que no
reaccionan entre s.

Mutacin: Un cambio permanente en la cantidad o en la estructura del material gentico de una clula.

Mutgeno: Un agente que aumenta la frecuencia de mutacin en los tejidos celulares, en los organismos o en
ambos.

Nombre tcnico: El nombre, distinto del nombre IUPAC o CAS, generalmente empleado en el comercio, en los
reglamentos o en los cdigos para identificar una sustancia, materia o mezcla y que est reconocido por la
comunidad cientfica. Los nombres de mezclas complejas (fracciones del petrleo o productos naturales), de
los plaguicidas (sistemas ISO o ANSI), de los colorantes (Colour Index) y de los minerales son ejemplos de
nombres tcnicos.

Nmero EC: El nmero ndice de identificacin de cada sustancia peligrosa utilizado en la Comunidad Europea,
en particular las sustancias que figuran en el inventario europeo de productos qumicos comercializados
(EINECS).

Palabra de advertencia: Un vocablo que indique la gravedad o el grado relativo del peligro que figura en la
etiqueta para sealar al lector la existencia de un peligro potencial. En este Sistema Armonizado se usan
palabras de advertencia como Peligro y Atencin.

Pictograma: Una composicin grfica que contenga un smbolo, as como otros elementos grficos, tales como
un borde, un motivo o un color de fondo, y que sirve para comunicar informaciones especficas.

Producto de consumo: aquellos productos con peligros qumicos destinados a ser adquiridos por los
consumidores y utilizados en el hogar, que pueden ser usados sin un proceso industrial adicional.

Producto qumico: Todas aquellas sustancias qumicas y/o sus mezclas y aleaciones.

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Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas: Manual de Pruebas y Criterios, la ltima
edicin actualizada de la publicacin de las Naciones Unidas con ese ttulo y toda enmienda publicada a la
misma, as como la Reglamentacin Modelo, la ltima edicin actualizada de la publicacin de las Naciones
Unidas con este ttulo y toda enmienda publicada de la misma.

Smbolo: Un elemento grfico que sirve para proporcionar informacin de manera concisa.

Sustancia qumica: Un elemento qumico y sus compuestos en estado natural u obtenidos mediante cualquier
proceso de produccin, incluidos los aditivos necesarios para conservar la estabilidad del producto y las
impurezas que resulten del proceso utilizado, y excluidos los disolventes que puedan separarse sin afectar a
la estabilidad de la sustancia ni modificar su composicin.

Teratgeno: Aquella sustancia, compuesto o mezcla qumica que produce dao, ya sea al huevo o cigoto, al
embrin o al feto.

Txico: Es toda aquella sustancia, compuesto mezcla qumica capaz de producir efectos nocivos en un
organismo vivo e incluso provocar la muerte.

Toxicidad: Capacidad de producir dao o efectos biolgicos adversos en un organismo vivo.

Toxicidad reproductiva (dao reproductivo): Es un dao producido durante cualquier etapa del proceso
biolgico de creacin de nuevos organismos, por la exposicin de los padres antes y durante el embarazo o la
exposicin de la descendencia durante el embarazo. Los efectos adversos en la descendencia se pueden
presentar antes del nacimiento o en cualquier momento posterior de su vida.

ADOPCIN POR CLASE.

La adopcin de las clases y categoras de riesgo se realizar de manera integral conforme a las clases y
categoras de riesgo definidos por el SGA en su versin vigente y posteriores actualizaciones adoptadas por la
Organizacin de Naciones Unidas - ONU. Sern consideradas nicamente las aclaraciones y excepciones que
estn estipuladas expresamente la reglamentacin que se expida.

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Las reglamentaciones posteriores que se realicen de manera sectorial no podrn excluir ni incluir clases ni
categoras de peligro, diferentes a las consideradas por el SGA.

DATOS DISPONIBLES, MTODOS DE PRUEBA Y CALIDAD DE LOS DATOS.

Para efectos de la clasificacin de peligros de los productos qumicos, considerando que el SGA no exige que
se realicen u obtengan datos de ensayos, se aplicarn los criterios establecidos en el SGA y se utilizarn datos
disponibles en bases de datos internacionales reconocidas; se tomarn como referencia las bases de datos
que sean sugeridas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio de Salud y Proteccin
Social o el Ministerio de Trabajo.

