Plan Estrategico para El Café 2007 - 2016 PDF

PLAN ESTRATGICO PARA EL CAF: 2007-2016
INTRODUCCIN
La economa nacional del pas y especialmente la del sector agropecuario, se encuentran en un
proceso de reorientacin, dado principalmente a la aparicin e incremento potencial de mercados
externos, producto de la intensificacin del proceso de insercin actual y futura en la economa
mundial.
El Sector Agropecuario tiene la oportunidad de aprovechar las oportunidades que ofrece la

ampliacin a grandes mercados o a nichos de mercados. Es por ello que las autoridades y actores
privados del sector cafetalero panameo han credo conveniente establecer una Estrategia a
mediano plazo, que permita adecuar este sector a las nuevas situaciones competitivas, hacindolo
un sector rentable, sostenible, generador de empleos e ingresos, para mejorar la calidad de vida
del rea rural.
Para ello es necesario orientar una estrategia para el rubro caf, que tomando en cuenta la
poltica global y sectorial, permita en forma ms clara, sencilla y detallada, especificar las
acciones y medidas que se tienen que realizar por parte de las instituciones de gobierno y por el
sector privado, para aprovechar las oportunidades que ofrece el mercado interno y especialmente
el de exportacin.
Este Plan Estratgico se ha dividido en tres componentes bsicos: Un Diagnstico que es el

resultado del anlisis de las fortalezas, las oportunidades como las debilidades y la amenazas del
sector Cafetalero debajo de los 900 msnm y un Plan Estratgico para optimizar la produccin,
comercializacin y consumo del caf cultivado debajo de los 900 msnm durante el perodo 2007
al 2016 y una Declaracin, Acuerdo del Plan entre los diversos actores que forman parte del
rubro y sobre los cuales recae la ejecucin de las acciones y actividades definidas en el Plan
estratgico.
El Plan Estratgico tendr: Una Visin, los Objetivos Estratgicos y las correspondientes
Acciones, Actividades y Metas, as como el Presupuesto de los gastos que seran necesario para
la ejecucin de la Estrategia.
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Ing. Agr. Alexis Miranda Araz, Consultor Celular 6592-2889 1 de 85
METODOLOGA DE TRABAJO
El Plan Estratgico se ha elaborado teniendo presente los siguientes aspectos:
Una metodologa participativa en donde el sector privado (directivos de asociaciones de

productores, beneficiadores, exportadores y torrefactores) y las autoridades del sector
agropecuario y sus tcnicos, han participado en forma conjunta para definir la estrategia.
La consideracin de la poltica global y sectorial como base para la coherencia del Plan
Estratgico con el resto de la poltica econmica del pas.
Un Plan Estratgico que va ms all del corto plazo, en donde los cambios de gobiernos o
de directivos tanto del sector pblico o privado, no afecte la orientacin Estratgica del
sector cafetalero panameo.
Grupos de trabajo durante el Taller para el Anlisis FODA del Caf de Tierras Bajas
Con la finalidad de analizar las Fortaleza, las Oportunidades, las Debilidades y las Amenazas del
sector Cafetalero debajo de los 900 msnm, al igual que los problemas, causas, efectos y posibles
soluciones, se desarroll un Taller el sbado 10 de febrero, en Penonom, cuyo listado de
participantes aparecen el Anexo 1, al cual fueron invitados de forma individual (Anexo 2)
Presidentes de Organizaciones Cafetaleras de las provincias de Coln, Panam, Cocl y
Veraguas, al igual que los propietarios de las Torrefactoras que compran el caf producido en
dichas reas. Un balance entre los invitados y los que asistentes al Taller aparece en el Anexo 3.
Participantes al Taller FODA. Penonom, 10 de febrero de 2007
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Para los actores (productores en su gran mayora) este Taller represent su primera experiencia
en actividades participativas, los cuales desconocan los fundamentos de una anlisis FODA, por
que el Consulto elabor la gua que aparece en el Anexo 4.
Plenaria mediante el cual se recogen y analizan los resultados de los grupos de trabajo
Luego de realizado el Primer Taller para el diagnstico FODA del rubro caf, se identific los
Objetivos Estratgicos y la Visin para el Caf de Bajura, los cuales fueron remitidos de forma
individual a cada representante de las organizaciones cafetaleras, para que las observaciones
fueran tradas al Segundo Taller, celebrado el 27 de marzo en el saln de reuniones del MIDA,
Regin 4, Cocl, cuyo listado de participantes aparecen el Anexo 5, al cual fueron invitados de
forma individual (Anexo 6) Presidentes de Organizaciones Cafetaleras de las provincias de
Coln, Panam, Cocl y Veraguas, al igual que los propietarios de las Torrefactoras que compran
el caf producido en dichas reas.
Participantes al Segundo Taller. Penonom, 27 de marzo de 2007
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1. DIAGNSTICO ESTRATGICO DEL CAF

Anlisis de los involucrados.
La actividad cafetalera de Panam involucra a productores (cafetaleros), procesadores de
materia prima (beneficiadores de caf), exportadores (comercializadores), las torrefactores
de caf (caf molido para el consumo nacional), el MIDA. El listado de los Actores en la
Cadena de Caf aparece en el Anexo 7.. Adicionalmente tambin forman parte los
Trabajadores, las Entidades Financieras (BNP, BDA, Bancos Privados), los Proveedores de
Insumos, los Prestadores Privados de Asistencia Tcnica entre otros.
1.1.1. Cafetaleros.
Segn datos de la Direccin Nacional de Agricultura del MIDA en el ao 2005-2006 se

estim la existencias de unos 7,166 productores de caf, de los cuales 2,053 estaban en la
provincia de Chiriqu (28.6 %), 1,816 en la provincia de Cocl (25.3 %), 1,300 en la
provincia de Coln (18.1 %), y 975 en la provincia de Panam (13.6 %). (Ver Anexo8).
En la provincia de Chiriqu los productores de caf arabico de altura estn asociados en

organizaciones locales, entre ellas: la Asociacin de Productores de Renacimiento (APRE)
en el distrito de Renacimiento; la Cooperativa S. M. Caf Boquete, R. L. en Boquete; la
Asociacin de Caf de Conservacin y Otros Rubros (ACCOR), en Palmira, Boquete; la
Asociacin de Productores Fuente de Vida de Hornito (AFUVIHO) en Hornito, Gualaca; la
Asociacin de Productores de Caf (APROCAF) de Fortuna, Gualaca; la Asociacin de Caf
Orgnico Ngbe (ASCON) en Nole Duima, la Asociacin de Productores de Caf Kodri
(ASPROCAK) en Mun, la Asociacin de Productores Agropecuarios y Artesanales Ngbe
de Besik (APANBRE), todos en la Comarca Ngbe-Bugl.
En las provincias de Veraguas, Cocl, Coln y al norte del distrito de Capira los productores
de caf Arabico y de caf Robusta por debajo de los 900 msnm, destinado en su mayora al
consumo nacional y una pequea parte para la exportacin, tambin estn asociados a
organizaciones locales; la mayora miembros de la Asociacin Nacional de Productores de
Caf (ANAPROCAFE); con sede en Cocl, cuyo actual presidente es el Seor Ismael
Snchez de Coclesito. Las organizaciones en la provincia de Cocl son: la Asociacin de
Productores de Caf de San Miguel Centro (ACASAMCE); Asociacin de Productores de
Caf de Chiguir Abajo (ASPROCH), Asociacin de Productores Agroforestales Amigos de
la Naturaleza (APAAN); Asociacin de Productores de Caf El Nazareno de U Centro
(APENUC); Centro Comunitario de Desarrollo Sostenible de Vaquilla; Centro Comunitario
de Desarrollo Sostenible de Bito, las Cooperativas de Servicios Mltiples: Victoriano
Lorenzo, Unin Campesina, Zarat 84 y Nuestro Porvenir. En Coln est la Asociacin de
Productores de Caf de Coln (APRCAFEC) y la Asociacin Comunidad, Caf y Ambiente
(ACCA) de Achiote, mientras que en Capira est la Unin Campesina Capirea (UCC) y en
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Veraguas la Cooperativa S. M. La Esperanza de los Campesinos, R. L. y la Fundacin

Hctor Gallegos.
Los productores de Caf Arabica de Chiriqu que no tienen plantas para procesar el caf
(Beneficios de Caf) y los de Santa Fe de Veraguas mantienen una estrecha relacin con los
dueos de dichos Beneficios, quienes le compran directamente del campo la materia prima
(caf maduro) por unidad de volumen (lata de unos 20 litros de capacidad) para procesarlos
por la Va Hmeda (despulpado, fermentacin, lavado y secado), a precios ofertados que
pueden evolucionar con el progreso del ciclo de cosecha y el de los precios internacional del
caf en la Bolsa de New York.
Para el caso de Caf Robusta de tierras bajas (norte de Cocl, norte de Capira, Costa Abajo y
Costa Arriba de Coln), donde las limitaciones de caminos dificultan la comercializacin del
caf maduro, los pequeos productores procesan con muchas limitaciones sus materias
primas por la denominada Va Seca (secado las cerezas de caf con todos sus tegumentos),
para cuando llega el verano las torrefactoras o sus agentes entren a las comunidades a la
compra del caf en cereza negra seca en volumen (lata) o como caf pilado en peso (libras).
En el Anexo 8 aparecen las informaciones estadsticas de la cantidad de productores,

hectreas sembradas y cosechadas, produccin y rendimiento de el caf por debajo de los
900 msnm, en las provincias de Veraguas, Herrera, Cocl, Panam, Los Santos y Darin.
As como tambin la informacin del caf sobre los 900 msnm en la provincia de Chiriqu.
1.1.2. Beneficiadores de Caf.
Segn el MIDA en Chiriqu, donde todo el caf es procesado por la Va Hmeda (proceso
que incluye el despulpado, la fermentacin, el lavado y el secado del caf), existen unos 29
pequeos, medianos y grandes empresas (Beneficios de Caf) que se dedican a darle el
manejo pos cosecha a la produccin de materia prima tanto a la propia como a la comprada a
productores individualmente (Listado en Anexo 9). La mayor parte de ellos forman parte de
la Asociacin Nacional de Beneficiadores y Exportadores de Caf (ANBEC), en Boquete.
En tierras altas algunas Empresas Beneficiadoras de Caf prestan el servicio de maquila

(despulpado, fermentacin, lavado, secado, pilado y ensacado) a aquellos cafetaleros que
quieran exportar y no tienen equipos requeridos para tal fin, en un acuerdo tcito de que 20
latas de cerezas maduras caf deben dar un rendimiento de 100 libras de caf pilado, para lo
cual dichas emperezas cobran entre B/. 28.00 a 30.00 por quintal procesado.
Como la mayora de tierras por debajo de los 900 msnm es procesado por la Va Seca, en
dichas reas son escasas las empresas Beneficiadoras de Caf, con excepcin de la
Cooperativa La Esperanza de los Campesinos en Santa Fe de Veraguas.
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1.1.3. Exportadores de Caf.
Por lo general en el caf Arabica de tierras altas (arriba de los 900 msnm) todo Beneficiador
es a su vez un Exportador de Caf, los cuales en su mayora forman parte de la ANBEC.
Algunos productores de caf de especialidad en tierras altas (caf que no se puede encontrar
en todas partes, que cuando se localiza es en pequeas cantidades, siendo su sabor muy
diferente al habitual, sin defectos y de alta calidad) han alcanzado certificaciones para
ofrecer caf bajo los sellos de Estate Coffee, Amigable con las Aves, Ecolgico,
Orgnico estn asociados a la Specialy Coffee Asociation of Panam (SCAP), que
exportan partidas de caf de calidad suprema, siguiendo normas de la Specialy Coffee
Asociation of America (SCAA).
Las Empresas Exportadoras de Caf establecen vnculos comerciales con agentes o

directamente con tostadoras de caf del exterior, cuya regulacin documentaria (registros,
licencia, permisos) estn a cargo de la Ventanilla nica del Viceminsterio de Comercio
Exterior, del MICI. Esta entidad reporta la existencia de unas 20 Empresas Exportadoras de
Caf, entre ellas: Cafetales, S.A., Caf Sitton, S. A., Cafetalera Ro Cochea, S. A., Casa
Ruiz, S. A., Cooperativa Productores de Caf Boquete, S. A., Hacienda Palo Verde, S. A.,
Beneficio Caf Boquete, S. A., Hacienda La Esmeralda, S. A., INDUCA, S. A., Almir, S. A.,
Carmen State Coffee, Caf de Eleta, S.A., Eduardo Taylor Sucesores, Francisco Serracin,
Juan Pablo Berard, Finca Candela, Highland Coffee Growers, Esteban Duran Amat.
1.1.4. Torrefactores de Caf.
Segn registro del MIDA en todo el pas existen unas 37 pequeas, medianas y grandes
torrefactoras de caf, que no estn asociadas a ningn tipo de Organizacin, las cuales en su
mayora tuestan, muelen y empacan caf con diversas marcas en sobre 3/4 de onza, de 1/2 y
una libra de peso, a libre oferta y demanda, de grano pilado obtenido en sus propios
Beneficios, o de los compra a productores. (Anexo 10)
Los productores que no tienen facilidades para tostar, moler y empaquetar su caf, maquilan
partes de su produccin con Empresa que prestan dicho servicio para venta a nivel de
amigos, parientes y vecinos.
1.1.5. Entidades Financieras.
Actualmente la industria cafetalera recibe el apoyo financiero de entidades pblicas como el

Banco Nacional de Panam, y el Banco de Desarrollo Agropecuario; del sector cooperativo
(Cooperativa de Ahorro y Crdito San Antonio, R. L.) y del sector bancario privado como el
Banco Cafetalero, el Banco General, el Banco del Istmo, Global Bank, HSBC, Banismo,
Banco Universal. Cada una de esas entidades mantiene una relacin privada con cafetaleros,
beneficiadores y exportadores de caf que responde a la poltica establecida por cada Banco.
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1.1.6. Instituciones Pblicas.
El Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), el Instituto de Mercadeo Agropecuario

(IMA), el Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA), el Ministerio de Comercio e Industrias
(MICI), el Banco Nacional de Panam (BNP), la Autoridad Nacional del Ambiente
(ANAM), el Instituto Panameo Autnomo de Cooperativas (IPACOOP) el Instituto de
Investigaciones Agropecuarias de Panam (IDIAP) son entidades pblicas ligadas al caf.
El MIDA fue creado mediante la Ley 12 de 25 de enero de 1973 y es el responsable de

definir y ejecutar la poltica, planes y programas del sector con la finalidad de promover y
asegurar el mejoramiento econmico, social y poltico del hombre y la comunidad rural y su
participacin en la vida nacional.
EL MICI creado mediante el Decreto de Gabinete No. 145 del 3 de junio de 1969 y
reorganizado mediante el Decreto Ley No. 6 del 15 de febrero de 2006, que tiene a su cargo
la planificacin, organizacin, coordinacin, direccin y control de las actividades tendientes
a hacer posible la creacin, desarrollo y expansin del comercio, la industria, las actividades
financieras y de seguros, la investigacin y aprovechamiento de los recursos minerales en el
pas, y el cumplimiento de la poltica de comercio exterior.
EL IDIAP fue creado por la Ley No. 51 del 28 de agosto de 1975, que norma todas las
actividades de investigacin agropecuaria del sector pblico y tiene como objetivos
principales, aumentar la produccin y productividad. Es el rgano de consulta del estado en
la formulacin y aplicacin de polticas cientficas y tecnolgicas agropecuarias y, sirve
como organismo de apoyo a la enseanza y capacitacin tcnica a todos los niveles del
sector agropecuario.
EL BDA fue creado mediante la Ley N 13 de 25 de enero de 1973, cuyos objetivos es la de

organizar la asistencia crediticia para satisfacer las necesidades de financiamiento de la
actividad agropecuaria y en especial del sector de escasos recursos y sus grupos organizados
y dar asistencia especial al pequeo y mediano productor.
EL BNP fundado en 1904 es la entidad Banca oficial de Panam. En el marco del apoyo
financiero que esta entidad bancaria ofrece a todos los sectores del pas, se destaca la
solidaridad con la produccin de importantes rubros agrcolas. Ofrece crditos
agropecuarios, para el desarrollo de actividades de acuerdo con el rubro y segn su ciclo
productivo y uso de tecnologa moderna.
La ANAM creada por la Ley 41 de 1 de junio de 1998 y la Ley General de Ambiente, tiene
como objetivo dotar a la poblacin, como deber del Estado, de un ambiente saludable y
adecuado para la vida y el desarrollo sostenible. Define las acciones gubernamentales y no
gubernamentales en el mbito local, regional y nacional, que garanticen la eficiente y
efectiva coordinacin intersectorial, para la proteccin, conservacin, mejoramiento y
restauracin de la calidad ambiental.
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El IPACOOP creado mediante la Ley No. 24 del 21 de julio de 1980 para el fomento y
fortalecimiento de organizaciones cooperativas como alternativa socio econmica para el
desarrollo del pas mediante la aplicacin de tcnicas modernas de educacin, asistencia
tcnica y supervisin con calidad en el marco de un ordenamiento jurdico.
1.1.6.1 Asistencia Tcnica.
El Ministerio de Desarrollo Agropecuario es la entidad que brinda, con limitaciones de

personal tcnico y de medios para movilizacin, la Asistencia Tcnica Cafetalera, a travs
del Programa Nacional de Caf fundado en 1973, con Extensionistas capacitado para tal fin
en las Agencias del MIDA ubicadas en las principales zonas cafetaleras del pas. Los
mismos atienden los productores dentro del marco de Extensin Agrcola del MIDA.
Tambin existe la asistencia tcnica privada mediante el servicio que prestan profesionales
idneos independientes entre ellos algunos ex funcionarios del MIDA (Edgardo Miranda,
Crispiliano Contreras, Antonio Montenegro, Marcelino Hurtado, Lus Castaeda, Francisco
Serracin Coln, Rodolfo Villarreal, Alexis Miranda A.), como por otros profesionales
cafetaleros idneos (Juan Escarreola y Dalis de Escarreola, Lus Daz, Mario Serracin,
Ricardo Koyner, Graciano Cruz Jr., Ratibor Hartman).
La Asistencia Tcnica Organizativa para las Asociaciones Cafetaleras la brinda el MIDA,

por intermedio de la Direccin de Desarrollo Rural, encargada de que las mismas estn
vigentes y funcionales. Similar actividad desarrolla el IPACOOP con las Cooperativas.
1.1.6.2 Asistencia para la exportacin.
Todos los trmites de registro y contacto con la Organizacin Internacional del Caf (OIC)
son realizados a travs del la Ventanilla nica del Vice Ministerio de Comercio Exterior
(VICOMEX) del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI).
Por compromisos internacionales la exportacin de caf se registra en formularios de la OIC

facilitados por el VICOMEX a los interesados, que deben ser llenados con informaciones
que deben ser remitirse por VICOMEX, para fines estadsticos a la sede de la OIC.
1.1.6.3 Asistencia para financiamiento.
A nivel de la Banca Estatal, el BDA y el BNP mantienen carteras de crditos dirigidas a la

produccin, manejo pos cosecha, compra de materia prima, trmites para la exportacin,
torrefaccin, de acuerdo a lineamientos definidos por sus respectivas Juntas Directivas,
derivadas de la Poltica del Estado.
1.1.6.4 Asistencia sobre Investigacin.

A falta de recursos financieros para cubrir inversiones en investigacin (para pago de
personal tcnico, equipos, insumos) el IDIAP ha desarrollado una limitada actividad, que
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actualmente se concentra principalmente en pruebas de campo para evaluar el Control

Biolgico de Broca del Caf en el distrito de Renacimiento, en tierras altas.
1.1.7. Proveedores de Insumos Agropecuarios.
Para la actividad cafetalera los insumos agrcolas requeridos son suplidos tanto por empresas
mayoristas como Abonos Superiores, Agro Frtil, S. A., Agro Pro, S. A., Fertica, S. A.,
como por Casas Distribuidoras como: Melo y Cia., S. A., Cooperativa Agrcola e Industrial,
R. L., Agropecuaria Roger, S. A., ABoquete, S. A., Abonos Naturales, S. A., Distribuidora
David, S. A., la Cooperativa La Esperanza de los Campesinos, R. L.
1.1.8. Proveedores de Materiales de Empaque.
Los sacos usados para el empacar el caf a nivel de fincas, beneficios y bodegas de caf
deben ser los elaborados con fibra natural (yute). Por norma internacional el caf de
exportacin se debe ensacar en dichos sacos con un peso de 60 kilos (132.276 libras), para
cuya elaboracin el exportador tiene que hacer pedidos por pacas a una empresa que procesa
yute (en la India por ejemplo) para un mnimo de 25 mil sacos. Las pacas de fibra de yute
son cortados y cosidos para elaborar los sacos para la exportacin, los cuales son impresos
con un logo, el nombre y un numero previamente asignado a cada exportador Segn normas
de la OIC, por empresas tales como Casa Ruiz, S. A. en Boquete.
Aquellos exportadores de caf que no pueden importar directamente las pacas de fibra de
yute para confeccionar sus sacos de exportacin, hacen sus pedidos a la Empresas Osorio en
David, que brinda el servicio de venta de sacos con las especificaciones arriba sealadas.
1.1.9. Servicios de Transporte.
A nivel de finca el caf maduro es movilizado hacia un Beneficio de Caf o sitios de acopio
por vehculos propios, por carros alquilados o suplidos por las Empresas Beneficiadoras de
Caf que compran dicha materia prima (entre ellas Casa Ruiz, S. A., Beneficio Ro Cochea,
S.A., Beneficio Bajareque, S. A., Caf Sitton, S.A.).
Para la exportacin los exportadores por intermedio de los Agentes de Aduana establecen los
servicios de transporte del caf pilado en contenedores con capacidad de 300 sacos, con un
peso unitario de 60 kilos, desde un Beneficio de Caf hasta Puerto Cristbal cuya
consecucin del cupo con una naviera tambin es gestionada por el Agente Aduanero.
1.1.10. Servicios Tcnicos (laboratorios de catacin).
Con la finalidad de garantizar la calidad del caf de exportacin suscrito mediante contrato
con un comprador del exterior en base a una Muestra, en las reas productoras por iniciativa
particular las grandes empresas exportadoras ellas cuentan con equipos especiales
(seleccionadoras de granos por color y por tamao, pulidoras) para la preparacin del grano
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de caf, prestando algunas veces dicho servicio a los que no cuentan con dichos equipos, al
igual que existen pequeos Laboratorios de Catacin de Caf que brindan dicho servicios
limitados al caf de exportacin propia o de otros interesados.
1.1.11. Los Trabajadores.
La actividad cafetalera tiene una alta demanda de mano de obra ya que son pocas las
actividades en campo que se pueden mecanizar en la produccin y cosecha el grano. Para la
cosecha la demanda de mano de obra en tierras altas se estima en 32,000 personas, de las
cuales unos 30,000 son indgenas de la etnia Ngbe Bugl.
Los trabajadores de caf de la etnia Ngbe Bugl en tierras altas estn intentando formar un
Sindicato de Trabajadores para luchar por sus conquistas, por iniciativa del seor Vctor
Lpez y el asesoramiento de una ONG. Hasta el momento no han tenido xito, al ser
despedidos los dirigentes impulsadores de un Gremio obrero.
Informacin Bsica del Rubro Caf.

Mercado Mundial
El Mercado Mundial del Caf se desarrolla en el marco de la Organizacin Internacional de
Caf (OIC), con 40 aos de existencia y cuya Misin es la de promover una economa
cafetalera mundial sostenible, mediante la cooperacin internacional en cuestiones
cafetaleras.
Produccin
Los principales pases productores de caf a nivel mundial son: Brasil, pas que
histricamente ha sido y es el mayor productor mundial de caf que promedi en las
cosechas 2002-2003 a 2004-2005, el 34.2 por ciento de la produccin mundial de caf,
seguido en orden de importancia por Vietnam, Colombia e Indonesia. Detalles en Anexo 11.
Anlisis de la cosecha 2004-2005
Segn informaciones reportadas por la OIC, en el ao cosecha 2005-2006 se registr una

produccin de 106.00 millones de sacos de caf oro de 60 kilogramos, lo cual significa una
disminucin del 7.9 % con respecto a la produccin obtenida en el ao cosecha 2004-2005
que fue de115.04 millones de sacos de 60 kilogramos. Y hay una estimacin de produccin
de 120 millones de sacos de 60 kilogramos para el ao cosecha 2006-2007.
El aumento de la produccin mundial del ao cosecha 2004-2005 con respecto al perodo

anterior, obedece principalmente al incremento de 10.5 millones de sacos de 60 kilogramos
en la produccin de Brasil, para una variacin relativa del 35 por ciento. En Vietnam,
segundo pas en importancia respecto a la produccin mundial de caf, el volumen de
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produccin se redujo en 2,7 millones de sacos entre las cosechas 2003-2004 y 2004-2005. En
Colombia, tercer mayor productor de caf a escala mundial, el volumen de produccin se
mantuvo prcticamente igual entre los dos periodos analizados.
Produccin mundial de caf por especie.
La produccin total de caf de la especie Coffea arabica (caf Arabica) en la cosecha 2004-
2005 alcanz la cifra de 79.08 millones de sacos de 60kilogramos, esto es un 21.9 por ciento
superior a la del periodo 2003-2004. Por su parte, la de la especie Coffea canephora (caf
Robusta) fue de 35.96 millones de sacos, es decir un 7.7 por ciento inferior a la del mismo
perodo. De la produccin mundial de caf en la cosecha 2004-2005, el 66.7 por ciento
correspondi a la especie Arabica y el 31.3 % a la de Robusta.
Exportacin
Es importante destacar que el Consejo Internacional del Caf, como autoridad suprema de la OIC
Caf, en virtud de las Resoluciones No. 347 y 348, suspendieron en el mercado mundial las
cuotas de exportacin de caf a partir del 4 de julio de 1989, lo cual se mantiene hasta la fecha.
Segn datos de la Organizacin Internacional del Caf, las exportaciones de caf a todo destino
por pases miembros durante el ao 2004-2005 (oct-set), finalizaron en 88.95 millones de sacos
de 60 kilogramos, cifra que comparada con el total exportado durante el mismo perodo 2003-
2004, que fue de 88.74 millones de sacos lo que significa un incremento de 0.2 por ciento.
Los principales pases exportadores durante el ao cafetalero 2004-2005 fueron por orden de
importancia: Brasil, Vietnam, Colombia, Guatemala y Per, representando en conjunto el 72.6
por ciento del total mundial exportado en ese periodo. Detalles en Anexo 11.
Exportacin de Caf del grupo de Latinoamrica.
El grupo de nueve (9) naciones conformadas por Colombia, Mxico, Per, Repblica
Dominicana y los cinco pases centroamericanos exportaron casi exclusivamente caf arbica
lavado, con una participacin en el mercado de este tipo de caf que represent entre el 85 y 90
por ciento a nivel latinoamericano y entre el 75 y 90 por ciento a nivel mundial. Los nueve pases
exportaron en conjunto en el ao cafetalero 2004-2005 un total de 25.55 millones de sacos de 60
kilogramos, muy similar al volumen exportado el mismo periodo del ao anterior (25.46
millones de sacos).
Valor de la Exportacin.
Los ingresos de los pases exportadores de caf, los cuales oscilan entre 10 y 12 mil millones de
dlares a finales de la dcada de los noventa, cayeron a la mitad actualmente, mientras que el
mercado consumidor creci en el mismo periodo de 30 mil a cerca de 90 mil millones de dlares.
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Este comportamiento de los ingresos ha afectado a ms de 25 millones de pequeos productores

que cultivan aproximadamente el 75 por ciento del caf mundial.
Los ingresos en los pases productores, por concepto de exportaciones de todas las formas de
caf en el ao civil 2004, fueron de 6.89 mil millones de dlares estadounidenses, un 23.3 por
ciento superior a los ingresos obtenidos en el ao 2003. Este comportamiento obedece a que la
cantidad total de caf exportado, en el periodo 2004, fue superior en un 5.6 por ciento al
registrado en el ao anterior. De igual forma, esta mejora en los ingresos de los cafetaleros, fue
tambin influenciada por la recuperacin de los precios internacionales del grano, a partir del
ltimo trimestre del 2004. Detalles en Anexo 11.
Consumo.
Se calcula que el consumo mundial de caf fue de 115.12 millones de sacos de 60 Kg. Durante la
cosecha 2004-2005, lo que representa un aumento cercano al 3.0 por ciento con respecto al
periodo anterior que fue de 111.78 millones de sacos. El consumo interno en los pases
exportadores fue de 29.95 millones de sacos (26.0 por ciento del consumo mundial) y el
consumo en el conjunto de pases importadores fue de 85.17 millones de sacos (74.0 por ciento
del total mundial). Detalles en Anexo 11.
Balance Mundial Cafetalero.
Desde la cosecha cafetalera 2003-2004 se inici una etapa deficitaria en la oferta mundial de
caf, como se puede observar en el grfico 1-1. La diferencia entre produccin y el consumo
mundial de caf oro es un reflejo del ajuste estructural de la produccin, como resultado entre
otras variables, de la cada de los precios internacionales experimentados en los ltimos aos.
Grafico 1-1. Produccin y Consumo Mundial

de Caf Oro. / Millones de sacos de 60 Kg. Cosecha 1997-98 a 2005-2006
125
115
105
95
97/9 8 9 8/99 99 /00 00/ 01 0 1/ 0 2 02 /03 03/ 04 04/05 05 /06
P R OD U C . 9 9 .3 0 10 8 .2 8 115 .5 2 114 . 6 9 10 6 .6 4 12 1.9 4 10 3 .8 7 115 .0 4 10 6 .0 0

CO NS UMO 10 0 . 9 9 10 1.7 3 10 4 .8 8 10 5 .11 10 9 .2 3 110 .12 111. 7 8 115 .12 117 .2 9
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Precio Internacional.
En el anlisis del grfico 1-1 sobre produccin y consumo mundial se muestra que hubo entre las
cosechas 1998-1999 a 2002-2003 una sobre oferta de caf, lo cual influy en una tendencia hacia
la baja en los precios internacionales del grano. Ese descenso que se inici en 1998 alcanz sus
niveles ms bajos en el ao 2002, situacin que se agrav debido al gran tamao de la cosecha
brasilea del 2002-2003. A partir de la cosecha 2003-2004 se inicia una etapa deficitaria de caf
a nivel mundial, lo que influy favorablemente en los precios internacionales. Detalles Anexo
11.
Situacin Nacional
En el pas se cultiva caf casi en todas las provincias, concentrndose en las tierras altas
(superior a 900 msnm) el cultivo de la especie Coffea arabica (Caf Arabica), en su mayora
para la exportacin, mientras que en tierras bajas (inferior a 900 msnm) se cultiva mayormente la
especie Coffea canephora (Caf Robusta) para consumo interno, preparado en mezcla con parte
de caf arabica.
Coffea arabica en Tierras Altas Coffea canephora en Tierras Bajas
Produccin
En Panam se cultivan para fines comerciales las especies Coffea arabica (Caf Arabica) con
varios cultivares entre ellos: Typica, Caturra Rojo, Catuai Rojo, Borbn, Mundo Novo, MIDA
96 y Geisha, y la Coffea canephora (Caf Robusta) con Caf Caracolillo y Robusta Mejorado).
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Mapa con la ubicacin de las zonas cafetalera de Panam, por corregimiento.
La actividad cafetalera en Panam ha mostrado una clara tendencia a la disminucin en los

ltimos diez aos, debido a varios factores entre ellos: la cada registrada en el precio
internacional del grano. As tenemos que mientras que en el ao cafetalero 1996-1997 la
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produccin lleg a 291,187 quintales de caf pilado, en el 2002-03 fue de 203,395 quintales
(disminucin de casi un 30 %). Esa disminucin tambin se ha debido a una reduccin de la
superficie sembrada, al cambiarse reas cafetaleras por otros cultivos o por la presin
urbanstica. Detalles en el Anexo 12. Segn datos del Censo Agropecuario 2000/2001, el 75 %
de la produccin se concentra en Chiriqu (Boquete y Renacimiento) y el 11 % en Cocl
(Penonom y La Pintada).
Anlisis de la cosecha 2004-2005
Segn informaciones de la Direccin de Planificacin Sectorial del MIDA, en el ao 2004-2005

se logr una cosecha de 251,095 quintales de caf pilado, es decir unos 189,827 sacos de 60
kilos. La OIC registr una cosecha mundial de 115, 040,000 de sacos de 60 kilos, pero en su lista
de datos que presentamos en el Anexo 13, no aparece Panam, ya que nuestra produccin es
sumamente baja (es el 0.17 % de la produccin mundial) en comparacin a la de otros pases.
La cosecha mejor en el perodo 2001-2005 debido a que los precios internacionales mostraron
de igual forma una mejora. Esto motiv a los productores a atender con mayor empeo las
plantaciones, principalmente en lo relativo al abonamiento oportuno de los cafetos.
Produccin de caf por especie.
La participacin en produccin de las especies Coffea arabica y la Coffea canephora en los

ltimos 33 aos presenta cierta variabilidad, debido a diversos factores climticos, superficie
cultivada, precios y atencin brindada a las plantaciones. En el Anexo 14 aparecen datos de esa
serie de produccin, desde 1973-1974 hasta 2005-2006, donde segn al Direccin Nacional de
Agricultura, se puede observar que en ese ultimo ao el 80.6 % fue de Coffea arabica (cultivares
de caf arabico de auto polinizacin) y el 19.4 % de Coffea canephora (Cultivares Robusta de
polinizacin cruzada) que requiere de apoyos para introducir su reproduccin por va vegetativa.
Rendimiento.
Como se puede observar en el Anexo 12 en los ltimos 25 aos se ha registrado una evolucin en
el rendimiento nacional de caf, que pas de 7.6 qq/ha hasta 13.43 qq/ha. Para el ao 2004-2005
el mismo fue de 12.32 qq/ha, debido al desplome en el precio internacional del caf en aos
anteriores, que no permitieron atender adecuadamente los cafetales. En Costa Rica, para es
mismo ao el rendimiento fue de 24.4 qq/ha., mientras que en Guatemala fue de 17.6 qq/ha.
Exportacin.
La exportacin de caf se hace como caf pilado o caf verde en el marco del Convenio
Internacional del Caf del 2003 de la OIC, donde no existen ni normas arancelarias ni cuotas de
exportacin, pero si la colaboracin de los miembros en facilitar las informaciones de cosecha,
existencias, consumo y exportacin de caf al organismo internacional, para fines estadsticos.
______________________________________________________________________________
Las normas sanitarias actuales no limitan la exportacin de nuestro caf, y en los pases que nos
compran el grano no existe ningn riesgo fitosanitario. La norma es que el exportador ofrece su
caf mediante el envo de una muestra de caf pilado a un potencial comprador internacional,
el cual luego del anlisis de calidad correspondiente ofrece un precio de compra para un lote con
las caractersticas similares al de la muestra. Si el exportador esta conforme con la oferta recibida
(precio, volumen y fecha de entrega) suscriben el Contrato de Venta correspondiente.
Panam solo exporta granos de caf de la especie Coffea arabica (cultivares de caf arabico)
procesado por la Va Hmeda, limpio y sin defectos, de alta calidad, que entra en la clasificacin
de la O.I.C. como Caf Otros Suaves El volumen de las exportaciones han sido variables
debido a la variacin de los precios internacionales que influyen en el grado de atencin que se
les brinde a los cafetales.
Para el ao 2004-2005 el pas export, segn el VICOMEX, 63,996 sacos de 60 kilos, que
apenas represent el 0.07 % del total mundial (Anexo 15) Por ser un volumen tan bajo aparece
en el regln de Otros en los registro de la OIC que est en el Anexo 16.
En los ltimos aos Panam se ha logrado posicionar en el mercado mundial como productor de
Cafs de Especialidad, que en trminos simple es aquel caf de alta calidad, que no se puede
encontrar en todas partes y que cuando se localiza es en pequeas cantidades, siendo su sabor
muy diferente al habitual. Esto le ha permitido quedar muy bien ubicada en diversas Subastas
Electrnicas de Caf y en los eventos de Catacin de Caf durante las Convenciones de la
Specialty Coffee Association of America (SCAA) en EE.UU. Esto queda evidenciado por los
precios obtenidos en las ventas de cafs especiales, que ha servido para compensar los bajos
precios del resto de los cafs vendido en el exterior convencional. La evolucin de los precios
promedios mensuales del caf, con su respectiva grfica, en la Bolsa de New York aparece en el
Anexo17, donde se observa un ligero de mejoramiento a partir del ao 2004-2005
Valor y destino de las Exportacines.
Las divisas generadas por la exportacin de caf han variado desde 6.3 millones de dlares en la
cosecha 2001-02 hasta los 32.4 millones de dlares en la cosecha 1994-95. Los detalles aparecen
en el Anexo 12. Para la cosecha 2004-2005 dicho aporte fue por USD 8, 889,327.00 siendo el
aporte mayor en la actual dcada. La evolucin de los Precio internacionales del Caf en la Bolsa
de New York aparecen en el Anexo 17.
En el ao 2004-2005 el 78.0 % de las exportaciones de caf de Panam fueron con destino a

Amrica del Norte (70 % a EE.UU. y 8 % al Canad), como se observa en la Grfica 1.2.
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Grafico 1-2. Panam. Destino de las Exportaciones de Caf

Ao cafetalero 2004-2005
EXPORTACIONES DE CAFE. AO 2004-2005
HOLANDA , 1%
ITALIA, 10%
JAPON, 1%
PORTUGAL, 2%
SUECIA, 2%
E.U.A, 70%
ALEMANIA, 5%
AUSTRALIA, 0%
BELGICA, 1%
CANADA, 8%
Consumo.
En Panam el consumo de caf es bajo, comparado con otros pases productores del rea. La
estimacin de PROMECAFE para el ao 2003 de consumo per capita en nuestro pas fue de 1.35
kilogramo por persona, segn se observa en la Grafica 1.3.
Grafico 1-3. Consumo Per Capita de Caf. Ao 2003

CONSUMO PER CAPITA DE CAF EN EL AO 2003 EN PAISES
PAIS KG LIBRAS
BRASIL 4.94 10.89
COSTA RICA 4.62 10.19
HONDURAS 2.59 5.71
REPUBLICA DOMINICANA 2.36 5.20
VENEZUELA 2.19 4.83
NICARAGUA 1.92 4.23
GUATEMALA 1.81 3.99
EL SALVADOR 1.49 3.28
PANAMA 1.35 2.98
Consumo Per Capita de Cafe en 2003
A
M
NA
PA R
O
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A LV A
L
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BL H
RI
EPU TA
R S L
CO SI
A
BR 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00
Kilogramos
Fuente: PROMECAFE
Balance entre produccin y exportacin.
El registro histrico del Programa Nacional de Caf de la Direccin Nacional de Agricultura del
MIDA desde 1957-1958 al 2004-2005 contenido en el siguiente grfico muestran en general una
tendencia ascendentes en la produccin y la exportacin de caf, garantizndose el consumo
nacional. En algunos aos con precios internacionales bajo, algunos exportadores han preferido
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guardar cosechas en espera de mejora en los mismos. Las tendencias de produccin y

exportacin aparecen en el grfico 1-4.
Grafico 1-4. Panam. Balance entre Produccin y Exportacin de Caf
Perodo 1957-58 al 2004-05
Produccin y Exportacin de Cafe de Panam. Periodo 1957-58 a 2004-2005
350,000
300,000
250,000
Quintales
200,000
150,000
100,000
50,000
0
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
57
59
61
63
65
67
69
71
73
75
77
79
81
83
85
87
89
91
93
95
97
99
01
03
-
-
58
60
62
64
66
68
70
72
74
76
78
80
82
84
86
88
90
92
94
96
98
00
02
04
Ao Cafetalero
Produccin Exportacin
Aporte del Caf al PIB.
En la composicin del Producto Interno Bruto del Sector Agropecuario (PIB Agropecuario) el
caf ha evolucionado del 3.8% en el ao 1996 hasta el 4.6 % en el ao 2003 lo cual indica un
incremento de 0.8 puntos porcentuales en su contribucin al PIB del pas, segn datos de la
Contralora General de la Repblica que aparece en la Tabla 1.
Tabla 1. Panam. Composicin del PIB Agropecuario de 1996 y 2003

Composicin del PIB del Sector Agropecuario. 1996 y 2003
AO
Actividad Agropecuaria
1996 2003
Banano 24.4 13.9
Cria de ganado 17.5 19.1
Aves 10.5 14.8
Hortalizas y legumbres 8.0 9.7
Arroz 7.8 6.7
Caa 6.6 6.6
Silvicultura 4.6 5.9
Cria de cerdos 4.0 5.9
Caf 3.8 4.6
Frutas diversas 3.6 5.5
Maz 2.8 1.9
______________________________________________________________________________
Problemas, Causas, Efectos y Posibles Soluciones.