En caso que se realicen pruebas de ensayo (estudios no clnicos) estas debern realizarse conforme a las
Directrices de Ensayo de la OCDE y los Principios de Buenas Prcticas de Laboratorio BPL de la OCDE, en
entidades de ensayo o laboratorio que hayan sido inspeccionados por la Autoridad Nacional de Monitoreo,
con un programa de monitoreo de Buenas Practicas de Laboratorio - BPL reconocido por la OCDE.

Para Colombia la Autoridad Nacional de Monitoreo de BPL de la OCDE ser el Organismo de Nacional de
Acreditacin de Colombia ONAC.

Solo cuando no exista en Colombia un laboratorio con reconocimiento BPL para la realizacin de las pruebas
(estudios no clnicos) , stas se podrn realizar en Laboratorios acreditados bajo la ISO/IEC 17025 para los
correspondientes ensayos por el ONAC u otro firmante del acuerdo de reconocimiento multilateral del
International Laboratory Accreditation (ILAC por sus siglas en ingls).

ETIQUETADO.

En los lugares de trabajo se debe garantizar que todos los recipientes que contienen productos qumicos
cuenten con el etiquetado que abarque los elementos mnimos que sugiere el SGA, incluyendo los peligros
fsicos, a la salud y al ambiente, en los caso que no sea posible, se deben adoptar los medios alternativos
definidos en el SGA para facilitar a los trabajadores la informacin que figura en las etiquetas. Sin embargo,
cuando se realiza el trasvase del recipiente original a otro recipiente, en todo momento este ltimo debe
contener como mnimo la informacin de los componentes principales, el nombre del producto, los
pictogramas de peligros, palabra de advertencia y frase de peligro.

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A menos que las autoridades competentes as lo determinen, la disposicin de los elementos de comunicacin
de peligros dentro de la etiqueta, as como el uso de color, para satisfacer requisitos especiales, los definir el
fabricante del producto qumico o a quien corresponda efectuar el etiquetado.

En algunos casos como el de envases pequeos o los productos de consumo, las autoridades competentes
definirn la informacin que ir en la etiqueta.

Para lo anterior se debe considerar lo siguiente:

Se prohbe expresamente el trasvase de productos qumicos en envases que cuenten con etiquetado
de alimentos o formas que representen o indiquen alimentos, as como el uso de envases de
productos qumicos con peligros para la salud y el ambiente para almacenar productos destinados a
contener alimentos.

Se prohbe expresamente el trasvase de productos qumicos en envases que no cuenten con el

etiquetado correspondiente al producto que van a contener.

Informacin complementaria de la etiqueta podr ser definida por las autoridades competentes en
el pas, siempre y cuando sta no obstaculice, difiera o vaya en contra de la informacin mnima
definida por el SGA.

USO DE COLOR FUERA DE LOS PICTOGRAMAS.

Para productos de consumo que contengan productos qumicos peligrosos el Ministerio de Salud y Proteccin
Social, el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos y el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible en coordinacin con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo realizarn el proceso
de reglamentacin para definir el etiquetado aplicable.

USO DE COLOR FUERA DE LOS PICTOGRAMAS.

Adems de su uso en pictogramas, puede utilizarse el color en otras partes de la etiqueta para satisfacer
requisitos especiales, tales como la utilizacin, en el caso de los plaguicidas, de las bandas indicadas en el
captulo XI del Decreto 1843 de 1991 o de la norma que lo sustituya, modifique o derogue, en las palabras de
advertencia y en las indicaciones de peligro o como fondo de esos smbolos.

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FICHAS DE DATOS DE SEGURIDAD FDS.

En concordancia con lo definido en la Ley 55 de 1993 los proveedores deben proporcionar a los empleadores
las Fichas de Datos de Seguridad - FDS que contengan informacin esencial detallada sobre su identificacin,
su proveedor, su clasificacin, su peligrosidad, las medidas de precaucin y los procedimientos de emergencia,
considerando lo siguiente:

1. Las FDS debern desarrollarse y contener como mnimo lo definido en el documento y anexos del
SGA para la Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos; as mismo se aplicarn los mtodos
definidos en el SGA para la clasificacin de peligros.

2. Las FDS deben estar disponibles en todo momento en los lugares de trabajo donde se utilice y
almacenen productos qumicos, ya sea en su empaque original, productos trasvasados o productos
que hagan parte de procesos de innovacin, desarrollo e investigacin.

3. Los datos e informacin consignada en las FDS debe tener consistencia propia y con las etiquetas.

4. El nmero de emergencias o de centro de toxicologa que se registre en las FDS debe ser de acceso
local o nmero gratuito a travs de lnea celular.