El anlisis real en que se encuentra el cultivo de caf abajo de los 900 msnm, del diagnstico derivado con la participacin de los
productores permiti identificar los siguientes problemas, causas y posibles soluciones que aparecen en la Tabla 2.
Tabla 2. Problemas, Causas, Efectos y Posibles Soluciones
PRIOIRIDAD PROBLEMA CAUSAS EFECTOS POSIBLES SOLUCIONES

Campaa Fitosanitaria para
Existencia de Plagas Dao en Plantaciones
control oportuno de Plagas
Poco Tejido nuevo Fortalecimiento en Capacitacion
Manejo Inadecuado de Fincas
Productivo sobre Poda de Cafetos
Baja rendimiento en los Pocos Clones de Caf Robusta Plantacion con bajo Consecucin y reproduccin de
Cafetales con alto potencial de produccin rendimiento nuevos clones de Caf Rousta
1- EN Baja densidad de siembra que Bajo rendimiento por Planes de Rehabilitacion de
PRODUCCIN ocaciona baja productividad superficie Fincas
Plantaciones muy viejas con Bajo rendimiento por Planes de Renovacin o
baja produccin superficie Fomento de Caf
Programa de arreglo oportuno de
Mal estado de los Caminos Carencia de programas de Deteriodo de cosechas caminos de produccin
de Produccin mantenimiento de caminos Retraso en ventas y Alianzas estratgicas entre
mayor costo productores, autoridades.
Mla prctica al Cosechar en el Granos con Defectos Reforzar Campaa de Buenas
caf en campo (granos verdes) (negos, manchados) Prcticas de Cosecha
Mala presentacin del caf
2- EN MANEJO
pilado ofrecido a las Uso de solo la Va Seca para Prdida de la Calidad Apoyo para construccin de
POSCOSECHA procesar caf con fallas con castigo en precio Secadores Solarea Rurales
Torrefactoras
Falta de Equipo para usar la Va Prdida de la Calidad Apoyo con Despulpadoras de
Hmeda con castigo en precio Caf
Comercializacin limitada por la
Bajos Ingresos y poco Apoyo en Cpaacitacin para uso
calidad del caf procesado por la
valor agregado de la Va Hmeda
3- EN Mercadeo de Caf dirigido Va Seca
COMERCIALIZACIN solo al Consumo Nacional Alta dependencia de
Poca capacidad de empresas Apoyo para fomento de
indutrializacin de la produccin procesadoras pequeas torrefactoras locales
Disponibilidad de Cartera de
Incumplimiento en pago de los Limitado ingreso para
4- EN Limitado acceso al Crdito Crditos para Planes de
crditos por parte de los invertir en tecnologa
FINANCIAMIENTO Cafetalero Rehabilitacin y Renovacin de
productores Disminucin de las
Plantaciones
reas bajo cultivo
______________________________________________________________________________
Anlisis Estratgico del Sector Cafetalero (FODA).

Los resultados del anlisis FODA derivado del Primer Taller aparecen en la Tabla 3
Tabla 3. Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades
DEBILIDADES AMENAZAS
D.1. Falta de Capacitacin en Manejo Productivo y Manejo A.1. Los Precios Bajos Internacionales atentan la Produccin
Pos Cosecha. Nacional de Caf
D.2. Deficiente Mantenimiento de los Cafetales (en Poda,

control oportuno de plagas y malezas). A.2. Limitada oferta de Crditos Blandos para Actividades
Cafetaleras.
D.3. Mal Hbito para Cosechar el Caf.
D.4. Mal Manejo Pos Cosecha del Caf. A.3. Llegada de Plagas y Enfermedades a las Plantaciones de
Caf
D.5. Desconocimiento de las Normas de Calidad.
D.6. Falta de Infraestructuras Apropiadas para el Manejo del

Caf.
D.7. Falta de Financiamiento Adecuado y Oportuno para la

Actividad Cafetalera.
D.8. Mal estado en los Caminos de Produccin.
D 9. Existe una produccin de Caf con Bajo Valor Agregado.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
F.1. Existencia de Suelos y Condiciones Climticas O.1. La participacin de las Organizaciones Cafetaleras en la
apropiadas para el Cultivo de Caf Robusta. Elaboracin del Plan Estratgico para Caf.
F.2. Existencia de Recursos Humanos adaptado al Cultivo de O.2. Oferta de un Caf Producido con Prcticas Orgnicas para
Caf. un Nuevo Mercado.
F.3. Es un Cultivo que Genera mayores ingresos que otros O.3. El cultivo de Caf contribuye a mejorar y preservar el
tradicionales en la regin para la Familia. Medio Ambiente (erosin del suelo, captura de carbono).
F.4. Existencia de Organizaciones Cafetaleras en todas las O.4. Los Tratados de Libre Comercio abren oportunidad a
Zonas Productoras. nuestro Rubro.
F.5. El Cultivo de Caf Robusta es el de Mayor Importancia O.5. Existencia de una demanda interna del Caf Robusta
Econmica para el Pequeo Productor porque no es un
producto perecedero como otros de la regin.
F 6: Produccin de un Caf con Prcticas Orgnicas.
F.7 Existencia de un Programa de Titulacin de Tierra
Los resultados del FODA, la propuesta de Visin y los Objetivos Estratgicos s fueron remitidos,
para su revisin y opinin por parte de los asistentes al Primer Taller, segn la nota que aparece
en el Anexo 18.
______________________________________________________________________________
2. PLAN ESTRATGICO PARA OPTIMIZAR LA

PRODUCCIN, COMERCIALIZACIN Y EL
CONSUMO DE CAF DE BAJURA: 2007-2016
Visin.
En el 2016 seremos un sector cafetalero rentable, sostenible, preservador del
medio ambiente, generador de empleos rurales y de ingresos para mejorar calidad
de vida del caficultor; consolidado en el mercado de consumo nacional,
competitivo por la calidad del caf en el mercado de exportacin tradicional y en el
de los cafs especiales (orgnicos, ecolgicos); con un fuerte apoyo institucional
en investigacin y asistencia tcnica, para incrementar divisas al pas.
2.2 Objetivos Estratgicos.

Incrementar la produccin de caf, mediante el mejoramiento de la productividad y la
infraestructura de caminos de produccin
Fortalecer el Sistema Integrado de investigacin, innovacin, desarrollo y transferencia

de tecnologa como soporte a la competitividad, la calidad y el valor agregado del caf
debajo de los 900 msnm
Promover y lograr el Mejoramiento de la Calidad del caf de Tierras Bajas especialmente

para aprovechar las nuevas tendencias del mercado mundial de Cafs Especiales (Caf
Orgnico, Caf Ecolgico) y las oportunidades del Comercio Justo.
Adecuar las infraestructuras del entorno relacionado con el sector caf, como medio
efectivo y sostenible de incrementar la posibilidad de acceder a las nuevas modalidades
de la produccin principalmente de Cafs Especiales Orgnicos o Ecolgicos.
Mejorar la condicin Fitosanitaria del cultivo de Caf de Bajura de las provincias de

Veraguas, Cocl, Panam y Coln.
Mejorar el Impacto en el Medio Ambiente del Manejo Pos Cosecha de Caf para cumplir
la Normativa Legal.
Lograr la Sostenibilidad y Equidad en el sector cafetalero de bajura, a travs de alianzas y

acuerdos entre trabajadores, productores, industriales y comercializadores.
______________________________________________________________________________
2.3 Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables.

Durante el Segundo Taller los participantes con la definicin de los Objetivos Estratgicos,
individualizados y priorizados procedieron en grupos a identificar las medidas especficas
correspondientes a las Acciones, Actividades, Metas, y Agentes Responsables.
Grupos de Trabajo durante el Segundo Taller. Penonom, 27 de marzo de 2007.
Las informaciones derivadas del Segundo Taller recogidas en un formato especial fueron
ordenadas y registradas en una base de datos, para hacer los consolidados y los clculos de
costos, las cuales fueron presentadas, para su verificacin con los dirigentes cafetaleros durante
el Tercer Taller en Penonom el 20 de junio de 2007, cuyo listado de participantes aparecen el
Anexo 19, al cual fueron invitados de forma individual (Anexo 20) Presidentes de
Organizaciones Cafetaleras de Coln, Panam, Cocl y Veraguas, al igual que los propietarios de
Torrefactoras.
Sesin durante el Tercer Taller, Penonom, 20 de junio de 2007
2.3.1. Acciones, Actividades y Metas por Objetivo Estratgico:
Objetivo 1: Incrementar la produccin de caf, mediante el mejoramiento de la

productividad y la infraestructura de caminos de produccin.
Programa de Fomento o Renovacin de Cafetales
Con la participacin de los delegados de Instituciones y de los Presidentes de Organizaciones

Cafetaleras de tierras bajas se defini la necesidad de Renovacin o Fomento de unas 1,855
hectreas de cafetales en un perodo de cinco aos, cuyos detalles aparecen en la Tabla 4.
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Tabla 4. Plan de Renovacin o Fomento en cinco aos.

SIEMBRA DE CAF
ORGANIZACIN/LUGAR PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO TIPO CAF KILOMETRO
ACASAMCE, San Miguel Centro Cocl Penonom Chiguir Arriba Robusta 25
APROBAG, Bajo Grande Cocl La Pintada El Cop Arabico 27
APROIG, Barretas Cocl Ol El Palmar Arabico 80
ASPROCH, Chiguir Abajo Cocl Penonom Toabr Robusta 175
CCDS, Bito Cocl Penonom Toabr Robusta 125
CCDS,Vaquilla Cocl Penonom Chiguir Arriba Robusta 35
Cooperativa Esfuerzo Campesino, R. L. Cocl Penonom Toabr Robusta 90
Cooperativa Zarati 84, R. L. Cocl Penonom Churuquita Grande Robusta 80
Cooperativa Victoriano Lorenzo, San Miguel Centro Cocl Penonom Chiguir Arriba Robusta 53
Asociac. Productores San Cristobal Coln Penonom Rio Indio Robusta 60
APAAN, Coclesito Cocl La Pintada Llano Grande Robusta 300
APROCAFEC, Coln Coln Chagres Rio Indio Robusta 100
Asociacin Comunidad, Caf y Ambiente (ACCA) Coln Chagres Achiote Robusta 75
Cooperativa Nuestro Porvenir, Coclesito Coln Donoso San Jose El General Robusta 150
Proyecto Ngbe Bugl Comarca Ngbe Comarca Comarca Arabico 150
UCC, Capira Panam Capira Cir Grande Robusta 30
Cooperativa Esperanza Campesinos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 150
Fundacin Hector Gallegos, Santa Fe Veraguas Santa Fe Santa Fe Arabico 150
TOTAL 1,855
Cocl Penonom 643

Cocl La Pintada 327
Cocl Ol 80
Sub Total 1,050
Coln Chagres 175
Coln Donoso 150
Sub Total 325
Panam Capira 30
Sub Total 30
Veraguas Santa Fe 300
Sub Total 300
Comarca Ngbe Comarca 150
Sub Total 150
TOTAL 1,855
Renovacin o Fomento de Cafetales
Los costos definidos fueron de B/.2,321.00 por hectrea durante tres aos para Caf Robusta
Orgnico (Anexo 21) y de B/.6,200.40 por hectrea durante tres aos para Caf Arabico
Orgnico (Anexo 22). Dicha actividad tiene un costo de B/.6,466,281.00 cuyo detalle aparece en
la Tabla 32.
Programa de Arreglo de Caminos de Produccin.
Tambin los delgados al Taller definieron las necesidades en cuanto al arreglo de los Caminos de
Produccin en las zonas cafetaleras, las cuales totalizaron una extensin de 356 kilmetros, cuyo
detalle aparece en Tabla 5.
______________________________________________________________________________
Tabla 5. Necesidades de arreglo de Caminos de Produccin

ARREGLO CAMINOS DE PRODUCCIN
ORGANIZACIN/LUGAR PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO TIPO CAF KILOMETRO
TOTAL 356
Cocl Penonom 41
Cocl La Pintada 60
Cocl Ol 45
Sub Total 146
Coln Chagres 15
Coln Donoso 0
Sub Total 15
Panam Capira 30
Sub Total 30
Sub Total 65
Sub Total 100
TOTAL 356
Arreglo de Caminos de Produccin
El Costo de Arreglo de Caminos de Produccin fue estimado en B/.15,000.00 por kilmetro en el

rea rural y dicha actividad tiene un costo total de B/.5,340,000.00 (ver detalles en Tabla 32).
El Programa de Renovacin o Fomento de cafetales tiene las siguientes las metas que aparecen
en las Tablas 6, 7 y 8.
Tabla 6. Metas en Renovacin o Fomento de Cafetales.

ACTIVIDAD META PERIODO
1- Renovacin o Fomento de Cafetales con Caf Arabica 557 hectreas Siembra en 6 aos (2008-2013)
En Veraguas: 300 hectreas
En Cocl 107 hectreas
En la Comarca Ngbe Bugl 150 hectreas
2- Renovacin o Fomento de Cafetales con Caf Robusta 1,298 hectareas Siembra en 6 aos (2008-2013)
En Cocl 943 hectreas
En Panam Oeste 30 hectreas
En Coln 325 hectreas
Incremento de 6
3- Incremento en los rendimientos en Caf Arabica Orgnico Durante el perido 2008-2019.
qq/ha a 18 qq/ha
Incremento de 5
4- Incremento en los rendimientos en Caf Robusta Orgnico Durante el perido 2008-2019.
qq/ha a 16 qq/ha
Incremento de un 80
5. Incremento de la produccin de Caf Orgnico en zonas bajas % de la produccin Durante el perido 2008-2019.
actual
______________________________________________________________________________
Tabla 7. Metas de Produccin de Caf

PROYECCION DE PRODUCCIN CON PLAN ESTRATGICO CAF DE BAJURA (QQS)
AO
Especie
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Caf Arabica 0 0 456 1,370 3,284 5,598 7,512 8,826 10,140 11,340 12,340 12,940 13,140
Caf Robusta 0 0 588 2,584 5,180 8,976 11,772 14,168 16,564 18,764 20,364 21,364 21,564
TOTAL 0 0 1,044 3,954 8,464 14,574 19,284 22,994 26,704 30,104 32,704 34,304 34,704
Tabla 8. Metas de Ingresos Brutos

PROYECCION DE INGRESOS BRUTOS CON PLAN ESTRATGICO CAF DE BAJURA (DOLARES)
AO
Especie
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Caf Arabica 0 0 63,840 191,800 459,760 783,720 1,051,680 1,235,640 1,419,600 1,701,000 1,851,000 1,941,000 1,971,000
Caf Robusta 0 0 64,680 284,240 569,800 987,360 1,294,920 1,558,480 1,822,040 2,439,320 2,647,320 2,777,320 2,803,320
TOTAL 0 0 128,520 476,040 1,029,560 1,771,080 2,346,600 2,794,120 3,241,640 4,140,320 4,498,320 4,718,320 4,774,320
El Programa de Arreglo de Caminos de Produccin tiene las metas que aparecen en la Tabla 9.
Tabla 9. Metas en Arreglo de Caminos de Produccin.

1- Arreglo caminos en zonas bajas con Caf Arabica 250 kilmetros Dos aos (2008-2009)
En Veraguas: 65 kilmetros
En Cocl 85 kilmetros
En la Comarca Ngbe Bugl 100 kilmetros
2- Arreglo caminos en zonas bajas con Caf Robusta 106 kilmetros Dos aos (2008-2009)
En Cocl 61 kilmetros
En Panam Oeste 30 kilmetros
En Coln 15 kilmetros
Las Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables correspondiente al Objetivo

Estratgico de Incrementar produccin mediante el mejoramiento de la productividad y la
infraestructura de caminos aparecen en la Tabla 10
Tabla 10. Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables para Objetivo 1.

Objetivo Estratgico: Mejoramiento de la Productividad y la Infrestructura de Caminos
ACCION ACTIVIDAD META AGENTE RESPONSABLE
Produccin Plan de Siembra de Caf Orgnico 1,855 hectareas Pequeos Caficultores
Caminos Plan de Arreglo Caminos de Produccin 356 kilmetros Gobierno (MOP, MIDA)
Objetivo 2: Fortalecer el sistema integrado de investigacin, innovacin, desarrollo y

transferencia de tecnologa como soporte a la competitividad, la calidad y el valor agregado
del caf debajo de los 900 msnm.
Programa de Investigacin en Manejo integrado de Cultivo en Caf de Bajura
______________________________________________________________________________
EL IDIAP ejecutar un Programa de Investigacin sobre Manejo Integrado para Caf Arabico y
para Caf Robusta, en las provincias de Veraguas, Cocl, Panam (Oeste) y Coln, el cual tendr
un Costo Total de B/. 779,000.00 en el perodo 2008-2016. Detalles en Anexo 23.
Investigacin para el Control de Plagas en Caf Robusta
Programa de Reproduccin de Clones promisorios de Caf Robusta
Tambin el IDIAP ejecutar acciones para la reproduccin por embriognesis somtica de

Clones sobresalientes de Caf, que garanticen la disponibilidad de 1.5 millones de Plantones de
Caf Robusta que se requieren en el Programa de Renovacin o Fomento descrito arriba, lo cual
tendr un Costo de B/. 255,000.00 en el perodo 2008-2016. Detalles en Anexo 23.
Reproduccin de Clones promisorios de Caf Robusta por Embriognesis Somtica
Programa de Asistencia Tcnica para la Transferencia de Tecnologa
Al MIDA le corresponde garantizar la Asistencia Tcnica en el Plan Estratgico, el cual

contempla la disponibilidad de cinco (5) Tcnicos Cafetaleros para dirigir y brindar dicha
asistencia en la Comarca Ngbe Bugl, Veraguas, Cocl, Panam (Oeste) y Coln, con sus
respectivos asistentes que sern Promotores de las propias comunidades. El Programa tiene un
costo anual de B/. 65,000.00 (B/ 585,000.00 en el perodo 2008-2016). Detalles en Anexo 24.
Asistencia Tcnica para el Manejo Pos Cosecha del Caf
El Programa de Investigacin en Manejo Integrado del cultivo de Caf de Bajura, segn el

IDIAP, tendr las siguientes metas que aparecen en la Tabla 11.
______________________________________________________________________________
Tabla 11. Metas del componente de Investigacin en Manejo Integrado del Cultivo de Caf
ACTIVIDAD ENSAYOS PERIODO
1- Caracterizacin Sistema Productivo Caf de Bajura 1 Seis aos (2008-2016)
2- Validacin prcticas Manejo Integrdo de Cafetales(podas, densidad) 1
3- Evaluacin de adaptabilidad y estabilidad de cultivares de cafetos 1
4- Estudio nmero floraciones caf bajura por zona agroecolgica 1
5- Prospeccin de agentes de control biolgico en cafetales ecolgicos 1
6- Evalucin de densidad de siembra nuevos cultivares 1
7- Evaluacin de fertilizacin orgnica para produccin sostenible 1
8- Determinacin perdo crtici de competencia entre caf y malezas 1
9- Manejo integrado de plagas en caf de bajura 1
10- Manejo y conservacin de suelos en caf de bajura 1
11- Evaluacin de rendimiento y calidad de taza en genotipos de caf 1
12- Evaluacin de eficacia biolgica de agentes nativos biocontroladores 1
13- Estimacin de cartura de carbono en fincas con manejo orgnico 1
El Programa de Reproduccin de Caf Robusta tendr las metas indicadas en la Tabla 12.
Tabla 12. Metas en la Reproduccin por Embriognesis Somtica de Caf Robusta

Reproduccin por embriognesis somatica Clones Caf Robusta 1,664,036 plantones Seis aos (2008-2013)
En Cocl 1,208,926 plantones
En Panam Oeste 38,460 plantones
En Coln 416,650 plantones
El Programa de Asistencia Tcnica tendr las metas que aparecen en la Tabla13.
Tabla 13. Metas en la Asistencia Tcnica del Plan Estratgico

Asistencia Tcnica al Plan Estratgico Sistema implementado Nueve aos (2008-2016)

Estratgico de Fortalecer el Sistema Integrado de Investigacin, Innovacin, y Transferencia de
Tecnologa aparecen en Tabla 14, por un Costo Total de B/ 1,619,000.00 (detalle en tabla 32).
Tabla 14. Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables para Objetivo 2.

Objetivo Estratgico: Fortalecimiento Sistema Integrado de Investigacin y Transferencia Tecnologa
Investigacin Plan de Investigacin Caf Orgnico 13 Ensayo en Campo Gobierno (IDIAP)
Reproduccin Plan de Embriogenesisi Somatica Caf Robusta 1.5 millones plantones Gobierno (IDIAP)
Asistencia Tcnica Plan Asistencia Tcnica para el Plan Estratgico 5 Tcnico + 5 Promotores Gobierno (MIDA)
Objetivo 3. Promover y lograr el Mejoramiento de la Calidad del Caf de Tierras Bajas

especialmente para aprovechar las nuevas tendencias del mercado mundial de cafs
especiales (caf orgnico, caf ecolgico) y las oportunidades en el Comercio Justo.
Certificacin a Asociaciones Productoras de Caf Orgnico.

______________________________________________________________________________
El Programa considera la Certificacin de las 18 Organizaciones Cafetaleras incluidas en el

presente Plan Estratgico con calidad de Cafs Especiales (Caf Orgnico o Ecolgico), a un
costo total de B/. 180,000.00 (B/.5.000.00 por ao por Organizacin), en los aos 2008 y 2009.
Bsqueda y fortalecimiento de mercados, a travs de la participacin en Ferias.
El Programa considera la participacin de dos (2) Delegados de las Asociaciones de Caf en las
Ferias de la Alimentacin en Espaa y la de Productos Orgnicos en Argentina, para ofertar caf
Arabico o Caf Robusta Orgnico Certificado, al igual que en Ferias locales lo cual tendra un
costo anual de B/. 10,000.00, es decir unos B/ 30,000.00 durante tres aos (2008-2010).
Participacin y asistencia a Ferias Orgnicas
Diseo e implementacin de un Sistema de Registro y Trazabilidad en Caf
El Programa considera el establecimiento de acciones, medidas y procedimientos tcnicos que

permita identificar y registrar desde su origen hasta el final de la cadena de comercializacin el
Caf Orgnico, con un costo de B/. 20,000.00 (B/. 5,000.00 anual), para el perodo 2008-2011).
Las actividades, metas y perodo en este objetivo estratgico aparecen en la Tabla 15.
Tabla 15. Metas en Promocin de Calidad del Caf de Bajura

Certificaciones de Calidad para Organizaciones 18 Certificaciones Tres aos (2008-2010)
Participacin en Ferias 2 Internac. + 2 Nac. Tres aos (2008-2010)
Sistema de Registro y Trazabilidad Sistema Implementado Ao 2 (2008)

Estratgico de Promover y lograr el Mejoramiento de la Calidad del Caf de Tierras Bajas
especialmente para aprovechar las nuevas tendencias del mercado mundial de cafs especiales
(caf orgnico, caf ecolgico) y las oportunidades en el Comercio Justo aparece en la Tabla 16,
por un Costo Total de B/. 130,000.00 (ver detalle en Tabla 32).
Tabla 16. Acciones, Actividades, Metas y Agentes Responsables para el Objetivo 3.

Objetivo Estratgico: Promover y lograr el Mejoramiento del la Calidad del Caf de Tierras Bajas
Certificacin Plan de Certificacin de Caf Orgnico 18 Certificaciones Empresa Certificadora
Promocin Plan de Participacin en Ferias Productos Orgnicos 2 Ferias Internacionales Caficultores
Trazabilidad Sistema de Registro y Trazabilidad de Caf Orgnico 1 Sistema Gobierno (MIDA)
______________________________________________________________________________
Objetivo 4: Adecuar las infraestructuras, del entorno relacionado con el sector caf, como
medio efectivo y sostenible de incrementar la posibilidad de acceder a las nuevas
modalidades de la produccin principalmente de Cafs Especiales.
Adquisicin de Despulpadoras de Caf.
Los asistentes a los Seminario en representacin de las organizaciones cafetaleras solicitaron la

dotacin de 319 despulpadoras manuales, para eliminar cscara roja y la pulpa del caf maduro,
y luego someter el caf a una fermentacin natural, cuyo detalle aparece en la Tabla 17.
Despulpadora Manual para Caf

Tabla 17. Necesidades de despulpadoras para caf
DESPULPADORA DE CAF
ORGANIZACIN/LUGAR PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO TIPO CAF CANTIDAD
TOTAL 319
Cocl Penonom 65
Cocl La Pintada 29
Cocl Ol 10
Sub Total 104
Coln Chagres 20
Coln Donoso 10
Sub Total 30
Panam Capira 40
Sub Total 40
Sub Total 105
Sub Total 40
TOTAL 319
Adquisicin de Mdulos de Beneficio Ecolgico BECOLSUB para Caf.
Tambin los dirigentes de las Organizaciones Cafetaleras consideraron la necesidad de 18

Mdulos de BECOLSUB (Beneficio Ecolgico y Manejo de Subproductos), cuyo detalle aparece
en la Tabla 18, los cuales tienen las siguientes ventajas:
Reduccin importante en el consumo especfico de agua y mejoramiento notorio en la

conversin, por la recuperacin de cerezas maduras y pintonas, que por su tamao y/o por
fallas en la calibracin de las mquinas no son despulpadas, y de cerezas con almendras
normales, pero con la pulpa adherida al pergamino debido a problemas fitosanitarios.
______________________________________________________________________________
Manejo de ms del 50% de la contaminacin generada por las mieles resultantes del
proceso gracias a la retencin de ms del 50% de estos efluentes al mezclarlos con la pulpa,
utilizando un tornillo sinfn (proceso BECOLSUB).
Reduccin importante en el tamao y en el costo de los edificios requeridos para el

procesamiento hmedo del caf.
Con el mdulo BECOLSUB mvil, se pueden obtener ingresos adicionales por la

reduccin en el costo del transporte, pues la pulpa y el muclago quedan localizados en los lotes
para su posterior manejo ecolgico y nicamente se transportara el caf lavado a los secadores.
Mdulo de Beneficio Ecolgico BECOLSUB
Tabla 18. Necesidades del Mdulos de Beneficio Ecolgico BECOLSUB

BECOLSUB
TOTAL 18
Cocl Penonom 5
Cocl La Pintada 2
Cocl Ol 1
Sub Total 8
Coln Chagres 1
Coln Donoso 1
Sub Total 2
Panam Capira 1
Sub Total 1
Veraguas Santa Fe 6
Sub Total 6
Sub Total 1
TOTAL 18
Adquisicin de Materiales para construir Secadores Solares Rurales
Los representantes de las organizaciones cafetaleras sealaron la necesidad de apoyo con

materiales forneos (plstico, sarn, clavos, malla de alambre y grapitas) para la construccin de
604 Secadores Solares cuyo detalle aparece en la Tabla 19, para acelerar la disminucin de la
humedad del grano de caf hasta alcanzar el 12 %.
______________________________________________________________________________
Secador Solar Rural para Caf
Tabla 19. Necesidades de Apoyo para construir Secadores Solares para caf
SECADORA CAF
TOTAL 604
Cocl Penonom 147

Cocl La Pintada 35
Cocl Ol 12
Sub Total 194
Coln Chagres 50
Coln Donoso 20
Sub Total 70
Panam Capira 40
Sub Total 40
Sub Total 200
Sub Total 100
TOTAL 604
Centros de Acopio para Caf
En cuanto a los Sitios de Acopio de Caf los delgados sealaron la necesidad de construir 22
Centros, cuyo detalle aparece en la Tabla 20.
Tabla 20. Sitios de Acopio de Caf.

CENTRO ACOPIO CAF
TOTAL 22
Cocl Penonom 8
Cocl La Pintada 2
Cocl Ol 1
Sub Total 11
Coln Chagres 2
Coln Donoso 0
Sub Total 2
Panam Capira 3
Sub Total 3
Veraguas Santa Fe 3
Sub Total 3
Sub Total 3
TOTAL 22
______________________________________________________________________________
Centro de Acopio para Caf
Equipos y utensilios para Catacin de Caf
En relacin con pequeos equipos (piladora muestras, tostador de muestra, molino) y de

utensilios (tazas, cucharas) para la catacin del Caf los delegados sealaron que requeran el
apoyo para la adquisicin de los mismos para 12 laboratorios rurales de catacin de caf, segn
el detalle que aparece en la Tabla 21.
Tabla 21. Equipo y Utensilios para Catar Caf

CATACION DE CAF
CCDS, Bito Cocl Penonom Toabr Robusta
Cooperativa Esfuerzo Campesino, R. L. Cocl Penonom Toabr Robusta
Cooperativa Zarati 84, R. L. Cocl Penonom Churuquita Grande Robusta
Cooperativa Victoriano Lorenzo, San Miguel Centro Cocl Penonom Chiguir Arriba Robusta
Asociac. Productores San Cristobal Coln Penonom Rio Indio Robusta
Asociacin Comunidad, Caf y Ambiente (ACCA) Coln Chagres Achiote Robusta
TOTAL 12
Cocl Penonom 3
Cocl La Pintada 2
Cocl Ol 1
Sub Total 6
Coln Chagres 1
Coln Donoso 1
Sub Total 2
Panam Capira 1
Sub Total 1
Veraguas Santa Fe 2
Sub Total 2
Sub Total 1
TOTAL 12
Funcionamiento de Pequeo Laboratorio Rural para Catar Caf
Equipos y utensilios para Tostado de Caf
Para darle valor agregado al caf los dirigentes solicitaron el apoyo en equipo (tostadora, molino)
para instalar 16 pequeas torrefactoras de caf, cuyo detalle aparece en la Tabla 22.
______________________________________________________________________________
Equipos para pequeas Tostadoras Locales de caf
Tabla 22. Solicitudes para pequeas tostadoras locales para caf

PLAN ESTARATEGICO CAF DE BAJURA
TOSTADORAS EN CAF ROBUSTA
PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO UNIDADES COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
Cocle Penonom Chiguir Arriba 3 8,000.00 24,000.00
Cocle Penonom Toabr 3 8,000.00 24,000.00
Cocle Penonom Churuquita Grande 1 8,000.00 8,000.00
Cocle Penonom Ro Indio 0 8,000.00 0.00
Cocle La Pintada Llano Grande 1 8,000.00 8,000.00
Colon Chagres Achiote 1 8,000.00 8,000.00
Colon Chagres Ro Indio 1 8,000.00 8,000.00
Colon Donoso San Jos El General 1 8,000.00 8,000.00
Panam Capira Cir Grande 1 8,000.00 8,000.00
TOTAL 12 96,000.00
TOSTADORA CAF ARABICO
PROVINCIA DISTRITO CORREGIMIENTO UNIDADES COSTO UNITARIO COSTO TOTAL
Cocle Ol El Palmar 1 8,000.00 8,000.00
Cocle La Pintada El Cop 1 8,000.00 8,000.00
Veraguas Santa Fe San Fe 1 8,000.00 8,000.00
Comarca Ngbe Comarca Comarca 1 8,000.00 8,000.00
TOTAL 4 32,000.00
TOTAL Ao 1 (2010) Ao 2 (2011) Ao 2 (2012)
Actividad
Unidad Unidades Unidades Unidades
Para Caf Arabica 4 1 1 2
Para Caf Robusta 12 2 4 6
TOTAL 16 3 5 8
Equipo para Clasificacin del caf para la exportacin por densidad.
Es fundamental para la preparacin y normalizacin del caf para la exportacin clasificar los
granos por densidad. Dicho trabajo lo realiza una mquina denominada separadora tipo Oliver,
con alta eficiencia en la separacin de granos por tamao basado en un flujo ascendente de aire
que estratifica la mezcla de caf de diferentes densidades.
Separadora de Caf tipo Oliver
La Cooperativa La Esperanza de los Campesinos, R. L. de Santa Fe, Veraguas, solicit la

adquisicin de dicho equipo, ya que en tierras bajas ninguna empresa lo tiene, por lo que
actualmente el caf de exportacin hay que llevarlo hasta Chiriqu para prepararlo, el cual tiene
un costo de B/ 30,000.00 que adems de utilizarlo en dicha cooperativa podra brindar el servicio
a las otras potenciales organizaciones de Cocl, Panam (Oeste) y Coln que exportaran caf
segn las proyecciones de este Plan Estratgico.
______________________________________________________________________________
Las Actividades, Metas y Perodo de este Objetivo Estratgico aparecen el la Tabla 23.
Tabla 23. Actividades, metas y periodo para el Objetivo Estratgico 4.

Despulpadoras para Caf 269 Despulpadoras Tres aos (2008-2010)
Modulo Beneficio Ecologico BELCOSUB 18 BELCOSUB Tres aos (2010-2012)
Materiales para Secador Solar 534 Apoyos Tres aos (2008-2010)
Materiales para Centro de Acopio de Caf 22 Apoyos Tres aos (2010-2012)
Equipo para Pequeas Tostadoras de Caf 16 Apoyos Tres aos (2010-2012)
Clasificadora Oliver 1 Oliver Un ao (2008)
Utensilios para Catacin de Caf 12 Apoyos Dos aos (2008-2009)

Estratgico de Adecuar las infraestructuras, del entorno relacionado con el sector caf, como
medio efectivo y sostenible de incrementar la posibilidad de acceder a las nuevas modalidades de
la produccin principalmente de Cafs Especiales aparecen en la Tabla 24, y tienen un Costo
Total de .B/. 584,200.00 (ver detalle en Tabla 32).

Objetivo Estratgico: Adecuar las infraestructuras del entorno relacionado con el sector caf
Consecucin Plan de Dotacin de Despulpadoras Manuales para Caf 269 Despulpadoras Gobierno (MIDA)
Consecucin Plan de Dotacin de Modulos de Beneficio Ecolgico 10 BECOLSUB Gobierno (MIDA)
Consecucin Plan de Apoyo con Materiales para Secadores Solares 534 Secadoras Gobierno (MIDA)
Consecucin Plan de Apoyo con Materiales para Centros de Acopio 22 Centros Gobierno (MIDA)
Consecucin Plan de Dotacin de pequeos Equipo Tostado de Caf 16 Tostadoras Gobierno (MIDA)
Consecucin Plan de Apoyo con Equipo/Materiales para Catacin 12 Equipos Gobierno (MIDA)
Consecucin Plan de Dotacin de una Separadora Oliver 1 Separadora Gobierno (MIDA)
Objetivo 5: Mejorar la condicin sanitaria y de enfermedades, incrementando la defensa

sanitaria de las explotaciones cafetaleras.
Plan de Accin de Prevencin de Broca del Cafetos y Otras Plagas
El Programa contempla diversas actividades definidas por la Direccin Nacional de Sanidad

Vegetal del MIDA, entre ellas: Prospeccin (rastreo), Capacitacin a travs de las Escuelas de
Campo, Divulgacin, para estar preparado para hacerle frente a las Plagas, principalmente la
Broca del Caf, lo cual tiene un Costo de B/. 950,890.00 durante el perodo 2009-2012, cuyos
detalles aparecen en el Anexo 25.
Rastreo de Broca del Cafeto en reas libre de la misma
______________________________________________________________________________

Capacitaciones Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro aos (2009-2012)
Cuarentena Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro aos (2009-2012)
Divulgacin Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro aos (2009-2012)
Encuesta de deteccin Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro aos (2009-2012)
Erradicacin, Control, Manejo Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro aos (2009-2012)
Consultoria Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro aos (2009-2012)
Apoyo a la Investigacin Definida por la D.N. Sanidad Vegetal Cuatro aos (2009-2012)

Estratgico de Mejorar la condicin sanitaria y de enfermedades, incrementando la defensa
sanitaria de las explotaciones cafetaleras aparecen en la Tabla 26.

Objetivo Estratgico: Mejorar la condicin sanitaria y de enfermedades en las explotaciones cafetaleras
Servicio Capacitacin a productores y tcnicos en Escuela de Campo Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Cuarentena en fincas o focos detectados, aspersion de vehculos Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Divulgacion radial y escrita Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Aplicar encuestas de deteccin, trampeos y restreos Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Control cultural, etolgico y biolgico Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Consultorias cortas Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA)
Servicio Apoyo a Investigaciones Especificas Definidas Plan Accion de DNSV Gobierno (MIDA, IDIAP)
Objetivo 6: Mejorar el impacto en el Medio Ambiente del Manejo Pos Cosecha del Caf
para cumplir la Normativa Legal.
Construccin de Lagunas de Oxidacin
Para una produccin mas limpia el Programa contempla disminuir el impacto que tiene en el
Medio Ambiente las aguas mieles procedentes del Beneficiado Hmedo del Caf , mediante la
construccin de dos (2) Lagunas de Oxidacin, que son excavaciones de poca profundidad en el
cual se desarrolla una poblacin microbiana compuesta por bacterias, algas y protozoos que
conviven en forma simbitica y eliminan en forma natural los slidos en suspensin y la materia
orgnica, con un valor unitario de B/ 20,000.00, durante el perodo 2007-2009.
Laguna de Oxidacin para las Aguas Mieles del Caf
Adquisicin de Alimentador de Cascarilla para Horno
El Programa contempla la adquisicin de un (1) Alimentador de Cascarilla para la Cooperativa

La Esperanza de los Campesinos. R. L. en Santa Fe, Veraguas, cuya funcin es inyectar como
______________________________________________________________________________
combustible la cascarilla del caf pergamino a la hornilla de la Fuente Calorfica (Horno) y a su

vez de oxigenar la cmara de la misma generando una mayor eficiencia en el mismo, por un
valor estimado en B/. 8,000.00.Con ello se busca disminuir el uso de lea como combustible y
las emanaciones de humo en dichos hornos.
Alimentador de Cascarilla del Caf para Horno

Construccion Lagunas de Oxidacin Cuatro (4) Unidades Tres aos (2007-2012)
Adquisicin Alimentador de Cascarilla del caf Una (1) Unidad Un ao (2008)

Estratgico Mejorar el impacto en el Medio Ambiente del Manejo Pos Cosecha del Caf cumplir
la Normativa Legal aparecen en la Tabla 28, con Costo Total de B/. 48,000.00 (ver detalle en
Tabla 32).

Objetivo Estratgico: Mejorar el Impacto Ambientetal del Manejo Pos Cosecha del Caf para cumplir Normativa Legal
Construccin Construccin de Lagunas de Oxidacin Cuatro (4) unidades Organizacin Caf
Aquisicin Consecucin de Alimentador de Cascariilla de Caf para Horno Una (1) unidad Cooperativa de Santa Fe
Objetivo 7. Lograr la sostenibilidad y equidad en el sector cafetalero de bajura, a travs de

alianzas y acuerdos entre trabajadores, productores y comercializadores.
Reactivar la Cadena Agroalimentaria de Caf de Bajura
Mediante el Decreto 11 del 31de enero de 1984 el Gobierno Nacional cre la Comisin Nacional
de Caf, ya obsoleta por existir otras realidades en la caficultura nacional, integrada por 10
miembros de los cuales solo uno corresponda a las Tierras Bajas.
Para el fortalecimiento gremial y con la finalidad de reactivar la Cadena Agroalimentaria de Caf

es necesaria la aprobacin de un nuevo Decreto Ejecutivo que modifique el Decreto 11 del 31 de
enero de 1984, en el cual se incorpore una mayor representacin de caficultores de bajura en la
misma (uno por Veraguas, uno por Cocl, uno por Panam Oeste y uno por Coln).
Establecer la Comisin de Seguimiento al Plan Estratgico de Caf de Bajura

______________________________________________________________________________
Con la finalidad de conocer los avances durante la ejecucin del Plan Estratgico dirigentes de
las organizaciones cafetaleras consideran indispensable el nombramiento de una Comisin de
Seguimiento, en donde estn presentes representantes de sus organizaciones cafetaleras.
Cultura de respeto y cumplimiento en los Contratos de Compra-Venta de caf.
Al ir creciendo la actividad de exportacin de caf orgnico de bajura es necesario que personal

de las organizaciones cafetaleras conozcan las reglas en dicho mercado (contratos de compra
venta de caf) con la finalidad de respetar las mismas y se logre con su cumplimiento darle
sostenibilidad a la actividad. Para ello es necesario el apoyo estatal, facilitando un Especialista
que promueva el uso, alcance y cumplimiento de los Contratos de Exportacin de Caf.