5. En todos los casos cuando el producto qumico tenga caractersticas carcinognicas, porque el
producto o uno de sus componentes estn clasificados en los grupos definidos por la Agencia
Internacional para la Investigacin sobre el Cncer (IARC por sus siglas en ingls), o cuando tengan
peligros de toxicidad para la reproduccin y toxicidad especfica de rganos diana, tras exposiciones
repetidas, se debe reportar sta informacin en las etiquetas y en las FDS.

6. Se requerir las FDS para aquellas mezclas que aunque no cumplan los criterios para ser clasificadas
como peligrosas, si contengan componentes peligrosos en concentraciones que superen los valores
de corte/lmites para cada clase de peligro a la salud o al ambiente, de acuerdo con lo establecido en
el SGA.

7. En cuanto a los controles de exposicin/proteccin personal deben reportarse los valores lmite
umbral disponibles (Threshold Limit Value-TLV,TWA, Stel y Ceiling) definidos por la Conferencia
Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales (ACGIH por su siglas en ingls), vigentes a la
fecha de elaboracin y actualizacin de la FDS.

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ELABORACIN DE FICHAS DE DATOS DE SEGURIDAD FDS.

La persona competente para la elaboracin de las Fichas de Datos de Seguridad ser definida por el proveedor
o empleador, quien como mnimo debe contar con Licencia de Seguridad y Salud en el Trabajo con formacin
en competencia laboral para la clasificacin de productos qumicos de acuerdo al SGA.

Quien elabore o actualice una FDS deber disponer del soporte tcnico y cientfico utilizado para su
elaboracin donde se indiquen las fuentes de informacin y los criterios utilizados para la clasificacin de los
peligros. sta informacin se debe conservar por el tiempo que tenga vigencia la FDS.

El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA liderar el proceso de definicin de una competencia laboral para
la clasificacin de productos qumicos de acuerdo al SGA.

ACTUALIZACIN DE INFORMACIN DE FICHAS DE DATOS DE SEGURIDAD FDS Y

ETIQUETAS.

La informacin en la que se basa la etiqueta y la FDS deber ser revisada cada tres (3) aos, incluso si no existe
informacin nueva y significativa al respecto.

Sin embargo, cuando se conozca informacin relevante acerca de los peligros de un producto qumico, los
proveedores debern actualizar esta informacin en sus FDS en un periodo no mayor a seis (6) meses
posteriores a la publicacin de dicha informacin.

Si la nueva informacin afecta la clasificacin actual del producto qumico, los proveedores debern, en un
perodo no mayor a cuatro (4) meses, modificar la informacin de la etiqueta en los productos que van a poner
en el mercado; los envases de los productos que se encuentran ya en el comercio podrn conservar la etiqueta
previa.

INFORMACIN COMERCIAL CONFIDENCIAL ICC.

El proveedor, productor y/o importador definir la Informacin Comercial que considere confidencial de los
productos qumicos teniendo en consideracin que dichas disposiciones no debern, en ningn momento,
comprometer la salud y la seguridad de los trabajadores o consumidores o la proteccin del medio ambiente;

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en todo caso en las etiquetas y en las FDS se deben informar los peligros de los productos qumicos sin
importar que parte de la composicin del producto sea considerado Informacin Comercial Confidencial - ICC.

En caso que se determine una situacin de urgencia o emergencia que requiera conocer las caractersticas y
composicin de un producto qumico que se hayan clasificado como ICC ser responsabilidad del proveedor
divulgar en forma inmediata toda la informacin especfica necesaria para el tratamiento y gestin de la
emergencia. El profesional o profesionales que den manejo a la urgencia o emergencia debern mantener la
confidencialidad de la informacin.

En caso que el proveedor, productor y/o importador defina comunicar la composicin del producto qumico
en rangos de porcentaje de composicin, estos rangos deben guardar las proporciones de la composicin real.

DEFINICIONES A CARGO DEL PROVEEDOR, PRODUCTOR Y/O IMPORTADOR.

De acuerdo con lo definido en el SGA, los siguientes aspectos relacionados con la comunicacin de peligros
sern definidos por el proveedor:

1. El formato de etiqueta de productos qumicos cuente con los elementos mnimos.

2. La ubicacin en la etiqueta de los textos de comunicacin de la declaracin o declaraciones

adicionales de las que trata el SGA.