Reactivar Comision Agroalimentaria de Caf Decreto modificado Primer ao (2007)
Integracin Comision Seguimiento Plan Estetgico Resolucion Ministerial Primer ao (2007)
Respeto y Cumplimiento de Constratos Compra-Venta Caf Contar con Especialista Cinco aos (2008-2012)

Estratgico para Lograr la sostenibilidad y equidad en el sector cafetalero de bajura, a travs de
alianzas y acuerdos entre trabajadores, productores y comercializadores aparecen en la Tabla 30,
un Costo Total de B/ 17,000.00 (ver detalle en tabla 32).

Objetivo Estratgico: Lograr la sostenibilidad y equidad en el sector cafetalero de bajura, a travs de alianzas y acuerdos
Reactivacin Reactivar Comision Agroalimentaria de Caf Decreto modificado MIDA
Integracin Integracin Comision Seguimiento Plan Estetgico Resolucion Ministerial MIDA
Cumplimiento Respeto y Cumplimiento de Constratos Compra-Venta Caf Contar con Especialista MIDA
2.4 Plan de Accin.

Como resultado del proceso de planeamiento estratgico se formularon Planes de accin por
Objetivo estratgico, en las que se definen objetivos, actividades y resultados, quedando
determinados los responsables y los mecanismos de apoyo. En la Tabla 31 se presentan los
compromisos y responsabilidades de los actores por objetivo y accin estratgica, al igual que
los indicadores y medios de verificacin que deben ajustar la Comisin de seguimiento del Plan.
______________________________________________________________________________
Tabla 31. PLAN DE ACCIN
Objetivo 1: Lograr Incrementar la Produccin de caf, mediante el mejoramiento de la productividad.

Duracin (aos)
Actividad Responsable Indicador de verificacin Medio de Verificacin
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Renovacin o Fomento de Cafetales Organizaciones Tierras Bajas 1,855 hectreas sembradas Cosecha caf de calidad
Arreglo de Caminos de Produccin Gobierno (MOP, MIDA) 356 kilometros arreglados Sistema Monitoreo
Objetivo 2: Fortalecer el Sistema Integrado de Investigacin, Desarrollo y Transferencia de Tecnologa.

Duracin (aos)
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Investigacines en Manejo Integrado del Cultivo de Caf Gobierno Nacional (IDIAP) 13 Ensayos en Campo Cosecha caf de calidad
Reproduccin de Caf Robusta por Embriognesis Somtica Gobierno Nacional (IDIAP) 1.5 millones de plantones Sistema de Monitoreo
Asistencia Tcnica al Plan Estratgico Gobierno Nacional (MIDA) 10 Tcnicos en Campo Sistema de Monitoreo
Objetivo 3: Promover y lograr el Mejoramiento de la Calidad del Caf de Tierras Bajas.

Duracin (aos)
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Certificaciones de Caf Orgnico Gobierno Nacional (IDIAP) 18 Asociaciones Certificadas Certificacin aprobada
Participacin en Ferias Nacionales e Internacionales Gobierno Nacional (IDIAP) 6 Ferias visitadas Sistema de Monitoreo
Sistema de Registro y Trazabilidad Gobierno Nacional (MIDA) 1 Sistema establecido Sistema aprobado
Objetivo 4: Adecuar las Infraestructuras del entorno relacionado con el Sector Caf de Bajura
Duracin (aos)
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Consecucin de Despulpadoras de Caf Gobierno Nacional (MIDA) 269 despulparas funcionando Inventario de Equipo
Consecucin de Mdulos de Beneficio Ecolgico de Caf BECOLSUB Gobierno Nacional (MIDA) 10 BECOLSUB funciionando Inventario de Equipo
Consecucin de Materiales para Construccin Secadores Solares Gobierno Nacional (MIDA) 534 Secadores Solares funcionando Registros
Consecucin de Materiales para Construccin de Centro de Acopio Gobierno Nacional (MIDA) 22 Centros de Acopio construidos Registros
Consecucin de Pequeo Equipo para Tostado de Caf Gobierno Nacional (MIDA) 16 pequeas Tostadoras funcionando Inventario de Equipo
Cosecucin de Equipos/materiales para Catacin de Caf Gobierno Nacional (MIDA) 12 Pequeos Laboratorios funcionando Registros
Consecucin Separadora de Caf para la Exportacin Gobierno Nacional (MIDA) 1 Oliver prestando Servicios Inventario de Equipo
______________________________________________________________________________
Objetivo 5: Mejorar la condicin sanitaria y de enfermedades, incrementanod la defensa de la explotaciones cafetaleras de bajura.
Duracin (aos)
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Capacitacin a productores y Tcnicos con Escuelas de Campo Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Cuarentena en fincas o focos detectados, aspersin de vehculos Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Divulgacin Radial y Escrita Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Aplicar Encuestas de Deteccin, Trampeo y Rastreos Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Control Cultural, Etolgico y Biolgico Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Consultorias Cortas Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Apoyo a Investigaciones Especficas Gobierno (MIDA) Programa constituido por la DNSV Sistema de Monitoreo
Objetivo 6: Mejorar el Impacto en el Medio Ambiente del Manejo Pos Cosecha del Caf.
Duracin (aos)
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Construccin de Laguna de Oxidacin Organizaciones cafetaleras de Tierras Bajas 4 Lagunas en Servicio Registros
Consecucin Alimentador Cascarilla Cooperativa La Esperanza de los Campesinos 1 Alimentador en Servicio Inventario de Equipo
Objetivo 7: Lograr la Sostenibilidad y Equidad en el sector Cafetalero de Bajura a travz de Alianzas.

Duracin (aos)
1 2-3 4-5 6-7 8-9 10
Reactivar la Comisin Agroalimentaria del Caf MIDA Texto Decreto Ejecutivo aprobado Acta reunin Consejo de Gabinete
Integracin Comisin Seguimiento Plan Estratgico MIDA Texto Resuelto Ministerial aprobado Resuelto emitido por MIDA
Respeto y Cumplimiento de Contratos Compa-Venta Caf Organizaciones Cafetaleras Contratos verificables Registro Contrato en VICOMEX
______________________________________________________________________________
2.5 Presupuesto.
El presupuesto total para ejecutar las actividades consideradas en los siete Objetivos Estratgicos
asciende a B/.15,155,371.00 durante 2007-2016, cuyos detalles aparecen en las tablas 32 y 33.
Tabla 32. Presupuesto del Plan Estratgico para Caf de Bajura

Objetivo Estratgico Total
1. Incrementar la produccin, mediante el mejoramiento de produccin y productividad y de los
caminos de produccin 11,806,281
1.1. Fomento o Renovacin de 1,855 hectreas orientadas a la produccin orgnica. 6,466,281
1.1.1. Total de 1,298 hectareas para zonas con Caf Robusta 3,012,658
1.1.2. Total de 557 hectreas para zona con Caf arabica 3,453,623
1.2. Arreglo de 356 kilmetros de Caminos de produccin 5,340,000
1.2.1. En Caf Arabico de Bajura unos 250 kilmetros 3,750,000
1.2.2. En Caf Robusta unos 106 kilmetros 1,590,000
2. Fortalecer el sistema Integrado de Investigacin, innovacin y Desarrollo de tecnologa como aporte
a la competitividad, la calidad y el valor agregado del caf panameo de tierras bajas. 1,619,000
2.1. Proyecto de Investigacin para el Manejo Integrado del Cultivo de Caf de Veraguas, Cocl, Panam Oeste, y Coln,
por 10 aos, con especial atencin a la reproduccin por embriognesis somtica. 1,034,000
2.2. Fortaleciemiento de la Asistencia Tcnica y Transferencia de Tecnologa. 585,000
3. Promover y lograr el mejoramiento de la calidad del caf cultivo abajo de los 900 msnm para
aprovechar las nuevas tendencias del mercado mundial de cafes especiales (caf orgnico) y las
oportunidades del Comercio Justo. 130,000
3.1. Participacin para promocin en Feria de Productos Orgnicos en Argentina y Espaa 30,000
3.2. Certificacin a nivel de 18 Asociaciones de Productores de Caf para Produccin Orgnica 90,000
3.3. Diseo e Implementacin de un Sistema de Registro y Trazabilidad del Caf 10,000
4. Adecuar la Infrestructura del Entorno relacionada con el Caf de Bajura, como medio efectivo y
sostenible de incrementar la posibilidad de accedesr a las nuevas modalidades de la produccin
principalmente de caf organicos o ecolgicos. 584,200
4.1. Dotacin de 269 Despulpadoras Manuales para Caf. 127,600
4.1.1. En Caf Arabica de Bajura unas 159 Despulpadoras 63,600
4.1.2. En Caf Robusta unas 160 Despulpadoras 64,000
4.2. Dotacin de 18 Modulos de Beneficio BELCOSUB 108,000
4.2.1. Dotacin de 9 Modulos para Caf Arabica 54,000
4.2.2. Dotacin de 9 Modulos para Caf Robusta 54,000
4.3 Dotacin de Materiales para construir 534 Secadores Solares 60,400
4.3.1. En Caf Arabica de Bajura una 322 Secadores Solares 32,200
4.3.2. En Caf Robusta unos 282 Secadores Solares 28,200
4.4. Dotacin de Materiales para constrir 22 Centro de Acopio 95,000
4.4.1. En Caf Arabico de Bajura unos 8 Centros de Acopio de Caf. 40,000
4.4.2. En Caf Robusta unos 14 Centros de Acopio de Caf 55,000
4.5. Dotacin de clasificadora OLIVER para acondicionar Caf de Exportacin 30,000
4.5.1. En Caf Arabcio de Bajura Uno (1) 30,000
4.6. Dotacin de Equipo para Tostado, Molido y Empaque de Caf Molido en Zona Rural 160,000
4.6.1. En Caf Arabica para 4 Asociaciones 40,000
4.6.2. En Caf Robusta para 12 Asociaicones 120,000
4.7. Dotacin de Equipo para Catacin de Caf en Zona Rural 3,200
4.7.1. En Caf Arabica para 4 Asociaciones 800
4.7.2. En Caf Robusta para 12 Asociaicones 2,400
5. Mejorar la condicin fitosanitaria del cultivo de caf de bajura en las provincias de Veraguas, Cocl,
Panam y Coln. 950,890
5.1. Prevencin de la Broca del Caf y Contgrol de Otras Plagas del Caf por Campaas, Escuelas de Campo, Rastreos y
Divulgacin 950,890
6. Mejorar el Impacto en el Medio Ambiente en el Manejo Pos Cosecha del Caf. 48,000
6.1. Un (1) Alimentador de Cascarilla de Caf para Horno 8,000
6.2. Contruccin de dos (2) Laguna de Oxidacin 40,000
7. Lograr la Sostenibilidad y Equidad en el Sector Cafetalero de las provincias de Veraguas, Cocl,
Panam y Coln. 17,000
7.1. Reactivar la Cadena Agroalimentaria de Caf de Bajura 2,000
7.2. Establecer Comisin de Seguimiento a este Plan Estratgico de Caf de Bajura 5,000
7.3. Cultura de respeto y cumplimiento Contrato de CompraVenta deCafe de Exportacin 10,000
GRAN TOTAL 15,155,371
______________________________________________________________________________
Tabla 33. Fuentes de Financiamiento ara el Plan Estratgico
Anexo
______________________________________________________________________________
Anexo 1
Listado de Asistencia al Primer Taller. Penonom, 10 de febrero de
2007
______________________________________________________________________________
Anexo 2
Nota de invitacin individual al Primer Taller
Panam, 5 de febrero del 2007
Seor:
FAUSTINO HERNNDEZ
Presidente de la Asociacin de Pequeos y Medianos Productores de Panam (APEMEP)
E. S. .D
Estimado Seor Presidente:
Por la presente hacemos de su conocimiento que he sido contratado por el Ministerio de

Desarrollo Agropecuario para desarrollar la Consultora Elaboracin del Plan Estratgico
para el Rubro Caf en el perodo 2007-2016, para lo cual le adjuntamos nota de presentacin
respectiva.
Esta Consultora tiene como objetivo preparar y presentar de manera ordenada, sistemtica y
cronolgica, las polticas, programas y proyectos, derivados de la participacin del sector pblico
(instituciones) y el sector privado (productores, compradores de caf, torrefactores), los cuales
debern ser ejecutados con una perspectiva de 10 aos.
Con la finalidad de iniciar el anlisis estratgico para el Caf Arabico y Robusta que se produce
por abajo de los 1,000 metros sobre el nivel del mar (msnm), con la participacin de directivos
de Asociaciones de Productores y representantes de los comercializadores de caf, le extendemos
cordial invitacin para que nos acompae a una reunin que se celebrar a partir de las 9 de la
maana del sbado 10 de febrero, en el saln de reuniones del Hotel Dos Continentes de la
ciudad de Penonom.
Su valiosa participacin en dicha reunin nos permitir conocer sus opiniones sobre las
fortalezas, las debilidades, las oportunidades y las amenazas que tiene el caf Arabico de Bajura
y el Caf Robusta, para que con el anlisis y priorizacin de ellos se logre definir los objetivos
que debe contener el Plan Estratgico.
Muy atentamente,
Ing. Agr. ALEXIS MIRANDA ARAZ

Consultor
______________________________________________________________________________
Anexo 3
TALLER PARA ANALISIS FODA, CAF ABAJO DE 900 MSNM

BALANCE ENTRE INVITACIN Y PARTICIPACIN
INVITADO AL TALLER PARTICIPANTE EN EL TALLER
# NOMBRE ORGANIZACIN/EMPRESA PROVINCIA # NOMBRE ORGANIZACIN/EMPRESA PROVINCIA
1 Faustino Hernndez APEMEP Panam 1 Faustino Hernndez APEMEP Panam
2 Ismael Sanchez ANAPROCAFE Cocl 2 Ismael Sanchez ANAPROCAFE Cocl
3 Ins Snchez ACASAMCE Cocl 3 Ins Snchez ACASAMCE Cocl
4 Natividad Ynguez APAN Cocl 4 Natividad Ynguez APAN Cocl
5 Ostiano Martnez ASPROCH Cocl 5 Nicanor Ayarza ASPROCH Cocl
6 Abraham Gonzalez APROIG Cocl 6 Abraham Gonzalez APROIG Cocl
7 Franklin Riquelme Asoc.Product. Bajo Grande Cocl 7 Franklin Riquelme Asoc.Product. Bajo Grande Cocl
8 Gloria Villarreta Coop Esfuerzo Campesino Cocl 8 Imael Domnguez/Guillermina Villarreta Coop Esfuerzo Campesino Cocl
9 Basilio Moran Coop. Victoriano Lorenzo Cocl 9 Pedro Moran Coop. Victoriano Lorenzo Cocl
10 Germn Villarreta Asoc.Product. San Cristobal Coln 10 Germn Villarreta Asoc.Product. San Cristobal Coln
11 Felipe Vega Caf Vega Cocl 11 Felipe Vega Quijada Caf Vega Cocl
12 Francisco Atencio Coop. Esperanza Camp./Caf Tute Veraguas 12 Favio Rodrguez Coop. Esperanza Camp./Caf Tute Veraguas
13 Eric Concepcin Fundacin Hctor Gallegos Veraguas 13 Adn Gonzlez Fundacin Hctor Gallegos Veraguas
14 Jos D.Brandao MIDA, Regin 4, Cocl Cocl 14 Rafael Espinosa MIDA, Regin 4, Cocl Cocl
15 Gloriela Ruiz IPACOOP Cocl 15 Basilio Castillo IPACOOP Cocl
16 Eriberto Santana BDA Cocl 16 Dalvis M. Gonzlez Coop. Nuestro Porvenir Coln
17 Generoso Carles Jr. Caf Sabroso Cocl 17 Pastor Ortega Asoc. Product. El Palmar Cocl
18 Erasmo Carles Caf Cocl Cocl 18 Julio Bermdez APEMEP Panam
19 Emilio Magalln Caf Zarat Cocl 19 Fabiano Alabarca Asoc. Product. Ro Indio Coln
20 Oriel Correa Caf Olimpo Los Santos 20 Jos Vidal Soto CCDS Bito Cocl
21 Everardo Moran CCDS Vaquilla Cocl 21 Migdonio Vergara ACOPAL Cocl
22 Misael Cornejo Coop. Unin Campesina Cocl Sbado 10 de febrero de 2007
23 Pedro Gozlez Coop. Zarat 84 Cocl Hotel Dos Contienentes, Penonom
24 Valerio Velzquez UCC Panam Consultor para Rubro Caf. Ing. Agr. Alexis Miranda Arauz
APEMEP = Asociacin de Pequeos y Medianos Productores de Panam

ANAPROCAFE = Asociacin Nacional de Productores de Caf
ACASAMCE = Asociacin de Productores de Caf de San Miguel Centro
APAAN = Asociacin de Productores Agroforestales Amigos de la Naturaleza
ASPROCH = Asociacin de Productores de Caf de Chiguir Abajo
APROIG = Asociacin de Productores de Caf Isidro Gonzlez
UCC = Unin Campesina Capirea
______________________________________________________________________________
Anexo 4.
Matriz del anlisis FODA
Positivas Negativas
Oportunidades: son aquellos Amenazas: son aquellas
factores que resultan positivos, situaciones que provienen del
favorables, explotables, que se entorno y que pueden llegar a
Ambiente deben descubrir en el entorno atentar incluso contra la
Externo en el que se desempea la permanencia de la actividad
actividad cafetalera, y que cafetalera.
permiten obtener ventajas
competitivas.
Fortalezas: son las Debilidades: son aquellos
capacidades especiales con factores que provocan una
que cuenta la actividad posicin desfavorable de la
cafetalera, y por los que cuenta actividad cafetalera frente a la
Ambiente con una posicin privilegiada competencia. Recursos de los
Interno frente a la competencia. que se carece, habilidades
Recursos que se controlan, que no se poseen,
capacidades y habilidades que actividades que no se
se poseen, actividades que se desarrollan positivamente,
desarrollan positivamente, etc. etc.
______________________________________________________________________________
Anexo 5
Listado de asistencia al Segundo Taller. Penonom, 21 de marzo de 2007
______________________________________________________________________________
Anexo 6
Nota de invitacin individual al Segundo Taller.

Panam, 20 de marzo del 2007
Seores
AQUILINO PINTO/FRANCISCO ATENCIO/FAVIO RODRGUEZ
Cooperativa La Esperanza de los Campesinos, R. L.
Santa Fe, Veraguas
Estimados Seores:
Como es de su conocimiento el pasado sbado 10 de febrero del presente ao nos

encontramos en el saln de reuniones del Hotel Dos Continentes de la ciudad de
Penonom en un Seminario Taller donde los participantes lograron identificar
mediante un anlisis FODA las Fortalezas, las Oportunidades, las Debilidades y las
Amenazas del caf cultivado debajo de 1,000 msnm.
Con las informaciones de ese Taller se identificaron los Problemas, Causas, Efectos y
Posibles Soluciones, logrndose definir una Visin del Caf de Bajura para el 2016 y
los Objetivos Estratgicos de un Plan Estratgico de Caf.
El 26 de febrero del 2007 le envi la documentacin con los resultados FODA, Visin
y los Objetivos Estratgicos, con la finalidad de que usted los revisara, y una hoja
adjunta rayada para nos enviara sus comentarios a ms tardar el 15 de marzo del 2007.
Por la presente le informo que el prximo Taller se celebrar a partir de las 9 de

la maana del martes 27 de marzo del 2007, en el saln de reuniones del MIDA,
Regin 4, Cocl, en la ciudad de Penonom.
Su valiosa participacin en dicha reunin nos permitir conocer sus opiniones sobre
las fortalezas, las debilidades, las oportunidades y las amenazas que tiene el caf
Arabico de Bajura y el Caf Robusta, para continuar la elaboracin de los programas,
metas y acciones que debe considerar dicho Plan Estratgico de Caf 2007-2016.
Muy atentamente,

Consultor
______________________________________________________________________________
Anexo 7
ACTORES DE LA CADENA DE CAF
EN TIERRAS ALTAS - PRODUCCIN CAF ARABICA. EXPORTACION
TELEFONO
No. NOMBRE INSTITUCION/ASOCIACION SEDE ROL
FAX TELEFONO
1 Ing. Ral Ortiz Direccion Nal. de Agricultura/ Programa Nal. de Caf 998-4638 998-4638 Santiago Funcionario
2 Sr. Fernandino Quiroz Presidente Asociacion de Caf de Conservacion y Otros Rubros-ACCOR 6662-5529 Boquete Productor
3 Sr. Daniel Miranda Asociacin Productores Fuente de Vida de Hornito-AFUVIHO 6505-9135 Hornito Productor
4 Sr. Samuel Montezuma Asociacin Caf Orgnico Ngbe-ASCON 6598-4016 Comarca Productor
5 Ing. Ladislao Guerra IDIAP-Chiriqu 774-2607 775-5250 David Funcionario
6 Sr. Amet Lezacano Presidente Asociacin de Productores de Renacimiento-APRE 6524-3382 Renacimiento Product./Benef./Export.
7 Sr. Amado Gonzlez Asociacin Productores de Caf de Fortuna-APROCAF 6572-0281 Fortuna Productor
8 Sr. Victor Rojas Presidente Coop Caf Boquete R. L. 720-3290 720-3450 Boquete Product./Benef./Export.
9 Lic. Francisco Serracin Directivo Asoc.Cafs Especiales de Panam-SCAP 720-1362 (MIDA) Boquete Product./Export.
10 Lic. Norberto Suarez Presidente Asoc.Nal. de Beneficiadores/Exportadores de Caf-ANBEC 720-1292 720-2289 Boquete Product./Benef./Export.
11 Ing. Alexis Bonilla Programa Caf, MIDA, Regin 1, Chiriqu 775-2478 David Tcnico
12 Sr. Irene Gallegos Delegado Congreso General Ngobe 6599-4764 San Felix Tcnico
13 Ing. Candido Florez Propietario Caf Flor de Chiriqu 722-4461 722-4461 Chiricagua Product./Benef./Export./Torrefact.
14 Sr. Gabriel Sitton Propietario Caf Sitton 720-1071 720-1353 Boquete Product./Benef./Export./Torrefact.
15 Dra. Elisa Ruz Propietaria Caf Riz 720-1292 720-1000 Boquete Product./Benef./Export./Torrefact.
ACTORES DE LA CADENA DE CAF

EN TIERRAS BAJAS - PRODUCCIN CAF ARABICO/ROBUSTA. CONSUMO INTERNO
TELEFONOS
No. NOMBRE INSTITUCION/ASOCIACION SEDE ROL
FAX TELEFONO
1 Sr. Ismael Snchez Presidente Asoc.Nal. de Productores de Caf-ANAPROCAFE 227-9682* 6669-1570 Coclesito Productor
2 Sr Aquilino Pinto Coop de SM. Esperanza de los Campesinos, R. L., Santa Fe 954-0914 954-0801 Santa Fe Product/Benefic./Torrefactor
3 Sr. Ins Sanchez Presidente Asoc.Productores Caf San Miguel Centro-ACASAMCE No Tiene S.M.Centro Productor
4 Sr Ostiano Martnez Presidente Asoc.Productores Caf Chiguir Abajo-ASPROCH 983-8231 (Moned) Ch. Abajo Productor
5 Sr Natividad Yanguez Presidente Asoc.Productores Amigos de la Naturaleza-APAN 333-0315 (Moned) Coclesito Productor
6 Sr. Everardo Moran Presidente, CCDS de Vaquilla No Tiene Vaquilla Productor
7 Sr Eric Concepcin Presidente Fundacin Hector Gallegos 954-0737 954-0737 Santa Fe Productor
8 Sr. Fabian Alabarca Presidente Asociacin Productores de Ro Indio, Coln No Tiene Ro Indio Productor
9 Sr.Valerio Velzquez Unin Campesina Capirea-UCC No Tiene Ciricito Productor
10 Sr.Lorenzo Romagoza Jr. Propietario Caf Duran y del Caf Cocl 269-2793 263-9522 Panam Torrefactor
11 Sr. Felipe Vega Propietario Caf Vega 997-1440 Penonom Torrefactor
12 Sr. Emilio Magallon Propietario Caf Zarati 997-9921 997-9921 Penonom Torrefactor
13 Sr. Generoso Carles Jr. Propietario Caf Sabroso 997-1434 Penonom Torrefactor
14 Sr. Oriel Correa Propietario Caf Olimpo 995-0074 995-0074 Sabana Grande Torrefactor
15 Sr Faustino Hernndez Presidente, Asociacin APEMEP 228-3745 Panam Dirigente
16 Tec. Rafael Espinoza Programa Caf, MIDA, Regin 4, Cocl 997-9150 Penonom Funcionario
______________________________________________________________________________
Anexo 8.
MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
DIRECCIN NACIONAL DE AGRICULTURA
PRONOSTICO DE PRODUCCIN DE CAF
AO CAFETALERO 2005-2006
R-1 R-2 R-3 R-4 R-5 R-6 R-7 R-8 R-9 R-10
RUBRO DETALLE TOTAL
(CHIR.) (VER.) (HER.) (COC.) (P. O.) (COL.) (P .E.) (L. S.) (B. T.) (DAR)
Nmero Productores 7,166 2,053 975 100 1,816 800 1,300 12 30 30 50

Hectreas Sembradas 21,705 12,150 2,400 100 3,900 930 2,020 100 35 30 40
CAF Hectreas Cosechadas 19,075 9,520 2,400 100 3,900 930 2,020 100 35 30 40
Rendimiento (qq/ha) 13.43 20.15 8.67 3.75 5.21 7.96 7.18 5.00 4.00 4.00 4.00
Produccin (qq) 256,095 191,800 20,800 375 20,300 7,400 14,500 500 140 120 160
Informacion del Ing. A. Bonilla, al 21 de octubre de 2005
Por debajo de los 900 msnm.
______________________________________________________________________________
Anexo 9.
PROGRAMA NACIONAL DE CAF
BENEFICIOS DE CAF EN PANAM. AO 2005
PROVINCIA DE CHIRIQU
# NOMBRE DE LA EMPRESA REPRESENTANTE LOCALIZACIN
1 Almir, S. A. Alcibiades Miranda Piedra Candela, Renacimiento
2 Caf San Benito Colegio San Benito Piedra Candela, Renacimiento
3 Arkapal, S. A. Mireya Moscoso Palo Alto, Boquete
4 Caf Kotowa, S. A. Ricardo Koyner Palo Alto, Boquete
5 Caf Ruiz, S. A. Plinio Ruiz Palmira, Boquete
6 Caf Sitton, S. A. Familia Sitton Alto Quiel, Boquete
7 Cafetalera Fernandez, S. A. Ricardo Fernndez San Ramon, Boquete
8 Cafetalera Ro Cochea, S. A. Miguel Aleman Cochea, Dolega
9 Finca Lrida, S. A. John Collins Alto Quiel, Boquete
10 Alcibiades Araz, S. A. Alcibiades Araz Santa Clara, Renacimiento
11 Hacienda La Esmeralda, S. A. Price Petterson Palmira, Boquete
12 Sohel, S. A. Roberto Surez Alto Quiel, Boquete
13 Cafetalera Don Pepe, S. A. Tony Vzquez Volcancito, Boquete
14 Cafetalera Don Alfredo, S. A. Hctor Vargas Alto Jaramillo, Boquete
15 Eduardo Taylor, Sucesores Eduardo Taylor Callejn Seco, Boquete
16 Caf Ol, S. A. De la Guardia Barriles, Volcn
17 Caf Volcan Bar, S. A. Familia Johnson La Laguna, Volcan
18 Cafetales Urriola, S. A. Familia Urriola Boquete
19 Cafetales, S. A. Caf Duran Santa Clara, Renacimiento
20 Gallardo, S. A. Familia Gallardo Piedra Candela, Renacimiento
21 Hacienda Palo Verde, S. A. Alan Hartman Santa Clara, Renacimiento
22 Hermanos ODonell, S. A. Familia O Donell Boquete
23 Highland Coffee Growers, S. A. Teodoro Garrido El Alto, Boquete
24 Caf de Boquete, S. A. Norberto Suarez Cochea, Boquete
25 INDUCA, S. A. Candido Flores Ro Chiricagua, Bugaba
26 La Florentina, S. A. Alejandro Posse Paso Ancho, Volcan
27 Caf Mallete, S. A. Max Castrelln Paso Ancho, Volcan
28 Finca Los Cantares, S. A. Amadis Jimnez Paso Ancho, Volcan
______________________________________________________________________________
Anexo 10

TORREFACTORAS DE CAF EN PANAM. AO 2005
PROVINCIA DE CHIRIQU
# NOMBRE DE LA EMPRESA REPRESENTANTE LOCALIZACIN
1 Caf Ngbe Roberto Suarez Alto Quiel, Boquete
2 Caf Kotowa Ricardo Koyner Palo Alto, Boquete
3 Caf Ruiz Plinio Ruiz El Huacal, Boquete
4 Caf Edison Flia. Rivera Alto Boquete, Boquete
5 Caf Royal Hctor Vargas Alto Jaramillo, Boquete
6 Caf Castillo Ambrosio Castillo Bajo Lino, Boquete
7 Caf El Sol Alejandro Revilla Urbanizacin Lassonde, David
8 Caf Don Quique Erick Giovanni Urb. Santa Lucia, David
9 Caf Panam Rafael Castro Solano, Bugaba
10 Caf Don Pepe Johnny Castro Solano, Bugaba
11 Caf Bar Hernn Beitia Solano, Bugaba
12 Caf Balboa Ariel Araz Solano, Bugaba
13 Caf Flor de Chiriqu Mario Flores Boqueron
14 Caf Rico Johnny Castro Solano, Bugaba
15 Caf Tropical Xenobia Pitty Solano, Bugaba
16 Caf Doraz Molino Doraces Bugaba
17 Caf Chiriqu Elena Espinoza El Porvenir, Bugaba
18 Caf Mallete Max Castrellon Paso Ancho, Volcan, Buagaba
19 Caf Volcn Bar Flia. Jansson La Laguna de Volcn, Bugaba
20 Caf Del Fino Flia. Jansson La Laguna de Volcn, Bugaba
21 Caf Siboney Amadis Jimenez Paso Ancho, Volcan, Buagaba
22 Caf Don Tino Hnos. Yanguez Rio Sereno, Renacimiento
23 Caf La Jabita Hnos. Aguilar Santa Clara, Renacimiento
24 Caf Ecologico Ngbe ASCON Cerro Otoe, Comarca Ngbe Bugl
25 Caf Kodr ASPROCAK Alto Caballero, Comarca Ngbe Bugl
26 Caf APRANBE APRANBE Besiko, Comarca Ngbe Bugl
PROVINCIA DE VERAGUAS
1 Caf Tute Coop. Santa Fe Santa Fe, Santa Fe
2 Caf Santa fe Coop. Santa Fe Santa Fe, Santa Fe
3 Caf Diamante Hnos. Troecht Santiago
PROVINCIA DE COCL
1 Caf Cocl Lorenzo Romagoza, Jr. Penonom
2 Caf Zarat Familia Magalln Penonom
3 Caf Sabroso Generoso Carles Jr. Penonom
PROVINCIA DE LOS SANTOS
1 Caf Olimpo Hnos. Correa Sabana Grande, Los Santos
PROVINCIA DE PANAM
1 Caf Duran Familia Duran Panam
2 Caf Sitton Familia Sitton Panam
3 Caf Gilka Familia Gil Panam
4 Caf Palo Alto Familia Tedman Panam
Compilacin: Ing. Agr. Alexis Miranda Araz
______________________________________________________________________________
ANEXO No. 11
ESTADISTICAS DE COMERCIO MUNDIAL DEL CAF
______________________________________________________________________________
El Mercado Mundial del Caf se desarrolla en el marco de la Organizacin Internacional

de Caf (OIC), con 40 aos de existencia y cuya Misin es la de promover una economa
cafetalera mundial sostenible, mediante la cooperacin internacional en cuestiones cafetaleras.
Su aportacin prctica a la economa cafetalera mundial consiste en:
Servir de foro para consultas de alto nivel acerca de cuestiones cafetaleras.

Publicar informes, estudios y estadsticas cafetaleras.
Acrecer el desarrollo socioeconmico mediante la competencia entre cultivadores.
Mejorar, mediante los oportunos proyectos, la produccin y la calidad del caf.
Hacer aumentar el consumo mediante la promocin del caf.
Alentar desarrollo de una economa cafetalera sostenible que pueda contribuir a la
reduccin de la pobreza.
Facilitar informacin econmica y tcnica sobre el caf.
Para el desarrollo de las actividades mundiales del caf los pases miembros de la
Organizacin Internacional del Caf (OIC) se rigen por el Convenio Internacional de Caf de
2001, cuyos principales objetivos son:
Promover la cooperacin internacional en cuestiones cafetaleras.

Proporcionar un foro para consultas
Facilitar la expansin y la transparencia del comercio internacional del caf.
Servir de Centro para recopilacin, divulgacin y publicacin de estadsticas y estudios.
Promover y alentar el consumo de caf.
Analizar y asesorar la elaboracin de proyectos.
Fomentar la calidad.
Fomentar programas de capacitacin.
1.1 Oferta mundial de caf oro.
1.1.1 Produccin mundial de caf.
A. Anlisis de la cosecha 2005-2006
Segn informaciones reportadas por la Organizacin Internacional de Caf (OIC), en el

ao cosecha 2005-2006 se registr una produccin de 106.00 millones de sacos de caf oro de 60
kilogramos, lo cual significa una disminucin del 7.9 % con respecto a la produccin obtenida en
el ao cosecha 2004-2005 que fue de115.04 millones de sacos de 60 kilogramos. Y hay una
estimacin de produccin de 120 millones de sacos de 60 kilogramos para el ao cosecha 2006-
2007.La representacin grfica de la produccin desde 1998-99 hasta el 2006-2007 aparece en el
Grfico 1-1.
______________________________________________________________________________
Grafico 1-1. Produccin Mundial de Caf Oro

Millones de sacos de 60 Kg.-Cosechas 1998-99 a 2006-2007
125
100
75
50 98/ 99 99/ 00 00/ 01 01/ 02 02/ 03 03/ 04 04/ 05 05/ 06 06/ 07*
P R OD U C . 108. 28 115. 52 114. 69 106. 64 121. 94 103. 87 115. 04 106. 00 120. 00
* Pronostico de Cosecha
Fuente: Organizacin Internacional del Caf
En la tabla 1-1 se puede apreciar que el volumen de la produccin mundial est muy
relacionada con el tamao de las cosechas cafetaleras en Brasil, Vietnam y Colombia, ya que
estos tres en conjunto representan, en las ultimas cuatro cosechas, entre el 50 y el 60 por ciento
de la produccin mundial de caf.
El aumento de la produccin mundial del ao cosecha 2004-2005 con respecto al perodo

anterior, obedece principalmente al incremento de 10.5 millones de sacos de 60 kilogramos en la
produccin de Brasil, para una variacin relativa del 35 por ciento.
En Vietnam, segundo pas en importancia respecto a la produccin mundial de caf, el

volumen de produccin se redujo en 2,7 millones de sacos entre las cosechas 2003-2004 y 2004-
2005.
En Colombia, tercer mayor productor de caf a escala mundial, el volumen de produccin

se mantuvo prcticamente igual entre los dos periodos analizados.
Tabla1-2. Produccin de Caf oro en Brasil, Colombia, Vietnam

Comparado con produccin Mundial
Cosecha 191-92 a 2004-05. Millones de sacos
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B- Produccin mundial de caf oro por continente.
El comportamiento de la produccin mundial de caf en la cosecha 2004-2005 por rea

continental, con respecto al perodo anterior fue el siguiente:
a) En Mxico, Centroamrica y el Caribe, la produccin de caf disminuy un 9.2 por ciento.

b) En Asia y Oceana la reduccin fue un 3.8 por ciento
c) En frica y Amrica del Sur hubo un aumento de 13.5 y 27.0 por ciento, respectivamente.
Es importante destacar que la produccin cafetalera de Amrica del Sur aport el 49 por
ciento de la produccin mundial correspondiente a la cosecha 2004-2005.
El grfico muestra el comportamiento de la produccin de caf por rea continental ente

2003-04 y 2004-05, as como los pases productores que mayormente influenciaron en sus
respectivos gruidos continentales.
Grafico 1-3 Produccin Continental de Caf Oro

Millones de sacos de 60 Kg.-Cosecha 2003-04 y 2004-2005
C- Produccin de Caf en Centroamrica
La depresin de los precisos internacionales en aos recientes influy fuertemente en la

disminucin de la produccin en los pases centroamericanos. El impacto generado por la crisis
cafetalera de precios en el mbito productivo se visualiza en el siguiente grfico:
Grafico 1-3. Produccin de Caf Oro en Centroamrica

Millones de sacos de 60 Kg.-Cosecha 199-00 a 2004-05
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Porcentualmente, los pases ms perjudicados en el nivel de produccin al comparar el

volumen de la cosecha 2004-2005 con respecto a la cosecha 1999-2000, han sido los siguientes:
El Salvador (-45.4 %), Nicaragua (-40.8 %), Guatemala (-32.6 %), Costa Rica (-28.8 %) y
Honduras (-7.9 %).
La produccin de caf de centro Amrica ha disminuido a lo largo del perodo de anlisis,

en la cosecha 1999-2000 la produccin de sta regin represent el 12.9 % de la produccin
mundial, mientras que el aporte en la cosecha 2004.2005 fue de solo el 9.1 por ciento.
D- Principales pases productores de caf a nivel mundial
La produccin de Brasil, pas que histricamente ha sido y es el mayor productor mundial

de caf promedi e las cosechas 2002-2003 a 2004-2005, el 34.2 por ciento de la produccin
mundial, de caf, seguido en orden de importancia por Vietnam, Colombia e Indonesia.
Grafico 1-4. Principales Pases Productores de Caf Oro
E- Produccin mundial de caf por especie.
La produccin total de caf de la especie Arabica en la cosecha 2004-2004 alcanz la

cifra de 79.08 millones de sacos de 60kilogramos, esto es un 21.9 por ciento superior a la del
periodo 2003-2004 por su parte, la de la especie Robusta fue de 35.96 millones de sacos, es decir
un 7.7 por ciento inferior a la del mismo perodo. De la produccin mundial de caf en la
cosecha 2004-2005, el 66.7 % correspondi a la especie Arabica y el 31.3 % a la Robusta.
Grafico 1-5. Produccin Mundial de Caf Oro por Especie
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El incremento en la produccin mundial de caf Arbica entre las cosechas 2003-2004 y

2004-2005 se debi a la mayor produccin de cafs de los tipos Suaves Colombianos,
naturales Brasileos y otros Arbicas Naturales los cueles aumentaron un 6.5 y 52.6 por
ciento, respectivamente. Por su parte, la produccin de caf tipo Otros Suaves (los que produce
Centroamrica) sufri una disminucin del 1.0 por ciento. Por tanto, la variacin en la
produccin mundial de caf Arbica estuvo influenciada mayoritariamente por el
comportamiento de la cosecha de Brasil.
Tabla 1-2. Produccin Mundial de Caf Oro por Tipos
1.1.2 Exportaciones mundiales de caf.
Es importante destacar que el Consejo Internacional del Caf, como autoridad suprema de
la Organizacin Internacional de Caf, en virtud de las Resoluciones No. 347 y 348,
suspendieron en el mercado mundial las cuotas de exportacin de caf a partir del 4 de julio de
1989, lo cual se mantiene hasta la fecha.
Segn datos de la Organizacin Internacional del Caf, las exportaciones de caf a todo
destino por pases miembros durante el ao 2004-2005 (oct-set), finalizaron en 88.95 millones de
sacos de 60 kilogramos, cifra que comparada con el total exportado durante el mismo perodo del
ao anterior que fue de 88.74 millones de sacos significa un incremento de 0.2 por ciento.
Grafico 1-6. Exportaciones Mundiales de Caf Oro a todo Destino