3. Lo relativo al uso de combinaciones especficas de indicaciones de peligro, segn proceda, de acuerdo

al anexo 3 del SGA.

4. Las condiciones de uso (consejos de prudencia) de los productos qumicos, siempre y cuando las
autoridades competentes no hayan definido estas condiciones.

5. Podr usar el orden de prioridad propuesto en el SGA para la asignacin de pictogramas, al igual que
las indicaciones de peligro individuales o combinadas.

RESPONSABILIDADES DE PRODUCTOR, IMPORTADOR, DISTRIBUIDOR,

COMERCIALIZADOR Y USUARIOS DE PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS.

La responsabilidad de realizar la clasificacin de los peligros de los productos qumicos es del fabricante o
productor de los mismos; as mismo, es su responsabilidad generar la FDS del producto, de acuerdo con los
lineamientos del SGA.

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En el caso de productos qumicos importados, la responsabilidad de la clasificacin y de la elaboracin de la
FDS de los mismos se hace extensiva al importador y distribuidor.

Sera responsabilidad de los actores de la cadena de productos qumicos disear y ejecutar un programa de
capacitacin y entrenamiento sobre el manejo del SGA. Adems, cumplir con lo establecido en la Ley 55 de
1993 sobre capacitacin, entrenamiento y seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo.

Las diferentes entidades del orden nacional emitirn, en el marco de sus funciones, la reglamentacin
necesaria en forma individual o conjunta con otros ministerios, para la aplicacin sectorial del SGA.

RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO.

De acuerdo a las funciones definidas en el decreto 4176 de 2011 el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
adelantar:

1. La reglamentacin correspondiente a la aplicacin del SGA en materia de productos de consumo y

definir las acciones de divulgacin, comunicacin y de inspeccin y vigilancia que se deban adelantar
para velar por su cumplimiento.

2. La regulacin respecto de la Informacin Comercial Confidencial ICC respecto de la normas de

identificacin de los productos qumicos peligrosos para aquellos productos que gocen de proteccin
respecto de su composicin teniendo en consideracin que dichos productos no comprometen la
salud y la seguridad de los trabajadores o consumidores o la proteccin del medio ambiente en
ningn momento.

3. Campaas de divulgacin y socializacin sobre la aplicacin del SGA dirigidas hacia los consumidores
una vez se haya reglamentado lo correspondiente.

RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DEL TRABAJO.

De acuerdo a las funciones definidas en el Decreto 4108 de 2011 el Ministerio del Trabajo adelantar:

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 1. La reglamentacin de las acciones que deban desarrollar los empleadores para la aplicacin del SGA
en los sitios de trabajo y las acciones tendientes a la proteccin de la seguridad y salud de los
trabajadores frente al uso y manejo de sustancias qumicas peligrosas.

2. La promocin de polticas de formacin para el trabajo y el desarrollo humano para aquellos

trabajadores que tengan contacto con sustancias qumicas la formacin en la implementacin del
SGA y la aplicacin de medidas de seguridad para prevenir los accidentes y enfermedades asociadas
a la exposicin a sustancias qumicas.

3. En conjunto con el SENA de definir la realizacin de cursos virtuales y formacin presencial para los
trabajadores, empleadores, responsables de seguridad y salud en el trabajo, fabricantes,
importadores, comercializadores, y dems partes interesadas sobre la aplicacin del SGA.

4. Campaas de divulgacin y socializacin sobre la aplicacin del SGA dirigidas hacia los empleadores
una vez se haya reglamentado lo correspondiente.

RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIN SOCIAL.

De acuerdo a las funciones definidas en el Decreto 780 de 2016, el Ministerio de Salud y Proteccin Social
responsable de:

1. De manera conjunta con el Ministerio del Trabajo reglamentar las acciones que deban desarrollar
los empleadores tendientes a la proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores frente al uso
y manejo de sustancias qumicas peligrosas

2. De manera conjunta con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo adelantar la reglamentacin

correspondiente a la aplicacin del SGA en materia de productos de consumo y definir las acciones
de divulgacin, comunicacin y de Inspeccin y Vigilancia que se deban adelantar para velar por su
cumplimiento.

3. De manera conjunta con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural adelantar el proceso de

armonizacin entre la regulacin vigente en materia de etiquetado de Productos Qumicos de Uso
Agrcola PQUA, con el SGA.

15
 4. De acuerdo con las funciones definidas en el decreto 1843 de 1991, o la norma que lo sustituya,
modifique o derogue, adelantar el proceso de armonizacin entre la regulacin vigente en materia
de etiquetado de plaguicidas de uso en salud pblica y de uso domstico con el SGA.

5. Campaas de divulgacin y socializacin sobre la aplicacin del SGA dirigidas hacia los diferentes
sectores de su competencia una vez se haya reglamentado lo correspondiente.

RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.

De acuerdo a las funciones definidas en el Decreto 3570 de 2011, el Ministerio de Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible adelantar:

1. De manera conjunta con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo la reglamentacin

correspondiente a la aplicacin del SGA en materia de productos de consumo.

2. Campaas de divulgacin y socializacin sobre la aplicacin del SGA dirigidas hacia los sectores de su
competencia una vez se haya reglamentado lo correspondiente.

RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE.

De acuerdo a las funciones definidas en la Ley 489 de 1998 y el Decreto 087 el Ministerio de Transporte
realizar los ajustes necesario para dar cumplimiento a lo definido en la versin vigente Recomendaciones
relativas al transporte de mercancas peligrosas del SGA y realizar las acciones de divulgacin necesarias
para su implementacin.

De igual manera, coordinara con las autoridades que ejercen las funciones de inspeccin, vigilancia y control
en materia de trnsito, transporte y su infraestructura debern coordinar acciones para la implementacin
del SGA en el sector transporte.

MINISTERIO DE AGRICULTURA.

De acuerdo a las funciones definidas en el Decreto 1985 de 2013 y lo establecido en el artculo 42 de la

Decisin 804 de 2015 de la Comunidad Andina de Naciones, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
liderar el proceso para la inclusin en el Manual Tcnico Andino para el Registro y Control de Plaguicidas
Qumicos de Uso Agrcola el etiquetado de estos plaguicidas con base en el SGA.

16
Adelantar el proceso de armonizacin entre la regulacin vigente en materia de etiquetado de Productos
Qumicos de Uso Agrcola PQUA, con el SGA de manera conjunta con el Ministerio de Salud y Proteccin
Social y los dems entidades competentes.

DEL TRANSPORTE TERRESTRE AUTOMOTOR DE SUSTANCIAS QUMICAS.

El transporte terrestre automotor de productos qumicos estar sujeto a lo establecido a la regulacin vigente
de transporte de mercancas peligrosas por carretera en el Decreto 1079 de 2015 en su Libro 2, Parte 2, Titulo
1, Captulo 7 Seccin 8. Artculos 2.2.1.7.8.1 al 2.2.1.7.8.7. o aquel que lo modifique, adicione o sustituya.

El Ministerio de Transporte realizar los ajustes necesario para dar cumplimiento a lo definido en las
Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas de forma complementaria o combinada
con el Sistema Globalmente Armonizado de acuerdo a lo definido en el SGA vigente y las actualizaciones
adoptadas por la Organizacin de la Naciones Unidas.

DE LA SENSIBILIZACIN Y DIVULGACIN.

Los Ministerios del Trabajo, Salud y Proteccin Social, Agricultura y Desarrollo Rural, Transporte y Comercio,
Industria y Turismo y Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible definirn acciones de sensibilizacin y
divulgacin a nivel nacional que permitan el conocimiento, apropiacin y aplicacin parte de los diferentes
sectores econmicos del SGA.

FORMACIN SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO SGA.

El Ministerio de Trabajo en coordinacin con el SENA y las Administradoras de Riesgos Laborales - ARL
disear, desarrollar y promover la formacin basada en competencias para trabajadores en el manejo del
SGA.

TRANSITORIEDAD.

En todo el territorio nacional los empleadores deben tener implementado el Sistema Globalmente
Armonizado para la Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos utilizados en los centros de trabajo de
acuerdo a los siguientes plazos:

Para Sustancias se tendr un plazo de veinticuatro (24) meses,

Para mezclas se tendr un plazo de treinta y seis (36) meses.

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Durante este periodo podrn coexistir los sistemas de etiquetado existentes.

La aplicacin del SGA por parte de los sectores de agricultura, transporte y productos de consumo, tanto a
sustancias puras como a mezclas, se har de manera gradual de acuerdo con lo definido por las autoridades
competentes del sector en cuestin.

DEROGATORIAS NECESARIAS.

Derogar la definicin Hoja de Seguridad establecida en el Artculo 2.2.1.7.8.3 del Decreto 1079 de 2015 en
su Libro 2, Parte 2, Titulo 1, Captulo 7, Seccin 8.

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