Por Miembros OIC / Millones de Sacos de 60 Kg.
Los principales pases exportadores durante el ao cafetalero 2004-2005 fueron por orden
de importancia: Brasil, Vietnam, Colombia, Guatemala y Per, representando en conjunto el 72.6
por ciento del total mundial exportado en ese periodo.
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Grafico 1-7. Principales Pases Exportadores de Caf

Participacin en las Exportaciones Mundiales
A- Volumen exportado por tipo de caf establecido por la OIC.
Respecto a los tipos de caf establecidos por la Organizacin Internacional del Caf, en el
ao cafetalero 2004-2005 las exportaciones de los grupos Naturales Brasileos y Otros arbicas
Naturales y Suaves Colombianos se incrementaron 7.2 y 6.7 por ciento, respectivamente en
relacin con el nivel de exportaciones del perodo anterior. Por su parte, las de los grupos Otros
Suaves y Robusta experimentaron reducciones de 5.9 y 3.6 por ciento, respectivamente.
Grafico 1-8. Exportacin Mundial Caf a Todo Destino. Tipos de Caf/ Millones de Sacos de 60 Kg.
Las exportaciones de caf Arbica en el ao cafetalero 2004-2005 se incrementaron un

2.3 por ciento con respecto al periodo anterior al pasar de 57.62 a 58.97 millones de sacos de 60
kilogramos. Mientras que las exportaciones de caf de la especie Robusta disminuyeron un 3.6
por ciento en ese mismo periodo.
B- Exportacin de Caf del grupo de Latinoamrica
En la tabla 1.3 se puede apreciar el comportamiento en las exportaciones del grupo

conformado por los principales nueve pases productores de caf lavado en Latinoamrica,
durante el periodo comprendido entre los aos cafetaleros 2002-03 a 2004-05. Estas nueve
naciones conformadas por Colombia, Mxico, Per, Repblica Dominicana y los cinco pases
centroamericanos exportaron casi exclusivamente caf arbica lavado, con una participacin en
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el mercado de este tipo de caf que representa entre el 85 y 90 por ciento a nivel latinoamericano
y entre el 75 y 90 por ciento a nivel mundial. Los nueve pases exportaron en conjunto en el ao
cafetalero 2004-2005 un total de 25.55 millones de sacos de 60 kilogramos, muy similar al
volumen exportado el mismo periodo del ao anterior (25.46 millones de sacos).
Tabla 1-3. Exportaciones de caf Arbica Lavado a Todo Destino

Por Pases Latinoamericanos / Millones de sacos de 60 Kg.
Aos Cafetaleros 2002-2003 a 2204-2005
C- Valor de las Exportaciones de Caf
Los ingresos de los pases exportadores de caf, los cuales oscilan entre 10 y 12 mil
millones de dlares a finales de la dcada de los noventa, cayeron a la mitad actualmente,
mientras que el mercado consumidor creci en el mismo periodo de 30 mil a acerca de 90 mil
millones de dlares. Este comportamiento de los ingresos ha afectado a ms de 25 millones de
pequeos productores que cultivan aproximadamente el 75 por ciento del caf mundial.
Los ingresos en los pases productores por concepto de exportaciones de todas las formas
de caf en el ao civil 2004 fueron de 6.89 mil millones de dlares estadounidenses, un 23.3 por
ciento superior a los ingresos obtenidos en el ao 2003, cuyos detalles aparecen en la tabla 1-4.
Este comportamiento obedece a que la cantidad total de caf exportado en el periodo 2004 fue
superior en un 5.6 por ciento al registrado en el ao anterior, asimismo esta mejora en los
ingresos de los cafetaleros fue tambin influenciada por la recuperacin de los precios
internacionales del grano a partir del ltimo trimestre del ao 2004.
Tabla 1-4. Volumen y Valor de las Exportaciones de

Caf a Todo Destino / Aos Civiles 1997 a 2004
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1.1.3 Existencias de caf en los pases exportadores.
A inicio del ao cosecha 2004-2005 las existencias en los pases exportadores fue de
26.71 millones de sacos de 60 Kilogramos, un 28.7 por ciento inferior a las que haban a inicios
de la cosecha anterior. Considerando los reajustes que se hicieron desde inicio del ao cosecha
2004-2005 para satisfacer las necesidades de exportacin, la OIC estima que el nivel de
existencia en los pases exportadores a fines de julio de 2005 fue alrededor de 17 millones de
sacos.
Grafico 1-9. Existencias de Caf Oro en los Pases Miembros

Exportadores / Datos al inicio del Ao Cosecha.
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Si se toma en cuenta el descenso en la produccin cafetalera de Brasil para el ao cosecha

2005-2006, se espera que las existencias de caf oro en los pases exportadores para esta
cosecha, inicien con un nivel an bajo.
B. Inventario en pases importadores
Se calcula que las existencia de caf oro en los pases importadores (incluyendo los
puertos libres) fueron de 20.18 millones de sacos a fines de diciembre del 2004, nivel que es
similar al del ao 2003. El grfico 1-10 muestra la evolucin de las existencias de caf oro en los
pases importadores para el periodo 1995 2004, pudindose apreciar que a partir del ao 2002 el
volumen de existencias de caf en pases importadores se mantiene casi invariable.
Grafico 1-10. Inventario de Caf Oro en los Pases Miembros

Importadores / Datos al final de Diciembre. 1998-2004
C. Existencias e Inventarios Mundiales
Al comparar los grficos 1-9 y 1-10 se puede notar que ha habido una transferencia de
existencias de caf oro desde los pases exportadores hacia los importadores. Como se puede
apreciar en la cosecha 1995-1996 las existencias en manos de los pases exportadores era de
53.55 millones de sacos de 60 Kg. mientras que para la cosecha 2004-2005 fue de 28.71 millones
de sacos, mientras que a finales del ao 1995 los inventarios de caf en los pases importadores
apenas superaban los 9 millones de sacos, y para 2004 es de 20.18 millones de sacos, lo cual les
da ventaja a los pases importadores ya que cuentan con suficiente caf para cubrir cualquier
desabastecimiento en la oferta de caf.
1.2 Consumo Mundial de Caf Oro
Se calcula que el consumo mundial de caf fue de 115.12 millones de sacos de 60 Kg.
durante la cosecha 2004-2005, lo que representa un aumento cercano al 3.0 por ciento con
respecto al periodo anterior que fue de 111.78 millones de sacos. El consumo interno en los
pases exportadores fue de 29.95 millones de sacos (26.0 por ciento del consumo mundial) y el
consumo en el conjunto de pases importadores fue de 85.17 millones de sacos (74.0 por ciento
del total mundial).
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Grafico 1-11. Consumo Mundial de Caf oro en Pases

Exportadores e Importadores / Cosecha 2002-03 a 2004-05
En el grfico 1-12 se puede apreciar cuales son los principales pases consumidores de
caf a nivel mundial en el periodo comprendido entre los aos 2002 a 2004. En primer lugar
sobresalen los Estados Unidos de Amrica con un 17.9 por ciento del consumo mundial, seguido
por Brasil con 12.9 por ciento del total y en orden de importancia le siguen Alemania, Japn,
Italia y Francia.
Grafico 1-12. Principales Pases Consumidores de Caf
A- Consumo de caf en pases exportadores.
Las estimaciones en los pases exportadores muestran que el consumo interno de caf se
ha incrementado durante los ltimos aos. La Organizacin Internacional de Caf situ dicha
demanda en los pases exportadores para la cosecha 2004-2005 en 29.95 millones de sacos
contra los 28.42 en la cosecha 2003-2004 y frente a los 27.58 millones de sacos del periodo
2002-2003. En el ao cosecha 2004-2005 el consumo en los pases exportadores se increment
un 5.4 por ciento con respecto al nivel alcanzado en el periodo 2003-2004, siendo este aumento
el principal responsable de la recuperacin que tuvo el consumo mundial en el ao 2004-2005.
En materia de consumo de caf y dentro del grupo de pases exportadores, sobresale el

consumo de Brasil, cuyo consumo domstico represent el 13.5 por ciento del consumo mundial
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en la cosecha 2004-2005, lo que lo situ como el segundo consumidor de esta bebida a nivel
mundial, solo superado por los Estados Unidos de Amrica.
En los ltimos aos Brasil ha incrementado un exitoso programa de consumo, que casi ha
duplicado su consumo interno en los ltimos 10aos, desde 8.8 millones de sacos que fue el
promedio para el primer quinquenio de la dcada de los noventa hasta los 15.5 millones de sacos
en la cosecha 2004-2005, nivel de consumo que representa casi el 40 por ciento de la produccin
es este periodo.
Grafico 1-13. Consumo Domstico de Caf en Brasil

Millones de sacos de 60 Kg.
Adems de Brasil, otros pases productores tambin estn trabajando en aumentar sus
niveles de consumo interno. Colombia contina implementado un programa Tiendas Juan
Valdez, la India tiene un proyecto para incrementar el consumo interno ms arriba del promedio
actual que es de 1.1 millones de sacos al ao. Iniciativas parecidas reencuentran en camino en
Uganda y Costa de Marfil, entre ellos un programa de establecimiento de quiscos de caf.
B- Consumo de caf en pases importadores
El consumo en los pases importadores como se mencion anteriormente fue de 85.17

millones de sacos en el ao 2004 frente a 83.36 millones en 2003, lo que significa un aumento
de 2.2 por ciento. Dentro de los pases importadores, los principales consumidores en lo que
respecta a volumen total son los siguientes: Estados Unidos de Amrica, Alemania, Japn, Italia
y Francia.
En lo que respecta al consumo per cpita de caf (Kg./hab./ao) sobresalen los siguientes
pases: Finlandia (11.94 Kg.), Dinamarca (9.43 Kg.), Noruega (9.27 Kg.), Suecia (8.31 Kg.) y
Blgica/Luxemburgo (8.08 Kg.).
C- Tendencia de consumo en los Estados Unidos de Amrica
La Asociacin Nacional de Caf de los EE.UU. (NCA, siglas en ingls), public en el ao

2005 los resultados de su estudio anual denominado Nacional Coffee Drinking Trenes. En el
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Grfico 1-14 se puede apreciar que en el ao 2005, el 53 por ciento de la poblacin

estadounidense con 18 o ms de edad consume diariamente, este dato comparado con el
porcentaje del ao anterior que fue del 49 por ciento, representando un incremento de cuatro
puntos porcentuales. En trminos absolutos eso significa que 7.7 millones ms de
norteamericanos han hecho del consumo de caf una prctica diaria en too los EE.UU.
Grafico 1-14 EE.UU. Porcentaje de Poblacin con 18 aos

o ms que Consume Caf Diariamente
Mientras que todos los grupos de edad mostraron crecimientos en el consumo diario, este
fue ms pronunciado entre los adultos jvenes. El consumo diario de caf entre los jvenes con
edad comprendidas entre 18 y 24 aos alcanz el record de todos los tiempos, pues en el ao
2005 el 26 por ciento de este grupo poblacional que consumen caf diariamente, frente al 16 por
ciento en 2003 y el 22 por ciento en 2004. Detalles en grfico 1-15.
Grafico 1-15. EE.UU. Porcentaje de Jvenes entre los 18 y

24 aos de edad que Consumen Caf Diariamente
En el grfico 1-16 se observa un cambio notable en los consumidores estadounidense con

18 aos o ms que beben caf tradicionalmente todos los das. En el ao 2005 repuntaron con
fuerza despus de una tendencia a la baja en los ltimos aos.
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Grafico 1-16. EE.UU. Porcentaje de poblacin con 18 aos o

ms que Consume Caf Tradicional Diariamente.
La poblacin estadounidense con 18 aos o ms que asegura consumir bebidas de caf

gourmet diariamente parece haberse estancado en un 15 por ciento. En el ao 2005 dicho
porcentaje poblacional permaneci muy cercano al record obtenido en el ao 2004 del 16 por
ciento despus de un incremento desde el 12 por ciento en 2003 y respecto al 9 por ciento
registrado en el ao 1999. Detalles en Grfico 1-17.
Grafico 1-17. EE.UU. Porcentaje de poblacin con 18 aos o

ms que Consume Caf Gourmet Diariamente.
1.3 Balance Mundial Cafetalero
Desde la cosecha cafetalera 2003-2004 se inici una etapa deficitaria en la oferta mundial
de caf, como se puede observar en el grfico 1-18. La diferencia entre produccin y el consumo
mundial de caf oro es un reflejo del ajuste estructural de la produccin, como resultado entre
otras variables, de la cada de los precios internacionales experimentada en los ltimos aos.
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Grafico 1-18. Produccin y Consumo Mundial

De Caf Oro. / Millones de sacos de 60 Kg.-Cosecha 1997-98 a 2005-2006
125
115
105
95
97/98 98/99 99/00 00/01 0 1/ 0 2 02/03 03/04 04/05 05/06
P R O D UC . 9 9 .3 0 10 8 .2 8 115 .5 2 114 .6 9 10 6 .6 4 12 1.9 4 10 3 .8 7 115 .0 4 10 6 .0 0
C O N S UM O 10 0 .9 9 10 1.7 3 10 4 .8 8 10 5 .11 10 9 .2 3 110 .12 111.7 8 115 .12 117 .2 9
1.4 Precios internacionales del caf.
En el anlisis del grfico 1-18 sobre produccin y consumo mundial se muestra que hubo
entre las cosechas 1998-99 a 2002-2003 una sobre oferta de caf, lo cual influy en una
tendencia hacia la baja en los precios internacionales del grano. Ese descenso que se inici en
1998 alcanz sus niveles ms bajos en el ao 2002, situacin que se agrav debido al gran
tamao de la cosecha brasilea del 2002-2003. A partir de la cosecha 2003-2004 se inicia una
etapa deficitaria de caf a nivel mundial, lo que influy favorablemente en los precios
internacionales.
Los precios de caf comenzaron a recuperarse sostenidamente a partir del mes de

noviembre de 2004, como se observa en la grafica 1-19.
Grafica 1-19. Evolucin de los precios del caf. Bolsa de New York
140
120
100
US$ / qq
80
60
40
Ene-02 Jul Ene-03 Jul Ene-04 Jul Ene-05 Jul Ene-06 Jul
Precio 1ra Posicin Precio 2da Posicin
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Anexo12.
Produccin, nmero de productores, superficie cosechada, rendimiento y exportacin de
caf para el perodo 1980-81 al 2005-2006, segn el MIDA

INFORMACIN ESTADSTICA
RUBRO: CAF
NMERO SUPERFICIE E X P O R T A C I N
AO DE COSECHADA PRODUCCIN RENDIMIENTO CANTIDAD VALOR FOB PRECIO
CAFETALERO PROD. (ha.) (qq.) (qq/ha) (qq.) (B/.) (B/./qq.)
1980-81 14,500 21,509 171,000 7.95 94,281 10,650,796 112.97

1981-82 14,800 21,605 165,500 7.66 85,770 10,748,428 125.32
1982-83 14,800 21,892 185,212 8.46 100,126 12,750,000 127.34
1983-84 14,900 22,293 210,000 9.42 105,509 13,485,169 127.81
1984-85 14,900 22,504 266,000 11.82 129,217 14,542,293 112.54
1985-86 15,000 22,005 245,137 11.14 169,124 29,332,294 173.44
1986-87 15,000 23,906 260,000 10.88 131,168 15,989,726 121.90
1987-88 15,000 23,906 296,750 12.41 197,699 20,899,162 105.71
1988-89 15,000 23,906 300,000 12.55 143,356 15,686,955 109.43
1989-90(*) 15,000 23,906 300,000 12.55 147,768 10,877,887 73.61
1990-91 15,000 23,906 262,415 10.98 171,944 13,702,125 79.69
1991-92 15,000 23,906 274,780 11.49 138,493 9,711,264 70.12
1992-93 10,750 23,400 265,300 11.34 206,574 12,723,817 61.59
1993-94 8,689 22,350 233,436 10.44 125,463 9,902,015 78.92
1994-95 8,689 22,300 258,457 11.59 200,619 32,400,551 161.50
1995-96(**) 8,689 22,300 245,262 11.00 200,011 21,395,517 106.97
1996-97 8,613 21,165 291,187 13.76 157,975 19,191,896 121.49
1997-98 (1) 8,613 21,165 281,918 13.32 187,638 25,949,104 138.29
1998-99 (2) 8,613 21,465 236,327 11.01 194,440 19,820,008 101.93
1999-00(***) 8,613 21,565 207,981 9.64 103,375 10,600,016 102.54
2000-01 8,613 21,465 261,710 12.19 105,366 8,380,964 79.54
2001-02(****) 8,452 21,430 215,260 10.04 88,462 6,370,057 72.01
2002-03 7,618 19,812 203,395 10.27 110,044 8,379,644 76.15
2003-04 7,618 19,742 243,231 12.32 96,331 8,419,280 87.40
2004-05 7,166 19,075 224,040 11.75 84,651 8,884,327 104.95
2005-2006 (P) 7,166 19,075 256,095 13.43 72,848 9,387,011 128.86
(1) = Se presenta en su fase aguda el "Fenmeno del Nio"

(2) = El paso de la cola del huracn Mitch afect la produccin en Chiriqu
(P)= Preliminar
(*) A partir de este ao, se suspenden las cuotas de exportacin por parte de la Organizacin Internacional del Caf.
(**) Se presentaron fuertes lluvias en Chiriqu que afectaron la produccin.
(***) Se presentaron fuertes lluvias en todo el pas que afectaron la produccin.
(****) Prdidas de cosech por diversos factores (climaticos, precios bajos, cosecheros). Reg. Al 15-06-06
- El Ao Cafetalero se inicia el 1 de octubre y finaliza el 30 de septiembre del ao siguiente.
FUENTE: Contralora General de la Nacin, Comisin Nacional de Caf, Viceministerio de Comercio Exterior, y Direcciones Regionales del MIDA
______________________________________________________________________________
Anexo 13
______________________________________________________________________________
Anexo 14
PRODUCCIO0N CAF ARABICO Y ROBUSTA EN PANAM
# AO ROBUSTA ARABICO
1 1973-74 29,400 65,800
2 1974-75 28,500 70,800
3 1975-76 29,200 76,650
4 1976-77 30,200 72,900
5 1977-78 30,300 91,300
6 1978-79 29,900 105,200
7 1979-80 30,300 103,800
8 1980-81 30,500 140,500
9 1981-82 29,600 135,900
10 1982-83 33,012 152,200
11 1983-84 32,500 177,500
12 1984-85 35,200 230,800
13 1985-86 27,237 217,900
14 1986-87 31,450 228,550
15 1987-88 36,750 260,000
16 1988-89 37,500 262,500
17 1989-90 31,900 268,100
18 1990-91 40,000 222,415
19 1991-92 42,500 232,280
20 1992-93 35,050 230,250
21 1993-94 34,936 198,500
22 1994-95 28,907 229,550
23 1995-96 31,884 213,378
24 1996-97 38,687 252,500
25 1997-98 34,103 247,815
26 1998-99 21,807 211,520
27 1999-00 30,787 177,244
28 2000-01 33,400 228,310
29 2001-02 41,860 173,400
30 2002-03 30,885 172,500
31 2003-04 52,431 190,800
32 2004-05 46,040 178,000
33 2005-06 49,695 206,400
PRODUCCION ARABICA Y ROBUSTA
300,000
250,000
QUINTALES
200,000
150,000
100,000
50,000
0
19 74
19 76
19 78
19 80
19 82
19 84
19 86
19 88
19 90
19 92
19 94
19 96
19 98
20 00
20 02
20 04
5
-0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
73
75
77
79
81
83
85
87
89
91
93
95
97
99
01
03
04
19
ROBUSTA ARABICO
Diagrama y Dibujo: Ing. Agr. A.Miranda A.
______________________________________________________________________________
Anexo 15
Exportaciones de caf de Panam, por mes, en el perodo 2001-2002 al 2005-2006 segn el Viceminsterio de Comercio Exterior
______________________________________________________________________________
Anexo 16
______________________________________________________________________________
Anexo 17

DIRECCION NACIONAL DE AGRICULTURA
PRECIOS PROMEDIOS MENSUALES DEL CAF EN LA BOLSA DE NEW YORK
MES 87/88 88/89 89/90 90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06
Enero 126.88 128.82 143.92 80.62 86.91 77.90 66.62 73.29 167.71 101.74 126.77 168.77 115.09 62.48 47.35 65.08 72.26 102.62 118.82
Febrero 122.54 137.47 130.76 86.64 88.34 68.68 63.50 75.64 162.53 121.41 169.33 171.37 106.45 59.43 45.05 62.47 72.91 115.03 111.34
Marzo 104.22 133.95 132.17 94.50 92.35 76.35 61.75 80.16 173.02 118.57 178.90 150.13 105.14 62.04 54.88 59.43 74.89 129.89 107.22
Abril 110.07 134.12 135.97 94.81 91.06 66.60 55.60 82.86 166.24 119.67 216.44 139.10 96.57 62.04 56.06 64.23 70.06 120.81 108.02
Mayo 120.88 132.54 136.97 93.35 87.15 62.44 58.92 115.92 165.98 118.29 221.31 129.65 98.55 65.60 50.73 65.60 74.22 121.15 103.77
Junio 108.42 135.48 120.19 88.99 85.34 59.65 59.87 137.72 150.58 119.55 195.25 118.73 89.33 58.82 48.17 58.82 79.35 112.33 96.45
Julio 103.17 133.63 88.05 85.86 82.92 58.87 71.40 216.70 141.87 118.31 172.02 110.13 92.52 62.01 49.50 62.01 70.73 103.01 99.00
Agosto 105.93 119.74 80.98 95.04 81.66 52.75 75.58 193.93 146.69 118.30 184.01 121.62 79.59 61.51 48.19 61.51 67.85 99.77 104.77
Septiembre 104.06 126.84 82.82 95.48 87.91 53.43 75.07 216.57 124.80 107.93 177.43 108.21 81.45 65.67 57.97 65.57 77.88 93.79 103.57
Octubre 122.82 124.63 72.56 92.40 81.64 62.98 74.76 193.37 123.50 114.80 158.86 105.77 80.19 62.15 62.20 62.34 75.67 99.55 104.55
Noviembre 126.68 125.97 74.67 84.58 78.87 67.52 75.89 143.62 118.31 119.04 158.07 113.50 69.38 58.64 66.25 58.62 86.03 100.04 116.10
Diciembre 125.95 141.23 75.84 89.58 76.91 77.92 75.62 160.12 100.93 115.21 173.32 116.66 66.41 64.21 64.11 64.21 100.23 100.00 126.90
Promedio Anual 115.14 131.20 106.24 90.15 85.09 65.42 67.88 140.83 145.18 116.07 177.64 129.47 90.06 62.05 54.20 62.49 76.84 108.17 108.38
Prom. Ao Cafet.. 111.80 129.84 120.31 86.53 87.52 67.84 66.39 118.26 158.04 115.54 165.88 142.33 100.05 64.63 53.57 63.11 70.44 105.03 104.38
EVOLUCIN DEL PRECIO DEL CAF EN LA BOLSA DE NEW YORK.

AO CAFETALERO 1987/1988 A 2005/2008
180.00
BALBOAS POR QUINTAL
160.00
140.00
120.00
100.00
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
/8
/8
/9
/9
/9
/9
/9
/9
/9
/9
/9
/9
/0
/0
/0
/0
/0
/0
/0
8
6
AOS CAFETALEROS
______________________________________________________________________________
Anexo 18
Panam, 26 de febrero del 2007
MEMORANDUM
PARA: Faustino Hernndez (APEMEP), Ismael Snchez

(ANAPROCAFE), Ins Snchez (ACASAMCE), Nicanor Ayarza
(ASPROCH), Natividad Yanguez (APAN), Franklin Riquelme
(Bajo Grande), Ismael Domnguez/Guillermina Villarreta (Coop.
Esfuerzo Campesino), Pedro Moran (Coop. Victoriano Lorenzo),
Dalvis Gonzlez (Coop Nuestro Porvenir), Germn Villarreta (San
Cristbal), Abraham Gonzlez (APROIG), Felipe Vega (Caf
Vega), Adn Gonzlez (Fundacin Hctor Gallegos), Francisco
Atencio/Favio Rodrguez (Coop. Esperanza de los Campesinos de
Santa Fe), Fabiano Alabarca (Asoc. Productores de Ro Indio),
Rafael Espinosa (MIDA), Basilio Castillo (IPACOOP).
DE: ALEXIS MIRANDA ARAZ, Consultor
ASUNTO: Resultados del FODA del 10 de febrero de 2007.
_______________________________________________________
______________________
Al agradecerles su gentil participacin en el FODA de Penonom

del pasado sbado 10 de febrero del 2007, adjunto les envo el
Cuadro con cada una de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades
y Amenazas identificadas, al igual que la propuesta de la VISIN y
los OBJETIVOS ESTRATGICOS que logr derivar del FODA
y del estado actual de la caficultora de menos de 1,000 msnm.
Como ustedes ya saben la Consultora del suscrito es para elaborar,

con la participacin de ustedes, el Plan Estratgico de Caf para lo
cual hay que preparar y presentar de manera ordenada, sistemtica y
cronolgica, las Polticas, Programas y Proyectos, derivados de la
participacin del sector pblico (instituciones) y el sector privado
(productores, compradores de caf, torrefactores), los cuales
debern ser ejecutados con una perspectiva de 10 aos.
Les solicito revisar este documento, anotando si existieran, en la

hoja rayada adjunta, sus observaciones y comentarios, al igual que
______________________________________________________________________________
Anexo 19
Listado de Asistencia al Tercer Taller. Penonom, 20 de junio de 2007
______________________________________________________________________________
Anexo 20.
Nota de invitacin individual al Tercer Taller
Panam, 1 de junio del 2007
Seor
JOS VIDAL SOTO
Presidente del CCDS de Bito
Bito, Cocl
Estimado seor Presidente:
Como es de su conocimiento el pasado sbado 10 de febrero del presente ao organizamos en el

saln de reuniones del Hotel Dos Continentes de la ciudad de Penonom el Primer Seminario
Taller de la Consultoria para el Plan Estratgico de Caf de Bajura, donde los participantes
lograron identificar mediante un anlisis FODA las Fortalezas, las Oportunidades, las
Debilidades y las Amenazas del caf cultivado debajo de 900 msnm.
Con las informaciones de ese Taller se identificaron los Problemas, Causas, Efectos y Posibles
Soluciones, logrndose definir una Visin del Caf de Bajura para el 2016 y los Objetivos
Estratgicos de un Plan Estratgico de Caf 2007-2016.
El Segundo Seminario Taller se realiz el 27 de marzo de 2007 en el saln de Reuniones del

MIDA, Regin 4, Cocl donde los participantes aprobaron el documento sobre Problemas,
Causas, Efectos y Posibles Soluciones, logrndose definir una Visin del Caf de Bajura para el
2016 y los Objetivos Estratgicos de un Plan Estratgico de Caf 2007-2016, con sus respectivas
actividades, incluyendo costos.
El Tercer Seminario Taller con invitacin a unos 20 actores de la Cadena de Caf de Tierras
Bajas, deseamos celebrarlo a partir de las 9 de la maana del mircoles 20 de junio del 2007,
en el saln de reuniones del MIDA, Regin 4, para lo cual le extendemos esta cordial
invitacin, para que como en los Seminario Taller anteriores contemos con usted o de un
delegado de su organizacin, con lo cual se busca que el Plan Estratgico se derive la genuina
participacin de los actores de la Cadena de Caf, donde ustedes con sus opiniones y sugerencias
son parte fundamental de la misma
En espera de su entusiasta participacin, muy atentamente,

Consultor
______________________________________________________________________________
Anexo 21
Costo de Produccin para Caf Robusta Orgnico

PLAN ESTRATGICO DE CAF ROBUSTA
COSTO DE RENOVACION DE UNA HECTAREA DE CAF ROBUSTA
Ao 1 Ao 2 Ao 3
Componente Unidad Costo Unidad
Cantidad Costo Cantidad Costo Cantidad Costo
Analisis de Suelo Muestra 10.00 2 20.00 0 0.00 0 0.00
Plantones de Caf Planton 0.20 1,282 256.40 64 12.80 0 0.00
Plantas de Guabo Planta 0.10 80 8.00 0 0.00 0 0.00
Cepas de Pltano Cepa 0.20 142 28.40 0 0.00 0 0.00
Limpieza del Terreno Jornal 6.00 15 90.00 0 0.00 0 0.00
Trazado del Cafetal Jornal 6.00 4 24.00 0 0.00 0 0.00
Apertura de Huecos Jornal 6.00 10 60.00 0 0.00 0 0.00
Siembra de Cafetos Jornal 6.00 8 48.00 0 0.00 0 0.00
Siembra de Cepas y Guabos Jornal 6.00 3 18.00 0 0.00 0 0.00
Control de Malezas Jornal 6.00 20 120.00 20 120.00 20 120.00
Regulacin Sombra Jornal 6.00 0 0.00 2 12.00 2 12.00
Poda Jornal 6.00 0 0.00 2 12.00 2 12.00
Control Fitisanitario Jornal 6.00 2 12.00 4 24.00 4 24.00
Mantenimiento Platano Jornal 6.00 10 60.00 10 60.00 10 60.00
Abono Orgnico (compost) Saco 100 lbs 6.00 51 306.00 51 306.00 51 306.00
Enmiendas (Cal) Saco 100 lbs 5.45 4 21.80 4 21.80 4 21.80
Aplicacin Abonos Jornal 6.00 8 48.00 8 48.00 8 48.00
Cosecha pltano Jornal 6.00 6 36.00 12 72.00 12 72.00
TOTAL 1,100.60 616.60 603.80
GRAN TOTAL 2,321.00
Dosis Abono = 4 libras por cafeto por ao. Distancia 3 metro por 3 metro en tresbolillo
______________________________________________________________________________
Anexo 22
Costo de Produccin para Caf Arabico Orgnico

PLAN ESTRATGICO CAF ARABICO ORGANICO
COSTO UNA HECTAREA ORGANICO, TRES AOS Distribucion de Costos
INSUMOS Cantidad Unidad Precio Unitario Valor Total Ao 1 Ao 2 Ao 3
Analisis Laboratorio 2 Analisis 10.00 20.00 20.00 0.00 0.00
Plantones Caf 2,500 Planton 0.25 625.00 625.00 0.00 0.00
Plantones Por 144 Planton 0.25 36.00 36.00 0.00 0.00
Enmienda (Cal) 12 Quintal 5.45 65.40 21.80 21.80 21.80
Abono Orgnico 600 Quintal 6.00 3,600.00 1,200.00 1,200.00 1,200.00
Super Macro 16 Galones 6.00 96.00 32.00 32.00 32.00
Repelente Orgnico 12 Galones 6.00 72.00 24.00 24.00 24.00
SUB TOTAL 4,514.40 1,958.80 1,277.80 1,277.80
MANO DE OBRA Cantidad Unidad Precio Unitario Valor Total Ao 1 Ao 2 Ao 3
Limpieza Terreno 12 Jorrnal 6.00 72.00 72.00 0.00 0.00
Lineamiento y trazado 10 Jorrnal 6.00 60.00 60.00 0.00 0.00
Apertura hueco 20 Jorrnal 6.00 120.00 120.00 0.00 0.00
Siembra del caf 20 Jorrnal 6.00 120.00 120.00 0.00 0.00
Siembra del Por 3 Jorrnal 6.00 18.00 18.00 0.00 0.00
Aplicacin Abono 30 Jorrnal 6.00 180.00 60.00 60.00 60.00
Limpieza del cultivo (2) 36 Jorrnal 6.00 216.00 72.00 72.00 72.00
Costruccin Acequia 50 Jorrnal 6.00 300.00 300.00 0.00 0.00
Fumigacin 8 Jorrnal 6.00 48.00 16.00 16.00 16.00
Cosecha 160.00 0.00 0.00 160.00
SUB TOTAL 1,294.00 838.00 148.00 308.00
EQUIPO Cantidad Unidad Precio Unitario Valor Total Ao 1 Ao 2 Ao 3
Bomba Mochila 1 Unidad 90.00 90.00 90.00 0.00 0.00
Plstico para secado 10 Yarda 5.00 50.00 0.00 0.00 50.00
Materiales Saran 10 Yarda 5.00 50.00 0.00 0.00 50.00
Herramientas 2 Unidad 10.00 20.00 20.00 0.00 0.00
SUB TOTAL 210.00 110.00 0.00 100.00
OTROS GASTOS Cantidad Unidad Precio Unitario Valor Total Ao 1 Ao 2 Ao 3
Transporte Insumos 2,500 Planton 150.00 110.00 20.00 20.00
Transporte cosecha 160 Lata 32.00 0.00 0.00 32.00
SUB TOTAL 182.00 110.00 20.00 52.00
GRAN TOTAL 6,200.40 3,016.80 1,445.80 1,737.80
Dosis Abono = 8 libras por cafeto por ao. Distancia 2 m x 2 m, en Cuadro con Acequias
______________________________________________________________________________
Anexo 23
Costos del Programa de Investigacin en Manejo del Cultivo de Caf de Bajura
______________________________________________________________________________
Anexo 24
Costos del Programa de Asistencia Tcnica al Plan Estratgico
PLAN ESTRATEGICO CAF DE BAJURA

COSTO ASISTENCIA TCNICA
Grado Cantidad Salario mes Salario anual Salario en perodo
Agrnomo 5 700.00 45,500.00 409,500.00
Promotor 5 300.00 19,500.00 175,500.00
TOTAL 65,000.00 585,000.00
______________________________________________________________________________
Anexo 25
Proyeccin presupuestaria para Campaa Broca del Cafeto.

Proyeccin Presupuestaria 2009 2012
Proyecto Manejo Integrado de la Broca del Caf
2009 2010 2011 2012
ACTIVIDADES
B/. B/. B/. B/.
190,430.00 218,995.00 251,845.00 289,620.00
1. CAPACITACIONES 28,964.40 33,309.14 38,305.62 44,051.20
Productores
Tcnicos
Fincas demostrativas
Escuelas de campo
2. CUARENTENA (interna) 24,146.52 27,768.57 31,933.95 36,723.82
. Cuarentenar la finca o rea foco detectada
Aspersin a vehculos
Instalacin de Puestos Mviles
3. DIVULGACION 6,722.18 7,730.52 8,890.13 10,223.58
Radial
Escrita
Material divulgativo
4. ENCUESTA FITOSANITARIA DE DETECCION 29,688.04 34,141.32 39,262.63 45,151.60
Trampeo y rastreos en campo
Muestreo y trampeo en Beneficios, Bodega
5. SUPERVISION E INSPECCION
6. ERRADICACIN, CONTROL Y MANEJO 88,778.47 102,095.47 117,410.14 135,021.00
Control cultural
Control Etolgico
Control Biolgico
Entomopatogenos
7. CONSULTORIAS 6,417.49 7,380.13 8,487.18 9,760.20
8. APOYO A LA INVESTIGACIN 5,712.90 6,569.85 7,555.35 8,688.60
Fuente: Direccin Nacional de Sanidad Vegetal.Programa de Broca del Cafeto, 2007.
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Plan Estrategico para El Café 2007 - 2016 PDF

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PLAN ESTRATGICO PARA EL CAF: 2007-2016

El Sector Agropecuario tiene la oportunidad de aprovechar las oportunidades que ofrece la

Este Plan Estratgico se ha dividido en tres componentes bsicos: Un Diagnstico que es el

Una metodologa participativa en donde el sector privado (directivos de asociaciones de

Participantes al Taller FODA. Penonom, 10 de febrero de 2007

Participantes al Segundo Taller. Penonom, 27 de marzo de 2007

1. DIAGNSTICO ESTRATGICO DEL CAF

Segn datos de la Direccin Nacional de Agricultura del MIDA en el ao 2005-2006 se

En la provincia de Chiriqu los productores de caf arabico de altura estn asociados en

Veraguas la Cooperativa S. M. La Esperanza de los Campesinos, R. L. y la Fundacin

En el Anexo 8 aparecen las informaciones estadsticas de la cantidad de productores,

1.1.2. Beneficiadores de Caf.

En tierras altas algunas Empresas Beneficiadoras de Caf prestan el servicio de maquila

1.1.3. Exportadores de Caf.

Las Empresas Exportadoras de Caf establecen vnculos comerciales con agentes o

1.1.4. Torrefactores de Caf.

1.1.5. Entidades Financieras.

Actualmente la industria cafetalera recibe el apoyo financiero de entidades pblicas como el

1.1.6. Instituciones Pblicas.

El Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), el Instituto de Mercadeo Agropecuario

El MIDA fue creado mediante la Ley 12 de 25 de enero de 1973 y es el responsable de

EL BDA fue creado mediante la Ley N 13 de 25 de enero de 1973, cuyos objetivos es la de

1.1.6.1 Asistencia Tcnica.

El Ministerio de Desarrollo Agropecuario es la entidad que brinda, con limitaciones de

La Asistencia Tcnica Organizativa para las Asociaciones Cafetaleras la brinda el MIDA,

1.1.6.2 Asistencia para la exportacin.

Por compromisos internacionales la exportacin de caf se registra en formularios de la OIC

1.1.6.3 Asistencia para financiamiento.

A nivel de la Banca Estatal, el BDA y el BNP mantienen carteras de crditos dirigidas a la

1.1.6.4 Asistencia sobre Investigacin.

actualmente se concentra principalmente en pruebas de campo para evaluar el Control

1.1.7. Proveedores de Insumos Agropecuarios.

1.1.8. Proveedores de Materiales de Empaque.

1.1.9. Servicios de Transporte.

1.1.10. Servicios Tcnicos (laboratorios de catacin).

1.1.11. Los Trabajadores.

Informacin Bsica del Rubro Caf.

Anlisis de la cosecha 2004-2005

Segn informaciones reportadas por la OIC, en el ao cosecha 2005-2006 se registr una

El aumento de la produccin mundial del ao cosecha 2004-2005 con respecto al perodo

Produccin mundial de caf por especie.

Exportacin de Caf del grupo de Latinoamrica.

Este comportamiento de los ingresos ha afectado a ms de 25 millones de pequeos productores

Balance Mundial Cafetalero.

Grafico 1-1. Produccin y Consumo Mundial

P R OD U C . 9 9 .3 0 10 8 .2 8 115 .5 2 114 . 6 9 10 6 .6 4 12 1.9 4 10 3 .8 7 115 .0 4 10 6 .0 0

Coffea arabica en Tierras Altas Coffea canephora en Tierras Bajas

Mapa con la ubicacin de las zonas cafetalera de Panam, por corregimiento.

La actividad cafetalera en Panam ha mostrado una clara tendencia a la disminucin en los

Anlisis de la cosecha 2004-2005

Segn informaciones de la Direccin de Planificacin Sectorial del MIDA, en el ao 2004-2005

Produccin de caf por especie.

La participacin en produccin de las especies Coffea arabica y la Coffea canephora en los

Valor y destino de las Exportacines.

En el ao 2004-2005 el 78.0 % de las exportaciones de caf de Panam fueron con destino a

Grafico 1-2. Panam. Destino de las Exportaciones de Caf

Grafico 1-3. Consumo Per Capita de Caf. Ao 2003

Consumo Per Capita de Cafe en 2003

Balance entre produccin y exportacin.

guardar cosechas en espera de mejora en los mismos. Las tendencias de produccin y

Produccin y Exportacin de Cafe de Panam. Periodo 1957-58 a 2004-2005

Aporte del Caf al PIB.

Tabla 1. Panam. Composicin del PIB Agropecuario de 1996 y 2003